Справа № 1507/2696/12
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2014 р. м. Київ
К/800/59245/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову
Болградського районного суду Одеської
області від 10.12.2012р. та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24.10.2013р. у справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області

про визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

3.10.2012р. ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області (далі Пенсійний фонд) про
визнання дій протиправними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії з 1.09.2012р. з урахуванням 90%
грошового забезпечення.

Постановою Болградського районного
суду Одеської області від 10.12.2012р.,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24.10.2013р., в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погодившись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, ОСОБА_3 звернувся
із касаційною скаргою, в якій,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просив їх скасувати та направити
справи на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Під час розгляду справи судами першої
та апеляційної інстанцій встановлено
наступне.

ОСОБА_3 є військовим пенсіонером,
інвалідом 2 групи та перебуває на
обліку в Пенсійному фонді.

10.09.2012р. позивач звернувся до
Пенсійного фонду із заявою про
перерахунок його пенсії з 1.09.2012р. з
урахуванням 90% грошового забезпечення
і в подальшому з 1.01.2013р. відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.04.2012р. №355 «Про збільшення
розмірів пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», на яку отримав лист відповідача
25.09.2012р. №1960/К-1 про відмову в
перерахунку пенсії у зв'язку з тим, що
розрахунок підвищення пенсії ним
проведений правильно, а саме з 1.09.2012р.
пенсія позивача була підвищена,
виходячи з 90% грошового забезпечення за
відповідною посадою станом на 1.04.2012р.,
на максимальний розмір підвищення -
376,72грн.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007р. №1294 «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового та начальницького
складу» було затвердженого порядок
призначення (перерахунку) пенсій та
визначено складові грошового
забезпечення для призначення та
перерахунку пенсій. На підставі цієї
постанови з 01.01.2008 органами Пенсійного
фонду України було проведено
перерахунок вже призначених пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23.04.2012р. №355 «Про збільшення
розмірів пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» установлено з 01.07.2012 року
підвищення до пенсій, призначених до
зазначеної дати відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», крім пенсій,
призначених військовослужбовцям
строкової служби та членам їх сімей, у
розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених
відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону,
збільшення його з 01.09.2012 року до 23
відсотків та з 01.01.2013 року до 35
відсотків.

Пунктом 2 вищезазначеної постанови
передбачено, що при цьому розміри
пенсій, обчислені відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» з урахуванням
доплат до попередніх розмірів пенсій
згідно з пунктом 4 Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р.
№ 45, та підвищень, передбачених абзацом
першим цього пункту, не можуть
перевищувати розміри пенсій, обчислені
відповідно до Закону, виходячи з
грошового забезпечення, встановленого
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007р. №1294 «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
та деяких інших осіб» за відповідними
посадами військовослужбовців, осіб
рядового і начальницького складу
станом на 01.04.2012 року.

Отже, вказаним пунктом було
встановлено, що розміри пенсій з
урахуванням підвищень, встановлених
пунктом 1 цієї постанови не можуть
перевищувати розміри пенсій, обчислені
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», виходячи з грошового
забезпечення, встановленого
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007р. № 1294.

Крім того, згідно із частиною 2 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин),
максимальний розмір пенсії, обчислений
відповідно до цієї статті, не повинен
перевищувати 90 процентів відповідних
сум грошового забезпечення.

Враховуючи вищенаведене та приймаючи
до уваги, що максимальний розмір
пенсії, виходячи з грошового
забезпечення по посаді, яку обіймав
ОСОБА_3 становить 2862,72грн. (3180,80грн. х 90% =
2862,72грн.), а загальний розмір пенсійної
виплати позивача станом на 01.09.2012р.
складав 3681,48грн. (2862,72грн. + 818,76грн. -
надбавки до пенсії, з яких 376,32грн. -
підвищення за постановою КМУ від
23.04.2012р. №355), суд першої інстанції, з
яким погодився суд апеляційної
інстанції, дійшов вірного висновку
щодо правомірних дій відповідача при
перерахунку пенсії ОСОБА_3

Відповідно до ст. 224 КАС України, суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судове рішення - без змін, якщо визнає,
що суд апеляційної інстанції не
допустив порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судового рішення чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231,
254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, постанову Болградського
районного суду Одеської області від
10.12.2012р. та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24.10.2013р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України в
порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС
України.

Судді
А.О.
Логвиненко

О.Є.
Донець

В.Ф. Мороз