Справа № 2а-22424/10/0570
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Азовімперія», товариства з обмеженою відповідальністю «Азовснабторг» до прокуратури Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області, Державної податкової інспекції у м. Маріуполі Донецької області, про повернення майна з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

23 вересня 2010 року ТОВ «Азовімперія» та ТОВ «Азовснабторг» (надалі – позивач) звернулися до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до прокуратури Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області, Державної податкової інспекції у м. Маріуполі Донецької області, в якому посилаючись на ст. 387 Цивільного кодексу України, ст. 49 Закону України «Про власність» (втратив чинність згідно із Законом України від 27 квітня 2007 року № 997-V), ст. 186 Кримінально-процесуального кодексу України просили:

- зобов'язати прокуратуру Іллічівського району м. Маріуполя та Державну податкову інспекцію Донецької області м. Маріуполя повернути оригінал статуту товариства, оригінал свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Азовімперія», оригінал довідки з єдиного державного реєстру ТОВ «Азовімперія», оригінал свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Азовімперія», печатку товариства ТОВ «Азовімперія», оригінал повідомлення з пенсійного фонду про взяття на облік на облік юридичної особи, оригінал повідомлення про взяття на облік до фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, оригінал повідомлення з Маріупольського міського центру зайнятості Іллічівського району про взяття на облік платника страхових внесків, оригінал довідка про взяття на облік платника податків ТОВ «Азоімперія», оригінал повідомлення про реєстрацію з фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та ноутбук Asus РRО057Т;

- зобов'язати прокуратуру Іллічівського району м. Маріуполя та Державну податкову інспекцію Донецької області м. Маріуполя повернути оригінал статуту товариства, оригінал свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Азовснабторг», оригінал довідки з єдиного державного реєстру ТОВ «Азовснабторг», оригінал свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Азовснабторг», печатку товариства ТОВ «Азовснабторг», оригінал повідомлення з пенсійного фонду про взяття на облік на облік юридичної особи, оригінал повідомлення про взяття на облік до фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, оригінал повідомлення з Маріупольського міського центру зайнятості Іллічівського району про взяття на облік платника страхових внесків, оригінал довідка про взяття на облік платника податків ТОВ «Азовснабторг», оригінал повідомлення про реєстрацію з фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається із змісту позовної заяви та наданих позивачем матеріалів, позивач просить суд зобов’язати відповідачів повернути ТОВ «Азовімперія» і ТОВ «Азовснабторг» вищезазначене майно, яке було вилучене у позивачів 17.03.2010 року співробітниками УСБ України в Донецькій області при проведенні обшуку на підставі постанови Ленінського районного суду м. Донецька від 12.03.2010, оскільки вважають, що такі дії відповідачів з огляду на ст. 186 Кримінально-процесуального кодексу України є незаконними.

Згідно протоколу обшуку та листа прокуратури Донецької області, зазначене майно було вилучено під час обшуку 17.03.2010 року у рамках кримінальної справи № 67-2453 за ст.ст. 205 ч. 2, 358 ч. 2, 209 ч. 2 Кримінального кодексу України.

Таким чином, вивчивши позов та додані документи, суддя приходить до висновку, що за цим позовом, позивачі фактично оскаржують дії відповідача, щодо неповернення, вилученого за нормами КПК України, майна.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Порядок здійснення досудового слідства, оскарження до суду рішень, дій та бездіяльності посадових осіб в межах розслідування кримінальної справи регламентується Кримінально-процесуальним кодексом України (глави 22, 23, 25, 26 КПК України).

Статтею 236 Кримінально-процесуального кодексу України встановлено, що скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який її розв'язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234 і 235 цього Кодексу. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду.

З огляду на зазначене, цей спір не відноситься до юрисдикції адміністративних судів і не може бути розглянутий за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, встановлення і доведення обставин по справі можливе лише в порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження в адміністративній справі позивачам необхідно відмовити, оскільки ці правовідносини врегульовані кримінально-процесуальним законодавством України, що відноситься до юрисдикції місцевих загальних судів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 4, 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Азовімперія», товариства з обмеженою відповідальністю «Азовснабторг» до прокуратури Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області, Державної податкової інспекції у м. Маріуполі Донецької області, про повернення майна з чужого незаконного володіння.

Повернути позивачам позовну заяву разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали направити товариству з обмеженою відповідальністю «Азовімперія» і товариству з обмеженою відповідальністю «Азовснабторг».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лазарєв В.В.