Справа № 398/3909/14-а
Суддя: Петрова О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/3909/14-аУХВАЛА
"18" червня 2014 р. Олександрійський
міськрайонний суд Кіровоградської
області в складі: головуючого –
при секретарі – Сніжко І.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання судового рішення за
Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області ОСОБА_1
звернулася до суду з поданням про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду, на підставі якого 04 лютого 2014 року
року Олександрійським міськрайонним
судом Кіровоградської області видано
виконавчий лист №2а-398/11/13 про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Олександрійської міської ради
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 як інваліду війни II групи
щорічної допомоги до 5 травня 2010 року у
розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком, передбачену ст. 13 Закону України
“ Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", з урахуванням
фактично виплаченої суми 480 грн. шляхом
стягнення з управління праці та
соціального захисту населення
Олександрійської міської ради коштів в
Державний виконавець мотивує подання
тим, що відповідно до Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" фінансування
здійснюється за рахунок Державного
Законом України "Про Держаний бюджет на
2014 р.” не передбачені кошти з виплати
заборгованості щорічної допомоги до 5
Згідно з п.п. 20, 29 ч.1 ст.116 Бюджетного
кодексу України взяття зобов`язань без
відповідних бюджетних асигнувань та
здійснення видатків бюджету з
перевищенням бюджетних призначень є
порушенням бюджетного законодавства.
Зазначені вище обставини роблять
неможливим виконання рішення суду у
визначений ним спосіб.
Сторони в судове засідання не
з'явилися, про час та місце слухання
справи повідомлені в установленому
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного:
Постановою Олександрійського
міськрайонного суду від 24 вересня 2013
року у справі № 2-а-2946/11 позов ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської
міської ради задоволено повністю. Суд
зобов'язав управління праці та
соціального захисту населення
Олександрійської міської ради
здійснити перерахунок та виплату
недоплаченої суми щорічної
одноразової допомоги до 5 травня за 2010
рік ОСОБА_2 у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком у
встановленому ст. 13 Закону України “
Про статус ветеранів війн, гарантії їх
соціального захисту", з урахуванням
фактично виплаченої суми.
Відповідно до ч. 2, ч. 3 статті 14 КАС
України постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України,
невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
На підставі постанови суду виданий
Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 від 13.02.2014 року відкрито
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2- а-398/11/13 р.
Відповідно до статті 2 Закону України
від 5 червня 2012 року “Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень” держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Тобто, під зміною способу і порядку
виконання рішення суду розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Таким чином, суд
за наявності обґрунтованих підстав та
належних доказів, може змінити спосіб
та порядок виконання рішення суду, або
ж відмовити по даному питанню, не
змінюючи при цьому його змісту. При
цьому, відстрочити або розстрочити,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення суд може лише у
виняткових випадках.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Суд дійшов висновку про відсутність
підстав для задоволення подання про
зміну способу і порядку виконання
рішення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л
И В:

Відмовити в задоволенні подання
старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
постанови суду у справі за позовом
ОСОБА_2 до управління праці та
соціального захисту населення
Олександрійської міської ради про
визнання дій неправомірними та
стягнення щорічної грошової допомоги
ветеранам війни.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції може бути подана до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п’яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п’яти днів з дня
отримання її копії.

Суддя: