Справа № 817/352/14
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/352/14

17 червня 2014 року 10год. 10хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Дудар О.М., за участю
секретаря судового засідання Сисун
Н.В., сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Сарненської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів у Рівненській області
доОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу,ВСТАНОВИВ :

Сарненська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міністерства доходів і
зборів у Рівненській області (далі -
Сарненська ОДПІ) звернулася з
адміністративним позовом до ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу з орендної
плати за землю в сумі 9698,19грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
станом на 03.02.2014 за ОСОБА_1 перед
бюджетом рахується податковий борг з
плати за землю в сумі 9698,19грн. Вказаний
борг у добровільному порядку
відповідачем не сплачений.

До початку розгляду справи по суті,
позивачем подано заяву про зменшення
позовних вимог, згідно з якою до
стягнення підлягає податковий борг з
плати за землю в сумі 7094,05грн.

У судове засідання позивач не прибув, у
поданому суду клопотанні просив
розглянути справу за відсутності
представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у
судове засідання не прибув, про причини
неприбуття суд не повідомив, про дату,
час і місце судового розгляду
повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою
участь сторін у судовому засіданні. За
таких обставин суд вважає за можливе
вирішити спір без участі сторін на
підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС
України, повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не забезпечується.

Повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими у судовому
засіданні доказами, суд вважає, що
зменшені позовні вимоги підлягають до
задоволення повністю з огляду на
наступне.

Судом встановлено, що згідно з
державним актом на право власності на
земельну ділянку від 18.10.2007 серії АД
№202183, громадянин ОСОБА_1 володіє
земельною ділянкою площею 0,3765га.

Станом на 07.04.2014 за ОСОБА_1 рахується
податковий борг з плати за землю в сумі
7094,05грн., який виник на підставі
податкового повідомлення-рішення
форми "Ф" від 29.05.2013 №, згідно з
яким відповідачу визначено суму
податкового зобов'язання 7812,38грн.

Крім того, позивачем на суму
податкового боргу за несвоєчасне
погашення відповідачем узгоджених
податкових зобов'язань була нарахована
пеня з плати за землю у сумі 1885,81грн.

Податковим органом було скасовано
нарахування плати за землю за період з
01.09.2013 по 31.12.2013 в сумі 2604,14грн., а тому
загальна сума податкового боргу
становить 7094,05грн. (в тому числі:
5208,24грн. - податкові зобов'язання,
1885,81грн. - пеня).

З метою погашення податкового боргу
Сарненською ОДПІ для ОСОБА_1 було
сформовано та надіслано податкову
вимогу форми "Ф" від 13.12.2011 №28 на суму
7812,38грн.

Вказана податкова вимога отримана
відповідачем 15.12.2011, у встановленому
законом порядку ним не оскаржувалася.

Ці обставини підтверджені
дослідженими у судовому засіданні
доказами: довідками про суму
податкового боргу від 03.02.2014 №644/17-14-15 та
від 08.04.2014 №17/17-14-25 (а.а.с.3,40), обліковою
карткою платника (а.а.с.4-5), податковим
повідомленням-рішенням форми "Ф" від
29.05.2013 № та корінцем до даного
податкового повідомлення-рішення
(а.с.6), поштовим відправленням та
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.7),
корінцем податкової вимоги форми "Ф"
від 13.12.2011 №28 та повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.8),
державним актом на право власності на
земельну ділянку від 18.10.2007 серії АД
№202183 та планом меж земельної ділянки
(а.с.9), витягом з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки від 05.05.2011 №673 (а.с.10).

Стаття 67 Конституції України
передбачає обов'язок кожного
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Податкового кодексу України
та п.4 ч.1 ст.69 Бюджетного кодексу
України встановлено, що плата за землю
(у тому числі орендна плата за земельні
ділянки) належить до загальнодержавних
податків і зборів, справляється на всій
території України та зараховується до
бюджетів місцевого самоврядування.

Стаття 19-1 Податкового кодексу України
визначає функції органів податкової
служби, до яких зокрема відноситься
здійснення контролю за додержанням
податкового законодавства,
своєчасністю, достовірністю, повнотою
нарахування і сплати податків та
зборів, своєчасністю подання
податкової звітності, здійснення
контролю за погашенням податкового
боргу з податків та зборів платників
податків, у тому числі тих, майно яких
перебуває у податковій заставі,
організовує роботу та здійснює
контроль за застосуванням арешту майна
платника податків, що має податковий
борг, та/або зупинення видаткових
операцій на його рахунках у банку,
здійснює інші функції, визначені цим
Кодексом та законами України.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу
України, крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.56.11 ст.56 Податкового кодексу
України податкове зобов'язання,
самостійно визначене платником
податків, не підлягає оскарженню.

За змістом п.57.3 ст.57 Податкового
кодексу України у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом з причин, пов'язаних з
порушенням податкового законодавства
(за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу), платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст.14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Оскільки відповідач не оскаржував
податкової вимоги, то загальна сума
податкового боргу є узгодженою і
підлягає сплаті.

Згідно з пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби є контролюючими
органами щодо податків, які
справляються до бюджетів та державних
цільових фондів, крім зазначених у
підпункті 41.1.2 цього пункту, а також
стосовно законодавства, контроль за
дотриманням якого покладається на
органи державної податкової служби.

Підпунктом 41.5 статті 41 Податкового
кодексу України передбачено, що
органами стягнення є виключно органи
державної податкової служби, які
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах їх повноважень, а також
державні виконавці в межах своїх
повноважень.

За наведених обставин, зменшені
позовні вимоги підтверджені належними
та допустимими доказами і підлягають
до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС
України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до місцевого бюджету
м.Сарни Рівненської області податковий
борг з плати за землю в сумі 7094,05грн.
(сім тисяч дев'яносто чотири гривні
п'ять копійок).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Дудар О.М.