Справа № К/9991/6743/12-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" червня 2014 р. м.
Київ К/9991/6743/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Стрелець
Т.Г. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі Запорізької
області про стягнення підвищення до
пенсії за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду (далі - УПФ)
України в м. Мелітополі Запорізької
області на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 14 лютого 2011 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 14 жовтня 2011
року

в с т а н о в и л а :

У січні 2011 року ОСОБА_4 у
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області пред'явила позов
до УПФ України в м. Мелітополі
Запорізької області про стягнення
підвищення до пенсії.

Постановою Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 14 лютого 2011 року позовні
вимоги ОСОБА_4 задоволено частково.

Зобов'язано УПФ України в м. Мелітополі
Запорізької області нарахувати та
виплатити ОСОБА_4 недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу
за період з 18 липня 2010 року по 14 лютого
2011 року у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно
до статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" та
частини першої статті 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з урахуванням
виплачених сум за цей період.

В частині позову про перерахунок
пенсії на майбутнє відмовлено.

Ухвалою судді Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2011 року апеляційну скаргу
УПФ України в м. Мелітополі Запорізької
області на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 14 лютого 2011 року повернуто
апелянту з підстав, передбачених
статтею 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, у зв'язку з
пропуском строку на апеляційне
оскарження судового рішення.

У касаційній скарзі УПФ України в м.
Мелітополі Запорізької області,
посилаючись на порушення судами
попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить судові рішення скасувати та
ухвалити нову постанову про відмову у
задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
огляду на таке.

Суддя суду апеляційної інстанції,
повертаючи апеляційну скаргу УПФ
України в м. Мелітополі Запорізької
області, виходив з того, що Управління
пропустило строк на апеляційне
оскарження постанови Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 14 лютого 2011 року, оскільки
апеляційна скарга була подана 15 червня
2011 року.

Висновок суду апеляційної інстанції є
помилковим з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Згідно із частиною
восьмою статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
строк подання апеляційної скарги на
постанову, яка прийнята в порядку
скороченого провадження, обчислюється
з моменту отримання копії постанови.

Як видно з матеріалів дана справа
розглянута судом першої інстанції у
скороченому провадженні. Копія рішення
суду першої інстанції отримана
Управлінням 03 червня 2011 року.
Апеляційна скарга на постанову
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 14 лютого 2011
року Управлінням була подана 09 червня
2011 року, що підтверджується реєстром
опису вкладень, тобто у межах
десятиденного строку, передбаченого
частиною другою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
з урахування часу отримання
відповідачем копії судового рішення.

Суддя суду апеляційної інстанції
постановив ухвалу про повернення
апеляційної скарги, попередньо не
перевіривши чи фактично пропущено
Управлінням строк на апеляційне
оскарження судового рішення.

За таких обставин, суддя суду
апеляційної інстанції помилково
повернув апеляційну скаргу УПФ України
в м. Мелітополі Запорізької області.

Рішення судді суду апеляційної
інстанції підлягає скасуванню, а
справа - направленню до суду
апеляційної інстанції для розгляду
питання про відкриття апеляційного
провадження.

Разом із тим, касаційне провадження за
касаційною скаргою УПФ України в м.
Мелітополі Запорізької області в
частині оскарження постанови
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 14 лютого 2011
року слід закрити, оскільки в
апеляційному порядку постанова суду
першої інстанції не переглядалась, а
тому вона не підлягає касаційному
оскарженню.

Згідно з частиною першою статті 211
Кодексу адміністративного судочинства
України сторони та інші особи, які
беруть участь у справі, а також особи,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси та обов'язки, мають
право оскаржити в касаційному порядку
судові рішення суду першої інстанції
після їх перегляду в апеляційному
порядку.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі Запорізької області
задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2011 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі Запорізької області про
стягнення підвищення до пенсії
скасувати, а справу направити до суду
апеляційної інстанції для розгляду
питання про відкриття апеляційного
провадження.

Касаційне провадження за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі Запорізької
області на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 14 лютого 2011 року закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.