Справа № 872/15772/13
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 липня 2014 рокусправа № 2а-2585/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Лукманової О.М.

суддів: Божко
Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 01
жовтня 2013 року у справі № 2а-2585/10/0870 за
позовом Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У травні 2010 року ДПІ у Шевченківському
районі м. Запоріжжя, правонаступником
якої є ДПІ у Шевченківському районі м.
Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій
області (далі по тексту - позивач)
звернулась до суду з позовом до СПД ФО
ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) в
якому просила, враховуючи уточнення
вимог, стягнути з відповідача на
користь державного бюджету
Шевченківського району м. Запоріжжя
заборгованість по сплаті штрафних
санкцій у розмірі 21298,02 грн.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 01 жовтня 2013
року позовні вимоги задоволено,
стягнуто з СПД ФО ОСОБА_1
заборгованість по сплаті штрафних
санкцій у розмірі 21298,02 грн.

З постановою суду першої інстанції не
погодилась СПД ФО ОСОБА_1 та подала
апеляційну скаргу, в якій просила
скасувати постанову. Свої вимоги
обґрунтувала тим, що постанова
прийнята з порушенням норм
матеріального права. Апелянт
вказувала, що сума штрафних санкцій
встановлена за результатами перевірки,
порядок якої проводився контролюючим
органом з порушеннями. Апелянт
вказував, що позивачем в супереч вимог
діючого законодавства двічі засновано
фінансові санкції за одне й теж саме
порушення.

Справа розглянути відповідно до ч. 1 ст.
41 КАС України, за відсутності осіб, які
беруть участь у справі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права
та правової оцінки обставин у справі,
суд апеляційної інстанції дійшов
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач мав узгоджену
заборгованість, яка виникла в
результаті несплати штрафних санкцій
за порушення норм Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

СПД ФО ОСОБА_1 зареєстрована як
підприємець Виконавчим комітетом
Запорізької міської ради 10.08.1995 року та
перебуває на обліку в ДПІ у
Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ
Міндоходів у Запорізькій області, як
платник обов'язкових платежів та
зборів.

21.12.2009 року на підставі направлення
від 18.12.2009 року № 300855, працівниками ДПІ
у Шевченківському районі м. Запоріжжя
було проведено перевірку дотримання
суб'єктами господарювання порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності грошових патентів і
ліцензій господарської одиниці -
кіоску, що розташований за адресою:
вул. Автодорожна, 121, який є власністю
СПД ФО ОСОБА_1 За результатами
перевірки було складено Акт №
0398/08/21/23/НОМЕР_1 від 21.12.2009 року, яким
зафіксовано порушення чинного
законодавства з боку відповідача.
Актом перевірки дотримання суб'єктами
господарювання порядку проведення
розрахунків за товари (послуги), вимог з
регулювання обігу готівки, наявності
торгових патентів і ліцензій від
встановлено порушення вимог п. 1-2, 9, 11 -13
ст. 3 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», а саме:
проведення розрахункової операції за
готівку на повну суму покупки без
застосування реєстратора
розрахункових операцій, невидача особі
яка отримує товар розрахунковий
документ (чек) встановленої форми на
повну суму проведеної операції, не
зберігання в книзі обліку
розрахункових операцій фіскального
звітного чеку (Z - звіту) розрахункових
операцій, невідповідність суми
готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, яка визначена
в денному звіті реєстру розрахункових
операцій, зафіксовано порушення п.2.6
Положення «Про ведення касових
операцій у національній валюті».
Уповноважена особа відповідача -
продавець з актом перевірки №
0398/08/21/23/НОМЕР_1 від 21.12.2009 року
ознайомлена та отримала його
примірник, що підтверджується
відповідною відміткою.

На підставі Акту перевірки №
0398/08/21/23/НОМЕР_1 від 21.12.2009 року
начальником ДПІ у Шевченківському
районі м. Запоріжжя було винесено
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 11.01.2010 року №
та № , якими до відповідача
застосовано штрафні (фінансові)
санкції у загальному розмірі 29908,25 грн.
Вказані рішення отримані СПД ФО
Ловською Н.О. 15.01.2010 року, що
підтверджується поштовим
повідомленням про вручення
рекомендованого відправлення.

Матеріалами справи встановлено,
що відповідач скориставшись своїм
правом на адміністративне оскарження
винесених рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій
звернулась до ДПІ у Шевченківському
районі м. Запоріжжя зі скаргою, яка
задоволена частково, рішення №
залишене без змін, рішення №
скасоване в частині застосованої
штрафної (фінансової) санкції у розмірі
2720 грн.

Відповідачем у добровільному
порядку було сплачено суму штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 5890,23 грн.
Сума у розмірі 21298,02 грн. залишається не
сплаченою, тобто відповідач має
заборгованість перед бюджетом.

Матеріалами справи встановлено,
що СПД ФО ОСОБА_1 оскаржувала рішення
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 11.01.2010 року № та №
в судовому порядку. Постановою
Запорізького окружного
адміністративного суду від 29.06.2010 року,
яка набрала законної сили 20.12.2011 року, в
задоволенні позову щодо скасування
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № 000012303 відмолено.
Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду позовні вимоги
щодо скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № 000022303 залишені без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини. Колегія
суддів вважає за необхідне зазначити,
що обставини, які встановлені судом при
оскаржені СПД ФО Ловською Н.О. рішень
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій враховуються та є такими, що
встановлюють суму податкового боргу як
узгодженого.

Статтею 1 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» (у редакції дійсній
на час здійснення перевірки) визначено
податковий борг як податкове
зобов'язання у тому числі штрафні
санкції за їх наявності.

Колегія суддів вважає за необхідне
зазначити, що сума заборгованості, яка
визначена рішенням про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № 000012303
та № 000022303 є узгодженою та підлягає
стягненню у порядку встановленому
законодавством.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, постанову суду
першої інстанції слід залишити без
змін, як таку, що прийнята з додержанням
норм матеріального та процесуального
права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 01 жовтня 2013
року у справі № 2а-2585/10/0870 - залишити без
змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
Т.С. Прокопчук