Справа № 438/213/14-а
Суддя: Посисень Л. М.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №438/213/14-а
У Х В А Л А

17 червня 2014 року
Бориславський міський суд

Львівської області

в складі головуючого-судді
Посисень Л.М.

при секретарі:
Дробчак Г.К.,

розглянув у відкритому
судовому засіданні в м.Бориславі
клопотання представника ПАТ
«Укрнафта» Глинки Р.Я. про забезпечення
адміністративного позову у
адміністративній справі за позовом
Публічного акціонерного товариства
«Укрнафта» до Східницької селищної
ради, виконавчого комітету Східницької
селищної ради про визнання
бездіяльності Східницької селищної
ради щодо нездійснення заходів з
підготовки аналізу регуляторного
впливу та підготовки звіту про
відстеження результативності рішення
Східницької селищної ради від 21.01.2011
року №24 «Про затвердження Положення
про порядок встановлення розмірів
орендної плати за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та не оприлюднення
зазначеної інформації в офіційних
засобах масової інформації
протиправною;

зобов»язання виконавчого
комітету Східницької селищної ради
здійснити заходи з підготовки аналізу
регуляторного впливу та підготовки
звіту про відстеження
результативності рішення Східницької
селищної ради від 21.01.2011 року №24 «Про
затвердження Положення про порядок
встановлення розмірів орендної плати
за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та оприлюднити
зазначену інформацію в офіційних
засобах масової інформації;

про зобов»язання Східницьку
селищну раду переглянути рішення від
21.01.2011 року №24 «Про затвердження
положення про порядок встановлення
розмірів орендної плати за земельні
ділянки несільськогосподарського
призначення та її справляння» та
зупинити його дію до дати перегляду
цього рішення.

В С Т А Н
О В И В:

Судом розглядається
адміністративна справа за позовом
Публічного акціонерного товариства
«Укрнафта» до Східницької селищної
ради, виконавчого комітету Східницької
селищної ради про визнання
бездіяльності Східницької селищної
ради щодо нездійснення заходів з
підготовки аналізу регуляторного
впливу та підготовки звіту про
відстеження результативності рішення
Східницької селищної ради від 21.01.2011
року №24 «Про затвердження Положення
про порядок встановлення розмірів
орендної плати за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та не оприлюднення
зазначеної інформації в офіційних
засобах масової інформації
протиправною;

зобов»язання виконавчого
комітету Східницької селищної ради
здійснити заходи з підготовки аналізу
регуляторного впливу та підготовки
звіту про відстеження
результативності рішення Східницької
селищної ради від 21.01.2011 року №24 «Про
затвердження Положення про порядок
встановлення розмірів орендної плати
за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та оприлюднити
зазначену інформацію в офіційних
засобах масової інформації;

про зобов»язання Східницьку
селищну раду переглянути рішення від
21.01.2011 року №24 «Про затвердження
положення про порядок встановлення
розмірів орендної плати за земельні
ділянки несільськогосподарського
призначення та її справляння» та
зупинити його дію до дати перегляду
цього рішення.

Представником позивача ПАТ
«Укрнафта» Глинкою Р.Я. подано суду
клопотання про забезпечення
адміністративного позову - зупинити
дію рішення Східницької селищної ради
№24 «Про затвердження Положення про
порядок встановлення розмірів
орендної плати за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» від 21.01.2011 року до
моменту його перегляду, беручи до уваги
очевидність протиправності рішення
Східницької селищної ради, зважаючи, що
не зупинення дії оскаржуваного рішення
ради унеможливить захист прав
позивача, а також у зв»язку з тим, що для
відновлення порушених прав необхідно
буде докласти значних зусиль та витрат.

Вислухавши пояснення представника
відповідачів Лукашкової А.В., яка
заперечила задоволенню клопотання, суд
дійшов висновку, що клопотання до
задоволення не підлягає із наступних
підстав:

Ст.11 КАС України встановлений принцип
розгляду і вирішення справ у
адміністративних судах - змагальність
сторін, диспозитивність та офіційне
з»ясування всіх обставин у справі.

Однією з позовних вимог позивача є:
зобов»язання Східницьку селищну раду
переглянути рішення від 21.01.2011 року №24
«Про затвердження положення про
порядок встановлення розмірів
орендної плати за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та зупинити його дію
до дати перегляду цього рішення, тому
вирішення цієї позовної вимоги
позивача через задоволення клопотання
про забезпечення адміністративного
позову - зупинити дію рішення
Східницької селищної ради №24 «Про
затвердження Положення про порядок
встановлення розмірів орендної плати
за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» від 21.01.2011 року до
моменту його перегляду, суперечить
обов»язковим принципам
адміністративного судочинства,
зокрема, ст..11 КАС України.

Крім того, із заявленого клопотання не
вбачається очевидної небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача, ,неможливість
захистити права позивача та
необхідність докласти значні зусилля
та витрати для їх відновлення.

З врахуванням наведеного та керуючись
ст.117, 118 КАС України,

суд,-

У Х В А Л
И В:

В задоволенні клопотання
представника ПАТ «Укрнафта» Глинки Р.Я.
про забезпечення адміністративного
позову у адміністративній справі за
позовом Публічного акціонерного
товариства «Укрнафта» до Східницької
селищної ради, виконавчого комітету
Східницької селищної ради про визнання
бездіяльності Східницької селищної
ради щодо нездійснення заходів з
підготовки аналізу регуляторного
впливу та підготовки звіту про
відстеження результативності рішення
Східницької селищної ради від 21.01.2011
року №24 «Про затвердження Положення
про порядок встановлення розмірів
орендної плати за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та не оприлюднення
зазначеної інформації в офіційних
засобах масової інформації
протиправною;

зобов»язання виконавчого
комітету Східницької селищної ради
здійснити заходи з підготовки аналізу
регуляторного впливу та підготовки
звіту про відстеження
результативності рішення Східницької
селищної ради від 21.01.2011 року №24 «Про
затвердження Положення про порядок
встановлення розмірів орендної плати
за земельні ділянки
несільськогосподарського призначення
та її справляння» та оприлюднити
зазначену інформацію в офіційних
засобах масової інформації;

про зобов»язання Східницьку
селищну раду переглянути рішення від
21.01.2011 року №24 «Про затвердження
положення про порядок встановлення
розмірів орендної плати за земельні
ділянки несільськогосподарського
призначення та її справляння» та
зупинити його дію до дати перегляду
цього рішення;

зупинити дію рішення Східницької
селищної ради №24 «Про затвердження
Положення про порядок встановлення
розмірів орендної плати за земельні
ділянки несільськогосподарського
призначення та її справляння» від
21.01.2011 року до моменту його перегляду - в
і д м о в и т и.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду подається до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Бориславський міський суд
Львівської області протягом п»яти днів
з дня проголошення ухвали.

Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

С У Д Д Я: