Справа № 438вр-12/2а-16449/10/0470
Суддя: Захарчук Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2013-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 жовтня 2013 р. Справа
№438вр-12/2а-16449/10/0470

Суддя Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
Захарчук Н.В., перевіривши матеріали
заяви ОСОБА_1 до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
треті особи - Головне управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
Головне управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

09.08.2012 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшла заява ОСОБА_1 (далі - позивач,
ОСОБА_1) до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області
(далі - відповідач), треті особи -
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області, Головне
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області про
визнання протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду, в якій заявник просить:
визнати протиправними дії та
бездіяльність Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
які виразились у навмисному
невиконанні рішення
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 24.01.2012р. по
справі №2а-16449/09/0470 в частині стягнення
на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету
сплаченого судового збору при
зверненні до суду з позовом у цій
справі у розмірі 20,40грн.; зобов'язати
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області негайно в
повному обсязі виконати рішення
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 24.01.2012р. по
справі №2а-16449/09/0470 в частині, що його
стосується; зобов'язати Головне
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області подати до суду звіт про
виконання рішення Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24.01.2012р. по справі №2а-16449/09/0470;
стягнути з Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області
поштові витрати, пов'язані із
направленням на його адресу та адресу
третіх осіб цієї заяви із доданими до
неї матеріалами, а також сплачений
судовий збір за подання цієї заяви.

Згідно зі ст. 151 Кодексу
адміністративного судочинства за
допомогою автоматизованої системи
документообігу Дніпропетровського
окружного адміністративного суду дана
адміністративна справа була передана
судді Жуковій Є.О., з метою своєчасного
розгляду та вирішення
адміністративної справи по суті
заявлених позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 13.08.2012р.
заява ОСОБА_1 до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
треті особи - Головне управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
Головне управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду була призначена до
розгляду на 17.08.2012р. о 13:00 год.

У зв'язку з тривалою відпусткою судді
Жукової Є.О. на підставі розпорядження
голови суду від 29 травня 2013 року № 15
"Про перерозподіл та передачу
адміністративних справ, які
перебувають в провадженні судді
Жукової Є.О. іншим суддям" керівником
апарату Чернишом В.І. 15 липня 2013 року
було винесено розпорядження № 256 д
"Щодо призначення повторного
автоматичного розподілу справ".

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 25.09.2013 року
адміністративну справу №2а-16449/10/0470 за
заявою ОСОБА_1 до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
треті особи - Головне управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
Головне управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду прийнято до провадження
судді Захарчук Н.В. та призначено до
розгляду у судовому засіданні на 03.10.2013
р.

В обґрунтування заяви про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду позивач пояснив наступне.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України
«Про виконавче провадження до
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області 23.07.2012 року
позивачем було подано заяву відповідно
до вимог п.41,42 постанови КМУ від 03.08.2011
року №845 «про затвердження порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевого бюджетів або
бюджетних установ» щодо прийняття
виконання виконавчого листа по
вищевказаній адміністративній справ
та перерахування присуджених коштів на
особовий рахунок позивача.

Листом Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області від 25.07.2012 р.
№15-08/849-8121, який був отриманий 07.08.2012
року, вищевказаний виконавчий лист
було повернуто без виконання.

У даному випадку до заяви про виконання
судового рішення необхідно надати
документи (платіжні доручення або
квитанції), які зазначають до якого
саме бюджету сплачені кошти, що дасть
змогу повернути суму зайво сплаченого
збору з відповідного бюджету».

Позивач вважає, що вищевказана
відповідь свідчить про небажання
виконувати рішення суду та неухильно
виконувати вимоги Конституції України,
Кодексу адміністративного судочинства
України щодо виконання рішень судів,
які набрали чинність, а тому вимоги
даної заяви підлягають задоволенню.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду заяви
повідомлений належним чином, з
клопотаннями про відкладення розгляду
заяви до суду не звертався.

Від відповідача до суду надійшло
клопотання про розгляд заяви без
участі представника відповідача та
письмові заперечення, в яких
відповідач пояснив наступне.

Згідно п. 19 Порядку, безспірне списання
коштів державного та місцевих бюджетів
і їх перерахування на рахунок,
зазначений у виконавчому документі про
стягнення надходжень бюджету та/або
заяві про виконання рішення про
стягнення надходжень бюджету,
здійснюються органами казначейства з
відповідного рахунка, на який такі
кошти зараховані, шляхом оформлення
розрахункових документів.

Відповідно до п.7 Порядку, у разі
прийняття рішення про стягнення коштів
стягувач надсилає органові
казначейства в установлений законом
спосіб:

-заяву провиконання такого рішення із
зазначенням реквізитів банківського
рахунку, на який перераховуватимуться
кошти;

-оригінал виконавчого документа;

-судові рішення про стягнення коштів (у
разі наявності). До заяви можуть
додаватися інші документи, які містять
відомості, що сприятимуть виконанню
рішення про стягнення коштів (платіжні
доручення, квитанції про перерахування
коштів до відповідного бюджету тощо).

Заявником ОСОБА_1 було подано на
виконання пакет документів, який
містив в собі заяву про виконання
судового рішення та оригінал
виконавчого документу. Оскільки кошти
повертаються тим казначейством на
рахунок якого вони були зараховані,
стягувачу було повернуто документи з
повідомленням надати платіжні
доручення для необхідності
визначитися з одержувачем сплачених
коштів і тим самим належно виконати
судове рішення.

З огляду на вищевикладене відповідач
вважає, що він своїми діями не
порушував права та інтереси заявника
ОСОБА_1 та не перешкоджав ніяким чином
виконанню судового рішення, а тому
заява ОСОБА_1 до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
треті особи - Головне управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
Головне управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду не підлягає задоволенню.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, рішенням
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 02.03.2011 р.
відмовлено у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Квартирно -
експлуатаційного відділу м.
Дніпропетровська, Південного
територіального квартирно -
експлуатаційного управління,
Військової прокуратури
Дніпропетровського гарнізону,
військової прокуратури Південного
регіону України про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24.01.2012 року постанова
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду скасована та
прийнято нову постанову, якою позов
ОСОБА_1, ОСОБА_4 задоволено частково.

Зокрема стягнуто на користь ОСОБА_1 з
Державного бюджету сплачено ним при
зверненні до суду з позовом по даній
справі судового збору у розмірі 3, 40 грн.

Також вирішено повернути з Державного
бюджету ОСОБА_1 суму зайво сплаченого
судового збору при зверненні до суду з
позовом у даній справ у розмірі 20, 40
грн.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України
«Про виконавче провадження до
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області 23.07.2012 року
позивачем було подано заяву відповідно
до вимог п.41,42 постанови КМУ від 03.08.2011
року №845 «про затвердження порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевого бюджетів або
бюджетних установ» щодо прийняття
виконання виконавчого листа по
вищевказаній адміністративній справ
та перерахування присуджених коштів на
особовий рахунок позивача.

Листом Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області від 25.07.2012 р.
№15-08/849-8121, який був отриманий 07.08.2012
року, вищевказаний виконавчий лист
було повернуто без виконання.

Вищими адміністративним судом України
відкрито касаційне провадження за
скаргами військового прокурора
Південного регіону України, квартирно -
експлуатаційного відділу міста
Дніпропетровська Міністерства оборони
України, ОСОБА_1, ОСОБА_4.

Суд зазначає, що ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
11.06.2013 року по справі №К/9991/14197/12
постанову Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24.01.2012 року, якою позовні вимоги
ОСОБА_1, ОСОБА_4 задоволено частково -
скасовано, а постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 02.03.2011 року,
якою у задоволенні позову ОСОБА_1,
ОСОБА_4 відмовлено в повному обсязі -
залишено без змін.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 Кодексу
адміністративного судочинства України
особа - позивач, на користь якої
ухвалено постанову, має право подати
до суду першої інстанції заяву про
визнання протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду.

Таким чином, суд вважає, у зв'язку з тим,
що постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
02.03.2011 року, якою у задоволенні позову
ОСОБА_1, ОСОБА_4 відмовлено в повному
обсязі - Вищим адміністративним судом
України залишено без змін, суд вважає,
що заява ОСОБА_1 до Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області, треті особи - Головне
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області, Головне управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду - не підлягає задоволенню
у зв'язку з тим, що відпали підстави для
присудження на користь позивача з
Державного бюджету сплаченого
судового збору у розмірі 3, 40 грн. та
повернення йому зайво сплаченого
судового збору при зверненні до суду з
позовом в даній справі у розмірі 20, 40
грн.

За таких обставин, підстави для
задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання
протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення у справі №2а-16449/10/0470 - у суду
відсутні.

Керуючись ст.ст. 165, 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 до
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області, треті особи
- Головне управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області, Головне
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області про
визнання протиправними рішень, дій та
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень на виконання
рішення суду - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду в порядку ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України та набирає законної сили
згідно вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис)
Н.В. ЗахарчукЗ оригіналом згідно Ухвала
не набрала законної сили станом на
29.10.2013 р. Суддя Н.В. Захарчук