Справа № 826/9253/14
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
04 липня 2014 року м.
Київ № 826/9253/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Катющенко В.П.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до
Державної казначейської служби
України про визнання неправомірною
бездіяльність, визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Державної казначейської
служби України, в якому просить суд:
- «встановити (підтвердити) наявність
повноважень (компетенції) Державної
казначейської служби України та
Головного управління Державної
казначейської служби України у м. Києві
виконати виконавчий лист
Дніпровського районного суду м. Києва
від 22.11.2013 р. у адміністративній справі
- вчинити певні дії, а саме - визнати
неправомірною (протиправною)
бездіяльність Державної казначейської
служби України та Головного управління
Державної казначейської служби
України у м. Києві стосовно не
виконання виконавчого листа
Дніпровського районного суду м. Києва
від 22.11.2013 р. у адміністративній справі
- вчинити певні дії, а саме - визнати
протиправними дії суб'єкта владних
повноважень - Державної казначейської
служби України та Головного управління
Державної казначейської служби
України у м. Києві, які виявилися у
неодноразовому поверненні мені
(ОСОБА_1) виконавчого листа
Дніпровського районного суду м. Києва
від 22.11.13 р. у адміністративній справі №
- зобов'язати суб'єкта владних
повноважень - Державну казначейську
службу України вчинити дії, - сплатити
мені 3744,25 грн. за рахунок державного
бюджету на відшкодування збитків
- стягнути з суб'єкта владних
повноважень - Державної казначейської
служби України грошову компенсацію за
завдану мені моральну шкоду в розмірі,
визначеному у суді (прошу 12 000 гривень)
за рахунок коштів державного бюджету».
Стаття 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
передбачає, що суддя, вирішуючи питання
щодо відкриття провадження в
адміністративній справі, з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Частиною першою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено вимоги до позовної заяви, а
саме, у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо; 6) перелік
документів та інших матеріалів, що
Відповідно до частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
Так, позовні вимоги заявлені до
Державної казначейської служби
України та Головного управління
Державної казначейської служби
України у м. Києві, проте позивачем не
зазначено Головне управління
Державної казначейської служби
України у м. Києві у якості відповідача
та позивачем не надано копії позовної
заяви та доданих до неї матеріалів для
направлення вказаному відповідачу.
Крім того, відповідно до частини
третьої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
Як вбачається з позовної заяви,
позивачем заявлено вимоги як
майнового, так і немайнового характеру.
Так, до позовної заяви позивачем додано
року про сплату судового збору у
Згідно частини першої статті 4 Закону
України «Про судовий збір» судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенню до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно частини другої статті 4
Закону України «Про судовий збір»
ставка судового збору за подання
адміністративного позову немайнового
характеру становить 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати, а за
подання адміністративного позову
майнового характеру становить 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.
Згідно до статті 13 Закону України «Про
Державний бюджет на 2014 рік» розмір
мінімальної заробітної плати з січня
2014 року встановлено 1218,00 грн.
Таким чином, позивачем сплачено
судовий збір не у повному обсязі.
Крім того, позивач у прохальній частині
позовної заяви (пункти 3 та 4) просить
вчинити певні дії, які адресовані суду,
а не відповідачам, що також не
відповідає статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Зазначені недоліки позовної заяви
повинні бути усунуті шляхом подання до
суду уточненої позовної заяви,
документу про сплату судового збору в
повному обсязі за вимоги майнового та
немайнового характеру, документів, не
доданих до позовної заяви, з
додержанням всіх вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що
позовну ОСОБА_1 слід залишити без руху,
надавши строк для усунення вказаних
недоліків позовної заяви протягом двох
днів з моменту отримання вказаної
Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
2. Встановити позивачу строк для
усунення недоліків позовної заяви
протягом двох днів з моменту отримання
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.П.
Катющенко