Справа № 807/1567/14
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1567/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

з участю секретаря судового засідання -
Гринюка І.В.,

за участю сторін та осіб, які беруть
участь у справі:

сторони в судове засідання не
з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань в
приміщенні Закарпатського окружного
адміністративного суду
адміністративну справу за позовною
заявою Ужгородської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення
суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Ужгородська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області звернулася з
позовом у Закарпатський окружний
адміністративний суд до фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач),
якою просить: стягнути з фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.
номер НОМЕР_1) податковий борг у розмірі
44 350, 21грн. в т.ч. пені в сумі 1 846, 76 грн. по
платежу 50 13050500 "Орендна плата з
фізичних осіб" (В.Березнянська
селищна рада).

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач будучи зареєстрованим
платником податків та зборів, не
виконує взяті на себе обов'язки щодо
сплати таких, внаслідок чого в нього і
виникла вищезазначена заборгованість
в сумі 44 350, 21 грн.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, проте з позовної
заяви вбачається, що представника
позивача просить про розгляд справи за
його відсутності за наявними
матеріалами у справі (а.с.6).

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився заперечень на
адміністративний позов не подав, не
забезпечив явку свого уповноваженого
представника, про причини такої неявки
суд не повідомив, хоча про дату і час
судового засідання був належним чином
повідомлений, відповідно до вимог
глави 3 розділу II Кодексу
адміністративного судочинства України
за адресою, вказаною у Свідоцтві про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця та Витязі з єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (а.с.8-10).
Доказом про належне повідомлення якого
слугують наявні в матеріалах справи
конверти поштового відправлення з
ухвалою про відкриття провадження у
справі та призначення до попереднього
судового засідання та ухвалою про
закінчення підготовчого провадження
та призначення справи до судового
розгляду (а.с.37 - 42, 43 - 46). Оскільки суд не
має відомостей про причину неявки
представника відповідача, то розглядає
справу на підставі наявних у ній даних
та доказів.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить наступного висновку.

Судом встановлено, що 12 грудня 1997 року
ОСОБА_1 зареєстрована фізичною особою
підприємцем Ужгородським
міськвиконкомом про що зроблено запис
від 20 січня 2004 року у журналі обліку
реєстраційних справ за № 0087481, що
підтверджується Свідоцтвом про
державну реєстрацію (перереєстрацію)
фізичної особи підприємця та фактичним
місцезнаходженням відповідача є: 88000,
АДРЕСА_1 (а.с.10) та перебуває на обліку
Великоберезнянського відділення
Ужгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндохлдів у Закарпатській
області як платник окремих податків.

Матеріалами справи встановлено, що
станом на 08.04.2014 року за відповідачем
рахується податковий борг у розмірі 44
350, 21грн. в т.ч. пені в сумі 1 846, 76 грн. по
платежу 50 13050500 «орендна плата з
фізичних осіб».

Матеріалами справи встановлено, що
відповідач самостійно задекларував
податкове зобов'язання по орендній
платі шляхом подання до інспекції:

- податкової декларації від
20.02.2013р. № з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2013 рік у
розмірі - 64 401,04 грн., (помісячно по 5
366,75грн.) (а.с. 21-22).

Проте самостійно задекларована сума
орендної плати за серпень - грудень 2013р.
у розмірі 26 833, 75грн. залишається ним
непогашеною.

- податкової декларації від
25.02.2014р. № з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2014 рік у
розмірі - 64 401,04 грн., (помісячно по 5
366,75грн.) (а.с. 23-24). Проте самостійно
задекларована сума орендної плати за
січень - лютий 2013р. у розмірі 10 733, 50 грн.
залишається ним непогашеною.

Податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця, (пп. 287.3. ст. 287 ПК
України.)

Згідно п. 56.11 ст.56 Податкового Кодексу
України не підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

У відповідності до ст. 129 Податкового
кодексу України, із змінами та
доповненнями, було проведено
нарахування пені у розмірі 1 846, 76грн.

Відповідно до статті 269 Податкового
кодексу України (далі - ПК України)
платниками податку є власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв) та землекористувачі.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України
власники землі та землекористувачі
сплачують плату за землю з дня
виникнення права власності або права
користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом
для плати за землю є календарний рік.

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники
плати за землю (крім фізичних осіб)
самостійно обчислюють суму податку
щороку станом на 1 січня і не пізніше 20
лютого поточного року подають
відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій.

Статтею 54 ПК України передбачено, що
платник податків самостійно обчислює
суму податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Судом встановлено, що 06.11.2013 року
працівниками Ужгородської ОДПІ
(Великоберезнянського відділення) було
проведено камеральну перевірку по
орендній платі фізичної особи
підприємця ОСОБА_1.

Під час проведення перевірки
встановлено порушення вимог п. 287.3 ст. 287
Податкового кодексу України, із
змінами та доповненнями, а саме:
порушення термінів сплати самостійно
визначеного грошового зобов'язання по
орендній платі.

За наслідками проведеної перевірки
складено акт перевірки від 06.11.2013 року
№245/1500/НОМЕР_1 (а.с. 27-28).

За наслідками проведеної перевірки та
складеного акту винесені:

- податкове повідомлення - рішення
від 13.11.2013 № про збільшення суми
грошового зобов'язання по орендній
платі за землю у розмірі 2 403, 43грн. (а.с.
26);

- податкове повідомлення - рішення
від 13.11.2013 року № про збільшення
суми грошового зобов'язання по
орендній платі за землю у розмірі 2 532, 77
грн. (а.с. 26);

Дані податкові повідомлення - рішення
були надіслані на адресу відповідача
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення,
вручено - 26.11.2013 року.

Вищенаведені податкові повідомлення -
рішення не оскаржувалися відповідачем
ні а в адміністративному, ні в судовому
порядку.

Згідно п. 57.3 статті 57 Податкового
кодексу України, у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу
України, якою передбачені обов'язки
платника податків, одним із обов'язків
є обов'язок сплачувати податки і збори
в строки та у розмірах, встановлених
цим Кодексом та законами з питань
митної справи.

Відповідно до пп.129.1.2. п.129.1 ст.129 ПК
України, нарахування пені починається
у день настання строку погашення
податкового зобов'язання, нарахованого
контролюючим органом або платником
податків у разі виявлення його
заниження на суму такого заниження та
за весь період заниження (в тому числі
за період адміністративного та/або
судового оскарження).

Відповідно до пп.14.1.156 та 14.1.162 п.14.1 ст.14
ПК України пеня - сума коштів у вигляді
відсотків, нарахованих на суми
грошових зобов'язань, не сплачених у
встановлені законодавством строки;
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Відповідно до пп.129.1.1. п.129.1. ст.129 ПК
України пеня нараховується після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні
згідно із цим Кодексом;

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Так, у зв'язку з несплатою узгоджених
сум відповідачу на підставі п.59.1. ст. 59
Податкового кодексу України, було
виставлено податкову вимогу від 13.05.2013
№280-07 про наявність податкового боргу
за узгодженими податковими
зобов'язаннями. Дана вимога була
вручена відповідачу особисто, про що
свідчить його підпис на корінці
вищезазначеної вимоги (а.с. 30).

Відповідно до пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.95.1. ст.95 ПК України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини
(п.95.3. ст.95 ПК України). Згідно п.95.4. ст.95
ПК України передбачає, що орган
державної податкової служби на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. Згідно
п.95.5. ст.95 ПК України вилучені
відповідно до цієї статті готівкові
кошти вносяться посадовою особою
органу державної податкової служби до
банку в день їх стягнення для
перерахування до відповідного бюджету
чи державного цільового фонду в
рахунок погашення податкового боргу
платника податків. У разі неможливості
внесення зазначених коштів протягом
того самого дня їх необхідно внести в
банк наступного робочого дня.
Забезпечення збереження зазначених
коштів до моменту їх внесення в банк
здійснюється відповідним органом
державної податкової служби.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94
Кодексу адміністративного судочинства
України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 70, 71, 86, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення суми податкового боргу -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (88000, АДРЕСА_1, ідент. номер
НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 44 350
(сорок чотири тисячі триста п'ятдесят)
гривень 21 (двадцять одна) копійка в т.ч.
пені в сумі 1 846 (одна тисяча вісімсот
сорок шість) гривень 76 (сімдесят шість)
копійок по платежу 50 13050500 "Орендна
плата з фізичних осіб" на користь
Державного (місцевого) бюджету України.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.В. Іванчулинець