Справа № 127/2-а-1078/11
Суддя: Луценко Л. В.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-1078/11
Провадження № 6-а/127/130/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.07.2014 року
Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі: головуючого-судді Луценко
Л.В.,

при секретарі Завадюк О.І.,

за участю: представника зацікавленої
особи Прилуцької С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Вінниці
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про встановлення або зміну
способу і порядку виконання рішення
суду у адміністративній справі
Ленінського районного суду м. Вінниці
№2-а-1078/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду
Вінницької області надійшло подання
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про встановлення
або зміну способу і порядку виконання
рішення суду у адміністративній справі
Ленінського районного суду м. Вінниці
№2-а-1078/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
перерахунок пенсії.

У вищевказаному поданні заявник
просить суд змінити спосіб виконання
судового рішення по справі №2-а-1078/11
щодо зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Вінниці здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної та додаткової пенсії у
відповідності до ст.50, ч.4 ст.54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком (державна пенсія) та 50%
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), яка встановлюється в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, починаючи з 04.08.2010 року по день
припинення права на таку пенсію, шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України у Замостянському районі
м. Вінниці нараховану доплату у розмірі
43 505,70 грн.

Подання мотивоване тим, що у заявника
на виконанні перебуває виконавчий лист
по справі №2-а-1078/11, виданий 25.02.2014 року
Вінницьким міським судом Вінницької
області.

Відповідно до вимог ст.ст.17, 19, 21, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
надіслано боржнику для виконання та
стягувачу для відома.

У відповідь УПФ України в м. Вінниці
26.03.2014 року надано лист щодо здійснення
перерахунку пенсії ОСОБА_2, кошти по
перерахунку складають 43 505,70 грн.
Зазначена сума коштів нарахована до
виплати до додаткових відомостей на
квітень 2014 року, що підтверджується
протоколом 180668 від 17.03.2014 року по
пенсійній справі, однак фактично
виплатити дані кошти управління не має
можливості, оскільки бюджет Пенсійного
фонду України не входить до складу
Державного бюджету України та не
відповідає за його зобов'язаннями.
Тому, кошти, які нараховані та включені
для виплати до додаткових відомостей
на виконання рішення суду, будуть
виплачені ОСОБА_2 за наявності
відповідного фінансування.

Вищевикладені обставини заявник
вважає такими, що ускладнюють
виконання рішення суду, а тому
звернувся до суду з даним поданням.

В судовому засіданні представник
зацікавленої особи - Головного УПФ
України у Вінницькій області за
довіреністю Прилуцька С.В. просила у
задоволенні подання відмовити у
зв'язку з безпідставністю.

Заявник, зацікавлена особа ОСОБА_2 до
судового засідання не з'явились із
невідомих суду причин, їх неявка не
перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника
зацікавленої особи, дослідивши
матеріали справи, подання, суд дійшов
до висновку, що подання не підлягає
задоволенню з наступних міркувань.

Судом встановлено, що у відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області знаходиться на
виконанні виконавчий лист, виданий
25.02.2014 року Вінницьким міським судом
Вінницької області, у адміністративній
справі Ленінського районного суду м.
Вінниці №2-а-1078/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
перерахунок пенсії, відповідно до
якого зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Вінниці здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної та додаткової пенсії у
відповідності до ст.50, ч.4 ст.54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком (державна пенсія) та 50%
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), яка встановлюється в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, починаючи з 04.08.2010 року по день
припинення права на таку пенсію.

Відповідно до вимог ст.ст.17, 19, 21, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
надіслано боржнику для виконання та
стягувачу для відома.

Відповідно до норм Закону України «Про
виконавче провадження» примусове
виконання рішень покладено на державну
виконавчу службу, яка входить до
системи органів міністерства юстиції
України.

Згідно ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутись із поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.
Закон України «Про виконавче
провадження» так само передбачає цю
можливість (п.8 ч.3 ст.11 і п.1 ст. 36 Закону).

Також слід зазначити, що відповідно до
ч.2 ст.7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
державний виконавець зобов'язаний
звернутись до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення,
якщо рішення суду не виконано.

Постановою Ленінського районного суду
м. Вінниці від 30.03.2011 року
адміністративний позов задоволено
частково, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Вінниці здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної та додаткової пенсії у
відповідності до ст.50, ч.4 ст.54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком (державна пенсія) та 50%
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), яка встановлюється в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, починаючи з 04.08.2010 року по день
припинення права на таку пенсію
(а.с.20-21).

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 16.04.2013 року
постанову Ленінського районного суду
м. Вінниці від 30.03.2011 року залишено без
змін (а.с.31).

В поданні заявник просить суд змінити
спосіб і порядок виконання рішення
суду шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України у
Замостянському районі м. Вінниці
нараховану доплату ОСОБА_2 у розмірі 43
505,70 грн.

Однак, суд звертає увагу, що постановою
суду першої та апеляційної інстанції
не передбачено стягнення з
Управління Пенсійного фонду України у
Замостянському районі м. Вінниці на
користь ОСОБА_2 коштів в сумі 43 505 грн., а
зміна змісту резолютивної частини
постанови суду є порушенням норм
процесуального права та призведе до
зміни постанови суду. Окрім того,
Управління Пенсійного фонду України у
Замостянському районі м. Вінниці не
являлось стороною по справі, оскільки
позов заявлявся до Управління
Пенсійного фонду України у Ленінському
районі м. Вінниці.

До того ж, з листа УПФ України в м.
Вінниці від 26.03.2014 року вбачається, що
боржником здійснено перерахунок
пенсії ОСОБА_2, кошти по перерахунку
складають 43 505,70 грн. Зазначена сума
коштів нарахована до виплати до
додаткових відомостей на квітень 2014
року, що підтверджується протоколом
180668 від 17.03.2014 року по пенсійній справі,
однак фактично виплатити дані кошти
управління не має можливості, оскільки
бюджет Пенсійного фонду України не
входить до складу Державного бюджету
України та не відповідає за його
зобов'язаннями. Тому, кошти, які
нараховані та включені для виплати до
додаткових відомостей на виконання
рішення суду, будуть виплачені ОСОБА_2
за наявності відповідного
фінансування, що свідчить про часткове
виконання боржником рішення суду.

Таким чином, враховуючи вищезазначене
суд вважає в задоволенні подання
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про зміну способу і
порядку виконання рішення - відмовити.

На підставі викладеного, ст. 95
Конституції України, ст. ст. 11, 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263 КАС України,
суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про встановлення
або зміну способу і порядку виконання
рішення суду у адміністративній справі
Ленінського районного суду м. Вінниці
№2-а-1078/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Вінниці про
перерахунок пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: