Справа № 286/2814/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/2814/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

розглянувши у письмовому провадженні в
місті Овручі справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Житомирській
області про визнання незаконним
рішення державного виконавця , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить скасувати постанову
головного державного виконавця
Корнеєєва М.М. про стягнення штрафу в
сумі 680 грн. з управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі,
мотивуючи тим, що 28.05.2014 року головним
державним виконавцем Корнеєєвим М.М.
було винесено постанову про накладення
штрафу на управління Пенсійного фонду
України в Овруцькому районі в сумі 680
грн. за невиконання рішення суду та
вимоги державного виконавця останнім
про зобов'язання провести
донарахування та виплату пенсії ОСОБА_1
за період з 01.10.2010 року по 01.03.2011 року.
Однак, рішення ними виконано, про що
було повідомлено підрозділ
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Житомирській
області листом за вих. №29725/02 від 11.12.2013
року.

В судове засідання представники сторін
не з'явилися, надавши заяви про розгляд
справи без їх участі. Представник
відповідача просить відмовити в
задоволенні позову.

Перевіривши і дослідивши матеріали
справи, суд вважає, позов слід
задовольнити із наступних підстав.

29.11.2013 року було відкрито виконавче
провадження №40979034 по виконанню
виконавчого листа №617/7737/12, виданого
29.07.2013 року Овруцьким районним судом,
щодо проведення донарахування та
виплати доплат до пенсії ОСОБА_1 за
період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року та
підвищення до пенсії як дитині війни за
період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року, що
підтверджується копією постанови про
відкриття виконавчого провадження (а.с.
4).

Копія листа управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі №29725
від 11.12.2013 року свідчить про
повідомлення підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Житомирській
області щодо вжиття заходів на
виконання вказаної постанови про
відкриття виконавчого провадження
(а.с.5). Так, було проведено перерахунок
спірних виплат в результаті чого було
донараховано коштів в сумі 9969 грн. 44
коп.. Зазначено, що виплачено буде
вказані кошти при надходженні
фінансування з Державного бюджету.
Кошти на виплату сум пенсій по рішеннях
судів Державним бюджетом на 2013 рік не
передбачено.

З копії постанови про накладення
штрафу від 28.05.2014 року ВП №40979034 (а.с. 7)
вбачається, що за невиконання рішення
суду та вимоги державного виконавця
від 03.04.2014 року на боржника було
накладено штраф у розмірі 680 грн..
Причому, в описовій частині постанови
зазначено, що станом на 28.05.2014 року
інформація щодо виконання рішення суду
до відділу не надходила, що не
узгоджується із доводами представника
відповідача, викладеними в запереченні
на позов, а саме, що штраф накладено по
причині не повного виконання рішення
суду боржником.

В правових нормах, закріплених в ст. 89
Закону України «Про виконавче
провадження» передбачено, що у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від
сорока до шістдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та встановлює новий строк
виконання.

У разі повторного невиконання
рішення боржником без поважних
причин державний виконавець у тому ж
порядку накладає на нього штраф у
подвійному розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

Однак, як зазначено в листі управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі №29725 від 11.12.2013 року, останнім
було повідомлено відповідача про
виплату донарахованих коштів ОСОБА_1
при надходженні фінансування з
Державного бюджету та про те, що кошти
на виплату сум пенсій по рішеннях судів
Державним бюджетом на 2013 рік не
передбачено.

Главою 18 Бюджетного кодексу України
законодавець визначив
відповідальність та заходи впливу за
вчинення порушення бюджетного
законодавства, до яких п.29 ст.116
вказаного кодексу віднесено і
здійснення видатків бюджету чи надання
кредитів з бюджету без встановлених
бюджетних призначень або з їх
перевищенням всупереч цьому Кодексу чи
закону про Державний бюджет України.

За таких обставин, вважаючи причини
невиконання позивачем рішення суду в
повному обсязі поважними, та
враховуючи, що частково рішення суду
було виконано, про що було повідомне
відповідача, суд не вбачає правових
підстав для накладення штрафу та
приходить до висновку про задоволення
позову.

Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову про накладення штрафу у
виконавчому провадження ВП №40979034 від
28.05.2014 року, винесену головним
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Корнєєвим М.М.
скасувати.

На постанову суду до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Овруцький районний суд може бути
подана апеляційна скарга на протязі 10
днів з дня її проголошення.

У разі проголошення вступної та
резолютивної частини постанови, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: А. Л. Гришковець