Справа № 466/1464/14а
Суддя: Левицька Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2014р.
Справа № 876/3877/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

Головуючого судді

Левицької Н.Г.,

судді

Клюби В.В.,

судді

Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у місті Львові

апеляційну скаргу ОСОБА_1, м.Львів

на ухвалу Шевченківського районного
суду м.Львова від 12.03.2014р. у справі
№466/1464/14-а

за позовом ОСОБА_1, м.Львів

до відповідача-1: Відділу приватизації
житла Франківського району Львівської
міської ради, м.Львів

відповідача-2: ОСОБА_2, м.Львів

про визнання рішення суб'єкта владних
повноважень протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

06.03.2014р. позивач: ОСОБА_1 звернувся до
Шевченківського районного суду
м.Львова з адміністративним позовом до
Відділу приватизації житла
Франківського району Львівської
міської ради, ОСОБА_2 про визнання
рішення суб'єкта владних повноважень
протиправним, просив визнати наказ
заступника начальника управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради №572-Ж-Ш "Про оформлення
права приватної власності на житловий
будинок по АДРЕСА_1" в частині
"Оформлення громадянину ОСОБА_2 право
приватної власності на житловий
будинок, який складається з 3-х кімнат
житловою площею 77,2кв. м, всього по
будинку 154,0кв. м., на АДРЕСА_1 згідно з
технічним паспортом" від 05.03.2009р. -
протиправним.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м.Львова від 12.03.2014р. у справі
№466/1464/14-а відмовлено у відкритті
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу приватизації житла
Франківського району Львівської
міської ради, ОСОБА_2 про визнання
рішення суб'єкта владних повноважень
протиправним; роз'яснено позивачу, що
розгляд даної справи віднесено до
розгляду суду загальної юрисдикції -
місцевого суду - в порядку цивільного
судочинства.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, його оскаржив позивач:
ОСОБА_1, який у поданій апеляційній
скарзі, посилаючись на те, що при
винесенні даного рішення судом
неповністю з'ясовано обставини, які
мають значення для справи, висновки
суду не відповідають обставинам справи
та порушено норми матеріального та
процесуального права, просив скасувати
оскаржувану ухвалу та направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

Особи, що беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступало, тому колегія суддів, у
відповідності до вимог ст.197 КАС
України, вважає можливим розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки таку може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у
справі, перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги
у їх сукупності, колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку про те, що апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення,
оскаржувану ухвалу суду першої
інстанції залишити без змін, з огляду
на наступне:

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.3 КАС
України, справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно із вимогами ч.2 ст.2 КАС України,
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

В прохальній частині позовної заяви
ОСОБА_1 просить визнати протиправним
наказ заступника начальника
управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради №572-Ж-Ш "Про
оформлення права приватної власності
на житловий будинок по АДРЕСА_1" в
частині "Оформлення громадянину ОСОБА_2
право приватної власності на житловий
будинок, який складається з 3-х кімнат
житловою площею 77,2кв. м, всього по
будинку 154,0кв. м., на АДРЕСА_1 згідно з
технічним паспортом" від 05.03.2009р.
Позивач вважає, що оскаржуваний наказ
порушує і погіршує його житлові права.

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду
погоджується з висновками суду першої
інстанції про те, що спір не є
публічно-правовим, а вимоги про
скасування наказу суб'єкта владних
повноважень є похідними від
оспорюваних позивачем цивільних прав,
що виникли з житлових правовідносин,
тому справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду приходить до
висновку про те, що судом першої
інстанції прийнято законне та
обґрунтоване рішення з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, апеляційна скарга жодним чином
висновків суду першої інстанції не
спростовує, відтак задоволенню не
підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 199, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України,

суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1, м.Львів на
ухвалу Шевченківського районного суду
м.Львова від 12.03.2014р. у справі №466/1464/14-а
за позовом ОСОБА_1, м.Львів до
відповідача-1: Відділу приватизації
житла Франківського району Львівської
міської ради, м.Львів, відповідача-2:
ОСОБА_2, м.Львів, про визнання рішення
суб'єкта владних повноважень
протиправним, - залишити без
задоволення.

2. Ухвалу Шевченківського районного
суду м.Львова від 12.03.2014р. у справі
№466/1464/14-а за позовом ОСОБА_1, м.Львів до
відповідача-1: Відділу приватизації
житла Франківського району Львівської
міської ради, м.Львів, відповідача-2:
ОСОБА_2, м.Львів, про визнання рішення
суб'єкта владних повноважень
протиправним, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
Н.Г.
Левицька

Суддя
В.В.
Клюба

Суддя
В.П.
Сапіга