Справа № 216/7144/13-а
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2014 рокусправа № 216/7144/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А.
Семененка Я.В.

розглянула в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 06 грудня
2013 року у справі №216/7144/13-а за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Центрально-Міської районної
у м. Кривому Розі ради про зобов'язання
виконати перерахунок розміру
недоплаченої суми щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
за 2013 рік,-

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Центрально-Міської районної у м.
Кривому Розі ради, в якому просив
визнати відмову відповідача
нарахувати позивачу щорічну
одноразову допомогу на оздоровлення за
2013 рік згідно ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
протиправними. Зобов'язати відповідача
нарахувати позивачу щорічну
одноразову допомогу на оздоровлення за
2013 рік згідно ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
інваліду ІІІ групи - у розмірі 4
мінімальних заробітних плат у сумі 4
498,00грн, з урахуванням отриманих сум за
вказаний період. Стягнути з
відповідача щорічну одноразову
допомогу на оздоровлення за 2013 рік
згідно ст. 48 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як інваліду ІІІ групи - у
розмірі 4 мінімальних заробітних плат у
сумі 4 498,00грн.

Постановою Центрально-міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 06 грудня
2013 року у задоволені позовних вимог
відмовлено.

Постанова суду мотивована тим, що
позивачу у 2013 році нарахована та
виплачена щорічна допомога на
оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі 90 грн., відповідно до чинного
законодавства.

Не погодившись з рішенням суду, позивач
подав апеляційну скаргу, в якій,
посилаючись на порушення судом першої
інтонації норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі. Апеляційна скарга мотивована
доводами, викладеними в позовній заяві.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
1-ої категорії та є інвалідом ІІІ групи,
що підтверджується посвідченнями
серії НОМЕР_1 від 25.03.1999 року та
випискою з акту огляду МСЕК № 105406 (а.с. 4,
6).

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Статтею 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачено, що щорічна
допомога на оздоровлення виплачується
інвалідам III групи в розмірі чотири
мінімальні заробітні плати.

01 січня 2013 року набрав чинності Закон
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік», прикінцевими положеннями
якого встановлено, що у 2013 році норми і
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи із наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

Отже, Законом України «Про державний
бюджет України на 2013 рік» визнано, що
розмір допомоги на оздоровлення,
згідно Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» визначаються Кабінетом
Міністрів України, виходячи в наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету.

Постановою Кабінету Міністрів України
«Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» № 562 від 12
липня 2005 року встановлено, що
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
встановлюється наступний розмір
щорічної допомоги на оздоровлення:
інвалідам I і II групи - 120 гривень;
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2 категорії - 100
гривень; інвалідам III групи та
дітям-інвалідам - 90 гривень; учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 3 категорії, кожній
дитині, яка втратила внаслідок
Чорнобильської катастрофи одного з
батьків, та евакуйованим із зони
відчуження у 1986 році, включаючи дітей, -
75 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачу в 2013 році буда виплачена
щорічна допомога на оздоровлення у
розмірі 90 грн.

Отже, Управлінням праці та соціального
захисту населення виконкому
Центрально-Міської районної у м.
Кривому Розі ради при виплаті ОСОБА_1
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення за 2013 рік діяв у межах
своїх повноважень і у спосіб,
встановлений чинним законодавством, а
саме здійснював нарахування та
виплату у розмірі, передбаченому
Постановою Кабінету Міністрів.

За таких обставин, враховуючи
положення 3 прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік», суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що судом
першої інстанції прийнято законне та
обґрунтоване рішення, доводи викладені
в апеляційній скарзі не є підставою для
застосування судом апеляційної
інстанції норм ст. 202 кодексу
адміністративного судочинства
України.

Керуючись ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200,
205, 206 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 06 грудня
2013 року у справі №216/7144/13-а - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
шляхом подання касаційної скарги в
порядку, встановленому ст.212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
Я.В. Семененко