Справа № 872/8689/13
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"23" травня 2013 р.справа № 314/1126/13-а(2а/314/32/13)

Суддя Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду Ясенова Т.І.,
перевіривши на відповідність вимогам
КАС України апеляційну скаргу
Запорізької міжрайонної прокуратури з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері на постанову
Вільнянського районного суду
Запорізької області від 19 квітня 2013
року у справі №314/1126/13-а за позовом
ОСОБА_1 до державного інспектора
сільського господарства в Запорізькій
області Лєкаркіна Олександра
Олександровича про визнання дій та
рішень незаконними, скасування рішень
та постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Вільнянського районного
суду Запорізької області від 19 квітня
2013 року позовні вимоги задоволено
частково. Визнано нечинним та
скасовано акт обстеження земельної
ділянки №2 від 18.06.2012 року, складений
державним інспектором сільського
господарства в Запорізькій області
Лєкаркіним О.О. в частині встановлення
факту самовільного зайняття С(Ф)Г
„Дніпрова хвиля? в особі голови ОСОБА_1
земельної ділянки площею 62,8 га,
розташованої на території Тернівської
сільської Ради Вільнянського
районного суду Запорізької області;
акт перевірки дотримання вимог
земельного законодавства №3 від 18.06.2012
року, складений державним інспектором
сільського господарства в Запорізькій
області Лєкаркіним О.О. в частині
встановлення факту самовільного
зайняття С(Ф)Г „Дніпрова хвиля? в особі
голови ОСОБА_1 земельної ділянки площею
62,8 га, розташованої на території
Тернівської сільської Ради
Вільнянського районного суду
Запорізької області; скасовано як
незаконну постанову державного
інспектора сільського господарства в
Запорізькій області Лєкаркіна О.О. від
18.06.2012 року №2-02/2 про закриття справи
про адміністративне правопорушення за
статтею 253 КУпАП відносно ОСОБА_1;
провадження у цій справі про
адміністративне правопорушення
закрито на підставі пункту 1 статті 247
КУпАП за відсутністю події і складу
правопорушення; визнано нечинним та
скасовано припис №00002/2 від 18.06.2012 року,
винесений ОСОБА_3 державним
інспектором сільського господарства в
Запорізькій області Лєкаркіним О.О. В
решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі прокурор,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального та
матеріального права, не повне
з'ясуванням судом обставин, що мають
значення для справи, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати оскаржувану
постанову, та ухвалити нове рішення,
яким відмовити в задоволенні позовних
вимог.

При перевірці апеляційної скарги
встановлено, що скаргу подано з
порушенням вимог Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до пункту 5 статті 187 КАС
України апеляційна скарга
підписується особою, яка її подає, або
її представником, який додає
оформлений належним чином документ про
свої повноваження, якщо цей документ не
подавався раніше.

Подана апеляційна скарга не відповідає
вимогам пункту 5 статті 187 КАС України
оскільки до апеляційної скарги не
надано оформленого належним чином
документу про повноваження особи, якою
подано апеляційну скаргу.

Частиною другою статті 186 КАС України
передбачено, що апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Відповідно до частини 4 статті 189 КАС
України, апеляційна скарга залишається
без руху у випадку, якщо вона подана
після закінчення строків, установлених
статтею 186 КАС України, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

В матеріалах справи відсутні поштові
повідомлення про вручення поштового
відправлення копії постанови
Вільнянського районного суду
Запорізької області від 19 квітня 2013
року.

Відповідно до поштового штампу на
конверті, 06 травня 2013 року прокурором
направлено до суду апеляційну скаргу
на вищезазначену постанову, тим самим
пропустивши строк для звернення до
суду з апеляційною скаргою.

В обґрунтування пропущення строку
апеляційного оскарження, прокурор
посилається на те, що повний текст
оскаржуваної постанови виготовлено 23
квітня 2013 року, закінчення строку на
апеляційне оскарження зазначеної
постанови припадає на неробочий день,
таким чином він звернувся до суду з
апеляційною скаргою у встановлений
законом строк.

Таким чином, для усунення недоліків
апеляційної скарги прокурору
необхідно протягом тридцяти днів з
моменту отримання копії ухвали про
залишення апеляційної скарги без руху
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків апеляційного оскарження
постанови Вільнянського районного
суду Запорізької області від 19 квітня
2013 року та надати до суду апеляційної
інстанції документ, що підтверджує
отримання копії оскаржуваної
постанови, а також надати до суду
оформлений належним чином документ про
повноваження особи, якою подано
апеляційну скаргу та копій відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Оскільки апеляційна скарга не
відповідає вимогам ст.187, 189 КАС України,
суд вважає за необхідне залишити
апеляційну скаргу відповідача без
руху.

Керуючись ч. 5 ст. 187, ч. 4 ст. 189 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Запорізької
міжрайонної прокуратури з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері на постанову
Вільнянського районного суду
Запорізької області від 19 квітня 2013
року у справі №314/1126/13-а залишити без
руху.

Запропонувати Запорізькій міжрайонній
прокуратурі з нагляду за додержанням
законів у природоохоронній сфері
протягом тридцяти днів з моменту
отримання копії ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху звернутися
до суду апеляційної інстанції з заявою
про поновлення строків апеляційного
оскарження та надати до суду
апеляційної інстанції документ, що
підтверджує отримання копії
оскаржуваної постанови, а також надати
до суду оформлений належним чином
документ про повноваження особи, якою
подано апеляційну скаргу та копій
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо недоліки апеляційної скарги не
будуть усунені в зазначений строк
апеляційна скарга буде вважатися
неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів.

Суддя

Т.І.Ясенова