Справа № 805/7079/14
Суддя: Бойко М.І.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в
частині позовних вимог

08 липня 2014 р.
Справа № 805/7079/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Бойка М.І.,

суддів
Олішевської В.В., Троянової О.В.,

за участю секретаря судового засідання
Яценко І.А.,

за участю

представника позивача
ОСОБА_1,

представника першого відповідача
не з'явився,

представника другого відповідача
не з'явився,

розглянувши адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Державної судової
адміністрації України в особі
територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Донецькій області, Куйбишевського
районного суду м. Донецька про
зобов'язання виконати дії по
поверненню грошових коштів у розмірі 19
360,00 гривень, -

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Державної судової
адміністрації України в особі
територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Донецькій області, Куйбишевського
районного суду м. Донецька про
зобов'язання виконати дії по
поверненню грошових коштів у розмірі 19
360,00 гривень.

У судовому засіданні судом поставлене
на обговорення питання про закриття
провадження у справі в частині
позовних вимог до Куйбишевського
районного суду м. Донецька.

Представник позивача заперечував
проти закриття провадження у частині
позовних вимог.

Представник першого відповідача у
судове засідання не з'явився, про дату,
час та місце слухання справи був
повідомлений судом належним чином, до
суду надав заперечення протии позову
та просив розглянути справу без його
участі.

Представник другого відповідача у
судове засідання не з'явився, про дату,
час та місце слухання справи був
повідомлений судом належним чином,
заяв про відкладення розгляду справи
не подавав.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про необхідність
закриття провадження у даній справі в
частині позовних вимог з огляду на
наступне.

У відповідності до ч. 1, п. 1 ч.2 ст. 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Також юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Статтею 129 Конституції України
передбачено, що судді при здійсненні
правосуддя незалежні та підкоряються
тільки закону.

Відповідно до ст. 126 Конституції
України вплив на суддів у будь-який
спосіб забороняється.

Здійснення правосуддя в Україні
регулюється конституційними нормами
окремо від діяльності інших органів
влади та управління.

Відповідно до вказаних положень
Конституції України, рішення суду та
згідно з цим дії або бездіяльність
суддів з питань здійснення правосуддя
(пов'язані з підготовкою, розглядом
справ, виконанням рішень тощо) не
можуть бути оскаржені шляхом звернення
з адміністративним позовом, тому що
таке оскарження порушує принцип
незалежності суддів та заборону впливу
на діяльність суду.

Також, відповідно до п. 10 Постанови
Пленуму Верховного Суду України від
13.06.2007 № 8 «Про незалежність судової
влади» оскарження у будь-який спосіб
судових рішень, діяльності судів і
суддів щодо розгляду та вирішення
справи поза передбаченим
процесуальним законом порядком у
справі не допускається, і суди повинні
відмовляти у прийнятті позовів та заяв
з таким предметом.

Згідно із Постановою Пленуму
Верховного Суду України від 12.06.2009 № 6
«Про деякі питання, що виникають у
судовій практиці при прийнятті до
провадження адміністративних судів та
розгляді ними адміністративних
позовів до судів і суддів» у розумінні
положень частини першої статті 2,
пунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини
третьої статті 50 Кодексу
адміністративного судочинства України
суди та судді при розгляді ними
цивільних, господарських,
кримінальних, адміністративних справ
та справ про адміністративні
правопорушення не є суб'єктами владних
повноважень, які здійснюють владні
управлінські функції, і не можуть бути
відповідачами у справах про оскарження
їх рішень, дій чи бездіяльності,
вчинених у зв'язку з розглядом судових
справ.

В даному випадку позивачем заявлені
вимоги до Куйбишевського районного
суду м. Донецька про зобов'язання
виконати дії по поверненню грошових
коштів, перерахованих в якості
забезпечення позову у розмірі 19 360,00
гривень.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвалою Куйбишевського районного суду
м. Донецька від 15.10.2013 у справі № 259/6005/13ц
про залишення позовної заяви без
розгляду було повернуто ОСОБА_2 з
транзитного рахунку територіального
управління Державної судової
адміністрації в Донецькій області №
2 грошові кошти в розмірі 9 680,00
гривень, внесені у вигляді компенсації
ОСОБА_3 по квитанції № СВ-602 від 09.03.2013
(а.с. 6). Ухвалою Куйбишевського
районного суду м. Донецька від 04.12.2013 р.
у справі № 259/116005/13-ц відмовлено ОСОБА_2
у задоволенні заяви про внесення
виправлень в ухвалі суду від 15.10.2013 р.
Ухвала суду набрала законної сили
09.12.2013 р. Позивачем зазначена ухвала не
оскаржувалась, проте останній з такою
ухвалою не погоджується та фактично
просить зобов'язати Куйбишевський
районний суд м. Донецька внести
виправлення в ухвалі суду від 15.10.2013 р.
про повернення грошових коштів в
розмірі 9680,00 грн. та вчинити дії по
поверненню грошових коштів.

Куйбишевський районний суд м. Донецька
у спірних відносинах не виконував
функцій суб'єкта владних повноважень, а
порядок та строки оскарження рішень та
ухвал, прийнятих в рамках цивільного
судочинства, регламентовані
Цивільно-процесуальним кодексом
України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 157
КАС України, суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 157, 158 - 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі в частині
позовних вимог ОСОБА_2 до
Куйбишевського районного суду м.
Донецька про зобов'язання виконати дії
по поверненню грошових коштів у
розмірі 19 360,00 гривень - закрити.

Ухвала прийнята в нададчій
кімнаті та проголошено її вступну та
резолютивну частини в судовому
засіданні 08 липня 2014 року у присутності
позивача та його представника.

Ухвала в повному обсязі
виготовлена та підписана 11 липня 2014 р.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуючий суддя
Бойко М.І.

Судді
В.В. Олішевська

О.В. Троянова