Справа № 336/10724/13-а (2-а/336/16/2014)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 квітня 2014 рокусправа № 336/10724/13-а
(2-а/336/16/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів:
Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя на
постанову Шевченківського районного
суду Запорізької області від 27 січня 2014
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання рішення незаконним,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулась до
Шевченківського районного суду
Запорізької області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання відмови Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя в
призначенні пенсії за віком позивачу
незаконною; зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
призначити позивачу пенсію за віком
відповідно до ст..3 розділу XV Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» №1058
від 09 липня 2003 року з 22 серпня 2013 року.

Постановою Шевченківського районного
суду Запорізької області від 27 січня 2014
року адміністративний позов
задоволено; визнано незаконним та
скасовано рішення комісії з
призначення пенсії Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
від 29 серпня 2013 року №615 про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
позивачу, як особі, яка має
дитину-інваліда дитинства; зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про призначити пенсію на пільгових
умовах позивачу як особі, яка має
дитину-інваліда дитинства, із дати її
звернення - з 28 серпня 2013 року.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на не повне з'ясування
судом обставин справи, просив
постанову суду скасувати та прийняти
нову, якою відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Сторони, які належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, у судове засідання не з'явились,
у зв'язку з чим, відповідно до ст..41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалась.
Сторонами заявлено клопотання про
розгляд справи за їх відсутністю.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, суд
апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, ОСОБА_1, якій виповнилось 50
років, має двох дітей: ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.22), яка відповідно
висновку ВКК від 10.10.1996 року є інвалідом
з дитинства 3 групи та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.23), яка відповідно до
висновку ВКК від 30.01.1995 року є інвалідом
з дитинства, перебувала на
інвалідності з січня 1995 року по лютий
2000 року.

У серпні 2013 року позивач звернулася до
пенсійного фонду із заявою про
призначення пенсії за віком.

Рішенням міжвідомчої комісії по
вирішенню спірних питань при
призначенні та виплаті пенсій №615 від 29
серпня 2013 року, позивача повідомлено
про відмову у призначенні пенсії
(а.с.9-10), оскільки відсутня довідка з
лікарняного закладу, що діти визнані
інвалідами до 6-ти років.

Відповідно ст. 17 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Відповідно до пункту 3 розділу ХV
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" передбачено, що
жінки, які народили п'ятеро або більше
дітей і виховали їх до шестирічного
віку, і матері інвалідів з дитинства,
які виховали їх до цього віку, мають
право на призначення дострокової
пенсії за віком, але не раніше ніж за 5
років до досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
за наявності не менше 15 років
страхового стажу. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років.

Отже, встановлено вимоги щодо
досягнення заявником 50 років та
наявність страхового стажу не менше 15
років. Колегія суддів вказує, що
вказаним законодавчими нормами не
встановлене право на призначення
дострокової пенсії тільки матерям,
дітям яких інвалідність встановлена до
досягнення ними шестирічного віку.

Як вбачається з матеріалів
справи, діти позивача є інвалідами з
дитинства, що підтверджено
відповідними висновками ВКК, позивач
має відповідний вік та трудовий стаж.

Сумуючи вище викладене, суд
апеляційної інстанції, перевіривши в
межах апеляційної скарги рішення суду
першої інстанції, погоджуючись з його
висновками, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, постанову суду першої
інстанції - залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206
КАС України, суд апеляційної
інстанції,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя на
постанову Шевченківського районного
суду Запорізької області від 27 січня 2014
року - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного
суду Запорізької області від 27 січня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Т.С. Прокопчук