Справа № 825/1794/14
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2014 року
Чернігів Справа №
825/1794/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючої судді
Соломко І.І.,

за участю секретаря
Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом управління праці та
соціального захисту населення
Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої
тимчасової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

26.05.2014 управління праці та соціального
захисту населення Городнянської
районної державної адміністрації
Чернігівської області звернулося до
суду (далі - позивач) з адміністративним
позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в
якому просить суд стягнути з
відповідача сплачену тимчасову
допомогу в сумі 1867,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що з 01.12.2012 по 31.05.2013
ОСОБА_2 призначена та виплачена
тимчасова державна допомога
відповідно до Порядку призначення і
виплати державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
невідоме, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №
189. В квітні 2014 року заявницею надана
довідка, в якій вказано, що відповідач
частково сплатив аліменти. Згідно
пункту 12 Порядку № 189, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання (перебування) одного з
батьків встановлено, у зв'язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлявся у
встановленому порядку, надав заяву про
розгляд справи у відсутності його
представника, позовні вимоги підтримав
в повному обсязі.

Відповідач про час, дату та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, про що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

Відповідно до частини четвертої статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що особи, які беруть
участь у справі, мають рівні
процесуальні права і обов'язки.
Відповідно до частини 2 зазначеної вище
статті особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вищевикладене, суд вважає,
що вжив всі залежні від нього заходи
для повідомлення відповідача належним
чином про час, дату і місце розгляду
судової справи з його участю та
реалізації ним права судового захисту
своїх прав та інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу у відсутності сторін
за наявними в матеріалах справи
доказами.

Відповідно до частини першої статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і
матеріали, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, судом
встановлено наступне.

Згідно довідки Деснянського відділу
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції від 26.12.2012 № 1262/21, ОСОБА_2 не
отримувала аліменти на утримання сина
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.06.2012
по 01.12.2012 року (а.с.6).

29.12.2012 ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН
Городнянської РДА із заявою про
призначення державної допомоги, яка
зареєстрована за № 3108(а.с.4-5).

Рішенням УПСЗН Городнянської РДА про
призначення допомоги сім'ям з дітьми
від 18.01.2013, ОСОБА_2 призначено державну
допомогу: з 01.12.2012 по 31.12.2013 у розмірі 288,30
грн., з 01.01.2013 по 09.04.2013 - 291,60 грн., з 10.04.2013
по 31.05.2013 - 363,00 грн. (а.с.7).

В квітні 2014 року ОСОБА_2 надала
позивачу довідку від 08.04.2014 № 37/21 про
розмір сплачених аліментів за
лютий-березень 2014 року в сумі 450,00 грн.
(а.с.8).

Вирішуючи адміністративну справу по
суті заявлених позовних вимог суд
виходить з такого.

Статтею 51 Конституції України
передбачено, що батьки зобов'язані
утримувати дітей до їх повноліття.
Сім'я, дитинство, материнство і
батьківство охороняються державою.

Частиною восьмою статті 181 Сімейного
кодексу України встановлено, що якщо
місце проживання чи перебування
батьків невідоме, або вони ухиляються
від сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Механізм надання тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання (перебування) їх невідоме
(далі - тимчасова допомога),
визначається Порядком призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 22.02.2006 № 189 (далі - Порядок № 189).

Пунктом 10 Порядку, визначено, що
призначення та виплати тимчасової
допомоги передбачає, що виплата
тимчасової допомоги припиняється у
разі виявлення обставин, що свідчать
про можливість одного з батьків
утримувати свою дитину. Про виникнення
вказаних обставин одержувач
зобов'язаний повідомити у десятиденний
строк орган праці та соціального
захисту населення.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 частково отримала аліменти на
утримання сина ОСОБА_3, що
підтверджується довідкою Деснянського
відділу державної виконавчої служби
від 08.04.2014р.(а.с. 8).

Вказані обставини дають підстави для
висновку, що відповідач може
утримувати свою дитину.

Згідно пункту 12 Порядку № 189, якщо
виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Згідно частини десятої статті 181
Сімейного кодексу України суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

Аналізуючи встановлені обставини
справи та законодавство, яке регулює
спірні правовідносини, суд приходить
до висновку, про обґрунтованість
позовних вимог позивача, які
підлягають задоволенню.

Відповідно до статі 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судовий збір з позивача не стягується.

Керуючись статтею 124 Конституції
України, статтями 122, 158-163, 167, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
праці та соціального захисту населення
Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області, -
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь управління праці
та соціального захисту населення
Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
() виплачену тимчасову
допомогу в розмірі 1867 (одна тисяча
вісімсот шістдесят сім) грн. 68 коп.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167,186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
І.І. Соломко