Справа № 462/9193/13-а
Суддя: Іванюк І. Д.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/9193/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року

Залізничний районний суд м. Львова

у складі головуючого судді - Іванюк І.Д.

при секретарі с/з -
Журавльовій А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за позовною заявою ОСОБА_2 до
Залізничної районної адміністрації
Львівської міської ради, третя особа:
ОСОБА_3, Реєстраційна служба
Львівського міського управління
юстиції, Обласне комунальне
підприємство Львівської обласної ради
"Бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки" про визнання
незаконним та скасування
розпорядження та скасування внесення
змін у технічну документацію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправним та
скасувати розпорядження Залізничної
районної адміністрації Львівської
міської ради № 61 від 12.02.2013 р. "Про
затвердження висновку міжвідомчої
комісії про розподіл будинку АДРЕСА_1 у
м. Львові на два самостійних номери" та
зобов'язати ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»
скасувати внесення змін у технічну
документацію, пов'язану із присвоєнням
нежитловій будівлі під літ. А-1 по
АДРЕСА_1 у м. Львові окремого номеру. В
обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що він є власником
квартири АДРЕСА_1. 16.07.2013 р. на зборах
мешканців будинку він дізнався, що
Залізнична районна адміністрація
Львівської міської ради, розглянувши
заяву ОСОБА_3 винесла оскаржуване ним
розпорядження. Вважає, що вказане
розпорядження винесене із порушенням
норм чинного законодавства, зокрема
Положення про порядок присвоєння
поштових номерів на об'єкти нерухомого
майна, затвердженого рішенням
виконкому Львівської міської ради № 1380
від 26.12.2008 р., оскільки заявник не надав
комісії нотаріально завіреної заяви
-згоди всіх співвласників
будинковолодіння на виділ часток у
будинку. Із врахуванням того, що ні ним,
ні власниками інших квартир не
надавалась нотаріально засвідчена
заява-згода на виділ часток у будинку
по АДРЕСА_1 у м. Львові на два
самостійних номери, просив позов
задоволити.

У судовому засіданні позивач та його
представник на підставі довіреності
від 23.10.2013 р. - ОСОБА_4 підтримали позовну
заяву з аналогічних підстав, додатково
пояснили, що дій ОСББ «Титан» не
оскаржували, оскільки вважають
неправомірними дії саме відповідача,
просили позов задоволити.

Представник відповідача відповідно до
довіреності від 10.01.2014 р. № 32 вих-39 -
Шаровський Р.М. (а.с. 36) в судове
засідання не з'явився, подав письмові
заперечення, у яких зазначив, що 12.02.2013
р. Залізничною районною адміністрацією
Львівської міської ради прийнято
розпорядження № 61 "Про затвердження
висновку міжвідомчої комісії про
розподіл будинку АДРЕСА_1 у м. Львові на
два самостійних номери", п. 2 якого
затверджено висновок міжвідомчої
комісії при ЗРА ЛМР від 05.05.2013 р., яким
вирішено, що технічно можливо виділити
нежитлову будівлю під літ. А-1 загальною
площею 453,8 кв.м. по АДРЕСА_1 у м. Львові,
яка знаходиться у приватній власності
ОСОБА_3 в самостійну і присвоїти
поштовий номер 27а. При цьому міжвідомча
комісія керувалась Положення про
порядок присвоєння поштових номерів на
об'єкти нерухомого майна,
затвердженого рішенням виконкому
Львівської міської ради № 1380 від 26.12.2008
р. Оскільки ОСОБА_3 подав на розгляд
міжвідомчої комісії усі необхідні
документи, визначені вказаним
положенням, в тому числі і копію
нотаріально засвідченої заяви-згоди
балансоутрмувача будинку АДРЕСА_1 у м.
Львові - ОСББ «Титан» в особі голови
правління Геналь О.П., а тому підстав
для скасування вказаного
розпорядження немає. Із врахуванням
наведеного просив у позові відмовити.

Представник третьої особи ОСОБА_3
відповідно до довіреності від 23.04.2014 р. -
ОСОБА_7 (а.с. 64) у судовому засіданні
проти позову заперечив, пояснив, що
відповідно до .7.2.7 статуту ОСББ

«Титан» об'єднання має право
представляти інтереси своїх членів у
відносинах з іншими фізичними та
юридичними особами, а згідно із п. 9.11
статуту керівництво поточною
діяльністю об'єднання здійснює
правління, яке має право приймати
рішення з усіх питань діяльності
об'єднання за виключенням тих, що
віднесені до виключної компетенції
загальних зборів. Оскільки питання
розподілу будинку на два самостійні
номери ні статутом, ані законом не
віднесено до виключної компетенції
загальних зборів, тому вважає, що ОСББ
«Титан» від імені та в інтересах
співвласників надало згоду на це, що і
стало підставою для прийняття спірного
розпорядження. Вважає, що вказане
розпорядження відповідає вимогам
закону, а тому підстав для задоволення
позову немає, просив у позові
відмовити.

Представник третіх осіб -
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції та
Обласного комунального підприємства
Львівської обласної ради "Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки" у судове засідання
не з'явились, належним чином
повідомлені про час, дату та місце
розгляду справи, представник
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції подав
заяву про розгляд справи у їх
відсутності.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, з'ясувавши дійсні обставини
справи та перевіривши їх доказами, суд
приходить до висновку, що позов до
задоволення не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» основна
діяльність об'єднання полягає у
здійсненні функцій, що забезпечують
реалізацію прав власників приміщень на
володіння та користування спільним
майном членів об'єднання, належне
утримання будинку та прибудинкової
території, сприяння членам об'єднання в
отриманні житлово-комунальних та інших
послуг належної якості за
обгрунтованими цінами та виконання
ними своїх зобов'язань, пов'язаних з
діяльністю об'єднання. Згідно із ст. 16
вказаного Закону об'єднання має право
відповідно до законодавства та статуту
доручати правлінню в межах
повноважень, визначених статутом
захищати права, представляти законні
інтереси власників в органах державної
влади і органах місцевого
самоврядування, на підприємствах, в
установах та організаціях незалежно
від форми власності.

Згідно з п.2.2 Інструкції щодо
проведення поділу, виділу та
розрахунку часток об'єктів нерухомого
майна, затвердженої наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України №55 від 18.06.2007р. (надалі за
тестом - Інструкція) поділ на
самостійні об'єкти нерухомого майна
проводяться відповідно до
законодавства з наданням кожному
об'єкту поштової адреси.

Згідно із п.3 Положення про порядок
присвоєння поштових номерів на об`єкти
нерухомого майна, затвердженого
рішенням виконкому Львівської міської
ради від 26.12.2008р. №1380, присвоєння
поштових номерів на об`єкти нерухомого
майна здійснюється на підставі
розпорядження голови районної
адміністрації згідно з висновком
міжвідомчої комісії. Фізична особа, яка
зацікавлена у присвоєнні поштової
адреси до заяви на об`єкт нерухомого
майна, який входить у склад
будинковолодіння, проведення поділу
або виділу часток, додає ряд
документів, перелік яких є вичерпним /п.
5/. Так, із змісту п.4.2. Положення
випливає, що фізична особа, що
зацікавлена у поштовій адресі на об'єкт
нерухомого майна, які входять у склад
будинковолодіння (проведення поділу
або виділу часток) до заяви додає
наступні документи: правовстановлюючі
документи і технічний паспорт на
будинковолодіння; копії нотаріально
завіреної заяви-згоди співвласників
будинковолодіння на виділ часток у
будинку на два самостійних об'єкти; акт
на право власності на земельну ділянку,
на якій розташовані об'єкти, які
виділяються або поділяються, чи
документ, який засвідчує право
користування земельною ділянкою, або
рішення про відведення земельної
ділянки для будівництва; довідку ОКП
ЛОР «БТІ та ЕО»про відсутність
інвентаризації і реєстрації права
власності на частку об'єкта, який
виділяється або утворюється в
результаті поділу; висновок ОКП ЛОР
«БТІ та ЕО»щодо технічної можливості
поділу, виділу об'єкта нерухомого майна
у самостійний з присвоєнням окремого
поштового номера; висновки
департаменту містобудування про
доцільність утворення містобудівної
одиниці; викопіювання з плану м.Львова
масштабу 1:500.

Судом встановлено, що власниками
будинку по АДРЕСА_1 у м. Львові створено
ОСББ «Титан», що сторонами не
оспорювалось. Із статуту ОСББ «Титан»,
затвердженого установчим зборами ОСББ
від 06.03.2003 р. та зареєстрованими від
11.04.2003 р. вбачається, що: п. 7.2.7 -
об'єднання має право представляти
інтереси своїх членів у відносинах з
іншими фізичними та юридичними
особами; п. 9.11 - керівництво поточною
діяльністю об'єднання здійснює його
правління. Правління має право
приймати рішення з усіх питань
діяльності об'єднання, за виключенням
тих, що віднесені до виключної
компетенції загальних зборів.

Також, із матеріалів справи вбачається,
що ОСОБА_3 на підставі договору
купівлі-продажу № 86 від 22.01.2008р.,
посвідченого приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу ОСОБА_8, став власником
прибудови до будівлі гуртожитку по
АДРЕСА_1 у м. Львові загальною площею 453,8
кв.м.

У 2013 р. ОСОБА_3 звернувся до Залізничної
районної адміністрації із заявою про
розподіл будинку по АДРЕСА_1 у м. Львові
на два самостійні номери. При цьому він
подав усі необхідні

документи, що визначені у п. 4.2
Положення про порядок присвоєння
поштових номерів на об`єкти нерухомого
майна, затвердженого рішенням
виконкому Львівської міської ради від
26.12.2008р. №1380, зокрема:
правовстановлюючі документи на
нерухоме майно і технічний паспорт на
нього; копію нотаріально засвідченої
заяви -згоди ОСББ «Титан» в особі
голови правління Геналь О.П. на
присвоєння прибудові до будівлі
гуртожитку, що по АДРЕСА_1 у м. Львові
окремого № 27 а, висновком департаменту
містобудування Львівської міської
ради від 01.02.2013 р. за № 2401-3вих-114 з
приводу відсутності заперечень щодо
присвоєння прибудові до будівлі
гуртожитку на АДРЕСА_1 у м. Львові № 27а;
довідку ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 29.12.2012 р.
за № ю3/1908 про відсутність станом на
29.12.2012 р. реєстрації нерухомого майна за
адресою: м. Львів, АДРЕСА_1 у м. Львові;
висновок ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 29.12.2012
р. № ю3/1908 про технічну можливість
розділити гуртожиток за прибудовою по
АДРЕСА_1 у м. Львові на два самостійних
із присвоєнням окремих номерів;
викопіювання з Генплану м. Львова
масштабу 1:500, та інші документи, такі як
копію паспорта громадянина України,
копію ідентифікаційного коду та копію
технічного паспорта на нежитлові
приміщення.

Із розпорядження Залізничної районної
адміністрації Львівської міської ради
від 12.02.2013 р. за № 61 « Про затвердження
висновку міжвідомчої комісії про
розподіл будинку АДРЕСА_1 у м. Львові на
два самостійних» вбачається, що після
розгляду заяви ОСОБА_3 та всіх поданих
ним документів було вирішено
затвердити висновок міжвідомчої
комісії № 3 від 05.02.2013 р., розділити
будинок АДРЕСА_1 у м. Львові на два
самостійні номери та визнати за
нежитловою прибудовою під літ. «А'-1»
загальною площею 453,8 кв.м., яка
знаходиться у приватній власності
ОСОБА_3 в цілому, поштовий номер АДРЕСА_1

Із наведеного вбачається, що ОСББ
«Титан» відповідно до закону і статуту
наділене правом представляти інтереси
своїх членів у відносинах з іншими
фізичними та юридичними особам, то
відповідач обґрунтовано взяв до уваги
нотаріально засвідчену заяву-згоду
голови правління вказаного об'єднання
на проведення розподілу будинку на два
самостійні номери, що є необхідною та
достньою підставою для цього. Таким
чином суд приходить до висновку, що при
прийнятті оскаржуваного розпорядження
відповідач діяв в межах повноважень та
у спосіб, що передбачений Конституцією
та законами України, а саме
розпорядження прийняте відповідно до
вимог чинного законодавства.

За таких обставин, вимоги позивача є
безпідставними, а тому у позові слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 33, 71, 11, 70, 71, 159-163
КАС України, Конституцією України, ст. 79
ЗК України, Законом України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»,
Положенням про порядок присвоєння
поштових номерів на об`єкти нерухомого
майна, затвердженого рішенням
виконкому Львівської міської ради від
26.12.2008р. №1380, Інструкцією щодо
проведення поділу, виділу та
розрахунку часток об'єктів нерухомого
майна, затвердженої наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України №55 від 18.06.2007р. суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_2 до Залізничної
районної адміністрації Львівської
міської ради, третя особа: ОСОБА_3,
Реєстраційна служба Львівського
міського управління юстиції, Обласне
комунальне підприємство Львівської
обласної ради "Бюро технічної
інвентаризації та експертної оцінки"
про визнання незаконним та скасування
розпорядження та скасування внесення
змін у технічну документацію -
відмовити за безпідставністю.

Постанова виготовлена у повному обсязі
у 5-денний строк.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Залізничний районний
суд м.Львова з одночасним направленням
копії апеляційної скарги до суду
апеляційної інстанції.

Суддя: