Справа № 688/1674/14-а
Суддя: Стаднічук Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1674/14-а
№ 2-а/688/58/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 червня 2014 року
м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі
головуючого судді Стаднічук Н.Л.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Шепетівка та Шепетівському районі
Хмельницької області про зобов'язання
виплатити грошову допомогу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду
з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Шепетівка та Шепетівському районі
Хмельницької області про зобов'язання
виплатити їй як державному службовцю
грошову допомогу в розмірі 10 місячних
посадових окладів при виході на пенсію.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
31.03.2014 року її було звільнено
відповідно до наказу № 15-ОС від 31.03.2014
року за п.2 ст.40 КЗпП України. З 31.03.2014
року їй буде призначено пенсію як
державному службовцю відповідно до
Закону України «Про державну службу».
09.04.2014 року звернулася з заявою до
начальника Управління Пенсійного
фонду України в м.Шепетівці та
Шепетівському районі про виплату їй
грошової допомоги в розмірі 10 місячних
посадових окладів. Проте відповідачем
відмовлено їй в задоволенні заяви з
посиланням на те, що звільнення з
займаної посади відповідно до п.2 ст.40
КЗпП України не є виходом на пенсію.

Відповідач проти позову
заперечував та зазначив, що з 01.04.2014
року ОСОБА_1 призначено пенсію
відповідно до Закону України «Про
державну службу». Вихід на пенсію
державних службовців регламентується
спеціальною нормою - Законом України
«Про державну службу». Для отримання
держаним службовцем права на виплату
йому грошової допомоги в розмірі 10
місячних окладів Закон передбачає
необхідність одночасного настання
сукупності юридичних фактів: вихід на
пенсію та наявність стажу державної
служби не менше 10 років. Враховуючи
обов'язковість додержання вимог Закону
України «Про державну службу», а також
той факт, що підставою для звільнення
позивача є п.2 ст.40 КЗпП України,
позивачу, як державному службовцю, не
виплачується передбачена ст.37 цього
Закону грошова допомога в розмірі 10
місячних окладів. На підставі ст.44 КЗпП
України позивачу виплачувалась
вихідна допомога у розмірі не меншому
середньомісячного заробітку.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії трудової
книжки ОСОБА_1 з 02.01.2001 року по 31.03.2014
року працювала на різних посадах в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м.Шепетівці та Шепетівському районі.

Наказом № 15-ОС від 31.03.2014 року
позивачка була звільнена в зв'язку з
виявленою невідповідністю займаній
посаді за станом здоров'я на підставі
п.2 ст.40 КЗпП України.

З 01.04.2014 року ОСОБА_1 призначено
пенсію відповідно до Закону України
«Про державну службу».

Згідно листа УПФУ в м.Шепетівка та
Шепетівському районі № 27/М-14 від 09.04.14
року на її заяву від 09.04.2014 року про
виплату грошової допомоги у розмірі 10
місячних посадових окладів їй було
відмовлено на тій підставі, що
звільнення за п.2 ст.40 КЗпП України не є
виходом на пенсію.

Питання пенсійного забезпечення
державних службовців регулюються ст.37
Закону України «Про державну службу».

У відповідності до ч.13 ст.37 Закону в
редакції від 23.02.2014 року державним
службовцям у разі виходу на пенсію при
наявності стажу державної служби не
менше 10 років виплачується грошова
допомога в розмірі 10 місячних
посадових окладів.

Норми ст.37 вказаного Закону не
передбачали виключень або обмежень
щодо виплати грошової допомоги у разі
звільнення особи за ст.40 КЗпП України.

Разом з тим, з 01 квітня 2014 року
відповідно до Прикінцевих положень
Закону України «Про запобігання
фінансової катастрофи та створення
передумов для економічного зростання в
Україні» частину 13 статті 37 Закону
України «Про державну службу», якою
було передбачено виплата державним
службовцям у разі виходу на пенсію за
наявності стажу державної служби не
менше 10 років грошової допомоги в
розмірі 10 місячних посадових окладів,
виключено.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
позивачка вийшла на пенсію з 1 квітня 2014
року одночасно з набранням чинності
редакції ст.37 Закону України «Про
державну службу» від 27.03.2014 року, якою
виплату грошової допомоги при виході
на пенсію державним службовцям не
передбачено.

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові особи зобов'язані діяти
тільки на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, передбачені Конституцією
та законами України.

За таких обставин судом не знайдено
підстав для зобов'язання відповідача
виплатити позивачу грошову допомогу в
розмірі 10 місячних посадових окладів.

На підставі викладеного,
керуючись ст.37Закону України «Про
державну службу», ст.ст.9, 11, 70, 71, 99, 158-163
КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії
через Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя
Н.Л.Стаднічук