Справа № 2а-493/09
Суддя: Левицька Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2014р.
Справа № 9104/31759/10

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

Головуючого судді

Левицької Н.Г.,

судді

Клюби В.В.,

судді

Сапіги В.П.,

за участю секретаря судового засідання

Саламахи О.І.,

за участю представників:

апелянта (відповідача-3 у справі):
ОСОБА_1,

позивача у справі:
ОСОБА_2,

відповідача-1 у справі: не
з'явився

відповідача-2 у справі: не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу ОСОБА_3, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області

на постанову Чортківського районного
суду Тернопільської області від
11.11.2009р. у справі №2а-493/09/1916

за позовом ОСОБА_4, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області

до відповідача-1: Чортківської міської
ради Тернопільської області, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області

відповідача-2: ОСОБА_5, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області

відповідача-3: ОСОБА_3, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2009р. ОСОБА_4 звернулась до
Чортківського районного суду
Тернопільської області з позовом до
Чортківської міської ради
Тернопільської області, ОСОБА_5, ОСОБА_3
про скасування рішення, просила, з
врахуванням заяви про часткову відмову
від позовних вимог, визнати незаконним
та скасувати рішення XXXI сесії V
скликання Чортківської міської ради
від 06.11.2008р. №500 "Про передачу
громадянам безоплатно у власність
земельних ділянок" в частині передачі в
одноосібну власність ОСОБА_3 земельної
ділянки площею 148м кв.; визнати
незаконним та скасувати державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯЗ №073668 від 11.02.2009р., виданий на
ім'я ОСОБА_3.

Постановою Чортківського районного
суду Тернопільської області від
11.11.2009р. у справі №2а-493/09/1916 позовні
вимоги ОСОБА_4 задоволено, визнано
незаконним та скасовано рішення XXXI
сесії V скликання Чортківської міської
ради від 06.11.2008р. №500 "Про передачу
громадянам безоплатно у власність
земельних ділянок" в частині передачі в
одноосібну власність ОСОБА_3 земельної
ділянки площею 148м кв.; визнано
незаконним та скасовано Державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯЗ №073668 від 11.02.2009р., виданий на
ім'я ОСОБА_3.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, його оскаржив відповідач у
справі: ОСОБА_3, яка у поданій
апеляційній скарзі, посилаючись на те,
що при винесенні даного рішення судом
неповністю з'ясовано обставини, які
мають значення для справи, висновки
суду не відповідають обставинам справи
та порушено норми матеріального та
процесуального права, просила
скасувати оскаржувану постанову та
закрити провадження у справі. Доводи
апеляційної скарги обґрунтовано тим,
що права ОСОБА_4 жодним чином не
порушено, оскільки вона не являється ні
землевласником, ні землекористувачем
земельної ділянки. Крім того, апелянт
зазначає, що справа повинна
розглядатись в порядку цивільного
судочинства, оскільки в даному випадку
є спір про право.

08.11.2010р. на адресу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від представника позивача у справі
надійшло заперечення на апеляційну
скаргу, у якому представник зазначив,
що рішення суду першої інстанції є
законним та обґрунтованим, просив
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, оскаржуване рішення
залишити без змін.

У судове засідання Львівського
апеляційного адміністративного суду
23.06.2014р. з'явився представник апелянта
(відповідача у справі): ОСОБА_1, яка
доводи, викладені в апеляційній карзі,
підтримала у повному обсязі, просила
апеляційну скаргу задоволити, рішення
суду першої інстанції скасувати та
закрити провадження у справі.

Представник позивача у справі: ОСОБА_2
проти доводів апеляційної скарги
заперечив, підтримав доводи, викладені
у запереченні на апеляційну скаргу,
просив апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а постанову Чортківського
районного суду Тернопільської області
від 11.11.2009р. залишити без змін.

Інші особи, які беруть участь у справі,
в судове засідання Львівського
апеляційного адміністративного суду
23.06.2014р. не з'явились, про дату, час та
місце судового розгляду були
повідомлені належним чином, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення:
29.05.2014р. - ОСОБА_5, 07.06.2014р. - Чортківській
міській раді Тернопільської області.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у
справі, пояснення учасників судового
розгляду, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги та заперечення на апеляційну
скаргу у їх сукупності, колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, оскаржувану
постанову суду першої інстанції слід
залишити без змін, з огляду на наступне:

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
рішенням Чортківської міської ради
Тернопільської області XXXI сесії V
скликання від 06.11.2008р. №500 "Про передачу
громадянам безоплатно у власність
земельних ділянок" було передано
ОСОБА_3 в одноосібну власність земельну
ділянку площею 148м кв. для
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд.

Відповідно до вимог ст.42 Земельного
Кодексу України, земельні ділянки, на
яких розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території
державної або комунальної власності,
надаються в постійне користування
підприємствам, установам і
організаціям, які здійснюють
управління цими будинками. У разі
приватизації громадянами
багатоквартирного жилого будинку
відповідна земельна ділянка може
передаватися безоплатно у власність
або надаватись у користування
об'єднанню власників. Порядок
використання земельних ділянок, на
яких розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території,
визначається співвласниками. Розміри
та конфігурація земельних ділянок, на
яких розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території,
визначаються на підставі проектів
розподілу території кварталу,
мікрорайону та відповідної
землевпорядної документації.

З матеріалів справи вбачається, що ні в
будинку АДРЕСА_1 не створено об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено показами свідків у
судовому засідання першої інстанції,
що ОСОБА_4 тривалий час проживає в
АДРЕСА_1, та користується частиною
земельної ділянки площею 40м кв., яка
закріплена за будинком АДРЕСА_1.

Враховуючи викладене, колегія суддів
апеляційного адміністративного суду
погоджується з висновками суду першої
інстанції про те, що при прийнятті
рішення №500 від 06.11.2008р. про передачу в
одноосібну власність ОСОБА_3, яка
проживає по АДРЕСА_1, земельної ділянки
площею 148м кв., якою фактично
користувалась ОСОБА_4, Чортківською
міською радою Тернопільської області
порушено права позивача, оскільки
порядок використання земельних
ділянок, на яких розміщені
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибудинкові території визначається
співвласниками такого будинку.

Доводи апелянта про непідсудність
даної справи адміністративному суду є
безпідставними, оскільки відповідно до
вимог п.1 ч.1 ст.17 КАС України,
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Згідно із вимогами ч.2 ст.71 КАС України,
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду приходить до
висновку про те, що судом першої
інстанції прийнято законне та
обґрунтоване рішення з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, апеляційна скарга висновків
суду першої інстанції не спростовує,
відтак задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196,
198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_3, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області на постанову Чортківського
районного суду Тернопільської області
від 11.11.2009р. у справі №2а-493/09/1916 за
позовом ОСОБА_4, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області до відповідача-1: Чортківської
міської ради Тернопільської області,
м.Чортків Чортківського району
Тернопільської області, відповідача-2:
ОСОБА_5, м.Чортків Чортківського району
Тернопільської області, відповідача-3:
ОСОБА_3, м.Чортків Чортківського району
Тернопільської області, про скасування
рішення, - залишити без задоволення.

2. Постанову Чортківського районного
суду Тернопільської області від
11.11.2009р. у справі №2а-493/09/1916 за позовом
ОСОБА_4, м.Чортків Чортківського району
Тернопільської області до
відповідача-1: Чортківської міської
ради Тернопільської області, м.Чортків
Чортківського району Тернопільської
області, відповідача-2: ОСОБА_5,
м.Чортків Чортківського району
Тернопільської області, відповідача-3:
ОСОБА_3, м.Чортків Чортківського району
Тернопільської області, про скасування
рішення, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції, а
у разі складення ухвали в повному
обсязі відповідно до статті 160 КАС
України, з дня складення ухвали в
повному обсязі.

Головуючий суддя
Н.Г.
Левицька

Суддя
В.В.
Клюба

Суддя
В.П.
Сапіга

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 27.06.2014р.