Справа № 806/3013/14
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 липня 2014 року
Житомир Справа № 806/3013/14

Категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Лавренчук О.В.
, розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області про визнання дій
протиправними, скасування постанови
ВП №40465598 від 31.10.2013 р. та
зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області про визнання дій
протиправними, скасування постанови ВП
№40465598 від 31.10.2013 р. та зобов'язання
вчинити дії.

У позовній заяві позивач зазначає, що
оскаржувана постанова винесена на
підставі виконавчого листа № 2-84/12, від
11.06.2013 року, виданого Богунським
районним судом м. Житомира.

Дослідивши позовну заяву та додані до
неї документи, суд прийшов до висновку,
що у відкритті провадження у справі
слід відмовити з наступних підстав.

З матеріалів, доданих до позовної заяви
вбачається, що оскаржується постанова
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 40465598 від 31.10.2013 р., яка прийнята на
підставі виконавчого листа № 2-84/12 від
11.06.2013 року, виданого Богунським
районним судом м. Житомира. Позивач
виступає в якості боржника у
оскаржуваному виконавчому
провадженні.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Однак, у відповідності до ч. 4 ст. 82
Закону України від 21.04.1999 року "Про
виконавче провадження", рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Із системного аналізу наведених норм
випливає, що сторони виконавчого
провадження, їхні представники та
прокурор можуть оскаржити рішення, дії
чи бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення до суду відповідної
юрисдикції, яким видано виконавчий
лист, при цьому критерієм визначення
юрисдикції судів щодо справи повинен
бути один - це суд який видав виконавчий
документ, про що наголошено у довідці
Вищого адміністративного суду України
"Про вивчення та узагальнення практики
розгляду адміністративними судами
справ з приводу оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби" від 5 квітня 2012 року
та у постановах Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3, від 21 травня 2012 року
№5 "Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби".

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Оскільки виконавчий документ у даному
випадку виданий на підставі рішення
Богунського районного суду м. Житомира
то і позов пов'язаний із виконанням
цього документа повинен подаватися до
Богунського районного суду м. Житомира,
у зв'язку з чим у відкритті провадження
в адміністративній справі слід
відмовити.

Доводи позивача про те, що оскаржувана
постанова про відкриття виконавчого
провадження знаходиться у зведеному
виконавчому провадженні не знаходять
свого документального підтвердження,
оскільки постанови державного
виконавця про включення спірного
виконавчого провадження у зведене
виконавче провадження позивачем не
надані.

Керуючись статтями 2, 3, 17, 18, 107, 109, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області про визнання дій
протиправними, скасування постанови ВП
№40465598 від 31.10.2013 р. та зобов'язання
вчинити дії.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
О.В. Лавренчук