Справа № К/9991/75340/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/75340/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Амєлін С.Є., Заїка М.М.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Чернігова на
постанову Деснянського районного суду
м. Чернігова від 21.04.2010р. та ухвалу
Апеляційного суду Чернігівської
області від 23.07.2010р. у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.
Чернігова про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2010 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з позовом про визнання незаконною
відмови Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.
Чернігова у призначенні пільгової
пенсії по Списку №2, зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком №2 з дня
виникнення права на пенсію.

Постановою Деснянського районного
суду м. Чернігова від 21.04.2010р., яка
залишена без змін ухвалою Апеляційного
суду Чернігівської області від 23.07.2010р.,
позов задоволено частково, визнано
неправомірною відмову у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах за
Списком №2, зобов'язано відповідача
призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком №2. В
задоволенні решти позову відмовлено.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами першої та
апеляційної інстанцій рішення та
ухвалити нове про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до пункту «б» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Відповідно до статті 62 вказаного
Закону основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Судами встановлено, що позивач,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у період з 09.09.1981р. по
01.08.1992р. працювала на посаді швачки 3, 4
розрядів на виробництві засобів
хімзахисту, що підтверджується
записами трудової книжки.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.
Чернігова від 08.09.2009р. №4255/05 позивача
повідомлено про відмову у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
згідно Списку №2, оскільки в уточнюючій
довідці, що підтверджує пільговий стаж,
зроблено посилання на Списки №2
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, затверджених
Постановою СРСР №1173 від 22.08.1956р., яка
діяла до 01.01.1992р.

Задовольняючи позовні вимоги частково,
суд першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив із того,
передбачений законом стаж роботи, який
дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах, належним чином
підтверджено, а тому відмова
відповідача у призначенні позивачу
такої пенсії є протиправною.

З такими висновками судів колегія
суддів погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки на час
набрання чинності постановою Кабінету
Міністрів СРСР від от 26.01.1991р. № 10 «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників, які
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення» позивач набула стажу,
необхідного для призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до Списку
№2 постанови Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956р. №1173 «Про затвердження списків
виробництв, цехів, професій і посад,
робота на яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах», а тому суди
обґрунтовано прийшли до висновку щодо
протиправності відмови у призначенні
такої пенсії позивачці.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Чернігова
залишити без задоволення, а постанову
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 21.04.2010р. та ухвалу
Апеляційного суду Чернігівської
області від 23.07.2010р. у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.
Чернігова про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
С.Є. Амєлін

М.М. Заїка