Справа № 2а/0550/3468/12
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/53634/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Білуги С.В.,
Лиски Т.О.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Харцизьку Донецької
області про визнання рішень
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и в :

У лютому 2012 року позивач звернуся до
суду із вказаним позовом.

Постановою Харцизького міського суду
Донецької області від 3 травня 2012 року,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 3 серпня 2012 року, позов задоволено.

Визнано протиправними рішення
відповідача від 25 жовтня 2007 року та № 9
від 9 лютого 2012 року щодо відмови ОСОБА_4
в призначенні пенсії у зв'язку з
вислугою років. Зобов'язано
відповідача призначити позивачу
пенсію у зв'язку з вислугою років з часу
припинення її виплати з 1 травня 2007
року.

В касаційній скарзі відповідач просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій з підстав
порушення норм матеріального і
процесуального права та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
позову.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судами встановлено, що у жовтні 2006 року
позивач звернувся до відповідача із
заявою про призначення пенсії за
вислугу років.

Оскільки ОСОБА_4 має 25 років 1 місяць
викладацького стажу, їй при зверненні
із заявою до Управління Пенсійного
Фонду України в м. Харцизьку Донецької
області (далі - Управління) з 2 жовтня 2006
року нараховано пенсію за вислугою
років, яку вона отримувала до травня 2007
року.

Рішенням Управління № 9 від 9 лютого 2012
року у виплаті пенсії за вислугою років
позивачу відмовлено, у зв'язку з тим, що
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 4 листопада 1993
року № 909 посада викладача дошкільного
закладу освіти переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугою
років, не передбачена. На цій підставі
стаж роботи позивача з 1 вересня 2003 року
по 2 жовтня 2006 року у пільговий стаж не
включено.

Відповідно до статті 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за вислугу років мають:
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Згідно статті 21 Закону України «Про
позашкільну освіту» педагогічні
працівники позашкільних навчальних
закладів мають право на пенсію за
вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач з 1 вересня 1981 року по 2 жовтня
2006 року працювала викладачем по класу
скрипки у Харцизький дитячій музичній
школі №1 має спеціальний педагогічний
стаж 25 років 1 місяць.

Наказом від 2 жовтня 2006 року її було
звільнено з посади викладача у зв'язку
з виходом на пенсію за вислугою років
та до 1 травня 2007 року вона отримувала
пенсію за вислугою років.

У вересні 2007 року позивач звернувся до
відповідача із заявою щодо
правомірності зупинення виплати
пенсії за вислугу років і 25 жовтня 2007
року відповідачем направлено
відповідь в якій зазначено, що у
призначенні пенсії відмовлено у
зв'язку із тим, що посада викладача
школи мистецтв не передбачена
постановою Кабінету Міністрів України
№ 909, а тому позивач не має право на
призначення пенсії за ст. 55 Закону
України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення».

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 963 від 14 червня 2000 року «Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників» посада викладача школи
мистецтв включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 4 листопада 1993 року № 909 із змінами,
внесеними постановою цього органу № 1426
від 26 вересня 2002 року, затверджено
перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років в
ньому спірна посада позивачки у школі
мистецтв не була передбачена, однак
дорученням Кабінету Міністрів України
від 6 січня 1996 року № 397/21 дію вище
зазначеної постанови поширено в тому
числі і на викладачів шкіл мистецтв без
внесення змін до постанови.

Виходячи з наведеного, суди першої та
апеляційної інстанцій обґрунтовано
прийшли до висновку про наявність у
позивача права на пенсію за вислугою
років.

Доводи касаційної скарги зроблених
цими судами висновків не спростовують.

Колегія суддів вважає, що підстав для
скасування чи зміни оскаржених судових
рішень не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Харцизьку
Донецької області залишити без
задоволення, а постанову Харцизького
міського суду Донецької області від 3
травня 2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 3 серпня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

С.В. Білуга

Т.О. Лиска