Справа № 2а-9295/11
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

04 липня 2014 року м. Київ
В/800/2905/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді
Заїки М.М.,

суддів
Білуги С.В.,

Бутенка В.І.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.

розглянувши заяву управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області про перегляд постанови Вищого
адміністративного суду України від 26
березня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_4, ОСОБА_5 до управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и л
а:

У червні 2014 року до Вищого
адміністративного суду України
надійшла заява управління Пенсійного
фонду України в Корюківському районі
Чернігівської області про перегляд
постанови Вищого адміністративного
суду України від 26 березня 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до
управління Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(із змінами та доповненнями, внесеними
Законом України від 7 липня 2010 року №
2453-VІ "Про судоустрій і статус суддів"),
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно зі статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом;
3) порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
ухвалення Вищим адміністративним
судом України незаконного судового
рішення з питань, передбачених статтею
171-1 цього Кодексу.

Постановою Корюківського районного
суду Чернігівської області від 16
листопада 2011 року, залишеною без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 11 липня 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 26 березня 2014 року
касаційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5
задоволено, постанову Корюківського
районного суду Чернігівської області
від 16 листопада 2011 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 11 липня 2013
року скасовано та прийнято нове
рішення, яким позов задоволено. Визнано
протиправною бездіяльність управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області щодо не призначенні ОСОБА_4,
ОСОБА_5 доплати до пенсії за проживання
у місті Корюківка, яке належить до зони
посиленого радіоекологічного
контролю. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області призначити ОСОБА_5 доплату до
пенсії за проживання у місті Корюківка,
яке належить до зони посиленого
радіоекологічного контролю, у порядку,
передбаченому статтею 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з 24
березня 2011 року. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області призначити ОСОБА_4 доплату до
пенсії за проживання у місті Корюківка,
яке належить до зони посиленого
радіоекологічного контролю, у порядку,
передбаченому статтею 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з 24
березня 2011 року по 03 жовтня 2013 року.

При цьому, судом касаційної інстанції
встановлено обмеження щодо виплати
доплати до пенсії за проживання у місті
Корюківка, яке належить до зони
посиленого радіоекологічного
контролю, по день смерті позивача без
врахування положень Закону України від
14.06.2011 №3491-6 «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» та постанови
Кабінету Міністрів України від 06.07.2011
№745 «Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету».

До заяви про перегляд судового рішення
суду касаційної інстанції, управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області додало ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 13
лютого 2014 року № К/800/15008/13 та ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 27 березня 2014 року № К/800/39880/12, в яких
на його думку має місце неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах.

Так в вищезазначених ухвалах, суд
касаційної інстанції, залишаючи без
змін рішення судів попередніх
інстанцій, якими позовні вимоги
задоволено частково, зазначає, що
відповідно до Закону України від 14.06.2011
№3491-6 «Про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» та постанови Кабінету
Міністрів України від 06.07.2011 №745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» доплата до пенсії
за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю
обмежуються кінцевою датою, а саме
22.07.2011.

Отже, при прийнятті судових рішень, суд
касаційної інстанції прийняв різні за
змістом судові рішення у подібних
правовідносинах.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку про наявність
підстав для допуску даної справи до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,-

у х в а
л и л а :

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_4,
ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду
України в Корюківському районі
Чернігівської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, в порядку перегляду по цій
справі постанови Вищого
адміністративного суду України від 26
березня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
С.В. Білуга

В.І. Бутенко

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній