Справа № 750/3346/14
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3346/14
Провадження № 2-а/750/262/14
У Х В А Л А

01 липня 2014 року
м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в
складі:

головуючого - судді Рахманкулової І.П.,

при секретарі - Разумейко К.М.,

за участю представника позивача Комоси
З.В.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради до ОСОБА_2 про стягнення
виплачених бюджетних коштів,-

в с т а н о в и в:

03 квітня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради звернулося до суду з позовом до
ОСОБА_2 про стягнення суми виплачених
бюджетних коштів у вигляді тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів в
розмірі 1892 грн. 40 коп. за період з 01
вересня 2013 року по 31 жовтня 2013 року.

Положеннями Пункту 10 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року,
передбачено обов'язок отримувача
допомоги попередити орган праці та
соціального захисту населення про
виникнення обставин, що є підставами
для припинення виплати допомоги, у
десятиденний строк.

Пункт 12 вищевказаного Порядку
передбачає, що якщо виникла можливість
стягнення аліментів з одного з батьків,
виявлено, що один з батьків може
утримувати дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2
КАС України, справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України
обумовлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.
Однак, такий суб'єкт владних
повноважень може бути позивачем у
адміністративній справі лише у
випадках, передбачених частиною
четвертою статті 50 КАС України, до
переліку яких віднесено також випадки,
встановлені іншими законами (пункт 5
частини 1 статті 50 КАС України).

Таким чином, серед вичерпного переліку
визначених КАС України підстав,
наявність яких дозволяє суб'єкту
владних повноважень звернутися до суду
з адміністративним позовом, такої
підстави, як необхідність повернення
безпідставно отриманих коштів, - немає.

Якщо суб'єкт владних повноважень бере
участь у справі не на виконання своїх
владних повноважень, а з інших правових
підстав, при цьому не здійснює владних
управлінських функцій щодо іншого
учасника спору, то, залежно від змісту
вимог і суб'єктного складу сторін,
справа підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства відповідно до
вимог статті 15 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що позивач у справі звернувся до суду з
приводу повернення надмірно сплачених
коштів у вигляді тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, а не з приводу
обчислення, перерахунку чи виплати
такої допомоги, суд вважає, що даний
спір належить розглядати в порядку
цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1
ст. 157 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

провадження у справі за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2
про стягнення виплачених бюджетних
коштів - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: