Справа № 204/6474/13-а
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2014 рокусправа №
204/6474/13-а(6а-204/65/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 12 вересня 2013 року
по справі за поданням Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну
порядку і способу виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 27 грудня 2012
року за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Красногвардійської районної у місті
Дніпропетровську ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 23.09.2009 року звернувся до
суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Красногвардійської районної у місті
Дніпропетровську ради (далі по тексту -
УПСЗН Красногвардійської районної у
м. Дніпропетровську ради), в
якому просив визнати дії УПСЗН
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради неправомірними
та стягнути недоплачену допомогу на
оздоровлення за 2008 рік в сумі 2330 грн.
відповідно до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та допомогу
до 5 травня за 2008-2009 роки в сумі 6153 грн.
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Постановою Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
31.01.2011 року адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено частково, визнано
дії щодо відмови УПСЗН
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради в нарахуванні та
виплаті ОСОБА_1 як особі, яка має статус
учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї
категорії, щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі, визначеному
ст.48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року -
п'яти мінімальних заробітних плат,
визначених на момент виплати, за 2008-2009
роки за виключенням сум, що вже ним були
отримані - неправомірними; зобов'язано
УПСЗН Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради нарахувати та
виплатити ОСОБА_1, як особі, яка має
статус учасника ліквідації аварії на
ЧАЕС 1-ї категорії, щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі, визначеному ст.
48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року -
п'яти мінімальних заробітних плат,
визначених на момент виплати, за 2008-2009
роки за виключенням сум, що вже ним були
отримані; визнати дії УПСЗН
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради щодо виплати
ОСОБА_1 до 5 травня 2008-2009 років разової
грошової допомоги в меншому розмірі
ніж передбачено ст.ст. 12, 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" №
3551-ХІІ від 22.10.1993 року - протиправними;
зобов'язано УПСЗН Красногвардійської
районної у м. Дніпропетровську ради
здійснити перерахунок щорічної
разової допомоги до 5 травня виплаченої
у 2008-2009 роках ОСОБА_1 відповідно до
ст.ст. 12, 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" № 3551-ХІІ від 22.10.1993
року, з врахуванням раніше здійсненої
виплати.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 27.12.2012 року постанова
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 31.01.2011 року
скасована, прийнята нова постанова,
якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені
частково, визнано протиправними дії
УПСЗН Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради щодо виплати
ОСОБА_1 допомоги до 5 травня в 2009 році
менше семи мінімальних пенсій за віком
відповідно до ч.5 ст.13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту"; зобов'язано
УПСЗН Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
перерахунок і виплатити ОСОБА_1
недоплачену допомогу до 5 травня за 2009
рік в сумі 3106 грн. В решті позовних
вимог відмовлено.

04.09.2013 року Відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУЮ у
Дніпропетровській області звернувся
до Красногвардійського районного суду
м. Дніпропетровська з поданням про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення, в
якому вказує на труднощі, які виникли
при виконанні постанови суду від 27.12.2012
року та просило суд змінити спосіб і
порядок виконання постанови суду,
зобов'язати відповідача здійснити на
користь ОСОБА_1 перерахунок допомоги до
5 травня за 2009 рік відповідно до ч.5 ст.13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", забезпечивши виплату суму у
розмірі 3106 грн.

Ухвалою Красногвардійського районного
суду м. Дніпропетровська від 12.09.2013 року
в задоволенні подання Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Дніпропетровській області
- відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції позивач ОСОБА_1 звернувся до
суду з апеляційної скаргою в якій
просить скасувати ухвалу
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 12.09.2013 року та
задовольнити подання примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУЮ у
Дніпропетровській області.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду від 12.09.2013 року в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи в задоволенні подання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,
суд першої інстанції виходив з того, що
суд не має права вносити зміни до
резолютивної частини постанови, про
які просить особа, яка надала подання.
Судом зазначено, що державним
виконавцем не доведено наявність
обставин, що перешкоджають належним
чином виконати судове рішення у справі.

Матеріалами справи встановлено, що
30.07.2013 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження по
виконавчому листу № 2а-13/2011 від 27.12.2012
року, яким зобов'язано УПСЗН
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради виконати
постанову суду апеляційної інстанції
від 27.12.2012 року.

Листом № 101 від 12.08.2013 року УПСЗН
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради повідомило
державного виконавця, що ОСОБА_1
здійснено розрахунок допомоги до 5
травня за 2009 рік, загальна сума доплати
складає 3106 грн., виплата якої може бути
здійснена при надходженні коштів від
органів Державної казначейської
служби.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що державним виконавцем не наведено
обставин які б підтвердили наявність
виняткових випадків (передбачених
законодавством) при яких суд може
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення, а також про те, що
зміна способу виконання рішення
приведе до зміни резолютивної частини
рішення, що є недопустимим виходячи з
принципу незмінності тексту рішення
після його проголошення.

Доводами апеляційної скарги зазначені
обставини не спростовані.

В силу викладеного, ухвала суду першої
інстанції підлягає залишенню без змін,
як така, що прийнята з додержанням
вимог матеріального та процесуального
права.

Керуючись ст. 206, ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 12 вересня 2013 року
- залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова