Справа № 826/2270/14
Суддя: Шурко О.І.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2270/14
інстанції: Клименчук Н.М.
Суддя-доповідач: Шурко О.І.
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
Шурка О.І.,

суддів
Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі
Зубрицький Д.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 18 березня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва до
Приватного акціонерного товариства
«Український науково-дослідний
інститут спеціальних видів друку»
корпоративне підприємство ДАК
«Укрвидавполіграфія» про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
18 березня 2014 року в задоволенні
позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову про задоволення
позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення,
невідповідність висновків суду
дійсним обставинам справи, порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, що є на його
переконання підставою для скасування
судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, за відповідачем рахується
заборгованість в розмірі 47788,05 грн., що
становить різницю між сумою пенсій
обчислено відповідно до Постанови КМУ
«Про затвердження переліку посад
наукових (науково-педагогічних)
працівників підприємств, установ,
організацій, вищих навчальних закладів
ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування
на яких дає право на призначення пенсії
та виплату грошової допомоги у разі
виходу на пенсію відповідно до ст.24 ЗУ
«Про науково і науково-технічну
діяльність» від 04.03.2004 №257, та які
перебувають на обліку в УПФУ та
отримують пенсію відповідно до ст.24 ЗУ
«Про наукову і науково-технічну
діяльність».

У зв'язку з несплатою вказаної
заборгованості в добровільному
порядку, позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом, в якому
просив суд зобов'язати відповідача
сплатити різницю між сумою пенсій
заборгованість в розмірі 47788,05 грн.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції мотивував
своє рішення тим, що сума компенсації
витрат на фінансування різниці пенсій
наукових співробітників у
вищезазначеному розмірі сплачується
за рахунок коштів державного бюджету,
натомість, позивачем не доведено
обставин, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, а також не обґрунтовано
правомірності його вимог щодо
стягнення заборгованості.

Колегія суддів погоджується із таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Так, судом першої інстанції
встановлено, що позивачем згідно
направлених повідомлень відповідачу
було визначено до сплати різницю між
сумою пенсії, призначеної науковим
працівникам за Законом України «Про
наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність» різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується: для
наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету; для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Зі змісту ч.9 ст.24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
слідує, що різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, фінансується за
рахунок державного бюджету для
наукових працівників державних
бюджетних установ; для наукових
працівників державних підприємств, які
не фінансуються з державного бюджету,
за рахунок коштів державного бюджету
оплачується 50 відсотків різниці
пенсії, а 50 відсотків різниці пенсії -
за рахунок таких підприємств.

Згідно п.5 Порядку фінансування різниці
між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 року №372, розмір витрат
на фінансування різниці у розмірі
пенсії за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення. Зазначені
підприємства, установи, організації та
заклади самостійно визначають суму, що
підлягає до сплати у розрахунку на
місяць, та щомісяця до 25 числа
перераховують органу Пенсійного фонду
за своїм місцезнаходженням відповідні
кошти для фінансування різниці у
розмірі пенсії, призначеної у минулому
та поточному роках.

Однак, як свідчать матеріали справи,
розрахунки сум, які вказані в позовній
заяві не можна вважати належним
доказом, оскільки вони не мають
належного обґрунтування та містять не
достатню кількість інформації для
отримання чітких підстав щодо
наявності відомостей заборгованості
відповідачем у зазначеній сумі.

Крім того, в матеріалах справи відсутні
докази щодо того, що відповідач
отримував повідомлення про
необхідність сплати визначені суми
заборгованості, як того вимагає
Порядок фінансування різниці між сумою
пенсій, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації згідно з ЗУ «Про науково і
науково-технічну діяльність», та сумою
пенсій, обчислено відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженим
Постановою КМУ від 24.03.2004 №372.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до переконання, що суд першої
інстанції дав належну оцінку всім
обставинам справи та вірно застосував
законодавство, що регулює ці
правовідносини. Доводи апеляційної
скарги спростовуються встановленими
судом першої інстанції обставинами,
наявними в матеріалах справи доказами
та нормами права, зазначеними в
мотивувальній частині оскаржуваного
рішення суду.

Отже, колегія суддів вирішила згідно
ст. 200 КАС України залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, з урахуванням того, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва -
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 18 березня 2014 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 24.06.2014
року.

.

Головуючий суддя
Шурко О.І.

Судді:
Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.