Справа № 823/1852/13-а
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

08 липня 2014 року м. Київ
В/800/2985/14

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:
Штульман І.В., суддів:
Ліпського Д.В., Лиски Т.О., Малиніна
В.В., Мойсюка М.І.,-

перевіривши заяву Управління
Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі Черкаської
області про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 29
травня 2014 року у справі за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до
Управління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі Черкаської
області про скасування вимоги, -

в с т а н о в и в :

У травні 2013 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_6 звернувся в
суд з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Тальнівському районі
Черкаської області про визнання дій
неправомірними та скасування вимоги
про сплату недоїмки від 14 травня 2013
року №Ф-271 в розмірі 1968,75 гривень.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 25 червня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 12 грудня 2013
року, позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі Черкаської
області щодо нарахування ОСОБА_6
недоїмки зі сплати єдиного внеску в
сумі 1968,75 гривень. Вимогу відповідача
про сплату недоїмки №Ф-271 від 14 травня
2013 року на суму 1968,75 гривень скасовано.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 29 травня 2014 року касаційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Тальнівському районі
Черкаської області залишено без
задоволення, а постанову Черкаського
окружного адміністративного суду від 25
червня 2013 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 12 грудня 2013 року - без змін.

Залишаючи без змін рішення судів
попередніх інстанцій про задоволення
позовних вимог, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
виходила з того, що особи, яким
призначені пенсії зі зменшенням
пенсійного віку відповідно до статті 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», є пенсіонерами за віком, і
це відповідає Прикінцевим положенням
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Фізичні
особи-підприємці, які отримують
зазначену пенсію і які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на підставі
частини четвертої статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», проте не
позбавлені права сплачувати цей внесок
на добровільній основі.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 29
травня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Тальнівському районі
Черкаської області посилається на
неоднакове застосування Вищим
адміністративним судом України, як
судом касаційної інстанції, одних і тих
самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

Зокрема, заявник посилається на ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 28 листопада 2013 року (касаційне
провадження №К/800/32510/13), якою колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України залишила без змін постанову
Київського апеляційного
адміністративного суду від 28 травня 2013
року, якою скасовано постанову
Черкаського окружного
адміністративного суду від 12
березня 2013 року та у задоволенні
позовних вимог відмовлено. Суд
касаційної інстанції виходив з того, що
фізичні особи-підприємці, які
отримують пенсію, призначену за віком
на пільгових умовах згідно із Законом
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та обчислену за Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», сплачують єдиний внесок
на загальних підставах.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом;
3) порушення норм матеріального чи
процесуального права, що призвело до
ухвалення Вищим адміністративним
судом України незаконного судового
рішення з питань, передбачених статтею
171-1 цього Кодексу.

Щодо судових рішень, на які робиться
посилання для підтвердження підстав,
установлених пунктом 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України, то обов'язковим є
те, щоб такими рішеннями було
розв'язано спір по суті або вони
перешкоджали провадженню у справі та в
цих рішеннях судом (судами) касаційної
інстанції неоднаково застосовано одні
й ті самі норми матеріального права.
Такі рішення не повинні бути скасовані
Верховним Судом України, а якщо вказані
рішення були підставою для перегляду
та розглядалися Верховним Судом
України, то необхідно, щоб відносно них
був висновок про їх правильність.

Ухвала Вищого адміністративного суду
України від 28 листопада 2013 року, на яку
посилається заявник, вже переглядалася
Верховним Судом України з підстав,
передбачених пунктом 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України, і постановою
Верховного Суду України від 15 квітня 2014
року її скасовано, а справу направлено
на новий розгляд до суду касаційної
інстанції.

За результатами перегляду даної ухвали
Верховний Суд України зазначив, що при
вирішенні спору Вищий
адміністративний суд України допустив
неправильне застосування норм
матеріального права до встановлених у
справі обставин.

На підставі викладеного, колегія
суддів не знаходить підстав для
допуску до провадження Верховного Суду
України справи за вищезазначеним
позовом, - для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 29
травня 2014 року.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду
України в Тальнівському районі
Черкаської області про скасування
вимоги, - для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 29
травня 2014 року.

Копію ухвали разом із копією заяви та
доданими до неї матеріалами повернути
особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Ліпський Д.В.

Лиска Т.О.

Малинін В.В.

Мойсюк М.І.