Справа № П/811/1247/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------ПОСТАНОВА
Справа № П/811/1247/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючої - судді
Нагібіної Г.П. розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Устинівському районі до дочірнього
підприємства "Кіровоградський
облавтодор" відкритого акціонерного
товариства "Державна акціонерна
компанія "Автомобільні дороги України"
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, -
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Пенсійного фонду України в
Устинівському районі (далі - позивач)
звернулась до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд стягнути з
дочірнього підприємства
"Кіровоградський облавтодор"
відкритого акціонерного товариства
"Державна акціонерна компанія
"Автомобільні дороги України"
заборгованість по фактичним витратам
на виплату та доставку пільгових
пенсій в розмірі 1040,80 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
чинним законодавством на відповідача
покладено обов'язок щомісячно вносити
до Пенсійного фонду України плату, що
покриває витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, оскільки на
підприємстві були створені робочі
місця, робота на яких дає право на
пенсію на пільгових умовах.
Відповідач має заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за березень 2014 року у
загальному розмірі 1040,80 грн.
Позивач, повідомлений належним
чином про дату, час та місце судового
розгляду, у судове засідання не прибув,
від нього надійшла заява про розгляд
справи без його участі (а.с.36).
Відповідач, повідомлений належним
чином про дату, час та місце судового
розгляду, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а.с.28-29), у судове
засідання не з'явився, причини
неприбуття суду не повідомив,
заперечень проти позову або заяви про
розгляд справи за його відсутності не
За приписами частини четвертої статті
128 КАС України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.
Згідно з частиною шостою цієї ж статті
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Враховуючи, що відповідач, належним
чином повідомлений про дату, час та
місце судового розгляду справи, у
судове засідання не з'явився без
повідомлення причин неприбуття, а
позивач надав заяву про розгляд справи
без участі його представника, суд
вирішив справу розглянути у порядку
письмового провадження на підставі
наявних у ній доказів.
Дослідивши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
За приписами пункту 5 частини другої
статті 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема на
спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.
Підпунктами 1 та 2 пункту 2.1 Положення
про управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах у
містах, затвердженого постановою
Правління Пенсійного фонду України від
30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови
правління Пенсійного фонду України від
25 лютого 2008 р. N 5-5) встановлено, що
основними завданнями Управління є:
облік платників страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування (далі -
страхові внески), збирання та
акумулювання в районі (місті) страхових
внесків та інших коштів, призначених
для пенсійного забезпечення, повного і
своєчасного фінансування витрат на
виплату пенсій, допомоги на поховання
та інших соціальних виплат, що
здійснюються за рахунок коштів Фонду,
забезпечення призначення і виплати
пенсій, допомоги на поховання та інших
соціальних виплат відповідно до
чинного законодавства.
Підпунктом 7 пункту 2.3 Положення
передбачено, що управління має право
стягувати з платників страхових
внесків несплачені суми страхових
Чинним законодавством передбачено
право органів Пенсійного фонду України
звертатися з позовами про стягнення
заборгованості з фізичних та юридичних
Дочірнє підприємство "Кіровоградський
облавтодор" Відкритого акціонерного
товариства ДАК "Автомобільні дороги
України" є страхувальником.
У філії "Устинівський райавтодор" ДП
"Кіровоградський облавтодор" ВАТ ДАК
"Автомобільні дороги України" працював
ОСОБА_1, який отримав право виходу на
пенсію на пільгових умовах (а.с.32-33).
За змістом пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV ( далі -
Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Згідно з пунктом 6.1, 6.4, 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка
затверджена постановою правління
Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1
(далі - Інструкція № 21-1) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), - 100
відсотків фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Отже, на відповідача, як підприємство,
на якому створені робочі місця, які
дають право виходу на пенсію на
пільгових умовах, покладено обов'язок
щомісячно вносити до Пенсійного фонду
фактичну суму витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
Розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
березні 2014 року відповідачеві
обчислено до сплати 1040,80 грн., отриманий
підприємством 13.03.2014 року(а.с.6-9).
Відповідачем доказів повної або
часткової сплати заборгованості суду
Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що факт наявності
заборгованості відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за березень 2014 року у
загальному розмірі 1040,80 грн.
підтвердився у ході судового розгляду
справи, а тому позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, у
відповідності до частини четвертої
статті 94 КАС України, судові витрати з
відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись
статтями 86, 94, 159 - 163 КАС України, суд
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Устинівському районі до дочірнього
підприємства "Кіровоградський
облавтодор" відкритого акціонерного
товариства "Державна акціонерна
компанія "Автомобільні дороги України"
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій
задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього підприємства
"Кіровоградський облавтодор"
відкритого акціонерного товариства
"Державна акціонерна компанія
"Автомобільні дороги України"
(ідентифікаційний 32039992) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Устинівському районі заборгованість у
розмірі 1040(одна тисяча сорок)гривень 80
Постанова суду набирає законної сили в
порядку, передбаченому статтею 254 КАС
України.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі,
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови суду,
апеляційної скарги через
Кіровоградській окружний
адміністративний суд, з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду
Г.П. Нагібіна