Справа № 807/1765/14
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 червня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1765/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Пирожук Н.П.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України в Тячівському районі
Закарпатської області - представник не
з'явився ,

відповідача: Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Тячівському районі
Закарпатської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 2557,80 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області(далі - Позивач) звернулася до
Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1(далі - Відповідач) про стягнення
заборгованості в сумі 2557,80 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, однак подав суду
клопотання про розгляд справи без його
участі за наявними матеріалами. У
своєму клопотанні позовні вимоги
підтримав у повному обсязі та просив
суд такі задовільнити (а.с. 24).

Свої вимоги позивач мотивує наступним.
Відповідач є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, згідно ст.1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.97,
а з 01.01.2004 року є платником страхових
внесків відповідно до ст.15 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування " № 1058
від 09.07.2003 року, який набув чинності
01.01.2004 року. Здійснюючи підприємницьку
діяльність станом на 28.04.2014 відповідач
створив недоїмку у розмірі 2557,80 грн.,
яка ним не сплачена. У зв'язку з чим
просив позовні вимоги задовольнити у
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився з невідомих причин, хоча про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином, за
адресою, згідно Витягу з ЄДР (а.с.4-5), на
підтвердження чого в матеріалах справи
містяться поштові повідомлення про
вручення судових повісток(а.с.22, 23), а за
таких обставин, на підставі ст. 35 КАС
України, сторона вважається належним
чином повідомленою про дату, час та
місце судового засідання. Суд вважає,
що спір можливо вирішити на підставі
наявних у справі доказів.

У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень КАС України розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. А оскільки сторони в
судове засідання не з'явилися,
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Розглянувши подані документи та
матеріали справи, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється
фізичною особою-підприємцем та
відповідно до ст..15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року №1058, який
набув чинності з 01.01.2004 року (надалі
Закон №1058) є платником страхових
внесків згідно повідомлення про взяття
на облік фізичної особи-підприємця від
18.04.2005 року (а.с.6).

Місцезнаходженням Відповідача є -
АДРЕСА_1. Ідентифікаційний код - НОМЕР_1
(а.с.4-5)

Відповідно до ст.4 п.1 Закону № 400/97 - ВР
від 26.06.97р., для платників збору .
визначених п.1 та п.2 статті 1 цього
Закону (а саме суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, юридичних та
фізичних осіб, які використовують
працю найманих працівників)
встановлюються ставки збору в розмірі
33,2% від об'єкта оподаткування
визначеного п.1 ст.2 цього Закону ( суми
фактичних витрат на оплату праці
(грошового забезпечення) працівників,
що включають витрати на виплату
основної і додаткової заробітної плати
та інших заохочувальних та
компенсаційних виплат, у тому числі в
натуральній формі, які визначаються
згідно з нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ),
виплати винагород фізичним особам за
виконання робіт (послуг) за угодами
цивільно-правового характеру, що
підлягають обкладенню податком з
доходів фізичних осіб, а також суми
сплати перших п'яти днів тимчасової
непрацездатності, яка здійснюється за
рахунок коштів роботодавця, та
допомоги у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю).

У відповідності до п.1 ст.14 Закону №1058
від 09.07.2003 р. роботодавці - юридичні та
фізичні особи суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру - являються
страхувальниками, тому, відповідно до
ст.15 Закону 1058 від 09.07.2003 р. вони є
платниками страхових внесків до
солідарної системи Пенсійного фонду
України та зобов'язані сплачувати
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування .

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону
1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові
внески, що перераховуються до
солідарної системи, сплачуються
страхувальниками та застрахованими
особами на умовах і в порядку
визначених цим Законом та в розмірам
передбачених Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" (400/97).

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну; сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду! накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Розрахунок фінансових санкцій та пені
здійснюється на підставі облікових
даних картки особового рахунку
підприємства (п.9.3.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України №21-1 від 19.12.2003 року,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за №64/8663), яка
формується за даними звітів платника
розрахованих та поданих самостійно.

Так, у відповідності до п.2 ч.9 ст.106
Закону України № 1058 до ФОП ОСОБА_1 було
винесено рішення про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
№ 485 від 05.12.2013 р.(а.с.7) на загальну суму
2557,80 грн. з них: штраф 337,44 грн. та пеня
2220,36 грн.

Враховуючи те. що ст.1 Закону №1058 від
09.07.2003 року визначено поняття страхових
внесків, як кошти відрахувань на
соціальне страхування та збір на.
обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачені згідно із
законодавством, що діяло раніше, а
відповідно до п.2 ч. 9 ст.106 Закону №1058
від 09.07.2003 року - за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними
органами Пенсійного фонду,
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не
сплачених ( не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0.1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

Та у відповідності до ч. 14 ст. 106 Закону
№ 1058 - рішення органу Пенсійного фонди
про нарахування пені або накладення
штрафу, передбачених частинами
дев'ятою і десятою цієї статті, є
виконавчим документом.

Суми пені та фінансових санкцій,
застосованих за порушення порядку та
строків обчислення, нарахування та
сплати страхових внесків стягуються в
тому ж порядку, що й недоїмка із сплати
страхових внесків.

Згідно ч.15 ст.106 Закону №1058 - строк
давності щодо стягнення недоїмки, пені
та штрафів не застосовується.

Враховуючи вищезазначене, судом
встановлено, що станом на 28.04.2014 року за
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
рахується заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області в сумі 2557,80 грн., в тому числі по
фінансових санкціях 337,44 грн. та по пені
2220,36 грн. Дана сума заборгованості
підтверджується також карткою
особового рахунку
страхувальника(а.с.9-10).

Ненадходження вказаної суми до бюджету
Пенсійного фонду перешкоджає
виконанню одного з основних завдань
Фонду - забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених для
повного та своєчасного фінансування
виплати пенсій.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими та
таким, що підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду
України в Тячівському районі
Закарпатської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 2557,80 грн. -
задовольнити повністю.

2. тягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області заборгованість по страхових
внесках у сумі 2557,80 грн.(дві тисячі
п'ятсот п'ятдесят сім гривень 80
копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94
КАС України із відповідача не
стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяЮ.Ю. Дору