Справа № 826/5982/14
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

24 червня 2014 року м. Київ
№ 826/5982/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі: судді Каракашьяна С.К.,
при секретарі судового засідання
Бабич Г.Ю., розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу

за позовомПершого заступника
прокурора Дніпровського району м.Києва
доРеєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Чекригіна О.В. Головного управління
юстиції в місті Києві проскасування
рішення та зобов'язати вчинити діїВ С Т
А Н О В И В:

Перший заступник прокурора
Дніпровського району м. Києва
звернувся до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києві, Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Чекригіна Олександра Валерійовича,
Головного управління юстиції у м.
Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним дії державного
реєстратора Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Черигіна О.В. щодо проведення державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно, а саме «незавершене будівництво
житлового будинку з вбудованими
нежитловими приміщеннями» за адресою:
м. Київ, вул.. Юності, 8-А за ТОВ «ФСВ»;

- скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень №2214587
від 13.05.2013 про проведення державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно, а саме «незавершене будівництво
житлового будинку з вбудованими
нежитловими приміщеннями» за адресою:
м. Київ, вул. Юності, 8-А за ТОВ «ФСВ»,
винесеного державним реєстратором
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Чекригіна
О.В.;

- зобов'язати Державну реєстраційну
службу Головного управління юстиції у
м. Києві внести реєстраційний запис до
Державного реєстру прав на нерухоме
майно про реєстрацію права власності
відомості про скасування Рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень №2214587 від 13.05.2013 про
проведення державної реєстрації права
власності на нерухоме майно, а саме
«незавершене будівництво житлового
будинку з вбудованими нежитловими
приміщеннями» за адресою: м. Київ, вул.
Юності, 8-А за ТОВ «ФСВ», винесеного
державним реєстратором Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Черигіна О.В.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м.Києва від 12.05.2014р. відкрито
провадження у справі №826/5982/14 та
призначено до судового розгляду.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України
«Про прокуратуру» представництво
прокуратурою інтересів громадянина
або держави в суді полягає у здійсненні
прокурорами від імені держави
процесуальних та інших дій,
спрямованих на захист у суді інтересів
громадянина або держави у випадках,
передбачених законом.

Підставою представництва в суді
інтересів держави є наявність порушень
або загрози порушень інтересів
держави.

На виконання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху
заступником прокурора Дніпровського
району міста Києва було повідомлено
суд, що при поданні позову прокурором
було реалізовано власну компетенцію.

Розгляд справи було призначено на
16.06.2014р., про що прокуратуру повідомлено
10.06.2014р., що підтверджується
повідомленням про вручення
рекомендованого поштового
відправлення.

В судове засідання представник
прокурора не з'явився, про причини
неявки суд не повідомлено, у зв'язку з
чим розгляд справи відкладено до
24.06.2014р. При цьому прокурора було
повідомлено про час та місце розгляду
справи, що підтверджується
повідомленням про вручення
рекомендованого поштового
відправлення 20.06.2014.

24.06.2014р. було встановлено, що
представник позивача в судове
засідання не з'явився, оскільки
співробітник прокуратури
Дніпровського району міста Києва
доказів наявності повноважень -
довіреності, не надав.

Відповідно до абзацу другого частини
другої статті 60 Кодексу
адміністративного судочинства України
прокурор, який звертається до
адміністративного суду в інтересах
держави, в позовній заяві (поданні)
самостійно визначає, в чому полягає
порушення інтересів держави, та
обґрунтовує необхідність їх захисту, а
також зазначає орган, уповноважений
державою здійснювати відповідні
функції у спірних відносинах. У разі
відсутності такого органу або
відсутності у нього повноважень щодо
звернення до адміністративного суду
прокурор зазначає про це в позовній
заяві і в такому разі прокурор набуває
статусу позивача.

Натомість згідно з частиною 1
статті 59 КАС України повноваження на
ведення справи в суді дає
представникові право на вчинення від
імені особи, яку він представляє, усіх
процесуальних дій, які може вчинити ця
особа. Розпорядження довірителя
представникові, який бере участь в
адміністративному процесі на основі
договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Отже, у випадку подання позову
прокурором в межах власної
компетенції, суд має застосовувати
загальні приписи відносно делегування
повноважень. Оскільки представником
довіреності на право представництва
позивача не надано, слід дійти
висновків, що представник позивача в
судове засідання не з явився.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позивач
повторно не прибув у попереднє судове
засідання чи у судове засідання без
поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності.

Керуючись п. 4. ст. 155, Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
Першого заступника прокурора
Дніпровського району м.Києва до
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві,
Державний реєстратора прав на нерухоме
майно Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м.Києві Чекригіна
О.В., Головне управління юстиції в
місті Києві, Державного реєстратора
прав на нерухоме майно Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Чекригіна О.В., Головного
управління юстиції в місті Києві про
скасування рішення та зобов'язати
вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства та може
бути оскаржена в апеляційному порядку
повністю або частково за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 КАС України,
шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги.

Суддя
С.К. Каракашьян