Справа № 809/1369/14
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"12" червня 2014 р.
Справа № 809/1369/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Жовнірович
О.С.

за участю сторін:

представника позивача: Кічури Г.В.

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: Державної податкової
інспекції у м.Івано-Франківську
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області

до відповідача: ФОП ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

06.05.2014 року Державна податкова
інспекція у м.Івано-Франківську
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області (далі - ДПІ у
м.Івано-Франківську) звернулася до суду
з адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП
ОСОБА_2) про стягнення податкового
боргу в розмірі 8 747,71 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримала, суду
пояснила, що за відповідачем рахується
податковий борг в загальному розмірі 8
747,71 грн., з яких 8 659,62 грн. - пеня по
податку на додану вартість (згідно із
податкового повідомлення-рішення
№ від 08.12.2008 року) та 88,09 грн.
(згідно із розрахунком №97135 від 15.04.2008
року) - пеня по єдиному податку з
фізичних осіб. Заборгованість станом
на день розгляду справи боржником не
сплачена, а тому підлягає стягненню в
судовому порядку. На підставі
наведеного просила позов задовольнити
повністю та стягнути дану
заборгованість.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду. Правом
на подання письмового заперечення
проти заявленого позову не
скористався. Заяв та клопотань про
відкладення розгляду справи чи про
причини неявки суду не надав.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши
пояснення представника позивача,
дослідивши та оцінивши подані докази,
суд дійшов висновку про
обґрунтованість позовних вимог, а тому
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що відповідач як
суб'єкт підприємницької діяльності
зареєстрований Реєстраційною службою
Івано-Франківського міського
управління юстиції в
Івано-Франківській області 25.03.2008р. та
взятий на облік у ДПІ в
м.Івано-Франківську 27.03.2008р. (а.с. 13).

За результатами проведеної 25.11.2008 року
ДПІ у м.Івано-Франківську позапланової
виїзної комплексної перевірки
дотримання вимог законодавства про
оподаткування ФОП ОСОБА_2 за період з
25.03.2008 року по 17.11.2008 року складено акт
№16043/17-3, яким встановлено порушення
п.п.7.2.1, п.п.7.2.6 п.7.2, п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7, 9.8
Закону України «Про податок на додану
вартість», внаслідок чого відповідачу
донараховано зобов'язання по податку
на додану вартість за квітень та
вересень 2008 року в розмірі 78 877,00 грн. За
вказані порушення згідно із п.п.17.1.3 п.17.1
ст.17 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» застосовано
штрафні санкції в розмірі 39 438,50 грн.
(а.с. 36-40).

На підставі даного акта перевірки
податковим органом винесено податкове
повідомлення-рішення №/0 від
08.12.2008 року на загальну суму 118 315,50 грн.
(а.с. 34).

17.05.2010 року Івано-Франківським окружним
адміністративним судом видано
виконавчий лист по справі №2а-2081/2009/0970
про стягнення з ФОП ОСОБА_2 103 977,77 грн.
заборгованості по ПДВ та 23.12.2013 року по
справі №809/1690/13-а про стягнення з ФОП
ОСОБА_2 податкового боргу в розмірі 49
526,66 грн.

Так, на виконанні у відділі ДВС
Івано-Франківського міського
управління юстиції знаходяться справи
ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового
боргу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
грошових зобов'язань згідно із
податкового повідомлення-рішення
№/0 від 08.12.2008 року відповідачу
відповідно до податкового
законодавства України нараховано пеню
в розмірі 8 659,62 грн.

Вказане також підтверджується
довідкою про борг, зворотнім боком
облікової картки платника ПДВ та
розрахунком пені (а.с. 5, 6-7, 20).

Оскільки, за відповідачем рахується
податковий борг, який виник раніше, і
ДПІ у м.Івано-Франківську надсилала ФОП
ОСОБА_2 першу податкову вимогу про
сплату податкового боргу за №1/7013 від
28.08.2008 року та другу податкову вимогу
про сплату податкового боргу за №2/9180
від 21.10.2008 року, нова податкова вимога
відповідачу додатково не надсилалась
(а.с. 11-12).

Крім того, як встановлено судом згідно
поданої заяви №24340 про застосування
спрощеної системи оподаткування
відповідач переведений на спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності. Відповідно до обраного виду
діяльності (інші роботи з завершення
будівництва) і відповідно до
затвердженого Івано-Франківською
міською радою переліку ставок єдиного
податку зобов'язаний був сплачувати
єдиний податок щомісяця не пізніше 20
числа наступного місяця на окремий
рахунок відділень Державного
казначейства України (а.с. 44).

Зокрема, згідно розрахунку по єдиному
податку ФОП ОСОБА_2 за 2008 рік
зобов'язаний був сплатити 2000 грн., а
саме: за І квартал - 200 грн., за ІІ квартал
- 600 грн., за ІІІ квартал - 600 грн. та за ІV
квартал - 600 грн. (а.с. 43).

Однак, визначений Законом обов'язок
щодо сплати єдиного податку відповідач
виконував неналежним чином, внаслідок
чого останньому нараховано пеню по
єдиному податку за період з 21.08.2008 року
по 12.07.2012 року в розмірі 88,09 грн.

Вказане також підтверджується
довідкою про борг, зворотнім боком
облікової картки платника ПДВ та
розрахунком пені (а.с. 5, 8, 10).

Таким чином, станом на 24.04.2014 року за
відповідачем рахується податковий
борг в загальному розмірі 8 747,71 грн., з
яких 8 659,62 грн. - пеня по податку на
додану вартість та 88,09 грн. - пеня по
єдиному податку з фізичних осіб.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Законом України "Про систему
оподаткування" (чинному на момент
виникнення спірних правовідносин)
визначені види податків і зборів
(обов'язкових платежів), що
справляються на території України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 даного Закону
платник податків повинен сплачувати
належні суми податків і зборів
(обов'язкових платежів). Обов'язок
фізичної особи щодо сплати податків і
зборів (обов'язкових платежів)
припиняється зі сплатою податку,
зборів (обов'язкових платежів) або його
скасуванням, а також у разі смерті
платника податків.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетом та
державними цільовими фондами" (чинному
на момент виникнення спірних
правовідносин - далі Закон) платниками
податків визнаються юридичні особи, їх
філії, відділення, інші відокремлені
підрозділи, що не мають статусу
юридичної особи, а також фізичні особи,
які мають статус суб'єктів
підприємницької діяльності чи не мають
такого статусу, на яких згідно з
законами покладено обов'язок
утримувати та/або сплачувати податки і
збори (обов'язкові платежі), пеню та
штрафні санкції.

Згідно із п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 даного Закону
після закінчення встановлених строків
погашення узгодженого податкового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня.

Пеня - це плата у вигляді процентів,
нарахованих на суму податкового боргу
(без урахування пені), що справляється з
платника податків у зв'язку з
несвоєчасним погашенням податкового
зобов'язання (п.1.4 ст.1 Закону).

Відповідно до п.п.16.1.2 п.16.1 ст.16 даного
Закону нарахування пені
розпочинається: а) при самостійному
нарахуванні суми податкового
зобов'язання платником податків - від
першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
податкового зобов'язання, визначеного
цим Законом; б) при нарахуванні суми
податкового зобов'язання
контролюючими органами - від першого
робочого дня, наступного за останнім
днем граничного строку сплати
податкового зобов'язання, визначеного
у податковому повідомленні згідно з
нормами цього Закону.

Згідно із п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 вказаного
Закону пеня нараховується на суму
податкового боргу (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності) із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх
видів податків і зборів (обов'язкових
платежів), крім пені щодо порушення
строків розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, що
встановлюється окремим законодавством
(п.п.16.4.2 п.16.4 ст.16 Закону).

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 даного
Закону у разі коли сума податкового
зобов'язання розраховується
контролюючим органом відповідно до
статті 4 цього Закону, такий
контролюючий орган надсилає платнику
податків податкове повідомлення, в
якому зазначаються підстава для такого
нарахування, посилання на норму
податкового закону, відповідно до якої
був зроблений розрахунок або
перерахунок податкових зобов'язань,
сума податку чи збору (обов'язкового
платежу), належного до сплати, та
штрафних санкцій за їх наявності,
граничні строки їх погашення, а також
попередження про наслідки їх несплати
в установлений строк та граничні
строки, передбачені законом для
оскарження нарахованого податкового
зобов'язання (штрафних санкцій за їх
наявності).

У разі коли платник податків не сплачує
узгоджену суму податкового
зобов'язання в установлені строки,
податковий орган надсилає такому
платнику податків податкові вимоги
(п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону).

Згідно із п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону
податкова вимога вважається
надісланою (врученою) юридичній особі,
якщо її передано посадовій особі такої
юридичної особи під розписки або
надіслано листом з повідомленням про
вручення.

Податкова вимога вважається
надісланою (врученою) фізичній особі,
якщо її вручено особисто такій
фізичній особі або її законному
представникові чи надіслано листом на
її адресу за місцем проживання або
останнього відомого місця її
знаходження із повідомленням про
вручення. У такому самому порядку
надсилаються податкові повідомлення.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1. ст.129
Податкового кодексу України (далі - ПК
України) після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Згідно із п.129.4 ст.129 ПК України пеня,
визначена п.п.129.1.1 п.129.1 цієї статті,
нараховується на суму податкового
боргу (включаючи суму штрафних санкцій
за їх наявності та без урахування суми
пені) із розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується
щодо всіх видів податків, зборів та
інших грошових зобов'язань, крім пені,
яка нараховується за порушення строку
розрахунку у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, що
встановлюється відповідним
законодавством (п.129.5 ст.129 ПК України).

Таким чином, суд приходить до висновку,
що податковий орган правомірно
здійснив нарахування пені по податку
на додану вартість за період з 21.08.2008
року по 30.07.2013 року в розмірі 8 659,62 грн.

Указом Президента України №727/98 від
03.07.1998 року " Про спрощену систему
оподаткування, обліку і звітності
суб'єктів малого підприємництва "
(чинному на момент виникнення спірних
правовідносин) передбачено, що суб'єкти
малого підприємництва - фізичні особи
мають право самостійно обрати спосіб
оподаткування доходів за єдиним
податком шляхом отримання свідоцтва
про сплату єдиного податку та
сплачувати єдиний податок щомісяця не
пізніше 20 числа наступного місяця на
окремий рахунок відділень Державного
казначейства України. Ставка єдиного
податку для суб'єктів малого
підприємництва - фізичних осіб
встановлюється місцевими радами за
місцем їх державної реєстрації залежно
від виду діяльності і не може становити
менше 20 гривень та більше 200 гривень на
місяць.

З урахуванням наведеного, суд
приходить до висновку, що ФОП ОСОБА_2,
перебуваючи на спрощеній системі
оподаткування відповідно до свідоцтва
платника єдиного податку Серії Е №097135,
зобов'язаний сплачувати єдиний податок
не пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

Однак, визначений Законом обов'язок
щодо сплати єдиного податку відповідач
виконував неналежним чином, внаслідок
чого ДПІ у м.Івано-Франківську
правомірно здійснила нарахування пені
по єдиному податку з фізичних осіб за
період з 21.08.2008 року по 12.07.2012 року в
розмірі 88,09 грн.

Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України
орган державної податкової служби на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.

Наявність податкового боргу
відповідача в загальному розмірі 8 747,71
грн. підтверджується дослідженими
матеріалами справи, доказів сплати
заборгованості суду відповідачем не
представлено.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, а тому позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійсненні позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції
України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1,
АДРЕСА_1) в дохід бюджету податковий
борг в розмірі 8 747,71 (вісім тисяч сімсот
сорок сім гривень сімдесят одну
копійку).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України, апеляційна
скарга подається до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Івано-Франківський окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України
постанова набирає законної сили після
закінчення встановлених строків
подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя:
Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі
17.06.2014 року.