Справа № 2а-0370/2763/12
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року
Справа №
148046/12/9104 Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Рибачука А.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Волинської
області Державної податкової служби на
ухвалу Волинського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2012
року про відмову у прийнятті подання
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Волинської
області Державної податкової служби до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Атланта-Сервіс» про
підтвердження обґрунтованості
адміністративного арешту майна,

в с т а н о в и в:

Луцька ОДПІ Волинської області ДПС
30.08.2012 року звернулася в суд з поданням,
в якому просила підтвердити
обґрунтованість умовного
адміністративного арешту майна ТОВ
«Атланта-Сервіс».

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2012
року в прийнятті подання відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції Луцька ОДПІ
Волинської області ДПС оскаржила його
в апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі просить рішення суду першої
інстанції скасувати і направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції. Вимоги за
апеляційною скаргою обґрунтовує тим,
що судом першої інстанції були
недостатньо досліджені докази та
обставини справи, рішення постановлено
з порушенням норм процесуального
права. Зазначає, що на момент звернення
до суду з поданням про підтвердження
обґрунтованості адміністративного
арешту майна платника податків ТОВ
«Атланта-Сервіс» Луцькій ОДПІ
Волинській області ДПС не було відомо
про оскарження ТОВ «Атланта-Сервіс»
наказу №1315 від 28.08.2012 «Про проведення
документальної позапланової виїзної
перевірки».

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, тому колегія суддів, у
відповідності до ст.197 КАС України,
вважає за можливе розглядати справу в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та доводи апеляційної скарги у їх
сукупності, на основі наявних у справі
доказів, колегія суддів приходить до
переконання, що подану апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
ухвалу суду першої інстанції - без змін
з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
Луцькою ОДПІ на підставі п.75.1 ст.75,
пп.781.1 ст.78 Податкового кодексу України
винесений наказ №1315 від 28.08.2012 року "Про
проведення документальної
позапланової виїзної перевірки ТОВ
"Атланта-Сервіс". На підставі даного
наказу Луцькою ОДПІ виписане
направлення на перевірку від 28.08.2012
року №001616, про що повідомлено
директора ТОВ "Атланта-Сервіс" Яремчука
О.І. 28.08.2012 року о 17 годині 30 хвилин.

29.08.2012 року директором ТОВ
"Атланта-Сервіс" Яремчуком О.І.
відмовлено посадовим особам Луцької
ОДПІ в проведенні перевірки про що
складений акт №492/22- 1/31654883.

На підставі п.94.2 ст.94 Податкового
кодексу України Луцькою ОДПІ винесене
рішення №5 від 30.08.2012 року про
застосування умовного
адміністративного арешту майна
платника податків.

Також судом встановлено, що 31 серпня 2012
року відкрито провадження у справі
№2а/0370/2759/12 за адміністративним позовом
ТОВ "Атланта-Сервіс" до Луцької ОДПІ
Волинської області ДПС про скасування
наказу №1315 від 28.08.2012 року "Про
проведення документальної
позапланової виїзної перевірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Атланта-Сервіс".

Відмовляючи в прийнятті подання суд
першої інстанції виходив з того, що у
відповідності до п.2 ч.4 ст.183-3 КАС
України із поданих документів
вбачається спір про право.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком, вважаючи, що він відповідає
нормам процесуального права та
фактичним обставинам справи з огляду
на наступне.

Згідно ч.1 ст.183-3 КАС України
провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів щодо
підтвердження обґрунтованості
адміністративного арешту майна
платника податків.

Відповідно до п. 2 ч.4 ст.183-3 КАС України
суд ухвалою відмовляє у прийнятті
подання у разі, якщо з поданих до суду
матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті
розглядуваної норми має місце в разі,
якщо предметом спору є правовідносини,
існування яких є передумовою
виникнення підстав для застосування
спеціальних заходів, перелічених у
ст.183-3 КАС України.

Зокрема, спір про право наявний у разі,
коли платник податків висловлює
незгоду з рішенням податкового органу,
що було підставою для виникнення
обставин для внесення відповідного
подання.

З огляду на викладене та враховуючи
встановлені судом першої інстанції
обставини щодо незгоди ТОВ
"Атланта-Сервіс" із наказом №1315 від
28.08.2012 року "Про проведення
документальної позапланової виїзної
перевірки ТОВ "Атланта-Сервіс" шляхом
його оскарження в судовому порядку, у
зв'язку з чим предметом спору в
адміністративній справі №2а/0370/2759/12 є
правовідносини, існування яких є
передумовою виникнення підстав для
застосування спеціальних заходів,
перелічених у ст.183-3 КАС України.
колегія суддів вважає правильним
висновок суду першої інстанції про
відмову у прийнятті подання.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу - без змін, якщо визнає що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
ухвалив законне і обґрунтоване рішення
з дотриманням норм процесуального
права, а доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують і така
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205 ч.1
п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції
Волинської області Державної
податкової служби залишити без
задоволення, а ухвалу Волинського
окружного адміністративного суду від 31
серпня 2012 року у справі №2а-2763/12 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу може бути подано касаційну
скаргу безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
Д.М. Старунський

Судді
В.М. Багрій

А.І. Рибачук