Справа № 816/1580/14
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/1580/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Єресько Л.О.,

за участю:

секретаря судового засідання -
Мекенченко М.А.,

представника позивача - Спиці В.Я.,

представника відповідачів - Казака М.В.,

представника третіх осіб - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Полтавського товариства з
додатковою відповідальністю "Рубін" до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області, державного
реєстратора реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції В'юн Тетяни Василівни,
державного реєстратора реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції Борисенко Євгенії
Миколаївни треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7
про визнання дій, рішення
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2014 року позивач Полтавське
товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін"(надалі -
позивач або ПТзДВ «Рубін») звернувся до
Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області (надалі -
відповідач), державного реєстратора
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції В'юн
Тетяни Василівни, державного
реєстратора реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Борисенко Євгенії Миколаївни
про визнання неправомірними дії
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції в особі
державного реєстратора при прийнятті
рішення про державну реєстрацію
обтяжень від 14.08.2013 № 4972663 та рішення
від 04.04.2014 № 12193241 про відмову позивачу у
державній реєстрації права приватної
власності на нерухоме майно та визнати
незаконним рішення державного
реєстратора № 4972663 від 14.08.2013 і № 12193241
від 04.04.2014; зобов'язати орган державної
реєстрації в особі реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції та державного
реєстратора цього органу
зареєструвати в якості окремого
об'єкту нерухомого майна нежитлове
приміщення (не частину будинку), яке
складається в цілому з : торгової зали
(1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м,
коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3
кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, загальною
площею 57,7 кв.м, що становить 1/10 (одну
десяту) частин житлового будинку "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м, яке
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, як
приватну власність Полтавського
товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" із
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна відмінним від номеру
1.

В обгрунтування позовних вимог
посилалися на те, що 13.08.2013 Октябрським
судом м. Полтави винесено ухвалу, якою з
метою забезпечення позову ОСОБА_6 до
ПТзДВ "Рубін" про визнання припиненим
права власності, накладено арешт на не
житлове приміщення, яке складається в
цілому з : торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м,
кабінету (2) пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9
кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні
(5) пл. 1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м,
що становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, яке знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1 - реєстраційний номер
1. Однак, на думку позивача, при
реєстрації обтяжень державним
реєстратором реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції В'юн Т.В. фактично накладено
арешт на майно лише товариства, а не на
об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 1.
Зазначали, що державним реєстратором
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції Борисенко
Є.М. 23.07.2013 помилково нежитловому
приміщенню, частина якого є власністю
громадянина ОСОБА_6, присвоєно
реєстраційний номер об'єкта нерухомого
майна 1, хоча житловому будинку
повинен бути присвоєний окремий
реєстраційний номер. Вказували, що у
БТІ та в Реєстрі прав власності на
нерухоме майно 1/10 частина будинку у
вигляді нежитлового приміщення площею
57,7 кв. м, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, обліковується за ПТзДВ "Рубін".

Ухвалою Полтавського окружного
адміністративного суду від 20.05.2014 до
участі у справі в якості третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору залучено ОСОБА_6 та
ОСОБА_7.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги,
просив їх задовольнити.

Представник відповідача -
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області, в судовому
засіданні заперечував проти
задоволення вимог позовної заяви,
посилаючись на те, що державний
реєстратор В'юн Т.В. при накладенні
обтяження діяв згідно норм чинного
законодавства, що підтверджується
ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтави від 14.08.2013 у справі №2/554/334/2013,
відповідно до якої в розумінні Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяження" суб'єктом обтяження є ПТзДВ
"Рубін". Вказував на те, що 04.04.2014
державним реєстратором Борисенко Є.М.
було прийнято рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень за №12193241 за позивачем на 1/10
частку на житловий будинок, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, у
зв'язку з тим, що заявлене право вже
зареєстроване за іншою особою. Крім
того, зазначав, що позивач із заявою про
державну реєстрацію нежитлового
приміщення, яке складається з торгової
зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3
кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4)
пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м,
загальною площею 57,7 кв.м, що становить
1/10 частин житлового будинку "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м, яке
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в
якості окремого об'єкта нерухомого
майна до Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції не зверталося. Просив
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Відповідачі - державний реєстратор
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції В'юн
Тетяна Василівна та державний
реєстратор реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Борисенко Євгенія Миколаївна,
в судове засідання не з'явилися, надали
письмові заперечення, у яких зазначили,
що при вчиненні реєстраційних дій та
прийнятті рішень діяли у чіткій
відповідності до вимог Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяження", а
тому позовні вимоги задоволенню не
підлягають. Крім того, просили суд
розглянути справу за їх відсутності.

Представник третіх осіб ОСОБА_6 та
ОСОБА_7 в судовому засіданні
заперечував проти задоволення вимог
позовної заяви, просив відмовити у
задоволенні позовних вимог,
посилаючись на те, що на момент
прийняття рішення про державну
реєстрацію обтяжень від 14.08.2013 №4972663
ухвала Октябрського районного суду м.
Полтави від 13.08.2013 у справі №2/554/3650/2013 не
була оскаржена та набрала законної
сили, а отже була обов'язковою до
виконання, у державного реєстратора
були відсутні підстави для відмови у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача та
представника третьої особи, вивчивши
та дослідивши матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, прийшов до
наступних висновків.

Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін"
(ідентифікаційний код: 01554048)
зареєстровано у якості юридичної особи
06.02.1992, що підтверджується відомостями
Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (т. 1, а.с. 11).

Судом встановлено, що 15 жовтня 1998 року
державним нотаріусом Четвертої
Полтавської державної нотаріальної
контори ОСОБА_9 посвідчений договір
купівлі-продажу, №1-3014, за умовами якого
управління комунальним майном м.
Полтави продано, а Полтавським
товариством з додаткової
відповідальністю "Рубін" придбано
нежитлове приміщення, площею 57,7 кв.м.,
що знаходиться в АДРЕСА_1, і становить
1/10 частку житлового будинку літ "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м. (т. 1, а.с. 8-9).

Право колективної власності
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" на нежитлове
приміщення, площею 57,7 кв.м., що
знаходиться в АДРЕСА_1, зареєстровано
ПП Полтавським бюро технічної
інвентаризації "Інвентаризатор" 21
жовтня 1998 року, р. книга № 4, запис № 438
(т. 1, а.с. 53 зі звороту).

15 серпня 2006 року до Реєстру прав
власності на нерухоме майно ПП
Полтавське бюро технічної
інвентаризації «Інвентаризатор»
внесено запис про реєстрацію за
Полтавським товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін" права
приватної спільної часткової
власності з часткою власності 1/10
згідно договору купівлі-продажу від
15.10.1998 року на об'єкт нерухомого майна з
наступними характеристиками:
реєстраційний номер майна: 15731019; тип
майна: нежитлові приміщення (магазин);
адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1 (т. 1,
а.с. 53).

Рішенням Октябрського районного суду
м. Полтави від 04 березня 2013 року по
справі № 554/1882/13-ц, що прийнято за
наслідками розгляду та вирішення
цивільної справи за позовом ОСОБА_10,
ОСОБА_11 до ОСОБА_12 про визначення
часток у справі спільної часткової
власності та визначення права
власності, задоволені позовні вимоги
ОСОБА_10, ОСОБА_12 і ОСОБА_11 Цим судовим
рішенням, окрім іншого, визнано: право
власності ОСОБА_10 на 7/200 частин
нежитлового приміщення, площею 57,7 кв.м.,
що знаходиться в АДРЕСА_1; право
власності ОСОБА_11 на 3/100 частин
нежитлового приміщення, площею 57,7 кв.м.,
що знаходиться в АДРЕСА_1; право
власності ОСОБА_12 на 7/200 частин
нежитлового приміщення, площею 57,7 кв.м.,
що знаходиться в АДРЕСА_1 (т. 1, а.с. 204-206).

З 01.01.2013 року державна реєстрація прав
на нерухоме майно та їх обтяжень
проводиться органом державної
реєстрації прав, до якого відноситься,
зокрема, Реєстраційна служба
Полтавського міського управління
юстиції.

Судом встановлено, що 25 березня 2013 року
Державним реєстратором прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Візір Тетяною Олексіївною за
наслідками розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
прийнятої 18.03.2013 14:43:35 з реєстраційним
номером: 487882, відкрито розділ у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно та прийнято рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень № 1105179, згідно якого вирішено
провести державну реєстрацію права
власності, форма власності: приватна,
спільна часткова, розмір частки: 7/200 на
нежитлове приміщення, що розташоване
АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_12 та
відкрити розділ у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно,
присвоєно реєстраційний номер 1
(т. 1 а.с. 52).

25 березня 2013 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції Візір
Тетяною Олексіївною за наслідками
розгляду заяви про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень, прийнятої 18.03.2013
15:26:27 з реєстраційним номером: 489015,
прийнято Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 1114063,
згідно якого вирішено провести
державну реєстрацію права власності
форма власності: приватна, спільна
часткова, розмір частки: 3/100 на
нежитлове приміщення, що розташоване
АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_11,
реєстраційний номер 1 (т. 1 а.с. 51).

25 березня 2013 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції Візір
Тетяною Олексіївною за наслідками
розгляду заяви про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень, прийнятої 18.03.2013
15:09:12 з реєстраційним номером: 488555,
прийнято Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 1109468,
згідно якого вирішено провести
державну реєстрацію права власності
форма власності: приватна, спільна
часткова, розмір частки: 7/200 на
нежитлове приміщення, що розташоване
АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_10,
реєстраційний номер 1 (т.1 а.с. 51 зі
звороту).

При цьому, при реєстрації прав
власності ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на той же
самий об'єкт нерухомого майна окремий
реєстраційний номер не присвоювався.

Як вбачається з матеріалів справи, 29
березня 2013 року між ОСОБА_10, ОСОБА_11 та
ОСОБА_6 укладений договір дарування,
згідно якого ОСОБА_10, ОСОБА_11 передали у
власність безоплатно, а ОСОБА_6 прийняв
належні дарувальникам на праві
приватної власності 13/200 (тринадцять
двохсотих) часток у праві власності на
нежитлове приміщення в житловому
будинку А-4, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, які складаються в цілому з:
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м., кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м., коридору (3) пл. 2,9 кв.м.,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м., вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м., загальною площею 57,5 кв.м.

24 квітня 2013 року між ОСОБА_12 та ОСОБА_6
укладений договір дарування, згідно
якого ОСОБА_12 передала у власність
безоплатно, а ОСОБА_6 прийняв належні
дарувальнику на праві приватної
власності 7/200 (сім двохсотих) часток у
праві власності на нежитлове
приміщення в житловому будинку А-4, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, які
складаються в цілому з: торгової зали (1)
пл. 37,6 кв.м., кабінету (2) пл. 14,3 кв.м.,
коридору (3) пл. 2,9 кв.м., вмивальні (4) пл.
1,3 кв.м., вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м.,
загальною площею 57,5 кв.м.

Відповідно до витягів з Державного
реєстру прав на нерухоме майно № 1780810
від 29 березня 2013 року та № 2874854 від 24
квітня 2013 року за ОСОБА_6 зареєстровано
13/200 та 7/200 частин відповідно на об'єкт
нерухомого майна: нежитлове
приміщення, адреса: Полтавська область,
АДРЕСА_1, опис об'єкта нерухомого майна:
нежитлове приміщення в житловому
будинку літ. А-4, що складається з:
торгова зала (1) площа 37,6 кв. м., кабінет
(2) площа 14,3 кв. м., коридор (3) площа 2,9 кв.
м., вмивальня (4) площа 1,3 кв. м., вбиральня
(5) площа 1,6 кв. м., загальна площа: 57,7 кв.
м., реєстраційний номер 1, що є
невід'ємною частиною Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
відповідно до приписів статті 10 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень". (т.1 а.с. 50 зі звороту).

16 липня 2013 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо
права власності) на об'єкт нерухомого
майна - житловий будинок А-4 за адресою:
АДРЕСА_1. Разом із вказаною заявою
позивачем подано договір
купівлі-продажу державного майна та
акт прийому-передачі.

В ході розгляду вказаної заяви
державним реєстратором Борисенко Є.М.
проведено пошук інформації у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно та встановлено, що при
відкритті розділу на об'єкт нерухомого
майна за адресою: АДРЕСА_1, державним
реєстратором Візір Т.О. вже відкрито
розділ на частину цього житлового
будинку, а саме: нежитлове приміщення,
та зареєстровано право власності на
нього за реєстраційним номером 1.

Із пояснень представника відповідача,
встановлено, що 23 липня 2013 року
державним реєстратором Борисенко Є.М.
за заявою ПТзДВ "Рубін" внесено зміни до
розділу, відкритого на об'єкт
нерухомого майна з реєстраційним
номером: 1, та змінено назву
об'єкта на житловий будинок літ. А-4.

Того ж дня, державним реєстратором
Борисенко Є.М. відкрито розділ 2 у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно, реєстраційний номер
об'єкта нерухомого майна 1,
прийнято рішення № 4224503 про державну
реєстрацію прав Полтавського
товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" на нежитлове
приміщення, площею 57,7 кв.м., що
знаходиться в АДРЕСА_1, і становить 1/10
частку житлового будинку літ "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м., згідно якого
26.08.2013 запис про право власності в
Реєстрі прав на нерухоме майно. Запис
про право власності підприємства на
зазначений об'єкт нерухомості за № 2769262
внесений до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно 16 липня 2013 року.

Згідно відомостей Інформаційної
довідки з Реєстру прав власності на
нерухоме майно, індексний номер: 20039060,
сформованої 04.04.2014 до Реєстру прав
власності на нерухоме майно до
інформації про реєстрацію за
Полтавським товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін" права
приватної спільної часткової
власності з часткою власності 1/10
згідно договору купівлі-продажу від
15.10.1998 року на об'єкт нерухомого майна з
наступними характеристиками:
реєстраційний номер майна: 15731019; тип
майна: нежитлові приміщення (магазин);
адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1,
внесено запис 2 згідно якого 26.08.2013
запис про право власності в Реєстрі
прав на нерухоме майно погашено на
підставі перенесено до ОНМ, розділ
1 (т.2 а.с. 32-33).

Відповідно до пояснень представника
відповідача при перенесенні
відомостей з Реєстру прав власності на
нерухоме майно до Державного реєстру
речових прав щодо права власності
ПТзДВ "Рубін" запис про право власності
в Реєстрі прав власності на нерухоме
майно було погашено у зв'язку з
недопущенням дублювання запису щодо
права власності на нежитлове
приміщення (магазин) загальною площею
57.7 кв. м., що складає 1/10 частину
житлового будинку літ. А-4 по АДРЕСА_1.

Ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтави від 13.08.2013 у цивільній справі
№2/554/3650/2013 за позовом ОСОБА_6 до ПТзДВ
"Рубін" про визнання припиненим права
власності на частку у праві спільної
часткової власності на нежитлове
приміщення, накладено арешт на
нежитлове приміщення, яке складається
в цілому з: торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м,
кабінету (2) пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9
кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні
(5) пл. 1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м,
що становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, яке знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1 - реєстраційний номер
1 (т. 1 а.с. 26-27).

Судом встановлено із пояснень
представників сторін та третіх осіб, що
станом на момент розгляду даної справи
вищезазначена ухвала Октябрського
районного суду м. Полтави від 13.08.2013 про
накладення на спірне майно арешту не
оскаржувалася жодною із сторін та є
чинною.

Згідно витягу з Державного реєстру
прав на нерухоме майно про реєстрацію
обтяження, 14 серпня 2013 року державним
реєстратором В'юн Т.В. прийнято рішення
№ 4972663 про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень щодо проведення державної
реєстрації обтяження, та до розділу 2:
1, внесено запис про арешт
нерухомого майна - торгової зали (1) пл.
37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м, коридору
(3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м,
вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, загальною
площею 57,7 кв.м, що становить 1/10 (одну
десяту) частин житлового будинку "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м, що
знаходиться в АДРЕСА_1, на підставі
ухвали, виданої 13.08.2013 Октябрським
районним судом м. Полтави, особа,
майно/права якої обтяжуються -
Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін" (т. 1 а.с. 135).

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 18.10.2013 у
справі №816/4999/13-а за адміністративним
позовом ОСОБА_6 до Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Полтавської області Борисенко
Євгенії Миколаївни, Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області в особі
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області, третя особа:
Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін" про визнання
дій неправомірними та скасування
рішення, зобов'язання вчинити певні
дії, залишеної без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18.12.2013,
визнано протиправним та скасовано
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень, індексний номер: 4224503
від 23 липня 2013 року, прийняте Державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Борисенко Євгенією Миколаївною про
проведення державної реєстрації права
власності форма власності: приватна,
розмір частки: 1/10 на житловий будинок,
літ. А-4, що розташований АДРЕСА_1 за
суб'єктом: Полтавське товариство з
додатковою відповідальністю "Рубін",
податковий номер 01554048.

26 грудня 2013 року дане рішення суду
виконано державним реєстратором,
шляхом скасування державної
реєстрації права власності за
Полтавським товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін" та вилученням
із Державного реєстру розділу №2 про
державну реєстрацію права власності за
позивачем, в тому числі і запис про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо проведення державної
реєстрації обтяження, а саме внесення
до розділу 2: 1 запису про арешт
вищевказаного нерухомого майна.

В той же час, не погодившись із діями
органу державної реєстрації в особі
державного реєстратора Реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції, рішеннями
Державного реєстратора реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції від 25.03.2013 року щодо
внесення записів до Державного реєстру
прав на нерухоме майно про реєстрацію
прав власності ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12
№ 438168 від 18.03.2013 року, № 439797 від 18.03.2013
року, № 437390 від 18.03.2013 року відповідно
та витягом з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно № 713006
від 29.07.2013 року щодо реєстрації прав
власності ОСОБА_6, Полтавське ТДВ
"Рубін" звернулося до Полтавського
окружного адміністративного суду із
вимогами про визнання дій
неправомірними, нечинним витягу та
рішень, зобов'язання скасувати записи
про реєстрацію права власності,
відновити в Реєстрі прав власності на
нерухоме майно та в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно
становище стосовно реєстрації права
приватної власності товариства.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 20.03.2014 у
справі №816/6708/13-а адміністративний
позов ПТзДВ "Рубін" задоволено
частково: визнано протиправним та
скасувовано запис № 2: реєстрація
переходу права власності в Реєстрі
прав власності на нерухоме майно у
Відомостях про об'єкт нерухомого майна,
Історія, реєстраційний номер майна:
15731019, тип майна: нежитлові приміщення
(магазин), адреса нерухомого майна:
АДРЕСА_1, а саме: запис про погашення
права власності в Реєстрі прав на
нерухоме майно 26.08.2013 13:24:06 на підставі
перенесення до ОНМ, розділ 1. У
задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовлено (а.с. 54-66 т.1).

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 27.05.2014
постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 20.03.2014 по
справі № 816/6708/13-а скасовано в
частині визнання протиправним та
скасування запису № 2: реєстрація
переходу права власності в Реєстрі
прав власності на нерухоме майно у
Відомостях про об'єкт нерухомого майна,
Історія, реєстраційний номер майна:
15731019, тип майна: нежитлові приміщення
(магазин), адреса нерухомого майна:
АДРЕСА_1, а саме: запис про погашення
права власності в Реєстрі прав на
нерухоме майно 26.08.2013 13:24:06 на підставі
перенесення до ОНМ, розділ 1 та
прийнято в цій частині нову постанову,
якою у задоволенні позову відмовлено. В
іншій частині постанову суду першої
інстанції залишено без змін (а.с. 172-186
т.1).

Слід зазначити, вищевказаними
рішеннями судів, окрім іншого,
встановлено, що ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України від 18
грудня 2013 року у справі № 6-43753св13 за
позовом ОСОБА_10, ОСОБА_11 до ОСОБА_12 про
визначення часток у праві спільної
часткової власності та визнання права
власності, за касаційною скаргою
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" на рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 04 березня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області
від 23 вересня 2014 року, рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 04 березня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області
від 23 вересня 2013 року скасовано, справу
направлено на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Однак, поворот виконання рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 04 березня 2013 року, на підставі якого
державний реєстратор здійснив
реєстрацію права власності за
вищевказаними особами на спірне майно
та зареєстрував перехід права
власності на спірне майно, шляхом
скасування цих записів у реєстрі не
здійснювався, оскільки позивач із
таким клопотанням до суду не звертався,
що підтверджено його уповноваженим
представником в ході судового розгляду
по даному провадженню.

В той же час, згідно Інформаційної
довідки на нерухоме майно про
реєстрацію права власності на об'єкт
нерухомого майна (реєстраційний номер
1) - нежитлове приміщення в
житловому будинку літ. А-4 за адресою
АДРЕСА_1 - зареєстровано право
власності іншої особи, а саме: ОСОБА_7,
відповідно до договору купівлі-продажу
нежитлового приміщення, посвідченого
29.10.2013 приватним нотаріусом
Полтавського міського нотаріального
округу ОСОБА_14

Це стало можливим у зв'язку з тим, що
державним реєстратором, шляхом
скасування державної реєстрації права
власності за Полтавським товариством з
додатковою відповідальністю "Рубін" та
вилученням із Державного реєстру
розділу №2 про державну реєстрацію
права власності за позивачем, в тому
числі і запис про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень щодо проведення
державної реєстрації обтяження, а саме
внесення до розділу 2: 1 запису про
арешт вищевказаного нерухомого майна.

31.03.2014 позивачем подано до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень для
проведення державної реєстрації права
власності, форма власності: приватна,
розмір частки: 1/10 на житловий будинок,
що розташований: АДРЕСА_1.

Рішенням державного реєстратора
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області Борисенко Є.М. про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень від 04.04.2014 №12193241 на
підставі ст. 24 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень", п. 20
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень було
відмовлено позивачу у державній
реєстрації права власності, оскільки
заявлене право вже зареєстровано за
іншою особою (т. 1 а.с. 10).

Вважаючи рішення державного
реєстратора № 4972663 від 14.08.2013 і № 12193241
від 04.04.2014 незаконним, позивач
звернувся до суду про визнання
неправомірними дії реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції в особі державного
реєстратора при прийнятті
вищевказаних рішень та визнання
незаконними даних рішень; зобов'язання
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції та
державного реєстратора зареєструвати
в якості окремого об'єкту нерухомого
майна нежитлове приміщення ( не частину
будинку), яке складається в цілому з :
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м, що
становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, яке знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, як приватну власність
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" із
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна відмінним від номеру
1.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
всім формам дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Надаючи оцінку діям відповідачів при
прийнятті рішень та рішенням № 4972663 від
14.08.2013 і № 12193241 від 04.04.2014, суд виходить
із наступного.

Дії державного реєстратора по
прийняттю рішень про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
відмову в ній або зупинення державної
реєстрації, внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень
регламентовано Законом України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно (далі - державна реєстрація
прав) - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно; обтяження -
заборона розпоряджатися та/або
користуватися нерухомим майном, яка
встановлена або законом, або актами
уповноважених на це органів державної
влади, їх посадових осіб або, яка
виникає на підставі договорів.

За змістом ст. 4 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, зокрема,
право власності на нерухоме майно.

Згідно ч. 1, 3 ст. 10 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень",
державний реєстр прав містить
відомості про зареєстровані права і
обтяження, суб'єктів прав, об'єкти
нерухомого майна, документи, на
підставі яких проведено державну
реєстрацію прав. Невід'ємною складовою
частиною Державного реєстру прав є
база даних про реєстрацію заяв і
запитів та реєстраційні справи.

Відомості, що містяться у Державному
реєстрі прав, мають відповідати даним
реєстраційної справи, яка містить
документовані записи щодо прав на
нерухоме майно та їх обтяжень. У разі їх
невідповідності пріоритет мають дані
реєстраційної справи.

Згідно з частиною 3 статті 16 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" разом із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень у
паперовій формі подаються оригінали
документів, необхідних для державної
реєстрації прав та їх обтяжень, їх
копії, засвідчені в установленому
порядку.

Відповідно до частини 8 ст. 16 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" державна реєстрація обтяжень
проводиться на підставі заяви органу
або посадової особи, якими встановлено
обтяження, особи, в інтересах якої
встановлено обтяження, уповноваженої
ними особи.

Пунктом 3 частини 2 статті 19 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" встановлено, що державна
реєстрація обтяжень здійснюється на
підставі ухвали слідчого судді, суду,
постанови державного виконавця про
накладення арешту на нерухоме майно.

Судом встановлено, що ухвалою судді
Октябрського районного суду м. Полтави
від 13.08.2013 у справі №2/554/334/2013 накладено
арешт на нежитлове приміщення, яке
складається в цілому з: торгової зали (1)
пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м,
коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3
кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, загальною
площею 57,7 кв.м, що становить 1/10 (одну
десяту) частин житлового будинку "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м, яке
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 -
реєстраційний номер 1. Доручено
адвокату ОСОБА_15 пред'явити до
виконання дану ухвалу до Реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції.

Відповідно до частини 7 статті 15 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" розгляд заяви про державну
реєстрацію обтяжень і прийняття
рішення про таку реєстрацію, відмову у
державній реєстрації обтяжень або її
зупинення проводиться в день
надходження заяви та документів,
необхідних для державної реєстрації
обтяжень.

14.08.2013 ОСОБА_15 звернулася до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції із заявою
про реєстрацію обтяження нерухомого
майна, яка зареєстрована в реєстрі за
№2503382.

14 серпня 2013 року державним
реєстратором В'юн Т.В. прийнято рішення
№ 4972663 щодо проведення державної
реєстрації обтяження, а саме: арешт
нерухомого майна, опис предмета
обтяження: торгова зала (1) пл. 37,6 кв.м,
кабінет (2) пл. 14,3 кв.м, коридор (3) пл. 2,9
кв.м, вмивальня (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральня
(5) пл. 1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м,
що становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, що знаходиться в
АДРЕСА_1, на підставі ухвали, виданої
13.08.2013 Октябрським районним судом м.
Полтави, особа, майно/права якої
обтяжуються - Полтавське товариство з
додатковою відповідальністю "Рубін".

Оцінюючи доводи представника позивача
щодо незаконності рішення державного
реєстратора В'юн Т.В. від 14.08.2013 про
державну реєстрацію обтяження
нерухомого майна, відповідно до ухвали
Октябрського районного суду м. Полтави
від 13.08.2013, оскільки судом не було
вказано особу, на майно якої
накладається арешт (коли на об'єкт
нерухомого майна з реєстраційним
номером 1 було зареєстровано 2
власника: гр. ОСОБА_6 з правом власності
на 5,77 кв.м. та ПТзДВ "Рубін" з правом
власності на 57,7 кв.м.) та гр. ОСОБА_6 не
було оскаржено дану ухвалу на підставі
неповного виконанням судом норм ЦПК
України, як підставу для звернення до
адміністративного суду із даним
позовом суд дійшов наступних
висновків.

Як пояснив представник відповідача в
ході розгляду справи, запис про
державну реєстрацію обтяження
вищевказаного нерухомого майна
державним реєстратором внесено до
розділу обтяження прав на нерухоме
майно ПТзДВ "Рубін", запис про право
власності якого на зазначений об'єкт
нерухомості внесеного до Державного
реєстру 16 липня 2013 року.

За змістом вищевказаної ухвали
Октябрського районного суду м. Полтави
від 13.08.2013 арешт накладено на об'єкт
нерухомого майна, а саме: нежитлове
приміщення, яке складається із:
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м, що
становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м та вказано
реєстраційний номер об'єкта нерухомого
майна - 1.

Як було встановлено вище, на виконання
даної ухвали державним реєстратором
було внесено обтяження до реєстру,
однак в подальшому це обтяження було
вилученно із Державного реєстру разом
із розділом №2 про державну реєстрацію
права власності за Полтавським
товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін".

Виходячи із вищенаведеного суд дійшов
висновку, що в даному випадку має місце
невиконання (неналежне виконання)
реєстраційною службою вищевказаної
ухвали Октябрського районного суду м.
Полтави від 13.08.2013 про арешт спірного
нерухомого майна, оскільки обтяження
було занесено лише до розділу № 2, що
стосувався державної реєстрації права
власності позивача, та не було поширено
на об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 1, що в
подальшому надало можливість
здійснити перехід права власності на
спірне майдо від ОСОБА_6 до ОСОБА_7 за
наявності чинної ухвали про арешт
цього майна.

Невиконання судового рішення тягне за
собою відповідальність встановлену
законом.

Дії по невиконанню суб'єктом владних
повноважень рішення суду, яке винесено
судом іншої юрисдикції в порядку
цивільного судочинства, не можуть бути
предметом оскарження в окремому
судовому провадженні в порядку
адміністративного судочинства. Дане
питання повинно вирішуватися в порядку
притягнення винних осіб до
відповідальності за невиконання
(неналежне виконання) рішення суду.

За таких обставин, позовні вимоги в цій
частині не підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог позивача
про визнання неправомірними дії та
рішення Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції в особі державного реєстратора
від 04.04.2014 № 12193241 про відмову у
державній реєстрації права приватної
власності на нерухоме майно, то вони не
підлягають задоволенню з огляду на
наступне.

Відповідно до статті 11 Закону
державний реєстр прав складається з
розділів, які відкриваються на кожний
об'єкт нерухомого майна під час
проведення державної реєстрації права
власності на нього. Кожний розділ
Державного реєстру прав складається з
чотирьох частин, які містять відомості
про: нерухоме майно; право власності та
суб'єкта (суб'єктів) цього права; інші
речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих
прав; обтяження прав на нерухоме майно
та суб'єкта (суб'єктів) цих прав.

За приписами частини 1 статті 20 Закону у
державному реєстрі прав на кожний
об'єкт нерухомого майна, право
власності на який заявлено вперше, за
рішенням державного реєстратора
відкривається відповідний розділ та
реєстраційна справа.

Згідно статті 25 Закону реєстраційним
номером об'єкта нерухомого майна є
індивідуальний номер, який
присвоюється кожному окремо
визначеному об'єкту нерухомого майна
при проведенні державної реєстрації
права власності на нього, не
повторюється на всій території України
і залишається незмінним протягом
усього часу існування такого об'єкта. У
разі переходу права власності на об'єкт
нерухомого майна або зміни опису
(даних) об'єкта нерухомого майна його
реєстраційний номер залишається без
змін. Порядок присвоєння
реєстраційного номера об'єкту
нерухомого майна встановлюється
Кабінетом Міністрів України.

Нормою пункту 17 Порядку передбачено, що
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо об'єкта нерухомого майна,
право власності на який заявлено
вперше, державний реєстратор відкриває
розділ у Державному реєстрі прав,
реєстраційну справу та присвоює
реєстраційний номер такому об'єкту.

Державний реєстратор оформляє рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень в одному примірнику.

За змістом пунктів 2-5 Порядку
присвоєння об'єкту нерухомого майна
реєстраційного номера, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 грудня 2010 р. № 1117 реєстраційним
номером об'єкта нерухомого майна (далі -
реєстраційний номер) є індивідуальний
номер, який присвоюється кожному
окремо визначеному об'єкту нерухомого
майна під час проведення державної
реєстрації права власності на об'єкт,
не повторюється на всій території
України і залишається незмінним
протягом усього часу існування такого
об'єкта; реєстраційний номер
складається з цифр, що розміщуються в
певній послідовності та утворюють
числа натурального ряду, який
формується автоматично за допомогою
програмного забезпечення Державного
реєстру прав під час проведення
державної реєстрації права власності
на об'єкт нерухомого майна і
використовується для ідентифікації
такого об'єкта; реєстраційний номер
присвоюється таким об'єктам нерухомого
майна, як земельна ділянка,
підприємство як єдиний майновий
комплекс, житловий будинок, будівля,
споруда або їх окремі частини,
квартира, житлове та нежитлове
приміщення; реєстраційний номер
присвоюється державним реєстратором
прав на нерухоме майно об'єкту
нерухомого майна, право власності на
який реєструється вперше в Державному
реєстрі прав.

Частиною 7 статті 16 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
передбачено, що державна реєстрація
прав проводиться на підставі заяви
власника, іншого правонабувача,
сторони правочину, за яким виникло
право, уповноваженої ними особи або
державного кадастрового реєстратора у
випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з карткою прийому заяви № 12031610
заява про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень (щодо права власності)
подана Спицею Віктором Яковичем шляхом
надсилання поштою, отримана
Реєстраційною службою Полтавського
міського управління юстиції та
зареєстрована в базі даних про
реєстрацію заяв і запитів Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
31.03.2014 09:49:47 за реєстраційним номером
6043569 (т. 2 а.с. 40).

Згідно п. 10 Порядку ведення Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141,
під час розгляду заяви (запиту)
державний реєстратор здійснює пошук у
Державному реєстрі прав відомостей
про: нерухоме майно; право власності та
суб'єкта цього права; інші речові права
та суб'єкта цих прав; іпотеку та
суб'єкта цього права; обтяження прав на
нерухоме майно та суб'єкта цих прав.

Статтею 15 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" визначено, що при
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, державним реєстратором
зокрема, встановлюється факт
відсутності підстав для відмови в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, зупинення розгляду заяви про
державну реєстрацію прав та/або їх
обтяжень; приймається рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, відмову в ній або зупинення
державної реєстрації.

Згідно пункту 20 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень і Порядку надання інформації
з Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 17.10.2013, № 868, за результатами
розгляду заяви та документів,
необхідних для проведення державної
реєстрації прав, державний реєстратор
приймає рішення про державну
реєстрацію прав або рішення про
відмову в такій реєстрації.

Відповідно пункту 28 Порядку, державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень виключно за наявності підстав
для відмови в державній реєстрації
прав, що визначені у Законі України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Приписами пункту 6 частини 1 статті 24
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" встановлено, що у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо заявником подано ті самі
документи, на підставі яких заявлене
право, та обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

04 квітня 2014 року рішенням державного
реєстратора Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Полтавської області Борисенко
Є.М. №12193241, на підставі ст. 24 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень", п. 20 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, відмовлено позивачу у
державній реєстрації права власності
форма власності: приватна, розмір
частки: 1/10 на житловий будинок, що
розташований АДРЕСА_1, за суб'єктом:
Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін", податковий
номер 01554048.

В ході судового засідання
представником відповідача було
зазначено, що під час розгляду
вищевказаної заяви та доданих до неї
документів, державним реєстратором
було встановлено, що заявлене право вже
зареєстровано за іншою особою, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи витягами з Державного реєстру
прав.

Так, за результатами вказаного пошуку у
Державному реєстрі прав відомостей про
об'єкт нерухомого майна, реєстраційний
номер: 1, державним реєстратором
виявлено, що 29 жовтня 2013 року до
Державного реєстру прав на нерухоме
майно внесений запис №3127473 про
реєстрацію права власності 1/10
житлового будинку, літ. "А-4" у АДРЕСА_1, у
вигляді нежитлового приміщення,
загальною площею 57,7 кв.м, яке
складається в цілому з : торгової зали
(1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м,
коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3
кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, за
громадянином ОСОБА_7 (т. 2 а.с. 28-29).

Таким чином, оскільки в результаті
перевірки документів для державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно, поданих позивачем до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції, було
виявлено факт реєстрації за іншою
особою заявленого права позивача, суд
дійшов висновку, що державний
реєстратор Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Борисенко Є.М. при прийнятті
рішення від 04.04.2014 № 12193241 про відмову у
державній реєстрації права приватної
власності на нерухоме майно діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що визначені Конституцією та
законами України.

За відсутності підстав для визнання
дій Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області щодо відмови у
державній реєстрації права приватної
власності на нерухоме майно, відсутні
підстави для визнання незаконним
рішення від 04.04.2014 № 12193241.

Оцінюючи обґрунтованість позовних
вимог щодо зобов'язання реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції та державного
реєстратора зареєструвати в якості
окремого об'єкту нерухомого майна
нежитлове приміщення (не частину
будинку), яке складається в цілому з :
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м, що
становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, яке знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, як приватну власність
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" із
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна відмінним від номеру
1, суд виходить із наступного.

Відповідно до Положення про Державну
реєстраційну службу, затвердженого
Указом Президента України від 06.04.2011 №
401/2011, укрдержреєстр відповідно до
покладених на нього завдань здійснює
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно відповідно до закону.

При цьому органом державної реєстрації
проводиться державна реєстрація прав
на нерухоме майно, зокрема: речових
прав, які виникли до 01.01.2013 та не були
зареєстровані відповідно до
законодавства України, яке діяло на час
їх виникнення.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.16 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень", заява
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень подається до органу державної
реєстрації прав у паперовій або
електронній формі у випадках,
передбачених цим Законом.

Державна реєстрація прав проводиться
на підставі заяви власника, іншого
правонабувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи або державного кадастрового
реєстратора у випадках, передбачених
цим Законом.

Позивачем ні в судовому засіданні, ні
до позовної заяви не надано належних
доказів, про звернення до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції щодо
державної реєстрації права власності
на вищевказане нежитлове приміщення,
як приватну власність ПТзДВ "Рубін" у
встановленому, згідно вимог
законодавства, порядку.

Твердження позивача про те, що дане
нежитлове приміщення підлягає
реєстрації в якості окремого об'єкта
нерухомого майна із реєстраційним
номером відмінним від номеру 1, не
знайшли свого підтвердження в ході
судового розгляду.

З цього приводу суд зазначає, що
відповідно до статті 11 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень"
державний реєстр прав складається з
розділів, які відкриваються на кожний
об'єкт нерухомого майна під час
проведення державної реєстрації права
власності на нього. Кожний розділ
Державного реєстру прав складається з
чотирьох частин, які містять відомості
про: нерухоме майно; право власності та
суб'єкта (суб'єктів) цього права; інші
речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих
прав; обтяження прав на нерухоме майно
та суб'єкта (суб'єктів) цих прав.

За приписами частини 1 статті 20 Закону у
державному реєстрі прав на кожний
об'єкт нерухомого майна, право
власності на який заявлено вперше, за
рішенням державного реєстратора
відкривається відповідний розділ та
реєстраційна справа.

Згідно статті 25 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна є індивідуальний
номер, який присвоюється кожному
окремо визначеному об'єкту нерухомого
майна при проведенні державної
реєстрації права власності на нього, не
повторюється на всій території України
і залишається незмінним протягом
усього часу існування такого об'єкта. У
разі переходу права власності на об'єкт
нерухомого майна або зміни опису
(даних) об'єкта нерухомого майна його
реєстраційний номер залишається без
змін.

Судом встановлено, що реєстраційний
номер 1 об'єкту нерухомого майна
вперше присвоєний при відкритті
розділу у Державному реєстрі речових
прав на нерухоме майно та реєстрації
права ОСОБА_12 25.03.2013. При реєстрації
прав власності ОСОБА_10, ОСОБА_11 та
ОСОБА_6 на той же самий об'єкт
нерухомого майна окремий
реєстраційний номер не присвоювався,
оскільки він є одним для одного й того ж
об'єкта нерухомого майна.

Суд зауважує, що відповідно до п. 58
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого постановою КМУ від 17.10.2013
№ 868, для проведення державної
реєстрації прав з видачею свідоцтва на
об'єкт нерухомого майна, який
поділяється (у тому числі у результаті
виділення окремого об'єкта нерухомого
майна із складу об'єкта нерухомого
майна, що складається з двох або більше
об'єктів) або частка з якого
виділяється, заявник, крім документа,
що підтверджує виникнення, перехід та
припинення речових прав на об'єкт
нерухомого майна, який поділяється або
частка з якого виділяється, подає,
зокрема, документ, що підтверджує
присвоєння новоствореному об'єкту
нерухомого майна окремої адреси.

Позивачем в судовому засіданні не
надано доказів виділення окремого
об'єкта нерухомого майна із складу
об'єкта нерухомого майна та присвоєння
такому об'єкту нерухомого майна
окремої адреси.

Відтак, судом не встановлено обов'язку
державного реєстратора прав на
нерухоме майно вчиняти реєстраційні
дії та вносити записи стосовно права
власності Полтавського товариства з
додатковою відповідальністю "Рубін" на
вищевказане нерухоме майно з окремим
реєстраційним номером, а з боку
позивача - права вимагати від
державного реєстратора вчинення будь -
яких реєстраційних дій та записів щодо
вказаного майна на свою користь.

За таких умов позовні вимоги
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" є
передчасними та задоволенню не
підлягають.

При цьому суд, приймає до уваги, що
право власності на вищевказане майно є
спірним, з приводу чого в різних судах
перебувають на розгляді незавершені
розглядом справи, пов'язані із
переходом права власності на спірне
майно.

Судом встановлено, що, на розгляді в
Октябрському районному суді м. Полтави
перебуває цивільна справа №2/554/3650/2013 за
позовом ОСОБА_6 до ПТзДВ "Рубін" про
визнання припиненим права власності на
частку у праві спільної часткової
власності на нежитлове приміщення, яке
складається в цілому з : торгової зали
(1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м,
коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3
кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, загальною
площею 57,7 кв.м, що становить 1/10 (одну
десяту) частин житлового будинку "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м, яке
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Також ухвалою вищого Спеціалізованого
Суду України від 18 грудня 2013 року у
справі № 6-43753св13 за позовом ОСОБА_10,
ОСОБА_11 до ОСОБА_12 про визначення
часток у праві спільної часткової
власності та визнання права власності,
за касаційною скаргою ПТзДВ "Рубін" на
рішення Октябрського районного суду м.
Полтави від 04 березня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області
від 23 вересня 2014 року, рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 04 березня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області
від 23 вересня 2013 року скасовано, справу
направлено на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Крім того, 29.10.2013 між ОСОБА_6 та ОСОБА_7
укладено договір купівлі-продажу
вищевказаного нежитлового приміщення,
право власності щодо якого, зі слів
представника позивача, підприємство
має намір оскаржити до суду.

Приймаючи до уваги наведене та з огляду
на те, що в провадженні Октябрського
районного суду м. Полтави знаходиться
дві справи щодо права власності на
об'єкт нерухомого майна реєстраційний
номер - 1, суд приходить до
висновку, що між позивачем та ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 існує
спір про право власності на
вищевказане нежитлове приміщення
загальною площею: 57,7 кв. м., розташоване
за адресою: АДРЕСА_1, який потребує
вирішення в порядку цивільного
судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовна заява
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" не підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову Полтавського товариства з
додатковою відповідальністю " Рубін "
до Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області , державного
реєстратоа реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції В'юн Тетяни Василівни ,
державного реєстратора реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції Борисенко Євгенії
Миколаївни, треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7
про визнання дій, рішення
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії відмовити.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 18
червня 2014 року.

Суддя
Л.О. Єресько