Справа № 804/7744/14
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 р. Справа № 804/7744/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Власенка Д.О.

при секретарі судового засідання
Пасічнику Т.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в порядку письмового
провадження в залі суду у м.
Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом Управлінн
пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області до ОСОБА_1
про стягнення надмірно виплаченої
пенсії у розмірі 6450,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області звернулось
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_1 та просило стягнути з
відповідача надміру виплачену пенсію у
сумі 6450,03 грн.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач посилається на те, що
довідка про заробітну плату від 30.08.2004р.
№05-12969 містила недостовірні дані, у
зв'язку з чим ОСОБА_1 отримував
збільшений розмір пенсії, в результаті
чого йому надміру виплачено пенсію в
сумі 7023,81 грн. за період з 01.01.2004 р. по
30.04.2014р.

Сторони у судове засідання не
з'явились, повідомлялись належним
чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (ст. 128 КАС
України), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Представник позивача надав до суду
клопотання (вх.. № 50585 від 05.08.2013) про
розгляд справи за його відсутності в
порядку письмового провадження,
позовні вимоги підтримує у повному
обсязі.

Відповідачу ухвала про відкриття
провадження в адміністративній справі
та повістка надсилались на адресу, що
вказана у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, рекомендованими
поштовими відправленнями, але на
адресу суду повернувся конверт з
відміткою «у зв'язку з закінчення
строку зберігання».

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі відсутності осіб, які
беруть участь у справі, за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, вважається, що судовий
виклик або судове повідомлення вручене
їм належним чином.

Відповідно до статті 17 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців"
місцезнаходження юридичної особи
або місце проживання фізичної особи -
підприємця визначається на підставі
відомостей, внесених до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців .

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України
визначено, що у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів. Якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини
справи, на яких ґрунтуються вимоги
позову, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
встановив наступні обставини справи та
надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що, що з
метою реалізації завдань, покладених
на Пенсійний фонд України, та для
підтвердження даних, зазначених у
довідках про заробітну плату, які були
пред'явлені відповідачем для
здійснення перерахунків пенсії,
управлінням ПФУ до ДУ - Управління
Пенсійного фонду РФ по
Ханти-Мансійському АО-Югра був
направлений запит про проведення
зустрічної перевірки стажу роботи та
заробітної плати ОСОБА_1

08.04.2014 року на адресу управління ПФУ в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
надійшов пакет документів стосовно
відповідача: архівна довідка про
трудовий стаж ОСОБА_1 від 10.02.2014р. №05-0601,
архівна довідка про заробітну плату
від 20.03.2014р. №05-1636, видана на ім'я ОСОБА_1
за період роботи з 01.01.1987 р. по 31.12.1991 р., а
також акт перевірки від 21.01.2014р. №1. За
результатами проведеної перевірки
архівних документів були виявлені
розбіжності в сумах, відображених у
довідці про заробітну плату від 30.08.2004р.
№05-12969 та в розрахункових відомостях за
1987- 1991р.р., що стало підставою для видачі
нової довідки про заробітну плату (від
20.03.2014р. №05-1636).

На підставі отриманих документів,
управлінням ПФУ матеріали пенсійної
справи відповідача переглянуто. Згідно
розпорядження №143647 від 09.04.2014 року
приведено у відповідність розмір
виплачуваної пенсії. У зв'язку з тим, що
довідка про заробітну плату від 30.08.2004р.
№05-12969 містила недостовірні дані,
ОСОБА_1 отримував збільшений розмір
пенсії, в результаті чого йому надміру
виплачено пенсію в сумі 7023,81 грн. за
період з 01.01.2004 р. по 30.04.2014р.

Частиною 1 ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» закріплено, що суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Керуючись ч. 1 ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» комісією для розгляду
питань, пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій
управління ПФУ в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області 18.04.2014 р. прийнято рішення
проводити утримання надміру
виплаченої суми пенсії, з пенсії
ОСОБА_1, починаючи з 01.05.2014 р.

Листом управління ПФУ від 28.04.2014 р. №
3229/05/29 відповідача повідомлено про
наявну суму переплати пенсії та про
намір здійснювати щомісячні утримання
з пенсії до повного погашення
заборгованості (даний лист отримано
ОСОБА_1 особисто 10.05.2014.) Рішення
управління про здійснення утримання
переплати пенсії відповідачем
оскаржене не було, відповідно, в травні
поточного року з пенсії відповідача
утримано 573,78 грн.

Станом на дату пред'явлення позову сума
надміру виплаченої пенсії ОСОБА_1
становить 6450,03 грн.

Відповідно до ст.50 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому
порядку. Відрахування з пенсії
провадяться в установленому законом
порядку на підставі судових рішень,
ухвал, постанов і вироків (щодо
майнових стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень. Розмір
відрахування з пенсії обчислюється з
суми, що належить пенсіонерові до
виплати. З пенсії може бути відраховано
не більш як 50 відсотків її розміру: на
утримання членів сім'ї (аліменти), на
відшкодування збитків від
розкрадання майна підприємств і
організацій, на відшкодування
пенсіонером шкоди, заподіяної
каліцтвом або іншим ушкодженням
здоров'я, а також у зв'язку зі смертю
потерпілого, на повернення
переплачених сум заробітної плати в
передбачених законом випадках. З усіх
інших видів стягнень може бути
відраховано не більш як 20 відсотків
пенсії.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідачем доказів на спростування
вимог позивача до суду надано не було.

Зазначена позиція суду узгоджується з
позицію Вищого адміністративного суду
України, викладеною в постанові від 21
лютого 2013 року по справі К/9991/34322/12,
прийнятій за результатами розгляду
справи у подібних правовідносинах. У
цій постанові суд касаційної інстанції
вказав, що за змістом ч. 1 ст. 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.
Проаналізувавши вказані норми, слід
констатувати, що останні визначають як
підставу для повернення надміру
виплачених сум пенсій, окрім
зловживань з боку пенсіонера, й подання
страхувальником недостовірних даних.

Враховуючи вищевикладене, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості у розмірі 52,0
грн., суд вбачає достатньо підстав для
задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160- 163, 186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області до ОСОБА_1
про стягнення надмірно виплаченої
пенсії у розмірі 6450,03 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, суму
надміру виплаченої пенсії за період з
01.01.2004 року по 30.04.2014 року в розмірі 6450,03
грн. (шість тисяч чотириста п'ятдесят
гривень 03 копійки) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області.

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.О.
Власенко