Справа № 822/2829/14
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2829/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 липня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Шевчук О.П.,
ознайомившись з позовною заявою
Старокостянтинівської міської ради
до управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про
визнання дій незаконними та скасування
постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в Хмельницький
окружний адміністративний суд із
позовом до управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області, в якому просить визнати
незаконними дії державного виконавця
про накладення штрафу, скасувати
постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області ВП №41775276 від 12.06.2014 року про
накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн. та
покласти судові витрати на
відповідача.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суд
приходить до висновку про необхідність
залишення позову без руху, враховуючи
наступне.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Згідно п.15 ч.1 ст.5 Закону України "Про
судовий збір" органи виконавчої влади
та органи місцевого самоврядування
звільняються від сплати судового збору
за подання позовів щодо спорів,
пов'язаних з відчуженням земельних
ділянок, інших об'єктів нерухомого
майна, що на них розміщені, які
перебувають у приватній власності, для
суспільних потреб чи з мотивів
суспільної необхідності; однак щодо
визнання незаконними дій державного
виконавця та скасування постанови про
накладення штрафу звільнення від
сплати судового збору не передбачено.

За підпунктом 1 пункту 3 частини другої
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
немайнового характеру встановлюється
ставка судового збору в розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3
частини другої статті 4 вищевказаного
закону, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати. За частиною 3
вказаної статті, під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яка впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

При зверненні до Хмельницького
окружного адміністративного суду
судовий збір сплачується за наступними
реквізитами: отримувач коштів: УК у м.
Хмельницькому/м. Хмельницький/22030001,
рахунок отримувача 4002, код
отримувача (код за ЄДРПОУ) 38045529, банк
отримувача: ГУ ДКСУ у Хмельницькій
області, код банку отримувача 815013,
призначення платежу: судовий збір за
позовом (ПІБ позивача), Хмельницький
окружний адміністративний суд, .

Крім того, за ч.2 ст.106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Оглядом позовної заяви встановлено, що
вона містить вимоги як немайнового, так
і майнового характеру, однак у
матеріалах адміністративного позову
відсутні докази сплати судового збору.
Також позивач в тексті позову
посилається на виконавчий лист по
справі №2215/4044/2012, яким
Старокостянтинівську міську раду
зобов'язано розглянути питання щодо
передачі ОСОБА_1 безкоштовно у приватну
власність земельну ділянку по АДРЕСА_1,
проте в матеріалах адміністративного
позову відсутня копія рішення по
справі №2215/4044/2012. Більше того позивачем
не надано доказів дати отримання
постанови ВП №41775276 від 12.06.2014 року про
накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

З врахуванням того, що позивач не подав
доказів сплати судового збору за
подання позову з вимогами немайнового
та майнового характеру в розмірі,
встановленому Законом України "Про
судовий збір" або обґрунтування
підстав звільнення від його сплати та
не надав належним чином завірену копію
рішення по справі №2215/4044/2012 і доказів
дати отримання постанови ВП №41775276 від
12.06.2014 року, суд, відповідно до ч.1 ст.108
КАС України залишає позовну заяву без
руху і встановлює строк, достатній для
усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов
Старокостянтинівської міської ради
до управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
дій незаконними та скасування
постанови, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення
недоліків позовної заяви до 15 липня 2014
року.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з
оригіналом" Суддя О.П. Шевчук