Справа № 806/2591/14
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 червня 2014 р.

м. Житомир

справа № 806/2591/14

категорія
10.2.3

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Семенюк М.М. ,

розглянувши у письмовому провадженні у
м. Житомирі адміністративну справу за
позовом Житомирського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
9244,59 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить стягнути на його користь
з ОСОБА_1 кошти, отримані як допомога по
безробіттю в сумі 9244,59 грн.,
обґрунтовуючи це тим, що відповідачка у
період з 11.06.2013 року по 27.02.2014 року
перебувала на обліку як безробітна та
отримала допомогу по безробіттю у
вказаній сумі, в той же час працювала
головою державної кваліфікаційної
комісії при здачі державних іспитів
Житомирського автомобільно-дорожнього
коледжу національного транспортного
університету, відповідно до наказу
навчальної частини №17 від 14.02.2013 року.
Добровільно зазначені кошти
відповідачка не повернув, а тому
позивач просить стягнути їх в судовому
порядку.

Представник позивача до суду подав
заяву з проханням справу розглядати в
порядку письмового провадження.
Позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідачка в судове засідання не
прибула, про дату, час та місце розгляду
справи повідомлялася у встановленому
законом порядку, однак поштове
відправлення повернулося як не вручене
адресату з незалежних від суду причин,
а тому, відповідно до ч.7 ст. 9, ч. 11 ст. 35
КАС України, ухвала вважається
врученою належним чином.

Враховуючи, що сторони в судове
засідання не прибули, хоча були
повідомлені про дату, час та місце
судового розгляду належним чином,
потреби заслуховувати свідків чи
експертів відсутні, справа
розглядається у відповідності до ч.6
ст.128 КАС України в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Актом розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" № 17 від 27.02.2014 року (а.с. 4-5)
встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на
обліку в центрі зайнятості, в ІІІ
кварталі 2013 року працювала головою
державної кваліфікаційної комісії при
здачі державних іспитів Житомирського
автомобільно-дорожнього коледжу
національного транспортного
університету та отримувала дохід, про
що свідчать подання до затвердження
голів державних екзаменаційних
(кваліфікаційних) комісій зі
встановлення відповідності рівня
підготовки кадрів до вимог
освітньо-професійної програми та
присвоєння їм кваліфікації за
освітньо-кваліфікаційним рівнем
молодшого спеціаліста в Житомирському
автомобільно-дорожньому коледжі на 2013
рік (а.с. 10), наказ по навчальній частині
від 14.02.2013 року № 17 (а.с.11) та наказ про
оплату головам ДЕК від 02.07.2013 року № 154
(а.с.13), особовий рахунок ОСОБА_1,
відповідно до яких відповідачка
отримала за години участі у державних
іспитах 206,35 грн. (а.с.17).

На підставі вказаного акту, наказом
директора Житомирського міського
центру зайнятості населення № 243 від
06.03.2014 року про повернення коштів,
виплачених як допомога по безробіттю, з
відповідачки належить стягнути
незаконно отриману допомогу по
безробіттю в сумі 9244,59 грн.(а.с. 6).

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991
року № 803-XII "Про зайнятість населення"
передбачено, що зайнятість - це
діяльність громадян, пов'язана із
задоволенням особистих та суспільних
потреб і така, що, як правило, приносить
їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно ст. 2 Закон України від 01.03.1991
року № 803-XII "Про зайнятість населення",
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
роботу.

Підпунктом 1 пункту 20 Порядку
реєстрації, перереєстрації та ведення
обліку громадян, які шукають роботу, і
безробітних, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 14
лютого 2007 року №219, передбачено, що
громадяни, зареєстровані як такі, що
шукають роботу, та безробітні,
знімаються з обліку з дня
працевлаштування, в тому числі на
сезонні або загальнодержавні
оплачувані громадські роботи,
державної реєстрації фізичної особи -
підприємця, укладення
цивільно-правового договору, предметом
якого є діяльність, спрямована на
виконання власними силами робіт,
надання послуг.

Відповідно до вказаних норм,
відповідачка, працюючи згідно наказу
від 14.02.2013 року та отримуючи за це дохід,
не могла вважатися безробітною,
перебувати на обліку в центрі
зайнятості та отримувати допомогу по
безробіттю.

Як вбачається з ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", громадяни
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплат їм забезпечення та
надання соціальних послуг; сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до Порядку
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20.03.2006 року №357, у разі встановлення
центрами зайнятості відповідно до
цього Порядку належності безробітної
особи до категорії зайнятих така особа
знімається з обліку як безробітна в
установленому законодавством порядку
та повертає суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг (пункт шостий Постанови).

У разі відмови особи повернути кошти
або відмови роботодавця відшкодувати
кошти, а також у разі неповернення
(невідшкодування) їх у встановлений
строк стягнення таких коштів
здійснюється у судовому порядку
відповідно до законодавства.

Під час перебування на обліку в центрі
зайнятості відповідачка як безробітна
отримала допомогу по безробіттю у сумі
9244,59 грн. Зазначені кошти відповідачем
у добровільному порядку повернуті не
були.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, заявленими відповідно
до чинного законодавства і такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підстав викладеного, керуючись, ст.
ст.158 -163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Житомирського міського центру
зайнятості незаконно отриману
допомогу по безробіттю в розмірі 9244,59
грн.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строків
апеляційного оскарження, якщо
апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.М. Семенюк