Справа № 756/6321/14-а
Суддя: Диба О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

24.06.2014 Справа № 756/6321/14-а
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
________________________________________________________________
Ун. №756/6321/14-а
Справа №2-а/756/240/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва, в складі:

Головуючого судді О.В.
Диби

За участю секретарія
Підгородецької О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної в м.Києві державної
адміністрації, третя особа: Головне
управління внутрішніх військ МВС
України про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом до відповідача про визнання
дій протиправними, зобов'язання
вчинити дії, в якому вказав, що з 23.03.2002
року позивач проходив військову службу
в Головному управлінні Внутрішніх
військ МВС України (далі - ГУ ВВ МВС),
під час якої перебував в службовому
закордонному відрядженні в Косово
(Союзна Республіка Югославія). Позивачу
було встановлено статус учасника
бойових дій та за результатами огляду
Київського центру міської
медико-соціальної експертизи позивачу
була встановлена третя група
інвалідності внаслідок захворювання,
пов'язаного з виконанням обов'язків
військової служби. Позивач вказує, що
зазначений висновок МСЕК та
встановлений раніше статус учасника
бойових дій дає йому право на
встановлення йому статусу інваліда
війни. Посилаючись на те, що відповідач
відмовляє позивачу у встановленні
статусу інваліда війни, позивач
просить суд визнати протиправними дії
відповідача та зобов'язати відповідача
видати позивачу «Посвідчення інваліда
війни».

В судове засідання позивач не
з'явився, про день, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, представник позивача звернувся
до суду із заявою про розгляд справи за
його відсутності, вказав, що позовні
вимоги підтримує в повному обсязі,
просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, звернувся до суду з
заявою про розгляд справи за його
відсутності, в матеріалах справи
містяться заперечення представника
відповідача, в яких він просить
відмовити в задоволенні позовних
вимог, посилаючись на те, що відповідно
до п. 1 ст. 7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», до інвалідів
війни належать інваліди з числа
військовослужбовців, осіб
вільнонайманого складу, які стали
інвалідами внаслідок поранення,
контузії, каліцтва або захворювання,
одержаних під час захисту Батьківщини;
виконання інших обов'язків військової
служби, пов'язаних з перебуванням на
фронті в інші періоди, з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи,
ядерних випробувань, з участю у
військових навчаннях із застосуванням
ядерної зброї, іншими ураженнями
ядерними матеріалами.

Відповідно до п. 7 ст. 7 Закону до
інвалідів війни також належать
учасники бойових дій на території
інших держав, які стали інвалідами
внаслідок поранення, контузії,
каліцтва або захворювання, пов'язаних з
перебуванням у цих державах.

На осіб, які стали інвалідами внаслідок
захворювання, пов'язаного з виконанням
обов'язків військової служби при
перебуванні в країнах, де велися бойові
дії, дія вказаних норм Закону не
поширюється.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, звернувся до суду з
заявою про розгляд справи за його
відсутності, вказав, що проти позову не
заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає встановленими наступні
обставини та відповідні їм
правовідносини.

Відповідно до наказу Міністерства
внутрішніх справ України №112 о/с від
23.03.2002 року, у зв'язку із службовою
необхідністю позивача було направлено
до Косово (Союзна Республіка Югославія)
(а.с.11).

Згідно довідки ГУ Внутрішніх військ
МВС України №478 від 02.12.2013 року, позивач
під час проходження військової служби
24.03.2002 року знаходився в закордонному
відрядженні в Косово (Союзна
Республіка Югославія) (а.с.9).

Позивач є учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 08.05.2002 року (а.с.6).

Відповідно до довідки до акту огляду
медико-соціальної експертною комісією
№0082270 від 03.02.2014 року, позивачу була
встановлена третя група інвалідності
внаслідок захворювання, пов'язаного з
виконанням обов'язків військової
служби (а.с.7).

Із зазначеною довідкою до акту огляду
МСЕК та посвідченням учасника бойових
дій позивач звернувся до відповідача
для отримання «Посвідчення інваліда
війни», в чому позивачу було
відмовлено, оскільки відповідно до п.7
ст.7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» встановити
позивачу статус інваліда війни не
вбачається можливим у зв'язку з тим, що
період перебування позивача в
закордонному відрядженні не
відповідає періодам, зазначеним в
Переліку держав і періодів бойових дій
на їх території, затвердженого
Постановою Кабінету міністрів України
№63 від 08.02.1994 року «Про організаційні
заходи щодо застосування Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту» (а.с.8).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» ветеранами війни
є особи, які брали участь у захисті
батьківщини чи в бойових діях на
території інших держав.

До ветеранів війни належать: учасники
бойових дій, інваліди війни, учасники
війни.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» до інвалідів
війни належать особи з числа
військовослужбовців діючої армії та
флоту, партизанів, підпільників,
працівників, які стали інвалідами
внаслідок поранення, контузії,
каліцтва, захворювання, одержаних під
час захисту Батьківщини, виконання
обов'язків військової служби
(службових обов'язків) чи пов'язаних з
перебуванням на фронті, у
партизанських загонах і з'єднаннях,
підпільних організаціях і групах та
інших формуваннях, визнаних такими
законодавством України, в районі
воєнних дій, на прифронтових дільницях
залізниць, на спорудженні оборонних
рубежів, військово-морських баз та
аеродромів у період громадянської та
великої вітчизняної воєн або з участю в
бойових діях у мирний час.

Відповідно до п.7 Положення про порядок
видачі посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№302 від 12.05.1994 року, "Посвідчення
інваліда війни", "Посвідчення учасника
війни" і відповідні нагрудні знаки,
"Посвідчення члена сім'ї загиблого"
видаються органами праці та
соціального захисту населення за
місцем реєстрації громадянина.

Відповідно до п.10 зазначених Положень,
«Посвідчення інваліда війни»
видається на підставі довідки
медико-соціальної експертної комісії
про групу та причину інвалідності.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
адміністративний позов ОСОБА_2
підлягає задоволенню як законний та
обґрунтований.

Керуючись ст.ст. 9,158,159,161-163 КАС України,
ст.ст.4, 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Оболонської районної в м.Києві
державної адміністрації, третя особа:
Головне управління внутрішніх військ
МВС України про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії - задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління
праці та соціального захисту населення
Оболонської районної в м.Києві
державної адміністрації протиправною.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної в м.Києві
державної адміністрації видати
«Посвідчення інваліда війни» ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає та
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя:
Диба О.В.