Справа № 132/3452/13-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 132/3452/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Павленко І.В.
Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В.,
Мельник-Томенко Ж.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області на постанову Калинівського
районного суду Вінницької області від
23 жовтня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2013 року позивач - ОСОБА_2
звернувся до Калинівського районного
суду Вінницької області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області про визнання рішення про
відмову в призначенні пенсії на
пільгових умовах неправомірним.

Постановою Калинівського районного
суду Вінницької області від 23.10.2013 року
адміністративний позов задоволено, а
саме:

- визнано протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду у
Калинівському районі Вінницької
області щодо призначення ОСОБА_2 пенсії
на пільгових умовах;

- зараховано до стажу роботи ОСОБА_2
період роботи на посаді тракториста з 01
січня 1979 року по 31 грудня 2003 року в
колгоспі імені Станіслава, який був
реорганізований в СТОВ «Десна», с.
Дружелюбівка Калинівського району
Вінницької області, що дає право на
пільгову пенсію;

- зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Калинівському районі
Вінницької області призначити,
нарахувати та виплачувати пільгову
пенсію ОСОБА_2 з 05 червня 2012 року, тобто
з часу його звернення до Управління
Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Калинівського
районного суду Вінницької області від
23.10.2013 року та прийняти нове рішення,
яким відмовити в задоволенні
адміністративного позову.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі в судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження,
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів
вважає, що в задоволенні апеляційної
скарги необхідно відмовити з наступних
підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач 1 січня 1979 року був прийнятий в
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Десна» с.
Дружелюбівка Калинівського району на
роботу трактористом, де працював з
01.01.1979 року по 31.12.2003 року, що
підтверджується відповідними записами
у його трудовій книжці. Пільговий стаж
роботи становить більше 24 років,
загальний стаж більше 34 років.

05 червня 2012 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах, надавши усі
необхідні документи та довідки на
призначення пенсії.

20 грудня 2013 року позивач отримав лист з
Управління пенсійного фонду,
відповідно до якого, у зв'язку з тим, що
документи про ліквідацію підприємства
- СТОВ «Десна» не надано, комісія з
питань підтвердження пільгового стажу
не приймає документи на розгляд, а тому,
підтвердити право на пенсію на
пільгових умовах немає можливості.

На думку позивача, такі дії пенсійного
органу є незаконними, оскільки його
пільговий стаж становить більше 24
років, а тому він звернувся до суду з
даним позовом про захист своїх прав та
інтересів.

За результатом розгляду справи, суд
першої інстанції, керуючись
положеннями п. в ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", прийшов до
висновку про задоволення позовних
вимог.

Даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, що виникли між
сторонами та висновкам суду першої
інстанції, колегія суддів враховує
наступне.

Відповідно до п.в ст.13 Закону України "
Про пенсійне забезпечення" від 05.11 1991 р.
із змінами та доповненнями, на
пільгових умовах право на пенсію за
віком тракториста, незалежно від місця
останньої роботи, які були
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
- чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Пунктом 3 Порядку підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
пільгових умовах або за вислугу років,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України від 10
листопада 2006 року №18-1 передбачено, що
підтвердження періодів роботи, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
при головних управліннях ПФУ в АРК,
областях, містах Києві і Севастополі.

Згідно копії трудової книжки
встановлено, що позивач дійсно
працював на посаді тракториста з 01.01.1979
року по 31.12.2003 року в
Сільськогосподарському товаристві з
обмеженою відповідальністю «Десна» в
с. Дружелюбівка Калинівського району
Вінницької області.

Окрім цього, в матеріалах справи наявні
копії архівних довідок, які
підтверджують, що позивач працював з
01.01.1979 року по 31.12.2003 рік на посаді
тракториста і був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції на
протязі повного польового періоду в
рослинництві, або на протязі
календарного року в тваринництві, з
повним робочим днем та робочим тижнем,
що підтверджується відповідними
записами у його трудовій книжці НОМЕР_1.

Колегія суддів звертає увагу, що
відповідно до ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, відповідно до трудової
книжки загальний пільговий стаж
позивача на посаді тракториста складає
24 роки, з огляду на це позивач має право
на пільгову пенсію відповідно до п. в
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

З урахуванням вищевикладених норм
чинного законодавства, що регулюють
спірні правовідносини сторін, та
встановлених обставин даної справи,
колегія суддів дійшла висновку про
правомірність заявлених позивачем
вимог, які підтверджуються належними
доказами, а тому обґрунтовано
задоволені судом першої інстанції.

Апелянтом не надано достатніх доказів
в підтвердження доводів апеляційної
скарги, у зв'язку з чим остання
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції при
ухваленні оскаржуваного рішення
правильно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку, та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстави для задоволення вимог
апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області залишити без задоволення, а
постанову Калинівського районного
суду Вінницької області від 23 жовтня 2013
року без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Сторчак В. Ю.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.