Справа № 2а-1246/09/1370
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2014 року
м. Київ К/800/57373/13

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючої: суддів: Блажівської Н.Є.,
Сіроша М.В., Усенко Є.А.,розглянувши у
попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Миколаївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області на
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11 жовтня 2013
року

у справі № 2а-1246/09/1370

за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4

до Миколаївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного

управління Міндоходів
у Львівській області

третя особа Новороздільска міська
рада

про визнання протиправною
та скасування відмови, зобов'язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4
(надалі також - позивач, ФОП ОСОБА_4.)
звернулася до суду із адміністративним
позовом до Державної податкової
інспекції у Миколаївському районі
Львівської області (правонаступник -
Миколаївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області; надалі також - відповідач,ДПІ)
за участю третьої особи, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору
Новороздільської міської ради про
визнання протиправною та скасування
відмови ДПІ у Миколаївському районі
від 22 грудня 2008 року у видачі свідоцтва
про сплату єдиного податку на 2009 рік та
зобов'язання видати свідоцтво про
сплату єдиного податку на 2009 рік.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 12 жовтня 2009
року відмовлено Фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_4 в задоволенні
позову.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11 жовтня 2013
року Апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 задовольнити
частково. Постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
12 жовтня 2009 року у справі №
2а-1246/09/1370 скасувати та прийняти нову
постанову, якою позов Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 задоволено
частково. Визнано протиправною та
скасувати відмову Державної
податкової інспекції в Миколаївському
районі Львівської області від 22 грудні
2008 року у видачі Фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_4 свідоцтва про
сплату єдиного податку на 2009
рік. В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Відповідач в касаційній скарзі,
вказуючи на допущені судом апеляційної
інстанції порушення вимог
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
спору, просить скасувати постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11 жовтня 2013
року і залишити в силі постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 12 жовтня 2009
року.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши за матеріалами справи
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі, суд
звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, які не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Як встановлено попередніми судовими
інстанціями, в користуванні позивача
на підставі договору оренди земельної
ділянки від 4 квітня 2006 року
(Орендодавець - Новороздільська міська
рада Львівської області) знаходилась
земельна ділянка розміром 0,15 га. в
АДРЕСА_1 площею 0,15 га. На виконання
вказаного договору сторонами було
підписано відповідний акт приймання
передачі земельної ділянки від 3 травня
2006 року.

14 листопада 2007 року ФОП ОСОБА_4
(покупець) та Новороздільська міська
Рада (продавець) уклали договір купівлі
продажу земельної ділянки за адресою
в АДРЕСА_1 площею 0,15 га. На виконання
вказаного договору сторонами
підписано відповідний акт приймання
передачі земельної ділянки від 20
листопада 2007 року №5-07.

В грудні 2008 року позивач подала заяву
до Державної податкової інспекції у
Миколаївському районі Львівської
області на право застосування
спрощеної системи оподаткування,
обліку та звітності на 2009 рік.

22 грудня 2008 року Державною податковою
інспекцією у Миколаївському районі
Львівської області було відмовлено
позивачу у видачі свідоцтва про сплату
єдиного податку на 2009 рік, оскільки
станом на день подачі заяви 11 грудня 2008
року в картці особових рахунків
позивача рахується заборгованість по
орендній платі за землю в сумі 527, 00 грн.

Як встановлено судом першої інстанції
заборгованість позивача в сумі 527, 00
грн. по сплаті орендної плати виникла
за листопад-грудень 2007 року .

Відповідно до пункту 4 Указу Президента
України «Про спрощену систему
оподаткування обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва(чинний
на час виникнення спірних
правовідносин) для переходу на
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності суб'єкт малого
підприємства подає письмову заяву до
органу ДПС за місцем державної
реєстрації. Заява подається не пізніше
ніж за 15 днів до початку наступного
звітного (податкового) періоду
(кварталу) за умови сплати всіх
установлених податків та обов'язкових
платежів попередній звітний
(податковий) період.

Згідно зі статтею 13 Закону України
«Про плату за землю» (в редакції, чинній
на час виникнення спірних
правовідносин) підставою для
нарахування земельного податку є дані
державного земельного кадастру, а
орендної плати за земельну ділянку, яка
перебуває у державній або комунальній
власності, - договір оренди такої
земельної ділянки.

Пунктом 32 Договору оренди земельної
ділянки від 4 квітня 2006 року, укладеного
між Новороздільською міською радою та
ФОП ОСОБА_4, щодо оренди земельної
ділянки площею 0,15 га в АДРЕСА_1 площею
0,15 га. передбачено, що дія договору
припиняється, зокрема, у разі придбання
орендарем земельної ділянки у
власність.

За таких обставин, юридично правильним
є висновок про те, що оскільки дана
земельна ділянка була придбана
позивачем 14 листопада 2007 року,
відповідно до договору купівлі
продажу, саме з цього часу припинено
дію договору оренди земельної ділянки
від 04.04.2006 року, а відтак у позивача
відсутні підстави для сплати 527,00 грн.
орендної плати за листопад-грудень 2007
року.

Відтак, враховуючи наведене вище,
відповідачем протиправно відмовлено
ФОП ОСОБА_4 у видачі свідоцтва
про сплату єдиного податку за 2009 рік.

Доводи касаційної скарги висновків
судів першої та апеляційної інстанцій
не спростовують і не дають підстав для
висновку, що судами при розгляді справи
неправильно застосовано норми
матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини, чи порушено
норми процесуального права. Таким
чином, ухвалені по справі рішення є
законними і обґрунтованими, а
зазначена в касаційній скарзі позиція
відповідача не знаходить свого
підтвердження за матеріалами справи та
не ґрунтується на положеннях чинного
законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За таких обставин, суд, перевіривши у
межах касаційної скарги правильність
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
приходить до висновку, що касаційну
скаргу необхідно відхилити, а рішення
судів першої та апеляційної інстанцій
слід залишити без змін.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська
відхилити, а постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 14 травня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, що беруть участь у справі, та
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у порядку та в
строки, встановлені статтями 236 - 238, 2391
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуюча:
Н. Є. Блажівська

Судді:
М.В. Сірош

Є.А. Усенко