Справа № 2а-6137/2011
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Добриднюк Н.О.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

16 червня 2014 року

м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василенка
Я.М.

суддів: Кузьменка В.В.,
Шурка О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Черкаській області на
постанову Лисянського районного суду
Черкаської області від 06.09.2011 у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Черкаській області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду першої
інстанції з позовом до відповідача про
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до ст.ст. 39, 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Постановою Лисянського районного суду
Черкаської області від 06.09.2011 позов
задоволено: зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплату
позивачу доплати до пенсії за
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю за період з
10.02.2011 по 22.07.2011; додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю з 22.04.2011 по
18.06.2011.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій він просить оскаржувану
постанову скасувати та ухвалити нову
постанову, якою у задоволенні позовних
вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є непрацюючим пенсіонером,
який проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, є особою,
віднесеною до категорії 1, а також
інвалідом IІІ групи, щодо якого
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою.

Згідно до ч. 2 ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені на одну мінімальну заробітну
плату.

Статтею 22 Закону України "Про Державний
бюджет на 2011 рік" установлено на 2011 рік
мінімальну заробітну плату: у
місячному розмірі: з 1 січня - 941 гривня,
з 1 квітня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985
гривень, з 1 грудня - 1004 гривні.

Абзацем 3 статті 50 цього ж Закону
встановлено, що особам, віднесеним до
категорії 1, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах: інвалідам IIІ
групи, дітям-інвалідам, а також хворим
внаслідок Чорнобильської катастрофи
на променеву хворобу - 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом. Крім того,
мінімальна пенсія за віком не може бути
нижчою ніж прожитковий мінімум і
відповідно до вимог ст. 46 Конституції
України.

Статтею 21 Закону України "Про Державний
бюджет на 2011 рік" прожитковий мінімум
на одну особу в розрахунку на місяць
для осіб, які втратили працездатність
встановлений у таких розмірах: з 1 січня
- 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривні, з 1
жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривень.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України
щодо пріоритетності законів над
підзаконними актами, безпідставними є
посилання апелянта на постанови КМ
України, якими обмежені права на
отримання вищезазначених підвищення
до пенсії, додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю та пенсій для
інвалідів, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
порівняно з правами, встановленими ст.
ст. 39, 50 Закону № 796, а тому застосуванню
підлягають саме останні, що вірно
встановлено судом першої інстанції.

Отже, у вищевказаний період у позивача
було право на отримання вищезазначених
підвищення до пенсії, додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та
пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою відповідно до ст. ст. 39, 50
Закону № 796, що вірно встановлено судом
першої інстанції та в порушення вимог
частин 1, 2 статті 71 КАС України не
спростовано апелянтом.

Таким чином, колегія суддів вирішила
згідно ст. 200 КАС України залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, з урахуванням
того, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Черкаській області залишити без
задоволення, а постанову Лисянського
районного суду Черкаської області від
06.09.2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий:

Василенко
Я.М.

Судді:

Кузьменко
В.В.,

Шурко
О.І.

.

Головуючий суддя
Василенко Я.М.

Судді:
Кузьменко В. В.

Шурко О.І.