Справа № 820/12746/14
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 липня 2014 р.
№ 820/12746/14

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Севастьяненко
К.О.,

при секретарі судового засідання -
Романенко Т.С.,

за участю: представника заявника -
Немич І.В.,

представника відповідача -
Колесника О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Харкові адміністративну справу за
поданням Миргородської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Полтавській області до товариства з
обмеженою відповідальністю фірма "ХАС"
про стягнення коштів за податковим
боргом з розрахункових рахунків, -

В С Т А Н О В И В:

Миргородська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області звернулась до Харківського
окружного адміністративного суду з
поданням, в якому просить суд стягнути
з ТОВ фірма "ХАС" (21237338), відповідального
за утримання та внесення податків до
бюджету під час виконання договору №60
про спільну інвестиційну та виробничу
діяльність від 04.02.2004 р., на користь
Держави суму податкового боргу по
платі за користування надрами для
видобування природного газу в сумі
111127,68 грн. на р/р 0012, код бюджетної
класифікації: 13030800, одержувач: УК
Миргородський р-н/ м. Миргород/13030800, код
37845125 з рахунків платника податків,
відкритих у банках, обслуговуючих
такого платника податків: 1. №3301
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в АТ "УкрСиббанк"
МФО 351005.

В обґрунтування вимог заявником в
поданні зазначено наступне. ТОВ фірма
"ХАС" з 12.12.2012 р. перебуває на
податковому обліку за неосновним
місцем обліку в Миргородській
об'єднаній державній податковій
інспекції ГУ Міндоходів у Полтавській
області як учасник договору № 60 про
спільну інвестиційну та виробничу
діяльність від 04.02.2004 р., відповідальний
за утримання та внесення податків до
бюджету під час виконання вказаного
договору. На виконання вимог діючого
законодавства України та умов
вказаного вище договору відповідачем
до Миргородської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Полтавській області було подано
уточнюючий податковий розрахунок з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин за
березень 2014 року № від 30.04.2014р.
Згідно даного розрахунку відповідачем
визначено податкове зобов'язання з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин у розмірі
107891,15 грн. та штраф у сумі 3 236,73 грн. У
встановлений законодавством строк
самостійно узгоджене податкове
зобов'язання відповідачем не сплачено,
у зв'язку з чим виник податковий борг
перед бюджетом всього в розмірі 111127,68
грн. Крім того, заявник зазначив, що
07.05.2014 року на адресу ТОВ фірма "ХАС"
було надіслано податкову вимогу форми
«Ю» від 05.05.2014 року № 1270-25. За таких
підстав, керуючись нормами податкового
законодавства України, заявник просить
в поданні стягнути з розрахункових
рахунків відповідача кошти у розмірі
111127,68 грн. в рахунок погашення його
податкового боргу в судовому порядку.

Представник заявника в судовому
засіданні подання підтримав та просив
суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні надав письмову заяву про
визнання подання Миргородської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Полтавській області про
стягнення з розрахункових рахунків ТОВ
фірма "ХАС" коштів за податковим боргом
у розмірі 111127,68 грн.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, проаналізувавши
докази у їх сукупності, вважає, що
подання підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що товариства з
обмеженою відповідальністю фірма "ХАС"
(далі - ТОВ фірма "ХАС") зареєстровано в
якості юридичної особи (62300, Харківська
область, Дергачівський район, м.
Дергачі, вул. Петровського, буд. 163-Г,
офіс 411, код 21237338), що підтверджується
копією Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (а.с. ).

Станом на дату судового розгляду ТОВ
фірма "ХАС" знаходиться на податковому
обліку у Дергачівській ОДПІ ГУ
Міндоходів у Харківській області та за
даними інформаційної довідки заявника
по ТОВ фірма "ХАС" наявні відкриті
розрахункові рахунки в банківських
установах (а.с. 11, 24).

Крім того, судом встановлено, що ТОВ
фірма "ХАС" з 12.12.2012 р. перебуває на
податковому обліку за неосновним
місцем обліку в Миргородській
об'єднаній державній податковій
інспекції ГУ Міндоходів у Полтавській
області як учасник договору № 60 про
спільну інвестиційну та виробничу
діяльність від 04.02.2004 р., відповідальний
за утримання та внесення податків до
бюджету під час виконання вказаного
договору (а.с. 11 зворот).

Так, судом встановлено, що між ТОВ фірма
"ХАС" (сторона-1) та дочірньою компанією
«Укргазвидобування» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» (сторона-2) укладено договір
про спільну інвестиційну та виробничу
діяльність № 60 від 04.02.2004 року з
додатками, а також додаткові угоди: б/н
від 07.05.2004 р., №2 від 01.03.2011р., №3 від
18.04.2011р., №4 від 16.06.2011р. (а.с. 34-37, 38-39, 40-46).
Відповідно до п. 5.3 вказаного договору
ведення загальних справ та поточне
керівництво спільною діяльністю
здійснює Сторона-1 (далі - Оператор). До
компетенції Оператора належить,
зокрема,ведення окремого
бухгалтерського та податкового обліку
спільної діяльності, сплата
передбачених чинним законодавством
податків, обов'язкових зборів
(платежів) (п. 5.10 договору).

У відповідності до ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.

Положеннями п.п. 36.1. ст. 36 Податкового
кодексу України передбачено
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податків обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54
Податкового кодексу України, крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 263.11.4. п. 263.11 ст. 263
Податкового кодексу України податкові
розрахунки з плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин під час виконання договорів
про спільну діяльність без утворення
юридичної особи подаються
уповноваженою особою, визначеною
відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1
статті 263 цього Кодексу, починаючи з
календарного кварталу, а при
видобуванні вуглеводневої сировини з
календарного місяця, що настає за
кварталом/місяцем, у якому такий
договір про спільну діяльність
зареєстровано у контролюючих органах.

Підпунктом 263.12.1. пункту 263.12 статті 263
Податкового кодексу України платник
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин та
уповноважена особа, визначена
відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1
статті 263 цього Кодексу, протягом
десяти календарних днів після
закінчення граничного строку подання
податкового розрахунку за податковий
(звітний) період сплачують податкові
зобов'язання у сумі, визначеній в
розрахунку з плати, поданому ними
контролюючому органу.

Як вбачається з матеріалів справи,
податковий борг ТОВ фірма "ХАС" виник на
підставі уточнюючого податкового
розрахунку з плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин за березень 2014 року № від
30.04.2014р., яким відповідачем самостійно
визначено податкове зобов'язання з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин у розмірі
107891,15 грн. та штраф у сумі 3 236,73 грн. (а.с.
28-31).

Внаслідок несплати узгодженого
податкового зобов'язання згідно
уточнюючого податкового розрахунку
№ від 30.04.2014р., у підприємства
виник податковий борг всього у сумі
111127,68 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового
кодексу України не підлягає оскарженню
грошове зобов'язання, самостійно
визначене платником податків.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Зазначена норма Податкового кодексу
України кореспондується з пунктом
третім частини першої статті 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
України, відповідно до якого
провадження у справах за зверненням
органів доходів і зборів при
здійсненні ними передбачених законом
повноважень здійснюється на підставі
подання таких органів, зокрема, щодо
стягнення коштів за податковим боргом.

Подання податкового органу про
стягнення коштів за податковим боргом
відповідно до ст. 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути внесено протягом двадцяти
чотирьох годин з моменту спливу 60 днів,
наступних за днем надіслання
платникові податків податкової вимоги.

Окрім того, суд зазначає, що згідно з
обліковою карткою ТОВ фірма "ХАС"
податковий борг відповідача у сумі
111127,68 грн. станом на дату судового
засідання залишається несплаченим (а.с.
27), що також підтверджено в судовому
засіданні представником відповідача.

Підпунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Миргородською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Полтавській області здійснювались
заходи щодо погашення відповідачем
податкового боргу, а саме: 07.05.2014 року
була надіслана податкова вимога форми
«Ю» від 05.05.2014 року № 1270-25, яка не була
отримана представником відповідача з
причини, що не залежать від податкового
органу (а.с. 33). Вказана податкова вимога
відповідачем в адміністративному або
судовому порядку оскаржена не була.

Отже, оцінивши наявні у справі
документи за правилами ст.86 КАС
України, суд відзначає, що заявлена
суб'єктом владних повноважень до
стягнення сума заборгованості
відповідає визначенню податкового
боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового
кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд зазначає, що представником
відповідача в судовому засіданні
подано письмову заяву про визнання
подання Миргородської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Полтавській області про
стягнення з розрахункових рахунків ТОВ
фірма "ХАС" коштів за податковим боргом
у розмірі 111127,68 грн. в повному
обсязі (а.с. 63). З вказаної заяви
представника відповідача вбачається,
що визнання позову не суперечить
закону, не порушує чиї-небудь права,
свободи або інтереси, сума боргу
підтверджується матеріалами справи та
представником відповідача не
заперечується.

Отже, оскільки судовим розглядом не
встановлено факту порушення заявленою
суб'єктом владних повноважень вимогою
прав та охоронюваних законом інтересів
платника податків у сфері
публічно-правових відносин, то подання
належить задовольнити, адже
обґрунтованість заявленої вимоги
підтверджена наявними в матеріалах
справи доказами.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 94, 160, 161, 162, 163, 183-3, 186,
256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О
С Т А Н О В И В:

Подання Миргородської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Полтавській області до товариства з
обмеженою відповідальністю фірма "ХАС"
про стягнення коштів за податковим
боргом з розрахункових рахунків -
задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у
банках, що обслуговують товариство з
обмеженою відповідальністю фірму "ХАС"
(62300, Харківська область, Дергачівський
район, м. Дергачі, вул. Петровського,
буд. 163-Г, офіс 411, код 21237338),
відповідальне за утримання та внесення
податків до бюджету під час виконання
договору №60 про спільну інвестиційну
та виробничу діяльність від 04.02.2004 р.,
заборгованість з плати за користування
надрами для видобування природного
газу у розмірі 111127 грн. 68 коп. (сто
одинадцять тисяч сто двадцять сім грн.
68 коп.) в рахунок погашення його
податкового боргу на користь
державного бюджету на р/р 0012, код
бюджетної класифікації: 13030800,
одержувач: УК Миргородський р-н/ м.
Миргород/13030800, код 37845125.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги у
десятиденний строк з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України - з дня
отримання копії постанови. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання апеляційної
скарги обчислюється з дня отримання
нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст подання виготовлено
09.07.2014 року.

Суддя
К.О. Севастьяненко