Справа № 2а-2662/11/1370
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 2а-2662/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді -
за участю секретаря судового засідання
представника позивача Гордона Е.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Сихівському районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_2 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів, -
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Державної податкової
інспекції у Сихівському районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_2 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів у
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на
ім'я ОСОБА_2 здійснено першу державну
реєстрацію автомобілів марки Mercedes Benz
Vito 110 (державний номерний знак НОМЕР_1),
2001 року випуску, Mercedes Benz Vito 110 (державний
номерний знак НОМЕР_2), 2001 року випуску,
Mercedes Benz Vito 110 (державний номерний знак
НОМЕР_3), 2002 року випуску та, відповідно
до Закону України "Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів",
не сплачено податок з власників
транспортних засобів до бюджету
Сихівського району м. Львова на
зарахування вказаного податку в доход
державного бюджету відповідачем не
надано, що є підставою для його
стягнення податковим органом в
примусовому порядку.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив задовольнити повністю.
Відповідач не забезпечив участі
повноважного представника в судовому
засіданні, хоча про дату, час та місце
проведення судового розгляду був
належним чином повідомлений,
заперечення проти позову не подав.
Суд, враховуючи неявку відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час та місце проведення судового
засідання, вважає за можливе
розглядати справу на підставі наявних
у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС
Заслухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши дійсні обставини по справі,
суд приходить до висновку, що позов не
підлягає до задоволення з наступних
Відповідно до листа Управління ДАІ
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області № 9/2074 від 31.08.2010 року на ім'я
ОСОБА_2 30.05.2009 року здійснено першу
реєстрацію автомобіля марки Mercedes Benz Vito
110 (державний номерний знак НОМЕР_1) 2001
року випуску, 30.05.2009 року здійснено
першу реєстрацію автомобіля марки Mercedes
Benz Vito 110 (державний номерний знак
НОМЕР_2) 2001 року випуску, 20.05.2009 року
здійснено першу реєстрацію автомобіля
марки Mercedes Benz Vito 110 (державний номерний
знак НОМЕР_3) 2002 року випуску.
Згідно з розрахунком суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
при першій реєстрації сума податку, що
підлягав сплаті за першу державну
реєстрацію автомобілів марки Mercedes Benz
Vito 110 (державний номерний знак НОМЕР_1),
2001 року випуску, Mercedes Benz Vito 110 (державний
номерний знак НОМЕР_2), 2001 року випуску,
Mercedes Benz Vito 110 (державний номерний знак
НОМЕР_3), 2002 року випуску, відповідач
Відповідно до довідки про результати
перевірки щодо сплати податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів №
99/17-1 від 09.02.2011 року, сума податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
належна до сплати відповідачем,
Як вбачається з довідки ДПІ у
Сихівському районі м. Львова №
6398//10/17-115/903 від 19.06.2013 року кошти до
бюджету від ОСОБА_2 по сплаті податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів на
Спору щодо правильності розрахунку
податку між сторонами немає. Спір виник
у зв'язку з несплатою фізичною особою
відповідачем податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів.
Вирішуючи спір, суд виходить з
Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Статтею 1 Закону України "Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів"
визначено, що платниками податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи (далі - юридичні особи), а
також громадяни України, іноземні
громадяни та особи без громадянства
(далі - фізичні особи), які здійснюють
першу реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
статті 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до статті 3 України "Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів", перша реєстрація в Україні
- це реєстрація транспортного засобу в
Україні, яка здійснюється
уповноваженими державними органами
України вперше щодо цього
транспортного засобу.
Податок з визначених цим Законом
власників наземних транспортних
засобів сплачується юридичними та
фізичними особами за місцем реєстрації
таких транспортних засобів на
спеціальні рахунки територіальних
дорожніх фондів республіканського
бюджету Автономної Республіки Крим,
обласних бюджетів та бюджетів міст
Києва та Севастополя.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону
України "Про податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів", податок
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
сплачується фізичними особами - перед
проведенням першої реєстрації в
Україні, реєстрацією, перереєстрацією
транспортних засобів, а також перед
технічним оглядом транспортних
засобів щорічно або один раз за два
роки, але не пізніше першого півріччя
року, в якому провадиться технічний
Згідно з частиною 4 та 6 вищевказаної
статті фізичні особи - платники податку
зобов'язані пред'являти органам, що
здійснюють першу реєстрацію в Україні,
реєстрацію, перереєстрацію, зняття з
обліку або технічний огляд
транспортних засобів, квитанції або
платіжні доручення про сплату податку
за попередній (у разі здійснення
сплати) та за поточний роки, а платники,
звільнені від сплати цього податку, -
відповідний документ, що дає право на
користування цими пільгами. У разі
відсутності документів про сплату
податку, перша реєстрація в Україні
транспортних засобів не проводиться.
Отже, ніхто не може здійснити державну
реєстрацію транспортного засобу без
попередньої сплати за нього податку з
власників транспортних засобів.
Реєстрація транспортного засобу без
сплати встановленого законом податку
тягне за собою відповідальність не
відповідача, а посадових осіб
Львівського ВРЕР УДАІ ГУМВС України у
Львівській області, які здійснили
реєстрацію транспортного засобу без
сплати передбаченого законодавством
податкового платежу.
Відповідно до ч. 1 п. 3 "Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів", затвердженого
постановою КМ України № 1371 (далі -
Порядок), державна реєстрація
транспортних засобів проводиться в
числі іншого, з метою здійснення
контролю за дотриманням законодавства,
що визначає порядок сплати податків і
У відповідності до ч. 4 п. 8 Порядку,
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів, а
також внесення в установленому порядку
Пунктом 3.4 Інструкції про порядок
здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них, затвердженої
наказом МВС України № 379 (далі -
Інструкція) встановлено, що
працівниками РЕП ДАІ здійснюється
контроль за внесенням обов'язкових
платежів власниками транспортних
засобів, у тому числі податку з
власників транспортних засобів.
Згідно п. 3.11. Інструкції після
проведення всіх перевірок у заяву про
реєстрацію транспортного засобу
уповноваженою посадовою особою РЕП
ДАІ, яка приймає рішення, вноситься
чіткий запис про прийняте щодо
реєстрації транспортного засобу
рішення, яке підтверджується підписом
із зазначенням П.І.Б. та дати.

Пунктом 8 Порядку встановлено, що
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться на підставі заяв
власників, поданих особисто, і
документів, що посвідчують їх особу,
підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів.

Відповідно до п. 3.1 Інструкції, для
проведення реєстрації транспортного
засобу посадовими особами РЕП ДАІ
приймаються до розгляду письмові заяви
власників транспортного засобу.

Відповідно до п. 3.2 Інструкції особа
власника транспортного засобу або
уповноваженої ним особи
встановлюється на підставі паспорта
громадянина України або іншого
документа, що його замінює.

З аналізу вищевикладеного випливає, що,
оскільки перша реєстрація автомобілів
була проведена, то документи, які стали
підставою для реєстрації, були
оформлені належним чином. Відсутність
надходження коштів (податку) в дохід
бюджету не є підставою для стягнення їх
з відповідача.

Доказів зворотного позивачем суду не
наведено.

Відповідно до статті 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд, згідно
статті 86 цього Кодексу, оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

За вказаних обставин у ДПІ у
Сихівському районі м. Львова відсутні
підстави вважати заборгованістю з
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів суму 45171,00 грн.

За наслідком розгляду справ суд
прийшов до висновку про
необґрунтованість та безпідставність
позовних вимог і вважає, що у
задоволенні адміністративного позову
слід відмовити повністю.

Відповідно до статті 94 КАС України,
судові витрати у цій справі не
підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128,
158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в
порядку та строки, передбачені ст.ст. 186,
254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений
16.06.2014 року.

Суддя Потабенко
В.А.