Справа № 638/16417/13-а
Суддя: Омельченко К. О.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.14 року
м. Харків

Дзержинський районний суд м.
Харкова у складі:

Головуючого: судді Омельченко К.О.

При секретарі: Забіякі Ю.В.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1
щодо визнання протиправною
бездіяльності Управління Пенсійного
Фонду України у Дзержинському районі в
м. Харкові щодо невиплати доплати до
пенсії, визначеної постановою суду,
зобов'язання надати звіт про виконання
судового рішення, накладенні на
керівника УПФУ у Дзержинському районі
м. Харкова штрафу за невиконання
постанови суду, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася із заявою до
Дзержинського районного суду м.
Харкова, в якій просить визнати
протиправною бездіяльності Управління
Пенсійного Фонду України у
Дзержинському районі в м. Харкові щодо
виконання ухваленої Дзержинським
районним судом м. Харкова по справі за
її адміністративним позовом постанови
від 17.04.12 року та невиплати
недоплачених сум доплат до пенсії
згідно постанови суду. Зобов'язати
відповідача - Управління Пенсійного
Фонду України у Дзержинському районі в
м. Харкові подати у встановлений судом
строк звіт про виконання ухваленої
постанови. Накласти на керівника
Управління Пенсійного Фонду України у
Дзержинському районі в м. Харкові штраф
у розмірі від десяти до тридцяти
мінімальних заробітних плат.

Свою заяву обґрунтовує тим, що
17.04.12 року Дзержинським районним судом
м. Харкова розглянута адміністративна
справа за її позовом до УПФУ у
Дзержинському районі м. Харкова.
Постановою суду зобов'язано
відповідача нарахувати та сплатити їй
доплату до пенсії, передбачену ст.. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», виходячи з мінімального
розміру пенсії за віком, встановленого
ч.1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» за період з 09.07.07 року по
31.12.07 року, з 22.05.08 року по 31.12.08 року та з
01.01.09 року по 31.12.09 року, з 01.01.10 року по
31.12.10 року та з 01.01.11 року по 22.07.11 року.
Постанова набрала законної сили 04.05.12
року. 14.05.12 року судом виданий
виконавчий лист. Державним виконавцем
відкрите відповідне виконавче
провадження. Разом з цим, постанова
суду до цього часу не виконана. Належні
до виплати суми не виплачуються, чим
порушуються права та інтереси
заявниці, внаслідок цього вона просить
заяву задовольнити.

В судовому засіданні представник
заявниці доводи заяви підтримав,
просив її задовольнити. Вважає, що
належні до сплати суми не виплачуються
УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова
з їх вини.

Представник Управління
Пенсійного Фонду України у
Дзержинському районі в м. Харкові в
судове засідання не з'явився. Про день
та час судового засідання повідомлявся
своєчасно та належним чином. Причин
неявки суду не сповістив.

Суд, вислухавши представника
заявника, дослідивши матеріали справи
та представлені УПФУ у Дзержинському
районі в м. Харкові звіти, приходить до
висновку про те, що заява на теперішній
час задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Постановою Дзержинського
районного суду м. Харкова від 17.04.12 року
адміністративний позов ОСОБА_1
задоволений частково. Визнана
протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного Фонду України у
Дзержинському районі в м. Харкові.
Зобов'язано відповідача нарахувати та
сплатити позивачу доплату до пенсії,
передбачену ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» за період з 09.07.07
року по 31.12.07 року, з 22.05.08 року по 31.12.08
року та з 01.01.09 року по 31.12.09 року, з 01.01.10
року по 31.12.10 року та з 01.01.11 року по 22.07.11
року.

Ухвалою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15.11.12 року
постанова Дзержинського районного
суду м. Харкова в частині зобов'язання
відповідача вчинити перерахунок
пенсії, визнання протиправною
бездіяльності щодо нарахування та
виплати доплати до пенсії з 09.07.07 року
по 24.06.09 року скасована.
Адміністративний позов в цій частині
залишений без розгляду. В іншій частині
постанова суду першої інстанції
залишена без змін.

Під час розгляду заяви судом були
витребувані звіти щодо виконання
постанови Дзержинського районного
суду м. Харкова.

Згідно звітів УПФУ у
Дзержинському районі в м. Харкові, яке
послалося на ч.1 та ч.2 ст. 23 Бюджетного
кодексу України, будь-які бюджетні
зобов'язання та платежі з бюджету можна
здійснювати лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
встановленого Законом про державний
бюджет України. Згідно з ч.2 ст. 72 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», кошти
Пенсійного Фонду України не
включаються до складу Державного
бюджету України. Відповідно до ст.. 7
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», фінансування витрат,
пов'язаних з реалізацією цих законів,
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету України. Рішення
судів у справах щодо пенсійного
забезпечення, які набрали законної
сили, виконуються органами Пенсійного
фонду України в межах покладених судом
зобов'язань, з урахуванням повноважень,
наданих чинним законодавством. Виплати
донарахованої суми, яка перевищує
бюджетні призначення на поточний рік,
буде здійснено за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку про те, що на
теперішній час постанова не виконана
УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова
не з вини Управління, а внаслідок
відсутності бюджетного фінансування, а
тому на теперішній час відмовляє у
задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо визнання
протиправною бездіяльності Управління
Пенсійного Фонду України у
Дзержинському районі в м. Харкові щодо
невиплати доплати до пенсії,
визначеної постановою суду,
накладення на керівника УПФУ у
Дзержинському районі м. Харкова штрафу
за невиконання постанови суду.

Керуючись ст.267 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо
визнання протиправною бездіяльності
Управління Пенсійного Фонду України у
Дзержинському районі в м. Харкові щодо
невиплати доплати до пенсії,
визначеної постановою суду,
накладення на керівника УПФУ у
Дзержинському районі м. Харкова штрафу
за невиконання постанови суду -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду у 10-ти денний
строк з дня проголошення постанови, а в
разі складання постанови у повному
обсязі, відповідно до ст.. 160 КАС України
- з дня складання у повному обсязі.

Суддя: