Справа № 826/8499/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2014 року м.
Київ № 826/8499/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Клочкова Н.В.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовом Управління Пенсійного
Фонду України в Богородчанському
районі до Департаменту Державної
виконавчої служби Міністерства
юстиції України про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити дії,В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі (далі -
позивач) звернулося до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Департаменту Державної
виконавчої служби Міністерства
юстиції України (далі - відповідач) про
визнання протиправними дій
Департаменту Державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України по
розгляду скарги позивача від 28.03.2014 №
1429/06, поданої з приводу винесення
Відділом примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області 04.02.2014 року
постанови щодо стягнення виконавчого
збору в сумі 1 360,00 грн. з управління у
зв'язку із виконанням виконавчого
листа № 338/932/13-а від 09.01.2014 у справі
ОСОБА_2, та зобов'язати Департамент
Державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України вчинити
дії: розглянути скаргу управління від
28.03.2014 № 1429/06 в порядку ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження» та
Згідно пункту 3 частини 1 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суд виходить з
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
Враховуючи положення п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС
України, суд звертає увагу позивача на
необхідність уточнення позовних вимог,
оскільки ним заявлені вимоги про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії до
Департаменту Державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України,
проте суд звертає увагу, що позивачем
не конкретизовано до якого саме
Департаменту Державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України
позивач подав позов.
Крім цього, ч. 3 ст. 50 КАС України
встановлено, що відповідачем в
адміністративній справі є суб'єкт
владних повноважень, якщо інше не
встановлено цим кодексом.
П. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України закріплено
визначення поняття суб'єкта владних
повноважень, а саме - це орган державної
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Ч. 1 ст. 181 КАС України встановлено, що
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Позивачем вказано відповідачем
Департамент Державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України і
не вказано, який саме, що є
Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України
відповідачем у справах з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби є відповідний орган державної
Враховуючи вищевикладене, суд звертає
увагу позивача на те, що в даній
категорії справ належним відповідачем
є Державна виконавча служба України, а
не посадова особа чи будь-який
Отже, позивачем не дотримано вимог п. 4
ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки ним
заявлені позовні вимоги до особи, що не
є належним відповідачем в даній справі.
Згідно статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Відтак, позивачу необхідно привести
позовну заяву та додані до неї
документи у відповідність до вимог КАС
України шляхом: уточнення позовних
вимог до належного відповідача, згідно
Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 КАС
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі без руху.
2. Встановити позивачу строк до 21 липня
2014 року для усунення недоліків
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
Н.В. Клочкова