Справа № 161/5449/14-а
Суддя: Пушкарчук В. П.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/5449/14-а
Провадження № 2-а/161/241/14
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
П О С Т А Н О В А

06 травня 2014 р. Суддя Луцького
міськрайонного суду Волинської
області Пушкарчук В.П., розглянувши в
порядку письмового провадження в м.
Луцьку справу за адміністративним
позовом Департаменту соціальної
політики Луцької міської ради до
ОСОБА_1 про повернення надміру
виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики
Луцької міської ради звернувся в суд з
адміністративним позовом до ОСОБА_1 про
повернення надміру виплачених коштів.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
протягом 2007-2013 років відповідач
зверталася до департаменту соціальної
політики з документами для призначення
субсидії для часткового відшкодування
витрат по оплаті за житлово-комунальні
послуги за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п.13 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.10.1995 № 848 для
призначення субсидії, громадянин подає
до відділу субсидій довідки про доходи
кожної особи, зареєстрованої у
житловому приміщенні згідно з
затвердженими формами. В органі праці
та соціального захисту населення
громадянин заповнює заяву та
декларацію про доходи і майновий стан
осіб, зареєстрованих в житловому
приміщенні, за формами затвердженими
Мінпраці. Громадянин несе
відповідальність за надані відомості
про доходи, майно, що вплинули або могли
вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення
її розміру.

Відповідно до п. 5 Положення
субсидія не призначається, якщо
уповноважений власник (співвласник)
житла, наймач житла у державному та
громадському житловому фонді, член
житлово-будівельного кооперативу,
власник (співвласник) житлового
приміщення, на якого відкрито особовий
рахунок, та особи, які зареєстровані
разом з ним у житловому приміщенні
(будинку) мають у своєму володінні
(користуванні) чи володінні
(користуванні) дружини (чоловіка,
неповнолітніх дітей) у сукупності
більше ніж одне житлове приміщення
(будинок), загальна площа яких в сумі
перевищує встановлені норми володіння
чи користування загальною площею житла
(21 кв.м. на власника (наймача) і кожного
зареєстрованого в житловому
приміщенні та додатково 10,5 кв.м. на всіх
зареєстрованих).

В декларації про доходи та майновий
стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги відповідач декларувала про
відсутність у її володінні інших
житлових приміщень, крім даної
квартири.

Згідно поданих відповідачем
документів відповідач користувалася
субсидією для часткового
відшкодування витрат по оплаті за
житлово-комунальні послуги з травня 2007
року по січень 2012 року та з квітня 2012
року по листопад 2013 року. Сума субсидії
наданої відповідачу за вказаний період
становить 8774,40 грн.

Проведеною державними соціальними
інспекторами департаменту перевіркою
встановлено, що відповідач при даних
зверненнях подала недостовірну
інформацію про майновий стан. Зокрема,
в декларації про доходи та майновий
стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги не задекларувала наявність у
її володінні житлового приміщення за
адресою: АДРЕСА_2 (акт за результатами
проведеної перевірки правильності та
повноти інформації, ще надається
заявником для призначення державних
соціальних допомог № 484 від 05.12.2013 року,
Інформаційна довідка з Реєстру прав
власності на нерухоме майно від 20.11.2013
року, копія будинкової книги).

Загальна площа житлових приміщень, що
перебувають у володінні (користуванні)
відповідача 108,30 кв.м. перевищує норми
володіння (користування) загальною
площею житла 84,00 кв.м.).

Оскільки, загальна площа двох житлових
приміщень в сумі перевищує встановлені
норми володіння загальною площею житла
права на отримання субсидії відповідач
не мала.

Тобто, внаслідок подання недостовірної
інформації про майновий стан,
відповідачу були надмірно
перераховані кошти у вигляді житловий
субсидій в сумі 8774,40 грн.

Відповідно до абзацу 7 п. 20 Положення
сума субсидії перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання громадянином
документів з недостовірними
відомостями, повертається ним за
вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідачу було надіслано
повідомлення про повернення надміру
виплачених коштів та зобов'язано
повернути переплачену суму субсидії до
25.03.2014 року.

На даний час сума субсидії
перерахованої надміру не повернута.

Відповідно до абзацу 8 п. 20 Положення у
разі, коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану суму
субсидії, питання про її стягнення
органи, що призначають субсидію,
вирішують в судовому порядку.

Представник позивача Романова
І.Л. в судове засідання подала заяву про
розгляд справи без її участі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явилась, хоча належним
чином була повідомлена про час та місце
розгляду справи, тому суд вважає за
можливе провести розгляд справи у її
відсутності, по наявних в матеріалах
справи доказах.

Дослідивши та оцінивши
представлені по справі докази в їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
позов підставний та підлягає до
задоволення.

Відповідно до п. 13 Положення «Про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива», затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р.
№ 848 «Про спрощення порядку надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива» (в редакції Постанови Кабінету
Міністрів України від 22.09.1997 № 1050),
громадянин подає до відділу субсидій
довідки про доходи кожного із
зареєстрованих згідно з затвердженими
формами. Громадянин несе
відповідальність за надані відомості
про доходи, майно, що вплинули або могли
вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення
її розміру.

Постановою Кабінету Міністрів № 1703 від
12.12.2006 року «Про спрощення порядку
надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива» внесено
зміни до п. 20 вищезазначеного
Положення, сума субсидії перерахованої
(виплаченої) надміру свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію, а в разі
неповернення її добровільно, питання
про її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують в судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідач ОСОБА_1 протягом 2007-2013 років
відповідач зверталася до департаменту
соціальної політики з документами для
призначення субсидії для часткового
відшкодування витрат по оплаті за
житлово-комунальні послуги за адресою:
АДРЕСА_1.

Згідно поданих відповідачем
документів відповідач користувалася
субсидією для часткового
відшкодування витрат по оплаті за
житлово-комунальні послуги з травня 2007
року по січень 2012 року та з квітня 2012
року по листопад 2013 року. Сума субсидії
наданої відповідачу за вказаний період
становить 8774,40 грн.

Проведеною державними соціальними
інспекторами департаменту перевіркою
встановлено, що відповідач при даних
зверненнях подала недостовірну
інформацію про майновий стан. Зокрема,
в декларації про доходи та майновий
стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги не задекларувала наявність у
її володінні житлового приміщення за
адресою: АДРЕСА_2 (акт за результатами
проведеної перевірки правильності та
повноти інформації, ще надається
заявником для призначення державних
соціальних допомог № 484 від 05.12.2013 року,
Інформаційна довідка з Реєстру прав
власності на нерухоме майно від 20.11.2013
року, копія будинкової книги).

Загальна площа житлових приміщень, що
перебувають у володінні (користуванні)
відповідача 108,30 кв.м. перевищує норми
володіння (користування) загальною
площею житла 84,00 кв.м.).

Оскільки, загальна площа двох житлових
приміщень в сумі перевищує встановлені
норми володіння загальною площею житла
права на отримання субсидії відповідач
не мала.

Тобто, внаслідок подання недостовірної
інформації про майновий стан,
відповідачу були надмірно
перераховані кошти у вигляді житловий
субсидій в сумі 8774,40 грн.

Судом встановлено, що позивач
надіслав на адресу ОСОБА_1 повідомлення
про повернення зазначених коштів,
однак відповідач суми надмірно
переплаченої субсидії не повернула.

Отже, на думку суду, враховуючи ту
обставину, що ОСОБА_1 за період з травня
2007 року по січень 2012 року та з квітня 2012
року по листопад 2013 року незаконно
користувалася субсидією для
часткового відшкодування витрат по
оплаті житлово-комунальних послуг,
тому надміру виплачені кошти
підлягають стягненню з відповідача в
користь позивача, проте за останні три
роки, тобто за період з січня 2011 року по
січень 2012 року та з квітня 2012 року по
листопад 2013 року, в розмірі 4 813,50 грн.

Керуючись ст.ст. 71, 158, 159, 161, 162, 163
КАС України, Положенням "Про порядок
призначення та надання населенню
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива»,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, в
користь Департаменту соціальної
політики Луцької міської ради суму в
розмірі - 4 813,50 (чотири тисячі вісімсот
тринадцять) грн. 50 коп. надміру
виплачених коштів.

Стягнути з ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, в
користь держави суму в розмірі - 182 (сто
вісімдесят дві) грн. 70 коп. судового
збору.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Луцький міськрайонний суд,
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду
В.П.
Пушкарчук