Справа № 709/125/2012
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/125/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.06.2014 року. Рахівський районний суд
Закарпатської області

в складі: головуючого - судді Ємчук В.
Е.

з участю: секретаря - Орос С.Ю.

прокурора - Глушман І.І.

представника позивача -
Шушмана В.С.

представника
відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Рахів справу за
адміністративним позовом до ОСОБА_3
до Управління Пенсійного фонду
України в Рахівському районі
Закарпатської області про визначення
дій (бездіяльності) неправомірними про
перерахунок та виплату пенсії, про
стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О
В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Рахівському районі Закарпатської
області про визнання дій та
бездіяльності протиправними;
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії із заробітної плати за
період з 01.09. 1951 року по 31.08. 1956 року,
починаючи з 1992 року (з часу вступу в дію
ЗУ "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"); зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії за період з 01.11. 1997 року по 01.01. 2004
року з урахуванням правильного стажу
роботи; зарахування до загального
стажу роботи періоду з 01.05. 1943 року по
15.10. 1944 рік в подвійному розмірі з часу
подання та здійснення відповідних
перерахунків пенсії; здійснення
перерахунків з врахуванням п. 2 ст. 6 ЗУ
"Про статус гірських населених пунктів
України"; відшкодування моральної
шкоди.

Водночас, згідно ч. 2 ст. 99 КАС України,
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Рішенням Конституційного суду України
від 09.07. 2002 року, щодо офіційного
тлумачення положення ч. 2 ст. 124
Конституції України (справа про
досудове врегулювання спорів)
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають в державі,
що в аспекті конституційного звернення
необхідно розуміти те, що право особи
на звернення до суду за вирішенням
спору не може бути обмежене законом,
іншими нормативно-правовими актами.
Встановлення законом або договором
досудового врегулювання спору за
встановленням суб'єктів правовідносин
не є обмеженням юрисдикції судів і
права на судовий захист. Тому якщо
законом передбачена можливість
досудового порядку вирішення спорів і
позивач скористався цим порядком, то
обчислення строку звернення до
адміністративного суду починається з
дня, коли позивач дізнався про рішення
суб'єкта владних повноважень, за
результатами розгляду його звернення

З матеріалів справи встановлено, що
позивач неодноразово звертався до УПФ
в Рахівському районі про проведення
перерахунку та виплати пенсії, при
чому, починаючи з 17.06. 2008 року. Листом
УПФ в Рахівському районі від 10.07. 2008
року, Пенсійним фондом надано
відповідь на звернення позивача від
17.06. 2008 року.

Суд констатує той факт, що з 10.07. 2008 року,
слід починати перебіг строку позовної
давності звернення до
адміністративного суду, оскільки саме
з цього часу позивач дізнався про
порушення свого права, а останній
звернувся з позовом до суду з метою
захисту своїх порушених прав 18.01. 2012
року.

Отже, суд вважає, що позивачем
пропущено строк звернення до суду з
даним позовом.

Поряд з цим, станом на 25.06. 2014 рік, до
видалення суду в нарадчу кімнату, ні
позивач ані його представник,
обгрунтованих клопотань про
поновлення пропущеного строку
звернення до суду з даним позовом суду
не заявляли.

У відповідності до ч. 1 ст. 100 КАС
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
встановлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється відповідна ухвала. Зі
змісту ст. 100 КАС України випливає, що
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії відкриття
провадження у справі так і в ході
підготовчого провадження чи судового
розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
даний позов слід залишити без розгляду
у зв'язку з пропуском позивачем строку
звернення до суду з позовом, не довівши
при цьому поважність його пропуску.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 99, 100 КАС України,

У Х В А
Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Рахівському районі про визначення дій
(бездіяльності) неправомірними, про
перерахунок та виплату пенсії, про
стягнення моральної (немайнової )
шкоди, залишити без розгляду .

Після усунення умов, що були підставою
для залишення заяви без розгляду,
позивач має право звернутися до суду
повторно.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Рахівський районний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду:
Ємчук
В.Е.