Справа № 22-а-11178/09
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2009-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2009 р. Справа №
22-а-11178/09Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського
В.А.

за участю секретаря судового засідання
Лаби О. П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 08.12.2008р. по
справі № 2-а-8634/08/2070

за позовом ОСОБА_1 < Список > < Текст >

до Харківського університету
повітряних сил Збройних сил України <
Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю
> < Текст >

про визнання дій неправомірними та
зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Харківського університету повітряних
сил ЗС України та просив суд
постановити рішення, згідно якого
стягнути з відповідача грошову
компенсацію замість не отриманого
речового майна під час проходження
військової служби в розмірі 4447,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що він проходив
військову службу у Харківському
університеті Повітряних Сил Збройних
Сил України та відповідно до наказу
начальника останнього № 231 від 03.10.2005р.
був звільнений з військової служби у
запас та виключений зі списків
особового складу університету, з усіх
видів забезпечення.

В період проходження військової служби
у Харківському університеті
Повітряних Сил Збройних Сил України в
повному обсязі не забезпечувався
речовим майном

На день виключення його зі списків
особового складу університету сума
грошової компенсації замість
належного до видачі речового майна
складає в сумі 4447,15 грн., про що свідчить
довідка № 270 від 21.11.2005р., яка видана
відповідачем.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 08.12.08 в
задоволенні позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, де, посилаючись на
невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить постанову
скасувати та ухвалити нове рішення про
задоволення його позовних вимог.

Письмових заперечень на апеляційну
скаргу до суду апеляційної інстанції
не надійшло.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши доводи
апеляційної скарги та матеріали справи
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 проходив військову службу у
Харківському університеті Повітряних
Сил та наказом начальника останнього №
231 від 03.10.2005р. був звільнений з
військової служби у запас та
виключений зі списків особового складу
університету, з усіх видів
забезпечення.

В період проходження військової служби
він знаходився на речовому
забезпеченні у Харківському
університеті Повітряних Сил, яким в
повному обсязі не забезпечувався

На день виключення його зі списків
особового складу університету сума
грошової компенсації замість
належного до видачі речового майна
складає в сумі 4447,15 грн., про що свідчить
довідка № 270 від 21.11.2005р., яка видана
відповідачем.

Відмовляючи в задоволенні позову суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем пропущено строк для
звернення до адміністративного суду,
що є підставою для відмові у позові.

Колегія суддів не може погодитися з
зазначеним висновком суду першої
інстанції, оскільки відповідно ч. 1 ст.
100 Кодексу адміністративного
судочинства України пропущення строку
звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні
позову за умови, якщо на цьому
наполягає одна із сторін.

Як вбачається із матеріалів справи,
відповідач не наполягав на відмові у
позові з цих підстав ні під час
розгляду справи судом першої
інстанції, ні при апеляційному
розгляді справи.

Відповідно до ст. 9-1 Закону України "Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей" військовослужбовці одержують за
рахунок держави грошове забезпечення,
а також речове майно і продовольчі
пайки за нормами і в терміни, що
встановлюються Кабінетом Міністрів
України.

Разом з тим, Законом України «Про деякі
заходи щодо економії бюджетних коштів»
від 17.02.2000р. призупинена дія п. 2 ст. 9-1
Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей» в частині одержання
військовослужбовцями продовольчих
пайків або за їх бажанням грошової
компенсації замість них та замість
речового майна ( за винятком
військовослужбовців Міністерства
Оборони України, Служби безпеки
України, Державної прикордонної служби
України, Управління державної охорони
та Головного управління внутрішніх
військ України, що використовують
цивільний одяг, який зашифровує особу
та відомчу належність
військовослужбовців).

Таким чином, підлягають задоволенню
вимоги позивача щодо стягнення з
відповідача заборгованості по сплаті
грошової компенсації замість речового
майна, що виникла до 10.03.2000 в сумі 1169 грн.
27 коп., позовні вимоги щодо стягнення
грошової компенсації замість
речового майна в сумі 3277 грн. 88 коп.
задоволенню не підлягають.

Доводи апелянта щодо необхідності
застосування п. 27 "Положення про
порядок речового забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил та
інших військових формувань у мирний
час", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р.
№1444, колегією суддів не приймаються до
уваги, оскільки цей нормативний акт
прийнято на підставі Закону, дію якого
в цій частині призупинено.

Таким чином, судом першої інстанції
допущено порушення норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання та
рішення підлягає скасуванню з
ухваленням нової постанови про
часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4
ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 08.12.2008р. по
справі № 2-а-8634/08/2070 - скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов задовольнити частково. Стягнути
з Харківського університету
Повітряних Сил Збройних Сил України на
корить ОСОБА_1 грошову компенсацію
замість речового майна в сумі 1169 грн. 27
коп.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом місяця з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя < підпис >Бенедик
А.П.Судді< підпис > < підпис > Кононенко
З.О. Калиновський В.А.

< Список > < Текст >

Повний текст постанови виготовлений
17.11.2009 р.