Справа № 820/9647/13-а
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 липня 2014 р.
№ 820/9647/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого -
судді Самойлової В.В.

за участю
секретаря судового засідання -
Таранової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові адміністративну
справу за позовом Індустріальної
міжрайонної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до публічного акціонерного
товариства "Всеукраїнський
Акціонерний Банк" (ПАТ "ВіЕйБі Банк"),
товариства з обмеженою
відповідальністю "Олтрейд-Схід" про
стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Індустріальна міжрайонна державна
податкова інспекція м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області звернулась до
належного суду з адміністративним
позовом, в якому, з урахуванням
уточнених позовних вимог, просить
стягнути з відповідачів суму
заборгованості по 120 податковим
векселям у розмірі 5296508,73 грн.,
посилаючись на те, що ТОВ "Олтрейд-Схід"
не були виконані вимоги чинного
законодавства щодо оплати вказаних
векселів, які згідно положень абз. 1 п.
11.5 ст. 11 Закону України "Про податок на
додану вартість" підтверджені ПАТ
"ВіЕйБі Банк" у відповідний термін, що є
підставою для задоволення
адміністративного позову.

Представник позивача за довіреністю
Павленко О.М позовні вимоги підтримав в
повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача - 1 за
довіреністю Куликов Ю.Ю. проти позову
заперечував, посилаючись на те, що
позивачем не доведена правомірність
вимог про стягнення з нього
заборгованості за спірними векселями,
оскільки ТОВ "Олтрейд-Схід" погасила
спірні векселі в інший спосіб,
передбачений абз.7 п. 11.5 ст. 11 Закону
України "Про податок на додану
вартість", а тому позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

Представник відповідача - 2, який
належним чином повідомлений про дату,
час і місце судового розгляду, згідно
до вимог ст. 35 КАСУ, в судове засідання
повторно не прибув, про причини неявки
суд не повідомив, заяви про розгляд
справи за його відсутності, як і
заперечень проти позову, не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за
відсутності вказаної особи на підставі
наявних в ній доказів, згідно до
приписів ч. 4 ст. 128 КАСУ.

Заслухавши представників позивача та
відповідача - 1, дослідивши наявні в
матеріалах справи докази, суд вважає,
що позов підлягає частковому
задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що ТОВ "Олтрейд Схід",
застосовуючи положення Закону України
"Про податок на додану вартість", у
травні - червні 2007 року видала 120
податкових векселів на загальну суму
5296508,73, які згідно положень абз. 1 п. 11.5
ст. 11 Закону України "Про податок на
додану вартість", підтверджені були
ПАТ "ВіЕйБі Банк" шляхом авалю.

На підставі викладеного, ТОВ
"Олтрейд-схід" до ДПІ у Фрунзенському
районі м. Харкова подало декларацію за
травень 2007 року, в якій в рядку 6 дані
про суму ПДВ, сплату якого відстрочено
шляхом оформлення податкового векселя
відповідно до п. 11.5 ст. 5 Закону України
"Про податок на додану вартість", де
було визначено ПДВ в сумі 4031334 грн.,
реєстр емітованих векселів до суду не
подано, в рядку 12.2. погашені податкові
векселі, що дають право на збільшення
податкового кредиту в поточному
звітному періоді відображено векселя
на суму 4099351 грн., згідно доданого
реєстру виданих та погашених векселів
погашались інші векселя, вищевказані
векселі відсутні, в рядку 19.2
відображено 1892424 грн., перелік веселів
не було подано.

Також, ТОВ "Олтрейд-схід" подало до
відповідного податкового органу
декларацію за червень 2007 року, в якій в
рядку 6 дані про суму ПДВ, сплату якого
відстрочено шляхом оформлення
податкового векселя відповідно до п. 11.5
ст. 5 Закону України "Про податок на
додану вартість" та визначило ПДВ в
сумі 3594256 грн., реєстр емітованих
векселів до суду не подано, в рядку 12.2.
погашені податкові векселі, що дають
право на збільшення податкового
кредиту в поточному звітному періоді
відображено векселя на суму 4010699 грн.,
згідно доданого реєстру виданих та
погашених векселів погашались інші
векселя, вищевказані векселі відсутні,
в рядку 19.2 відображено 2686471 грн.,
перелік веселів не подано.

Крім того, ТОВ "Олтрейд-схід" подало до
ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова
декларацію за липень 2007 року, з
урахуванням уточненої, в якій в рядку 6
дані про суму ПДВ, сплату якого
відстрочено шляхом оформлення
податкового векселя відповідно до п. 11.5
ст. 5 Закону України "Про податок на
додану вартість" визначило ПДВ в сумі
3179658 грн., реєстр емітованих векселів до
суду не подано, в рядку 12.2. погашені
податкові векселі, що дають право на
збільшення податкового кредиту в
поточному звітному періоді
відображено векселя на суму 2982959 грн.
згідно доданого реєстру виданих та
погашених векселів погашались інші
векселя, вищевказані векселі відсутні,
в рядку 19.2 відображено 1491871 грн.,
перелік веселів не подано.

А також, ТОВ "Олтрейд-схід" подало до ДПІ
у Фрунзенському районі м. Харкова
декларацію за серпень 2007 року, в якій в
рядку 6 дані про суму пдв, сплату якого
відстрочено шляхом оформлення
податкового векселя відповідно до п. 11.5
ст. 5 Закону України "Про податок на
додану вартість" визначено ПДВ в сумі
630286 грн., в рядку 12.2. погашені податкові
векселі, що дають право на збільшення
податкового кредиту в поточному
звітному періоді відображено векселя
на суму 1491871 грн. згідно доданого
реєстру виданих та погашених векселів
погашались інші векселя, вищевказані
векселі відсутні, в рядку 19.2 не
відображено коригування податку на
додану вартість.

Як свідчать докази у справі, підставою
для авалювання векселів є укладений
між ТОВ "Олтрейд-схід" та ПАТ "ВіЕйБі
банк" генеральний договір № А-16/07 від
11.04.2007 р., згідно п. 2.1.9 якого
передбачено, що векселедавець
зобов'язується безумовно оплатити
векселі, в зазначений у векселях строк
та надати письмове підтвердження
податковим органам України про
погашення авальованих банком за цим
договором векселів, яким виступає
податкова декларація з податку на
додану вартість за звітний період.

Всупереч зазначеному, положення
чинного законодавства щодо сплати
вказаних векселів грошовими коштами на
тридцятий день з дня поставки товару
ТОВ "Олтрейд-схід" було проігноровано,
оскільки зазначений суб'єкт
господарської діяльності невірно
застосовував положення абз. 7 п. 11.5 ст. 11
Закону України "Про податок на додану
вартість" при погашенні спірних
векселів.

При вирішенні даного спору, суд
враховує наступні нормативні
положення, які були чинними на час
виникнення спірних правовідносин.

Так, згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про
податок на додану вартість" платником
податку є особа, яка імпортує товари на
митну територію України.

Згідно п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про
податок на додану вартість" об'єктом
оподаткування є операції платників
податку з ввезення товарів (супутніх
послуг) у Митному режимі імпорту або
реімпорту.

Відповідно п.п. 7.3.6 п.7.3 ст.7 Закону
України "Про податок на додану
вартість", датою виникнення податкових
зобов'язань при імпорті товарів є дата
подання митної декларації із
зазначенням у ній суми податку, що
підлягає сплаті.

Пунктом 3 Порядку випуску, обігу та
погашення векселів, які видаються на
суму податку на додану вартість при
імпорті товарів на митну територію
України, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України № 1104 від
01.10.1997 року, зазначено, що зобов'язання
по сплаті податку на додану вартість
при імпорті товарів на митну територію
України виникають у день оформлення
вантажної митної декларації (за
винятком тимчасової чи неповної,
періодичної чи попередньої
декларації), але сплату можна
відстрочити шляхом видачі податкового
векселя.

Згідно п. 1.16 ст. 1 Закону України "Про
податок на додану вартість" податковий
вексель - це письмове безумовне грошове
зобов'язання платника податку сплатити
до бюджету відповідну суму коштів у
порядку та терміни, визначені цим
законом, що підтверджене комерційними
банками шляхом авалю, який видається
платником на відстрочення сплати
податку на додану вартість, що
справляється при імпорті товарів на
митну територію України.

Відповідно до абз.1 п. 11.5 ст. 11 Закону
України "Про податок на додану
вартість" платники податку при імпорті
товарів на митну територію України, за
умови оформлення митної декларації (за
винятком тимчасової чи неповної,
періодичної чи попередньої
декларації), можуть за власним бажанням
надавати органам митного контролю
податковий вексель на суму податкового
зобов'язання зі строком погашення на
тридцятий календарний день з дня його
поставки органу митного контролю, один
примірник якого залишається в органі
митного контролю, другий надсилається
органом митного контролю на адресу
органу державної податкової служби за
місцем реєстрації платника податку, а
третій залишається платнику податку.

Положеннями абз. 4 та 7 п. 11.5 ст. 11 Закону
України "Про податок на додану
вартість" законодавець надав платнику
податку можливість виконати свій
обов'язок по сплаті податку на додану
вартість та погасити податковий
вексель - шляхом заліку сум бюджетного
відшкодування. Зокрема, якщо платник
податку на дату поставки податкового
векселя органу митного контролю має
підтверджену податковим органом суму
бюджетного відшкодування, яка дорівнює
або більша ніж сума зобов'язання по
такому векселю, платник податку має
право включити суму зобов'язань по
податковому векселю до складу
податкових зобов'язань за звітний
(податковий) період, в якому відбулася
його поставка органу митного контролю.
При цьому податковий вексель
вважається погашеним та платник
податку має право на включення до
складу податкового кредиту суми
зобов'язань по податковому векселю у
наступному звітному (податковому)
періоді.

За приписами абз. 5 п. 19 "Порядку випуску,
обігу та погашення векселів, які
видаються на суму податку на додану
вартість при імпорті товарів на митну
територію України", затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1104 від 01.10.1997 року, платник податку
може за самостійним рішенням
достроково погасити податковий
вексель шляхом перерахування коштів до
бюджету або заліку суми бюджетного
відшкодування, підтвердженого органом
державної податкової служби, згідно з
поданою ним письмовою заявою.

У разі відсутності дій платника
податку щодо перерахування коштів до
бюджету на погашення податкових
векселів або неподання заяви про залік
суми бюджетного відшкодування,
відповідно до положень Закону України
"Про податок на додану вартість" та
"Порядку випуску, обігу та погашення
векселів, які видаються на суму податку
на додану вартість при імпорті товарів
на митну територію України",
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 01.10.1997 року № 1104,
банк - аваліст зобов'язаний оплатити
податковий вексель, оскільки аваль-це
вексельне поручительство, за яким
комерційний банк бере на себе
відповідальність за оплату
податкового векселя перед
векселедержателем.

Як було встановлено під час розгляду
справи, у травні - серпні 2007 року ТОВ
"Олтрейд-Схід" при імпорті товарів на
митну територію України надало органам
митного контролю податкові векселі у
кількості 120 штук на загальну суму
5296508,73 грн.

Положення п. 11.5 ст. 11 Закону України "Про
податок на додану вартість"
встановлюють окремий порядок
погашення податкових векселів в
залежності від дати видачі податкового
векселя і від наявності підтвердженої
податковим органом суми бюджетного
відшкодування.

За приписами названої норми
законодавства, якщо термін сплати
зобов'язань по податковому векселю
виникає до закінчення терміну подачі
декларації до податкового органу за
звітний (податковий) період, у якому
відбулася його поставка органу митного
контролю, платник податку не включає
суму зобов'язань по векселю до складу
податкових зобов'язань та погашає
вексель шляхом перерахування коштів до
бюджету. При цьому платник податку має
право на включення перерахованої суми
зобов'язань по векселю до складу
податкового кредиту у звітному
(податковому) періоді, в якому
відбулася така сплата; якщо платник
податку на дату поставки податкового
векселя органу митного контролю має
підтверджену податковим органом суму
бюджетного відшкодування, яка дорівнює
або більша ніж сума зобов'язання по
такому векселю, платник податку має
право включити суму зобов'язань по
податковому векселю до складу
податкових зобов'язань за звітний
(податковий) період, в якому відбулася
його поставка органу митного контролю.
При цьому податковий вексель
вважається погашеним та платник
податку має право на включення до
складу податкового кредиту суми
зобов'язань по податковому векселю у
наступному звітному (податковому)
періоді.

Судом встановлено, що по всім 120 спірним
податковим векселям строк сплати
наступає до закінчення терміну подачі
відповідної податкової декларації.

Відтак, ТОВ "Олтрейд-схід" не мало
включати суму зобов'язань по
податковим векселям до складу
податкових зобов'язань податкових
декларацій за відповідний податковий
період, а за приписами п. 11.5 ст. 11 Закону
України "Про податок на додану
вартість", мало сплатити визначену суму
по таким векселям до бюджету. При
виконанні вказаних умов у ТОВ
"Олтрейд-Схід" виникало право включити
суму по податковим векселям до складу
податкового кредиту податкової
декларації в тому періоді, в якому були
видані такі векселя. Але, всупереч
зазначеному, ТОВ "Олтрейд-Схід" не
сплатило визначену суму по таким
векселям до бюджету, а включило її по
податковим векселям до складу
податкового кредиту податкової
декларації в тому періоді. Таким чином,
дані кошти рахуються за ТОВ
"Олтрейд-Схід" як податковий борг, який
підлягає перерахуванню до Державного
бюджету, що в добровільному порядку ним
не вчинено до теперішнього часу, а тому,
згідно до ст. 95 Податкового кодексу
України, орган державної податкової
служби має право здійснювати за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності та відповідно до п. п.
20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу
України, начальник державної
податкової інспекції вправі
звернутися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, що має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, на суму податкового боргу або
його частини.

Таким чином, суд вважає обгрунтованими
вимоги позивача щодо стягнення з ТОВ
"Олтрейд-Схід" суми заборгованості по
120 податковим векселям в розмірі
5296508,73 грн., у зв'язку з чим у суду
маються правові підстави для
задоволення адміністративного позову
у цій частині.

Стосовно решти позовних вимог, а саме:
щодо стягнення спірних коштів з ПАТ
"ВіЕйБі Банк", то вони є
невмотивованими, оскільки згідно до
положень ч. 2 ст. 61 Конституції України
юридична відповідальність особи має
індивідуальний характер, а від так дані
правовідносини не передбачають
солідарну відповідальність, що мало
місце в даному випадку, тому
задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Олтрейд-Схід"
(юридична адреса: 61171, м. Харків, вул.
Корчагінців, 1, кв. 544) суму
заборгованості по 120 податковим
векселям в розмірі 5296508,73 (п'ять мільйон
двісті дев'яносто шість тисяч п'ятсот
вісім) грн. 73 коп. на користь Держаного
бюджету України на р/р 0010, УДКСУ у
Фрунзенському районі м. Харкова, банк
ГУДКСУ у Харківській області, код
отримувача 379999701, МФО 851111.

В іншій частині позовних вимог в
задоволенні відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд протягом 10 днів з дня її
проголошення, а в разі складання
постанови у повному обсязі відповідно
до ст. 160 КАСУ - з дня отримання копії
постанови, шляхом подачі апеляційної
скарги, з направленням її копії до
апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено
09.07.2014 року.

Суддя

Самойлова В.В.