Справа № 9101/181882/2012
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"11" квітня 2014 р. справа №
2а-7241/08/0470

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

при секретарі судового засідання
Фастовській М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Західно-Донбаської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
05.03.2012 р. у справі № 2а-7241/08/0470

за позовом Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової
інспекції Дніпропетровської області

до Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії "Хліб України"
"Павлоградський комбінат
хлібопродуктів",

за участю прокурора Дніпропетровської
області,

третя особа - розпорядник майна -
арбітражний керуючий Новіков
Олександр Васильович,

про стягнення податкового боргу, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просив стягнути з Дочірнього
підприємства Державної акціонерної
компанії "Хліб України" "Павлоградський
комбінат хлібопродуктів" податковий
борг на загальну суму 2 778 903,81 грн., у
т.ч.: зі сплати податку на додану
вартість- 1264971 грн.; зі сплати податку на
прибуток - 58029,77 грн.; зі сплати збору за
спеціальне водокористування - 143,37 грн.;
зі сплати збору за
геологорозвідувальні роботи - 168,19 грн.;
зі сплати штрафних санкцій за
порушення законодавства про
патентування норм регулювання обігу
готівки - 822790,50 грн.; зі сплати пені за
порушення розрахунків у сфері ЗЕД -
161961,90 грн.; зі сплати податку з доходів
найманих працівників - 80,92 грн.; зі
сплати збору за забруднення
навколишнього середовища - 52,41 грн.; зі
сплати комунального податку -3444,30 грн.;
зі сплати земельного податку з
юридичних осіб - 467261,45 грн.

Постановою суду першої інстанції позов
задоволено частково.

Стягнуто з Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії "Хліб
України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" заборгованість за
податками та зборами у сумі 1060029,67 грн.

В задоволенні іншої частині
адміністративного позову відмовлено.

Суд врахував Висновок №593/594-11 від
22.02.2011р. судово-економічної експертизи
Дніпропетровського науково-дослідного
інституту судових експертиз, яким
визначено суму заборгованості.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, оскаржив її в
апеляційному порядку. Зазначив, що
облік податкових платежів
здійснюється за допомогою програмного

забезпечення - автоматизованої
інформаційної системи (АІС), яка
розробляється, затверджується,
змінюється та доводиться до
використання органам податкової
служби виключно ДПА України, а тому
сума позову була нарахована
правомірно.

В судовому засіданні представник
позивача та прокурор підтримали доводи
апеляційної скарги та просили її
задовольнити.

Представник відповідача, надавши
письмові заперечення на апеляційну
скаргу, в судовому засіданні просив
залишити її без задоволення, а
постанову суду - без змін.

Вислухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши докази, наявні в
матеріалах справи, перевіривши в межах
доводів апеляційної скарги дотримання
судом першої інстанції норм
процесуального та матеріального права,
суд дійшов висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
знайшло своє підтвердження під час
розгляду апеляційної скарги, що згідно
Довідки з Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України АБ
№387177 від 29.07.2011 р. Дочірнє підприємство
Державної акціонерної компанії "Хліб
України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" зареєстроване 22.05.1998 р.
виконавчим комітетом Павлоградської
міської ради Дніпропетровської
області, що підтверджується Випискою з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців ААБ
№359896.

Згідно ухвали Господарського суду
Дніпропетровської області №Б40/41/04 від
09.04.2004 р. заяву ТОВ "Гербера" про
визнання банкрутом ДП ДАК "Хліб
України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" прийнято до розгляду
та порушено провадження по справі.
Введено мораторій на задоволення вимог
кредиторів.

Згідно ухвали Господарського суду
Дніпропетровської області №Б15/29/40/41/04
від 28.11.2008 р., затверджено реєстр вимог
кредиторів у справі про банкрутство
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії "Хліб України"
"Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" з вимогами наступних
кредиторів, зокрема:
Західно-Донбаської ОДПІ на суму
основного боргу - 1 215 548,38 грн. з
віднесенням до ІІІ черги, пені - 86 090,01
грн. до VІ черги, штрафних санкцій - 117
630,73 грн. до VІ черги.

Відповідно до ухвали Господарського
суду Дніпропетровської області
№Б15/29/40/41/04 від 25.10.2011р., продовжено
процедуру розпорядження майном
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії "Хліб України"
"Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" до 25.04.2012 р.

Протягом цього часу підприємство
продовжувало свою діяльність,
внаслідок чого його податкові
зобов'язання зростали, подавались
розрахунки податків та зборів. Крім
того, на підставі актів перевірок, які
здійснювались в цій період, були
донараховані податкові зобов'язання та
штрафні (фінансові) санкції.

Ухвалою Арбітражного суду
Дніпропетровської області №Б15/55/01 від
21.06.01 р. за результатами розгляду справи
за позовом Західно-Донбаської ОДПІ до
ДП ДАК "Хліб України" "Павлоградський
комбінат хлібопродуктів" про визнання
банкрутом затверджено мирову угоду між
Західно-Донбаською ОДПІ і ДП ДАК "Хліб
України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів". Припинено провадження
у справі про банкрутство ДП ДАК «Хліб
України» «Павлоградський комбінат
хлібопродуктів».

Відповідно до вказаної мирової угоди,
укладеної між Західно-Донбаською ОДПІ
та ДП ДАК "Хліб України" "Павлоградський
КХП" заборгованість, яка виникла станом
на 01.10.2000 р. складає 1080589,41 грн. Згідно
п.2.2 мирової угоди, відповідач
зобов'язаний сплатити недоїмку по
нарахованим та несплаченим платежам,
що утворилася за період з 01.01.2000 р. по
01.01.2001 р. починаючи з липня 2001р. в сумі
1080589,41 грн. Позивач зобов'язаний надати
розстрочку по заборгованості, вказаній
у п.2.2 з терміном дії до 01.07.2004 р. (п.3.1
мирової угоди).

Згідно ухвали Господарського суду
Дніпропетровської області №Б40/41/04 від
09.04.2004 р. заяву ТОВ "Гербера" про
визнання банкрутом ДП ДАК "Хліб
України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" прийнято до розгляду
та порушено провадження по справі.
Введено мораторій на задоволення вимог
кредиторів.

Відповідно до ухвали Господарського
суду Дніпропетровської області №Б40/41/04
від 09.07.2004 р., визначено розмір вимог ТОВ
"Гербера" до ДП ДАК «Хліб України»
«Павлоградський комбінат
хлібопродуктів» на суму 343399,82 грн.
Введено процедуру розпорядження
майном боржника ДП ДАК "Хліб України"
"Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" строком на 6 місяців, до
09.01.05р. Призначено розпорядником майна
боржника арбітражного керуючого -
Мальцева Дмитра Олександровича.

Згідно ухвали Господарського суду
Дніпропетровської області №Б15/29/40/41/04
від 20.11.2007р., визнано грошові вимоги
Західно-Донбаської ОДПІ до Дочірнього
підприємства Державної акціонерної
компанії "Хліб України" "Павлоградський
комбінат хлібопродуктів" на суму
основного боргу - 1 215 548,38грн., що
відноситься до ІІІ черги, пені - 86
090,01грн., що відноситься до VІ черги,
штрафних санкцій - 117 630,73грн., що
відносяться до VІ черги. Відхилено
грошові вимоги у сумі 121 120,78грн.

Ухвалою Господарського суду
Дніпропетровської області №Б15/29/40/41/04
від 17.06.2008р. продовжено процедуру
розпорядження майном ДП ДАК «Хліб
України» «Павлоградський комбінат
хлібопродуктів» до 30.11.08р.

Згідно ухвали Господарського суду
Дніпропетровської області №Б15/29/40/41/04
від 28.11.2008р., затверджено реєстр вимог
кредиторів у справі про банкрутство
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії «Хліб України»
«Павлоградський комбінат
хлібопродуктів» з вимогами наступних
кредиторів, зокрема:
Західно-Донбаської ОДПІ на суму
основного боргу - 1 215 548,38 грн. з
віднесенням до ІІІ черги, пені - 86 090,01
грн. до VІ черги, штрафних санкцій - 117
630,73 грн. до VІ черги.

Відповідно до ухвали Господарського
суду Дніпропетровської області
№Б15/29/40/41/04 від 25.10.2011 р., продовжено
процедуру розпорядження майном
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії «Хліб України»
«Павлоградський комбінат
хлібопродуктів» до 25.04.2012 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 27.04.2009р., в
зв'язку з розбіжностями даних позивача
та відповідача по нарахуванню та
сплати податкових зобов'язань за
період з 09.04.2004 р. по 20.03.2009 р., з метою
повного та всебічного з'ясування всіх
обставин по справі та для встановлення
фактичної суми поточної
заборгованості підприємства перед
бюджетом, яка внесена до реєстру
кредиторів згідно ухвали
Господарського суду Дніпропетровської
області від 28.11.2008 р., суд зобов'язав
сторони провести звірку нарахування та
сплати відповідачем податків та зборів
за відповідний період та скласти
відповідний акт звірки.

За результатами проведених звірок
залишились розбіжності щодо суми
нарахування, сплати позивачем
податкових зобов'язань, та відповідно
заборгованості за даними позивача та
відповідача в той же час представником
третьої особи заявлено клопотання про
призначення судово-бухгалтерської
експертизи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 10.09.2009 р. по
справі №2а-7241/08/0470 у зв'язку з
необхідністю проведення великого
обсягу підрахунків при перевірці
бухгалтерських та податкових
документів, за тривалий період часу
(понад 5 років), призначено
судово-бухгалтерську експертизу.

Судом першої інстанції враховано, що
Висновком №593/594-11 від 22.02.2011 р.
судово-економічної експертизи
Дніпропетровського науково-дослідного
інституту судових експертиз, за даними
судово-економічної експертизи за
період з 09.04.2004 р. по 10.09.2009 р.: нараховано
(за даним декларацій ДП ДАК «Хліб
України») - 1484678,76 грн., сплачено (за
даними платіжних доручень) - 424649,09 грн.,
заборгованість ДП ДАК «Хліб України»
за податками та зборами за
вищевказаний період складає - 1060029,67
грн., та підтверджується документально
включення ЗД ОДПІ до поточної
заборгованості ДП ДАК "Хліб України"
"Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" за податками і зборами
кредиторських вимог ЗД ОДПІ, які було
включено до реєстру вимог кредиторів
по справі № Б15/29/40/41/04 про банкрутство
ДП ДАК «Хліб України» "Павлоградський
комбінат хлібопродуктів", що
підтверджується ухвалою
Господарського суду Дніпропетровської
області №Б15/29/40/41/04 від 28.11.2008 р., на суму
основного боргу - 1 215 548,38 грн.

Суд першої інстанції дійшов вірного
висновку, що мирова угода між ДП ДАК
"Хліб України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" та ЗД ОДПІ укладалась в
2001 році, тобто до 09.04.2004 р. дати коли
Господарським судом Дніпропетровської
області було порушено провадження у
справі про банкрутство ДП ДАК "Хліб
України" "Павлоградський комбінат
хлібопродуктів", та введено мораторій
на задоволення вимог кредиторів, а
значить заборгованість по мировій
угоді є конкурсною, а не поточною.
Погашення ж конкурсної заборгованості
кредитора яка увійшла до реєстру вимог
кредиторів чи не увійшла, здійснюється
виключно з дотриманням вимог ст.31
Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом».

Отже, суд дійшов правильного висновку,
що заборгованість ДП ДАК "Хліб України"
"Павлоградський комбінат
хлібопродуктів" за податками та
зборами у сумі 1060029,67 грн. є
обґрунтованою, підтверджена
матеріалами справи, у зв'язку з чим,
позовні вимоги в цій частині
задовольнив.

Щодо доводів апеляційної скарги, то
колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
позивач мав довести ті обставини, на
яких ґрунтуються його вимоги.
Посилання на те, що розрахунки
податкових зобов'язань здійснюються за
допомогою АІС - автоматизованої
інформаційної системи, не може бути
належним доказом у спорі щодо розміру
податкового боргу, якщо відповідач
проти цього заперечує. Дані до АІС
вносяться працівниками податкового
органу, що не виключає можливості
помилки, а тому суд не може виходити з
припущення, що розрахунки беззаперечно
є вірними. Жодних предметних зауважень
щодо висновків експертизи позивач не
навів. Експертиза була призначена
судом першої інстанції з дотриманням
вимог процесуального закону та її
висновок є належним доказом в справі.
Доказів на його спростування позивачем
не надано.

За таких обставин, колегія суддів
доходить висновку, що суд першої
інстанції об'єктивно, повно, всебічно
дослідив обставини, які мають суттєве
значення для вирішення справи, та
ухвалив судове рішення без порушення
норм матеріального і процесуального
права; доводи апеляційної скарги
суперечать матеріалами справи, та не
спростовують висновків суду першої
інстанції, а тому постанову слід
залишити без змін, а апеляційну скаргу -
без задоволення.

Керуючись ст.ст. 200, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний суд,-

ухвалив:

Апеляційну скаргу Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової
інспекції Дніпропетровської області
Державної податкової служби залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
05.03.2012 р. у справі № 2а-7241/08/0470 залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун

З оригіналом згідно

Суддя
О.М. Панченко