Справа № 815/3586/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/3586/14

Справа № 815/3586/14

У Х В А Л А

20 червня 2014 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Н.В. Бжассо, дослідивши матеріали адміністративного позову Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Ресурс Енерго» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2012 році

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, за результатом якої позивач просить стягнути з ТОВ «Еко ресурс енерго», суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2012 році у розмірі 8 561,11 грн. та пеню за порушення, встановлених законодавством термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 732, 52 грн.

Дослідивши матеріали адміністративного позову суддя встановив наступне.

Відповідно до положень ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 1832 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до положень ч.4 ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.

Таким чином, оскільки спеціальний закон, що врегульовує правовідносини, які є предметом спору, забороняє застосовувати строки стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачені ст.250 Господарського Кодексу України, суд при вирішенні питання щодо обчислення строків звернення до суду керується положеннями ст. 99 КАС України, яка встановлює шестимісячний строк для суб’єкта владних повноважень на звернення до суду з відповідним адміністративним позовом.

Виходячи з приписів ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підстави що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення, передбачених законом вимог вникли після 15 квітня 2013 року, адміністративний позов до суду поданий 19.06.2014 року, тобто з пропуском строків встановлених ст. 99 КАС України. Клопотання про поновлення строків звернення до суду позивачем не надано.

Відповідно до положень ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суддя вважає заявлений адміністративний позов таким, що підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, 100КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ

Залишити без розгляду адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Ресурс Енерго» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2012 році.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Бжассо