Справа № 431/1582/14-а
Суддя: Зайцев Л. М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 431/1582/14-а
Провадження № 6-а/431/6
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року Старобільський
районний суд Луганської області

у складі головуючого
судді Зайцева Л.М.,

при
секретарі Кустової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в
м.Старобільську Луганської області
подання старшого державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, а також
призупинення оформлення та видачу
паспорта для виїзду за кордон,

В С Т А Н О В
И В:

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції (далі ВДВС) ОСОБА_1 звернулася
до суду з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, а також призупинення
оформлення та видачу паспорта для
виїзду за кордон, у якому просить суд
для забезпечення зведеного
виконавчого провадження № 39927065 від
20.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФ боргу у розмірі 6960,48 грн.
тимчасово обмежити право виїзду
боржника за межі України, а також
призупинити оформлення та видачу
паспорта для виїзду за кордон.

В обґрунтування подання ВДВС
посилається на те, що у ВДВС
знаходиться виконавче провадження №
39927065 від 20.09.2013 року та виконавче
провадження № 39952522 від 26.09.2013 року про
стягнення з боржника ОСОБА_2 боргу на
користь УПФ у розмірі 6960,48 грн. 20.09.2013
року на підставі ст.ст. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем були винесені постанови про
відкриття виконавчого провадження,
копії яких були направлені сторонам
виконавчого провадження.

Згідно ст.ст. 5,6 Закону України «Про
виконавче провадження» з метою розшуку
майна боржника, на яке можна звернути
стягнення, було направлено запити до
державних обліково-реєстраційних
органів, а саме: ВРЕР, МДПІ, Держкомзему,
УПФУ, управління персоніфікації, РБТІ.

Згідно відповідей з державних
обліково-реєстраційних установ
виявлено рухоме майно, на яке накладено
арешт для подальшої реалізації.

10.02.2014 року до ВДВС надійшло клопотання
стягувача про звернення до
Старобільського районного суду з
поданням про обмеження права на виїзд
за кордон ОСОБА_3

Станом на 20.05.2014 р. боржником борг не
сплачено у повному обсязі.

Дії ОСОБА_2 унеможливлюють подальше
виконання рішень органів державної
влади.

В судове засідання представник ВДВС –
ОСОБА_1 не з’явилася, про день та час
слухання справи була повідомлена
своєчасно та належним чином, від неї
надійшла заява, в якій вона просить суд
розглянути подання без її участі.

Розглянувши подання, перевіривши
матеріали справи, суд вважає, що
подання не підлягає задоволенню з
таких підстав:

У ВДВС знаходиться виконавче
провадження № 39927065 від 20.09.2013 року та
виконавче провадження № 39952522 від 26.09.2013
року про стягнення з боржника ОСОБА_2
боргу на користь УПФ у розмірі 6960,48 грн.

26.09.2013 року на підставі ст. 25 ЗУ «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
якою боржнику був наданий семиденний
строк для добровільного виконання
рішення суду. По даному виконавчому
провадженню боржником є ОСОБА_2

Відповідно до вимог ст. 257 КАС України,
примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України «Про виконавче провадження».
Процесуальні питання, пов’язані з
виконанням судових рішень в
адміністративних справах, вирішує
суддя адміністративного суду
одноособово, якщо інше не встановлено
цим Кодексом.

Відповідно до ст.33 Конституції України,
- кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України від 21 січня 1994
року «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»
регулює порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

П. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» передбачено, як
підставу для тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до пункту 18 частини 3 статті
11 Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець в
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звернутися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника фізичної особи за межі
України до виконання зобов'язань за
рішенням суду.

Доказів стосовно вчинення інших
виконавчих дій заявником не надано,
також в матеріалах справи відсутні
докази отримання боржником ОСОБА_2
направлених їй виконавчих документів
та її ухилення від виконання рішення
суду.

Враховуючи вимоги ст.ст.21, 33,43
Конституції України, закріплені в
Конституції України право кожного
громадянина на відпочинок та охорону
здоров’я, право на труд, в тому числі і
за кордоном, а також, що сума боргу не
пов’язана зі стягненням аліментів і
обмеженнями, які витікають з
кримінальних справ; враховуючи, що
заборона виїзду за кордон є не
обов’язковою, а також враховуючи
можливість проведення інших
виконавчих дій, суд вважає за нобхідне
відмовити в задоволенні подання
державного виконавця ВДВС.

На підставі викладеного і
ст.33 Конституції України, ст. 5 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. ст. 165, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, а також
призупинення оформлення та видачу
паспорта для виїзду за кордон
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Старобільський районний суд
шляхом подачі в 5-денний строк
апеляційної скарги з дня проголошення
ухвали. У разі застосування судом ч.3
ст.160 КАС України, а також прийняття
ухвали у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Л.
М.Зайцев