Справа № 265/7256/13-а
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

07 липня 2014 року м. Київ
В/800/2912/14

Вищий адміністративний суд України
у складі:

Суддів
Рецебуринського Ю.Й. - доповідача,

Лиски Т.О.,

Мойсюка М.І.,

Пасічник С.С.,

Ситников О.Ф.,

розглянувши заяву ОСОБА_5 про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 27
березня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Маріуполя Донецької області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2014 року ОСОБА_5 звернулось
до Вищого адміністративного суду
України із заявою про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 27
березня 2014 року.

Відповідно до статті 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 239-2
і 240 Кодексу адміністративного
судочинства України перевіряє
відповідність заяви вимогам цього
Кодексу та вирішує питання про
допуск справи до провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України заява про
перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 27
березня 2014 року (К/800/2522/14) ОСОБА_5
зазначає про неоднакове застосування
Вищим адміністративним судом України
норм матеріального права у подібних
правовідносинах, зокрема в частині
відсоткового розміру у спорах про
право на виплату довічного грошового
утримання судді у відставці відповідно
до частин третьої, четвертої статті 138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VI
(далі - Закон №2453-VI).

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Маріуполя Донецької
області від 27 жовтня 2013 року, залишеною
без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20 грудня 2013 року, позов задоволено.
Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі міста
Маріуполя Донецької області щодо
відмови у перерахунку та виплаті
ОСОБА_5 щомісячного довічного
грошового утримання з 1 січня 2012 року у
розмірі 88 % заробітку працюючого на
відповідній посаді судді за довідками
апеляційного суду Донецької області
від 11 липня 2013 року. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя Донецької області здійснити
ОСОБА_5 перерахунок та виплату
щомісячного довічного утримання як
судді у відставці у розмірі 88 %
заробітку працюючого на відповідній
посаді судді за довідками Апеляційного
суду Донецької області від 11 липня 2013
року з 1 січня 2012 року без обмеження
розміру щомісячного грошового
утримання, з урахуванням проведених
виплат.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 27 березня 2014 року
касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя Донецької області
задоволено частково, постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Маріуполя Донецької області від 29
жовтня 2013 року змінено в частині
визначення розміру відсотку та періоду
при перерахунку щомісячного грошового
утримання, позов задоволено частково.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Маріуполя Донецької області
провести ОСОБА_5 перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання у розмірі 80 % грошового
утримання судді, який працює на
відповідній посаді з 21 серпня 2013 року. В
решті постанову суду залишено без змін.

Так, в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 27
березня 2014 року (К/800/2522/14), яку просить
переглянути заявник, Вищий
адміністративний суд України виходив з
того, що заявник має право на щомісячне
довічне грошове утримання судді у
відставці, але у встановленому Законом
України «Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 8 липня 2011 року №3668-VI
розмірі 80 %, а не 88 %, як було встановлено
судами.

Як на підставу неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції заявник посилається на
постанови Вищого адміністративного
суду України від 3 квітня 2014 року
(К/800/20638/13), від 30 січня 2014 року (К/800/58985/13),
від 18 лютого 2014 року (К/9991/80389/12), та
ухвали від 19 лютого 2014 року (К/800/20682/13),
від 13 лютого 2014 року (К/800/56778/13), від 29
січня 2014 року (К/800/27459/13), від 27 березня
2014 року (К/800/1903/14).

Так, в постанові Вищого
адміністративного суду України від 3
квітня 2014 року (К/800/20638/13), суд
касаційної інстанції змінюючи рішення
судів першої та апеляційної інстанцій
виходив з того, що перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці,
призначеного до 1 жовтня 2011 року,
проводиться в разі зміни суддівської
винагороди працюючого судді, виходячи
з розміру, встановленого на час
призначення довічного грошового
утримання, з урахуванням визначеної
законом граничної межі.

В постановах Вищого
адміністративного суду України від 30
січня 2014 року (К/800/58985/13) та від 18 лютого
2014 року (К/9991/80389/12), суд касаційної
інстанції змінюючи рішення суду
апеляційної інстанцій виходили з того,
що щомісячне грошове утримання
виплачується судді в період до 3 червня
2013 року у розмірі не більше десяти
прожиткових мінімумів, установлених
для осіб, які втратили працездатність,
а з 3 червня 2013 року повинно
виплачуватись в розмірі 90 % грошового
утримання працюючого судді та не
обмежується граничним розміром
відповідно до частини третьої статті 138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів», в редакції до змін
внесених Законом України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від 8
липня 2011 року №3668-VI.

Так, в ухвалах Вищого
адміністративного суду України від 19
лютого 2014 року (К/800/20682/13), від 13 лютого
2014 року (К/800/56778/13), від 29 січня 2014 року
(К/800/27459/13), від 27 березня 2014 року
(К/800/1903/14), суд касаційної інстанції
прийшов до висновку, що суддя у
відставці має право на перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання залежно від розміру
грошового утримання судді, який працює
на відповідній посаді.

З рішень Вищого адміністративного
суду України 27 березня 2014 року, від 3
квітня 2014 року, від 30 січня 2014 року, від
19 лютого 2014 року, від 13 лютого 2014 року,
від 29 січня 2014 року, від 18 лютого 2014
року, від 27 березня 2014 року вбачається
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права (частин
третьої, четвертої статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів») у подібних правовідносинах, у
зв'язку з чим суд касаційної інстанції
прийняв різні за змістом судові
рішення.

У зв'язку з цим, колегія суддів
допускає до провадження справу за
позовом ОСОБА_5 до Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя Донецької області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

суд

У Х В А Л И
В :

Допустити до провадження
Верховного Суду України справу за
позовом ОСОБА_5 до Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя Донецької області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалу про допуск справи до
провадження разом із заявою про
перегляд судового рішення та доданими
до неї документами надіслати до
Верховного Суду України протягом п'яти
днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
Ю.Й. Рецебуринський

Судді
Т.О. Лиска

М.І. Мойсюк

С.С. Пасічник

О.Ф. Ситников