Справа № 337/2876/14-а
Суддя: Ширіна С. А.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/337/73/2014
Справа № 337/2876/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.07.2014 року
Хортицький районний суд м. Запорожжя

у складі: головуючого судді - Ширіної
С.А.,

при секретарі - Ципцюрі І.В.,

розглянувши у відритому судовому
засіданні адміністративний позов
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району до ОСОБА_2
про стягнення надмірно виплачених
бюджетних коштів у вигляді компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги, суд -

в
с т а н о в и в :

28.04.2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району звернулось до суду
з адміністративним позовом до ОСОБА_2
про стягнення надмірно виплачених
бюджетних коштів у вигляді компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги у сумі 2965,73 грн.

13.05.2014 року, ухвалою Хортицького
районного суду м. Запоріжжя було
відкрито провадження по
адміністративній справі

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому
засіданні заперечувала проти позову
та просила відмовити у задоволенні
позовних вимог, так як їй не
повідомляли, що вона не має права
працювати.

Представник позивача Управління праці
та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району суду в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала в
повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, повно та
всебічно з'ясувавши обставини справи,
розглянувши надані докази, оцінивши їх
належність, допустимість,
достовірність, а також достатність і
взаємний зв'язок у сукупності, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
згідно заяви гр. ОСОБА_2 від 29.12.2008 року
їй була призначена і виплачувалася
щомісячна компенсаційна виплата (далі -
компенсація), як непрацюючий фізичній
особі, яка надавала соціальні послуги
інваліду 1 групи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на
період на період з 29.12.2008 по 22.12.2010
відповідно до ч. 6 ст. 7 Закону України
від 19.06.2003 № 966-ІV "Про соціальні послуги"
та Порядку призначення і виплати
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуга
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 29.04.2004 № 558.

Повторно, згідно заяви від 30.12.2010 р. гр..
ОСОБА_2 призначена компенсація на
період з 30.12.2010 р. по 06.08.2013 р.

Судом встановлено, що за результатами
перевірки справи гр. ОСОБА_2 виявлено,
що отримувач компенсації не повідомив
управління про обставину, яка впливає
на призначення та виплату компенсації,
а саме, про працевлаштування під час
надання соціальних послуг ОСОБА_3 в
період з 24.12.2099 по 27.01.2010 р., з 01.02.2012 р. по
08.10.2013 р.

Факт надмірно виплачених гр. ОСОБА_2
бюджетних коштів у вигляді компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги відображений у акті проведення
перевірки правильності та повноти
інформації, що надається заявниками
для призначення і виплати компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги № 473 від 19.12.2013 р., який
складений відділом державних
соціальних інспекторів управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району.

Сума надмірно виплачених коштів за
період з 24.12.2009 р. по 27.01.2010 р., з 01.02.2012 р.
по 08.10.2013 р. складає 3195,58 грн.

Відповідно до п. 15 Порядку призначення
і виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги,
затвердженого постановою КМУ від 29.04.2004
№ 558 фізичні особи, які одержують
компенсацію, зобов'язані повідомити
органи праці та соціального захисту
населення, що призначають ці виплати,
про обставини, які можуть вплинути на
умови їх призначення. У разі виявлення
таких обставин виплата компенсації
припиняється з дня, що настає за днем
виникнення таких обставин. У разі
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
компенсації одержувачі повинні
відшкодувати органам праці та
соціального захисту населення надміру
виплачені суми.

Якщо фізична особа не повернула
добровільно надміру виплачені суми,
вони стягуються в судовому порядку на
підставі заяви органу праці та
соціального захисту населення, що
призначив компенсацію.

З метою повернення надмірно виплаченої
компенсації гр. ОСОБА_2 направлено
21.01.2014 р. за місцем реєстрації
повідомлення про повернення
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги у сумі 3195,58
грн. Згідно заяви ОСОБА_2 з неї було
утримано протягом січня- лютого 2014 р.
компенсацію у сумі 229,85 грн. До
теперішнього часу належна сума
переплати не повернута.

Відповідно до ст, 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Інформація про зміну обставин, які
впливають на виплату компенсації
управлінню стала відома 12.11.2013 р.(надала
копію трудової книжки від 03.05.1976).
Адміністративний позов подано в межах
шестимісячного строку звернення до
суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 КАС України
суд вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України
громадяни України можуть бути
відповідачами за адміністративним
позовом суб'єкта владних повноважень в
випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 15 Порядку призначення
і виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги,
затвердженого постановою КМУ від 29.04.2004
№ 558, якщо фізична особа не повернула
добровільно надміру виплачені суми,
вони стягуються в судовому порядку на
підставі заяви ограну праці та
соціального захисту населення, що
призначив компенсацію.

Вище зазначений спір між управлінням,
як суб'єктом владних повноважень, та
громадянином України є
публічно-правовим і відноситься до
адміністративної юрисдикції.

Суд не приймає до уваги доводи
відповідача про те, що їй не
повідомлялося про те, що вона не має
права працевлаштовуватись, так як
відповідно до заяви про призначення
компенсаційної виплати від 29.12.2008 р., їй
було роз»яснено, що її відомості про
доходи та наявність роботи, які можуть
вплинути на призначення
компенсаційної виплати, можуть бути
перевірені згідно з чинним
законодавством, що підтверджується її
підписом.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ч. 5 ст. 17, 18, 19,104, 105, 106 КАС України, п. 15
Порядку призначення і виплати
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги,
затвердженого постановою КМУ від 29.04.2004
№ 558, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району до ОСОБА_2 про
стягнення надмірно виплачених
бюджетних коштів у вигляді компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН.
НОМЕР_1, на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району надміру виплачені
бюджетні кошти у вигляді допомоги у
вигляді компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги у сумі
2965,73 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН.
НОМЕР_1, на користь держави судовий
збір у розмір 182 грн. 70 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Суддя:
С.А.
Ширіна