Справа № 826/5828/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
30 квітня 2014 року м.
Київ № 826/5828/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Клочкова Н.В.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1 доДемократичної партії
України; в особі Дарницької районної
організації Демократичної партії
України про визнання дій стосовно
ведення передвиборчої агітації
протиправними та заборону проводити
передвиборчу агітацію, ВСТАНОВИВ:
30 квітня 2014 року о 14 год. 07 хв. ОСОБА_1
(далі - позивач, ОСОБА_1) звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовом до Демократичної
партії України в особі Дарницької
районної організації Демократичної
партії України (далі - відповідач) з
наступними позовними вимогами:
- визнати дії Демократичної партії
України (в особі Дарницької районної
організації Демократичної партії
України) стосовно ведення незаконної
передвиборної агітації 26.04.2014 р. за
адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, 56
(біля магазину "ЄВА") до фактичної
реєстрації кандидата у депутати
Київської міської ради незаконною;
- заборонити Демократичній партії
України (в особі Дарницької районної
організації Демократичної партії
України) проводити передвиборну
агітацію до фактичної реєстрації
кандидата у депутати Київської міської
Відповідно до статей 17, 172 - 177 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) розгляд зазначеного
спору віднесено до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися за правилами,
встановленими КАС України.
Згідно частини 5 статті 177 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вирішує адміністративні справи,
визначені цією статтею, у строк,
встановлений частиною одинадцятою
статті 172 цього Кодексу.
Згідно частин 11 статті 172 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вирішує адміністративні справи у
дводенний строк після надходження
позовної заяви. Адміністративні справи
за позовними заявами, що надійшли до
дня голосування, вирішуються судом у
дводенний строк, але не пізніше ніж за
дві години до початку голосування.
Згідно вимог ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;
5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
4) зміст позовних вимог і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
Згідно частини 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
З позовної заяви вбачається, що
позивачем фактично вказано у графі
"відповідач" двох відповідачів та їх
місцезнаходження: Демократична партія
України (м. Київ, вул. Подвойського, 4) та
Дарницька районна організація
Демократичної партії України (м. Київ,
вул. Будівельників, б. 5, кв. 90), кожен з
яких може бути самостійним
відповідачем. Формулювання позовних
позбавляє суд можливості встановити до
кого з двох відповідачів пред'явлено
позов. Разом з тим, надано лише один
примірник позову з додатками для
відповідача, що суперечить
вищевказаним вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
та позбавляє суд можливості надати
примірник позовної заяви із додатками
всім сторонам, вказаним позивачем у
Крім цього, позивачем, всупереч п. 3 ч. 1
ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, не вказано засоби
зв'язку відповідачів.
Враховуючи скорочений, а саме
дводенний строк розгляду даної
категорії справ, без засобів зв'язку
відповідачів суд фактично позбавлений
можливості повідомити їх про дату, час
та місце судового розгляду.
Згідно частини 4 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
Позивачем, всупереч даним вимогам не
зазначено дату підписання позовної
Статтею 108 КАС України передбачено, що
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Відтак, позивачеві необхідно привести
позовну заяву та додані до неї
документи у відповідність до вимог ст.
106 КАС України, враховуючи скорочений
строк розгляду даної справи, до 21
години 00 хвилин 30 квітня 2014 року шляхом
приведення позовної заяви у
відповідність до вимог статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, зокрема, шляхом надання
позовної заяви із зазначенням дати
підписання, засобів зв'язку
відповідачів, у кількості примірників
для суду та відповідно до кількості
відповідачів у справі.
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без
2. Встановити позивачу строк до 21 години
00 хвилин 30 квітня 2014 року для усунення
недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
Н.В. Клочкова