Справа № 802/1801/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

05 червня 2014 р.
Справа № 802/1801/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

розглянувши у порядку письмового
провадження матеріали справи

за позовом: Жмеринської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулась
Жмеринська об`єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по орендній платі за
землю в розмірі 1139, 38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що у відповідача наявний борг
по орендній платі за землю, який у
встановлений законодавством строк не
сплачений. Жмеринською ОДПІ щодо
стягнення податкових зобов'язань
вживалися заходи передбачені ст. ст. 58,
59 Податкового кодексу України, однак не
призвели до погашення наявної
податкової заборгованості, в зв'язку з
чим позивач вимушений звернутися до
суду.

Представник позивача в судове
засідання не з`явився, однак надав
заяву (вх. №11267 від 05.06.2014 р.) про розгляд
справи в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не
з`явився. Судова кореспонденція
направлялась відповідачу на адресу, що
вказана в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб, однак
на адресу суду повернувся конверт з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Частиною 6 статті 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд
під час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, суд вважає за можливе
провести розгляд справи в порядку
письмового провадження, без фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню в повному
обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1, (код ЄДРПОУ
НОМЕР_1) зареєстрований виконавчим
комітетом Жмеринської міської ради
26.11.2001 р., перебуває на обліку в
Жмеринській ОДПІ Головного управління
Міндоходів у Вінницькій області.

Як вбачається з матеріалів справи за
відповідачем рахується заборгованість
по орендній платі за землю за період з
листопада 2013 р. по лютий 2014 р. в сумі 1139,
38 грн., з яких 1123, 92 грн. - основний
платіж, а 15,46 грн. - пеня.

Дана сума заборгованості
підтверджується карткою платника
податків, податковими деклараціями з
плати за землю за 2013, 2014 рр. Відповідно
до поданих податкових декларацій з
плати за землю за 2013 р., 2014 р. відповідач
повинен був сплатити вказану орендну
плату за листопад 2013 р. - 294, 27 грн., за
грудень 2013 р. - 294, 27 грн., за січень 2014 р. -
294, 33 грн., за лютий 2014 р. - 294, 27 грн. (а.с.
17-19, 10-15).

У зв'язку з несплатою узгодженої суми
заборгованості по орендній платі за
землю позивачем було вручено
відповідачу податкову вимогу форми "Ф"
№67-11 від 26.02.2014р.

Визначаючись щодо позовних вимог суд
виходить з наступного.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно пункту "в" частини 1 статті 96
Земельного кодексу України,
землекористувачі зобов'язані
своєчасно сплачувати земельний
податок або орендну плату.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України
передбачено, що плата за землю -
загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Відповідно до статті 269 Податкового
кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року
(далі -ПК України) платниками плати за
землю є: власники земельних ділянок,
земельних часток (паїв);
землекористувачі.

Відповідно до статті 288 ПК України,
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки.

Податковий період, порядок обчислення
орендної плати, строк сплати та порядок
її зарахування до бюджетів
застосовується відповідно до вимог
статей 285 - 287 Податкового кодексу
України.

Згідно статті 285 ПК України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.

Статтею 286 ПК України, встановлено, що
платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і не
пізніше 20 лютого поточного року
подають відповідному контролюючому
органу за місцезнаходженням земельної
ділянки податкову декларацію на
поточний рік за формою, встановленою у
порядку, передбаченому статтею 46 цього
Кодексу, з розбивкою річної суми
рівними частками за місяцями. Подання
такої декларації звільняє від
обов'язку подання щомісячних
декларацій.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК
України, податкове зобов'язання щодо
плати за землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України,
крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України не
підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК
України платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК
України, пеня нараховується після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункта14.1
статті 14 ПК України податковий борг -
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 ПК України,
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги. Відповідно
до п. 59.5 ПК України, у разі якщо у
платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Несплата фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1 заборгованості по орендній
платі за земельні ділянки впливає на
виконання дохідної частини Державного
бюджету України, чим завдається шкода
інтересам держави.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно
статті 86 КАС України оцінює докази, які
є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

За сукупністю наведених обставин, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи,
відповідачем не спростовані, а відтак,
підлягають задоволенню в загальній
сумі 1139, 38 грн.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 23100)
на користь місцевого бюджету м.
Жмеринка грошові кошти в сумі 1139, 38 грн.
(одна тисяча сто тридцять дев`ять грн. 38
коп.) в рахунок погашення податкового
боргу по орендній платі за землю.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович