Справа № 686/10393/14-а
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2014-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 липня 2014 р. м.
Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі - Мельнику І.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

за участю представника позивача -
ОСОБА_2,

за участю представника відповідача -
Хмельницької міської ради -
Рудківської Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м.
Хмельницькому справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Хмельницької міської ради про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання до вчинення дій,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Хмельницької міської ради про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання до вчинення дій.

Позивач посилається на те, що він є
інвалідом війни третьої групи довічно,
що підтверджується посвідченням серія
НОМЕР_1, виданим 30 березня 2006 року.

Зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1
разом з дружиною, сином, невісткою та
внучкою. Житлова площа кімнати, у якій
мешкає його сім'я (п'ять осіб), становить
13,5 м2.

З 14.08.2003 р. перебуває на квартирному
обліку за місцем проживання при
виконавчому комітеті Хмельницької
міської ради на пільговій позачерговій
черзі за №448, що підтверджується
довідкою відділу обліку та розподілу
житлової площі №230-11 від 10.04.2014 р.

Згідно ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" інвалідам війни
надаються пільги на позачергове
забезпечення житлом осіб, які
потребують поліпшення житлових умов, у
тому числі за рахунок жилої площі, що
передається міністерствами, іншими
центральними органами виконавчої
влади, підприємствами та
організаціями, у розпорядження
місцевих рад та державних
адміністрацій. Особи, зазначені в цій
статті, забезпечуються жилою площею
протягом двох років з дня взяття на
квартирний облік.

Вважає, що бездіяльністю відповідача
порушуються його права стосовно
забезпечення його та його сім'ї житлом
у термін, визначений Законом України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Позивач просить визнати протиправною
бездіяльність виконавчого комітету
Хмельницької міської ради, яка полягає
у незабезпеченні його протягом двох
років з моменту постановки на
квартирний облік житлом відповідно до
ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Зобов'язати виконавчий комітет
Хмельницької міської ради надати
ОСОБА_1, на сім'ю у складі п'яти осіб
згідно вимог чинного законодавства
благоустроєне житлове приміщення, що
відповідає санітарним і технічним
нормам, та відповідно до встановлених
норм житлової площі.

У судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача - Хмельницької
міської ради позов ОСОБА_1 не визнала,
пояснивши, що підстави для задоволення
позову відсутні, оскільки ОСОБА_1
перебуває на квартирному обліку осіб,
які потребують покращення житлових
умов відповідно до ст. 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Заслухавши пояснення позивача, його
представника, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов не підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Закону
України "Про місцеве самоврядування в
Україні", виконавчими органами
сільських, селищних, міських, районних
у містах (у разі їх створення) рад є їх
виконавчі комітети, відділи,
управління та інші створювані радами
виконавчі органи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
інвалідом війни третьої групи довічно,
що підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1, виданим 30 березня 2006 року.
Зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1
разом з дружиною, сином, невісткою та
внучкою. Житлова площа кімнати, у якій
мешкає його сім'я (п'ять осіб), становить
13,5 м2.

З 14.08.2003 р. перебуває на квартирному
обліку за місцем проживання при
виконавчому комітеті Хмельницької
міської ради на пільговій позачерговій
черзі за №448, що підтверджується
довідкою відділу обліку та розподілу
житлової площі №230-11 від 10.04.2014 р.

Згідно ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" інвалідам війни
надаються пільги на позачергове
забезпечення житлом осіб, які
потребують поліпшення житлових умов, у
тому числі за рахунок жилої площі, що
передається міністерствами, іншими
центральними органами виконавчої
влади, підприємствами та
організаціями, у розпорядження
місцевих рад та державних
адміністрацій. Особи, зазначені в цій
статті, забезпечуються жилою площею
протягом двох років з дня взяття на
квартирний облік.

Суд приходить до висновку, що права
позивача не порушені, оскільки він
перебуває на квартирному обліку у
черзі на отримання житла і включений в
окремий список громадян, які
користуються правом позачергового
одержання жилих приміщень, як інвалід
війни у пільговому списку за №448.

Надання житла ОСОБА_1 не згідно черги
поставить у нерівні умови інших осіб,
які перебувають у черзі.

Суд приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", суд

постановив:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до
Хмельницької міської ради про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання до вчинення дій відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається на протязі 10 днів до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя
Логінова С.М.