Справа № 750/5091/14
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5091/14
Провадження № 2-а/750/338/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2014 року
м.Чернігова

Деснянський районний суд міста
Черніговау складі:

головуючого - судді Супруна О.П.,

при секретарі- Носенко М.Ю.,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області, старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області Курильця В.І. про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив :

22 травня 2014 року позивач звернувся з
адміністративним позовом до
відповідача, в якому просить:

-визнатидій старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області Курильця В.І. щодо закінчення
примусового виконавчого провадження
рішення апеляційного суду
Чернігівської області № 22а-9405/2011 від
02.08.2011 та винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження»
від 12.05.2014 ВП № 32585301 визнати
протиправними;

- скасувати, винесену відділом
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області постанову про закінчення
виконавчого провадження ВП № 32585301 в
12.05.2014;

- зобов'язати відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області поновити виконавче
провадження ВП № 32585301 та здійснити усі
передбачені законодавством дії з
примусового виконання рішення суду.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує
тим, що 12 травня 2014 року головним
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області Курильцем В.І.
було винесено постанову з порушенням
ст. 75 Закону України «Про виконавче
провадження».

У судовому засіданні позивач позов
підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідача та третьої
особи до суду не з'явилися, про час та
місце розгляду справи оповіщені
належним чином. У поданих до початку
судового засідання запереченнях
просили відмовити в задоволенні
позову, мотивуючи це правомірністю
оскаржуваної постанови.

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутностіпредставників
відповідача та третьої особи на
підставі наявних доказів, що не
суперечить положенням ст. 128 КАС
України.

Відповідно до вимог ст. 41КАС України,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 16
серпня 2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області Медведєвим О.В.відкрито
виконавче провадження№ 39389875 з
виконання рішення № 1270/12, виданого
Європейським судом з прав людини18.07.2013
про зобов'язання держави протягом
трьох місяців виконати рішення
національних судів, ухвалені на
користь заявників, які залишаються
невиконаними, та сплатити 2000 євро
кожному заявнику або його/її
спадкоємцю; ці суми є відшкодуванням
матеріальної та моральної шкоди, а
також компенсацією судових витрат, і
мають бути сплачені разом з будь-якими
податками, що можуть нараховуватись, та
конвертовані в національну валюту за
курсом на день здійснення платежу
(а.с.16).

06 вересня 2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Чернігівській області Курильцем В.А.
винесена постанова про відновлення
виконавчого провадження № 32585301 з
виконання виконавчого листа № 22а-9405/2011,
виданого апеляційним судом
Чернігівської області 04 серпня 2011 року,
про зобов'язання УПФУ в Деснянському
районі м. Чернігова здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з
03.08.2008 у розмірах відповідно до ст.ст.
50,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та здійснити відповідні
виплати за відрахуванням вже
виплачених сум (а.с. 14).

01.10.2013 старшим державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Чернігівській області
Курильцем В.А. на адресу боржника
направлена вимога про виконання
зазначеного судового рішення.

У зв'язку з невиконанням даної вимоги,
старшим державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Чернігівській області
Курильцем В.А. постановою від 17.10.2013 на
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Чернігова
накладено штраф у розмірі 680 грн.

Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Чернігівській області Курильця В.А. від
04.02.2014, на виконання ухвали
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 21.12.2013, замінено
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Чернігова на Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові.

Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Чернігівській області Курильця В.А. від
14.02.2014 на Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернігові повторно
накладено штраф у розмірі 1360 грн., у
зв'язку з невиконанням його вимоги від
07.02.2014 № 17-5 про виконання судового
рішення апеляційної інстанції.

21.02.2014 старшим державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Чернігівській області
Курильцем В.А. внесене подання
начальникові ЧМВ УМВС України в
Чернігівській області для притягнення
посадових осіб Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові до
кримінальної відповідальності.

12 травня 2014 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Чернігівській області Курильцем В.А.,на
підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження», винесена
постанова про закінчення виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 22а-9405/2011.

Зі змісту вказаної постанови
вбачається, що підставою для
закінчення виконавчого провадження
стало те, що постанову апеляційного
суду Чернігівської області, на
підставі якої було видано виконавчий
лист № 22а-9405/2011 від 04.08.2011, неможливо
виконати без участі боржника (а.с.15).

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
(далі - Закон), державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 11 частини 1 статті 49 Закону
передбачено, що виконавче провадження
підлягає закінченню у випадках
повернення виконавчого документа до
суду чи іншого органу (посадової особи),
які видали виконавчий документ, у
випадку, передбаченому частиною 3
статті 75 цього Закону.

Частиною 3 статті 75 Закону встановлено,
що у разі якщо виконати рішення без
участі боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав.

Згідно із частиною 1 статті 89 Закону, у
разі невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання.

Відповідно до частини 3 вказаної статті
у разі повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

За таких обставин, суд вважає, що
державний виконавець при винесенні
оскаржуваної постанови діяв в межах
повноважень та у спосіб, встановлений
Законом, а тому підстав для задоволення
позовних вимог не знаходить.

Керуючись ст. ст. 9, 70, 71, 86, 94, 160 - 163, 181, 186
КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області, старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області Курильця В.І. про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя
О.П. Супрун