Справа № 823/1751/14
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

823/1751/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року справа № 823/1751/14

м. Черкаси

15 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до Черкаського регіонального осередку «Союз споживачів Черкащини» Всеукраїнської громадської організації «Союз споживачів України» про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством,

встановив:

17 червня 2014 року до суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, в якій просить припинити юридичну особу - Черкаський регіональний осередок «Союз споживачів Черкащини» Всеукраїнської громадської організації «Союз споживачів України».

Позовні вимоги мотивовані тим, що 13.05.2008 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність відповідача за вказаним місцезнаходженням, що згідно частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб – підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року є підставою для припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством, а тому просить задовольнити його позовні вимоги та припинити юридичну особу відповідача.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у судове засідання не прибув, явку представника не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча був повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши докази в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач – Черкаський регіональний осередок «Союз споживачів Черкащини» Всеукраїнської громадської організації «Союз споживачів України» зареєстрований як юридична особа 28.07.2004, ідентифікаційний код 33018376.

Спеціальним законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV.

У відповідності до частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

В розумінні положень пункту 45.2 статті 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З наведеного випливає, що внесення запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням унеможливлює належне ведення позивачем податкового обліку платника податків відповідно до положень глави 6 розділу ІІ Податкового кодексу України, а також проведення перевірок цього платника, які пов’язані з виїздом за його місцезнаходженням відповідно до глави 8 розділу ІІ Податкового кодексу України.

При дослідженні письмових матеріалів справи, суд встановив, що відповідач, як платник податків, не має податкової заборгованості.

Відповідно до листа управління Служби безпеки України в Черкаській області від 18.03.2014 №8/1862 (а.с.7) інформація щодо факту проведення господарської діяльності відповідачем відсутня. Згідно з листами Головного управління статистики у Черкаській області (а.с.11) та Черкаської митниці (а.с.8) відповідач фінансової звітності протягом 2011 – 2014 років не подавав, зовнішньоекономічної діяльності протягом цього ж періоду не здійснював. В листі Управління державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС в Черкаській області від 24.04.2014 № 4/27-1447 (а.с.9) зазначено, що інформація, яка б свідчила про відсутність або наявність факту проведення господарської діяльності відповідачем відсутня. Згідно з листом Державної фінансової інспекції у Черкаській області від 17.02.2014 № 23-25/45-1404 (а.с.10) факти проведення відповідачем господарської діяльності не виявлені..

Суд зазначає, що відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Враховуючи право контролюючих органів звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, а також ту обставину, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність відповідача за вказаним його місцезнаходженням, суд вважає, що такі обставини свідчать про порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями160-163, 185-187, 254-256 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Копію постанови направити сторонам та реєстраційній службі Черкаського міського управління юстиції Черкаської області для виконання обов'язків, визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко