Справа № 2-а-1051/10 (6-а/366/57/14)
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2-а-1051/10 (6-а/366/57/14) Головуючий у 1-й
інстанції: Гончарук О. П.
Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

26 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого - судді Беспалова
О.О., суддів Парінова А. Б., Губської О. А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Києві апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Іванківському районі
Київської області на ухвалу
Іванківського районного суду
Київської області від 04 квітня 2014 р.
про задоволення заяви ОСОБА_2 про
поновлення строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Іванківському районі
Київської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до Іванківського
районного суду Київської області із
заявою про поновлення строку подачі
виконавчого листа по справі № 2-а-1051/10.

Ухвалою Іванківського районного суду
Київської області від 04 квітня 2014 р.
заяву задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану ухвалу, заяву залишити без
задоволення, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України справа
розглядається в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
задовольнити, а оскаржувану ухвалу
суду - скасувати з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
було вірно встановлено судом першої
інстанції, постановою Іванківського
районного суду від 31.08.2010 року у справі
№2-1051/10 адміністративний позов
позивача до УПФУ у Іванківському
районі було задоволено частково: дії
УПФУ у Іванківському районі визнано
неправомірними та зобов'язано УПФУ у
Іванківському районі зробити
перерахунок та виплатити позивачу,
як дитині війни, щомісячну державну у
розмірі, передбаченому ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» виходячи з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з 13.08.2007 року, за
виключенням періоду з 01.01.2008 р. по 22.05.2008
р.

28.12.2013 року Іванківським районним судом
заявниці був виданий виконавчий лист
строк пред'явлення якого закінчився
12.09.2011 року.

Постанова Іванківського районного
суду Київської області від 31.08.2010 року
набрала законної сили 13.09.2010 року, а
виконавчий лист заявницею було
отримано 28.12.2013 року; строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання
зазначено 12.09.2011 року.

Згідно ч.1 ст.261 КАС України стягувачам,
які пропустили строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.

Натомість, підставою для поновлення
строку пред'явлення виконавчого листа
до виконання позивач зазначила
перебування вказаної справи в
Київському апеляційному
адміністративному суді.

Як встановлено колегією суддів,
постанова Іванківського районного
суду Київської області від 31.08.2010 року
не оскаржувалось, а інших причин
пропуску строку позивач не зазначила.

Однак, суд першої інстанції в
мотивувальній частині рішення прийшов
до висновку, що заява про поновлення
строку пред'явлення виконавчого
документа до виконання є обґрунтованою
та підлягає задоволенню, оскільки
рішення суду до цього часу в частині
виплати перерахованих коштів є
невиконаним.

З таким висновком суду першої
інстанції колегія суддів погодитися не
може зважаючи на те, що в матеріалах
справи наявне зворотнє повідомлення,
згідно якого 27.08.2010 р. позивач
дізналася, що розгляд справи за її
позовом призначено на 31.08.2010 р.

Проте за копією рішення та виконавчим
листом позивач звернулася аж 18.12.2013 р.

Доказів того, що позивач зверталася до
суду першої інстанції з заявами, що
передують наявному зверненню,
матеріали справи не містять, так само
як і повідомлень суду першої інстанції
на адресу позивача про те, що справа
направлена до Київського апеляційного
адміністративного суду.

Більше того, з матеріалів справи
вбачається, що постанова про відмову у
відкритті виконавчого провадження
винесена 14.01.2014 р.

Натомість, з заявою про поновлення
пропущеного строку пред'явлення
виконавчого документу до виконання
позивач звернулася 21.03.2014 р., тобто
більше ніж через два місяці.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку про
відсутність підстав для поновлення
позивачу строку пред'явлення
виконавчого документу до виконання.

Доводи апеляційної скарги
спростовують позицію суду першої
інстанції.

У відповідності до статті 202 КАС
України підставами для скасування
постанови або ухвали суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення
є: неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи;
недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими;
невідповідність висновків суду
обставинам справи; порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання, а так
само розгляд і вирішення справи
неповноважним судом; участь в
ухваленні постанови судді, якому було
заявлено відвід на підставі обставин,
які викликали сумнів у неупередженості
судді, і заяву про його відвід визнано
судом апеляційної інстанції
обґрунтованою; ухвалення чи підписання
постанови не тим суддею, який розглянув
справу.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
ухвалив оскаржуване рішення з
порушенням норм процесуального права,
а тому наявні підстави для його
скасування.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області на ухвалу Іванківського
районного суду Київської області від
04 квітня 2014 р. про задоволення заяви
ОСОБА_2 про поновлення строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни задовольнити.

Ухвалу Іванківського районного суду
Київської області від 04 квітня 2014 р.
скасувати.

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядку і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
О. О.
Беспалов

Суддя
А.
Б. Парінов

Суддя

О. А. Губська

Головуючий суддя
Беспалов О.О.

Судді:
Губська О.А.

Парінов А.Б.