Справа № 2-а-3078/11
Суддя: Харченко А. М.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження: 2-а/643/169/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2014 року
м.
Харків

Московський районний суд
м. Харкова у складі:

головуючого –
судді Харченко А.М.

при секретарі –
Горборуковій М.О.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
адміністративну справу за заявою
ОСОБА_1, заінтересована особа –
Управління Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, про
встановлення судового контролю за
виконанням судового рішення шляхом
стягнення суми,

в с т а н о в и в:

20.06.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до
Московського районного суду м. Харкова
з заявою в порядку ст. 267 КАС України, в
якій просив на виконання постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду по справі №
2027/2а-3078/11 від 03.06.2014 р. про неправомірні
дії УПФУ в Московському районі м.
Харкова по виконанню постанови
Московського районного суду м. Харкова
по справі № 2-а-3078/11 від 25.04.2011 р.
стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова суму 2055,43 грн., яка складається:
815,43 грн. за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 р. та
1240,20 грн. за період з 01.01.2009 по 31.12.2009.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1
підтримав свої вимоги, посилаючись на
вищенаведене, та просив заяву
задовольнити.

Представник заінтересованої особи
– Управління ПФУ в Московському районі
м. Харкова ОСОБА_2, яка діє на підставі
виданої довіреності, в судовому
засіданні заперечувала проти вимог
ОСОБА_1, надала письмові заперечення, в
яких зазначила, що до Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова 24.06.2011 р.
надійшла постанова про відкриття
виконавчого провадження ВП № 27276912 з
виконання виконавчого листа по справі
№ 2а-3078/11, виданого 16.05.2011 р. Рішення
Московського районного суду по справі
№ 2а-3078 від 16.05.2011 р. на адресу
управління не надходило. Відповідно до
ст. 7 Закону України «Про соціальний
статус дітей війни» - фінансування
витрат, пов’язаних з реалізацією цього
Закону, здійснюється за рахунок
державного бюджету. Згідно з п. 4
прикінцевих положень Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» встановлено, що у 2011 році норми і
положення статей 5,6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2011
рік. Згідно з п. 3 прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2012 рік» від 22.12.2011 року
встановлено, що у 2012 році норми і
положення статей 5, 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України.
Згідно п.4 прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік» встановлено, що у 2013 році
норми і положення статей 5,6 «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік. Крім того, Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» та Порядком виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевого бюджетів або боржників,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845,
встановлено певний механізм виконання
рішень про стягнення коштів з
державного та місцевих бюджетів або
боржників – державних підприємств,
установ, організацій, яким не
передбачено стягнення коштів з
вказаних боржників шляхом звернення
стягувача або державного виконавця до
суду із заявою або, відповідно, з
поданням про зміну способу та порядку
виконання рішення. Для безспірного
списання коштів з Державного бюджету
України на підставі судового рішення
стягувач або державний виконавець
повинні безпосередньо звертатись до
органів Державної казначейської
служби, а не до суду. В задоволенні
вимог ОСОБА_1 просила відмовити у
повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення заявника,
представника заінтересованої особи,
дослідивши матеріали справи, прийшов
до наступного.

Судом встановлено, що постановою
Московського районного суду м. Харкова
від 25.04.2011 р. поновлено строк звернення
до суду, визнано протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі м.
Харкова; зобов’язано Управління ПФУ в
Московському районі м. Харкова
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.
28 Закону України «Про
загальнообов’язкове пенсійне
страхування» та провести відповідні
виплати за 2008 рік з 22.05.2008 року по
31.12.2008 року та за 2009 рік з 01.01.2009 р. по
31.12.2009 р., за відрахуванням фактично
нарахованого і сплаченого підвищення
до пенсії за ці періоди у розмірі
встановленої для учасників війни у
розмірі 10% прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність
(а.с.7).

На підставі цієї постанови судом
виданий виконавчий лист, який
знаходиться на теперішній час у
державного виконавця Московського
відділу ДВС Харківського міського
управління юстиції.

Постановою Московського районного
суду м. Харкова від 09.04.2014 р. заява
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова про встановлення судового
контролю за виконанням судового
рішення залишена без задоволення
(а.с.50).

Постановою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03 червня 2014
р. постанова Московського районного
суду м. Харкова від 09.04.2014 р. по справі №
2027/2а-3078/11 скасована, прийнята нова
постанова, якою заяву ОСОБА_1 до
Управління ПФУ в Московському районі м.
Харкова про встановлення судового
контролю за виконанням судового
рішення задоволено частково. Визнані
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, які
полягають у невиконанні постанови
Московського районного суду м. Харкова
від 25.04.2011 р. у справі № 2027/2а-3078/11. В
іншій частині у задоволенні заяви
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова про встановлення судового
контролю за виконанням судового
рішення відмовлено. Зазначена
постанова набрала законної сили з
моменту її проголошення та оскарженню
не підлягає (а.с.91-93).

Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 звертався до суду з заявою, в
якій просив змінити спосіб та порядок
виконання постанови Московського
районного суду м. Харкова від 25.04.2011 р.
по адміністративній справі № 2а-3078/11, а
саме стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі м.
Харкова – 2055,43 грн. державної
соціальної допомоги «дітям війни» за
період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з
01.01.2009 р. по 31.12.2009 р.

Ухвалою Московського районного
суду м. Харкова від 23.04.2014 р. заява
ОСОБА_1 про зміну способу та порядку
виконання судового рішення залишена
без задоволення (а.с. 60-61).

Зазначена ухвала ніким не
оскаржена та набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, у суду відсутні
підстави для задоволення заяви ОСОБА_1,
заінтересована особа – Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, про
встановлення судового контролю за
виконанням судового рішення шляхом
стягнення 2055,43 грн.

Керуючись ст. ст. 72, 160, 165, 167, 263, 267
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні заяви ОСОБА_1,
заінтересована особа – Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, про
встановлення судового контролю за
виконанням судового рішення шляхом
стягнення суми – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Московський районний суд м.
Харкова протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали з подачею копії
скарги до апеляційної інстанції.

Суддя

Харченко А.М.