Справа № 2а-1047/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/56888/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий -Стародуб О.П.,

судді - Заїка М.М., Штульман І.В.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Подільського районного суду
м. Києва від 12.05.2011р. та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 22.08.2012р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії по
інвалідності, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом про перерахунок та
виплату підвищення пенсії відповідно
до ст. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі 350%
мінімальної пенсії за віком за період з
01.08.2010р.

Постановою Подільського районного
суду міста Києва від 12.05.2011р., яка
залишена без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 22.08.2012р., у задоволенні позову
відмовлено.

З такими рішеннями судів не погодилась
позивач, подала касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами першої та
апеляційної інстанцій рішення та
ухвалити нове про задоволення позову.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до частини 4 статті 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
редакції до 01.01.2006р. інвалідам війни
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії підвищуються: інвалідам I групи -
у розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Законом України «Про внесення змін до
статті 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» з 01.01.2006р. внесено
зміни до частини 4 вказаної статті,
згідно з якими інвалідам війни пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються: інвалідам I групи
- у розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, II групи - 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, III групи - 30
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
Вказані положення Конституційним
Судом України неконституційними не
визнавались.

Так, судами встановлено, що позивач має
статус інваліда війни, є інвалідом ІІ
групи та має право на отримання
підвищення пенсії відповідно до статті
13 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив із того, що
Закон України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в редакції до 01.01.2006р., на яку
посилається позивач, втратив силу
01.01.2006р., а оскільки закон зворотної дії
у часі не має, то і підстави для
задоволення позову відсутні.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки за змістом
статті 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» (в редакції
станом на час виникнення спірних
правовідносин) інвалідам війни пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються, зокрема,
інвалідам II групи - на 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, а тому судами
зроблено правомірний висновок щодо
відсутності законних підстав для
перерахунку та виплати підвищення
пенсії позивачу в розмірі 350%
мінімальної пенсії за віком за період з
01.08.2010р.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що при ухваленні
оскаржуваних рішень суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Подільського
районного суду м. Києва від 12.05.2011р. та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 22.08.2012р. у
даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
І.В. Штульман

М.М. Заїка