Справа № 802/2552/14-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

08 липня 2014 р. Справа № 802/2552/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини
Бондівни,

за участі секретаря судового
засідання: Павліченко Аліни
Володимирівни

представників сторін:

заявника: Охрімовського Я.В.-
представник на підставі довіреності

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за поданням: Вінницької об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області

до: публічного акціонерного
товариства "Південьзахідшляхбуд"

про: стягнення коштів за податковим
боргом

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2014 року до Вінницького
окружного адміністративного суду
звернулась з поданням Вінницька
об`єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області (далі - Вінницька
ОДПІ) про стягнення коштів за
податковим боргом з публічного
акціонерного товариства
"Південьзахідшляхбуд" (далі - ПП
"Південьзахідшляхбуд") в сумі 17573277 грн.
83 коп.

Обґрунтовуючи подання, заявник
зазначив, що платником податку подано
декларації з податку на додану
вартість, декларації з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) та звіт за
спеціальне використання води. Однак,
станом на 03 липня 2014 року самостійно
визначена сума податкового
зобов'язання відповідачем не сплачена,
а тому вважається податковим боргом.
Окрім того, податковим органом
прийнято податкове
повідомлення-рішення з податку на
додану вартість № від 30 травня
2014 року якими до відповідача
застосовані штрафні санкції. Відтак,
податковий орган уповноважений на
звернення до суду за її стягненням.

В судовому засіданні представник
заявника підтримав подане подання в
повному обсязі та просив задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча про місце,
дату і час судового розгляду справи
повідомлявся належним чином, що
підтверджується розпискою про
вручення судової повістки та довідкою.

Згідно із ч. 7 ст. 183-3 КАС України у разі
постановлення судом ухвали про
відкриття провадження у справі суд
приймає у триденний строк, але не
пізніше ніж протягом 96 годин з моменту
встановлення обставин, що зумовлюють
звернення заявника до суду, постанову
по суті заявлених вимог, яка підлягає
негайному виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 33 КАС України
судовий виклик або судове повідомлення
осіб, які беруть участь у справі,
свідків, експертів, спеціалістів,
перекладачів здійснюється
рекомендованою кореспонденцією
(листом, телеграмою), кур'єром із
зворотною розпискою за адресами,
вказаними цими особами, або шляхом
надсилання тексту повістки, складеного
відповідно до статті 34 цього Кодексу
факсимільним повідомленням (факсом,
телефаксом), електронною поштою,
телефонограмою, опублікування у
друкованому засобі масової інформації.
Положеннями частини 7 статті 183-3 КАС
України передбачено, що неявка сторін у
судове засідання не перешкоджає
розгляду подання.

З огляду на викладене та враховуючи
достатність наявних у справі доказів,
суд вважає можливим провести розгляд і
вирішення справи у відсутності
представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані позивачем докази у їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
подання належить задовольнити у
повному обсязі.

Публічне акціонерне товариство
"Південьзахідшляхбуд" зареєстровано
виконавчим комітетом Вінницької
міської ради 01 вересня 1993 року.

Заборгованість з податку на додану
вартість виникла у результаті поданих
платником податку податкових
декларацій від 17 квітня 2014 року згідно
якої податкове зобов'язання становить
834925 грн. (а.с. 19-21), 19 червня 2014 року
згідно якої податкове зобов'язання
становить 11487393 грн. (а.с.16-18) та 20 червня
2014 року згідно якої податкове
зобов'язання становить1054925 грн. (а.с.
13-15). Окрім того, відповідно до
податкового повідомлення-рішення №
від 30 травня 2014 року сума
грошового зобов'язання за основним
платежем становить 2391526 грн. та за
штрафними (фінансовими) санкціями 1195763
(а.с. 9).

Заборгованість по платі за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) виникла у
результаті поданих підприємством
податкових декларацій від 11 лютого 2014
року на суму 46431 грн. 95 коп. (а.с. 24-26) та
від 13 лютого 2014 року на суму 119888 грн. 35
коп. (а.с. 27-29).

Окрім того, відповідно до звіту
державної статистичної звітності від 24
квітня 214 року збір за спеціальне
використання води становить 275 грн. 02
коп. (а.с. 31-33).

Визначаючись щодо заявлених вимог, суд
виходить із наступного.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16
Податкового кодексу України від 02.12.2010
р. № 2755-VІ (далі -ПК України) передбачено
обов`язок платників податків
сплачувати податки та збори у строки та
в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1 статті 46 ПК України
визначено, що податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.
Податкова декларація подається за
звітний період в установлені цим
Кодексом строки органу державної
податкової служби, в якому перебуває на
обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49
Податкового кодексу).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК
України, платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1.
статті 14 цього ж Кодексу податковий
борг - сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Суд встановив, що платником податку
подано декларації з податку на додану
вартість та декларацію по платі за
землю (земельний податок та/або орендна
плата за земельні ділянки державної
або комунальної власності) проте, у
встановлений строк суму податкового
зобов`язання в повному обсязі не
сплачено.

Відповідно до п.п 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК
України податкове
повідомлення-рішення це письмове
повідомлення контролюючого органу
(рішення) про обов'язок платника
податків сплатити суму грошового
зобов'язання, визначену контролюючим
органом у випадках, передбачених цим
Кодексом та іншими законодавчими
актами, контроль за виконанням яких
покладено на контролюючі органи, або
внести відповідні зміни до податкової
звітності .

Пунктом 58.1. статті 58 ПК України
визначено, що у разі коли сума
грошового зобов'язання платника
податків, передбаченого податковим
або іншим законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, розраховується
контролюючим органом відповідно до
статті 54 цього Кодексу (крім
декларування товарів, передбаченого
для громадян), або у разі коли за
результатами перевірки контролюючий
орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України,
податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
юридичній особі, якщо його передано
посадовій особі такої юридичної
особи під розписку або надіслано
листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п.57.3.ст. 57 ПК України, у
разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення,
крім випадків, коли протягом такого
строку такий платник податків
розпочинає процедуру оскарження
рішення контролюючого органу. У разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та
штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК
України, у разі коли платник податків
не сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган
державної податкової служби надсилає
(вручає) йому податкову вимогу в
порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Разом з тим, пунктом 59.5 цієї ж статті
передбачено, що у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

Так, на виконання даної норми,
Вінницькою об`єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області надсилалась публічному
акціонерному товариству
"Південьзахідшляхбуд" податкова вимога
форми Ю № 2087-25 від 05 травня 2014 року, яка
отримана радником генерального
директора Лисим І.П. (а.с. 34).

Крім того, особливості провадження у
справах за зверненням органів
державної податкової служби визначені
статтею 183-3 КАС України.

Так, частиною 1 цієї статті визначено,
що провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів, в тому
числі й щодо стягнення коштів за
податковим боргом.

Також, порядок стягнення податкового
боргу платників податків регулюється
статтями 95 - 99 Податкового кодексу
України. Пунктом 95.2 статті 95
Податкового кодексу України визначено,
що стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадиться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
моменту надіслання такому платнику
податкової вимоги. При цьому
відповідно до пункту 59.1 Податкового
кодексу України порядок надіслання
платникові податків податкової
вимоги є тотожним порядку надіслання
податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, подання може бути внесено
протягом двадцяти чотирьох годин з
моменту спливу 60 днів, наступних за
днем надіслання платникові
податків податкової вимоги. Вказаний
час, у випадку направлення податкової
вимоги листом з повідомленням про
вручення, відраховується саме з
моменту надіслання податкової вимоги,
а не отримання її платником податків.

Аналогічна позиція викладена в
Інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України №
571/11/13-11 від 22 квітня 2011 року.

У відповідності до положень статей 11, 71
КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За наведених обставин, суд дійшов
висновку, що податковим органом
дотримано вимог закону щодо порядку
звернення до суду з поданням про
стягнення коштів за податковим боргом,
вимоги податкового органу
обґрунтовані, підтверджуються
матеріалами справи, а відтак
підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз,
судові витрати (судовий збір) стягненню
з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158, 167, 183-3, 255, 257
Кодексу адміністративного cудочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Південьзахідшляхбуд" (вул.
40-річчя Перемоги, 27, м. Вінниця, , р/р 260070908 ПАТ "УНІКОМБАНК",
МФО 335902, р/р 9289 ВінФіл обласне
Ощадбанк, МФО 30276, р/р 9901 ПАТ "ВТБ
БАНК", МФО 321767, р/р 54100 АТ
"УкрСиббанк", МФО 351005, р/р 0802, р/р
0801, р/р 7683, р/р 7682 ПАТ
"ПРОМНВЕСТ", МФО 300012, р/р 6 Філ ПАТ
ПІБ в м. Вінниці, МФО 302571, р/р 7283, р/р
2063 Він Ф. ПАТ КБПРИВАТБАНК, МФО
302689, р/р 6 ПАТ "Діамантбанк", МФО
320854, р/р 8800, р/р 8800 АТ
"Укрексімбанк", МФО 322313) кошти у рахунок
погашення податкового боргу у розмірі
17573277 (сімнадцять мільйонів п'ятсот
сімдесят три тисячі двісті сімдесят
сім) гривень 83 копійки.

Постанова підлягає до негайного
виконання

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мультян Марина Бондівна