Справа № 2а-142/10/0470
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-142/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 червня 2014 року

справа № 2а-142/10/0470

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Синельниківської селекційно-дослідної станції Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року у справі № 2а-142/10/0470 за позовом Синельниківського міськрайонного центру зайнятості до Синельниківської селекційно-дослідної станції Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук, третя особа Колективне сіль господарське підприємство «Раївське» про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з Синельниківської селекційно-дослідної станції Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук на користь позивача суму несплачених страхових внесків (недоїмки) у розмірі 39 029,87 грн. та пеню у розмірі 11 297,99 грн.

В обґрунтування позову позивач посилався на акт перевірки від 13.10.2005 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2009 року, яким, на думку позивача, встановлено, що кредиторська заборгованість по розрахункам із загальнообов’язкового страхування залишена за відповідачем.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з’ясування судом обставин справи, порушення норм матеріального і процесуального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким стягнути на користь позивача 11 297,99 грн пені, а в іншій частині позову – відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача апеляційну скаргу підтримав просив її задовольнити з підстав в ній викладених.

Представники позивача щодо апеляційної скарги заперечили, у її задоволенні просили відмовити.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах

доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача було взято на облік у Синельниківський районний центр зайнятості, як платника страхових внесків – страхувальника за № 48900678 від 16.09.1996р. (а.с.48).

Синельниківським міськрайонний центр зайнятості з 11 жовтня 2005 року по 13 жовтня 2005 року проведена планова перевірка правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідача за період з 01 січня 2002 року по 01 жовтня 2005 року, за результатами якої складено акт №60 від 13 жовтня 2005 року. Акт підписаний та один його примірник отриманий відповідачем 13.10.2005р.

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” в редакції, яка діяла на час звернення до суду, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язані платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) розповсюджуються і на внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до пп.2.1.3 ст.2 даного Закону органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування є контролюючими органами.

Згідно з п.5.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку її надходження до Фонду загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття страхові внески сплачують один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідачем зазначені вимоги закону не були додержані. Наявність заборгованості відповідача підтверджується Розрахунком за результатами перевірки.

Щодо твердження відповідача, що сума заборгованості підлягає стягненню з Колективного сільгосподарського підприємства «Раївське» слід зазначити, що до січня 2005 року існувало підприємство «Селекційно-дослідна станція Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук» слід зазначити, що 01.01.2005 р. зазначене підприємство було реорганізоване шляхом роділу на два самостійних підприємства: «Селекційно-дослідна станція Інституту зернового господарства України» та Державне підприємство дослідного господарства «Синельниківське».

Згідно рядку 424 в розподільчому балансі за Синельниківською селекційно-дослідною станцією Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук рахувалась заборгованість по розрахункам зі сплати страхових внесків, тоді як за Державним підприємством дослідного господарства «Синельниківське» вказана заборгованість не рахувалась. Зазначений баланс був підписаний уповноваженими особами «Селекційно-дослідної станції Інституту зернового господарства України» та Державного підприємства дослідного господарства «Синельниківське» та скріплено їх печатками.

В грудні 2008 Державне підприємство дослідного господарства «Синельниківське» було припинено шляхом реорганізації в Колективне сільгосподарське підприємство «Раївське», яке є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків Державного підприємства дослідного господарства «Синельниківське».

Крім того, відповідачем визнається сума пені, яка нарахована на основну суму заборгованості.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Синельниківської селекційно-дослідної станції Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року у справі № 2а-142/10/0470 за позовом Синельниківського міськрайонного центру зайнятості до Синельниківської селекційно-дослідної станції Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук, третя особа Колективне сіль господарське підприємство «Раївське» про стягнення боргу – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник