Справа № 806/16/14
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"17" червня 2014 р.
Справа № 806/16/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі
Волянській О.В. ,

за участю представників апелянта та
третьої особи, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "23" квітня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Брусилівської районної державної
адміністрації Житомирської області,
третя особа - Товариство з обмеженою
відповідальністю "Долинівське"
визнання протиправним та скасування
розпорядження ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просив визнати протиправним та
скасувати розпорядження голови
Брусилівської районної державної
адміністрації від 14.04.2010 року №107, яким
надано дозвіл ТОВ "Долинівське" на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок площею
300,00 га для передачі в оренду строком 49
років для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва за
рахунок земель запасу, що розташовані
за межами населених пунктів
Соболівської сільської ради. В
обґрунтування позову посилався на те,
що ТОВ "Долинське", права на оренду
земель без проведення земельних торгів
- не має.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 23.04.2014 року
в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, Позивач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить постанову скасувати та
прийняти ну постанову - про задоволення
позовних вимог.

Вислухавши пояснення представників
апелянта та 3-їособи, перевіривши
матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги щодо правильності
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Судом встановлено, що Розпорядженням
голови Брусилівської районної
державної адміністрації від 14.04.2010 року
№107 (а.с.30) надано дозвіл ТОВ
"Долинівське" на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок площею 300,00 га для передачі в
оренду строком на 49 років для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва за рахунок земель запасу,
що розташовані за межами населених
пунктів Соболівської сільської ради.

Оскаржуване розпорядження
райдержадміністрації про виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки є таким, що вичерпало
свою дію, оскільки виготовлений проект
землеустрою розпорядженням голови
Брусилівської районної державної
адміністрації від 18.10.2010 року №338 був
затверджений і земельні ділянки площею
300,00 га передані ТОВ "Долинівське" в
оренду строком на 49 років, про що
укладені договори (а.с.139-140).

Таким чином, розпорядження №107 на даний
час реалізоване, що підтверджується
матеріалами справи та не заперечується
особами, які беруть участь в розгляді
справи.

Відповідно Рішення Конституційного
Суду України №7-рп/2009 від 16 квітня 2009
року у справі №1-9/2009 встановлено, що
ненормативні акти органу місцевого
самоврядування є актами одноразового
застосування, вичерпують свою дію
фактом їхнього виконання, а тому вони
не можуть бути скасовані чи змінені
після їх виконання.

З урахуванням наведеного, захист
порушених прав особи може
здійснюватися лише в напрямку
подолання негативних наслідків, що
виникли внаслідок прийняття такого
адміністративного акта.

Крім того, господарський суд
Житомирської області від 13 лютого 2014
року (а.с.148) не встановив
невідповідності розпорядження голови
Брусилівської РДА від 14.04.2010 року №107
вимогам земельного законодавства, а
ухвалою апеляційного суду
Житомирської області від 24 лютого 2014
року справа №605/593/2012 (а.с.130-134)
відмовлено ОСОБА_3 в задоволенні
зустрічного позову, щодо скасування
розпорядження голови Брусилівської
РДА від 14.04.2010 року №107 та договору
оренди земельної ділянки №30 від 28.04.2011
року, його реєстрації.

Згідно ст.72 КАС України, встановлені
зазначеними судовими рішеннями
обставини не підлягають доказуванню.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
постановив рішення з дотриманням норм
як процесуального так і матеріального
права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "23" квітня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "18" червня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Брусилівська районна державна
адміністрація Житомирської області
вул.Короленка,2,смт.Брусилів,Житомирськ
а область,12601

4-третій особі: Товариство з обмеженою
відповідальністю "Долинівське" -
с.Долинівка,Брусилівський район,
Житомирська область,12640,