Справа № 520/1268/14-а
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2014 р. Справа № 520/1268/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Маломуж А.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія
О.О.

- Романішина В.Л.

за участю секретаря судового
засідання - Вишневської А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси на постанову
Київського районного суду м. Одеси від
06 березня 2014 року в адміністративні
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси про визнання
неправомірним розпорядження та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси, в якому просив суд
визнати неправомірними дії
відповідача щодо його обмеження під
час перерахунку розміру пенсії за
вислугу років; визнати незаконним
рішення відповідача про відмову у
перерахунку пенсії, зобов'язати
зробити перерахунок пенсії, виходячи з
розміру призначеної мені пенсії - 90% від
суми місячного заробітку, у
відповідності зі ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру», з
урахуванням поданої довідки
прокуратури Одеської області від 16.07.2012
р. №381 про новий посадовий оклад та
загальний розмір місячної зарплати та
зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії та здійснити
відповідні виплати недорахованої
пенсії відповідно до вимог
законодавства.

В обґрунтування вимог позовної заяви
позивач зазначив, що він є пенсіонером
та перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси, отримує пенсію за
вислугу років відповідно до Закону
України «Про прокуратуру». Відповідач
здійснив перерахунок пенсії позивача у
розмірах, нижчих, ніж встановлено
законодавством України, тому за
захистом своїх прав він звернувся із
зазначеним позовом до суду.

Постановою Київського районного суду
м. Одеси від 06 березня 2014 року позов
задоволено. Визнано неправомірними дії
відповідача щодо обмеження під час
перерахунку розміру пенсії позивача за
вислугу років.

Визнано незаконним рішення
відповідача, згідно якого
перерахунок пенсії позивачу було
проведено з розрахунку пенсії в
розмірі 80% від суми місячної зарплати.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси зробити перерахунок пенсії
позивачу, виходячи з розміру
призначеної мені пенсії - 90% від суми
місячного заробітку, у відповідності
з частиною 17 ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» № 3662-12 від 26.11. 1993 року в
редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001
року, з урахуванням поданої довідки
прокуратури Одеської області від 16.07.2012
р. №381 про новий посадовий оклад та
загальний розмір місячної зарплати.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси провести перерахунок пенсії
ОСОБА_2 та здійснити відповідні
виплати недорахованої пенсії
відповідно до вимог законодавства.

Не погоджуючись з вказаним рішенням,
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси звернулось з
апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи, просить скасувати
оскаржуване судове рішення та прийняти
нову постанову про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача,
представників сторін, дослідивши
доводи апелянта в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено,
що ОСОБА_2 з 2008 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Київському районі м.Одеси,
як отримувач пенсії, призначеної на
підставі ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» № 3662-12 від 26.11. 1993 року в
редакції Закону № 2663-111 від 12.07.2001
року, в розмірі 90% середнього заробітку
посади прокурора прокуратури
Одеської області, що сторонами не
оскаржується.

27.07.2012 року позивач подав заяву до
управляння Пенсійного фонду України в
Київському районі м.Одеси з
необхідними документами, в тому числі з
довідкою прокуратури Одеської області
від 16.07.2012 р. №381 про те, що заробітна
плата начальника відділу прокуратури
Одеської області з 14.06.2012 року всього
складає 8599,25 грн.

15.01.2014 р. позивач звернувся до
начальника управляння Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси зі зверненням, в якому просив
надати йому інформацію про
перерахунок його пенсії та провести
перерахунок пенсії відповідно до ст.50-1
Закону України «Про прокуратуру» в
редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001
року.

17 січня 2014 року з листа відповідача
йому стало відомо, що позивачу
проведено перерахунок пенсії з 01.07.2012
року у відповідності з новою редакцією
ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», яку обчислено із
заробітку 8599,25 грн. та розмір якої з
01.07.2012 становить 6879,40 грн. ( 80% середнього
заробітку) .

Також надана копія відповідного
розпорядження начальника управлянням
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси №832505 від 13.08.2012 про
перерахунок пенсії.

З урахуванням ч. 2 ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», розмір
виплат (крім посадових окладів,
надбавок за класні чини, вислугу років),
що включаються в заробіток для
обчислення пенсії, визначається за
вибором того, хто звернувся за пенсією,
за останні 24 календарні місяці роботи,
яка дає право на даний вид пенсії,
підряд перед зверненням за пенсією або
за будь-які 60 календарних місяців такої
роботи підряд перед зверненням за
пенсією незалежно від наявності перерв
протягом цього періоду на даній роботі.

У відповідності до ч. 3 ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру»,
середньомісячна сума зазначених
виплат за 24 та 60 календарних місяців
визначається шляхом ділення загальної
суми цих виплат за 24 календарні місяці
роботи підряд перед зверненням за
пенсією чи за 60 календарних місяців
роботи підряд відповідно на 24 або на 60.

Коригування зазначених виплат
проводиться шляхом застосування
коефіцієнта загального підвищення
розмірів посадового окладу, надбавок
до нього за класний чин. Посадовий
оклад, надбавки за класний чин та
вислугу років при призначенні пенсії
враховуються в розмірах, встановлених
на день звільнення з роботи, що дає
право на даний вид пенсії.

Як вбачається з положень ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру»,
застосування коригування виплат перед
виходом на пенсію з урахуванням
коефіцієнта загального підвищення
розмірів посадового окладу, надбавок
до нього за класний чин дійсно повинно
проводитися, але при призначенні
пенсії, а не під час її перерахунку, як
визначають відповідні положення цього
Закону.

Відповідно до ч. 13 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру»обчислення
(перерахунок) пенсій проводиться за
документами пенсійної справи та
документами, додатково поданими
пенсіонерами, виходячи з розміру
місячного заробітку за відповідною
посадою, з якої особа вийшла на пенсію,
станом на час звернення за
призначенням або перерахунком.

Таким чином, перерахунок пенсії
проводиться на підставі документів
пенсійної справи та документів,
додатково поданих пенсіонерами, в
даному випадку копією трудової книжки
позивача.

Відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», призначені
працівникам прокуратури пенсії
перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більше як
за 12 місяців. Перерахунок пенсії
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

За таких обставин, апеляційний суд
погоджується із висновком суду першої
інстанції що при розрахунку пенсії
позивача застосуванню підлягає розмір,
встановлений згідно з ч. 1 ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», відповідно
до якого розмір пенсії позивача
нараховувалася у розмірі 90% від
посадового окладу.

При розгляді справи судом правильно
застосовані норми матеріального та
процесуального права, вірно
встановлено фактичні обставини справи
та дана правова оцінка.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції повно
та всебічно дослідив обставини справи
та дав їм належну правову оцінку.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1
ст. 200, ст. 206, ст. 254 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси залишити без
задоволення, постанову Суворовського
районного суду м. Одеси від 06 березня
2014року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя /підпис/ Єщенко
О.В.

суддя /підпис/ Димерлій
О.О.

суддя /підпис/
Романішин В.Л.