Справа № 2-а-1466/10/1970
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2010-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1466/10/1970

"22" червня 2010 р.
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич
Н.А.

при секретарі Лавренюк
О.М.

за участю:

представника позивача Скакун Т.П.

представника відповідача Микитів
О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Тернополі
справу за адміністративним позовом
Тернопільського обласного центру
зайнятості до дочірнього підприємства
«Зодчий»ТзОВ «Ореол -ЛТД »про
стягнення штрафу за порушення п.5 ст.20
Закону України "Про зайнятість
населення", суд-

В С Т А Н О В И
В:

Тернопільський обласний центр
зайнятості, надалі позивач, звернувся
до суду з адміністративним позовом до
дочірнього підприємства «Зодчий»ТзОВ
«Ореол -ЛТД», надалі відповідач, про
стягнення штрафу за порушення п.5 ст.20
Закону України "Про зайнятість
населення".

Позов мотивовано тим, що відповідач при
звільнені працівників у 2009 році
порушив вимоги п.5 ст.20 Закону України
"Про зайнятість населення", щодо
строків подання списків і даних
фактично вивільнених працівників. За
вказане порушення позивачем було
накладено штраф в сумі 8928грн.
Відповідачем дана сума штрафу у
визначені строки сплачена не була.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримала, пояснивши,
що проведеною 04.03.2010року перевіркою
додержанням відповідачем вимог п.5 ст.20
ЗУ "Про зайнятість населення"
встановлено, що 03.11.2009року проведено
вивільнення працівника ОСОБА_3 у
зв"язку із скороченням чисельності
працівників. Відповідач, в порушення
п.5 ст.20 ЗУ "Про зайнятість населення", не
надав службі зайнятості інформацію про
заплановане та фактичне вивільнення
працівника, за що на нього накладено
штраф у розмірі річної заробітної
плати вивільненого працівника. Таким
чином, за відповідачем рахується
заборгованість зі сплати штрафу на
суму 8928 грн., яку позивач просить
стягнути в судовому порядку.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
пояснивши, що дочірнє підприємство
«Зодчий»ТзОВ «Ореол»ухвалою
Господарського суду Тернопільської
області від 24.02.2009р. визнано банкрутом,
а тому вимоги, щодо стягнення штрафних
санкцій можуть пред'являтися тільки в
межах ліквідаційної процедури.
Просив у задоволені позовних вимог
відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши подані докази, заслухавши
пояснення представників сторін, суд
вважає, що позов до задоволення не
підлягає, виходячи з наступних
міркувань.

Судом встановлено, що провідним
спеціалістом інспекції по контролю за
додержанням законодавства про
зайнятість населення Тернопільського
ОЦЗ Дзюбановською Н.З. 4.03.2010 року було
проведено перевірку щодо дотримання
вимог Закону України "Про зайнятість
населення" у дочірньому підприємству
«Зодчий»ТзОВ «Ореол -ЛТД».

За результатами проведеної перевірки
складено акт від 4.03.2010 року, в якому
зафіксовано, що у дочірньому
підприємству «Зодчий»ТзОВ «Ореол»,
відповідно до Наказу №1-к від 03.11.2009
року відповідач здійснив 03.11.2010 року
вивільнення працівника ОСОБА_3 в
зв'язку із скороченням чисельності
працівників за п.1 ст.40 Кодексу Законів
про працю України.

Відповідачем, в порушення вимог п.5 ст.20
Закону України "Про зайнятість
населення", не було подано інформацію
про заплановане та фактичне
вивільнення працівника.

За порушення п.5 ст.20 Закону України "Про
зайнятість населення" відповідачу
нараховано штраф у розмірі річної
заробітної плати за вивільненого
працівника в сумі 8928грн.

Постановою Господарського суду
Тернопільської області від 24.02.2008р. у
справі №11/б -1099 боржника дочірнє
підприємство «Зодчий»ТзОВ «Ореол
-ЛТД»визнано банкрутом та призначено
ліквідатором арбітражного керуючого
Микитіва О.І.

Законом України "Про зайнятість
населення" визначено правові,
економічні та організаційні основи
зайнятості населення України і його
захисту від безробіття, а також
соціальні гарантії з боку держави в
реалізації громадянами права на працю.

Відповідно до п. 5 ст. 20 Закону України
"Про зайнятість населення" при
вивільненні працівників (у тому числі
працюючих пенсіонерів та інвалідів) у
зв'язку із змінами в організації
виробництва і праці, у тому числі
ліквідацією, реорганізацією або
перепрофілюванням підприємств,
установ, організацій, скороченням
чисельності або штату працівників,
підприємства, установи, організації,
незалежно від форми власності,
повідомляють про це не пізніш як за два
місяці в письмовій формі державну
службу зайнятості, вказуючи підстави і
строки вивільнення, найменування
професій, спеціальностей,
кваліфікації, розмір оплати праці, а в
десятиденний строк після вивільнення -
направляють списки фактично
вивільнених працівників, зазначаючи в
них інвалідів.

У разі неподання або порушення строків
подання цих даних стягується штраф у
розмірі заробітної плати за кожного
вивільненого працівника. Пунктом 6
статті 20 Закону України "Про зайнятість
населення" встановлено порядок
стягнення та розміри штрафів за
невиконання вимог цієї статті з
підприємств, установ і організацій
встановлюється законодавством
України.

Відповідно до статті 23 Закону України
«Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його
банкрутом»вимоги за зобов'язаннями
боржника, визнаного банкрутом, що
виникли під час проведення процедур
банкрутства, можуть пред'являтися
тільки в межах ліквідаційної
процедури.

Оскільки заявлені вимоги позивача,
щодо стягнення заборгованості за
порушення п.5 ст.20 Закону України "Про
зайнятість населення" виникли підчас
проведення процедур банкрутства, то,
суд вважає, дані вимоги можна заявляти
тільки в межах ліквідаційної
процедури.

За вищевказаних обставин, в
задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ст. 94 КАС України судовий
збір та судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст.6,86,158,163,186 КАС України, п.
5 ст. 20 Закону України "Про зайнятість
населення", ст.23 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»,
суд, -

П О С Т А Н О В
И В:

В задоволені позовних вимог
Тернопільського обласного центру
зайнятості до дочірнього підприємства
«Зодчий»ТзОВ «Ореол -ЛТД » про
стягнення штрафу -відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в 10
денний строк з дня постановлення
постанови заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги у
порядок і строк, передбачені статтями
186 і 254 Кодексу адміністративного
судочинства.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо воно не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Головуючий суддя
Данилевич Н.А.

Копія вірна: