Справа № 816/2248/14
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/2248/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубовик
О.І.,

представника позивача - Василенко А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Шишацького районного центру
зайнятості Полтавської області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про
стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2014 року Шишацький районний
центр зайнятості Полтавської області
(далі - Шишацький РЦЗ, позивач)
звернувся до Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП
ОСОБА_2, відповідач) про стягнення
заборгованості зі сплати внесків до
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття у
розмірі 1 536,57 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що відповідач має
недоїмку по сплаті страхових внесків
на випадок безробіття за 2010 рік у
вищевказаному розмірі.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
посилаючись на обставини викладені у
позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не
прибув повторно, хоча й повідомлений
належним чином про час та місце
розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративна справа має бути
розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця
з дня відкриття провадження у справі,
якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За таких обставин суд вважає за можливе
здійснити розгляд справи за даної явки.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши залучені до
матеріалів справи та зібрані судом
письмові докази, застосувавши до
спірних правовідносин відповідні
норми матеріального та процесуального
права, суд приходить до наступних
висновків.

З наявних матеріалів справи суд
встановив, що ОСОБА_2 зареєстрований як
фізична особа підприємець 11.10.2006
Шишацькою районною державною
адміністрацією Полтавської області
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), на
підтвердження чого видане свідоцтво
про державну реєстрацію серія НОМЕР_2
(а.с. 4).

Відповідач на підставі заяви від 02.11.2006
(а.с. 3) взятий на облік в Шишацькому РЦЗ,
як платник страхових внесків до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття.

Частиною першою статті 8 Закону України
від 02.03.2000 №1533-III "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" (далі - Закон №1533-III)
передбачено, що Фонд
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття створюється для
управління страхуванням на випадок
безробіття, провадження збору та
акумуляції страхових внесків, контролю
за використанням коштів, виплати
забезпечення та надання соціальних
послуг, здійснення інших функцій
згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з частиною другою статті 12
Закону №1533-III функції робочих органів
виконавчої дирекції Фонду
покладаються на центр зайнятості
Автономної Республіки Крим, обласні,
Київський і Севастопольський міські,
районні, міськрайонні, міські та
районні у містах центри зайнятості.

У відповідності до частини другої
статті 1 Закону №1533-III терміни
"застрахована особа", "страхувальники"
та "роботодавці" вживаються у цьому
Законі у значенні, наведеному у Законі
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Тоді як згідно з пунктом 10 частини
першої статті 1 Законі України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" страхувальники
- роботодавці та інші особи, які
відповідно до цього Закону зобов'язані
сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до статті 35 Закону №1533-ІІІ
(в редакції чинній на час виникнення
спірних правовідносин) роботодавець
зобов'язаний своєчасно та в повному
розмірі сплачувати страхові внески.

У відповідності до пункту 4.2 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття та обліку їх
надходження до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття, затвердженої
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.12.2000
№ 339 (далі - Інструкція №339) страхові
внески нараховуються:

- для роботодавців - у відсотках до сум
фактичних витрат на оплату праці
найманих працівників, грошового
забезпечення військовослужбовців, які
включають витрати на виплату основної
та додаткової заробітної плати, інших
заохочувальних і компенсаційних
виплат, у тому числі в натуральній
формі, які визначаються згідно з
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці", виплату
доходу (прибутку) фізичним особам за
виконання робіт (послуг) за договорами
цивільно-правового характеру, які
підлягають обкладанню податком з
доходів фізичних осіб;

- для найманих працівників - у відсотках
до сум оплати праці, грошового
забезпечення військовослужбовців, які
включають основну і додаткову
заробітну плату, а також інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати (у тому числі в натуральній
формі), які підлягають обкладанню
податком з доходів фізичних осіб;

- для осіб, які беруть участь в
загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванні на випадок
безробіття на добровільних засадах, - у
відсотках до сум оподатковуваного
доходу (прибутку), обчисленого
відповідно до чинного законодавства
України;

- для страхувальників, які проводять
виплату винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) згідно
з цивільно-правовими договорами, - у
відсотках до сум оподатковуваного
доходу (прибутку).

Пунктом 5.3 Інструкції №339 встановлено,
що нарахування страхових внесків
роботодавців, найманих працівників та
військовослужбовців здійснюється
щомісяця на підставі бухгалтерських та
інших документів, відповідно до яких
провадиться нарахування або які
підтверджують нарахування заробітної
плати (доходу), грошового забезпечення,
виходячи із розміру страхового внеску,
що діє на день нарахування виплат.

Нарахування страхових внесків осіб,
які беруть участь у
загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванні на
добровільних засадах, здійснюється у
строки, передбачені для сплати цими
особами податків.

Нарахування страхових внесків для
страхувальників, зазначених у абзаці
п'ятому пункту 4.2, здійснюється після
виконання робіт (надання послуг) за
договорами цивільно-правового
характеру.

Згідно з пунктом 5.6 Інструкції №339
перерахування страхових внесків
здійснюється страхувальниками
одночасно з одержанням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплати доходу), у тому числі в
безготівковій чи натуральній формі,
або виручки від реалізації товарів
(послуг). При цьому фактичним
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу)
вважається одержання відповідних сум
готівкою, зарахування на банківський
рахунок одержувача, перерахування за
дорученням одержувача на будь-які цілі,
одержання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
в рахунок зазначених виплат (доходу),
фактичне здійснення з цих виплат
(доходу) відрахувань, передбачених
законодавством або за виконавчими
документами, чи будь-яких інших
відрахувань.

Частиною другою статті 34 Закону №1533-III
передбачено, що Фонд зобов'язаний
контролювати правильність витрат за
страхуванням на випадок безробіття,
передбачених цим Законом та іншими
нормативно-правовими актами з питань
страхування на випадок безробіття,
правильність призначення роботодавцем
та виплати застрахованим особам
допомоги по частковому безробіттю.

Судом встановлено, що відповідачем
самостійно визначено суму
заборгованості у розмірі 1 536,57 грн. по
сплаті страхових внесків у поданій ним
Розрахунковій відомості про
нарахування і перерахування страхових
внесків до Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття за 2010 рік
в цілому (а.с. 7).

Статтею 39 Закону №1533-III передбачено, що
спори, які виникають із правовідносин
за цим Законом, вирішуються в судовому
порядку.

З огляду на викладене, беручи до уваги
відсутність доказів сплати
відповідачем недоїмки по страхових
внесках на випадок безробіття в
розмірі 1 536,57 грн., позовні вимоги про
стягнення вказаної суми є
обґрунтованими і підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь Шишацького районного центру
зайнятості Полтавської області (р/р
3202 в ГУДКС України у Полтавській
області, МФО 831019) недоїмку по сплаті
страхових внесків у сумі 1 536 (одна
тисяча п'ятсот тридцять шість) грн. 57
коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено
11.07.2014.

Суддя
Є.Б.
Супрун