Справа № 127/2-а-208/2011
Суддя: Бойко В. М.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-208/2011
Провадження № 6-а/127/127/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 року

м. Вінниця

в складі: головуючого судді Бойко В. М.

за участю секретаря Музики А. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Вінниці подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області ОСОБА_1, про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по адміністративній справі
№2-а-208/2011 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
визнання протиправними дій та
зобов’язання до вчинення дій суд, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського
суду Вінницької області перебуває
вищезазначене подання.

У вищевказаній заяві заявник просить
суд змінити спосіб та порядок
виконання рішення Ленінського
районного суду м. Вінниці по справі
№2-а-208/2011.

Подання мотивує тим, що у відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області на виконанні
перебуває виконавчий лист по справі №
2а-208/2011, виданий 19.01.2011р. Ленінським
районним судом м. Вінниці про:
«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Вінниці здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_2 державної та додаткової
пенсії у відповідності до cт. 49 50, ч.4 cт. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» N9796-12 із розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком (державна
пенсія) та 75% мінімальної пенсії за
віком (додаткова пенсія), яка
встановлюється у відповідності до ч. 1
cт. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» в розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом
починаючи з 06.06.2010року.».

02.02.2011 державним виконавцем винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження, копії якої направлені
сторонам виконавчого провадження. До
відділу примусового виконання рішень
надійшов лист управління Пенсійного
фонду України у м. Вінниці в якому
повідомляється, що управлінням рішення
суду виконано частково, здійснено
перерахунок за період згідно рішення
суду та нараховано борг в сумі 33752,60
грн., який буде виплачено при наявності
коштів.

Заявник вказує, що оскільки, Верховною
Радою України прийнято Закон України
від 14.06.2011 № 3491-VI «Про внесення змін до
Закону України «Про державний бюджет
України на 2011 рік», в прикінцевих
положеннях якого, доповнено п.4, який
передбачає, що норми і положення статей
39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та статі 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
застосовуються у порядку та в розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. На
виконання п.7 зазначеного Закону,
Кабінетом Міністрів України було
видано постанову від 06.07.2011 № 745 «Про
встановлення деяких роз виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», якою було
встановлено нові розміри зазначених
виплат.

Також, пункт 3 в прикінцевих положеннях
Закону України «Про державний бюджет
2012» та Закону України «Про державний
бюджет на 2013» передбачає, що норми
положення статей 20,21,22,23,30,31,37,39,48,50,51,52 та
54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», застосовуються у порядку
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів

державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 та 2013
роки. Таким чином рішення суду
залишається не виконаним.

Заявник надав заяву про розгляд
подання без його участі подання
підтримує в повному обсязі.

Представник Управління Пенсійного
фонду України у м. Вінниці надав заяву
про розгляд подання без його участі
проти задоволення подання заперечує.

ОСОБА_2 в судовому засіданні
покладався на розсуд суду.

Розглянувши заяву, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов до
наступних висновків:

Судом встановлено, що постановою
Ленінського районного суду м. Вінниці
від 14.01.2011р. задоволено позов ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
визнання протиправними дій та
зобов’язання до вчинення дій. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Вінниці щодо відмови у
виплаті ОСОБА_2 пенсії по інвалідності
в повному обсязі відповідно до ст. 49, 50,
ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796-12, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «
Про загальнообов’язкове пенсійне
страхування». Зобов’язано Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Вінниці здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної та додаткової пенсії у
відповідності до ст. 49, 50, ч.4 ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-12 із розрахунку 8 мінімальних
пенсій за віком ( державна пенсія) та 75%
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), яка встановлюється у
відповідності до ч.1 ст. 28 Закону
України « Про загальнообов’язкове
пенсійне страхування» в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом починаючи з 06.06.2010р. Дана
постанова переглядалась в
апеляційному порядку за наслідками
розгляду якою ухвалою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 10.02.2012р. залишена без змін. ( а. с. 15-16,
27, )

Як вбачається з постанови про
відновлення виконавчого провадження
від 04.12.2013р. - начальником відділу
примусового виконання рішень ОСОБА_3
скасовано постанову про закінчення
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа по справі №2-а-208/2011
виданого 19.01.2011р. та відновлено
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа №2-а-208/2011 виданого
19.01.2011р. ( а. с. 38)

Відповідно до статті 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом

Відповідно до статті 36 Закону України
«Про виконавче провадження» за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України: за
наявності обставин, що утруднюють
виконання рішення ( хвороба боржника
або членів його сім'ї, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо) за заявою державного
виконавця або за заявою сторони суд,
який видав виконавчий документ у
десятиденний строк розглядає питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання рішення в
судовому засіданні з викликом сторін і
у виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» державний виконавець
зобов’язаний звернутись до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення, якщо рішення суду не
виконано.

На підставі викладеного суд приходить
до переконання, що заявником не надано
суду жодних доказів, які б свідчили про
наявність підстав для зміни способу і
порядку виконання рішення. Разом з тим,
суд звертає увагу, що заявник вказує, що
відсутність коштів в державному
бюджеті ускладнює виконання рішення
суду, проте відповідно до норм чинного
законодавства це не є підставою для
зміну способу виконання рішення суду.

Суд бере до уваги, що заявник в
прохальній частині подання не вказує
яким чином слід встановити подальший
спосіб та порядок виконання рішення
суду.

Таким чином враховуючи вищезазначене
суд вважає в задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області ОСОБА_1, про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по адміністративній справі
№2-а-208/2011 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
визнання протиправними дій та
зобов’язання до вчинення дій
відмовити.

На підставі викладеного, ст. 95
Конституції України, ст. ст. 11, 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263КАС України,
суд –

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області ОСОБА_1, про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по адміністративній справі
№2-а-208/2011 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
визнання протиправними дій та
зобов’язання до вчинення дій -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: