Справа № 2-а-1516/11/1527
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2014 р. Справа № 2-а-1516/11/1527

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Бузовський Віталій Володимирович

Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія О.О.

- Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси на
постанову Суворовського районного
суду м. Одеси від 07 листопада 2011 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2011 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси, в якому
просила скасувати рішення відповідача
№ 96 від 04 вересня 2008 року про
поновлення виплати пенсії позивачу в
зменшеному розмірі -544 грн. та
відновити виплату пенсії позивачу за
рішенням відповідача від 08 червня 2006
року в розмірі 779,73 грн. з урахуванням
підвищень виплат пенсії з вересня 2008
року.

Вимоги позовної заяви обґрунтовані
тим, що за заявою позивача та доданих
нею необхідних документів з 08.06.2006 р., їй
була призначена пенсія в роз мірі 779,73
грн. Рішенням від 19.06.2007 р., виплата
пенсії була припинена. Рішеннями
Суворовського районного суду м. Одеси
та Одеського окружного
адміністративного суду, дії управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси були
визнані неправомірними, але рішенням
від 04.09.2008 року виплата пенсії
поновлена в меншому розмірі а саме 544
грн.

Ухвалою Суворовського районного суду
м. Одеси від 07 листопада 2011 року в
задоволенні заяви ОСОБА_2 про
поновлення сроку звернення до суду
відмовлено, позовні заяву в частині
вимог по 23 липня 2010 року залишено без
розгляду.

Постановою Суворовського районного
суду м. Одеси від 07 листопада 2011 року
адміністративний позов задоволено
частково. Рішення УПФУ в Суворовському
районі м. Одеси № 96 від 04 вересня 2008
року про поновлення виплати пенсії
позивачу в розмірі 544 гривні визнано
неправомірним та скасовано.
Зобов'язано відповідача відновити
виплату пенсії ОСОБА_2 згідно рішення
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 08
червня 2006 року в розмірі 779 грн 73 коп., з
урахуванням підвищень передбачених
чинним законодавством починаючи з 01
вересня 2008 року по 07 листопада 2011 року.
та виплатити позивачу різницю між
перерахованою та виплаченою пенсією з
24 липня 2010 року по 07 листопада 2011 року.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
подало апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права
ставить питання про скасування рішення
суду першої інстанції, з прийняттям
нового рішення про відмову у
задоволенні адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги, судова колегія вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що
у 2006 році ОСОБА_2 звернулася до
управління пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
призначення та виплати їй пенсії.

За її заявою і доданих нею необхідних
документів їй з 08.06.2006 р., була
призначена виплата пенсії в роз мірі
779,73 грн.

Рішенням управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
від 19.06.07 р., виплата пенсії позивачу
була припи нена.

На підставі подання прокуратури
Суворовського району м. Одеси від 27.11.
2007 р.№ 7/1-228-07 про незаконність цього
рішення, рішенням управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 4.09.2008
р., № 96 з 01.09.2008 р., виплата пенсії ОСОБА_2,
була відновлена і виплачена
заборгованість з 19.06.2007 р., по 01.09.2008 р.

Відповідно до вказаного рішення
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси з 01.09.2008
р., позивач отримувала пенсію в розмірі
544 грн.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що рішенням
Суворовського районного суду м. Одеси
від 01.10.2009 р. управлінню Пенсійного
фонду України в Суворовському районі м.
Одеси відмовлено в задоволенні
позовних вимог про стягнення з ОСОБА_2
надміру виплачених сум пенсії, ухвалою
апеляційного суду Одеської області від
21.12.2009 р., вказане рішення суду залишено
без змін і є таким, що набрало законної
сили.

Також, постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 26.02.2010 р.,
визнано протиправним рішення
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 19.06.2007
р., про припинення виплати ОСОБА_2
пенсії.

Відповідно до п.1-5 ч.1 ст.49 закону
України «Про загальнообов'язкове дер
жавне пенсійне страхування»виплата
пенсії може бути припинена за рішенням
ПФУ в разі: якщо пенсія призначена на
основі документів, що містять
недостовірні відомості та в інших
випадках, визнаних законом.

Таким чином, приймаючи рішення про
припинення виплати пенсії позивачу, на
основі недостовірності документів,
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси повинно
було мати незаперечні докази для
припинення виплати пенсії.

Згідно приписів статті 72 КАС України,
обставини встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Так, судовими рішеннями вже
встановлено, що рішення управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 19.06.2007
р., про припинення виплати пенсії
позивачу є протиправним, отже рішення
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 08.06.2006
р., про призначення виплати пенсії
ОСОБА_2 , в сумі 779,73 грн. ґрунтується на
вимогах чинного законодавства, воно не
скасоване, не визнане судами
протиправним, а тому підлягає
виконанню в повному обсязі.

Таким чином, рішення відповідача № 96
від 04.09.2008 р., про поновлення виплати
пенсії в зменшеному розмірі є
незаконним, та підлягає скасуванню як
неправомірне, що правомірно
встановлено судом першої інстанції.

За таких обставин, апеляційний суд
погоджується із висновком суду першої
інстанції, що виконанню підлягає
рішення управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
від 08.06.2006 р. про призначення позивачу
пенсії в розмірі 779,73 грн.

Враховуючи недоведеність позивачем
тих обставин, на які він посилається на
підтвердження своїх вимог, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог і наявність підстав для їх
задоволення в межах строку звернення
до суду.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, п.1. ч. 1 ст. 197, п. 1ч. 1.
ст.198,ч. 1 ст. 200, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси залишити
без задоволення, постанову
Суворовського районного суду м. Одеси
від 07 листопада 2011 року залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій сторонам, які
беруть участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя /підпис/ Єщенко
О.В.

суддя /підпис/
Димерлій О.О.

суддя /підпис/
Романішин В.Л.