Справа № 2а-12171/11/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді
за участі секретаря судового засідання
представника позивача Гордона Е.С.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Сихівському районі
м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_3 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів у
розмірі 244569,00 грн, -
Державна податкова інспекція у
Сихівському районі м.Львова звернулася
до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_3, в якому просить стягнути з
відповідача податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в
розмірі 244569,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач здійснив першу реєстрацію
автомобілів марки: МАN, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2003 року випуску,
VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак НОМЕР_2
2003 року випуску, МАN L2000, державний
номерний знак НОМЕР_3, 1996 року випуску,
МАN, державний номерний знак НОМЕР_4, 1998
року випуску, МАN, державний номерний
знак НОМЕР_5, 1998 року випуску, МАN,
державний номерний знак НОМЕР_6, 1998 року
випуску. Проте, перед реєстрацією
вказаних автомобілів, ОСОБА_3 в
порушення вимог Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» не сплатив податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів,
що складає 244569,00 грн.
В ході судового розгляду, за
клопотанням представника позивача
допущена заміна первинного позивача -
Державної податкової інспекції у
Сихівському районі м.Львова
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у Сихівському
районі м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області
(надалі - ДПІ у Сихівському районі
м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Просив
позов задовольнити повністю.
Представник відповідача у судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечив у повному обсязі, просив у
задоволенні позовних вимог відмовити
Заслухавши доводи представника
позивача, заперечення представника
відповідача, розглянувши подані
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити з огляду на таке.
Як видно з матеріалів справи, 09.06.2010
року на адресу ДПА у Львівській області
надійшов лист вих. № 9/2074 за підписом
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області
«щодо надання інформації про
проведення першої реєстрації
автомобілів ввезених на територію
України». Зі змісту вказаного листа
слідує, що УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області надало податковому органу
додаткову інформацію про фізичних
осіб, якими протягом 2008-2010 років
здійснювалась перша реєстрація
вантажних автомобілів в Україні та
сплата податку по яких підлягає
перевірці органами державної
податкової служби (а.с.4). Так, згідно з
додатком до вказаного вище листа
вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрував
наступні транспортні засоби:
- 04.07.2008 року автомобіль марки:
МАN8.163, 1998 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_4; МАN8.163, 1998 року
випуску, державний номерний знак
НОМЕР_5 та МАN8.163, 1998 року випуску,
державний номерний знак НОМЕР_6;
- 24.09.2008 року МАN L2000, . державний номерний
- 05.02.2009 року автомобілів марки: VOLKSWAGEN T4,
державний номерний знак НОМЕР_2;
- 14.08.2009 року МАN 8.225, державний номерний
знак НОМЕР_1 (а.с.5).
Згідно з розрахунком суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів
при першій реєстрації транспортного
засобу, сума податку, що підлягає
сплаті відповідачем, становить 244569,00
Як зазначено у довідці ДПІ у
Сихівському районі м.Львова від 08.07.2011
року № 9975/17-115 кошти по податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів (з
громадян) в сумі 244569,00 грн від ОСОБА_3
згідно даних наявних у ВРЕР ДАІ при
ГУМВС у Львівській області квитанцій
від 04.07.2008 року, 24.09.2008 року, 05.02.2009 року
та 15.08.2009 року до місцевого бюджету
Сихівського району м.Львова не
При вирішенні даного спору суд виходив
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» платниками податку з
власників транспортних засобів є
юридичні та фізичні особи, які
здійснюють першу реєстрацію в Україні,
реєстрацію, перереєстрацію
транспортних засобів.
Відповідно до ч. 1 п. 3 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 07 вересня 1998 року № 1388, в редакції,
чинній на час реєстрації зазначеного
вище автомобіля, державна реєстрація
транспортних засобів проводиться в
числі іншого, з метою здійснення
контролю за дотриманням законодавства,
що визначає порядок сплати податків і
Відповідно до ч. 4 п. 8 цього Порядку
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів, а
також внесення в установленому порядку
Відповідно до п. 3.4 Інструкції про
порядок здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них, затвердженої
Наказом міністерства внутрішніх справ
України від 11 серпня 2010 року № 379,
зареєстрованим в міністерстві юстиції
працівниками РЕП ДАІ здійснюється
контроль за внесенням обов'язкових
платежів власниками транспортних
засобів, у тому числі податку з
власників транспортних засобів.
Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» фізичні особи - платники
податку зобов'язані пред'являти
органам, що здійснюють першу
реєстрацію в Україні транспортних
засобів, квитанції або платіжні
доручення про сплату податку.
Згідно з п. 3.11 зазначеної вище
Інструкції після проведення всіх
перевірок у заяву про реєстрацію
транспортного засобу уповноваженою
посадовою особою РЕВ ДАІ, яка приймає
рішення, вноситься чіткий запис про
прийняте щодо реєстрації
транспортного засобу рішення, яке
підтверджується підписом із
зазначенням П.І.Б. та дати.

Частиною 6 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» встановлено, що у разі
відсутності документів про сплату
податку, перша реєстрація в Україні
транспортних засобів не проводиться.

Враховуючи наведені вище правові
норми, суд приходить до висновку, що
ніхто не може здійснити державну
реєстрацію транспортного засобу без
попередньої сплати за нього податку з
власників транспортних засобів.

Крім того, пунктом 8 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів передбачено, що
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться на підставі заяв
власників, поданих особисто, і
документів, що посвідчують їх особу,
підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів.

Згідно з п. 3.1 Інструкції про порядок
здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них для проведення
реєстрації транспортного засобу
посадовими особами РЕП ДАІ приймаються
до розгляду письмові заяви власників
транспортного засобу.

Відповідно до п. 3.2 даної Інструкції
особа власника транспортного засобу
або уповноваженої ним особи
встановлюється на підставі паспорта
громадянина України або іншого
документа, що його замінює.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_3
протягом 2008-2009 років здійснено першу
реєстрацію транспортних засобів: МАN,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2003 року
випуску, VOLKSWAGEN T4, державний номерний
знак НОМЕР_2 2003 року випуску, МАN L2000,
державний номерний знак НОМЕР_3, 1996 року
випуску, МАN, державний номерний знак
НОМЕР_4, 1998 року випуску, МАN, державний
номерний знак НОМЕР_5, 1998 року випуску,
МАN, державний номерний знак НОМЕР_6, 1998
року випуску.

Суд встановив, що ОСОБА_3 оскаржував в
судовому порядку дії управління
державної автомобільної інспекції при
Головному управлінні Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області щодо державної реєстрації за
ОСОБА_3 транспортних засобів марки МАN,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2003 року
випуску, VOLKSWAGEN T4, державний номерний
знак НОМЕР_2 2003 року випуску, МАN L 2000,
державний номерний знак НОМЕР_3, 1996 року
випуску, МАN, державний номерний знак
НОМЕР_4, 1998 року випуску, МАN, державний
номерний знак НОМЕР_5, 1998 року випуску,
МАN, державний номерний знак НОМЕР_6, 1998
року випуску

22.04.2014 року згідно з постановою
Львівського окружного
адміністративного суду від у справі
№2а-13997/11/1370 за позовом ОСОБА_3 до
управління Державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області про визнання
протиправними дій і скасування
державної реєстрації транспортних
засобів - позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано
державну реєстрацію транспортних
засобів Mercedec Benz Sprinter 312 D, н/з НОМЕР_8; Man
L2000, н/з НОМЕР_9, 1996 р.в.; Man, н/з НОМЕР_4, 1998
р.в.; Man, н/з НОМЕР_5, 1998 р.в.; Man, н/з НОМЕР_6,
1998 р.в., проведену Управлінням
Державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області на ім'я ОСОБА_3. В задоволенні
інших позовних вимог - відмовлено.
Вказана постанова набрала законної
сили 28.05.2014 року.

Щодо транспортних засобів марок МАN L2000,
державний номерний знак НОМЕР_3, 1996 року
випуску; МАN, державний номерний знак
НОМЕР_4, 1998 року випуску; МАN, державний
номерний знак НОМЕР_5, 1998 року випуску;
МАN, державний номерний знак НОМЕР_6, 1998
року випуску, суд зазначає наступне.

Як вбачається із мотивувальної частини
постанови Львівського окружного
адміністративного суду від 22.04.2014 року
у справі № 2а-13997/11/1370, суд перевіряючи
правомірність державної реєстрації
т.з. Mercedes-Benz Sprinter 312 D, державний номерний
знак НОМЕР_8, 1999 р.в., податок - 26550 грн., MAN
L2000, державний номерний знак НОМЕР_3, 1996
р.в., податок 45800,00 грн.; т.з. MAN, державний
номерний знак НОМЕР_4, 1998 р.в., податок
45800,00 грн.; MAN, державний номерний знак
НОМЕР_5, 1998 р.в., податок 45800,00 грн.; MAN,
державний номерний знак НОМЕР_6, 1998 р.в.,
податок 45800,00 грн., зареєстрованих на
ім'я ОСОБА_3, встановив, що така
реєстрація проведена протиправно та
підлягає скасуванню тих підстав, що
сам факт наявності реєстраційної
справи на ім'я ОСОБА_3 не може бути
беззаперечним доказом правомірного
оформлення такої державної реєстрації
транспортного засобу, враховуючи, що
платіжні документи по сплаті податків,
які мали бути сплачені, не знайдено.

Щодо транспортних засобів марок: MAN,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2003 року
випуску, № шасі НОМЕР_14 та Volswagen T 4,
державний номерний знак НОМЕР_2, 2003
року випуску, судом у постанові суду
від 22.04.2014 року у справі № 13997/11/1370
зазначено, що перевіряючи
правомірність здійснення Львівським
ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області державної реєстрації вказаних
вище транспортних засобів, не виявлено
підстав для скасування їх державної
реєстрації. Зокрема. судом зазначено,
що в матеріалах реєстраційної справи
про реєстрацію т.з. MAN, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2003 року випуску,
№ шасі НОМЕР_14, зареєстрований 14.08.2009 р.,
податок 48090,00 грн. наявні заява копія
квитанції № 957.1054.3 від 15.08.09 р. на суму
податку 48090,00 грн., № 10328.717.5 від 17.08.09 р.
про сплату коштів за реєстраційні
послуги в сумі 346,00 грн. В реєстраційній
справі про реєстрацію т.з. Volswagen T 4,
державний номерний знак НОМЕР_2, 2003 року
випуску, № кузова НОМЕР_15,
зареєстрований 05.02.2009 р., податок 13272,00
грн. наявні квитанція від 05.02.2009 р. про
сплату коштів за реєстраційні послуги
та квитанція № 1259.698.2 від 05.02.2009 р.
сплату податку в розмірі 13272,00 грн.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Отже, з наведеного вище убачається, що
ОСОБА_3 при реєстрації транспортного
засобу марки MAN, державний номерний
знак НОМЕР_1, 2003 року випуску, № шасі
НОМЕР_14 сплачено податок в розмірі 48090,00
грн також сплачений податок при
реєстрації транспортного засобу марки
Volswagen T 4, державний номерний знак
НОМЕР_2, 2003 року випуску в розмірі 13272, 00
грн. За таких обставин, суд не вбачає
підстав для повторного стягнення з
ОСОБА_3 податку, за реєстрацію
транспортних засобів MAN, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2003 року випуску,
№ шасі НОМЕР_14 та Volswagen T 4, державний
номерний знак НОМЕР_2, 2003 року випуску.

Щодо транспортних засобів МАN L2000,
державний номерний знак НОМЕР_3, 1996 року
випуску; МАN, державний номерний знак
НОМЕР_4, 1998 року випуску; МАN, державний
номерний знак НОМЕР_5, 1998 року випуску;
МАN, державний номерний знак НОМЕР_6, 1998
року випуску, суд вважає, що позовні
вимоги позивача в цій частині також
безпідставні, з огляду на наступне.
Враховуючи те, що державна реєстрація
вказаних транспортних засобів, згідно
з постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 22.04.2014 року
у справі № 2а-13997/11/1370 - скасована, тому, в
силу положень Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» (в редакції, чинній на
момент виникнення спірних відносин)
ОСОБА_3 не є платником податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів, а
відтак, не зобов'язаний сплачувати
вказаний податок.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно з припису норми ст.72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказується при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
відмовити.

З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не
підлягають.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 23
червня 2014 року.

Суддя
Мричко Н.І.