Справа № 2-а-294/11
Суддя: Микитин В. Я.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сколівський районний суд Львівської
Справа № 2-а-294/11
№ провадження 2-а/453/10/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2014 року Сколівський
районний суд Львівської області

у складі: головуючого судді
Микитина В.Я.;

з участю секретаря Корнута
Т.Б.;

прокурора Ройка
А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у місті Сколе
Львівської області справу за
адміністративним позовом прокурора
Західного регіону України з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері в
інтересах держави в особі органів,
уповноважених здійснювати функції у
спірних відносинах - Міністерства
оборони України, Західного
територіального
квартирно-експлуатаційного
управління, Державного підприємства
«Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат» в особі його
структурного підрозділу Сколівського
військового лісгоспу та Самбірської
квартирно-експлуатаційної частини
району до Росохацької сільської ради
Сколівського району Львівської
області, з участю третіх осіб -
Національного природного парку
«Сколівські бескиди»,
Навчально-спортивної бази зимових
видів спорту «Тисовець», Стрийського
міжрайонного бюро технічної
інвентаризації, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
та ОСОБА_9 про визнання незаконними
рішень № 17 від 15.11.2002 року «Про
підготовку матеріалів попереднього
погодження», № 1-7 від 17.01.2003 року «Про
надання дозволу на складання проекту
забудови та проекту відведення
земельної ділянки», № 391 від 25.12.2005 року
«Про погодження надання у спільну
власність земельної ділянки для
обслуговування жилих будинків на
території військового лісгоспу МО
України НСБ «Тисовець»», -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Західного регіону України з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері 10.05.2011 року звернувся в
суд із адміністративним позовом в
інтересах держави в особі Міністерства
оборони України, Західного
територіального
квартирно-експлуатаційного
управління, Державного підприємства
«Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат» в особі його
структурного підрозділу Сколівського
військового лісгоспу та Самбірської
квартирно-експлуатаційної частини
району, в якому просив поновити строк
звернення до суду із адміністративним
позовом, визнати незаконними рішення
Росохацької сільської ради
Сколівського району Львівської
області № 17 від 15.11.2002 року «Про
підготовку матеріалів попереднього
погодження», № 1-7 від 17.01.2003 року «Про
надання дозволу на складання проекту
забудови та проекту відведення
земельної ділянки», № 391 від 25.12.2005 року
«Про погодження надання у спільну
власність земельної ділянки для
обслуговування жилих будинків на
території військового лісгоспу МО
України НСБ «Тисовець»».

Ухвалою судді Сколівського районного
суду Львівської області від 11.05.2011 року
відмовлено у задоволенні клопотання
про поновлення пропущеного строку для
звернення до адміністративного суду, а
вказаний вище позов залишено без
розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2013 року
задоволено частково апеляційну скаргу
першого заступника прокурора
Західного регіону України з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері, а
ухвалу судді Сколівського районного
суду Львівської області від 11.05.2011 року
про залишення адміністративного
позову без розгляду скасовано із
скеруванням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.
Зазначена ухвала набрала законної
сили.

При цьому, колегією суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду
визначено, що суддя місцевого суду,
перш ніж вирішувати питання про
позовну давність, повинен був вирішити
питання, чи підсудна адміністративна
позовна заява цьому місцевому суду, як
адміністративному. Наведено мотиви,
згідно з якими дана справа предметно
підсудна іншому суду, а саме окружному
адміністративному суду, так як однією
із сторін у ній є орган державної влади,
а позовну заяву було подано прокурором,
як посадовою особою органу державної
влади до органу місцевого
самоврядування.

Після повернення матеріалів справи до
місцевого суду, ухвалою судді
Сколівського районного суду
Львівської області від 19.12.2013 року
відкрито провадження у
адміністративній справі і призначено
до розгляду у судовому засіданні.

У ході судового засідання, до початку
розгляду справи по суті прокурором,
який бере участь у справі, заявлено
клопотання про передачу
адміністративної справи на розгляд
іншого адміністративного суду, так як
відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.
Посилається також на згадану вище
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2013 року,
якою фактично визначено підсудність
даного спору Львівському окружному
адміністративному суду.

З вказаного приводу судом встановлено,
що у даному випадку дійсно відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду, оскільки
відповідно до вимог ч. 2 ст. 18 КАС
України адміністративні справи, у яких
однією із сторін є орган державної
влади, інший державний орган, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом та
крім справ про адміністративні
проступки, підсудні окружним
адміністративним судам.

У загальному, положеннями ст. 18 КАС
України не визначено предметну
підсудність залежно від статусу
сторони у справі (позивача чи
відповідача).

Оскільки даний адміністративний
позов було подано прокурором як
посадовою особою органу державної
влади до органу місцевого
самоврядування, то, відповідно, така
справа підлягає розгляду окружним
адміністративним судом, а, відтак,
заявлене клопотання підлягає до
задоволення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України
суд передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

З огляду на вказане, беручи до уваги
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2013 року
у даній справі, суд вважає за необхідне
передати її на розгляд Львівському
окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 165 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом
прокурора Західного регіону України з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері в інтересах держави в
особі органів, уповноважених
здійснювати функції у спірних
відносинах - Міністерства оборони
України, Західного територіального
квартирно-експлуатаційного
управління, Державного підприємства
«Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат» в особі його
структурного підрозділу Сколівського
військового лісгоспу та Самбірської
квартирно-експлуатаційної частини
району до Росохацької сільської ради
Сколівського району Львівської
області, з участю третіх осіб -
Національного природного парку
«Сколівські бескиди»,
Навчально-спортивної бази зимових
видів спорту «Тисовець», Стрийського
міжрайонного бюро технічної
інвентаризації, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
та ОСОБА_9 про визнання незаконними
рішень № 17 від 15.11.2002 року «Про
підготовку матеріалів попереднього
погодження», № 1-7 від 17.01.2003 року «Про
надання дозволу на складання проекту
забудови та проекту відведення
земельної ділянки», № 391 від 25.12.2005 року
«Про погодження надання у спільну
власність земельної ділянки для
обслуговування жилих будинків на
території військового лісгоспу МО
України НСБ «Тисовець»» передати на
розгляд Львівському окружному
адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Сколівський районний суд
Львівської області шляхом подачі
апеляційної скарги у п'ятиденний строк
з дня проголошення ухвали.

Суддя
В.Я. Микитин