Справа № 2а-2466/10/0970
Суддя: Левицька Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2466/10/0970

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Обрізка І.М.,

судді Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові

апеляційні скарги Житлово-експлуатаційної організації №5, м.Івано-Франківськ

на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.09.2010р. у справі №2а-2466/10/0970

за позовом Житлово-експлуатаційної організації №5, м.Івано-Франківськ

до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, м.Івано-Франківськ

про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

06.07.2010р. Житлово-експлуатаційна організація №5 звернулась до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання незаконним та скасування рішення, просила прийняти рішення, яким визнати нечинною та скасувати вимогу про сплату боргу №Ю-1404 від 04.06.2010р.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.09.2010р. у справі №2а-2466/10/0970 у задоволенні позовних вимог Житлово-експлуатаційної організації №5 відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, його оскаржив позивач: Житлово-експлуатаційна організація №5, який у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на те, що при винесенні даного рішення судом неповністю з’ясовано обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою визнати нечинною та скасувати вимогу про сплату боргу №Ю-1404 від 04.06.2010р.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, керуючись вимогами ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскаржувану постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, з огляду на наступне:

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначається ст.20 Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон №1058-ІV) та “Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою правління Фонду від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі – Інструкція).

Відповідно до вимог ст.14 Закону №1058-VI, страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Згідно із вимогами ст.15 Закону №1058-VI, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону №1058-VI, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

За вимогами ч.6 ст.20 Закону №1058-VI, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно із вимогами пп.5.1.4 п.5.1 Інструкції, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Таке правило узгоджується з положеннями ст.19 Закону №1058-ІV (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), відповідно до частини шостої якої внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058-VI передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до вимог п.п.8.8. Інструкції, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу до відповідного органу державної виконавчої служби, у якій зазначає суму боргу за даними карток особових рахунків платників на дату подання. До сум боргу, що подаються до органів державної виконавчої служби за даними карток особових рахунків платників, включаються також суми, узгоджених з платником, але не сплачених у встановлений термін, фінансових санкцій (штрафів) та пені.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість зі сплати страхових внесків станом на 31.05.2010р. складала 177015,49грн., яка ніким не оспорюється та є узгодженою.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що вимога про сплату боргу №Ю-1404 від 04.06.2010р. є законною та правомірною, судом першої інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, апеляційна скарга висновків суду першої інстанції не спростовує, відтак задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, –

УХВАЛИВ:

1. Апеляційні скарги Житлово-експлуатаційної організації №5, м.Івано-Франківськ на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.09.2010р. у справі №2а-2466/10/0970 за позовом Житлово-експлуатаційної організації №5, м.Івано-Франківськ до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, м.Івано-Франківськ про визнання незаконним та скасування рішення, - залишити без задоволення.

2. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.09.2010р. у справі №2а-2466/10/0970 за позовом Житлово-експлуатаційної організації №5, м.Івано-Франківськ до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, м.Івано-Франківськ про визнання незаконним та скасування рішення, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя І.М. Обрізко

Суддя В.П. Сапіга