Справа № 872/4217/13
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 травня 2014 рокусправа № 0870/11424/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Іванова
С.М.

суддів: Чабаненко С.В.,
Шлай А.В.,

за участю секретаря судового
засідання: Лащенка Р. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства "
Мелітопольський компресор " на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 09 січня 2013
р. у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства "Мелітопольський компресор"
про відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2012 року до Запорізького
окружного адміністративного суду із
позовом звернулося управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області (далі - позивач) до
Публічного акціонерного товариства
«Мелітопольський компресор» (далі -
відповідач), в якому просить суд
стягнути з відповідача заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2 за період серпень - листопад
2012 року в розмірі 40045, 84 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем, всупереч нормам чинного
законодавства, не відшкодовуються
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій, у зв'язку з
чим у відповідача утворилася
заборгованість у розмірі 40045, 84 грн.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 09 січня 2013
р. адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області задоволено
повністю.

Стягнуто з Публічного акціонерного
товариство «Мелітопольський
компресор» на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області (на р/р 1075, МФО
313957, , банк філія
Запорізьке ПУ АТ «Ощадбанк»)
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в розмірі 40045, 84 грн.
(сорок тисяч сорок п'ять гривень 84 коп.).

Рішення суду першої інстанції
мотивовано тим, що на момент розгляду
справи заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах у розмірі 40045, 84 грн.
відповідачем не сплачено,
заборгованість перед Пенсійним фондом
не погашена.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим рішенням, у поданій
апеляційній скарзі відповідач, вказує
на невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення

справи.

Представники сторін в судове засідання
не з'явились, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 та
ст. 41 КАС України не
перешкоджає розгляду справи без
фіксування судового засідання
технічними засобами.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права в межах доводів
останньої, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як встановлено судом першої інстанції,
ПАТ «Мелітопольський компресор»
знаходиться на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області та є платником
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Судом першої інстанції також
встановлено, що колишнім працівникам
ПАТ «Мелітопольський
компресор» пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 призначено
пенсію на пільгових умовах відповідно
до п.
«б» - «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
та надісланих повідомлень відповідачу
за період з серпня по листопад 2012 року
нараховано 40045, 84 грн. А саме по
пенсіонерах:

- ОСОБА_1 за серпень 2012 - 1491, 76 грн., за
вересень 2012 - 1491, 76 грн., за жовтень 2012 -
1491, 76 грн., за листопад 2012 - 1491, 76 грн.;

- ОСОБА_2 за серпень 2012 - 879, 96 грн., за
вересень 2012 - 879, 96 грн., за жовтень 2012 - 879,
96 грн., за листопад 2012 - 879, 96 грн.;

- ОСОБА_3 за серпень 2012 - 1208, 87 грн., за
вересень 2012 - 1208, 87 грн., за жовтень 2012 -
1208, 87 грн., за листопад 2012 - 1208, 87 грн.;

- ОСОБА_4 за серпень 2012 - 261, 18 грн., за
вересень 2012 - 0, 00 грн., за жовтень 2012 - 0, 00
грн., за листопад 2012 - 0, 00 грн.;

- ОСОБА_5 за серпень 2012 - 350, 80 грн., за
вересень 2012 - 350, 80 грн., за жовтень 2012 - 354,
96 грн., за листопад 2012 - 354, 96 грн.;

- ОСОБА_6 за серпень 2012 - 966, 34 грн., за
вересень 2012 - 966, 34 грн., за жовтень 2012 - 978,
34 грн., за листопад 2012 - 978, 34 грн.;

- ОСОБА_7 за серпень 2012 - 327, 87 грн., за
вересень 2012 - 327, 87 грн., за жовтень 2012 - 331,
84 грн., за листопад 2012 - 331, 84 грн.;

- ОСОБА_8 за серпень 2012 - 1648, 54 грн., за
вересень 2012 - 1648, 54 грн., за жовтень 2012 -
1648, 54 грн., за листопад 2012 - 1648, 54 грн.;

- ОСОБА_9 за серпень 2012 - 2043, 15 грн., за
вересень 2012 - 2043, 15 грн., за жовтень 2012 -
2043, 15 грн., за листопад 2012 - 2043, 15 грн.

- ОСОБА_10 за серпень 2012 - 2043, 15 грн., за
вересень 2012 - 2043, 15 грн., за жовтень 2012 -
2043, 15 грн., за листопад 2012 - 2043, 15 грн.

Відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" суб'єкти підприємницької
діяльності, незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи повинні сплачувати
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100 % розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пп. "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України
«Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому, виходячи
зі змісту Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
зазначений Закон регулює лише порядок
виплати пенсій, а не змінює порядок
відшкодування, та не звільняє
підприємства, зазначені в ст. 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", від
сплати збору на відшкодування
виплачених пільгових пенсій.

Порядок відшкодування вказаних витрат
Пенсійному фонду України
врегульований розділом 6 Інструкції
"Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками і застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
пенсійного фонду України" (далі -
Інструкція).

Згідно абз. 2 п. 6.1. Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного Фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті
2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 %
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу першого частини 2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на пенсію за віком на пільгових
умовах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покривається цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

На виконання вимог п. 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
районі Запорізької області
відповідачу були направлені
розрахунки фактичних витрат на виплату
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б"-
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за серпень-листопад 2012
року, які були отримані відповідачем.

Згідно з п. 6.8 Інструкції підприємства
щомісяця, до 25 числа, вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму, фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

На момент розгляду справи судом першої
інстанції заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах у розмірі
40045, 84 грн. відповідачем не сплачено,
заборгованість перед Пенсійним фондом
не погашена, а відтак зроблено
правомірний висновок щодо задоволення
позовних вимог.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції і не дають
підстав для висновку про помилкове
застосування судом першої інстанції
норм матеріального або процесуального
права, яке призвело б до неправильного
вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Зважаючи на відсутність підстав для
задоволення апеляційної скарги,
колегія суддів

дійшла висновку про залишення
оскаржуваного рішення суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства "
Мелітопольський компресор " - залишити
без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 09 січня 2013
р. у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства "Мелітопольський компресор"
про відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та
ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко

Суддя:
А.В. Шлай