Справа № 666/3772/14-а
Суддя: Дорошинська В. Е.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/3772/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.06.2014р. року Дніпровський районний суд
м.Херсона у складі:

головуючого судді
Дорошинської В.Е.

при секретарі
Коверді А.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Херсоні
справу за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Херсонській області про визнання
протиправними дії та бездіяльності,
стягнення недоплаченої пенсії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із
вищезазначеним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Херсонській області про визнання
протиправними дії та бездіяльності,
стягнення недоплаченої пенсії, в якому
вказує, що має статус учасника
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС. Відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від
28.02.1991р., встановлено, що особам,
віднесеним до 1,2,3,4 категорій, крім
державних пенсій, встановлена
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Громадянам віднесеним до другої
категорії передбачена додаткова
пенсія в розмірі 30% за віком. Однак
ГУПФУ в Херсонській області здійснює
виплату додаткової пенсії в розмірі 18%.

У зв'язку з наведеним просить
недоплачену додаткову пенсію 12%
мінімального розміру пенсії за віком
за період з 01.12.2013р., визнати
протиправними діями та бездіяльністю
Головного управління пенсійного фонду
України в Херсонській області та
застосувати п.4 ч.2 ст.162 КАСУ і стягнути
на його користь недоплачені кошти по
день набрання законної сили рішення
суду.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав в повному обсязі з підстав
викладених в позові, просив його
задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала, з
підстав викладених в письмових
запереченнях долучених до матеріалів
справи, просила відмовити в
задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши сторони, суд встановив, що
відповідно до довідки УМВС України в
Херсонській області, ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1р.н. дійсно з 29.05.1986р. по
11.11.1986р. виконував службові обов'язки по
ліквідації наслідків на
Чорнобильській АЕС в 30-ти кілометровій
зоні.

Відповідно до посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, серії
НОМЕР_1, виданого 20.10.2000р. ОСОБА_1
відноситься до постраждалих ІІ
категорії.

Відповідно до відповіді ГУПФУ в
Херсонській області №5/С-99-1 від 23.04.2014р.
повідомлено, що за період з 01.01.2013р. по
30.04.2014р. нарахована та виплачена разом
із пенсією за вислугу років додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
особі, яка належить до 2 категорії в
розмірі 18% прожиткового мінімуму. Окрім
того зазначили, що пенсія
призначається та виплачується згідно з
вимогами чинного пенсійного
законодавства України.

Відповідно до довідки ГУПФУ в
Херсонській області ОСОБА_1
виплачується пенсія за період з 01.01.2013р.
по 01.04.2014р. в розмірі 3056,78грн. з доплатою
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
внаслідок Чорнобильської катастрофи в
розмірі 18% прожиткового мінімуму.

Ст.71 КАС України передбачено, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних справа
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 46
Конституції України громадяни мають
право на соціальний захист, що включає
право на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їхнього життя та
здоров'я, створення єдиного порядку
визначення категорій зон
радіоактивного забруднення територій,
умов проживання і трудової діяльності
на них, соціального захисту населення
визначені та закріплені в Законі
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Статтею 49 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що пенсії
особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
віднесеним до категорії 2, щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається в розмірі 15
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012р. №3рп-2012 встановлено, що
Кабінет Міністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України.

Окрім того відповідно до п.13 Постанови
Кабінету міністрів від 23.11.2011р. №1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виплачується у таких розмірах: особам,
що належать до категорії 2 - 18 відсотків.

Таким чином, враховуючи вищевказане,
повно та всебічно з'ясувавши обставини
в адміністративній справі, які
підтверджені тими доказами, що були
досліджені в судовому засіданні, суд
вважає, що позов не підлягає
задоволенню, оскільки позивачем не
наведено доказів, щодо порушення
відповідачем його прав, оскільки
ОСОБА_1 нарахована та виплачено разом
із пенсією за вислугу років додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
особі, яка належить до 2 категорії - з
01.07.2012р. в розмірі 18% прожиткового
мінімуму, згідно з вимогами чинного
законодавства України.

Керуючись ст.ст.2, 3, 8-12, 71, 159-163, 186 КАС
України, ЗУ "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
Постановою Кабінету міністрів від
23.11.2011р. №1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд -

П о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Херсонській області про
визнання протиправними дії та
бездіяльності, стягнення недоплаченої
пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпровський районний суд м.Херсона.

Суддя В. Е.
Дорошинська