Справа № 577/3241/14-а
Суддя: Кущенко М. Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/3241/14-а
Провадження № 2-а/577/72/14
У Х В А Л А

"04" липня 2014 р.
м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного
суду Сумської області Кущенко М.Ф.,
розглянувши адміністративний позов
Конотопської об"єдної державної
податкової інспекції головного
управління Міндоходів у Сумській
області до Конотопської міської ради
про скасування рішення Конотопської
міської ради щодо відмови в передачі
комунальної власності і зобов"язання
посадових осіб Конотопської міської
ради здійснити заходи щодо прийняття
рішення про передачу права
комунальної власності вбудованого
приміщення у державну власність
Конотопської ОДПІ,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2014р. позивач звернувся з
зазначеним адміністративним позовом
до Конотопського міськрайонного суду.
Свої вимоги обгрунтовує тим, що
рішенням міськвиконкому № 354 від
24.09.1993р. із-за відсутності коштів у
комунальних підприємств 2 та 3 поверхи
недобудованого адміністративного
приміщення по вул. Садовій ,43 було
передано на баланс Конотопської
податкової інспекції для закінчення
будівництва.

Рішенням Конотопської міської
ради від 21.03. 1997р. виділено частину
будівлі готелю "Україна" в м. Конотопі
по пр.Миру,2 з майна ВАТ "Готель Україна"
і передано її в користування на баланс
Конотопської ОДПІ. Акт прийняття в
експлуатацію по цій частині готелю
підписано комісією 25.11.2000р. Місцевим
органом влади 24.07.2001р. Конотопській
ОДПІ видано також державний акт на
право постійного користування землею
по вказаній адресі.

24.10.2001р. рішенням Конотопської
міської ради надано згоду на передачу
комунальної власності територіальної
громади м. Конотопа частини приміщення
готелю "Україна" загальною площею 2620,8
кв.м. по пр. Миру,2/1 з комнальної
власності у державну власність до
сфери управління ДПА України. В зв"язку
із цим Конотопська ОДПІ за власні
кошти провела реконструкцію готелю
"Україна" під адміністративну будівлю
податкової інспекції та будівництво
гаражів для автомашин, на що було
витрачено біля 700 тис. грн. Акт №432
державної приймальної комісії про
прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об"єкта підписано 30.10.2002р.
і таким чином відповідно до ст. 5
Закону України "Про передачу об"єктів
права державної та комунальної
власності " право власності на вказану
будівлю із вказаної дати перейшло до
Конотопської ОДПІ.

Рішенням міської ради від 28.04.2006р. було
вирішено дати згоду на безоплатну
передачу цього приміщення із
комунальної власності територіальної
громади м. Конотопа у державну
власність до сфери управління ДПА
України. Однак рішенням від 29.11.2006р.
міська рада скасувала рішення від
03.01.2002р. та залишила частину вказаного
будинку тільки у безкоштовному
оперативному управлінні Конотопської
ОДПІ. 21.06.2013р. остання звернулася до
Конотопської міської ради щодо
передпчі вказаного комунального
об"єкту у державну власність.
Міністерство доходів і зборів України
30.12.2013р. погодило вказану передачу.
07.02.2014р. Конотопська ОДПІ знову
звернулася до міської ради щодо
передачі вказаного об"єкту у державну
власність. Але рішенням міської ради
30.04.2014р. їм відмовлено в цьому.

І позивач посилаючись на норми
КАС просить скасувати вказане рішення
і зобов"язати посадових осіб
Конотопської міської ради здійснити
заходи щодо прийняття рішення про
передачу вказаного об"єкту комунальної
власності у державну власність
Конотопської ОДПІ.

Таким чином між двома владними
органами винок спір про право
власності на конкретне майно, а не спір
між владними органами влади, щодо
відповідних владних функцій, тобто
виник спір про право цивільне.

Відповідно ж до вимог ст. 15 ч.1
ЦПК суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав., свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових ,
земельних відносин.

Відповідно до вимог ст. 109 ч.1 п.1
КАС суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній
справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст.109 ч.1 п.1 КАС
України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження
за адміністративним позовом
Конотопської об"єдної державної
податкової інспекції головного
управління Міндоході у Сумській
області до Конотопської міської ради
про скасування рішення Конотопської
міської ради щодо відмови в передачі
комунальної власності і зобов"язання
посадових осіб Конотопської міської
ради здійснити заходи щодо прийняття
рішення про передачу права
комунальної власності вбудованого
приміщення у державну власність
Конотопської ОДПІ за відсутністю
підстав розглядати справу в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Харьківського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через Конотопський
міськрайонний суд протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяМ. Ф. Кущенко