Справа № 825/1913/14
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 липня 2014 року
Чернігів Справа №
825/1913/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Заяць О.В.,

за участю секретаря
Музика С.П.,

представника позивача
Загалець О.М.,

представника третьої особи
Костирко Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом Приватного
акціонерного товариства
"Сільгосптехніка" м.
Корюківка" до Реєстраційної служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області,
Корюківського районного комунального
підприємства "Рампа" Бюро технічної
інвентаризації, за участю третіх осіб -
Закритого акціонерного товариства "НВО
Україна", Служби безпеки України про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство
"Сільгосптехніка" м. Корюківка" (надалі -
ПАТ "Сільгосптехніка" м. Корюківка"),
звернулось до суду з адміністративним
позовом до Реєстраційної служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області,
Корюківського районного комунального
підприємства "Рампа" Бюро технічної
інвентаризації, за участю третіх осіб -
Закритого акціонерного товариства "НВО
Україна", Служби безпеки України, в
якому просить визнати протиправними
дії відповідача КРКП «Рампа» БТІ по
реєстрації за ЗАТ «НВО Україна» права
власності на будівлю А-7-1 загальною
площею 2351,1 м.кв., що знаходиться за
адресою: Чернігівська область,
м. Корюківка, вул. Індустріальна, 29,
на підставі Договору № 3
купівлі-продажу від 12
грудня 2001 року, без врахування змін до
цього договору, які передбачені
Додатком № 1 від 14.10.2002 року; зобов'язати
відповідача Реєстраційну службу
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області
скасувати запис у Державному реєстрі
про право власності ЗАТ «НВО Україна»
на будівлю А-7-1 загальною площею 2351,1
м.кв. зареєстрованого на підставі
Договору № 3 купівлі-продажу від 12
грудня 2001 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
згідно свідоцтва про право власності
виданого ВАТ «Сільгосптехніка» м.
Корюківка» 30 травня 2001 року
Корюківською міською радою, ВАТ
Зільгосптехніка» м. Корюківка»
належало нерухоме майно, в тому числі і
ремонтна майстерня А-7-1. При видачі
даного свідоцтва до приміщення
ремонтної майстерні площею 1720,0 м.кв.
було включено побутовий корпус площею
631,1 м.кв., хоча це є два різних
приміщення і на кожне з цих приміщень є
два різні технічні паспорти.
Відповідно до договору № 3
купівлі-продажу від 12 грудня 2001 року
укладеного між ВАТ «Сільгосптехніка»
м. Корюківка» (продавець) та ЗАТ «НВО
Україна» (покупець), продавець (ВАТ
«Сільгосптехніка» м. Корюківка»)
зобов'язується передати у власність
покупця (ЗАТ «НВО Україна») будівлю,
ремонтну майстерню з двоповерховим
побутовим комплексом загальною площею
2351,1 м.кв., а покупець зобов'язується
прийняти зазначену будівлю і сплатити
за неї ціну відповідно до умов, що
визначені в цьому Договорі. 15 червня 2006
року ЗАТ «НВО Україна» зареєструвала у
відповідача КРКП «Рампа» БТІ своє
право власності на придбану будівлю,
але для реєстрації власності ЗАТ «НВО
Україна» надало тільки Договір № 3
купівлі-продажу від 12 грудня 2001 року, де
відсутня купівельна ціна будівлі та
умови її продажу, а Додаток № 1 для
реєстрації покупцем не був наданий.
Вважає, що в КРКП «Рампа» БТІ помилково
зареєстрували право власності ЗАТ «НВО
Україна» на дану будівлю А-7-1 загальною
площею 2351,1 м.кв., замість 1720 м.кв., як це
передбачено Додатком № 1.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про розгляд справи
повідомлявся належним чином, надав
суду заяву про розгляд справи без його
участі.

Представник третьої особи, Служби
безпеки України, в судовому засіданні
заперечував проти задоволення
позовних вимог, свою позицію виклав в
запереченнях, які наявні в матеріалах
справи.

Представник третьої особи, Закритого
акціонерного товариства "НВО Україна",
в судове засідання не з'явився, про
розгляд справи повідомлявся належним
чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника
позивача та представника Служби
безпеки України, розглянувши подані
документи і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає, що
позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до умов договору № 3
купівлі-продажу від 12 грудня 2001 року
укладеного між ВАТ «Сільгосптехніка»
м. Корюківка» (продавець) та ЗАТ «НВО
Україна» (покупець), продавець (ВАТ
«Сільгосптехніка» м. Корюківка»)
зобов'язується передати у власність
покупця (ЗАТ «НВО Україна») будівлю,
ремонтну майстерню з двоповерховим
побутовим комплексом загальною площею
2351,1 м.кв., а покупець зобов'язується
прийняти зазначену будівлю і сплатити
за неї ціну відповідно до умов, що
визначені в цьому Договорі. (а.с. 9-10).

До даного договору був складений
Додаток № 1 від 14 жовтня 2001 року
відповідно до якого, пункти 1.1., 1.2.,1.3.
договору купівлі-продажу викладені в
іншій редакції, а саме: продавець
зобов'язується передати у власність
покупця будівлю, ремонтну майстерню
загальною площею 1720 м.кв., яка зазначена
літерами А-7-1, далі - будівлю, яка
знаходиться за адресою: Чернігівська
область, місто Корюківка, вул.
Індустріальна, 29, а покупець
зобов'язується прийняти зазначену
будівлю і сплатити за неї ціну
відповідно до умов, що визначені в
цьому Договорі. Зазначену в цьому
Договорі будівлю продано за ціною
89589, 00 грн. Додатком № 2 від 14 жовтня
2002 року дана будівля площею 1720 м.кв.
була передана позивачем ЗАТ «НВО
Україна».

15 червня 2006 року ЗАТ «НВО Україна»
зареєструвала право на будівлю А-7-1
загальною площею 2351,1 м.кв.

Відповідно до пункту 1.1. Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації права власності та інших
речових прав на нерухоме майно,
затвердженого Наказом Міністерства
юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 (чинного
на час виникнення спірних
правовідносин), це Тимчасове положення
про порядок державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно (далі - Положення)
визначає порядок проведення державної
реєстрації права власності та права
користування (сервітуту) на об'єкти
нерухомого майна, розташовані на
земельних ділянках; права користування
(найму, оренди) будівлею або іншими
капітальними спорудами, їх окремими
частинами; довірчого управління
нерухомим майном; права власності на
об'єкти незавершеного будівництва
(далі - державна реєстрація прав), а
також порядок взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до пунктів 1.2., 1.3. Державна
реєстрація прав - це офіційне визнання
і підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, а також права
власності на об'єкти незавершеного
будівництва шляхом внесення
відповідного запису до Реєстру прав
власності на нерухоме майно. Державна
реєстрація прав проводиться
реєстраторами бюро технічної
інвентаризації (далі - БТІ) у межах
визначених
адміністративно-територіальних
одиниць, обслуговування на території
яких здійснюється БТІ, створеними до
набрання чинності Законом України "Про
внесення змін до Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень" та інших
законодавчих актів України" та
підключеними до Реєстру прав власності
на нерухоме майно.

Пунктом 1.5. Положення визначено, що
державній реєстрації підлягають право
власності та інші речові права на таке
нерухоме майно: 1) житлові будинки; 2)
квартири; 3) будівлі, в яких
розташовані приміщення, призначені для
перебування людини, розміщення
рухомого майна, збереження
матеріальних цінностей, здійснення
виробництва тощо; 4) споруди
(інженерні, гідротехнічні тощо) -
земельні поліпшення, що не належать до
будівель та приміщень, призначені для
виконання спеціальних технічних
функцій; 5) приміщення -
частини внутрішнього об'єму житлових
будинків, будівель, квартир, обмежені
будівельними елементами.

Згідно пунктів 2.1., 2.2. Положення, для
проведення державної реєстрації
виникнення, переходу або припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно власник (власники),
інший правонабувач (правонабувачі) або
уповноважена ним (ними) особа подає
реєстратору БТІ заяву про державну
реєстрацію прав за формою, визначеною у
додатку 1. Заява про державну
реєстрацію прав подається реєстратору
того БТІ, яке здійснює свою діяльність
відповідно до договору з
Адміністратором Реєстру прав на
території
адміністративно-територіальної
одиниці, на якій розташований об'єкт,
права щодо якого підлягають державній
реєстрації. До заяви про державну
реєстрацію прав додаються
правовстановлювальні документи
(додаток 2), їх нотаріально засвідчені
копії, документи, що підтверджують
оплату за проведення державної
реєстрації прав та видачу витягу про
державну реєстрацію прав, а також інші
документи, визначені Положенням.
Відповідальність за достовірність та
повноту інформації у заяві про
державну реєстрацію прав та доданих
документах несе(уть) заявник (заявники).

Як вбачається з матеріалів справи, при
реєстрації права власності ЗАТ «НВО
Україна» на будівлю А-7-1 загальною
площею 2351,1 м.кв., що знаходиться за
адресою: Чернігівська область, м.
Корюківка, вул. Індустріальна, 29,
заявником було подано такі документи:
договір купівлі-продажу № 3 від 12.12.2001
року, заяву на реєстрацію прав
власності на нерухоме майно від 14.06.2006
року, витяг про реєстрацію права
власності на нерухоме майно від 15.06.2006
року, копії яких містяться в матеріалах
справи.

Таким чином, при реєстрації права
власності на будівлю А-7-1 загальною
площею 2351,1 м.кв., що знаходиться за
адресою: Чернігівська область, м.
Корюківка, вул.
Індустріальна, 29, ЗАТ «НВО Україна»
було подано всі необхідні документи,
передбаченні Тимчасовим положенням
про порядок державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно.

Суд критично ставиться до посилань
позивача на те, що відповідачем
протиправно було зареєстровано право
власності за ЗАТ «НВО Україна» на
будівлю А-7-1 загальною площею 2351,1 м.кв.,
без врахування Додатку № 1 від 14 жовтня
2002 року, оскільки відповідальність за
достовірність та повноту інформації у
заяві про державну реєстрацію прав та
доданих документах несе заявник.

Отже, право власності за ЗАТ «НВО
Україна» було зареєстроване КРКП
«Рампа» БТІ у встановленому
законодавством порядку, а тому
підстави для задоволення позовних
вимог відсутні.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Частиною третьою статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у справах щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Враховуючи вищевикладене, в
задоволенні позовних вимог Приватного
акціонерного товариства
"Сільгосптехніка" м. Корюківка" до
Реєстраційної служби Корюківського
районного управління юстиції
Чернігівської області, Корюківського
районного комунального підприємства
"Рампа" Бюро технічної інвентаризації,
за участю третіх осіб - Закритого
акціонерного товариства "НВО Україна",
Служби безпеки України необхідно
відмовити.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову Приватного акціонерного
товариства "Сільгосптехніка" м.
Корюківка" відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
О.В. Заяць