Справа № 134/2592/13-а
Суддя: Питель С. М.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Крижопільський районний суд
Справа № 134/2592/13-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 грудня 2013 року
Крижопільський районний суд

Вінницької області в складі
головуючого судді Пителя С.М.

з участю
секретаря Баденюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Крижопіль
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного Управління
Пенсійного фонду України у Вінницької
області, про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Головного Управління Пенсійного фонду
України у Вінницької області, про
перерахунок пенсії.

Свої позовні вимоги позивач мотивує
тим, що згідно наказу начальника УМВС
України у Вінницькій області № 280 о/с
від 25.12.2007 року його звільнено зі
служби в органах МВС України згідно п. 65
«А» у відставку за віком і згідно до
протоколу за пенсійною справою -
(МВС) від 26.12.2007 року Головного
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області, призначений
основний розмір пенсії 90% грошового
забезпечення в розмірі 2578,80 грн.
виходячи із суми грошового
забезпечення для обчислення пенсії -
2865,33 грн.

На день звільнення ОСОБА_1 був і є по
даний час чинним Закон № 3591-ІУ від 04
квітня 2006 року «Про внесення змін до
деяких законів України з питань
пенсійного забезпечення та
соціального захисту
військовослужбовців». Редакція статті
43 - заробіток/грошове забезпечення/ для
обчислення пенсій, а саме частина 3
вказує, що пенсії обчислюються з
розміру грошового забезпечення за
останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та
премії в розмірах, установлених
законодавством».

Разом з тим, в кінці грудня 2007 року
Головним Управлінням Пенсійного фонду
України у Вінницькій області при
призначенні і обчисленні розміру
пенсії та складанні колегіального
протоколу за пенсійною справою, грубо
проігноровані та порушено положення
частини 3 статті 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб». Так, по додаткових видах
грошового забезпечення ГУ ПФУ
керувалось порядком нарахування
Постановою КМУ № 393 від 17.07.1992 року та до
обчислення було прийнято суми не за
останньою штатною посадою, а
середньомісячну суму за 24 місяці - 2396,33
грн.

Редакція частини З ст.43 Закону чітко
вказує, яким чином має бути нарахована
пенсія по додаткових видах грошового
забезпечення і про порядок нарахування
встановлений Кабінетом Міністрів
України в Законі ніяких слів нема.

Згідно грошового атестата № 36 виданого
Крижопільським РВ УМВС України у
Вінницькій області, загальна сума
додаткових видів грошового
забезпечення за останньою посадою
перед звільненням складає 3744,22 грн.,
тому саме суму 3744,22 грн., головне
управління ПФУ повинно було врахувати
при нарахуванні пенсії.

Для правильного обчислення пенсії
Головним Управлінням Пенсійного фонду
України у Вінницькій області необхідно
було враховувати грошове забезпечення
відповідно до грошового атестату:
посадовий оклад в сумі 210 грн.; оклад за
спеціальним званням в сумі 125 грн.,
надбавку за вислугу років в розмірі 134
грн.,та додаткові види грошового
забезпечення загальною сумою 3744, 22 грн.
Таким чином загальна сума для
обчислення пенсії мала бути в сумі 4213,22
грн. Головне управління ПФУ всупереч
вимогам чинного законодавства
нарахувало загальну суму для
обчислення пенсії 2865,33 грн.

Із всього вищевикладеного можна
зробити висновок, що так як Закон не має
зворотної дії в часі то пенсія мала
бути призначена і нарахована згідно з
вимогами редакції частини 3 ст.43 Закону
України № 3591-IV від 04 квітня 2006 року «Про
внесення змін до деяких законів
України з питань пенсійного
забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців». Тобто сума
пенсії має бути перерахована із
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою для обчислення пенсії
в сумі 4213,22 грн.

З метою правильного перерахування
пенсії ОСОБА_1 звертався до ГУ ПФУ у
Вінницькій області та Пенсійного фонду
України, але пенсія до цього часу не
перерахована. Тому з даним позовом
звернувся до суду.

В судове засідання позивач не з'явився,
надав суду заяву, де позов підтримує,
просить справу розглянути в його
відсутність.

Представник відповідача до суду не
з'явився, про день, час та місце
слухання справу був повідомлений в
установленому законом порядку, надав
суду заперечення на позов в якому
просив відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов слід задовольнити
частково, в межах строку позовної
давності.

Відповідно до Закону України № 2262-ХІІ
від 09.04.1992 року «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» із змінами і доповненнями, а саме
в ст. 1-1 частині 3 вказано, що зміна умов
і норм пенсійного забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб, які мають право на
пенсію за цим Законом, здійснюється
виключно шляхом внесення змін до цього
Закону та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Закон № 3591-IV «Про внесення змін до
деяких законів України з питань
пенсійного забезпечення та
соціального захисту
військовослужбовців», змінив назву та
преамбулу Закону України № 2262-ХІІ від
09.04.1992 року, доповнив його двома
статтями - 1-1,1-2, змінив зміст 15 статей та
доповнив новим змістом 5 статей. На
даний час всі внесені зміни є чинними і
доповнили Закон України № 2262-ХІІ від
09.04.1992 року. В новій редакції вказаного
Закону, а саме розділі 1 пункту 19
вказано, що статтю 43 викласти в новій
редакції: «Пенсії особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, та членам їх
сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством».

Законом України № 107-У1 від 28.12.2007 року
«Про Державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», пунктом 29
розділу II п.4 у статтю 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», в частину третю
слова «за останньою штатною посадою
перед звільненням» було виключено та
доповнено словами «та у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України».

Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 вищезазначену
зміну, внесену в ч. З ст. 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» -визнано
неконституційною.

В подальшому Законами України «Про
державний бюджет» на 2009-2011 роки та
всіма іншими Законами зміни в частину 3
ст.43 Закону України № 2262-ХІІ від
09.04.1992року «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» не вносились.

При викладених обставинах у суду є
підстави дії відповідача визнати
незаконними і зобов'язати його зробити
перерахунок пенсії відповідно до
Закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.43
Закону України № 3591-ГУ від 04 квітня 2006
року «Про внесення змін до деяких
законів України з питань пенсійного
забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців», ст.ст. 6, п.4 ч. І
ст.18, ч.2 ст. 19, 71, 86, 104, 105, 159-163 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Головне Управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 18.05.2013 року, з виплатою
недоотриманої суми та з подальшим
перерахунком з врахуванням надбавки до
посадового окладу в розмірі 50 % .

Апеляційна скарга подається до
апеляційного адміністративного суду
через Крижопільський районний суд
Вінницької області.

Суддя