Справа № 813/341/14
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
З ПИТАНЬ ПЕРЕДАЧІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ
СПРАВИ
НА РОЗГЛЯД ІНШОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО
СУДУ
№ 813/341/14
Львівський окружний адміністративний
суд, суддя Гавдик З.В., секретар
судового засідання Саковець Б.П.,
розглянувши в судовому засіданні
питання про передачу справи до іншого
адміністративного суду у
адміністративній справі за
позовом Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області, представник - Данилюк О.І. до -
Головного управління юстиції у
Львівській області, представник - не
прибув - Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, представник - не прибув -
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, представник - не
прибув про визнання протиправними дій,
визнання протиправною і скасування
постанови ВП № 29864330 від 20.12.2013 року про
Головне управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
звернулося до Львівського окружного
адміністративного суду із вказаним
адміністративним позовом.
17.01.2014 року ухвалою судді повернено
вказаний адміністративний позов щодо
порушення позивачем вимог предметної
підсудності.
14.05.2014 року ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 17.01.2014 року
по даній справі скасовано, справу
направлено для продовження розгляду до
суду першої інстанції.
Як підставу скасування суд апеляційної
інстанції зазначив, що якщо виконавче
провадження закінчено, а штраф не
стягнуто, то відповідна постанова
виділяється в окреме провадження і
підлягає виконанню в загальному
06.06.2014 року ухвалами судді відкрито
провадження у справі та закінчено
підготовче провадження і призначено
справу до судового розгляду.
Судом постановлено на обговорення
питання про передачу справи до іншого
адміністративного суду за предметною
підсудністю.
Представник позивача в судовому
засіданні проти передачі справи до
Трускавецького міського суду
Львівської області заперечила. На
запитання суду пояснила, що по суті
позовні вимоги звернені лише до
відповідача - Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області. Вимог до інших відповідачів
позивачем по даній справі не зазначено.
Також на запитання суду, представник
позивача вказала, що постанова
відповідача про закінчення
виконавчого провадження до них не
Відповідачі прибуття повноважених
представників в судове засідання не
забезпечили, про причини неприбуття
суд не повідомили.
При постановленні ухвали суд виходить
Згідно п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України,
відповідач - суб'єкт владних
повноважень, до якого звернена вимога
Згідно ч. 2 ст. 5 цього ж Кодексу,
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 18 цього ж Кодексу,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї ж статті.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 цього ж Кодексу, суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.
Згідно ч. 4 ст. 22 цього ж Кодексу, питання
про передачу адміністративної справи
розглядається судом у порядку
письмового провадження або в судовому
засіданні на розсуд суду.
Згідно ч. 6 ст. 181 цього ж Кодексу,
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього ж
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.
Судом встановлено, що виконавче
провадження згідно постанови ВП № 29864330
від 17.11.2011 року відкрито на підставі
виконавчого листа № 2а-50/10 виданого
18.08.2011 року Трускавецьким міським судом
Львівської області. Спірна постанова
ВП № 29864330 від 20.12.2013 року про накладення
штрафу винесена безпосередньо у
вищевказаному виконавчому провадженні
відкритому на виконання виконавчого
листа № 2а-50/10 виданого 18.08.2011 року
Трускавецьким міським судом
Львівської області. По суті спору
вимоги позивача звернені лише до
відповідача - Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області. В Єдиному державному реєстрі
виконавчих проваджень відсутні
відомості про закінчення виконавчого
провадження та/або виділення в окреме
провадження виконання спірної
постанови про накладення штрафу,
відтак, із врахуванням вищевказаних
вимог законодавства, дана справа
підлягає розгляду Трускавецьким
міським судом Львівської області -
місцевим загальним судом як
адміністративним судом який видав
Таким чином, враховуючи вищенаведене,
суд прийшов до висновку про
необхідність направлення даної справи
за предметною підсудністю, оскільки
відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 18 та ч. 6
ст. 181 КАС України, вказана справа є
підсудною місцевому загальному суду як
адміністративному суду.
Крім цього, вказано позиція суду по
суті узгоджується із позицією Пленуму
Вищого адміністративного суду України
викладеною у Постанові «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» від 13.12.2010 року за № 3 із змінами
та доповненнями, в редакції на момент
вирішення справи, Вищого
адміністративного суду України
викладеною у листі від 10.04.2014 року за
№448/11/14-14, Львівського апеляційного
адміністративного суду викладеною у
ухвалі від 14.04.2014 року по справі №
Клопотання позивача про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
судом не розглядалось, оскільки справа
по суті є підсудною місцевому
загальному суду як адміністративному
суду.
Керуючись ст.ст. 3, 5, 18, 22, 160, 165, 181 КАС
України, суд -
1. Передати адміністративну справу №
813/341/14 за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській
областідоГоловного управління юстиції
у Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
областіпровизнання протиправними дій,
визнання протиправною і скасування
постанови ВП № 29864330 від 20.12.2013 року про
накладення штрафуна розгляд
Трускавецького міського суду
Львівської області.2. Ухвала суду
першої інстанції може бути оскаржена
до Львівського апеляційного
адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього ж Кодексу, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, набирає
законної сили у порядку та строки
згідно ст. 254 КАС України.

Ухвала складена у повному обсязі 27.06.2014
року.

Суддя
Гавдик З.В.