Справа № 826/7481/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/7481/14

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

11 липня 2014 року м. Київ № 826/7481/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді – Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Алтекс»

до

Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва

про

скасування вимоги №Ю2267/7 від 03.05.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Алтекс» звернулось до суду з позовом до УПФУ в Печерському районі міста Києва про скасування вимоги №Ю2267/7 від 03.05.2013 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

В судове засідання 26 червня 2014 року представник відповідача, повідомлений про день, час і місце проведення судового засідання у порядку і строки, визначені ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, не з’явився, через канцелярію суду 26 червня 2014 року подав клопотання про розгляд справи без представника УПФУ в Печерському районі міста Києва.

З огляду на неявку в судове засідання представника позивача, яким заявлено клопотання про розгляд справи у його відсутність, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Розглянувши надані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення відповідача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Згідно частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом першим частини другої статті 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Строк звернення до адміністративного суду – це строк, який регламентує часові межі захисту прав і інтересів у сфері публічно-правових відносин. Строк звернення до адміністративного суду встановлено статтею 99 КАС України. Відповідно до частини 1 вказаної статті адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з позовної заяви, ТОВ «Алтекс» просить суд скасувати вимогу №Ю2267/7 від 03.05.2013 року.

УПФУ в Печерському районі міста Києва у своїх письмових поясненнях зазначає, що позивачем невірно вказана дата оскаржуваної вимоги, оскільки управлінням щодо позивача було винесено вимоги №Ю-2267/7 від 05.06.2013 року та №Ю-2267/6 від 03.05.2013 року, які вручені представнику ТОВ «Алтекс» 25.06.2013 року та 22.05.2013 року відповідно.

При цьому, суд не вважає доведеними посилання позивача на те, що про оскаржувану вимогу він дізнався 19 травня 2014 року після отримання постанови про відкриття виконавчого провадження, оскільки такі доводи позивача спростовуються зібраними у справі доказами.

Таким чином суд приходить до висновку, що про складення вищезазначених вимог позивач дізнався в червні та травні 2013 року відповідно.

Згідно частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Зважаючи на дату отримання вимог №Ю-2267/7 від 05.06.2013 року та №Ю-2267/6 від 03.05.2013 року, виходячи з положень ч.5 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, вони могли бути оскарженими до адміністративного суду в термін до 25.07.2013 року та 22.06.2013 року відповідно.

При цьому, позовна заява не містить посилань на обставини, які перешкоджали позивачу звернутись до суду із відповідним позовом з дотриманням строку, встановленого ч.5 ст.99 КАС України, не наведено доводів на обґрунтування поважності причин пропуску строку та не надано доказів на підтвердження таких доводів.

З огляду на дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом – 23 травня 2014 року, тобто, з пропуском визначеного частиною 5 статті 99 КАС України строку на оскарження рішень суб’єкта владних повноважень, на підставі яких ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, а також враховуючи недоведеність існування підстав вважати причини пропуску строку поважними, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.99, 100, ч.6 ст.128, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Алтекс» до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва про скасування вимоги №Ю2267/7 від 03.05.2013 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Н.А. Добрівська