Справа № 821/1918/14
Суддя: Горшков В.М.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1918/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Горшкова В.М.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Білозерського районного
центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості,

встановив:

Білозерський районний центр
зайнятості (надалі - позивач) звернувся
до Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_1 (надалі - відповідач), у якому
просить стягнути з відповідача кошти у
розмірі 2 121,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
07.06.2013 року до Херсонського міського
центру зайнятості звернулася
відповідач, якій відповідно до її
заяви, присвоєно статус безробітної з
призначенням допомоги по безробіттю.
ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в центрі
зайнятості, як безробітна, усупереч
вимогам законодавства з 11.06.2013 року по
12.06.2013 року знаходилася в
цивільно-правових відносинах з
фермерським господарством "Гагауз Єрі".
У зв'язку з приховуванням відповідачем
відомостей щодо цивільно-правових
відносин, на підставі акту перевірки
достовірності даних, які є підставою
для надання особі статусу безробітного
та обґрунтованості виплат їй
матеріального забезпечення прийнято
рішення про повернення ОСОБА_1 коштів
на загальну суму 2 121,54 грн. На
момент звернення до суду зазначена
сума добровільно не погашена, а тому
підлягає стягненню в судовому
порядку.

Представник позивача надав клопотання
про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень по
суті позову не надала, справу просила
розглянути в порядку письмового
провадження.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає
за можливим розглядати справу в
порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд
встановив наступне.

07.06.2013 року ОСОБА_1 взято на облік до
Білозерського районного центру
зайнятості, як безробітну.

Виплату допомоги по безробіттю
відповідачу розпочато з 14.06.2014 року та
припинено у зв'зку з працевлаштуванням
з 27.08.2013 року.

Відповідно до акту перевірки (звірки)
достовірності даних, які є підставою
для надання особі статусу безробітного
та обґрунтованості виплати їй
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" від 24.02.2014 року за № 10
вбачається, що ОСОБА_1 перебуваючи на
обліку в Білозерському районному
центрі зайнятості уклала цивільно -
правову угоду з фермерським
господарством "Гагауз Ери" на термін з
11.06.2013 року по 12.06.2013 року з сумою
винагороди у 104,42 грн.

Згідно до ч.2 ст.36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" від 02 березня 2000 року
№1533-ІІІ (надалі - Закон України №1533-ІІІ)
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

Абзацом 1 ч.3 ст.36 Закону України
№1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг

Згідно з пп.1 п.5.5 розд.5 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 20 листопада 2000 р.
№ 307, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 14 грудня 2000 р. за № 915/5136
(надалі-Порядок надання допомоги по
безробіттю ) виплата допомоги по
безробіттю припиняється у разі:
працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами (з дня
працевлаштування, державної
реєстрації як суб'єкта підприємницької
або іншої діяльності, виконання робіт
(послуг) за цивільно-правовими угодами).

За приписами п.п. 2, 4, 6 Порядку
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплати матеріального
забезпечення безробітним,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України,
Державної податкової адміністрації
України від 13 лютого 2009 р. № 60/62,
постановою правління Пенсійного фонду
України від 13 лютого 2009 р. № 7-1,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 12 березня 2009 р. за №
232/16248 (далі - Порядок розслідування
страхових випадків) розслідування
страхових випадків здійснюється
шляхом проведення перевірки
достовірності даних, які є підставою
для надання особі статусу безробітної
та виплати їй матеріального
забезпечення, що зазначені в
документах, поданих особою до
державної служби зайнятості під час її
реєстрації та протягом періоду її
перебування на обліку як безробітної.

Для проведення перевірки центри
зайнятості взаємодіють з Державною
податковою адміністрацією України та
Пенсійним фондом України шляхом обміну
інформацією про отримані особами, які
перебувають на обліку в державній
службі зайнятості як безробітні,
доходи від провадження
підприємницької діяльності, виконання
робіт за трудовим договором, у тому
числі за сумісництвом, під час роботи
за кордоном, виконання робіт (надання
послуг) за цивільно-правовими
договорами. У разі встановлення
центром зайнятості відповідно до цього
Порядку належності безробітної особи
до категорії зайнятих така особа
знімається з обліку як безробітна в
установленому законодавством порядку
та повертає суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Згідно з п.6.14 Порядку надання допомоги
по безробіттю, якщо під час одержання
допомоги по безробіттю безробітний
своєчасно не подав відомості про
обставини, що впливають на умови її
виплати, у тому числі встановлені під
час розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився
добровільно повернути зазначені кошти,
то питання щодо їх повернення
вирішується у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
листом від 27.02.2014 року за № 03-15/314
відповідачу було запропоновано
добровільно повернути суму боргу
протягом п'ятнадцяти календарних днів
з дня отримання повідомлення.

На момент розгляду справи відповідачем
суми боргу сплачено не було.

З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Білозерського районного центру
зайнятості є обґрунтованими та
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити у повному
обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Білозерського
районного центру зайнятості суму
виплачених коштів допомоги по
безробіттю у розмірі 2 121,54 грн. (дві
тисячі сто двадцять одна грн. 54 коп.).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Горшков В.М.

кат. 10.2.3