Справа № 466/307/14-а
Суддя: Баєва О. І.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/307/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2014року Шевченківський
районний суд м. Львова у складі:

головуючої-судді
Баєвої О.І.

при секретарі
Лелик О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до
Державної інспекції сільського
господарства у Львівській області про
скасування протоколу та постанови про
накладення адміністративного
стягнення, -

у с т а
н о в и в:

позивач звернувся в суд із позовом, в
якому просить визнати неправомірним та
скасувати Протокол про
адміністративне правопорушення №000343
від 07.05.2013 року, а також скасувати
постанову № 48/2 від 13.05.13р. про
накладення адміністративного
стягнення.

Позовну заяву мотивує тим, що 13.05.13
р. першим заступником Головного
державного інспектора сільського
господарства у Львівській області
ОСОБА_3 відносно нього винесено
постанову № 48/2 про накладення
адміністративного стягнення за ст. 53-1
КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Вважає зазначену постанову про
адміністративне правопорушення такою,
що не відповідає вимогам чинного
законодавства України та стверджує, що
в його діях був відсутній склад
адміністративного правопорушення,
постанова винесена без врахування всіх
обставин справи та за відсутності
належних доказів про вчинення ним
правопорушення.

Позивач та його представник - ОСОБА_4 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали, посилаючись на обставини,
викладені в позовній заяві, просили
позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - Лосин О.Б. у
судовому засіданні проти позову
заперечив покликаючись на письмові
заперечення долучені до матеріалів
справи. Просив в задоволені позову
відмовити.

Заслухавши пояснення позивача,
представника позивача та представника
відповідача, ознайомившись з
матеріалами справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають до
часткового задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 07.05.2013 року
на ім'я позивача винесено припис, яким
встановлено, що громадянин ОСОБА_2
користується земельною ділянкою в
садово-городньому товаристві «Лісова
Галявина» в урочищі «Голоско» для
ведення садівництва площею 0,0820 га.
відповідно до Державного акту на право
приватної власності на землю,
зареєстрованого 24.07.2000 року за №2454
(серія І-ЛВ №009251). Крім цього позивачем
самовільно зайнято земельну ділянку
орієнтовною площею 0,0086 га зі сторони
землеволодіння гр. ОСОБА_6 (відповідно
Державних актів серії 1-ЛВ №009250 та
серія 1-ЛВ №009251 землі загального
користування - проїзд). Також гр. ОСОБА_2
самовільно зайнято земельну ділянку
0,033 га із земель Держлісфонду, яка
використовується громадянином ОСОБА_2
для ведення садівництва (відповідно до
Державного акту серія 1-ЛВ №009251 зі
сторони межі А-Б). Вищезгаданими діями
позивача порушено вимоги ст.ст. 125, 126
Земельного кодексу України, а відтак
зобов'язано останнього усунути
виявлені порушення вимог земельного
законодавства в 30-ти денний термін.

Не визнаючи вимог припису гр. ОСОБА_2
повідомив Державну інспекцію
сільського господарства у Львівській
області про те, що його право на
земельну ділянку виникло 24.07.2000 року, а
саме з часу реєстрації Державного акту
на право приватної власності на землю
серії 1-ЛВ № 009251 за 3-4-2 №2454 в Книзі
записів Державних актів на право
приватної власності на землю та тоді ж
було оформлено речове право на цю
земельну ділянку, а тому своїми діями
жодних вимог ст.ст. 125, 126 ЗК України він
не порушував.

Крім того, в судовому засіданні
встановлено, що Постановою першого
заступника Головного державного
інспектора сільського господарства в
Львівській області ОСОБА_3 № 48/2 від 13
травня 2013 року ОСОБА_2 визнано
винуватим у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 53-1 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 510,00 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача.

Представник відповідача не представив
суду достатніх та належних доказів в
підтвердження правомірності
оскаржуваної постанови, не надав
документів, які стали підставою для
прийняття рішення про притягнення до
відповідальності позивача.

Згідно ст. 293 КУпАП орган (посадова
особа) при розгляд і скарги на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення
перевіряє законність і
обґрунтованість винесеної постанови і
приймає зокрема, рішення про
скасування постанови і закриття
справи.

Зазначена постанова судом
перевірялась на предмет дотримання
суб'єктом владних повноважень
принципів правомірної поведінки, а
саме: чи прийнято рішення обґрунтовано,
тобто з урахуванням всіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення,
безсторонньо, добросовісно,
розсудливо.

З наведених обставин суд вважає, що
вина ОСОБА_2 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 53-1 КУпАП не доведена,
прийняте рішення про притягнення
останнього до адміністративної
відповідальності є необґрунтованим, за
відсутності достатніх даних про
вчинення правопорушення, відповідно
постанова № 48/2 від 13.05.13р. підлягає
скасуванню, а провадження у справі про
адміністративне правопорушення -
закриттю.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає що
позовна вимога в частині скасування
постанови №48/2 від 13.05.2013 року складеної
Кобриним Б.С. - першим заступником
Головного державного інспектора
сільського господарства у Львівській
області про притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 53-1 КУпАП підлягає до задоволення.

Щодо решти позовних вимог, то такі на
думку суду не підлягають до
задоволення, в силу ст. 293 КУпАП,
оскільки даною статтею не передбачено
прийняття рішення, щодо визнання
неправомірним винесення та скасування
Протоколу про адміністративне
правопорушення.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що позов підлягає до часткового
задоволення.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 104, 160, 161 КАС
України, 293 КУпАП України, суд,-

постановив:

позов задовольнити частково.

Скасувати постанову №48/2 від 13.05.2013 року
складену Кобриним Б.С. - першим
заступником Головного державного
інспектора сільського господарства у
Львівській області про притягнення
ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності за ст. 53-1 КУпАП.

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення
закрити.

Постанова остаточна, оскарженню не
підлягає.

Суддя О. І. Баєва