Справа № К/9991/14292/11-С
Суддя: Мойсюк М.І.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/14292/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Іваненко Я.Л.,
Мойсюка М.І., Тракало В.В.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України у Ворошиловському районі
м. Донецька до Акціонерного
товариства закритого типу
"Агроспецмонтаж" про стягнення
заборгованості, за касаційною скаргою
Акціонерного товариства закритого
типу "Агроспецмонтаж" на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 27 грудня 2010
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 11 лютого 2011
року, -

у с т а н о в и л а :

У листопаді 2010 року Управління
Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька
(далі УПФ) звернулося з позовом до
Акціонерного товариства закритого
типу "Агроспецмонтаж" (далі Товариство)
про стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсії, призначеної
відповідно до пункту «б» частини
першої статті 13 Закону України від 5
листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення» (у редакції, чинній на
час виникнення спірних відносин; далі -
Закон № 1788-XII) працівнику ОСОБА_4
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах (далі - список № 2), за
травень-вересень 2010 року в сумі 8419,38
грн. (з урахуванням уточнених позовних
вимог).

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 27 грудня 2010
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 11 лютого 2011
року позовні вимоги задоволено.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального і порушення норм
процесуального права, просить їх
рішення скасувати і відмовити в позові.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи колегія суддів, в межах статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, дійшла висновку про
відхилення скарги з таких підстав.

Судами встановлено, що Товариство
перебуває на обліку УПФ, є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

У відповідності з частиною 1 статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

За правилами пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України від 9 липня 2003
року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (далі -
Закон № 1058-IV) та відповідно до пункту 1
статті 2 Закону України від 26 червня 1997
року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» (далі -
Закон № 400/97-ВР) Підприємство
зобов'язане відшкодувати управлінню
ПФУ витрати на виплату та доставку
пенсії, призначеної на пільгових
умовах працівнику за Списком № 2.

Як вбачається з матеріалів справи, за
травень-вересень 2010 року
заборгованість відповідача з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсії за списком №
2, виплаченої громадянину ОСОБА_4,
становить 8419,38 грн.

За змістом пункту 2 Закону № 1058-ІV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими й важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

При цьому, порядок відшкодування
підприємствами витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах визначено
Інструкцією про порядок обчислення та
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Згідно з пунктом 6 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствами до 20-го
січня поточного року протягом десяти
днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Пунктом 6.9 Інструкції встановлено, що
не сплачені та/або несвоєчасно
сплачені суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
зазначених в абзаці другому пункту 6.1
цієї Інструкції, стягуються з
нарахуванням пені та штрафних санкцій
відповідно до норм Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами".

Відповідно до пункту 6.10 Інструкції,
відшкодування сум і фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За вказаних обставин суди дійшли
правильного висновку про стягнення з
відповідача на користь УПФ
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 2.

Колегія суддів вважає правильним
висновок судів попередніх інстанцій
про те, що підстава для виплати
зазначеному громадянину пільгової
пенсії та належність підтверджуючих
документів для виплати такої, предмету
даного спору сторін не стосується, а
тому ці доводи Товариства є
безпідставними.

Враховуючи зазначене, суди дійшли
правильного висновку щодо обв'язку
відповідача відшкодувати спірні
виплати позивачу, їх рішення
відповідають дійсним обставинам
справи та нормам матеріального і
процесуального права, судовій
практиці, доводи касаційної скарги
висновків судів не спростовують, такі
ґрунтуються на помилковому
трактуванні правових норм, а тому
підстав для скасування судових рішень
колегія суддів не вбачає.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанцій
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Не може бути скасовано правильне і
справедливе рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Акціонерного
товариства закритого типу
"Агроспецмонтаж" відхилити, а постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 27 грудня 2010
року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 11 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Судді: Я.Л. Іваненко

М.І. Мойсюк

В.В. Тракало