Справа № 2а/0570/23002/2011
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Тарасенко І.М.,
ознайомившись із матеріалами
адміністративного позову Селидівської
міської ради до Селидівського
комунального підприємства «Бюро
технічної інвентаризації», третя
особа: ОСОБА_1 про визнання
неправомірними дії та скасування
свідоцтва про право власності,-
Селидівська міська рада
звернулась до Донецького окружного
адміністративного суду до
Селидівського комунального
підприємства «Бюро технічної
інвентаризації», третя особа: ОСОБА_1
про визнання неправомірними дії та
скасування свідоцтва про право
Вивчивши подані матеріали, суд дійшов
до висновку, що даний позов не
відповідає вимогам Кодексу
адміністративного судочинства
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення).
Як передбачено ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст. 99 КАС України
встановлено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.
Згідно п.5 ч.1 ст.106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються, зокрема: у
разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків; заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо.
Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить визнати неправомірними дії
Селидівського комунального
підприємства «Бюро технічної
інвентаризації», а також скасувати
свідоцтво про право власності від
08.11.2006 р., проте з даним
адміністративним позовом звернувся до
суду тільки 09.12.2011 р.
Таким чином, до позовної заяви не
додана заява про поновлення строку
звернення до адміністративного суду,
яка подається до суду окремим
документом, оскільки з позовної заяви
не вбачається, коли саме позивач
дізнався про порушення своїх прав та
інтересів, бо строк звернення до суду
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, тобто з моменту виникнення
права на захист своїх інтересів шляхом
подачу позову до суду.
Також, з доданої до позовної заяви
квитанції № 179 від 01.12.2011 р. вбачається,
що судовий збір сплачений у розмірі 28,22
Проте, відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4
Закону України «Про судовий збір» від
08.07.2011 № 3674-VI (із змінами і доповненнями,
внесеними Законом України від 6 жовтня
2011 року № 3828-VI), розміри ставок судового
збору за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
немайнового характеру складає 0,03 %
розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік» від
23.12.2010 № 2857-VI, розмір мінімальної
заробітної плати на 2011 рік складає 941
Отже, в порушення зазначених норм,
позивачем сплачено судовий збір у
розмірі 28,22 грн., замість належної суми
у розмірі 28 грн. 23 коп.
Крім того, згідно частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання відповідачу і третім особам
копії позовної заяви та доданих до неї
Позивач не дотримався вимог зазначеної
норми та не надав суду докази
надіслання відповідачу та третій особі
копії позовної заяви та доданих до неї
документів (з описом вкладення).
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Таким чином, позивачу необхідно
усунути вказані недоліки позовної
заяви шляхом надання заяви про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду з
обгрунтуванням поважності причин;
докази надіслання відповідачу та
третій особі копії позовної заяви та
доданих до неї документів, а також
належної квитанції про сплату судового
збору, у відповідності до ст. 4 Закону
України «Про судовий збір».
На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 106, 108 КАС України, -
Позовну заяву Селидівської міської
ради до Селидівського комунального
підприємства «Бюро технічної
інвентаризації», третя особа: ОСОБА_1
про визнання неправомірними дії та
скасування свідоцтва про право
власності - залишити без руху.
Встановити строк для усунення
виявлених недоліків позовної заяви до
30 грудня 2011 року. Якщо у вказаний строк
не буде усунено виявлені недоліки, то
позовна заява буде вважатись
неподаною та буде повернута
Роз'яснити заявникові, що при
невиконанні вимог даної ухвали,
позовна заява буде повернута.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Тарасенко І.М.