Справа № 826/4940/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
17 квітня 2014 року м.
Київ № 826/4940/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Клочкова Н.В.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1 до Відділу
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві (державний
виконавець Руденко Юрій Олексійович)
про визнання дії неправомірними,
зобов'язати вчинити дії,В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовом до Відділу
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві (державний
виконавець Руденко Юрій Олексійович)
(далі - відповідач) з наступними
- розглянути скаргу на дії державного
виконавця Відділу Державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м. Києві
- на час розгляду скарги зупинити
виконавче провадження № 11806399 по
виконанню виконавчого напису
нотаріуса № 38 від 03.02.2009, виданого
приватним нотаріусом Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_3,
про звернення стягнення на двокімнатну
квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1
(зареєстр. АДРЕСА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.) на
користь ТОВ «Гамма-Консалтінг» на
загальну суму 782 047, 21 грн.;
- визнати неправомірними дії
державного виконавця Відділу
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Руденко Ю.О. щодо
складання акту опису та арешту
квартири АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1,
від 04.06.2009 та щодо не ознайомлення
ОСОБА_1 з висновком експерта щодо
ринкової вартості вказаної квартири
- зобов'язати начальника Відділу
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві скасувати повністю
акт опису та арешту квартири АДРЕСА_1,
яка належить ОСОБА_1, від 04.06.2009.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суд виходить з
Ч. 1 ст. 105 КАС України передбачено, що
адміністративний позов подається до
адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви особисто
позивачем або його представником.
Суд звертає увагу позивача, що ним до
Окружного адміністративного суду
міста Києва подана скарга на рішення
державного виконавця.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 105 КАС
України, позивачеві необхідно привести
позовну заяву у відповідність до норм
Пунктами 2,3 частини 1 статті 106 КАС
України встановлено, що у позовній
заяві зазначаються ім'я (найменування)
позивача, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі є та ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі, в той час як представником
позивача зазначені скаржник та суб'єкт
В пункті 4 частини 1 статті 106 КАС
України міститься положення щодо
змісту позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.
Суд звертає увагу позивача, що ним
вказаний як суб'єкт оскарження - Відділ
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві (державний
виконавець Руденко Юрій Олексійович), в
той час як у позовних вимогах містяться
звернення до державного виконавця
Відділу Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Руденко Ю.О. та до
начальника Відділу Державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м.
Разом з тим, суд звертає увагу позивача
на те, що в даній категорії справ
належним відповідачем є Відділ
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
Частиною 3 статті 106 КАС України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Згідно листа Вищого адміністративного
суду України від 18.01.2012 № 165/11/13-12 окремі
рішення, прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи. При цьому,
зазначено, що звернені до суду вимоги
про скасування рішення суб'єкта
владних повноважень, безпосереднім
наслідком яких є зміна складу майна
позивача, є майновими.

Як вбачається з позовної заяви,
позивачем заявлені позовні вимоги
немайнового характеру та майнового.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за
подання позовної заяви, що має
одночасно майновий і немайновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового та немайнового
характеру.

Законом України "Про судовий збір"
передбачено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру сплачується судовий збір у
розмірі 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Законом України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік" від 16.01.2014 № 719-VІІ
передбачено, що мінімальна заробітна
плата станом на 01.01.2014 складає 1 218,00 грн.
Таким чином, судовий збір за подання до
адміністративного суду позову
немайнового характеру встановлюється
у розмірі 73,08 грн.

Відповідно до статті 4 Закону України
"Про судовий збір" ставка судового
збору за подання адміністративного
позову майнового характеру
встановлена у розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
(1 827,00 грн.)розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4 (4 872,00
грн.) розмірів мінімальної заробітної
плати (відповідно до змін, внесених
Законом України від 19.09.2013 № 590-VII).

При цьому, відповідно до частини 3
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги (відповідно до доповнень,
внесених Законом України від 19.09.2013 №
590-VII).

Таким чином, враховуючи вищенаведені
норми чинного законодавства, позивачу
при усуненні недоліків
адміністративного позову належить
надати документ на підтвердження
сплати судового збору за подання
адміністративного позову на суму, яка б
відповідала вимогам чинного
законодавства України.

Згідно статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Відтак, позивачу необхідно привести
позовну заяву та додані до неї
документи у відповідність до вимог КАС
України шляхом:

- надання позовної заяви, відповідно до
вимог ч. 1 ст. 105 КАС України;

- уточнення та конкретизації позовних
вимог та сторін в адміністративному
позові, згідно п. 2-4 ч. 1 ст. 106 КАС
України;

- надання документу про сплату судового
збору у розмірі, визначеному вимогами
чинного законодавства, відповідно до ч.
3 ст. 106 КАС України.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 КАС
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без
руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний
строк з дня отримання копії цієї ухвали
для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
Н.В. Клочкова