Справа № 802/2258/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

19 червня 2014 р.
Справа № 802/2258/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Сало Павло
Ігорович, розглянувши матеріали
позовної заяви Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області до відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про скасування постанови про
накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

16.06.2014 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області звернулось у суд з
адміністративним позовом до відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про скасування
постанови старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області Сінгаєвської О.М. ВП № 42450928 від
05.06.2014 року про накладення штрафу за
невиконання рішення суду в розмірі 680
грн.

Ознайомившись з позовною заявою і
доданими до неї матеріалами, вважаю, що
вона підлягає залишенню без руху з
таких підстав.

Частиною 1 статті 107 КАС України
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим ст.
106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов
пред'являється шляхом подання позовної
заяви до суду першої інстанції. При
цьому адміністративний позов
подається до адміністративного суду у
формі письмової позовної заяви, яка
повинна відповідати загальним вимогам,
що встановлені ст. 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять
виключень і поширюють на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання положень
даної статті свідчить про
невідповідність позовної заяви
вимогам закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Крім того, із положень ч. 4 ст. 181 КАС
України вбачається, що у справах з
приводу оскарження рішень, дій та
бездіяльності державної виконавчої
служби відповідач зобов'язаний
отримати в суді копію позовної заяви та
доданих до неї документів.

Всупереч зазначеним вимогам
процесуального закону позивачем до
позовної заяви не додано її копії та
копії усіх вказаних у додатку до неї
документів - для відповідача.

Водночас до позовної заяви долучено
копію першої сторінки
адміністративного позову, на якій
відділом примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області проставлено
відмітку про одержання позовної заяви
13.06.2014 року.

Однак, такий документ в розумінні ч. 3
ст. 106 КАС України не є належним доказом
повідомлення про вручення відповідачу
копії позовної заяви та доданих до неї
документів. Крім того, з копії першої
сторінки адміністративного позову не
можна зробити висновок, чи було вручено
відповідачу повний текст позовної
заяви та додані до неї документи.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

З огляду на викладене та враховуючи
невідповідність поданого
адміністративного позову вимогам ст. 106
КАС України, позовну заяву Головного
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області слід залишити без
руху з наданням особі, яка її подала,
строку для усунення виявлених судом
недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС
України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву
Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області до
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про скасування
постанови про накладення штрафу.

2. Надати позивачу строк для усунення
недоліків, зазначених у мотивувальній
частині ухвали, протягом трьох днів з
дня отримання копії ухвали, шляхом
приведення позовної заяви у
відповідність з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС
України.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу - для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Сало Павло Ігорович