Справа № 648/1873/14-а
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/1873/14-а
Провадження № 2-а/648/45/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 року Білозерський районний
суд Херсонської області в складі :

головуючого - судді Коваленко А.В.,

при секретарі - Хатункіній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Білозерка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої
служби Білозерського районного
управління юстиції в Херсонській
області, третя особа: Дніпровська
сільська рада Білозерського району
Херсонської області, про скасування
постанови, зобов'язання провести
виконавчі дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду із
позовною заявою про скасування
постанови ВДВС Білозерського РУЮ
Херсонської області від 17.04.2014р. про
закінчення виконавчого провадження
№42999731, зобов'язання ВДВС Білозерського
РУЮ Херсонської області провести
виконавчі дії з поновлення ОСОБА_1 на
посаді Дніпровського сільського
голови Білозерського району
Херсонської області, посилаючись на те,
що 15.04.2014р. Білозерським районним судом
Херсонської області на виконання
постанови у справі №648/1091/14-а виданий
виконавчий лист про поновлення ОСОБА_1
на посаді сільського голови
Дніпрровської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області, в частині поновлення на роботі
допущено негайне виконання, 15.04.2014р.
державним виконавцем ВДВС
Білозерського РУЮ відкрито за вказаним
виконавчим листом виконавче
провадження ВП №42999731, постановою від
17.04.2014р. виконавче провадження
закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49
Закону України «Про виконавче
провадження» у зв'язку із фактичним
виконанням рішення суду, рішення про
закінчення виконавчого провадження
вважає незаконним, винесеним за
відсутності встановлених законом
підстав, оскільки ОСОБА_1 на посаді
сільського голови Дніпровської
сільської ради не поновлена,
відповідний запис в трудову книжку не
внесений, 28.04.2014р. постанову про
закінчення виконавчого провадження
оскаржено начальнику ВДВС
Білозерського РУЮ Херсонської області,
скарга залишилась без задоволення, що
потягло за собою звернення до суду за
захистом порушених прав.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримав повністю, надавши пояснення
згідно заявлених позовних вимог.

В судовому засіданні представник
ВДВС Білозерського РУЮ Херсонської
області Вакарюк Н.В. позов не визнала,
суду пояснила, що постанову від 17.04.2014р.
про закриття виконавчого провадження
винесено відповідно до ст. 76 Закону
України «Про виконавче провадження» на
підставі розпорядження голови
Дніпровської сільської ради №3/4-14 від
17.04.2014р. про виконання постанови про
відкриття виконавчого провадження ВП
№42999731, яке до ВДВС Білозерського РУЮ
Херсонської області надала 17.04.2014р.
особисто ОСОБА_1

Представник Дніпровської
сільської ради Білозерського району
Херсонської області Веріковська Т.А.
позов не визнала, суду пояснила, що
після винесення постанови від 15.04.2014р.
Білозерського районного суду
Херсонської області 15.04.2014р. сільською
радою самостійно ОСОБА_1 була поновлена
на посаді сільського голови, за час
вимушеного прогулу їй нарахована та
виплачена заробітна плата, що
підтверджується відповідним записом в
трудовій книжці ОСОБА_1,
розрахунково-платіжною відомістю про
нарахування їй заробітної плати,
відомостями про нарахування коштів по
заробітній платі на картковий рахунок.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, встановив
наступне:

15.04.2014р. Білозерським районним
судом Херсонської області виданий
виконавчий лист у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
Дніпровської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області про визнання протиправним та
скасування рішення позачергової сесії
Дніпровської сільської ради №419 від
08.03.2014р., поновлення на посаді, на
підставі вказаної постанови ОСОБА_1
поновлено на посаді сільського голови
Дніпровської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області та допущено негайне виконання
постанови суду в частині поновлення
ОСОБА_1 на посаді.

15.04.2014р. на підставі заяви
представника позивача державним
виконавцем ВДВС Білозерського РУЮ в
Херсонській області винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження ВП №42999731 по виконанню
виконавчого листа №648/1091/14-а від 15.04.2014р.
за вищевказаною постановою суду.

17.04.2014р. ОСОБА_1, як голова
Дніпровської сільської ради на
виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження ВП №42999731
надала до ВДВС розпорядження №3/4-14 від
17.04.2014р. про виконання постанови суду
від 15.04.2014р. із зазначенням в ньому про
те, що вона приступила до виконання
повноважень Дніпровського сільського
голови. 17.04.2014р. державним виконавцем на
підставі вказаного розпорядження не
винесена постанова про закриття ВП
№42999731.

Згідно запису №27 в трудовій
книжці позивача вбачається, що 17.03.2014р.
ОСОБА_1 звільнена з посади сільського
голови у зв'язку із достроковим
припиненням повноважень згідно
рішення позачергової 35 сесії сільської
ради VІ скликання №419 від 08.03.2014р.,
згідно запису №28 від 15.05.2014р. запис за
№27 вважати недійсним, ОСОБА_1 поновити
на посаді сільського голови згідно
рішення Білозерського районного суду
Херсонської області від 15.04.2014р.
№648/1091/14-а.

Згідно розрахунково-платіжної
відомості ОСОБА_1 нарахована оплата за
час вимушеного прогулу за березень та
квітень 2014р. в сумі до видачі 4492грн.
93коп., які нараховані на картковий
рахунок позивача.

28.04.2014р. представник позивача
звернувся до начальника ВДВС
Білозерського РУЮ в Херсонській
області із скаргою на дії державного
виконавця, просив скасувати постанову
від 17.04.2014р. про закінчення виконавчого
провадження ВП №42999731.

12.05.2014р. представник позивача
звернувся до суду із позовною заявою до
суду про оскарження рішення державного
виконавця про закриття 17.04.2014р.
виконавчого провадження ВП №42999731.

Згідно ст. 76 Закону України «Про
виконавче провадження» рішення про
поновлення на роботі незаконно
звільненого або переведеного
працівника виконується негайно.
Виконання рішення вважається
закінченим з дня видачі відповідного
наказу або розпорядження власником
підприємства, установи, організації
або уповноваженим ним органом,
фізичною особою, фізичною особою -
підприємцем, який прийняв незаконне
рішення про звільнення або переведення
працівника, після чого державний
виконавець виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження.

А поскільки із досліджених в
судовому засіданні доказів вбачається,
що 15.04.2014р. ОСОБА_1 на підставі постанови
Білозерського районного суду
Херсонської області поновлена на
посаді сільського голови Дніпровської
сільської ради Білозерського району
Херсонської області, що
підтверджується відповідним записом в
її трудовій книжці, чим фактично
виконана постанова суду про негайне
поновлення на посаді ОСОБА_1, 17.04.2014р.
ОСОБА_1, як голова Дніпровської
сільської ради, звернулася до ВДВС
Білозерського РУЮ в Херсонській
області та надала розпорядження №3/4-14
від 17.04.2014р. про те, що вона приступила
до виконання обов'язків голови
Дніпровської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області, на вказаному розпорядженні
стоїть підпис ОСОБА_1, як голови
сільської ради, вказаний підпис
посвідчений печаткою сільської ради, а
тому суд приходить до висновку, що за
таких обставин, при винесені постанови
про закриття провадження 17.04.2014р.
державний виконавець діяв відповідно
до вимог передбачених ст. 49 ч. 1 п. 8
Закону України «Про виконавче
провадження», а тому заявлені вимоги
про скасування вказаної постанови та
зобов'язання державного виконавця до
проведення виконавчих дій про
поновлення ОСОБА_1 на посаді так як вона
в послідуючому була звільнена
повторно, задоволенню не підлягають,
при цьому на думку суду позивачем строк
звернення до суду не пропущений,
оскільки останній скориствався своїм
правом на можливість досудового
розгляду справи після чого в
передбачений законом строк звернувся
до суду.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86,
158-163 КАС України, ст. 49, 76 Закону України
«Про виконавче провадження», суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог за
скаргою ОСОБА_1 про скасування
постанови відділу державної
виконавчої служби Білозерського РУЮ в
Херсонській області від 17.04.2014р. про
закінчення виконавчого провадження ВП
№42999731, зобов'язання ВДВС Білозерського
РУЮ Херсонської області провести
виконавчі дії з поновлення ОСОБА_1 на
посаді Дніпровського сільського
голови Білозерського району
Херсонської області - відмовити
повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Білозерський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня проголошення рішення.

Головуючий:
А.В. Коваленко