Справа № 750/6200/14
Суддя: Требух Н. В.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/6200/14
Провадження № 6-а/750/208/14
Деснянський районний суд м.
головуючого–судді ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернігові
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області про зміну способу та порядку
виконання судового рішення, –
Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області звернувся із
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення Апеляційного суду
Чернігівської області, рішення Вищого
адміністративного суду України від
20.09.2012 року по адміністративній справі
№ 2-а-602/10 в частині зобов’язання
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_2
щорічну разову грошову допомогу на
оздоровлення відповідно до ст..48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за 2009 рік, з урахуванням
фактично виплаченої суми в сумі 3030,00
грн., але виплата не здійснена в
зв’язку з відсутністю бюджетних
призначень на виконання рішення суду.
Посилається, на ст.23, п.п.5, 6 ст.51
Бюджетного кодексу України. Вказують,
що боржник позбавлений права
розпоряджатися коштами на рахунку
пов’язаним з виконання рішень судів
про виплату вищезазначеної допомоги,
як таких, що не враховані Державним
бюджетом України. Посилаються, що норми
Бюджетного кодексу України не
дозволяють виконати рішення суду.
В судове засідання представник
заявника та стягувач не з’явилися, про
час і місце розгляду заяви повідомлені
належним чином, з клопотанням про
відкладення розгляду справи до суду не
звертались, а отже суд вважає за
можливе розглянути заяву у відсутності
учасників і відповідно до ч.1 ст.41 КАСУ
фіксування судового засідання за
допомогою технічних засобів не
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що заява підлягає задоволенню з
огляду на наступне. Постановою
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 19.04.2010 року у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити певні дії
відмовлено. Рішенням апеляційного суду
Чернігівської області від 22.06.2010 року
апеляційну скаргу ОСОБА_2 було
задоволено частково, постанову
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 19.04.2010 року скасовано,
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
задоволено, зобов’язано Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у місті
Чернігові ради нарахувати та
виплатити позивачу недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги на
оздоровлення за 2009 рік з урахуванням
сум, що ним отримані, у відповідності з
вимогами ч.4 ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
розрахунку 5 мінімальних заробітних
плат. Постановою вищого
адміністративного суду України від
20.09.2012 року касаційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради задоволено частково, постанову
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 19.04.2010 року скасовано,
рішення апеляційного суду
Чернігівської області від 22.06.2010 року
скасовано частково та ухвалено нове
рішення відповідно до якого було
визнано неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради щодо нарахування та виплати
ОСОБА_2 не в повному обсязі щорічної
допомоги до 5 травня разової грошової
допомоги відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» за 2009
рік та зобов’язання Управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 щорічну до 5 травня
разову грошову допомогу відповідно до
частини 5 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2009 рік, з
урахуванням фактично виплаченої суми.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
«Про виконавче провадження» примусове
виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу.

Із наданих відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області вбачається, що 12.09.2012 року
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-а-602/10,
виданого Деснянським районним судом
міста Чернігова.

Стаття 263 КАС України вказує, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), суд у
виняткових випадках може змінити
спосіб і порядок виконання рішення.

В даному випадку боржником є державний
орган, що унеможливлює вирішення
правовим шляхом питання виконання
постанови суду в частині зобов’язання
здійснити виплату і ця обставина є
підставою для зміни способу і порядку
виконання судового рішення.

З метою вжиття адміністративним судом
нових заходів для реалізації рішення,
які забезпечать його виконання, з
урахуванням положень Законів України
«Про виконавче провадження», «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 КАС України, з
урахуванням виконання боржником
зобов’язальної частини рішення про
здійснення перерахунку щорічної
разової грошової допомоги на
оздоровлення за 2009 рік ОСОБА_2 суд
вважає за можливе змінити спосіб і
порядок виконання шляхом зміни
зобов’язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат.

На підставі наведеного, керуючись ст. 263
КАС України, суд, –

У х в а л и в :

Заяву відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області про зміну способу та порядку
виконання судового рішення –
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
рішення Апеляційного суду
Чернігівської області від 22.06.2010 року
по адміністративній справі № 2-а-602/10 в
частині зобов’язання Управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2
недоплачену суму щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення за 2009 рік з
урахуванням сум, що ним отримані, у
відповідності з вимогами ч.4 ст.48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку 5 мінімальних заробітних
плат, встановивши спосіб та порядок
виконання – стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради на користь ОСОБА_2 3030 грн. 00 коп.
(три тисячі тридцять грн. 00 коп.)
щорічної разової грошової допомоги на
оздоровлення за 2009 рік.

Ухвала може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п’яти днів з дня
проголошення ухвали.

Суддя Н.В. Требух