Справа № 233/2587/14-а
Суддя: Малінов О. С.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/2587/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі :

головуючої судді
Малінова О.С.

при секретарі
Поварнициній А.С.

за участю представника відповідача
Мирошниченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного Фонду України в
м.Костянтинівці та в Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2014 року позивач
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та в
Костянтинівському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, визнання незаконним та
скасування рішення Управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та в Костянтинівському
районі Донецької області від 03 березня
2014 року щодо відмови у врахуванні
довідки № 1036 від 19 листопада 2009 року
про заробітну плату, зобов'язання
здійснити нарахування пенсії з 20
лютого 2014 року з урахуванням довідки
про заробітну плату № 1036 від 19
листопада 2009 року. Свої позовні вимоги
ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що ним до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та в Костянтинівському
районі Донецької області було подано
заяву про призначення пенсії за віком,
при призначенні пенсії за віком з 20
лютого 2014 року відповідачем не була
врахована надана ним довідка про
заробітну плату № 1036 від 19 листопада 2009
року, видана ліквідатором ДП "Завод
Автоскло" в зв'язку з неможливістю
перевірки достовірності нарахування
вказаних у довідках сум, про що було
видане рішення від 03 березня 2014 року, з
чим позивач не згоден.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явився, надав до суду заяву про
розгляд справи у його відсутності,
просив позов задовольнити.

Представник відповідача
Мирошниченко О.В. в судовому засіданні
заперечувала проти задоволення позову,
просила відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі, надала заперечення проти
позову (а.с.27).

З'ясувавши позицію сторін по
справі, дослідивши докази по справі,
суд встановив наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
знаходиться на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі та отримує пенсію відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Позивач працював в
Костянтинівському заводі "Автоскло" з 09
липня 1985 року по 03 квітня 1997 на різних
посадах, що підтверджується копією
трудової книжки (а.с.9-12).

Для нарахування пенсії позивачем
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області було надано довідку про
заробітну плату для обчислення пенсії
№ 1036 від 19 листопада 2009 року, виданих
ліквідатором заводу "Автоскло" на
підставі особових рахунків за 1992-1996
роки (а.с.13).

Управлінням Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі 03 березня 2014
року було прийняте рішення про не
врахування наданої позивачем довідки
про заробітну плату № 1036 від 19
листопада 2009 року, виданої
ліквідатором ДП "Завод Автоскло".
Відмова у врахуванні довідки про
заробітну плату мотивована тим, що
немає можливості провести перевірку
достовірності нарахування вказаних у
довідці сум в зв'язку з відсутністю
первинних документів (а.с.8).

Відповідачем позивачу з 20 лютого
2014 року була призначена пенсія без
урахування вказаної довідки про
заробітну плату.

Згідно з п.38 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії згідно Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого Постановою
правління Пенсійного фонду України в
Донецькій області від 25 листопада 2005
року за № 22-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України від 27
грудня 2005 року за № 1566/11846, орган, що
призначає пенсію, має право вимагати
від підприємств, організацій незалежно
від форм власності до оформлення
документів та перевіряти
обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 17 цього Порядку
передбачено, що довідка про заробітну
плату особі видається на підставі
особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану та сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працювала особа, яка
звертається за призначенням пенсії.

Відповідно до абз.5 ч.1 ст.25
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції
станом на дату видачі довідок 18.06.2009
року), ліквідатор з дня свого
призначення виконує повноваження
керівника (органів управління)
банкрута.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.25 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції
станом на дату видачі довідок 18.06.2009
року), з дня призначення ліквідатора до
нього переходять права та обов'язки
керівника підприємства - банкрута.

Неможливість проведення
перевірки вказаних у довідках даних у
зв'язку з відсутністю первинних
документів (архіву) на підприємстві не
є підставою для неврахування цієї
довідки при обчисленні пенсії,
оскільки Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та Порядком № 22-1
застосування таких наслідків не
проведення перевірки наданих органу
Пенсійного фонду України даних не
передбачено.

Разом з тим відповідно до ч.2 ст.19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

З огляду на вищевикладене,
аналізуючи встановлені обставини,
приведені норми закону, які
врегульовують спірні правовідносини,
суд прийшов до висновку про
задоволення позовних вимог ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Костянтинівці та в Костянтинівському
районі Донецької області в повному
обсязі.

На підставі ч.2 ст.19 Конституції
України, Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст. 6, 86, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного Фонду України в
м.Костянтинівці та в Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії задовольнити в
повному обсязі.

Рішення Управління Пенсійного
Фонду України в м.Костянтинівці та в
Костянтинівському районі Донецької
області від 03 березня 2014 року без
номеру про відмову у врахуванні при
призначенні пенсіїї довідки про
заробітну плату № 1036 від 19 листопада 2009
року визнати протиправним та
скасувати.

Зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України в
м.Костянтинівці та в Костянтинівському
районі Донецької здійснити з 20 лютого
2014 року перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_2 з урахуванням довідки про
заробітну плату № 1036 від 19 листопада 2009
року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку Донецького
Апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя