Справа № 441/187/14-а
Суддя: Українець П. Ф.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М " Я М У К Р А Ї Н И

25.04.2014р. Городоцький районний суд
Львівської обл. в складі:

головуючого-судді
Українець П.Ф.,

за участі секретаря Боднар
Ю.М.

представників ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Городок Львівської обл.
справу за позовом ОСОБА_4 до Управління
пенсійного фонду України у
Городоцькому районі Львівської обл.
про зобов'язання перерахувати та
призначити пенсійну виплату за віком
на пільгових умовах, суд-

в с т а н о в и в:

29.01.2014р. ОСОБА_4 звернувся до суду із
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Городоцькому р-ні Львівської
обл., просить зобов'язати відповідача
перерахувати та призначити йому
пенсійну виплату за віком на пільгових
умовах за Списком №1, по досягненню
віку 52 роки, з моменту звернення. Вимоги
обгрунтовує тим, що в 1990-2010р.р. служив у
зоні відчуження ЧАЕС, а тому відповідно
до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та
позицій 22.1-1а - 22.1-1г Списку № 1 має право
на пенсію за віком на пільгових умовах.

В суді ОСОБА_4 позов підтримав, з
наведених у ньому мотивів, просить про
задоволення вимог.

На підтримку позову висловився
представник позивача - адвокат ОСОБА_1

Представники відповідача висловились
на відмову в позові: ОСОБА_2, мотивуючи
тим, що немає підстав для зарахування
до пільгового стажу роботи за Списком
№1 часу служби ОСОБА_4 в батальйоні
міліції; ОСОБА_3 - пропуском строку на
звернення з позовом до адмінсуду.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, суд відмовляє в задоволенні
позову.

За положеннями ст.16 ЗУ «Про міліцію»
особовий склад міліції складається з
працівників, що проходять державну
службу в підрозділах міліції, яким
відповідно до чинного законодавства
присвоєно спеціальні звання міліції.

Згідно п.47 Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ, затвердженим
постановою КМ УРСР від 29.07.1991р. № 114, з
метою вдосконалення діяльності
органів внутрішніх справ, підвищення
ефективності їх роботи, поліпшення
добробуту, розстановки і виховання
кадрів, стимулювання підвищення
кваліфікації, ініціативності, творчої
активності та відповідальності
працівників за доручену справу
проводиться атестація осіб рядового і
начальницького складу.

Статтею 23-1 ЗУ «Про міліцію»
передбачено, що пенсійне забезпечення
працівників міліції, після звільнення
їх зі служби в органах внутрішніх справ
здійснюється в порядку та на умовах,
встановлених ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб».

Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що пенсії на
пільгових умовах призначаються в разі
досягнення особою пенсійного віку та
за наявності трудового стажу,
передбаченого ЗУ « Про пенсійне
забезпечення» (пункт 2 розділ ХV Закону).

За положеннями п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пільгову пенсію мають
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими та особливо
важкими умовами праці - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, чоловіки
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.

Відповідно до листа Міністерства праці
та соціальної політики України від
21.10.2009р. № 12148,0,14-09/20, зараховується до
трудового стажу в полуторному розмірі
період роботи особи у зоні відчуження
та ДСП «Чорнобильська АЕС» на
виробництвах, роботах, професіях,
посадах, і на підземних роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1,
затвердженим постановою КМУ від
16.01.2003р. №36, на підставі довідок,
виданих за формою, затвердженою
постановою Держкомпраці СРСР від
09.03.1988р. № 122.

За положеннями п. 22.1-1г підрозділу 1
розділу ХХІІ «Роботи з радіоактивними
речовинами та джерелами іонізуючих
випромінювань і берилієм» Списку № 1
затвердженого постановою КМУ № 36 від
16.01.2003р. передбачено, що право на
пільгову пенсію мають працівники,
зайняті повний робочий день у зоні
відчуження на підприємствах,
установах, організаціях, перелік яких
затверджується Міністерством
надзвичайних ситуацій України.

Означеним працівникам пенсія за віком
на пільгових умовах призначається з 1
січня 2010 р.

Наказом Міністерства надзвичайних
ситуацій України від 13.03.2012р. № 576,
затверджено перелік підприємств,
установ та організацій зони
відчуження, працівники яких зайняті
повний робочий день, мають право на
пенсію за віком на пільгових умовах за
Списком № 1.

Цим Переліком передбачено право на
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «а» ст.13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» не
атестованому персоналу батальйону
міліції з охорони зони радіоактивного
забруднення ГУ МВС в Київській обл.

З пояснень ОСОБА_4, із матеріалів
пенсійної справи Управління
пенсійного фонду України у
Городоцькому районі Львівської обл. на
ОСОБА_4 убачається, що він з 30.12.2010р., як
міліціонер, в порядку і на умовах
передбачених ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», отримує пенсію.

ОСОБА_4, що видно із його пояснень і
матеріалів вищеозначеної пенсійної
справи, з 11.05.1990р. по 30.12.2010р. проходив
службу в зоні відчуження, на посадах
рядового та начальницького складу
органів внутрішніх справ, як прапорщик
батальйону міліції з охорони зони
радіоактивного забруднення ГУ МВС в
Київській обл.

ОСОБА_4, як видно із розрахунку вислуги
років на пенсію від 23.03.2011р. (а.с.78),
обчислення вислуги проведено, як
працівнику органу внутрішніх справ, що
має спеціальне звання міліції -
прапорщик.

Із копій подання про призначення
пенсії № 91/01955 від 23.03.2011р., протоколу за
пенсійною справою від 4.04.2011р. (а.с.73-78)
видно, що прапорщик батальйону міліції
з охорони зони радіоактивного
забруднення ГУ МВС України в Київській
обл. ОСОБА_4, 30.12.2010р. звільнений у
відставку за віком, з цього ж дня,
довічно, відповідно до ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» йому призначно пенсію.

За наведеного і з огляду на Положення
про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ, покликання позивача
та його представника, що ОСОБА_4 не був
атестованим працівником міліції, або ж,
що безумовною підствою до призначення
йому пенсійної виплати за віком на
пільгових умовах за Списком №1, є
довідка батальйону міліції з охорони
зони радіоактивного забруднення №180
від 25.05.2011р. (а.с.15), суд розцінює як
необгрунтовані.

Ураховуючи означене вище і ту
обставину, що ОСОБА_4 був атестованим
працівником органу внутрішніх справ, а
право на пенсію за віком на пільгових
умовах за Списком №1 відповідно до
наказу МНС України від 13.03.2012р. № 576 має
в т.ч., не атестований персонал
батальйону міліції з охорони зони
радіоактивного забруднення ГУМВС
України в Київській обл., суд вважає, що
підстав до зобов'язання УПФ у
Городоцькому р-ні Львівської обл. до
перерахунку та призначення ОСОБА_4
пенсійної виплати за віком на
пільгових умовах за Списком № 1, і до
задоволення його позову - немає.

Покликання представника відповідача,
що ОСОБА_4 пропустив строк на звернення
з позовом, суд з огляду на ухвалу
попереднього судового засідання від
4.03.2014р. (а.с.45-46) розцінює, як
безпіставне.

За наведеного та керуючись ст.ст. 2, 6, 11,
17, 18, 70, 71, 86, 158-162 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у позові ОСОБА_4 до Управління
пенсійного фонду України у
Городоцькому р-ні Львівської обл. про
зобов'язання перерахувати та
призначити пенсійну виплату за віком
на пільгових умовах за Списком № 1 -
відмовити, за безпідставністю вимог.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана протягом десяти днів.

С у д д я :