Справа № 126/1601/14-а
Суддя: Губко В. І.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 126/1601/14-а

Провадження № 2-а/126/96/14

"20" травня 2014 р.

Бершадський районний суд
Вінницької області

в складі головуючого судді Губко
В. І.

із секретарем Бурлака
А.І.

розглянувши в судовому засіданні в
місті Бершадь адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до старшого
Інспектора ДПС ВДАІ Бершадського РВ
УМВС України у Вінницькій області
Якименка Олександра Михайловича, про
скасування постанови в справі про
адмін правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
старшого Інспектора ДПС ВДАІ
Бершадського РВ УМВС України у
Вінницькій області Якименка О.М., в
якому просить поновити строк для
оскарження постанови в справі про
адміністративне правопорушення АБ2
№040330 від 18.03.2014 року та скасувати
постанову в справі про адміністративне
правопорушення АБ2 №040330 від 18.03.2014 року,
якою на нього накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 425 гривень.

В підтвердження позовних вимог позивач
пояснив, що 17.03.2014 року о 22 год він
взагалі не керував автомобілем.
Близько 20 години його привіз додому
сусід ОСОБА_3 Співмешканка ОСОБА_4
зустріла позивача непривітно і між
ними розпочалась сварка. Врезультаті,
мати співмешканки викликала
працівників міліції та по факту сварки
ОСОБА_1 було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
вчинення насильства в сім'ї. Разом з
тим, відповідач також склав на ОСОБА_1
протокол та виніс постанову про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за керування
автомобілем ГАЗ -52, д/н НОМЕР_1 без
посвідчення водія, реєстраційних
документів на транспортний засіб,
страхового поліса, однак ані копія
протоколу ні постанови позивачеві не
вручалась.

29.04.2014 року ОСОБА_1 отримав поштою лист,
з якого дізнався, що постановою АБ2
№040330 від 18.03.2014 року його притягнуто до
адміністративної відповідальності з
ст. 126 ч.1 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 425 грн.

Оскільки ОСОБА_1 отримав постанову про
притягнення його до адміністративної
відповідальності від 18.03.2014 року лише
29.04.2014 року, то пропустив визначений
законом строк для її оскарження.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явився, надав до суду письмову заяву,
в якій позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив слухати справу в
його відсутність.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, та не повідомив суд про
причини неявки, хоча був завчасно та
належним чином повідомлений про місце
та час судового засідання.

Відповідно до п.4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Відповідно до ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання
технічними засобами не здійснюється у
зв'язку із неявкою в судове засідання
обох сторін.

Дослідивши докази і давши їм належну
юридичну оцінку, суд вважає, що позов
обґрунтований і підлягає до
задоволення із наступних підстав: В
постанові Серія АБ2 №040330 від 18.03.2014 року
зазначено, що 17.03.2014 року о 22 год. в с.
Осіївка, Бершадського району ОСОБА_1
керував автомобілем без посвідчення
водія, реєстраційних документів на
транспортний засіб та страхового
поліса. Однак, дана постанова винесена
з порушенням норм чинного
законодавства, в матеріалах справи
відсутні докази, які б прямо вказували
на вчинення ОСОБА_1 правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами по
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
вирішення даної справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів що мають функції
фотом і кінозйомки, відеозапису, чи
засобами фото - і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
дорожнього руху, протоколом про
вилучення речей і документів, а також
іншими документами. Відповідач судове
засідання не з'явився та не надав
жодного доказу, який би був розцінений
судом як доказ винності ОСОБА_1 у
вчинені вищенаведеного
правопорушення.

Всупереч вимогам ст. 280 КУпАП інспектор
ВДАІ не з'ясував жодної з обставин, що
пом'якшують або обтяжують
відповідальність, не з'ясував чи було
вчинено правопорушення, чи винна дана
особа в його вчинені, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності.

Також, було порушено вимоги ст. 268 КУпАП,
де зазначено, що особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності має право
знайомитися з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази,
заявляти клопотання. Позивача не було
належним чином повідомлено про місце
та час розгляду справи.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Однак, в
матеріалах справи відсутні будь-які
докази на підтвердження винуватості
ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів
з дня винесення постанови. В разі
пропуску зазначеного строку з поважних
причин цей строк за заявою прокурора,
особи, щодо якої винесено постанову,
може бути поновлено органом
(посадовою особою), правомочним
розглядати скаргу.

Сукупність вищенаведених обставин дає
суду підстави вважати, що ОСОБА_1 з
поважних причин було пропущено
визначений законом строк для
оскарження постанови, та в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.126
КУпАП, тому постанову про накладення на
нього адміністративного стягнення
слід скасувати, а справу закрити.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 158, 159, 160, 161, 162, 163
КАС України, на підставі ст.ст.126, 287-289, 293
КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження
постанови Серія АБ2 №040330 від 18.03.2014
року.

Скасувати постанову Серія АБ2 №040330 від
18.03.2014 року в справі про
адміністративне правопорушення про
накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126
КУпАП.

Провадження по справі закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Суддя:
В. І. Губко