Справа № 815/3452/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3452/14
УХВАЛА

13 червня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Білостоцький
О.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про визнання
незаконними протоколу та припису,
визнання незаконною та скасування
постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про визнання
незаконними протоколу від 04.02.2014 року
та припису від 02.04.2014 року, визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності №210 від
23.04.2014 року.

Відповідно до вимог ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) позивача та
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Поданий адміністративний позов не
відповідає вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Позивач, звертаючись до суду із
адміністративним позовом про
оскарження, зокрема, постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області №210 від 23.04.2014
року про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
не додає до позовної заяви зазначеного
рішення суб'єкта владних повноважень.
При цьому, у позові також не зазначає
причин неможливості подання таких
доказів.

Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Згідно ч. 2 ст. 87 КАС України розмір
судового збору, порядок його сплати,
повернення і звільнення від сплати
встановлюються законом.

Законом України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року № 3674-VI (із змінами і
доповненнями, внесеними Законом
України від 19.09.2013 року № 590-VII)
встановлено, що судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством,у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява подається до
суду. Ставки судового збору
встановлюються у таких розмірах: за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати (станом на 1 січня 2014
року становить73,08 грн.); за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (станом
на 1 січня 2014 року становить 1 827,00 грн.)
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати (станом на 1 січня 2014
року становить 4 872,00 грн.). Під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про
судовий збір» за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Звернена позивачем до суду позовна
вимога про визнання протиправною та
скасування постанови Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області №210 від
23.04.2014 року про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності є майновою. Інші позовні
вимоги, заявлені позивачем в
адміністративному позові є
немайновими.

Разом з тим, за подання
адміністративного позову майнового та
немайнового характеру судовий збір
позивачем не сплачений.

Крім того, позивачем при зверненні до
суду 04.06.2014 року (згідно поштового
штемпеля на конверті) із позовною
вимогою про визнання незаконною та
скасування постанови Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області №210 від
23.04.2014 року був пропущений встановлений
ч. 5 ст. 99 КАС України місячний строк для
захисту порушених прав, свобод та
інтересів. При цьому позивачем в позові
не зазначено будь-яких обставин, які б
свідчили про дотримання ним строку
звернення до суду для оскарження
зазначеного рішення суб'єкта владних
повноважень та доказів на
підтвердження цього, або жодних причин
пропуску строку звернення до суду із
зазначеним адміністративним позовом
та не зазначено поважності таких
причин в якості підстав для поновлення
строку звернення до суду.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суд,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до суду вище
перелічених доказів по справі.

При таких обставинах позов повинен
бути залишений без руху, а позивачу
наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 7-14, 105, 106, 108, 160, 165,
254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про визнання
незаконними протоколу та припису,
визнання незаконною та скасування
постанови - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 25 червня 2014 року
для усунення зазначених вище недоліків
адміністративного позову.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом
подання через Одеський окружний
адміністративний суд апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на ухвалу, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя:
Білостоцький О.В.

25.06.14