Справа № К/9991/2054/12-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/2054/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка
С.А.СуддівМороз Л.Л. Стрелець Т.Г.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в Добропільському
районі Донецької області про стягнення
підвищення до пенсії за касаційною
скаргою УПФ України в Добропільському
районі Донецької області на постанову
Добропільського міськрайонного суду
Донецької області від 09 червня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 01 вересня
2011 року

в с т а н о в и л а :

У травні 2011 року ОСОБА_4 у
Добропільському міськрайонному суді
Донецької області пред'явив позов до
УПФ України в Добропільському районі
Донецької області про стягнення
підвищення до пенсії.

Постановою Добропільського
міськрайонного суду Донецької області
від 09 червня 2011 року позовні вимоги
ОСОБА_4 задоволені.

Визнано бездіяльність УПФ України в
Добропільському районі Донецької
області щодо не нарахування ОСОБА_4
щомісячної доплати до пенсії у розмірі
30 відсотків мінімальної пенсії за
період з 02 жовтня 2010 року.

Зобов'язано УПФ України в
Добропільському районі Донецької
області здійснити нарахування та
виплату на користь ОСОБА_4 підвищення
до пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, як дитини
війни, за період з 02 жовтня 2010 року та на
період дії статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", з
урахуванням фактично сплачених сум.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 01 вересня
2011 року апеляційну скаргу УПФ України в
Добропільському районі Донецької
області на постанову Добропільського
міськрайонного суду Донецької області
від 09 червня 2011 року залишено без
розгляду з підстав, передбачених
статтею 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, у зв'язку з
пропуском строку на апеляційне
оскарження судового рішення.

У касаційній скарзі УПФ України в
Добропільському районі Донецької
області, посилаючись на порушення
судом апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить судове
рішення скасувати та постановити нове
рішення у справі про відмову у
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі застосування
судом частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суд апеляційної інстанції, відмовляючи
у задоволенні клопотання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження судового рішення, та,
залишаючи апеляційну скаргу УПФ
України в Добропільському районі
Донецької області без розгляду,
виходив з того, що апелянт подав
апеляційну скаргу на судове рішення
суду першої інстанції з порушенням
строку на її подання і не надав доказів
поважності причин пропуску інспекцією
цього строку.

Як вбачається з матеріалів справи
оскаржувана постанова Добропільського
міськрайонного суду Донецької області
від 09 червня 2011 року прийнята у
відкритому судовому засіданні, у
зв'язку з чим термін на подачу
апеляційної скарги для нього
розпочався 09 червня 2011 року.

Апеляційна скарга до суду була подана
лише 04 липня 2011 року, тобто з пропуском
встановленого частиною третьою статті
186 Кодексу адміністративного
судочинства України строку на
апеляційне оскарження.

У своєму клопотанні про поновлення
строку на апеляційне оскарження
судового рішення УПФ України в
Добропільському районі Донецької
області посилається на те, що строк на
апеляційне оскарження вказаного
судового рішення був ним пропущений у
зв'язку з великою завантаженістю
працівників відповідача, проте
відповідних доказів в матеріали справи
не надав.

Колегія суддів вважає, що посилання
апелянта на вказану обставину не є
переконливим, а фактичні обставини
спростовуються матеріалами справи.

Отже, є правильним висновок суду
апеляційної інстанції про те, що УПФ
України в Добропільському районі
Донецької області пропустило строк на
апеляційне оскарження судового
рішення з причин, які не можуть бути
визнані поважними.

Оскаржуване рішення апеляційного суду
є законним і обґрунтованим.

Доводи касаційної скарги правильність
судового рішення не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Оскільки суд апеляційної інстанції не
допустив порушень норм процесуального
права при ухваленні оскаржуваного
судового рішення, підстав для його
скасування чи зміни немає.

Водночас колегія суддів вважає
необхідним вказати на таке.

Згідно з частиною першою статті 211
Кодексу адміністративного судочинства
України сторони та інші особи, які
беруть участь у справі, а також особи,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси та обов'язки, мають
право оскаржити в касаційному порядку
судові рішення суду першої інстанції
після їх перегляду в апеляційному
порядку.

Касаційне провадження за касаційною
скаргою УПФ України в Добропільському
районі Донецької області в частині
оскарження постанову Добропільського
міськрайонного суду Донецької області
від 09 червня 2011 року слід закрити,
оскільки в апеляційному порядку ухвала
суду першої інстанції не
переглядалась, а тому вона не підлягає
касаційному оскарженню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Добропільському районі Донецької
області залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 01 вересня 2011 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Добропільському районі
Донецької області про стягнення
підвищення до пенсії - без зміни.

Касаційне провадження за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Добропільському районі
Донецької області на постанову
Добропільського міськрайонного суду
Донецької області від 09 червня 2011 року
закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.