Справа № 2а/1770/4470/11
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/31089/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
"Комерційний банк "Надра" на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від 10 листопада
2011 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 26 березня 2012 року по справі за
позовом Публічного акціонерного
товариства "Комерційний банк "Надра" в
особі Публічного акціонерного
товариства "Комерційний банк "Надра"
Рівненське РУ до Відділу державної
виконавчої служби Рівненського
міського управління юстиції про
визнання постанови незаконною, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 10.11.2011 року,
залишеною без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 26.03.2012 року,
відмовлено у задоволені позову ПАТ "КБ
"Надра" в особі ПАТ "КБ "Надра"
Рівненське РУ до ВДВС Рівненського МУЮ
про визнання дій державного виконавця
незаконними, визнання постанови про
стягнення з боржника виконавчого збору
ВП №19461256 від 20.05.2010 року такою, що не
підлягає виконанню та її скасування.

Вказуючи, на допущені судами, на
думку позивача, неповне з'ясування
обставин, які мають значення у справі,
та порушення норм чинного
процесуального та матеріального
законодавства, що призвело до
неправильного вирішення даного спору,
просить їх рішення скасувати та
постановити нове, яким задовольнити
позов.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає частковому
задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судами, постановою
державного виконавця відділу ДВС
Рівненського МУЮ від 20.05.2010 року ВП №
19461256 стягнуто з боржника - ВАТ КБ
«Надра» Рівненського регіонального
управління виконавчий збір у розмірі
12,00 грн. Вказаному передувала постанова
державного виконавця від 13.05.2010 року
про відкриття виконавчого провадження
з виконання виконавчого листа,
виданого 25.03.2010 року, на підставі
рішення Острозького районного суду
Рівненської області по справі № 2-93 про
стягнення з ВАТ КБ «Надра» на користь
держави 120 грн. витрат на ІТЗ розгляду
справи.

Відповідно до ст.1 Закону України
"Про виконавче провадження" № 606-ХІУ від
1.04. 1999 року (станом на момент виникнення
спірних правовідносин) (далі - Закон),
виконавче провадження, як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
зазначених у цьому Законі, спрямованих
на примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
в межах повноважень, означених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, виданими відповідно до нього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Згідно ч.1 ст.5 Закону державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання
рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.24 Закону
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не скінчився строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання і цей документ відповідає
вимогам, передбаченим цим Законом, та
пред'явлений до виконання до органу
державної виконавчої служби за
належним місцем виконання рішення.

Державний виконавець у 3-денний
строк з дня надходження до нього
виконавчого документа виносить
постанову про відкриття
виконавчого провадження.

Згідно ч. 6 ст. 30 Закону якщо боржник
у встановлений строк добровільно не
виконав рішення, державний виконавець
невідкладно розпочинає його примусове
виконання.

За змістом ст.28 Закону у разі
невиконання боржником рішення
майнового характеру у строк,
встановлений ч.2 ст.25 Закону для
самостійного його виконання,
постановою державного виконавця з
боржника стягується виконавчий збір у
розмірі 10 % суми, що підлягає стягненню.
Виконавчий збір стягується з боржника
також у разі повернення виконавчого
документа без виконання за письмовою
заявою стягувача та у разі
самостійного виконання боржником
рішення після початку його примусового
виконання, зокрема шляхом
перерахування коштів безпосередньо на
рахунок стягувача.

Таким чином, суди дійшли до
обґрунтованого висновку, що державним
виконавцем ВДВС Рівненського МУЮ при
примусовому виконанні виконавчого
листа № 2-93 від 25.03.2010 року про стягнення
з ВАТ КБ "Надра" Рівненське
регіональне управління на користь
держави 120 грн. витрат на ІТЗ розгляду
справи правомірно винесено постанову
про стягнення з боржника виконавчого
збору.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів, що державний
виконавець діяв у межах своїх
повноважень та у спосіб передбачений
Законом України "Про виконавче
провадження".

Таким чином, висновки судів є
правильними, обґрунтованими,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права, підстави для
скасування чи зміни оскаржуваних
судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційних
скаргах, зазначених висновків судів та
обставин справи не спростовують.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства "Комерційний
банк "Надра", - залишити без задоволення.

Постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 10 листопада
2011 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 26 березня 2012 року, - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников