Справа № 127/12693/14-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 червня 2014 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області Бар'як А.С., при
розгляді позовної заяви Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Вінпродтрейд» м. Вінниця до
Білоцерківської об'єднаної державної
фінансової інспекції м. Біла Церква
Київської області про визнання рішення
протиправним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Продан П.М. в інтересах ТОВ
«Вінпродтрейд» м. Вінниця звернувся до
суду з позовом до Білоцерківської
об'єднаної державної фінансової
інспекції м. Біла Церква Київської
області про визнання рішення
протиправним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії.

Зміст даного позову вказує на те, що
відповідачем зазначено особу, яка є
органом державної влади, а саме:
Білоцерківська об'єднана державна
фінансова інспекція м. Біла Церква
Київської області, при цьому предмет
позову стосується визнання рішення
протиправним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії, що виключає в
розумінні ст. 18 КАС України підсудність
даної справи місцевому загальному суду
як адміністративному, в тому числі
Вінницькому міському суду Вінницької
області.

Відповідно до ст. 18 КАС України: 1.
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо
спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

2. Окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках,
передбачених законом, заходів
реагування у сфері державного нагляду
(контролю), якщо вони можуть бути
застосовані виключно за судовим
рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості
вжиття суб'єктами владних повноважень
заходів реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

3. Справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

На підставі наведеного, враховуючи, що
даним позовом не оскаржуються дії або
бездіяльність жодних конкретних
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади, при цьому
позивачем в позові зазначено орган
державної влади, а саме: Білоцерківська
об'єднана державна фінансова інспекція
м. Біла Церква Київської області, з
огляду на те, що даним позовом також не
оскаржуються правові акти
індивідуальної дії, та дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи, оскільки відповідь
на звернення не є правовим актом
індивідуальної дії, так як не
врегульовує жодних правовідносин
відносно конкретної особи, а лише
повідомляє про певні юридичні факти чи
обставини, в силу чого вважаю, що дана
справа не підсудна Вінницькому
міському суду Вінницької області як
місцевому адміністративному суду, а
підсудна окружному адміністративному
суду за місцем знаходження
відповідача, наслідки чого чітко
регламентовані нормою п.6 ч.3 ст. 108 КАС
України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст. 7 Закону України "Про судовий збір",
ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Вінпродтрейд» м. Вінниця до
Білоцерківської об'єднаної державної
фінансової інспекції м. Біла Церква
Київської області про визнання рішення
протиправним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії.

Повернути Товариству з обмеженою
відповідальністю «Вінпродтрейд» м.
Вінниця сплачений судовий збір в
розмірі 73 грн. 08 коп. згідно платіжного
доручення № 5118 від 17.06.2014 року, виданого
ПАТ АК «Укргазбанк», відділення № 220/01.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та додатками до неї невідкладно
надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя