Справа № 805/3011/14
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2014 р.
Справа № 805/3011/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Крилової М.М.

при секретарі
Фоміній О.Д.

розглянувши в порядку письмового
провадження позовну заяву Донецького
учбово-виробничого об'єднання
"Електроапарат" Українського
товариства сліпих до Управління
пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька,
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
скасування розрахунку Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька від 02.01.2014року у
розмірі 1821,02грн., зобов'язання
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька вчинити
певні дії, зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька утриматись від
вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Донецьке учбово-виробниче об'єднання
«Електроапарат» Українського
товариства сліпих звернулось до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька,
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
скасування розрахунку Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька від 02.01.2014року у
розмірі 1821,02грн., зобов'язання
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька вчинити
певні дії, зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька утриматись від
вчинення певних дій.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що працівник підприємства
ОСОБА_1 досягла передбаченого статтею 12
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" пенсійного віку, а саме 55
років, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Позивач зазначає, що відповідач не мав
права на збільшення строку
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
ОСОБА_1 до досягнення нею пенсійного
віку, передбаченого ст. 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" зі
змінами та доповненнями, оскільки
ОСОБА_1 вийшла на пенсію до прийняття
Закону України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи" та на
неї не розповсюджується дія Закону
України "Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи".

Крім того, Відповідачем2 були здійснені
помилкові нарахування за період 2009-2014
роки.

У зв'язку з чим позивач звернувся до
суду із даним позовом в якому просить: 1)
скасувати вимогу (повідомлення) УПФ
України у Калінінському районі м.
Донецька №1126/02 від 06.02.2014 року в частині
сплати витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій ОСОБА_1 в розмірі 1821,02
грн.; 2) скасувати Розрахунок від 02.01.2014
року у розмірі 1821,02 грн., виданий
Управлінням Пенсійного фонду в
Ленінському районі м. Донецька; 3)
зобов'язати Відповідача2 здійснити
загальний перерахунок витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії
ОСОБА_1 з 47612,89 грн. на 38090,31 грн. за період
з 05.09.2009 року по 25.02.2014 року; 4)
зобов'язати Відповідача утриматися від
вчинення певних дій - нараховувати до
сплати витрати на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_3.

26.03.2014 року через канцелярію суду
представником позивача надано заяву
про відмову від адміністративного
позову в частині скасування вимоги
(повідомлення) Управління пенсійного
фонду України в Калінінському районі м.
Донецька за №1126/02 від 06.02.2014року в
частині сплати витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 у
розмірі 1821,02 грн.

Ухвалою від 26.03.2014 року провадження по
справі за позовною заявою Донецького
учбово-виробничого об'єднання
"Електроапарат" Українського
товариства сліпих до Управління
пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька,
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
скасування вимоги (повідомлення)
Управління пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька за
№1126/02 від 06.02.2014року в частині сплати
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій ОСОБА_1 у розмірі
1821,02грн., розрахунку Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька від 02.01.2014року у
розмірі 1821,02грн., зобов'язання
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька вчинити
певні дії, зобов'язання утриматись від
вчинення певних дій в частині
скасування вимоги (повідомлення)
Управління пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька за
№1126/02 від 06.02.2014року в частині сплати
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій ОСОБА_1 у розмірі
1821,02грн.- закрити.

03.04.2014 року позивачем в судовому
засіданні надано заяву про зміну
предмету позову, а саме, позивач
просить суд: 1) скасувати розрахунок від
02.01.2014 року у розмірі 1821,02 грн., виданий
Управлінням Пенсійного фонду в
Ленінському районі м. Донецька; 2)
зобов'язати УПФ України в Ленінському
районі міста Донецька здійснити
загальний перерахунок витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії
ОСОБА_1 з 47612,89 грн. на 38090,31 грн. за період
з 05.09.2009року по 25.02.2014 року; 3) зобов'язати
УПФ України в Ленінському районі міста
Донецька утриматися від вчинення
певних дій - нараховування до сплати
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_1 з 02.01.2014 року.

Відповідно до частини другої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи
позивачем оскаржується дії Управління
Пенсійного фонду в Ленінському районі
м. Донецька за період з 05.09.2009 року по
25.02.2014 року, а позовна заява була
направлена до суду лише 28 лютого 2014р.

Разом з тим, позивач в клопотанні від
26.03.2014 року просив суд поновити строк
звернення до суду. В обґрунтування
заявленої заяви позивач зазначає, що
строк звернення до суду був пропущений
через те, що на підприємстві довгий час
була відсутня посада юрисконсульта,
тому раніше розрахунки Пенсійного
фонду просто сплачувались та ніколи не
виникало думки, що Пенсійний фонд може
нараховувати з помилками. Після
отримання 25.02.2014 року розрахунку,
виданого Відповідачем2 02.01.2014 року він
був відразу оскаржений до суду. А тому
просив суд поновити пропущений строк.

З огляду на викладене, суд вважає
причини пропуску строку звернення до
суду поважними, а отже є законні
підстави для поновлення пропущеного
строку на звернення до суду.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, через канцелярію суду
надійшло клопотання позивача про
розгляд справи у письмовому
провадженні.

Представники відповідачів в судове
засідання не з'явилися, про дату, час та
місце розгляду справи були повідомлені
належним чином, через канцелярію суду
надійшли клопотання від відповідача1
про розгляд справи без його
присутності та від відповідача2 про
розгляд справи у письмовому
провадженні.

З урахуванням положень частин 4,6 ст. 128
КАС України суд визнав за можливе
розглянути справу за відсутністю
сторін, на підставі наявних у справі
доказів.

Представник відповідача2 надав
письмові заперечення в яких зазначив,
що законодавством передбачене
відшкодування підприємствами витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, до
набуття особою права на песію за віком,
визначеного статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». ОСОБА_1
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, тому датою
досягнення пенсійного віку згідно
статті 26 даного Закону та датою
припинення відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій підприємством
складатиме 04.09.2015 року. Також,
працівникам згідно статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
які мають не менше половини стажу
роботи зі шкідливими та важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців
такої роботи чоловікам і чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам. У
ОСОБА_1 загальний пільговий стаж роботи
складає 8 років 8 місяців 21 день, тому
пенсія на пільгових умовах призначена
із зменшенням віку, а саме в 51 рік. Тому
позивач повинен відшкодувати 100
відсотків фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій. На підставі
зазначеного просив у задоволенні
позову відмовити.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив наступне.

Донецьке учбово-виробниче об'єднання
"Електроапарат" Українського
товариства сліпих зареєстровано
виконавчим комітетом Донецької
міської ради 12.05.1999 року, є юридичною
особою та включено до Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України, ідентифікаційний
код 03967599 .

Відповідач - Управління Пенсійного
фонду України в Калінінському районі
міста Донецька, Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
міста Донецька, є органом виконавчої
влади, який в цих правовідносинах
здійснює повноваження, покладені на
нього п. 12 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
Положенням про Пенсійний фонд України,
затвердженим Указом Президента
України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

Як зазначалось судом вище, позивач
оскаржує розрахунок фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій від 02.01.2014 року у розмірі 1821,02
грн., виданий Управлінням Пенсійного
фонду в Ленінському районі м. Донецька,
розрахунок витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 з
47612,89 грн. на 38090,31 грн. за період з 05.09.2009
року по 25.02.2014 року.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 05.09.2009 року
була призначена пенсія за віком на
пільгових умовах відповідно до п.п.
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі міста Донецька було
включено до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", суми витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії,
призначених ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 9
липня 2003 року № 1058- IV, який відповідно
до його преамбули визначає принципи,
засади і механізм функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
призначення, перерахунку і виплати
пенсій.

Пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"встановлено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 р. № 400/97, об'єктом оподаткування
для платників збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ
до досягнення робітниками пенсійного
віку, передбаченого ст.12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до
деяких законів України щодо
добровільної сплати єдиного внеску" №
184-VII від 04.04.2013 року, який набув чинності
28.04.2013 року, внесені зміни в абз. 4 п. 1 ст.
2 Закону № 400/97 (далі - Закон № 184).

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону №
400/97 в редакції Закону № 184 для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Аналіз наведених положень чинного
законодавства дає підстави для
висновку про те, що починаючи з 28.04.2013
року підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій до набуття
відповідними особами права на пенсію
за віком відповідно до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" .

Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення 60-річного віку та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого
абзацом першим цієї статті, право на
пенсію за віком мають жінки 1961 року
народження і старші після досягнення
ними віку, передбаченого цією статтею.

Оскільки право на призначення пенсії
за віком у ОСОБА_1 настає 04.09.2015 року, на
даний час вона отримує пенсію на
пільгових умовах за списком № 2
відповідно до пункту "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
позивач зобов'язаний відшкодовувати
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій до досягнення
зазначеною особою пенсійного віку, що
передбачений ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Щодо зобов'язння УПФ України в
Ленінському районі міста Донецька
здійснити загальний перерахунок
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_1 з 47612,89 грн. на
38090,31 грн. за період з 05.09.2009року по 25.02.2014
року суд вважає наступне.

Позивач вважає, що оскільки стаж роботи
ОСОБА_1 на підприємстві Позивача за
Списком №2 дорівнює 8 років 8 місяців 21
день, то витрати на виплату та доставку
пенсій покриваються підприємствами
пропорційно стажу роботи, тобто в
даному випадку в розмірі 80 відсотків, а
не 100 відсотків, як зазначено у
розрахунку Відповідача2. Отже
нарахування за період 2009-2014 роки
Позивачу можливе лише 38090,31 грн. (80% від
суми 47612,89грн.).

Абзац 1 п.6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками і
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 16.01.04р.
під № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1),
зазначено розмір відшкодування
платниками страхових внесків витрат
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону № 1058 (пенсій, призначених
особам, які були зайняті на роботах з
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України), який
складає 100% фактичних видатків
Пенсійного фонду на виплату та
доставку таких пенсій.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлений розділом 6 Інструкції №
21-1, відповідно до якого, органи
Пенсійного фонду України щорічно до
20-го числа січня місяця поточного року
надсилають відповідному платнику
повідомлення про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
на пільгових умовах.

Відповідно до пунктів «а», «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці, -
за Списками №1, №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць.

Працівникам згідно статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
які мають не менше половини стажу
роботи з шкідливими і важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам, а саме:

Список № 2:

чоловіки: пільговий стаж - 12,6 вік - 55
жінки: пільговий стаж - 10 вік - 50

10 56
8 51

7,6 57
6 52

6,3 58
5 53

Згідно п. 6.2. Інструкції № 21-1 витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". При цьому стаж
роботи на останньому підприємстві
враховується у повному розмірі, а з
попередніх місць роботи осіб він
додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових
умовах.

Крім того, п.6.1 Інструкції № 21-1
передбачено, що підприємство повинно
відшкодувати 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до Списку №2.

Таким чином, у ОСОБА_1 загальний
пільговий стаж роботи, який був
отриманий в цілому на підприємстві
позивача за Списком №2 складає 8 років 8
місяців 21 день, тобто, згідно
законодавства право на пенсію на
пільгових умовах ОСОБА_1 була
призначена із зменшенням віку, а саме в
51 рік. При цьому згідно п. 6.2 Інструкції
№ 21-1 стаж роботи на останньому
підприємстві враховується у повному
розмірі, з попередніх місць роботи стаж
додається лише в тому випадку, коли не
достатньо стажу з місця останньої
роботи для призначення пенсії на
пільгових умовах. Тобто для
призначення пенсії у віці 51 рік
достатньо стажу з останнього місця
роботи , а саме, пільговий стаж для
призначення складає 8 років, тому
згідно п.6.1 Інструкції № 21-1 позивач
повинен відшкодувати 100 відсотків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за
Списком №2.

Щодо позовних вимог про зобов'язання
відповідача припинити нарахування до
сплати витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_1 з 02.01.2014 року,
суд зазначає наступне.

Вчинення дій суб'єктом владних
повноважень є способом реалізації
наданої суб'єкту владних повноважень
компетенції. Здійснення дії являє
собою процес реалізації наданих
законом функцій суб'єкту владних
повноважень.

Відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» Пенсійний фонд є органом,
який здійснює керівництво та
управління солідарною системою,
провадить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків, призначає пенсії та
підготовляє документи для її виплати,
забезпечує своєчасне і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, здійснює
контроль за цільовим використанням
коштів Пенсійного фонду, вирішує
питання, пов'язані з веденням обліку
пенсійних активів застрахованих осіб
на накопичувальних пенсійних рахунках,
здійснює адміністративне управління
Накопичувальним фондом та інші
функції, передбачені цим Законом і
статутом Пенсійного фонду.

Порядок та умови відшкодування
підприємства та організації витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
визначається Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" та Інструкцією про
порядок обчислення і сплати
підприємствами збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування, інших
платежів, а також обліку їх надходження
до Пенсійного фонду України.

Так, у відповідності з абзацом п'ятим
частини другої Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які зайняті повний робочий день
на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затверджених
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону N 1058
(згідно з додатками 6 та 7), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій (пп. 6.4 п. 6 Інструкції), а
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (абзац
перший п. 6.8 Інструкції N 21-1).

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (п. 6.5. Інструкції).

Управління повідомляє підприємство
про розмір сум відшкодування
(направляє розрахунок фактичних
витрат) раз на рік в строк до 20 січня, а
також протягом десяти днів з моменту
призначення нових пенсій, або з моменту
перерахунку вже призначених пенсій,
тобто у випадку зміни розміру суми
відшкодування.

Отже, з наведених вище норм чинного
законодавства вбачається, що обов'язок
Управління Пенсійного фонду
нараховувати до сплати відшкодування
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій визначається законом.

У відповідності до ст.ст. 71, 86 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Згідно ч. 2 статті 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Приймаючи до уваги вищенаведене в
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги Донецького
учбово-виробничого об'єднання
"Електроапарат" Українського
товариства сліпих до Управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі міста Донецька,
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі міста Донецька є
необґрунтованими та не підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 17-20, 51, 69, 70-72, 86, 94, 112, 121, 136, 158-164, 167,
185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

П О С Т А Н О В
И В:

У задоволені позову Донецького
учбово-виробничого об'єднання
"Електроапарат" Українського
товариства сліпих до Управління
пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька,
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
скасування розрахунку Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька від 02.01.2014року у
розмірі 1821,02грн., зобов'язання
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька вчинити
певні дії, зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька утриматись від
вчинення певних дій - відмовити у
повному обсязі.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 КАС України, і може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецькій окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному статтею 186
КАС України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Крилова М.М.