Справа № 813/4433/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
№ 813/4433/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Гулкевич І.З.
перевіривши матеріали
адміністративного позову СП
Товариства з обмеженою
відповідальністю «КОМ-ЕКО-Львів» до
Личаківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
скасування постанови ВП № 42987423 від
До Львівського окружного
адміністративного суду звернулось СП
Товариство з обмеженою
відповідальністю «КОМ-ЕКО-Львів» з
адміністративним позовом до
Личаківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
скасування постанови ВП № 42987423 від
Вирішуючи питання про наявність
підстав для відкриття провадження у
справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст.106 цього
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про
судовий збір» визначено, що судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 8 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2014
рік", розмір мінімальної заробітної
плати становить з 01.01.2014 року 1218 грн.
Відповідно до п.п. 1 та 2 п. 3 ч. 2 ст.4
Закону України «Про судовий збір», за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставка судового збору
встановлюються у розмірі - 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
Відповідно до п. 1 частини другої статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна або грошових
Зі змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі «Щокін проти України»
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини, вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернена до суду вимога
про скасування постанови про
накладення штрафу ВП №42987423 від 16.05.2014 в
розмірі 680,00 грн., безпосереднім
наслідком якої є зміна складу майна
позивача, є майновою.
Однак, позивачем сплачений судовий
збір в розмірі 73,08 грн., що
підтверджується платіжним дорученням
№2402 від 10.06.2014, як за вимогу не
майнового характеру.
Частинами 4 та 5 ст.106 КАС України
встановлено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Позовна заява підписана представником
позивача за довіреністю ОСОБА_1, однак в
позові не зазначені: поштова адреса,
номер засобу зв'язку та адреса
електронної пошти представника
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Керуючись ст.ст.106,108,165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя
Позовну заяву СП Товариства з
обмеженою відповідальністю
«КОМ-ЕКО-Львів» до Личаківського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції про скасування постанови ВП №
42987423 від 16.05.2014 року залишити без руху
та надати позивачу строк до 07 липня 2014
року для усунення зазначених в
мотивувальній частині ухвалі
У випадку направлення документів через
орган поштового зв'язку, такі повинні
бути подані завчасно, оскільки строк
(до 07.07.2014 року) встановлений для
отримання документів саме канцелярією
суду, а не органом поштового зв'язку.
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії цієї
ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Гулкевич І.З.