Справа № 9101/93894/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 січня 2014 рокусправа № 2а-4496/11/0818
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової
Ю.В. Проценко О.А.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області

на постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 04.05.2011 р.

у справі № 2а-4496/11/0818

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного
фонду України в Запорізькій області

про визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2011 р. позивач звернувся до
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя з позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області про визнання дій
відповідача неправомірними,
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок пенсії позивачу за період
з 01.01.2006 року по 01.01.2008 року, та в
подальшому, з урахуванням підвищення
її на 30% мінімальної пенсії за віком,
стягнення з відповідача недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги за період з 01.01.2006 року по
01.01.2008 року, та в подальшому,
нараховувати допомогу відповідно до
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни".

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 04.05.2011 р.
позовні вимоги задоволено частково,
визнано неправомірною бездіяльність
Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області за
період з 15.11.2010 року по 31.12.2010 року, з
01.01.2011 року по 04.05.2011 року, зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплату позивачу пенсії згідно ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" за період з 15.11.2010 року по
31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 04.05.2011 року в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період, в іншій частині
позовних вимог відмовлено.

Відповідач, не погодившись з
вищезазначеною постановою суду першої
інстанції, подав апеляційну скаргу, у
якій посилаючись на те, що судом першої
інстанції під час розгляду даної
справи було зроблено висновки, які
суперечать фактичним обставинам
справи, що призвело до неправильного
застосування судом першої інстанції
норм чинного матеріального права, та
постановлення судом рішення у даній
справі з порушенням норм чинного
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції у даній
адміністративній справі та ухвалити у
справі нове рішення.

Відповідач, зокрема, вказує, що 25.03.2011
року Бердянський міськрайонний суд
Запорізької області виніс постанову,
якою задовольнив аналогічні позовні
вимоги ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області за період з 22.09.2010 року по 25.03.2011
року.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
та матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, а рішення суду
- скасуванню з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції
встановлено, що позивач народився
ІНФОРМАЦІЯ_1., і відповідно до вимог ст. 1
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", який набрав чинності з
01.01.2006 року, позивач набув статус
"дитини війни", що надає йому право на
отримання пільг та державної
соціальної підтримки, встановлених
Законом України "Про соціальний захист
дітей війни", у тому числі і ст. 6
вказаного Закону, якою встановлено
право на підвищення пенсії, яка
нараховується та сплачується особам,
які мають статус "дитини війни", на 30%
мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів даної адміністративної
справи вбачається, що позивач
перебуває на обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Запорізькій області, яким позивачу, як
особі з статусом "дитини війни"
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у 2006 - 2011
роках вказаний вид підвищення до
пенсії призначався позивачу та
виплачувався частково у розмірі 10%.

Як свідчать матеріали справи, вимоги
позивача стосовно належної сплати
підвищення до пенсії, передбаченого ст.
6 Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", заявлені за періоди з 2006
року по 25.03.2011 року, були предметами
розгляду у справах 2а-3087/10 (а.с -5),
2а-1615/10/01 (а.с.-6) та 2а-6014/11, за результатом
розгляду яких винесено рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо у провадженні
цього або іншого адміністративного
суду є адміністративна справа про спір
між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

З 01.01.2011 року по 04.05.2011 року включно
будь-яких обмежень дії ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" не встановлювалося, виходячи з
чого позовні вимоги за період з 26.03.2011
року по 04.05.2011 року слід задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги. Суд
апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі
встановлення під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом
першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України
підставою для скасування судового
рішення є порушення норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Виходячи з викладеного,
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області слід задовольнити
частково. Постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 04.05.2011 р. - скасувати.
Позов задовольнити частково. Визнати
бездіяльність Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області щодо нездійснення перерахунку
та виплати позивачу підвищення пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
періоди з 26.03.2011 року по 04.05.2011 року
неправомірною. Зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області здійснити
перерахунок та виплати позивачу
пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" та ч. 1
ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування " за періоди з 26.03.2011 року по
04.05.2011 року в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком з урахуванням різниці,
яка була виплачена у цей період. В решті
залишити позовні вимоги без розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області - задовольнити
частково.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 04.05.2011 р.
- скасувати.

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області щодо нездійснення
перерахунку та виплати позивачу
підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за періоди з 26.03.2011 року по 04.05.2011
року неправомірною.

Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області здійснити перерахунок та
виплати позивачу пенсії згідно ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" та ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " за періоди з
26.03.2011 року по 04.05.2011 року в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

В решті залишити позовні вимоги без
розгляду.

Постанова набирає законної сили
через п'ять днів після направлення їх
копій особам, які беруть участь у
справі відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС
України та відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС
України оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко