Справа № 676/2708/14-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/2708/14-а
Номер провадження 2-а/676/88/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2014 року.

Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк
В.В

при секретарі - Стецюк Н.С.

з участю представника
позивача - Пшесмецької Т.М.

представника відповідача -
Воєвідка М.Я..

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам"янці- Подільському
адміністративну справу за позовом
Приватного підприємства
«Виробничо-комерційного підприємства
«Нігинсахкампром» до
Кам»янець-Подільської міської ради
про зобов»язання вчинити

певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ПП «Виробничо-комерційне
підприємство «Нігинсахкампром»
звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Кам»янець- Подільської міської ради
про зобов»язання вчинити певні дії.

В суді представник позивача,
підтримуючи позовні вимоги , вказує,
що 24.01.2007 року на підставі рішення
Кам»янець-Подільської міської ради від
25.12.2006 року № 38 між
Кам»янець-Подільською міською радою , в
особі міського голови Мазурчака О.В.,
діючого на підставі ст.42 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
та Приватним підприємством
«Виробничо-комерційним підприємством
«Нігинсахкампром», в особі директора
Волошина І.Ф., який діє на підставі
Статуту, було укладено Договір оренди
землі , на підставі якого відповідач
передав, а позивач прийняв у строкове
платне користування земельну ділянку
несільськогосподарського призначення
, що знаходиться у м. Кам»янець-
Подільський по вул. Північній,90 а
Хмельницької області , загальною
площею 1141,0 кв.м. для обслуговування
перукарні, медичного центру та кафе , що
перебувають у приватній власності
позивача.

Згідно умов Договору на спірній
земельній ділянці відсутні будь-які
приміщення відповідача , а також інші
об»єкти інфраструктури (п.2.2 ), на
земельну ділянку не встановлено
обмежень (обтяжень) та інших прав
третіх осіб (п.8.1), земельна ділянка
була передана в оренду з правом її
викупу протягом терміну дії договору
оренди землі.

03.08.2010 року та 05.08.2013 року між
відповідачем та позивачем було
укладено Договори про внесення змін
та доповнень до Договору, якими було
продовжено строк дії Договору до 09.07.2023
року.

12.03.2014 року ПП
«Виробничо-комерційне підприємство
«Нігинсахкампром» звернулося до
Кам»янець-Подільської міської ради з
заявою про передачу у власність шляхом
викупу земельну ділянку орієнтовною
площею 1141,0 кв.м. для обслуговування
перукарні, медичного центру та кафе , що
перебувають у приватній власності
позивача.

24.03.2014 року
Кам»янець-Подільською міською радою
виконавчим комітетом було надано у
відповідь листа за вихідним №
7/02-14-1176, в якому відповідач повідомив
про неможливість задоволення
клопотання позивача. За весь час, що
спірна земельна ділянка перебуває в
оренді позивача, який жодного разу не
порушив вимоги Договору та вчасно
сплачує державі всі обов»язкові
платежі.

У суді представник позивача
просить зобов'язати Кам»янець-
Подільську міську раду винести на
розгляд сесії питання про розгляд їх
заяви про передачу їм у власність
земельної ділянки шляхом викупу
орієнтовною площею 1141,0 кв.м. для
обслуговування перукарні, медичного
центру та кафе , що перебувають у
приватній власності ПП «ВКП
«Нігинсахкампром» та знаходиться за
адресою м. Кам»янець- Подільський вул.
Північна,90а Хмельницької області та
прийняти рішення про надання дозволу
на передачу їм у власність даної
земельної ділянки чи про відмову у
продажі.

Представник
Кам'янець-Подільської міської ради в
суді позов не визнав, мотивуючи тим,
що виділення часток земельної
ділянки власникам квартир та нежилих
приміщень у багатоквартирних
житлових будинках в натурі та їх
окреме відчуження земельним
законодавством не передбачено, про що
і була надана позивачу відповідь.

Заслухавши думку учасників
судового процесу, вивчивши матеріали
справи суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що 24.01.2007 року
на підставі рішення
Кам»янець-Подільської міської ради від
25.12.2006 року № 38 між
Кам»янець-Подільською міською радою , в
особі міського голови Мазурчака О.В.,
діючого на підставі ст.42 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
та Приватним підприємством
«Виробничо-комерційним підприємством
«Нігинсахкампром», в особі директора
Волошина І.Ф., який діє на підставі
Статуту, було укладено Договір оренди
землі , на підставі якого відповідач
передав, а позивач прийняв у строкове
платне користування земельну ділянку
несільськогосподарського призначення
, що знаходиться у м. Кам»янець-
Подільський по вул. Північній,90 а
Хмельницької області , загальною
площею 1141,0 кв.м. для обслуговування
перукарні, медичного центру та кафе , що
перебувають у приватній власності
позивача.

Згідно умов Договору на спірній
земельній ділянці відсутні будь-які
приміщення відповідача , а також інші
об»єкти інфраструктури (п.2.2 ), на
земельну ділянку не встановлено
обмежень (обтяжень) та інших прав
третіх осіб (п.8.1), земельна ділянка
була передана в оренду з правом її
викупу протягом терміну дії договору
оренди землі.

03.08.2010 року та 05.08.2013 року між
Кам»янець- Подільською міською радою
та

ПП «Виробничо-комерційним
підприємством «Нігинсахкампром» було
укладено Договори про внесення змін
та доповнень до Договору, якими було
продовжено строк дії Договору до 09.07.2023
року.

12.03.2014 року ПП
«Виробничо-комерційне підприємство
«Нігинсахкампром» звернулося до
Кам»янець-Подільської міської ради з
заявою про передачу у власність шляхом
викупу земельну ділянку орієнтовною
площею 1141,0 кв.м. для обслуговування
перукарні, медичного центру та кафе , що
перебувають у приватній власності
позивача.

24.03.2014 року
Кам»янець-Подільською міською радою
виконавчим комітетом було надано у
відповідь листа за вихідним №
7/02-14-1176, в якому останній повідомив
про неможливість задоволення
клопотання позивача. За весь час, що
спірна земельна ділянка перебуває в
оренді позивача, який жодного разу не
порушив вимоги Договору та вчасно
сплачує державі всі обов»язкові
платежі.

Відповідно до ст.116 Земельного
Кодексу України громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом
або за результатами аукціону.

Відповідно до ст.127
Земельного Кодексу України органи
місцевого самоврядування згідно їх
повноважень здійснюють продаж
земельних ділянок державної та
комунальної власності громадянам та
юридичним особам, які мають право на
набуття земельних ділянок,
здійснюється на конкурентних засадах,
крім викупу земельних ділянок, на яких
розташовані об»єкти нерухомого майна,
що є власністю покупців цих ділянок.

Відповідно до ч.2 ст.134 Земельного
Кодексу України не підлягають продажу
на конкурентних засадах ( земельних
торгах) земельні ділянки державної чи
комунальної власності або права на них
у разі розташування на земельних
ділянках об»єктів нерухомого майна
(будівель, споруд), що перебувають у
власності фізичних або юридичних
осіб.

Позивач, як покупець
орендованої земельної ділянки, має у
власності розташовані на даній
ділянці будівлі та споруди, тому дана
земельна ділянка підлягає продажу не
на конкурентних засадах, а шляхом
викупу земельної ділянки власником
об»єктів нерухомого майна позивачем.
Також положення ст.120 ЗК України та
ст.377 ЦПК України передбачають набуття
права власності на земельну ділянку
під розміщення на ній об»єктами
нерухомості, а в матеріалах справи
підтверджено факт , що на спірній
ділянці знаходяться перукарня,
медичний цент та кафе , що належать
позивачу на праві власності.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України
«Про органи місцеве самоврядування в
Україні» виключно на пленарних
засіданнях міської ради вирішуються
відповідно

до закону питання регулювання
земельних відносин.

Суд вважає, що лист заступника
міського голови з відмовою у передачі
ПП «Виробничо-комерційному
підприємству «Нігинсахкампром» у
власність земельної ділянки шляхом
викупу орієнтовною площею 1141,0 кв.м. для
обслуговування перукарні, медичного
центру та кафе, що знаходиться за
адресою м. Кам»янець- Подільський вул.
Північна,90 а Хмельницької області, не
може вважатися вирішенням заяви
позивача , а тому слід зобов'язати
міську раду винести на розгляд сесії
питання про розгляд заяви ПП
«Виробничо-комерційного підприємства
«Нігинсахкампром».

На підставі ст.ст. 116, 120,127, 134
Земельного кодексу України, ст. 26
Закону України «Про місцеве
самоврядування», керуючись ст.ст. 161-163
КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Зобов”язати Кам»янець-
Подільську міську ради винести на
розгляд сесії питання про розгляд
заяви Приватного підприємства
«Виробничо-комерційного підприємства
«Нігинсахкампром» про передачу їм у
власність земельної ділянки шляхом
викупу орієнтовною площею 1141,0 кв.м. для
обслуговування перукарні, медичного
центру та кафе , що перебувають у
приватній власності ПП «ВКП
«Нігинсахкампром» та знаходиться за
адресою м. Кам»янець- Подільський
вул. Північна,90а Хмельницької області
, (кадастровий номер - 68 104 000 00:14:001:0035) та
прийняти рішення про надання дозволу
на передачу їм у власність даної
земельної ділянки чи про відмову у
продажі.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу з направленням її
копії апеляційній інстанції до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд протягом 10 днів з дня проголошення
постанови.

Суддя Кам"янець-Подільського
міськрайонного суду :
Семенюк В.В.