Справа № 642/2459/14-а
Суддя: Пашнєв В. Г.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №642/2459/14-а
Провадження №2-а/642/35/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014року Ленінський
районний суд м. Харкова :

у складі: головуючого - судді
Пашнєва В.Г.,

при секретарі
Крючковій О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Купянську
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Харківської
міської ради, третя особа ОСОБА_4 про
скасування рішення 27 сесії Харківської
міської ради 6 скликання «Про передачу
у власність та надання в оренду
громадянам земельних ділянок» від
20.11.2013 р. №1325/13, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року позивачі
звернулися до суду з позовом, в якому
просили вскасувати рішення
відповідача від 20.11.2013 року в частині
стосовно передання у власність
земельної ділянки площею 0,075 га для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
адресою - АДРЕСА_1, ОСОБА_4.

Представник Харківської
міськради подав клопотання про
закриття провадження по справі,
посилаючись на те, що відповідний спір
повинен вирішуватися в порядку
цивільного судочинства.

Суд, заслухавши думку сторін,
вивчивши матеріали справи, вважає, що
клопотання представника Харківської
міськради підлягає задоволенню з
наступних підстав.

З п.1 ч1 ст.3 КАС України випливає,
що публічно - правовим є спір, у якому
оспорюються управлінські функції
органу виконавчої влади, місцевого
самоврядування, їхньої посадової чи
службової особи або іншого субєкта,
який здійснює ці функції на основі
законодавства.

Таким чином, при розгляді справ у
порядку адміністративного
судочинства, за відсутністю спору про
право цивільне, вирішується питання не
про захист субєктивних прав, що виникли
з цивільних, трудових, житлових,
земельних, сімейних правовідносин
шляхом їх встановлення і визнання, а
про захист публічних прав чи свобод,
закріплених Конституцією України,
законами та іншими нормативно -
правовими актами у сфері публічно -
правових відносин при здійсненні
владних управлінських функцій, у
спосіб, передбачений ст.162 КАС України.

Із наведених сторонами обставин
вбачається, що предявлений для
вирішення адміністративним судом спір
не є публічно правовим, оскільки
витікає зі спору про право цивільне,
повязане з правом землекористування
та правом власності на землю сторін.

Спір щодо цивільного права
знаходиться поза межами компетенції
адміністративних судів, яка визначена
ст.17 КАС України.

Згідно ст.157 п.1 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства. При цьому необхідно
розяснити позивачу, що він не
позбавлений права можливості
захистити свої, як він вважає порушені
субєктивні права у порядку цивільного
судочинства способами захисту,
передбаченими ст.4 ЦПК України та ст.16
ЦК України.

Частина 1 ст. 15 ЦПК України
передбачає, що суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Відповідно до п.7 Постанови
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ №3 від 1.03.2013 р. «
Про деяві питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ» спори, що
виникають із земельних відносин, у яких
хоча б однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
позовів про визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування щодо видання
дозволу на виготовлення (розроблення)
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, вирішення інших
питань, що відповідно до закону
необхідні для набуття і реалізації
права на землю, про надання чи передачу
земельної ділянки у власність або
користування чи невирішення цих
питань, припинення права власності чи
користування.

Доводи клопотання щодо
вирішення відповідного спору в порядку
цивільного судочинства є
обґрунтованими і клопотання щодо
закриття провадження у справі в
порядку адміністративного судочинства
підлягає задоволенню.

Роз'яснити позивачу право на
вирішення відповідного спору шляхом
звернення з відповідним позовом в
порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного суд вважає
за необхідне закрити провадження по
даній справі.

Керуючись ст. 157 ч.1 п.1 КАС України,
суд

ухвалив :

Клопотання представника
Харківської міськради про закриття
провадження по справі -задовольнити.

Провадження за адміністративним
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Харківської міської ради, третя особа
ОСОБА_4 про скасування рішення 27 сесії
Харківської міської ради 6 скликання
«Про передачу у власність та надання в
оренду громадянам земельних ділянок»
від 20.11.2013 р. №1325/13 - закрити.

Розяснити позивачу право
звернення до суду з відповідним
позовом в порядку цивільного
судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський райсуд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5- денний строк з
дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом пяти днів з дня
отримання копії ухвали.

Головуючий: