Справа № 218/1271/14-а
Суддя: Ладе В. Р.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 218/1271/14-а
№ провадження 6-а/218/15/14
УХВАЛА

Іменем України

"07" липня 2014 р. Амвросіївський районний
суд Донецької області

в складі: головуючого
- судді Ладе В.Р.

при
секретарі Зелінській А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Амвросіївка
подання відділу державної виконавчої
служби Амвросіївського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження виїзду за кордон громадянки
України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В
И В:

На виконанні у відділі державної
виконавчої служби Амвросіївського
районного управління юстиції
знаходиться наступні виконавчі
документи: № Ф-74-У від 22.03.2013 року; №
Ф-470-У від 13.09.2013 року; № Ф-290-У від 07.03.2013
року; № 247 від 18.03.2013 року; № Ф-368-У від
23.07.2013 року; № 283 від12.06.2012 року, видані
УПФУ в Амвросіївському районі про
стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в
Амвросіївському районі суми боргу в
розмірі 11310 грн. 78 коп.

22.01.2014 року було відкрито виконавчі
провадження. У встановлений для
добровільного виконання строк
виконавчі документи боржником
виконані не були.

Державним виконавцем було направлено
запити до установ ДПІ, МРЕВ ДАІ,
Інспекції Держтехнагляду,
Реєстраційної служби з метою виявлення
майна боржника, на яке можливо звернути
стягнення.

Боржник неодноразово викликалася до
відділу, однак на виклики не реагує та
не сплачує існуючу заборгованість.

Від стягувача за виконавчими
документами - УПФУ у Амвросіївському
районі надійшло клопотання щодо
звернення до суду з поданням про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України у зв»язку
з тим, що боржник може перетинати
кордон України.

Станом на 18.06.2014 року сума боргу за
виконавчими документами боржником не
сплачена навіть частково.

Відповідно до листа Міністерства
Юстиції України від 06.06.2008 року № 35-32/507
«Щодо виїзду за кордон осіб, які мають
невиконані зобов»язання» та ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в»їзду в Україну громадян
України» підставою для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон є невиконані
зобов»язання, покладені на нього за
рішеннями судів.

Тимчасове затримання або вилучення
паспорта у таких випадках здійснюється
судом, органами прокуратури,
внутрішніх справ, служби безпеки,
Державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
відділ державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції просить винести ухвалу про
тимчасове обмеження у праві виїзду
громадянки України ОСОБА_1

Представник відділу державної
виконавчої служби Амвросіївського
районного управління юстиції ОСОБА_2 у
судовому засіданні підтримав подання,
просить його задовольнити. Суду
пояснив, що на виконанні у відділі
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції знаходяться виконавчі
документи, видані УПФУ в
Амвросіївському районі про стягнення з
ОСОБА_1 на користь УПФУ в
Амвросіївському районі суми боргу в
розмірі 11310 грн. 78 коп. Станом на 18.06.2014
року сума боргу за виконавчими
документами боржником не сплачена
навіть частково. Від виконання рішення
про сплату боргу боржник ухиляється.
Майно або грошові кошти для звернення
стягнення відсутні. ОСОБА_1 за
викликами до відділу державної
виконавчої служби ухиляється. Просить
встановити обмеження для того, щоб вони
мали можливість виконати рішення про
стягнення суми боргу за рішеннями УПФУ
в Амвросіївському районі Донецької
області.

Боржник ОСОБА_1 за викликом у судове
засідання не з»явилася, причину неявки
суду не повідомила.

Заслухавши представника відділу
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції ОСОБА_2 та дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що подання підлягає
задоволенню за наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні на
підставі виконавчих документів: № Ф-74-У
від 22.03.2013 року; № Ф-470-У від 13.09.2013 року;
№ Ф-290-У від 07.03.2013 року; № 247 від 18.03.2013
року; № Ф-368-У від 23.07.2013 року; № 283
від12.06.2012 року, виданих УПФУ в
Амвросіївському районі ОСОБА_1
зобов»язана сплатити на користь УПФУ в
Амвросіївському районі суму боргу в
розмірі 11310 грн. 78 коп.

26 червня 2014 року державний виконавець
звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду
ОСОБА_1 за кордон у зв»язку з несплатою
боргу УПФУ в Амвросіївському районі
Донецької області.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в»їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок врегульований
Законом України «Про порядок виїзду з
України і в»їзду в Україну громадян
України», яким визначено випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України та встановлено
порядок розв»язання спорів у цій сфері.
Зазначеним Законом не передбачена
можливість тимчасового обмеження
виїзду за кордон боржника у
виконавчому провадженні до виконання
рішення суду за ухвалою суду. В статті 6
цього Закону лише передбачена
можливість тимчасово відмовити у
видачі паспорту громадянинові України,
або паспорт може бути тимчасово
затримано чи вилучено у випадку
ухилення від виконання зобов»язань,
покладених на нього судовим рішенням.

Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець в процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов»язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника – фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи за межі України – до виконання
зобов»язань за рішенням.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст.
11 Закону України «Про виконавче
провадження», державний виконавець
зобов»язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У
відповідності до вимог ст. 32 Закону
України «Про виконавче провадження»,
заходами примусового виконання рішень
є: звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають у інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб; звернення стягнення на заробітну
плату (заробіток), доходи, пенсію,
стипендію боржника; вилучення в
боржника і передача стягувачу певних
предметів, зазначених у рішенні; інші
заходи, передбачені рішенням.

Таким чином, першочерговими заходами
примусового виконання рішень є
звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають у інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб.

З матеріалів справи вбачається, що
боржнику відомо про відкриття
виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа про стягнення суми боргу на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі
Донецької області. Боржник викликалася
до відділу ДВС, але за викликом не
з»являлася, відносно неї був
здійснений привід. ОСОБА_1
зобов»язалася з»явитися до відділу
державної виконавчої служби, але своє
зобов»язання не виконувала. Державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби вживалися
відповідні заходи по виконанню рішення
суду щодо стягнення суми боргу з
ОСОБА_1 на користь УПФУ в
Амвросіївському районі,
перевірений її майновий
стан.

За таких обставин подання про
тимчасове обмеження виїзду за кордон
громадянки України ОСОБА_1 підлягає
задоволенню.

На підставі вищезазначеного, керуючись
ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в»їзду в Україну
громадян України», ст. ст. 377-1, 383-388 ЦПК
України, суд

У Х В А Л И В:

Подання відділу державної виконавчої
служби Амвросіївського районного
управління юстиції задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві
виїзду боржника – фізичної особи
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до
виконання зобов»язань за судовим
рішенням.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Донецької області
через Амвросіївський районний суд
протягом п»яти днів з дня отримання її
копії

СуддяОСОБА_3