Справа № 2а-11232/12
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

02 червня 2014 року м. Київ
В/800/2311/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача -
Малиніна В.В.,

Суддів - Мойсюка М.І., Олендера І.Я.,
Рецебуринського Ю.Й., Ситникова О.Ф.,

перевіривши заяву Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
квітня 2014 року, ухваленої за
результатами розгляду справи за
позовом ОСОБА_2 до Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року відповідач звернувся
до Вищого адміністративного суду
України із заявою про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
24.04.2014 року у справі за позовом ОСОБА_2
до Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії.

Відповідно до статті 239-1 КАС України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 239-2 і 240
КАС України перевіряє відповідність
заяви вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 237 КАС України заява про
перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд судового рішення
заявник зазначає про неоднакове
застосування Вищим адміністративним
судом України норм матеріального права
у подібних правовідносинах, зокрема у
вирішенні спірного питання щодо
компетенції Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України при виплаті одноразової
допомоги при звільненні.

Як вбачається з ухвали Вищого
адміністративного суду України від
24.04.2014 року, про перегляд якої просить
заявник, суд касаційної інстанції
залишив без змін рішення судів, якими
позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано
протиправною бездіяльність Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України відносно не
нарахування та не здійснення виплати
одноразової грошової допомоги при
звільненні. Зобов'язано Державне
підприємство обслуговування
повітряного руху України здійснити
нарахування та виплату одноразової
грошової допомоги позивачу у розмірі
13 4673,50 грн.

Спірне питання, в даному випадку,
полягає у застосуванні статті 9 Закону
України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», що регулює порядок виплати
одноразової допомоги при звільненні з
військової служби, в тому числі, кому
належить виплачувати таку допомогу.

Суд касаційної інстанції погодився
з висновками судів, що частиною 5 статті
9 Закону № 2262-ХІІ особам звільненим зі
служби безпосередньо з посад, займаних
в органах державної влади, органах
місцевого самоврядування, на
підприємствах, в установах,
організаціях і у вищих навчальних
закладах із залишенням на військовій
службі виплата одноразової грошової
допомоги здійснюється за рахунок
коштів органів, у яких вони працювали.

Як на підставу неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції заявник посилається на
постанови Вищого адміністративного
суду України від 13.02.2013 року (справа
№№К/9991/25954/12, К/9991/66001/12, К/9991/81832/12), якою
навпаки, зроблено висновок про те, що
виплата одноразової допомоги при
звільненні з військової служби
регулюється частиною 4 статті 9 Закону
№ 2262-ХІІ, де зазначено, що виплата
одноразової допомоги при звільненні зі
служби особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, здійснюється,
зокрема Міністерством оборони України,
за рахунок коштів Державного бюджету
України, передбачених на його
утримання. В таких випадах скасовано
рішення судів про стягнення з
Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України одноразової допомоги при
звільненні з військової служби та
відмовлено у задоволені позову.

Таким чином, з доданих рішень
вбачається неоднакове застосування
судом касаційної інстанції одних і тих
самих норм матеріального права, що,
відповідно до пункту 1 частини 1 статті
237 КАС України, є підставою для допуску
справи до провадження.

У зв'язку з цим колегія суддів
вважає за можливе допустити до
провадження Верховного Суду України
справу за позовом ОСОБА_2 до Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити до провадження
Верховного Суду України справу за
позовом ОСОБА_2 до Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії, для
перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
квітня 2014 року.

Ухвалу про допуск справи до
провадження разом із заявою про
перегляд судового рішення та доданими
до неї документами надіслати до
Верховного Суду України протягом п'яти
днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

М.І.Мойсюк

І.Я.Олендер

Ю.Й.Рецебуринський

О.Ф.Ситников