Справа № 826/4591/14
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/4591/14
інстанції: Головань О.В.
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А

Іменем України

09 липня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівКлючковича В.Ю., Кобаль М.І.При
секретарі судового засіданняВаляєвій
Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_5 на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 28 травня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_5 до Шевченківського районного
відділу Головного управління
Державної міграційної служби України в
м. Києві, т.о. - ОСОБА_6, ОСОБА_7 (в особі
законного представника ОСОБА_6) про
скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 пред'явила позов до
Шевченківського районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві
про скасування рішення відповідача про
перереєстрацію місця проживання
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки м. Києва,
паспорт серія НОМЕР_1, за адресою:
АДРЕСА_1 та внесення відомостей до
адресної картки будинку по АДРЕСА_1
інформацію про реєстрацію постійного
місця проживання ОСОБА_6 й ОСОБА_8
(ІНФОРМАЦІЯ_4) за адресою: АДРЕСА_1;
зобов'язання Шевченківського
районного відділу Головного
управління Державної міграційної
служби України в м. Києві виключити з
адресної картки будинку АДРЕСА_1
інформацію про реєстрацію постійного
місця проживання ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5,
уродженки м. Києва, паспорт серія
НОМЕР_1, за адресою: АДРЕСА_1 та внесення
відомостей до адресної картки будинку
по АДРЕСА_1 інформацію про реєстрацію
постійного місця проживання ОСОБА_6 й
ОСОБА_8 (ІНФОРМАЦІЯ_4) за адресою:
АДРЕСА_1.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 28
травня 2014 року в задоволені позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким позовні вимоги задовольнити
повністю. В обґрунтування апеляційної
скарги апелянт вказує, що судом першої
інстанції неповно з'ясовано обставини,
що мають значення для справи, судове
рішення прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 198, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову або
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
згідно договору купівлі-продажу
нерухомості від 22.10.96 р. ОСОБА_5 та
ОСОБА_9, який діяв від свого імені та від
імені своїх неповнолітніх дітей -
ОСОБА_6 та ОСОБА_10 на підставі
розпорядження Радянської районної
державної адміністрації м. Києва №977
від 14.10.96 р., продали квартиру АДРЕСА_2,
яка на праві приватної власності
належала всім членам родини.

08.10.02 р. між ОСОБА_11 як продавцем та
ОСОБА_9 як покупцем укладено договір,
згідно умов якого покупець набув право
власності на житлову кімнату 1-4/9,4 кв.м.,
що складає 167/2500 частин домоволодіння з
відповідною частиною господарських
будівель та споруд, що знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1.

21.11.02 р. між ОСОБА_12 як продавцем та
ОСОБА_9 як покупцем укладено договір,
згідно умов якого покупець набув право
власності на 27/200 частин житлового
будинку з відповідною частиною
господарських будівель та споруд, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

В подальшому 11.06.09 р. між ОСОБА_9 та
ОСОБА_5 укладено договір про розподіл
майна подружжя, згідно якого у
власність ОСОБА_5 перейшло 7/100 частин
будинку АДРЕСА_1.

За адресою АДРЕСА_1 з 15.07.03 р.
зареєстрований ОСОБА_9 як власник
майна, з 22.04.08 р. зареєстровані ОСОБА_5
(дружина) та ОСОБА_10 (дочка).

ОСОБА_6 (дочка) зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1 07.12.07 р. на підставі
звернення прокуратури Шевченківського
району м. Києва. 22.02.08 р. за цією ж
адресою зареєстровано її сина - ОСОБА_8,
ІНФОРМАЦІЯ_4

Згідно постанови Окружного
адміністративного суду м. Києва від
10.06.08 р. у справі №3/615 в задоволенні
позову ОСОБА_9 до Шевченківського
районного управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України у м. Києві про визнання
незаконною реєстрації ОСОБА_6 за
адресою: АДРЕСА_1 - відмовлено.

15.10.13 р. від паспортиста ТОВ
«Кийградсервіс» надійшло звернення до
Шевченківського районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві
про уточнення адреси місця реєстрації
ОСОБА_6, оскільки адреси АДРЕСА_1 не
існує, тоді як існує адреса АДРЕСА_1
(приватний будинок).

На підставі вказаного звернення
Шевченківським районним відділом
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві
внесено зміни до адреси місця
реєстрації ОСОБА_6 та її сина ОСОБА_8 з
АДРЕСА_1 на АДРЕСА_1, про що в паспорті
ОСОБА_6 поставлено відповідний штамп.

Згідно рішення Шевченківського
районного суду м. Києва від 10.07.13 р. у
справі №761/2677/13-ц позов ОСОБА_6 в своїх
інтересах та в інтересах свого
неповнолітнього сина ОСОБА_8 до ОСОБА_5
про вселення та усунення перешкод у
користуванні житловим приміщенням
задоволено в повному обсязі - вселено
ОСОБА_6 разом з неповнолітнім сином
ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4 в 7/100 частину
будинку АДРЕСА_1, які належать ОСОБА_5.

ОСОБА_5 вважає рішення про
перереєстрацію місця проживання
ОСОБА_6 та її сина незаконними та
просить її скасувати.

Виходячи з меж заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд першої
інстанції дійшов висновку про відмову
в задоволенні позовних вимог.

Із такою правовою позицією суду першої
інстанції колегія суддів може
погодитись із огляду на наступне.

Згідно ст. 6 Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні» громадянин
України, а також іноземець чи особа без
громадянства, які постійно або
тимчасово проживають в Україні,
зобов'язані протягом десяти днів після
прибуття до нового місця проживання
зареєструвати місце проживання.

ОСОБА_6 зареєстрована за адресою
АДРЕСА_1, к. 4 07.12.07 р. на підставі
звернення прокуратури Шевченківського
району м. Києва. 18.03.2008 р. за цією ж
адресою зареєстровано її сина - ОСОБА_8.

Законність проведеної реєстрації
підтверджена судовим рішенням -
постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
10.06.08 р. у справі №3/615, якою відмовлено в
задоволенні позову ОСОБА_9 до
Шевченківського районного управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у м. Києві про
визнання незаконною реєстрації ОСОБА_6
за адресою: АДРЕСА_1.

Вказане судове рішення набрало
законної сили.

Також, як встановлено під час розгляду
справи, адреса реєстрації - АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_1 є одним і тим самим об'єктом
нерухомого майна, адреса якого
по-різному зазначається в різних
документах.

Зокрема, згідно рішення
Шевченківського районного суду м.
Києва від 10.07.13 р. у справі №761/2677/13-ц
позивач просила вселити її у квартиру
АДРЕСА_1, тоді як її вселено в 7/100 частин
будинку АДРЕСА_1; різні адреси
зазначено в довідках експлуатуючих
організацій - АДРЕСА_1 (від 24.09.02 р. №1079
КП «ЖЕК «Нивки»), АДРЕСА_1 (від 14.12.07 р. КП
«ЖЕК «Нивки»), АДРЕСА_1 (від 19.03.14 р. №374
ТОВ «Киїградсервіс»).

Таким чином, внесені зміни до адреси
місця реєстрації ОСОБА_6 та її сина
ОСОБА_8 з АДРЕСА_1 на АДРЕСА_1, про що в
паспорті ОСОБА_6 поставлено
відповідний штамп, не стосуються
реєстрації її місця проживання в
іншому об'єкті нерухомого майна, ніж
той, в якому вона була зареєстрована
первісно на законних підставах, а є
виправленням невірно вказаної адреси,
зазначеної в паспорті ОСОБА_6.

При чому, за обліковими картками
Шевченківського районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві
ОСОБА_6 значиться зареєстрованою за
адресою: АДРЕСА_1, як і її син.

Згідно р. 6 Порядку реєстрації місця
проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних документів, затвердженого
наказом МВС України від 22.11.12 р. №1077, - 6.1.
У разі внесення під час реєстрації
помилкових відомостей про особу особа
або її законний представник подає до
територіального підрозділу ДМС
України достовірні відомості; 6.2. На
підставі поданих особою або її
законним представником відомостей
працівник територіального підрозділу
ДМС України в той самий день вносить
необхідні зміни до паспортного
документа та протягом семи днів до
реєстраційного обліку. У паспортному
документі помилково внесені відомості
скасовуються шляхом внесення запису
"скасовано", підпису керівника
територіального підрозділу ДМС
України та печатки територіального
підрозділу ДМС України; 6.3. У відомостях
про реєстрацію місця
проживання/перебування особи або в
талоні зняття з реєстрації місця
проживання в Україні проставляється
відмітка "уточнення відомостей", а в
картку реєстрації особи та адресну
картку вносяться виправлення із
зазначенням дати їх внесення.

Як зазначено вище, в даному випадку
була необхідність внесення уточнених
відомостей виключно до паспортного
документу, тоді як у картці реєстрації
ОСОБА_6 була зазначена вірна адреса.

Відсутність звернення ОСОБА_6 або її
представника щодо внесення змін до
помилково зазначеної адреси місця
проживання і здійснення вказаної
реєстраційної дії на підставі
звернення паспортиста ТОВ
«Кийградсервіс» від 15.10.13 р. не може
вважатися обставиною, що порушує права
позивача як власника нерухомого майна,
оскільки ОСОБА_6 зареєстрована саме у
її будинку незалежно від того, чи
правильно вказана адреса в паспортному
документі, що було предметом з'ясування
під час розгляду вищевказаних судових
справ.

Незалежно від звернення паспортиста
ТОВ «Кийградсервіс» або іншої особи
ОСОБА_6 має право в будь-який момент
звернутися з відповідною заявою від
свого імені, що матиме наслідком
вчинення Шевченківським районним
відділом тих самих дій щодо внесення до
паспортного документу вірної адреси
реєстрації місця проживання.

Ні Закон України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», ні будь-які інші
акти законодавства не вимагають згоди
власника нерухомого майна на внесення
змін до паспортного документу у
випадку виявлення помилки у попередньо
внесених відомостях, оскільки це не є
реєстрацією місця проживання в
розумінні ст. 6 Закону.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки, доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, то
колегія суддів апеляційної інстанції
підстав для його скасування не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 28 травня 2014 року залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 28 травня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
в порядку ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
Петрик І.Й.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Кобаль М.І.

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Кобаль М.І.