Справа № 759/8098/14-а
Суддя: П'ятничук І. В.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 6-а/759/77/14
ун. № 759/8098/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року Святошинський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді -
І.В.П»ятничук,

при секретарі -
К.Ю.Іванові,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за заявою

Головного управління пенсійного фонду
України в м.Києві про заміну сторони у
виконавчому провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник Головне управління
пенсійного фонду України звернулось
до суду з вищевказаною заявою,
посилаючись на те, що у вересні 2013 р.
ОСОБА_2 звернувся до Святошинського
районного суду м.Києва з позовом до
ГУПФ України в м.Києві та Управління
пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва про
повернення зайво сплачених коштів в
розмірі 2257 грн. 97 коп. як особі, яка
перебуває на пенсії і звільнена від
сплати єдиного страхового внеску.
Постановою Святошинського районного
суду м.Києва від 15.11.2013 р. в задоволенні
адміністративного позову відмовлено.
Відповідно до постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 14.012.14 р. постанова суду скасована та
ухвалено нова якою визнано дії ГУПФУ в
м.Києві та Управління пенсійного фонду
України в Святошинському районі
м.Києва щодо неповернення зайво
сплачених коштів протиправними та
зобов»яано ГУПФУ в м.Києві повернути
ФОП ОСОБА_2 зайво сплачених коштів
єдиного внеску в сумі 2275 грн. 97 коп.
Постановою від 19.03.2014 (ВП№42560513)
відкрито виконавче провадження по
примусовому виконанню рішення суду. На
даний момент виконати рішення суду
Головне управління Пенсійного фонду
України в м. Києві не має можливості,
оскільки відбулись зміни у
законодавстві, що регламентує
відносини у сфері збору та обліку
єдиного внеску. Так зокрема, Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи»
N 406-УІІ від 04.07.2013 у Закон України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»(далі-Закон) N
2464-УІ від 08.07.2010 внесено зміни та
доповнення наступного змісту: ст.1
Закону доповнено п.3-1 органи доходів і
зборів - центральний орган виконавчої
влади, що формує податкову і митну
політику (в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів,
єдиного внеску) та забезпечує її
реалізацію (центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), та його
територіальні органи". Також по тексту
Закону слова «органів Пенсійного фонду
України», що стосуються саме
адміністрування єдиного внеску,
замінено на слова «органом доходів і
зборів» Указом Президента України №
141/2013 від 18.03.2013 «Про Міністерство
доходів і зборів» затверджено
положення про Міністерство доходів і
зборів». Зазначеним положенням
передбачено, що Міндоходів України є
головним органом у системі центральних
органів виконавчої влади з питань
забезпечення формування та реалізації
державної політики з адміністрування
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування (далі -
єдиний внесок). Враховуючи те, що
зазначеними змінами до законодавства
органи Пенсійного фонду України
позбавлені прав та обов'язків щодо
адміністрування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві фактично є стороною
виконавчого провадження, що вибула на
підставі внесення змін до Закону.
Оскільки, відповідно до Положення про
рух коштів єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування затвердженого
наказом Міністерства доходів і зборів
України №493/815 від 19.09.2013 Міністерство
Доходів і зборів України (далі -
Міндоходів) та територіальні органи в
автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі,
регіональне головне управління
Міндоходів - Центральний офіс з
обслуговування великих платників,
державні податкові інспекції в
районах, і Містах (крім міст Києва та
Севастополя), районах у містах,
об'єднані та спеціалізовані державні
податкові інспекції Міндоходів (далі -
територіальні органи Міндоходів)
відкривають в органах Казначейства
небюджетні рахунки, стороною на яку
необхідно замінити Головне управління
Пенсійного фонду У країни в м. Києві є
ДПІ у Святошинському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві як відповідний
територіальний підрозділ. Враховуючи
наведене та посилаючись на Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» Указ
Президента України № 141/2013 від 18.03.2013
«Про Міністерство доходів і зборів»,
Наказ Міністерства доходів і зборів
України №493/815 від 19.09.2013, ст.ст. 49, 51, 264
КАС України, просили заявлені вимоги
задовольнити.

Представник заявника в судовому
засіданні підтримав заявлені вимоги
та просив їх задовольнити вказуючи на
обставини викладені в заяві.

ОСОБА_2 дану заяву підтримав та
просив її задовольнити.

Представник ДПІ у Святошинському
районі ГУ Міндоходів ум.Києві проти
задоволення даної заяви заперечувала
посилаючись на обставини справи
викладені в наданих суду запереченнях.

Суд, вивчивши матеріали справи,
вважає, що заява підлягає задоволенню з
таких підстав.

Як встановлено в судовому
засіданні, постановою Святошинського
районного суду м.Києва від 15.11.2013 р. в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_2 до ГУПФ України в м.Києві та
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва про
повернення зайво сплачених коштів в
розмірі 2257 грн. 97 коп. як особі, яка
перебуває на пенсії і звільнена від
сплати єдиного страхового внеску
відмовлено.

Відповідно до постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 14.012.14 р.
постанова суду скасована та ухвалено
нова якою визнано дії ГУПФУ в м.Києві та
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва щодо
неповернення зайво сплачених коштів
протиправними та зобов»яано ГУПФУ в
м.Києві повернути ФОП ОСОБА_2 зайво
сплачених коштів єдиного внеску в сумі
2275 грн. 97 коп.

Постановою від 19.03.2014 (ВП№42560513)
відкрито виконавче провадження по
примусовому виконанню рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи
виконати дане рішення суду про
задоволення заявлених вимог
адміністративного позову не
вбачається можливим оскільки, Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи»
N 406-УІІ від 04.07.2013 у Закон України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»(далі-Закон) N
2464-УІ від 08.07.2010 внесено зміни та
доповнення наступного змісту: ст.1
Закону доповнено п.3-1 органи доходів і
зборів - центральний орган виконавчої
влади, що формує податкову і митну
політику (в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів,
єдиного внеску) та забезпечує її
реалізацію (центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), та його
територіальні органи".

Також по тексту Закону слова
«органів Пенсійного фонду України», що
стосуються саме адміністрування
єдиного внеску, замінено на слова
«органом доходів і зборів» Указом
Президента України № 141/2013 від 18.03.2013
«Про Міністерство доходів і зборів»
затверджено положення про
Міністерство доходів і зборів».

Зазначеним положенням
передбачено, що Міндоходів України є
головним органом у системі центральних
органів виконавчої влади з питань
забезпечення формування та реалізації
державної політики з адміністрування
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування (далі -
єдиний внесок).

Враховуючи те, що зазначеними
змінами до законодавства органи
Пенсійного фонду України позбавлені
прав та обов'язків щодо
адміністрування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві фактично є стороною
виконавчого провадження, що вибула на
підставі внесення змін до Закону.

Оскільки, відповідно до Положення
про рух коштів єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування затвердженого
наказом Міністерства доходів і зборів
України №493/815 від 19.09.2013 Міністерство
Доходів і зборів України (далі -
Міндоходів) та територіальні органи в
автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі,
регіональне головне управління
Міндоходів - Центральний офіс з
обслуговування великих платників,
державні податкові інспекції в
районах, і Містах (крім міст Києва та
Севастополя), районах у містах,
об'єднані та спеціалізовані державні
податкові інспекції Міндоходів (далі -
територіальні органи Міндоходів)
відкривають в органах Казначейства
небюджетні рахунки, стороною на яку
необхідно замінити Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві є
ДПІ у Святошинському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві як відповідний
територіальний підрозділ.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС
України у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Враховуючи наведене, суд вважає
за необхідне замінити сторону у
виконавчому провадженні.

На підставі наведеного, ст. 264 КАС
України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління
пенсійного фонду України в м.Києві про
заміну сторони у виконавчому
провадженні, - задовольнити.

Замінити у виконавчому
провадженні (ВП № 42560513) по виконанню
виконавчого листа 759/14644/13-а, № 2а/759/544/13
сторону боржника з Головного
управління пенсійного фонду України в
м.Києві на ДПІ у Святошинському районі
ГУ Міндоходів у м.Києві.

Ухвала може бути оскаржена до
адміністративного суду апеляційної
інстанції шляхом подання через
Святошинський районний суд міста Києва
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали суду, а
особами які не були присутні при
проголошенні ухвали суду протягом
п»яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: