Справа № 2-а-9968/11
Суддя: Мясоєдова О. М.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9968/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2014 року о 10:00 годин Суддя
Центрально-Міського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області Мясоєдова О.М., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом:

Позивач: ОСОБА_2

Відповідач: Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

про зобов"язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом, в
якому зазначає, що перебуває на пенсії
але продовжує працювати. При
перерахунку пенсії з 01.06.2005 року в
зв'язку із збільшенням страхового
стажу був взятий показник середньої
заробітної плати за 2003 рік, а не за 2004
рік, що призвело до заниження розміру
пенсії. А при перерахунку пенсії з
01.02.2011 року було застосовано показник
середньої заробітної плати за 2007 рік, а
не за 2010 рівк. Тому позивач просить
визнати незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу; зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії за період з 01.06.2005
року по 31.12.2006 року та за період,
починаючи з 01.02.2011 року з застосуванням
показника середньої заробітної плати в
Україні за календарний рік, що передує
рокам перерахунку пенсії; зобов'язати
відповідача виплатити недоплачену
щомісячну державну пенсію за період з
01.06.2005 року по 31.12.2006 року та за період,
починаючи з 01.02.2011 року по дату
постановлення рішення суду;
зобов'язати відповідача виплачувати
щомісячну державну пенсію у розмірі
відповідно до перерахунку здійсненого
за період, починаючи з 01.02.2011 року з
дотриманням вимог закону у
відповідності до рішення суду.

Ухвалою від 19.05.2014 провадження у
справі було відкрите в частині
позовних вимог за період з 07.05.2011 року.

Суддя за результатами розгляду
справи приходить до наступного
висновку.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач 02.02.2011 року звернувся
до відповідача з заявою про
перерахунок пенсії. На підставі заяви
був здійснений перерахунок в зв'язку із
збільшенням страхового стажу. При
перерахунку застосований показник
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» враховується для
обчислення пенсії, за 2007 рік.

Частиною четвертою статті 42
Закону № 1058-IV встановлено, що в разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через два роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
Закону № 1058-IV.

Аналіз наведеної норми дає
підстави вважати, що показник
заробітної плати для перерахунку
пенсії визначається за двома можливими
методами за вибором пенсіонера.

За першим методом розрахунок
пенсії здійснюється із тієї заробітної
плати (доходу), з якої була обчислена
пенсія.

При застосуванні другого методу
змінюються лише ті показники
розрахунку заробітної плати, на які
здійснюється посилання в цій нормі (за
періоди страхового стажу, зазначені в
частині першій статті 40 зазначеного
Закону).

За змістом частини першої статті
40 Закону № 1058-IV для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 1
липня 2000 року.

Слова "за весь період страхового
стажу починаючи з 1 липня 2000 року"
означають, що враховується вся
заробітна плата, у тому числі і та, яку
отримував пенсіонер після призначення
пенсії.

Заробітна плата для обчислення
пенсії в обох випадках розраховується
за формулою, наведеною в частині другій
статті 40 Закону № 1058-IV: Зп = Зс х (Ск : К),
де: Зп - заробітна плата (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії, у гривнях; Зс - середня
заробітна плата працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує року
звернення за призначенням пенсії; Ск -
сума коефіцієнтів заробітної плати
(доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 +
... + Кзn );

К - кількість місяців страхового
стажу, за які розраховано коефіцієнти
заробітної плати (доходу)
застрахованої особи.

На підставі наведеного можна
дійти висновку, що заробітна плата, яку
отримував пенсіонер, продовжуючи
працювати після призначення йому
пенсії, має значення для визначення
додаткових коефіцієнтів заробітної
плати за кожний відпрацьований місяць
після призначення пенсії.

Таким чином, у наведеній формулі
обчислення заробітної плати

Зп = Зс х (Ск : К) змінними
показниками є (Ск : К).

Зі змісту частини четвертої
статті 42 Закону № 1058-IV вбачається, що
при обчисленні заробітної плати для
перерахунку пенсії можуть бути змінені
показники заробітної плати за періоди
страхового стажу після призначення
пенсії, але не визначено, за який
календарний рік береться середня
заробітна плата працівників, зайнятих
у галузях економіки України.

Виходячи з буквального
тлумачення частини другої статті 40
зазначеного Закону цей показник має
бути незмінним, тобто таким, яким він
був на час призначення пенсії.

Зважаючи на те, що пенсіонер має
право обрати метод обчислення
заробітної плати для перерахунку
пенсії, в тому числі і з урахуванням
заробітної плати, яку він отримував до
моменту перерахунку пенсії, але не має
права вимагати застосування показника
середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
перерахунком пенсії, управління ПФУ
обґрунтовано відмовило позивачу.

Виходячи з викладеного, керуючись
ст.ст. 40, 42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Рішенням Конституційного
Суду України від 22 травня 2008 року N
10-рп/2008, ст.ст. 11, 158-163, 167, 183-2 КАС України,
-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_2 -
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Мясоєдова О.М.

Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу

50000, м. Кривий Ріг, вул. Харитонова 1 а

23.06.2014 року

Центрально-Міський районний суд міста
Кривого Рогу надсилає на Вашу адресу
для відому копію постанови у справі №
2-а-9968/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу про зобов"язання вчинити певні
дії.

Додаток: за текстом.

Суддя
Мясоєдова О.М.

ОСОБА_2

АДРЕСА_1

23.06.2014 року

Центрально-Міський районний суд міста
Кривого Рогу надсилає на Вашу адресу
для відому копію постанови у справі №
2-а-9968/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу про зобов"язання вчинити певні
дії.

Додаток: за текстом.

Суддя
Мясоєдова О.М.