Справа № 2а-7230/11/1470
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-7230/11/1470

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції:
Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,судді
-Лук’янчук О.В.,судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4
на ухвалу Миколаївського окружного
адміністративного суду від 05 травня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Обласного центру медико-соціальних
експертиз про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії -

В С Т А Н О В И В :

В вересні 2011 року ОСОБА_4 (надалі -
Позивач) звернулася до суду з
адміністративним позовом до Обласного
центру медико-соціальних експертиз
(надалі - Відповідач), в якому просила
визнати протиправною відмову у
встановленні причинного зв'язку
настання інвалідності з травмами, що
були отримані під час перебування на
примусових роботах в період Великої
Вітчизняної Війни та встановлення
факту належності до інвалідів війни
відповідно до ст.7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Ухвалою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 30.09.2011 року
відмовлено позивачу у відкритті
провадження в адміністративній справі,
на підставі ст.109 КАС України, у зв'язку
з тим, що справа не належить розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28.03.2012 року
вищевказану ухвалу суду залишено без
змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 04.02.2014 року вищевказані
ухвали скасовані, а справу направлено
до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Ухвалою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 05.05.2014 року
справу передано для подальшого
розгляду до Заводського районного суду
м. Миколаєва, на підставі п.2 ч.1 ст.22 КАС
України.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм процесуального
права, просить ухвалу суду першої
інстанції скасувати, а справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи рішення про передачу даної
справи на розгляд до Заводського
районного суду м. Миколаєва на підставі
п.2 ч.1 ст.22 КАС України, суд першої
інстанції виходив з того, що дану
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Колегія суддів не може погодитися з
прийнятим судом першої інстанції
рішенням про передачу даної справи до
Заводського районного суду м.
Миколаєва в порядку п.2 ч.1 ст.22 КАС
України, оскільки цією статтею
передбачені підстави для передачі
адміністративної справи до іншого
адміністративного суду внаслідок
порушення правил предметної чи
територіальної підсудності, тощо.

Суд першої інстанції не посилається на
порушення предметної чи
територіальної підсудності, а вказує
лише на непідсудність цієї справи
адміністративному судочинству.

В той же час непідсудність справи
адміністративної суду не є підставою
для передачі справі до іншого суду
згідно ст.22 КАС України.

Адміністративно-процесуальне
законодавство не передбачає
можливості передання адміністративним
судом справи до іншого суду у випадку,
коли справи не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції було
порушено норми процесуального права,
що призвело до прийняття помилкового
рішення.

Відповідно до ст.204 КАС України
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку, що ухвала
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 05.05.2014 року
підлягає скасуванню, а справа
направленню до суду першої інстанції
для продовження розгляду.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.202,
п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України,
апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 -
задовольнити, ухвалу Миколаївського
окружного адміністративного суду від 05
травня 2014 року - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_4 до Обласного
центру медико-соціальних експертиз про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,
направити до Миколаївського окружного
адміністративного суду для
продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя:
Суддя: О.В. Лук’янчук Н.В. Вербицька