Справа № 598/202/14-а
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/202/14-а
провадження № 2-а/598/9/2014
ПОСТАНОВА

іменем України

"03" липня 2014 р.
Збаразький районний суд

Тернопільської області в складі:

головуючого судді Олещука Б.Т.

при секретарі Демчук О.М.

з участю позивача ОСОБА_1 та
представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Збаражі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Збаразькому районі
Тернопільської області про визнання
бездіяльності відповідача
протиправною, спонукання до вчинення
дій,-

встановив:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Збаразькому районі Тернопільської
області про визнання бездіяльності
відповідача протиправною, спонукання
до вчинення дій, а саме позивач просив
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію на пільгових умовах, як
трактористу, що був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
більше 20 років такого стажу, при
наявності загального трудового стажу
більше 25 років відповідно до п.«в» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
набув права після досягнення 55 річного
віку на пільгове пенсійне
забезпечення, оскільки загальний стаж
становить понад 30 років, з яких більше 20
років він працював трактористом у
сфері виробництва
сільськогосподарської продукції. У 2013
році він звернувся із заявою до УПФ
України в Збаразькому районі про
призначення йому пенсії згідно ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та додав до заяви
необхідні документи. Відповідачем
10.09.2013р. на його адресу було направлено
лист в якому зазначено, що призначити
пенсію по віку на пільгових умовах
немає підстав, тому що не підтвердилося
20 років роботи на посаді тракториста.
Не призначення йому пенсії на
пільгових умовах він розцінює як
протиправну бездіяльність, оскільки
вся трудова діяльність на посаді
тракториста підтверджується записами
в трудовій книжці колгоспника та
записами в книгах відомостей,
нарахування зарплати, обліку
розрахунків по оплаті праці, довідками
виданими виконкомом Кобильської
сільської ради Збаразького району, а
тому він змушений звернутися до суду.

Позивач ОСОБА_1 та його
представник-адвокат ОСОБА_2 в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали
повністю, посилаючись на ті ж обставини
і просили позов задовольнити.

Представники відповідача управління
Пенсійного фонду України в Збаразькому
районі Тернопільської області - Борис
І.Д., Гудименко Н.Я., у судовому
засіданні позов не визнали і пояснили,
що при дослідженні наданих ОСОБА_1
документів, комісія з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
при головному УПФ України в
Тернопільській області, прийняла
рішення №4 від 31.07.2013р., яким
підтверджено період роботи позивача,
який підтверджений первинним
документом з 01.01.1989р. по 31.12.1998р., в тому
числі, роки в яких не відпрацьовано
встановленого мінімуму трудової
участі в господарстві за фактичною
тривалістю, до пільгового стажу для
призначення пенсії згідно п.«в» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Так, пільговий стаж за
період роботи у с/с «Нива», СТОВ
«Кобзар» та ДП «Антей» для призначення
пенсії згідно п.«в» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» - 8 років 8
місяців 25 днів та загальний стаж 21 рік 10
місяців 10 днів, не дає права на пенсію
по віку на пільгових умовах згідно
даної норми закону.

Заслухавши позивача та його
представника, представників
відповідача, допитавши свідків,
дослідивши матеріали пенсійної справи
ОСОБА_1 та матеріали даної справи,
проаналізувавши здобуті в судовому
засіданні докази, суд вважає, що позов
обґрунтований і підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Так, судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в
с.Кобилля Збаразького району
Тернопільської області, що
стверджується копією паспорта серії
НОМЕР_1 виданого 18.06.1996р. Збаразьким РВ
УМВС України в Тернопільській області
(а.с.34-35).

Загальний стаж ОСОБА_1 становить 27
років 10 місяців 1 день, з яких він 20
років 4 місяці 11 днів відпрацював на
посаді тракториста машиніста, що
стверджується копією трудової книжки
ОСОБА_1 НОМЕР_2 від 01.09.1981р. (а.с.37-39),
довідкою №20 від 25.05.2014р. с/с «Нива»
реорганізованого у ТОВ «Кобзар» згідно
пр.№1 від 14.03.2000р. (а.с.130), довідкою №1001
від 23.05.2014р. виданого управлінням
соціального захисту населення
Збаразької РДА (а.с.131), довідкою та
розрахунком стажу загального та стажу
тракториста виданого УПФ в Збаразькому
районі (а.с.137-139), оглянутими у судовому
засіданні книгами обліку розрахунків
по оплаті праці за 1976 рік, 1977 рік, 1978 рік,
1979 рік, 1980 рік, 1981 рік, 1982 рік, 1983 рік, 1984
рік, 1986 рік, 1987 рік, 2000 рік, 2002 рік (а.с.20-30,
85-90) та іншими матеріалами справи.

Судом встановлено, що впродовж
вищезгаданого строку протягом якого
ОСОБА_1 працював на посаді тракториста
машиніста, він безпосередньо був
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції в
сільськогосподарських підприємствах.

Зокрема, брав участь в посівних
роботах, зборі урожаю, займався
оранкою, культивацією, внесенням
органічних та мінеральних добрив на
полях сільськогосподарських
підприємств.

Це ствердили будучи допитаними в суді в
якості свідків: сільський голова
Іванчанської сільської ради
Збаразького району ОСОБА_5, бухгалтер
Кобильської сільської ради
Збаразького району ОСОБА_6

Також допитаний в судовому засіданні
як свідок ОСОБА_7 ствердив, що ОСОБА_1
працював з ним трактористом більше 20
років в колгоспах «Україна», «Нива»,
«Кобзар», «Антей».

Свідок ОСОБА_1 пояснила, що являється
дружиною позивача і що перебуває в
шлюбі з ним більше 30 років, разом
проживають. ОСОБА_1 працював
трактористом машиністом у сфері
виробництва сільськогосподарської
продукції більше 20 років в колгоспах
«Україна», с/с «Нива», ТОВ «Кобзар», ДП
«Антей».

Свідок ОСОБА_8 ствердив, що ОСОБА_1 до
армії і після армії постійно працював з
ним трактористом в колгоспах, які
перейменовувалися в с.Кобилля і в
с.Іванчани Збаразького району.

Свідок ОСОБА_9 ствердив, що він з ОСОБА_1
працював з 1975 року до утворення ДП
«Атней» і був зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції.

З урахуванням наведеного, у суду не має
підстав ставити під сумнів
достовірність і правдивість фактів
повідомлених свідками. Даних про їхню
заінтересованість в результаті
розгляду справи відсутні, їх показання
об`єктивно підтверджуються і не
суперечать іншим зібраним у справі
доказам.

Дослідженими в судовому засіданні
письмовими документами встановлено, що
ОСОБА_1 працював трактористом
машиністом у сфері виробництва
сільськогосподарської продукції в
колгоспах «Україна» с.Іванчани
Збаразького району, с/с «Нива»
Збаразького району, ТОВ «Кобзар», ДП
«Антей», що стверджується записами в
трудовій книжці ОСОБА_1 НОМЕР_2 від
01.09.1981р. (а.с.37-39), оглянутими у судовому
засіданні книгами обліку розрахунків
по оплаті праці за 1976 рік, 1977 рік, 1978 рік,
1979 рік, 1980 рік, 1981 рік, 1982 рік, 1983 рік, 1984
рік, 1986 рік, 1987 рік, 2000 рік, 2002 рік (а.с.20-30,
85-90), довідкою №721 від 24.12.2013р. видною
виконкомом Іванчанської сільської
ради Збаразького району (а.с.31),
довідкою №666 від 11.12.2013р. виданою
виконкомом Кобильської сільської ради
Збаразького району (а.с.33), довідкою №105
від 20.05.2013р. с/с «Нива»,
реорганізованого з ТОВ «Кобзар»,
згідно пр.№1 від 14.03.2000р. (а.с.83-84),
довідкою №20 від 25.05.2014р. с/с «Нива»
реорганізованого у ТОВ «Кобзар» згідно
пр.№1 від 14.03.2000р. (а.с.130), витягом з
єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
(а.с.143-145), іншими матеріалами справи.

Управління Пенсійного фонду України в
Збаразькому районі Тернопільської
області відмовило позивачу в пенсії за
віком на пільгових умовах, що
стверджується рішенням комісії з
питань підтвердження стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років про результати розгляду
заяви головного управління Пенсійного
фонду України в Тернопільській області
№4 від 31.07.2013р.. Яким ОСОБА_1
підтверджено період роботи, який
підтверджений первинними документами
з 11.01.1989р. по 31.12.1998р., в тому числі роки, в
яких не відпрацьовано встановленого
мінімуму трудової участі в
господарстві за фактичною тривалістю,
до пільгового стажу для призначення
пенсії згідно п.«в» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» (а.с.5-8).

Будь-яких спростувань вищенаведених
обставин судом не здобуто.

Згідно п.«в» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно п.20 Постанови Кабінету
Міністрів України №637 від 12 серпня 1993
року «Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній», у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємства або організацій.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, зібрані у справі докази та
їх належна оцінка вказують, що позивач
ОСОБА_1 має право на призначення пенсії
на пільгових умовах, оскільки він досяг
віку 55 років і має трудовий стаж, що
визначений в п.«в» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», а тому
рішення управління Пенсійного фонду
України в Збаразькому районі
Тернопільської області про відмову
ОСОБА_1 у призначенні виплати пенсії за
віком на пільгових умовах є
протиправним.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.6, 11, 71, 163, 185, 186 КАС України, п. «в»
ст.13, 62, 83, 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Відмову управління Пенсійного фонду
України в Збаразькому районі
Тернопільської області в призначенні
ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових
умовах визнати протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Збаразькому районі
Тернопільської області призначити
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю
с.Кобилля Збаразького району
Тернопільської області пенсію за віком
на пільгових умовах, починаючи з
06.05.2013р. як працівнику, що досягнувши 55
років при загальному трудовому стажі 27
років 10 місяців 1 день відпрацював 20
років 4 місяці 11 днів трактористом
машиністом у сфері виробництва
сільськогосподарської продукції.

Дана постанова суду може бути
оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Збаразький районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Дана постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Б. Олещук