Справа № 214/1485/14-а
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/1485/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 червня 2014 року Саксаганський
районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, у складі:

головуючого - судді Ковтун
Н.Г.,

при секретарі - Троценко О.М.,

за участю:

представника позивача - Пилипенко О.В.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду, у м. Кривому
Розі, адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу до
ОСОБА_2 про стягнення надміру
перерахованих сум субсидій, -

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до відповідача в якому
просить стягнути з відповідача на його
користь 2117 грн. 15 коп., а саме грошові
кошти сплачених надміру у вигляді
житлових субсидій.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що відповідач мешкає в
АДРЕСА_1, перебувала на обліку в
управлінні праці та соціального
захисту населення виконкому
Саксаганської районної у місті ради та
отримувала субсидію. Відповідно до
поданих заяв про призначення субсидія
для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг та
декларацій про майновий стан та доходи
родини, яка звертається за
призначенням житлової субсидії,
відповідач не вказала про те, що вона не
є власником вищевказаного житла. Вище
вказана квартира була передана у
власність ОСОБА_3 за договором
довічного утримання. Відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 21.10.1995 року № 849 «Про спрощення
Порядку надання населення субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива», субсидія
призначається уповноваженому власнику
житлового приміщення. Під час
перевірки виявилось, що відповідачем
було подано недостовірну інформацію що
власника квартири. В зв'язку з чим
відповідачеві були надміру
перераховані субсидії.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала та вказала
на те, що 16 листопада 2012 року відповідач
звернулась із заявою про виплату
субсидій, де зазначила, що вона є
власником квартири, такі ж дані були
відображені в декларації. На підставі
цих документів відповідачеві по 30.09.2013
року надавались субсидії на суму 2117
грн. 15 коп. В ході подальшої перевірки
з'ясувалось, що власником квартири, в
якій мешкає відповідач є інша особа,
право власності до ОСОБА_3 перейшло на
підставі договору довічного утримання.

Відповідно до п.1.5 Наказу від
03.10.2012 № 621/1091/1046/502/773 Про внесення змін
до Методики надання населенню житлових
субсидій можливо надання субсидій і
уповноваженій особі, а не власникові,
але це питання вирішується комісією, та
для його вирішення потрібно
заповнювати іншу форму заяви. Вся
інформація стосовно подання
документів та отримання субсидій
знаходиться в приймальні, бланки заяв
та декларацій видає інспектор, але при
прийомі заяві, він з'ясовує, обставини,
при яких, питання про надання має
вирішуватись комісійно.

Відповідач в судовому засіданні
позовних вимог не визнала, при цьому
зазначила, що при зверненні з заявою
про надання субсидій на оплату
житлово-комунальних послуг нею були
надані відповідні документи за
переліком наданим інспектором
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ради м. Кривого Рогу в тому числі
і свідоцтво про право власності на 1/2
частину АДРЕСА_1, яка їй належить та
копію договору довічного утримання
укладеного між нею та ОСОБА_3 До БТІ про
укладення договору довічного
утримання між нею та ОСОБА_3 та у зв'язку
з цим зміною власника квартири
відповідач не повідомляла. Ніяких
відомостей вона не приховувала, все
сталося з вини інспектора, яка одразу
не побачила, що у свідоцтві на право
власності зазначено, що укладено
договір довічного утримання.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
докази, суд приходить до висновку, що в
задоволенні позову необхідно
відмовити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 проживає
та зареєстрована в АДРЕСА_1.

Відповідач зверталася до Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу з
заявою від 16.11.2012 р. про надання
субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг та декларацією (а.с. 7 ).

В період з 01.11.2012 по 30.09.2013 р. відповідачу
була надана субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг (а.с.6 ).

Згідно змісту повідомленням про
припинення надання житлової субсидії
від 16.11.2013 року позивач повідомив
відповідача, що оскільки нею надана
недостовірна інформація про житлове
приміщення, виплата субсидій їй
припиняється та запропоновано
повернути виплачену субсидію в сумі 2117
грн. 15 коп. до 12.12.2013 року.

Пунктом 20 Постанови Кабінету Міністрів
України від 21.10.1995 року № 849 «Про
спрощення Порядку надання населення
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива»
із змінами та доповненнями, визначено
що надання раніше призначеної субсидії
припиняється якщо громадянин приховав
або свідомо подав недостовірні дані
про доходи та майновий стан, що
вплинули на встановлення права на
субсидію і визначення її розміру,
внаслідок чого йому була надміру
перерахована сума субсидії, - з місяця,
в якому виявлено порушення.

Також згідно з п. 20 зазначеної
Постанови КМ України сума субсидії,
перерахованої (виплаченої) надміру
внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію.

Судом встановлено, що відповідач при
зверненні з заявою про надання
субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг відповідачем були надані
відповідні документи за переліком
наданим інспектором Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу в
тому числі і свідоцтво про право
власності на 1/2 частину АДРЕСА_1, яка їй
належить та копію договору довічного
утримання укладеного між нею та ОСОБА_3
від 23 квітня 2005 року.

Згідно змісту заяви про призначення
житлової субсидії та декларації про
доходи та майновий стан осіб, які
звернулись за призначенням житлової
субсидії в них вказується місце
реєстрації та проживання особи яка
претендує на надання субсидії, що
відповідачем було і зазначено (а.с. 7),
однак не зазначається чи належить
заявнику нерухоме майно на сплату
комунальних послуг якого особа
звертається з заявою про призначення
субсидії.

Відповідно до п. 3 Постанови
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995
року № 848 «Про спрощення Порядку
надання населення субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива» із змінами
та доповненнями призначення субсидій
та контроль за їх цільовим
використанням здійснюється
управліннями праці та соціального
захисту населення районних, районних
у мм. Києві та Севастополі
держадміністрацій, структурними
підрозділами з питань праці та
соціального захисту населення
виконавчих органів міських, районних у
містах (у разі їх створення) рад
(далі - органи праці та соціального
захисту населення). Відповідно до п.20
зазначеної постанови, надання раніше
призначеної субсидії припиняється,
якщо громадянин приховав або свідомо
подав недостовірні дані про доходи та
майновий стан, що вплинули на
встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, внаслідок чого
йому була надміру перерахована сума
субсидії, - з місяця, в якому
виявлено порушення;

Враховуючи встановлені судом
обставини та вимоги зазначених норм
Закону, суд вважає, оскільки ОСОБА_3 до
заяви про надання житлової субсидії
були надані всі необхідні документи, що
свідчить про відсутність у неї умислу
на приховування або не надання даних
про її майновий стан чи свідоме подання
документів з недостовірними
відомостями, що вплинув на
встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, у задоволенні
позовних вимог необхідно відмовити,
так як відсутні підстави для стягнення
виплаченої суми субсидії.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 128, 158-163, 167
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
адміністративного позову Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Саксаганський районний суд м.
Кривого Рогу протягом десяти днів з дня
її проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Н.Г.
Ковтун