Справа № 802/2277/14-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

03 липня 2014 р.
Справа № 802/2277/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд в складі колегії:

Головуючого судді: Томчука Андрія
Валерійовича,

Суддів: Віятик Наталії
Володимирівни,

Крапівницької
Наталії Леонідівни,

розглянувши в порядку письмового
провадження клопотання представника
позивача про витребування документів
та зупинення провадження у справі за
позовом ОСОБА_2 до Міністерства
внутрішніх справ України про визнання
протиправним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

18.06.2014 року ОСОБА_2 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Міністерства внутрішніх справ України
про визнання протиправним та
скасування наказу.

Ухвалою суду від 23.06.2014 року
провадження у справі відкрито та
призначено справу до розгляду.

03.07.2014 року на адресу суду
представником позивача надав
клопотання (вх.№11355) про витребування
додаткових документів та зупинення
провадження у справі. Клопотання
мотивоване наступним, оскільки ОСОБА_2
перебуває у трудових відносинах з
Департаментом Державної служби
охорони при УМВС України та у якого
знаходиться особова справа позивача є
необхідність в витребуванні у
останнього для всебічного та повного
з'ясування обставин справи, копії вище
вказаної особової справи та копії всіх
наказів щодо призначення на посаду
начальника училища інших осіб або
призначення виконуючих обов'язки на
даній посаді, починаючи з 18.03.2014 року.
Крім того, оскільки табелі робочого
часу, штатний розпис, до та після
внесення до нього змін, а також
бухгалтерські документи щодо
нарахування та виплати заробітної
плати ОСОБА_2 знаходяться у Вінницькому
вищому професійному училищі
Департаменту Державної служби охорони
при МВС України є необхідним
витребувати у останнього вказані
документи для їх порівняльного
аналізу, оскільки такі документи
відсутні в матеріалах особової справи
позивача. До надходження
витребовуваних матеріалів,
провадження у справі просили зупинити.
Розгляд клопотання просила
здійснювати в письмовому провадженні
(а.с.18-19).

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
завчасно та належним чином, що
підтверджується поштовим
повідомленням про отримання (а.с.15).
Заяв, клопотань про неможливість
прибуття у судове засідання суду не
надано, належного представника не
направлено.

Згідно частини 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

З огляду на викладене та враховуючи,
положення частини 6 статті 128 КАС
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи в порядку
письмового провадження.

Ознайомившись із заявленим
клопотанням, суд вважає, що клопотання
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

В силу пункту 1 частини другої статті 110
КАС України, суд може прийняти рішення
про витребування документів та інших
матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї
статті, суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті
156 КАС України, суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Виходячи з наведеного, суд вважає за
необхідне зупинити провадження у
справі на певний термін, визнаючи
викладені позивачем обставини
обґрунтованими та такими, що об'єктивно
унеможливлюють розгляд даної справи по
суті.

Враховуючи наведене, розглянувши
клопотання представника позивача та
обставини даної справи, суд вважає за
необхідне витребування у Департаменту
ДСО при УМВС України та Вінницького
вищого професійного училища
Департаменту Державної служби охорони
при УМВС України вказані у клопотанні
документи, та зупинити провадження в
справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС
України, для усунення обставин, які
перешкоджають судовому розгляду цієї
адміністративної справи, а саме - до
надходження витребовуваних
матеріалів.

Керуючись ст.ст. 53, 71, 110, 156, 165, 186, 254 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача
задовольнити.

Витребувати у Департаменту Державної
служби охорони при Міністерстві
внутрішніх справ України - копію
матеріалів особової справи ОСОБА_2 з
моменту призначення його на посаду
начальника училища та оригінал справи
для огляду в судовому засіданні; копії
всіх наказів щодо призначення на
посаду начальника училища інших осіб
або призначення виконуючих обов'язки
на даній посаді, починаючи з 18.03.2014 року.

Витребувати у Вінницького вищого
професійного училища Департаменту
Державної служби охорони при
Міністерстві внутрішніх справ України
- копії табелів робочого часу за всі
місця, починаючи з березня 2014 року,
штатний розпис, до та після внесення до
нього змін, а також бухгалтерські
документи щодо нарахування та виплати
заробітної плати ОСОБА_2

Зобов'язати сторін надати
витребовувані документи протягом 7
днів з дня отримання вказаної ухвали,
через канцелярію суду (вул.
Островського, 14, м. Вінниця).

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2
до Міністерства внутрішніх справ
України про визнання протиправним та
скасування наказу МВС України від
18.03.2014 року №211 зупинити до надходження
на адресу суду витребовуваних
матеріалів.

Копію ухвали до відома та виконання
направити до Департаменту Державної
служби охорони при Міністерстві
внутрішніх справ України (вул.
Малопідвальна, 5, Шевченківський район,
м. Київ, 01001) та Вінницького вищого
професійного училища Департаменту
Державної служби охорони при
Міністерстві внутрішніх справ України
(вул. Генерала Арабея, 11, м. Вінниця, 21020).

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя /підпис/
Томчук Андрій Валерійович

Судді /підпис/
Віятик Наталія
Володимирівна

/підпис/
Крапівницька Наталія
Леонідівна

Згідно з оригіналом:

Суддя:

Секретар: