Справа № 815/3597/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3597/14
УХВАЛА

10 липня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Левчук О.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Роздільнянського районного
управління юстиції Головного
управління юстиції в Одеській області,
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області Цепак Олександра
Ярославовича, треті особи - Головне
управління юстиції в Одеській області,
ОСОБА_3, про визнання протиправними дій
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області Цепак Олександра
Ярославовича зі складання в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074 акту
державного виконавця від 03 червня 2014
року; скасування постанови від 03 червня
2014 року в рамках виконавчого
провадження ВП № 43065074, про накладення
на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340 (триста
сорок) гривень; скасування постанови
від 03 червня 2014 року, в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074, про
стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у
розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень;
визнання протиправними дій старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області, Цепак Олександра
Ярославовича, зі складання в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074 акту
державного виконавця від 11 червня 2014
року про вселення ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла дана
позовна заява.

Ухвалою суду від 20 червня 2014 року даний
позов залишено без руху, позивачу
повідомлено у строк до 10 липня 2014 року
усунути недоліки шляхом надання
Одеському окружному адміністративному
суду копій позовної заяви та копій всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, документу про сплату
судового збору, доказів на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, а в
разі неможливості - зазначити докази,
які позивач не може самостійно надати,
із зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

На усунення недоліків позовної заяви,
зазначених в ухвалі суду від 20.06.2014
року, представником позивача надано до
суду в тому числі і копії актів від 03
червня 2014 року та від 11 червня 2014 року
(ВП № 43065074), а також оскаржуваних
постанов від 03 червня 2014 року,
винесених в рамках виконавчого
провадження ВП № 43065074.

Згідно до ч. 1 ст.181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 3 від
13 грудня 2010 року суди при визначенні
юрисдикції повинні виходити з того, що
до юрисдикції адміністративних судів
належать спори щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби при виконанні всіх
виконавчих документів, передбачених
частиною 2 статті 3 Закону України «Про
виконавче провадження» від 21.04.1999р.
№606-XIV, крім тих, відносно яких законом
установлено інший, виключний порядок
їх оскарження. При цьому судам слід
звертати увагу на те, що до цивільної
юрисдикції належать лише спори щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби, вчинених під час
виконання рішень, ухвалених загальними
судами за правилами Цивільного
процесуального кодексу України, який
набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Згідно до ст. ст. 383, 384 ЦПК України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи. Скаргу може бути
подано до суду безпосередньо або після
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Крім того, ч. 4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження»
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Згідно до наданих представником
позивача документів, акти від 03 червня
2014 року та від 11 червня 2014 року, а також
оскаржувані постанови від 03 червня 2014
року, складені та винесені
відповідачем в рамках виконавчого
провадження ВП № 43065074, відкритого при
примусовому виконанні виконавчого
листа № 511/2652/13-ц, виданого 08.04.2014 року
Роздільнянським районним судом
Одеської області про усунення ОСОБА_3
перешкоди в користуванні житловим
приміщенням, вселивши її по місцю
реєстрації до житлового будинку
АДРЕСА_1, належного на праві власності
ОСОБА_1 (Боржник - ОСОБА_1, Стягувач -
ОСОБА_3).

Таким чином, враховуючи вимоги ч.1 ст.181
КАС України, ст. ст. 383, 384 ЦПК України, ч. 4
ст. 82 Закону України «Про виконавче
провадження», приймаючи до уваги те, що
ОСОБА_1 є стороною виконавчого
провадження № 43065074, відкритого на
виконання виконавчого листа № 511/2652/13-ц,
виданого 08.04.2014 року Роздільнянським
районним судом Одеської області, дана
позовна заява не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства
Одеським окружним адміністративним
судом, а підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства
Роздільнянським районним судом
Одеської області, який видав
виконавчий лист № 511/2652/13-ц.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

На підставі вищевикладеного суд дійшов
до висновку, що слід відмовити у
відкритті провадження по справі за
позовом ОСОБА_1 до відділу державної
виконавчої служби Роздільнянського
районного управління юстиції
Головного управління юстиції в
Одеській області, старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Роздільнянського
районного управління юстиції
Головного управління юстиції в
Одеській області Цепак Олександра
Ярославовича, треті особи - Головне
управління юстиції в Одеській області,
ОСОБА_3, про визнання протиправними дій
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області Цепак Олександра
Ярославовича зі складання в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074 акту
державного виконавця від 03 червня 2014
року; скасування постанови від 03 червня
2014 року в рамках виконавчого
провадження ВП № 43065074, про накладення
на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340 (триста
сорок) гривень; скасування постанови
від 03 червня 2014 року, в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074, про
стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у
розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень;
визнання протиправними дій старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області, Цепак Олександра
Ярославовича, зі складання в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074 акту
державного виконавця від 11 червня 2014
року про вселення ОСОБА_3, оскільки
вказану позовну заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного,
керуючись ч. 1 ст. 181, п.1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області, старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Роздільнянського
районного управління юстиції
Головного управління юстиції в
Одеській області Цепак Олександра
Ярославовича, треті особи - Головне
управління юстиції в Одеській області,
ОСОБА_3, про визнання протиправними дій
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області Цепак Олександра
Ярославовича зі складання в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074 акту
державного виконавця від 03 червня 2014
року; скасування постанови від 03 червня
2014 року в рамках виконавчого
провадження ВП № 43065074, про накладення
на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340 (триста
сорок) гривень; скасування постанови
від 03 червня 2014 року, в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074, про
стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у
розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень;
визнання протиправними дій старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Роздільнянського районного управління
юстиції Головного управління юстиції в
Одеській області, Цепак Олександра
Ярославовича, зі складання в рамках
виконавчого провадження ВП № 43065074 акту
державного виконавця від 11 червня 2014
року про вселення ОСОБА_3.

Роз'яснити позивачу, що дана справа
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства Роздільнянським районним
судом Одеської області.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
/підпис/ О.А.
Левчук