Справа № 688/1923/14-а
Суддя: Мазур Н. В.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1923/14-а
№ 2-а/688/74/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

16 червня 2014 року
Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді: Мазур Н.В.

секретаря: Ярощук Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Шепетівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області, старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Ніколова
Анатолія Вікторовича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження,-

в с т а н о в и в :

Зважаючи на складність у викладенні
повного рішення суду, пов'язаного з
потребою у обґрунтуванні доводів
сторін, на що може бути витрачений
значний час, суд вважає за необхідне
проголосити його вступну та
резолютивну частини.

Керуючись ч.3 ст. 160 КАС України, суд,
-

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_2 до відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області, старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Ніколова
Анатолія Вікторовича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження від 29.04.2014 року серії ВП №
42612463 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови в Вінницький
апеляційний адміністративний суд.

Суддя :

Справа 688/1923/14-а

№ 2-а/688/74/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року
Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді Мазур Н.В.

секретаря Ярощук Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Шепетівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області, старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження,-

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_2, звернулася до суду із
адміністративним позовом до відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що рішенням
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області від 23 грудня 2010
року зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівка
Хмельницької області нарахувати та
виплатити ОСОБА_4 державну та додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю
відповідно до вимог, встановлених ст.
ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних заробітних
пенсій за віком та 75% мінімальної
пенсії за віком, за період з 9.07,2007 року
по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010
року з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Шепетівського міськрайонного
суду від 05.06.2013 року №688/2137/13-а поновлено
пропущений строк для пред'явлення до
виконання виконавчого листа.
Відповідно до даного рішення на ім'я
ОСОБА_4 було видано виконавчий лист,
який був пред'явлений до виконання.

20.03.2014 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Ніколов A.B. виніс
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

29.04.2014 року, він же виніс постанову про
закінчення виконавчого провадження в
зв'язку із тим, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1
року помер.

ОСОБА_2 вважає зазначену постанову
незаконною та такою, що порушує її
права, оскільки вона являється
спадкоємцем померлого в державний
виконавець повинен був вирішити
питання про заміну сторони
виконавчого провадження її
правонаступником, тобто повинен був
замінити стягувача ОСОБА_4 на неї -
ОСОБА_2 Просить визнати протиправними
дії та постанову про закінчення
виконавчого провадження від 29.04.2014 року
серія ВП №42612463 старшого державного
виконавця Ніколова А.В., відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області, та скасувати
зазначену постанову.

У судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримала, ствердила
обставини, на які посилається у
позовній заяві.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, подав заяву про
розгляд справи у його відсутності,
позов не визнав. В запереченнях проти
позову вважає доводи скаржника
безпідставними.

Заслухавши позивача та дослідивши
матеріали адміністративної справи, суд
вважає, що адміністративний позов
ОСОБА_2, до відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про визнання дій протиправними
та скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження задоволенню
не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19
Конституції України, органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ст.8 Закону України
«Про виконавче провадження» сторонами
у виконавчому провадженні є стягувач і
боржник.

Статтею 9 цього Закону передбачена
можливість сторонам реалізувати свої
права та обов'язки у виконавчому
провадженні самостійно або через
представників. Визначені законом і
загальні правила представництва
сторін та коло осіб, які не можуть бути
представниками у виконавчому
провадженні. Повноваження
представника сторони підтверджуються
довіреністю, виданою і оформленою
відповідно до вимог закону.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 цього Закону
державний виконавець відкриває
виконавче провадження на підставі
виконавчого документа, зазначеного в
статті 17 цього Закону, за заявою
стягувача або його представника про
примусове виконання рішення.

Судом встановлено, що 23 грудня 2010
року Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області ухвалив рішення,
яким зобов'язав Управління Пенсійного
фонду України в м. Шепетівка
Хмельницької області нарахувати та
виплатити ОСОБА_4 державну та додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю
відповідно до вимог, встановлених ст.
ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних заробітних
пенсій за віком та 75% мінімальної
пенсії за віком, за період з 9.07.2007 року
по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010
року з урахуванням виплачених сум.

05 червня 2013 року ухвалою
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області поновлено
пропущений строк для пред'явлення до
виконання виконавчого листа.

З довідки Управління Пенсійного
фонду в м.Шепетівці та Шепетівському
районі від 26.05.2014 року № 5607/05
вбачається, що ОСОБА_4 як інваліду ІІ
групи захворювання, яке пов'язане з
роботами з ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС в квітні
2012 року проведено нарахування доплати
на додаткову відомість.

На підставі поданої ОСОБА_4 заяви
від 20.03.2014 року про відкриття
виконавчого провадження, старший
державний виконавць Ніколов А.В.,
управління державної виконавчої
служби Головного управлінняя юстиції у
Хмельницькій області відкрив
виконавче провадження №42612463.
Відповідно до постанови про відкриття
виконавчого провадження від 20.03.2014 року
боржником є Управління пенсійного
фонду України в м. Шепетівка,
Хмельницької області, копію постанови
було направлено сторонам виконавчого
провадження.

26.03.2014 року до відділу державної
виконавчої служби надійшло
повідомлення з Управління Пенсійного
фонду України в м.Шепетівці та
Шепетівському районі про те, що ОСОБА_4
помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року про що свідчить
свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від
10.01.2014 року.

29.04.2014 року старшим державним
виконавцем Ніколовим А.В., було
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження, у зв'язку із
смертю стягувача ОСОБА_4 З
вищенаведеного слідує, що заява про
відкриття виконавчого провадження та
виконавчий лист пред'явлено до
виконання не самим стягувачем, а
невідомою особою. Тобто вибуття
сторони виконавчого провадження
відбулося до відкриття виконавчого
провадження.

Аналізуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області Ніколов А.В., при прийнятті
рішення про закінчення виконавчого
провадження діяв у межах та у спосіб
передбачений законом, тому твердження
позивача є безпідставним та такими, що
не ґрунтуються на законі.

Керуючись ст. 19 Конституції України
,Законом України "Про виконавче
провадження", ст.ст. 8,19; 14, 70, 71, 86, 159 - 163,
167, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В
И В:

В позові ОСОБА_2 до відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області, старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Ніколова
Анатолія Вікторовича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження від 29.04.2014 року серії ВП №
42612463 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня отримання
копіїї постанови в Вінницький
апеляційний адміністративний суд.

Суддя