Справа № 345/1679/14-а
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1679/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.06.2014 року
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді
Гавриленко В. Г.,

секретаря судового засідання
Бандура Г.М.,

представника позивача
Погодіної Л.С.,

відповідача
ОСОБА_2,

представника третьої особи
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Калуської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення переплати державної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку,

ВСТАНОВИВ:

що позивач звернувся до суду з даним
позовом, посилаючись на те, що рішенням
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради про призначення допомоги сім'ям з
дітьми від 19.06.2013 року ОСОБА_2
призначено допомогу на період з 01.06.2013
року по 30.11.2013 року у розмірі 1036,02 грн.
щомісячно. Стверджує, що відповідно до
ст.15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виплачується у
розмірі, що дорівнює різниці між 100
відсотками прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб,
та середньомісячним скупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні місяців, але не менш як 130
гривень. Одержувачі допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
допомоги, про зміну всіх обставин, що
впливають на виплату допомоги. ОСОБА_2 в
ІІ кварталі 2013 року одержала дохід від
операції з продажу об'єкта нерухомого
майна у розмірі 43400,00 гривень. Однак при
поданні Декларації про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги від 11.06.2013 року відповідач не
задекларувала даний вид доходу.
Внаслідок цього виникла переплата
державної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі 6216,12 грн. за
період з 01.06.2013 року по 30.11.2013 року.
Оскільки ОСОБА_2 добровільно не
повернула надміру виплачені кошти,
відповідач просить стягнути з неї
переплату державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в
розмірі 6216,12 грн. в судовому порядку.

У судовому засіданні
представник позивача зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі, просить позов задоволити.

Відповідач в судовому засіданні позов
не визнала та зазначила, що її сім'я
проживала в однокімнатній квартирі
загальною площею 29,7 м.кв. та
потребувала покращення житлових умов.
06.08.2012 року ними придбана трикімнатна
квартира загальною площею 62,0 м.кв.
Однак остаточний розрахунок з
продавцем не було проведено. Тому,
отримавши дозвіл органу опіки та
піклування Калуської міської ради,
30.05.2013 року ними була продана
однокімнатна квартира, в якій вони
проживали, кошти від продажу якої були
передані продавцю як остаточний
розрахунок за придання квартири. А тому
дохід в сумі від продажу квартири
фактично не був отриманий, а був
використаний на покращення житлових
умов для неповнолітніх дітей. Тому
просить в задоволенні позову
відмовити.

Представник третьої сторони в судовому
засіданні ствердила, що відповідач
продала квартиру пізніше, ніж отримала
трикімнатну квартиру за домовленістю.
Служба у справах дітей Калуської
міської ради дала згоду на здійснення
купівлі-продажу даної квартири,
оскільки троє дітей проживали в
однокімнатній квартирі. Вважає, що
відповідач продала квартиру з метою
покращення житлових умов дітей.

Суд, заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги не підлягають
задоволенню, виходячи з наступних
підстав.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
виплачується у розмірі, що дорівнює
різниці між 100 відсотками прожиткового
мінімуму, встановленого для
працездатних осіб, та середньомісячним
скупним доходом сім'ї в розрахунку на
одну особу за попередні шість місяців,
але не менш як 130 гривень. Розрахунок
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї для призначення даної допомоги
проводиться відповідно до Методики
обчислення сукупного доходу сім'ї для
всіх видів соціальної допомоги,
затвердженої спільним наказом
Мінсоцполітики, Мінфіну, Мінекономіки,
Держкоммолодьспорттуризму,
Держкомстату. Допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається на кожну дитину
незалежно від кількості народжених
(усиновлених, взятих під опіку) дітей у
сім'ї, по догляду за якими надається
допомога.

11.06.2013 року ОСОБА_2 звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради із заявою про призначення всіх
видів соціальної допомоги,
компенсацій, субсидій та пільг, а саме
держаної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі, що перевищує
мінімальний (а.с.4-5). Також нею була
заповнена декларація про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги (а.с.6-7). За результатами
розгляду заяви УПСЗН Калуської міської
ради було прийняте рішення про
призначення допомоги сім'ям з дітьми,
яким ОСОБА_2 було призначено виплату
даної допомоги на період з 01.06.2013 року
по 30.11.2013 року у розмірі 1036,02 гривні
щомісячно (а.с.8-9).

При проведенні перевірки
достовірності та повноти інформації
про доходи і майновий стан осіб, які
звернулися за призначенням усіх видів
соціальної допомоги було встановлено,
що у ІІ кварталі 2013 року ОСОБА_2
одержала дохід від операції з продажу
об'єкта нерухомого майна у розмірі 43400,00
грн. (а.с.11).

23.12.2013 року ОСОБА_2 отримала на руки
повідомлення про відшкодування
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в сумі 6216,12 грн. (а.с.12).

ОСОБА_2 являється матір'ю трьох
неповнолітніх дітей. Сім'я проживала в
однокімнатній квартирі АДРЕСА_1
загальною площею 29,7 кв.м., житловою
площею 17,6 кв.м. З огляду на наведене
вбачається, що сім'я потребувала
покращення житлових умов.

Тому, за погодженням із органом опіки
та піклування Калуської міської ради
Івано-Франківської області (а.с.30),
06.08.2012 року ОСОБА_2 та ОСОБА_4 придбали
трикімнатну квартиру АДРЕСА_2
загальною площею 62,0 кв.м., житловою
площею 44,2 в.м, що підтверджується
копією договору купівлі-продажу від
06.08.2012 року (а.с.31-34). Однак, в зв'язку з
відсутністю коштів, остаточний
розрахунок за дане нерухоме майно не
було здійснено. Тому 30.05.2013 року
відповідач здійснила продаж належної
їй та чоловікові однокімнатної
квартири, що підтверджується копією
договору купівлі-продажу (а.с.35-36), та
передала кошти в рахунок погашення
заборгованості за придбання квартири
АДРЕСА_2

З огляду на наведене, суд вважає, що
вимоги Управління праці та соціального
захисту населення є безпідставними та
не підлягають задоволенню, оскільки
дохід, отриманий ОСОБА_2 від продажу
об'єкта нерухомого майна, фактично був
використаний для покращення житлових
умов її неповнолітніх дітей.

На підставі ст.ст.15, 22, Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
та керуючись ст.ст. 159, 161-163 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління праці
та соціального захисту населення
Калуської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення переплати державної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку відмовити за недоведеністю
позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з часу отримання її копії
через Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області.

Суддя