Справа № К/9991/14786/12-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/14786/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівВасильченко Н.В.
Мороз Л.Л. провівши у порядку
письмового провадження касаційний
розгляд адміністративної справи за
позовом ОСОБА_4, в інтересах якої діє
опікун ОСОБА_5, до Шевченківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
Департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради про визнання
дій неправомірними за касаційною
скаргою ОСОБА_5 - опікуна ОСОБА_4 на
постанову Шевченківського районного
суду м. Львова від 31 серпня 2011 року та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31 січня 2012
року

в с т а н о в и л а :

У червні 2011 року ОСОБА_5 в інтересах
опікуна ОСОБА_4 в
Шевченківському районному суді м.
Львова пред'явила позов до
Шевченківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними.

З урахуванням уточнень до позовних
вимог просила:

- визнати неправомірною відмову
відповідача щодо призначення їй
державної допомоги на дитину, яка
перебуває під опікою чи піклуванням,
державної соціальної допомоги на
дитину-інваліда, надбавки Кабінету
Міністрів України, адресної допомоги,
надбавки за догляд за
дитиною-інвалідом, як опікуну;

- стягнути з відповідача недоплачені
кошти в сумі 33798,12 грн. за період з січня
2010 року по липень 2011 року включно, в яку
входять державна соціальна допомога на
дітей, які перебувають під опікою та
піклуванням (недоплата 17089,52 грн.),
державна соціальна допомога
дітям-інвалідам до 18 років; адресна
допомога, надбавка по догляду за
дитиною інвалідом до 18 років з важкими
формами захворювання за переліком
хвороб Кабінету Міністрів України
(недоплата 16169,60 грн.), підвищення,
передбачене постановою Кабінету
Міністрів України № 198 (невиплата 539,60
грн.);

- зобов'язати відповідача здійснити
виплату коштів у повному обсязі та
зобов'язати відповідача видати
розмежовані довідки про доходи
ОСОБА_4 та доходи про опікуна ОСОБА_5

Постановою Шевченківського районного
суду м. Львова від 31 серпня 2011 року,
залишеною без зміни ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31 січня 2012
року, у задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погоджуючись із судовими рішеннями,
ОСОБА_5 подала касаційну скаргу.
Посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та ухвалити нову
постанову про задоволення позовних
вимог.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи у задоволені позову суд
першої інстанції виходив із того, що
ОСОБА_5 не має статусу особи з числа
батьків-вихователів чи прийомних
батьків згідно з Порядком призначення
і виплати державної соціальної
допомоги на дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування,
грошового забезпечення
батькам-вихователям і прийомним
батькам за надання соціальних послуг у
дитячих будинках сімейного типу та
прийомних сім'ях за принципом "гроші
ходять за дитиною" у 2007 році,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 31 січня 2007 року №
81, відповідно до пункту 26 якого
допомога призначається в розмірі, що
становить два прожиткових мінімуми для
дитини відповідного віку.

З цим погодився й суд апеляційної
інстанції.

Такий висновок судів першої та
апеляційної інстанцій є правильним,
оскільки він ґрунтується на повно та
всебічно встановлених обставинах у
справі та відповідає вимогам чинного
законодавства.

Відповідно до Закону України "Про
державну соціальну допомогу інвалідам
з дитинства та дітям-інвалідам"
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам, які мають одночасно
право на пенсію та на державну
соціальну допомогу, виплати
призначаються за вибором інвалідів з
дитинства (законних представників
інвалідів з дитинства, визнаних
недієздатними, та дітей-інвалідів).

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_4 має статус
дитини, позбавленої батьківського
піклування, яка, в свою чергу, визнана
дитиною-інвалідом, та одержує державну
соціальну допомогу на дітей-інвалідів
віком до 18 років.

При вирішенні спору судами також
враховано, що ОСОБА_4 за вибором її
опікуна призначено державну соціальну
допомогу дітям-інвалідам, як різновид
державних допомог замість пенсії.

Таким чином, суб'єкт владних
повноважень, відмовляючи позивачу у
призначенні щомісячної грошової
допомоги, дотримано вимог чинного
законодавства, підстав для визнання
його дій неправомірними у судів першої
та апеляційної інстанцій не було.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи, касаційної скарги не
спростовують правильність висновків
судів та встановлених обставин у
справі.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без зміни.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_5 - опікуна
ОСОБА_4 залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову Шевченківського
районного суду м. Львова від 31 серпня 2011
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 31 січня 2012 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_4 в інтересах
якої діє опікун ОСОБА_5 до
Шевченківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними - без
зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Васильченко Н.В.

Мороз Л.Л.