Справа № 2-а-2335/11
Суддя: Рибаєв О. А.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Довгинцівський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
Справа № 2-а-2335/11
Провадження № 6-а/211/113/14
У Х В А Л А

іменем України

01 липня 2014 року Довгинцівський
районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, в складі:

головуючого судді Рибаєв О.А.

при секретарі судового засідання
Форманчук К.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі подання
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

24 червня року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області ОСОБА_1
звернувся до суду із поданням про зміну
порядку і способу виконання судового
рішення. В обґрунтування вимог
державний виконавець послався на те, що
на виконанні у Відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, перебуває
виконавче провадження № 42102908 з
виконання виконавчого листа № 2а-2335/11
від 24.01.2014 року, що видав Довгинцівський
районний суд м. Кривого Рогу про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Довгинцівському
районні м. Кривого Рогу провести
ОСОБА_2, перерахунок та виплату
державної та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії,
інваліду 3 групи відповідно до положень
ст. ст. 50, 54 Закону України « Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796 з розрахунку
державної пенсії у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком для
непрацездатних громадян та додаткової
пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії
за віком, з 11 листопада 2010 року з
урахуванням фактично виплачених сум
та по момент виникнення права на
наступний перерахунок пенсії.

Згідно із частиною 2 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглядає питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі.

Старший державний виконавець
Сивокозов О.М. в поданні просив суд
розглянути подання за його відсутності
та з врахуванням обставин викладених
ним, подання задовольнити.

Особи, що беруть участь у справі в
судове засідання не з'явилися про час
та місце розгляду подання повідомлені.

Встановлено, що 22 червня 2011 року
Довгинцівським районним судом м.
Кривого Рогу по адміністративній
справі № 2а-2335/2011 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
про визнання дій Управління Пенсійного
фонду щодо перерахунку пенсії
протиправними та зобов’язання
провести перерахунок пенсії, винесено
постанову, якою задоволено позов та
визнано протиправними дії відповідача
щодо відмови у проведенні перерахунку
ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії
з 11.11.2011 року протиправними, зобов'язано
відповідача провести перерахунок та
виплату держаної та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоровю, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії ,
інваліду 3 групи, відповідно до вимог
встановлених ст. ст. 50,54 Закону України
« Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за № 796 з
розрахунку державної пенсії у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком для
непрацездатних громадян та додаткової
пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії
за віком, з 11 листопада 2010 року з
урахуванням фактично виплачених сум
та по момент виникнення права на
наступний перерахунок пенсії (а.с. 24-25).
Ухвалою колегії суддів
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 12 липня 2013
року вищевказане рішення районного
суду залишено без змін (а.с. 34).

24 січня 2014 року Довгинцівським
районним суд м. Кривого Рогу по справі
видано виконавчий лист та за яким 21.02.2014
року було відкрито виконавче
провадження № 42102908 (а.с.47-48).

Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк для його
самостійного виконання не виконано в
цілому, тобто боржником виконано
рішення лише в частині здійснення
перерахунку доплати до пенсії,
відповідно до чого нарахована сума
недоплаченої пенсії за рішенням суду
складає 31289,77 грн., але зазначені
грошові кошти не перераховано.

Відповідно до вимог ст. 263 КАС України,
відстрочка і розстрочка виконання,
зміна чи встановлення способу і
порядку виконання рішення суду
допускається за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо, тощо). Під зміною
способу і порядку виконання рішення
розуміється прийняття судом нових
заходів для реалізації рішення в разі
неможливості його виконання у порядку
і способом, раніше встановленими. Тобто
зі змісту вказаної норми випливає, що
суд за наявності обґрунтованих підстав
та належних доказів, може змінити
спосіб та порядок виконання рішення
суду, або ж відмовити по даному питанню,
не змінюючи при цьому його змісту.

При вирішенні даного питання, суд
враховує, що у зв'язку з набранням
чинності законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виникли труднощі з
виконанням судових рішень, ухвалених у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами.

Відповідно до статті 2 Закону держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Частиною 1 статті 3 вказаного Закону
передбачено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Статтею 7 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що виконання рішень суду
про зобов’язання вчинити певні дії
щодо майна, боржником за якими є
державний орган, державне
підприємство, юридична особа,
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України "Про виконавче
провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов’язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому суд виходить з
розміру заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Судом встановлено, що відповідачем
рішення суду виконано в частині
перерахунку доплати коштів . Так,
позивачу у даній справі на виконання
рішення (постанови) суду нараховано до
сплати кошти у сумі 31289 грн. 77 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про наявність
підстав для задоволення подання у
повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.
41, 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И
В :

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої видано
виконавчий лист № 2а-2335/11 від 24.01.2014
року, що видав Довгинцівський районний
суд м. Кривого Рогу , із зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України в
Довгинцівському районні міста Кривого
Рогу Дніпропетровської області
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії,
інваліду 3 групи, у відповідності з
вимогами встановленими ст. ст. 50, 54
Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" № 796 з розрахунку державної
пенсії у розмірі 6-ти мінімальних
пенсій за віком для непрацездатних
громадян та додаткової пенсії у
розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії
за віком, з 11 листопада 2010 року з
урахуванням фактично виплачених сум та
по момент виникнення права на
наступний перерахунок пенсії на
стягнути з Управління Пенсійного
Фонду України в Довгинцівському
районні міста Кривого Рогу
Дніпропетровської області за рахунок
Державного бюджету на користь ОСОБА_2
державної та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії,
інваліду 3 групи, у відповідності з
вимогами встановленими ст. ст. 50, 54
Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" № 796 з розрахунку державної
пенсії у розмірі 6-ти мінімальних
пенсій за віком для непрацездатних
громадян та додаткової пенсії у
розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії
за віком, з 11 листопада 2010 року з
урахуванням фактично виплачених сум та
по момент виникнення права на
наступний перерахунок пенсії у розмірі
31289, 77 коп.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Довгинцівський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя

Рибаєв О. А