Справа № 2а-168/11
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 року
Справа № СК-143825/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді:
Улицького В.З.

суддів:
Гулида Р.М., Матковської З.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління праці та соціального
захисту населення Кам'янка-Бузької
районної державної адміністрації
Львівської області на постанову
Кам'янка-Бузького районного суду
Львівської області від 14.03.2012 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області про
нарахування та виплату одноразової
допомоги при народженні дитини,-

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2010 року позивач звернувся
до суду з позовом до управління праці
та соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області у
якому просила зобов'язати відповідача
зробити перерахування нарахованої їй
суми одноразової допомоги при
народженні третьої дитини, сина ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач позовні вимоги мотивував тим,
що вона є матір'ю трьох дітей: ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 Відтак, при
народженні третьої дитини, сина,
позивачці в порушення вимог ст.12 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" було призначено та виплачено
одноразову допомогу в розмірі 8500 грн. а
не 50000 грн. Вважаючи такі дії
протиправними позивач звернулась до
суду. Просив позов задоволити.

Постановою Кам'янка-Бузького районного
суду Львівської області від 14.03.2012 року
позов задоволено частково. Зобов'язано
Кам'янка-Бузьке Управління праці та
соціального захисту населення зробити
перерахунок нарахованої ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_5 суми одноразової допомоги
при народженні третьої дитини, сина
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, У задоволені решти
позовних вимог відмовлено.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило управління праці та
соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області.
Вважає, що постанова прийнята з
неповним з'ясуванням обставин справи
та з порушенням норм матеріального і
процесуального права та підлягає
скасуванню з підстав викладених в
апеляційній скарзі. Просить скасувати
постанову та закрити провадження у
справі.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06.12.2012 року
апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області
задоволено. Скасовано постанову
Кам'янка-Бузького районного суду
Львівської області від 14.03.2012 року у
справі № 2а-168/11. Адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області про
нарахування та виплату одноразової
допомоги при народженні дитини -
залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
від 15.04.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_1
задоволено частково. Скасовано ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06.12.2012 року
та направлено справу на новий розгляд
до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційну
скаргу апелянта слід залишити без
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що позивач, згідно
копій свідоцтв про народження серії
НОМЕР_1, серії НОМЕР_2, серії НОМЕР_3 є
матір'ю трьох дітей: ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_6; ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7;
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми" від
21.11.1992 року № 2811-XII (в редакції чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин) позивач має право на
отримання допомоги при народженні
дитини.

Однак, при зверненні до суду позивачем
пропущено шестимісячний строк
звернення до суду, передбачений ч.2 ст.99
КАС України (у редакції на час
виникнення спірних правовідносин) та
не наведено поважних причин його
пропуску.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (зі
змінами згідно Закону України № 2453-VI
(2453-17) від 07.07.2010 року (який набув
чинності 30.07.2010 року)) для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України -
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Враховуючи наведене та беручи до уваги
той факт, що ОСОБА_1 звернулась до суду
за захистом порушених прав лише 09.11.2010
року та в позовній заяві позивачем не
ставилось питання про поновлення
строку на звернення до суду,
апеляційний суд приходить до
переконання, що позивачем пропущено
шестимісячний строк на звернення до
суду без поважних причин.

З огляду на викладене, позовну заяву
слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області
задоволити. Скасувати постанову
Кам'янка-Бузького районного суду
Львівської області від 14.03.2012 року у
справі 2-а-168/11. Позов ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Кам'янка-Бузької
районної державної адміністрації
Львівської області про нарахування та
виплату одноразової допомоги при
народженні дитини - залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу протягом двадцяти днів з
моменту набрання нею законної сили
може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
Р. Гулид

З. Матковська