Справа № 760/15929/13-а(2а-478/13)
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Щавінський В.Р.
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
Аліменка В.О.

суддів
Безименної Н.В., Кучми А.Ю.

при секретарі
Кріль В.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Міністерства оборони України на
постанову Солом'янського районного
суду м.Києва від 28 листопада 2013року у
справі за позовом Заступника прокурора
Центрального регіону України з нагляду
за додержанням законів у воєнній сфері
в інтересах ОСОБА_2 до Міністерства
оборони України про зобов"язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2013 року Заступник прокурора
Центрального регіону України з нагляду
за додержанням законів у воєнній сфері
в інтересах ОСОБА_2 звернувся до
Солом'янського районного суду м.Києва з
позовом до Міністерства оборони
України про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Постановою Солом'янського районного
суду м.Києва від 28 листопада 2013 року
адміністративний позов задоволено.

Зобов'язано Міністерство оборони
України призначити та здійснити
виплату одноразової грошової допомоги
ОСОБА_2, передбачену Постановою
Кабінетів Міністрів України від 28
травня 2008 року № 499, у розмірі
30-місячного грошового забезпечення.

Не погоджуючись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та постановити нову,
якою відмовити в задоволені позову
повністю. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що судом першої
інстанції порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними у справі доказами, колегія
суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, був
звільнений з військової служби в запас
за пп. «в» п. 67 Положення про
проходження військової служби особами
офіцерського складу, прапорщиками
(мічманами) ЗСУ, у зв'язку зі
скороченням штатів з правом носіння
військової форми одягу, відповідно до
наказу Міністерства оборони України
від 06.08.2004 за № 500.

На підставі довідки до акту МСЕК серії
10 ААА за № 805530 від 19.03.2013, позивачу
встановлено другу групу інвалідності з
13.03.2013 і довічно. Причиною інвалідності
була травма, пов'язана з виконанням
обов'язків військової служби.
Внаслідок чого позивачу 26.03.2013 було
видано посвідчення серії НОМЕР_1, як
інваліду 2-ї групи.

03.04.2013 позивач звернувся до
Міністерства оборони України з приводу
виплати одноразової грошової допомоги.
19.04.2013 Департамент фінансів
Міністерства оборони України відмовив
позивачу у виплаті одноразової
грошової допомоги, передбаченої ст.16
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей». Дана відмова
обгрунтована тим, що позивач був
звільнений з військової служби до
набуття чинності нової редакції ст.16
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей», яка набула
чинності з 01.01.2007.

Колегія суддів не погоджується з
такими висновками відповідача
зважаючи на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.16 Закону
України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів
їх сімей», у разі поранення (контузії,
травми або каліцтва),заподіяного
військовослужбовцю під час виконання
ним обов'язків військової служби, а
також інвалідності, що настала в період
проходження військової служби або не
пізніше ніж через три місяці після
звільнення зі служби чи після
закінчення цього строку, але внаслідок
захворювання або нещасного випадку, що
мали місце в період проходження
військової служби, залежно від ступеня
втрати працездатності йому
виплачується одноразова грошова
допомога в розмірі до п'ятирічного
грошового забезпечення за останньою
посадою в порядку та на умовах,
визначених Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 № 499 затверджено Порядок та
умови призначення і виплати
одноразової грошової допомоги у разі
загибелі (смерті), поранення (контузії,
травми або каліцтва) чи інвалідності
військовослужбовців,
військовозобов'язаних і резервістів,
призваних на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори, та
інвалідності звільнених з військової
служби (зборів) осіб.

Підпунктом 2 п.2 Порядку одноразова
грошова допомога виплачується
військовослужбовцям (крім
військовослужбовців строкової служби)
у разі настання інвалідності в період
проходження військової служби та
особам, звільненим з військової служби,
у разі настання інвалідності не
пізніше ніж через три місяці після
звільнення з такої служби чи після
закінчення зазначеного строку, але
внаслідок захворювання або нещасного
випадку що мали місце в період її
проходження, - у розмірі 24-місячного
грошового забезпечення - інвалідам II
групи. Відповідно до цього ж підпункту
п.2 Порядку, у разі настання
інвалідності внаслідок виконання
обов'язків військової служби зазначена
грошова допомога виплачується у
розмірі 30-місячного грошового
забезпечення - інвалідам II групи.

При цьому призначення і виплата
одноразової грошової допомоги у разі
настання інвалідності внаслідок
виконання обов'язків військової служби
у вказаних розмірах не пов'язано з
часом звільнення зі служби та
встановлення інвалідності.

Посилання відповідача на те, що до
позивача необхідно застосовувати
норми законодавства, які були чинні на
момент його звільнення з військової
служби колегія суддів вважає
помилковим, оскільки позивача було
звільнено з військової служби 06.08.2004 р.,
а інвалідність йому встановлено
довідкою МСЕК від 19.03.2013, - тобто після
закінчення тримісячного строку з дня
звільнення, з військової служби, але
внаслідок захворювання, пов'язаного з
виконанням обов'язків військової
служби, судова колегія вважає, що
застосовуючи вище перераховані закони
та нормативно - правові акти, що діяли
станом на 19.03.2013 року - дня визнання
позивача інвалідом - 2-ї групи, судом
правомірно визнано законне право
ОСОБА_2 на призначення та виплату йому
одноразової грошової допомоги у
зв'язку з настанням інвалідності 2-ї
групи внаслідок виконання обов'язків
військової служби у розмірі
30-місячного грошового забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що матеріалами справи підтверджується
факт встановлення позивачу
інвалідності ІІ групи з 13.03.2013 року,
причиною якої була травма, пов'язана з
виконанням обов'язків військової
служби колегія суддів вважає, що на
ОСОБА_2 поширюється дія Закону України
«Про внесення змін до Закону України
«Про загальний військовий обов'язок і
військову службу» від 04.04.2006 № 3597-IV та
Постанови Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 № 499 «Про затвердження
Порядку та умов призначення і виплати
одноразової грошової допомоги у разі
загибелі (смерті), поранення (контузії,
травми або каліцтва) чи інвалідності
військовослужбовців,
військовозобов'язаних і резервістів,
призваних на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори, та
інвалідності звільнених з військової
служби (зборів) осіб», а тому, відмова
позивачу у виплаті такої допомоги з
підстав звільнення останнього у 2004
році, є незаконною.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що доводи
викладені в апеляційній скарзі не
знайшли свого підтвердження,
оскаржувана постанова прийнята судом
відповідно до норм матеріального та
процесуального права, а тому підстави
для задоволення апеляційної скарги
відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 2, 41, 160, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Міністерства
оборони України на постанову
Солом'янського районного суду м.Києва
від 28 листопада 2013 року - залишити без
задоволення.

Постанову Солом'янського районного
суду м.Києва від 28 листопада 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
Ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма

(Повний текст Ухвали виготовлений
17.06.2014 року)

.

Головуючий суддя
Аліменко В.О.

Судді:
Безименна Н.В.

Кучма А.Ю.