Справа № 823/1713/14
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року
справа № 823/1713/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за відсутності представників сторін,
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Корсунь-Шевченківської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області про скасування
вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернулася до Черкаського окружного
адміністративного суду з позовом до
Корсунь-Шевченківської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області, в якому просить
визнати протиправною та скасувати
вимогу Канівського відділення
Корсунь-Шевченківської ОДПІ від
05.05.2014р. № Ф -124 У про сплату недоїмки з
мінімального страхового внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 1 квартал 2014р.
в сумі 1 267 грн. 95 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначила, що 08.05.2014р. вона отримала
вимогу про сплату недоїмки від 05.05.2014р.
№ Ф-124 Канівського відділення
Корсунь-Шевченківської ОДПІ. Позивач
не погоджується з вказаною вимогою,
вважаючи її незаконною, оскільки вона
отримує пенсію за віком із
застосуванням ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а тому
відповідно до п. 4 ч. 1. ст. 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», починаючи з
серпня 2011р. може сплачувати єдиний
внесок лише добровільно.

В судове засідання позивачка не
з'явилась, однак надіслала клопотання,
в якому позовні вимоги підтримала та
просила провести розгляд справи за її
відсутності.

Представник відповідача в наданих до
суду письмових запереченнях зазначив,
що позивачці призначена із
застосуванням ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», де
визначено, що особам, які працювали або
проживали на території радіоактивного
забруднення, пенсії надаються зі
зменшення пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій. Оскільки позивачка не є
пенсіонером за віком у розумінні п. 4 ч. 1
ст. 4 вищезазначеного Закону, вона є
платником єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та не
звільняється від його сплати.

В судове засідання представник
відповідача не з'явився, однак надіслав
клопотання про розгляд справи за його
відсутності.

Оскільки сторони повідомлені належним
чином про дату, час та місце судового
розгляду та є суб'єктом владних
повноважень, суд відповідно до ч.ч. 4, 6
ст. 128 КАС України розглядає справу у їх
відсутність та у порядку письмового
провадження.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд прийшов до висновку про
наявність підстав для задоволення
позову.

Згідно свідоцтва платника єдиного
податку серії НОМЕР_2 виданого
Канівською ОДПІ ОСОБА_1 з 01.01.2012р. є
платником єдиного податку за ставкою 10
%, група 1.

Позивачка має статус громадянина, який
постійно проживає на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
(категорія 4), що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_3.

Згідно пенсійного посвідчення НОМЕР_1,
позивачці призначено пенсію за віком.

05.05.2014р. відповідачем прийнято вимогу
про сплату недоїмки № Ф 124-У, яка
направлена на адресу позивачки та
отримана нею 08.05.2014р. У вказаній вимозі
зазначено, що станом на 30.04.2014р.
заборгованість позивачки зі сплати
єдиного внеску становить 1 267 грн. 95 коп.

Згідно з пунктом 191.1.22 статті 191
Податкового кодексу України податкові
органи наділені повноваженнями по
стягненню своєчасно ненарахованих
та/або несплачених сум єдиного внеску
та інших платежів.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначає Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010, №
2464-VI ( у подальшому - Закон № 2464), який
набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4
Закону №2464 платниками єдиного внеску є
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

При цьому, частиною 4 статті 4 Закону
№2464 визначено, що особи, зазначені у
пункті 4 частини першої цієї статті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Рішення, прийняті органами доходів і
зборів та органами Пенсійного фонду з
питань, що належать до їх компетенції
відповідно до цього Закону, є
обов'язковими до виконання платниками
єдиного внеску, посадовими особами і
застрахованими особами (ч. 1 ст. 25 Закону
№ 2464)

Оскільки позивачці призначено пенсію
за віком, вона відповідно до ч. 4 ст.4
Закону № 2464 звільнена від сплати
єдиного внеску, тому сплачувати єдиний
внесок не зобов'язана.

Частиною першою статті 9 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058
(у подальшому - Закон №1058) передбачено,
що відповідно до цього Закону за
рахунок коштів Пенсійного фонду в
солідарній системі призначаються такі
пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2)
пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов'язаного з роботою,
інвалідності з дитинства); 3) пенсія у
зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини першої статті 26
Закону №1058 особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

Разом з цим, відповідно до статті 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-XII особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". При цьому
частина третя вказаної статті чітко
передбачає, що призначення та виплата
пенсій названим категоріям
провадиться відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" і цього
Закону.

Тобто, зменшення пенсійного віку є
пільгою особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, і не
змінює вид пенсії, яка таким особам
призначається, а саме: пенсія за віком
відповідно до статті 26 Закону №1058, та
обсяг прав, пов'язаних з набуттям
такого статусу, зокрема щодо
звільнення від сплати єдиного внеску.

Таким чином, позивачка отримує пенсію
за віком відповідно до ст. 26 Закону №
1058, і звільнена від сплати єдиного
внеску.

На підставі викладеного, позовні
вимоги щодо визнання протиправною та
скасування вимоги від 05.05.2014р. № Ф - 124 У,
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправною та скасувати
вимогу Канівського відділення
Корсунь-Шевченківської об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Черкаській області від
05.05.2014р. № Ф - 124 У на суму 1267 (одна тисяча
двісті шістдесят сім) гривень 95
копійок.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 (19000, АДРЕСА_1) 182 (сто
вісімдесят дві) гривні 70 копійок
судового збору.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у порядку письмового
провадження - протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.

Суддя
А.В. Руденко