Справа № 804/8455/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 червня 2014 р.
справа № 804/8455/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Неклеса О.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Комунального
підприємства «Нікопольське виробниче
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради до Відділу державної виконавчої
служби Нікопольського міськрайонного
управління юстиції, Управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області про
визнання дії неправомірними,
скасування постанови та визнання
виконавчого документа таким, що не
підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Нікопольське
виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради звернулось до суду з позовом до
Відділу державної виконавчої служби
Нікопольського міськрайонного
управління юстиції, Управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області, в якому
просить:

- визнати дії державної виконавчої
служби Нікопольського міськрайонного
управління юстиції щодо винесення
постанови 02.06.2014 р. про відкриття
виконавчого провадження № 43530428
неправомірними;

- скасувати постанову від 02.06.2014 р.
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження № 43530428 з
примусового виконання виконавчого
документа, виданого Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Нікополь
та Нікопольському районі, а саме:
рішення № 0179 від 04.03.2009 р. про стягнення
з Комунального підприємства
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради грошових коштів у розмірі 31214, 58
грн.;

- визнати виконавчий документ, а саме:
рішення Управління Пенсійного фонду
України в м. Нікополь та Нікопольському
районі № 0179 від 04.03.2009 р. про стягнення з
Комунального підприємства
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради грошових коштів у розмірі 31214, 58
грн. таким що не підлягає виконанню.

Позовна заява подана до суду з не
додержанням вимог, встановлених ст. 106
Кодексу року адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
і підлягає залишенню без руху з
наступних підстав.

Згідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначається ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.

В позовній заяві не зазначено номерів
засобів зв`язку позивача та адреса
електронної пошти.

Відсутність у позовній заяві
інформації щодо засобів зв`язку
позивача позбавляє суд можливості
направити судову повістку в порядку,
передбаченому п. 1 ст. 38 КАС України
(враховуючи те, що позивачем заявлено
клопотання про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову).

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Згідно п. 1 ч. 4 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі
змінами внесеними Законом України № 590
- VII від 19.09.2013, який набрав чинності
23.10.2013 р.) та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік",
розмір ставки судового збору
справляється виходячи з розміру
мінімальної заробітної плати, яка
станом на 1 січня 2014 року складає 1 218,00
грн.

До позовної заяви надано платіжне
доручення про сплату судового збору в
розмірі 73, 08 грн. за подання
адміністративного позову немайнового
харектеру.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України
"Про судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в сумі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат .
Адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

В адміністративному позові до суду
звернені вимоги про скасування
постанови державного виконавця з
примусового виконання виконавчого
документа про стягнення грошових
коштів у розмірі 31214, 58 грн. і визнання
рішення Управління Пенсійного фонду
України в м. Нікополь та Нікопольському
районі № 0179 від 04.03.2009 р. про стягнення
грошових коштів у розмірі 31214, 58 грн.
таким, що не підлягає виконанню,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача.

Таким чином, вимоги позивача, звернені
до суду, є майновими та немайновими.

Отже, позивачу необхідно сплатити
судовий збір у розмірі 1827, 00 грн. за
подання адміністративного позову
майнового характеру (1,5 відсотки
розміру майнових вимог).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір", під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Виходячи з вищевикладеного, позивачу
необхідно сплати судовий збір у
розмірі 182, 70 грн., тобто, 10 відсотків
розміру ставки судового збору - 1827, 00
грн. за подання адміністративного
позову майнового характеру.

Разом з матеріалами адміністративного
позову до суду надійшло клопотання про
забезпечення позову, в якому позивач
просить зупинити дію постанови відділу
державної виконавчої служби
Нікопольського міськрайонного
управління юстиції від 02.06.2014 р. про
відкриття виконавчого провадження №
43530428 з примусового виконання
виконавчого документа № 0179 від 04.03.2009
р., виданого Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Нікополь та
Нікопольському районі до вирішення по
суті адміністративного позову
Комунального підприємства
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради про визнання неправомірними дій,
скасування постанови від 02.06.2014 р. про
відкриття виконавчого провадження
№ 43530428 та визнання виконавчого
документа № 0179 таким, що не підлягає
виконанню.

Відповідно п.п. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» за подання
до адміністративного суду заяви про
забезпечення доказів або позову
встановлюється ставка судового збору в
сумі 0,1 розміру мінімальної заробітної
плати.

В матеріалах адміністративного позову
відсутні докази сплати позивачем
судового збору за клопотання про
забезпечення позову.

Отже, позивачу необхідно сплатити
судовий збір у розмірі 121, 80 грн. за
клопотання про забезпечення позову.

У відповідності до ч. 5 ст. 106 КАС
України, якщо позовна заява подається
представником, то одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Позовна заява підписана начальником
Комунального підприємства
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» ОСОБА_1.

В матеріалах справи відсутні докази,
які підтверджують повноваження
ОСОБА_1 на підписання позовної
заяви як начальника Комунального
підприємства «Нікопольське виробниче
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства».

Таким чином, недоліки позовної заяви
мають бути усунені шляхом надання
документів, що підтверджують
повноваження начальника Комунального
підприємства «Нікопольське виробниче
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» ОСОБА_1; копії
статуту Комунального підприємства
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства», Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців; зазначення
дати підписання адміністративного
позову; зазначення дійсних засобів
зв'язку Комунального підприємства
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства»; надання оригіналу
документа про сплату судового збору в
розмірі 182, 70 грн. за подання
адміністративного позову майнового
характеру та 121, 80 грн. за клопотання про
забезпечення позову, оформлених за
наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська
Дніпропетровської області

Рахунок: 4008

Код отримувача: 37989253

Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській
області
МФО: 805012

код бюджетної класифікації доходів :
22030001
Код ЄДРПОУ Дніпропетровського
окружного адміністративного суду: 34824364
У призначенні платежу
платник судового збору повинен вказати
слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду
(34824364), до якого він звертається, пункт з
таблиці ставок судового збору,
визначений ст. 4 Закону України "Про
судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, залишається без руху, про
що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1
ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального
підприємства «Нікопольське виробниче
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради до Відділу державної виконавчої
служби Нікопольського міськрайонного
управління юстиції, Управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області про
визнання дії неправомірними,
скасування постанови та визнання
виконавчого документа таким, що не
підлягає виконанню - залишити без руху.

Надати Комунальному підприємству
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради строк для усунення недоліків,
зазначених в цій ухвалі - до 02 липня 2014
р.

Роз'яснити Комунальному підприємству
«Нікопольське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного
господарства» Нікопольської міської
ради, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачу, якщо він не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, зазначені в ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя
Неклеса О.М.