Справа № 813/3791/14
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/3791/14

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 червня 2014 року

813/3791/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій державного службовця та скасування постанови про накладення штрафу,-

в с т а н о в и л а :

ГУПФУ у Львівській області звернулося до суду з позовом до ГУЮ у Львівській області, управління ДВС ГУЮ у Львівській області про визнання протиправними дій державного виконавця при винесенні постанови від 08.05.2014 року ВП № 41891349 про накладення штрафу, скасування такої постанови.

27.05.2014 року судом на підставі ч. 3 ст. 106 КАС України позовну заяву залишено без руху для усунення вказаного в мотивувальній частині ухвали недоліку шляхом долучення до позовної заяви належного доказу, що підтверджує надіслання ГУЮ у Львівській області, управлінню ДВС ГУЮ у Львівській області, копій позовних заяв та доданих до них документів.

10.06.2014 року на адресу суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить суд витребувати та забезпечити докази одержання відповідачами позовної заяви. Дане клопотання нічим не обґрунтовує.

11.06.2014 року на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху надійшов лист з долученими копіями ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду та реєстром відправлених листів від 21.05.2014 року. В даному листі ГУПФУ у Львівській області наголошує на тому, що, оскільки опис вкладення не є виключним доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (посилається на рекомендації президії Вищого господарського суду України від 19.07.2010 року № 04-06/113, лист Вищого адміністративного суду України № 2091/11/13-11 від 16.11.2011 року), то до матеріалів справи ним, окрім копій розрахункових документів, було долучено копію реєстру вихідної кореспонденції відповідачам, поданої до п/в Львів – відправник ГУПФУкраїни у Львівській області.

Натомість, суд зазначає, що з наявної в матеріалах справи копії поштової квитанції про направлення відповідачам рекомендованих листів, а також з реєстру вихідної кореспонденції не вбачається вмісту поштових відправлень, що унеможливлює перевірку судом дотримання позивачем обов’язку додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів (ч. 3 ст. 106 КАС України). Про те ж ідеться і в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 року № 2091/11/13-11.

Суд також вважає за необхідне наголосити на тому, що при прийнятті рішень, він в першу чергу, керується спеціальним законодавством в сфері адміністративного судочинства. Лише у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини. А тому, тут не вбачається необхідності керуватися рекомендаціями президії Вищого господарського суду України, оскільки такі правовідносини чітко і в повній мірі врегульовано КАС України.

Суд також наголошує, що опис вкладення в цінний лист не є виключним доказом дотримання позивачем обов’язку додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відтак, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху станом на 08.02.2014 року позивачем не виконані.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя

у х в а л и л а :

позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій державного службовця та скасування постанови про накладення штрафу повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтями 186 і 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Потабенко В.А.