Справа № 2-а/3219/08/1570
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/3219/08/1570
УХВАЛА

27 червня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника позивача -
ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача -
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області - Ращенко Є.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідача - Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області про зупинення
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області, за участю третіх осіб, які не
заявлять самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області, Головного
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області про
визнання нечинною відмови у
нарахуванні та виплаті грошової
допомоги, стягнення допомоги та
відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного
адміністративного суду знаходилась
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_3 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, за участю третіх
осіб - Головного управління Пенсійного
фонду України в Одеській області,
Головного управління Державного
казначейства України в Одеській
області про визнання нечинною відмови
у нарахуванні та виплаті грошової
допомоги, стягнення допомоги та
відшкодування моральної шкоди.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 23.11.2009 року,
яка залишена без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11.11.2011
року, в задоволені адміністративного
позову ОСОБА_3 відмовлено.

На зазначені рішення суду позивачем
подана касаційна скарга та ухвалою
Вищого адміністративного суду України
від 22.05.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_3
задоволено частково; скасовано ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11.11.2011 року
та постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 23.11.2009 року,
а справу направлено на новий розгляд до
суду першої інстанції з посиланням на
те, що через неправильне застосування
норм матеріального права судами
неповно з'ясовані обставини у справі,
зокрема, в частині визначення розміру
грошової допомоги, яка залежить від
розмірі місячного грошового
забезпечення та строку служби.

16.06.2014 року вказана адміністративна
справа надійшла до Одеського окружного
адміністративного суду за вхідним
номером № 15525/14 та відповідно до
автоматичного розподілу справ, справу
передано судді Соколенко О.М.

Ухвалою суду від 17.06.2014 року вказану
адміністративну справу прийнято до
провадження та призначено її до
розгляду у судовому засіданні на 27.06.2014
року.

У судовому засіданні 27.06.2014 року
представником відповідача - Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Одеській області
заявлено клопотання про зупинення
провадження у справі до терміну,
встановленого судом, яке обґрунтовано
необхідністю ознайомитись з
матеріалами справи, зокрема з ухвалою
Вищого адміністративного суду України
від 22.05.2014 року, оскільки відповідачем
не було отримано її копію, та надати
додаткові докази по справі.

Представник позивача у судовому
засіданні не заперечувала проти
задоволення клопотання представника
відповідача про зупинення провадження
по справі до терміну, встановленого
судом.

У судове засідання 27.06.2014 року
представники третіх осіб не з'явилися,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлялись судом належним чином.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 49
КАС України особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
та обов'язки. В свою чергу, згідно з ч. 3
ст. 49 КАС України особи, які беруть
участь у справі, мають право, зокрема,
знайомитися з матеріалами справи,
давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення.

При цьому, ч 1 ст. 69 КАС України
встановлено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.
Частиною 2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В свою чергу, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

З урахуванням вищевказаного, зважаючи
на строки, встановленні ч. 1 ст. 122 КАС
України щодо розгляду справ, з метою
надання представнику відповідача
можливості ознайомитись з матеріалами
справи та подати додаткові докази та
пояснення, суд дійшов висновку, що
клопотання представника відповідача
про зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом є
обґрунтованим, а отже підлягає
задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 156, 160, 165, 167 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Клопотання представника відповідача -
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області про зупинення провадження у
справі до терміну, встановленого судом
- задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №2а-3219/08/1570 за
позовом ОСОБА_3 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, за участю третіх
осіб, які не заявлять самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача - Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області про
визнання нечинною відмови у
нарахуванні та виплаті грошової
допомоги, стягнення допомоги та
відшкодування моральної шкоди до 12
серпня 2014 року.

Судове засідання по справі призначити
на 12 серпня 2014 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний суддею 01.07.2014 року.

Суддя
О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані
стороною або третьою особою