Справа № 0430/758/2012
Суддя: Кривошея С. С.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0430/758/2012
У Х В А Л А

Іменем України

"09" липня 2014 р. Першотравенський міський
суд Дніпропетровської області в
складі:

головуючої судді Кривошеї С. С

при секретарі Труняковій А.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Першотравенську
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Першотравенську
Дніпропетровської області про
оскарження дій посадових осіб,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Першотравенського
міського суду Дніпропетровської
області з адміністративною позовною
заявою до управління Пенсійного фонду
України в місті Першотравенську
Дніпропетровської області про
оскарження дій посадових осіб, з
урахуванням уточнених позовних вимог
просить визнати незаконними дії
управління пенсійного фонду України в
м. Першотравенськ Дніпропетровської
області щодо нарахування доплати до
мінімального розміру пенсії в сумі
249,17грн., зобов'язати здійснити доплату
до мінімального розміру пенсії в сумі
4150,96грн. та стягнути з відповідача на
його користь доплати до мінімального
розміру пенсії, відповідно до ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» за
період з 01.01.2009 року по 01.12.2011 року в сумі
43028,51 грн., посилаючись на те, що він є
пенсіонером за віком та перебуває на
обліку у відповідача по справі з 21.01.2002
року, у зв'язку з чим отримує пільгову
пенсію за віком за списком № 1
відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

На сьогоднішній час його пенсія
складається з: 2128,50 - основний розмір
пенсії за віком (928,81 грн. х 3,59897 х 0,63675),
168,08 грн. - доплата за понаднормативний
стаж, за 22 роки (764 грн. х 22%), 34,89 грн. -
підвищення по ст. 42 (з 01.03.2008 р.), 0,55 -
підвищення по ст.42 (з 01.03.2010 р.), 93,02 грн. -
підвищення по ст. 42 (з 01.03.2011 р.) 2425,04 грн. -
основний розмір пенсії за віком 249,17
грн. - доплата до мінімального розміру
пенсії (до 2674,21 грн.) відповідно до
статті 8 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»

16 вересня 2008 року вступив в дію Закон
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» ст.8 якого
передбачено, що мінімальний розмір
пенсії шахтарям, які відпрацювали на
підземних роботах не менш як 15 років
для чоловіків та 7,5 для жінок за списком
№1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи, у
розмірі 80% середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до цього закону
відповідачем по справі йому було
зроблено перерахунок пенсії виходячи з
його середньої заробітної плати 3342,76
грн., яка складається з показників
середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2006 рік - 928,81грн.
помноженого на індивідуальний
коефіцієнт заробітку - 3,59897 (928,81 х 3,59897 =
3342,76). Виходячи з цього мінімальна
пенсія складає 2674,21 грн. (3342,76 х 80% = 2674,21).

У 2009 році змінився показник середньої
заробітної плати працівників зайнятих
у галузях економіки України який
складав -1650,43 грн. З урахуванням цього
його мінімальна пенсія повинна була
складати 4751,88 грн. (1650,43 х 3,59897 х 80% = 4751,88
грн.) внаслідок чого відповідач по
справі повинен був проводити щомісячну
доплату до мінімального розміру пенсії
в розмірі 2077,67 грн. (4751,88 - 2674,21 = 2077,67 грн.).
Виходячи з цього доплата до
мінімального розміру пенсії за рік
повинна була скласти 24932,04 грн. (2077,67 х 12 =
24932,04 грн.)

У 2010 році змінився показник середньої
заробітної плати працівників зайнятих
у галузях економіки України який
складав - 1982,63 грн. З урахуванням цього
його мінімальна пенсія повинна була
складати 5708,34 грн. (1982,63 х 3,59897 х 80% = 5708,34
грн.) і відповідач по справі повинен був
проводити йому щомісячну доплату до
мінімального розміру пенсії в розмірі
1176, 55 грн.(5708,34 - 4531,79 = 1176,55 грн.). Виходячи
з цього доплата до мінімального
розміру пенсії за рік (з 01.01.2009 року по
01.01.2010 року) повинна була скласти 14118,60
грн. (1176,55 х 12 = 14118,60 грн.).

У 2011 році змінився показник середньої
заробітної плати працівників зайнятих
у галузях економіки України який
складав - 2370,53 грн. З урахуванням цього
його мінімальна пенсія повинна була
складати 6825,17 грн. (2370,53 х 3,59897 х 80% = 6825,17
грн.) внаслідок чого відповідач по
справі повинен був проводити щомісячну
доплату до мінімального розміру пенсії
в розмірі 4150,96 грн. Виходячи з цього
доплата до мінімального розміру пенсії
за січень і лютий, повинна була скласти
11951,31 грн. (4150,96 x 3,59896 x 80% = 11951,31 грн.)

Всупереч діючому законодавству
відповідач по справі не проводи таку
доплату до мінімального розміру пенсії
у повному обсязі, відповідачем
здійснюється нарахування доплати до
мінімального розміру пенсії в сумі 249,17
грн.

Таким чином за цей час відповідач по
справі сплатив йому доплати до
мінімального розміру пенсії в сумі 6478,42
грн. (249,17 х 26 = 6478,42 грн.), хоча повинен був
сплатити 51001,95 грн. (24932,04 + 14118,60 + 11951,31 =
51001,95 грн.). Таким чином внаслідок
неправомірних дій відповідача за три
роки, два місяця (2009 p., 2010 p., 2011 p. січень -
лютий) ним було недоотримано 42031,83 грн.
(51001,95 - 8970,12 = 42031,83 грн.).

На теперішній час відповідач продовжує
здійснювати йому доплату до
мінімального розміру пенсії,
відповідно до ст.8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», в сумі 249,17 грн. виходячи з
розміру мінімальної пенсії 2674,21 грн.,
замість розміру мінімальної пенсії
6825,17 грн. і доплата повинна складати
4150,96 грн.

Таким чином починаючи з 01.01.2009 року і до
теперішнього часу відповідач по справі
сплатив доплати до мінімального
розміру пенсії в сумі 7973,44 грн. (249,17 х 32
місяці = 7973,44 грн.), хоча повинен був
сплатити 51001,95 грн. (24932,04 + 14118,60 + 11951,31 =
51001,95 грн.). Таким чином внаслідок
неправомірних дій відповідача
починаючи з 01.01.2009 року і до
теперішнього часу ним було
недоотримано 43028,51 грн. (51001,95 - 7973,44 =43028,51
грн.).

Позивач ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги
підтримав у повному обсязі та прохав
суд задовольнити позов.

У судові засідання 02 червня 2014 року, 12
червня 2014 року та 09 липня 2014 року
позивач ОСОБА_1 не з'явився, причини
неявки суду не відомі, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином.

Представник відповідача надала суду
клопотання, в якому просить суд закрити
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 про
оскарження дій посадових осіб
управління пенсійного фонду України в
місті Першотравенську посилаючись на
те, що ОСОБА_1 20 вересня 2011 року
звертався до суду з адміністративним
позовом до управління пенсійного фонду
України в місті Першотравенську про
оскарження дій посадових осіб та
перерахунок пенсії з 01 січня 2009 року по
01 вересня 2011 року. Постановою
Першотравенського міського суду від 27
жовтня 2011 року по справі № 2-а-2142/11
ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні
позову, ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 20 травня 2013 року залишено без змін.

В судове засідання 09 липня 2014 року
представник відповідача не з'явилась,
надала суду заяву, в якій просить
розглядати справу за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що клопотання представника
відповідача підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Дійсно 20 вересня 2011 року ОСОБА_1
звертався до Першотравенського
міського суду Дніпропетровської
області з адміністративною позовною
заявою до управління Пенсійного фонду
України в місті Першотравенську про
визнання дій незаконними, зобов'язання
здійснити доплати до мінімального
розміру пенсії та стягнення доплати до
мінімального розміру пенсії.

Постановою суду від 27 жовтня 2011 року у
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_1 про визнання дій незаконними,
зобов'язання здійснити доплати до
мінімального розміру пенсії та
стягнення доплати до мінімального
розміру пенсії за період з 01 січня 2009
року по 01 вересня 2011 року у
відповідність ст.8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» №345-VI від 02 вересня 2008 року, було
відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою апеляційного
адміністративного суду
Дніпропетровської області від 20 травня
2014 року, яка на даний час набрала
законної сили, постанова
Першотравенського міського суду по
справі за позовом ОСОБА_1 про
оскарження дій посадових осіб
управління Пенсійного фонду України в
місті Першотравенську була залишена
без змін.

Вищезазначена постанова суду набрала
законної сили 20 травня 2013 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі якщо,
є такі що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

Таким чином суд вважає вже вирішеним
питання щодо нарахування доплати до
мінімального розміру пенсії,
здійснення доплати до мінімального
розміру пенсії та стягнення доплати до
мінімального розміру пенсії ОСОБА_1 за
період з 01 січня 2009 року по 01 вересня 2011
року у відповідність ст.8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» №345-VI від 02 вересня
2008 року, а тому провадження у справі в
цій частині позовних вимог ОСОБА_1
підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п.4
ч.1 ст.157 КАС України,- суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Першотравенську
Дніпропетровської області про
оскарження дій посадових осіб в
частині нарахування доплати до
мінімального розміру пенсії,
здійснення доплати до мінімального
розміру пенсії та стягнення доплати до
мінімального розміру пенсії за період
з 01 січня 2009 року по 01 вересня 2011 року -
закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Першотравенський міський суд
Дніпропетровської області протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали, з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги до апеляційного
суду Дніпропетровської області.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя: С. С.
Кривошея