Справа № 805/6173/14
Суддя: Дворников М.С.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/6173/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2014 року Справа № 805/6173/14

суддя Донецького окружного адміністративного суду Дворников М.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця щодо відмови у відкритті виконавчого провадження протиправними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28.04.2014 № 42819602, та зобов’язання відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції прийняти до виконання вимогу про стягнення недоїмки № Ф-7-25 У від 07.03.2014.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. В порушення вимог цієї статті, позивачем до позовної заяви доказів надіслання її копії на адресу відповідача не надано.

Законом України від 17 листопада 2011 року № 4054-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства", який набрав чинності 31 грудня 2011 року, частину третю статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України після слів "зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання" доповнено словами "рекомендованим листом з повідомленням про вручення".

Таким чином, законодавцем визначено виключно поштовий порядок надіслання суб’єктом владних повноважень копії позовної заяви та доданих до неї документів і вид поштового відправлення.

У розумінні Правил поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, рекомендоване поштове відправлення – реєстрований лист, поштова картка, бандероль, секограма, дрібний пакет, мішок «М», які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.

Реєстрований лист – це поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.

Отже, належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ, що підтверджує надання послуг поштового зв’язку.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви у семиденний строк з моменту отримання копії ухвали шляхом надання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз’яснити позивачеві, що у разі неусунення недоліків, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дворников М.С.