Справа № 258/7503/14-а
Суддя: Подолянчук І. М.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 258/7503/14-а
Провадження6-а/258/16/14
№ 6а/258/16/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року
м. Донецьк

Кіровський районний суд м.
Донецька у складі судді Подолянчука
І.М., при секретарі Мінченковій С.В,,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУ
юстиції у Донецькій області про зміну
способу та порядку виконання рішення №
2а-5655/11, за яким видано виконавчий лист
03.07.2013 року Кіровським районним судом м.
Донецька по справі за позовом ОСОБА_1 до
УПФУ в Кіровському районі м. Донецька
про зобов’язання вчинити певні дії по
перерахунку пенсії,-

В С Т А
Н О В И В:

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУ юстиції у Донецькій
області звернувся до суду з поданням
про зміну способу та порядку виконання
рішення № 2а-5655/11, за яким видано
виконавчий лист 03.07.2013 року Кіровським
районним судом м. Донецька по справі за
позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Кіровському
районі м. Донецька про зобов’язання
вчинити певні дії по перерахунку
пенсії, в якому просять суд змінити
спосіб і порядок виконання рішення №
2а-5655/11, за яким видано виконавчий лист
03.07.2013 року Кіровським районним судом м.
Донецька про зобов’язання УПФУ в
Кіровському районі м. Донецька
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату підвищення до пенсії як дитині
війни в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком за період з 03 грудня 2010 р. по 22
липня 2011 р. за рахунок коштів
Державного бюджету України з
врахуванням фактично здійснених
виплат та встановити наступний спосіб
та порядок: «стягнути з УПФУ в
Кіровському районі м. Донецька на
користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком за період з 03 грудня 2010
р. по 22 липня 2011 р. за рахунок коштів
Державного бюджету України з
врахуванням фактично здійснений
виплат в сумі 2663,69 грн.».

Сторони, які були належним чином
сповіщені про час та місце розгляду
справи, у судове засідання не
з’явилися.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України,
неприбуття у судове засідання для
розгляду питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, перевіривши матеріали справи
та обговоривши доводи подання, дійшов
висновку, що воно підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Кіровського районного
суду м. Донецька від 09.06.2011 року позовні
вимоги ОСОБА_1 до УПФУ в Кіровському
районі м. Донецька про зобов’язання
вчинити певні дії по перерахунку
пенсії були задоволені в повному
обсязі. Постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 28.05.2013 року постанову Кіровського
районного суду м. Донецька від 09.06.2011
року у справі № 2а-5655/11/0525 скасовано та
прийнято нову, якою позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволені частково,
зобов’язано управління пенсійного
фонду України в Кіровському районі м.
Донецька здійснити ОСОБА_1 перерахунок
та виплату підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком за період з 03.12.2010 року
по 22.07.2011 року за рахунок коштів
Державного бюджету України з
врахуванням фактично здійснених
виплат. Дана постанова суду набула
чинності, але не виконана до цього часу
в повному об’ємі, хоч відповідна сума
нарахування позивачу проведена та
визначена в сумі 2663,69 грн.

Відповідно до інформаційного
листа ВАС України від 13.06.2013 року №
846/12/13-13 зв'язку з набранням чинності
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» виникли
труднощі з виконанням судових рішень,
ухвалених у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 Закону
України від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ч.5 ст. 124 Конституції, ст.ст.
11,36 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 7
ЗУ "Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень", ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л
И В:

Подання державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУ юстиції у Донецькій
області про зміну способу та порядку
виконання рішення № 2а-5655/11, за яким
видано виконавчий лист 03.07.2013 року
Кіровським районним судом м. Донецька
по справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
Кіровському районі м. Донецька про
зобов’язання вчинити певні дії по
перерахунку пенсії – задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
зазначеного рішення суду, на підставі
якого видано виконавчий лист № 2а-5655/11
від 03.07.2013 року та встановити наступний
спосіб та порядок: «стягнути з УПФУ в
Кіровському районі м. Донецька на
користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком за період з 03 грудня 2010
р. по 22 липня 2011 р. за рахунок коштів
Державного бюджету України з
врахуванням фактично здійснений
виплат в сумі 2663,69 грн.».

Апеляційна скарга на ухвалу суду
може бути подана до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Кіровський районний суд
м. Донецька протягом п’яти днів з дня
її проголошення.

Суддя