Справа № 2а-1970/1963/11
Суддя: Богаченко С.І.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 р.
Справа № 9104/81131/11

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

судді-доповідача Богаченка С.І.,

суддів Старунського Д.М., Рибачука А.І.

при секретарі судового засідання -
Ратушній М.І.

за участі представника відповідача -
Качмара І.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
«Шумський «Райагрохім» на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 липня 2011
року по справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Шумському
районі Тернопільської області до
Відкритого акціонерного товариства
«Шумський «Райагрохім» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О
В И Л А:

05 липня 2011 року Управління Пенсійного
фонду України в Шумському районі
Тернопільської області звернулось в
суд з позовом до Відкритого
акціонерного товариства «Шумський
«Райагрохім» в якому просило прийняти
рішення про стягнення з відповідача на
користь позивача 9588,86 грн.,
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Свої позовні вимоги мотивувало тим, що
відповідач по справі заборгував
Управлінню Пенсійного фонду України в
Шумському районі Тернопільської
області витрати на виплату та доставку
пенсій за віком, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення та виплачених
пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 Сума для відшкодування
пільгових пенсій за період з 25 січня 2011
року по 29 червня 2011 року становить 9588,86
грн.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 липня 2011
року позов задоволено. Вирішено
стягнути з відкритого акціонерного
товариства «Шумський «Райагрохім» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Шумському районі
Тернопільської області 9588,86 грн.
(дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім
гривень 86 коп.) заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах за період з 25 січня 2011
року по 25 червня 2011 року включно.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, Відкрите акціонерне
товариство «Шумський «Райагрохім»
подало апеляційну скаргу на неї, в якій
просило постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову, якою відмовити в
задоволені адміністративного позову.

В обґрунтування апеляційної скарги
апелянт по справі зазначає, що
постанова суду першої інстанції була
винесена з порушенням норм
процесуального і матеріального права.

Також, апелянт по справі зазначив, що
роблячи висновок згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», зазначені
норми-права дають владний припис
компенсувати підприємством пільгові
пенсії саме робітникам, які працювали
по списках №1 та №2, але в даному
випадку до трактористів-машиністів це
не має значення, та відповідно витрати
на виплату та доставку пенсій повинен
нести сам пенсійний фонд.

Заслухавши суддю доповідача,
проаналізувавши матеріали справи,
апеляційну скаргу, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення з таких
підстав.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» відповідач є
платником збору на державне пенсійне
страхування і зобов'язаний сплачувати
цей збір на рахунок Пенсійного фонду у
розмірі та строки, визначені чинним
законодавством. Об'єктом
оподаткування, згідно ст. 2 вказаного
Закону, є фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до пп. «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку.

Згідно із ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Відповідно до п.3 ст.20 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» обчислення
страхових внесків територіальними
відділеннями Пенсійного фонду України
здійснюється на підставі складених
актів перевірки правильності
нарахування та сплати страхових
внесків, звітності, що подається
страхувальником, бухгалтерських та
інших документів, що підтверджують
суму заробітної плати (доходу), на які
відповідно до цього Закону
нараховуються страхові внески.

Згідно із ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Відповідно до пп.6.1 п.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка
затверджена постановою управління
Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003
року та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за № 128/2004,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Згідно із пп.6.8 п.6 вказаної Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду України
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, а саме відповідно до
пп. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Відповідно до роз'яснення Міністерства
соціального забезпечення України «Про
порядок призначення пенсій на
пільгових умовах
трактористам-машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства» від 20 січня 1992 року №7,
трактористам-машиністам, які відробили
повний польовий період на тракторах та
інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік зараховується до стажу, який дає
право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
польовий або міжсезонний період вони
виконували інші роботи (на
стаціонарних і причіпних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо).

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції вірно прийшов до
висновку задовольняючи
адміністративний позов, так як за
відповідачем рахується заборгованість
по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі
9588,86грн., тому що трактористи-машиністи,
які працюють у відповідача мають право
на пільгове пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї слід залишити
без задоволення.

Керуючись ст.160, ст.ст. 195, ст. 196, ч.1 п.1 ст.
199, ч.1 ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС
України, колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л
И Л А :

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Шумський
«Райагрохім» - залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 липня 2011
року по справі №2-а/1970/1963/11 - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів після набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
С.І. Богаченко

Суддя
Д.М. Старунський

Суддя
А.І. Рибачук