Справа № 680/593/14-а
Суддя: Яцина О. І.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/593/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А ЇН И

24.06.2014 року смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд
Хмельницької області у складі:
головуючого - судді Яцини О.І.,

при секретарі судового засідання -
Стандрійчук М.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі про визнання дій
неправомірними та призначення
пільгової пенсії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом до
відповідача про визнання дій
неправомірними та призначення
пільгової пенсії.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги уточнив та просив суд
призначити пенсію на пільгових умовах
з 27 лютого 2014 року.

Позивач пояснив, що більше 20 років
працював комбайнером та трактористом у
колгоспі «Шляхом Леніна» та його
правонаступниках КСП «Світанок», ССВ
«Світанок», СТОВ «Світанок» с.Куражин
Новоушицького району Хмельницької
області.

Після досягнення 55 років маючи
загальний трудовий стаж більше 25 років,
з них більше 20 років роботи на посаді
тракториста та комбайнера,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції, має
право на пільгову пенсію.

27 лютого 2014 року позивач звернувся із
заявою до управління Пенсійного фонду
України у Хмельницькій області про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах, проте йому відмовлено у її
призначені через неможливість
зарахувати до пільгового стажу
періодів роботи з 01.12.1976 року по 19.10.1979
року, з 01.01.1991 року по 31.12.1992 року,
оскільки позивач працював
різноробочим та слюсарем на фермі. А
також періоди з 01.01.1979 року по 31.12.1980
року, з 01.01.1984 року по 31.12.1984 року, з 01.01.1993
року по 01.04.2002 року, оскільки первинними
документами не підтверджено роботу на
посаді тракториста.

Позивач просить визнати дії посадових
осіб управління пенсійного фонду
неправомірними та зобов'язати
відповідача призначити йому пенсію на
пільгових умовах.

Представник відповідача позовних
вимог не визнав, пояснив суду, що
позивачу відмовлено у призначені
пенсії, через відсутність необхідного
пільгового стажу, оскільки стаж
роботи позивача трактористом не
підтверджено первинними документами.

Суд, заслухавши пояснення позивача
його представника, представника
відповідача, показання свідків,
дослідивши письмові докази у справі,
прийшов до висновку, що позов підлягає
до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач працював на посаді
комбайнером та трактористом у колгоспі
«Шляхом Леніна» та його
правонаступниках КСП «Світанок», ССВ
«Світанок», СТОВ «Світанок» с.Куражин
Новоушицького району Хмельницької
області. Загальний стаж роботи
трактористом - комбайнером складає
більше 20 років.

Відповідно до ст.81 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», призначення
пенсій і оформлення документів для їх
виплати здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Призначення пенсії за віком на
пільгових умовах закріплено в ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідно до п.«в»
якої, зокрема, передбачено, що таке
право мають працівники, незалежно від
місця останньої роботи, трактористи -
машиністи, безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

До трактористів - машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
відносять: бульдозерист,
бульдозерист-скреперист, грейдерист,
комбайнер, машиніст дощувальної
установки, змонтованої на базі
трактора, машиніст скрепера,
скреперист, машиніст чаєзбиральної
машини, машиніст екскаватора, машиніст
водій льонозбиральної машини,
самохідної широкозахватної
сінокосарки, механік комбайнер,
тракторист,тракторист-бульдозерист. До
числа трактористів-машиністів
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільгосппродукції, віднесено
працівників прийнятих на роботу
трактористами - машиністами, які мають
про це відповідні посвідчення. Для
призначення пенсії на пільгових умовах
марка трактора, на якому працює
тракторист-машиніст значення не має.

Згідно із ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

У випадку відсутності відповідних
записів у трудовій книжці трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи, а
також архівними установами, що
передбачено Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженим постановою
Кабінетом Міністрів України від 12
серпня 1993 року № 637.

У випадку відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, зміст відомостей яких
передбачений пунктом 20 вказаного вище
Порядку.

Відповідно до п.18 постанови «Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Правовідносини, що виникли між
сторонами, регулюються ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
відповідно до п. «в» ч.1 якої вказано, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком особи, незалежно від
місця останньої роботи,
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, чоловіки після досягнення 55
років і при загальному стажі роботи не
менше 25 років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно з ч.1, 2 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

27 лютого 2014 року позивач звернувся до
управління ПФУ в Новоушицькому районі
Хмельницької області із заявою про
призначення відповідної пенсії.

Управлінням ПФ України в Новоушицькому
районі Хмельницької області позивачу
відмовлено у призначені пільгової
пенсії за відсутності достатнього
стажу на посаді тракториста.

Право позивача на пільгову пенсію
підтверджується записами в трудовій
книжці, даними довідок про роботу на
зазначеній посаді, почесними
грамотами, показаннями свідків ОСОБА_2
та ОСОБА_3, що працювали з позивачем і
які показали, що позивач безперервно
працював трактористом-комбайнером з 1978
по 2002 роки виконуючи роботу по ремонту
техніки в зимовий період.

Наведене дає підстави зарахувати
позивачу періоди роботи на посаді
комбайнера у колгоспі «Шляхом Леніна»
та його правонаступниках КСП
«Світанок», ССВ «Світанок» с.Куражин
Новоушицького району наступні періоди
з 01 січня 1979 року по 31 грудня 1980 року, з 01
січня 1984 року по 31 грудня 1984 року, з 01
січня 1991 року по 31 грудня 1992 року, з 01
січня 1993 року по 01 квітня 2002 року до
стажу, що дає право на пільгову пенсію
та в зв'язку з цим визнати
неправомірним рішення Головного УПФУ в
Хмельницькій області про відмову в
призначенні пенсії на пільгових
умовах.

Право позивача на пільгову пенсію
підтверджується записами в трудовій
книжці, даними довідок з трудового
архіву Новоушицького району,
показаннями свідків, які працювали
разом із позивачем трактористами
протягом вказаного періоду часу.

Відповідно до вимог ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що позивач має право на
призначення пільгової пенсії з 27
лютого 2014 року.

Керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122,
158-163, 167, 186 КАС України, п. «в» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
суд,

постановив:

Позовну заяву - задовольнити.

Зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що
дає право на призначення пенсії
відповідно до вимог п. «в» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
період роботи на посаді на посаді
комбайнера у колгоспі «Шляхом Леніна»
та його правонаступниках КСП
«Світанок», ССВ «Світанок» с.Куражин
Новоушицького району наступні періоди
з 01 січня 1979 року по 31 грудня 1980 року, з 01
січня 1984 року по 31 грудня 1984 року, з 01
січня 1991 року по 31 грудня 1992 року, з 01
січня 1993 року по 01 квітня 2002 рок до
стажу, що дає право на пільгову пенсію.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі Хмельницької
області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію на пільгових
умовах відповідно до вимог п. «в» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 27 лютого 2014 року

Присудити з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
с.Куражин Новоушицького району
Хмельницької області,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 73
гривні 08 копійок понесених судових
витрат по сплаті судового збору.

Допустити негайне виконання
постанови у межах виплати пенсії за
один місяць.

Апеляційна скарга на постанову
подається до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Новоушицький районний суд протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови, з одночасним направленням
копії апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: О. І. Яцина