Справа № 812/4202/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 липня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/4202/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у м. Лисичанську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Публічного акціонерного
товариства «Лисичанськвугілля» про
стягнення податкового боргу у розмірі
1564975,49 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2014 року позивач звернувся з
позовом до Публічного акціонерного
товариства «Лисичанськвугілля» в
якому зазначив, що Публічне акціонерне
товариство «Лисичанськвугілля»
перебуває на обліку в Державній
податковій інспекції у м. Лисичанську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області.

Публічне акціонерне товариство
«Лисичанськвугілля», за період з 08.06.2012
по теперішній час має податкову
заборгованість з екологічного податку
на загальну суму 1564975,49 грн., з яких - за
викиди в атмосферне повітря
забруднюючих речовин стаціонарними
джерелами забруднення - 1308528,95 грн.
(1297302,75 грн. - основне зобов'язання, 11226,20
грн. - проценти за користування
розстроченням); за розміщення відходів
у спеціально відведених для цього
місцях чи на об'єктах - 148208,20 грн. (146584,57
грн. - основне зобов'язання, проценти за
користування розстроченням - 929,62 грн.,
694,01 грн. - пеня); за викиди забруднюючих
речовин у водні об'єкти - 103170,07 грн.(102331,56
грн. - основне зобов'язання, 838,51 грн. -
проценти за користування
розстроченням); за тимчасове
зберігання радіоактивних відходів їх
виробниками - 5068,27 грн. (5059,17 грн. -
основне зобов'язання, 09,10 грн. - пеня).

Вказана заборгованість виникла на
підставі самостійно поданих
податкових декларацій платником
податків, нарахованих процентів по
рішенню податкового органу про
розстрочення податкового боргу та
нарахованої пені.

ДПІ в м. Лисичанську ГУ Міндоходів у
Луганській області з метою погашення
податкового боргу платника податків
вживалися заходи, передбачені Законом
№ 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону №
2181, відповідачу направлено першу
податкову вимогу від 06.06.2003 № 1/54; у
зв'язку з невиконанням першої
податкової вимоги, платнику податків
направлено другу податкову вимогу від
05.08.2003 № 2/79, які отримані уповноваженою
особою підприємства 11.06.2003 та 11.08.2003
відповідно.

Публічне акціонерне товариство
«Лисичанськвугілля» не забезпечило
виконання зобов'язань перед бюджетом
по сплаті податків та погашенню
податкового боргу за рахунок коштів на
його розрахункових рахунках.

На підставі викладено позивач просить
стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Лисичанськвугілля»
податковий борг з екологічного податку
на загальну суму 1564975,49 грн., з яких - за
викиди в атмосферне повітря
забруднюючих речовин стаціонарними
джерелами забруднення - 1308528,95 грн.
(1297302,75 грн. - основне зобов'язання, 11226,20
грн. - проценти за користування
розстроченням); за розміщення відходів
у спеціально відведених для цього
місцях чи на об'єктах - 148208,20 грн. (146584,57
грн. - основне зобов'язання, проценти за
користування розстроченням - 929,62 грн.,
694,01 грн. - пеня); за викиди забруднюючих
речовин у водні об'єкти - 103170,07 грн.(102331,56
грн. - основне зобов'язання, 838,51 грн. -
проценти за користування
розстроченням); за тимчасове
зберігання радіоактивних відходів їх
виробниками - 5068,27 грн. (5059,17 грн. -
основне зобов'язання, 09,10 грн. - пеня).
шляхом стягнення коштів з рахунків
банків, що його обслуговують.

Позивач у судове засідання не прибув,
про дату, час та місце судового
розгляду повідомлявся належним чином.
Надав заяву про розгляд справи без його
участі.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, надав заяву про
розгляд справи без його участі.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128
КАС України суд вважає за можливе
розглянути дану справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до такого.

Судом встановлені такі факти і
відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що
Публічне акціонерне товариство
«Лисичанськвугілля», , є
юридичною особою, зареєстрована
виконавчим комітетом Лисичанської
міської ради від 21.04.2004 за № 25370376Ю0010890,
16.09.2004 за № 0000049 до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців внесено
відомості стосовно ПАТ
«Лисичанськвугілля», перебуває на
обліку в Державній податковій
інспекції у м. Лисичанську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області, що сторонами у справі не
оспорюється (а.с.7-11).

За період з 08.06.2012 по теперішній час за
відповідачем обліковується
заборгованість перед бюджетом з
екологічного податку на загальну суму
1564975,49 грн., з яких - за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення - 1308528,95 грн. (1297302,75 грн. -
основне зобов'язання, 11226,20 грн. -
проценти за користування
розстроченням); за розміщення відходів
у спеціально відведених для цього
місцях чи на об'єктах - 148208,20 грн. (146584,57
грн. - основне зобов'язання, проценти за
користування розстроченням - 929,62 грн.,
694,01 грн. - пеня); за викиди забруднюючих
речовин у водні об'єкти - 103170,07 грн.(102331,56
грн. - основне зобов'язання, 838,51 грн. -
проценти за користування
розстроченням); за тимчасове
зберігання радіоактивних відходів їх
виробниками - 5068,27 грн. (5059,17 грн. -
основне зобов'язання, 09,10 грн. - пеня).

Податкова заборгованість Публічного
акціонерного товариства
«Лисичанськвугілля» з екологічного
податку у розмірі 1564975,49 грн.виникла з
наступних підстав.

Податковий борг за викиди в атмосферне
повітря забруднюючих речовин
стаціонарними джерелами забруднення у
розмірі 1308528,95 грн., виник на підставі не
сплати відповідачем сум, визначених
ним самостійно, у поданій податковій
декларації № від 16.04.2014 на суму
1297302,75 грн. та на підставі нарахованих
ДПІ у м. Лисичанську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області процентів у розмірі 11226,20 грн.
за користування розстроченням
податкового зобов'язання, відповідно
до Рішення ДПІ у м. Лисичанську ГУ
Міндоходів у Луганській області від
30.07.2013 № 13 (а.с.12-14).

Податкова заборгованість відповідача
за розміщення відходів у спеціально
відведених для цього місцях чи на
об'єктах у сумі 148208,20 грн. виникла на
підставі не сплати сум, визначених ним
самостійно, у поданій податковій
декларації № від 16.04.2014 на суму
146584,57 грн. та на підставі нарахованих
ДПІ у м. Лисичанську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області процентів у розмірі 929,62 грн. за
користування розстроченням
податкового зобов'язання, відповідно
до Рішення ДПІ у м. Лисичанську ГУ
Міндоходів у Луганській області від
30.07.2013 № 13 (а.с.12-14). Також податковим
органом відповідачу по справі
нарахована пеня у розмірі 964,01 грн., яка
підтверджується зворотнім боком ОКПП
відповідача (а.с.16).

Податковий борг підприємства за викиди
забруднюючих речовин у водні об'єкти у
розмірі 103170,07 грн. виник на підставі не
сплати сум, визначених ним самостійно,
у поданій податковій декларації №
від 16.04.2014 на суму 102331,56 грн. та на
підставі нарахованих ДПІ у м.
Лисичанську Головного управління
Міндоходів у Луганській області
процентів у розмірі 838,51 грн. за
користування розстроченням
податкового зобов'язання, відповідно
до Рішення ДПІ у м. Лисичанську ГУ
Міндоходів у Луганській області від
30.07.2013 № 13 (а.с.12-14).

Заборгованість за тимчасове
зберігання радіоактивних відходів їх
виробниками у розмірі 5068,27 грн. виникла
на підставі не сплати відповідачем сум,
визначених ним самостійно, у поданих
податкових деклараціях № від
04.02.2013 несплачений залишок за якою
складає 1863,72 грн., № від 15.05.2013
несплачений залишок за якою складає 07,00
грн., № від 01.08.2013 на суму 3188,45 грн.
(а.с.18-23). Окрім того, позивачем по справі
платнику податків нарахована пеня у
розмірі 09,10 грн., яка підтверджена
зворотнім боком ОКПП ПАТ
«Лисичанськвугілля» (а.с.24).

Вищевказана сума податкової
заборгованості відповідачем
самостійно не сплачена, а тому сума
податкового боргу з екологічного
податку Публічного акціонерного
товариства «Лисичанськвугілля», що
підлягає сплаті до бюджету складає
1564975,49 грн.

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби
відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового Кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до облікових карток
платника податків за видами податків
відповідач має податковий борг перед
бюджетом у розмірі 1564975,49 грн., з яких -
за викиди в атмосферне повітря
забруднюючих речовин стаціонарними
джерелами забруднення - 1308528,95 грн.
(1297302,75 грн. - основне зобов'язання, 11226,20
грн. - проценти за користування
розстроченням); за розміщення відходів
у спеціально відведених для цього
місцях чи на об'єктах - 148208,20 грн. (146584,57
грн. - основне зобов'язання, проценти за
користування розстроченням - 929,62 грн.,
694,01 грн. - пеня); за викиди забруднюючих
речовин у водні об'єкти - 103170,07 грн.(102331,56
грн. - основне зобов'язання, 838,51 грн. -
проценти за користування
розстроченням); за тимчасове
зберігання радіоактивних відходів їх
виробниками - 5068,27 грн. (5059,17 грн. -
основне зобов'язання, 09,10 грн. - пеня)
(а.с.15-17, 24).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87
Податкового кодексу України визначено,
що джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, провадиться
не раніше ніж через 60 календарних днів
з дня надіслання такому платнику
податкової вимоги та здійснюється за
рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини
(підпункти 95.2 та 95.3 статті 95
Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону №
2181 (який був чинним на дату виникнення
спірних правовідносин), у разі коли
платник податків не сплачує узгоджену
суму податкового зобов'язання в
установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків
податкові вимоги.

Відповідно до ст. 6 Закону України № 2181
та з метою погашення податкового боргу
податковим органом відповідачу
направлено першу податкову вимогу від
06.06.2003 № 1/54; у зв'язку з невиконанням
першої податкової вимоги, платнику
податків направлено другу податкову
вимогу від 05.08.2003 № 2/79, які отримані
уповноваженою особою підприємства
11.06.2003 та 11.08.2003 відповідно, що
підтверджується копіями повідомлень
про вручення поштових відправлень.
(а.с.26,27).

Вищезазначені вимоги у встановленому
законом порядку не оскаржувалися,
тобто сума податкового боргу підлягає
стягненню.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової
інспекції у м. Лисичанську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків
Публічного акціонерного товариства
«Лисичанськвугілля» (,
93100, Луганська область, м. Лисичанськ,
вул. Малиновського, 1) відкритих у
банках, обслуговуючих Публічне
акціонерне товариство
«Лисичанськвугілля» на користь
Державного бюджету України податковий
борг з екологічного податку у розмірі
1564975,49 грн. (один мільйон п'ятсот
шістдесят чотири тисячі дев'ятсот
сімдесят п'ять грн. 49 коп.).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Суддя
Т.В. Смішлива