Справа № 2-а-2734/11
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-2734/11

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Ільченко Н.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі: головуючої судді - О.А. Шевчук,

суддів: Л.Є. Зуєвої, А.Г. Федусика,

при секретарі Н.В. Берекет

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 14 лютого 2014 року за заявою ОСОБА_1
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області, Головного
управління МВС України в Одеській
області про зобов`язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2011 року позивачка звернулася
до суду із вищезазначеними позовними
вимогами.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 13 вересня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 08 серпня 2012 року, адміністративний
позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано відмову Головного управління
МВС України в Одеській області та
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області врахувати
ОСОБА_1 в розмір пенсії 65% премії від
посадового окладу з 01.06.2010 року
неправомірною. Зобов`язано Головне
управління МВС України в Одеській
області, на підставі наданих ГУПФУ
списків згідно додатку № 1, надати
довідку встановленої Постановою
Кабінету Міністрів України № 45 від
13.02.2008 р. форми (додаток № 2 ПКМУ) до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області про розмір
грошового забезпечення відповідної
категорії військовослужбовців
внутрішніх військ до яких належить
ОСОБА_1, з зазначенням розміру премії у
складі грошового забезпечення, який
затверджений Розпорядженням
Командувача внутрішніми військами МВС
України від 12.06.2010 року за № 3/21/3-3251, яке
видане у відповідності до вимог
Постанови Кабінету Міністрів України
від 07.11.2008 р. № 1294 «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького
складу». Зобов`язано Головне
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області здійснити
перерахунок раніше призначеної пенсії
ОСОБА_1 відповідно до вимог Постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р.
№ 1294 та Розпорядження Командувача
внутрішніми військами МВС України від
12.06.2010 року за № 3/21/3-3251 з урахуванням
зміни розміру премії до 65% у складі
загального грошового забезпечення
відповідної категорії
військовослужбовців внутрішніх військ
до яких належить ОСОБА_1 з 26 жовтня 2010
року. В іншій частині
адміністративного позову відмовлено.

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в
якій просить змінити спосіб і порядок
виконання постанови Приморського
районного суду м. Одеси від 13 вересня 2011
року по адміністративній справі №
2-а-2734/11 шляхом стягнення з Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області раніше призначеної
пенсії з урахуванням зміни розміру
премії 65% у складі загального грошового
забезпечення відповідної категорії
військовослужбовців внутрішніх військ
до яких належить ОСОБА_1 з 26.10.2010 року,
відповідно до довідки Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області від 02.10.2012 року № 5108/15,
вказуючи, що вказана постанова не
виконується.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 14 лютого 2014 року заяву ОСОБА_1
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення
задоволено. Змінено спосіб виконання
постанови Приморського районного суду
м. Одеси від 13.09.2011 року по
адміністративній справі № 2-а-2734/11 за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про зобов'язання вчинити певні
дії, з зобов`язання Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області здійснити
перерахунок пенсії - на стягнення з
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області на користь
ОСОБА_1 раніше призначену та
перераховану пенсію в сумі 5420,19 грн. по
дорученню № ДN/А15611/5.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить оскаржувану ухвалу суду
першої інстанції скасувати та прийняти
нову ухвалу, якою відмовити в
задоволенні заяви ОСОБА_1 в повному
обсязі.

Особи, що беруть участь у справі, про
дату, час і місце судового розгляду
були сповіщені належним чином
відповідно до ст. 34-39 КАС України, в
судове засідання не з'явились,
враховуючи що, в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідно до довідки Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області від 02.10.2012 року № 5108/15
ОСОБА_1 проведено перерахунок раніше
призначеної пенсії з врахуванням
премії 65% та доплата по зазначеному
перерахунку складає 5420,19 грн.

Приймаючи рішення про задоволення
заяви ОСОБА_1, суд першої інстанції
виходив з того, що вказана постанова
Головним управлінням Пенсійного фонду
України в Одеській області не
виконується.

Судова колегія не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження у
справі: якщо є такі, що набрали законної
сили, постанова чи ухвала суду з того
самого спору і між тими самими
сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи
ОСОБА_1 вже зверталась до суду із
заявою, в якій просила змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
постанови Приморського районного суду
м. Одеси від 13 вересня 2011року

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 06 червня 2013 року у
задоволенні заяви ОСОБА_1 було
відмовлено (а.с. 114).

Вказана ухвала суду не була оскаржена
та набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

З огляду на вищезазначене, судова
колегія приходить до висновку, що судом
першої інстанції не повністю з`ясовані
обставини, що мають значення для
справи, тому рішення суду першої
інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 203, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області - задовольнити
частково.

Ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 14 лютого 2014 року - скасувати.

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.
Особи, які брали участь у справі, однак
не були присутні у судовому засіданні
апеляційної інстанції, мають право
подати касаційну скаргу протягом 20
днів з дня отримання копії ухвали.

Головуюча суддя:
О.А. Шевчук

Суддя:
Л.Є. Зуєва

Суддя:
А.Г. Федусик