Справа № 821/2097/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/2097/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І.,

при секретарі: Чернієнко М.В.,

за участю позивачки - ОСОБА_1,
представників відповідачів -
Ноздрачова Р.В., Степанова О.Є.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Херсонської
обласної державної адміністрації,
Управління капітального будівництва
обласної державної адміністрації про
стягнення нарахованої та невиплаченої
заробітної плати,

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом до
відповідачів про стягнення
нарахованої та невиплаченої
заробітної плати з урахуванням при
виплаті компенсації з втрати частини
грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати,
мотивуючи тим, що з 01.10.2012р. по 26.11.2013р.
проходила державну службу в управлінні
капітального будівництва Херсонської
державної адміністрації (далі -
відповідач, управління) на посаді
головного спеціаліста сектору
інвестицій та контрактів, що
підтверджується трудовою книжкою
НОМЕР_1. Управління входить до складу
Херсонської обласної державної
адміністрації (далі -
облдержадміністрація), є його
структурним підрозділом та діє на
підставі Положення про управління
капітального будівництва Херсонської
обласної державної адміністрації,
затвердженого розпорядженням голови
облдержадміністрації від 18.01.2013р. №18.
Відповідно до позовної заяви,
заборгованість з виплати заробітної
плати за жовтень 2013р. становить 561,36
грн.,за листопад 2013р.-1566,30грн.,
разом-2127,66грн., підтверджується
довідкою №05-12/529 від 10.06.2014р., яку
позивач просить стягнути, також
просить стягнути компенсацію з втрати
частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати.

Позивач у судовому засіданні уточнив
позов та збільшив позовні вимоги.

Представник облдержадміністрації
позов не визнав та просив відмовити в
його задоволені.

Представник управління заперечував
проти позовних вимог та просив суд
відмовити у їх задоволенні.

Дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору, суд встановив
наступне.

З 01.10.2012р. по 26.11.2013р. позивач проходила
державну службу в управлінні
капітального будівництва Херсонської
державної адміністрації на посаді
головного спеціаліста сектору
інвестицій та контрактів, що
підтверджується трудовою книжкою
НОМЕР_1. Управління входить до складу
Херсонської обласної державної
адміністрації, є його структурним
підрозділом та діє на підставі
Положення про управління капітального
будівництва Херсонської обласної
державної адміністрації,
затвердженого розпорядженням голови
облдержадміністрації №18 від 18.01.2013р.
Відповідно до позовної заяви,
заборгованість з виплати заробітної
плати за жовтень 2013р. становить 561,36
грн.,за листопад 2013р. - 1566,30грн., разом -
2127,66грн., що підтверджується довідкою
№05-12/529 від 10.06.2014р., яку позивач просить
стягнути, а також просить стягнути
компенсацію з втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
їх виплати.

Позивач у судовому засіданні уточнив
та збільшив позовні вимоги, а саме:
просить стягнути з управління та
облдержадміністрації нараховану та
невиплачену заробітну плату в розмірі:
за жовтень 2013р. - 561грн; за листопад 2013р. -
1566,30 грн. з урахуванням при виплаті
компенсації втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
їх виплати; зобов'язати відповідачів
сплатити до бюджету утриманні із
заробітної плати, але несплачені до
бюджету суми прибуткового податку -
429,53грн., єдиного соціального внеску -
205,37грн. та нарахований на фонд
заробітної плати єдиний соціальний
внесок - 907,00 грн., що підтверджується
довідкою №05-12/354 від 08.07.2014р. про
заборгованість із заробітної плати, з
перерахування податків до бюджету та
страхових внесків до пенсійного фонду.

Представник облдержадміністрації
заперечував проти позову та просив суд
відмовити у задоволенні позовних
вимог, з наступних підстав: що
відповідно п.4 Положення про управління
капітального будівництва Херсонської
обласної державної адміністрації від
18.01.2013р. №18, управління має статус
юридичної особи публічного права, має
самостійний баланс, рахунки в
установах Державного казначейства
України, печатку із зображенням
Державного Герба України і своїм
найменуванням, власні бланки. Крім
того, п.7 Положення про управління
капітального будівництва Херсонської
обласної державної адміністрації від
18.01.2013р. №18, управління для здійснення
повноважень та виконання завдань, що
визначені, має право розпоряджатися
коштами, передбаченими у вартості
будівництва на виконання основних
завдань та функцій замовника, в межах
затвердженого в установленому порядку
кошторису.

У відповідності до ст.1 ЗУ «Про оплату
праці», заробітна плата - це винагорода,
обчислена, як правило, у грошовому
виразі, яку за трудовим договором
роботодавець виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Згідно ч.2 ст.4 ЗУ «Про оплату праці», для
установ і організацій, що фінансуються
з бюджету, - це кошти, які виділяються з
відповідних бюджетів, а також частина
доходу, одержаного внаслідок
господарської діяльності та з інших
джерел.

Відповідно ст.22 ЗУ «Про оплату праці»,
суб'єктам організації оплати праці не
мають права в односторонньому порядку
приймати рішення з питань оплати праці,
що погіршують умови, встановлені
законодавством, угодами і колективними
договорами.

Відповідно до ст.115 КЗпП України,
заробітна плата виплачується
працівникам регулярно в робочі дні у
строки, встановлені колективним
договором або нормативним актом
роботодавця, погодженим з виборним
органом первинної профспілкової
організації чи іншим уповноваженим на
представництво трудовим колективом
органом (а в разі відсутності таких
органів - представниками, обраними і
уповноваженими трудовим колективом),
але не рідше двох разів на місяць через
проміжок часу, що не перевищує
шістнадцяти календарних днів, та не
пізніше семи днів після закінчення
періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ч.1 ст.83 КЗпП України, у
разі звільнення працівника йому
виплачується грошова компенсація за
всі не використані ним дні щорічної
відпустки, а також додаткової
відпустки працівникам, які мають дітей.

Відповідно до ст.116 КЗпП України, при
звільненні працівника виплата всіх
сум, що належать йому від підприємства,
установи, організації, провадиться в
день звільнення. Якщо працівник в день
звільнення не працював, то зазначені
суми мають бути виплачені не пізніше
наступного дня після пред'явлення
звільненим працівником вимоги про
розрахунок. Про нараховані суми,
належні працівникові при звільненні,
власник або уповноважений ним орган
повинен письмово повідомити
працівника перед виплатою зазначених
сум. В разі спору про розмір сум,
належних працівникові при звільненні,
власник або уповноважений ним орган в
усякому випадку повинен в зазначений у
цій статті строк виплатити не
оспорювану нею суму.

Згідно довідки про заборгованість із
заробітної плати, з перерахування
податків до бюджету та страхових
внесків до пенсійного фонду №05-12/354 від
08.07.2014р., заборгованість перед ОСОБА_1 по
заробітній платі складає 2127,66грн., а
також несплачені до бюджету суми
прибуткового податку - 429,53грн., єдиного
соціального внеску - 205,37 грн. та
нарахований на фонд заробітної плати
єдиний соціальний внесок-907,00 грн.

Щодо позовних вимог про стягнення
компенсації втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
їх виплати, суд вважає їх
необґрунтованими та не доведеними
позивачем, а тому такими, що
задоволенню не підлягають

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги законні,
обґрунтовані та підлягають
задоволенню. Так, з Управління
капітального будівництва Херсонської
обласної державної адміністрації на
користь ОСОБА_1 підлягає стягненню
заборгованість по заробітній платі на
суму 2127 грн. 66 коп., а також про
зобов'язання Управління капітального
будівництва Херсонської обласної
державної адміністрації сплатити до
бюджету утримані із заробітної плати
ОСОБА_1, але не сплачені до бюджету суми
прибуткового податку - 429 грн. 53 коп.,
єдиного соціального внеску - 205 грн. 37
коп. та нарахований на фонд заробітної
плати єдиний соціальний внесок - 907 грн.
00 коп.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС
України, суд -

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути з Управління капітального
будівництва Херсонської обласної
державної адміністрації на користь
ОСОБА_1 заборгованість по заробітній
платі на суму 2127 грн. 66 коп.

Зобов'язати Управління капітального
будівництва Херсонської обласної
державної адміністрації сплатити до
бюджету утримані із заробітної плати
ОСОБА_1, але не сплачені до бюджету суми
прибуткового податку - 429 грн. 53 коп.,
єдиного соціального внеску - 205 грн. 37
коп. та нарахований на фонд заробітної
плати єдиний соціальний внесок - 907 грн.
00 коп.

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України чи
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 14 липня 2014 р.

Суддя
Циганій С.І.

кат. 12.3