Справа № 2-а/2218/17144/11
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Бондарчука
В.В.,

секретаря Потаніної
О.О.,

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про зобов'язання
провести перерахунок пенсії,

встановив:

7 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернувся
до суду із адміністративним позовом,
посилаючись на те, що він був
звільнений з військової служби на
підставі наказу Міністра оборони
України №209 від 15 листопада 2000 року з
посади начальника станції реєстрації
та первинної обробки інформації
радіоелектронного спостереження
Центру прийому і обробки спеціальної
інформації та контролю навігаційного
поля НКАУ за пунктом 76 підпункту «В» за
станом здоров'я. В 2007 році згідно
Постанови КМ України №602 «Про розмір
посадового окладу (тарифної ставки)
тарифного розряду Єдиної сітки», від 3
травня 2007 року №682 «Про запровадження
тарифних коефіцієнтів Єдиної сітки
розрядів і коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери, передбачених 2 етапом» та згідно
Наказів Національного космічного
агентства від 3 травня 2007 року №136 і від
5 липня 2007 року №195 «Про внесення змін
до наказу Національного космічного
агентства України від 20 вересня 2005 року
№228», Національного центру управління
та випробувань космічних засобів від 19
липня 2007 року №34 посадовий оклад за 14
тарифним розрядом з 1 квітня 2007 року
становив 773 грн., з 1 червня 2007 року 928
грн., з 1 липня 2007 року 972 грн., з 1 жовтня
2007 року 1017 грн.

Відповідно до ст.63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» це є підставою для
перерахунку раніше призначеної пенсії.

У зв'язку із цим ОСОБА_1 звернувся
із заявою до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області щодо перерахунку
пенсії відповідно до виписки із
штатного розпису та довідок із змінами
грошового забезпечення, однак отримав
відмову, яку вважає незаконною. З
огляду на викладене, просить його позов
задовольнити.

Позивач подав до суду заяву про
розгляд справи без його участі, позовні
вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача до суду
також не з'явився, хоча про час та місце
розгляду справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи
прийшов до наступного висновку.

Як встановлено судом ОСОБА_1 на
підставі наказу Міністра оборони
України №209 від 15 листопада 2000 року з
посади начальника станції реєстрації
та первинної обробки інформації
радіоелектронного спостереження
Центру прийому і обробки спеціальної
інформації та контролю навігаційного
поля НКАУ за пунктом 76 підпункту «В» за
станом здоров'я.

На звернення ОСОБА_1 щодо перерахунку
пенсії за 2007 рік, Головним Управлінням
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області було надано
відповідь №661/Л-8 від 29 квітня 2011 року, в
якій повідомило, що з 1 квітня 2011 року
розмір пенсії по 1 групі інвалідності
становить 3 473 грн. 28 коп., а також
зазначило, що зміни посадових
працівників цивільних працівників за
єдиною тарифною сіткою не можуть бути
підставною для перерахунку раніше
призначених пенсій
військовослужбовцям, звільненим з
НКАУ, тому виконати такий перерахунок
пенсії за 2007 рік неможливо.

Згідно з Положенням про проходження
військової служби деякими категоріями
військовослужбовців, затвердженим
Указом Президента України від 07.11.2001
№1053 обов'язок щодо виплати грошового
забезпечення відрядженим
військовослужбовцям покладено на
цивільні установи, до яких вони
відряджені, за розмірами,
встановленими законодавством, а щодо
призначення пенсії цим працівникам, то
статтею 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» передбачено, що особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, які були
відряджені для роботи на
підприємствах, в установах і
організаціях, пенсії обчислюються
виходячи з посадового окладу,
встановленого за аналогічною посадою
для військовослужбовців.

Відповідно до частини третьої статті 63
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію згідно з цим Законом,
або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій, встановлених
законодавством.

Постановою КМ України №602 «Про розмір
посадового окладу (тарифної ставки)
працівника 1 тарифного розряду Єдиної
тарифної сітки» було внесено зміни до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 30 серпня 2002 р. N 1298 «Про оплату праці
працівників на основі Єдиної тарифної
сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати
праці працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери», а саме останнє речення абзацу
другого пункту 1 було викладено у такій
редакції: «Розмір посадового окладу
(тарифної ставки) працівника 1
тарифного розряду встановлюється
починаючи з 1 квітня 2007 р. на рівні
законодавчо визначеного розміру
мінімальної заробітної плати.

Постановою КМ України від 03.05.2007 № 682
«Про запровадження тарифних
коефіцієнтів Єдиної тарифної сітки
розрядів і коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери, передбачених за II етапом» було
запроваджено тарифні коефіцієнти
Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери, що затверджена постановою
Кабінету Міністрів України від 30
серпня 2002 р. N 1298 «Про оплату праці
працівників на основі Єдиної тарифної
сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати
праці працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери».

Постановою КМ України від 22 серпня 2005
року №790 «Про внесення змін та визнання
такими, що втратили чинність, деяких
постанов Кабінету Міністрів України з
питань оплати праці працівників
установ, закладів та організацій
окремих галузей бюджетної сфери», було
внесено зміни до постанови Кабінету
Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про
оплату праці працівників на основі
Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організації окремих галузей бюджетної
сфери» було збільшено посадові оклади
керівних працівників, фахівців,
робітників Центру прийому і обробки
спеціальної інформації та контролю
навігаційного поля Національного
космічного агентства України. Пунктом 5
Постанови КМ №1298 визначено, що її дія
на військовослужбовців не поширюється.

Лише постановою Кабінету Міністрів
України від 09.04.2008 №322 внесено зміни у
постанову Кабінету Міністрів України
від 07.02.2001 №104 (які набрали чинності з
12.04.2008) відповідно до яких, грошове
забезпечення військовослужбовців,
відряджених для роботи до цивільних
установ, складається з окладів за
посадами, займаними зазначеними
особами в державних органах, установах
та організаціях, до яких вони
відряджені, інших виплат, установлених
для відповідних працівників цих
органів, установ та організацій, а
також окладів за військовим званням і
надбавки за вислугу років у порядку,
встановленому законодавством для
військовослужбовців.

Оскільки постанова Кабінету Міністрів
України від 09.04.2008 №322 не має зворотної
дії в часі, то вимоги позивача, щодо
перерахунку розмірів нарахованої та
сплачуваної пенсії в зв'язку із
подальшим послідовним зростанням
окладу за посадою відповідних
категорій військовослужбовців
прирівняної до посади, з якої його було
звільнено на пенсію, за вказаний
позивачем період, задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст.63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», п.5 Постанови КМ України від
30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці
працівників на основі Єдиної тарифної
сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати
праці працівників установ, закладів та
організації окремих галузей бюджетної
сфери», ст.ст. 6, 8, 9, 10, ч.2 ст.11, 160, 161, 162, 256
КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про зобов'язання
провести перерахунок та виплату
різницю перерахованої пенсії
відповідно до наданих документів з
урахуванням послідовного підвищення
окладу за посадою начальника станції
(штатна категорія майор) ЦПОСІ та КНП з
якої було звільнено з військової
служби у 2007 році відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя: