Справа № 817/888/14
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
УХВАЛА

іменем України

"02" липня 2014 р.
Справа № 817/888/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Жизневської А.В.

суддів:
Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "07" квітня
2014 р. у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області до товариства з
обмеженою відповідальністю
будівельно-монтажне управління
"Промжитлобуд-13" про стягнення
заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
року управлінню Пенсійного фонду
України в м. Рівне Рівненської області
відмовлено у задоволенні позову до
товариства з обмеженою
відповідальністю
будівельно-монтажного управління
"Промжитлобуд-13" про стягнення
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком №2 за
жовтень - грудень 2013 року в сумі 1004,73
гривень.

В апеляційній скарзі апелянт,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить вказану постанову скасувати та
прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що вона не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
товариство з обмеженою
відповідальністю
будівельно-монтажного управління
"Промжитлобуд-13" (далі - Товариство)
зареєстроване як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Рівне Рівненської області (надалі -
УПФ). Згідно розрахунку суми
заборгованості, розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Товариство за жовтень -
грудень 2013 року має заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 в
сумі 1004,73 грн. (а.сп. 3-7).

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України
"Про збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (далі -
Закон №400/97), платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, зокрема, суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Згідно з абз.4 п.1 ст.2 вказаного Закону
№400/97 для платників збору, визначених
пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону,
крім тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Процедура відшкодування
підприємствами витрат Пенсійного
фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, визначена в Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, що
затверджена Постановою Пенсійного
фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, яка
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України за №64/8663 16.01.2004 року (надалі -
Інструкція №21-1).

Згідно з пп. 6.1. п. 6 Інструкції №21-1, з
роботодавців (крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку),
підлягають відшкодуванню 100 % фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу 1
пункту 2 Прикінцевих положень Закону
№1058-ІV застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№36 від 16.01.2003 року та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

За змістом пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (далі - Закон №1058-ІV)
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими й важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через такі фонди особам,
зазначеним в абзаці першому цього
пункту, пенсії призначаються за
нормами Закону № 1058-ІV в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ. У
цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 Закону
№1058-ІV. При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом № 1058-IV
питання про відшкодування витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених,
зокрема, відповідно до пунктів "б"-"з"
частини першої статті 13 Закону № 1788-XII,
було врегульовано Законом України від
26 червня 1997 року № 400/97-ВР "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідно до положень
якого Товариство входило до переліку
платників збору на обов'язкове
державне пенсійне забезпечення.

З аналізу вищезазначених положень
слідує, що на відповідача покладено
обов'язок по відшкодуванню УПФ витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених на підставі п."б" - "з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", особам, які працювали в
Товаристві.

В ході розгляду судом першої інстанції
справи відповідачем сплачено на
користь УПФ заборгованість по витратах
на виплату і доставку пенсії в сумі 1004,73
грн, що підтверджується платіжним
дорученням від 04.04.2014 року №42 та листом
Товариства від 07.04.2014 року №7/04 (а.сп.16-17).

Відтак, обґрунтованим є висновок суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні позовних вимог, враховуючи
повне погашення відповідачем витрат
УПФ на виплату та доставку пільгових
пенсій за період жовтень - грудень 2013
року.

Посилання УПФ на те, що сплачені
Товариством кошти були зараховані в
погашення боргу за попередній період,
згідно із п.5.4 «Порядку ведення
органами Пенсійного фонду України
обліку надходжень сум платежів»,
затвердженим постановою правління
Пенсійного фонду України №21-2 від 27.09.2010
року, є безпідставними, оскільки за
змістом листа відповідача від 07.04.2014
року №7/04, наданого суду разом із
платіжним дорученням від 04.04.2014 року
№42, заборгованість погашено саме у
зв'язку із розглядом даної справи та на
суму заявленого позову.

Суд першої інстанції дослідив
представлені докази, надав їм належну
правову оцінку, з'ясував обставини, що
мають значення для вирішення справи та
зробив обгрутнований висновок про
відсутність підстав для задоволення
позову.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
судового рішення. Постанову прийнято з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"07" квітня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
А.В. Жизневська

судді:
Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області
вул.Відінська,41,м.Рівне,33018

3- відповідачу/відповідачам:
Товариство з обмеженою
відповідальністю будівельно-монтажне
управління "Промжитлобуд-13"
вул.Курчатова,32-г,м. Рівне,33018

4-третій особі: - ,