Справа № 161/140/14-а (6а-161/13/14)
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" червня 2014 р. м.
Київ К/800/14295/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М.,

суддів
Бутенка В.І.,

Ліпського Д.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційні скарги ОСОБА_2
на ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04 березня
2014 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 березня 2014 року про зміну способу
і порядку виконання рішення суду у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у м. Луцьку
Волинської області, третя особа: Відділ
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області про стягнення
щомісячної державної соціальної
допомоги,

встановила:

У січні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення суду у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у м. Луцьку
Волинської області, третя особа: Відділ
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області про стягнення
щомісячної державної соціальної
допомоги.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 31 січня 2014 року
в задоволенні заяви ОСОБА_2 про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду було відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04 березня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було
залишено без руху та надано строк для
усунення недоліків.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27 березня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було
повернуто апелянту в зв'язку із
невиконанням вимог ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 04 березня 2014 року.

У касаційних скаргах ОСОБА_2 просить
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04 березня
2014 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 березня 2014 року скасувати, а
справу направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши доводи касаційних скарг,
рішення судів першої та апеляційної
інстанції щодо правильності
застосування ними норм процесуального
права, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.03.2014
апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено
без руху, в зв'язку із невідповідністю
апеляційної скарги вимогам частини 6
статті 187 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме: до
апеляційної скарги не додано документ,
що підтверджує сплату судового збору
та надано строк - 15 днів з дня отримання
копії ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.03.2014
апеляційну скаргу ОСОБА_2 повернуту
апелянту в зв'язку із невиконанням
вимог ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.03.2014.

Відповідно до частини другої статті 189
Кодексу адміністративного судочинства
України отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її на відповідність вимогам
статті 187 цього Кодексу і за
відсутності перешкод постановляє
ухвалу про відкриття апеляційного
провадження.

Частиною третьою цієї ж статті
встановлено, що до апеляційної скарги,
яка не оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Позовна заява (апеляційна скарга)
повертається позивачеві, якщо він не
усунув її недоліки та, яку, у зв'язку з
цим, було залишено без руху (пункт 1
частини третьої статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Згідно частини 2 статті 3 Закону України
«Про судовий збір» судовий збір не
справляється за подання заяви про
зміну чи встановлення способу, порядку
і строку виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону
України «Про судовий збір» від сплати
судового збору звільняються інваліди I
та II груп, законні представники
дітей-інвалідів і недієздатних
інвалідів I та II груп.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 відповідно до
довідки МСЕК від 05.06.2005 №025603 є
інвалідом ІІ групи.

Оскільки ОСОБА_2 відповідно до довідки
МСЕК від 05.06.2005 №025603 є інвалідом ІІ
групи то він звільнений від сплати
судового збору.

Отже, ухвала Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.03.2014 та
ухвала Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.03.2014
підлягають скасуванню з направленням
справи до цього ж суду для вирішення
питання про відкриття апеляційного
провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційні
скарги підлягають задоволенню. Ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04 березня
2014 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 березня 2014 року необхідно
скасувати, а справу направити до цього
ж суду для вирішення питання про
відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційні скарги ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04 березня
2014 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 березня 2014 року про зміну способу
і порядку виконання рішення суду у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у м. Луцьку
Волинської області, третя особа: Відділ
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області про стягнення
щомісячної державної соціальної
допомоги - скасувати, а справу
направити до суду апеляційної
інстанції для вирішення питання про
відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М.
Заїка

Судді
В.І. Бутенко

Д.В. Ліпський