Справа № 805/3056/14
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 квітня 2014 року
Справа № 805/3056/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Час прийняття судового рішення: 15
годин 05 хвилин

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Циганенка А.І., за участі секретаря
судового засідання Зикун Ю.В.,
представника позивача Юрової Н.Б.,
представника відповідача Гура Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовною заявою Публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" до
Центрально-Міського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції про
зобов'язання закінчити виконавче
провадження ВП №41942102 від 13.05.2013 щодо
стягнення виконавчого збору у розмірі
39853122,71 гривень з ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго»,

В С Т А Н О В
И В:

7 березня 2014 року позивач, Публічне
акціонерне товариство "ДТЕК
Донецькобленерго", звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, Центрально-Міського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції, про зобов'язання закінчити
виконавче провадження ВП №41942102 від
13.05.2013 щодо стягнення виконавчого збору
у розмірі 39853122,71 гривень з ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго». Позовні вимоги
вмотивовані тим, що на теперішній час
набрала законної сили постанова
Донецького окружного
адміністративного суду у справі
№805/10006/13-а, якою була скасована
постанова про стягнення виконавчого
збору за якою було відкрито виконавче
провадження ВП №41942102, а від так у
відповідача відсутні правові підстави
примусового стягнення виконавчого
збору у розмірі 39853122,71 гривень і
виконавче провадження ВП №41942102 має
бути закінчено.

Через канцелярію суду представник
відповідача подав письмове клопотання
про зупинення провадження у справі до
вирішення іншої справи, що
розглядається Вищим адміністративним
судом України за №К/800/55653/13, до набрання
законної сили судовим рішенням в іншій
справі. Клопотання вмотивовано тим, що
результат розгляду зазначеної справи
безпосередньо вплине на розгляд даної
справи.

У судовому засіданні представник
відповідача підтримав своє клопотання,
просив його задовольнити.

Представник позивача у вирішенні
питання про зупинення провадження у
справі посилалася на розсуд суду.

Заслухавши представників сторін,
дослідивши матеріали справи суд дійшов
наступного.

13 травня 2013 року у виконавчому
провадженні ВП №35562647 було винесено
постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору, якою з позивача був
стягнутий виконавчий збір в розмірі
39853122,71 гривень (а.с. 86).

13 травня 2013 року відповідачем було
відкрито виконавче провадження ВП
№41942102 з примусового виконання
постанови про стягнення виконавчого
збору в розмірі 39853122,71 гривень (а.с. 85).

6 серпня 2013 року постановою Донецького
окружного адміністративного суду у
справі №805/10006/13-а була скасована
постанова, винесена відповідачем 13
травня 2013 року, про стягнення з
позивача виконавчого збору в розмірі
39853122,71 гривень (а.с. 79-84).

21 жовтня 2013 року ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду у
справі №805/10006/13-а було відмовлено у
відкритті апеляційного провадження за
апеляційною скаргою відповідача на
постанову суду першої від 6 серпня 2013
року (а.с. 117).

9 грудня 2013 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України
відкрито касаційне провадження
К/800/55653/13 в адміністративній справі
№805/10006/13-а за апеляційною скаргою
відповідача на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 21 жовтня 2013 року (а.с. 95).

При прийнятті судового рішення суд
виходив з наступних мотивів та
керувався такими положеннями
законодавства.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
156 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
суд зобов'язаний зупинити провадження
у справі в разі неможливості розгляду
цієї справи до вирішення іншої справи,
що розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Постанова суду першої інстанції у
справі №805/10006/13-а набрала законної сили
21 жовтня 2013 року, а від так зупинення
провадження у даній справі з підстав,
передбачених пунктом 3 частиною 1
статті 156 КАС України, є неможливим.

Разом з тим, якщо за наслідками
касаційного провадження К/800/55653/13 в
адміністративній справі №805/10006/13-а
буде скасовано ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 21 жовтня 2013 року, то це буде
означати, що постанова суду першої
інстанції від 6 серпня 2013 року, яка має
преюдиціальне значення для даної
справи, не набрала законної сили.

Таким чином, остаточне вирішення
питання щодо апеляційного провадження
у справі №805/10006/13-а є необхідною
гарантією дотримання вимог статті 6
«Конвенції про захист прав людини», а
саме права відповідача на справедливий
розгляд його справи незалежним і
безстороннім судом, який вирішить спір
щодо його прав та обов'язків
адміністративного характеру.

З наведеного випливає, що клопотання
представника відповідача підлягає
частковому задоволенню і провадження у
даній справі має бути зупинено з
підстав, передбачених пунктом 4
частиною 2 статті 156 КАС України, - до
закінчення касаційного провадження
К/800/55653/13 в адміністративній справі
№805/10006/13-а.

Керуючись статтями 2, 8-11, 133, 156, 160, 165, 186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача
Гура Д.В. про зупинення провадження у
справі до вирішення іншої справи, що
розглядається Вищим адміністративним
судом України за №К/800/55653/13, до набрання
законної сили судовим рішенням в іншій
справі - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі до
закінчення касаційного провадження
К/800/55653/13 в адміністративній справі
№805/10006/13-а за касаційною скаргою
Центрально-Міського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції на ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2013
року.

Зобов'язати сторони повідомити суд про
результати касаційного провадження
К/800/55653/13 в адміністративній справі
№805/10006/13-а.

Ухвала постановлена в нарадчій
кімнаті, її вступну та резолютивну
частини проголошено в судовому
засіданні 9 квітня 2014 року.

Ухвала в повному обсязі складена 10
квітня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили за
правилами, встановленими статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду в
порядку і строки, встановлені статтею
186 Кодексу адміністративного
судочинства України, через Донецький
окружний адміністративний суд.

Суддя
Циганенко А.І.