Справа № К/9991/41195/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/41195/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Стрелець
Т.Г. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до
Головного управління Пенсійного фонду
(далі - ГУПФ) України в м. Києві про
перерахунок пенсії за касаційною
скаргою ОСОБА_4 на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 22
квітня 2010 року та ухвалу Апеляційного
суду м. Києва від 24 травня 2011 року

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,

ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 та ОСОБА_16 в
Окружному адміністративному суді м.
Києва пред'явили позов до ГУПФ України
в м. Києві про перерахунок пенсії.

В обґрунтування позовних вимог
зазначили, що є військовими
пенсіонерами і отримують пенсію згідно
із Законом України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб".

На підставі статті 63 зазначеного
Закону вони зверталися до відповідача
з приводу здійснення перерахунку
пенсії відповідно до Наказу Міністра
оборони України від 14 квітня 2007 року №
175 "Про встановлення норм розмірів
премій військовослужбовцям Збройних
Сил України", яким з 01 квітня 2007 року
введено у дію граничні розміри премії,
яка може бути виплачена у відсотках від
грошового забезпечення
військовослужбовців з посадових
окладів та загального стану
безперервної військової служби, але їм
було відмовлено у задоволенні їх вимог.

Просили визнати неправомірною
бездіяльність відповідача щодо не
проведення перерахунку призначеної
пенсії та зобов'язати перерахувати та
виплатити пенсію за період з 01 квітня
2007 року у відповідності до постанови
Кабінету Міністрів України від 28
березня 2007 року № 594 та Наказу Міністра
оборони України від 14 квітня 2007 року №
175.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 22
квітня 2010 року, залишеною без зміни
ухвалою Апеляційного суду м. Києва від
24 травня 2011 року, у задоволенні
позовних вимог відмовлено.

З судовими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
ОСОБА_4 та подав касаційну скаргу.
Посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального права, просить їх
рішення скасувати та ухвалити нове
судове рішення, яким задовольнити його
позовні вимоги.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що позивачі
отримують пенсію, яку їм призначено
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби і деяких інших
осіб".

Відповідно до статті 63 Закону України
"Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб" усі призначені за цим
Законом пенсії підлягають перерахунку
у зв'язку зі зміною розміру хоча б
одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у строки,
встановлені частиною другою статті 51
цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 березня 2007 року № 594 "Деякі
питання грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу у 2007 році"
дозволено Міністерству оборони,
Міністерству внутрішніх справ,
Міністерству з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи,
Міністерству транспорту та зв'язку,
Державній службі спеціального зв'язку
та захисту інформації, Службі безпеки
України, Службі зовнішньої розвідки,
Адміністрації Державної прикордонної
служби, Державному департаменту з
питань виконання покарань і Управлінню
державної охорони здійснювати у
поточному році починаючи з 01 квітня 2007
року преміювання військовослужбовців,
осіб рядового та начальницького складу
(насамперед осіб рядового,
сержантського та старшинського складу,
які проходять військову службу за
контрактом, осіб рядового, молодшого та
середнього начальницького складу та
осіб молодшого офіцерського складу)
понад встановлений законодавством
розмір у межах видатків, передбачених
для грошового забезпечення у 2007 році.

Граничні розміри премій, які можуть
бути виплачені військовослужбовцям,
особам рядового і начальницького
складу, встановлюються керівниками
зазначених органів у межах
затвердженого фонду грошового
забезпечення.

На виконання вказаної постанови
Міністром оборони України 14 квітня 2007
року видано Наказ № 175 "Про
встановлення граничних розмірів
премії військовослужбовцям Збройних
Сил України", яким з 01 квітня 2007 року
встановлено граничні розміри премії,
яка може бути виплачена
військовослужбовцям у межах видатків
на грошове забезпечення за 2007 рік.

Оскільки зазначена премія носить
тимчасовий характер та виплата її
дозволена лише в межах видатків,
передбачених у кошторисах військових
частини для грошового забезпечення
військовослужбовців у 2007 році, то
підстав для здійснення позивачам
перерахунку розміру пенсії з
урахуванням спірної премії не було, а
тому, у судів не було підстав для
визнання дій відповідача
неправомірними.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими, підстав для їх
скасування або зміни немає.

Доводи, викладені в касаційній скарзі,
не спростовують висновок судів
попередніх інстанцій та встановлених
обставин справи.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Окружного адміністративного суду

м. Києва від 22 квітня 2010 року та ухвалу
Апеляційного суду м. Києва від 24 травня
2011 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про перерахунок
пенсії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.