Справа № 826/7434/14
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 червня 2014 року № 826/7434/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши
в порядку скороченого провадження
адміністративну справу
за позовом Державної податкової
інспекції у Святошинському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві до Приватного
підприємства "Вагаршапат" про
стягнення коштів з рахунків платника
податків В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у
Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві (далі -
позивач) звернулася до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до приватного підприємства
"Вагаршапат" (далі - відповідач) про
стягнення коштів з рахунків платника
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 02.06.2014 року
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі № 826/7434/14.
Ухвала Окружного адміністративного
суду міста Києва від 02.06.2014 року про
відкриття скороченого провадження у
справі № 826/7434/14 04.06.2014 року була
направлена рекомендованим листом з
повідомленням про вручення поштового
відправлення на адресу відповідача,
зазначену в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців: 03134, м. Київ, вул. Якутська,
5. Однак, конверт з вказаною ухвалою
повернувся до суду за закінченням
терміну зберігання.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 167 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) судове рішення
вважається врученим, у тому числі у
разі повернення поштового
відправлення, яке не вручено адресату з
незалежних від суду причин, та у разі
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, за адресою, повідомленою цими
особами суду, або за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

Відтак, враховуючи, що судове рішення
не було вручено відповідачу з
незалежних від суду причин, суд дійшов
до висновку, що ухвала Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02.06.2014 року про відкриття скороченого
провадження у справі № 826/7434/14
вважається врученою відповідачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

З огляду на викладене, справа
розглядається в порядку скороченого
провадження без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі, на підставі наявних у
справі доказів.

Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд прийшов до
висновку, що надані позивачем докази та
повідомлені ним обставини є достатніми
для розгляду справи в порядку
скороченого провадження та прийняття
рішення по справі, позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі з огляду
на наступне.

Приватне підприємство «Вагаршапат» є
юридичною особою та взятий на облік як
платник податків у ДПІ у
Святошинському районі ГУ Міндоходів у
м. Києві 30.07.1997 за № 24914064.

Відповідно до ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

До загальнодержавних податків та
зборів належить, зокрема, плата за
землю (п.п.9.1.10 п.9.1 ст.9 Податкового
кодексу України).

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Відповідно до ст.285 Податкового
кодексу України базовим податковим
(звітним) періодом для плати за землю є
календарний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий
(звітний) рік починається 1 січня і
закінчується 31 грудня того ж року (для
новостворених підприємств та
організацій, а також у зв'язку із
набуттям права власності та/або
користування на нові земельні ділянки
може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.288 Податкового кодексу
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування, які
укладають договори оренди землі,
повинні до 1 лютого подавати органу
державної податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
переліки орендарів, з якими укладено
договори оренди землі на поточний рік,
та інформувати відповідний орган
державної податкової служби про
укладення нових, внесення змін до
існуючих договорів оренди землі та їх
розірвання до 1 числа місяця, що настає
за місяцем, у якому відбулися зазначені
зміни.

Платником орендної плати є орендар
земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна
ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної
плати встановлюються у договорі оренди
між орендодавцем (власником) і
орендарем.

Відповідачем до податкового органу
подана податкова декларація з плати за
землю (земельний податок та/або
орендна плата за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
від 19.02.2014 р. № на загальну суму 202
405,64 грн.

Також суд зазначає, що ДПІ у
Святошинському районі ГУ Міндоходів у
м. Києві на підставі акту про
результати перевірки дотримання вимог
податкового законодавства від 14.02.2014 р.
№40/26-57-15-03-09 ПП «Вагаршапат» винесено
наступні податкові
повідомлення-рішення:

- від 17.02.2014 р. № на суму
8 097,79 грн.;

- від 17.02.2014 р. № на суму
38 150,19 грн.

Зазначені податкові
повідомлення-рішення вручені
Відповідачу нарочно, про що свідчить
підпис директора ПП «Вагаршапат» на
корінці рішень.

Судом встановлено, що податкові
повідомлення-рішення від 17.02.2014 р.
№ та від 17.02.2014 р. № у
адміністративному або у судовому
порядку не оскаржувались.

Таким чином, загальна сума податкового
боргу по орендній платі з юридичних
осіб (КЕКД13050200) становить 47 185,28 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу
контролюючим органом відповідачу була
надіслана податкова вимога від 28.03.2014
року №1067-25, що вбачається з копії
повідомлення. Поштове відправлення
повернулось не врученим з відміткою
поштового відділення «не розшукано».

Порядок надсилання (вручення) органами
державної податкової служби
податкових вимог платникам податків
визначено в розділі IV Порядку
направлення органами державної
податкової служби податкових вимог
платникам податків, затвердженим
наказом Державної податкової
адміністрації України від 24.12.2010р. за №
1037, зареєстрованим в Міністерстві
юстиції України 30 грудня 2010 р. за №
1432/18727 (далі по тексту - Порядок №1037).

Відповідно до п.4.6 вказаного розділу
Порядку №1037, податкова вимога
вважається надісланою (врученою)
юридичній особі, якщо її передано
посадовій особі такої юридичної особи
під розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити
платнику податків податкову вимогу в
зв'язку з: відсутністю за
місцезнаходженням посадових осіб,
відмовою посадових осіб прийняти
податкову вимогу, незнаходженням
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкова вимога
вважається врученою платнику податків
у день, зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення (п.4.7
Порядку №1037).

Згідно п.п.31.1 ст.31 Податкового кодексу
України строком сплати податку та
збору визнається період, що
розпочинається з моменту виникнення
податкового обов'язку платника податку
із сплати конкретного виду податку і
завершується останнім днем строку,
протягом якого такий податок чи збір
повинен бути сплачений у порядку,
визначеному податковим
законодавством. Податок чи збір, що не
був сплачений у визначений строк,
вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу
встановлено, що суми грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання вважаються податковим
боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу
України встановлено, що виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог
Податкового кодексу України
відповідач, у строки визначені
законодавством, не сплатив в повному
обсязі узгоджену суму податкового
зобов'язання по орендній платі за
земельну ділянку.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу
України податки, збори (обов'язкові
платежі) та інші доходи до державного
бюджету визнаються зарахованими в
доход державного бюджету з моменту
зарахування на єдиний казначейський
рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України, орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків, зокрема, шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового
кодексу України передбачено, що
стягнення коштів з рахунків платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Органами стягнення є виключно органи
державної податкової служби, які
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах їх повноважень. (п.41.5ст.41
Податкового кодексу України)

Враховуючи викладене, банк приймає до
виконання платіжні вимоги на стягнення
коштів з рахунка платника податків за
рішенням суду, які оформлені та подані
до банку органами державної податкової
служби, а у разі стягнення коштів з
рахунка платника - фізичної особи -
платіжні вимоги органів державної
виконавчої служби.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового
кодексу України, у разі якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашені
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Таким чином, заходи, прийняті
податковим органом щодо стягнення
податкового боргу, не призвели до їх
погашення, строки добровільної сплати
відповідачем податкового зобов'язання,
які передбачені ст.287 Податкового
кодексу України, сплинули, тому позивач
правомірно звернувся до суду з цим
позовом.

Керуючись ст.ст. 69 - 71, ст. 94, ст.ст. 158-163,
ст. 1832, ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства
«Вагаршалат» (,
місцезнаходження: 03134, м. Київ, вул.
Якутська, 5) кошти в розмірі 47 185,28
грн.(сорок сім тисяч сто вісімдесят
п'ять гривень 28 коп.) за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.

3. Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Н.Г. Вєкуа