Справа № 2а-3582/11
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року
Справа №
83143/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Мікули О.І., Ніколіна В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Рожнятівському районі
Івано-Франківської області на
постанову Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 31
жовтня 2011р. по справі за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в Рожнятівському районі
Івано-Франківської області про
зобов"язання призначити пенсію, -

В С Т А Н О
В И Л А:

25.08.2011р. позивач звернулася до суду з
адміністративним позовом, у якому з
врахуванням уточнень (а.с.27), просить
визнати неправомірними дії
відповідача у відмові в призначенні
пенсії за вислугу років та зобов"язати
пенсійний орган зарахувати до
спеціального стажу роботи, період
роботи, який дає право на призначення
пенсії за вислугу років, з 18.10.1994р. по
31.08.2005р. в Перегінській школі мистецтв.

Постановою Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 31
жовтня 2011р. позов задоволено частково.
Зобов'язано пенсійний орган зарахувати
позивачу до спеціального стажу роботи,
що дає право на призначення пенсії за
вислугу років період роботи з 18.10.1994р.
по 31.08.2005р. на посаді вчителя
теоретичних дисциплін Перегінської
школи мистецтв. В решті вимог
відмовлено за безпідставністю.

Не погодившись із рішенням суду, його
оскаржив відповідач, який покликаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, неповне
з'ясування всі обставини справи,
висновки суду не відповідають
фактичним обставинам справи, просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти постанову, якою в
задоволенні позову відмовити.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що відповідно до п."е"
ст.55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", у якому вказано, що право
на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 р. №909 (надалі - Постанова КМУ
№909) із змінами внесеними постановою
Кабінету Міністрів України №1436 від
26.09.2002р., затверджено Перелік закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років. Посада викладача в позашкільних
закладах освіти в цьому Переліку не
передбачена.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1
ст.197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає до задоволення, з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 01.09.1980 року по 17.10.1994 року
працювала викладачем Перегінської
дитячої музичної школи. З 01.05.1997 р. -
керівником зразкового фольклорного
колективу «маленькі бойки»
Перегінського НД за сумісництвом, з
01.09.2005р. працює заввідділом теоретичних
предметів Перегінської школи мистецтв.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
оскільки позивачка продовжувала
працювати, а тому відсутні підстави для
призначення пенсії і таке не
суперечить вимогам ч.2 ст.7 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
тому дії відповідача є правомірними.

Щодо зарахування періоду роботи до
спеціального стажу роботи, то колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про підставність
даних вимог виходячи з наступного:

ст.21 Закону України "Про позашкільну
освіту" педагогічні працівники
позашкільних навчальних закладів
мають право на пенсію за вислугу років
за наявності педагогічного стажу
роботи не менше ніж 25 років.

ст.62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" встановлено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 14.06.2000р. №963 "Про затвердження
переліку посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників"
посада викладача всіх спеціальностей
включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993р. №909 із змінами, внесеними
постановою цього органу №1426 від 26.09.2002,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугою років.

Дорученням Кабінету Міністрів України
від 06.01.1996р. №397/21 дію вище зазначеної
постанови поширено в тому числі і на
викладачів шкіл мистецтв, без внесення
змін до постанови.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї слід залишити
без задоволення.

Керуючись ст.ст.160, 195, 197, п.1 ч.1 ст.198,
ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області - залишити
без задоволення, а постанову
Рожнятівського районного суду
Івано-Франківської області від 31
жовтня 2011р. по справі №2а-/0913/3582/11 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
М.П.Кушнерик

Судді
О.І.Мікула

В.В.Ніколін