Справа № 813/110/14
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
справа № 813/110/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді Крутько О.В.,
з участю секретаря судового засідання
позивача ОСОБА_1, представника позивача
розглянув у відкритому судовому
засіданні заяву Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Львівського
окружного адміністративного суду від
27.02.2014 р. в частині скасування постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області від 20.12.2012 р. № 7/458-ф
у справі № 813/110/14
до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
про скасування припису, протоколу та
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла заява
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами в якій заявник просить
скасувати постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
27.02.2014 р. в частині скасування постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області від 20.12.2012р. № 7/458-ф,
відмовити у задоволенні позову в цій
Підставою для перегляду постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 27.02.2014 року
у справі №813/110/14 заявник зазначає
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014 р. у
справі № 876/3452/14, якою задоволено
частково апеляційну скаргу Інспекції
ДАБК у Львівській області, скасовано
постанову Львівського окружного
адміністративного суду у справі №
813/110/14 в частині скасування припису №
7/20 від 18.12.2012 р. Заявник вказує, що судом
апеляційної інспекції доведено факт
законності припису інспекції, який був
виданий на основі тих самих підстав, що
і скасована постанова № 7/458-ф від 20.12.2012
р., тож, відповідно, встановлено факт
порушень, за які позивача було
притягнуто до відповідальності.
Представник заявника в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду заяви належним чином
Згідно ст. 252 КАС України неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду заяви і перегляду
судового рішення.
Позивач та його представник заперечили
вимоги заяви, посилались на те, що
відсутні нововиявлені обставини, які
можуть бути підставою для перегляду
рішення.

Розглянувши заяву про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами, заслухавши позивача та
його представника, дослідивши докази,
суд встановив наступне.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 27.02.2014 р. у
справі № 813/110/14 визнано протиправними
та скасовано припис Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Львівській області від
18.12.2012 року № 7/20 про зупинення
підготовчих та будівельних робіт, які
не відповідають законодавству,
будівельним нормам, державним
стандартам і правилам, архітектурним
вимогам, затвердженим проектним
рішенням, технічним умовам, та іншим
нормативно-правовим актам, виконуються
без повідомлення, реєстрації
декларації про початок виконання або
без отримання дозволу на виконання
будівельних робіт та постанову
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області від 20.12.2012 року №
7/458-ф. В задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31.03.2014 р. у
справі № 876/3452/14 відмовлено у відкритті
апеляційного провадження в частині
скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідальності
№ 7/458-ф від 20.12.2012 р.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014 р. у
справі № 876/3452/14 постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 27
лютого 2014 року у справі № 813/110/14
скасовано частково, відмовлено в
задоволенні позовних вимог в частині
скасування припису начальника відділу
державного контролю забудови
територій Пошивака Р.Я. №7/20 від 18.12.2012
року. В решті постанову залишено без
змін.

Згідно з положеннями ст.246 КАС України
особи, які брали участь у справі, а
також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про
їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, мають право подати заяву про
перегляд рішення суду будь-якої
інстанції, яке набрало законної сили,
за нововиявленими обставинами.

Згідно заяви Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області нововиявленою
обставиною заявник вважає постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014 р. у
справі № 876/3452/14, якою задоволено
частково апеляційну скаргу Інспекції
ДАБК у Львівській області, скасовано
постанову Львівського окружного
адміністративного суду у справі №
813/110/14 у частині скасування припису №
7/20 від 18.12.2012 р.

Частиною другою статті 245 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначені підстави для перегляду
судового рішення за нововиявленими
обставинами:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

За змістом пункту першого частини
другої статті 245 Кодексу
адміністративного судочинства України
до нововиявлених обставин відносяться
матеріально-правові факти, на яких
ґрунтуються вимоги та заперечення
сторін, а також інші факти, які мають
значення для правильного вирішення
спору та які можуть вплинути на рішення
суду, яке набрало законної сили.

Необхідними ознаками нововиявлених
обставин є, по-перше, їх наявність на
час розгляду справи, по-друге, те, що ці
обставини не могли бути відомі
заявникові на час розгляду справи.

Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області просить скасувати
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 27.02.2014 р. в
частині скасування постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області від 20.12.2012 р. № 7/458-ф
у справі про адміністративне
правопорушення.

В апеляційному порядку рішення суду
першої інстанції у цій частині не
переглядалось. В ухвалі від 31.03.2014 р. суд
апеляційної інстанції посилався на те,
що рішення місцевого загального суду
як адміністративного суду у справах з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності є остаточним і
оскарженню не підлягає, тому відмовив у
відкритті апеляційного провадження в
частині скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Кодекс адміністративного судочинства
України визначає різні підстави для
скасування судового рішення в
апеляційному порядку (ст. 202 КАС
України) та скасування постанови чи
ухвали у справі і прийняття нової
постанови чи ухвали за наслідками
провадження за нововиявленими
обставинами.

У заяві про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами заявник
не наводить обставин, що могли вплинути
на судове рішення, але не були відомі та
не могли бути відомі суду та особі, яка
звернулася із заявою, під час вирішення
справи.

Судом таких обставин не встановлено.

Згідно з ст. 253 КАС України, суд може
скасувати постанову чи ухвалу у справі
і прийняти нову постанову чи ухвалу або
залишити заяву про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами
без задоволення.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов
до висновку про необґрунтованість
заяви про перегляд постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 27.02.2014 р. в
частині скасування постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області від 20.12.2012 р. № 7/458-ф
у справі № 813/110/14 за нововиявленими
обставинами, тому її слід залишити без
задоволення.

Керуючись ст. ст. 165, 167, 245, 252, 253 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Залишити без задоволення заяву
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 27.02.2014 р. в
частині скасування постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області від 20.12.2012 р. № 7/458-ф
у справі № 813/110/14.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена у порядку та строки,
передбачені ст. 186, 254 КАС України.

Суддя
Крутько О.В.

Повний текст
ухвали виготовлений та підписаний
09.07.2014 року.