Справа № 2а-22/11
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 року м. Київ
К/9991/75518/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю "Тарасівці"
на ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11.08.2011

у справі № 2а-22/11/2407

за позовом Сільськогосподарське
товариство з обмеженою
відповідальністю

"Тарасівці"

до начальника Новоселицької
міжрайонної державної податкової
інспекції у

Чернівецькій області

про визнання протиправною
бездіяльності

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство
з обмеженою відповідальністю
Тарасівці" звернулась до
Новоселицького районного суду
Чернівецької області з позовом до
начальника Новоселицької міжрайонної
державної податкової інспекції у
Чернівецькій області про визнання
протиправною бездіяльності.

Постановою Новоселицького
районного суду Чернівецької області
від 24.03.2011 позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11.08.2011
постанову Новоселицького районного
суду Чернівецької області від 24.03.2011
скасовано, провадження в справі
закрито.

Не погоджуючись з зазначеним
рішенням суду апеляційної інстанції,
позивач оскаржив його в касаційному
порядку. В скарзі просить суд скасувати
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11.08.2011 та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судом апеляційної інстанції при
вирішення спору по даній справі
невірно застосовано норми
матеріального та порушено норми
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів
відповідачем як суб'єктом владних
повноважень 17.12.2010 року було підписано
та подано до Чернівецького окружного
адміністративного суду
адміністративний позов №11336/3-10-007,
згідно з яким ним ставляться вимоги про
зобов'язання СТОВ "Тарасівці" надати
Новоселицькій МДПІ наступні документи:
свідоцтво про право власності на
нежитлову будівлю корівник №2
розташовану в с. Тарасівці
Новоселицького району по вул.
Фермерській, №2, інвентарну справу,
витяг із реєстру про право власності,
копію експертної оцінки та кадастровий
план на земельну ділянку під будівлею.
СТОВ "Тарасівці". Позивач у даній
справі, вважаючи подання вказаного
вище позову протиправним, оскаржили
дії відповідача до
адміністративного суду.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 3 КАС України
визначено, що позивачем в
адміністративній справі може бути
суб'єкт владних повноважень, на
виконання повноважень якого подана
позовна заява до адміністративного
суду. Однак такий суб'єкт владних
повноважень може бути позивачем у
адміністративній справі лише у
випадках, передбачених ч. 4 ст. 50 КАС
України, до переліку яких віднесено
також випадки, встановлені іншими
законами (п. 5 ч. 1 ст. 50 КАС України).

Статус державної податкової
служби в Україні, її функції та правові
основи діяльності визначені Законом
України "Про державну податкову службу
в Україні" від 04.12.1990 року №509-XII.

Однією із функцій державної
податкової інспекції, згідно з п. 11 ст. 10
Закону України "Про державну податкову
службу в Україні", є подання до судів
позовів до підприємств, установ,
організацій та громадян про
зобов'язання вчинити дії.

Суд апеляційної інстанції дійшов
до висновку, що Чернівецьким окружним
адміністративним судом при відкритті
провадження в адміністративній справі
№2а-3818/10/2470 вже було вирішено питання
щодо права Новоселицької МДПІ
звернутись з позовом до
сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Тарасівці"
про зобов'язання вчинити дії.

Крім того, як вбачається з
матеріалів справи, даний спір не
належить розглядати районному суду як
місцевому адміністративному суду,
оскільки це суперечить правилам
визначення предметної підсудності
адміністративних справ, де
відповідачем виступає орган
виконавчої влади або його посадова
особа, що передбачено ст. 18 КАС України.

Виходячи із зазначеного суд
касаційної інстанції погоджує
висновок суду апеляційної інстанції
про те, що постанову Новоселицького
районного суду Чернівецької області
від 24.03.2011 слід скасувати, а
провадження у справі закрити.

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю "Тарасівці"
на ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11.08.2011 у
справі № 2а-22/11/2407 слід відхилити, а
судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю "Тарасівці"
відхилити.

Ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11.08.2011 у
справі № 2а-22/11/2407 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко