Справа № 572/1546/14-а
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
УХВАЛА

іменем України

"25" червня 2014 р.
Справа № 572/1546/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Жизневської А.В.

суддів:
Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області на постанову Сарненського
районного суду Рівненської області від
"19" травня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області про визнання
протиправною відмови в призначенні
пенсії за віком та зобов'язання
призначити пенсію ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сарненського районного
суду Рівненської області від 19.05.2014
року позов задоволено. Визнано
протиправною відмову управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі (далі - УПФ) у
призначенні ОСОБА_3 пенсії за віком зі
зниженням пенсійного віку за ст. 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи"
(далі - Закон №796-ХІІ). Зобов'язано УПФ
призначити ОСОБА_3 пенсію за віком зі
зниженням пенсійного віку за ст. 55
Закону №796-ХІІ.

В апеляційній скарзі апелянт,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить вказану постанову скасувати та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що вона не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що з 1959
року по даний час ОСОБА_3 проживає на
території радіоактивного забруднення
в АДРЕСА_1, яке віднесене до зони
гарантованого добровільного
відселення. З 2006 року йому встановлено
третю категорію потерпілого від
Чорнобильської катастрофи. Позивач
звернувся до УПФ із заявою про
призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку на підставі ст..55
Закону №796-ХІІ, для підтвердження права
на пенсію надав посвідчення
громадянина, віднесеного до 3 категорії
осіб, потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, довідку Ремчицької
сільської ради Сарненського району
Рівненської області від 07.02.2014 №848 про
періоди проживання на забрудненій
території, трудову книжку та рішення
Сарненського районного суду
Рівненської області від 22.03.2006 року,
яким підтверджено факт проживання на
вищевказаній території. 03 березня 2014
року відповідач відмовив у призначенні
пенсії позивачу, мотивуючи тим, що
станом на 01.01.1993 року він не проживав у
зоні гарантованого добровільного
відселення жодного дня.

Відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій, зокрема потерпілим
від Чорнобильської катастрофи, які
постійно проживають чи постійно
проживали або постійно працюють у зоні
гарантованого добровільного
відселення за умови, що вони станом на 1
січня 1993 року прожили або відпрацювали
у цій зоні не менше 3 років пенсійний
вік зменшується на 3 роки та додатково
на 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але
не більше 6 років.

Пунктом 29 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що за
документ, що засвідчує місце
проживання особи, приймаються: паспорт
або довідка уповноважених органів з
місця проживання (реєстрації), у тому
числі органів місцевого
самоврядування.

Суд вірно з'ясував, що рішенням
Сарненського районного суду
Рівненської області від 22.03.2006 року, яке
набрало законної сили та не скасоване,
встановлено факт проживання ОСОБА_3 в
АДРЕСА_1 з 03 жовтня 1959 року по 22 березня
2006 року (а.с.11).

Судові рішення, що набрали законної
сили, є обов'язковими до виконання
усіма органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами,
фізичними і юридичними особами та їх
об'єднаннями на всій території України.

Відтак, безпідставним є посилання УПФ
на те, що станом на 01.01.1993 року ОСОБА_3 не
проживав у зоні гарантованого
добровільного відселення жодного дня.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З огляду на те, що позивач подав всі
необхідні документи, що передбачені
Порядком подання та оформлення
документів для призначення пенсій, а
факт його проживання на території зони
радіоактивного забруднення додатково
підтверджено рішенням суду, яке
набрало законної сили, колегія суддів
вважає обґрунтованим висновок суду
першої інстанції про наявність у
ОСОБА_3 права на пенсію зі зменшенням
пенсійного віку, передбаченого ст.55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Суд першої інстанції дослідив
представлені докази, надав їм належну
правову оцінку, з'ясував обставини, що
мають значення для вирішення справи та
зробив обгрутнований висновок про
наявність підстав для задоволення
позову.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
судового рішення. Постанову прийнято з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
постанову Сарненського районного суду
Рівненської області від "19" травня 2014 р.
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
А.В. Жизневська

судді:
Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області вул. Суворова,
8,м.Сарни,Сарненський район, Рівненська
область,34500

4-третій особі: - ,