Справа № 694/409/14-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 694/409/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Гончаренко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області на ухвалу
Звенигородського районного суду
Черкаської області від 24 березня 2014
року про зміну способу та порядку
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В
И В :

Постановою Звенигородського районного
суду Черкаської області від 26 серпня 2011
року задоволено повністю
адміністративний позов ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області про зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Звенигородському
районі Черкаської області здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_3 основної
та додаткової пенсії відповідно до
ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статут і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 09.02.2011 року по
18.06.2011 року (а.с 15).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 лютого 2013
року постанову Звенигородського
районного суду Черкаської області від
26 серпня 2011 року залишено без змін
(а.с.21).

12 березня 2014 року головний державний
виконавець відділу примусового
виконання рішення управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області звернувся до суду з поданням
(заявою) про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання рішення
суду у справі № 2а-5520/11 (а.с.25-28).

Ухвалою Звенигородського районного
суду Черкаської області від 24 березня
2014 року задоволено подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішення
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області про встановлення чи
зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі № 2а-5520/11. Змінено
спосіб та порядок виконання постанови
Звенигородського районного суду
Черкаської області від 26 серпня 2011 року
шляхом стягнення з управління
Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області на користь ОСОБА_3 основної та
додаткової пенсії відповідно до ст.ст.
50, 54 Закону України «Про статут і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 09.02.2011 року по
18.06.2011 року в розмірі 17 995, 51 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
управління Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить суд апеляційної інстанції
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та постановити нову, якою відмовити в
задоволенні подання (заяви) головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішення
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області про встановлення чи
зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі № 2а-5520/11 (за
текстом апеляційної скарги). Свої
вимоги апелянт аргументує тим, що судом
першої інстанції були неповно
з'ясовані всі обставини, що мали
суттєве значення для вирішення справи
та допущені порушення норм
процесуального права.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання та положення ст. 197
КАС України, колегія суддів приходить
до висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ,
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Тобто, суду надано право змінити спосіб
та порядок виконання вже прийнятого
раніше судового рішення, жодним чином
його не змінюючи, не доповнюючи й не
домислюючи.

В своєму поданні головний державний
виконавець фактично просить суд першої
інстанції в порядку вирішення питання
про зміну способу та порядку виконання
вже прийнятого рішення суду стягнути з
відповідача конкретну суму коштів.
Проте дане питання не може
вирішуватися про розгляді подання про
зміну способу та порядку виконання
рішення ухвалою суду, оскільки
вирішення цього питання порушило б
межі судового розгляду в ході даного
провадження.

Змінювати спосіб та порядок виконання
рішення суду шляхом безспірного
списання коштів з рахунку боржника,
вказавши при цьому суму, розмір якої
судом не встановлений, є неможливим.

На підставі викладеного, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
головним державним виконавцем відділу
примусового виконання рішення
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області не надано доказів
існування виняткових обставин, що
можуть ускладнити або унеможливити
виконання рішення суду у раніше
встановлений судом спосіб, а тому
підстави для зміни способу та порядку
виконання постанови Звенигородського
районного суду Черкаської області від
26 серпня 2011 року відсутні.

Згідно з п. 6 ч.1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції,
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову, якою відмовляє в задоволенні
заяви про зміну способу та порядку
виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 199, 205, 206, 212, 254 КАС
України, Київський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області задовольнити.

Ухвалу Звенигородського районного
суду Черкаської області від 24 березня
2014 року про зміну способу та порядку
виконання судового рішення скасувати.

Відмовити головному державному
виконавцю відділу примусового
виконання рішення управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області в задоволенні подання (заяви)
про зміну способу та порядку виконання
судового рішення.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.