Справа № 808/3805/14
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 червня 2014 рокуСправа № 808/3805/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Горобцова Я.В.,
ознайомившись у м. Запоріжжі з
матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1

до Запорізької обласної державної
адміністрації

про визнання протиправним
розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Запорізької обласної
державної адміністрації, в якому
позивач просить визнати протиправним
розпорядження Голови Запорізької
обласної державної адміністрації від
17.07.2001 №317 «Про прийом-передачу
цілісних майнових комплексів спільної
власності територіальних громад сіл,
селищ, міст області», в частині
передачі у спільну власність
територіальних громад сім, селищ, міст
Запорізької області сараю-гаражу (Е, У,
Ф, Х, Ц, Ч, Ш, Щ), розташованого за
адресою:АДРЕСА_1.

Стаття 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
передбачає, що суддя, вирішуючи питання
щодо відкриття провадження в
адміністративній справі, з'ясовує, чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства країни
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Так, у прохальній частині позовної
заяви позивач просить суд визнати
протиправним розпорядження голови
Запорізької обласної державної
адміністрації від 17.07.2001 №317 «Про
прийом-передачу цілісних майнових
комплексів спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області» в частині передачі у спільну
власність територіальних громад сіл,
селищ, міст Запорізької області
сараю-гаражу (Е, У, Ф, Х, Ц, Ч, Ш, Щ),
розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви
вбачається, що позивач оспорює право
власності на сарай-гараж під літерою
«Ц», розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Частиною першою статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України
встановлено компетенцію судів щодо
розгляду цивільних справ. Так, згаданою
статтею передбачено, що суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Відповідно до статті 1 Цивільного
процесуального кодексу України
завданнями цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений та
своєчасний розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що вимоги позивача щодо визнання
протиправним розпорядження голови
Запорізької обласної державної
адміністрації від 17.07.2001 №317 «Про
прийом-передачу цілісних майнових
комплексів спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області» в частині передачі у спільну
власність територіальних громад сіл,
селищ, міст Запорізької області
сараю-гаражу (Е, У, Ф, Х, Ц, Ч, Ш, Щ),
розташованого за адресою: АДРЕСА_1, не
належить розглядати за правилами
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Оскільки характер спірних
правовідносин є цивільно-правовим і не
має ознак публічно-правового спору в
розумінні Кодексу адміністративного
судочинства України, даний спір не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а має
бути ініційований в порядку цивільного
судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин, суддя приходить до
висновку, що справа не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, у зв'язку з чим у відкритті
провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 107, 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовною
заявою ОСОБА_1 до Запорізької обласної
державної адміністрації про визнання
протиправним розпорядження.

Позовну заяву повернути позивачу із
усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити ОСОБА_1, що даний спір має
розглядатись в порядку цивільного
судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В.
Горобцова