Справа № 826/5339/14
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
УХВАЛА

24 червня 2014 року м. Київ
№ 826/5339/14

Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі судді Гарника К.Ю.,
при секретарі судового засідання
Непомнящій А.О. розглянувши у
відкритому судовому клопотання про
зупинення провадження справі

за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2
ОСОБА_3до треті особи
Національної асоціації адвокатів
України (Рада адвокатів України)
Рада адвокатів Київської області
Рада адвокатів міста Києва ОСОБА_5
Голова Ради адвокатів України
ОСОБА_6 про визнання дій
протиправними, скасування рішення від
28.02.2014 № 20

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Гарника К.Ю.
знаходиться адміністративна справа за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 до
Національної асоціації адвокатів
України (Ради адвокатів України), за
участю третіх осіб без самостійних
вимог Ради адвокатів Київської
області, Ради адвокатів міста Києва,
ОСОБА_5, Голови Ради адвокатів України
ОСОБА_6 про визнання протиправними дій
Ради адвокатів України щодо
затвердження п.4 Рішення про
встановлення квоти представництва
делегатів на позачерговий З'їзд
адвокатів України від 28.02.2014 року №20,
визнання протиправним та п.п.1, 4 рішення
Ради адвокатів України №20 від 28.02.2014
року, визнання протиправним та
скасування ст.ст.2, 4 Порядку підготовки
та проведення позачергового З'їзду
адвокатів України, затвердженого
рішенням Ради адвокатів України від
02.04.2014 року №34.

24 червня 2014 року (відповідно до
відмітки служби діловодства суду) від
представників відповідача надійшли
клопотання про зупинення провадження у
справі до набрання законної сили
рішенням у справі № 826/6278/14 за позовом
ОСОБА_7 до позачергового З'їзду
адвокатів України в особі Ради
адвокатів України, члена Вищої ради
юстиції Резнікова О.Ю., члена Вищої ради
юстиції Гречківського П.М., члена Вищої
ради юстиції Балаца С.В., Голови
Верховної ради України Турчинова О.В.
про визнання протиправним та
скасування рішення, встановлення
відсутності повноважень.

У судовому засіданні 24.06.2014 року
представники відповідача та
представник третіх осіб ОСОБА_6 та Ради
адвокатів Київської області
підтримали клопотання про зупинення
провадження. В свою чергу, позивачі
ОСОБА_1 вважає клопотання
необґрунтованим, представники
позивача ОСОБА_2, позивач ОСОБА_12, третя
особа ОСОБА_13 заперечили проти
задоволення клопотання про зупинення
провадження у справі.

При вирішенні клопотань про зупинення
провадження у справі № 826/5339/14 суд
виходить з наступного.

Позивачами в даній справі оскаржується
пункт 4 Рішення, яким встановлено
наступне: «члени Ради адвокатів
України, члени Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури та члени Вищої ревізійної
комісії адвокатури України беруть
участь у роботі позачергового з'їзду
адвокатів України з правом голосу щодо
питань порядку денного (кооптуються)».

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
23.05.2014 року у справі 826/6278/14 за позовом
ОСОБА_7 до позачергового З'їзду
адвокатів України в особі Ради
адвокатів України, члена Вищої ради
юстиції Резнікова О.Ю., члена Вищої ради
юстиції Гречківського П.М., члена Вищої
ради юстиції Балаца С.В., Голови
Верховної ради України Турчинова О.В.
про визнання протиправним та
скасування рішення, встановлення
відсутності повноважень встановлено
обставини щодо законності участі у
з'їзді адвокатів України, що був
призначений на 26.04.2014 року, кооптованих
осіб - членів Ради адвокатів України,
Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної
комісії адвокатури та Вищої ревізійної
комісії адвокатури. Таким чином, судом
фактично надано правову оцінку
оспорюваним в даному процесі
положенням Рішення про встановлення
квоти представництва делегатів на
позачерговий з'їзд адвокатів України
від 28.02.2014 року №20 щодо законності
взяття участі у роботі позачергового
з'їзду адвокатів України (кооптування)
визначеного кола осіб. І саме в цій
частині спірний акт оскаржується
позивачем у даній справі.

В той же час, після набрання рішенням у
справі 826/6278/14 законної сили,
встановлені у ньому обставини матимуть
преюдиційне значення для даної справи,
оскільки відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або та сама особа,
щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі:
смерті або оголошення в установленому
законом порядку померлою особи, яка
була стороною у справі, якщо спірні
правовідносини допускають
правонаступництво, а також ліквідації
органу, злиття, приєднання, поділу,
перетворення юридичної особи, які були
стороною у справі, - до встановлення
правонаступника; необхідності
призначення або заміни законного
представника сторони чи третьої особи -
до вступу у справу законного
представника; неможливості розгляду
цієї справи до вирішення іншої справи,
що розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі; звернення обох
сторін з клопотанням про надання їм
часу для примирення - до закінчення
строку, про який сторони заявили у
клопотанні; звернення із судовим
дорученням про надання правової
допомоги до іноземного суду або іншого
компетентного органу іноземної
держави - до надходження відповіді на
доручення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає
за необхідне зупинити провадження у
справі № 826/5339/14 до набрання законної
сили судовим рішенням Окружного
адміністративного суду м. Києва у
справі № 826/6278/14.

Керуючись положеннями п. 3 ч. 1 ст.156, ст.
ст. 158, 159, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі№
826/5339/14 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3
до Національної асоціації адвокатів
України (Ради адвокатів України), за
участю третіх осіб без самостійних
вимог Ради адвокатів Київської
області, ОСОБА_5, Голови Ради адвокатів
України ОСОБА_6 про визнання
протиправними дій Ради адвокатів
України щодо затвердження п.4 Рішення
про встановлення квоти представництва
делегатів на позачерговий З'їзд
адвокатів України від 28.02.2014 року №20,
визнання протиправним та п.п.1, 4 рішення
Ради адвокатів України №20 від 28.02.2014
року, визнання протиправним та
скасування ст.ст.2, 4 Порядку підготовки
та проведення позачергового З'їзду
адвокатів України, затвердженого
рішенням Ради адвокатів України від
02.04.2014 року №34 до набрання законної
сили рішенням у справі № 826/6278/14 за
позовом ОСОБА_7 до позачергового З'їзду
адвокатів України в особі Ради
адвокатів України, члена Вищої ради
юстиції Резнікова О.Ю., члена Вищої ради
юстиції Гречківського П.М., члена Вищої
ради юстиції Балаца С.В., Голови
Верховної ради України Турчинова О.В.
про визнання протиправним та
скасування рішення, встановлення
відсутності повноважень.

2. Зобов'язати сторін невідкладно
повідомити суд про усунення обставин,
що зумовили зупинення провадження у
справі.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.Ю. Гарник