Справа № 367/2808/14-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2808/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого
судді Мікуліна А.В.,

при секретарі
Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Гостомельської селищної ради
Київської області про визнання
бездіяльності незаконною,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської
області надійшов зазначений вище
адміністративний позов, який позивач
мотивує тим, що з метою отримання
безоплатно у власність земельної
ділянки для будівництва
індивідуального гаражу склав та 17.03.2014
р. подав до Гостомельської селищної
ради заяву-клопотання з додатком у
вигляді графічного зображення
бажаного місця розташування ділянки.
Зазначає, що відповідач отримав дану
заяву 25.03.2014 р., що підтверджується
зворотнім повідомленням. Зауважує на
тому, що відповідач у місячний термін
ніяким чином не відреагував на заяву
від 17.03.2014 р. та не надав жодної
відповіді. Тому просить визнати
бездіяльність Гостомельської селищної
ради Київської області щодо розгляду
заяви від 17.03.2014 р. незаконною та
зобов'язати Гостомельську селищну раду
невідкладно розглянути заяву ОСОБА_1
від 17.03.2014 р. й прийняти законне рішення
згідно вимог діючого законодавства
України.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав до суду
заяву в якій просить розглядати справу
за його відсутності, адміністративний
позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явилася, подала до суду
заяву в якій просить розглядати справу
за її відсутності, заперечує щодо
адміністративного позову.

Оскільки представники сторін в судове
засідання не з'явилися, відповідно до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає заявлений адміністративний
позов таким, що не підлягає
задоволенню, виходячи із наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся
до Гостомельської селищної ради із
заявою-клопотанням в якій просив
виділити у приватну власність
безоплатно земельну ділянку розміром
0,01 га для будівництва індивідуального
гаражу в АДРЕСА_1. До даної заяви ОСОБА_1
додав графічне зображення
розташування земельної ділянки та
підписав вказану заяву 17.03.2014 р.
Гостомельська селищна рада отримала
заяву-клопотання ОСОБА_1 25.03.2014 р., що
підтверджується зворотнім
повідомленням та відміткою на
зазначеній заяві із вхідним номером
№Ж-461.

16.04.2014 р. згідно витягу із протоколу
засідання постійної депутатської
комісії з питань землекористування,
будівництва та архітектури було
вирішено пропонувати сесії відмовити в
задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо
виділення земельної ділянки розміром
0,01 га для будівництва індивідуального
гаражу в АДРЕСА_1.

25.04.2014 р. на засіданні Гостомельської
селищної ради Київської області було
вирішено погодити висновок постійної
депутатської комісії з питань
землекористування, будівництва та
архітектури з приводу заяви ОСОБА_1

Статтею 26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» передбачено,
що виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються такі питання, зокрема,
вирішення відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу
України (далі ЗК України) до
повноважень сільських, селищних,
міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст
належить розпорядження землями
територіальних громад.

Згідно із ст. 118 ЗК України громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для ведення фермерського господарства,
ведення особистого селянського
господарства, ведення садівництва,
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки),
індивідуального дачного будівництва,
будівництва індивідуальних гаражів у
межах норм безоплатної приватизації,
подають клопотання до відповідної
районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки.

Пунктом 7 статті 118 ЗК України
відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Враховуючи встановлені судом
обставини та зазначені норми Закону,
оскільки Гостомельська селищна рада
Київської області своєчасно, тобто в
місячний термін, розглянула
заяву-клопотання ОСОБА_1 щодо виділення
земельної ділянки розміром 0,01 га для
будівництва індивідуального гаражу в
АДРЕСА_1, тому суд дійшов висновку про
відсутність підстав для визнання
бездіяльності відповідача незаконною,
а також про відсутність правової
підстави для зобов'язання відповідача
невідкладно розглянути вищезазначену
заяву ОСОБА_1 від 17.03.2014 р.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтею 26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», статтями 12,
118 Земельного кодексу України, статтями
2, 4, 7-12, 17, 71, 86, 94, 157, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Гостомельської селищної ради
Київської області про визнання
бездіяльності незаконною.

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 (десяти)
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін