Справа № 328/216/14-а (2-а/328/8/2014)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 березня 2014 р. справа № 328/216/14-а
(2-а/328/8/2014)

Суддя Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
Прокопчук Т.С., перевіривши на
відповідність нормам КАС України
матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1

на постанову Токмацького
районного суду Запорізької області від
25 лютого 2014 року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Токмацькому районі Запорізької
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання призначити пенсію із
зниженням пенсійного віку, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до Токмацького районного
суду Запорізької області з
адміністративним позовом до
відповідача Управління пенсійного
фонду України в Токмацькому районі
Запорізької області (далі по тексту -
УПФУ в Токмацькому районі Запорізької
області) про визнання дій
протиправними та зобов'язання
призначити пенсію із зниженням
пенсійного віку.

Постановою Токмацького районного
суду Запорізької області від 25.02.2014
року у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до УПФУ в Токмацькому районі
Запорізької області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
призначити пенсію із зниженням
пенсійного віку відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач ОСОБА_1
оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга
підлягає залишенню без руху, оскільки
не відповідає вимогам ст. 189 КАС
України, а саме:

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 25.02.2014 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було ухвалено
постанову. Відповідно до журналу
судового засідання від 25.02.2014 року,
позивач ОСОБА_1 особисто та представник
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 були присутні
в цьому судовому засіданні і,
відповідно, їм було роз'яснено судом
порядок та строки оскарження
вищезазначеної постанови. Повний текст
постанови Токмацького районного суду
Запорізької області від 25.02.2014 року
складений у повному обсязі у строк,
передбачений ч. 3 ст. 160 КАС України.
Відповідно до розписки в матеріалах
адміністративної справи, копія
вступної та резолютивної частини
постанови Токмацького районного суду
Запорізької області від 25.02.2014 року
отримана особисто позивачем ОСОБА_1 та
представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3
25.02.2014 року. Відповідно до розписки в
матеріалах адміністративної справи,
копія постанови Токмацького районного
суду Запорізької області від 25.02.2014
року отримана особисто позивачем
ОСОБА_1 28.02.2014 року. Відповідно до ч. 2 ст.
186 КАС України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 07.03.2014 року.
Однак, апеляційна скарга ОСОБА_1 на
постанову Токмацького районного суду
Запорізької області від 25.02.2014 року до
суду першої інстанції була подана
19.03.2014 року, тобто з дванадцятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження вказаного рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України,
апеляційна скарга залишається без руху
у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених ст. 186
КАС України, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга ОСОБА_1 не
відповідає вимогам ст. 189 КАС України, у
зв'язку з чим, враховуючи наявність
вказаних недоліків, адміністративна
справа не може бути розглянута
Дніпропетровським апеляційним
адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга ОСОБА_1 подана поза
межами процесуального строку
встановленого для подання апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції, тобто з десятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження даного рішення, а питання
про поновлення строку у встановленому
законом порядку не ставилося, вважаю за
необхідне апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Токмацького районного суду
Запорізької області від 25 лютого 2014
року по адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Токмацькому районі Запорізької
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання призначити пенсію із
зниженням пенсійного віку - залишити
без руху, повідомити про це апелянта та
надати йому строк для усунення
вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С.
Прокопчук