Справа № 388/1131/14-а
Суддя: Бойко П. М.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Долинський районний суд
Кіровоградської області
110 м. м. Долинська Долинський район
Справа № 388/1131/14-а
У Х В А Л А

20.06.2014 м. Долинська Долинський районний
суд Кіровоградської області

в складі : Головуючого судді
БОЙКА П.М.

при секретарі
ЛЕМЕШЕНКО В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Долинська
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання рішення ,

В С Т А Н О
В И В :

Державний виконавець звернувся
до суду з поданням , мотивуючи свої
вимоги тим , що на виконанні в Відділі
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
перебуває на виконанні виконавчий
лист № 2а-978/11 від 24.03.2014 р. Долинського
районного суду Кіровоградської
області про зобов’язання УПСЗН
Долинської районної державної
адміністрації нарахувати та виплатити

ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
атомній електростанції 2 категорії ,
відповідно до ст.. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян , які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щорічну
грошову допомогу на оздоровлення у
розмірі п’яти мінімальних заробітних
плат за 2010 рік з урахуванням різниці ,
яка була виплачена у цей період .
Державним виконавцем 04.04.2014 р.винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження із зазначенням строку
його виконання , копії якої
супровідним листом направлено
сторонам виконавчого провадження .До
відділу боржником за вих..№ 636/01-10/1-12
від 19.05.2014 р. надано листа , з якого
слідує , що в бюджеті не закладені
кошти по вилаті заборгованості
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення .Відповідно до ст. 63 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи
«фінансування витрат , повязаних з
реалізацією цього закону ,
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету . Просить змінити
порядок і спосіб виконання рішення по
виконавчому листу № 2а-978/11 від 24.03.2014 р .
виданого Долинським районним судом ,
шляхом зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення
Долинської РДА нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
атомній електростанції 2 категорії ,
відповідно до ст. 48 ЗУ « Про статус і
соціальний захист громадян , які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи « , щорічну грошову
допомогу на оздоровлення у розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за
2010 р. з урахуванням різниці , яка була
виплачена у цей період та здійснити
йому виплату шляхом стягнення з
боржника нарахованих по рішенню суду
коштів .

Представник підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Кіровоградській області в судове
засідання не з»явився , в зяві просить
справу розглянути без його участі .

Представник управління
соціального захисту населення
райдержадміністрації та стягувач в
судове засідання не з»явилися , про
день розгляду справи повідомлені
своєчасно .

Ознайомившись з матеріалами
справи суд вважає, що заява
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст.. 263 КАС України
за наявності обставин , що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна
внатурі , стихійне лихо тощо) ,
державний виконавець може звернутись
до адміністративного суду першої
інстанції , незалежно від того , суд
якої інстанції видав виконавчий лист
, що видав виконавчий лист , із
поданням , а особа , яка бере участь у
справі , та сторона виконання , зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення .Питання
про Відстрочення або розстрочення
виконання , зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду .

Встановлено , що на виконанні
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
перебуває провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа № 2а-978/2011
від 24.03.2014 р. і виданого Долинського
районного суду Кіровоградської
області про зобов’язання УПСЗН
Долинської районної державної
адміністрації нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
атомній електростанції 2 категорії ,
відповідно до ст.. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян , які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щорічну
грошову допомогу на оздоровлення у
розмірі п’яти мінімальних заробітних
плат за 2010 рік з урахуванням різниці ,
яка була виплачена у цей період .

Управління соціального захисту
населення райдержадміністрації не
може не може виконати рішення суду по
справі № 2а-978/11 р. стосовно нарахування
та виплати ОСОБА_2 як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській атомній електростанції
2 категорії , відповідно до ст.. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян , які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» щорічну грошову допомогу
на оздоровлення у розмірі п’яти
мінімальних заробітних плат за 2010 рік з
урахуванням різниці , яка була
виплачена у цей період ,в звязку з
відсутністю відповідних бюджетних
призначень .

Відповідно до ст. 21 Бюджетного
кодексу України органи захисту
населення виступають лише як
розпорядники бюджетних коштів , а
порядок виплати щорічної допомоги на
оздоровлення визначається Кабінетом
Міністрів України .

Відповідно до ст. 48 Бюджетного
кодексу України , розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють видатки
тільки в межах бюджетних призначень .
Будь-які зобов'язанння , взяті
фізичними та юридичними особами за
коштами Державного бюджету України
без відповідних бюджетних асигнувань
або ж перевищенням повноважень ,
встановлених цим Кодексом та Законом
про Державний бюджет України , не
вважається бюджетним зобов'язанням .

Згідно із ст. 87 Бюджетного кодексу
України видатки на державні програми
із соціального захисту громадян , які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи , здійснюється у
встановленому порядку за рахунок
наявних надходжень до загального
фонду державного бюджету в межах
обсягів призначень , передбачених в
державному бюджеті .

Із копії листа управління
соціального захисту населення №
636/01-10/1-12 від 19.05.2014 р. стосовно виконання
виконавчого листа № 2а- 978 /2011 р. (а.с.26)
слідує, що управління соціального
захисту населення Долинської РДА
являється розпорядником бюджетних
коштів і діє в межах наданих йому
бюджетних асигнувань , що не може
виходити за межі бюджетних призначень
визначених Державним бюджетом
України . Законом України «Про
державний бюджет України 2014 року
Міністерству соціальної полятики
видатки на виконання рішень не
передбачено.

У кошторисі та у відповідному
паспорті бюджетної програми КПК 2501200
«Соціальний захист громадян , які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи на 2014 р. , які затверджені
спільним Наказом Міністра
Міністерства соціаьної політики
України та Міністром Міністерства
фінансів України , видатки на
забезпечення виколнання судових
рішень не передбачені .

Враховуючи вищевикладене , в
задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області про зміну
способу і порядку виконання рішення –
слід відмовити .

Керуючись ст. 263 КАС України , суд , -

У Х В А Л И В
:

В задоволенні подання Головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
рішення – відмовити .

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду відповідно до
ст.. 186 КАС України .

Суддя ОСОБА_3