Справа № 805/5889/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2014 р.
Справа № 805/5889/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у м. Краматорську Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.
Краматорськ

про: стягнення заборгованності перед
бюджетом по збору за забруднення
навколишнього природного середовища у
сумі 2565,56 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція
у м. Краматорську Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 м. Краматорськ
про стягнення заборгованності перед
бюджетом по збору за забруднення
навколишнього природного середовища у
сумі 2565,56 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що документальною
позаплановою перевіркою встановлені
порушення відповідачем вимог п. 4.1 ст. 4
Закону України «Про порядок погашення
зобо'язання платників податків перед
бюджетами і державними цільовими
фондами», а саме відповідачем не надано
до ДПІ у м.
Краматорську розрахунки збору за
забруднення навколишкього природного
середовища за 1 півріччя 2010 року, за 9
місяців 2010 року, за 2010 рік. За допущене
порушення податковим органом складені
податкові повідомленням - рішенням від
26.06.2013 року № 003151702/16364/17-213, яким
нараховані штрафні санкції в розмірі
3060 грн. Відповідачем було самостійно
спласено 500 грн. згідно облікової
картки податковим органом була
нарахована пеня в сумі 5,56 грн.

В зв'язку з не сплатою в повному обсязі
штрафних фінансових санкцій, позивач
просив суд стягнути з відповідача
зазначену заборгованість в розмірі
2565,56 грн.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справим повідомлений
належним чином, що підтверджується
матеріалами справи. Через канцелярію
суду надав клопотання про розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляд
справи повідомлений належним чином, що
підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню, з
огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа
- підприємець 10.11.2008 року за № 0009746,
ідентифікаційний код НОМЕР_1 та
перебуває на обліку в Державній
податковій інспекції у м. Краматорську
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області з 11.11.2008 року за № 3063.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право, зокрема звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41
Податкового кодексу України,
контролюючими органами є, зокрема
органи державної податкової служби -
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України, орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п. 41.15 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач, ДПІ у м.
Краматорську, є суб'єктом владних
повноважень, який в даних
правовідносинах реалізує повноваження
надані йому, зокрема, Податковим
кодексом України.

Як вбачається з матеріалів справи,
заборгованість Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом
складає 2565,56 грн.

11.06.2013 року позивачем була проведена
документальна позопланова невиїзна
перевірка дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 за період з 01.04.2010
року по 30.05.2013 року, за результатами
якої складено Акт № 1398/17-2-НОМЕР_1.

Актом перевірки встановлено наступні
порушення :

- пункту 9 Порядку встановлення
нормативів збору за забруднення
навколишнього природного середовища
та підпунктом 4.1.4 «Б» пункту 4.1. статті 4
Закону України « Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами і державними цільовими
фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ,
із змінами і доповненнями, ФОП ОСОБА_1
не надані до ДПІ у м. Краматорську
розрахунки збору за забруднення
навколишнього природного середовища
за І півріччя 2010 року (терміном надання
до 09.08.2010), за 9 місяців 210 року (терміном
надання до 09.11.2010) та за 2010 рік (терміном
надання до 09.02.2011).

- вимоги пунктів 1, 2 статті 3 Закону
України від 06.07.1995 року за № 265/95-ВР «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», із змінами та доповненнями, а
саме не проведення розрахункових
операцій на повну суму покупки (надання
послуги) через зареєстрований,
опломбований у встановленому порядку
та переведений у фіксальний режим
роботи реєстратор розрахункових
операцій з роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій при здійсненні діяльності з
надання послуг нерегулярного
пасажирського транспорту.

Зазначений акт був отриманий
відповідачем особисто, що
підтверджується матеріалами справи.

На підставі акту перевірки №
1398/17-2-НОМЕР_1 від 11.06.2013 року позивачем
прийнято податкове повідомлення -
рішення № /16364/10/17213 від 26.06.2013
року нараховано штрафні (фінансові)
санкції (штрафи) в розмірі 3060 грн.

Зазначене податкове повідомлення -
рішення отримано позивачем особисто,
що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Пунктом 54.5 статті 54 Податкового
кодексу України передбачено, що якщо
згідно з нормами цієї статті сума
грошового зобов'язання розраховується
контролюючим органом, платник податків
не несе відповідальності за
своєчасність, достовірність і повноту
нарахування такої суми, проте несе
відповідальність за своєчасне та повне
погашення нарахованого узгодженого
грошового зобов'язання і має право
оскаржити зазначену суму в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України встановлено, що у разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та штрафні
санкції за їх наявності протягом 10
календарних днів, наступних за днем
такого узгодження.

Доказів оскарження податкового
повідомлення - рішення в судовому або
адміністративном порядку ані позивач,
ані відповідач суду не надано.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованістю та
на підставі облікової картки платника
податків, 14.01.2014 року податковим
органом прийнято податкову вимогу №
2305-17/1247 про стягнення штрафних санкцій
в розмірі 3061 грн. Зазначена податкова
вимога була направлена на адресу
відповідача рекомендованим листом з
повідомленням та отримано особисто
відповідачем 27.01.2014 року, що
підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження в судовому або
адміністративному порядку
вищевказаної вимоги суду не надано.

Судом встановлено, що відповідно до
облікової картки відповідача була
здійснена самостійна сплата грошового
зобов'язання у сумі 500,00 грн. та
нарахована пеня в розмірі 5,56
грн. На час розгляду справи суду не
надано доказів сплати податкового
боргу в розмірі 2565,56 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового
кодексу України передбачено, що орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги є обгрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалено на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
судовий збір з відповідача, який не є
суб'єктом владних повноважень, не
стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись
Конституцією України та Кодексом
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової
інспекції у м. Краматорську Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення
заборгованності перед бюджетом по
збору за забруднення навколишнього
природного середовища у сумі 2565,56 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 м.
Краматорськ (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1) заборгованість з штрафних
фінансових санкцій по збору за
забруднення навколишнього природного
середовища на користь місцевого
бюджету м. Краматорська в сумі 2565 (дві
тисячі п'ятсот шістдесят п'ять гривень)
56 копійок.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.