Справа № 802/1591/14-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 червня 2014 р.
Справа № 802/1591/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді Альчука
Максима Петровича, розглянувши в
порядку скороченого провадження
матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України в місті Вінниці

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
місті Вінниці з адміністративним
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
в сумі 1968,98 грн. зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду, що є цільовим
загальнообов'язковим платежем.

Справа розглядається в порядку
скороченого провадження, оскільки в
силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в
адміністративних справах щодо
стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження, застосовується
скорочене провадження.

Ухвалою суду від 16.05.2014 року відкрито
скорочене провадження у справі. Копію
ухвали направлено відповідачу.
Повідомлення про вручення поштового
відправлення повернулося до суду із
відміткою поштового відділення
зв'язку: "за закінченням терміну
зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України
розписку про одержання повістки
(повістку у разі неможливості вручити
її адресату чи відмови адресата її
одержати) належить негайно повернути
до адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Розглянувши та оцінивши матеріали
справи в порядку скороченого
провадження, відповідно до вимог
статті 183-2 КАС України, без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі, оцінивши надані
докази, дослідивши матеріали справи,
суд дійшов до висновку про задоволення
позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в
управлінні Пенсійного фонду України в
місті Вінниці 31.03.2004 року та є платником
страхового внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (а.с. 4).

Відповідачем своєчасно не сплачувався
нарахований за 2005, 2010 роки страховий
внесок, в результаті чого виникла
недоїмка в сумі 1968,98 грн., що
підтверджується карткою особового
рахунку платника та довідкою з
управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці (а.с. 4, 6-7).

У зв'язку з набранням чинності з 1 січня
2011 року Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 року
№ 2464-YI (далі Закон 2464), абзацом 5 ч.7
Прикінцевих та перехідних положень
Розділу VIII Закону 2464 передбачено, що
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Відповідно до абзацу 6 ч.7 Прикінцевих
та перехідних положень Розділу VIII
Закону 2464 на період до повного
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", страхові внески - кошти
відрахувань на соціальне страхування,
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені (які підлягають
сплаті) згідно із законодавством, що
діяло раніше, надходження від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Статтею 15 вказаного Закону
передбачено, що платниками внесків є
роботодавці, підприємства, установи і
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії, фізичні
особи-суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб-суб'єктів
підприємницької діяльності, що обрали
особливий спосіб оподаткування -
фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок, придбали спеціальний торговий
патент), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством
або за договорами цивільно-правового
характеру.

Таким чином, станом на момент розгляду
справи за відповідачем рахується
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
фонду на загальну суму 1968,98 грн.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше, ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загалнообов'язкове державне соціальне
страхування" орган доходів і зборів у
порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти календарних днів з
дня надходження вимоги про сплату
недоїмки сплатити суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею.

Відповідачу направлялась вимога № Ф 690
від 03.02.2014 року про сплату боргу, що
утворився за 2005, 2010 роки. Однак вказана
вимога відповідачем отримана не була,
повідомлення про вручення повернулося
з відміткою поштового відділення
зв'язку "за закінченням терміну
зберігання" (а.с. 5).

Відповідно до п. 8.3 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженою
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1 та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України від 16.01.2004 року за № 64/8663 вимога
вважається надісланою (врученою)
фізичній особі, якщо її вручено
особисто такій фізичній особі або її
законному представникові чи надіслано
листом на її адресу за місцем
проживання або останнього відомого
місця її знаходження з повідомленням
про вручення за порядком оформлення
зазначених поштових відправлень,
установленим Кабінетом Міністрів
України.

Якщо страхувальник на день надсилання
йому органом Пенсійного фонду вимоги
не повідомив в установленому порядку
про зміну місцезнаходження (місця
проживання), вимога вважається
належним чином врученою навіть у разі
її повернення як такої, що не знайшла
адресата.

Таким чином, на момент розгляду справи
за відповідачем рахується
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
1968,98 грн.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
до висновку, що заявлені позовні вимоги
відповідають дійсним обставинам
справи, заявлена в позові сума
підтверджується належними доказами, а
тому позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України
передбачено, що у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владний
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задоволено.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (інд. код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на
користь управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці (м. Вінниця, вул.
Хмельницьке шосе, 7,
ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076)
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
1968,98 грн.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України
постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з моменту отримання копії
постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України

Суддя
Альчук Максим Петрович