Справа № 2-а-1514/11
Суддя: Каракай Н. Д.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1514/11
Номер провадження № 6-а/315/4/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 рокуГуляйпільський
районний суд Запорізької області
у складі: головуючого судді:
Н.Д.Каракай,

при секретарі:
С.М.Прокопенко,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області Немної С.В. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі про визнання
дій неправомірними, зобов'язання
нарахувати та виплатити підвищення
пенсії як дитині війни,

в с т а н
о в и в:

03.06.2014 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області Немна С.В. звернулася до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа № 2а-1514/11,
виданого 22 жовтня 2013 року
Гуляйпільським районним судом
Запорізької області, про зобов'язання
Управління Пенсійного Фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області призначити, донарахувати та
виплатити ОСОБА_2 надбавку до пенсії,
передбачену ст. 6 ЗУ "Про соціальний
захист дітей війни" у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 23 грудня 2010 року по 31 грудня
2010 року та з 01 січня 2011 року по 16 травня
2011року включно, виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час виплати.

Як зазначено в поданні,
відповідно до ст.ст.17,19,20, 25 ЗУ "Про
виконавче провадження" постановою від
05.11.2013року відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
вищезазначеного виконавчого
документу. Листом від 30 грудня 2013 року
за вих. № 4109/08 боржник повідомив про
неможливість виконання рішення суду у
повному обсязі у зв'язку з відсутністю
відповідних асигнувань. В поданні
також зазначено, що підставою для зміни
чи встановлення способу і порядку
виконання виконавчого документу є
обставини, що роблять його виконання
неможливим. Зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина, на думку державного
виконавця, є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У зв'язку з тим, що резолютивна
частина виконавчого листа містить
необхідність виконати дії
зобов'язального характеру без
зазначення конкретної суми про
стягнення з боржника на користь
стягувача, державний виконавець, як
зазначено в поданні, не має можливості
арештувати відповідний реєстраційний
рахунок управління Пенсійного фонду
України в Гуляйпільському районі
Запорізької області в органі
Держказначейства із подальшим
списанням коштів і погашення
заборгованості перед стягувачем.

В поданні державний виконавець
просить суд змінити спосіб і порядок
подальшого виконання вказаного
виконавчого документу із зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області на стягнення з управління
Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області на користь ОСОБА_2 надбавки до
пенсії, передбаченої ст. 6 ЗУ "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час виплат в сумі 841,56
грн.

Про прийняте рішення повідомити
відділ в установленому законом
порядку.

Стягувач: ОСОБА_2 в судове
засідання не з'явилася, про час і місце
розгляду справи була належним чином
повідомлена, причини неявки суду не
повідомила.

Боржник: Управління пенсійного
фонду України в Гуляйпільському районі
Запорізької області надав суду
письмові заперечення, прохає в
задоволенні подання відмовити,
розглянути справу без їх участі.

Справа розглянута без участі
учасників процесу, згідно наданої
заяви та наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до наступних висновків.

Постановою Гуляйпільського
районного суду Запорізької області від
16 травня 2011 року було зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням вимог частини першої
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 23 грудня 2010
року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011
року по 16 травня 2011 року включно, в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, з урахуванням різниці, яка
була виплачена у цей період (а.с. 9).

22 жовтня 2013 року Гуляйпільським
районним судом Запорізької області на
підставі вищезазначеної постанови був
виданий виконавчий лист № 2-а-1514/11 (а.с.
24-25).

На момент розгляду подання
вищезазначена постанова суду не
виконана в зв'язку з не виділенням УПФУ
в Гуляйпільському районі Запорізької
області коштів на погашення
заборгованості.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Як вбачається з подання старшого
державного виконавця та доданих до
нього документів, правових підстав для
зміни способу і порядку виконання
вищезазначеної постанови суду з
зобов'язання УПФУ в Гуляйпільському
районі Запорізької області на
стягнення з УПФУ в Гуляйпільському
районі Запорізької області на користь
ОСОБА_2 надбавки до пенсії,
передбаченої ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком за період з 23 грудня 2010 року
по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року
по 16 травня 2011 року включно, виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час виплат в сумі 841,56
грн., не існує, оскільки вищезазначеною
постановою суду передбачено
здійснення відповідачем дій
зобов'язального характеру без
стягнення з нього на користь позивача
конкретної грошової суми.

Суд також не вбачає при розгляді
вищезазначеного подання виняткових
обставин, які б давали йому право на
підставі ст. 263 КАСУ змінити спосіб і
порядок виконання вищезазначеної
постанови суду.

Крім того, державний виконавець в
порушення ч. 2 ст. 263 КАС України
звернувся до суду із поданням про зміну
способу і порядку виконання не
судового рішення, а виконавчого листа,
що не передбачено нормами КАС України.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

у х
в а л и в:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області Немної С.В. про
зміну способу і порядку виконання
виконавчого листа, виданого 22 жовтня 2013
року Гуляйпільським районним судом
Запорізької області у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі про визнання
дій неправомірними, зобов'язання
нарахувати та виплатити підвищення
пенсії як дитини війни, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н. Д. Каракай