Справа № 606/1704/13-а
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року
Справа №
11111/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В. Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Баранкевич А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Теребовлянського
районного суду Тернопільської області
від 25.07.2013р. про залишення позовної
заяви без розгляду у справі №606/1704/13-а
за позовом ОСОБА_1 до управління ДАІ
УМВС України в Тернопільській області,
третя особа Дранівський Володимир
Михайлович про визнання незаконною та
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В
И В:

27.07.2013 року позивач - ОСОБА_1 звернувся
до суду із позовом до відповідача -
управління ДАІ УМВС України в
Тернопільській області про визнання
незаконною та скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення.

Позовну заяву мотивує тим, що згідно
Постанови серії ВО1 № 177516 від 21.06.2013
року у справі про адміністративне
правопорушення, складену інспектором
ДПС ВДАІ МГБ Тернопільського МВ
України в Тернопільській області
сержантом міліції Дриківським
Володимиром Михайловичем, позивача
притягнуто до адміністративної
відповідальності, зокрема визнано
винним у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122
КУпАП та накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 250
грн.

Ухвалою Теребовлянського районного
суду Тернопільської області від
25.07.2013р. позовну заяву ОСОБА_1 до
управління ДАІ УМВС України в
Тернопільській області третя особа
Дранівський Володимир Михайлович про
визнання незаконною та скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення - залишено без розгляду.

Залишаючи позовну заяву без розгляду
суд першої інстанції застосував у
спірних правовідносинах ст. 289 КУпАП та
виходив з того, що позивач отримав
оскаржувану постанову 21.06.2013 року,
проте звернувся до суду лише 22.07.2013
року, відтак пропустив строк для
звернення до суду та не представив
будь-яких доказів на підтвердження
поважності причин його пропуску.

Ухвалу суду оскаржив позивач - ОСОБА_1.
Вважає, що ухвала прийнята з неповним
з'ясуванням обставин справи та з
порушенням норм процесуального права
та підлягає скасуванню з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.
Просить скасувати ухвалу та прийняти
нове рішення, яким направити справу на
продовження її розгляду до суду першої
інстанції.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу - без змін, з
наступних підстав.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, що виникли між
сторонами у справі суд вважає за
необхідне зазначити наступне.

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України -
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП - скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою особи, щодо якої
винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

В силу ч.1 ст. 100 КАС України -
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

З огляду на викладені правові норми, з
матеріалів справи слідує, що 21.06.2013 року
посадовою особою ДПС ВДАІ МГБ
Тернопільського МВ України в
Тернопільській області - Дранівським
В.М. було винесено Постанову серії ВО1 №
177516 по справі про адміністративне
правопорушення, якою на ОСОБА_1
накладено штраф у розмірі 250 грн. за
порушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП.

Як вбачається із оскаржуваної ухвали
Теребовлянського районного суду
Тернопільської області від 25.07.2013 року
з оскаржуваною постановою ОСОБА_1 був
ознайомлений 21 червня 2013 року, однак
відмовився від одержання примірника
постанови, проте з позовом про її
оскарження звернувсь лише 22.07.2013 року.

З огляду на викладене, колегія суддів
погоджується із висновком суду першої
інстанції про те, що обставину, яку
зазначає позивач як поважну причину
пропуску строку звернення до суду, а
саме, що позивачу не було відомо про
наявність оскаржуваної постанови від
21.06.2013 року, не може вважатися такою,
оскільки не пов`язана з дійсними
істотними перешкодами чи труднощами.

Відтак, колегія суддів вважає, що
позивачем пропущено строк на звернення
до суду за захистом своїх прав та не
надано належних доказів неможливості
своєчасного звернення до суду. Тому суд
апеляційної інстанції вважає висновки
суду першої інстанції про залишення
позовної заяви без розгляду
правильними та такими, що відповідають
вищенаведеним нормам КАС України.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу - без
змін.

Керуючись ст.ст. 41, 195, 196, 199, ст. 200, ст. 205,
ст.ст. 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Теребовлянського
районного суду Тернопільської області
від 25.07.2013р. про залишення позовної
заяви без розгляду у справі № 606/1704/13-а -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

О.О. Большакова

Повний текст ухвали складений 17 червня
2014 року.