Справа № 9101/171714/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2013 рокусправа № 0827/2а-12954/11
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційні скарги ОСОБА_1 та управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя на
постанову Шевченківського районного
суду м.Запоріжжя від 21 листопада 2011
року у справі №0827/2-а-12954/11 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі
м.Запоріжжя про визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2011р. ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом, в якому просила визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя під
час проведення перерахунку пенсії по
ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», визнати з 01.05.2010 року
право на самостійний вибір варіанту
оптимізації періоду, за який
враховується заробітна плата для
обчислення пенсії та зобов'язати
відповідача із вказаного періоду
згідно з заявою позивача виключити
період (з 01.12.2004р. по 01.03.2009 року), у
зв'язку з чим провести повторний
перерахунок індивідуального
коефіцієнту заробітної плати та
обчислити новий розмір основної
пенсії.

Постановою Шевченківського районного
суду м.Запоріжжя від 21 листопада 2011
року адміністративний позов
задоволено частково. Визнано з 01.05.2010
року за ОСОБА_1 право на самостійний
вибір варіанту оптимізації періоду, за
який враховується заробітна плата для
обчислення пенсії та зобов'язано
відповідача із вказаного періоду
згідно з заявою позивача виключити
період з 01.12.2004р. до 01.03.2009 року, у зв'язку
з чим провести повторний перерахунок
індивідуального коефіцієнту
заробітної плати та обчислити новий
розмір основної пенсії з 01.05.2011 року. У
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просить
постанову суду скасувати та прийняти
нову про відмову в задоволенні позову.

Позивач також подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду в частині відмовлених
позовних вимог та прийняти нову про
задоволення позову в частині вимог за
період з 01.05.2010 року.

Дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційних скарг, перевіривши
правильність застосування судом норм
матеріального та процесуального права,
надану правову оцінку досліджених
судом доказів по справі, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку про наявність підстав для
задоволення апеляційної скарги
відповідача та відсутність підстав для
задоволення апеляційної скарги
позивача з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
знаходиться на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя та
отримує пенсію за віком, призначену
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

04.05.2010 року ОСОБА_1 звернулася до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії по стажу та заробітку.
Відповідачем було проведено
перерахунок на підставі заяви, проте,
на думку позивача, при проведенні
перерахунку відповідач не виконав
умови ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», яка передбачає
виключення періоду до 60 календарних
місяців підряд.

Не погодившись з такими діями
відповідача, позивач звернулась до
суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», в
редакції чинній до 01.10.2011р., для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від
перерв, та за весь період страхового
стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до абз.3 ч.1 даної статті, за
вибором особи, яка звернулася за
пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключається
період до 60 календарних місяців
страхового стажу підряд за умови, що
зазначений період становить не більше
ніж 10 відсотків тривалості страхового
стажу, врахованого в одинарному
розмірі. У всіх випадках, крім випадку,
передбаченого абзацом другим частини
першої цієї статті, період, за який
враховується заробітна плата, після
виключення 10 відсотків тривалості
страхового стажу, не може бути меншим
ніж 60 календарних місяців.

Отже, відповідно до абзацу 3 частини 1
статті 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», відновленої після
рішення Конституційного Суду України
№10рп/2008 від 22 травня 2008 року, за вибором
особи, яка звернулась за пенсією, з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для обчислення
пенсії, виключається період до 60
календарних місяців підряд за умови, що
зазначений період становить не більше
ніж 10 відсотків тривалості страхового
стажу.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 отримує пенсію за віком. За її
заявою, поданою 14.05.2010 року, управлінням
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя був
проведений перерахунок пенсії
відповідно до ст.40, ст.42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

У своїй заяві позивач просила лише
перерахувати їй розмір пенсії
відповідно до статті 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», не вказуючи при
цьому про необхідність виключення
певного періоду часу з її страхового
стажу (а.с.31).

Оскільки за змістом норми, яка
міститься у абзаці 3 частини першої
статті 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», виключення певного
періоду зі страхового стажу
проводиться лише за вибором особи, яка
звернулася для обчислення пенсії, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку про правомірність дій
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя при
здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1
та відсутності підстав для задоволення
адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд вважає, що
суд першої інстанції припустився
порушень вимог норм матеріального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи, що в силу ст.202 КАС
України, є підставою для скасування
судового рішення та ухвалення нового.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.198, ст.202,
ст.205, ст.207 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя
задовольнити.

Постанову Шевченківського районного
суду м.Запоріжжя від 21 листопада 2011
року у справі №0827/2-а-12954/11 - скасувати та
прийняти нову.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров