Справа № 804/4018/13-а
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 травня 2013 р. Справа №804/4018/13-а
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О. при
секретарі судового засіданняЧмоні А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
питання щодо наявності підстав для
зупинення провадження в
адміністративній справі за
адміністративним позовом
Криворізької центральної міжрайонної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промканат» про надання дозволу на
погашення суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
знаходиться адміністративна справа за
адміністративним позовом Криворізької
центральної міжрайонної державної
податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промканат» про надання дозволу на
погашення суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі, у
розмірі 261013,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що ТОВ «Промканат» не
сплачено самостійно задекларовані та
нараховані податковим органом
податкові зобов'язання на загальну
суму 261013,86 грн., у тому числі: з орендної
плати за земельні ділянки державної та
комунальної власності в сумі 261010,70 грн.,
з авансових внесків по податку на
прибуток в сумі 3,16 грн. Позивачем вжито
першочергових заходів з метою
стягнення з відповідача податкового
боргу. Проте, кошти на розрахункових
рахунках підприємства відсутні, у
зв'язку із чим наявні підстави для
прийняття рішення про надання дозволу
на погашення усієї суми податкового
боргу за рахунок майна платника
податків, що перебуває у податковій
заставі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 11 квітня 2013
року провадження в адміністративній
справі №804/4018/13-а було зупинено до
набрання законної сили судовими
рішеннями Дніпропетровського
окружного адміністративного суду у
справі №2а/0470/13144/12, №2а/0470/13620/12.

14 травня 2014 року судом поновлено
провадження в адміністративній справі
№804/4018/13-а у зв'язку із набранням
законної сили судовими рішеннями
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду у справі
№2а/0470/13144/12, №2а/0470/13620/12, та призначено
справу до розгляду в судовому
засіданні 30 травня 2014 року.

Представники позивача та відповідача
до суду не прибули. Поштова
кореспонденція із повісткою про виклик
в судове засідання, направлена на
адресу відповідача, повернута на
адресу суду у зв'язку із неврученням з
поміткою поштового відділення «за
закінченням терміну зберігання».

Позивач електронним зв'язком направив
суду клопотання про проведення
судового засідання за його
відсутності, просив: здійснити заміну
позивача його правонаступником -
Криворізькою центральною об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області; надати
дозвіл на погашення усього податкового
боргу ТОВ «Промканат» за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

З урахуванням неявки сторін,
відповідно до вимог статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

В судовому засіданні судом
встановлено, що у зв'язку із проведеною
реорганізацією утворено Криворізьку
центральну об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, яка є
правонаступником позивача.

З урахуванням викладеного, суд дійшов
висновку про обґрунтованість
заявленого клопотання та наявність
підстав для заміни позивача.

Згідно довідки Криворізької
центральної ОДПІ станом на 26 травня 2014
року ТОВ «Промканат» має податковий
борг на загальну суму 1280177,30 грн. При
цьому, станом на дату подання позовної
заяви 21 березня 2013 року податковий борг
складав 261013,86 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.155 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
податкова застава це спосіб
забезпечення сплати платником
податків грошового зобов'язання та
пені, не сплачених таким платником у
строк, визначений цим Кодексом.

З метою забезпечення виконання
платником податків своїх обов'язків,
майно платника податків, який має
податковий борг, передається у
податкову заставу (пункт 88.1 статті 88
Податкового кодексу України).

Право податкової застави виникає у
разі: несплати у строки, встановлені
цим Кодексом, суми грошового
зобов'язання, самостійно визначеної
платником податків у податковій
декларації, - з дня, що настає за
останнім днем зазначеного строку;
несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної контролюючим
органом, - з дня виникнення податкового
боргу.

З урахуванням положень статті 89
Податкового кодексу України право
податкової застави поширюється на
будь-яке майно платника податків, яке
перебуває в його власності
(господарському віданні або
оперативному управлінні) у день
виникнення такого права і балансова
вартість якого відповідає сумі
податкового боргу платника податків,
крім випадків, передбачених пунктом 89.5
цієї статті, а також на інше майно, на
яке платник податків набуде прав
власності у майбутньому.

У разі якщо на момент складення акта
опису майно відсутнє або його
балансова вартість менша від суми
податкового боргу, право податкової
застави поширюється на інше майно, на
яке платник податків набуде право
власності у майбутньому до погашення
податкового боргу в повному обсязі.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового
кодексу України встановлено, що орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі. Рішення суду щодо
надання вказаного дозволу є підставою
для прийняття органом державної
податкової служби рішення про
погашення усієї суми податкового
боргу.

За даними позивача до підприємства
застосовано наступні заходи стягнення
податкового боргу:

- податкова вимога від 5 липня 2012 року
№143 на суму 55736,55 грн., вручена директору
підприємства 13 липня 2012 року;

- рішенням про опис майна у податкову
заставу від 5 липня 2012 року №5741/10/190
здійснено опис активів у податкову
заставу, акт від 22 листопада 2012 року №27,
від 10 вересня 2012 року №20;

- 13 вересня 2012 року в Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна зареєстровано
податкову заставу за №37793990;

- 4 грудня 2012 року в Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна зареєстровано
податкову заставу за №39110015;

- постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 4
січня 2013 року №804/67/13-а з відповідача
стягнуто кошти на суму податкового
боргу 57898,90 грн.

Крім того, судом було встановлено, що з
метою стягнення з відповідача сум
податкового боргу:

- Криворізька центральна МДПІ
зверталась до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду із
поданням про стягнення коштів з
розрахункових рахунків ТОВ
«Промканат» до бюджету на загальну
суму податкового боргу по орендній
платі за земельні ділянки комунальної
та державної власності у розмірі 57898,90
грн., яке постановою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 5 листопада
2012 року у справі №2а/0470/13144/12 задоволено.
Постанова набрала законної сили 27
листопада 2013 року;

- Криворізькою центральною МДПІ було
подано позов про стягнення коштів з
розрахункових рахунків ТОВ
«Промканат» на суму податкового боргу
по орендній платі за земельні ділянки
комунальної та державної власності у
розмірі 102448,14 грн., який постановою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 3 грудня 2012
року у справі №2а/0470/13620/12 задоволено
повністю. Постанова набрала законної
сили 10 грудня 2013 року.

З матеріалів справи вбачається, що
податкова вимога від 5 липня 2012 року №143
на суму 55736,55 грн. оскаржена ТОВ
«Промканат» до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду,
постановою якого від 18 грудня 2012 року
№2а/0470/13682/12 в задоволенні позову
відмовлено. Вказане рішення оскаржено
ТОВ «Промканат» до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду,
судове засідання призначено на 10 липня
2014 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд зупиняє
провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
адміністративного судочинства - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Суд дійшов висновку про необхідність
зупинення провадження у
адміністративній справі №804/4018/13-а до
набрання законної сили судовим
рішенням Дніпропетровського окружного
адміністративного суду у справі
№2а/0470/13682/12 за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Промканат» до
Криворізької центральної міжрайонної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби про скасування
податкової вимоги від 5 липня 2012 року
№143 на суму 55736,55 грн., оскільки
вирішення цієї справи неможливо без
вирішення справи №2а/0470/13682/12, яка є
підставою для надання податковій
інспекції дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі, оскільки в цій
справі суду належить встановити розмір
податкового боргу відповідача.

Крім того, з метою встановлення розміру
усього податкового боргу ТОВ
«Промканат» суд вважає за необхідне
витребувати від контролюючого органу
додаткові докази.

Керуючись статтями 55, 156, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити в адміністративній справі
№804/4018/13-а заміну позивача його
правонаступником Криворізькою
центральною об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №804/4018/13-а до
набрання законної сили судовим
рішенням Дніпропетровського окружного
адміністративного суду у справі
№2а/0470/13682/12.

Призначити судове засідання на 7 серпня
2014 року об 11:00.

Витребувати від Криворізької
центральної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області:

- роздрукування зворотного боку
облікової картки платника податків за
2014 рік;

- податкові декларації з плати за землю
за 2012, 2013, 2014 роки з додатками;

- розрахунок суми усього податкового
боргу із виокремленням: 1) узгоджених, 2)
неузгоджених (у зв'язку із судовим
оскарженням) податкових зобов'язань, 3)
заявленої до стягнення в судовому
порядку, 4) суми плати за землю,
стягнутої за рішеннями суду та
залишеної непогашеною, 5) суми плати за
землю, щодо яких не пред'являлись
позови про стягнення;

- витяг з Державного реєстру обтяжень
рухомого майна щодо реєстрації застави
на підставі акту від 22 листопада 2012
року №27, та копію такого акту;

- копії усіх платіжних вимог-доручень;

- копії податкових повідомлень-рішень
від 30 серпня 2012 року №, від 15
листопада 2012 року №, із доказами
їх узгодження;

- копії нових інкасових вимог-доручень,
повернутих без виконання;

- довідку про знаходження ТОВ
«Промканат» на податковому обліку у
позивача станом на час розгляду справи.

Витребувані судом документи надати
протягом десяти днів з дня отримання
цієї ухвали, у тому числі на електронну
адресу суду: .

Копію ухвали направити позивачу
факсимільним/електронним/поштовим
зв'язком.

Повістки про виклик до суду направити
позивачу та відповідачу.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя І.О.
Верба