Справа № 9101/120354/2011
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2012-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 липня 2012 рокусправа № 2а-276/11

ОСОБА_1 апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:
головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Ручки Я.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області на
постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 22.02.2011
року у справі 2а-276/11 за позовом ОСОБА_2
до Управління пенсійного фонду України
в Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області, про
визнання протиправних дій, -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2010 року позивач звернувся до суду з
позовом до Управління пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області та просив зобов'язати
відповідача перерахувати йому
підвищення пенсії, як інваліду війни ІІ
групи - у розмірі 350% від мінімальної
пенсії за віком (прожиткових мінімумів)
з 19.01.1998 року і в подальшому та
забезпечити її виплату, з урахуванням
отриманих сум за вказаний період
згідно ст. 13 «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» у сумі - 173169 грн., зобов'язати
відповідача виплатити борг за
неотримання підвищення пенсії, як
інваліду війни ІІ групи - у розмірі 350%
від мінімальної пенсії за віком
(прожиткових мінімумів) з 19.01.1998 року і в
подальшому та забезпечити її виплату, з
урахуванням отриманих сум за вказаний
період згідно ст. 13 «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у сумі - 173169 грн.

Ухвалою Центрально-Міського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 26.01.2011 року частину
позовних вимог позивача, які ним
ставилися до 07.05.2010 року - залишено без
розгляду.

Постановою Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 22.02.2011
року позовні вимоги ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області про
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щомісячного підвищення пенсії,
як інваліду війни ІІ групи та стягнення
недоплаченої суми щомісячного
підвищення пенсії, як інваліду війни ІІ
групи - задовольнити. Зобов'язати
Управління пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
перерахувати та виплатити ОСОБА_2
недоплаченої суми щомісячного
підвищення пенсії, як інваліду війни ІІ
групи у розмірах відповідно до ст.. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» починаючи з 07.05.2010 року.

Сторони належним чином повідомлені про
час, день та місце розгляду справи, але
в судове засідання не прибули, заяв про
відкладення розгляду справи до
апеляційної інстанції не надсилали, що
відповідно до ч.4 ст.196 КАСУ та ст.41 КАСУ
надає колегії суддів можливості
розглянути справу за відсутності осіб,
які приймають участь у справі та без
здійснення фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду, відповідно до ст.. 195 КАС
України, в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга Управління
пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що позивач є
інвалідом війни ІІ групи. Згідно ч. 3 ст.
13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» інвалідам війни
пенсії підвищуються: інвалідам II групи
350 % мінімальної пенсії за віком. Проте,
всупереч вимогам Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» підвищення до
пенсії як інваліду війни ІІ групи
виходячи х 350 % мінімальної пенсії за
віком не проводилось.

Задовольняючи позовні вимоги в частині
здійснення перерахунку та виплати
підвищення до пенсії як інваліду війни
ІІ групи розмірах відповідно до ст.. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» починаючи з 07.05.2010 року,
судом першої інстанції не враховано
позовні вимоги позивача, а саме
забезпечити виплату згідно ст. 13 «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», тому колегія
суддів вважає, що це є підставою для
скасування постанови суду першої
інстанції.

Разом з тим, приписами ч. 4 статті 13
Закону України «Про статус і статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у редакції,
чинній до 01.01.2006 року, передбачено що
інвалідам війни II групи пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії
підвищуються на 350 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» від 05.10.2005 р. частину четверту
статті 13, яка набрала чинності з 01.01.2006
року, викладено в такій редакції:

«Інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються:
інвалідам I групи - у розмірі 50
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, II
групи - 40 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, III групи - 30 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність».

З урахуванням внесених змін з 1 січня 2006
року позивачу надбавка до пенсії в
розмірі 350 процентів мінімальної
пенсії за віком не передбачена.

Таким чином, підстави для задоволення
позовних вимог в частині зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
підвищення до пенсії в розмірі 350
процентів мінімальної пенсії за віком
починаючи з 07.05.2010 року відсутні,
оскільки на час звернення позивачем до
суду був чинним Закон України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», яким було
встановлено, що інвалідам війни II групи
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, а не на 350 %
мінімальної пенсії за віком як того
вимагає позивач. Зміни внесені Законом
України «Про внесення змін до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від
05.10.2005 р. не скасовані та не визнані
неконституційними та підлягають
застосуванню.

Таким чином судова колегія приходить
до висновку, що апеляційну скаргу -
задовольнити, постанову суду першої
інстанції скасувати, в задоволені
позовних вимог відмовити.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, ст.202 КАС України,
колегія суддів, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області на
постанову Центрально-Міського
районного суду м. кривого ОСОБА_1
області від 22.02.2011 року - задовольнити.

Постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 22.02.2011
року - скасувати та прийняти нову
постанову.

В задоволені позовних вимог ОСОБА_2 -
відмовити у повному обсязі

Постанова суду набирає законної
сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов