Справа № 872/15634/13
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 лютого 2014 рокусправа № 804/12113/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М.
Шлай А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
"Синельниківський ресорний завод" на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
30 вересня 2013 року по справі №804/12113/13-а
за позовом Управління Пенсійного
фонду України в м. Синельниковому та
Синельниківському районі
Дніпропетровської області до
Публічного акціонерного товариства
"Синельниківський ресорний завод" про
стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

17.09.2013 року Управління Пенсійного
фонду України в м. Синельниковому та
Синельниківському районі
Дніпропетровської області зверну до
суду з адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
"Синельниківський ресорний завод" в
якому просило стягнути з відповідача
суму витрат за серпень 2013 року на
виплату і доставку пенсій призначених
на пільгових умовах за списком № 2 в
розмірі 40 340,16 грн.

В обґрунтуванні заявлених вимог,
позивач посилається на те, що ПАТ
«Синельниківський ресорний завод» в
порушення Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» не перераховувало
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
зв'язку з чим має заборгованість зі
сплати фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах (список №2).

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 30
вересня 2013 року адміністративний
позов задоволено.

Не погодившись з ухваленим рішенням
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм процесуального та матеріального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову та винести нову, якою
відмовити в задоволенні позову
повністю. Апеляційна скарга фактично
обґрунтована відсутністю обов'язку у
підприємства сплачувати витрати на
виплату та доставку пенсій особам, які
були зайняті на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
міністрів України

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, дослідивши матеріали
справи, суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991р. визначено
категорії працівників, які мають право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
а також до 2000 року врегульовано порядок
внесення підприємствами та
організаціями плати до Пенсійного
фонду, що покривала витрати на виплату
і доставку пенсій, призначених у
відповідності до пп. "б"-"з" цієї статті
(ч.2 ст.13 Закону).

Законом України "Про внесення змін до
деяких законів України" від 17.02.2000р. №1461
частину 2 ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» було виключено
та одночасно цим же Законом доповнено
статті 2 та 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» пунктами, якими
встановлено обов'язок підприємств
відшкодовувати витрати ПФУ на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених за пунктами «б»-«з»ст..13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». А саме, Законом №1461
доповнено пункт 1 статті 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
абзацом четвертим відповідно до якого
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з»ст..13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст..12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Також Законом №1461 встановлено розмір
збору з зазначеного об'єкту
оподаткування - 100 відсотків від об'єкта
оподаткування, визначеного абзацами
третім і четвертим пункту 1 статті 2
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»(ст..4
Закону).

Таким чином, відповідно до Закону
України "Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100% розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених у відповідності до пп.
"б"-"з", ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік витрат Пенсійного фонду
України на виплату і доставку пенсій
призначених на пільгових умовах
визначається у повідомленнях, які
формуються працівниками Пенсійного
фонду України, а підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду визначену у повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах (п. п. 6.4, 6.8 п. 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Пенсійного фонду № 21 -1 від 19.12.2003 р. зі
змінами та доповненнями (надалі
Інструкція).

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про
збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування платники збору сплачують
до Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу ХV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом,
тобто, зберігається зазначений вище
порядок відшкодування.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов обґрунтованого висновку про те,
що ПАТ «Синельниківський ресорний
завод» зобов'язане сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100% розміру від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про те, що
судом першої інстанції в достатньому
обсязі з'ясовано обставини справи та
ухвалено законне і обґрунтоване
рішення, у зв'язку з чим підстав для
його скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, не існує.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
"Синельниківський ресорний завод" -
залишити без задоволення.

Постанова Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
30 вересня 2013 року- залишити без змін .

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів з дня
складання ухвали в повному обсязі
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
С.В. Чабаненко

Суддя:
С.М. Іванов

Суддя:
А.В. Шлай