Справа № 2-а-689/11
Суддя: Стратович О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської
Справа № 2-а-689/11
УХВАЛА

25 червня 2014 року
м. Олевськ

Олевський районний
суд Житомирської області в складі :

головуючого-судді Стратович О.В.

за участю :

секретаря судового
засідання Єпифанович Г.В.

представника
позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду , в м.Олевську ,
адміністративну справу за скаргою
ОСОБА_2 , мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дії :
Відділу примусового виконання рішень
судів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ; начальника
відділу примусового виконання рішень
судів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_3 ;
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_4 на
бездіяльність та дії державної
виконавчої служби ,

В С Т А Н О В И В :

Громадянка ОСОБА_2
звернулася до суду зі скаргою на дії
: Відділу примусового виконання
рішень судів державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
у Житомирської області ; начальника
відділу примусового виконання рішень
судів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_3 ;
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_4, на
бездіяльність та дії державної
виконавчої служби.

Представник скаржника в судовому
засіданні заявлені вимоги підтримав
і просить їх задовольнити в повному
обсязі . При цьому просить суд
скасувати постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень судів державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирської
області ОСОБА_4 від 19.05.2014 року про
відмову у відкритті виконавчого
провадження ( відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа ) .
Визнати дії начальника відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_3 та
державного виконавця Слідзевського
І.Р. , які виразилися у невиконанні
ними рішення ( постанови ) суду від
17.11.2011 року по стягненню коштів -
неправомірними .

Представник відповідачів в судове
засідання не з? явилася та звернулася
до суду з письмовою заявою про
заперечення на скаргу і розгляд
справи у відсутності представника .

Суд , дослідивши матеріали справи
вважає скаргу ОСОБА_2 обґрунтованою та
такою, що підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду
Житомирської області від 17.11. 2011 року у
справі № 2-а-689/11 зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
недоотриманої пенсії , як дитині
війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком , визначеної ст.28
Закону України « Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування » за період з
01.09.2010 року по 31.01.2011 року та у
відповідності до ст. 6 Закону України
« Про соціальний захист дітей війни »
визнано протиправними дії
відповідача у не нарахуванні
відповідних коштів позивачці .

Ухвалою Олевського районного суду
від 27.09.2013 року змінено спосіб
виконання постанови Олевського
районного суду Житомирської області
від 17 листопада 2011 року у справі №
2-а-689/11 про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , недоотриманої пенсії ,
як дитині війни в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком ,
визначеної ст.28 Закону України « Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування » за період з
01.09.2010 року по 31.01.2011 року .

Стягнуто з управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області , на користь
ОСОБА_2 842,70 гривень доплати до пенсії ,
як дитині війни у відповідності до
ст.28 Закону України « Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування » за період з
01.09.2010 року по 31.01.2011 року , за рахунок
коштів Державного бюджету України.

В ухвалі також зазначено , що
відповідно до ст.2 Закону України “Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень ” держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган. Водночас
судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Дана постанова ухвалою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
України від 04.12.2013 року залишена без
змін , тобто на час розгляду справи в
суді є чинною , а тому підлягає
виконанню .

Статтею 63 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету,
тому стягнення зазначених коштів має
здійснюватись за рахунок коштів
Державного бюджету України .

Як убачається в постанові про
відкриття виконавчого провадження
від 08.02.2014 року в резолютивній
частині зазначено відкрити виконавче
провадження , стягнути з боржника
зазначені грошові кошти та надати
боржнику добровільно виконати
постанову в 7-денний строк . Строк
оскарження постанови визначений у 10 -
денний термін . Відкривши виконавче
провадження державний виконавець
виконавчих дій не виконував ,
начальник відділу не маючи на це
право по надуманим мотивам скасував
постанову 16.05.2014 року , зобов? язав
державного виконавця винести
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження , тобто
вирішив справу без участі сторін
виконавчого провадження . В даному
випадку постанову державного
виконавця може скасувати лише суд .

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 26 ЗУ «Про
виконавче провадження » державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі пред?
явлення виконавчого документа до
органу державної виконавчої служби
не за місцем або не за підвідомчістю
виконання рішення . В даному випадку
посилання на дану статтю є
незаконним оскільки позивачка
зверталася з виконавчим листом до
належного органу державної
виконавчої служби .

Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону України
« Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень » саме
державний виконавець , керівник
відповідного органу державної
виконавчої служби , відповідно до п.2-4
ст. 47 Закону України « Про виконавче
провадження » протягом 10-ти днів
повинен подати до Державної
казначейської служби України
документи та відомості , необхідні для
перерахування стягувану коштів про
що повідомляє в установленому
порядку стягувача , що державними
виконавцями не було виконано .

Керуючись: п.1 ст.3 , ч.3 ст. 4 Закону
України « Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень » ; п.4 ч.1 ст.
26 , п.2-4 ст. 47 Закону України « Про
виконавче провадження » ; ст. 162 , 181 , ч.
9,10,12 ст. 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу ОСОБА_2 ,
мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дії : Відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ; начальника
відділу примусового виконання рішень
судів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_3 ;
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_4 на
бездіяльність та дії державної
виконавчої служби – задовольнити
частково .

Скасувати постанову начальника
відділу примусового виконання рішень
судів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_3 від 16.05.2014
року про скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження
від 08.02.2014 ВП № 41937197 .

Скасувати постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень судів державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирської
області ОСОБА_4 про відмову у
відкритті виконавчого провадження (
відмову в прийнятті до провадження
виконавчого документа ) від 19.05.2014
року ВП № 41937197.

Визнати дії начальника відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_3 та
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень судів
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_4 у
невиконанні постанови Олевського
районного суду від 17.11.2011 року у
справі № 2-а-689/11 - незаконними .

Зобов? язати державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
судів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Житомирської області ОСОБА_4 виконати
постанову Олевського районного суду
від 17.11.2011 року у справі № 2-а-689/11.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції може бути подана до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду , через
Олевський районний суд Житомирської
області , протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом частини третьої ст. 160 КАС
України, апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя:

ОСОБА_5