Справа № 819/1016/14-а
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1016/14-a

11 червня 2014 року

Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

прокурора Ковальчук
О.Р.

представника позивача Федорів Т.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Тернополі
справу за позовом прокурора
Збаразького району в інтересах держави
в особі Збаразької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Тернопільській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості на суму 2136,74 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Збаразького району в
інтересах держави в особі Збаразької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Тернопільській області
(надалі - позивач) звернувся до суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 (надалі -
відповідач) про стягнення
заборгованості на суму 3836,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що відповідач згідно
п.4 ст.4 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" є платником
єдиного внеску, та всупереч вимог ст.9
вказаного Закону не у повному обсязі
проводив сплату єдиного внеску,
внаслідок чого виникла заборгованість
на суму 3836,74 грн., яка підлягає
стягненню у судовому порядку.

Представником позивача подано заяву
про зменшення суми позовних вимог у
зв'язку з частковою сплатою
відповідачем суми заборгованості у
розмірі 1800 грн, а тому просить стягнути
з відповідача заборгованість в розмірі
2136,02 грн., в тому числі: 1747,96 грн. -
основного платежу, 278,77 грн. - штрафних
санкцій та 110,01 грн. - пеня.

Прокурор та представник позивача у
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали в повному обсязі з мотивів
передбачених у позові.

Відповідач в судове засідання не
з'явився. Про час, місце розгляду справи
повідомлений належним чином. Причин
неявки суду не повідомив, клопотань про
розгляд справи за його відсутності не
надходило.

Розглянувши матеріали справи та
з'ясувавши всі обставини справи,
заслухавши пояснення сторін, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних міркувань.

Згідно п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платниками
єдиного внеску є фізичні особи -
підприємці, в тому числі ті, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
члени сімей цих осіб, які беруть участь
у провадженні ними підприємницької
діяльності.

Пунктами 1, 4 чатини 2 ст. 6 вищевказаного
Закону зобов'язано платника єдиного
внеску своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок, подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом за
погодженням з відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики.

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 7
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
передбачено, що єдиний внесок
нараховується для платників,
зазначених у пункті 4 частини першої
статті 4 цього Закону, які обрали
спрощену систему оподаткування, - на
суми, що визначаються такими
платниками самостійно для себе та
членів сім'ї, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, але не більше максимальної
величини бази нарахування єдиного
внеску, встановленої цим Законом. При
цьому сума єдиного внеску не може бути
меншою за розмір мінімального
страхового внеску за кожну особу.

Як передбачено п.11 ст.8 цього Закону
єдиний внесок для платників,
зазначених у пунктах 4 та 5 частини
першої статті 4 цього Закону,
встановлюється у розмірі 34,7 відсотка
визначеної пунктами 2 та 3 частини
першої статті 7 цього Закону бази
нарахування єдиного внеску.

При цьому, відповідно до п.5 ч.1 ст.1
Закону, мінімальний страховий внесок -
сума єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" встановлено
мінімальну заробітну плату у місячному
розмірі: з 1 січня 2013 року - 1147 гривень, з
1 грудня 2013 року - 1218 гривень; у
погодинному розмірі: з 1 січня - 6,88
гривні, з 1 грудня - 7,3 гривні.

Відповідно до п.8 ст.9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний
місяць, а для платників, зазначених в
абзацах третьому та четвертому пункту 1
частини першої статті 4 цього Закону, -
календарний рік.

Відповідно до ч.10, п.2 ч.11 ст.25 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску територіальним орган
Пенсійного фонду накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум. На суму недоїмки
нараховується пеня з розрахунку 0,1
відсотка суми недоплати за кожний день
прострочення платежу.

З урахуванням вищевказаних положень
Закону позивачем застосовано до
відповідача фінансові санкції та
нараховано пеню на підставі рішень від
06.03.2014 року № 155/1700 та № 156/170, в
загальному розмірі 655,14 грн. (а.с. 30-31).

Судом встановлено, що відповідач як
фізична особа-підприємець є платником
єдиного внеску, та всупереч вимогам
ст.6, 9 Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» не у
повному обсязі проводив сплату єдиного
внеску за, у зв'язку з чим станом на
10.04.2014 року за ним рахується
заборгованість в сумі 2136,74 грн., в тому
числі: 1747,96 грн. - основного платежу, 278,77
грн. - штрафних санкцій та 110,01 грн. -
пеня.

Вказана заборгованість
підтверджується розрахунком суми
боргу (а.с. 7), копіями звітів про суми
нарахованої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення, допомоги,
компенсації) застрахованих осіб та
суми нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів і зборів за березень- квітень
2014 року (а.с. 8-17), даними картки
особового рахунку платника єдиного
внеску.

Як передбачено частиною 12 статті 9
Закону № 2464 єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника.

Згідно з п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», сума єдиного
внеску, своєчасно не нарахована та/або
не сплачена у строки, встановлені цим
Законом, обчислена територіальними
органами Пенсійного фонду України у
випадках, передбачених цим Законом
вважається недоїмкою.

Станом на день розгляду справи
відповідач не надав суду доказів
добровільного погашення вказаної
заборгованості перед Пенсійним фондом.

У разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
(п.59.1. ст.59 ПК України).

При цьому, Збаразькою ОДПІ на адресу
відповідача направлялась вимога про
сплату боргу від 06.05.2014 року №Ф-202.
Вказана вимога не призвела до
погашення боргу та в установленому
порядку не оскаржена.

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи» та Закону з
01 жовтня 2013 року облік платежів
здійснюється регіональними
інспекціями Міністерства доходів і
зборів.

Статтею 13 України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
передбачено, що органи доходів і зборів
мають право стягувати з платників
несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ст.121 Конституції України
на органи прокуратури покладається
представництво інтересів громадян і
держави в судах.

Згідно зст.36-1 Закону України «Про
прокуратуру» представництво
прокуратурою інтересів громадянина
або держави в суді полягає у здійсненні
прокурорами від імені держави
процесуальних та інших дій,
спрямованих на захист у суді інтересів
громадянина або держави у випадках,
передбачених законом. Підставою
представництва в суді інтересів
держави є наявність порушень або
загрози порушень інтересів держави.

Виходячи з вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що вимоги
позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам
справи та вимогам чинного
законодавства, а отже підлягають до
задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94
КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 163-163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь
Збаразької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області 2136,74 грн. (дві
тисячі сто тридцять шість гривень 74
копійки) заборгованості по сплаті
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, з яких
1747,96 грн. - основного платежу, 278,77 грн. -
штрафних санкцій та 110,01 грн. - пеня, на
р/р1906 в ГУ ДКС України в
Тернопільській області, код 38487294, МФО
838012.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя
Мандзій О.П.