Справа № 230/3299/14-а
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Мелещенко Л.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 року
справа №230/3299/14-а

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегія
суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

розглянувши в порядку судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Єнакієве Донецької області на
постанову Єнакіївського міського суду
Донецької області від 29 травня 2014 року
у справі № 230/3299/14-а (головуючий І
інстанції Мелещенко Л.В.) за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Єнакієве Донецької області
про зобов'язання вчинити певні дії та
відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Куйбишевському районі
м.Донецька про зобов'язання нарахувати
та виплатити пенсію по втраті
годувальника за період навчання в
аспірантурі на денній формі навчання
за листопад, грудень 2013 року, а також за
січень, лютий, березень та квітень 2014
року в сумі 5964 грн. за період між
завершенням навчання на освітньому
рівні "Бакалавр" і початком навчання на
освітньому рівні "спеціаліст", а саме за
червень, липень, серпень 2012 року в сумі
2814 грн., за період завершення навчання
на освітньому рівні "спеціаліст" і
початком навчання в аспірантурі, а
саме, за липень, серпень, вересень,
жовтень 2013 року в сумі 3976 грн.;
стягнення компенсації моральної шкоди
в сумі 1500 грн. ..

Постановою Єнакіївського
міського суду Донецької області від 29
травня 2014 року позов задоволено
частково, внаслідок чого зобов'язано
нарахувати та виплатити пенсію у
зв'язку з втратою годувальника за
період навчання в аспірантурі за
листопад 2013 року, грудень 2013 року,
січень 2014 року, лютий 2014 року, березень
2014 року, квітень 2014 року. В задоволені
решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати постанову суду
першої інстанції, як таку, що прийнята з
порушенням норм матеріального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову в
повному обсязі.

В обґрунтування доводів
апеляційної скарги відповідач
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.
Відповідач вважає, що ним правомірно
було відмовлено в продовженні виплати
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, оскільки згідно довідки
№5207/11 від 08.11.2013 року позивач
навчається в аспірантурі Державного
вищого навчального закладу
«Національний гірничий університет» з
01.11.2013 року на денній формі навчання.
Згідно Закону України «Про освіту»
аспірантура - це заклад післядипломної
освіти з метою підвищення кваліфікації
осіб, які мають вищу освіту та
підготовка їх до наукових кадрів вищої
кваліфікації та не відноситься до
вищих навчальних закладів.

Сторони в судове засідання суду
апеляційної інстанції не з'явились, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. За
приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому провадженні
за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення
представника позивача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, дійшла висновку
про те, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції та під час
апеляційного провадження встановлено,
що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Дніпропетровська та отримував пенсію у
зв'язку з втратою годувальника з жовтня
2009 року по січень 2010 року, з квітня по
серпень 2010 року, з жовтня 2010 року по
січень 2011 року, з березня по серпень 2011
року, з листопада 2011 року по січень 2012
року, з березня 2012 року по травень 2012
року, з листопада 2012 року по січень 2013
року, з травня по червень 2013.

Відповідно до довідки, виданої
Державним вищим навчальним закладом
«Національний гірничий університет»,
ОСОБА_3 навчається в аспірантурі з
відривом від виробництва при кафедрі
гірничої механіки Державного вищого
навчального закладу «Національний
гірничий університет» з 01.13.2013 року.
Термін закінчення навчання 31.10.2016 року.

Згідно розпорядження Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі міста Дніпропетровська від
16.12.2013 року закрита пенсійна справа
ОСОБА_3: у зв'язку з виїздом до іншого
району.

27.12.2013 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Єнакієве Донецької області із
заявою про поновлення виплати пенсії у
зв'язку з втратою годувальника.

Рішенням № 8157 від 03.01.2014 року позивачу у
продовженні виплати пенсії у зв'язку з
втратою годувальника відмовлено,
оскільки згідно довідки №5207/11 від
08.11.2013 року позивач навчається в
аспірантурі Державного вищого
навчального закладу «Національний
гірничий університет» з 01.11.2013 року на
денній формі навчання. Згідно Закону
України «Про освіту» аспірантура - це
заклад післядипломної освіти з метою
підвищення кваліфікації осіб, які
мають вищу освіту та підготовка їх до
наукових кадрів вищої кваліфікації та
не відноситься до вищих навчальних
закладів.

У частині 1 статті 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті страхового
стажу, який був би необхідний йому для
призначення

пенсії по III групі інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, - незалежно від
тривалості страхового стажу. При цьому
дітям пенсія

у зв'язку з втратою годувальника
призначається незалежно від того, чи
були вони на утриманні годувальника.

За приписами ч.2 цієї статті
непрацездатними членами сім'ї
вважаються, зокрема,діти (у тому числі
діти, які народилися до спливу 10
місяців з дня смерті годувальника)
померлого годувальника, які не досягли
18 років або старші цього віку, якщо вони
стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою
навчання у загальноосвітніх
навчальних закладах системи загальної
середньої освіти, а також
професійно-технічних, вищих навчальних
закладах (у тому числі у період між
завершенням навчання в одному із
зазначених навчальних закладів та
вступом до іншого навчального закладу
або у період між завершенням навчання
за одним освітньо-кваліфікаційним
рівнем та продовженням навчання за
іншим за умови, що такий період не
перевищує чотирьох місяців), - до
закінчення такими дітьми навчальних
закладів, але не довше ніж до
досягнення ними 23 років, та діти-сироти
- до досягнення ними 23 років незалежно
від того, навчаються вони чи ні.

Згідно ст..1 Закону України «Про вищу
освіту» вищий навчальний заклад -
освітній, освітньо-науковий заклад,
який заснований і діє відповідно до
законодавства про освіту, реалізує
відповідно до наданої ліцензії
освітньо-професійні програми вищої
освіти за певними освітніми та
освітньо-кваліфікаційними рівнями,
забезпечує навчання, виховання та
професійну підготовку осіб відповідно
до їх покликання, інтересів, здібностей
та нормативних вимог у галузі вищої
освіти, а також здійснює наукову та
науково-технічну діяльність;

Типи вищих навчальних закладів
визначені у статті 25 цього Закону, до
яких належать, зокрема, університет -
багатопрофільний вищий навчальний
заклад четвертого рівня акредитації,
який провадить освітню діяльність,
пов'язану із здобуттям певної вищої
освіти та кваліфікації широкого
спектра природничих, гуманітарних,
технічних, економічних та інших
напрямів науки, техніки, культури і
мистецтв, проводить фундаментальні та
прикладні наукові дослідження, є
провідним науково-методичним центром,
має розвинуту інфраструктуру
навчальних, наукових і
науково-виробничих підрозділів,
відповідний рівень кадрового і
матеріально-технічного забезпечення,
сприяє поширенню наукових знань та
здійснює культурно-просвітницьку
діяльність.

За приписами статті 53 Закону України
«Про вищу освіту» аспірант (ад'юнкт) -
особа, яка має повну вищу освіту і
освітньо-кваліфікаційний рівень
магістра або спеціаліста, навчається в
аспірантурі (ад'юнктурі) вищого
навчального закладу або наукової
установи для підготовки дисертації на
здобуття наукового ступеня кандидата
наук.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач навчається в аспірантурі
Державного вищого навчального закладу
«Національний гірничий університет» з
01.11.2013р. на денній формі навчання. За
таких обставин, колегія суддів вважає,
що судом першої інстанції правомірно
було зобов'язано відповідача
призначити позивачеві пенсію у зв'язку
з втратою годувальника до досягнення
ним 23 років.

З урахуванням вищевикладеного,
колегія суддів дійшла висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування рішення є
порушення судом норм матеріального чи
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
дають підстав для висновку про те, що
при розгляді справи судом першої
інстанції було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те,
що підстави для скасування рішення
суду першої інстанції відсутні, а тому
відхиляє апеляційну скаргу і залишає
судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198,
200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Єнакієве
Донецької області на постанову
Єнакіївського міського суду Донецької
області від 29 травня 2014 року у справі №
230/3299/14-а - залишити без задоволення.

Постанову Єнакіївського міського
суду Донецької області від 29 травня 2014
року у справі № 230/3299/14-а - залишити без
змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками апеляційного
перегляду набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів після набрання
законної сили.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

М.Г.Сухарьок