Справа № 437/6560/14-а
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 437/6560/14-а
УХВАЛА

23 червня 2014 року суддя Ленінського
районного суду м.Луганська Женеску Е.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 з
питань праці та соціального захисту
населення Луганської міської ради до
ОСОБА_2 про стягнення надміру сплаченої
суми державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2014 року позивач ОСОБА_1 з
питань праці та соціального захисту
населення Луганської міської ради
звернувся до Ленінського районного
суду м. Луганська з адміністративним
позовом до ОСОБА_2 про стягнення
надміру сплаченої суми державної
допомоги.

Оглянувши позовну заяву, вважаю, що
спір не підсудний загальному місцевому
суду як адміністративному з наступних
підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори за зверненням суб’єкта
владних повноважень у випадках,
встановлених Конституцією та законом
України.

Статтею 18 КАС України встановлено
правила предметної підсудності
адміністративних справ.

П. 1 ч. 1 статті 18 КАС України
передбачено, що місцевим загальним
судам, як адміністративним судам,
зокрема, підсудні адміністративні
справи у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією із сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
Обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Позивач - ОСОБА_1 з питань праці та
соціального захисту населення
Луганської міської ради, є державним
органом, оскільки є виконавчим органом
ЛУГАНСЬКОЇ ОСОБА_3, підзвітним і
підконтрольним їй, а також
підпорядкованим її ВИКОНАВЧОМУ
КОМІТЕТУ і Луганському міському
голові, а з питань здійснення
делегованих повноважень органів
виконавчої влади - також
підконтрольним відповідним органам
виконавчої влади, та не є органом
місцевого самоврядування, а відтак
зазначений адміністративний позов
відноситься до компетенції окружного
адміністративного суду.

Крім того, суддя вважає за необхідне
зазначити, що виходячи з норм Кодексу
адміністративного судочинства України
та п.6 Постанови пленуму Вищого
адміністративного суду України «Про
практику застосування
адміністративними судами окремих
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
адміністративних справ»№2 від 06.03.2008
року, порушення правил предметної
підсудності є безумовною підставою для
скасування рішення суду.

Відповідно до ст.108 ч.3 п.6 КАС України
встановивши, що справа не підсудна
цьому суду, заява повертається
позивачеві для подання до належного
суду. Копія ухвали про повернення
позовної заяви невідкладно
надсилається особі, яка її подала,
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст. ст. 18,108 ч.3 п.6 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 з питань
праці та соціального захисту населення
Луганської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення надміру сплаченої суми
державної допомоги, – повернути
позивачу за непідсудністю.

Роз’яснити позивачу його право на
звернення з даними вимогами до
Луганського окружного
адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд
м.Луганська шляхом подачі в 5-денний
строк з дня проголошення ухвали
апеляційної скарги.

Суддя

Е.В. Женеску