Справа № 1170/2а-8/11
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 червня 2014 року м. Київ
К/800/28648/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від 22
березня 2011 року

та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12 вересня 2013 року

у справі №1170/2а-8/11

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

до Кіровоградської об'єднаної
державної податкової інспекції

про скасування рішень про застосування
штрафних (фінансових) санкцій та
податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Кіровоградська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області, не
погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, 28 травня 2014 року
подала до Вищого адміністративного
суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної
касаційної скарги та доданих до неї
документів вимогам статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач приходить до
висновку, що вказана скарга підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212
Кодексу адміністративного судочинства
України касаційна скарга на судові
рішення подається протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної
скарги, ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12 вересня 2013 року була постановлена
у відкритому судовому засіданні у
присутності представників сторін. З
матеріалів касаційної скарги не
вбачається дати складення повного
тексту ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12 вересня 2013 року в інший день, ніж 12
вересня 2013 року, при цьому касаційну
скаргу було подано відповідачем до
суду касаційної інстанції 28 травня 2014
року, тобто із пропуском строку,
встановленого частиною 2 статті 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

В касаційній скарзі відповідачем було
порушено клопотання про поновлення
пропущеного процесуального строку на
касаційне оскарження рішень судів
попередніх інстанцій, яке відповідач
обґрунтовує тим, що рішення суду
апеляційної інстанції було отримане 14
травня 2014 року, що підтверджується
штампом вхідної кореспонденції
канцелярії податкового органу від 14
травня 2014 року на копії першої сторінки
рішення суду апеляційної інстанції.

При цьому, як вбачається зі змісту
ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12 вересня 2013 року, представник
відповідача був присутнім у судовому
засіданні при оголошенні вступної та
резолютивної частин рішення, тоді як
положення частини 2 статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства України
пов'язують відлік строку на касаційне
оскарження з датою виготовлення
повного тексту судового рішення, а не з
датою його отримання, з урахуванням
того, що положеннями статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено обов'язку суду
надсилати копії судових рішень особам,
які були присутні у судовому засіданні.

Разом з цим, жодних доказів звернення
до суду апеляційної інстанції з
клопотанням про видачу копії рішення
суду або неможливості отримання
оскаржуваного рішення суду
апеляційної інстанції у період з дати
постановлення оскаржуваної ухвали
суду апеляційної інстанції по дату
отримання копії оскаржуваного рішення
суду апеляційної інстанції, а саме: з 12
вересня 2013 року по 14 травня 2014 року та
неможливості отримання цього рішення у
зазначений період скаржником не
надано. Не додано до матеріалів
касаційної скарги і доказів надіслання
(видачі) відповідачу рішення суду
апеляційної інстанції, з огляду на що
неможливо встановити фактичну дату
отримання відповідачем рішення суду
апеляційної інстанції.

Відповідно до частини 4 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених статтею 212 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду
касаційної інстанції докази
поважності підстав пропуску строку на
касаційне оскарження, а саме: докази
складення повного тексту ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 12 вересня
2013 року в інший день, ніж 12 вересня 2013
року; докази надіслання (видачі) судом
апеляційної інстанції ухвали суду,
такі як: довідка суду апеляційної
інстанції щодо дати надіслання рішення
суду, оригінал поштового конверта, в
якому рішення суду було надіслано на
адресу скаржника, розписка про
отримання оскаржуваного судового
рішення (у разі його нарочного
одержання); докази звернення до суду
апеляційної інстанції і неможливості
отримання копії оскаржуваного рішення
суду апеляційної інстанції в період з 12
вересня 2013 року по 14 травня 2014 року; а
також будь-які інші фактичні дані, або ж
докази, якими б підтверджувалась
поважність підстав пропуску строку
касаційного оскарження рішень судів
першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася з позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно
до приписів частини 4 статті 214 КАС
України, касаційну скаргу слід
залишити без руху, а скаржнику надати
строк для усунення вказаних недоліків
у строк протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Кіровоградської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
залишити без руху та встановити строк
для усунення недоліків протягом
тридцяти днів з моменту отримання
даної ухвали про залишення касаційної
скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Л.І. Бившева