Справа № 464/11804/13-а 6-а/464/129/13
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р.
Справа № 15751/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Улицького В.З.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Галицькому районі м. Львова
на ухвалу Сихівського районного суду м.
Львова від 29 листопада 2013 року про
зміну способу виконання рішення по
справі № 2а-286/11 за заявою ОСОБА_1 в
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії , -

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в
якій просить змінити спосіб виконання
рішення по справі №2-а-286/11 та стягнути з
Управління Пенсійного фонду України у
Галицькому районі м. Львова суму
нарахованої, але не виплаченої йому
державної та додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до
ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з урахуванням виплаченої
суми, в розмірі 33801,65грн.

Ухвалою Сихівського районного суду м.
Львова від 29 листопада 2013 року - заяву
задоволено.

Змінено спосіб виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 листопада
2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Галицькому районі м. Львова в частині
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України у Галицькому районі м.
Львова виплатити ОСОБА_1, як особі
віднесеній до І категорії, інваліду III
групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи, державної пенсії по
інвалідності в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, згідно ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 03 серпня 2010 року і до
виникнення обставин, з якими закон
пов'язує виникнення, зміну чи
припинення спірних правовідносин, з
урахуванням ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум, у
спосіб стягнення з Управління
Пенсійного Фонду України у Галицькому
районі м Львова на користь ОСОБА_1 суми
вже нарахованої державної та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, згідно ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 03 серпня 2010 року і до
виникнення обставин, з якими закон
пов'язує виникнення, зміну чи
припинення спірних правовідносин, з
урахуванням ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, управління Пенсійного фонду
України в Галицькому районі м. Львова
подало апеляційну скаргу до
Львівського апеляційного
адміністративного суду в якій просить,
ухвалу суду першої інстанції скасувати
та прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні заяви.

Сторони в судове засідання не прибули,
хоч про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2
ст.197 КАС України, вважає за можливе
розглядати справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та доводи апеляційної скарги у їх
сукупності, на основі наявних у справі
доказів, колегія суддів прийшла до
переконання, що подану апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
ухвалу суду першої інстанції - без змін,
мотивуючи це наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Апеляційний суд зазначає, що ця норма
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватись на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Відтак, при виконанні рішень
зобов`язального характеру, зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов`язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Проте, така зміна можлива лише у
разі виконання боржником
зобов`язальної частини рішення про
нарахування соціальних виплат. При
цьому, суд повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Згідно із заявою позивача, заявник
просить змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення шляхом
стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Галицькому районі
м.Львова нарахованих 33801,65 грн.

Колегія суддів зазначає, що
матеріалами справи підтверджено те, що
боржником виконано постанову суду в
частині нарахування ОСОБА_1
недоплаченої суми державної та
додаткової пенсії, що стверджується
розпорядженням Управління Пенсійного
Фонду України у Галицькому районі
м.Львова від 20 лютого 2012 року за №148467,
довідкою Управління Пенсійного Фонду
України у Галицькому районі м.Львова
від 12 листопада 2013 року та постановою
про закінчення виконавчого
провадження від 05 березня 2012 року.
Однак, в частині виплати цих коштів
постанова суду і по даний час
залишається не виконаною, у зв'язку з
відсутністю бюджетного фінансування,
оскільки Управління Пенсійного Фонду
України у Галицькому районі м.Львова не
може самостійно провести виплату
нарахованих коштів, які не передбачені
бюджетом.

Таким чином, колегія суддів прийшла до
неспростовного переконання про те, що
заяву ОСОБА_1 про зміну способу
виконання судового рішення підставно
та правомірно задоволено судом першої
інстанції, у відповідності до вимог
чинного законодавства.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції прийняв
рішення з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
доводи апеляційної скарги його не
спростовують.

Керуючись ст.160, ст.ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

у х в а
л и л а:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова - залишити без
задоволення, а ухвалу Сихівського
районного суду м. Львова від 29
листопада 2013 року у справі №464/11804/13-а -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

В.З. Улицький