Справа № 813/3897/14
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/3897/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі :
головуючого - судді
за участю секретаря судового засідання
представника позивача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові справу
за адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у Кам'янка -
Бузькому районі Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Телекомпанія«Світ»
про накладення арешту на кошти, що
знаходяться у банку, -
Державна податкова інспекція у
Кам'янка - Бузькому районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області звернулась до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Телекомпанія«Світ»,
в якому просить накласти арешт на кошти
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Телекомпанія«Світ»
Агріколь Банк» в межах суми боргу 9 865,46
В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначає, що заборгованість
перед бюджетом виникла внаслідок
несплати узгодженої суми податкового
зобов'язання відповідно до винесених
ДПІ податкових повідомлень-рішень з
податку на прибуток приватних
року на суму 1 020,00 грн. винесених на
підставі актів про порушення
податкового законодавства. На
виконання п.59.1 ст.59 Податкового кодексу
України, ДПІ у Кам'янка - Бузькому
районі Головного управління
Міндоходів у Львівській області на
адресу відповідача надіслано
податкові вимоги від 20.09.2008 року №1/26 та
№2/1 від 28.01.2009 року (а.с.12). На даний час
суми податкових зобов'язань
відповідача є узгодженими та у
встановлені строки до бюджету не
сплачені, тобто визнаються сумою
податкового боргу (узгоджена сума
податкового зобов'язання, несплачена
платником податків у термін (ст.57
Податкового кодексу України). Оскільки
вжиті податковим органом заходи,
передбачені чинним законодавством,
щодо погашення податкової
заборгованості не мали позитивних
результатів, позивач просить
задовольнити позовні вимоги повністю
та стягнути податковий борг у судовому
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала в
повному обсязі з підстав викладених у
позовній заяві, просила суд позов
задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, однак, на адресу суду
повернувся конверт з відміткою
відділення поштового зв'язку «за
закінченням терміну зберігання»,
причини неявки суду не повідомив.
Згідно частини 11 статті 35 КАС України, у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.
Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України,
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
Заслухавши пояснення
представника позивача, з'ясувавши
дійсні обставини справи, дослідивши
надані докази, суд прийшов до висновку,
що позов підлягає до задоволення з
Судом встановлено, що Товариство
з обмеженою відповідальністю
«Телекомпанія «Світ» зареєстроване в
Єдиному державному реєстрі
підприємств та організацій України, що
підтверджено Довідкою з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України (а. с. 10).
24.03.1997 року відповідач узятий на
облік в органах державної податкової
служби за № 39, відповідно до довідки №
64/29-0 від 07.10.2009 року(а.с.11).
Відповідно до ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку та розмірах,
встановлених законом.
Згідно пп. 14.1.137 п.14.1. ст.14
Податкового кодексу України (далі - ПК
України), орган стягнення - державний
орган, уповноважений здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14
ПК України, податковий борг - сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.
Згідно зі ст. 95 ПК України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги. Стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини. Орган державної
податкової служби на підставі рішення
суду здійснює стягнення коштів у
рахунок погашення податкового боргу за
рахунок готівки, що належить такому
Згідно довідки Державної
податкової інспекції у Кам'янка -
Бузькому районі Головного управління
Міндоходів у Львівській області
вбачається, що податковий борг
відповідача становить 9 180,00 грн. (а.с.4).
Судом встановлено, що постановою
Львівського окружного
адміністративного суду від 10.09.2013 року
у справі № 813/5442/13-а адміністративний
позов Державної податкової інспекції у
Кам'янка - Бузькому районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області задоволено - стягнуто з
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Телекомпанія«Світ»
в дохід Державного бюджету України
кошти в розмірі 8 343,67 грн.
Станом на день подання позову до суду
дане рішення суду не виконане.
Постановою ВДВС у Кам'янка -
Бузькому районі РУЮ від 28.03.2013 року
повернуто виконавчий документ
№813/5442/13-а про стягнення податкового
боргу з ТзОВ «Телекомпанія «Світ» в
сумі 8 343,67 грн. у зв'язку із відсутністю
майна, на яке можна звернути стягнення.
Податковий борг відповідача
збільшився внаслідок несвоєчасної
сплати самостійно задекларованих
податкових зобов'язань та несплати
Так податковий борг ТзОВ
«Телекомпанія «Світ» виник у зв'язку з
несплатою самостійно задекларованих
податкових зобов'язань та пені по
податку на прибуток, визначених згідно
- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 24.09.2011
року в сумі 1020 грн;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 24.09.2011
року на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 23.03.2012
року

на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 02.08.2012
року на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 28.11.2012
року на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 29.05.2013
року

на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 29.05.2013
року на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 29.05.2013
року на суму 1 020,00 грн.;

- податковим повідомлення -
рішення форми «Р» № від 16.04.2014
року на суму 1 020,00 грн.;

- пені по податку на прибуток в
сумі 685,46 грн.

Станом на момент розгляду справи,
податковий борг ТзОВ «Телекомпанія
«Світ» відповідно до довідки ДПІ у
Кам'янка - Бузькому районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області становить 9 865,46 грн.

Відтак, у зв'язку з наявністю
заборгованості та відсутністю
добровільної сплати відповідачем
податкової заборгованості позивач
звернувся з позовом до суду про
накладення арешту на кошти на рахунку
№0969 у ПАТ «Креді Агріколь Банк» в
межах суми боргу 9 865,46 грн.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК
України, джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів.

Відповідно до ст. 88 ПК України, з
метою забезпечення виконання
платником податків своїх обов'язків,
визначених цим Кодексом, майно
платника податків, який має податковий
борг, передається у податкову заставу.
Право податкової застави виникає
згідно з цим Кодексом та не потребує
письмового оформлення.

Згідно положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 ПК
України, органи державної податкової
служби є контролюючими органами щодо
податків, які справляються до бюджетів
та державних цільових фондів, а також
стосовно законодавства, контроль за
дотриманням якого покладається на
органи державної податкової служби.
Органи державної податкової служби,
які уповноважені здійснювати заходи
щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень є органами стягнення.

Відповідно до п.94.1 ст. 94 ПК
України, адміністративний арешт майна
платника податків є винятковим
способом забезпечення виконання
платником податків його обов'язків,
визначених Законом.

Згідно з п.п. 94.4, 94.6 ст. 94 ПК
України, арешт може бути накладено
органом державної податкової служби на
будь-яке майно платника податків, крім
майна, на яке не може бути звернено
стягнення відповідно до Закону, та
коштів на рахунку платника податків
(п.94.4).

Підпунктом 94.6.2 ст. 94 ПК України
передбачено, що арешт коштів на
рахунках платника податків
здійснюється виключно на підставі
рішення суду шляхом звернення органу
державної податкової служби до суду.

Дана норма Податкового кодексу
кореспондується із розділом 7 Порядку
застосування адміністративного арешту
майна платника податків, затв. наказом
Міністерства фінансів України від
07.11.2011 року № 1398 та зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 4.01.2012
року за № 9/20322, згідно якого арешт
коштів на рахунку платника податків
здійснюється виключно на підставі
рішення суду шляхом звернення органу
державної податкової служби до суду.
Для застосування арешту коштів на
рахунку платника податків орган
державної податкової служби подає до
суду позовну заяву у порядку,
передбаченому Кодексом
адміністративного судочинства
України, у день прийняття рішення про
застосування адміністративного арешту
майна платника податків.

Відповідно до п.п. 20.1.17 ст. 20 ПК
України, органи державної податкової
служби мають право звертатися до суду
щодо накладення арешту на кошти та інші
цінності такого платника податків, що
знаходяться в банку, у разі, якщо у
платника податків, який має податковий
борг, відсутнє майно та/або його
балансова вартість менша суми
податкового боргу, та/або таке майно не
може бути джерелом погашення
податкового боргу.

Згідно ст. 162 КАС України, при
вирішенні справи по суті суд може
задовольнити адміністративний позов
повністю або частково чи відмовити в
його задоволенні повністю або
частково. Суд за адміністративним
позовом суб'єкта владних повноважень
може прийняти іншу постанову у
випадках, встановлених законом.

Враховуючи все вищенаведене, а
саме, наявність у відповідача значного
податкового боргу, відсутність майна,
на яке можливо було б звернути
стягнення, а також право на звернення
податкового органу до суду з позовом
про накладення арешту на кошти на
рахунках в банках, суд вважає, що
позовні вимоги підставні та підлягають
до задоволення шляхом накладення
арешту на кошти ТзОВ «Телекомпанія
«Світ» що знаходяться на рахунках в
установах банку в межах суми боргу,
відповідно до поданої податковим
органом інформації.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають, відповідно
до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158,
160-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2.Накласти арешт на кошти
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Телекомпанія«Світ»,
що знаходяться у банку ПАТ «Креді
Агріколь Банк» номер рахунку №0969
в межах суми боргу 9 865,46 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через
Львівський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження
в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

В судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частину
постанови.

Повний текст постанови складено 04
липня 2014 року.

Суддя
Костецький Н.В.