Справа № 1807/2а-8777/2011
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 червня 2014 р.Справа № 1807/2а-8777/2011

Суддя Харківського апеляційного
адміністративного суду Дюкарєва С.В.,
розглянувши можливість відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотоп
та Конотопському районі Сумської
області на постанову Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 22.08.2011р. по справі № 1807/2а-8777/2011

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в м. Конотопі Сумської області

про неправомірність дій щодо
перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 22.08.2011р. задоволено позовні
вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотопі
Сумської області про
неправомірність дій щодо перерахунку
пенсії.

29.05.2014 року на зазначену постанову суду
Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Конотоп та Конотопському районі
Сумської області подано апеляційну
скаргу.

Разом з апеляційної скаргою надано
заяву, в якій апелянт просить суд
апеляційної інстанції визнати
поважною причину пропуску строку на
апеляційне оскарження постанови суду
першої інстанції та поновити строк для
подачі апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Згідно п. 1, п. 3 ч. 8 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку. Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

У відповідності до ч. 3 ст. 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, особам, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні, копія судового рішення
надсилається рекомендованим листом з
повідомленням про вручення протягом
трьох днів з дня його ухвалення чи
складення у повному обсязі або у разі
їх звернення вручаються під розписку
безпосередньо в суді. Якщо копія
рішення надіслана представникові, то
вважається, що вона надіслана й особі,
яку він представляє.

Як свідчать матеріали справи,
супровідний лист Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
про направлення Управлінню Пенсійного
фонду України в м. Конотопі Сумської
області копії оскаржуваної постанови
не містить дати відправлення. (а.с. 17).
Також матеріали справи не містять
повідомлення про вручення Управлінню
Пенсійного фонду України в м. Конотопі
Сумської області поштового
відправлення, тобто відсутні докази
щодо дати отримання відповідачем копії
оскаржуваної постанови.

При цьому, як вбачається із заяви про
поновлення строку, в обґрунтування
поважності причини пропуску строку
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі
Сумської області посилається на те, що
управлінням раніше, у встановленому
законом порядку, подавалась апеляційна
скарга на постанову Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 18.08.2011 року у справі № 1807/2а-8777/2011,
однак, вказана справа не була
направлена до суду апеляційної
інстанції, що було виявлено лише 19.05.2014
року під час ознайомлення представника
УПФУ в м. Конотопі та Конотопському
районі з матеріалами справи.

Між тим, жодних доказів на
підтвердження вищенаведених обставин
відповідачем до заяви не додано, також
відсутні відповідні докази і в
матеріалах справи.

Отже, з матеріалів справи та
апеляційної скарги неможливо
встановити початок перебігу
процесуального строку і перевірити
його дотримання при подачі апеляційної
скарги.

За таких обставин, заявнику
апеляційної скарги слід надати докази
щодо дати отримання копії постанови
Конотопського міськрайонного суду
Сумської області від 22.08.2011 року, докази
подання апеляційної скарги до суду
першої інстанції у встановленому
законом порядку (копії апеляційної
скарги з відміткою Конотопського
міськрайонного суду про її прийняття),
а також письмові пояснення з приводу
того, чи була перерахована пенсія
позивачеві на підставі оскаржуваної
постанови суду першої інстанції, якщо
так - вказати дату).

У разі, якщо скаржником подано
апеляційну скаргу з пропуском строку
апеляційного оскарження, необхідно
надати заяву про поновлення
процесуального строку з
обґрунтуванням поважності його
пропуску та підстав для його
поновлення.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
установлених статтею 186 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ч.1 ст. 108, ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотоп
та Конотопському районі Сумської
області на постанову Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 22.08.2011р. по справі № 1807/2а-8777/2011 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотопі
Сумської області про
неправомірність дій щодо перерахунку
пенсії - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Конотоп та Конотопському
районі Сумської області строк для
усунення недоліків поданої
апеляційної скарги протягом 30 днів з
дня отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Конотоп та Конотопському
районі Сумської області що у разі не
усунення зазначених недоліків
апеляційної скарги, відповідно до ст.189
Кодексу адміністративного судочинства
України у відкритті апеляційного
провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня отримання її копії, шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя: (підпис)
Дюкарєва С.В.