Справа № 2а-1007/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/33595/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М.М., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області на постанову Глобинського
районного суду Полтавської області від
15.07.2011р. та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19.10.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в Глобинському районі Полтавської
області про визнання дій суб'єкта
владних повноважень неправомірними та
зобов'язання провести нарахування
пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання незаконним
та скасування рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області від 04.11.2010р. №5543/02-40 про відмову
у призначенні пільгової пенсії по
Списку №2, зобов'язання зарахувати в
стаж роботи, що дає право на пільгову
пенсію за списком №2, періодів роботи
на визначених підприємствах,
нарахування пільгової пенсії за
Списком №2 з 25.04.2009р.

Постановою Глобинського районного
суду Полтавської області від 15.07.2011р.,
яка залишена без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.10.2011р.,
позов задоволено частково, визнано
неправомірним рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області від 04.11.2010р. №5543/02-40, визнано
періоди роботи з 01.08.1979р. по 10.11.1980р., з
20.04.1981р. по 01.03.1984р., з 23.07.1986р. по 10.11.1987р.,
з 03.06.1985р. по 30.06.1986р., з 21.06.1990р. по 26.01.1991р.
такими, що дають право на пенсію за
віком на пільгових умовах згідно
Списку №2, зобов'язано врахувати
зазначені періоди в стаж роботи для
призначення пенсії на пільгових умовах
за Списком №2.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами першої та
апеляційної інстанцій рішення та
ухвалити нове про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до пункту «б» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Відповідно до статті 62 вказаного
Закону основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Судами встановлено, що позивач,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у період з 01.08.1979р. по
10.11.1980р., з 20.04.1981р. по 01.03.1984р., з 23.07.1986р.
по 10.11.1987р., з 03.06.1985р. по 30.06.1986р. працював
на посаді електрозварювальника, з
21.06.1990р. по 26.01.1991р. працював на посаді
електрогазозварювальника, що
підтверджується записами трудової
книжки.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Глобинському районі
Полтавської області від 04.11.2010р. №5543/02-40
позивачу відмовлено у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
згідно пункту «б» частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у зв'язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу роботи 12
років і шість місяців, підтвердженого в
установленому законодавством порядку.

Задовольняючи позовні вимоги частково,
суд першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив із того,
передбачений законом стаж роботи, який
дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах, належним чином
підтверджено, а тому відмова
відповідача у призначенні позивачу
такої пенсії є протиправною.

З такими висновками судів колегія
суддів погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки Списком №2
передбачено посаду як газо- так і
електрозварника, стаж роботи позивача
на посадах, робота на яких дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, належним чином підтверджено, в
т.ч. записами трудової книжки, в зв'язку
з чим суди обґрунтовано прийшли до
висновку щодо протиправності рішення
відповідача про відмову у призначенні
позивачу пільгової пенсії.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області залишити без задоволення, а
постанову Глобинського районного суду
Полтавської області від 15.07.2011р. та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.10.2011р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області про визнання дій суб'єкта
владних повноважень неправомірними та
зобов'язання провести нарахування
пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

В.І. Штульман