Справа № 2а/0570/8674/2012
Суддя: Мозговая Н. А.
Дата ухвалення: 2012-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а/0570/8674/2012
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
час прийняття постанови: 10год. 45хв.
Донецький окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого судді Мозгової Н.А.
при секретарі Проніні Д.С.
за участю представника позивача
розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом Прокурора Київського
району м. Донецька в інтересах держави
в особі Державної податкової інспекції
у Київському районі м. Донецька
Донецької області Державної
податкової служби до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма «Солюшинн
компані» про стягнення заборгованості
у розмірі 8114,00 грн., -
Прокурор Київського району м. Донецька
в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Донецька Донецької області
Державної податкової служби звернувся
до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Товариства з обмеженою
«Виробничо-комерційна фірма «Солюшинн
компані» про стягнення заборгованості
у розмірі 8114,00 грн.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відповідач на момент
звернення до суду, має податковий борг,
який утворився у зв'язку із несплатою
податкового зобов'язання у зазначеному
вище розмірі з податку на додану
вартість, самостійно визначеного
платником податків в податкових
деклараціях від 27.12.2010р. за №274698 та від
29.12.2010р. за №275013. Просить задовольнити
Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав у повному
обсязі, надав суду пояснення,
аналогічні викладеним в позові, та
просить позов задовольнити в повному
обсязі та стягнути з Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма «Солюшинн
компані» заборгованість з податку на
додану вартість у розмірі 8114,00 грн.
Відповідач в судове засідання не
з'явився. Як вбачається із відмітки
Українського державного підприємства
поштового зв'язку "Укрпошта" на
повідомленні про вручення поштового
відправлення, судова повістка
повернута на адресу суду у зв'язку з
тим, що підприємство за даною адресою
не зареєстровано. Таким чином, з
урахуванням положень статті 40 КАС
України, яка зобов'язує осіб, які беруть
участь у справі, під час провадження у
справі повідомляти суд про зміну місця
проживання (перебування, знаходження)
та статті 35 КАС України, яка передбачає,
що у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином, суд вважає, що
про дату, час і місце судового розгляду
відповідач повідомлявся належним
Прокурор в судове засідання не
з'явився. Про час та місце слухання
справи повідомлявся належним чином.
Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши в судовому
засіданні всі обставини справи і
перевіривши їх наявними в ній доказами
в межах заявлених позовних вимог, суд
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні», -
державні податкові інспекції в
районах, містах без районного поділу,
районах у містах, міжрайонні та
об'єднані спеціалізовані державні
податкові інспекції, зокрема,
виконують такі функції як здійснення
контролю за своєчасністю,
достовірністю, повнотою нарахування та
сплати податків та зборів.
Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2
Закону України «Про державну податкову
службу в Україні», - завданнями органів
державної податкової служби є, зокрема,
здійснення контролю за додержанням
податкового законодавства,
правильністю обчислення, повнотою і
своєчасністю сплати до бюджетів,
державних цільових фондів податків і
зборів (обов'язкових платежів), а також
неподаткових доходів, установлених
П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу
України визначено, що органи державної
податкової служби мають право, зокрема,
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41
Податкового кодексу України, -
контролюючими органами є, зокрема,
органи державної податкової служби -
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
Органом стягнення, у відповідності до
приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14
Податкового кодексу України, є
державний орган, уповноважений
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах
повноважень, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.
Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу
України, - органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.
Таким чином, позивач - є суб'єктом
владних повноважень, яка в даних
правовідносинах реалізує повноваження
надані їй Податковим кодексом та
Законом України «Про державну
податкову службу в Україні».
Товариство з обмеженою
«Виробничо-комерційна фірма «Солюшинн
компані» (ідентифікаційний код 35976478,
зареєстровано в якості юридичної
На обліку у Державної податкової
інспекції у Київському районі м.
Донецька Донецької області Державної
податкової служби як платник податків
перебуває з 27.01.2012 р.
Відповідачем до податкового
органу було подано уточнюючий
розрахунок податкових зобов'язань з
податку на додану вартість від 27.12.2010р.
за №274698, в якій самостійно обчислено
податкове зобов'язання в сумі
5166,00грн.(арк..с. 19)(з урахування
часткового погашення податкового
зобов'язання сума боргу становить
5084,00грн.), а також податкову декларацію
з податку на додану вартість від
29.12.2010р. за №275013, в якій самостійно
обчислено податкове зобов'язання в
сумі 310,00грн.(арк..с. 20-23 ).
Невиїзною документальною
перевіркою своєчасності подання
податкової звітності було встановлено
порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4
п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами»(неподання
податкової звітності з податку на
додану вартість за жовтень 2009року), що
було зафіксовано актом перевірки ДПІ у
Дніпровському районі м. Києва від
09.12.2010року за №9390/15/35976478. За це
порушення до відповідача застосовані
фінансові санкції в розмірі 170грн. та
повідомлення-рішення від 15.12.2010р. за
повідомлення-рішення було вручено
директору підприємства 15.12.2010р.
Невиїзною документальною
перевіркою своєчасності подання
податкової звітності було встановлено
порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4
п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами»(неподання
податкової звітності з податку на
додану вартість за листопад 2010року), що
було зафіксовано актом перевірки ДПІ у
Дніпровському районі м. Києва від
22.12.2010року за №9684/15/35976478. За це
порушення до відповідача застосовані
фінансові санкції в розмірі 170грн. та
повідомлення-рішення від 28.12.2010р. за
повідомлення-рішення було вручено
директору підприємства 28.12.2010р.
Невиїзною документальною
перевіркою своєчасності подання
податкової звітності було встановлено
порушення відповідачем вимог п.п.203.1
ст.203 Податкового кодексу України
(неподання податкової звітності з
податку на додану вартість за лютий
2011року), що було зафіксовано актом
перевірки ДПІ у Дніпровському районі м.
Києва від 22.04.2011року за №2080-15/35976478. За це
порушення до відповідача застосовані
фінансові санкції в розмірі 1020грн. та
повідомлення-рішення від 23.05.2011р. за
повідомлення-рішення було направлено
відповідачу поштою та у відповідності
з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України
вважається врученим.
Невиїзною документальною
перевіркою своєчасності подання
податкової звітності було встановлено
порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4
п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами»(неподання
податкової звітності з податку на
додану вартість за грудень, січень
2010року), що було зафіксовано актом
перевірки ДПІ у Дніпровському районі м.
Києва від 22.04.2011року за №2100-15/35976478. За це
порушення до відповідача застосовані
фінансові санкції в розмірі 340грн. та
повідомлення-рішення від 23.05.2011р. за
повідомлення-рішення було направлено
відповідачу поштою та у відповідності
з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України
вважається врученим.
Невиїзною документальною
перевіркою своєчасності подання
податкової звітності було встановлено
порушення відповідачем вимог п.п.203.1
ст.203 Податкового кодексу України
(неподання податкової звітності з
податку на додану вартість за серпень
2011року), що було зафіксовано актом
перевірки ДПІ у Дніпровському районі м.
Києва від 11.10.2011року за №6774-15/35976478. За це
порушення до відповідача застосовані
фінансові санкції в розмірі 1020грн. та
повідомлення-рішення від 31.10.2011р. за
повідомлення-рішення було направлено
відповідачу поштою та у відповідності
з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України
вважається врученим.
Таким чином, загальна сума
податкового боргу відповідача
Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16
Податкового кодексу України, - платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового
кодексу України, крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу,
платник податків повинен самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу
встановлено, що суми грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання вважаються податковим
Статтею 49 Податкового кодексу України
передбачено, що податкова декларація
подається за звітний період в
установлені цим Кодексом строки органу
державної податкової служби, в якому
перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 202.1. ст. 202 Податкового кодексу
України визначено звітним (податковим)
періодом з податку на додану вартість
Відповідно до вимог ст. 203 Кодексу,
податкова декларація подається за
базовий звітний (податковий) період, що
дорівнює календарному місяцю, протягом
20 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.
Платник податку зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї
статті для подання податкової
Згідно п.57.3 ст.57 Податкового
кодексу України у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового
кодексу України передбачено, що
платники податків зобов'язані
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим кодексом.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу
України встановлено, що виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.
Згідно зі статтею 95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
Доказів сплати заборгованості
відповідач не надав.
Станом на момент звернення до суду з
позовом та розгляду справи судом
податкове зобов'язання не сплачене
відповідачем, а отже, є податковим
З метою погашення податкового боргу
відповідачу було направлено податкову
вимогу за №14 від 05.01.2011р. Пунктом 95.1 ст.
95 Податкового кодексу України
встановлено, що орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.58.3 ст.58
Податкового кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.
У разі коли пошта не може
вручити платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
Таким чином, податкова вимога за
№14 від 05.01.2011р. вважається врученою
У відповідності до п. 95.2 ст. 95
Податкового кодексу України
встановлено, що стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу
України, стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
Відповідно до статей 11, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).
На підтвердження позовних вимог
позивачем надано необхідні докази про
наявність податкової заборгованості у
відповідача та вжиття заходів її
Згідно п.2 ст. 121 Конституції
України на органи прокуратури
покладений обов'язок представляти
інтереси держави у випадках
передбачених законом.
Згідно ст. ст. 20, 36-1 Закону
України «Про прокуратуру» та ст. 60 КАС
України передбачено можливість
звернення прокурора до суду в
З урахуванням викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51,
56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158,
162, 163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора
Київського району м. Донецька в
інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Донецька Донецької області
Державної податкової служби до
Товариства з обмеженою
«Виробничо-комерційна фірма «Солюшинн
компані» про стягнення заборгованості
у розмірі 8114,00 грн. - задовольнити
Стягнути з Товариства з обмеженою
«Виробничо-комерційна фірма «Солюшинн
компані» (ідентифікаційний код 35976478,
користь Державного бюджету України (р/р
Державний бюджет Київського району,
податкового боргу з податку на додану
вартість у сумі 8114 (вісім тисяч сто
чотирнадцять) грн. 00 коп.
Постанову прийнято у нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частини у судовому
засіданні 30.07.2012 року в присутності
представників сторін. Повний текст
постанови у відповідності з вимогами
ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України виготовлений та
підписаний 31.07.2012 року.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої
ст.160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У випадку подання апеляційної
скарги постанови, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
Мозговая Н. А.