Справа № 826/8178/14
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 червня 2014 року м.
Київ № 826/8178/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Шейко Т.І.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовомОСОБА_1до 1.Міністерства
соціальної політики України
2.Департаменту соціального захисту
населення Київської обласної
державної адміністрації 3. Київської
обласної державної адміністрації 4.
Комісії по вирішенню спірних питань,
щодо визначення статусу осіб, які
брали участь у проведенні робіт з
евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження у 1986 року Київської
адміністраціїпровизнання
протиправними дій, зобов'язання
Позивачка звернулася до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до відповідачів, в якому
- визнати протиправною відмову комісії
по вирішенню спірних питань, щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
у 1986 р. Київської обласної державної
адміністрації у визначенні ОСОБА_1
статусу учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС 2-ї категорії.
- зобов'язати комісію по вирішенню
спірних питань, щодо визначення
статусу осіб, які брали участь у
проведенні робіт з евакуації людей і
майна із зони відчуження, а також
евакуйованих із зони відчуження у 1986 р.
Київської обласної державної
адміністрації встановити ОСОБА_1
статус учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС 2-ї категорії.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Положеннями статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначені вимоги до позовної заяви,
зокрема у позовній заяві зазначаються
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.
Завданням адміністративного
судочинства, згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Позивач у своєму позові зазначає у
якості відповідачів Міністерство
соціальної політики України,
Департамент соціального захисту
населення Київської обласної
державної адміністрації, Київську
обласну державну адміністрацію,
Комісію по вирішенню спірних питань,
щодо визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
у 1986 року Київської обласної державної
адміністрації, при цьому позовні
вимоги звернуті лише до Комісії по
вирішенню спірних питань, щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
у 1986 року Київської обласної державної
Визначені у адміністративному позові
позивачем відповідачі є різними
юридичними особами, наділеними
відповідними повноваженнями,
встановленими законом чи положеннями і
відповідно можуть бути самостійними
Відповідачем за адміністративним
позовом може бути лише та особа -
суб'єкт владних повноважень, яка на
думку позивача, допустила порушення
До того ж, суд звертає увагу на те, що у
відповідності ст. 106 КАС України у
позовній заяві необхідно зазначати
конкретного відповідача, або ж
відповідачів, при цьому ж конкретно
визначивши вимоги до такого
відповідача, чи до кожного з
Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Позивач в переліку додатків до
позовної зави зазначає, «квитанція про
оплату судового збору», проте фактичні
матеріали справи не містять належних
доказів сплати судового збору, що
підтверджується Актом № 320 про нестачу
матеріалів або недоліків у формуванні
справи від 11 червня 2014 року, складеним
працівниками відділу документального
обігу та контролю Окружного
адміністративного суду міста Києва, а
тому вищезазначені вимоги позивачем не
виконані в повному обсязі.
Враховуючи наведене, та зважаючи на те,
що адміністративний позов містить
певні недоліки, суд вважає за необхідне
залишити позовну заяву без руху та
надати позивачеві строк для надання
можливості усунути вищезазначені
недоліки позовної заяви.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
Керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху
та надати позивачеві строк до 20 червня
2014 року для усунення недоліків.
Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами, в
порядку та у строки, встановленими
ст.ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Шейко Т.І.