Справа № 804/2697/14
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 р. Справа № 804/2697/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Барановського Р.А., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області просить суд
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач більше року не надає
податкову звітність, що відповідно до
ст. 2, 51, 247 Господарського кодексу
України, а також ст. 46 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців" є
підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця.

Дослідивши матеріали справи судом
встановлено, що позов підлягає
задоволенню із наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що
фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1
зареєстрований реєстраційною службою
Апостолівського районного управління
юстиції Дніпропетровської області
05.02.2000р. за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно Довідки Криворізької південної
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області №027 від 16.12.2013р.
відповідач перебуває на податковому
обліку від 05.02.2000р. за №927.

Згідно Довідки Криворізької південної
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області від 16.12.2013р. відповідач не
подає передбачені законодавством
податкові декларації та документи
бухгалтерської звітності в податковий
орган з 01.01.2002 року, тобто більше ніж
один рік.

Довідкою Криворізької південної
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області визначено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не має
заборгованості перед державним
бюджетом.

У зв'язку з цим, позивачем подано позов
до суду про припинення підприємницької
діяльності відповідача.

Відповідно до пункту 2 частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України - спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України..

Пунктом 8 частини першої статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України визначено, що позивачем у
адміністративній справі також є
суб'єкт владних повноважень, на
виконання повноважень якого подана
позовна заява до адміністративного
суду.

За положеннями пункту 5 частини
четвертої статті 50 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкти владних повноважень можуть
бути позивачами у справі у випадках,
встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 частини першої статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України дано визначення суб'єкта
владних повноважень, згідно з яким - це
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
припинення фізичною особою -
підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін
до установчих документів.

Тобто, позивач - орган державної
податкової служби є суб'єктом владних
повноважень, який у спірних
правовідносинах реалізує надані йому
владні управлінські функції по веденню
оперативного обліку податків і зборів
(обов'язкових платежів) до бюджетів та
державних цільових фондів на підставі
законодавства.

Відповідно до пункту 11.10 розділу XI
"Порядок зняття з обліку платників
податків в органах державної
податкової служби" Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Державної
податкової адміністрації України від 09
грудня 2011 року № 1588 та зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 29
грудня 2011 року за №1562/20300 - якщо платник
податків не має заборгованості перед
бюджетом та у разі: неподання протягом
одного року в органи державної
податкової служби податкових
декларацій, документів податкової
звітності, якщо установчі документи
суперечать чинному законодавству,
провадження діяльності, яка суперечить
установчим документам та
законодавству, наявності в Єдиному
державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за
вказанним її місцезнаходженням,
наявності в органу державної
податкової служби передбачених
законами України інших підстав для
постановлення судового рішення щодо
припинення (ліквідації) чи скасування
державної реєстрації суб'єкта
господарювання-то керівник органу
державної податкової служби приймає
рішення у вигляді розпорядження
відносно платника податків про
звернення до суду або господарського
суду із заявою (позовною заявою) про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичної особи чи
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, відміни державної
реєстрації припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

Згідно із статтею 16 Податкового
кодексу України, який набрав чинності 01
січня 2011 року, платник податків
зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту
16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті
16);

- сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті
16).

На підставі викладеного вимоги про
припинення підприємницької діяльності
відповідача з підстави неподання
протягом року органам державної
податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону,
правомірні та обґрунтовані, тому позов
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 16, 67 Податкового кодексу
України, ст. 46 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Копію постанови направити сторонам, а
також Державному реєстратору для
виконання вимог статті 46 Закону
України "Про Державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців".

Постанова підлягає негайному
виконанню до набрання законної сили,
відповідно до ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили
та може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду в порядку та
строки, передбачені статтями 186 та 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський