Справа № 672/984/14-а
Суддя: Сакенов Ю. К.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№672/984/14-а
Провадження №2-а/672/44/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2014 р. Городоцький районний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Сакенова Ю.К.

при секретарі - Жиловській Т.В.

представника відповідача - Банас І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Городку справу за позовом
ОСОБА_2 до Городоцької об'єднаної
державної податкової інспекції
головного управління міндоходів у
Хмельницькій області про скасування
постанови про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
відповідача для захисту своїх прав,
мотивуючи свої вимоги тим, що 19.06.2014
року начальник філії «Сатанвська ДЕД»
ДП «Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК
«Автомобільні дороги України»
ОСОБА_2отримав постанову по справі про
адміністративне правопорушення Серія
АВ №998708, що була складена 19.06.2014року
першим заступником начальника
Городоцької ОДПІ ГУ Міндоходів у
Хмельницькій області Хорошовою Н.В.
Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АА№ 138628 від 10.06.2014 року ОСОБА_2,
начальник філії «Сатанівська ДЕД» ДП
«Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК
«Автомобільні дороги України» не
своєчасно сплатив єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 27003,50грн.
по звіту за березень 2014 року, сплата
якого закінчилась 22.04.2014 року, фактично
сплачено 02.06.2014 року - 2981,25грн.,
02.06.2014року - 29812,54грн.. чим порушив ч.8 ст.9
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від
08.07.2010р. № 2464-VI із змінами та
доповненнями та був притягнутий до
адміністративної відповідальності за
ч. 4 єт. 165-1 КУпАП.

ОСОБА_2, себе винуватим не вважає,
оскільки згідно копії платіжного
доручення № 974 від 28.05.2014 року
заборгованість з оплати єдиного
соціального внеску сплачена в повному
розмірі в сумі 29812,54грн. в т.ч.
нарахування ЄСВ за березень 2014року.
584,23-8,41%, 26372,75-38,52%, 130,92-34,7%,2714,83грн. -3,6%,
9,81грн. -2,6% . Крім того платіжним
дорученням №975 від 28.05.2014року на суму
2981,25грн. нараховано та сплачено суму
штрафу в розмірі 10% за березень 2014року
за несвоєчасну сплату ЄСВ, копія якого
додається.

На підставі наведеного просить
задовольнити позов.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2
підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону платники
єдиного внеску, крім платників,
зазначених у пунктах 4 і 5 частини
першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не

пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які

зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону посадові
особи платників єдиного внеску несуть
адміністративну відповідальність за
порушення порядку нарахування,
обчислення і строків сплати єдиного
внеску.

Відповідно до ч.4 ст.165-1 КУпАП несплата
або несвоєчасна сплата єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, у тому
числі авансових платежів, у сумі більше
трьохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян - тягне за собою
накладення штрафу на посадових осіб
від п'ятдесяти до ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Як встановлено у суді, 19.06.2014 року
начальник філії «Сатанвська ДЕД» ДП
«Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК
«Автомобільні дороги України» ОСОБА_2
отримав постанову по справі про
адміністративне правопорушення Серія
АВ № 998708, що була складена 19.06.2014 року
першим заступником начальника
Городоцької ОДПІ ГУ Міндоходів у
Хмельницькій області Хорошовою Н.В.
Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АА№ 138628 від 10.06.2014 року ОСОБА_2,
начальник філії «Сатанівська ДЕД» ДП
«Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК
«Автомобільні дороги України» не
своєчасно сплатив єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 27003,50грн.
по звіту за березень 2014 року, сплата
якого закінчилась 22.04.2014 року, фактично
сплачено 02.06.2014року - 2981,25грн., 02.06.2014року
- 29812,54грн., чим порушив ч 8 ст.9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010р. №
2464-VI із змінами та доповненнями та був
притягнутий до адміністративної
відповідальності за ч. 4 єт. 165-1 КУпАП до
штрафу в розмірі 850 грн.

Отже у відповідача були всі підстави
для притягнення позивача до
адміністративної відповідальності,
передбаченої ч.4 ст.165-1 КУпАП, тому його
позовні вимоги в частині визнання
постанови незаконною задоволенню не
підлягають.

Однак відповідно до ст.ст.9, 10, 11 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність. Адміністративне
правопорушення визнається вчиненим
умисно, коли особа, яка його вчинила,
усвідомлювала протиправний характер
своєї дії чи бездіяльності,
передбачала її шкідливі наслідки і
бажала їх або свідомо допускала
настання цих наслідків.
Адміністративне правопорушення
визнається вчиненим з необережності,
коли особа, яка його вчинила,
передбачала можливість настання
шкідливих наслідків своєї дії чи
бездіяльності, але легковажно
розраховувала на їх відвернення або не
передбачала можливості настання таких
наслідків, хоч повинна була і могла їх
передбачити.

В даному випадку суд вважає за можливе
вийти за межі вимог позивача для
захисту його прав, враховуючи
об'єктивни причини затримки у
перерахунку єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Так дебіторська
заборгованість по сільських радах
Городоцького району перед філією
«Сатанвська ДЕД» ДП «Хмельницький
облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні
дороги України» станом на 01.06.2014 року
становить 177050,66 грн., а по субвенціях
служби Єдиного замовника - 120000 грн.

Також суд враховує той факт, що на час
розгляду справи у суді позивачем
перераховані кошти на єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень 2014
року, що підтверджує і сам відповідач.

Таким чином суд, враховуючи характер
вчиненого правопорушення, особу
порушника, ступінь його вини,
обставини, що пом'якшують
відповідальність, визнав за можливе
звільнити його від адміністративної
відповідальності, передбаченої ч.4
ст.165-1 КУпАП, відповідно до ст..22 КУпАП в
зв'язку з малозначністю вчиненого
правопорушення і обмежитись усним
зауваженням, а справу за даним фактом
закрити.

Керуючись ст.22, 287 - 293 КУпАП ст.19, 69, 71, 79,
99, 160, 161, 162, 163, 186 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Постанову першого заступника
начальника Городоцької об'єднаної
державної податкової інспекції
головного управління міндоходів у
Хмельницькій області серії АВ № 998708
від 19.06.2014 року про притягнення ОСОБА_2
до адміністративної відповідальності
за ч.4 ст.165-1 КУпАП у виді штрафу в сумі
850 грн. - змінити. Звільнити ОСОБА_2 від
адміністративної відповідальності,
передбаченої ч.4 ст.165-1 КУпАП у зв'язку
з малозначністю вчиненого ним
правопорушення, обмежитись усним
зауваженням, а провадження у справі
закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя