Справа № 2а/0506/175/2012
Суддя: Весельська Т.Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 червня 2014 року м. Київ
В/800/2447/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Весельської
Т.Ф.,

Бутенка В.І.,

Загороднього А.Ф.,

Іваненко Я.Л.,

Кобилянського М.Г.,

розглянувши заяву Управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 27
лютого 2014 року Верховним Судом України
у справі за позовом ОСОБА_6 до
Управління Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області (далі - УПФ) про перерахунок
пенсії,

в с т а н о в и л а:

Постановою Волновського районного
суду Донецької області від 12
грудня 2012 року, залишеною без змін
ухвалою Донецького апеляційного суду
від 20 лютого 2013 року, позов ОСОБА_6
задоволено. Визнано протиправним і
скасовано рішення УПФ від 24
жовтня 2012 року про відмову в
перерахунку пенсії з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, суми
індексації заробітної плати,
відповідно до довідки від 15 жовтня 2012
року, а також зобов'язано провести з 1
жовтня 2012 року перерахунок та виплату
пенсії з урахуванням нарахованих та
виплачених сум матеріальної допомоги
на оздоровлення та допомоги на
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації заробітної плати, що
враховуються при обчисленні пенсії та
з яких сплачено страхові внески з
урахуванням фактично отриманих сум,
відповідно до Закону України від 16
грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну
службу» (у редакції, чинній на час
виникнення спірних відносин; далі -
Закон № 3723-XII).

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 27 лютого 2014 року зазначені
судові рішення залишені без змін.

У червні 2014 року УПФ подало до Вищого
адміністративного суду України заяву
про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 27 лютого 2014 року,
посилаючись на різне застосування
касаційним судом положень статей 33, 37
Закону № 3723-XII.

Як приклад неоднакового
правозастосування УПФ надало ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 29 січня 2014 року у справі № К/9991/68556/12,
відповідно до якої вбачається, що у
подібних правовідносинах ухвалені
різні за змістом судові рішення.

Згідно із статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) заява про перегляд
судових рішень в адміністративних
справах може бути подана виключно з
мотивів: 1) неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

В ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 27 лютого 2014 року, про
перегляд якої ставить питання
відповідач, суд касаційної інстанції
погодився з висновками судів
попередніх інстанцій про те, що
матеріальна допомога на оздоровлення
та допомога на вирішення
соціально-побутових питань, сума
індексації заробітної плати, на які
нараховувався збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
включаються до складу заробітної плати
державного службовця та враховуються
при обчисленні розміру його пенсії.

У той же час, в ухвалі від 29 січня 2014
року (справа № К/9991/68556/12) суд касаційної
інстанції, у подібних (тотожних)
правовідносинах, дійшов протилежного
висновку, що матеріальна допомога на
оздоровлення та допомога на вирішення
соціально-побутових питань, сума
індексації заробітної плати, на які
нараховувався збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
разовими виплатами і не входять до
складу заробітної плати державного
службовця при обчисленні пенсії, у
зв'язку з чим відмовив в задоволенні
позову.

З огляду на різне застосування одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносин, у зв'язку з чим
суд касаційної інстанції дійшов різних
висновків при вирішенні спорів, має
місце, передбачена статтею 237 КАС
України, підстава для допуску справи до
перегляду Верховним Судом України.

Керуючись статтями 235 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Допустити до провадження Верховного
Суду України адміністративну справу за
позовом ОСОБА_6 до Управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області про перерахунок пенсії, для
перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 27
лютого 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді
Т.Ф. Весельська

В.І. Бутенко

А.Ф. Загородній

Я.Л. Іваненко

М.Г. Кобилянський