Справа № 461/2574/14-а 2-а/461/251/14
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року
Справа №
3798/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Затолочного В.С.,

суддів
Каралюса В.М., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Галицького районного суду м. Львова від
11.03.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1
до Першої львівської державної
нотаріальної контори про визнання
неправомірним рішення та визнання
спадкоємцем, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до Першої
львівської державної нотаріальної
контори про визнання неправомірним
рішення та визнання спадкоємцем.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 11.03.2014 року
у відкритті провадження в
адміністративні справі відмовлено у
зв'язку тим, що справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвалу в апеляційному порядку
оскаржила позивачка, зазначивши в
апеляційній скарзі, що предметом
позову є оскарження неправомірних дій
працівників Першої львівської
державної нотаріальної контори, а не
визнання права на спадщину, як
помилково зазначено в оскаржуваній
ухвалі. На думку апелянта, дана справа
має розглядатися в порядку
адміністративного, а не цивільного
судочинства. Просить скасувати ухвалу
від 11.03.2014 року та направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Сторони правом на участь у судовому
засіданні не скористалися, у зв'язку з
чим справа розглядалася в порядку
письмового провадження.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Статтею 14 Конституції України
встановлено, що право власності на
землю гарантується. Це право
набувається і реалізується
громадянами, юридичними особами та
державою виключно відповідно до
закону.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 17 КАС до компетенції
адміністративних судів віднесено
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності. Вжитий у цій
процесуальній нормі термін «суб'єкт
владних повноважень» означає орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхню посадову чи
службову особу, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, у тому
числі на виконання делегованих
повноважень (пункт 7 частини першої
статті 3 КАС). Таким чином, до
компетенції адміністративних судів
належать спори фізичних чи юридичних
осіб з органом державної влади, органом
місцевого самоврядування, їхньою
посадовою або службовою особою,
предметом яких є перевірка законності
рішень, дій чи бездіяльності цих
органів (осіб), відповідно, прийнятих
або вчинених ними при здійсненні
владних управлінських функцій.

Як вбачається із позовної заяви,
позивач просить суд визнати
неправомірними рішення відповідача
від 21.02.2014 року № 322/02-14 щодо відмови у
проведенні нотаріального оформлення
про набуття спадкового майна, а також
визнати її спадкоємцем після смерті
ОСОБА_2.

Таким чином, предметом позову в даній
справі є визнання права на спадщину,
тобто наявний спір про право цивільне,
про що вірно зазначив в ухвалі від
11.03.2014 року суддя суду першої інстанції.

Виносячи оспорюване позивачем рішення,
відповідач не діяв як суб'єкт владних
повноважень, жодних владних
управлінських функцій не здійснював.

Тому підстави для розгляду справи в
порядку адміністративного судочинства
дійсно відсутні.

Враховуючи наведене, суд попередньої
інстанції дійшов вірного висновку про
те, що позов не може бути розглянутий за
правилами, встановленими КАС.

Згідно частини 1 статті 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Галицького
районного суду м. Львова від 11.03.2014 року
про відмову у відкритті провадження у
справі № 2а/461/251/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.С. Затолочний

Судді:
В.М. Каралюс

З.М. Матковська