Справа № 688/1796/14-а
Суддя: Березова І. О.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1796/14-а
№ 2-а/688/67/14
Постанова

Іменем України

21 травня 2014 року
Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого -
судді Березової І.О.

при секретарі
Каправчук Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Шепетівка

справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
в м. Шепетівка та Шепетівському районі
Хмельницької області

про визнання неправомірними дій,
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду
з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівка та Шепетівському районі
Хмельницької області про визнання
неправомірними дій відповідача у
відмові перерахувати їй пенсію по
втраті годувальника та просить
зобов'язати управляння Пенсійного
фонду України у м. Шепетівка та
Шепетівському районі в Хмельницькій
області на підставі ч. 11 ст. 37 Закону
України «Про державну службу»,
враховуючи довідку № 55 від 31.01.2014 року
управління Державної судової
адміністрації у Хмельницькій області
про суддівську винагороду її чоловіка
ОСОБА_2 станом на 01.01.2014 року,
перерахувати їй пенсію по втраті
годувальника з 01.01.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з
01.04.2008 року їй призначено пенсію по
втраті годувальника (судді
Шепетівського міськрайонного суду
ОСОБА_2, який отримував пенсію за цим
законом) 30 років 11 місяців 18 днів. 31
грудня 2013 року вона дізналась, що з
01.01.2014 року суддям підвищать заробітні
плати і тому звернулась до
Територіального управління Державної
судової адміністрації у Хмельницькій
області з питання щодо розміру
суддівської винагороди її чоловіка
ОСОБА_2, на що 31.01.2014 року отримала
довідку № 55 від 31.01.2014 року, у якій
зазначалося, що розмір суддівської
винагороди її чоловіка ОСОБА_2 з 01.01.2014
року становив би 18 270,00 грн.

14.01.2014 року звернулась до управління
Пенсійного фонду України у м. Шепетівці
та Шепетівському районі в Хмельницькій
області з проханням перерахувати їй
пенсію з наведених підстав, однак 01.02.2014
року отримала відмову. Вважає, що даною
відмовою відповідачем порушено її
право на отримання пенсії, а тому
просить визнати дії відповідача
неправомірними та зобов'язати
останнього провести перерахунок її
пенсії з 01.01.2014 року.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_3 підтримав позовні
вимоги позивача ОСОБА_1, посилаючись на
обставини, вказані у позовній заяві.

Представник відповідача позов не
визнала та пояснила, що позивач
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України у м. Шепетівці
та Шепетівському районі в Хмельницькій
області та отримує пенсію по втраті
годувальника з 01.04.2008 року відповідно
до ст. 37 Закону України «Про державну
службу» при наявності загального стажу
годувальника 30 років 11 місяців 18 днів
та заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу на момент виникнення
права на перерахунок пенсії. Згідно
поданої заяви ОСОБА_1 від 12.12.2013 року та
відповідно до виконавчого листа
Шепетівського міськрайонного суду по
справі № 688/688/13-а,2-а/688/50/13 від 11.03.2013 року
управлінням проведено перерахунок
пенсії позивачу, при цьому розмір
виплати обчислено на підставі довідки
Територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Хмельницькій області за № 390 від 31.10.2012
року поро суддівську винагороду, яка
становить 13 416,00 грн., тобто розмір
пенсійної виплати станом на 19.05.2014 року
становить 9 391,20 грн., яка обчислена в
розмірі 70% від 13 416,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Закону України
«Про судоустрій та статус суддів»
судді, який пішов у відставку, при
досягненні пенсійного віку
виплачується пенсія на умовах,
передбачених статтею 37 Закону України
«Про державну службу» або за його
вибором щомісячне довічне грошове
утримання. При досягненні таким суддею
(суддею у відставці) пенсійного віку за
ним зберігається право на одержання
щомісячного довічного грошового
утримання або за його вибором
призначається пенсія на умовах,
передбачених ст. 37 Закону України «Про
державну службу». А тому вважає,
відповідно до Закону України «Про
судоустрій та статус суддів»
перерахунки пенсій не передбачені.

Вислухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 10 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» у разі смерті
особи у період перебування на
державній службі за наявності у
померлого годувальника стажу
державної служби не менше 10 років
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, призначається пенсія у
зв'язку з втратою годувальника на
одного непрацездатного члена сім'ї у
розмірі 70 відсотків суми заробітної
плати померлого годувальника, з якої
було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а на двох і більше членів
сім'ї - 90 відсотків.

Судом встановлено, що позивачу з 014.04.2008
року призначена пенсія по втраті
годувальника відповідно до ст. 37 Закону
України «Про державну службу» після
смерті її чоловіка ОСОБА_2, який
працював суддею Шепетівського
міського суду.

До ч. 1 ст. 37-1 Закону України «Про
державну службу» у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а також у зв'язку
з набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.

Згідно листа управління Пенсійного
фонду України в м. Шепетівці та
Шепетівському районі № 4/я-14 від 29.01.2014
року розмір пенсійної виплати позивача
станом на 01.01.2014 року становить 9 391,20
грн., яка обчислена в розмірі 70% від 13
416,00 грн.

Відповідно до довідки Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Хмельницькій
області № 55 від 31.01.2014 року грошова
суддівська винагорода судді
Шепетівського міськрайонного суду
відповідної посади та рангу складає з
01.01.2014 року 12 180 грн.

14.01.2014 року позивач звернулась до
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі з
заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2014
року на підставі зазначеної довідки у
зв'язку із збільшенням розміру
суддівської винагороди.

На звернення позивача управлінням
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі листом від
29.01.2014 року № 55 відмовлено у здійсненні
перерахунку пенсії, оскільки
перерахунок пенсій, призначених
відповідно до п.1 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» особам
здійснюється відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України про
підвищення розмірів заробітної плати
працюючих державних службовців зі
строків, які в ній зазначені з
урахуванням підвищення посадового
окладу, надбавок на посаді, з якої
призначено або перераховано пенсію
державному службовцю.

Суд вважає відмову відповідача
здійснити перерахунок пенсії
неправомірною з наступних підстав.

Оскільки позивачу призначено пенсію на
підставі Закону України «Про державну
службу», то позивач має право на
перерахунок призначеної пенсії згідно
ст. 37 - 1 зазначеного Закону, відповідно
до якого у разі підвищення розміру
заробітної плати працюючим державним
службовцям, а також у зв'язку з набуттям
особою права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій.

Тому посилання відповідача на те, що
Законом України «Про судоустрій та
статус суддів» перерахунки пенсій не
передбачені, суд вважає такими, що не
заслуговують на увагу.

Відповідно до ст. 129 Закону України «Про
судоустрій та статус суддів»
суддівська винагорода регулюється цим
Законом, Законом України «Про
Конституційний Суд України» та не може
визначатися іншими
нормативно-правовими актами. Тому
посилання відповідача про те, що
перерахунок пенсій, призначений
відповідно до п.1 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» здійснюється
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України про підвищення
розмірів заробітної плати працюючих
державних службовців, суд не приймає як
таке, що суперечить нормам діючого
законодавства.

Суд дійшов висновку, що позивач має
право на перерахунок пенсії відповідно
до ст. 37-1 Закону України «Про державну
службу», оскільки померлий годувальник
був суддею, перерахунок пенсії має
здійснюватися виходячи з посадових
окладів працюючим суддям на підставі
Закону України «Про судоустрій та
статус суддів».

При визначенні строку перерахунку
пенсії суд керується загальними
нормами Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст. 84 якого визначено, що
перерахунок призначеної пенсії
провадиться при виникненні права на
підвищення пенсії - з першого числа
місяця, в якому пенсіонер звернувся за
перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами
подано ним до 15 числа, включно, і з
першого числа наступного місяця, якщо
заяву з усіма необхідними документами
подано після 15-го числа.

З огляду на те, що позивач звернулася з
заявою про перерахунок пенсії 14.01.2014
року, суд вважає,що перерахунок пенсії
має бути здійснений з 01.01.2014 року.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 70, 71, 158-163 КАС
України,

суд,-

П О С Т А Н О В И В
:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
і Шепетівському районі в Хмельницької
області щодо відмови в проведенні
перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Шепетівка та
Шепетівському районі в Хмельницької
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 на підставі довідки
Територіального управління Державної
судової адміністрації України у
Хмельницькій області № 55 від 31.01.2014
року про суддівську винагороду,
починаючи з 01.01.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії
через Шепетівський міськрайонним суд.

Суддя: