Справа № 666/1726/14-а
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 р. Справа № 666/1726/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Решетов В.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Коваль М.П.

розглянувши у письмовому провадженні у
приміщенні Одеського апеляційного
адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_4 на Постанову
Дніпровського районного суду м.
Херсона від 14 травня 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні,
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Херсонській області про
зобов'язання виплатити заборгованість,
-

встановиЛА:

Позивач, звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Херсоні, Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Херсонській області про зобов'язання
виплатити заборгованість.

Постановою Дніпровського
районного суду м. Херсона від 14 травня
2014 року у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_4 про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду в м.Херсоні, зробити перерахунок
пенсії ОСОБА_4 з урахуванням додаткової
пенсійної надбавки в розмірі (21%) від
прожиткового мінімуму, що утворилась з
14.07.2008 року по 24.05.2013 року та виплатити
ОСОБА_4 невиплачену пенсійну надбавку
за особливі заслуги перед Україною в
сумі 8427,93 грн. відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду та прийняти нову
постанову, якою задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги апелянт посилається на те, що
рішення суду першої інстанції є
незаконним та винесеним з порушення
норм матеріального та процесуального
права.

Виходячи з приписів абз. 4 ч. 8 ст. 183-2 КАС
України, вищезазначена апеляційна
скарга розглядається в порядку
письмового провадження.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу належить залишити
без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 14.07.2008 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м. Херсоні та отримує згідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсію за віком.

Згідно заяви позивача від 24 травня 2013
року він звертався до голови
Дніпровської районної у місті Херсоні
ради із заявою про призначення йому
пенсії за особливі заслуги перед
Україною, має орден Трудової Слави.

Відповідно до листа Дніпровської
районної у місті Херсоні ради про
призначення пенсії від 31.05.2013 року
№2-54/1255 направленого Управлінню
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
виконавчий комітет Дніпровської
районної у м.Херсоні ради звернувся із
клопотанням про призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
пенсії за особливі заслуги перед
Україною» ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Законом України "Про пенсії за особливі
заслуги перед Україною" № 1767-ІІІ від
01.06.2000 року передбачено, що громадянам,
які мають значні заслуги у сфері
державної, громадської або
господарської діяльності, досягнення у
галузі науки, культури, освіти, охорони
здоров'я, фізичної культури і спорту
тощо, встановлюються пенсії за
особливі заслуги перед Україною.

Так, відповідно до пункту "6" статті 1
особам, відзначеним почесним званням
України, колишніх Союзу РСР та
Української РСР "заслужений",
державними преміями України, колишніх
Союзу РСР та Української РСР,
нагородженим одним із орденів України
або колишнього Союзу РСР, Почесною
грамотою Президії Верховної Ради
Української РСР або Грамотою Президії
Верховної Ради Української РСР. а також
особам, яким до 1 січня 1992 року було
встановлено персональні пенсії
союзного чи республіканського
значення встановлюється пенсія за
особливі заслуги перед Україною.

Пенсія за особливі заслуги
встановлюється як надбавка до розміру
пенсії, на яку має право особа згідно із
Законом, у розмірах прожиткового
мінімуму, визначеного для осіб, які
втратили працездатність. Особам,
зазначеним у пункті "6" статті 1 Закону
надбавка за особливі заслуги
призначається у розмірі від 20 до 25
відсотків прожиткового мінімуму.

Схема визначення розмірів (відсотків)
пенсії в залежності від наявних заслуг
перед Україною затверджена рішенням
Комісії з встановлення пенсій за
особливі заслуги перед Україною при
Кабінеті Міністрів України, протокол
від 08.11.2002 №1400.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про
пенсії за особливі заслуги перед
Україною» органи виконавчої влади
здійснюють підготовку документів для
встановлення пенсії за особливі
заслуги.

Також відповідно до ст.5 Закону України
«Про пенсії за особливі заслуги перед
Україною» днем звернення за
встановленням пенсії за особливі
заслуги вважається день прийому заяви
про порушення клопотання про
встановлення пенсії за особливі
заслуги з усіма необхідними
документами.

Пенсія за особливі заслуги
призначається з дня звернення за
встановленням пенсії, але не раніше
дати набрання чинності положеннями
Закону, що встановлює право на таку
пенсію. Днем звернення за
встановленням пенсії за особливі
заслуги вважається день прийому заяви
про порушення клопотання про
встановлення пенсії за особливі
заслуги з усіма необхідними
документами.

Як вибачається з матеріалів справи,
24.05.2013 року Позивач звернувся із заявою
щодо порушення клопотання про
призначення пенсії за особливі заслуги
перед Україною.

Рішенням управління Фонду від 21.06.2013 №
42 Позивачу, як нагородженому орденом
Трудової Слави III ступеня, з 24.05.2013
призначена пенсія відповідно до
Закону в розмірі 21% прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Отже, заявлені позовні вимоги про
перерахунок пенсії позивача з
урахуванням додаткової пенсійної
надбавки в розмірі (21%) від прожиткового
мінімуму, що утворилась з 14.07.2008 року по
24.05.2013 року та виплату невиплаченої
пенсійної надбавки за особливі заслуги
перед Україною - є необґрунтованими та
такими, що задоволенню не підлягають,
оскільки жодні відомості про право
позивача на додаткову пенсійну
надбавку у відповідачів були відсутні,
а позивач виконав вимоги ст.5 Закону
України «Про пенсії за особливі
заслуги перед Україною» лише 24 травня
2013 року шляхом подання відповідної
заяви.

При цьому колегія суддів зауважує, що,
як вбачається з матеріалів справи,
порушення прав позивача відбувалося
періодично - кожного місяця при
отриманні ним суми пенсії, починаючи з
2008 року, а тому кожного разу при
отриманні пенсії в неналежному розмірі
позивач мав змогу звернутись до суду за
захистом своїх прав.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що позовні вимоги ОСОБА_4 про
зобов'язання виплатити заборгованість
належним чином не обґрунтовані, не
підтверджені наявними у справі
матеріалами та задоволенню не
підлягають.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлені обставини справи, судове
рішення постановлено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права і підстав для його скасування не
вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 183-2, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпровського районного
суду м. Херсона від 14 травня 2014 року по
справі № 666/1726/14-а, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та оскарженню не
підлягає.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя М.П. Коваль