Справа № 815/3709/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3709/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
приватного нотаріуса Ізмаїльського
міського нотаріального округу
Одеської області ОСОБА_2 про скасування
рішень про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень, -

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до приватного нотаріуса
Ізмаїльського міського нотаріального
округу Одеської області ОСОБА_2, в якому
просила:

- скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
приватного нотаріуса Ізмаїльського
міського округу Одеської області
ОСОБА_2 на нежитлові приміщення, адреса,
Одеська область, м. Ізмаїл, АДРЕСА_1,
індексний номер 10226098 від 24 січня 2014
року та номер запису про право
власності 4381696;

- скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
приватного нотаріуса Ізмаїльського
міського округу Одеської області
ОСОБА_2 на нежитлові приміщення, адреса,
Одеська область, м. Ізмаїл, АДРЕСА_1,
індексний номер 10237262 від 24 січня 2014
року та номер запису про право
власності 4385650.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначила, що 20.06.2013р. між ОСОБА_1 та
ОСОБА_3 було укладено іпотечний
договір, посвідчений приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу ОСОБА_4 за №1058.
Даний договір було зареєстровано в
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно за номером 5168790 та
здійснено державну реєстрацію грав та
їх обтяжень, індексний номер 1380385 від
20.06.2013 приватним нотаріусом Одеського
міського нотаріального округу ОСОБА_4,
де власником нежитлових приміщень,
загальною площею 211 кв.м., розташованих
за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл,
АДРЕСА_1, реєстраційний номер об"єкта
нерухомого майна 6, зазначена
ОСОБА_3, яка є єдиним власником цілої
частки нежитлових приміщень згідно
рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеського області від 10.12.2010р.

24.01.2014 року згідно даних Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію права власності
приватний нотаріус Ізмаїльського
міського нотаріального округу
Одеської області ОСОБА_2 зареєструвала
право власності згідно договору
купівлі-продажу комунального майна №
5112 від 13.10.2011 р., посвідченого ОСОБА_5
приватним нотаріусом Ізмаїльського
міського округу Одеської області на
24/270 частин нежитлової будівлі,
загальною площею 74, 4 кв.м. за тією самою
адресою, за тим самим реєстраційним
номером об'єкта нерухомого майна
6, за ОСОБА_6 (номер запису про
право власності 4381696). Після чого
приватний нотаріус Ізмаїльського
міського нотаріального округу
Одеської області ОСОБА_2 зареєструвала
право власності на 24/270 частин
нежитлової будівлі, загальною площею
74,4 кв. м. за тією самою адресою, за тим
самим реєстраційним номером об"єкта
нерухомого майна 6 на підставі
договору дарування № 362 від 24.01.2014 року,
посвідченого приватним нотаріусом
Ізмаїльського міського нотаріального
округу Одеської області ОСОБА_2, за
ОСОБА_7. Оскільки, нерухомість, що
перебуває в іпотеці ОСОБА_8, згідно ст. 5
Закону "Про іпотеку" зареєстрована у
встановленому законом порядку як
окремий виділений у натурі об'єкт права
власності, дві реєстраційні дії,
вчинені 24.01.2014 року за № 4381696, № 4385650 з
порушенням діючого законодавства.
14.05.2014 року приватний нотаріус
Одеського міського нотаріального
округу ОСОБА_9 за № 675 видала свідоцтво
про вручення вимоги боржнику про
погашення боргу та звернення стягнення
на іпотечне майно. Борг не погашено.
Проте ОСОБА_8 не взмозі реалізувати
право іпотекодавця та звернути
стягнення на іпотеку через
реєстраційні дії, вчинені 24.01.2014 року
за № 4381696, № 4385650 відповідачем.

З урахуванням зазначеного, позивач
просить скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
приватного нотаріуса Ізмаїльського
міського округу Одеської області
ОСОБА_2 №4381696 та №4385650 від 24 січня 2014
року.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримала, просила
його задовольнити з підстав,
викладених в позовній заяві.

Відповідач до судового засідання не
з'явилась, про день, час та місце
слухання справи була повідомлена
належним чином, надіслала клопотання
про розгляд справи без її участі,
позовні вимоги ОСОБА_1 визнала та
просила їх задовольнити у повному
обсязі.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши надані сторонами
докази, суд встановив наступні
обставини.

Судом встановлено, що 20.06.2013 року між
ОСОБА_1 (Іпотекодержатель) та ОСОБА_3
(Іпотекодавець) було укладено
іпотечний договір, посвідчений
приватним нотаріусом Одеського
міського нотаріального округу ОСОБА_4
за №1058. (а.с.9-13).

20.06.2013 року іпотечний договір
зареєстровано в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно за
номером 1380385, що підтверджується
витягом з індексним номером 5168790, та
здійснено державну реєстрацію прав та
їх обтяжень від 20.06.2013 року приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу ОСОБА_4, де
власником нежитлових приміщень,
загальною площею 211 кв.м., розташованих
за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл,
АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта
нерухомого майна 6, зазначена
ОСОБА_3, яка є Іпотекодавцем нежитлових
приміщень згідно рішення
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеського області від 10.12.2010 року, що
підтверджується Витягом з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію іпотеки за № 5168790 (а.с.14).

Судом також встановлено, що 24.01.2014 року
приватним нотаріусом Ізмаїльського
міського нотаріального округу ОСОБА_2
зареєстровано право власності за №
4381696 за ОСОБА_6 згідно договору
купівлі-продажу комунального майна №
5112 від 13.10.2011 року, посвідченого ОСОБА_5
приватним нотаріусом Ізмаїльського
міського нотаріального округу
Одеської області (рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень №10226098
від 24.01.2014 року), на 24/270 частин
нежитлової будівлі, загальною площею 74,
4 кв. м., за реєстраційним номером
об'єкта нерухомого майна 6, що
підтверджується Витягом з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію права власності за №
16651056 (а.с.15).

24.01.2014 року приватним нотаріусом
Ізмаїльського міського нотаріального
округу ОСОБА_2 зареєстровано право
власності за № 4385650 за ОСОБА_7 на 24/270
частин нежитлової будівлі, загальною
площею 74,4 кв. м. за тією самою адресою,
за тим самим реєстраційним номером
об'єкта нерухомого майна 6 на
підставі договору дарування
нежитлової будівлі № 362 від 24.01.2014 року,
посвідченого приватним нотаріусом
Ізмаїльського міського нотаріального
округу Одеської області ОСОБА_2І.(а.с. 16,
17-19).

14.05.2014 року приватним нотаріусом
Одеського міського нотаріального
округу ОСОБА_9 видано свідоцтво за № 675
ОСОБА_1 згідно договору позики про
звернення стягнення з ОСОБА_10 на
предмет іпотеки та одержання
задоволення своїх вимог за рахунок
предмету іпотеки, а саме: нежитлові
приміщення за адресою: Одеська область,
м. Ізмаїл, АДРЕСА_1, загальною площею 211
кв.м.(а.с.20).

З урахуванням зазначеного ОСОБА_1 не
має можливості реалізувати право
іпотекодержателя та звернути
стягнення з ОСОБА_10 на предмет іпотеки,
оскільки приватним нотаріусом
Ізмаїльського міського нотаріального
округу ОСОБА_2, зареєстровано право
власності 24.01.2014 року за № 4381696, № 438565
за ОСОБА_7 та ОСОБА_6 за тим самим
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна 6, власником
якого є ОСОБА_3 згідно рішення
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеського області від 10.12.2010 року.

Згідно ст.1 Закону України «Про
іпотеку», іпотека - вид забезпечення
виконання зобов'язання нерухомим
майном, що залишається у володінні і
користуванні іпотекодавця, згідно з
яким іпотекодержатель має право в разі
невиконання боржником забезпеченого
іпотекою зобов'язання одержати
задоволення своїх вимог за рахунок
предмета іпотеки переважно перед
іншими кредиторами цього боржника у
порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 33 Закону України «Про іпотеку»
передбачено, що у разі невиконання або
неналежного виконання боржником
основного зобов'язання
іпотекодержатель вправі задовольнити
свої вимоги за основним зобов'язанням
шляхом звернення стягнення на предмет
іпотеки.

Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст.182 Цивільного
кодексу України право власності та
інші речові права на нерухомі речі,
обмеження цих прав, їх виникнення та
припинення підлягають державній
реєстрації. Порядок проведення
державної реєстрації прав на
нерухомість та підстави відмови в ній
встановлюються законом.

Відповідно до абз. 1 п.1 ст.2 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень", державна реєстрація речових
прав на нерухоме майно - офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частинами 1, 5 ст.3 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
передбачено, що державна реєстрація
прав є обов'язковою. Інформація про
права на нерухоме майно та їх обтяження
підлягає внесенню до Державного
реєстру прав.

Державна реєстрація прав власності,
реєстрація яких проведена відповідно
до законодавства, що діяло на момент їх
виникнення, під час вчинення
нотаріальної дії з нерухомим майном,
об'єктом незавершеного будівництва
проводиться нотаріусом, яким
вчиняється така дія. Державна
реєстрація прав у результаті вчинення
нотаріальної дії з нерухомим майном,
об'єктом незавершеного будівництва
проводиться нотаріусом, яким вчинено
таку дію.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень",
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме: 1) право власності на нерухоме
майно; 2) право володіння; право
користування (сервітут); право
користування земельною ділянкою для
сільськогосподарських потреб
(емфітевзис); право забудови земельної
ділянки (суперфіцій); право
господарського відання; право
оперативного управління; право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки; право
користування (найму, оренди) будівлею
або іншими капітальними спорудами, їх
окремими частинами; іпотека; довірче
управління майном; 3) інші речові права
відповідно до закону; 4) податкова
застава, предметом якої є нерухоме
майно, та інші обтяження.

Частиною 2 ст. 9 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
передбачено, що державний реєстратор
приймає рішення про державну
реєстрацію прав, відмову в такій
реєстрації, її зупинення, про державну
реєстрацію обтяжень, про скасування
запису, погашення запису та внесення
змін до записів у Державному реєстрі
прав.

Згідно ч.4 ст. 9 вказаного Закону,
державний реєстратор самостійно
приймає рішення про державну
реєстрацію прав або відмову в такій
реєстрації.

Постановою Кабінету Міністрів України
№703 від 22.06.2011р. затверджений Порядок
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень (діяв на момент
виникнення спірних правовідносин)
(далі - Порядок № 703 від 22.06.2011року), який
визначає процедуру проведення
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень (далі -
державна реєстрація прав), перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, а також процедуру взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна.

Згідно п.2 Порядку №703 від 22.06.2011 року,
державну реєстрацію прав шляхом
внесення записів до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
проводять орган державної реєстрації
прав та нотаріус як спеціальний
суб'єкт, на якого покладаються функції
державного реєстратора прав на
нерухоме майно (далі -нотаріус).

Пунктами 17 - 18 Порядку №703 від 22.06.2011
року передбачено, що на підставі
прийнятого рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень щодо
об'єкта нерухомого майна, право
власності на який заявлено вперше,
державний реєстратор відкриває розділ
у Державному реєстрі прав,
реєстраційну справу та присвоює
реєстраційний номер такому об'єкту.
Державний реєстратор оформляє рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень в одному примірнику.
Державний реєстратор на підставі
прийнятого рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень вносить
записи до Державного реєстру прав. Під
час проведення державної реєстрації
права власності на нерухоме майно,
заявленого вперше, щодо якого у
спеціальному розділі Державного
реєстру прав містяться записи про
речові права, обтяження таких прав,
державний реєстратор переносить
відповідні записи до розділу
Державного реєстру прав, відкритого на
такий об'єкт нерухомого майна.

З урахуванням вищезазначеного, суд
приходить до висновку, що відповідач не
виконав вищевказані норми
законодавства, оскільки договір
купівлі-продажу комунального майна
№5112 від 13.10.2011 року, посвідчений
приватним нотаріусом Ізмаїльського
міського нотаріального округу ОСОБА_5
відносно 24/270 частин нежитлової будівлі
по АДРЕСА_1 в м. Ізмаїл Одеської області,
відмінного від майна за іпотечним
договором №1058 від 20.06.2013 року, було
надано до державної реєстрації вперше,
тому такий договір підлягав реєстрації
з присвоєнням окремого розділу з новим,
не існуючим реєстраційним номером
об'єкта нерухомого майна.

Оскільки, нерухомість, що перебуває в
іпотеці ОСОБА_1, згідно ст. 5 Закону
України "Про іпотеку" зареєстрована у
встановленому законом порядку як
окремий виділений у натурі об'єкт права
власності, тому, на думку суду,
реєстраційні дії приватним нотаріусом
Ізмаїльського міського нотаріального
округу ОСОБА_2 24.01.2014 року за № 4381696 та №
4385650 вчинені з порушенням діючого
законодавства України.

Згідно ч.ч.1 та 2 ст.26 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень", записи
до Державного реєстру прав вносяться
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду рішення про державну
реєстрацію прав до Державного реєстру
прав вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

За таких обставин, суд вважає, що захист
порушеного права ОСОБА_1 як
іпотекодержателя можливий шляхом
скасування рішень приватного
нотаріуса Ізмаїльського міського
нотаріального округу Одеської області
ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень на нежитлові приміщення за
адресою: Одеська область, м.Ізмаїл,
АДРЕСА_1, за індексним номером 10226098 від
24.01.2014 року та номером запису про право
власності 4381696, та за індексним номером
10237262 від 24.01.2014 року та номером запису
про право власності 4385650.

Таким чином, адміністративний
позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню у
повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 7-9, 11, 69, 71, 86, 159-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
приватного нотаріуса Ізмаїльського
міського нотаріального округу
Одеської області ОСОБА_2 на нежитлові
приміщення, адреса: Одеська область,
м.Ізмаїл, АДРЕСА_1, індексний номер 10226098
від 24.01.2014 року та номер запису про
право власності 4381696.

Скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
приватного нотаріуса Ізмаїльського
міського нотаріального округу
Одеської області ОСОБА_2 на нежитлові
приміщення, адреса: Одеська область,
м.Ізмаїл, АДРЕСА_1, індексний номер 10237262
від 24.01.2014 року та номер запису про
право власності 4385650.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у
разі неподання апеляційної скарги у
10-денний строк з дня отримання копії
постанови. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Повний текст постанови
виготовлено 14 липня 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів