Справа № 812/3553/14
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3553/14

Луганський окружний
адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання
Разіній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом прокурора м. Алчевська
Луганської області в інтересах держави
в особі Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до Державного
підприємства «Первомайськвугілля» про
стягнення заборгованості за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення в сумі 134 737,37 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
прокурора м. Алчевська Луганської
області в інтересах держави в особі
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Державного підприємства
«Первомайськвугілля» про стягнення
заборгованості за викиди в атмосферне
повітря забруднюючих речовин
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 134 737,37 грн.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначено, що станом на 06.05.2014 за ДП
«Первомайськвугілля» рахується
заборгованість з надходжень за викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря стаціонарними джерелами
забруднення в сумі 177 742,81 грн., в тому
числі: податкові зобов'язання - 171 521,06
грн., пеня - 6 221,75 грн. Постановою
Луганського окружного
адміністративного суду від 10.10.2013 по
справі № 812/7908/13-а за позовом Алчевської
ОДПІ до ДП «Первомайськвугілля» про
стягнення податкового боргу з ДП
«Первомайськвугілля» стягнуто
заборгованість за викиди в атмосферне
повітря забруднюючих речовин
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 108 785,44 грн., з яких: 106 695,17 грн. -
податкові зобов'язання, 2 090,27 грн. - пеня.
Таким чином, сума заборгованості на
даний час складає 134 737,37 грн, з яких: 130
605,89 грн. - податкові зобов'язання, 4 131,48
грн. - пеня.

Прокурор в судове засідання не
з'явився, причин неявки суду не
повідомив, про дату, час та місце
судового розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, просив провести
розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, причин неявки
суду не повідомив, про дату, час та
місце судового розгляду справи
повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих доказів,
оцінивши докази відповідно до вимог
ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд дійшов
висновку про обґрунтованість
заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Державне
підприємство «Первомайськвугілля»
(далі - ДП «Первомайськвугілля»),
ідентифікаційний код 32320594,
зареєстровано як юридична особа
виконавчим комітетом Первомайської
міської ради Луганської області.

Пунктом 20.1.19 ст. 20 Податкового кодексу
України, який набрав чинності з 01.01.2011,
визначено, що контролюючі органи мають
право, зокрема, застосовувати до
платників податків передбачені
законом фінансові (штрафні) санкції
(штрафи) за порушення податкового чи
іншого законодавства, контроль за
додержанням якого покладено на
контролюючі органи; стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового
кодексу України контролюючий орган
має право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового
кодексу України передбачено, що
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу
України крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України встановлено, що платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим кодексом для
подання податкової декларації.

Відповідно до п. 240.1 ст. 240 Податкового
кодексу України платниками
екологічного податку є суб'єкти
господарювання, юридичні особи, що не
провадять господарську
(підприємницьку) діяльність, бюджетні
установи, громадські та інші
підприємства, установи та організації,
постійні представництва нерезидентів,
включаючи тих, які виконують агентські
(представницькі) функції стосовно
таких нерезидентів або їх засновників,
під час провадження діяльності яких на
території України і в межах її
континентального шельфу та виключної
(морської) економічної зони
здійснюються, зокрема, викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря стаціонарними джерелами
забруднення.

Судом встановлено, що ДП
«Первомайськвугілля» було подано до
податкової інспекції податкові
декларації екологічного податку:

- № від 26.04.2013, згідно якої сума
нарахованого податкового зобов'язання
з екологічного податку за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення складає 4 945,81 грн., термін
сплати до 20.05.2013;

- № від 24.07.2013, згідно якої сума
нарахованого податкового зобов'язання
з екологічного податку за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення складає 35 969,36 грн., термін
сплати до 29.08.2013;

- № від 04.11.2013, згідно якої сума
нарахованого податкового зобов'язання
з екологічного податку за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення складає 19 640,05 грн., термін
сплати до 19.11.2013;

- № від 05.02.2014, згідно якої сума
нарахованого податкового зобов'язання
з екологічного податку за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення складає 110 965,84 грн., термін
сплати до 19.02.2014.

Матеріалами справи підтверджується, що
постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 10.10.2013 по
справі № 812/7908/13-а за позовом Алчевської
ОДПІ до ДП «Первомайськвугілля» про
стягнення податкового боргу з ДП
«Первомайськвугілля» стягнуто
заборгованість за викиди в атмосферне
повітря забруднюючих речовин
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 108 785,44 грн., з яких: 106 695,17 грн. -
податкові зобов'язання, 2 090,27 грн. - пеня.

З викладеного слід, що на час розгляду
даної справи сума заборгованості
складає 134 737,37 грн., з яких: 130 605,89 грн. -
податкові зобов'язання, 4 131,48 грн. - пеня.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що
податковим органом з метою погашення
податкового боргу платника податків
проводилися заходи, передбачені
Законом України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетом та державними цільовими
фондами», а саме: 11.08.2009 головним
бухгалтером відповідача було отримано
першу податкову вимогу від 29.05.2009 № 1/36
та 28.09.2009 уповноваженою особою
відповідача отримано другу податкову
вимогу від 11.09.2009 № 2/58.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового
кодексу України джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового
кодексу України стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що
саме контролюючі органи здійснюють за
платника податку погашення
податкового боргу шляхом стягнення
грошових коштів з рахунків банку, які
обслуговують платника.

Оскільки у судовому засіданні було
встановлено наявність у відповідача
заборгованості за викиди в атмосферне
повітря забруднюючих речовин
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 134 737,37 грн., яка на день розгляду
справи є непогашеною, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України у судовому
засіданні, у якому закінчився розгляд
справи, оголошено вступну та
резолютивну частини постанови та
повідомлено, що постанову у повному
обсязі буде виготовлено та підписано 24
червня 2014 року.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м.
Алчевська Луганської області в
інтересах держави в особі Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Державного підприємства
«Первомайськвугілля» про стягнення
заборгованості за викиди в атмосферне
повітря забруднюючих речовин
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 134 737,37 грн. задовольнити у повному
обсязі.

Стягнути кошти Державного
підприємства «Первомайськвугілля»
(ідентифікаційний код 32320594, 93200,
Луганська область, м. Первомайськ, вул.
Куйбишева, 18А), з рахунків у банках, що
його обслуговують, в сумі 134 737,37 грн.
(сто тридцять чотири тисячі сімсот
тридцять сім гривень 37 копійок) в
рахунок погашення заборгованості зі
сплати за викиди в атмосферне повітря
забруднюючих речовин стаціонарними
джерелами забруднення.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 24 червня 2014 року.

Суддя
Т.С. Ушаков