Справа № 2а-2367/10/0370
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

05 червня 2014 року Справа № 2а-2367/10/0370

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання
Гуцалюк І.О.,

за участю позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Волинської обласної медико-соціальної
експертної комісії про зобов'язання
вчинити дії та відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до
Волинської обласної медико-соціальної
експертної комісії про зобов'язання
вчинити дії та відшкодувати
матеріальну і моральну шкоду, а саме:
встановити позивачу другу групу
інвалідності; відшкодувати кошти за
оплату судово-медичної експертизи в
сумі 868, 87 грн., кошти за проведення
судового процесу в Луцькому
міськрайонному суді та за проїзд для
проведення медичного обстеження в сумі
678, 38 грн.; відшкодувати моральну шкоду у
розмірі 32000 грн. у зв'язку з прийняттям
неправомірного рішення Волинською
обласною МСЕК від 28 березня 2006 року, а
також у зв'язку із з протиправними
діями посадових осіб Волинської
обласної МСЕК протягом 1994-2011 років.

Позивачем було подано заяву про
уточнення позовних вимог, відповідно
до якої просить суд зобов'язати
відповідача надати висновок до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Нововолинськ про встановлення
позивачу інвалідності з дитинства;
встановити йому другу групу
інвалідності починаючи з 28.06.2006 року;
відшкодувати кошти за оплату
судово-медичної експертизи в сумі 868, 87
грн., кошти за проведення судового
процесу в Луцькому міськрайонному суді
та за проїзд для проведення медичного
обстеження в сумі 678, 38 грн.,
відшкодувати моральну шкоду у розмірі
50000 грн. у зв'язку з прийняттям
неправомірного рішення Волинською
обласною МСЕК від 28 березня 2006 року, а
також у зв'язку із з протиправними
діями посадових осіб Волинської
обласної МСЕК протягом 1994-2011 років.

Ухвалою суду від 28.05.2014 року у справі
було замінено первинного відповідача
Волинську обласну медико-соціальну
експертну комісію на належного
відповідача - Волинське обласне бюро
медико-соціальної експертизи.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши подані суду
письмові докази, оцінивши їх за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді у судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
провадження у справі в частині
позовних вимог про відшкодування
моральної шкоди підлягає до закриття.
При цьому судом враховано наступне.

Позивач просить суд відшкодувати йому
моральну шкоду завдану неправомірним
рішенням Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
від 28.03.2006 року, а також у зв'язку із з
протиправними діями посадових осіб
Волинської обласної медико-соціальної
експертної комісії протягом 1994-2011
років.

Щодо неправомірності дії посадових
осіб Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
протягом 1994-2011 років, то позивач не
визначає, які саме дії є неправомірними
та не висуває позовних вимог щодо
визнання неправомірними будь-яких дій
вчинених відповідачем у вказаний
період.

Як вбачається з матеріалів справи,
неправомірність вказаного рішення
було встановлено постановою Луцького
міськрайонного суду від 22.01.2010 року у
справі №2-а-477/2010 за позовом ОСОБА_2 до
Волинського обласного бюро
медико-соціальної експертизи про
визнання неправомірним рішення.
Зазначеною постановою позов було
задоволено та визнано неправомірним
рішення Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
від 28.03.2006 року про невизнання позивача
інвалідом однієї з груп. Постанова
набрала законної сили 01.02.2010 року.

Відповідно до частини 2 статті 21
Кодексу адміністративного судочинства
України, вимоги про відшкодування
шкоди, заподіяної протиправними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Таким чином, вимоги про відшкодування
шкоди, в тому числі моральної,
розглядаються адміністративним судом
за умови, якщо вони заявлені одночасно
з вимогою про визнання протиправними
рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень, якими завдано
таку шкоду.

Оскільки, публічно-правовий спір щодо
законності рішення Волинської
обласної медико-соціальної експертної
комісії від 28.03.2006 року вже було
вирішено Луцьким міськрайонний судом,
як адміністративним судом, відтак
вказане рішення не є предметом
розгляду в даній справі.

Відтак, вимоги ОСОБА_2 про
відшкодування моральної шкоди
завданої рішенням Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
від 28.03.2006 року, а також у зв'язку із з
протиправними діями посадових осіб
Волинської обласної медико-соціальної
експертної комісії протягом 1994-2011
років, не можуть розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.
Зважаючи на приписи частини 2 статті 21
Кодексу адміністративного судочинства
України, вимоги позивача про
відшкодування моральної шкоди
вирішуються судом в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
157 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд закриває
провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Приписи статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України
про закриття провадження в справі
адресовані суду і мають обов'язковий
для нього характер за наявності
зазначених в ній обставин.

Зважаючи на вище викладене, суд дійшов
висновку про закриття провадження в
частині позовних вимог про
відшкодування моральної шкоди
завданої позивачу неправомірним
рішенням Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
від 28.03.2006 року, а також у зв'язку із з
протиправними діями посадових осіб
Волинської обласної медико-соціальної
експертної комісії протягом 1994-2011
років.

При цьому суд роз'яснює позивачу, що
розгляд таких позовних вимог належить
до юрисдикції Луцького міськрайонного
суду Волинської області.

Керуючись частиною 2 статті 21, пунктом 1
частини 1 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_2 до Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
про зобов'язання вчинити дії та
відшкодування шкоди в частині позовних
вимог про відшкодування моральної
шкоди у зв'язку з прийняттям
неправомірного рішення Волинською
обласною медико-соціальною експертною
комісією від 28 березня 2006 року, а також
у зв'язку із з протиправними діями
посадових осіб Волинської обласної
медико-соціальної експертної комісії
протягом 1994-2011 років.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Волинський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ф.А. Волдінер