Справа № 2а/2570/514/2012
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а/2570/514/2012 Головуючий у 1-й
інстанції: Житняк Л. О.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

18 червня 2014 року
м.
Київ

Київського апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді:
Старової Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В., Чаку Є. В.

при секретарі:
Приходько К. М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій на
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду у справі за
адміністративним позовом Державної
фінансової інспекції в Чернігівській
області (далі позивач, ДФІ) до
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій (далі
відповідач) про зобов`язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Чернігівського окружного
адміністративного суду звернулася
Державна фінансова інспекція в
Чернігівській області з позовом до
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій про
зобов'язання виконати п. 5 вимоги
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4457 від
25.06.2011 року.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.12.2013 року
позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати та ухвалити
нове судове рішення, яким в задоволенні
позовних вимог відмовити в повному
обсязі.

В судовому засіданні представник
позивача заперечував проти
задоволення апеляційної скарги,
зазначав, що судом першої інстанції
вірно встановлено обставини справи та
вирішено її з належним застосуванням
норм матеріального та процесуального
права.

Відповідач не з'явився до судового
засідання, що не заперечує розгляду
справи за його відсутність.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб що
з'явилися до судового засідання,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої
інстанції, відповідно до п. 2.39 Плану
контрольно-ревізійної роботи ГоловКРУ
України на І квартал 2011 року та, на
підставі направлень на проведення
ревізії від 05.04.2011 року № 31, № 32, від
20.04.2011 № 273, від 29.04.2011 № 229, № 230, № 231, від
06.05.2011 № 309, від 10.05.2011 № 314, працівниками
КРУ в Чернігівській області проведено
ревізію фінансово-господарської
діяльності Спеціального авіаційного
загону за період з 01.07.2010 року по 28.02.2011
року, використання коштів, виділених
згідно з розпорядженням Кабінету
Міністрів України № 311-р від 24.02.2010 року.

Так, в ході проведення ревізії
виявлено ряд порушень чинного
законодавства з боку Спеціального
авіаційного загону, які були викладені
в Акті ревізії № 04-21/11 від 13.05.2011 року (а.
с. 6-69), що підписаний командиром
Спеціального авіаційного загону
Сліпченком В.В. та начальником
фінансово-економічної групи - головним
бухгалтером Дудком О. О. із
запереченнями (другий примірник Акту
ревізії вручено командиру Сліпченку В.
В. 25.05.2011 року).

На підставі встановлених
ревізією порушень, керуючись п. 7 ст. 10,
ст. 15 Закону України № 2939-ХІІ від 26.01.1993
року "Про державну
контрольно-ревізійну службу в Україні",
КРУ в Чернігівській області
пред'явлено до Спеціального
авіаційного загону вимогу № 25-04-18-14/4457
від 25.06.2011 року про усунення порушень із
встановленням строку для вжиття
заходів з виконання до 25.07.2011 року (а. с.
108-110), відповідно до спірного п. 5 вимоги,
вимагається відновити за рахунок
коштів спеціального фонду незаконні
витрати загального фонду на 96 744,57 грн. В
подальшому передбачити необхідну
кількість штатних одиниць, зайнятих
наданням платних послуг, утримання
яких здійснювати за рахунок коштів
спеціального фонду кошторису
Спеціального авіаційного загону.

Колегія суддів не вбачає порушень
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
на які посилається апелянт, та вважає,
що судом надана їм правильна правова
оцінка на підставі законодавства, яке
регулює спірні правовідносини.

Як свідчать матеріали справи,
постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 25.08.2011 року,
що набрала законної сили, у справі №
2а/2570/3917/2011 за позовом Спеціального
авіаційного загону до КРУ в
Чернігівській області про визнання
протиправними пунктів 2, 5 вимоги №
25-04-18-14/4457 від 25.06.2011 року визнано
протиправним та скасовано п. 2 Вимог про
усунення порушень
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4457 від
25.06.2011 року в частині стягнення за
рахунок винних осіб Спеціального
авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Міністерства
надзвичайних ситуацій України
матеріальної шкоди за безпідставно
зайво списане авіаційне пальне ТС-1 за
період з 01.07.2010 року по 04.12.2010 року. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено (том 1, а. с. 144-146, 175-179).

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини, тому
зазначені вище обставини не потребують
доказування.

Оскільки станом на дату розгляду
даного спору, п. 5 вимоги № 25-04-18-14/4457 від
25.06.2011 є чинним, не скасований в
судовому порядку та відповідачем в
добровільному порядку не виконаний, а,
отже, порушене право позивача,
встановлене при розгляді справи №
2а/2570/3917/2011 не відновлене, то колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанцїі, щодо зобов'язання
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій
виконати п. 5 вимоги
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4457 від
25.06.2011 року.

Судова колегія апеляційної інстанції
не вбачає порушень судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, на які
посилається апелянт, та вважає, що
судом першої інстанції повно
встановлені обставини справі, яким
надана правильна правова оцінка на
підставі законодавства, яке
врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в постанові від
12.12.2013 року, та не можуть бути підставою
для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до
ст. 200 КАС України, апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись статтями 186, 195, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціального
авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій
залишити без задоволення, а постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.12.2013 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Файдюк В.В.

Чаку Є.В.