Справа № 812/3727/14
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

02 липня 2014 року ЛуганськСправа № 812/3727/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

судді - Ушакова Т.С.,

при секретарі - Разіній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Новоайдарському районі
Луганської області до Відділу
державної виконавчої служби
Новоайдарського районного управління
юстиції, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області до Відділу державної
виконавчої служби Новоайдарського
районного управління юстиції, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, просив провести
розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача та третя особа
в судове засідання не з'явилися,
причини неявки суду не повідомили, про
дату, час та місце судового розгляду
справи повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до наступного.

Ухвалою про зупинення провадження у
справі від 10 червня 2014 року було
зобов'язано відповідача - Відділ
державної виконавчої служби
Новоайдарського районного управління
юстиції у строк до 02 липня 2014 року
надати суду матеріали виконавчих
проваджень №39409733, №39409516, №40360285, №42562466
(для огляду в судовому засіданні) та їх
належним чином засвідчені копії (для
долучення до матеріалів справи).

Станом на 02 липня 2014 року вищевказана
ухвала суду відповідачем не виконана.

Згідно із ч. 4 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства якщо
особа, яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть
бути використані як докази у справі. У
разі невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається,
суд вирішує справу на основі наявних
доказів (ч. 6 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне повторно витребувати у
відповідача вищевказані документи.

Відповідно до 4 частини 2 статті 156
Кодексу адміністративного судочинства
України суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

З огляду на те, що для всебічного,
повного, об'єктивного та правильного
вирішення справи необхідно
дослідження матеріалів виконавчих
проваджень №39409733, №39409516, №40360285, №42562466,
суд вважає за необхідне зупинити
провадження по справі до 18 вересня 2014
року.

Керуючись ст.ст. 156 та 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Відділу державної
виконавчої служби Новоайдарського
районного управління юстиції
матеріали виконавчих проваджень
№39409733, №39409516, №40360285, №42562466 (для огляду
в судовому засіданні) та їх належним
чином засвідчені копії (для долучення
до матеріалів справи).

Зобов'язати Відділ державної
виконавчої служби Новоайдарського
районного управління юстиції надати
суду вказані документи у строк до 18
вересня 2014 року.

Зупинити провадження у справі за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області до Відділу державної
виконавчої служби Новоайдарського
районного управління юстиції, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії до 18 вересня
2014 року.

Повідомити сторони, що чергове судове
засідання відбудеться 18 вересня 2014
року у приміщенні Луганського
окружного адміністративного суду, за
адресою, м. Луганськ, вул.Поштова, 1, о 10
год. 20 хв.

Ухвала в частині витребування доказів
набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185
Кодексу адміністративного судочинства
України заперечення на ухвали суду
першої інстанції, які не можуть бути
оскаржені в апеляційному порядку
окремо від постанови суду, можуть бути
викладені в апеляційній скарзі на
постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження
у справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.С. Ушаков