Справа № 2-а-79/12-1012
Суддя: Гончарук О. П.
Дата ухвалення: 2012-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-79/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року Іванківський районний
суд Київської області у складі:
головуючого -судді Гончарука О.П., при
секретарі Марченко Т.І., з участю
представника позивача - ОСОБА_1,
позивача -ОСОБА_2, представника
відповідача -Коноваленка П.І., у
відкритому судовому засіданні в
смт.Іванків Київської області
розглянув позовну заяву ОСОБА_2 до
Ладижицької сільської ради про
скасування рішення виконкому
Ладижицької сільської ради від 27.04.2012
року №5 та зобов'язання вчинити певні
дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до
Ладижицької сільської ради про
скасування рішення виконкому
Ладижицької сільської ради від 27.04.2012
року №5 та зобов'язати виконком
сільської ради надати їй дозвіл на
відновлення роботи бару в АДРЕСА_1,
посилаючись на те, що вона є суб'єктом
підприємницької діяльності - фізичною
особою. Рішенням 14-ї сесії 5-го
скликання Ладижицької сільської ради
№72 від 30.11.2007 року затверджено проект
із землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, яка надавалась їй на
умовах оренди для будівництва та
обслуговування магазину площею 0,0435 га
в АДРЕСА_1. Про встановлення на
місцевості, погодження зовнішньої межі
земельної ділянки та передачу позивачу
на зберігання межових знаків 26 квітня
2008 року було складено акт, а 29 вересня
2008 року між позивачем та відповідачем
було підписано договір оренди землі
строком на 5 (п'ять) років, тобто до 29
вересня 2013 року. Управлінням
Держкомзему у Іванківському районі
Київської області даній земельній
ділянці присвоєно кадастровий номер
:01:001:0047 - 0,0435 га.

Рішенням 10-ї сесії 5-го скликання
Ладижицької сільської ради №53-а від
20.06.2007 року позивачу було надано дозвіл
на будівництво магазину в АДРЕСА_1. На
вище вказаній земельній ділянці у 2007-2008
роках було збудовано магазин та
господарські споруди біля нього.
Приватним підприємством
«Футурум-Проект-Буд»23 січня 2012 року
було складено звіт про відповідність
даних будівель вимогам надійності і
безпечної експлуатації та визначена
можливість даних будівель для
безпечної експлуатації. Інспекцією
державного архітектурно-будівельного
контролю в Київській області 06 лютого
2012 року винесена декларація про
закінчений об'єкт будівництвом та
готовність об'єкта до експлуатації.
Рішенням виконкому Ладижицької
сільської ради №2 від 29 січня 2010 року
було надано дозвіл на роботу бару, а 03
серпня 2011 року рішенням сільської ради
№26 роботу бару було припинено.

Позивач 23 квітня 2012 року
звернулась із заявою до виконкому з
проханням відновити роботу бару, але
виконком не прийняв рішення по даній
заяві, тому позивач просить скасувати
рішення виконкому Ладижицької
сільської ради від 27.04.2012 року №5 та
зобов'язати виконком сільської ради
надати їй дозвіл на відновлення роботи
бару в АДРЕСА_1

В судовому засіданні позивач
підтримала свої позовні вимоги, і
пояснила суду, що 23.04.2012 року вона із
заявою звернулась до Ладижицької
сільської ради з вимогою поновити
роботу бару, який розташований в
АДРЕСА_1. Про те, всупереч вимогам
законів України «Про місцеве
самоврядування в Україні», «Про
звернення громадян», «Про
інформацію»відповідачем рішення по її
заяві прийнято не було, а тому вона була
змушена звернутись до суду з
відповідною позовною заявою.

Представник Ладижицької сільської
ради Коноваленко П.І. позов не визнав і
пояснив суду, що позивачем
систематично порушувався режим роботи
бару, а також те, що робота бару заважає
нормальному існуванню людей, які
проживають біля зазначеного бару.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов
до наступного.

Як вбачається з свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця,
ОСОБА_2 є приватним підприємцем.

Відповідно до рішення 10 сесії 5
скликання Ладижицької сільської ради
№53-а від 20 червня 2007 року, ОСОБА_2 надано
дозвіл на будівництво магазину в
АДРЕСА_1.

Згідно рішення ХIV сесії V скликання
Ладижицької сільської ради за №72 від 30
листопада 2007 року, гр.ОСОБА_2 було
затверджено проект із землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, що
надана на умовах оренди для
будівництва та обслуговування
магазину.

Як вбачається з договору оренди від 29
вересня 2008 року, який укладено між
Ладижицькою сільською радою в особі
голови Коноваленка П.І. та ОСОБА_2 строк
дії договору закінчується 29 вересня 2013
року.

Довідкою Управління Держкомзему в
Іванківському районі Київської
області від 15.11.2011 року земельній
ділянці, яка знаходиться в оренді
гр.ОСОБА_2 і розташована в АДРЕСА_1
присвоєно кадастровий номер:
:01:001:0047.

Відповідно до технічного паспорту
магазин АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2.

Згідно з рішенням виконавчого комітету
Ладижицької сільської ради від 03.08.2011
року № 26, діяльність бару ПП ОСОБА_2 за
адресою АДРЕСА_1 припинено.

Підставою для припинення діяльності
бару слугували чисельні скарги
мешканців с. Сукачі, які проживають
поруч з баром, а також адмінсправи
Іванківського РВ ГУМВС України
відносно ОСОБА_4 за ст. 155 КУпАП.

23.04.2012 року позивач звернулась до
відповідача із заявою про поновлення
діяльності бару, яка зареєстрована у
Ладижицькій сільській раді 25.04.2012 року.

На підставі вищезазначеної заяви
позивача відповідачем прийнято
рішення від 27.04.2012 року № 5, згідно із п. 5
якого дану заяву розглянуто, про те у
колонці «За»- 0, колонці «Проти»- 0,
колонці «Утримались»теж -0. За таких
обставин, суд вважає, що заява ОСОБА_2
Ладижицькою сільською радою взагалі не
розглядалась, і питання по її розгляду
не приймалось, оскільки голосування по
ній ні яким чином не провадилось.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про
звернення громадян»заяви громадян
повинні бути розглянуті органами
місцевого самоврядування протягом
місяця. Згідно із ст. 19 зазначеного
закону -органи місцевого
самоврядування зобов'язані письмово
повідомляти заявника про результати
розгляду заяви та прийняте рішення по
заяві. Але у оскаржуваному рішенні
відповідача, зазначено «рішення не
прийнято», що не відповідає вимогам
чинного законодавства України.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що вимоги
позивача підлягають частковому
задоволенню, оскільки заява позивача у
встановленні Законами України строки
не розглядалась, а рішення за заявою
позивача відповідачем не прийняте.

З огляду на вищезазначене, на підставі
Закону України «Про звернення
громадян», Закону України «Про
інформацію», Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
керуючись ст.ст.3, 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати рішення виконкому Ладижицької
сільської ради Іванківського району
Київської області від 27.04.2012 року №5 в
частині розгляду заяви ОСОБА_2 щодо
надання їй дозволу на відновлення
роботи бару, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1 - нечинним.

Зобов'язати відповідача провести
засідання виконкому Ладижицької
сільської ради, на якому розглянути
заяву ОСОБА_2 від 23.04.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Іванківський районний суд протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови.

Повний текст постанови складено 03.09.2012
року.

Суддя:
підпис

З
оригіналом згідно.

Суддя
:

Секретар:

Постанова вступила в законну силу
«____»______________ 2012 року

Суддя:

Оригінал постанови зберігається в
Іванківському районному суді в
матеріалах справи №2-а-79/12р.

Суддя: