Справа № 2а/2570/1778/12
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/74983/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І. (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Державної пенітенціарної
служби України про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії та стягнення матеріальної
шкоди,

в с т а н о в и в :

У травні 2012 року ОСОБА_4 звернувся до
суду із вказаним позовом.

Ухвалами Чернігівського окружного
адміністративного суду від 31 травня 2012
року йому відмовлено в задоволенні
клопотання про звільнення від сплати
судового збору і відмовлено у
відкритті провадження в
адміністративній справі.

Не погоджуючись із цими судовими
рішеннями, ОСОБА_4 подав апеляційну
скаргу, яку ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24 вересня 2012 року залишено без руху
і встановлено заявнику строк до 15
жовтня 2012 року для усунення недоліків
скарги, а саме, сплати судового збору в
розмірах ставок, передбачених Законом
України «Про судовий збір».

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 вересня
2012 року позивачу відмовлено в
задоволенні клопотання про звільнення
від сплати судових витрат.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 9 листопада
2012 року зазначену скаргу повернуто
заявнику.

Не погоджуючись із рішеннями судів
першої і апеляційної інстанцій,
позивач подав касаційну скаргу, в якій,
посилаючись на порушення судами норм
процесуального права, просить
скасувати ці рішення і направити
справу на розгляд до суду першої
інстанції.

Перевіривши правильність застосування
судом апеляційної інстанції норм
процесуального права, юридичної оцінки
обставин справи, доводи касаційної
скарги, суд касаційної інстанції
вважає, що скаргу необхідно залишити
без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 6 статті 187
Кодексу адміністративного судочинства
України до апеляційної скарги
додається документ про сплату судового
збору.

Згідно з ч. 3 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частинами 1, 3 ст. 108 КАС України
передбачено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху,
суд апеляційної інстанції дійшов
правильного висновку, що вона не
відповідає вимогам статті 187 КАС
України, оскільки до неї не був доданий
документ про сплату судового збору.

У встановлений для виправлення
вказаного недоліку строк скаржник не
подав суду документ, який би
підтверджував сплату ним судового
збору.

При цьому, як вбачається з матеріалів
справи, позивач звернувся до
апеляційного суду з клопотанням від 11
червня 2012 року про звільнення від
судових витрат.

Посилання позивача, як на підставу для
скасування оскаржуваної ухвали суду
апеляційної інстанції, на те, що ним
було заявлено клопотання про
звільнення від сплати судових витрат
не може бути прийняте до уваги з
наступних причин.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд,
враховуючи майновий стан сторони, може
своєю ухвалою зменшити розмір належних
до оплати судових витрат чи звільнити
від їх оплати повністю або частково, чи
відстрочити або розстрочити сплату
судових витрат на визначений строк.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 вересня
2012 року в задоволенні клопотання
ОСОБА_4 про звільнення від сплати
судових витрат відмовлено.

З огляду на викладене, визнаючи
апеляційну скаргу неподаною і
повертаючи її в зв'язку з не сплатою
судового збору, суд апеляційної
інстанції, на виконання вимог п. 6 ч. 4 ст.
160 КАС України належним чином вирішив
заяву ОСОБА_4 про звільнення від сплати
судового збору, після чого
обґрунтовано повернув її позивачу.

Виходячи з наведеного, рішення суду
апеляційної інстанції відповідає
дійсним обставинам справи та ухвалене
з дотриманням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи касаційної скарги зроблених цим
судом висновків не спростовують.

Таким чином колегія суддів вважає, що
підстав для скасування чи зміни
оскарженого судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 09 листопада 2012 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я. Олендер