Справа № 130/537/14-а
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 130/537/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Камінський
Суддя-доповідач: Драчук Т. О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка
Ю.П.

при секретарі: Майданюк Я.Л.

за участю представників сторін:

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Ланової С.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жмеринці та Жмеринському районі на
постанову Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області від 01 квітня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринці
та Жмеринському районі, третя особа -
ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" про
визнання дій незаконними та
зобов'язання призначити пільгову
пенсію , -

В С Т А Н О В И В :

21.02.2014 року позивач - ОСОБА_4 звернулась
до Жмеринського міськрайонного суду
Вінницької області з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Жмеринці та Жмеринському
районі, третя особа - ВАТ "Жмеринський
завод "Сектор" про визнання дій
незаконними та зобов'язання призначити
пільгову пенсію.

Постановою Жмеринського
міськрайонного суду Вінницької
області від 01.04.2014 року
адміністративний позов задоволено
частково.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області від 01.04.2014 року
та прийняти нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримав доводи
апеляційної скарги в повному обсязі,
представник позивача, в свою чергу,
заперечив проти апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача та осіб,
які брали участь в справі, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, надавши їм правову оцінку,
колегія суддів вважає, що в задоволенні
апеляційної скарги необхідно
відмовити з наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач досягнувши 50 річного віку та
маючи стаж понад 23 роки, з яких більше 10
років на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці за списком №2,
відповідно до п.б ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" звернувся
до відповідача із заявою про
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в м. Жмеринці та Жмеринському
районі від 24.12.2013 року № 16 позивачу
відмовлено в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах за списком
№2, як робітнику (незалежно від
найменування посад), зайнятому на
обдиранні, точінні різанні, шліфуванні
металевих виробів та інструменту
абразивними кругами сухим способом у
зв'язку з відсутністю первинних
документів. які підтверджують характер
роботи.

За результатом розгляду справи, суд
першої інстанції, керуючись
положеннями п. в ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", прийшов до
висновку про наявність підстав для
задоволення позовних вимог.

Даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, що виникли між
сторонами та висновкам суду першої
інстанції, колегія суддів враховує
наступне.

Згідно з п. "б"ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення"працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць мають право на
пенсію на пільгових умовах за віком,
незалежно від місця роботи: жінки після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме з копії трудової книжки, позивач
дійсно з 04.07.1983 року по 06.10.1997 року
працював на заводі "Сектор".

Даний факт підтверджує також довідка
арбітражного керуючого ВАТ
"Жмеринський завод "Сектор" видана
29.06.2012 року, згідно якої позивач з 11.10.1983
р. по 18.03.1993 р. працював повний робочий
день в механічному цеху 02 та
ливарно-механічному цеху 05 на посаді
слюсара-механоскладальних робіт та був
постійно зайнятий на обдиранні,
точінні, різанні, шліфуванні металевих
виробів і інструменту абразивними
кругами сухим способом.

Окрім цього, згідно копії наказу
директора ВАТ "Жмеринський завод
"Сектор" від 19.08.1996р. № 211 до Списку
робіт, професій, посад та показників, що
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення затвердженої Державною
експертизою з умов праці Вінницької
області, до списку №2 серед загальних
професій включено, зокрема, робітників
цехів 02,05, які зайняті на обдиранні,
точінні, різанні, шліфуванні металевих
виробів і інструменту абразивними
кругами сухим способом.

Тобто, виконувана позивачем робота ,
дійсно передбачена списком №2 та надає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" порядок
пенсійного забезпечення осіб, які
працювали до введення в дію цього
Закону (на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше),
визначається ст.100 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Пунктом "а" ст.100 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено, що
особам, які мають на день введення в дію
цього Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

У відповідності до вимог п.3 Порядку
застосування Списків N1 і N2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18 листопада 2005 р. N 383, при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи.

Колегія суддів звертає увагу, що
відповідно до ст. 62 Зкону України "Про
пенсійне забезпечення" Основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової
книжки або відповідних записів у
ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Враховуючи, що позивач має достатньо
загального стажу роботи, більше 10
років пільгового стажу та те що
характер виконуваної ним роботи дійсно
передбачений списком №2, колегія
суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції, щодо наявності
обов'язку в Управління Пенсійного
фонду України в м. Жмеринці та
Жмеринському районі призначити ОСОБА_4
пенсію за віком на пільгових умовах.

З урахуванням вищевикладених норм
чинного законодавства, що регулюють
спірні правовідносини сторін, та
встановлених обставин даної справи,
колегія суддів дійшла висновку про
правомірність заявлених позивачем
вимог, які підтверджуються
належними доказами, а тому
обґрунтовано задоволені судом першої
інстанції.

Апелянтом не надано достатніх доказів
в підтвердження доводів апеляційної
скарги, у зв'язку з чим остання
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду -без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції при
ухваленні оскаржуваного рішення
правильно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку, та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстави для задоволення вимог
апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринці
та Жмеринському районі, - залишити без
задоволення, а постанову Жмеринського
міськрайонного суду Вінницької
області від 01 квітня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Драчук Т. О.

Судді
Загороднюк А.Г.

Полотнянко Ю.П.