Справа № 815/3391/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3391/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом
Великомихайлівського районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про повернення
коштів

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов
адміністративний позов
Великомихайлівського районного центру
зайнятості, за результатом якого
позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на
користь Великомихайлівського
районного центру зайнятості кошти у
розмірі 2135, 40 грн. до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття: р/р 0175,
одержувач: Великомихайлівський
районний центр зайнятості, 20995752, Банк
ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011,
обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги
наступними доводами.

Як зазначає позивач, ОСОБА_1
перебував на обліку у
Великомихайлівському районному центрі
зайнятості як безробітний з 11.06.2007 року
по 10.07.2008 року.

На підставі наданої заяви від
11.06.2007 року, ОСОБА_1 надано статус
безробітного.

В період перебування в статусі
безробітного, а саме з 11.06.2007 року по
04.06.2008 року (включно), ОСОБА_1 отримав
допомогу по безробіттю в сумі 2 135, 40 грн.

29.01.2014 року, в ході розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення
відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону
України «Про зайнятість населення»,
позивачем встановлено, що ОСОБА_1 в
період перебування в статусі
безробітного не повідомив
спеціалістів районного центру
зайнятості про обставини, що впливають
на умови виплати йому забезпечення, а
саме про реєстрацію в якості суб'єкта
підприємницької діяльності з 14.01.2003
року.

У зв'язку зі встановленими
обставинами, директором
Великомихайлівського районного центру
зайнятості прийнято рішення про
повернення коштів ОСОБА_1

З метою досудового вирішення
спору, відповідачу було надіслано
претензію від 30.01.2014 року № 397 про
необхідність повернення коштів, яку
відповідач отримав 11.02.2014 року.

У встановлені терміни отримані кошти
повернуті відповідачем не були, що
стало причиною звернення позивача до
суду.

16.06.2014 року, до суду надійшла
заява Великомихайлівського РЦЗ про
підтримання заявлених позовних вимог
та про розгляд справи у відсутності
представника позивача.

Відповідач, ОСОБА_1, заявлені
позовні вимоги не визнав, в задоволенні
їх просив відмовити, посилаючись на те,
що на час отримання статусу
безробітного, він підприємницькою
діяльністю фактично не займався, але
факт реєстрації в якості фізичної
особи-підприємця визнає. Проти
розгляду справи в порядку письмового
провадження відповідач не заперечував.

Справа розглядається в порядку
письмового провадження, відповідно до
положень ч. 4 ст. 122, ч.6 ст.128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності,
приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, згідно
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, станом на 29.05.2014 року,
ОСОБА_1 зареєстрований суб'єктом
підприємницької діяльності 14.01.2003 року.
Дані відміни державної реєстрації,
припинення підприємницької діяльності
або перебування фізичної
особи-підприємця в процесі припинення
підприємницької діяльності,
банкрутства - відсутні.

На підставі наданої заяви від
11.06.2007 року, ОСОБА_1 надано статус
безробітного.

В період перебування в статусі
безробітного, а саме з 11.06.2007 року по
04.06.2008 року (включно), ОСОБА_1 отримав
допомогу по безробіттю в сумі 2 135, 40 грн.

Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону
України, від 05.07.2012, № 5067-VI "Про
зайнятість населення», до зайнятого
населення належать особи, які працюють
за наймом на умовах трудового договору
(контракту) або на інших умовах,
передбачених законодавством, особи,
які забезпечують себе роботою
самостійно (у тому числі члени
особистих селянських господарств),
проходять військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою.

Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону
України № 5067-VI, безробітний - особа
віком від 15 до 70 років, яка через
відсутність роботи не має заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів як джерела існування, готова та
здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000
року застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм

забезпечення та надання соціальних
послуг.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000
року - сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих соціальних
послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що у період часу
з 11.06.2007 року по 10.07.2008 року ОСОБА_1
отримував допомогу по безробіттю
безпідставно, оскільки в зазначений
період мав статус суб'єкта
підприємницької діяльності та
відносився до зайнятого населення, що
виключало підстави виплати та
отримання допомоги по безробіттю.

Згідно ст. 19 Конституції України -
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Великомихайлівський районний
центр зайнятості відповідно до п.2 ст. 12
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», є робочим органом
виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з
чим виступає органом уповноваженим
державою здійснювати відповідні
функції у спірних відносинах.

На підставі зазначених норм, з
урахуванням встановлених фактів суддя
приходить до висновку, що
Великомихайлівський районний центр
зайнятості діяв на підставі та у
спосіб, передбачений Конституцією
України та законами України, у межах
наданих йому повноважень, у зв'язку з
чим заявлені позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6-14, 17, 19, 70, 71 86, 128,
159-164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний
позов Великомихайлівського районного
центру зайнятості до ОСОБА_1 про
повернення коштів.

Стягнути з ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Великомихайлівського
районного центру зайнятості кошти у
розмірі 2135 (дві тисячі сто тридцять
п'ять) грн. 40 копійок до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття: р/р 0175,
одержувач: Великомихайлівський
районний центр зайнятості, 20995752, Банк
ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Н.В. Бжассо

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь
Великомихайлівського районного центру
зайнятості кошти у розмірі 2135 (дві
тисячі сто тридцять п'ять) грн. 40
копійок до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття: р/р 0175,
одержувач: Великомихайлівський
районний центр зайнятості, 20995752, Банк
ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.