Справа № 9101/192620/2012
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

25 лютого 2014 рокусправа № 2-а-2240/11
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Олефіренко Н.А.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м.Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Першотравенського міського суду
Дніпропетровської області від 20 грудня
2011 р. у справі № 2-а-2240/11 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Першотравенську
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Першотравенського
міського суду Дніпропетровської
області з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області, в якому просив: визнати
неправомірною бездіяльність УПФУ в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області щодо своєчасного перерахунку
та виплати підвищення до пенсії
позивачу в розмірі 36 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, що
передбачено Постановою Кабінету
Міністрів «Про установлення доплати до
підвищення пенсії сімей загиблих осіб
(тих, які пропали безвісти) осіб,
зазначених у пункті 1 ст.10 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" від 20
червня 2011 року за №690, з 01.07.2011 року по
01.12.2011 року; стягнути з УПФУ в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області на користь ОСОБА_1 недоплачену
доплату до пенсії за період з 01.07.2011
року по 01.12.2011 року; зобов'язати УПФУ в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області виплачувати на користь
позивача підвищення до пенсії згідно з
Постановою Кабінету Міністрів «Про
установлення доплати до підвищення
пенсії сімей загиблих осіб (тих, які
пропали безвісти) осіб, зазначених у
пункті 1 ст.10 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 20 червня 2011
року за №690, з 01.07.2011 року до змін в
діючому законодавстві України в
розмірі 36 відсотків прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездтність.

Постановою Першотравенського міського
суду Дніпропетровської області від 20
грудня 2011 року в задоволені позову
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції позивач подав
апеляційну скаргу , в якій посилаючись
на порушенням судом норм матеріального
та процесуального права просить
скасувати постанову Першотравенського
міського суду Дніпропетровської
області від 20.12.2011 року у справі 2-а-2240/11
та прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду, в
межах доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, дослідивши матеріали
справи, суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Копією довідки (а.с.9) підтверджується,
що ОСОБА_2 помер в результаті сепсису,
загостреного в результаті флегмони
лівої ступні. Захворювання отримане в
результаті виконання обов'язків з
військової служби.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
мають статус ветеранів війни, та сімей
загиблих ветеранів війни закріплені в
Законі України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Відповідно до пункту 1 статті 10 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
позивач є особою, на яку поширюється
чинність Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Як вбачається із копії посвідчення (а.с.
6) на позивача поширюється право на
пільги, встановлені законодавством
України для сімей загиблих (померлих)
ветеранів війни.

Згідно з п.1 Постанови Кабінету
Міністрів України від 20 червня 2011 р. N 690
«Про установлення доплати до
підвищення пенсії членам сімей
загиблих (тих, які пропали безвісти)
осіб, зазначених у пункті 1 статті 10
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
встановлено з 1 липня 2011 р. членам сімей
загиблих (тих, які пропали безвісти)
осіб, зазначених у пункті 1 статті 10
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", доплату до підвищення, яке
встановлюється до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, відповідно до частини
четвертої статті 15 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" для того, щоб
розмір зазначеного підвищення
становив 36 відсотків прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Колегія суддів вважає за необхідне
задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1
шляхом зобов'язання відповідача
провести нарахування та проводити
виплату доплати до підвищення, яке
встановлюється до пенсії відповідно до
частини четвертої статті 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» для
того, щоб розмір зазначеного
підвищення становив 36 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного у
відповідності з нормами, встановленими
Законом України «Про державний бюджет
України» на відповідний період,
починаючи з 01 липня 2011 року.

Таким чином, висновок суду першої
інстанції щодо того, що на позивача не
поширюється дія Постанови Кабінету
Міністрів України від 20.06.2011 року №690 є
необґрунтованим.

З огляду на викладені обставини справи,
суд апеляційної інстанції вважає за
необхідне апеляційну скаргу
задовольнити частково.

Керуючись ст.195, ст.197, ст.198, ст.202, ст.205,
ст.207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Постанову Першотравенського міського
суду Дніпропетровської області від 20
грудня 2011 р. у справі № 2-а-2240/11 -
скасувати та прийняти нову постанову.

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Першотравенську
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій -
задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Першотравенську
Дніпропетровської області провести
нарахування та проводити виплату
ОСОБА_1 доплати до підвищення, яке
встановлюється до пенсії відповідно до
частини четвертої статті 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» для
того, щоб розмір зазначеного
підвищення становив 36 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного у
відповідності з нормами, встановленими
Законом України «Про державний бюджет
України» на відповідний період,
починаючи з 01 липня 2011 року та до змін
діючому законодавстві України.

В задоволенні іншої частини позовних
вимог - відмовити.

Постанова набирає чинності відповідно
до ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів шляхом
подання касаційної скарги.

Головуючий:
Н.А. Олефіренко

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров