Справа № 369/12400/13-а
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

17.01.2014 року
м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного
суду Київської області Пінкевич Н.С.,
розглянувши в скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Києво-Святошинському районі
Київської області про визнання дій
суб'єкта владних повноважень
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з
позовом до Управління Пенсійного
Фонду України у Києво-Святошинському
районі Київської області про
визнання дій Управління Пенсійного
фонду України в Києво-Святошинському
районі Київської області
неправомірними та виплату
недоплаченої 50% надбавку як учаснику
війни з виплатою її в подальшому. Свої
вимоги мотивувала тим, що перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Києво-Святошинському районі
Київської області та отримує пенсію за
віком. Окрім того, має посвідчення
учасника війни, у зв'язку з чим їй на
підставі п.20 ч.3 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» повинна
виплачуватись щомісячна допомога у
розмірі 50% мінімальної пенсїї за віком.
Проте відповідач виплачує їй таку
надбавку в неповному обсязі, у зв'язку з
чим вважає свої права порушеними. Тому
просила суд визнати дії відповідача
щодо нарахування і виплати ОСОБА_1
несплаченої державної соціальної
допомоги як учаснику війни у розмірі 50%
надбавки до пенсії з 01.12.2010 року по
теперішній час протиправними та
зобов'язати відповідача протягом 5
календарних днів з дня набуття судовим
рішенням чинності нарахувати та
виплатити у повному обсязі як ветерану
війни, учаснику війни недоплачену
щомісячну 50% надбавку до пенсії, що
передбачена п.20 ч.3 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» починаючи з
01.12.2010 року по 01.12.2013 року, а також
здійснити перерахунок її пенсії згідно
цього закону та відповідно до ст. 42,43
Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», тобто забезпечити
постійну виплату пенсії з 50% надбавкою.

Ухвалою судді Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 18
грудня 2013 року в частині позовних вимог
за період з 01 грудня 2010 року по 16 червня
2013 року - залишено без розгляду.

Суддя, вивчивши письмові докази по
справі, вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що
згідно посвідчення серії НОМЕР_1
позивачка ОСОБА_1 є учасником війни і
користується пільгами, приналежними
цьому статусу.

Відповідно ч.3 ст.2 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, зокрема, чи прийняті вони:
на підставі, у межах повноважень, та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; обґрунтовано; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Законом України від 05.10.2005 № 2939-IV "Про
внесення змін до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 22.10.1993, №
3551-XII ч. 4 ст. 14 викладено в такій
редакції: "Учасникам війни,
нагородженим орденами і медалями
колишнього Союзу РСР за самовіддану
працю і бездоганну військову службу в
тилу в роки Великої Вітчизняної війни,
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність".

Згідно прикінцевих положень Закону
України від 05.10.2005 № 2939-IV "Про внесення
змін до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", цей Закон набирає
чинності з 1 січня 2006 року, крім пунктів
2 і 5, які набирають чинності з 1 липня 2006
року, та пункту 4, який набирає чинності
з 1 січня 2007 року.

Згідно ст.14 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 22.10.1993, № 3551-XII,
в редакції зі змінами внесеними
Законом України "Про внесення змін і
доповнень до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 23.11.1995, №
458/95-ВР, учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання,
що виплачується замість пенсії,
підвищуються на 75 процентів
мінімальної пенсії за віком, іншим
учасникам війни - на 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Застосуванню не підлягають положення
пункту 4 ст. 14 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 22.10.1993, № 3551-XII,
в редакції зі змінами внесеними
Законом України "Про внесення змін і
доповнень до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту " від 23.11.1995, №
458/95-ВР, оскільки з 01.01.2007 року були
внесені зазначені вище зміни до ст. 14
Закону № 3551-XII.

З листа Управління Пенсійного фонду
України в Києво-Святошинському районі
Київської області №301/Л-01 від 15
листопада 2013 року вбачається, що
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Києво-Святошинському районі Київської
області та отримує пенсію за віком, яка
перерахована з 01.01.2004 року відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». До розміру пенсії
встановлено підвищення як учаснику
війни у розмірі 10% відповідно до пункту
2 статті 9 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності,
суддя дійшов висновку про відмову у
задоволенні вимог ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ,
суддя-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Києво-Святошинському районі Київської
області про визнання дій суб'єкта
владних повноважень неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Києво-Святошинський районний суд
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови або протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя

Н.С.Пінкевич