Справа № 247/3208/14-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 247/3208/14-а
У Х В А Л А

про відкриття провадження в справі
адміністративної юрисдикції

08 липня 2014 року Суддя Торезького
міського суду Донецької області
Стріжакова Т.В. розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Торезької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області про скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із
адміністративним позовом до
відповідача про скасування постанови
про притягнення до адміністративної
відповідальності. Свої вимоги
мотивувала тим, що 27.06.2014 року
відповідачем була винесена постанова
про адміністративне правопорушення,
якою на неї як на посадову особу
головного бухгалтера ДП «Шахта імені К.
І. Кисельова» було накладено штраф у
розмірі 850 грн., мотивуючи тим, що
відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення від
25.06.2014р. встановлено правопорушення,
передбачене п.1.ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 ЗУ «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове соціальне
страхування», несвоєчасно була
проведена оплата єдиного соціального
внеску на загальнообов'язкове
соціальне страхування (далі ECB) в
Торезьку ОДПІ за березень 2014 року,
термін оплати до 28.04.2014 року, фактична
оплата 30.04.2014 року. Дану постанову
вважає не законною та такою, що
підлягає скасуванню з наступних
підстав.

ДП «Шахта ім. К.І. Кисельова» було
зареєстровано в січні 2014 року
внаслідок реорганізації ВП
«Шахтоуправління імені Л.І. Лутугіна»
ДП «Торезантрацит» відповідно до
наказу Міненерговугілля України № 245
від 15.05.2013 року. Розподільний баланс був
затверджений 03.03.2014 року Підприємство в
повному обсязі фінансується за рахунок
бюджетних коштів, власних коштів у
підприємства не має.

Згідно пункту 6.8 Правил складання
паспортів бюджетних програм та звітів
про їх виконання, затверджених наказом
МФУ від 29.12.2002 року № 1098, головні
розпорядники коштів державного
бюджету мають розробити протягом 45
днів з дня набрання законної сили
ЗУ«Про державний бюджет на 2014 рік»,
затвердити спільно з МФУ паспорт
бюджетної програми і протягом тижня з
моменту затвердження наказу про
паспорти бюджетних програм
забезпечити доставку його копій до
розпорядників нижнього рівня та
одержувачів бюджетних коштів.
Розпорядники коштів нижнього рівня, та
одержувачі бюджетних коштів у свою
чергу інформують відповідні
територіальні органи Державної
казначейської служби України шляхом
надання їм копій наказу про
затвердження паспортів бюджетних
програм та копій самих паспортів.
Згідно п.2.9 Порядку реєстрації та
обліку бюджетних зобов'язань
розпорядників бюджетних коштів та
одержувачів бюджетних коштів в органах
казначейської служби України,
затвердженого наказом Міністерства
Фінансів України від 02.03.2012 року № 309
органи казначейства не реєструють
бюджетні зобов'язання за відсутності
затвердженого до установленому
порядку паспорта бюджетної програми. У
зв'язку з цим, управління Державної
казначейської служби України в м.
Торезі Донецької області відмовилося
взяти на облік бюджетні зобов'язання їх
організації для своєчасної оплати
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень 2014
року. Вищевказаний паспорт був
отриманий ДПl «Шахта імені
К.І.Кисельова» електронною поштою
29.04.2014 року о 17:05 годин, після чого
Державною казначейською службою
України в м.Торезі 30.04.2014 року була
проведена оплата ЄСВ.

Єдиний соціальний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень 2014
року був нарахований у розмірі
145591,50грн. Для оплати збору ЄСВ було
надано платіжне доручення № 1 від 28.04.2014
року в ТВБВ № 10004/0257 філія-Донецьке
обласне управління АТ «Ощадбанк», яке
було повернуто без виконання у
відповідність із р.1 п 1.9 «Інструкції
про безготівкові розрахунки в Україні
в національній валюті» № 22 від 21.04.2004г.
з відміткою про відсутність на рахунку
коштів. Вважає, що у його діях, як
посадової особи, відсутній склад
адміністративного правопорушення.

Просить постанову про адміністративне
правопорушення серії АВ № 124274 від
27.06.2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1. скасувати.

Адміністративний позов відповідає
вимогам ст.106 КАС України, підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, подано особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність, підстави для повернення
позовної заяви або відмови у відкритті
провадження не встановлені. До
судового розгляду необхідно провести
попереднє судове засідання.

Керуючись ст.ст.4, 105, 106, 160, 165 КАС
України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі
адміністративної юрисдикції за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Торезької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області про скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно
до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказуванню
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Призначити попереднє судове засідання
на 16 липня 2014 року о 08 годині 30 хвилин.

Направити відповідачу копію позовної
заяви з додатками до неї та
запропонувати подати у строк до 16
липня 2014 року письмові заперечення
проти позову та докази, які у нього є.

Копію ухвали направити сторонам у
справі.

Ухвала щодо недотримання правил
підсудності може бути оскаржена
протягом п'яти днів з моменту отримання
ухвали.

Суддя
Т.В.Стріжакова