Справа № 826/1420/14
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/1420/14
Головуючий у 1-й інстанції: Кротюк О.В.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів - Грищенко Т.М., Мельничука В.П.,
при секретарі - Війтович Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 02
квітня 2014 року адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2 до Державної
пенітенціарної служби України про
визнання рішення незаконним та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом у
якому просив визнати рішення Державної
пенітенціарної служби України від
21.01.2014 р. №2/2/1-370/141П-і3о незаконним та
зобов'язати відповідача в подальшому
не перешкоджати йому брати участь у
судових засіданнях Полтавського
окружного адміністративного суду.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 02
квітня 2014 року у задоволенні
адміністративного позову відмовлено
повністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати вказане судове
рішення і прийняти нову постанову, якою
задовольнити його позовні вимоги.

Перевіривши повноту встановлення
окружним адміністративним судом
фактичних обставин справи та
правильність застосування ним норм
матеріального і процесуального права,
Київський апеляційний
адміністративний суд дійшов
наступного.

Судом першої інстанції встановлено,
ОСОБА_2 є засудженим до позбавлення
волі та відбуває покарання у
Корюківській виправній колонії № 29.

26 грудня 2013 р. ОСОБА_2 звернувся до
Державної пенітенціарної служби
України із заявою у якій зазначав, що
раніше звертався до Управління ДПтС
України в Полтавській області з
проханням надати йому можливість взяти
участь у судовому засіданні
Полтавського окружного
адміністративного суду, яке призначено
на 10.12.2013 р.

Позивач також зазначав, що Управління
ДПтС України в Полтавській області
повідомило йому про те, що забезпечити
його присутність у залі судового
засідання можливо лише на підставі
відповідної ухвали суду, а також, що
нормативно-правовими актами не
передбачено його перебування в залі
судового засідання.

Вважаючи такі дії працівників
Управління ДПтС України в Полтавській
області незаконними, ОСОБА_2 просив
Державну пенітенціарну службу України
провести названим працівникам курс
лекцій з поглибленим вивченням ст.6
Європейської конвенції з прав людини
та ст.9 Конституції України, а також
зачитати рішення Європейського суду з
прав людини у справі Жук проти
України.

Листом від 21.01.2014 р. за № 2/2/1-370/-141П-і3о
відповідач просив Крюковську виправну
колонію повідомити засудженого ОСОБА_2
про те, що при розгляді судами
адміністративних справ законодавство
не передбачає обов'язкового етапування
осіб, засуджених до позбавлення волі, у
судове засідання. Також відповідач
зазначив, що позивач може брати участь
в адміністративному процесі через
представника у порядку, встановленому
статтями 56, 58 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч.1 ст.56 КАС України,
сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

Відповідно до ч.2. ст. 7
Кримінально-виконавчого кодексу
України (надалі за текстом - «КВК
України»), засуджені користуються
всіма правами людини та громадянина,
передбаченими Конституцією України, за
винятком обмежень, визначених цим
Кодексом, законами України і
встановлених вироком суду.

Згідно із ч. 1 ст. 102 КВК України, режим у
виправних і виховних колоніях - це
встановлений законом та іншими
нормативно-правовими актами порядок
виконання і відбування покарання, який
забезпечує ізоляцію засуджених;
постійний нагляд за ними; виконання
покладених на них обов'язків;
реалізацію їхніх прав і законних
інтересів; безпеку засуджених і
персоналу; роздільне тримання різних
категорій засуджених; різні умови
тримання засуджених залежно від виду
колонії; зміну умов тримання
засуджених.

Нормами ч.1. ст. 197 КВК України
передбачено, що засуджені, які
відбувають покарання у виді
позбавлення волі, мають право в
порядку, встановленому цим Кодексом і
нормативно-правовими актами
Міністерства юстиції України, зокрема,
одержувати правову допомогу від
адвокатів або інших фахівців у галузі
права, які за законом мають право на
надання правової допомоги особисто чи
за дорученням юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується сторонами, позивач не
був позбавлений права на одержання
правової допомоги.

За таких обставин, слід погодитись з
висновком суду попередньої інстанції
про відсутність підстав для
задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги зазначених
вище висновків суду попередньої
інстанції не спростовують і не дають
підстав для висновку, що місцевим
адміністративним судом при розгляді
справи неправильно застосовано норми
матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини, чи порушено
норми процесуального права.

За правилами ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 02
квітня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття, проте може бути оскаржена в
касаційному порядку шляхом подачі в
20-ти денний строк з дня складення
ухвали в повному обсязі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, з
подачею документу про сплату судового
збору, а також копій касаційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копій
оскаржуваних рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя
І.О.Лічевецький

суддя
Т.М.Грищенко

суддя
В.П.Мельничук

Ухвала складена в повному обсязі 12
червня 2014 р.

.

Головуючий суддя
Лічевецький І.О.

Судді:
Грищенко Т.М.

Мельничук В.П.