Справа № 804/5377/14
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 р. Справа № 804/5377/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Тулянцевої І.В.

при секретарі
Шевцовій М.Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м.Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м.Жовті Води Дніпропетровської області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

15.04.14 року Управління Пенсійного фонду
України в м.Жовті Води
Дніпропетровської області звернулося
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості.

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідно до ст. 4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»» № 2464 - VI від
08.07.2010 року відповідач є платником
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування до
Пенсійного фонду України.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
обов'язкових платежів з єдиного внеску
за 2011 рік, Рішенням № 443 від 03.06.2013 року
до відповідача застосована фінансова
санкція за період з 20.01.2012 року по 29.05.2013
року у розмірі 646,09 грн. із них штраф у
розмірі 133,26 грн., пеня у розмірі 512,83 грн.
Заборгованість не сплачена
відповідачем у добровільному порядку,
тому позивач просить стягнути
фінансові санкції в судовому порядку.

Позивач надав до суду клопотання про
розгляд справи без участі представника
позивача, позовні вимоги підтримав в
повному обсязі та просив задовольнити
позов із зазначених в ньому підстав.

Відповідач, повідомлений належним
чином про дату, час та місце судового
розгляду (а.с. 20), в судове
засідання не з'явився, повістка про
розгляд справи повернулася на адресу
відправника з відміткою пошти «за
закінченням строку зберігання». Згідно
з відомостями, що містяться в позовній
заяві та витязі з ЄДРПОУ,
місцезнаходженням відповідача є
адреса: 52201, Дніпропетровська область,
м. Жовті Води, вул. Радянська, 4-4, на цю ж
адресу направлена і судова повістка на
ім'я відповідача.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у
разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі за такою адресою,
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином..

За викладених обставин, у
відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справу розглянуто в порядку
письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і
матеріали, вивчивши матеріали справи
та оцінивши їх у сукупності, всебічно і
повно з'ясувавши фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, вважає за необхідне задовольнити
позовні вимоги в повному обсязі з
наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України,
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

В розумінні п.1 ч.1 ст. 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»» № 2464 - VI від
08.07.2010 року (далі Закону № 2464 - VI),
відповідач є платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.Жовті
Води Дніпропетровської області.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464 - VI
платник єдиного внеску зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є
суми нарахованої заробітної плати за
видами виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці", та
суму винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч.5 ст. 8 Закону № 2464 - VI
єдиний внесок для роботодавців
встановлюється у відсотках на суму
нарахованої заробітної плати за
видами виплат, які включають основну
та додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці", та
суму винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами (за
винятком винагороди за
цивільно-правовими договорами)
відповідно до класів професійного
ризику виробництва, до яких віднесено
платників єдиного внеску, з
урахуванням видів їх економічної
діяльності.

Судом встановлено, що сума
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
Пенсійного фонду України за 2011 рік
складає 1332,48 грн., граничний термін
сплати 20.01.2013 року. Єдиний внесок за 2011
рік сплачений відповідачем 29.05.2013 року.

Порядок обчислення і сплати єдиного
внеску врегульований ст. 9 Закону
України № 2464 - VI, згідно якої
обчислення єдиного внеску
здійснюється на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування
(обчислення) виплат (доходу), на які
відповідно до цього Закону
нараховується єдиний внесок. Сплата
єдиного внеску здійснюється виключно у
національній валюті шляхом внесення
відповідних сум єдиного внеску на
рахунки територіальних органів
Пенсійного фонду, відкриті в органах
Державного казначейства України для
його зарахування.

Згідно п. 11 вказаної статті у разі
несвоєчасної або не в повному обсязі
сплати єдиного внеску до платника
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а посадові
особи, винні в порушенні законодавства
про збір та ведення обліку єдиного
внеску, несуть дисциплінарну,
адміністративну, цивільно-правову або
кримінальну відповідальність згідно
із законом.

Положеннями ч.12 ст. 9 Закону № 2464 - VI
передбачено, що єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника. За наявності у платника
єдиного внеску одночасно із
зобов'язаннями із сплати єдиного
внеску зобов'язань із сплати податків,
інших обов'язкових платежів,
передбачених законом, або зобов'язань
перед іншими кредиторами зобов'язання
із сплати єдиного внеску виконуються в
першу чергу і мають пріоритет перед
усіма іншими зобов'язаннями, крім
зобов'язань з виплати заробітної плати
(доходу).

Завданням Пенсійного фонду України є
забезпечення збору єдиного внеску,
ведення обліку надходжень від його
сплати та здійснення контролю за
сплатою єдиного внеску ( ст. 12 Закону).

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Порядок нарахування єдиного внеску
визначається "Порядком формування та
подання страхувальниками звіту щодо
сум нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України 08.10.2010 № 22-2 зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 01
листопада 2010р. за № 1014/18309, відповідно
до п. 3.1 якого платники єдиного внеску
зобов'язані формувати та подавати до
органів Пенсійного фонду звіт не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п.6.2.; 6.6. Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
затвердженого Постановою Правління
Пенсійного фонду України від 27.09.2010
року № 21-5 (далі Інструкція) сума
єдиного внеску, своєчасно не
нарахована та/або не сплачена
платником у строки, визначені
відповідно до Закону та п.п. 4.3.6. п.4.3.
абз. 2 п.п. 4.5.2., п.п. 4.5.3 п.4.5 та п.п. 4.6.2 п. 4.6.
розділу IV цієї Інструкції, обчислена
органами Пенсійного фонду України у
випадках, передбачених Законом, є
недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з
нарахуванням пені та застосування
штрафів.

Відповідно до п.2 ч.11 ст. 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, територіальні
органи Пенсійного фонду України
застосовують до платника єдиного
внеску штрафні санкції у вигляді
накладення штрафу у розмірі 10%
своєчасно не сплачених сум.

На підставі вказаних норм Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», п. 7.1.,
п.п. 7.2.2, п.7.2, п. 7.5, п. 7.7, п. 7.8 Інструкції,
за несплату (неперахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, начальником
УПФУ в м.Жовті Води Дніпропетровської
області прийнято Рішення № 443 від 3
червня 2013 року про застосування до
відповідача санкцій у вигляді
стягнення суми штрафу в розмірі 10%
несплаченої суми - 133,26 грн., та
нарахування пені в розмірі 0,1% на суму
недоїмки, (а.с. 5) за період з 20.01.12 року по
29.05.2013 року в розмірі 512,83 грн., яке
протягом десяти робочих днів з дня
отримання рішення підлягають
перерахуванню (сплаті) на рахунок УПФУ.

З матеріалів справи свідчить, що копія
рішення отримана відповідачем, про що
свідчить особистий підпис ФОП ОСОБА_1
на корінці поштового повідомлення,
копія якого долучена до матеріалів
справи (а.с. 7). Доказів оскарження
відповідних рішень відповідач суду не
надав, а судом в порядку ст. 11 КАС
України не встановлено.

На підставі викладеного, суд доходить
висновку, що позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Жовті Води
Дніпропетровської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Жовті Води
Дніпропетровської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості у розмірі 646,09 грн.-
задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м.Жовті Води
Дніпропетровської області (52206, м.Жовті
Води, вул.Паркова, буд. 8, код ОКПО 24604139,
р/р 0420, УДКСУ у м.Жовті Води
Дніпропетровської області, МФО 805012)
недоїмку зі сплати єдиного внеску в
розмірі 646,09 грн. (шістсот сорок шість
грн. 09 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку та строки, визначені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.В. Тулянцева