Справа № 473/2777/14-а
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/2777/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

"10" липня 2014 р. Вознесенський
міськрайонний суд Миколаївської
області в складі: головуючого - судді
Старжинської О.Є., при секретарі
судового засідання - Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Вознесенську справу
адміністративної юрисдикції за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Вознесенську та Вознесенському районі
Миколаївської області про визнання
відмови зарахувати період роботи до
загального страхового стажу
протиправною, зобов'язати зарахувати
до страхового стажу період роботи.

В С Т А Н О В И В:

17.06.2014 року позивач ОСОБА_1, отримувач
пенсії за віком на пільгових умовах
(Список №2), звернувся до суду з позовом
до УПФУ в місті Вознесенську та
Вознесенському районі Миколаївської
області (далі - відповідач) про визнання
відмови рішенням №3 від 12.06.2014року
зарахувати період роботи з 20.07.1977року
по 09.06.1978рік в тресті Одесхімбуд» до
загального страхового стажу
протиправною та зобов'язати
зарахувати до страхового стажу період
роботи з 20.07.1977 року по 09.06.1978 року .

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначав, що зазначеним рішенням
відповідача у зв'язку з ліквідацією
тресту «Одесхімбуд», до складу якого
входили будівельно-монтажні
управляння (БМУ) і де проходила її
трудова діяльність, відсутності
архівних даних, які б підтвердили
наявні в трудовій книжці неповні
відомості про роботу в тресті
«Одесхімбуд» з 20.07.1977 року по 04.01.1978 року
(дільниця №2) та в
будівельно-монтажному управлінні (БМУ)
№7 «Одесхімбуд» з 04.01.1978 року по 01.01.1981
року, на підставі показань трьох
свідків її заява була задоволена
частково, відповідач не зарахував до
стажу роботи тільки період з 20.07.1977 року
по 09.06.1978рік, не оформивши в
резолютивній частині рішення №3
відповідний висновок.

Посилаючись на те, що її права повинні
бути поновлені в повному
обсязі,позивач просив позов
задовольнити.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, суду надав
письмове клопотання про розгляд справи
за його відсутності та письмове
пояснення на позов, вказуючи на
правомірність дій Управління ПФУ у м.
Вознесенську та Вознесенському районі,
дотримання принципів адміністративної
поведінки: безсторонності
(неупередженості), добросовісності,
розсудливості, що були застосовані при
прийнятті рішення №3 від 12.06.2014року.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, справи
№473/630/14-а, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

В судовому засіданні встановлено,
що позивач ОСОБА_1 є отримувачем пенсії
за віком на пільгових умовах (Список №2)
згідно Закону «Про пенсійне
забезпечення» з урахуванням вимог
ст.ст. 26,27,40 Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» ( надалі - Закон №1058-ІV).

Страховий стаж ОСОБА_1 для
розрахунку пенсії складає 25 років 1
місяць 6 днів, не було зараховано до
страхового стажу її періоди роботи з
20.07.1977року по 04.01.1978року в тресті
«Одесхімбуд» (перший період) та з 04.01.1978
року по 01.01.1981рік. в БМУ-7 тресту
«Одесхімбуд» (другий період), не
зарахування вказаних періодів роботи
було обумовлено тим, що записи про цю
трудову діяльність в трудовій книжці
ОСОБА_1 були не повними:

- запис про перший період роботи не
був завірений підписом керівника
підприємства або спеціально
уповноваженої ним особи та печаткою
підприємства або печаткою відділу
кадрів та накази про прийняття та
звільнення з роботи не мали дати;

- по другому періоду роботи наказ
про прийняття на роботу в БМУ №7 (запис
3) не мав дати, трест «Одесхімбуд»
ліквідований, довідками архівної
установи неповнота записів трудової
книжки усунена не була.

Відповідно до Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №637 від
12.08.1993 року (пункт 18) за відсутності
документів про наявний стаж роботи і не
можливості їх одержання внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних, трудовий стаж встановлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
або в одній системі і мали документи
про свою роботу за час, стосовно якого
вони підтверджують роботу заявника.

Рішенням відповідача №3 від 12.06.2014 року
у зв'язку з наданням позивачем ОСОБА_1
трьох свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
вимоги ОСОБА_1 були задоволені
частково: зараховано до стажу роботи
позивача період роботи в БМУ №7 тресту
«Одесхімбуд» з 09.06.1978 року по 01.01.1981
року.

Позивачкою підтверджується трудовий
стаж не як окремої категорії
працівника і в її трудовій книжці
записи про роботу є, але зауваження
відповідача стосуються лише належного
оформлення цих записів реквізитами:
печатками, зазначенням дати наказів
про прийняття та звільнення з роботи.

Стосовно не зарахування періоду роботи
позивача ОСОБА_1 з 20.07.1977 року по 09.06.1978
року до її загального страхового стажу
суд виходить із наступного:

- архівної довідки Департаменту
архівної справи та діловодства
Одеської міської ради від 22.06.2012 року №
1417-П-01-19, де повідомляється про те, що на
роботу в трест «Одесхімбуд» (дільниця
2) позивач була зарахована наказом №142-К
від 19.07.1977 року, дату наказу про
звільнення підтвердити не
представляється можливим через те, що
прикази по особовому складу тресту за
1978 рік прийняті не в повному обсязі,
особові картки по заробітній платі за
1977-1978 роки працівників тресту в архіві
відсутні, тобто цією архівною довідкою
неповнота запису в трудовій книжці
позивача щодо дати наказу про
прийняття на роботу усунена.

- враховуючи, що 04.01.1978 року позивач
ОСОБА_1 була звільнена з роботи в тресті
«Одесхімбуд» по переводу в БМУ №7 та
наступних записів (3) про прийняття на
роботу в БМУ №7 тресту «Одесхімбуд», (5)
про звільнення з БМУ №7 тресту
«Одесхімбуд», які завірені підписом
інспектора відділу кадрів та печаткою
БМУ №7 тресту «Одесхімбуд»
Міністерства промислового будівництва
УРСР, можливо зробити висновки про те,
що трест «Одесхімбуд» мав ознаки
юридичної особи та мав підрозділи
(виробничі одиниці) -
будівельно-монтажні управління і при
прийнятті по переводу позивачки на
роботу в межах діяльності однієї
юридичної особи тресту «Одесхімбуд»
було підтверджено фактично записи
трудової книжки 1 та 2.

- згідно посвідчення до знаку
«Переможець соціалістичного змагання
1978 року» ОСОБА_1 нагороджена ним у 1979
році.

- згідно посвідчення до медалі «За
трудову відзнаку» ОСОБА_1 була
нагороджена вказаною медаллю
відповідно до Указу Президіума
Верховної ради СРСР від 22.06.1979 року.

Сукупність вказаних юридично значущих
обставин дають можливість
задовольнити вимоги позивача ОСОБА_1, а
відмову відповідача щодо не
зарахування її роботи в тресті
«Одесхімбуд» з 20.07.1977 року по 09.06.1978 року
на підставі вказаних вище документів
визнати протиправною.

Приймаючи до уваги викладене та
керуючись ст.ст. 10-12, 71, 86, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного
фонду України в місті Вознесенську та
Вознесенському районі Миколаївської
області про зарахування ОСОБА_1 періоду
роботи з 20.07.1977 року по 09.06.1978 року до
загального страхового стажу
протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Вознесенську та
Вознесенському районі Миколаївської
області зарахувати ОСОБА_1 період
роботи з 20.07.1977 року по 09.06.1978 року до
загального страхового стажу роботи.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Вознесенський міськрайонний суд
протягом 10 днів з дня проголошення
постанови суду.

Суддя
Старжинська О.Є.