Справа № 167/803/14-а
Суддя: Сіліч І. І.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №167/803/14-а
Провадження №2-а/167/34/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2014 року Рожищенський районний
суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Сіліча
І.І.

при секретарі-
Міськів Л.О.

з участю представника відповідача-
Кухарчука В.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Рожище
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Рожищенському районі
Волинської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі Волинської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
пенсії.

В обґрунтування своїх вимог вказував,
що працював на посаді державного
службовця і має понад 10-ть років
вислуги державної служби, в зв'язку з
чим 24.04.2014 року подав заяву до
управління Пенсійного фонду України у
Рожищенському районі на проведення
перерахунку пенсії у зв'язку з
переходом на державну пенсію по
інвалідності. Вказує, що відповідачем в
порушення вимог чинного законодавства
при розрахунку пенсії не було
враховано грошові виплати, які він
отримував під час роботи, зокрема:
індексацію заробітної плати,
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань,
матеріальної допомоги на оздоровлення.
Просить визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови йому в
перерахунку пенсії та зобов'язати
відповідача провести перерахунок та
виплату пенсії з урахуванням сум
індексації заробітної плати,
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби, які
враховуються при обчисленні пенсії та
з яких сплачено страхові внески.

В судове засідання позивач не з'явився,
суду надана заява про підтримання
позовних вимог та розгляд справи у його
відсутності.

Представник відповідача Кухарчук В.М.
позовні вимоги заперечив з підстав
викладених у письмовому запереченні,
просив в задоволенні позову відмовити.
Вказав, що матеріальна допомога для
вирішення соціально-побутових питань
не належить до інших надбавок,
матеріальна допомога на оздоровлення,
індексація не включаються у структуру
заробітної плати, з якої визначається
розмір пенсії державного службовця,
тому при визначенні розміру
призначеної (перерахованої) пенсії
обґрунтовано не були враховані ці
виплати.

Заслухавши пояснення представника
відповідача, дослідивши та оцінивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги підставні
та підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі та отримує пенсію
по інвалідності.

Як вбачається із відповіді Управління
Пенсійного фонду від 05.05.2014 року,
позивачу було відмовлено у перерахунку
пенсії при переході на державну пенсію
по інвалідності із посиланням на ст.33
Закону України «Про державну службу»
та вказано, що допомога на
оздоровлення, матеріальна допомога на
вирішення соціально-побутових питань
та індексація не належать до надбавок
включених до вищевказаного закону.

Однак, суд приходить до висновку, що
такі мотиви відповідача у відмові
позивачу перерахувати пенсію та подані
заперечення є безпідставними, з огляду
на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що до
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії враховуються: суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові внески
в межах встановленої законодавством
максимальної величини заробітної
плати (доходу), з якої сплачуються
страхові внески; суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Із наведеного вбачається, що
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Аналогічна позиція висловлена
Верховним Судом України в постанові
від 20.02.2012 року (справа № 21-430а11).

За приписами частини першої статті 244-2
КАС України рішення Верховного Суду
України, прийняте за результатами
розгляду заяви про перегляд судового
рішення з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах, є обов'язковим для
всіх суб'єктів владних повноважень, які
застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить
зазначені норми права, та для всіх
судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Таким чином, отримані ОСОБА_1 суми
виплат, з яких фактично нараховано та
сплачено збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, повинні
враховуватися в його дохід, як
застрахованої особи для обчислення
пенсії, незалежно від того, чи входять
вони до структури заробітної плати.

Таким чином, суд вважає, що позивач має
право на отримання пенсії з
урахуванням сум індексації заробітної
плати, матеріальної допомоги на
оздоровлення при наданні щорічної
відпустки та матеріальної допомоги для
вирішення соціально-побутових питань,
а тому позов підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.2,
11, 71, 138, 159-163, 167 КАС України, на підставі
ст.ст.33, 37 ЗУ «Про державну службу», ст.66
ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та ст.41
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Рожищенському районі
Волинської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату пенсії
задовольнити.

Визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі Волинської
області щодо відмови у перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням сум
індексації заробітної плати,
виплаченої матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Рожищенському районі
Волинської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію
з урахуванням сум індексації
заробітної плати, матеріальної
допомоги на оздоровлення та
матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби, які
враховуються при обчисленні пенсії та
з яких сплачено страхові внески з
урахуванням фактично отриманих виплат
відповідно до Закону України «Про
державну службу».

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Рожищенський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови.

СУДДЯ: /підпис/
І.І.Сіліч

Оригіналу відповідає.

Суддя Рожищенського

районного суду
І.І.Сіліч