Справа № 805/5477/14
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2014 року
Справа № 805/5477/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Зінченко О.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Новоазовської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, -

в с т а
н о в и в :

У квітні 2014 року Новоазовська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області (далі - позивач,
Новоазовська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області) звернулась до
Донецького окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач, ФОП ОСОБА_1.) про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, у зв'язку з
неподанням відповідачем до
контролюючого органу податкової
звітності більше року.

Згідно з ухвалою суду від 30 квітня 2014
року розгляд справи здійснюється у
порядку скороченого провадження
суддею одноособово, без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі, відповідно до
вимог частини 4 статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України).

Відповідачу направлена ухвала про
відкриття скороченого провадження, яка
отримана ним 21 травня 2014 року, про що
свідчить відмітка про отримання на
поштовому повідомленні (арк. справи 12),
однак у десятиденний строк з дня
одержання вказаної ухвали відповідач
до суду заперечення проти позову, або
заяву про визнання позову не подав.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши матеріали
справи, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, суд приходить до
висновку про наявність достатніх
підстав для прийняття рішення у справі.

Судом встановлено, що відповідач -
фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса:
АДРЕСА_1) зареєстрована в якості
фізичної особи-підприємця державним
реєстратором Новоазовської районної
державної адміністрації Донецької
області 17 лютого 2009 року, про що
державним реєстратором внесено запис в
Єдиному державному реєстрі за № 2 001389, що підтверджується витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (арк.
справи 4).

Як передбачено пунктом 1 частини 1
статті 9 Закону України «Про систему
оподаткування» (чинного на момент
виникнення спірних правовідносин),
платник податків і зборів (обов'язкових
платежів) зобов'язаний згідно з
законами подавати в державні податкові
інспекції декларації, бухгалтерську
звітність, документи і зведення,
зв'язані з нарахуванням і платою
податків і зборів (обов'язкових
платежів).

Так, згідно із пунктом 4 статті 14
Декрету Кабінету Міністрів України
«Про прибутковий податок з громадян»,
громадяни, які займаються
підприємницькою діяльністю, надають
податковому органу декларації за
наслідками кожного звітного кварталу,
а також звітного року у строки,
визначені законом. В декларації
зазначаються загальні суми одержаного
доходу, витрат i сплаченого податку за
звітний рік або інший період, за який
здійснюється оподаткування
(оподатковуваний період).

Громадяни, які одержують інші доходи,
подають декларації у строки, визначені
законом для місячного звітного
періоду, на який припадає дата
виникнення джерела доходу. У ній
вказується розмір фактичного доходу за
перший місяць та розмір очікуваного
(оціночного) доходу до кінця поточного
року. У разі припинення існування
джерела доходу протягом року сума
одержаних доходів включається до
складу декларації за наслідками такого
календарного року, яка подається
податковому органу у строки, визначені
законом.

Крім того, пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» (чинного на момент виникнення
спірних правовідносин), передбачалось
подання суб'єктами господарювання
податкових декларацій за базовий
податковий (звітний) період.

Згідно пункту 67.2 статті 67 Податкового
кодексу України контролюючі органи в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи, відповідач
узята на облік в органах Новоазовської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області
як платник податків з 18 лютого 2009 року
за № Ж-19, що підтверджується довідкою
форми 4-ОПП від 18 лютого 2009 року №
304/6/29-014-4 про взяття на облік платника
податків (арк. справи 7).

Як вбачається з довідки Новоазовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
відповідач станом на 02 квітня 2014 року
не має заборгованості перед бюджетом
(арк. справи 6).

03 квітня 2014 року заступником
начальника відділу доходів і зборів з
фізичних осіб Новоазовської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Донецькій області
Сухарєвим Д.М. та головним державним
ревізором-інспектором відділу доходів
і зборів з фізичних осіб Новоазовської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області
Герасимовим В.В. проведена камеральна
перевірка з питань ненадання
податкової звітності фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1, за результатами
якої складено акт від 03 квітня 2014 року
№ 603/17-, згідно з яким відповідачем
податкова звітність не надається з 19
жовтня 2010 року (арк. справи 5).

Таким чином, за період, протягом якого
суб'єкт підприємницької діяльності не
звітувався перед відповідними
податковими органами, повинен
обчислюватися з дати, коли необхідна
звітність була надана в останній раз.

Частиною 2 статті 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» визначено,
що державна реєстрація припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця проводиться у разі
неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Оскільки встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не подавала
протягом року до контролюючого органу
податкові декларації і інші документи
фінансової звітності відповідно до
закону, що згідно з наведеними нормами
права є підставою для постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності, суд
приходить до висновку про необхідність
припинення підприємницької діяльності
цієї фізичної особи.

Підсумовуючи вищезазначене, а також те,
що відповідач не спростував ненадання
податкових декларацій та документів
фінансової звітності до податкового
органу протягом року, вимоги позивача
про припинення підприємницької
діяльності відповідача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 49 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» суд, який постановив
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи-підприємця
недієздатною або про обмеження її
цивільної дієздатності, в день
набрання таким рішенням законної сили
направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи-підприємця для внесення
до Єдиного державного реєстру запису
про судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем-фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 8, 9, 10, 11, 40, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163,
183-2 КАС України, суд, -

п о с т а
н о в и в :

Адміністративний позов Новоазовської
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, - задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1; дата
проведення державної реєстрації - 17
лютого 2009 року; адреса: АДРЕСА_1).

Копію постанови направити державному
реєстратору за місцезнаходженням
фізичної особи-підприємця для внесення
до Єдиного державного реєстру запису
про судове рішення.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів. Строк для подання
апеляційної скарги стороною або іншою
особою, яка брала участь у справі,
обчислюється з моменту отримання
копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Суддя
Зінченко О.В.