Справа № 241/402/14-а (2а/241/53/14)
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 червня 2014 року
м. Київ
К/800/33603/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Ліпський Д.В. розглянувши
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області на постанову Першотравневого
районного суду Донецької області від 23
квітня 2014 року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 3 червня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Першотравневому районі
Донецької області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішенням, скаржник подав
касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги
видно, що постановою Першотравневого
районного суду Донецької області від 23
квітня 2014 року позов задоволено
частково.

Скасовано рішення управління
Пенсійного фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області від 13 березня 2014 року № 222/129 про
відмову в перерахунку пенсії.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Першотравневому районі
Донецької області провести з 1 жовтня
2013 року перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_1 з урахуванням сум матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення соціально
побутових потреб та індексації
заробітної плати які враховуються при
обчисленні пенсії та з яких сплачено
страхові внески з урахуванням фактично
отриманих сум відповідно до Закону
України ,,Про державну службу" від 16
грудня 1993 року в редакції яка діяла на
час призначення пенсії позивачу. В
решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 3 червня 2014
року, постанову першої інстанції
змінено у частині дати з якої необхідно
здійснити перерахунок пенсії, а саме
дату ,,01.10.2013 року" змінено на ,,1 березня
2014 року".

Ухвалюючи рішення суд першої
інстанції зробив висновок про те що
матеріальна допомога на оздоровлення
та допомога для вирішення
соціально-побутових питань входить до
системи оплати праці державного
службовця, при цьому суд керувався
статтею 41 Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та статтею 66 Закону
України ,,Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини першої
статті 66 цього Закону до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України від 9 липня
2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначає виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Суд апеляційної інстанції змінюючи
дату виплат виходив із положень статті
45 Закону України ,.Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідно до якої у разі
виникнення права на підвищення пенсії,
перерахунок проводиться з першого
числа місяця, в якому пенсіонер
звернувся за перерахунком пенсії, якщо
відповідну заяву зі всіма необхідними
документами подано ним до 15 числа
включно, і з першого числа наступного
місяця, якщо заяву з усіма необхідними
документами подано ним після 15 числа.

Оскільки, ОСОБА_1 звернулася із заявою
про перерахунок пенсії до відповідача 5
березня 2014 року, то вона має право на
перерахунок пенсії з 1 березня 2014 року.

Доводи касаційної скарги
зазначених висновків суду не
спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5
статті 214 КАС України суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі якщо касаційна
скарга є необґрунтованою і викладені в
ній доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга
є необґрунтованою і викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, то
правові підстави для відкриття
касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного
провадження за скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області на постанову Першотравневого
районного суду Донецької області від 23
квітня 2014 року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 3 червня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Першотравневому районі
Донецької області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Копію касаційної скарги та додані
до неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Д.В. Ліпський

Суддя
Д.В.
Ліпський