Справа № 2004/2-а-2954/11
Суддя: Шалімов Д. В.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2004/2-а-2954/11 Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року

Суддя Богодухівського районного
суду Харківської області Шалімов Д.В.,
розглянувши в письмовому провадженні в
м. Богодухові адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Богодухівському районі про
поновлення пропущеного строку для
звернення до суду та зобов»язання
здійснити перерахунок , нарахування ,
здійснити виплати недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги « дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувсь до суду з
адміністративною позовною заявою до
Управління Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі про поновлення
пропущеного строку для звернення до
суду та зобов»язання здійснити
перерахунок , нарахування , здійснити
виплати недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги « дітям
війни» в якому просить: відновити
пропущений строк для звернення до суду
за захистом порушених прав, свобод та
інтересів, зобов»язати відповідача
здійснити перерахунок пенсії з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком та провести відповідні
нарахування і виплати недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги за період з 01.03.2011 року по
30.09.2011 року , стягнути судові витрати.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач посилається на те, що він
належить до соціальної категорії
«Дитина війни» та відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» має право на отримання
соціальної допомоги в розмірі 30% від
мінімального розміру пенсії за віком.
Відповідач всупереч діючого
законодавства, не здійснив нарахування
та виплату відповідного підвищення до
пенсії.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2011 року
провадження у справі зупинено в зв'язку
з тим що згідно постанови
Богодухівського районного суду від
25.05.2011 року , позовну заву ОСОБА_1
розглянуто та зобов»язано УПФ України
в Богодухівському районі здійснити
перерахунок та виплату пенсії
позивачці з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року, та з 22.05.2008 року по
20.05.2011 року , і відповідно до довідки
канцелярії Богодухівського районного
суду дана постанова оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду, тому неможливо
розглядати цю справу до вирішення
іншої справи, та до набрання законної
сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ухвали Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 13.05.2013 року постанову
Богодухівського районного суду від
25.05.2011 року в частині відмови в
задоволенні позову та задоволення
позову з 09.07.2007 року по 03.09.2009 року -
скасовано, з 09.07.2007 року по 03.09.2009 року -
залишено без розгляду , в іншій частині
без змін. Ухвалою Богодухівського
районного суду від 26.06.2014 року
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі про поновлення
пропущеного строку для звернення до
суду та зобов»язання здійснити
перерахунок, нарахування, здійснити
виплати недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги „ дітям
війни" за період з 20.03.2011 року по 20.05.2011
року - закрито і продовжено розгляд
справи з 21.05.2011 року

Позивач у судове засідання не
з"явивсь , але надав до суду заяву про
слухання справи у його відсутність , на
задоволенні позову наполягав.

Відповідач у судове засідання не
з"явився, з невідомої суду причини, хоча
про день та час слухання справи був
повідомлений належним чином.

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України
справу вирішено судом на підставі
наявних у справі матеріалів і доказів,
в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд
вважає за можливе розгляд та вирішення
даної справи на підставі наявних в ній
доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, суд вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню,
виходячи з наступного:

Позивач має статус «Дитини війни», що
також підтверджується пенсійним
посвідченням виданим на його ім."я (
а.с. 5).

Враховуючи зазначений статус позивача,
він відповідно до ст.6 Закону України
„Про соціальний захист дітей війни"
має право на отримання державної
соціальної підтримки, а саме
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30 %
мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року ,
установлено що дітям війни до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги , що виплачується замість
пенсії , підвищення проводиться у
розмірі 49, 8 грн.

Таким чином, відповідач в період з
01.01.2011 року по 22.07.2011 року повинен діяти
у відповідності з приписами діючої
норми ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

Відповідно до статті 64 Конституції
України конституційні права і свободи
людини і громадянина не можуть бути
обмежені, крім випадків, передбачених
Конституцією України.

Згідно ч.ч.3 та 4 ст.8 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернення до адміністративного суду
для захисту прав і свобод людини і
громадянина безпосередньо на підставі
Конституції України гарантується.

Забороняється відмова в розгляді та
вирішенні адміністративної справи з
мотивів неповноти, неясності,
суперечливості чи відсутності
законодавства, яке регулює спірні
правовідносини.

За чинним законодавством розмір
мінімальної пенсії за віком
визначається лише за правилами,
передбаченими ст.28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", іншого
нормативно-правового акта, який би
визначав цей розмір або встановлював
інший розмір, немає.

Пенсійний фонд України діє у
відповідності Положення „Про
Пенсійний фонд України" і здійснює свої
повноваження на підставі п.15
зазначеного положення через створені в
установленому порядку його
територіальні управління. Відповідно
до Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" рішення про призначення
та перерахунок пенсій приймаються
районними управліннями Пенсійного
фонду України за місцем проживання
пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню
та виплаті доплати до пенсії позивача,
передбаченої ст.6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни"
покладено на УПФ України в
Богодухівському районі Харківської
області, за місцем проживання позивача.

За таких обставин суд приходить до
висновку про необхідність зобов'язати
здійснити перерахунок пенсії позивачу
за період з 21.05.2011 року по 22.07.2011 року з
підвищенням пенсії на 30% мінімальної
пенсії за віком та виплатити
заборгованість з урахуванням раніше
проведених виплат.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України,
якщо адміністративний позов
задоволено частково, судові витрати,
здійснені позивачем , присуджуються
йому відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу - відповідно до тієї
частини вимог, у задоволенні яких
позиваче6ві відмовлено. На підставі
вище зазначеного суд приходить до
висновку про необхідність повернути
позивачу сплачений судовий збір у
розмірі 03,40 грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та законними, а позов
підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 159-167, 122 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 64, 124, 152 Конституції
України, ст.ст. 3, 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни", п.4
Прикінцевих положень ЗУ „Про
Державний бюджет України на 2011 рік" ,
Постанова Кабінету Міністрів України
№ 745 від 06.07.2011 року , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі про поновлення
пропущеного строку для звернення до
суду та зобов"язання здійснити
перерахунок , нарахування , здійснити
виплати недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги « дітям
війни» - задовольнити частково .

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Богодухівському районі
нарахувати недоплачену щомісячну
державну соціальну допомогу ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком та провести відповідні
виплати з 21.05.2011 року по 22.07.2011 року, з
урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов'язати Управління Державного
казначейства у Богодухівському районі
повернути ОСОБА_1 сплачений до
Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 03,40 грн.

В іншій частині позовних вимог -
відмовити.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Богодухівський районний суд
Харківської області протягом 10 днів з
дня отримання постанови.

СУДДЯ