Справа № 815/3109/14
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3109/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Самойлюк Г.П.

при секретарі: Грабовій Я.О.

сторін:

позивач: Гриневич Т.В. -
представник по довіреності

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси до
колективного підприємства «Одеська
пересувна механізована колона №8» про
стягнення заборгованості на покриття
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 23 717,24 грн.,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси до
колективного підприємства «Одеська
пересувна механізована колона №8»,в
якому позивач просив стягнути
заборгованість на покриття витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
сумі 15 959,18 грн. В подальшому позивач
надав уточнення до адміністративного
позову, в якому просив стягнути з
відповідача заборгованість у розмірі
23717,24 грн.

В обґрунтування позову зазначено,
що в порушення п. 2 Розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6
«Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», колективного підприємства
«Одеська пересувна механізована
колона №8» за період квітень-травень
2014 року має заборгованість у сумі 23717,24
грн., що підтверджується картками
особового рахунку. В добровільному
порядку заборгованість відповідачем
погашена не була, у зв'язку з чим
позивач звернувся до суду.

Представник позивача в судовому
засіданні, посилаючись на обставини,
викладені у позовній заяві та
уточненнях до неї, підтримав позовні
вимоги у повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Відповідач до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового засідання повідомлений
належним чином та завчасно.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши надані учасниками судового
процесу докази в їх сукупності,
проаналізувавши положення чинного
законодавства, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємство «Одеська
пересувна механізована колона №8»
зареєстровано Центральною районною
адміністрацією виконкому Одеської
міської ради народних депутатів 28.10.1996
року.

Відповідач перебуває на
обліку УПФУ в Приморському районі
міста Одеси як платник внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування.

На підставі заяв про
призначення/перерахунок пенсії,
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, ОСОБА_2 на
підставі протоколу №217 від 31.01.2012р.;
ОСОБА_3 на підставі протоколу №1743 від
23.10.2012р., ОСОБА_4 на підставі протоколу
№3371 від 22.10.2013р., ОСОБА_5 на підставі
протоколу №6223 від 25.08.2009р., ОСОБА_6 на
підставі протоколу №6150 від 25.06.2010 року,
ОСОБА_7 призначено пенсії на пільгових
умовах за Списком №2.

Станом на 25.06.2014 року відповідач
має заборгованість перед УПФУ в
Приморському районі міста Одеси по
фактичним витратам на виплату та
доставку пільгових пенсій по
пенсіонерам, які працювали на
підприємстві, в сумі 23 717, 24 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний
фонд України», затвердженого Указом
Президента України № 121/2001 від 01.03.01
року, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, провадить
збір, акумуляцію та облік страхових
внесків.

Відповідно до ч.2 п. 2 Розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003
року до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться ті, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років.

100% відшкодування підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно ч.2 п.2
Прикінцевих положень Закону України
№1058, особам, які працювали або працюють
на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом міністрів
України за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. п.
«б»- «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991
року.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-XII від
05.11.1991 року (надалі Закон № 1788-XII)
встановлено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

Статтею 100 Закону № 1788-XI I встановлено
порядок призначення пільгових пенсій
особам, які мали право на пенсію на
пільгових умовах до введення в дію
цього Закону.

Відповідно зазначеної статті особам,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які не
мають повного стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
вік, необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12, знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 13 - 14 цього
Закону, виходячи з вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Порядок відшкодування
підприємствами витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах регулюється
Інструкцією про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003 року (надалі -Інструкція
), якою встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій, призначених
відповідно п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Як вбачається з матеріалів
справи, колективне підприємство
«Одеська пересувна механізована
колона №8» зобов'язано згідно з п. 6.8.
Інструкції в термін до 25 числа
щомісячно забезпечувати відшкодування
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2 Розділу
ХV «Прикінцеві положення» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених
відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» згідно наданих
розрахунків. На адресу останнього УПФУ
надіслано повідомлення про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, але відповідачем сума
витрат не відшкодована, розрахунки не
оскаржено.

Прикінцеві Положення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
передбачають будь-яких правил щодо
звільнення від сплати збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у вигляді покриття витрат
на виплату і доставку пенсій на
пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71
КАС України, кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем не погашено
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у сумі
23717,24 грн., позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси є
обґрунтованими та законними, в зв'язку
з чим підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122,128, 160-163 КАС
України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси до
колективного підприємства «Одеська
пересувна механізована колона №8» про
стягнення заборгованості на покриття
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 23 717,24 грн., -
задовольнити.

Стягнути з колективного
підприємства «Одеська пересувна
механізована колона №8» (,
місцезнаходження: 65045, м. Одеса, вул.
Успенська, 125) заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України
в Примосрькому районі міста Одеси
(, місцезнаходження: 65009, м.
Одеса, пров. Світлий, 8, банк ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
328845, р/р 05) заборгованість у сумі 23
717,24 (двадцять три тисячі сімсот
сімнадцять гривень 24 копійки) грн.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови
виготовлено та підписано 10 липня 2014
року.

Суддя:
Г.П.
Самойлюк