Справа № 248/3625/14-а
Суддя: Труханова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2014 року Харцизький
міський суд Донецької області в складі:

Головуючого судді - Труханової Л.М.,

при секретарі - Медведєвої С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Харцизьку подання
державного виконавця відділу ДВС
Харцизького міського управління
юстиції Джегола В.В., заінтересовані
особи: Управління Пенсійного фонду
України в місті Харцизьку Донецької
області, ОСОБА_2 про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2014 року відділ ДВС Харцизького
МУЮ Донецької області звернувся до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, в якій
вказує, що на виконанні у ВДВС
знаходиться виконавчий лист № 2-10208/2010
по справі від 24.09.2010 р., виданий 24.10.2011 р.
Харцизьким міським судом, про
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в м. Харцизьку Донецької
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 за період з 01.01.2005 р. по
31.10.2006 р., відповідно до ст..ст.50,54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, який встановлений в
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, що втратили працездатність.

Зазначений виконавчий документ
переданий державному виконавцю на
виконання 16.05.2014 року. Відповідно до
вимог ст..ст. 17,19,25 Закону України «Про
виконавче провадження», державним
виконавцем, того ж дня року, винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження (ВП43345300). Копія постанови
надіслана боржнику на виконання,
стягувану до відома за вихідним
17439/04-38/20 від 16.05.2014 року. Боржнику надано
строк для самостійного виконання.

Згідно до листа Управління Пенсійного
фонду України в м. Харцизьку Донецької
області за номером 5633/05 від 29.05.2014 року
за вх.. № 2444/04-27/20 від 13.06.2014 року
відповідно до вимог вказаного
виконавчого документу, на користь
належного стягувача здійснено
перерахунок пенсії, яка розпорядженням
відділу з призначення пенсії від 08.11.2011
року № 168743 нарахована в сумі 36385,53 грн.
та включена в додаткову відомість для
виплати. Сума нарахованої доплати буде
сплачена за умови наявного
фінансування з Державного бюджету
України.

Станом на 29.05.2014 року відсутнє
фінансування з державного бюджету для
сплати нарахованої суми за даним
виконавчим листом.

Звернення стягнення на майно
Управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області
неможливо, оскільки воно перебуває в
оперативному керуванні та не є
власністю зазначеного управління.

З урахуванням наведеного, рішення суду
виконано частково, зокрема, в частині
проведення перерахунку за період з
01.01.2005 р. по 31.10.2006 р., відповідно до
статей 50,54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» пенсії, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, який
встановлений в розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність.

На підставі ст.7 Закону України
„Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень", ст.36 Закону України
„Про виконавче провадження" просить
змінити спосіб і порядок виконання

вищевказаного судового рішення з „
Зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м.

Харцизьку Донецької області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 за
період з 01.01.2005 р. по 31.10.2006 р., відповідно
до ст..ст. 50,54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» пенсії за віком, який
встановлений в розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність» на «стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області за
рахунок коштів Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
(РНОКПП: НОМЕР_1) суму 36385,53 грн.»
(тридцять шість тисяч триста
вісімдесят п'ять грн.. 53 коп.).

В судове засідання представник
відділу ДВС Харцизького МУЮ не з'явися,
як вбачається з заяви просить
розглянути справу без його
присутності.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 в
судове засідання не з'явився, по не
відомим суду причинам, про час та день
слухання справи повідомлявся
своєчасно та належним чином.

Представник УПФУ в м. Харцизьку
Донецької області в судове засідання
не з'явився, надав суду заперечення, в
якому вказує, що постановою від 16.05.2014
року ВДВС Харцизького міського
управління юстиції відкрито виконавче
провадження з приводу примусового
виконання рішення суду щодо
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в м. Харцизьку Донецької
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 за період з 01.01.2005 р. по
31.10.2006 р., відповідно до ст..ст.50,54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, який встановлений в
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, що втратили працездатність, але
кошти на виконання рішення судів не
виділялись, в Державному бюджеті вони
не передбачені.

Суд вважає можливим розглянути
справу у відсутності сторін з
урахуванням доказів , що є у справі.

Суд, дослідивши та оцінивши усі
наявні докази у справі, вважає
наступне.

Судом встановлено:рішенням
Харцизького міського суду від 24
вересня 2010 року було задоволено позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Харцизьку про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсій та
зобов'язано УПФУ в м. Харцизьку
провести перерахунок та виплату
ОСОБА_2 за період з 01.01.2005 р. по 31.10.2006 р.
відповідно до ст..ст. 50,54 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, який встановлений в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, що видав виконавчий лист, із
поданням про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Тобто, зі змісту
вказаної норми випливає, що суд за
наявності обґрунтованих підстав та
належних доказів, може змінити спосіб
та порядок виконання рішення суду, або
ж відмовити по даному питанню, не
змінюючи при цьому його змісту.

Стаття 263 КАС України передбачає
зміну чи встановлення порядку чи
способу виконання рішення, яке було
ухвалене судом у справі, а саме:
резолютивної частини постанови, яка
містить висновки суду по суті позовних
вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну
порядку чи способу виконання рішення,
не змінює змісту резолютивної частини
та не змінює спосіб захисту порушеного
права, обраний раніше судом при
вирішенні справи.

Тобто, суд має право змінити спосіб
виконання вже прийнятого раніше
рішення, але не змінюючи та не
доповнюючи його.

Згідно рішення суду від 24 вересня
2010 року, суд зобов'язав УПФУ в м.
Харцизьку провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 за період з 01.01.2005 р.

по 31.10.2006 р. відповідно до ст..ст. 50,54
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" пенсії, виходячи з розміру

мінімальної пенсії за віком, який
встановлений в розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність

Заявник просить: стягнути з
Управління пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області за
рахунок коштів Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2 суму 36385,53
грн. (тридцять шість тисяч триста
вісімдесят п'ять грн.. 53 коп.).

Таким чином, заявник просить суд
змінити спосіб виконання рішення про
стягнення з УПФУ в м. Харцизьку
Донецької області за рахунок коштів
Державного бюджету України на
користь ОСОБА_2 суму 36385,53 грн., тобто
змінити вже прийняте судом рішення.

Спосіб та порядок виконання рішення
суду може бути змінений за наявності
обґрунтованих підстав та належних
доказів.

Під обґрунтованими підставами слід
розуміти наявність обставин, які є
об'єктивно непереборними, тобто такими,
що ускладнюють або унеможливлюють
виконання рішення суду у раніше
встановлений судом спосіб. Наявність
таких обставин має бути підтверджено
належними та допустимими доказами.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Крім цього, зміна способу виконання
судового рішення в запропонованому
заявником варіанті призведе до зміни
судового рішення по суті, оскільки
фактично буде змінено обраний
спосіб захисту прав.

Окрім того в Розділі ІІ Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" передбачено порядок
виконання рішень щодо пенсійних та
соціальних виплат.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС Харцизького
міського управління юстиції Джегола
В.В., заінтересовані особи: Управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області, ОСОБА_2
про зміну способу і порядку виконання
рішення по справі № 2-10208/2010р. за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Харцизьку про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсій, в
частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в м. Харцизьку
Донецької області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 за
період з 01.01.2005 р. по 31.10.2006 р., відповідно
до ст..ст. 50,54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» пенсії за віком, який
встановлений в розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Адміністративного апеляційного суду
Донецької області через Харцизький
міський суд протягом 5 днів з дня її
проголошення, а особою, у відсутності
якої було постановлено ухвалу - у той
же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: