Справа № 215/244/14-а(2а/215/31/14)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 травня 2014 рокусправа №
215/244/14-а(2а/215/31/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Баранник
Н.П. Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Тернівського районного суду
м.Кривого Рогу від 31 січня 2014 року в
справі № 215/244/14-а(2а/215/31/14) за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання дій незаконними і
зобов'язання здійснити перерахунок
додаткової пенсії, постраждалому
внаслідок аварії на ЧАЕС,-

ВСТАНОВИВ:

В січні 2014 року позивач
звернувся до суду з адміністративним
позовом, в якому просив визнати дії
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області по
нарахуванню та виплаті пенсії
незаконними, зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області зробити
перерахунок і виплату державної пенсії
з 01 січня 2013 року з подальшим
перерахунком - постраждалому внаслідок
аварії на ЧАЕС 2-ї категорії з
врахуванням вимог п.2 ст.56 Закону №
796-ХІІ та провести виплату недотриманих
сум.

Ухвалою Тернівського
районного суду м.Кривого Рогу від 20
січня 2014 року позовні вимоги за період
з 01 січня 2013 року по 15 липня 2013 року
залишені без розгляду у зв'язку з
пропуском позивачем строку звернення
до суду.

Постановою Тернівського
районного суду м.Кривого Рогу від 31
січня 2014 року позов задоволено, визнано
незаконними дії Управління Пенсійного
фонду України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області щодо відмови в перерахунку та
виплаті пенсії ОСОБА_1 з 15 липня 2013 року
та зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області зробити перерахунок і виплату
державної пенсії ОСОБА_1 з подальшим
перерахунком - постраждалому внаслідок
аварії на ЧАЕС 2-ї категорії з
врахуванням вимог п 2 ст.56 Закону №
796-ХІІ та провести виплату
недоотриманих сум з 15 липня 2013 року.

Не погодившись з
рішенням суду першої інстанції
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняту нову
постанову, якою у вимогах ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області відмовити в
повному обсязі.

Відповідач не погодившись з
апеляційною скаргою подав заперечення,
в якій просив відхилити апеляційну
скаргу відповідача.

Перевіривши матеріали
справи, законність і обґрунтованість
рішення суду в межах доводів
апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права
та правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів доходить висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що
позивач є ліквідатором наслідків
аварії на ЧАЕ, категорії 2, станом на
день звернення до органів пенсійного
забезпечення мав стаж роботи 24 роки і 3
місяці, тобто понад 20 років, які
передбачені частиною 2 статті 56 Закону
України № 796-ХІІ як підстава для
призначення спеціальної пенсії.

Згідно з положеннями ст. 6 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
5 листопада 1991 року N 1788-XII особам, які
мають одночасно право на різні
державні пенсії, призначається одна
пенсія за їх вибором, за винятком
пенсій інвалідам внаслідок поранення,
контузії або каліцтва, що їх вони
дістали при захисті Батьківщини чи при
виконанні інших обов'язків військової
служби, або внаслідок захворювання,
пов'язаного з перебуванням на фронті чи
з виконанням інтернаціонального
обов'язку.

Позивач обрав умови, норми та порядок
пенсійного забезпечення, встановлені
спеціальним Законом 796-ХІІ.

Статтею 56 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено пільги щодо
обчислення стажу роботи (служби) осіб,
які підпадають під його дію. Зокрема,
згідно з пунктом 2 зазначеної статті
право на пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 за умови стажу роботи не менше ніж 20
років чоловіки, 15 років жінки, зі
збільшенням пенсії на 1 % заробітку за
кожний рік роботи понад установлений
стаж, але не вище 75 % заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком № 1, чоловіки - 10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше - не
вище 85 % заробітку.

Ознакам передбаченим вказаною нормою
закону відповідає абзац 2 ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», зі
змісту якого випливає, що за кожний
повний рік страхового стажу понад
установлений законом мінімальний
трудовий стаж, необхідний для
призначення пенсії за віком, остання
збільшується на 1% визначеної законом
її розрахункової величини.

Для громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
ця розрахункова величина має пільговий
характер і визначена в ч.2 ст.56 Закону №
796-ХІІ як сума заробітку за кожний рік
роботи понад установлений цим пунктом
стаж роботи. Згідно з цим законом вона
дорівнює мінімальному розміру пенсії
за віком, який згідно з абзацом 1 ч.2 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлений у розмірі
визначеного законом прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Таким чином, особам, яким призначена
пенсія на підставі Закону 796-ХІІ,
перерахунок пенсії має здійснюватися
за кожний повний рік стажу роботи понад
установлений для них мінімальний
трудовий стаж для призначення пенсії (15
років - для жінок і 20 років - для
чоловіків) шляхом збільшення пенсії на
1 % заробітку за рік.

Встановлені ст.56 Закону № 796-ХІІ пільги
щодо обчислення стажу роботи
реалізовуються позивачем для
призначення пенсії і в даному випадку
він має право на збільшення пенсії на 1 %
заробітку за кожен рік роботи понад 20
років його стажу, який на час звернення
складає більше 24 років, що відповідно
складає 4%.

Враховуючи наведене,
колегія суддів вважає, що судом першої
інстанції було повно встановлені
обставини справа та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись ст.ст. 198, 200,
205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову
Тернівського районного суду м.Кривого
Рогу від 31 січня 2014 року в справі №
215/244/14-а(2а/215/31/14) - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення. Ухвала є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
А.А. Щербак