Справа № 815/3924/14
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/3924/14

Справа № 815/3924/14

УХВАЛА

07 липня 2014 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл», за участю третьої особи Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування рішення №38/04 від 14.06.2013 року та надання дозволу на ведення господарської діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл», за участю третьої особи Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування рішення №38/04 від 14.06.2013 року та надання дозволу на ведення господарської діяльності.

З тексту заяви вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл» просить суд скасувати рішення №38/04 від 14.06.2013 року Першого заступника Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря Державної екологічної інспекції України про тимчасову заборону (зупинення) господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл» з проведення процесів стафіровки контейнеріа на причалі №4 Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» а адресою: м. Одеса, Митна площа, 1 та дозволити Товариству з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл» господарську діяльність з проведення процесів стафіровки контейнерів на причалі №4 ДП «ОМТП».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України, на яку посилається Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл», скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: 1) оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 3) припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 4) стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 5) застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;6) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.

Згідно ч.12 ст.183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Поряд з цим, відповідно до ч.1 ст.183-6 КАС України, провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування на виявлені під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності порушення вимог законодавства у разі, якщо необхідність такого підтвердження передбачена законом, здійснюється на підставі адміністративного позову суб'єкта владних повноважень, яким ужито відповідних заходів реагування.

Відповідно до ч.13 ст.183-6 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, обґрунтованість яких підтверджена постановою суду відповідно до положень цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття цих заходів, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який ухвалив постанову про підтвердження обґрунтованості заходів реагування, вжитих суб'єктами владних повноважень.

Згідно даних автоматизованої системи “Діловодство спеціалізованого суду” постанова про підтвердження обґрунтованості заходів реагування, вжитих суб'єктом владних повноважень щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл» Одеським окружним адміністративним судом не приймалась, як і не приймалась постанова про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), а тому дана заява не може бути розглянута в порядку ст. 183-2 та ст.183-6 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що заява не підлягає розгляду в порядку ст. 183-2 та ст.183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що у відкритті провадження за заявою в порядку адміністративного судочинства Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл» необхідно відмовити та повернути заяву відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, у зв’язку з тим, що зазначені правовідносини не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства згідно статей 183-2, 183-6 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 17, 18, 106, 109, 165 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Купе Інтернешнл», за участю третьої особи Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування рішення №38/04 від 14.06.2013 року та надання дозволу на ведення господарської діяльності.

Заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути заявнику.

Ухвала в даній частині може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Суддя П.П.Марин