Справа № 802/2137/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м.
Вінниця

13 червня 2014 р.
Справа № 802/2137/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Заброцька
Людмила Олександрівна, розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Немирівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про визнання дій протиправними
та скасування вимоги,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1 до Немирівська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги.

Ознайомившись з вказаною позовною
заявою і доданими до неї матеріалами,
вважаю, що вона підлягає залишенню без
руху з наступних підстав.

Частиною другою статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) визначено, що
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3
частини 1 статті 107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає вона вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС
України, до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначено Законом
України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
"Про судовий збір", судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту першого пункту
третього частини другої статті 4 Закону
України "Про судовий збір", за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Частиною третьою цієї ж статті,
передбачено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Відповідно до статті 8 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2014
рік», розмір мінімальної заробітної
плати становить з 01.01.2014 року 1 218,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивач
оскаржує вимогу Немирівської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Вінницькій області № Ф-224
від 21.11.2013 року, згідно якої позивача
зобов'язано сплатити 887,42 грн. боргу.

Відтак, звернені до суду вимоги про
скасування вимоги відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком якої є зміна
складу майна позивача, є майновими.
Отже, вимогою майнового характеру є
вимога щодо скасування вимоги № Ф-224
від 21.11.2013 року про стягнення
заборгованості.

Проте, як вбачається з долученої до
позовної заяви квитанції № ПН 1239 від
06.06.2014 року, позивачем сплачено судовий
збір в сумі 73,08 грн. Такими чином,
позивачем при зверненні до
адміністративного суду з позовом
майнового характеру судовий збір у
повному обсязі не сплачено.

Крім того, в силу вимог ч. 2 ст. 106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві в разі необхідності
зазначається, зокрема, клопотання про
витребування доказів.

Позивач ОСОБА_1 оскаржує вимогу
Немирівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Вінницькій області № Ф-224 від 21.11.2013
року, однак всупереч вищевказаним
вимогам не додала до позовної заяви
копії оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень.

Також позивачем не зазначено
обґрунтованих і документально
підтверджених причин неможливості
надання суду зазначеного рішення і не
заявлено клопотання про необхідність
його витребування у відповідача.

Водночас відсутність вимоги, яка
оскаржується, унеможливлює вирішення
питання про належний до сплати розмір
судового збору за подання
адміністративного позову, оскільки
заявлені позивачем вимоги мають
майновий характер, а отже і розмір
судового збору залежить від ціни
позову.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що
позовну заяву ОСОБА_1 необхідно
залишити без руху, надавши особі, яка її
подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС
України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Немирівська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги
залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний термін, з дня
отримання копії ухвали про залишення
позовної заяви без руху, для усунення
недоліків позовної заяви.

Копію ухвали надіслати позивачу для
відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Заброцька Людмила
Олександрівна