Справа № 607/7946/14-а
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2014 Справа №607/7946/14-а

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

- головуючої
Черніцької І.М.

- при секретарі
Круцько О.Б.,

розглянувши адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної
виборчої комісії №610908 територіального
виборчого округу №165, відділу ведення
державного реєстру виборців
Тернопільської районної державної
адміністрації, відділу ведення
державного реєстру виборців
Тернопільської міської ради про
включення до списку виборців за місцем
проживання,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із
адміністративним позовом до
дільничної виборчої комісії №610908
територіального виборчого округу №165,
відділ ведення державного реєстру
виборців Тернопільської міської ради
про включення до списку виборців за
місцем проживання.

В обґрунтування вимог вказує, що він
зареєстрований та постійно проживає за
адресою: АДРЕСА_1 Тернопільського
району та має право голосувати на
виборах Президента України, тобто може
брати участь у голосуванні,
призначеному на 25.05.2014 р. Проте, у
списках виборців на виборчій дільниці
№610908 відомості щодо нього відсутні.
Посилаючись на наведене, просить
включити його до уточненого списку
виборців на виборчій дільниці №610908
територіального виборчого округу №165,
що знаходиться за адресою: м.
с.В.Глибочок, проспект Шевченка,16
Тернопільського району, за місцем його
проживання.

У ході судового розгляду справи до
участі у справі в якості
співвідповідача був залучений відділ
ведення державного реєстру виборців
Тернопільської районної державної
адміністрації.

В судове засідання позивач не з'явився,
хоча про день та час розгляду справи
був повідомлений у встановленому
законом порядку. Надіслала суду заяву
про слухання справи у його відсутності,
позовні вимоги підтримує повністю з
підстав, викладених у заяві. Однак, був
присутній у попередньому судовому
засіданні та пояснив, що деякий час
проживав у Іспанії, перебував на
консульському обліку та був включений
у список виборців в Міністерстві
Закордонних Справ в приміщенні
Посольства України в Іспанській
Республіці. 22 травня 2014 року за його
заявою, його було включено в уточний
список до реєстру виборців за виборчою
адресою - АДРЕСА_1. Однак, в уточнених
списках виборців по вказані дільниці
він відсутній.

Представник виборчої дільниці № 610908 не
з'явився, хоча про день та час розгляду
справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.
Попередньо надіслав суду заяву про
слухання справи у їх відсутності.

Представники відділу ведення
державного реєстру виборців
Тернопільської міської ради та
Тернопільської районної державної
адміністрації у судове засідання не
з'явилися, хоча про день та час розгляду
справи були повідомлені у
встановленому законом порядку.
Попередньо надіслали суду заяву про
слухання справи у їх відсутності.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 173 КАС
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, оглянувши матеріали справи,
вважає, за можливе розглянути справу у
відсутності учасників судового
розгляду на підставі наявних у справі
матеріалів.

Судом встановлено, що місце проживання
позивача зареєстровано за адресою:
АДРЕСА_1, що підтверджується паспортом
громадянина України, виданим 14.02.2006
року Тернопільським РВ УМВС України в
Тернопільській області.

З листів відділу ведення державного
реєстру виборців Тернопільської РДА
від 22.05.2014 року за №03-5/16 та
Тернопільської міської ради від 22.05.2014
року встановлено, що станом на 21 травня
2014 року ОСОБА_1 був включений у список
виборців в Міністерстві Закордонних
Справ в приміщенні Посольства України
в Іспанській Республіці. 22 травня 2014
року за його заявою, його було включено
в уточний список до реєстру виборців за
виборчою адресою - АДРЕСА_1.

Однак, в уточнених списках виборців по
вказані дільниці позивач відсутній.

Суд, розглянувши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги позивача
підлягають до задоволення, виходячи з
наступного.

Відповідно до вимог ст.2 Закону України
"Про вибори Президента України" право
голосу на виборах Президента України
мають громадяни України, яким на день
виборів виповнилося вісімнадцять
років.

В силу вимог ч.1 ст.31 Закону України "Про
вибори Президента України" органи
ведення Державного реєстру виборців
складають попередні списки виборців
для звичайних виборчих дільниць
відповідно до Закону України "Про
Державний реєстр виборців", а також
виготовляють іменні запрошення,
передбачені частиною другою статті 32
цього Закону. Попередні списки
виборців складаються за формою,
встановленою Центральною виборчою
комісією, у двох примірниках на
паперовому носії. Кожен аркуш списку
виборців підписується керівником
органу ведення Державного реєстру
виборців, підпис якого засвідчується
печаткою цього органу. До попереднього
списку виборців на виборчій дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день виборів
виповниться вісімнадцять років і які
мають право голосу, та виборча адреса
яких відповідно до відомостей
Державного реєстру виборців
відноситься до цієї виборчої дільниці.
Виборець може бути включений до списку
виборців тільки на одній виборчій
дільниці. У попередньому списку
виборців зазначаються прізвище, власне
ім'я (усі власні імена), по батькові (за
наявності) виборця, дата народження,
виборча адреса виборця, яка
визначається відповідно до Закону
України "Про Державний реєстр
виборців". Список має наскрізну
нумерацію виборців та нумерацію
аркушів. Виборці включаються до списку
так, щоб відомості про виборців з
однаковою адресою житла були розміщені
поруч. Орган ведення Державного
реєстру виборців не пізніш як за
шістнадцять днів до дня виборів у
приміщенні, в якому він розташований,
передає один примірник попереднього
списку виборців та виготовлені іменні
запрошення, передбачені частиною
другою статті 32 цього Закону,
відповідній дільничній виборчій
комісії. Другий примірник попереднього
списку виборців зберігається в органі
ведення Державного реєстру виборців.
Від імені дільничної виборчої комісії
списки виборців отримують не менше
трьох членів цієї комісії,
уповноважених на це її рішенням, одним
з яких повинен бути голова комісії, а у
разі неможливості - заступник голови
або секретар комісії. Про передачу
дільничній виборчій комісії списку
виборців складається акт за формою і в
порядку, встановленими частиною
двадцять другою статті 28 цього Закону,
в двох примірниках. Один примірник акта
зберігається в органі ведення
Державного реєстру виборців, інший - в
дільничній виборчій комісії.

Відповідно до вимог ч.1,2 ст.8 Закону
України "Про державний реєстр
виборців", виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної постійної виборчої
дільниці. Виборча адреса виборця
визначається зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні".

Згідно з вимогами ч.1, п.1 ч.2 ст.35 Закону
України "Про вибори Президента
України", внесення змін до уточненого
списку виборців на звичайній виборчій
дільниці здійснюється головою,
заступником голови та секретарем
дільничної виборчої комісії. Зміни до
уточненого списку виборців на
звичайній виборчій дільниці вносяться,
зокрема, на підставі рішення суду,
прийнятого у порядку та у строки,
визначені Кодексом адміністративного
судочинства України.

В силу вимог ч.1 ст.173 Кодексу
адміністративного судочинства України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за
адресою -АДРЕСА_1 Тернопільський район.

В списках виборців на звичайній
виборчій дільниці №610908, до території
якої відносить АДРЕСА_1, відомості щодо
ОСОБА_1 відсутні.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону
та встановленні обставини справи, суд
вважає, що позивач має у встановленому
порядку місце реєстрації, може
приймати участь у виборах, однак у
державному реєстрі виборців та в
уточненому списку відомості щодо
позивача відсутні, а тому
адміністративний позов про включення
ОСОБА_1 до списку виборців за місцем
проживання слід задовольнити.

Відповідно до вимог ч.6 ст.173 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанови адміністративного суду щодо
внесення змін у списки виборців
виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
дільничної виборчої комісії №610908
територіального виборчого округу №165,
відділу ведення державного реєстру
виборців Тернопільської районної
державної адміністрації, відділу
ведення державного реєстру виборців
Тернопільської міської ради про
включення до списку виборців за місцем
проживання,-

задовольнити.

Уточнити список виборців по дільничній
виборчій комісії №611093 територіального
виборчого округу №165 в м. Тернопіль по
вул. Агрономічна, 1 з позачергових
виборів Президента України 25 травня 2014
року: включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженку с.Конюхи, Козівського району
Тернопільської області, проживаючу за
адресою: АДРЕСА_2 до списку виборців
дільничної виборчої комісії №611093
територіального виборчого округу №165
м. Тернопіль з позачергових виборів
Президента України 25 травня 2014 року.

Постанова підлягає до негайного
виконання

Постанова судді набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги .

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду у
дводенний строк з дня її проголошення.

Головуюча-підпис:

Копія вірна

Суддя:
І.М.Черніцька

Головуючий суддяІ. М. Черніцька