Справа № 805/4776/14
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2014 року
Справа № 805/4776/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Кірієнко В.О.
ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1
до відділу державної виконавчої служби
Шахтарського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанов від 24.05.2013 року про
накладення штрафу у розмірі 340,00 грн.,
про накладення штрафу у розмірі 680,00
грн., про стягнення виконавчого збору у
розмірі 680,00 грн., про стягнення витрат
на проведення виконавчих дій у розмірі
9500,28 грн. (ВП № 37583377), -

В С Т А Н
О В И В:

14 квітня 2014 року до Донецького
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Шахтарського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанов від 24.05.2013 року про
накладення штрафу у розмірі 340,00 грн.,
про накладення штрафу у розмірі 680,00
грн., про стягнення виконавчого збору у
розмірі 680,00 грн., про стягнення витрат
на проведення виконавчих дій у розмірі
9500,28 грн. (ВП № 37583377).

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 16 квітня 2014
року відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Шахтарського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанов від 24.05.2013 року про
накладення штрафу у розмірі 340,00 грн.,
про накладення штрафу у розмірі 680,00
грн., про стягнення виконавчого збору у
розмірі 680,00 грн., про стягнення витрат
на проведення виконавчих дій у розмірі
9500,28 грн. (ВП № 37583377).

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 02 червня 2014
року скасована ухвала Донецького
окружного адміністративного суду від 16
квітня 2014 року, а справу направлено до
суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження у
справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом - КАС України) суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов
висновку, що дана позовна заява не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України, до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

У порушення наведеної норми, позивачем
не надано копії позовної заяви та копії
всіх документів, що приєднуються до неї
для відповідача.

Крім того, згідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України,
позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 102 КАС України,
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Як вбачається з позову, ОСОБА_1
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду із порушенням
десятиденного строку звернення до
адміністративного суду, оскільки
адміністративний позов подано до суду
09.04.2014 року, про що свідчить штемпель на
конверті, в якому надійшла позовна
заява, а спірні постанови позивач
отримав 12.03.2014р. (як зазначив позивач у
позові).

Отже, позовні вимоги позивачем
заявлені після закінчення
десятиденного строку, встановленого
ст. 181 КАС України для звернення до
адміністративного суду.

Докази пропуску строку звернення до
суду з цим позовом позивачем суду не
надані.

Згідно статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Разом з тим, заяву про поновлення
строку звернення до суду та докази в її
обґрунтування позивачем не подано.

Таким чином, позивачу необхідно
усунути недоліки позовної заяви, а
саме: надати документи, з яких
вбачається про дату коли дізнався (або
мав дізнатися) позивач про порушення
своїх прав та інтересів, та у разі
пропущення строку звернення до суду з
даним позовом - надати заяву про
поновлення строку звернення до суду та
докази в її обґрунтування; копії
позовної заяви та копії всіх
документів, що приєднуються до неї для
відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 КАС України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В
А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Шахтарського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанов від 24.05.2013 року про
накладення штрафу у розмірі 340,00 грн.,
про накладення штрафу у розмірі 680,00
грн., про стягнення виконавчого збору у
розмірі 680,00 грн., про стягнення витрат
на проведення виконавчих дій у розмірі
9500,28 грн. (ВП № 37583377) - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 20 червня 2014 року
для усунення недоліків шляхом надання
суду документів, з яких вбачається про
дату коли дізнався (або мав дізнатися)
позивач про порушення своїх прав та
інтересів, та у разі пропущення строку
звернення до суду з даним позовом -
надати заяву про поновлення строку
звернення до суду та докази в її
обґрунтування; копії позовної заяви та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї для відповідача, роз'яснивши при
цьому, що у разі неусунення недоліків
позовна заява буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі
протягом п'яти днів з дня її отримання
апеляційної скарги до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Кірієнко В.О.