Справа № 359/2991/14-а
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження 2-а/359/132/2014
ПОСТАНОВА

Іменем
України

09 липня 2014 року Бориспільський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючого - судді
Журавського В.В.

при секретарі
Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Борисполі справу за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «ТИАРА» до
Бориспільської міської ради Київської
області, третя особа Товариство з
обмеженою відповідальністю «Фінансова
компанія «Житлоінвест-Гарант» про
визнання протиправним та скасування
рішення сесії Бориспільської міської
ради, -

ВСТАНОВИВ:

09.04.2014 року позивач звернувсь до суду з
зазначеним позовом, в якому
посилається на те, що 19.11.2013 року
Бориспільською міською радою
Київської області прийнято рішення №
3758-43-VІ «Про надання дозволу Товариству
з обмеженою відповідальністю
«Фінансова компанія
«Житлоінвест-Гарант» на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 1,3022 га в
оренду під об'єктом незавершеного
будівництва по вулиці Головатого, 71-А у
місті Борисполі (землі житлової та
громадської забудови)», яким надано
дозвіл на розробку проекту землеустрою
по відведенню вказаної вище земельної
ділянки в оренду.

Рішенням Бориспільської міської ради
Київської області № 3963-48-VІ від 11.02.2014
року затверджено проект землеустрою та
передано ТОВ «ФК «Житлоінвест-Гарант»
у короткострокову оренду терміном на 5
(п'ять) років земельну ділянку площею
1,3022 га, кадастровий номер :06:004:0060,
для будівництва та обслуговування
багатоквартирного житлового будинку
по вулиці Головатого, 71-А у місті
Борисполі (землі житлової та
громадської забудови).

Проте, на вказаній земельній ділянці
крім об'єкту незавершеного будівництва
№ 71-А, знаходиться також об'єкт
незавершеного будівництва 71-Б, кошти на
будівництво яких залучено у
інвесторів-фізичних осіб ТОВ «ТИАРА»
та ТОВ «ФК «Житлоінвест-Гарант», та
забудовником яких є ТОВ «ТИАРА», а
також право власності на які належить
останньому.

Таким чином вказаними рішеннями
відповідача порушуються його
(позивача) права.

В зв'язку з чим просить визнати
протиправним та скасувати рішення
Бориспільської міської ради Київської
області № 3963-48-VІ від 11.02.2014 року «Про
затвердження проекту землеустрою та
передачу в оренду Товариству з
обмеженою відповідальністю «Фінансова
компанія «Житлоінвест-Гарант»
земельної ділянки площею 1,3022 га, для
будівництва та обслуговування
багатоквартирного житлового будинку
(під об'єктом незавершеного
будівництва) по вулиці Головатого, 71-А у
місті Борисполі (землі житлової та
громадської забудови)».

Представник позивача ОСОБА_1. в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав у повному обсязі,
підтвердивши обставини викладені в
позові, просив задовольнити їх у
повному обсязі.

Бориспільська міська рада Київської
області, будучи викликаною в якості
відповідача, свого представника до
суду не направила, надала заяву, в якій
просить розглядати справу без участі
свого представника, покладаючись при
вирішенні спору на думку суду.

Представник третьої особи Савицький
А.Д. в суді проти позову заперечив та
надав письмові пояснення, в яких
зазначає, що позов від імені позивача
подано не уповноваженою особою,
оскільки повноваження керуючого
санацією ОСОБА_1 припинилися 04.03.2014
року, а позов ним подано 09.04.2014 року.
Крім того, об'єкт незавершеного
будівництва № 71-Б по вулиці Головатого
в місті Бориспіль Київської області
знаходиться поза межами переданої в
оренду ТОВ «ФК «Житлоінвест-Гарант»
земельної ділянки. До того ж, на даний
час право власності на об'єкт
незавершеного будівництва № 71-А по
вулиці Головатого в місті Бориспіль
Київської області зареєстровано за ТОВ
«ФК «Житлоінвест-Гарант» і земельна
ділянка під ним була надана в оренду
правомірно.

Суд, заслухавши представників позивача
та третьої особи, дослідивши обставини
справи та перевіривши їх доказами,
вважає, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Встановлено, що на підставі рішення
Бориспільської міської ради Київської
області «Про надання дозволу
Товариству з обмеженою
відповідальністю «Фінансова компанія
«Житлоінвест-Гарант» на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 1,3022 га в
оренду під об'єктом незавершеного
будівництва по вулиці Головатого, 71-А у
місті Борисполі (землі житлової та
громадської забудови)» № 3758-43-VІ від
19.11.2013 року було надано дозвіл на
розробку проекту землеустрою по
відведенню вказаної вище земельної
ділянки в оренду.

Рішенням Бориспільської міської ради
Київської області № 3963-48-VІ від 11.02.2014
року затверджено проект землеустрою та
передано ТОВ «ФК «Житлоінвест-Гарант»
у короткострокову оренду терміном на 5
(п'ять) років земельну ділянку площею
1,3022 га, кадастровий номер :06:004:0060,
для будівництва та обслуговування
багатоквартирного житлового будинку
по вулиці Головатого, 71-А у місті
Борисполі (землі житлової та
громадської забудови).

А 27.02.2014 року на підставі вказаного
рішення Бориспільської міської ради
Київської області було укладено
Договір оренди вищезазначеної
земельної ділянки.

Пунктом «в» ч.1 ст.12 ЗК України
передбачено, що до повноважень
сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території
сіл, селищ, міст належить, зокрема:
надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.124 ЗК України,
передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування згідно з їх
повноваженнями, визначеними ст.122 цього
Кодексу, чи договору купівлі-продажу
права оренди земельної ділянки (у разі
продажу права оренди) шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки чи
договору купівлі-продажу права оренди
земельної ділянки.

Як вбачається з Схеми розташування
земельної ділянки та Кадастрового
плану, об'єкт незавершеного
будівництва № 71-Б по вулиці Головатого
в місті Бориспіль Київської області,
право власності на який зареєстровано
за позивачем, відповідно до постанови
Київського окружного
адміністративного суду № 810/5038/13-а від
14.11.2013 року в справі за
адміністративним позовом ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант» до реєстраційної
служби Бориспільського МРУЮ Київської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача, ТОВ «ТИАРА» про
визнання незаконною реєстрації права
власності на об'єкт незавершеного
будівництва та зобов'язання вчинити
певні дії, знаходиться поза межами
переданої в оренду ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант» земельної
ділянки площею 1,3022 га, кадастровий
номер :06:004:0060, для будівництва та
обслуговування багатоквартирного
житлового будинку по вулиці
Головатого, 71-А у місті Борисполі.

Право власності на об'єкт
незавершеного будівництва № 71-А по
вулиці Головатого в місті Бориспіль
Київської області зареєстровано за
третьою особою ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант», згідно Витягу
про державну реєстрацію прав № 37076137
від 29.12.2012 року.

Разом з тим, рішенням господарського
суду Київської області № 911/3616/13 від
02.12.2013 року в справі за позовом ТОВ
«ТИАРА» до ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант» про визнання
права власності на об'єкт
незавершеного будівництва за ТОВ
«ТИАРА» визнано право власності на
об'єкт незавершеного будівництва № 71-А
по вулиці Головатого в місті Бориспіль
Київської області.

Також в даному рішенні господарського
суду зазначено, що 10.01.2013 року набрало
законної сили рішення яким договір
оренди земельної ділянки площею 1,20 га,
кадастровий номер :06:004:0004, що була
передана ТОВ «ТИАРА», посвідчений
09.02.2005 року нотаріусом Бориспільського
міського нотаріального округу
Київської області ОСОБА_3 за № 473 (з
урахуванням змін), розірвано у зв'язку з
несплатою ТОВ «ТИАРА» орендних
платежів.

Як зазначено в ч.3 ст.331 ЦК України, до
завершення будівництва (створення
майна) особа вважається власником
матеріалів, обладнання тощо, які були
використані в процесі цього
будівництва (створення майна).

У разі необхідності особа, зазначена в
абзаці першому цієї частини, може
укласти договір щодо об'єкта
незавершеного будівництва, право
власності на який реєструється
органом, що здійснює державну
реєстрацію прав на нерухоме майно на
підставі документів, що підтверджують
право власності або користування
земельною ділянкою для створення
об'єкта нерухомого майна, дозволу на
виконання будівельних робіт, а також
документів, що містять опис об'єкта
незавершеного будівництва.

А відповідно до абзацу 3 ч.2 цієї ж
статті, якщо право власності на
нерухоме майно відповідно до закону
підлягає державній реєстрації, право
власності виникає з моменту державної
реєстрації.

Як вбачається з ст.125 ЗК України, право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.126 ЗК України, право
власності, користування земельною
ділянкою оформлюється відповідно до ЗУ
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень», в
частині 3 статті 3 якого зазначено, що
права на нерухоме майно виникають з
моменту реєстрації.

Позивачем, у відповідності до вимог ч.1
ст.71 КАС України, не було надано доказів
того, що його право власності на об'єкт
незавершеного будівництва № 71-А по
вулиці Головатого в місті Бориспіль
Київської області зареєстровано у
встановленому законом порядку, а також
доказів реєстрації його права
користування земельною ділянкою під
об'єктами незавершеного будівництва №
71-А та № 71-Б по вулиці Головатого в
місті Бориспіль Київської області.

Відносно тверджень представника
третьої особи про подання позовної
заяви не уповноваженою особою,
оскільки повноваження арбітражного
керуючого ОСОБА_1 припинились 04.03.2014
року, а позов ним подано 09.04.2014 року, суд
враховує наступне.

Ухвалою господарського суду Київської
області від 18.11.2013 року у справі №
Б13/041-11 за заявою ТОВ «Ласка Лізинг» до
ТОВ «ТИАРА» про банкрутство
затверджено план санації ТОВ «ТИАРА»
та продовжено строк санації та
повноваження керуючого санацією
Горєлова О.Л. на шість місяців з 04.09.2013
року.

А ухвалою господарського суду
Київської області від 16.12.2013 року в цій
же справі припинено повноваження
керуючого санацією ТОВ «ТИАРА»
арбітражного керуючого Горєлова О.Л. та
призначено керуючим санацією ТОВ
«ТИАРА» арбітражного керуючого ОСОБА_1.

Також судом враховано, що введена судом
процедура по справі про банкрутство,
зокрема, санація та повноваження
керуючого санацією тривають до
прийняття судом ухвали про закінчення
зазначеної процедури та перехід в іншу
або до прийняття судом ухвали про
припинення повноважень керуючого
санацією.

Вказаних ухвал суду надано не було.

Отже, підписання керуючим санацією ТОВ
«ТИАРА» арбітражним керуючим ОСОБА_1
позовної заяви від імені ТОВ «ТИАРА»
09.04.2014 року здійснено в межах чинного
законодавства.

Таким чином, враховуючи те, що право
власності на об'єкт незавершеного
будівництва № 71-А по вулиці Головатого
в місті Бориспіль Київської області
зареєстроване за ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант», а доказів
реєстрації права власності на вказаний
об'єкт та земельну ділянку під ним за
ТОВ «ТИАРА» не надано, а також те, що
об'єкт незавершеного будівництва № 71-Б
по вулиці Головатого в місті Бориспіль
Київської області, належного ТОВ
«ТИАРА», знаходиться поза межами
переданої в оренду ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант» земельної
ділянки площею 1,3022 га, кадастровий
номер :06:004:0060, для будівництва та
обслуговування багатоквартирного
житлового будинку по вулиці
Головатого, 71-А у місті Борисполі,
рішення Бориспільської міської ради
Київської області № 3963-48-VІ від 11.02.2014
року «Про затвердження проекту
землеустрою та передачу ТОВ «ФК
«Житлоінвест-Гарант» у
короткострокову оренду терміном на 5
(п'ять) років земельної ділянки площею
1,3022 га, кадастровий номер :06:004:0060,
для будівництва та обслуговування
багатоквартирного житлового будинку
по вулиці Головатого, 71-А у місті
Борисполі (землі житлової та
громадської забудови) є правомірним, а
тому позов задоволенню не підлягає.

Сплачений позивачем при подачі позову
судовий збір в розмірі 73,08 гривні,
відповідно до ст.94 КАС України,
необхідно віднести на його рахунок,
оскільки позов задоволенню не
підлягає.

В зв'язку з вищевикладеним, на підставі
ст.ст.26 ч.1 п.34, 33 ч.1 п.«а» пп..1 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 року; ст.3 ч.3
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» № 1952-ІV від 01.07.2004
року; ст.331 ч.2 та ч.3 ЦК України; ст.ст.12 ч.1
п. «в», 122, 124 ч.1, 125, 126 ЗК України,
керуючись, ст.ст.14, 69, 71, 94, 158-161, 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Товариства з
обмеженою відповідальністю «Тиара» до
Бориспільської міської ради Київської
області, третя особа Товариство з
обмеженою відповідальністю «Фінансова
компанія «Житлоінвест-Гарант» про
визнання протиправним та скасування
рішення сесії Бориспільської міської
ради № 3963-48-VІ від 11.02.2014 року «Про
затвердження проекту землеустрою та
передачу в оренду Товариству з
обмеженою відповідальністю «Фінансова
компанія «Житлоінвест-Гарант»
земельної ділянки площею 1,3022 га для
будівництва та обслуговування
багатоквартирного житлового будинку
під об єктом незавершеного будівництва
по вулиці Головатого, 71-А в місті
Борисполі відмовити.

Сплачений Товариством з обмеженою
відповідальністю «Тиара» при подачі
позову судовий збір в розмірі 73 гривні
08 копійок звернути в дохід держави.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бориспільський міськрайонний
суд Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у випадку
відкладення складання постанови або
винесення постанови у письмовому
провадженні, протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
В.В.
Журавський