Справа № 565/332/14-а
Суддя: Незнамова І.М.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/332/14-а
16 травня 2014 року 13
Кузнецовський міський суд
Рівненської області -
під головуванням судді
при секретарі Нафєєвій
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі засідань
Кузнецовського міського суду
Рівненської області адміністративний
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовську
Рівненської області про визнання
нечинним і скасування рішення,
зобов'язання зарахувати в трудовий
стаж роботу в кооперативі «Ритуал» та
призначити пенсію з додаванням
В суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовську Рівненської області
(далі-УПФ) про визнання нечинним і
скасування рішення УПФ, зобов'язання
зарахувати в трудовий стаж роботу в
кооперативі «Ритуал» з 02.06.1988 року по
06.12.1990 року та призначити пенсію з
додаванням трудового стажу з 11.11.2012
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав
позовні вимоги повністю та пояснив, що
у 1985 році в м.Кузнецовську було
створено кооператив «Ритуал», куди
02.06.1988 року він офіційно був прийнятий
на роботу, де спочатку працював на
посаді реалізатора, а у квітні 1989 року
був обраний головою кооперативу. В
грудні 1990 року кооператив «Ритуал»
було закрито і 06.12.1990 року всіх
працівників кооперативу було
звільнено. В трудовій книжці йому було
проведено запис про звільнення, однак
із за неуважності кадрового працівника
не було проставлено печатку. Після
закриття кооперативу, печатка
кооперативу була здана. У зв'язку з цим,
запис в трудовій книжці про роботу в
кооперативі «Ритуал» не був
підтверджений печаткою. Коли в нього
виникло право виходу на пенсію за
віком, він звернувся до управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовську за призначенням пенсії.
В управлінні Пенсійного фонду України
в м.Кузнецовську йому повідомили, що у
записі про звільнення з кооперативу
"Ритуал" немає печатки, а тому цей стаж
роботи йому не можуть зарахувати. Тоді
він звернувся до архіву і йому
повідомили, що документи кооперативу
не збереглися, крім довідки про
проведення ревізії в кооперативі
«Ритуал», яка безпосередньо ним була
підписана. Дана довідка відповідачем
при призначенні пенсії не була
врахована. Вказав, що в період його
роботи у кооперативі «Ритуал» з ним
працювали ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4
Пояснив, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в
приміщенні управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовську
підтверджували його роботу в
кооперативі «Ритуал», однак це не було
прийнято до уваги. Просить позов
Представник відповідача в судове
засідання будучи належним чином
повідомлений не з'явився. Від
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовську надійшло клопотання про
розгляд справи у відсутності
представника управління. У даному
клопотанні також вказано, що
управління Пенсійного фонду в
м.Кузнецовську Рівненської області
позовні вимоги ОСОБА_1 не визнає
повністю та просить в задоволенні
В судовому засіданні були допитані
свідки ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4
Свідок ОСОБА_3 суду показала, що вона з
05.04.1989 року по 06.12.1990 року працювала в
кооперативі «Ритуал» художником. Коли
вона була прийнята до кооперативу, то
там вже працював ОСОБА_1 на посаді
реалізатора, а потім позивач був
обраний головою кооперативу. В даному
кооперативі ще працював її чоловік
ОСОБА_2 та ОСОБА_4 і першим головою
кооперативу був ОСОБА_5 Також показала,
що вона з позивачем та всіма
працівниками були звільнені з
кооперативу в один день - 06.12.1990 року. За
період її роботи в кооперативі, всі
документи по роботі підписував саме
Свідок ОСОБА_4 суду показав, що він з
30.08.1987 року по 06.12.1990 року працював в
кооперативі «Ритуал» і його робота
полягала в обпалюванні плитки та її
реалізації. Кооператив створив ОСОБА_5
і в ньому працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 Вказує, що ОСОБА_1 прийшов
працювати в кооператив через півтора
місяця після нього і перший час
працював в кооперативі неофіційно,
оскільки паралельно працював у
побуткомбінаті. На роботу в кооператив
"Ритуал" ОСОБА_1 був оформлений офіційно
влітку 1988 року. Підтвердив, що ОСОБА_1 з
02.06.1988 року по 06.12.1990 року працював в
кооперативі «Ритуал». За період його
роботи в кооперативі, всі документи по
роботі підписували голови
кооперативів - спочатку ОСОБА_5, а потім
Свідок ОСОБА_2 суду показав, що він з
27.11.1988 року по 06.12.1990 року працював в
кооперативі «Ритуал» художником.
Спочатку головою кооперативу був
ОСОБА_5 і в кооперативі працювали
реалізаторами ОСОБА_4 та ОСОБА_1 Коли
він був прийнятий до кооперативу,
ОСОБА_1 там вже працював. Після того, як
ОСОБА_5 виїхав до Криму, головою
кооперативу був обраний ОСОБА_1 За
період його роботи в кооперативі, всі
документи по роботі підписував
спочатку ОСОБА_5, як голова кооперативу,
а потім ОСОБА_1 06.12.1990 року кооператив
«Ритуал» був закритий, всі працівники
були звільнені і звільняв працівників
вже ОСОБА_1, як голова кооперативу.
Підтвердив, що ОСОБА_1 близько пів року
до його влаштування в кооператив вже
працював там і звільнився 06.12.1990 року,
разом з усіма працівниками.
Заслухавши та проаналізувавши
пояснення позивача, покази свідків,
дослідивши інші докази, які є в
матеріалах справи, суд прийшов до
висновку, що вимоги викладені в заяві
ОСОБА_1 підлягають частковому
Підставами для такого висновку суду
Протоколом УПФ №598 від 30.11.2012 року
підтверджується, що ОСОБА_1 18.11.2012 року
призначено пенсію за віком.
Із вказаного вище розпорядження
вбачається, що при призначенні пенсії
ОСОБА_1 стаж роботи з 02.06.1988 року по
06.12.1990 року в кооперативі «Ритуал» не
було враховано для обрахунку пенсії.
З повідомлення УПФ від 11.06.2013 року
№2177/С-55 вбачається, що в трудовій
книжці ОСОБА_1 запис про звільнення з
кооперативу «Ритуал» здійснений із
порушенням вимог Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Міністерства праці України,
Міністенрства юстиції України,
Міністерства соціального захисту
України від 29.07.1993 року №58, а саме -
запис про звільнення в трудовій книжці
виконаний, однак не завірений печаткою.
Трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від
03.11.1980 року підтверджується, що з 02.06.1988
року по 06.12.1990 року ОСОБА_1 працював в
кооперативі «Ритуал», однак записи про
роботу в кооперативі «Ритуал» не
Повідомленням УПФ віл 18.07.2013 року №2693/05
підтверджується, що ОСОБА_1 відмовлено
у задоволенні заяви від 26.06.2013 року №298
про перерахунок пенсії з додаванням
трудового стажу через недостатність
доказів для зарахування стажу по
показах свідків. В трудових книжках
заявника і двох свідків некоректні
записи, тобто періоди стажу не завірені
Із архівної довідки №160 від 13.11.2012 року
слідує, що акт від 13.12.1989 року «Про
результати фінансово - господарської
діяльності кооперативу «Ритуал» за 1989
рік» підписаний головою кооперативу
В судовому засіданні було встановлено,
що в кооперативі «Ритуал» працювали
ОСОБА_2 з 27.11.1988 року по 06.12.1990 року,
ОСОБА_3 з 05.04.1989 року по 06.12.1990 року,
ОСОБА_4 з 30.08.1987 року по 06.12.1990 року.
Вказані обставини підтверджуються
трудовими книжками серії НОМЕР_2 від
15.09.1975 року, серії НОМЕР_3 від 13.04.1981 року
та трудовою книжкою, яка видана 27.01.1970
року на ім'я ОСОБА_6
Протоколами УПФ №176 від 07.05.2012 року та
№431 від 13.06.2008 року підтверджується, що
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зараховано періоди
роботи в кооперативі «Ритуал», а саме:
ОСОБА_2 з 27.11.1988 року по 06.12.1990 року, а
ОСОБА_3 з 05.04.1989 року по 06.12.1990 року.
Відповідно до п.7 Постанови правління
Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N22-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», до заяви про призначення
пенсії за віком додаються такі
документи: б) документи про стаж, що
визначені Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
Згідно п.18 Постанови Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року N637
«Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній», за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.
В судовому засіданні добуто достатньо
доказів, які підтверджують факт роботи
ОСОБА_1 в період часу з 02.06.1988 року по
06.12.1990 року в кооперативі «Ритуал».
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
Виходячи з принципу покладення
обов'язку доказування на відповідача,
суд приходить до висновку про
недоведеність відповідачем
правомірності своїх дій, оскільки
ОСОБА_1 при призначенні пенсії
необґрунтовано не зараховано період
роботи в кооперативі «Ритуал» з 02.06.1988
року по 06.12.1990 року.
Відповідно до ст.99 КАС, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Враховуючи те, що пенсійні виплати
носять регулярний характер, беручи до
уваги те, що адміністративний позов
подано до суду 28.02.2014 року, тому позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволення з
Керуючись ст.ст.11,71,99,138,160-163,167 КАС
України, Постановою правління
Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N22-1,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року N637
«Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній», ст.45 Закону
України Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовську
Рівненської області зарахувати в
трудовий стаж ОСОБА_1 роботу в
кооперативі «Ритуал» з 02.06.1988 року по
Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовську
Рівненської області призначити та
виплачувати пенсію ОСОБА_1 із
додаванням трудового стажу за роботу в
кооперативі «Ритуал» з 02.06.1988 року по
06.12.1990 року, починаючи з 28.08.2013 року.
В решті позовних вимог відмовити через
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі
апеляційної скарги до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Кузнецовський міський суд
протягом десяти днів з дня отримання її
копії. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий