Справа № 805/6841/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2014 р.
Справа № 805/6841/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Маріупольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 м.
Маріуполь

про: стягнення заборгованості зі
сплати штрафних (фінансових) санкцій з
податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 1190 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Маріупольська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Маріуполь про стягнення
заборгованості зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій з податку на
доходи фізичних осіб в розмірі 1190 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що за відповідачем
обліковується податковий борг в
розмірі 1190 грн. зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій з податку на
доходи фізичних осіб, який після
закінчення терміну добровільної
сплати залишився непогашеним
боржником, а саме: 170 грн. - донараховано
штрафну санкцію з податку на доходи
фізичних осіб відповідно до
податкового повідомлення рішення №
від 31.05.2013 року; 1020 грн. -
донараховано штрафну санкцію з податку
на доходи фізичних осіб відповідно до
податкового повідомлення рішення №
від 31.05.2013 року.

В зв'язку з не сплатою в повному обсязі
штрафних фінансових санкцій, позивач
просив суд стягнути з відповідача
зазначену заборгованість в розмірі 1190
грн.

Представник позивача через канцелярію
суду надав клопотання відповідно до
якого просив суд позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі та
розглянути дану справу без участі
представника позивача.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляд
справи повідомлений належним чином, що
підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню, з
огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -
підприємець 07.062006 року,
ідентифікаційний код НОМЕР_3 та
перебуває на обліку Маріупольській
об'єднаній державній податковій
інспекції (Орджонікідзевське
відділення) з 08.06.2006 року за №
4716.

Як вбачається з матеріалів справи,
заборгованість Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом
складає 1190 грн.

25.02.2013 року позивачем була проведена
камеральна перевірка щодо неподання
(несвоєчасного подання) податкової
звітності за 2011 рік, за результатами
якої складено Акт № 305/1712/НОМЕР_3.

Актом перевірки встановлено, що
платником не подано податкову
декларацію про майновий стан і доходи
за 2011 рік, чим порушено вимоги п.п. 49.18.5
п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки №
305/1712/НОМЕР_3 від 25.02.2013 року позивачем
прийнято податкове повідомлення -
рішення № від 31.05.2013 року, яким
визначена штрафна (фінансова) санкція
(штраф) в розмірі 170 грн.

Також, 25.02.2014 року позивачем була
проведена камеральна перевірка щодо
неподання (несвоєчасного подання)
податкової звітності за 2012 рік, за
результатами якої складено Акт №
306/1712/НОМЕР_3.

Актом перевірки встановлено, що
платником не подано податкову
декларацію про майновий стан і доходи
за 2012 рік, чим порушено вимоги п.п. 49.18.5
п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки №
306/1712/НОМЕР_3 від 25.02.2013 року позивачем
прийнято податкове повідомлення -
рішення № від 31.05.2013 року, яуим
визначено штрафну (фінансову) санкцію
(штраф) в розмірі 1020 грн.

Судом встановлено, що акти перевірок
від 25.02.2013 року № 305/1712/НОМЕР_3 та №
306/1712/НОМЕР_3 направлені на адресу
відповідача рекомендованим листом з
повідомленням та отримано
відповідачем особисто 14.03.2013 року.

Вищезазначені податкові
повідомлення-рішення від 31.05.2013 року №
та № направлені на адресу
відповідача рекомендованим листом з
повідомлення та отримано особисто
відповідачем 03.07.2013 року, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Пунктом 54.5 статті 54 Податкового
кодексу України передбачено, що якщо
згідно з нормами цієї статті сума
грошового зобов'язання розраховується
контролюючим органом, платник податків
не несе відповідальності за
своєчасність, достовірність і повноту
нарахування такої суми, проте несе
відповідальність за своєчасне та повне
погашення нарахованого узгодженого
грошового зобов'язання і має право
оскаржити зазначену суму в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України встановлено, що у разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та штрафні
санкції за їх наявності протягом 10
календарних днів, наступних за днем
такого узгодження.

Доказів оскарження податкового
повідомлення - рішення в судовому або
адміністративном порядку ані позивач,
ані відповідач суду не надано.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованістю та
на підставі облікової картки платника
податків, 16.10.2013 року податковим
органом прийнято податкову вимогу №
21335-17 про стягнення штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 1190 грн.
Зазначена податкова вимога була
направлена на адресу відповідача
рекомендованим листом з повідомленням
та повернуто на адресу відповідача з
відміткою «за закінчення терміну
зберігання».

Доказів оскарження в судовому або
адміністративному порядку
вищевказаної вимоги суду не надано.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України контролюючі органи
мають право застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до пунктів 49.1, 49.2 статті 49 ПК
України податкова декларація
подається за звітний період в
установлені цим Кодексом строки
контролюючому органу, в якому
перебуває на обліку платник податків.
Платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді.

Згідно з приписами підпункту 49.18.5
пункту 49.18. статті 49 ПК України
податкові декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює календарному року для
платників податку на доходи фізичних
осіб - підприємців - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) року.

Згідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового
кодексу України встановлено, що
неподання або несвоєчасне подання
платником податків або іншими особами,
зобов'язаними нараховувати та
сплачувати податки, збори податкових
декларацій (розрахунків) тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі 170
гривень, за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання. Ті самі дії,
вчинені платником податків, до якого
протягом року було застосовано штраф
за таке порушення, - тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 1020 гривень
за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового
кодексу України передбачено, що орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи.

На час розгляду справи суду не надано
доказів сплати відповідачем штрафних
санкції в розмірі 1190 грн.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги є обгрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалено на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
судовий збір з відповідача, який не є
суб'єктом владних повноважень, не
стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись
Конституцією України та Кодексом
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Маріупольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м.
Маріуполь про стягнення
заборгованості зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій з податку на
доходи фізичних осіб в розмірі 1190,00 грн.
- задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Маріуполь
(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_3)
на користь місцевого бюджету
Орджонікідзевського району м.
Маріуполя заборгованість зі сплати
штрафних фінансових (фінансових)
санкцій з податку на доходи фізичних
осіб в розмірі 1190 (тисяча сто
дев'яносто) гривень.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.