Справа № 817/380/14
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
ПОСТАНОВА

іменем України

"12" червня 2014 р.
Справа № 817/380/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Моніча Б.С.

суддів:
Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

при секретарі
Степанській А.В. ,

за участю сторін:

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Здолбунівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області на постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"02" квітня 2014 р. у справі за позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3
до Здолбунівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області про визнання
протиправними та скасування
податкового повідомлень - рішень ,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
звернувся до суду з позовом до
Здолбунівської об'єднаної державної
податкової інспекції про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень №000221700
від 21.08.2013 року та № від 07.11.2013року.

Судом в ході розгляду справи здійснено
заміну Здолбунівської об'єднаної
державної податкової інспекції -
відповідача у даній справі на її
правонаступника - Здолбунівську
об'єднану державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 02.04.2014 року
позов задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано
податкове повідомлення - рішення
Острозького відділення Здолбунівської
ОДПІ № від 21.08.2013 року, яким
збільшено суму грошового зобов'язання
по податку на доходи фізичних осіб за
результатами річного декларування в
частині застосування штрафних санкцій
в розмірі 3256,25 грн.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Вирішено питання про судові витрати.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням відповідач звернувся до суду
із апеляційною скаргою, в якій, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову - про
відмову у задоволенні позову. В
апеляційній скарзі посилається на
порушення судом норм матеріального,
процесуального права та неповне
з'ясування обставин справи.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги відповідно до ст.195
КАС України, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційну скаргу
слід задовольнити.

Постанова суду в частині відмови у
задоволенні позовних вимог сторонами
не оскаржується.

Задовольняючи позовні вимоги частково
та визнаючи протиправним і скасовуючи
податкове повідомлення-рішення
Острозького відділення Здолбунівської
ОДПІ № від 21.08.2013 року, яким
збільшено суму грошового зобов'язання
по податку на доходи фізичних осіб за
результатами річного декларування в
частині застосування штрафних санкцій
в розмірі 3256,25 грн. суд першої інстанції
виходив з наступного.

На підставі пункту 123.1 стати 123
Податкового кодексу України від 02.12.2010
р. №2755-VІ із змінами та доповненнями,
застосовано до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 за 2011 рік
штрафну (фінансову) санкцію по податку
на доходи фізичних осіб 3256,25грн. у
розмірі 25 відсотків суми визначеного
податкового зобов'язання.

Пунктом 7 підрозділу 10 Розділу XX
Податкового кодексу України
передбачено штрафні санкції за
порушення податкового законодавства
за період з 1 січня по 30 червня 2011 року
застосовуються у розмірі не більше 1
гривні за кожне порушення.

Даним пунктом чітко визначено "за
період", тобто передбачений проміжок
часу, з яким пов'язується виникнення,
зміну і припинення відповідних
правовідносин, виконання зобов'язань.

Штрафна санкція у розмірі не більше 1
гривні застосовується виключно за
вчинене за період з 1 січня по 30 червня
2011 року будь-яке порушення податкового
законодавства.

На думку суду згідно пункту 7
підрозділу 10 Розділу XX Податкового
кодексу України 02.12.2010р. №2755-VІ із
змінами та доповненнями, слід
застосувати до фізичної особи
підприємця ОСОБА_3 штрафну (фінансову)
санкцію по податку на доходи фізичних
осіб в розмірі 1 грн. від визначеного
податкового зобов'язання за період з 1
січня по 30 червня 2011 року.

Відтак, не врахувавши вимоги пункту 7
підрозділу 10 Розділу XX Податкового
кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ, із
змінами та доповненнями, податковим
органом не правомірно застосована
штрафна (фінансова) санкція по податку
на доходи фізичних осіб в сумі 3256,25 грн.
від визначеного податкового
зобов'язання 13025 грн. з податку на
доходи фізичних осіб за 2011 року.

Колегія суддів з такими висновками
суду першої інстанції не погоджується,
оскільки судом не враховано ту
обставину, що штрафна санкція позивачу
була нарахована за наслідками подання
декларації про доходи за 2011 рік, тобто
за результатами річного декларування,
що охоплює більший період, ніж
зазначений судом.

З огляду на викладене, податкове
повідомлення-рішення Острозького
відділення Здолбунівської ОДПІ №
від 21.08.2013 року є правомірним, а суд
першої інстанції помилково скасував
його.

Невідповідність висновків суду першої
інстанції обставинам справи та
помилкове застосування судом норм
матеріального права є підставою для
скасування судового рішення згідно
ст.202 КАС України та ухвалення нового
рішення.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Здолбунівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
задовольнити, постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"02" квітня 2014 р. без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів з дня
складання її в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Б.С. Моніч

судді: (підпис)
І.Ф.Бондарчук

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення
виготовлено "23" червня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична
особа-підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Здолбунівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області вул. Приходька,1а,м.
Здолбунів,Рівненська область,35705

4-третій особі: - ,