Справа № 2-а-2099/11
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення без розгляду

13 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
2-а-2099/11

Луганський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання:
Скляровій. І.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом позовом суб'єкту
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Сєвєродонецьку Луганської області про
скасування повідомлення-розрахунку №
6345/42/03-14/1 від 22.03.2011, -

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду із
Сєвєродонецького міського суду
Луганської області надійшла
адміністративна справа за позовом
суб'єкту підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Позивачем заявлено вимоги зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у
м. Сєвєродонецьку Луганської області
скасувати повідомлення-розрахунок №
6345/42/03-14/1 від 22.03.2011, як такий, що
складено у відсутність заяви ФОП
ОСОБА_1, поданої згідно з додатком 28 до
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України встановленої Постановою
правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, та з
порушенням п. 15.2 зазначеної Інструкції.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
позивач є фізичною особою-підприємцем
та платником фіксованого податку. Вона
сплачує збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України в складі
фіксованого податку згідно зі ст. 14
Розділу ІУ Декрету КМУ "Про прибутковий
податок з громадян".

26.03.2011 ФОП ОСОБА_1 отримано
повідомлення-розрахунок № 6345/42/03-14/1 від
22.03.2014, яким позивачу донараховано до
сплати страхових внесків у розмірі 884,34
грн.

Вказане повідомлення-розрахунок
позивач вважає протиправним, таким, що
порушує його права та законні інтереси,
оскільки даний документ було складено
відповідачем по справі у відсутність
заяви ФОП ОСОБА_1, поданої згідно з
додатком 28 до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України встановленої Постановою
правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, та з
порушенням п. 15.2 зазначеної Інструкції.

Відповідно до статті 33 КАС України
судові виклики і повідомлення
здійснюються повістками про виклик і
повістками-повідомленнями. Судовий
виклик або судове повідомлення осіб,
які беруть участь у справі
здійснюється рекомендованою
кореспонденцією (листом, телеграмою),
кур'єром із зворотною розпискою за
адресами, вказаними цими особами.

Згідно ч. 3 ст 35 КАС України повістка
повинна бути вручена не пізніше ніж за
три дні до судового засідання, крім
випадку, коли повістка вручається
безпосередньо в суді. Повістка у
справах, для яких встановлено
скорочені строки розгляду, має бути
вручена у строк, достатній для прибуття
до суду.

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС
України у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

З матеріалів справи вбачається, що в
позові за власним підписом, позивач -
ОСОБА_1 зазначила свою адресу: АДРЕСА_1
(а.с. 1).

Ухвалою суду від 19 травня 2014 року
дану адміністративну справу прийнято
до провадження та призначено до
судового розгляду на 27 травня 2014 року
(а.с. 59).

Того ж дня копію вказаної ухвали
суду разом з судовою повісткою
направлено рекомендованим листом з
повідомленням про вручення на ім'я
ОСОБА_1 за адресою зазначеною у
позовній заяві - АДРЕСА_1, про що
свідчить супровідний лист від 19.05.2014
щодо направлення копії ухвали суду про
прийняття до провадження
адміністративної справи № 2а-2099/11/1270 та
повістки про виклик до суду (а.с. 60).

У судове засідання, призначене на
27.05.2014 позивачка не з'явилася, причини
неявки суду не повідомила, заяву про
розгляд справи за її відсутністю не
надала. При цьому на адресу суду
повернувся конверт із поштовим
відправленням - ухвалою суду від 19.05.2014
про прийняття до провадження
адміністративної справи разом з
повісткою про виклик до суду із
позначкою пошти "за закінченням
терміну зберігання" (а.с.73,74).

У зв'язку з неявкою позивача,
розгляд даної адміністративної справи
відкладено на 13 червня 2014 року об 14-00
(а.с.72).

Повістку про виклик до суду на
вищевказану дату та час направлено
судом на адресу позивача 29 травня 2014
року.

У судове засідання, призначене судом на
13 червня 2014 року, позивач не з'явився,
повідомлявся належним чином,
повістку-повідомлення про призначення
судового засідання на 13.06.2014 отримано
ОСОБА_1 03.06.2014, про що свідчить відмітка
у повідомленні про вручення поштового
відправлення (а.с. 81).

У зв'язку з тим, що інша адреса або
засоби зв'язку позивачкою у позові не
вказані, суд позбавлений можливості
повідомити позивача іншим способом чи
за іншою адресою.

Суд також звертає увагу на те, що ст. 122
КАС України встановлено розумний строк
розгляду адміністративної справи.
Повторну неявку позивача суд розцінює,
як спрямовану на затягування розгляду
справи, або втрату інтересу до
заявленого позову.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позивач
повторно не зявився у судове засідання,
будучи належним чином повідомлений про
розгляд справи та не надав заяви про
розгляд справи за його відсутністю.

За таких обставин
адміністративний позов суб'єкту
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Сєвєродонецьку Луганської області про
скасування повідомлення-розрахунку №
6345/42/03-14/1 від 22.03.2011 підлягає залишенню
без розгляду.

Керуючись ст. ст. 155, 160, 165, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду
адміністративний позов суб'єкту
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Сєвєродонецьку Луганської області про
скасування повідомлення-розрахунку №
6345/42/03-14/1 від 22.03.2011 у зв'язку з повторною
неявкою позивача у судове засідання.

Роз'яснити позивачу, що залишення
позову без розгляду на підставі п. 4 ч. 1
ст. 155 КАС України не позбавляє позивача
повторно звернутися до
адміністративного суду з даним позовом
в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива