Справа № 320/6487/14-а
Суддя: КучеренкоН Н. В.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 04.07.2014
Справа № 320/6487/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

« 04» липня 2014 року Мелітопольський
міськрайонний суд Запорізької області
у складі:

головуючого – судді Кучеренко Н.В.

при секретарі – Левандовській О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Мелітополі заяву
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Запорізькій
області про заміну способу і порядку
виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Мелітопольського
міськрайонного суду знаходилась
справа за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в м. Мелітополі Запорізької
області про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги.

08 квітня 2011 року постановою
Мелітопольського міськрайонного суду,
залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2011 року, адміністративний позов ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду України
в м. Мелітополі Запорізької області про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги
задоволено частково. Визнано
протиправною бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі Запорізької області щодо
нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1,
підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за
віком відповідно до ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» за
період з 03 вересня 2010 року по 01 лютого
2011 року. Зобов’язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі Запорізької області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» № 2195-ІV від 18
листопада 2004 року та ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 03 вересня 2010 року по 01 лютого
2011 року, з урахуванням раніше
виплаченої суми за цей період. В іншій
частині позову відмовлено.

20 червня 2014 року до Мелітопольського
міськрайонного суду надійшло подання
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Запорізькій
області про заміну способу і порядку
виконання судового рішення. Подання
обґрунтовано тим, що виконати рішення
суду у повному обсязі неможливо в
зв’язку з відсутністю відповідних
асигнувань. Крім того, в резолютивній
частині виконавчого листа № 2а-8273/2011
зазначено тільки необхідність
виконати дії, зобов’язального
характеру, без зазначення конкретної
суми до стягнення з боржника на користь
стягувача, що унеможливлює виконання
вказаного рішення суду. Також,
аналізуючи норми діючого
законодавства зазначив, що ДКС України
в межах відповідних бюджетних
призначень здійснюється списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень – за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
судових рішень, а в даному випадку
наявні передбачені законом обставини,
що виключають здійснення виконавчого
провадження органом державної
виконавчої служби. Тому просить
змінити спосіб і порядок виконання
рішення суду.

В судове засідання заявник та
заінтересовані особи не з’явились,
однак їх неявка відповідно до ч.2 ст. 263
КАС України, не перешкоджає розгляду
вказаного питання.

Суд, вивчивши доводи заявника, які
зазначені ним в поданій заяві, вивчивши
матеріали справи, вважає, що заява про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду не підлягає задоволенню.

Згідно ст. 263 КАС України за наявності
обставин, що утруднюють виконання
судового рішення сторони виконавчого
провадження можуть звернутись до
адміністративного суду, що видав
виконавчий документ з заявою про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

В провадженні відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ у
Запорізькій області на примусовому
виконанні знаходиться виконавчий лист
№ 2а-8773/2011, виданий 25 квітня 2012 року
Мелітопольським міськрайонним судом
Запорізької області, про зобов’язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі Запорізької області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» № 2195-ІV від 18
листопада 2004 року та ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 03 вересня 2010 року по 01 лютого
2011 року, з урахуванням раніше
виплаченої суми за цей період.

26 листопада 2013 року за вказаним
виконавчим документом у відповідності
до ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про
виконавче провадження» була винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження.

Під час проведення виконавчих дій
боржником проведений відповідний
перерахунок пенсії, у результаті якого
сума заборгованості управління
становить - 762 грн. 30 коп.

Судом встановлено, що неправомірними
були дії, саме управління, яке порушило
право позивача на отримання доплати до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", а отже, саме, відповідач
повинен вчинити певні дії задля
відновлення порушених прав позивача.

Зміна чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення не
має на меті зміну сторони у справі, а є
лише процесуальним питанням щодо
виконання судового рішення, не
змінюючи при цьому його змісту. При
цьому, порядок виконання рішення - це
визначена законодавством
послідовність і зміст виконавчих дій
державним виконавцем, а також права і
обов'язки суб'єктів виконавчого
провадження.

Отже, підстави для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення -відсутні.
Та обставина, що до теперішнього часу
рішення суду не виконано, внаслідок
відсутності бюджетних призначень на
виплату пенсії, не може бути підставою
для зміни порядку та способу його
виконання.

На підставі викладеного, суд вважає за
необхідне відмовити в задоволенні
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ у
Запорізькій області про заміну способу
і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Запорізькій
області про заміну способу і порядку
виконання судового рішення – повністю.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Мелітопольський міськрайонний
суд шляхом подачі апеляційної заяви
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали.

СУДДЯ:
Н.В.Кучеренко