Справа № 667/4595/14-а
Суддя: Радченко Г. А.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/4595/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 червня 2014 року Комсомольський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого - судді Радченко
Г.А.,

при секретарі - Рушелюк О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
про захист порушених прав,

в
с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду з
позовом в якому просила: захистити її
порушені права шляхом зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні зарахувати страховий стаж за
період роботи на ВАТ «Херсонські
комбайни» з 01.08.2006 року по 01.07.2007 року та
здійснити перерахунок її пенсії.

В обґрунтування позову
посилалася на те, що вона, на підставі
наказу № 120 від 21.04.94 року, була прийнята
на посаду начальника ПДБ ЦГП до ВАТ
«Херсонські комбайни». На підставі
наказу № 454-32к від 02.07.2007 року у зв'язку з
перейменуванням заводу була звільнена
по переводу на ТОВ «Херсонський
машинобудівний завод». За цей період, а
саме з 21.04.1994 року по 02.07.2007 року, вона
вважалася застрахованою особою у
системі пенсійного забезпечення.
Заробітна плата була виплачена їй вже в
процедурі ліквідації ВАТ «Херсонські
комбайни». Такі виплати здійснювалися
з вирахуванням усіх податків та зборів,
у тому числі утриманих страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування на
підтвердження страхового стажу. При
нарахуванні пенсії за період її роботи
з 01.08.2006 року по 01.07.2007 року на ВАТ
«Херсонські комбайни» Пенсійним
фондом їй не зараховується стаж у
зв'язку з тим, що підприємством
(страхувальником) не було сплачено за
неї за вищевказані періоди страхові
внески. Проте, за вказані періоди вона
отримувала заробітну плату за
відрахуванням усіх податків, у тому
числі і страхових внесків до
Пенсійного фонду. За нормами Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
нарахування та сплату страхових
внесків за неї мав здійснювати
роботодавець. Отже, внаслідок не
виконання ВАТ «Херсонські комбайни»
обов'язків по сплаті внесків до
Пенсійного фонду України вона
позбавлена соціальної захищеності та
пенсійного стажу.

В судовому засідання позивачка
свій позов підтримала, просила його
задовольнити з заявлених у ньому
підстав.

Представник відповідач позов не
визнав та пояснив, що згідно ст. 24
Закону України «про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страховий стаж - це період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за яких
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок. Згідно вказаної
норми закону, до страхового стажу для
обчислення пенсії, зокрема,
зараховуються періоди роботи після
набрання чинності цим Законом за умови
сплати страхових внесків. Оскільки ВАТ
«Херсонські комбайни» страхові внески
від фонду оплати праці були сплачені до
УПФУ по липень 2006 року, тому страховий
стаж працівникам підприємства, на
підставі вимог ст. 24 вказаного Закону,
зараховано по липень 2006 року. Вважав, що
підстави для зарахування страхового
стажу позивачу за період, за який не
сплачено страхові внески, відсутні.

Вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення учасників
процесу, суд вважає, що позов таким, що
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страховий стаж -
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових
внесків встановлено у ст.20 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», якою
передбачено, що страхові внески
обчислюються виключно в грошовій
формі, у тому числі з виплат (доходу), що
здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків
застрахованих осіб, здійснюється
страхувальниками на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
заробітної плати (доходу), грошового
забезпечення, на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не
в повному обсязі сплачують страхові
внески, до них застосовуються
фінансові санкції, передбачені цим
Законом, а посадові особи, винні в
порушенні законодавства про сплату
страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідальність за
несплату страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, так як
саме воно нараховує страхові внески із
заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті страхових
внесків та відповідальність за
несвоєчасну або не в повному обсязі
сплату страхових внесків законом
покладено на страхувальника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з
01.03.1991 року призначена на посаду
начальника ПДБ цеха гальванопокриттів
ПО «Херсонський комбайновий завод ім.
Петровського» на підставі наказу № 264к
від 05.04.1991 року.

21.04.1994 року ПО «Херсонський
комбайновий завод ім. Петровського»
перейменований у АТ «Херсонські
комбайни».

29.07.2007 року позивачка звільнена
по переводу в ТОВ «Херсонський
машинобудівний завод» на підставі п. 5
ст. 36 КЗпП України, а 02.07.2007 року
прийнята по переводу на посаду
начальника ділянки гальванопокриттів
механічного цеху ТОВ «Херсонський
машинобудівний завод».

Тобто, в період часу з 01.08.2006 року
по 01.07.2007 року позивачка працювала у ВАТ
«Херсонські комбайни», що
підтверджується наданою нею копією
трудової книжки.

Проте, як вбачається з письмових
заперечень Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні, страхові
внески від фонду оплати праці були
сплачені ВАТ «Херсонські комбайни» до
УПФУ лише по липень 2006 року, тому
страховий стаж позивачу зараховано по
липень 2006 року. Вказані обставини
сторони підтвердили і в судовому
засіданні.

Таким чином, внаслідок не
виконання ВАТ «Херсонські комбайни»
обов'язків по сплаті внесків до
Пенсійного фонду України позивачка
позбавлена соціальної захищеності та
пенсійного стажу за час роботи на
вказаному підприємстві з 01.08.2006 року по
01.07.2007 року.

Оскільки обов'язок по сплаті страхових
внесків та відповідальність за
несвоєчасну або не в повному обсязі
сплату страхових внесків законом
покладено на страхувальника, тобто
несплата страхових внесків відбулася
не з вини позивачки, то відповідача
необхідно зобов'язати зарахувати
ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи
на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006
року по 01.07.2007 року та здійснити
перерахунок пенсії позивача з дати
призначення пенсії.

Керуючись ст.ст.11,69,86,159-162 КАС
України, ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції
України, Конвенцією від 04.11.1950 року «Про
захист прав людини і основоположних
свобод», Законом України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, порядком
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», який затверджений
постановою правління Пенсійного фонду
України №22-1 від 25.11.2005 року та
зареєстрований в міністерстві юстиції
України 27.12.2005 року за №1566/11846, суд,

П о с т а н о в и
в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні про захист
порушених прав - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні зарахувати
ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи
на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006
року по 01.07.2007 року та здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дати
призначення пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя:Г. А. Радченко