Справа № 127/9669/14-а
Суддя: Дернова В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/9669/14-а
Провадження 2-а/127/373/14
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.07.2014 року
м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області у складі:

головуючого судді Дернової В.В.,

при секретарі: Тронт М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в місті Вінниці
адміністративну справу за
адміністративним позовом Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
надмірно виплачених коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Департамент соціальної
політики Вінницької міської ради
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідача ОСОБА_2 про
стягнення надмірно виплачених коштів
та просив стягнути з ОСОБА_2 на користь
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради надмірно
виплачену державну соціальну допомогу
малозабезпеченій сім'ї у розмірі 1161,33
грн. та надмірно виплачену допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку у розмірі 2965,82
грн., мотивуючи свої вимоги тим, що
вказані допомоги були виплачені
відповідачеві ОСОБА_2 внаслідок
подання недостовірних даних про доходи
та майновий стан сім'ї, а саме її
чоловіка ОСОБА_3. Вказані обставини
стали підставою для звернення до суду з
позовом, оскільки кошти не було
повернуто у добровільному порядку.

У судовому засіданні представник
позивача Пістолькорс М.С. позовні
вимоги підтримала у повному обсязі з
підстав, викладених у позовній заяві,
та просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання
повторно не з'явилася, про час, дату та
місце розгляду справи була повідомлена
належним чином, заяви про відкладення
розгляду справи від неї не надходило, а
тому суд вважає за можливе розглянути
справу за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення представника
позивача, оцінивши докази у їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що адміністративний позов
обґрунтований та підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач
ОСОБА_2 звернулася до Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради із заявами про
призначення їй державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку (по
доходах) та про призначення допомоги як
малозабезпеченій сім'ї. До заяв
надавалися декларації про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги. На підставі поданих заяв та
документів ОСОБА_2 було призначено
соціальну допомогу відповідно до
Закону України «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям» та
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» за періоди з 01.09.2013 року
до 30.11.2013 року - у сумі 387,11 грн.
щомісячно; з 01.12.2013 року до 31.12.2013 року - у
сумі 529,13 грн. щомісячно; з 01.01.2014 року до
21.01.2014 року - у сумі 599,13 грн. щомісячно; з
22.09.2014 року до 28.02.2014 року -
у сумі 849,13 грн. щомісячно, яку
нараховано та виплачено у зазначених
періодах у загальній сумі 4127,15 грн., з
яких державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям у розмірі 1161,33
грн. та допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трьохрічного віку (по
доходах) у розмірі 2965,82 грн. (а.с. 16-17).

Однак, за результатами проведеної
звірки інформації про доходи, що була
внесена до декларації для отримання
державної соціальної допомоги було
виявлено, що чоловік відповідача
ОСОБА_3 у період з січня 2013 року по
серпень 2013 року, окрім заробітної плати
на ТОВ «Рошен-кондитер» у розмірі 15489,72
грн., отримав дохід у ТОВ НВП
«Гамма» у розмірі 1160 грн., у ТОВ
«Рошен-кондитер» у розмірі 7680 грн. (за
цивільно-правовим договором) та 109916
грн. як фізична особа - підприємець, що
не було задекларовано під час подачі
документів на оформлення
вищезазначених допомог
(а.с.18-20,22).

З розрахунку середньомісячного
сукупного доходу сім'ї від 19.12.2013 року
(а.с. 23) вбачається, що за період з
01.03.2013 року до 31.08.2013 року
середньомісячний дохід сім'ї
відповідача ОСОБА_2 становив 16136,45 грн.,
що значно перевищує прожитковий
мінімум для працездатних осіб (згідно
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» прожитковий мінімум
становив для працездатних осіб: з 1
січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218
гривень).

Отже, внаслідок того, що
відповідачем ОСОБА_2 були подані
недостовірні дані про доходи та
майновий стан сім'ї, їй було надмірно
виплачено державну соціальну допомогу
у розмірі 4127,15 грн., з яких державна
соціальна допомога малозабезпеченим
сім'ям у розмірі 1161,33 грн. та допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку (по доходах) у
розмірі 2965,82 грн., що підтверджується
розрахунками (а.с.24-25).

Відповідно п. 49 постанови Кабінету
Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року
«Про затвердження Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», особи, яким виплачується
державна допомога сім'ям з дітьми,
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і виплачують зазначену
допомогу, про зміну всіх обставин,
які впливають на виплату державної
допомоги (зміни у складі сім'ї,
перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї тощо); суми
державної допомоги сім'ям з дітьми,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і
виплату державної допомоги тощо),
стягуються згідно із законом; органи,
що призначають і виплачують державну
допомогу сім'ям з дітьми, мають право
перевіряти матеріальне становище
сімей з дітьми.

П. 12 Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.02.2003 року № 250 (далі - Порядок),
передбачено, що у разі коли особами,
які входять до складу сім'ї, навмисно
подано недостовірні відомості чи
приховано відомості, що вплинули або
могли вплинути на встановлення права
на соціальну допомогу та визначення
її розміру, виплата соціальної
допомоги припиняється з місяця, в
якому виявлено порушення.

Згідно з п. 28 Порядку, якщо сім'єю
приховано або навмисно подано
недостовірні

дані про її доходи та майновий стан, що
вплинуло на встановлення права на
призначення соціальної допомоги та
визначення її розміру, внаслідок чого
були надміру виплачені кошти, органи
праці та соціального захисту
населення: визначають обсяг надміру
виплачених коштів та встановлюють
строки їх повернення залежно від
матеріального стану сім'ї;
повідомляють уповноваженого
представника малозабезпеченої сім'ї
про обсяг надміру виплачених коштів та
строки їх повернення; у разі
врахування надміру виплачених коштів
при виплаті соціальної допомоги у
наступні періоди провадять
щомісячні відрахування на підставі
своїх рішень у розмірі не більш як 20
відсотків суми, що підлягає виплаті; у
разі неповернення надміру виплачених
коштів добровільно в установлені
строки вирішують питання про їх
стягнення у судовому порядку.

Департаментом соціальної політики
Вінницької міської ради було
направлено на адресу відповідача
ОСОБА_2 повідомлення від 20.02.2014 року №
08-00-019-8244 (а.с.26) про повернення надмірно
сплачених коштів до 01.05.2014 року, однак
відповідач ОСОБА_2 у добровільному
порядку надмірно виплачені кошти не
повернула.

Таким чином, з відповідача підлягає
стягненню надмірно виплачена державна
соціальна допомога малозабезпеченим
сім'ям у розмірі 1161,33 грн. та надмірно
виплачена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трьохрічного
віку (по доходах) у розмірі 2965,82 грн.

Питання судових витрат суд вирішує
відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям», Законом України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік», Порядком призначення і
виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.02.2003 року № 250, Порядком
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1751 від 27.12.2001 року, ст.ст. 18-19, 71, 72, 86, 122,
158 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ІПН НОМЕР_1, на користь
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради надмірно
виплачену державну соціальну допомогу
малозабезпеченій сім'ї у розмірі 1161,33
грн.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ІПН НОМЕР_1, на користь
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради надмірно
виплачену допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трьохрічного
віку у розмірі 2965,82 грн.

Судовий збір компенсувати за
рахунок держави.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої ст.160 КАС України,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: