Справа № 2-а/1519/5410/11
Суддя: Непорада О. М.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №1519/2а-5410/11
Пр. № 6а/521/11/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року
м. Одеса

Малиновський районний суд міста
Одеси в складі:

головуючого - судді Непорада О.М.,

при секретарі - Мерзлікіній Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Малиновському районі м. Одеси
про визнання відмови нарахувати та
виплатити щомісячну державну
соціальну допомогу «Дітям війни»
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії,

встановив:

05.06.2014 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції в Одеській області звернувся
до суду з заявою про зміну способу
виконання рішення суду № 1519/2а-5410/11,
посилаючись на те, що постановою
Малиновського районного суду м. Одеси
від 03.10.2011р. були частково задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси, визнано
противоправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м. Одеси щодо
безпідставних відмов у здійснені
перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії з
підвищенням на 30 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст. 6 ЗУ „Про
соціальний захист дітей війни",
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у Малиновському районі м.
Одеси провести перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей
війни", виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28
ЗУ „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за період з
20.03.2011 р. по 22.07.2011 р.

Державний виконавець зазначав, що на
виконання вищевказаного виконавчого
документу було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та
боржнику запропоновано у семиденний
строк самостійно виконати рішення
суду. Однак, боржник в наданий
державним виконавцем строк вимоги
виконавчого листа повністю не виконав,
у зв'язку із відсутністю належного
фінансування з боку держави.

Посилаючись на вищевикладене
державний виконавець просив суд
змінити порядок та спосіб виконання
рішення суду за № 1519/2а-5410/11 11 від
03.10.2011р. з зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м. Одеси на
примусове стягнення суми в розмірі 733,34
грн.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України, суд
розглядає заяву про зміну способу і
порядку виконання судового рішення у
судовому засіданні з повідомленням
осіб, які беруть участь у справі.

Сторони в судове засідання по розгляду
заяви про зміну способу та порядку
виконання рішення суду не з'явилися,
про дату, час та місце розгляду заяви
повідомлялися належним чином.

Отже, суд вважає за можливе розглянути
заяву державного виконавця про зміну
способу виконання рішення суду без
участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
та повно з'ясувавши обставини, на яких
ґрунтуються вимоги заявника, суд
дійшов висновку, що заява державного
виконавця про зміну способу виконання
рішення суду підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Малиновського районного суду м. Одеси
від 0.10.2011 р. були частково задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси, визнано
противоправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м. Одеси щодо
безпідставних відмов у здійснені
перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії з
підвищенням на 30 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст. 6 ЗУ „Про
соціальний захист дітей війни",
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у Малиновському районі м.
Одеси провести перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей
війни", виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28
ЗУ „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за період з
20.03.2011 р. по 22.07.2011 р.

Постанова Малиновського районного
суду м. Одеси від 03.10.2011р. набула
законної чинності та була направлена
до примусового виконання.

Відповідно до вимог ст. 263 КАС України
питання про відстрочку, розстрочку
виконання рішення, зміну чи
встановлення іншого способу і порядку
виконання може бути розв'язане за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може

звернутися до адміністративного суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист, що видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі,

та сторона виконавчого провадження-із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також
за ініціативою суду.

Саме зміна способу і порядку виконання
рішення полягає у заміні одного заходу
примусового виконання іншим.

Вказана вище норма не містить
виключного переліку обставин, які є
підставою для вирішення питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Необхідною умовою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є наявність
обставин, що роблять виконання
судового рішення неможливим. Тобто,
зміною способу та порядку виконання
судового рішення є вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюються на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Як видно із матеріалів справи,
Управління Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м. Одеси виконало
зобов'язальну частину рішення про
нарахування позивачу підвищення до
пенсії як дитині війни, оскільки
нарахувало ОСОБА_2 грошові кошти в сумі
733,34 грн., однак не виплатило їх у зв'язку
із відсутністю фінансування з
Державного бюджету.

Зазначена обставина є підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,
оскільки боржник виконав зобов'язальну
частину рішення про нарахування
соціальних виплат. Така позиція
викладена у інформаційному листі
Вищого адміністративного суду України
№846/12/13-13 від 13.06.2013р.

Разом з тим, зміна способу і порядку
виконання вказаного рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат, сума
яких, відповідно до розрахунку
Управління Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м. Одеси складає
733,34 грн.

Таким чином заява державного виконавця
про зміну способу виконання рішення
суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 165, 263 КАС України,
суд

ухвалив:

Заяву старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Малиновському районі м. Одеси
про визнання відмови нарахувати та
виплатити щомісячну державну
соціальну допомогу «Дітям війни»
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Малиновського районного
суду м. Одеси від 03.10.2011 року в
адміністративній справі №2а-5410/11 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси про
визнання відмови нарахувати та
виплатити щомісячну державну
соціальну допомогу «Дітям війни»
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії, в частині зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м.Одеси
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ
„Про соціальний захист дітей війни",
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за період з
20.03.2011 р. по 22.07.2011 р.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України у Малиновському районі м.Одеси
на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії
як дитині війни, відповідно до 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», за період з 20.03.2011 р. по 22.07.2011
включно, у сумі 733 (сімсот тридцять три)
гривні 34 копійки.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 5-денний
строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
О.М. Непорада