Справа № 812/2631/14
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/2631/14

приміщення суду за адресою: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Агевич К.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю Фабрика «Старт» про
стягнення заборгованості по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період з 20.11.2006 по 01.10.2007 в сумі 4029,45 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю Фабрика «Старт» про
стягнення заборгованості по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період з 20.11.2006 по 01.10.2007 в сумі 4029,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що в управлінні Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області зареєстровано
товариство з обмеженою
відповідальністю Фабрика «Старт».

В порушення п. 1 ст. 19, п. 2 та п. 6 ст. 20
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 №1058-IV
товариство з обмеженою
відповідальністю Фабрика «Старт» не в
повному обсязі сплатив страхові внески
нараховані за звітні періоди з 20.11.2006 по
01.10.2007. Станом на 01.04.2014 розмір недоїмки
становить 4029,45 грн., в т.ч. фінансова
санкція в сумі 340,00 грн. за несвоєчасне
подання звітності за вересень 2006 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV
управлінням Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області відповідачеві була направлена
вимога про сплату боргу №Ю-3 від 05.02.2014
на суму 4029,45 грн. Однак, відповідач суму
боргу, що зазначена у вимозі не
оскаржив у встановленому законом
порядку у повному обсязі не сплатив.

На підставі викладеного, позивач
просить стягнути з товариства з
обмеженою відповідальністю Фабрика
«Старт» заборгованість зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, що виникла за період з
20.11.2006 по 01.10.2007 в сумі 4029,45 грн.

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 22 квітня 2014
року відкрито провадження за вказаним
адміністративним позовом та
призначено до розгляду у скороченому
провадженні. Одночасно запропоновано
відповідачу у 10 денний строк з дня
одержання ухвали про відкриття
провадження надати на адресу
Луганського окружного
адміністративного суду заперечення
проти позову та необхідні документи
або письмову заяву про визнання позову.

02 червня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
повернувся корінець поштового
відправлення із відміткою про вручення
адресату (арк. справи 18).

У визначений судом строк відповідач до
суду не надіслав ні заперечення на
позов, ні заяву про визнання позовних
вимог.

Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку, що надані позивачем докази та
повідомлені ним обставини є достатніми
для розгляду справи в порядку
скороченого провадження, позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі з огляду
на наступне.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», яким
запроваджено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування як
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, та визначені
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України від 08 липня 2010 року №
2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Судом встановлено, що товариство з
обмеженою відповідальністю Фабрика
«Старт» зареєстровано як юридична
особа Перевальською районною
державною адміністрацією Луганської
області 05 липня 1993 року за № 1
000232, ідентифікаційний код 02969142 (арк.
справи 3, 4).

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058
(далі - Закон №1058) (в редакції, що діяла
на час виникнення спірних
правовідносин), відповідач є платником
страхових внесків (страхувальником) на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області.

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17
Закону України від 09 липня 2003 року
№1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (в
редакції, що діяла на час виникнення
спірних правовідносин) відповідач
повинен нараховувати, обчислювати і
сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин)
страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків. У разі
наявності у платника страхових внесків
одночасно із зобов'язаннями зі сплати
страхових внесків зобов'язань із
сплати податків, інших обов'язкових
платежів, передбачених законом, або
зобов'язань перед іншими кредиторами
зобов'язання із сплати страхових
внесків виконуються в першу чергу і
мають пріоритет перед усіма іншими
зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо
виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону України від 09
липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин)
передбачено, що страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом для відповідача є
календарний місяць.

Відповідно до статті 106 Закону України
від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин):

- суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій;

- територіальні органи Пенсійного
фонду за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату;

- протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
суми недоїмки та суми фінансових
санкцій;

- страхувальник у разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки, зазначеної
у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує
її з органами Пенсійного фонду в
порядку, встановленому правлінням
Пенсійного фонду, а в разі неузгодження
вимоги із органами Пенсійного фонду
має право на оскарження вимоги в
судовому порядку; органами

- у разі якщо страхувальник, який
одержав вимогу територіального органу
Пенсійного фонду про сплату недоїмки і
протягом десяти робочих днів після її
отримання не сплатив зазначену у
вимозі суму недоїмки разом з
застосованою до нього фінансовою
санкцією, включеної до вимоги, або не
узгодив вимогу з відповідним органом
Пенсійного фонду, або не оскаржив
вимогу в судовому порядку, а також у
разі якщо страхувальник узгодив
вимогу, але не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
після отримання узгодженої вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду
звертається в установленому законом
порядку і подає вимогу про сплату
недоїмки до відповідного підрозділу
державної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган Пенсійного
фонду також має право звернутися до
суду чи господарського суду з позовом
про стягнення недоїмки;

- строк давності щодо стягнення
недоїмки, пені та штрафів не
застосовується.

Матеріалами справи підтверджується, що
відповідач має заборгованість перед
Пенсійним фондом України в сумі 4029,45
грн., у тому числі фінансова санкція в
сумі 340,00 грн.

Згідно рішення Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області № 151 від 30.10.2006 про
застосування фінансових санкцій за
неподання розрахунку сум страхових
внесків на обов'язкове державне
пенсійне страхування у строки,
визначені законодавством до
відповідача застосовано фінансові
санкції на суму 340,00 грн. (арк. справи 9).

Зазначене рішення відповідачем не
виконано, доказів його оскарження суду
не надано. Заборгованість в сумі 4029,45
грн. відповідачем не сплачена, що
підтверджується карткою особового
рахунку страхувальника (арк. справи
12-14).

Відповідно до вимог частини 3 статті 106
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» позивачем відповідачу
було направлено вимогу про сплату
боргу № Ю-3 від 05.02.2014 на суму 4029,45 грн.,
яка була отримана відповідачем 19.02.2014
(арк. справи 10).

Доказів оскарження вимоги про сплату
боргу суду не надано.

Оскільки відповідач станом на час
розгляду справи у добровільному
порядку заборгованість зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за період з 20.11.2006 по 01.10.2007
в сумі 4029,45 грн. не сплатив, що
підтверджується карткою особового
рахунку відповідача, позовні вимоги
визнаються судом обґрунтованими,
доведеними і такими, що підлягають
повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а
також те, що відповідно до ст.5 Закону
України «Про судовий збір» від 8 липня
2011 року №3674-VI позивач звільнений від
сплати судового збору, судові витрати у
цій справі не підлягають стягненню з
відповідача, оскільки у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94,
105, 158-163, Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю Фабрика «Старт» про
стягнення заборгованості по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період з 20.11.2006 по 01.10.2007 в сумі 4029,45 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю Фабрика «Старт»
(ідентифікаційний код 02969142) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області заборгованість по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
фінансовим санкціям за період з 20.11.2006
по 01.10.2007 в сумі 4029,45 грн. (чотири тисячі
двадцять дев'ять гривень 45
коп.).

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною та підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
К.В. Агевич