Справа № 265/2929/14-а
Суддя: Шиян В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/2929/14-а
Провадження № 2-а/265/104/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі
головуючого

судді Шиян В.В.,

при секретарі Мальській Г.Ю.

за участю захисника - ОСОБА_1,

за участю представника - Матвійчук Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Маріуполі
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду
України в Орджонікідзевському районі
міста Маріуполя про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
здійснити нарахування пенсі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя (надалі за текстом - УПФУ) про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії.

В обґрунтування позову позивачка
посилалася на ті обставини, що 10 січня
2014 року вона звернулася до УПФУ в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до п.Б ст.. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення». До заяви було
надано всі необхідні документи в тому
числі довідка про пільговий стаж № 0129
/к від 5 грудня 2012 року за періоди роботи
в ПАТ «МК»Азовсталь» та в ЗАТ СП
«Укренергочермет». Під час огляду
наданих документів представником УПФУ
в Орджонікідзевському районі міст
Маріуполя, її було завірено, що вона
має право на отримання пенсії за віком
на пільгових умовах. Однак рішенням
начальника УПФУ від 7 квітня 2014 року
було відмовлено в призначені пенсії, у
зв'язку з недостатністю пільгового
стажу, у зв'язку з тим що до пільгового
стажу не входить період її роботи
учнем газорізальника. Із зазначеним
рішенням вона не згодна, оскільки під
час роботи учнем газорізальника, вона
виконувала ту ж саму роботу що і
газорізальник, знаходилася на робочому
місті повний робочий день а тому має
повне право на зарахування цього
періоду роботи в пільговий стаж.
Просить суд визнати рішення УПФУ в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя № 194 від 7 квітня 2014 року в
частині відмови у призначенні пенсії
на пільгових умовах не законними,
зобов'язати відповідача призначити
виплату пенсії за Списком № 2 п.Б ст.. 13
ЗУ Про пенсійне забезпечення» з 23
жовтня 2013 року.

Позивачка в судовому засіданні
повністю підтримала заявлені позовні
вимоги та пояснила, що в період часу з 9
вересня 1982 року по 1 грудня 1982 року вона
працювала учнем газорізальника, як
зазначено в трудовій книжці, але при
цьому вона знаходилася на роботі
повний робочий день, працювала в
шкідливих умовах роботи, та виконувала
ту ж саму роботу, що ї газорізальник.
Просить суд визнати рішення УПФУ в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя № 194 від 18 квітня 2014 року не
законним, та зобов'язати відповідача
призначити їй пенсію.

Представник позивача - адвокат ОСОБА_1
повністю підтримав пояснення позивача
та пояснив, що позивачкою було надано
довідку про пільговий стаж № 0129/к від 5
грудня 2012 року в якій було зазначено,
що період роботи позивачки учнем
газорізальника з 9 вересня 1982 року по 30
грудня 1983 року зараховано до
пільгового стажу як робота по списку №
2. Однак відповідач чомусь не бажає
брати до уваги зазначену довідку.
Просить суд задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача - Матвійчук
Н.Є., діюча на підставі довіреності, у
судове засідання з'явилася, надала суду
письмові заперечення та пояснила, що
для підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду, період виконуваної
роботи, списку із наказу по
підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місті та у
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку. В трудовій книжці позивачки
відсутні дані про роботу повний
робочий день, та про проведення
атестації робочих міст. У тих випадках,
коли у трудовій книжці відсутні
відомості, які визначають право на
пенсію на пільгових умовах, для
підтвердження спеціального пільгового
стажу роботи приймаються уточнюючі
довідки підприємства. В цій довідці
повинно бути вказано: період роботи,
який зараховується в пільговий
спеціальний стаж, професія або посада,
характер виконуваної роботи, розділ,
підрозділ, пункт, найменування списків
або їх номер, в які включено ці періоди
роботи, первинні документи за весь час
виконання роботи, на підставі яких
видана пільгова довідка.

Відповідно до довідки про пільговий
характер роботи № 26 від 22.10.2012 виданої
СП «Укрене-ргочормет» (копія довідки
додається), гр. ОСОБА_3 працювала повний
робочий день на вищезазначеному
підприємстві, та за період з 01 грудня 1982
року по 30 грудня 1983 року виконувала
роботи на посаді газорізальника, що
передбачено ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» та Постановою Радою
Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 (розділ
XXXII). Загальний пільговий стаж згідно до
довідки №26 за Списком №2 у позивачки
складає 01 рік, 00 міс, 15 днів.
Правильність довідки та відповід ність
її даних первинним документам було
перевірено при проведенні зустрічної
перевірки 02.04.2014 року (копія акту
додається).

Підстав для зарахування до пільгового
стажу роботи за Списком №2 періоду
роботи з 09.09.1982 по 30.11.1982 на посаді учня
газорізальника не має. Пункт 20 Порядку
чітко містить вимоги про необхідність
наявності посади на якій працює
заявник в Списках професій з
посиланням на розділ, підрозділ, пункт
цієї посади. Постанова Ради Міністрів
СРСР №1173 розповсюджує норми своєї дії
на усі «пільгові» посади до прийняття
нової Постанови в 1991 році. Професія
учень газоріза льника не міститься в
жодній постанові. А тому просить суд
відмовити у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_3 в повному обсязі.

Суд вислухав думку сторін, розглянув
матеріали справи вважає, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Згідно рішення № 194 «Про відмову в
призначенні пенсії» від 7 квітня 2014
року, ОСОБА_3 було відмовлено в
призначенні пенсії за віком згідно
п.»б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» оскільки загальний стаж
роботи складає 27 років 11 днів з них за
Списком № 2 - 4 роки 10 місяців 11 днів. (
а.с.5)

Згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 1
вересня 1978 року ОСОБА_3 з 9 вересня 1982
року по 1 грудня 1982 року працювала учнем
газорізальника на ділянки № 1 СП
«Укренергочермет» ( а.с.11)

Відповідно до ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місяця останньої роботи:

Б) працівники зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт професій, посад і
показників затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць : чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менш 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Для жінок, які мають не менше половини (5
років) пільгового стажу за Списком №2
пенсія призначається із зменшенням
пенсійного віку на 1 рік за кожні 2 роки
такої роботи.

Згідно акту № 30 від 2 квітня 2014 року
зустрічної перевірки достовірності
наданих документів про стаж ( заробітну
плату) для призначення пенсії згідно
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне забезпечення» було
встановлено, що згідно особистої
картки форми Т2, ОСОБА_3 дійсно
працювала з 9 вересня 1982 року ( наказ
210к) учнем газорізальника. Наказом №
294-к від 1 грудня 1982 року переведена на
ділянку № 1 газорізальником 2 розряду.
ОСОБА_3 працювала повний робочий день
та виконувала ремонті роботи
технологічного обладнання. ( а.с. 22-23)

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній № 26 від 22 жовтня 2012 року,
ОСОБА_3 працювала повний робочий день
в КСП «Укренергочермет» № 2 за період з
1 грудня 1982 року по 30 грудня 1983 року. За
професією газорізальник, пільговий
стаж , який надає право на пенсію на
пільгових умовах по списку № 2 складає
1 рік 15 днів. ( а.с.24)

Відповідно до п. 10 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці і соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383, для підтвердження
стажу роботи зі шкідливими і важкими
умовами праці необхідно подати трудову
книжку із оформленими належним чином
записами про займану посаду, період
виконуваної роботи, списку із наказу по
підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місті та у
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993
№637.

Згідно пункту 20 «Порядку підтвердження
трудового стажу для призначення пенсії
при відсу тності трудової книжки або
відповідних записів в ній»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 у тих
випадках, коли у трудовій книжці
відсутні відомості, які визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
для підтвердження спеціального
пільгового стажу роботи приймаються
уточнюючі довідки підприємства. В цій
довідці повинно бути вказано: період
роботи, який зараховується в пільговий
спеціальний стаж, професія або посада,
характер виконуваної роботи, розділ,
підрозділ, пункт, найменування списків
або їх номер, в які включено ці періоди
роботи, первинні документи за весь час
виконання роботи, на підставі яких
видана пільгова довідка.

Довідка повинна бути підписана
посадовими особами та скріплена
печаткою підприємства, (п. 23 Порядку).

Згідно наказу № 210/К «Про приймання на
роботу» від 9 вересня 1982 року, ОСОБА_3
прийнята на ділянку № 1 с 9 вересня 1982
року учнем газорізальника.

Згідно наказу № 274 /к від 1 грудня 1982
року ОСОБА_3 учню газорізальника
ділянки № 1 з 1 грудня 1982 року надано 2
розряд газорізальника.

Згідно листа ПАТ «СК»Укренергочермет»
№ 62 від 11 червня 2014 року під час
проведення перевірки між
підприємством та УПФУ в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя» було виявлено що стаж учня
газорізальника не входить в пільговий
стаж по списку № 2, а тому довідка № 26
від 22 жовтня 2012 року видана на ім'я
ОСОБА_3 про пільговий стаж по списку № 2
не була відізвана а в неї було внесено
виправлення з правильним пільговим
стажем.

Постанова Ради Міністрів СРСР №1173
розповсюджує норми своєї дії на усі
«пільгові» посади до прийняття нової
Постанови в 1991 році. Професія учень
газоріза льника не міститься в жодній
постанові.

Таким чином враховуючи всі
вищезазначені обставини, судом було
встановлено, що позивачка має
пільговий стаж з 1 грудня 1982 року 30
грудня 1983 року на посаді
газорізальника 2, 3 розряду за Списком
№2 а тому загальний пільговий стаж
складає 4 роки, 10 міс, 6 днів. Необхідний
пільговий стаж для призначення пенсії
за Список №2, відповідно до ст.. 13 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення» повинен
складати не менше 5 років.

На підставі викладеного суд вважає що
дії Управління Пенсійного Фонду
України в Орджонікідзевського району
міста Маріуполя Донецької області
щодо відмовити в призначені ОСОБА_3
пенсії на пільговий умовах правомірні
а тому позовні вимоги позивачки не
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2-15, 17-18, 71, 86, 88, 94, 100, 159-167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя про визнання неправомірними
дій та зобов'язання здійснити
нарахування пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя __________________________