Справа № 233/2637/14-а
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Міросєді А.І.
Суддя-доповідач - Яманко В.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року
справа №233/2637/14-а

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі: головуючого судді Яманко В. Г.,
суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А.,
розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі на постанову Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 29 травня 2014 р. у справі № 233/2637/14-а
(суддя Міросєді А. І.) за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду
України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

4 квітня 2014 р. ОСОБА_2 звернувся до
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області з позовною заявою
(арк. спр. 32-33) до Управління Пенсійного
фонду України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі (далі - УПФУ)
про: 1) визнання неправомірним
нарахування УПФУ з 1 січня 2014 року
додаткової пенсії та державної пенсії
по інвалідності відповідно до статей 50,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», 2) зобов'язання УПФУ видати
розпорядження про перерахунок та
виплату державної пенсії по
інвалідності внаслідок Чорнобильської
катастрофи в обсязі не нижче 6 розмірів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю
внаслідок Чорнобильської катастрофи в
обсязі 50 % розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність відповідно до статей 50,
54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 1 січня 2014 року.

Постановою Костянтинівського
міськрайонного суду від 29 травня 2014
року (арк. спр. 32-33) позовні вимоги
ОСОБА_2 задоволено. Визнано
неправомірними дії УПФУ щодо
нарахування та виплати позивачу з 1
січня 2014 року державної пенсії та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, всупереч вимог статей 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Зобов'язано УПФУ провести
перерахунок та виплатити з 1 січня 2014
року ОСОБА_2, інваліду 3 групи 1
категорії, державну пенсію на підставі
статті 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в обсязі не нижче 6
розмірів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, на підставі статті 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в обсязі 50 % розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, з відрахуванням
фактично отриманих ним сум.

В апеляційній скарзі (арк. спр. 36-37)
відповідач просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
прийняту з порушенням норм
матеріального права та прийняти нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не прибули,
про час, дату та місце апеляційного
розгляду справи повідомлені. УПФУ
надіслало заяву про розгляд справи в
письмовому провадженні (арк. спр. 47).

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (арк. спр. 7-11),
віднесений до 1 категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та є інвалідом 3 групи, що
підтверджується посвідченням,
довідкою МСЕК (арк. спр. 4-5).

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що відповідач
неправомірно відмовив позивачу в
перерахунку пенсії відповідно до вимог
статей 49, 50, 54, 67 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Статтею 49 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII
(далі - Закон № 796) передбачено, що
пенсії особам, віднесеним до 1
категорії встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

За статтею 50 Закону № 796, з урахуванням
рішення Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, особам,
віднесеним до 1 категорії, інвалідам 3
групи призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Згідно статті 54 Закону № 796, з
урахуванням рішення Конституційного
Суду України від 22 травня 2008 року №
10-рп/2008, розміри пенсій для інвалідів,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими, по 3 групі інвалідності - 6
мінімальних пенсій за віком.

Закон України «Про Державний бюджету
України на 2014 рік» від 16 січня 2014 року
№ 719-VII (далі - Закон № 719) не містить
норми щодо застосування положень
статей 50, 54 Закону № 796 у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України. Кабінет Міністрів
України станом на час розгляду справи
не приймав окрему постанову про
визначення розмірів державної та
додаткової пенсій, які нараховуються
та виплачуються в 2014 році особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Таким чином, колегія суддів погоджує
висновок суду першої інстанції про те,
що позивач має право на перерахунок
пенсії відповідно до статей 49, 50, 54
Закону № 796 з 1 січня 2014 року, що має
наслідком залишення без змін постанови
суду першої інстанції та залишення без
задоволення апеляційної скарги
відповідача.

Керуючись статтями 197, 200, 205, 206, 211, 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі на постанову Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 29 травня 2014 року залишити без
задоволення.

Постанову Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 29 травня 2014 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом 20 днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
В.Г.Яманко

Судді
Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва