Справа № 2а-4784/12/0170/5
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/74676/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів: Лиски Т.О. (доповідач),

Бутенка В.І.,

Ліпського Д.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до Державної митної
служби України, Кримської митниці про
стягнення заробітку, касаційне
провадження в якій відкрито за
касаційною скаргою Кримської митниці
на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 22 серпня 2012 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2012
року, -

в с т а н о в и л а:

У травні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до Державної митної
служби України, Кримської митниці, в
якому, з урахуванням уточнених
позовних вимог, просив стягнути з
Кримської митниці на його користь
середній заробіток за час затримки
виконання рішення щодо поновлення на
посаді в сумі 30398,72 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 22 серпня 2012 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2012
року, позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій у
справі, Кримська митниця звернулася з
касаційною скаргою, в якій просить
рішення судів першої та апеляційної
інстанцій скасувати та ухвалити нову
постанову, якою відмовити позивачу у
задоволенні позову, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що на підставі наказу
Державної митної служби України №709-К
від 08 квітня 2011 року «Про припинення
перебування на державній службі»,
старшому інспектору відділу митного
оформлення № 1 митного поста
"Євпаторія" Кримської митниці ОСОБА_3 за
порушення присяги державного
службовця з 11 квітня 2011 року припинено
перебування на державній службі в
митних органах України, відповідно до
пункту 6 частини 1 статті 30 Закону
України «Про державну службу».

Згідно вищевказаного наказу Державної
митної служби України №709-К, Кримською
митницею 11 квітня 2011 року було прийнято
наказ № 353-К «Про припинення
перебування на державній службі»,
відповідно до абзацу 2 пункту 1 якого за
порушення присяги державних
службовців вважати припиненим 11 квітня
2011 року перебування на державній
службі в митних органах України,
відповідно до пункту 6 частини 1 статті
30 Закону України «Про державну службу»
ОСОБА_3, старшого інспектора
відділу митного оформлення №1 митного
поста "Євпаторія" Кримської митниці.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 08 липня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 12 грудня 2011
року, визнано протиправним та
скасовано наказ Державної митної
служби України №709-К від 08 квітня 2011
року «Про припинення перебування на
державній службі» в частині, що
стосується ОСОБА_3 Визнано
протиправним та скасовано наказ
Кримської митниці №353-К від 11 квітня 2011
року «Про припинення перебування на
державній службі» в частині, що
стосується ОСОБА_3 Поновлено ОСОБА_3 на
посаді старшого інспектора відділу
митного оформлення № 1 митного поста
"Євпаторія" Кримської митниці. Стягнуто
з Кримської митниці на користь
ОСОБА_3 заробітну плату за час
вимушеного прогулу з 12 квітня 2011 року
по 08 липня 2011 року, виходячи з розміру
середньомісячної заробітної плати в
сумі 3616,33 грн., без відрахування
податків та інших обов'язкових
платежів.

Виконання рішення суду у частині
поновлення ОСОБА_3 на посаді та
стягнення на його користь заробітної
плати за час вимушеного прогулу в межах
одного місця, допущено до негайного
виконання.

08 липня 2011 року позивач звернувся до
Кримської митниці із заявою щодо
поновлення на посаді згідно з судовим
рішенням, однак відповідного наказу
про поновлення його на посаді ані
Державною митною службою, ані
Кримською митницею видано не було.

Згідно з частиною 5 статті 124
Конституції України судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС
України постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Частиною першою статті 255 КАС України
встановлено, що постанова або ухвала
суду, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Пунктом третім частини першої статті 256
КАС України передбачено, що постанови
суду про поновлення на посаді у
відносинах публічної служби
виконуються негайно.

Як було встановлено судами попередніх
інстанцій, наказом Державної митної
служби України №409-к від 28 лютого 2012
року на виконання постанови Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 08 липня 2011 року у
справі №2а-4980/11/0170/19, скасовано наказ
Державної митної служби України від 08
квітня 2011 року №709-к та поновлено
ОСОБА_3 на посаді старшого інспектора
відділу митного оформлення №1 митного
поста "Євпаторія" Кримської митниці з 12
квітня 2011 року.

Наказом Кримської митниці №145-к від 01
березня 2012 року з яким ознайомлено
позивача 18 березня 2012 року, прийнято
рішення вважати ОСОБА_3 поновленим
на посаді старшого інспектора відділу
митного оформлення №1 митного поста
"Євпаторія" Кримської митниці з 12
квітня 2011року.

Згідно статті 236 Кодексу законів про
працю України, у разі затримки
власником або уповноваженим ним
органом виконання рішення органу, який
розглядав трудовий спір про поновлення
на роботі незаконно звільненого або
переведеного на іншу роботу
працівника, цей орган виносить ухвалу
про виплату йому середнього заробітку
або різниці в заробітку за час
затримки.

Враховуючи те, що на виконання
постанови Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 08
липня 2011 року ОСОБА_3 був поновлений на
роботі лише 18 березня 2012 року, суди
попередніх інстанцій дійшли
правильного висновку про наявність
правових підстав для задоволення вимог
позивача про стягнення на його користь
середнього заробітку за час затримки
виконання рішення суду про поновлення
на роботі.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає, оскільки
судові рішення постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Кримської митниці
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 22
серпня 2012 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 31
жовтня 2012 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: