Справа № 2-а-3228/11
Суддя: Ткаченко І. М.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3228/11
Провадження № 6-а/316/30/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2014 р.
Енергодарський міський суд
Запорізької області у складі:

головуючого: Ткаченко І. М.,

при секретарі: Терещенко О.П..,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Енергодар справу за
поданням головного старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області Соломенної
Катерини Володимирівни, боржник -
Управління праці та соціального
захисту населення Енергодарської
міської ради Запорізької області,
стягувач - ОСОБА_2, про зміну способу та
порядку виконання рішення суду від
14.09.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області Соломенна К.В.
звернулася до суду з вищевказаним
поданням, посилаючись на те, що на
виконанні у відділі знаходиться
виконавчий лист по справі № 2-а-3228/2011,
виданий Енергодарським міським судом
Запорізької області 03.10.2011 року, про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Енергодарської міської ради
Запорізької області здійснити
перерахунок та виплатити
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, недотриману
різницю між 3-ю та 2-ю групами
інвалідності одноразову компенсацію у
розмірі 15 мінімальних заробітних плат,
яка склалася до вимог ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області № 41657166 від 22.10.2013 року, в
порядку ст.ст. 17,19,20,25 Закону України
«Про виконавче провадження» відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання вищезазначеного виконавчого
документу.

Боржник повідомив про неможливість
виконання рішення суду у повному
обсязі, у зв'язку з відсутністю
відповідних асигнувань.

Станом на 2014 рік коштів на виплату
заборгованості управлінню не виділено.

У відповідності до проведеного
перерахунку сума до виплати складає -
14305,20 грн.

Старший державний виконавець просить
змінити спосіб і порядок подальшого
виконання виконавчого документу №
2-а-3228/2011, виданого Енергодарським
міським судом Запорізької області
03.10.2011 року, з зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Енергодарської міської ради
Запорізької області здійснити
перерахунок виплати на стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Енергодарської
міської ради Запорізької області на
користь ОСОБА_2, недотриману різницю
між 3-ю та 2-ю групами інвалідності
одноразову компенсацію у розмірі 15
мінімальних заробітних плат, яка
склалася до вимог ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», суму боргу
у розмірі 14305,20 грн.

У судове засідання старший державний
виконавець Соломенна К.В. не з'явилася,
надала заяву про розгляд справи у її
відсутності, та просить подання
задовольнити.

У судове засідання представник
Управління праці та соціального
захисту населення Енергодарської
міської ради Запорізької області,
стягувач ОСОБА_2 не з'явилися, про день
та час розгляду справи повідомлені
своєчасно, про причини неявки не
повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає що подання підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Так з 01.01.2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» який
встановлює гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документі визначених Законом України
«Про виконавче провадження» та
особливості к виконання. Зокрема ст. 3
Закону передбачає, що виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетний
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності з зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених зі бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

У відповідності до норм
вищезазначеного Закону, виконання
рішень суду про стягнення коштів
здійснюється Державною казначейською
службою України, з урахуванням
особливостей передбачених постановою
Кабінету Міністрів України №45 від
30.01.2013 року, яка визначає механізм
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників (рішення про стягнення
коштів), прийнятих судами, а також
іншими державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення.

Таким чином на теперішній час, наявні
передбачені законом обставини, що
виключають здійснення виконавчого
провадження органом державної
виконавчої служби.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням,
а особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги, що резолютивна
частина вказаного виконавчого листа
містить необхідність виконати дії
зобов'язального характеру, без
зазначення конкретної суми до
стягнення з боржника на користь
стягувача, державний виконавець не має
можливості арештувати відповідний
реєстраційний рахунок УПСЗН в органі
Держказначейства із подальшим
списанням коштів і погашення
заборгованості перед стягувачем.

Таким чином, суд вважає, що подання
обгрунтовано і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11,36 Закону України «Про
виконавче провадження», Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», Постановою
Кабінету Міністрів України № 45 від
30.01.2013 року, ст.263 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Змінити спосіб і порядок подальшого
виконання виконавчого документу №
2-а-3228/11 від 03.10.2011 року, виданого
Енергодарським міським судом
Запорізької області, з зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Енергодарської
міської ради Запорізької області
здійснити перерахунок виплати на
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Енергодарської міської ради
Запорізької області на користь ОСОБА_2,
недотриману різницю між 3-ю та 2-ю
групами інвалідності одноразову
компенсацію у розмірі 15 мінімальних
заробітних плат, яка склалася до вимог
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суму боргу у розмірі 14305,20
грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Енергодарський міський суд
Запорізької області. Апеляційна скарга
на ухвалу суду подається протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, то ухвала може
бути оскаржена протягом 5 днів з дня
отримання нею копії ухвали.

Суддя І. М.
Ткаченко