Справа № 826/8025/14
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
11 червня 2014 року м.
Київ № 826/8025/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Головань О.В.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2
до Державної пенітенціарної служби
України про зобов'язання вчинити певні
Позовні вимоги заявлені про
зобов'язання Державної пенітенціарної
служби України здійснити переведення
ув'язненого ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина Республіки Молдова,
болгарина, уродженця та мешканця
АДРЕСА_1, засудженого до 8 років
позбавлення волі, з Дар'ївської
виправної колонії-10, що знаходиться за
область, Білозерський район, с.
Дар'ївка, до аналогічної Південної
виправної колонії №51 з середнім рівнем
безпеки для вперше засуджених, що
знаходиться за адресою: м. Одеса,
Людсдорфська дорога, 9, Малинівський
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Згідно із ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.
Суд зазначає, що питання порядку
та умов виконання та відбування
покарання; розподілу, направлення та
переведення для відбування покарання
осіб, засуджених до позбавлення волі на
певний строк, регулюються
Кримінально-виконавчим кодексом
України (надалі - КВК України).
Згідно із ч.1, 2 ст. 93 КВК України
засуджений до позбавлення волі
відбуває весь строк покарання в
одній виправній чи виховній колонії,
як правило, у межах
адміністративно-територіальної
одиниці відповідно до його місця
проживання до засудження. Переведення
засудженого для дальшого відбування
покарання з однієї виправної чи
виховної колонії до іншої
допускається за виняткових обставин,
які перешкоджають дальшому
перебуванню засудженого в цій
виправній чи виховній колонії.
Порядок переведення засуджених
визначається нормативно-правовими
актами центрального органу виконавчої
влади з питань виконання покарань.
Питання, пов'язані з виконанням
вироку, регулюються Розділом VІІІ
Кримінального процесуального кодексу
України від 13.04.2012 р. № 4651-VІ (надалі - КПК
України).

Згідно із ч. 1, 2 ст. 539 КПК України
питання, які виникають під час та після
виконання вироку вирішуються судом за
клопотанням (поданням) прокурора,
засудженого, його захисника, законного
представника, органу або установи
виконання покарань, а також інших осіб,
установ або органів у випадках,
встановлених законом. Клопотання
(подання) про вирішення питання,
пов'язаного із виконанням вироку,
подається:

1) до місцевого суду, в межах
територіальної юрисдикції якого
засуджений відбуває покарання, - у разі
необхідності вирішення питань,
передбачених пунктами 2 - 4, 6, 7 (крім
клопотання про припинення примусового
лікування, яке подається до місцевого
суду, в межах територіальної
юрисдикції якого знаходиться установа
або заклад, в якому засуджений
перебуває на лікуванні) частини першої
статті 537 цього Кодексу;

2) до місцевого суду, в межах
територіальної юрисдикції якого
виконується вирок, - у разі
необхідності вирішення питань,
передбачених пунктами 10 (у частині
клопотань про заміну покарання
відповідно до частини третьої статті 57,
частини першої статті 58, частини першої
статті 62 Кримінального кодексу
України), 11, 13 частини першої статті 537
цього Кодексу;

3) до місцевого суду, в межах
територіальної юрисдикції якого
проживає засуджений, - у разі
необхідності вирішення питань,
передбачених пунктами 5, 8, 9 частини
першої статті 537 цього Кодексу;

4) до суду, який ухвалив вирок, - у
разі необхідності вирішення питань,
передбачених пунктами 1, 10 (в частині
клопотання про заміну покарання
відповідно до частини п'ятої статті 53
Кримінального кодексу України), 12 (у
разі якщо вирішення питання необхідне
в зв'язку із здійсненням судового
розгляду, воно вирішується судом, який
його здійснює), 14 частини першої статті
537, статті 538 цього Кодексу.

Аналогічна правова позиція
викладена у листі Вищого
адміністративного суду України №
1619/10/13-09 від 30.11.2009 р. "Щодо застосування
норм процесуального права".

Згідно із зазначеним листом
Вищого адміністративного суду України
розв'язання зазначених питань
стосується виконання вироку суду та є
однією із стадій кримінального
процесу, у зв'язку з чим їх належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Виходячи з наведеного, заявлені
позовні вимоги пов'язані з виконанням
вироку суду в кримінальній справі, а
тому не підлягають вирішенню в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч.
1 ст. 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні
матеріали будуть йому повернуті
супровідним листом рекомендованим
поштовим відправленням із зворотною
розпискою про їх одержання після
спливу терміну для оскарження ухвали
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали
позовні матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.

5. В порядку ч. 6 ст. 109 КАС України
суд роз'яснює позивачу, що спір має
розглядатися в порядку кримінального
судочинства згідно з нормами КПК
України .

Ухвала може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили
в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
О.В. Головань