Справа № 2а/0570/8271/2012
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2012-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а/0570/8271/2012
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
час прийняття постанови: 11-45
Донецький окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого судді Волгіної Н.П.,
при секретарі Клейн С.Ю.,
представника позивача - Камардінової
представника відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Донецького
окружного адміністративного суду
адміністративну справу
за позовом Донецького обласного
відділення фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «КТМ»
про стягнення заборгованості по коштах
Позивач, Донецьке обласне відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "КТМ" про стягнення
заборгованості по сплаті страхових
внесків у сумі 188,50 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю "КТМ" зареєстровано
як платник страхових внесків у
Каматорскій міській виконавчий
дирекції Донецького обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності з 10.01.2002 року. Згідно з
даними звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП за 1
півріччя 2011 року у відповідача
вбачається наявність непогашеної
заборгованості перед позивачем в сумі
в сумі 188,50 грн, яка виникла до 01.01.2011
року. На даний час зазначена
заборгованість відповідачем не
Представник позивача в судовому
засіданні підтримала позовні вимоги та
просила суд позов задовольнити в
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату час та
місце судового засідання повідомлявся
належним чином, про що свідчать
повідомлення про отримання поштових
Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. За таких обставин, суд вважає
за можливе розглянути справу за його
відсутності на підставі наявних у
справі доказів.
Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд вважає позовну заяву такою, що
підлягає задоволенню, з наступних
Товариство з обмеженою
відповідальністю "КТМ" зареєстровано
27.07.1994 року Виконавчим комітетом
Краматорської міської ради та
перебуває на обліку у Краматорській
міський виконавчій дирекції
Донецького обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності з 10.01.2002 року.
Згідно звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП по
коштах загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням за 1 півріччя 2011
року Товариство з обмеженою
відповідальністю "КТМ" самостійно
зазначило суму простроченої
заборгованості за страхувальником у
розмірі 188,50 гривень, яка виникла до
Зазначена сума заборгованості є
узгодженою з Товариством з обмеженою
відповідальністю "КТМ", оскільки
відповідач відобразив її у звіті за I
Сума заборгованості у добровільному
порядку у встановлений законом строк
та до теперішнього часу відповідачем
Відповідно до ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку у тому числі органів
державної влади. У справах щодо
оскарження рішень суди перевіряють чи
прийняті вони на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.
Державний нагляд у сфері
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
здійснює спеціально уповноважений
центральний орган виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики.
Ст. 9 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням"
визначено, що Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності є органом, який
здійснює керівництво та управління
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
провадить акумуляцію страхових
внесків та інших коштів, призначених
для фінансування матеріального
забезпечення та соціальних послуг, та
забезпечує їх надання, а також здійснює
контроль за використанням цих коштів.
Фонд належить до цільових
позабюджетних страхових фондів.
Тобто, позивач у справі - орган владних
повноважень, який виконує владні
управлінські функції, надані йому
чинним законодавством, відносно
платників страхових внесків.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням", платниками страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням,
є страхувальники та застраховані
особи, які зобов'язані нараховувати і
сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.
Згідно ч. 2 ст. 27 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" страхувальник
2) нараховувати і сплачувати в
установлені строки та в повному
обсязі страхові внески;
3) надавати та оплачувати
застрахованим особам у разі
настання страхового випадку
відповідний вид матеріального
забезпечення та соціальних послуг
відповідно до цього Закону;
4) вести облік коштів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку
з тимчасовою втратою працездатності
та витратами, зумовленими похованням,
і своєчасно надавати органам Фонду
встановлену звітність щодо цих коштів;
5) допускати посадових осіб органів
Фонду, органу державного нагляду,
інших контролюючих органів до
перевірок правильності обчислення та
сплати страхових внесків,
використання страхових коштів,
надавати їм необхідні документи та
пояснення з питань, що виникають під
6) вести облік заробітної плати
застрахованої особи та зберігати ці
дані протягом строку, встановленого
Відповідно до ч. 1 ст. 50 вищевказаного
Закону матеріальне забезпечення та
соціальні послуги призначаються та
надаються застрахованим особам за
основним місцем роботи за рахунок
сплачених застрахованими особами
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням", страховик має право
здійснювати перевірку правильності
нарахування і повноти сплати страхових
внесків та використання страхових
коштів на підприємствах, в установах,
організаціях незалежно від форми
власності, виду діяльності та
господарювання, у фізичних осіб, які
використовують працю найманих
Безпосередньо порядок обчислення і
сплати страхових внесків до Фонду,
обліку та витрачання страхових коштів,
здійснення платежів, ведення
бухгалтерського обліку і звітності
визначає Інструкція про порядок
перерахування, обліку та витрачання
страхових коштів Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України (далі - Інструкція),
затверджена постановою правління
Фонду від 20.04.2001 року № 12.
Відповідно до підпункту 4.12 Інструкції
страхові внески сплачуються, зокрема,
юридичними особами - в день одержання
коштів на оплату праці в установах
банків, а при проведенні оплати праці з
готівкової виручки чи натуроплатою -
платники зобов'язані не пізніше
наступного дня після здійснення виплат
подати до установи банку платіжне
доручення на перерахування страхових
Згідно з підпунктом 5.1 Інструкції не
внесені страхувальниками у
встановлений строк страхові внески до
Фонду вважаються недоїмкою і
стягуються у порядку, передбаченому
законодавством, з нарахуванням пені.
Оскільки відповідачем самостійно не
сплачена сума заборгованості, суд
вважає, що вимоги позивача про
стягнення заборгованості по сплаті
страхових коштів у розмірі 188,50 грн
підлягають задоволенню в повному
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.
На підставі викладеного вище,
керуючись Законом України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття", ст.ст. 2, 71, 94, 159-164, 167, 254 КАС
України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Донецького
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності до Товариства з
обмеженою відповідальністю "КТМ" про
стягнення заборгованості по сплаті
страхових внесків у сумі 188,50 грн
Стягнути з Товариства з обмеженою
користь Донецького обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності в інтересах
Краматорської міської виконавчої
дирекції Донецького обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності заборгованість по
сплаті страхових внесків у сумі 188 (сто
вісімдесят вісім) грн 50 коп,
перерахувавши її на транзитний рахунок
Краматорської міської виконавчої
дирекції Донецького обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності в ПАТ КБ "Надра", м. Київ,
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті,
її вступну та резолютивну частини
проголошено у судовому засідання 26
липня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд. В порядку, визначеному ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо воно не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складений 30
липня 2012 року.

Суддя
Волгіна Н.П.