Справа № 214/8495/13-а
Суддя: Ан О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/8495/13-а
У Х В А Л А

іменем України

22 травня 2014 року суддя Саксаганського
районного суду міста Кривого Рогу
Дніпропетровської області Ан О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів, Управління пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання неправомірними
дій при нарахуванні (перерахунку)
пенсії та про порушене право на більший
розмір пенсії і зобов'язання вчинити
певні дії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 06.11.2013 року звернулася в
суд з адміністративним позовом до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів, Управління пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання неправомірними
дій при нарахуванні (перерахунку)
пенсії та про порушене право на більший
розмір пенсії і зобов'язання вчинити
певні дії, в якому просить поновити
строк звернення до суду з
адміністративним позовом у порядку ч. 2
ст. 100 КАС України, у зв'язку з тим, що
строк був пропущений з поважних причин,
оскільки позивачеві не було відомо про
порушення її прав на підвищення
розміру пенсії, про що їй стало відомо
лише у липні 2013 року; Визнати
неправомірними дії Спеціалізованої
державної податкової інспекції з
обслуговування великих платників у м.
Дніпропетровську Міжрегіонального
головного управління Мін доходів щодо
відмови вказувати у довідках про
заробітну плату, виданих позивачу, яка
на теперішній час перебуває на пенсії,
відомостей про суми середньомісячної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань та уми премії до підвищеного
посадового окладу, обчисленої середнім
розміром, який склався на відповідній
посаді з місяця підвищення заробітної
плати державним службовцям з 01.02.2008р.;
Визнати неправомірними дії Управління
пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії позивачу, яка на теперішній час
перебуває на пенсії, з урахуванням
середньомісячної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, а також
передбаченого чинним законодавством
розміру премії, обчисленої середнім
розміром до підвищеного посадового
окладу, який склався на відповідній
посаді з місяця підвищення заробітної
плати державним службовцям з 01.02.2008р.;
Зобов'язати Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м.
Дніпропетровську Міжрегіонального
головного управління Міндоходів
видати позивачу уточнюючу довідку про
заробітну плату станом на 01.02.2008р. - дату
останнього перерахунку пенсії
державним службовцям - з включенням до
складу заробітної плати суми
середньомісячної матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань та суми
премії до підвищеного посадового
окладу, обчисленої середнім розміром,
який склався на відповідній посаді, з
місяця підвищення заробітної плати
державним службовцям з 01.02.2008р.;
Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії з 01.02.2008р. - дати
останнього перерахунку пенсії
позивачу з урахуванням
середньомісячної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, а також
передбаченого чинним законодавством
розміру премії, обчисленої середнім
розміром до підвищеного посадового
окладу, який склався на відповідній
посаді, з місяця підвищення заробітної
плати державним службовцям з 01.02.2008.

Позивач просила про розгляд справи у
письмовому провадженні за відсутністю
сторін.

В запереченнях на позов відповідачі
посилаються на пропуск позивачем
строку звернення до суду, оскільки
позивач не дотрималась шестимісячного
строку звернення до адміністративного
суду щодо оскарження рішення
відповідачів та зобов'язання
нарахувати та здійснити перерахунок та
виплату пенсії.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, суд
розглядає справу у письмовому
провадженні за відсутністю сторін.

Дослідивши письмові докази у справі
судом встановлено, що правовідносини
між сторонами регулюються нормами
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
оплату праці», Закону України «Про
державну службу», Постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
порядку та умов визначення заробітної
плати для обчислення пенсії державним
службовцям».

ОСОБА_2 з 04 вересня 2001 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області, як пенсіонер, який вийшов на
пенсію за віком з посади заступника
начальника Державної податкової
інспекції у м. кривому Розі та якій
нараховується пенсія державного
службовця відповідно до Закону України
«Про державну службу» (а.с.24-25).

ОСОБА_2 звернулася до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів з заявою про видачу
уточнюючої довідки станом на 01.02.2008р. з
урахуванням у складі заробітку
середньомісячної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань. Листом від
11.07.2013р. (вих. №7/10105-27) відмовлено ОСОБА_2
у наданні такої довідки.

ОСОБА_2 звернулася до Управлінні
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області із
письмовою заявою з приводу розрахунку
заробітної плати для обчислення
пенсії. Листом від 07.10.2013 року (вих.
№К-145) позивачу було роз'яснено, що
форма довідки про заробітну плату, що
подається для призначення
(перерахунку) пенсії державним
службовцям, затверджується правлінням
Пенсійного фонду України за
погодженням з міністерством
соціальної політики. У зв'язку з чим
відсутні підстави для направлення
запиту до Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м.
Дніпропетровську щодо видачі
запитуваної довідки.

Суд, повно і всебічно з'ясувавши
обставини адміністративної справи,
дослідив надані сторонами докази,
досліджені в судовому засіданні дійшов
висновку, що позивачем було пропущено
строк звернення до суду, встановлений
ст.99 КАСУ. В заяві про поновлення строку
звернення до суду позивач просить не
застосовувати позовну давність щодо
заявлених в адміністративному позові
вимог, відхилити клопотання
відповідачів щодо застосування
позовної давності у разі звернення
відповідачів з клопотанням до суду,
поновити строк на подання
адміністративного позову і заявлених у
ньому вимог.

Суд вважає, що посилання позивача та те,
що їй стало відомо про порушення її
прав лише в липні 2013 року не
підтверджені доказами. Крім того,
посилання позивача на норми ст.. 87
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та ст.. 46 п. 2 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
приймаються судом до уваги, оскільки
названі норми стосуються сум
нарахованих пенсій. Посилання позивача
на те, що причиною пропуску строку є
правова необізнаність, не приймаються
судом, оскільки нормативні акти
підлягають публічному оприлюдненню.
Позивач також мав право у будь-який час
ознайомитись із матеріалами пенсійної
справи.

Таким чином, враховуючи, що позивачем
не надано доказів, що свідчать про
поважність причин пропуску строку
звернення до суду, суд дійшов висновку
про залишення позову без розгляду на
підставі ст.100 КАСУ.

На підставі викладеного, керуючись
нормами Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
оплату праці», Закону України «Про
державну службу», Постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
порядку та умов визначення заробітної
плати для обчислення пенсії державним
службовцям», ст. ст. 3, 159, 161, 162 КАСУ суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду у зв'язку з
пропуском звернення до суду
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів, Управління пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання неправомірними
дій при нарахуванні (перерахунку)
пенсії та про порушене право на більший
розмір пенсії і зобов'язання вчинити
певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційний адміністративний суд
Дніпропетровської області поданням
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання її копії сторонами.

Суддя
Ан О.В.