Справа № 812/4070/14
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 червня 2014 рокуЛуганськ№ 812/4070/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Агевич К.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Луганського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів до
Луганського міського комунального
підприємства «Теплокомуненерго» про
стягнення адміністративно -
господарських санкцій та пені у сумі
1246308,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов вищезазначений
адміністративний позов.

Розглянувши матеріали позовної заяви,
суд вважає за необхідне залишити
позовну заяву Луганського обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів без руху для усунення
недоліків з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 106
КАС України, у позовній заяві
зазначаються ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Частиною 3 статті 106 КАС України
передбачено, що суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання відповідачу і третім особам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів.

Абз.6 ст.1 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» визначає, що
місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які
відповідно до установчих документів
юридичної особи чи закону виступають
від її імені.

Згідно абз.5 ч.4 ст.21 «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» у виписці з Єдиного
державного реєстру зазначаються:
місцезнаходження юридичної особи або
відокремленого підрозділу юридичної
особи, або місце проживання фізичної
особи - підприємця.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України
встановлено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Суд зазначає, що згідно Порядку
надання відомостей з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (Наказ
Міністерства юстиції України 14.12.2012
№1846/5 Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 18 грудня 2012 року за
№2105/22417) визначено, що органи державної
влади у зв'язку із здійсненням ними
повноважень, визначених законом,
одержують відомості з Єдиного
державного реєстру, що не є відкритими
для доступу на офіційному веб-сайті
розпорядника Єдиного державного
реєстру, у вигляді: витягу; довідки;
даних в електронному вигляді.

Витяг та/або довідка на письмовий запит
органу державної влади надаються
державним реєстратором на бланку
встановленого зразка, що підписується
ним і засвідчується його печаткою.

Запит про надання витягу та/або довідки
(із зазначенням підстав для їх надання)
подається на офіційному бланку
відповідного органу державної влади за
підписом керівника, або особи, що
виконує його обов'язки, або особи,
уповноваженої діяти від імені органу
державної влади, або за формою,
наведеною у додатках 2, 3 до цього
Порядку.

Органи державної влади звільняються
від плати за одержання за їх запитом
відомостей з Єдиного державного
реєстру, передбачених пунктом 7.1 цього
розділу, якщо такий запит подається у
зв'язку із здійсненням ними
повноважень, визначених законом.

Крім того, суд зазначає, що відповідно
до ч. 4 ст. 33 КАС України судовий виклик
або судове повідомлення надсилаються
юридичним особам та фізичним особам -
підприємцям за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем не надано доказів які б
підтверджували, місцезнаходження
юридичної особи Луганського міського
комунального підприємства
«Теплокомуненерго», а саме довідки або
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців стосовно відповідача
станом на дату звернення до суду.

Відсутність достовірної інформації,
внесеної до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців щодо відповідача
(зокрема, щодо його стану та
місцезнаходження) не дає можливості
суду зробити висновок про виконання
позивачем вимог ст. 106 КАС України в
частині надіслання відповідачу
позовної заяви та доданих до неї
документів за належною адресою, а також
здійснити судовий виклик за такою
адресою та унеможливлює вирішення
судом питання про територіальну
підсудність вказаного позову
Луганському окружному
адміністративному суду, а відтак і
відкриття провадження у справі.

Згідно частин 4, 5 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання. Якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Судом також встановлено, що позовна
заява не відповідає вимогам,
встановленим частиною четвертою
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, оскільки наданий
адміністративний позов не підписаний
позивачем.

Зазначені обставини перешкоджають
суду вирішити питання про можливість
відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
зазначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, наведені обставини
вказують на невідповідність позовної
заяви вимогам процесуального
законодавства, у зв'язку з чим, з огляду
на приписи статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вважає за необхідне залишити
позовну заяву без руху з наданням
позивачу часу для усунення зазначених
недоліків.

Керуючись ст.ст. 107, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Луганського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів до
Луганського міського комунального
підприємства «Теплокомуненерго» про
стягнення адміністративно -
господарських санкцій та пені у сумі
1246308,10 грн. залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 16 липня 2014
року та роз'яснити, що в разі не
усунення недоліків позовної заяви,
вона буде вважатися неподаною та
повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом
надання до Луганського окружного
адміністративного суду довідки або
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців із зазначенням
місцезнаходження юридичної особи
Луганського міського комунального
підприємства «Теплокомуненерго»
станом на дату звернення до суду та
належним чином підписаної позовної
заяви.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку
передбаченому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Луганський окружний
адміністративний суд у порядок і
строки, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

СуддяК.В. Агевич