Справа № 872/10286/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

12 червня 2014 рокусправа № 2а-5486/10/0470
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 23 березня
2011 року у справі за позовом Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової
адміністрації України у
Дніпропетровській області про
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1) 30.04.2010 року
звернулась до суду з позовом до
відповідача Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової служби України у
Дніпропетровській області (далі РУ
Департаменту САТ ДПС України у
Дніпропетровській області), в якому
просила визнати недійсним рішення
відповідача № 040535 від 15.03.2010 року про
застосування фінансових санкцій в сумі
3400грн.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 22
березня 2011 року в задоволенні позову
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач ФОП ОСОБА_1 звернулася з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, прийняти рішення, яким
задовольнити позовні вимоги.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Матеріалами справи підтверджено, що
посадовими особами РУ Департаменту САТ
ДПА України у Дніпропетровській
області у порядку, визначеному
законодавством, в присутності позивача
ОСОБА_1 проведено перевірку магазину за
адресою: АДРЕСА_1, в якому позивач як
суб'єкт господарювання здійснювала
підприємницьку діяльність, про
результати складено акт № 148/32/ НОМЕР_1
від 18.02.2010 року (далі - акт перевірки).

Перевіркою виявлено порушення
позивачем статті 15 Закону України від
19.12.1995 року № 481/95-ВР "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" (далі - Закон України № 481/95-ВР )
а саме: встановлено факт зберігання
роздрібних партій алкогольних напоїв
та тютюнових виробів у місцях
зберігання, не внесених до Єдиного
державного реєстру, а саме: у магазині
знаходились алкогольні напої на
загальну суму 1573,95 грн. та тютюнові
вироби на загальну суму 749,25 відповідно
до опису товару.

Приписами ч. 33 ст. 15 Закону України №
481/95-ВР (в редакції, чинній на час
проведення перевірки) передбачено, що
зберігання алкогольних напоїв та
тютюнових виробів здійснюється в
місцях зберігання алкогольних напоїв
та тютюнових виробів, внесених до
Єдиного реєстру, незалежно від того,
кому належить таке місце зберігання,
або того, за заявою якого суб'єкта
господарювання таке місце зберігання
було внесено до Єдиного реєстру.

Внесення місць зберігання алкогольних
напоїв та тютюнових виробів до Єдиного
державного реєстру здійснюється у
порядку, визначеному наказом Державної
податкової адміністрації України від
28.05.2002 N 251 "Про затвердження Порядку
ведення Єдиного державного реєстру
місць зберігання та форми довідки про
внесення місця зберігання до Єдиного
державного реєстру", який
зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 15 серпня 2002 р. за № 670/6958 (далі -
Порядку).

Відповідно до п.1.1 Порядку, Єдиний
державний реєстр місць зберігання - це
перелік місць, що використовуються для
зберігання спирту, та приміщень, що
використовуються для зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, який містить відомості про
місцезнаходження місць зберігання та
відомості про заявників.

Отже, до Єдиного державного реєстру (на
момент виникнення спірних
правовідносин) мало бути внесено
будь-яке місце зберігання алкогольних
напоїв та тютюнових виробів, незалежно
від того, знаходиться воно у місці
здійснення торгівлі чи у відокремлених
від об'єкта торгівлі місцях (складських
приміщеннях).

Суб'єкти господарювання, які
здійснюють торгівлю алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
повинні дотримуватися законодавчо
встановлених правил здійснення
зазначеної діяльності, а у разі
порушення, нести відповідальність
передбачену Законом України № 481/95-ВР.

Абзацом 11 ч. 2 ст.17 Закону України №
481/95-ВР встановлено, що у разі
зберігання спирту, або алкогольних
напоїв, або тютюнових виробів у місцях
зберігання, не внесених до Єдиного
реєстру застосовується фінансова
санкція у вигляді штрафів - 100 відсотків
вартості товару, який знаходиться в
такому місці зберігання, але не менше
1700 гривень.

Відповідно до Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України " Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 2 червня
2003 року № 790 та на підставі акту
перевірки, регіональним управлінням
Департаменту САТ ДПА України у
Дніпропетровській області правомірно
винесено рішення № 040535 від 15.03.2010 року
про застосування до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції у
вигляді штрафу у розмірі 3400,00 гривень.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, не впливають на
правильність цих висновків, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду не
вбачається.

За таких обставин, суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 23
березня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова