Справа № 233/3158/14-а
Суддя: Янюк Ю. Б.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/3158/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого судді
Янюк Ю. Б.

при секретарі
Круговій Ю.С.

за участю

позивача
-

представника відповідачів
Мирошниченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Костянтинівка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області, Головного
управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області про визнання дій
протиправними, зобов'язання призначити
пенсію зі зниженням пенсійного віку, -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2014 року ОСОБА_2
звернувся в суд з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області (відповідач 1), Головного
управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області (відповідач 2) про
визнання дій протиправними,
зобов'язання призначити пенсію зі
зниженням пенсійного віку. Позивач
обґрунтовував свої вимоги тим, що у
зв'язку з досягненням пенсійного віку,
11 квітня 2014 року ним була подана заява
до відповідача 1 про призначення
пільгової пенсії з моменту досягнення
52 років, тобто з 10 травня 2014 року за
п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (Список № 1). Рішенням
комісії з питань підтвердження
трудового стажу при відповідачі 2 №40/34
від 27 вересня 2013 року йому було
відмовлено у зарахуванні до пільгового
стажу роботи за Списком №1 періоду
роботи з 16 лютого 1983 року по 31 грудня 1991
року на посаді машиніста прокатної
машини на заводі «Автоскло»
ім.К.Т.Бондарева, цей період
зарахований до стажу роботи за Списком
№2 з посиланням на постанову Ради
Міністрів УРСР від 26 січня 1991 року №10
та наказ підприємства №411 від 25 липня
1994 року «Про підсумки атестації
робочих місць».

18 квітня 2014 року відповідач
1своїм рішенням відмовив йому в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №1,
мотивуючи цю відмову тим, що він не має
достатнього пільгового стажу за
Списком №1. Позивач просив визнати
вказані рішення відповідачів
незаконним та скасувати їх; зобов'язати
відповідача 1 зарахувати до пільгового
стажу за Списком 1 період роботи з 16
лютого 1983 року по 31 грудня 1991 року на
посаді машиніста прокатної машини на
заводі «Автоскло» ім.К.Т.Бондарева;
зобов'язати відповідача 1 призначити
йому пенсію зі зниженням пенсійного
віку відповідно до п.«а» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
за Списком №1 з 10 травня 2014 року.

Позивач ОСОБА_2 в судове
засідання не явився, у поданому до суду
клопотанні просив розглянути справу за
його відсутності.

Представник відповідачів -
управління Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області та головного
управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області проти позову
заперечувала.

Заслухавши представника
відповідачів, дослідивши письмові
докази, що є в матеріалах справи, суд
вважає, що у задоволенні позову слід
відмовити по наступним підставам.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується паспортом громадянина
України (а.с.7-9).

11 квітня 2014 року позивачем була
подана заява до управління Пенсійного
фонду України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі про
призначення пільгової пенсії.

Пунктом «а» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
передбачено, що право на пенсію за
віком на пільгових умовах мають:
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Тобто, необхідними умовами для
виникнення у особи права на пенсійне
забезпечення на пільгових умовах є
виконання робіт, передбачених Списком
№1, право яких підтверджено атестацією
робочих місць та виконання яких
проводиться на протязі повного
робочого дня.

Відповідно до записів у трудовій
книжці позивач ОСОБА_2 у період з 16.02.1983
року по 30.06.1992 року працював на посаді
машиніста прокатної машини на заводі
«Автоскло» ім.К.Т.Бондарева (а.с.15-18).

Відповідно до п.3 Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
р. № 383 при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21.08.1992 року.

Приклади застосування Списків
відповідно до п.3 вказаного вище
Порядку наведені у додатках до нього за
№1 та №2, і відповідно до додатку №1 при
роботі працівника у період дії Списків,
затверджених постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 та
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року №10, якими була передбачена
відповідна професія, застосовується
Список, який діяв на момент звільнення
з роботи працівника, тобто у даному
разі Список №2, затверджений
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року №10, і до пільгового стажу за
цим Списком повинен бути зарахований
весь період роботи ОСОБА_2

Постановою Правління
Пенсійного Фонду України №18-1 від 10.11.2006
року «Про затвердження Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років» визначений
механізм підтвердження періодів
роботи, що зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установленої для окремої категорії
працівників у разі ліквідації
підприємства, установи та організації
без визначення правонаступника.
Пунктом 4 цієї постанови передбачено,
що підтвердження стажу роботи, що дають
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється Комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.

У зв'язку з наведеним документи для
підтвердження факту пільгової роботи
позивача ОСОБА_2 на посаді машиніста
прокатної машини на заводі «Автоскло»
ім.К.Т.Бондарева за період роботи з
16.02.1983 року по 30.06.1992 року на вказаному
підприємстві були направлені на
розгляд Комісії з питань підтвердження
стажу роботи на посадах, що дають право
на призначення пенсії на пільгових
умовах або за вислугу років при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Донецькій області.

Списком № 2, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
№ 10, розділ ХVIII «Скляне виробництво,
виробництво керамічних, фарфорових та
фаянсових виробів», код 2190100а-14061
передбачені машиністи прокатних машин.

Рішенням комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
при головному управлінні Пенсійного
фонду України в Донецькій області №40/34
від 27.09.2013 року ОСОБА_2 відмовлено у
зарахуванні до пільгового стажу за
Списком № 1 періоду роботи з 16 лютого 1983
року по 30 червня 1992 року на посаді
машиніста прокатної машини на заводі
«Автоскло» ім.К.Т.Бондарева, цей період
зарахований до стажу роботи за Списком
№2 (а.с.13-14), і підстав для визнання цього
рішення протиправним немає у зв'язку з
наведеними у рішенні суду підставами.

У зв'язку з наведеним рішення
управління Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі від 18 квітня 2014 року (а.с.11-12),
яким позивачу ОСОБА_2 відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком № 1
відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у зв'язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу роботи за
Списком №1, є правомірним і підстав для
його скасування немає.

Керуючись ст.ст.6,71,86,94,158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

П О
С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні
позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області, Головного управління
Пенсійного фонду України в Донецькій
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання призначити
пенсію зі зниженням пенсійного віку.

Постанова може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя