Справа № 804/4747/14
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 р. Справа № 804/4747/14 Суддя
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Дєєв М.В.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовом прокурора Ленінського
района м. Дніпропетровська в інтересах
держави в особі Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі

м. Дніпропетровська

до Державного підприємства
«Дніпропетровський науково -
виробничий комплекс
«Електровозобудування»

про стягнення фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського района м.
Дніпропетровська в інтересах держави в
особі Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська звернувся до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Державного підприємства
«Дніпропетровський науково -
виробничий комплекс
«Електровозобудування» про стягнення
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 84417
грн. 72 коп.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач зазначив, що Державне
підприємство «Дніпропетровський
науково - виробничий комплекс
«Електровозобудування» не сплатило
кошти, призначені на покриття
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
2, що призвело до утворення недоїмки в
сумі 84417 грн. 72 коп., що і стало
підставою для звернення прокурора із
даним позовом.

Сторони, належним чином повідомлені
про дату, час та місце розгляду даної
справи у судове засідання не з'явилися.
Від представника позивача надійшло до
суду клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Справу розглянуто в порядку письмового
провадження, у відповідності до ч. 4
ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд
доходить висновку, що позов підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Державне підприємство
«Дніпропетровський науково -
виробничий комплекс
«Електровозобудування» перебуває на
обліку в УПФУ в Ленінському районі
м. Дніпропетровська, як
платник страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з Законами України «Про
пенсійне забезпечення», «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами «б» - «з»
ст.13 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Так, статтею 2 Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник зборів, територіальної
громади) крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Статтею 4 вказаного Закону встановлено
ставки збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування в розмірі 100
відсотків від даного об'єкта
оподаткування.

Судом встановлено, що працівникам
відповідача, зазначеним згідно з
переліком у відповідних розрахунках
УПФУ в Ленінському районі м.
Дніпропетровська, УПФУ в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська, УПФУ в Амур -
Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська, УПФУ в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська за березень 2014 року,
на підставі п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
було призначено пенсію за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до вищевказаних
розрахунків відповідач повинен був
сплатити суми фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
вищевказаний період - 84417 грн. 72 коп. В
добровільному порядку відповідачем
зазначена заборгованість сплачена не
була, у зв'язку з чим у відповідача
виникла заборгованість на вищевказану
суму.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено в «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663. Визначенням сум до
відшкодування, формування розрахунків
фактичних витрат здійснюється
органами Фонду.

Згідно з п.п.6.1 п.6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Підпунктом 6.4. пункту 6 вказаної
Інструкції передбачено, що розмір
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року та протягом 10 днів
новопризначених пенсій.

У відповідності до п.п.6.8. п.6 Інструкції
«Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», підприємства та організації
зобов'язані щомісяця до 25-го числа
вносити до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Підпунктом 6.9 пункту 6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» передбачено, що у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Відповідачем не оскаржені розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», отже суд вважає їх
узгодженими.

Отже, враховуючи вищевикладене,
відповідач зобов'язаний
відшкодовувати фактичні витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
працівникам, що здобули стаж, який дає
право на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

З огляду на викладене, суд доходить
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, та необхідність їх задоволення у
повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 128,160-162,167 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора
Ленінського района м. Дніпропетровська
в інтересах держави в особі Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська -
задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
«Дніпропетровський науково -
виробничий комплекс
«Електровозобудування» на користь
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.
Дніпропетровська заборгованість з
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за березень
2014 року в сумі 84417 грн. 72 коп. (вісімдесят
чотири тисячі чотириста сімнадцять
гривень сімдесят дві копійки).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги в порядку, встановленому ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя М.В. Дєєв