Справа № 813/3751/14
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 813/3751/14
зал судових
засідань № 6
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Павлишин
представника позивача Сергєєвої О.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Кам'янка-Бузькому районі
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення
підприємницької діяльності, -
Державна податкова інспекція у
Кам'янка-Бузькому районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області звернулася до суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в
якому просить суд припинити
підприємницьку діяльність
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач, в порушення вимог п. 120.1
ст.120 Податкового кодексу України від
02.12.2010 року №2755-VI, не подає більше
одного року до органів державної
податкової служби податкових
декларацій та документів
бухгалтерської звітності.
Відповідач подав до суду заперечення
проти позову від 30.05.2014р., в якому
просить суд відмовити у задоволенні
позовних вимог. Свої заперечення
обґрунтовує тим, що Положення про ДПІ у
Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів
у Львівській області, затверджене
наказом Міндоходів України від 17.04.2913р.
№55, проте, вказаний наказ не
зареєстрований Міністерством юстиції
України. У зв'язку з цим, відповідач
вважає, що вказане положення не набрало
чинності і немає юридичної сили. Тому, у
позивача відсутні повноваження для
звернення до суду з позовом про
припинення підприємницької діяльності
Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав з
підстав, наведених у позовній заяві.
Просив суд позовні вимоги задовольнити
Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоча належним чином
повідомлявся про дату, час і місце
проведення судового засідання. Проте,
подав до суду клопотання про розгляд
справи без його участі.
Заслухавши пояснення представника
позивача, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позов слід
задовольнити повністю, виходячи з
Відповідно до п. 20.1.37 ст. 20 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
припинення фізичною особою -
підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання
Згідно з п.49.2 ст. 49 Податкового Кодексу
України від 02.12.2010 року №2755-VI платник
податків зобов'язаний за кожний
встановлений звітний період подавати
податкові декларації щодо кожного
окремого податку, платником якого він
є, незалежно від того, чи провадив такий
платник податку господарську
діяльність у звітному періоді.
Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2, який проживає за адресою:
АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1), 03.10.2008р. зареєстрований як
фізична особа-підприємець, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців від 01.04.2014р.
№18447544. Взятий на облік у органах
державної податкової служби з 06.10.2008р.
за №4645, перебуває на обліку в ДПІ у
Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів
у Львівській області, що
підтверджується довідкою позивача від
12.05.2014р. №3567/18-00.
В акті позивача №2/17-00/НОМЕР_1 від
13.05.2014р. встановлено, що відповідач не
подавав податкову звітність, а саме
декларацію про майновий стан і доходи
терміном більше 12 місяців, чим порушив
п.п.49.18.2. та п.п.49.18.5. п.49.18 ст.49
Податкового кодексу України. Остання
подана платником звітність 11.02.2013р.
Відповідач заборгованості зі сплати
податків, зборів (обов'язкових
платежів) перед бюджетом немає, що
підтверджується довідкою ДПІ у
Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів
у Львівській області від 13.05.2014р.
№3638/9/25-00.
Відповідно до довідки управління
Пенсійного фонду України у
Кам'янка-Бузькому районі Львівської
області від 14.03.2014р. №1268/04-35 відповідач
боргу зі сплати страхових внесків
Згідно з відповіддю Кам'янка-Бузької
міжрайонної виконавчої дирекції
Львівського обласного відділення
ФССТВП від 13.03.2014р. №366 у відповідача
відсутня заборгованість перед фондом.
ОСОБА_2 не знаходиться на обліку у
відділенні виконавчої дирекції
ФССНВППЗ у Кам'янка-Бузькому районі, що
підтверджується відповіддю фонду від
11.03.2014р. №188-02.
У відповідача відсутня заборгованість
перед Кам'янка-Бузьким районним
центром зайнятості, що підтверджується
відповіддю центру від 17.03.2014р. №457/05.
Згідно з пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI
платник податків зобов'язаний подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» від 15.05.2003 року № 755-ІV,
підставою для постановлення судового
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, є зокрема, неподання
протягом року органам державної
податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Відповідачем не представлено суду
доказів про подання до органів
державної податкової інспекції
передбачених законодавством
документів податкової звітності.

Ухвалою суду від 16.06.2014 р. відмовлено у
задоволенні клопотання
ОСОБА_2 про закриття провадження у
справі за позовом Державної податкової
інспекції у Кам'янка-Бузькому районі
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення
підприємницької діяльності з підстав
відсутності у позивача права на
звернення до суду з цим позовом.

Стаття 19 Конституції України
встановлює, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає,
що суди при вирішенні справи керуються
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС
України стягненню зі сторін не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
(ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).

3. Судові витрати стягненню зі сторін не
підлягають.

4. Копію постанови у день набрання
постановою законної сили направити
державному реєстратору для внесення до
Єдиного державного реєстру запису про
судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений
і підписаний 23.06.2014р.

Суддя
А.Г. Гулик