Справа № 822/2186/14
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2186/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Тарновецького І.І. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Городоцького
районного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
протиправним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Городоцького районного управління
юстиції у Хмельницькій області, в якому
просив:

- визнати протиправним та скасувати
рішення відповідача щодо відмови в
задоволені заяви ОСОБА_1 (про внесення
змін до актового запису), що викладена у
висновку від 13.03.2014 року про внесення
змін, доповнень та виправлень в актовий
запис цивільного стану;

- зобов'язати відповідача внести зміни
в актовий запис про народження ОСОБА_2
№ 35 від 13.11.1962 року складеного
виконавчим комітетом Чабарівської
сільської ради Гусятинського району
Тернопільської області, а саме
виправити національність матері -
ОСОБА_3 з "українки" на "полька".

Позивач в судове засідання не з'явився,
подав заяву про розгляд справи без його
участі, позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлений судом належним чином.
Надіслав до суду клопотання в якому
просив розглянути справу без участі
його представника на підставі
долучених доказів, у задоволенні
позовних вимог не заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України,
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Згідно із частиною 6 статті 12, частини 1
статті 41 КАС України, у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наявних у матеріалах
справи доказів, оцінивши докази
відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС
України, суд дійшов висновку про
обґрунтованість заявлених вимог з
огляду на таке.

Так, позивач звернувся до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Городоцького районного управління
юстиції у Хмельницькій області із
заявою про внесення змін до актового
запису про народження ОСОБА_2 № 35 від
13.11.1962 року складеного виконавчим
комітетом Чабарівської сільської ради
Гусятинського району Тернопільської
області, а саме виправити
національність матері - ОСОБА_3 з
"українки" на "полька".

Заява позивача про внесення змін до
актового запису цивільного стану була
розглянута Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Городоцького
районного управління юстиції у
Хмельницькій області та внаслідок чого
надано позивачу висновок від 13.03.2014
року про внесення змін до актового
запису цивільного стану, в якому
зазначено, про неможливість внесення
виправлення до актового запису про
народження ОСОБА_2 № 35 від 13.11.1962 року
складеного виконавчим комітетом
Чабарівської сільської ради
Гусятинського району Тернопільської
області національність матері з
"українки" на "полька" із-за відсутності
підтверджуючих документів.

Позивач не погодившись із таким
рішенням відповідача, звернувся до
суду з вказаними позовними вимогами.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня
2010 року (далі - Закон) Відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 із змінами і
доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни
до актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.22 Правил після
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається або надсилається для
вручення до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем його проживання свідоцтво про
державну реєстрацію акту цивільного
стану. На свідоцтві проставляється
штамп "Повторно". Свідоцтво про
державну реєстрацію, подане заявником
для внесення змін, анулюється та
знищується у встановленому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Чабарівка,
Гусятинського району, Тернопільської
області.

У свідоцтві про народження НОМЕР_1 від
13.11.1962 року ОСОБА_2, зазначено
національність матері ОСОБА_3 -
"українка".

Однак, як вбачається з Витягу з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян № 7 батьками
матері позивача - ОСОБА_3 є ОСОБА_4 та
ОСОБА_5. В свою чергу ОСОБА_5, яка є
бабусею позивача, - полька, даний факт
підтверджується свідоцтвом про
народження ОСОБА_5 Серії НОМЕР_2
виданого 12 грудня 1950 року, де зазначено,
що батьками дитини є поляки ОСОБА_6 та
ОСОБА_7.

Таким чином, наявними в матеріалах
справи доказами підтверджено, що
бабуся по лінії матері позивача -
ОСОБА_5, за національністю - полька.

В свою чергу відповідачем не враховано
зазначених обставин та вимог
законодавства при прийнятті рішення
викладеному у висновку від 13.03.2014 року
про внесення змін, доповнень та
виправлень в актовий запис цивільного
стану, а тому останнє підлягає визнанню
протиправним та скасуванню

Враховуючи те, що позивач бажає внести
зміни до актового запису про своє
народження, а саме замінити в
останньому національну приналежність
матері з "українка" на "полька", суд
приходить до переконання про
обґрунтованість позовної вимоги, щодо
зобов'язання відповідача внесення
відповідних змін у актовий запис про
народження ОСОБА_2 № 35 від 13.11.1962 року
складеного виконавчим комітетом
Чабарівської сільської ради
Гусятинського району Тернопільської
області, а саме виправити
національність матері - ОСОБА_3 з
"українки" на "полька".

Згідно з п. 3 постанови Пленуму
Верховного Суду України "Про практику
розгляду судами справ про встановлення
неправильності запису в актах
громадянського стану" від 07.07.1995 року №
12 суд розглядає заяви про встановлення
неправильності запису в акті
громадянського стану як у випадках не
виправлення органами реєстрації актів
громадянського стану помилок,
допущених при складанні актового
запису, так і при відмові зазначених
органів внести в ці записи передбачені
законодавством зміни (прізвища, імені,
по батькові тощо) і доповнення
(наприклад, про національність і
громадянство батьків).

Відповідно до ст.35 Конституції України
кожен має право на свободу світогляду і
віросповідання.

Статтею 269 ЦК України встановлено, що
особисті немайнові права належать
кожній особі за народженням або за
законом.

Згідно із ст.271 ЦК України зміст
особистого немайнового права
становить можливість фізичної особи
вільно, на власний розсуд визначати
свою поведінку у сфері свого
приватного життя.

Відповідно до ст. 300 Цивільного кодексу
України фізична особа має право на
збереження своєї національної,
культурної, релігійної, мовної
самобутності, а також право на вільний
вибір форм та способів прояву своєї
індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

Відповідно до Закону України "Про
національні меншини" від 25.06.1992 року №
2494-ХІІ громадяни України мають право
вільно обирати та відновлювати
національність. Примушення громадян у
будь-якій формі до відмови від своєї
національності не допускається.

Відповідно до вимог частини 1
статті 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовні вимоги є обґрунтованими,
підтверджені належними доказами,
відповідають вимогам чинного
законодавства, а тому підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст.41, 128, 158-163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Відділу державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Городоцького районного
управління юстиції у Хмельницькій
області щодо відмови в задоволені
заяви ОСОБА_1 (про внесення змін до
актового запису), що викладена у
висновку від 13.03.2014 року про внесення
змін, доповнень та виправлень в актовий
запис цивільного стану;

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Городоцького
районного управління юстиції у
Хмельницькій області внести зміни в
актовий запис про народження ОСОБА_2 №
35 від 13.11.1962 року складеного виконавчим
комітетом Чабарівської сільської ради
Гусятинського району Тернопільської
області, а саме виправити
національність матері - ОСОБА_3 з
"українки" на "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з
оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький