Справа № 753/5493/14-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5493/14-а
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" червня 2014 р. Дарницький районний суд
м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова
М.Л., при секретарі Степанишиній Г.А.,
розглянувши в залі суду в м. Києві в
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Дарницької районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3
25.03.2014 року звернулась до суду з позовом
до Управління праці та соціального
захисту населення Дарницької районної
у м. Києві державної адміністрації,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій неправомірними
та зобов»язання вчинити певні дії -
щодо здійснення перерахунку та виплати
щорічної допомоги на оздоровлення -
згідно положень ст.48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
1996 року по 2013 рік включно, як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, з урахуванням проведених
раніше виплат, посилаючись на те, що
позивачка є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
має відповідне посвідчення; відповідно
до ст.48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» вона має право на щорічну
допомогу на оздоровлення у розмірі 3-х
мінімальних заробітних плат;
відповідачі не нараховують та не
виплачують їй належні суми допомоги у
повному розмірі, тому вона вимушена
була звернутися до суду з даним
позовом.

Ухвалою Дарницького районного суду м.
Києва від 03.04.2014 року було відкрито
скорочене провадження у даній справі
відповідно до положень ст.183-2 КАС
України; відповідно до положень ст.100
КАС України позовна заява ОСОБА_2 в
частині вимог за період з 1996 року по
31.12.2012 року була залишена без розгляду.

Відповідачами - Управлінням праці та
соціального захисту населення
Дарницької районної у м. Києві
державної адміністрації та Київським
міським центром по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат до
матеріалів справи надані письмові
заперечення проти позову, згідно яких
відповідачі просять відмовити в
задоволенні позовних вимог позивачки,
посилаючись на те, що нарахування
позивачці щорічної допомоги на
оздоровлення здійснені за 2013 рік
відповідно до діючого законодавства,
Постанови Кабінету Міністрів України
№562 від 12.07.2005 року «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», положень
Закону України про Державний бюджет
України на 2013 рік, тому вимоги
позивачки є необґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про те, що
позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено:
позивачка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
перебуває на обліку в Управлінні праці
та соціального захисту населення
Дарницької районної у м. Києві
державної адміністрації та отримує
допомогу на оздоровлення як особа, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, інвалід 3-ої групи з числа
евакуйованих із зони відчуження,
згідно Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Як вбачається з пояснень (заперечень)
відповідачів та матеріалів справи,
позивачці ОСОБА_2 у серпні 2013 року
нарахована щорічна допомога на
оздоровлення за 2013 рік у розмірі 90,00
грн., а виплачена допомога 27.12.2013 року.

Згідно ст.48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" розмір щорічної допомоги
на оздоровлення встановлюється -
інвалідам ІІІ групи - 4 мінімальних
заробітних плат.

Згідно п.7 Закону України від 14.06.2011 року
№3491-VІ «Про внесення змін до Закону
України «Про державний бюджет України
на 2011 рік» установлено: «Установити, що
у 2011 році норми і положення статей 39, 50,
51, 52, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
статтей 14, 22, 37 та частини третьої
статті 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Прикінцевими положеннями Закону
України від 22.12.2011 року «Про Державний
бюджет України на 2012 рік» встановлено,
що у 2012 році норми і положення статей 39,
50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Прикінцевими положеннями Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік» встановлено (п.4), що у 2013 році
норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31,
37, 39, 48, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Оскільки Постанова Кабінету Міністрів
України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" станом на
день нарахування допомоги позивачці за
2013 рік у розмірі 90 грн. є чинною, тому
відповідачами правомірно застосовано
положення цієї Постанови, тобто у
задоволенні позову ОСОБА_2, з
урахуванням рішень Конституційного
Суду України від 26.12.2011 року №20-рп/2011,
від 25.01.2012 року №3-рп/2012, має бути
відмовлено.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов»язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Керуючись ст. 9, 11, 86, 159, 160, 99-100, 183-2 КАС
України, на підставі ст. 19, 46, 64
Конституції України, ст.48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік», Постанови Кабінету
Міністрів України від 12.07.2005 року №562
"Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Дарницької районної
у м. Києві державної адміністрації,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій неправомірними
та зобов»язання вчинити певні дії -
щодо перерахунку та виплати щорічної
допомоги на

оздоровлення згідно положень ст.48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» - за 2013 рік, як інваліду ІІІ
групи - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського Апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя:
Парамонов М.Л.