Справа № 328/1958/14-а
Суддя: Курдюков В. М.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 року
м. Токмак

Токмацький районний суд
Запорізької області у складі
головуючого судді Курдюкова В.М., при
секретарі судового засідання
Симоненко В.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні Токмацького районного суду
Запорізької області адміністративний
позов ОСОБА_1 до реєстраційної служби
Токмацького міськрайонного управління
юстиції у Запорізькій області, за
участі третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
відділу Держземагенства у Токмацькому
районі Запорізької області, Токмацької
міської ради, про зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом, яким просить:

- скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу) №812057 від 01.03.2013
року,

- скасувати свідоцтво про право
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку, яка знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер:
:01:015:0100 для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
загальною площею 0,0051га. №1120008 від 12.03.2013
року,

- скасувати державну реєстрацію
права власності на нерухоме майно -
земельну ділянку, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
:01:015:0100 для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
загальною площею 0,0051 га. та запис №316056
від 01.03.2013 року Державного реєстру прав,

- скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень від
26.04.2013 року за індексним номером 1453008
про реєстрацію іншого речового права
за №5808 та запис Державного реєстру
прав про його реєстрацію,

- скасувати розділ та запис
Державного реєстру прав з
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна: 0,

- внести зміни до розділу
Державного реєстру прав на нерухоме
майно №10 та в полі «Земельна
ділянка місця розташування» та
виключити запис: :01:015:0100, цільове
призначення: для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі,
площа:0,0051га.

Позов обґрунтовує наступним.

12.03.2013 року реєстраційною службою
Токмацького міськрайонного управління
юстиції у Запорізькій області було
прийнято рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу) №812057 від 12.03.2013
року, відкрито розділ Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
за №0 та проведено державну
реєстрацію право власності на нерухоме
майно - земельну ділянку (№316056 від
01.03.2013року), яка знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер:
:01:015:0100 з цільовим призначенням -
для будівництва та обслуговування
будівель торгівлі загальною площею
0,0051га. за Токмацькою міською радою.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень » видано свідоцтво про право
власності на нерухоме майно №1120008 від
12.03.2013 року.

26.04.2013 року за індексним номером
1453008 в реєстраційній службі
Токмацького міськрайонного управління
юстиції у Запорізькій області було
прийнято рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень та
зареєстровано договір оренди
земельної ділянки кадастровий номер
:01:015:0100 з цільовим призначенням -
для будівництва та обслуговування
будівель торгівлі загальною площею
0,0051га. між ним та Токмацькою міською
радою (№580848).

26.12.2013 року, після завершення
процесу будівництва об'єкта
нерухомості на вищезазначеній
земельній ділянці, державним
реєстратором речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби
Токмацького міськрайонного управління
юстиції у Запорізькій області було
винесене рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу) №9529906 та
зареєстровано право власності на
торговий комплекс за ОСОБА_1, на
підставі свідоцтва про право власності
на нерухоме майно за № 15442190.

13.01.2014 року у зв'язку з
необхідністю реконструкції об'єкта
нерухомості, він звернувся до
Токмацької міської ради з проханням
надати дозвіл на розроблення проекту
землеустрою, щодо відведення земельної
ділянки орієнтованою площею 0,0813га.,
розташованої в АДРЕСА_1,

Відповідно до рішення № 21 від
23.01.2014 року «Про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
надання дозволу на проведення
експертної грошової оцінки земельної
ділянки» Токмацька міська рада надала
йому дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки орієнтованою площею 0,0813га по
АДРЕСА_1.

На теперішній час відповідний
проект землеустрою розроблений в
повному обсязі, отримані всі необхідні
висновки та погодження.

18.03.2014 року за №НВ-014
відділом Держземагенства у
Токмацькому районі Запорізької
області було надано витяг з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку. Земельній ділянці було
присвоєно кадастровий номер
:01:015:0233 та включено її до
публічної кадастрової карти України.

Проте в процесі вирішення питання
щодо реєстрації права власності на
земельну ділянку з кадастровим номером
:01:015:0233, виявилося, що технічні
можливості Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно не дозволяють
здійснити таку реєстрацію у зв'язку з
накладенням однієї земельної ділянки
на іншу, без скасування реєстрації
земельної ділянки з кадастровим
номером :01:015:0100 та цільовим
призначенням - для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
загальною площею 0,0051га. у
відповідності до отриманого листа
№627-02-11 від 23.05.2014 року від відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по місті Токмаку реєстраційної
служби Токмацького міськрайонного
управління юстиції у Запорізькій
області на лист від 08.05.2014 року за №167
від Токмацької міської ради щодо
надання роз'яснення про порядок
реєстрації земельної ділянки площею
0,0813га по АДРЕСА_1.

Невирішеність цього питання
порушує не тільки його законні
інтереси, а й законні інтереси
територіальної громади міста Токмак,
оскільки у випадку здійснення
реєстрації права власності на земельну
ділянку, кадастровим номером
:01:015:0233 об'єм майнових прав
територіальної громади збільшиться,
так як ця земельна ділянка має більший
розмір.

Позивач в судове засідання не
з'явився, надав заяву про розгляд
справи за його відсутності, позов
підтримав.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надав заяву про
розгляд справи за його відсутності,
позов визнав.

Представники третіх осіб в судове
засідання не з'явились, надали заяви
про розгляд справи за їх відсутності,
проти позову не заперечували.

Дослідивши письмові докази, суд
встановив наступні фактичні обставини
та відповідні їм правовідносини.

Позивач є власником торгового
комплексу за адресою: АДРЕСА_1 площею 40,2
кв.м., що підтверджується свідоцтвом
про право власності на нерухоме майно
(індексний номер 15442190), витягом з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про реєстрацію права
власності (індексний номер 15443582),
технічним паспортом на торговий
комплекс.

Торговий комплекс розташований
на земельній ділянці з кадастровим
номером :01:015:0100 з цільовим
призначенням: для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі,
площею 0,0051га.

Зазначена земельна ділянка
перебуває в комунальній власності
(власник Токмацька міська рада), що
підтверджується свідоцтвом про право
власності на нерухоме майно (індексний
номер 1120008), витягом з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію права власності
(індексний номер 1120571).

Відповідно договору оренди землі
від 25.03.2013 №19, земельна ділянка з
кадастровим номером :01:015:0100
надана Токмацькою міською радою в
оренду приватному багатопрофільному
підприємству «ВЛАС» строком до 31.12.2018
року, що також підтверджується схемою
розміщення земельної ділянки, актом
приймання-передачі земельної ділянки
від 08.04.2013 року, актом визначення меж
земельної ділянки в натурі від 25.03.2013
року, розрахунком розміру орендної
плати, витягом з Державного реєстру
прав на нерухоме майно про реєстрацію
іншого речового права (індексний номер
2108893).

23.04.2013 року між сторонами
договору оренди землі укладена
додаткова угода № 1, відповідно умов
якої орендарем визначений ОСОБА_1.
Строк договору подовжено до 01.01.2019 року,
що також підтверджується витягом з
Державного реєстру прав на нерухоме
майно про реєстрацію іншого речового
права (індексний номер 2955145).

13.01.2014 року позивач надав
міському голові заяву про надання
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки орієнтовною площею 0,0813га,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
торгового комплексу, з метою її
придбання у власність.

В процесі вирішення питання щодо
реєстрації права власності на земельну
ділянку з кадастровим номером
:01:015:0233 площею 0,0813га виявилося, що
технічні можливості Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
не дозволяють здійснити таку
реєстрацію у зв'язку з накладенням
однієї земельної ділянки на іншу, без
скасування реєстрації земельної
ділянки з кадастровим номером
:01:015:0100 та цільовим призначенням -
для будівництва та обслуговування
будівель торгівлі загальною площею
0,0051га., що підтверджується листом
відповідача від 23.05.2014 №627-02-11, листом
Токмацької міської ради від 08.05.2014 №167.

За таких обставин, суд дійшов
висновку, що позов необхідно
задовольнити з наступних підстав.

З наданих суду доказів,
встановлено, що земельна ділянка з
кадастровим номером :01:015:0233
площею 0,0813га утворена шляхом
об'єднання з земельною ділянкою з
кадастровим номером :01:015:0100
площею 0,0051га.

Відповідно ч. 10 ст. 24 Закону
України «Про Державний земельний
кадастр», державна реєстрація
земельної ділянки скасовується
Державним кадастровим реєстратором,
який здійснює таку реєстрацію, у разі
об'єднання земельних ділянок. Таким
чином, державна реєстрація земельної
ділянка з кадастровим номером
:01:015:0100 площею 0,0051га., повинна бути
скасована.

Але Законом України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», Порядком ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 № 1141, не визначений порядок
скасування державної реєстрації
речових прав на земельну ділянку в
зв'язку зі скасування її державної
реєстрації.

П. 2.6 Порядком прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 12.12.2011
№ 3502/5, прийнятим на виконання п. 44
Порядком ведення Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 26.10.2011 № 1141,
визначено, що 2.6. для внесення записів
про скасування державної реєстрації
прав, скасування записів Державного
реєстру прав заявник повинен надати
рішення суду про скасування рішення
державного реєстратора, що набрало
законної сили, та копії документів,
визначених Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
червня 2011 року № 703.

Таким чином, при відсутності
рішення суду про скасування рішення
державного реєстратора, позивач не має
змоги захистити своє право на
отримання у власність земельної
ділянки.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст. ст.ст. 6, 17, 70, 71, 158-163, 167
КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до реєстраційної служби
Токмацького міськрайонного управління
юстиції у Запорізькій області, за
участі третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
відділу Держземагенства у Токмацькому
районі Запорізької області, Токмацької
міської ради, про зобов'язання вчинити
певні дії задовольнити повністю.

Скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу) №812057 від 01.03.2013
року.

Скасувати свідоцтво про право
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку, яка знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер:
:01:015:0100 для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
загальною площею 0,0051га. №1120008 від 12.03.2013
року.

Скасувати державну реєстрацію
права власності на нерухоме майно -
земельну ділянку, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
:01:015:0100 для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
загальною площею 0,0051 га. та запис №316056
від 01.03.2013 року Державного реєстру прав.

Скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень від
26.04.2013 року за індексним номером 1453008
про реєстрацію іншого речового права
за №5808 та запис Державного реєстру
прав про його реєстрацію.

Скасувати розділ та запис
Державного реєстру прав з
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна: 0.

Зобов'язати державного
реєстратора Реєстраційної служби
Токмацького міськрайонного управління
юстиції у Запорізькій області внести
зміни до розділу Державного реєстру
прав на нерухоме майно №10 та в
полі «Земельна ділянка місця
розташування» виключити запис:
:01:015:0100, цільове призначення: для
будівництва та обслуговування
будівель торгівлі, площа:0,0051га.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, у разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя: