Справа № 2-а-2704/11
Суддя: Іванищук А. А.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2704/11
Провадження № 6-а/666/30/14
У Х В А Л А

про відмову у заміні сторони
виконавчого провадження

18.06.2014 року Дніпровський районний суд
м.Херсона у складі

головуючого судді
Іванищука А.А.

за участю секретаря
Тарасової К.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Херсоні заяву
начальника Відділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у
м.Херсоні Братішевського В.С. про
заміну сторони виконавчого
провадження ,-

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду із
зазначеною заявою про заміну сторони
виконавчого провадження, мотивуючи
тим, що на примусовому виконанні у ВДВС
Дніпровського РУЮ у м.Херсоні
знаходиться виконавче провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа №2а-2704/11, виданого 17.04.2014р.
Дніпровським районним судом м.Херсона
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної у м.Херсоні ради здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_2 щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня,
як учаснику бойових дій за 2011 рік у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком, відповідно до ст.12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» з
урахуванням виплачених сум. При
проведенні виконавчих дій встановлено,
що Управлінню праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Дніпровської районної у
м.Херсоні ради відповідно до ст.41
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та рішенням
ХМР від 28.12.2010р. №23 «Про визначення
обсягу і меж повноважень районних у
місті рад та їх виконавчих органів» в
галузі бюджету та фінансів
повноваження з виплати щорічної
допомоги до 9 травня не делеговано, а
Херсонський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
відповідно положення проводить
перерахунки розмірів грошової
допомоги. У зв'язку з наведеним, просив
замінити боржника з управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної ради м.Херсона на Херсонський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат.

В судове засідання представник
заявника не з'явився, про місце та час
розгляду заяви повідомлений своєчасно
та належним чином, про причину неявки
суд не повідомив, заяв про розгляд
заяви без їх участі на адресу суд не
надходило.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної в м.Херсоні ради в судове
засідання не з'явився, про місце та час
розгляду заяви повідомлений своєчасно
та належним чином, про причину неявки
суд не повідомив, заяв про розгляд
заяви без їх участі на адресу суд не
надходило.

Представник Херсонського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат в судове засідання не з'явився,
однак на адресу суду надав заперечення,
відповідно яких просили відмовити ВДВС
Дніпровського РУЮ у м.Херсоні у
задоволенні заяви про заміну сторони
виконавчого провадження, оскільки
центр не є правонаступником Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної в м.Херсоні.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, їх
неявка не перешкоджає розгляду
питання.

Вивчивши матеріали справи та заяви, суд
встановив, що постановою Дніпровського
районного суду м.Херсона від 14.06.2011р.
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної в м.Херсоні ради здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_2 щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня
за 2011 рік у розмірі п'ять мінімальних
пенсій за віком, відповідно до ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» з урахуванням виплачених сум;
на підставі зазначеної постанови
17.04.2014р. Дніпровським районним судом
м.Херсона був виданий виконавчий лист;
28.04.2014р. державним виконавцем ВДВС
Дніпровського РУЮ у м.Херсоні
Виноградчою Н.О. винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження на
підставі виконавчого листа №2а-2704/11;
згідно листа №05/1847 від 12.05.2014р.
Управлінню праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Дніпровської районної у
м.Херсоні ради відповідно до ст.41
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та рішенням
ХМР від 28.12.2010р. №23 «Про визначення
обсягу і меж повноважень районних у
місті рад та їх виконавчих органів» в
галузі бюджету та фінансів
повноваження з виплати щорічної
допомоги до 9 травня не делеговано;
згідно п.п.4.2,4.8,4.9 Положення про
Херсонський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат», центр
відповідно до покладених на нього
завдань перевіряє правильність
визначення органами праці соціального
захисту населення права на призначення
соціальної допомоги, проводить
перерахунки розмірів грошової
допомоги (у тому числі в зв'язку з
компенсацією), впроваджує і
супроводжує у місцевих органах праці
та соціального захисту населення
уніфіковані комп'ютерні технології
обробки документації одержувачів
грошової допомоги, соціального
моніторингу, інтегрованої аналітичної
обробки інформації з питань
соціального захисту населення,
забезпечує підготовку та надання
методичних рекомендацій з цих питань.

Відповідно до ст.264 КАС України, у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою сторони суд
замінює сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України
«Про виконавче провадження» у разі
вибуття однієї із сторін державний
виконавець з власної ініціативи або за
заявою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право
звернутися до суду із заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для
правонаступника усі дії, вчинені до
його вступу у виконавче провадження,
обов'язкові тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що заява не підлягає задоволенню,
оскільки Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної у м.Херсоні ради є стороною
виконавчого провадження та не вибувало
із сторін виконавчого провадження під
час проведення відділом державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у
м.Херсоні виконавчих дій. Крім того,
Херсонський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат не є
правонаступником Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної у м.Херсоні ради, а є окремою
юридичною особою, яка діє в межах своїх
повноважень та компетенції. Отже, судом
не встановлено обставин, які є
підставою для заміни сторони
виконавчого провадження.

Керуючись ст. 264 КАС України,-

у х в а л и в:

В задоволенні заяви начальника Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м.Херсоні Братішевського В.С.
про заміну сторони виконавчого
провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали через Дніпровський
районний суд м.Херсона.

Суддя
А.А.Іванищук