Справа № 626/1402/14-а
Суддя: Болотова Л. І.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/1402/14-а
Провадження № 2-а/626/53/2014
ПОСТАНОВА

Іменем України

09.07.2014 року
м.Красноград

Суддя Красноградського районного
суду Харківської області Болотова Л.І.
розглянувши в порядку скороченого
провадження у м. Краснограді
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Красноградському районі Харківської
області про визнання протиправними і
скасування рішень про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
і зобов'язання здійснити дії по
призначенню і виплаті пенсії.

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду із
позовом, в якому зазначає, що 08.02.2014 року
йому виповнилося 55 років, він має
загальній трудовий стаж більше 32 років,
з них стаж роботи, який надає йому право
на призначення пенсії на пільгових
умовах більше 27 років, так як він
працював трактористом-машиністом і був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції на
підприємствах сільського
господарства.

Рішенням № 177/8-14 від 23.04.2014 року
комісії при Головному управлінні ПФУ в
Харківській області було йому
відмовлено в підтвердженні періоду
роботи з 25.07.1980 року по 10.05.1994 року, що
дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах, з тих підстав, що в
період з 25.07.1980 року по 10.05.1994 року він
працював "змінним" трактористом, а така
професія не передбачена п. "в" ст.13 ЗУ
"Про пенсійне забезпечення".

На підставі вищевказаного
рішення, рішенням №93 від 07.05.2014 року
Управління Пенсійного фонду України у
Красноградському районі йому було
відмовлено у призначенні пенсії на
пільгових умовах

Позивач вважає вказані рішення
протиправними і просить їх скасувати і
зобовязати УПФУ в Красноградському
районі Харківської області здійснити
дії по призначенню та виплаті
пільгової пенсії за віком на підставі
п"в" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення"
з 08.02.2014 року.

В наданих запереченнях
відповідачі просять відмовити в
задоволенні позову з тих підстав, що
стаж позивача на посаді
тракториста-машиніста скаладає 13 років
11 місяців 28 днів, стаж роботи
трактористом-машиністом з 25.07.1980 року
по 10.05.1994 року не підтверджений, а тому
він не має права на призначення пенсії
на пільгових умовах.

Вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної
Декларації прав людини, п.4 ч.1
Європейської Соціальної хартії та ч.3
ст.46 Конституції України випливає, що
кожна особа похилого віку має право на
справедливу і задовільну винагороду,
соціальний захист, за роки важкої праці
та шкідливих робіт, - яка є основним
джерелом існування для них самих та
їхніх сімей.

Відповідно до ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ст.ст.1,2 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» (далі -
Закон №1788-ХІІ) громадяни України мають
право на державне пенсійне
забезпечення за віком, по інвалідності,
у зв'язку з втратою годувальника та в
інших випадках, передбачених цим
Законом.

Відповідно до пункту «в» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають незалежно
від місця останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції на
підприємствах сільського господарства
незалежно від форм власності та
господарювання (колективних та
орендних підприємствах, господарських
товариствах, сільськогосподарських
кооперативах та селянських
(фермерських) господарствах), - чоловіки
після досягнення 55 років і при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Відповідно до ст.62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», п.1 та п.2
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ №637 від
12.08.1993р. (далі - Постанова №637), основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. За відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Пунктом 3 вказаного Порядку
передбачено, що за відсутності
трудової книжки, а також у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
необхідні записи або містяться
неправильні чи неточні записи про
періоди роботи, для підтвердження
трудового стажу приймаються довідки,
виписки із наказів, особові рахунки і
відомості на видачу, заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Роз'ясненням № 7 від 20.01.1992 року
Міністерства соціального забезпечення
України «Про порядок призначення
пенсій на пільгових умовах
трактористам - машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства» вказано, що до
трактористів - машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
відносяться працівники, які оформлені
на роботу трактористами - машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах на інших
самохідних сільськогосподарських
машинах на протязі повного сезону
сільськогосподарських робіт в
рослинництві та тваринництві.
Трактористам - машиністам, які
відробили повний польовий період на
тракторах та інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
між польовий або міжсезонний період
вони виконували інші роботи (на
стаціонарних і причепних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо).

Позивачем, крім трудової книжки,
були надані архівні довідки, копії
наказів, інших документів, які
підтверджують виконувану ним роботу в
радгоспі "Красноградський" на посаді
тракториста і те, що він був фактично
зайнятий на роботах в радгоспі кожного
місяця протягом року у період часу з
25.07.1980 року по 10.05.1994 року. Відомості про
те, що у вказаний період часу він займав
інші посади чи виконував іншу роботу
ніж трактористом відсутні

Керуючись ст.107, 162, 163, 183-2, 256 КАСУ,
ст. 19, 46 Конституції України, ст. 13, 62 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення»,
постановою КМУ №637 від 12.08.1993р.-

ПОСТАНОВИЛА:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати
Рішення № 177/8-14 від 23 квітня 2014 року
Комісії при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в Харківській
області про відмову ОСОБА_1
Бендименовичув у підтвердженні
періоду роботи з 25.07.1980 року по 10.05.1994
року, що дає право на призначення
пенсії на пільгових умовах.

Визнати протиправним і скасувати
Рішення № 93 від 07.05.2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Красноградському районі Харківської
області по відмові у призначенні
ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на
підставі п. «в» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення».

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Красноградському районі Харківської
області здійснити дії по призначенню
та виплаті ОСОБА_1 пільгової пенсії за
віком на підставі п. «в» ст. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» з 08.02.2014 року .

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови
шляхом подачі до Апеляційного
адміністративного суду Харківської
області через Красноградський
районний суд апеляційної скарги.Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили
після спливу вказаного строку на її
оскарження.

Суддя