Справа № 360/362/14-а
Суддя: Мєзєнцев Є.І.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Міланіч А.М.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

23 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мєзєнцева Є.І.,
суддів - Старової Н.Е., Карпушової О.В.,
розглянувши в порядку писмьового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Бородянського районного суду
Київської області від 20 лютого 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління соціального
захисту населення Бородянської
районної державної адміністрації
Київської області, Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до Бородянського
районного суду Київської області з
позовною заявою до Управління
соціального захисту населення
Бородянської районної державної
адміністрації Київської області,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання
відповідачів провести перерахунок,
нарахування та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення у розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за
період з 1996 року по 2013 рік включно,
одноразову компенсацію як інваліду
другої групи ЧАЕС в розмірі 45
мінімальних заробітних плат, а також
нараховувати та виплачувати в
подальшому щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат.

Ухвалою Бородянського районного суду
Київської області від 20 лютого 2014 року
позовну заяву було залишено без
розгляду.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши повноту встановлення
судом першої інстанції фактичних
обставин справи та правильність
застосування ним норм матеріального і
процесуального права, колегія суддів
дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними.

Посилаючись на вищезазначені норми
процесуального права, суд першої
інстанції зазначив, що ОСОБА_2 оскаржує
дії відповідача за період з 1996 року по
січень 2013 року, а враховуючи, що позов
подано 18 лютого 2014 року, суд першої
інстанції дійшов висновку про
залишення позовної заяви без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів не погоджується з висновком
суду першої інстанції, адже з позовної
заяви вбачається що позивач оскаржує
дії відповідача за період з 1996 року по
2013 рік включно, а не по січень 2013 року,
як помилково зазначив суд першої
інстанції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Згідно з п.4 ч.1 ст. 204 КАС України
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції, зокрема, є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів зазначає, що суд першої
інстанції невірно застосував норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, у
зв'язку з чим ухвала підлягає
скасуванню з ухваленням нової про
направлення справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 165, 195, 199, 204, 205, 206, 211 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Бородянського районного суду
Київської області від 20 лютого 2014 року
скасувати, справу направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає як така,
що не перешкоджає подальшому
провадженню у справі.

Головуючий суддя

Мєзєнцев Є.І.

суддя

Карпушова О.В.

суддя

Старова Н.Е.

.

Головуючий суддя
Мєзєнцев Є.І.

Судді:
Старова Н.Е.