Справа № 686/26/14-а
Суддя: Заворотна О. Л.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/26/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого-судді
Заворотної О.Л.

при секретарі Попіль
С.М.

з участю представника позивача
Молявчик О.В.

представника відповідача
Секрети О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Хмельницькому справу за
адміністративним позовом Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про скасування постанови,

встановив :

В січні 2014 року Головне управління
Пенсійного фонду України у
Хмельницькій області звернулось до
суду із адміністративним позовом до
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про скасування
постанови про накладення штрафу від
17.12.2013р., в обґрунтування якого вказали,
що 24.12.2013р. позивачем отримана
постанова державного виконавця ВП №
40679635 від 17.12.2013р. про накладення штрафу
в сумі 680,00грн., у зв'язку з невиконанням
рішення хмельницького окружного
адміністративного суду від 21.12.20101р. по
справі № 2а-226/09/2270. Проте позивач вказує
що вказане рішення виконано в повному
обсязі, про що свідчить ухвала
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.01.2012р. У
зв'язку з цим просить скасувати
постанову державного виконавця ВП №
40679635 від 17.12.2013р. про накладення штрафу
в сумі 680,00грн.

В судовому засіданні представник
позивача позовну заяву підтримав та
просив задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, надав суду
пояснення вказавши, що позивач
несвоєчасно подав інформацію про
виконання рішення суду, у зв'язку з чим
прийнято постанову про накладення
штрафу, при вирішенні спору
покладається на думку суду.

Суд заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, встановив
наступні обставини справи та
відповідні їм правовідносини.

Державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Секретою О.М.
11.11.2013р. винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 40679635 щодо примусового виконання
виконавчого листа № 2а-226/09/2270, виданого
21.12.2010 р. Хмельницьким окружним
адміністративним судом про
зобов'язання Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області здійснити
щомісячну виплату для ОСОБА_3
підвищення пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до закону України «Про соціальний
захист дітей війни», починаючи з
09.07.2007року по 31.12.2007 року включно, та з
22.05.2008року по 31.12.2008року включено,
врахувавши виплати, які були проведені
в 2008 році. Зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області починаючи з 01
січня 2009 року проводити нарахування та
виплату позивачу ОСОБА_3 передбаченого
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» підвищення як
дитині війни, у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, обчисленої виходячи з
вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат та надано строк для
добровільного виконання рішення суду
до 18.11.2013р.

Головне управління Пенсійного фонду
України у Хмельницькій області листом
від 19.11.2013р. № 16760/06 повідомило
державного виконавця про виконання
рішення суду, при цьому зазначивши, що
ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.01.2012р.
заяву ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобов'язання
надати звіт про виконання судового
рішення ухвалено вважати задоволеною.

Відповідно до ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 14.03.2012р. ухвалу від 18.01.2012р. залишено
без змін, тобто рішення суду виконано в
повному обсязі.

Відповідно до положень статей 3, 18
Закону України «Про виконавче
провадження» виконавчою службою
підлягають виконанню, зокрема,
виконавчі листи, видані судами.

Згідно з ч.2 ст.24 зазначеного Закону,
державний виконавець у 3-денний строк з
дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження. В
постанові державний виконавець
встановлює строк для добровільного
виконання рішення, який не може
перевищувати семи днів, а рішень про
примусове виселення - п'ятнадцяти днів,
та попереджає боржника про примусове
виконання рішення після закінчення
встановленого строку зі стягненням з
нього виконавчого збору і витрат,
пов'язаних з провадженням виконавчих
дій, передбачених цим Законом.

Статтею 32 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
за наявності обставин, що
перешкоджають провадженню виконавчих
дій або несвоєчасного одержання
сторонами документів виконавчого
провадження, внаслідок чого вони були
позбавлені можливості використати
надані їм цим Законом права, державний
виконавець може відкласти виконавчі
дії за заявою стягувача або за заявою
боржника, або з власної ініціативи на
строк до 10 днів. Про відкладення
провадження виконавчих дій державний
виконавець виносить відповідну
постанову, про що повідомляє сторони,
суд або інший орган, який видав
виконавчий документ.

Відповідно до ч.1,3 ст.87 зазначеного
Закону, у разі невиконання без поважних
причин у встановлений державним
виконавцем строк рішення, що зобов'язує
боржника виконати певні дії, які можуть
бути виконані лише боржником, та
рішення про поновлення на роботі
державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника - фізичну особу в розмірі від
двох до десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, на
посадових осіб - від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на боржника - юридичну особу
- від двадцяти до тридцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та призначає новий строк для
виконання. У разі повторного
невиконання рішення боржником без
поважних причин державний виконавець у
тому ж порядку накладає штраф на
боржника у подвійному розмірі. При
подальшому невиконанні рішення
боржником державний виконавець
порушує клопотання перед судом про
кримінальну відповідальність боржника
відповідно до закону.

Таким чином, вказаною нормою
встановлено визначальну ознаку для
накладення на боржника штрафу, а саме
не виконання рішення суду без поважних
причин.

Позивач, як боржник у виконавчому
провадженні, повідомляв відділ ДВС про
виконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, позов
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про скасування
постанови підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 69, 70, 71, 72, 94, 99, 160, 162, 163,
181, 186, 254-255 КАС України, Законом України
«Про виконавче провадження», суд -

постановив:

Позов Головного управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області
до управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про скасування
постанови - задоволити.

Скасувати постанову державного
виконавця ВП № 40679635 від 17.12.2013р. про
накладення штрафу на боржника-юридичну
особу Головне управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подачі апеляційної скарги до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області протягом десяти
днів з дня її проголошення.

Суддя: