Справа № 9101/175326/2012
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"27" червня 2014 р. справа №
2а-7675/2011(2а/413/103/2012)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

розглянувши у письмовому
провадженні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного Фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

на ухвалу Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 22 лютого 2012 р. у
справі № 2а-7675/2011(2а/413/103/2012)

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області

про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
певні дії,-

встановив:

У грудні 2011 року позивач
звернувся до Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу з позовом, в якому
просив:

- визнати протиправними дії
відповідача щодо нездійснення
перерахунку та виплати підвищення
пенсії згідно статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" за
період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року
по 11.11.2011 року;

- зобов'язати відповідача
провести перерахунок та виплату
підвищення пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком у
відповідності до статті 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" з урахуванням норм частини 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та розміру фактично
щомісячно виплаченої пенсії, починаючи
з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 11.11.2011
року;

- зобов'язати відповідача з 11.11.2011
року здійснювати щомісячне
нарахування та в подальшому виплату
доплати до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 спи 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність довічно.

Ухвалою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 21 грудня 2011
року позовні вимоги позивача за період
з до 24.05.2011 року залишено без розгляду.

Постановою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 17 січня 2012 року
позов задоволено частково, а саме:

- визнано дії відповідача щодо
відмови у здійснення перерахунку та
виплати щомісячної соціальної
допомоги відносно позивача відповідно
до ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком -
протиправними за період

з 24.05.2011 року по 22.07.2011 року;

- зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплату
позивачу щомісячної соціальної
допомоги відповідно до статті 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" та частини 1 ст. 28 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком з
вирахуванням проведених виплат у
період з 24.05.2011 року по 22.07.2011 року,
включно.

В задоволенні іншої частини
позовних вимог - відмовлено.

Також судом першої інстанції
зазначено, що постанова підлягає
негайному виконанню.

03.02.2012 року відповідач звернувся
до суду першої інстанції з заявою про
відстрочення виконання судового
рішення. В обґрунтування заяви
відповідач посилався на те, що судом
першої інстанції не враховано
положення ст.183-2 та ст.256 КАС України,
відповідно до яких постанова суду по
даній справі не підлягає негайному
виконанню.

Ухвалою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 22 лютого 2012
року у задоволенні заяви відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, відповідач оскаржив її в
апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права,
просить скасувати ухвалу суду першої
інстанції та ухвалити нову - про
задоволення зави про відстрочення
виконання судового рішення.

Дослідивши докази, наявні в
матеріалах справи, перевіривши в межах
доводів апеляційної скарги дотримання
судом першої інстанції норм
процесуального права, апеляційний суд
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 263
КАС України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Як вбачається з матеріалів
справи, відповідач у заяві про
відстрочення виконання судового
рішення не посилався на обставини, що
ускладнюють виконання судового
рішення. В обґрунтування заяви позивач
посилався на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права в
частині звернення постанови суду від 17
січня 2012 року до негайного виконання,
що є підставою для оскарження
постанови від 17 січня 2012 року в
апеляційному порядку, а не
відстрочення її виконання.

Окрім того, постановою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 27.06.2014 року
у справі № 2а-7675/2011 апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області задоволено
частково, а саме: постанову Жовтневого
районного суду м. Кривого Рогу від 17
січня 2012 р. у справі № 2а-7675/2011 - змінено,
виклавши абзац п'ятий постанови у
наступній редакції: "Постанова
підлягає негайному виконанню у межах
суми стягнення за один місяць". В іншій
частині постанову залишено без змін.

За таких обставин, колегія суддів
доходить висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, яким
обставини в справі встановлені
правильно та порушень норм
процесуального права не допущено, тому
підстав для скасування судового
рішення не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу від 22 лютого 2012 року у
справі № 2а-7675/2011(2а/413/103/2012) залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун