Справа № 320/6482/14-а
Суддя: Зимогляд В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 07.07.2014
Справа № 320/6482/14-а
У Х В А Л А

07 липня 2014 року Мелітопольський
міськрайонний суд Запорізької області
у складі:

головуючого - судді Зимогляд В.В.

при секретарі - Галикіної Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Мелітополі подання
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
України в Запорізькій області про
зміну способу та порядку виконання
судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з поданням
про зміну способу і порядку подальшого
виконання виконавчого документу №
2а-12437/2011, виданого Мелітопольським
міськрайонним судом Запорізької
області 28.10.2013 року про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
місті Мелітополі Запорізької області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням виплачених сум за період з
17 жовтня 2010 року до внесення змін у
законодавство або зміни правового
статусу особи-позивача, посилаючись на
те, що відповідно до ст.25 Закону
України «Про виконавче провадження»
боржнику була надана можливість
самостійно виконати рішення суду в
строк до 28.11.2013 року, однак, листом від
20.03.2013 року, за вих. №2137/12 боржник
повідомив про неможливість виконання
рішення суду у повному обсязі у зв'язку
з відсутністю відповідних асигнувань.
Крім того, заявник посилається на ст.3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», який
набрав чинності 01.01.2013 року, відповідно
до якої виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України, з урахуванням
особливостей, передбачених постановою
Кабінету Міністрів України №45 від
30.01.2013 року, в зв'язку з чим, на
теперішній час, наявні передбачені
законом обставини, що виключають
здійснення виконавчого провадження
органом державної виконавчої служби.
Крім того, зазначає, що листом Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року №846/12/13-13 роз'яснено, що у
зв'язку зі змінами у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржниками за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, відповідно
до ст.263 КАС України. У зв'язку з тим, що
резолютивна частина вказаного
виконавчого листа містить
необхідність виконати дії
зобов'язального характеру, без
зазначення конкретної суми до
стягнення з боржника на користь
стягувача, державний виконавець не має
можливості арештувати відповідний
реєстраційний рахунок УПФУ в м.
Мелітополі Запорізької області в
органі Держказначейства із подальшим
списанням коштів і погашення
заборгованості перед стягувачем, тому
просить змінити спосіб і порядок
подальшого виконання виконавчого
документу з зобов'язання Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Мелітополі Запорізької області на
стягнення з Управління Пенсійного
Фонду України в м. Мелітополі
Запорізької області на користь ОСОБА_1
підвищення до пенсії відповідно до ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» від 18.11.2004 року, виходячи з
розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року в сумі 1439,50 гривень.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУ
юстиції у Запорізькій області,
належним чином повідомлений про дату,
час та місце розгляду справи в судове
засідання не з'явився.

Представник УПФ України в м. Мелітополі
та Мелітопольському районі
Запорізької області, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи в судове засідання не
з'явився.

Стягувач ОСОБА_1 належним чином
повідомлена про дату, час та місце
розгляду справи в судове засідання не
з'явилася.

Відповідно ч.2 ст.263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час та місце розгляду справи, не
перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, в
зв'язку з неявкою сторін, фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Мелітопольського
міськрайонного суду від 06 червня 2011
року адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Мелітополі Запорізької області
про зобов'язання здійснити
перерахунок державної соціальної
підтримки особі, яка має статус «Дитина
війни» задоволено частково. Визнано
неправомірною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
місті Мелітополі Запорізької області
щодо не нарахування та виплати
позивачці пенсії, підвищеної на 30%
мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в місті Мелітополі
Запорізької області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з з 17 жовтня 2010 року до внесення
змін у законодавство або зміни
правового статусу особи-позивача з
урахуванням отриманих позивачем сум,
виплачених у цей період. В іншій
частині позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 19.04.2013 року постанову
Мелітопольського міськрайонного суду
від 06 червня 2014 року за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Мелітополі Запорізької області
про зобов'язання здійснити перерахунок
державної соціальної підтримки особі,
яка має статус «Дитина війни»
залишено без змін.

28.10.2013 року Мелітопольським
міськрайонним судом видано виконавчий
лист про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в місті
Мелітополі Запорізької області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 02.12.2010 року з 17 жовтня 2010 року
до внесення змін у законодавство або
зміни правового статусу
особи-позивача, з урахуванням
отриманих позивачем сум, виплачених у
цей період.

Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України щодо виконання
судових рішень» №583-VІІ від 19.09.2013 року
внесено зміни до Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень».

Так, відповідно до ст.3 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» зі змінами, внесеними
згідно Закону України виконання рішень
суду, боржником за якими є державний
орган, здійснюється центральним
органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів.

Виконання рішень суду здійснюється в
порядку, визначеному Законом України
«Про виконавче провадження».

Крім того, інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року №846/12/13-13 з роз'ясненнями, на
який посилається заявник, було
відкликано відповідно до
інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України
№173/11/14-14 від 11.02.2014 року у зв'язку зі
змінами в чинному законодавстві.

За таких обставин у задоволенні
подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.256,263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
України в Запорізькій області про
зміну способу та порядку виконання
судового рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання її копії.

Суддя: