Справа № 459/2211/14-а
Суддя: Жураковський А. І.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2211/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" червня 2014 р. Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді
Жураковського А.І.

при секретарі
Ганас К.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті
Червонограді адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до державної
податкової інспекції у м. Червонограді
ГУ Міндоходів у Львівській області про
скасування постанови про накладення
адмінстягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся у суд із позовом до
відповідача про скасування постанови
про накладення адмінстягнення,
мотивуючи тим, що постановою
начальника ДПІ у м. Червонограді ГУ
Міндоходів у Львівській області від
05.05.2014 року його як начальника ВП
«Червоноградське управління
виробничо-технологічного зв'язку» ДП
«Львіввугілля» було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст. 165-1 КУпАП, в зв'язку з
несвоєчасною сплатою єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області. На нього було
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

З притягненням до
адміністративної відповідальності він
не згідний так як ВП «Червоноградське
управління виробничо-технологічного
зв'язку» не є юридичною особою.
Головним підприємством являється ДП
„Львіввугілля", яке забезпечує
своєчасну сплату податків та інших
відрахувань згідно з чинним
законодавством. Тому, вважає, що його
безпідставно притягнуто до
адміністративної відповідальності,
просить постанову скасувати.

Позивач в судове засідання не
з'явився, подав заяву про розгляд
справи у його відсутності.

Представник відповідача повторно
в судове засідання не з'явився, подав
письмове клопотання про відкладення
розгляду справи, у зв'язку із
перебуванням представника юридичного
сектору у відпустці, що у відповідності
до ст. 122 КАС України, яка визначає
строки розгляду адміністративної
справи, розцінюється судом як
зловживання своїми процесуальними
правами.

Оскільки справа розглянута за
відсутності сторін, у відповідності до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, не здійснювалось.

Оцінивши зібрані документи,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою
ДПІ у м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області від 05.05.2014 року
позивача притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст.165-1 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 850 грн. за порушення
строків сплати страхових внесків до
ДПІ у м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області.

Відповідно до ст.165-1 КУпАП
посадові особи підлягають
відповідальності за порушення
встановленого порядку нарахування,
обчислення та строків сплати страхових
внесків.

Ст. 9 КУпАП передбачено, що
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Позивачу ставиться в провину і
його притягнуто до адміністративної
відповідальності, що ним як
начальником ВП «Червоноградське
управління виробничо-технологічного
зв'язку» ДП «Львіввугілля», порушено
строки сплати страхових внесків до ДПІ
у м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області.

Як вбачається із п.3.5 „Положення про
відокремлений підрозділ
«Червоноградське управління
виробничо-технологічного зв'язку», ДП
„Львіввугілля", фінансові та
кредитно-розрахункові операції
підрозділу здійснюється Підприємством
(ДП „Львіввугілля") централізовано,
включаючи розрахунки за вугільну
продукцію, а також за виконані роботи
та послуги.

Також п.6.8.3 передбачено, що
підрозділ самостійно нараховує та
сплачує всі податки та інші обов'язкові
платежі до бюджету і фондів відповідно
до чинного законодавства, за винятком
податку на прибуток, податку на додану
вартість, екологічного податку.

Як встановлено судом зазначені
страхові внески сплачувалися ДП
«Львіввугілля» до ДПІ у м. Червонограді
ГУ Міндоходів у Львівській області, що
підтверджується представленими
копіями платіжних доручень № 40 від
22.08.2013 р., № 37 від 22.08.2013 р., № 47 від 24.09.2013
р., № 311 від 27.09.2013 р., №344 від 31.10.2013 року,
№ 353 від 31.10.2013 року, №353 від 31.10.2013 року,
№ 372 від 19.11.2013 року, №4200 від 29.11.2013 року,
№ 49 від 02.12.2013 року, №390 від 11.12.2013 року,
№396 від 12.12.2013 року, № 51 від 25.12.2013 року,
№ 4753 від 26.12.2013 року, №429 від 27.12.2013 року,
№433 від 30.12.2013 року, №3 від 08.01.2014 року, №
7 від 15.01.2014 року, №18 від 22.01.2014 року, №15
від 22.01.2014 року, №1 від 24.01.2014 року, №32
від 29.01.2014 року, № 275 від 30.01.2014 року, № 799
від 28.02.2014 року, № 7 від 20.02.2014 року, №69
від 05.03.2014 року, №73 від 06.03.2014 року, №74
від 07.03.2014 року, №13 від 28.03.2014 року, № 332
від 28.03.2014 року, №97 від 31.03.2014 року, №3
від 01.04.2014 року, №7 від 10.04.2014 року, №2 від
14.04.2014 року, №3 від 15.04.2014 року, 34 від
25.04.2014 року, №6 від 29.04.2014 року, №15 від
30.04.2014 року.

Згідно довідки ВП «Червоноградське
управління виробничо-технологічного
зв'язку» від 05.06.2014 р., що станом на
01.05.2014 року недоїмка ДП «Львіввугілля»
за несвоєчасну сплату єдиного внеску
складає 159 237,72 грн.

Відповідно до п. 5.2.2. Статуту ДП
«Львіввугілля» затвердженого наказом
Міністра вугільної промисловості
України від 17.08.2011 р. № 411 визначено, що
саме підприємство (юридична особа ДП
«Львіввугілля») забезпечує своєчасну
та в повному обсязі виплату заробітної
плати працівникам підприємства;
забезпечує своєчасну сплату податків
та інших відрахувань згідно з чинним
законодавством.

В даному випадку позивач був
позбавлений можливості розпорядження
вказаними коштами, і відповідно їх
своєчасного відрахування до ДПІ у
м.Червонограді.

Тому суд прийшов до висновку, що в
діях позивача відсутній умисел (вина)
на несвоєчасну сплату платежів до ДПІ у
м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області та склад
адміністративного правопорушення
передбаченого ст.165-1 ч.4 КУпАП. Інших
доказів на підтвердження вини у
вчиненому правопорушенні суду не
представлено.

Враховуючи вищенаведене,
постанова начальника ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області про накладення
стягнення на позивача підлягає
скасуванню, а провадження по справі
закриттю.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 18, 70, 71, 158, 160, 163, 171-2
КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Постанову начальника ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області серії АВ № 138795 від
05.05.2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 4 ст.165 -1 КУпАП - скасувати.

Провадження по справі про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.165 -1
КУпАП - закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя:
А. І. Жураковський