Справа № 2а/0570/12254/2012
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2012-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.
Донецький окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого судді Голубової Л.Б.,
за участі секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Донецького
окружного адміністративного суду
адміністративну справу
Управління Пенсійного фонду України в
міста Макіївки Донецької області
товариства з обмеженою
відповідальністю «Стройком»
стягнення заборгованості з
відшкодування фактичних
на виплату та доставку пільгових
№ 1 за
період з 01.04.2012 року по 01.07.2012 року у сумі
представника позивача:
Купченко Т.І., за дов. від 02 жовтня 2012
представника відповідача:
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі міста Макіївки
Донецької області (надалі - позивач,
Управління) звернулось до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до товариства з обмеженою
відповідальністю «Стройком» (далі -
відповідач) про стягнення
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
1 за період з 01.04.2012 року по 01.07.2012 року у
сумі 4264,48 гривень.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовував
нормами частини 2 розділу ХV
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09 липня 2003
року № 1058-IV, пункту 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі -
Зазначив, що товариство з обмеженою
відповідальністю «Стройком» повинно
відшкодовувати зазначені у позові
витрати органу Пенсійного фонду, однак
на момент подання позову не сплатив
У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив їх
задовольнити, надавши пояснення,
аналогічні тим, що викладені у позовній
Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
судом належним чином, причин неявки
суду не повідомив. Заяв про відкладення
розгляду справи або про розгляд справи
за його відсутності суду не надав.
Дослідивши наявні в матеріалах справи
документи, заслухавши пояснення
представників позивача, суд,-
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стройком» є
що підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію та довідкою
Донецького обласного управління
статистики (а.с. 9-10), відповідно до
пунктів 2.1.1 та 6.1 наведеної вище
Інструкції є платником страхових
внесків на загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування.
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі міста Макіївки
Донецької області здійснило витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах на підставі пункту
«а» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на загальну
суму 4264,48 гривень за період з 01.04.2012 року
по 01.07.2012 року працівникам відповідача,
на підтвердження цього позивачем
наданий розрахунок суми
заборгованості (а.с. 6).
У відповідача працювали ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які були зайняті
на роботах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, відповідно до пунктів «а»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 5 листопада 1991 року №
1788-ХІІ, і яким призначено пенсію на
пільгових умовах за Списком №1, що
підтверджується довідкою відповідача
від 1 березня 2010 року № 13 (а.с. 19-53).
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» регулюються принципи,
засади, механізми функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
питання призначення, перерахунку і
виплати пенсій, надання соціальних
послуг з коштів Пенсійного фонду.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди, зокрема, особам,
зазначеним в абзаці першому цього
пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».
У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.
Статтею 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено поняття
страхових внесків як коштів
відрахувань на соціальне страхування
та збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, сплачені згідно
із законодавством, що діяло раніше;
кошти, сплачені на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до цього Закону.
Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» до
страхових внесків (коштів, сплачених на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування) не відносить витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій, і,
в розумінні цього Закону, це є плата, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці.
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року N 21-1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», зокрема, в таких
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 20 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2004 році; 30 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2005 році; 40 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2006 році; 50 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2007 році; 60 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2008 році; 70 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2009 році; 80 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2010 році; 90 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2011 році; 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
Так, органами Пенсійного фонду України
були складені розрахунки фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій за
період з 01.04.2012 року по 01.07.2012 року, які
направлені Управлінням відповідачу
Пунктом 6.4 та 6.5 вищезазначеної
Інструкції передбачено, що розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій Управлінню
підприємством не відшкодовані, що
відповідачем не спростовано.
Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.
Як вбачається з розрахунків фактичних
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, що складалися позивачем
протягом спірного періоду, відповідач
мав сплатити за період з 01.04.2012 року по
01.07.2012 року суму відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за списком №1 у
розмірі 4264,48 гривень. Відповідач не
сплатив вказану суму, у зв'язку з чим
має заборгованість перед Управлінням
у зазначеному розмірі.
З огляду на викладене вище, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
задоволення заявлених позивачем вимог
Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись
статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86,
87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
Позовні вимоги управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі
міста Макіївки Донецької області до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Стройком» про
стягнення заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 1 за період з 01.04.2012 року по
01.07.2012 року у сумі 4264,48 гривень -
задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою
Донецька область, місто Макіївка,
вулиця Паризької комуни, буд. 22, к. 42, код
Пенсійного фонду України в місті
Слов'янську та Слов'янському районі
Донецької області заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №1 за період з 01.04.2012 року по
01.07.2012 року у сумі 4264 (чотири тисячі
двісті шістдесят чотири) гривні 48
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті
та проголошено її повний текст у
судовому засіданні 03 жовтня 2012 року в
присутності представника позивача.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Голубова Л.Б.