Справа № 607/10213/14-а
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

24.06.2014 Справа №607/10213/14-а Суддя
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області Герчаківська
О.Я., розглянувши матеріали позовної
заяви ОСОБА_1 до ДП
«Західдорвибухпром», третя особа на
стороні позивача - Управління
Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі, про визнання дій
протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною
заявою до ДП «Західдорвибухпром»,
третя особа на стороні позивача -
Управління Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі, про визнання дій
протиправними, зокрема відмови
відповідача видати йому довідку про
уточнюючий характер роботи
бурильником шпурів за період з 28
вересня 1982 року по 01 червня 1988 року та
машиністом бурових установок за період
з 02 червня 1988 року по 21 березня 1994 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

В силу п.7 ч.1 ст.3 КАС України,
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Державне підприємство діє на основі
державної власності (ч.1 ст.63 ГК
України).

Відповідно до змісту ст.73 ГК України,
державне унітарне підприємство
утворюється компетентним органом
державної влади в розпорядчому порядку
на базі відокремленої частини
державної власності, як правило, без
поділу її на частки, і входить до сфери
його управління. Орган державної влади,
до сфери управління якого входить
підприємство, є представником власника
і виконує його функції у межах,
визначених цим Кодексом та іншими
законодавчими актами. Майно державного
унітарного підприємства перебуває у
державній власності і закріплюється за
таким підприємством на праві
господарського відання чи праві
оперативного управління. Найменування
державного унітарного підприємства
повинно містити слова «державне
підприємство». Державне унітарне
підприємство не несе відповідальності
за зобов'язаннями власника і органу
влади, до сфери управління якого воно
входить.

Наведене свідчить про те, що ДП
«Західдорвибухпром» - відповідач в
справі за позовною заявою ОСОБА_1, не є
суб'єктом владних повноважень та не
наділене владними управлінськими
функціями.

За вказаних обставин, з позовної заяви
ОСОБА_1 вбачається спір, який виник з
трудових відносин, що мали місце між
сторонами, який не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, скільки ДП
«Західдорвибухпром», дії якого
оскаржуються, не є суб'єктом владних
повноважень, що є підставою для відмови
у відкритті провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.7
ч.1 ст.3, п.1 ч.2 ст.17, п.1 ч.1 ст.109 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в справі
за позовною заявою ОСОБА_1 до ДП
«Західдорвибухпром», третя особа на
стороні позивача - Управління
Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі, про визнання дій
протиправними - відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу, разом із позовною заявою і
всіма доданими до неї документи.

Ухвалу може бути оскаржено до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський міськрайонний суд
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
О.Герчаківська