Справа № 127/9658/14-а
Суддя: Романчук Р. В.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/9658/14-а
Провадження № 2-а/127/372/14
Вступна та резолютивна частини
Вінницький міський суд
у складі головуючого судді
при секретарі Мартинюк Т.П.,
при розгляді у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
справи за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці про визнання
протиправним та скасування рішення, -
Клопотання позивача ОСОБА_1 про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову -
Зупинити дію рішення комісії для
розгляду спірних питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій відповідно до чинного
законодавства України про пенсійне
забезпечення Управління Пенсійного
фонду України в м. Вінниці від 24.04.2014
року №10 про утримання з ОСОБА_1
переплати пенсії в розмірі 10 918 грн. 98
коп. по 20 % від розміру пенсії
щомісячно, до набрання судовим
рішенням законної сили.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи. Ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеномуст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ

Повний текст ухвали буде виготовлено
23.06.2014 р.

Справа № 127/9658/14-а

Провадження № 2-а/127/372/14

У Х В
А Л А

17 червня 2014 року
м.
Вінниця

Вінницький міський суд
Вінницької області

у складі головуючого судді
Романчук Р. В.

при секретарі Мартинюк Т.П.,

при розгляді у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
справи за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці про визнання
протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького міського
суду Вінницької області знаходиться
справа за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці про визнання
протиправним та скасування рішення.

Позивач ОСОБА_1 в судовому
засіданні заявила клопотання про
забезпечення адміністративного позову
мотивуючи його тим, що вважає рішення
відповідача від 24.04.2014 року
протиправним, згідно даного рішення з
її пенсії утримується нарахована
переплата в розмірі 20% пенсії, в
результаті чого вона отримує пенсію в
розмірі 902 грн. Просить зупинити дію
рішення комісії для розгляду спірних
питань, пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій
відповідно до чинного законодавства
України про пенсійне забезпечення
Управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці від 24.04.2014 року №10 про
утримання з неї переплати пенсії в
розмірі 10 918 грн. 98 коп. по 20 % від
розміру пенсії щомісячно, до набрання
судовим рішенням законної сили.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
Павич О.С. заперечує проти задоволення
заявленого клопотання, оскільки
вважає, що клопотання є безпідставним
та необгрунтованим.

Розглянувши заявлене клопотання,
вислухавши думку сторін, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що клопотання позивача є
обґрунтованим та підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 117 КАС України,
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень. Ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
постановляє суд першої інстанції, а
якщо розпочато апеляційне провадження,
то таку ухвалу може постановити суд
апеляційної інстанції. Подання
адміністративного позову, а також
відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

Відповідно до ч.ч. 3, 5, 6 ст. 118 КАС
України, питання про забезпечення
адміністративного позову, про заміну
одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або про
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову, крім
випадків, встановлених частинами
першою і другою цієї статті,
вирішується в судовому засіданні з
повідомленням осіб, які беруть участь у
справі. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені, не перешкоджає розглядові
таких питань. Виконання ухвал з питань
забезпечення адміністративного позову
здійснюється негайно. Виконання ухвал
про заборону вчиняти певні дії
виконуються в порядку, встановленому
законом для виконання судових рішень.
Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Аналіз вищенаведених норм дозволяє
дійти висновку, що забезпечення
адміністративного позову - це вжиття
адміністративним судом, в провадженні
якого знаходиться справа, певних
заходів щодо охорони прав та свобод
позивача, для створення можливості
реального виконання рішення суду, у
разі задоволення позову. Крім того,
судом враховано той факт, що інститут
забезпечення адміністративного позову
є інститутом попереднього судового
захисту однієї із сторін.

Отже, зважаючи на фактичні обставини
справи, враховуючи, що існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам,
свободам та інтересам позивача, беручи
до уваги відповідність заходів
забезпечення адміністративного позову
фактичним обставинам справи та їх
співмірність заявленим позовним
вимогам, суд приходить до висновку, що
клопотання позивача є обґрунтованим та
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 117, 118 КАС України ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову -
задовольнити.

Зупинити дію рішення комісії для
розгляду спірних питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій відповідно до чинного
законодавства України про пенсійне
забезпечення Управління Пенсійного
фонду України в м. Вінниці від 24.04.2014
року №10 про утримання з ОСОБА_1
переплати пенсії в розмірі 10 918 грн. 98
коп. по 20 % від розміру пенсії
щомісячно, до набрання судовим
рішенням законної сили.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи. Ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеномуст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ