Справа № 266/1865/14-а
Суддя: Митрофанова Є. Г.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №266/1865/14-а
Провадження№ 2ар/266/3/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року
м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя
Донецької області

у складі головуючого судді -
Митрофанової Є.Г.

при секретарі -
Давлетбаєвій О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Маріуполі
справу за заявою ОСОБА_1 про роз'яснення
судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з заявою про роз'яснення судового
рішення. В обґрунтування заявлених
вимог зазначила, що 30 жовтня 2013 року
постановою Приморського районного
суду м. Маріуполя було задоволено її
позовні вимоги до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському району м. Маріуполя, яким
визнано протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя щодо
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей
про нараховану та виплачену їй
матеріальну допомогу на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань
на підставі довідки Жовтневої ОДПІ в м.
Маріуполі № 17808/К/05-013 від 03.09.2013 року.
Визнано протиправним Рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя про
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей
про нараховану та виплачену їй
матеріальну допомогу на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань
на підставі довідки Жовтневої ОДПІ в м.
Маріуполі № 17808/К/05-013 від 03.09.2013 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Маріуполя здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей
про нараховану та виплачену їй
матеріальну допомогу на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань
та її виплату з урахуванням раніше
сплачених сум, починаючи з 16.09.2013р.
Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 грудня 2013
року постанову Приморського районного
суду м. Маріуполя від 30 жовтня 2013 року
змінено. В абзаці четвертому
резолютивної частини постанови
замість слів та цифр «починаючи з
16.09.2013р.» вказати «починаючи з 01 жовтня
2013 року». В іншій частині постанову
залишено без змін. У грудні 2013 року
відповідач направив на адресу заявниці
лист від 23.12.2013р. у якому повідомив
останню про те що розмір пенсії після
перерахунку згідно з постановою
Приморського районного суду м.
Маріуполя склав 3403грн.62коп. При цьому
відповідач вказав, що до виконання їм
постанови суду розмір пенсії заявниці
складав 3413грн. 46 копійок. Тобто
відповідач мав намір зменшити розмір
пенсії заявниці на 09 грн. 84 копійки, як
і на підставі чого відповідач вирішив
саме у такий спосіб виконати рішення
суду у листі не йшлося, жодні
розрахунку до нього надані не були. При
цьому відповідач продовжив
виплачувати заявниці пенсію у тому ж
розмірі як і до того як судом була
прийнята постанова, а саме 3413 грн. 46
копійок, тобто жодних намірів чи дій
добровільно виконати рішення суду від
відповідача не було. 23.12.2013р. заявниця
звернулася до відповідача з письмовою
заявою про роз'яснення на підставі
якого нормативно правового акту він
зменшує розмір її пенсії та в лютому 2014
року заявницею була отримана відповідь
від 12.02.2014р. з якої вбачалось, що 01.10.2011р.
до ст. 37 ЗУ «про державну службу»,
пенсію держслужбовцям призначається в
розмірі 80%т від сум заробітної плати, з
якої було сплачено страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. А оскільки у постанові
суду не вказано відсоток для
обчислення пенсії, то відповідач
вважає за можливе при здійсненні
перерахунку робити його на підставі
редакції Закону що діє на дату такого
перерахунку. Оскільки відповідач
добровільно постанову суду не
виконував, заявниця звернулася до
Приморського ВДВС ММУЮ та 04 квітня 2014р.
державним виконавцем було відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання постанови суду від 30.10.2013р.

24.04.2014р. заявниця отримала лист
відповідача згідно якого на виконання
постанови державного виконавця він з
01.05.2014р. зменшить розмір пенсії
заявниці з 3413грн. 46 копійок до 3285грн. 52
копійок, тобто на 127 гривень 94 копійки.
Жодного обґрунтування таких дій чи
розрахунків ані заявниці ані
державному виконавцю відповідач не
надав.

Заявниця вважає, що оскільки пенсія
було призначена їй з 24 липня 2009 року,
відповідно до положень ст. 37 ЗУ «Про
державну службу», і складала 90% від сум
заробітної плати, з якої було сплачено
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, тому з
цієї дати відповідачем були порушені
права заявниці, а саме не прийняті для
розрахунку пенсії нараховані та
виплачені їй суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, внаслідок
чого заявниця отримала пенсію меншу
ніж їй було встановлено Законом. І саме
з цих підстав судом була прийнята
постанова про перерахунок пенсії
заявниці. Заявниця вважає що
відповідач на власний розсуд толкує
рішення суду і погіршує тим самим її
матеріальне становище, таким чином
судове рішення є незрозумілим як для
заявниці та і для відповідача та
державного виконавця і потребує його
роз'яснення. Тому заявниця просить суд
роз'яснити постанову Приморського
районного суду м. Маріуполя від 30.10.2013р.,
а саме однозначно вказати, яку редакцію
Закону України «Про державну службу»
треба використовувати при проведенні
заявниці перерахунку пенсії: положення
ст. 37 Закону у редакції що діяла на
момент призначення пенсії ОСОБА_1
(24.07.2009р.) відповідно до якої пенсія
призначалася у розмірі 90% від сум
заробітної плати, чи у редакції Закону
від 01.10.2011р. що діяла на момент
прийняття постанови, згідно якої
розмір пенсії складав вже 80% від сум
заробітної плати.

В судовому засіданні заявниця вимоги
викладені у заяві підтримала та
наполягала на їх задоволенні з підстав
викладених у заяві про роз'яснення
судового рішення.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Маріуполя Прохорова О.В., яка діє на
підставі довіреності в судовому
засіданні просила відмовити у
задоволенні заяви ОСОБА_1 про
роз'яснення судового рішення оскільки
пенсія заявниці нараховується та
виплачується згідно вимог діючого
законодавства з урахування постанови
Приморського районного суду м.
Маріуполя від 30.10.2013р. Крім того в
запереченнях проти заяви ОСОБА_1
зазначила, що оскільки в постанові
Приморського районного суду м.
Маріуполя та ухвалі Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 04.12.2013р. не зазначений відсоток
обчислення пенсії від заробітної
плати, перерахунок пенсії заявниці
проведено в розмірі 80% заробітної плати
(в редакції ст. 37 ЗУ «Про державну
службу», яка діє з 01.10.2011р. Розмір пенсії
з індексацією після перерахунку склав
3403,62грн., що менше ніж до перерахунку,
який складав - 3413,46грн. Листом від
23.12.2013р. ОСОБА_1 було запрошено до
Управління для вирішення питання
подальшої виплати пенсії. 15.04.2014р. на
адресу Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м.
Маріуполя надійшла постанова про
відкриття виконавчого провадження
№42798457. Після надходження постанови
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження, ОСОБА_1 було
повідомлено про зменшення розміру
пенсії після перерахунку. 23.04.2014р. було
виконано постанову державного
виконавця від 04.04.2014р. про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням відомостей про нараховану
їй матеріальну допомогу на
оздоровлення і вирішення
соціально-побутових питань та її
випалу з урахуванням раніше сплачених
сум, починаючи з 01.10.2013р. Про факт
виконання постанови держаного
виконавця та ОСОБА_1 було повідомлено
письмово. Оскільки згідно ч.2 ст. 170 КАС
України подання заяви про роз'яснення
судового рішення допускається, якщо
воно ще не виконано або не закінчився
строк, протягом якого судове рішення
може бути подане для примусового
виконання, а постанова Приморського
районного суду м. Маріуполя від 30.10.2013р.
Управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя
виконано згідно вимог чинного
законодавства, Управління вважає, що
заява ОСОБА_1 про роз'яснення рішення
суду задоволенню не підлягає, тому
просить суд у її задоволенні відмовити.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, вважає, що заява
ОСОБА_1 про роз'яснення судового
рішення не обґрунтована та задоволенню
не підлягає за наступних підстав.

Судом встановлено, що 30 жовтня 2013 року
постановою Приморського районного
суду м. Маріуполя позовні вимоги ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в Приморському району м. Маріуполя
задоволено. Визнано протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя щодо
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей
про нараховану та виплачену їй
матеріальну допомогу на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань
на підставі довідки Жовтневої ОДПІ в м.
Маріуполі № 17808/К/05-013 від 03.09.2013 року.
Визнано протиправним Рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя про
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей
про нараховану та виплачену їй
матеріальну допомогу на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань
на підставі довідки Жовтневої ОДПІ в м.
Маріуполі № 17808/К/05-013 від 03.09.2013 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Маріуполя здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей
про нараховану та виплачену їй
матеріальну допомогу на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань
та її виплату з урахуванням раніше
сплачених сум, починаючи з 16.09.2013р.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 грудня 2013
року постанову Приморського районного
суду м. Маріуполя від 30 жовтня 2013 року
змінено. В абзаці четвертому
резолютивної частини постанови
замість слів та цифр «починаючи з
16.09.2013р.» вказати «починаючи з 01 жовтня
2013 року». В іншій частині постанову
залишено без змін.

20 лютого 2014р. ОСОБА_1 отримано
виконавчий лист для пред'явлення для
примусового виконання державною
виконавчою службою постанови
Приморського районного суду м.
Маріуполя від 30.10.2013р. (а.с.156).

Постановою заступника начальника
Приморського ВДВС Маріупольського
міського управління юстиції Шевченко
С.О. від 04.04.2014р. відкрито виконавче
провадження у виконавчому провадженні
№ 42798457 з примусового виконання
виконавчого листа № 266/4573/13-а, виданого
30.10.2013р. Приморським районним судом м.
Маріуполя про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням відомостей про нараховану
їй матеріальну допомогу на
оздоровлення і вирішення
соціально-побутових питань та її
виплату з урахуванням раніше сплачених
сум, починаючи з 01.10.2013р. Вказана
постанова отримана Управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя 15
квітня 2014р. (а.с.176).

Згідно повідомлення заступника
начальника Приморського відділу
державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції від 03.06.2014р. постановою про
відкриття виконавчого провадження
№42798457 від 04.04.2014р. було відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання постанови Приморського
районного суду м. Маріуполя від 30.10.2013р.
Згідно листа УПФУ в Приморському
районі м. Маріуполя № 6577/03 від 24.04.2014р.
перерахунок пенсії ОСОБА_1, згідно
постанови суду від 30.10.2013р. виконано
23.04.2014р. з 01.05.2014р., так як розмір пенсії
зменшується, виплату буде здійснено в
травні 2014р. На теперішній час
зазначений виконавчий документ
перебуває на виконанні Приморського
ВДВС Маріупольського МУЮ.

Відповідно частини 2 статті 170 КАС
України подання заяви про роз'яснення
судового рішення допускається, якщо
воно ще не виконано або не закінчився
строк, протягом якого судове рішення
може бути подане для примусового
виконання.

Враховуючи, що 23.04.2014р. постанова
Приморського районного суду м.
Маріуполя від 30.10.2013р. виконано
частково Управлінням Пенсійного фонду
України в Приморському районі м.
Маріуполя в частині здійснення
перерахунку пенсії, а ОСОБА_1
звернулася до Приморського районного
суду м. Маріуполя з заявою про
роз'яснення судового рішення 06 травня
2014р., тобто після його часткового
виконання, тому суд приходить до
висновку, що підстав для роз'яснення
судового рішення не має, а тому у
задоволенні заяви ОСОБА_1 слід
відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2
ст. 170 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про
роз'яснення постанови Приморського
районного суду м. Маріуполя від 30
жовтня 2013р. у справі за позовною заявою
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м.
Маріуполя Донецької області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Приморський районний суд м. Маріуполя
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя:
Митрофанова Є. Г.