Справа № 752/6318/14-а
Суддя: Чередніченко Н. П.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/6318/14-а
Провадження №: 2-а/752/209/14
ПОСТАНОВА

іменем
України

25.06.2014 року Голосіївський райсуд
м. Києва

в складі головуючого судді
Чередніченко Н.П. з участю секретаря
Фаренюк А.О. .

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації відділу
містобудування та архітектури про
визнання дій протиправними та
зобов"язання вчинити певні дії -

в с т а н о в и в:

у травні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в
суд з позовом до Києво-Святошинської
РДА відділу містобудування та
архітектури про визнання дій
протиправними та зобов"язання вчинити
певні дії мотивуючи свої вимоги тим ,
що він є власником земельної ділянки за
адресою АДРЕСА_1 , площею 0,1257 га. з
цільовим призначенням ведення
особистого селянського господарства .

14.02.2014 року позивач звернувся до
відповідача з заявою щодо виготовлення
та надання будівельного паспорту
забудови вищевказаної земельної
ділянки . Однак 24.02.2014 року позивачем
було отримано відповідь ,якою
відповідач відмовив у виготовлення
паспорту забудови земельної ділянки
,керуючись нормами "Порядку видачі
будівельного паспорту зхабудови
земельної ділянки " .

В судовому засіданні позивач
підтиримав заявлені вимоги за
вищевикладеними обставинами та просив
суд постановити рішення ,яким визнати
протиправною і скасувати відмову
Києво-Святошинської РДА відділу
містобудування та архітектури
,викладену в листі від 19.02.2014 року № 65
щодо виготовлення та надання
будівельного паспорту забудови
земельної ділянки площею 0,1257 г. з
цільовим призначенням ведення
особистого селянського господарства ,
за адресою АДРЕСА_2 , яка належить на
праві приватної власності позивача та
просить зобов"язати відповідача
виготовити та надати йому будівельний
паспорт забудови вищевказаної
земельної ділянки .

Представник відповідача до суду не
з"явився. Судом про дату судового
розгляду повідомлені належним чином у
встановлений законом порядок. Причина
його неявки суду невідома.

Вислухавши пояснення позивача ,
дослідивши матеріали справи , судом
встановлено наступне .

Земельна ділянка , кадастровий номер
:05:001:0353 , загальною площею 0,1257 га.,
яка розташована в АДРЕСА_3 на праві
власності належить позивачу по справі
ОСОБА_1та має цільове призначення для
ведення особистого селянського
господарства .

Відповідно до ст.22 ЗК України та Наказу
Державного комітету України із
земельних ресурсів від 23.07.2010 року за №
548 - землі для ведення особистого
селянського господарства відносяться
до земель сільськогосподарського
призначення .

Землями сільськогосподарського
призначення визнаються землі ,надані
для виробництва сільськогосподарської
продукції .

Згідно ст.373 ЦК України власник
земельної ділянки має право
використовувати її на свій розсуд
відповідно до її цільового призначення
. У відповідності до вимог ст. 375 ЦК
України право власника на забудову
здійснюється ним за умови додержання
архітектурних, будівельних,
санітарних, екологічних та інших норм і
правил , а також за умови використання
земельної ділянки за її цільовим
призначенням .

Стаття 26 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності "
вказує, що право на забуову земельної
ділянки реалізується її власником або
користувачем за умови використання
земельної ділянки відповідно до вимог
містобудівної документації .Згідно із
вимогами ст. 27 цього закону забудова
присадибних , дачних і садових
земельних ділянок може здійснюватися
на підставі будівельного паспорта
забудови земельної ділянки .

Будівельний паспорт визначає комплекс
містобудівних та архітектурних норм до
розміщення і будівництва
індивідуального житлового будинку,
садового , дачного будинку не вище двох
метрів , господарських будівель і
споруд , гаражів , елементів
благоустрою та озелененн земельної
ділянки .

Згідно з Порядком видачі будівельного
паспорта забудови земельної ділянки
,розроблення будівельного паспорту
здійснюється :

в межах населених пунктів- відповідно
до наявної містобудівної документації
на місцевому рівні ;

за межами населених пунктів -
відповідно до детальних планів
територій та планування
рішеньпроектів садівницьких та дачних
товариств .

Видача будівельного паспорта
здійснюється на підставі пакета
документів , до якого входять :

заява на видачу будівельного паспорта ;

засвідчена в установленому порядку
копія документа , що засвідчує право
власності або користування земельною
ділянкою ;

ескізні наміри забудови ( місце
розташування будівель та споруд на
земельній ділянці ,відстані до меж
сусідніх земельних ділянок та
розташованих на них об"єктів ,
інженерних мереж і споруд , фасади та
плани поверхів об"єктів із зазначенням
габаритних розмірів , перелік систем
інженерного забезпечення , у тому числі
автономного , що планується до
застосування , тощо);

проект будівництва ( за наявності ) ;

засвідчена в установленому порядку
згода співвласників земельної ділянки
на забудову .

Відділ містобудування та архітектури
на підставі отриманих документів
визначає відповідність намірів
забудови земельної ділянки вимогам
чинної містобудівної документації,
детальним планам територій,
планувальним рішенням проектів
садівницьких та дачних товариств ,
державним будівельним нормам ,
стандартам і правилам .

Пакет документів для видачі
будівельного паспорта повертається
уповноваженим органом містобудування
та архітектури замовнику з таких
підстав:

неподання повного пакета документів ;
невідповідність намірів забудови
земельної ділянки вимогам
містобудівної документації на
місцевому рівні , детальним планам
територій , планувальним рішенням
проектів садівницьких та дачних
товариств , державним будівельним
нормам, стандартів і правил.

За наведеного вище , оскільки позивачем
,при зверенні до відповідача із заявою
про видачу будівельного паспорту не
було дотримано Порядку видачі
будівельного паспорту забудови
земельної ділянки , відділ
містобудування та архітектури
Києво-святошинської РДА позбавлене
можливості видати будівельний паспорт
на забудову житлового будинку .

В разі зміни ціьового призначення
земельної ділянки під будівництво
житлового будинку , господарських
будівель і споруд чи під садову
забудову відділ містобудування і
архатектури запропонував заявнику (
позивачу по справі ) повторно
звернутися в відділ для отримання
будввельного паспорту на забудову
земельної ділянки згядно з чинним
законодавством .

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. . 158-163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Києво-Святошинської
районної державної адміністрації
відділу містобудування та архітектури
про визнання дій протиправними та
зобов"язання вчинити певні дії
відмовити .

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Голосіївський районний суд м.
Києва протягом десяти днів з часу її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя