Справа № 161/9342/14-а
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/9342/14-а
Номер провадження: 2-а/161/433/14
У Х В А Л А

03 липня 2014 року
місто Луцьк

Луцький міськрайонний
суд Волинської області

в складі: головуючого судді
Івасюти Л.В.

при секретарі
Сидоренко О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Луцьку
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у місті Луцьку про визнання
протиправними дії та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2014 року ОСОБА_1
звернулася в суд з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України у місті Луцьку про визнання
протиправними дії та зобов'язання
провести перерахунок та виплату пенсії
.

Позовні вимоги мотивує тим, що вона
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України у м.Луцьку як
отримувач пенсії згідно Закону України
«Про державну службу» з 18.03.2003 року.
Стаж державної служби становить 10
років 07 днів. Пенсія їй була призначена
в розмірі 80% середньомісячної
заробітної плати, на які нараховується
збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування. Вона зверталась
з заявами та надавала необхідні
довідки про складові заробітної плати
для перерахунку пенсії згідно ст.37-1
Закону України «Про державну службу» в
зв'язку з підвищенням заробітної плати
працюючих державних службовців . На
підставі наданих документів
управлінням Пенсійного фонду України в
місті Луцьку було проведено їй
перерахунок пенсії. Проте, при
перерахунках пенсії з 01.09.2003року, з
01.11.2004 року, 01.01.2005 року, з 01.04.2006року,
01.05.2007 року та 01.02.2008 року до заробітку, з
якого визначається розмір пенсії не
враховано винагороду за вислугу років,
яка виплачується посадовим особам
державної податкової служби , які мають
спеціальні звання, відповідно до
Постанови Кабінету України № 1013 від
12.09.1997 року, оскільки дана винагорода не
належить до надбавок, які передбачені
ст.33 Закону України «Про державну
службу». Вважає, що дії управління
Пенсійного фонду України в м.Луцьку
щодо неврахування винагороди за
вислугу років не відповідають вимогам
чинного законодавства. Згідно довідок,
виданих Луцькою об'єднаною державною
податковою інспекцією №256/05-020 від
28.07.2006р., 257/05-020 від 28.07.2006р., 258/05-020 від
28.07.2006р., 319-05/020 від 26.09.2006р., №331-05/020 від
13.11.2007р., №81-05/020 від 21.03.2008р. їй
встановлено надбавку за вислугу років
в розмірі 40% згідно постанови Кабінету
Міністрів України №1013 від 12.09.1997р.
Посилання управління Пенсійного фонду
України у м.Луцьку про відсутність
підстав для врахування винагороди за
вислугу років при обчисленні розміру
пенсії є безпідставним, оскільки
постановою Кабінету Міністрів України
№865 від 31.05.2000року визначено, що
надбавка за вислугу років визначається
у розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, і питання порядку
виплати винагороди за вислугу років
працівникам органів державної
податкової служби, які віднесені
законодавством до категорій державних
службовців, регулюється тільки
постановою Кабінету Міністрів України
№1013 від 12.09.1997 року, а не Законом
України «Про державну службу».
Всупереч нормам п.4 постанови Кабінету
Міністрів України №865 від 31.05.2000року
управлінням Пенсійного фонду України у
м.Луцьку не враховано винагороду за
вислугу років в розмірі 40%, та
відповідно не доплачено їй належні
суми пенсії.

Позивач в судове засідання подала
заяву, в якій позовні вимоги підтримала
з підстав, викладених в заяві, просила
позов задовольнити та розгляд справи
проводити за її відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явилась, подала суду
заяву про розгляд справи за її
відсутності, в якій просить в позові
відмовити.

Дослідивши та оцінивши
представлені по справі докази в їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
адміністративний позов щодо визнання
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України у місті
Луцьку та зобов'язання провести
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з
01.11.2004р., з 01.01.2005р., з 01.04.2006р., з 01.05.2007р., з
01.02.2008р. підлягає залишенню без
розгляду з наступних підстав.

Правове регулювання даного питання
регулюється Законом України "Про
державну службу", Законом України "Про
пенсійне забезпечення", Законом
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

З матеріалів адміністративного позову
вбачається, що позивачем заявлено
позовні вимоги до управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
провести перерахунок пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу" в розмірі 80%
середньомісячної заробітної плати з
урахуванням винагороди за вислугу
років при проведенні перерахунків
пенсії згідно з ст.37-1 Закону України
«Про державну службу» з 01.09.2003р.,
01.11.2004р., 01.01.2005р., 01.04.2006р., 01.05.2007р.,
01.02.2008р.та виплатити недоотримані кошти
в зв'язку з проведеним перерахунком.

Судом встановлено, що позивачем
пропущено процесуальний строк
звернення до суду і заяви (клопотання)
про його поновлення не подано. Крім
цього, відповідач в наполягає на
відмову позивачу в задоволенні позову,
в тому числі, в зв'язку з пропуском
строку звернення до суду.

Згідно із ч.2 ст. 99 КАС України (в
редакції, що діяла на час звернення
позивача до суду) для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо
не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що справу за позовом ОСОБА_1 в
частині зобов'язання управління
Пенсійного фонду України у місті
Луцьку провести перерахунок та виплату
пенсії з 01.11.2004р., з 01.01.2005р., з 01.04.2006р., з
01.05.2007р., з 01.02.2008р. слід залишити без
розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у місті
Луцьку про визнання протиправними дії
та зобов'язання провести перерахунок
та виплату пенсії з 01.11.2004р., з 01.01.2005р., з
01.04.2006р., з 01.05.2007р., з 01.02.2008р. - залишити
без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Івасюта
Л.В.