Справа № 826/8502/14
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/8502/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 липня 2014 року № 826/8502/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області

до

Концерну «Військторгсервіс»

про

стягнення податкового боргу

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача, в якому просив стягнути з Концерну «Військторгсервіс» заборгованість по земельному податку у розмірі 175 199,00 грн.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з земельного податку в загальній сумі 175 199,00 грн. (основний платіж 173 860,70 грн., штрафні санкції 1 113,72 грн., пеня 224,59 грн.), який виник в результаті самостійного подання до податкового органу податкової звітності та у зв’язку з несплатою у встановлений законом строк земельного податку з юридичних осіб.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, в судове засідання не прибув, при цьому просив розглядати дану справу у скороченому провадженні, тобто без його участі.

Відповідач в судовому засіданні виклав зміст своїх пояснень та заперечень з приводу заявлених позовних вимог, та просив надати час для на дання письмових заперечень.

У зв’язку з неявкою позивача в судове засідання та необхідністю надання відповідачу часу для надання письмових заперечень суд, керуючись ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішив розглядати справу у письмовому провадженні.

01.07.2014 року від відповідача, Концерну «Військторгсервіс» надійшли письмові заперечення, в яких останній просить відмовити в задоволенні позовних вимог в частині нарахування штрафних санкцій та пені.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Концерн «Військторгсервіс» перебуває на обліку у Індустріальній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області та є платником податків, зокрема земельного податку, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.

Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI врегульовано відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначено вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно ст. 110.1 Податкового кодексу України платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Позивач у даному адміністративному позові просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті до місцевого бюджету податків та інших обов’язкових платежів по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб у загальному розмірі 175 199,00 грн.

Дана заборгованість складається:

- з основного платежу, що визначений відповідачем самостійно у податкових деклараціях, у розмірі 173 860,70 грн.;

- з пені, яка нараховується податковим органом після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов’язання на суму податкового боргу, у розмірі 224,59 грн.;

- з штрафних санкцій за несвоєчасну сплату платежу у розмірі 433,72 грн.;

- з штрафних санкцій за несвоєчасну подачу декларацій у розмірі 680,00 грн.

Суд, відмовляючи у задоволенні позовних вимог в повному обсязі та задовольняючи їх частково не погоджується з нарахуванням штрафних санкцій за несвоєчасну подачу декларацій, з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 20.02.2013 року Концерном «Військторгсервіс» до Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області було подано податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік, про що свідчить витяг з комп'ютерної системи бухгалтерії Концерну «Військторгсервіс» (та зазначення дати на останньому аркуші податкової декларації).

20.02.2014 року Концерном «Військторгсервіс» було подано податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік (про що свідчить зазначення дати на останньому аркуші податкової декларації).

Таким чином, суд, враховуючи вищезазначене, дійшов висновку, що Концерном «Військторгсервіс» строки подання податкової декларації визначені п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України - не порушені і відповідно застосування таких штрафних санкцій є неправомірним.

У зв’язку з чим, сума заборгованості Концерну «Військторгсервіс» по сплаті до місцевого бюджету податків та інших обов’язкових платежів по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб, яка підлягає стягненню становить 175 199,00 грн. – 680,00 грн. = 174 519,00 грн.

Дана заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб виникла у зв’язку з поданням відповідачем до податкового органу податкових декларацій по орендній платі за земельну ділянку державної і комунальної власності та несплатою самостійно визначених податкових зобов’язань.

Зокрема, відповідачем було подано до податкового органу декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідачем, в порушення норм Податкового кодексу України, податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки не сплачені і на момент вирішення даної справи за останнім обліковується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в розмірі 174 519,00 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з Концерну «Військторгсервіс» податкового боргу в сумі 174 519,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області задоволити частково.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.