Справа № 805/8060/14
Суддя: Спасова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/8060/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2014 р. Справа № 805/8060/14

час прийняття постанови: 12-55 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Гормаш-Уголь” про стягнення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 215469,98 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з зазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог вказувала, що відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідач, як роботодавець, що використовує працю фізичних осіб на умовах трудового договору, є платником єдиного внеску та зобов’язаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені цим Законом. Згідно звіту, поданого відповідачем за травень 2014 року, ТОВ «Гормаш-уголь» визначило зобов’язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 215469,98 грн. Проте у строки, встановлені законом, відповідач перерахування до бюджету вказаної суми не здійснив, що обумовило виникнення недоїмки у розмірі 215469,98 грн. Посилаючись на положення ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, позивач просив зазначену суму боргу стягнути з відповідача у судовому порядку.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду справи, явку своїх повноважних представників у судове засідання не забезпечили. До відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надали заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Крім того, відповідачем до суду подана заява про визнання позову та заява про розстрочення виконання постанови суду на 60 місяців. В обґрунтування заяви про встановлення порядку виконання судового рішення відповідач зазначив про відсутність грошових коштів на рахунках ТОВ «Гормаш- Уголь», несплату та не своєчасну оплату контрагентами наданих послуг по переробці вугілля, збитковість діяльності та відсутність державної підтримки, наявність заборгованості по заробітній платі. Посилаючись на зазначені труднощі, відсутність вини відповідача як і щодо несвоєчасного перерахування ЄСВ, так і щодо несплати інших податків, відповідач просив про задоволення заяви про розстрочення виконання постанови.

Позивач у своїй заяві проти задоволення заяви відповідача та розстрочення виконання постанови суду не заперечував.

Відповідно до положень ч.4 ст. 122 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.

Згідно вимог ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову ТОВ «Гормаш- Уголь» не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач, як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в Шахтарській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до контролюючого органу поданий звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень 2014 року, згідно якого ТОВ «Гормаш-Уголь» визначило загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті за вказаний період, у розмірі 215469,98 грн.

З довідки, наданої позивачем, встановлено, що станом на 07.07.2014 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску за травень 2014 року у розмірі 215469,98 грн.

Між позивачем та відповідачем підписано Акт звірки взаєморозрахунків відповідно до якого, станом на 07.07.2014 року ТОВ «Гормаш-Уголь» має заборгованість по єдиному соціальному внеску у розмірі 215469,98 грн.

Контроль за дотриманням законодавства зі збору єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування покладено на органи Міністерства доходів і зборів.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 8 липня 2010 № 2464-VI (далі по тексту Закон України № 2464).

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 1 ст. 8 ЗаконуУкраїни № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно ч. 8 ст. 9 ЗаконуУкраїни № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вугільних підприємств сплата єдиного внеску проводиться не пізніше 28 числа місяця, наступного за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 вказаного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Недоїмкою відповідно ЗаконуУкраїни № 2464 вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 25 Закону України № 2464 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Судом встановлено, що позивачем була прийнята вимога про сплату боргу від 01.07.2014 р. № Ю – 1071-11 на загальну суму 215469,98 грн. Зазначена вимога була отримана уповноваженою особою відповідача 07.07.2014 р., що підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження чи скасування вказаної вимоги суду не надано, як втім не надано доказів погашення боргу за даною вимогою.

З урахуванням наведених положень законодавства та встановлених обставин справи, виходячи з того, що на момент прийняття рішення у справі відповідачем не сплачений борг з єдиного соціального внеску за травень 2014 року у розмірі 215469,98 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність його задоволення.

Згідно частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Своє тяжке фінансове становище, наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для розстрочення його виконання, ТОВ “Гормаш - Уголь” підтвердив надавши суду баланс підприємства (звіт про фінансовий стан) на 31.03.2014 р., звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за I квартал 2014 р. довідки про стан кредиторської та дебіторської заборгованості, наявності боргу по заробітній платі, Витяги про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборони відчуження об’єктів належного йому нерухомого майна та обтяжень рухомого майна, тощо.

Зважаючи на те, що відповідач надав докази скрутного фінансового становища та визнав позов у повному обсязі, приймаючи до уваги, що позивач проти розстрочення сплати недоїмки не заперечує, суд вважає за можливе встановити такий спосіб, строк і порядок виконання рішення суду, відповідно до якого відповідач має здійснювати погашення боргу у розмірі 215469,98 грн. шляхом сплати в період з серпня 2014 року по червень 2019 року (включно) щомісячно по 3591,00 грн., а у липні 2019 року – 3600,98 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. 2, ст. 7-11, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 121, ст. 158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Гормаш-Уголь” про стягнення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі 215469,98 грн. - задовольнити.

Встановити наступний спосіб, строки і порядок виконання даного свудового рішення: розстрочити на 60 місяців сплату стягнутого боргу у розмірі 215469,98 грн., стягуючи з Товариства з обмеженою відповідальністю “Гормаш-Уголь” на користь Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області у період з серпня 2014 року по червень 2019 року (включно) щомісячно по 3591,00 ( три тисячі п’ятсот дев’яносто одній) гривні, а у липні 2019 року – 3600,98 грн. (три тисячі шістсот гривень дев’яносто вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена і підписана у нарадчій кімнаті 15 липня 2014 року.

Суддя Спасова Н.В.