Справа № 824/1667/14-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 824/1667/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Анісімов О.В.
Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року
м.
Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
товариства з обмеженою
відповідальністю "Зеленецьке" на
постанову Чернівецького окружного
адміністративного суду від 14 квітня 2014
року у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в Кельменецькому районі
Чернівецької області до товариства з
обмеженою відповідальністю
"Зеленецьке" про стягнення
заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

в квітні 2014 року управління Пенсійного
фонду України в Кельменецькому районі
Чернівецької області звернулось до
Чернівецького окружного
адміністративного суду з позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Зеленецьке" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за жовтень-грудень 2013
року та березень 2014 року в сумі 5441,59 грн.

Постановою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 14 квітня 2014
року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову
Чернівецького окружного
адміністративного суду та прийняти
нову, якою в задоволенні позову
відмовити.

Сторони повноважних представників в
судове засідання не направили, хоча
повідомлялися про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін, виходячи з
наступного.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" (в редакції на
час виникнення спірних правовідносин)
для платників збору, визначених
пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено ставку на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100% від
зазначеного об'єкту оподаткування.

Згідно з п. 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1 (Інструкція 21-1) розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 "Прикінцевих
положень" Закону (згідно з додатками 6
та 7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

П. 6.5 Інструкції 21-1 визначено, що
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції 21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області відповідачу надсилались
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що підтверджується
матеріалами справи (а. с. 11-13).

Сума заборгованості відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком №2 підтверджується листом
управління Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області №1816/03 від 26.03.2014 року та не
заперечується відповідачем.

Відповідач в поданій апеляційній
скарзі вказує, що селянська спілка
"Зеленецька" ліквідована без
правонаступництва в 2002 році, а ТОВ
"Зеленецьке" створено в 2000 році.
Будь-яких зобов'язань по виплаті пенсій
працівникам інших підприємств, в т.ч.
ліквідованих, відповідно до
законодавства товариство з обмеженою
відповідальністю "Зеленецьке" на себе
не приймало і в силу Закону не
зобов'язане відшкодовувати витрати на
їх доставку та виплату.

Колегія суддів відхиляє вказані доводи
апеляційної скарги, виходячи з
наступного.

В матеріалах справи містяться довідки,
уточнюючі характер роботи, видані
товариством з обмеженою
відповідальністю "Зеленецьке" ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 про те, що останні дійсно
працювали трактористами-машиністами і
були безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції.

Крім того, постановою Чернівецького
окружного адміністративного суду від 21
листопада 2013 року, залишеною без змін
відповідно до ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду,
встановлено, що товариство з обмеженою
відповідальністю "Зеленецьке"
зареєстроване Кельменецькою районною
державною адміністрацією Чернівецької
області, як юридична особа, 21.02.2000 року,
ідентифікаційний код 30795974 згідно з
довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та взятий на облік, як
платник єдиного внеску до УПФУ в
Кельменецькому районі 13.03.2000 року №225.
ТОВ "Зеленецьке" створилося в процесі
реорганізації і є юридичним
правонаступником
сільськогосподарського підприємства
спілки "Зеленецька". Даний факт
підтверджується реєстраційною карткою
суб'єкта підприємницької діяльності -
юридичної особи, реєстрація -
перереєстрація - внесення змін; змінами
та доповненнями до Статуту ТОВ
"Зеленецьке" від 05.05.2000 року; Статутом
ТОВ "Зеленецьке" затвердженого зборами
засновників товариства від 01.02.2000 року;
Статутом ТОВ "Зеленецьке" (нова
редакція), який регулює діяльність
товариства створеного відповідно до
законодавства України, яке є
правонаступником КСП "Селянська спілка
"Зеленецька". Відповідно до Статуту ТОВ
"Зеленецьке" затвердженого рішенням
зборів учасників товариства, протокол
від 28.01.2009 року, Товариство створене на
базі власності його Учасників
(власників) у відповідності до чинного
законодавства України. Товариство є
правонаступником майнових та
немайнових прав та обов'язків КСП
"Селянська спілка "Зеленецька", в тому
числі є правонаступником ліцензії,
дозволів різного роду сертифікатів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що виплачені управлінням
Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області пенсії за віком на пільгових
умовах на загальну суму 5441,59 грн.,
підлягають відшкодуванню товариством
з обмеженою відповідальністю
"Зеленецьке" у порядку та строки,
визначені Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та Інструкцією №21-1.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції ухвалив
оскаржуване рішення відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, а тому
підстави для його скасування або зміни
відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
"Зеленецьке" залишити без задоволення,
а постанову Чернівецького окружного
адміністративного суду від 14 квітня 2014
року - без змін.

Постанова або ухвала суду апеляційної
інстанції набирає законної сили з
моменту проголошення, а якщо її було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбаченим цим
Кодексом, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі.

Головуючий
Сапальова Т.В.

Судді
Боровицький О. А.

Граб Л.С.