Справа № 2а/0570/9594/12
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/64145/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І.
Федорова М.О.секретаря судового
засідання Волошина В.М.,

представник позивача
Симоненко П. О.

представник відповідача не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Ворошиловському районі м. Донецька
Донецької області Державної
податкової служби на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 21 серпня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 25 вересня
2012 року у справі за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю "Комплекс
Пушкінський" до Державної податкової
інспекції у Ворошиловському районі м.
Донецька Донецької області Державної
податкової служби про скасування
податкового повідомлення рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Комплекс
Пушкінський" (далі - ТОВ "Комплекс
Пушкінський") звернулось до суду з
позовом до Державної податкової
інспекції у Ворошиловському районі м.
Донецька Донецької області Державної
податкової служби (далі - ДПІ у
Ворошиловському районі) в якому
просить скасувати податкове
повідомлення-рішення.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 21 серпня 2012
року позов ТОВ "Комплекс Пушкінський"
задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 25 вересня
2012 року апеляційну скаргу ДПІ у
Ворошиловському районі залишено без
задоволення, а постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 21
серпня 2012 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
ДПІ у Ворошиловському районі подала
касаційну скаргу в якій просить
скасувати постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 21
серпня 2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 25 вересня 2012 року та прийняти нове
рішення, яким відмовити ТОВ "Комплекс
Пушкінський" в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи,
наведені у касаційній скарзі,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлені такі фактичні обставини
справи.

ДПІ у Ворошиловському районі проведена
документальна виїзна позапланова
перевірка ТОВ "Комплекс Пушкінський" з
питань достовірності нарахування сум
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку по декларації за березень 2012
року, яка виникла за рахунок від'ємного
значення з ПДВ, що декларувалось в
періоді: лютий 2012 року. За результатами
перевірки складено акт №178/22-5/35960514 від
12 червня 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ
"Комплекс Пушкінський" вимог пп. 14.1.18 п.
14.1 ст. 14, п. 102.1 ст. 102, п. 200.4 ст. 200
Податкового кодексу України.

На підставі акта перевірки ДПІ у
Ворошиловському районі прийнято
податкове повідомлення-рішення №
від 17 липня 2012 року, яким ТОВ "Комплекс
Пушкінський" зменшено розмір
від'ємного значення суми ПДВ на 862354, 00
грн.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ТОВ "Комплекс
Пушкінський" подало до ДПІ у
Ворошиловському районі декларацію з
ПДВ за березень 2012 року, в якій
задекларувало суму, що підлягає
бюджетному відшкодуванню у розмірі
8483625, 00 грн. та у рядку 24 - залишок
від'ємного значення, який після
бюджетного відшкодування включається
до кладу податкового кредиту
наступного податкового періоду (рядок
22 - 23) у розмірі 2197907, 00 грн. Значення
цього рядка переноситься до рядка 21.2
декларації наступного звітного
(податкового) періоду.

Згідно висновків ДПІ у Ворошиловському
районі станом на 01 березня 2012 року
відсутня кредиторська заборгованість,
еквівалентна cyмi залишку від'ємного
значення за квітень 2007 року - квітень 2009
року, який після бюджетного
відшкодування включається до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду (рядок 24) по
декларації з ПДВ за березень 2012 року.
Частина залишку від'ємного значення
була фактично сплачена отримувачем
товарів/послуг у попередніх податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг та не була
задекларована до бюджетного
відшкодування. Станом на 01 березня 2012
року минув строк давності по
кредиторській заборгованості по
періодах. у яких виникла сума залишку
від'ємного значення, а саме: квітень 2007
року - квітень 2009 року, відповідно суми
залишку від'ємного значення по
зазначених періодах не можуть у
подальшому брати участь у бюджетному
відшкодуванні.

Відповідно до пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий кредит - сума, на яку платник
податку на додану вартість має право
зменшити податкове зобов'язання
звітного (податкового) періоду,
визначена згідно з розділом V цього
Кодексу.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового
кодексу України податковий кредит
звітного періоду визначається
виходячи з договірної (контрактної)
вартості товарів/послуг, але не вище
рівня звичайних цін, визначених
відповідно до статті 39 цього Кодексу,
та складається з сум податків,
нарахованих (сплачених) платником
податку за ставкою, встановленою п. 193.1
ст. 193 цього Кодексу, протягом такого
звітного періоду у зв'язку з:
придбанням або виготовленням товарів
(у тому числі при їх імпорті) та послуг з
метою їх подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку; придбанням (будівництвом,
спорудженням) основних фондів
(основних засобів, у тому числі інших
необоротних матеріальних активів та
незавершених капітальних інвестицій у
необоротні капітальні активи), у тому
числі при їх імпорті, з метою
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Право на нарахування податкового
кредиту виникає незалежно від того, чи
такі товари/послуги та основні фонди
почали використовуватися в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку протягом звітного податкового
періоду, а також від того, чи здійснював
платник податку оподатковувані
операції протягом такого звітного
податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового
кодексу України не відносяться до
податкового кредиту суми податку,
сплаченого (нарахованого) у зв'язку з
придбанням товарів/послуг, не
підтверджені податковими накладними
(або підтверджені податковими
накладними, оформленими з порушенням
вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не
підтверджені митними деклараціями,
іншими документами, передбаченими п.
201.11 ст. 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки
платника податку органом державної
податкової служби суми податку,
попередньо включені до складу
податкового кредиту, залишаються не
підтвердженими зазначеними цим
пунктом документами, платник податку
несе відповідальність відповідно до
цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив
у відповідному звітному періоді до
податкового кредиту суму податку на
додану вартість на підставі отриманих
податкових накладних, таке право
зберігається за ним протягом 365
календарних днів з дати складання
податкової накладної.

Згідно вимог пп. 200.1, 200.2, 200.3 ст. 200
Податкового кодексу України сума
податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до Державного бюджету
України або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
(податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду. При позитивному
значенні суми, розрахованої згідно з
пунктом 200.1 цієї статті, така сума
підлягає сплаті (перерахуванню) до
бюджету у строки, встановлені цим
розділом. При від'ємному значенні суми,
розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї
статті, така сума враховується у
зменшення суми податкового боргу з
податку, що виник за попередні звітні
(податкові) періоди (у тому числі
розстроченого або відстроченого
відповідно до цього Кодексу), а в разі
відсутності податкового боргу -
зараховується до складу податкового
кредиту наступного звітного
(податкового) періоду.

Відповідно до п. 200. 5 ст. 200 Податкового
кодексу України не мають права на
отримання бюджетного відшкодування
особи, які: були зареєстровані як
платники ПДВ менше ніж за 12 календарних
місяців до місяця, за наслідками якого
подається заява на бюджетне
відшкодування (крім нарахування
податкового кредиту внаслідок
придбання або спорудження
(будівництва) основних фондів); мали
обсяги оподатковуваних операцій за
останні 12 календарних місяців менші,
ніж заявлена сума бюджетного
відшкодування (крім нарахування
податкового кредиту внаслідок
придбання або спорудження
(будівництва) основних фондів).

Згідно вимог п. 200. 6 ст. 200 Податкового
кодексу України, платник податку може
прийняти самостійно рішення про
зарахування в повному обсязі належної
йому суми бюджетного відшкодування або
її частини у зменшення податкових
зобов'язань з цього податку, що виникли
протягом наступних звітних
(податкових) періодів, за наявності
умов, передбачених пунктом 4 цієї
статті. Зазначене рішення
відображається платником податку у
податковій декларації, яку він подає за
результатами звітного (податкового)
періоду, в якому виникає право на
подання заяви про отримання бюджетного
відшкодування згідно з нормами цієї
статті. У разі прийняття такого рішення
зазначена сума не враховується при
розрахунку сум бюджетного
відшкодування наступних звітних
(податкових) періодів.

Судами першої та апеляційної інстанцій
зазначено, що платник податку має право
в рядку 24 податкової декларації з ПДВ
відображати залишок від'ємного
значення податку, який після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду та з
дати виникнення якого минуло 1095 днів,
до повного його погашення.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про задоволення
позовних вимог ТОВ "Комплекс
Пушкінський".

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Ворошиловському районі
м. Донецька Донецької області
Державної податкової служби залишити
без задоволення, постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 21
серпня 2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 25 вересня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строк та у порядку, визначеному
статтями 237, 238, 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О.
Федоров