Справа № 807/2215/14
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

04 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2215/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Шешеня О.М.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області до Голови
Новодавидківської сільської ради
Кунака Степана Дмитровича про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області звернулося до
Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовом до
Голови Новодавидківської сільської
ради Кунака Степана Дмитровича про
визнання неправомірними дій щодо
відмови у створенні трудового архіву
та прийняття на зберігання документів
відносно осіб, які були у трудових
відносинах з Сільськогосподарським
товариством з обмеженою
відповідальністю "Новодавидківське" з
1949 року по 2009 рік та зобов'язання
створити трудовий архів та прийняти на
зберігання документи відносно осіб,
які були у трудових відносинах з
Сільськогосподарським товариством з
обмеженою відповідальністю
"Новодавидківське" з 1949 року по 2009 рік.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивача у відповідності до постанови
Господарського суду Закарпатської
області №5008/687 від 10.08.2012 року було
призначено ліквідатором
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю
"Новодавидківське", яке було визнано
банкрутом.

Умови та порядок відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом, застосування
ліквідаційної процедури з метою
повного або часткового задоволення
вимог кредиторів встановлює Закон
України від 14.05.1992 року № 2343-XII "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(далі - Закон України № 2343-XII).

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону
України № 2343-XII справи про банкрутство
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців розглядаються
господарським судом за правилами,
передбаченими Господарським
процесуальним кодексом України, з
урахуванням особливостей, визначених
цим Законом.

Згідно до ч. 1 ст. 37 Закону України
№ 2343-XII у випадках, передбачених цим
Законом, господарський суд у судовому
засіданні за участю сторін приймає
постанову про визнання боржника
банкрутом і відкриває ліквідаційну
процедуру строком на дванадцять
місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону
України № 2343-XII у постанові про
визнання боржника банкрутом та
відкриття ліквідаційної процедури
господарський суд призначає
ліквідатора банкрута з урахуванням
вимог, установлених цим Законом, з
числа арбітражних керуючих, якщо інше
не передбачено цим Законом.

Згідно до ч. 3 ст. 40 Закону України
№ 2343-XII ліквідатор (ліквідаційна
комісія) виконує свої повноваження до
завершення ліквідаційної процедури в
порядку, встановленому цим Законом та
іншими нормативно-правовими актами.

У відповідності до ч. 1 ст. 40 Закону
України № 2343-XII ліквідатор - фізична
особа, яка відповідно до судового
рішення господарського суду
організовує здійснення ліквідаційної
процедури боржника, визнаного
банкрутом, та забезпечує задоволення
вимог кредиторів у встановленому цим
Законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону
України № 2343-XII ліквідатор з дня свого
призначення здійснює такі
повноваження, як передача в
установленому порядку на зберігання
документи банкрута, які відповідно до
нормативно-правових документів
підлягають обов'язковому зберіганню.

Згідно до ч. 1 ст. 48 Закону України
№ 2343-XII ліквідатор забезпечує належне
оформлення, упорядкування та
зберігання всіх, у тому числі
фінансово-господарських, документів
банкрута протягом ліквідаційної
процедури.

Позивач в позовній заяві просить
визнати неправомірними дій
відповідача щодо відмови у створенні
трудового архіву та прийняття на
зберігання документів відносно осіб,
які були у трудових відносинах з
Сільськогосподарським товариством з
обмеженою відповідальністю
"Новодавидківське" з 1949 року по 2009 рік
та зобов'язати відповідача створити
трудовий архів та прийняти на
зберігання документи відносно осіб,
які були у трудових відносинах з
Сільськогосподарським товариством з
обмеженою відповідальністю
"Новодавидківське" з 1949 року по 2009 рік

Відтак, оскаржувані позивачем до
адміністаривного суду правовідносини
виникли внаслідок виконання позивачем
повноважень, як ліквідатора банкрута, а
саме: Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Новодавидківське" в
процесі ліквідаційної процедури.

У відповідності до ч. 4 ст. 40 Закону
України № 2343-XII у ліквідаційній
процедурі господарський суд розглядає
скарги на дії (бездіяльність) учасників
ліквідаційної процедури та здійснює
інші повноваження, передбачені цим
Законом.

Згідно до ч. 1 п. 2 ст. 12
Господарського процесуального кодексу
України господарським судам
підвідомчі справи про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, дана позовна заява не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства та
підвідомча Господарському суду
Закарпатської області, а тому у
відкритті провадження слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись п. 1
ч. 1 ст.109, ст. 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У відкритті провадження в справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Голови Новодавидківської
сільської ради Кунака Степана
Дмитровича про визнання
неправомірними дій щодо відмови у
створенні трудового архіву та
прийняття на зберігання документів
відносно осіб, які були у трудових
відносинах з Сільськогосподарським
товариством з обмеженою
відповідальністю "Новодавидківське" з
1949 року по 2009 рік та зобов'язання
створити трудовий архів та прийняти на
зберігання документи відносно осіб,
які були у трудових відносинах з
Сільськогосподарським товариством з
обмеженою відповідальністю
"Новодавидківське" з 1949 року по 2009 рік -
відмовити.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка подала позовну заяву разом
із позовною заявою й усіма доданими до
неї матеріалами.

3. Ухвала суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у
порядку та строки, визначені ст. 254 КАС
України.

Суддя
О.М. Шешеня