Справа № 308/22870/13-а
Суддя: Леміш О. М.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2014 року
місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області

в складі : головуючого судді
Леміш О.М.,

при секретарі :
Химинець О.Я.,

з участю позивача
ОСОБА_1,

представників відповідачів
Олійник А.В та Секерня О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ужгороді
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
пенсійного фонду України в
Закарпатській області до Управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському р-ні Закарпатської
області про неправомірні дії
посадових осіб та зобов"язання вчинити
певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
Головного управління пенсійного фонду
України в Закарпатській області до
Управління Пенсійного фонду України в
Ужгородському р-ні Закарпатської
області про неправомірні дії
посадових осіб та зобов"язання вчинити
певні дії.

Свій позов позивачка мотивувала тим, що
ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала дояркою в
колгоспі «Шлях до комунізму» в
подальшому реорганізованому у СВК
«Колос» з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року.

Досягнувши 50 років та відпрацювавши
більше 20 років дояркою у вказаному
колгоспі позивач звернулась у жовтні
2013 року з заявою до управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі для призначення
їй пенсії на пільгових умовах. До заяви
було додано оригінал трудової книжки
та архівні довідки про заробітну плату
та стаж роботи дояркою.

Після звернення до Управління
документи були направлені на розгляд
Комісії з питань підтвердження стажу
роботи на посадах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових умовах
при головному управлінні Пенсійного
фонду України в Закарпатській області
.. Рішенням Комісії від 07 листопада 2013
року № 11 позивачці було відмовлено у
підтвердженні періоду роботи в
колгоспі «Шлях до комунізму» дояркою з
01.06.1983 року по 01.09.2003 року у зв'язку з
ненаданням довідки про виконання
встановлених норм обслуговування
корів.

02 грудня 2013 року Управлінням ОСОБА_1
повідомлено листом за №9092/04 про
відмову в призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах як доярці у зв'язку
з відсутністю даних про виконання
встановлених норм обслуговування.
Оскільки позивачка вважає такі дії
відповідачів не правомірними , вона
просила суд задоволити такий.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
її представник ОСОБА_4 позов
підтримали та просили суд такий
задовільнити.

Представники відповідачів у судовому
засіданні проти позову заперечили,
просили суд відмовити в задоволенні
такого .

Заслухавши позицію учасників процесу ,
думку свідків , які в судовому
засіданні своїми показами підтвердили
таж роботи позивачки дояркою , а також
доводи позивачки наведені нею в
обґрунтування свого позову , вивчивши
та перевіривши в судовому засіданні
матеріали справи, оцінивши
допустимість та належність кожного
доказу, суд вважає, що позов
обґрунтований і підлягає до
задоволення з таких підстав.

Так, у судовому засіданні встановлено ,
що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала
дояркою в колгоспі «Шлях до комунізму»
в подальшому реорганізованому у СВК
«Колос» з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року, про
що свідчить запис в трудовій книжці з
номера 2 по номер 6, виданої 01.09.2003 року,
номер трудової книжки 1062989.

Досягнувши 50 років та відпрацювавши
більше 20 років дояркою у вказаному
колгоспі у відповідності до п. «д» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» вона звернулась у жовтні
2013 року з заявою до управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі для призначення
їй пенсії на пільгових умовах. До заяви
було додано оригінал трудової книжки
та архівні довідки про заробітну плату
та стаж роботи дояркою.

Після звернення до Управління її
документи були направлені на розгляд
Комісії з питань підтвердження стажу
роботи на посадах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових умовах
при головному управлінні Пенсійного
фонду України в Закарпатській області .

Рішенням Комісії від 07 листопада 2013
року № 11 позивачці було відмовлено у
підтвердженні періоду роботи в
колгоспі «Шлях до комунізму» дояркою з
01.06.1983 року по 01.09.2003 року у зв'язку з
ненаданням довідки про виконання
встановлених норм обслуговування
корів.

02 грудня 2013 року Управлінням її
повідомлено листом за №9092/04 про
відмову в призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах як доярці у зв'язку
з відсутністю даних про виконання
встановлених норм обслуговування.

Разом з тим, враховуючи наведене, суд
приходить до висновку що, лише та
обставина , що позивачка не може надати
довідку про виконання встановлених
норм обслуговування корів не може бути
підставою для відмови призначити
останній пенсію на пільгових умовах як
доярці, яка відпрацювала понад 20 років
у сільському господарстві.

Дії Управління та Головного управління
щодо відмови у призначенні ОСОБА_1
пенсії на пільгових умовах є
неправомірними, які порушують законні
права на пенсійне забезпечення,
враховуючи наступне.

Так, судом встановлено, що для
призначення позивачці пенсії по віку
на пільгових умовах нею було подано до
управління оригінал трудової книжки де
вказано, що вона працювала дояркою з
01.06.1983 року по 01.09.2003 року, оригінали
довідок Ужгородського районного
трудового архіву №336, 337, 338, 339, 340, 341, 342,
343, 344 від 14.10.2013 про трудову участь та
заробітну плату, довідку трудового
архіву Паладькомарівської сільської
ради від 17.06.2013 року №29.

Надати довідку про виконання
встановлених норм обслуговування
корів, яку вимагає Управління позивач
не змогла, оскільки правонаступник
колгоспу «Шлях до комунізму» СВК
«Колос» припинив свою діяльність за
рішенням суду 20.06.2012 року у зв'язку з
визнанням його банкрутом без
правонаступника. Отримати пільгову
довідку з трудового архіву також не має
можливості, так як відсутні відповідні
дані в особових рахунках.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом який підтверджує стаж
роботи є трудова книжка.

Зазначеній нормі відповідає п.1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки, або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93 року № 637.
Пунктом 18 зазначеного Порядку
передбачено, що за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в п.17 цього Порядку, трудовий
стаж установлюється на підставі
показань не менше двох свідків, які б
знали заявника по спільній роботі на
одному підприємстві, установі,
організації (в т.ч. колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Так, на підставі наведеного, суд не
може поставити в основу рішення суду
заперечення відповідачів з огляду на
свідчення свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та
надані позивачем докази.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 8, 9, 10, 11, 163, 164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного управління пенсійного фонду
України в Закарпатській області до
Управління Пенсійного фонду України в
Ужгородському р-ні Закарпатської
області про неправомірні дії
посадових осіб та зобов"язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії та
скасувати рішення Комісії при
головному управлінні Пенсійного фонду
України в Закарпатській області щодо
не підтвердження пільгового стажу
ОСОБА_1 з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року.

Зобов'язати Комісію при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Закарпатській області підтвердити
період роботи ОСОБА_1 з 01.06.1983 року по
01.09.2003 року як доярки.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Ужгородському районі
Закарпатської області зарахувати
період роботи в пільговий стаж з 01.06.1983
року по 01.09.2003 року та призначити ОСОБА_1
пенсію по віку на пільгових умовах
відповідно до п. «д» ст. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» з 20.07.2013 року.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга на протязі 10 днів з
моменту її проголошення .

З повним текстом постанови сторони
можуть ознайомитись 09.04.2014 року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду
Леміш О.М