Справа № 364/551/14-а
Суддя: Яковенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/551/14-а
Провадження № 2-а/364/17/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2014 року Володарський
районний суд Київської області

у складі:

головуючого судді Яковенко
О. М.,

за участю секретаря Кулинич Г. І.,

розглянувши у судовому засіданні в
селищі Володарка справу за
адміністративним позовом
Володарського районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
незаконно отриманої допомоги по
безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2014 року представник позивача
звернувся до Володарського районного
суду Київської області з названим
позовом, в якому вказав, що 03.04.2012 року
до Володарського районного центру
зайнятості за сприянням у
працевлаштуванні звернувся ОСОБА_1,
якого було зареєстровано як такого, що
шукає роботу.

10.04.2012 року ОСОБА_1 за його особистою
заявою надано статус безробітного та
згідно наказу №НТ120410 від 10.04.2012 року
розпочато виплату допомоги по
безробіттю.

Наказом №209 від 06.11.2013 року
Володарський районний центр
зайнятості прийняв рішення про
проведення розслідування страхового
випадку та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення ОСОБА_1

За результатами перевірки складено акт
від 15.11.2013 року №510, яким встановлено, що
в період часу з 19.03.2013 року по 25.09.2013 року
ОСОБА_1 працював та отримував доходи у
ТОВ «СКАТ-ЦЕНТР» (наказ про прийняття
на роботу від 19.03.2013 року №176 та наказ
про припинення трудового договору від
13.09.2013 року №672).

Згідно службової записки
Володарського районного центру
зайнятості від 02.12.2013 року за період
перебування на обліку в центрі
зайнятості ОСОБА_1 незаконно отримав
допомогу по безробіттю у сумі 717,74 грн.

ОСОБА_1 був ознайомлений з претензією
від 02.12.2013 року №270, якою запропоновано
добровільно повернути отриманні кошти,
однак він добровільно не повернув
грошові кошти, тому представник
позивача просить суд стягнути з
відповідача незаконно отриману
допомогу по безробіттю у сумі 717, 74 грн.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, повернувся конверт з позовною
заявою та доданими до неї документами,
оскільки ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 тимчасово
не проживає.

Згідно копії паспорта ОСОБА_1 він
зареєстрований АДРЕСА_1.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши письмові докази,
суд вважає, що позов підлягає до
задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що 10.04.2012 року ОСОБА_1
звернувся до Володарського районного
центру зайнятості з заявою, в якій
просив до вирішення питання його
працевлаштування надати статус
безробітного з виплатою допомоги по
безробіттю.

10.04.2012 року винесено наказ №НТ120410,
згідно якого ОСОБА_1 надано статус
безробітного.

Наказом №НТ121106 від 06.11.2012 року
відповідачу призначено допомогу по
безробіттю з 10.04.2012 року по 04.04.2013 року,
цим же наказом скорочено виплату
допомоги по безробіттю у зв'язку зі
звільненням безробітного з останнього
місця роботи за власним бажанням без
поважних причин на строк 90 к.д. з 10.04.2012
року по 08.07.2014 року.

З наказу №НТ121107 від 07.11.2012 року
вбачається, що розпочато (поновлено)
виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1

Наказом №НТ120409 від 09.04.2013 року
відповідачу припинено виплату
допомоги по безробіттю та припинено
його реєстрацію як безробітного.

Згідно наказу №209 від 06.11.2013 року,
виданим Володарським районним центром
зайнятості, по факту виявлення
незаконно отримання допомоги по
безробіттю безробітним ОСОБА_1
наказано головному спеціалісту
відділу бухгалтерського обліку
Повдешній Н.А. зробити розрахунок до
повернення сум матеріального
забезпечення безробітного ОСОБА_1 в
період з 19.03.2013 року по 04.04.2013 року.

З акту №510 від 15 листопада 2013 року,
виданого Голосіївським районним
центром зайнятості, вбачається, що з
19.03.2013 року по 25.09.2013 року ОСОБА_1
перебував у трудових відносинах з ТОВ
«СКАТ-ЦЕНТР».

Даний факт також підтверджується
наказом про прийняття на роботу №176 від
19.03.2013 року, згідно якого ОСОБА_1
прийнято на посаду охоронника 19
березня 2013 року з посадовим окладом 3420
грн у місяць згідно штатного розпису,
та наказом по особовому складу №672 від
13.09.2013 року, згідно якого звільнено з
роботи за власним бажанням ОСОБА_1 25
вересня 2013 року.

Відповідно до службової записки
Володарського районного центру
зайнятості від 02.12.2013 року ОСОБА_1 в
період перебування на обліку в
Володарському РЦЗ у статусі
безробітного з 19.03.2013 року по 04.04.2013 року
була нарахована допомога по безробіттю
у сумі 717,74 грн.

Відповідачу направлено претензію №270
від 02.12.2013 року про повернення
Володарському районному центру
зайнятості зайво нарахованої допомоги
по безробіттю в сумі 717,74 грн, якою
запропоновано добровільно повернути
кошти.

Дану претензію ОСОБА_1 отримав 06.12.2013
року, що підтверджується
рекомендованим повідомленням, однак
добровільно не повернув грошові кошти.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про зайнятість населення» в Україні
до зайнятого населення належать особи,
які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, особи. які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну службу, на
законних підставах працюють за
кордоном та які мають доходи від такої
зайнятості.

Згідно п. 6.14 Порядку надання допомоги
по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 307 від 20.11.2000 року,
якщо особа під час одержання допомоги
по безробіттю своєчасно не подала
відомості про обставини, що впливають
на умови її виплати, у тому числі
встановлені під час розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення, з
безробітної стягується сума
виплаченої допомоги з моменту
виникнення цих обставин.

За правилами ч. 1 ст. 34 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» Фонд
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття має право стягувати
відповідно до закону кошти Фонду,
виплачені особам, зареєстрованим як
безробітні, у вигляді матеріального
забезпечення на випадок безробіття та
витрати на надання соціальних послуг
безробітним у разі встановлення факту
їх отримання на підставі недостовірних
відомостей, поданих особою.

Згідно ч. 6 ст. 10 цього Закону функції
виконавчого дирекції Фонду виконує
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
зайнятості населення та трудової
міграції та його територіальні органи,
що здійснюють свою діяльність
відповідно до Закону України «Про
зайнятість населення».

Володарський районний центр
зайнятості представляє інтереси фонду
у відносинах з органами державної
влади та громадянами на місцевому
рівні стосовно питань соціального
захисту, здійснює виплати по
забезпеченню та наданню соціальних
послуг, що передбачені законом.

Враховуючи встановлені вище обставини,
суд вважає, що відповідач ОСОБА_1,
перебуваючи на обліку в центрі
зайнятості, відносився до категорії
зайнятого населення, що
унеможливлювало його перебування на
обліку як безробітного та отримання в
цей період допомоги по безробіттю.

З огляду на те, що ОСОБА_1 не повідомив
центр зайнятості про факт свого
працевлаштування в ТОВ «СКАТ-ЦЕНТР»,
суд дійшов висновку про стягнення з
нього на користь Володарського
районного центру зайнятості
безпідставно отриману суму допомоги по
безробіттю в сумі 717 грн 74 коп.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про
судовий збір» від сплати судового
збору звільняються органи Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про
зайнятість населення», Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», Порядком надання допомоги
по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженим наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 307 від 20.11.2000 року,
ст.ст. 6, 11, 17-19, 70-71, 94, 159-163 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Володарського районного центру
зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженця с. Матвіїха Володарського
району Київської області, який
зареєстрований АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на
користь Володарського районного
центру зайнятості, 09300, Київська
область, смт Володарка, вул.
Кооперативна, 4 (МФО: 821018; ,
р/р: 1712; одержувач: Володарський
РЦЗ; банк одержувача: УДК у Київській
області), незаконно отриману допомогу
по безробіттю в сумі 717 грн 74 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
Апеляційного Адміністративного суду
через Володарський районний суд
протягом десяти днів з її проголошення.

Суддя
О. М. Яковенко