Справа № 804/4650/14
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
25 червня 2014 р. Справа № 804/4650/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Лозицької І.О., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Криворізького міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
До Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Криворізького
міського центру зайнятості з проханням
стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача
суму заборгованості в розмірі 4318,44
В обгрунтування позову зазначено, що
відповідач з 21.12.2012 року перебував на
обліку в Криворізькому міському центрі
зайнятості, наказом від 21.12.2012 року
№НТ121221 відповідачу надано статус
безробітного та призначена допомога по
безробіттю. Проте, на період виплат по
безробіттю, відповідач виконував
Відповідно до ст.183-2 КАС України, позов
прийнято до розгляду в скороченому
провадженні та ухвалою суду
відповідачу запропоновано у 10-тиденний
строк з дня отримання ухвали про
відкриття надати до суду заперечення
на позов або заяву про визнання позову.
Відповідач у встановлений судом строк
не надав до суду ні заперечень на позов,
ні заяви про визнання позову, про
відкриття провадження у цій справі та
розгляд її у скороченому провадженні
повідомлений належним чином,
відповідно до вимог ст. 35 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі. За результатами
розгляду справи у скороченому
провадженні, суддя, оцінивши
повідомлені позивачем, відповідачем
обставини, за наявності достатніх
підстав, приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.
Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа повинна бути
розглянута у порядку скороченого
провадження не пізніше трьох днів з дня
закінчення строку, передбаченого
частиною третьою цієї статті, якщо до
суду не було подано заперечення
відповідача та за умови, що справа
розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи,
14.12.2012 року ОСОБА_1 звернувся до
Криворізького міського центру
зайнятості, як шукаючий роботу.
Наказом Центру № НТ121221 від 21.12.2012 року
ОСОБА_1 був наданий статус
безробітного, відповідно до ст. 2 Закону
України «Про зайнятість населення» №
803-ХІІ від 01 березня 1991 року та
призначена допомога по безробіттю,
відповідно ст. 23 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року.
У відповідності до «Порядку
розслідування страхових випадків та
обгрунтованості виплати матеріального
забезпечення безробітним»,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України,
державної податкової адміністрації
України від 13.02.2009 року №
60/62, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 12.03.2009 року за №
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» Центром було проведено
перевірку достовірності даних, які є
підставою для надання гр. ОСОБА_1
статусу безробітного та виплати
матеріального забезпечення, та
встановлено, що відповідач виконував
роботи на підприємстві ТОВ
«Спецавтодеталь» згідно договорів ЦПХ
з 16.01.2013 р. по 31.01.2013 р. (договір
№ 13/01/13), з 01.02.2013 р. по 15.02.2013 р. (договір №
14/02/12), з 01.03.2013 р. по 13.03.2013
р. (договір № 08/03/13), з 01.04.2013 р. по 22.04.2013 р.
(договір № 50/04/13), з 13.05.2013 р. по
31.05.2013 р. (договір № 50/05/13), про що, 19.11.2013
р. був складений акт № 1011 розслідування
страхового випадку та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення,
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
Під час перебування на обліку у
Криворізькому міському центрі
зайнятості ОСОБА_1 незаконно
отримав допомогу по безробіттю в сумі
25.11.2013 р. № 07-07/4317 ОСОБА_1 було направлено
лист про відшкодування коштів, але
відповідач добровільно сплатив 4780,16
грн., а решту коштів не повернув.
Статтею 19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Згідно до ст. 2 Закону України "Про
зайнятість населення", безробітними
визнаються працездатні громадяни
працездатного віку, які через
відсутність роботи не мають заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані в центрі
зайнятості у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
Відповідно до п.2 Порядку реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку
громадян, які шукають роботу і
безробітних затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України №219 від
14.02.2007 року встановлено, незайняті
громадяни, які звертаються до
державної служби зайнятості за
сприянням у працевлаштуванні,
підлягають реєстрації у цій службі.
Згідно з ч.2.ст.36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.
Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» встановлено, що
сума виплаченого забезпечення та
вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи, відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
Відповідно до пп. 1 п. 5.5 Порядку, надання
допомоги по безробіттю, у тому числі,
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 307 від
14.12.2000 року, виплата допомоги по
безробіттю припиняється у разі
працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою або іншою
діяльністю, пов 'язаною з одержанням
доходу від цієї діяльності, виконання
робіт (послуг) за цивільно-правовими
угодами (з дня працевлаштування,
державної реєстрації, як суб'єкта
підприємницької діяльності, виконання
робіт (послуг) за цивільно-правовими
Також, відповідно пп. 1 п. 20 Порядку
реєстрації, перереєстрації та ведення
обліку громадян, які шукають роботу, і
безробітних, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 14
лютого 2007 p. № 219, громадяни,
зареєстровані як такі, що шукають
роботу, та безробітні, знімаються з
обліку: з дня працевлаштування, в тому
числі на сезонні, або загальнодержавні
оплачувані громадські роботи,
державної реєстрації фізичної особи -
підприємця, укладення
цивільно-правового договору, предметом
якого є діяльність, спрямована на
виконання власними силами робіт,
надання послуг. При цьому, в картці
робиться запис про прийняття на роботу,
зазначаються дата і номер наказу, дата
державної реєстрації фізичної особи -
підприємця, дата укладення
цивільно-правового договору.
Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», строк давності в разі
стягнення штрафних санкцій,
передбачених цим Законом та Законом
України «Про зайнятість населення»,
адміністративних штрафів, а також
інших видів заборгованості перед
Фондом не застосовується.
Відповідно до ст. 69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві, є будь-які фактичні дані,
на підставі яких, суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
На підставі викладеного, суд доходить
висновку, що позивач звернувся до суду
відповідно до повноважень, наданих
йому законом, позовні вимоги повністю
доведені позивачем, що підтверджується
матеріалами справи, а тому позов
підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 69, 71, 158 - 163, 183-2, 254,
256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Криворізького
міського центру зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості -
задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
Криворізького міського центру
зайнятості кошти у сумі 4318,44 грн.
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Постанова не набрала
законної сили 25.06.14 Суддя З оригіналом
згідно Помічник судді І.О.
Лозицька І.О. Лозицька
Ф.В.Рагімов