Справа № 2521/750/2012
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2521/750/2012
Головуючий у 1-й інстанції: Ходіч В.М.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

03 червня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Бащенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Срібнянському районі Чернігівської
області на постанову Срібнянського
районного суду Чернігівської області
від 17 вересня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Срібнянському районі про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2)
звернулася до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Срібнянському районі Чернігівської
області (далі - відповідач, УПФУ в
Срібнянському районі) про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Постановою Срібнянського районного
суду Чернігівської області від 17
вересня 2012 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, у
зв'язку із порушенням судом першої
інстанції норм процесуального та
матеріального права та прийняти нову,
якою у задоволенні позову відмовити.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанова суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції
та свідчать матеріали справи, позивач з
1984 по 2011 роки працювала дояркою в
колгоспі «Жовтень» та його
правонаступників КСП «Жовтень», ВСК
«Васьківці» та СТОВ „Васьківці"
с.Васьківці Срібнянського району
Чернігівської області, має стаж роботи
дояркою 27 років 03 місяці 09 днів.

У липні місяці 2012 року позивачка
звернулася до Управління пенсійного
фонду України в Срібнянському районі
із заявою, в якій просила призначити їй
пенсію, відповідно до ст.13 пункту «д» ч.1
Закону України „Про пенсійне
забезпечення", надавши при цьому копію
трудової книжки, довідку про заробіток,
довідку про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній. Проте,
рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Срібнянському районі від 01
серпня 2012 року позивачці було
відмовлено у призначенні пільгової
пенсії з тих підстав, що відсутні
первинні документи про виконання норм
обслуговування тварин, які б
підтверджували пільговий стаж роботи.

Зазначене стало підставою звернення з
даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
дійшов висновку, що ОСОБА_2 має право на
пенсію на пільгових умовах відповідно
п. "д" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", оскільки має стаж роботи
дояркою більше 20 років, постійно
здійснювала свою діяльність на посаді
доярки, норми обслуговування тварин у
неї були найвищі.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно п."д" ч.1 ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.
№ 1788-XII право на пенсію за віком на
пільгових умовах, мають жінки, які
працюють доярками (операторами
машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування. Норми обслуговування
для цих цілей встановлюються в порядку,
що визначається Кабінетом Міністрів
України.

Згідно копії трудової книжки, ОСОБА_2 з
1984 по 2011 роки працювала дояркою в
колгоспі «Жовтень» та його
правонаступників КСП «Жовтень», ВСК
«Васьківці» та СТОВ „Васьківці"
с.Васьківці Срібнянського району
Чернігівської області.

Згідно копії довідки, виданої СТОВ
„Васьківці", ОСОБА_2 працювала в СТОВ
„Васьківці" на посаді доярки з 01.06.1984 р.
по 10.09.2011 р.

Відповідно до п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року N
637 (далі Порядок), у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, до якого
включається цей період роботи;
первинні документи за час виконання
роботи, на підставі яких видана
зазначена довідка.

Відповідно до статті 62 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Судом першої інстанції вірно
зазначено, що казані дані трудової
книжки в сукупності з довідкою від
04.05.2012 року виданою СТОВ «Васьківці» на
підставі книги обліку трудового стажу
за 1984-2000 роки, відомостями про
кількість вироблених трудоднів
(людиноднів), трудову участь в
колгоспному виробництві позивача,
довідкою від 04.05.2012 року виданою СТОВ
«Васьківці» на підставі протоколу №3
від 21.03.2000 року та книгами розрахунків
по оплаті праці давали управлінню
Пенсійного фонду України в
Срібнянському районі Чернігівської
області всі законні підстави для
призначення пільгової пенсії, у зв'язку
з чим судова колегія підтримує
висновок суду першої інстанції, що
відповідач неправомірно відмовив
позивачу в призначенні пенсії на
пільгових умовах .

Доводи апеляційної скарги
спростовуються встановленими судом
першої інстанції обставинами, наявними
в матеріалах справи доказами та
нормами права, зазначеними в
мотивувальній частині оскаржуваного
рішення суду.

За таких обставин, оскільки суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Срібнянському районі Чернігівської
області залишити без задоволення, а
постанову Срібнянського районного
суду Чернігівської області від 17
вересня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.