Справа № 220/2709/2012
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 220/2709/2012
Головуючий у 1-й інстанції: Марченко Л.В.
Суддя-доповідач: Біла Л.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Матохнюка Д.Б.

при секретарі: Бондаренко С.А.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2

відповідача - Огородник Н.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Погребищенському районі Вінницької
області на постанову Погребищенського
районного суду Вінницької області від
21 січня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Погребищенському районі Вінницької
області, третя особа на стороні
позивача - фермерське господарство
"Бухнівське" про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2012 року позивач - ОСОБА_2
звернулась до Погребищенського
районного суду Вінницької області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду у
Погребищенському районі про визнання
протиправним та скасування протоколу
про відмову в призначенні пільгової
пенсії та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Погребищенського районного
суду Вінницької області від 21.01.2013 року
адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано
протокол №131145 УПФ України у
Погребищенському районі Вінницької
області від 08.11.2-12 року про відмову в
призначенні ОСОБА_2 пільгової пенсії
згідно п.«д» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Зобов'язано
відповідача призначити позивачу
пільгову пенсію згідно п.«д» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з дня звернення, 08.11.2012
року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Погребищенського
районного суду Вінницької області від
21.01.2013 року та прийняти нове рішення,
яким відмовити в задоволенні позовних
вимог.

В судовому засіданні представник
апелянта підтримала доводи викладені в
апеляційній скарзі та просила щодо її
задоволення.

Позивач в судовому засіданні просила
відмовити в задоволенні апеляційної
скарги відповідача, посилаючись на
письмові заперечення подані проти
апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, перевіривши доводи
апеляційної скарги наявними в
матеріалах справи письмовими доказами,
колегія суддів вважає, що в задоволенні
апеляційної скарги необхідно
відмовити з наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивачка працювала в колгоспі ім.XXII
з'їзду КПРС с.Бухни дояркою з 10.01.1982
року, а після його перейменування на
колгосп «Урожай» та реорганізації
колгоспу в КСП продовжувала працювати
КСП «Урожай» по 20.02.2000 року, після
реформування якого, працювала в СТОВ
«Урожай» по 16.11.2003 року та з 01.08.2005 року
по 18.02.2009 року працювала в СФГ
«Бухнівське» і по даний час продовжує
працювати дояркою в ФГ «Бухнівське»
с.Бухни Погребищенського району.

08.11.2012 року позивачка звернулась до
відповідача із заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах, на що
отримала відмову, у зв'язку з
відсутністю відомостей про виконання
встановлених норм обслуговування
тварин в періоди роботи з 01.01.1992 року по
31.12.1994 року, з 01.10.1995 року по 31.12.2003 року
та з 01.08.2005 року по 31.12.2011 року.

На думку позивача такі дії Управління
пенсійного фонду у Погребищенському
районі Вінницької області є
протиправними, що стало причиною
звернення до суду.

За результатом розгляду справи, суд
першої інстанції, керуючись
положеннями п. «д» ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", прийшов до
висновку про задоволення позовних
вимог.

Даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, що виникли між
сторонами та висновкам суду першої
інстанції, колегія суддів враховує
наступне.

Відповідно до п.«д» ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування. Норми обслуговування
для цих цілей встановлюються в
порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України;

Пунктом 3 Порядку підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
пільгових умовах або за вислугу років,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України від 10
листопада 2006 року №18-1 передбачено, що
підтвердження періодів роботи, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
при головних управліннях ПФУ в АРК,
областях, містах Києві і Севастополі.

Відповідно до п.11 Порядку для
підтвердження стажу роботи заявник
подає до органу ПФУ за місцем свого
проживання ряд документів, перелік
яких визначений цим пунктом, в тому
числі: заяву про підтвердження стажу
роботи, довідку з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, або інші документи,
що підтверджують факт припинення
юридичної особи (в тому числі архівні);
трудову книжку; документи, видані
архівними установами (довідку про
заробітну плату, копії документів для
проведення атестації робочих місць,
копії документів про переведення на
іншу роботу, на роботу з неповним
робочим днем, надання відпусток без
збереження заробітної плати). У разі
необхідності, заявник може подавати і
інші документи, які можуть
підтверджувати виконання робіт, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно копії трудової книжки позивач
дійсно працювала дояркою за періоди
роботи з 01.01.1992 року по 31.12.1994 року, з
01.10.1995 року по 31.12.2003 року та з 01.08.2005 року
по 31.12.2011 року. Також даний факт
підтверджує копія рішення від 28.09.2012
року та ухвала від 10.01.2013 року
Погребищенського районного суду, за
яким встановлено факт про те, що ОСОБА_2
дійсно працювала дояркою в колгоспі
«Урожай» с.Бухни, пізніше в
перейменованому КСП «Урожай, пізніше
реорганізованому СТОВ «Урожай»,
пізніше СФГ «Бухгнівське», ФГ
«Бухнівське» с.Бухни Погребищенського
району в періоди з 01.01.1992 року по 31.12.1994
року, з 01.10.1995 року по 31.12.2003 року та з
01.08.2005 року по 31.12.2011 року щорічно
обслуговувала 25 корів при механічному
доїнні та 18 корів при ручному доїнні,
чим виконувала встановлені норми
обслуговування корів.

Колегія суддів звертає увагу, що
відповідно до ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової
книжки або відповідних записів у
ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Таким чином, відповідно до трудової
книжки загальний пільговий стаж
позивача на посаді доярки складає
більше 20 років, з огляду на це позивач
має право на пільгову пенсію
відповідно до п.«д» ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

З урахуванням вищевикладених норм
чинного законодавства, що регулюють
спірні правовідносини сторін, та
встановлених обставин даної справи,
колегія суддів дійшла висновку про
правомірність заявлених позивачем
вимог, які підтверджуються
належними доказами, а тому
обґрунтовано задоволені судом першої
інстанції.

Апелянтом не надано достатніх доказів
в підтвердження доводів апеляційної
скарги, у зв'язку з чим остання
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції при
ухваленні оскаржуваного рішення
правильно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку, та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстави для задоволення вимог
апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Погребищенському районі Вінницької
області, - залишити без задоволення, а
постанову Погребищенського районного
суду Вінницької області від 21 січня 2013
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
на протязі п'яти днів.

Головуючий
/підпис/ Біла Л.М.

Судді
/підпис/ Гонтарук В. М.

/підпис/ Матохнюк Д.Б.

З оригіналом згідно:

секретар