Справа № 810/2727/14
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2014 року № 810/2727/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Лапій С.М.,
розглянувши в м. Києві
адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного
управління Міндоходів у Київській
області та Державної податкової
інспекції у Києво-Святошинському
районі Київської області про
оскарження податкового
повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом,
в якому просить визнати протиправним
та скасувати податкове
повідомлення-рішення від 25.02.2014 № 000522302.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
встановлено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу, яка містить
перелік загальних для всіх позовних
заяв елементів (реквізитів), що дають
необхідну інформацію для вирішення
судом питання про відкриття
провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної
заяви додається, зокрема, документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу
встановлено, що розмір судового збору,
порядок його сплати, повернення і
звільнення від сплати встановлюються
законом.

Так, згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті передбачено,
що за подання адміністративного позову
немайнового характеру ставка судового
збору становить 0,03 розміру мінімальної
заробітної плати, за подання
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Суд звертає увагу позивача на те, що
майновими вимогами є будь-які вимоги
суб'єктів права, що пов'язані з
володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у тому числі нерухомими та
рухомими речами, грошовими коштами
тощо.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану юридичної особи,
зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи.

Таким чином, вимоги про скасування
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень, безпосереднім наслідком
яких є зміна складу майна позивача, є
майновими.

Зі змісту позовних вимог слідує, що
позивач звернувся до суду з позовом про
скасування податкового
повідомлення-рішення від 25.02.2014 № 000522302,
якими йому визначено податкове
зобов'язання у сумі 13 067,50 грн.

Отже, вимоги позивача мають очевидний
майновий характер, адже вимога про
скасування податкового
повідомлення-рішення впливає на склад
майна позивача, а відтак, є майновою.

Судом встановлено, що позивачем до
позовної заяви додано квитанцію від
06.05.2014 № 12705322 про сплату судового збору
в розмірі 74,00 грн. Проте, розмір такої
сплати не відповідає вимогам,
передбаченим ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, за
подання позову майнового характеру.

Також згідно п.п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

На порушення вказаних вимог у позовній
заяві не вказано адреси електронної
пошти сторін, або відомостей про її
відсутність, та не викладено позовних
вимог щодо суб'єктів владних
повноважень, які визначені
відповідачами.

Також згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Зі змісту позовної заяви слідує, що
позовні вимоги обґрунтовуються,
зокрема, тим, що позивачем
оскаржувались дії податкового органу в
адміністративному порядку, проте,
будь-яких доказів на підтвердження
вказаних обставин суду не надано та не
зазначено причин, які б
унеможливлювали їх надання.

Зазначені обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначає недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлює строк,
достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню
без руху з наданням позивачу часу для
усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені
у строк до 21 травня 2014 року шляхом
подання до суду позовної заяви з
дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного
управління Міндоходів у Київській
області та Державної податкової
інспекції у Києво-Святошинському
районі Київської області про
оскарження податкового
повідомлення-рішення - залишити без
руху.

Встановити позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 21 травня 2014
року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Лапій С.М.