Справа № 591/2568/14-а
Суддя: Янголь Є. В.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2568/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2014 року.
м.
Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі
головуючого судді Янголя Є.В., при
секретарі Дубініній Т.Ю, розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовом
Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення надмірно
виплаченої субсидії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом і
свої вимоги мотивує тим, що згідно заяв
відповідачки від 31.08.2010р., 17.02.2011р.,
30.08.2011р., 02.02.2012 р., 12.04.2012 р., 03.10.2012р. та
11.06.2013 р. їй з урахуванням
зареєстрованих осіб, була надана
субсидія для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, а
саме:

-з серпня 2010 року по січень 2011 року
включно - у розмірі 37 гр. 53 коп. щомісяця
з серпня по вересень, 247 грн. 60 коп.
щомісяця з жовтня по грудень, 329 грн. 29
коп. за січень;

- з лютого 2011 року по липень 2011 року
включно: з лютого по березень у розмірі
387 грн. 45 коп , у квітні - 389 грн. 51 коп., з
травня по червень у розмірі 100 грн. 52
коп., 118 грн. 96 коп. у липні;

- з серпня 2011 року по січень 2012 року
включно: з серпня по вересень 126 грн. 27
коп., з жовтня по січень - 415 грн. 26 коп.

- з лютого 2012 року по липень 2012 року: у
лютому в розмірі 278грн. 83 коп., березень
279 грн. 93 коп. , припинено з наступним
зверненням;

- з квітня 2012 року по вересень 2012 року
включно: у розмірі 344 грн. 18 коп. у
квітні та по 55 грн. 19 коп. щомісяця з
травня по вересень;

- з жовтня 2012 року по квітень 2013 року
включно у розмірі 325 грн. 83 коп.
щомісяця;

З червня 2013 року по листопад 2013 року
включно: з червня по липень у розмірі 127
грн. 86 коп., з серпня по вересень - 29 грн.
70 коп., з жовтня по листопад - 416 грн. 85
коп.

В результаті проведеної перевірки
поданих ОСОБА_1 даних було встановлено
що нею надана неповна інформація про
майновий стан, що призвело до надмірної
виплати їй бюджетних коштів у вигляді
субсидій на суму 7071 грн. 52 коп. А саме
встановлено, що у володінні сім'ї є два
житлових приміщення ( квартира за
адресою якої оформлялась субсидія та
квартира за адресою : АДРЕСА_1), площа
яких перевищує норму володіння - 105
м.кв., а отже право на призначення
субсидії на загальних підставах згідно
із поданими заявами відповідачка не
мала. В зв'язку з викладеним позивач
просить стягнути з відповідачки кошти,
виплачені надмірно у вигляді житлової
субсидії в сумі 7071 грн. 52 коп.

В судове засідання представник
позивача не з'явився. Про час розгляду
справи повідомлений належним чином,
подав заяву про розгляд справи у його
відсутність.

Відповідачка в судовому засіданні
позовні вимоги не визнала, пояснила, що
дійсно у володінні її сина є ще одна
квартира, про яку не було зазначено при
поданні документів на отримання
субсидії, але про її існування вона не
знала, крім того вона не має коштів для
повернення надміру виплаченої
субсидії, в зв'язку з чим просить
відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення відповідача,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позов обґрунтований та підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
звернулась до позивача з заявою про
призначення житлової субсидії (а.с.3-10)
та подала декларацію про доходи та
майновий стан осіб, які звернулись за
призначення житлової субсидії (а.с. 12-19),
на підставі поданих відповідачем
документів управлінням соціального
захисту населення Сумської міської
ради було прийнято рішення про
призначення ОСОБА_1 субсидії (а.с. 32-48).
Згідно договору купівлі -продажу від
18.12.1998 року ОСОБА_2, який є сином
відповідачки та проживає разом з нею,
належить квартира за адресою АДРЕСА_1
(а.с. 51), однак про наявність зазначеного
майна відповідачкою не було зазначено
під час заповнення декларацій. Згідно
розрахунку сума надмірно виплаченої
субсидії склала 7071 грн. 52 коп. (а.с. 55).

Відповідно до п. 13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постанвою
Кабінету Міністрів України від 21
жовтня 1995 р № 848, в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22
вересня 1997 р № 1050, з наступними змінами
і доповненнями для призначення
субсидії громадянин, який є
уповноваженим власником
(співвласником) чи наймачем житла,
особа якого посвідчується паспортом
або іншим документом, подає управлінню
соціального захисту населення довідки
про доходи кожної особи,
зареєстрованої у житловому приміщенні.
В управлінні соціального захисту
населення громадянин заповнює заяву та
декларацію про доходи і майновий стан
осіб, зареєстрованих у житловому
приміщенні, за формами, затвердженими
Мінпраці. Громадянин несе
відповідальність за надані відомості
про доходи, майно, що вплинули або могли
вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення
її розміру

Згідно п. 5 Положення про порядок
надання населенню субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг,
затверджених Постановою КМУ від 21.10.1995
року № 848, субсидія не призначається,
зокрема, якщо власник житла та особи,
які зареєстровані разом з ним, мають у
володінні більш ніж одне житлове
приміщення.

Згідно п. 13 Положення для призначення
субсидії громадянин, особа якого
посвідчується паспортом або іншим
документом, подає органу соціального
захисту населення довідки про доходи
кожної особи, зареєстрованої у
житловому приміщенні. В управлінні
соціального захисту населення
громадянин заповнює заяву та
декларацію про доходи і майновий стан
осіб, зареєстрованих у житловому
приміщенні, за формами, затвердженими
Мінпраці. Громадянин несе
відповідальність за надані відомості
про доходи, майно, що вплинули або могли
вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення
її розміру.

Згідно п. 20 цього Положення надання
раніше призначеної субсидії
припиняється також в тому випадку якщо
громадянин приховав або свідомо подав
недостовірні дані про доходи та
майновий стан, що вплинули на
встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, внаслідок чого
йому була надміру перерахована сума
субсидії з місяця, в якому виявлено
порушення. Сума субсидії,
перерахованої (виплаченої) надміру
внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію.У разі коли
громадянин добровільно не повернув
надміру перераховану (виплачену) суму
субсидії, питання про її стягнення
органи, що призначають субсидії,
вирішують у судовому порядку.

Особистим підписом у заявах про
призначення субсидій підтверджується,
що відповідачка попереджалась
про надання повних відомостей про свої
доходи та членів сім"ї, про зміни в
своїх доходах, або таких, що суттєво
впливають на виплату субсидії.

Оскільки неподання повних відомостей
про свої доходи сталося з вини
відповідачки, то остання має нести
відповідальність за завдану
матеріальну шкоду позивачеві в межах
зазначеної ціни позову.

Повідомленням від 27.12.2013 року позивач
пропонував ОСОБА_1 повернути в
добровільному порядку суму незаконно
отриманої субсидії в розмірі 7071грн. 52
коп., однак дане повідомлення було
залишено відповідачем без уваги.

З врахуванням вищевикладених обставин
суд приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню у повному обсязі.

Питання про судові витрати необхідно
вирішити відповідно до ст. 94 КАС
України.

Керуючись ст. ст. 2, 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління соціального захисту
населення Сумської міської кошти в
розмірі 7071 грн. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 1827грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зарічний районний суд м. Суми
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Повний текст постанови виготовлено
18.06.2014 року.

Суддя
Є.В.Янголь