Справа № 736/549/14
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 736/549/14
У Х В А Л А

30 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі судді
Степанюка А.Г., перевіривши матеріали
апеляційної скарги відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області на постанову
Корюківського районного суду
Чернігівської області від 07 травня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області, третя особа - Управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області, про визнання протиправними
дій та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2014 року ОСОБА_1 (далі - Позивач,
ОСОБА_1) звернувся до Корюківського
районного суду Чернігівської області з
позовом до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області (далі - Відповідач, УДВС ГУЮ у
Чернігівській області) про: визнання
протиправними дій Відповідача при
винесенні державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Чернігівській області
Курилець В.І. постанови про закінчення
виконавчого провадження ВП №28270447 від
09.04.2014 року; визнання протиправною та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження серії ВП
№28270447 від 09.04.2014 року; зобов'язання
Відповідача у триденний строк
відновити виконавче провадження, яке
було відкрите на підставі постанови
Корюківського районного суду
Чернігівської області від 03.02.2011 року у
справі №2-а-4/11/2510 щодо зобов'язання УПФ
України в Корюківському районі
Чернігівської області провести
Позивачу перерахунок та виплату
державної основної та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
особі, яка постраждала внаслідок
аварії на Чорнобильській АЕС 1
категорії, інваліда 3 групи, відповідно
до ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме -
державної основної пенсії - в розмірі
не нижчому 6 мінімальних пенсій за
віком, за період з 15.10.2010 року по 03.02.2011
року за виключенням виплаченої
додаткової пенсії за вказаний період.

Ухвалою Корюківського районного суду
Чернігівської області від 24.04.2014 року
залучено до участі у справі у якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області.

Постановою Корюківського районного
суду Чернігівської області від 07.05.2014
року позов задоволено частково -
визнано протиправними дії Відповідача
при винесенні постанови старшим
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Чернігівській області Курилець В.І.
про закінчення виконавчого
провадження серії ВП №28270447 від 09.04.2014
року та визнано протиправною і
скасовано постанову старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Чернігівській області Курилець В.І.
про закінчення виконавчого
провадження серії ВП №28270447 від 09.04.2014
року. У задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною постановою
суду першої інстанції, Відповідач
подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти нове, яким у
задоволенні позову відмовити повністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд
вважає, що вона не може бути прийнята до
апеляційного провадження та підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам статті 187 КАС
України.

При поданні апеляційної скарги
Апелянтом не було дотримано вимог ч. 6
ст.187 КАС України, до апеляційної скарги
не додано документу про сплату
судового збору.

Так, приписами ч. 6 ст. 187 КАС України
визначено, що до апеляційної скарги
додається, зокрема, документ про сплату
судового збору.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені положеннями
Закону України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року №3674-VІ в редакції Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо сплати
судового збору» від 19.09.2013 року № 590-VII,
який набрав чинності 23.10.2013 року.

Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4
названого Закону судовий збір
справляється з апеляційних скарг на
рішення суду в розмірі 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, іншої заяви і скарги, а
у разі подання позовної заяви
майнового характеру - 50 відсотків
ставки, обчисленої виходячи з
оспорюваної суми.

З огляду на те, що предметом оскарження
у справі є дії та рішення суб'єкта
владних повноважень, позовні вимоги є
вимогами немайнового характеру.
Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» ставка
судового збору за подання такого
позову до суду становить 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Положеннями частини першої зазначеної
статті передбачено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2014 року приписами
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» від 16.01.2014 року № 719-VII
встановлено мінімальну заробітну
плату в розмірі 1218,00 грн.

З огляду на викладене, а також
враховуючи те, що відповідно до
положень ст. 5 КАС України провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи, розмір
судового збору за подання апеляційної
скарги на постанову Корюківського
районного суду Чернігівської області
становить 36,54 грн.

Однак, всупереч вимог Закону України
«Про судовий збір», Апелянтом до
апеляційної скарги не додано документу
про сплату судового збору або
клопотання про звільнення від сплати
судового збору, його відстрочення чи
розстрочення.

Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 Кодексу, застосовуються
правила статті 108 Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи, що Апелянтом не було додано
до апеляційної скарги документ про
сплату судового збору, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку про
необхідність залишення апеляційної
скарги без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області на постанову Корюківського
районного суду Чернігівської області
від 07 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області, третя особа -
Управління Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області, про визнання протиправними
дій та скасування постанови - залишити
без руху.

Надати Апелянту строк для усунення
недоліків до 13 червня 2014 року.

У разі неусунення недоліків у
зазначений вище строк апеляційна
скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку у відповідності до
ст. 211, 212 КАС України.

Суддя
А.Г. Степанюк