Справа № 487/2272/14-а
Суддя: Агєєва Л. І.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/487/141/14
Справа № 487/2272/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2014 року
м.Миколаїв

Заводський районний суд міста
Миколаєва у складі:

головуючого -
судді Агєєвої Л.І.

при секретарі -
Ткаченко І.В.

за участю адвоката -
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Миколаєві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області, Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва про визнання
неправомірним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити дії, щодо
призначення, нарахування та
перерахунок пенсії на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

03.03.2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області, Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва про визнання
неправомірним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити дії щодо
призначення, нарахування та
перерахунок пенсії на пільгових
умовах, мотивуючи тим, що постановою
Заводського районного суду м.
Миколаєва від 16.01.2013 року його вимоги
були задоволенні, а саме визнано
неправомірною відмову Головного
Управління Пенсійного Фонду України в
Миколаївській області, Управління
Пенсійного Фонду в Заводському районі
м. Миколаєва в зарахуванні до
спеціального стажу з шкідливими та
важкими умовами праці період роботи з
05.05.1994 року по 01.06.2001 року скловаром
склоробного цеху ВАТ "Миколаївський
парфумерно-косметичний комбінат "Алые
паруса", зобов'язано Головне Управління
Пенсійного Фонду України в
Миколаївській області, Управління
Пенсійного Фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва зарахувати
позивачу до стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах
за Списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, період
його роботи скловаром в склоробному
цеху Відкритого акціонерного
товариства "Миколаївський
парфумерно-косметичний комбінат "Алые
Паруса" з 05.05.1994 року по 01.06.2001 року. У
зв'язку з тим, що постанова суду до
теперішнього часу не виконана, він був
змушений звернутися до суду з даним
позовом.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги уточнив і остаточно просив
визнати неправомірним та скасувати
рішення Комісії з призначення пенсії
та допомоги при Управлінні Пенсійного
фонду в Заводському районі міста
Миколаєва № 109 від 04.04.2012 року про
відмову в призначені пенсії,
зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області, Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва нараховувати
пенсію за віком на пільгових умовах
згідно Списку №1 з моменту подання
заяви, тобто з 20.02.2012 року та зобов'язати
відповідачів провести йому
перерахунок і виплату пенсії на
пільгових умовах, починаючи з 20.02.2012
року.

Представник відповідача - Головного
управління Пенсійного фонду України в
Миколаївській області в судовому
засіданні просив позов залишити без
задоволення, оскільки вимоги
необгрунтовані і безпідставні.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва в судовому
засіданні також просив позов залишити
без задоволення .

Вислухавши учасників процесу,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного:

Судом встановлено, що 23.01.2012 року
позивач достяг 55-річного віку. 20.02.2012
року ОСОБА_2 звернувся до управління
Пенсійного фонду в Заводському районі
м. Миколаєва з заявою про призначення
трудової пенсії за віком на пільгових
умовах, та в той же день звернувся до
Комісії з питань підтвердження стажу
роботи на посадах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових умовах
при ГУПФУ в Миколаївській області із
заявою про підтвердження стажу роботи.
Згідно витягу з Протоколу №4 засідання
зазначеної Комісії від 23.03.2012 року, було
прийняте рішення про відмову ОСОБА_2 в
зарахуванні до спеціального стажу із
шкідливими та важкими умовами праці
періоду роботи з 05.05.1994 року по 01.06.2001
року, в зв'язку з відсутністю первинних
документів, які підтверджують
пільговий характер роботи та
документів, які підтверджують, що
впродовж 5 років після затвердження
результатів атестації на даному
підприємстві не змінювались докорінно
умови і характер праці (виробництво,
робота, робоче місце), що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах. Посилаючись на
зазначене рішення Комісії (протокол
№4), 04.04.2012 року УПФУ в Заводському
районі м. Миколаєва прийнято рішення
№109 про відмову ОСОБА_2 в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
(Список№1).

В травні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Заводського районного суду м.
Миколаєва з позовом до Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївській області про визнання
неправомірною відмову відповідача у
зарахуванні до спеціального стажу із
шкідливими та важкими умовами праці
періоду роботи з 05.05.1994 року по 01.06.2001
рік кловаром склоробного цеху ВАТ
"Миколаївський парфумерно-косметичний
комбінат "Алые паруса" та зобов'язання
зарахувати зазначений період роботи до
спеціального стажу із шкідливими та
важкими умовами праці. В подальшому
уточнив позовні вимоги та просив
визнати неправомірними дії ГУПФУ в
Миколаївській області та УПФУ в
Заводському районі м. Миколаєва щодо
відмови у зарахуванні до спеціального
стажу із шкідливими та важкими умовами
праці період роботи з 05.05.1994 року по
01.06.2001 р. скловаром склоробного цеху ВАТ
"Миколаївський парфумерно-косметичний
комбінат "Алые паруса" та зобов'язати
ГУПФУ в Миколаївській області, УПФУ в
Заводському районі м. Миколаєва
зарахувати зазначений період роботи до
спеціального стажу із шкідливими та
важкими умовами праці.

Постановою Заводського районного
суду м. Миколаєва від 16.01.2013 року
йоговимоги були задоволені, а саме
визнано неправомірною відмову ГУПФУ в
Миколаївській області, УПФУ в
Заводському районі м. Миколаєва в
зарахуванні до спеціального стажу з
шкідливими та важкими умовами праці
період роботи з 05.05.1994 року по 01.06.2001
року скловаром скловарного цеху ВАТ
"Миколаївський парфумерно-косметичний
комбінат "Алые паруса", зобов'язано
ГУПФУ в Миколаївській області, УПФУ в
Заводському районі зарахувати
позивачу до стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах
за Списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, період
його роботи скловаром в скловарного
цеху ВАТ "Миколаївський
парфумерно-косметичний комбінат "Алые
паруса" з 05.05.1994 року по 01.06.2001 рік.

Ухвалою Одсеського апеляційного
адміністративного суду від 28.05.2013 року
постанова Заводського районного суду
м. Миколаєва від 16.01.2013 року була
залишена без змін.

На виконання рішень Заводського
районного суду м. Миколаєва від 16.01.2013
року та Одеського апеляційного
адміністратвиного суду від 28.05.2013 року
ГУПФУ в Миколаївській області було
розглянуто матеріали справи ОСОБА_2 про
підтвердження періоду роботи, що дає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до статті
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" і було зараховано період
роботи з 05.05.1994 року по 01.06.2001 рік до
спеціального стажу із особливо
шкідливими та особливо важкимиумовами
праці відповідно до п. "а" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" № 1058
від 09.07.2003 року пенсія призначається з
дня звернення за пенсією.

Після врахування ГУПФУ в
Миколаївській області оскаржуваного
пенсійного періоду з 05.05.1994 року по
01.06.2001 рік до спеціального стажу, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
позивач знову звернувся до УПФУ в
Заводському районі м. Миколаєва з
приводу нарахування йому пенсії на
пільгових умовах, починаючи з 20.02.2012
року, тобто з моменту подання ним заяви,
але йому було відмовлено з підстав, що
на даний час рішення Комісії з
призначення пенсії та допомоги при
УПФУ в Заводському районі м. Миколаєва
№109 від 04.04.2012 року про відмову в
призначенні йому пенсії ніким не
оскаржено і не скасовано, тому
необхідно надати нову заяву для
призначення пенсії.

За такого, суд вважає, що спірне
рішення УПФУ в Заводському районі м.
Миколаєва фактично було предметом
судового розгляду з наданням
відповідної правової оцінки, а тому
згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказується при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, право позивача на
призначення пільгової пенсії виникло
саме з 20.02.2012 року, з моменту його
першого звернення з відповідною заявою
до УПФУ в Заводському районі м.
Миколаєва і рішення Комісії з
призначення пенсії та допомоги при
УПФУ в Заводському районі м. Миколаєва
№109 від 04.04.2012 року про відмову в
призначенні пенсії позивачу є
неправомірним та підлягає скасуванню.

Що стосується інших вимог, то їх
належить залишити без задоволення,
оскільки заявлені вимоги стосуються
дій лише УПФУ в Заводському районі м.
Миколаєва, а не ГУПФУ в Миколаївській
області.

Крім того, оскільки пенсія
позивачу призначена не була, тому і не
має підстав для її перерахування.

Керуючись ст.ст. 2, 161 - 163 КАС України,
суд, -

П О С
Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Комісії з призначення пенсій
та допомоги при Управлінні Пенсійного
фонду України в Заводському районі
міста Миколаєва № 109 від 04.04.2012 року про
відмову в призначені пенсії ОСОБА_2.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі
міста Миколаєва призначити та
нараховувати пенсію за віком на
пільгових умовах ОСОБА_2 починаючи з
20.02.2012 року.

В іншій частині вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення рішення.

Суддя :
Агєєва Л.І.