Справа № 2а-1870/828/11
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р.Справа № 2а-1870/828/11Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Русанової В.Б.

Суддів: Курило Л.В. , Присяжнюк О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління пенсійного фонду
України в м.Конотоп та Конотопському
районі на ухвалу Сумського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014р. за
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження по справі № 2а-1870/828/11

за позовом Конотопського
міжрайонного прокурора Сумської
області в інтересах держави в особі
Управління пенсійного фонду України в
м.Конотоп

до Малого підприємства "Істок"

про стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків,

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі
звернулось до суду першої інстанції із
заявою про заміну сторону виконавчого
провадження стягувача Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотоп
на правонаступника - Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотоп
та Конотопському районі за виконавчим
листом Сумського окружного
адміністративного суду від 18.05.2011 р. №
2а-1870/828/11.

Ухвалою Сумського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014 р. у
задоволенні заяви відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі, не
погодившись з судовим рішенням подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та прийняти нове рішення про
задоволення заяви.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги посилається на порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день та час розгляду
справи повідомлені належним чином, в
зв'язку з чим справа розглядається в
письмовому провадженні відповідно до
ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши матеріали
справи, дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Сумського окружного адміністративного
суду від 25.03.2011 р. сятгнуто з малого
підприємства «Істок» на користь УПФ
України в м. Конотоп заборгованість зі
сплати страхових внесків за грудень 2010
р. у сумі 7 981, 17 грн.

УПФ в м. Конотоп отримано виконавчий
лист від 25.03.2011 р., звернено його до
примусового виконання до виконавчої
служби , що вбачається з копії
постанови державного виконавця від
23.06.2011 р. про відкриття виконавчого
провадження ВП 27331971 (а.с. 48).

УПФ України в м. Конотоп реорганізовано
на підставі Постанови Кабінету
Міністрів України «Про утворення
територіальних органів Пенсійного
фонду України» від 27.07.2011 р. №803,
утворено УПФ України в м. Конотопі та
Конотопському районі, що є
правонаступником по обсягу прав та
обов'язків УПФ України в м. Конотоп.

27.11.2013 р. виконавчий лист повернуто
стягувачу з підстави п. 7 ч. 1 ст. 47 Закону
України «Про виконавче провадження»
(протягом року з моменту оголошення в
розшук не встановлено майна боржника),
що підтверджується копією постанови
державного виконавця (а.с. 35).

04.02.2014 р. УПФ України в м. Конотопі та
Конотопському районі вдруге
звернулося до ДВС із завою про
прийняття до примусового виконання
виконавчого листа Сумського окружного
адміністративного суду від 25.03.2011 р. по
справі 1870/828/11.

06.02.2014 р. ВДВС Конотопського МУЮ
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження з підстав п. 8 ч. 1 ст. 26
Закону України «Про виконавче
провадження» , оскільки виконавчий
лист пред'явлено неналежним
стягувачем, з приводу чого державним
виконавцем винесено постанову (а.с. 50).

На час звернення УПФУ в м. Конотоп та
Конотопському районі до суду з заявою
про заміну сторони виконавчого
провадження в провадженні державного
виконавця не перебуває виконавче
провадження (а.с. 32).

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Колегія суддів погоджується з судом
першої інстанції, що підстави для
задоволення поданої заяви відсутні,
оскільки виконавче провадження
державним виконавцем не відкрито.

Постанова державного виконавця від
06.02.2014р. про відмову у відкритті
виконавчого провадження не оскаржена
стягувачем, а отже є чинною.

Доводи, що заміна сторони є
правонаступництвом, а тому може бути
здійснена незалежно від того, чи
відбувається виконавче провадження,
колегія суддів вважає помилковими.

Заміна сторони виконавчого
провадження в порядку ч. 1 ст. 264 КАС
України є спеціальним
правонаступництвом, оскільки
відбувається шляхом передачі
суб'єктивних прав та юридичних
обов'язків виключно у відповідному
виконавчому провадженні.

Таким чином, висновки суду першої
інстанції відповідають обставинам
справи, норми матеріального та
процесуального права застосовані
вірно, тому підстави для скасування
ухвали відсутні. Доводи апеляційної
скарги, висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду першої інстанції без змін,
як прийняту з дотриманням вимог
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в м.Конотоп та
Конотопському районі залишити без
задоволення.

Ухвалу Сумського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014р. по
справі № 2а-1870/828/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Русанова В.Б.Судді
Курило Л.В. Присяжнюк О.В.