Справа № 524/5226/14-а
Суддя: Зємцов В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/5226/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2014 року Автозаводський районний суд
м. Кременчука Полтавської області в
складі головуючого судді Зємцова В.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Кременчуці Полтавської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2014 року позивач звернулася до
суду з вказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог
зазначала, що є матір'ю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Донька з 01 березня 1993р. визнана
дитиною-інвалідом, про що свідчить
додана копія медичного висновку від
01.03.1993р.

ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_1 виповнилося 50
років.

Її трудовий стаж становить більш, ніж 15
років, що підтверджується доданою
копією трудової книжки.

Відповідно до ст.. 17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», жінки,
які народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком після досягнення 50 років та
наявності не менше 15 років страхового
стажу. При цьому до числа інвалідів з
дитинства належать також діти-інваліди
віком до 16 років.

Враховуючи дані положення та те, що
вона виховала дитину інваліда і має
стаж роботи понад 15 років, мала право
вийти на пенсію у 2008 році.

Саме у 2008 році, після досягнення
50-річного віку, почала звертатися до
Пенсійного фонду (який на той час
знаходився на вул. Київській) з
проханням призначити дострокову
пенсію за віком, як матері інваліда з
дитинства.

За результатами розгляду її скарг та
звернень. Головне управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області направило листа № Ал-1729056/597 від
25.10.2013р., з якого вбачається, що
призначити їй дострокову пенсію за
віком як матері інваліда з дитинства,
зможуть лише в випадку надання доказів
того, що донька мала медичні показання
для визнання її дитиною-інвалідом до
досягнення шестирічного віку.

Вважає, що дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці щодо
відмови у призначенні їй дострокової
пенсії за віком як матері інваліда з
дитинства, є протиправними та
необґрунтованими, оскільки чинним
законодавством на неї не покладено
обов'язку підтверджувати, що є матір'ю
інваліда з дитинства до шестирічного
віку.

Просила визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці про відмову ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2., у призначенні
дострокової пенсії за віком, як матері
інваліда з дитинства, - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2., пенсію
за віком на пільгових умовах з 10.08.2008р.
відповідно до абзацу 4 пункту 3
Прикінцевих Положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці здійснити
відповідне нарахування пенсії та
виплатити суму заборгованості за
період з 0.08.2008р. по дату прийняття
судового рішення.

Відповідно до вимог ст. 183-2 КАСУ справа
розглядається в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідач надав заперечення проти
позову в яких просив відмовити
позивачу в задоволенні позовних вимог
посилаючись на те, що 22.05.2005 року
затверджено постановою правління
Пенсійного фонду України № 22-1 та
зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 27.12.2005 року за № 1566/11846 Порядок
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Порядок). Порядок
регулює питання щодо подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону 1058.

Згідно з п. 25 Порядку, визнання особи
інвалідом з дитинства або дитиною
інвалідом засвідчується випискою з
акта огляду в МСЕК, медичним висновком
установи охорони здоров'я,
посвідченням одержувача допомоги,
довідкою органу, що призначає допомогу,
про період призначення допомоги, у разі
якщо дитина визнана дитиною інвалідом
після досягнення шестирічного віку,
або інвалідом з дитинства після
досягнення вісімнадцятирічного віку
надається висновок
лікарсько-консультаційної комісії про
те, що вона мала медичні показання для
визнання її дитиною-інвалідом до
досягнення шестирічного віку.

Пунктом 37 Порядку встановлено: орган,
що призначає пенсію, розглядає питання
про призначення пенси, відстрочку часу
її призначення, перерахунок та
відновлення виплати раніше
призначеної пенсії, а також про
переведення з одного виду пенсії на
інший при зверненні особи з
відповідною заявою (додаток 4).

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши докази по справі
у їх сукупності, приходжу до висновку,
що позовні вимоги позивача не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Позивач є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Донька з 01 березня 1993р. визнана
дитиною-інвалідом, про що свідчить
додана копія медичного висновку від
01.03.1993р.

ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_1 виповнилося 50
років.

Її трудовий стаж становить більш, ніж 15
років, що підтверджується доданою
копією трудової книжки.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», жінки,
які народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком після досягнення 50 років та
наявності не менше 15 років страхового
стажу. При цьому до числа інвалідів з
дитинства належать також діти-інваліди
віком до 16 років.

Враховуючи дані положення та те, що
вона виховала дитину інваліда і має
стаж роботи понад 15 років, мала право
вийти на пенсію у 2008 році.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцію та
законами України.

22.05.2005 року затверджено постановою
правління Пенсійного фонду України №
22-1 та зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846
Порядок подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (далі - Порядок).
Порядок регулює питання щодо подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону 1058.

Згідно з п. 25 Порядку, визнання особи
інвалідом з дитинства або дитиною
інвалідом засвідчується випискою з
акта огляду в МСЕК, медичним висновком
установи охорони здоров'я,
посвідченням одержувача допомоги,
довідкою органу, що призначає допомогу,
про період призначення допомоги, у разі
якщо дитина визнана дитиною інвалідом
після досягнення шестирічного віку,
або інвалідом з дитинства після
досягнення вісімнадцятирічного віку
надається висновок
лікарсько-консультаційної комісії про
те, що вона мала медичні показання для
визнання її дитиною-інвалідом до
досягнення шестирічного віку.

Пунктом 37 Порядку встановлено: орган,
що призначає пенсію, розглядає питання
про призначення пенси, відстрочку часу
її призначення, перерахунок та
відновлення виплати раніше
призначеної пенсії, а також про
переведення з одного виду пенсії на
інший при зверненні особи з
відповідною заявою (додаток 4).

Доказів звернення позивача у
встановленому порядку із відповідною
заявою про призначення пенсії до
відповідача не надано.

Посилання позивача на відмову №
Ал-1729056/597 від 25.10.2013 р. спростовується
змістом самого листа, в якому
зазначається, що позивач зверталася за
телефоном до контактного центру.

За таких обставин позовні вимоги не
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6,9,14,69,70,94,158-165,167 КАС
України, ст. 40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 51, 56 та ч. 3 ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
суд - ,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Харківського
Апеляційного Адміністративного суду
через Автозаводський районний суд м.
Кременчука Полтавської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення., а особою, яка не брала
участь у справі, з моменту отримання
копії постанови.

Суддя: