Справа № 815/3168/14
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3168/14
УХВАЛА

25 червня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Аракелян М.М.,
розглянувши матеріали
адміністративної позовної заяви
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору ФОП ОСОБА_1 у
справі за позовом
Західно-Чорноморського басейнового
управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства до голови
Косівської сільської ради Добрянської
Ольги Михайлівни, за участі третьої
особи - ФОП ОСОБА_1 про визнання
протиправними дій та незаконними актів

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна
позовна заява Західно-Чорноморського
басейнового управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства,
в якій позивач просить суд визнати
протиправними дії голови Косівської
сільської ради Добрянської Ольги
Михайлівни по складанню та підписанню
акту від 16 квітня 2008 року про вселення у
Косівське водосховище ФОП ОСОБА_1
водних біоресурсів (малька у кількості
три тисячі кілограм), визнати
протиправними дії голови Косівської
сільської ради Добрянської Ольги
Михайлівни по складанню та підписанню
акту від 25 березня 2009 року про вселення
у Косівське водосховище ФОП ОСОБА_1
водних біоресурсів (малька у кількості
три тисячі кілограм), визнати
незаконним та таким, що не породжує
жодних правових наслідків акт від 16
квітня 2008 року про вселення у Косівське
водосховище ФОП ОСОБА_1 водних
біоресурсів (малька у кількості три
тисячі кілограм), визнати незаконним та
таким, що не породжує жодних правових
наслідків акт від 25 березня 2009 року про
вселення у Косівське водосховище ФОП
ОСОБА_1 водних біоресурсів (малька у
кількості три тисячі кілограм).

Через канцелярію Одеського окружного
адміністративного суду за вхід.
№ 15880/14 від 19.06.2014 року від третьої
особи ФОП ОСОБА_1 надійшов
адміністративний позов, в якому ФОП
ОСОБА_1 просить суд визнати дії голови
Косівської сільської ради Добрянської
О.М. по підписанню Акту від 16.04.08 р. про
запуск у Косівське водосховище ФОП
ОСОБА_1, придбаного по Накладній № 36 та
Ветеринарному Свідоцтві Т-23 № 228091 від
16.04.08 р. у ОСОБА_3 за готівку зарибку
річного: товстолоба - 2000 кг.; - амура - 500
кг.; - коропа- 500 кг. Законними; визнати
дійсним та законним Акт від 16.04.08 р. про
запуск у Косівське водосховище ФОП
ОСОБА_1 придбаного по Накладній № 36 та
Ветеринарному Свідоцтві Т-23 № 228091 від
16.04.08 р. у ОСОБА_3 за готівку зарибку
річного: - товстолоба - 2000 кг.; амура - 500
кг. та коропа - 500 кг., залишити без
розгляду вимоги
Західно-Чорноморського басейнового
управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства по визнанню не
законними дій голови Косівської
сільської ради Добрянської О.М. по
підписанню Акту від 25.03.09 р. та Акту від
25.03.09 p., який не породжує ніяких
правових наслідків, у зв'язку з тим, що
Голова Добрянська О.М. не приймала
участь у запуску малька та підписанні
Акта 25.03.09 р.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 53 КАС
України треті особи, які заявляють
самостійні вимоги на предмет спору,
можуть вступити у справу у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
пред'явивши адміністративний позов до
сторін.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 106 КАС
України - у позовній заяві
зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні правової
допомоги; про призначення судової
експертизи; про витребування доказів;
про виклик свідків тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів. Згідно п.6 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначається, зокрема,
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Третьою особою, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору у
адміністративному позові не
вказується перелік документів, що
додаються, та не надаються будь-які
докази в підтвердження обставин, якими
він обґрунтовує позовні вимоги. Також
не наводяться й причини неможливості
самостійного надання таких доказів.

Частиною 3 ст.106 КАС України також
визначено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

В порушення зазначеної статті, третьою
особою, що заявляє самостійні вимоги на
предмет спору до матеріалів позовної
заяви не додано квитанції про сплату
судового збору, або доказів звільнення
від сплати судового збору.

Згідно з ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що адміністративну
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, в
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до суду доказів в
підтвердження обставин, якими він
обґрунтовує позовні вимоги із
зазначенням переліку таких доказів у
позовній заяві; надання доказів сплати
судового збору.

При таких обставинах адміністративний
позо третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору
повинен бути залишений без руху, та
наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ч.1 ст.108, п.1 ч.4
ст.160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору ФОП ОСОБА_1 у справі за
позовом Західно-Чорноморського
басейнового управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
до голови Косівської сільської ради
Добрянської Ольги Михайлівни, за
участі третьої особи - ФОП ОСОБА_1 про
визнання протиправними дій та
незаконними актів - залишити без руху.

Встановити ФОП ОСОБА_1 5-денний строк
для усунення недоліків позовної заяви
з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити третій особі, що у разі
неусунення у визначений судом термін
недоліків, позов буде повернуто
відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС
України.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу - третій особі, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору ФОП
ОСОБА_1

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху або про повернення позовної
заяви можуть бути оскарженні особою,
яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали
через суд першої інстанції. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
М.М. Аракелян

27.06.14