Справа № 2014/2а-1824/11
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 р.Справа № 2014/2а-1824/11Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області на Ухвалу
Зміївського районного суду
Харківської області від 14.05.2014р. по
справі № 2014/2а-1824/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області

про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Зміївського районного суду
Харківської області від 21.02.2011р.
задоволено позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області щодо не застосування у 2010 році
при перерахунку пенсії ОСОБА_1
показника заробітної плати (доходу) в
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески та яку враховують для
перерахунку пенсії за 2009 рік.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії з 01 травня 2010 року у
відповідності до ч.4 ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
застосуванням показника заробітної
плати в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яку
враховують для перерахунку пенсії за
2009 рік, що становить 1650, 43 грн.

За наслідками оскарження зазначеної
постанови в апеляційному порядку
Харківським апеляційним
адміністративним судом прийнято
постанову від 11.10.2011р., якою рішення
Зміївського районного суду
Харківської області від 21.02.2011р.
скасовано та прийнято нову постанову,
якою в задоволені позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії відмовлено.

07.04.2014р. управлінням Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області подано заяву про
поворот виконання постанови
Зміївського районного суду
Харківської області від 21.02.2011р.

Ухвалою Зміївського районного суду
Харківської області від 14.05.2014р. в
задоволенні зазначеної заяви
відмовлено.

Відповідач, не погодившись з ухвалою
суду першої інстанції подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, просить
оскаржувану ухвалу скасувати, вирішити
питання про поворот виконання
постанови Зміївського районного суду
Харківської області від 21.02.2011р. по
справі № 2014/2-а-1824/11.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Приймаючи рішення про відмову в
задоволенні заяви про поворот
виконання постанови, суд першої
інстанції виходив з відсутності
правових підстав для повороту
виконання зазначеного судового рішень.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 265 КАС України питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення (визнавши його нечинним або
таким, що втратило законну силу), він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі. В такому випадку суд,
ухвалюючи нове судове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Упраління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області звернулося до Зміївського
районного суду Харківської області з
заявою про поворот виконання судового
рішення.

Проте, статтею 266 КАС України
встановлені особливості повороту
виконання в окремих категоріях
адміністративних справ. При цьому
зазначено, що поворот виконання
постанови про відшкодування шкоди,
завданої суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Тобто, в адміністративному судочинстві
поворот виконання постанови
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції, що
Управлінням не надано жодних доказів
того, що скасована постанова була
прийнята на підставі повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих нею підроблених
документах.

Крім того, колегія суддів зазначає, що
постанова Зміївського районного суду
Харківської області від 21.02.2011р. по
справі № 2014/2-а-1824/11була скасована судом
апеляційної інстанції не з підстав
повідомлення позивачем завідомо
неправдивих відомостей або подання ним
підроблених документів, а через
порушення судом вимог законодавства,
судові рішення були прийнятими в
справі про присудження пенсійних
виплат з бюджету Пенсійного фонду
України, а тому підстав для повороту
виконання постанови не має.

Отже, переглянувши ухвалу суду першої
інстанції, колегія суддів, підтверджує,
що при прийнятті судового рішення у
справі суд першої інстанції дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 197, 199, 200, п. 1 ч. 1
205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду
Харківської області від 14.05.2014р. по
справі № 2014/2а-1824/11 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова
Н.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М.
Старостін В.В.