Справа № 593/704/14-а
Суддя: Музика Я. М.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/62/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" червня 2014 р. Бережанський
районний суд Тернопільської області в
складі:

головуючого судді
Музики Я.М.

при секретарі
Науменко О.О.

з участю позивача
ОСОБА_1

та представника відповідача
Котлярчук
Т.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні м. Бережани справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду в Бережанському
районі Тернопільської області про
визнання дій неправомірними про
відмову у призначенні пенсії та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах ,-

В С Т А
Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
із позовною заявою до Управління
Пенсійного фонду в Бережанському
районі Тернопільської області про
визнання дій неправомірними про
відмову у призначенні пенсії та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах. Пояснив, що із 20
березня 1984 року по 26 травня 1993 року
працював у ВАТ «Бережанському
склозаводі», відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» він має право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до Списку
№1. В березні 2014 року звернувся до
відповідача із заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах, однак 28
квітня 2014 року йому було відмовлено у
призначенні вищезазначеної пенсії,
оскільки його пільговий трудовий стаж
є недостатнім. А тому ОСОБА_1 просить
зобов`язати Управління Пенсійного
фонду в Бережанському районі
Тернопільської області включити до
страхового пільгового стажу період
роботи у ВАТ «Бережанському
склозаводі» з 23 червня 1985 року по 31
січня 1987 року в якості видувальника
скловиробів під час відбуття покарання
у виді виправних робіт, без позбавлення
волі, а також просить зобов'язати
відповідача призначити йому пенсію
незалежно від віку на пільгових умовах
з 03 квітня 2014 року.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 позовні вимоги уточнив та
просить зобов`язати Управління
Пенсійного фонду в Бережанському
районі Тернопільської області
включити до страхового пільгового
стажу період роботи у ВАТ
«Бережанському склозаводі» з 23 червня
1985 року по 31 січня 1987 року в якості
видувальника скловиробів під час
відбуття покарання у виді виправних
робіт, без позбавлення волі.

В судовому засіданні представник
відповідача Управління Пенсійного
фонду в Бережанському районі
Тернопільської області Котлярчук Т.О.
уточненого позову ОСОБА_1 не визнала,
про, що надала суду письмове
заперечення, просить суд в задоволенні
позовних вимог відмовити.

Суд, заслухавши пояснення позивача
та представника відповідача,
дослідивши матеріали справи, прийшов
до висновку, що позов задоволенню не
підлягає з таких підстав:

В судовому засіданні встановлено,
що позивач ОСОБА_1 із 20 березня 1984 року
по 26 травня 1993 рік працював у ВАТ
«Бережанському склозаводі».

Із копії довідки, яка видана
19.03.2014 року ліквідатором ВАТ
«Бережанського склозаводу»
вбачається, що ОСОБА_1 в періоди часу із
24 серпня 1984 року по 15 квітня 1985 року, а
також із 01 лютого 1987 року по 26 травня
1993 року працював в скляному
виробництві в якості видувальника
скловиробів.

Із копії витягу, який виданий
ліквідатором ВАТ «Бережанського
склозаводу» вбачається, що професія
видувальник скловиробів входить до
переліку професій, які підтверджують
право на пільги та компенсації за
Списком №1.

Згідно із прикінцевими
положеннями ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та з урахуванням п. «а» ст.13
ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право
на пенсію на пільгових умовах
незалежно від останнього місця роботи
мають працівники зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці ,- за
Списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним КМУ
за результатами атестації робочих
місць: чоловіки після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з яких не менше 10 років на
зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого ст. 12 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», на 1 рік за кожний повний
рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4
місяці - жінкам.

Крім цього Постановою Ради Міністрів
СРСР №1173 від 22 серпня 1956 року
затверджено Список виробництв, цехів,
професій і посад, робота в яких дає
право на державну пенсію на пільгових
умовах і в пільгових розмірах. У
розділі 15 "Скляне і фарфорово-фаянсове
виробництво" передбачено посаду
набирача скломаси і баночники.

Постановою Кабінету Міністрів СРСР
№10 від 26 січня 1991 року затверджено
Списки виробництв, робіт, професій,
посад і показників, що дають право на
пільгове пенсійне забезпечення.
Відповідно до Списку №1 розділом 15
передбачено посаду набирач скломаси.

Списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників з шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 11 березня 1994 року
№162 в розділі „Скляне виробництво"
передбачено посаду набирач скломаси.

Вказаною Постановою доручено
Міністерству праці та соціальної
політики давати роз'яснення щодо
порядку застосування списків,
затверджених цією постановою.

На виконання цього доручення
Міністерством праці та соціальної
політики видано наказ «Про
затвердження Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах»
від 18.11.2005 року №383 (зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за
№ 1451/11731).

Відповідно до п.3 Порядку при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи особи.
При цьому, до пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати внесення цієї
посади чи професії до Списків.

А також п. 10 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, професій,
посад і показників передбачено, що для
підтвердження стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку з
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та, у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену п. 20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№637. Крім цього згідно з п. 20 цього
Порядку у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Із копії трудової книжки серія НОМЕР_1
вбачається, що ОСОБА_1 20 березня 1984 року
прийнятий на посаду учня баночника, 24
серпня 1984 року йому присвоєно III розряд
видувальщика скловиробів. Відповідно
до наказу №371 від 26 вересня 1984 року "Про
присвоєння розрядів" ОСОБА_1 баночнику
присвоєно III розряд. Однак у трудовій
книжці відсутній запис про переведення
ОСОБА_1 з посади учня баночника на
посаду баночника, яка дає право на
пільгову пенсію. У зв`язку із наведеним
пільговий стаж роботи на посаді
баночника обчислюється з дати
присвоєння розряду, тобто із 24 серпня
1984 року.

Пільговий стаж, який зараховується
позивачу за період роботи з 24 серпня 1984
року по 15 квітня 1985 року складає 7
місяців 22 дні.

Крім цього в судовому засіданні
встановлено, що із 16 квітня 1985 року
ОСОБА_1 переведений на посаду учня
видувальщика. Однак робота на вказаній
посаді не дає права на пільгове
пенсійне забезпечення, тому, що така
посада відсутня у розділі 15 "Скляне і
фарфорово-фаянсове виробництво" Списку
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від
22 серпня 1956 року.

А також із оглянутої в судовому
засіданні копії рішення Бережанського
райнарсуду від 03 травня 1988 року
вбачається, що позивачу ОСОБА_1 час
відбуття виправних робіт з 23 липня 1985
року по 31 січня 1987 рік, що складає 1 рік 6
місяців і 9 днів, зараховано до
загального трудового стажу, а не до
пільгового стажу. Тобто пільговий
трудовий стаж ОСОБА_1 з 01 лютого 1987 року
по 26 травня 1993 року на посаді
видувальника скловиробів складає 6
років 3 місяці 26 днів, а загальний
пільговий стаж по Списку № 1 складає 6
років 11 місяців 18 днів, що є недостатнім
для призначення пенсії із зниженням
пенсійного віку. А тому позивач має
право на пільгове пенсійне
забезпечення із зниженням пенсійного
віку в 54 роки.

Проаналізувавши зібрані по справі
докази в їх сукупності, суд прийшов до
висновку, що в задоволенні позову
ОСОБА_1 слід відмовити за
безпідставністю та необґрунтованістю
позовних вимог.

На підставі наведеного та
керуючись: Порядком застосування
Списків №1 та №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383, та керуючись ст.
ст.71, 86, 159, 160, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н
О В И В :

Відмовити в задоволенні позову
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
в Бережанському районі Тернопільської
області про визнання дій
неправомірними про відмову у
призначенні пенсії та зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах.

Постанова є остаточною, крім випадків
її оскарження в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Бережанський районний суд
Тернопільської області протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Бережанського районного
суду

Тернопільської області
Я.М. Музика