Справа № 2-8371/11
Суддя: Орда О. О.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-8371/11
Провадження № 2-а/362/71/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючого судді - Орди О.О.

при секретарі - Хоменко О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Василькові Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в місті Василькові та
Васильківському районі Київської
області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

27.09.2011 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Васильківському районі Київської
області, в якому просив суд скасувати
постанову управління Пенсійного
фонду України у Васильківському районі
Київської області № 8 від 19 вересня 2011
року про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч.1ст. 165-1 КУпАП.

Свої вимоги мотивує тим, що згідно
постанови заступника начальника
управління Пенсійного фонду України у
Васильківському районі Київської
області від 19.09.2011 року його було
притягнуто до адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 165-1 КУпАП, а саме за
несплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

У постанові зазначено, що ОСОБА_1, не
сплатив єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період
червень - липень 2011 року в сумі 44 483, 01
грн., чим скоїв адміністративне
правопорушення, передбачене п.8 ст. 9
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», ст.
165-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.
Зазначеною постановою на нього
накладено адміністративний штраф у
розмірі 510,00 гривень.

Позивач посилається, що
правопорушення, що зазначене в
протоколі та постанові № 8 від 19
вересня 2011 року було вчинено ним за
відсутності його вини, оскільки на все
майно та рахунки Комунального
підприємства Данилівської сільської
ради постановою старшого державного
виконавця відділу ДВС
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Фірсової А.В було
накладено арешт.

Просив позов задовольнити, оскільки
вважає, що відсутня його вина у
вчинення даного правопорушення.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 30 вересня 2011 року вищезазначену
позовну заяву залишено без руху та
надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 04 січня 2012 року в зв'язку з
неусуненням недоліків позовну заяву
було визнано неподаною та повернуто.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 19 грудня 2013
року ухвалу Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 04 січня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Васильківському районі Київської
області про скасування постанови -
скасовано. Справу направлено до
Васильківського міськрайонного суду
Київської області для продовження
розгляду.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 14 лютого 2014 року позовну заяву
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Васильківському районі
Київської області про скасування
постанови залишено без руху.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 квітня 2014 року провадження у
справі відкрито.

Позивач в судове засідання не з'явився,
в позовній заяві зазначив, що просить
справу розглядати без його участі.

Представник Відповідача в судове
засідання не з'явилася, надіслала заяву
в якій просила справу розглядати без її
участі, позов не визнала з підстав
зазначених у запереченнях.

Дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що управлінням
Пенсійного фонду України у
Васильківському районі Київської
області було складено протокол про
адміністративне правопорушення № 8
від 19 вересня 2011 року відносно ОСОБА_1,
директора Комунального підприємства
Данилівської сільської ради щодо
порушення ст. 9 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», а саме
несплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період
червень-липень 2011 року в сумі 44 48301 грн.

Постановою № 8 по справі про
адміністративне правопорушення від
19.09.2011 року управління Пенсійного
фонду України у Васильківському районі
Київської області ОСОБА_1 було
притягнуто до адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 165-1 КУпАП, а саме:
за несплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу у розмірі 510,00 грн.

Згідно постанови про арешт коштів
боржника від 12 травня 2011 року винесеної
старшим державним виконавцем відділу
ДВС Васильківського міськрайонного
управління юстиції Фірсовою А.В. на
підставі рішення суду, накладено арешт
на кошти які знаходяться на рахунках КП
Даниліської сільської ради в межах
суми боргу 272 795, 24 грн. на рахунки КП
Данилівської сільської ради.

Відповідно до ст. 165-1 КУпАП порушення
порядку нарахування, обчислення і
строків сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності щодо єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування або
подання недостовірних відомостей, що
використовуються в Державному реєстрі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, іншої
звітності та відомостей, передбачених
законами України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" і "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", порушення встановленого
порядку використання та здійснення
операцій з коштами Пенсійного фонду
України і Накопичувального фонду -
тягнуть за собою накладення штрафу на
посадових осіб від двадцяти до
тридцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Відповідно до ст. 244-2 КУпАП органи
Пенсійного фонду України розглядають
справи про адміністративні
правопорушення, пов'язані з
порушеннями законодавства про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування і
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (стаття 165-1) та з
перешкоджанням уповноваженим особам
Пенсійного фонду України у проведенні
перевірок (стаття 188-23).

Статтею 251 КпАП України передбачено, що
доказами в справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не надано суду належних
доказів на підтвердження того, що в
його діях відсутній склад
адміністративного правопорушення,
передбачений ч. 1 ст. 165-1 КУпАП.

Крім того, відповідно до п. 12 ст. 9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника.

Також згідно зі ст. 9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Отже, саме факт вчинення
правопорушення є підставою для
притягнення винних до
адміністративної відповідальності не
залежно від причин, що до нього
призвели.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що протокол про
адміністративне правопорушення,
складений відносно ОСОБА_1
обґрунтовано, підстав для скасування
постанови Управління Пенсійного фонду
України у Васильківському районі
Київської області від 8 від 19 вересня 2011
року по справі про адміністративне
правопорушення не вбачається

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку про відмову у задоволенні
позову ОСОБА_1.

Керуючись, Законом України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», статтями 165-1,
244-2, 251, 283, 288 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
статтями 9, 11, 69-86, 128, 158-163, 167, 171-2 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Василькові та Васильківському
районі Київської області про
скасування постанови - відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя