Справа № 12891/11/2070
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 р.Справа № 12891/11/2070Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Старостіна В.В. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання
Антоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від
07.02.2014р. по справі № 12891/11/2070

за позовом Основ'янської
міжрайонної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області

до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1

про надання дозволу,

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з заявою, в якій
просив суд визнати виконавчий лист
№12891/11/2070, який видано Харківським
окружним адміністративним судом 15
липня 2013 року, таким, що не підлягає
виконанню.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 07.02.2014р. по
справі № 12891/11/2070 заяву ОСОБА_1 про
визнання виконавчого листа, виданого
15.07.2013 року в адміністративній справі №
2а-12891/11/2070 таким, що не підлягає
виконанню, залишено без задоволення.

На зазначену ухвалу суду фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1 подано
апеляційну скаргу. Свою незгоду з
ухвалою суду мотивує тим, що ухвалу
суду прийнята з порушенням норм
процесуального права, та зазначає, що
виконавчий лист виданий судом першої
інстанції ще до набрання судовим
рішенням законної сили. Просить суд
апеляційної інстанції скасувати
ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07.02.2014р. по
справі № 12891/11/2070 та задовольнити його
заяву, визнати виконавчий лист від
15.07.2013 року по справі № 2а-12891/11/2070, таким,
що не підлягає виконанню.

Розглянувши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено судом апеляційної
інстанції, що постановою Харківського
окружного адміністративного суду від
18.02.2013 року адміністративний позов
Основ'янської міжрайонної державної
податкової інспекції Харківської
області Державної податкової служби до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
надання дозволу на стягнення з
відповідача коштів в рахунок погашення
податкового боргу задоволено у повному
обсязі. Стягнуто з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 на користь
Державного бюджету України кошти в
рахунок погашення податкового боргу в
розмірі 1482417,26 грн. (а.с.90-93).

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18.02.2013р. по
справі № 2а-12891/11/2070 залишено без змін
(а.с. 113-115).

15.07.2013 року за вказаним рішенням
виданий виконавчий лист (а.с.123), до
якого ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 08.11.2013 року
внесено виправлення в частині
зазначення ідентифікаційного коду
боржника (а.с.130).

Приймаючи рішення про залишення без
задоволення зазначеної заяви, суд
першої інстанції виходив з того, що
постанова Харківського окружного
адміністративного суду від 18.02.2013 року
у справі 2а-12891/11/2070 набрала законної
сили, а отже у суду відсутні підстави
для визнання виконавчого листа таким,
що не підлягає виконанню.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 4 ст.259 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі якщо виконавчий лист видано
помилково або якщо обов'язок боржника
відсутній повністю чи частково у
зв'язку з його припиненням
добровільним виконанням боржником чи
іншою особою або з інших причин, суд
визнає виконавчий лист таким, що не
підлягає виконанню повністю або
частково.

Як вбачається з заяви відповідача про
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню, заявник послалася
на те, що, видаючи 15.07.2013 року виконавчий
лист, суд першої інстанції не з'ясував
питання набуття законної сили
рішеннями судів першої та апеляційної
інстанції, а отже видав останній
передчасно, чим порушив вимоги ст. 258
КАС України.

Частинами 1, 2 ст. 258 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що за кожним судовим
рішенням, яке набрало законної сили або
яке належить виконати негайно, за
заявою осіб, на користь яких воно
ухвалено, чи прокурора, який здійснював
у цій справі представництво інтересів
громадянина або держави в суді,
видається один виконавчий лист.
Виконавчий лист видається судом першої
інстанції.

Питання набуття законної сили судовими
рішеннями, як передумови видачі
виконавчого листа, врегульовані
положеннями ст. 254 КАС України, якою
визначено, що у разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Ухвала суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі. Отже, законодавець
пов'язує строк набуття законної сили
рішенням апеляційної інстанції,
прийнятої у письмовому провадженні, з
датою направлення її сторонам по
справі.

З матеріалів справи встановлено, що
ухвала Харківського апеляційного
адміністративного суду у справі
2а-12891/11/2070 про залишення без змін
постанови Харківського окружного
адміністративного суду від 18.02.2013 року
прийнята 11.06.2013 року у порядку
письмового провадження, 11.06.2013 року
направлена на адресу сторін (а.с.116) та
04.07.2013 року (а.с.117) справа повернута до
суду першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що постанова
Харківського окружного
адміністративного суду від 18.02.2013 року
у справі 2а-12891/11/2070 набрала законної
сили, та підстав для визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню у суду першої інстанції не
має.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті ухвали
Харківського окружного
адміністративного суду від 07.02.2014р. по
справі № 12891/11/2070 суд дійшов вірних
висновків щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206,
209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07.02.2014р. по
справі № 12891/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва
О.М.Судді(підпис) (підпис) Старостін В.В.
Шевцова Н.В. Повний текст ухвали
виготовлений 16.06.2014 р.