Справа № 816/2244/14
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/2244/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року

м. Полтава

Справа № 816/2244/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Єресько Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2014 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - позивач або Лубенська ОДПІ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" про припинення юридичної особи.

Позивач у своїй позовній заяві посилався на те, що відповідачем податкова звітність не подавалась до контролюючих органів більше одного року, що є підставою для звернення органів доходів і зборів до суду про припинення підприємницької діяльності відповідно до частини другої статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до наступних висновків.

Згідно довідки Оржицького відділення Лубенської ОДПІ, відповідач - первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" (ідентифікаційний код 408571681) перебуває на обліку в Оржицькому відділенні Лубенської ОДПІ як неприбуткова організація з 23.10.2003 (а.с. 21).

Відповідно до положень підпункту 14.1.121 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України неприбуткові підприємства, установи та організації - підприємства, установи та організації, основною метою діяльності яких є не одержання прибутку, а провадження благодійної діяльності та меценатства і іншої діяльності, передбаченої законодавством.

Абзацами 1, 2 частини 1 статті 1 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" визначено, що професійна спілка (профспілка) - добровільна неприбуткова громадська організація, що об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання); первинна організація профспілки - добровільне об'єднання членів профспілки, які, як правило, працюють на одному підприємстві, в установі, організації незалежно від форми власності і виду господарювання або у фізичної особи, яка використовує найману працю, або забезпечують себе роботою самостійно, або навчаються в одному навчальному закладі.

Положеннями частин 1, 9 статті 16 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" профспілки, їх об'єднання легалізуються шляхом повідомлення на відповідність заявленому статусу. Профспілка, об'єднання профспілок набувають права юридичної особи з моменту затвердження статуту (положення). Статусу юридичної особи набувають також організації профспілки, які діють на підставі її статуту.

З матеріалів справи вбачається, що 04.01.2000 зареєстровано всеукраїнську громадську організацію - Професійну спілку працівників агропромислового комплексу України, про що видано свідоцтво про реєстрацію об'єднання громадян від 04.01.2000 № 1306 (а.с. 6).

Первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор", створена 18.08.2003, є організаційною ланкою Оржицької районної організації працівників агропромислового комплексу згідно довідки від 20.08.2003 (а.с. 8).

Відповідно до частини 10 статті 16 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" організаційні ланки профспілок набувають статусу юридичної особи на підставі статуту зареєстрованої всеукраїнської профспілки чи профспілки іншого статусу. Організаційні ланки повинні повідомити відповідне управління юстиції про належність до певної профспілки.

З огляду на викладене, первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" набула статусу юридичної особи на підставі статуту Оржицької районної організації працівників агропромислового комплексу.

Відповідно до вимог підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, серед іншого, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Виходячи із положень пункту 157.14 статті 157 Податкового кодексу України, Порядку складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 31.01.2011 № 56 (втратив чинність 18.03.2014) та Порядку складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 27.01.2014 № 85 (набув чинності з 18.03.2014) відповідач повинен подавати податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій до контролюючого органу за кожний звітний (податковий) період.

Заборгованості по платежах і зборах перед бюджетом платник - первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" - не має, що підтверджується довідкою Оржицького відділення Лубенської ОДПІ № 371/10 від 30.05.2014 (а.с. 5).

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб’єктів господарювання.

Відповідно до пункту 67.2. статті 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 набув чинності з 01.07.2004. Отже, рік, протягом якого відповідач не подає звітність до органів державної податкової служби, слід рахувати від дня набрання Законом чинності, оскільки закон не має зворотної сили у часі.

З огляду на викладене, та враховуючи, що відповідач податкову звітність не подавав з моменту реєстрації, що підтверджується довідкою Оржицького відділення Лубенської ОДПІ № 435 від 20.06.2014, тобто не звітується до податкового органу більше року, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" про припинення юридичної особи задовольнити.

Копію постанови направити державному реєстратору за місцем державної реєстрації відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор".

Постанова підлягає негайному виконанню.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько