Справа № 750/6507/14
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/6507/14
Провадження № 2-а/750/423/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2014 року
м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у
складі судді Рахманкулової І.П.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату щомісячної державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку,-

в с т а н о в и в :

01.07.2014 року позивач звернулася до суду з
позовом до управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у місті Чернігові
ради, в якому просить: визнати дії
відповідача щодо нарахування та
виплати щомісячної державної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі 130 гривень щомісячно -
неправомірними та зобов'язати
відповідача виплатити недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу
з березня 2014 року по червень 2014 року в
сумі 2003 грн. 74 коп.

Представник відповідача подав
заперечення на позов, в якому просить
відмовити позивачу у задоволенні
позову, посилаючись на те, що допомога
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виплачена позивачу за
2014 рік у розмірі, що дорівнює різниці з
01.01.2010 року - між 100 відсотками
прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попердні шість місяців, але не менше як
130 гривень.

Вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Гарантований державою рівень
матеріальної підтримки сімей з дітьми
шляхом надання державної грошової
допомоги з урахуванням складу сім'ї, її
доходів та віку дітей і спрямований на
забезпечення пріоритету державної
допомоги сім'ям з дітьми у загальній
системі соціального захисту населення
відповідно до Конституції України
встановлено Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» від
21 листопада 1992 року.

Частиною 1 статті 1 Закону «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
визначено, що громадяни України, в
сім'ях яких виховуються та проживають
неповнолітні діти, мають право на
державну допомогу у випадках та на
умовах, передбачених цим Законом та
іншими законами України.

Статтею 3 Закону «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» передбачено, що
відповідно до цього Закону
призначається, зокрема, допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Відповідно до ст. ст. 13, 14 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», право на допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за цим Законом має
особа (один з батьків дитини,
усиновлювач, опікун, баба, дід або інший
родич), яка фактично здійснює догляд за
дитиною. Допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення допомоги по догляду за
дитиною по день досягнення дитиною
вказаного віку включно.

Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
встановлено, що допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається у розмірі, що дорівнює
різниці між: з 1 січня 2008 року - 50
відсотками, з 1 січня 2009 року - 75
відсотками, з 1 січня 2010 року - 100
відсотками прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб,
та середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців.

Призначення та виплата державної
допомоги сім'ям з дітьми регулюється
Порядком призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України 2001 року № 1751.

Відповідно до п.3 ст. 22 вказаного
Порядку, для призначення допомоги у
розмірі, що перевищує мінімальний,
надається в установленому порядку
довідка про склад сім'ї та декларація
про доходи та майновий стан
(заповнюється на підставі довідок про
доходи кожного члена сім'ї).

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем не надавались відомості про
склад та дохід сім'ї, а тому відсутні
підстави вважати дії відповідача щодо
нарахування та виплати допомоги по
догляду за дитиною неправомірними.

За таких обставин суд не вбачає підстав
для задоволення адміністративного
позову.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату щомісячної державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, відмовити.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів,
які обчислюються з моменту отримання
копії постанови.

С у д д я
І.П. Рахманкулова