Справа № 522/329/14-а
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

18 червня 2014 р. Справа № 522/329/14-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції:
Ільченко Н.А. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Кравченка К.В.

- Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 06 березня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Одеській області про стягнення
заборгованості.

В обгрунутвання позову зазначається,
що постанова Приморського районного
суду м. Одеси від 04 липня 2011 року по
справі №2а-3003/11 УПФ про зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії не виконана, але але божник
повідомив про нарахування доплати.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 06 березня 2014 року провадження
по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного Фонду України в Одеській
області про стягнення заборгованості
закрито.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій вважає ухвалу суду
необґрунтованою, просить її скасувати
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197
КАС України, якою передбачено, що суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з таких підстав.

Ухваляючи оскаржуване судове рішення,
суд першої інстанції виходив із того,
що між тими самими сторонами та з того ж
самого спору є постанова яка набрала
законної сили, що в силу п.4 ч.1 ст.157 КАС
України є підставою для закриття
провадження у справі.

Проте, такий висновок суду першої
інстанції не відповідає фактичним
обставинам справи та є помилковим.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України
суд закриває провадження у справі: якщо
є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

Як вбачається із матеріалів справи,
постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 04 липня 2011 року по
справі №2а-3003/11 яка залишена без змін
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 травня 2012
року та в подальшому ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 06
червня 2013 року, УПФ зобов'язано
здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з
11 грудня 2010 року по 04 червня 2011 року у
процентому співвідношенні від
мінімальної пенсії за віком .

14 березня 2013 року було відкрито
виконавче провадження ВП№37006000 по
примусовому виконанню вказаної
постанови.

Управління Пенсійного фонду України
частково виконало постанову суду та
здійснило перерахунок відповідно до
вимог закону. Проте на даний час
постанова суду не виконана в частині
виплати нарахованої суми в розмірі
13773,71 грн. А згідно довідки Головного
управління пенсійного фонду ОСОБА_2
повідомлено, що доплата по перерахунку
буде проведена за умови надходження
коштів на ці цілі.

У зв'язку із цим 19.06.2013 позивач
звернувся до суду із заявою про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення та стягнення з Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Одеській області суми в розмірі 13773,71
грн.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 15 жовтня 2013 року, яка
залишена без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24 січня 2014 року вказану заяву було
залишено без задоволення.

09.01.2014 позивач звернувся до суду першої
інстанції з позовом щодо стягнення з
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області на користь
позивача заборгованість по виплаті
пенсії в розмірі 13773,71 грн.

Отже, предметом данного спору є
стягнення заборгованість по виплаті
пенсії в розмірі 13773,71 грн.

Тому, враховуючи наведене, колегія
суддів вважає безпідставним
застосування судом першої інстанції п.4
ч.1 ст.157 КАС України у даній справі,
оскільки вказана норма стосується
правил вирішення спору з того самого
спору і між тими самими сторонами, а в
постанові Приморського районного суду
м. Одеси від 04 липня 2011 року яка
набрала чинності не вказувалась сумма
виплати, а тільки період та процентне
співвідношення.

Підсумовуючи, суд апеляційної
інстанції вважає, що суд першої
інстанції прийшов до помилкового
висновку щодо наявності підстав для
закриття провадження у даній справі,
чим фактично порушив право позивача на
захист прав, свобод та інтересів і
розгляд справи в адміністративному
суді, гарантовані ст.6 КАС України.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції приходить до переконання про
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання.
Відтак, оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню, а справа направленню до
цього ж суду для продовження її
розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.195, 196, 197, 199, 204, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити
частково, ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 06 березня 2014
року скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає .

Головуючий:

Судді: