Справа № 822/1838/14
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1838/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Петричковича А.І. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі до
Сільськогосподарського кооперативу
"Поділля", про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

15 травня 2014 року управління Пенсійного
фонду України в
Старокостянтинівському районі
звернулося до Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою у якій просить стягнути з
Сільськогосподарського кооперативу
"Поділля" на свою користь
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за Списком №2 в сумі 27807,60
гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що відповідач зареєстрований
як суб'єкт підприємницької діяльності
та перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі,
зобов'язаний відшкодовувати позивачу
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовам
особам, які працювали або працюють на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2. Станом на
30.04.2014 року у відповідача утворилася
заборгованість по відшкодуванню
пільгових пенсій у сумі 27807,60 гривень,
яка підтверджена розрахунками про
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, які призначені на пільгових
умовах, тому позов просить
задовольнити.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, однак 18 червня 2014
року подав до суду клопотання і
додаткові докази, в якому просить
вирішити справу без участі
представника і вказує, що позовні
вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоч про дату, час і місце
слухання справи був повідомлений
належним чином, однак надіслав суду
факсимільним зв"язком заперечення №32
від 03.06.2014 року (вх. №16282/14 від 03.06.2014 р.) в
якому вказує, що на момент призначення
особам пільгових пенсій, підприємство
було платником фіксованого
сільськогосподарського податку, тому
просить відмовити у задоволенні
позову. На вимогу суду надати докази, що
відповідач є платником фіксованого
сільськогосподарського податку у 2014
року, надіслав суду факсимільним
зв"язком письмове пояснення без дати і
реєстраційного номера (вх. №18004 від
17.06.2014 року) в якому підтвердив
відсутність доказів, що СГК "Поділля" є
платником сільськогосподарського
податку у 2014 році.

Судом явка сторін не визнавалася
обов'язковою, а тому за відсутності
учасників судового розгляду, суд
вважає за можливе розглянути справу в
письмовому провадженні, відповідно до
вимог ч.1 ст.41 та ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши докази по справі, суд
прийшов до таких висновків, враховуючи
наступне.

Сільськогосподарський кооператив
"Поділля" ідентифікаційний код 03728937
зареєстроване 05.04.2000 р.
Старокостянтинівською РДА як суб'єкт
підприємницької діяльності - юридична
особа та внесене до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

Згідно довідки УПФ України в
Старокостянтинівському районі №6080/08
від 17.06.2014 року і Реєстру платників ФСП
за 2014 року, складеного Красилівської
ОДПІ (Старокостянтинівське
відділення), Сільськогосподарський
кооператив "Поділля" не є платником
фіксованого сільськогосподарського
податку у 2014 року.

Розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій з березня 2014
року, отриманого відповідачем 10.04.2014
року, карткою особового рахунку,
розрахунками суми позову
стверджується борг відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, які
призначені на пільгових умовах з січня
2014 року у розмірі 27807,60 гривень.

Згідно з ч.1 ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" страхові внески - кошти
відрахувань на соціальне страхування
та збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, сплачені згідно
із законодавством, що діяло раніше;
надходження від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Згідно ст.2 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" об'єктом оподаткування
для платників збору є фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього закону.

Відповідно до п.2 розділу ХV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року №21-1 затверджено
Інструкцію про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно п.6.1 Інструкції, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100
відсотків фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до абз.1 част.2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до пунктів 6.4 - 6.5 Інструкції
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Пунктом 6.8 Інструкції визначено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", сплачуються
одночасно із оплатою фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за перший поточний місяць.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", Єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" страхові кошти -
кошти, які формуються за рахунок сплати
єдиного внеску та надходжень від
фінансових санкцій (штрафів та пені), що
застосовуються відповідно до закону.

У той же час, платежі по відшкодуванню
витрат Пенсійного фонду на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списками №1 і №2 є окремим видом
платежів, справляння яких передбачено
пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позивач довів позовні вимоги, адже
діяв у межах Закону, а сума боргу
підтверджена доказами, які перевірено
судом, тому позов задовольняється.

На підставі викладеного, керуючись
Законами України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", „Про пенсійне
забезпечення" і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 122, 158 -
163, 167, 186 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов №4757/08 від 07.05.2014
року, задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського
кооперативу "Поділля",
ідентифікаційний код 03728937 на користь
управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які призначені на
пільгових умовах по Списку № 2 на
загальну суму 27807 (двадцять вісім тисяч
вісімсот сім) гривень 60 (шістдесят)
копійок.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з
оригіналом" Суддя А.І. Петричкович