Справа № 823/1903/14
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

03 липня 2014 року справа № 823/1903/14 м.
Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання
- Цаплі І.Ю.,

позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про поновлення
строку звернення до адміністративного
суду у справі за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Черкаській області про
визнання протиправним та скасування
рішення,

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2014 року до суду з позовною
заявою звернувся ОСОБА_2, в якій
просить суд визнати протиправним та
скасувати рішення суб'єкта владних
повноважень, а саме постанову
начальника інспекції ДАБК № 897 від
16.12.2013 про накладення штрафу за
порушення у сфері містобудівної
діяльності.

Крім того, в позовній заяві поставлено
питання про поновлення строку на
звернення до адміністративного суду.
Поважною причиною, яка спричинила
пропуск строку на звернення до суду
позивач зазначає те, що про винесення
оскаржуваного рішення про накладення
штрафу дізнався лише 16.06.2014 після
звернення до відділу ДВС
Монастирищенського РУЮ у зв'язку із
накладенням арешту на банківські
рахунки.

Позивач в судовому засіданні підтримав
клопотання, просив його задовольнити,
зазначаючи, що за адресою: АДРЕСА_1, на
яку була надіслана оскаржувана
постанова, взагалі ніхто не проживає.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надіславши
клопотання про розгляд питання про
поновлення строку звернення до суду
без участі представника, та просив
залишити клопотання позивача без
розгляду з мотивів пропуску 15-денного
відповідно до Закону України «Про
відповідальність за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності»
строку на оскарження постанови.

Частиною 1 статті 100 КАС України
передбачено, що адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Відповідно до статті 102 КАС України
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Суд вважає причини пропуску звернення
з адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Черкаській області про
визнання протиправним та скасування
рішення, поважними, а тому клопотання
позивача підлягає задоволенню, а
провадження у даній справі - відкриттю.

Даний спір виник з публічно-правових
відносин і відповідно до статті 17 КАС
України належить до компетенції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.
Відповідно до статей 18-19 КАС України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 99, 100, 104-107, 133,160, 165 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Клопотання фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 про поновлення строку звернення
до суду задовольнити.

Відкрити провадження у справі за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Черкаській області про визнання
протиправним та скасування рішення.

Справу призначити до судового розгляду
Черкаського окружного
адміністративного суду на 14 год. 10 хв. 15
липня 2014 року. Судове засідання
відбудеться в приміщенні
адміністративного суду, що знаходиться
за адресою: м. Черкаси, бульвар
Шевченка, 117.

Відповідачу, у разі невизнання позову,
до 15 липня 2014 року подати письмові
заперечення проти позову та всі
матеріали, що були або мали бути взяті
судом до уваги при прийнятті рішення, з
приводу якого подано позов.

Особи, які беруть участь у справі, у
разі неможливості прибуття до суду з
поважних причин, зобов'язані завчасно
повідомити про це суд відповідно до
вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.

Ухвала остаточна, оскарженню не
підлягає.

СуддяВ.П. Тимошенко

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.