Справа № 2а-2977/12/2070
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2014 року м. Київ
К/9991/61067/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненка А.О.

за участю секретаря судового
засідання: Головко О.В.

за участю представника відповідача
Корчинської М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу
Харківської обласної митниці на
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 04 вересня
2012 року у справі за позовом ПАТ
«Харківський підшипниковий завод» до
Харківської обласної митниці про
визнання дій протиправними, скасування
рішення, зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и л а:

Публічне акціонерне товариство
"Харківський підшипниковий завод" (далі
- товариство), звернулось із
адміністративним позовом, в якому
просило: визнати протиправними дії
Харківської обласної митниці стосовно
визначення Мастилу Chevron SRI Grease NLGI2 коду
товарів згідно УКТЗЕД , що
підлягав митному оформленню на
підставі Декларації ІМ 40 № 807070006/2012/470013
від 04.01.2012 року; скасувати Рішення
Митниці від 13.01.2012 р. №КТ-807-0008-2012 про
встановлення Мастилу Chevron SRI Grease NLGI2
коду товарів згідно УКТЗЕД , що
підлягав митному оформленню на
підставі Декларації ІМ 40 № 807070006/2012/470013
від 04.01.2012 року; зобов'язати Митницю
здійснити митне оформлення Мастила
Chevron SRI Grease NLGI2 за кодом товарів згідно
УКТЗЕД .

Позов мотивовано тим, що митний орган
приймаючи рішення про встановлення
коду товарів що подані до митного
оформлення діяв протиправно, всупереч
нормам чинного законодавства.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2012
року у задоволені позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 04 вересня
2012 року рішення суду першої інстанції
скасовано, прийнято нове, яким визнано
протиправними дії Митниці стосовно
визначення Мастилу Chevron SRI Grease NLGI2 коду
товарів згідно УКТЗЕД , що
підлягав митному оформленню на
підставі декларації ІМ 40 № 807070006/2012/470013
від 04 січня 2012 року. Скасовано Рішення
Митниці від 13.01.2012 р. №КТ-807-0008-2012 про
встановлення Мастилу Chevron SRI Grease NLGI2
коду товарів згідно УКТЗЕД , що
підлягав митному оформленню на
підставі Декларації ІМ 40 № 807070006/2012/470013
від 04.01.2012 року. Зобов'язано Митницю
здійснити митне оформлення Мастила
Chevron SRI Grease NLGI2 за кодом товарів згідно
УКТЗЕД .

Не погодившись з рішенням суду
апеляційної інстанції, Митниця
звернулась з касаційною скаргою, у
якій, посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати дане рішення та
залити в силі рішення суду першої
інстанції.

Переглядаючи судові рішення судів
першої та апеляційної інстанції в
межах касаційної скарги, обговоривши
доводи касаційної скарги та
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вбачає підстави для її
часткового задоволення.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ПАТ "Харківський
підшипниковий завод" подало до митного
оформлення ВМД №807070006/2012/470013, в якій
зазначений код товару згідно УКТЗЕД
Мастило Chevron SRI Grease NLGI2 на основі
полікарбомідного згущувача з вмістом у
своєму складі продуктів
нафтопереробки понад 70%, є важким
дистилятором, пластична - .

Зазначене мастило надійшло на адресу
ПАТ "Харківський підшипниковий завод" з
Російської Федерації від ТОВ "ТД
"Підшипник" на підставі контракту №111/015
від 08.10.2010 року відповідно до
специфікації №30 від 13.09.2011 року,
експортної митної декларації. Держава
походження товару - Сполучені Штати
Америки. У ВМД було зазначено код
товару згідно УКТЗЕД - .

13 січня 2012 року Митницею прийнято
рішення №КТ-807-0008-2012 про визначення
коду товару, яким на товар - мастило Chevron
SRI Grease NLGI2 встановлено код товару згідно
УКТЗЕД . Рішення митниці винесено
на підставі наданих документів та
висновку Харківської служби з
експертного забезпечення митних
органів №15-08 від 12.01.2011 р.

Суд апеляційної інстанції,
задовольняючи позов врахував, що
внаслідок проведеного дослідження не
було отримано відповіді на всі питання,
які ставились для дослідження та
вирішення яких було необхідне для
класифікації мастила. Водночас
відповідно до висновку за результатами
експертного дослідження, надана проба
не суперечить інформації про товар,
наведений у гр.. 31 ВМД ІМ 40 від 04.01.12 року
№ 807070006/2012/470013.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Висновок суду про недоведеність
відповідачем правомірності прийнятого
рішення про визначення коду товару
відповідає встановленим у справі
обставинам. При цьому митницею не було
надано належних доказів, які б
спростували доводи позивача щодо
характеристики ввезеного товару.

Водночас зобов'язуючи митницю
здійснити митне оформлення мастила
Chevron SRI Grease NLGI2 за кодом товарів згідно
УКТЗЕД суд апеляційної інстанції
не врахував, що виходячи зі змісту
частини першої статті 313 МК України
класифікація товарів, тобто віднесення
товарів до класифікаційних групувань,
зазначених в УКТЗЕД належить до
компетенції митних органів та є
наслідком розгляду відповідних
документів, у зв'язку із чим рішення
суду апеляційної інстанції у цій
частині підлягає зміні з відмовою у
позові.

Статтею 225 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суд касаційної інстанції
має право змінити судове рішення, якщо
у справі немає необхідності
досліджувати нові докази або
встановлювати обставини, а судове
рішення, яке змінюється, є помилковим
тільки в частині.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 225, 230, 232
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Касаційну скаргу Південної митниці
задовольнити частково.

Постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 04 вересня
2012 року змінити в частині задоволення
позовних вимог про зобов'язання
Харківську обласну митницю здійснити
митне оформлення Мастила Chevron SRI Grease NLGI2
за кодом товарів згідно УКТЗЕД . У
цій частині у задоволенні позову
відмовити.

В іншій частині постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 04 вересня 2012 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення та
оскарженню не підлягає, крім як в
строки, з підстав та в порядку,
передбаченому главою 3 розділу ІV КАС
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець