Справа № 2а-639/10/0970
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 року
Справа №
26973/10/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський
А.М.

судді Матковська
З.М.

секретар судового засідання
Гелецький П.В.

за участю представників сторін:

відповідача Донець О.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківськ Івано-Франківської
області на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 05.05.2010 року
у справі № 2а-639/10/0970 за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківськ Івано-Франківської
області до Публічного акціонерного
товариства «Нафтохімік Прикарпаття»
про стягнення заборгованості, -

В С Т
А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
звернулось з адміністративним позовом
до Публічного акціонерного товариства
«Нафтохімік Прикарпаття» в особі
«Міжнародний аеропорт
Івано-Франківськ» про стягнення
заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач
покликається на наступне. Відповідно
до Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України за відповідачем рахується
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. ПАТ
«Нафтохімік Прикарпаття» в особі
«Міжнародний аеропорт
Івано-Франківськ» є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування. Об'єктом оподаткування
для платника зазначеного збору є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 вказаного Закону.
Згідно пенсійного законодавства
відповідач зобов'язаний
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві. Розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається органом ПФУ щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.
Підприємство щомісяця до 25-го числа
зобов'язане вносити до Пенсійного
фонду зазначену в повідомлені місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Відповідач по справі зобов'язаний був
відшкодувати за період з 01.10.2009 року по
01.01.2010 року витрати на доставку і
виплату пільгових пенсій, однак кошти в
сумі 3 673,50 грн. на рахунок управління в
рахунок сплати пільгових пенсій так і
не поступили.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
05 травня 2010 року у задоволені
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову суду та
прийняти нову, якою задовольнити його
адміністративний позов у повному
обсязі. Апеляційна скарга мотивована,
фактично, доводами позовної заяви.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти задоволені
апеляційної скарги заперечує, просить
постанову суду першої інстанції
залишити без змін.

Інші особи, які беруть участь у справі,
в судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи в їх відсутності згідно ч.4 ст. 196
КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 55
Кодексу адміністративного судочинства
України у справі здійснено заміну
відповідача Відкрите акціонерне
товариство «Нафтохімік Прикарпаття»
правонаступником Публічне акціонерне
товариство «Нафтохімік Прикарпаття»,
що підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Серії ААБ №
352038.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги
та заперечень на неї, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, та
підтверджено матеріалами справи що
громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_4 отримали
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки мають
необхідний стаж роботи із шкідливими
умовами праці.

Громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за період
роботи з 01.08.1983 року по 01.07.1993 року (9
років 11 місяців 01 день) та з 01.04.1982 року
по 01.07.1993 року (10 років 3 місяці)
відповідно працювали на посадах
диспетчера посадочного
диспетчерського пункту, які входять до
списку №1, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України №162 від
11.03.1991року.

Як вбачається з довідки за № 01-1-1-03/2/226
від 24.05.2005 року Головного управління
статистики в Івано-Франківській
області - Івано-Франківський об'єднаний
авіазагін цивільної авіації об'єднання
«Авіалінії України» на підставі
рішення Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради № 142-р
від 19.05.1994 року перереєстровано у
Івано-Франківський об'єднаний
авіазагін; на підставі рішення
Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради № 37-П
від 10.11.1995 року перереєстровано у
Івано-Франківське державне авіаційне
підприємство «Універсал-Авіа»; 02.03.2001
року Реєстраційною палатою м.
Івано-Франківська перереєстровано у
Івано-Франківське державне
підприємство «Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ»; 06.03.2002 року
Реєстраційною палатою м.
Івано-Франківська перереєстровано у
Обласне комунальне підприємство
«Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ».

Згідно довідки Міжнародного аеропорту
Івано-Франківськ Публічного
акціонерного товариства «Нафтохімік
Прикарпаття» за № 3461-АІФ від 08.10.2009
рокуна базі орендованого цілісного
майнового комплексу Обласного
комунального підприємства
«Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ» 27.09.2002 року
зареєстровано Дочірнє підприємство
«Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ» приватного
підприємства «Фірма Явсон», яка
являється правонаступником Обласного
комунального підприємства
«Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ».

Структурний підрозділ ПАТ «Нафтохімік
Прикарпаття» діє на підставі:
положення про Міжнародний аеропорт
Івано-Франківськ ПАТ «Нафтохімік
Прикарпаття», акту приймання - передачі
цілісного майнового комплексу
«Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ» та угоди про
внесення змін до договору оренди
цілісного майнового комплексу
«Міжнародний аеропорт
«Івано-Франківськ». Вказані документи
не містять відомостей про перехід прав
та обов'язків (правонаступництво) до
ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» від
юридичної особи, на якій набули
необхідного стажу громадяни ОСОБА_3 та
ОСОБА_4

З наведеного вище вбачається, що
Публічне акціонерне товариство
«Нафтохімік Прикарпаття» в особі
«Міжнародний аеропорт
Івано-Франківськ» не є
правонаступником юридичної особи, на
якій набули необхідного стажу
громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Відтак, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
оскільки вказані особи не працювали
на ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в
особі «Міжнародний аеропорт
Івано-Франківськ» і останній не є
правонаступником Івано-Франківського
об'єднаного авіазагону цивільної
авіації об'єднання «Авіалінії
України», а відтак у відповідача
відсутній обов'язок відшкодування
фактичних витрат, понесених органами
пенсійного забезпечення на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

16.04.2013 року Львівським апеляційним
адміністративним судом винесено
ухвалу у справі № 23793/10/9104. При винесені
рішення у справі № 23793/10/9104
судом,зокрема, встановлено, що ПАТ
«Нафтохімік Прикарпаття» не є
правонаступником підприємства
(Івано-Франківського об'єднаного
авіазагону) на якому набули
необхідного стажу громадяни для
отримання пільгових пенсій. Таким
чином, з врахуванням ст. 72 КАС України,
дана обставина не потребує
доказування під час розгляду даної
справи.

Враховуючи викладене, суд апеляційної
інстанції зазначає, що судом першої
інстанції, при вирішенні даного
публічно-правового спору, правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено законне рішення з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, постанова суду
першої інстанції ґрунтується на
повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих
обставинах, доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують, тому підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції немає.

Керуючись ст. 160, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200,
п. 1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківськ Івано-Франківської
області залишити без задоволення, а
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
05.05.2010 року у справі № 2а-639/10/0970 без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом 20-ти днів з дня
набрання ухвалою законної сили, а у
разі складення ухвали в повному обсязі
відповідно до ст.160 КАС України - з дня
складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
Довга О.І.

Судді
Ліщинський А.М.

Матковська З.М.