Справа № 815/2792/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2792/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року
м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Білостоцького О.В.

При секретарі:
Солдатовій О.С.

За участю сторін:

Представника позивача:
Алєксєєвої К.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до комунального підприємства
«Житлово-комунальний сервіс
«Хмельницький» про застосування
заходів реагування та зобов'язання
здійснити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
звернулось до Одеського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
комунального підприємства
«Житлово-комунальний сервіс
«Хмельницький» (далі КП «ЖКС
«Хмельницький») про застосування
заходів реагування у сфері державного
нагляду у вигляді повного зупинення
виконання робіт по експлуатації:
ліфтів реєстр. №№ 1223, 1224, 1225, 1226,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, вул.Балківська, 199;
ліфтів реєстр. №№ 1998, 1999, 2000, 2001,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, пров.Банний, 3;
зобов'язання комунального
підприємства «Житлово-комунальний
сервіс «Хмельницький» повністю
зупинити виконання робіт по
експлуатації: ліфтів реєстр. №№1223, 1224,
1225, 1226, встановлених у житловому
будинку за адресою: м.Одеса, вул.
Балківська, 199; ліфтів реєстр. № 1998, 1999,
2000, 2001, встановлених у житловому
будинку за адресою: м.Одеса, пров.
Банний, 3.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що у період з 17.04.2014 року по
24.04.2014 року відповідно до вимог Закону
України «Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності» та графіку
перевірок суб'єктів господарювання,
об'єктів Державної інспекції нагляду в
будівництві, у гірничовидобувній
промисловості, за об'єктами
котлонагляду та підйомними спорудами
на квітень 2014 року було здійснено
планову перевірку виробничих об'єктів
КП «ЖКС «Хмельницький», а саме: ліфтів
реєстр. №№ 1223, 1224, 1225, 1226, встановлених у
житловому будинку за адресою: м.Одеса,
вул. Балківська, 199 та ліфтів реєстр. №№
1998, 1999, 2000, 2001, встановлених у житловому
будинку за адресою: м.Одеса, пров.
Банний, 3, на предмет дотримання вимог
законодавчих та нормативно-правових
актів з охорони праці та промислової
безпеки. За результатами зазначеної
перевірки складено акт №15/08-159/22 від
18.04.2014 року, в якому зафіксовані
виявлені під час перевірки з боку
відповідача 74 порушення
нормативно-правових актів з охорони
праці, 8 з яких створюють загрозу життю
та здоров'ю людей, а саме: ліфти
експлуатуються після закінчення
25-річного граничного строку
експлуатації без проведення
експертного обстеження та
позачергового технічного огляду з
метою подальшої безпечної
експлуатації. З цих підстав позивач
просить вжити заходи реагування до КП
«ЖКС «Хмельницький» у вигляді повного
зупинення виконання робіт по
експлуатації вищезазначених ліфтів.

Представник позивача у судовому
засіданні, посилаючись на
обґрунтування, викладені у позовній
заяві, підтримала позовні вимоги у
повному обсязі та просила їх
задовольнити.

Представник відповідача до суду не
з'явився, відповідач про дату, час та
місце слухання справи був повідомлений
належним чином та своєчасно, надіслав
через канцелярію суду заперечення на
адміністративний позов (а.с. 43-44), в яких
просив відмовити у задоволенні
позовних вимог територіального
управління Держгірпромнагляду в
Одеській області, наполягаючи на тому,
що позивачем під час перевірки не було
встановлено наявності конкретних
недоліків у роботі механізмів ліфтів,
що унеможливлюють їх експлуатацію, у
зв'язку з чим відсутні правові підстави
для застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду (контролю)
шляхом зупинення робіт по експлуатації
ліфтів. Зазначив, що фінансування
капітального ремонту покладено на
Департамент міського господарства
Одеської міської ради, який є головним
розпорядником бюджетних коштів в
рамках фінансування галузі
житлово-комунального господарства,
паливно-енергетичного комплексу та до
якого керівництво КП «ЖКС
«Хмельницький» неодноразово
зверталось до з проханням щодо
прийняття термінових заходів по
проведенню експертного обстеження
стану ліфтів, що відпрацювали
граничний термін експлуатації, проте
до теперішнього часу відповідне
обстеження не проведено. Крім того,
відповідач вважає, що звернення
територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до суду із даним адміністративним
позовом є передчасним, оскільки
наданий відповідачу складеним за
результатами перевірки приписом строк
для самостійного усунення порушень ще
не скінчився.

Судом під час офіційного з'ясування
обставин у справі встановлено
наступне:

КП «ЖКС «Хмельницький» згідно статуту,
затвердженого рішенням Одеської
міської ради № 4173-V від 09.04.2009 року є
комерційним комунальним
підприємством, яке створено Одеською
міською радою для організаційного
забезпечення поточного утримання,
ремонту та благоустрою житлового
фонду, нежитлових споруд, їх
інженерного обладнання та прилеглих
територій; підприємство здійснює
функції замовника на виконання робіт з
утримання та ремонту житлового фонду,
нежитлових приміщень та прилеглих
територій, приймає на баланс жилі
будинки, їх інженерне обладнання,
об'єкти благоустрою за територіальною
належністю (а.с. 45-50).

В період з 17.04.2014 року по 24.04.2014 року
відповідно до графіку перевірок
суб'єктів господарювання, об'єктів
Державної інспекції нагляду в
будівництві, у гірничовидобувній
промисловості, за об'єктами
котлонагляду та підйомними спорудами
на квітень 2014 року, затвердженого
наказом територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
№ 110 від 18.03.2014 року (а.с. 9-10) та на
підставі направлень на проведення
перевірки від 24.03.2014 року № 15/08-159 та
№15/08-160 (а.с. 11, 12) головним державним
інспектором територіального
управління Держгірпромнагляду в
Одеській області Голяком О.В. було
здійснено планову перевірку
дотримання вимог законодавчих та
нормативно-правових актів з охорони
праці та промислової безпеки КП «ЖКС
«Хмельницький» при експлуатації
об'єктів з високим ступенем ризику -
ліфтів реєстр. №№1223, 1224, 1225, 1226,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, вул. Балківська, 199 та
ліфтів реєстр. №№1998, 1999, 2000, 2001,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, пров. Банний, 3.

За результатами перевірки було
складено акти перевірки суб'єкта
господарювання (виробничого об'єкту) №
15/08-159/22 від 18.04.2014 року (а.с. 15-18) та №
15/08-160/23 від 24.04.2014 року (а.с. 19-22), в яких
зафіксовані виявлені під час перевірки
порушення КП «ЖКС «Хмельницький»,
зокрема, вимог п.9.7.15 НПАОП-0.00-1.02-08 у
вигляді надання відповідальними
особами підприємства дозволу на роботу
ліфтів реєстр. №№ 1223, 1224, 1225, 1226,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 199 та
ліфтів реєстр. №№ 1998, 1999, 2000, 2001,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, пров. Банний, 3, після
закінчення граничного строку
експлуатації (25 років) без проведення
технічного огляду та експертного
обстеження на предмет подальшої
безпечної експлуатації.

Зазначені акти були підписані без
зауважень директором КП «ЖКС
«Хмельницький» Уривко В.В.

На підстав актів перевірки № 15/08-159/22
від 18.04.2014 року та № 15/08-160/23 від 24.04.2014
року територіальним управлінням
Держгірпромнагляду в Одеській області
було внесено КП «ЖКС «Хмельницький»
приписи № 15/08-159/22 від 18.04.2014 року та №
15/08-160/23 від 24.04.2014 року про усунення
порушень вимог законодавства охорони
праці та промислової безпеки,
виявлених під час перевірки, які були
отримані директором КП «ЖКС
«Хмельницький» Уривко В.В. відповідно
18.04.2014 року та 24.04.2014 року та в
подальшому відповідачем ні в
адміністративному, ні в судовому
порядку не оскаржувалися.

Строк усунення недоліків відповідачем
в зазначених приписах був встановлений
відповідно до 18.06.2014 року та 24.06.2014 року
(а.с. 23-26).

Заслухавши представника позивача,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
вважає, що позовні вимоги
територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності» від 05.04.2007 року № 877-V (Закон
України №877-V) державний нагляд
(контроль) - діяльність уповноважених
законом центральних органів
виконавчої влади, їх територіальних
органів, державних колегіальних
органів, органів виконавчої влади
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування в межах
повноважень, передбачених законом,
щодо виявлення та запобігання
порушенням вимог законодавства
суб'єктами господарювання та
забезпечення інтересів суспільства,
зокрема належної якості продукції,
робіт та послуг, прийнятного рівня
небезпеки для населення, навколишнього
природного середовища.

Частиною 4 ст.4 Закону України № 877-V
визначено, що виключно законами
встановлюються: органи, уповноважені
здійснювати державний нагляд
(контроль) у сфері господарської
діяльності; види господарської
діяльності, які є предметом державного
нагляду (контролю); повноваження
органів державного нагляду (контролю)
щодо зупинення виробництва
(виготовлення) або реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг; вичерпний перелік підстав для
зупинення господарської діяльності;
спосіб здійснення державного нагляду
(контролю); санкції за порушення вимог
законодавства і перелік порушень, які є
підставою для видачі органом
державного нагляду (контролю) припису,
розпорядження або іншого розпорядчого
документа.

Відповідно до п. 1 Положення про
Державну службу гірничого нагляду та
промислової безпеки України,
затвердженого Указом Президента
України від 06.04.2011року № 408/2011 (далі
Положення № 408/2011), Держгірпромнагляд
України є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра надзвичайних ситуацій
України.

Абзацом 2 п. 1 значеного Положення
передбачено, що Держгірпромнагляд
України входить до системи органів
виконавчої влади та забезпечує
реалізацію державної політики з
промислової безпеки, охорони праці,
державного гірничого нагляду, охорони
надр та державного регулювання у сфері
безпечного поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення.
Одним із основних завдань
Держгірпромнагляду України є
організація та здійснення державного
нагляду (контролю) за додержанням
законів та інших нормативно-правових
актів з питань: промислової безпеки,
охорони праці, безпечного ведення
робіт юридичними та фізичними особами,
які відповідно до законодавства
використовують найману працю.

Згідно п.6 Положення № 408/2011
Держгірпромнагляд України здійснює
свої повноваження безпосередньо та
через свої територіальні органи в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, у місті
обласного значення Одеса.

Відповідно до п.1 Положення про
територіальне управління
Держгірпромнагляду України в Одеській
області, затвердженого наказом
Держгірпромнагляду України від
02.12.2011року № 186-к, територіальне
управління є територіальним органом,
який діє у складі Держгірпромнагляду
України та їй підпорядковується.

Згідно пп. 7 п. 4 вказаного Положення,
територіальне управління відповідно
до покладених на нього завдань:
здійснює у визначеному порядку
державний нагляд (контроль) за
додержанням законодавства з охорони
праці в частині безпечного ведення
робіт, промислової безпеки, безпеки
робіт у сфері поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення
юридичними та фізичними особами, які
відповідно до законодавства
використовують найману працю, у тому
числі з питань: будівництва,
реконструкції та експлуатації об'єктів
підвищеної небезпеки, потенційно
небезпечних об'єктів і виробництв;
видобування вуглеводнів, їх
транспортування, переробки та
використання на підприємствах, в
установах та організаціях;
застосування технологій,
технологічних процесів, машин,
механізмів, устаткування, транспортних
та інших засобів виробництва;
забезпечення працівників спеціальним
одягом, спеціальним взуттям та іншими
засобами індивідуального та
колективного захисту; виготовлення,
монтажу, ремонту, реконструкції,
налагодження, випробування і безпечної
експлуатації машин, механізмів,
устаткування, транспортних та інших
засобів виробництва; облаштування
системами автоматичного контролю і
управління технологічними процесами
та станом виробничого середовища;
проведення робіт у сфері поводження з
вибуховими матеріалами промислового
призначення, а також утилізації зброї,
звичайних видів боєприпасів, виробів
ракетної техніки та палива, вибухових
матеріалів військового призначення,
окрім вибухових матеріалів,
призначених для військового та
спеціального використання.

Згідно положень ст. 4 Закону України
«Про охорону праці» від 14.10.1994 року №2694
визначено, що державна політика в
галузі охорони праці базується, у тому
числі, на принципах пріоритету життя і
здоров'я працівників, повної
відповідальності роботодавця за
створення належних, безпечних умов
праці.

Стаття 27 Закону України № 2694
визначає, що нормативно-правові акти з
охорони праці - це правила, норми,
регламенти, положення, стандарти,
інструкції та інші документи,
обов'язкові для виконання.

Відповідно до п. 9.7.15 Правил будови і
безпечної експлуатації ліфтів,
затверджених наказом Державного
комітету України з промислової
безпеки, охорон праці та гірничого
нагляду від 01.09.2008 року №190,
зареєстрованого Міністерством юстиції
України 07.10.2008 року №937/15628, робота ліфта
не дозволяється, якщо: відсутній
паспорт чи відомості про реєстрацію; не
проведено технічний огляд або
експертне обстеження ліфта; закінчився
зазначений у паспорті термін роботи
ліфта; не призначено наказом
працівників, відповідальних за
організацію робіт з технічного
обслуговування і ремонту ліфтів, за
організацію експлуатації та за
справний стан ліфтів; відсутній
атестований обслуговуючий персонал
(електромеханіки, ліфтери); не виконані
приписи посадових осіб спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади з промислової безпеки
та охорони праці; знос канатів
перевищує встановлені норми; є тріщини,
деформації в металоконструкціях ліфта;
несправні прилади і пристрої безпеки, а
також мають місце інші несправності,
які впливають на безпечну експлуатацію
ліфта.

Згідно п.2.26. Положення про організацію
та здійснення державного гірничого
нагляду, державного нагляду (контролю)
у сфері промислової безпеки та охорони
праці в системі Держгірпромнагляду
України та уніфікованої форми Акта
перевірки суб'єкта господарювання
(виробничого об'єкта), затвердженого
наказом Міністерства надзвичайних
ситуацій України від 11.08.2011 № 826, право
заборони виконання робіт, виробництва
виникає у разі виявлення під час
перевірки: порушень вимог
законодавства з охорони праці та
промислової безпеки, що створюють
загрозу життю працівників; порушень
вимог Кодексу України про надра;
відсутності дозволу на виконання робіт
підвищеної небезпеки та на
експлуатацію (застосування) машин,
механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки; непроведення у
встановленому порядку та в терміни
технічного огляду, випробування або
експертного обстеження машин,
механізмів та устаткування підвищеної
небезпеки; виникнення нещасного
випадку зі смертельним або тяжким
наслідком, групового нещасного
випадку.

Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України
«Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності» на підставі акта,
складеного за результатами здійснення
заходу, в ході якого виявлено порушення
вимог законодавства, орган державного
нагляду (контролю) за наявності підстав
для повного або часткового зупинення
виробництва (виготовлення), реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг звертається у порядку та строки,
встановлені законом, з відповідним
позовом до адміністративного суду.

Згідно ч. 5 ст. 4 зазначеного Закону
України повне або часткове зупинення
виробництва (виготовлення) або
реалізації продукції, виконання робіт,
надання послуг допускається за
постановою адміністративного суду,
ухваленою за результатами розгляду
позову органу державного нагляду
(контролю) щодо застосування заходів
реагування.

Аналіз вищезазначених норм
законодавства свідчить про те, що для
звернення територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до суду щодо застосування заходів
реагування у вигляді повного або
часткового зупинення до повного
усунення порушень вимог законодавства
у сфері з охорони праці та промислової
безпеки виробництва (виготовлення) або
реалізації продукції, виконання робіт,
надання послуг та відповідно
застосування судом таких заходів
реагування, обов'язковою умовою є те,
що такі порушення створюють загрозу
життю та/або здоров'ю людей, та
належними доказами існування такої
загрози є результати перевірки.

Як було достовірно встановлено судом
під час судового розгляду справи,
встановлені територіальним
управлінням Держгірпромнагляду в
Одеській області при перевірці
виробничих об'єктів КП «ЖКС
«Хмельницький» порушення відповідачем
вимог п.9.7.15 НПАОП-0.00-1.02-08 у вигляді
виконання робіт по експлуатації ліфтів
реєстр. №№1223, 1224, 1225, 1226, встановлених у
житловому будинку за адресою: м.Одеса,
вул. Балківська, 199 та ліфтів реєстр. №№
1998, 1999, 2000, 2001, встановлених у житловому
будинку за адресою: м.Одеса, пров.
Банний, 3, після закінчення граничного
строку експлуатації (25 років) без
проведення технічного огляду та
експертного обстеження на предмет
подальшої безпечної експлуатації,
створюють загрозу життю та здоров'ю
людей, оскільки зазначені ліфти
використовуються мешканцями житлових
будинків та працівниками КП «ЖКС
«Хмельницький» для власного
переміщення та переміщення вантажів по
поверхам відповідних будинків. А отже,
на думку суду, подальша експлуатація
зазначених ліфтів до проведення їх
технічного огляду та експертного
обстеження на предмет подальшої
безпечної експлуатації, тобто до
повного усунення порушень п.9.7.15
НПАОП-0.00-1.02-08, створює об'єктивну
загрозу здоров'ю і життю людей, які
відповідно до положень ст. 3
Конституції України є найвищою
соціальною цінністю в Україні, і може
призвести до тяжких наслідків, що, в
свою чергу, є підставою для
застосування до КП «ЖКС «Хмельницький»
заходів реагування у вигляді повного
зупинення виконання робіт по
експлуатації вищезазначених ліфтів до
усунення відповідних порушень.

Твердження відповідача щодо того, що
територіальним управлінням
Держгірпромнагляду в Одеській області
під час здійснення перевірки
виробничих об'єктів КП «ЖКС
«Хмельницький» не було встановлено
порушень, що унеможливлюють
експлуатацію спірних ліфтів,
спростовується наданими відповідачем
до суду листами на адресу Департаменту
міського господарства Одеської
міської ради (а.с. 51-59), в яких відповідач
самостійно зазначав, що ліфти,
встановлені у житлових будинках,
зокрема, за адресою: м. Одеса, вул.
Балківська, 199 та м. Одеса, пров. Банний, 3
потребують термінового експертного
обстеження їх технічного стану,
оскільки вказані ліфти відпрацювали
нормативний строк в 25 років, фізично
зношені та морально застарілі, а тому
експлуатація таких ліфтів становить
загрозу життю та здоров'ю людей.

Крім того, суд вважає помилковим
твердження відповідача в
обґрунтування заперечень на
адміністративний позов, про
відсутність підстав для застосування
до КП «ЖКС «Хмельницький» заходів
реагування у вигляді повного зупинення
виконання робіт по експлуатації
спірних ліфтів, у зв'язку з тим, що
фінансування капітального ремонту
покладено на Департамент міського
господарства Одеської міської ради,
оскільки зазначені ліфти утримуються
на балансі саме КП «ЖКС «Хмельницький».

Твердження відповідача про
передчасність звернення
територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до суду з даним позовом, з огляду на те,
що на час такого звернення ще не
сплинув строк усунення недоліків,
визначений підприємству позивачем у
приписах № 15/08-159/22 від 18.04.2014 року та №
15/08-160/23 від 24.04.2014 року, суд до уваги не
приймає, оскільки зазначене твердження
не ґрунтується на положеннях чинного
законодавства, так як внесення
підприємству припису про усунення
порушень вимог законодавства з охорони
праці та промислової безпеки не
позбавляє контролюючий орган права,
при наявності порушень, що створюють
загрозу життю та здоров'ю людей,
звертатися до адміністративного суду з
позовом про застосування заходів
реагування у сфері державного нагляду
(контролю).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного
судочинства України суд оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Відтак, приймаючи до уваги
вищевикладене та оцінюючи наявні у
матеріалах справи письмові докази в їх
сукупності, суд доходить висновку, що
позовні вимоги територіального
управління Держгірпромнагляду в
Одеській області про застосування до
КП «ЖКС «Хмельницький» заходів
реагування у вигляді повного зупинення
виконання робіт по експлуатації:
ліфтів реєстр. №№1223, 1224, 1225, 1226,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, вул. Балківська, 199;
ліфтів реєстр. №№1998, 1999, 2000, 2001,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, пров. Банний, 3,
обґрунтовані, документально
підтверджені, відповідають чинному
законодавству, у зв'язку з чим
підлягають задоволенню.

Відповідно до п.10 ст.256 КАС України
постанови суду про повне або часткове
зупинення роботи підприємств, окремих
виробництв, виробничих дільниць,
експлуатації будівель, об'єктів,
споруд, цехів, дільниць, а також машин,
механізмів, устаткування, транспортних
засобів, проведення робіт, у тому числі
будівельно-монтажних, випуску і
реалізації пожежонебезпечної
продукції, систем та засобів
протипожежного захисту, надання
послуг, якщо це загрожує життю та/або
здоров'ю людей, виконуються негайно.

У зв'язку з тим, що експлуатація
вищезазначених ліфтів, встановлених у
житлових будинках за адресою: м.Одеса,
вул. Балківська, 199 та м.Одеса, пров.
Банний, 3 при встановлених перевіркою
територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
порушеннях загрожує життю та здоров'ю
людей, клопотання позивача про
допущення до негайного виконання
постанови суду в частині застосування
заходів реагування у вигляді повного
зупинення виконання робіт по їх
експлуатації підлягає задоволенню, а
постанова в цій частині - негайному
виконанню.

Одночасно суд вважає за необхідне
роз'яснити відповідачу, що згідно ч.8 п.5
ст.4 Закону України «Про основні засади
державного контролю у сфері здійснення
господарської діяльності» застосовані
адміністративним судом заходи
реагування за позовом органу
державного нагляду (контролю), а також
вжиті органом державного нагляду
(контролю) заходи, обґрунтованість яких
підтверджена адміністративним судом,
скасовуються адміністративним судом у
порядку, встановленому процесуальним
законом.

У відповідності до ч.ч. 12-13 ст.183-2 КАС
України особа має право подати заяву
про скасування заходів реагування,
застосованих судом за результатом
розгляду справи, передбаченої пунктом 5
частини першої цієї статті, якщо
обставини, які стали підставою для
вжиття заходів реагування, перестали
існувати або усунуті, що
підтверджується відповідними
доказами. Така заява подається до
адміністративного суду, який прийняв
постанову про застосування
відповідних заходів реагування у сфері
державного нагляду (контролю).

Разом з тим, суд вважає, що позовні
вимоги територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
про зобов'язання комунального
підприємства «Житлово-комунальний
сервіс «Хмельницький» повністю
зупинити виконання робіт по
експлуатації: ліфтів реєстр. №№1223, 1224,
1225, 1226, встановлених у житловому
будинку за адресою: м.Одеса, вул.
Балківська, 199; ліфтів реєстр. №№1998, 1999,
2000, 2001, встановлених у житловому
будинку за адресою: м.Одеса, пров.
Банний, 3, є зайвими та задоволенню не
підлягають, оскільки зазначений
обов'язок відповідача по зупиненню
виконання вищевказаних робіт витикає з
виконання ним заходів реагування,
застосованих судом, як і обов'язок
виконання ним рішення суду, що
встановлено ст.124 Конституції України
та ст.14 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 122, 158-163, 186, 254
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до комунального підприємства
«Житлово-комунальний сервіс
«Хмельницький» про застосування
заходів реагування та зобов'язання
здійснити певні дії - задовольнити
частково.

Застосувати до комунального
підприємства «Житлово-комунальний
сервіс «Хмельницький» заходи
реагування у вигляді повного зупинення
виконання робіт по експлуатації:
ліфтів реєстр. №№1223, 1224, 1225, 1226,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, вул. Балківська, 199;
ліфтів реєстр. №№1998, 1999, 2000, 2001,
встановлених у житловому будинку за
адресою: м.Одеса, пров. Банний, 3.

В іншій частині позовних вимог -
відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в
Одеський окружний адміністративний
суд апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України - з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на постанову, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 17 червня 2014 року.

Суддя
Білостоцький О.В.