Справа № 621/1470/14-а
Суддя: Бібік О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.06.2014 року Зміївський районний суду
Харківської області у складі
головуючого судді Бібіка О.В., за участю
секретаря судового засідання Онацької
В.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації в Харківській
області до про ОСОБА_1 про стягнення
коштів,

В
С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту
населення Зміївської районної
державної адміністрації в Харківській
області звернулось до суду міста Києва
з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд
стягнути з відповідача переплачені
кошти тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме у розмірі 11792 грн. 10 коп.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що позивачем була
призначена за заявами ОСОБА_2 тимчасова
державна допомога дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів у
зв'язку з невиконанням рішення суду про
стягнення аліментів з ОСОБА_1 на
утримання доньки ОСОБА_3. Оскільки
відповідачем добровільно не повернута
сума переплати, позивач у
відповідності до пункту 12 Призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 лютого 2006 року № 189, звернувся до
суду з позовною заявою про стягнення
суми сплаченої тимчасової допомоги.

Представник позивача в судове
засідання не з»явилася, надала через
канцелярію суду заяву про розгляд
справи без її участі, в якій позовні
вимоги підтримує в повному обсязі,
просила справу розглядати без
фіксування судового процесу
технічними засобами звукозапису.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1
не з'явився, надав до канцелярії суду
заяву, в якій вказав, що позовні вимоги
визнає у повному обсязі.

За неявки всіх осіб, які беруть участь
у справі, розгляд справи проведено без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу у відповідності до
вимог ч.1ст.41 КАС України

Судом встановлені наступні фактичні
обставини та перевірені доказами.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов до наступних
висновків.

Механізм надання тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання (перебування) їх
невідоме (далі - тимчасова допомога)
визначається Порядком призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року № 189.

Відповідно до пункту 2
зазначеного Положення тимчасова
допомога призначається у разі, коли:
рішення суду про стягнення аліментів з
одного з батьків не виконується у
зв'язку з ухиленням від сплати
аліментів або відсутністю у боржника
коштів та іншого майна, на які за
законом може бути звернено стягнення;
стосовно одного з батьків здійснюється
кримінальне провадження або він
перебуває на примусовому лікуванні, у
місцях позбавлення волі, якого визнано
в установленому порядку недієздатним,
а також перебуває на строковій
військовій службі; місце проживання
(перебування) одного з батьків не
встановлено.

Згідно абзацу першого пункту 6
Положення для призначення тимчасової
допомоги одержувач подає органу праці
та соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування): заяву
за формою, затвердженою
Мінсоцполітики; копію свідоцтва про
народження дитини; довідку про
реєстрацію місця проживання
(перебування) дитини; довідку про
реєстрацію місця проживання
(перебування) одержувача.

Залежно від підстав, на яких
призначається тимчасова допомога,
додатково подаються, зокрема, рішення
суду (виконавчий лист) про стягнення з
одного з батьків аліментів на дитину;
довідка державної виконавчої служби,
що підтверджує факт несплати аліментів
одним з батьків протягом шести місяців,
що передують місяцю звернення (абз. 8 п.
6 Положення).

У випадках, передбачених абзацом
другим пункту 8 цього Порядку,
подається довідка про розмір аліментів
(абз. 10 п. 6 Положення).

Відповідно до абзацу 1 пункту 7
Положення рішення про призначення або
відмову в призначенні тимчасової
допомоги приймається органом праці та
соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів після
надходження усіх необхідних
документів.

Судом встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
11.02.2011 року ОСОБА_2 звернулася з заявою
до Управління соціального захисту
населення Зміївської районної
державної адміністрації в Харківській
області № 100207 про призначення
тимчасової допомоги на утримання
неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
батько якої ухиляється від сплати
аліментів. До заяви були додані рішення
Зміївського районного суду
Харківської області № 2-1633 від 09.12.2004
року, відповідно до якого з ОСОБА_1
стягнуто аліменти на утримання ОСОБА_3
у сумі 100 грн. щомісячно, починаючи з 29
листопада 2004 року і до її повноліття, та
довідка № 81/В-4 від 08.02.2011 року, видана
відділом державної виконавчої служби
Зміївського районного управління
юстиції Харківської області, що
підтверджує факт несплати аліментів
ОСОБА_1 за період з серпня 2010 року по
січень 2011 року.

Рішенням Зміївського районного
суду Харківської області від 14.12.2010
року ОСОБА_1 було позбавлено
батьківських прав відносно його доньки
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно частини другої статті 51
Конституції України та статті 180
Сімейного кодексу України батьки
зобов'язані утримувати дітей до їх
повноліття.

Відповідно до статті 8 Закону
України «Про охорону дитинства»кожна
дитина має право на рівень життя,
достатній для її фізичного,
інтелектуального, морального,
культурного, духовного та соціального
розвитку.

Тимчасова допомога призначається
кожні шість місяців починаючи з місяця,
в якому подані усі необхідні документи.
Для призначення допомоги на наступний
шестимісячний строк одержувач подає
лише заяву, в якій повідомляє про
обставини, що можуть бути підставою для
продовження виплати допомоги (абз. 2 п. 7
Положення).

ОСОБА_2 26 серпня 2011 року, 23 лютого 2012
року, 30 серпня 2012 року, 01 лютого 2013 року,
02 серпня 2013 року зверталась до
Управління соціального захисту
населення Зміївської районної
державної адміністрації в Харківській
області з заявами про призначення усіх
видів соціальної допомоги в зв'язку з
ухилянням ОСОБА_1 від сплати аліментів.

Для призначення допомоги ОСОБА_2
надавала довідки про неотримання
аліментів кожні шість місяців,
починаючи з 2011 року: № 331/В-4 від23.08.2011
року, № 86/04-60/В-4 від 23.02.2012 року, №
04-60/В-5/366 від 05.09.2012 року, № 04-60/В-4/71 від
01.02.2013 року, № 04-60/В-4/334 від 01.08.2013 року,
видані відділом державної виконавчої
служби Зміївського районного
управління юстиції Харківської
області.

На підставі зазначених заяв
ОСОБА_2, відповідно до п. 7 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання яких невідоме,
рішеннями Управління соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації в Харківській
області ОСОБА_2 було призначено
допомогу сім'ям з дітьми та, згідно
розпоряджень на перерахунок
тимчасової допомоги дітям,
перераховувалась ОСОБА_2 починаючи з
2011 року на утримання ОСОБА_3

11 лютого 2014 року ОСОБА_2
звернулася до управління з заявою про
припинення виплати тимчасової
допомоги у зв'язку з тим, що в січні 2014
року нею було отримано від ОСОБА_1
аліменти у розмірі 100 грн. на утримання
доньки ОСОБА_3

Згідно розпорядження управління
з 01.01.2014 року допомогу було припинено та
виявлено переплату у сумі 11792 грн. 10 коп.

Згідно пункту 12 Положення, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання (перебування) одного з
батьків встановлено, у зв'язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги. Стягнуті кошти зараховуються
до державного бюджету.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 94
КАС України у справах, в яких позивачем
є субєкт владних повноважень, а
відповідачем юридична чи фізична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

П О С Т
А Н О В И В:

Позов Управління соціального захисту
населення Зміївської районної
державної адміністрації в Харківській
області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 до державного
бюджету суму сплаченої тимчасової
допомоги у розмірі 11792 грн. (одинадцять
тисяч сімсот дев'яносто дві) 10 коп. на
р/р 0227, код виду платежу: 37754227
УДКСУ в Зміївському районі, МФО 851011,
одержувач: УДКСУ в Зміївському районі
Харківської області.

Постанова набирає законної сили
відповідно до частини першої статті 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст.
ст. 185-187 КАС України.

Суддя
О.В.Бібік