Справа № 2а/0570/19770/2011
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
01 листопада 2011 р.
Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Хохленков О.В.,
перевіривши в порядку ст.107 КАС України
матеріали адміністративного позову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Артемівську до ОСОБА_1 про стягнення
суми надміру виплаченої пенсії в
розмірі 1418,00 грн.,-
Управління Пенсійного фонду
України у м. Артемівську (далі -
позивач), звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1
(далі - відповідач), про стягнення суми
надміру виплаченої пенсії в розмірі
Позивач обґрунтував позовні
вимоги тим, що відповідачу була
призначена пенсія у зв'язку із втратою
годувальника на підставі ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" на
період навчання в Артемівському
професійному аграрному ліцеї до 31.08.2010.
18.04.2011 позивачу стало відомо, що
відповідач 28.06.2010 згідно наказу №8 В-УДЗ
відрахований з вказаного навчального
закладу. Оскільки відповідач
відмовилася добровільно відшкодувати
переплачену пенсію, позивач просив
примусово стягнути з неї 1418,00 гривень.
Суд вважає, що дану позовну
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, за
У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 17
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно- правові спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
Згідно зі ст.102 Закону України
"Про пенсійне забезпечення",
пенсіонери зобов'язані повідомляти
органу, що призначає пенсії, про
обставини, що спричиняють зміну
розміру пенсії або припинення її
виплати. У разі невиконання цього
обов'язку і одержання у зв'язку з цим
зайвих сум пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу, що призначає
пенсії, заподіяну шкоду.
Відповідно ст. 103 цього Закону
суми пенсії, над міру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.
Підставою позову зазначена ст.
50 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
У відповідності до ст. 50 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлено, що суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відрахування з пенсії провадяться в
установленому законом порядку на
підставі судових рішень, ухвал,
постанов і вироків (щодо майнових
стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень.
Проаналізувавши вищезазначені
приписи законодавства суд приходить до
висновку, що органам Пенсійного фонду
України не надано право звертатись до
суду з адміністративним позовом до
фізичних осіб про стягнення суми
пенсій, виплачених надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера, оскільки
такі вимоги за своєю суттю є вимогами
про відшкодування шкоди і відносяться
до компетенції судів цивільної
Зважаючи на наведене, у порядку
адміністративного судочинства вимоги,
які заявлені позивачем розгляду не
За приписами п.4 ч.1 ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, зокрема, чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства. Згідно
з ч.2 цієї статті суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
Таким чином, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
відкриття провадження у
адміністративній справі за даною
З урахуванням викладеного суд
роз`яснює позивачеві, що оскільки
спірні правовідносини мають
цивільно-правовий характер, розгляд
даної справи відноситься до юрисдикції
місцевого загального суду.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 8-11, 17, 107, 109, 165, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовною
заявою Управління Пенсійного фонду
України в м. Артемівську до ОСОБА_1 про
стягнення суми надміру виплаченої
Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки, встановленні ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду в
порядку і строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, через Донецький окружний
адміністративний суд.

Суддя
Хохленков О.В.