Справа № 158/1199/14-а
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1199/14-а
Провадження № 2-а/0158/47/14
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
10 червня 2014 року
Ківерцівський районний суд Волинської
в складі: головуючого судді -
представника позивача -
представників відповідача -
Бесарабчук Л.В., Мацішук С.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Ківерці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Ківерцівському районі про
призначення пільгової пенсії, -
Позивач звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Ківерцівському районі про призначення
Позов мотивує тим, що в період з 01.09.1985
року по 05.11.1998 року вона працювала на
Рівненському радіотехнічному заводі
(зараз ПАТ «Рівненький радіотехнічний
завод»), що відноситься до Списку №1
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення розділ ХХІІІ,
Постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26 січня 1991 року № 10, що підтверджується
як записами у трудовій книжці, так і
уточнюючими довідками. В зв'язку із
вищезазначеним вона має право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
оскільки робота паяльщиком
радіодеталей відноситься до Списку № 1.
22.11.2012 року їй виповнилось 47 років,
29.05.2013 році вона звернулася до
Управління Пенсійного фонду України у
Ківерцівському районі із заявою про
призначення їй пенсії за віком на
пільгових умовах із усіма необхідними
документами, проте їй було відмовлено,
оскільки видана уточнююча довідка не
підтверджена первинними документами.
В зв'язку з вищенаведеним, просить
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду у Ківерцівському районі
призначити їй пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення розділ ХХІІІ,
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року № 10 та стягнути із
Управління Пенсійного фонду в м. Рівне
на її користь заборгований розмір
пенсії починаючи з 29.05.2013 року.
Позивач ОСОБА_1 та її представник
ОСОБА_2 в судовому засіданні позов
підтримали з підстав, наведених у
позовній заяві, просили суд його
Представники відповідача Управління
Пенсійного фонду України у
Ківерцівському районі Бесарабчук Л.В.
та Міцішук С.І. в судовому засідання
проти задоволення позову заперечували,
суду пояснили, що відмовлено позивачу у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки уточнююча
довідка видана з порушенням чинного
законодавства, а саме невірно вказано
період пільгової роботи, так як посада
паяльщика радіодеталей не атестована,
в довідці зазначено посилання на
Списки виробництв, професій, посад і
показників, які були чинні не в період
її професійної роботи, первинним
документами не підтверджується робота
повний робочий день зі шкідливими і
важкими умовами праці на підприємстві
згідно Списку № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженими Кабінетом Міністрів
України і за результатами атестації
робочих місць, а тому для зарахування
зазначеного вище період роботи до
пільгового стажу немає підстав, у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах було відмовлено.
Заслухавши пояснення позивача,
представника позивача, представників
відповідача, дослідивши письмові
докази, суд дійшов висновку, що позов
підлягає до часткового задоволення з
Судом встановлено, що згідно записів у
трудовій книжці ОСОБА_1, заведеної
02.10.1984 року з 01.09.1985 року по 05.11.1998 року
позивач працювала на посаді паяльщика
радіодеталей по 3 розряду зі шкідливими
умовами праці (а.с. 7-8), що також
підтверджується довідками про
характер роботи та умови праці, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах № 81 від 12.04.2013 року
(а.с. 9) та довідкою № 33 від 09.04.2014 року
Відповідно до повідомлення Управління
Пенсійного фонду України у
Ківерцівському районі Волинської
області від 20.12.2013 року та Головного
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області 25.02.2014 року
відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах (а.с. 11-12),
оскільки уточнююча довідка № 81 від
12.04.2013 року, видана ПАТ «Рівненський
радіотехнічний завод» на виконання
рішення Рівненського міського суду
Рівненської області від 30.01.2013 року,
видана з порушенням чинного
законодавства, зокрема невірно
зазначено період пільгової роботи, так
як посада паяльщика радіодеталей не
атестована. Разом з тим у довідці
зазначено посилання на Списки
виробництв, професій, посад і
показників, які були чинні не в період
роботи позивача. При перевірці
уточнюючої довідки виявлено, що
первинним документами не
підтверджується робота повний робочий
день зі шкідливими і важкими умовами
праці на підприємстві згідно Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, затверджених Кабінету
міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

Заочним рішенням Рівненського
міського суду Рівненської області від
30.01.2013 року зобов'язано ПАТ
«Рівненський радіотехнічний завод»
видати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про
роботу в ПАТ «Рівненський
радіотехнічний завод» паяльщиком
радіодеталей, зайнятих паянням 1341
припоями, що містять свинець, а також
припоями, що містять шкідливі речовини
1-2 класів небезпеки або канцерогени,
які відносяться до Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року № 10 (аналогічний Список № 1
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року № 162),
з зазначенням періодів роботи, що
зараховуються до спеціального стажу,
посад; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей період роботи; первинні документи
за час виконання роботи, на підставі
якої видана зазначена довідка.

На виконання вищевказаного рішення
суду була видана уточнююча довідка № 81
від 12.04.2013 року (а.с. 9) та № 33 від 09.04.2014
року (а.с. 10).

Пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за Списком №1
виробництв, робіт, професій і
показників затверджених Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах; жінки -
після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, із них не менше
7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими, особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Відповідно до п. 3 (додатку №1 до пункту)
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України 18.11.2005 року
№383 при визначені права на пенсію за
віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків. Оскільки позивач працював у
період дії Списку №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників із
шкідливими і тяжкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
по віку на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10, яким
була передбачена ця посада, до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на цих посадах при
дотриманні вимог, передбачених
законодавством.

Згідно Порядку проведення атестації
робочих місць за умовами праці,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 01.08.1992 року № 442
(набула чинності з 21.08.1992 року) та п. 4.1
Порядку застосування Списків №1 і №2
при обчисленні стажу роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
затвердженого Наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року № 383 при призначення
пенсії за віком на пільгових умовах,
певного періоду роботи зі шкідливими і
важкими умовами праці після 21.08.1992 року,
відповідне право впродовж цього
періоду повинне бути підтверджене за
результатами атестації, тобто до 21.08.1992
року період роботи позивачки не
потребує підтвердження за
результатами атестації робочих місць,
а він становить більше 6 років, тобто в
цілому пенсійний вік позивачу повинен
бути зменшений на 8 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини, як
вбачається із рішення Рівненського
міського суду Рівненської області від
30.01.2013 року зобов'язано ПАТ
«Рівненський радіотехнічний завод»
видати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про
роботу в ПАТ «Рівненський
радіотехнічний завод» паяльщиком
радіодеталей, зайнятих паянням 1341
припоями, що містять свинець, а також
припоями, що містять шкідливі речовини
1-2 класів небезпеки або канцерогени,
які відносяться до Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року № 10 (аналогічний Список № 1
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року № 162),
з зазначенням періодів роботи, що
зараховуються до спеціального стажу,
посад; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей період роботи; первинні документи
за час виконання роботи, на підставі
якої видана зазначена довідка. Видані
ПАТ «Рівненський радіотехнічний
завод» уточнюючі довідки відповідають
рішенню суду, зокрема вказано період
роботи зі шкідливими умовами, первинні
документи, якими підтверджується
зазначені у довідці дані, а тому
підстав для відмови у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
позивачу судом не встановлено.

Аналізуючи зібрані та досліджені в
судовому засіданні докази в їх
сукупності, суд вважає, що слід
зобов'язати відповідача призначити
позивачу пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення розділ ХХІІІ,
позиція 456, затверджених
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року № 10 з 29.05.2013 року, в іншій
частині позовних вимог відмовити.

На підставі наведеного, ст. 13 п. «а» ЗУ
«Про пенсійне забезпечення», керуючись
ст. 11, 70, 86, 121,138, 159, 161 КАС України, суд, -

п о с
т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Ківерцівському районі
Волинської області призначити з 29.05.2013
року ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення розділ ХХІІІ,
позиція 456, затверджених
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року № 10.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ківерцівський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду

О.К.Костюкевич