Справа № 446/384/14-а
Суддя: Костюк У. І.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/384/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17.06.2014 року Кам'янка-Бузький
районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді
Костюк У. І.

при секретарі
Корбецькому А.І.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Кам'янка-Бузька
справу за адміністративним позовом
прокуратури Кам'янка-Бузького району
Львівської області до Управління
соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації у Кам'янка-Бузькому
районі, Львівської області, третьої
особи Управління пенсійного фонду у
Кам'янка-Бузькому районі, Львівської
області про стягнення коштів,

у с т а н о
в и в :

прокурор прокуратури
Кам'янка-Бузького району Львівської
областів інтересах ОСОБА_1 подав до
суду адміністративний позов до
Управління соціального захисту
населення Кам'янка-Бузької районної
державної адміністрації у
Кам'янка-Бузькому районі, Львівської
області, третьої особи Управління
пенсійного фонду у Кам'янка-Бузькому
районі, Львівської області про
стягнення коштів.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначає, що проведеною прокуратурою
району перевіркою встановлено, що
ОСОБА_1, як учаснику, інваліду війни ІІ
групи відповідачем протиправно
відмовлено у виплаті одноразової
грошової допомоги за 2013 р. в розмірі 2110
грн.
05.05.2014 р. ОСОБА_1 подав
суду уточнену позовну заяву та просить
стягнути з відповідача на його користь
невиплачену щорічну одноразову
грошову допомогу до 5 травня за 2009 р. в
сумі 430 грн., за 2013р. - 2110 грн., за 2014 р. -
2250 грн. Зобов'язати відповідача
оплатити експертизу кошториса на
капітальний ремонт квартири. Також
просить стягнути з відповідача
завдану йому моральну шкоду в розмірі
5000 грн., яку обґрунтовує тим, що в
зв'язку з невиплатою належної йому
допомоги він зазнав значних переживань
та душевних хвилювань, що негативно
позначилось на стані його здоров'я, так
як він є особою похилого віку.

В судовому засіданні
прокурор Сміхура-Скальська М.З. та
позивач ОСОБА_1 уточнені позовні вимоги
підтримали, зіславшись на обставини,
викладені в позовній заяві, просили
позов задовольнити.
Представник відповідача
Рудик С.Р. в судовому засіданні позов не
визнала, подала письмові заперечення.

Представники третьої особи
ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судовому засіданні
пояснили, що позичав ОСОБА_1 не
перебуває на обліку в пенсійному фонді,
а тому його не було включено у списки
осіб, які мають право на одержання
грошової допомоги.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши зібрані по справі
докази, з'ясувавши дійсні обставини
справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає до часткового
задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено,
що позивач ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи,
про що йому 08.01.2009 р. видано посвідчення
інваліда війни серії НОМЕР_1.
Відповідно до ст. 17-1 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
щорічну виплату разової грошової
допомоги до 5 травня здійснюють органи
праці та соціального захисту населення
через відділення зв'язку або через
установи банків (шляхом перерахування
на особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам - за місцем отримання
пенсії. Для нарахування
та виплати даної грошової допомоги,
органам соціального захисту населення
подається перелік осіб, які мають право
на одержання грошової допомоги, в
даному випадку, Пенсійним фондом щодо
осіб, які перебувають на обліку в його
органах. Однак, як було встановлено в
судовому засіданні з пояснень
представників Управління пенсійного
фонду у Кам'янка-Бузькому районі,
позивач ОСОБА_1 в них на обліку не
перебуває. Натомість,
позивач ОСОБА_1 зазначив, що кожного
року, окрім 2009, 2013, 2014 р.р., він отримував
щорічну разову грошову допомогу до 5
травня, питання про перебування його на
обліку в пенсійному фонді не
піднімалось, і це не було перешкодою
для отримання ним допомоги.
З наявних в
матеріалах справи листах-відповідях
Управління соціального захисту
населення Кам'янка-Бузької РДА у
Кам'янка-Бузькому районі, Управління
пенсійного фонду у Кам'янка-Бузькому
районі вбачається, що останні вважають
недійсним та виданим помилково
посвідчення інваліда війни ІІ групи
серії НОМЕР_1, що наводить суд на думку,
що саме з цієї причини ОСОБА_1 і не
перебуває на обліку в Пенсійному фонді
як ветеран війни. В той
же час, ні відповідачем, ні третьою
особою документально не підтверджено
недійсності посвідчення інваліда
війни ІІ групи, виданого ОСОБА_1,
перешкод для взяття його на облік в
Пенсійному фонді не має, а тому
порушені права позивача підлягають
захисту в судовому порядку.
Так, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 1
березня 2013 року № 149 «Про деякі питання
виплати у 2013 році разової грошової
допомоги, передбаченої Законами
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" та
"Про жертви нацистських переслідувань"
» у поточному році щорічна разова
грошова допомога до 5 травня інвалідам
II групи надається в розмірі 2110 грн.,
які слід стягнути з відповідача в
користь ОСОБА_1

До стягнення з відповідача також
підлягає щорічна разова грошова
допомога до 5 травня інвалідам II групи
за 214 р., яка згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16
квітня 2014 року № 102 «Про деякі питання
виплати у 2014 році разової грошової
допомоги, передбаченої Законами
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» та
«Про жертви нацистських
переслідувань» визначена в розмірі 2250
грн.
Позовні вимоги в частині стягнення
моральної шкоди на думку суду
підлягають до часткового задоволення з
врахуванням наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС
України вимоги про відшкодування
шкоди, заподіяної протиправними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір.
Згідно з роз'ясненнями, викладеними у
пункті 3 Постанови Пленуму Верховного
Суду України від 31 березня 1995 року № 4
"Про судову практику в справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди" під моральною шкодою слід
розуміти втрати немайнового характеру
внаслідок моральних чи фізичних
страждань, або інших негативних явищ,
заподіяних фізичній чи юридичній особі
незаконними діями або бездіяльністю
інших осіб.
Відповідно до п.9 зазначеної Постанови,
розмір відшкодування моральної
(немайнової) шкоди суд визначає
залежно від характеру та обсягу
страждань (фізичних, душевних,
психічних тощо), яких зазнав позивач,
характеру немайнових втрат (їх
тривалості, можливості відновлення
тощо) та з урахуванням інших обставин.

Враховуючи ступінь
душевних страждань яких зазнав позивач
ОСОБА_1, виходячи з засад розумності,
виваженості та справедливості, суд
вважає, що з відповідача в користь
позивача слід стягнути моральну шкоду
в розмірі 500 грн.

Щодо вимоги позивача
зобов'язати відповідача оплатити
експертизу кошториса на капітальний
ремонт квартири, то така до задоволення
не підлягає, оскільки позивачем
відповідно до ст. 60 ЦПК України не
доведено підставності такої вимоги.

Керуючись
ст. ст. 7-11, 14, ч. 2 ст. 21, 69-71, 86, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

п о с т а н о в и
в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління соціального
захисту Кам'янка -Бузької районної
державної адміністрації у Кам'янка
-Бузькому районі, Львівської області на
користь ОСОБА_1 невиплачену щорічну
одноразову грошову допомогу за 2013р. в
сумі 2110 гривень.

Стягнути з Управління соціального
захисту Кам'янка -Бузької районної
державної адміністрації у Кам'янка
-Бузькому районі, Львівської області на
користь ОСОБА_1 невиплачену щорічну
одноразову грошову допомогу за 2013р. в
сумі 2250 гривень.

Стягнути з Управління соціального
захисту Кам'янка -Бузької районної
державної адміністрації у Кам'янка
-Бузькому районі, Львівської області на
користь ОСОБА_1 моральну шкоду в
розмірі 500 (п'ятсот ) гривень, в решті
позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Кам'янка -Бузький районний суд
Львівської області в десятиденний
строк з дня її оголошення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі апеляційного
оскарження після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя
Костюк У.І.