Справа № 2а/0470/11871/12
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 червня 2014 р. Справа № 2а/0470/11871/12
Суддя Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
Коренев А.О., дослідивши матеріали
адміністративної справи за
адміністративним позовом Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівці до
Акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» та Дніпропетровської
обласної дирекції Акціонерного
товариства «Райффайзен Банк Аваль» про
стягнення грошової суми, -

ВСТАНОВИВ

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівці
звернулось до суду з позовом, в якому, з
урахуванням уточнень, просило стягнути
з Акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» в особі Дніпропетровської
обласної дирекції Акціонерного
товариства «Райффайзен Банк Аваль»
грошову суму в розмірі 123 грн. 72 коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 24.10.12,
залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.13,
повернуто позовну заяву на підставі п.6
ч. 3 ст.108 КАС, оскільки за
територіальністю справа підсудна
окружному адміністративному суду
міста Києва.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 15.05.14 ухвалу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 24.10.12 та
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26.09.13 скасовано, справу направлено
для продовження розгляду до суду
першої інстанції. Колегією суддів
Вищого адміністративного суду України
вказано на те, що даний спір не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства України, а має
вирішуватись в порядку господарського
законодавства.

Вирішуючи питання щодо відкриття
провадження у справі за даним позовом
та її розгляду, суддя виходить з
наступного.

За змістом ч.1 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з положеннями ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Як вбачається з адміністративного
позову, вимоги позивача обґрунтовані
невиконанням Дніпропетровською
обласною дирекцією Акціонерного
товариства «Райффайзен Банк Аваль»
умов договору від 29 вересня 2005 року №1
про зарахування і виплату страхових
відшкодувань (виплат) через
Акціонерний поштово-пенсійний банк
"Аваль" щодо повернення зайво
нарахованих коштів для здійснення
страхових виплат. Наведене вказує на
те, що спірні правовідносини виникли у
зв'язку з невиконанням відповідачем
договірних правовідносин.

Положеннями ст.2 Господарського
процесуального кодексу України
визначено, що господарський суд
порушує справи за позовними заявами
державних та інших органів, які
звертаються до господарського суду у
випадках, передбачених законодавчими
актами України. Відповідно до ч.1 ст.12
Господарського процесуального кодексу
України господарським судам
підвідомчі справи у спорах, що
виникають при укладенні, зміні,
розірванні і виконанні господарських
договорів. Згідно з ч.2 ст.15
Господарського процесуального кодексу
України справи у спорах, що виникають
при виконанні господарських договорів
та з інших підстав, а також справи про
визнання недійсними актів
розглядаються господарським судом за
місцезнаходженням відповідача.

На підставі наведеного суд доходить до
висновку, що розгляд справи за позовом
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівці до
Акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» та Дніпропетровської
обласної дирекції Акціонерного
товариства «Райффайзен Банк Аваль» про
стягнення грошової суми не належить до
юрисдикції адміністративного суду,
оскільки підлягає вирішенню порядку
господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції
України, ст.ст.7-11, ст.109, ст. 160, ст.165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівці до
Акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» та Дніпропетровської
обласної дирекції Акціонерного
товариства «Райффайзен Банк Аваль» про
стягнення грошової суми.

Роз'яснити Відділенню виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівці, що
розгляд такої справи підлягає
вирішенню порядку господарського
судочинства.

Ухвала може бути оскаржене в
апеляційному порядку згідно зі ст.186
КАС України. Ухвала набирає законної
сили відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя А.О. Коренев