Справа № 815/1975/14
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1975/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

07 липня 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання -
Гур`єва К.І.

за участю сторін: представника
позивача - Наседкіна О.І. (за
довіреністю)

представника
позивача - Оліна П.Ю. (за протоколом
установчих зборів)

представника
відповідача - Кравцова Р.В. (за
довіреністю)

представника
третьої особи - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом громадської організації
інвалідів «ЕЛКОН» до Одеської обласної
державної адміністрації, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - Овідіопольська районна
державна адміністрація, про визнання
протиправним та скасування
розпорядження від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012, -

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація інвалідів
«ЕЛКОН» звернулась до суду з
адміністративним позовом до Одеської
обласної державної адміністрації,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, -
Овідіопольська районна державна
адміністрація про визнання
протиправним та скасування
розпорядження від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012 «Про скасування деяких
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації».

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що для реалізації
статутної мети громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН», а саме
сприянню забезпечення належних умов
для життєдіяльності інвалідів,
реалізації програм реабілітації
інвалідів, позивачем було заплановано
будівництво реабілітаційного центру
інвалідів війни, учасників ліквідації
наслідків аварії ЧАЕС - членів
громадської організації на території
Овідіопольського району.

З цією метою позивачем, на підставі
розпорядження голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 27
лютого 2008 року №205, було виготовлено
містобудівне обґрунтування розміщення
реабілітаційного центру інвалідів
війни, учасників ліквідації наслідків
аварії ЧАЕС на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області, яке затверджене
розпорядженням голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 17
вересня 2008 року №1366.

Також позивач вказує, що на підставі
розпорядження голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 14
липня 2009 року №762 було розроблено
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у постійне
користування ГОІ «ЕЛКОН» для
розміщення реабілітаційного центру
інвалідів війни, учасників ліквідації
наслідків аварії ЧАЕС. Вказаний проект
землеустрою було погоджено
розпорядженням голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 02
квітня 2010 року №350.

Однак, розпорядженням голови Одеської
обласної державної адміністрації від 21
грудня 2012 року №1403/А-2012, вказані
розпорядження про затвердження ГОІ
«ЕЛКОН» містобудівного обґрунтування
від 17 вересня 2008 року №1366 та погодження
проекту землеустрою від 02 квітня 2010
року №350 були скасовані, що призвело до
порушення прав позивача та стало
підставою його звернення до суду.

Так, позивач вважає, що розпорядження
голови Одеської обласної державної
адміністрації від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012 «Про скасування деяких
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації» є
протиправним та підлягає скасуванню,
оскільки винесене відповідачем за
відсутності на те законних підстав.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні позов не визнав, надав
заперечення відповідно до яких
зазначив, що розпорядження голови
Одеської обласної державної
адміністрації від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012 «Про скасування деяких
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації»
винесено за результатами розгляду
подання прокурора Овідіопольського
району від 31 жовтня 2012 року №4063 вих. 12.
Підставою для скасування вказаних
розпоряджень стало порушення законів.
Так, відповідач вказує, що діюче на
момент видання скасованих
розпоряджень законодавство не
передбачало повноважень
райдержадміністрацій затверджувати
містобудівні обґрунтування розміщення
об'єктів будівництва, що свідчить про
незаконність розпорядження голови
Овідіопольської районної державної
адміністрації від 17 вересня 2008 року
№1366 про затвердження ГОІ «ЕЛКОН»
містобудівного обґрунтування.

Щодо розпорядження голови
Овідіопольської районної державної
адміністрації про погодження проекту
землеустрою від 02 квітня 2010 року №350,
відповідач зазначив, що на час його
видання райдержадміністрації також не
були наділені і повноваженнями на
погодження проектів землеустрою.

За таких обставин, відповідач
наполягає на тому, що оскаржене
позивачем розпорядження голови
Одеської обласної державної
адміністрації від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012 є законним та обґрунтованим, у
зв'язку із чим підстави для задоволення
позову відсутні.

Представик третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, - Овідіопольської районної
державної адміністрації у судове
засідання неодноразово не з'являвся,
клопотань чи заяв про відкладення
розгляду справи чи розгляд справи за
його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, судом встановлено наступне.

10 липня 2002 року управлінням юстиції в
Одеській області було зареєстровано
громадську організацію інвалідів
«ЕЛКОН», про що видано Свідоцтво про
реєстрацію об'єднання громадян №639,
відповідно до якого основною метою
діяльності організації є сприяння
забезпеченню належних умов для
життєдіяльності інвалідів та всебічна
підтримка членів їх сімей (а.с. 7).

Згідно свідоцтва про державну
реєстрацію юридичної особи Серії А00
№260267, громадська організація
інвалідів «ЕЛКОН» зареєстрована
Виконавчим комітетом Одеської міської
ради 22 серпня 2005 року (а.с. 6).

Відповідно до статуту громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН»,
затвердженого установчими зборами
громадської організації 18 квітня 2002
року, громадська організація інвалідів
«ЕЛКОН» об'єднує на добровільній
основі та спільності інтересів
інвалідів і ветеранів війни, інвалідів
і ветеранів Збройних Сил, інших силових
структур, інвалідів з числа учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, праці, іноземних громадян,
трудові колективи установ, організацій
та підприємств, метою яких є
забезпечення належних умов для
функціонування громадських
організацій інвалідів, підприємств та
організацій, де працюють інваліди.

Для реалізації статутної мети,
громадською організацією інвалідів
«ЕЛКОН» було заплановано будівництво
реабілітаційного центру інвалідів
війни, учасників ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС - членів громадської
організації «ЕЛКОН» на території
Овідіопольського району Одеської
області.

Відповідно до зазначеної мети,
позивачем, починаючи з 2008 року
здійснювались заходи направлені на
отримання документів необхідних для
отримання під будівництво
реабілітаційного центру земельної
ділянки та дозвільних документів на
його побудову.

Судом встановлено, що у лютому 2008 року
позивач звернувся до Овідіопольської
районної державної адміністрації з
клопотанням про надання дозволу на
складання акта вибору земельної
ділянки для розміщення
реабілітаційного центру.

Розпорядженням голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 27
лютого 2008 року №205, громадській
організації інвалідів «ЕЛКОН» надано
дозвіл на складання акта вибору
земельної ділянки орієнтовною площею 0,
629 га (піски) із земель рекреаційного
призначення, які не надані у власність
або користування і перебувають у
запасі, для розміщення
реабілітаційного центру інвалідів
війни, учасників ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС - членів громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН» на
території Кароліно-Бугазької
сільської ради Овідіопольського
району Одеської області (за межами
населених пунктів) (а.с. 72).

На підставі зазначеного розпорядження
та на замовлення позивача, комунальним
підприємством «Одеське обласне
архітектурно-планувальне бюро»
розроблено містобудівне обґрунтування
розміщення реабілітаційного центру
для інвалідів війни та учасників
ліквідації наслідків аварії ЧАЕС на
території Кароліно-Бугазької
сільської ради Овідіопольського
району, Одеської області від 10 серпня
2008 року (а.с. 17-27).

Як вбачається з матеріалів справи,
Розпорядженням голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 17
вересня 2008 року №1366, було затверджене
містобудівне обґрунтування розміщення
реабілітаційного центру для інвалідів
війни та учасників ліквідації
наслідків аварії ЧАЕС на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів)
(а.с. 47).

Також судом встановлено, що
розпорядженням голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 14
липня 2009 року №762, ГОІ «ЕЛКОН» надано
дозвіл на розробку проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 0, 629 га (піски) із
земель рекреаційного призначення, які
не надані у власність або користування
і перебувають у запасі, у постійне
користування для розміщення
реабілітаційного центру для інвалідів
війни, учасників ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС - членів громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН» на
території Кароліно-Бугазької
сільської ради Овідіопольського
району Одеської області (за межами
населених пунктів) (а.с. 34).

З огляду на зазначене, відповідно до
договору №137 від 31 липня 2009 року на
замовлення ГОІ «ЕЛКОН», товариством з
обмеженою відповідальністю «Вектор»
розроблено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в
постійне користування ГОІ «ЕЛКОН» для
розміщення реабілітаційного центру
для інвалідів війни та учасників
ліквідації наслідків аварії ЧАЕС -
членів ГОІ «ЕЛКОН» на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів).

З матеріалів справи судом встановлено,
що вказаний проект землеустрою
погоджений районним відділом
містобудування та архітектури
Овідіопольської районної державної
адміністрації - висновок від 09 жовтня
2009 року №1605; Державним управлінням
охорони навколишнього природного
середовища в Одеській області -
висновок від 04 лютого 2010 року №961/03-06-12;
Овідіопольською районною
санітарно-епідеміологічною станцією -
виновок від 21 жовтня 2009 року №255;
управлінням охорони об'єктів
культурної спадщини Одеської обласної
державної адміністрації - висновок від
26 жовтня 2009 року №0117/8201; відділом
Держкомзему в Овідіопольському районі
Одеської області - висновок від 23
березня 2010 року №18-18-38/324 (а.с. 38-45).

Також проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
постійне користування на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів)
ГОІ «ЕЛКОН» погоджено розпорядженням
голови Овідіопольської районної
державної адміністрації від 02 квітня
2010 року №350 (а.с. 80).

Крім того, проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в
постійне користування ГОІ «ЕЛКОН» для
розміщення реабілітаційного центру
для інвалідів війни та учасників
ліквідації наслідків аварії ЧАЕС -
членів ГОІ «ЕЛКОН» на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів)
пройшов державну експертизу
землевпорядної документації - висновок
від 03 листопада 2010 року №645-10 (а.с. 140).

Разом із тим, 16 листопада 2012 року на
адресу голови Одеської обласної
державної адміністрації направлено
подання прокурора Овідіопольського
району від 31 жовтня 2012 року №4063 вих. 12
щодо вирішення питання про скасування
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації від 27
лютого 2008 року №205 «Про надання ГОІ
«ЕЛКОН» дозволу на складання акту
вибору земельної ділянки на території
території Кароліно-Бугазької
сільської ради Овідіопольського
району, Одеської області (за межами
населених пунктів)» та від 24 січня 2009
року №50 про внесення змін до вказаного
розпорядження від 27 лютого 2008 року №205;
від 17 вересня 2008 року №1366 «Про
затвердження ГОІ «ЕЛКОН»
містобудівного обґрунтування
розміщення реабілітаційного центру
для інвалідів війни та учасників
ліквідації наслідків аварії ЧАЕС на
території Кароліно-Бугазької
сільської ради Овідіопольського
району, Одеської області (за межами
населених пунктів)»; від 02 квітня 2010
року №350 «Про погодження ГОІ «ЕЛКОН»
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у постійне
користування на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів)»
(а.с. 67-68).

За результатами розгляду подання
прокурора Овідіопольського району від
31 жовтня 2012 року №4063 вих. 12, головою
Одеської обласної державної
адміністрації було винесено
розпорядження від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2, яким скасовані розпорядження
голови Овідіопольської районної
державної адміністрації від 17 вересня
2008 року №1366 «Про затвердження ГОІ
«ЕЛКОН» містобудівного обґрунтування
розміщення реабілітаційного центру
для інвалідів війни та учасників
ліквідації наслідків аварії ЧАЕС на
території Кароліно-Бугазької
сільської ради Овідіопольського
району, Одеської області (за межами
населених пунктів)», а також від 02
квітня 2010 року №350 «Про погодження ГОІ
«ЕЛКОН» проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
постійне користування на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів)»,
що стало підставою звернення позивача
до суду із зазначеним адміністративним
позовом (а.с. 53).

Вирішуючи питання щодо правомірності
оскарженого розпорядження Одеської
обласної державної адміністрації від 21
грудня 2012 року №1403/А-2, суд також
виходить з наступного.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
планування і забудову територій» (у
редакції чинній на момент виникнення
спірних правовідносин), рішення
органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування з питань
забудови та іншого використання
територій, вибору, вилучення (викупу) і
надання земельних ділянок для
містобудівних потреб приймаються в
межах, визначених законом відповідно
до містобудівної документації за
погодженням з спеціально
уповноваженими органами з питань
містобудування та архітектури.

Рішення органів виконавчої влади та
місцевого самоврядування з питань
забудови та іншого використання
територій, прийняті в межах
повноважень, визначених законом, є
обов'язковими для суб'єктів
містобудування.

Згідно ст. 23 вказаного Закону,
розміщення об'єктів містобудування на
території населених пунктів та за їх
межами здійснюється відповідними
органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування відповідно
до їх повноважень шляхом надання
містобудівних умов і обмежень забудови
земельної ділянки згідно із
затвердженою містобудівною
документацією, регіональними або
місцевими правилами забудови.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 ЗК України (у
редакції чинній на момент виникнення
спірних правовідносин), районні
державні адміністрації на їх території
передають земельні ділянки із земель
державної власності у власність або у
користування у межах сіл, селищ, міст
районного значення для всіх потреб та
за межами населених пунктів для: а)
сільськогосподарського використання;
б) ведення водного господарства, крім
випадків, передбачених частиною сьомою
цієї статті; в) будівництва об'єктів,
пов'язаних з обслуговуванням жителів
територіальної громади району (шкіл,
закладів культури, лікарень,
підприємств торгівлі тощо), крім
випадків, визначених частиною сьомою
цієї статті.

Відповідно до подання прокурора
Овідіопольського району від 31 жовтня
2012 року №4063 вих. 12, реабілітаційний
центр під розміщення якого надано
дозвіл на розроблення проекту
відведення земельної ділянки ГОІ
«ЕЛКОН», не є об'єктом обслуговування
жителів територіальної громади району,
тому районна державна адміністрація не
вправі була розпоряджатися земельною
ділянкою, розташованою на території
Кароліно-Бугазької сільської ради (за
межами населених пунктів) для потреб не
передбачених ч. 3 ст. 122 ЗК України.

Однак, у судовому засіданні
встановлено, що членами громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН» також є
жителі Овідіопольського району, тому
підстав вважати, що будівництво
реабілітаційного центру на території
Овідіопольського району не пов'язано з
обслуговуванням жителів
територіальної громади району не має,
відтак Овідіопольська районна
державна адміністрація діяла
відповідно до вимог ч. 3 ст. 122 ЗК
України.

Також, суд вважає за необхідне
зазначити, що згідно з п. «а», «в» ст. 17
ЗК України, до повноважень місцевих
державних адміністрацій у галузі
земельних відносин належить
розпорядження землями державної
власності в межах, визначених цим
Кодексом; в) координація здійснення
землеустрою та державного контролю за
використанням та охороною земель.

При цьому, відповідно до приписів ст. 123
ЗК України (у редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин)
надання земельних ділянок державної
або комунальної власності у
користування здійснюється на підставі
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів
приймається, зокрема, на підставі
проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок.

Особа, зацікавлена в одержанні у
користування земельної ділянки із
земель державної або комунальної
власності за проектом землеустрою щодо
її відведення, звертається з
клопотанням про надання дозволу на
його розробку до відповідної
сільської, селищної, міської, районної,
обласної ради, Кабінету Міністрів
України, Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, місцевої державної
адміністрації.

У клопотанні зазначаються орієнтовний
розмір земельної ділянки та її цільове
призначення. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування та розмір
земельної ділянки, письмова згода
землекористувача, засвідчена
нотаріально (у разі вилучення
земельної ділянки).

Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування в межах
їх повноважень у місячний строк
розглядає клопотання і дає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або надає
мотивовану відмову у його наданні.
Підставою відмови у наданні такого
дозволу може бути лише невідповідність
місця розташування земельної ділянки
вимогам законів, прийнятих відповідно
до них нормативно-правових актів, а
також генеральних планів населених
пунктів, іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
утворень, проектів землеустрою щодо
впорядкування території населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Розроблений проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
подається Комісії з розгляду питань,
пов'язаних з погодженням документації
із землеустрою.

Комісія протягом трьох тижнів з дня
одержання проекту надає відповідному
органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування свій
висновок щодо погодження проекту або
відмови у його погодженні. У разі
відмови у погодженні проекту він
повертається заявнику у зазначений у
цій частині строк.

Підставою відмови у погодженні проекту
може бути лише невідповідність його
положень вимогам законів та прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів.

Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування у
двотижневий строк з дня отримання
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, а в разі
необхідності здійснення обов'язкової
державної експертизи землевпорядної
документації згідно із законом - після
отримання позитивного висновку такої
експертизи приймає рішення про надання
земельної ділянки у користування.

Крім того, вирішуючи спір, суд зазначає,
що згідно положень п. 8 ч. 3 ст. 2 КАС
України, суд у справах про оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкті
владних повноважень перевіряє, чи
прийняті (вчинені) вони пропорційно,
зокрема з дотримання необхідного
балансу між будь-якими несприятливими
наслідками для прав свобод та
інтересів особи і цілями на досягнення
яких спрямоване це рішення.

Вказаний критерій випливає з принципу
пропорційності (адекватності).
Дотримання принципу пропорційності
особливо важливе при прийняті рішень
або вжитті заходів, які матимуть вплив
на права, свободи та інтереси особи.
Метою дотримання цього принципу є
досягнення розумного балансу між
публічними інтересами, на забезпечення
яких спрямовані рішення або дії
суб'єкта владних повноважень, та
інтересами конкретної особи. Принцип
пропорційності зокрема передбачає, що:
здійснення повноважень, як правило, не
повинно спричиняти будь - яких
негативних наслідків, що не
відповідали б цілям, які заплановано
досягти; якщо рішення або дія можуть
обмежити права, свободи чи інтереси
осіб, то такі обмеження повинні бути
виправдані необхідністю досягнення
більш важливих цілей; несприятливі
наслідки для прав, свобод та інтересів
особи внаслідок рішення чи дії суб'єкта
владних повноважень, повинні бути
значно меншими від тієї шкоди, яка
могла б настати за відсутності такого
рішення чи дії; для досягнення
суспільно-корисних цілей необхідно
обирати найменш «шкідливі» засоби.

З огляду на зазначене, суд вважає за
необхідне зазначити, що починаючи з 2008
року позивач, з метою отримання
дозволів на будівництва
реабілітаційного центру, неодноразово
звертався до відповідних органів
державної влади, готував передбачені
законом документи, подавав їх на
затвердження, тобто діяв добросовісно
та відповідно до вимог чинного
законодавства.

Натомість відповідач при винесенні
оскарженого розпорядження діяв з
порушенням принципу пропорційності,
без урахування прав та законних
інтересів позивача, який добросовісно
дотримувався встановленої законом
процедури щодо отримання земельної
ділянки та відповідних дозвільних
документів на будівництво
реабілітаційного центру для інвалідів
війни та учасників ліквідації
наслідків аварії ЧАЕС на території
Кароліно-Бугазької сільської ради
Овідіопольського району, Одеської
області (за межами населених пунктів).

Враховуючи викладене, суд вважає, що
розпорядженням Одеської обласної
державної адміністрації від 21 грудня
2012 року №1403/А-2012 «Про скасування деяких
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації»
порушено права позивача та, з огляду на
встановлені судом обставини справи,
воно підлягає скасуванню.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтується її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову (ч. 1, 2 ст. 71
КАС України).

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ (ч. 1
ст. 2 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС
України суд оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

З наведених підстав, суд вважає, що
позивач довів суду ті обставини, на які
посилався в обґрунтування позовних
вимог і вони підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6-8, 69, 71, 72, 86, 158-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН» до
Одеської обласної державної
адміністрації, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, - Овідіопольська районна
державна адміністрація, про визнання
протиправним та скасування
розпорядження від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
розпорядження Одеської обласної
державної адміністрації від 21 грудня
2012 року №1403/А-2012 «Про скасування деяких
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації».

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано
у строк, встановлений статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до
Одеського окружного адміністративного
суду, та одночасно її копія до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано суддею 14 липня 2014 року.

Суддя
О.В. Глуханчук

Адміністративний позов громадської
організації інвалідів «ЕЛКОН» до
Одеської обласної державної
адміністрації, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, - Овідіопольська районна
державна адміністрація, про визнання
протиправним та скасування
розпорядження від 21 грудня 2012 року
№1403/А-2012 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
розпорядження Одеської обласної
державної адміністрації від 21 грудня
2012 року №1403/А-2012 «Про скасування деяких
розпоряджень голови Овідіопольської
районної державної адміністрації».

14 липня 2014 року.