Справа № 194/2118/13-а (2-ар/194/1/14)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2014 рокусправа № 194/2118/13-а
(2-ар/194/1/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів:
Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового
засідання: Новошицької О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради
Дніпропетровської області

на ухвалу Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 28 квітня
2014 року по справі №194/2118/13-а (2-ар/194/1/14) за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Тернівської міської ради
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій,-

в с т
а н о в и В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом, в якому
просила визнати дії відповідача щодо
нарахування та виплати сум державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з 16 квітня 2013 року по 15 жовтня 2013
року у розмірі меншому ніж передбачено
ст..43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням або
похованням» неправомірними;
зобов'язати відповідача перерахувати
та нарахувати державну допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 16 квітня 2013
року по 15 жовтня 2013 року у розмірі
передбаченому ст..43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" та забезпечити виплату цих
коштів з урахуванням отриманих виплат.

Постановою Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 30 жовтня
2013 року, яку залишено без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
року, адміністративний позов
задоволено.

07 квітня 2014 року Управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради
Дніпропетровської області звернулося
до суду з заявою про роз'яснення
постанови Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 30 жовтня
2013 року. У вказаній заяві Управління
соціального захисту населення просить
надати роз'яснення стосовно
встановленого розміру державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
відповідно до ст..43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням", так як починаючи з 2007 року
питання встановлення розміру даної
допомоги не розглядається правлінням
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 28 квітня
2014 року в роз'ясненні постанови
Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 30 жовтня
2013 року відмовлено.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду,
управління соціального захисту
населення Тернівської міської ради
Дніпропетровської області подало
апеляційну скаргу, в якій просило
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та повернути справу до суду першої
інстанції для надання роз'яснень щодо
виконання судового рішення.

Перевіривши законність і
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції, суд апеляційної

інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Отже, з викладеної норми
процесуального права вбачається, що
судове рішення може бути роз'яснено
якщо воно є незрозумілим для осіб, які
брали участь у справі або для
державного виконавця.

Порушуючи питання про роз'яснення
постанови Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 30 жовтня
2013 року, Управління соціального
захисту населення зазначає, що йому
незрозуміло який конкретний розмір
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку підлягає виплаті позивачу, так як
починаючи з 2007 року питання
встановлення розміру даної допомоги не
розглядається правлінням Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності.

З огляду на доводи викладені у заяві
Управління соціального захисту
населення, суд першої інстанції вірно
зазначив, що в резолютивній частині
постанови чітко викладені висновки по
суті розглянутих вимог, а саме стосовно
визнання дій неправомірними та
зобов'язання перерахування,
нарахування та виплати допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 16.04.2013 року
по 15.10.2013 року, відповідно до ст..43
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" в розмірі, що
встановлюється правлінням Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, але не менше
розміру прожиткового мінімуму,
встановленого законом, та забезпечити
виплату цих коштів з урахуванням
проведених виплат.

Отже, резолютивна частина рішення
викладена однозначно та зрозуміло.

Посилання заявника на те, що починаючи
з 2007 року питання встановлення розміру
даної допомоги не розглядається Фондом
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, не може
свідчити про незрозумілість змісту
судового рішення. Виконання вимог
Закону є обов'язком відповідача, при
цьому виконання вимог Закону не
повинно залежати від того, чи виконує
свої обов'язки Фонд щодо встановлення
розміру допомоги, як то передбачено
ст..43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням".

Таким чином, суд першої інстанції
обґрунтовано вказав на відсутність
підстав для задоволення заяви
Управління соціального захисту
населення Тернівської міської ради
Дніпропетровської області про
роз'яснення постанови Тернівського
міського суду Дніпропетровської
області від 30 жовтня 2013 року.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст.199, ст..200, 205 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради
Дніпропетровської області залишити
без задоволення, а ухвалу Тернівського
міського суду Дніпропетровської
області від 28 квітня 2014 року по справі
№194/2118/13-а (2-ар/194/1/14) - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядку та строки,
встановлені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

(Ухвалу у повному обсязі складено
12.06.2014р.)

Головуючий:
Я.В. Семененко

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
І.Ю. Добродняк