Справа № 753/2463/14-а
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 753/2463/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Леонтюк Л.К.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Романчук О.М.

За участю секретаря судового
засідання: Горячевої А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Дарницького районного суду м.
Києва від 14.03.14р. про повернення
позовної заяви у справі №753/2463/13-а за
позовом ОСОБА_1 до Дарницького
районного управління головного
управління Міністерства Внутрішніх
справ України у м. Києві, Інспектора
дорожньо-патрульної служби ВДАІ
Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві
прапорщика міліції Луба Віталія
Миколайовича про визнання
неправомірними дії, рішення та
бездіяльність

В С Т А Н О
В И В:

Ухвалою Дарницького районного суду м.
Києва від 14.03.14р. повернуто позовну
заяву на підставі п.4 ч.3 ст. 108 КАС
України, у зв'язку з подачею позовної
заяви від імені позивача особою, яка не
має повноважень на ведення справи.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою,
позивач подав апеляційну скаргу, у якій
просить суд скасувати ухвалу з
мотивів порушення судом норм
процесуального права та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що
представник позивача діє від імені
позивача на підставі витягу з договору
про надання юридичних послуг та ордеру,
що наділяє його правом подавати та
підписувати позовну заяву від ОСОБА_1.

У судове засідання представники
апелянта та відповідачяа-1 не з'явились,
про причини неявки суд не повідомили,
про проведення судового засідання
повідомлені належним чином.

Відповідач-2 у судовому засіданні
заперечив доводи апеляційної скарги.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
представника відповідача-2 та
розглянувши апеляційну скаргу
позивача, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою суду першої інстанції від
06.03.14р. відкрито провадження у справі та
призначено справу до розгляду у судове
засідання на 14.04.14р.

Ухвалою суду від 14.03.14р. позову заяву
повернуто на підставі п.4 ч.3 ст. 108 КАС
України, у зв'язку з подачею позовної
заяви від імені позивача особою, яка не
має повноважень на ведення справи.

Колегія суддів вважає, що судом першої
інстанції при прийнятті оспорюваної
ухвали порушено норми процесуального
права, з огляду на наступне.

Частиною 2 ст. 107 КАС України
передбачено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Зокрема, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує чи: має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником) (п.
2 ч. 1 ст. 107 КАС України), що в силу п.4 ч.3
ст. 108 КАС України є підставою для
повернення позовної заяви.

Тобто, Кодексом адміністративного
судочинства України передбачений
перелік питань, які потребують
з'ясуванню до відкриття провадження у
справі.

Процесуально не допускається
повернення позовної заяви після
відкриття провадження у справі,
оскільки з'ясування обставин, що можуть
бути підставою для вчинення дій
визначених ст. 108 КАС України передує
відкриттю провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 204, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний
адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Дарницького районного суду м.
Києва від 14.03.14р. про повернення
позовної заяви у справі №753/2463/13-а -
задовольнити частково.

Ухвалу Дарницького районного суду м.
Києва від 14.03.14р. про повернення
позовної заяви у справі №753/2463/13-а -
скасувати, справу №753/2463/13-а направити
до Дарницького районного суду м. Києва
для продовження розгляду.

Дана ухвала набирає законної сили
з моменту постановлення та не підлягає
оскарженню відповідно до ч.2 ст. 211 КАС
України.

Головуюча суддя
Шелест С.Б.

Судді
Глущенко Я.Б.

Романчук О.М.

Повний текст ухвали складений: 18.06.14р.

.

Головуючий суддя
Шелест С.Б.

Судді:
Глущенко Я.Б.

Романчук О.М