Справа № 2а/0570/14653/2012
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2012-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Гєліос-1» про зупинення видаткових операцій на рахунках та заборонити відчуження нежитлової будівлі, -

ВСТАНОВИВ:

Мангуська міжрайонна державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі – Мангуська МДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Гєліос-1» (далі – ТОВ «Гєліос-1», відповідач) про зупинення видаткових операцій на рахунках та заборонити відчуження нежитлової будівлі.

За результатами ознайомлення із зазначеним позовом судом встановлено, воно подано без додержання вимог, передбачених ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки норми зазначеної статті передбачають, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів..

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 були затверджені Правила надання послуг поштового зв'язку, які зареєстровані у Міністерстві юстиції України.

Ці Правила визначають порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку та регулюють відносини між ними.

Так, відповідно до цих правил належним доказом переліку документів поштового відправлення, які пересилаються адресатові є опис вкладення встановленого зразка.

Відповідно до п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Зазначене узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України (ВАСУ), що надана в інформаційному листі ВАСУ від 16 листопада 2011 року № 2091/11/13-11.

Таким чином, в порушення наведених вище вимог, позивачем не надано доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Наданий позивачем на підтвердження надіслання позовних матеріалів відповідачеві поштова квитанція від 30.10.2012 року № 3437 судом до уваги не приймається, оскільки з нього не вбачається, що за даним документом на адресу ТОВ «Гєліос-1» були надіслані саме позовна заява з доданими до неї документами.

Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Гєліос-1» про зупинення видаткових операцій на рахунках та заборонити відчуження нежитлової будівлі - залишити без руху.

Позивачу у строк до 16 листопада 2012 року усунути недоліки шляхом надання належних доказів надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: опис вкладення.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаним і буде повернута заявнику.

Копію ухвали направити Мангуській міжрайонній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чучко В.М.