Справа № 805/5951/14
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2014 р.
Справа № 805/5951/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

10 год. 15 хв.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Смагар
С.В. розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Горлівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до Комунального
підприємства «Хімік» про стягнення
коштів з рахунків у банківських
установах, обслуговуючих платника
податків, в рахунок погашення
податкового боргу в розмірі 571263 грн. 40
коп.

ВСТАНОВИВ:

Горлівською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області заявлено позов до Комунального
підприємства «Хімік» про стягнення
коштів з рахунків у банківських
установах, обслуговуючих платника
податків, в рахунок погашення
податкового боргу в розмірі 571263 грн. 40
коп.

Правовою підставою стягнення
представник позивача вважає норми
статті 67 Конституції України, норми
Податкового кодексу України 2 грудня 2010
року № 2755-VI (зі змінами та
доповненнями).

Представник позивача через
канцелярію суду 2 липня 2014 року засобом
електронного зв'язку надав письмову
заяву, у якій просив суд розглянути
справу без участі представника в
письмовому провадженні. Представник
відповідача про причини неявки суд не
повідомив, заяви про розгляд справи без
участі суду не надав, письмових
заперечень проти позову суду також не
надав.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС
України якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо
можливості розгляду даної справи у
письмовому провадженні на підставі
наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази
за своїм внутрішнім переконанням, суд
встановив наступне.

Комунальне підприємство «Хімік»
зареєстровано як юридична особа
виконавчим комітетом Горлівської
міської ради 27 червня 2002 року за № 3565,
включене до ЄДРПОУ за номером 31969100,
перебуває на податковому обліку
платника податків у Горлівській ОДПІ.

Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1
Податкового кодексу України регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства. Відповідно
до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті
16 Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36
Податкового кодексу України
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи. Пунктом 36.5
статті 36 Податкового кодексу України
передбачено, що відповідальність за
невиконання або неналежне виконання
податкового обов'язку несе платник
податків, крім випадків, визначених цим
Кодексом або законами з питань митної
справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового
кодексу України передбачено, що
податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку. Згідно пункту 49.1 статті 49
Податкового кодексу України податкова
декларація подається за звітний період
в установлені цим Кодексом строки
контролюючому органу, в якому
перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 49.2 статті 49 Податкового
кодексу України встановлено, що
платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді. Відповідно до пункту
54.1 статті 54 Податкового кодексу
України крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Як встановлено судом, відповідачем
до податкового органу були подані
податкові декларації з податку на
додану вартість, а саме:

- Декларація № від 18.06.2012 у
сумі 26097 грн.

- Декларація № від 18.07.2012 у
сумі 24055 грн.

- Декларація № від 10.08.2012 у
сумі 26079 грн.

- Декларація № від 14.09.2012 у
сумі 26963 грн.

- Декларація № від 18.10.2012 у
сумі 25647 грн.

- Декларація № від 20.11.2012 у
сумі 25336 грн.

- Декларація № від 18.12.2012 у
сумі 26341 грн.

- Декларація № від 18.01.2013 у
сумі 16754 грн.

- Декларація № від 18.02.2013 у
сумі 23739 грн.

- Декларація № від 18.03.2013 у
сумі 20408 грн.

- Декларація № 902001448 від 19.04.2013 у
сумі 24771 грн.

- Декларація № від 17.05.2013 у
сумі 31981 грн.

- Декларація № від 10.06.2013 у
сумі 25423 грн.

- Декларація № від 18.07.2013 у
сумі 22571грн.

- Декларація № від 19.08.2013 у
сумі 30013 грн.

- Декларація № від 18.09.2013 у
сумі 24245 грн.

- Декларація № від 18.10.2013 у
сумі 24860 грн.

- Декларація № від 18.11.2013 у
сумі 25195 грн.

- Декларація № від 19.12.2013 у
сумі 22269 грн.

- Декларація № від 16.01.2014 у
сумі 23437 грн.

- Декларація № від 20.02.2014 у
сумі 23629 грн.

- Декларація № від 14.03.2014 у
сумі 19804 грн.

Також заборгованість відповідача
утворилась відповідно до рішення про
розстрочення №19/05-03-11-02 від 30.08.2013 на
загальну суму 29990 грн.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58
Податкового кодексу України У разі
коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.
Податкове повідомлення-рішення
містить підставу для такого
нарахування (зменшення) податкового
зобов'язання та/або зменшення
(збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість; посилання на норму
цього Кодексу та/або іншого закону,
контроль за виконанням якого покладено
на контролюючі органи, відповідно до
якої був зроблений розрахунок або
перерахунок грошових зобов'язань
платника податків; суму грошового
зобов'язання, що повинен сплатити
платник податку; суму зменшеного
(збільшеного) бюджетного відшкодування
та/або зменшення від'ємного значення
результатів господарської діяльності
або від'ємного значення суми податку на
додану вартість; граничні строки
сплати грошового зобов'язання та/або
строки виправлення платником податків
показників податкової звітності;
попередження про наслідки несплати
грошового зобов'язання або внесення
виправлень до показників податкової
звітності в установлений строк;
граничні строки, передбачені цим
Кодексом для оскарження податкового
повідомлення-рішення.

На підставі актів перевірок
податковим органом були прийняті
податкові повідомлення-рішення за
платежем податок на додану вартість:

- від 25.09.2012 на суму 4980 грн. 89
коп.

- від 23.10.2012 на суму 1160 грн. 67
коп.

- від 03.12.2012 на суму 1243 грн. 48
коп.

- від 08.01.2013 на суму 388 грн. 61
коп.

- 0000010 від 21.02.2013 на суму 2248 грн. 69
коп.

- 0000170 від 25.03.2013 на суму 220 грн. 36
коп.

- 0000330 від 10.06.2013 на суму 2954 грн. 17
коп.

- 0000560 від 18.07.2013 на суму 940 грн. 46
коп.

- 000107150 від 12.09.2013 на суму 1786 грн. 10
коп.

- від 26.02.2014 на суму 154 грн. 99
коп.

Зазначені податкові
повідомлення-рішення у судовому чи
адміністративному порядку не
оскаржені.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового
кодексу України передбачено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом відповідачу була
направлена податкова вимога від 30
березня 2011 року № 20, яка була ним
отримана, у судовому чи
адміністративному порядку не
оскаржена.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129
Податкового кодексу України
встановлено, що після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня. Нарахування пені
розпочинається: а) при самостійному
нарахуванні суми грошового
зобов'язання платником податків - від
першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного
цим Кодексом; б) при нарахуванні суми
грошового зобов'язання контролюючими
органами - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного у податковому
повідомленні-рішенні згідно із цим
Кодексом.

Судом встановлено, що податковим
органом відповідачу була нарахована
пеня по податку на додану вартість в
сумі 5125 грн. 19 коп.

Згідно пункту 95.1 статті 95
Податкового кодексу України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.
Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України
передбачає, що кошти - гривня або
іноземна валюта.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право:
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Доказів сплати податкового боргу
відповідач не надав суду. Наявність
податкового боргу підтверджена
податковим органом шляхом надання суду
довідки про заборгованість по платежам
до бюджету та розрахунку формування
податкової заборгованості станом на 17
квітня 2014 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у
відповідача існує податковий борг з
податку на додану вартість у
загальному розмірі 571263 грн. 40 коп., у
тому числі: 550059 грн. 79 коп. - основний
платіж, 5125 грн. 19 коп. - пеня, 16078 грн. 42
коп. - штрафні санкції, який підлягає
стягненню з розрахункових рахунків
платника податків у обслуговуючих
банках.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
податкового органу підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51,
56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158,
162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до Комунального
підприємства «Хімік» про стягнення
коштів з рахунків у банківських
установах, обслуговуючих платника
податків, в рахунок погашення
податкового боргу в розмірі 571263 грн. 40
коп., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків
Комунального підприємства «Хімік» (84610,
Донецька область, м. Горівка, вул.
Ливанова, буд. 5, ) у
банківських установах, обслуговуючих
платника податків, на користь
державного бюджету заборгованість з
податку на додану вартість у розмірі
571263 грн. 40 коп. (п'ятсот сімдесят одна
тисяча двісті шістдесят три гривні
сорок копійок).

Постанова прийнята у нарадчій
кімнаті 2 липня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Постанова в адміністративній справі
може бути оскаржена в апеляційному
порядку шляхом подання через Донецький
окружний адміністративний суд
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
Смагар С.В.