Справа № 2а/0370/962/12
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

08 липня 2014 року Справа № 95060/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 3
травня 2012 року у справі за позовом
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Ківерцівської міжрайонної
державної податкової інспекції про
визнання нечинними та скасування
податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2012 року позивач - фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Ківерцівської
міжрайонної державної податкової
інспекції, в якому просить визнати
нечинними та скасувати податкові
повідомлення-рішення відповідача від 6
грудня 2011 року, якими зобов'язано
сплатити штраф за несвоєчасну сплату
ПДВ: № - на суму 8 857,80 грн., №
- на суму 4743,40 грн., № - на суму 4 394,20
грн., № - на суму 4 507,40 грн. та
№ - на суму 5 165,80 грн.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 3 травня 2012
року у задоволенні позовних вимог
повністю відмовлено.

Постанова суду першої інстанції
мотивована тим, що Ківерцівською МДПІ в
картці особового рахунку платника
податку відповідно до ухвали суду
поновлено податковий борг по податку
на додану вартість в сумі 359208,86 грн. з
терміном сплати 06 червня 2011 року.
Позивачем порушено граничний строк
сплати узгодженого грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість із затримкою від 14 до 136
календарних дні та підтверджено актом
перевірки від 21 листопада 2011 року №
863/1701/ за результатами якого
Ківерцівською МДПІ правомірно
прийнято оскаржувані податкові
повідомлення-рішення.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, вважаючи її
незаконною, прийнятою з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 оскаржив її, подавши апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 3 травня 2012
року та прийняти нову постанову, якою
повністю задовольнити позовні вимоги.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги апелянт вказує на те, що
зупинення виконання судових рішень,
якими відмовлено в задоволенні позову
про визнання нечинними та скасуванні
податкових повідомлень-рішень,
унеможливлює процес узгодження суми
податкового зобов'язання,
трансформацію її в податковий борг та
його подальше стягнення, оскільки
податкові зобов'язання, визначені
згідно з податковими
повідомленнями-рішеннями від 15 червня
2010 року не можуть бути узгодженими,
оскільки виконання рішень судів першої
та апеляційної інстанцій зупинено
відповідною ухвалою Вищого
адміністративного суду України.

Апелянт акцентстверджує, що фактично
податкові повідомлення-рішення
знаходяться в процесі оскарження.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому суд апеляційної
інстанції, у відповідності до п.п.1,2 ч.1
ст.197 КАС України вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами. Справу може бути вирішено
на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку про те,
що апеляційна скарга підлягає до
задоволення з таких підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що Ківерцівською
МДПІ була проведена документальна
планова перевірка дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства ФОП ОСОБА_1 за період з
01.01.2008 року по 31.12.2009 року, за
результатами якої складено акт від 31
травня 2010 року № 164/17/НОМЕР_3.

За результатами перевірки та на
підставі акта були прийняті податкові
повідомлення-рішення від 15 червня 2010
року: № /0, яким позивачу визначено
суму податкового зобовязання з податку
на додану вартість у розмірі 1978637,50
грн., в тому числі 132425,00 грн. за основним
платежем та 66212, 50 грн. штрафними
(фінансовими) санкціями; № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість на суму 197670,00 грн.,
зобов'язавши позивача сплатити суму
ПДВ у розмірі 142139,00 грн. з нарахуванням
штрафних санкцій у розмірі 69361,00 грн.;
№/0, яким позивачу визначено
податкове зобов'язання зі сплати
податку з доходів фізичних осіб в сумі
290711,00 грн., які були оскаржені позивачем
в судовому порядку.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 06 вересня
2010 року в справі № 2а-2270/10 податкове
повідомлення-рішення № /0 від 15
червня 2010 року скасовано частково, у
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постанову Волинського окружного
адміністративного суду фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 оскаржено до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Ухвалою суду
від 6 червня 2011 року № 32855/10/9104
апеляційну скаргу залишено без
задоволення, а постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 06
вересня 2010 року - без змін.

21 листопада 2011 року Ківерцівською МДПІ
було проведено камеральну перевірку
ФОП ОСОБА_1 з питання своєчасності
сплати податку на додану вартість, за
результатами якої складено акт №
863/1701/НОМЕР_3. Проведеною камеральною
перевіркою дотримання ФОП ОСОБА_1
граничних строків сплати узгоджених
грошових зобов'язань з податку на
додану вартість за період з 06 червня 2011
року по 20 жовтня 2011 року встановлено
факт їх порушення.

За наслідками перевірки та на підставі
акта 6 грудня 2011 року Ківерцівською
МДПІ прийнято податкові
повідомлення-рішення, якими позивача
зобов'язано сплатити штраф за
несвоєчасну сплату ПДВ: № , яким
за затримку на 14 календарних днів
позивачу визначено сплату у розмірі 8
857,80 грн., № , яким за затримку на 44
календарних дні визначено сплату у
розмірі 4 743,40 грн., № , яким за
затримку на 77 календарних днів
визначено сплату у розмірі 4 394,20 грн., №
, яким позивачу за затримку на 106
календарних днів визначено сплату у
розмірі 4 507,40 грн. та № , яким
позивачу за затримку на 136 календарних
днів визанчено сплату суми грошового
зобов'язання у розмірі 5 165,80 грн.

За наслідками адміністративного
оскарження ДПА у Волинській області та
ДПС України прийнято рішення № К/9/25-006
від 08 лютого 2012 року та № 9201/К/10-2315 від 13
березня 2012 року, якими оскаржувані
податкові повідомлення-рішення
Ківерцівської МДПІ залишено без змін, а
скарги - без задоволення.

Як встановлено під час апеляційного
провадження, згідно постанови Вищого
адміністративного суду України від 24
вересня 2012 року у справі за касаційною
скаргою ФОП ОСОБА_1 на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 06.09.2010 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06 червня 2011
року у справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до
Ківерцівської ОДПІ про визнання
нечинними податкових
повідомлень-рішень касаційну скаргу
ФОП ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними та скасовано
податкові повідомлення-рішення
Ківерцівської МДПІ Волинської області
від 15 червня 2010 року: № /0, №
/0, № 1/0.

Тобто, визнано протиправними та
скасовані податкові
повідомлення-рішення Ківерцівської
МДПІ, які були підставою для
нарахування штрафни (фінансвових)
санкцій, на підставі яких позивач було
зобов'язано сплатити штраф за
несвоєчасну сплату податкового
зобв'язання з податку на додану
вартість.

У зв'язку з наведеним, на думку
апеляційного суду, рішення суду першої
інстанції слід скасувати та прийняти
нову постанову, якою позовні вимоги ФОП
ОСОБА_1 задовольнити, так як
оскаржувана постанова суду першої
інстанції прийнята з порушенням норм
процесуального права, що відповідно до
ст. 202 КАС України є підставою для її
скасування та прийняття нової
постанови.

Керуючись ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС, п.3 ч.1
ст.198, п. 4 ст. 202, 205, 207, 254 КАС України, суд,-

П О С Т
А Н О В И В:

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 3 травня 2012
року у справі № 2а/0370/962/12 скасувати та
прийняти нову постанову, якою позовні
вимоги фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Ківерцівської міжрайонної
державної податкової інспекції про
визнання нечинними та скасування
податкових повідомлень-рішень
задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати
податкові повідомлення-рішення від 6
грудня 2011 року: № , № ,
№, № та №.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник