Справа № 2а/2370/7944/11
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/2370/7944/11
Головуючий у 1-й інстанції: Гаращенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Літвіної Н.М.,

Ганечко О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державного підприємства "Підприємство
Черкаської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань в
Черкаській області (№62)" на ухвалу
Черкаського окружного
адміністративного суду від 24 березня
2014 року про відмову у задоволенні заяви
про відстрочення виконання рішення
суду у справі за адміністративним
позовом Державної податкової
інспекція у м. Черкасах Черкаської
області до Державного підприємства
"Підприємство Черкаської виправної
колонії управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Черкаській
області (№62)" про стягнення податкового
боргу, -

В С Т А Н О
В И В :

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 23 листопада
2011 року адміністративний позов
задоволено повністю та стягнуто з
Державного підприємства «Підприємство
Черкаської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань в
Черкаській області (№62)» податковий
борг в сумі 787592 грн. 82 коп. у дохід
бюджету через державну податкову
інспекцію у м. Черкаси (а.с. 139-140).

23 січня 2012 року до Черкаського
окружного адміністративного суду
надійшла заява від Державного
підприємства «Підприємство Черкаської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Черкаській області (№62)» про
відстрочення виконання рішення суду, в
якій заявник просить відстрочити
виконання рішення Черкаського
окружного адміністративного суду від
23.11.2011 року на шістдесят місяців
(а.с.145-146).

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 31 січня 2012
року відмовлено в задоволенні заяви
Державного підприємства "Підприємство
Черкаської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань в
Черкаській області (№62)" про
відстрочення виконання рішення суду
(а.с.161).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 08 травня 2012
року ухвалу Черкаського окружного
адміністративного суду від 31 січня 2012
року про відмову у задоволенні заяви
про відстрочення виконання рішення
суду скасовано. Відстрочено виконання
постанови Черкаського окружного
адміністративного суду від 23.11.2011 року
на 12-ть місяців (а.с.182).

08 квітня 2013 року до Черкаського
окружного адміністративного суду
надійшла заява від Державного
підприємства «Підприємство Черкаської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Черкаській області (№62)» про
відстрочення виконання рішення суду, в
якій заявник просить відстрочити
виконання рішення Черкаського
окружного адміністративного суду від
23.11.2011 року на шістдесят місяців
(а.с.186-188).

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 16 квітня 2013
року відмовлено в задоволенні заяви
Державного підприємства "Підприємство
Черкаської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань в
Черкаській області (№62)" про
відстрочення виконання рішення суду
(а.с. 204-205).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 16 липня 2013
року ухвалу Черкаського окружного
адміністративного суду від 16 квітня 2013
року залишено без змін (а.с.226-227).

11 березня 2014 року до Черкаського
окружного адміністративного суду
надійшла заява від Державного
підприємства «Підприємство Черкаської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Черкаській області (№62)» про
відстрочення виконання рішення суду, в
якій заявник просить відстрочити
виконання рішення Черкаського
окружного адміністративного суду від
23.11.2011 року на шістдесят місяців (а.с.
233-235).

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 24 березня
2014 року відмовлено в задоволенні заяви
Державного підприємства "Підприємство
Черкаської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань в
Черкаській області (№62)" про
відстрочення виконання рішення суду
(а.с. 198).

Не погоджуючись з вищевказаним
рішенням, Державне підприємство
"Підприємство Черкаської виправної
колонії управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Черкаській
області (№62)" подало апеляційну скаргу,
в якій просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції та постановити нове
рішення, яким відстрочити виконання
постанови Черкаського окружного
адміністративного суду від 23 листопада
2011 року у справі 2а/2370/7944/2011 на 60 місяців
(за текстом апеляційної скарги). Свої
вимоги апелянт аргументує тим, що судом
першої інстанції були неповно
з'ясовані всі обставини, що мали
суттєве значення для вирішення справи
та допущені порушення норм
процесуального права.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання та положення ст. 197
КАС України, колегія суддів приходить
до висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
в обґрунтуванні заяви зазначено, що
Державне підприємство «Підприємство
Черкаської виправної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України в Черкаській області
(№62)» є державною установою, що
фінансується з державного бюджету, де
утримуються засуджені до позбавлення
волі, котрим адміністрація, у
відповідності з чинним законодавством,
зобов`язана створити необхідні умови
утримання, що складаються з необхідних
житлово-побутових умов (електро-, газо-,
водо-, теплопостачання), забезпечення
одягом, взуттям, постільними речами,
належними нормами харчування, на що
передбачено бюджетне фінансування.
Протягом багатьох років рівень
державного фінансування на утримання
засуджених складає 40-60% від потреб.
Частину недофінансованих бюджетом
коштів на утримання засуджених колонія
поповнює за рахунок виробничої
діяльності створеного при колонії
державного підприємства. Підприємство
має заборгованість по сплаті податків,
перед Пенсійним фондом України, фондом
соціального страхування та іншими, які
намагається погасити у міру своєї
фінансової спроможності, проте на
даний час підприємство погасити її в
повному обсязі не має змоги у зв'язку з
відсутністю коштів.

Відповідно до ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), сторона
виконавчого провадження може
звернутись до суду із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

При цьому, згідно приписів ч. 2 ст. 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, відстрочення виконання
рішення суду можливе у виняткових
випадках.

Заявник шляхом відстрочення рішення
суду фактично просить зупинити
виконання судового рішенням на 5 років,
при цьому в обґрунтування заяви
посилається на відсутність достатніх
коштів на рахунках, в той же час заявник
не надає достатніх і належних доказів
вищезазначеному. Крім того, не надано
будь-яких доказів, які свідчать про
наміри боржника погасити
заборгованість хоча б частково.

Таким чином, для відстрочення
виконання судового рішення особа, яка
звернулась з відповідною заявою,
повинна довести суду наявність
виняткових обставин, які можуть бути
підставою для відстрочення виконання
судового рішення.

Однак заявником не доведено виняткових
обставин, які можуть бути підставою для
відстрочення виконання судового
рішення.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206,
211,212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу державного
підприємства "Підприємство Черкаської
виправної колонії Управління
Державного департаменту України з
питань виконання покарань в Черкаській
області (№62)" залишити без задоволення,
а ухвалу Черкаського окружного
адміністративного суду від 24 березня
2014 року про відмову у задоволенні заяви
про відстрочення виконання рішення
суду - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.