Справа № 800/128/14
Суддя: Веденяпін О.А.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 квітня 2014 року м.
Київ справа № 800/128/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого суддіВеденяпіна О.А.,

суддівЄрьоміна А.В.,Шведа Е.Ю.,

Зайцева М.П.,Юрченко В.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження клопотання представника
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі за позовом ОСОБА_6 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про скасування рішення,
визнання дій та бездіяльності
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернулась в суд з
адміністративним позовом до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, в якому просила:

- скасувати рішення Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України від 17 жовтня 2013 року №
3020/дп-13, яким відмовлено у відкритті
дисциплінарної справи щодо судді
Нікопольського міськрайонного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_7;

- визнати дії, бездіяльність Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України по відмові у відкритті
дисциплінарної справи щодо судді
Нікопольського міськрайонного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_7
неправомірними;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну
комісію суддів України відкрити
дисциплінарну справу щодо судді
Нікопольського міськрайонного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_7,
провести перевірку та притягти її до
відповідальності.

7 квітня 2014 року ухвалами Вищого
адміністративного суду України у даній
справі відкрито провадження та
призначено справу до розгляду на
30 квітня 2014 року.

23 квітня 2014 року через канцелярію
Вищого адміністративного суду України
надійшло клопотання представника
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі.

В обґрунтування підстав для зупинення
провадження представник Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України зазначила, що у зв'язку з
набранням законної сили Законом
України «Про відновлення довіри до
судової влади в України» від 8 квітня 2014
року № 1188-VII (далі - Закон № 1188-VII)
повноваження членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припинились, а тому, на думку
заявника, до часу формування нового
складу Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України, провадження у справі
слід зупинити.

З'ясувавши обставини справи в частині
порушеного питання, суд дійшов
висновку про зупинення провадження,
виходячи з наступного.

Пунктом 3 прикінцевих та перехідних
положень Закону № 1188-VII передбачено, що
з дня набрання чинності цим Законом
повноваження членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припиняються. Закон № 1188-VII
набрав чинності 11 квітня 2014 року. Тобто,
з вказаної дати повноваження членів
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України припинились.

Згідно з частиною першою статті 92
Закону України "Про судоустрій та
статус суддів» від 7 липня 2010 року №
2453-VI (далі - Закон № 2453-VI) Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
діє у складі одинадцяти членів.

Частиною сьомою статті 93 Закону № 2453-VI
визначено, що Вища кваліфікаційна
комісія суддів України вважається
повноважною за умови призначення до її
складу не менше восьми членів. Як
встановлено судом, на день розгляду
судом даної адміністративної справи
Вища кваліфікаційна комісія суддів
України не є повноважною.

Відповідно до частини третьої 48
Кодексу адміністративного судочинства
України здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим
державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім
посадовим і службовим особам,
підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам).

З урахуванням встановлених обставин,
на день розгляду даної
адміністративної справи, Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
позбавлена можливості особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові.

Згідно з пунктом 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

За таких обставин, суд дійшов висновку
про зупинення провадження у справі за
позовом ОСОБА_6 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про скасування рішення,
визнання дій та бездіяльності
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, до моменту призначення до
складу Вищої кваліфікаційної комісії
судів України не менше восьми членів.

Керуючись статтями 48, 156, 160, 165, 171-1
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представника Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_6
до Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України про скасування рішення,
визнання дій та бездіяльності
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії зупинити до моменту
призначення до складу Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України не менше восьми членів.

Ухвала підлягає перегляду Верховним
Судом України у порядку, визначеному
Кодексом адміністративного
судочинства України, та набирає
законної сили після закінчення строку
подання заяви про його перегляд
Верховним Судом України, якщо таку
скаргу не було подано.

Судді: