Справа № 872/13828/13
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2014 рокусправа № 804/8625/13-а
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів:
Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29 липня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області в особі державного реєстратора
прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А
Н О В И В :

Постановою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29 липня 2013
року у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ОСОБА_1 подало
апеляційну скаргу, у якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, тому у відповідності
до положення ст. 41 КАС України
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Суд апеляційної інстанції, перевіривши
законність та обґрунтованість
оскарженої постанови, не знаходить
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що 23
березня 2013 року державним реєстратором
Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області ОСОБА_2 було прийнято рішення №
1101370, яким зупинено розгляд заяви про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, прийнятої 01.03.2013 15:18:33 за
реєстраційним номером 339743, для
проведення державної реєстрації права
власності форма власності: приватна на
домоволодіння, на домоволодіння, що
розташовано АДРЕСА_1, на строк п'ять
робочих днів з моменту отримання
рішення про зупинення заявником
відповідно до п. 13 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 №
703 у зв'язку тим, що не подані усі
необхідні документи, а саме: відповідно
до п. 46 Порядку для проведення
державної реєстрації прав з видачею
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на новозбудовані чи
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна заявник, крім документів, що
зазначені у пунктах 28, 29 і 31 цього
Порядку, подає органові державної
реєстрації прав: документ, що
підтверджує присвоєння об'єкту
нерухомого майна адреси. Відповідно до
поданого технічного паспорта, який
виданий ТОВ «Інститут проектування та
експертизи будівництва» від 28 лютого
2013 року існує розбіжність з поданою
декларацією про готовність об'єкта до
експлуатації № ДП 7 від 23
листопада 2012 року. В додатку 2.1
технічного паспорта сарай зазначений
під літ. В, відповідно до додатку 2.4
технічного паспорта сарай зазначений
під літ. И, та в декларації про
готовність об'єкта до експлуатації №
ДП 7 від 23 листопада 2012 року сарай
зазначений під літ. И.

Також державним реєстратором
Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області ОСОБА_2 01 квітня 2013 року
прийнято рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 1303169, яким відмовлено у
державній реєстрації права власності
форма власності: приватна, розмір
частки: 1, на домоволодіння, що
розташовано АДРЕСА_1, за суб'єктом:
ОСОБА_1.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 придбав домоволодіння і
приватизовану земельну ділянку за
адресою АДРЕСА_1, за договорами
купівлі-продажу від 12.09.2005. Договори
посвідчені нотаріусом
Дніпропетровського нотаріального
округу ОСОБА_3 і зареєстровані у
Державному реєстрі правочинів що
підтверджено відповідними Витягами з
реєстру. На земельну ділянку
(кадастровий номер :02:348:0002) я маю
Державний акт про право власності з
визначеною адресою - АДРЕСА_1.
Зазначене майно введено в експлуатацію
за адресою АДРЕСА_1, що підтверджено
Декларацією про готовність об'єкту до
експлуатації, зареєстрованою
Інспекцією ДАБК від 23.11.2012 № ДП 7.

Процедура проведення державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, а також процедуру взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна
визначена Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень і Порядку надання інформації
з Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
від 22 червня 2011 року №703.

Статтею 6 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» визначена
система органів державної реєстрації
прав, яку становлять: Міністерство
юстиції України; центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері державної реєстрації
прав; органи державної реєстрації прав,
утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку.

Як встановлено статтею 8 Закон України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
проведення державної реєстрації прав
та їх обтяжень або відмова у їх
реєстрації відноситься до повноважень
органів державної реєстрації прав, що
утворені Міністерством юстиції
України.

Згідно пункту 2 Порядку надання
інформації з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 22 червня 2011 року
№703 орган державної реєстрації прав
проводить державну реєстрацію права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно за місцем розташування
такого майна.

Відповідно до статті 2 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно це офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Як встановлено частиною першою статті 4
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», обов'язковій
державній реєстрації підлягають
речові права та обтяження на нерухоме
майно, розміщене на території України,
що належить фізичним та юридичним
особам, державі в особі органів,
уповноважених управляти державним
майном, іноземцям та особам без
громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування,
зокрема, право власності на нерухоме
майно.

Статтею 15 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку: 1)
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.

Відповідно до п. 46 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 №
703, для проведення державної реєстрації
прав з видачею свідоцтва про право
власності на нерухоме майно у зв'язку з
набуттям права власності на
новозбудовані чи реконструйовані
об'єкти нерухомого майна заявник, крім
документів, що зазначені у пунктах 28, 29
і 31 цього Порядку, подає органові
державної реєстрації прав: документ, що
підтверджує присвоєння об'єкту
нерухомого майна адреси.

Згідно пункту 16 Порядку №703 за
результатами розгляду заяви про
державну реєстрацію та документів,
необхідних для її проведення,
державний реєстратор приймає рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень або рішення про відмову в
такій реєстрації. Рішення про відмову в
державній реєстрації прав приймається
державним реєстратором виключно за
наявності підстав для відмови в
державній реєстрації прав, що
визначені у Законі №1952.

Так, згідно статті 24 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень», у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
зокрема, якщо подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують. Відмова
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень з підстав, не передбачених цим
Законом, заборонена.

А тому, судом першої інстанції
правильно встановлено, що позивачем не
було надано відповідачу документу, що
підтверджує присвоєння об'єкту
нерухомого майна адреси, з огляду на
викладене суд вважає правомірними
рішення державного реєстратору
Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області ОСОБА_2 № 1101370 від 23 березня 2013
року, а також рішення № 1303169 від 01
квітня 2013 року.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Отже, суд першої інстанції
правомірно вважає, що оскільки
відповідач при прийнятті
оскаржуваного рішення діяв на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, тому у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено
законно.

Беручи до уваги зазначене, доводи суду
першої інстанції про відсутність
законних підстав для задоволення вимог
позивача, є обґрунтованими.

Переглядаючи справу в межах доводів
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що постанова суду першої
інстанції суду відповідає вимогам
закону, підстави для її скасування
відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 29
липня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко