Справа № 2а/0570/8901/2011
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2011-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Справа № 2а/0570/8901/2011
Постановлена у нарадчій кімнаті
Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Маслоід О.С.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 (м. Макіївка)
до Четвертої Макіївської державної
нотаріальної контори
за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача: ОСОБА_2 (м.
про визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Четвертої
Макіївської державної нотаріальної
контори за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача ОСОБА_2
про визнання дій відповідача
неправомірними, скасування постанови
від 24 травня 2011р. про відмову у вчиненні
нотаріальних дій та зобов'язання
відповідача видати позивачу свідоцтво
про право на спадщину за законом на Ѕ
частину будинку, який розташований за
Ч. 2 ст. 2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
За правилами статті 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
Згідно ст.. 3 КАС України суб'єкт владних
повноважень - орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Порядок правового регулювання
діяльності нотаріату в Україні
встановлюється Законом України «Про
Відповідно до ч. 1 ст. 1 цього Закону
нотаріат в Україні - це система органів
і посадових осіб, на які покладено
обов'язок посвідчувати права, а також
факти, що мають юридичне значення, та
вчиняти інші нотаріальні дії,
передбачені цим Законом, з метою
надання їм юридичної вірогідності.
З наведеного вбачається, що нотаріус не
є суб'єктом владних повноважень, не
здійснює владні управлінські функції
та не має делегованих повноважень,
оскільки обслуговує сферу
приватноправових відносин.
Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
З огляду на наведене, зазначений
адміністративний позов не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.
За таких обставин, у відкритті
провадження в Донецькому окружному
адміністративному суді позивачу слід
Відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України у
разі відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі з підстави,
наведеної пунктом 1 частини першої цієї
статті, суд повинен роз'яснити
позивачеві, до юрисдикції якого суду
віднесено розгляд такої справи.
Позови щодо вчинення нотаріальних дій
або відмови у їх вчиненні
розглядаються судами в порядку
цивільного судочинства.
Відповідно до пункту 8 розділу ХІ
«Прикінцеві та перехідні положення»
Цивільного процесуального кодексу
України скарги, заяви щодо
нотаріальних дій чи відмови у їх
вчиненні, подані до набрання чинності
цим Кодексом відповідно до глави 39
Цивільного процесуального кодексу
України 1963 року, розглядаються за
правилами позовного провадження,
встановленими цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165
КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження по
справі за позовом ОСОБА_1 до Четвертої
Макіївської державної нотаріальної
контори за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача ОСОБА_2
про визнання дій неправомірними,
скасування постанови від 24 травня 2011р.
про відмову у вчиненні нотаріальних
дій та зобов'язання видати позивачу
свідоцтва про право на спадщину за
законом на Ѕ частину будинку, який
розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Зазначена ухвала може бути оскаржена
до Донецького апеляційного
адміністративного суду.
Дана ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого КАС
України, якщо таку скаргу не було
У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Скарга подається на ім'я Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд.

Суддя
Маслоід О.С.