Справа № 815/3704/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3704/14
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Корой С.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Державної
фінансової інспекції в Одеській
області до комунального підприємства
«Прибрежно-експлуатаційного
об'єднання Київського району» про
зобов'язання вчинити дії, визначені п.1,
2, 3 вимоги Державної фінансової
інспекції в Одеській області від 24.12.2013
До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Державної фінансової
інспекції в Одеській області до
комунального підприємства
«Прибрежно-експлуатаційного
об'єднання Київського району» в якій
позивач просить зобов'язати комунальне
«Прибрежно-експлуатаційного
об'єднання Київського району» вчинити
дії, що визначені у п.1,2,3 вимоги
Державної фінансової інспекції в
Одеській області від 24.12.2013 року
- п.1 в порушення ст. 144 Конституції
України від 28.06.1996 року 254к/96-ВР, пп.2, п.а,
ст..28, пп.7, п.а. ст.30, п.1 ст.73 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» від 21.05.1997 року №280/97-ВР, п.4 ст.15
Закону України «Про благоустрій
населених пунктів» від 06.09.2005 №2807-ІУ,п.1
ст.3, пп.7 п.4 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» від 16.07.1999 року
№996-ХІУ, п.21 Положення (стандарту)
бухгалтерського обліку 15 «Дохід»,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 29.11.1999 року №290, п.1
рішення виконавчого комітету Одеської
міської ради від 16.02.2012 року №64
Комунальним Підприємством з суб'єктами
господарської діяльності, які
проваджують свою діяльність на
території, підвідомчої Комунальному
підприємству, не укладено договори на
пайову участь в утриманні об'єкта
благоустрою, обов'язковість яких
передбачена рішенням Одеської міської
ради, що призвело до недоотримання
доходів підприємства у загальній сумі
1065265,90 гривень. Внаслідок допущеного
порушення Підприємству завдано
матеріальну шкоду (збитки) на суму
1065265,90 гривень у зв'язку з чим необхідно:
стягнути кошти в сумі 1065265,9 грн. з осіб,
якими допущено порушення;

- п. 2 В порушення ст. 179 п. 7, ст. 180 п.7
Госопдарського кодексу України від
16.01.2003 року № 436-ІV (зі змінами та
доповненнями), п.7.1. Договору
соціального розвитку та партнерства
Підприємством протягом 2012 року
суб'єктам господарської діяльності
нараховано та сплачено платe за
соціальний розвиток та партнерствj не у
відповідності з термінами дії
договорів, що призвело до
недоотримання доходів на загальну суму
46 483,33 грн., у тому числі: ФОП ОСОБА_1 -
3459,68 грн., ФОП ОСОБА_2 - 2290,32 грн., ФОП
ОСОБА_3 - 5685,48 грн., ТОВ «Смерш»-7564,52 грн.,
ФОП ОСОБА_4- 24250 грн., ФОП ОСОБА_5-3233,33 грн..
Внаслідок допущеного порушення
Підприємству завдано матеріальної
шкоди (збитків) на суму 46483,33 гривень, у
зв'язку з чим необхідно: провести
претензійно позовну роботу з
зазначеними суб'єктами господарської
діяльності;

- п. 3 В порушення п.1 ст.3 Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні» від
16.07.1999 №996-ХІV, п.5.6 Положення (стандарту)
бухгалтерського обліку 8
«Нематеріальні активи», затвердженим
Наказом МФУ від 18.10.1999 року №242, п.10
Методичних рекомендацій з
бухгалтерського обліку основних
засобів, затвердженого наказом МФУ від
30.09.2003 року №561 Комунальним
підприємством без наявності первинних
документів на право власності або
право постійного користування
земельними ділянками оприбутковано по
бухгалтерському обліку Підприємства
земельні ділянки, чим завищено
балансову вартість необоротних
активів на суму 1 217 402,43 грн., що
призвело до викривлення фінансової
звітності за формою №1-м «Баланс»
станом на 30.09.2013 року, у зв'язку з чим:
провести виправні бухгалтерські
проводки щодо приведення
бухгалтерського обліку у
відповідність з фактичною наявністю
активів.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106
КАС України і подана особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність.

Позовна заява підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства
Одеським окружним адміністративним
судом.

Підстави для повернення позовної заяви
або відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті
обставини на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків
встановлених ст.72 КАС України;

- суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть
бути використані як докази у справі;

- суд може збирати докази з власної
ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Відповідно до положень ст.69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в
ухвалі про відкриття провадження у
справі зазначаються пропозиція
відповідачу подати в зазначений строк
письмові заперечення проти позову та
докази, які у нього є.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.110 КАС
України суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом
розумного строку. З цією метою суд може
прийняти рішення про витребування
документів та інших матеріалів.

Відповідно до положень ст.114 КАС
України суд може запропонувати особам,
які беруть участь у справі, доповнити
чи пояснити певні обставини, а також
надати суду додаткові докази у строк,
встановлений судом. Питання про
прийняття доказів, наданих з
порушенням строку, встановленого
судом, вирішується судом з
урахуванням поважності причин
несвоєчасного надання доказів.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС
України за наслідками підготовчого
провадження суд у порядку письмового
провадження або в судовому засіданні
на розсуд суду постановляє ухвалу про
закінчення підготовчого провадження і
призначення справи до судового
розгляду.

Враховуючи зазначені вище приписи
КАС України та на підставі поданої
позовної заяви, суддя вважає за можливе
відкрити провадження по даній справі,
витребувати необхідні докази, а також
закінчити підготовче провадження та
призначити справу до судового
розгляду.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 17, 18, 71, 79, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у
адміністративній справі за позовом
Державної фінансової інспекції в
Одеській області до комунального
підприємства
«Прибрежно-експлуатаційного
об'єднання Київського району» про
зобов'язання вчинити дії, визначені п.1,
2, 3 вимоги Державної фінансової
інспекції в Одеській області від 24.12.2013
року № 15-06-23-14/13921.

В ході підготовки справи до судового
розгляду:

- направити позивачу та
відповідачу по справі копію цієї
ухвали та інформацію про їхні
процесуальні права і обов'язки;

- зобов'язати позивача надати у строк до
07.07.2014 року до Одеського окружного
адміністративного суду всі наявні у
нього раніше не подані письмові докази,
в обґрунтування своєї позиції по
заявленому адміністративному позову;

- запропонувати відповідачу
надати до Одеського окружного
адміністративного суду заперечення на
заявлений адміністративний позов, у
разі їх наявності у строк до 07.07.2014
року.

- зобов'язати відповідача надати у
строк 07.07.2014 року до Одеського
окружного адміністративного суду
належним чином засвідчені письмові
докази в обгрутнування своєї позиції
по заявленому адміністративному
позову.

Закінчити підготовче провадження
у справі за позовом Державної
фінансової інспекції в Одеській
області до комунального підприємства
«Прибрежно-експлуатаційного
об'єднання Київського району» про
зобов'язання вчинити дії, визначені п.1,
2, 3 вимоги Державної фінансової
інспекції в Одеській області від 24.12.2013
року № 15-06-23-14/13921 та призначити судове
засідання на 10:00 годину 10.07.2014 року.

Справа буде розглядатись Одеським
окружним адміністративним судом,
суддею одноособово.

Судовий розгляд справи відбудеться в
приміщенні Одеського окружного
адміністративного суду за адресою м.
Одеса вул. Фонтанська дорога, 14, в залі
судових засідань №15.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
С.М.Корой

10 липня 2014 року 10:00