Справа № К/9991/47650/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/47650/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівЛогвиненка А.О.
Мороз Л.Л. провівши у порядку
письмового провадження касаційний
розгляд адміністративної справи за
позовом Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в Київському районі
м. Харкова до Відкритого акціонерного
товариства "Харківський завод
"Точмедприлад" про стягнення
заборгованості за касаційною скаргою
Відкритого акціонерного товариства
(далі - ВАТ) "Харківський завод
"Точмедприлад" на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 31 березня
2011 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 30 травня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У січні 2011 року УПФ України в
Київському районі м. Харкова в
Харківському окружному
адміністративному суді пред'явило
позов до ВАТ "Харківський завод
"Точмедприлад" про стягнення
заборгованості.

З урахуванням змін до позовних вимог
просило стягнути з відповідача на
користь Управління заборгованість зі
сплати фінансових санкцій та пені в
сумі 19669,96 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 31 березня
2011 року, залишеною без зміни ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2011
року, позовні вимоги УПФ України в
Київському районі м. Харкова
задоволено.

Стягнуто з ВАТ "Харківський завод
"Точмедприлад" на користь УПФ України в
Київському районі м. Харкова
заборгованість по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 19669,96 грн.

Не погоджуючись з рішенням судів
першої та апеляційної інстанцій,

ВАТ "Харківський завод "Точмедприлад"
подало касаційну скаргу, в якій вказало
на те, що оскаржувані рішення судів у
справі прийняті з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та ухвалити нову
постанову про відмову у задоволенні
позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій у цій
справі встановлено, що ВАТ "Харківський
завод "Точмедприлад" зареєстрований в
УПФ України в Київському районі м.
Харкова як платник страхових внесків
на обов'язкове державне пенсійне
страхування та є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

УПФ України в Київському районі м.
Харкова надіслало відповідачу рішення
від 19 березня 2007 року № 94 на суму 27090,65
грн., від 12 грудня 2008 року за № 1288 на
суму 6233,02 грн., № 1289 на суму 7303,28 грн., №
1290 на суму 6133,66 грн. про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, в тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду, які були
отримані відповідачем 15 грудня 2008 року.

ВАТ "Харківський завод "Точмедприлад"
оскаржило рішення про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, в тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду від 19 березня
2007 року № 94 на суму 27090,65 грн., до
Головного УПФ України в Харківській
області.

Рішенням про результати розгляду
скарги Головним УПФ України в
Харківській області від 27 квітня 2007
року № 24 скаргу задоволено
частково.Рішення від 19 березня 2007 року
№ 94 начальника УПФ України в
Київському районі м. Харкова про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несвоєчасну сплату
страхувальниками страхових внесків в
частині застосування фінансової
санкції на суму 1520,20 грн. та нарахування
пені на суму 31,6 грн. скасовано, в іншій
частині рішення залишено без змін.

Сума заборгованості відповідача
становить 19669,96 грн., що підтверджується
розрахунком суми позову.

Статтею 1 Закону України від 09 липня 2003
року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", який
набрав чинності з 01 січня 2004 року, (далі
- Закон № 1058-IV) визначено, що страхові
внески - це кошти відрахувань на
соціальне страхування та збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені згідно із
законодавством, що діяло раніше;
страхувальники - роботодавці та інші
особи, які відповідно до цього Закону
сплачують страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до статті 5 Закону № 1058-IV
станом на час існування спірних
правовідносин, закон регулював
відносини, що виникають між суб'єктами
системи такого страхування. Виключно
цим Законом визначаються: принципи та
структура системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування; коло осіб, які
йому підлягають; перелік платників
страхових внесків, їх права та
обов'язки; порядок нарахування,
обчислення, сплати цих внесків і
стягнення заборгованості за ними.

Частиною десятою статті 20 Закону № 1058-IV
визначено, що якщо страхувальники
несвоєчасно або не в повному обсязі
сплачують страхові внески, до них
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а посадові
особи, винні в порушенні законодавства
про сплату страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Відповідно до частини першої статті 106
Закону № 1058-IV у разі виявлення
своєчасно не сплачених сум страхових
внесків страхувальники зобов'язані
самостійно обчислити ці внески і
сплатити їх з нарахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією
статтею.

Згідно з частиною п'ятою статті 106
Закону № 1058-IV за рахунок сум, що
надходять від страхувальника або від
державної виконавчої служби в рахунок
сплати недоїмки, погашаються суми
недоїмки, пені та фінансових санкцій у
порядку календарної черговості їх
виникнення. У разі, коли страхувальник
має несплачену недоїмку, пеню та
фінансові санкції і здійснює сплату
поточних сум страхових внесків, ці суми
зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Пунктом 4 частини дев'ятої статті 106
Закону № 1058-IV передбачено, що за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, за донарахування територіальним
органом Пенсійного фонду або
страхувальником сум своєчасно не
обчислених та не сплачених страхових
внесків накладається штраф у розмірі 5
відсотків зазначених сум за кожний
повний або неповний місяць, за який
донараховано ці суми.

Відповідно до пункту 9 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за

№ 64/8663, розрахунок цієї фінансової
санкції здійснюється на підставі даних
картки особового рахунку платника.

Задовольняючи позов суди попередніх
інстанцій з урахуванням вказаний норм
права вірно виходили з того, що ВАТ
"Харківський завод "Точмедприлад"
порушило граничний термін сплати
страхових внесків (збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування та
внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування), оскільки
фактично підприємством допущено
несвоєчасну сплату авансових платежів
із страхових внесків.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими, підстав для їх
скасування або зміни немає.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства "Харківський
завод "Точмедприлад" залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 31 березня
2011 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 30 травня 2011 року в адміністративній
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова до Відкритого
акціонерного товариства "Харківський
завод "Точмедприлад" про стягнення
заборгованості - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Логвиненко А.О.

Мороз Л.Л.