Справа № 813/2134/14
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року
Справа №
876/3920/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Костіва М.В.,

суддів
Шавеля Р.М., Савицької Н.В.

розглянувши в письмовому
провадженні в м. Львові апеляційну
скаргу Управління пенсійного фонду
України в м. Стрию та Стрийському
районі Львівської області на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 12.03.2014р. у
справі №813/2134/14 за позовом Управління
пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
до Відділу державної виконавчої
служби Стрийського міськрайонного
управління юстиції про визнання
протиправними дій і скасування
постанови,-

встановив:

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 12.03.2014р. у
справі №813/2134/14 за позовом Управління
ПФУ в м. Стрию та Стрийському районі
Львівської області до Відділу
державної виконавчої служби
Стрийського міськрайонного управління
юстиції про визнання протиправними дій
і скасування постанови про стягнення
виконавчого збору ВП№36861720 повернуто
позивачу.

В апеляційній скарзі скаржник
просить ухвалу суду скасувати та
направити справу для продовження
розгляду до Львівського окружного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга мотивована тим, що згідно із пп. 4
п. 6 Постанови Пленуму ВАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на справи з приводу
оскарження постанов державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору, витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій і накладенням штрафу,
прийнятих у виконавчих провадженнях
щодо примусового виконання усіх
виконавчих документів незалежно від
того, яким органом, у тому числі судом
якої юрисдикції вони видані. Відтак,
вважає дану справу підсудною
Львівському окружному
адміністративному суду.

Розглянувши матеріали справи та
апеляційної скарги, заслухавши
пояснення суд встановив наступне.

Як правильно встановив суд першої
інстанції, на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява УПФУ в м. Стрию
та Стрийському районі до відділу ДВС
Стрийського МРУЮ про визнання дій
заступника начальника ВДВС
Стрийського МРУЮ неправомірними та
скасування постанови від 08.02.2014 р.
ВП№36861720 про стягнення з боржника
виконавчого збору. Оскаржувана
постанова прийнята у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа Стрийського міськрайонного суду
Львівської області про зобов'язання
управління ПФУ в м. Стрию нарахувати
ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за періоди з 09.07.2007 р. по
31.12.2007 р. та 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. з
врахуванням раніше проведених
підвищень дітям війни за відповідні
періоди. Матеріали вказаного
виконавчого провадження в окреме
провадження не виділялись.

Скаржник в апеляційній скарзі
підставно зазначає, що згідно із пп. 4 п.
6 Постанови Пленуму ВАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на справи з приводу
оскарження постанов державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору, витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій і накладенням штрафу,
прийнятих у виконавчих провадженнях
щодо примусового виконання усіх
виконавчих документів незалежно від
того, яким органом, у тому числі судом
якої юрисдикції вони видані. Однак, при
цьому скаржник не врахував, що функції
адміністративного суду виконують і
місцеві загальні суди.

Згідно із п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг, а також
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених п. п. 1-4 ч.
1 цієї статті.

Відтак, суд першої інстанції підставно
констатував, що оскаржувана постанова
про стягнення виконавчого збору від
08.02.2014 р. винесена у зв'язку із
виконанням рішення Стрийського
міськрайонного суду Львівської
області. Відтак, суд першої інстанції
дійшов підставного висновку, що дана
справа належить до предметної
підсудності іншого адміністративного
суду - Стрийського міськрайонного суду
Львівської області.

Відповідно до п. 6 постанови пленуму ВАС
України «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби», до юрисдикції
адміністративних судів належать
справи про оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби, прийнятих (вчинених, допущених)
під час примусового виконання постанов
державного виконавця про стягнення
виконавчого збору, витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій і накладенням штрафу, як
виконавчих документів в окремому
провадженні.

Відтак, висновки оскаржуваної ухвали
відповідають закону та матеріалам
справи.

Керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст. 195,197,
198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
залишити без задоволення, а ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 12.03.2014р. у
справі №813/2134/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно
після проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20-ти днів після набрання нею
законної сили, а уразі складення такої
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України,
протягом того ж строку з часу складення
в повному обсязі.

Головуючий:

М.В. Костів

Судді:
Р.М. Шавель

Н.В. Савицька