Справа № 818/982/14
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І
С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2014 р.
Справа № 818/982/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.

за участю секретаря судового засідання
- А.Г. Вольської,

представника позивача - М.М.Головка,

представників відповідача -
В.М.Сизоненка, Г.О. Насєдкіної,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу №818/982/14

за позовом Управління ветеринарної
медицини в Миргородському районі
Полтавської області до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Охтирська
молочна промислова компанія "Славія"
про зупинення діяльності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач у своєму позові, який підтримав
його представник в судовому засіданні,
просить накласти заборону на
діяльність ТОВ "ОМПК "Славія", пов'язану
із заготівлею молока на території
Миргородського району Полтавської
області, у зв'язку із порушенням
ветеринарно-санітарних заходів. Свої
вимоги обґрунтовував тим, що за
результатами проведеної перевірки
виконання вимог законодавства України
з питань ветеринарної медицини, були
встановлені порушення при здійсненні
заготівлі молока на території
Черкащанської сільської ради
Миргородського району Полтавської
області в період з 01. по 04 березня 2014 р.,
які полягали в тому, що у водія ТОВ "ОМПК
"Славія", який здійснював забір молока
були відсутні - спецодяг, особиста
медична книжка, санітарний паспорт на
автомобіль, забір молока проводився
попід дворами, з лавочок, тобто в не
облаштованих спеціально для цього
місцях. За наслідками виявлених
порушень ветеринарно-санітарних норм
було складено та направлено припис на
усунення порушень.

Заперечуючи проти позову представники
відповідача в судовому засіданні
зазначали, що дійсно під час проведеної
перевірки позивачем були виявлені
порушення ветеринарно-санітарних норм
про що складено та направлено припис №
8 від 05.03.2014 р., однак, відповідачем було
вжито заходів та усунено виявлені
порушення про що, листом від 01.04.2014 р.
позивача було повідомлено. Крім того,
відповідач звертався до позивача про
видачу відповідних ветеринарних
свідоцтв форм № 2 для супроводження
молочної сировини, яка вивозиться за
межі Миргородського району і такі були
ним отримані, а тому, враховуючи те, що
на момент розгляду справи діяльність
відповідача, пов'язана із заготівлею
молока на території Миргородського
району Полтавської області
здійснюється без порушень
законодавства, на підставі дозвільних
документів, в задоволенні позову
просили відмовити.

Вислухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи та
оцінивши зібрані по справі докази в їх
сукупності, суд вважає, що в
задоволенні позову слідує відмовити.

Пунктом п.1 ч.1 ст.13 Закону України "Про
ветеринарну медицину" державні
інспектори ветеринарної медицини, які
здійснюють державний
ветеринарно-санітарний нагляд, мають
право: з метою здійснення
ветеринарно-санітарного нагляду
протягом робочого часу мати
безперешкодний доступ до потужностей
(об'єктів), які використовуються для
виробництва, переробки та обігу
товарів, ветеринарних препаратів,
кормових добавок, преміксів, кормів;
видавати накази, розпорядження та
приписи про обов'язкові для виконання
ветеринарно-санітарні заходи
(включаючи забій, вимушений забій
тварин, знешкодження, утилізацію або
знищення товарів, дотримання процедур
переробки, утилізації або знищення
об'єктів, якщо вони є носіями хвороб, що
підлягають повідомленню, або в разі
виникнення підозри, що ці об'єкти
заражені чи є носіями хвороб, що
підлягають повідомленню, чи містять
забруднюючі речовини, радіонукліди в
кількостях, які перевищують
максимальні рівні залишків).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону
України "Про безпечність та якість
харчових продуктів" ветеринарна служба
проводить державний
ветеринарно-санітарний контроль та
нагляд на потужностях (об'єктах) для
вирощування (виробництва) тварин,
необроблених харчових продуктів
тваринного походження та обігу
сільськогосподарської продукції і
видає відповідні ветеринарні
документи, що засвідчують їх
ветеринарно-санітарний стан;

В судовому засіданні встановлено, що 05
березня 2014 р. державним інспектором
ветеринарної медицини в
Миргородському районі Полтавської
області було проведено перевірку
виконання вимог законодавства України
питань ветеринарної медицини, в ході
якої були виявлені порушення, пов'язані
із проведенням заготівлі молока на
території Черкащанської сільської
ради Миргородського району
Полтавської області у період з 01 по 04
березня 2014 р., а саме виявлено, що
заготовачем ТОВ "ОМПК "Славія"
проводилася заготівля молока з-під
дворів та лавочок, за без наявності
санітарного паспорта на автомобіль,
без санітарної медичної книжки та
спецодягу, про що складено акт
обстеження (а.с. 135) та видано припис № 8
про усунення порушень (а.с.134).

З копій протоколу та постанови про
накладення адміністративного
стягнення від 05.03.2014 р. (а.с.131,132) слідує,
що водія ТОВ "ОМПК "Славія" ОСОБА_3 було
притягнено до адміністративної
відповідальності за проведення
заготівлі молока на необладнаному
автотранспорті без санітарного
паспорта, спецодягу в селі Черкащина
Полтавської області та накладено штраф
у розмірі 136,00 грн.

З копії листа від 01.04.2014 р. (а.с.25) слідує,
що відповідач повідомляв позивача про
виконання припису № 8 від 05.03.2014 р., що
станом на 01 квітня 2014 року виявлені
порушення були усунені в повному
обсязі.

В судовому засіданні встановлено, що 28
березня 2014 року на виконання припису №
8 відповідачем було придбано у ТОВ
"Оптіма" та введено в експлуатацію
пересувний молокоприймальний пункт, що
підтверджується копією договору № 28/03,
копією видаткової накладної № 06-0000015,
копіями актів приймання-передачі,
копією наказу № 28/3 (а.с. 144-149),
Охтирським міськрайонним управлінням
Головного управління
Держсанепідеслужби у Сумській області
було видано санітарний паспорт на
транспортний засіб ГАЗ 330214, державний
номер НОМЕР_1 ТОВ "ОМПК "Славія"
дозволений для перевезення молока
(а.с.150).

З копій наказів № 70-К, № 15/4 від 15.04.2014 р.
(а.с.151,152), слідує, що ТОВ "ОМПК "Славія"
було прийнято на посаду водія ОСОБА_4 та
закріплено за ним автомобіль ГАЗ 3302-14,
державний № НОМЕР_1 та видано йому
спецодяг, фільтруючий матеріал
необхідний для заготівлі молока від
населення. 17.04.2014 року ОСОБА_4 було
видано особову медичну книжку (а.с.153).

На підставі викладеного суд визнає, що
позивачем було видано відповідачу
припис про усунення виявлених
порушень, виконання якого належним
чином і офіційно станом на день
звернення до суду перевірено не було
оскільки Управління ветеринарної
медицини в Миргородському районі
Полтавської області до суду звернулося
15 квітня 2014 року, тобто, раніше чим збіг
термін виконання відповідачем
вказаного припису.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
позовні вимоги не можуть бути
задоволені.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову Управління ветеринарної
медицини в Миргородському районі
Полтавської області до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Охтирська
молочна промислова компанія "Славія"
про зупинення діяльності відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 18
червня 2014 року.

Суддя (підпис)
М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя
М.М. Шаповал