Справа № 296/4458/14-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

"24" червня 2014 р.
Справа № 296/4458/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Іваненко Т.В.

суддів:
Кузьменко Л.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області на ухвалу
Корольовського районного суду м.
Житомир від "23" травня 2014 р. у справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м.Житомирі Житомирської
області до Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області про визнання незаконним
рішення, скасування постанови ,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2014 року Управління Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області звернулося до суду з позовом, в
якому просило визнати дії
протиправними та скасувати постанову
про відкриття виконавчого провадження
старшого державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області № 42458690 від 13.03.2014
року.

Ухвалою судді Корольовського
районного суду м. Житомира від 23.05.2014
року позовну заяву повернуто позивачу
для звернення до належного суду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить її скасувати та направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

В судове засідання представник
позивача не з'явився. Про час, дату та
місце судового засідання повідомлений
належним чином, про що свідчить
розписка про отримання судової
повістки.

Суд вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження у відповідності до
приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, прийшла до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач знаходиться з адресою м-н
Соборний,1 м. Житомир, що є територією
Богунського району м. Житомира, а тому
спір за приписами ст. 19 КАС України
підсудний Богунському районному суду
м. Житомира.

З вказаним висновком колегія суддів не
погоджується, виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
підсудні усі адміністративні справи
щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Пунктом 6 вказаної статті передбачено,
що місцевим загальним судам як
адміністративним підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті.

Статтею 181 КАС України визначаються
особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби

Частиною 6 ст. 181 КАС України
передбачено, що адміністративні
справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень судів у справах, передбачених
пунктами 1-4 частини першої статті 18
цього Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Суд встановив, що предметом даного
спору є постанова про відкриття
виконавчого провадження від 13.03.2014
року, яке відкрите на підставі
виконавчого листа № 2а-1984/11 виданого
06.04.2012 року Корольовським районним
судом м. Житомира про зобов'язання УПФУ
в Корольовському районі м. Житомира
нарахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію
та додаткову пенсію згідно вимог ст.ст.
50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Отже, в даному випадку оскарження
постанови про відкриття виконавчого
провадження має здійснюватися в суді,
який видав виконавчий лист, тобто в
Корольовському районному суді м.
Житомира.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України однією
з підстав для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

На підставі викладеного колегія суддів
приходить до висновку, що оскаржувана
ухвала підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області задовольнити.

Ухвалу Корольовського районного суду
м. Житомир від "23" травня 2014 р.
скасувати.

Справу направити для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не підлягає
як така, що не перешкоджає подальшому
провадженні у справі.

Головуючий суддя
Т.В. Іваненко

судді:
Л.В. Кузьменко

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області вул.Перемоги,55,
м.Житомир,10003

- ,