Справа № 214/4421/14-а
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/4421/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 липня 2014 року суддя Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області Попов В.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом, в
якому просить визнати дії відповідача
щодо відмови в призначенні йому пенсії
за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» протиправними,
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до вказаного Закону
та здійснити нарахування та виплату
такої пенсії з 10.04.2012 року, тобто з дати
первинного звернення до відповідача.
Свої вимоги вмотивував тим, що він з
11.09.1978 року по 31.12.1991 року працював
водієм на великовантажному автомобілі
марки «КРАЗ-256 «Б». Зазначена робота
віднесена до робіт із шкідливими
умовами праці, що передбачені Списком
№2, затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10. 06.04.2012
року він звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Однак, 17.01.2013 року
комісія при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області прийняла
рішення, яким відмовила в призначенні
йому пенсії на пільгових умовах
відповідно до п. «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» у
зв'язку з неможливістю підтвердити
період його роботи з 11.09.1978 року по
01.12.2000 року на посадах, що дають право на
пільгову пенсію, тому він вимушений був
звернутись до суду.

Суд за результатами розгляду справи
приходить до наступного висновку.

Згідно трудової книжки на ім'я
позивача, останній в період з 11.09.1978
року по 01.12.1999 року працював на посаді
водія 3-го класу в Криворізькій
автобазі №18 Криворізького виробничого
автотресту (а.с.7-8).

Відповідно до п. «з» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів,
трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи 20

років, в тому числі на зазначеній
роботі не менше 10 років.

Відповідно до ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється
постановою Кабінетом Міністрів
України від 12 серпня 1993 року №637, де
зазначено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Так, згідно наданої позивачем архівної
довідки №620/32-02 від 08.06.2012 року, останній
в період з 11.09.1978 року (наказ №54к від
08.09.1978 року) по 01.12.1999 року (наказ №78к від
01.12.1999 року) працював водієм 3-го класу
автоколони №2 в Автобазі №18
Криворізького виробничого автотресту
(03.1987 р. - Криворізька автобаза №18
Криворізького виробничого
автоуправління; 03.1989 р. - Криворізька
автобаза №18 Криворізького виробничого
автооб'єднання «Криворіжбудтранс»;
04.1994 р. - Дочірне підприємство
«Криворізька автобаза №18» АТ
«Криворіжбудтранс») (а.с.11).

Згідно уточнюючої довідки №32 від 23.03.2003
року, позивач з 11.09.1978 року по 01.12.1999 року
працював водієм у Криворізькій
автобазі №18, а з 11.09.1978 року по 31.12.1991
року - водієм на великоваговому
автомобілі марки «КРАЗ-256 «Б»,
зайнятому в технологічному процесі по
транспортуванню гірничої маси з повним
робочим днем в Жовтневому гранітному
кар'єрі, що відноситься до шкідливих
умов праці по Списку №2 (а.с.10).

Разом з тим, позивачем були надані
архівні довідки про заробіток за
відпрацьований час (а.с.12-14) та протокол
комісії по підтвердженню пільгового
стажу водіїв по Криворізькій автобазі
№18, яким було підтверджено пільговий
стаж роботи ОСОБА_2, працюючому на
великоваговому автомобілі марки
«КРАЗ» (12т.) по вивозу гірської маси в
кар'єрах всього 13 років 3 місяці 19 днів,
з яких показаннями свідків
підтверджено період роботи позивача з
11.09.1978 року по 31.12.1988 року, що становить 10
років 3 місяці 19 днів, та наявними
документами за період з січня 1989 року
по грудень 1991 року, що становить 3 роки 0
місяців 0 днів (а.с.9).

Відтак, суд приходить до висновку, що
зазначені документи підтверджують
право позивача на зарахування до
пільгового стажу спірний період роботи
для призначення пенсії на пільгових
умовах.

Окрім того, Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників зі
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 п.
2010100а-11442 передбачено, що правом на
пільгову пенсію користуються водії
автомобілів, зайняті в технологічному
процесі по транспортуванню гірничої
маси.

Таким чином, зважаючи на вище
викладене, суд приходить до висновку,
що позивач має право на соціальний
захист гарантований ст. 46 Конституцією
України та призначення пільгової
пенсії на підставі п. «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
відтак позов у цій частині є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Стосовно вимоги позивача щодо
зобов'язання відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачу
пільгової пенсії з 10.04.2012 року, то така
вимога задоволенню не підлягає,
оскільки відповідно до ч. 1 ст. 83 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією, а відповідно до заяви про
призначення/перерахунок пенсії,
наданої відповідачем, позивач
звернувся до відповідача за
призначенням пенсії 17.10.2012 року. Окрім
того, позивачем не було надано суду
доказів про звернення його до
відповідача із заявою про призначення
пенсії саме у квітні 2012 року.

Відтак, суд уважає за можливе
зобов'язати відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачу
пільгової пенсії саме з 17.10.2012 року, у
зв'язку з чим позов підлягає частковому
задоволенню.

Керуючись ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991
року N10 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових
умовах», ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 1832 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
відмови в призначенні ОСОБА_2 пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районні
м. Кривого Рогу Дніпропетровській
області призначити ОСОБА_2 пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області здійснити нарахування та
виплату ОСОБА_2 пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 17.10.2012 року.

Стягнути з місцевого бюджету на
користь ОСОБА_2 понесені ним судові
витрати у розмірі 73 грн. 08 коп.

У задоволенні решти вимог
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України.

Суддя
В.В. Попов.