Справа № 247/1526/14-а
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Арапіна Н.Є.
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року
справа №247/1526/14-а

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді Старосуда
М.І., суддів Василенко Л.А., Гімона М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Торезі Донецької області на постанову
Торезького міського суду Донецької
області від 02 червня 2014 р. у справі №
247/1526/14-а за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Торезі Донецької області, третя
особа: акціонерне товариство закритого
типу «Вугілляінвест», про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
місті Торезі Донецької області про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Торезького міського суду
Донецької області від 02 червня 2014 року
позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено
повністю.

Визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в місті
Торезі Донецької області щодо не
врахування стажу роботи ОСОБА_2 пенсії
за період з 01 лютого 2007 року по 25 лютого
2009 року.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в місті Торезі Донецької
області здійснити призначення та
виплату пенсії ОСОБА_2 з 07 жовтня 2013
року відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням страхового
стажу за період з 1 лютого 2007 року по 25
лютого 2009 року.

Не погодившись з таким рішенням суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позовних
вимог відмовити. Апелянт зазначає, що
АТЗТ «Вугілляінвест» в порушення ч. 6
ст. 20 Закону № 1058-IV не сплачені страхові
внески, тому відсутні підстави для
зарахування періоду з 01.02.2007 року по
25.02.2009 року до страхового стажу
позивача.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач 26 січня 2012 року звернувся до
відповідача із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах за
Списком № 1 відповідно до пункту «а»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до протоколу № 43 від 6
лютого 2012 року управлінням прийнято
рішення про призначена позивачу пенсії
на пільгових умовах за Списком № 1
згідно пункту «а» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно матеріалів справи, період
роботи позивача в якості гірника
підземного з 01 лютого 2007 року по 25
лютого 2009 року в акціонерному
товаристві закритого типу
«Вугілляінвест» не є спірним, але
відповідач не зарахував до пільгового
страхового стажу позивача зазначений
період його роботи, оскільки це
товариство за вказаний період не
сплатило страхові внески до Пенсійного
фонду України.

Пунктом 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»№ 1058-IV передбачено, що
загальнообов'язковому пенсійному
страхуванню підлягають громадяни
України, іноземці (якщо інше не
встановлено міжнародними договорами,
згода на обов'язковість яких надана
Верховною Радою України) та особи без
громадянства, які працюють на
підприємствах, в установах,
організаціях, створених відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності,
господарювання, у філіях,
представництвах, відділеннях та інших
відокремлених підрозділах цих
підприємств та організацій, в
об'єднаннях громадян, у фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності
та інших осіб або працюють на інших
умовах, передбачених законодавством
або виконують роботи на зазначених
підприємствах, установах, організаціях
чи у фізичних осіб за договорами
цивільно-правового характеру.

Частиною першою статті 15 цього Закону
визначено, що платниками страхових
внесків до солідарної системи є
страхувальники, зазначені в статті 14
цього Закону, і застраховані особи,
зазначені в частині першій статті 12
цього Закону.

Пунктом першим частини першої статті 14
Закону № 1058-IV передбачено, що
страхувальниками відповідно до цього
Закону є роботодавці: підприємства,
установи, організації, створені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання.

Частиною другою статті 17 зазначеного
Закону передбачено, що до обов'язків
страхувальників віднесено, зокрема,
нарахування, обчислення і сплата в
установлені строки та в повному обсязі
страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи,
акціонерне товариство закритого типу
«Вугілляінвест» утримувало із
заробітної плати позивача внески до
Пенсійного фонду України, що
підтверджується розрахунковими
листами позивача за 2007-2008 роки.

Отже, саме на страхувальника покладена
відповідальність за несвоєчасність
сплати нарахованих страхових внесків
із заробітної плати позивача, а тому
позивач, як застрахована особа, не може
нести відповідальність за несвоєчасне
перерахування роботодавцем страхових
внесків до Пенсійного фонду України.

З огляду на зазначене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що несплата або не своєчасна
сплата роботодавцями страхових
внесків не може позбавити позивача
його конституційного права на пенсійне
забезпечення відповідно до вимог
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Таким чином, колегія суддів вважає, що
судом першої інстанції повно з'ясовані
обставини, що мають значення для
справи, постанова прийнята з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, що обумовлює
залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду - без
змін.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,205,206,211,212,254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Торезі Донецької області на постанову
Торезького міського суду Донецької
області від 02 червня 2014 року у справі
№ 247/1526/14-а - залишити без задоволення.

Постанову Торезького міського суду
Донецької області від 02 червня 2014 року
у справі № 247/1526/14-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення копій особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:
М.І.
Старосуд

Судді:
Л.А.
Василенко

М.М. Гімон