Справа № 821/2140/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/2140/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2014 р.

Справа № 821/2140/14

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши позовну заяву Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря до філії публічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" "Херсонський суднобудівний-судноремонтний завод ім. Комінтерну" про зупинення господарської діяльності у частині утворення відходів до отримання відповідного дозволу, -

встановив:

23 червня 2014 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря до філії публічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" "Херсонський суднобудівний-судноремонтний завод ім. Комінтерну" з позовними вимогами про зупинення господарської діяльності у частині утворення відходів до отримання відповідного дозволу.

Суддя, вивчивши матеріали адміністративного позову, вважає, що його необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач не надав доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 2 Закону №3674 визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Розміри ставок судового збору за подання адміністративного позову до адміністративного суду встановлені Законом України "Про судовий збір" та складають, відповідно, 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати - за подання позову майнового характеру та 0,06 розміру мінімальної заробітної плати - за подання позову немайнового характеру (ч. 3 ст. 4 Закону№3674).

Позивач, обраховуючи розмір судового збору, повинен керуватися положеннями Закону України "Про судовий збір", якими встановлено порядок визначення ставки судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.

Перелік дій та документів, які є об’єктами справляння державного мита, міститься у статті 3 Закону України №3674, водночас за якою судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Позивач в п.1 резолютивної частини позову просить звільнити його від сплати судового збору.

Так, Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря утримується за рахунок державного бюджету. Рішенням ДПІ у Київському районі м. Одеси за №95 від 09.02.2012 року позивача внесено до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Все це на думку позивача є підставою для застосування ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" та звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З аналізу наведених норм випливає, що зменшення розміру, звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат є правом суду, тобто, в даному випадку, суд на свій розсуд та з урахуванням обставин справи має право, як звільнити від сплати судового збору, так і відмовити позивачу в задоволенні такого клопотання.

Окрім іншого, сам факт подачі позову бюджетною установою не є безумовною підставою для відстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, а тому позивачу слід сплатити судовий збір в належному розмірі.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ч. 3 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165, КАС України, суддя –

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 липня 2014 р., а саме, надати докази надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; надати докази сплати судового збору та роз’яснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків, у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/2140/14 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кузьменко Н.А.