Справа № 522/22832/13-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/184/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року Приморський районний
суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Івченка В.Б.

при секретарі - Січінава М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Одесі
адміністративну справу за позовом ТОВ
«Мультитранс» до Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
про скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Приморського
районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом до
Управління Укртрансінспекції в
Одеській області про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення,
мотивуючи свої вимоги тим, що позивачем
законодавство про автомобільний
транспорт не порушувалось, постанова
про застосування
адміністративно-господарського штрафу
є незаконною та такою, що підлягає
скасуванню, у зв'язку з чим позивач був
змушений звернутися до суду за
відновленням свого порушеного права.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
заяву з проханням справу розглянути за
його відсутністю.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, належним чином
про дату та місце судового засідання
повідомлявся, про причини неявки суд не
повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає
що адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом в судовому засіданні
встановлено, що згідно постанови про
застосування
адміністративно-господарського
штрафу, винесеної В.о. начальника
Управління Укртрансіспекції в
Одеській області №008519 від 24 липня 2013
року, ТОВ «Мультитранс» скоїло
порушення законодавства про
автомобільний транспорт згідно ч.1 абз.3
ст.60 Закону України «Про автомобільний
транспорт» та стягнуто з ТОВ
«Мультитранс»
адміністративно-господарський штраф у
розмірі 1700 грн.

Підставою для накладення штрафу стала
відсутність у перевізника ТОВ
«Мультитранс» на автомобіль «Volvo»
реєстраційний номер НОМЕР_2 дозволу на
право руху автомобільними дорогами
України з перевищенням габаритних або
вагових обмежень.

При зупиненні автомобіля ТОВ
«Мультитранс» марки «Volvo»
реєстраційний номер НОМЕР_2, на
території ОМТП для проведення
перевірки працівником
Укртрансінспекції було здійснено
зважування транспортного засобу та
встановлено перевищення вагових
обмежень для вантажного транспорту.

Однак, документа на підтвердження
перевищення вагових параметрів «Volvo»
реєстраційний номер НОМЕР_2 водію не
було надано.

У поясненнях до акту перевірки № 025791
від 08.07.2013 року, водій автомобіля «Volvo»
реєстраційний номер НОМЕР_2 зазначив,
що відповідно до квитанції наявної у
нього на початок маршруту
перевантажень не виявлено.

Згідно квитанції від 08.07.2013 року
фактична вага вищезазначеного
автомобіля склала 42700 т, навантаження
на одиночну вісь - 4700 т. Таким чином,
перевищення вагових параметрів
відсутні і оформлення дозволу у такому
разі не передбачено.

Відповідно до п.21 Порядку здійснення
габаритно-вагового контролю та
справляння плати за проїзд
автомобільними дорогами загального
користування транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
вказана квитанція за результатами
здійснення зважування 08.07.2013 року у
місці завантаження автомобіля, діє
протягом усього маршруту автомобіля.

Відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього
руху, затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N
1306, за спеціальними правилами
здійснюється дорожнє перевезення
небезпечних вантажів, рух транспортних
засобів та їх составів у разі, коли хоч
один з їх габаритів перевищує за
шириною 2,6 м, за висотою від поверхні
дороги - 4м (для контейнеровозів на
встановлених Укравтодором і
Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за
довжиною - 22 м (для маршрутних
транспортних засобів - 25 м), фактичну
масу понад 38 т (на встановлених
Укравтодором і Державтоінспекцією
маршрутах - до 40 т; для контейнеровозів -
понад 44 т, на встановлених для них
маршрутах - до 46 т), навантаження на
одиночну вісь - 11 т (для автобусів,
тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т,
строєні - 22 т (для контейнеровозів
навантаження на одиночну вісь -11 т,
здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо
вантаж виступає за задній габарит
транспортного засобу більш як на 2 м.

Рейдова перевірка додержання суб'єктом
господарювання вимог законодавства та
інших нормативно-правових актів щодо
забезпечення безпеки перевезень
автомобільним транспортом
здійснюється на підставі щотижневого
графіка. Під час проведення рейдової
перевірки перевіряється, зокрема,
наявність визначених статтями 39 і 48
Закону України "Про автомобільний
транспорт" документів, на підставі яких
здійснюються перевезення
автомобільним транспортом. У разі
виявлення в ході перевірки
транспортного засобу порушення
законодавства про автомобільний
транспорт посадовими особами, що
провели перевірку, складається акт за
формою згідно з додатком 3 (пункти 12, 15
та 21 Порядку).

Відповідно до п. 18 Порядку здійснення
габаритно-вагового контролю та
справляння плати за проїзд
автомобільними дорогами загального
користування транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
вагові та/або габаритні параметри яких
перевищують нормативні, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 червня 2007 р. N 879, за результатами
точного габаритно-вагового контролю на
стаціонарному або пересувному пункті
водієві транспортного засобу
видається довідка результатів
здійснення контролю із зазначенням
часу і місця його проведення, що
підтверджує факт перевищення
габаритно-вагових параметрів.

Згідно відповіді Державної інспекції
України з безпеки на наземному
транспорті від 09.08.2013 року на скаргу ТОВ
«Мультитранс» щодо скасування
постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
було повідомлено, що у ході розгляду
скарги встановлено, що посадовими
особами Управління Укртрансінспекції
в Одеській області проводилась рейдова
перевірка дотримання авто
перевізниками вимог законодавства про
автомобільний транспорт. Під час
перевірки автотранспортного засобу
марки «Volvo» реєстраційний номер НОМЕР_2,
який належить ТОВ «Мультитранс»,
виявлено порушення вимог ст.48 Закону
України «Про автомобільний транспорт»,
а саме у разі перевезення вантажів з
перевищенням габаритних або вагових
обмежень обов'язковим документом також
є дозвіл, який дає право на рух
автомобільними дорогами України,
виданий компетентними уповноваженими
органами, або документ про внесення
плати за проїзд великовагових
(великогабаритних) транспортних
засобів. Виявлене порушення
зафіксовано в акті проведення
перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом, у звязку з чим постанова
про застосування
адміністративно-господарського штрафу
від 24.07.2013 року №00851 залишається без
змін, а скарга без задоволення.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, згідно з
якою, доказами в справі про
адміністративне правопорушення є
будь-які фактичні дані, на основі яких у
визначеному законом порядку орган
(посадова особа) встановлює наявність
чи відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи, в
його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

На пыдставы вищевикладеного, а також
враховуючи те, що відповідач по справі
в судове засідання не з'явився,
письмові пояснення щодо обставин
правопорушення по адміністративній
справі на адресу суду не надходило,
відповідач не надав жодного доказу
щодо правомірності свого рішення, за
таких обставин, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
ТОВ «Мультитранс» до Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
про скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення, підлягає задоволенню,
постанова - скасуванню, а
адміністративна справа - закриттю за
відсутністю події та складу
адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 158 - 163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ТОВ
«Мультитранс» до Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
про скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення - задовольнити.

Скасувати постанову в.о. начальника
Управління Укртрансінспекції в
Одеській області Костіна Д.В. від 24
липня 2013 року №008519, а адміністративну
справу - провадженням закрити за
відсутністю події та складу
адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України
постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси
Івченко
В.Б.