Справа № 2а-0370/862/11
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року
Справа №
9104/46037/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Сеника Р.П., Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Первинної профспілкової організації
відкритого акціонерного товариства
«Луцький картонно-руберойдовий
комбінат» на постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 04
травня 2011 року у справі за позовом
Первинної профспілкової організації
відкритого акціонерного товариства
«Луцький картонно-руберойдовий
комбінат» до управління Пенсійного
фонду України в місті Луцьку
Волинської області про скасування
вимоги про сплату боргу, -

В С Т А Н О
В И В:

У квітні місяці 2011 року позивач
Первинна профспілкова організація
відкритого акціонерного товариства
«Луцький картонно-руберойдовий
комбінат» (далі - ППО ВАТ «Луцький КРК»)
звернувся до суду з позовом до
відповідача про скасування вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку № Ю-0183 від 04.03.2011 року про
сплату недоїмки в сумі 11 434,41 гривень та
688, 82 гривень, всього 12 123,23 гривень та
рішення від 23 березня 2011 року за №
1900/03-26 про результати розгляду заяви
щодо узгодження вимоги про сплату
боргу. В позові зазначається, що 15
березня 2011 року до Первинної
профспілкової організації відкритого
акціонерного товариства «Луцький
картонно-руберойдовий комбінат»
надійшла Вимога №Ю-0183-У управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
про сплату боргу в сумі 12 123,23 гривень (11
434,41+ 688,82 гривень) в десятиденний термін
з дня отримання цієї вимоги. 17 березня
2011 року ППО ВАТ «Луцький КРК» надіслала
заяву № 18/05 про узгодження вимоги про
сплату недоїмки. Заява надіслана
рекомендованим листом № 296 про що
свідчить квитанція № 3943 поштового
відділення зв'язку №23. ППО ВАТ «Луцький
КРК» 29 березня 2011 року отримала рішення
управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку № 1900/03-26 про результати
розгляду заяви про узгодження вимоги
№Ю-0183-У від 04.03.2011 року, яким вимога
залишена без змін. ППО ВАТ «Луцький
КРК» не погоджується з рішенням
управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку про те, що страхові внески
нараховані на невиплачену заробітну
плату в розмірі 11 434, 41 гривень, а також
страхові внески, які утримуються із
заробітної плати працівників у сумі
688,82 гривень, повинні бути перераховані
наперед у десятиденний термін з дня
отримання Вимоги, тобто без виплати
заробітної плати.

У запереченні на позов Управління
зазначає, що позивачем попередньо вже
оскаржувались в судовому порядку
вимога управління ПФУ в м.Луцьку про
сплату боргу №Ю 1981-У від 02.12.2010 року на
9846, 14 гривень, № Ю 0092-У від 03.02.2011 року на
12 687,84 гривень. Відповідно до постанов
Волинського окружного
адміністративного суду від 24 січня 2011
року по справі № 2а-3589/10/0370 та від 17
березня 2011 року по справі № 2а/0370/529/11 в
задоволенні адміністративного позову
первинної профспілкової організації
відкритого акціонерного товариства
«Луцький картонно-руберойдовий
комбінат» відмовлено.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 04 травня 2011
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено. Суд першої
інстанції, зокрема, вказав, що
управлінням Пенсійного фонду України в
м.Луцьку заява позивача про узгодження
вимоги розглянута у встановлений
законодавством трьохденний строк.

Рішення суду першої інстанції
оскаржено в апеляційному порядку ППО
ВАТ «Луцький КРК». Апелянт, зокрема,
зазначає, що суд неправильно встановив
обставини справи, не врахував
намагання позивача добровільно
сплатити заборгованість.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову залишити без
змін. При цьому колегія суддів виходить
з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи.

Відносини, що виникають між суб'єктами
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування
регулюються Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІУ. Обчислення
страхових внесків здійснюється
страхувальниками на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
заробітної плати (доходу), на які
відповідно до Закону нараховуються
страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий період (місяць), не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. У разі
здійснення протягом базового звітного
періоду виплат (виплати доходу, на які
відповідно до Закону нараховуються
страхові внески, страхувальники
одночасно з видачею зазначених сум
зобов'язані сплачувати авансові
платежі у вигляді сум страхових
внесків, що підлягають нарахуванню на
зазначені виплати (дохід). Страхові
внески підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків. Суми страхових внесків
своєчасно не нараховані та/або не
сплачені у визначені строки вважаються
простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій. Органи Пенсійного
фонду за формою і у строки визначені
правлінням Пенсійного фонду
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Невиплата заробітної плати
працівникам профкому не є підставою
для несплати нарахованих страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування по
граничних термінах.

Борг позивача по страхових внесках в
сумі 12 123, 23 гривень був сформований
управлінням Пенсійного фонду України в
м.Луцьку на підставі поданих ППО ВАТ
«Луцький КРК» звітів про суми
нарахованої заробітної плати за період
з травня 2010 року по лютий 2011 року.
Відповідно до ст.106 Закону, вимога про
сплату боргу є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
суму недоїмки. Вимога по сплату боргу
була надіслана позивачу, які він
отримав 15.03.2011 року та на яку 17.03.2011 року
до управління Пенсійного фонду України
в м.Луцьку надійшла заява про
узгодження вимоги. Дану заяву було
розглянуто Пенсійним фондом в
передбачений законодавством
трьохденний строк та відповідним
рішенням управління Пенсійного фонду
України в м.Луцьку вона залишена без
розгляду, яке позивачем отримано
29.03.2011 року.

Тобто, позивачем в період з травня 2010
року по лютий 2011 року до управління
Пенсійного фонду України в м.Луцьку
подавались звіти про суми нарахованої
заробітної плати (грошового
забезпечення, доходу) застрахованих
осіб виходячи з кількості двох осіб та
суми нарахованих внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до органів Пенсійного
фонду України, які досліджені в
судовому засіданні. З картки особового
рахунку страхувальника юридичної
особи ППО ВАТ «Луцький КРК» видно, що за
позивачем перед Пенсійним фондом
заборгованість зі сплати страхових
внесків становить 12 123, 23 гривень. У
пункті 8.4 Інструкції №21-1 передбачено,
що протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
зазначені у вимозі суми.

Апеляційний суд звертає увагу на те, що
рішення суду постановлене з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права. Підстав для
скасування чи зміни постанови немає.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що в задоволенні апеляційної
скарги необхідно відмовити, оскільки
вважає апеляційні вимоги
неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу Первинної
профспілкової організації відкритого
акціонерного товариства «Луцький
картонно-руберойдовий комбінат» до
управління Пенсійного фонду України в
місті Луцьку Волинської області про
скасування вимоги №Ю-0183-У від 04 березня
2011 року про сплату боргу з внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування в сумі 12 123,23 гривень та
рішення від 23 березня 2011 року за №
1900/03-26 про результати розгляду заяви
щодо узгодження вимоги про сплату
боргу - залишити без задоволення, а
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 04 травня 2011
року в справі №2а-0370/862/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.П. Сеник

В.В. Клюба