Справа № 267/7395/13-а
Суддя: Чебанов О.О.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Кульбаков І.В.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року
справа №267/7395/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: Чебанова О.О., Гайдара А.В.,
Яковенко М.М., при секретарі судового
засідання Мартакові О.А., за участю
позивача ОСОБА_2, представника
відповідача Гукової Г.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області на
постанову Гірницького районного суду
м. Макіївки Донецької області від 05
березня 2014 р. у справі № 267/7395/13-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області
про визнання неправомірними дій тат
зобов'язання проведення перерахунку
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області про
визнання неправомірними дій тат
зобов'язання проведення перерахунку
пенсії.

Постановою Гірницького районного суду
м. Макіївки Донецької області від 05
березня 2014 р. у справі № 267/7395/13-а
позовні вимоги задоволено.

Визнано неправомірним рішення УПФУ в
Гірницькому районі м. Макіївки
Донецької області № 154 від 11 червня 2013
року про відмову ОСОБА_2 в перерахунку
пенсії, скасувавши вказане рішення.

Зобов'язано УПФУ в Гірницькому районі
м. Макіївки Донецької області провести
ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 1 червня 2013
року відповідно до вимог ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» із застосуванням
пільгового стажу роботи за Списком № 1
понад 19 років.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій зазначив,
що судом першої інстанції порушені
норми матеріального та процесуального
права, а тому просив скасувати
постанову та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, представника
відповідача, яка підтримала доводи
апеляційної скарги та просила її
задовольнити, позивача, який
заперечував проти задоволення
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, вважає за необхідне апеляційну
скаргу залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, позивач з 28.06.2010
року набув статус пенсіонера за віком.

03.06.2013 року ОСОБА_2 звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії згідно ст. 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці».

Рішенням УПФУ в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області № 154 від
11.06.2013 року позивачу було відмовлено у
перерахунку пенсії.

Страховий стаж на момент звернення за
перерахунком пенсії склав 32 р. 09 міс. 8
дн., у тому числі 14 р. 02 міс. 08 дн.
пільговий стаж за Списком № 1 - шахтарі
та 5 р. 03 міс. 20 дн. пільговий стаж за
Списком № 1.

Період роботи з 12.09.1996 року по 30.12.2001
року зараховано позивачу до пільгового
стажу за Списком № 1, але не зараховано
до пільгового стажу за Списком № 1 -
шахтарі, так як роботи по видобутку
вугілля на шахті, де працював позивач
не проводилися та не виконані умови
згідно Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці».

Згідно пункту «а» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць,
зокрема, жінки - після досягнення 45
років і при стажі роботи не менше 15
років, з них не менше 7 років 6 місяців на
зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 вищевказаного
Закону основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637 (далі -
Порядок), основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Згідно пункту 20 Порядку у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей період роботи; первинні документи
за час виконання роботи, на підставі
яких видана зазначена довідка.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» в редакції, чинній
на момент виникнення спірних відносин,
дія цього Закону поширюється на
працівників, що видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» мінімальний розмір пенсії
шахтарям, які відпрацювали на
підземних роботах не менш як 15 років
для чоловіків та 7,5 років для жінок за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи, у розмірі 80 відсотків
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш як три розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність. Для
обчислення розміру пенсій за віком за
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Відповідно до записів трудової книжки
за оскаржуваний період, а саме з 12.09.1996
року по 30.12.2001 року позивач працював на
шахті «Центральна» повний робочий день
машиністом підземних установок.

З огляду на наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції спір по суті вирішений вірно,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, тому підстави для
задоволення апеляційної скарги та
зміни або скасування постанови суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області на
постанову Гірницького районного суду
м. Макіївки Донецької області від 05
березня 2014 р. у справі № 267/7395/13-а -
залишити без задоволення.

Постанову Гірницького районного суду
м. Макіївки Донецької області від 05
березня 2014 р. у справі № 267/7395/13-а -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після складення
у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 25.06.2014
року.

Головуючий
О.О. Чебанов

Судді
А.В. Гайдар

М.М. Яковенко