Справа № 334/3852/14-а
Суддя: Баруліна Т. Є.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 02.06.2014
Справа № 334/3852/14-а
Провадження № 2-а/334/145/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2014 року Ленінський районний
суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого: судді - Баруліної Т.Є.

при секретарі Вєтлугіній Г.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Запоріжжі справу за
адміністративним позовом управлінні
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району до ОСОБА_1 про
відшкодування коштів надміру
перерахованої субсидії,

ВСТАНОВИВ :

Управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району звернулось
в суд з адміністративним позовом до
ОСОБА_1 про відшкодування коштів
надміру перерахованої субсидії,
зазначивши в заяві, що на обліку в УПСЗН
Запорізької міської ради по
Ленінському району знаходиться справа
по призначенню житлової субсидії
ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1.

Згідно заяви на призначення субсидії
та декларації про доходи і майновий
стан від 15.11.2012 р., які відповідач надав
до УПСЗН Запорізької міської ради по
Ленінському району, відповідачу була
призначена субсидія в сумі: 78 грн. 99 коп.
(щомісяця з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 р. включно).

З урахуванням доплат та утримань
субсидія була виплачена відповідачу
позивачем у наступних розмірах: з 01.11.2012
р. по 31.12.2012 р. у сумі 248 грн. 74 коп.; з
01.01.2013 р. по 31.03.2013 р. в сумі 428 грн. 18 коп.,
в всього - 676 грн. 92 коп.

У заяві на призначення субсидії та
декларації про доходи і майновий стан
відповідач ставив свій підпис і
усвідомлював, що надання неточних чи
неповних відомостей тягне за собою
відповідальність за законодавством
України та одночасно давав згоду на
отримання інформації відносно себе та
членів своєї сім'ї, пов'язаною з
наданням субсидії, уповноваженими
особами Управління.

В результаті проведеної соціальними
інспекторами Управління перевірки
даних, наданих заявником, встановлено,
що ним надана недостовірна інформація
про свої доходи, а саме, одержання окрім
пенсії заробітної плати, внаслідок
чого була надмірно виплачена
призначена субсидія.

На підставі інформації ТОВ «Сайрус»
від 24.10.2013 (довідки про доходи №24-10/2013
від 24.10.2013р.), копії трудової книжки
відповідача, було встановлено, що
ОСОБА_1 працював на посаді водія та його
прибуток з 01.01.2012 р. по 06.11.2012 р. склав 18 774
грн. 13 коп. Тобто, відповідач під час
оформлення субсидії не задекларував
заробітну плату, про що повинен був
повідомити Управління.

Отже, відповідачем була надана
недостовірна інформація про доходи, що
призвело до надмірної виплати йому
бюджетних коштів у вигляді субсидії на
суму 676 грн. 92 коп.

26.11.2013 був здійснений розрахунок
надмірно виплаченої субсидії за період
з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 р.

20.01.2014 р. відповідача повідомили про
необхідність повернути надміру
виплачені кошти. Управління
запрошувало відповідача для вирішення
питання по поверненню коштів, надміру
виплачених за призначеною
субсидією, але станом на 28.04.2014 р.
відповідач не

сплатив у добровільному порядку
надмірно виплачену субсидію загальною
сумою 676 грн. 92 коп.

В зв'язку з чим, УПСЗН Запорізької
міської ради по Ленінському району
просить стягнути з відповідача ОСОБА_1
на користь держави в особі управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району надмірно виплачену
субсидію у сумі 676 грн. 92 коп. та в дохід
держави судовий збір.

У судове засідання представник
позивача не з'явилася, надала заяву про
розгляд справи за їх відсутності,
заявлені вимоги підтримала в повному
обсязі та просила задовольнити їх в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився з невідомих суду причин, про
час і місце слухання справи був
повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідност.2 КАС України, завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до абз.4 п.13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №848 від
21.10.1995 р. (в редакції ПКМУ №1050 від 22.09.1997
р., громадянин несе відповідальність
за наданні відомості про доходи, майно,
що вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

Судом встановлено, що 15.11.2012 р. ОСОБА_1
звернувся із заявою про призначення
усіх видів соціальної допомоги,
компенсацій, субсидій та пільг до
управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району та надав
декларацію про доходи та майновий стан
осіб, які звернулися за призначенням
усіх видів соціальної допомоги, в якій
зазначив, що його дохід складається
тільки з пенсії.

На підставі наданих документів
рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району ОСОБА_1 була
призначена субсидія в сумі: 78 грн. 99 коп.
(щомісяця з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 р. включно).

У заяві на призначення субсидії та
декларації про доходи і майновий стан
відповідач ставив свій підпис і
усвідомлював, що надання неточних чи
неповних відомостей тягне за собою
відповідальність за законодавством
України та одночасно давав згоду на
отримання інформації відносно себе та
членів своєї сім'ї, пов'язаною з
наданням субсидії, уповноваженими
особами Управління.

Відповідно до абз.4 п.13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №848 від
21.10.1995 р. (в редакції ПКМУ №1050 від 22.09.1997
р., громадянин несе відповідальність за
наданні відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

У декларації про доходи та майновий
стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги, зокрема у розділі II «Доходи
членів сім'ї або зареєстрованих у
житловому приміщенні/будинку осіб,
членів сім'ї, що проживають окремо
(дружини, чоловіка, неповнолітніх
дітей)», відповідач вказував, що у нього
один вид доходу (пенсія) та іншого виду
доходу немає.

Управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької
міської ради по

Ленінському району отримало
інформацію з ТОВ «Сайрус» від 24.10.2013р.
(довідка про доходи №24-10/2013 від 24.10.2013р.),
копії трудової книжки відповідача, про
те, що ОСОБА_1 працював на посаді водія
та його прибуток з 01.01.2012 р. по 06.11.2012 р.
склав 18 774 грн. 13 коп. Тобто, відповідач
під час оформлення субсидії не
задекларував заробітну плату, про що
повинен був повідомити позивача.

З урахуванням доплат та утримань
субсидія була виплачена відповідачу
позивачем у наступних розмірах: з 01.11.2012
р. по 31.12.2012 р. у сумі 248 грн. 74 коп.; з
01.01.2013 р. по 31.03.2013 р. в сумі 428 грн. 18 коп.
Всього за період з 01.11.2012 р. по 31.03.2012 р.
було виплачено - 676 грн. 92 коп., що
підтверджується наданим перерахунком
субсидії.

Таким чином, відповідачем була надана
недостовірна інформація про доходи, що
призвело до надмірної виплати йому
бюджетних коштів у вигляді субсидії на
суму - 676 грн. 92 коп.

26.11.2013 був здійснений розрахунок
надмірно виплаченої субсидії за період
з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 р.

20.01.2014 р. Управлінні праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району повідомило
відповідача про необхідність
повернути надміру виплачені кошти.

Також управління запрошувало
відповідача для вирішення питання по
поверненню коштів, надміру виплачених
за призначеною субсидією, але станом на
28.04.2014 р. відповідач не сплатив у
добровільному порядку надмірно
виплачену субсидію у сумі - 676 грн. 92 коп.

Згідно абз.8 п.20 Положення сума
субсидії, перерахованої (виплаченої)
надміру внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями або
неповідомлення громадянином про
набуття права власності на житло
(житлове приміщення) іншою особою, яка
не була в ньому зареєстрована,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію.

Відповідно абз.9 п.20 Положення у разі
коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану
(виплачену) суму субсидії, питання про
її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують у судовому порядку.

Враховуючи, що ОСОБА_1 було надмірно
виплачено бюджетні кошти у вигляді
субсидії на суму 676 грн. 92 коп. та на час
звернення до суду надміру виплачена
субсидія відповідачем не повернуто,
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги УПСЗН Запорізької міської ради
по Ленінському району є законними та
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Оскільки позивача звільнено від сплати
судового збору на підставі ст. 5 п. 20
Закону України «Про судовий збір», то
він підлягає стягненню з відповідача
на користь держави в сумі 73 грн. 08 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 70 -71, 100, 102, 122, 138, 158
-163 КАС України, п.п.4 п.5, 13, п.20 Положення
про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №848 від
21.10.1995 р. (в редакції ПКМУ №1050 від 22.09.1997
р.), п.п.5,9 Методики обчислення сукупного
доходу сім'ї для всіх видів соціальної
допомоги, затвердженої наказом
Міністерств № 486/202/524/455/3370 від 15.11.2001,
п.п.1,2 Порядку повернення коштів,
надміру виплачених за призначеними
субсидіями, затвердженого наказом
Міністерств №39/283/90/5 від 29.12.97 р.,

ПОСТАНОВИВ:

Позов управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в
особі управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району надмірно
виплачену субсидію у сумі 676 грн. 92 коп.
(шістсот сімдесят шість гривень 92 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі

73 грн. 08 коп. (сімдесят три гривні 08 коп.)

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя: