Справа № 750/5789/14
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5789/14
Провадження № 2-а/750/371/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2014 року
м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у
складі судді Литвиненко І.В.
розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії,-

в с т а н о в и в:

10.06.2014 року позивач звернулася до суду з
позовом про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії щодо нарахування пенсії
відповідно до положень Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (далі -
Закон), та зобов'язання відповідача
здійснити донарахування до розміру
його пенсії за період з 01.02.2013 року по
дату ухвалення судового рішення.

В обґрунтування позову зазначив, що з
01.02.2013 року відповідач неправомірно
виплачує йому пенсію на загальних
підставах, а не за Законом, що призвело
до зменшення її розміру та порушення
права на належний соціальний захист.

11.06.2014 року по справі відкрито
скорочене провадження.

20.06.2014 року від відповідач надіслав
заперечення на позовну заяву. В
запереченнях проти позову відповідач
зазначає, що позивач не зверталася до
управління з заявою про перерахунок
пенсії як особі яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
також зазначає, що згідно пункту 7 «г»
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1, до заяви
про призначення пенсії за віком
додаються документи, які засвідчують
особливий статус особи, зокрема,
посвідчення потерпілого від
Чорнобильської катастрофи та довідка
про період (періоди) проживання (роботи)
на цих територіях, видана органами
місцевого самоврядування. Відповідно
до Порядку видачі посвідчень особам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №51 від 20.01.1997 року до
посвідчення особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи і
віднесені до категорії 1 додається
вкладка за встановленим зразком, її
відсутність є безумовною підставою для
припинення виплати пенсії відповідно
до норм Закону. Крім того представник
відповідача зазначає, що позивач не
надав посвідчення особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, у зв'язку з його вилученням
на підставі рішення обласної комісії
зі встановлення статусу громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи при
Чернігівській обласній державній
адміністрації від 21.05.2012 року

Судом встановлено такі факти і
відповідні їм правовідносини.

Як убачається з копії посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи (а.с. 4),
позивач віднесений до І категорії осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Згідно
довідки МСЕК (а.с. 5), його захворювання
пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС. З
01.02.2013 року ІІІ група інвалідності
встановлена позивачеві безстроково. Як
особа, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи (категорія
1), позивач отримував пенсію відповідно
до норм Закону. Починаючи з 01.02.2013 року
відповідач виплачує позивачу пенсію на
загальних підставах, що призвело до
зменшення її розміру.

Як зазначено вище, причиною відмови у
виплаті пенсії відповідно до Закону, є
те, що позивач не звертався до
управління з заявою про перерахунок
пенсії як особі яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
також зазначає, що згідно пункту 7 «г»
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1, до заяви
про призначення пенсії за віком
додаються документи, які засвідчують
особливий статус особи, зокрема,
посвідчення потерпілого від
Чорнобильської катастрофи та довідка
про період (періоди) проживання (роботи)
на цих територіях, видана органами
місцевого самоврядування.

Відповідно до Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №51 від 20.01.1997 року до
посвідчення особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи і
віднесені до категорії 1 додається
вкладка за встановленим зразком, її
відсутність є безумовною підставою для
припинення виплати пенсії відповідно
до норм Закону.

Згідно пункту 9 Порядку до заяви про
призначання пенсії по інвалідності
додаються документи, перелічені в
підпунктах "а" - "г" пункту 7 цього
Порядку. В той же час, підпунктами «а» -
«г» пункту 7 Порядку встановлено
наступний перелік документів:

а) довідка податкової адміністрації
про присвоєння ідентифікаційного
номера заявнику;

б) документи про стаж, що визначені
Порядком підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Період перебування на інвалідності у
зв'язку із нещасним випадком на
виробництві або професійним
захворюванням підтверджується
випискою з акта огляду
медико-соціальної експертної комісії;

в) довідка про заробітну плату особи
(додаток 1) за період страхового стажу
до 01.07.2000, а починаючи з 01.07.2000
індивідуальні відомості про
застраховану особу надаються відділом
персоніфікованого обліку;

г) документи про місце проживання
(реєстрації) особи.

При цьому документи, які засвідчують
особливий статус особи, в тому числі,
посвідчення особи, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи
віднесено до підпункту «ґ» пункту 7
Порядку, а тому, з огляду на приписи
пункту 9 Порядку, їх надання при
призначенні пенсії по інвалідності не
вимагається.

Рішенням Деснянського районного суду
м. Чернігова від 15.10.2013 року, яке набрало
законної сили, по справі за позовом
ОСОБА_1 до комунального
лікувально-профілактичного закладу
«Чернігівський обласний центр
радіаційного захисту та оздоровлення
населення» Управління охорони здоров'я
Чернігівської облдержадміністрації
про скасування рішення скасовано
рішення Чернігівської обласної
спеціалізованої
лікарсько-консультативної комісії для
дорослих по встановленню причинного
зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з
дією іонізуючого випромінювання та
інших шкідливих чинників внаслідок
аварії на Чорнобильській АЕС
комунального
лікувально-профілактичного закладу
«Чернігівський обласний центр
радіаційного захисту та оздоровлення
населення» Управління охорони здоров'я
Чернігівської облдержадміністрації
від 25 лютого 2012 року (протокол № 6) про
скасування експертного висновку від
03.12.2009 року № 157, яким встановлено
причинний зв'язок захворювання ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, з наслідками
Чорнобильської катастрофи.

Згідно експертного висновку від 07.12.2009
року № 144, ОСОБА_1 встановлено причинний
зв'язок захворювання на рак щитовидної
залози з наслідками Чорнобильської
катастрофи.

Про порушення свого права ОСОБА_1
дізнався з листа Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові від 28.03.2014
року № 6/11/с-1.

За таких обставин, у відповідача не
було правових підстав для зменшення
розміру пенсії позивача, а тому даний
позов підлягає задоволенню, починаючи
з 10.01.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в місті
Чернігові щодо недоплати ОСОБА_1 пенсії
відповідно до положень Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» починаючи
з 01.02.2013 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 01.02.2013 року та сплатити йому
заборгованість, що виникне внаслідок
перерахунку розміру пенсії з цієї дати.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня її проголошення, в порядку
встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя