Справа № 826/7400/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позову
м. Київ № 826/7400/14
Cуддя Окружного адміністративного суду
міста Києва Клочкова Н.В.,
ознайомившись з позовною заявою
організації Патріотична партія
до Київської міської
бюлетенів недійсними, виборів такими,
зобов'язання вчинити
О 18 год. 30 хв. 28 травня 2014 року на розгляд
судді Окружного адміністративного
суду міста Києва надійшла позовна
заява Київської міської організації
Патріотична партія України (далі -
позивач) до Київської міської виборчої
комісії (далі - відповідач) з наступними
- визнати виборчі Бюлетені по
багатомандатному виборчому округу з
виборів депутатів Київської міської
ради 25.05.2014 недійсними;
- визнати вибори у багатомандатному
виборчому окрузі на позачергових
виборах депутатів Київської міської
ради 25.05.2014 такими, що не відбулись;
- зобов'язати Київську міську виборчу
комісію прийняти рішення про
призначення повторних виборів у
багатомандатному виборчому окрузі на
позачергових виборах депутатів
Київської міської ради у визначеному
- заборонити Київській міській
виборчій комісії оприлюднювати
результати виборів по
багатомандатному виборчому округу,
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради, що відбувались
Судом було встановлено, що дана позовна
заява містить низку недоліків та не
відповідає вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, що позбавляє суд можливості
відкрити провадження у справі.
Так, судом встановлено, що всупереч
вимогам п. 2 та п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позивачем не вказано номер засобу
зв'язку та адресу електронної пошти
позивача, також не вказано номер засобу
зв'язку та адресу електронної пошти
Крім цього, у ч. 5 ст. 106 КАС України
вказано, що якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Дані вимоги виконані не були, не
зазначено ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою не
подано довіреність чи інший документ,
що підтверджує повноваження
Згідно вимог ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
Частиною 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що якщо позовна заява
подається представником, одночасно з
позовною заявою подається довіреність.
На виконання вказаних норм, судом
з'ясовано, що подана позовна заява
підписана представником ОСОБА_1, проте
до позовної заяви не надано
довіреності на представництво
інтересів в суді та на підтвердження
повноважень щодо підписання позову.
Дата підписання позову також не була
вказана представником.
Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановив ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначено недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлено строк,
достатній для усунення недоліків.
Враховуючи, що дана категорія справ
підлягає розгляду в скорочений строк
(протягом 48 годин з моменту надходження
позову) та враховуючи, що під час
виборчого процесу встановлено
відповідне чергування в суді та
ненормований робочий день, суд надав
позивачу строк для усунення недоліків
до 10 год. 00 хв. 29 травня 2014 року.
При цьому, неодноразово намагався
повідомити позивача засобами
телефонного зв'язку про необхідність
отримання даної ухвали, в т.ч. за
телефонами, вказаними у відомостях з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб (роздруківка відомостей з ЄДР
наявна у матеріалах справи), також за
телефонами Патріотичної партії
України, вказаними на сайті
згідно автоматизованої бази
«Діловодство» повідомлялась ОСОБА_1 в
іншій адміністративній справі.
Проте, за жодним з телефонних номерів
не відповідали, про що складені
відповідні довідки (телефонограми), які
наявні в матеріалах справи.
Направити дану ухвалу засобами
поштового зв'язку також було неможливо,
оскільки поштові відділення вже були
зачинені, а також враховуючи те, що
поштова кореспонденція була б
доставлена вже після завершення
строку, передбаченого для розгляду
даних справи, що призвело б до порушень
вимог Кодексу адміністративного
судочинства України.
Враховуючи обмежені строки та з метою
забезпечення права позивача на судовий
захист, помічником судді Клочкової Н.В.
ухвалу про залишення позову без руху в
даній справі було доставлено особисто
28 травня 2014 року о 23 год. 10 хв. за
адресою, вказаною позивачем у позовній
справі (адреса - єдиний засіб, який
вказав позивач): м. Київ, вул. Шолом
Алейхема, б. 6, кв. 148 для вручення
позивачу. Дана адреса також значиться
місцезнаходженням Патріотичної партії
України в Єдиному державному реєстрі
За вказаною адресою відчинила двері
жінка, яка відмовилась представитись,
помічник судді Гасов Д.І. пред'явив
посвідчення та повідомив про
необхідність отримання ухвали про
залишення позову без руху Київською
міською організацією Патріотична
партія України та усунення недоліків у
встановлений строк. Проте, вищевказана
особа відмовилась прийняти ухвалу та, з
її слів, телефоном зв'язалась з
керівником партії, який сказав їй
нічого не приймати від суду та зачинити
двері. У зв'язку з відмовою прийняти
ухвалу про залишення позову без руху,
було складено акт про неможливість
вручення ухвали, за участю мешканців
даного будинку, який приєднаний до
матеріалів справи та засвідчений їх
підписами та підписом помічника судді.
Згідно ст. 167 КАС України, судове
рішення (ухвала) вважається врученим, у
тому числі у разі повернення, якщо воно
не вручено адресату з незалежних від
суду причин, та у разі відсутності осіб,
які беруть участь у справі, за адресою,
повідомленою цими особами суду, або за
адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, чи для
фізичних осіб, які не мають статусу
підприємців.

Станом на 10 год. 00 хв. недоліки
позивачем не були усунуті.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Київської
міської організації Патріотична
партія України.

Ухвалу про повернення та позовну заяву
із додатками надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі їх апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції. Ухвала може бути оскаржена
в апеляційному порядку у дводенний
строк з дня її постановлення.

Суддя
Н.В. Клочкова