Справа № 813/4434/14
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/4434/14

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 червня 2014 року 813/4434/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко Варвара Анатоліївна, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "КОМ-ЕКО-Львів" до Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу ВП № 42987513 від 16.05.2014 року,-

ВСТАНОВИЛА:

спільне підприємство товариства з обмеженою відповідальністю "КОМ-ЕКО-Львів" звернулось до суду з позовом до Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу ВП № 42987513 від 16.05.2014 року.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, суддею встановлено, що СП ТзОВ "КОМ-ЕКО-Львів" оскаржує постанову державного виконавця під час виконання ним рішення суду, прийнятого за правилами ЦПК України (поновлення особи на посаді філії КОМ-ЕКО-Борислав).

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій та бездіяльності органів державної виконавчої служби визначаються ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України. В ч. 1 ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У відповідності до ч. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Стаття 15 ЦПК України до компетенції судів щодо розгляду цивільних справ відносить справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Також, відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Крім того, відповідно ч. 4 ст. 82 Закону України “Про виконавче провадження” від 24.09.1998 року № 202/98-ВР, з наступними змінами та доповненнями, рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З поданих матеріалів вбачається, що заявлений позов стосується захисту прав позивача, як боржника, у виконавчому провадженні з виконання судового рішення, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України Бориславським міським судом Львівської області у справі № 2/438/78/2014.

Судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених відповідно до Цивільного процесуального кодексу України здійснюється відповідно до розділу VІІ Цивільного процесуального кодексу України.

З огляду на те, що законом встановлений інший, ніж передбачено ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби (розділ VІІ ЦПК України), даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що спір, який виник між сторонами, не є адміністративним і не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що постановляє відповідну ухвалу.

Одночасно суд роз’яснює, що вирішення справи належить до компетенції загального суду, який постановив рішення у справі про поновлення на роботі.

Керуючись п.1 ч.1, ч.5 ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "КОМ-ЕКО-Львів" до Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу ВП № 42987513 від 16.05.2014 року- відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, або у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законно законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Потабенко В.А.