Справа № 826/8818/14
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
№ 826/8818/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Огурцов О.П.,
ознайомившись з позовною заявою
Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 доДержавної
податкової інспекції в Оболонському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві провизнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень №
Суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа ОСОБА_1 звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з адміністративним позовом
до Державної податкової інспекції в
Оболонському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень - рішень
Частиною першою статті 58 Конституції
України встановлено, що закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.
Відповідно до частин другої та третьої
статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України (в редакції чинній
на момент винесення оскаржуваних
податкових повідомлень - рішень) для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи було встановлено річний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.
Пунктом 56.18 статті 56 Податкового
кодексу України встановлено, що з
урахуванням строків давності,
визначених статтею 102 цього Кодексу,
платник податків має право оскаржити в
суді податкове повідомлення-рішення
або інше рішення контролюючого органу
у будь-який момент після отримання
Згідно з пунктом 102.1 статті 102
Податкового кодексу України
контролюючий орган, крім випадків,
визначених пунктом 102.2 цієї статті, має
право самостійно визначити суму
грошових зобов'язань платника податків
у випадках, визначених цим Кодексом, не
пізніше закінчення 1095 дня, що настає за
останнім днем граничного строку
подання податкової декларації та/або
граничного строку сплати грошових
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом, а якщо така податкова
декларація була надана пізніше, - за
днем її фактичного подання. Якщо
протягом зазначеного строку
контролюючий орган не визначає суму
грошових зобов'язань, платник податків
вважається вільним від такого
грошового зобов'язання, а спір стосовно
такої декларації та/або податкового
повідомлення не підлягає розгляду в
адміністративному або судовому
порядку. У разі подання платником
податку уточнюючого розрахунку до
податкової декларації контролюючий
орган має право визначити суму
податкових зобов'язань за такою
податковою декларацією протягом 1095
днів з дня подання уточнюючого
Таким чином, враховуючи положення
статті 58 Конституції України суд
дійшов висновку про наявність у
позивача права на звернення до суду
щодо оскарження податкових
моменту коли він дізнався про
порушення своїх прав, свобод чи
Позивачем до позовної заяви додано
копію постанови Окружного
адміністративного суду міста Києва від
06.10.2010 у справі № 2а-9094/10/2670 за позовом
Державної податкової інспекції у
Оболонському районі м. Києва до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, якою позов задоволено
повністю та стягнуто з суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 заборгованість за
податковими повідомлення - рішеннями
19.03.2010. В зазначеній постанові вказано
про те, що про дату час та місце
розгляду справи ФОП ОСОБА_1 був
повідомлений належним чином, водночас
явку своїх представників в судове
засіданні не забезпечив.
Крім того, до позовної заяви додано
копію постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 12.06.2012 у справі № 2а-9094/10/2670 за
апеляційною скаргою суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
Наведене підтверджує, що позивач про
факт наявності податкових повідомлень
від 19.03.2010 дізнався ще у 2010 році.
Адміністративний позов до Окружного
адміністративного суду міста Києва
суб'єктом підприємницької діяльності -
фізичною особою ОСОБА_1 було надіслано
рекомендованою поштовою
кореспонденцією 17.06.2014.
Таким чином, позивачем було порушено
строк звернення до суду встановлений
частиною другою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства
Доказів та/або обґрунтувань поважності
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду у матеріалах
справи не міститься.
Відповідно до статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала. Позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.
З огляду на викладене, оскільки позивач
звернувся з пропущенням встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України строку звернення
до адміністративного суду та
враховуючи те, що суд на підставі
поданої ним позовної заяви та доданих
до неї матеріалів не вбачає підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, суд дійшов висновку про
наявність підстав для залишення
позовної заяви без розгляду
Відповідно до частини сьомої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України копія ухвали про залишення
позовної заяви без розгляду
невідкладно надсилається особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
На підставі викладеного, керуючись
статтею 100 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
Залишити без розгляду позовну заяву
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції в Оболонському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень №
Відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для її апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Апеляційна скарга подається
до адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.П. Огурцов

№826/8818/14