Справа № 826/9526/14
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/9526/14

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2014 року м. Київ № 826/9526/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон-2009"

про

зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області (далі – позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон-2009" (далі – відповідач) про зобов'язання вчинити дії, а саме:

- надати до Інспекції належним чином завірені копії документів, що підтверджують дані зазначені в декларації про початок виконання будівельних робіт;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Еталон - 2009" (м. Київ, вул. Ольжича, 14) надати доступ уповноваженій особі Інспекції до проведення планової перевірки на об'єкті будівництва за адресою Київська область, м. Яготин, вул. Вокзальна, 2-в.

Згідно зі ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положеннями п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги, які може містити адміністративний позов.

При цьому, суд зазначає, що зміст адміністративного позову – це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

У відповідності до положень п. 9 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем у адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Таким чином, право звернення суб’єкта владних повноважень до фізичних та юридичних осіб із адміністративним позовом, згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, має бути визначене законом.

Позивач всупереч вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України не навів конкретні норми закону, в обґрунтування наявності права на звернення до суду з даним адміністративним позовом до відповідача.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у 5-денний строк з дня отримання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду уточнених позовних вимог, доказів фотофіксації (п. 9 додатків до позовної заяви) та наведення обґрунтування права звернення позивача з позовними вимогами до відповідача, викладеними у п.п.2-4 прохальної частини адміністративного позову.

Керуючись положеннями статей 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом обґрунтування права звернення позивача з позовними вимогами до відповідача та подання до суду уточнених позовних вимог, доказів фотофіксації (п. 9 додатків до позовної заяви).

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко