Справа № 667/4397/14-а
Суддя: Спічак О. Б.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/4397/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 червня 2014 року Комсомольський
районний суд м. Херсона

в складі: головуючого - судді Спічак О.Б.

при секретарі - Кирпиченко І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні адміністративну
справу за позовом Управління
пенсійного фонду України в м. Херсоні
до відділу державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні, третя особа -
ОСОБА_1 про оскарження дій державного
виконавця, -

в с т а н о в и в:

30.05.2014 року позивач звернувся до суду з
вказаним позовом, в якому просив
визнати дії державного виконавця
Савицького Д.В. протиправними,
скасувати постанову від 19.05.2014 року про
накладення штрафу у розмірі 680 грн. на
УПФУ у м. Херсоні та визнати її такою,
що винесена з порушенням вимог діючого
законодавства.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала,
просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні у задоволенні позову просив
відмовити.

Третя особа в судовому засіданні у
задоволенні позову просив відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, що приймали
участь у справі, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов
необґрунтований та не підлягає
задоволенню, оскільки відповідно до ч. 2
ст. 75 закону України «Про виконавче
провадження», у разі невиконання вимог
ч. 1 ст. 75 (щодо виконання рішення суду
боржником) без поважних причин
державний виконавець накладає на
боржника штраф відповідно до статті 89
цього ж Закону і не пізніше п'яти
робочих днів з дня його накладення
повторно перевіряє стан виконання
рішення.

Постановою Комсомольського районного
суду м. Херсона від 26.10.2012 року по справі
№2-а-1893/11 адміністративний позов ОСОБА_1
до УПФУ в Комсомольському районі м.
Херсона про зобов'язання провести
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недотриману з 3 вересня 2010 року по 11
квітня 2011 року суми пенсії підвищеної
на 30% мінімальної пенсії за віком,
розрахованої відповідно до ст. 6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» № 2195-4
від 18.11.2004 року та вимог ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» і законодавчо
визначеного розміру мінімальної
пенсії за віком, встановлено на час
виплат, з урахуванням фактично
сплачених сум.

31.10.2012 року по вищевказаній справі було
відкрито виконавче провадження за
виконавчим листом та запропоновано
боржнику добровільно виконати вимоги
виконавчого документу у строк до семи
днів з моменту винесення постанови та
надати до відділу, у зазначений строк ,
документальне підтвердження виконання
рішення на підставі якого виданий
виконавчий документ.

УПФУ в м. Херсоні виконано вимогу
державного виконавця в частині
нарахування надбавки до пенсії, щодо
виконання рішення суду в частині
забов»язання виплатити
заборгованість, УПФУ в м. Херсоні не
має можливості, у зв»язку з тим, що
виплати вказаної категорії громадян
фінансуються з Державного бюджету
України, про що було повідомлено відділ
державної виконавчої служби
Комсомольського РУЮ у м. Херсоні.

21.05.2014 року державним виконавцем
Савицьким Д.В. було винесено постанову
про накладення штрафу на УПФУ в м.
Херсоні у розмірі 680 грн. за порушення
вимог державного виконавця та
невиконання рішення суду немайнового
характеру в строк наданий державним
виконавцем.

Представником позивача в судовому
засіданні не оспорювався факт
невиконання постанови суду, з
посиланням на те, що УФПУ в м. Херсоні не
має можливості в подальшому
здійснювати нарахування та виплату
пенсії, у зв'язку з тим, що виплати
вказаної категорії громадян
фінансуються з Державного бюджету
України, а законом України «Про
державний бюджет України на 2013 рік» не
передбачені видатки на виплату
соціальних гарантій у розмірах,
встановлених рішенням суду. Але,
відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції
України, судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Крім цього, в рішенні Європейського
Суду з прав людини, у справі «Кечко
проти України» від 08.11.2005 року, яке
згідно Законом України "Про виконання
рішень та застосування практики
Європейського суду з прав людини" є
джерелом права та обов'язкове для
виконання, вказано, що органи державної
влади не можуть посилатися на
відсутність коштів як на причину
невиконання своїх зобов'язань.

Таким чином, винесена державним
виконавцем постанова про невиконання
рішення суду немайнового характеру в
строк наданий державним виконавцем та
накладення на УПФ України в м. Херсоні
штрафу в розмірі 680 грн. є правомірною,
винесеною відповідно до норм діючого
законодавства та не підлягає
скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 9, 71, 159-163 КАС України, Законом
України «Про виконавче провадження»,
рішенням Європейського Суду з прав
людини у справі «Кечко проти України»
від 08.11.2005 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні позову
Управління пенсійного фонду України в
м. Херсоні до відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні, третя особа - ОСОБА_1, про
оскарження дій державного виконавця.

Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, а також особи, які не
брали участь у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, мають право
оскаржити в апеляційному порядку
постанову суду першої інстанції
повністю або частково. Апеляційна
скарга на постанову може бути подана до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Комсомольський районний суд м. Херсона
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:О. Б. Спічак