Справа № 821/219/14
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 р. Справа № 821/219/14

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції:
Войтович І.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Коваль М.П.при
секретаріПолянській А.М.

за участю сторін: ПФ "Євромаркет"
ДПІАндрощук Н.С. (довіреність)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Одеського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою приватної фірми "Євромаркет" на
Постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року по справі за позовом приватної
фірми "Євромаркет" до Державної
податкової інспекції у м. Херсоні
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

встановиЛА:

Позивач, звернувся до суду з
позовом до Державної податкової
інспекції у м. Херсоні Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі - відповідач) про визнання
протиправними дій відповідача щодо
безпідставної відмови в реєстрації
приватної фірми «Євромаркет»
платником податку на додану вартість
та внесення запису до Єдиного банку
даних про платників податку - юридичних
осіб щодо перебування ПФ «Євромаркет»
у стані ліквідаційної процедури. Також,
позивач просив зобов'язати ДПІ у м.
Херсоні вчинити дії щодо реєстрації ПФ
«Євромаркет» платником ПДВ та внесення
змін до Єдиного банку даних про
платників податку - юридичних осіб,
зокрема, виключити запис про
перебування ПФ «Євромаркет» в стані
ліквідаційної процедури та внести
інформацію про ПФ «Євромаркет» згідно
з відомостями Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців.

Постановою Херсонського
окружного адміністративного суду від 10
лютого 2014 року в задоволенні позову
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду та прийняти нову
постанову, якою задовольнити його
позов.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги апелянт посилається на неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу належить залишити
без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що
приватна фірма «Євромаркет»
зареєстрована суб'єктом
підприємницької діяльності рішенням
Херсонського міськвиконкому 04.04.1995
року. На облік в Головному управлінні
регіональної статистики ПФ
«Євромаркет» взято 14.04.1995 року, на облік
в ДПІ у м. Херсоні -12.07.1995 року за 1119,
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Херсоні -20.02.1996 року. 25.02.2013 року
державним реєстратором Херсонського
міськвиконкому до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців включені відомості
про ПФ «Євромаркет».

20.08.2013 року ДПІ у м. Херсоні ГУ
Міндоходів у Херсонській області
видано ПФ «Євромаркет» довідку про
взяття на облік платника податків
(довідка за №ф.4 -ОПП), за № 892 із
зазначенням дати взяття на облік -
12.07.1995 року.

14.01.2014 року позивачем подано до ДПІ у м.
Херсоні реєстраційну заяву платника
ПДВ (форма №1- ПДВ).

Відповідно до Повідомлення від 21.04.2014
року № 2327/10/21-03-18-04 ДПІ у м. Херсоні ГУ
Міндоходів у Херсонській області
прийнято рішення про відмову в
реєстрації ПФ «Євромаркет» платником
податку на додану вартість. Підставою
для прийняття такого рішення є те, що ПФ
«Євромаркет» знаходиться в стадії
скасування державної реєстрації
відповідно до рішення Господарського
суду Херсонської області від 10.04.2003
року № 13/199-ск.

Як вбачається із зазначеного рішення
Господарського суду Херсонської
області, державну реєстрацію Приватної
фірми «Євромаркет» скасовано. Також,
зобов'язано засновника Приватної фірми
«Євромаркет» здійснити дії
передбачені п. 36 «Положення про
державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності», котре
затверджене постановою Кабінету
Міністрів України №740 від 25.05.1998 року,
необхідні для скасування державної
реєстрації.

Не погоджуючись з такими діями ДПІ у м.
Херсоні щодо безпідставної відмови в
реєстрації платником податку на додану
вартість позивач звернувся до суду.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року в задоволенні позову відмовлено.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції з огляду на наступне:

Відповідно до п.п. 19-1.1.7 п. 19-1.1 ст. 19-1
Податкового кодексу України,
контролюючі органи виконують такі
функції, у тому числі, реєструють та
ведуть облік платників податків, осіб,
які здійснюють операції з товарами, що
перебувають під митним контролем,
об'єктів оподаткування та об'єктів,
пов'язаних з оподаткуванням, проводять
диференціацію платників податків.

Пунктом 183.1 ст. 183 Податкового кодексу
України, передбачено, що будь-яка особа,
що підлягає обов'язковій реєстрації як
платник податку, подає до
контролюючого органу за своїм
місцезнаходженням (місцем проживання)
реєстраційну заяву.

Відповідно до п. 183.8 ст. 183 Податкового
кодексу України, контролюючий орган
відмовляє в реєстрації особи як
платника податку, якщо за результатами
розгляду реєстраційної заяви та/або
поданих документів встановлено, що
особа не відповідає вимогам,
визначеним статтею 180, пунктом 181.1
статті 181, пунктом 182.1 статті 182 та
пунктом 183.7 статті 183 цього Кодексу, або
якщо існують обставини, які є підставою
для анулювання реєстрації згідно із
статтею 184 цього Кодексу.

Підпунктом ґ) пункту 184.1 ст. 184
Податкового кодексу України,
визначено, що реєстрація діє до дати
анулювання реєстрації платника
податку, яка проводиться шляхом
виключення з реєстру платників податку
і відбувається у разі якщо: установчі
документи будь-якої особи,
зареєстрованої як платник податку,
визнані рішенням суду недійсними.

Порядок реєстрації платників податку
на додану вартість визначається
Положенням «Про реєстрацію платників
податку на додану вартість»
затвердженого Наказом Міністерства
фінансів України від 07.11.2011 року № 1394
(зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.11.2011 року №1369/20107).

Відповідно до п. 3.10 зазначеного
Положення, податковий орган відмовляє
в реєстрації особи як платника ПДВ,
якщо за результатами розгляду
реєстраційної заяви та/або поданих
документів встановлено, що особа не
здійснює постачання товарів/послуг або
не відповідає вимогам, визначеним
статтею 180, пунктом 181.1 статті 181,
пунктом 182.1 статті 182 та пунктом 183.7
статті 183 розділу V Кодексу (пункт 1.5
розділу I, пункти 3.3, 3.4, підпункт 3.5.1
пункту 3.5 розділу III цього Положення),
або якщо існують обставини, які є
підставою для анулювання реєстрації
згідно із статтею 184 розділу V Кодексу
(пункт 5.1 розділу V цього Положення).

З аналізу вищезазначених норм, слідує,
що підставою для відмови в реєстрації
платником податку на додану вартість є
як підстави передбачені п. 183.8 ст. 183
Податкового кодексу України так і
обставини, які є підставою для
анулювання реєстрації передбачених
статтею 184 Податкового кодексу України.

Як зазначалося раніше, відповідно до
рішення Господарського суду
Херсонської області від 10.04.2003 року
№13/199-ск, державну реєстрацію Приватної
фірми «Євромаркет» скасовано. Також,
зобов'язано засновника Приватної фірми
«Євромаркет» здійснити дії
передбачені п. 36 «Положення про
державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності», котре
затверджене постановою Кабінету
Міністрів України №740 від 25.05.1998 року,
необхідні для скасування державної
реєстрації. Рішення відповідачем не
оскаржувалося.

Аналіз наведених законодавчих
приписів дає підстави для висновку, що
ДПІ у м. Херсоні Головного управління
Міндоходів України у Херсонській
області правомірно відмовлено
позивачу в реєстрації платником
податку на додану вартість, так як
рішенням Господарського суду
Херсонської області від 10.04.2003 року №
13/199-ск, скасовано державну реєстрацію
Приватної фірми «Євромаркет».

Оскільки судом відмовлено у
задоволенні позовних вимог щодо
визнання протиправними дій
відповідача щодо безпідставної
відмови в реєстрації приватної фірми
«Євромаркет» платником податку на
додану вартість та внесення запису до
Єдиного банку даних про платників
податку - юридичних осіб щодо
перебування ПФ «Євромаркет» у стані
ліквідаційної процедури, тому позовні
вимоги щодо зобов'язання ДПІ у м.
Херсоні вчинити дії щодо реєстрації ПФ
«Євромаркет» платником ПДВ та внесення
змін до Єдиного банку даних про
платників податку - юридичних осіб,
зокрема, виключення запису про
перебування ПФ «Євромаркет» в стані
ліквідаційної процедури та внесення
інформації про ПФ «Євромаркет» згідно
з відомостями Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, також, не підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Частиною 1 ст.72 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З огляду на вищевказане, доводи,
наведені у позовній заяві є
необґрунтованими, а тому в задоволенні
позову слід відмовити.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлені обставини справи, судове
рішення постановлено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права і підстав для його скасування не
вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватної фірми
"Євромаркет", - залишити без
задоволення.

Постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року по справі № 821/219/14, - залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили.

Ухвалу складено у повному обсязі - 02
липня 2014 року.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя М.П. Коваль