Справа № 372/2605/14-а
Суддя: Проць Т. В.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/2605/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 червня 2014 року
Обухівський районний суд
Київської області в складі:

головуючого судді - Проць Т.В.,

при секретарі Бенчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Обухівського
районного суду Київської області
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Обухівського мыськрайонного
управління юстиції Київської області
про визнання неправомірною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії, третя особа Козинська
селищна рада Обухівського району
Київської області,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з даним
позовом в обгрунтування якого
зазначила, що постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 05.12.2013 року її адміністративний
позов до Козинської селищної ради
задоволено частково. Визнано
протиправною бездіяльність ради щодо
порушення процедури розгляду
клопотань про надання безоплатно у
власність земельних ділянок та
зобов'язано винести на засідання
чергової сесії клопотання про
виділення та передачу у власність
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд у
межах норм безоплатної приватизації
орієнтованою площею 0,15 га в межах смт.
Козин.

21.02.2014 року представником позивача
направлено до ВДВС Обухівського
міськрайонного управління юстиції
заяву про примусове виконання рішення
Обухівського районного суду Київської
області від 18.09.2013 року та виконавчий
лист від 10.02.2014 року. Станом на 14.05.2014
року позивач постанови про відкриття
виконавчого провадження чи будь-якої
іншої відповіді від відділу ДВС
Обухівського МРУЮ не отримала, хоч у
відповідності до ст.25 ч.1, ч.2 п.1, ч.5
Закону України «Про виконавче
провадження», державний виконавець
зобов'язаний прийняти до виконання
виконавчий документ і відкрити
виконавче провадження, якщо не
закінчився строк пред'явлення такого
документа до виконання, він відповідає
вимогам, передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу ДВС.

Посилаючись на викладене, позивач
вважає, що своєю бездіяльністю
державний виконавець порушив порядок
примусового виконання рішення
Київського апеляційного
адміністративного суду від 05.12.2013 року.
А тому просить визнати неправомірною
бездіяльність ВДВС Обухівського
міськрайонного управління юстиції, яка
полягає у не здійсненні примусового
виконання постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 05.12.2013 року по справі №372/3470/13-а та
зобов'язати ВДВС Обухівського
міськрайонного управління юстиції
Київської області здійснити примусове
виконання постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 05.12.2013 року по справі №372/3470/13-а в
частині зобов'язання Козинської
селищної ради внести на засідання
чергової сесії Козинської селищної
ради Обухівського району Київської
області та розглянути подані позивачем
клопотання про виділення та передачу у
власність земельної ділянки для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд у межах норм безоплатної
приватизації орієнтованою площею 0,15 га
в межах смт. Козин.

В судовому засіданні представник
позивача - ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримав з наведених у позові підстав.

Представник ВДВС Обухівського
міськрайонного управління юсиції -
Борискевич А.І. в судовому засіданні
позов не визнав та пояснив суду, що
постанова Київського апеляційного
адміністративного суду від 05.12.2013 року
по справі №372/3470/13-а виконана поністю,
виконавче провадження закінчено.

Представник Козинської селищної ради в
судове засідання не з'явився, про час
розгляду позову повідомлявся належним
чином.

Суд, вислухавши представників сторін,
дослідивши матеріали справи та
виконавчого провадення, знаходить, що
позов задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Київським
апеляційним адміністративним судом 05
грудня 2013 року постанову Обухівського
районного суду Київської області від 18
вересня 2013 року за позовом ОСОБА_1 до
Козинської селищної ради про визнання
дій Козинської селищної ради
Обухівського району Київської області
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії було скасовано. Визнано
протиправними дії Козинської селищної
ради щодо порушення процедури розгляду
клопотань про надання безоплатно у
власність земельних ділянок для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд та зобов'язано Козинську
селищну раду винести на засідання
чергової сесії Козинської селищної
ради Обухівського району Київської
області та розглянути подані ОСОБА_1
клопотання про виділення та передачу у
власність земельної ділянки для
будівництваі обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд у межах норм безоплатної
приватизації орієнтовною площею 0,15 га
в межах смт. Козин.

10 лютого 2014 року за вказаною постановою
стягувачем отримано виконавчий лист.

21 лютого 2014 року представником
позивача виконавчий лист звернуто до
пимусового виконання до Відділу
державної виконавчої служби
Обухівського міськрайонного
управління юстиції.

25.02.2014 року ВДВС Обухівського МРУЮ
заяву отримано та 27.02.2014 року винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, яку того ж дня направлено
для виконання Козинській селищній раді
та заявнику для відома.

19.05.2014 року Козинською селищною радою
до ВДВС Обухівського МРУЮ було надано
повідомлення, що рішення Київського
апеляційного адміністративного суду
від 05.12.2013 року по справі №372/3470/13-а
Козинської селищною радою в
добровільному порядку виконано в
повному обсязі. За результатами
розгляду клопотання ОСОБА_1 Козинською
селищною радою прийнято рішення №8/17
від 26.12.2013 року, яке в лютому 2014 року
направлено стягувачеві для відому і
отримане нею..

Постановою головного державним
виконавцем ВДВС Обухівського МРУЮ
13.06.2014 року винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження,
оскільки рішення суду виконано.

Частиною 1 статті 6 КАС України
закріплено право кожної особи в
порядку, встановленим КАС України,
звернутися до адміністративного суду,
якщо вона вважає що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права свободи
або інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний вжити заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчинити виконавчі дії,
передбачені цим Законом.

Відповідно до статті 8 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом верховенства права,
відповідно до якого зокрема людина, її
права та свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

Згідно до статті 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд
приходить до висновку, що доводи
позивача про бездіяльність
відповідача не знайшли свого
підтвердження в ході розгляду справи і
спростовуються матеріалами
виконавчого провадження.

При цьому, доводи представника позивач,
що рішення №8/17 від 26.12.2013 року могло
бути ухвалено заднім числом і
відсутність в супровідному листі
Козинської селищної ради №137 від 10
лютого 2014 року посилань, що вказане
рішення прийнято на виконання саме
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
року не свідчать про бездіяльність
ВДВС і не можуть бути підставою для
задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 86, 158-163, 254 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Обухівського міськрайонного
управління юстиції Київської області
про визнання неправомірною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії, третя особа Козинська
селищна рада Обухівського району
Київської області відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Обухівський
районний суд з одночасним направленням
копії апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

СуддяПроць Т. В.