Справа № 806/2356/14
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"08" липня 2014 р.
Справа № 806/2356/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні
в м. Житомирі апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області на
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "30" травня
2014 р. у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області до Приватного
акціонерного товариства "Житомирльон"
про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області
звернулось до суду з позовом, в якому
просили стягнути з приватного
акціонерного товариства "Житомирльон"
заборгованість по відшкодуванню суми
витрат на виплату пенсій, що становлять
різницю між сумою пенсії, призначеної
згідно із Законом України "Про наукову
і науково-технічну діяльність" і сумою
пенсій, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, за
березень-квітень 2014 року у розмірі 2891,32
грн..

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 30 травня 2014
року у задоволенні позову управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області - відмовлено.

Не погодившись з прийнятим судовим
рішенням, Позивачем у справі подано до
суду апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, та ухвалити нову - про
задоволення позовних вимог.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними у справі доказами, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
Приватне акціонерне товариство
"Житомирльон" зареєстроване як платник
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в управлінні Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
направлено повідомлення, відповідно до
якого підприємству щомісячно,
починаючи з 01.02.2014 року, належить
сплачувати суму витрат на виплату
пенсій, що становлять різницю між сумою
пенсії, призначеної згідно з Законом
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" і сумою пенсій, обчисленою
відповідно до інших законодавчих
актів, колишньому працівнику
товариства ОСОБА_5 у розмірі 1445,66 грн..

Відповідно до ст.14 та ст.15 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
відповідач є страхувальником і
відповідно платником страхових
внесків до Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_5 пенсія призначалася у
відповідності до вимог Закону України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність".

У відповідності до ч.9 ст.24 Закону
України "Про наукову та
науково-технічну діяльність", різниця
між сумою пенсії, призначеної за цим
Законом, та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується, зокрема, для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

За приписами ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
лише пенсій, призначених особам, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що
розмір витрат на фінансування різниці
у розмірі пенсії за рахунок коштів
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення. Зазначені
підприємства, установи, організації та
заклади самостійно визначають суму, що
підлягає до сплати у розрахунку на
місяць, та щомісяця до 25 числа
перераховують органу Пенсійного фонду
за своїм місцезнаходженням відповідні
кошти для фінансування різниці у
розмірі пенсії, призначеної у минулому
та поточному роках.

Слід зауважити, що ПАТ "Житомирльон" не
відноситься до наукових
(науково-педагогічних) недержавних
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації, воно є виробничим
підприємством, видами діяльності якого
є виробництво готових текстильних
виробів, прядіння лляних волокон, тощо,
а тому на нього Законом не покладено
обов'язку відшкодовувати різницю
пенсії, що підтверджено довідкою з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України,
виданої Головним управлінням
статистики в Житомирській області.

Порядок, на який посилається позивач,
містить більш широкий перелік
суб'єктів, які мають відшкодовувати цю
різницю, порівняно з нормами ст.24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", а тому
виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними актами застосований бути
не може.

Отже в даному випадку, застосування
ст.24 Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", на ПАТ
"Житомирльон" не передбачає обов'язку
відшкодовувати різницю пенсії.

За таких обставин, доводи позивача,
наведені в апеляційній скарзі,
спростовуються матеріалами справи, а
висновок суду першої інстанції є таким,
що ґрунтується на належних та
допустимих доказах.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції належним чином з'ясовано
обставини справи та надано їм належну
правову оцінку.

Порушень норм матеріального чи
процесуального права, які могли
призвести до зміни чи скасування
постанови суду не встановлено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "30" травня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано: (рек. з пов.
про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області вул.Перемоги,
55,м.Житомир,10003

3- відповідачу Приватне акціонерне
товариство "Житомирльон" просп. Миру,
14,м.Житомир,10020

- ,