Справа № 816/2605/14
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/2605/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Чеснокова А.О.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Машівської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Полтавській області (№ 9) до
Головного управління Міндоходів у
Полтавській області про скасування
рішення та податкових
повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2014 року позивач Машівська ВК
УДПтС України в Полтавській області (№
9) звернувся до Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до ГУ Міндоходів у Полтавській
області про скасування рішення про
застосування штрафних санкцій за
донарахування територіальним органом
доходів і зборів або платником
своєчасно не нарахованого єдиного
внеску від 26 листопада 2013 року № 2,
скасування податкових
повідомлень-рішень від 26 грудня 2013 року
№ 1901/10/16-31-10-04-06, від 27 грудня 2013 року №
.

Відповідно до частин 1-2 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що у позовній заяві
зазначається, зокрема, зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
позивач визначив єдиним відповідачем
ГУ Міндоходів у Полтавській області,
разом із тим, податкові
повідомлення-рішення та рішення про
застосування штрафних санкцій за
донарахування територіальним органом
доходів і зборів або платником
своєчасно не нарахованого єдиного
внеску винесені Машівським
відділенням Карлівської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Полтавській області.

За правилами частини 2 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Судом встановлено, що до
адміністративного позову не додано
належним чином завіреної копії
податкового повідомлення-рішення від 26
грудня 2013 року № 1901/10/16-31-10-04-06, визнання
протиправним та скасування якого є
предметом даного спору.

Відповідно до частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Позивачем на підтвердження факту
надіслання відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів
надано опис вкладень до цінного листа,
направленого на адресу відповідача.

Разом із тим, подання зазначеного
документа не звільняє Машівську ВК
УДПтС України в Полтавській області (№
9) від обов'язку виконання приписів
частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
щодо долучення до позовної заяви її
копій та копій всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
оскільки у спірних правовідносинах
позивач не є суб'єктом владних
повноважень до яких зазначеною вище
нормою встановлено виключення.

Таким чином, позивачем до
адміністративного позову не додано
копії позовної заяви разом із усіма
додатками до неї для відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
подання позовної заяви без додержання
вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
є підставою для залишення заяви без
руху.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Машівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Полтавській області (№ 9) до Головного
Управління Міндоходів у Полтавській
області про скасування рішення та
податкових повідомлень-рішень
залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення
недоліків до 16 липня 2014 року та
роз'яснити, що в разі неусунення
недоліків позовної заяви, вона буде
повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом
надання до Полтавського окружного
адміністративного суду позовної заяви
із зазначенням змісту позовних вимог
до Головного управління Міндоходів у
Полтавській області або із уточненням
кола відповідачів у даній справі, копій
позовної заяви та копій усіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, належним чином завірену
копію податкового
повідомлення-рішення від 26 грудня 2013
року № 1901/10/16-31-10-04-06.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Полтавський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали з
одночасним поданням копії апеляційної
скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя
А.О. Чеснокова