Справа № 815/8487/13-а
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/8487/13-а

Категорія: 8.3.5 Головуючий в 1 інстанції:
Токмілова Л. М. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравець О.О.
судді -Домусчі С.Д. судді
-Шеметенко Л.П. розглянувши у
письмовому провадженні апеляційну
скаргу фізичної особи -підприємця
ОСОБА_4 на ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 13 грудня
2013 року по справі за адміністративним
позовом фізичної особи -підприємця
ОСОБА_4 до Управління за обігом та
оподаткування підакцизних товарів ГУ
Міндоходів в Одеській області,
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігу
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України в Одеській області про
скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2013 року фізична особа
-підприємець ОСОБА_4 звернулася з
позовом до Управління за обігом та
оподаткування підакцизних товарів ГУ
Міндоходів в Одеській області,
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігу
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України в Одеській області та просила
поновити строк звернення до суду,
визнати рішення від 14.09.2012 року про
застосування фінансових санкцій у
вигляді штрафу у розмірі 10200,00
грн.-протиправним.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 13 грудня
2013 року залишено позовну заяву без
розгляду, у зв'язку з пропуском строку.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_4
подала апеляційну скаргу, в якій
вважає вказану ухвалу прийнятою з
порушенням норм процесуального права,
просить її скасувати і направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 21 березня
2014 року справа призначена до розгляду у
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
ухвалу суду 1-ої інстанції щодо
правильності застосування судом 1-ої
інстанції норм процесуального права,
правової оцінки обставин у справі в
межах апеляційної скарги, апеляційний
суд вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, за наступних
встановлених обставин:

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України ,
кожному гарантується право на захист
його прав ,свобод та інтересів
незалежним та неупередженим судом
,ніхто не може бути позбавлений права
на розгляд його справи в
адміністративному суді ,до підсудності
якого вона віднесена .

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та місцевого
самоврядування зобов'язані діяти
тільки на підставі ,в межах повноважень
та у спосіб ,що передбачені
Конституцією й законами України

Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; має представник належні
повноваження (якщо позовну заяву
подано представником); відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу; належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення); не
має інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України,
встановлено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Згідно положень ч. 3 ст. 99 КАС України,
для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим Кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи
позивачка зверталася до Одеського
окружного адміністративного суду з
аналогічним позовом.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 05 листопада
2012 року позовна заява була залишена без
руху , згідно до ст.106 КАС України та
наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 15 січня 2013
року адміністративний позов
повернутий позивачу, у звязку з
неусуненням недоліків, ухвала набрала
законної сили та оскаржена не була.

Відповідно до матеріалів справи , а
саме адміністративний позов ОСОБА_4.
був поданий вдруге до суду першої
інстанції 12.12.2013 року без надання
належних та допустимих доказів
поважності причин пропуску
процесуального строку.

Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

За таких обставин ,апеляційний суд
доходить до висновку ,що у зв'язку з
порушенням норм процесуального права
,що призвело до неправильного
вирішення питання про залишення позову
без розгляду , апеляційну скаргу
необхідно задовольнити , ухвалу суду
1-ої інстанції - скасувати з
направленням справи до суду 1-ї
інстанції для продовження розгляду
справи та вирішення питання щодо
відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 185, 197, 195, 199, 200, 205, 254 КАС
України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи
-підприємця ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 13 грудня
2013 року -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20-ти днів з дня набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя :
О.О.Кравець

Судді:
С.Д.Домусчі

Л.П.Шеметенко