Справа № 522/604/14-а
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

02 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 522/604/14-а

Категорія: 11.1 Головуючий в 1 інстанції:
Кічмаренко С.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі: судді доповідача -
головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 22 травня 2014 року про роз'яснення
судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2014 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з вищевказаним адміністративним
позовом.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 28 січня 2014 року,
залишеною без змін постановою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 02 квітня 2014
року адміністративний позов було
задоволено частково.

Визнано неправомірними дії
відповідача Управління Пенсійного
фонду України у Приморському районі
міста Одеси, в особі начальника
управління Легези А.Р., щодо відмови у
перерахунку довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_2

Зобов'язано відповідача - Управління
Пенсійного Фонду України у
Приморському районі міста Одеси,
здійснити перерахунок щомісячного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_2 та виплатити таке грошове
утримання, з урахуванням зміни розміру
заробітної плати працюючого судді на
відповідній посаді судді на підставі:

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду № 03.4.19.-45439/13 від
23.12.2013 року, заробітна плата працюючого
на відповідній посаді судді складає - 14
592,8 грн. (посадовий оклад - 8584,00 грн.,
доплата за вислугу років - 5150,40 грн.,
доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 429,20 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до державної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 429,20 грн.) - з
січня 2012 року по березень 2012 року.

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду за № 03.4.19-45443/13
від 23.12.2013 року, заробітна плата
працюючого на відповідній посаді судді
складає - 14878,40 грн. (посадовий оклад -
8752.00 грн., доплата за вислугу років -5251,20
грн., доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 437,60 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до держаної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 437,60 грн. - з
квітня місяця 2012 року по червень місяць
2012 року включно;

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду за № 03.4.19-45445/13
від 23.12.2013 року, заробітна плата
працюючого на відповідній посаді судді
складає - 14987,20 грн. ( посадовий оклад -
8816.00 грн., доплата за вислугу років -5289,60
грн., доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 440,80 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до держаної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 440,80 грн. - з липня
місяця 2012 року по вересень місяць 2012
року включно;

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду за № 03.4.19-45448/13
від 23.12.2013 року заробітна плата
працюючого на відповідній посаді судді
складає -15204,80 грн. ( посадовий оклад -
8944.00 грн., доплата за вислугу років -5366,40
грн., доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 447,20 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до держаної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 447,20 грн. - з
жовтня місяця 2012 року по листопад
місяць 2012 року включно;

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду за № 03.4.19-45451/13
від 23.12.2013 року, заробітна плата
працюючого на відповідній посаді судді
складає - 15422,40 грн. ( посадовий оклад -
9072 .00 грн., доплата за вислугу років -5443,20
грн., доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 453,60 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до держаної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 453,60 грн. - за
грудень місяць 2012 року включно;

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду за № 03.4.19-45452/13
від 23.12.2013 року, заробітна плата
працюючого на відповідній посаді судді
складає - 19499,00 грн. ( посадовий оклад -
11470.00 грн., доплата за вислугу років -6882,00
грн., доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 573.50 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до держаної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 573,50 грн. - з січня
місяця 2013 року по листопад місяць 2013
року включно;

- довідки Одеського окружного
адміністративного суду за № 03.4.19-45453/13
від 23.12.2013 року, заробітна плата
працюючого на відповідній посаді судді
складає - 20706,00 грн. ( посадовий оклад -
12180.00 грн., доплата за вислугу років -7308,00
грн., доплата судді, який займає посаду
заступника голови суду - 609,00 грн.,
доплата за роботу, яка передбачає
доступ до держаної таємниці, ступінь
секретності «таємно» - 609,00 грн. -з
грудня 2013 року включно.

30 квітня 2014 представник УПФУ в
Приморському районі м. Одеси звернувся
до Приморського районного суду м. Одеси
з заявою про роз'яснення судового
рішення від 28 січня 2014 року.

Заява мотивована тим, що на даний
момент є не в повній мірі зрозуміло
виконання постанови Приморського
районного суду м. Одеси від 28 січня 2014
року, що в свою чергу ускладнює її
виконання.

Зокрема, в резолютивній частині
постанови не визначено кінцеву дату
перерахунку грошового утримання або
зобов'язання щодо довічної виплати
утримання, зазначеного у постанові.
Також, не визначено відсоток
розрахунку утримання від заробітку.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 22 травня 2014 року заяву про
роз'яснення судового рішення
задоволено.

Роз'яснено, що рішенням Приморського
районного суду м. Одеси від 28.01.2012 року,
постановленого по справі № 522/604/14-а,
зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Приморському районі м.
Одеси перерахувати ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячне довічне грошове
утримання судді у відставці, на
підставі довідок Одеського окружного
адміністративного суду з грудня 2013
року з урахуванням 86 відсотки від
заробітної плати працюючого судді на
відповідній посаді, та в подальшому
здійснювати перерахунок та виплату
ОСОБА_2 довічного щомісячного
грошового утримання.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, пенсійний
орган в апеляційній скарзі зазначає, що
ухвалу винесено з неповним з'ясуванням
всіх обставин у справі та з порушенням
норм матеріального права, у зв'язку з
чим просить скасувати ухвалу та
направити справу для новий розгляду.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про
відсутність підстав для її
задоволення.

Частинами 1, 2 ст. 170 КАС України
встановлено, що якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту. Подання заяви про
роз'яснення судового рішення
допускається, якщо воно ще не виконано
або не закінчився строк, протягом якого
судове рішення може бути подане для
примусового виконання.

Дана норма передбачає підстави для
роз'яснення судового рішення в
судовому засіданні. Отже, роз'яснення
судового рішення є за своєю суттю одним
із способів усунення його недоліків,
але без виправлення і постановлення
додаткового рішення цим же судом.

Постанова Приморського районного суду
м. Одеси від 28 січня 2014 року набрала
чинності 02.04.2014 року, однак, в
резолютивній її частині, не зазначено
кінцевої дати перерахунку грошового
утримання.

Натомість в постанові суду від 28.01.2014
року йдеться мова про щомісячне
довічне грошове утримання, що
призначається по-життєво за вибором
судді у відставці.

В мотивувальній частині рішення суду
зазначається, що ОСОБА_2 має бути
здійснено перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання на рівні
86 відсотків від заробітної плати
працюючого на відповідній посаді
судді, виходячи з того, що ОСОБА_2 при
виході у відставку мав стаж 23 роки.

Також слід зазначити, що, законом не
встановлюється ані строковість, ані
обмеженість у часі виплат щомісячного
довічного грошового утримання. З
самого визначення поняття щомісячного
довічного грошового утримання
випливає, що ці виплати здійснюються на
постійній основі один раз на місяць
протягом невизначеного періоду часу.
Цей вид виплат не є строковим, а тому не
може бути призначений на якийсь строк.
В цьому випадку визначається лише дата,
з якої особа має право на отримання
щомісячного довічного грошового
утримання (чи її перерахунок). Кінцевий
термін, або строк, на який
призначається щомісячне довічне
грошове утримання, не може
встановлюватись, оскільки це
суперечить самому визначенню та суті
щомісячного довічного грошового
утримання.

Відтак, виплату щомісячного довічного
грошового утримання позивачу не може
бути обмежено будь-яким кінцевим
терміном або строком, оскільки це б
обмежувало право позивача на отримання
щомісячного довічного грошового
утримання, яка повинна виплачуватись
постійно, один раз на місяць протягом
невизначеного часу та без встановлення
будь-якого терміну або строку виплати
щомісячного довічного грошового
утримання.

З огляду на вищенаведене суд першої
інстанції при роз'ясненні судового
рішення дійшов вірного висновку щодо
безстроковості виплати щомісячного
довічного грошового утримання.

Керуючись 170, 195, 197; п.1 ч.1 ст.199; ст.200; п.1
ч.1 ст.205; ст.206; ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси залишити
без задоволення, а ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 22 травня 2014
року у справі № 522/604/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складення ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
О.І. Шляхтицький

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
А.В. Крусян