Справа № 2-а-3347/11/0228
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-3347/11/0228
Головуючий у 1-й інстанції: Цимбалюк Л.П.
Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Гонтарук В. М.

судді: Біла Л.М. Матохнюк Д.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області на постанову Чернівецького
районного суду Вінницької області від
23 листопада 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2011 року позивач звернулася
до Чернівецького районного суду
Вінницької області з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Чернівецькому районі
Вінницької області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання нарахувати та виплатити
недоплачену суму грошової допомоги.

Постановою суду першої інстанції
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати постанову Чернівецького
районного суду Вінницької області та
ухвалити нове рішення, яким відмовити у
задоволенні позовних вимог,
посилаючись при цьому на неповне
з'ясування обставин, які мають значення
для справи та порушення норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення спору.

Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження.

Таким чином, колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи
позивач є учасником війни. Позивач
звернулася до відповідача з проханням
виконати вимоги Закону та перерахувати
пенсію з врахуванням змін, але йому
було відмовлено. Відмова мотивована
тим, що Законом України "Про внесення
змін до Зкону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 05.10.2005 року
№2939-ІVбуло внесено зміни до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", а
саме щодо зміни розміру доплати до
пенсії учсникам війни із 50%
прожиткового мінімуму для осіб які
втратили працездатність на 10%. Дані
зміни набрали чинності з 01.01.2011 року.

Позивач не погодився з такою
відповіддю і звернувся до суду з
позовом та просить визнати дії
відповідача протиправними щодо
відмови у перерахунку пенсії як
учаснику війни, зобов'язати здійснити
перерахунок пенсії з підвищенням її на
50% мінімальної пенсії за віком,
виплатити різницю між нарахованою та
отриманою пенсією з 01.01.2007 року по день
прийняття рішення та відновити
щомісячне підвищення до пенсії як
учаснику війни з врахуванням зміни її
розміру відповідно до чинного
законодавства.

У відповідності до ст. 14 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" від 09.11.1993 року
учасникам війни пенсії підвищуються на
50 процентів мінімальної пенсії за
віком. (в редакції, що діяла до змін
внесених Законом України "Про внесення
змін до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 05.10.2005 року.).

Відповідно до Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 5 жовтня 2005
року, п.20 статті 14 цього Закону
викладена в новій редакції у
відповідності до якої починаючи з
01.01.2007 року, пенсії учасникам війни
підвищуються на 10% прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що приймаючи оскаржувану
постанову суд першої інстанції прийшов
до неправильного висновку про
задоволення позовних вимог, оскільки з
05.10.2005 року, пенсії учасникам війни
підвищуються на 10% прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Дана норма набрала
чинності з 01.01.2007 року, а відтак, право
на виплату підвищення до пенсії у
розмірі 50 % позивач мав до 01.01.2007 року.

Зазначені зміни неконституційними не
визнавались, а тому позовні вимоги є
безпідставними.

В силу пункту 3 частини 1 статті 198 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції має право скасувати
її та прийняти нову постанову суду.

Зважаючи на те, що по справі не потрібно
збирати або додатково перевіряти
докази, обставини справи з'ясовані
повно, але висновки не відповідають
встановленим обставинам та допущені
помилки в застосуванні норм
матеріального права, колегія суддів
вважає можливим ухвалити нове рішення -
про відмову у задоволені позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 202, 205,
207, 254 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області задовольнити повністю.

Постанову Чернівецького районного
суду Вінницької області від 23
листопада 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про перерахунок пенсії, -
скасувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2
відмовити.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Гонтарук В. М.

Судді
Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.