Справа № 2а-1248/10/1970
Суддя: Клюба В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 р.
Справа № 9104/30147/10

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
судді Клюби В. В.

суддів:
Левицької Н. Г., Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 квітня 2010
року по справі №2а - 1248/10/1970 за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Лановецькому районі Тернопільської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» про
стягнення заборгованості для
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, -

УСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Лановецькому районі Тернопільської
області звернулося до Тернопільського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» і просило
стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» 12 567 гривень
22 коп. боргу на покриття витрат по
виплаті та доставці пенсій,
призначених на пільгових умовах на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Лановецькому районі
Тернопільської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у ВАТ
«Лановецький ремонтно - механічний
завод», правонаступником прав та
обов'язків якого є ТзОВ «Ремонтно -
механічний завод «Гефест», працювали
громадяни на шкідливих роботах, яким
призначено пенсії на пільгових умовах,
згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Відповідачу
було надіслано розрахунок фактичних
виплат на доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пп. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Однак, кошти на
погашення заборгованості не надходили.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 квітня 2010
року позовні вимоги задоволено:
постановлено стягнути з товариства з
обмеженою відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» на користь
управління Пенсійного фонду України в
Лановецькому районі Тернопільської
області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах станом на 23 березня 2010
року, в сумі 12567,22 грн.

З таким судовим рішенням суду першої
інстанції не погодився відповідач, і
оскаржив його в апеляційному порядку
до Львівського апеляційного
адміністративного суду. Посилаючись у
поданій апеляційній скарзі на
порушення норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати постанову
суду першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовити.

Також, обґрунтовуючи доводи
апеляційної скарги, посилається на ті
обставини, що Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Законом України «Про
пенсійне забезпечення» не встановлено
безперечного зобов'язання призначати
пенсії за рахунок коштів підприємств
та організацій. А у випадку призначення
та виплати таких пенсій саме за рахунок
підприємств та організацій
встановлено певний порядок, який у
випадку, що оспорюється у даному
позові, додержаний не був .

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання представників не
направили, хоча були повідомлені
належним чином та у встановленому
законом порядку про дату, час та місце
судового засідання.

При цьому, від сторін відсутні
клопотання про розгляд справи за
участі їх представників.

У зв'язку з цим та у відповідності до ст.
197 Кодексу адміністративного
судочинства України, справу розглянуто
в порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Вислухавши доповідь судді - доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та докази, перевіривши доводи
апеляційної скарги, правильність
правової оцінки судом першої інстанції
обставин справи та застосування норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів апеляційного суду
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Постановляючи оскаржуване судове
рішення та умотивовуючи свої висновки,
суд першої інстанції виходив з того,
сума заборгованості підтверджується
карткою особового рахунку по
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2, розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
2009 рік, довідкою розрахунком
заборгованості витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій. За
наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується із таким висновком суду
першої інстанції з урахуванням
наступного.

Як було встановлено судом та
підтверджується матеріалами справи,
позивач - товариство з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест»
зареєстроване як юридична особа та є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Об'єктом оподаткування
для платника зазначеного збору є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Судом також встановлено, що у
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» працювали
ОСОБА_1, ( пенсію призначено у 2008 році),
ОСОБА_2 ( пенсію призначено у 2006 році),
ОСОБА_3 (пенсію призначено у 2006 році),
ОСОБА_4 ( пенсія призначена в 2008 році ).
Вказаним особам пенсію призначено на
пільгових умовах, відповідно до п.п. «б»
- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Станом на 23 березня 2010 року
відповідачем відшкодування витрат на
доставку та виплату пенсій на
пільгових умовах сплачено не було,
внаслідок чого, за ним рахується
заборгованість по пільгових пенсіях в
сумі 12 567 гривень 22 коп..

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди:
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року за №21 - 1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах з шкідливими і
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, у таких розмірах: 100
відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій.

Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20 -
го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п.6.8 цієї інструкції
підприємства щомісяця до 25 - го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Карткою особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2, розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік,
довідкою-розрахунком заборгованості
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, підтверджується
заборгованість відповідача станом на 23
березня 2010 року - у сумі 12567, 22 гривень.

З огляду на встановлені судом фактичні
обставини справи та докази,
представлені сторонами на
підтвердження обставин, якими вони
обґрунтовують свої вимоги та
заперечення, положення вищевказаних
нормативно - правових актів, колегія
суддів апеляційного суду приходить до
висновку, що суд першої інстанції
прийшов до законних і обґрунтованих
висновків щодо забов'язання
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

При цьому доводи, викладені
відповідачем на обґрунтування
апеляційної скарги, не можуть бути
враховані апеляційним судом у своїх
висновках, оскільки такі доводи
суперечать встановленим судом
обставинам справи та не узгоджуються
із відповідними положеннями
законодавства.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд ухвалює рішення відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин
справи, підтверджених дослідженими
доказами.

Згідно ст. 200 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а судове рішення - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Виходячи із змісту вищевказаних статей
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів апеляційного
суду приходить до висновку, що суд
першої інстанції дотримався
вищевказаних вимог і ухвалене судове
рішення відповідає вимогам щодо
законності та обґрунтованості судових
рішень.

Відтак, на підставі вищевикладеного,
підстав для задоволення апеляційної
скарги, апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 квітня 2010
року по справі №2а - 1248/10/1970 за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Лановецькому районі Тернопільській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ремонтно -
механічний завод «Гефест» про
стягнення заборгованості для
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення особам,
які беруть участь у справі, копії
ухвали суду і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
В. В. Клюба

Судді:
Н. Г. Левицька

Р. Б. Хобор