Справа № 822/1046/14
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1046/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року 14:50м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Ковальчук А.М. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому до ОСОБА_1
про стягнення надміру виплаченої
пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому звернулось до
Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення надміру
виплаченої пенсії в розмірі 401,77 грн. за
період з 09.10.2013 року по 31.10.2013 року,
призначеної на підставі рішення
Хмельницького міськрайонного суду від
19.04.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що ОСОБА_1 перебувала на
обліку в УПФ України у м. Хмельницькому
з 01.06.2013 року по 31.10.2013 року та
отримувала пенсію по втраті
годувальника на утриманця -
неповнолітнього ОСОБА_2 відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Частка пенсії була
виділена на утриманця ОСОБА_2, яку
отримувала за нього мати - ОСОБА_1.
Основна пенсія по втраті годувальника
призначена іншому утриманцю - ОСОБА_4, з
10.06.2010 року, яку отримувала за нього
його мати ОСОБА_5. Рішенням
Хмельницького міськрайонного суду від
19.04.2013 року задоволено заяву ОСОБА_1,
встановлено факт батьківства ОСОБА_6
ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3
року у відношенні його дитини ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_2

Вказує, що 28.05.2013 року ОСОБА_1 звернулась
до УПФУ у м. Хмельницькому із заявою про
призначення пенсії по втраті
годувальника, при цьому до вказаної
заяви остання надала всі необхідні
документи, зокрема свідоцтво про
народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_1, де
зазначалось, що батьком дитини
являється ОСОБА_6, та належним чином
завірену копію рішення Хмельницького
міськрайонного суду від 19.04.2013 року з
відміткою про набрання законної сили
30.04.2013 року. З 01.06.2013 року пенсію по
втраті годувальника розподілено на
двох утриманців ОСОБА_4 та ОСОБА_2.

Зазначає, що 16.10.2013 року на адресу
управління з Апеляційного суду
Хмельницької області надійшла ухвала
від 09.10.2013 року, якою рішення
Хмельницького міськрайонного суду від
19.04.2013 року про встановлення факту
батьківства скасовано, а заяву ОСОБА_1
залишено без розгляду.

Вказує, що у зв'язку з вищевказаними
обставинами відповідачу безпідставно
виплачено пенсію по втраті
годувальника за період з 09.10.2013 року по
31.10.2013 року в розмірі 401 грн. 77 коп., а
тому просить задоволити позовні
вимоги.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав до суду
заяву про розгляд справи за його
відсутності.

Відповідач в судове засідання не
з`явився, про дату, місце і час судового
розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст.
128 КАС України, у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається, розгляд справи
проводиться в письмовому провадженні.

Суд дослідивши докази по справі, вважає
що позов не підлягає до задоволення з
таких підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_1 перебувала на
обліку в УПФ України у м. Хмельницькому
з 01.06.2013 року по 31.10.2013 року та
отримувала пенсію по втраті
годувальника на утриманця -
неповнолітнього ОСОБА_2 відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" призначеної на підставі
рішення Хмельницького міськрайонного
суду від 19.04.2013 року.

28.05.2013 року ОСОБА_1 звернулась до УПФУ у
м. Хмельницькому із заявою про
призначення пенсії по втраті
годувальника, при цьому до вказаної
заяви остання надала всі необхідні
документи, зокрема свідоцтво про
народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_1, де
зазначалось, що батьком дитини
являється ОСОБА_6, та належним чином
завірену копію рішення Хмельницького
міськрайонного суду від 19.04.2013 року з
відміткою про набрання законної сили
30.04.2013 року.

З 01.06.2013 року пенсію по втраті
годувальника розподілено на двох
утриманців ОСОБА_4 та ОСОБА_2.

Рішенням Хмельницького міськрайонного
суду від 19 квітня 2013 року встановлено
факт батьківства ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1,
який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року у
відношенні його дитини ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_2

09 жовтня 2013 року ухвалою Апеляційного
суду Хмельницької області рішення
Хмельницького міськрайонного суду від
19 квітня 2013 року скасовано.

У зв'язку із цим відповідачу виплачено
пенсію по втраті годувальника за
період з 09.10.2013 року по 31.10.2013 року в
розмірі 401 грн. 77 коп.

Пунктом 1 ч.1 ст.49 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що виплата
пенсії за рішенням територіальних
органів Пенсійного фонду або за
рішенням суду припиняється, якщо
пенсія призначена на підставі
документів, що містять недостовірні
відомості.

Згідно ч.1 ст.50 Закону суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до п.3 Порядку відшкодування
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями, та списання сум
переплат пенсій та грошової допомоги,
що є безнадійними до стягнення,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 21.03.2003 №6-4,
зареєстрований в Міністерстві юстиції
України 15.05.2003 за №374/7695, повернення
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями, проводиться
відповідно до статті 103 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" у випадках
виявлення подання громадянами
недостовірних відомостей про
заробітну плату чи інший дохід, стаж
роботи, несвоєчасного подання
відомостей про зміни у складі сім'ї
тощо.

В силу ст.103 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" суми пенсії,
надміру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку (в
результаті подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.

Виходячи зі змісту вказаних норм,
обов'язковою умовою стягнення з
пенсіонера надміру виплачених пенсій є
встановлений факт зловживання з боку
пенсіонера, які призвели до
безпідставного призначення пенсії.

В процесі розгляду справи позивачем не
доведено, судом не встановлено
будь-яких обставин, які б свідчили про
зловживання з боку відповідача,
спрямованих на надання органу
Пенсійного фонду недостовірних
документів, що стали підставою для
призначення пенсії. Всупереч ст.71 КАС
України позивачем не надано належних
та допустимих доказів, які б вказували
на те, що відповідачем надано документи
на підставі яких призначена пенсія
підроблена або сфальсифікована
відповідачем.

Суд не приймає до уваги посилання
позивача, що відповідачу безпідставно
виплачено пенсію по втраті
годувальника за період з 09.10.2013 року по
31.10.2013 року в розмірі 401 грн. 77 коп.,
оскільки остання надала всі необхідні
документи та належним чином завірену
копію рішення Хмельницького
міськрайонного суду від 19.04.2013 року.

Тому, посилання позивача про те, що
пенсія, виплачена відповідачу надміру
внаслідок його зловживань, які
спричинили подання ним недостовірних
даних, є припущеннями, що не
ґрунтуються на доказах.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставах, в межах та у спосіб, що
передбачений Конституцією та законами
України.

Завданням адміністративного
судочинства, згідно ч.1 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства (далі -
КАС України), є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст.ст.11, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86
цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Позивачем не доведено, а судом не
встановлено зловживань з боку
відповідача, які згідно чинного
законодавства могли б бути визнані
підставою для стягнення з нього
надміру виплачених сум пенсії, тому
позовні вимоги задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст. 19 Конституції України,
ст.ст. 11, 12, 41, 71, 86, 128, 158-163, 254 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ :

в задоволенні позову Управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплаченої пенсії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом"
Суддя А.М. Ковальчук