Справа № 244/2158/14-а
Суддя: Корекян Н. Р.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 244/2158/14-а
Провадження 2-а/244/92/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" липня 2014 р. Сніжнянський міський суд
Донецької області у складі:

головуючого судді Корекян Н.Р.

при секретарі Рябченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сніжне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Сніжнянської
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов"язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

До суду 03.06.2014 року із адміністративним
позовом звернулася ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Сніжнянської
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов"язання вчинити
певні дії. Свої вимоги обгрунтувала
наступним: квартира АДРЕСА_1 належить
їй на праві власності. На час
придбання квартири було відсутнє
централізоване опалення, бо по всій
площі квартири відсутні стояки
централізованого опалення,що
підтверджується актами від 26.05.2009року ,
від 09.12.2009року та від 10.12.2009 року . В
разі технічної неможливості отримання
послуг з теплопостачання, позивач
звернулася із заявою в міжвідомчу
комісію виконкому Сніжнянської
міської Ради за наданням дозволу на
облаштування індивідуальним
опаленням. Однак, комісія відмовила в
задоволенні її заяви. Позивач вважає,
що комісія неправомірно відмовила їй в
заяві,бо не з її вини вона не має
можливості користуватися системою
централізованого опалення.

В судовому засіданні позивачка позов
підтримала, додатково пояснила що
підключити радіатори не має можливості
в наслідок відсутності стояків
центрального опалення , її квартира
розташована на 4 поверху, сусіди
нижчими поверхами облаштували свої
квартири індивідуальним опаленням.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов
обґрунтований та підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно договору куплі-продажу квартири
від 01.06.2009 року ОСОБА_1 є власником
квартири АДРЕСА_1 Як вбачається з
довідки АОСББ»Союз власників житла
м.Сніжне» від 09.12.2009 року, 18.10.2009року
стояки АДРЕСА_1 демонтовані і заглушені
у підвалі будинку силами ОСББ»Гагаріна
49», в наслідок аварії в системі
центрального опалення. Згідно актів
від 26.05.2009 року ОСББ»Гагаріна 49» при
огляді квартири АДРЕСА_1 встановлено що
в квартирі відсутні стояки
центрального опалення та демонтовані у
підвалі.

З наданого відповідачем протоколу від
15.01.2014року засідання міжвідомчої
комісії виконкому Сніжнянської
міської Ради з розгляду питань з
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання, з урахуванням діючих
нормативних документів та чинного
законодавства.

Згідно преамбули Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»№1875-ІV від
24.06.2004 року цей Закон визначає основні
засади організаційних, господарських
відносин, що виникають у сфері надання
та споживання житлово-комунальних
послуг між їхніми виробниками,
виконавцями і споживачами, а також їхні
права та обов'язки.

Згідно п.6 ст.26 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»у разі
зникнення потреби в отриманні послуги
або відмови споживача від користування
послугою виконавця/виробника споживач
має право розірвати договір у порядку,
встановленому законом.

Згідно ст.24 Закону України «Про
теплопостачання»№ 2633-ІV від 02.06.2005 року
споживач теплової енергії має право на
вибір одного або декількох джерел
теплової енергії чи теплопостачальних
організацій, якщо це можливо за
існуючими технічними умовами.

Правовідносини між споживачами
теплової енергії та виробниками її
регулюються Законом України «Про
теплопостачання»№ 2633-ІV від 02.06.2005 року.

Згідно ст.24 цього Закону споживач
теплової енергії має право на вибір
одного або декількох джерел теплової
енергії чи теплопостачальних
організацій, якщо це можливо за
існуючими технічними умовами.

Відповідно до Закону України «Про
теплопостачання»Кабінет Міністрів
України своєю постановою від 21.07.2005
року за №630 затвердив Правила надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення.

Згідно п.24 цих Правил споживачі можуть
відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води.

Згідно п.25 Правил відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства. І
таке відключення здійснюється, згідно
п.26 Правил, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондіционування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в часті опалення.

Частиною 2 ст.319 ЦК України передбачено,
що власник квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі
наданій йому для використання як
єдиного цілого, - за умови, що ці зміни
не приведуть до порушень прав
власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку. Ці
вимоги закону повинен з'ясовувати
виконком з залученням фахівців при
розгляді питань, пов'язаних з
відключенням споживача від конкретної
квартири.

Згідно п.24 Постанови Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення»№630 від
21.07.2005 року, споживачі можуть
відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води.

Відповідно до п.4 ст.9 КАС України уразі
невідповідності нормативно-правового
акта Конституції України, закону
України, міжнародному договору, згода
на обов'язковість якого надана
Верховною Радою України, або іншому
правовому акту суд застосовує правовий
акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що
міжвідомча комісія виконкому
Сніжнянської міської ради
необґрунтовано відмовила позивачу в
задоволенні клопотання про надання
дозволу на облаштування
індивідуального опалення у квартирі
АДРЕСА_1 , а тому позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 5-15,159-163,185-186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Сніжнянської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов"язання вчинити певні дії, -
задовольнити.

Визнати рішення Комісії по вирішенню
питань відключення споживачів від
мереж централізованого опалення та
переводу приміщень на індивідуальне
(автономне) опалювання при виконавчому
комітеті Сніжнянської міської ради
щодо відмови в задоволенні заяви
ОСОБА_1 про встановлення
індивідуального (автономного) опалення
- неправомірним.

Зобов'язати виконавчий комітет
Сніжнянської міської ради надати
ОСОБА_1, дозвіл на встановлення
індивідуального (автономного)
опалення в квартирі АДРЕСА_1

Постанова може бути повністю або
частково оскаржена сторонами, іншими
особами, які беруть участь у справі, а
також особами, які не брали участь у
справі, якщо суд вирішив питання про їх
права та обов'язки до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Сніжнянський міський суд
протягом 10 днів з дня проголошення
постанови.

Суддя Н. Р. Корекян