Справа № 195/944/14-а
Суддя: Тетеревятников А. П.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/944/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2014 року
с-ще Томаківка Дніпропетровської
області

Томаківський районний суд
Дніпропетровської області у складі
головуючого судді Тетеревятникова
А.П., при секретарі Мартиновій Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
визнання неправомірними дії про
відмову у призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах та зобов'язання
призначити пільгову пенсію за віком,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління ПФУ в Томаківському районі
про визнання дій щодо відмови у
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах неправомірними, скасування
рішення комісії з призначення
(перерахунку) пенсій відділу з
призначення пенсій управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі від 11 березня 2014
року №66 про відмову у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
згідно пункту в) статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
зобов'язанні зарахувати йому до стажу
роботи, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
згідно пункту в) статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
періоди роботи з 1973 року по 1975 рік
включно, з 1977 року по 1998 року, з 01.01.2002
року по 16.12.2008 рік, з 10.03.2009 рік по 03.10.2009
рік на посаді тракториста та
зобов'язанні нарахувати і виплачувати
йому пенсію за віком на пільгових
умовах згідно пункту в) статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
починаючи з 06 квітня 2012 року.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що він
почав свою трудову діяльність з травня
1973 року на посаді тракториста в
колгоспі "Ленінський шлях"
Томаківського району
Дніпропетровської області у якому
пропрацював до 1998 року і весь цей час
безпосередньо був зайнятий у
виробництві сільськогосподарської
продукції протягом повного польового
сезону.

У період його трудової діяльності,
22.03.1996 року колгосп "Ленінський шлях"
був реорганізований в КСП "Дружба", що
підтверджується записами його
трудової книжки.

Уточнююча довідка, видана архівом
Томаківської селищної ради
Томаківського району
Дніпропетровської області, на підставі
особових рахунків підтверджує той,
факт, що він в період з 1973 року по 1997
року включно працював на посаді
тракториста і був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
колгоспу "Ленінський шлях"
(реорганізованого в КСП "Дружба").

Однак, така уточнююча довідка не
містить періоду його трудової
діяльності на посаді тракториста в
період з 1976 року по 1978 рік та 1993 рік за
відсутності особових рахунків за
вказаний період часу.

На теперішній час КСП "Дружба"
ліквідовано, а тому надати відомості за
період його трудової діяльності
трактористом 1976 по 1978, 1993 роки він не
має можливості.

Однією з причин відсутності відомостей
за вказані роки є неодноразова
передача архіву колишнього КСП "Дружба"
в процесі його ліквідації, який в
остаточному виді був переданий
Томаківський селищній раді
Томаківського району
Дніпропетровської області, на підставі
збережених відомостей якого і було
видано йому уточнюючу довідку.

Записи його трудової діяльності
містяться і в трудовій книжці, у якій
зазначено трудовий стаж на посаді
тракториста в період 1977 -1978, 1993 років,
але підтвердити зайнятість у
виробництві сільськогосподарської
продукції на посаді тракториста за 1976
рік не можливо внаслідок відсутності,
як записів у трудовій книжці, так і
відомостей особових рахунків.

Отже, спеціальний трудовий стаж на
посаді тракториста у вказаному вище
підприємстві становить 24 роки, на
протязі яких він безпосередньо був
задіяний трактористом виробляючи
встановлений мінімум трудоднів.

Згідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Після того, в періоди з 01.01.2002 року по
16.12.2008 року та з 10.03.2009 року по 03.10.2009 року
працював на посаді тракториста СФГ
"Скорук А.В." Томаківського району
Дніпропетровської області, де також
був зайнятий безпосередньо на
виробництві сільськогосподарської
продукції на протязі повного періоду.

Факт його трудової діяльності у СФГ
"Скорук А.В." підтверджується
відповідними записами у трудовій
книжці, довідками виданими на підставі
особових карток, відомостей по
нарахуванню заробітної плати СФГ
"Скорук А.В.", наказами про прийняття на
роботу та звільнення з роботи.

Довідка від 27.02.2014 року видана СФГ
"Скорук А.В." також підтверджує, що він
працював з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року та з
10.03.2009 року по 03.10.2009 року на посаді
тракториста і був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового періоду в
рослинництві.

Сукупний стаж роботи на посаді
тракториста в СФГ "Скорук А.В."
становить 6 років 6 місяців 11 днів.
Тобто, з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року - 5
років 11 місяців 16 днів та з 10.03.2009 року
по 03.10.2009 року - 6 місяців 25 днів.

Для призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах
(тракториста-машиніста) він звернувся
до управління Пенсійного фонду України
у Томаківському районі
Дніпропетровської області з
відповідною заявою.

Рішенням комісії з призначення
(перерахунку) пенсій відділу з
призначення пенсій управління
пенсійного фонду України в
Томаківському районі від 11.03.2014 року №66
було відмовлено йому в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах.

Відмовляючи у призначенні йому пенсії
за віком на пільгових умовах,
управління Пенсійного фонду України у
Томаківському районі посилається на
те, що в трудовій книжці відсутні
відомості, що дають право на пенсію на
пільгових умовах, а саме не зазначено
про безпосередню зайнятість у
виробництві сільськогосподарської
продукції.

До трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
належать працівники, які оформлені на
роботу трактористами-машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах, інших самохідних
сільськогосподарських машинах
протягом повного сезону
сільськогосподарських робіт у
рослинництві та тваринництві.

Відповідач погодився, що в уточнюючій
довідці, виданій 10.12.2013 року №440 СФГ
«Скорук А.В.» на підставі наказів та
відомостей про нарахування заробітної
плати підтверджено пільговий стаж
роботи з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року та з
10.03.2009 року по 03.10.2009 року, але не
врахував його для призначення
пільгової пенсії внаслідок того, що в
ній не зазначено про безпосередню
зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового сезону.

Згідно індивідуальних відомостей про
застраховану особу ОСОБА_1 не
нараховувалась ніяка доплата по
кінцевих результатах роботи,
відповідно положення про оплату праці
після закінчення виробничого циклу.
Також, СФГ «Скорук А.В.» не назначило, що
періоди робіт відносяться до
спеціального (пільгового) стажу.

Рішення управління Пенсійного фонду
України у Томаківському районі про
відмову у призначенні йому пенсії за
віком на пільгових умовах, є
необґрунтованим, тобто таким, що
прийнято без урахування усіх обставин,
що мають значення для прийняття
рішення, у зв'язку з чим таке рішення є
неправомірним та підлягає скасуванню.

Відповідно до п. в) ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію на пільгових умовах мають
чоловіки, які працюють
трактористами-машиністами,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
після досягнення 55 років і при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Даною правовою нормою матеріального
права встановлені умови, за яких особа
має право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

На час звернення до відповідача з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах він досяг 55 -річного
віку. Приймаючи рішення про відмову у
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах згідно пункту в) статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідач не врахував
записи у його трудовій книжці, а
обмежився лише інформацією зазначеною
в уточнюючій довідці, у якій на його
погляд відсутні записи про
безпосередню зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Головне управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області у
своєму листі від 12.02.2014 року також
посилається на те, що пільговий стаж
роботи підтверджується лише довідкою
виданою на підставі первинних
документів за час виконання роботи. Між
тим, і головне управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області визнає, що підтверджено його
пільговий трудовий стаж в СФГ «Скорук
А.В.» за вказані вище періоди.

Відповідач, відмовляючи у призначені
йому пільгової пенсії визнав про
спеціальний стаж роботи, що само по
собі дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Крім того, відповідач поза увагою
залишив період його трудової
діяльності на посаді тракториста з 1973
року по 1998 рік в КСП «Дружба».

Відповідачем безпідставно залишено
поза увагою те, що відповідно до ст. 62
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», основним документом,
що підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Слідуючи Постанови Кабінету Міністрів
України Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 12 серпня
1993 року N 637 (в редакції від 26.06.2007 року)
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Міністерство соціального забезпечення
у роз'ясненні №7 від 20.01.1992 року «Про
порядок призначення пенсій на
пільгових умовах
трактористам-машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства» зазначило, що правом на
пенсійне забезпечення користуються
машиністи - трактористи, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства.

Трактористам - машиністам, які
відробили повний польовий період на
тракторах та інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
між польовий або міжсезонний періоди
вони виконували інші роботи (на
стаціонарних і причепних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо).

Згідно пункту першого частини першої
статті 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058 пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги.

Представник управління Пенсійного
фонду України у Томаківському районі
проти позовних вимог заперечує
посилаючись на те, що ОСОБА_1, звернувся
за призначенням пенсії за віком на
пільгових умовах (тракториста -
машиніста) згідно п. "в" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1
працював трактористом в колгоспі
"Ленінський Шлях" (КСП "Дружба")
Томаківського району:

з 1973 по 1975 - трактористом,

з 1977 по 1995 - трактористом,

з 1996 по 1997 - начальником транспортного
відділення,

з 01.01.1998 по 20.03.1998-охоронцем.

Відповідно до п."в" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію на пільгових умовах мають
трактористи - машиністи, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах та інших
підприємствах сільського господарства
- чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше,
як 25 років, з них не менше, як 20 років на
зазначеній роботі.

До трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
належать працівники, які оформлені на
роботу трактористами-машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах, інших самохідних
сільськогосподарських машинах
протягом повного сезону
сільськогосподарських робіт у
рослинництві та тваринництві.

В трудовій книжці ОСОБА_1 відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, а саме не
зазначено про безпосередню зайнятість
у виробництві сільськогосподарської
продукції.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
якщо в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

В довідці з Єдиного державного реєстру
зазначено, що КСП "Дружба" ліквідовано у
зв?язку з визнанням його банкрутом.

У такому випадку підтвердження стажу
роботи, відповідно до постанови
правління Пенсійного фонду України від
10.11.2006 № 18-1, проводиться комісіями з
питань підтвердження стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах.

В довідці від 29.12.2011 року № 119-1
зазначено, що в особових рахунках
обліку трудового стажу і заробітку
колгоспу "Ленінський шлях" ОСОБА_1
значиться працюючим в колгоспі на
посадах:

з травня по грудень 1973- причіплювача,

з березня 1974 по квітень 1975 - посада не
зазначена,

з 01.01.1979 по 31.08.1989-тракториста,

з 01.09.1989 по 31.12.1989 - посада не зазначена,

з 01.01.1990 по 31.07.1990 -тракториста,

з 01.08.1990 по 31.12.1990 -майстра,

з 01.09.1990 по 31.12.1992- тракториста,

з 01.01.1994 по 28.02.1994-тракториста,

з 01.03.1994 по 31.05.1994 - посада не вказана,

з 01.06.1994 по 31.12.1994-тракториста,

з 01.01.1995 по 31.12.1995 - наладчика.

з 01.01.1996 по 31.12.1996-тракториста,

з 01.01.1997 по 31.12.1997-бригадира. Відомості
про заробітну плату та вихододні за
1977,1978,1993 роки відсутні.

В акті перевірки від 30.03.2012 року
зазначено, що ОСОБА_1 працював в
тракторній бригаді №1 на посадах
зазначених в особовому рахунку.

Інші документи, які підтверджують
роботу заявника на посаді
тракториста-машиніста, зайнятого у
виробництві сільськогосподарської
продукції не надані.

За таких обставин комісією з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області від 10.05.2012
року прийнято рішення про
підтвердження періодів роботи ОСОБА_1 в
колгоспі "Ленінський шлях" і в КСП ім.
"Дружба" з 1979 по 31.08.1989, з 01.01.1990 по 31.07.1990,
з 01.09.1990 по 31.12.1992, з 01.01.1994 по 28.02.1994, з
01.06.1994 по 31.12.1994 та з 01.01.1996 по 31.12.1996, для
зарахування до стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до п. "в"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Окрім роботи в колгоспі "Ленінський
шлях" ОСОБА_1, згідно трудової

книжки та пільгових довідок № 33 від
08.02.2012 року, №61 від 27.02.2014 року працював
в СФГ "Скорук А.В." на посаді тракториста
з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року з 10.03.2009 року
по 03.10.2009 року основним видом
діяльності якого є вирощування
зернових та технічних культур.

В уточнюючій довідці від 10.12.2013 року
№440, виданій адміністрацією
селянського (фермерського)
господарства "Скорук А.В." на підставі
наказів та відомостей про нарахування
заробітної плати, ОСОБА_1 підтверджено
пільговий стаж роботи з 01.01.2002 року по
16.12.2008 року та з 10.03.2009 року по 03.10.2009
року. Про безпосередню зайнятість
заявника у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового сезону в
довідці не зазначено.

Актами зустрічних перевірок від 09.01.2013
року та 08.01.2014 року пільговий характер
роботи не відображається. Для
перевірки були надані тільки накази на
прийом та звільнення, книги обліку по
заробітній платі.

Надана повторна довідка №61 від 27.02.2014
року, в якій зазначено, що ОСОБА_1
працював з 01.01.2002 року по 16.12.2008 рік, та
за період з 10.03.2009 року по 03.10.2009 року
трактористом і був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового періоду в
рослинництві (тваринництво в довідці
не вказано).

Також вказано, що довідки №33 від 08.02.2012
року та №440 від 10.12.2013 року вважати не
дійсними. В довідці №33 від 08.02.2012 року
було відображено безпосередню
зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції на
протязі повного польового періоду в
рослинництві, або на протязі
календарного року в тваринництві.

В довідці №440 від 10.12.2013 року не вказана
безпосередня зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції на
протязі повного польового періоду в
рослинництві.

В додатково наданому контракті № 01072112
від 01.07.2001 року ОСОБА_1 приймається на
роботу Селянське (фермерське)
господарство "Скорук А.В." на посаду
механізатора. Контракт діяв по з 01.07.2001
року по 22.12.2008 року, що суперечить
попередньо наданим довідкам.

Згідно індивідуальних відомостей про
застраховану особу ОСОБА_1 не
нараховувалась ніяка доплата по
кінцевих результатах роботи,
відповідно положення про оплату праці
після закінчення виробничого циклу.

При наданні звітів до управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області до відділу
персоніфікованого обліку
інформаційних систем та мереж
селянське (фермерське) господарство
"Скорук А.В." не зазначило, що періоди
роботи ОСОБА_1 з 01.01.2002 року по 16.12.2008 рік
та з 10.03.2009 року по 03.10.2009 рік
відносяться до спеціального
(пільгового) стажу.

Тому зараховувати до пільгового стажу
роботи періоди роботи з 01.01.2002 року по
16.12.2008 року не має підстав.

Загальний трудовий стаж ОСОБА_1 складає
33 роки 2 місяці 23 дня, пільговий 15 років 5
місяців 2 дня, що недостатньо для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах
(трактористу-машиністу).

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
сторони, суд дійшов наступного
висновку.

Відповідно до п. в) ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію на пільгових умовах мають
чоловіки, які працюють
трактористами-машиністами,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
після досягнення 55 років і при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Згідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів
України Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 12 серпня
1993 року N 637 основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Правом на пенсійне забезпечення
користуються машиністи - трактористи,
які безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах і на
інших підприємствах сільського
господарства.

Трактористам - машиністам, які
відробили повний польовий період на
тракторах та інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
між польовий або міжсезонний періоди
вони виконували інші роботи (на
стаціонарних і причепних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058 пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

ОСОБА_1 звернувся до управління
Пенсійного фонду України у
Томаківському районі
Дніпропетровської області за
призначенням пенсії на пільгових
умовах, так як досяг 55 -річного віку.

Рішенням комісії з призначення
(перерахунку) пенсій відділу з
призначення пенсій управління
пенсійного фонду України в
Томаківському районі від 11.03.2014 року №66
відмовлено йому в призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах.

Відмовляючи у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах управління
Пенсійного фонду України у
Томаківському районі посилається на
те, що в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, а саме не
зазначено про безпосередню зайнятість
у виробництві сільськогосподарської
продукції.

До трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
належать працівники, які оформлені на
роботу трактористами-машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах, інших самохідних
сільськогосподарських машинах
протягом повного сезону
сільськогосподарських робіт у
рослинництві та тваринництві.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що відповідно до
трудової книжки ОСОБА_1 працював з
травня 1973 року на посаді тракториста в
колгоспі "Ленінський шлях"
Томаківського району
Дніпропетровської області, який було
реорганізовано в КСП «Дружба», на
посаді тракториста до 1998 року.

Архівна довідка, видана Томаківською
селищною радою Томаківського району
Дніпропетровської області, на підставі
особових рахунків, підтверджує факт
трудової діяльності позивача в період
з 1973 року по 1997 року включно на посаді
тракториста, який безпосередньо був
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
колгоспу "Ленінський шлях"
(реорганізованого в КСП "Дружба").

Записи трудової діяльності позивача в
трудовій книжці на посаді тракториста
відсутні в період 1977 -1978, 1993 років, про
що він не має можливості підтвердити.

Спеціальний трудовий стаж на посаді
тракториста в даному підприємстві
становить 24 роки, на протязі яких
позивач безпосередньо був задіяний
трактористом виробляючи встановлений
мінімум трудоднів.

В періоди з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року та
з 10.03.2009 року по 03.10.2009 року позивач
працював на посаді тракториста СФГ
"Скорук А.В." Томаківського району
Дніпропетровської області, де також
був зайнятий безпосередньо на
виробництві сільськогосподарської
продукції на протязі повного періоду.

Факт трудової діяльності позивача в
СФГ "Скорук А.В." підтверджується
відповідними записами трудової книжки,
довідками виданими на підставі
особових карток, відомостей по
нарахуванню заробітної плати СФГ
"Скорук А.В.", наказами про прийняття на
роботу та звільнення з роботи.

Довідка від 27.02.2014 року видана СФГ
"Скорук А.В." підтверджує, що позивач
працював з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року та з
10.03.2009 року по 03.10.2009 року на посаді
тракториста і був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового періоду в
рослинництві.

Сукупний стаж роботи на посаді
тракториста в СФГ "Скорук А.В."
становить 6 років 6 місяців 11 днів.
Тобто, з 01.01.2002 року по 16.12.2008 року - 5
років 11 місяців 16 днів та з 10.03.2009 року
по 03.10.2009 року - 6 місяців 25 днів.

Більш того, вказані обставини визнані
і відповідачем, про що прямо зазначено
у оскаржуваному рішенні.

Відповідач також погодився, що в
уточнюючій довідці, виданій 10.12.2013 року
№440 СФГ «Скорук А.В.» на підставі
наказів та відомостей про нарахування
заробітної плати підтверджено
пільговий стаж роботи з 01.01.2002 року по
16.12.2008 року та з 10.03.2009 року по 03.10.2009
року. Однак, не врахував його для
призначення пільгової пенсії
внаслідок того, що в ній не зазначено
про безпосередню зайнятість у
виробництві сільськогосподарської
продукції протягом повного польового
сезону.

Згідно індивідуальних відомостей про
застраховану особу ОСОБА_1 не
нараховувалась ніяка доплата по
кінцевих результатах роботи,
відповідно положення про оплату праці
після закінчення виробничого циклу.
Також, СФГ «Скорук А.В.» не назначило, що
періоди робіт відносяться до
спеціального (пільгового) стажу.

Приймаючи рішення про відмову позивачу
у призначенні пенсії на пільгових
умовах згідно пункту «в» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідач посилався
лише на те, що оскільки у трудовій
книжці позивача та додаткових
відомостях відсутній запис про те, що,
працюючи у підприємстві на посаді
тракториста, він безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції, то
ОСОБА_1 не має права на пільгову пенсію.

Таким чином, суд, враховуючи критерії
правомірності, які пред'являються до
рішень суб'єкта владних повноважень та
які визначені ч. 3 ст. 2 КАС України,
вважає, що оскаржене рішення
відповідача про відмову у призначенні
позивачу пенсії за віком на пільгових
умовах, є необґрунтованим, тобто таким,
що прийнято без урахування усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення, у зв'язку з чим таке
рішення є неправомірним та підлягає
скасуванню.

Згідно ст. 46 Конституції України
громадяни України мають право на
соціальний захист, що включає право на
пенсійне забезпечення.

Стаття 24 Конституції України гарантує
громадянам України рівність
конституційних прав незалежно від
місця проживання.

Згідно ч. 1 ст. 47 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія має виплачуватися
за зазначеним у заяві пенсіонера
місцем його фактичного проживання у
межах України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 8, 22, 64 Конституції України, ст. ст. 99,
100, 122, 159-163 КАС України, ст.ст. 40,42, 45, 62
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
Дніпропетровської області щодо
відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на
пільгових умовах - неправомірними.

Скасувати рішення комісії з
призначення (перерахунку) пенсій
відділу з призначення пенсій
управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі від 11 березня 2014
року №66 про відмову ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах згідно пункту в)
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
Дніпропетровської області зарахувати
ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах згідно пункту в)
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» періоди роботи з 1973 року
по 1975 рік включно, з 1977 року по 1998 року, з
01.01.2002 року по 16.12.2008 рік, з 10.03.2009 року по
03.10.2009 рік на посаді тракториста.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
нарахувати та виплачувати ОСОБА_1
пенсію за віком на пільгових умовах
згідно пункту в) статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
починаючи з 06 квітня 2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена
сторонами, або іншими особами у зв'язку
з тим, що суд вирішив питання про їхні
права, свободи, інтереси чи обов'язки,
шляхом подачі апеляційної скарги до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії
постанови суду безпосередньо в суді,
то десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя: А. П. Тетеревятников