Справа № 824/2178/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення
провадження у справі

23 червня 2014 р. м.
Чернівці Справа №
824/2178/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання
- Жураковської Ю.М.,

представників сторін:

позивача - Чабана С.Ф.,

відповідача - Шкварчука С.Д., Домітрюка
Д.В.,

третьої особи - ОСОБА_4,

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора міста Чернівці

до Чернівецької міської ради,

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача - ОСОБА_5, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача - ОСОБА_6

про скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває
адміністративна справа за позовом
прокурора міста Чернівці про
скасування пункт 18 додатку 4 рішення 45
сесії Чернівецької міської ради 5
скликання від 29.10.2009 р. №1083 "Про надання
громадянам земельних ділянок в оренду
та внесення змін в раніше прийняті
рішення" щодо передачі в оренду
громадянину ОСОБА_6
земельної ділянки площею 0,0146 га, що на
АДРЕСА_1 для обслуговування існуючого
житлового будинку, господарських
будівель і споруд.

В судовому засіданні судом поставлено
на обговорення питання про
витребування з Чернівецької міської
ради письмові докази, а саме: докази
затвердження в 2005 р. Плану "Червоних
ліній" в складі проектної документації
"Коригування генерального плану міста
Чернівці"; витяг з Плану "Червоних
ліній" в складі проектної документації
"Коригування генерального плану міста
Чернівці" з викопіюванням за адресою
АДРЕСА_1 в м. Чернівці; Правила забудови
у м. Чернівці, затверджені Чернівецькою
міською радою; рішенням 43 сесії
Чернівецької міської ради V скликання
від 27.08.2009 р. № 1024 "Про надання
громадянам земельних ділянок в оренду
та встановлення змін в раніше прийняті
рішення" з додатками, які стосуються
предмету спору; проект землеустрою
щодо відведення ОСОБА_6 земельної
ділянки для складання договору оренди
землі для обслуговування житлового
будинку, господарських будівель та
споруд по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці та докази його погодження;
рішення 45 сесії Чернівецької міської
ради V скликання від 29.10.2009 р. № 1083 "Про
надання громадянам земельних ділянок в
оренду та внесення змін в раніше
прийняті рішення" з додатками, які
стосуються предмету спору; докази
укладення договору оренди земельної
ділянки по АДРЕСА_1 в м. Чернівці з
ОСОБА_6 на підставі рішення 45 сесії
Чернівецької міської ради V скликання
від 29.10.2009 р. № 1083 та проведення
державної реєстрації договору оренди;
засвідчені копії усіх документів
Державного земельного кадастру та
витяг з Державного земельного кадастру
про земельну ділянку по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці із зазначенням відомостей про
обмеження у використанні вказаної
земельної ділянки; докази віднесення
спірної земельної ділянки по АДРЕСА_1 в
м. Чернівці до категорії земель
житлової та громадської забудови або
до земель загального користування;
викопіювання з Генерального плану м.
Чернівці та містобудівну документацію
на дату прийняття оскаржуваного
рішення від 29.10.2009 р. № 1083; рішенням 32
сесії Чернівецької міської ради VІ
скликання від 31.01.2013 р. № 747 "Про
надання громадянам земельних ділянок в
оренду та визнання такими, що втратили
чинність, окремих пунктів рішень і
внесення змін до окремих рішень з цих
питань"; докази звільнення ОСОБА_6
земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці на підставі рішення
Чернівецької міської ради від 31.01.2013 р.
№ 747; витяг з топографічного плану
міста земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці із нанесенням "Червоних ліній"
на дату виникнення спірних
правовідносин.

Представники сторін та третьої особи у
судовому засіданні проти витребування
доказів не заперечували.

Одночасно представником відповідача
заявлено клопотання про зупинення
провадження у справі до дати
встановленої судом, у зв'язку з
витребуванням судом додаткових
доказів по справі.

Представник позивача та третя особа не
заперечували проти задоволення
заявленого клопотання.

Розглянувши поставлене на обговорення
питання, а також клопотання
представника відповідача, заслухавши
думку осіб, які беруть участь у справі,
дослідивши матеріали справи, суд
зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС
України, суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа,
яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Про
витребування доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу.

Суд вважає, що з метою повного та
всебічного з'ясування всіх обставин по
справі необхідно витребувати з
Чернівецької міської ради вищевказані
документи.

У відповідності до ст. 129 Конституції
України обов'язковість рішень суду є
однією з основних засад судочинства в
Україні. Згідно ст. 14 КАС України,
ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, встановлену законом.

Вирішуючи клопотання про зупинення
провадження у справі, суд зазначає
наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони, або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що для надання
витребуваних судом доказів потрібен
час, а також те, що вони можуть мати
істотне значення для всебічного та
повного розгляду всіх обставин у
сукупності, суд вважає, що клопотання
про зупинення провадження підлягає
задоволенню, а розгляд справи -
зупиненню до 08 липня 2014 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.
129 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 69, 71,
156, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати з Чернівецької міської
ради наступні докази:

- докази затвердження в 2005 р. Плану
«Червоних ліній» в складі проектної
документації «Коригування
генерального плану міста Чернівці»;

- витяг з Плану «Червоних ліній» в
складі проектної документації
«Коригування генерального плану міста
Чернівці» з викопіюванням за адресою
АДРЕСА_1 в м. Чернівці;

- Правила забудови у м. Чернівці,
затверджені Чернівецькою міською
радою;

- рішенням 43 сесії Чернівецької міської
ради V скликання від 27.08.2009 р. № 1024 «Про
надання громадянам земельних ділянок в
оренду та встановлення змін в раніше
прийняті рішення» з додатками, які
стосуються предмету спору;

- проект землеустрою щодо відведення
ОСОБА_6 земельної ділянки для складання
договору оренди землі для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд по
АДРЕСА_1 в м. Чернівці та докази його
погодження;

- рішення 45 сесії Чернівецької міської
ради V скликання від 29.10.2009 р. № 1083 «Про
надання громадянам земельних ділянок в
оренду та внесення змін в раніше
прийняті рішення» з додатками, які
стосуються предмету спору;

- докази укладення договору оренди
земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці з ОСОБА_6 на підставі рішення 45
сесії Чернівецької міської ради V
скликання від 29.10.2009 р. № 1083 та
проведення державної реєстрації
договору оренди;

- засвідчені копії усіх документів
Державного земельного кадастру та
витяг з Державного земельного кадастру
про земельну ділянку по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці із зазначенням відомостей про
обмеження у використанні вказаної
земельної ділянки;

- докази віднесення спірної земельної
ділянки по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці до категорії земель житлової
та громадської забудови або до земель
загального користування;

- викопіювання з Генерального плану м.
Чернівці та містобудівну документацію
на дату прийняття оскаржуваного
рішення від 29.10.2009 р. № 1083;

- рішенням 32 сесії Чернівецької міської
ради VІ скликання від 31.01.2013 р. № 747 «Про
надання громадянам земельних ділянок в
оренду та визнання такими, що втратили
чинність, окремих пунктів рішень і
внесення змін до окремих рішень з цих
питань";

- докази звільнення ОСОБА_6 земельної
ділянки по АДРЕСА_1 в м. Чернівці на
підставі рішення Чернівецької міської
ради від 31.01.2013 р. № 747;

- витяг з топографічного плану міста
земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м.
Чернівці із нанесенням "Червоних ліній"
на дату виникнення спірних
правовідносин.

3. Для подання до суду витребуваних
доказів встановити Чернівецькій
міській раді 5-ти денний
строк з моменту отримання копії ухвали
про витребування доказів.

4. Зупинити провадження у справі №
824/2178/14-а

5. Справу призначити до судового
розгляду на 10:00 год. 08 липня 2014 р.

Ухвала в частині зупинення провадження
відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано.

Ухвала в частині зупинення провадження
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з моменту проголошення ухвали. У разі
постановлення ухвали згідно ч. 3 ст. 160
КАС України, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала в частині витребування доказів
по справі оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та
підписано судом 25 червня 2014 р.

Суддя
В.К.
Левицький