Справа № 354/1126/13-а
Суддя: Марчак Ю. І.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження по справі № 2-а/354/23/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2014 року
м.Яремче
Яремчанський міський суд
Івано-Франківської області
в
складі головуючого-судді
Марчак Ю.І.
секретаря
Савчук М.І.
представник позивача
Візінський В.В.

представника відповідача
Мотюк Л.С.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Яремче адміністративну справу за
позовом заявою ОСОБА_3 до Поляницької
сільської ради Яремчанської міської
ради Івано-Франківської області про
визнання дій відповідача
протиправними та зобов'язання вчинити
дії,-

в
с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з позовом про
визнання дії відповідача
протиправними та зобов'язання
вчинити дії

В судовому засіданні
представник позивача позовні вимоги
підтримав та суду пояснив, що ОСОБА_3
25.01.2013року звернувся до Поляницької
сільської ради із клопотанням в
порядку ст.118 ЗК України про отримання
безоплатно у власність земельну
ділянку для будівництва і
обслуговування житлового будинку в
межах с.Поляниця із земель державної
або комунальної власності. В березні
2013року відповідач надіслав позивачу
листа №66/02-20 від 04.03.2013року із якого
вбачається , що клопотання ОСОБА_3 було
розглянуто на засіданні земельної
комісії Поляницької сільської ради
27.02.2013року. Вказане клопотання не було
предметом розгляду на сесії
Поляницької сільської ради
відповідно до вимог ст..118 ЗК України.
Згідно усних пояснень представників
Поляницької сільської ради стало
відомо, що клопотання позивача
вносилось на розгляд сесії
Поляницької сільської ради, але в ході
голосування не набрано необхідної
кількості голосів для прийняття
рішення і в подальшому вказане
рішення не було оформлено технічно .

Враховуючи викладене представник
позивача просить визнати
протиправними дії відповідача щодо
порушення процедури розгляду
клопотання про надання безоплатно у
власність земельних ділянок для
будівництва і обслуговування
житлового будинку та зобов'язати
відповідача винести на чергову сесію
Поляницької сільської ради, розглянути
та прийняти рішення по його клопотанню
по виділенню і передачу у власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Представник відповідача позов не
визнала та суду пояснила , що позивач
звернувся до сільської ради про
надання земельної ділянки. Заява
позивача була розглянута земельною
комісією, а потім і на сесії. Депутати
сільської ради не підтримали вказане
клопотання тобто рішення по
клопотанню ОСОБА_3 не було прийнято. В
подальшому з технічних причин вказане
рішення не було виготовлено і тому
на сьогоднішній день вони не можуть
надати суду рішення сесії сільської
ради по розгляду клопотання ОСОБА_3. В
задоволенні клопотання позивача
слід відмовити, оскільки ОСОБА_3 не
надав необхідний пакет документів
передбачених вимогами ст.118 ЗК
України, а також враховуючи , що в
межах с. Поляниця відсутні землі
запасу

Суд заслухавши пояснення
представників сторін, перевіривши
письмові докази та оцінивши досліджені
докази в сукупності, вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Із пояснень представників сторін та
свідка ОСОБА_5, а також із змісту
клопотання (а.с13-14), встановлено, що
позивач звернувся до Поляницької
сільської ради з клопотанням про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою по передачі безоплатно у
власність земельної ділянки для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд із земель комунальної
власності.

Згідно пояснень представника
відповідача та свідка ОСОБА_5
вбачається, що клопотання ОСОБА_3 було
розглянуто на засіданні земельної
комісії (а.с.15), а на сесії Поляницької
сільської ради вносилось на розгляд
вказане клопотання однак рішення не
було прийнято. Із пояснень
представника відповідача вбачається ,
що вони не мають можливості надати
суду рішення сесії Поляницької
сільської ради, яке не можливо
виготовити з технічних причин.
Враховуючи викладене суд прийшов до
переконання , що позивачем не
пропущено строку оскарження рішення
Поляницької сільської ради оскільки
відповідач не надав як позивачу так
і суду текст рішення , щодо розгляду
клопотання ОСОБА_3 .

Відповідно до положень ст.26 Закону "Про
місцеве самоврядування в Україні",
виключно на пленарних засіданнях
сільської ради вирішується відповідно
до закону питання регулювання
земельних відносин. Стаття 59 названого
Закону передбачає, що сільська рада в
межах своїх повноважень приймає
нормативні та інші акти у формі рішень.

Згідно вимог ст.12 ЗК України, до
повноважень сільської ради у галузі
земельних відносин на території села
належить розпорядження землями
територіальної громади.

Відповідно до диспозиції ст.118 ЗК
України сільська рада розглядає
клопотання про одержання безоплатно у
власність земельну ділянку у місячний
строк і дає дозвіл на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки або надає мотивовану
відмову у його наданні. Із пояснень
представника відповідача вбачається ,
що Поляницька сільська рада відповідно
до наведених норм закону розглянула
клопотання позивача про одержання
земельної ділянки на пленарному
засіданні. Але всупереч вимогам ст.59
Закону "Про місцеве самоврядування в
Україні", ст.12, ст.118 ЗК України, сільська
рада по розглянутому питанню не
прийняла відповідного рішення. При
розгляді клопотання позивача
Поляницька сільська рада не виконала
названих положень Закону. Тому позов в
цій частині підлягає задоволенню.

Щодо вимог позивача про визнання
протиправними дії відповідача про
порушення процедури розгляду
клопотань про надання безоплатно у
власність земельних ділянок, то така
задоволенню не підлягає. Клопотання
позивача про одержання земельної
ділянки розглянуто сільською радою на
пленарному засіданні відповідно до
наведеної норми закону. Із відповідача
в користь позивача слід стягнути
68грн.82коп. сплаченого судового збору, в
задоволенні решти позовних вимог
слід відмовити.

На підставі ст.ст.12,118,122,158 ЗК України,
ст.59 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" та керуючись
ст.ст. 160 - 162 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задоволити частково.

Зобов'язати Поляницьку сільську
раду на черговій сесії Поляницької
сільської ради після набрання судового
рішення законної сили розглянути
клопотання ОСОБА_3 від 25.01.2013 р. про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою по передачі безоплатно у
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд із земель комунальної власності
і прийняти законне та обґрунтоване
рішення.

В решті вимог відмовити.

Стягнути з Поляницької сільської ради
в користь ОСОБА_3 68грн.82коп. сплаченого
судового збору.

Апеляційна скарга на постанову
може бути подана протягом 10 днів з дня
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Яремчанський міський суд.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційного
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Ю. І. Марчак