Справа № 825/1523/14
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 червня 2014 року
Чернігів Справа №
825/1523/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Заяць О.В.,

за участю секретаря
Музика С.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
до Чернігівської обласної
санітарно-епідеміологічної станції
про стягнення сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

13.05.2014 Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернігові (надалі -
позивач), звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Чернігівської обласної
санітарно-епідеміологічної станції
(надалі - відповідач) про стягнення сум
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за період з жовтня 2013 року по
березень 2014 року в розмірі 24186,55 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач зареєстрований в УПФУ в м.
Чернігові, як платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. В зв'язку з тим,
що відповідно до Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за рахунок коштів
підприємств та організацій
відбувається відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених згідно пункту «б-з» статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», то даному виду платежу
надано статус загальнообов'язкового, а
отже в органах Пенсійного фонду
України виникає право на стягнення
заборгованості зі сплати останнього.
Відповідно до розрахунку, сума
заборгованості у відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
жовтень 2013 року по березень 2014 року
складає 24186,55 грн., яка відповідачем в
добровільному порядку не сплачена та
підлягає стягненню в судовому порядку.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
судового розгляду повідомлені
належним чином, від представника
позивача надійшло клопотання про
розгляд справи за його відсутності, в
якому зазначено, що позивач позов
підтримує в повному обсязі, причини
неявки відповідача суду невідомі.

За таких обставин, суд вважає за
можливе розглянути справу у
відсутності представників сторін на
підставі наявних в матеріалах справи
доказів.

Відповідно до частини першої статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, судом
встановлено наступне.

Судом встановлено, що Чернігівська
обласна санітарно-епідеміологічна
станція є юридичною особою та
зареєстровано в УПФУ в м. Чернігові як
платник страхових внесків, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців та довідкою
(а.с.5-7, 8).

На підприємстві працювали ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, яким призначено пільгову
пенсію відповідно до пункту «б-з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» після 2005 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Чернігові на адресу відповідача
направлені розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на 2013 рік, на 2014
рік та з 2014 року, які отримані
відповідачем (а.с.9-13).

Відповідно до абзацу 6 пункту 7 розділу
VIII «Прикінцевих та перехідних
положень» Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464,
на період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Порядок обчислення і сплати збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування підприємствами,
установами, організаціями, громадянами
до Пенсійного фонду України, а також
обліку надходження і витрачання його
коштів передбачено Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV
(далі - Закон), Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1, зареєстрованою в
Міністерства юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно пункту 1 статті 14 Закону України
№ 1058-ІV підприємства, установи і
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, які використовують
працю фізичних осіб на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством є страхувальниками.

Відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та пункту 6
Інструкції, відшкодуванню Пенсійному
фонду підлягають витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б-з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 № 1788, до
досягнення працівниками пенсійного
віку.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6
Інструкції відповідачу були
направлені повідомлення про
розрахунки сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення ". Зазначені в
розрахунках суми повинні сплачуватися
платником щомісяця до 25-го числа.

За період з жовтня 2013 року - березень 2014
року сума, що підлягає відшкодуванню
Пенсійному фонду України в м. Чернігові
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
складає 24186,55 грн. Зазначена сума
вказана в розрахунках, направлених
платнику, та є узгодженою.

Згідно підпункту 6 пункту 2 статті 17
Закону страхувальник зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески до Пенсійного
фонду.

Чернігівська обласна
санітарно-епідеміологічна станція
належним чином не виконує вимоги
діючого законодавства щодо
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
внаслідок чого станом на теперішній
час у відповідача склалась
заборгованість перед Пенсійним фондом
України в м. Чернігові в сумі 24186,55 грн.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем надсилався розрахунки на
пенсіонерів ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які
працювали на підприємстві відповідача,
сума до відшкодування з жовтня 2013 року
по березень 2014 року склала 24186,55 грн.

На час розгляду справи заборгованість
в сумі 24186,55 грн. відповідачем не
сплачена.

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до
частини першої статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості у розмірі
24186,55 грн., суд вбачає достатньо підстав
для задоволення позову.

Відповідно частини четвертої статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Чернігівської обласної
санітарно-епідеміологічної станції
(код 02006136) на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
(пр-т Перемоги, 139, м.
Чернігів, 14013, р/р 7321 в ОПЕРВ ЧОУ
Ощадбанку, МФО 353553, код
37972192) суми фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених за
пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" в розмірі
24186 грн. 55 коп.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
О.В. Заяць