Справа № 532/15/14-а
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 р.Справа № 532/15/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Кобеляцькому районі
Полтавської області на постанову
Кобеляцького районного суду
Полтавської області від 22.04.2014р. по
справі № 532/15/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Кобеляцькому районі
Полтавської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

03.04.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовом, у якому просив зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у
Кобеляцькому районі Полтавської
області призначити пенсію за віком на
пільгових умовах з 11 серпня 2013 року.

Кобеляцький районний суд Полтавської
області постановою від 22.04.2014 року
позовні вимоги задовольнив.

Приймаючи зазначене рішення суд першої
інстанції виходив з наявності у
позивача стажу роботи, підтвердженого
належним чином, на посаді, що дає
підстави для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, передбачену
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", за списком № 2.

Управління Пенсійного фонду України у
Кобеляцькому районі Полтавської
області подало апеляційну скаргу, в
якій просило скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову про
відмову у задоволенні позову. В
обґрунтування вимог апеляційної
скарги відповідач посилається на
порушення судом першої інстанції при
прийнятті постанови норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, з обставин і обґрунтувань,
викладених в апеляційній скарзі.

У відповідності до положень ст. 197 КАС
України, зазначена адміністративна
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом,
ОСОБА_1 у період з 12.12.1983 року по 07.09.1992
року працював у Будівельно-монтажному
управлінні № 8 тресту
«Башспецнефтестрой» (з 01.11.1990 року
внаслідок ліквідації останнього
створено Орендне підприємство СМУ-8
об'єднання орендних підприємств
«Еколог» БСНБ) на посадах майстра,
виконробом будівельної дільниці, про
що наявні відповідні записи у трудовій
книжці.

05.11.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України у
Кобеляцькому районі Полтавської
області із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах,
надавши трудову книжку та інші
документи.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України у Кобеляцькому районі
Полтавської області від 31.12.2013 року
ОСОБА_1 відмовлено у призначенні
пільгової пенсії за списком № 2 через
відсутність пільгового стажу роботи,
підтвердженого у встановленому
законодавством порядку.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з наявності у
позивача стажу роботи, підтвердженого
належним чином, на посаді, що дає
підстави для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, передбачену
п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", за списком № 2.

Колегія суддів погоджується із такими
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до п.п. 3 п. 2 заключних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" особи, що працювали на
роботах з шкідливими та тяжкими
умовами праці, та мали, або будуть мати
право на пенсію відповідно до ст. 100
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", пенсії призначаються
відповідно до норм Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", виходячи з віку та стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Відповідно п. "б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" пенсії за
віком на пільгових умовах
призначаються незалежно від місця
останньої роботи працівникам, що
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Колегія суддів зазначає, що у даному
випадку наявність відповідного
трудового стажу ОСОБА_1
підтверджується записами у трудовій
книжці.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" порядок
пенсійного забезпечення осіб, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається ст. 100 даного Закону, яка
встановлює, що особам, які працювали до
введення в дію цього Закону на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством, пенсії за віком
призначаються на таких умовах: особам,
які мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Окрім даних щодо праці позивача, які
наявні у трудовій книжці, матеріали
справи містять довідку, що уточнює
особливий характер роботи або умов
праці, як необхідні для призначення
пенсії на пільгових умовах, зокрема
ОСОБА_1 згідно наказу про прийняття на
роботу № 157к від 09.12.1983 року працював
повний робочий день з 12.12.1983 року по
07.09.1992 року, згідно наказу про
звільнення з роботи № 93к від 04.08.1992 року
- 8 років 8 місяців 25 дні на будівельній
дільниці у Будівельно-монтажному
управлінні № 8 трест
«Башспецнефтестрой» на посаді майстра,
виконроба.

При цьому, колегія суддів не приймає
посилання відповідача на відсутність у
трудовій книжці ОСОБА_1 записів щодо
повного робочого дня, оскільки
безпосередньо трудова книжка таких
записів не має містити.

Враховуючи викладене, колегія суддів
підтримує твердження суду першої
інстанції про наявність підстав для
призначення ОСОБА_1 з 11.08.2013 року пенсії
за віком на пільгових умовах.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
у Кобеляцькому районі Полтавської
області щодо зобов'язання призначити
пільгову пенсію за віком, передбачену
п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" є обґрунтованими.

Отже, переглянувши постанову суду
першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що при її прийнятті суд першої
інстанції у повному обсязі з'ясував
обставини справи і правильно
застосував до спірних правовідносин
норми матеріального та процесуального
права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Кобеляцькому районі Полтавської
області залишити без задоволення.

Постанову Кобеляцького районного суду
Полтавської області від 22.04.2014р. по
справі № 532/15/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді
Катунов В.В. Рєзнікова С.С.