Справа № 712/7932/14-а
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/7932/14-а
Провадження № 2а/712/326/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2014 року суддя Соснівського
районний суду м. Черкаси Мельник І.О.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкаси Черкаської області
про визнання незаконним та скасування
рішення про утримання надміру
виплачених пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області,
посилаючись на те, що він перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м. Черкаси та отримує пенсію
за віком. В зв'язку з тим, що після
призначення пенсії продовжував
працювати, на підставі вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» про
надання права працюючим пенсіонерам
звернутися за перерахуванням пенсії з
урахування не менше 24 місяців
страхового стажу після призначення
(перерахування) пенсії із
застосуванням показника заробітної
плати за календарний рік, що передує
року перерахування пенсії, звернувся
до територіального пенсійного органу
та до суду з питання перерахунок
пенсії по зарплаті та стажу та
постановою Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 09.08.2011р. було
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України провести перерахунок
призначеної позивачу пенсії у
відповідності до ст.40,42 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2009 рік з проведенням доплати не
донарахованих та виплачених сум.
Постановою апеляційного суду від
17.01.2014р. вказана постанова першої
інстанції була скасована та в позові
відмовлено, однак відповідач з
незалежних від позивача причин не
зменшив нарахування пенсійної виплати
а в подальшому рішенням УПФ в м.Черкаси
№ 1188/08 від 24.04.2014 року в порядку
повороту виконання постанови від
09.08.2011р. встановлено переплату пенсії
7127,72 грн. за період з 17.01.2014р. по 30.04.2014р.
та постановлено вказану суму утримати
з моєї щомісячної пенсійної виплати в
розмірі 20% щомісячно. Вказує, що рішення
про утримання пенсії винесено без
законних підстав та порушує його
права, оскільки за законом необхідною
умовою повернення надмірно виплачених
сум пенсій є зловживання з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних.
Зазначає, що законні передумови для
стягнення з нього сум пенсії,
виплаченої за період з 17.01.2014р. по
30.04.2014р. відсутні, оскільки фактів
зловживань з його боку або подання
недостовірних даних для призначення
пенсії немає. Просить визнати
незаконним та скасувати рішення УПФУ в
м.Черкаси № 1188/08 від 24.04.2014 року про
утримання надміру виплаченої пенсії,
зобов'язати УПФ в м.Черкаси нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 суми пенсії за
віком в розмірі 7127,72 грн., утриманої на
підставі рішення УПФУ в м.Черкаси №
1188/08 від 24.04.2014 року.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України, суддя
розглядає справу в порядку скороченого
провадження. Відповідач у наданому
суду запереченні не визнала заявлені
позивачем вимоги та в обґрунтування
заперечень надала письмові пояснення,
які приєднані до матеріалів справи.

Суд, дослідивши матеріали справи,
всебічно та повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, приходить до
наступного.

Відповідно до ст.2 КАС України завдання
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних та юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку суб'єктів владних
повноважень тому числі органів
державної влади.

У справах щодо оскарження рішень суди
перевіряють чи прийняті вони на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в УПФУ в м. Черкасах
Черкаської області як пенсіонер та
отримує пенсію за віком.

В зв'язку з тим, що після призначення
пенсії продовжував працювати, позивач
звернувся до суду з питання
перерахунку пенсії в зв'язку із
збільшенням страхового стажу та
постановою Придніпровського районного
суду м.Черкаси від 09.08.2011р. було
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України провести перерахунок
призначеної ОСОБА_1 пенсії у
відповідності до ст.40,42 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2009 рік з проведенням доплати не
донарахованих та виплачених сум.
Вказана постанова набрала законної
сили та була звернута до виконання.

Відповідачу був поновлений строк на
апеляційне оскарження постанови та
постановою апеляційного суду від
17.01.2014р. вказана постанова першої
інстанції була скасована та в позові
відмовлено, що було взято до виконання
відповідачем тільки 24.04.2014р.

Рішенням УПФ в м.Черкаси № 1188/08 від
24.04.2014 року в порядку повороту
виконання постанови від 09.08.2011р.
встановлено переплату пенсії 7127,72 грн.
за період з 17.01.2014р. по 30.04.2014р. та
постановлено вказану суму утримати з
моєї щомісячної пенсійної виплати в
розмірі 20% щомісячно.

Частиною другою ст. 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.
Аналогічні норми викладені і в ст. 103
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

З наведеного вбачається, що необхідною
умовою повернення надмірно виплачених
сум пенсій є, зокрема, зловживання з
боку пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних.

Оскільки жодних фактів зловживань з
боку позивача або подання ним
недостовірних даних для призначення
пенсії немає, тому приймаючи
оскаржуване рішення відповідач діяв у
спосіб, передбачений законом, оскільки
відсутні законні передумови для
стягнення з позивача сум пенсії,
виплаченої за період з 17.01.2014р. по
30.04.2014р. не у зв'язку зі зловживаннями
позивача. Оскільки оскаржуване рішення
про утримання пенсій винесене без
законних підстав, порушує права та
законні інтереси позивача, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 103 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» ст.ст. 2, 10,
11, 69-72, 86, 183-2 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Черкаси Черкаської
області про визнання незаконним та
скасування рішення про утримання
надміру виплачених пенсій задоволити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення УПФУ в м.Черкаси № 1188/08 від
24.04.2014 року про утримання надміру
виплаченої пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Черкаси Черкаської
області нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 суми пенсії за віком в розмірі
7127,72 грн., утримані на підставі рішення
УПФУ в м.Черкаси № 1188/08 від 24.04.2014 року.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

Головуючий: