Справа № 813/4264/14
Суддя: Лейко-Журомська Майя Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
20 червня 2014 року813/4264/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду
Лейко-Журомська М.В., перевіривши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Пустомитівської
районної державної адміністрації про
визнання незаконним рішення та
зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернулася до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовом до Управління соціального
захисту населення Пустомитівської
районної державної адміністрації, у
якому просить: визнати незаконним
рішення Управління соціального
захисту населення Пустомитівської РДА
№ 268 від 23.01.2014 року про відмову в
призначенні соціальної допомоги;
зобов'язати відшкодувати матеріальну
шкоду, завдану незаконним рішенням.

Правила предметної підсудності
адміністративних справ, які поряд з
правилами територіальної та
інстанційної підсудності визначають
компетентний суд для розгляду і
вирішення конкретної адміністративної
справи, визначені ст. 18 КАС України.

Відповідно до положень частини 2 статті
18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Для визначення компетентного
адміністративного суду якому
предметно належить розглядати дану
адміністративну справу необхідно
встановити природу спірних
правовідносин.

Згідно з статтею 1 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» від 01 червня
2000 року №1768-III державна соціальна
допомога малозабезпеченим сім'ям -
щомісячна допомога, яка надається
малозабезпеченим сім'ям у грошовій
формі в розмірі, що залежить від
величини середньомісячного сукупного
доходу сім'ї;

Закон України «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям»
спрямований на реалізацію
конституційних гарантій права
громадян на соціальний захист -
забезпечення рівня життя не нижчого
від прожиткового мінімуму шляхом
надання грошової допомоги найменш
соціально захищеним сім'ям.

Порядок надання такої державної
соціальної допомоги регулюється цим
Законом та Порядком призначення і
виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.05.2003 року № 250

З матеріалів справи встановлено, що
Управлінням соціального захисту
населення Пустомитівської районної
державної адміністрації відмовлено
позивачу в праві на призначення та
нарахування соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям. Отже, спірні
відносини виникли стосовно
призначення та виплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям відповідно до приписів Закону
України «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям» від
01 червня 2000 року №1768-III.

Враховуючи викладене, дана
адміністративна справа стосується
питання соціальних виплат, та підлягає
розгляду у місцевому загальному суді
як адміністративному суді в порядку
пункту 4 частини 1 статті 18 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 21 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» місцевими загальними судами є
районні, районні у містах, міські та
міськрайонні суди.

В розумінні пункту 2 статті 3 КАС
України місцеві загальні суди при
розгляді та вирішенні
адміністративних справ є
адміністративними судами.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Враховуючи наведене, позовну заяву
слід повернути особі, яка її подала, та
роз'яснити , що повернення позовної
заяви не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
Пустомитівської районної державної
адміністрації про визнання незаконним
рішення та зобов'язання до вчинення дій
- повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подала, до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено
Кодексом адміністративного
судочинства України, набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Лейко-Журомська М.В.