Справа № 813/8946/13-а
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/8946/13-а
адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Гулкевич І.З.
за участю секретаря -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Дрогобицького міськрайонного
центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення коштів в сумі 8851,01 грн -,
Дрогобицький міськрайонний центр
зайнятості звернувся до Львівського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1 про
Позивачем зменшено позовні
вимоги, у зв»язку з частковим
погашенням відповідачем
заборгованості, та просить суд
стягнути 8851,01 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що
ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в
Дрогобицькому МРЦЗ, не повідомила про
те, що перебувала на оплачуваних
громадських роботах у КП «Будинкова
управа №1», КП «Дрогобицька лазня»,
Дрогобицькому міському домі
ім.І.Франка, внаслідок чого оплачувані
громадські роботи для безробітних
організовувались за рахунок коштів
Фонду загальнообов»язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття. На
організацію даних оплачуваних
громадських робіт для відповідача
Дрогобицький МРЦЗ затратив 8851,01 грн, а
також перебувала на навчанні у
Дрогобицькій філії Львівського
кооперативного коледжу економіки і
права за професією «продавець
непродовольчих товарів». Даний факт
засвідчується договором на навчання
відповідачем тп цетром зайнятості. На
професійне навчання відповідача за
професією «продавець непродовольчих
товарів» витрачено 695,72 грн.Таким чином,
відповідач перебувачаючи на обліку в
центрі зайнятості,обманним шляхом
отримала соціальні послуги в сумі 8851,01
грн, де з них 695,72 грн-вартість
професійного навчання, та 8155,29 грн
вартість оплачуваних громадських
Представник позивача в судове
засідання не з»явився, подав через
канцелярію суду клопотання про
проведення засідання без уповноважено
представника, позовні вимоги підтримує
Відповідач в судовому засіданні
позовні вимоги визнала повністю.
Заслухавши пояснення
відповідача, дослідивши подані
документи, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини справи на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступні обставини справи та надав їм
Відповідно до статті 2 Закону
України "Про зайнятість населення" від 1
березня 1991 року № 803-XII безробітними
визнаються працездатні громадяни
працездатного віку, які через
відсутність роботи не мають заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній
службі зайнятості як такі, що шукають
роботу, готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
Відповідно до п. 2 Порядку реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку
громадян, які шукають роботу, і
безробітних, затвердженого Постановою
КМУ від 14 лютого 2007 р. №219, для одержання
статусу безробітного громадянин
особисто подає у день, що настає після
закінчення встановленого строку для
пошуку підходящої роботи, до центру
зайнятості заяву із зазначенням у ній
інформації про те, що він не
зареєстрований як фізична особа-
підприємець та займається видами
діяльності, що визначені ч.3 ст.1 Закону
України «Про зайнятість населення», і
не отримує пенсію на пільгових умовах.
Судом встановлено, що Дрогобицьким
міськрайонним центром зайнятості
16.02.2009, 25.10.2010, 14.03.2011 та 25.03.2013
зареєстрована, як така, шо шукає роботу
23.02.2009. 01.11.2010, 21.03.2011 та 25.03.2013 відповідач
подала до Дрогобицького
міськрайонного центру зайнятості
заяву, про надання статусу
безробітного, в якій зазначила, що «в
даний час не зареєстрована як фізична
У зв»язку з відсутністю підходящої
роботи, згідно зі ст.2 Закону України
«Про зайнятість населення»,
відповідачу надано статус
безробітного: 1) з 23.02.2009 року (наказ
№НТ090223 віж 23.02.2009); 2) з 01.11.2010 (наказ
№НТ101101 від 01.11.2010 року) ; 3) 21.03.2011 (наказ
№НТ110321 від 21.03.2011); 4) 25.03.2013 (наказ
№НТ130325 від 25.03.2013 року).
У відповідності до п.2 ст.7 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» відповідач
скористалась соціальними послугами:
- організація оплачуваних громадських
робіт для безробітних, а саме: 1) з 05.11.2010
по 30.11.2010 перебувала на оплачуваних
громадських роботах у КП «Будинкова
управа №1»; 2) з 01.12.2010 по 17.12.2010
перебувала на оплачуваних громадських
роботах у КП «Будинкова управа №1»; 30 з
04.04.2012 по 20.04.2012 перебувала на
оплачуваних громадських роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 4) з 03.05.2012 по 18.05.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 5) з 01.06.2012 по 14.06.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 6) з 09.07.2012 по 17.07.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 7) з 01.08.2012 по 07.08.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 8) з 11.09.2012 по 17.09.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 9) з 19.09.2012 по 25.09.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 10) з 26.09.2012 по 28.09.2012
перебувала на оплачуваних громадських
роботах у Дрогобицькому міському домі
ім.І.Франка; 11) з 17.10.2012 по 23.10.2012
перебувала на оплачуваних громадських
роботах у Дрогобицькому міському домі
ім.І.Франка; 12) з 25.10.2012 по 31.10.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня»; 13) з 01.11.2012 по 30.11.2012
перебувала на оплачуваних роботах у КП
«Дрогобицька лазня». Дані оплачувані
громадські роботи для безробітних
організовувались за рахунок коштів
Фонду загальнообов»язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття. На
організацію даних оплачуваних
громадських робіт для відповідача
Дрогобицький МРЦЗ затратив 8851,01 грн.
- професійне навчання у Дрогобицькій
філії Львівського кооперативного
коледжу економіки і права за професією
«продавець непродовольчих товарів».
Даний факт засвідчується договором на
укладений між відповідачем та
позивачем. На професійне навчання
відповідача за професією «продавець
непродовольчих товарів» витрачено 695,72
Відповідно до п.18 ч.2 ст.22 Закону України
«Про зайнятість населення» та Порядку
розслідування страхових випадків та
обгрунтованості виплати матеріального
забезпечення безробітним проведено
перевірку щодо перебування
відповідача у статусі фізичної
З матеріалів справи вбачається, що
позивач звертався у реєстраційну
службу відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Дрогобицького
міськрайонного управління юстиції
Львівської області та у Дрогобицьку
об»єднану державну податкову
інспекцію. На що була отримана
відповідь, що відповідач перебуває на
податковому обліку з 12.06.2001 р.
За розглядом даних листів позивачем
було складено акт розслідування
страхового випадку №284 від 16.09.2013. яким
встановлено, що відповідач перебуваючи
на обліку як безробітна : 1) з 23.02.2009 до
20.05.2010; 2) з 01.11.2010 до 06.01.2011; 3) з 21.03.2011 до
01.02.2013; 4) з 25.03.2013 до 22.07.2013 не повідомила,
що вона з червня 2001 року зареєстрована
як суб»єкт підприємницької діяльності
фізична особа-підприємець.
Відповідно до частини 2 статті 36 Закону
№ 1533-ІІІ застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг, а згідно частини 3 цієї ж статті
сума виплаченого забезпечення та
вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
Таким чином, відповідач
зареєструвалась у центрі зайнятості як
безробітна обманним шляхом, та
відповідно отримала допомогу по
безробіттю, а також соціальні послуги в
безроттю, 695,72 грн вартість
професійного навчання, та 8155,29 грн
вартість оплачуваних громадських
17.09.2013 №2343/07 відповідачу надіслано
листа про повернення незаконно
отриманої допомоги по безробіттю та
вартості отриманих соціальних послуг в
Відповідачем під час розгляду справи
частково погашено суму заборгованості,
залишок несплаченої суми
заборгованості становить 8851,01 грн, що
включає в себе соціальні послуги.
Відповідач в добровільному порядку не
повернув кошти в сумі 8851,01 грн., тому
вказана сума заборгованості підлягає
Таким чином, виходячи з вищенаведеного,
суд вважає, що позовні вимоги позивача
є обґрунтованими, підтверджуються
наявними у справі доказами та
підлягають до задоволення.
На підставі ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
із урахуванням того, що рішення
ухвалене на користь позивача - суб'єкта
владних повноважень, судові витрати
здійснені таким не підлягають до
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Дрогобицького
міськрайонного центру зайнятості 8851,01
області, МФО 825014, одержувач -
Дрогобицький міськрайонний центр
Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в строк
та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови виготовлено 04
липня 2014 року

Суддя

Гулкевич І.З.