Справа № 812/3041/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3041/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 391,14 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області звернулося до суду
з позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач зареєстрований
в Управлінні Пенсійного фонду України
Перевальському районі Луганської
області як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування..

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідач є
страхувальником та платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17,
п.6 ст.20 вказаного Закону він
зобов'язаний нараховувати, обчислювати
і сплачувати у встановлені строки та в
повному обсязі страхові внески до
Пенсійного фонду України.

В порушення вказаних норм Закону
відповідач не в повному обсязі
сплачував страхові внески, у зв'язку з
чим, станом на травень 2012 року у нього
утворилась заборгованість по
страховим внескам на загальну суму 782,34
грн.

Відповідно до договору № 2 від 03.09.2012
укладеного між позивачем та ОСОБА_1,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області розстрочено боржнику сплату
суми заборгованості по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 782,34 грн. строком на 24 місяці,
починаючи з жовтня 2012 року та
закінчуючи вереснем 2014 року по 32, 60 грн.
щомісячно та 32,54 грн. у вересні 2014 року.

Пунктами 2.1 та 2.2. вказаного договору
передбачено, що Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області має право прийняти
рішення про дострокове розірвання
цього договору протягом 10 робочих днів
з дня прийняття такого рішення
пред'явити до сплати суму
заборгованості. Про прийняття такого
рішення Управління повинно попередити
платника за 10 робочих днів з дня
прийняття зазначеного рішення.

Відповідачем умови договору № 2 від
03.09.2012 не виконано, - не сплачувалася
чергова частка розстроченої
заборгованості протягом трьох місяців,
у зв'язку з чим УПФУ в Перевальському
районі достроково розірвано вказаний
договір, про що повідомлено
відповідача по справі рекомендованим
листом № 2204/03-21 від 25.02.2014.

Станом на 01.04.2014, сума залишку
несплаченої заборгованості, що
підлягає стягненню з відповідача за
договором № 2 від 03.09.2012 складає 391,14 грн.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем
на адресу відповідача була направлена
вимога про сплату боргу № Ф-7 від 03.04.2014,
яку отримано особисто ФОП ОСОБА_1 10.04.2014.

Відповідач у добровільному порядку
суму заборгованості в повному обсязі
не перерахував. У зв'язку з чим позивач
просив стягнути суму заборгованості з
відповідача.

Ухвалою суду від 30 квітня 2014 року
справу призначено до розгляду у
порядку скороченого провадження.

12 червня 2014 року зазначену
адміністративну справу прийнято до
свого провадження суддею Смішливою Т.В.

05 червня 2014 року відповідачем по справі
отримано ухвалу про відкриття
скороченого провадження по даній
справі, що підтверджується відміткою
про отримання у повідомленні про
вручення рекомендованого поштового
відправлення. Разом з тим, у строк,
встановлений частиною 3 статті 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України, відповідачем не подано до суду
заперечень проти позову (а.с.19).

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до такого.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідач - фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 ід. номер НОМЕР_1, як суб'єкт
підприємницької діяльності
зареєстрований Перевальською районною
державною адміністрацією 09.06.2000 за №
0001379, перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України
Перевальському районі Луганської
області як платник страхових внесків
(а.с.4,5).

Судом встановлено, що 28 січня 2011 року
суб'єктом підприємницької діяльності
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до
УПФУ в Перевальському районі
Луганської області подано звіт про
нарахування страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування фізичними особами -
суб'єктами підприємницької діяльності
за 2010 рік, відповідно до якого
заборгованість по страховим внескам
складає 782,34 грн. (а.с. 8,10).

01.09.2012 ФОП ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в
Перевальському районі Луганської
області із заявою про розстрочення
суми боргу по страховим внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 782,34 грн. строком
на 24 календарних місяці (а.с.11).

Відповідно до договору № 2 від 03.09.2012
укладеного між позивачем та ОСОБА_1,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області розстрочено боржнику сплату
суми заборгованості по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 782,34 грн. строком на 24 місяці,
починаючи з жовтня 2012 року та
закінчуючи вереснем 2014 року по 32, 60 грн.
щомісячно та 32,54 грн. у вересні 2014 року
(а.с.12,13).

Пунктами 2.1 та 2.2. вказаного договору
передбачено, що Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області має право прийняти
рішення про дострокове розірвання
цього договору протягом 10 робочих днів
з дня прийняття такого рішення
пред'явити до сплати суму
заборгованості. Про прийняття такого
рішення Управління повинно попередити
платника за 10 робочих днів з дня
прийняття зазначеного рішення.

Матеріалами справи підтверджено, щ
фізичної особою-підприємцем ОСОБА_1
положень договору № 2 від 03.09.2012 не
виконано, - не сплачувалася чергова
частка розстроченої заборгованості
протягом трьох місяців, у зв'язку з чим
УПФУ в Перевальському районі
Луганської області достроково
розірвано вказаний договір, про що
повідомлено відповідача по справі
рекомендованим листом № 2204/03-21 від
25.02.2014 (а.с.14,15).

Станом на 01.04.2014, сума залишку
несплаченої заборгованості, що
підлягає стягненню з відповідача за
договором № 2 від 03.09.2012 складає 391,14
грн., що також підтверджується карткою
особового рахунку відповідача (а.с.7, 10).

Позивачем, у відповідності до вимог ч.3
ст.106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 (далі - Закон № 1058), на
адресу відповідача була направлена
вимога про сплату боргу № Ф-7 від 03.04.2014
на суму 391,14 грн., яку отримано особисто
ФОП ОСОБА_1 10.04.2014, про що свідчить
підпис у копії повідомлення про
вручення поштового відправлення. (а.с.6).

Борг за вищезазначеною вимогою
відповідачем не сплачено.

З картки особового рахунку та вимоги №
Ф-7 від 03.04.2014, вбачається, що сума
заборгованості, яка підлягає стягненню
у примусовому порядку, становить 391,14
грн.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010,
який визначає правові та організаційні
засади забезпечення збору та обліку
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, умови
та порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено,
що єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними
положеннями Закону № 2464 встановлено,
що стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків та сум штрафних
санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

За змістом ст. 14 Закону № 1058 відповідач
є страхувальником та відповідно до ст.15
вказаного Закону платником страхових
внесків.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону № 1058
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. Для
вищезазначених страхувальників -
календарний місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у
разі виявлення своєчасно не сплачених
сум страхових внесків страхувальники
зобов'язані самостійно обчислити ці
внески і сплатити їх з нарахуванням
пені в порядку і розмірах, визначених
цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що
суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

З приписів п. 7.1 розділу VII прикінцевих
та перехідних положень Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" вбачається, що
платникам, які протягом шести місяців з
дня набрання чинності Законом України
"Про внесення зміни до розділу VIII
"Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування " щодо
стимулювання сплати поточних платежів
з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та погашення
заборгованості до Пенсійного фонду
України" подали заяву до відповідного
органу Пенсійного фонду України‚
надається право на розстрочення сум
заборгованості із сплати страхових
внесків, які не погашені на день
укладення договору про розстрочення
сум заборгованості із сплати страхових
внесків, за період до 31 грудня 2010 року, у
разі якщо на день подання заяви у
платника немає заборгованості із
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Суми заборгованості із сплати
страхових внесків, які не погашені на
день укладення зазначеного договору,
розстрочуються та підлягають сплаті
рівними частинами протягом 24
календарних місяців починаючи з місяця
подання платником заяви до
відповідного органу Пенсійного фонду
України.

Заяви, подані платником, що надійшли
пізніше шестимісячного строку з дня
набрання чинності Законом України "Про
внесення зміни до розділу VIII
"Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування " щодо
стимулювання сплати поточних платежів
з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та погашення
заборгованості до Пенсійного фонду
України" , не розглядаються.

Орган Пенсійного фонду України у
десятиденний строк з дня отримання
заяви приймає рішення про розстрочення
сум заборгованості та укладає з
платником договір про розстрочення сум
заборгованості із сплати страхових
внесків за формою затвердженою
Пенсійним фондом України.

Зазначений договір підлягає
достроковому розірванню, якщо платник
не сплачує в повному обсязі
розстрочені платежі із сплати
страхових внесків та/або поточні
платежі з єдиного внеску.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058
страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків. У разі
наявності в платника страхових внесків
одночасно із зобов'язаннями із сплати
податків, інших обов'язкових платежів,
передбачених законом, або зобов'язань
перед іншими кредиторами, зобов'язання
із сплати страхових внесків
виконуються в першу чергу і мають
пріоритет перед усіма іншими
зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо
виплати заробітної плати (доходу).

Оскільки до теперішнього часу
відповідач заборгованість не сплатив,
а також враховуючи, що позовні вимоги
документально обґрунтовані,
підтверджені матеріалами справи,
відповідають чинному законодавству,
суд вважає їх обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1, 94300, АДРЕСА_1) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області (94300, Луганська
область, м. Перевальськ, вул. Леніна, 39-А,
, р/р 0 в ЛОУ ВАТ
«Державний Ощадний банк України», МФО
364081) заборгованість зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування на загальну суму 391,14 грн.
(триста дев'яносто одна грн. 14 коп.).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
Т.В. Смішлива