Справа № 9101/148527/2011
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

9101/148527/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2014 р.

справа 2а-5236/10/0470

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Ясенова Т.І. Головко О.В.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» та Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» до Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції, Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області, Управління державного казначейства України в м.Марганці про стягнення бюджетної заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» 23.01.2004 звернулось з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції щодо неподання до Управління державного казначейства України в м.Марганці висновку про відшкодування податку на додану вартість за грудень 2001 року та стягнути з державного бюджету проценти по бюджетній заборгованості по декларації з податку на додану вартість за грудень 2001 року в сумі 425’ 665гр50коп (т1ас2,170,т2ас151,204-208).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 позов задоволений частково. Стягнуто з державного бюджету України на користь ПАТ «Марганецький ГЗК» проценти по бюджетній заборгованості по декларації з податку на додану вартість за грудень 2001 року в сумі 283’ 777гр00коп та судові витрати в сумі 1191гр99коп (т2ас182).

В апеляційній скарзі ПАТ «Марганецький ГЗК» просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Вказує що на момент виникнення заборгованості облікова ставка НБУ становила 10 відсотків. Саме з такої ставки повинні розраховуватись проценти за несвоєчасне повернення податку на додану вартість (т2ас189).

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та повністю відмовити в задоволенні позову. Посилається на неправильне застосування норм матеріального права при стягнення процентів (т2ас195).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційні скарги не підлягають задоволенню.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції правильно виходив з того, що ПАТ «Марганецький ГЗК» 21.01.2002 подав відповідачу податкову декларацію за грудень 2001 року з від’ємним значенням податку на додану вартість. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2003, залишеним без змін ухвалами Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.04.2003 та Вищого господарського суду України від 02.10.2003, з держбюджету на користь підприємства стягнута бюджетна заборгованість з податку на додану вартість за грудень 2001 року в сумі 9’ 854’ 524гр та проценти станом на 01.01.2003 в розмірі 760’ 169гр45коп.

Повністю бюджетна заборгованість погашена 24.06.2013.

Відповідно до пункту 7.7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в редакції на час спірних правовідносин, в разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 цієї статті, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації. Відшкодування здійснюється шляхом перерахування відповідних грошових сум з бюджетного рахунку на рахунок платника податку в установі банку, що його обслуговує, або шляхом видачі казначейського чека, який приймається до негайної оплати (погашення) будь-якими банківськими установами. Правила випуску, обігу та погашення казначейських чеків встановлюються законодавством. Здійснення відшкодування шляхом зменшення платежів по інших податках, зборах (обов'язкових платежах) не дозволяється. Суми, не відшкодовані платнику податку протягом визначеного у цьому пункті строку, вважаються бюджетною заборгованістю. На суму бюджетної заборгованості нараховуються проценти на рівні 120 відсотків від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення. Платник податку має право у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості звернутися до суду з позовом про стягнення коштів бюджету та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у несвоєчасному відшкодуванні надмірно сплачених податків.

Виходячи з правової позиції Вищого адміністративного суду України, викладеній в ухвалі від 08.04.2010 по даній справі (т2ас63), окружний суд правильно розрахував проценти за обліковою ставкою НБУ 7 відсотків в період з 02.01.2003 по 24.06.2003.

З урахуванням закріпленого в статті 3 Конституції України принципу відповідальності держави за свою діяльність, доводи податкової інспекції про неправильне застосування норм матеріального права при стягнення процентів є безпідставними.

Оскільки держава взяла на себе обов’язок протягом місяця відшкодовувати платникам податків від’ємне значення податку на додану вартість та встановила відповідальність за порушення строку повернення коштів, суд першої інстанції обгрунтовано визнав протиправною бездіяльність Нікопольської ОДПІ щодо невиконання цього обов’язку та стягнув проценти за прострочення.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» та Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 05.06.2014.

В повному обсязі ухвала складена 06.06.2014.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко