Справа № 640/6852/14-а
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 р.Справа № 640/6852/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання
Зливко І.М.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
на ухвалу Київського районного суду м.
Харкова від 19.05.2014р. за заявою
Державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Харківській області Мороз О.І. про
зміну способу і порядку виконання
рішення по справі № 640/6852/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
, Управління праці та соціального
захисту населення Краснокутської
районної державної адміністрації
Харківської області , Харківського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат

про визнання дій неправомірними та
зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Київського районного суду
м.Харкова від 19 травня 2014 року
задоволено заяву Державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Харківській області Мороз О.І. (далі-
заявник, ВПВР ГУЮ у Харківській
області) про зміну способу і порядку
виконання рішення по справі №640/6852/14-а
за позовом ОСОБА_1 (далі- позивач,
ОСОБА_1) до Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова (далі - УПФУ в Київському районі
м.Харкова) , Управління праці та
соціального захисту населення
Краснокутської районної державної
адміністрації Харківської області ,
Харківського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій
неправомірними та зобов`язання вчинити
певні дії.

Змінено спосіб і порядок виконання
постанови Київського районного суду
м.Харкова від 17.08.2011р., а саме: стягнуто
з УПФУ в Київському районі м.Харкова на
користь ОСОБА_1 нараховану, але не
виплачену пенсію у розмірі 76 675 грн. 15
коп.

Не погодившись з даною ухвалою суду
УПФУ в Київському районі м.Харкова
подало апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції процесуального права,
просило скасувати оскаржувану ухвалу
та постановити нову, якою відмовити в
задоволенні заяви ВПВР ГУЮ у
Харківській області про заміну способу
і порядку виконання постанови
Київського районного суду м. Харкова
від 17.08.2011р по справі № 2018/2а-87/11 .

На підтвердження заявлених вимог
посилається на норми ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
правильність застосування судом
першої інстанції норм чинного
законодавства, дослідивши письмові
докази по справі, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Задовольняючи заяву ВПВР ГУЮ у
Харківській області про заміну способу
і порядку виконання постанови
Київського районного суду м. Харкова
від 17.08.2011р по справі № 2018/2а-87/11 , суд
першої інстанції виходив з наявності
підстав, встановлених ст. 263 КАС
України, для зміни способу та порядку
виконання даного судового рішення.

Колегія суддів з даним висновком суду
не погоджується виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС
України, суд апеляційної інстанції
переглядає судове рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що постановою Київського
районного суду м.Харкова від 17.08.2011р. по
справі № 2018/2а-87/11 частково задоволений
адміністративний позов ОСОБА_1 та
зобов'язано провести перерахунок та
виплату призначеної ОСОБА_1 державної
пенсії по інвалідності в розмірі шести
мінімальних пенсій за віком та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», за період
01.11.2009р. по 22.07.2011рік. Постанова набрала
чинності.

На виконання постанови Київського
районного суду м.Харкова від 17.08.2011р.
був виданий виконавчий лист, який з
20.03.2014р. перебуває на виконанні у ВПВР
ГУЮ у Харківській області.

Частиною 1 статті 263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для зміни способу чи порядку виконання
судового рішення такою обставиною може
бути неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Як вбачається з матеріалів справи з
листа УПФУ в Київському районі
м.Харкова, останнім здійснений
перерахунок пенсії ОСОБА_1,
передбаченої ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», тобто держаної пенсії та
додаткової , згідно яким недоплачена
пенсія становить 76675,15 грн. Виплата
перерахованої пенсії не здійснена
через відсутність бюджетних коштів.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Виходячи з вище зазначеного, колегія
суддів вважає неправомірними висновки
суду першої інстанції щодо задоволення
заяви про зміну способу та порядку
виконання постанови Київського
районного суду м. Харкова від 17.08.2011р по
справі № 2018/2а-87/11.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову ухвалу.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів вважає, що ухвала суду першої
інстанції не відповідає вимогам ст.159
КАС України, а тому відповідно до вимог
п. 6 ч. 1 ст. 199 КАС України підлягає
скасуванню з прийняттям нової, про
відмову в задоволенні заяви про заміну
способу і порядку виконання судового
рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, п. 6 ч. 1 ст. 199,
ст.ст. 205, 206, 209, 254, 264 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова задовольнити.

Ухвалу Київського районного суду м.
Харкова від 19 травня 2014 року по справі
№640/6852/14-а - скасувати.

У задоволенні заяви Державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Харківській
області Мороз О.І. про заміну способу і
порядку виконання постанови
Київського районного суду м. Харкова
від 17.08.2011р по справі № 2018/2а-87/11 -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя Любчич Л.В.Судді
Сіренко О.І. Спаскін О.А.

Повний текст ухвали виготовлений
14.07.2014 р.