Справа № 826/5684/14
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 червня 2014 року № 826/5684/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Огурцова О.П.
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1доРеєстраційної
служби Головного управління юстиції у
місті Києвіпроскасування рішення №
12299860 від 09.04.2014 та зобов'язання вчинити
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у місті Києві про
скасування рішення № 12299860 від 09.04.2014 та
зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у
відповідача були відсутні правові
підстави для відмови позивачу у
державній реєстрації права власності
форма власності: приватна, розмір
частки: 1, на садовий будинок, що
розташований АДРЕСА_1, оскільки заява з
доданими до неї документами подані
державному реєстратору з дотриманням
порядку та вимог встановлених Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
Представник позивача підтримав
позовні вимоги та просив суд
Відповідач проти позовних вимог
заперечив, у судовому засіданні усно
виклав заперечення на
адміністративний позов та просив
відмовити у задоволенні
адміністративного позову повністю.
Свої заперечення на адміністративний
позов відповідач обґрунтовує тим, що за
результатами розгляду поданої
позивачем заяви з доданими до неї
документами було встановлено, що
подані для державної реєстрації права
власності форма власності: приватна,
розмір частки: 1, на садовий будинок, що
розташований АДРЕСА_1 документи не
відповідають вимогам та не дають змоги
встановити відповідність заявлених
прав документам, що їх посвідчують.
У судовому засіданні 22.05.2014
представники сторін не заперечували
проти розгляду справи в порядку
письмового провадження та подали
заяву, в якій просили здійснити розгляд
справи в порядку письмового
провадження, за відсутності
представників сторін.
Відповідно до частини четвертої статті
122 Кодексу адміністративного
судочинства України особа, яка бере
участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
З урахуванням наведеного суд,
заслухавши у судовому засіданні
представників позивача та відповідача
ухвалив продовжити розгляд справи у
письмовому провадженні.
Підчас судового розгляду справи, суд,
04.04.2014 ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києві було подано заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, яка
була зареєстрована за реєстраційним
номером 6135637, для проведення державної
реєстрації права власності, форма
власності: приватна, розмір частки: 1, на
садовий будинок, що розташований
Відповідно до картки прийому
зазначеної заяви № 12197152 до неї були
додані наступні документи: довідка та
її копію, серія та номер: 3, виданий
04.02.2014, видавник: Садівниче товариство
"Магнолія", технічний паспорт, та його
копія, серія та номер: бн, виданий
14.03.2014, видавник: Товариство з обмеженою
відповідальністю "Техінвентаризація",
копія довіреності, серія та номер: 198,
виданий 13.02.2014, видавник: Приватний
нотаріус Київського міського
нотаріального округу ОСОБА_2, копія
довідки про присвоєння
ідентифікаційного номера, серія та
номер: НОМЕР_1, виданий 14.05.2013, видавник:
Миронівська МДПІ, копія паспорту
громадянина України, серія та номер:
НОМЕР_3, виданий 27.06.2008, видавник:
Кагарлицький РВ ГУ МВС України в
Київській області, копія довідки про
присвоєння ідентифікаційного номера,
серія та номер: НОМЕР_2, виданий 30.05.2003,
видавник: ДПІ Дніпровського району м.
Києва, копія паспорту громадянина
України, серія та номер: НОМЕР_4, виданий
13.05.2002, видавник: Бершадський РВ УМВС
України у Вінницькій області.
09.04.2014 державним реєстратором прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Коломієць Оленою Георгіївною за
результатами розгляду заяви від 04.04.2014
за реєстраційним № 6135637 та поданих
разом з нею документів було
встановлено на ступне: "подані
документи не відповідають вимогам та
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.
Документи не дають можливість
встановити наявність речового права на
земельну ділянку, на якій ОСОБА_1
господарським способом збудовано
садовий будинок. Відповідно до
технічного паспорту садовий будинок
збудований у 1991 році, згідно з довідкою
кооперативу ОСОБА_1 є членом
кооперативу з 2004 року, проте
обслуговуючий кооператив "Магнолія"
згідно відомостей єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців зареєстрований лише у
2005 році. Крім того, дані обслуговуючого
кооперативу до реєстру речових прав на
нерухоме майно не внесені, що не дає
можливість відкрити розділ та
здійснити реєстрацію права власності
на нерухоме майно." У зв'язку з
зазначеним прийнято рішення № 12299860
від 09.04.2014 про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень.
ОСОБА_1 не погоджуючись з рішенням №
12299860 від 09.04.2014 та вважаючи його таким,
що підлягає скасуванню звернулось з
відповідним позовом до суду.
Оцінивши докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд вважає позов таким, що
не підлягає задоволенню з наступних
Частиною першою статті 15 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" встановлено, що державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку:
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; внесення записів до
Державного реєстру прав; видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
Згідно з частиною четвертою зазначеної
статті державній реєстрації
підлягають виключно заявлені права та
їх обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.
Відповідно до частини третьої статті 16
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" разом із заявою
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень у паперовій формі подаються
оригінали документів, необхідних для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень, їх копії, засвідчені в
установленому порядку.
Частинами першою та третьою статті 17
зазначеного Закону встановлено, що
текст документів, що подаються для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень, повинен бути написаний
розбірливо. Прізвище, ім'я, по батькові
фізичних осіб та їх місце проживання, а
також найменування юридичних осіб та
їх місцезнаходження повинні бути
написані повністю. Документи, що
встановлюють виникнення, перехід,
припинення прав на нерухоме майно та їх
обтяжень і подаються для державної
реєстрації прав, повинні відповідати
вимогам, встановленим цим Законом та
іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з частиною першою статті 19
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" державна
реєстрація прав проводиться на
підставі: договорів, укладених у
порядку, встановленому законом;
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; свідоцтв про право
власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; рішень
судів, що набрали законної сили; інших
документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
Пунктом 4 частини першої статті 24
зазначеного Закону встановлено, що у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.
Таким чином, державний реєстратор
проводить державну реєстрацію прав
тільки у випадку встановлення факту
відсутності підстав для відмови в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, до яких, зокрема, віднесено
випадок якщо подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.
Позивачем разом з заявою від 04.04.2014 за
реєстраційним № 6135637 було подано,
зокрема, довідка №3 видана 04.02.2014,
видавник: Садівниче товариство
"Магнолія", технічний паспорт серія та
номер: бн, виданий 14.03.2014, видавник:
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Техінвентаризація".
Відповідно до технічного паспорту на
садовий будинок за адресою АДРЕСА_1
виготовленого станом на 14.03.2014 видавник
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Техінвентаризація",
а саме, характеристики будинку,
господарських будівель та спору,
будинок збудований в 1991 році.
В довідці № 3 від 04.02.2014 виданій
Садівничим товариством "Магнолія"
зазначено про те, що вона видана
позивачу в тому, що він дійсно є членом
обслуговуючого кооперативу "Магнолія"
(протокол № 1 загальних зборів членів
товариства від 30.10.2004), є користувачем
земельної ділянки НОМЕР_5 на території
обслуговуючого кооперативу "Магнолія"
на якій він господарським способом
побудував в 1991 році садовий будинок за
адресою АДРЕСА_2, ділянка НОМЕР_5 (ОК
"Магнолія"). При цьому посилань на
документи на підстави яких було
встановлено факт того, що позивач є на
законних підставах користувачем
земельної ділянки НОМЕР_5 на території
обслуговуючого кооперативу "Магнолія"
та було встановлено факт побудови
садового будинку саме в 1991 в зазначеній
довідці не наведено.
Документів на підтвердження факту
наявності речового права на земельну
ділянку за адресою АДРЕСА_2, ділянка
НОМЕР_5 (ОК "Магнолія") позивачем до
заяви від 04.04.2014 за реєстраційним №
6135637 додано не було.
Відповідно до наявної в реєстраційній
справі № 6135637 "м. Київ, ОК "Магнолія",
АДРЕСА_2, буд. НОМЕР_5" інформації з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
запис в Єдиний державний реєстр
юридичних осіб та фізичних осію -
підприємців щодо державної реєстрації
юридичної особи Кооператив "Магнолія"
було внесено 07.02.2005.
Таким чином, обслуговуючий кооператив
"Магнолія" зареєстровано 07.02.2005, у той
час, як в довідці № 3 від 04.02.2014
зазначено про те, що позивач є членом
кооперативу відповідно до протоколу №
1 загальних зборів членів товариства
від 30.10.2004, крім того вказаною довідкою
засвідчено факт того, що позивач
побудував садовий будинок в 1991 році без
посилань на те, яким саме чином було
встановлено факт побудови позивачем
судового будинку саме в 1991 році, коли
обслуговуючого кооперативу "Магнолія"
не існувало. Водночас в довідці № 3 від
04.02.2014 не міститься посилань на
документи на підставі яких у позивача
перебуває в користуванні земельна
ділянка за адресою АДРЕСА_2,
Отже, з документів наданих позивачем
державному реєстратору, та наявних у
суду відсутня можливість встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують, а саме
факт побудови садового будинку за
адресою АДРЕСА_2, ділянка НОМЕР_5 в 1991
році, наявності у позивача речового
права на земельну ділянку на якій
розташований садовий будинок та
дійсність даних викладений в довідці
№ 3 від 04.02.2014.
З огляду на викладене у відповідача
були наявні правові підстави для
відмови позивачу в проведенні
державної реєстрації права власності
форма власності: приватна, розмір
частки: 1, на садовий будинок, що
розташований АДРЕСА_1.
Згідно з частиною другою статті 24
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" за наявності
підстав для відмови в державній
реєстрації державний реєстратор
приймає рішення про відмову в
державній реєстрації прав та їх
Керуючись статтями 69-71, 94, 160-165, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,
У задоволенні адміністративного
позову - відмовити повністю.
Відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова набирає законної сили після
закінчення строку для її апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Апеляційна скарга подається
до адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О.П.
Огурцов