Справа № 2а/0570/10180/2012
Суддя: Мозговая Н. А.
Дата ухвалення: 2012-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
час прийняття постанови: 12год.00хв.
Донецький окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого судді Мозгової Н.А..
при секретарі Проніні Д.С.
представника позивача
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Артемівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Донецької області Державної
податкової служби до Командитного
товариства «Горлівськхімбуд» про
стягнення заборгованості перед
08.08.2012р. позивач, Артемівська об'єднана
державна податкова інспекція
Донецької області Державної
податкової служби, звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Командитного товариства
«Горлівськхімбуд» про стягнення
заборгованості перед бюджетом у
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відокремлений підрозділ
відповідача на момент звернення до
суду, має податковий борг з земельного
податку у зазначеному вище розмірі,
який утворився у зв'язку з порушенням
п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України
в частині несвоєчасної сплати
самостійного визначеного податкового
зобов'язання з земельного податку за
період з січня по серпень 2011року до
відокремленого підрозділу відповідача
податковим повідомленням-рішенням
Просив задовольнити позовні вимоги.
Представник Позивача, Артемівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Донецької області Державної
податкової служби, у судовому
засіданні позов підтримав у повному
обсязі, надав суду пояснення,
аналогічні викладеним в позові та
просив позов задовольнити в повному
Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце слухання
справи був повідомлений належним
чином. Через канцелярію суду надав
заяву про розгляд справи за його
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС
України, неприбуття в судове засідання
без поважних причин представника
сторони або третьої особи, які не
прибули в судове засідання, або
неповідомлення ним про причини
неприбуття не є перешкодою для
розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши в судовому
засіданні всі обставини справи і
перевіривши їх наявними в ній доказами
в межах заявлених позовних вимог, суд
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні», -
державні податкові інспекції в
районах, містах без районного поділу,
районах у містах, міжрайонні та
об'єднані спеціалізовані державні
податкові інспекції, зокрема,
виконують такі функції як здійснення
контролю за своєчасністю,
достовірністю, повнотою нарахування та
сплати податків та зборів.
Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2
Закону України «Про державну податкову
службу в Україні», - завданнями органів
державної податкової служби є, зокрема,
здійснення контролю за додержанням
податкового законодавства,
правильністю обчислення, повнотою і
своєчасністю сплати до бюджетів,
державних цільових фондів податків і
зборів (обов'язкових платежів), а також
неподаткових доходів, установлених
П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу
України визначено, що органи державної
податкової служби мають право, зокрема,
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41
Податкового кодексу України, -
контролюючими органами є, зокрема,
органи державної податкової служби -
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
Органом стягнення, у відповідності до
приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14
Податкового кодексу України, є
державний орган, уповноважений
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах
повноважень, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.
Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу
України органами стягнення є виключно
органи державної податкової служби,
які уповноважені здійснювати заходи
щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.
Таким чином, позивач - є суб'єктом
владних повноважень, яка в даних
правовідносинах реалізує
повноваження, надані їй Податковим
кодексом та Законом України «Про
державну податкову службу в Україні».
Командитне товариство
«Горлівськхімбуд» (ідентифікаційний
зареєстровано Виконавчим комітетом
Горлівської міської ради.
На обліку в органах державної
податкової служби перебуває з
26.01.1995року за №2010 (а. с. 11).
Відповідач має відокремлений
підрозділ Артемівське БУ №5 «Промбуд
КТ Горлівськхімбуд», яке зареєстровано
в органах державної податкової служби
30.01.1995року та є платником податку на
землю (ідентифікаційний код 01236911).
На підставі акта документальної
позапланової невиїзної перевірки
своєчасності сплати земельного
податку Артемівського БУ №5 «Промбуд
КТ Горлівськхімбуд» з січня по серпень
2011року від 29.05.2012року за №566/15/01236911 у
зв'язку з порушенням п.287.3 ст.287
Податкового кодексу України в частині
несвоєчасної сплати самостійно
визначеного податкового зобов'язання з
земельного податку за період з січня по
серпень 2011року до відокремленого
підрозділу відповідача податковим
12.06.2012року були застосовані штрафні
уповноваженою особою підприємства
05.07.2012року) (а.с.14).
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 48 КАС
України здатність мати процесуальні
права та обов'язки в адміністративному
судочинстві (адміністративна
процесуальна правоздатність)
визнається за громадянами України,
іноземцями, особами без громадянства,
органами державної влади, іншими
державними органами, органами влади
Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування, їхніми
посадовими і службовими особами,
підприємствами, установами,
організаціями (юридичними особами).
Таким чином, позивач звертається
з даним позовом саме до Командитного
товариства «Горлівськхімбуд», яке є
Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16
Податкового кодексу України, - платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.
Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового
кодексу України, крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом, та
повинен самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації.
Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу
встановлено, що суми грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання вважаються податковим
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу
України встановлено, що виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.
З матеріалів справи вбачається, що
відповідачем самостійно не були вжиті
заходи з погашення податкового боргу.
З метою погашення податкового
боргу відповідачу було направлено
першу податкову вимогу за №1/77 від
03.09.2010р., яка була отримана головним
бухгалтером підприємства 03.09.2010року та
другу податкову вимогу за №2/86 від
04.10.2010року, яка була отримана головним
бухгалтером підприємства 07.10.2010року.
Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового
кодексу України встановлено, що орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
У відповідності до п. 95.2 ст. 95
Податкового кодексу України
встановлено, що стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового
кодексу України, стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
Станом на момент звернення до суду з
позовом та розгляду справи судом
податкове зобов'язання не сплачене
відповідачем, а отже, є податковим
Відповідно до статті 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).
На підтвердження позовних вимог
позивачем надано необхідні докази про
наявність податкової заборгованості у
відповідача та вжиття заходів щодо її
З урахуванням викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158-163,
167, 185-186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов
Артемівської об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби до
Командитного товариства
«Горлівськхімбуд» про стягнення
заборгованості перед бюджетом у
Стягнути з Командитного товариства
«Горлівськхімбуд» (ідентифікаційний
Горлівка, вул. Горлівської дивізії,
буд.44) заборгованість перед бюджетом з
Постанову прийнято у нарадчій
кімнаті та проголошено її вступну та
резолютивну частини у судовому
засіданні 07.09.2012 року. Повний текст
постанови у відповідності з вимогами
ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України складений 11.09.2012
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої
ст.160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги. У випадку подання
апеляційної скарги постанови, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Мозговая Н. А.