Справа № 2-а-5637/2011/1503
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа №
2-а-5637/2011/1503

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Бодашко Л.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області на
постанову Балтського районного суду
Одеської області від 21 листопада 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання провести
перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2011р. ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про визнання неправомірними
дій, зобов'язання з 01.01.2007р. по 18.06.2011р.
здійснити перерахунок та виплату йому
пенсії, як інваліду війни 2-ї групи,
відповідно до ч.3 ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
та їх соціальний захист» в розмірі 350%
мінімальної пенсії за віком.

Постановою Балтського районного суду
Одеської області від 26.11.2011р. визнано
неправомірною відмову в перерахунку та
виплаті позивачу щомісячного
довічного грошового утримання, як
інваліду війни 2-ї групи, відповідно ч.3
до ст.13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі 350%
мінімальної пенсії за віком;
зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату позивачу
раніше призначеної пенсії на 350
відсотків мінімальної пенсії за віком,
як інваліду війни 2-ї групи відповідно
до положень ч.3 ст.13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії та їх
соціальний захист» та перерахувати
вищевказане підвищення виходячи із
прожиткового мінімуму затвердженого
Законом України «Про прожитковий
мінімум», згідно ст. ст. 28, 42, 46 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
встановленої частини першої ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, та зробити
перерахунок і виплату виниклої
заборгованості з урахуванням
сплачених сум, починаючи з 11.01.2010 року
по 18.06.2011 року.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить судове рішення
скасувати та ухвалити нове про відмову
у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
судового рішення в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є
інвалідом війни 2 групи, що
підтверджується посвідченням серія
НОМЕР_1, виданого 12.01.2011р. і має право на
пільги, встановлені законодавством
України для ветеранів війни - інвалідів
війни.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у редакції від
23 листопада 1995 року інвалідам війни
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання, що виплачується замість
пенсії, підвищуються: інвалідам I групи
- у розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 04.07.2002 року
52-IV, статтю 13 зазначеного Закону
доповнено новою частиною, у зв'язку із
чим частину третю слід вважати
частиною четвертою.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» від 05.10.2005 року №2939-IV, який
набрав чинності 01.01.2006 року, внесені
зміни, зокрема, частину четверту статті
13 викладено в такій редакції:
«інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються:
інвалідам I групи - у розмірі 50
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, II
групи - 40 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, III групи - 30 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність».

Отже, положення ч. 4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у
вищезазначеній редакції, які діють з 01
січня 2006 року та по теперішній час,
передбачають підвищення до пенсії
інвалідам війни II групи на 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Таким чином, правові підстави для
перерахунку пенсії позивача із
розрахунку 350 % мінімальної пенсії за
віком відсутні.

Крім того, слід зазначити, що позовні
вимоги за період з 01.01.2007 до 12.01.2010р. є
необґрунтованими та безпідставними,
оскільки статус інваліда війни 2 групи
позивач отримав 13.01.2010р. /а.с.23/

Відповідно до вимог ст.99 КАС України -
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду встановленого
цим Кодексом або іншими Законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Так як, позивач не надав суду поважні
причини пропуску строку звернення до
суду то в порядку ст.100 КАС України,
позовні вимоги поза межами
шестимісячного строку звернення до
суду підлягають залишенню без
розгляду.

На підставі викладеного, в порядку ст.202
КАС України постанова суду підлягає
скасуванню.

Керуючись ст.ст. 183-2, 100, 197, 198, 202, 205, 207
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області задовольнити
частково, постанову Балтського
районного суду Одеської області від 21
листопада 2011 року скасувати.

Прийняти у справі нову постанову про
відмову у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання провести
перерахунок пенсії, як інваліду війни 2
групи за період з 20.04.2011року.

Іншу частину позовних вимог залишити
без розгляду.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: