Справа № 2а/2205/4/12
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" червня 2014 р. м. Київ
К/800/38246/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України у
Волочиському районі Хмельницької
області на постанову Волочиського
районного суду Хмельницької області
від 24 січня 2012 року та ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 03 липня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України у
Волочиському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Волочиського районного
суду Хмельницької області від 24 січня
2012 року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 03 липня 2013
року, позовні вимоги задоволено.
Визнано неправомірною відмову
управління Пенсійного фонду України у
Волочиському районі Хмельницької
області в призначенні ОСОБА_4 пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Зобов'язано відповідача
призначити ОСОБА_4 пенсію за віком,
починаючи з 20.09.2011 року.

Не погоджуючись з зазначеними судовими
рішеннями у справі управління
Пенсійного фонду України у
Волочиському районі Хмельницької
області звернулось касаційною скаргою,
у якій просить їх скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та прийняти нове рішення.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, із записів в трудовій
книжці вбачається, що ОСОБА_4 в 1971 році
був прийнятий в члени колгоспу "Маяк"
(СТОВ "Маяк") с.Чухелі Волочиського
району Хмельницької області, де з 1982
року по 2004 рік працював на посаді
тракториста.

Його загальний стаж роботи становить 25
років 1 місяць 15 днів, з них понад 20
років--робота на посаді тракториста.

Крім того, як вбачається із довідки № В
631 від 13.09.2011 року Волочиського
районного трудового архіву, ОСОБА_4 був
членом кооперативу "Маяк" с.Яхнівці
Волочиського району з червня 1971 року по
липень 1973 року, з січня 1981 року по
березень 1983 року, з березня 1985 року по
жовтень 2004 року.

Задовольняючи позовні вимоги суди
попередніх інстанцій прийшли до
висновку їх обґрунтованості, оскільки
трудовий стаж позивача, що дає право на
пільгову пенсію, підтверджений
записами в трудовій книжці та
уточнюючою довідкою, а отже позовні
вимоги підлягають задоволенню.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками судів
попередніх інтонацій, з огляду на
наступне.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ
далі Закон № 1788-ХІІ ) передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Право на призначення пільгової пенсії
за віком, передбаченої пунктом "в" ст. 13
Закону №1788-ХІІ мають
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 100 Закону №1788-ХІІ
особам які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
призначаються на таких умовах: особам,
які мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Порядок призначення пенсій на
пільгових умовах цій категорії
працівників роз'яснено у листі
Міністерства соціального забезпечення
України від 20 січня 1992 року №7. До
трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільгосппродукції, належать
працівники, які оформлені на роботу
трактористами-машиністами, мають
відповідні посвідчення, постійно
зайняті на тракторах та інших
самохідних сільськогосподарських
машинах протягом повного сезону
сільгоспробіт в рослинництві та
тваринництві.

Трактористам-машиністам, які
відпрацювали повний польовий період на
тракторах та інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення, і в тому випадку, якщо в
між польовий або міжсезонний період
вони виконували інші роботи на
стаціонарних і причіпних установках та
агрегатах, з ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо. Віднесення
господарства до сільгосппідприємств,
трактористи-машиністи яких мають право
на пільгову пенсію, здійснюється
відповідно до класифікатора галузей
народного господарства. До
сільськогосподарських належать
підприємства, які виробляють продукцію
рослинництва і тваринництва. Єдина
назва професії „тракторист-машиніст",
запроваджена в 1961 році, охоплює такі
професії: бульдозерист,
бульдозерист-скреперист, грейдерист;
комбайнер; машиніст дощувальної
установки, змонтованої на базі
трактора; машиніст скрепера,
скреперист; машиніст чаєзбиральної
машини; машиніст екскаватора;
машиніст-водій льонозбиральної машини,
самохідної широкозахватної
сінокосарки; механік-комбайнер,
тракторист, тракторист-бульдозерист.
До числа трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільгосппродукції, віднесено
працівників, прийнятих на роботу
трактористами-машиністами, які мають
про це відповідні посвідчення.

Для призначення пенсії на пільгових
умовах марка трактора, на якому працює
тракторист-машиніст, значення не має.

Пунктом 20 "Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що
уточнюючі довідки підприємств або
організацій для підтвердження
спеціального трудового стажу,
приймаються у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років.

Судами встановлено, що загальний стаж
роботи ОСОБА_4 становить 25 років 1
місяць 15 днів, з них понад 20
років-робота на посаді тракториста.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судом першої та
апеляційної інстанцій повно і
правильно встановлені фактичні
обставини справи, характер
правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують. За
таких обставин підстав для задоволення
касаційної скарги судова колегія не
вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Волочиському районі Хмельницької
області залишити без задоволення, а
постанову Волочиського районного суду
Хмельницької області від 24 січня 2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 03 липня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: