Справа № 127/9617/14-а
Суддя: Олійник О. М.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/9617/14-а
Провадження № 6-а/127/138/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2014 року
м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі: головуючого судді: Олійника
О.М.,

при секретарі: Заселян І.В.,

за участю стягувача ОСОБА_1,

представника боржника
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці заяву управління
Державної казначейської служби
України у м. Вінниці про зміну способу
та порядку виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС
ВДАІ м. Вінниці Дмитришена Олега
Віталійовича про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення, -

в с т а н о в и в :

25.06.2014р.представник управління
Державної казначейської служби
України у м. Вінниці звернувся до суду з
заявою про зміну способу виконання
постанови Вінницького міського суду
від 28.05.2014р. по справі № 127/9617/14-а шляхом
стягнення на користь ОСОБА_1 судового
збору в сумі 73,08 грн. шляхом їх
безспірного списання з інспектора ДПС
взводу ДПС ВДАІ м. Вінниці - Дмитришена
О.В. Заяву мотивує тим, що листом Вищого
адміністративного суду від 21.11.2011р. №
2135/11/13-11 надано роз'яснення щодо порядку
стягнення судових вмитрат з Державного
бюджету України. Листом роз'яснено, що у
резолютивній частині судових рішень
слід зазначати обов'язок органу
Державної казначейської служби
України стягнути судові витрати із
Державного бюджету України шляхом їх
безспірного списання із рахунку
суб'єкта владних повноважень -
відповідача. Просять змінити спосіб
виконання постанови суду.

В судовому засіданні стягувач ОСОБА_1
заперечив щодо задоволення заяви.

Представник боржника ОСОБА_2
заяву підтримала.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, судом
встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

28.05.2014р. Вінницьким міським судом
постановлено постанову, якою скасовано
постанову серії АА2 № 882597 від 10.05.2014р.
про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 122 ч.1 КУпАП та накладення штрафу в
розмірі 255 грн. Провадження по
адміністративній справі про вчинення
ОСОБА_1 адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1
КУпАП - закрити. Стягнуто з державного
бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08
грн судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Отже, зміною способу та порядку
виконання судового рішення є прийняття
судом нових заходів з метою реалізації
рішення в разі неможливості його
виконання у порядку і способом, раніше
встановленими. Однак, суд може змінити
порядок і спосіб виконання судового
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Судом з'ясовано, що судом видано
виконавчий лист № 127/9617/14-а про
стягнення з державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 73,08 грн.

В частині 1 статті 3 Закону України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" визначено, що
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється центральним
органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Однак, як зазначено в пункті 3 розділу
ІІ Прикінцевих та перехідних положень
даного Закону, виконавчі документи за
рішеннями суду про стягнення коштів
або рішення суду, що набрали законної
сили, боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 цього Закону
суб'єкти, які видані або ухвалені до
набрання чинності цим Законом,
подаються до органу державної
виконавчої служби протягом шести
місяців з дня набрання чинності цим
пунктом. Якщо рішення суду про
стягнення коштів або виконавчі
документи за цими рішеннями,
боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 цього Закону
суб'єкти, не було подано в строк,
встановлений цим пунктом, це не є
підставою для відмови у виконанні
даного судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є: державний орган; державні
підприємство, установа, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно до
законодавства.

Крім того, необхідно зазначити, що
оскільки Законом України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" та Порядком виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року
(в редакції постанови Кабінету
Міністрів України №45 від 30.01.2013 року)
визначено порядок виконання судових
рішень про стягнення коштів, боржником
за якими є державний орган, а отже
встановлення способу виконання такого
рішення додатковому окресленню
окремим судовим рішенням не підлягає.

Суд критично оцінює посилання заявника
як на підставу для зміни способу та
порядку виконання на лист Вищого
адміністративного суду від 21.11.2011р. №
2135/11/13-11, оскільки в ст. 94 КАС України
зазначено, що, якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони, яка не є
суб'єктом владних повноважень, суд
присуджує всі здійсненні нею
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України.

Доводи представника управління
Державної казначейської служби
України у м. Вінниці про зміну способу
та порядку виконання фактично за своєю
суттю є формою висловлення незгоди з
постановою Вінницького міського суду
Вінницької області від 28.05.2014р., що
суперечить принципам інституту
встановлення способу виконання
судового рішення.

Частиною 2 статті 14 КАС України
встановлено, що постанови та ухвали
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України.
Відповідно до ч.5 ст.124 та ч.3 ст.129
Конституції України судові рішення є
обов'язковими до виконання на всій
території України, а обов'язковість
рішень суду визнається однією з
основних засад судочинства.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що заява
представника управління Державної
казначейської служби України у м.
Вінниці є необгрунтованою, а відтак не
підлягає задоволенню.

Керуючись 160, 263 КАС України, суд -

ухвалив :

В задоволенні заяви управління
Державної казначейської служби
України у м. Вінниці про зміну способу
та порядку виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС
ВДАІ м. Вінниці Дмитришена Олега
Віталійовича про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які
брали участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: