Справа № 1319/8061/12,6а/1319/20/12
Суддя: Клюба В.В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2014 р.
Справа № 9104/157344/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
судді Клюби В. В.

суддів:
Кухтея Р. В., Яворського І. О.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Галицькому районі м. Львова
на ухвалу Сихівського районного суду м.
Львова від 12 вересня 2012 року по справі
№1319/8061/12 про відмову в задоволенні
заяви Управління Пенсійного фонду
України в Галицькому районі м. Львова
про поворот виконання судового рішення
по справі №2а - 266/10/1319 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова про
визнання неправомірними дій по відмові
у нарахуванні пенсії, -

УСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова звернулося
до Сихівського районного суду м. Львова
із заявою, в якій просило зобов'язати
ОСОБА_1 повернути Управлінню
Пенсійного фонду в Галицькому районі
м.Львова 49 849 гривень 42 коп.
безпідставно стягнених з нього.

Ухвалою Сихівського районного суду м.
Львова від 12 вересня 2012 року в
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова про поворот виконання
судового рішення відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова не
погодилося із ухвалою суду першої
інстанції і оскаржило її до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. У поданій
апеляційній скарзі посилається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
у зв'язку з чим просить скасувати
оскаржувану ухвалу та прийняти нове
рішення, згідно з яким зобов'язати
ОСОБА_1 повернути Управлінню
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова 49 849 гривень 42 коп..

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, посилається на ті обставини, що
постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 08 лютого 2012
року скасовано постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 12 березня
2010 року, однак, не зобов'язано ОСОБА_1
повернути Управлінню Пенсійного фонду
України в Галицькому районі м. Львова
безпідставно виплачені кошти за період
з 31 жовтня 2006 року по 02 лютого 2009 року в
розмірі 49 849 гривень 42 коп.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не з'явилися, хоча
належним чином та у встановленому
законом порядку були повідомлені про
дату, час і місце судового засідання.

При цьому, від сторін відсутні
клопотання про розгляд справи за їх
участі.

У зв'язку з цим та у відповідності до ст.
197 Кодексу адміністративного
судочинства України, справу розглянуто
в порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні в справі матеріали
та докази, перевіривши доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів апеляційного суду
приходить до висновку, що апеляційна
скарга до задоволення не підлягає з
наступних підстав.

Постановляючи ухвалу про відмову в
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова про поворот виконання
судового рішення, суд першої інстанції
виходив з того, що підставою для
скасування постанови Сихівського
районного суду м. Львова від 12 березня
2010 року по справі №2а - 266/10/1319 було
неправильне застосування норм
матеріального та процесуального права,
а не винні дії позивача. Тобто, в даному
випадку ОСОБА_1 добросовісно
одержувала пенсійні виплати за
скасованою постановою, а тому не
повинна повертати надміру одержані
кошти.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з такими висновками суду
першої інстанції з урахуванням
наступного.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 12 березня 2010 року №2а -
266/10/1319 адміністративний позов ОСОБА_1
задоволено частково: визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова
неправомірними та зобов'язано
нарахувати та виплатити позивачу
недоплачену суму державної та
додаткової пенсій за період із 31 жовтня
2006 року по 31 грудня 2007 року та із 22
травня 2008 року по 12 березня 2010 року у
відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
страхування», в решті позовних вимог
відмовлено.

У зв'язку з відсутністю коштів та
великим навантаженням справ по
соціальних виплатах та тим, що
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова було повернено
Апеляційним судом Львівської області,
управлінням було подано апеляційну
скаргу із заявою про поновлення строку
подання апеляційної скарги до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

22 липня 2010 року Сихівським районним
судом м. Львова видано виконавчий лист
№2а - 266/10/1319, а 13 серпня 2010 року
державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, відповідно до якого
позивачу було здійснено перерахунок та
виплату пенсії.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 08 лютого 2012
року №34294/10/9104 постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 12 березня
2010 року скасовано та прийнято нову,
якою позов задоволено частково:
визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в Галицькому районі м.
Львова неправомірними та зобов'язано
провести перерахунок та виплату ОСОБА_1
основної пенсії в розмірі не менше 6 - ти
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 50
відсотків від мінімальної пенсії за
віком за період із 03 лютого 2009 року по 12
березня 2010 року відповідно до ст. ст. 50,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
страхування», в решті позовних вимог
відмовлено.

У зв'язку із зверненням до виконання
постанови Сихівського районного суду
м. Львова, ОСОБА_1 було здійснено
виплату пенсії за період із 31 жовтня 2006
року по 02 лютого 2009 року в розмірі 49 849
гривень 42 коп., що підтверджується і
довідкою відповідача про розмір
призначеної і отриманої пенсії ОСОБА_1
(особовий рахунок НОМЕР_1).

Відповідно до статті 265 Кодексу
адміністративного судочинства України
питання про поворот виконання судового
рішення вирішує суд апеляційної чи
касаційної інстанції, якщо, скасувавши
судове рішення (визнавши його нечинним
або таким, що втратило законну силу),
він закриває провадження у справі,
залишає позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі.

У випадках, встановлених частиною 1
цієї статті Кодексу адміністративного
судочинства України , суд, ухвалюючи
нове судове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Разом з тим, статтею 266 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що поворот виконання
постанови про відшкодування шкоди,
завданої суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Як вбачається з матеріалів справи,
задоволені судом позовні вимоги
стосувались нарахування і виплати
ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії
відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». В порядку
виконання судового рішення під час
здійснення виконавчого провадження
проведено перерахунок та виплату
коштів у розмірі, визначеному
скасованим судовим рішенням
Сихівського районного суду м. Львова.

Таким чином, суд першої інстанції при
вирішенні даного питання правильно
виходив з того, що рішення суду, про
поворот виконання якого йдеться у
заяві, не ґрунтується на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях чи підроблених документах.
Дане рішення скасовано судом
апеляційної інстанції з підстав
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Тому, суд першої інстанції прийшов до
правильного висновку про відсутність
підстав для задоволення заяви про
поворот виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Із урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що ухвала суду першої
інстанції є законною, доводи
апеляційної скарги зроблених судом
першої інстанції висновків не
спростовують і при ухваленні
оскаржуваного судового рішення
порушень норм матеріального та
процесуального права допущено не було,
тому підстави для скасування рішення
суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м.Львова залишити без
задоволення, а ухвалу Сихівського
районного суду м. Львова від 12 вересня
2012 року по справі №1319/8061/12 про відмову в
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова про поворот виконання
судового рішення по справі №2а - 266/10/1319
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова про
визнання неправомірними дій по відмові
у нарахуванні пенсії - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення особам,
які беруть участь у справі, копії
ухвали і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
В. В. Клюба

Судді:
Р. В. Кухтей

І. О.
Яворський