Справа № 380/845/14-а
Суддя: Архангельський А. М.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/380/8/14
Справа №380/845/14-а
Постанова

Іменем
України

03 липня 2014 року Тетіївський районний
суд, Київської області в складі:

головуючого судді:
Архангельського А.М.

при секретарі:
Мирончук О.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тетієві
адміністративну справу за
адміністративним позовом Тетіївського
районного центру зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення матеріальної допомоги
отриманої незаконним шляхом,

встановив:

Тетіївський районний центр зайнятості
( далі Позивач) звернувся до суду з
даним позовом, в якому просить стягнути
із ОСОБА_1 (далі Відповідач) виплачені
кошти в сумі 5183.19 гривень, посилаючись
на те, що Відповідач не законним шляхом
отримав статус безробітного та грошову
допомогу по безробіттю, хоч на час
оформлення документів являвся
керівником Приватного підприємства
"Агротехнологічний центр" з 13.04.2009 року.

В судовому засіданні представник
позивача Решетник В.О. позовні вимоги
підтримав.

Відповідач позовних вимог не визнав та
суду пояснив, що він дійсно з 2009 року є
засновником та керівником ПП
"Агротехнологічний центр". Про те, з
часу заснування підприємство
господарської діяльності не проводило,
доходів підприємство не мало,
заробітної плати йому не
нараховувалася інших доходів він не
мав.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача та Відповідача дослідивши
письмові докази вважає, що в
задоволенні позовних вимог необхідно
відмовити, виходячи із слідуючих
обставин.

Судом встановлено, що 14.11.2013 року
Відповідач був зареєстрований в
Тетіївському РЦЗ, як особа, що шукає
роботу та йому відповідно до поданої
заяви було надано статус безробітного.
В заяві про надання статусу
безробітного від 14.11.2013 року Відповідач
вказав, що він не зареєстрована як
суб'єкт підприємницької діяльності,
трудовою діяльністю не займається,
пенсію не отримує не має іншого
передбаченого законодавством
заробітку. На підставі поданої
Відповідачем заяви, Тетіївський РЦЗ
21.11.2013 року відповідно до ст. 2 Закону
України "Про зайнятість населення"
надав Відповідачу статус безробітного
та призначив виплату допомоги по
безробіттю, яку Відповідач отримував з
21.11.2013 по 11.02.2014 року та отримав допомогу
сумі 5183.19 гривень.

Крім того встановлено, що Відповідач з
13.04.2019 року є засновником та керівником
Приватного підприємства
"Агротехнологічний центр", хоч як
зазначено в довідці заступника
начальника Тетіївської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Київській області ПП
"Агротехнологічний центр" протягом
2012,2013,2014 років не займалось
господарською діяльністю та не
сплачували податки та збори до
бюджетів.

Установлені обставини
підтверджуються: копією заяви
Відповідача від 14.11.2013 року (а.с. 7),
копією персональної карти на
Відповідачка (а.с.5,6), копією витягів із
наказів Тетіївський РЦЗ про надання
Відповідачці статусу безробітного та
про призначення Відповідачу допомоги
по безробіттю (а.с.8-9), копією даних про
виконання платежів (а.с.10-12), витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб (а.с.13,14), довідкою
заступника начальника Тетіївської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області
№3589/14-вих від 13.06.2014 року (а.с.30).

Аналізуючи установлені обставини суд
вважає, що при розгляді даної справи
Позивач не довів, що Відповідач під час
отримання допомоги по безробіттю мав
доходи чи інший передбачений
законодавством заробіток.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються їх
вимоги та заперечення, крім випадків ,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач стверджує, що при реєстрації в
Тетіївському районного центру
зайнятості, як безробітний Відповідач
надав недостовірні відомості, в
результаті чого йому незаконно була
надана допомога по безробіттю на
позовну суму.

Про те з таким висновком Позивача не
можна погодитись.

Так, статтею 4 Закону України "Про
зайнятість населення " передбачено, що
до зайнятого населення належать особи,
які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, особи, які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну ( не
військову ) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та яку
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою.

Як встановлено судом Відповідач у
заяві про надання статусу безробітного
від 14.11.2013 року дійсно не повідомив, що
він з 2009 року є керівником та
засновником Приватного підприємства
"Агротехнологічний центр ". Про те, як
встановлено судом станом на час
написання заяви 14.11.2013 року
підприємство не працювало, не
сплачувало податку та зборів до
бюджетів і в силу цих обставин
Відповідач не отримував заробітну
плату (доход). Суд вважає, що відповідно
норм вищезазначеного закону правове
значення і підставою призначення
допомоги по безробіттю є не професія чи
посада яку займає особа, що звернулася
з заявою, а те чи отримує вказана особа
від своєї діяльності доход. Тобто до
зайнятого населення відносяться особи,
які мають доход від будь якої
передбаченої законодавством
діяльності.

Пунктом 2 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" встановлено права та
обов'язки застрахованих осіб, а саме
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

На думку суду ті обставини, що
Відповідач не повідомив Позивача про
свою посаду за яку він не отримував
доходу не можуть вплинути на умови
виплати йому забезпечення та надання
інших соціальних послуг.

Таким чином в судовому засідання
доведено, що Відповідач не порушував
вимогу закону про повідомлення
Позивача про роботу за виконання якої
він мав матеріальну вигоду (доход). Не
повідомлення Відповідачем про посаду
за яку він не отримував доходу не
вплинули на умови виплати йому
забезпечення та надання інших
соціальних послуг, а тому в задоволенні
позовних вимог необхідно відмовити.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст.104-106, ст. ст.158-164,167,171-2,186
КАС України, ст., ст.1,7,12,36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" ст.2,ст.4 Закону України "Про
зайнятість населення" суд,

постановив:

Відмовити в задоволенні позовних вимог
Тетіївського районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
матеріальної отриманої незаконним
шляхом.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Тетіївський районний суд
протягом десяти днів.

Суддя :
А.М.Архангельський