Справа № 826/297/14
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
Суддя доповідач Пилипенко О.Є.
У Х В А Л А

04 квітня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Пилипенко О.Є.,
перевіривши матеріали апеляційної
скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від 15
січня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Президента України про визнання
протиправною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 15 січня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_1
повернуто на підставі п.6 ч.3 ст. 108 КАС
України.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
ОСОБА_1 звернулась з апеляційною
скаргою на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від 15
січня 2014 року.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд
вважає, що вона не може бути прийнята до
апеляційного провадження та підлягає
залишенню без руху, оскільки апелянтом
не дотримано вимоги ст.. 187 КАС України,
а саме: пропущено строк для звернення
до суду, не сплачено судовий збір за
подання апеляційної скарги, апеляційна
скарга подана російською мовою, що
суперечить нормам чинного
законодавтсва.

У відповідності до абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС
України апеляційна скарга залишається
без руху у випадку, якщо вона подана
після закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

У відповідності до ч. 3 ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
оскаржувана ухвала Окружного
адміністративного суду м. Києва була
постановлена 15 січня 2014 року (а.с.1).

Натомість апеляційну скаргу
позивачкою подано лише 10.02.2014 року,
відповідно до штампу вхідної
кореспонденції суду Вх. № 03-4/9044, тобто з
пропуском строку, встановленого для
оскарження рішення суду першої
інстанції.

В апеляційній скарзі апелянтом
зазначено, що копію оскаржуваної
ухвали позивачкою було отримано лише
21.01.2014 року, 27.01.2014 року ОСОБА_1 було
подано заяву про апеляційне
оскарження, а тому останнім днем строку
на апеляційне оскарження є 06.02.2014 року.

Суддя - доповідач вважає вказану
обставину необґрунтованою з огляду на
те, що ст. 186 КАС України (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) не передбачено подання
заяви про апеляційне оскарження, а тому
кінцевий строк для оскарження ухвали
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 15.01.2014 року (з урахуванням її
отримання 21.04.2014 року) є 27.01.2014 року.

У відповідності до абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС
України апеляційна скарга залишається
без руху у випадку, якщо вона подана
після закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними.

Окрім того, при поданні апеляційної
скарги апелянтом не було дотримано
вимогу ч.6 ст.187 КАС України, а саме: при
подані апеляційної скарги
відповідачем не було сплачено судовий
збір за подання апеляційної скарги в
розмірі, який повинен бути сплачений,
відповідно до вимог Закону України
«Про судовий збір» (зі змінами та
доповненнями, внесеними Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо сплати
судового збору» від 19.09.2013 року).

Так, документ про сплату судового збору
мав бути сплачений за наступними
реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у
Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ
одержувача - 38004897, рахунок отримувача -
1007, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м.
Києві, код отримувача (МФО) - 820019, код
бюджетної класифікації - 22030001, код
ЄДРПОУ суду 34729486.

При визначенні розміру судового збору,
що підлягає сплаті, відповідачу
необхідно керуватися положеннями ч. 3
ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Окрім того, відповідно до ст.. 15 КАС
України мова адміністративного
судочинства визначається статтею 14
Закону України "Про засади державної
мовної політики".

Так, ч.1 ст. 14 вищевказаного Закону також
передбачено, що судочинство в Україні у
цивільних, господарських,
адміністративних і кримінальних
справах здійснюється державною мовою.

Як роз'яснив Конституційний Суд
України у рішенні від 14.12.1999 р. N 10-рп/99
(справа N 1-6/99) положення частини першої
статті 10 Конституції України, за яким
"державною мовою в Україні є українська
мова", треба розуміти так, що українська
мова як державна є обов'язковим засобом
спілкування на всій території України
при здійсненні повноважень органами
державної влади та органами місцевого
самоврядування (мова актів, роботи,
діловодства, документації тощо), а
також в інших публічних сферах
суспільного життя, які визначаються
законом (частина п'ята статті 10
Конституції України).

ОСОБА_1 даних норм законодавства
дотримано не було та було подано
апеляційну скаргу російською мовою, що
суперечить нормам чинного
законодавства.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 212, 254 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху подати до суду заяву
про поновлення строку з обґрунтуванням
поважності причин пропуску такого
строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
протягом двох днів двадцяти днів
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя:
О.Є. Пилипенко