Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/47562/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів: Лиски Т.О. (доповідач),

Бутенка В.І.,

Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Попільнянському районі Житомирської
області про визнання бездіяльності
протиправною, касаційне провадження в
якій відкрито за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Попільнянському районі Житомирської
області на додаткову постанову
Попільнянського районного суду
Житомирської області від 03 травня 2012
року та постанову Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2012 року, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2011 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Попільнянському районі Житомирської
області про виплату доплати до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».

18 лютого 2011 року Попільнянським
районним судом Житомирської області по
даній справі було винесено рішення,
яким позов ОСОБА_3 задоволено. Визнано
протиправною бездіяльність
відповідача та зобов'язано здійснити
нарахування та виплату донарахованої
суми ОСОБА_3

30 травня 2011 року до суду надійшла заява
ОСОБА_3 про прийняття додаткового
судового рішення по справі 2-а-58/11,
посилаючись на те, що однією з позовних
вимог є вимога зобов'язати відповідача
доплачувати в подальшому, тобто після 04
лютого 2011 року щомісячно не 10 %, а 30 %
мінімальної пенсії за віком.

Додатковою постановою Попільнянського
районного суду Житомирської області
від 03 травня 2012 року позовні вимоги
задоволено. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Попільнянському районі Житомирської
області проводити нарахування та
виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії
відповідно до положень статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» з 05 лютого 2011 року та до зміни
статусу, або змін в законодавстві щодо
порядку та розміру таких виплат.

Постановою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 19
червня 2012 року було змінено додаткову
постанову суду першої інстанції. Абзац
другий резолютивної постанови
викладено у наступній редакції:
«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Попільнянському районі
Житомирської області проводити
нарахування та виплату ОСОБА_3
додаткової пенсії як дитині війни
відповідно до статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій у
справі, Управління Пенсійного фонду
України в Попільнянському районі
Житомирської області звернулося з
касаційною скаргою, в якій просить
рішення судів першої та апеляційної
інстанцій скасувати та прийняти нове
рішення, яким відмовити позивачу у
задоволенні позову, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
здійснивши перевірку доводів
касаційної скарги, матеріалів справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до статті 168 КАС України
суд, що ухвалив судове рішення може за
заявою сторони чи з власної ініціативи
прийняти додаткову постанову у
випадках, якщо щодо однієї з позовних
вимог не прийнято рішення.

Приймаючи додаткову постанову від 03
травня 2012 року, суд першої інстанції
розглядав заяву ОСОБА_4 щодо вирішення
позовної вимоги про зобов'язання
відповідача виплачувати додаткову
пенсію як дитині війни в розмірі 30 %
від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
непрацездатні громадяни, окрім
пенсійних виплат із системи пенсійного
забезпечення мають право отримувати
доплати, надбавки та підвищення до
зазначених виплат, додаткову пенсію в
порядку та за рахунок коштів
визначених законодавством.

Таким чином, пенсія є періодичним
платежем, виплата якої, за загальним
правилом необмежена у часі.

Підвищення до пенсії, яке є додатковою
виплатою особі, яка визнана такою, що
має на нього право, нерозривно
пов'язано з виплатою пенсії і також має
невизначений у часі граничний термін
виплати.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду апеляційної інстанції,
що в мотивувальній частині свого
рішення суд першої інстанції зазначав,
що ця вимога підлягає задоволенню,
однак в резолютивній частині це
питання залишилося фактично не
вирішеним.

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що додаткова постанова суду першої
інстанції змінена судом апеляційної
інстанції, колегія суддів вважає, що
касаційну скаргу слід залишити без
задоволення, а додаткову постанову
суду першої інстанції у незміненій
частині та постанову суду апеляційної
інстанції залишити без змін, оскільки
вони прийняті з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана правильно, а доводи касаційної
скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Попільнянському районі Житомирської
області залишити без задоволення, а
додаткову постанову Попільнянського
районного суду Житомирської області
від 03 травня 2012 року у незміненій
частині та посвтанову Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2012 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: