Справа № 2а-8262/10/0570
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Справа № 2а-8262/10/0570
Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Роздільська
Т.В., перевіривши виконання вимог
ст.ст.105, 106 КАС України за позовною
заявою ОСОБА_1 до директора Донецького
обласного центру технічної творчості
дітей та юнацтва Васильєва Миколи
Васильовича про визнання
протиправними дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до директора Донецького
обласного центру технічної творчості
дітей та юнацтва Васильєва Миколи
Васильовича про визнання
протиправними дій, які полягали в
необґрунтованій відмові в наданні
відповідей на заяви за вх.№51 від 07.05.2009
року, вх.№52 від 13.05.2009 року та від 20.07.2009
Вивчивши подані матеріали, суддя
приходить до висновку, що відповідно до
п.1 ч.1 ст.109 КАС України у відкритті
провадження по даній справі необхідно
У відповідності до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
За змістом п.1 ч.1 ст.3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) -
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України,
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
Позивачем заявлені позовні вимоги про
визнання протиправними дії щодо
необґрунтованої відмови директора
Донецького обласного центру технічної
творчості дітей та юнацтва Васильєва
Миколи Васильовича в наданні
відповідей на заяви.
Суд вважає, що у розумінні положень ч.1
ст. 2, п. 1, 7 і 9 ст.3, ст.17, ч.3 ст.50 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідач не є суб'єктом владних
повноважень, який здійснює владні
управлінські функції, і не може бути
відповідачем у справі про оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності.
Крім того, відмова в наданні відповідей
на заяви не породжує певних правових
наслідків, внаслідок чого не є рішення
суб'єкта владних повноважень в
розумінні ч.1 ст.17 КАС України.
За таких обставин у відкритті
адміністративного провадження слід
відмовити, а позовну заяву разом з
усіма додатками необхідно повернути
На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст. 109, КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до директора
Донецького обласного центру технічної
творчості дітей та юнацтва Васильєва
Миколи Васильовича про визнання
Позовну заяву разом з усіма доданими
до неї матеріалами повернути ОСОБА_1.
Копію ухвали направити ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної
скарги, якщо вони не були подані у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня
постановлення ухвали заяви про
апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 10 днів апеляційної
скарги, з подачею її копій відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Суддя
Загацька Т. В.