Справа № 0550/6536/2012
Суддя: Труханова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року Харцизький міський суд
Донецької області у складі:

Головуючого судді - Труханової Л.М.,

при секретарі - Медведєвої С.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Харцизька
Донецької області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Харцизьку
Донецької області про визнання дій
посадових осіб неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 25.04. 2012 року звернулася
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м.Харцизьк,
в якому зазначає, що з 13 березня 2012 року
відповідачем їй призначена пенсія, як
державному службовцю у відповідності
зі ст.37 Закону України «Про державну
службу». На підставі Постанови КМУ від
12.09.1997р. №1013 «Про порядок виплати
винагороди за вислугу років службовим
особам державної податкової
адміністрації, які мають спеціальні
звання»їй була встановлена і
виплачувалася надбавка за вислугу
років у розмірі 30% від посадового
окладу з урахуванням доплати за
спеціальне звання, про що вказано у
довідці Державної податкової
інспекції, наданої до Пенсійного фонду
України в м.Харцизьк. Працівниками
пенсійного фонду для розрахунку
розміру пенсії було взято 25%
винагороди, а не 30 % фактично виплачених
від посадового окладу з урахуванням
доплати за спеціальне звання з
посиланням на те, що пенсія їй
оформлена, як державному службовцю у
відповідності до ст.37 Закону України
«Про державну службу», але надбавка за
стаж державної служби, яка
виплачується посадовим особам органів
державної податкової служби, які мають
спеціальні звання, згідно з Постановою
КМУ від 12.09.1997р. №1013, не належить до
надбавок, які зараховуються при
обчисленні пенсії державного
службовця. Крім того, в довідку
Державної податкової інспекції в
м.Харцизьк була включена індексація
грошових доходів громадян, яка
проводиться у випадках, коли величина
цін перевищує поріг індексації,
встановленої в розмірі 101%. Індексації
підлягають грошові доходи в межах
прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб. На нараховану
суму індексації нараховуються збори на
загальне обов'язкове державне пенсійне
страхування, які є складовою
заробітної плати і входять до складу
фонду оплати праці. В порушення вимог
ст..37 Закону України «Про державну
службу», ст..66 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»робітниками
пенсійного фонду до заробітку для
обчислення пенсії не було включено
суми індексації як «вид оплати праці»,
на які нараховується збір на загальне
обов'язкове державне пенсійне
страхування. Крім того, в довідку
Державної податкової інспекції у
м.Харцизьку були включені суми
отриманих сум матеріальної щорічної
допомоги на оздоровлення, на які були
нараховані збори на загальне
обов'язкове пенсійне страхування, які є
складовою заробітної плати, однак
працівниками пенсійного фонду до
заробітку для обчислення пенсії не
було включено суми матеріальної
допомоги, як вид оплати праці, на які
нараховувався збір на загальне
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Позивач вважає такі дії
відповідача неправомірними, що
суперечать нормам діючого
законодавства, та просить зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
м.Харцизьк перерахувати їй пенсію, як
державному службовцю, з моменту її
призначення на виконання вимог ст.37
Закону України «Про державну службу»,
ст.66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»та згідно Постанови КМУ
від 12.09.1997р. №1013 та Постанови КМУ від
31.05.2000р. №865, виходячи з розрахунку
набавки за вислугу років у розмірі 30%
від посадового окладу з урахуванням
доплати за спеціальне звання та суми
матеріальної допомоги, та індексації
грошових доходів громадян.

В судове засідання позивач не
з'явилась, надала суду заяву з
проханням розглядати справу у її
відсутності. Позовні вимоги підтримує
повністю та просить їх задовольнити.

Представник відповідача
управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області
Островерхова О.В. в судове засідання не
з'явилась, надала суду письмові
заперечення, в яких зазначає, що позов
не визнає, просила відмовити у
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі, надала суду заперечення, в яких
зазначено, що ОСОБА_1 знаходиться на
обліку в управлінні ПФУ в м. Харцизьку ,
як отримувач пенсії згідно Закону
України №3723 від 16.12.1993 року " Про
державну службу" з 13.03.2012р. Стаж роботи
на державній службі складає:19 років 2
місяця 29 днів.

Посадовим особам державної
податкової адміністрації, які мають
спеціальне звання, винагорода за
вислугу років в період їх роботи
виплачується у розмірах, передбачених
Порядком, затвердженим постановою КМУ
від 12.09.1997р. №1013 в залежності від стажу
роботи на посадах і в організаціях
відповідно до вказаного порядку. Проте,
пенсійне забезпечення вказаних осіб
здійснюється відповідно до ст. 37 Закону
України "Про державну службу". Порядок
же визначення стажу державної служби
для розрахунку розміру пенсії за
нормами ст. 37 Закону України "Про
державну службу" та розміру надбавки за
вислугу років, яка включається в
заробітну плату при визначенні цього
виду пенсії, затверджений постановою
КМУ від 03.05.1994р. №283, в ч.2 п.2, де вказано,
що розмір надбавки за вислугу років
визначається відповідно з ч.5 ст. 33
Закону України "Про державну службу", а
саме , за стаж державної служби понад 15
років - 25 % від посадового окладу з
урахуванням надбавки за ранг.

Винагорода за вислугу років, яка
виплачувалась посадовим особам
органів державної податкової служби,
які мають спеціальні звання,
відповідно до постанов КМУ України від
12.09.1997року №1013 (із внесеними змінами),
не належить до надбавок , які
враховуються при обчисленні пенсії
державного службовця.

Таким чином, ОСОБА_1 не має право
на перерахунок пенсії, виходячи з
розрахунку надбавки за вислугу років у
розмірі 30% від посадового окладу та
надбавки за спеціальне звання.

Державним службовцям можуть
установлюватись надбавки за високі
досягнення у праці і виконання
особливо важливої роботи, доплати за
виконання обов"язків тимчасово
відсутніх працівників та інші надбавки
і доплати, а також надаватися
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань.

Умови оплати праці державних
службовців, розміри їх окладів,
надбавок , доплат і матеріальної
допомоги визначаються КМУ.

Джерелом формування фонду оплати
праці державних службовців є Державний
бюджет України та інші джерела,
визначені для цієї мети положення про
органи державної виконавчої влади,
затвердженими указами Президента
України та постановами КМУ. Аналізуючи
зазначені норми закону та постанови.
Слід зазначити, що матеріальна
допомога на оздоровлення та на
вирішення матеріально-побутових
питань, не є складовою частиною
заробітної плати працівників, а є
одноразовою виплатою, яка надається на
розсуд керівника в межах встановленого
фонду оплати праці.

Щодо включення до складу пенсії
матеріальної допомоги на оздоровлення
та на вирішення соціально-побутових
питань, то у відповідності до Постанови
КМУ від 31.05.2000р. №865 "Про деякі питання
вдосконалення визначення розміру
заробітку для обчислення пенсії" та
постанови КМУ від 23.04.2003р. №581 "Про
внесення змін до Постанови КМУ від
31.05.2000р. №865" при визначенні пенсії до
заробітку для обчислення пенсій
матеріальна допомога не включається,
оскільки є одноразовою виплатою, а не
складовою частиною заробітної плати.

Суд, дослідивши матеріали
справи, вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 працювала в Державній
податковій інспекції в м.Харцизьку.
Стаж роботи на державній службі
складає 19 років 2 місяців 29 дні. З 13
березня 2012 року позивачу призначена
пенсія як державному службовцю.

Вказані обставини не оспорюються
сторонами, підтверджені довідками ДПІ
в м.Харцизьку від 12.03.2012 року (а.с.12-16),
від 27 лютого 2013 року ( а.с.17-21) .

Судом також встановлено, що 03.04.2012
позивач звернулась до відповідача з
письмовою заявою про перерахунок
пенсії з урахуванням винагороди за
вислугу років у розмірі 30 відсотків від
посадового окладу з урахуванням
доплати за спеціальне звання, щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань . Своїм листом від 13.04.2012року
відповідач відмовив позивачці в
перерахунку пенсії з урахуванням
винагороди за вислугу років,
матеріальної допомоги , оскільки
матеріальна допомога не є складовими
заробітної плати для обчислення пенсії
згідно ст.33 Закону України "Про
державну службу", а винагорода за
вислугу років, відповідно до постанови
КМУ від 12.09.1997р. №1013 - не належить до
надбавок, які враховуються при
обчисленні пенсії державного
службовця. (а.с.10-11).

Згідно довідки ДПІ в м.Харцизьку
від 12 березня 2012 року №194/05- 012-6 (а.с.12)
розмір заробітної плати ОСОБА_1, з якої
призначено пенсію, станом на 05 березня
2012 року складається з: посадового
окладу у розмірі 1215,00 грн., надбавка за
ранг "радник податкової служби 3 рагну",
у розмірі - 110,00 грн., надбавки за вислугу
років (25%) ( за стаж державної служби 19
років 02 місяців 27 днів) - у розмірі 331,25
грн., усього у розмірі 1656,25 грн.

Надбавка за вислугу років в
органах податкової служби на підставі
Постанови КМУ від 12.09.1997р. №1013 "Про
порядок виплати винагороди за вислугу
років службовим особам Державної
податкової адміністрації України та
місцевих державних податкових
адміністрацій, які мають спеціальні
звання" в розмірі 30% від посадового
окладу та надбавки спеціальне звання в
розмірі 397 грн.50 коп.

На всі виплати , включені в довідку ,
нараховано страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Сума заробітної плати, на яку
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування , а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок на загальообовьязкове державне
пенсійне страхування становить 1656,25
грн.

Згідно довідки ДПІ в м.Харцизьку
від 12 березня 2012 року №195/05- 012-6 (а.с.13-14)
про складові заробітної плати (за
останні 24 календарні місяці роботи або
за будь - які 60 календарних місяців
роботи підряд перед зверненням за
пенсію), що подається для призначення
пенсії відповідно до закону України
"Про державну службу" та розшифровки
графи "інші виплати", виданої ОСОБА_1 про
те, що надбавки , премії та інші виплати
за період з 01.03.2010 року по 29.02.2012 року
становили: надбавка за високі
досягнення у праці або виконання
особливо важливої роботи - в розмірі
20005,86 грн., премії - у розмірі 14314,91 грн.,
премії до державних професійних свят
та ювілейних дат у розмірі 265,00 грн.,
інші виплати - у розмірі 16515,64 грн.

На всі виплати включені в
довідку, нараховано страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011р. - єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Сума заробітної плати , на яку
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування становить 51101,41
грн.

Згідно розшифровки графи "інші
виплати" до довідки № 195/05-012-6 від 12
березня 2012 року (а.с.15) , виданої ОСОБА_1
за період з 01.03.2010 року по 29.02.2012 року , до
"інших виплат" входить індексація, у
розмірі 9128,11 грн. та матеріальна
допомога у розмірі 7384,53 грн.

Згідно довідки ДПІ м.Харцизьку
№2902/05-012-6 від 27 лютого 2013 року (а.с.17-21) ,
виданої на ім'я ОСОБА_1 за період з 01.01.2003
року по 31.12.2007 року про складові
заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за будь -
які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсію), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу" та розшифровки графи
"інші виплати", до інших виплат входять:
надбавка за особливі умови роботи,
кваліфікацію та інтенсивність праці
відповідно до Указу Президента
України від 20.06.2002 року № 575/2002 -
нараховувалась у розмірі 100% посадового
окладу, надбавки за спеціальне звання
державного службовця та надбавки за
вислугу років, надбавки за особливі
умови роботи відповідно до Постанови
КМУ від 31.12.1999 року № 1592 -
нараховувалась у розмірі 50% посадового
окладу і надбавки за спеціальне звання
державного службовця, надбавка за
високі досягнення у праці або за
виконання особливо важливої роботи
відповідно до Постанови КМУ від 09.03.2006
року № 268 - нараховувалась у розмірі 50%
посадового окладу, надбавки за
спеціальне звання державного
службовця та надбавки за вислугу років,
місячна премія нараховувалась на
посадовий оклад і надбавку за
спеціальне звання державного
службовця з 01.03.2006 року місячна премія
нараховувалась тільки на посадовий
оклад.

Премія до професійних свят та
ювілейних дат нараховувалась: березень
2003року- премія до Дня 8-е березня в
розмірі 85грн.,серпень 2004 року - премія
до дня Незалежності України у розмірі
100,00 грн., жовтень 2004року- премія до
свята "День податкової інспекції" у
розмірі 100грн., серпень 2005 року - премія
до дня Незалежності України у розмірі
127,20 грн., березень 2006 року - премія до
Дня 8-е березня у розмірі 200,00 грн.,
червень 2006 року - премія до свята "День
податкової інспекції", у розмірі 570,00
грн., жовтень 2006 року - премія до свята
"День податкової інспекції" у розмірі
680,00 грн., березень 2007 року - премія до
Дня 8-е березня у розмірі 100 грн.

На всі виплати включені в довідку,
нараховано страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011р. - єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Сума заробітної плати , на яку
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування становить 67119,85
грн.

З 01.01.2003 року - посадовий оклад 170,00
грн., ранг - 100,00 грн., з 01.09.2003 року -
посадовий оклад - 211,00 грн., ранг - 100,00
грн., з 01.11.2004 року - посадовий оклад 270,00
грн., ранг 100,00 грн., з 01.01.2005 року -
посадовий оклад 318,00 грн., ранг - 100,00 грн.,
0 01.11.2005року - посадовий оклад 336 грн.,
ранг - 100,00грн., 01.01.2006 року - посадовий
оклад - 355,00 грн., ранг - 100,00 грн., з 01.04.2006
року - посадовий оклад - 680,00 грн., ранг
-100,00 грн., з 01.05.2007 року посадовий оклад
794,00 грн., ранг - 100,00 грн.

Стаття 19 Конституції України
передбачає, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ст. 37 Закону України "Про
державну службу" (далі Закон №3723)
пенсія державним службовця:
призначається в розмірі 80 відсотків
суми їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиній внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування .

Згідно з ч.2 ст. 33 того ж Закону
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавку за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Частина 7 ст. 33 Закону № 3723 встановлює,
що умови оплати праці державних
службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України.

На підставі постанови Кабінету
Міністрів України від 12 вересня 1997 року
№1013 "Про порядок виплати винагороди за
вислугу років службовим особам
Державної податкової адміністрації
України та місцевих державних
податкових адміністрацій, які мають
спеціальні звання" розмір винагороди
визначається залежно від стажу роботи
і обчислюється виходячи з посадового
окладу та надбавки за спеціальне
звання. Винагорода за вислугу років
враховується при обчисленні
середнього заробітку.

На підставі вказаної Постанови
Кабінету Міністрів України від 12.09.1997
року 1013 "Про порядок виплати винагороди
за вислугу років службовим особам
Державної податкової адміністрації,
які мають спеціальні звання" позивачці
була встановлена і виплачувалася
надбавка за вислугу років в розмірі 30%
від посадового окладу з урахуванням
доплати за спеціальне звання, та на яку
нараховувався та утримувався збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 31 травня 2000 року №865 "Про
деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсії" посадовий оклад,
надбавка за ранг або кваліфікаційні
класи, класний чин або спеціальне
звання, вислугу років при призначенні
пенсії відповідно до Закону України
"Про державну службу" враховується в
розмірах, що виплачуються на день
звільнення з роботи, що дає право на
відповідний вид пенсії.

Винагорода за вислугу років,
встановлена посадовим органам
державної податкової служби, які мають
спеціальні звання, є частиною
заробітної плати зазначених посадових
осіб, виплачується за рахунок та в
межах фонду оплати праці,
передбаченого органами державної
податкової служби в державному бюджеті
України, враховується при обчисленні
середнього заробітку, що зберігається
за посадовою особою відповідно до
законодавства, на неї нараховується
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, а тому повинна
враховуватись при обчислення розміру
пенсії державного службовця у
розмірах, що виплачуються на день
звільнення посадової особи з роботи, що
є право на відповідний вид пенсії, у
даному випадку пенсію державного
службовця.

Згідно ст.37-1 Закону № 3723 у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

У частині першій статті 1 Закону
України від 24 березня 1995 року №108/95ВР
"Про оплату праці"(далі Закон №108/95-ВР)
встановлено, що заробітна плата це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Аналіз наведених положень дає
підстави для висновку, що матеріальна
допомога на оздоровлення та допомога
для вирішення соціально-побутових
питань входила до системи оплати праці
державного службовця.

Згідно ст. 66 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідне до
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподаткованого доходу
(прибутку), сукупного оподаткованого
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат,доходу).

Стаття 41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначає виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так, зокрема до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Згідно ст. 2 Закону України "Про оплату
праці" та Наказу Державного комітету
статистики України № 5 "Про
затвердження інструкції зі статистики
заробітної плати" від 13 січня 2004 року
структура заробітної плати
складається з основної, додаткової та
інших заохочувальних та
компенсаційних виплат, до яких
належать виплати у тому числі
компенсаційні та інші грошові і
матеріальні виплати, суми виплат,
пов'язані з індексацією заробітної
плати, матеріальна допомога, яка
надається всім або більшості
працівників, та виплати соціального
характеру.

Для вирішення спірних правовідносин
слід застосовувати спеціальні норми,
що визначають виплати (доходи) для
обчислення пенсії, зокрема, стаття 41
Закону України від 09 липня 2003 року "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та стаття 66 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", натомість
відповідачем застосвані положення
Законів України "Про державну службу"
та "Про оплату праці", норми яких є
загальними.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку, що винагорода за вислугу
років службовим особам Державної
податкової служби у розмірі 30
відсотків від посадового окладу з
урахуванням доплати за спеціальне
звання, індексація заробітної плати та
матеріальна допомога входять до
системи оплати праці державного
службовця, є структурою заробітної
плати для нарахування пенсії, і
оскільки з цих виплат нараховані та
сплачені страхові внески, отже ці
виплати необхідно включати в заробітну
плату для призначення пенсії.

Такі висновки викладено в постанові
Верховного Суду України від 20 лютого 2012
року в справі за аналогічним позовом
фізичної особи до Державної податкової
інспекції у м. Харцизьку Донецької
області, Управління Пенсійного фонду
України в м. Харцизьку Донецької
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити дії.

Згідно частини першої статті 244-2 КАС
України (цією статтею Кодекс доповнено
Законом України від 06.07.2010 № 2747-IV)
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Таким чином суд вважає, що позиція
відповідача, що суми що винагороди за
вислугу років службовим особам
Державної податкової служби у розмірі
30 відсотків від посадового окладу з
урахуванням доплати за спеціальне
звання, індексації грошових доходів
громадян та матеріальної допомоги не
включаються до складу заробітної
плати державного службовця, не
враховуються при обчисленні розміру
його пенсії, є безпідставною, а отже
позовні вимоги про визнання
неправомірними дії відповідача щодо
відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням : винагороди за вислугу
років службовим особам Державної
податкової служби у розмірі 30
відсотків від посадового окладу з
урахуванням доплати за спеціальне
звання, щорічної матеріальної допомоги
на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань.

Але щодо періоду з якого треба провести
перерахунок пенсії, то суд зазначає, що
предметом даного спору є незаконна
відмова в перерахунку пенсії за заявою
пенсіонера з урахуванням : винагороди
за вислугу років службовим особам
Державної податкової служби у розмірі
30 відсотків від посадового окладу з
урахуванням доплати за спеціальне
звання, щорічної матеріальної допомоги
на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, що
підтверджується і змістом позовних
вимог, за якими позивач просить
зобов'язати відповідача здійснити їй
перерахунок пенсії з дня її
призначення, тобто з 13.03.2012р.

Постановою Харцизького міського суду
від 16.05.2013р. та ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 10.07.2013р. зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області здійснити
за період з 28 вересня 2012 року
перерахунок пенсії державного
службовця ОСОБА_1 з урахуванням
нарахованих та виплачених сум:
винагороди за вислугу років службовим
особам Державної податкової служби у
розмірі 30 відсотків від посадового
окладу з урахуванням доплати за
спеціальне звання, щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, сум індексації заробітної
плати, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Таким чином, суд вважає необхідним
визнати неправомірними дії посадових
осіб Управління Пенсійного фонду
України в місті Харцизьку Донецької
області, щодо відмови в перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням :
винагороди за вислугу років службовим
особам Державної податкової служби у
розмірі 30 відсотків від посадового
окладу з урахуванням доплати за
спеціальне звання, щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Харцизьку
Донецької області здійснити за період
з 13 березня 2012 року по 27 вересня 2012 року
перерахунок пенсії державного
службовця ОСОБА_1 з урахуванням
нарахованих та виплачених сум:
винагороди за вислугу років службовим
особам Державної податкової служби у
розмірі 30 відсотків від посадового
окладу з урахуванням доплати за
спеціальне звання, щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України "Про пенсійне
забезпечення", Законом України "Про
державну службу", Законом України "Про
оплату праці", керуючись ст.ст. 6, 7, 8, 9, 10,
11, 14, 71, 94, 99,159-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Харцизьку Донецької
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії посадових
осіб Управління Пенсійного фонду
України в місті Харцизьку Донецької
області, щодо відмови в перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням:
винагороди за вислугу років службовим
особам Державної податкової служби у
розмірі 30 відсотків від посадового
окладу з урахуванням доплати за
спеціальне звання, щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Харцизьку
Донецької області здійснити за період
з 13 березня 2012 року по 27 вересня 2012 року
перерахунок пенсії державного
службовця ОСОБА_1 з урахуванням
нарахованих та виплачених сум:
винагороди за вислугу років службовим
особам Державної податкової служби у
розмірі 30 відсотків від посадового
окладу з урахуванням доплати за
спеціальне звання, щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

В іншій частині позов залишити без
задоволення.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її проголошення до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Харцизький міський суду
Донецької області. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Суддя: