Справа № 2-а-1097/11
Суддя: Орел І. І.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чорнухинський районний суд
Справа № 2-а-1097/11
№ 6-а/549/248/14
УХВАЛА

20 червня 2014 року
смт.Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного
суду Орел І.І., розглянувши в порядку
письмового провадження заяву
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Чорнухинського районного управління
юстиції у Полтавській області
(далі - державний виконавець),
заінтересовані особи: Управління
Пенсійного фонду в Чорнухинському
районі Полтавської області (далі - УПФ),
ОСОБА_1 про заміну порядку і способу
виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся
до суду із заявою, яке мотивує тим, що на
виконанні у відділі ДВС Чорнухинського
РУЮ у Полтавській області знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа №2-а-1097/11,
виданого 03.12.2013 року Чорнухинським
районним судом, про зобов'язання УПФ
зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" та провести відповідні
виплати з урахуванням сум нарахованих
та виплачених відповідно за цей період.
Апеляційну скаргу УПФУ України в
Чорнухинському районі Полтавської
області задовольнити частково.
Постанову Чорнухинського районного
суду Полтавської області від 22.08.2011
року по справі № 1629/2-а-1097/11 скасувати в
частині відмови в задоволенні позову
та задоволення позову ОСОБА_1 до УПФУ в
Чорнухинському районі Полтавської
області про визнання протиправною
бездіяльності щодо не нарахування та
не виплати доплати до пенсії у
відповідності до ст..3 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» з 01.01.2011
року по 24.01.2011 року. Адміністративний
позов ОСОБА_1 до УПФУ в Чорнухинському
районі Полтавської області про
визнання протиправною бездіяльності
щодо не нарахування та не виплати до
пенсії у відповідності до ст..3 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» з 01.01.2011
року по 24.01.2011 року - залишити без
розгляду. В іншій частині постанову
Чорнухинського районного суду
Полтавської області від 22.08.2011 року по
справі № 1629/2-а-а1097/11 - залишити без змін.

Через відсутність відповідного
фінансового ресурсу бюджету виплату
нарахованих коштів не проведено, а у
зв'язку з виконанням рішення
немайнового, зобов'язального
характеру, підстави для накладення
арешту на кошти боржника відсутні.

При таких обставинах просить
змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення винесеного
Чорнухинським районним судом у справі
№2-а-1097/11 від 22.08.2011 року шляхом
стягнення з УПФ суми допомоги згідно з
розпорядженням № 111519 від 06.03.2014 р.

Управління Пенсійного фонду
України в Чорнухинському районі в
наданій суду заяві просили розглянути
справу без участі їх представника та
відмовити в задоволенні заяви
державного виконавця з тих підстав, що
рішення судів у справах стосовно
пенсійного забезпечення виконуються
ПФУ в межах покладених судом
зобов'язань за наявності відповідних
бюджетних призначень для виплати
пенсій, перевищення яких є порушенням
бюджетного законодавства.

З огляду на ч.4 ст.122, ч.2 ст.263 КАС
України судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Чорнухинського
районного суду від 22.08.2011 року у справі
№2-а-1097/11 УПФ зобов'язано здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" та провести нарахування
пенсії з 24.01.2011 року по 22.06.2011 року з
урахуванням сум нарахованих та
виплачених відповідно за цей період.

Рішення суду набрало законної сили
01.07.2013 року та перебуває на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Чорнухинського районного управління
юстиції.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, незалежно від
того, суд якої інстанції видав
виконавчий лист, що видав виконавчий
лист, із поданням, та сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

З наведеної норми вбачається, що
суд за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення суду
може змінити спосіб виконання рішення
лише у виняткових випадках за умови
надання достатніх доказів наявності
таких обставин.

Судом обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, не
встановлено.

При цьому необхідно зазначити, що
змінюючи порядок і спосіб виконання
судового рішення суд не вправі змінити
зміст судового рішення та спосіб
захисту порушеного права, обраний
судом при вирішенні справи.

Так, п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС України
визначено, що адміністративний позов
може містити вимоги про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії. У разі задоволення
адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2
ст. 162 КАС України).

В своєму поданні державний
виконавець просить змінити порядок і
спосіб виконання постанови суду на
стягнення коштів, проте питання про
стягнення конкретної грошової суми не
було предметом розгляду та дослідження
судом під час прийняття цієї постанови.

За таких обставин державний
виконавець фактично просить змінити не
спосіб виконання постанови суду, а суть
цього судового рішення, що є
неприпустимим.

Таким чином, підстави для зміни
способу і порядку виконання рішення
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат
відсутні, а тому надана державним
виконавцем заява про зміну способу та
порядку виконання рішення суду є
необґрунтованою та задоволенню не
підлягає.

Враховуючи вищевикладене,
керуючись ст.263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Чорнухинського
районного управлінняі юстиції у
Полтавській області про заміну порядку
і способу виконання рішення суду від
22 серпня 2011 року по справі за позовом
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Чорнухинського районного управлінняі
юстиції у Полтавській області в
інтересах ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Чорнухинський районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти
денний строк з дня отримання копії
ухвал

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя