Справа № 2-а-11454/09/1570
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

01 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-11454/09/1570

Категорія: 8.3.4 Головуючий в 1 інстанції:
Катаєва Е. В. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі заяву
товариства з обмеженою
відповідальністю «Толиман» про
встановлення судового контролю за
виконанням судового рішення по справі
за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Толиман» до
Південної митниці, Головного
управління Державного казначейства
України в Одеській області, третя особа
на стороні позивача - приватне
підприємство «Мерітайм трансшипмент
центр», за участю прокуратури
Малиновського району м. Одеси, про
визнання бездіяльності незаконною,
зобов'язання вчинити певні дії та
стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2009 року товариство з
обмеженою відповідальністю «Толиман»
звернулось до суду першої інстанції з
адміністративним позовом до Південної
митниці, Головного управління
Державного казначейства України в
Одеській області, третя особа на
стороні позивача - Приватне
підприємство «Мерітайм трансшипмент
центр», за участю прокуратури
Малиновського району м. Одеси про
визнання бездіяльності незаконною,
зобов'язання вчинити певні дії та
стягнення коштів.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 02.12.2009 року
поданий адміністративний позов
задоволено частково.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 09.06.2010 року
скасовано постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
02.12.2009 року та прийнято нову, якою
відмовлено у задоволенні позовних
вимог ТОВ «Толиман».

23.07.2012 року товариством з обмеженою
відповідальністю «Толиман» подано
заяву про перегляд постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 09.06.2010 року за нововиявленими
обставинами.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2012 року
заяву ТОВ «Толиман» про перегляд
постанови Одеського апеляційного
адміністративного суду від 09.06.2010 року
за нововиявленими обставинами
залишено без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 17.01.2013 року було скасовано
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2012 року
та направлено заяву ТОВ «Толиман» про
перегляд постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 09.06.2010 року на новий розгляд до суду
апеляційної інстанції.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 року
частково задоволено заяву товариства з
обмеженою відповідальністю «Толиман»
про перегляд постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 09.06.2010 року за нововиявленими
обставинами.

Скасовано постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 09.06.2010 року та змінено постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 02.12.2009 року в частині стягнення
надмірно сплачених платежів до
Державного бюджету України, виклавши
її в наступній редакції: «Стягнути з
Державного бюджету України на користь
товариства з обмеженою
відповідальністю «Толиман» надмірно
сплачених до бюджету товариством з
обмеженою відповідальністю «Толиман»
платежів у загальній сумі 9056683,27
гривень, які було зараховано до
бюджету». В іншій частині постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 02.12.2009 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
від 11.03.2014 року за наслідками
касаційного перегляду, постанова
Одеського окружного адміністративного
суду від 02.12.2009 року та постанова
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 року
залишено без змін.

21.05.2014 року товариством з обмеженою
відповідальністю «Толиман» було
подано в порядку ст. 267 КАС України
заяву про встановлення судового
контролю, в якій товариство просило
зобов'язати Державну казначейську
службу України та Головне управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області подати
протягом трьох робочих днів до суду
звіт про виконання постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року.

В обґрунтування поданої заяви ТОВ
«Толиман» посилалось на те, що з
моменту набрання законної сили ухвалою
Вищого адміністративного суду, а саме з
11.03.2014 року у відповідачів відсутні
жодні підстави для відкладення чи
зупинення безспірного списання коштів
за рішеннями судів, однак до
теперішнього часу рішення Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року не виконано.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС
України суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть учать у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Розглянувши подану ТОВ «Толиман» заяву
про встановлення судового контролю,
вивчивши матеріали справи колегія
суддів дійшла наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 267 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, який ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення абз.
7 п. 4 ч. 1 ст.163, абз. 5 п. 4 ч. 1 ст. 207 КАС
України, згідно з якими у резолютивній
частині постанови суду першої чи
апеляційної зазначається встановлений
судом строк для подання суб'єктом
владних повноважень - відповідачем до
суду першої інстанції звіту про
виконання постанови, якщо вона вимагає
вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за
виконанням рішення суб'єктом владних
повноважень - відповідачем у справі суд
першої чи апеляційної інстанції може
під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом
першої інстанції шляхом зобов'язання
надати звіт про виконання судового
рішення, розгляду поданого звіту на
виконання постанови суду першої,
апеляційної чи касаційної інстанцій, а
в разі неподання такого звіту -
встановленням нового строку для
подання звіту та накладенням штрафу.

В свою чергу, в даному випадку,
товариством з обмеженою
відповідальністю «Толиман» було
подано заяву про зобов'язання
Державної казначейської служби
України та Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області подати
протягом трьох робочих днів до суду
звіт про виконання постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року вже після прийняття
вказаної постанови, що унеможливлює
встановлення судового контролю за
виконанням вказаного рішення.

Зважаючи на зазначене, колегія суддів
вважає, що в даному випадку, відсутні
підстави для задоволення заяви ТОВ
«Толиман» про встановлення судового
контролю за виконанням постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 року.

Керуючись ст. ст. 184, 197, 205, 206, 254, 267
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви
товариства з обмеженою
відповідальністю «Толиман», поданої в
порядку ст. 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України, про встановлення судового
контролю за виконанням судового
рішення - постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року, шляхом зобов'язання
Державної казначейської служби
України та Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області подати
протягом трьох робочих днів до суду
звіт про виконання постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України та оскарженню в касаційному
порядку не підлягає.

Головуючий суддя:
А.В. Бойко

Суддя: Т.М.
Танасогло

Суддя:
О.В. Яковлєв