Справа № 703/2694/14-а
Суддя: Харченко Л. Г.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/2694/14-а р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 року року Смілянський
міськрайонний суд Черкаської області в
складі:

головуючої-судді
Харченко Л.Г.

при секретарі Бойко
Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Сміла
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до міжвідомчої комісії з питань
відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води виконавчого
комітету Смілянської міської ради м.
Сміла, 3-тя особа : товариство з
обмеженою відповідальністю
«Смілаенергопромтранс» м. Сміла про
визнання акту органу місцевого
самоврядування протиправним та
зобов'язати вчинити певні дії,

встановив:

Позивачка є власником квартири
АДРЕСА_1.

ОСОБА_2 звернувся до міжвідомчої
комісії з питань відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води виконавчого
комітету Смілянської міської ради м.
Сміла із заявою про надання йому
дозволу на відключення цієї квартири
від централізованого опалення і
гарячого водопостачання.

Комісія розглянула заяву ОСОБА_2 і
протоколом № 1 від 14 травня 2014 року
відмовила йому в отриманні дозволу на
відключення від системи
централізованого опалення.

Вважаючи дії комісії незаконними,
позивач звернувся в суд з позовом до
міжвідомчої комісії про зобов'язання
комісії скасувати зазначені рішення і
винести рішення про надання йому
дозволу на відключення від ЦО і ГВП.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав.

Представник відповідача позов не
визнав і пояснив, що протокол комісії
був винесений у відповідності з
Порядком відключення окремих
приміщень житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання (надалі в тексті
рішення - Порядок відключення),
затвердженим наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України № 4 від 22 листопада 2005 року,
просив суд в позові відмовити.

12 червня 2014 року ухвалою суду до участі
у справі залучено 3-тю особу на стороні
відповідача ТОВ
«Смілаенергопромтранс».

Представник ТОВ
«Смілаенергопромтранс» в судове
засідання не з'явився, хоч про день і
час розгляду справи повідомлявся
вчасно і належним чином.

Позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено, що у відповідності з
витягами з протоколу № 1 засідання
постійно діючої міжвідомчої комісії з
питань відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води Смілянського
виконавчого комітету від 14 травня 2014
року ОСОБА_2 відмовлено в наданні
дозволу на відключення від ЦО і ГВП без
зазначення підстав такої відмови.

П.п. 24, 25 постанови КМУ № 630 від 21 липня
2005 року „Про затвердження Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення та
типового договору про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення" визначено за
споживачами право на відмову від
отримання послуг ЦО і ГВП в порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Таким органом є Міністерство
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України, а відповідний Порядок
відключення затверджено наказом
міністерства № 4 від 22 листопада 2005
року. Згідно з п. 2.2.2 Порядку
відключення єдиною підставою для
відмови в заяві може бути неможливість
забезпечення, у разі відокремлення
приміщення даного споживача (секції,
під'їзду) від внутрішньобудинкових
мереж ЦО і ГВП, безперебійної роботи
обладнання сусідніх приміщень або
будинку в цілому.

Відповідачем таких доказів суду не
надано, а в протоколі про відмову
ОСОБА_2 в отриманні дозволу на
відключення від системи
централізованого опалення взагалі
відсутні причини такої відмови з
посиланням на відповідні розрахунку,
схеми, тощо.

Отже, суд приходить до висновку, що це
питання комісією не вивчалось, хоча
крім квартири позивача від
централізованого опалення в його
будинку було відключено велика
кількість інших мешканців, які
встановили в своїх квартирах
індивідуальне опалення і після їх
відключення збоїв в роботі обладнання
сусідніх приміщень або в будинку в
цілому не було.

Рішення Комісії прийняті з порушенням
вимог п. 2.2.2 Порядку відключення і п.п. 24,
25 постанови КМУ № 630 від 21 липня 2005 року
і тому є незаконними.

Так як позивач в позовній заяві не
наполягав на стягненні з відповідача
сплаченого ним судового збору, його
слід віднести на його рахунок.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задоволити .

Визнати протиправними та скасувати
протокол міжвідомчої комісії з питань,
пов'язаних з відключенням споживачів
від мережі централізованого опалення і
постачання гарячої води житлових і
нежитлових будинків виконавчого
комітету Смілянської міської ради м.
Сміла № 1 від 14 травня 2014 року.

Зобов'язати постійно діючу міжвідомчу
комісію з питань, пов'язаних з
відключенням споживачів від мережі
централізованого опалення і
постачання гарячої води житлових і
нежитлових будинків виконавчого
комітету Смілянської міської ради м.
Сміла винести рішення про надання
ОСОБА_2 дозволу на відключення від
централізованого опалення і гарячого
водопостачання належної йому квартири
АДРЕСА_1

Постанова може бути оскаржена в
Київський апеляційний
адміністративний суд через
міськрайсуд шляхом подання протягом 10
днів з дня її проголошення. Копія
апеляційної скарги особою, яка її
подасть, одночасно має бути надіслана в
Київський адміністративний
апеляційний суд.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження, а в
разі оскарження - після розгляду справи
апеляційним судом, якщо постанова не
буде скасована.

Головуюча:
Л. Г. Харченко