Справа № 2а-420/10/0442
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"18" серпня 2011 р.справа № 2а-420/10/0442
Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
суддів: Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання:
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську заяву управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року у справі № 2а-420/10/0442 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Томаківському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и л а:
25 січня 2011 року Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом
було проголошено постанову у справі №
2а-420/10/0442 за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії.
13 квітня 2011 року на адресу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду надійшла заява
управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
роз'яснення вищевказаної постанови.
Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 25 січня 2011 року постанову
Томаківського районного суду
Дніпропетровської області від 30
вересня 2010 року у справі № 2а-420/10/0442
скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1
задоволені частково. Визнано
протиправною бездіяльність управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області щодо
нездійснення перерахунку та виплати
ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до
ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" за період з 10
березня 2010 року в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення пенсії згідно статті 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" та частини 1 статті 28
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 10 березня 2010
року в розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком, з урахуванням різниці,
яка була виплачена у цей період. В іншій
частині позовні вимоги залишено без
Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
відмовлено управлінню Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
Дніпропетровської області в
роз'ясненні постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року у справі № 2а-420/10/0442.
Під час розгляду заяви колегія суддів
встановила, що управлінням Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
Дніпропетровської області допущені
порушення норм чинного законодавства.
Нормами Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено право
особи, яка бере участь у справі, на
звернення із заявою про роз'яснення
судового рішення, якщо рішення є
незрозумілим. Проте ст. 49 КАС України
визначено обов'язок осіб, які беруть
участь у справі, добросовісно
користуватися належними
процесуальними правами. Судові
рішення, що набрали законної сили,
виконуються органами Пенсійного фонду
України в межах покладених зобов'язань.

Судові рішення у справах, пов'язаних зі
соціальними виплатами, які не містять
кінцевої дати перерахунку та виплати
пенсії, встановлюють обов'язок
відповідного територіального
управління Пенсійного фонду України
виплачувати перераховану суму пенсії
до зміни законодавчих норм, що
регулюють призначення пенсії цього
виду або до зміни обставин, на які
спирався суд при винесенні рішення. При
цьому аналогічна позиція зазначена в
листі Пенсійного фонду України від
14.06.2010 року № 10054/09-10.

Оскільки завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, а право особи вважається
захищеним тільки після виконання
судового рішення в повній мірі, такі
численні звернення територіальних
управлінь Пенсійного фонду України з
подібними заявами перешкоджають
виконанню судових рішень та є
зловживанням процесуальними правами.

Такі дії управління Пенсійного фонду
України в Томаківському районі
Дніпропетровської області сприяють
створенню штучної соціальної
напруженості в суспільстві.

Суд вважає за необхідне зазначити, що в
разі не усунення причин, що сприяли
порушенню закону відповідно до ч. 1 ст.
166 КАС України суд може поставити
питання про притягнення до
відповідальності осіб рішення, дії чи
бездіяльність яких визнаються
протиправними. При цьому встановлена
відповідальність за невжиття заходів
щодо окремої ухвали суду ст. 1856 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення.

Керуючись ст. 166 КАС України колегія
суддів,-

у х в а л и л а:

Про допущені порушення законодавства
довести до відома начальника Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області для вжиття
заходів щодо усуненню причин та умов,
що сприяли порушенню закону.

Про вжиті заходи повідомити
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд не пізніше одного
місяця після надходження окремої
ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя
О.В. Мартиненко

суддя
С.В. Сафронова

суддя
О.М. Лукманова