Справа № 2а-1943/12/2170
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-1943/12/2170

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Бездрабко О.І.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого:
- Яковлєва О.В.,

суддів:
- Бойка А.В.,
Танасогло Т.М.,

при секретарі:
- Іленко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні на ухвалу Херсонського
окружного адміністративного суду від 16
квітня 2014 року, у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_5 про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Херсонського окружного
адміністративного суду від 16 квітня 2014
року відмовлено у задоволенні заяви
управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням позивачем подано апеляційну
скаргу з якої вбачається про порушення
судом першої інстанції норм
процесуального права, а тому просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
прийняти нову, якою задовольнити заяву
про поновлення пропущеного строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання

Вимоги апеляційної скарги
обґрунтовано тим, що позивачем з
поважних причин пропущено строк
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, у зв'язку з проведенням в
Україні адміністративної реформи,
внаслідок якої обов'язок здійснення
обліку та ведення реєстру платників
єдиного внеску, на час спливу строку,
перекладався на податкові органи.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду, а також правильність
застосування судом норм
процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, судова
колегія приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а судове рішення - без
змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачем пропущено річний строк,
встановлений для пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

За наслідком встановлених обставин
судом першої інстанції зроблено
висновок щодо відмови у задоволенні
заяви про поновлення пропущеного
строку пред'явлення виконавчого листа
до виконання, з яким погоджується
судова колегія, з наступних підстав.

Згідно п. 1.6. постанови правління
Пенсійного фонду України № 22-1 «Про
Державний реєстр
загальнообов'язкового державного
соціального страхування», Пенсійний
фонд України формує та веде Державний
реєстр, який складається з реєстру
страхувальників та реєстру
застрахованих осіб.

Відповідно до п. 1 ст. 22 ЗУ "Про виконавче
провадження", виконавчі документи
можуть бути пред'явлені до виконання в
такі строки:

- посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

- інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

З наведеного випливає, що виконавчий
лист по адміністративній справі
підпадає під визначення іншого
виконавчого документа та може бути
пред'явлений до виконання протягом
року.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України,
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Згідно ст. 24 ЗУ "Про виконавче
провадження", стягувач, який пропустив
строк пред'явлення виконавчого
документа до виконання, має право
звернутися із заявою про поновлення
строку пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання.

Судовою колегією встановлено, що
виконавчий лист виданий Херсонським
окружним адміністративним судом 10
липня 2013 року, у справі № 2а-1943/12/2170, на
підставі ухвали Одеського
апеляційного адміністративного суду,
яка набрала законної сили 30 січня 2013
року.

Позивач 09 квітня 2014 року звернувся до
суду з заявою про поновлення
пропущеного строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

Колегія вважає, що при винесені
оскаржуваної ухвали судом першої
інстанції зроблено обґрунтований
висновок щодо залишення заяви без
задоволення, так як річний строк,
встановлений для пред'явлення
виконавчого листа до виконання,
пропущений більш ніж на два місяці.

Посилання апелянта щодо поважності
причин пропуску строку з підстав
проведення в Україні адміністративної
реформи, внаслідок якої обов'язок
здійснення обліку та ведення реєстру
платників єдиного внеску, на час спливу
строку, перекладався на податкові
органи, є безпідставним, так як
постановою правління Пенсійного фонду
України від 08 жовтня 2013 року № 22-1 «Про
Державний реєстр
загальнообов'язкового державного
соціального страхування», саме на
управління Пенсійного фонду України
покладено вищезазначений обов'язок.

Враховуючи вищевикладене, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
при вирішенні справи не допустив
порушень норм процесуального права, що
є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
залишити без задоволення, а постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 16 квітня 2014
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:
О.В.
Яковлєв

Судді:
А.В. Бойко

Т.М.
Танасогло