Справа № 592/5282/14-а
Суддя: Чернобай О. І.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/5282/14-а
Провадження №
УХВАЛА

12 травня 2014 року

м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у
складі:

головуючого судді Чернобай О.І.,

при секретарі Дегтяренко В.М.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ковпаківського
районного суду м. Суми подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання рішення,

ВСТАНОВИВ:

Подання мотивується тим, що на
виконанні Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 1806/2-а-2258/11 виданого 25.02.2014 року
Ковпаківським районним судом м.Суми,
про зобов’язання управління ПФУ в
Ковпаківському районі м.Суми здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.
28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати з 27.01.2010 року до
31.12.2010 року з врахуванням проведених
виплат. При цьому майном бюджетної
установи, на яке може бути звернуто
стягнення для виконання судового
рішення, є лише кошти, виділені
державою для відшкодування певної
заборгованості. За таких обставин
просить змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення винесеного
Ковпаківським районним судом м. Суми по
справі № 592/5282/14-а, шляхом стягнення з
боржника суми по перерахунку пенсії,
витребування суми перерахунку у
стягувача.

У судове засідання державний
виконавець та сторони виконавчого
провадження, будучи належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, про час і місце
розгляду подання у судове засідання не
з’явилися, що не перешкоджає судовому
розгляду.

Дослідивши матеріали подання та
адміністративної справи, суд вважає в
задоволенні подання відмовити з
наступних підстав.

Постановою Ковпаківського районного
суду м.Суми від 22.02.2011 року позовні
вимоги ОСОБА_2 задоволено, а саме
визнано протиправною бездіяльність
управління ПФУ в Ковпаківському районі
м.Суми та зобов’язано управління
здійснити перерахунок ОСОБА_2 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.
28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати з 27.01.2010 року до
31.12.2010 року з врахуванням проведених
виплат. Ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
рішення суду першої інстанції змінено
частково, а саме адміністративний
позов в частині здійснення перерахунку
ОСОБА_2 з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати з 01.01.2010 року по
26.01.2010 року – залишити без розгляду.

Відповідно до положень ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися з поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Тобто, під зміною способу і порядку
виконання рішення суду розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Таким чином, суд
за наявності обґрунтованих підстав та
належних доказів, може змінити спосіб
та порядок виконання рішення суду, або
ж відмовити по даному питанню, не
змінюючи при цьому його змісту. При
цьому, відстрочити або розстрочити,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення суд може лише у
виняткових випадках.

Статтею 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», на яку посилається державний
виконавець, передбачено, що виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду. Стягувач за рішенням суду
про стягнення коштів з державного
органу звертається до Державної
казначейської служби України у строки,
встановлені Законом України «Про
виконавче провадження», із заявою про
виконання рішення суду.

З подання державного виконавця
вбачається, що він просить змінити
спосіб та порядок виконання судового
рішення шляхом стягнення з боржника
суми по перерахунку пенсії,
витребувавши суму перерахунку у
стягувача.

Однак, Постановою Ковпаківського
районного суду м.Суми від 22.02.2011 року
зобов’язано управління ПФУ в
Ковпаківського районі м.Суми здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком, з урахуванням проведених
виплат.

Отже, зміна способу та порядку
виконання виконавчого листа №
1806/2-а-2258/11, який зазначив державний
виконавець, змінить саме резолютивну
частину постанови суду, тобто весь
зміст судового рішення, що є
недопустимим.

З огляду на викладене подання є
необґрунтованим і задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання рішення –
відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м.Суми,
шляхом подачі апеляційної скарги в
п’ятиденний строк з дня оголошення
ухвали, з подачею копії апеляційної
скарги до апеляційного суду.

Суддя

О.І. Чернобай