Справа № 9101/45883/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 травня 2014 рокусправа № 2а-3632/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті ради на постанову
Довгинцівського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 23 серпня 2011 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті ради про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А
Н О В И В :

В липні 2011 року позивач звернувся з
позовом до суду в якому просив визнати
неправомірними дії управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті ради стосовно відмови
виплатити допомоги до 05 травня в
розмірі 8-ми мінімальних пенсій за 2011
рік. Зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті Кривий Ріг виплатити
допомогу на оздоровлення за 2011 рік у
розмірі 8-ми мінімальних пенсій за
віком з урахуванням сплачених 580,00
гривень. .

Постановою Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 23 серпня
2011 року позовні вимоги задоволено.
Визнано дії управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті ради у нарахуванні та
виплаті щорічної допомоги, як інваліду
війни до 05 травня за 201 рік у розмірі
меншому ніж встановлено статтею 13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
неправомірними. Зобов'язано управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті ради здійснити
нарахування та виплатити щорічну
допомогу до 05 травня, як інваліду війни
в розмірі передбаченому статтею 13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
за 2011 рік. .

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
до суду з апеляційною скаргою та
просить суд скасувати постанову та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, суд
апеляційної інстанції дійшов
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є інвалідом ІІ групи, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи копією посвідчення та на нього
поширюється дія Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Згідно частини 5 статті 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня інвалідам війни ІІ
групи виплачується разова грошова
допомога у розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком.

Позивачу виплата щорічної допомоги до
5-го травня за 2011 рік була здійснена в
квітні 2011 року у розмірі 580,00 гривень
(а.с. 5).

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

До спірних правовідносин не підлягає
застосуванню постанова КМУ від 18.03.2009
року №211 «Про розміри разової грошової
допомоги, що виплачується в 2009 році
відповідно до Законів України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» та про «Жертви
нацистських переслідувань», та
постанова КМУ від 07.04.2010 року №299 «Про
розміри разової грошової допомоги, що
виплачується у 2010 році відповідно до
Законів України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та «Про жертви нацистських
переслідувань», якими визначено розмір
виплат разової грошової допомоги до 5
травня, оскільки виходячи із загальних
принципів пріоритетності законів над
підзаконними актами, при розрахунку
разової грошової допомоги, слід
керуватися Законом (Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», а не
підзаконним нормативно-правовим актом
(Постановами КМУ від 18.03.2009р. №211 та від
07.04.2010р. №299).

Таким чином, висновки суду першої
інстанції щодо задоволення позовних
вимог є обґрунтованими.

Суд апеляційної інстанції вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити
без задоволення, постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198,ст.200, ст.205,206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Довгинцівського
районної у місті ради - залишити без
задоволення.

Постанову Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 23 серпня
2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення та відповідно до
частини 10 статті 183-2 КАС України є
остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров