Справа № 1807/2а-2573/2011
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 р. Справа №
1807/2а-2573/2011Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Конотоп та Конотопському
районі Сумської області на постанову
Конотопського міськрайонного суду
Сумської області від 08.04.2011р. по справі
№ 1807/2а-2573/2011

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в м. Конотоп та Конотопському
районі Сумської області

про визнання дій неправомірними щодо
перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

03.03.2011 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотоп та Конотопському районі
Сумської області, у якому просила
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок пенсії із з урахуванням
показника середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по України,
з якої сплачено страхові внески, за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії - 2009 р.

Постановою Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 08.04.2011 року зазначений позов
задоволено.

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій просить
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги відповідач посилається на
прийняття оскаржуваного рішення з
порушенням норм матеріального права, а
саме: ст.ст. 40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», що призвело до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.197 КАС України
справа розглядається в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Колегія суддів заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга відповідача підлягає
задоволенню, а постанова суду першої
інстанції -скасуванню, із прийняттям
нового рішення про відмову в
задоволенні позову, з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач 03.02.11 року звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії, відповідно до приписів ст.ст.40,
42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідачем, відповідно до поданої
позивачем заяви було здійснено
перерахунок пенсії, без урахування
приписів ч.2 ст.40 зазначеного Закону, а
саме не включено до складової
заробітної плати - показник середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує року
звернення за перерахунком пенсії.

Позивач вважає здіснення відповідачем
перерахунку пенсії у такий спосіб
неправомірним.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходи з обов'язку
відповідача при перерахунку пенсії
включати до складової заробітної плати
позивача показник середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує року
звернення за перерахунком пенсії.

Між тим, колегія суддів не може
погодитися з обґрунтованістю таких
висновків суду, виходячи з наступного.

Приписами ч.2 ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»визначено формулу
визначення заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсії.

Одним з показників, який враховується
при обчисленні цієї формули є Зс
-середня заробітна плата працівників,
зайнятих у галузях економіки України,
за календарний рік, що передує року
звернення не за перерахунком, а за
призначенням пенсії.

03.02.11 року позивач звернувся із заявою
не про призначення, а перерахунок
пенсії, тому відповідач обґрунтовано
не врахував при перерахунку пенсії
показник Зс, що наведений у формулі
визначення заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсій.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що при ухваленні рішення суд
першої інстанції допустив порушення
норм матеріального права, визначених
ст.ст. 40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», що призвело до
неправильного вирішення справи, тому
задовольняє апеляційну скаргу,
скасовує постанову суду, з ухваленням
нового рішення про відмову в
задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198,
ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотоп
та Конотопському районі Сумської
області задовольнити.

Постанову Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 08.04.2011р. по справі № 1807/2а-2573/2011
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотоп та Конотопському районі
Сумської області про визнання дій
неправомірними щодо перерахунку
пенсії -відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді
Катунов В.В. Рєзнікова С.С.