Справа № 2а-0370/967/11
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р.
Справа № 46981/11

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Ніколіна В.В.,

суддів
Гінди О.М., Старунського Д.М.,

при секретарі судового засідання
Щербі С.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 06.05.2011 року
у справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Континент
Нафто Трейд» до Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції про
скасування рішень, -

ВСТАНОВИЛА :

ТзОВ «Континент Нафто Трейд» 08.04.
2011р.звернулось із позовом в суд та
просить скасувати рішення Луцької
об'єднаної державної податкової
інспекції про застосування штрафних
фінансових санкцій від 09.04.2010 року №
та податкові
повідомлення-рішення від 17.02.2011 року №
, від 15.03.2011 року № в частині
застосування штрафних (фінансових)
санкцій у сумі 116812,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідачем безпідставно
було застосовано штрафні санкції до
позивача, оскільки всі необхідні
реквізити були відображені при
роздрукуванні розрахункового
документу, а тому зафіксоване у акті
перевірки порушення, не відповідає
дійсності.

Оскаржуваною постановою Волинського
окружного адміністративного суду від
06.05.2011 року позовну заяву ТзОВ
«Континент Нафто Трейд» до Луцької
об'єднаної державної податкової
інспекції про скасування рішень -
задоволено.

У поданій апеляційній скарзі
відповідач просить зазначену
постанову скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі,
покликаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що за наслідками
перевірки складено акт від 22.03.2010 р. №
000008, яким встановлено, зокрема, що на
АЗС проводились розрахункові операції
на загальну суму 23362,58 грн. з видачею
невідповідних розрахункових
документів, а саме: на чеках вказана
адреса м. Вишгород, вул. Набережна, а
згідно реєстраційного посвідчення до
РРО T&T POS 10, заводський номер 00000119,
фіскальний номер адреса вказана
м. Вишгород, вул. Набережна, 4Б. За
результатами перевірки та внаслідок
процедури апеляційного узгодження
Луцькою ОДПІ за вчинення вищевказаного
порушення застосовано до позивача
штрафні (фінансові) санкції в сумі 116812,90
грн. згідно рішення № від 09.04.2010
року та податкових повідомлень-рішень
від 17.02.2011 року № , від 15.03.2011 року
№ .

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Задовольняючи позов ТзОВ «Континент
Нафто Трейд» суд першої інстанції
виходив з того, що ні актом перевірки,
ні обставинами, встановленими під час
розгляду справи, не підтверджено факту
не роздрукування відповідного
розрахункового документа. У місці
торгівлі роздруковувались чеки із
зазначенням усіх необхідних
реквізитів у межах технічної
можливості реєстратора розрахункових
операцій, який використовується
позивачем.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку колегії суддів, відповідають
нормам матеріального права.

22 березня 2010 року службовими особами
Державної податкової інспекції у
Вишгородському районі Київської
області проведено перевірку
господарської одиниці АЗС з магазином,
розташованої за адресою м. Вишгород,
вул. Набережна, 4б, що належить ТзОВ
«Континент Нафто Трейд», щодо порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів і
ліцензій. За наслідками перевірки
складено акт від 22.03.2010 р. № 000008, яким
встановлено, зокрема, що на АЗС
проводились розрахункові операції на
загальну суму 23362,58 грн. з видачею
невідповідних розрахункових
документів, а саме: на чеках вказана
адреса м. Вишгород, вул. Набережна, а
згідно реєстраційного посвідчення до
РРО T&T POS 10, заводський номер 00000119,
фіскальний номер адреса вказана
м. Вишгород, вул.. Набережна, 4Б. За
результатами перевірки та внаслідок
процедури апеляційного узгодження
Луцькою ОДПІ за вчинення вищевказаного
порушення застосовано до позивача
штрафні (фінансові) санкції в сумі 116812,90
грн. згідно рішення № від 09.04.2010
року та податкових повідомлень-рішень
від 17.02.2011 року № , від 15.03.2011 року
№ .

Відповідно до п. 1, 2 ст. 3 Закону України
"Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг ", суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій та
(або) безготівковій формі (із
застосуваннями платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (надані послуг) у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг зобов'язані: проводити
розрахункові операції на повну суму
покупки (надання послуг) через
зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати
особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від
неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Згідно з п. 3.2 Положення про форму та
зміст розрахункових документів,
касовий чек повинен містити такі
обов'язкові реквізити: назву
господарської одиниці; адресу
господарської одиниці; для СГ, що
зареєстровані як платники ПДВ, -
індивідуальний податковий номер
платника ПДВ, який надається згідно з
Законом України "Про податок на додану
вартість"; перед номером друкуються
великі літери "ПН"; для СГ, що не є
платниками ПДВ, - ідентифікаційний код
за ЄДРПОУ або ідентифікаційний номер
за ДРФО, перед яким друкуються великі
літери "ІД"; якщо кількість придбаного
товару (отриманої послуги) не дорівнює
одиниці виміру, - то кількість, вартість
придбаного товару (отриманої послуги);
вартість одиниці виміру товару
(послуги); найменування товару
(послуги); літерне позначення ставки
ПДВ праворуч від надрукованої вартості
товару (послуги); позначення форми
оплати (готівкою, карткою, у кредит,
чеками тощо) та суму коштів за даною
формою оплати; загальну вартість
придбаних товарів (отриманих послуг) у
межах чека, перед якою друкується слово
"СУМА" або "УСЬОГО"; для СГ, що
зареєстровані як платники ПДВ, окремим
рядком - літерне позначення ставки ПДВ,
розмір ставки ПДВ у відсотках, загальну
суму ПДВ за всіма зазначеними в чеку
товарами (послугами), на початку рядка -
великі літери "ПДВ"; порядковий номер
касового чека, дату (день, місяць, рік)
та час (година, хвилина) проведення
розрахункової операції; фіскальний
номер реєстратора розрахункових
операцій, перед яким друкуються великі
літери "ФН"; напис "ФІСКАЛЬНИЙ ЧЕК" та
логотип виробника.

Судом встановлено, що згідно
реєстраційного посвідчення №
Луцькою ОДПІ 23.12.2009 року здійснено
реєстрацію реєстратора розрахункових
операцій T&T POS 10 заводський номер 00000119,
фіскальний номер , що належить
ТзОВ «Континент Нафто Трейд», адреса
господарської одиниці вказана
Київська обл., м. Вишгород, вул..
Набережна, 4Б. Із фіскального звітного
чека від 22.02.2010 року вбачається, що у
третьому рядку чека зазначено «м.
Вишгород, вул. Набережна». Тобто, не
повністю вказана адреса, яка зазначена
у реєстраційному посвідченні до РРО.

Згідно довідки МПП «ВК Імпекс» від
05.05.2011 року (підприємства, яке здійснює
сервісне обслуговування РРО) кількість
можливих символів при внесенні в РРО T&T
POS 10 згідно посібника з експлуатації
виробника АКПИ. ПЕ у графі
атрибути платника становить 4 рядки і
не більше 25 символів у рядку (витяг з
посібника додано до довідки та
долучено до матеріалів справи).
Кількість символів у третьому рядку
фіскального звітного чека «м. Вишгород,
вул. Набережна» становить 25 символів.
Отже, ввести у третій рядок символи «4Б»
є технічно неможливо, так як записом «м.
Вишгород, вул. набережна» повністю
вичерпано кількість символів, які
можливо внести у рядок чека.

Відповідно до статті 238 Господарського
кодексу України за порушення
встановлених законодавчими актами
правил здійснення господарської
діяльності до суб'єктів господарювання
можуть бути застосовані
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування
адміністративно-господарські санкції,
тобто заходи організаційно-правового
або майнового характеру, спрямовані на
припинення правопорушення суб'єкта
господарювання та ліквідації його
наслідків.

Види адміністративно-господарських
санкцій, умови та порядок їх
застосування визначаються статтею 239
цього Кодексу, іншими законодавчими
актами. Адміністративно-господарські
санкції можуть бути встановлені
виключно законами.

З огляду на викладене суд вважає, що
фінансові санкції у вигляді штрафів за
порушення норм, встановлених Законом
України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг ", є
адміністративно-господарськими
санкціями у розумінні статей 238, 239
Господарського кодексу України, а тому
повинні застосовуватися з урахуванням
положень цього Кодексу.

Відповідно до частин першої та другої
статті 218 ГК підставою господарської
відповідальності учасника
господарських відносин є вчинене ним
правопорушення у сфері господарювання.
Учасник господарських відносин
відповідає за невиконання або
неналежне виконання господарського
зобов'язання чи порушення правил
здійснення господарської діяльності,
якщо не доведе, що ним вжито усіх
залежних від нього заходів для
недопущення господарського
правопорушення. Наявні у справі
матеріали свідчать про те, що
підприємством вжито усіх залежних від
нього заходів для недопущення
господарського правопорушення,
зокрема введено у память РРО адресу
господарської одиниці у кількості
символів технічно допустимих для РРО
такої моделі.

Відповідно до пункту 1 статті 17 Законом
України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг " до суб'єктів підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції за товари
(послуги), за рішенням відповідних
органів державної податкової служби
України застосовуються фінансові
санкції у п'ятикратному розмірі
вартості проданих товарів у разі не
роздрукування відповідного
розрахункового документа, що
підтверджує виконання розрахункової
операції.

Ні актом перевірки, ні обставинами,
встановленими під час розгляду справи,
не підтверджено факту не роздрукування
відповідного розрахункового
документа. У місці торгівлі
роздруковувались чеки із зазначенням
усіх необхідних реквізитів у межах
технічної можливості реєстратора
розрахункових операцій, який
використовується позивачем. З
урахуванням наведеного суд дійшов
висновку, що підстави для притягнення
ТзОВ «Континент Нафто Трейд» до
відповідальності за не роздрукування
відповідного розрахункового документа
у податкового органу були відсутні, а
відтак оскаржувані рішення є
протиправними і підлягають скасуванню.

А тому висновки суду першої інстанції
відповідають нормам матеріального та
процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови вірно дано правову оцінку
обставинам справі та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що згідно ст. 200 КАС України є підставою
для залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції -
залишити без задоволення.

Постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 06.05.2011 року
у справі № 2а/0370/967/11 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду у порядку
адміністративного судочинства
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
В.В. Ніколін

Судді
О.М. Гінда

Д.М. Старунський