Справа № 687/1018/14-а
Суддя: Борсук В. О.
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 687/1018/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року
Чемеровецький районнийсуд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді - Борсука В.О.,

при секретарі - Цугель Т.В.,

з участю позивача- ОСОБА_1,

з участю представника відповідача-
Іванова О.І,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду смт.
Чемерівці цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії,

встановив:

В квітні 2014 року ОСОБА_1,
звернувся в суд з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області, в якому просить призначити
йому пенсію відповідно до Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» із
зниженням пенсійного віку відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а також зарахувати до
спеціального стажу період проходження
військової служби з 02.06.1981 року по 02.06.1983
року, мотивуючи тим, що ним були подані
в управління ПФУ в Чемеровецькому
районі пакет необхідних документів
серед яких і період роботи на посаді
сільського голови Жердянської
сільської ради та періоди військової
служби. Так, на підставі наданих
документів йому була призначена пенсія
за віком.

Однак управління Пенсійного
фонду України в Чемеровецькому районі
вказує, що ОСОБА_1, не має права на
пенсію згідно Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування» оскільки не досягнув 60
річного віку та 6 місяців з чим він не
погоджується, а тому звернувся в суд з
даним позовом.

В судове засідання позивач
з'явився, позовні вимоги підтримав та
просив їх задовольнити.

Представник відповідача -
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області проти позову заперечив.

Заслухавши учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню частково.

Судом об'єктивно встановлено, що
ОСОБА_1 призначена пенсія за віком з
26.12.2013 року відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» з урахуванням
стажу 38 років 4 місяця і 12 днів та
заробітної плати за період з 01.01.1985 року
по 31.12.1989 року та з 01.07.2000 року по 31.12.2013
року.

Відповідно до ч.10 ст. 21 Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» посадовим
особам місцевого самоврядування, які
працювали на виборних посадах в
органах місцевого самоврядування 8
років і більше, або протягом повних
двох і більше скликань, починаючи зі
скликання 1990 року, за винятком
припинення повноважень з причин,
визначених статтею 78, пунктами 2, 3, 4
частини першої, частиною другою статті
79 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ),
пунктами 1, 2, 6 частини першої і
пунктом 1 частини другої статті 5
Закону України "Про статус депутатів
місцевих рад" ( 93-15 ), за наявності
страхового стажу необхідного для
призначення пенсії за віком у
мінімальному розмірі, передбаченого
абзацом першим частини першої статті
28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" ( 1058-15 ),
призначається пенсія відповідно до
цього Закону незалежно від того, де
вони працювали перед призначенням
пенсії. У цих випадках пенсія
обчислюється у порядку,
передбаченому для державних
службовців, із сум заробітної плати, на
які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, за останньою займаною
виборною посадою на день призначення
пенсії.

Згідно трудової книжки серії
НОМЕР_1 ОСОБА_1, працює на посаді
сільського голови з 15.04.2006 року по
теперішній час.
Відповідно до ст. 22 Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» до стажу
служби в органах місцевого
самоврядування зараховується період
роботи на посадах, на які поширюється
дія цього Закону, а також на посадах і в
органах, час роботи в яких
зараховується до стажу державної
служби.

Відповідно до ст.62 Закону України «
Про пенсійне забезпечення» - «Основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової
книжки або відповідних записів у
ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.»
Згідно п.п.1,2 3 Постанови КМУ «Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» - «Основним документом,
що підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі
інших документів, виданих за місцем
роботи, служби, навчання, а також
архівними установами. У разі коли
документи про трудовий стаж не
збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків. За відсутності трудової
книжки, а також у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні необхідні
записи або містяться неправильні чи
неточні записи про періоди роботи,
для підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості
на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи,
які містять відомості про періоди
роботи. За відсутності зазначених у
цьому пункті документів для
підтвердження трудового стажу
приймаються членські квитки
профспілок. При цьому підтверджуються
періоди роботи лише за той час, за який
є відмітки про сплату членських
внесків. Згідно ст. 26
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» - Особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.
Крім того, як
вбачається із розпорядження 107589 від
14.03.2014 року ОСОБА_1, зарахований до
загального стажу період проходження
військової служби з 02.06.1981 року по 14.06.1983
року, то в цій частині позов не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», п.п.1,2 3
Постанови КМУ «Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення
пенсій за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній», ст. 26
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.62 Закону України « Про
пенсійне забезпечення», ст. 22 Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» ст.ст.153, 158-163
КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління
пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі щодо відмови у
призначенні ОСОБА_1 пенсію відповідно
до Закону України «Про службу в органах
місцевого самоврядування»
неправомірними.

Зобов'язати управління
пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі призначити
ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» із
зниженням пенсійного віку відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з дня звернення тобто з
18.04.2014 року

В решті позову відмовити.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу на протязі десяти
днів з дня її винесення.

Суддя /
підпис/ В.О.Борсук

З оригіналом згідно:

Суддя Чемеровецького

районного суду
В.О.Борсук