Справа № 809/437/14
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"02" квітня 2014 р.
Справа № 809/437/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

за участю секретаря судового засідання
Дмитрашко О.М.,

представник позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Яремак Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3

до Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області

про скасування рішення головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області від 31.12.2013
року за №0000010,-

ВСТАНОВИВ:

03.02.2014 року фізична особа-підприємець
ОСОБА_3 (надалі - позивачка) звернулася
до суду з адміністративним позовом до
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області (надалі -
відповідач) про визнання незаконним та
скасування рішення від 31.12.2013 року за
№0000010.

Позовні вимоги обґрунтовані
наступними обставинами. З 28 по 29 жовтня
2013 року Головним управлінням
Міндоходів в Івано-Франківській
області проведена перевірка магазину,
який належить позивачці, за
результатами якої складений акт від
29.10.2013 року за №090029. Відповідно до
вказаного акта, перевіркою
встановлений факт реалізації
фальсифікованих алкогольних напоїв. У
зв'язку з цим, 31.12.2013 року заступником
начальника Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області винесено рішення за №0000010,
згідно якого за порушення норм Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
застосовані фінансові санкції у
вигляді штрафу в розмірі 8500,00 грн.
Вважає рішення відповідача незаконним,
оскільки на алкогольні напої, які
реалізовувалися в її магазині були
відповідні сертифікати виробника та
акцизні марки. Крім того, продаж
алкогольних напоїв здійснюється
згідно ліцензії на роздрібну торгівлю
алкогольними напоями.

Представник позивачки в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
повністю з підстав, викладених у
позовній заяві. Просила задовольнити
позов.

Представник відповідача проти позову
заперечив з мотивів, зазначених у
письмових запереченнях (а.с. 49-52) та
просив відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення представників сторін,
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення проти них, дослідивши і
оцінивши докази, суд установив
наступне.

ОСОБА_3 06.10.2000 року зареєстрована як
фізична особа-підприємець,
ідентифікаційний номер платника
податків - НОМЕР_1, за адресою: АДРЕСА_1
(а.с. 7, 31-32).

Відповідно до ліцензії Міністерства
доходів і зборів України серії НОМЕР_2
від 11.12.2013 року позивачка має право
здійснювати господарську діяльність з
роздрібної торгівлі алкогольними
напоями (а.с. 8).

На підставі наказу від 28.10.2013 року за
№030-п та направлень за №№067,068
працівниками Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області проведена фактична перевірка
магазину, що знаходиться по вул.
Грушевського, 17 в селі Будилів
Снятинського району
Івано-Франківської області та належить
позивачці (а.с. 53-54).

За результатами перевірки складений
акт від 29.10.2013 року за №090029. Відповідно
до акта, 28.10.2013 року у вказаному вище
магазині здійснена реалізація однієї
пляшки горілки марки «Золото України»
та однієї пляшки горілки марки
«Істинна» по ціні 30,10 грн. за кожну, з
марками акцизного податку
невстановленого взірця (а.с. 13-16, 85-86).

У зв'язку з виявленим фактом реалізації
алкогольних напоїв з марками акцизного
податку, що мають ознаки підробки,
працівниками податкового органу
проведено огляд місця події, складено
протокол огляду місця події та
вилучено для проведення експертного
дослідження зразки горілчаних виробів,
які реалізовуються в магазині
позивачки. Зокрема, вилучено:
чотирнадцять пляшок горілки марки
«Золото України» місткістю 0,5 літра
кожна, виробництва ТОВ
«Захід-Алко-Груп»; десять пляшок
горілки марки «Золото України»
місткістю 0,25 літра кожна, цього ж
виробника; три пляшки марки «Істинна
горілка м'яка» місткістю 0,5 літра кожна,
виробництва ТОВ «Лікеро-горілчаний
завод «Прайм»; дві пляшки горілки марки
«Відбірна горілка PRESTIGE», місткістю 0,5
ліра кожна; дві пляшки горілки марки
«Золота пшеничка», місткістю 0,25 літра
кожна, виробництва ТОВ
«Захід-Алко-Груп» (а.с. 55-56).

Відповідно до висновків експерта
Науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру
при УМВС України в Івано-Франківській
області від 19.11.2013 року за №09/12-1397 та від
25.11.2013 року за №09/07-544 марки акцизного
податку на алкогольні напої наступних
серій та номерів: 25 АААК 659837, 01/13,9,174 грн.;
17 АААН 000173, 08/12,4,587 грн.; 17 АААЗ 000067,08/12,4,587
грн. за способом нанесення зображень та
первинними елементами захисту не
відповідають маркам акцизного податку,
які знаходяться в офіційному обігу.
Крім того, експертизою встановлено, що
вміст поданих на дослідження
алкогольних напоїв не відповідає
вимогам стандарту (а.с. 57-62, 63-64).

Закон України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» від 19.12.1995 року за №481/95-ВР, зі
змінами та доповненнями (надалі - Закон
№481/95-ВР), в редакції чинній на момент
спірних правовідносин, визначає
основні засади державної політики щодо
регулювання виробництва, експорту,
імпорту, оптової і роздрібної торгівлі,
серед іншого, алкогольними напоями,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв на території України.

Відповідно до абзацу 3 частини 4 статті
11 Закону №481/95-ВР алкогольні напої, які
виробляються в Україні, а також такі, що
імпортуються в Україну, позначаються
марками акцизного податку в порядку,
визначеному законодавством.

Частиною 1 статті 17 Закону №481/95-ВР
встановлено, що за порушення норм
цього Закону щодо виробництва і
торгівлі алкогольними напоями
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

Зокрема, до суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі: виробництва,
зберігання, транспортування,
реалізації фальсифікованих
алкогольних напоїв; алкогольних напоїв
без марок акцизного податку
встановленого зразка або з
підробленими марками акцизного
податку - 200 відсотків вартості товару,
але неменше 8500 гривень (абзац 15 частини
2 статті 17 Закону №481/95-ВР).

Відповідно до оскаржуваного рішення
заступника начальника Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області від 31.12.20013
року за №0000010 за реалізацію
фальсифікованих алкогольних напоїв до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
застосовані фінансові санкції у
вигляді штрафу в розмірі 8500,00 грн. (а.с.
11-12).

Враховуючи зазначені вище фактичні
обставини справи та норми Закону
№481/95-ВР, що регулює спірні
правовідносини, суд вважає, вказане
рішення правомірним та обґрунтованим.

При цьому, суд не бере до уваги
посилання позивача в судовому
засіданні на нібито помилку
постачальника алкогольних напоїв при
видачі накладних та копій сертифікатів
відповідності, оскільки обов'язок
перевірки відповідності таких
сертифікатів записам у видатковій
накладній під час придбання товарів,
лежить на покупцеві, яким в даному
випадку є позивачка (а.с. 17-21, 87-88).

Окрім того, суд зазначає, що закриття
кримінального провадження №0000180
стосовно ОСОБА_3 згідно постанови від
29.11.2013 року, у зв'язку з відсутністю в її
діях складу правопорушення,
передбаченого статтею 204 КК України, не
виключає можливості притягнення її до
відповідальності за реалізацію
фальсифікованих алкогольних напоїв та
застосування фінансових санкцій у
вигляді штрафу в розмірі 8500,00 грн.
відповідно до Закону №481/95-ВР.

Також, судом установлено, що у ході
проведення перевірки працівники
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області діяли
відповідно до норм Податкового кодексу
України та Закону №481/95-ВР.

Таким чином, суд дійшов висновку про те,
що адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
скасування рішення від 31.12.2013 року за
№0000010 є безпідставний і
необґрунтований, тому в його
задоволенні слід відмовити.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер
платника податків НОМЕР_1) до головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
скасування рішення головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області від 31.12.2013
року за №0000010 - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, установлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
/підпис/ Ю.О.
Бобров

Постанова в повному обсязі складена
07.04.2014 року.