Справа № 522/8189/14-а
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/8189/14а
Провадження № 2а/522/632/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року
м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси, в
складі:

головуючого-судді - Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря - Гонтар Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у
Приморському районі міста Одеси - "Про
зобов'язання вчинити певні дії", -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, по якому просить суд
зобов'язати УПФУ в Приморському районі
м. Одеси включити час проходження
позивачем строкової військової служби,
а саме з 06.05.1968 р. по 25.05.1970 р., до стажу
роботи, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах;
зобов'язати УПФУ в Приморському районі
м. Одеси зробити перерахунок пенсії
позивача, з урахуванням
вищезазначеного стажу; зобов'язати
УПФУ в Приморському районі м. Одеси
виплатити позивачу компенсацію у
вигляді різниці між пенсією, що була
виплачена позивачу за минулі роки та
пенсію відповідно до перерахунку;
стягнути з відповідача судові витрати.

Свої позовні вимоги позивач
обгрунтовує тим, що він з 09.08.1966 року
працював на шахті « Бургуста-Замкова №
3» на посадах, що входять до списку
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах. 29.04.1968 року позивач
був звільнений у зв'язку із призивом до
Радянської армії, після закінчення
якої він знову повернувся до роботи на
шахту « Бургуста-Замкова № 3» . Позивач,
посилаючись на Закон України « Про
внесення змін до деяких законів
України щодо зарахування до стажу
роботи,який дає право на пенсію на
пільгових умовах, часу проходження
строкової військової служби», вважає,
що проходження строкової військової
служби зараховується до стажу роботи,
що дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, якщо на
момент призову на строкову військову
службу особа навчалась за професією
або займала посаду, що передбачала
право на пенсію на пільгових умовах до
введення в дію Закону України « Про
пенсійне забезпечення» або на пенсію
за віком на пільгових умовах до
набрання чинності Законом України «
Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування. Відповідачем
було відмовлено у зарахуванні часу
проходження військової служби до
стажу роботи, що дає право на
призначення позивачу пенсії за віком
на пільгових умовах та перерахунку
пенсії з урахуванням вищезазначеного
стажу роботи. Викладені вище обставини
стали підставою для звернення до суду з
даним позовом.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав, просив суд його
задовольнити, посилаючись на обставини
викладені в позові.

Представник відповідача - Управління
ПФУ у Приморському районі м. Одеси в
судовому засіданні заперечував з
приводу задоволення позову. Надав до
суду заперечення в яких посилався на
ст. 24 Закону України « Про
загальобов'язкове державне пенсійне
страхування", а саме, що страховий стаж
враховується в одинарному розмірі,
крім випадків, передбачених законом.
Передбачених законодавством стажу
роботи, за умови вислуги якої, при
зайнятті повний робочий день на
підземних і відкритих гірничих
роботах по видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт і рудників та в
металургії, до страхового стажу
зараховується по одному року. Час
навчання в професійно- технічному
навчальному закладі і час проходження
військової служби, які зараховуються
до пільгового стажу, не повинні
перевищувати наявного стажу роботи, що
дає право на пенсію на пільгових
умовах. Тому відповідач правомірно
відмовив у зарахуванні строку
проходження військової служби до стажу
у подвійному розмірі.

Суд вивчивши та дослідивши матеріали
справи, вважає позов таким, що не
підлягає задоволенню на підставі
встановлених фактичних обставин по
справі.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Судом встановлено, що позивач по
справі перебуває на обліку в
управлінні з 07.09.2005 року та якому була
призначена пенсія по інвалідності
згідно Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

З 08.06.2011 року позивач отримує пенсію за
віком згідно Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

З 09.08.1966 року ОСОБА_1, працював на шахті «
Бургуста - Замкова № 3», на посадах, що
входять до списку виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці.

29.04.1968 року позивач був звільнений у
зв'язку із призивом до Радянської армії
, що вбачається з копії трудової книжки
та повістки, наявних в матеріалах
справи ( а.с. 7-8, 9).

З 06.05.1968 року по 25.05.1970 року позивач
проходив строкову військову службу.

З 11.08.1970 року по 25.06.1971 рік ОСОБА_1
працював на шахті «Бургуста -Замкова
№3» (а.с. 8).

З трудової книжки вбачається, що після
закінчення служби позивач знову
повернувся до роботи на шахті «
Бургуста-Замкова № 3».

24.03.2014 року позивач звернувся до
управління Пенсійного фонду у
приморському районі м. Одеси з заявою
про перерахунок пенсії, відповідно до
якої просив включити час проходження
ним строкової військової служби, а саме
з 06.05.1968 року по 25.05.1970 року до стажу
роботи, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах та
провести перерахунок з урахуванням
вищезазначеного стажу та виплатити
різницю у пенсії за минулі роки (
а.с.12-13).

Листом управління Пенсійного фонду у
Приморському районі м. Одеси № 122/с-11
від 08.04.2014 року позивачу відмовлено у
перерахунку пенсії та врахуванні
строку служби до стажу роботи , що дає
право на призначення пенсії за віком
на пільгових умовах( а.с. 14-15).

Відповідно до ст.. 24 Закону України «
Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страховий стаж
враховується в одинарному розмірі,
крім випадків, передбачених цим
Законом.

За кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, зайнятість на яких давала та
дає право на пенсію на пільгових
умовах, до страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Відповідно до ст.. 14 Закону України «
Про пенсійне забезпечення»,
працівники, безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних і
відкритих гірничих роботах ( включаючи
особливий склад гірничорятувальних
частин) по видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт і рудників та
металургії,- за списком робіт і
професій, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, мають право на
пенсію незалежно від віку, якщо вони
були зайняті на цих роботах не менше 25
років, а працівники провідних професій
на цих роботах: робітники очисного
вибою, прохідники, вибійники на
відбійних молотках, машиністи гірничих
виймальних машин, сталевари, горнові,
агломератники, вальцьовальники
гарячого прокату, оброблювачі
поверхневих дефектів металу ( вогневим
засобом вручну) на гарячих дільницях,
машиністи кранів металургійного
виробництва ( відділень нагрівальних
колодязів та стриперних відділень),- за
умови, якщо вони були зайняті на цих
роботах не менше 20 років. Такий же
порядок пенсійного забезпечення
поширюється і на працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах ( включаючи
особливий склад гірничо- рятувальних
частин) на шахтах видобутку вугілля,
сланцю, руди та інших корисних копалин,
що реструктуризуються або
знаходяться в стадії ліквідації, але
не більше 2 років.

Відповідно до ст.. 14 Закону України «
Про пенсійне забезпечення» позивачу
зараховано до стажу період з 21.08.1967
року по 29.04.1968 року та з 11.08.1970 року по
25.06.1971 року. Загальний стаж враховано
по 30.09.2012 рік та склав 48 років 24 дні, з
яких військова служба 2 роки 20 днів ( а.с.
52-53).

Судом не приймається до уваги
посилання позивача на ст.. 2 Закону
України « Про внесення змін до деяких
законів України щодо зарахування до
стажу роботи, який дає право на пенсію
на пільгових умовах, часу проходження
строкової військової служби»
відповідно до якої час проходження
строкової військової служби
зараховується до стажу роботи, що лає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, якщо на момент
призиву на строкову військову службу
особа навчалась за фахом у професійно-
технічному навчальному закладі,
працювала за професією або займала
посаду, що передбачає право на пенсію
на пільгових умовах до введення в дію
Закону України « Про пенсійне
забезпечення» або на пенсію за віком на
пільгових умовах до набрання чинності
Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Час навчання в
професійно-технічному навчальному
закладі і час проходження строкової
військової служби, які зараховуються
до пільгового стажу, не повинні
перевищувати наявного стажу роботи, що
дає право на пенсію на пільгових
умовах.

Позивачу пенсія на пільгових умовах не
призначалась.

Тобто час проходження строкової
військової служби зараховано позивачу
в одинарному розмірі, для зарахування
цього стажу у подвійному розмірі у
позивача підстав не має.

Тому суд вважає законною відмову
Управління ПФУ у Приморському районі м.
Одеси у порахунку пенсії ОСОБА_1, а
позов таким, що не підлягає
задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, та
керуючисьст. ст. 11,99,105,159-163КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України у
Приморському районі міста Одеси - «Про
зобов'язання вчинити певні дії»,-
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Одеської
області через Приморський районний суд
м. Одеси шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня її
проголошення.

СУДДЯ:
Р.Д.Абухін