Справа № 619/2844/14-а
Суддя: Нечипоренко І. М.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 619/2844/14-а
провадження 2-а/619/52/14
УХВАЛА

10 червня 2014 року
м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного
суду Харківської області Нечипоренко
І.М., розглянувши адміністративний
позов ОСОБА_1 до Дергачівського РВ
ГУДМС України в Харківській області
про визнання бездіяльності незаконною
та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулвя до суду з
адміністративним позовом до
Дергачівського РВ ГУДМС України в
Харківській області, в якому просить
визнати незаконною бездіяльність
відповідача по відмові в обміні
паспорта та зобов'язати здійснити
обмін паспорта.

При вирішенні питання про відкриття
провадження у адміністративній справі
суддя дійшов до висновку про
повернення позовної заяви з наступних
мотивів.

Згідно ч. 2 ст. 50 КАС України позивачем в
адміністративній справі можуть бути
громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 3 КАС України
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Положеннями п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України
передбачено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

В свою чергу, згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС
України встановлено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
відповідачем по справі є Дергачівський
РВ ГУДМС України в Харківській
області, який є органом державної
влади.

Відповідно до частини другої статті 19
КАС України адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача.

Водночас позивач може вибрати за
вказаних умов лише окружний
адміністративний суд, оскільки такі
справи предметно підсудні тільки цим
судам.

З урахуванням наведених приписів
процесуального закону, суддя вважає, що
дана справа не підсудна Дергачівському
районному суду Харківської області, а
підсудна Окружному адміністративному
суду Харківської області, оскільки в
даному випадку позивачем оскаржуються
дії суб'єкта владних повноважень не у
справі про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна
заява повертається позивачеві, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Керуючись ст. 18 ч.2, 108 ч.3 п.6, 158, 165 КАС
України, суддя -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дергачівського РВ ГУДМС України в
Харківській області про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити певні дії
повернути позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка її подала, разом із позовною
заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дергачівський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги особою, яка її
оскаржує, протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали, з одночасним її
надсиланням особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя І.М.
Нечипоренко