Справа № 607/7940/14-а
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2014 Справа №607/7940/14-а

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

- головуючої
Черніцької І.М.

- при секретарі
Круцько О.Б.,

за участю
позивача ОСОБА_1

розглянувши адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної
виборчої комісії №611143 територіального
виборчого округу №165, третя особа -
відділ ведення державного реєстру
виборців Тернопільської міської ради
про включення до списку виборців за
місцем проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Громадянин ОСОБА_1 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
дільничної виборчої комісії №611143
територіального виборчого округу №165,
третя особа - відділ ведення державного
реєстру виборців Тернопільської
міської ради про включення до списку
виборців за місцем проживання.

В обґрунтування вимог вказує, що він
проживає по АДРЕСА_1. У зв'язку з
відсутністю місця реєстрації за
адресою фактичного проживання, він не
внесений у списки виборців виборчої
дільниці за №611143. Посилаючись на
наведене, просить включити його до
списку виборців на виборчій дільниці
№611143, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1,за місцем його фактичного
проживання.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав повністю, зіславшись
на вимоги викладені у заяві. Крім того,
вказав, що не зареєстрований за місцем
свого фактичного проживання, оскільки
вказана квартира не належить йому, а
власник відсутній. На праві приватної
власності йому належить частина
будинку у смт. Гусятин, проте за
вказаною адресою він не бажає
реєструватись.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча про день та
час розгляду справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.
Попередньо надіслав суду заяву про
слухання справи у їх відсутності.

Представник третьої особи у судове
засідання не з'явився, хоча про день та
час розгляду справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.
Попередньо надіслав суду заяву про
слухання справи у їх відсутності.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 173 КАС
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, оглянувши матеріали справи,
заслухавши думку учасників судового
розгляду, вважає, за можливе розглянути
справу у відсутність представника
відповідача та третьої особи, на
підставі наявних у справі матеріалів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не має
зареєстрованого місця проживання, що
підтверджується паспортом громадянина
України ОСОБА_1 виданим 29.05.1996 року
Тернопільським МУ УМВС України в
Тернопільській області. Раніше
позивач був зареєстрований по АДРЕСА_2,
а 14.06.2013 року знятий з реєстраційного
обліку без зазначення нового місця
реєстрації. Дані обставини
підтверджуються також талоном зняття з
реєстрації місця проживання в Україні.

З листа відділу ведення державного
реєстру виборців від 22.05.2014 року
встановлено, що ОСОБА_1 по обліках
Державного реєстру виборців значиться
виписаним за адресою: 46018, АДРЕСА_2.

Згідно уточнених списків виборців
дільничної виборчої комісії №611143
територіального виборчого округу №165
встановлено, що позивач в уточненому
списку виборців відсутній.

Суд, розглянувши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги позивача
підлягають до задоволення, виходячи з
наступного.

Згідно вимог ст. 70 Конституції України,
право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до вимог ст. 173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах.

В силу вимог ч. 3 ст. 31 Закону України
«Про вибори Президента України», до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно з вимогами ч. 9 ст. 32 Закону
України «Про вибори Президента
України», адміністративний позов про
уточнення списку виборців може бути
подано до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця.

Відповідно до вимог п. 1.2 Порядку
складання та уточнення списків
виборців для підготовки та проведення
позачергових виборів Президента
України, проміжних виборів народного
депутата України, місцевих виборів 25
травня 2014 року, який є додатком № 1 до
постанови Центральної виборчої
комісії від 23 квітня 2014 року № 344 (далі -
Порядок), громадяни України, які мають
право голосу на виборах, є виборцями та
можуть реалізувати це право на
виборчих дільницях, де вони включені до
списків виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

В силу вимог п. 2.5. Порядку, місцем
проживання виборця, за яким він
відноситься до виборчої дільниці за
даними Реєстру, є його виборча адреса,
визначена зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла згідно із
Законом України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні». До такого списку
виборців, крім осіб, які за даними
Реєстру не мають права голосу, померли
або вибули (у тому числі тимчасово на
день голосування) зі своєї виборчої
адреси, також не включаються громадяни
України, які не мають зареєстрованого
місця проживання та яким виборчу
адресу визначено органом ведення
Реєстру згідно з частиною третьою
статті 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців», та особи, які
вважаються такими, що не належать до
жодної територіальної громади та не
мають права голосу на місцевих виборах:
військовослужбовці строкової служби;
громадяни України, які проживають за
кордоном; громадяни України, які за
вироком суду перебувають у місцях
позбавлення волі.

Згідно з вимогами ст. 3 Закону України,
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні»,
місце проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Встановлено, що позивач не має
зареєстрованого місця проживання.

На праві приватної власності позивачу
належить частина будинку у смт.
Гусятин, проте за вказаною адресою він
не бажає реєструватись.

Положеннями Порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, 25 травня 2014
року, чітко зазначено порядок та осіб,
які підлягають включенню до списку
виборців, зокрема, вказано, що до списку
не включаються особи, які не мають
зареєстрованого місця проживання

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону
та встановленні обставини справи, суд
вважає, що позивач не маючи
зареєстрованого у встановленому
законом порядку місця реєстрації не
може приймати участь у виборах, а тому у
задоволенні адміністративного позову
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч.
9 ст. 32 Закону України «Про вибори
Президента України»,, п.п. 1.2., 2,5 Порядку
складання та уточнення списків
виборців для підготовки та проведення
позачергових виборів Президента
України, проміжних виборів народного
депутата України, місцевих виборів 25
травня 2014 року, який є додатком № 1 до
постанови Центральної виборчої
комісії від 23 квітня 2014 року № 344, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої
комісії №611143 територіального
виборчого округу №165, третя особа -
відділ ведення державного реєстру
виборців Тернопільської міської ради
про включення до списку виборців за
місцем проживання - відмовити.

Постанова судді набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги .

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду у
дводенний строк з дня її проголошення.

Головуюча -підпис:

Копія вірна:

Суддя:
І.М.Черніцька

Головуючий суддяІ. М. Черніцька