Справа № 2а-2735/10/1170
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2735/10/1170

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 червня 2014 року

справа № 2а-2735/10/1170

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Нагорної Л.М.

суддів: Мельника В.В. Юхименка О.В.

за участю секретаря судового засідання: Федосєєвої Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Національного авіаційного університету

на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 березня 2014 року у справі № 2а-2735/10/1170 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області до Державної льотної академії України, за участю третіх осіб: Кіровський відділ Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, Національний авіаційний університет про стягнення заборгованості по пільговій пенсії, -

в с т а н о в и в:

26 березня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області звернулося до суду першої інстанції з заявою про заміну сторони виконавчого провадження., а саме замінити Відповідача по справі – Державну льотну академію, його правонаступником – Національним авіаційним університетом. (том 1 а.с.211-213)

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 березня 2014 року заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено вибулого боржника – Державну льотну академію на правонаступника Національний авіаційний університет у виконавчому провадженні по виконанню постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області до Державної льотної академії України про стягнення заборгованості по пільговій пенсії. (том 1 а.с.246-247)

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Національний авіаційний університет подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 березня 2014 року та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні заяви Управління про заміну сторони виконавчого провадження.

Свої вимоги обґрунтовували тим, що на даний час Державна льотна академія перебуває в процесі припинення шляхом її приєднання до Національного авіаційного університету і цей процес не закінчений. Вважають, що правонаступництво всіх прав та обов’язків до заявника апеляційної скарги відбудеться лише з дати державної реєстрації припинення даної юридичної особи. (том 2 а.с.6-9)

Інші особи, які беруть участь у справі, заперечень на апеляційну скаргу не подавали, ухвалу суду першої інстанції не оскаржували.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, до судового засідання не з’явились, клопотань про розгляд справи за їх участі до суду не надходило, а тому, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до п.1, 2 наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 14.09.2011 року № 1060 «Про реорганізацію Державної льотної академії України» Державну льотну академію України було припинено шляхом приєднання її до Національного авіаційного університету як відокремленого структурного підрозділу (філії) під назвою «Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету». Національний авіаційний університет є правонаступником усіх прав і обов’язків Державної льотної академії України. (том 1 а.с.216-218)

Відповідно до пункту 3.1 Положення «Про Кіровоградську льотну академію Національного авіаційного університету» академія, як відокремлений структурний підрозділ (філія) Університету створена шляхом реорганізації (приєднання) Державної льотної академії України до Національного авіаційного університету, який є правонаступником усіх прав та обов'язків Державної льотної академії України. (том 1 а.с.223)

Також, відповідно до довідки АБ №333297 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, наявного в матеріалах справи, Кіровоградська льотна академія є відокремленим структурним підрозділом (філією) Національного авіаційного університету. (том 1 а.с.153-156)

Крім того, як вбачається з матеріалів справи № 2а-2735/10/1170, під час апеляційного оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року Національний авіаційний університет самостійно звертався до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з клопотанням про заміну Державної льотної академії України як відповідача по даній справі його правонаступником - Національним авіаційним університетом. При цьому посилались на ухвалу Господарського суду м. Києва від 18.04.2012 р. по справі № 52/224, якою було замінено стягувача - Державну льотну академію України його правонаступником - Національним авіаційним університетом України. (том 1 а.с.144-146, 169-171)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2013 року по справі № 2а-2735/10/1170 вказане клопотання було задоволено. Ухвала набрала законної сили. (а.с.204-205)

Зазначене свідчить про те, що коли мова йде про заміну сторони у виконавчому провадженні, де Державна льотна академія України є стягувачем, то Національний авіаційний університет України визнає себе її правонаступником і сам звертається з відповідною заявою до суду, а у справах, Державна льотна академія України виступає боржником, Національний авіаційний університет України вважає, що він не є належним правостпником вказаної державної установи.

Приписами статті 59 Господарського кодексу України встановлено, що у разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на положення, закріплене частиною 2 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Враховуючи зазначені правові норми та викладені обставини справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскільки Державна льотна академія реорганізована шляхом приєднання до Національного авіаційного університету, що підтверджено належними засобами доказування, та не має статусу юридичної особи, судом першої інстанції правомірно та за наявності достатніх підстав замінено сторону виконавчого провадження.

Посилання заявника апеляційної скарги на те, що на даний час Державна льотна академія перебуває в процесі припинення шляхом її приєднання до Національного авіаційного університету і цей процес не закінчений і перехід всіх прав та обов’язків до Національного авіаційного університету відбудеться лише з дати державної реєстрації припинення даної юридичної особи, визнаються колегією суддів безпідставними та такими, що спростовуються вищенаведеними доказами.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи, ухвала суду першої інстанції у даній справі прийнята без порушення норм процесуального права, і тому ухвалу суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, 205,206 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Національного авіаційного університету – залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 березня 2014 року у справі № 2а-2735/10/1170 – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України, в порядку та у строки, передбачені статтею 212 КАС України.

Головуючий: Л.М. Нагорна

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: О.В. Юхименко