Справа № 805/7534/14
Суддя: Ткаченко Т.С.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2014 р.
Справа № 805/7534/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Ткаченко Т.С., розглянувши в порядку
письмового провадження справу за
адміністративним позовом
Добропільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі
сплати єдиного податку з фізичних осіб
у розмірі 3506,92 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Добропільська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулися до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі
сплати єдиного податку з фізичних осіб
у розмірі 3506,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
у відповідача виникла заборгованість у
розмірі 3506,92 грн., яка утворилася
внаслідок нездійснення своєчасної
плати платником податків суми
податкових зобов'язань по єдиному
податку. Оскільки відповідачем
самостійно суму податкового боргу до
бюджету не сплачено, посилаюсь на норми
Податкового кодексу України,
Добропільська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області просили суд стягнути зазначену
суму боргу у судовому порядку.

У судове засідання сторони не
з'явились. Про дату, час і місце
судового розгляду повідомлялися
належним чином, з дотриманням вимог ст.
ст. 33-36 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Разом із тим, 08.07.2014 р. через відділ
діловодства та документообігу
Донецького окружного
адміністративного суду від
Добропільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області надійшла заява про розгляд
справи за відсутністю їх
представників.

Приймаючи до уваги положення ч. 4 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, відповідно до якої у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів, та ч. 1 ст. 122
Кодексу адміністративного судочинства
України, згідно з якою адміністративна
справа має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, а також ч. 6
ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд вважає за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження на підставі
наявних в ній доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
та якими доказами вони
підтверджуються, а також чи є інші
фактичні дані, які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -
підприємець 30.01.2012 р. за адресою:
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, перебуває на обліку
Добропільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області з 30.01.2012 р.

Відповідно до заяви фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про застосування
спрощеної системи оподаткування від
06.02.2012 року відповідача переведено на
спрощену систему оподаткування, вид
діяльності відповідача - роздрібна
торгівля залізними виробами,
будівельними матеріалами та санітарно
- технічними виробами в
спеціалізованих магазинах (група 3 або
ставка у відсотках до розміру
мінімальної заробітної плати 5 %).

Як свідчать матеріали справи,
відповідач має податковий борг по
сплаті єдиного податку, який утворився
внаслідок несплати самостійно
визначеної суми єдиного податку до
бюджету згідно податкових декларацій
платника єдиного податку фізичної
особи - підприємця № від 21.01.2014 р.
у розмірі 2157,50 грн. (термін сплати -
19.02.2014 р.) та № від 28.04.2014 р. у
розмірі 1650,00 грн.(термін сплати - 20.05.2014
р.) за період з 19.02.2014 р. по 16.06.2014 р.

Крім того, у відповідача наявна
переплата у розмірі 300,58 грн.

Таким чином, загальна сума
заборгованості, що обліковується за
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1
складає 3506,92 грн.

Вирішуючи справу по суті, до спірних
правовідносин суд застосовує
нижченаведені правові норми.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів регулює
Податковий кодекс України. Зокрема,
кодекс визначає вичерпний перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Так, відповідно до пункту 291.3 статті 291
Податкового кодексу України юридична
особа чи фізична особа - підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

Пунктом 291.4 ст. 291 Податкового кодексу
України визначено, що суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на групи
платників єдиного податку, зокрема,
третя група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 20
осіб; обсяг доходу не перевищує 3000000
гривень.

Згідно п. 293.1 ст. 293 Податкового кодексу
України ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Відсоткова ставка єдиного податку для
третьої і четвертої груп платників
єдиного податку встановлюється у
розмірі:

1) 3 відсотки доходу - у разі сплати
податку на додану вартість згідно з цим
Кодексом;

2) 5 відсотків доходу - у разі включення
податку на додану вартість до складу
єдиного податку (ч. 293.3.1 п. 293.3 ст. 293
Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 2 пункту 294.1 статті
294 Податкового кодексу України
податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку
третьої-шостої груп є календарний
квартал.

Згідно з пунктом 296.3 статті 296
Податкового кодексу України платники
єдиного податку третьої - шостої груп
подають до контролюючого органу
податкову декларацію платника єдиного
податку у строки, встановлені для
квартального податкового (звітного)
періоду.

Податкова декларація подається до
контролюючого органу за місцем
податкової адреси, як передбачено
пунктом 296.4 статті 296 Податкового
кодексу України.

Згідно з пунктом 294.2 статті 294 цього
кодексу податковий період починається
з першого числа першого місяця
податкового (звітного) періоду і
закінчується останнім календарним
днем останнього місяця податкового
(звітного) періоду.

Пунктом 295.3 статті 295 Податкового
кодексу України встановлено, що
платники єдиного податку третьої -
шостої груп сплачують єдиний податок
протягом 10 календарних днів після
граничного строку подання податкової
декларації за податковий (звітний)
квартал.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового
кодексу України передбачено, що не
підлягає оскарженню податкове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

В порушення вищенаведених правових
норм, відповідачем до бюджету не було
сплачено узгоджену суму податкового
зобов'язання з єдиного податку
самостійно визначеного платником
згідно податкових декларацій з єдиного
податку фізичної особи - підприємця.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59
Податкового кодексу України, у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

З метою погашення податкового боргу
відповідачу направлялася податкова
вимога форми «Ф» від 12.03.2014 р. № 15-25 на
суму 1856,92 грн., яка отримана
відповідачем 14.03.2014 р., про що свідчать
матеріали справи.

Відомостей щодо оскарження податкової
вимоги матеріали справи не містять.

Втім, заходи, вжиті контролюючим
органом, не призвели до погашення
податкового боргу.

Таким чином, станом на 31.05.2014 року
недоїмка відповідача з єдиного податку
становить 3506,92 грн., що підтверджується
зворотнім боком облікової картки
платника.

Джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами (п.
87.1, п. 87.2 ст. 87 ПК України).

Органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску за
виконавчими написами нотаріусів не
дозволяється (п. 41.2 ст. 41 Податкового
кодексу України).

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового
кодексу України контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги (п. 95.2. ст. 95
Податкового кодексу України).

Орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження (п.
87.11. ст. 87 Податкового кодексу України).

Таким чином, виходячи із змісту
заявлених вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для задоволення позовних вимог та
стягнення з відповідача суми
податкового боргу з єдиного податку з
фізичних осіб в розмірі 3506,92 грн.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати (судовий збір)
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-11, 69-71, 94, 98, 158-163, 167,
185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, Донецький
окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Добропільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного податку з фізичних осіб у
розмірі 3506,92 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
до місцевого бюджету Добропільського
району, сел. Святогорівка (р/р 0227,
код бюджетної класифікації 18050400, банк
отримувач ГУДКСУ в Донецькій області,
Добропільський район, сел.
Святогорівка, МФО 834016, код ОКПО 37755456)
суму податкового боргу з єдиного
податку з фізичних осіб у розмірі 3506
(три тисячі п'ятсот шість) грн. 92 коп.

Постанова прийнята, складена і
підписана у нарадчій кімнаті 10 липня 2014
року.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Ткаченко Т.С.