Справа № 274/2782/14-а
Суддя: Зайцев А. В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №274/2782/14-а
Провадження № 2-а/0274/124/14
ПОСТАНОВА

іменем України

24.06.2014 року Бердичівський
міськрайонний суд Житомирської
області у складі головуючого судді
Зайцева А.В., при секретарі Рудаковій
А.В. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Бердичеві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
Житомирської області про визнання дій
незаконними та зобов'язання призначити
пенсію, -

в с т а н о в
и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом про визнання дій відповідача
про відмову у призначенні пенсії
незаконними та зобов'язання призначити
йому пенсію відповідно до п.1 ст.55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
посилаючись на те, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЄС у 1986 році 2
категорії, про що має відповідне
посвідчення.

Пенсійний фонд в своєму листі від
31.03.2014 року вказує, що довідка №38 від
01.11.1992 року видана Бердичівським
автотранспортним підприємством 11856, що
підтверджує роботу в зоні відчуження
не є первинним документом, а сформована
на її основі форма 122 №30-3/12 від 30.12.2013
року, видана всупереч чинному
законодавству при відсутності
первинних документів.

31.03.2014 року, відповідачем
відмовлено у призначені пенсії за
віком із зменшенням пенсійного віку у
відповідності до ст.55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у зв'язку з відсутністю
первинних документів, що дозволяли б
віднести позивача до вказаної
категорії осіб.

Таку відмову позивач вважає
незаконною, оскільки для призначення
пенсії за віком із зменшенням
пенсійного віку ним відповідачу було
представлено всі можливі та необхідні
документи, що дають право на
призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку.

У судове засідання позивач ОСОБА_1
не з'явився, про день час і місце
розгляду справи повідомлений належним
чином.

Представник позивача ОСОБА_3 в
судовому засіданні позов підтримала з
вищенаведених підстав, і просила
визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м.Бердичеві та
Бердичівському районі Житомирської
області незаконними та зобов'язати
призначити пенсію позивачу відповідно
до п.1 ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Представник відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
Житомирської області в судове
засідання не з'явився, без поважних
причин. Про день, час і місце розгляду
справи позивач повідомлений належним
чином, про що свідчить поштове
повідомлення про вручення судової
повістки.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази у їх сукупності, суд прийшов
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у 1986 році 2 категорії, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1.

Відповідно до ст.55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а саме: учасники
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
днів, пенсійний вік зменшується на 10
років.

Так, основним документом, для
призначення пенсії являється довідка
ф.122, що визначає час виконання робіт по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС
безпосередньо в зоні відчудження є
довідка ф.122, яка видається на підставі
первинних документів лише тими
підприємствами в складі яких працівник
безпосередньо виконував роботи по
ліквідації наслідків аварії.

Як вбачається з копії довідки ф.122,
позивач був у безпосередньо зайнятий
на роботах по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЄС у період з 02 по 10 червня
1986 року в населених пункта с.Копачі та
Черевач /зони відчудження/.

У зв'язку із вказаним, у
відповідності до Порядку віднесення
громадян із числа тих, які брали участь
у ліквідації ядерних аварій, у ядерних
випробуваннях, у військових навчаннях
із застосуванням ядерної зброї або
постраждали за інших обставин від
радіаційного опромінення не з власної
вини, затвердженого Постановою КМ
України від 02.12.1992 року №674 позивачу, як
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 08.12
92 року було видано посвідчення серії
НОМЕР_1 категорія 2.

Відповідно до ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи, зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд
вважає, що позивачем надано всі
необхідні документи, передбачені
Порядком надання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які підтверджують
характер, місце ,та період його роботи в
зоні відчуження, а тому дії відповідача
по відмові у призначенні пенсії
позивачу із зменшенням пенсійного віку
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" слід
визнати протиправними, оскільки вони
порушують право позивача на отримання
пенсії із зменшенням пенсійного віку.

На підставі викладеного, та
керуючись ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», та
керуючись ст.2, 7-12, 17, 71, 72, 159-163 КАС
України, суд, -

п о с т а н
о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною
відмову Управління Пенсійного фонду
України в м.Бердичеві та
Бердичівському районі Житомирської
області у призначенні пенсії ОСОБА_1,
02.03.1964 р.н, за віком із зменшенням
пенсійного віку відповідно до ст.55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.Бердичеві
та Бердичівському районі Житомирської
області здійснити призначення пенсії
ОСОБА_1 як учаснику ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році зі
зменшенням пенсійного віку відповідно
до вимог ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена
сторонами протягом 10 днів з дня
отримання її копії шляхом подачі
апеляційної скарги до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Бердичівський міськрайонний суд
Житомирської області.

Головуючий суддя: