Справа № К/9991/2362/12-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/2362/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Головуючого: судді Чалого С.Я.

Суддів: Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

секретар

судового засідання Зубенко Д.В.

за участю представників сторін:

позивача - Ванаш Д.В., Майданик О.О.

відповідача 1- Геращенко С.А.

відповідача 2 - не з'явився

розглянувши в порядку касаційного
провадження у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за касаційного скаргою
товариства з обмеженою
відповідальністю "Тева Україна" на
постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 грудня 2011
року у справі за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю "Тева
Україна" до Київської регіональної
митниці, Головного управління
Державного казначейства України у м.
Києві про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2010 року товариство з обмеженою
відповідальністю «Тева Україна» (далі -
ТОВ «Тева Україна», позивач) звернулось
до суду з позовом до Київської
регіональної митниці та Головного
управління Державного казначейства
України у місті Києві про визнання
протиправним та скасування рішення
Київської регіональної митниці від
04.08.2010 № КТ-100-1459-10 та про зобов'язання
Головного управління Державного
казначейства України у місті Києві
повернути 27535,41 грн. ввізного мита (з
урахуванням заяви про уточнення змісту
позовних вимог від 14 лютого 2010 року).

Постановою Окружного
адміністративного суду м.Києва від 15
лютого 2011 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано
рішення Київської регіональної
митниці від 04.08.2010 № КТ-100-1459-10 про
визначення коду препарату «АЛЬФА
Д3-ТЕВА» - 2106 90 92 00. Зобов'язано Головне
управління Державного казначейства
України у місті Києві повернути
товариству з обмеженою
відповідальністю «Тева Україна» 27535,41
грн. ввізного мита, сплаченого у зв'язку
з протиправним визначенням коду
препарату «АЛЬФА Д3-ТЕВА»- 2106 90 92 00.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 грудня 2011
року рішення суду першої інстанції
скасовано, прийнято нове про відмову в
позові.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, позивач
звернувся з касаційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить його скасувати, а постанову
суду першої інстанції залишити в силі.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, на підставі
зовнішньоекономічного договору від
25.01.2010 № 8/S/2010 ТОВ «Тева Україна» є
дистриб'ютором фармацевтичних товарів,
зокрема препарату «АЛЬФА Д3-ТЕВА».

Товариством з обмеженою
відповідальністю «Тева Україна» було
подано до ВМО «Соломянський» вантажну
митну декларацію від 23.06.2010 №
100000011/2010/538994, відповідно до якої в
режимі імпорту (ІМ-40) для вільного
використання на митній території
України задекларовано товар (препарат
«АЛЬФА Д3-ТЕВА») за кодом 3004 50 10 00 «Інші
лікарські засоби, що містять вітаміни
або інші сполуки товарної позиції 2936»
УКТЗЕД (ставка ввізного мита 0%).

Рішенням Київської регіональної
митниці «Про визначення коду товару»
від 04.08.2010 № КТ-100-1459-10 було
класифіковано препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА»
за кодом 2106 90 92 00 «Харчові продукти в
іншому місці не зазначені» УКТЗЕД
(ставка ввізного мита 8%).

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Тева Україна» 25.08.2010
направило лист до Державної митної
служби України про скасування рішення
Київської регіональної митниці від
04.08.2010 № КТ-100-1459-10.

Державна митна служба України листом
від 14.09.2010 № 11/2-10.16/9888 повідомила, що
підстав для перегляду рішення
Київської регіональної митниці від
04.08.2010 № КТ-100-1459-10 немає.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Тева Україна» 15.10.2010
повторно звернулося з листом до
Державної митної служби України про
скасування рішення Київської
регіональної митниці від 04.08.2010 №
КТ-100-1459-10.

Державна митна служба України листом
від 12.11.2010 № 11/2-10.16/14024 повідомила про
залишила без змін рішення Київської
регіональної митниці від 04.08.2010 №
КТ-100-1459-10.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що Київською
регіональною митницею не доведено
правомірність прийняття рішення «Про
визначення коду товару» від 04.08.2010 №
КТ-100-1459-10.

Натомість скасовуючи рішення суду
першої інстанції та відмовляючи в
позові, апеляційний суд вказав на
правомірність дій відповідача, а
відтак і спірного рішення митного
органу.

Колегія суддів вказує на передчасність
такого висновку суду апеляційної
інстанції та вбачає за доцільне
зазначити про таке.

Як вбачається з матеріалів справи,
препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА»
зареєстрований в Україні, як
лікарський засіб, - реєстраційні
посвідчення Державного
фармакологічного центру Міністерства
охорони здоров'я України: № UA/9309/01/01
(капсули по 0,25 мкг.); №UA/9309/01/02 (капсули
по 0,5 мкг.); № UA/9309/01/03 (капсули по 1 мкг.).
Термін дії реєстраційних посвідчень до
25.02.2014.

Відповідно до реєстраційних
посвідчень, показання до застосування
препарату «АЛЬФА Д3-ТЕВА», крім інших,
основні типи і форми остеопорозу;
остеомаляція; гіпопаратиреоз.

Вид і розмір упаковки: по 30 або 60 капсул
у контейнері; 1 контейнер в пачці з
маркуванням українською та російською
мовами.

Відповідно до висновку про якісний та
кількісний склад лікарського засобу
«АЛЬФА Д3-ТЕВА» одна капсула 0,25 мкг.
містить альфакальцидолу - 0,25 мкг.; одна
капсула 0,5 мкг. містить альфакальцидолу
- 0,5 мкг.; одна капсула 1 мкг. містить
альфакальцидолу - 1 мкг.

Альфакальцидол (Alfacalcidol - код CAS 41294-56-8),
згідно загальнодоступної інформації,
відноситься до фармакотерапевтичої
групи препаратів вітаміну D та його
аналогів, є попередником активного
метаболіту вітаміну D3. Підвищує
абсорбцію кальцію і фосфору в
кишечнику, збільшує їх реабсорбцію в
нирках, посилює мінералізацію кісток,
знижує рівень у крові паратиреоїдного
гормону.

Відповідно до «Критеріїв
медико-економічної оцінки надання
стоматологічної допомоги на I, II та III
рівнях (амбулаторна допомога)»,
затверджених наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 22.11.2000 № 305,
«АЛЬФА Д3-ТЕВА» відноситься до
остеотропних засобів (шифр фармгрупи:
058); добова доза: 1 капс.(0,5 мгк); Рівень
надання допомоги».

Наказом Міністерства охорони здоров'я
України від 25.02.2009 № 120 затверджена
інструкція для медичного застосування
препарату «АЛЬФА Д3-ТЕВА».

Всупереч цьому, Київська регіональна
митниця рішенням від 04.08.2010 № КТ-100-1459-10
класифікувала препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА»
у товарній групі 21 «Різні харчові
продукти», яка знаходиться в розділі IV
«Готові харчові продукти; алкогольні
та безалкогольні напої і оцет; тютюн та
його замінники» за кодом 2106 90 92 00
«Харчові продукти, в іншому місці не
зазначені без вмісту молочних жирів,
цукрози, ізоглюкози, глюкози, крохмалю
або з вмістом менш як 1,5 мас. % молочних
жирів, менш як 5 мас. % цукрози чи
ізоглюкози, менш як 5 мас. % глюкози або
крохмалю. Ставка ввізного мита 8%.

Так, згідно зі статтею 81 Митного
кодексу України декларування
здійснюється шляхом заявлення за
встановленою формою точних відомостей
про товари і транспортні засоби, мету
переміщення через митний кордон
України, а також відомостей, необхідних
для здійснення їх митного контролю та
митного оформлення.

Статтею 86 МК визначено порядок
прийняття митної декларації, а саме:
митна декларація приймається митним
органом, якщо встановлено, що в ній
містяться всі необхідні відомості і
до неї додані всі необхідні документи,
з моменту прийняття митної декларації
вона є документом, що засвідчує факти,
які мають юридичне значення.

Статтею 311 Митного кодексу України
встановлено, що українська
класифікація товарів
зовнішньоекономічної діяльності
складається на основі Гармонізованої
системи опису та кодування товарів. В
УКТЗЕД товари систематизовано за
розділами, групами, товарними
позиціями, товарними підпозиціями,
найменування і цифрові коди яких
уніфіковано з Гармонізованою системою
опису та кодування товарів. Для
докладнішої товарної класифікації
використовується сьомий, восьмий,
дев'ятий та десятий знаки цифрового
коду. Структура десятизнакового
цифрового кодового позначення товарів
в УКТЗЕД включає код групи (перші два
знаки), товарної позиції (перші чотири
знаки), товарної підпозиції (перші
шість знаків), товарної категорії
(перші вісім знаків), товарної
підкатегорії (десять знаків).

Відповідно до Порядку ведення
Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.12.2002 р. №1863,
УКТЗЕД є товарною номенклатурою
Митного тарифу, затвердженого Законом
України «Про Митний тариф України», що
використовується для цілей тарифного
та інших видів регулювання
зовнішньоекономічної діяльності,
ведення статистики зовнішньої
торгівлі, здійснення митного
оформлення товарів.

Додатком до Закону України «Про Митний
тариф України» від 05.04.2001 №2371-ІІІ, в
редакції що діяла на момент виникнення
спірних правовідносин, встановлено
УКТЗЕД (надалі Додаток до Закону).

Правилом 3 «а» Загальної частини
«Основні правила інтерпретації
УКТЗЕД» до Додатку до Закону
встановлено, що в разі коли згідно з
правилом 2 (b) або з будь-яких інших
причин товар на перший погляд (prima facie)
можна віднести до двох чи більше
товарних позицій, його класифікація
здійснюється таким чином: перевага
надається тій товарній позиції, в якій
товар описується конкретніше
порівняно з товарними позиціями, де
дається більш загальний його опис.
Однак у разі коли кожна з двох або
більше товарних позицій стосується
лише частини матеріалів чи речовин, що
входять до складу суміші чи
багатокомпонентного товару, або лише
частини товарів, що надходять у продаж
у наборі для роздрібної торгівлі, тоді
ці товарні позиції вважаються
рівнозначними щодо цього товару,
навіть якщо в одній з них подається
повніший або точніший опис цього
товару.

Крім того, правилом 4 Загальної частини
«Основні правила інтерпретації
УКТЗЕД» Додатку до Закону встановлено,
що товар, який не може бути
класифікований згідно з
вищенаведеними правилами,
класифікується в товарній позиції, яка
відповідає товарам, що найбільше
подібні до тих, що розглядаються.

Кодом 2936 розділу VI «Продукція хімічної
та пов'язаних з нею галузей
промисловості» Додатку до Закону
передбачені, - провітаміни та вітаміни,
природні або одержані в результаті
синтезу (включаючи природні
концентрати), їх похідні, що
використовуються переважно як
вітаміни, суміші цих речовин, у тому
числі розчинені або не розчинені у
будь-якому розчиннику.

Тобто, на перший погляд (prima facie),
препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА» має бути
класифікований за кодом 2936.

Поряд з цим, правилом 2 розділу VI
«Продукція хімічної та пов'язаних з нею
галузей промисловості» Додатку до
Закону встановлено, що відповідно до
положень примітки 1 товари товарних
позицій 3004, 3005, 3006, 3212, 3303, 3304, 3305, 3306, 3307,
3506, 3707 або 3808, що подаються в певній
розфасовці або поставляються для
роздрібної торгівлі, повинні
класифікуватися лише в цих товарних
позиціях і ні в яких інших товарних
позиціях УКТЗЕД.

Група 30 УКТЗЕД фармацевтична
продукція. Правилом 3 примітки до групи
30 розділу VI «Продукція хімічної та
пов'язаних з нею галузей
промисловості» Додатку до Закону
встановлено, що у товарних позиціях 3003
і 3004 та примітці 4 (d) до цієї групи слід
розуміти: (a) як незмішані продукти: (1)
незмішані продукти, розчинені у воді; (2)
усі товари групи 28 або 29; та (3) прості
рослинні екстракти товарної позиції
1302, стандартизовані або розчинені у
будь-якому розчиннику; (b) як змішані
продукти: (1) колоїдні розчини та
суспензії (крім колоїдної сірки); (2)
рослинні екстракти, одержані шляхом
оброблення сумішей рослинної сировини;
та (3) солі та концентрати, одержані
шляхом випаровування природних
мінеральних вод.

Додатковою приміткою до групи 30
встановлено, що товарна позиція 3004
включає лікарські засоби, виготовлені
на основі рослинної сировини, та
препарати, виготовлені на основі таких
активних речовин, як вітаміни,
мінеральні речовини, компоненти
амінокислот або жирних кислот, в
упаковках для роздрібної торгівлі. Ці
препарати класифікують у товарній
позиції 3004, якщо вони мають на етикетці,
упаковці або інструкції для
користувачів відповідні вказівки: (a)
специфічні недуги, хвороби або їх
ознаки, для лікування яких цей продукт
повинен використовуватися; (b)
концентрація активної речовини або
речовин; (c) дозування; та (d) спосіб
застосування. Ця товарна позиція
включає гомеопатичні лікарські
препарати, якщо виконуються умови,
зазначені в пунктах (a), (c) і (d). Якщо
препарати виготовлені на основі
вітамінів, мінеральних речовин,
компонентів амінокислот або жирних
кислот, норма однієї із цих речовин у
рекомендованій середньодобовій нормі
вживання, яка зазначена в інструкції
для користувачів, повинна бути значно
більшою, ніж рекомендована
середньодобова норма вживання з метою
збереження загального стану здоров'я
та доброго самопочуття.

В таблиці УКТЗЕД встановлено, що 3004 -
лікарські засоби (ліки) (за винятком
товарів, включених до товарних позицій
3002, 3005 або 3006), що складаються із
змішаних або незмішаних продуктів для
терапевтичного або профілактичного
застосування, у дозованому вигляді
(включаючи лікарські засоби у вигляді
трансдермальних систем) або
розфасовані для роздрібної торгівлі.

В свою чергу, товарна позиція 3004 50 10 00 -
інші лікарські засоби, що містять
вітаміни або інші сполуки товарної
позиції 2936, розфасовані для роздрібної
торгівлі. Ставка ввізного мита 0%.

Тобто, як вірно враховано судом першої
інстанції, препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА»
відповідає коду 2936 (вітаміни одержані в
результаті синтезу, що
використовуються, як вітаміни), який
носить загальний характер та
враховуючи правило 3 «а» Загальної
частини «Основні правила
інтерпретації УКТЗЕД» Додатку до
Закону - перевага надається тій
товарній позиції, в якій товар
описується конкретніше порівняно з
товарними позиціями, де дається більш
загальний його опис, більш детальний
опис відображений Додатковою
приміткою до групи 30, яка відсилає до
товарних груп коду 3004. В свою чергу
кодом 3004 50 10 00 прямо передбачено, - інші
лікарські засоби, що містять вітаміни
або інші сполуки товарної позиції 2936,
розфасовані для роздрібної торгівлі.
Таким чином, препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА»
відповідає товарній позиції коду 3004 50 10
00 УКТЗЕД.

Стосовно класифікації препарату
«АЛЬФА Д3-ТЕВА» (препаратів що містять
альфакальцидол) відповідно до
міжнародного права, зокрема
Номенклатури Гармонізованої системи,
затвердженої Міжнародною Конвенцією
«Про Гармонізовану систему описання та
кодування товарів» від 14.06.1983 та
Комбінованої номенклатури
Європейського Союзу, затвердженої
Постановою Ради ЄЕС від 23.07.1987 № 2658/87,
слід зазначити про таке.

В преамбулі додатку до Закону України
«Про Митний тариф України» від 05.04.2001
№2371-ІІІ вказано, якщо в українській
класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності по
відношенню до її міжнародних частин -
Гармонізованої системи опису та
кодування товарів та Комбінованої
номенклатури Європейського Союзу
виявлено неточності, які виникли в
результаті неправильного перекладу з
офіційної мови оригіналу на українську
мову, назв позицій, підпозицій, а також
текстів приміток до розділів, груп,
позицій, підпозицій та додаткових
приміток, то за основу приймаються
тексти оригіналів офіційних видань
Гармонізованої системи Всесвітньої
митної організації та Комбінованої
номенклатури Європейського Союзу.

Відповідно до п. «а» ст. 1 Міжнародної
Конвенції «Про Гармонізовану систему
описання та кодування товарів»(надалі
Конвенція), Гармонізовану систему
необхідно розуміти, як номенклатуру, що
включає в себе товарні позиції,
субпозиції та цифрові коди цих позицій,
примітки до розділів, груп та
субпозицій, а також основні правила
класифікації для тлумачення
гармонізованої системи, які приведені
в додатках до даної Конвенції.

Статтею другою Конвенції визначено, що
додаток до Конвенції є невідємною
частиною та будь-яке посилання на дану
Конвенцію, є також посиланням на
додаток до Конвенції.

Відповідно до Section VI Products of the chemical or allied
industries (Розділу VI Продукція хімічної або
суміжних галузей промисловості) to
Nomenklature of the Harmonized system» (Додатку до
Номенклатури Гармонізованої системи), -
товарна група 30 це Pharmaceutical products
(Фармацевтична продукція), в примітці
до якої (друга примітка) зазначено, що For
the purposes of headings Nos 30.03 and 30.04 and of Note 3 (d) to this
Chapter, the following are to be treated (Для цілей
Розділу NOS 30,03 і 30,04 та примітки 3 (D) до
цієї групи, потрібно відносити
наступні групи), зокрема, крім інших As
unmixed products All goods of Chapter 28 or 29; and Simple vegetable
extracts of heading No 13.02, merely standardised or dissolved in any
solvent (Всі товари групи 28 або 29, і прості
рослинні екстракти товарної позиції
13,02, тільки стандартизовані або
розчинені у будь-якому розчиннику).

Тобто, вищенаведена примітка до групи
30, вказує, що до товарної групи 3004
відносяться всі товарні групи 29.

Товарна група 29 Номенклатури
Гармонізованої системи - Hydrocarbons and their
halogenated sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
(Вуглеводні та їх галогеновані
сульфовані, нітровані або нітрозовані
похідні). У даній товарній групі
наявний розділ ХІ Provitamins, vitamins and hormones
(Провітаміни, вітаміни та гормони), в
якому зазначено, що Provitamins and vitamins, natural or
reproduced by synthesis (including natural concentrates), derivatives
thereof used primarily as vitamins, and intermixtures of the foregoing,
whether or not in any solvent (Провітаміни та
вітаміни, природні або синтезовані
(включаючи природні концентрати), їх
похідні, що використовуються в
основному в якості вітамінів, і суміші
вище, або в будь-якому розчиннику) код
товарної групи 2936.

Отже, товарна група 2936 включає в себе
синтезовані вітаміни.

Товарна група 3004 Номенклатури
Гармонізованої системи (в редакції 2002
року) це Medicaments (excluding goods of heading 30.02, 30.05 or
30.06) consisting of mixed or unmixed products for therapeutic or
prophylactic uses, put up in measured doses (including those in the form
of transdermal administration systems) or in forms or packings for
retail sale. (Лікарські засоби (крім товарів
товарної позиції 30,02, 30,05 і 30,06), що
складаються із змішаних або незмішаних
продуктів для терапевтичного або
профілактичного застосування,
розфасовані у вигляді дозованих
лікарських (в тому числі у формі
трансдермальних систем управління) або
у форми або упаковки для роздрібної
торгівлі.) включає в себе товарну групу
3004 50 в якій зазначено Other medicaments containing
vitamins or other products of heading No 29.36 (Інші ліки, що
містять вітаміни або інші продукти
товарної позиції 2936).

Таким чином, аналогічно УКТЗЕД,
препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА» відповідає
товарній позиції коду 3004 50.

Стосовно редакції Номенклатури
Гармонізованої системи, суд вважає за
необхідне звернути увагу, що
вищенаведений аналіз товарних груп
здійснений за редакцією Номенклатури
1987 року. 26.06.2004 до Номенклатури були
внесені зміни, згідно Amendments to the nomenclature
appended as an annex to the Convention, accepted pursuant to the
Recommendation of 26 June 2004 of the Customs Co-operation Council
(Поправки до Номенклатури додаються в
якості додатку до Конвенції, прийняту
згідно з рекомендацією від 26 червня 2004
року Митного співробітництва Ради), які
«стали ефективними»(мається на увазі
актуальними) з 01.01.2007 (Amendments effective from 1
January 2007). В Україні дані зміни набули
чинності з 01.01.2011, згідно Закону України
від 21.12.2010 № 2829-VI. Однак, дані зміни, не
стосуються товарних груп синтетичних
вітамінів, відповідно зміни не
стосуються предмету спору.

Крім того, Комбінованою номенклатурою
Європейського Союзу передбачено
наступне.

Відповідно до Section II List of pharmaceutical substances
which qualify forfree treatment (Розділу ІІ Списку
фармацевтичних субстанцій які
відносяться до безмитного режиму), Annex 3
List of International Non-proprietary Names (INNs), provided for
pharmaceutical substances by the World Health Organisation, which are
free of duty (Положення 3 Списку міжнародних
непатентованих назв, для
фармацевтичних речовин Всесвітньої
організації охорони здоров'я, для
безмитного оформлення) «Amending Annex I to Council
Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature
and on the Common Customs Tariff»(«Про внесення
поправок в положення до постанови Ради
ЄС № 2658/87 про номенклатуру тарифів та
статистики щодо Єдиного митного
тарифу»), затвердженого Commission Regulation (ЕС)
(Постановою Комісії (ЄС) від 30.09.2009 №
948/2009(код CAS 41294-56-8) класифікується за
кодом 2936 90 00 (CN Code).

Тобто, згідно Комбінованої
номенклатури Європейського Союзу,
препарати, що містять альфакальцидол
відведені в окрему товарну групу
фармацевтичних речовин,
класифікуються за кодом 2936 90 00.

Разом з цим, кодом 3004 50 Комбінованої
номенклатури, встановлено Other medicaments
containing vitamins or other products of heading No 2936 (Інші
ліки, що містять вітаміни або інші
продукти товарної позиції 2936).

Таким чином, згідно Номенклатури
Гармонізованої системи, затвердженої
Міжнародною Конвенцією «Про
Гармонізовану систему описання та
кодування товарів» від 14.06.1983 та
Комбінованої номенклатури
Європейського Союзу, затвердженої
Постановою Ради ЄЕС від 23.07.1987 № 2658/87,
препарат «АЛЬФА Д3-ТЕВА» також
відноситься до товарної групи
фармацевтичних речовин та
класифікується за кодом 3004 50.

З урахуванням зазначеного, колегія
суддів погоджує висновок суду першої
інстанції про те, що рішення митного
органу від 04.08.2010 № КТ-100-1459-10 щодо
класифікації препарату «АЛЬФА Д3-ТЕВА»
у товарній групі 21 «Різні харчові
продукти», яка знаходиться в розділі IV
«Готові харчові продукти; алкогольні
та безалкогольні напої і оцет; тютюн та
його замінники» за кодом 2106 90 92 00
«Харчові продукти, в іншому місці не
зазначені без вмісту молочних жирів,
цукрози, ізоглюкози, глюкози, крохмалю
або з вмістом менш як 1,5 мас. % молочних
жирів, менш як 5 мас. % цукрози чи
ізоглюкози, менш як 5 мас. % глюкози або
крохмалю - є протиправним, а тому
підлягає скасуванню.

Відповідності до ст. 159 КАС України
судове рішення повинне бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обгрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судом першої інстанції повно та
всебічно досліджені обставини справи,
вірно встановлений характер спірних
правовідносин і обґрунтовано
застосовано норми матеріального права
до їх вирішення, не допущено при цьому
порушень норм процесуального права.

Таким чином, суд апеляційної
інстанції помилково скасував рішення
суду першої інстанції, яке прийнято
відповідно до закону.

Відповідно до ст. 226 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції скасовує
судове рішення суду апеляційної
інстанції та залишає в силі рішення
суду першої інстанції, яке ухвалено
відповідно до закону і скасоване або
змінене помилково.

Керуючись ст. ст. 221, 223, 226, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

У х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю "Тева
Україна" задовольнити.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 грудня 2011
року скасувати.

Постанову Окружного адміністративного
суду м.Києва від 15 лютого 2011 року
залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, у строки та в порядку,
встановленими статтями 237, 238, 239-1 КАС
України.

Судді: