Справа № 455/874/14-а
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/874/14-а
Провадження № 2-а/455/61/2014
У Х В АЛ А

про відкриття
провадження у справі

01 липня 2014 року
м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного
суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

вивчивши справу №455/874/2014 за
адміністративним позовом
загальноосвітньої середньої школи
І-ІІІ ступенів с.Головецько
Старосамбірського району Львівської
області до Головецької сільської ради
Старосамбірського району Львівської
області про визнання неправомірним та
скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Загальноосвітня середня школа І-ІІІ
ступенів с.Головецько
Старосамбірського району Львівської
області 17.06.2014 року звернулася до суду з
позовною заявою до Головецької
сільської ради Старосамбірського
району Львівської області про визнання
неправомірним та скасування рішень,
посилаючись на те, що рішенням XIX сесії
Головецької сільської ради від 22
жовтня 2013 року №129 було вирішено
питання про надання дозволу на
розробку проекту детального
планування території з метою
будівництва та обслуговування
громадянкою ОСОБА_1 індивідуального
житлового будинку та господарських
споруд.

Рішенням Головецької сільської ради
№142 від 11 грудня 2014 року було додатково
вирішено, що виготовлений та
погоджений у встановленому законом
порядку проект детального планування
території, подати на затвердження
сесії сільської ради.

З листа Відділу Держземагенства у
Старосамбірському районі Львівської
області №01-14/05-1102 від 07.04.14 року розмір
вказаної земельної ділянки становить -
0,12 га та розташована вона за адресою:
АДРЕСА_1.

Вважає рішення Головецької сільської
ради від 22 жовтня та 11 грудня 2013 року
незаконними, необґрунтованими.

29 жовтня 1980 року відповідною комісією
складено та оформлено Акт вибору
земельної ділянки для будівництва в с.
Головецько Старосамбірського району. У
цьому акті визначено опис меж вибраної
земельної ділянки: «земельна ділянка
межує з північної сторони з
присадибними земельними ділянками
радгоспу «Прикордонник», з південної
сторони з центральною сільською
вулицею, з східної сторони -
індивідуальні і житлові будинки, з
західної сторони існуючий будинок
клубу».

У відповідності із Наказом Радгоспу
«Прогрес» №30 від 30.04.1983 року вирішено
виділити земельну ділянку під
будівництво школи в с. Головецько на
площі 1,7 га.

Аналогічні межі земельної ділянки
зазначені в будівельному паспорті
земельної ділянки від 5 листопада 1980
року. Також зазначено, що на підібраній
земельній ділянці ніяких будівель і
споруд немає.

У відповідності із архітектурно -
планувальним завданням було
передбачено, що для спуску фекальних і
технічних вод передбачити будівництво
очисних споруд у відповідності із
висновками санстанції. Згідно висновку
санстанції №17 від 03.12.1981 року
встановлено, що для спуску стічних вод
проектом на будівництво школи
необхідно додатково передбачити
очисні споруди з повною біологічною
очисткою.

Будівництво школи на 320 учнів
здійснювалося у відповідності із
розробленим проектом 1981 року та згідно
плану розміщення об'єктів
інфраструктури школи та допоміжних
споруд на відведеній земельній
ділянці.

Проектом будівництва чітко та
однозначно вказувалося, що з метою
очищення стічних вод необхідно
побудувати каналізаційні очисні
споруди. Згідно картографічного
зображення очисні споруди розміщені на
північній стороні від будівлі школи та
стадіону.

У відповідь на їх звернення відділ
Держземагентства у Старосамбірському
районі

Львівської області надав схему
розміщення земельної ділянки в системі
забудови, яка не відповідає дійсності,
оскільки будинок клубу розташований в
межах території школи, що повністю
суперечить первинним документам
виділення земельної ділянки для
будівництва школи, оскільки будинок
клубу є крайньою межею шкільної
земельної ділянки і не повинен
охоплюватися нею.

Таким чином надана відділом
Держземагентства у Старосамбірському
районі схема не відображає достовірної
інформації з визначення меж земельної
ділянки школи. На схемі взагалі не
відображені споруди каналізаційних
очисних споруд, які були побудовані на
північній стороні від школи.

Виходячи із схеми розміщення земельної
ділянки в системі існуючої забудови
с.Головецька, яка запропонована
Відділом Держземагентства у
Старосамбірському районі

та порівняльного аналізу
картографічного розміщення
каналізаційних очисних споруд
Головецької загальноосвітньої школи
випливає, що земельна ділянка, яка
планується для будівництва житлового
будинку накладається на земельну
ділянку, яка була виділена саме для
будівництва каналізаційних очисних
споруд Головецької загальноосвітньої
школи.

Як вбачається з п.2 рішення Головецької
сільської ради від 22 жовтня 2013 року
вирішено громадянці ОСОБА_1 необхідно
звернутися до ліцензованої
організації про розробку проекту
детального планування, проте,
розроблення детального плану забудови
території в межах населеного пункту
функції замовника повинна виконувати
лише сільська, селищна або міська рада.

Державні санітарні норми та правила
забудови населених пунктів визначають
межі та розміри санітарно захисних
норм, яких необхідно дотримуватися в
процесі здійснення та планування
забудови. Розрахунок водовідведення,
розміщення очисних споруд каналізації,
розміри санітарно-захисних зон повинні
відповідати вимогам будівельних норм і
правил. З проекту будівництва школи
вбачається, що станція біологічної
очистки стічних вод була запроектована
та збудована як комплекс таких споруд:
промислова будівля; компактна
установка; мулові площадки; біологічні
ставки 2 шт.; контактний резервуар. З
цього випливає, що земельна ділянка,
пл.0,12 га, яка планується під
будівництво індивідуального житлового
будинку на АДРЕСА_1, знаходиться в межах
санітарно-захисної зони, а відтак,
проведення будь-якого будівництва буде
прямо суперечити державним санітарним
нормам забудови населених пунктів.

Просить визнати неправомірним та
скасувати рішення Головецької
сільської ради №129 від 22 жовтня 2013 року
"Про надання дозволу на розробку
проекту детального планування
території громадянці ОСОБА_1" та
визнати неправомірним та скасувати
рішення Головецької сільської ради №142
від 11 грудня 2013 року "Про надання
дозволу на розробку проекту детального
планування території громадянці
ОСОБА_1".

Позовна заява відповідає вимогам ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
України, а тому, керуючись ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом
загальноосвітньої середньої школи
І-ІІІ ступенів с.Головецько
Старосамбірського району Львівської
області до Головецької сільської ради
Старосамбірського району Львівської
області про визнання неправомірним та
скасування рішень.

Призначити судове засідання,
викликавши осіб, які беруть участь у
справі, у зал судових засідань
Старосамбірського районного суду за
адресою: місто Старий Самбір, вулиця
Шевченка-бічна, 1, Львівської області,
на 15:00 год. 20 серпня 2014 року.

Надіслати особам, які беруть участь у
справі, копії ухвали про відкриття
провадження разом з витягом про їхні
процесуальні права та обов'язки,
встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Надіслати відповідачу копію
адміністративного позову з копіями
доданих до нього документів та
запропонувати в строк до судового
засідання подати письмові заперечення
проти позову, якщо такі є, та посилання
на докази, якими вони обґрунтовуються.

Справа у Старосамбірському районному
суді буде розглядатися і вирішуватися
суддею одноособово.

Суддя
Л.Й.Ніточко