Справа № 345/1925/14-а
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1925/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.06.2014 року
м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області
Гавриленко В. Г. , розглянувши у
порядку письмового провадження справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до УПФУ в м. Калуші та Калуському
районі про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ,-

ВСТАНОВИВ :

Що позивач звернувся до суду з
вищезазначеним позовом, посилаючись на
те, що ІНФОРМАЦІЯ_7 помер його батько -
ОСОБА_2. Одночасно з цим він набув
статус дитини - сироти та разом зі
своїми братами та сестрою, отримав
право на призначення пенсії по втраті
годувальника у розмірі, передбаченому
ч.2 ст.37 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування». 26.02.2013
року він звернувся за отриманням
пенсії. Згідно розпорядження УПФУ в м.
Калуші та Калуському районі №1520 від
23.03.2013 року йому була призначена та
виплачувалася пенсія з 11.12.2012 року у
сумі 1304,20 гривень. Управління ПФУ в м.
Калуші та Калуському районі повідомило
ОСОБА_1, що у зв'язку з допущеною
помилкою при первинному її розрахунку
з 01.04.2014 року буде зменшений розмір
його пенсії, а 31.03.2014 року видано
розпорядження № 161131 про зменшення
розміру виплачуваної позивачем пенсії
до 992,61 гривень. Тому просить визнати
дії УПФУ в м.Калуші та Калуському
районі щодо встановлення його частки
пенсії в зв'язку з втратою годувальника
протиправними та скасувати
розпорядження управління Пенсійного
фонду в м.Калуші та Калуському районі
№161131 від 31.03.2014 року, зобов'язати
відповідача здійснювати нарахування і
виплату пенсії на підставах,
визначених при первинному призначенні
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, у розмірі не нижчому за
1652,03 гривен, без врахування надбавок і
доплат з можливими подальшими
перерахунками у відповідності до
чинного законодавства України, а також
виплатити недоотриману суму коштів, що
виникла у зв'язку зі зменшенням розміру
пенсії з квітня 2014 року.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, однак подав суду
заяву про слухання справ в його
відсутності та зазначив, що позовні
вимоги підтримує в повному обсязі,
просить позов задоволити.

Представник відповідача подав суду
письмове заперечення, в якому зазначив,
що відповідно до заяви ОСОБА_3 про
призначення пенсії по втраті
годувальника як круглим сиротам за
померлими батьками: мами ОСОБА_4,
померлої ІНФОРМАЦІЯ_6, та батька ОСОБА_2,
померлого ІНФОРМАЦІЯ_7, з 11.12.2012 року
була призначена пенсія по втраті
годувальника на всіх непрацездатних
членів сім'ї: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4
(опікун ОСОБА_3) та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5
Дана пенсія призначена у відповідності
до ст.36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» як круглим сиротам в
передбаченому ст.ст.37, 39 розмірі - 100%
пенсій за віком померлих годувальників
на всіх непрацездатних членів сім'ї.

При призначенні пенсії у зв'язку з
втратою годувальника згідно ч.2 ст.37,
ст.40 даного закону застосовується
показник середньої зарплати (дохід) у
середньому на одну застраховану особу
в цілому в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за три календарні
роки, що передують року звернення за
призначенням пенсії годувальника.
Однак при призначенні пенсії помилково
було застосовано показник заробітної
плати (доходу) на одну застраховану
особу в цілому в Україні, з якої
сплачено страхові внески, за 2012 рік в
розмірі 2368,70 гривень, тобто за рік, що
передував року звернення за
призначенням пенсії по втраті
годувальника. У березні 2014 року дану
помилку було виявлено та приведено
пенсійну виплату у відповідність до
норм чинного законодавства, а саме
застосовано показник заробітної плати
(доходу) на одну застраховану особу в
цілому в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за 2007 рік в розмірі
1197,91 гривень. Розпорядження управління
пенсійного фонду України в м.Калуші та
Калуському районі №161129 від 3103.2014 року
розмір виділеної частки пенсії у
зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_1
встановлено з 01.04.2014 року згідно Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», а тому
позовні вимоги є безпідставними та
необґрунтованими. З огляду на
відсутність законних підстав, просив
відмовити в задоволенні позову
повністю.

В судове засідання представник
відповідача не з'явився, однак подав
суду клопотання про розгляд справи без
його участі .

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги слід
задоволити, виходячи з наступних
підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_7 помер ОСОБА_2, а 26.02.2013 року
ОСОБА_1 звернувся до управління
Пенсійного фонду України в м.Калуші та
Калуському районі із заявою про
призначення пенсії у зв'язку із втратою
годувальника (а.с.12).

Згідно ч.1 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на

його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті
страхового стажу, який був би
необхідний йому для призначення пенсії
по III групі інвалідності, а в разі
смерті пенсіонера або осіб, зазначених
у частині другій статті 32 цього
Закону, - незалежно від тривалості
страхового стажу. При цьому дітям
пенсія у зв'язку з втратою годувальника
призначається незалежно від того, чи
були вони на утриманні годувальника.

Згідно положень ст.39 даного
Закону на всіх членів сім'ї, які мають
право на пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, призначається одна
спільна пенсія. На вимогу члена сім'ї із
загальної суми пенсії виділяється його
частка, яка виплачується окремо.

Як вбачається з копії розпорядження
Управління пенсійного фонду України в
м.Калуші та Калуському районі №1520 від
23.03.2013 року ОСОБА_1, а також ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 з 11.12.2012 року було
призначено пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, тобто з наступного дня
після смерті годувальника (а.с.23-25).

Пенсія по втраті годувальника
відповідно до ст.37 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» призначається у
відсотках від пенсії за віком
померлого годувальника.

При первинному призначенні пенсії в
зв'язку з втратою годувальника,
загальний її розмір, виходячи з розміру
пенсії за віком кожного з батьків,
становив 6521 грн.: 5637 грн. - розмір пенсії
за віком батька, ОСОБА_9, та 884 грн. -
розмір пенсії за віком матері, ОСОБА_4.

Відповідно до ст. 40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», для призначення пенсії
за віком застосовується середня
заробітна плата (дохід) в Україні, з
якої сплачено страхові внески, за три
календарні роки, що передують року
звернення за призначенням пенсії.

При призначенні ОСОБА_1 пенсії в зв'язку
з втратою годувальника для обчислення
пенсії за віком померлих батьків було
застосовано показник середньої
заробітної плати (доходу) в Україні, з
якої сплачено страхові внески, за 2010 -
2012 роки у розмірі 2368,70 гривень, оскільки
звернення за призначенням пенсії
відбулося в 2013 році.

Листом УПФУ в м. Калуші та
Калуському районі № 157/М-15 від 22.04.2014
року ОСОБА_1 було повідомлено, що при
первинному призначенні пенсії було
невірно застосований показник
середньої зарплати (доходу) у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески, оскільки при
призначенні пенсії у 2013 році необхідно
було застосовувати вказаний показник
за 2007 рік. З 01.04.2014 року пенсійну виплату
приведено у відповідність до норм
чинного законодавства, а саме
проведено розрахунок пенсії із
застосуванням показника середньої
зарплати в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за 2007 рік в розмірі
1197,91 гривень. Таким чином загальний
розмір пенсії у зв'язку з втратою
годувальника склав 3970,43 гривень. Частка
позивача в загальному розмірі пенсії з
01.04.2014 року становить 992,61 гривень (1/4
частина загального розміру пенсії)
(а.с.7-8).

Первинний розмір пенсії ОСОБА_1 був
визначений у сумі 1304,20 гривень, а в
подальшому, у зв'язку з різними
обставинами (отримання надбавок і
доплат, зміна прожиткового мінімуму,
зменшення кількості непрацездатних
осіб в сім'ї), розмір пенсії позивача
змінювався, та в березні 2014 року
становив 1652,03 гривень, що
підтверджується копією довідки УПФУ м.
Калуші та Калуському районі від 23.04.14
року № 2614 (а.с.9).

Підстави перерахунку пенсії
передбачені в ст.ст.42-45 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", однак вони не
можуть бути застосовані до даної
ситуації, адже в даному випадку мало
місце призначення пенсії.

Однак, оскільки ОСОБА_1 звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
м.Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області 26.02.2013 року,
то суд приходить до висновку, що при
нарахуванні та призначенні пенсії
відповідачем, у відповідності до ст. 40
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», вірно було
застосовано показник середньої
зарплати (доходу) у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески, за 2012
рік. А тому дії відповідача щодо
встановленням моєї частки пенсії в
зв'язку з втратою годувальника у
розмірі 992,61 грн. слід визнати
протиправними та скасувати
розпорядження управління Пенсійного
фонду України в м.Калуші та Калуському
районі №161131 від 31.03.2014 року, зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
м.Калуші та Калуському районі
здійснювати нарахування і виплату
пенсії на підставах, що були визначені
при первинному призначенні пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, у
розмірі не нижчому за 1652,03 гривень, без
врахування надбавок і доплат, з
можливими подальшими перерахунками у
відповідності до чинного
законодавства України, а також
виплатити позивачу недоотриману суму
коштів, що виникла у зв'язку зі
зменшенням розміру пенсії з квітня 2014
року.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 36, 37,39, 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 11, 70, 159-163, 183-2 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області щодо встановленням ОСОБА_1
частки пенсії в зв'язку з втратою
годувальника у розмірі 992,61 грн.
неправомірними, а розпорядження
управління Пенсійного фонду України в
м.Калуші та Калуському районі №161131 від
31.03.2014 року - скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області здійснювати нарахування і
виплату ОСОБА_1 пенсії на підставах, що
були визначені при первинному
призначенні пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, у розмірі не нижчому за
1652,03 гривень, без врахування надбавок і
доплат, з можливими подальшими
перерахунками у відповідності до
чинного законодавства України, а також
виплатити недоотриману суму коштів, що
виникла у зв'язку зі зменшенням розміру
пенсії з квітня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Калуський міськрайонний суд шляхом
подачі апеляційної скарги в
десятиденний термін з моменту
отримання її копії.

Суддя