Справа № 826/7236/14
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/7236/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 липня 2014 року № 826/7236/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Гарника К.Ю., розглянувши адміністративну справу відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства в порядку скороченого провадження

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "КУА "Екосорб інвест"

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2014 року, відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України, відкрито скорочене провадження у справі № 826/7236/14 та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, протягом встановленого пунктом 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України 10 (десяти) денного строку з дня одержання ухвали (відповідно до п.11 ст. 35 КАС вважається належно одержаною) відповідачем не надано письмових заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, зазначає наступне.

Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 17.04.2013 № 176-ЦА-УП-КУА встановлено факт не виконання відповідачем розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 17.04.2013 року № 176-ЦА-УП-КУА.

Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 17.04.2013 № 176-ЦА-УП-КУА було винесено стосовно порушення вимог п. 3 Рішення Комісії від 02.10.2012 року № 1343 «Про затвердження Положення про порядок складання та розкриття інформації компаніями з управління активами та особами, що здійснюють управління активами недержавних пенсійних фондів, та подання відповідних документів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку» в частині неподання річної інформації щодо фінансових показників діяльності компанії за 2012 рік.

Пунктом 3 Рішення № 1343 встановлено, що інформація компанії з управління активами недержавних пенсійних фондів, за 2012 рік подається до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за формою, у складі, терміни та порядку, що встановлені нормативно-правовими актами, які діяли на звітну дату складання такої інформації. Склад, порядок та терміни подання до Комісії інформації щодо фінансового стану Компаній з управління активами за 2012 рік передбачені в Положення про порядок подання інформації щодо фінансових показників діяльності осіб, які здійснюють діяльність з управління активами інституційних інвесторів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.10.2005р. № 520 (зі змінами та доповненнями) (далі по тексту - Положення).

Пунктом 2.2 розділу 2 Положення передбачено, що Компанія подає до Комісії місячну, квартальну та річну інформацію у терміни відповідно до цього положення.

Відповідно до п. 3.1 розділу 3 Положення компанія надає інформацію, серед іншого, річну, до 01 березня, наступного за звітним.

На виконання Розпорядження від 17.04.2013 № 176-ЦА-УП-КУА відповідач жодних пакетів документів не надав, що свідчить про невиконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.

У зв’язку з несплатою відповідачем суми штрафу у добровільному порядку, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку подано адміністративний позов про стягнення штрафу у примусовому порядку.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень Уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунень порушень законодавства на ринку цінних паперів у відношенні юридичних осіб застосовуються фінансові санкції – у розмірі від тисячі до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 31.06.2013 № 641-ЦА-УП-КУА було надіслано на адресу відповідача 02.08.2013, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією реєстру поштових відправлень та фіскального чеку.

Доказів сплати у добровільному порядку суми штрафних санкцій, визначених постановою від 31.06.2013 № 641-ЦА-УП-КУА, або ж доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вказаної постанови, відповідачем не надано.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Будь-яких фактичних даних в спростування наявності або ж відсутності обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, відповідачем суду не надано.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя К.Ю. Гарник