Справа № 522/2909/14-а
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 522/2909/14-а

Категорія: 7.1 Головуючий в 1 інстанції:
Ільченко Н.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана
Д.В.,

судді - Яковлева
Ю.В,

судді - Вербицької
Н.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 25 березня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Державної
екологічної інспекції в Одеській
області про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

19 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до Державної
екологічної інспекції в Одеській
області про скасування постанови від 18
листопада 2013 року у справі про
адміністративний проступок.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 25 березня 2014 року
вищенаведений позов було залишено без
розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати вищенаведену ухвалу як таку,
що прийнята з помилковим застосуванням
норм процесуального права і направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
доводи апеляційної скарги, вивчивши
матеріали справи та перевіривши
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Приймаючи оскаржену ухвалу суд першої
інстанції виходив з необхідності
залишення даного позову без розгляду.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачка отримала спірне рішення 6
грудня 2013 року, а з позовом щодо його
(спірного рішення) оскарження
звернулася до місцевого загального
суду лише 19 лютого 2014 року. В
апеляційній скарзі, в обґрунтування
причин пропуску процесуального строку,
посилається виключно на свою юридичну
необізнаність (попередній, ідентичний
позов, подавався до окружного
адміністративного суду).

Частинами 1, 3 ст. 99 КАС України
передбачено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Статтею 289 КпАП України передбачено, що
скаргу на постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Частиною 1 ст. 100 КАС України
передбачено, що адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

Таким чином, залишення позову без
розгляду є видом юридичної
відповідальності встановленої
процесуальним Законом за порушення
строків звернення до
адміністративного суду.

Частиною 2 ст. 68 Конституції України
передбачено, що незнання законів не
звільняє від юридичної
відповідальності.

З урахуванням прямої та безпосередньої
заборони, встановленої Основним
Законом України, на звільнення від
юридичної відповідальності (у даному
випадку залишення без розгляду позову)
у разі незнання законів, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про необхідність залишення
даного позову без розгляду.

Частиною 1 ст. 200 КАС України
передбачено, що суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
правильно ухвалив судове рішення з
дотриманням норм матеріального і
процесуального права. Доводи
апеляційної скарги, колегія суддів,
вважає не суттєвими та такими, що не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 25 березня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Державної
екологічної інспекції в Одеській
області про скасування постанови від 18
листопада 2013 року у справі про
адміністративний проступок - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, однак може бути
оскаржена в порядку передбаченому
діючим законодавством.

Головуючий
/Д.В. Запорожан/

Судді
/Ю.В. Яковлев/

/Н.В. Вербицька/