Справа № 804/1239/14
Суддя: Борисенко Павло Олександрович
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 р. Справа № 804/1239/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Борисенко П.О.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовом Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції

Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області

до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1

про стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулася
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, в якому
просить застосувати до відповідача та
стягнути фінансову санкцію у вигляді
штрафу у розмірі 8 тисяч мінімальних
заробітних плат, а саме: 9744000,00 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 з метою
отримання прибутку займався гральним
бізнесом на території України та
своїми умисними діями скоїв
кримінальне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 203-2 КК України.
Вироком Інгулецького районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 21 березня 2013 року ОСОБА_1
засуджено за частиною 1статті 203-2 КК
України. Ухвалою апеляційного суду
Дніпропетровської області від 20.06.2013
року, вирок Інгулецького районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 21 березня 2013 року залишено
без змін. З огляду на зазначене,
посилаючись на положення статті 3
Закону України «Про заборону грального
бізнесу в Україні», позивач вважає за
необхідне застосувати до відповідача
фінансову санкцію у вигляді штрафу у
розмірі вісім тисяч мінімальних
заробітних плат, яка підлягає
стягненню за рішенням суду у дохід
Державного бюджету України.

Позивач належним чином повідомлений
про дату, час та місце судового
розгляду, у судове засідання не
з'явився. Надав до суду клопотання про
розгляд справи без участі його
представника.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, судова кореспонденція
неодноразово направлялась на адресу
відповідача, проте поверталась на
адресу суду з відміткою пошти «за
закінченням терміну зберігання». 13.05.2014
року на адресу відповідача було
направлено судову повістку на 21.05.2014
року, що підтверджується реєстром про
відправлення рекомендованої
кореспонденції.

За таких обставин, у відповідності до ч.
4 ст. 122 та ч.6 ст. 128 КАС України, справу
розглянуто в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
доходить висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа- підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку в Криворізькій
південній об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області з 28.09.2012
року.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
діючи умисно, маючи на меті отримання
прибутку у приміщеннях, розташованих
за адресою: АДРЕСА_1, в серпні 2012 року
організовув і проводив азартні ігри на
гральних автоматах.

Ухвалою Апеляційного суду
Дніпропетровської області від 20 червня
2013 року, вирок Інгулецького районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 21 березня 2013 року
відносно ОСОБА_1, якого засуджено за ст.
203-2 ч. 1 КК України залишено без змін.

Згідно з ч. 4 ст. 72 КАС України, вирок
суду у кримінальному провадженні або
постанова суду у справі про
адміністративний проступок, які
набрали законної сили, є обов'язковими
для адміністративного суду, що
розглядає справу про правові наслідки
дій чи бездіяльності особи, щодо якої
ухвалений вирок або постанова суду,
лише в питаннях, чи мало місце діяння та
чи вчинене воно цією особою.

За таких обставин, для вирішення даного
спору ухвала апеляційного суду
Дніпропетровської області від 20 червня
2013 року має преюдиційне значення у
частині факту зайняття гральним
бізнесом ОСОБА_1.

Виходячи з конституційних принципів
пріоритету прав і свобод людини і
громадянина, захисту моральності та
здоров'я населення, заборони
використання власності на шкоду людині
і суспільству Законом України «Про
заборону грального бізнесу в Україні»
запроваджено обмеження щодо
здійснення грального бізнесу в
Україні.

Відповідно до положень ст. 1 вказаного
Закону, гральний бізнес - діяльність,
пов'язана з організацією, проведенням
та наданням можливості доступу до
азартних ігор у казино, на гральних
автоматах, комп'ютерних симуляторах, у
букмекерських конторах, в
інтерактивних закладах, в електронному
(віртуальному) казино незалежно від
місця розташування сервера.

Азартна гра - будь-яка гра, обов'язковою
умовою участі в якій є сплата гравцем
грошей, у тому числі через систему
електронних платежів, що дає змогу
учаснику як отримати виграш (приз) у
будь-якому вигляді, так і не отримати
його залежно від випадковості.

Організатори азартних ігор - фізичні та
юридичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, що
здійснюють діяльність з організації і
проведення азартних ігор з метою
отримання прибутку.

Організація і проведення азартних ігор
- діяльність організаторів азартних
ігор, що здійснюється з метою створення
умов для здійснення азартних ігор та
видачі виграшів (призів) учасникам
азартних ігор.

Згідно з приписами ст. 2 Закону України
«Про заборону грального бізнесу в
Україні», в Україні забороняється
гральний бізнес та участь в азартних
іграх.

Натомість, як встановлено судом,
відповідач, який є суб'єктом
підприємницької діяльності, всупереч
вказаної законодавчої заборони
грального бізнесу, з середини серпня 2012
року по 24.09.2012 року організовував та
проводив на території України азартні
ігри.

Водночас, статтею 3 Закону України «Про
заборону грального бізнесу в Україні»
встановлено відповідальність за
порушення цьогоЗакону.

Так, до суб'єктів господарювання, які
організовують і проводять на території
України азартні ігри, застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу у
розмірі вісім тисяч мінімальних
заробітних плат з конфіскацією
грального обладнання, а прибуток
(дохід) від проведення такої азартної
гри підлягає перерахуванню до
Державного бюджету України.

Застосування фінансових санкцій,
зазначених у частині першій цієї
статті, здійснюється за рішенням суду,
ухваленим за позовом органів міліції
та/або органів доходів і зборів.

Станом на дату звернення з даним
позовом до суду мінімальна заробітна
плата становить 1218,00 грн.

Таким чином, за допущення порушень
Закону України «Про заборону грального
бізнесу в Україні», до відповідача
належить застосувати фінансові
санкції у вигляді штрафу у розмірі
вісім тисяч мінімальних заробітних
плат, що складає 9744000,00 грн.

На час розгляду справи сума штрафу у
розмірі 9744000,00 грн. не сплачена, доказів
самостійної сплати зазначеної
заборгованості відповідачем до суду не
надано. Відтак, фінансові санкції у
вигляді штрафу у розмірі 9744000,00 грн.
підлягають стягненню за рішенням суду.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна, довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 86 КАС України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

З огляду на вищевикладене, суд вважає,
що адміністративний позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових
витрат, суд виходить із того, що
відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, у яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 158-163, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області -
задовольнити.

Застосувати та стягнути з фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1) фінансову
санкцію у вигляді штрафу у розмірі
9744000,00 грн. (дев'ять мільйонів сімсот
сорок чотири тисячі гривень 00 коп.) на
користь держави (р/р 0023, код
платежу 24060300 (інші надходження) в УДКС в
Інгулецькому районі м. Кривого Рогу,
банк одержувача: ГУ ДКСУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги в порядку, встановленому ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили 21.05.2014р. Суддя
З оригіналом згідно Помічник судді
П.О.Борисенко
П.О.Борисенко І.В.Калита