Справа № 2-а-4834/11
Суддя: Цалин Б.М. Б. М.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4834/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року
м. Косів

Косівський районний суд,
Івано-Франківської області в складі:

Головуючого-судді : Цалин Б.М.

секретаря : Грицанюк Н.П.

з участю позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Косів справу за
заявою Головного державного виконавця
Державної виконавчої служби головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області ОСОБА_2 про
зміну способу і порядку виконання
постанови Косівського районного суду
від 10.11.2011 року, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець
Державної виконавчої служби головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області ОСОБА_2
23.06.2014 р звернувся до суду із заявою про
зміну способу і порядку виконання
постанови Косівського районного суду
від 10.11.2011 року .

В судове засідання з»явився позивач в
справі, ОСОБА_1, який просить вирішити
питання про виконання постанови суду
та стягнення в його користь
недоплаченої суми щорічної разової
грошової допомоги до 05 травня в
розмірі 3 мінімальних пенсій за віком,
відповідно до ст.14 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2011 рік.

Державний виконавець та представник
управління праці та соціального
захисту населення, в судове засідання
не з'явилися, будучи повідомленими
належним чином про час та місце
розгляду, що не перешкоджає розгляду
справи в їх відсутності.

Вислухавши позивача справі, та
перевіривши матеріали справи, доводи
вимог заяви, суд приходить до
переконання, що в задоволенні заяви про
зміну способу і порядку виконання слід
відмовити з наступних мотивів.

Судом встановлено і підтверджується
матеріалами справи, що постановою
Косівського районного суду від 10.11.2011
року ( а.с.12-13) по справі №2-а-4834/11
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Косівської РДА здійснити перерахунок
та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
щорічної разової грошової допомоги до
05 травня в розмірі 3 мінімальних пенсій
за віком , відповідно до ст..14 ЗУ «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2011 рік. Вказана
постанова залишена без змін ухвалою
Львівського Апеляційного
Адміністративного суду від 04.12.2013 року (
а.с.27-29).

Постанова суду набрала законної сили
04.12.2013 року та 18.02.2014 року звернута до
примусового виконання .

Державним виконавцем на підставі ст.
ст. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче
провадження» 06.03.2014 року відкрито
виконавче провадження.

Листом управління праці та соціального
захисту населення Косівської РДА від
15.04.2014 року повідомлено ВДВС, що
управлінням проведено перерахунок
щорічної разової допомоги до 05 травня ,
як учаснику війни відповідно до ст..14 ЗУ
«Про статус ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту, тобто,
постанова суду виконана частково, але
виплата не здійснена у зв'язку з
відсутністю бюджетних призначень на
виконання зазначеного судового
рішення.

На підставі зазначеного, відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Івано-Франківській області звернувся
до суду із поданням про зміну способу і
порядку виконання рішення суду у
справі № 2а-4834/11, шляхом стягнення
коштів на користь боржника.

Відповідно до ст..2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Так, згідно ч. 1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

Заявником не наведено обставин, які б
свідчили про неможливість виконання
судового рішення, оскільки виконання
постанови суду в даному випадку
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні правові підстави для
зміни способу виконання постанови
Косівського районного суду від 10.11.2011
року шляхом винесення рішення про
стягнення нарахованих сум коштів з
боржника на користь стягувача.

Крім того, суд звертає увагу, що в силу
положень ч. 4 ст.105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги щодо визнання незаконними
рішення, дії чи бездіяльності
відповідача, зобов'язання його вчинити
певні дії, відшкодувати шкоду,
заподіяну незаконним рішенням, дією чи
бездіяльністю. Згідно п.2 ч. 2 ст.162 КАС
України, у разі задоволення
адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії.

Як було зазначено вище, постановою
Косівського районного суду від 10.11.2011
року ( а.с.12-13) по справі №2-а-4834/11
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Косівської РДА здійснити перерахунок
та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
щорічної разової грошової допомоги до
05 травня в розмірі 3 мінімальних пенсій
за віком , відповідно до ст..14 ЗУ «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2011 рік.

Таким чином, в даному випадку судом
зобов'язано відповідача винити певні
дії.

Суд звертає увагу, що "захист
порушеного права у судовому рішенні" і
"спосіб виконання судового рішення" не
є тотожними поняттями.

Враховуючи вищевикладене суд
приходить до висновку, що в задоволенні
заяви про зміну способу і порядку
виконання судового рішення слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 206, 254 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Головного
державного виконавця Державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області ОСОБА_2 про
зміну способу і порядку виконання
постанови Косівського районного суду
від 10.11.2011 року - відмовити.

Ухвала суду набирає
законної сили після закінчення строку
апеляційного оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду може бути подана до Львівського
адміністративного Апеляційного суду
через Косівський районний суд протягом
п»яти днів з дня її проголошення. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається-протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали

Суддя:

Б.
М.Цалин