Справа № 9101/192412/2012
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 вересня 2013 рокусправа № 406/1500/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А.
Семененка Я.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 16 липня 2012 року у справі №
406/1500/2012 за позовом ОСОБА_1 до Головного
Управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
області державної адміністрації про
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Головного Управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської області державної
адміністрації, в якому просив визнати
протиправною бездіяльність
відповідача щодо невиплати позивачу
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня 2012 року як учаснику бойових дій
у розмірах, встановлених Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».
Зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити позивачу щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня 2012 року, як
учаснику бойових дій у розмірах,
передбачених ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у розмірі 5
мінімальних пенсій за віком з
урахуванням виплаченої суми(а.с.2-3).

Постановою Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 16 липня 2012 року у
задоволені адміністративного позову
відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу (а. с. 15-16), в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі. Апеляційна скарга мотивована
тим, що постанова суду першої інстанції
суперечить нормам Конституції України.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 та має право на пільги,
встановлені Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

В 2012 році позивачу виплачено разову
грошову допомогу до 5 травня у розмірі
675,00 грн.

З огляду на фактичні обставини справи,
норми законодавства, що регулюють
спірні правовідносини, колегія суддів
погоджується з судом першої інстанції
про відсутність підстав для
задоволення позову.

Згідно з частиною 5 статті 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня учасникам бойових
дій виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

Разом з тим, пунктом 3 Прикінцевих
положень Закону України "Про Державний
бюджет України на 2012 рік" установлено,
що у 2012 році норми і положення статей 12,
13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Кабінетом Міністрів України 28.12.2011
прийнято постанову № 1381 "Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення",
пунктом 5 якої встановлено, що виплата
разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" в 2012 році
здійснюється учасникам бойових дій в
розмірі 675 гривень.

Приймаючи означену постанову № 1381 від
28.12.2011, Кабінет Міністрів України діяв у
межах повноважень та у порядку,
визначеному Конституцією і законами
України.

Частиною 1 статті 171 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" встановлено, що
щорічну виплату разової грошової
допомоги до 5 травня в розмірах,
передбачених ст. 12 - 16 цього Закону,
здійснюють органи праці та соціального
захисту населення.

Таким чином, виплата позивачу щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня у
2012 році у сумі 675 грн. здійснена
відповідачем у розмірі, встановленому
законодавством, що діяло на час
здійснення такої виплати, у зв'язку з
чим підстави для визнання дій
відповідача протиправними відсутні,
висновок суду першої інстанції про
безпідставність заявлених позивачем
вимог є правильним.

Суд першої інстанції під час розгляду
даної справи дослідив обставини, які
мають значення для справи, ухвалив
законне та обґрунтоване рішення,
передбачені ст.202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підстави для скасування постанови суду
першої інстанції та ухвалення нового
судового рішення відсутні, у зв'язку з
чим колегія суддів вважає за необхідне
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 182-3,197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 16 липня 2012 року у справі
№406/1500/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
з моменту постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає (ст.ст.183-2, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України).

Головуючий:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
Я.В. Семененко