Справа № 806/1976/14
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"26" червня 2014 р.
Справа № 806/1976/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Шидловського В.Б.

суддів:
Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області на
ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від "08" травня
2014 р. у справі за позовом Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області до
Богунського відділу Державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2014 року Житомирська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області (надалі
Житомирська ОДПІ) звернулася до суду з
позовом, у якому після уточнення
позовних вимог просила визнати
неправомірними дії державного
виконавця Богунського відділу
державної виконавчої служби
Житомирського міського управління
юстиції (надалі Богунський ВДВС) щодо
винесення постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження
№42346963 від 05 березня 2014 року, скасувати
цю постанову, а також зобов'язати
відповідача прийняти до виконання
виконавчий лист № 3797/11, виданий
Житомирським окружним
адміністративним судом 18 жовтня 2011
року, про стягнення з приватного
підприємства "Касадор" 9741, 75 грн.
заборгованості.

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 08 травня 2014
року позовну заяву Житомирської ОДПІ
до Богунського ВДВС про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити дії залишено
без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою постановою
Житомирська ОДПІ звернулася до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати вищевказану ухвалу суду та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду. В
апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування ухвали суду першої
інстанції.

Розглянувши матеріали справи,
перевіривши законність та
обгрунтованість судового рішення,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з огляду на таке.

Залишаючи позовну заяву без розгляду
суд першої інстанції виходив із того,
що Житомирська ОДПІ оскаржила дії і
постанову державної виконавчої служби
з пропуском десятиденного строку
звернення до адміністративного суду, а
підстав для поновлення пропущеного
строку суд не знайшов.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на слідуюче.

Згідно з частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву, відповідно до частини 2
вказаної статті КАС України, може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів.

Як видно із змісту позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивач
оскаржує дії державного виконавця щодо
винесення постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження №
42346963 від 05 березня 2014 року та цю
постанову.

Зверненню Житомирської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до суду з даним
позовом передувала подача начальнику
Богунського відділу державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції скарги на
дії державного виконавця, відмову у
задоволенні якої контролюючий орган
отримав 16 квітня 2014 року за вх. № 5778/9 (що
стверджується штампом вхідної
кореспонденції Житомирської ОДПІ
а.с.48), відповідно закінчення строку
оскарження припадає на 26 квітня 2014
року, що є вихідним днем - суботою.

Зі змісту ч.6 ст.103 КАС України слідує, що
якщо закінчення строку припадає на
вихідний, святковий чи інший неробочий
день, останнім днем строку є перший
після нього робочий день. В даному
випадку таким днем є понеділок 28 квітня
2014 року. Саме в цей день позивач і
звернувся до суду, тобто в межах
десятиденного строку, що стверджується
штампом вхідної кореспонденції
Житомирського окружного
адміністративного суду за вх.№806/1976/14
(а.с.2).

Висновки суду є помилковими та
спростовуються зазначеними
матеріалами справи, а тому ухвалу суду
від 08.05.2014 року необхідно скасувати, як
таку що перешкоджає подальшому
провадженню у справі і направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.199, 204-206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
задовольнити.

Ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від "08" травня
2014 р. скасувати і направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя (підпис)
В.Б.
Шидловський

судді: (підпис)
В.В. Євпак

(підпис)
М.М.
Капустинський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Житомирська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області м-н
Перемоги,2,м.Житомир,10014

3- відповідачу/відповідачам:
Богунський відділ Державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції
вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003