Справа № 253/10979/13-а
Суддя: Марченко Н. Ю.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя: Марченко Н.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 липня 2014 року
Центрально-Міський районний суд міста
Горлівки Донецької області в складі:
головуючої - судді Марченко Н.Ю. при
секретарі Сердцовій К.Є., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Горлівка заяву ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки про роз'яснення судового
рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою
Центрально-Міського районного суду м.
Горлівки від 20 грудня 2013 року, яка
залишена без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 27 лютого 2014 року, задоволено
частково адміністративний позов
ОСОБА_2: визнано протиправним і
скасовано рішення ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі міста Горлівки про відмову
ОСОБА_2 у перерахунку пенсії державного
службовця на підставі довідки
Горлівської ОДПІ № 890/10/05-05-03-05-0 від
22.07.2013 року з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
до щорічної відпустки, з яких сплачено
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
зобов'язано ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
міста Горлівки здійснити ОСОБА_2
перерахунок пенсії державного
службовця з 01.08.2013 року на підставі
довідки Горлівської ОДПІ № 890/10/05-05-03-05-0
від 22.07.2013 року, включивши до розрахунку
пенсії суми матеріальної допомоги на
оздоровлення до щорічної відпустки, з
яких сплачено страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідач ОСОБА_1
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
звернулося до суду з заявою в порядку
ст. 170 КАС України, в якій просить суд
роз'яснити, яким чином слід виконати
постанову Центрально-Міського
районного суду м. Горлівки від 20.12.2013
року: при здійсненні розрахунку пенсії
державного службовця додати інші
виплати (матеріальну допомогу на
оздоровлення до щорічної відпустки)
згідно довідки від 22.07.2013 року №
890/10/05-03-05-0 за період травень 2003 року до
розміру заробітної плати станом на
15.03.2004 року, що не суперечить чинному
законодавству України, проте призведе
до зменшення суми пенсії ОСОБА_2, або
додати ці виплати до розміру
заробітної плати станом на 01.02.2008 року,
що призведе до порушення норм
постанови Кабінету Міністрів України
від 31.05.2000 року № 865.

У судове засідання учасники
судового розгляду не з'явилися, про час
і місце судового розгляду були
повідомлені належним чином, тому їх
неявка не є перешкодою для розгляду
заяви в їх відсутність.

Суд, дослідивши матеріали
справи, вважає, що заява про роз'яснення
судового рішення задоволенню не
підлягає з огляду на наступне:

Відповідно до частини 1
статті 170 КАС України, якщо судове
рішення є незрозумілим, суд, який його
ухвалив, за заявою осіб, які беруть
участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
зміст.

Судом при розгляді справи
було встановлено, що позивач
знаходиться на обліку в ОСОБА_1
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
та з 15.03.2004 року отримує пенсію
відповідно до Закону України “Про
державну службу”.

23.07.2013 року позивач
звернулася до ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки з заявою про перерахунок
пенсії з урахуванням довідки
Горлівської ОДПІ № 890/10/05-05-Б-05-О від
22.07.2013 року, в якій зазначені розміри
виплаченої позивачу за 2003-2005 роки
матеріальної допомоги на оздоровлення.
Згідно вказаної довідки на всі виплати,
що в ній зазначені, нарахований збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Рішенням відповідача від
30.07.2013 року № 123 в перерахунку пенсії
позивача згідно її заяви було
відмовлено. Відмова мотивована тим, що
такі види виплат як матеріальна
допомога на оздоровлення не
передбачені статтею 33 Закону України
“Про державну службу” в якості
складових заробітної плати, а тому
підстави для перерахунку пенсії
позивача відсутні.

Задовольняючи частково
позовні вимоги ОСОБА_2, суд виходив з
того, що згідно ст. 41 Закону України
“Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” та ст. 66 Закону
України “Про пенсійне забезпечення”
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії незалежно від того
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Згідно частини 2 статті 11 КАС
України суд розглядає адміністративні
справи не інакше як за позовною заявою,
поданою відповідно до цього Кодексу, і
не може виходити за межі позовних
вимог.

Таким чином, предметом
судового розгляду була правомірність
рішення відповідача щодо відмови
врахувати для обчислення пенсії
позивача суми матеріальної допомоги на
оздоровлення, з яких сплачені страхові
внески на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

З огляду на приписи статті 170
КАС України, суд не може давати
роз'яснення щодо питань, які не були
предметом судового розгляду, та
змінювати судове рішення, яке прийнято
в межах позовних вимог.

Тому суд приходить до
висновку, що рішення суду щодо
зобов'язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
міста Горлівки включити до розрахунку
пенсії позивача суми матеріальної
допомоги на оздоровлення до щорічної
відпустки, з яких сплачено страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, є зрозумілим,
текст постанови викладений чітко та
ясно, тому в задоволенні заяви про
роз'яснення судового рішення необхідно
відмовити.

При цьому суд звертає увагу,
що питання, які просить роз'яснити
ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
в своїй заяві, фактично відносяться до
його внутрішньої компетенції.

Керуючись ст. 170 КАС України,
суд

У
Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі м. Горлівки про роз'яснення
постанови Центрально-Міського
районного суду м. Горлівки від 20 грудня
2013 року по справі за позовом ОСОБА_2 про
визнання протиправним рішення ОСОБА_1
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі міста
Горлівки та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії залишити без
задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду подається до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Центрально-Міський районний суд
міста Горлівки протягом п'яти днів з
дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя

Н.
Ю. Марченко