Справа № 815/1425/14
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1425/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року

Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -
Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання
- Мороз А.П.

за участю:

представників позивача -
Байчан О.М., Лакотош Д.В.

представника відповідача -
Петровського В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Одесі
адміністративну справу за позовом
Державного підприємства
«Білгород-Дністровський морський
торговельний порт» до
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області про визнання
бездіяльності протиправною, визнання
протиправними та скасування рішень та
зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Державне підприємство
«Білгород-Дністровський морський
торговельний порт» звернулось до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом до
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області про: визнання
бездіяльності Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області з
приводу не зарахування позивачу
наявної надміру сплаченої суми податку
на прибуток в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
сумі 370492,00 грн. - протиправною;
зобов'язання Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області провести
залік надмірно сплачених грошових
коштів за податком на прибуток в
рахунок погашення зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн.;
зобов'язання Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області з Державного бюджету
України провести залік надмірно
сплачених позивачем грошових коштів за
податком на прибуток в рахунок
погашення позивачем зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн.;
визнання протиправними та скасування
податкової вимоги від 14.02.2014 року № 21-25
та рішення Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області від
14.02.2014 року № 2475/2500 про опис майна
позивача у податкову заставу.

В судовому засіданні представники
позивача підтримали адміністративний
позов, просили суд задовольнити його в
повному обсязі з підстав, викладених в
адміністративному позові. (а.с.6-10)

Представник відповідача -
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області (далі - БД ОДПІ ГУ
Міндоходів / відповідач № 1)
заперечував проти позову, просив суд
відмовити у його задоволенні з підстав,
викладених у письмових запереченнях
проти позову. (а.с.70-71)

Представник відповідача - Управління
Державної казначейської служби
України у Білгород-Дністровському
районі Одеської області (далі -
Управління казначейства / відповідач №
2) в судове засідання не прибув.
Відповідач № 2 про дату, час і місце
судового розгляду повідомлений
належним чином (а.с.106-107), про причини
неприбуття суд не повідомив, заяви про
відкладення розгляду справи від нього
не надійшло.

Виходячи з наведеного, суд вважає за
можливе розглянути справу за даною
явкою.

Заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача № 1, дослідивши
докази, наявні в матеріалах справи, суд
дійшов до висновку, що в задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити повністю, з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
19.08.1993 року Державне підприємство
«Білгород-Дністровський морський
торговельний порт» (далі - позивач / ДП
«БДМТП») зареєстроване виконавчим
комітетом Білгород-Дністровської
міської ради Одеської області як
юридична особа, ідентифікаційний код:
01125689, місцезнаходження: 67700, Одеська
область, м. Білгород-Дністровський, вул.
Шабська, 81. (а.с.11, 12, 37-38)

19.08.1993 року позивач узятий на облік в
органах державної податкової служби за
№ 0726 та перебуває на обліку у БД ОДПІ
ГУ Міндоходів. (а.с.37зв.)

Листом від 20.01.2014 року № 111 (а.с.72)
позивач звернувся до відповідача № 1 з
проханням зарахувати наявну надміру
сплачену суму податку на прибуток по
коду бюджетної класифікації 11020100
«Податок на прибуток підприємств і
організацій, що перебувають у
державній власності», що сплачена
державним унітарним підприємством до
державного бюджету в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року по
коду бюджетної класифікації 14010100
«Податок на додану вартість з
вироблених в Україні товарів, робіт,
послуг» в сумі 370492,00 грн.

Зазначений лист відповідачем № 1
отримано 20.01.2014 року. (а.с.14)

Листом від 30.01.2014 року № 1448/20 (а.с.78) на
лист від 20.01.2014 року № 111 відповідач № 1
повідомив позивача, що на виконання
наказу ГУ Міндоходів в Одеській
області № 49 від 21.01.2014 року, лист
позивача від 20.01.2014 року № 111 щодо
перекиду надміру сплаченого податку на
прибуток по коду бюджетної
класифікації 11020100 «Податок на прибуток
підприємств і організацій, що
перебувають у державній власності», в
рахунок погашення податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість по Декларації за грудень 2013
року по коду бюджетної класифікації
14010100 «Податок на додану вартість» в
сумі 370492,00 грн. - 23.01.2014 року направлено
на узгодження до Головного Управління
Міндоходів в Одеській області. В листі
також зазначено, що про результат
узгодження позивача буде повідомлено
додатково.

Зазначений лист отримано позивачем
07.02.2014 року за вх. № 276. (а.с.16)

У листі від 31.01.2014 року № 188 (а.с.15), у
зв'язку із неотриманням відповіді на
лист від 20.01.2014 року № 111 та не
зарахуванням зазначених у ньому
коштів, позивач просив відповідача № 1
письмово повідомити про результат
розгляду листа від 20.01.2014 року № 111.

Зазначений лист відповідачем № 1
отримано 31.01.2014 року. (а.с.15)

Листом від 07.02.2014 року № 2027/2000 (а.с.17)
відповідач № 1 на лист позивача від
31.01.2014 року № 188 повідомив, що на запит
позивача № 111 від 20.01.2014 року щодо
перекиду надміру сплаченої суми по
податку на прибутку в рахунок сплати
податку на додану вартість надіслано
відповідь за № 1448/20 від 30.01.2014 року,
відповідь надано в строки відповідно
ст. 20 Закону України «Про звернення
громадян».

Податковою вимогою від 14.02.2014 року № 21-25
(а.с.18) позивача повідомлено, що станом
на 13.02.2014 року сума податкового боргу ДП
«БДМТП» за узгодженими грошовими
зобов'язаннями з податку на додану
вартість із вироблених в Україні
товарів (робіт, послуг) становить 370497,20
грн., у т.ч. основний платіж - 367112,56 грн.,
штрафні (фінансові) санкції (штрафи) -
3168,00 грн., пеня - 216,64 грн.

Рішенням від 14.02.2014 року № 2475/25-00 про
опис майна у податкову заставу (а.с.19)
начальник БД ОДПІ ГУ Міндоходів,
відповідно до ст. 89 розд. ІІ Податкового
кодексу України, вирішив, зокрема,
здійснити опис майна, що перебуває у
власності (господарському віданні або
оперативному управлінні) платника
податків - ДП «БДМТП».

Не погоджуючись із бездіяльністю БД
ОДПІ ГУ Міндоходів з приводу не
зарахування позивачу наявної надміру
сплаченої суми податку на прибуток в
рахунок погашення податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість за грудень 2013 року в сумі
370492,00 грн., а також із вищезазначеними
податковою вимогою від 14.02.2014 року
№ 21-25 та рішенням від 14.02.2014 року №
2475/25-00 про опис майна у податкову
заставу, позивач звернувся із
вищенаведеними позовними вимогами до
суду.

В судовому засіданні також
встановлено, що згідно листа
відповідача № 1 від 24.01.2014 року №
389/8/15-05-20-26 (а.с.75) до
координаційно-моніторингового
управління ГУ Міндоходів в Одеській
області, БД ОДПІ ГУ Міндоходів на
виконання листа ГУ Міндоходів в
Одеській області № 530/7/15-32-20-01-10 від
21.01.2014 року (а.с.73-74), направила матеріали
(додаток 42 (а.с.76-77)) по ДП «БДМТП» щодо
перекиду надміру сплачених коштів з
податку на прибуток (код 01125689) на
розрахунковий рахунок ПДВ в сумі 370,492
тис. грн.

Листом-відповіддю БД ОДПІ ГУ
Міндоходів від 04.03.2014 року № 4539/20-00
(а.с.81) на листи від 31.01.2014 року № 1143/10 та
від 18.02.2014 року № 31817/10 позивача
повідомлено, що надміру сплачена сума
по податку на прибуток у розмірі 494659,00
грн. зарахована 28 лютого 2014 року в
рахунок погашення податкового
зобов'язання по податку на додану
вартість.

Зазначений лист-відповідь позивач
отримав 12.03.2014 року. (а.с.48)

Листом від 08.05.2014 року № 877 (а.с.100), у
зв'язку із отриманням позивачем 31.03.2014
року податкової вимоги від 26.03.2014 року
№ 909-25 в якій зазначено, що у
підприємства наявний борг з податку на
додану вартість в сумі 64006,70 грн.,
позивач звернувся до відповідача № 1 з
проханням надати інформацію чи наявні
на даний час у ДП «БДМТП» штрафні
санкції за несвоєчасний залік надміру
сплачених грошових коштів в рахунок
погашення зобов'язання по сплаті
податку на додану вартість за грудень
2013 року.

Листом-відповіддю БД ОДПІ ГУ
Міндоходів від 06.06.2014 року № 13167/25-00
(а.с.117) на лист від 08.05.2014 року № 877
позивача повідомлено, що: податкові
вимоги формуються АІС «Податковий
блок» в автоматичному режимі;
податкова вимога від 26.03.2014 року № 909-25
сформована на загальну суму 135,0 тис.
грн., в т.ч. земельний податок - 64,8 тис.
грн., орендна плата - 6,2 тис. грн., податок
на додану вартість - 64,0 тис. грн.;
в картці особового рахунку по додатку
на додану вартість ДП «БДМТП» на дату
формування вимоги зазначено, що сума
64006,70 грн. - «збільшено недоїмки по
податковій декларації з податку на
додану вартість № від 18.02.2014
року», тобто сума 64006,70 грн. не включає
штрафну санкцію.

Зазначений лист-відповідь БД ОДПІ ГУ
Міндоходів від 06.06.2014 року № 13167/25-00
надісланий позивачу рекомендованим
листом 06.06.2014 року. (а.с.118)

На доведення обставин, на яких
ґрунтуються вимоги, позивачем суду
також надано копії, зокрема (а.с.20-27):

- податкової декларації з податку
на додану вартість за грудень 2013 року,
яку 17.01.2014 року отримано відповідачем №
1, та відповідно до якої сума податку на
додану вартість, яка підлягає
нарахуванню за підсумками поточного
звітного (податкового) періоду з
урахуванням залишку від'ємного
значення попереднього звітного
(податкового) періоду та сплачується до
загального/спеціального фонду
державного бюджету, - 370492 грн.;

- платіжних доручень № 103 від 19
липня 2012 року на суму 250000,00грн., № 34 від
23 серпня 2012 року на суму 800000,00 грн., № 942
від 19 лютого 2013 року на суму 185575,00 грн.;

- акту № 1550-11 від 17.02.2014 року,
відповідно до якого, зокрема, позитивне
сальдо розрахунків з бюджетом на 31.12.2013
року за даними органу ДПС - 1703208,74 грн.

На доведення обставин, на яких
ґрунтуються заперечення, відповідачем
№ 1 суду надано копії, зокрема (а.с.73-74,
79-80, 82-87):

- наказу ГУ Міндоходів в Одеській
області від 21.01.2014 року № 49 «Про
індикативні показники доходів на
січень 2014 року», згідно з яким, зокрема:

- враховуючи вагомість
індикативних показників зі збору
платежів до загального фонду
державного бюджету на січень ц.р.,
здійснювати повернення надміру
сплачених сум податкових зобов'язань
за податками (повернення на
розрахунковий рахунок, зарахування
надміру сплачених сум у погашення
податкових зобов'язань за іншими
податками (обов'язковими платежами) та
повернення надміру та/або помилково
сплачених сум єдиного внеску за
попереднім інформуванням
координаційно-моніторингового
управління (щодо сум повернення понад
50,0 тис. гривень);

- встановити, що у разі
необхідності повернення/зарахування
надміру сплачених сум податкових
зобов'язань складається висновок
(додаток 42), який повинен включати
дослідження питань повноти дотримання
суб'єктом господарювання правил
оподаткування, відсутності участі у
схемах мінімізації податкових
зобов'язань, використання у
фінансово-господарській діяльності
підприємств «інструментів
оптимізації», аналіз поточного
фінансового стану платника податків та
обґрунтування щодо необхідності
повернення надміру сплачених сум, тощо;

- реєстру висновків за платежами,
належними державному бюджету від 27
лютого 2014 року;

- висновку БД ОДПІ ГУ Міндоходів
від 28 лютого 2014 року про те, що: за
даними особового рахунку позивача
станом на 28 лютого 2014 року
обліковується помилково/або надміру
сплачений податок на прибуток
підприємств і організацій, що
перебувають у державній власності, в
сумі 370492,00 грн.; зазначена сума підлягає
перерахуванню на рахунок державного
бюджету на погашення грошового
зобов'язання (податкового боргу) з
інших платежів (код виду сплати 108);

- особової картки позивача по
податку на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг), згідно з якою: 28.02.2014 року
сплачено до бюджету 370492 грн.; опис
операції: зараховано 28.02.2014 [370492] (+)
перерахування коштів з одного
бюджетного рахунку на інший;

- особової картки позивача по
податку на прибуток підприємств і
організацій, що перебувають у
державній власності, згідно з якою:
28.02.2014 року повернуто з бюджету 370492 грн.;
код операції: 108; опис операції:
зараховано 28.02.2014 [370492] перерахування
коштів з одного рахунку на інший;

- службової записки в.о. начальника
відділу погашення заборгованості БД
ОДПІ ГУ Міндоходів № 18 від 18.03.2014 року,
відповідно до якої: податковий борг по
позивачу виник 30.01.2014 року по ПДВ, в
зв'язку з цим підприємству 14.02.2014 року
була направлена податкова вимога та
рішення про опис майна у податкову
заставу; в результаті перекидки
податковий борг був погашений 28.02.2014
року; в теперішній час податкова вимога
та рішення про опис майна у податкову
заставу анульовані;

- службової записки начальника
управління оподаткування та контролю
об'єктів і операцій БД ОДПІ ГУ
Міндоходів № 03/1502 від 02.04.2014 року,
відповідно до якої до позивача
штрафних санкцій за несвоєчасну сплату
податкових зобов'язань за грудень 2013
року не застосовувалось;

- службової записки
координаційно-моніторингового відділу
№ 18 від 11.04.2014 року, відповідно до якої
за листами позивача від 20.01.2014 року та
31.01.2014 року 28.02.2014 року відповідно до
висновку на повернення коштів № 244-20 по
ДП «БДМТП» здійснено перекид надміру
сплаченої суми по податку на прибуток в
рахунок погашення податкового боргу по
ПДВ в сумі 370492 грн., про що листом від
04.03.2014 року № 4539/20 повідомлено ДП
«БДМТП».

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Частиною 6 статті 71 КАС України
встановлено, що якщо особа, яка бере
участь у справі, без поважних причин не
надасть докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Спірні правовідносини врегульовано
законодавством (чинним та у редакції
станом на момент виникнення
відповідних правовідносин): Податковим
кодексом України від 2 грудня 2010 року №
2755-VI (далі - ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.115 п. 14.1 ст. 14 ПК
України надміру сплачені грошові
зобов'язання - суми коштів, які на певну
дату зараховані до відповідного
бюджету понад нараховані суми грошових
зобов'язань, граничний строк сплати
яких настав на таку дату.

Відповідно до пп. 17.1.10 п. 17.1 ст. 17 ПК
України платник податків має право на
залік чи повернення надміру сплачених,
а також надміру стягнутих сум податків
та зборів, пені, штрафів у порядку,
встановленому цим Кодексом.

Згідно з п.п. 43.4, 43.5 ст. 43 ПК України,
зокрема:

Платник податків подає заяву на
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов'язань у
довільній формі, в якій зазначає напрям
перерахування коштів: на поточний
рахунок платника податків в установі
банку; на погашення грошового
зобов'язання (податкового боргу) з
інших платежів, контроль за
справлянням яких покладено на
контролюючі органи, незалежно від виду
бюджету; повернення готівковими
коштами за чеком у разі відсутності у
платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за
п'ять робочих днів до закінчення
двадцятиденного строку з дня подання
платником податків заяви готує
висновок про повернення відповідних
сум коштів з відповідного бюджету та
подає його для виконання відповідному
органові, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган,
що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
протягом п'яти робочих днів здійснює
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов'язань
платникам податків у порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику.

Пунктом 87.1 ст. 87 ПК України встановлено,
що джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або
погашення податкового боргу платника
податків з відповідного платежу може
бути здійснена також за рахунок
надміру сплачених сум такого платежу
(без заяви платника) або за рахунок
помилково та/або надміру сплачених сум
з інших платежів (на підставі
відповідної заяви платника) до
відповідних бюджетів.

На підставі аналізу вищенаведених
вимог законодавства, які регулюють
спірні правовідносини, та встановлених
в судовому засіданні обставин, зокрема
виходячи з того, що:

- 20.01.2014 року позивач звернувся до
відповідача № 1 з проханням зарахувати
наявну надміру сплачену суму податку
на прибуток в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
сумі 370492,00 грн.;

- 24.01.2014 року відповідач № 1 на
виконання листа ГУ Міндоходів в
Одеській області № 530/7/15-32-20-01-10 від
21.01.2014 року направив до
координаційно-моніторингового
управління ГУ Міндоходів в Одеській
області матеріали (додаток 42) по ДП
«БДМТП» щодо перекиду надміру
сплачених коштів з податку на прибуток
(код 01125689) на розрахунковий рахунок ПДВ
в сумі 370,492 тис. грн.;

- 30.01.2014 року відповідач № 1 листом
повідомив позивача, що на виконання
наказу ГУ Міндоходів в Одеській
області № 49 від 21.01.2014 року, лист
позивача від 20.01.2014 року № 111 23.01.2014 року
направлено на узгодження до Головного
Управління Міндоходів в Одеській
області, в листі також зазначено, що про
результат узгодження позивача буде
повідомлено додатково.

Зазначений лист відповідача № 1
отримано позивачем 07.02.2014 року, тобто до
звернення до суду з даним
адміністративним позовом;

- 28 лютого 2014 року надміру сплачена
позивачем сума по податку на прибуток у
розмірі 494659,00 грн. зарахована в рахунок
погашення податкового зобов'язання по
податку на додану вартість, про що
повідомлено позивача;

- до позивача штрафних санкцій за
несвоєчасну сплату податкових
зобов'язань за грудень 2013 року не
застосовувалось, про що повідомлено
позивача;

- відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Бездіяльність суб'єкта владних
повноважень - це пасивна поведінка
суб'єкта владних повноважень, тобто не
вчинення ним дій за наявності
нормативно визначеного обов'язку їх
вчинити, яка може мати вплив на
реалізацію прав, свобод та інтересів
фізичної особи, прав та інтересів
юридичної особи (зокрема, неповернення
надміру сплачених грошових зобов'язань
на погашення грошового зобов'язання
(податкового боргу) з інших платежів,
контроль за справлянням яких покладено
на контролюючі органи, незалежно від
виду бюджету тощо).

Виходячи з встановленої судом
обставини щодо зарахування позивачу
наявної надміру сплаченої суми податку
на прибуток в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
сумі 370492,00 грн., до позивача штрафні
санкції за несвоєчасну сплату
податкових зобов'язань за грудень 2013
року не застосовувались, - відповідачем
№ 1 вчинено відповідні дії за наявності
нормативно визначеного обов'язку їх
вчинити, без негативного впливу на
реалізацію відповідних прав позивача,
відповідно, відсутня пасивна
поведінка, тобто бездіяльність
відповідача № 1.

При цьому також слід зазначити, що зі
змісту позовної заяви вбачається, що по
суті позивач не погоджується зі
способом/порядком, у який діяв
відповідач № 1 при зарахуванні
позивачу надміру сплаченої суми
податку на прибуток в рахунок
погашення податкового зобов'язання з
податку на додану вартість за грудень
2013 року в сумі 370492,00 грн.

Проте, незгода позивача зі
способом/порядком, у який діяв
відповідач № 1 при вчиненні
вищенаведених дій може бути підставою
для оскарження саме дій, а не
бездіяльності.

Крім того, суд звертає увагу позивача
на те, що податковий борг з ПДВ в сумі
370492 грн. виник у позивача 30.01.2014 року.

Згідно п. 43.5 ст. 43 ПК України для
вирішення питання контролюючим
органом та фактичного здійснення
органом, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов'язань
платникам податків у встановленому
порядку, - передбачено двадцятиденний
строк з дня подання платником податків
заяви.

Відповідну заяву позивач подав 20.01.2014
року, чим позбавив відповідачів
можливості скористатися вищенаведеним
законодавчо встановленим строком без
настання можливих негативних
наслідків для прав позивача, які навіть
за цих обставин, для позивача не
настали (зокрема, штрафні санкції до
позивача за несвоєчасну сплату
податкових зобов'язань за грудень 2013
року не застосовувались);

суд дійшов до висновку про те, що:

- підстав для визнання
бездіяльності Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області з
приводу не зарахування позивачу
наявної надміру сплаченої суми податку
на прибуток в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
сумі 370492,00 грн. протиправною,
зобов'язання Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області провести
залік надмірно сплачених грошових
коштів за податком на прибуток в
рахунок погашення зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн. та,
відповідно, зобов'язання Управління
Державної казначейської служби
України у Білгород-Дністровському
районі Одеської області з Державного
бюджету України провести залік
надмірно сплачених позивачем грошових
коштів за податком на прибуток в
рахунок погашення позивачем
зобов'язання по сплаті податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
розмірі 370492,00 грн., - немає.

Щодо позовних вимог позивача про
визнання протиправними та скасування
податкової вимоги від 14.02.2014 року № 21-25
та рішення Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області від
14.02.2014 року № 2475/2500 про опис майна
позивача у податкову заставу.

Відповідно до пп. 60.1.1 п. 60.1 ст. 60 ПК
України, якщо сума податкового боргу
самостійно погашається платником
податків або органом стягнення,
податкове повідомлення-рішення або
податкова вимога вважаються
відкликаними.

Згідно п. 60.2 ст. 60 ПК України, у випадках,
визначених підпунктом 60.1.1 пункту 60.1
цієї статті, податкова вимога
вважається відкликаною у день,
протягом якого відбулося погашення
суми податкового боргу в повному
обсязі.

Підпунктом 93.1.1 пункту 93.1 статті 93 ПК
України встановлено, що з дня отримання
органом державної податкової служби
підтвердження повного погашення суми
податкового боргу в установленому
законодавством порядку майно платника
податків звільняється з податкової
застави.

На підставі аналізу вищенаведених
вимог законодавства, які регулюють
спірні правовідносини, та встановлених
в судовому засіданні обставин, зокрема
виходячи з того, що:

- податковий борг позивача з ПДВ в
сумі 370492 грн. погашений 28.02.2014 року в
повному обсязі, підтвердження повного
погашення суми податкового боргу
отримано відповідачем № 1 28.02.2014 року;

суд дійшов до висновків про те, що:

- податкова вимога від 14.02.2014 року
№ 21-25 - вважається відкликаною 28.02.2014
року на підставі п. 60.2 ст. 60 ПК України;

- майно позивача за рішенням від
14.02.2014 року № 2475/2500 про опис майна
позивача у податкову заставу -
звільняється з податкової застави з
28.02.2014 року на підставі пп. 93.1.1 п. 93.1 ст. 93
ПК України;

відповідно:

- правова позиція позивача зі
спірних питань - є помилковою;

- підстав для задоволення вимог
позивача про визнання протиправними та
скасування податкової вимоги від 14.02.2014
року № 21-25 та рішення
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області від 14.02.2014 року № 2475/2500
про опис майна позивача у податкову
заставу - немає.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167,
184-186 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні адміністративного
позову Державного підприємства
«Білгород-Дністровський морський
торговельний порт» до
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області про: визнання
бездіяльності Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області з
приводу не зарахування позивачу
наявної надміру сплаченої суми податку
на прибуток в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
сумі 370492,00 грн. - протиправною;
зобов'язання Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області провести
залік надмірно сплачених грошових
коштів за податком на прибуток в
рахунок погашення зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн.;
зобов'язання Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області з Державного бюджету
України провести залік надмірно
сплачених позивачем грошових коштів за
податком на прибуток в рахунок
погашення позивачем зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн.;
визнання протиправними та скасування
податкової вимоги від 14.02.2014 року № 21-25
та рішення Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області від
14.02.2014 року № 2475/2500 про опис
майна позивача у податкову заставу, -
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подання апеляційної скарги на
постанову суду протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.

В повному обсязі постанову
складено 17 червня 2014 року.

Суддя М.Г. Цховребова

В задоволенні адміністративного
позову Державного підприємства
«Білгород-Дністровський морський
торговельний порт» до
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області про: визнання
бездіяльності Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області з
приводу не зарахування позивачу
наявної надміру сплаченої суми податку
на прибуток в рахунок погашення
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість за грудень 2013 року в
сумі 370492,00 грн. - протиправною;
зобов'язання Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області провести
залік надмірно сплачених грошових
коштів за податком на прибуток в
рахунок погашення зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн.;
зобов'язання Управління Державної
казначейської служби України у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області з Державного бюджету
України провести залік надмірно
сплачених позивачем грошових коштів за
податком на прибуток в рахунок
погашення позивачем зобов'язання по
сплаті податку на додану вартість за
грудень 2013 року в розмірі 370492,00 грн.;
визнання протиправними та скасування
податкової вимоги від 14.02.2014 року № 21-25
та рішення Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області від
14.02.2014 року № 2475/2500 про опис
майна позивача у податкову заставу, -
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подання апеляційної скарги на
постанову суду протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.

17 червня 2014 року.