Справа № 805/4322/14
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Чекменьов Г.А.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року справа №805/4322/14

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 12 травня 2014
року у справі № 805/4322/14 за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання дій протиправними
та скасування вимоги про сплату боргу з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2014 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 (далі -
позивач) звернулась до суду з позовом
до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області (далі - відповідач)
про визнання дій протиправними та
скасування вимоги про сплату боргу з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Позивач просила визнати дії
відповідача щодо нарахування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування протиправними.
Скасувати вимогу № Ф-397-25 від 21.02.2014 року
по сплаті боргу на суму 12164,81 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 12 травня 2014
року позов було задоволено.

Скасована вимога про сплату № Ф-397-25 від
21 лютого 2014 року Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області.

Визнано протиправними дії
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області щодо нарахування відносно
ОСОБА_2 недоїмки з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги
зазначив, що на позивача не
розповсюджується дія ч. 4 ст. 4 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Позивач повинен сплачувати єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а рішення
суду першої інстанції скасуванню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
зареєстрована Виконавчим комітетом
Красноармійської міської ради
Донецької області в якості фізичної
особи підприємця та перебуває на
обліку у відповідача, як платник
єдиного податку.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач перебувала на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області, як одержувач
пенсії за віком довічно, та з 12.11.2009 року
перебуває на обліку та отримує пенсію
по втраті годувальника, що
підтверджується довідкою (а.с. 6).

Позивач перебувала на спрощеній
системі оподаткування з 01.01.2012 року по
01.04.2014 року.

Відповідачем відносно позивача
прийнята вимога про стягнення боргу
(недоїмки) з єдиного внеску № Ф-397-25 від
21 лютого 2014 року у сумі 12164,81 грн. (а.с.8).

Колегія суддів зазначає, що доводи
позивача про те, що пенсія по втраті
годувальника є одним з різновидів
«пенсії за віком» є помилковим з огляду
на наступне.

Платниками єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування згідно статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» є,
зокрема: фізичні особи - підприємці, в
тому числі ті, які обрали спрощену
систему оподаткування, та члени сімей
цих осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності; особи, які забезпечують
себе роботою самостійно - займаються
незалежною професійною діяльністю, а
саме науковою, літературною,
артистичною, художньою, освітньою або
викладацькою, а також медичною,
юридичною практикою, в тому числі
адвокатською, нотаріальною діяльністю,
або особи, які провадять релігійну
(місіонерську) діяльність, іншу подібну
діяльність та отримують дохід
безпосередньо від цієї діяльності, за
умови, що такі особи не є найманими
працівниками чи підприємцями.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» - пенсіонер -
особа, яка відповідно до цього Закону
отримує пенсію, довічну пенсію, або
члени її сім'ї, які отримують пенсію в
разі смерті цієї особи у випадках,
передбачених цим Законом.

Тобто, пенсіонером може вважатися
особа, яка отримує пенсію в порядку та
розмірі, передбаченому Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 4 статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» - особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Враховуючи викладені вище положення
законодавства, колегія суддів
приходить до висновку про те, що,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
перебувають на спрощеній системі
оподаткування, та отримують пенсію,
призначену за іншими підставами ніж
передбаченими ст. 4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», сплачують
єдиний внесок за загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
загальних підставах.

Згідно до статті 202 КАС України -
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку про те, що відповідачем
правомірно прийнято спірну вимогу, а
тому суд першої інстанції невірно
вирішив справу в зв'язку з неправильним
застосуванням норм матеріального
права, внаслідок чого постанова суду
першої інстанції підлягає скасуванню з
ухваленням нової постанови про відмову
в задоволенні позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 2, 41, 71, 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області -
задовольнити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 12 травня 2014
року у справі № 805/4322/14 за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання дій протиправними
та скасування вимоги про сплату боргу з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування -
скасувати.

В задоволенні позову Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання дій протиправними
та скасування вимоги про сплату боргу з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування -
відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
Т.Г. Гаврищук

М.Г.Сухарьок