Справа № 826/7918/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1Вн. № 1/172
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 червня 2014 року 14:48
№ 826/7918/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Клочкової Н.В., при
секретарі судового засідання Тур Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного акціонерного
товариства "СИСТЕМА" до Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринкeпро визнання
протиправною відмови, визнання
протиправними та скасування постанов,
за участі представників сторін:

представник позивача Юріна О.Ю.;

представник відповідача Коптюк Ю.А.,

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 18 червня 2014 року
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство
"СИСТЕМА" (далі - позивач, ПрАТ "СИСТЕМА")
звернулося до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку (далі - відповідач,
ЦТД НКЦПФР) з наступними позовними
вимогами:

- визнати нечинною відмову відповідача
у задоволенні клопотання про
продовження строку виконання
розпоряджень від 17.10.2013;

- визнати протиправними та скасувати
постанови про порушення справи про
правопорушення на ринку цінних паперів
від 15.04.2014 № 05/01/1466/ПП, № 05/01/1465/ПП, №
05/01/1464/ПП;

- визнати протиправними та скасувати
постанови про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
від 07.05.2014 № 513-ЦД-1-Е, № 514-ЦД-1-Е, №
515-ЦД-1-Е.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 10.06.2014 відкрито
провадження в адміністративній справі
№ 826/7918/14.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 10.06.2014 закінчено
підготовче провадження в
адміністративній справі № 826/7918/14 і
призначено справу до судового
розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 10.06.2014 у
задоволенні клопотання ПрАТ "СИСТЕМА"
про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову у даній
справі відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 18.06.2014 закрито
провадження у даній справі в частині
позовної вимоги «закрити справу про
правопорушення на ринку цінних паперів
відносно приватного акціонерного
товариства "СИСТЕМА".

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги з
підстав, викладених у позовній заяві,
та просив задовольнити позов у повному
обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав та
просив відмовити у задоволенні позову
з підстав, викладених у запереченнях до
адміністративного позову.

Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва
встановив наступне.

Розпорядженнями НКЦПФР № 1928-ЦД-1-Е від
11.09.2013, № 1929-ЦД-1-Е від 11.09.2013, № 1930-ЦД-1-Е
від 11.09.2013 про усунення порушень
законодавства на ринку цінних паперів
(Т. 1, арк. 13 - 15) зобов'язано позивача до
21.10.2013 усунути порушення законодавства
про цінні папери, а саме:

- розмістити регулярну річну
інформацію за 2012 рік на веб-сайті
загальнодоступної інформаційної бази
даних Комісії про ринок цінних паперів
за адресою: www.stockmarket. gov.ua;

- подати регулярну річну інформацію за
2012 рік до територіального органу
Комісії за місцезнаходженням емітента
в електронній та паперових формах;

- опублікувати регулярну річну
інформацію за 2012 рік в офіційному
друкованому виданні.

Позивач зазначив, що разом з
розпорядженнями ним було отримано
постанови про накладення санкцій за
правопорушення на ринку цінних паперів
№ 2129-ЦД-1-Е від 11.09.2013, № 2130-ЦД-1-Е від
11.09.2013 та № 2131-ЦД-1-Е від 11.09.2013 (Т. 1, арк. 16
- 18), які позивачем не оскаржувались та
були, за твердженням позивача, виконані
у встановлений строк, а докази оплати
штрафів були подані відповідачу із
супровідним листом у встановленому
порядку (Т. 1, арк. 19).

18.10.2013 до НКЦПФР позивачем було подано
клопотання про продовження терміну
виконання розпоряджень (Т. 1, арк. 36), у
якому позивач наголошував на тому, що
відповідно до отриманих ним
розпоряджень НКЦПФР № 1928-ЦД-1-Е від
11.09.2013, № 1929-ЦД-1-Е від 11.09.2013, № 1930-ЦД-1-Е
від 11.09.2013 усунення порушень позивачем
законодавства про цінні папери мало
відбутися до 21.10.2013. Позивач зазначив,
що станом на 10.10.2013 ним здійснюються
дії, спрямовані на виконання
розпоряджень, однак виконати у
встановлений строк (на думку позивача)
їх неможливо, оскільки для скликання
загальних зборів, замовлення
аудиторського висновку та виконання
інших обов'язкових дій (позивач не
вказував яких саме дій) необхідно
більше часу.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що
доказів вчинення певних дій на момент
звернення до відповідача із даним
клопотанням, позивач відповідачу не
надав.

Крім цього, судом встановлено, що про
необхідність усунення порушень та
замовлення в т.ч. аудиторського
висновку позивачеві було відомо з
11.09.2013 р.

Проте, договір на виконання
аудиторських послуг уклад лише 09
жовтня 2013 р., майже через місяць, після
отримання розпоряджень відповідача
(Т.1, арк. 33).

Позивач не надав суду належних доказів
того, що йому перешкоджали об'єктивні
або непереборні причини укласти даний
договір раніше.

Щодо пояснень позивача відносно
повторного звернення за випискою з
реєстру акціонерів, то суду позивачем
не було надано належних та допустимих
доказів того, що позивач звертався за
такою випискою раніше.

Причин, з яких позивач звернувся за
випискою з Реєстру в строк, недостатній
для виконання приписів розпоряджень не
наведено. Доводи позивача про те, що
його звернення від 11.10.2013 р. було
втрачено є необґрунтованими, оскільки
не підтверджені доказами.

Позивач зазначив, що, не отримавши
відповідь від Комісії, він виконав
Розпорядження в такі строки:

Регулярна річна інформація розміщена у
загальнодоступній інформаційній базі
даних Комісії 12.11.2013;

Регулярна річна інформація розміщена
на сторінці http://33153606.smida.gov.ua в мережі
Інтернет 12.11.2013;

Регулярна річна інформація
опублікована у Бюлетні "Відомості
"НКЦПФР" № 215 (1719) 13.11.2013;

Регулярну річну інформацію про
результати фінансово-господарської
діяльності за 2012 рік подано до НКЦПФР
14.11.2013 та зареєстровано за вх. № 4829/ЗВ
від 14.11.2013.

Позивач звернув увагу суду, що
відповідь від відповідача на
клопотання про продовження строків
виконання розпоряджень надійшла лише
30.11.2013, проте з наданого для огляду
оригіналу конверту неможливо
встановити дату його направлення.

Згідно листа № 03/07/8541 від 29.10.2013
відповідача у задоволенні клопотання
позивача про продовження строків
відмовлено.

Крім цього, суд звертає увагу, що в
клопотанні про продовження строку
позивач не повідомляв відповідачу про
складності з отриманням виписки з
реєстру.

Доказів того, що відповідач порушив
строк розгляду клопотання суду не
надано.

Не погоджуючись з рішенням
відповідача, 04.12.2013 позивач звернувся
із зверненням щодо усунення
правопорушення на ринку цінних паперів
(Т. 1, арк. 21 - 22).

Позивач наголошував, що розпорядження
вже виконані, від їх виконання позивач
не ухилявся. У зверненні висвітлені
обставини, що завадили виконанню
розпорядження у встановлений строк.
Окремо позивач наголошував, що ним було
завчасно подано клопотання про
продовження строку виконання
розпоряджень з метою недопущення факту
прострочення їх виконання та просив
визнати виконання розпоряджень
своєчасним.

Листом № 05/01/10139 від 28.12.2013 (Т. 1, арк. 23)
позивачу повторно повідомили, що у
зв'язку з відмовою у задоволенні
клопотання виконання ним розпоряджень
є несвоєчасним.

Постановами № 05/01/1466/ПП від 15.04.2014, №
05/01/1465/ПП від 15.04.2014, № 05/01/1464/ПП від 15.04.2014
(Т. 1, арк. 24 - 26) уповноваженою особи ЦТД
НКЦПФР було порушено справу про
правопорушення на ринку цінних паперів
за порушення ПрАТ "СИСТЕМА" п. 10. ст. 8
Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів", а
саме за:

- несвоєчасне виконання Розпорядження
про усунення порушень законодавства
про цінні папери № 1928/ЦД-1-Е від 11.09.2013
стосовно нерозміщення ПрАТ "СИСТЕМА"
регулярної річної інформації за 2012 рік
на веб-сайті загальнодоступної
інформаційної бази даних Комісії про
ринок цінних паперів за адресою:
www.stockmarket.gov.ua;

- несвоєчасне виконання Розпорядження
про усунення порушень законодавства
про цінні папери № 1929/ЦД-1-Е від 11.09.2013
стосовно неподання ПрАТ "СИСТЕМА"
регулярної річної інформації за 2012 рік
до територіального органу Комісії за
місцезнаходженням емітента в
електронній та паперових формах;

- несвоєчасне виконання Розпорядження
про усунення порушень законодавства
про цінні папери № 1930/ЦД-1-Е від 11.09.2013
стосовно неопублікування ПрАТ
"СИСТЕМА" регулярної річної інформації
за 2012 рік в офіційному друкованому
виданні.

25.04.2014 відповідачем складено акти №
463-ЦД-1-Е, № 464-ЦЦ-1-Е про правопорушення
на ринку цінних паперів.

07.05.2014 відповідачем винесено постанови
№ 513-ЦД-1-Е, № 514-ЦД-1-Е, 515-ЦД-1-Е про
накладення санкцій за правопорушення
на ринку цінних паперів (Т. 1, арк. 27 - 32),
якими на позивача накладено штраф у
розмірі 17 000,00 грн. кожною постановою.

Позивач вважає, що рішення відповідача
про відмову у задоволенні клопотання
прийнято недобросовісно, нерозсудливо,
необґрунтовано, безпідставно та
призвело до винесення протиправних, на
його думку, постанов № 05/01/1466/ПП від
15.04.2014, № 05/01/1465/ПП від 15.04.2014, № 05/01/1464/ПП
від 15.04.2014 про порушення справи про
правопорушення на ринку цінних паперів
відносно позивача та постанов №
513-ЦД-1-Е, № 514-ЦД-1-Е, 515-ЦД-1-Е від 07.05.2014 про
накладення санкцій за правопорушення
на ринку цінних паперів.

Разом з тим, оцінивши за правилами ст. 86
КАС України надані сторонами докази та
пояснення, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні, та
враховуючи всі наведені обставини,
Окружний адміністративний суд міста
Києва вважає позов таким, що не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Організаційно-правова діяльність
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку регулюється
комплексом нормативних документів,
основними з яких є Закон України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" від 30.10.1996 № 448/96-ВР.

Згідно п. 10 ст. 8 Закону України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" Державна комісія з
цінних паперів та фондового ринку має
право надсилати емітентам, особам, які
здійснюють професійну діяльність на
ринку цінних паперів, фондовим біржам
та саморегулівним організаціям
обов'язкові для виконання
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери та
вимагати надання необхідних
документів відповідно до чинного
законодавства.

Питання винесення розпоряджень про
усунення порушень законодавства на
ринку цінних паперів регулюються
насамперед Законом України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" (ст. 10) та "Правилами
розгляду справ про порушення вимог
законодавства на ринку цінних паперів
та застосування санкцій", затверджених
рішенням НКЦПФР від 16.10.12 № 1470 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 05.11.12 за № 1855/22167 (далі - Правила
№ 1470).

Відповідно до п. 1, п. 2 розділу XIV Правил
№ 1470 розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери (далі - розпорядження про
усунення порушень) виноситься
уповноваженою особою за наслідками
розгляду справи про правопорушення
одночасно з постановою про накладення
санкції за правопорушення на ринку
цінних паперів у разі, якщо на момент
розгляду справи порушення не усунуто.

Розпорядження про усунення порушень
може бути винесено без порушення
справи про правопорушення на ринку
цінних паперів у випадках,
передбачених рішенням Комісії, яке
оприлюднюється відповідно до
законодавства.

Пунктом 3 р. XIV Правил № 1470 визначено
перелік осіб, які мають право виносити
розпорядження про усунення порушень,
а саме: Розпорядження про усунення
порушень можуть виносити Голова
Комісії, члени Комісії, уповноважені
Комісією посадові особи.

Так, постанова про накладення санкції
за правопорушення на ринку цінних
паперів № 513-ЦД-1-Е була винесена у
зв'язку із порушенням ПрАТ "Система"
вимог п. 10 ст. 8 Закону України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні", а саме: несвоєчасне
виконання Розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери від 11.09.2013 № 1928-ЦД-1-Е, термін
виконання якого закінчився 21.10.2013.

Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери від
11.09.2013 № 1928-ЦД-1-Е було винесено стосовно
порушення вимог ст. 40 Закону України
"Про цінні папери та фондовий ринок", п.
1, гл. 7, розд. V "Положення про розкриття
інформації емітентами цінних паперів",
затвердженого Рішенням Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 19.12.2006 № 1591 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 05.02.2007 за № 97/13364 (зі
змінами та доповненнями), а саме:
неопублікування ПрАТ "Система"
регулярної річної інформації за 2012 рік
в офіційному друкованому виданні.

На виконання Розпорядження від 11.09.2013 №
1928-ЦД-1-Е ПрАТ "Система" 13.11.2013
опублікувало регулярну річну
інформацію за 2012 рік в офіційному
друкованому виданні, що свідчить про
несвоєчасне виконання Розпорядження
про усунення порушень законодавства
про цінні папери від 11.09.2013 № 1928-ЦД-1-Е,
термін виконання якого закінчився
21.10.2013.

За несвоєчасне виконання
Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери №
1928-ЦД-1-Е від 11.09.2013, уповноваженою
особою Комісії, згідно з ст. 11 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні" було
прийнято рішення накласти штраф на
ПрАТ "Система" у розмірі 1000
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян, що становить 17 000 (сімнадцять
тисяч) гривень.

Постанова про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
№ 514-ЦД-1-Е була винесена у зв'язку із
порушенням ПрАТ "Система" вимог п. 10 ст. 8
Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні", а саме: несвоєчасне виконання
Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери від
11.09.2013 № 1929-ЦД-1-Е, термін виконання
якого закінчився 21.10.2013.

Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери від
11.09.2013 № 1929-ЦД-1-Е було винесено стосовно
порушення вимог ст. 40 Закону України
"Про цінні папери та фондовий ринок", п.
1, гл. 7, розд. V "Положення про розкриття
інформації емітентами цінних паперів",
затвердженого Рішенням Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 19.12.2006 № 1591 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 05.02.2007 за № 97/13364 (зі
змінами та доповненнями), а саме:
неподання ПрАТ "Система" регулярної
річної інформації за 2012 рік до
територіального органу Комісії за
місцезнаходженням емітента в
електронній та паперовій формах.

На виконання Розпорядження від 11.09.2013 №
1929-ЦД-1-Е ПрАТ "Система" 14.11.2013 за вх. №
4829/зв надало регулярну річну
інформацію за 2012 рік до
територіального органу Комісії за
місцезнаходженням емітента в
електронній та паперовій форм (до ЦТД
НКЦПФР), що свідчить про несвоєчасне
виконання Розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери від 11.09.2013 № 1929-ЦД-1-Е, термін
виконання якого закінчився 21.10.2013.

За несвоєчасне виконання
Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери №
1929-ЦД-1-Е від 11.09.2013, уповноваженою
особою Комісії, згідно з ст. 11 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні" було
прийнято рішення накласти штраф на
ПрАТ "Система" у розмірі 1000
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян, що становить 17 000 (сімнадцять
тисяч) гривень.

Постанова про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
№ 515-ЦД-1-Е була винесена у зв'язку із
порушення ПрАТ "Система" вимог п. 10 ст. 8
Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні", а саме: несвоєчасне виконання
Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери від
11.09.2013 № 1930-ЦД-1-Е, термін виконання
якого закінчився 21.10.2013.

Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери від
11.09.2013 року № 1930-ЦД-1-Е було винесено
стосовно порушення вимог ст. 40 Закону
України "Про цінні папери та фондовий
ринок", п. 1, гл. 7, розд. V "Положення про
розкриття інформації емітентами
цінних паперів", затвердженого
Рішенням Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 19.12.2006 №
1591 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 05.02.2007 за № 97/13364 (зі
змінами та доповненнями), а саме:
нерозміщення ПрАТ "Система" регулярної
річної інформації за 2012 рік на
веб-сайті загальнодоступної
інформаційної бази даних Комісії про
ринок цінних паперів за адресою:
www.stockmarket.gov.ua.

На виконання Розпорядження від 11.09.2013 №
1930-ЦД-1-Е ПрАТ "Система" 12.11.2013 розмістило
регулярну річну інформацію за 2012 рік на
веб-сайті загальнодоступної
інформаційної бази даних Комісії про
ринок цінних паперів за адресою:
www.stockmarket.gov.ua, що свідчить про
несвоєчасне виконання Розпорядження
про усунення порушень законодавства
про цінні папери від 11.09.2013 № 1930-ЦД-1-Е,
термін виконання якого закінчився
21.10.2013.

За несвоєчасне виконання
Розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери №
1930-ЦД-1-Е від 11.09.2013, уповноваженою
особою Комісії, згідно з ст. 11 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні" було
прийнято рішення накласти штраф на
ПрАТ "Система" у розмірі 1000
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян, що становить 17 000 (сімнадцять
тисяч) гривень.

Згідно ст. 11 Закону України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" Національна комісія
з цінних паперів та фондового ринку
накладає на юридичних осіб штрафи,
зокрема, за невиконання або
несвоєчасне виконання розпоряджень у
розмірі від 1 тисячі до 5 тисяч
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян.

За ті самі дії, вчинені повторно
протягом року - у розмірі від п'яти до
десяти тисяч неоподаткованих
мінімумів доходів громадян.

Крім того, пунктом 14 ст. 8 Закону "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" встановлено, що
Національна комісія з цінних паперів
та фондового ринку має право накладати
адміністративні стягнення, штрафні та
інші санкції за порушення чинного
законодавства на юридичних осіб та їх
співробітників, аж до анулювання
ліцензій на здійснення професійної
діяльності на ринку цінних паперів.

Судом встановлено, що на момент
закінчення терміну виконання
Розпоряджень № 1928-ЦД-1-Е, № 1929-ЦД-1~Е, №
1930-ЦД-1-Е від 11.09.2013 позивач до 21.10.2013 не
усунув порушення законодавства про
цінні папери, тобто не опублікував, не
розмістив та не подав річну інформацію
за 2012 рік відповідно до законодавства
про цінні папери. Вимоги розпоряджень
були усунуті 12.11.2013, що є порушенням
законодавства та вимог розпорядження.

Відповідно до Закону України "Про цінні
папери та фондовий ринок" Емітенти
цінних паперів зобов'язані розкривати
інформацію відповідно до вимог, в
обсязі та строки, встановлені цим
Законом та нормативно-правовими актами
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку.

Річна інформація про емітента є
відкритою і в обсязі, встановленому
Національною комісією з цінних паперів
та фондового ринку, підлягає
оприлюдненню емітентом не пізніше 30
квітня року, наступного за звітним,
шляхом:

розміщення у загальнодоступній
інформаційній базі даних Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про ринок цінних паперів;

опублікування в одному з офіційних
друкованих видань Верховної Ради
України, Кабінету Міністрів України
або Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку;

розміщення на власному веб-сайті.

Строк подання регулярної річної
інформації за 2012 рік до
територіального органу Комісії за
місцезнаходженням емітента - до 01.06.2013.

Національна комісія з цінних паперів
та фондового ринку встановлює
додаткові вимоги до розкриття
регулярної інформації про емітента та
вживає заходів щодо її розкриття.

Постанови про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
від 07.05.2014 № 513-ЦД-1-Е, № 514-ЦД-1-Е та №
515-ЦД-1-Е винесені у відповідності з
вимогами чинного законодавства
України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади мають діяти в
межах повноважень і в спосіб,
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; 2) з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; 3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); 4) безсторонньо
(неупереджено); 5) добросовісно; 6)
розсудливо; 7) з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
всім формам дискримінації; 8)
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); 9) з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення; 10)
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Частиною 1 ст. 71 КАС України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи все вищевикладене у своїй
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги ПрАТ "СИСТЕМА" є
необґрунтованими, не підтверджені
належними та допустими доказами, а
відтак не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відмовити у задоволенні позову
приватного акціонерного товариства
"СИСТЕМА" повністю.

2. Стягнути з приватного акціонерного
товариства "СИСТЕМА" ()
решту суми судового збору у розмірі 1
644,30 грн. (одна тисяча шістсот сорок
чотири грн. 30 коп.) на розрахунковий
рахунок № 4007 у ГУ ДКСУ у місті
Києві, код 38004897, МФО 820019, код
класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, після закінчення
строку на апеляційне оскарження,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо постанова не оскаржена в
апеляційному порядку. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст.ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Суддя
Н.В. Клочкова