Справа № 814/912/14
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

30 квітня 2014 року
Справа № 814/912/14

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Марич Є.В.
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду
України в Новоодеському районі
Миколаївської області, вул. Червоних
Партизан, буд. 63 "а", м. Нова Одеса,
Новоодеський район, Миколаївська
область, 56600

доКомунального підприємства
"Міжнародний аеропорт Миколаїв",
Аеропорт ЦА а/с 80, м. Миколаїв, 54017

простягнення заборгованості в сумі
8727,33 грн., В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного
фонду України в Новоодеському районі
Миколаївської області, звернувся до
суду з позовом до відповідача,
Комунального підприємства
"Міжнародний аеропорт Миколаїв", про
стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 1, у сумі
8727,33 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що ним виплачуються
пільгові пенсії колишнім працівникам
відповідача, але той, в порушення
приписів пункту 13 Закону України від
05.11.1991 № 1788-ХІІ "Про пенсійне
забезпечення" (надалі - ЗУ № 1788-ХІІ) та
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (надалі - ЗУ № 1058-ІV)
витрати по виплаті та доставці пенсій
не відшкодувало, що стало підставою
звернення позивача до суду.

Позивач подав клопотання про розгляд
справи у порядку письмового
провадження.

Відповідач надав заперечення на
адміністративний позов, в якому
зазначив, що пенсіонери, яким
виплачується пільгова пенсія не були
працівниками КП "Міжнародний аеропорт
Миколаїв".

З врахуванням положень частини 4 та 6
статті 128 Кодексу адміністративного
судочинства України справа
вирішується в порядку письмового
провадження на підставі наявних у ній
доказів.

Суд дослідив матеріали і
обставини справи та встановив
наступне.

Відповідач був зареєстрований в якості
юридичної особи, що підтверджується
витягом з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

За приписами пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі -
Закон № 1058-ІV) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу
років, здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди: 1)
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності
трудового стажу, передбаченого
Законом України "Про пенсійне
забезпечення". У цьому випадку розміри
пенсій визначаються відповідно до
статті 27 та з урахуванням норм статті 28
цього Закону. При цьому зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за списком N 1,
починаючи з дня набрання чинності цим
Законом, у розмірі 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10
відсотків до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону.

Колишнім працівникам відповідача
була призначена пенсія за віком на
пільгових умовах відповідно до пункту
"а" статті 13 Закону N 1788-XII, відповідно до
якої на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах; жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.

Аналіз зазначеного дає підстави
для висновку про те, що із набранням
чинності Законом № 1058-IV (з 1 січня 2004
року) витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на підставі пункту
"а" частини 1 статті 13 Закону № 1788-XII
особам, які були зайняті на роботах за
списком № 1, покриваються
підприємствами та організаціями.
Обов'язок підприємств та організацій з
відшкодування понесених ПФУ після 1
січня 2004 року витрат на виплату і
доставку зазначених пенсій не
пов'язаний із датою призначення такої
пенсії чи часом набуття необхідного
для цього пільгового стажу.

Крім того, пунктами 6.4., 6.8
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
09.12.2003 за № 21-1, встановлено, що розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 "Прикінцевих
положень" Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій; підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

На виконання зазначеного вище,
відповідачу направлялись розрахунки
щодо відшкодування витрат на виплату
пільгових пенсій.

Відповідач своєчасно не
перераховував до ПФУ суми
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
внаслідок чого у нього утворився борг у
розмірі8727,33 грн. за період з 01.01.2014 по
31.03.2014, що підтверджується загальним
розгорнутим розрахунком.

Заперечення відповідача стосовно того,
що ОСОБА_1 та ОСОБА_2, не працювали на
виробництві КП "МАМ", судом не беруться
до уваги. Для призначення пільгової
пенсії, є надання довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу за списком № 1. Відповідачем такі
довідки надані працівникам ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, та підтверджені підписами
головного бухгалтера, начальником
відділу кадрів, в.о. генерального
директора та генеральним директором
(довідка ОСОБА_1) а також скріплені
печаткою відповідача. Крім того, копії
довідок надані разом з запереченнями
відповідачем суду.

Таким чином, обов'язок по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
які згідно з розрахунком
заборгованості цих витрат, складеним
останнім відповідно до Інструкції,
призначені працівникам підприємства
згідно з пунктами "а" частини 1 статті 13
ЗУ № 1788-ХІІ, покладається на
відповідача.

Відповідно до статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані, підтверджені
матеріалами справи та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 71, 128, 158 - 163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства
"Міжнародний аеропорт Миколаїв"
(Аеропорт ЦА а/с 80, м. Миколаїв, 54017,
ідентифікаційний код 01130650) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області (ідентифікаційний код 20916574)
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витратах на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у сумі 8727,33 грн. (вісім
тисяч сімсот двадцять сім гривень 33
копійки).

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після
закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної
сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а
також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
Є. В. Марич