Справа № 2а-1870/6112/11
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року
м. Київ К/9991/37359/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Сумах на
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2012 року
та постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 01.11.2011 року
у справі № 2а-1870/6112/11 за позовом
Дочірнього підприємства «Завод
обважнених бурильних та ведучих труб»
до Державної податкової інспекції в м.
Суми, Головного управління державного
казначейства України в Сумській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень, стягнення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2010 року Дочірнє
підприємство «Завод обважнених
бурильних та ведучих труб» звернулось
до суду з позовною заявою до Державної
податкової інспекції в м. Суми,
Головного управління державного
казначейства України в Сумській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень № /64771,
№/64768 від 12.08.2011 року, стягнення
суми бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість у розмірі
669351,00 грн.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 01.11.2011 року,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2012 року
у даній справі позов задоволено з
огляду на правомірність заявлених
вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, відповідач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог, оскільки
вважає, що постанову та ухвалу було
прийнято з порушенням норм
матеріального права та без належного
врахування всіх обставин справи.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 29.07.2011 року фахівцями
Державної податкової інспекції в м.
Суми було проведено позапланову виїзну
документальну перевірку Дочірнього
підприємства «Завод обважнених
бурильних та ведучих труб» з питань
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку за січень, квітень 2011 року.

За результатами перевірки зафіксовано
порушення позивачем п.п.7.4.1 п.7.4, п.п.7.5.1
п.7.5, п.п.7.7.1 п.7.7. ст.7, п.10.2 ст.10 Закону
України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про
податок на додану вартість» (далі -
Закон № 168/97-ВР), п.п.200.1, 200.3, 200.4, 200.14 ст.200
Податкового кодексу України. Крім того,
право позивача на бюджетне
відшкодування податку на додану
вартість відповідач ставить в
залежність від сплати податку іншими
учасниками по всьому ланцюгу
товарообігу та від проведення
зустрічних перевірок контрагентів.

На підставі висновків перевірки 12.08.2011
року ДПІ в м. Суми прийняті спірні
податкові повідомлення-рішення №
/64771, яким зменшено розмір
від'ємного значення суми податку на
додану вартість на суму 924741,80 грн., у
тому числі за грудень 2010 року на 255031,80
грн., за березень 2011 року - на 669710,00 грн.,
та застосовані штрафні (фінансові)
санкції розмірі 1,00 грн., та № /64768,
яким зменшено позивачу суму бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість за січень 2011 року - на 255031,80
грн., за березень 2011 року - на 151689,00 грн.,
за квітень 2011 року на 669351,00 грн. та
застосовані штрафні санкції у розмірі
3,00 грн.

Задовольняючи позов, суди виходили з
наступних мотивів, з чим погоджується
суд касаційної інстанції.

Право на віднесення сум податку до
податкового кредиту, згідно з пп. «а»
п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України,
виникає у разі здійснення операцій з
придбання або виготовлення товарів (у
тому числі в разі їх ввезення на митну
територію України) та послуг.

Не відносяться до податкового кредиту,
згідно з пунктом 198.6 цієї статті, суми
податку, сплаченого (нарахованого) у
зв'язку з придбанням товарів/послуг, не
підтверджені податковими накладними
(або підтверджені податковими
накладними, оформленими з порушенням
вимог статті 201 цього Кодексу) чи не
підтверджені митними деклараціями,
іншими документами, передбаченими
пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Податкова накладна видається
платником податку, який здійснює
операції з постачання товарів/послуг,
на вимогу покупця та є підставою для
нарахування сум податку, що
відносяться до податкового кредиту (п.
201.10 ст. 201 ПК України).

При цьому, згідно з п. 201.8 ст. 201 ПК
України, право на нарахування податку
та складання податкових накладних
надається виключно особам,
зареєстрованим як платники податку в
порядку, передбаченому статтею 183 цього
Кодексу.

Відповідно до п. 200.1, 200.3, 200.4 ст. 200 ПК
України сума податку, що підлягає
сплаті (перерахуванню) до Державного
бюджету України або бюджетному
відшкодуванню, визначається «як
різниця між сумою податкового
зобов'язання звітного (податкового)
періоду та сумою податкового кредиту
такого звітного (податкового) періоду.

При від'ємному значенні суми,
розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї
статті, така сума враховується у
зменшення суми податкового боргу з
податку, що виник за попередні звітні
(податкові) періоди (у тому числі
розстроченого або відстроченого
відповідно до цього Кодексу), а в разі
відсутності податкового боргу -
зараховується до складу податкового
кредиту наступного звітного
(податкового) періоду.

Норми аналогічного змісту регулювали
порядок обчислення і сплати податку на
додану вартість до набрання чинності
Податковим кодексом України, зокрема
ст.1, п.п.7.4.1 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5, п.п.7.7.1 п.7.7.
ст.7, п.10.2 ст. 10 Закону № 168/97-ВР.

Як було вірно встановлено судами, факт
здійснення господарських операцій між
позивачем та його контрагентами
підтверджується наявними в матеріалах
справи первинними документами,
виписаними позивачу його
контрагентами, в той же час, акт
перевірки не містить жодних зауважень
щодо їх змісту та інформації про
відсутність статусу платника податку у
контрагентів позивача станом на дату
їх виписки.

Доводи відповідача про нікчемність
угод, укладених між позивачем та його
контрагентами, судами правомірно не
прийняті до уваги, оскільки в
матеріалах справи відсутні докази на
підтвердження такого факту.

Крім того, відсутність документального
підтвердження сплати податку на додану
вартість попередніми постачальниками
у ланцюгу постачання товару через
неможливість проведення зустрічних
перевірок не впливає на право позивача
на віднесення до складу податкового
кредиту сплаченого податку на додану
вартість при придбанні товару,
оскільки Закон № 168/97-ВР та ПК України
не ставлять таке право платника
податку в залежність від отримання
документального підтвердження щодо
належного виконання усіма
постачальниками у ланцюгу постачання
своїх податкових зобов'язань зі сплати
ними сум податків до державного
бюджету.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому, відповідно до п. 3 ст. 2201
КАС України, касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Сумах
відхилити.

Ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2012 року
та постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 01.11.2011 року
у справі № 2а-1870/6112/11 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписРибченко А.О.