Справа № 814/3982/13-а
Суддя: Середа О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частина)

28 травня 2014 року
Справа № 814/3982/13-а

м. Миколаїв

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом ОСОБА_1, м. Миколаїв

до відповідача Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Миколаївській області, м. Миколаїв

Головуючий суддя Середа О. Ф.,

секретар судового засідання
Мартиненко Ю.З.

Представники:

Від позивача: відсутній;

Від відповідача: відсутній.

Суть спору: стягнення коштів в сумі 232
923,00 грн.

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся
до суду з позовом до Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Миколаївській області (надалі -
відповідач) про стягнення коштів в сумі
232 923,00 грн.

Відповідач позовні вимоги не визнає
повністю з підстав викладених у
запереченні.

Розглянувши матеріали справи, суд
встановив, що позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 відмовити в повному
обсязі.

Постанова набирає законної сили після
закінчення 10-денного строку з дня
проголошення/отримання постанови, якщо
протягом цього часу не буде подано
апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили постанови
за наслідками апеляційного
провадження.

Порядок та строки апеляційного
оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення встановлених строків
залишається без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи,
яка її подала, не знайде підстав для
поновлення строку.

Головуючий суддя
О. Ф. Середа

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" травня 2014 року
Справа № 814/3982/13-а

м. Миколаїв

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом: ОСОБА_1, м. Миколаїв

до відповідача: управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Миколаївській області, м. Миколаїв

Головуючий суддя Середа О.Ф.

секретар судового засідання
Мартиненко Ю.З.

представники:

від позивача: відсутній;

від відповідача: відсутній.

Суть спору: про стягнення коштів в сумі
232923,00 грн.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про
стягнення з управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Миколаївській області заборгованості
в сумі 232923,00 грн.

Заявник зазначає, що всупереч вимогам
діючого трудового законодавства
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Миколаївській області
не здійснює йому оплату за
понаднормову працю, оплату праці за
добові чергування, праці у вихідні та
святкові дні, а також не відшкодовує
перебування у відрядженнях.

Відповідач позовні вимоги не визнає
повністю з підстав викладених у
запереченні.

ОСОБА_1 був своєчасно та належним чином
повідомлений про день та час розгляду
справи, але з невідомих підстав
особисто або його повноважний
представник у засідання не з'явився,
будь-яких обґрунтованих заяв чи
клопотань до суду не надав.

Клопотання представника управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Миколаївській області про
перенесення розгляду справи на іншу
дату з приводу хвороби не є належною
підставою для його задоволення. Не
прибуття одного з представників не є
підставою для не з'явлення без поважних
причин у судове засідання іншого
представника управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Миколаївській області заявленого
згідно наданої довіреності, що
перебуває в матеріалах справи. (аркуш
справи 121)

Суд вважає, що відсутність сторін чи їх
повноважних представників у судовому
засіданні не перешкоджає розгляду
справи та вирішенню спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, суд
встановив наступне.

Обґрунтовуючи свої вимоги ОСОБА_1
(надалі - позивач) посилається на те, що
з серпня 2007 р. працює на різних посадах
в структурних підрозділах УМВС України
у Миколаївській області, що
підтверджується відповідними наказами
про прийняття на посаду, та виданим
службовим посвідченням.

Всупереч вимогам діючого трудового
законодавства управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Миколаївській області (надалі -
відповідач) не здійснює оплату
понаднормової праці, оплату праці за
добові чергування, оплату праці у
вихідні та святкові дні, а також не
відшкодовує йому перебування у
відрядженнях, що є порушенням статей 2,
72, 94, 106 КзПП України.

Позивач зазначає, що згідно наказів
керівництва управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Миколаївській області та затверджених
графіків чергувань він з серпня 2007 р.
відпрацював 349 добових чергувань. На
думку позивача за вказаний час
відповідач має заборгованість по
сплаті йому за добові чергування у
розмірі 107115 грн. (аркуш справи 2)

Крім того, за цей же період позивачем
було відпрацьовано 358 вихідних днів, що
має бути оплачено у подвійному розмірі,
згідно статті 72 КзПП України. Отже,
відповідач має виплатити йому
компенсацію за відпрацьовані вихідні
та святкові дні в сумі 35631,8 грн. (аркуш
справи 3)

Разом з цим позивач зазначає, що
працюючи в УМВС України в
Миколаївській області відносно нього
відповідачем також порушувалися
вимоги трудового законодавства щодо
робочого часу. Таким чином, кожного дня
з 2007 по 2012 р. р. він був змушений
працювати по тринадцять годин на добу
замість встановлених законодавством
вісім.

Отже, відповідно до статті 106 КзПП
України відповідач має сплатити
позивачу заборгованість за
відпрацьований надурочний час у
розмірі 78297 грн. (аркуш справи 3)

Позивач зазначає, що неодноразові
службові відрядження в інтересах
служби відбувались за його власні
кошти, але відповідач йому не
виплачував добові та не відшкодовував
витрати не проїзд.

Також позивач зазначає, що за період
проходження служби на посаді
оперуповноваженого відділу розкриття
навмисних вбивств Управління карного
розшуку УМВС України в Миколаївській
області за власні кошти здійснив 72
службових відрядження тривалістю по
одному тижню кожне. На підтвердження
своїх вимог позивач поясняв, що може
надати копію службового посвідчення
про відрядження в період з 13.10.10 р. по
15.10.10 р. за яке йому мала бути нарахована
та сплачена сума компенсації, проте до
теперішнього часу зазначений обов'язок
відповідачем не виконано, хоч він
звертався з такою вимогою до
відповідача.

Крім того, належним доказом вимог
позивач вважає наявність в
кримінальних справах порушених за
статтею 115 КК України у Вознесенському,
Южноукраїнському, Первомайському,
Кривоозерському МВ УМВС України в
Миколаївській області, а також
Арбузинському, Баштанському,
Березанському, Березнегуватському,
Веселинівському, Доманівському,
Єланецькому, Жовтневому,
Казанківському, Миколаївському,
Новобузькому, Новоодеському,
Снігурівському РВ УМВС України в
Миколаївській області протоколів
допитів свідків та пояснень складених
ним із зазначенням дати та місця
проведення таких заходів.

Позивач у позові зазнає, що із
зазначеного питання також звертався до
відповідача з відповідним рапортом,
але його вимоги було залишені буз
реагування.

На думку позивача загальна сума
заборгованості за службові
відрядження складає 11880 грн. (аркуш
справи 4)

Таким чином, загальна сума
заборгованості відповідача перед
позивачем із заробітної плати станом
на квітень 2013 р. складає 232923 грн.

Підтверджуючи свої позовні вимоги
заявник вказує, що внаслідок подібного
ставлення відповідача йому були
завдані моральні страждання, які
полягають у душевних хвилюваннях які
призвели до тяжкого хронічного
захворювання та виникнення конфліктів
у сім'ї, що порушує звичайний спосіб
життя. Впродовж п'яти років він
сумлінно та неухильно виконував свої
трудові обов'язки, нехтував власним
відпочинком та спокоєм власної родини.

Позивач зазначає, що останні п'ять
років служби фактично жив на робочому
місці, неодноразово нагороджувався за
сумлінну працю, за слугування
суспільству, але на думку відповідача,
не має права на гідне відшкодування за
власний час та здоров'я.

В порядку підготовки справи до
розгляду суд витребовував у
відповідача та оглядав оригінали книг
обліку графіків нарядів добових
чергувань УМВС України в Миколаївській
області разом з книгами інструктажів
добового наряду за період з 08.07.07 р. по
29.12.12 р., та журналами видачі табельної
вогнепальної зброї особовому складу
УМВС області та журналу здачі під
охорону режимних приміщень Управління
карного розшуку УМВС України в
Миколаївській області за період з 2009 р.
по 2012 р., накази про затвердження
графіків чергувань УГБ (2009 р). та УКР
(2010-2012 р. р.) УМВС області, графіки
добових чергувань позивача у
Центральному РВ ММУ УМВС України в
Миколаївській області, книги
інструктажу особового складу та
журнали видачі табельної вогнепальної
зброї з 2007 р. по 2008 р.

Дослідивши надані сторонами докази та
заперечення, інші матеріали справи, суд
вважає позовні вимоги не доведеними,
виходячи з наступного.

Згідно частини 1 статті 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 3 статті 99 КАС України
для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим Кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Судом встановлено, що протягом 2007-2012 р.
р. позивач кожного місяця отримував
заробітну плату. Таким чином, якщо
позивач вважає, що його права були
порушені то строк звернення до
адміністративного суду для нього
починає спливати з дня, коли він
отримував заробітну плати, але вважає,
що не в повному обсязі.

Для звернення до суду у справах щодо
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби встановлюється місячний строк.

Відповідно частини 5 статті 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк, а звернувся позивач до
суду лише 25.08.13 р., тобто з істотним
порушенням строку звернення з
відповідним позовом до суду.

Згідно пункту 2 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 24.12.99 р. № 13
"Про практику застосування судами
законодавства про оплату праці",
передбачені законодавством про працю
норми її оплати і порядок вирішення
спорів про останню не поширюються на
військовослужбовців і прирівняних до
них осіб (рядовий і начальницький склад
органів внутрішніх справ).

Згідно статей 12, 13 Закону України "Про
міліцію" для працівників міліції
встановлюється 41-годинний робочий
тиждень. У необхідних випадках особи
рядового і начальницького складу
несуть службу понад встановлену
тривалість робочого часу, а також у
вихідні та святкові дні.

Оплата праці в надурочний і нічний час,
у вихідні та святкові дні провадиться
відповідно до вимог законодавства.

Пунктом 21 "Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України"
затвердженого постановою Кабінету
міністрів України від 29.07.91 № 114
встановлено, що для осіб рядового і
начальницького складу встановлюється
41-годинний робочий тиждень. У
необхідних випадках вони несуть службу
понад установлену тривалість робочого
часу, а також у вихідні та святкові дні.
Оплата праці в понадурочний, нічний
час, у вихідні та святкові дні
провадиться відповідно до
законодавства. Внутрішній розпорядок,
зокрема, в органах внутрішніх справ,
встановлюється з урахуванням
особливостей діяльності різних служб і
підрозділів. При змінній роботі
(службі) і безперервному чергуванні
встановлюється однакова тривалість
денної, вечірньої та нічної зміни.

Згідно пункту 3 Інструкції про порядок
залучення працівників органів
внутрішніх справ до несення служби
понад установлений законодавством
робочий час в дні щотижневого
відпочинку та святкові дні і надання
відповідних компенсацій, затвердженої
наказом МВС України від 17.12.91 р. № 530
підставами залучення працівників
органів внутрішніх справ (надалі - ОВС)
до надурочної служби чи служби в дні
щотижневого відпочинку та святкові дні
є:

а) письмові накази (вказівки)
керівників ОВС;

б) графіки нарядів чергувань,
затверджені керівниками ОВС.

При цьому, в наказі зазначаються
підстави, що викликали необхідність
залучення працівників до надурочної
служби або служби і дні щотижневого
відпочинку і святкові дні, перелік
залучених працівників, тривалість
служби.

Пунктом 1 додатку № 2 Інструкції про
порядок залучення працівників органів
внутрішніх справ до несення служби
понад установлений законодавством
робочий час передбачено, що до несення
служби понад встановлений
законодавством робочий час у дні
щотижневого відпочинку, святкові дні
особи рядового і начальницького складу
органів ОВС, підрозділів та учбових
закладів ОВС можуть залучатись для
виконання невідкладних завдань з
боротьби з злочинністю та охороні
громадського порядку в особливих
оперативних умовах.

Відповідно до пункту 2 зазначеної
Інструкції, дії працівників ОВС при
особливих оперативних умовах це:
участь у проведенні заходів по
розкриттю тяжких злочинів; розшук
особливо небезпечних злочинців;
звільнення заложників; попередження і
припинення масових безпорядків і
групових дій, які порушують роботу
транспорту, зв'язку, підприємств,
установ і організацій; ліквідації
наслідків стихійних лих, аварій,
катастроф, епідемій або епізоотій;
виконання інших невідкладних робіт від
терміновості виконання яких залежить
нормальне функціонування ОВС.

Відповідно до пунктів 1, 2 постанови
Кабінету міністрів України від 14.09.91 р.
№ 197 Про порядок компенсації особам
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ за службу
понад установлений законодавством
робочий час, а також у дні щотижневого
відпочинку та святкові дні, при
залученні осіб рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ, які утримуються за
рахунок коштів республіканського та
місцевих бюджетів, а також коштів, що
надходять за договорами від
міністерств, відомств, підприємств,
установ, організацій і громадян, до
несення служби понад установлений
законодавством робочий час оплата
їхньої праці за цей час провадиться у
розмірах. передбачених законодавством
України про працю, з розрахунку
посадового окладу й окладу за
спеціальним званням.

Служба осіб рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ у дні
щотижневого відпочинку та святкові дні
може компенсуватися за їхньою згодою
наданням іншого дня відпочинку або в
грошовій формі у подвійному розмірі.

Фінансування витрат пов'язаних з
реалізацією цієї постанови для осіб
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ
республіканського відання,
здійснювати у межах асигнувань, що
виділяються Міністерству внутрішніх
справ України з республіканського
бюджету.

01.01.08 р. був введений в дію наказ МВС
України від 31.12.07 р. № 499 "Про
впорядкування структури та умов
грошового забезпечення осіб рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ".

Відповідно до пунктів, 1.5, 1.6. вказаного
наказу МВС України № 499 підставою для
виплати грошового забезпечення є наказ
начальника органу внутрішніх справ про
призначення на штатну посаду, яка
входить у його номенклатуру, наказ
ректора вищого навчального закладу про
зарахування на навчання або наказ про
зарахування в розпорядження
відповідного органу та встановлення
конкретного розміру окладів, надбавок,
доплат тощо. Грошове забезпечення осіб
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ виплачується
за місцем служби і виключно в межах
асигнувань, затверджених кошторисом
доходів і видатків органу, підрозділу,
закладу чи установи МВС на грошове
забезпечення осіб рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ.

Згідно пунктів 3.7.3.-3.7.5. наказу МВС
України № 499 служба осіб рядового і
начальницького складу у дні
щотижневого відпочинку та святкові дні
може компенсуватися за їхньою згодою
шляхом надання їм іншого дня
відпочинку або в грошовій формі.
Компенсація понаднормових робіт
шляхом надання відгулів не
допускається.

Компенсація за роботу в понаднормовий
час не входить до складу щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення, оскільки вона не носить
постійного характеру.

Підставою для залучення працівників
органів внутрішніх справ до
понаднормової служби чи в дні
щотижневого відпочинку та святкові дні
є:

а) письмові накази керівників ОВС;

б) графіки нарядів чергувань,
затверджені керівниками ОВС.

Облік робочого часу здійснюється
шляхом ведення щомісячного табеля з
обов'язковою відміткою в ньому
кількості відпрацьованих годин.

Відповідно до постанови Пленуму
Верховного суду України від 24.12.99 р. № 13
"Про практику застосування судами
законодавства про оплату праці" не є
надурочною робота працівника з
ненормованим робочим днем понад
установлену норму робочого часу, крім
випадків виконання за дорученням
роботодавця роботи, що не входила до
кола його обов'язків.

Підставами залучення працівників ОВС
до несення служби понад установлену
норму робочого часу є письмові накази
керівників органів внутрішніх справ,
графіки нарядів, чергувань,
затверджені керівником органа
внутрішніх справ, для
водіїв-працівників - вказівки у
шляховому листі, зроблені начальником
(командиром) органа (підрозділу)
внутрішніх справ, в розпорядженні
якого знаходиться вказаний автомобіль.

У наказі вказуються причини, що
викликали необхідність залучення
працівників до надурочної служби,
служби у дні щотижневого відпочинку та
святкові дні, перелік працівників, що
залучаються до її виконання.

При залученні осіб рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ, які утримуються за
рахунок коштів республіканського та
місцевих бюджетів, а також коштів, що
надходять за договорами від
міністерств, відомств, підприємств,
установ, організацій і громадян, до
населення служби понад установлений
законодавством робочий час оплата
їхньої праці за цей час проводиться у
розмірах, передбачених законодавством
України про працю, з розрахунку
посадового окладу й окладу за
спеціальним званням. Служба осіб
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ у дні
щотижневого відпочинку та святкові дні
може компенсуватися за їхньою згодою
на данням іншого дня відпочинку або в
грошовій формі у подвійному розмірі.

Пунктами 1, 2 Інструкції "Про порядок
залучення працівників органів
внутрішніх справ України до несення
служби понад установлений
законодавством час, в дні щотижневого
відпочинку та святкові дні і надання
відповідних компенсацій" передбачено,
що до несення служби понад
установлений законодавством час, а
також служби в дні щотижневого
відпочинку і святкові дні, особи
рядового і начальницького складу
можуть залучатися в боротьбі із
злочинністю й охороні суспільного
порядку при особливих оперативних
умовах: участь у проведенні заходів по
розкриттю тяжких злочинів: до розшуку
особливо небезпечних злочинців;
попередження і припинення масових
безладь, що порушують роботу
транспорту і зв'язку, підприємств,
установ і організацій; ліквідація
наслідків стихійних лих, аварій,
катастроф, епідемій; виконання інших
робіт від часу виконання яких залежить
нормальне функціонування органа
внутрішніх справ.

Згідно пункту 3 вищевказаної
Інструкції підставою залучення
працівників органів внутрішніх справ
до понаднормової служби чи служби в дні
щотижневого відпочинку й у святкові
дні є письмовий наказ, що видається і
підписується начальником відповідного
районного, міського відділу внутрішніх
справ.

Підставою для обліку й оплати
понаднормового часу служби є письмовий
наказ підписаний керівником ОВС і
табель обліку понаднормового виходу,
затвердженого керівником органа
внутрішніх справ.

Відповідно до пункту 5.17 "Інструкції з
організації реагування органів
внутрішніх справ на повідомлення про
злочини, інші правопорушення та події",
затвердженої наказом МВС України "Про
вдосконалення реагування на
повідомлення про злочини, інші
правопорушення і події та забезпечення
оперативного інформування в органах і
підрозділах внутрішніх справ України"
від 04.10.03 р. № 1155 (був чинним на час
спірних правовідносин), членам СОГ та
ОГ (у разі їх створення), які фактично
знаходилися на службі менше 16 годин,
надається 12 годин відпочинку, до 20
годин - 32 години відпочинку, понад 20
годин - 48 годин відпочинку.

Судом встановлено і не спростовано
позивачем , що за період 2010-2012 р. р. він
не надавав на розгляд керівництва УМВС
належних документальних обґрунтувань
щодо фактичного його перебування на
службі у вихідні та святкові дні.

Накази про перебування позивача на
службі понаднормовий час, у святкові та
вихідні дні не приймались.

Відповідно до відповіді з УКР УМВС
України в Миколаївській області від
02.12.13 р. № 4/7851 позивач до УКР УМВС з
рапортами щодо виплати компенсації за
невикористаний відпочинок після
добових чергувань за період з 2010 р. по
2012 р. не звертався.

Крім того, суд зазначає, що позивачем не
надано жодного відповідного доказу,
належного обґрунтованого розрахунку
заборгованості на підтвердження своїх
позовних вимог щодо перебування на
службі понад установлений час, чи
доказів, які могли б бути досліджені і
вивчені у судовому процесі, належного
документального обґрунтування або
іншого підтвердження своїх вимог.

Згідно довідки з УФЗБО УМВС України в
Миколаївській області від 11.11.13 р. № 8/1252
до УФЗБО УМВС не надходили табелі
робочого часу, де було б зазначено про
роботу позивача в понадурочний час, за
перебування у добових чергуваннях, у
вихідні та святкові дні в період з 2009 р.
по 2012 р.

Вимоги позивача про нарахування та
стягнення коштів за відрядження не
підлягає задоволення з наступного.

Для відправлення працівника у
відрядження видаються накази,
посвідчення про відрядження, а для
оплати витрат складаються авансові
звіти, які здаються у бухгалтерію і є
підставою для списання виданих для
відрядження коштів та компенсування
витрат, які проведено особою у випадку
необхідності відрядження. Позивач не
спростував той факт, що ним не
представлялись відповідні проїзні
документи, а тому у відповідача
відсутні підставі для таких
компенсаційних виплат.

Крім цього, як вбачається з довідки
УМВС України у Миколаївській області
від 27.11.13 р. № 8/1180 за період з 2010 р. по 2012
р. згідно даних бухгалтерського обліку
УФЗБО УМВС України в Миколаївській
області позивач у відрядженнях не
перебував.

Також, згідно довідки УМВС України у
Миколаївській області від 20.11.13 р. № 8/1153
за період з 2007 р. по 2012 р. в апараті УМВС
України в Миколаївській області
Головним контрольно-ревізійним
управлінням в Миколаївській області
було проведено дві ревізії
фінансово-господарської діяльності
УМВС області. Під час ревізій
ревізорами було перевірено
правильність та своєчасність
нарахування витрати на виплату
грошового забезпечення осіб рядового
та начальницького складу. Порушень
відповідачем нарахувань та виплати
компенсації за службу в понаднормовий
час, у дні щотижневого відпочинку та
святкові дні, які передбачено наказом
МВС України № 499 від 31.12.07 р. не
встановлено.

Враховуючи все вищевикладене, суд
вважає, що позовні вимоги є не
доведеними та не доказаними, а тому
задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 - відмовити в повному
обсязі.

Постанова набирає законної сили після
закінчення 10-денного строку з дня
проголошення/отримання постанови, якщо
протягом цього часу не буде подано
апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили постанови
за наслідками апеляційного
провадження.

Порядок та строки апеляційного
оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення встановлених строків
залишається без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи,
яка її подала, не знайде підстав для
поновлення строку.

Головуючий суддя
О. Ф. Середа

17.06.2014 року