Справа № 1329/2637/2012
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року
Справа № 876/11165/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Каралюса В.М., Затолочного В.С.,

при секретарі судового засідання:
Дутка І.С.

з участю представників: позивача
ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_3 на постанову Яворівського
районного суду Львівської області від
14 листопада 2012 року у адміністративній
справі №1329/2637/2012 за позовом ОСОБА_4 до
Терновицької сільської ради, третя
особа ОСОБА_3 про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулась в суд з позовом до
Терновицької сільської ради, третя
особа ОСОБА_3 про скасування рішення №
35 від 20.08.2008 р. «Про передачу земельної
ділянки у власність для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд ОСОБА_3
в с. Терновиця» та зобов'язати
відповідача прийняти рішення про
надання дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складення документів, що
посвідчують право на земельну ділянку.

Постановою Яворівського районного
суду Львівської області від 14
листопада 2012 року позов задоволено
частково. Скасовано рішення
Терновицької сільської ради
Яворівського району Львівської
області № 35 від 20.08.2008 р. «Про передачу
земельної ділянки у власність для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд ОСОБА_3 в с.
Терновиця». В решті позовних вимог
відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, апеляційна скарга
подана третьою особою ОСОБА_3, в якій
зазначає, що постанова суду першої
інстанції є незаконною та
необґрунтованою, прийнятою з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та
невідповідністю висновків суду
обставинам справи. Вважає, що в ході
розгляду справи не здобуто будь - яких
доказів того, що виділена їй земельна
ділянка під будівництво житлового
будинку знаходиться на земельній
ділянці, які була виділена ОСОБА_4 та
крім цього, її було позбавлено прав на
участь та захист її прав у судовому
процесі. Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позову
відмовити.

В судовому засіданні апеляційного
розгляду справи, представник апелянта
апеляційну скаргу підтримав з підстав
вказаних у скарзі, просив постанову
суду першої інстанції скасувати та
відмовити позивачу у задоволенні
позову в повному обсязі.

Представник позивача в судовому
засіданні апеляційного розгляду
справи проти апеляційної скарги
заперечив, проси скаргу залишити без
задоволення, а постанову суду без змін.
Крім цього, зазначив, що ОСОБА_4 померла
ІНФОРМАЦІЯ_1 та склала заповіт на свою
дочку ОСОБА_5, тому вважає, що даний спір
допускає правонаступництво.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджується наступне. 25
березня 1981 року рішенням загальних
зборів членів колгоспу «Україна» про
надання земельної ділянки ОСОБА_6 для
будівництва індивідуального житлового
будинку в АДРЕСА_1, вирішено надати за
рахунок присадибного фонду колгоспу
ОСОБА_6 земельну ділянку для
індивідуального житлового будинку між
ОСОБА_7 та водостічною канавою площею
0.08 га.

Рішенням Виконавчого комітету
Яворівської районної ради №295 від 20
серпня 1981 року вирішено дозволити
будівництво індивідуальних житлових
будинків по Терновицькій сільській
раді ОСОБА_6.

Згідно акту виносу в натуру меж
земельної ділянки і розбивки будівель
від 11 вересня 1981 року, встановлено в
натурі межі земельної ділянки,
виділеної ОСОБА_6 розміром 800 кв.м., що
знаходиться в с. Терновиця. Земельна
ділянка межує із земельною ділянкою
ОСОБА_7

Рішенням виконавчого комітету
Терновицької сільської ради №43 від 08
червня 1981 року, вирішено затвердити
рішення загальних зборів членів
колгоспу «Україна» про виділення
земельної ділянки для будівництва
індивідуального жилого будинку ОСОБА_6
в с. Терновиця коло водостічної канави
і ОСОБА_7

Рішенням виконавчого комітету
Терновицької сільської ради №43 від 02
червня 1981 року, вирішено затвердити
рішення загальних зборів членів
колгоспу «Україна» про виділення
земельної ділянки для будівництва
індивідуального жилого будинку ОСОБА_7
в с. Терновиця коло ОСОБА_6 і костелом

Рішенням Яворівського районного суду
Львівської області від 18 вересня 2009
року вирішено встановити факт
приналежності ОСОБА_4 рішення №43
Виконавчого комітету Терновицької
сільської ради від 08 червня 1981 року,
рішення №2 загальних зборів
колгоспників колгоспу «Україна» від 25
березня 1981 року та акту виносу в натуру
меж земельної ділянки і розбивки
будівель, в яких вона помилково
записана як ОСОБА_6.

Рішенням Терновицької сільської ради
№35 від 20 лютого 2008 року, вирішено
передати у власність земельну ділянку
площею 0.1835 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
ОСОБА_3, яка межує із земельною ділянкою
ОСОБА_8.

Суд першої інстанції позов задовольнив
частково з тих підстав, що Терновицькою
сільською радою при винесенні
оскаржуваного рішення було допущено
порушення чинного земельного
законодавства України, зокрема
земельна ділянка, яка виділена
оскаржуваним рішенням ОСОБА_3,
знаходиться на земельній ділянці, що
була надана ОСОБА_4 рішенням
Виконавчого комітету Терновицької
сільської ради №43 від 08 червня 1981 року.

Колегія суддів апеляційного суду не
погоджується з висновками суду першої
інстанції, вважає їх такими, що
суперечать нормам матеріального права
та обставинам справи з огляду на
наступне.

З матеріалів справи не вбачається, а
судом першої інстанції не наведено на
підставі яких саме доказів, документів
суд першої інстанції прийшов до
висновку про те, що земельна ділянка,
яка виділена оскаржуваним рішенням
ОСОБА_3, знаходиться на земельній
ділянці, що була надана ОСОБА_4 рішенням
Виконавчого комітету Терновицької
сільської ради №43 від 08 червня 1981 року
та порушення яких норм чинного
земельного законодавства допущено
відповідачем.

Згідно рішення колгоспу «Україна» № 2
від 25.03.1981 р. та рішення виконавчого
комітету Терновицької сільської ради
№ 43 від 08 червня 1981 року, ОСОБА_4 було
виділено земельну ділянку, яка
знаходиться між водостічною канавою
та земельною ділянкою, яка належить
ОСОБА_7

Земельна ділянка, виділена згідно
оскарженого рішення, знаходиться за
межами земельних ділянок, наданих у 1981
р. ОСОБА_4 та ОСОБА_7, що підтверджується
протоколом засідання земельної
комісії Терновицької сільської ради за
участю керівника КП «Архітектурно -
планувальне бюро Яворівської районної
ради» Бєлкіної М.І. від 24.01.2011 р. та
протоколом забудови земельної ділянки
ОСОБА_3

Дані обставини є безсумнівною
підставою для скасування постанови
суду першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України судові рішення повинні бути
законними і обґрунтованими.

Судом першої інстанції порушено норми
матеріального права та неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, що призвело до ухвалення
незаконного рішення, яке підлягає
скасуванню з підстав визначених ст. 202
КАС України.

Разом з тим, судом встановлено, що
позивач ОСОБА_4 померла, що
підтверджується копією свідоцтва про
смерть Серії НОМЕР_1 від 19.05.2014 р.,
виданого Терновицькою сільською радою
Яворівського району Львівської
області.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України,
суд закриває провадження у справі у
разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України,
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 203 КАС України, якщо
судом першої інстанції ухвалено
законне та обґрунтоване судове
рішення, а обставини, які стали
підставою для закриття провадження у
справі, виникли після його ухвалення,
суд апеляційної інстанції визнає таке
рішення нечинним і закриває
провадження у справі.

З урахуванням наведеного, постанова
суду першої інстанції підлягає
скасуванню, а провадження у справі
закриттю.

Що стосується доводів представника
апелянта про те, що вказані відносини
допускають правонаступництво та дочка
позивача є правонаступником у даній
справі та відповідно позивачем, то
колегія суддів апеляційного суду
вважає, такі помилковими з огляду
положення ст. 2, п.8. ч. 1 ст. 3 та ст. 6 КАС
України.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 194, 195, 196, 198,
202, 203, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 -
задовольнити частково.

Постанову Яворівського районного суду
Львівської області від 14 листопада 2012
року у адміністративній справі
№1329/2637/2012 - скасувати та закрити
провадження у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції, а у разі
складення в повному обсязі відповідно
до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.М. Каралюс

В.С. Затолочний

Повний текст ухвали складено 24.06.2014 р.