Справа № П/811/1568/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2014 року
Справа №
П/811/1568/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого -судді Мирошниченка В.С.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження в місті Кіровограді о 09
год. 10 хв. адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровограді до
комунального підприємства "Трест
зеленого господарства" про стягнення
заборгованості по штрафних та
фінансових санкціях, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді (в подальшому - УПФУ в м.
Кіровограді або позивач) звернулося в
адміністративний суд з позовом до
комунального підприємства "Трест
зеленого господарства" (в подальшому -
відповідач), в якому просить стягнути
із відповідача заборгованість по
штрафних та фінансових санкціях у
розмірі 65020,19 грн.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначено, що підприємство подало звіт
на адресу позивача, але вчасно не
сплачувало внески, в результаті чого до
відповідача були застосовані штрафні
та фінансові санкції у розмірі 65020,19
грн.

Враховуючи те, що протягом строку,
встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України,
до суду не надійшло заперечення
відповідача проти позову або ж його
заява про визнання позову, суд вважає
необхідним провести розгляду справи за
наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази,
оцінивши повідомлені позивачем
обставини, вважає, що адміністративний
позов належить задовольнити.

Відносини у сфері пенсійного
забезпечення базуються на Конституції
України, складаються з Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, Закону України
„ Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", а також інших
законів та нормативно-правових актів,
прийнятих відповідно до законів про
пенсійне забезпечення, що регулюють
відносини у сфері пенсійного
забезпечення в Україні.

Згідно ч. 7 Розділу VIII „Прикінцеві та
перехідні положення" Закону України
„Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
суми внесків, нарахованих на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття, загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, строк сплати яких не
настав на 1 січня 2011 року, та суми
нарахованого збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування до 1
січня 2004 року, строк сплати яких не
настав на 1 січня 2011 року, не сплачені
станом на 1 січня 2011 року, підлягають
сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011
року.

Стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

На період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Судом встановлено, що комунальне
підприємство "Трест зеленого
господарства" зареєстровано УПФ
України в м. Кіровограді як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, відповідно до поданої
заяви (а. с. 6).

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (в
редакції чинній на час виникнення
правовідносин) страхові внески є
цільовим загальнообов'язковим
платежем, який справляється на всій
території України в порядку
встановленому цим Законом.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону (в
редакції чинній на час виникнення
правовідносин), страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період (календарний
місяць), не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення
цього періоду. Страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України
„Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
періодом для відповідача є календарний
місяць.

Згідно з ч.12 ст.9 цього Закону,
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Відповідно до ч.10 ст.106 „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (в редакції чинній на час
виникнення правовідносин), виконавчі
органи Пенсійного фонду застосовують
до страхувальників фінансові санкції
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

10.02.2014 начальником УПФУ в м.
Кіровограді прийнято рішення №7 про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органом
Пенсійного фонду, яким до відповідача
застосовано штрафні санкції у розмірі
10807,47 грн. та нарахована пеня у розмірі
54212,72 грн., за період з 20.09.2010 по 04.02.2014
(а.с. 8-10,19).

Зазначене рішення вручене
представнику відповідача, що
підтверджується матеріалами справи
(а.с. 8).

Відповідачем рішення не оскаржувалось,
заборгованість по фінансових
(штрафних) санкцій та пені не сплачена.

З огляду на викладене, загальна сума
заборгованості по фінансовій санкції
та пені становить 65020,19 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (в редакції
чинній на час виникнення
правовідносин) суми страхових
внесків своєчасно не нараховані та/або
не сплачені страхувальниками у
визначені строки вважаються
простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій. При цьому строки
позовної давності не застосовуються.

Згідно п. 16 ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" строк давності
щодо нарахування, застосування та
стягнення сум недоїмки, штрафів та
нарахованої пені не застосовується.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими і заявленими згідно
чинного законодавства, а тому
адміністративний позов підлягає
задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійсненні позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладено та
керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути із комунального підприємства
"Трест зеленого господарства", вул.
Садова, 88 Б, м. Кіровоград, на користь управління Пенсійного
фонду в м. Кіровограді, р/р 26, МФО
323475 в Облуправлінні Ощадбанку, заборгованість по штрафних
санкціях та пені в розмірі 65020 гривень 19
коп. (шістдесят п'ять тисяч двадцять
гривень 19 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок
держави.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови, апеляційної скарги. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
В.С.
Мирошниченко