Справа № 759/1065/14-а(2а/759/96/14)
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 759/1065/14-а(2а/759/96/14)
Головуючий у 1-й інстанції: Кириленко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

26 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у м. Києві на постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 13 березня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у м. Києві, третя особа -
Головне управління Служби безпеки
України у м. Києві та Київській області
про захист пенсійних прав, -

В С Т А Н О В
И В :

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 13 березня 2014 року
позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
Головне управління Пенсійного фонду
України у м. Києві подало апеляційну
скаргу, в якій просить суд апеляційної
інстанції скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нову, якою
в задоволенні позову відмовити
повністю. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання та положення ст. 197
КАС України, колегія суддів приходить
до висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
11.06.2011 року ОСОБА_3 звернувся до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії, на яку отримав відповідь про
відмову в перерахунку пенсії.

Не погоджуючись з такими діями
відповідача, ОСОБА_3 звернувся до суду.

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 31 жовтня 2011 року позов
ОСОБА_3 задоволено повністю (а.с. 10-11).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 21 лютого 2013
року постанову Святошинського
районного суду м. Києва від 31 жовтня 2011
року залишено без змін (а.с.12-13).

З даних розрахунків Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві вбачається, що на виконання
вищезазначених судових рішень
позивачу була нарахована пенсія в
розмірі 3874,36 грн. в період з 28 грудня 2010
року по 22 липня 2011 року (а.с.16).

В подальшому розмір пенсії Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Києві був зменшений до 3149,85грн., а
нарахування пенсії з 22.07.2011 року
відбувається на підставі Закону
України «Про Державний бюджет на 2012
рік», Закону України «Про Державний
бюджет на 2013 року» та постанови
Кабінету Міністрів України «Про
порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їх сімей» №393 від 07.07.1992
року.

З огляду на викладене, колегія суддів
зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» (в редакції, чинній
на момент призначення пенсії) пенсії
особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, та членам їх
сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії в
розмірах, установлених законодавством.

Підстави для перерахунку призначених
пенсій закріплені в ст. 63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб».

Так, відповідно до ч. 3 ст. 63 «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону. У разі
якщо внаслідок перерахунку пенсій,
передбаченого цією частиною, розміри
пенсій звільненим зі служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, є
нижчими, зберігаються розміри раніше
призначених пенсій.

Проте, відповідачем не надано доказів
того, що з 22.07.2011 року виникли підстави,
передбачені ч. 3 ст. 63 вказаного Закону,
для проведення перерахунку раніше
призначеної позивачу пенсії.

Крім того, жодним нормативно-правовим
актом не передбачено, що органи
Пенсійного фонду України мають право
зменшувати розміри раніше призначених
пенсій.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що
відповідачем протиправно було
обмежено виплату пенсії ОСОБА_3
відповідно до ч. 3 ст. 63 «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» до 22 липня 2011 року.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
м. Києві залишити без задоволення, а
постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 13 березня 2014 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.