Справа № 804/3942/14
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 р. Справа № 804/3942/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Барановського Р.А., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області до
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради про
застосування заходів реагування , -

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області звернулось
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із позовом до
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради, у якому просить
застосувати до відповідача заходи
реагування у вигляді заборони
експлуатації газового обладнання
котельні середньої школи №24, що
знаходиться за адресою м.
Дніпропетровську вул.
Молодогвардійська, 18.

Позовні вимоги обгрунтовані
неусуванням у добровільному порядку
відповідачем порушень законодавства з
охорони праці та промислової безпеки,
виявлених в ході проведеної перевірки,
що створюють загрозу життю
працівників.

Заперечень на позов або доказів
підтвердження усунення відповідачем
наявних порушень санітарного
законодавства до суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлено наступне.

11 березня 2014 року відповідно до наказу
територіального управління від 18.02.2014
року № 27 посадовою особою
територіального управління
Держгірпромнагляду у
Дніпропетровській області проведено
планову перевірку дотримання вимог
нормативно-правових актів з охорони
праці та промислової безпеки під час
експлуатації системи газопостачання
котельні середньої школи №24 (відділ
освіти Самарської районної у місті
Дніпропетровськ ради), яка знаходиться
за адресою м. Дніпропетровськ вул.
Молодогвардійська, 18.

За результатами перевірки позивачем
виявлено порушення нормативно
-правових актів з охорони праці, які
створюють загрозу життю та здоров'ю
працюючих, а саме: допущено
експлуатацію газовикористовуючого
обладнання котельні КЗО СЗШ №24 з
відключеною системою сигналізації
(сигнал про загазованість приміщень та
спрацювання захистів у приміщення з
постійним перебуванням чергового не
виведено), чим порушено вимоги п. п.
4.12.12., 4.6.28., 4.6.29 Правил безпеки систем
газопостачання України, затверджених
наказом Держнаглядохоронипраці №254
від 01.10.1997р., зареєстрованого за наказом
Міністерства юстиції України №318/2758
від 15.05.1998р.

Відповідно до вимог статті 7 Закону
України «Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності» за
результатами перевірки та у зв'язку з
виявленням порушень вимог
нормативно-правових актів з охорони
праці, головним державним
газотехнічним інспектором Мацуком З.М.,
складено акт від 11.03.2014 року №22/11-9, який
було вручено 11.03.2014р. завідуючому
відділу освіти Шкелнській Л.І.

Згідно ст. 39 Закону України «Про
охорону праці» посадові особи
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
охорони праці, мають право:

забороняти, зупиняти, припиняти,
обмежувати експлуатацію підприємств,
окремих виробництв, цехів, дільниць,
робочих місць, будівель, споруд,
приміщень, випуск та експлуатацію
машин, механізмів, устаткування,
транспортних та інших засобів праці,
виконання певних робіт, застосування
нових небезпечних речовин, реалізацію
продукції, а також скасовувати або
припиняти дію виданих ними дозволів і
ліцензій до усунення порушень, які
створюють загрозу життю працюючих.

Відповідно до пункту 1.4 Положення про
організацію та здійснення державного
гірничого нагляду, державного нагляду
(контролю) у сфері промислової безпеки
та охорони праці в системі
Держгірпромнагляду, затвердженого
наказом Міністерства надзвичайних
ситуацій від 11.08.2011р. № 826,
зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 27.12.2011 р. за №1531/20269
(далі Положення) загроза життю та
здоров'ю працівників -виникання умов,
за яких подальше продовження виконання
робіт або експлуатація об'єкта, машин і
механізмів несе ризик спричинення
внаслідок цих умов фізичної шкоди
працівникові, в тому числі такої, яка
може призвести до смертельних
наслідків.

Пунктом 2.26 Положення передбачено, що
право заборонити виконання робіт,
виробництва виникає у разі виявлення
під час перевірки:

-порушень вимог законодавства з
охорони праці та промислової безпеки,
що створюють загрозу життю
працівників;

-не проведення у встановленому порядку
та в терміни технічного огляду,
випробування або експертного
обстеження машин, механізмів та
устаткування підвищеної небезпеки.

Таким чином, враховуючи відсутність
доказів усунення виявлених
контролюючим органом порушень
законодавства з охорони праці та
промислової безпеки, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області до
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради про
застосування заходів реагування -
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Застосувати заходи реагування у сфері
державного нагляду до Самарської
районної у місті Дніпропетровськ ради ,
а саме заборонити експлуатацію
газового обладнання котельні
середньої школи №24, що знаходиться за
адресою м. Дніпропетровську вул.
Молодогвардійська, 18.

Копію постанови направити сторонам по
справі.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Р.А. Барановський