Справа № 805/7326/14
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про відстрочення сплати судового збору

20 червня 2014 р.
Справа №805/7326/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Бабіча
С.І., розглянувши клопотання позивача
про відстрочення сплати судового збору
у справі за адміністративним позовом
територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області в особі Державної
інспекції нагляду у машинобудуванні до
товариства з обмеженою
відповідальністю науково-виробниче
комерційне підприємство «Техно-СІЗ»
про застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В
И В:

Територіальне управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області в особі Державної
інспекції нагляду у машинобудуванні
звернулось до суду з позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю науково-виробниче
комерційне підприємство «Техно-СІЗ»
про застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду (контролю),
шляхом: зупинення виконання робіт
(відсторонення від виконання робіт)
працівників підприємства, до
проходження обов'язкового медичного
огляду: старший юрисконсульт ОСОБА_1,
головний бухгалтер ОСОБА_2, начальник
відділу маркетингу ОСОБА_3, начальник
відділу АС ОСОБА_4, науковий
співробітник ОСОБА_5, директор з
наукової роботи ОСОБА_6, науковий
співробітник ОСОБА_7,
інженер-електроник ОСОБА_8, бухгалтер
ОСОБА_9; зупинення виконання робіт
(відсторонення від виконання робіт) до
проходження навчання та перевірки
знань з питань охорони праці:
генеральний директор підприємства
ОСОБА_10, комісія підприємства з
перевірки знань з питань охорони праці;
зупинення виконання робіт
(відсторонення від виконання робіт)
працівників підприємства, до
проходження перевірки знань
електробезпеки: старший юрисконсульт
ОСОБА_1, головний бухгалтер ОСОБА_2,
начальник відділу маркетингу ОСОБА_3,
науковий співробітник ОСОБА_5, науковий
співробітник ОСОБА_7, бухгалтер ОСОБА_9,
комісія з перевірки знань з питань
охорони праці з електробезпеки;
повного зупинення виконання робіт з
мегомметром, який застосовується
згідно з ТУ У 33.3-320875543.001-2002,
електроінструментом, який не проходить
періодичну перевірку не рідше 6
місяців, згідно нормативної
документації (вимірювання опору
ізоляції та інше), у зв'язку з загрозою
життю та здоров'ю людей.

Разом із позовною заявою позивач
заявив клопотання про відстрочення
сплати судового збору, обґрунтовуючи
його тим, що територіальне управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецької області є бюджетною
організацією, фінансування якої
здійснюється з Державного бюджету
України. Відповідно до кошторису
територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецької області на 2014 рік, по
видаткам КЕКВ 2800 виділено 60 тис.
гривень, але у березні-квітні 2014 року
фінансування з Державного бюджету за
даною статтею видатків не надходило, у
зв'язку з чим позивач позбавлений
можливості у повній мірі реалізувати
надані йому повноваження. Проте, захист
конституційних прав громадян на
належні, здорові та безпечні умови
праці, недопущення настання нещасного
випадку або аварії на виробництві
обумовлює необхідність звернення до
суду з даним позовом, незважаючи на
відсутність фінансування на сплату
судового збору. Посилаючись на
зазначене, позивач просив відстрочити
сплату судового збору до ухвалення
рішення по справі.

Розглядаючи клопотання позивача суд
вважає за необхідне зазначити
наступне.

Порядок та розмір сплати судового
збору визначений Законом України "Про
судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 року (зі
змінами та доповненнями, внесеними
Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору" від 19.09.2013 року
№590-VII), пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 якого визначено,
що за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
немайнового характеру встановлюється
ставка судового збору в розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про
судовий збір", судовий збір
справляється, зокрема, за подання до
суду позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

За приписами ст. 2 цього Закону,
платники судового збору - громадяни
України, іноземці, особи без
громадянства, підприємства, установи,
організації, інші юридичні особи (у
тому числі іноземні) та фізичні особи -
підприємці, які звертаються до суду чи
стосовно яких ухвалене судове рішення,
передбачене цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, враховуючи майновий стан сторони,
може своєю ухвалою зменшити розмір
належних до оплати судових витрат чи
звільнити від їх оплати повністю або
частково, чи відстрочити або
розстрочити сплату судових витрат на
визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий
збір" передбачено, що враховуючи
майновий стан сторони, суд може своєю
ухвалою відстрочити або розстрочити
сплату судового збору на певний строк,
але не довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі. Суд може зменшити
розмір судового збору або звільнити
від його сплати на підставі, зазначеній
у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо
майновий стан особи не дає можливості
оплатити судові витрати, суд на свій
розсуд за клопотанням особи може
прийняти одне з таких рішень:

- зменшити розмір належних до оплати
судових витрат;

- звільнити особу від оплати судових
витрат повністю або частково;

- відстрочити оплату судових витрат на
визначений строк;

- розстрочити оплату судових витрат на
визначений строк.

Як вбачається з клопотання позивача
про відстрочення сплати судового збору
та доданих до нього документів,
територіальне управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області є бюджетною
установою і утримується за рахунок
коштів Державного бюджету України.
Рішенням ДПІ у Ворошиловському районі
м. Донецька № 4 від 30.01.2012 року
територіальне управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області внесено до реєстру
неприбуткових організацій. Відповідно
до тимчасового кошторису витрат
територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області на 2014 року по
видаткам КЕКВ 2800 виділено 60 тис.
гривень, проте, у березні-квітні 2014 року
фінансування з Державного бюджету за
даною статтею видатків не надходило, що
підтверджує звернення позивача до
Державної казначейської служби
України № 02-39/865 від 09.04.2014 року.

З огляду на вищевикладене, враховуючи
незадовільний майновий стан позивача,
приймаючи до уваги, що позивач
звертається до суду на виконання своїх
повноважень та його дії спрямовані на
захист конституційних прав громадян на
належні, здорові та безпечні умови
праці, недопущення настання нещасного
випадку або аварії на виробництві, суд
приходить до висновку про необхідність
задовольнити клопотання позивача про
відстрочення сплати судового збору.

Керуючись статтями 2-4, 8 Закону України
«Про судовий збір», 87, 88, 160, 165, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И
В:

Задовольнити клопотання
територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області.

Відстрочити сплату судового збору
територіальному управлінню Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Донецькій області до ухвалення
судового рішення по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Суддя
Бабіч С.І.