Справа № 171/1663/14-а
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 171/1663/14-а
Апостолівський районний суд
Дніпропетровської області в складі:
судді Марчнко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Апостолове
Дніпропетровської області справу за
поданням державного виконавця про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення,-
04.06.2014 р. до суду надійшло поданням
державного виконавця про зміну способу
і порядку виконання судового рішення, в
якому заявник посилався на наступне, а
саме: На виконанні у Відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровської області, перебуває
виконавче провадження № 41400660, з
виконання виконавчого листа № 2-а-10/10
від 08.11.2012 року, що видав Апостолівський
районний суд Дніпропетровської
області, про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Апостолівської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги до 5-го
травня за 2009 рік згідно ст. 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" у
розмірі восьми мінімальних пенсії за
віком та одноразової допомоги на
оздоровлення за 2009 рік, передбаченої
ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат. Боржником рішення
суду у встановлений державним
виконавцем строк для його самостійного
виконання не виконано в цілому. Тобто
боржником виконано рішення лише в
частині здійснення перерахунку
(нарахування) недоплаченої державної
допомоги, відповідно чого нарахована
сума недоплаченої державної допомоги
за рішенням суду складає 3554,00 грн., але
зазначені грошові кошти не виплачено.
В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області,
представник Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської РДА та ОСОБА_1. не
з'явились, про дату та час слухання
справи повідомлялись належним чином.
За таких підстав, відповідно до ч.2 ст.
263 КАС України, суд вважає за можливе
розглядати справу за відсутності
сторін, оскільки їх неявка не
перешкоджає судовому розгляду.
Суд, ознайомившись з матеріалами
справи, вважає, що заява відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання
судового рішення може бути розглянуто
також за ініціативою суду.
Судом встановлено, що постановою про
відкриття виконавчого провадження від
09.01.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області
Осельською Т.П. відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2-а-10/10 виданого 08.11.2012 року
Апостолівським районним судом міста
Апостолове про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Апостолівської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги до 5-го
травня за 2009 рік згідно ст. 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" у
розмірі восьми мінімальних пенсії за
віком та одноразової допомоги на
оздоровлення за 2009 рік, передбаченої
ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 5 мінімальних
З листа Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської РДА від 19.02.2014 року № 391,
встановлено, що провести виплату
вищевказаної допомоги управління не в
змозі так, як з 1 січня 2013 року вступив в
дію Закон України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
відповідно до якого виплата допомоги
по судовим рішенням буде здійснюватись
Державною казначейською службою
України. Одночасно повідомляють, що на
виконання виконавчого листа
Апостолівського районного суду
Дніпропетровської області по справі №
2-а-10/10 від 08.11.2012 за позовом ОСОБА_1,
видана Постанова про відкриття
виконавчого провадження № 35911910 від
08.01.2013 на виконання якої управління
нарахувало і перерахувало, 04.02.2013, в
повному обсязі одноразову допомогу на
оздоровлення за 2009 рік на
розрахунковий рахунок одержувача,
відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням проведених виплат.
Згідно зі ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою або за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Частина 2 статті 7 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» передбачає, що у разі,
якщо рішення суду, зазначені в частині
першій цієї статті, не виконано
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, крім випадків, коли
стягував перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна
в натурі, стихійне лихо
тощо), державний виконавець може
звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав
виконавчий лист, що видав виконавчий
лист, із поданням, а особа, яка
бере участь у справі, та сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання
судового рішення. Питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення
може бути розглянуто також
за ініціативою суду.

Вказана норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення неможливим.
Проте, під зміною способу і порядку
виконання рішення розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Згідно із роз'ясненням ВАСУ
викладеному у листі від 13 червня 2013 р.
№846/12/13-13, у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, зміна способу
та порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини про нарахування соціальних
виплат.

Таким чином, заява щодо зміни способу
та порядку виконання рішення суду
підлягає задоволенню, оскільки зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити подання відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої видано
виконавчий лист № 2а-10/10 від 08.11.2012, що
видав Апостолівський районний суд
Дніпропетровської області, із
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги до 5-го
травня за 2009 рік згідно ст. 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" у
розмірі восьми мінімальних пенсії за
віком та одноразової допомоги на
оздоровлення за 2009 рік, передбаченої
ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат на стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення Апостолівської РДА
на користь ОСОБА_1 суму нарахованої
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення у розмірі 3554 грн. 00 коп.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга в Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд
через Апостолівський районний суд
протягом п'яти днів з дня отриманні
копії ухвали.

Суддя: Н. В. Марченко