Справа № 450/3042/13а,450/30/14
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 р.

Справа № 876/3151/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання:
Дутка І.С.

за участю позивача ОСОБА_1 та його
представника ОСОБА_2, представника

відповідача Щипель Г.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Пустомитівському районі Львівської
області на постанову Пустомитівського
районного суду Львівської області від
27 лютого 2014 року у адміністративній
справі №450/3042/13а,450/30/14 за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в Пустомитівському районі Львівської
області про визнання протиправним
рішення та зобов'язання до вчинення
дій,-

В С Т А Н О В И В:

28.08.2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Пустомитівському районі
Львівської області, якому просить
визнати незаконним та скасувати
рішення Управління пенсійного фонду
України у Пустомитівському районі
Львівської області №54 від 12.03.2013 р. про
відмову у призначенні пенсії на
пільгових умовах; зобов'язати
Управління пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах з 22.02.2013 р.;
включити до стажу роботи, що дає право
для призначення пенсії за віком на
пільгових умовах періоди роботи: з
06.10.1977 р. по 17.05.1979 р. на посаді
тракториста радгоспу «Білківський», з
15.05.1981 р. по 30.05.1998 р. - тракториста
колгоспу-агроторгу «Білківський» та з
01.06.1998 р. по 14.11.2000 р. - тракториста АТ
ТзОВ «Громада».

Постановою Пустомитівського районного
суду Львівської області від 27 лютого 2014
року позов задоволено. Визнано
незаконним та скасувано рішення
Пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області №54 від 12.03.2013 року про відмову в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах ОСОБА_1. Вважати таким,
що період роботи з 06.10.1977 року по 17.05.1979
року на посаді тракториста радгоспу
«Білківський», з 15.05.1981 року по 30.05.1998
року - тракториста колгоспу - агроторгу
«Білківський» та з 01.06.1998 року по 14.11.2000
року - тракториста АТ ТзОВ «Громада»
надав ОСОБА_1 право на пенсію на
пільгових умовах. Зобов'язано
управління Пенсійного Фонду України в
Пустомитівському районі Львівської
області призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 22.02.2013 року

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідачем подана
апеляційна скарга, в якій вказує на те,
що постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням норм
матеріального права та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить постанову
суду першої інстанції скасувати та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовити повністю.

В судовому засіданні апеляційного
розгляду справи представник апелянта
апеляційну скаргу підтримав з підстав,
зазначених у скарзі, просив постанову
суду скасувати та відмовити позивачу у
задоволенні позову повністю.

Позивач та його представник проти
апеляційної скарги заперечили,
вважають постанову суду першої
інстанції законною та обґрунтованою,
просили скаргу залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджується наступне,
позивач є особою, яка досягнула 61 року,
загальний стаж роботи складає понад 25
років, а стаж роботи
трактористом-машиністом складає 20
років 5 місяців.

Згідно трудової книжки ОСОБА_1 з 06.10.1977
р. по 17.05.1979 р. працював трактористом
радгоспу «Білківський», з 15.05.1981 р. по
30.05.1998 р. - трактористом
колгоспу-агроторгу «Білківський» та з
01.06.1998 р. по 14.11.2000 р. - трактористом АТ
ТзОВ «Громада».

Архівними довідками №609 від 28.11.2012 р.,
виданими архівним відділом
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області,
стверджується заробіток позивача на
посаді тракториста-машиніста.

Відповідно до довідки №778 від 25.09.2013 р.,
виданої виконкомом Верхньобілківської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області, у 1973 р. на
території Верхньобілківської
сільської ради знаходився радгосп
«Білківський», який у 1987 р. було
реорганізовано у агроторг
«Білківський», а у 1991 р. реорганізовано
в колгосп-агроторг «Білківський» та те,
що вони займалися вирощуванням
сільськогосподарської продукції, а
відповідно до довідки №236-11/257 від 17.09.2013
р., виданої управлінням статистики у
Пустомитівському районі, АТ ТзОВ
«Громада» виключено з Єдиного
державного реєстру підприємств і
організацій України 17.03.2005 р. та
основним видом діяльності якого було
вирощування зернових, технічних та
решти культур, не віднесених до інших
класів рослинництва.

Суд першої інстанції позов задовольнив
з тих підстав, що в позивача є
необхідний стаж роботи для призначення
йому пенсії на пільгових умовах згідно
п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», який належним
чином підтверджений, тому відмова
відповідача у призначенні позивачу
пенсії на пільгових умовах є
неправомірною.

Колегія суддів апеляційного суду
вважає висновки суду першої інстанції
вірними та зазначає наступне.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно з абз. 1 та 2 п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993р. №637
(в редакції, чинній на час спірних
правовідносин, далі Порядку), у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій.

Встановлено, що спеціальний стаж
роботи позивача ОСОБА_1 на роботах із
шкідливими та важкими умовами праці в
період з 06.10.1977 р. по 17.05.1979 р. працював
трактористом радгоспу «Білківський», з
15.05.1981 р. по 30.05.1998 р. - трактористом
колгоспу- агроторгу «Білківський» та з
01.06.1998 р. по 14.11.2000 р. - трактористом АТ
ТзОВ «Громада» підтверджений записами
в трудовій книжці та його
спеціалізація підтверджена свідоцтвом
тракториста-машиніста НОМЕР_1.

Крім того, судом першої інстанції були
допитані свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
які підтвердили, що позивач ОСОБА_1
працював разом з ними в господарстві на
посаді тракториста.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що відмова управління
Пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області в призначенні позивачу пенсії
за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» є
неправомірною, оскільки в позивача є
необхідний спеціальний стаж роботи для
призначення пільгової пенсії, який
належним чином підтверджений.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Пустомитівському районі Львівської
області - залишити без задоволення, а
постанову Пустомитівського районного
суду Львівської області від 27 лютого 2014
року у адміністративній справі
№450/3042/13а,450/30/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції, а у разі
складення в повному обсязі відповідно
до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс

Повний текст ухвали складено 24.06.2014р.