Справа № 2-а-2387/11
Суддя: Третяк В. В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-2387/11
№ 6-а/207/7/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року
м. Дніпродзержинськ

Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області у складі:

судді
В.В.Третяк

при секретарі І.М.
Крупновій

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Дніпропетровській області звернувся
до суду із поданням, в якому просить
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання постанови Баглійського
районного суду м. Дніпродзержинська по
адміністративній справі № 2-а-2387/11 на
підставі якої було видано виконавчий
лист про: «Зобов'язати Управління праці
та соціального захисту населення
Виконавчого комітету Баглійської
районної ради м. Дніпродзержинська
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну
допомогу на оздоровлення за 2011 рік у
розмірі, встановленому ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» 3
мінімальних заробітних плат.

У судове засідання сторони не
з'явились, причини неявки суду не
повідомили, заявник у поданні справу
просить розглядати у відсутність
представника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавчий лист № 2а-2387/2011, виданий
19.12.2013 року на виконання постанови
Баглійського районного суду м.
Дніпродзержинська від 10.10.2011 року про:
«зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету Баглійської
районної ради м. Дніпродзержинська
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну
допомогу на оздоровлення за 2011 рік у
розмірі, встановленому ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» -
3 мінімальних заробітних плат».

11.02.2014 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження. Копії
постанов про відкриття провадження
направлено сторонам до відома та
виконання.

Боржником, рішення суду виконано лише в
частині здійснення перерахунку
(нарахування) недоплаченої державної
допомоги, відповідно чого нарахована
сума недоплаченої разової грошової
допомоги за рішенням суду складає 2748
грн. 00 коп., проте зазначені грошові
кошти стягувану не виплачено.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI Про гарантії
держави щодо виконання судові рішень
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок недоплаченої
державної допомоги, тому суд приходить
до висновку про можливість заміни
способу виконання вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду, на підставі якої
Баглійським районним судом м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області 19.12.2013 року видано виконавчий
лист по справі № 2а-2387/2011, із зобов'язати
Управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Баглійської районної ради м.
Дніпродзержинська нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на
оздоровлення за 2011 рік у розмірі,
встановленому ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» - 3
мінімальних заробітних плат на
стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Баглійської
районної у м. Дніпродзержинську ради за
рахунок Державного бюджету України на
користь ОСОБА_1 суму нарахованої
недоплаченої одноразової щорічної
допомоги на оздоровлення за 2011 рік у
розмірі, встановленому ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» -
3 мінімальних заробітних плат, що
становить 2748 гр. 00 коп., з урахуванням
раніше здійснених виплат.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська протягом п'яти днів
в порядку ст.186 КАС України.

Суддя
В.В. Третяк