Справа № 821/2212/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

04 липня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/2212/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І.,

при секретарі: Чернієнко М.В.,

за участю представника позивача -
Кузьоми В.В., представників відповідача
- Настич В.О., Саніна О.П., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду клопотання позивача про
забезпечення адміністративного позову
у справі за позовною заявою
фермерського господарства "ЮКОС і К" до
прокуратури Херсонської області про
визнання протиправним та скасування
постанови про проведення перевірки від
18.06.2014р.,

встановив:

Позивач фермерське господарство "ЮКОС
і К" до суду із адміністративним
позовом до прокуратури Херсонської
області про визнання протиправним та
скасування постанови прокуратури
Херсонської області про проведення
перевірки в порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів у
діяльності ФГ "ЮКОС і К" від 18.06.2014р.

03.07.2014р. до суду надійшло клопотання про
забезпечення позову шляхом зупинення
дії оскаржуваної постанови органу
владних повноважень до розгляду справи
по суті. Клопотання обґрунтовується
тим, що, на думку позивача, постанова
про проведення перевірки є
неправомірною, так як відповідач
вийшов за межі наданих повноважень при
винесені оскаржуваної постанови,
оскільки, фактично підмінив орган
контролю, а саме органи податкової
служби.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав клопотання та
просив його задовольнити.

Представники відповідача заперечували
проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку осіб, які беруть
участь у справі, суд вважає, що
клопотання є обґрунтованим та підлягає
задоволенню, оскільки невжиття
заходів забезпечення позову, може
призвести до заподіяння шкоди правам
та інтересам позивача, для відновлення
яких необхідно буде докласти значних
зусиль та витрат.

Так, відповідно до постанови
прокуратури Херсонської області про
проведення перевірки в порядку нагляду
за додержанням і застосуванням законів
у діяльності ФГ "ЮКОС і К" від 18.06.2014р.,
підставами проведення перевірки
зазначена наявність ознак порушення
вимог п.209.6 ст.209 Податкового Кодексу.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст.41 Податкового Кодексу
податковий контроль здійснюється
виключно контролюючими органами
державної податкової служби та митними
органами, та згідно статті 61
Податкового Кодексу органи
прокуратури та їх службові особи не
можуть проводити перевірки суб'єктів
підприємницької діяльності з питань
оподаткування.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Забезпечити адміністративний позов по
справі №821/2212/14, зупинивши дію
постанови прокуратури Херсонської
області від 18.06.2014р. щодо проведення
перевірки в порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів у
діяльності фермерського господарства
"ЮКОС і К" до прийняття рішення по
справі.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя

Циганій С.І.