Справа № 2а/1770/2978/12
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2014 р. м. Київ
К/800/261/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І.,
Федорова М.О.

розглянула в порядку попереднього
провадження касаційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Клесівські граніти"
на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 23 серпня 2012
року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 04 грудня 2012 року у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Клесівські граніти"
до Державної податкової служби у
Рівненській області про визнання
протиправним наказу, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариства з обмеженою
відповідальністю "Клесівські граніти"
(далі - ТОВ "Клесівські граніти")
звернулось до суду з позовом до
Державної податкової служби у
Рівненській області (далі - ДПС у
Рівненській області) в якому просить
визнати протиправними наказ.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 23 серпня 2012
року у задоволенні позову ТОВ
"Клесівські граніти" відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 04 грудня 2012
року апеляційну скаргу ТОВ "Клесівські
граніти" залишено без задоволення, а
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 23 серпня 2012
року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
ТОВ "Клесівські граніти" подало
касаційну скаргу в якій просить
скасувати постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від 23
серпня 2012 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 04 грудня 2012 року та прийняти нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги ТОВ "Клесівські граніти".

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи,
наведені у касаційній скарзі,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлені такі фактичні обставини
справи.

ТОВ "Клесівські граніти" з 2009 року
перебуває на загальній системі
оподаткування, валові доходи за 2009 та
2010 роки становили 0 грн., за 2011 рік 10335894,
00 грн., за 1 кв. 2012 року 8244, 00 грн. За 2-й
квартал 2011 року ТОВ "Клесівські
граніти" задекларувало доходи та
витрати від операцій з цінними
паперами в сумі 10090000, 00 грн.

Департаментом боротьби з відмиванням
доходів, одержаних злочинним шляхом
ДПС України надіслано до Управління
боротьби з відмиванням доходів,
одержаних злочинним шляхом ДПА в
Рівненській області інформацію за
даними Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку України
щодо руху (купівлі-продажу) цінних
паперів за 2 та 3 квартали 2011 року, при
опрацюванні якої встановлено
відсутність інформації щодо операцій з
купівлі-продажу цінних паперів ТОВ
"Клесівські граніти" за період 2-3
кварталів 2011 року. ДПС у Рівненській
області відповідно до пп. 20.1.6 п. 20.1 ст. 20
та п. 73.3 ст. 73 Податкового кодексу
України направлено на адресу ТОВ
"Клесівські граніти" запит №901/16-00/12 від
14 лютого 2012 року про надання належним
чином завірених копій документів, що
стосуються проведення ТОВ "Клесівські
граніти" у 2-му кварталі 2011 року
операцій з цінними паперами, а саме:
договори, документи про оплату, акти
прийому-передачі, інших документів,
наявних на підприємстві, що стосуються
проведених операцій

Згідно декларації про прибуток ТОВ
"Клесівські граніти" за 2-4 квартал 2011
року підприємством нараховано суму
амортизації 215508, 00 грн. на основні
засоби групи 4, яку включено до
адміністративних витрат у звітному
періоді.

Відповідно до пп. 138.8.1 п. 138.8 ст. 138
Податкового кодексу України
собівартість виготовлених та
реалізованих товарів, виконаних робіт,
наданих послуг складається з витрат,
прямо пов'язаних з виробництвом таких
товарів, виконанням робіт, наданням
послуг, а саме прямих матеріальних
витрат.

ДПС у Рівненській області встановлено,
що ТОВ "Клесівські граніти" не
задекларовані за 2-4 квартали 2011 року
прямі витрати на оплату праці,
амортизація виробничих основних
засобів та нематеріальних активів,
безпосередньо пов'язаних з
виробництвом товарів, виконанням
робіт, наданням послуг, тому зроблено
висновок про недостовірність даних, що
містяться у податкових деклараціях,
поданих платником податків.

З метою з'ясування обставин проведення
ТОВ "Клесівські граніти" господарських
операцій ДПС у Рівненській області
направлено ТОВ "Клесівські граніти"
запит №3622/16-00 від 21 березня 2012 року,
щодо надання пояснення та
підтверджуючих документів.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ТОВ "Клесівські
граніти" не надано на запити
податкового органу належним чином
завірених копій документів, оскільки
на копіях документів відсутні
посвідчувальні підписи уповноваженої
особи та відтиск печатки ТОВ
"Клесівські граніти" щодо
відповідності копій оригіналам
документів. Відомості ПрАТ
"Інвестиційна компанія "Восток-Інвест"
про надання до Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
даних про здійснення ТОВ "Клесівські
граніти" операцій з цінними паперами за
2 квартал 2011 року, вказані у листі від 05
квітня 2012 року на ім'я директора ТОВ
"Клесівські граніти", але в
супроводжувальному листі до Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку №120 від 28 липня 2011 року не
відображені відомості щодо конкретних
операцій з цінними паперами та не
зазначена інформація щодо ТОВ
"Клесівські граніти".

ДПС у Рівненській області видано наказ
№181 від 06 липня 2012 року "Про призначення
позапланової виїзної документальної
перевірки ТОВ "Клесівські граніти" у
якому на підставі пп. 78.1.1, пп. 78.1.4 п. 78.1
ст. 78 Податкового кодексу України та
наказано призначити позапланову
виїзну документальну перевірку ТОВ
"Клесівські граніти" з питань
своєчасності, достовірності, повноти
нарахування і сплати податків та
зборів за період з 01 квітня 2009 року по 31
березня 2012 року.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби мають право
проводити камеральні, документальні
(планові або позапланові; виїзні або
невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки
проводяться органами державної
податкової служби в межах їх
повноважень виключно у випадках та у
порядку, встановлених цим Кодексом, а
фактичні перевірки - цим Кодексом та
іншими законами України, контроль за
дотриманням яких покладено на органи
державної податкової служби.

Документальна планова перевірка
проводиться відповідно до
плану-графіка перевірок.

Документальна позапланова перевірка
не передбачається у плані роботи
органу державної податкової служби і
згідно п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу
України здійснюється за наявності хоча
б однієї з таких обставин:

пп. 78.1.1 за наслідками перевірок інших
платників податків або отримання
податкової інформації виявлено факти,
що свідчать про можливі порушення
платником податків податкового,
валютного та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на органи державної
податкової служби, якщо платник
податків не надасть пояснення та їх
документальні підтвердження на
обов'язковий письмовий запит органу
державної податкової служби протягом 10
робочих днів з дня отримання запиту;

пп. 78.1.4 виявлено недостовірність даних,
що містяться у податкових деклараціях,
поданих платником податків, якщо
платник податків не надасть пояснення
та їх документальні підтвердження на
письмовий запит органу державної
податкової служби протягом десяти
робочих днів з дня отримання запиту.

За таких обставин суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли висновку
про те, що ДПС у Рівненській області
правомірно видано наказ №181 від 06 липня
2012 року.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про відмову у
задоволенні позовних вимог ТОВ
"Клесівські граніти".

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Клесівські граніти" залишити без
задоволення, постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від 23
серпня 2012 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 04 грудня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строк та у порядку, визначеному
статтями 237, 238, 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О.
Федоров