Справа № 2-а-1232/2009
Суддя: Венглєвська Н. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-1232/2009
Провадження № 6-а/653/6/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06.05.2014 Генічеський районний суд
Херсонської області в складі:

головуючого - судді
Венглєвської Н.Б.

при секретарі - Мустафаєві
Ф.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Генічеськ заяву
державного виконавця Шевчук Л.В.
відділу державної виконавчої служби
Генічеського районного управління
юстиції Херсонської області про зміну
порядку і способу виконання рішення
суду,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Генічеського районного управління
юстиції у Херсонській області Шевчук
Л.В. звернувся до суду з заявою про
зміну порядку та способу виконання
судового рішення від 12.10.2011 року
Генічеського районного суду
Херсонської області з зобов"язання
УПФУ в Генічеському районі Херсонської
області здійснити з 01.10.2009 року
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної пенсії у розмірі 6/шести/
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров"ю в розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
передбаченого ст.28 Закону України „
Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування" на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Генічеському районі Херсонської
області нараховану позивачу ОСОБА_2
державну пенсію у розмірі 6 /шести/
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров"ю в розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
передбаченого ст.28 Закону України „
Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування" в розмірі 74842,8
гривень.

В поданній заяві про зміну
порядку і способу виконання рішення
суду державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Генічеського районного управління
юстиції у Херсонській області Шевчук
Л.В. вказує, що на виконанні ВДВС
Генічеського РУЮ Херсонської області
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-1232 від 12.10.11 року, що видав
Генічеський районний суд Херсонської
області про зобов"язання УПФУ в
Генічеському районі Херсонської
області здійснити з 01.10.09 року
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної пенсії за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров"ю, у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком
передбаченого ст.28 Закону України „
Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування".25.03.2014 року до
відділу надійшло повідомлення
управління ПФ України в Генічеському
районі про виконання вимог постанови
про відкриття та вимог виконавчого
документу в частині перерахунку
пенсії. Відповідно до перерахунку
здійсненим УПФУ в Генічеському районі
ОСОБА_2 відповідно до рішення суду з
01.10.09 року підлягає виплатити 74842,8
гривень. Даний розрахунок здійснений
відповідно до вимог закону,
правомірність якого підтверджується
рішенням Конституційного суду України
своїм рішенням від 25.01.2012 року.Бюджет
Пенсійного Фонду України затверджує
Уряд України.Кабінет Міністрів України
є органом, який забезпечує проведення
державної політики у соціальній сфері,
а Пенсійний Фонд України реалізує таку
політику за рахунок коштів Державного
бюджету України, у зв"язку з чим виникли
обставини, що ускладнюють можливість
виконання рішення, а саме відсутні
кошти для виконання зобов"язань по
рішенню суду і ця обставина
унеможливлює виконання рішення
суду.Відповідно до ч.1 ст.6 Закону
України „ Про виконавче провадження"
державний виконавець зобов"язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних та
юридичних осіб. Згідно ст.11 ч.3 п.8 Закону
України „ Про виконавче провадження"
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право звертатися до суду, який
видав виконавчий документ із заявою
про зміну порядку і способу виконання
рішення. У даній категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов"язання
здійснити виплати та стягнення цих
виплат.Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов"язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат.

В судовому засіданні
державний виконавець відділу ДВС
Генічеського РУЮ Херсонської області
Шевчук Л.В. повністю підтримала подану
заяву і просила її задовольнити.

Представник УПФУ у
Генічеському районі Херсонської
області за дорученням Дерев”янко О.А.
заперечував у задоволенні заяви
державного виконавця, свої заперечення
обгрунтував наступним. Згідно з п.3
Положення про Пенсійний фонд України
основним із завдань Пенсійного фонду
України є ефективне використання
контів Пенсійного фонду України.Кошти
Пенсійного фонду України
використовуються виключно за
призначенням і вилученню не
підлягаютьВідповідно до ст.23
Бюджетного кодексу України будь-які
бюджетні зобов"язання та платежі з
бюджету можна здійснювати лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого законом про
Державний бюджет.Виплата пенсійних
коштів, нарахованих за рішенням суду,
буде проведена після надходження
коштів з Державного бюджету України на
зазначені цілі.Викладені державним
виконавцем вимоги стосуються в цілому
вчинення відповідних дій, які у випадку
їх задоволення можуть істотно змінити
зміст резолютивної частини рішення, що
є недопустимим, тому підстав змінювати
спосіб виконання рішення шляхом
стягнення суми не має.

ОСОБА_2 в судове засідання не
з"явився, хоча належним чином був
повідомлений судом про день, час і
місце слухання справи.Неявка ОСОБА_2 не
перешкоджає судовому розгляду заяви.

Відповідно до вимог ст.263 ЦПК
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення /відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо/ державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист із
поданням, а особа яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження- із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Суд вислухавши думку
державного виконавця Шевчук Л.В.,
представника УПФ України у
Генічеському районі Херсонської
області., дослідивши доводи викладені
державним виконавцем у заяві, вважає,
що заява не підлягає задоволенню.

У відповідності до ст.ст.105,162
КАС України адміністративний позов
може містити вимоги щодо визнання
незаконними рішення, дії чи
бездіяльністьвідповідача,
зобов"язання його вчинити певні дії,
відшкодувати шкоду, заподіяну
незаконними рішеннями, дією чи
бездіяльністю.Суд встановивши, що
відповідачі порушили норми права, які
регулюють спірні відносини, повинен
визнати такі дії противоправними і
зобов"язати відповідачів здійснити
нарахування та виплату належних сум
відповідно до закону, а не ухвалювати
рішення про стягнення конкретних
сум.Дані вимоги закону були вирішенні
судом при вирішенні спору за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФ
України у Генічеському районі
Херсонської області постановляючи
рішення 20.11.2009 року.Відповідно до
винесеного рішення було видано
Генічеським районним судом виконавчий
лист, який знаходиться на виконанні у
ВДВС Генічеського районного
управління юстиції.

Відповідно до Інформаційного
листа Вищого адміністративного суду
України від 13.06.2012 року № 1483/12/13-12
правило передбачене ст.105,162 КАС України
при розгляді адміністративного позову
підлягає застосуванню під час
вирішення апитання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Обставини
зміни способу виконання судового
рішення суперечать вищезаначеним
нормам закону, тому підстав для зміни
порядку і способу виконання судового
рішення не має. Крім того, вимоги про
нарахування та проведення органами
Пенсійного фонду України пенсійних
виплат є публічно-правовими, а не
цивільно-правовими.Саме
цивільно-правові відносини
передбачають стягнення конкретних сум
з відповідача на користьпозивача.

На підставі викладеного і
керуючись ст.ст.105,162,263 КАС України, суд,

У
Х В А Л И В :

В задоволенні заяви державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Генічеського
районного управління юстиції
Херсонської області змінити порядок і
спосіб виконання рішення з
зобов"язання УПФУ в Генічеському
районі Херсонської області здійснити з
01.10.2009 року перерахунок на виплату
ОСОБА_2 державної пенсії у розмірі 6
/шести/ мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров"ю в розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
передбаченого ст.28 Закону України „
Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування" та стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Генічеськомй районі Херсонської
області нараховану ОСОБА_2 державну
пенсію у розмірі 6 /шести/ мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров"ю в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
передбаченого ст.28 Закону України „
Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування" в розмірі 74842,8
гривень відмовити.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до Одеського
апеляційного адмінстративного суду
протягом п"яти днів з дня проголошення
/отримання/ ухвали,шляхом подачі
апеляційної скарги до Генічеського
районного суду Херсонської області.

Суддя :
Н.Б. Венглєвська