Справа № 254/7367/13-а
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Назарцева В.О.
Суддя-доповідач - Яманко В.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року справа №254/7367/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі: головуючого судді Яманко В. Г.,
суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А.,
розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька на
ухвалу Будьоннівського районного суду
міста Донецька від 12 лютого 2014 р. у
справі № 254/7367/13-а (суддя Назарцева В. О.)
про роз'яснення постанови
Будьоннівського районного суд м.
Донецька від 3 жовтня 2013 року, прийнятої
за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька про
визнання неправомірними дій,
скасування рішення, зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до
Будьоннівського районного суду м.
Донецька з позовом (арк. спр. 2-5) до
Управління Пенсійного фонду України у
Будьоннівському районі м. Донецька
(далі - УПФУ) про: 1) визнання
неправомірною відмови УПФУ в
перерахунку пенсії з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
матеріальної допомоги та індексації
заробітної плати; 2) скасування рішення
УПФУ № 723 від 20 серпня 2013 р. про відмову
в перерахунку пенсії по заробітку з
урахуванням матеріальної допомоги та
індексації заробітної плати; 3)
зобов'язання УПФУ провести з 19 березня
2008 р. перерахунок та виплату пенсії
позивачу з урахуванням сум
матеріальної допомоги та індексації
заробітної плати, які враховуються при
обчисленні пенсії та з яких сплачено
страхові внески з урахуванням фактично
отриманих сум відповідно до Закону
України «Про державну службу».

Постановою Будьоннівського районного
суду міста Донецька від 3 жовтня 2013 р.
(арк. спр. 25-27) позов ОСОБА_2 задоволений.
Визнано неправомірним рішення УПФУ про
відмову в перерахуванні пенсії
позивача у відповідності до статей 33, 37,
371 Закону України «Про державну службу»
та скасоване вказане рішення УПФУ про
відмову у перерахуванні пенсії № 723 від
20 серпня 2013 р. Зобов'язано УПФУ
здійснити перерахунок та виплату
пенсії позивачу у відповідності до
статей 33, 37, 371 Закону України «Про
державну службу» з урахуванням усіх
виплат, з яких сплачено страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування від сукупного
оподатковуваного доходу, в тому числі
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати, з яких
сплачено страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2013
року (арк. спр. 45-47) апеляційна скарга
УПФУ в Будьоннівському районі м.
Донецька залишена без задоволення,
постанова Будьоннівського районного
суду міста Донецька від 3 жовтня 2013 р.
залишена без змін.

31 січня 2014 р. УПФУ звернулося до
Будьоннівського районного суду м.
Донецька з заявою про роз'яснення
постанови вказаного суду від 3 жовтня
2013 р. з питання про те, з якої дати слід
зробити перерахунок пенсії (арк. спр.
50-51).

Ухвалою Будьоннівського районного
суду міста Донецька від 12 лютого 2014 р.
(арк. спр. 57-58) роз'яснена постанова суду
першої інстанції від 3 жовтня 2013 р.
наступним чином: в резолютивній
частині постанови неможливо
встановити період з якого повинен бути
здійснений перерахунок пенсії
позивача без постановлення
додаткового судового рішення.

13 лютого 2014 р. позивач звернувся з
заявою про прийняття додаткової
постанови (арк. спр. 60-61). Постановою
Будьоннівського районного суду міста
Донецька від 20 лютого 2014 р. (арк. спр. 65-66)
відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2
про постановлення додаткового
судового рішення.

УПФУ не погодилося з ухвалою
Будьоннівського районного суду м.
Донецька від 12 лютого 2014 р. та подало
апеляційну скаргу (арк. спр. 68), в якій
просило скасувати вказану ухвалу та
постановити нову ухвалу про
роз'яснення того, з якої дати слід
здійснити перерахунок пенсії позивачу
за судовим рішенням.

Сторони про дату, час та місце судового
розгляду повідомлені, представників до
суду не направили. УПФУ надіслало
клопотання про розгляд справи за
відсутності представника.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

За частиною 4 статті 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9
липня 2003 року (в редакції станом на час
існування спірних правовідносин)
перерахунок призначеної пенсії
провадиться в такі строки: у разі
виникнення права на підвищення пенсії -
з першого числа місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком
пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до
15 числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо заяву з усіма
необхідними документами подано ним
після 15 числа; у разі настання обставин,
які тягнуть за собою зменшення пенсії, -
з першого числа місяця, в якому настали
ці обставини, якщо вони мали місце до 15
числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо вони мали місце
після 15 числа.

В матеріалах справи наявне рішення
УПФУ № 723 від 22 серпня 2013 р., прийняте за
наслідками розгляду заяви ОСОБА_2 від 12
серпня 2013 р. вх. № 3213 (арк. спр. 10-11), тому
з врахуванням приписів частини 4
статті 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» суди повинні були
вирішити питання про перерахунок
пенсії за віком позивачу з 1 серпня 2013 р.
Проте, суди першої та другої інстанції
при розгляді справи не визначили дату
перерахунку пенсії, тому колегія
суддів на даний час позбавлена такої
можливості, оскільки за частиною 1
статті 170 КАС України роз'яснення
судового рішення здійснюється у
випадку, коли воно є незрозумілим, при
цьому суд не має повноважень змінювати
резолютивну частину судового рішення,
яке набуло законної сили.

У даному випадку, коли відсутність в
судовому рішенні дати, з якої повинен
бути здійснений УПФУ перерахунок,
перешкоджає його виконанню, то сторони
або виконавча служба мають право
відповідно до статті 263 КАС України
звернутися до суду першої інстанції з
заявою про встановлення способу і
порядку виконання постанови
Будьоннівського районного суду міста
Донецька від 3 жовтня 2013 р.

З огляду на викладене, апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а
ухвала суду першої інстанції
залишається без змін з урахуванням
викладеного апеляційним судом.

Керуючись статтями 197, 200, 206, 211, 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька на
ухвалу Будьоннівського районного суду
міста Донецька від 12 лютого 2014 р.
залишити без задоволення.

Ухвалу Будьоннівського районного суду
міста Донецька від 12 лютого 2014 р.
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом 20 днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
В.Г.Яманко Судді
Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва