Справа № 2010/2а-2475/11
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2010/2а-2475/11Суддя-доповідач
18 червня 2014 р.м. ХарківКолегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Григорова А.М.
Суддів: Подобайло З.Г. , Макаренко Я.М.
за участю секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
клопотання Управління Пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області про роз'яснення
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.02.2014р.
по справі № 2010/2а-2475/11
до Управління Пенсійного фонду
України в Дергачівському районі
про надання невідкладного судового
11.02.2011р. позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом , в якому
просив визнати дії відповідача
-Управління Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області незаконними. Зобов'язати
відповідача - Управління Пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області починаючи з
01.01.2004р. по 31.07.2008р. провести перерахунок
пенсії, як інваліду ЧАЕС та війни 2
групи відповідно до ст. ст. 50, 54, 64 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а саме
установити основну пенсію в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком, та
додаткову в розмірі 75 % мінімальної
пенсії за віком, та проводити необхідні
виплати. Зобов'язати відповідача -
Управління Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області за період з 01.01.2004 року по 31.12.2005
року установити підвищення до пенсії
як інваліду війни 2 групи в розмірі 350%
мінімальної пенсії за віком, та
провести необхідні виплати відповідно
до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту.
Постановою Дергачівського районного
суду Харківської області від 24.05.2011р.
позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправним невиконання
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області вимог ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", Постанови
Кабінету Міністрав України № 894 від 13
липня 2004 року "Про підвищення розмірів
пенсій, призначених відповідно до
частини четвертої статті 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у
відношенні обчислення належної до
сплати основної пенсії інваліда ЧАЕС 2
групи. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області зробити перерахунок ОСОБА_2
основної пенсії у відповідності до ст.
50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи " у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії як
інваліду ІІ групи ЧАЕС у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком починаючи
з 01.10.2010 року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області відповідно до Постанови
Кабінету Міністрав України № 894 від
13.07.2004 року "Про підвищення розмірів
пенсій, призначених відповідно до ч. 4
ст. 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", збільшити розмір пенсії
ОСОБА_2 на 12% починаючи з 01.10.2010 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області здійснити
перерахунок та виплату, встановити
підвищення ОСОБА_2 основної щомісячної
пенсії, як інвалід ІІ групи ЧАЕС,
відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 1293 від 27.12.2005 року
"Про збільшення розмірів пенсії деяким
категоріям громадян, які постраждали
внаслідо Чорнобильської катастрофи",
збільшивши її розмір у 3,5 рази
відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови № 1293,
як особі, яка працювали в зоні
відчуження у 1986 році, починаючи з 01.10.2010
Відповідач, не погодившись з рішенням
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позовних
Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.02.2014р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області задоволено частково. Скасовано
постанову в частині позовних вимог за
період з 01.01.2004 року по 10.08.2011 рік, в цій
чатині позовні вимоги залишено без
розгляду. Постанову Дергачівського
районного суду Харківської області
від 24.05.2011р. скасовано в частині
визнання протиправним невиконання
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області вимог ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", у
відношенні обчислення належної до
сплати основної пенсії інваліда ЧАЕС 2
групи. В частині позовних вимог
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області відповідно до
Постанови Кабінету Міністрав України
№ 894 від 13.07.2004 року "Про підвищення
розмірів пенсій, призначених
відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", збільшити
розмір пенсії ОСОБА_2 на 12% починаючи з
01.10.2010 року. В частині зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області здійснити перерахунок та
виплату, встановити підвищення ОСОБА_2
основної щомісячної пенсії, як інвалід
ІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України № 1293 від
27.12.2005 року "Про збільшення розмірів
пенсії деяким категоріям громадян, які
постраждали внаслідо Чорнобильської
катастрофи", збільшивши її розмір у 3,5
рази відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови
№ 1293, як особі, яка працювали в зоні
відчуження у 1986 році. В цій частині
прийнято нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовлено. В іншій
частині постанову Дергачівського
районного суду Харківської області
від 24.05.2011р. залишено без змін.
До Харківського апеляційного
адміністративного суду надійшло
клопотання Управління Пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області про роз'яснення
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.02.2014р., у
зв`язку з незрозумілістю терміну
виплати основної та додаткової пенсії
за рішенням суду. Необхідність
роз'яснення мотивована тим, що згідно
резолютивної частині рішення позов
залишено без розгляду по 10.08.2011 р., тоді
як в мотивувальній частині зазначено,
що права підлягають захисту з 11.08.2010 р..
Сторони в судове засідання не
з'явились, були повідомлені належним
чином, справа відповідно до ст.170 КАС
України розглядається в порядку
письмового провадження.
Враховуючи неявку в судове засідання
всіх осіб, які приймають участь у
справі, фіксування судового засідання
по справі за допомогою
звукозаписувального пристрою згідно
ст. 41 КАС України не здійснюється.
Розглянувши клопотання, дослідивши
постанову суду, заслухавши суддю -
доповідача, колегія суддів вважає, що
клопотання про роз'яснення судового
рішення не підлягає задоволенню.

Ст. 170 КАС України передбачено порядок
роз'яснення судового рішення. У разі
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

Виходячи із системного тлумачення
положень статті 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд зауважує, що роз'яснено
може бути постанову чи ухвалу суду у
разі, якщо без такого роз'яснення її
тяжко виконати, оскільки високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення.

Колегія суддів на підставі матеріалів
справи, доводів клопотання приходить
до висновку, що відсутні підстави для
роз'яснення постанови апеляційного
суду передбачені статтею 170 КАС України
виходячи з наступного.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18.06.2014р.
виправлено описку в резолютивній
частині постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19.02.2014 року, а саме замість абзацу :
"Скасувати постанову в частині
позовних вимог за період з 01.01.2004 року
по 10.08.2011 рік, в цій частині позовні
вимоги залишити без розгяду." слід
читати: "Скасувати постанову в частині
позовних вимог за період з 01.01.2004 року
по 10.08.2010 рік, в цій частині позовні
вимоги залишити без розгляду.".

Отже, ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 18.06.2014 року в постанові
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.02.2014 року
по справі № 2010/2а-2475/11 виправлено
описку, питання щодо роз'яснення якої
ставиться Управлінням Пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області. Враховуючи зміст
ухвали про виправлення описки та заяви
про роз'яснення, відсутні підстави для
роз'яснення вказаної постанови.
Незрозумілість фактично усунена
ухвалою про виправлення описки.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку про
необхідність прийняття рішення про
відмову у задоволенні клопотання про
роз'яснення постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19.02.2014 року по справі № 2010/2а-2475/11, у
зв'язку з відсутністю підстав
передбачених ст. 170 КАС України.

Керуючись ст. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у задоволенні клопотання
Управління Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області про роз'яснення постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.02.2014 року
по справі № 2010/2а-2475/11.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Григоров
А.М.Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г.
Макаренко Я.М.