Справа № 254/654/14-а
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Помогаєв А.В.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 року
справа №254/654/14-а

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів
Білак С.В., Гаврищук Т.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька на
постанову Будьоннівського районного
суду м. Донецька від 03 квітня 2014 р. у
справі № 254/654/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В
И В :

Позивач звернувся до суду з позовною
заявою до Управління Пенсійного Фонду
України в Будьоннівському районі м.
Донецька про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Постановою суду першої інстанції
позовні вимоги за вказаним позовом
задоволено.

Відповідач не погодився з рішенням
суду та подав апеляційну скаргу, в якій
просив постанову суду скасувати, в
задоволенні позову відмовити з підстав
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином.

За приписами п. 2 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного
судочинства України у разі неприбуття
жодної з осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може буди
вирішено на основі наявних в ній
доказів.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді - доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Позивач ОСОБА_2 звернувся 11 березня 2013
року до Управління пенсійного фонду
України в Будьоннівському районі м.
Донецька із заявою про призначення
йому пенсії за віком за Списком № 1.
Загальний трудовий стаж ОСОБА_2
становить 30 років 02 місяці 14 днів.

Згідно рішення Управління пенсійного
фонду України в Будьоннівському районі
м. Донецька № 545 від 10 червня 2013 року
ОСОБА_2 відмовлено у призначені пенсії,
оскільки у його трудовій книжці,
відсутні відомості, що визначають його
право на пенсію на пільгових умовах та
не надано документи, що підтверджують
пільговий характер роботи.

У рішенні зазначено, що до пільгового
стажу враховано періоди роботи на ВАТ
«Шахтоуправління Донбас» з 28
листопада 1977 року по 22 листопада 1979
року, з 19 січня 1982 року по 31 травня 1982
року, а також до пільгового стажу
зараховано період військової служби з
24 листопада 1979 року по 20 жовтня 1981 року,
оскільки на час призову на війську
службу, заявник працював за пільговою
професією.

Період роботи з 13 квітня 1984 року
по 20 лютого 1987 року та з 06 березня 1987
року по 10 червня 1987 року у 40-му ВГСО
район Крайньої Півночі у якості
респіраторника, заступника командира
взводу, командиру взводу не зараховано
до пільгового стану, оскільки у
трудовому договорі від 13 квітня 1984
року, наданого ОСОБА_2 для призначення
пенсії, який було укладено між 40-м
воєнізованим гірнично-рятувальним
загоном тресту «Якутсельстрой» і
ОСОБА_2 та у трудовій книжці відсутні
відомості, які підтверджують
зайнятість повний робочий день, і те, що
40-й ВГСО обслуговував шахти і рудники.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Відповідно до пункту 3 Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Мінпраці та соцполітики
України № 383 від 18.11.2005 при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи.

Список № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами правці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затверджений постановою
Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991
року.

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
визначається статтею 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 7 Порядку визначено
порядок подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України N 22-1 від 25.11.2005 року.

Згідно записам в трудовій книжці
позивача за №№ 15-19, в період часу з 13
квітня 1984 року по 20 лютого 1987 року він
перебував у трудових відносинах з 40-
ВГСО район Крайньої півночі. Спочатку
був прийнятий на службу в якості
респіраторника, потім виконував
роботу підземного помічника командира
взводу, підземний командир взводу,
звільнений зі служби по ст. 554 п. «б» у
зв'язку із хворобою.

Згідно запису № 20-21 у трудовій
книжці позивача, останній з 06 березня
1987 року по 10 червня 1987 року працював на
руднику «Нежданинський» комбінату
«Джугджурзолото» об'єднання
«Якутзолото» у якості електрослюсаря 4
розряду на гірській ділянці з повним
робочим днем під землею, звільнений у
зв'язку із скороченням чисельності.

Трудова книжка позивача ОСОБА_2, з
оформленими належним чином записами за
№№ 15-21, підтверджує пільговий стаж
його роботи з 13.04.1984 року по 20.02.1987 року -
на підприємстві 40- ВГСО район Крайньої
півночі у якості респіраторника,
заступника командира взводу, командир
взводу; та з 06.03.1987 року по 10.06.1987 року -
на руднику «Нежданинський» комбінату
«Джугджурзолото» об'єднання
«Якутзолото» у якості електрослюсаря
із підземним робочим днем.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції надана правильна правова
оцінка спірним правовідносинам та
постанова прийнята з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И
В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька на
постанову Будьоннівського районного
суду м. Донецька від 03 квітня 2014 р. у
справі № 254/654/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без задоволення.

Постанову Будьоннівського районного
суду м. Донецька від 03 квітня 2014 р. у
справі № 254/654/14-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Сухарьок М.Г.

Судді:
Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.