Справа № 2а/2218/1827/12
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/2218/1827/12

Головуючий у 1-й інстанції: Чевилюк З.А.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

18 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Залімського І. Г. Полотнянка
Ю.П. ,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління праці та соціального
захисту населення і охорони здоров'я
Хмельницької міської ради на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 09 липня 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління праці та
соціального захисту населення і
охорони здоров'я Хмельницької міської
ради про визнання дій неправомірними,
зобов'язання надати статус "інвалід
війни" , -

В С Т А Н О В И В :

постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 09 липня 2012 року позов
задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, відповідач подав апеляційну
скаргу, у якій просить скасувати
рішення суду І інстанції та прийняти
нову постанову, якою у задоволенні
позову відмовити.

В судове засідання сторони не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені вчасно та належним
чином.

Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких підстав колегія суддів,
керуючись положеннями статті 197 КАС
України, вважає, що справу можливо
розглянути в порядку письмового
провадження на підставі наявних в
матеріалах справи доказів, без
фіксування судового засідання (частина
1 статті 41 КАС України).

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
частини 1 статті 195 КАС України, дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
І категорії та інвалідом ІІ групи через
захворювання, пов'язаного з роботами
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

У листопаді 2011 року позивач звертався
до управління праці та соціального
захисту населення і охорони здоров'я
Хмельницької міської ради з заявою про
надання йому статусу "інваліда війни".
Однак, відповідачем відмовлено у
наданні статусу "інваліда війни",
оскільки документально не
підтверджено залучення позивача до
складу формувань Цивільної оборони.

Суд І інстанції, задовольняючи позов
частково, виходив з того, що відповідач
неправомірно відмовив у наданні
статусу "інваліда війни".

Колегія суду погоджується з таким
висновком з огляду на наступні
обставини.

Статтею 1 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" встановлено, що
цей Закон спрямований на захист
ветеранів війни шляхом: створення
належних умов для підтримання здоров'я
й активного довголіття; організації
соціального та інших видів
обслуговування, зміцнення
матеріально-технічної бази створених
для цієї мети закладів і служб та
підготовки відповідних спеціалістів;
виконання цільових програм
соціального і правового захисту
ветеранів війни; надання пільг, переваг
та соціальних гарантій у процесі
трудової діяльності відповідно до
професійної підготовки і з урахуванням
стану здоров'я.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», до
інвалідів війни належать також
інваліди з числа: осіб, залучених до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до наказу від
Хмельницького автотранспортного
підприємства 16827 №179 та посвідчення №108
позивач був відправлений у
відрядження в 30-и кілометрову зону
відчуження ЧАЕС для ліквідації
наслідків аварії у період з 11 березня
1987 року по 12 квітня 1987 року.

Згідно наказу Хмельницького
автотранспортного підприємства 16827 №179
позивач залучений до формувань
цивільної оборони підприємства, яке
входило до зведеного загону Цивільної
оборони Київської області в складі АТП
33027.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що позивач був
залучений до складу формувань ЦО та
став інвалідом внаслідок захворювання,
пов'язаного з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи, а тому
відповідно до норми вищевказаного
Закону має право на встановлення
статусу інваліда війни і на отримання
документа, що підтверджує зазначений
статус.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення і
охорони здоров'я Хмельницької міської
ради залишити без задоволення, а
постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 09 липня 2012 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
24 червня 2014 року .

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Залімський І. Г.

Полотнянко Ю.П.