Справа № 804/6752/14
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
12 червня 2014 р. Справа № 804/6752/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді -
при секретарі - Шпота
за участю: представник
позивача - Холод В.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом Лівобережного
районного центру зайнятості м.
Дніпропетровська до ОСОБА_2 про
До Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов позов
Лівобережного районного центру
зайнятості м. Дніпропетровська до
ОСОБА_2» з вимогою - стягнути з ОСОБА_2
суму коштів у розмірі 7009,65 грн.(сім
тисяч дев'ять гривень 65 копійок)
незаконнго отриманих від
Лівобережного районного центру
зайнятості м. Дніпропетровська, на
користь Лівобережного районного
центру зайнятості м. Дніпропетровська.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що перебуваючи на обліку в
Лівобережному районному центрі
зайнятості м. Дніпропетровська як
безробітний з 25.04.2013р. по 03.12.2013р. гр.
ОСОБА_2 не повідомив Центр, що в період з
22.04.2013р. по 26.04.2013р. надавав маркетингові
послуги з організації та
комплектування групи на ТОВ «Учбовий
комбінат «Дніпробуд». Отже, на момент
звернення в Лівобережний районний
центр зайнятості м. Дніпропетровська
ОСОБА_2 належав до зайнятого населення
і не мав права на нарахування допомоги
Представник позивача в судовому
засіданні, позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив позов
Відповідач до суду не з'явився. Судом
було направлено на адресу відповідача,
зазначену у позові, копію ухвали про
відкриття провадження у справі, судову
повістку, проте конверт було повернуто
до суду з відміткою «адресат не
знайдено за вказаною адресою».
15.05.2014 року до Адресно-довідкового
сектору ВГІРФО КМУ ГУМВС України в
Дніпропетровській області судом було
направлено запит щодо надання
відомостей стосовно зареєстрованого
місця проживання (перебування) ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою:
Згідно відповіді Адресно-довідкового
сектору ВГІРФО КМУ ГУМВС України в
Дніпропетровській області, яка
надійшла на адресу суду 29.05.2014 року -
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованим,
або знятим з реєстрації не значиться.
Так, у відповідності до вимог ст. 39 КАС
України - якщо зареєстроване у
встановленому законом порядку місце
проживання (перебування) відповідача,
третіх осіб, свідків невідоме, суд може
здійснити їх виклик через засоби
масової інформації за останнім відомим
місцем їхнього проживання
(перебування) на території України.
Виклик публікується в друкованому
засобі масової інформації не пізніше
ніж за сім днів до дати призначеного
судового розгляду справи.
Друкований засіб масової інформації, у
якому розміщуються оголошення про
виклик протягом наступного року,
визначається не пізніше 1 грудня
поточного року в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
З огляду на викладене, оскільки
зареєстроване у встановленому законом
порядку місце проживання (перебування)
відповідача у справі невідоме, позивач
вказати таке місце проживання
(перебування) відповідача не зміг,
судом у відповідності до вимог ст. 39 КАС
України розміщено виклик відповідача
ОСОБА_2 в друкованому засобі масової
інформації, що підтверджується газетою
«Вісті Придніпров'я» № 42 (1535) від 05.06.2014
року, яка мається в матеріалах справи.
Згідно ч.4 ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Відносини, що виникають з
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття врегульовані, зокрема,
нормами Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» від 02.03.2000 року, та
Інструкцією «Про порядок обчислення і
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття та обліку їх
надходження до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття», затвердженої
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.12.2000
року за № 339, якими встановлено
Відповідно до положень статті 1 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття (далі - страхування на
випадок безробіття) - система прав,
обов'язків і гарантій, яка передбачає
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття з незалежних від
застрахованих осіб обставин та надання
соціальних послуг за рахунок коштів
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття (далі - Фонд)
створюється для управління
страхуванням на випадок безробіття,
акумуляції страхових внесків, контролю
за використанням коштів, виплати
забезпечення та надання соціальних
послуг, здійснення інших функцій
згідно із цим Законом і статутом Фонду.
Згідно із ч.1, 2 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» Фонд має право: стягувати
відповідно до закону кошти Фонду,
виплачені особам, зареєстрованим як
безробітні, у вигляді матеріального
забезпечення на випадок безробіття та
витрачені на надання соціальних послуг
безробітним у разі встановлення факту
їх отримання на підставі недостовірних
відомостей, поданих особою; Фонд
зобов'язаний: вживати заходів до
раціонального використання коштів і
забезпечення фінансової стабільності
Судом встановлено, що відповідно до
Витягу із наказу про прийняті рішення
по особі: ОСОБА_2 від 03.12.2013 року, наказом
від 25.04.2013р. № НТ130425 надано статус
Згідно наказу Лівобережного районного
центру зайнятості в м.
Дніпропетровську від 07.05.2013р. № НТ130507
призначено допомогу по безробіттю та
розпочато (поновлено) виплати допомоги
Наказом від 03.12.2013 року №НТ131203
припинили виплату допомоги по
безробіттю у зв'язку з
працевлаштуванням безробітного
відповідно до пп. « 1» п.1, ст. 31 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» з 03.12.2013 року.
Відповідно до інформації, отриманої з
ТОВ «Учбовий комбінат «Дніпробуд»,
проведено розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», на підставі чого складено
Акт розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення №113 від
26.03.2014р., яким встановлено: відповідно
до договору №3357 від 22.04.2013 року гр.
ОСОБА_2 надавав маркетингові послуги з
організації та комплектування групи на
ТОВ «Учбовий комбінат «Дніпробуд» в
період з 22.04.2013 року по 26.04.2013 року.
Згідно абзацу першому частини другої
статті 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надану соціальних
Згідно абзацу першого частини третьої
статті 36 Закону України «Пре
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
Таким чином, перебуваючи на обліку в
Лівобережному районному центрі
зайнятості як безробітний з 25.04.2013р. по
03.12.2013р. гр. ОСОБА_2 не повідомив Центр,
що в період з 22.04.2013р. по 26.04.2013р. надавав
маркетингові послуги з організації та
комплектування групи на ТОВ «Учбовий
комбінат «Дніпробуд».
Отже, згідно частини 1 статті 4 Закону
України «Про зайнятість населення», гр.
ОСОБА_2 на момент звернення в
Лівобережний районний центр
зайнятості належав до зайнятого
населення і не мав права на нарахування
допомоги по безробіттю.
Згідно розрахунку заборгованості що
підлягає поверненню, гр. ОСОБА_2
отримано кошти в період з 02.05.2013р. по
02.12.2013р. на загальну суму 7009,65 грн. (сім
тисяч дев'ять гривень 65 копійок).
Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України
та ст.71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
Враховуючи викладене, суд вважає
правомірним стягнення з відповідача на
користь Лівобережного районного
центру зайнятості м. Дніпропетровська
заборгованості в сумі 7009,65 грн.,
оскільки доказів добровільного
погашення заборгованості відповідач
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Лівобережного
районного центру зайнятості м.
Дніпропетровська до ОСОБА_2 про
стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 суму коштів у розмірі
7009,65 грн. (сім тисяч дев'ять гривень 65
копійок) незаконно отриманих від
Лівобережного районного центру
зайнятості м. Дніпропетровська, на
користь Лівобережного районного
центру зайнятості м. Дніпропетровська.
Копію постанови направити сторонам по
справі.
Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки, встановленні статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови буде викладений
17.06.2014р.

Суддя
Е.О. Юрков