Справа № 825/3485/13-а
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2014 року м.
Київ К/800/9988/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії
суддів:Суддя-доповідач:Вербицька
О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Муравйов
О.В.розглянувши у попередньому
судовому засіданні

касаційну скаргу Ніжинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернігівській області

на постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 15.10.2013 р.

та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.02.2014 р.

у справі № 825/3485/13-а

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «КБГ ФУДС Ніжин»

до Ніжинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області

про скасування податкових
повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою
відповідальністю «КБГ ФУДС Ніжин»
(далі - позивач, ТОВ «КБГ ФУДС Ніжин»)
звернулось до суду з позовом до
Ніжинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області (далі - відповідач, Ніжинська
ОДПІ) про скасування податкових
повідомлень-рішень.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 15.10.2013 р.
позов задоволено. Скасовано податкові
повідомлення-рішення Ніжинської ОДПІ
№ та № від 12.02.2013 р.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.02.2014 р.
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 15.10.2013 р.
залишено без змін.

У касаційній скарзі Ніжинська ОДПІ,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 15.10.2013 р. та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.02.2014 р. і
ухвалити нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовити.

Позивач письмових заперечень на
касаційну скаргу відповідача не надав.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи касаційної скарги
щодо дотримання правильності
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів, враховуючи межі
касаційної скарги, дійшла висновку про
наступне.

Ніжинською ОДПІ проведено позапланову
виїзну перевірку ТОВ «КБГ ФУДС Ніжин» з
питань дотримання вимог податкового
законодавства при декларуванні
від'ємного значення сум ПДВ по
податкових деклараціях з податку на
додану вартість за період з 01.01.2010 року
по 30.11.2012 року, за результатами якої
складено акт від 24.01.2013 № 79/22-33965527.

В акті перевірки зазначено порушення
позивачем п. 102.5 статті 102 Податкового
кодексу України, в результаті чого
зменшено від'ємне значення попередніх
періодів на суму 799952,00 грн., а саме в
сумі 692945,00 грн. за січень 2011 року; в сумі
61717,00 грн. за квітень 2012 року та в сумі
45290,00 грн. за липень 2012 року та
встановлено заниження суми податку, що
підлягає до сплати в бюджет в сумі 5828,00
грн., а саме вересень 2012 року - 1125,00 грн.
та жовтень 2012 року - 4703,00 грн.

На підставі акта перевірки Ніжинською
ОДПІ прийнято податкове
повідомлення-рішення № від
12.02.2013, яким позивачу зменшено від'ємне
значення ПДВ на суму 799952,00 грн., та
податкове повідомлення-рішення №
від 12.02.2013, яким донараховано суму
ПДВ у розмірі 5828,00 грн. та застосовано
штрафні (фінансові) санкції у розмірі
1457,00 грн.

Суди першої та апеляційної інстанцій
визнали необґрунтованими такі
висновки податкового органу, з чим
погоджується суд касаційної інстанції,
з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем до податкового органу подано
довідки про залишок сум від'ємного
значення попередніх податкових
періодів, що залишається непогашеним
після бюджетного відшкодування,
отриманого у звітному податковому
періоді, та підлягає включенню до
складу податкового кредиту наступного
податкового періоду (додаток № 2 до
декларації з ПДВ), в яких першим
періодом виникнення від'ємного
значення зазначений січень 2011 року, але
в яких фактично були враховані суми
від'ємного значення ПДВ, що виникли з
жовтня 2006 року по червень 2009 року
(загальна сума - 799952,00 грн.).

Відповідно до податкових декларацій з
податку на додану вартість за період з
01.01.2010 р. по 30.11.2012 р. та довідок про
залишок сум від'ємного значення
попередніх податкових періодів, що
залишається непогашеним після
бюджетного відшкодування, отриманого у
звітному податковому періоді, та
підлягає включенню до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду (додаток № 2 до
декларації з ПДВ) за 2011 рік, включений
залишок від'ємного значення за 2006-2009
роки в сумі 692945,00 грн. - за січень 2011
року, в сумі 61717,00 грн. - за квітень 2012
року та за липень 2012 року в сумі 45290,00
грн., по яким, як вважає податковий
орган, минув граничний строк для
подання заяви на відшкодування ПДВ (1095
днів).

Згідно п.102.5 ст.102 Податкового кодексу
України заяви про повернення надміру
сплачених грошових зобов'язань або про
їх відшкодування у випадках,
передбачених цим Кодексом, можуть бути
подані не пізніше 1095 дня, що настає за
днем здійснення такої переплати або
отримання права на таке відшкодування.

Відповідно до підпункту 14.1.39. п.14.1 ст.14
Кодексу грошове зобов'язання платника
податків - сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Отже, приписи п. 102.5 ст. 102 Податкового
кодексу України регулюють виключно
питання повернення надміру сплачених
грошових зобов'язань та їх
відшкодування. Саме для вирішення цих
питань законодавець встановлює
1095-денний термін. Будь-яких обмежень
щодо строків відображення податкового
кредиту та перенесення залишку
від'ємного значення попередніх
податкових періодів після бюджетного
відшкодування до складу сум, що
відносяться до податкового кредиту
наступного податкового періоду,
Податковий кодекс України не містить.

З огляду на викладене, суди попередніх
інстанцій дійшли правильного висновку,
що строки давності, визначені
вищевказаним пунктом Податкового
кодексу України, не можуть бути
застосовані до сум від'ємного значення,
задекларованих позивачем в податкових
деклараціях за період з 01.01.2010 р. по
30.11.2012 р.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що саме за вищевказаних
обставин справи, суди першої та
апеляційної інстанцій вірно
застосували норми матеріального права,
отже, прийняті податковим органом
спірні податкові повідомлення-рішення
є неправомірними.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що в межах касаційної
скарги порушень судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено,
правова оцінка обставин у справі дана
вірно.

За таких обставин, касаційна скарга
відповідача підлягає відхиленню, а
постанова Чернігівського окружного
адміністративного суду від 15.10.2013 р. та
ухвала Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.02.2014 р.
залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Ніжинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Чернігівській області
відхилити.

2.Постанову Чернігівського
окружного адміністративного суду від
15.10.2013 р. та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 11.02.2014 р. залишити без змін.

3.Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, у строк та у порядку,
визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді
Н.Є.
Маринчак

О.В. Муравйов