Справа № 821/2253/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

03 липня 2014 р. Справа № 821/2253/14
Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Кузьменко Н.А.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
публічного акціонерного товариства
"ВТБ БАНК" до Відділу державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у м.
Херсоні про скасування постанови
ВП№32344893 від 27 грудня 2013 року про
закінчення виконавчого провадження, -

встановив:

02 липня 2014 р. до Херсонського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов публічного
акціонерного товариства "ВТБ БАНК" до
Відділу державної виконавчої служби
Суворовського районного управління
юстиції у м. Херсоні про скасування
постанови ВП№32344893 від 27 грудня 2013 року
про закінчення виконавчого
провадження.

У відповідності до ч.2 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі якщо відсутні
підстави, в тому числі, для відмови у
відкритті провадження у справі.

Статтею 181 КАС України визначені
процесуальні відносини, пов'язані з
оскарженням рішень, дій або
бездіяльності державної виконавчої
служби, які одночасно регулюють норми
Цивільного процесуального кодексу
України (розділ VII (надалі - ЦПК України),
Господарського процесуального кодексу
України (ст. 121-2 (надалі - ГПК України),
які не суперечать одна одній. Метою
такого законодавчого визначення
юрисдикції справ зазначеної категорії
є забезпечення найбільш ефективного
здійснення судового контролю за
виконанням судових рішень судом, який
видав виконавчий документ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено,
що справа адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) - це переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною 1 ст. 181 КАС України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

В даному випадку ст. 121-2 ГПК України
передбачений інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень господарських судів.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» рішення,
дії чи бездіяльність державного
виконавця або іншої посадової особи
державної виконавчої служби щодо
виконання судового рішення можуть бути
оскаржені сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, постановою
старшого державного виконавця
виконавчої служби Суворовського РУЮ у
м.Херсоні від 27.12.2013 закінчено
виконавче провадження з виконання
наказу господарського суду
Херсонської області № 5024/168/2012 від
23.04.2012 про стягнення з ПП "Альянс
Херсонбуд" на користь ПАТ "ВТБ Банк"
боргу в сумі 369123,69 грн.

З огляду на викладене, суддя вважає, що
вищевказаний наказ суду був виданий на
виконання рішення господарського суду
Херсонської області, а тому має
розглядатися відповідно до норм ГПК
України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на викладене, позовна заява
ПАТ "ВТБ Банк" не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, а отже у відкритті
провадження в адміністративній справі
слід відмовити.

Також суд роз'яснює, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускаються.

Керуючись ст.ст. 109 КАС України, суддя, -

ухвалив:

У відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
публічного акціонерного товариства
"ВТБ БАНК" до Відділу державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у м.
Херсоні про скасування постанови
ВП№32344893 від 27 грудня 2013 року про
закінчення виконавчого провадження -
відмовити.

Повернути позивачу сплачений судовий
збір у сумі 73,08 грн. відповідно до
квитанції №ПН54825К від 27.06.2014 р.

Копію ухвали разом з адміністративним
позовом та всіма додатками до нього
надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Кузьменко Н.А.