Справа № 2а-0870/11564/11
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2014 року
м. Київ К/9991/43106/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів: Лиски Т.О. (доповідач),

Бутенка В.І.,

Рецебуринського Ю.Й.,

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_3 до начальника Слідчого
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Запорізькій області Монастирського
Юрія Аркадійовича, треті особи: старший
слідчий управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Запорізькій області
Войтенко Володимир Володимирович,
Запорізький міський відділ внутрішніх
справ України у Запорізькій області
про визнання незаконним та скасування
пункту 2 розпорядження від 31.10.2011 № 6/8194,
касаційне провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_3 на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 29 грудня 2011
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07 червня 2012 року,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до начальника Слідчого
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Запорізькій області Монастирського
Ю.А., треті особи: старший слідчий
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Запорізькій області Войтенко
Володимир Володимирович, Запорізький
міський відділ внутрішніх справ
України у Запорізькій області, в якому
з урахуванням уточнень, просив визнати
незаконним та скасувати пункт 2
розпорядження відповідача від
31.10.2011року № 6/8194, оскільки вважає
розпорядження прийняте відповідачем
поза межами повноважень, третю особу
Войтенко В.В. призначено на неіснуючу
посаду, а чинним законодавством
відповідачу не надано право приймати
рішення у формі розпорядження.
Оскільки Войтенко В.В. як виконуючим
обов'язки слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України
у Запорізькій області порушені
відносно позивача кримінальні справи,
по яких проведене та закінчене
досудове слідство, вважає, що
оскаржуваним розпорядженням в частині
пункту 2 порушені його - ОСОБА_3 - права
на об'єктивне та законне досудове
слідство та права вимагати притягнення
до відповідальності особи, яка
проводила досудове слідство.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 29 грудня 2011
року, залишеною без зміни ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року, позовні вимоги залишені без
задоволення.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій у
справі, ОСОБА_3 звернувся з касаційною
скаргою, в якій просить рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
скасувати, а в справі прийняти нове
рішення про задоволення позовних
вимог, посилаючись на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права.

Заслухавши суддю-доповідача,
здійснивши перевірку доводів
касаційної скарги, матеріалів справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій було
встановлено, що 31.10.2011 року начальником
СУ ГУ МВС України в Запорізькій області
Монастирським Ю.А. в межах своїх
повноважень прийняте оскаржуване
розпорядження №6/8194, яким Войтенко В.В.,
який працював на посаді слідчого СУ ГУ
МВС України в Запорізькій області,
призначений виконуючим обов'язки
слідчого структурного підрозділу - СВ
ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій
області, з метою зменшення залишку не
розслідуваних кримінальних справ та
поліпшення оперативної обстановки.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій, що наявність
публічно-правового спору між позивачем
та відповідачем відсутня, оскільки
оскаржуваним розпорядженням вирішене
питання проходження третьою особою
Войтенко В.В. публічної служби, при
цьому порушення прав, свобод чи
інтересів позивача не відбулося.

Згідно з частиною другою статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно з ч. 3 ст. 159 КАС України
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Повно та всебічно дослідивши всі
обставини справи та давши належну
правову оцінку доказам, суди першої та
апеляційної інстанцій обґрунтовано
відмовили у задоволенні позову,
оскільки дії суб'єкта оскарження
відповідають чинному законодавству.

Відповідно до ч.3 ст. 2201 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки судові рішення
ухваленні з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а доводи касаційної скарги висновків
судів не спростовують.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, а
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 29 грудня 2011
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07 червня 2012 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: