Справа № 808/7648/13-а
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 травня 2014 р. справа № 808/7648/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду Прокопчук Т.С.,
перевіривши на відповідність нормам
КАС України матеріали апеляційної
скарги Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 02 квітня 2014
року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Державного реєстратора прав та
нерухомого майна Нікітенко Людмили
Олександрівни, Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області про
визнання нечиним та скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.2014 року позивач ОСОБА_2 звернуся до
Запорізького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідачів Державного реєстратора
прав та нерухомого майна Нікітенко Л.О.,
Реєстраційної служби Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області (далі по тексту -
Реєстраційна служба ЗМУЮ Запорізької
області) про визнання нечиним та
скасування рішення.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 02.04.2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Державного реєстратора прав та
нерухомого майна Нікітенко Л.О.,
Реєстраційної служби ЗМУЮ Запорізької
області про визнання нечиним та
скасування рішення задоволений
частково.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач
Реєстраційна служба ЗМУЮ Запорізької
області оскаржила її в апеляційному
порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України,
отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст.ст. 187, 189 КАС
України, а саме:

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС
України апелянтом Реєстраційної
служби ЗМУЮ Запорізької області до
апеляційної скарги не додано документ
про сплату судового збору або документ
в підтвердження звільнення апелянта
Реєстраційної служби ЗМУЮ Запорізької
області від сплати судового збору за
подання апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції по
адміністративній справі за
адміністративним позовом не майнового
характеру до суду апеляційної
інстанції в неповному обсязі.
Апеляційну скаргу апелянтом
Реєстраційною служби ЗМУЮ Запорізької
області подано в 2014 році. Відповідно до
Закону України «Про судовий збір»,
розмір ставки судового збору за
подання апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції по
адміністративній справі за
адміністративним позовом не майнового
характеру до суду апеляційної
інстанції у 2014 році складає 36 грн. 54 коп.
Отже, апелянту Реєстраційній службі
ЗМУЮ Запорізької області за подання
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції по адміністративній
справі за адміністративним позовом не
майнового характеру до суду
апеляційної інстанції необхідно
сплатити судовий збір в розмірі 36 грн. 54
коп. Судовий збір апелянту
Реєстраційній службі ЗМУЮ Запорізької
області необхідно сплатити на
зазначені реквізити: Одержувач: УДКСУ у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 1004, МФО
805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській
області, КБКД 22030001;

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 02.04.2014 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було ухвалено
постанову. Відповідно до журналу
судового засідання від 02.04.2014 року,
представник відповідача Реєстраційної
служби ЗМУЮ Запорізької області -
Кохановська О.І. була присутня в цьому
судовому засіданні і, відповідно, їй
було роз'яснено судом порядок та строки
оскарження вищезазначеної постанови.
Повний текст постанови Запорізького
окружного адміністративного суду від
02.04.2014 року складений у повному обсязі
у строк, передбачений ч. 3 ст. 160 КАС
України. Відповідно до поштового
повідомлення в матеріалах
адміністративної справи, копія
постанови Запорізького окружного
адміністративного суду від 02.04.2014 року
отримана уповноваженою особою
відповідача Реєстраційної служби ЗМУЮ
Запорізької області - Кривун 30.04.2014
року. Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС
України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 12.04.2014 року.
Однак, апеляційна скарга Реєстраційної
служби ЗМУЮ Запорізької області на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 02.04.2014 року
до суду першої інстанції була подана
07.05.2014 року, про що свідчить
реєстраційний штамп вхідної
кореспонденції Запорізького окружного
адміністративного суду, тобто з
двомісячним пропуском строку на
апеляційне оскарження вказаного
рішення. Більш того, відповідно до дати,
проставленої апелянтом Реєстраційною
служби ЗМУЮ Запорізької області на
апеляційній скарзі, апеляційна скарга
Реєстраційної служби ЗМУЮ Запорізької
області на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
02.04.2014 року навіть виготовлена 06.05.2014
року, тобто, поза межами десятиденного
строку, встановленого чинним
законодавством України на час подання
апеляційної скарги. Відповідно до ч. 4
ст. 189 КАС України, апеляційна скарга
залишається без руху у випадку, якщо
вона подана після закінчення строків,
установлених ст. 186 КАС України, і особа,
яка її подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними.

Отже, апеляційна скарга Реєстраційної
служби ЗМУЮ Запорізької області не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до
апеляційної скарги, яка не оформлена,
відповідно до вимог, встановлених ст. 187
КАС України, застосовуються правила ст.
108 КАС України, тобто, постановляється
ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху, у якій зазначаються
недоліки апеляційної скарги, спосіб їх
усунення, встановлюється строк,
достатній для усунення вказаних
недоліків, про що повідомляється
апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга Реєстраційної
служби ЗМУЮ Запорізької області
містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС
України, а також подана поза межами
процесуального строку встановленого
для подання апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції, тобто
з десятиденним пропуском строку на
апеляційне оскарження даного рішення,
а питання про поновлення строку у
встановленому законом порядку не
ставилося, вважаю за необхідне
апеляційну скаргу Реєстраційної
служби ЗМУЮ Запорізької області
залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Реєстраційної
служби Запорізького міського
управління юстиції Запорізької
області на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 02
квітня 2014 року по адміністративній
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Державного реєстратора прав
та нерухомого майна Нікітенко Людмили
Олександрівни, Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області про
визнання нечиним та скасування рішення
- залишити без руху, повідомити про це
апелянта та надати йому строк для
усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у встановлений
судом строк, апеляційна скарга буде
вважатися поданою в день первісного
подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С. Прокопчук