Справа № 265/3598/14-а
Суддя: Шиян В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/3598/14-а
Провадження № 2-а/265/126/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі:

судді
Шиян В.В.,

при секретарі
Мальській Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Маріуполі
цивільну справу за позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення незаконно отриманої суми
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

02 червня 2014 року представник позивача
Управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевського
району Маріупольської міської ради
звернувся до Орджонікідзевського
районного суду міста Маріуполя
Донецької області з позовом до
відповідачки ОСОБА_2 про стягнення
незаконно отриманої суми допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку. В обґрунтування
заявлених вимог представник позивача
посилається на те що, ОСОБА_2
перебувала на обліку в Управлінні
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради як
одержувач допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 11.09.2012 року. Відповідачці була
призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку на період з 06.10.2012 року по 17.07.2015
року в розмірі 130 гривень та державна
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з
урахуванням доходів сім'ї на період з
01.05.2013 року по 31.10.2013 року в сумі 314,50
гривень. 10 грудня 2013 року на адресу
позивача надійшла копія наказу № 86 від
17.09.2013 року з ТОВ «Континіум-Трейд» /
Маріупольська філія ТОВ
«Континіум-Трейд» про те, що ОСОБА_2
працює молодшим продавцем
продовольчих товарів з 17.09.2013 року, на
підставі чого відповідачку знято з
обліку 17.09.2013 року. Таким чином 17.09.2013
року по 31.12.2013 року ОСОБА_2 не мала права
на отримання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку та допомоги непрацюючим жінкам по
доходам. Сума надміру отриманої
відповідачем допомоги становить 911,93
гривень. 10 грудня 2013 року від ОСОБА_2
надійшла на адресу Управлінню праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради заява,
згідно якої ОСОБА_2 суму
заборгованості визнала та
зобов'язалась повернути протягом 2
місяців. Однак на теперішній час
відповідачка фактично відшкодувала
400,00 гривень. На підставі вище
викладеного представник позивача
Управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевського
району Маріупольської міської ради
просить суд стягнути з відповідачки
ОСОБА_2 незаконно отриману допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в сумі 511,93 гривень.

Представник позивача Борисенко Н.О., що
діє на підставі довіреності, у судове
засідання не з'явилась надала до суду
заяву в якій просила суд слухати справу
за її відсутності на задоволені
позовних вимог наполягала.

Відповідачка ОСОБА_2 до судового
засідання не з'явилась за невідомих
суду причин, про місце, день та час
слухання справи повідомлялась
своєчасно та належним чином, про що
свідчать судові повідомлення.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд приходить до
висновку про те, що позов підлягає
задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Згідно до п. 22 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001
року "Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми" Для
призначення допомоги у розмірі, що
перевищує мінімальний, подається в
установленому порядку довідка про
склад сім'ї та декларація про доходи
та майновий стан (заповнюється на
підставі довідок про доходи кожного
члена сім'ї).

Матеріалами справи встановлено, що
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є матір'ю
малолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2,
згідно свідоцтва про народження серії
НОМЕР_2 виданого Орджонікідзевським
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану Маріупольського
міського управління юстиції, 24 липня 2012
року, актовий запис № 663. (а.с. 11)

Також встановлено, що відповідачка
ОСОБА_2 подала до УПСЗН
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради заяву про
призначення допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, в якій вказала, що у разі будь-яких
змін зобов'язується повідомити УПСЗН
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради. (а.с. 4)

Згідно наказу про прийняття на роботу
№ 86 від 17 вересня 2013 року ОСОБА_2 була
прийнята на роботу 17.09.2013 року на посаду
молодшого продавця продовольчих
товарів до ТОВ «Континіум-Трейд» /
Маріупольська філія ТОВ
«Континіум-Трейд», що також
підтверджується трудовою книжкою
ОСОБА_2 серії НОМЕР_3. (а.с. 9,10)

Згідно заяви ОСОБА_2 від 10.12.2013 року, яка
адресована начальнику УПСЗН
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради,
відповідно до якої ОСОБА_2
зобов'язалась на протязі двох місяців
повернути УПСЗН Орджонікідзевського
району Маріупольської міської ради
незаконно отриману суму допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі 911,93 гривень.
(а.с. 12)

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
що впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Згідно ст. 23 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001
року "Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми" виплата
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі, зокрема: коли
особа, що отримує в органі праці та
соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку виявила
бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Таким чином, дослідивши у сукупності
докази по справі, суд встановив
надмірну виплату коштів державного
бюджету, а саме допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в сумі 511,93 гривень, яка підлягає
стягненню з відповідачки у повному
обсязі на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради.

Крім того, п.20 ч.1 ст. 5 Закону України
"Про судовий збір" встановлено, що від
сплати судового збору звільняються
органи праці та соціального захисту
населення - за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством. При
цьому, статтею ст. 4 цього Закону
визначено, що за подання позовної заяви
майнового характеру сплачується
судовий збір у розмірі 2 відсотку ціни
позову, але не менш 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше чотирьох розмірів мінімальної
заробітної плати, що у грошовому
еквіваленті для даної позовної заяви
складає 182,70 гривні, які підлягають
стягненню з відповідачки на користь
держави.

На підставі ст. 13 п. 8, 33 п. 5, 49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми",
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р.,
Законом України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми", керуючись ст.ст. 6, 8, 11,
14, 94, 159 України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення незаконно отриманої суми
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПН
НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_1 на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради (юридична
адреса: 87500, місто Маріуполь, проспект
Перемоги, 16) р/р 3158, в ГУДКСУ у
Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25968748,
незаконно отриману суму допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі 511 (п'ятсот
одинадцять) гривень 93 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПН
НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_1 на користь держави судовий
збір у розмірі 182 (сто вісімдесят дві)
гривні 70 копійок.

Постанову суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Особи, які
брали участі у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення постанови суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ______________________Шиян В.В.