Справа № 161/18823/13-а 2а/161/868/13
Суддя: Ліщинський А.М.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 р.
Справа № 876/15710/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді:
Ліщинського А.М.,

суддів:
Довгої О.І., Костіва М.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 21 листопада 2013 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Луцьку про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
підвищення до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О
В И Л А:

Позивач 04.11.2013 року звернувся в суд з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
підвищення до пенсії як дитині війни.

Вимоги мотивовані тим, що він наділений
правовим статусом дитини війни, а тому
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
користується правом на одержання
щомісячної державної соціальної
допомоги у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком. Просить зобов'язати
відповідача провести нарахування
державної соціальної допомоги дитині
війни за період з 01.05.2013 року по 31.10.2013
року.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 21
листопада 2013 року в задоволенні позову
відмовлено.

Суд виходив з того, що позивач має право
на отримання підвищенні до пенсії як
дитина війни в розмірі, визначеному ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», до 22.07.2011 р. включно.

Позивач постанову суду першої
інстанції оскаржив, не погодившись із
зазначеним судовим рішенням, подав
апеляційну скаргу, зазначивши, що
оскаржувана постанова винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову та прийняти нову,
якою задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки апеляційну
скаргу подано на рішення суду першої
інстанції, яке прийнято у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст. 183-2
цього Кодексу.

Судова колегія перевіривши матеріали
справи і обговоривши підстави
апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що позивач є
дитиною війни, у відповідності до
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», що вбачається з відмітки
в пенсійному посвідченні.

Згідно ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, яка виплачується
замість пенсії, підвищується на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
розмір якої визначається прожитковим
мінімумом для осіб, які втратили
працездатність, що урегульовано ч. 1 ст.
28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

У 2013 році позивачу згідно
розпорядження №129132 від 01.11.2013 року,
виданим відповідачем, з 01.03.2013 року йому
щомісячно виплачується надбавка до
пенсії як дитині війни в розмірі 62 грн.
58 коп.

Згідно інформаційног листа ВАСУ від
22.07.2011 року та від 06.09.2011 року роз'яснено,
що до набрання чинності
нормативно-правового акта КМУ,
прийнятого на виконання вимог пункту 4
Прикінцевих положення Закону України
«Про Державний бюджет на 2011 рік», тобто
в даному випадку до 22.07.2011 р.,
застосуванню підлягають положення
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни». З 23.07.2011 року
правомірність дій суб`єктів владних
повноважень в даній категорії справ
необхідно перевіряти на відповідність
вимогам Закону України «Про Державний
бюджет на 2011 рік» та постанови КМУ від
06.07.2011 року №745.

Колегія суддів зазначає, що розмір
нарахування та виплати підвищення
«дітям війни» з 2012 року визначено
постановою КМУ від 28.12.2011 року №1381 «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення»,
якою визначено, що з метою здійснення у
2012 році заходів поетапного до 2015 року
підвищення рівня найбільш вразливих
верств населення установити, що дітям
війни (крім тих, на яких поширюється дія
Законів України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» і «Про жертви нацистських
переслідувань») до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення встановлене ст.6
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни», провадиться у розмірі
семи відсотків прожиткового мінімуму,
встановленого законом, для осіб, які
втратили працездатність.

За таких обставин справи колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції прийшов до
правильного висновку вирішуючи даний
публічно-правовий спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
надав їм у оскаржуваному судовому
рішенні належну правову оцінку, відтак
подана апеляційна скарга задоволенню
не підлягає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Отже, судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються і не складають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198 п. 1 ч. 1, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л
И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 21 листопада 2013 року по
адміністративній справі №161/18823/13-а -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
А.М.Ліщинський

Судді
О.І. Довга

М.В.Костів