Справа № 161/6613/14-а
Суддя: Кихтюк Р. М.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/6613/14-а
Провадження № 2-а/161/289/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2014 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області в
складі:

головуючого - судді
Кихтюка Р.М.,

при секретарі -
Козак О.А.,

з участю позивача -
ОСОБА_1,

представника позивача -
ОСОБА_2,

представника відповідача -
Господарук І.О.,

розглянувши у відритому судовому
засіданні в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
м. Луцьку про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
м. Луцьку про визнання протиправною
відмови в призначенні пенсії на
пільгових умовах та зобов'язання
призначити пенсію.

Свої вимоги мотивує тим, що має право
на призначення пенсії на пільгових
умовах, оскільки тривалий час працював
на посадах, визначених у Списку № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників з шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах. Відповідно до записів в
трудовій книжці його стаж роботи за
списком №2 складає більше 12 років 6
місяців.

Вказує, що після досягнення 55-річного
віку звернувся до управління
Пенсійного фонду України у місті
Луцьку із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах по
Списку № 2 згідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
надав необхідні документи, в т.ч.
підтверджуючі право на пенсію на
пільгових умовах.

Вказує, що листом управління
Пенсійного фонду України у м. Луцьку
від 27.03.2014 року за № 2591/02-46 йому
повідомлено, що він не має права на
призначення пенсії на пільгових умовах
відповідно до Списку № 2 згідно до п.
«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» через відсутність
необхідного пільгового стажу роботи.

Враховуючи наведене, просить визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України у м. Луцьку
про відмову в призначенні пенсії на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 2 згідно до п. «б» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та
зобов'язати призначити пільгову
пенсію.

В судовому засіданні позивач та його
представник позов підтримали з
підстав, викладених у позовній заяві та
просили задовольнити.

Представник відповідача позов не
визнала з підстав, викладених в
письмових запереченнях, просила в
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку, що
позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся
24.12.2013 року до управління Пенсійного
фонду України у місті Луцьку з заявою
про призначення йому пенсії на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 2 згідно до п. «б» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», проте
листом управління Пенсійного фонду
України у м. Луцьку від 27.03.2014 року за №
2591/02-46 йому повідомлено, що він не має
права на призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 2 згідно до п. «б» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» через
відсутність необхідного пільгового
стажу роботи (а.с. 9).

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, -
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах; жінки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Порядком застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
№ 383, при визначенні права на пенсію за
віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, які були
чинними на період роботи особи. При
цьому до пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати внесення цієї
посади чи професії до Списків.

Відповідно до вимог статті 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 637 від 12 серпня 1993 року (далі за
текстом - Порядок), передбачено також,
що основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. У разі коли документи про
трудовий стаж не збереглися,
підтвердження трудового стажу
здійснюється органами Пенсійного
фонду на підставі показань свідків.

За пунктом 20 Порядку у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Згідно пункту 23 Порядку документи, що
подаються для підтвердження трудової
діяльності, повинні бути підписані
посадовими особами і засвідчені
печаткою. Відповідно до пункту 25
Порядку у тих випадках, коли періоди
роботи зараховуються до трудового
стажу на підставі показань свідків,
один із яких свідчить про роботу
заявника за більший період, ніж інші,
встановленим вважається період, який
підтверджений двома або більше
свідками. Таким чином, при наявності
трудової книжки та належних записів в
ній додаткове підтвердження виконання
роботи не є визначальним при
призначенні пільгової пенсії.

З наявної в матеріалах справи копії
трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що
відповідно до записів № 18-26, позивач в
період з 20.05.1987 року по 28.02.2001 року
працював у Львівському
спеціалізованому управлінні №248
Державного підприємства
«Укрмонтажхімзахист»,
реорганізованому в Орендне
підприємство «Укрмонтажхімзахист», а
пізніше - ТзОВ «Монтажхімзахист» на
посаді футеровщика-кислотоупорника та
плівочника-ізолювальника.

Наявні записи в трудовій книжці
засвідчені підписом відповідальної
особи та печаткою підприємства (а.с. 5-8),
з яких чітко вбачається періоди роботи,
посади, які займав ОСОБА_1

Таким чином, наведені у трудовій книжці
відомості підтверджують факт роботи
ОСОБА_1 в період з 20.05.1987 року по 28.02.2001
року на посадах згідно Списку № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України.

У Списку №2 виробництв, професій, посад
і працівників, які мають право на
пільгове пенсійне забезпечення,
затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 р №1173 та який
був чинний до 1991 р. в розділі ХХІХ, як
професії, що передбачають право на
отримання пільгової пенсії, зазначені
«футеровщики (кислотоупорники)» та
«плівочники-ізолювальники.

Порядок застосування Списків №1 і 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затверджено
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383.

Згідно з Порядком застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383, при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, які були
чинними на період роботи особи.

Оскільки позивач працював на
зазначених посадах з 1987 року, тому в
період його роботи застосовувались
Списки виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затверджених постановою РМ УРСР №1173.

Згідно частини 1 статті 83 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією.

Таким чином, враховуючи стаж роботи
ОСОБА_1 в період з 20.05.1987 року по 28.02.2001
року підлягає зарахуванню до
пільгового стажу за Списком № 2, а тому
відмову відповідача у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
слід визнати протиправними та
зобов'язати УПФ України у місті Луцьку
призначити позивачу пенсію за віком на
пільгових умовах по Списку № 2 згідно
до п. "б" ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 24 грудня 2013
року - дня звернення з відповідною
заявою.

Керуючись ст.ст. 8, 10,11, 86, 159, 162, 163, 167 КАС
України, на підставі Закону України
«Про пенсійне забезпечення», суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного
фонду України у місті Луцьку у
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах - неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у місті Луцьку
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах по Списку № 2 згідно
до п. «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 24 грудня 2013
року.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
апеляційного суду через Луцький
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги на постанову суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом ч.3 ст.160 КАС України шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Р.М. Кихтюк