Справа № 819/1054/14-а
Суддя: Баранюк А.З.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1054/14-a

10 червня 2014 року

Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баранюка А.З.

при секретарі Дудар М.В.

за участю:

прокурора - Процик Е.Р.;

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу

за адміністративним позовом Прокурора
Борщівського району Тернопільської
області в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в
Борщівському районі

до публічного акціонерного товариства
«Скала - Подільська
сільськогосподарська
машинно-технологічна станція»

про відшкодування витрат по виплаті та
доставці пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Борщівського району
Тернопільської області в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в Борщівському районі,
надалі - позивач, звернувся до
Тернопільського окружного
адміністративного суду з позовом до
публічного акціонерного товариства
«Скала - Подільська
сільськогосподарська
машинно-технологічна станція», надалі -
відповідач, про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування заявлених вимог,
позивач посилається на те, що
відповідач, в порушення вимог чинного
законодавства, не здійснив
відшкодування Пенсійному фонду
понесених ним витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення». А
тому, враховуючи наведене, позивач
просить в судовому порядку стягнути з
відповідача на користь управління
Пенсійного фонду України в
Борщівському районі несплачену в
добровільному порядку заборгованість
по відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій в сумі 8587,70
грн.

В судовому засіданні прокурор позовні
вимоги підтримав, надавши пояснення
аналогічні викладеним в позовній
заяві, просив позов задовольнити.

Позивач в судове засідання не з'явився,
подавши клопотання про розгляд справи
без участі їх представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату час і місце розгляду
справи, повідомлявся належним чином,
заперечень проти адміністративного
позову не надав.

Таким чином, підстави для відкладення
розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
в суду відсутні і суд вважає що вжив всі
залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача належним
чином про час і місце розгляду справи з
його участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів, за можливе розглянути
справу без участі відповідача,
відповідно до положень ст. 128 КАС
України.

Заслухавши пояснення прокурора,
дослідивши докази по справі, з'ясувавши
всі обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими у судовому
засіданні доказами, суд вважає, що
позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Відповідач є страхувальником в
розумінні пункту 1 статті 14 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 2 розділу XV Прикінцеві
положення Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
важкими умовами праці за списком №1 та
на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди вказаним особам
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «а» статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими i особливо важкими умовами
праці, - за списком № 1 виробництв,
робіт, професій, посад i показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, i за результатами атестації
робочих місць (далі - список № 1);

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом шостим
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах підлягають
повному (100%) відшкодуванню.

Крім того, щодо покриття на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону «Про
пенсійне забезпечення» витрат, пунктом
2 Прикінцевих положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату i доставку
пенсій працівникам, які мають право на
призначення пенсій за списком № 1, крім
тих, що були безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних
роботах (включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт i професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності Законом № 1058-IV, у розмірі 20% з
наступним збільшенням її щороку на 10%
до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату i доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до Закону № 1058-IV.

Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно обґрунтування розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період січень -
квітень 2014 року до відшкодування ПАТ
«Скала - Подільська
сільськогосподарська
машинно-технологічна станція»
належить 8587,70 грн., зокрема:

- ОСОБА_1 виплачено пенсії за січень 2014
року у розмірі 1150,03 грн., за лютий - 1150,03
грн., за березень - 1150,03 грн. та квітень -
1161,42 грн., а всього на загальну суму 4611,51
грн. пенсії, що розрахована за період з
01.01.2014 р. по 01.05.2014р., частка плати даного
підприємства 100%, тому підприємство
повинно відшкодувати: 4611,51 грн.

- ОСОБА_2 виплачено пенсії за січень 2014
року у розмірі 991,20 грн., за лютий - 991,20
грн., за березень - 991,20 грн. та квітень -
1002,59 грн., всього на загальну суму 3976,19
грн. пенсії, що розрахована за період з
01.01.2014 р. по 01.05.2014 р., частка плати даного
підприємства 100%, тому підприємство
повинно відшкодувати: 3976,19 грн.

Вищевказана сума заборгованості
відповідачем у добровільному порядку
не погашена.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції
несвоєчасно перераховані суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій вважаються боргом
(недоїмкою).

Приймаючи до уваги, що відповідач суму
заборгованості по відшкодуванні
витрат на виплату пенсій за віком
призначених на пільгових умовах станом
на день розгляду спору не оплатив, суд
приходить до переконання, що позов
підлягає до задоволення як
обґрунтовано заявлений.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 163-163, 167 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Скала - Подільська
сільськогосподарська
машинно-технологічна станція» (вул.
Купчинського, 12, смт. Скала - Подільська,
Борщівського району, Тернопільської
області, ) 8587,70 грн.
(вісім тисяч п'ятсот вісімдесят сім
гривень сімдесят копійок)
заборгованості для відшкодування
витрат на виплату і доставку пенсій за
віком призначених на пільгових умовах
на користь на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Борщівському районі.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд у порядок і
строки, передбачені статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо воно не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя
Баранюк А.З.