Справа № 815/3312/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3312/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року
м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді
Харченко Ю.В.

При секретарі
Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Зінюта М.С. (посвідчення
№025787 від 23.04.2014р.).

Від відповідача: представник
Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області до суду не з'явився, про дату,
час та місце судового засідання
повідомлений належним чином та
своєчасно

Розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Прокурора
Овідіопольського району Одеської
області до Мар'янівської сільської
ради Овідіопольського району Одеської
області про визнання протиправним та
скасування рішення від 14.03.2013р. №388-VІ
«Про затвердження регуляторного акта
«Про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності», -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Овідіопольського району
Одеської області звернувся до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом, у якому просить суд
визнати протиправним та скасувати
рішення Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності»,
посилаючись на те, що оскаржуваним
рішенням затверджено регуляторний акт,
який передбачає порядок оформлення
короткострокової оренди строком до
одного року земельних ділянок
юридичними особами та СПД - фізичними
особами з метою недопущення
безоплатного користування землею в
період розробки проектів відведення
земельних ділянок, та отримання
орендної плати без оформлення
відповідних правовстановлюючих
документів.

Відповідач у судове засідання 17.06.2014р.
не з'явився, незважаючи на те, що про
дату, час та місце судового засідання
повідомлений належним чином та
своєчасно, заперечення на позов не
надав, у зв'язку з чим справу розглянуто
на підставі наявних у ній доказів,
відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
письмові докази в сукупності та
системно проаналізувавши приписи
чинного законодавства, суд встановив
наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
прокуратуру» від 5 листопада 1991року
№1789-XII (зі змінами та доповненнями)
прокурорський нагляд за додержанням і
правильним застосуванням законів
Кабінетом Міністрів України,
міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади, органами
державного і господарського
управління та контролю, Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевими Радами, їх виконавчими
органами, військовими частинами,
політичними партіями, громадськими
організаціями, масовими рухами,
підприємствами, установами і
організаціями, незалежно від форм
власності, підпорядкованості та
приналежності, посадовими особами та
громадянами здійснюється Генеральним
прокурором України і підпорядкованими
йому прокурорами.

Статтею 4 означеного закону
передбачено, що діяльність органів
прокуратури спрямована на всемірне
утвердження верховенства закону,
зміцнення правопорядку і має своїм
завданням захист від неправомірних
посягань: 1) закріплених Конституцією
України незалежності республіки,
суспільного та державного ладу,
політичної та економічної системи,
прав національних груп і
територіальних утворень; 2)
гарантованих Конституцією, іншими
законами України та міжнародними
правовими актами
соціально-економічних, політичних,
особистих прав і свобод людини та
громадянина; 3) основ демократичного
устрою державної влади, правового
статусу місцевих Рад, органів
самоорганізації населення.

Згідно зі ст.5 Закону України «Про
прокуратуру», прокуратура України
становить єдину систему, на яку
відповідно до Конституції України та
цього Закону, у тому числі,
покладаються функції: підтримання
державного обвинувачення в суді;
представництво інтересів громадянина
або держави в суді у випадках,
визначених законом.

Відповідно до ст.19 вищевказаного
закону предметом нагляду за
додержанням і застосуванням законів,
серед іншого, є відповідність актів,
які видаються всіма органами,
підприємствами, установами,
організаціями та посадовими особами,
вимогам Конституції України та чинним
законам. Перевірка виконання законів
проводиться за заявами та іншими
повідомленнями про порушення
законності, що вимагають
прокурорського реагування, а за
наявності приводів - також з власної
ініціативи прокурора.

Зокрема, як встановлено судом та
вбачається з матеріалів справи,
Прокуратурою Овідіопольського району
Одеської області проведено перевірку
Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області з питань щодо додержання
земельного законодавства при
винесенні Рішення від 14.03.2013р. №388-VІ
«Про затвердження регуляторного акта
«Про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності», за
результатами якої встановлено, що
14.03.2013р. Мар'янівською сільською радою
Овідіопольського району Одеської
області винесено Рішення №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності»,
яким затверджено регуляторний акт «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності».

Статтею 20 Закону України «Про
прокуратуру» передбачено, що при
здійсненні прокурорського нагляду за
додержанням і застосуванням законів
прокурор, при виявленні порушень
закону, у тому числі, має право вносити
подання; звертатися до суду в
передбачених законом випадках.

Відповідно до ст.23 означеного закону
подання - це акт реагування прокурора
на виявлені порушення закону з вимогою
(вимогами) щодо усунення порушень
закону, причин та умов, що їм сприяли.

Подання може бути внесено
Прем'єр-міністру України, Кабінету
Міністрів України, Верховній Раді
Автономної Республіки Крим, Раді
міністрів Автономної Республіки Крим,
міністерствам та іншим центральним і
місцевим органам виконавчої влади,
органам місцевого самоврядування,
військовим частинам, громадським
об'єднанням, органам державного
нагляду (контролю), посадовим і
службовим особам цих органів,
підприємствам, установам та
організаціям незалежно від форм
власності, підпорядкованості чи
приналежності, фізичним особам -
підприємцям.

Так, судом встановлено, що 07.02.2014р.
Прокуратурою Овідіопольського району
Одеської області до Мар'янівської
сільської ради Овідіопольського
району Одеської області внесено
Подання №601вих14 про усунення порушень
Земельного кодексу України, яким
вимагалося скасувати Рішення
Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності».

За результатами розгляду вказаного
Подання Прокуратури Овідіопольського
району Одеської області від 07.02.2014р.
№601вих14 про усунення порушень
Земельного кодексу України,
Мар'янівською сільською радою
Овідіопольського району Одеської
області 29.04.2014р. винесено Рішення №439-VІ
«Про подання Прокурора
Овідіопольського району про усунення
порушень Земельного кодексу України з
вимогою скасувати рішення
Мар'янівської сільської ради №388-VІ від
14.03.2013р. «Про затвердження
регуляторного акта «Про порядок
оформлення короткострокової оренди
земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності»,
яким відхилено Подання прокурора
Овідіопольського району Одеської
області про усунення порушень
Земельного кодексу України з вимогою
скасувати рішення Мар'янівської
сільської ради №388-VІ від 14.03.2013р. «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності».

Відповідно до ст.23 Закону України «Про
прокуратуру» у разі відхилення подання
в цілому чи частково або
неповідомлення прокурора про
результати розгляду подання, а також
якщо подання не вносилося, прокурор,
серед іншого, може звернутися до суду
щодо визнання протиправним рішення чи
окремих його положень і щодо
скасування або визнання нечинним
рішення чи окремих його положень.

У зв»язку з чим, на виконання
вищеозначених положень чинного
законодавства, Прокурор
Овідіопольського району Одеської
області звернувся до Одеського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою, в якій просить суд
визнати протиправним та скасувати
Рішення Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності».

Так, на думку суду, позовні вимоги
Прокурора Овідіопольського району
Одеської області щодо визнання
протиправним та скасування Рішення
Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності», є
обґрунтованими, правомірними, та
такими, що підлягають задоволенню, з
урахуванням наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

В силу п.1 ч.3 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано,
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії),
безсторонньо (неупереджено),
добросовісно, розсудливо, з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації, пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія), з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення, своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про
оренду землі» від 06.10.1998року №161-XIV (зі
змінами та доповненнями) орендарі
набувають права оренди земельної
ділянки на підставах і в порядку,
передбачених Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
цим та іншими законами України і
договором оренди землі.

Згідно зі ст.123 Земельного кодексу
України надання земельних ділянок
державної або комунальної власності у
користування здійснюється Верховною
Радою Автономної Республіки Крим,
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, органами виконавчої влади або
органами місцевого самоврядування.
Рішення зазначених органів
приймається на підставі проектів
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у разі: надання земельної
ділянки із зміною її цільового
призначення; формування нової
земельної ділянки (крім поділу та
об'єднання). Надання у користування
земельної ділянки, зареєстрованої в
Державному земельному кадастрі
відповідно до Закону України "Про
Державний земельний кадастр", право
власності на яку зареєстровано у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно, без зміни її меж та
цільового призначення здійснюється
без складення документації із
землеустрою. Надання у користування
земельної ділянки в інших випадках
здійснюється на підставі технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості). У такому разі
розроблення такої документації
здійснюється на підставі дозволу,
наданого Верховною Радою Автономної
Республіки Крим, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, органом
виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування, відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, крім випадків, коли
особа, зацікавлена в одержанні
земельної ділянки у користування,
набуває право замовити розроблення
такої документації без надання такого
дозволу.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.124 Земельного
кодексу України передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування
згідно з їх повноваженнями,
визначеними статтею 122 цього Кодексу,
чи договору купівлі-продажу права
оренди земельної ділянки (у разі
продажу права оренди) шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки чи
договору купівлі-продажу права оренди
земельної ділянки. Передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
здійснюється за результатами
проведення земельних торгів, крім
випадків, встановлених частинами
другою, третьою статті 134 цього Кодексу.
Передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, громадянам,
юридичним особам, визначеним частинами
другою, третьою статті 134 цього Кодексу,
здійснюється в порядку, встановленому
статтею 123 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч.3,4 ст.122 Земельного кодексу
України районні державні
адміністрації на їхній території
передають земельні ділянки із земель
державної власності, крім випадків,
визначених частинами четвертою і
восьмою цієї статті, у власність або у
користування у межах сіл, селищ, міст
районного значення для всіх потреб та
за межами населених пунктів для: а)
ведення водного господарства; б)
будівництва об'єктів, пов'язаних з
обслуговуванням жителів
територіальної громади району (шкіл,
закладів культури, лікарень,
підприємств торгівлі тощо), з
урахуванням вимог частини сьомої цієї
статті; в) індивідуального дачного
будівництва. Центральний орган
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин
та його територіальні органи передають
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою цієї
статті, у власність або у користування
для всіх потреб.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу
України право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України
передбачено, що право власності,
користування земельною ділянкою
оформлюється відповідно до Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

Відповідно до ч.3 ст.4-1 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація права держави чи
територіальної громади на земельні
ділянки, які сформовані із земель
державної чи комунальної власності,
здійснюється після затвердження в
порядку, встановленому Земельним
кодексом України, документації із
землеустрою, за якою здійснено таке
формування, одночасно із державною
реєстрацією похідного речового права
на такі земельні ділянки (постійне
користування, оренда, користування
земельною ділянкою для
сільськогосподарських потреб
(емфітевзис), користування чужою
земельною ділянкою для забудови
(суперфіцій), сервітут), крім випадків,
коли рішенням відповідного органу про
затвердження документації із
землеустрою передбачено здійснення
державної реєстрації переходу права
власності на земельні ділянки.

Так, судом встановлено, що 14.03.2013року на
засіданні VІ скликанная, XV сесії
Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області розглянуто розроблений
постійною комісією районної ради з
питань бюджету, фінансів, економіки, та
регуляторної політики, проект
регуляторного акта "Про порядок
оформлення короткострокової оренди
земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності", за
результатами якого прийнято рішення
№338-VІ, яким затверджено регуляторний
акт "Про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності".

Зокрема, вищеозначений акт регулює
питання щодо оформлення юридичними
особами та СПД - фізичними особами
короткострокової оренди строком до
одного року земельних ділянок, що
перебувають у державній та комунальній
власності, для впорядкування
неурегульованих земельним
законодавством відносин, що
виражаються, зокрема, у фактичному та
безоплатному користуванні земельними
ділянками підприємцями у період
оформлення ними документації для
надання їм в оренду земельних ділянок,
так і у разі розробки проекту
землеустрою щодо їх відведення та
виготовлення технічної документації
відповідно до ст.ст.120,123,124 Земельного
кодексу України, а також з метою
раціонального використання вільних
земельних ділянок, недопущення
безоплатного користування землею,
наповнення місцевих бюджетів
додатковими коштами в частині
отримання земельного податку.

Як встановлено судом та зазначено в
акті «Про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності», об'єктами
оренди згідно цього акта можуть бути:
земельні ділянки комунальної
власності, на які необхідна розробка
проектів землеустрою щодо їх
відведення та виготовлення технічної
документації, якщо рішення про надання
дозволів на виготовлення вищевказаних
проектів землеустрою прийнято
розпорядниками землі і якими фактично
користуються юридичні особи та СПД -
фізичні особи; земельні ділянки для
обслуговування існуючих комерційних
об'єктів, які належать потенційним
землекористувачам. Для прийнятті на
підставі цього акта рішення сільською
радою про надання земельної ділянки в
короткострокову оренду терміном до
одного року, орендарем надаються:
достовірні дані про юридичну особу чи
СПД - фізичну особу; план розташування
земельної ділянки, складений за
матеріалами зйомки або обміру
земельних ділянок, з вказаними
обмеженнями та сервітутами, погоджений
землевпорядником сільської ради,
суміжними власниками
(землекористувачами) та орендарем; план
розташування земельної ділянки з
будівлями та спорудами, які належать
потенційному землекористувачеві,
погоджений землевпорядником сільської
ради, сільським головою.

Крім того, у вищеозначеному акті
зазначено, що на підставі вказаних
рішень сільської ради укладається
договір короткострокової оренди
земельної ділянки.

Згідно статті 134 Земельного кодексу
України земельні ділянки державної чи
комунальної власності або права на них
(оренда, суперфіцій, емфітевзис), у т.ч. з
розташованими на них об'єктами
нерухомого майна державної або
комунальної власності, підлягають
продажу окремими лотами на
конкурентних засадах (земельних
торгах), крім випадків, встановлених
частиною 2 статті 134 Земельного кодексу
України.

Частиною 2 та 3 статті 134 Земельного
кодексу України встановлено вичерпний
перелік підстав, які виключають
необхідність обов'язкового продажу
лише на конкурентних засадах
(земельних торгах) земельних ділянок
державної чи комунальної власності або
прав на них.

Відповідно до ст..135 Земельного кодексу
України земельні торги проводяться у
формі аукціону.

Таким чином, виготовлення проектів
землеустрою або технічної
документації із землеустрою є
обов'язковою умовою, котра передує
укладенню договору про надання в
оренду земель державної або
комунальної власності.

При цьому, враховуючи, що порядок
надання в оренду землі регулюється
виключно законами, органи місцевого
самоврядування чи виконавчої влади не
уповноважені змінювати або
доповнювати встановлений законом
порядок та процедуру надання в оренду
земель державної і комунальної
власності шляхом скасування обов'язку
виготовлення перед укладенням
договору оренди проектів землеустрою
або технічної документації із
землеустрою.

Таким чином, з урахуванням
вищевикладеного, судом встановлено, що
Акт «про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності», затверджений
Рішенням Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності», не
відповідає вимогам Земельного кодексу
України, оскільки всупереч положень ст.
ст.122-126 Земельного кодексу України
передбачає надання в оренду земельних
ділянок комунальної власності строком
на один рік без необхідної технічної
документації із землеустрою щодо
складання документа, що посвідчує
право користування земельною ділянкою.

До того ж, суд вважає за необхідне
зауважити, що відповідно до ст.1 Закону
України «Про засади державної
регуляторної політики у сфері
господарської діяльності»,
регуляторні акти приймаються лише у
відносинах, що не врегульовано чинним
законодавством.

Відтак, приймаючи до уваги те, що Акт
«про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності», затверджений
Рішенням Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ, не
відповідає вимогам Земельного кодексу
України, суд дійшов висновку, що
Рішення Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності»,
прийнято всупереч вимогам чинного
земельного законодавства, а тому
підлягає визнанню протиправним та
скасуванню.

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 ст.71
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Суд оцінює належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, а згідно ч.3 ст. 105 КАС
України позивач має право, у тому числі,
вимагати скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень.

Згідно зі ст.159 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене,
та оцінюючи наявні в матеріалах справи
письмові докази в сукупності, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
Прокурора Овідіопольського району
Одеської області правомірні,
документально підтверджені та
обґрунтовані, відповідають чинному
законодавству, отже підлягають
задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, 94, ч.6
ст.128, ст.ст.158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Прокурора
Овідіопольського району Одеської
області до Мар'янівської сільської
ради Овідіопольського району Одеської
області про визнання протиправним та
скасування рішення від 14.03.2013р. №388-VІ
«Про затвердження регуляторного акта
«Про порядок оформлення
короткострокової оренди земельних
ділянок із земель, що належать до
комунальної власності», задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати
Рішення Мар'янівської сільської ради
Овідіопольського району Одеської
області від 14.03.2013р. №388-VІ «Про
затвердження регуляторного акта «Про
порядок оформлення короткострокової
оренди земельних ділянок із земель, що
належать до комунальної власності».

Постанова може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому приписами ст.254
КАС України.

Суддя
Харченко Ю.В.