Справа № 805/5888/14
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І.
Суддя-доповідач - Гімон М.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року
справа №805/5888/14

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: судді-доповідача Гімона М.М.,
суддів Василенко Л.А., Старосуда М.І.,
при секретарі судового засідання
Варчук О.М., за участю представника
відповідача Морозової Т.А., розглянув у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду апеляційну скаргу
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Єнакієве
Донецької області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 29 травня 2014
року у справі № 805/5888/14 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Єнакієве
Донецької області про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И
В:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 29 травня 2014
року позов Управління Пенсійного фонду
України в м. Єнакієве Донецької області
до Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Єнакієве Донецької області про
стягнення витрат заборгованості,
задоволено. Стягнуто з Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання України в місті Єнакієве
на користь Управління Пенсійного фонду
України в місті Єнакієве Донецької
області заборгованість за період 01.01.2014
року по 31.03.2014 року у сумі 457 грн. 02 коп.

Відповідач з таким судовим рішення не
погодився та подав апеляційну скаргу,
в якій просив постанову суду першої
інстанції скасувати, як прийняту з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, та прийняти нову
постанову, якою відмовити у задоволені
позовних вимог в повному обсязі.

Посилається на відсутність обов'язку
відшкодування відповідачем витрат на
виплату пенсії ОСОБА_3 у зв'язку з
відсутністю оригіналів актів про
нещасний випадок, не належний спосіб
завірення копій актів, порушення при
складені актів. Також зазначає, що
справа ОСОБА_3 по якій відшкодовуються
витрати, до відповідача не
передавалася та цей потерпілий на
обліку у відповідача не перебуває.

Представник позивача надав суду
письмові заперечення проти
апеляційної скарги та просив
розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача просив
апеляційну скаргу задовольнити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
вивчивши доводи апеляційної скарги,
заслухавши пояснення сторін,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів, здійснюючи апеляційний
перегляд справи в межах апеляційної
скарги, вважає, що останню необхідно
залишити без задоволення, а рішення
суду першої інстанції залишити без
змін з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач направив на
адресу відповідача акти щомісячної
звірки витрат по особових справах
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, за період з 01.01.2014 року по
31.03.2014 року.

Відповідач відмовився прийняти до
відшкодування та підписати акти
щомісячної звірки витрат за вказаний
період щодо ОСОБА_3, оскільки акт про
нещасний випадок на виробництві
стосовно нього, на думку відповідача,
складений з грубим порушенням норм
законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що факт
отримання інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві
ОСОБА_3 підтверджений актом про
нещасний випадок на виробництві та
довідкою МСЕК.

Суд першої інстанції, задовольняючи
позовні вимоги, виходив з того, що
відповідач зобов'язаний відшкодувати
позивачу витрати з виплати та доставки
пенсії ОСОБА_3, оскільки страховий
випадок по цій особі підтверджується
актом про нещасний випадок на
виробництві форми Н-1 та довідкою МСЕК.

Колегія суддів вважає вищенаведені
висновки суду першої інстанції
обґрунтованими та такими, що
відповідають нормам матеріального та
процесуального права з огляду на
наступне.

Частиною 4 статті 26 Основ законодавства
України про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
передбачено, що якщо після призначення
застрахованій особі матеріальної
допомоги чи надання соціальних послуг
між страховиками виник спір щодо
понесених витрат, виплата здійснюється
страховиком, до якого звернулася
застрахована особа. При цьому
неналежний страховик має право
звернутися до належного страховика
щодо відшкодування понесених ним
витрат.

Згідно з п. 3 й 4 Порядку відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України, правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04 березня 2003
року № 5-4/4, відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені відповідно до
пунктів «а», «в», «г» статті 26, статей 37,
38, та пенсії, виплачені відповідно до
статей 91, 92 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» в разі настання
страхових випадків, визначених
Переліком обставин, за яких настає
страховий випадок державного
соціального страхування громадян від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання,
затвердженим обставин,постановою
Кабінету Міністрів України від 21
серпня 2001 року №1094.

Пенсійне забезпечення громадян
України відповідно до ст. 10 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
здійснюється органами Пенсійного
фонду України.

Стаття 81 вказаного Закону передбачає,
що призначення та виплата пенсій, в
тому числі пенсій по інвалідності
внаслідок трудового каліцтва або
професійного захворювання
здійснюється органами Пенсійного
фонду України.

З набранням чинності Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» обов'язок
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або в разі його смерті при
настанні страхового випадку, зокрема,
виплати йому або особам, які
перебувають на його утриманні пенсій
по інвалідності у зв'язку із втратою
годувальника покладено на Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань.

Відповідно до п. 5 ст. 24 вказаного Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
якщо після призначення застрахованій
особі матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків і страховиками з інших видів
соціального страхування виникають
спори щодо понесених витрат, виплата
здійснюється страховиком, до якого
звернувся застрахований. При цьому
страховик, до якого звернувся
застрахований, має право звернутися до
відповідного страховика з інших видів
соціального страхування щодо
відшкодування понесених ним витрат.

Згідно з п. 2 ст. 7 Закону України «Про
страхові тарифи на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
Фонд сплачує страхові виплати та надає
соціальні послуги працівникам (членам
їх сімей), які потерпіли на виробництві
до 01 квітня 2001 року, з того часу, коли
відповідні підприємства передали в
установленому порядку Фонду документи,
що підтверджують право цих працівників
(членів їх сімей) на такі страхові
виплати та соціальні послуги, або коли
таке право встановлено в судовому
порядку.

Потерпілі, документи яких не передані
до Фонду, продовжують отримувати
належні виплати та соціальні послуги
від свого роботодавця, Пенсійного
фонду України та Фонду соціального
страхування країни. При цьому кошти,
виплачені потерпілому
страхувальником, зараховуються Фондом
у рахунок його страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, а між страховиками з
інших видів страхування і Фондом в
подальшому відбуваються відповідні
розрахунки. Вказані правила
застосовуються для державного
соціального страхування громадян
України.

Таким чином, колегія судів прийшла до
висновку, що пенсія по інвалідності,
яка виплачуються позивачем ОСОБА_3,
підлягає відшкодуванню Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України, оскільки наданими
позивачем доказами підтверджено, що
причиною настання інвалідності
вказаної осіб є страховий випадок на
виробництві, що підтверджено копією
акту форми Н-1 та довідкою МСЕК.

Доводи відповідача про відсутність
оригіналу акту про нещасний випадок, не
належний спосіб завірення копії акту,
порушення при складені акту, колегія
суддів вважає неспроможними, оскільки
наявність вказаних обставин не може
впливати на право фізичної особи
отримувати пенсію по інвалідності,
отриману внаслідок нещасного випадку
на виробництві, висновком МСЕК якого
підтверджено настання інвалідності, та
обов'язок відповідача відшкодувати
виплачену Пенсійним фондом суму
пенсії.

З огляду на викладене, колегія суддів
прийшла до висновку, що доводи
апеляційних скарг не спростовують
правильності висновків суду першої
інстанції, постанова прийнята з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, що в свою чергу є
підставою для залишення рішення суду
першої інстанції без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 24, 195, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л
И В :

Апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Єнакієве
Донецької області залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 29 травня 2014
року у справі № 805/5888/14 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області до
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Єнакієве
Донецької області про стягнення
заборгованості залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів з дня її складення в
повному обсязі.

У повному обсязі ухвала виготовлена 07
липня 2014 року.

Колегія суддів
М.М. Гімон

Л.А. Василенко

М.І. Старосуд