Справа № 607/18131/13-а
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 р.

Справа № 876/2214/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 29 січня 2014
року у адміністративній справі
№607/18131/13-а за позовом ОСОБА_1 до Відділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області, третя особа Управління
Пенсійного Фонду України в м. Тернополі
про визнання дій незаконними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Відділу примусового виконання рішень
відділу державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Тернопільській області, третя особа
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Тернополі про визнання дій
незаконними, скасування постанови та
зобов'язання вчинити дії.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 29 січня 2014 року в позові
відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, позивачем подана
апеляційна скарга, в якій вказує на те,
що постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням норм
матеріального та процесуального права.
Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову про задоволення позову в
повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України,
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Рішенням Тернопільського
міськрайонного суду від 17 серпня 2010
року по справі №2-3482/10 постановлено
зобов'язати УПФ України в м. Тернополі
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 у відповідності до ст. 50. ч. 4 ст.
54, ст. 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» пенсію по інвалідності за
період з 18.06.2007р. по 31.12.2007р. та з 30.10.2009р.
по 17.08.2010р. із розрахунку 8-ми
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за даний період в
розмірі 75% мінімальної пенсії за віком,
з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та раніше
виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 10.02.2011р. за
наслідками розгляду апеляційних скарг
ОСОБА_1 та УГ1Ф України в м. Тернополі
постанову Тернопільського
міськрайонного суду від 17.08.2010р. по
справі №>2-3482/10 скасовано та прийнято
ранову постанову, якою визнано
протиправною відмову УПФ України в м.
Тернополі у перерахунку пенсії ОСОБА_1
відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, визначеного згідно ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період, починаючи з 29
жовтня 2008 року. Зобов'язано УПФ України
в м. Тернополі провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1 за період з 29 жовтня 2008
року відповідно до ст.ст. 50. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
обчисленої з розміру основної
(державної) пенсії не менше 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії 75% від мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, що
визначається згідно ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом. Зобов'язано УПФ
України в м. Тернополі виплатити ОСОБА_1
у зв'язку із проведенням вищевказаного
перерахунку пенсії, неотриманні суми
пенсії за період починаючи з 29 жовтня
2008 року, з урятуванням проведених у це
час виплат.

На виконання постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду 04
березня 201 1 року ОСОБА_1 Тернопільським
міськрайонним судом видані два
виконавчі листи.

01 серпня 2013 року Тернопільським
міськрайонним судом повторно виданий
виконавчий лист №2-3482/2010, в якому
зазначено повністю резолютивна
частина постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 10.02.201 1р.

06.08.2013 року відділом примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Тернопільської
області по вказаному виконавчому листу
відкрито виконавче провадження №39184192.

29.08.2013 року виконавче провадження
закінчено на підставі ч. 1 п. 8 ст. 49, ст. 50
Закону України «Про виконавче
провадження», за повідомленням
Управління Пенсійного Фонду України у
Тернопільській області від 15.08.2013 року
№12664/04 про те, що рішення суду виконане.

Як вбачається із повідомлення.
Управління Пенсійного фонду України в
м. Тернополі повідомляє, що виконавчий
лист №2-а-3482/2010 виданий 01.08.2013
Тернопільським міськрайонним судом у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в М.Тернополі
про перерахунок пенсії за період з 29
жовтня 2008 року відповідно до ст.ст. 50,54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», обчисленої з розміру
основної (державної) пенсії не менше 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії 75 % від мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, що
визначається згідно із ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом виконано ще в
березні 201 1 року.

Згідно п. 8 ч. 1ст. 49 Закону України «Про
виконавче провадження», виконавче
провадження підлягає закінченню у
разі: 8) фактичного виконання в повному
обсязі рішення згідно з виконавчим
документом.

Згідно п.п. 1.1, 2.1 Положення про Головні
управління Пенсійного фонду України в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України 27.06.2002 №11-2, 1.1.
Головні управління Пенсійного фонду
України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі
(далі - Управління) разом з управліннями
Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах, а також у
містах та районах утворюють систему
територіальних органів Пенсійного
фонду України (далі - Фонд), який є
центральним органом виконавчої влади.
2.1. Основними завданнями Управління є:
І) забезпечення у відповідному регіоні
надходжень від сплати збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, ведення обліку цих
надходжень, інших коштів відповідно до
законодавства; 2) забезпечення
призначення (перерахунку) пенсій,
щомісячного довічного грошового
утримання суддям у відставці та
підготовка документів для їх виплати; 3)
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання, інших ви плаї,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством: 4) ефективне та цільове
використання коштів, удосконалення
методів фінансового планування,
звітності та системи контролю за
витрачанням коштів, призначених для
пенсійного забезпечення; 5)
забезпечення функціонування реєстру
застрахованих осіб Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування (далі - реєстр
застрахованих осіб), інформаційних
.систем та телекомунікаційних мереж
Фонду.

Таким чином, враховуючи, що судове
рішення, виконання якого оспорюється
позивачем, носить зобов'язальний
характер, повноваження щодо
нарахування та перерахунку пенсії
позивачу належать до компетенції
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Тернополі, колегія суддів приходить
до переконання про правомірність
закінчення виконавчого провадження на
підставі повідомлення боржника до
виконавчої служби про виконання
рішення суду.

Позивач не позбавлений права оспорити
дії Управління Пенсійного Фонду
України у м. Тернополі з приводу
виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 29 січня 2014
року у адміністративній справі
№607/18131/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс