Справа № К/9991/61295/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/61295/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою Державної
інспекції з контролю за цінами в
Хмельницькій області на постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 12 травня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 04 серпня 2011 року у справі за позовом
Державної інспекції з контролю за
цінами в Хмельницькій області до
Кам'янець-Подільського коледжу
культури і мистецтв про стягнення
економічних санкцій,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 12 травня 2011
року залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 04 серпня 2011
року відмовлено в позові Державної
інспекції з контролю за цінами в
Хмельницькій області до
Кам'янець-Подільського коледжу
культури і мистецтв про стягнення
економічних санкцій.

Не погоджуючись з зазначеними судовими
рішеннями у справі, позивач звернувся
з касаційною скаргою, у якій просить їх
скасувати, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та
процесуального права, прийняти нове
рішення задоволення позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, Державною інспекцією з
контролю за цінами в Хмельницькій
області 14 червня 2010 року було проведено
планову перевірку
Кам'янець-Подільського коледжу
культури і мистецтв з питань
дотримання державної дисципліни цін
при наданні платних послуг, про що
складено акт перевірки № 380 від 14
червня 2010 року.

За результатами проведеної перевірки
встановлено порушення відповідачем
вимог постанови Кабінету Міністрів
України № 903 від 12 серпня 2009 року,
постанови Кабінету Міністрів України
№ 529 від 20 травня 2009 року, внаслідок
чого відповідачем безпідставно
стягнено плату за послуги за період з 01
липня 2009 року по 01 червня 2010 року в сумі
53461,32 грн.

На підставі матеріалів перевірки
начальником Державної інспекції з
контролю за цінами в Хмельницькій
області прийнято рішення № 114 від 18
червня 2010 року про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін, а саме: про
вилучення у дохід державного бюджету
незаконно отриманої виручки в сумі
53461,32 грн. та стягнення штрафу у розмірі
106922,64 грн.

При цьому, Кам'янець-Подільський коледж
культури і мистецтв, вважаючи
неправомірними результати
вищевказаної перевірки, звернувся до
Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної інспекції з контролю за
цінами в Хмельницькій області про
скасування рішення № 114 від 18 червня 2010
року про застосування економічних
санкцій за порушення державної
дисципліни цін та припису №1613 від 17
червня 2010 року про виконання вимог щодо
усунення порушень державної
дисципліни цін.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 06 жовтня 2010
року у задоволенні позову
Кам'янець-Подільського коледжу
культури і мистецтв було відмовлено.

Натомість, постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 09 березня 2011 року скасовано
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 06 жовтня 2010
року та прийнято нову, якою позов
задоволено частково, визнано
протиправним та скасовано рішення
державної інспекції з контролю за
цінами в Хмельницькій області № 114 від
18 червня 2010 року про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін.

Постанова Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09 березня
2011 року набрала законної сили.

В силу частини 1 статті 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 2 цієї норми, обставини, які
були встановлені постановою, що
набрала законної сили, в одній
адміністративній справі не можуть
оспорюватись в іншій судовій справі за
участю тих самих сторін.

Таким чином, суди дійшли
обгрунтованого висновку, що оскільки
рішення Державної інспекції з контролю
за цінами в Хмельницькій області №114
від 18 червня 2010 року, на підставі якого
заявлено вимогу про стягнення
економічних санкцій скасовано, відтак
і позовні вимоги Державної інспекції з
контролю за цінами в Хмельницькій
області про стягнення з відповідача
економічних санкцій не підлягають
задоволенню.

З урахуванням вищезазначеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судами
першої та апеляційної інстанцій
оскаржувані судові рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права і підстав для їх
скасування не вбачається. Доводи
касаційної скарги висновків судів
попередніх інстанцій не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної інспекції з
контролю за цінами в Хмельницькій
області залишити без задоволення, а
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 12 травня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 04 серпня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: