Справа № 824/2203/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2014 р. м.
Чернівці Справа
№824/2203/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Левицький В.К.,
розглянув адміністративний позов
товариства з додатковою
відповідальністю "Чернівецька
виробничо-торговельна колективна
фірма "Акцент ЛТД" до Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівцях
про визнання дій неправомірними та
визнання нечинними рішень.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою
відповідальністю "Чернівецька
виробничо-торговельна колективна
фірма "Акцент ЛТД" звернулося до суду із
вказаним позовом, в якому просить
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
з визначення суми відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсії за віком
на пільгових умовах за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, ОСОБА_1 з 02.12.2013 р., а
саме визнати нечинними розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за період березень -
червень 2014 р.

Перевіривши позовну заяву на предмет
дотримання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, суд залишає її без руху з
наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено,
що кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов
пред'являється до адміністративного
суду у формі позовної заяви, яка має
відповідати вимогам, встановленим ст.
106 КАС України.

З огляду на ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір".

Розміри ставок судового збору
визначено ст. 4 цього Закону. Так, за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.)
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати (4872,00 грн.), що
встановлені законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява подана до суду (станом на 1 січня
2014 р. розмір мінімальної заробітної
плати становить 1218,00 грн. згідно із
Законом України "Про Державний бюджет
на 2014 р." від 16.01.2014 р. № 719-VII).

Відповідно до ч. 3. ст. 4 Закону України
"Про судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної або відхиленої частини
вимоги.

Під майновими вимогами слід розуміти
будь-які вимоги звернуті до суду, що
пов'язані з володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у т. ч. нерухомими та рухомими
речами, грошами (грошовими коштами),
безпосередніми наслідками яких є зміна
майна позивача.

Як видно із поданого адміністративного
позову та доданих до нього документів,
позивач просить суд визнати
неправомірними дії позивача стосовно
визначення суми відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсії за віком
на пільгових умовах за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, ОСОБА_1 з 02.12.2013 р., а
також визнати нечинними розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за період березень -
червень 2014 р. Тобто вказаний позов
містить вимоги як немайнового, так і
майнового характеру.

Як вбачається із доданого до позовної
заяви документу про сплату судового
збору - квитанції № 131 від 13.06.2014 р., за
подання даного позову позивачем
сплачено судовий збір у розмірі 73,08
грн., тобто без врахування вимог Закону
України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються. З огляду на ч. 2 ст. 106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї документів, позивач
вказує, що 27.05.1985 р. ОСОБА_1 прийнятий на
посаду коваля ручної ковки. 18.12.2000 р.
звільнений з вказаної посади за
власним бажанням.

Також в позові позивач вказує, що
згідно табелю обліку робочого часу за
період з 27.05.1985 р. по 21.08.1992 р. ОСОБА_1 був
зайнятий на посаді коваля ручної ковки:
1985 р. - 159 повних робочих днів; 1986 р. - 231
повних робочих дні; 1987 р. - 173 повних
робочих дні; 1988 р. - 240 повних робочих
дні; 1989 р. - 202 повних робочих дні; 1990 р. -
225 повних робочих дні; 1991 р. - 211 повних
робочих дні; 1992 р. - 135 повних робочих
дні.

Всього за період з 27.05.1985 р. по 21.08.1992 р.
ОСОБА_1 був зайнятий на посаді коваля
ручної ковки 1576 повних робочих днів.

Однак, на підтвердження вказаних вище
обставин, на які позивач посилається у
позовній заяві, доказів ним не надано, а
також не вказано обставин, які свідчать
про неможливість їх надання до суду.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовна заява подана позивачем без
додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає,
що суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних
вище недоліку, неможливо вирішити
питання про відкриття провадження у
справі. Тому суд надає позивачу строк
для усунення зазначеного вище недоліку
шляхом подання безпосередньо до
канцелярії суду: документи про сплату
судового збору виходячи із заявлених
позовних вимог, у розмірах визначених
Законом України "Про судовий збір";
копію наказу про прийняття на роботу
ОСОБА_1, копія наказу про звільнення
ОСОБА_1, копію трудової книжки ОСОБА_1,
табель обліку робочого часу ОСОБА_1,
або докази, що підтверджують
неможливість їх надання.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліку позовної заяви до 25 червня 2014
р., у спосіб визначений в мотивувальній
частині ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
В.К.
Левицький