Справа № 256/3297/14-а
Суддя: Ушенко В. Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 256/3297/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року
м. Донецьк

Калінінський районний суд міста
Донецька Донецької області у складі:

головуючого судді - Ушенка В.Ф.

при секретарі - Малаховій
А.В.

за участю

позивачки - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради, третя
особа: Головне управління Державного
казначейства України у Донецькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з
адміністративним позовом до УПСЗН
Калінінської районної в м. Донецьку
ради, третя особа Головне управління
Державного казначейства України у
Донецькій області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
державної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Свої вимоги мотивувала тим, що є матір'ю
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з чим
перебуває на обліку в УПСЗН
Калінінської районної в м. Донецьку
ради та отримує допомогу за однією
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, як особа, застрахована у системі
соціального загальнообов'язкового
державного страхування у розмірі 130
грн., щомісяця. Вважає, що відповідачем
при призначенні їй допомоги порушенні
норми Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витрати, зумовлені народженням та
похованням». Тому просила Визнати
неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради щодо відмови в перерахунку і
виплаті позивачці щомісячної
державної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі,
встановленому законом, прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років.
Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради здійснити перерахунок і виплату
щомісячної державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
починаючи з 01.11.2013 року до 12.06.2014 року
на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
відповідно до ст. 15 Закону України «про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
ст. 43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням і
похованням, у розмірах, які дорівнюють
прожитковому мінімум для дітей віком
до 6 років, з урахуванням фактично
виплачених сум, за рахунок коштів
Державного бюджету. Здійснити судовий
контроль за виконанням рішення, а також
стягнути судові витрати.

Позивачка у судовому засіданні позовні
вимоги підтримала у повному обсязі та
просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, але надав до суду
заперечення, в яких просив суд
розглянути справу у відсутність
представника відповідача, а також
адміністративний позов не визнав та
просив у його задоволенні відмовити з
наступних підстав. На підставі заяви
позивачу призначено допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у період з 05.11.2012р. по
28.08.2015р. в розмірі 130 грн. щомісяця з
урахуванням доходів сім'ї. В своєму
адміністративному позові позивач
просить стягнути заборгованість по
допомозі по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
2012-2013рр. Але, згідно ст.99 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлений шестимісячний строк для
звернення особою до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів. Вважаємо, що позивачем
суттєво пропущений строк звернення до
адміністративного суду щодо вимог про
стягнення заборгованості за період з
05.11.2012р. по жовтень 2013 року, що є
підставою для залишення позовних вимог
без розгляду (ст.100 КАСУ), оскільки
правова невизнаність не є поважною
причиною пропуску встановленого
законодавством строку позовної
давності. Допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається на кожну дитину
незалежно від кількості народжених
(усиновлених, взятих під опіку) дітей у
сім'ї, по догляду за якими надається
допомога. Згідно зі статтею 58 Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України"
передбачено розмір прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років у
таких розмірах: з 1 січня - 526 грн., з 1
квітня - 538 грн., з 1 липня - 540 грн. та з 1
жовтня - 557 грн. Пунктом 23 розділу II
"Внесення змін до деяких законодавчих
актів України" Закону України "Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" частину 1
статті 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" (Закон № 2811-XII)
було викладено в наступній редакції:
"Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень". Крім того, пункт 3 розділу VIII
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
викладено в редакції, відповідно до
якої допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 1
січня 2008 року надається у розмірі, що
дорівнює різниці між 50 відсотками
прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців. При цьому,
Рішенням Конституційного Суду України
N 10-рп/2008 від 22.05.2008 положення пункту 23
розділу II "Внесення змін до деяких
законодавчих актів України" Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" щодо
внесення змін до Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними) не
визнавались. На дійсний час діє Порядок
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1751 (із змінами та
доповненнями), відповідно до якого
розмір допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
складає 130 гривень на місяць. Положення
Закону України № 2811 -XII та Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1751 не суперечать
Закону України „Про державні
соціальні стандарти та державні
соціальні гарантії". Законом України №
2811-XII на органи праці та соціального
захисту населення покладений обов'язок
щодо виплати допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку (ст. 5 Закону 2811-XII), джерелом
фінансування якої є субвенція
державного бюджету місцевим бюджетам
(ст. 4. Закону №2811 -XII). Тобто управління
праці та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Доненьку
ради є розпорядником бюджетних коштів
передбачених на реалізацію бюджетної
програми за Законом №2811 -XII. Згідно ст. 1
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням"
(Закон №2240-111) загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням, передбачає
матеріальне забезпечення громадян у
зв'язку з втратою заробітної плати
(доходу) внаслідок тимчасової втрати
працездатності (включаючи дог ляд за
хворою дитиною, дитиною-інвалідом,
хворим членом сім'ї), вагітності та
пологів, часткову компенсацію витрат,
пов'язаних із смертю застрахованої
особи або членів її сім'ї, а також
надання соціальних послуг за рахунок
бюджету Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності, що
формується шляхом сплати страхових
внесків власником або уповноваженим
ним органом, громадянами, а також за
рахунок інших джерел, передбачених цим
Законом. Статтею 21 Закону №2240-111
визначено, що фінансування
страхувальників-роботодавців для
надання матеріального забезпечення
найманим працівникам здійснюється
районними, міжрайонними, міськими
виконавчими дирекціями відділень
Фонду в порядку, встановленому
правлінням Фонду. Підставою для
фінансування страхувальників робочими
органами відділень Фонду є оформлена
за встановленим зразком
заява-розрахунок, що містить
інформацію про нараховані
застрахованим особам суми
матеріального забезпечення за їх
видами. Таким чином, матеріальне
забезпечення за Законом №2240-111
здійснюється за рахунок бюджету фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, розпорядником
якого є районні, міжрайонні, міські
виконавчі дирекції відділень Фонду.
Призначення державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі
передбаченому в Законі №2240-111 не
можливе, оскільки управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради не є органом на якого чинним
законодавством покладений обов'язок
щодо забезпечення Закону №2240-111 та не є
розпорядником коштів бюджету фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності за бюджетними
програмами спрямованими на
забезпечення Закону №2240-111, а
призначення допомоги за Законом № 2811-XII
у розмірі встановленому Законом №2240-111
призведе до нецільового використання
коштів державного бюджету. Таким чином
підстав для задоволення
адміністративного позову немає.
Вважаємо свої дії правомірними.

Представник третьої особи у судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, причин неявки суду не
повідомив, заяви про розгляд справи у
його відсутність не надав, за таких
обставин, суд вважає можливим
розглянути справу у відсутність
представника третьої особи.

Суд дослідивши матеріали справи і
докази в їх сукупності, дійшов до
висновку, що позов є обґрунтований та
таким, що підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка є
матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, доказом
чого є свідоцтва про народження.

На підставі заяви ОСОБА_1 з 05.11.2012 року
до 28.08.2015 року призначено допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі 130 грн.
щомісяця.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Статтею 46 Конституції України
громадянам гарантовано право на
соціальний захист, що включає, зокрема
право на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності за рахунок страхових
внесків громадян, підприємств установ
і організацій, а також бюджетних та
інших джерел соціального забезпечення;
створенням мережі державних,
комунальних приватних заходів для
догляду за непрацездатними. Пенсії,
інші види соціальних виплат та
допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановленого законом.

До 1 січня 2008 року - дати набрання
чинності Законом України від 28.12.2007 №
107-VI «Про Державний бюджет України на 2008
рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» -
правовідносини щодо виплати допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку регулювалися Законом
України від 21.11.1992 № 2811-ХІІ "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми", дія
якого поширювалася на осіб, на
застрахованих в системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування (стаття 13) та
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням» від 18.01.2001 року, який
поширював свою дію на застрахованих у
зазначеній системі осіб.

Розмір допомоги також визначався цими
законами. Зокрема, статтею 15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» встановлено, що допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається у розмірі
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років, а
відповідно до статті 43 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням» допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається застрахованій особі у
розмірі, що встановлюється Управлінням
Фонду, але не менше розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом.

Законами України Про державний бюджет
України на 2013 рік не встановлювалось на
2013 рік іншого, ніж визначено законами
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням» та Закону «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» розміру
допомоги, а положення постанови КМУ №
1751 від 27.12.2007 року в тій частині, в якій
воно суперечить названим законам,
застосовуватися не можуть.

Пунктами 23, 25 розділу ІІ Закону України
«Про Державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» були
внесені відповідні зміни до Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням». Зокрема, змінами до статті
13 Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" його дію поширено на
застрахованих осіб, а із Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням» було виключено статті 40-44.

Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008 № 10-рп/2008 (далі - рішення №
10-рп/2008) визнано неконституційними
низку положень Закону № 107-VI, в тому
числі й пункту 25 розділу П Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» щодо
виключення статей 40-44 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням».

Пунктом 2 розділу III Закону України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» було
передбачено, що розділ ІІ цього Закону
діє до 31 грудня 2008 року.

Таким чином, з дня ухвалення
Конституційним Судом України рішення
№ 10-рп/2008 відновили свою дію
вищезазначені положення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням», а з 1 січня 2009 року - статті
13, 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми".

Проте, ст. 46 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2009 рік»
встановлено, що у 2009 р. допомога при
народженні дитини та по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку відповідно до Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми" та
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" призначається і
здійснюється в розмірах і порядку,
визначених Кабінетом Міністрів
України.

Аналогічним чином врегульовано спірні
правовідносини у 2010 р. ст.45 Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2010 рік».

У зв'язку з тим, що у передбачений
законом спосіб положення Законів
України «Про Державний бюджет України
на 2009 рік» та «Про Державний бюджет
України на 2010 рік» не визнано
неконституційними та не скасовано, у
2009-2010 р. допомога при народженні дитини
та по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку призначалась та
виплачувалась у відповідності до п. 22
Постанови КМУ №1751 від 27.12.2001р. «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми».

Згідно статті 21 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік» №
2857- 17 установлено у 2011 році прожитковий
мінімум на одну особу в розрахунку на
місяць у розмірі з 1 січня - 1 січня - 894
гривні, з 1 квітня - 911 гривень, з 1 жовтня
- 934 гривні, з 1 грудня - 953 гривні та для
тих, хто відноситься до основних
соціальних і демографічних груп
населення: дітей віком до 6 років: з 1
січня - 816 гривень, з 1 квітня - 832 гривні,
з 1 жовтня - 853 гривні, з 1 грудня - 870
гривень.

Статтею 12 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2012 рік» від
22.12.2011р. № 4282-УІ установлено у 2012 році
прожитковий мінімум на одну особу в
розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня
- 1017 гривень, з 1 квітня - 1037 гривень, з 1
липня - 1044 гривні, з 1 жовтня - 1060 гривень,
з 1 грудня - 1095 гривень та для тих, хто
відноситься до основних соціальних і
демографічних груп населення: дітей
віком до 6 років: з 1 січня - 893 гривні, з 1
квітня - 911 гривень, з 1 липня - 917 гривень,
з 1 жовтня - 930 гривень, з 1 грудня - 961
гривня.

Статтею 7 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік» № 5515-УІ від 6
грудня 2012 року установлено у 2013 році
розмір прожиткового мінімуму на одну
особу в розрахунку на місяць у розмірі
з 1 січня -1108 гривень, з 1 грудня - 1176
гривень та для тих, хто відноситься до
основних соціальних і демографічних
груп населення: дітей віком до 6 років: з
1 січня - 972 гривні, з 1 грудня - 1032 гривні.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України та ч.1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові чи службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Одним із завдань Управління праці та
соціального захисту населення є
виконання функцій головного
розпорядника коштів місцевого бюджету
на здійснення заходів з виконання
державних програм соціального захисту
населення за рахунок субвенції з
державного бюджету.

Статтею 23 Бюджетного кодексу України
передбачено, що управління праці та
соціального захисту населення може
здійснювати з бюджету будь-які
бюджетні зобов'язання та платежі лише
за наявності відповідного бюджетного
призначення, які встановлюються
Законом про Державний бюджет чи
рішення про місцевий бюджет.

Враховуючи те, що позивачка здійснює
догляд за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, то вона відповідно має
право на отримання державної допомоги
передбаченої Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми».

Встановивши державну допомогу по
догляду за дитиною до трьох років,
держава взяла на себе відповідні
зобов'язання щодо виплати даної
допомоги.

Тобто, між позивачкою та державою
встановлено певний правовий зв'язок у
визначеній сфері життєдіяльності, який
характеризується наявністю
зобов'язання держави забезпечити
соціальний захист сімей з дітьми.

Приймаючи до уваги, що спір виник щодо
виплати допомоги з 05.11.2012 року особі,
яка застрахована у системі соціального
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, то за таких
обставин суд дійшов висновку, що на
відносини щодо виплати допомоги такій
особі у зазначеному періоді
поширюються норми спеціального Закону
(яким є Закон України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми"), відповідно
до статті 43 якого допомога по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається
застрахованій особі у розмірі, що
встановлюється Управлінням Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, але не менше
розміру прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

В судовому засіданні встановлено, що
позивачка є матір'ю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в
Управлінні праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради та отримує
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в
розмірі 130 грн. на місяць як особа,
застрахована у системі соціального
загальнообов'язкового державного
соціального страхування. Тобто
відповідач порушив її права на
гарантовану державою матеріальну
допомогу та належний соціальний захист
у разі тимчасової втрати
працездатності, який гарантується
державним соціальним забезпеченням, що
має забезпечувати рівень життя, не
нижчий від прожиткового мінімуму.

Таким чином, судом встановлено, що
Управлінням праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради всупереч
Закону, який регулює відповідні
правовідносини, був неправомірно
здійснений розрахунок сум, які
підлягають сплаті ОСОБА_1 на допомогу
по догляду за дитиною ОСОБА_3.,
ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею
трирічного віку. ОСОБА_1 звернулась до
суду з адміністративним позовом 13.05.2014
року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи, встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Проте, суд вважає необґрунтованими
позовні вимоги про проведення
перерахунку та виплату допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку з 15.11.2012 року.

Позивачка з клопотанням про поновлення
їй строк для звернення до суду не
зверталась.

Таким чином, враховуючи наведене, суд
вважає, що позивачкою пропущено строк
для звернення до суду, тому в частині
позовних вимог про перерахунок з 15.11.2012
року необхідно відмовити у зв'язку з
пропуском встановленого ч. 2 ст. 99 КАС
України шестимісячного строку
звернення до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовні вимоги з зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років за
період з 01.11.2013 року до 11.06.2014 року,
підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України, суд,
який ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення. Згідно
Інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України від
09.01.2013 року «Щодо встановлення судового
контролю за виконанням рішення
суб'єктом владних повноважень»
встановити судовий контроль за
виконанням рішення суб'єктом владних
повноважень - відповідачем у справі суд
першої чи апеляційної інстанції може
під час прийняття постанови у справі.
Такий контроль здійснюється судом
першої інстанції шляхом зобов'язання
надати звіт про виконання судового
рішення. На підставі викладеного, суд
вважає за необхідне зобов'язати
відповідача - в місячний строк з дня
набрання постановою законної сили
надати до суду звіт про виконання
судового рішення в частині здійснення
ОСОБА_1 перерахунку та виплати допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років за
період з 01.11.2013 року до 11.06.2014 року

Відповідно до ст.94 КАС України витрати
по сплаті судового збору у розмірі 73
грн. 62 коп. підлягають стягненню за
рахунок коштів місцевого бюджету
Калінінської районної у м. Донецьку на
користь ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 6, 7, 9, 10, 11, 17, 69, 70, 71, 94, 105,
122, 158-163, 185, 186 Кодексу Адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради, третя особа: Головне управління
Державного казначейства України у
Донецькій області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
державної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту
населення Калінінської районної у м.
Донецьку ради щодо відмови в
перерахунку і виплаті ОСОБА_1
щомісячної державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі, встановленому законом,
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради здійснити перерахунок і виплату
щомісячної державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
починаючи з 01.11.2013 року до 12.06.2014 року
на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
відповідно до ст. 15 Закону України «про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
ст. 43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням і
похованням, у розмірах, які дорівнюють
прожитковому мінімум для дітей віком
до 6 років, з урахуванням фактично
виплачених сум, за рахунок коштів
Державного бюджету.

Відповідно до ст. 267 КАС України
встановити судовий контроль за
виконанням судового рішення,
зобов'язавши Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної в м. Донецьку
ради в місячний термін з моменту
набрання законної сили судового
рішення надати суду звіт про його
виконання.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з місцевого
бюджету Калінінського району м.
Донецька витрати зі сплати судового
збору у розмірі 73 грн. 62 коп.

В іншій частині у задоволенні позовних
вимог відмовити.

Повний текст рішення буде виготовлено
17.06.2014 року

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

12.06.2014