Справа № 712/3009/14-а
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 712/3009/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Мельник
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко
Т.М.,

суддів Мельничука
В.П., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області на
постанову Соснівського районного суду
м. Черкаси від 19 березня 2014 р. у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області про
визнання рішення про перерахунок
пенсії незаконним та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Соснівського
районного суду м. Черкаси з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області про
визнання рішення про перерахунок
пенсії у розмірі 80 % від суми місячного
заробітку неправомірними, зобов'язання
відповідача провести перерахунок
пенсії з 01.02.2014 року та провести її
виплату відповідно до нового
перерахунку відповідно до вимог ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру» з
розрахунку 90 % місячного заробітку.

Постановою Соснівського районного
суду м. Черкаси від 19 березня 2014 року
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду та ухвалити
нове рішення, яким відмовити в
задоволені позову.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є пенсіонером органів
прокуратури та йому призначена пенсія
відповідно до вимог Закону України
«Про прокуратуру» з 2000 року.

В лютому 2014 року позивач подав
документи до Управління Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області про призначення йому пенсії за
вислугу років, на підставі довідки про
заробіток №18-342 від 17.10.2012 року на
підставі ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції від 12.07.2001 №
2663-ІІІ у розмірі 90% від суми місячного
заробітку.

11 серпня 2010 року прийнято Закон України
«Про заходи щодо законодавчого
реформування пенсійної системи», який
набрав чинності 01 жовтня 2011 року, та
внесено зміни до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», згідно якого при
виході на пенсію працівникам
прокуратури пенсія призначається у
розмірі 80 відсотків від суми місячної
зарплати.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 505 від 31 травня 2012 року «Про
впорядкування структури та умов праці
працівників органів прокуратури»
підвищена заробітні плата працівників
прокуратури.

Позивач вважає, що оскільки пройшло
збільшення посадових окладів
працівників прокуратури, що є
підставою для перерахунку уже
призначеної пенсії, то ОСОБА_2 17 лютого
2014 року подав заяву з необхідними
документами до Управління Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області про проведення йому
перерахунку призначеної пенсії у
розмірі 90 % місячного заробітку. Такий
перерахунок управлінням Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області було проведено, згідно якого
проведено перерахунок пенсії у розмірі
80 відсотків із заробітку. Приймаючи
таке рішення, відповідач послався на
викладену позицію в новій редакції
ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Відмова відповідача в проведенні
перерахування пенсії у розмірі 90 % від
суми місячного заробітку, на думку
позивача є незаконною, тому звернувся
до суду з даним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи, з 2000
року йому призначено пенсію за вислугу
років відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», виходячи з
максимального розміру 90 % від чинної на
той час заробітної плати на посаді
працівника прокуратури.

Стаж роботи в органах прокуратури у
позивача складає 18 років 09 місяців 13
днів.

Постановою КМУ від 31 травня 2012 року № 505
«Про упорядкування структури та умов
оплати праці працівників органів
прокуратури» підвищені посадові
оклади працівників прокуратури.
Відповідно до ч.18 ст.50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в новій редакції
призначені пенсії підлягають
перерахуванню у зв'язку з підвищенням
заробітної плати прокурорсько -
слідчих працівників.

На підставі поданої ним заяви про
перерахування пенсії у розмірі 90 % від
суми місячного заробітку, як це
передбачено Законом і довідки
прокуратури Черкаської області про
заробітну плату, відповідач -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області зобов'язаний був
провести перерахування пенсії у
відповідності з вимогами,
передбаченими ч.18 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції від 08.07.2012
року.

Відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» № 3662-12 від 26
листопада 1993 року в редакції Закону №
2663-111 (2663-14) від 12 липня 2001 року -
прокурори і слідчі зі стажем роботи не
менше 20 років, у тому числі зі стажем
роботи на посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 10 років, мають
право на пенсійне забезпечення за
вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержувані перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

Частиною 2 статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» визначено, що розмір
виплат (крім посадових окладів,
надбавок за класні чини, вислугу років),
що включаються в заробіток для
обчислення пенсії, визначається за
вибором того, хто звернувся за пенсією,
за останні 24 календарні місяці роботи,
яка дає право на даний вид пенсії,
підряд перед зверненням за пенсією або
за будь-які 60 календарних місяців такої
роботи підряд перед зверненням за
пенсією незалежно від наявності перерв
протягом цього періоду на даній роботі.

Згідно з частиною 13 статті 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» обчислення
(перерахунок) пенсій проводиться за
документами пенсійної справи та
документами, додатково поданими
пенсіонерами, виходячи з розміру
місячного заробітку за відповідною
посадою, з якої особа вийшла на пенсію,
станом на час звернення за
призначенням або перерахунком.

Частиною 17 статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» передбачено, що
призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більше як
за 12 місяців. Перерахунок пенсії
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи. Отже, суд першої
інстанції вірно встановив обставини
справи та прийшов до правильного
висновку про задоволення позову.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що доводами апеляційної
скарги не спростовується
правомірність висновків суду першої
інстанції щодо часткового задоволення
позову в частині зобов'язання
відповідача повторно повідомити
позивача щодо результатів розгляду
його інформаційного запиту від 30.12.2013
р..

Суд апеляційної інстанції, у
відповідності з ст.200 КАС України,
залишає апеляційну скаргу без
задоволення , а постанову суду, - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області - залишити без
задоволення.

Постанову Соснівського районного суду
м. Черкаси від 19 березня 2014 р. - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
В.П.Мельничук

В.Е.Мацедонська

.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Мацедонська В.Е.

Мельничук В.П.