Справа № 805/14609/13-а
Суддя: Дворников М.С.
Дата ухвалення: 2013-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дворникова М.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» до Управління пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про скасування рішення № 1325 від 11 липня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у вигляді штрафу у розмірі 2 004 938,60 грн. та нарахування пені в розмірі 694 986,84 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас», звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про скасування рішення № 1325 від 11 липня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у вигляді штрафу у розмірі 2 004 938,60 грн. та нарахування пені в розмірі 694 986,84 грн.

Представником позивача, через канцелярію суду, надано клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, а саме: розрахунку сум єдиного соціального внеску, зарахованих відповідачем з порушенням, як вважає позивач, вимог законодавства.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, через канцелярію суду, надав клопотання про перенесення слухання справи у зв’язку із зайнятістю спеціалістів.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі наведеної норми, а також врахувавши клопотання позивача, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши вказане клопотання представника позивача по суті, вважає за необхідне задовольнити клопотання та зупинити провадження у справі до 18 листопада 2013 року.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 3-6 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Враховуючи наведені положення, суд, з метою повного дослідження обставин справи, вважає необхідним витребувати у відповідача письмові пояснення із розрахунками, в яких зазначити:

- яку суму недоїмки з єдиного соціального внеску, а також непогашених штрафних санкцій та пені мало публічне акціонерне товариство "Шахтоуправління "Донбас" станом на 30 вересня 2012 року;

- в якому саме розмірі і за які саме періоди відповідачем, на підставі ч. 6 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", погашалися суми недоїмки, штрафних санкцій та пені за рахунок сплачених позивачем сум єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахованих на суми матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності за жовтень 2012 року і на суми заробітної плати за жовтень 2012 року в загальній сумі 20 053 891,43 грн.

Вказані відомості Управлінню Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька необхідно надати суду до 18 листопада 2013 року.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст.ст. 11, 71, 56, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» до Управління пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про скасування рішення № 1325 від 11 липня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у вигляді штрафу у розмірі 2 004 938,60 грн. та нарахування пені в розмірі 694 986,84 грн. до 18 листопада 2013 року до 11:00 год.

Представнику відповідача надати: письмові пояснення із розрахунками, в яких зазначити:

- яку суму недоїмки з єдиного соціального внеску, а також непогашених штрафних санкцій та пені мало публічне акціонерне товариство "Шахтоуправління "Донбас" станом на 30 вересня 2012 року;

- в якому саме розмірі і за які саме періоди відповідачем, на підставі ч. 6 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", погашалися суми недоїмки, штрафних санкцій та пені за рахунок сплачених позивачем сум єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахованих на суми матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності за жовтень 2012 року і на суми заробітної плати за жовтень 2012 року в загальній сумі 20 053 891,43 грн.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька надати зазначені вище документи до 18 листопада 2013 року.

Ухвала суду в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду першої інстанції в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дворников М.С.