Справа № 815/2774/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2774/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Вовченко O.A.,

секретар судового засідання
Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача -
Олійник Л.О. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
справу за адміністративним позовом
державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до публічного
акціонерного товариства "Одеське
шахтоуправління" про надання дозволу
на погашення суми податкового боргу у
розмірі 122321, 44 грн. за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі, -

В С Т А Н
О В И В :

Державна податкова інспекція у
Малиновському районі м. Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області (далі - ДПІ у
Малиновському районі, позивач),
звернулась до Одеського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
публічного акціонерного товариства
"Одеське шахтоуправління" про надання
дозволу на погашення суми податкового
боргу у розмірі 122321, 44 грн. за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що станом на
24.03.2014 року згідно облікових карток, що
ведуться ДПІ у Малиновському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській, у відповідача наявна
заборгованість перед бюджетом. У
зв'язку з несплатою відповідачем суми
боргу у розмірі 122321, 44 грн., позивач
звернувся до суду з вказаним позовом.

Представник відповідача у судові
засідання не з'являвся, про дату, час та
місце судових засідань повідомлявся
належним чином.

Суд, дослідивши доводи
адміністративного позову, матеріали
справи та обставини, якими
обґрунтовуються вимоги, докази, якими
вони підтверджуються, встановив
наступне.

Судом встановлено, що відповідач
взятий на облік в органах державної
податкової служби з 20.07.1995 року за № 247,
що підтверджується довідкою про взяття
на облік платника податків від 04.11.2011
року № 7743/29-108 (а.с. 26).

Як з'ясовано судом, станом на 24.03.2014
року згідно облікових карток,
податкова заборгованість відповідача
перед бюджетом по податку на додану
вартість складає 243206, 27 грн. (пеня - 19474,61
грн.), по земельному податку - 22367,24 грн.
(пеня - 1380,5 грн.) та по податку на
прибуток приватних підприємств -1145,35
грн. (пеня - 708,00 грн), що підтверджується
довідкою-розрахунком заборгованості
(а.с. 4) та обліковими картками платника
податків (а.с. 5-25).

З матеріалів справи вбачається, що
заборгованість відповідача по
земельному податку виникла внаслідок
самостійно визначених податкових
зобов'язань в податкових деклараціях
за 2011 рік у розмірі 23 591,09 грн., із
помісячною сплатою 1 965,09 грн., за 2012 рік -
23 395,01 грн., щомісячно по 1 965,92 грн., за 2013
рік - 23 598,70 грн., щомісячно 1966,56 грн., за
2014 рік - 23 598,70 грн., щомісячно по 1 966,56
грн. (а.с. 36-47).

Згідно матеріалів справи
заборгованість по податку на додану
вартість виникла на підставі
самостійно визначених зобов'язань по
податкових деклараціях за 2012 - 2014 рік
(а.с. 78-128). З урахуванням часткової
сплати, сума заборгованості складає
22367,24 грн. (пеня 1 380,5 грн.).

Заборгованість по податку на прибуток
виникла на підставі несплати
самостійно визначених зобов'язань в
податкових деклараціях за 2012 рік (а.с.
29-35). Судом встановлено, що з
урахуванням часткової сплати, сума
заборгованості складає 1145,35 грн. (пеня
780 грн.).

Як з'ясовано судом, у зв'язку з
несплатою відповідачем заборгованості
ДПІ у Малиновському районі винесено
податкову вимогу № 1/2289 від 22.10.2010 року
на суму 7027,63 грн. (а.с. 27).

29.11.2010 року прийнята друга податкова
вимога № 2/2011 від на суму 30506,25 грн. (а.с.
28).

Вказані вимоги направлялись
відповідачу, що підтверджується
реєстром направлення кореспонденції
ДПІ у Малиновському районі (а.с.
27-28-зворотній бік).

Також, судом встановлено, що постановою
Одеського окружного адміністративного
суду від 25.11.2013 року по справі №815/7556/13-а
задоволено адміністративний позов ДПІ
у Малиновському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області до ПАТ
«Одеське шахтоуправління» про
стягнення 24 400, 96 грн. на користь
Державного Бюджету України (а.с.
139-зворотній бік).

Згідно матеріалів справи, ДПІ у
Малиновському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області на
підставі постанови №815/7556/13-а від 25.11.2013
року направляла інкасові доручення
(розпорядження) (а.с. 135-136).

Як вбачається з витягу з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію обтяження № 16071115 від
13.01.2014 року об'єкт нерухомого майна
боржника знаходиться за адресою:
Одеська область, Біляївський район, сщ
Нова Ковалівка, вул.. Шахтарська,1-В (а.с.
129).

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 ПКУ, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95, стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ, орган державної
податкової служби звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу.

Відповідно ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п. 20.1.18. Податкового кодексу
України, органи державної податкової
служби мають право звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини.

Пунктом 41.5. ст.41 Податкового Кодексу
України, визначено, що органами
стягнення є виключно органи державної
податкової служби, які уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

У відповідності до п. 95.1 та ч. 1 п. 95.3 ст. 95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу.

Згідно ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ст. 16 Податкового кодексу
України, платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Згідно п. п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 ПК України
контролюючими органами є органи
державної податкової служби - щодо
податків, які справляються до бюджетів
та державних цільових фондів, крім
зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до п. 87.2. ст. 87 ПК України,
джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами.
Відповідно до ст. 88 ПК України з метою
забезпечення виконання платником
податків своїх обов'язків, визначених
цим Кодексом, майно платника податків,
який має податковий борг, передається у
податкову заставу. Право податкової
застави виникає згідно з цим Кодексом
та не потребує письмового оформлення.
Право податкової застави виникає у
разі: несплати у строки, встановлені
цим Кодексом, суми грошового
зобов'язання, самостійно визначеної
платником податків у податковій
декларації, - з дня, що настає за
останнім днем зазначеного строку;
несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної контролюючим
органом, - з дня виникнення податкового
боргу.

Статтею 89 ПКУ передбачено, що право
податкової застави виникає у разі
несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми "грошового зобов'язання,
самостійно визначеної контролюючим
органом, - з дня виникнення податкового
боргу.

З урахуванням положень цієї статті
право податкової застави поширюється
на будь-яке майно платника податків,
яке перебуває в його власності
(господарському віданні або
оперативному управлінні) у день
виникнення такого права і балансова
вартість якого відповідає сумі
податкового боргу платника податків,
крім випадків, передбачених пунктом 89.5
цієї статті, а також на інше майно, на
яке платник податків набуде прав
власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна,
на яке поширюється податкова застава, є
меншою ніж сума податкового боргу
платника податків, право податкової
застави поширюється на таке майно.

Судом встановлено, що відповідач не
вжив жодних заходів для погашення
податкового зобов'язання, а відтак є
підстави для надання дозволу Державній
податковій інспекції на погашення суми
заборгованості за рахунок майна
платника.

З урахуванням вищевикладених обставин,
за наявності в матеріалах справи
доказів вжиття органом податкової
служби передбачених ПК України заходів
погашення податкового боргу, з
урахуванням положень п. 2 ст. 19
Конституції України, суд приходить до
висновку про необхідність задоволення
адміністративного позову в повному
обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області -
задовольнити.

Надати дозвіл державній податковій
інспекції у Малиновському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області на погашення усієї
суми податкового боргу у розмірі 122321, 44
грн. за рахунок майна платника податків
- публічного акціонерного товариства
"Одеське шахтоуправління" (), що перебуває у податковій
заставі.

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 13.06.2014 року.

Суддя
Вовченко O.A.

Адміністративний позов державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області -
задовольнити.

Надати дозвіл державній
податковій інспекції у Малиновському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області на
погашення усієї суми податкового боргу
у розмірі 122321, 44 грн. за рахунок майна
платника податків - публічного
акціонерного товариства "Одеське
шахтоуправління" (), що
перебуває у податковій заставі.

13 червня 2014 року.