Справа № 2-а-3489/11
Суддя: Каракай Н. Д.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3489/11
Номер провадження № 6-а/315/5/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 рокуГуляйпільський
районний суд Запорізької областіу
складі головуючого судді
Н.Д.Каракай,

при секретарі
С.М.Прокопенко,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області Немної С.В. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі про визнання
дій неправомірними, зобов'язання
нарахувати та виплатити підвищення
пенсії як дитині війни,

в с т а н о в
и в:

03.06.2014 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області Немна С.В. звернулася до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа № 2а-2610/11,
виданого 22 жовтня 2013 року
Гуляйпільським районним судом
Запорізької області, про зобов'язання
Управління Пенсійного Фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області призначити, донарахувати та
виплатити ОСОБА_2 надбавку до пенсії,
передбачену ст. 6 ЗУ "Про соціальний
захист дітей війни" у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 08 лютого 2011 року по 22 липня
2011 року включно, виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час виплати.

Як зазначено в поданні,
відповідно до ст.ст.17,19,20, 25 ЗУ "Про
виконавче провадження" постановою від
21.11.2013року відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
вищезазначеного виконавчого
документу. Листом від 30 грудня 2013 року
за вих. № 4108/08 боржник повідомив про
неможливість виконання рішення суду у
повному обсязі у зв'язку з відсутністю
відповідних асигнувань. В поданні
також зазначено, що підставою для зміни
чи встановлення способу і порядку
виконання виконавчого документу є
обставини, що роблять його виконання
неможливим. Зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина, на думку державного
виконавця, є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У зв'язку з тим, що резолютивна
частина виконавчого листа містить
необхідність виконати дії
зобов'язального характеру без
зазначення конкретної суми про
стягнення з боржника на користь
стягувача, державний виконавець, як
зазначено в поданні, не має можливості
арештувати відповідний реєстраційний
рахунок управління Пенсійного фонду
України в Гуляйпільському районі
Запорізької області в органі
Держказначейства із подальшим
списанням коштів і погашення
заборгованості перед стягувачем.

В поданні державний виконавець
просить суд змінити спосіб і порядок
подальшого виконання вказаного
виконавчого документу із зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області на стягнення з управління
Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області на користь ОСОБА_2 надбавки до
пенсії, передбаченої ст. 6 ЗУ "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час виплат в сумі 972,12
грн.

Про прийняте рішення повідомити
відділ в установленому законом
порядку.

Стягувач: ОСОБА_2 надав суду заяву
про розгляд справи без його участі.

Боржник: Управління пенсійного
фонду України в Гуляйпільському районі
Запорізької області надав суду
письмові заперечення, прохає в
задоволенні подання відмовити,
розглянути справу без їх участі.

Справа розглянута без учасників
процесу згідно наданих письмових заяв.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до наступних висновків.

Постановою Гуляйпільського
районного суду Запорізької області від
28 жовтня 2011 року було зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Гуляйпільському районі Запорізької
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням вимог частини першої
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 08 лютого 2011
року по 22 липня 2011 року, в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період (а.с. 11).

11.11.2013 року Гуляйпільським
районним судом Запорізької області на
підставі вищезазначеної постанови був
виданий виконавчий лист № 2а-2610/11 (а.с.
30-31).

На момент розгляду подання
вищезазначена постанова суду не
виконана в зв'язку з не виділенням УПФУ
в Гуляйпільському районі Запорізької
області коштів на погашення
заборгованості.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Як вбачається з подання старшого
державного виконавця та доданих до
нього документів, правових підстав для
зміни способу і порядку виконання
вищезазначеної постанови суду з
зобов'язання УПФУ в Гуляйпільському
районі Запорізької області на
стягнення з УПФУ в Гуляйпільському
районі Запорізької області на користь
ОСОБА_2 надбавки до пенсії,
передбаченої ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком за період з 08 лютого 2011 року по
22 липня 2011 року, включно, виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час виплат в сумі 972,12
грн., не існує, оскільки вищезазначеною
постановою суду передбачено
здійснення відповідачем дій
зобов'язального характеру без
стягнення з нього на користь позивача
конкретної грошової суми.

Суд також не вбачає при розгляді
вищезазначеного подання виняткових
обставин, які б давали йому право на
підставі ст. 263 КАСУ змінити спосіб і
порядок виконання вищезазначеної
постанови суду.

Крім того, державний виконавець в
порушення ч. 2 ст. 263 КАС України
звернувся до суду із поданням про зміну
способу і порядку виконання не
судового рішення, а виконавчого листа,
що не передбачено нормами КАС України.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

у х
в а л и в:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області Немної С.В. про
зміну способу і порядку виконання
виконавчого листа, виданого 11
листопада 2013 року Гуляйпільським
районним судом Запорізької області у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Гуляйпільському районі про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання нарахувати та виплатити
підвищення пенсії як дитини війни,
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н. Д. Каракай