Справа № 2-244/2010
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" червня 2014 р. м. Київ
Д/800/4/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівКонюшка К.В. Мороз
Л.Л. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд заяви
Управління Пенсійного фонду України у
Семенівському районі Чернігівської
області про роз'яснення постанови
Вищого адміністративного суду України
від 14 травня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в Семенівському
районі Чернігівської області про
визнання протиправним рішення про
відмову у перерахунку пенсії

в с т а н о в и л а :

У серпні 2010 року ОСОБА_4 у Семенівському
районному суді Чернігівської області
пред'явив позов до УПФ України в
Семенівському районі Чернігівської
області про визнання протиправним
рішення про відмову у перерахунку
пенсії.

Рішенням Семенівського районного суду
Чернігівської області від 09 вересня 2010
року позов задоволено частково.

Рішення відповідача в частині відмови
в перерахунку і виплати позивачеві
пенсій у розмірах, встановлених
нормами Закону України від 28 лютого 1991
року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
визнано протиправним.

Зобов'язано УПФ України в
Семенівському районі Чернігівської
області здійснити з 31 серпня по 31
грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 09
вересня 2010 року перерахунок
призначених позивачеві державної
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірах,
передбачених статтями відповідно 54 (6
мінімальних пенсій за віком) та 50 (50
відсотків мінімальної пенсії за віком)
Закону України від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Стягнуто з УПФ України в Семенівському
районі Чернігівської області
здійснити на користь позивача 120
гривень на відшкодування витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
розгляду цієї справи, розглянутої
судом першої інстанції відповідно до
чинного законодавства в порядку
цивільного судочинства.

Постановою Апеляційного суду
Чернігівської області від 04 березня 2011
року рішення суду першої інстанції
змінено в частині визначення строків,
упродовж яких відповідача зобов'язано
усунути порушення права позивача, та
УПФ України в Семенівському районі
Чернігівської області зобов'язано
здійснити зазначений перерахунок
пенсій із 18 серпня 2010 року.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 14 травня 2013 року
касаційну скаргу ОСОБА_4 задоволено
частково.

Постанову Апеляційного суду
Чернігівської області від 04 березня 2011
року скасовано в частині внесення змін
до рішення Семенівського районного
суду Чернігівської області від 09
вересня 2010 року.

Рішення Семенівського районного суду
Чернігівської області від 09 вересня 2010
року в цій частині (щодо періоду до 18
серпня 2010 року) залишено в силі.
Зазначене рішення в іншій частині
змінено, виключено з абзацу третього
його резолютивної частини слова та
цифри "по 09 вересня 2010 року".

В інших частинах рішення Семенівського
районного суду Чернігівської області
від 09 вересня 2010 року та постанову
Апеляційного суду Чернігівської
області від 04 березня 2011 року залишено
без зміни.

08 квітня 2014 року до Вищого
адміністративного суду України
надійшла заява УПФ України в
Семенівському районі Чернігівської
області про роз'яснення постанови
Вищого адміністративного суду України
від 14 травня 2013 року.

У заяві про роз'яснення судового
рішення УПФ України в Семенівському
районі Чернігівської області вказує
на, що Вищий адміністративний суд
України у резолютивній частині
постанови від 14 травня 2013 року не
зазначив кінцевої дати, до якої має
здійснюватися обчислення пенсії
позивача.

У зв'язку з наведеним просить
роз'яснити період, по який слід
виконувати постанову від 14 травня 2013
року.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що заява про роз'яснення судового
рішення не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення є за своєю
суттю одним із способів усунення його
недоліків, але без виправлення і
постановлення додаткового рішення цим
же судом.

Вказана стаття передбачає можливість
роз'яснення судом ухваленого ним
рішення з метою усунення такого
недоліку, як незрозумілість судового
рішення, що перешкоджає його належному
виконанню.

Зі змісту резолютивної частини
постанови Вищого адміністративного
суду України від 14 травня 2013 року
вбачається, що судом не визначено
кінцевої дати проведення перерахунку
пенсії.

Такого висновку касаційний суд дійшов
на підставі наступного.

З самого визначення поняття пенсії
випливає, що щомісячні пенсійні
виплати здійснюються на постійній
основі, один раз на місяць протягом
невизначеного періоду часу. Цей вид
виплат не є строковим, а тому не може
бути призначений на певний строк. У
такому випадку визначається лише дата,
з якої особа має право на отримання
пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий
термін або строк, на який призначається
пенсія, не може встановлюватися,
оскільки це суперечить самому
визначенню та суті пенсії. Тому,
виплату пенсії не може бути обмежено
будь-яким кінцевим терміном або
строком, оскільки це б обмежувало право
особи на отримання державної пенсії та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, які мають
виплачуватися постійно, один раз на
місяць протягом невизначеного часу та
без встановлення будь-якого терміну
або строку виплати пенсії.

З огляду на зазначене судове рішення є
зрозумілим, а заява про його
роз'яснення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 165, 170, 222, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду
України в Семенівському районі
Чернігівської області у задоволенні
заяви про роз'яснення постанови Вищого
адміністративного суду України від 14
травня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Семенівському районі
Чернігівської області про визнання
протиправним рішення про відмову у
перерахунку пенсії.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Судді
Горбатюк С.А.

Конюшко К.В.

Мороз Л.Л.