Справа № 806/2896/14
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/2896/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2014 року Житомир Справа № 806/2896/14

Категорія 10.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю. розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Грунти Полісся" про стягнення 869,17 грн.,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив стягнути з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Грунти Полісся" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2013 року в сумі 869,17 грн.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За змістом частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У абзаці другому частини другої цієї статті КАС України закріплено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Із аналізу зазначеної норми права випливає, що початком строку звернення до суду є день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області направило до суду позов про стягнення з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Грунти Полісся" заборгованості в сумі 869,17 грн. по невідшкодованим сумам фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за листопад 2013 року, а відповідно до вимог КАС України для звернення до суду з таким позовом встановлено шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу приписів пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідач зобов'язаний сплачувати кошти по відшкодуванню нарахованих сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до 25 - го числа кожного місяця. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що саме наступний день, тобто 26 число місяця, є днем з якого починається перебіг шестимісячного строку звернення до суду Пенсійного фонду з позовом про стягнення своєчасно невнесених коштів. Також 26 число місяця є днем з якого Пенсійний фонд повинен був дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів, а саме про невнесення підприємством відповідної суми.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області позовна заява про стягнення з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Грунти Полісся" заборгованості за листопад 2013 року у сумі 869,17 грн. надіслана на адресу Житомирського окружного адміністративного суду 20 червня 2014 року, тобто після закінчення шестимісячного строку звернення до суду з таким позовом.

Згідно із частиною першою статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач у позовній заяві поважності причин пропуску строку звернення до суду не наводить і жодних доказів на підтвердження цього до позову не додає.

З огляду на викладене та на те, що у позовній заяві та доданих до неї документів підстав для визнання причин пропуску шестимісячного строку звернення до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за листопад 2013 року у сумі 869,17 грн. поважними немає, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області слід залишити без розгляду.

У той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України, позивач не позбавлений можливості повторно звернутись до суду з позовною заявою разом з якою надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165, 186, 254 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Грунти Полісся" про стягнення 869,17 грн. залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Є.Ю. Романченко