Справа № 810/2485/14
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2014 року Справа № 810/2485/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Брагіна О.Є.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області, треті особи -
публічне акціонерне товариство
комерційний банк "Правекс банк", філія 11
приватного підприємства "Нива-В.Ш." про
визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного
адміністративного суду звернулась з
позовом ОСОБА_1 до підрозділу
примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ
у Київській області, треті особи - ПАТ
КБ "Правекс банк", ПП "Нива-В.Ш." про
визнання протиправними дій.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними), немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 106 КАСУ визначено, що на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАСУ, до позовної
заяви додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

За умовами п. 5.27 Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації", затвердженого Наказом
Держспоживстандарту України №55 від
07.04.2003 р., відмітку про засвідчення
копії документа складають зі слів
"Згідно з оригіналом", назви посади,
особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціали та
прізвища, дати засвідчення копії і
проставляють нижче реквізиту "підпис".
Така відмітка проставляється на
кожному аркуші засвідченої копії
документа.

Частиною 3 ст. 56 КАСУ встановлено, що
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Відповідно до частин 1 та 3 ст. 58 КАСУ,
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Довіреності
від імені органу, підприємства,
установи, організації видаються за
підписом керівника або іншої
уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Оригінали довіреностей або засвідчені
підписом судді копії з них
приєднуються судом до справи.

Згідно ч. 2 ст. 58 КАСУ, повноваження
законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду чи
факт родинних, опікунських тощо
відносин з особою, інтереси якої вони
представляють. Засвідчені підписом
судді копії цих документів
приєднуються до справи.

Із позовної заяви та доданих до неї
матеріалів убачається, що позивачем не
надано доказів, якими обґрунтовуються
позовні вимоги та не зазначено причини
неможливості їх подання у разі
наявності; копії доданих до позовної
заяви документів не завірені у
відповідності до Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації"; позов підписано особою
ОСОБА_2, у якості підтверджень
повноважень якого надано копію
довіреності. Виходячи з буквального
змісту ст. 58 КАСУ, повноваження
представника підтверджується
довіреністю, а не її копією. Дана стаття
не підлягає розширеному тлумаченню.

Відповідно до ст. 108 КАСУ суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначає недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і встановлює
строк, достатній для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути
усунені шляхом подання до суду доказів,
якими обґрунтовуються позовні вимоги
та підтверджується кожна обставина
справи, або зазначити причину
неможливості їх подання, надання копій
доданих до позовної заяви документів,
завірених у відповідності до
Національного стандарту України ДСТУ
4163-2003 "Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації", а також подачі до суду
довіреності на підтвердження
повноважень представника позивача.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області, треті особи -
публічне акціонерне товариство
комерційний банк "Правекс банк", філія 11
приватного підприємства "Нива-В.Ш." про
визнання протиправними дій, - залишити
без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 27 травня 2014
року.

3. Копію ухвали надіслати
позивачці.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Брагіна О.Є.