Справа № 813/4823/13-а
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 р.
Справа № 14991/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Улицького В.З.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції на окрему ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від 22
жовтня 2013 року у справі за позовом
Відкритого акціонерного товариства
"Сяйво" до Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції про визнання дій протиправними
та скасування постанови від 11.06.2013 року
ВП № 38417698,-

встановила:

ВАТ "Сяйво" звернулося з позовом до
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції в якому
просить визнати протиправними дії
державного виконавця Шевченківського
ВДВС ЛМУЮ щодо накладення арешту на
кошти та інші цінності боржника, які
знаходяться на рахунках і вкладах чи на
зберіганні у банках або інших
фінансових установах від 11.06.2013 року;
скасувати постанову про арешт коштів
та інші цінності боржника, що
знаходяться на рахунках і вкладах чи на
зберіганні у банках або інших
фінансових установах від 11.06.2013 року по
зведеному виконавчому провадженні №
38417698.

Окремою ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року у справі № 813/4823/13-а зобовязано
начальника Головного управління
юстиції у Львівській області вирішити
питання про притягнення до
відповідальності винних осіб.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції Шевченківський відділ
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції оскаржив його в апеляційному
порядку. В апеляційні
скарзі просить ухвалу суду першої
інстанції скасувати.

Сторони в судове засідання не прибули,
хоч про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та доводи апеляційних скарг у їх
сукупності, на основі наявних у справі
доказів, колегія суддів приходить до
переконання, що подані апеляційні
скарги слід залишити без задоволення, а
ухвалу суду першої інстанції - без змін,
мотивуючи це наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, суд,
виявивши під час розгляду справи
порушення закону, може постановити
окрему ухвалу і направити її
відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, які сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи по
ухвалі, суд повідомляється не пізніше
одного місяця після надходження
окремої ухвали.

Судом першої інстанції під час
розгляду справи було встановлено
порушення апелянтом ст.ст. 69, 71
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Зокрема, вказана окрема ухвала суду
першої інстанції мотивована тим, що
Шевченківським ВДВС ЛМУЮ внаслідок
неподання витребуваних документів для
подальшого розгляду справи та
прийняття законного та обґрунтованого
рішення, незабезпечення обов'язкової
явки уповноваженого представника у
судові засідання, порушено вимоги ст.71
КАС України.

Встановлено, що апелянтом не було
виконано вимог ухвали Львівського
окружного адміністративного суду "Про
відкриття провадження у справі" від
21.06.2013 року, а саме: Шевченківським ВДВС
ЛМУЮ не було надано усіх матеріалів,
які мали бути взяті судом до уваги при
прийнятті рішення, допущену
бездіяльність, з приводу чого подано
позов.

02.07.2013 року та 18.07.2013року апелянтом не
було забезпечено явки уповноваженого
представника у судове засідання,
внаслідок чого суд першої інстанції на
підставі ст.120 КАС України постановлено
ухвалу про обов'язковість особистої
участі уповноваженого представника
Шевченківського ВДВС та зобов'язано
відповідача надати матеріали ВК №38252597
та ЗВП № 38417698. Однак,
апелянт вимоги зазначеної ухвали не
виконав, витребувані матеріали
виконавчих проваджень не надав.

10.09.2013 року судом винесена ухвала про
витребування в Шевченківського ВДВС
ЛМУЮ зазначених виконавчих проваджень.
18.09.2013 року у судове засідання з'явився
представник відповідача - старший
державний виконавець відділу ДВС ЛМУЮ
Саків О.О. та надав копії матеріалів
виконавчих проваджень.

Слід зазначити, що однією із позовних
вимог вказаного позову було визнання
дій державного виконавця
протиправними.

За матеріалами справи встановлено, що
державним виконавцем був порушений
порядок надіслання документів
виконавчого провадження. Копії
постанов про відкриття виконавчих
проваджень № 38252597 та ВП № 38252667 від
03.06.2013 року ВАТ "Сяйво" отримало лише
11.06.2013 року, тобто у день винесення
державним виконавцем постанови про
накладення арешту. Відтак, посилання
апелянта на те, що копії постанов про
відкриття виконавчого провадження,
згідно ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження", були надіслані
боржнику - ВАТ "Сяйво" своєчасно не
приймається до уваги, оскільки до
матеріалів справи не долучено належних
доказів в підтвердження даного факту.

Враховуючи наведене, колегія суддів
констатує, що апелянтом фактично було
проігноровано вимоги суду першої
інстанції щодо надання доказів для
прийняття законного та обґрунтованого
рішення, не забезпечено обов'язкової
явки уповноваженого представника у
судові засідання, а тому суд першої
інстанції у відповідності до вимог
ст.200 КАС України, правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205 ч.1
п.1, 206, 208, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Шевченківського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції - залишити без задоволення, а
окрему ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року у справі № 813/4823/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М.
Гулид

Судді:
С.М.
Кузьмич

В.З.
Улицький