Справа № 805/7350/14
Суддя: Ткаченко Т.С.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2014 р.
Справа № 805/7350/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Ткаченко Т.С., розглянувши в порядку
письмового провадження справу за
адміністративним позовом Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Приватного підприємства
«БТК «Стройлідер» про стягнення коштів
з рахунків у банківських установах,
обслуговуючих платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу у
розмірі 1180,93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Жовтнева об'єднана державна податкова
інспекція м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулися до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Приватного підприємства
«БТК «Стройлідер» про стягнення коштів
з рахунків у банківських установах,
обслуговуючих платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу у
розмірі 1180,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
у відповідача виникла заборгованість у
розмірі 1180,93 грн., яка утворилася
внаслідок нездійснення своєчасної
сплати відповідачем суми самостійно
визначених зобов'язань з податку на
додану вартість та єдиного податку з
юридичних осіб, а також застосування
контролюючим органом до останнього
штрафних санкцій на підставі
податкових повідомлень-рішень.
Оскільки відповідачем самостійно суму
податкового боргу до бюджету не
сплачено, посилаюсь на норми
Податкового кодексу України, Жовтнева
об'єднана державна податкова інспекція
м. Маріуполя Головного управління
Міндоходів у Донецькій області просили
суд стягнути зазначену суму боргу у
судовому порядку.

У судове засідання сторони не з'явились
з невідомих суду причин. Про дату, час і
місце судового розгляду повідомлялися
належним чином, з дотриманням вимог ст.
ст. 33-36 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Разом із тим, 03.07.2014 р. через відділ
діловодства та документообігу
Донецького окружного
адміністративного суду від Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області надійшло клопотання про
розгляд справи за відсутності їх
представника.

Заяв про відкладення розгляду справи
або розгляду справи у відсутності
представника відповідача до суду не
надходило. Також суду не було надано
заперечень проти позову або заяви про
визнання позову.

Приймаючи до уваги положення ч. 4 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, відповідно до якої у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів, та ч. 1 ст. 122
Кодексу адміністративного судочинства
України, згідно з якою адміністративна
справа має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, а також ч. 6
ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд вважає за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження на підставі
наявних в ній доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
та якими доказами вони
підтверджуються, а також чи є інші
фактичні дані, які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «БТК
«Стройлідер» зареєстроване як
юридична особа 27.11.2007 р., , перебуває на обліку Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області з 28.11.2007 р. за № 4342.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідач має податкову
заборгованість перед бюджетом на
загальну суму 1180,93 грн., а саме: з
податку на додану вартість - 90,74 грн. та
з єдиного податку з юридичних осіб -
1090,19 грн.

Так, Приватним підприємством «БТК
«Стройлідер» було подано до Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області податкові декларації платника
єдиного податку - юридичної особи, а
саме:

- за 2013 рік, в якій відповідачем
самостійно визначено податкове
зобов'язання на суму 2361,01 грн.;

- за І квартал 2014 року, в якій
відповідачем самостійно визначено
податкове зобов'язання на суму 155,48 грн.

Як вбачається з картки облікового
рахунку Приватного підприємства «БТК
«Стройлідер», яка міститься в
матеріалах справи, у відповідача існує
переплата у розмірі 1426,30 грн.

Таким чином, сума заборгованості
Приватного підприємства «БТК
«Стройлідер» з єдиного податку з
юридичних осіб складає ((2361,01 грн. + 155,48
грн.) - 1426,30 грн.) 1090,19 грн.

Крім того, 01.04.2014 р. Жовтневою об'єднаною
державною податковою інспекцією м.
Маріуполя Головного управління
Міндоходів у Донецькій області було
проведено камеральну перевірку
Приватного підприємства «БТК
«Стройлідер» з питання несвоєчасної
сплати податку на додану вартість за
січень 2014 р., за результатами якої
контролюючим органом складено акт
камеральної перевірки податкової
звітності з податку на додану вартість
№ 30/05-84-15/35455684.

Як зазначається у вказаному акті,
перевіркою встановлено, що платник
порушує терміни сплати самостійно
визначеного грошового зобов'язання з
податку на додану вартість протягом
строків, визначених п. 57.1 ст. 57
Податкового кодексу України від 2
грудня 2010 року № 2755-VI.

На підставі вказаного вище акту
контролюючим органом було складено
податкове повідомлення-рішення від
02.04.2014 р. № , яким до відповідача
застосовано штрафні санкції за
затримку на 16 календарних днів сплати
суми грошового зобов'язання в розмірі
297,00 грн. на підставі ст. 126 Податкового
кодексу України у розмірі 29,70 грн.

Вказане повідомлення - рішення було
отримано повноважним представником
відповідача, про що свідчить особистий
підпис про його отримання на корінці.

Матеріали справи не містять відомостей
щодо оскарження відповідачем
вказаного податкового повідомлення -
рішення.

Також, 06.05.2014 р. Жовтневою об'єднаною
державною податковою інспекцією м.
Маріуполя Головного управління
Міндоходів у Донецькій області було
проведено камеральну перевірку
Приватного підприємства «БТК
«Стройлідер» з питання несвоєчасної
сплати податку на додану вартість за
лютий 2014 р., за результатами якої
контролюючим органом складено акт
камеральної перевірки податкової
звітності з податку на додану вартість
№ 55/05-84-15/35455684.

Як зазначається у вказаному акті,
перевіркою встановлено, що платник
порушує терміни сплати самостійно
визначеного грошового зобов'язання з
податку на додану вартість протягом
строків, визначених п. 57.1 ст. 57
Податкового кодексу України від 2
грудня 2010 року № 2755-VI.

На підставі вказаного вище акту
контролюючим органом було складено
податкове повідомлення-рішення від
15.05.2014 р. № , яким до відповідача
застосовано штрафні санкції за
затримку на 9 календарних днів сплати
суми грошового зобов'язання в розмірі
620,00 грн. на підставі ст. 126 Податкового
кодексу України у розмірі 62,00 грн.

Вказане податкове повідомлення -
рішення було отримано повноважним
представником відповідача, про що
свідчить особистий підпис про його
отримання на корінці.

Матеріали справи не містять відомостей
щодо оскарження відповідачем
вказаного податкового повідомлення -
рішення.

Відтак, сума заборгованості Приватного
підприємства «БТК «Стройлідер» з
податку на додану вартість перед
бюджетом складає (29,70 грн. + 62,00 грн.) 90,74
грн.

Вирішуючи справу по суті, до спірних
правовідносин суд застосовує
нижченаведені правові норми.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів регулює
Податковий кодекс України. Зокрема,
кодекс визначає вичерпний перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16
Податкового кодексу України
встановлено обов'язок платників
податків, зокрема, сплачувати податки
та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу
України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи.

Відповідно до пункту 291.3 статті 291
Податкового кодексу України юридична
особа чи фізична особа - підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

Згідно з пунктом 291.4 статті 291
Податкового кодексу України
відповідач відноситься до четвертої
групи платників єдиного податку із
ставкою єдиного податку 3 % розміру
мінімальної заробітної плати згідно з
пунктом 293.3 статті 293 Податкового
кодексу України.

Ставки єдиного податку встановлюються
у відсотках (фіксовані ставки) до
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки), як визначено пунктом 293.1 статті
293 Податкового кодексу України.

Відповідно до абзацу 2 пункту 294.1 статті
294 Податкового кодексу України
податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку
третьої-шостої груп є календарний
квартал.

Згідно з пунктом 296.3 статті 296
Податкового кодексу України платники
єдиного податку третьої - шостої груп
подають до контролюючого органу
податкову декларацію платника єдиного
податку у строки, встановлені для
квартального податкового (звітного)
періоду.

Податкова декларація подається до
контролюючого органу за місцем
податкової адреси, як передбачено
пунктом 296.4 статті 296 Податкового
кодексу України.

Згідно з пунктом 294.2 статті 294 цього
кодексу податковий (звітний) період
починається з першого числа першого
місяця податкового (звітного) періоду і
закінчується останнім календарним
днем останнього місяця податкового
(звітного) періоду.

Пунктом 295.3 статті 295 Податкового
кодексу України встановлено, що
платники єдиного податку третьої -
шостої груп сплачують єдиний податок
протягом 10 календарних днів після
граничного строку подання податкової
декларації за податковий (звітний)
квартал.

Аналогічна вимога міститься у п. 57.1 ст.
57 Податкового кодексу України, згідно
якої платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового
кодексу України передбачено, що не
підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України У разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3
статті 54 цього Кодексу, платник
податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

В порушення вищенаведених вимог
Податкового кодексу України
відповідач, у строки визначені
законодавством, не сплатив в повному
обсязі суму податкових зобов'язань з
податку на додану вартість та єдиного
податку з юридичних осіб.

Згідно п. 126.1. ст. 126 кодексу у разі якщо
платник податків не сплачує узгоджену
суму грошового зобов'язання та/або
авансових внесків з податку на
прибуток підприємств протягом строків,
визначених цим Кодексом, такий платник
податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу у
таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів
включно, наступних за останнім днем
строку сплати суми грошового
зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків
погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 20 відсотків погашеної суми
податкового боргу.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

З метою погашення податкового боргу на
адресу відповідача було направлено
податкову вимогу форми «Ю» від 25.02.2014 р.
№ 40-15 на суму 934,71 грн.

Дана вимога вважається отриманою
відповідачем, про що свідчать
матеріали справи.

Відомостей щодо оскарження податкової
вимоги матеріали справи не містять.

Отже, заходи, прийняті контролюючим
органом щодо стягнення податкової
заборгованості, не призвели до її
погашення.

Джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами (п.
87.1, п. 87.2 ст. 87 ПК України).

Органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску за
виконавчими написами нотаріусів не
дозволяється (п. 41.2 ст. 41 Податкового
кодексу України).

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового
кодексу України контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги (п. 95.2. ст. 95
Податкового кодексу України).

Згідно з п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу
України стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Таким чином, виходячи зі змісту
заявлених вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для задоволення позовних вимог та
стягнення з відповідача суми
податкового боргу з податку на додану
вартість та єдиного податку з
юридичних осіб в загальному розмірі
1180,93 грн.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати (судовий збір)
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-11, 69-71, 94, 98, 158-163, 167,
185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, Донецький
окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Приватного підприємства
«БТК «Стройлідер» про стягнення коштів
з рахунків у банківських установах,
обслуговуючих платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу у
розмірі 1180,93 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства
«БТК «Стройлідер» () на
користь місцевого бюджету (р/р 0055,
код платежу 18050300, отримувач -
Маріупольський УК/Приморський район,
банк одержувача - ГУДКСУ в Донецькій
області, МФО 834016, код ОКПО 37989721) кошти з
рахунків у банківських установах, які
обслуговують платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу з
єдиного податку з юридичних осіб у
розмірі 1090 (одна тисяча дев'яносто) грн.
19 коп.

Стягнути з Приватного підприємства
«БТК «Стройлідер» () на
користь місцевого бюджету (р/р 0055,
код платежу 14010100, отримувач -
Маріупольський УК/Приморський район,
банк одержувача - ГУДКСУ в Донецькій
області, МФО 834016, код ОКПО 37989721) кошти з
рахунків у банківських установах, які
обслуговують платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу з
податку на додану вартість у розмірі 90
(дев'яносто) грн. 74 коп.

Постанова прийнята, складена і
підписана у нарадчій кімнаті 03 липня 2014
року.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Ткаченко Т.С.