Справа № 1319/10926/12; 2а/1319/498/12
Суддя: Коваль Р.Й.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 р.
м.Львів
Справа № 196/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Коваля Р.Й..

суддів
Гуляка В.В.,

Судової-Хомюк Н.М.,

розглянувши у письмовому провадженні
заяву головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про роз'яснення
судового рішення - постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року у справі за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на постанову Сихівського
районного суду м.Львова від 10 грудня 2012
року в адміністративній справі №
1319/10926/2012 за позовом ОСОБА_2 до
Сихівського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання протиправними дій по
нарахуванні та виплаті коштів на
компенсації 50% вартості продуктів
харчування за медичними нормами,
встановленими МОЗ України та
зобов'язання провести донарахування та
виплату цих сум,

В С Т А Н О
В И В :

13.11.2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Сихівського районного суду м.Львова із
вказаним позовом, у якому зазначив, що
всупереч вимогам п.14 ч.1 ст.20 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-XII від 28 лютого 1991 року
відповідачем не здійснюється
забезпечення продуктами харчування за
медичними нормами, які встановлені
Міністерством охорони здоров'я і
затверджені постановою Кабінету
Міністрів України від 21 травня 1992 року
№ 258, у вигляді компенсації 50% вартості
цих продуктів харчування.

Тому просив зобов'язати відповідача
здійснити нарахування та виплату цих
сум відповідно до ст.20 Закону № 796-XII за
липень - вересень 2012 року.

Постановою Сихівського районного суду
м.Львова від 10 грудня 2012 року в
адміністративній справі № 1319/10926/2012 у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням,
його оскаржив у апеляційному порядку
ОСОБА_2

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року апеляційну скаргу ОСОБА_2
задоволено частково.

Постанову Сихівського районного суду
м.Львова від 10 грудня 2012 року в
адміністративній справі № 1319/10926/2012
скасовано, а позов ОСОБА_2 задоволено
частково.

Визнано неправомірними дії
Сихівського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради з
виплати ОСОБА_2 компенсації вартості
продуктів харчування за медичними
нормами, встановленими Міністерством
охорони здоров'я на підставі наказу
Міністерства праці та соціальної
політики України від 30.01.2012 року № 44
«Про встановлення розмірів грошової
компенсації вартості продуктів
харчування громадянам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
на 2012 рік», у розмірі 302 грн., а не на
підставі п.14 ч.1 ст.20 Закону № 796-XII та
постанови Кабінету Міністрів України
від 21.05.1992 року № 258 «Про норми
харчування та часткову компенсацію
вартості продуктів для осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 01 липня 2012 року
по 30 вересня 2012 року.

Також зобов'язано відповідача
здійснити необхідні дії відповідно до
вимог п.14 ч.1 ст.20 Закону № 796-XII та
постанови Кабінету Міністрів України
від 21.05.1992 року № 258 «Про норми
харчування та часткову компенсацію
вартості продуктів для осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», направлені на
забезпечення ОСОБА_2 продуктами
харчування за медичними нормами з
обов'язковим прикріпленням до
відповідних магазинів за місцем
проживання та компенсацією 50 процентів
вартості продуктів харчування за
медичними нормами, встановленими
Міністерством охорони здоров'я
України, за період з 01 липня 2012 року по 30
вересня 2012 року, за виключенням раніше
виплачених з цього питання коштів.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

25 липня 2014 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області до Львівського апеляційного
адміністративного суду була подана
заява про роз'яснення вказаного
судового рішення - постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
клопотань про розгляд справи за їх
участю не подали, тому відповідно до п.2
ч.1 ст.197 КАС України колегія суддів
вважає можливим здійснювати розгляд
справи у письмовому провадженні за
наявними у ній матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
заяви про роз'яснення судового рішення,
колегія суддів приходить до
переконання, що така заява не підлягає
задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 170 КАС
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Отже необхідність роз'яснення судового
рішення зумовлена його нечіткістю за
змістом, коли воно є неясним та
незрозумілим як для осіб, стосовно яких
воно ухвалене, так і для тих, що будуть
здійснювати його виконання.

Проте, як видно із матеріалів справи,
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 06 березня 2014 року
задоволено касаційну скаргу
Сихівського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради.

Постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року скасовано, а постанову
Сихівського районного суду м.Львова
від 10 грудня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Сихівського відділу
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради про нарахування та
виплату коштів - залишено в силі.

З урахуванням зазначеного, колегія
суддів апеляційного суду вважає, що
заява головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про роз'яснення
вказаного судового рішення не підлягає
задоволенню, оскільки рішення,
роз'яснити яке просить заявник, на
даний час скасоване і тому не може бути
роз'яснене.

Керуючись ст.ст.160, 165, 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И
В :

У задоволенні заяви головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про роз'яснення
судового рішення - постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року у справі за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на постанову Сихівського
районного суду м.Львова від 10 грудня 2012
року в адміністративній справі №
1319/10926/2012 за позовом ОСОБА_2 до
Сихівського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання протиправними дій по
нарахуванні та виплаті коштів на
компенсації 50% вартості продуктів
харчування за медичними нормами,
встановленими МОЗ України та
зобов'язання провести донарахування та
виплату цих сум, - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
ухвалою законної сили.

Головуючий суддя
Р.Й.Коваль

Судді
В.В.Гуляк

Н.М.Судова-Хомюк