Справа № 2а-15334/12/2670
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2014 року
м. Київ К/800/45878/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Моторного
О.А. - головуючого,

Борисенко
І.В.,

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Міжрегіонального Головного управління
Міндоходів - Центральний офіс з
обслуговування великих платників

на постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 21.08.2013

у справі № 2а-15334/12/2670

за позовом Приватного акціонерне
товариство «БРВ Київ»

до Міжрегіонального Головного
управління Міндоходів - Центральний
офіс з обслуговування великих
платників податків

про скасування податкового
повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13.12.2012 відмовлено в задоволенні позову.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 21.08.2013
скасовано постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13.12.2012 та прийнято нову постанову, якою
позов задоволено: визнано протиправним
та скасовано податкове
повідомлення-рішення Міжрегіонального
Головного управління Міндоходів -
Центральний офіс з обслуговування
великих платників податків від 01.11.2012 №
.

В касаційній скарзі відповідач просить
скасувати рішення суду апеляційної
інстанції та залишити в силі рішення
суду першої інстанції, посилаючись на
порушення апеляційним судом норм
матеріального і процесуального права.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на
підставі наказу про проведення
перевірки від 23.10.2012 № 645, відповідачем
проведено фактичну перевірку
дотримання вимог податкового
законодавства господарської одиниці
салону-магазину суб'єкта господарської
діяльності ПАТ "БРВ Київ", за
результатами якої складено акт від
23.10.2012, в якому зафіксовано порушення
позивачем п. 13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», а саме - невідповідність сум
готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, яка зазначена
в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій на загальну
суму 25 234,57 грн.

На підставі зазначеного акта
перевірки, відповідачем прийнято
податкове повідомлення-рішення від
01.11.2012 № , яким до позивача
застосовано штрафні (фінансові)
санкції у розмірі 126172,85 грн.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
правомірності прийняття відповідачем
спірного податкового
повідомлення-рішення.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та задовольняючи позовні
вимоги, суд апеляційної інстанції
виходив з наступного, з чим
погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до п. 1, п. 2, п. 9, п. 13 ст. 3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (в редакції,
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин), суб'єкти
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані:
проводити розрахункові операції на
повну суму покупки (надання послуги)
через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати
особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від
неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму
проведеної операції; щоденно друкувати
на РРО фіскальні чеки і забезпечувати
їх зберігання в КОРО: забезпечувати
відповідність сум готівкових коштів на
місці проведення розрахунків сумі
кошті, яка зазначена в денному звіті
реєстратора розрахункових операцій, а
у випадку використання розрахункової
книжки - загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з
початку робочого дня.

Згідно із п. 23 Порядку провадження
торговельної діяльності та правил
торговельного обслуговування
населення, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 №
833, забороняється зберігання на місці
проведення розрахунку (в касі,
грошовому ящику, сейфі тощо) готівки, що
не належить суб'єкту господарювання, а
також особистих речей касира чи інших
працівників.

Статтею 2 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» передбачено визначення місця
проведення розрахунків, однак, як вірно
зазначено судом апеляційної інстанції,
з наведеної правової норми не
вбачається приналежність сейфу до
місця проведення розрахунків.

Матеріали справи свідчать, що у сейфі
позивача зберігалася готівка у сумі
25234,57 грн., що залишилася у касі позивача
за підсумками виторгу з попереднього
робочого дня у межах ліміту каси, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи витягом із касової книги
позивача. Згідно з денним звітом
(Х-звітом) реєстратора розрахункових
операцій за 23.10.2012, що є днем проведення
перевірки, сума готівкових коштів
становила 8 500,00 грн.

Тобто, як вірно встановлено
апеляційним судом, готівкові кошти в
сумі, яка вказана в акті перевірки від
23.10.2012, як сума невідповідності
готівкових коштів на місці проведення
розрахунків є коштами попередніх
періодів в межах ліміту каси і не
відносяться до виручки за день, коли
була проведена перевірка

У відповідності із пунктом 2.6 Положення
про ведення касових операцій у
національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
Нацбанку України від 15.12.2004 № 637, вся
готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави четвертої
цього Положення, є здійснення обліку
готівки в повній сумі її фактичних
надходжень у касовій книзі на підставі
прибуткових касових ордерів.

Отже, якщо на підприємстві місце
проведення готівкових розрахунків з
використанням реєстратора
розрахункових операцій і каса (за
касовою книгою) підприємства
знаходяться в одному приміщенні,
суб'єкт господарювання зобов'язаний
забезпечити відповідність сум готівки
на місці проведення розрахунків сумі
коштів, зазначеній у денному звіті
реєстратора розрахункових операцій, та
окремо сумі коштів, яка відповідає
запису у касовій книзі на підставі
прибуткових касових ордерів.

З урахуванням наведеного, вірним є
висновок суду апеляційної інстанції
про відсутність у податкового органу
підстав для прийняття спірного
податкового повідомлення-рішення від
01.11.2012 №.

Доводи, наведені скаржником в
касаційній скарзі, колегією суддів
відхиляються, оскільки вони не
спростовують обставин, що на підставі
належних та допустимих доказів
встановлені судом апеляційної
інстанції.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що апеляційним судом
належним чином з'ясовані обставини
справи та дано їм відповідну правову
оцінку. Порушень норм матеріального чи
процесуального права, які могли
призвести до зміни чи скасування
рішення суду апеляційної інстанції не
встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Міжрегіонального
Головного управління Міндоходів -
Центральний офіс з обслуговування
великих платників - відхилити.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 21.08.2013
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав і в
порядку, установленому статтями 237, 238,
239-1 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А.
МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) В.В. Кошіль