Справа № 820/12224/14
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

27 червня 2014 р.
Справа № 820/12224/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Нуруллаєв І.С.,
розглянувши адміністративний позов
Відділу державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області до
старшого прокурора Валківської
міжрайонної прокуратури Харківської
області Гасанова І.Д., т.в.о. начальника
СДСБЕЗ Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Хаминожка С.П.,
старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Ходарченка В.В.,
слідчого СВ Валківського РВ ГУМВС
України в Харківській області Гриценка
О.О. про визнання дій протиправними та
скасування протоколу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Відділ державної виконавчої
служби Валківського районного
управління юстиції Харківської
області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до старшого
прокурора Валківської міжрайонної
прокуратури Харківської області
Гасанова І.Д., т.в.о. начальника СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Хаминожка С.П.,
старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Ходарченка В.В.,
слідчого СВ Валківського РВ ГУМВС
України в Харківській області Гриценка
О.О. в якому просить суд визнати
протиправними дії старшого прокурора
Валківської міжрайонної прокуратури
Харківської області Гасанова І.Д., т.в.о.
начальника СДСБЕЗ Валківського РВ
ГУМВС України в Харківській області
Хаминожка С.П., старшого
оперуповноваженого СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Ходарченка В.В. та
слідчого СВ Валківського РВ ГУМВС
України в Харківській області Гриценка
О.О.

Скасувати або визнати недійсним
протокол обшуку старшого прокурора
Валківської міжрайонної прокуратури
Харківської області Гасанова І.Д. від
20.06.2014 року складеного за матеріалами
досудового розслідування № 0000355
від 15.05.2013 року на підставі ухвали
слідчого судді Валківського районного
суду Товстолужського Олега
Володимировича.

Вирішуючи питання, щодо можливості
відкриття провадження в
адміністративній справі за позовом
Відділу державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області до
старшого прокурора Валківської
міжрайонної прокуратури Харківської
області Гасанова І.Д., т.в.о. начальника
СДСБЕЗ Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Хаминожка С.П.,
старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Ходарченка В.В.,
слідчого СВ Валківського РВ ГУМВС
України в Харківській області Гриценка
О.О. про визнання дій протиправними та
скасування протоколу слід зазначити.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції
на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 КАС України визначено,
що суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Пунктом 2 ч.3 ст.17 КАС України
передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи, зокрема що
належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства.

Із долучених до матеріалів справи
документів та адміністративного
позову встановлено, що предметом спору
є визнання протиправними дії старшого
прокурора Валківської міжрайонної
прокуратури Харківської області
Гасанова І.Д., т.в.о. начальника СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Хаминожка С.П.,
старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Ходарченка В.В.,
слідчого СВ Валківського РВ ГУМВС
України в Харківській області Гриценка
О.О. та скасування або визнання
недійсним протокол обшуку старшого
прокурора Валківської міжрайонної
прокуратури Харківської області
Гасанова І.Д. від 20.06.2014 року складеного
за матеріалами досудового
розслідування № 0000355 від 15.05.2013
року на підставі ухвали слідчого судді
Валківського районного суду
Товстолужського Олега Володимировича.

Дослідивши зміст позовних вимог та
викладених обставин в позовній заяві,
суд зазначає, що рішення, дії,
бездіяльність слідчого, органу
досудового розслідування або
прокурора на різних стадіях
розслідування злочинів можуть бути
оскаржені в суд в порядку ст.303
Кримінального процесуального кодексу
України (далі - КПК України). Отже такі
позовні вимоги розглядаються в порядку
кримінального судочинства.

Отже, вирішення наявного у справі спору
не належить до юрисдикції
адміністративних судів, що виключає
розгляд справи в порядку
адміністративного судочинства.

Позивач має враховувати, що юрисдикція
адміністративних судів згідно з п.2 ч.3
ст.17 КАС України не поширюється на
публічно-правові спори, які належить
вирішувати в порядку цивільного чи
кримінального судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, суд відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 2, , 17, 21, 109, 165, 186 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Відділу державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області до
старшого прокурора Валківської
міжрайонної прокуратури Харківської
області Гасанова І.Д., т.в.о. начальника
СДСБЕЗ Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Хаминожка С.П.,
старшого оперуповноваженого СДСБЕЗ
Валківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Ходарченка В.В.,
слідчого СВ Валківського РВ ГУМВС
України в Харківській області Гриценка
О.О. про визнання дій протиправними та
скасування протоколу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня її проголошення та з дня
отримання копії ухвали, у разі
постановлення ухвали у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
І.С. Нуруллаєв