Справа № 812/3776/14
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3776/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Захарової Ю.О.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Луганська
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку Луганської області
до Державного підприємства «Інститут
азотної промисловості і продуктів
органічного синтезу» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 1, в сумі
9930,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку Луганської області
до Державного підприємства «Інститут
азотної промисловості і продуктів
органічного синтезу» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 1, в сумі
9930,00 грн., в обґрунтування якого позивач
посилається на наступне.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України № 1058-ІV «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій за віком на пільгових умовах.

Станом на 31.05.2014 заборгованість
відповідача перед ПФУ по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій за
віком на пільгових умовах за період з
01.04.2014 по 31.05.2014 склала 9930,00 грн.

Відповідач добровільно не виконує свої
зобов'язання, в зв'язку з чим позивач
для захисту своїх інтересів та
стягнення заборгованості був змушений
звернутися до суду.

На підставі викладеного позивач просив
стягнути з Державного підприємства
«Інститут азотної промисловості і
продуктів органічного синтезу» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Сєвєродонецьку Луганської
області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 1, за період з 01.04.2014 по 31.05.2014 в
сумі 9930,00 грн.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, на адресу суду
надав клопотання, в якому
адміністративний позов підтримав у
повному обсязі та просив розглянути
справу без його участі.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, відповідно до
частини одинадцятої статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважається повідомленим належним
чином про дату, час і місце судового
розгляду справи, про причини
неприбуття не повідомив, заперечень
проти позову не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих доказів,
оцінивши докази відповідно до вимог ст.
69-72 Кодексу адміністративного
судочинства України, дійшов
наступного.

Спірні правовідносини регулюються
Законами України «Про пенсійне
забезпечення», «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058,
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного Фонду України
плату, яка покриває витрати на доставку
та виплату пільгових пенсій, у тому
числі, призначених згідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», при цьому зберігається
порядок покриття цих витрат, який діяв
до набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті
України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату
Пенсійному фонду на покриття фактичних
витрат на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах вносять підприємства
незалежно від форм власності та
господарювання. Несвоєчасно
перераховані суми витрат на виплату і
доставку пенсій вважаються боргом
(недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в таких
розмірах: для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,
- фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій працівникам, зайнятим
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах:

- 20 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2004
році;

- 30 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2005
році;

- 40 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2006
році;

- 50 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2007
році;

- 60 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2008
році;

- 70 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009
році;

- 80 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році.

- 90 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2011
році.

- 100 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2012
році.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України від 09 липня 2003
року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (в
редакції, що діяла на час виникнення
спірних правовідносин), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії (пункт 6.5
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування) до Пенсійного фонду
України.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин),
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане
відшкодовувати фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом установлено, що Державне
підприємство «Інститут азотної
промисловості і продуктів органічного
синтезу» в установленому порядку
зареєстрований у позивача, як платник
страхових внесків.

УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської
області здійснювало доставку та
виплату пільгових пенсій працівникам
Державного підприємства «Інститут
азотної промисловості і продуктів
органічного синтезу», що
підтверджується розрахунками (арк.
справи 7-10).

Отримавши розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
статті 13 Закону України від 05 листопада
1991 року № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення», не надавши на них
заперечень та не оскарживши розрахунки
в суді, відповідач фактично узгодив
такі розрахунки.

У відповідача виникла заборгованість
перед УПФУ в м. Сєвєродонецьку
Луганської області по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за період з 01.04.2014 по 31.05.2014 на суму 9930,00
грн.

У добровільному порядку відповідач
зазначену суму заборгованості не
сплатив, що підтверджується карткою
особового рахунку (арк. справи 6).

Обставини, на які посилається позивач,
знайшли своє підтвердження в судовому
засіданні. Тому суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими й такими, які
слід задовольнити.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а статтею 94 КАС
України не передбачено їх стягнення у
даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку Луганської області до
Державного підприємства «Інститут
азотної промисловості і продуктів
органічного синтезу» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 1, в сумі
9930,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
«Інститут азотної промисловості і
продуктів органічного синтезу» (вул.
Вілєсова, 1, м. Сєверодонецьк, Луганська
область, іден. код 33968601) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку Луганської області
(р/р 8, в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний
банк України», МФО 304665, код 21792459)
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 1, за
період з 01.04.2014 по 31.05.2014 в сумі 9930 грн. 00
коп. (дев'ять тисяч дев'ятсот тридцять
грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 25
червня 2014 року.

Суддя
І.О. Свергун