Справа № 295/5309/14-а
Суддя: Бондарчук І.Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
УХВАЛА

іменем України

"08" липня 2014 р.
Справа № 295/5309/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бондарчука І.Ф.

суддів:
Моніча Б.С.

Хаюка С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області на постанову
Богунського районного суду м. Житомир
від "02" червня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2014 року позивач звернулась до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області, в якому просила
призначити їй пільгову пенсію згідно п.
"є" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що звернулась до
відповідача з заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах, як
працівниця, зайнята на текстильному
виробництві. Вказала, що має понад 20
років трудового стажу та досягла 50
річного віку, а тому має право на
пільгову пенсію відповідно до п. "є" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". 24.02.2014 року відповідач
прийняв рішення про відмову у
призначені пільгової пенсії через
відсутність пільгового стажу роботи не
менше 20 років. Зазначила, що відмова
відповідача в призначенні пільгової
пенсії є протиправною, а тому просила
позов задовольнити.

Постановою Богунського районного суду
м. Житомира позов задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області щодо відмови у
призначені ОСОБА_3 пенсії за віком зі
зниженням пенсійного віку
неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області призначити,
провести нарахування та виплату ОСОБА_3
пенсії за віком із зниженням
пенсійного віку у відповідності до п.
"є" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", починаючи з 11.02.2014 року.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та ухвалити нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Встановлено, що 11.02.2014 року позивачка
звернулась із заявою до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області, в якій просила
призначити пенсію за віком із
зниженням пенсійного віку у
відповідності до п. "є" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Листом від 24.02.2014 року № 3163/03 УПФУ в м.
Житомирі їй відмовило в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах,
посилаючись на відсутність
необхідного пільгового стажу роботи. В
листі вказано, що до пільгового стажу
неможливо врахувати періоди роботи з
15.03.1979 р. по 30.06.1988 р., з 01.07.1988 р. по 03.07.1989
р., з 02.01.1990 року по 03.05.1992 р., з 04.05.1992 року
по 16.08.2000 р., так як в пільговій довідці
№ 47 від 22.04.2010 року зазначено, що
позивач працювала на посаді
крутильщиці в кордному виробництві
цеху Крутки корду, на посаді оператора
крутильного обладнання цеху кордних
круток, на посаді перемотчика нитки в
тому ж цеху, які не передбачені
Постановою Ради Міністрів СРСР № 1021
від 10.11.1967 року та Постановою Кабінету
Міністрів України № 583 від 12.10.1992 року.

Відповідно до п.3 Порядку застосування
Списків №1 та №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого Наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383 (далі Порядок № 383),
при визначенні права на пенсію за
віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи.

Відповідно до п. "є" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком робітниці текстильного
виробництва, зайняті на верстатах і
машинах, за Списком виробництв і
професій, затвердженим у порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України - після досягнення 50 років і при
стажі зазначеної роботи не менше 20
років.

Згідно Списку виробництв і професій,
робота на яких дає робітницям
підприємств текстильної промисловості
право на отримання пенсії за віком
після досягнення 50 років і стажі
зазначеної роботи не менше 20 років,
який був затверджений Постановою Ради
Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1021,
було передбачено, що право на пенсію на
пільгових умовах мають працівниці
зайняті на роботах в текстильних цехах
у виробництвах штучно синтетичного
волокна, професії - заправниці
крутильних та прядильних машин,
крутильниці, крутильниць шнурів.

Відповідно до Списку текстильних
виробництв і професій, робота на яких
дає робітницям право на пенсію за віком
після досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.10.1992 № 582, право
на пільгову пенсію мали працівниці, які
працювали в текстильних цехах
(дільниці, відділення) у виробництвах
штучного та синтетичного волокна,
металевих сіток на посадах - оператори
крутильного обладнання, оператори
крутіння та витягування.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 виповнилось 50
років, що підтверджується копією
паспорта позивача.

Встановлено, що ОСОБА_3 15.03.1979 року була
прийнята на роботу на Житомирський
завод хімічного волокна в цех крутки
кордної нитки крутильницею. Згідно
довідки ВАТ "Житомирський завод
хімічного волокна" № 01/16 від 23.01.2013 року,
назва професії крутильниця замінена на
оператора крутильного устаткування на
підставі Єдиного
тарифно-кваліфікаційного довідника
робіт і професій робочих Випуск № 47
1986р.

Згідно записів трудової книжки 16.02.1981
року цех був перейменований на
крутильно-ткацький цех, 01.11.1981 року -
перейменовано на крутки корда; 01.07.1988
року позивачу присвоєно четвертий
розряд оператора крутіння обладнання
цеха кордних круток; 03.07.1995 року цех
перейменований на крутильно-ткацький,
01.12.1995 року - на цех кордних круток;
02.10.1996 року - на крутильно-ткацький цех;
16.08.2000 року - позивач звільнена із
займаної посади у зв'язку з
банкрутством підприємства.

Відповідно до пункту 20 Постанови
Кабінету Міністрів України № 637 від
12.08.1993 р. "Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах,
для підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються уточнюючі
довідки підприємств, установ,
організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей підрозділ роботи; первинні
документи за час виконання роботи, на
підставі яких видана зазначена
довідка.

Згідно довідки виданої ПАТ
"Житомирський завод хімічного волокна"
№ 47 від 22.04.2010 року ОСОБА_3 у період з
15.03.1979 року по 30.06.1988 року та з 01.07.1988 року
по 16.08.2000 року виконувала роботи в
текстильних цехах виробництва
синтетичного волокна за професією
крутильниця в цеху крутки кордної
нитки; оператор крутильного
устаткування в цеху кордних ниток з
посиланням на постанову Кабінету
Міністрів України від 12.10.1992 року № 583.

Також в матеріалах справи наявна
довідка ВАТ "Житомирський завод
хімічного волокна" № 01/17 від 23.01.2014 року
згідно якої, цех гарячої витяжки корду,
цех кордних круток (цех крутки кордної
нитки), крутильно-ткацький цех,
ткацький цех, крутильно-витяжний цех,
цех крутки, витяжки, трощення та
перемотування, цех витяжки та
текстурування,
крутильно-перемотувальний цех, цех
текстурування та перемотування - це
цехи, де здійснювалась текстильна
переробка синтетичного капронового
волокна. Дані цехи відносяться до
текстильних цехів за своїм
призначенням згідно технології
виробництва капронового синтетичного
волокна. Текстильна переробка
капронового текстильного і кордного
волокна, включає витягання, крутіння,
трощення, перемотування і ткання
кордної тканини.

Отже, період роботи з 13.03.1979 року по
16.08.2000 року дає право на призначення
пенсії на пільгових умовах незалежно
від назви цехів, де працювала
позивачка.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що станом на
день звернення позивача до УПФУ в м.
Житомирі позивач мала право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, оскільки стаж її роботи в
цехах з виробництва синтетичного
волокна перевищує встановлений ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" двадцятирічний мінімум.

Суд приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду і не впливають на
правильність прийнятого судового
рішення. Постанову прийнято судом
першої інстанції з додержанням вимог
матеріального та процесуального права,
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову Богунського
районного суду м. Житомир від "02" червня
2014 р. - без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя (підпис)
І.Ф.Бондарчук

судді: (підпис)
Б.С. Моніч

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Ф.Бондарчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,10025

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

4-третій особі: - ,