Справа № 820/6850/14
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/6850/14

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

10.06.2014 р. № 820/6850/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченко А. В.,

при секретарі – Алавердян Е.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області та Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», з участю третьої особи Комунального підприємства «Ізюмське бюро технічної інвентаризації», про визнання рішення незаконним, -

ВСТАНОВИВ:

Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області та Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», в якому прохав суд визнати незаконним рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради №0184 від 14.03.2012 «Про розгляд звернення ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та скасувати свідоцтво серії САА № 704713 від 19.03.2012 про право власності на нерухоме майно, що розташоване у м. Ізюмі Харківської області по вул. Некрасова, 2, видане ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України».

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, що стосується позовної вимоги щодо скасування свідоцтва серії САА № 704713 від 19.03.2012 про право власності на нерухоме майно, що розташоване у м. Ізюмі Харківської області по вул. Некрасова, 2, видане ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» зазначає наступне.

Згідно зі ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Суд вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Також згідно ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

А відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

При цьому свідоцтво про право власності на нерухоме майно не є рішенням органу державної влади, нормативним актом чи актом індивідуальної дії та не створює, не припиняє права та обов’язки особи, а лише фіксує певні обставини. Жодних управлінських висновків оскаржуване прокурором свідоцтво не містить, вчинити будь-які обов'язкові дії воно не приписує.

З огляду на викладені обставини, суд не вбачає в оскаржуваному свідоцтві про право власності на нерухоме майно ознак рішення суб'єкта владних повноважень, яке могло б бути оскаржено в порядку адміністративного судочинства, а тому відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України провадження по справі в цій частині підлягає закриттю.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст. 157 КАС України, суд, -

ухвалив :

Закрити провадження у справі в частині позовних вимог Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області та Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» щодо скасування свідоцтва серії САА № 704713 від 19.03.2012 про право власності на нерухоме майно, що розташоване у м. Ізюмі Харківської області по вул. Некрасова, 2, видане ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України».

Роз’яснити прокурору, що позовна вимога щодо скасування свідоцтва серії САА № 704713 від 19.03.2012 про право власності на нерухоме майно, що розташоване у м. Ізюмі Харківської області по вул. Некрасова, 2, видане ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня винесення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.В. Зінченко