Справа № 815/3092/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3092/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Корой С.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження позовну заяву управління
Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі Одеської
області до державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» про стягнення заборгованості,
-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява управління Пенсійного
фонду України в Роздільнянському
районі Одеської області до державного
підприємства «Дослідне господарство
імені О.В. Суворова інституту
сільського господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» в якій позивач просить
стягнути з державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» (, р/р 4001 в
АКБ «Імексбанк» МФО 328384) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі на
розрахунковий рахунок 021 в філії
ТВБВ №10015/358 Одеського обласного
управління ТВ «Ощадбанк», МФО 328845, код
24531647: заборгованість у сумі 26 279,29 грн..

12.06.2014 року відповідач - державне
підприємство «Дослідне господарство
імені О.В. Суворова інституту
сільського господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України», отримало копію ухвали про
відкриття скороченого провадження у
справі, що підтверджується
повідомленням про вручення поштових
відправлень, але жодних заяв про
визнання позовних вимог чи заперечень
на адміністративний позов до суду не
надходило.(а.с. 48)

Відтак, суддя прийшов до висновку, що
спір підлягає вирішенню на підставі
наявних у матеріалах справи доказів,
оскільки вони повно та всебічно
висвітлюють обставини спірних
правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платниками
єдиного внеску є: роботодавці:
підприємства, установи та організації,
інші юридичні особи, утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.

Відповідно до письмових доказів,
встановлено, що ДГ ім. Суворова
перебуває на обліку в Управлінні
пенсійного фонду України у
Роздільнянському районі Одеської
області в якості платника єдиного
внеску, про що свідчить заява позивача
до Управління Пенсійного фонду у
Роздільнянському районі Одеської
області.(а.с. 8)

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року,
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що
страхувальник зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.6 ст.20 цього Закону
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з ч.12 ст.20 цього Закону, страхові
внески підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

Відповідно до ч.2 ст.106 цього Закону суми
страхових внесків своєчасно
несплачені страхувальниками у строки,
визначені ст.20 цього Закону, в тому
числі обчислені територіальними
органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених ч.3 ст.20 цього Закону,
вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків - недоїмкою.

Розмір єдиного внеску визначає ст. 8
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування".

Згідно ч. 5 цієї статті єдиний внесок
для платників, зазначених у пункті 1
(крім абзацу сьомого) частини першої
статті 4 цього Закону, встановлюється у
відсотках до визначеної абзацом першим
пункту 1 частини першої статті 7 цього
Закону бази нарахування єдиного внеску
(за винятком винагороди за
цивільно-правовими договорами)
відповідно до класів професійного
ризику виробництва, до яких віднесено
платників єдиного внеску, з
урахуванням видів їх економічної
діяльності.

Пунктом 2 ст.106 Закону „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що суми
страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
ст. 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону
вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (недоїмка) і стягуються
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Частиною 8 ст. 9 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом є календарний місяць,
а для платників, зазначених в абзацах
третьому та четвертому пункту 1 частини
першої статті 4 цього Закону, -
календарний рік.

Частиною 12 ст. 9 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Відповідно до наявних в матеріалах
справи письмових доказів, встановлено,
що відповідачем було подано звіти, в
яких були самостійно зазначені
зобов'язання державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» перед позивачем. (а.с.23-45).
Самостійно розрахована відповідачем
сума єдиного внеску згідно звітів по
сплаті єдиного внеску не була сплачена
відповідачем, оскільки доказів щодо
сплати вказаної суми заборгованості
відповідач суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

Частиною 11 ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" територіальний
орган Пенсійного фонду застосовує до
платника єдиного внеску такі штрафні
санкції: за несплату (неперерахування)
або несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно ч. 10 ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" на суму
недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч. 13 ст. 25 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" нарахування
пені, передбаченої цим Законом,
починається з першого календарного
дня, що настає за днем закінчення
строку внесення відповідного платежу,
до дня його фактичної сплати
(перерахування) включно.

Частиною 14 ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" про нарахування
пені та застосування штрафів,
передбачених цим Законом, посадова
особа територіального органу
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, приймає рішення,
яке протягом трьох робочих днів
надсилається платнику єдиного внеску.

Судом встановлено, що рішеннями
Управління Пенсійного фонду України у
Роздільнянському районі Одеської
області від 13.02.2014 року №1 та від 19.02.2014
року №2 відповідачу було нараховано
штрафних санкцій та пені у загальному
розмірі 26279,29 грн.. (а.с. 9-10) Вказані
рішення відповідач отримав 25.02.2014 року,
що підтверджується зворотнім поштовим
повідомленням про вручення
рекомендованої кореспонденції.(а.с. 11-12)

Частиною 4 ст. 25 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" територіальний
орган Пенсійного фонду у порядку, за
формою і в строки, встановлені
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Платник єдиного
внеску зобов'язаний протягом десяти
робочих днів з дня надходження вимоги
про сплату недоїмки сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею.

06.09.2010 року Управлінням пенсійного
фонду України у Роздільнянському
районі Одеської області на адресу
відповідача надіслано вимогу №Ю-160 про
сплату боргу страхових внесків, яка
отримана відповідачем 06.09.2010 року.(а.с.
21)

Станом на час розгляду справи
заборгованість по страховим внескам до
управління Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі Одеської
області в сумі 26279,29 грн. державним
підприємством «Дослідне господарство
імені О.В. Суворова інституту
сільського господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» не сплачена.

У відповідності до Положення «Про
Пенсійний фонд України», затвердженого
Указом Президента України від 01.03.2001 р.
№ 121/2001, ПФУ є центральним органом
виконавчої влади, що здійснює
керівництво та управління солідарною
системою загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
проводить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків, призначає пенсії та
готує документи для їх виплати,
забезпечує своєчасне і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, інших
соціальних виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за
рахунок коштів Пенсійного фонду
України, здійснює контроль за цільовим
використанням коштів Пенсійного фонду
України.

Згідно вимог п.3 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, передбачено, що суддя
розглядає справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 3, п.2, ч.5 ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
десятиденного строку отримання
відповідачем адміністративного
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Статтями 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини по
справі та керуючись зазначеними вище
норми законодавства, суд вважає, що
позовні вимоги управління Пенсійного
фонду України в Роздільнянському
районі Одеської області до державного
підприємства «Дослідне господарство
імені О.В. Суворова інституту
сільського господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» про стягнення заборгованості
є законними, обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 94, 158-163, 167,
183-2, 186, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі Одеської
області до державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» про стягнення заборгованості
- задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» (, р/р 4001 в
АКБ «Імексбанк» МФО 328384) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі Одеської
області на розрахунковий рахунок
021 в філії ТВБВ №10015/358 Одеського
обласного управління ТВ «Ощадбанк»,
МФО 328845, код 24531647: заборгованість зі
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі 26
279,29 грн..

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
отримання. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М.Корой

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі Одеської
області до державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» про стягнення заборгованості
- задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
«Дослідне господарство імені О.В.
Суворова інституту сільського
господарства Причорномор'я
національної академії аграрних наук
України» (, р/р 4001 в
АКБ «Імексбанк» МФО 328384) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Роздільнянському районі Одеської
області на розрахунковий рахунок
021 в філії ТВБВ №10015/358 Одеського
обласного управління ТВ «Ощадбанк»,
МФО 328845, код 24531647: заборгованість зі
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі 26
279,29 грн..

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
отримання. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М.Корой