Справа № 6-а-49/11/2205
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 6-а-49/11/2205
Головуючий у 1-й інстанції: Коваль Ф.І.
Суддя-доповідач: Біла Л.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Дережнянському районі Хмельницької
області на ухвалу Деражнянського
районного суду Хмельницької області
від 31 жовтня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дережнянському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Деражнянського
районного суду Хмельницької області із
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження.

Ухвалою Деражнянського районного суду
Хмельницької області від 31 жовтня 2011
року зазначену заяву ОСОБА_2 про заміну
сторони виконавчого провадження
задоволено та замінено стягувача у
виконавчому провадженні за виконавчим
листом № 2-а-2053/2010 від 15.06.2011 року та
вважати стягувачем по справі ОСОБА_2

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
управлінням Пенсійного фонду України в
Деражнянському районі Хмельницької
області подано апеляційну скаргу, в
якій відповідач просить скасувати
вищевказану ухвалу і прийняти нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
заяви про заміну сторони виконавчого
провадження.

Сторони в судове засідання не
з'явились. Про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи були
належно повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи,
що судом участь сторін в судовому
засіданні не визнавалась обов'язковою,
колегія суддів прийшла до висновку
щодо можливості апеляційного розгляду
справи без їх участі.

Суд апеляційної інстанції, відповідно
до положень п.2 ч.1 ст.197 КАС України,
проводить розгляд справи в порядку
письмового провадження, при цьому
згідно ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України,
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не відбувається.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
задовольнити, а ухвалу суду першої
інстанції - скасувати, та прийняти нову
ухвалу про відмову в задоволенні заяви
про заміну сторони виконавчого
провадження, з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи,
постановою Деражнянського районного
суду №2-а-2053/2010 від 26 листопада 2010 року
управління Пенсійного фонду в
Деражнянському районі Хмельницької
області зобов'язано нарахувати та
виплатити ОСОБА_3, як дитині війни,
недоплачену щомісячну державну 30%
соціальну допомогу, передбачену ст.6
Закону України „Про соціальний захист
дітей війни", з 12 травня 2010 року по день
припинення права на таку допомогу, із
урахуванням фактично виплачених сум.

На виконання вказаної постанови, 15
червня 2011 року Деражнянським районним
судом Хмельницької області виданий
виконавчий лист, в якому стягувачем
зазначена ОСОБА_3

Відповідно до свідоцтва про смерть
серія НОМЕР_1 виданого 28 березня 2011 року
Богдановецькою сільською радою
Деражнянського району Хмельницької
області ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_2 був чоловіком померлої ОСОБА_3

29 вересня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
суду із заявою про заміну сторони
виконавчого провадження.

Деражнянський районний суд
Хмельницької області, задовольняючи
заяву ОСОБА_2, виходив з того, що в силу
ст.264 КАС України та ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою сторони суд
замінює сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Колегія суддів не погоджується із
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Зі змісту ч.1 ст.264 КАС України
встановлено, що суд має право замінити
сторону виконавчого провадження її
правонаступником. Заміні сторони
виконавчого провадження має
передувати факт відкриття виконавчого
провадження та надання певній особі
статусу сторони виконавчого
провадження (боржника або стягувача),
оскільки не можливо замінити суб'єкта в
неіснуючих правовідносинах.

В матеріалах справи відсутні докази
відкриття виконавчого провадження,
згідно постанови Деражнянського
районного суду Хмельницької області
від 26 листопада 2010 року, що свідчить про
відсутність виконавчого провадження,
про заміну сторони в якому просить
ОСОБА_2

Таким чином, суд першої інстанції, без
урахування вимог діючого
законодавства, дійшов невірного
висновку про можливість заміни сторони
у виконавчому провадженні, що свідчить
про необґрунтованість та незаконність
оскаржуваного рішення суду першої
інстанції.

Відповідно до ст.202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення
судом норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції відповідно до ст.202, ст.205 КАС
України дійшов висновку про наявність
підстав для скасування ухвали та
постановлення нової ухвали про відмову
в задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дережнянському районі Хмельницької
області задовольнити.

Ухвалу Деражнянського районного суду
Хмельницької області від 31 жовтня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Дережнянському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії, -
скасувати.

Постановити нову ухвалу.

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну
сторони у виконавчому провадженні
відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
/підпис/ Біла Л.М.

Судді
/підпис/ Гонтарук В. М.

/підпис/ Матохнюк Д.Б.

З оригіналом згідно:
секретар