Справа № 521/11193/13-а
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 521/11193/13-а

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції:
Жуган Л.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі м. Одеси
на постанову Малиновського районного
суду м. Одеси від 10 жовтня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі м.
Одеси, Головного управління Державної
казначейської служби в Одеській
області про визнання дій
неправомірними, визнання незаконною
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання, -

В С Т А Н О В И В :

12 березня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання дій
неправомірними, визнання незаконною
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання, в якому
просив визнати неправомірними дії
органів пенсійного фонду України щодо
відмови йому в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці, починаючи з 01 січня 2012 року.

В процесі розгляду справи позивачем
був поданий уточнений
адміністративний позов до Управління
Пенсійного фонду України у
Малиновському районі м. Одеси,
Головного Управління Державної
казначейської служби в Одеській
області про визнання дій
неправомірними, визнання незаконною
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання.

В обґрунтування позову зазначалось, що
в період з 1986 року по 2010 рік позивач
працював на посаді судді військових
судді, а останні роки перебував на
посаді судді Військового апеляційного
суду Військово-Морських Сил.
Постановою Верховної Ради України
№2315-VI від 03.06.2010 року ОСОБА_1 був
звільнений з посади судді військового
апеляційного суду ВМС у відставку у
зв'язку із поданням заяви про відставку
за станом здоров'я, що перешкоджає
продовженню виконання обов'язків.
ОСОБА_1 також зазначив, що має стаж
роботи судді 28 років 02 місяці 17 днів, а
тому, як суддя у відставці, має право на
отримання щомісячного довічного
грошового утримання у розмірі 90%
грошового утримання діючого судді,
який працює на посаді судді
апеляційного суду, відповідно до ст. 138
Закону України «Про судоустрій та
статус суддів».

Постановою Малиновського районного
суду м. Одеси від 10 жовтня 2013 року
позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій
неправомірними, визнання незаконною
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання
задоволено частково. Визнано
неправомірною відмову Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси щодо
перерахунку - з 03 червня 2013 року,
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_1,
виходячи з грошового утримання діючого
судді апеляційного суду, який працює на
відповідній посаді. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі в Одеській
області щодо перерахунку стажу роботи
ОСОБА_1 на посаді судді. Визнано за
ОСОБА_1 право на отримання щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці з урахуванням стажу роботи
на посаді судді 28 років 02 місяці 17 днів,
у розмірі 90% грошового утримання
діючого судці, який працює на посаді
судці апеляційного суду - з 03 червня 2013
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м.Одеси здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 - з 03
червня 2013 року - щомісячного грошового
утримання судді у відставці відповідно
до ч. 3 ст. 138 Закону України «Про
судоустрій та статус суддів» (в
редакції чинній до внесення змін
Законом України №3668) на підставі
довідок Апеляційного суду Одеської
області про суддівську винагороду для
обчислення щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці.
Допущено негайне виконання постанови в
межах суми платежу за один місяць. В
задоволенні іншої частини
адміністративного позову - відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим у
справі судовим рішенням ОСОБА_1 подав
апеляційну скаргу, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права та неповне
з'ясування обставин справи, просив
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою позов
задовольнити повністю.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2013
року постанову Малиновського
районного суду м. Одеси від 10 жовтня 2013
року скасовано та прийнята нова
постанова суду.

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі м.
Одеси, Головного управління Державної
казначейської служби в Одеській
області про визнання дій
неправомірними, визнання незаконною
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання
задоволений повністю.

Визнано протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси щодо
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці ОСОБА_1, виходячи з грошового
утримання діючого судді апеляційного
суду, який працює на відповідній
посаді.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі в Одеській
області щодо перерахунку стажу роботи
ОСОБА_1 на посаді судді.

Визнано за ОСОБА_1 право на отримання
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці з
урахуванням стажу роботи на посаді
судді 28 років 02 місяці 17 днів, у розмірі
90% грошового утримання діючого судді,
який працює на посаді судді
апеляційного суду.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі в
Одеській області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
щомісячне грошове утримання судді у
відставці за період з 01 січня 2012 року по
02 червня 2013 року у розмірі 90% грошового
утримання працюючого на відповідній
посаді судді на підставі довідок
Апеляційного суду Одеської області про
заробітну плату для обчислення
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці №№35-40 від
10.06.2013 року, без перевищення десяти
прожиткових мінімумів, установлених
для осіб, які втратили працездатність,
та виплатити різницю між нарахованим
та фактично виплаченим грошовим
утриманням за вказаний період.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі в
Одеській області здійснити
перерахунок та виплачувати ОСОБА_1
щомісячне грошове утримання судді у
відставці за період з 03 червня 2013 року у
розмірі 90% грошового утримання
працюючого на відповідній посаді судді
на підставі довідок Апеляційного суду
Одеської області про заробітну плату
для обчислення щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
№№35-40 від 10.06.2013 року, без обмеження
граничного розміру.

05 грудня 2013 року до Одеського
апеляційного адміністративного суду
надійшла апеляційна скарга Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси, у якій
відповідач, не погоджуючись з
постановленим у справі судовим
рішенням, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального права та неповне
з'ясування обставин справи, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою у
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити
повністю.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду в межах
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є суддею у
відставці, що підтверджується
посвідченням судді у відставці №01088.

Постановою Верховної Ради України
№2315-VI від 03.06.2010 року ОСОБА_1 був
звільнений з посади судді Військового
апеляційного суду Військово-Морських
Сил у зв'язку із поданням заяви про
відставку за станом здоров'я, що
перешкоджає продовженню виконання
обов'язків.

Згідно розрахунку стажу судді, який дає
право на відставку та отримання
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці, №247 від
29.07.2010 року, складеного Військовим
апеляційним судом Військо-Морських
Сил, стаж судді ОСОБА_1 на час
звільнення складає 28 років 02 місяці 17
днів.

Наказом Голови Військового
апеляційного суду Військово-Морських
сил №105 від 29.07.2010 року ОСОБА_1 було
призначено сплату щомісячного
довічного утримання судді у відставці.

У зв'язку із тим, що ОСОБА_1 є суддею у
відставці, він має право на отримання
щомісячного довічного грошового
забезпечення судді у відставці
відповідно до Закону України «Про
судоустрій та статус суддів».

При звільненні ОСОБА_1 розмір його
заробітної плати, яка враховувалась
при визначенні (перерахунку)
щомісячного довічного грошового
утримання суддям у відставці, становив
4765,25 грн., що підтверджується довідкою
№314 від 22.09.2010 року, складеною
Військовим апеляційним судом
Військово-Морських Сил.

Розпорядженням №824525 від 18.07.2013 року
УПФУ в Малиновському районі м. Одеси
відмовило ОСОБА_1 в перерахунку пенсії
згідно заяви від 18.06.2013 року та довідок
про заробітну плату для обчислення
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці №№35-40 від
10.06.2013 року.

Задовольняючи частково позовні вимоги
ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив з
того, що Рішенням Конституційного Суду
України №3-рп/2013 від 03.06.2013 року було
визнано такою, що не відповідає
Конституції України (є
неконституційною) частину третю статті
138 Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-УІ у
редакції Закону України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 року № 3668-УІ.

Суд першої інстанції обґрунтовано взяв
до уваги те, що з 03.06.2013 року ч. 3 ст. 138
Закону України «Про судоустрій та
статус суддів» діє в редакції в
редакції до змін, внесених Законом №
3668, та передбачає виплату судді
щомісячного довічного грошового
утримання у розмірі 80 відсотків
грошового утримання судді, який працює
на відповідній посаді. За кожний повний
рік роботи на посаді судді понад 20
років розмір щомісячного довічного
грошового утримання збільшується на
два відсотки заробітку, але не більше
ніж 90 відсотків заробітної плати судді.

Однак, колегія суддів не може
погодитися з висновком суду першої
інстанції на рахунок того, що відмова
Управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси щодо
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_1, виходячи з грошового утримання
діючого судді апеляційного суду, який
працює на відповідній посаді є
неправомірною лише з 03.06.2013 року.

Колегія суддів вважає необґрунтованим
зазначений висновок суду першої
інстанції з огляду на таке.

Однією з гарантій забезпечення
незалежності суддів, закріплених у
статті 126 Конституції України, є
надання їм за рахунок держави
матеріального і соціального захисту
(заробітна плата, пенсія, щомісячне
довічне грошове утримання, тощо),
надання їм у майбутньому статусу судді
у відставці, право якого на пенсійне
забезпечення та щомісячне довічне
грошове утримання є гарантією
незалежності працюючих суддів.

Правові засади організації судової
влади, система і загальний порядок
забезпечення діяльності судів та інші
питання судоустрою і статусу суддів
врегульовані Законом України «Про
судоустрій і статус суддів».

Призначення та нарахування пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці
проводиться згідно вимог статті 138
названого Закону.

Відповідно до ч. 3 та ч. 5 ст. 138 Закону (в
редакції зі змінами, внесеними Законом
України «Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08 липня 2011 року №3668-VI)
щомісячне довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80
відсотків грошового утримання судді, з
якого було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, який працює на
відповідній посаді. Максимальний
розмір щомісячного довічного
грошового утримання суддів у відставці
(з урахуванням надбавок, підвищень,
додаткової пенсії, цільової грошової
допомоги, пенсії за особливі заслуги
перед Україною, індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) не може перевищувати
десяти прожиткових мінімумів,
установлених для осіб, які втратили
працездатність. Довічне грошове
утримання суддям виплачується
органами Пенсійного фонду України за
рахунок коштів Державного бюджету
України.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є суддею у відставці та отримує
довічне грошове утримання судді.

За таких даних, відповідач призначив та
виплачував позивачу щомісячне довічне
грошове утримання судді у відставці
відповідно до вимог ч. 3 та ч. 5 ст. 138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» в редакції Закону
України «Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08 липня 2011 року №3668-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 зазначеного
Закону (у редакції, чинній до 03 червня
2013 року) судді, який вийшов у відставку
при досягненні пенсійного віку,
виплачується пенсія на умовах,
передбачених статтею 37 Закону України
«Про державну службу» або, за його
вибором, щомісячне довічне грошове
утримання.

Виходячи з частини першої статті 37 та
статті 37-1 Закону України «Про державну
службу» пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80 відсотків
суми їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. У разі підвищення розміру
заробітної плати працюючим державним
службовцям, а також у зв'язку із
набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Частиною четвертою статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» передбачено, що у разі зміни
розміру грошового утримання діючих
суддів Конституційного Суду України,
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначеного щомісячного
довічного грошового утримання.
Перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання здійснюється з
усієї суми заробітної плати діючих
суддів Конституційного Суду України з
дня виникнення права на відповідний
перерахунок.

Відтак, розмір щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
і розмір пенсії колишнього державного
службовця залежать від суми грошового
утримання діючого судді (заробітної
плати працюючого на відповідній посаді
державного службовця), з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, та, виходячи з
принципу єдності статусу суддів, у разі
підвищення розміру грошового
утримання діючого судді має
здійснюватись перерахунок раніше
призначеного щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці.

Крім того, перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання
передбачений на рівні підзаконного
нормативно-правового регулювання,
зокрема, пунктами 3 і 4 Положення про
Пенсійний фонд України, затвердженого
Указом Президента України від 06 квітня
2011 року №384/2011, пунктами 2.1 і 2.2
Положення про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 30 квітня 2002 року №8-2 (у
редакції постанови правління
Пенсійного фонду України від 25 лютого
2008 року №5-5), серед основних завдань і
функцій Пенсійного фонду України та
його органів на місцях є призначення
(перерахунок) пенсій, щомісячного
довічного грошового утримання суддям у
відставці та підготовка документів для
їх виплати.

Також додатком №2 до Порядку подання
документів для призначення і виплати
щомісячного довічного грошового
утримання суддям у відставці органами
Пенсійного фонду України,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 25 січня 2008
року №3-1, встановлена форма довідки про
заробітну плату для обчислення
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці, в якій
зазначаються відомості про заробітну
плату судді, яка враховується при
призначенні (перерахунку) щомісячного
довічного грошового утримання суддям у
відставці.

З огляду на викладене відповідач
безпідставно відмовив позивачу в
перерахунку розміру щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці з урахуванням змін розмірів
щомісячної заробітної плати
працюючого на відповідній посаді судді
на підставі довідок Апеляційного суду
Одеської області про заробітну плату
для обчислення щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
№№35-40 від 10.06.2013 року.

При цьому, як зазначено вище, на
підставі ч. 5 ст. 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» (в редакції
зі змінами, внесеними Законом України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08 липня 2011 року № 3668-VI)
максимальний розмір щомісячного
довічного грошового утримання суддів у
відставці (з урахуванням надбавок,
підвищень, додаткової пенсії, цільової
грошової допомоги, пенсії за особливі
заслуги перед Україною, індексації та
інших доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) в період до 02 червня 2013
року не може перевищувати десяти
прожиткових мінімумів, установлених
для осіб, які втратили працездатність.

Разом з цим, Рішенням Конституційного
Суду України від 03 червня 2012 року
№3-рп/2013 частину третю, перше, друге,
третє речення частини п'ятої статті 138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» від 07 липня 2010 року
№2453-VI у редакції Закону України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08 липня 2011 року №3668-VI
визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними).

Відповідно до ст. 152 Конституції
України закони, інші правові акти або
їх окремі положення, що визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх
неконституційність.

Таким чином, з 03 червня 2013 року правове
регулювання спірних правовідносин
здійснюється відповідно до частини 3
статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» в редакції
до змін, внесених Законом України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08 липня 2011 року №3668-VI.

Так, згідно ч. 3 ст. 138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» (у
зазначеній вище редакції) щомісячне
довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80
відсотків грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді. За
кожний повний рік роботи на посаді
судді понад 20 років розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж 90
відсотків заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

Як вбачається з матеріалів справи,
18.06.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання відповідно до ст. 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» на підставі довідок
Апеляційного суду Одеської області про
заробітну плату для обчислення
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці №№35-40 від
10.06.2013 року. Проте, розпорядженням №824525
від 18.07.2013 року відповідачем відмовлено
в перерахунку довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_1

З огляду на зазначені норми чинного
законодавства України колегія суддів
дійшла висновку, що відмова
відповідача у проведенні перерахунку
ОСОБА_1 розміру щомісячного грошового
утримання як судді у відставці є
неправомірною.

Крім того, колегія суддів зазначає, що
оскільки з 03 червня 2013 року правове
регулювання спірних правовідносин
здійснюється відповідно до частини 3
статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» в редакції
до змін, внесених Законом України від 08
липня 2011 року №3668-VI, то щомісячне
довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80
відсотків грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді. За
кожний повний рік роботи на посаді
судді понад 20 років розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж 90
відсотків заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

Таким чином, позовні вимоги стосовно
перерахунку та виплати щомісячного
довічного грошового утримання
позивачу як судді у відставці у
відповідності до грошового утримання
працюючого на відповідній посаді судді
підлягають задоволенню.

Крім того, колегія суддів вважає
правильним висновок суду першої
інстанції на рахунок того, що
проведення Управлінням Пенсійного
фонду України в Малиновському районі в
Одеській області перерахунку стажу
роботи ОСОБА_1 на посаді судді є
безпідставним, а такі дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі в Одеській
області є неправомірними та зазначає
наступне.

У ст. 131 Закону України «Про судоустрій
і статус суддів», прийнятого 07.07.2010 року
визначено, що до стажу роботи на посаді
судді зараховується робота на посаді:
судді судів України, арбітра (судді)
арбітражних судів України, державного
арбітра колишнього Державного
арбітражу України, арбітра відомчих
арбітражів України; члена Вищої ради
юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України; судді у судах та
арбітрів у державному і відомчому
арбітражах колишнього СРСР та
республік, що входили до його складу.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач ОСОБА_1 працював на посаді
судді з 1986 року по червень 2010 року,
тобто до прийняття Закону України «Про
судоустрій і статус судців».

Тобто, суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку, що згідно
складеного Військовим апеляційним
судом Військо-Морських Сил розрахунку
стажу судді, який дає право на
відставку та отримання щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці, №247 від 29.07.2010 року, стаж
роботи ОСОБА_1 на посаді судді на час
звільнення складає 28 років 02 місяці 17
днів.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку про часткове
задоволення позову ОСОБА_1

Однак, як вже зазначалося вище,
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2013
року постанову Малиновського
районного суду м.Одеси від 10 жовтня 2013
року скасовано та прийнята нова
постанова суду.

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі м.
Одеси, Головного управління Державної
казначейської служби в Одеській
області про визнання дій
неправомірними, визнання незаконною
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання
задоволений повністю.

Визнано протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси щодо
відмови в перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці ОСОБА_1, виходячи з грошового
утримання діючого судді апеляційного
суду, який працює на відповідній
посаді.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі в Одеській
області щодо перерахунку стажу роботи
ОСОБА_1 на посаді судді.

Визнано за ОСОБА_1 право на отримання
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці з
урахуванням стажу роботи на посаді
судді 28 років 02 місяці 17 днів, у розмірі
90% грошового утримання діючого судді,
який працює на посаді судді
апеляційного суду.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі в
Одеській області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
щомісячне грошове утримання судді у
відставці за період з 01 січня 2012 року по
02 червня 2013 року у розмірі 90% грошового
утримання працюючого на відповідній
посаді судді на підставі довідок
Апеляційного суду Одеської області про
заробітну плату для обчислення
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці №№35-40 від
10.06.2013 року, без перевищення десяти
прожиткових мінімумів, установлених
для осіб, які втратили працездатність,
та виплатити різницю між нарахованим
та фактично виплаченим грошовим
утриманням за вказаний період.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі в
Одеській області здійснити
перерахунок та виплачувати ОСОБА_1
щомісячне грошове утримання судді у
відставці за період з 03 червня 2013 року у
розмірі 90% грошового утримання
працюючого на відповідній посаді судді
на підставі довідок Апеляційного суду
Одеської області про заробітну плату
для обчислення щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
№№35-40 від 10.06.2013 року, без обмеження
граничного розміру.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Відповідач,
який є суб'єктом владних повноважень,
свою позицію апеляційному суду не
довів та не обґрунтував.

Отже апеляційна скарга Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 232-1,
254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси -
залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий
В.О.Скрипченко

Суддя
О.С.Золотніков

Суддя
Ю.В.Осіпов