Справа № 378/630/14-а
Суддя: Галич Ю. М.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

унікальний номер: 378/630/14-а
Провадження № 2-а/378/17/14
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.07.2014 суддя Ставищенського районного
суду Київської області Галич Ю. М.,
вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до
Державного агентства земельних
ресурсів України про поновлення на
роботі та стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаною позовною заявою
звернулася ОСОБА_1, та просить суд
поновити її на роботі на посаді
заступника начальника відділу -
завідувача сектору державного
земельного кадастру відділу
Держземагенства України у
Ставищенському районі Київської
області з 26 травня 2014 року та стягнути з
відповідача на її користь заробітну
плату за час вимушеного прогулу за
період з 26 травня 2014 року до дня
винесення рішення судом.

Вивчивши подану заяву, додані до неї
документи, вважаю, що позовну заяву
слід повернути позивачу, оскільки
даний позов не підсудний
Ставищанському районному суду,
виходячи з наступного.

У відповідності з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема, на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Кодекс адміністративного судочинства
України визначає поняття суб'єкта
владних повноважень, яким є - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Пунктом 1 частини 1 ст. 18 КАС України
передбачено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

При цьому, частиною 2 ст. 18 КАС України
визначено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Згідно з п. 1 Положення про Державне
агентство земельних ресурсів України,
затвердженого Указом Президента
України від 8 квітня 2011 року № 445/2011,
Державне агентство земельних ресурсів
України (Держземагентство України) є
центральним органом виконавчої влади з
питань земельних ресурсів та
топографо-геодезичної і
картографічної діяльності, діяльність
якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра аграрної політики та
продовольства України, входить до
системи органів виконавчої влади і
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері земельних відносин та
топографо-геодезичної і
картографічної діяльності.

Із вищенаведеного вбачається, що
природа спірних правовідносин,
вказаних в позові, пов'язана з
діяльністю органа владних повноважень,
його діями, тому вимоги ОСОБА_1 заявлені
до відповідача, як суб'єкта владних
повноважень, тобто, в даному випадку є
публічно-правовий спір, на який
поширюється юрисдикція окружних
адміністративних судів.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Керуючись ст. ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС
України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного
агентства земельних ресурсів
України про поновлення на
роботі та стягнення середнього
заробітку за час вимушеного
прогулу повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного адміністративного суду
Київської області через Ставищенський
районний суд Київської області шляхом
подачі в п'ятиденний строк з дня
проголошення ухвали заяви про
апеляційне оскарження і подання після
цього протягом десяти днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
Ю. М. Галич