Справа № 556/985/14-а
Суддя: Іванків О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 556/985/14-а

27.06.2014 року

Володимирецький районний суд
Рівненської області в складі
головуючої судді Іванків О.В.

при секретарі Подерня О.В.

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Лемещук І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Володимирець справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі про
зобов'язання до вчинення дій,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом, в якому
просила визнати протиправними та
незаконними дії посадових осіб
управління Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі, якими їй
відмовлено у призначенні пенсії за
віком із зниженням пенсійного віку на
шість років, як особі, що постраждала
від аварії на ЧАЕС з 17 липня 2013 року.
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що
відповідач незаконно відмовив їй у
зниженні пенсійного віку, просила
зобов'язати відповідача призначити їй
пенсію з дня звернення та провести
виплату належних сум пенсії. В судовому
засіданні позивач підтримала позовні
вимоги.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги,
надав пояснення у межах позову.

Представник відповідача проти позову
заперечила, пояснила, що відмова у
призначенні пенсії позивачу є
законною, ґрунтується на вимогах
закону і матеріалах пенсійної справи,
оскільки ОСОБА_1 не надала достатніх
доказів, які б підтверджували її право
на пільгову пенсію. Тому просила
відмовити у задоволенні позову.

Проаналізувавши та оцінивши докази в
їх сукупності, суд приходить до
висновку про наявність підстав для
задоволення позову.

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" громадяни,
які постійно проживали або працювали у
зоні гарантованого добровільного
відселення за умови, що вони станом на 1
січня 1993 року прожили або відпрацювали
у цій зоні не менше 3 років, пенсії
надаються зі зменшенням пенсійного
віку на 3 роки, та додатково на 1 рік за
кожні 2 роки проживання, роботи, але не
більше 6 років.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач ОСОБА_1 є постраждалою від
аварії на ЧАЕС, що підтверджується
посвідченнями серії НОМЕР_1.

17 липня 2013 року позивачці виповнилось 50
років, що підтверджується оглянутим в
судовому засіданні паспортом серії
НОМЕР_2

Як вбачається із матеріалів справи та
пояснень позивача, ОСОБА_1 у
встановленому законом порядку
звернулася до Управління Пенсійного
фонду з приводу призначення пенсії
відповідно до вимог ст.55 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із
зниженням пенсійного віку. Відповідач
відмовив в призначенні пенсії з тих
підстав, що права на зниження
пенсійного віку на шість років позивач
ОСОБА_1 не набула.

Така відмова відповідача у
призначенні пенсії є неправомірною, з
огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 станом на
26 квітня 1986 року і до 17.05.1986 року
постійно проживала та працювала в
с.Любахи Володимирецького району
Рівненської області, яке відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів
Української РСР №106 від 23.07.1991 року
віднесено до зони гарантованого
добровільного відселення. Дана
обставина підтверджується довідкою
Любахівської сільської ради №1098 від
16.12.2013 року.

З 09 січня 1987 року по 16.03.1990 року позивач
ОСОБА_1 постійно проживала в с. Малий
Жолудськ Володимирецького району, яке
відноситься до зони гарантованого
добровільного відселення. Дана
обставина, крім власних пояснень
позивача підтверджується також
оглянутою в судовому засіданні
будинковою книгою №2 1979-1988 рр. по
Великожолудській сільській раді, з
якої вбачається, що ОСОБА_1 прибула в
с.М.Жолудськ у звьязку із обміном
паспорта 09.01.1987 року, показаннями
свідків ОСОБА_1, ОСОБА_4, оглянутою в
судовому засіданні медичною картою
ОСОБА_1, за даними якої позивач
значилась як мешканець с.Малий
Жолудськ.

В період з 06.11.2010 року і по даний час
ОСОБА_1 проживає в с.Малий Жолудськ
Володимирецького району, що
підтверджується довідкою сільською
ради.

Крім того, судом встановлено, що в
період з 15.07.1985 р. по 21.05.1986 року ОСОБА_1
працювала в колгоспі ім.Горького
(с.Любахи Володимирецького району), з
23.06.1986 р. по 25.08.1987 р. ОСОБА_1 працювала на
будівельних підприємствах
смт.Володимирець, в період з 18.08.1987 р. по
06.03.1990 року була прийнята в члени
колгоспу «Маяк» с.В.Жолудськ
Володимирецького району Рівненської
області і працювала по 06 березня 1990
року, про що стверджується архівною
довідкою №91 від 12.02.2014 року та копією
трудової книжки.

Таким чином, із досліджених судом
письмових доказів вбачається, що
ОСОБА_1 постійно проживала та працювала
на території радіоактивного
забруднення як на момент аварії на
ЧАЕС, так і в подальшому, в т.ч. в період
з 26.04.1986 по 17.05.1986 року, з 09.01.1987 по 16.03.1990
року, а станом на 01.01.1993 року прожила в
зоні гарантованого добровільного
відселення 3 роки 2 місяці 28 днів.

Всього, станом на 17.07.2013 року, ОСОБА_1
постійно прожила в зоні гарантованого
добровільного відселення 5 років 11
місяців 09 днів.

Таким чином, ОСОБА_1 набула право на
отримання пенсії із зниженням
пенсійного віку у відповідності до ст.55
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» , тобто по досягненню 50
років.

З урахуванням досліджених матеріалів
справи, суд приходить до висновку, що
позивач ОСОБА_1 своєчасно та у
встановленому порядку звернулась до
відповідача із заявою про призначення
їй пенсії із зниженням пенсійного віку,
та надала на підтвердження такого
права відповідні документи, а саме
чорнобильське посвідчення та довідки
місцевих рад, якими підтверджено
періоди проживання на територіях
радіологічного забруднення, в т.ч.
довідку №676 від 14.03.2014 року
Великожолудської сільської ради, якою
підтверджено факт проживання ОСОБА_1 в
с.Малий Жолудськ в період з 09 січня 1987
року.

У відповідності до ст.55 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
призначення та виплата пенсій названим
категоріям провадиться відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" і цього Закону.

У відповідності до вимог ст.45 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсія за віком
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку. Пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

З урахуванням викладеного, з метою
поновлення порушених прав позивачки,
суд вважає за необхідне визнати
відмову відповідача - управління
Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі - у
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку на шість
років та зобов'язати відповідача
призначити позивачу таку пенсію,
починаючи з 18 липня 2013 року.

У відповідності до ч.2 ст.162 КАС України,
крім постанов, визначених в пп.1-8, суд
може прийняти іншу постанов, яка б
гарантувала дотримання і захист прав,
свобод, інтересів людини і громадянина
від порушень з боку суб"єктів владних
повноважень.

Виходячи з викладеного, керуючись
ст.ст.17, 21, 104, 159, 162 КАС України, суд -

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного Фонду України у
Володимирецькому районі у призначенні
ОСОБА_1 пенсії за віком із зниженням
пенсійного віку на шість років.

Встановити, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3,
постійно проживала на території
Володимирецького району Рівненської
області в зоні гарантованого
добровільного відселення, станом на
01.01.1993 року 3 роки 2 місяці 28 днів.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Володимирецькому
районі призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4
пільгову пенсію із зниженням
пенсійного віку на шість років
відповідно до вимог Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з дня, що
настає за днем досягнення пенсійного
віку, а саме з 18 липня 2013 року.

Управління Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі звільнити від
сплати судового збору на підставі п.18)
ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Житомирського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а
суб"єктом владних повноважень, якого
було повідомлено про можливість
отримання постанови суду
безпосередньо в суді - протягом десяти
днів з наступного дня після закінчення
п"ятиденного строку з часу отримання
такого повідомлення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Суддя:
Іванків О.В.