Справа № 759/5945/14-а
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
759/5945/14-а Головуючий у
1-й інстанції: Заєць Т.О.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А

Іменем України

03 липня 2014 року
м. Київ

колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого -
судді Земляної Г.В.

суддів
Горбань Н.І., Межевича М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Святошинського районного
суду м.Києва від 22 травня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Святошинському районі міста
Києва про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

08 квітня 2014 року позивач, ОСОБА_2,
звернувся до суду з адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в Святошинському районі міста
Києва про перерахунок та виплату
підвищення до пенсії на 350% мінімальної
пенсії за віком відповідно до ч.3 ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» починаючи з 30 вересня 2011 року.

Ухвалою Святошинського районного суду
м.Києва від 22 травня 2014 року позовні
вимоги за період з 30 вересня 2011 року по
08 жовтня 2013 року залишені без розгляду.

Постановою Святошинського районного
суду м.Києва від 22 травня 2014 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
постановити нову, якою задовольнити
позов в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.197 КАС України
апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а постанова суду
першої інстанції залишенню без змін з
наступних підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції відмовляючи в
задоволенні позову прийшов до висновку
в частині перерахунку пенсії
відповідно до ст.13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», що вимога
позивача щодо зобов`язання УПФУ
здійснити перерахунок підвищення
пенсії на 350% мінімальної пенсії за
віком є необґрунтованою та не підлягає
задоволенню

З такими висновками суду першої
інстанції погоджується колегія суддів
з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач - визнаний інвалідом війни ІІ
групи, перебуває на обліку як пенсіонер
у відповідача.

Позивач звернувся до пенсійного органу
із заявою про здійснення перерахунку
та виплати недораховану суму
щомісячного підвищення до пенсії, як
інваліду війни 2 групи, згідно з
частиною 3 статті 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі 350%
мінімальної пенсії за віком.

Відповідач відмовив в перерахунку
пенсії, з підстав відповідності
розміру доплати до пенсії вимогам
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Між сторонами немає розбіжностей щодо
обставин справи, встановлених судом
першої інстанції та апеляційним судом,
в апеляційній скарзі вказується тільки
на порушення норм матеріального права.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до статті 50 Конституції
України кожен має право на безпечне для
життя і здоров'я довкілля та на
відшкодування завданої порушенням
цього права шкоди.

Згідно до ч.3 статті 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» (в редакції від
01 січня 2006 року) інвалідам війни пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються інвалідам IІ групи
- 40% прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Однак, позивач безпідставно просить
застосувати до спірних правовідносин
ч.4 ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" в редакції від 23
листопада 1995 року відповідно до якої
інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії підвищуються інвалідам
IІ групи - 350% мінімальної пенсії за
віком.

Таким чином на час звернення позивача
до суду позивачу, як інваліду ІІ групи
відповідно до ч.3 ст. 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" не було
положено 350 % мінімальної пенсії за
віком.

Тобто, на час звернення із такою заявою
у відповідача не було підстав для її
задоволення, тому дії відповідача є
правомірними.

При цьому апеляційна скарга не містить
посилання на обставини, передбачені
статтями 202 - 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за яких рішення суду підлягає
скасуванню.

Доводи, викладені заявником в
апеляційній скарзі були предметом
дослідження суду першої інстанції і не
знайшли свого належного підтвердження.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
вірно встановив фактичні обставини
справи, дослідив наявні докази, дав їм
належну оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права, в зв'язку з чим
апеляційна скарга залишається без
задоволення, а постанова суду першої
інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.4, 8-11, 160, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Святошинського районного
суду м.Києва від 22 травня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, а якщо її було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС
України). Касаційна скарга на судові
рішення подається безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Головуючий суддя:
Г.В.Земляна

Судді:
Н.І. Горбань

М.В. Межевич

Головуючий суддя
Земляна Г.В.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.