Справа № 248/2232/14-а
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Носовська Л.О.
Суддя-доповідач - Чумак С.Ю.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року
справа №248/2232/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Чумака С.Ю.,

суддів: Компанієць І.Д. та Ястребової
Л.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Харцизьку Донецької області на
постанову Харцизького міського суду
Донецької області від 6 травня 2014 року у
справі №248/2232/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Харцизьку Донецької області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В
И Л А:

Позивачка звернулась до суду з
позовом, в якому просила визнати дії
відповідача протиправними, визнати
незаконним та скасувати рішення №23 від
11.04.2014 року, зобов'язати останнього
провести з 1 січня 2014 року перерахунок
призначеної позивачу пенсії як
державному службовцю з урахуванням
всіх складових заробітної плати, та
відповідно до ст.. 37 Закону України «Про
державну службу» ( в редакції, що діяла
станом на час призначення пенсії)
виходячи з розрахунку 90% від заробітної
плати з урахуванням всіх складових
заробітної плати.

Постановою Харцизького міського суду
Донецької області від 6 травня 2014 року
позовні вимоги задоволені, визнано
протиправними дії відповідача, визнано
незаконним та скасовано рішення
останнього №23 від 11 квітня 2014 року та
зобов'язано відповідача з 1 січня 2014
року здійснити позивачу перерахунок
пенсії як державному службовцю в
розмірі 90% від заробітної плати з
урахуванням фактично отриманих сум
індексації заробітної плати та
матеріальної допомоги на оздоровлення,
з яких сплачено страхові внески або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та здійснити виплати з
урахуванням фактично отриманих сум.

Не погодившись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову суду
скасувати, а в задоволенні позову
відмовити повністю, оскільки пенсія
позивачу нарахована відповідно до
вимог діючого законодавства.

Згідно частини 1 статті 197 КАС України
справу розглянуто в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи в межах доводів
апеляційної скарги, вважає останню
необґрунтованою, а постанову суду
такою, що підлягає залишенню без змін з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено і
це вбачається з матеріалів справи та не
заперечується сторонами, що позивачка
з 17.12.2010 перебуває на обліку у
відповідача та отримує пенсію по
інвалідності згідно Закону України
«Про державну службу» у розмірі 90
відсотків від заробітної плати.

Згідно рішень Харцизького міського
суду від 10.02.2014 року №248/324/14-а,
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 березня
2014 року №248/324/14-а, в березні 2014 року було
проведено перерахунок пенсії з 01.01.2014
року з урахуванням нарахованих та
виплачених сум індексації із 80% від
заробітної плати на виплатний місяць
квітня 2014 року.

09.04.2014 року позивачем було подано до
відповідача заяву про перерахунок
пенсії з урахуванням всіх складових
заробітної плати із 90% від заробітної
плати держслужбовця, але рішенням
відповідача №23 від 11.04.2014 року отримала
відмову в цьому із посиланням на
відсутність підстав для перерахунку
а.с.7.

При вирішенні спору колегія
суддів виходить з наступного.

Згідно постанови Харцизького міського
суду Донецької області від 10 лютого 2014
року у справі № 248/324/14-а за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Харцизьку Донецької
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії, було
скасовано рішення №108 про відмову в
перерахунку пенсії позивачу, винесене,
20 грудня 2013 року та зобов'язано
відповідача з 1 січня 2014 року здійснити
перерахунок пенсії позивачу з
урахуванням нарахованих та виплачених
сум щорічної матеріальної допомоги на
оздоровлення і індексації грошових
доходів громадян, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 березня
2014 року постанова Харцизького міського
суду Донецької області від 10 лютого 2014
року залишена без змін.

На виконання постанови Харцизького
міського суду Донецької області від 10
лютого 2014 року позивач здійснив
позивачу перерахунок пенсії виходячи
з 80% від заробітної плати.

Колегія суддів зазначає, що
відповідно до статті 37 Закону України
"Про державну службу", в редакції
чинній на час звернення за
призначенням пенсії за кожний повний
рік роботи понад 10 років на державній
службі пенсія збільшується на один
відсоток заробітку, але не більше 90
відсотків заробітної плати.

Тому колегія суддів вважає вірним
висновок суду першої інстанції, що
позивач має право отримувати пенсію в
розмірі 90 % від розрахованої заробітної
плати, оскільки на час призначення йому
пенсії, під час якого були порушені
права позивача, пенсія була призначена
саме у такому відсотковому відношенні
відповідно до діючої на той час
редакції ст. 37 Закону України № 3723.

Колегія суддів зазначає, що чинне
законодавство не містить норм, які б
передбачали можливість зміни
призначеного при обчисленні пенсії
відсотку заробітної плати в сторону
його зменшення, у зв'язку з чим вважає,
що цей відсоток є незмінним і не
підлягає коригуванню при наступних
перерахунках пенсії.

Колегія суддів також зазначає, що в 2014
році позивачка звернулась до
відповідача не за новим перерахунком
розміру її пенсії в розумінні ст. 37-1
Закону України № 3723, а за відновленням
своїх прав, порушених при призначені їй
пенсії, під час якого при обчисленні її
заробітної плати для призначення
пенсії були враховані не всі складові
заробітної плати.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що постанова
суду першої інстанції прийнята з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, у зв'язку з чим
підстав для її скасування чи зміни не
вбачається.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
КАС України,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Харцизьку Донецької області залишити
без задоволення.

Постанову Харцизького міського суду
Донецької області від 6 травня 2014 року у
справі №248/2232/14-а залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
через пґять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь у
справі, і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Колегія суддів
С.Ю.Чумак

І.Д.Компанієць

Л.В.Ястребова