Справа № 804/6690/14
Суддя: Ляшко Олег Борисович
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014 р. Справа № 804/6690/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ляшко О.Б.,
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного Фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Комунального закладу
охорони здоров'я "Дніпродзержинська
міська лікарня №1" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області звернулось до суду з
адміністративним позовом про
стягнення з Комунального закладу
охорони здоров'я "Дніпродзержинська
міська лікарня №1" заборгованості в
сумі 71977,78 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
Комунальний заклад охорони здоров'я
"Дніпродзержинська міська лікарня №1"
не виконує зобов'язання п. 6.8 Інструкції
"Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України" затвердженою
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1 та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року № 64/8663, в якому
зазначено, що підприємства щомісячно
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду України зазначену в повідомленні
місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, в
результаті чого утворився борг по
списку № 2 в сумі 71977,78 грн. за квітень 2014
року.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав клопотання
про розгляд справи в письмовому
провадженні, просив позов
задовольнити.

Відповідач, повідомлений належним
чином про дату, час та місце розгляду
справи, у судове засідання не з'явився,
надавши заяву про визнання
адміністративного позову, просив
розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч. 4, ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Суд, дослідивши письмові докази у
справі, встановив, що Комунальний
заклад охорони здоров'я
"Дніпродзержинська міська лікарня №1"
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, і відповідно, є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Відповідно розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за квітень 2014 р.,
відповідачу належить сплатити суму
фактичних витрат у розмірі 71977 грн. 78
коп. Заборгованість в добровільному
порядку не сплачена, розрахунки
фактичних витрат відповідачем не
оскаржені.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, зокрема суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників. Пунктом 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення". В
силу частини 2 розділу XV Прикінцеві
положення Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списками №№1,2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні і корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні
фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці
першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
На підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
якою визначені умови призначення
пільгових пенсій за віком та перелік
осіб, які мають право на такі пенсії,
працівникам відповідача сплачувались
пенсії за віком на пільгових умовах. Як
визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до Пенсійного
фонду України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція),
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Відповідно до
п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Згідно п.п.6.8 п.6
Інструкції підприємства щомісяця до 25
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Суд вважає, що позовні вимоги є
обґрунтованими, підтверджені
належними та допустимими доказами,
тому підлягають задоволенню.

На підставі Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71,
122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного Фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області - задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу
охорони здоров'я "Дніпродзержинська
міська лікарня №1" () на
користь Управління Пенсійного Фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за квітень 2014 року у
розмірі 71977 (сімдесят одна тисяча
дев'ятсот сімдесят сім) грн. 78 коп.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку та у строки, визначені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко