Справа № 806/846/14
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
УХВАЛА

іменем України

"03" липня 2014 р.
Справа № 806/846/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Котік Т.С.

суддів:
Жизневської А.В.

Малахової Н.М.,

при секретарі
Рожко М.М. ,

за участю позивача та представника
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Житомирській області

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Головного
управління Державної казначейської
служби України у Житомирській області
на постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "06" травня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Житомирській області
про визнання протиправною відмову з
подальшим поверненням коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 06 травня 2014
року задоволено частково позовні
вимоги ОСОБА_3.

Стягнуто з Державного бюджету України
в особі Головного управління Державної
казначейської служби України в
Житомирській області на користь ОСОБА_3
1202,15 грн. збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування, стягнутого при
укладанні 22.06.2013 року договору
купівлі-продажу житла.

В задоволенні позовних вимог про
визнання неправомірними дій
управління Пенсійного фонду України в
м. Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області відмовлено.

Відшкодовано ОСОБА_3 з Державного
бюджету України 182,70 грн. судового
збору.

В апеляційній скарзі Головне
управління Державної казначейської
служби України в Житомирській області,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову суду та
прийняти нову - про відмову у
задоволенні позову. Зокрема, апелянт
посилається на те, що судове рішення не
узгоджується з положеннями Порядку
повернення коштів, помилково або
надміру зарахованих до державного та
місцевих бюджетів, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
№787 від 03.09.2013 року.

Розглянувши справу, перевіривши
законність та обґрунтованість
судового рішення, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
21.06.2013 року у зв'язку з укладанням
нотаріально посвідченого договору
купівлі-продажу житлового будинку по
АДРЕСА_1 ОСОБА_3 сплатила 1202,15 грн., що
складало один відсоток вартості житла
зазначеного в договорі відповідно до
вимог Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР. Факт сплати коштів
підтверджується копією квитанції №
к8/L/105 від 21.06.2013 року.

Порядок справляння, використання збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування, його розмір та
зарахування визначаються Законом
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року № 400/97-ВР. Відповідно до
вимог даного Закону фізичні особи, які
придбавають нерухоме майно повинні
сплати збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування в розмірі одного
відсотка вартості нерухомого майна
зазначеного в договорі
купівлі-продажу. Дані кошти сплачують
на рахунки з обліку коштів
спеціального фонду державного бюджету,
відкриті в управліннях Державного
казначейства в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві та
Севастополі. Ці кошти в установленому
порядку зараховуються до спеціального
фонду державного бюджету.

Разом з тим, особи, які придбавають
житло вперше, відповідно до вимог
пункту 9 ст.1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР звільняються від сплати цього
збору.

Як встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_3 придбала житло вперше, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи інформаційною довідкою з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, а тому 05.02.2014 року
звернулася до управління Пенсійного
фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області про повернення
помилково сплаченого збору, на що
отримала 07.02.2014 р. письмову відмову в
поверненні коштів. Відмова мотивована
тим, що вказані кошти до Пенсійного
фонду України не надходили, а надходили
до Державного бюджету України. Також
позивачу було роз'яснено, що повернення
таких коштів можливе лише за умови
надання доказів помилкової сплати
таких коштів до Пенсійного фонду
України.

Суд першої інстанції задовольняючи
позовні вимоги в частині стягнення
сплачених позивачем коштів у сумі
1202грн. 15 коп. збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування при
нотаріальному оформленні договору
купівлі-продажу житла дійшов
обґрунтованих висновків, що такі кошти
підлягають стягненню з Державного
бюджету України в особі Головного
управління Державної казначейської
служби України в Житомирській області,
оскільки їх було зараховано до
спеціального фонду Державного бюджету
України (на рахунки з обліку цих коштів,
відкриті в Головному управлінні
Державного казначейства України).

Доводи Головного управління державної
казначейської служби України в
Житомирській області на те, що воно не
здійснює таке відшкодування не
узгоджується з положеннями Бюджетного
кодексу України та положеннями Порядку
повернення коштів, помилково або
надміру зарахованих до державного та
місцевих бюджетів, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
№787 від 03.09.2013 року.

Окрім того, відповідно до ч.3 ст.3 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачують на рахунки з
обліку коштів спеціального фонду
державного бюджету, відкриті в
центральному органі виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері казначейського обслуговування
бюджетних коштів. Ці кошти в
установленому порядку зараховуються
до спеціального фонду державного
бюджету і використовуються згідно із
законом про Державний бюджет України.

Враховуючи вищезазначене, саме Головне
управління державної казначейської
служби України в Житомирській області,
яке реалізує державну політику у
сфері казначейського обслуговування
бюджетних коштів, має повернути
зазначені кошти.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції вірно встановив
фактичні обставини справи, дослідив
наявні докази, надав їм належну оцінку
та прийняв законне та обґрунтоване
рішення, підстави для скасування якого
відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Державної казначейської
служби України у Житомирській області
залишити без задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "06" травня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.С. Котік

судді:
А.В. Жизневська

Н.М. Малахова

Повний текст cудового рішення
виготовлено "03" липня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в
м.Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області вул.Єрьоменка,
16,м. Новоград-Волинський,Житомирська
область,11700

4 - відповідачу Головне управління
Державної казначейської служби
України у Житомирській області
Бульвар Новий,5,м.Житомир,10008

- ,