Справа № 585/10/1570
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/10/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого - судді
Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси до
Державного підприємства Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд" про
стягнення заборгованості -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна
позовна заява (з урахуванням уточнень)
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси, в якій
позивач просить суд стягнути з
Державного підприємства Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд"
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2 у розмірі 22 038, 68 грн.

В обґрунтування своєї позицій позивач
вказує, що відповідно до ст. 100 Закону
України «Про пенсійне забезпечення ",
право на пільгове пенсійне
забезпечення мають громадяни, які
працювали на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці до введення в дію
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", тобто до 01.01.1992 року та
набули необхідний стаж для призначення
пенсії на пільгових умовах і після
01.01.1992 року не працювали на цих роботах.
Якщо громадяни працювали на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці до
введення в дію Закону України "Про
пенсійне забезпечення", тобто до 01.01.1992
року і після 01.01.1992 року, пенсія
призначається відповідно до ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Пенсіонерам ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 пенсія була
призначена відповідно до п. "б"-"з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Згідно п.6, п. 6.2.
«Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, якщо пенсія призначена
із взаємним зарахуванням періодів
роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55
ЗУ "Про пенсійне забезпечення", які дали
право на цю пільгову пенсію, то
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку цих пенсій
здійснюється тими підприємствами, на
яких цей стаж було вироблено, у
розмірах, передбачених частиною 2
Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пропорційно стажу роботи.
Так, ДП МОУ "Південьвійськбуд" повинно
відшкодувати управлінню Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах за Списком №2 по
пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, які раніше працювали на даному
підприємстві та мають право на
пільгову пенсію згідно з нормами
чинного законодавства. Загальна сума
заборгованості за період з жовтня по
грудень 2009 року складає 22 038,68 грн.

Через канцелярію суду 23.06.2014 року за вх..
№16098/14 від представника позивача
надійшло клопотання про розгляд справи
за відсутності представника
пенсійного фонду.

Від відповідача до суду 20.06.2014 року за
вх.. №16048/14 надійшло клопотання про
розгляд справи за відсутності
представника.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши положення
законодавства, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що 10.03.1998 року
Державне підприємство Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд"
(далі - ДП МОУ "Південьвійськбуд")
зареєстроване як юридична особа,
ідентифікаційний код 24968798,
місцезнаходження: 65063, м. Одеса, вул.
Армійська, 18.

Відповідачем виконуються роботи з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

Згідно картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2, помісячного розрахунку
та розрахунку по особам заявленої для
стягнення суми боргу по відшкодуванню
пільгових пенсій за списком № 2, всього
до сплати ДП МОУ "Південьвійськбуд", за
період з жовтня по грудень 2009 року щодо
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 підлягає
- 22 038,68 грн.

Позивачем надіслані на адресу
відповідача повідомлення з
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 з жовтеня, листопада,
груденя 2009 року (а.с.10, 12, 15) (розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з"статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення").

Згідно п.п. 4.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, із
змінами та доповненнями, підприємства
та організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті на роботах з
особливо важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п. 6 Інструкції "про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" відшкодуванню підлягають
витрати пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій призначених
відповідно до ч. 2 прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (далі ЗУ № 1058-IV)
порядок нарахування, обчислення та
сплати страхових внесків, стягнення
заборгованості за цими внесками
визначаються виключно цим Законом.

Частиною 2 Прикінцевих положень ЗУ №
1058-IV передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці
першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників, за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, та особам,
пенсії яким призначені відповідно до
пунктів "в"- "е" та "ж" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
здійснюється до 1 січня 2005 року за
рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1
січня 2005 року - за рахунок коштів
Державного бюджету України до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону;

2) окремим категоріям працівників
залежно від умов праці за результатами
атестації робочих місць можуть
призначатися пенсії за рахунок коштів
підприємств та організацій, але не
раніше ніж за 5 років до досягнення
віку, передбаченого статтею 26 цього
Закону, в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

Відповідно до ст. 13 ЗУ № 1788-XII на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи:

а) працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

б) працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

в) трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі;

г) жінки, які працюють
трактористами-машиністами,
машиністами будівельних, шляхових і
вантажно-розвантажувальних машин,
змонтованих на базі тракторів і
екскаваторів, - після досягнення 50
років і при загальному стажі роботи не
менше 20 років, з них не менше 15 років на
зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей
встановлюються в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України;

е) жінки, зайняті протягом повного
сезону на вирощуванні, збиранні та
післязбиральній обробці тютюну, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років;

є) робітниці текстильного
виробництва, зайняті на верстатах і
машинах, - за списком виробництв і
професій, затверджуваним у порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, - після досягнення 50 років і
при стажі зазначеної роботи не менше 20
років;

ж) жінки, які працюють у
сільськогосподарському виробництві та
виховали п'ятеро і більше дітей, -
незалежно від віку і трудового стажу, в
порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України;

з) водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів,
трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв:

- чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців;

- жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи 20 років, в тому числі на
зазначеній роботі не менше 10 років.

Судом встановлено, що пільгова пенсія
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначена УПФУ в
Болградському районі Одеської області
на підставі його заяви та довідки ДП
МОУ "Південьвійськбуд" від 23.07.2009 року,
якою підтверджено стаж з 25.09.1981 р. по
31.05.1992 р., тобто цей стаж відповідає
переліку робіт за Списком № 2 раніше
діючого законодавства.

УПФУ в Болградському районі Одеської
області застосовано п.п. "б-з"ст. 13
Закону № 1788-ХІІ "Про пенсійне
забезпечення" замість ст. 100 цього ж
Закону, згідно якої: "Особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій і посад,
пенсії призначаються, виходячи з вимог,
встановлених раніше діючим
законодавством, при цьому зберігається
раніше встановлений порядок покриття
підприємствами, установами і
організаціями витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій.

Так, судом встановлено, що ДП МОУ
"Південьвійськбуд" звернулося до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом про визнання
протиправним призначення пільгової
пенсії ОСОБА_4, по п.п "б-з"ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Болградському районі
Одеської області замінити статтю
призначення пільгової пенсії ОСОБА_4, з
п.п. "б-з"ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на ст. 100 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", що
відповідає вимогам Постанови Ради
Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, про
визнання протизаконним пред'явлених до
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_4, та
про зобов'язання скасувати зайво
нараховані витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій. Постановою
Одеського окружного адміністративного
суду від 29.11.2010 року у справі №2а-6998/10/1570
в задоволенні позовних вимог ДП МОУ
"Південьвійськбуд" відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2011 року
постанову від 29.11.2010 року скасовано та
прийнято нову, якою адміністративний
позов ДП МОУ "Південьвійськбуд" до УПФУ
в Болградському районі Одеської
області про зобов'язання вчинити певні
дії та визнання дій протиправними
задоволено частково, визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Болградському районі Одеської по
стягненню відшкодування витрат на
виплату і доставку пенсій ОСОБА_4 з
Державного підприємства Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд", в
задоволенні іншої частини позову
відмовлено.

Таким чином, у справ №2а-6998/10/1570
встановлена протиправність дій іншої
особи (УПФУ у Болградському районі
Одеської області), а не позивача у даній
справі (УПФУ у Приморському районі м.
Одеси), стосовно дій по стягнення
відшкодування виплат пільгових пенсій
ОСОБА_4

Правомірність стягнення за вимогами
УПФУ в Приморському районі м. Одеси до
ДП МОУ "Південьвійськбуд" фактичних
витрат по виплаті та доставці
пільгових пенсій ОСОБА_4 встановлена у
справі №2а-7984/10/1570 (за період
січень-березень 2010 року), в якій
постанова Одеського окружного
адміністративного суду від 24.07.2013 року
набрала законної сили (а.с. 147-152).

Як встановлено судом та вбачається з
наявних у матеріалах справи
документів, на підставі заяви ОСОБА_1
про призначення пенсії, та Довідки ДП
МО Украни "Південьвійськбуд"від 08.01.2008р.
№4 про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, якою
підтверджено пільговий стаж виконавця
робіт на новому капітальному
будівництві, у період з 01.12.1979р. по
25.06.1992р. (12р. 06міс. 25днів), ОСОБА_1
відповідно до ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення"УПФУ в
Ленінському районі м.Запоріжжя
призначена пенсія на пільгових умовах.
Означений трудовий стаж, у період з
01.12.1979р. по 25.06.1992р. (12р. 06міс. 25днів), у
тому числі, підтверджується наявною в
матеріалах справи трудовою книжкою
ОСОБА_1 від 29.04.1971р.

Не погоджуючись з призначенням
УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя
ОСОБА_1 пільгової пенсії, відповідно до
п.п. "б-з"ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", ДП МОУ
"Південьвійськбуд" звернулося з
позовом до Одеського окружного
адміністративного суду про визнання
протиправним призначення ОСОБА_1
пільгової пенсії відповідно до п.п.
"б-з"ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Запоріжжя змінити статтю
призначення пільгової пенсії ОСОБА_1 з
п.п."б-з"ст.13 на ст.100 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", що відповідає
вимогам Постанови Ради Міністрів СРСР
від 22.08.1956 року №1173, зобов'язати
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Запоріжжя
скасувати рішення "Про відшкодування
витрат на виплату і доставку пенсії", що
призначена за віком на пільгових
умовах за Списком №2 ОСОБА_1 та
скасувати пред'явлені зайве нараховані
виплати ДП МОУ "Південьвійськбуд".
Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 31.07.2012 року
у справі №2а-13719/09/1570 в задоволенні
позовних вимог відмовлено повністю,
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13.11.2013 року
апеляційну скаргу ДП МОУ
"Південьвійськбуд" залишено без
задоволення, постанову від 31.07.2012 року
без змін. Постанова Одеського
окружного адміністративного суду від
31.07.2012 року набрала законної сили 03.12.2013
року.

З вказаного вбачається, що дії УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя є
правомірними, а застосування при
призначенні та нарахуванні пенсії
статті 13 Закону "Про пенсійне
забезпечення" замість ст. 100
обґрунтованим.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2
на підставі заяв про
призначення/перерахунок пенсії та
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, були
призначені пенсії на пільгових умовах
за списком №2 відповідно до ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
зроблено перерахунок, що
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій які
направлялись на адресу ДП МОУ
"Південьвійськбуд" та згідно з якими
відповідачу виставлено до
відшкодування 22,94% пільгової пенсії (по
пенсіонеру ОСОБА_2 ) та 39,69% пільгової
пенсії (по пенсіонеру ОСОБА_3)

Не погоджуючись з призначенням УПФУ в
Київському районі м. Одеси ОСОБА_3 та
ОСОБА_2 пільгової пенсії, відповідно до
п.п. "б-з"ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", ДП МОУ
"Південьвійськбуд" звернулося з
позовом до Одеського окружного
адміністративного суду про визнання
призначення пільгової пенсії ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 по ст.13 п.п. „б-з" протиправним,
визнання пред'явлені відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Пантелійовичу
ДП МОУ "Південьвійськбуд"
протизаконним, зобов'язання УПФУ в
Київському районі м. Одеси змінити
статтю призначення пільгової пенсії
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з п.п. „б-з" ст. 13 Закону
України №1788 на ст.100 цього ж Закону, що
відповідає вимогам Постанови Ради
міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173 та
скасувати пред'явлені зайве нараховані
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій ДП МОУ
"Південьвійськбуд". Постановою
Одеського окружного адміністративного
суду від 27.03.2012 року у справі №2а- 773/10/1570
в задоволенні позовних вимог
відмовлено повністю. Ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.10.2013 року апеляційну скаргу ДП МОУ
"Південьвійськбуд" залишено без
задоволення, постанову від 27.03.2012 року
без змін та ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
20.03.2014 року касаційну скаргу ДП МОУ
"Південьвійськбуд" залишено без
задоволення, а ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.10.2013 року та постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
27.03.2012 року без змін.

З вказаного вбачається, що дії УПФУ в
Київському районі м. Одеси по
застосуванню при призначенні та
нарахуванні пенсії статті 13 Закону "Про
пенсійне забезпечення" пенсіонерам
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 замість ст. 100 цього ж
Закону є правомірними..

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" (далі - ЗУ №
400/97-ВР) об'єктом оподаткування для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник зборів, територіальної
громади), крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, є також фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1 Інструкції встановлено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Згідно з п. 6.4 Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відповідно до п.6.10. Інструкції „Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", у разі призначення на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем
призначення пенсії надсилає
повідомлення для зазначених
підприємств у двох примірниках через
орган Пенсійного фонду за
місцезнаходженням цього підприємства.
Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Відповідно до п.6.9 Інструкції „Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України" не сплачені суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій стягуються з
нарахуванням пені та штрафних санкцій
відповідно до норм Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами".

Державне підприємство Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд" не
відшкодувало Управлінню Пенсійного
Фонду України в Приморському районі м.
Одеси суму фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій, чим були
порушені вимоги законодавства.
Зокрема, доказів, підтверджуючих
сплату відповідачем суми фактичних
витрат, суду не надано, наявність боргу
підтверджується матеріалами справи та
часткове визнане представником
відповідача (а.с. 128).

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування.

Згідно зі ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Керуючись ст. 128, ст. ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси до
Державного підприємства Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд"про
стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
Міністерства оборони України
"Південьвійськбуд" (ідентифікаційний
код - 24968798, адреса: 65063, м. Одеса, вул.
Армійська, 18) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2 у розмірі 22038, 68 грн.
(двадцять дві тисячі тридцять вісім
гривень шістдесят вісім копійок).

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
М.М. Аракелян

Адміністративний Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси до
Державного підприємства Міністерства
оборони України "Південьвійськбуд"про
стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
Міністерства оборони України
"Південьвійськбуд" (ідентифікаційний
код - 24968798, адреса: 65063, м. Одеса, вул.
Армійська, 18) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2 у розмірі 22038, 68 грн.
(двадцять дві тисячі тридцять вісім
гривень шістдесят вісім копійок).