Справа № 813/1242/13-а
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 червня 2014 року
м. Київ
К/800/32132/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Ліпський Д.В. розглянувши
касаційну скаргу Гійченської
сільської ради Жовківського району
Львівської області на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 3 червня 2013
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21 травня 2014 року у справі за позовом
прокурора Жовківського району
Львівської області до Гійченської
сільської ради Жовківського району
Львівської області, третя особа -
ОСОБА_1 про визнання протиправним
рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями скаржник подав
касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги видно,
що постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 3 червня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 15 квітня 2014
року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано
рішення Гійченської сільської ради № 3
від 11 січня 2013 року ,,Про припинення
повноважень сільського голови" та
зобов'язано Гійченську сільську раду
повторно розглянути подання прокурора
Жовківського району від 27 грудня 2012
року № 53/3967 вих-12 про усунення порушень
Законів України ,,Про засади
запобігання і протидії корупції", ,,Про
місцеве самоврядування в Україні", ,,Про
службу в органах місцевого
самоврядування" щодо звільнення з
посад осіб, які вчинили корупційні
правопорушення.

Ухвалюючи рішення про задоволення
позову суди виходили з наступного.

Відповідно до статті 4 Закону України
від 5 листопада 1991 року № 1789-XII «Про
прокуратуру» (далі - Закон № 1789-XII)
діяльність органів прокуратури
спрямована на всемірне утвердження
верховенства закону, зміцнення
правопорядку і має своїм завданням
захист від неправомірних посягань: 1)
закріплених Конституцією України
незалежності республіки, суспільного
та державного ладу, політичної та
економічної систем, прав національних
груп і територіальних утворень; 2)
гарантованих Конституцією, іншими
законами України та міжнародними
правовими актами
соціально-економічних, політичних,
особистих прав і свобод людини та
громадянина; 3) основ демократичного
устрою державної влади, правового
статусу місцевих Рад, органів
самоорганізації населення.

Згідно із частиною 1 статті 23 цього ж
Закону актом реагування прокурора на
виявлені порушення закону є подання з
вимогою: 1) усунення порушень закону,
причин та умов, що їм сприяли; 2)
притягнення осіб до передбаченої
законом відповідальності; 3)
відшкодування шкоди; 4) скасування
нормативно-правового акта, окремих
його частин або приведення його у
відповідність із законом; 5) припинення
незаконних дій чи бездіяльності
посадових і службових осіб.

У разі відхилення подання в цілому чи
частково або неповідомлення прокурора
про результати розгляду подання, а
також якщо подання не вносилося,
прокурор, згідно з частиною 5 статті 23
Закону № 1789-XII, може звернутися до суду
щодо: 1) визнання незаконним
нормативно-правового акта
відповідного органу повністю чи в
окремій його частині; 2) визнання
протиправним рішення чи окремих його
положень і щодо скасування або
визнання не чинним рішення чи окремих
його положень; 3) визнання
протиправними дій чи бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії або
утриматися від вчинення певних дій.

Зважаючи на те, що Гійченська сільська
рада відхилила подання прокурора
Жовківського району, не прийняла до
уваги факт набрання законної сили
рішенням суду про притягнення до
адміністративної відповідальності
сільського голови за вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, то суди правомірно
визнали протиправним та скасували
рішення Гійченської сільської ради №3
від 11 січня 2013 року «Про припинення
повноважень сільського голови» та
зобов'язали сільську раду повторно
розглянути подання прокурора № 53/3976
вих-12 від 27 грудня 2012 року та прийняти
законне рішення.

Доводи касаційної скарги зазначених
висновків суду не спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті
214 КАС України, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі якщо касаційна
скарга є необґрунтованою і викладені в
ній доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга є
необґрунтованою і викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, то
правові підстави для відкриття
касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного
провадження за скаргою Гійченської
сільської ради Жовківського району
Львівської області на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 3 червня 2013
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21 травня 2014 року у справі за позовом
прокурора Жовківського району
Львівської області до Гійченської
сільської ради Жовківського району
Львівської області, третя особа -
ОСОБА_1 про визнання протиправним
рішення та зобов'язання вчинити дії.

Копію касаційної скарги та додані до
неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Д.В. Ліпський

Суддя
Д.В.
Ліпський