Справа № 802/2031/14-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/2031/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Томчук А.В.
Суддя-доповідач: Біла Л.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Вінницького окружного
адміністративного суду від 05 червня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Вінницької філії
державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України про зобов'язання
вчинити певні дії та притягнення до
адміністративної відповідальності , -

В С Т А Н О В И В :

В червні 2014 року ОСОБА_2 звернулася до
Вінницького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Вінницької філії державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України про
зобов'язання відповідача надати витяг
з Державного реєстру правочинів про
укладення угоди щодо передачі прав
власності на її присадибну земельну
ділянку площею 0,2845 га, яка розміщена за
адресою: АДРЕСА_1 та належить на
підставі договору купівлі-продажу
земельної ділянки АВК №036917 від 31.03.2000
року і похідного від договору
державного акту на право приватної
власності на землю Серія ВН №1563 від
08.08.2000 року та притягнення до
адміністративної відповідальності
Вінницьку філію державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України.

Ухвалою Вінницького окружного
адміністративного суду від 05 червня 2014
року відмовлено у відкритті
провадження по справі в частині вимоги
про притягнення до адміністративної
відповідальності Вінницьку філію
державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржувану
ухвалу скасувати та прийняти нове
рішення, яким позовні вимоги
задовольнити.

В судове засідання учасники процесу не
з'явилися, хоча про час та місце
розгляду справи повідомлялися
своєчасно та належним чином. Про
причини неявки в судове засідання суд
не повідомили, клопотань про
відкладення розгляду справи не
направляли.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про його дату, час і
місце, а також враховуючи те, що їх явка
в судове засідання не визнавалась
обов'язковою, колегія суддів визнала за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження, відповідно до
п.2 ч.1 ст.197 КАС України, за наявними у
справі матеріалами, при цьому, згідно
ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не відбувається.

Суд апеляційної інстанції розглядає
справу в межах доводів апеляційної
скарги відповідно до вимог ст.195 КАС
України та керуючись ч.1 ст.41 КАС
України.

Колегія суддів, вивчивши матеріали
справи, доводи апеляційної скарги,
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач звернувся до суду з
вищезазначеним адміністративним
позовом. При цьому, просить суд
притягнути відповідача до
адміністративної відповідальності.

Приймаючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що
юрисдикція адміністративного суду не
поширюється на публічно-правові справи
про накладання адміністративних
стягнень.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.17 КАС України:
«Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові справи
про накладення адміністративних
стягнень (п.3 ч.3 ст.17 КАС України).

Згідно п.1 ч.1 ст.109 суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Тобто, суд першої інстанції дійшов
вірного висновку , що зазначені позовні
вимоги не підлягають розгляду в
порядку адміністративного судочинства
.

Доводи апеляційної скарги є
помилковими та не спростовують
правомірність висновків суду першої
інстанції.

З огляду на вищевикладене, ухвала суду
першої інстанції прийнята з
дотриманням норм процесуального права,
тому колегія суддів вважає, що підстав
для її скасування немає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову чи ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а ухвалу Вінницького
окружного адміністративного суду від 05
червня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
/підпис/ Біла Л.М.

Судді
/підпис/ Гонтарук В. М.

/підпис/ Матохнюк Д.Б.

З оригіналом згідно:
секретар