Справа № 872/10029/13
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 червня 2014 рокусправа № 2а/0470/6921/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів:
Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 03
вересня 2012 року по справі за позовом
Дніпропетровського транспортного
прокурора в інтересах держави в особі
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті,
Територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2012 року Дніпропетровський
транспортний прокурор звернувся до
суду з позовом в інтересах держави в
особі Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті,
Територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 в якому просив стягнути з
відповідача накладений на нього штраф
за порушення вимог чинного
законодавства України про
автомобільний транспорт по постанові
про застосування фінансових санкцій №
129159 від 08.12.2011 року в сумі 1700,00 грн.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 03
вересня 2012 року позовні вимоги
задоволено повністю.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального права та ухвалити
нове рішення по справі, яким відмовити
в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи,
законність та обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню а постанова суду
скасуванню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
Посадовими особами Територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Дніпропетровській
області 13 жовтня 2011 року було проведено
перевірку додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом, під час якої було виявлено
порушення, зокрема: надання послуг з
перевезень вантажів без оформлення
документів, передбачених вимогами
статті 48 Закону України «Про
автомобільний транспорт» - не
оформлено індивідуальну контрольну
книжку водія.

За результатами перевірки складено Акт
№0558796 проведення перевірки додержання
вимог законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом.

На підставі Акту перевірки у
відношенні відповідача винесено
постанову про застосування фінансових
санкцій № 129159 від 8 грудня 2011 року, якою
до відповідача застосовано фінансові
санкції в сумі 1700,00 грн.

Застосовані санкції відповідачем у
добровільному порядку сплачені не
були, що й стало підставою для
звернення до суду.

Дійсно як встановлено судом першої
інстанції, згідно із пунктом 28 Порядку
здійснення державного контролю на
автомобільному транспорті,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 8 листопада 2006
року за №1567
адміністративно-господарський штраф
повинен бути перерахований суб'єктом
господарювання на зазначений у
постанові рахунок не пізніше ніж
протягом п'ятнадцяти днів після
отримання ним копії постанови про
застосування
адміністративно-господарських
штрафів, про що повідомляється орган
державного контролю, посадовою особою
якого винесено відповідну постанову.

Разом з тим, судом першої інстанції не
взято до уваги, що постановою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 15.02.2012 року
по справі № 2а-0470/1579/12 визнано нечинною
постанову Територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в
Дніпропетровській області № 129159 від
08.12.2011 року про застосування фінансових
санкцій в сумі 1700,00 грн.

Постанова Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
15.02.2012 року по справі № 2а-0470/1579/12
залишена без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20.03.2014 року.

Враховуючи викладені обставини
апеляційний суд приходить до висновку,
що оскільки рішення відповідно до
якого застосовано штрафні санкції,
було скасовано в судовому порядку,
вимоги позивача про стягнення таких
санкцій задоволенню не підлягають.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування постанови
суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення є порушення норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

Враховуючи викладені обставини,
колегія суддів прийшла до висновку, що
судом першої інстанції було допущено
порушення норми матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, а тому постанова суду підлягає
скасуванню з постановленням нового
рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС
України, суд, -

П О С ТА Н О В И В :

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 03
вересня 2012 року - скасувати.

В задоволенні позовних
Дніпропетровського транспортного
прокурора в інтересах держави в особі
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті,
Територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Дніпропетровській
області відмовити в повному обсязі.

Постанова Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 27 червня 2014
року.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
Д.В. Чепурнов