Справа № К/9991/26730/12-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/26730/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівВасильченко Н.В.
Мороз Л.Л. провівши у касаційному
порядку попередній розгляд
адміністративної справи за позовом
Київської транспортної прокуратури в
інтересах держави в особі Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті Міністерства транспорту та
зв'язку України до Товариства з
обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ)
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" про стягнення штрафних
санкцій за касаційною скаргою
Прокуратури м. Києва на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 26 травня 2010 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2012 року

в с т а н о в и л а :

У березні 2010 року Київська транспортна
прокуратура в інтересах держави в
особі Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті
Міністерства транспорту та зв'язку
України в Окружному адміністративному
суді м. Києва пред'явила позов до ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" про стягнення штрафних
санкцій.

Просила стягнути з ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" фінансову санкцію - штраф в
сумі 5440 грн. до Державного бюджету
України за порушення законодавства про
автомобільний транспорт.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 26
травня 2010 року, залишеною без зміни
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2012 року, позов Київської транспортної
прокуратури задоволено частково.

Стягнуто з ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" до Державного бюджету України
штраф в сумі 1360 грн. за порушення
законодавства про автомобільний
транспорт.

У поданій касаційній скарзі
Прокуратура м. Києва просить
постановлені у справі рішення судів
попередніх інстанцій скасувати та
ухвалити нову постанову про повне
задоволення позову.

Вважає, що рішення судами постановлені
з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що з 09
жовтня 2009 року по 13 жовтня 2009 року
територіальним управлінням
Головавтотрансінспекції в м. Києві
проведено перевірку дотримання
суб'єктом господарювання - ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" вимог законодавства про
автомобільний транспорт.

За результатами проведеної перевірки
виявлено порушення вимог
законодавства про автомобільний
транспорт, про що складено Акт від 13
жовтня 2009 року № 020022.

Згідно з додатком № 2 до Акту виявлено
сім порушень, відповідальність за які
передбачена статтею 60 Закону України
"Про автомобільний транспорт".

13 жовтня 2009 року територіальним
управлінням Головавтотрансінспекції в
м. Києві винесено постанови про
застосування до ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" фінансових санкцій: №
090633, № 090634, № 090635, №090636, № 090637, № 090638, №
090639, за якими нараховані по 680 грн.
штрафних (фінансових) санкцій, а всього
на суму 4760 грн.

Крім того, за результатами проведеної
перевірки територіальним управлінням
Головавтотрансінспекції в м. Києві 13
жовтня 2009 року винесено припис № 044361
щодо усунення порушення законодавства
про автомобільний транспорт.

17 грудня 2009 року територіальним
управлінням Головавтотрансінспекції в
м. Києві проведена позапланова
перевірка відповідача з питань
виконання вимог вказаного припису,
встановлено невиконання вимог припису
від 13 жовтня 2009 року № 044361 та у цей же
день винесено постанову № 090165 про
застосування до ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" фінансових санкцій, згідно з
якою на відповідача накладено штраф у
розмірі 680 грн., відповідно до абзацу 12
частини першої статті 60 Закону України
"Про автомобільний транспорт".

Відмовляючи в частині позовних вимог
суд першої інстанції та апеляційний
суд, залишаючи таке рішення без зміни,
виходили з того, що відповідачем ТОВ
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" двічі притягнуто до юридичної
відповідальності одного виду за одне й
те саме правопорушення.

Такий висновок судів є обґрунтованим з
огляду на таке.

Відповідно до статті 60 Закону України
"Про автомобільний транспорт" за
порушення законодавства про
автомобільний транспорт до
автомобільних перевізників
застосовуються санкції за: управління
транспортними засобами при здійсненні
міжнародних автомобільних перевезень
без контрольних пристроїв (тахографів)
реєстрації режимів праці чи відпочинку
водіїв транспортних засобів чи
вимкненими такими контрольними
пристроями (тахографами) або без
щоденних реєстраційних листків
режимів праці та відпочинку - штраф у
розмірі сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Згідно із статтею 61 Конституції
України ніхто не може бути двічі
притягнутий до юридичної
відповідальності одного виду за одне й
те саме правопорушення.

Посадовими особами територіального
управління Головавтотрансінспекції в
м. Києві були нараховані штрафні
санкції за одним правопорушенням
відповідно до кількості автомобілів,
що здійснювали міжнародні перевезення,
тобто до відповідача застосовано за
одне правопорушення сім штрафних
санкцій.

За таких обставин підстав для
задоволення позову у повному обсязі у
суду першої інстанції не було.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Прокуратури м. Києва
залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 26
травня 2010 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 01 березня 2012 року в
адміністративній справі за позовом
Київської транспортної прокуратури в
інтересах держави в особі Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті Міністерства транспорту та
зв'язку України до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Транспортно-експедиційна компанія
"Караван" про стягнення штрафних
санкцій - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Васильченко Н.В.

Мороз Л.Л.