Справа № 492/145/14-а
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2014 р. Справа № 492/145/14-а

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Борисова С.П.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Коваль М.П.при
секретаріПолянській А.М.

за участю сторін: РС РУЮБєзгіна О.В.
(довіреність)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Одеського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Реєстраційної служби
Арцизького районного управління
юстиції Одеської області на Постанову
Арцизького районного суду Одеської
області від 07 лютого 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної
служби Арцизького районного
управління юстиції Одеської області,
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Арцизького районного управління
юстиції Одеської області Соколова В.В.
про визнання протиправним рішення про
відмову в державній реєстрації прав та
зобов'язання вчинити певні дії, -

встановиЛА:

Позивач звернувся до Арцизького
районного суду Одеської області з
позовом до Реєстраційної служби
Арцизького районного управління
юстиції Одеської області, державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Арцизького
районного управління юстиції Одеської
області Соколова В.В. про визнання
протиправним рішення про відмову в
державній реєстрації прав та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Арцизького районного суду
Одеської області від 07 лютого 2014 року
позов задоволено. Визнано протиправним
рішення державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Арцизького районного управління
юстиції Одеської області Соколова В.В.
№ 6281659 від 27 вересня 2013 року про відмову
в державній реєстрації права власності
ОСОБА_6 на 12/100 частин житлового будинку
НОМЕР_1 з частиною надвірних будівель,
розташованого по АДРЕСА_1. Зобов'язано
Реєстраційну службу Арцизького
районного управління юстиції Одеської
області здійснити державну реєстрацію
права власності ОСОБА_6 на 12/100 частин
житлового будинку НОМЕР_1 з частиною
надвірних будівель, розташованого по
АДРЕСА_1.

Реєстраційна служба Арцизького
районного управління юстиції Одеської
області не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подала
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
Постанову Арцизького районного суду
Одеської області від 07 лютого 2014 року
та постановити нове рішення, яким у
задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог
апеляційної скарги апелянт
посилається на те, що рішення суду
першої інстанції є необґрунтованим,
незаконним та прийнятим з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційних скарг, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
скарга підлягає задоволенню, з огляду
на наступне:

Судом першої інстанції встановлено, що
договором дарування від 19 червня 2003
року, посвідченого приватним
нотаріусом Арцизького нотаріального
округу Одеської області ОСОБА_8, ОСОБА_9
та ОСОБА_10 подарували, а ОСОБА_6 прийняв
у дар 12/100 частин житлового будинку з
частиною надвірних будівель, що
знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 номер
НОМЕР_1. З зазначеного договору також
вбачається, що в ньому ідеться саме про
12/100 частин житлового будинку, які
прийняв у дар позивач ОСОБА_6, зокрема в
договорі вказані загальна та житлова
площа будинку, які складають 48,20м2 -
загальна площа, 32,70м2 - житлова, і ці дані
повністю співпадають з даними, що
містяться в технічному паспорті на
зазначену частину житлового будинку
(а.с. 6 - 10).

Рішенням Державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Арцизького районного управління
юстиції Одеської області Соколова В.В.
№ 6281659 від 27.09.2013 року було відмовлено у
державній реєстрації права власності,
форма власності приватна, на 12/100 частин
житлового будинку, що розташований в
АДРЕСА_1, буд. НОМЕР_1, у зв'язку з тим, що
подані документи не дають змоги
становити відповідність заявлених
прав документам, що їх посвідчують.

До заяви відповідно до Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» №
1952-ІV від 01.07.2004 року (далі - Закон),
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого Постановою КМУ № 703 від
22.06.2011 року (далі - Порядок), яка була
чинна на час виникнення спірних
правовідносин, ОСОБА_11 подані
оригінали та копії документів,
необхідних для державної реєстрації
прав та їх обтяжень: договір дарування
№820 від 19.06.2003 року, технічний паспорт
№35-190, від 04.04.2003 року, довіреність №1088
від 25.09.2013 року, документи, що
посвідчують особу заявника та його
представника, а також копії карток
фізичної особи-платника податків,
документи про сплату державного мита
та послуг за надання витягу.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, правовий порядок в Україні
ґрунтується на засадах, відповідно до
яких ніхто не може бути примушений
робити те, що не передбачено
законодавством.

Органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
державну реєстрацію прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно (далі - державна реєстрація прав) -
офіційне визнання і підтвердження
державою фактів виникнення, переходу
або припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України
«Про державну реєстрацію прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, зокрема,
серед іншого, право власності на
нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 статті 15 Закону
України № 1952-ІV від 01.07.2004 року, державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться у такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації;

4) внесення записів до Державного
реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності
на нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Відповідно до п.п. 92, 93 Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, який був чинний на
час виникнення спірних правовідносин,
під час розгляду заяви про державну
реєстрацію, відповідно до якої
державну реєстрацію прав у Державному
реєстрі прав заявлено вперше,
державний реєстратор використовує
дані Реєстру прав власності на
нерухоме майно, Єдиного реєстру
заборон відчуження об'єктів нерухомого
майна, Державного реєстру іпотек та
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна для цілей справляння державного
мита та/або перенесення записів про
обтяження речових прав на нерухоме
майно під час проведення державної
реєстрації права власності або іншого
речового права на таке майно.

Державний реєстратор встановлює
наявність (відсутність) записів про:

1) державну реєстрацію права власності
або іншого речового права на нерухоме
майно у Реєстрі прав власності на
нерухоме майно;

2) обтяження нерухомого майна іпотекою
в Державному реєстрі іпотек;

3) обтяження речових прав на нерухоме
майно в Єдиному реєстрі заборон
відчуження об'єктів нерухомого майна;

4) обтяження податковою заставою
речових прав на нерухоме майно у
Державному реєстрі обтяжень рухомого
майна, порядок доступу до якого
встановлює Мін'юст.

Порядок використання та перенесення
державним реєстратором записів з
Реєстру прав власності на нерухоме
майно, Єдиного реєстру заборон
відчуження об'єктів нерухомого майна,
Державного реєстру іпотек та
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна до Державного реєстру прав
встановлено наказ Міністерства
юстиції України від 14.12.2012 № 1844/5.

За результатом здійснення
реєстраційних дій державним
реєстратором Соколовим В.В. було
встановлено, що подані документи не
дають змоги встановити відповідність
заявлених прав документам, що їх
посвідчують, а саме: згідно
правовстановлюючого документа
(договору дарування №820 від 19.06.2003 року)
вказано: «На вказаній земельній
ділянці розташовано: житловий будинок
кам'яний, зазначений під літ. «А»,
загальною площею 48.20 кв.м, житловою
площею 32.70 кв.м.». Однак згідно
отриманих даних з Реєстру прав
власності на нерухоме майно загальна
площа житлового будинку становить 1006,40
кв.м., а житлова площа - 396,70 кв.м., що не
відповідає правовстановлюючому
документу та не дає змоги провести
державну реєстрацію права власності.

Відповідно до пункту 4 частини статті 24
Закону України № 1952-ІV від 01.07.2004 року, у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено зокрема
у разі, якщо подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

З огляду на викладене, оскаржувану
відповідачем постанову суду першої
інстанції не можна вважати такою, що
прийнята відповідно до вимог ч. 3 ст. 2
КАС України, а тому колегія суддів
дійшла висновку про наявність підстав
для її скасування з постановленням
нового рішення у справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
скасовує її та ухвалює нове рішення,
якщо визнає, що судом першої інстанції
порушено норми матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207, 254 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Реєстраційної
служби Арцизького районного
управління юстиції Одеської області, -
задовольнити.

Постанову Арцизького районного суду
Одеської області від 07 лютого 2014 року
по справі № 429/492/14-а, - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у
задоволені позовних вимог ОСОБА_6, -
відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили.

Постанову складено у повному обсязі - 25
червня 2014 року.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя М.П. Коваль