Справа № 2а-2491/10/2036
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 р.Справа № 2а-2491/10/2036Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання
Павленко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області на ухвалу
Чугуївського міського суду
Харківської області від 15.05.2014р. по
справі № 2а-2491/10/2036

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області

про зобов'язання здійснити
перерахунок, нарахування та стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИЛА:

05 травня 2014 року до Чугуївського
міського суду Харківської області
надійшла заява Управління Пенсійного
фонду України в Чугуївському районі
Харківської області про поворот
виконання постанови Чугуївського
міського суду Харківської області від
25 листопада 2010 року по справі № 2-а-2491/10,
оскільки зазначена постанова суду була
скасована і з Управління Пенсійного
фонду України в Чугуївському районі
Харківської області безпідставно
стягнені кошти за період з 09 липня по 31
грудня 2007 року та 22 травня 2008 по 17
листопада 2009 років, у зв'язку з чим
управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області просить вирішити питання про
поворот виконання вищевказаного
судового рішення, зобов'язавши ОСОБА_1
повернути Управлінню Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області безпідставно
виплачені за скасованим рішенням
виплати за період з 09 липня по 31 грудня
2007 року та 22 травня 2008 по 17 листопада 2009
років включно.

Ухвалою Чугуївського міського суду
Харківської області від 15.05.2014р.
відмовлено в задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області про поворот виконання
постанови Чугуївського міського суду
Харківської області від 25 листопада 2010
року по адміністративній справі №
2-а-2491/10.

Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області не погодившись з ухвалою,
подало апеляційну скаргу, вважає
ухвалу прийнятою з порушенням норм
матеріального і процесуального права
та просить суд апеляційної інстанції
скасувати оскаржувану ухвалу суду,
ухвалити нове рішення, яким
задовольнити заяву про поворот
виконання постанови.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були повідомлені належним
чином.

Враховуючи неявку в судове засідання
всіх осіб, які приймають участь у
справі, фіксування судового засідання
по справі за допомогою
звукозаписувального пристрою згідно
ст. 41 КАС України не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області про поворот виконання
постанови Чугуївського міського суду
Харківської області від 25 листопада 2010
року, суд першої інстанції виходив з
відсутності підстав для повороту
виконання постанови відповідно до
вимог ст.ст. 265, 266 КАС України.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
відмови у задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 та ч.3 ст. 265 КАС
України питання про поворот виконання
судового рішення вирішується судом
апеляційної чи касаційної інстанції,
якщо, скасувавши судове рішення, він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі. У випадках, встановлених
частиною першою цієї статті, суд,
ухвалюючи нове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання. Якщо
питання про поворот виконання судового
рішення не було вирішене судом
апеляційної чи касаційної інстанції,
заява відповідача про поворот
виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа.

Статтею 266 КАС України законодавець
встановив особливості повороту
виконання в окремих категоріях
адміністративних справ, які повинні
братися до уваги суду при вирішенні
цього питання.

Так, передбачено, що поворот виконання
постанови про відшкодування шкоди,
завданої суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних періодичних платежів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про
визнання неправомірною відмову
відповідача (подалі - УПФУ) в здійсненні
перерахунку його пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Чугуївського міського суду
Харківської області від 25 листопада 2010
року у справі № 2-а-2491/10 позовні вимоги
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області задоволені,
визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в Чугуївському районі
Харківської області щодо невиплати їй
підвищення 30% мінімальної пенсії за
віком незаконними, зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області здійснити ОСОБА_1 перерахунок
пенсії з підвищенням 30% мінімальної
пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з 09 липня по 31
грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня
2008 року та здійснити відповідні
виплати з врахуванням раніше
виплачених сум, постанова підлягала
негайному виконанню.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2011
року у справі № 2-а-2491/10 постанову
Чугуївського міського суду від 25
листопада 2010 року скасовано в частині
відмови в задоволенні позову та
задоволення позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності щодо не нарахування та
невиплати доплати до пенсії у
відповідності до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» з 09
липня 2007 року по 17 листопада 2009 року,
прийнято ухвалу, якою відмовлено
ОСОБА_1 в поновленні строку для
звернення до суду з позовом.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності щодо не нарахування та
невиплати доплати до пенсії у
відповідності до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» з 09
липня 2007 року по 17 листопада 2009 року -
залишено без розгляду. В іншій частині
постанову Чугуївського міського суду
від 25 листопада 2010 року по справі №
2-а-2491/10 залишено без змін.

Враховуючи відсутність доказів того,
що частково скасована постанова
Чугуївського міського суду
Харківської області від 25 листопада 2010
року обґрунтована на повідомлених
ОСОБА_1 завідомо неправдивих
відомостей або поданих нею підроблених
документів, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відсутні підстави для
задоволення заяви УПФУ про поворот
виконання судового рішення. Помилкове
посилання на неправомірність дій
пенсійного фонду при розрахунку
пенсії, не є діями передбаченими ст. 266
КАС України, та які дають підстави для
повороту виконання рішення суду.
Помилки суду при винесенні постанови
те ж не є підставою повороту виконання
рішення.

За таких обставин, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо відмови у задоволенні
заяви про поворот виконання рішення та
зазначає, що доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду та не
впливають на правомірність прийнятого
рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст. 199, ст.200,
ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу залишити без
задоволення.

Ухвалу Чугуївського міського суду
Харківської області від 15.05.2014р. по
справі № 2а-2491/10/2036 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Григоров
А.М.Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г.
Макаренко Я.М. Повний текст ухвали
виготовлений 23.06.2014 р.