Справа № 0907/2а-4678/11
Суддя: Островський Л. Є.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0907/2а-4678/11
Провадження № 2-а/344/20/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Островського
Л.Є.,

секретарів Уєвич Р.Б., Підхомної
Н.М., Федорак Я.С.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
управління земельних ресурсів
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
відділ Держземагенства у
м.Івано-Франківську,
Івано-Франківської області про
визнання неправомірними дій щодо
визначення розміру нормативної
грошової оцінки земельної ділянки та
зобов'язання вчинити дії, суд,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з вищезазначеним
позовом до виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
управління земельних ресурсів
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
відділ Держземагенства у
м.Івано-Франківську,
Івано-Франківської області та просив
суд про визнання неправомірними дій
щодо визначення розміру нормативної
грошової оцінки земельної ділянки та
зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала в
повному обсязі і просила їх
задовольнити.

Представник виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог.

Представник управління земельних
ресурсів виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог.

Представник відділу Держземагенства у
м.Івано-Франківську,
Івано-Франківської області в судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін по
справі, дослідивши всі наявні докази у
справі у їх сукупності, приходить до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи, відповідно до
свідоцтва про право на спадщину від
24.06.2009 року державною нотаріальною
конторою ОСОБА_1 видано свідоцтво про
право на спадщину за заповітом після
смерті ОСОБА_2, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1
року, яка була бабусею ОСОБА_1 Спадкове
майно померлої складається з земельних
ділянок:

-площею 0,0957 га , що знаходиться на
території с.Хриплин урочище «Янові
горби», ділянка НОМЕР_1 - цільове
призначення землі для ведення
підсобного господарства. Державний акт
на право приватної власності на землю
серії ІІІ-ІФ №008683 від 14.02.1997 року

-площею 0,2214 га , що знаходиться на
території АДРЕСА_1 - цільове
призначення землі для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.
Державний акт на право приватної
власності на землю серії ІФ №114215 від
20.03.2006 року

-площею 0,1169 га, що знаходиться на
території с.Хриплин урочище «Руда»
Івано-Франківської міської Ради -
цільове призначення землі для ведення
особистого селянського господарства.
Державний акт на право приватної
власності на землю серії ІФ № 114214 від
20.03.2006 року.

Відповідно до витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 25.12.2008
року №4-1/1092 за № 4-11092 вбачається, що
земельна ділянка площею 0,0957 га з
визначенням нормативної грошової
оцінки земельної ділянки становить 64 930
грн. 58 коп.; за № 4-11093 на земельна
ділянка площею 0,2214 га з визначенням
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки становить 300 431 грн. 13 коп.; за №
4-11091 земельна ділянку площею 0,1169 га з
визначенням нормативної грошової
оцінки земельної ділянки становить 58 396
грн. 15 коп.

Із витягу з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки Управління держкомзему у
м.Івано-Франківську вбачається, що
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки 0,0957 га, що знаходиться на
території с.Хриплин урочище «Янові
горби», ділянка НОМЕР_1 складає 576 грн. 05
коп.; нормативна грошова оцінка
земельної ділянки площею 0,2214 га
складає 800118 грн. 31 коп.; нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
площею 0,1169 га складає 740 грн. 70 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ЗК України,
земельна ділянка - це частина земної
поверхні з установленими межами,
певним місцем розташування, з
визначеними щодо неї правами.

Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 2 Закону
України «Про землеустрій» землеустрій
забезпечує встановлення і закріплення
на місцевості меж земельних ділянок
власників і землекористувачів.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
оцінку земель» нормативна грошова
оцінка земельних ділянок
використовується для визначення
розміру земельного податку, державного
мита при міні, спадкуванні та даруванні
земельних ділянок згідно із законом,
орендної плати за земельні ділянки
державної та комунальної власності,
втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва, а
також при розробці показників та
механізмів економічного стимулювання
раціонального використання та охорони
земель.

Згідно ст.6 Закону України «Про оцінку
земель» суб'єктами оціночної
діяльності у сфері оцінки земель є
органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування, які
здійснюють управління у сфері оцінки
земель.

Преамбулою Закону України «Про оцінку
земель» від 11.12.2003 №1378 встановлено, що
цей Закон визначає правові засади
проведення оцінки земель, професійної
оціночної діяльності у сфері оцінки
земель в Україні та спрямований на
регулювання відносин, пов'язаних з
процесом оцінки земель, забезпечення
проведення оцінки земель, з метою
захисту законних інтересів держави та
інших суб'єктів правовідносин у
питаннях оцінки земель, інформаційного
забезпечення оподаткування та ринку
земель.

Статтею 15 Закону України «Про оцінку
земель» встановлено, що підставою для
проведення оцінки земель (бонітування
ґрунтів, економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок) є рішення органу виконавчої
влади або органу місцевого
самоврядування.

Уповноваженим на проведення
нормативно грошової оцінки земельної
ділянки - Відділом Держземагенства у
м.Івано-Франківську Івано-Франківської
області проведено перерахунок та
нормативно грошову оцінку земельної
ділянки площею 957 кв.м., що розташована в
урочищі «Янові горби» с.Хриплин Івано-
Франківської міськради та складає 472
грн. 23 коп., що підтверджується витягом
з технічної документації за № б/н/03-03
від 19.03.2014 року; площею 1169 кв.м, що
розташована в АДРЕСА_1 та складає 761 грн.
44 коп., що підтверджується витягом з
технічної документації за № б/н/03-05 від
19.03.2014 року.

Із звіту про експертну грошову оцінку
земельної ділянки розташованої на
території в АДРЕСА_1 від 02.08.2010 року
вбачається, що нормативна грошова
оцінка земельної ділянки для
визначення державного мита при
спадкуванні, яка належала померлій
ОСОБА_2 на дату її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1
року: площею 0,2214 га, що знаходиться на
території АДРЕСА_1 - цільове
призначення землі для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
вартістю як 300431 грн.13 коп. згідно витягу
з технічної документації за № 4-1/1093
становить 88 560 грн.

Відповідно до частини 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Частиною 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, передбачено, що у справах щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноважень з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладені обставини,
виходячи з системного аналізу положень
законодавства України та наданих
сторонами доказів, суд дійшов висновку
про обґрунтованість позовних вимог та
наявність підстав для їх задоволення в
повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.1, 2, 6-11, 18, 19, 23, 69, 71, 94, 158-162 КАС
України, суд -

На підставі ч.3 ст.2, 71,72, Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст.79 ЗК України, п. «в» ч. 1 ст. 2
Закону України «Про землеустрій»,
Закону України «Про оцінку земель» від
11.12.2003 №1378, Закону України «Про оцінку
земель» від 11.12.2003 №1378, Керуючись ст. ст.
159-161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
управління земельних ресурсів
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
відділ Держземагенства у
м.Івано-Франківську,
Івано-Франківської області про
визнання неправомірними дій щодо
визначення розміру нормативної
грошової оцінки земельної ділянки та
зобов'язання вчинити дії -
задовольнити.

1. Визнати неправомірними дії
Управління земельних відносин
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської Ради щодо
визначення нормативної грошової
оцінки:

- земельної ділянки площею 0,0957 га що
знаходиться на території с.Хриплин
урочище «Янові горби».ділянка НОМЕР_1 -
цільове призначення землі для ведення
підсобного господарства вартістю, як
64930 грн. 58 коп. згідно витягу з технічної
документації за № 4-1/1092 від 25.12.2009 року;

- земельної ділянки площею 0,2214 га, що
знаходиться на території АДРЕСА_1 -
цільове призначення землі для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд вартістю як 300431 грн.13
коп. згідно витягу з технічної
документації за № 4-1/1093.

- земельної ділянки площею 0,1169 га. що
знаходиться на території с.Хриплин
урочище «Руда» Івано-Франківської
міської Ради - цільове призначення
землі для ведення особистого
селянського господарства вартістю, як
58396 грн. 15 коп. згідно витягу з технічної
документації за № 4-1/1091.

2. Визначити, що нормативна грошова
оцінка земельних ділянок для
визначення державного мита при
спадкуванні, які належали померлій
ОСОБА_2 на дату її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1
року:

- площею 1169 кв.м, що розташована в
АДРЕСА_1 складає 761 грн. 44 коп.

- площею 957 кв.м., що розташована в
урочищі «Янові горби» с.Хриплин Івано-
Франківської міськради складає 472 грн.
23 коп.

3. Визначити, що нормативна грошова
оцінка земельної ділянки для
визначення державного мита при
спадкуванні, яка належала померлій
ОСОБА_2 на дату її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1
року:

- площею 0,2214 га, що знаходиться на
території АДРЕСА_1 - цільове
призначення землі для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
вартістю як 300431 грн.13 коп. згідно витягу
з технічної документації за № 4-1/1093
становить 88 560 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови суду.

Суддя:

Островський Л.Є.