Справа № 2604/21940/12
Суддя: Антипова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2014 р. Дніпровський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого судді Антипової Л.
О.

при секретарі Філімоновій
Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про роз'яснення
постанови Дніпровського районного
суду м. Києва від 18 грудня 2012 року в
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпровського районного
суду м. Києва від 18 грудня 2012 року,
залишеній без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 лютого 2014 року, задоволено позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Києва: визнано неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва щодо
відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 02
квітня 2012 року з урахуванням 40
відсоткової надбавки за вислугу років
та матеріальної допомоги на
оздоровлення в сумі 8447,19 грн. згідно з
довідкою про складові заробітної
плати, що подається для призначення
пенсії відповідно до Закону України
«Про державну службу» від 29 травня 2012
року № 43, та довідкою про складові
заробітної плати (посадовий оклад,
надбавка за ранг або кваліфікаційні
класи, або класний чин, або спеціальні
звання, або дипломатичний ранг,
надбавка за вислугу років), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу» від 13 червня 2012 року №
60; зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва провести перерахунок та виплату
пенсії на майбутнє з урахуванням 40
відсоткової надбавки за вислугу років
та матеріальної допомоги на
оздоровлення в сумі 8447,19 грн. згідно з
довідкою про складові заробітної
плати, що подається для призначення
пенсії відповідно до Закону України
«Про державну службу» від 29 травня 2012
року № 43, та довідкою про складові
заробітної плати (посадовий оклад,
надбавка за ранг або кваліфікаційні
класи, або класний чин, або спеціальні
звання, або дипломатичний ранг,
надбавка за вислугу років, що подається
для призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу»
від 13 червня 2012 року № 60, починаючи з 02
квітня 2012 року.

У заяві про роз'яснення постанови
Дніпровського районного суду м. Києва
від 18.12.2012 р. ОСОБА_1 просить роз'яснити
вказану постанову в частині визначення
того, чи покладає дане рішення суду на
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва обов'язок
провести перерахунок та виплату пенсії
на майбутнє з урахуванням 40
відсоткової надбавки за вислугу років
та матеріальної допомоги на
оздоровлення в сумі 8447,19 грн. на
підставі довідки від 29 травня 2012 року №
43 та довідки від 13 червня 2012 року № 60
шляхом включення з 02 квітня 2012 року
зазначених виплат до розрахунку пенсії
державного службовця, який було
зроблено на момент виходу на пенсію, чи
дане рішення суду покладає обов'язок на
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва провести
новий розрахунок пенсії на підставі
довідки від 29 травня 2012 року № 43 та
довідки від 13 червня 2012 року № 60?
Зазначену заяву обґрунтовує
неправильним, на її думку, розумінням
змісту рішення суду Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва. На
підтвердження чого посилається на лист
Управління від 06 березня 2014 року № 3646/06.

Відповідно до частини 1 статті 170 КАС
України якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Згідно зі статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії
враховуються суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Ухвалюючи рішення про задоволення
позову, суд виходив з того, що не
включення Управлінням Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва матеріальної допомоги на
оздоровлення та фактично отримуваної
ОСОБА_1 надбавки за вислугу років до
складу заробітної плати для обчислення
пенсії державного службовця було
приводом її звернення до суду.

У той же час підстави позову позивач
обґрунтовувала посиланням на довідки,
видані відповідачем, до яких були
включені, зокрема, й вище вказані
виплати.

Тобто посилання на вказані довідки у
резолютивній частині рішення
здійснено судом виключно у логічному
зв'язку, як між приводом та підставою
заявленого позову, і фактично означає
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва включити вище вказані виплати до
складу заробітної плати, з якої ОСОБА_1
нараховано пенсію державного
службовця, а не провести новий
розрахунок пенсії державного
службовця на підставі зазначених
довідок від 29 травня 2012 року № 43 та від
13 червня 2012 року № 60, оскільки у такому
разі позивач опиниться у правовому
становищі, яке є гіршим порівняно з тим,
що існувало до моменту його звернення
до суду.

Однак таке становище є неприпустимим,
адже, як зазначив Конституційний суд
України у своєму рішенні від 30 січня 2003
року № 3-рп/2003, правосуддя за своєю
суттю визнається таким лише за умови,
що воно відповідає вимогам
справедливості і забезпечує ефективне
поновлення в правах.

На підставі наведеного, керуючись ст. 170
КАСУ, суд -

УХВАЛИВ:

Роз'яснити постанову Дніпровського
районного суду м. Києва від 18 грудня 2012
року в частині визначення змісту
зобов'язання, покладеного судом на
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва, таким
чином: зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва провести
ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії
на майбутнє з урахуванням 40
відсоткової надбавки за вислугу років
та матеріальної допомоги на
оздоровлення в сумі 8447,19 грн. має бути
вчинено шляхом включення з 02 квітня 2012
року зазначених виплат до складу
заробітної плати, з якої їй призначено
пенсію державного службовця на даний
час.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: