Справа № 2а-134/11/1270
Суддя: С.С. Тріфанова
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

02 липня 2014 року ЛуганськСправа №
2а-134/11/1270

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого-судді:
ТріфановоїС.С.,

при секретарі судового засідання:
Нестеровській Ю.В.

без участі сторін

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Луганська
заяву управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області про видачу
дубліката виконавчого листа та
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання по справі №2а-134/11/1270 за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області до державного
підприємства «Луганськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«шахта Черкаська» про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 76
276,02 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла заява управління Пенсійного
фонду України в Слов'яносербському
районі Луганської області про видачу
дубліката виконавчого листа та
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання по справі №2а-134/11/1270 за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області до державного
підприємства «Луганськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«шахта Черкаська» про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 76
276,02 грн. В обґрунтування заяви
заявником зазначено наступне.

08.04.2011 року управлінням Пенсійного
фонду України в Слов'яносербському
районі Луганської області було
направлено заяву про примусове
виконання виконавчого листа виданого
Луганським окружним адміністративним
судом 16.03.2011 року по справі № 2а-134/11/1270,
разом із виконавчим листом, до відділу
державної виконавчої служби
Слов'яносербського районного
управління юстиції.

08.04.2011 року заступником начальника
відділу ДВС Слов'яносербського РУЮ
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № 25807662.

18.11.2011 року державним виконавцем
відділу ДВС Слов'яносербського РУЮ
Лакеєнко О.І. було винесено постанову
про закінчення виконавчого
провадження, у зв'язку з тим, що боржник
ВП «Шахта Черкаська» не є юридичною
особою, а є відокремленим підрозділом
юридичної особи Державного
підприємства «Луганськвугілля», яке
знаходиться за адресою м. Луганськ, вул.
Лєрмонтова, буд 1-В, яке підвідомче
Ленінському ВДВС Луганського МУЮ.

07.12.2011 року державним виконавцем
Ленінського ВДВС Луганського МУЮ
винесено постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження ВП
№ 30194540, у зв'язку із тим що у
виконавчому листі допущено помилку.
Тому, виконавчий лист було повернено до
відділу ДВС Слов'яносербського РУЮ,
проте, згідно довідки від 16.06.2014 р.
виконавчий лист виданий Луганським
окружним адміністративним судом 16.03.2011
року по справі № 2а-134/11/1270 на
примусовому виконанні у відділі ДВС
Слов'яносербського РУЮ не перебуває та
вдруге до відділу не надходив.

23.05.2014 року управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області звернулось із
заявою про виправлення описки у
постанові Луганського окружного
адміністративного суду від 07.02.2011 року
та виконавчому листі виданому 16.03.2011
року. 30.05.2014 року судом було винесено
ухвалу про виправлення описки.

У зв'язку з чим заявник просить суд
видати дублікат виконавчого листа по
справі № 2а-134/11/1270 та поновити строк для
пред'явлення дубліката виконавчого
листа для примусового виконання.

Представники сторін в судове засіданні
не прибули, про дату, час та місце
слухання заяви був повідомлені
належним чином, причини неявки суду
невідомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд розглядає заяву (подання) про
видачу дубліката в десятиденний строк
у судовому засіданні з повідомленням
стягувача або державного виконавця, що
звернулися із заявою (поданням), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 261
Кодексу адміністративного судочинства
України суд розглядає заяву про
поновлення пропущеного строку в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов
наступного.

Судом встановлено, що постановою
Луганського окружного
адміністративного суду від 07.02.2011
позовні вимоги управління Пенсійного
фонду України в Слов'яносербському
районі Луганської області до
державного підприємства
«Луганськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «шахта
Черкаська» про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 76
276,02 грн. задоволено повністю.(а.с.60-61)

Постанова не була оскаржена сторонами
в апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.
Рішення по зазначеній справі набрало
законної сили.

Відповідно до заяви управління
Пенсійного фонду України в
Слов'яносербському районі Луганської
області від 28.02.2011 за вих.№7900,
представником управління 29.03.2011
отримано виконавчий лист по справі №
2а-134/11/1270.(а.с.64).

08.04.2011 року управлінням Пенсійного
фонду України в Слов'яносербському
районі Луганської області направлено
заяву про примусове виконання
виконавчого листа виданого Луганським
окружним адміністративним судом 16.03.2011
року по справі № 2а-134/11/1270, разом із
виконавчим листом, до відділу
державної виконавчої служби
Слов'яносербського районного
управління юстиції.(а.с.88)

08.04.2011 року заступником начальника
відділу ДВС Слов'яносербського РУЮ
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № 25807662.(а.с.89)

18.11.2011 року державним виконавцем
відділу ДВС Слов'яносербського РУЮ
Лакеєнко О.І. було винесено постанову
про закінчення виконавчого
провадження, у зв'язку з тим, що боржник
ВП «Шахта Черкаська» не є юридичною
особою, а є відокремленим підрозділом
юридичної особи Державного
підприємства «Луганськвугілля», яке
знаходиться за адресою м. Луганськ, вул.
Лєрмонтова, буд 1-В, яке підвідомче
Ленінському ВДВС Луганського МУЮ.(а.с.90)

07.12.2011 року державним виконавцем
Ленінського ВДВС Луганського МУЮ
винесено постанову про відмову в
прийнятті до провадження виконавчого
документа та у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання ВП
№ 30194540, у зв'язку із тим що у
виконавчому листі допущено помилку.
Тому, виконавчий лист було повернено до
відділу ДВС Слов'яносербського
РУЮ.(а.с.92)

Однак, як вбачається з матеріалів
справи, згідно довідки від 16.06.2014 р.
виконавчий лист виданий Луганським
окружним адміністративним судом 16.03.2011
року по справі № 2а-134/11/1270 на
примусовому виконанні у відділі ДВС
Слов'яносербського РУЮ не перебуває та
вдруге до відділу не надходив.(а.с.93)

23.05.2014 року управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області звернулось із
заявою про виправлення описки у
постанові Луганського окружного
адміністративного суду від 07.02.2011 року
та виконавчому листі виданому 16.03.2011
року.(а.с.66-67) Ухвалою Луганського
окружного адміністративного суду від
30.05.2014 року виправлено описку в
резолютивній частині постанови від
07.02.2011 та у виконавчому листі виданого
16.03.2011 року.(а.с.78-79)

Вищезазначені обставини свідчать про
фактичну втрату виконавчого листа по
справі №2а-134/11/1270.

Згідно з приписами частини другої
статті 257 Кодексу адміністративного
судочинства України судове рішення,
яке набрало законної сили або яке
належить виконати негайно, є підставою
для його виконання.

Звернення судового рішення до
примусового виконання здійснюється
адміністративним судом шляхом видачі
виконавчого листа.

Частиною першою статті 260 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що замість втраченого
оригіналу виконавчого листа
адміністративний суд, який видав
виконавчий лист, за заявою стягувача
або поданням державного виконавця може
видати його дублікат.

Таким чином, видача дублікату
виконавчого листа на виконання
судового рішення в адміністративній
справі, у разі втрати його оригіналу
незалежно від причин такої втрати,
спрямована на забезпечення виконання
судового рішення.

Дублікат виконавчого листа видається
виключно у тому випадку, якщо його
оригінал загублено, викрадено, знищено
або втрачено з інших причин. Суд
повинен запобігати ситуації, коли
недобросовісний стягувач за одним
судовим рішенням ініціює два виконавчі
провадження - за оригіналом та
дублікатом виконавчого листа.

Суд зазначає, що стягувач повинен
повідомити суду обставини, за якими
виконавчий лист було втрачено, подавши
довідки органів зв'язку чи державного
виконавця. Тобто, єдиною підставою
видачі дублікату виконавчого листа є
втрата оригінала виконавчого листа.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Кодексу
адміністративного судочинства України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Частиною 2 ст. 24 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право звернутися із
заявою про поновлення строку
пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачено законом.

В частині 1 ст. 22 Закону України "Про
виконавче провадження" визначено, що
виконавчі документи можуть бути
пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

Суд бере до уваги, що стягувачу не було
відомо про втрату оригінала
виконавчого листа, про це заявник
дізнався з листа відділу ДВС
Слов'яносербського РУЮ 16 червня 2014
року. Також судом враховано, що
виправлення описки у постанові та у
виконавчому листі у даній справі також
перешкоджали своєчасному зверненню
стягувача за отриманням виконавчого
документу.

За таких обставин, суд вважає поважними
причинами пропуску строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

Виходячи з викладеного, суд вважає
оригінал виконавчого листа таким, що
втрачений, а строк для пред'явлення
виконавчого листа таким, що пропущений
з поважних причин.

Таким чином, суд дійшов висновку про
можливість задоволення заяви
управління Пенсійного фонду України в
Слов'яносербському районі Луганської
області про видачу дубліката
виконавчого листа та поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання по
справі №2а-134/11/1270 за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Слов'яносербському районі Луганської
області до державного підприємства
«Луганськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «шахта
Черкаська» про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 76
276,02 грн.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 258, 260, 261 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області про видачу
дубліката виконавчого листа та
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання по справі №2а-134/11/1270 за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області до державного
підприємства «Луганськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«шахта Черкаська» про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 76
276,02 грн. задовольнити.

Видати Управлінню Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області дублікат
виконавчого листа по справі № 2а-134/11/1270
про стягнення з державного
підприємства «Луганськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«шахта Черкаська» на користь
Пенсійного фонду України в
Слов'яносербському районі Луганської
області заборгованості з фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у розмірі 76 276,02 грн.

Поновити Управлінню Пенсійного фонду
України в Слов'яносербському районі
Луганської області пропущений строк
для пред'явлення виконавчого листа по
адміністративній справі № 2а-134/11/1270 до
виконання.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому проваджені або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
С.С. Тріфанова