Справа № 9101/78896/2012
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2013-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 жовтня 2013 рокусправа № 2а-7751/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Комунарського районного суду
Запорізької області від 29 липня 2011 року
у справі № 2а-7751/11 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Комунарського районного суду
Запорізької області від 29 липня 2011 року
позовна заява ОСОБА_1 повернута
позивачу у зв'язку із невиконанням
ухвали від 21 липня 2011 року про
залишення позовної заяви без руху.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просив ухвалу скасувати,
оскільки вона винесена з порушенням
норм процесуального права.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Залишаючи позов без руху, суд першої
інстанції вказував на те, що він не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Для усунення вказаних недоліків судом
був наданий строк до 29 липня 2011 року.

29 липня 2011 року судом першої інстанції
було постановлено ухвалу про
повернення позовної заяви позивачу
оскільки вимоги ухвали суду від 21
липня 2011 року позивачем у встановлений
строк усунуті не були.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.108 КАС
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою. Позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Приймаючи рішення про повернення
позовної заяви, суд першої інстанції
вказав на те, що позивачем не виконано
ухвалу про залишення заяви без руху. В
той же, час судом не враховано той факт,
що позивач взагалі не отримав ухвалу
від 21 липня 2011 року, про що свідчать
матеріали справи, а саме відсутність
повідомлення про отримання ухвали.

Разом з тим, відповідно до ухвали
Комунарського районного суду
Запорізької області від 21 липня 2011року
позивачу було надано строк для
усунення зазначених в ухвалі недоліків
позовної заяви до 29 липня 2011 року, тобто
сім днів.

З огляду на час поштового зв'язку, такий
строк не є достатнім для усунення
недоліків адміністративного позову.

А отже, вказані обставини
унеможливлюють виконання заявником
вимог суду.

Таким чином, суд першої інстанції
передчасно постановив ухвалу про
повернення заяви, у зв'язку з не
усуненням її недоліків.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне
апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу
суду від 29 липня 2011 року скасувати та
направити справу для вирішення питання
про можливість відкриття провадження у
справі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, ст.202, 205, 207 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Комунарського районного суду
Запорізької області від 29 липня 2011року
- скасувати.

Матеріали справи направити до того ж
суду першої інстанції для вирішення
питання про можливість відкриття
провадження у справі.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
оскарженню не підлягає, оскільки не
перешкоджає подальшому провадженню по
справі.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов