Справа № 263/5014/14-а
Суддя: Соловйов О. Л.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №263/5014/14а
Провадження №2-а/263/282/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2014 року
місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя
Донецької області під головуванням
судді Соловйова О.Л., при секретарі
Д'яконовій К.І., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до
суду з зазначеним позовом.

В обґрунтування своїх вимог
позивач зазначив, що перебуває на
обліку в Управлінні ПФУ в Жовтневому
районі міста Маріуполя та отримує
пенсію за віком призначеної на
пільгових умовах. 01.05.2006 року
відповідач незаконно провів
перерахунок пенсії позивачу, внаслідок
чого зменшив індивідуальний
коефіцієнт заробітку з 3,63700 до 2,78997, з
урахуванням страхового стажу 42 роки 6
місяців 02 дні, в тому числі за списком
№1 - 8 років 00 місяців 26 днів та
коефіцієнті стажу 0,50500, заробіток для
розрахунку пенсії врахований за період
з 01.07.2000 року по 28.02.2006 рік. Зменшений
коефіцієнт заробітної плати 2,78997 був
визначений відповідачем шляхом
обрання для розрахунку коефіцієнта
заробітних плат, відмінних від тих, які
були враховані при розрахунку
коефіцієнта першочергового, а саме 3,63700
своєю невигідністю для позивача в
плані розрахунку коефіцієнту
заробітної плати. У зв'язку з
вищенаведеним позивач просив суд
визнати дії відповідача по розрахунку
індивідуального коефіцієнта його
заробітку в розмірі 2,78997, зобов'язати
відповідача провести перерахунок його
пенсії з 01.05.2006 року з використанням
індивідуального коефіцієнта його
заробітку в розмірі 3,63700, судові
витрати стягнути з відповідача.

Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав у повному
обсязі, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача Азжеуров В.А.
в судовому засіданні позовні вимоги не
визнав у повному обсязі, зазначив, що
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
управлінні з 30.11.1998 р. та одержує пенсію
за віком, призначену на пільгових
умовах по Сп.1, відповідно до п. "а" Ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". З 01.01.2004 р. пенсія ОСОБА_1
була перерахована з урахуванням
страхового стажу 40 років 7 міс. 5 днів
(стаж було враховано по 12.12.2003 р.) та
заробітної плати за 24 міс. За період
роботи з 01.01.2000 р. по 31.12.2001 р., із
застосуванням середньої заробітної
плати по Україні за 2003 р. - 306,45 гри. З
01.05.2006 р. за особистою заявою ОСОБА_1 від
15.05.2006 р. за №363 йому було здійснено
перерахунок пенсії з урахуванням норм
ч.2 ст. 42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"№1058. При цьому стаж було
враховано по 28.02.2006 р., а заробітна плата
обчислена за нормами ч.І ст.40 ЗУ №1058
згідно довідки про заробітну плату №04-
19015 від 31.03.2006 р. за період роботи з 01.07.1995
р. по 30.06.2000 р. (60 міс.) та даними за весь
період страхового стажу, починаючи з
01.07.2000 р. по 28.02.2006 р., що містяться в
системі персоніфікованого обліку. Для
розрахунку заробітку застосовувалася
середня заробітна плата працівників,
зайнятих у галузях економіки України
за календарний рік, що передує року
звернення за перерахунком пенсії - 2005
р., яка становить - 735,57 грн. При
перерахунку пенсії індивідуальний
коефіцієнт заробітку для обчислення
пенсії знизився з 3.63700 до 2,78997, але у
зв'язку із застосуванням нової
середньої заробітної плати по Україні
за 2005 р. - 735,57 грн., сам середньомісячний
заробіток для обчислення пенсії
збільшився з 1114,56 грн. до 2052,22 грн., що
значно вплинуло на розмір пенсії який з
01.05.2006 р. став складати 1126,12 грн. (до
перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1
складав - 653,84 грн.). Тому перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2006 р. з урахуванням
заробітку, розрахованого за нормами ч.1
ст.40 ЗУ №1058 був доцільним, оскільки при
зменшенні Індивідуального
коефіцієнта, збільшився розмір пенсії.
У зв'язку з вищенаведеним просив суд
відмовити позивачу у задоволенні
позовних вимог.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши та оцінивши надані докази в
їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до вимог статті 11 КАС
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості. Суд розглядає
адміністративні справи не інакше як за
позовною заявою, поданою відповідно до
цього Кодексу, і не може виходити за
межі позовних вимог.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Оскільки ОСОБА_1 про порушення
його прав стало відомо лише після
отримання відповіді з УПФУ в
Жовтневому районі м.Маріуполя №12645/05
від 21.05.2014 року, суд вважає, що строки
звернення до суду за захистом прав
позивачем не пропущені.

Позивач з 30.11.1998 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області та отримує
пенсію за віком за списком №1, що не
оспорюється сторонами.

Згідно принципу верховенства
права, який визнається і діє в Україні,
права і свободи людини та їх гарантії
визначають зміст і спрямованість
діяльності держави, держава відповідає
перед людиною за свою діяльність,
утвердження і забезпечення прав і
свобод людини є головним обов'язком
держави, органи законодавчої,
виконавчої та судової влади здійснюють
свої повноваження у встановлених
Конституцією України межах і
відповідно до законів України (стаття 1,
частина друга статті 3, частина друга
статті 6, частина перша статті 8
Конституції України).

З дослідженої в судовому
засіданні пенсійної справи №180675
ОСОБА_1 вбачається, що

після призначення пенсії позивачу з
01.01.2004 року за його заявою було
здійснено перерахунок пенсії. Стаж був
врахований по 12.12.2003 року, заробіток за
період з 01.01.2000 року по 31.12.2001 рік,
внаслідок чого індивідуальний
коефіцієнт для обчислення склав 3,63700,
середньомісячний заробіток для
обчислення - 1114,56. Середній заробіток за
минулий рік, тобто за 2003 рік, визначався
як 306,45 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» 09 липня
2003 року № 1058-ІV у разі якщо застрахована
особа після призначення пенсії
продовжувала працювати, провадиться
перерахунок пенсії з урахуванням не
менше ніж 24 місяців страхового стажу
після призначення (попереднього
перерахунку) пенсії незалежно від
перерв у роботі. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу) , з якої була обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок
пенсії провадиться із заробітної плати
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
цього Закону враховується для
обчислення пенсії, за календарний рік ,
що передує року перерахунку пенсії. При
цьому з періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період після призначення
пенсії не підлягає виключенню згідно
із абзацом третім частини першої
статті 40 цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» 09 липня 2003 року № 1058-ІV для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від
перерв, та за весь період страхового
стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

На підставі заяви ОСОБА_1 від 15.05.2006
року Управлінням Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області було
здійснено перерахунок пенсії позивачу
по стажу та заробітку. Заробіток
врахований за період з 01.07.1995 року по
30.06.2000 рік на підставі довідки про
заробіток для обчислення пенсії від
31.03.2006 року №04-19015 та за період з 01.07.2000
року по 28.02.2006 рік - за даними
персоніфікованого обліку. Стаж
врахований по 28.02.2006 рік,
індивідуальний коефіцієнт для
обчислення 2,78997 (після оптимізації),
середній заробіток за 2005 рік
обчислювався в розмірі 735,57 грн.,
середньомісячний заробіток для
обчислення збільшився до 2052,22. Розмір
пенсії після перерахунку склав 1126,12
грн., до перерахунку пенсії відповідав
653,84 грн.

Зі змісту ст.98 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-12
вбачається, що перерахунок пенсії
проводиться на підставі документів про
вік, стаж, заробіток та інших, наявних
на час перерахунку в пенсійній справі,
а також додаткових документів, поданих
пенсіонером на час перерахунку.

З урахуванням вищенаведеного, беручи
до уваги, що відповідачем здійснено
перерахунок пенсії позивачу по стажу
та заробітку за його заявою з 01.05.2006
року, при цьому зроблено розрахунок
заробітку у відповідності з вимогами
ч.1 ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» 09 липня 2003 року № 1058-ІV, що
значно збільшило розмір пенсії
позивача, суд не вбачає підстав для
задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та
вважає їх необґрунтованими та такими,
що не знайшли свого підтвердження при
розгляді зазначеної справи.

Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 69-71, 79, 86,
87, 122, 143, 158, 162,163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України «Про
загальообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне страхування», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
до Управління Пенсійного Фонду України
в Жовтневому районі міста Маріуполя
Донецької області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії - відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови до
Апеляційного адміністративного суду
Донецької області через Жовтневий
райсуд м. Маріуполя з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя:

О.Л. Соловйов

Справа № 263/5014/14-а

Провадження № 2-а/263/282/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(
вступна та резолютивна частина)

25.06.2014 року
місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя
Донецької області під головуванням
судді Соловйова О.Л., при секретарі
Д'яконовій К.І., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на складність у
викладенні повного тексту постанови
суду, пов'язаного з потребою у
обґрунтуванні доводів сторін, на що
може бути витрачений значний час, суд
вважає за необхідне проголосити його
вступну та резолютивну частини

Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 69-71, 79, 86,
87, 122, 143, 158, 162,163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України «Про
загальообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне страхування», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови до
Апеляційного адміністративного суду
Донецької області через Жовтневий
райсуд м. Маріуполя з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя:

О.Л. Соловйов