Справа № 2-а-506/10/0227
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-506/10/0227
Головуючий у 1-й інстанції: ёШемет Т. М.
Суддя-доповідач: Граб Л.С.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Граб Л.С.

судді: Біла Л.М. Боровицький О. А.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі на
ухвалу Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 15 лютого 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі про
перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2010 року ОСОБА_2 звернулася
до Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області з адміністративним
позовом до управління Пенсійного
фонду України у м.Хмільнику та
Хмільницькому районі Вінницької
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії.

Постановою Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 13.12.2010 року
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням,
відповідач оскаржив його в
апеляційному порядку.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 14 червня 2011
року апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Хмільницькому районі Вінницької
області задоволено частково:
постанову Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 13 грудня 2010 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Хмільницькому районі Вінницької
області про перерахунок пенсії, -
скасовано.

Прийнято нову постанову, якою
адміністративний позов задоволено
частково: позовні вимоги ОСОБА_2 про
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок та виплату державної та
додаткової пенсії відповідно до ст. ст.
50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період з 01.01.2010 року по
14.05.2010 року залишено без розгляду;
визнано дії управління Пенсійного
фонду України у Хмільницькому районі
Вінницької області протиправними щодо
відмови у виплаті ОСОБА_2 державної
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірах,
встановлених ст.ст. 50, 54 Законом України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи";
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України у Хмільницькому районі
Вінницької області провести ОСОБА_2
перерахунок державної пенсії по 3-й
групі інвалідності внаслідок
захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, згідно із Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", виходячи з
розміру не менше 6-ти мінімальних
пенсій за віком; додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю згідно із
Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", виходячи з розміру 50%
мінімальної пенсії за віком, та
виплатити ОСОБА_2 державну і додаткову
пенсію з 15.05.2010 року по день припинення
такого права.

26.01.2012 року управлінням Пенсійного
фонду України у м.Хмільнику та
Хмільницькому районі Вінницької
області подано заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами.

Ухвалою Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 27.01.2012 року
заяву управління Пенсійного фонду
України у м.Хмільнику та Хмільницькому
районі Вінницької залишено без руху та
ухвалою суду від 15.02.2012 року повернуто
заявнику.

Не погоджуючись з рішенням суду
управління Пенсійного фонду України у
м.Хмільнику та Хмільницькому районі
Вінницької області звернулось з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 15.02.2012 року та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Сторони, будучи належним чином
повідомленими про дату, час та місце
судового розгляду справи, в судове
засідання не з'явились.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі в судове
засідання, що були належним чином
повідомлені про дату час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмого провадження,
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
оцінивши доводи апеляційної скарги
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи, суд
першої інстанції ухвалою
Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області від 15.02.2012 року
залишив без руху заяву управління
Пенсійного фонду України у м.Хмільнику
та Хмільницькому районі Вінницької
області про перегляд за нововиявленими
обставинами судового рішення у зв'язку
з тим, що на думку суду першої інстанції
в заяві не зазначені обставини, що
могли вплинути на судове рішення та не
надано відповідних підтверджуючих
документів.

Ухвалою від 15.02.2012 року повернено заяву
через неусунення недоліків згідно ст.
108 КАС України.

При цьому судом першої інстанції
помилково не взято до уваги те, що 13.02.2012
року на адресу Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області управління Пенсійного фонду
України у м.Хмільнику та Хмільницькому
районі Вінницької області надіслало
заяву на виконання ухвали від 27.01.2012
року.

Відповідно до ч. 3 ст. 250 КАС України до
заяви про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 248 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 108 КАС України якщо
позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом,
вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов помилкого висновку, повернувши
заяву через неусунення недоліків.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для подальшого розгляду до суду
першої інстанції, є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 199, 204, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі задовольнити.

Ухвалу Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 15 лютого 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі про
перерахунок пенсії, - скасувати.

Справу направити до Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Граб Л.С.

Судді
Біла Л.М.

Боровицький О. А.