Справа № 2а-12214/12/2670
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Аблов Є.В.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2014 року
м. Київ

колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого -
судді Земляної Г.В.

суддів
Горбань Н.І., Межевича М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державного підприємства "Національний
центр поводження з небезпечними
відходами" на ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від
22 квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Державного
підприємства "Національний центр
поводження з небезпечними відходами"
до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у місті Києві про
скасування податкового
повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач, Державне підприємство
«Національний центр поводження з
небезпечними відходами», звернулося до
суду з позовом до Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
Головного управління Міністерства
доходів і зборів України у місті Києві
про скасування податкового
повідомлення-рішення № від 30.11.2011
року.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
05 листопада 2012 року, яка залишена без
змін ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 03 квітня 2013
року, в задоволенні позову відмовлено в
повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 03 березня 2014 року постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 05 листопада 2012 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 03 квітня 2013
року скасовано, а справу направлено на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 22 квітня 2014 року
позовну заяву залишено без розгляду на
підставі п.4 ч.1 ст.155 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Не погоджуючись з ухвалою суду
представник Державного підприємства
"Національний центр поводження з
небезпечними відходами" подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду, оскільки
зазначені в ухвалі висновки не
відповідають нормам процесуального
права та направити справу до суду
першої інстанції для продовження
розгляду. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на незаконність,
необґрунтованість та необ'єктивність
рішення суду, неповне з'ясування всіх
обставин, що мають значення для
вирішення справи, порушення судом норм
процесуального права, що є підставою
для скасування судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.197 КАС України
апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а ухвалу суду
слід залишити без змін з наступних
підстав.

Суд першої інстанції залишаючи позовну
заяву без розгляду посилався на
повторне неприбуття позивача у судове
засідання, який був належним чином
повідомлений про дату, місце та час
судового розгляду справи, без поважних
причин та без повідомлення про причини
неприбуття.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду з огляду на наступне:

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
позивач повторно не прибув у попереднє
судове засідання чи у судове засідання
без поважних причин або без
повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи, 25
березня 2014 року ухвалою Окружного
адміністративного суду м. Києва
прийнято справу до провадження та
призначено судовий розгляд на 03 квітня
2014 року на 10:30 год.

Копія вказаної ухвали отримана
представником позивача 31 березня 2014
року, про що свідчить зворотне
повідомлення про вручення поштового
відправлення (а.с.177 т.2).

03 квітня 2014 року у зв'язку з неявкою
позивача, судовий розгляд справи був
відкладений на 10 квітня 2014 року.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини 1 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України суд відкладає розгляд справи у
разі неприбуття в судове засідання
позивача, належним чином повідомленого
про дату, час і місце судового розгляду,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності;
неприбуття в судове засідання
відповідача, який не є суб'єктом
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності;

10 квітня 2014 року розгляд справи був
відкладений на 22 квітня 2014 року, в
зв'язку з клопотанням позивача про
відкладення розгляду справи на більш
пізню дату.

У судове засідання, яке відбулось 22
квітня 2014 року позивач повторно не
з'явився, про дату, місце та час
судового розгляду був повідомлений
завчасно та належним чином, про що
свідчить зворотне повідомлення про
вручення поштового відправлення (а.с. 175
т.2) та не надав заяву про розгляд справи
за його відсутності чи причини
неможливості прибути в судове
засідання, у зв'язку з чим позовна заява
була залишена без розгляду на підставі
п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Посилання апелянта на ту обставину, що
ним подавалось клопотання про
відкладення слухання справи від 09
квітня 2014 року, колегія суддів не
приймає до уваги, так як вказане
клопотання було розглянуто судом
першої інстанції в судовому засідання
10 квітня 2014 року та слухання справи
було відкладено.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів прийшла до висновку про те, що у
суду першої інстанції були законні
підстави для залишення позовної заяви
без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155
КАС України, так як позивач не з'явився
в судове засідання 03 квітня 2014 року та 22
квітня 2014 року без повідомлення про
причини неприбуття.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

При цьому апеляційна скарга не містить
посилання на обставини, передбачені
статтями 202 - 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за яких рішення суду підлягає
скасуванню.

Доводи, викладені заявником в
апеляційній скарзі були предметом
дослідження суду першої інстанції і не
знайшли свого належного підтвердження.

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм процесуального права,
а тому, апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 4, 8-11, 196, 199, 204, 205, 206, 211 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного
підприємства "Національний центр
поводження з небезпечними відходами" -
залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 22 квітня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, а якщо її було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС
України). Касаційна скарга на судові
рішення подається безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Головуючий суддя:
Г.В.Земляна

Судді:
Н.І. Горбань

М.В. Межевич

Головуючий суддя
Земляна Г.В.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.