Справа № 2а-2420/10/0970
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року
м. Київ К/800/6252/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Мороз Л.Л.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу КТ
«Рембудсервіс» на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 09.09.2010 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2012 року
у справі за позовом КТ «Рембудсервіс»
до начальника Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Івано-Франківській області
Гумініловича Михайла Петровича,
начальника Коломийського відділення
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Івано-Франківській області
Слободянника Богдана Івановича про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

У липні 2010 року КТ «Рембудсервіс»
звернулося до Івано-Франківського
окружного адміністративного суду з
позовом до начальника Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії в Івано-Франківській
області Гумініловича М.П., начальника
Коломийського відділення Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії в Івано-Франківській
області Слободянника Б.І. про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
09.09.2010 року у задоволені
адміністративного позову КТ
«Рембудсервіс» було відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2012 року
апеляційну скаргу КТ «Рембудсервіс»
було залишено без задоволення, а
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
09.09.2010 року - без змін.

У касаційній скарзі КТ «Рембудсервіс»,
не погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судами
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 09.09.2010 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2012 року,
та направити справу до суду першої
інстанції для подальшого розгляду по
суті.

Начальник Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Івано-Франківській області
Гумінілович М.П. подав заперечення на
касаційну скаргу, в яких він просить
відмовити у задоволенні касаційної
скарги, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 09.09.2010 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2012 року
залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга КТ «Рембудсервіс» задоволенню
не підлягає, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанції
постановлено з додержанням норм
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не надають підстав,
які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами першої та апеляційної інстанції
встановлено, що 16.07.2009 року КТ
«Рембудсервіс» звернулося листом до
начальника Державної інспекції
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії Гумініловича М.П., в якому
просило провести позаплановий захід
державного енергетичного нагляду -
перевірку з оглядом на місці та
інспектування первинної документації
ВАТ «Прикарпаттяобленерго»
Городенківський РЕМ, за участі
представника КТ «Рембудсервіс» під час
здійснення перевірки, та встановити
обставини викладені в листі.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
15.03.2010 року по справі № 2а-2823/09/0970
зобов'язано начальника Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електроенергії і
теплової енергії в івано-Франківській
області Гумініловича М.П. та начальника
Коломийського відділення Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електроенергії і
теплової енергії в івано-Франківській
області Слободяника Б.І. організувати
проведення позапланового контрольного
заходу по розгляду звернення від 16.07.2009
року № 41 з належним оформленням його
результатів.

25-27 травня 2010 року старшим державним
інспектором з енергетичного нагляду -
начальником Коломийського відділення
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Івано-Франківській області
Слободяником Б.І. було проведено
перевірку в КТ «Рембудсервіс» та філії
ВАТ «Прикарпаттяобленерго»
Городенківський РЕМ.

За результатами проведеної перевірки
було складено акт від 27.05.2010 року № 6-14/10,
який 31.05.2010 року був наданий для
ознайомлення та підпису КТ
«Рембудсервіс» та підписаний КТ
«Рембудсервіс» із зауваженнями, текст
яких за № 14 від 31.05.2010 року направлений
начальнику Коломийського відділення
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Івано-Франківській області
Слободяннику Б. І.

14.06.2010 року КТ «Рембудсервіс» отримало
лист «Про надання роз'яснення по
зверненню» від 11.06.2010 року № 22/01- 394
начальника Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Івано-Франківській області
Гумініловича М.П., в якому вказано, що
«Інспекцією Держенергонагляду в
Івано-Франківській області на
виконання вимог постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 15.03.2010 року
№ 2а-2833/09/0970 (№ 2а-2823/09/0970) щодо виконання
позапланового заходу за зверненням КТ
«Рембудсервіс»від 16.07.2009 року № 41
стосовно перевірки з оглядом на місці
та інспектування первинної
документації філії ВАТ
«Прикарпаттяобленерго»
Городенківський РЕМ - постачальника
електричної енергії та КТ
«Рембудсервіс» - споживача електричної
енергії 27.05.2010 року Коломийським
відділенням Держенергонагляду в
Івано-Франківській області відповідно
до своєї компетенції здійснено
перевірку фактів, зазначених у
зверненні КТ «Рембудсервіс»№ 41 від
16.07.2009 року та складено акт № 6-14/10, який
по закінченню позапланового заходу
складено 27.05.2010 року, ознайомлено та
вручено керівникам КТ «Рембудсервіс» і
філії ВАТ «Прикарпаттяобленерго»
Городенківський РЕМ».

Статтею 258 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено
звернення судових рішень в
адміністративних справах до
примусового виконання.

Згідно із частиною 1 статті 258 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за кожним судовим рішенням,
яке набрало законної сили або яке
належить виконати негайно, за заявою
осіб, на користь яких воно ухвалено,
видається один виконавчий лист. Якщо
судове рішення ухвалено на користь
кількох позивачів чи проти кількох
відповідачів, суд має право видати
кілька виконавчих листів, точно
зазначивши, яку частину судового
рішення треба виконати за кожним
виконавчим листом.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про виконавче провадження», виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, зазначених у
цьому Законі, спрямованих на примусове
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
в межах повноважень, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, виданими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Відповідно до статті 18 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення, зазначеного в статті 3 цього
Закону.

Судами встановлено, що КТ
«Рембудсервіс» не зверталося до
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду щодо видачі
виконавчого листа по адміністративній
справі № 2а-2823/09/0970 згідно із постановою
від 15.03.2010 року, та до Відділу державної
виконавчої служби для виконання
вказаного рішення суду в примусовому
порядку.

З акту від 27.05.2010 року № 6-41/10 про
перевірку фактів за зверненням КТ
«Рембудсервіс» від 16.07.2009 року № 41 на
підставі постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 15.03.2010 року
по справі № 2а-2823/09/0970 вбачається, що
відповідачем виконано вимоги,
зазначені у рішенні суду, а тому суд
першої інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, дійшов вірного
висновку, відмовивши в задоволенні
позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу КТ «Рембудсервіс» -
залишити без задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 09.09.2010 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2012 року
у справі за позовом КТ «Рембудсервіс»
до начальника Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Івано-Франківській області
Гумініловича Михайла Петровича,
начальника Коломийського відділення
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Івано-Франківській області
Слободянника Богдана Івановича про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

Л.Л. Мороз