Справа № 809/2147/14
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
позовної заяви без розгляду
Справа № 809/2147/14
Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Скільський І.І.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Долинської райдержадміністрації про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №237 від 29.08.2006 р., в
частині затвердження акту по введенню
в експлуатацію нового будівництва,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Долинської райдержадміністрації про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №237 від 29.08.2006 року в
частині затвердження акту по введенню
в експлуатацію нового будівництва.
Згідно п.5, 6 ч.1 ст.107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом, а
у випадку, якщо адміністративний позов
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними, немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Дотримання цього строку є однією з умов
для реалізації права на позов у
публічно-правових відносинах, яка
дисциплінує учасників цих відносин у
випадку, якщо вони стали спірними,
запобігає зловживанням і можливості
регулярного звернення до суду, сприяє
стабільності діяльності суб'єктів
владних повноважень щодо виконання
У відповідності з частиною 2 статті 99
даного Кодексу для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Згідно змісту позовної заяви позивачем
оскаржується розпорядження Долинської
райдержадміністрації №237 від 29.08.2006
року «Про затвердження актів державної
приймальної комісії по прийняттю в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів», в частині затвердження акту
державної приймальної комісії від
29.08.2006 року по введенню в експлуатацію
нового будівництва автозаправочної
станції в м. Долина по вул.
Відповідно до тверджень позивача
викладених у позовній заяві, про
оскаржуване розпорядження №237 від
29.08.2006 року позивач дізнався тільки
04.01.2014 року яке було отримане ним на
його запит до Долинської РДА.
На підтвердження наведеного позивачем
до позовної заяви долучено лист
Долинської районної державної
адміністрації Івано-Франківської
області від 18.12.2013 року №17 за підписом
першого заступника голови районної
державної адміністрації О.Ясляр.
Згідно змісту вказаного листа, запит
позивача на інформацію розглянуто. -
«Відповідно до Закону України «Про
доступ до публічної інформації»
подаємо копію розпорядження районної
державної адміністрації від 28.08.2006 року
№223 «Про утворення державної комісії з
прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів». Додаток:
зазначене в 1 примірнику на 1 арк.».
Вказаний лист підтверджує надання
позивачу, Долинською районною
державною адміністрацією
Івано-Франківської області копії
розпорядження від 28.08.2006 року №223 «Про
утворення державної комісії з
прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів» а не
оскаржуваного розпорядження №237 від
29.08.2006 року «Про затвердження актів
державної приймальної комісії по
прийняттю в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів».
Таким чином, твердження позивача,
викладені у позовній заяві, що про
оскаржуване розпорядження №237 від
29.08.2006 року він дізнався тільки 04.01.2014
року з листа Долинської РДА не знайшли
свого підтвердження, та спростовується
Інших доказів, та обґрунтувань щодо
визнання поважними причин пропуску
строку звернення до суду поважними,
позивачем не надано і не наведено у
За таких обставин суд приходить до
висновку, що позивачем пропущено строк
звернення до адміністративного суду,
встановлений статтею 99 Кодексу
адміністративного судочинства
Частиною першою та другою статті 100 КАС
України встановлено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Вказаною нормою передбачено
можливість визнання судом причин
пропуску строку звернення до суду
поважними.

Разом з тим, законодавством не
встановлено перелік випадків, які
можуть розцінюватись судом, як поважні
причини пропуску строків, тому суд в
кожній конкретній справі з врахуванням
всіх обставин самостійно визначає
поважність таких причин. Проте, на
переконання суду це мають бути
об'єктивні обставини, які не залежать
від волевиявлення сторони та пов'язані
з труднощами, що заважали звернутись до
суду у межах встановленого строку.

Виходячи з вищенаведеного, зважаючи на
значний пропуск строку звернення до
суду, не встановлення поважності
причин такого пропуску, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
слід залишити без розгляду, як такий, що
поданий після закінчення строків,
установлених законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя ,-

У Х В А Л
И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Долинської
райдержадміністрації про визнання
протиправним та скасування
розпорядження від 29.08.2006 року №237 в
частині затвердження акту державної
приймальної комісії щодо введення в
експлуатацію нового будівництва
автозаправочної станції - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя /підпис/
Скільський
І.І.