Справа № 826/4943/14
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/4943/14
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Вівдиченко Т.Р.

Суддів:
Гром Л.М.

Міщука М.С.

За участю секретаря:
Свириди Н.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Державної
казначейської служби України на ухвалу
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 29 квітня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
Державної казначейської служби
України до Державної виконавчої служби
України про визнання протиправними
дій та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Державна казначейська служба
України звернувся до суду із позовом до
Державної виконавчої служби України
про визнання протиправними дій та
скасування постанови про накладення
штрафу.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 29 квітня 2014 року
позовну заяву повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач -
Державна казначейська служба України
звернувся з апеляційною скаргою,
просить скасувати ухвалу та направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, з наступних
підстав.

Так, суд першої інстанції дійшов
висновку про повернення позовної
заяви, у зв'язку з невиконанням вимог
ухвали суду від 15 квітня 2014 року, якою
позовну заяву залишено без руху.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Як вбачається з матеріалів справи,
Державна казначейська служба України
звернулась до суду із позовом до
Державної виконавчої служби України
про визнання протиправними дій щодо
винесення постанови та скасування
постанови про накладення штрафу від 11
березня 2014 року ВП № 41366918.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 15 квітня 2014 року
позовну заяву Державної казначейської
служби України залишено без руху із
встановленням строку для виконання
вимог суду та усунення недоліків
позовної заяви.

Постановляючи ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, суд першої
інстанції посилався на те, що подана
позивачем позовна заява містить
недоліки, а саме: не надано документ про
сплату судового збору.

На виконання вимог даної ухвали, 18
квітня 2014 року від позивача надійшов
лист, у якому він посилається на
звільнення від сплати судового збору
на підставі пункту 21 частини 1 статті 5
Закону України «Про судовий збір».

Так, згідно пункту 21 частини 1 статті 5
Закону України «Про судовий збір», від
сплати судового збору звільняються,
зокрема, Міністерство фінансів
України, місцеві фінансові органи,
органи доходів і зборів, Державна
казначейська служба України, Державна
фінансова інспекція України та їх
територіальні органи, Державна служба
фінансового моніторингу України і
Національний банк України - у справах,
пов'язаних з питаннями, що стосуються
повноважень цих органів.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, спірні
правовідносини не пов'язані із
реалізацією податкової політики,
оскільки дана справа стосується
визнання дій Державної виконавчої
служби України протиправними та
скасування постанови про накладення
штрафу.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, у даній справі
судовий збір сплачується на загальних
підставах, а тому недолік вказаний в
ухвалі Окружного адміністративного
суду міста Києва від 15 квітня 2014 року
про сплату судового збору позивачем не
усунуто.

Таким чином, колегія суддів вважає
вірним висновок суду першої інстанції
про повернення позовної заяви
позивачу.

З огляду на викладене, колегія суддів
апеляційної інстанції вважає, що суд
першої інстанції вірно застосував
положення чинного законодавства
України при постановленні
оскаржуваної ухвали із дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, а тому підстав для її скасування
не вбачається.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 196, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної
казначейської служби України -
залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 29 квітня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складення
в повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Гром Л.М.

Мішук М.С.

Повний текст ухвали виготовлено 25.06.2014
року.

.

Головуючий суддя
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Гром Л.М.