Справа № 823/1804/14
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2014 року м. Черкаси
справа № 823/1804/14

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Трофімова Л.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову у справі №
823/1804/14

за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач)

до реєстраційної служби Шполянського
районного управління юстиції
Черкаської області (надалі - РС
Шполянського РУЮ) - відповідач 1,
державного реєстратора прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Шполянського районного управління
юстиції Черкаської області Шевченко
Таїсії Борисівни (надалі - державний
реєстратор Шевченко Т.Б.) - відповідач 2

третя особа: товариство з обмеженою
відповідальністю «Українські аграрні
традиції» (надалі - ТОВ «Українські
аграрні традиції»)

про визнання протиправними дій та
скасування державної реєстрації
речового права оренди земельної
ділянки, прийняв ухвалу.

Позивач, звернувшись до суду з
адміністративним позовом до РС
Шполянського РУЮ, державного
реєстратора Шевченко Т.Б., третя особа:
ТОВ «Українські аграрні традиції»,
просить:

- визнати протиправними дії
державного реєстратора Шевченко Т.Б.,
що пов'язані з прийняттям рішення про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень від 29.04.2014 № 12759719;

- скасувати державну реєстрацію
речового права оренди земельної
ділянки, що розташована у Черкаській
області, Шполянському районі,
Соболівська с/р, кадастровий номер
земельної ділянки :02:002:0149 за
ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1);

- стягнути з відповідача на
користь позивача, сплачений судовий
збір та судові витрати, у розмірі
згідно розрахунку, що буде наданий суду
наприкінці розгляду справи та за
результатами її розгляду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу. Вивчивши матеріали позовної
заяви, суддя встановив, що вона не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, у тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ (ч. 1
ст. 2 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Згідно п. 4 ст. 58 КАС України довіреність
фізичної особи на ведення справи в
адміністративному суді посвідчується
нотаріусом або посадовою особою, якій
відповідно до закону надано право
посвідчувати довіреності.

Суддя зазначає, що у додатках до
позовної заяви наявна
ксерокопія/фотокопія довіреності та
інших документів, що не засвідчено у
встановленому порядку, і не можуть бути
належним доказом на підтвердження
повноважень особи, що підписала
позовну заяву та обставин справи.

Постановою КМУ від 30.11.2011 №1242,
затверджено Типову інструкцію з
діловодства, де передбачено порядок
видачі копій документів (далі -
Інструкція). Зокрема, згідно п. 76
Інструкції установа може засвідчувати
копії лише тих документів, що
створюються в ній, а також у випадках,
передбачених в абзаці другому цього
пункту. Копія документа виготовляється
і видається тільки з дозволу керівника
установи, його заступників або
керівника структурного підрозділу. У
разі підготовки документів для надання
судовим органам, під час вирішення
питань щодо прийняття громадян на
роботу, навчання, засвідчення їх
трудових, житлових та інших прав у
взаємовідносинах з установою, а також
під час формування особових справ
працівників установа може виготовляти
копії документів, виданих іншими
установами (копії дипломів, свідоцтв
про одержання освіти тощо). Пунктом 77
Інструкції визначено, що напис про
засвідчення документа складається із
слів «Згідно з оригіналом»,
найменування посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціалів (ініціалу імені) та прізвища,
дати засвідчення копії і
проставляється нижче реквізиту
документа «Підпис».

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві вказується зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а у
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Позивачем у позовній заяві визначено
двох відповідачів, проте позовні
вимоги сформовано лише до відповідача 2
- державного реєстратора Шевченко Т.Б.
Позовні вимоги потрібно уточнити,
оскільки у позові не конкретизовано
обставин щодо вимоги 3: скасувати
державну реєстрацію речового права
оренди земельної ділянки, що
розташована у Черкаській області,
Шполянському районі, Соболівська с/р,
кадастровий номер земельної ділянки
:02:002:0149 за ОСОБА_1 (податковий
номер НОМЕР_1) (відсутня дата
реєстраційних дій, не зазначено особу
реєстратора, підстави реєстрації, не
надано доказів на підтвердження
обставин, не зазначено у чому є
порушення права позивача).

Відповідно ч. 2 п. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві вказується ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.
Згідно ч. 3 п. 1 ст.106 КАС України у
позовній заяві вказується ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі. У позовній
заяві не вказано адресу ел.пошти
позивача (представника позивача) та не
зазначено відомостей щодо її
відсутності і не вказано адресу
ел.пошти відповідачів та не зазначено
чи така інформація відома позивачеві.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України
позовна заява повинна містити
інформацію про те, які саме права,
свободи або інтереси, на думку
позивача, було порушено діями
(бездіяльністю) органу владних
повноважень.

Суддя зазначає, що усі документи, що
надаються позивачем до суду, повинні
також містити їх копії відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху з
наданням позивачу строку до 07.07.2014 для
усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до
реєстраційної служби Шполянського
районного управління юстиції
Черкаської області, державного
реєстратора прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Шполянського
районного управління юстиції
Черкаської області Шевченко Таїсії
Борисівни, третя особа: товариство з
обмеженою відповідальністю
«Українські аграрні традиції» про
визнання протиправними дій та
скасування державної реєстрації
речового права оренди земельної
ділянки залишити без руху.

Надати позивачеві строк до 07.07.2014 для
усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачеві, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали позовна
заява буде вважатись неподаною та
повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Черкаський
окружний адміністративний суд у
порядку, передбаченому статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя

Л.В.Трофімова