Справа № 2-а-1917/11
Суддя: Андрущенко С. А.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-1917/11
Провадження № 6-а/553/48/2014
У Х В А Л А

Іменем України

17.04.2014м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у
складі:

головуючого судді:
Андрущенко С.А.

при секретарі: Павленко
І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Полтава
подання старшого державного виконавця
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2014 року старший державний
виконавець Ленінського ВДВС
Полтавського МУЮ звернувся до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання судового рішення. Вказує, що
в провадженні Відділу знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2а-1917/11,
виданого Ленінським районним судом м.
Полтави 28.03.2013 року, про зобов'язання
ОСОБА_1 Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві
провести перерахунок пенсії,
призначеної ОСОБА_2 додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю,
відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком та
провести виплату недоплаченої пенсії з
01 квітня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат та проводити виплату
перерахованої пенсії в подальшому.
Оскільки боржник ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України Ленінського району в м.
Полтаві проведено перерахунок та
нарахування стягувачу пенсії у
вказаному розмірі, проте він
ухиляється від виконання рішення суду
в частині здійснення дій по виплаті
нарахованих сум, а заходи примусового
виконання рішення немайнового
характеру, передбачені ст. 75 Закону
України «Про виконавче провадження»,
вжито державним виконавцем в повному
обсязі, тому просить змінити спосіб і
порядок виконання вказаного судового
рішення.

Представник ВДВС в судове засідання не
з’явився, але в подані просить
розглядати справу у його відсутність,
представник боржника також не
з’явився, але в запереченнях поданих
до суду просив розглядати справу у його
відсутність, стягувач не з’явився, але
надав суду заяву про розгляд справу у
його відсутність.

Судом встановлено, що постановою
Ленінського районного суду м. Полтави
від 10 серпня 2011 року в справі за
позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України Ленінського району в м.
Полтаві про перерахунок пенсії
учаснику ліквідації ЧАЕС позовні
вимоги задоволено частково, визнано
відмову ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Полтави
у здійсненні перерахунку ОСОБА_2
додаткової пенсії в розмірі,
передбаченому ч. 1 ст. 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
протиправною. Зобов’язано ОСОБА_1
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Полтави провести перерахунок
пенсії, призначеної ОСОБА_2 додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю,
відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, та
провести виплату недоплаченої пенсії
з 01 квітня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат та проводити виплату
перерахованої пенсії в подальшому. В
іншій частині позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 23 січня 2012
року вказану постанову суду залишено
без змін

Отже постанова Ленінського районного
суду м. Полтави вступила в законну силу
23 січня 2012 року та у встановленому
чинним законодавством порядку
звернуто до виконання.

Згідно з постановою старшого
державного виконавця Ленінського ВДВС
Полтавського МУЮ від 10 грудня 2013 року
відкрите виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-1917/11, виданого Ленінським
районним судом м. Полтави 28.03.2013 року,
про зобов’язання ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Полтави провести перерахунок пенсії,
призначеної ОСОБА_2 додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю,
відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, та
провести виплату недоплаченої пенсії
з 01 квітня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат та проводити виплату
перерахованої пенсії в подальшому.

ОСОБА_1 Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві
проведено часткове виконання за
виконавчим листом № 2а-1917/11 здійснено
перерахунок та нарахування ОСОБА_2 не
виплаченої пенсії за період з 01 квітня
2011 року по 31 грудня 2013 року в сумі 2 953
грн. 37 коп..

Разом з тим, до цього часу виконавчий
лист № 2а-1917/11 залишається невиконаним
в частині виконання боржником
зобов'язання вчинити дії по виплаті
нарахованих коштів стягувачу.

Заходи примусового виконання рішення
немайнового характеру, передбачені ст.
75 Закону України «Про виконавче
провадження», вжито державним
виконавцем в повному обсязі. Законних
механізмів іншим чином змусити
боржника виконати обов'язок з
проведення стягувану виплати
нарахованих коштів не вбачається.

Статтею 22 Конституції України
визначено, що конституційні права і
свободи гарантуються. Таким чином,
держава взяла на себе зобов'язання
забезпечити реалізацію громадянами
своїх конституційних прав.

За змістом ч. 1 ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції
України органи законодавчої,
виконавчої та судової влади здійснюють
свої повноваження у встановлених
Конституцією межах і відповідно до
законів України.

За правилами ст. 263 КАУ України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а особа,
яка бере участь у справі, та сторона
виконавчого провадження - із заявою
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення розуміється прийняття судом
нових заходів для реалізації рішення в
разі неможливості його виконання у
порядку і способом, раніше
встановленими.

З аналізу вказаної норми випливає, що
суд за наявності обґрунтованих підстав
та належних доказів, може змінити
спосіб та порядок виконання рішення
суду, або ж відмовити по даному питанню,
не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для застосування правил
вказаної статті є обставини, що
перешкоджають належним чином виконати
судове рішення в адміністративній
справі - ускладнюють його виконання або
роблять неможливим.

Згідно ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання. Питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, встановлення чи зміну
способу і порядку виконання
розглядається судом у встановлений
законом строк. Відповідне рішення може
бути оскаржене у встановленому законом
порядку. Щодо інших рішень відстрочка
або розстрочка виконання, встановлення
чи зміна способу і порядку виконання не
допускаються.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
у разі якщо рішення суду про
зобов’язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, не виконано протягом двох
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець
зобов’язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Виходячи із системного аналізу
приписів Конституції України та
наведених нормативно-правових актів,
суд приходить до висновку, що заява про
зміну способу та порядку виконання
судового рішення шляхом стягнення
недоплаченої частини додаткової
пенсії, є виправданою та правомірною,
оскільки при винесені постанови
Ленінського районного суду м. Полтави
№ 2-а-1917/11 від 10 серпня 2011 року судом був
встановлений відповідний обов'язок
компетентного органу зі сплати коштів.

За таких обставин, суд вважає можливим
задовольнити подання та змінити спосіб
і порядок виконання постанови
Ленінського районного суду м. Полтави
№ 2-а-1917/11 від 10 серпня 2011 року в частині
зобов'язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Полтави
провести перерахунок пенсії,
призначеної ОСОБА_2 додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю,
відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, та
провести виплату недоплаченої пенсії
з 01 квітня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат та проводити виплату
перерахованої пенсії в подальшому -
зобов'язавши провести виплату
додаткової пенсії за період з 01 квітня
2011 року по 31 грудня 2013 року в конкретній
грошовій сумі - в розмірі 2 953 грн. 37 коп..

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного
виконавця Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Ленінського районного суду
м. Полтави № 2-а-1917/11 від 28 березня 2013
року в справі за позовом ОСОБА_2 до
ОСОБА_1 Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві про
перерахунок пенсії учаснику
ліквідації ЧАЕС, в частині
зобов’язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Полтави
провести перерахунок пенсії,
призначеної ОСОБА_2 додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю,
відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, та
провести виплату недоплаченої пенсії
з 01 квітня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат та проводити виплату
перерахованої пенсії в подальшому.

Стягнути з ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України Ленінського району в м. Полтаві
ради на користь ОСОБА_2 додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю,
відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, та
провести виплату недоплаченої пенсії
з 01 квітня 2011 року по 31 грудня 2013 року в
сумі - 2 953 грн. 37 коп..

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд м.
Полтави шляхом подачі апеляційної
скарги в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали, а особами, які не
були присутні в судовому засіданні під
час проголошення ухвали, - протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м.
Полтави ОСОБА_3