Справа № 500/3806/14-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/3806/14-а
Провадження № 2-а/500/123/14
У Х В А Л А

18 червня 2014 року суддя Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
Бурнусус О.О., розглянувши
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до інспектора АП ВДАІ м. Южне
Кучеренка Григорія Григоровича про
визнання дій протиправними та
скасування постанови про
адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, яким просив
визнати протиправними дії інспектора
АП ВДАІ м. Южне Кучеренко Григорія
Григоровича щодо винесення відносно
нього постанови у справі про
адміністративне правопорушення серії
ПС1 № 280480 від 23.04.2014 року та скасувати
зазначену поставу. Також, в позовній
заяві позивач ОСОБА_1 просив поновити
йому строк на оскарження постанови у
справі про адміністративне
правопорушення серії ПС1 № 280480 від
23.04.2014 року, мотивуючи тим, що він
хворів, у зв’язку із чим був
позбавлений можливості своєчасно
звернутися до суду.

Дослідивши позовну заяву та долучені
до неї матеріали, суддя приходить
наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст.107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, у тому числі, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску звернення до суду поважними).

Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Стаття 289 КУпАП визначає, що скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою прокурора, особи,
щодо якої винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

Строк звернення до адміністративного
суду з адміністративним позовом – це
проміжок часу після виникнення спору у
публічно-правових відносинах, протягом
якого особа має право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою за вирішенням цього спору і
захистом своїх прав, свобод чи
інтересів. Це, насамперед, обумовлено
специфікою спорів, які розглядаються в
порядку адміністративного
судочинства, а запровадження таких
строків обумовлене досягненням
юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах,
необхідністю дисциплінування його
учасників та запобігання зловживанням.

Згідно ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не зайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Поважними причинами пропуску строку
звернення до суду визнаються лише такі
обставини, які є об’єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, що звертається до
суду, та пов’язані з дійсно істотними
перешкодами чи труднощами для
своєчасного вчинення процесуальних
дій та підтверджені належними
доказами.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач отримав оскаржувальну
постанову 23.04.2014 року, одразу після її
винесення, що вбачається з постанови у
справі про адміністративне
правопорушення від 23.04.2014 року серії ПС1
№ 280480, а адміністративний позов здано
для відправки на поштове відділення
лише 11.06.2014 року .

В позовній заяві позивач ОСОБА_1 в
якості поважної причини пропуску
звернення до суду зазначив, що він
хворів, при цьому жодних доказів на
підтвердження зазначеного факту, а
саме листка непрацездатності, медичної
довідки тощо, до суду не було надано.

На підставі викладеного, суддя
приходить до висновку про наявність
підстав для залишення позовної заяви
без розгляду.

Разом з тим, згідно ч.3 ст.155 КАС України
особа, позовна заява якої залишена без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Керуючись ст.ст.99, 100, 155, 162 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора АП
ВДАІ м. Южне Кучеренка Григорія
Григоровича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про адміністративне правопорушення -
залишити без розгляду.

Копію постанови надіслати для відома
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Ізмаїльський міськрайонний суд
Одеської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п’яти
днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2