Справа № 804/7960/14
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 р. Справа № 804/7960/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу до Публічного акціонерного
товариства "Криворізький турбінний
завод "Констар" про стягнення
заборгованості в розмірі 295761,42 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05.06.2014 р. до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області, в якій
просить стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Криворізький
турбінний завод «Констар»
заборгованість (по спискам №1 і №2) в
розмірі 295761,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
підприємством не відшкодовані
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій особам, які
працювали та отримали пенсію за віком
на пільгових умовах (за спискам №1 і №2),
у зв'язку з чим виникла заборгованість
в сумі 295761,42 грн., яка в добровільному
порядку не сплачена.

Представник позивача подав до суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце судового засідання повідомлений
18.06.2014 р., що підтверджується
рекомендованим повідомленням, яке
знаходиться у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу в
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Суд вирішив розглянути справу в
письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство «Криворізький
турбінний завод «Констар» перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Частиною 1 ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

-чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

-жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах;

б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

-чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

-жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Також відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства вносять до Пенсійного
фонду України плату, що покриває
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах до
досягнення працівником загального
пенсійного віку, встановленого ст. 12
цього Закону.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Таким чином, згідно положень Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства та організації
зобов'язані відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту а) та пункту б) ст.
13 цього Закону.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», підлягають
відшкодуванню в порядку, передбаченому
п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення
і сплати страхувальниками і
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р.
за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу першого частини 2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4
Інструкції, визначаються відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6.7.), які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року, та протягом 10 днів - з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25 числа,
вносять до Пенсійного фонду зазначену
у повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Крім того, частиною 1 ст. 1 Законом
України № 400/97-ВР "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" закріплено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 цього
Закону для платників збору, визначених
пунктами 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Матеріали справи свідчать, що на обліку
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
знаходяться колишні працівники
Публічного акціонерного товариства
«Криворізький турбінний завод
«Констар», яким призначена пенсія
відповідно ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених згідно пунктів «а», «б-з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (списки № 1 та №2), в
загальній сумі 295761,42 грн.

У зв'язку з неперерахуванням Публічним
акціонерним товариством «Криворізький
турбінний завод «Констар» фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
травень 2014 р. в останнього перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
утворилась заборгованість в розмірі
295761,42 грн., з яких: відшкодування
пільгових пенсій за списком №1 склало
187168,61 грн., а відшкодування пільгових
пенсій за списком №2 склало 108592,81 грн.

Зазначена сума заборгованості
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б» - «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з травня 2014
року, а також довідкою Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області №40 від
27.05.2014 р.

На момент розгляду справи зазначені
витрати в добровільному порядку не
відшкодовані.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи відсутність доказів про
сплату заборгованості або будь-яких
заперечень проти адміністративного
позову, суд задовольняє
адміністративний позов.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 128, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області до
Публічного акціонерного товариства
«Криворізький турбінний завод
«Констар» про стягнення
заборгованості в розмірі 295761,42 грн. -
задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Криворізький турбінний
завод «Констар» () на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області () заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
«Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» в
загальній сумі 295761,42 грн.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена відповідно до
ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя Р.З.
Голобутовський