Справа № 593/2083/13-а
Суддя: Німко Н. П.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/1/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р.
м.Бережани

в особі головуючого судді
Німко Н.П.

при секретарі
Саламон Ю.О.

з участю:

представника позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Дарморіс О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Бережани Тернопільської
області справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного Фонду України
Бережанського району про визнання
протиправними дій відповідача та
зобов»язання перерахувати та
призначити пенсію відповідно до
закону,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_3 звернулася в суд із
адміністративним позовомдо
відповідача Управління Пенсійного
Фонду України в Бережанському районі
із вимогами визнати протиправними дії
відповідача та зобов'язати його
перерахувати та призначити пенсію
відповідно до закону. Згідно уточнених
в попередньому судовому засіданні
вимог - просила суд постановити судове
рішення, яким визнати незаконними дії
відповідача по переведенню з 19 червня
2013 року її пенсії по втраті
годувальника ОСОБА_5 в розмірі меншому,
ніж визначено ч.1 ст. 37 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»; перерахувати з
19 червня 2013 року її (позивачки) пенсію
по втраті годувальника ОСОБА_5 виходячи
з розміру 50% пенсії за віком
годувальника на день його смерті та
проводити її виплату з врахуванням
виплачених їй сум зазначеного виду
пенсії та з врахуванням належних їй (
позивачці) встановлених законом
надбавок до даного виду пенсії та з
врахуванням належних позивачці
встановлених законом надбавок до
даного виду пенсії.

В обґрунтування заявлених вимог
послалася на те, що перебувала у
зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_5, який
помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року. За життя
чоловік отримував пенсію, розмір якої з
01 січня 2013 року становив 3 701,63 грн. Вона
ж як пенсіонер, з 13 січня 1994 року також
отримувала пенсію по віку, розмір якої
станом на 01 січня 2013 року становив 1205, 42
грн. Оскільки після смерті чоловіка
вона залишилася без засобів на
існування, 19 червня 2013 року звернулася
до відповідача із письмовою заявою про
здійснення перерахунку її пенсії
згідно із вимогами ст.ст. 36,37,38,44 та 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». В подальшому, в липні 2013
року її пенсію, у відповідності до
згаданої заяви, було переведено з
пенсію по віку на пенсію по втраті
годувальника і розмір її визначено у 1
577,40 грн. З метою отримати роз'яснення
чому збільшення розміру її пенсії
відбулося лише на 500,00 грн., 26 липня 2013
року звернулася до відповідача із
відповідною заявою. На свої звернення
отримала відповідь, що в розпорядження
відповідача від 25 червня 2013 року,
згідно якого відповідачем проведено
переоформлення на пенсію по втраті
годувальника, допущено помилку, після
усунення якої, її пенсія по втраті
годувальника становить вже 1 256,60 грн.
Вважає такі дії відповідача
незаконними і такими, що вчинені в
порушення вимог ч.1 ст. 37 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», відповідно до
яких пенсія у зв»язку з втратою
годувальника призначається в розмірі :
на одного непрацездатного члена сім»ї
- 50 відсотків пенсії за віком померлого
годувальника. Таким чином вважає, що
дії відповідача по переведенню з 19
червня 2013 року її пенсії по втраті
годувальника ОСОБА_5 в розмірі меншому,
ніж визначено ч.1 ст. 37 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»( 50% пенсії за
віком годувальника на день його смерті)
порушили її охоронювані законом права
та інтереси. А тому просила суд
відновити її порушені права, шляхом
задоволення заявлених і уточнених
позовних вимог.

В судовому засіданні представник
позивачки уточнені позовні вимоги
підтримав в повному обсязі, просить їх
задовольнити, дав пояснення, які за
своїм змістом аналогічні
обґрунтуванням позову, викладеним у
позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні позову не визнала в повному
обсязі, в його задоволення просить
відмовити з підстав необґрунтованості.
Також подала суду письмові заперечення
проти заявлених вимог, обґрунтування
яких зводиться до посилань на те
обставину, що при призначенні за життя
пенсії померлому ОСОБА_5 (який в даній
справі є годувальником позивачки)
працівниками пенсійного фонду
допущено помилку в підрахунку
заробітку годувальника і безпідставно
включено в загальну суму його
заробітної плати районний коефіцієнт
за роботу на Крайній Півночі за період
роботи після 01 січня 1992 року, що не
передбачено чинним законодавством.
Фактично після звернення позивачки
про переведення її на зазначений у
позові вид пенсії, після смерті
годувальника, працівниками
відповідача було виявлено таку
помилку, виправлено та фактично
визначено, що годувальнику за життя
належала до виплата пенсія в меншому
розмірі, аніж йому виплачувалася по
день смерті. Зазначене і стало
підставою для визначення згаданого
виду пенсії позивачці в меншому
розмірі, аніж визначено чинним
законодавством. Поряд з цим,
представник відповідача в судовому
засіданні фактично визнав за
позивачкою право на отримання пенсії
по втраті годувальника після померлого
ОСОБА_5 і той факт, що на день смерті
годувальник отримував пенсію за віком
в розмірі 3 390,29 грн.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін по справ,
дослідивши письмові докази в їх
сукупності, прийшов до висновку, що
уточнені позовні вимоги підлягають
задоволенню.

В судовому засіданні встановлено , що
позивачка ОСОБА_3 з 13 січня 1994 року
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України
Бережанського району Тернопільської
області і до 19 червня 2013 року
отримувала пенсію за віком.ІНФОРМАЦІЯ_1
року помер чоловік позивачки - ОСОБА_5,
який на день смерті перебував на обліку
в Управлінні Пенсійного фонду України
Бережанського району Тернопільської
області та відповідно до розпорядження
№-130233 від 14 червня 2013 року отримував
пенсію за віком в розмірі 3390,29 грн. В
подальшому, 19 червня 2013 року позивачкою
подана заява до відповідача про
переведення її на інший вид пенсії - з
пенсії за віком на пенсію по втраті
годувальника ОСОБА_5, на підставі ст. 37
ЗУ "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".Зазначені факти
та обставини учасниками процесу в
судовому процесі визнані та не
заперечені.

З 19 червня 2013 року і по даний час
відповідачем Управлінням Пенсійного
фонду України в Бережанському районі
Тернопільської області позивачці було
розраховано розмір пенсію по втраті
годувальника, з посиланням на ст. 37, ст.
45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування",де такий її
розмір станом на 19 червня 2013 року
склав 1 577,40 грн., а в подальшому і на
даний час - 1 256,60 грн. Як вважає суд,
такий вид пенсії позивачки не
відповідає вимогам закону та порушує
її законні права та інтереси.

Так, відповідно до ст. 37 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування " пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається в розмірі:
на одного непрацездатного члена сім'ї
- 50 відсотків пенсії за віком померлого
годувальника.

Згідно ст.45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування " пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається з
дня, що настає за днем смерті
годувальника…»

Виходячи з наведеного, суд приходить до
висновку, що під час проведення
перерахунку пенсії позивачці
управління Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області, відповідач зобов'язаний в
дотримання вимог закону виходити із
розміру пенсії померлого годувальника
який він фактично отримував на день
смерті, тобто з розміру3 390, 29 грн., а не з
пенсії меншого розміру.

Посилання сторони відповідача на
допущення помилки при визначенні
розміру пенсії померлого годувальника
за його життя і виправлення такої
помилки після його смерті, що і
призвело до фактичного зменшення її
розміру не заслуговують на увагу суду.
Так, стороною позивача не наведено суду
доказів того, що фактична переплата
пенсії(призначення пенсії в більшому
розмірі, ніж це визначено законом) за
життя померлому годувальнику була
здійснена службовими особами
пенсійного фонду внаслідок
зловживання з боку отримувача пенсії,
його недобросовісності та подання ним
недостовірних даних, як того вимагає
ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Більш того, стороною
відповідача визнано, що виплата пенсії
саме такого розміру померлому
годувальнику за його життя була
здійснена стороною відповідача
добровільно, за відсутності
недобросовісності з боку набувача
пенсії, фактично за відсутності
рахункової помилки з його боку.

З огляду на положення статті 162 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може містити
вимоги щодо визнання незаконними
рішення, дії чи бездіяльності
відповідача, зобов'язання його вчинити
певні дії, відшкодувати шкоду,
заподіяну незаконним рішенням, дією чи
бездіяльністю.

Отже, встановивши, що відповідач
порушив норми права, які регулюють
спірні правовідносини, суд повинен
визнати такі дії незаконними та
зобов'язати відповідача вчинити певні
дії по відновленню її порушеного права.

Таким чином, на підставі здобутих в
судовому засіданні доказів у їх
сукупності, фактично визнаних та не
заперечених фактів та обставин справи,
суд прийшов до висновку, що позовні
вимоги позивача є підставними і таким,
що підлягають до повного задоволення.

З огляду на вищевикладене, керуючись
ст. ст. 37,36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст. ст. 99,100, 158-164 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконними дії відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Бережанському районі по переведенню з
19 червня 2013 року пенсії позивачки
ОСОБА_3 по втраті годувальника ОСОБА_5 в
розмірі меншому, ніж визначено ч.1 ст. 37
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Зобов»язати відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі перерахувати
позивачці ОСОБА_3 з 19 червня 2013 року
пенсію по втраті годувальника ОСОБА_5
виходячи з розміру 50% пенсії за віком
годувальника на день його смерті та в
подальшому проводити її виплату
позивачці з врахуванням виплачених їй
сум зазначеного виду пенсії та з
врахуванням належних позивачці
встановлених законом надбавок до
даного виду пенсії.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського Апеляційного
Адміністративного суду через
Бережанський районний суд
Тернопільської області. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається у письмовій формі
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області
Н.П.Німко