Справа № 539/2297/14-а
Суддя: Волювач О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/2297/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року
м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного
суду Полтавської області Волювач О. В.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Полтавського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності в
особі виконавчої дирекції про визнання
протиправним та нечинним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до
суду з позовом до Полтавського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності в особі
виконавчої дирекції про визнання
протиправним та нечинним рішення.

В позовній заяві ОСОБА_1 вказав, що
на нього постановою заступника
директора Фонду соцстраху Яремченко
А.А. 06.06.2014 року було накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 255 грн. за ч.1 ст.165-5
КУпАП.

Вказану постанову ОСОБА_1 16.06.2014
року оскаржив директору Фонду
соцстраху. Рішенням директора Фонду
соцстраху від 23.06.2014 року постанову
залишено без змін, а скаргу без
задоволення.

Позивач не згоден з рішенням
директора Фонду соцстраху за
результатами розгляду скарги. Прохає:
визнати рішення протиправним та
нечинним; визнати бездіяльність
директора виконавчої дирекції
Полтавського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, яка
виявилась у невжитті заходів щодо
скасування постанови від 06.06.2014 року
про накладення адміністративного
стягнення - незаконною; зобов'язати
директора Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності скасувати вказану
постанову.

Ознайомившись з позовною заявою
суд прийшов до висноку, що вона подана з
порушенням правил предметної
підсудності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС
України Місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Водночас, відповідно до п.1 ч.2 ст.18
КАС України окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

З поданої позовної заяви та
доданих до неї матеріалів вбачається,
що постановою від 06.06.2014 року позивача
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст. 165-5 КУпАП, та
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Зазначену постанову він оскаржив в
порядку, передбаченому ч.3 ст.288 КУпАП, а
відповідач, в свою чергу, відмовив у
задоволенні скарги.

Тобто відповідач, ухвалюючи
оскаржуване рішення, діяв як
вищестоящий орган, у відповідності до
правил ч.3 ст.288 КУпАП, а не приймав
рішення про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності.

Таким чином, безпосередньо постанова
по справі про адміністративне
правопорушення не є предметом
оскарження в даному випадку, а тому у
відповідності до положень ч.2 ст.18 КАС
України, позов підсудний окружному
адміністративному суду, оскільки по
справі однією з сторін є орган
державної влади.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Полтавського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності в
особі виконавчої дирекції про визнання
протиправним та нечинним рішення -
повернути позивачу за належністю.

Копію ухвали про повернення
позовної заяви разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду
Волювач О. В.