Справа № 2-а-892/10/1970
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2010-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-892/10/1970

"29" квітня 2010 р.
Тернопільський
окружний адміністративний суд
Тернопільської області в складі

головуючого судді
Мартиць О.І.

при секретарі
Митко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
адміністративну справу за позовом
фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до
управління у справах захисту прав
споживачів у Тернопільській області
про визнання нечинною і скасування
постанови про накладення стягнень
передбачених статтею 23 Закону України
«Про захист прав споживачів», визнання
нечинним та скасування припису
керівнику господарюючого суб'єкта

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа -підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до управління у справах
захисту прав споживачів у
Тернопільській області, в якому
просить визнати нечинною і скасувати
постанову про накладення стягнень
передбачених статтею 23 Закону України
«Про захист прав споживачів»№ 61 від 01
березня 2010 року і визнання нечинним та
скасування припис керівнику
господарюючого суб'єкта.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що постановою № 61 під 1
березня 2010 року управлінням у справах
захисту прав споживачів у
Тернопільській області до позивача
ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції
передбачені ст. 23 Закону України «Про
захист прав споживачів» за реалізацію
продукції, що підлягає обов'язковій
сертифікації в Україні, але у
документах, згідно з якими її передано
на реалізацію, відсутні реєстраційні
номери сертифіката відповідності або
свідоцтва про визнання відповідності
та декларації про відповідність, якщо
це встановлено технічним регламентом,
з підтвердженням відповідності на
відповідний вид продукції з посиланням
на акт перевірки № 000005 від 26.01.2010 року.
Вказана постанова є незаконною,
оскільки посадові особи управління не
показали документів на право
перевірки, не поставили підписів у
журналі обліку перевірок, також
позивач не вчиняв дій, які
кваліфікуються як «реалізація товару»,
не отримував товару для реалізації, в
магазині були виставкові зразки,
завезені у 2009 році, на які у наявні всі
необхідні документи, і які не
підлягають реалізації взагалі, а є лише
предметом експозиції, рекламними
моделями. Станом на 26 січня 2010 року
взагалі не здійснювалась реалізація
продукції, про це свідчить книга
доходів і витрат. Тому фінансова
санкція в розмірі 3280,00 грн., накладена
управління у справах захисту прав
споживачів є протиправною і такою, що
підлягає до скасування.

В судовому засіданні позивач заявлений
позов підтримав з мотивів викладених у
позовній заяві та просить задовольнити

Представник відповідача позову не
визнала та пояснила, що дії управління
у справах захисту прав споживачів у
Тернопільській області відповідають
чинному законодавству України і будь
-яких порушень прав і охоронюваних
законом інтересів позивача
управлінням не було вчинено. Спірна
постанова винесена правомірно на
підставі даних перевірки, проведеної
спеціалістами управління 26.01.2010 року та
виявлених нею порушень Закону України
«Про захист прав споживачів», які
позивачем у встановленому законом
порядку не усунені. Просить в
задоволенні позову відмовити за
безпідставністю.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши подані докази в їх сукупності,
заслухавши пояснення сторін, суд
встановив наступні обставини.

На підставі направлення на проведення
перевірки № 000034 від 26.01.2010 року і
відповідно до ст. 26 Закону України «Про
захист прав споживачів»26 січня 2010 року
спеціалістами управління у справах
захисту прав споживачів у
Тернопільській області було проведено
перевірку магазину «Світ дверей» по
вул. Об'їзна, 12/4 в м. Тернополі, де
здійснює підприємницьку діяльність
ОСОБА_1

Перевіркою, яка проводилась в
присутності підприємця ОСОБА_1,
встановлено реалізацію товарів без
необхідної, доступної, достовірної та
своєчасної інформації та на які не
представлено сертифікати
відповідності, а саме: двері
міжкімнатні глухі колір горіх т/м
«РОRТА», двері міжкімнатні колір
світлий бук модель «Мнімах»т/м «РОRТА»,
двері міжкімнатні колір білий модель
«Londyn»т/м «РОRТА», всього на суму 4100 грн.
про що складено акт перевірки
дотримання законодавства про захист
прав споживачів № 000005 від 26.01.2010 року, в
якому зазначено про відмову позивача
від підпису.

На підставі результатів перевірки та з
метою припинення порушень
законодавства про захист прав
споживачів, керуючись ст. 26 Закону
України «Про захист прав
споживачів»управлінням у справах
захисту прав споживачів у
Тернопільській області винесено
припис керівнику господарюючого
суб'єкта згідно якого:

- заборонено відвантаження,
реалізацію, продаж товарів, надання
послуг (виконання робіт), зазначених у
пунктах таблиці 1 -3 до акта перевірки, а
саме: двері міжкімнатні глухі колір
горіх т/м «РОRТА», двері міжкімнатні
колір світлий бук модель «Мнімах»т/м
«РОRТА», двері міжкімнатні колір білий
модель «Londyn»т/м «РОRТА»;

- зобов'язано усунути інші
недоліки, що зазначені в акті
перевірки, у тому числі розмістити
інформацію для споживачів, представити
сертифікати відповідності та прихідні
документи;

- про виконання цього припису
письмово (з відповідним документальним
підтвердженням) доповісти управлінню
Держспоживзахисту до 26.02.2010 року.

За відсутності будь-яких даних про
усунення виявлених перевіркою
порушень зі сторони позивача 01 березня
2010 року управлінням у справах захисту
прав споживачів у Тернопільській
області винесено постанову про
накладення стягнень передбачених
статтею 23 Закону України «Про захист
прав споживачів»та застосовано до
ОСОБА_1 штраф у розмірі 3 280,00 грн. -за
реалізацію продукції без необхідної,
доступної достовірної та своєчасної
інформації про товар: фінансова
санкції у розмірі 30 % вартості
одержаної для реалізації партії
товару, але не менше п'яти
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян, за реалізацію продукції, що
підлягає обов'язковій сертифікації в
Україні, але у документах, згідно з
якими її передано на реалізацію,
відсутня реєстраційні номера
сертифіката відповідності або
свідоцтва про визнання відповідності
та декларації про відповідність, якщо
не встановлено технічним регламентом з
підтвердження відповідності на
відповідний вид продукції, штрафна
санкція у розмірі 50 % вартості
одержаної для реалізації партії
товару, але не менше десяти
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян.

В судовому засіданні не здобуто а
позивачем не надано суду жодних
доказів про порушення будь-яких прав,
свобод чи охоронюваних законом
інтересів позивача зі сторони
відповідача, спірна постанова про
накладення стягнень, передбачених
статтею 23 Закону України «Про захист
прав споживачів»№ 61 від 01 березня 2010
року винесена правомірно, з
дотриманням вимог чинного
законодавства України та на підставі
даних перевірки від 26.01.2010 року
дотримання законодавства про захист
прав споживачів.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги до
задоволення не підлягають.

Керуючись ст.ст.6,11,86,158,163,186 КАС України,
Законом України «Про захист прав
споживачів», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову фізичної особи
-підприємця ОСОБА_1 до управління у
справах захисту прав споживачів у
Тернопільській області про визнання
нечинною і скасування постанови про
накладення стягнень передбачених
статтею 23 Закону України «Про захист
прав споживачів»№ 61 від 01 березня 2010
року, визнання нечинним та скасування
припису керівнику господарюючого
суб'єкта відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд шляхом подання
заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів з дня складення в
повному обсязі та апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження або
без попереднього подання такої заяви, у
строк, встановлений для її подання.

Головуючий суддя
Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя
Мартиць О.І.