Справа № 323/583/14-а (2-а/323/26/14)
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2014 рокусправа № 323/583/14-а
(2-а/323/26/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів:
Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області на постанову Оріхівського
районного суду Запорізької області від
09 квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області про зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Оріхівського
районного суду Запорізької області від
09 квітня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено: зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області здійснити ОСОБА_1 перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання у розмірі 82 відсотків
грошового утримання працюючого судді з
урахуванням надбавки за вислугу років
виходячи із суми 18270 грн. з 01 грудня 2013
року без обмеження будь-яких виплат,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Оріхівському районі
Запорізької області здійснювати
ОСОБА_1 перерахунок довічного
грошового утримання з урахуванням
підвищення заробітної плати і надбавки
за вислугу років суддів, працюючих на
відповідній посаді.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області просить скасувати постанову
суду першої інстанції, а в задоволенні
позовної заяви позивача відмовити.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, тому у відповідності
до положення ст. 41 КАС України
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність та обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як видно з матеріалів справи, 20
лютого 2014 року позивач звернулася до
суду першої інстанції з позовом, в
якому просила зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області здійснити їй перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання у розмірі 82 відсотків
грошового утримання працюючого судді з
урахуванням надбавки за вислугу років
виходячи із суми 18270 грн. з 01 грудня 2013
року без обмеження будь-яких виплат,
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оріхівському районі
Запорізької області здійснювати їй
перерахунок довічного грошового
утримання з урахуванням підвищення
заробітної плати і надбавки за вислугу
років суддів, працюючих на відповідній
посаді.

Відповідно до Постанови
Верховної Ради України від 23 грудня 2004
року №2296-ІV позивач була звільнена з
посади судді Оріхівського районного
суду Запорізької області у зв'язку з
відставкою. На підставі наказу
начальника територіального управління
Державної судової адміністрації
України в Запорізькій області
позивачці було призначено довічне
грошове утримання в розмірі 82
відсотків від заробітку працюючого
судді.

Відповідно до ч.4 ст.43 Закону
України «Про статус суддів» (в
редакції, чинній на час виходу позивача
у відставку) судді, який пішов у
відставку, за наявності відповідного
віку і стажу роботи виплачується
пенсія на умовах, передбачених статтею
37 Закону України «Про державну службу».
Судді у відставці, який має стаж роботи
на посаді судді не менше 20 років,
виплачується за його вибором пенсія
або звільнене від сплати податку
щомісячне довічне грошове утримання в
розмірі 80 відсотків заробітної плати
працюючого на відповідній посаді
судді. За кожний повний рік роботи
понад 20 років на посаді судді розмір
щомісячного довічного грошового
утримання збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж до 90
відсотків заробітку судді.

Відповідно до ч.2 ст.129 Закону
України «Про судоустрій та статус
суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI
суддівська винагорода складається з
посадового окладу та доплати за
вислугу років, а частиною третьою ст.129
цього ж Закону передбачено поетапне
збільшення посадового окладу судді
місцевого суду.

Отже, розмір щомісячного
довічного грошового утримання суддів у
відставці обчислюється, виходячи з
нового розміру заробітної плати судді,
який працює на відповідній посаді і
доплати за вислугу років, у разі
збільшення заробітної плати
працюючого на відповідній посаді
судді, збільшується і розмір
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці. Суд
вважає, що повинно бути проведено
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
без обмеження граничного розміру.

Положення ст.43 ЗУ «Про статус
суддів», на підставі якої було
звільнено позивача, не передбачають
обмежень щодо максимального розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

Статтею 2 Закону України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 8 липня 2011 року N 3668-VI
встановлено максимальний розмір
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання, але цей Закон не
має зворотної дії у часі, тобто його дія
не поширюється на правовідносини, що
виникли до набрання ним законної сили.

Відповідно до відомостей
довідки ТУ ДСА України в Запорізькій
області від 12 лютого 2014 року №08-03/72
встановлено, що суддівська винагорода
позивача, яка враховується при
призначенні (перерахунку) довічного
грошового утримання суддям у
відставці, становить 18270 грн.

Таким чином, суд першої
інстанції дійшов ґрунтовного висновку
щодо задоволення позовних вимог, а саме
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Оріхівському районі
Запорізької області здійснити
позивачу перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання у
розмірі 82 відсотків грошового
утримання працюючого судді з
урахуванням надбавки за вислугу років
виходячи із суми 18270 грн. з 01 грудня 2013
року.

За таких обставин, суд вважає, що
рішення суду першої інстанції
викладене достатньо повно,
обґрунтовано та мотивовано з
посиланням на конкретні пункти законів
України, які регулюють спірні
правовідносини, що свідчить про
відсутність підстав для його
скасування.

З огляду на встановлені судом
першої інстанції фактичні обставини
справи та обрану правову позицію, суд
приходить до висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області - залишити без задоволення.

Постанову Оріхівського районного
суду Запорізької області від 09 квітня
2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена
відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко