Справа № 432/2920/14-а
Суддя: Шаргаровська В. І.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 432/2920/14-а
Провадження №2-а/432/164/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2014

Стахановський
міський суд Луганської області

у складі:

головуючого: судді ШАРГАРОВСЬКОЇ В.І.

при секретарі СКРИПНИК Г.С.

за участю:

- представника позивача ОСОБА_1,

який діє на підставі нотаріально
посвідченої

довіреності від 07.02.2014 р.
ОСОБА_2

- представника відповідача - управління

Пенсійного фонду України в м. Стаханові

Луганської області, який діє на
підставі

довіреності №2374/08-05 від 12.02.2014 р.
Куклішина В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Стаханові
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1, в
інтересах якого діє ОСОБА_2, до
управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові про визнання протиправним
рішення та дій суб'єкта владних
повноважень, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії та повернути
безпідставно утримані суми пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до
Стахановського міського суду
Луганської області із позовом до
відповідача про визнання протиправним
рішення та дій суб'єкта владних
повноважень, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії та повернути
безпідставно утримані суми пенсії.

В обґрунтування заявлених вимог
представник позивача зазначив, що
позивач є пенсіонером та знаходиться
на обліку відповідача як одержувач
пенсії на пільгових умовах за Списком
№ 1. Своїми 4-мя розпорядженнями від
19.12.2013 р. відповідач здійснив
перерахунок пенсії позивача і зменшив
її розмір. За період з 01.10.2011 р.
відповідач перерахував пенсію
позивача, застосувавши для розрахунку
мінімального розміру пенсії,
встановленого законом для осіб зі
стажем роботи шахтаря не менш 15 років,
той фіксований прожитковий мінімум,
який був встановлений до 01.10.2013 р. (764
грн.), замість використання
прожиткового мінімуму, який
встановлений законом в місяці, за який
нараховується пенсія. Крім того, своїм
рішенням від 21.01.2014 р. № 40 відповідач
утримав з позивача переплату його
пенсії в сумі 8 043,30 грн., яка виникла при
виплаті пенсії за період по 31.12.2013 р. На
підставі цього рішення з пенсії
позивача, починаючи з лютого 2014 р.,
щомісяця відповідач утримує 20% від
пенсії для погашення вказаної, на думку
відповідача, переплати. Просить суд
визнати протиправними та скасувати
рішення, оформлені розпорядженнями
відповідача від 19.12.2013 р. в частині
визначення позивачу за період з 01.10.2011
р. мінімального розміру його пенсії,
передбаченого абз.3 ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», із
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, в розмірі 764
грн.; визнати протиправним та скасувати
рішення відповідача від 21.01.2014 р. № 40 по
утриманню з позивача переплати його
пенсії в розмірі 8 043,30 грн.; визнати
протиправними дії відповідача щодо
звернення стягнення на пенсію позивача
та відрахування (утримання) з цієї
пенсії за період з 01.02.2014 р. по 20%
щомісяця для відшкодування переплати
пенсії в розмірі 8 043,30 грн.; зобов'язати
відповідача здійснити за період з
01.10.2011 р. перерахунок та виплату пенсії
позивачу із обчислення мінімального
розміру його пенсії, передбаченого абз.
3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», виходячи із
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого законом, в місяці, за
який нараховується ця пенсія;
зобов'язати відповідача повернути
(виплатити) позивачу всі кошти, які були
відраховані (утримані) з його пенсії
згідно рішення відповідача від 21.01.2014 р.
№ 40 про утримання з позивача переплати
його пенсії в розмірі 8 043,30 грн.

В судовому засіданні позивач був
відсутній, скориставшись своїм правом,
передбаченим ст. 56 ч.1 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі КАСУ), приймати участь у справі
через свого представника.

Представник позивача в судовому
засіданні вимоги позивача підтримав у
повному обсязі і надав суду пояснення,
які повністю співпадають з доводами,
викладеними в позові. Просить вимоги
позивача задовольнити повністю на
підставі ст. 112 ч.3 КАСУ.

Представник відповідача в судовому
засіданні пояснив, що вимоги позивача
відповідачем визнаються повністю.
Після проведених перерахунків пенсій
позивача утримана сума за період з
лютого 2014 р. по червень 2014 р. в розмірі 2
947 грн. буде виплачена позивачу у липні
2014 р.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи та оцінивши усі докази по справі
в їх сукупності, суд приходить до
наступних висновків:

відповідно до абз.2 ч.3 ст. 112 КАСУ у разі
повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття
його судом приймається постанова про
задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем
позову, оскільки воно ґрунтується на
законі і не порушує права інших
фізичних та юридичних осіб.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідач з власної ініціативи
скасував оскаржувані розпорядження
від 19.12.2013 р. та 21.01.2014 р., що підтверджено
поясненнями учасників судового
засідання, які суд оцінює як допустимі
і кладе їх в основу постанови, оскільки
вони стабільні, співвідносяться між
собою, а також іншими письмовими
документами, дослідженими під час
судового розгляду справи, а саме № 172672
від 28.05.2014 р. (а.с. 55-59) і з власної
ініціативи провів перерахунок пенсії
позивачу в рамках заявлених ним
позовних вимог та зупинив стягнення з
пенсії позивача 20% щомісяця для
відшкодування переплати пенсії в сумі 8
043,30 грн.

На підставі викладеного суд приходить
до висновку, що вимоги представника
позивача про скасування рішень
відповідача, оформлених
розпорядженнями від 19.12.2013 р. в частині
визначення позивачу за період з 01.10.2011
р. мінімального розміру його пенсії,
передбаченого абз.3 ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», із
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, в розмірі 764
грн.; скасування рішення відповідача
від 21.01.2014 р. № 40 по утриманню з позивача
переплати його пенсії в розмірі 8 043,30
грн.; зобов'язання відповідача
здійснити за період з 01.10.2011 р.
перерахунок його пенсії із обчислення
мінімального розміру його пенсії,
передбаченого абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,
виходячи із прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, в місяці, за
який нараховується ця пенсія слід
залишити без задоволення, оскільки на
час розгляду справи в цій частині
відсутній предмет спору, бо відповідач
вирішив його позасудовим способом до
розгляду справи по суті.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки вимоги представника
позивача судом задоволені у повному
обсязі, судові витрати, понесені
позивачем під час звернення до суду
слід компенсувати за рахунок
Державного бюджету.

Керуючись ст. 2, 9, 11, 17, 18, 56 ч.1, 87, 94, 112 ч.3
абз.2, 158-163, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1, в інтересах
якого діє ОСОБА_2, задовольнити
частково.

Визнати протиправними рішення,
оформлені розпорядженнями управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області від 19.12.2013 р. в
частині визначення ОСОБА_1 за період з
01.10.2011 р. мінімального розміру його
пенсії, передбаченого абз.3 ч.1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», із прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, в розмірі 764 грн.

Визнати протиправними рішення
управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові Луганської області від
21.01.2014 р. № 40 по утриманню з ОСОБА_1
переплати його пенсії в розмірі 8 043,30
грн.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області щодо звернення
стягнення на пенсію ОСОБА_1 та
відрахування (утримання) з цієї пенсії
за період з 01.02.2014 р. по 20% щомісяця для
відшкодування переплати пенсії в
розмірі 8 043,30 грн.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Стаханові Луганської
області здійснити за період з 01.10.2011 р.
виплату пенсії позивачу із обчислення
мінімального розміру його пенсії,
передбаченого абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,
виходячи із прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, в місяці, за
який нараховується ця пенсія.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Стаханові Луганської
області повернути (виплатити) ОСОБА_1
всі кошти, які були відраховані
(утримані) з його пенсії згідно рішення
відповідача від 21.01.2014 р. № 40 про
утримання з позивача переплати його
пенсії в розмірі 8 043,30 грн.

Вимоги представника позивача про
скасування рішень відповідача,
оформлених розпорядженнями від 19.12.2013
р. в частині визначення позивачу за
період з 01.10.2011 р. мінімального розміру
його пенсії, передбаченого абз.3 ч.1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», із прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, в розмірі 764 грн.;
скасування рішення відповідача від
21.01.2014 р. № 40 по утриманню з позивача
переплати його пенсії в розмірі 8 043,30
грн.; зобов'язання відповідача
здійснити за період з 01.10.2011 р.
перерахунок його пенсії із обчислення
мінімального розміру його пенсії,
передбаченого абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,
виходячи із прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, в місяці, за
який нараховується ця пенсія слід
залишити без задоволення

Судові витрати, понесені позивачем під
час звернення до суду у вигляді
судового збору в сумі 73 грн.,
компенсувати позивачу за рахунок
Державного бюджету.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження, якщо апеляційну скаргу
подано не було. У разі подання
апеляційної скарги. Постанова набирає
законної сили після розгляду справи
Донецьким апеляційним
адміністративним судом.

Постанова може бути оскаржена протягом
10 днів, з дня її проголошення, а особами,
які приймали участь у справі, але були
відсутніми під час її проголошення,
протягом 10 днів, з дня отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Стахановський міський Луганської
області.

Головуючий

Шаргаровська В.І.