Справа № 688/514/14-а
Суддя: Стаднічук Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/514/14-а
№ 2-а/688/24/14
УХВАЛА

15 квітня 2014 року

м.Шепеті
вка

Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого судді

Стаднічук Н.Л.,

при секретарі

Березюк Н.А.,

з участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
ОСОБА_2

розглянувши адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради,
Відділу Держземагенства у ОСОБА_4
районі, ОСОБА_4 районного відділу
Хмельницької регіональної філії
Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» про
визнання нечинним та скасування
рішень, визнання недійсним державного
акту про право власності на землю та
зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом
до ОСОБА_4 міської ради, Відділу
Держземагенства у ОСОБА_4 районі,
ОСОБА_4 районного відділу ХРФ ДП ЦДЗК,
ОСОБА_5 про визнання нечинними та
скасування рішення ОСОБА_4 міської ради
V-го скликання від 06.12.2007 року № 8 в
частині надання дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право на
земельну ділянку ОСОБА_5, що проживає в
ІНФОРМАЦІЯ_1; рішення ОСОБА_4 міської
ради V-го скликання від 28.07.2008 року № 11;
державного акту серії ЯЖ № 198713
виданого на ім'я ОСОБА_5 на право
власності на земельну ділянку площею
0,10 га, розташовану по пров.Ходякова, 33
м.Полонне та зобов’язання відділу
Держземагентства у ОСОБА_4 районі
скасувати запис в Книзі записів
реєстрації Державних актів на право
власності на земельну ділянку за №
05 від 30.09.2008 року.

Заявою від 02.04.2014 року представник
позивача уточнив позовні вимоги та
просив визнати недійсним державний акт
серії ЯЖ № 198713 на право власності на
земельну ділянку кадастровий №
68:236:101:00:01:003:0606, виданий на ім’я ОСОБА_5,
жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі рішення
сесії ОСОБА_4 міської ради від 28.07.2008
року за № 11, площею 0,10 га, розташовану
по пров.Ходякова, 33 м.Полонне,
Хмельницької області – будівництво та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд;
зобов’язати відділ Держземагенства у
ОСОБА_4 районі Хмельницької області
скасувати запис в Книзі записів
реєстрації Державних актів на право
власності на земельну ділянку,
зареєстрований за № 05 від 30.09.2008
року; зобов’язати ОСОБА_4 міську раду,
відділ Держземагенства у ОСОБА_4 районі
Хмельницької області, відділ ХРФ ДП
ЦДЗК внести зміни до технічної
документації виготовленої на ім’я
ОСОБА_3 та надати відповідні дані до
Державного реєстру щодо реєстрації
права власності та видачі свідоцтва
про право власності на земельну
ділянку кадастровий номер №
68:236:101:00:01:003:0770 на ім’я ОСОБА_3 , мешканки
пров.Ходякова, 7, м.Полонне Хмельницької
області – для ведення особистого
селянського господарства.

Відповідач ОСОБА_4 районний виробничий
відділ Хмельницької регіональної
філії Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» подав
до суду клопотання про виключення його
зі списку відповідачів у справі,
оскільки в позові не ставиться ніяких
вимог до нього. Клопотання мотивує тим,
що на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.04.2010
року та рішення ОСОБА_4 міської ради № 8
від 26.02.2010 року Полянським районним
виробничим відділом розроблено
технічну документацію із землеустрою
та обмінний файл у форматі in-4, що є
файлом обміну даними землевпорядних
робіт в електронному вигляді. ОСОБА_4
районним виробничим відділом Філії
виконано усі оплачені та замовлені
роботи ОСОБА_3 в повному обсязі.
Відповідно до Закону України «Про
державний земельний кадастр» ведення
та адміністрування Державного
земельного кадастру покладено на
Державне агентство земельних ресурсів.
Таким чином, для отримання відомостей
чи внесення змін до Державного
земельного кадастру і надання таких
відомостей необхідно звертитись до
Головного управління Держземагенства
у Хмельницькій області або до
відповідного територіального органу
Держземагентства в області. Згідно
Положення про Хмельницьку регіональну
філію Центру ДЗК, Філія є відокремленим
підрозділом ДП «Центр державного
земельного кадастру» та відповідно до
штатно-посадової книги Полянський
районний виробничий відділ є
структурним підрозділом Хмельницької
філії.

Представник позивача ОСОБА_1 проти
клопотання заперечував, оскільки
вважає, що до ОСОБА_4 районного
виробничого відділу Хмельницької
регіональної філії Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру» позивачкою
пред’явлені вимоги про скасування
запису про реєстрацію державного акту,
виданого на ім’я ОСОБА_5 та про
внесення змін до технічної
документації, виготовленої на ім’я
ОСОБА_3. Не заперечує проти заміни
ОСОБА_4 районного виробничого відділу
Хмельницької регіональної філії
Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру»
належним відповідачем.

Представник ОСОБА_4 сільської ради у
вирішенні клопотання послалася на
думку суду.

Відділ Держземагентства у ОСОБА_4
районі та ОСОБА_5 в судове засідання не
з’явилися, подали до суду заяву про
розгляд справи у їх відсутності.

Заслухавши пояснення сторін, суд
вважає, що клопотання підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

З позовної заяви вбачається, що
позивачкою пред’явлено позовну вимогу
до ОСОБА_4 районного виробничого
відділу Хмельницької регіональної
філії Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» про
внесення змін до технічної
документації, виготовленої на ім’я
ОСОБА_3.

Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.50 КАС
України відповідачем у справі є
суб’єкт владних повноважень.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 районний
виробничий Хмельницької регіональної
філії Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» не є
юридичною особою, а тому не є суб’єктом
владних повноважень.

Згідно ст.52 КАС України суд першої
інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного
відповідача або відповідача належним
позивачем або відповідачем, якщо це не
потягне за собою зміни підсудності
адміністративної справи. Якщо позивач
не згоден на заміну відповідача іншою
особою, суд може залучити цю особу як
другого відповідача.

Таким чином, суд вважає, що позовні
вимоги пред’явлені не до тієї особи,
яка має відповідати.

Представник позивача ОСОБА_1 погодився
на заміну відповідача.

За таких обставин суд вважає
необхідним замінити відповідача
ОСОБА_4 районний виробничий відділ
Хмельницької регіональної філії
Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» на
Державне підприємство «Центр
державного земельного кадастру».

Керуючись ст.52 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у
справі ОСОБА_4 районний виробничий
відділ Хмельницької регіональної
філії Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» на
Державне підприємство «Центр
державного земельного кадастру».

Зобов’язати позивача надати копії
позовної заяви з доданими до неї
документами для направлення
відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Н.Л.
Стаднічук