Справа № 2а/1214/104/12
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" червня 2014 р. м. Київ
К/800/1662/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Весельської Т.Ф.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Лисичанську Луганської
області про визнання дій незаконними,
скасування рішення і зобов'язання
зарахування до пільгового стажу,
перерахунку і виплату пенсії за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області на
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 грудня 2012
року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 грудня 2012
року відмовлено у задоволенні
клопотання Управління Пенсійного
фонду України в м. Лисичанську
Луганської області в поновленні
процесуального строку на апеляційне
оскарження постанови Лисичанського
міського суду Луганської області від 20
серпня 2012 року.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанцій, Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області
звернулося з касаційною скаргою, в якій
просить скасувати ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20 грудня 2012 року, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
ухвалення незаконного судового
рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, суд, в межах ст. 220 КАС України,
дійшов до висновку про залишення
касаційної скарги без задоволення з
таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд
апеляційної інстанції виходив з
підстав пропуску відповідачем строку,
для подання апеляційної скарги та
відсутності поважних причин для
поновлення строку звернення з
апеляційною скаргою.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України
(чинного на час винесення постанови),
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України,
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи (ч.2 ст. 5 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи 20
серпня 2012 року, Лисичанським міським
судом Луганської області прийнята
постанова в порядку письмового
провадження. В судове засідання
сторони не з'явилися.

В матеріалах справи містяться
супровідні листи від 27 серпня 2012 року,
згідно яких сторонам по справі було
направлено постанову суду першої
інстанції. Із рекомендованого
повідомлення про вручення поштового
відправлення, виплату поштового
переказу вбачається, що постанову по
вказаній справі отримано,
представником відповідача 29 серпня 2012
року.

Апеляційна скарга на постанову
Лисичанського міського суду
Луганської області від 20 серпня 2012 року
подана 27 листопада 2012 року, відповідно
до штампу вхідної кореспонденції
Лисичанського міського суду
Луганської області.

В обґрунтування причин пропуску строку
на апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції відповідач
зазначає, що строк подачі апеляційної
скарги пропущено ним внаслідок того, що
зазначена справа розглядалась без
участі позивача, та всупереч нормам ч.3
статті 167 КАС України копія судового
рішення отримана лише 22 листопада 2012
року

Відмовляючи у задоволенні клопотання
відповідача, апеляційний суд не
погодився з такими доводами на
підтвердження поважності причин
пропуску строку та дійшов висновку про
залишення без розгляду апеляційної
скарги Управління Пенсійного фонду
України в м. Лисичанську Луганської
області.

На підставі викладеного колегія суддів
погоджується з тим, що Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області
пропущений строк для подачі
апеляційної скарги, оскільки
відповідач рішення суду 1-ої інстанції
отримав завчасно та був обізнаний про
наявність постанови Лисичанського
міського суду Луганської області від 20
серпня 2012 року, однак, апеляційну
скаргу подано після спливу строку на
апеляційне оскарження.

Оскільки інших доводів та належних їм
доказів щодо неможливості своєчасного
подання апеляційної скарги з боку
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лисичанську Луганської області не
надано, суд касаційної інстанції
вважає, що ухвала Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20 грудня 2012 року ґрунтується на
вірно встановлених фактичних
обставинах справи, яким дана належна
юридична оцінка, правильно застосовані
норми матеріального права, що
регулюють спірні правовідносини, та не
допущено порушень процесуального
закону, які призвели або могли
призвести до неправильного вирішення
справи, доводи викладені в касаційній
скарзі не спростовують висновків суду
апеляційної інстанції, тому підстави
для скасування або зміни рішення
відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 222, 224, 231 КАС України ,-

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області
залишити без задоволення, а ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 грудня 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф.
Ситников

Т.Ф.
Весельська

В.В. Малинін