Справа № 369/5496/14-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/5496/14-а
Провадження № 2-а/369/357/14
ПОСТАНОВА

іменем України

26.06.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області у
складі головуючої судді
Медвідь Н.О.,

при секретарі
Ткаченко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Віта-Поштової сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н
О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся із даним
позовом , посилаючись на те, що
реалізуючи своє конституційне право в
порядку вимог ст. 118 Земельного кодексу
України він звернувсь з відповідним
клопотанням та доданими до нього
графічними матеріалами до
Віта-Поштової сільської ради
Києво-Святошинського району щодо
отримання безоплатно у власність
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
орієнтовною площею 0, 25 га.

Тому ним, на розгляд сесії подано
клопотання з додатками, визначеними
нормами ст. 118 ЗК України, яке
відповідачем було отримано 18.12.2013.

На даний момент Віта-Поштова сільська
рада не надала дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки або мотивовану
відмову у його наданні в строки
встановлені ст. 118 ЗК України.

Вважає дії відповідача незаконними,
протиправними та такими, що порушують
його законне право на отримання
земельної ділянки, гарантоване йому
Конституцією та нормами чинного
законодавства України.

Тому просив визнати протиправною
бездіяльність Віта-Поштової сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області щодо неналежного
розгляду його клопотання та порушення
порядку розгляду клопотання про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, без його
погодження, орієнтовною площею до 0,25 га
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, у межах села Віта-Поштова
Києво-Святошинського району Київської
області. Зобов'язати Віта-Поштову
сільську раду Києво-Святошинського
району Київської області винести на
пленарне засідання її сесії та
розглянути його клопотання про надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, ділянки для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, розташованої в межах села
Віта-Поштова Києво-Святошинського
району Київської області, орієнтовною
площею до 0,25 га, без його погодження, в
місячний термін з моменту набрання
рішенням суду законної сили, та
прийняти належне, у відповідності до
чинного законодавства України рішення.
Обов'язок доказування правомірності
своїх діянь покласти на відповідача.
Здійснити судовий контроль за
виконанням рішення суб'єктом владних
повноважень - відповідачем шляхом
зобов'язання Віта-Поштової сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області подати звіт про
виконання судового рішення. Вирішити
питання щодо встановлення строку для
подання відповідачем до суду звіту про
виконання судового рішення у строк 1
місяць з дня набрання судовим рішенням
законної сили. Стягнути на його користь
з відповідача судовий збір.

У судове засідання позивач не з»явився,
згідно заяви просив слухати справу у
свою відсутність.

Відповідач Віта-Поштова сільська рада
Києво-Святошинського району Київської
області в судове засідання не
з»явилась, про день слухання справи
повідомлений належним чином, до суду
надіслали пакет документів щодо
розгляду клопотання позивача.

Суд, дослідивши матеріали справи, в
позові відмовляє з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на
підставі вимог ст. 118 Земельного
кодексу України звернувся з
клопотанням від 03 грудня 2013 року до
Віта-Поштової сільської ради
Києво-Святошинського району та просив
в порядку реалізації права на
отримання безоплатно у власність
земельної ділянки виділити йому
земельну ділянку орієнтовним розміром
до 0,25 га в межах села Віта-Поштова,
Києво-Святошинського району, Київської
області з цільовим призначенням для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд та надати дозвіл на розробку
проекту землеустрою по відведенню
земельної ділянки.

На клопотання позивача від 18.12.2013 року в
порядку статті 118 ЗК України, надана
відповідь позивачу про розгляд
зазначеного питання на черговій сесії
сільської ради.

За період надходження клопотання
ОСОБА_1 до Віта-Поштової сільської ради
з 18.12.2013 до 29.04.2014 засідань сесій
сільської ради, на яких приймались
земельні питання не було.

29.04.2014 на 29-й сесії 6-го скликання
Віта-Поштової сільської ради було
прийнято рішення №29-55 про розгляд
заяви ОСОБА_1 на наступних сесіях
сільської ради, при наявності вільних
земельних ділянок, згідно чинного
законодавства.

Згідно вимог ч. 3 ст. 24 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
органи місцевого самоврядування та їх
посадові особи діють лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією і законами
України, та керуються у своїй
діяльності Конституцією і законами
України, актами Президента України,
Кабінету Міністрів України, а в
Автономній Республіці Крим - також
нормативно-правовими актами Верховної
Ради і Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, прийнятими у межах
їхньої компетенції.

Згідно вимог ч. 6 ст. 118 Земельного
кодексу України громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства).

Відповідно до вимог п. 7 ст. 118
Земельного кодексу України
відповідний орган виконавчої влади
або орган місцевого самоврядування,
який передає земельні ділянки
державної чи комунальної власності у
власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу,
розглядає клопотання у місячний строк
і дає дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні.

Віта-Поштова сільська рада розглянула
клопотання ОСОБА_1 щодо безоплатного
надання йому земельної ділянки та
прийняла відповідне рішення.

Згідно рішення Віта-Поштової сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області 29-ї сесії VI скликання
№ 29-55 від 29 квітня 2014 року, згідно якого
клопотання ОСОБА_1 вирішено розглянути
на наступних сесіях, при наявності
вільних земельних ділянок відповідно
до ст. 12, 116, 118, 122 ЗК України, ст. 24 ЗУ «Про
регулювання містобудівної
діяльності», ст. 26, 33 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні».

Згідно вимог ст. 59 Закону України «Про
місцеве самоврядування» рада в межах
своїх повноважень приймає нормативні
та інші акти у формі рішень.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов висновку, що подане клопотання
ОСОБА_1 щодо надання йому земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд на час
розгляду справи в суді було розглянуто
на сесії сільської ради та прийнято по
ньому відповідне рішення. Отже,
розглядаючи звернення ОСОБА_1,
Віта-Поштова сільська рада діяла в
межах чинного законодавства та наданих
їй повноважень.

Оскільки судом встановлено, що подане
клопотання ОСОБА_1 розглянуте
Віта-Поштовою сільською радою та
прийнято по ньому відповідне рішення,
суд в позові відмовляє.

Згідно вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності,
суд дійшов висновку про відмову у
задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 2, 81, 116, 118, 121, 122, 152, 158
Земельного кодексу України, ст. ст. 71, 90,
159, 160, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В
И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Віта-Поштової сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Києво-Святошинський районний суд
Київської області протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя