Справа № 2а-251/09
Суддя: Кухтей Р.В.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року

Справа № 876/4599/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді:
Кухтея Р.В.

суддів:
Клюби В.В., Іщук Л.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Жидачівської
районної державної адміністрації на
постанову Жидачівського районного
суду Львівської області від 29 травня 2009
року за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Жидачівської районної державної
адміністрації про стягнення
невиплаченої державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, -

в с т а н о в и в :

24.04.2009 р. позивач звернулася до суду з
позовом, у якому просила визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови в перерахунку та виплаті
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
зобов'язати відповідача провести
перерахунок належної допомоги та
здійснити її виплату у розмірі не менше
прожиткового мінімуму, встановленого
для дітей віком до 6 років за період з
квітня 2007 року по грудень 2007 року в сумі
7374,12 грн.

Постановою Жидачівського районного
суду Львівської області від 29.05.2009 р.
позов задоволено частково. Визнано
неправомірними дії відповідача щодо
нарахування та виплати ОСОБА_2 допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період із вересня 2007
року по 31.12.2007 р. включно. Зобов'язано
відповідача провести нарахування та
виплату позивачу допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період із вересня 2007
року по 31.12.2007 р. включно відповідно до
ст.15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», у розмірі
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років з
урахуванням вже отриманих сум.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, його оскаржив відповідач, в
апеляційній скарзі, покликаючись на
порушення норм матеріального права при
винесенні постанови судом першої
інстанції, просить скасувати постанову
та прийняти нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позову.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не з'явилися, хоча
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
клопотань про розгляд справи за їх
участю не подали, тому відповідно до п.2
ч.1 ст.197 КАС України колегія суддів
вважає можливим здійснювати розгляд
справи у письмовому провадженні за
наявними у ній матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги в їх сукупності,
колегія судів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову -
без змін з наступних підстав.

Встановлено, що позивач є матір'ю
дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та
здійснювала догляд за ним до
досягнення трирічного віку. Також,
судом було встановлено, що виплата
позивачеві такої допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку здійснювалася у
розмірах, менших, ніж передбачено
законом.

Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
право на допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку має
особа, яка фактично здійснює догляд за
дитиною. Допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років.

Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, яким визнано
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними)
положення пункту 14 статті 71 Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2007 рік» у частині зупинення на 2007 рік
дії, зокрема, ч. 1 ст. 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», якою визначено, що виплата
такої допомоги здійснюється в розмірі
встановленого прожиткового мінімуму
для дітей віком до 6 років, а тому з цієї
дати відновлено дію ст.15 вказаного
Закону. Таким чином, позовні вимоги
підлягають задоволенню за період з 09
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Позовна вимога у частині стягнення з
відповідача конкретних сум спірних
виплат задоволенню не підлягає,
оскільки відповідно до ст. 15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» позивач має право на отримання
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років, а тому захист такого
порушеного права полягає у
зобов'язанні відповідача вчинити
кореспондуючі цьому праву дії.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
постанова суду першої інстанції
прийнята з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що є підставою для залишення її без
змін; доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду, у зв'язку
з чим така не задовольняється.

Керуючись статями 195, 197 ч. 1 п. 2, ст.ст. 198,
200, 205 ч. 1, ст.ст. 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Жовківської районної державної
адміністрації Львівської області
залишити без задоволення, постанову
Жидачівського районного суду
Львівської області від 29 травня 2009 року
у справі № 2-а-251/09 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий :
Р.В.Кухтей

Судді :
В.В. Клюба

Л.П. Іщук