Справа № 2а/1522/6767/11
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а/1522/6767/11

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Абухін Р. Д. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
судді - Коваля М.П.,

суддів
- Потапчука В.О.,

- Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 14
лютого 2012 року про залишення без
розгляду адміністративного позову
ОСОБА_2 до Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради про визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 14 лютого 2012 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити певні дії
залишено без розгляду у зв'язку з
пропуском позивачем строку звернення
до суду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач в апеляційній
скарзі зазначає, що судом першої
інстанції порушено норми
процесуального права, а саме ст.ст. 99 та
100 КАС України щодо залишення без
розгляду позову у зв'язку з пропуском
строку звернення до суду. У зв'язку з
викладеним, в апеляційній скарзі
ставиться питання про скасування
ухвали суду першої інстанції про
залишення позовної заяви без розгляду
з прийняттям нового рішення про
направлення справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи та
дослідивши докази, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивачем пропущено строк звернення до
суду без поважних причин.

Колегія суддів частково погоджується з
вказаним висновком суду першої
інстанції з огляду на викладене.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
пенсійні виплати, які є предметом
розгляду даної справи, позивачем
отримувались щорічно у травні
відповідного року за період 2009-2011 роки,
проте з даним позовом позивач
звернувся лише у листопаді 2011 року,
тобто частково з пропуском строку
звернення до суду визначеного ст. 99 КАС
України.

Враховуючи строк звернення до суду
встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України,
колегія суддів вважає, що ухвала суду
першої інстанції в частині залишення
без розгляду позовних вимог за період
2009-2010 роки є законною, однак, висновок
суду першої інстанції про залишення
без розгляду позовних вимог за 2011 рік є
неправомірним.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
частково спростовують висновки суду
першої інстанції, викладені в
оскаржуваній ухвалі, та є підставами
для її скасування в частині.

За таких обставин, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
задовольнити частково, ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 14 лютого 2012 року скасувати в
частині та направити справу до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 14 лютого 2012 року - задовольнити
частково.

Ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 14 лютого 2012 року про
залишення без розгляду
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити певні дії за 2011
рік - скасувати та справу у вказаній
частині направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

В іншій частині ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 14 лютого 2012
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду в частині
направлення справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду
набирає законної сили з моменту
прийняття, є остаточною та оскарженню
не підлягає, в іншій частині ухвала
набирає законної сили через 5 днів
після направлення її копії особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена в касаційному порядку
протягом 20 днів після набрання
чинності безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
/М.П. Коваль/

Суддя:
/В.О. Потапчук/

Суддя:
/Г.В. Семенюк/