Справа № 805/7843/14
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2014 року
Справа № 805/7843/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Грищенко Є.І.,
ознайомившись з адміністративним
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Ясинуватської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про скасування
податкових повідомлень-рішень від
19.05.2014 року № в частині
донарахування податку на додану
вартість за липень 2012 року у розмірі 55
324,00 грн. та застосування штрафних
санкцій у розмірі 27 662,00 грн., № в
частині донарахування податкового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб-підприємців за 2012 рік у
розмірі 26 113,05 грн. та застосування
штрафних санкцій у розмірі 23 056,52 грн.,
скасування розрахунку пені у розмірі 5
685,17 грн., обчисленої на виявлену суму
заниження податкового зобов'язання до
ППР № від 19.05.2014 р., скасування
розрахунку пені у розмірі 9 180,57 грн.,
обчисленої на виявлену суму заниження
податкового зобов'язання у сумі 55 324,00
грн. до ППР № від 19.05.2014р., -

В С Т А Н
О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернулась до суду з позовом до
Ясинуватської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування податкових
повідомлень-рішень від 19.05.2014 року №
в частині донарахування податку
на додану вартість за липень 2012 року у
розмірі 55 324,00 грн. та застосування
штрафних санкцій у розмірі 27 662,00 грн., №
в частині донарахування
податкового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб-підприємців за 2012
рік у розмірі 26 113,05 грн. та застосування
штрафних санкцій у розмірі 23 056,52 грн.,
скасування розрахунку пені у розмірі 5
685,17 грн., обчисленої на виявлену суму
заниження податкового зобов'язання до
ППР № від 19.05.2014 р., скасування
розрахунку пені у розмірі 9 180,57 грн.,
обчисленої на виявлену суму заниження
податкового зобов'язання у сумі 55 324,00
грн. до ППР № від 19.05.2014р.

Перевіривши відповідність вказаної
позовної заяви та доданих до неї
документів вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд приходить до висновку, що
вона підлягає залишенню без руху,
виходячи з наступного.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додаються
копії всіх документів, відповідно до
кількості відповідачів та документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить скасувати податкові
повідомлення-рішення від 19.05.2014 року №
в частині донарахування податку
на додану вартість за липень 2012 року у
розмірі 55 324,00. та застосування штрафних
санкцій у розмірі 27 662,00 грн., та №
в частині донарахування податкового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб-підприємців за 2012 рік у
розмірі 26 113,05 грн. та застосування
штрафних санкцій у розмірі 23 056,52 грн.,
скасувати розрахунок пені у розмірі 5
685,17 грн., обчисленої на виявлену суму
заниження податкового зобов'язання до
ППР № від 19.05.2014 р., скасувати
розрахунок пені у розмірі 9 180,57,
обчисленої на виявлену суму заниження
податкового зобов'язання у сумі 55 324,00
грн. до ППР № від 19.05.2014р.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
особи.

Зокрема, реалізація таких рішень
суб'єкта владних повноважень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських і інших
санкцій тощо.

Таким чином, зверненні до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

Отже, заявлені позивачем вимоги, є
майновими.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначаються Законом
України «Про судовий збір».

Згідно статі 4 Закону України «Про
судовий збір», судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про
судовий збір», встановлені ставки
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову, розмір яких
залежить від характеру поданого
позову.

Законом України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору» № 590-VII від 19.09.2013
року внесено зміни до Закону України
"Про судовий збір", які вступили в силу з
23 жовтня 2013 року.

Вказаним законом, за подання позову
майнового характеру, ставка судового
збору встановлена в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно з ст. 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік», з
01.01.2014 року встановлено мінімальну
заробітну плату в місячному розмірі -
1218 гривень.

Відповідно до ч. 3. ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Таким чином, мінімальною ставкою
судового збору, що підлягає оплаті за
подання до адміністративного суду
позову майнового характеру є 182,70
гривень.

Судовий збір за подачу
адміністративного позову підлягає
сплаті за наступними реквізитами:

Одержувач:
Калінінське.УК/Калінінс.р-н/22030001

ЕДРПОУ: 38034015

МФО:834016 в ГУДКСУ у Донецькій області

Рахунок:4005

Призначення платежу "Судовий збір, код
35099148, п. 3.1"

В порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України
позивачем не надано документу про
сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАСУ України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Оскільки позивачем не надано до позову
документа про сплату судового збору за
подання адміністративного позову
майнового характеру, вона підлягає
залишенню без руху.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 4, 6 Закону України «Про судовий
збір», ст. 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2013 рік», ст.
106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А
Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ясинуватської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
скасування податкових
повідомлень-рішень від 19.05.2014 року №
в частині донарахування податку
на додану вартість за липень 2012 року у
розмірі 55 324,00 грн. та застосування
штрафних санкцій у розмірі 27 662,00 грн., №
в частині донарахування
податкового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб-підприємців за 2012
рік у розмірі 26 113,05 грн. та застосування
штрафних санкцій у розмірі 23 056,52 грн.,
скасування розрахунку пені у розмірі 5
685,17 грн., обчисленої на виявлену суму
заниження податкового зобов'язання до
ППР № від 19.05.2014 р., скасування
розрахунку пені у розмірі 9 180,57 грн.,
обчисленої на виявлену суму заниження
податкового зобов'язання у сумі 55 324,00
грн. до ППР № від 19.05.2014р. -
залишити без руху.

Встановити термін для усунення
виявлених судом недоліків позовної
заяви до 23 липня 2014 року.

Роз'яснити позивачу, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали позовна
заява буде вважатися неподаною і буде
йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецькій окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному статтею 186
КАС України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Грищенко Є.І.