Справа № 812/3412/14
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3412/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Шембелян В.С.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Красному Лучі Луганської
області до державного підприємства
"Донбасантрацит" про стягнення витрат
на виплату та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в
сумі 250164,76 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красному Лучі Луганської області до
державного підприємства
"Донбасантрацит" про стягнення витрат
на виплату та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в
сумі 250164,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що станом на 01.04.2014
заборгованість відповідача перед ПФУ
по відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах за період з 01.01.2014 по 31.03.2014
склала 250164,76 грн.

Відповідач добровільно не виконує свої
зобов'язання, у зв'язку з цим позивач
для захисту своїх інтересів та
стягнення заборгованості змушений
звернутися до суду.

Ухвалою судді від 22 травня 2014 року в
зазначеній справі було відкрито
скорочене провадження.

Згідно п. 4 ч. 1 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах щодо
стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження.

Відповідачем копію ухвали про
відкриття скороченого провадження
отримано 29 травня 2014 року, про що
свідчить підпис уповноваженої особи на
повідомленні про вручення поштового
відправлення. Разом з тим, у строк,
встановлений частиною 3 статті 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України, відповідачем не подано до суду
заперечень проти позову.

Таким чином, суд вважає можливим
розглянути справу в порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до наступного.

Судом встановлено та підтверджується
матеріалами справи, що Державне
підприємство "Донбасантрацит"
зареєстровано в якості юридичної особи
30.04.2003 №1 000022 (а.с.5-6).

Відокремлений підрозділ ДП «Антрацит»
Шахта «Хрустальська» є платником
внесків до Пенсійного фонду України та
зареєстрований в УПФУ в м. Красному
Лучі Луганської області.

Як вбачається з матеріалів справи, на
підприємстві працювали особи, яким
призначено пільгову пенсію на підставі
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «б» -«з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Закон України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від
26.06.1997 №400/97-ВР (далі - Закон №400/97)
визначає порядок справляння та
використання збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 1 статті 1 Закону №400/97
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Абзацом першим статті 2 Закону №400/97
встановлено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Таким чином, виплати по оплаті
пільгових пенсій відшкодовуються
Пенсійному фонду за рахунок
відповідних підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі -
Закон №1058-ІV), пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що суми
пільгових пенсій, сплачених відповідно
пп. «б» - «з» статті 13 зазначеного
Закону та фактичні витрати на їх
доставку, відшкодовуються Пенсійному
фонду України підприємством,
установою, організацією, на якому
працював пенсіонер, за рахунок коштів
на оплату праці до досягнення
працівником пенсійного віку: 60 років -
чоловіки, 55 років - жінки.

Процедуру стягнення заборгованості зі
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування (далі -
страхові внески), сплати збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування з окремих видів
господарських операцій та інших
платежів до бюджету Пенсійного фонду
України, нарахування і сплати
фінансових санкцій та пені, а також
відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного фонду України на виплату та
достав ку пенсій, призначених на
пільгових умовах визначає Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Підпунктами 6.4, 6.8, 6.9 пункту 6 Інструкції
передбачено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону № 1058-ІV (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону №1058-ІV, сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відшкодування сум і фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного Фонду за місцем його
реєстрації.

На виконання вимог чинного
законодавства управлінням Пенсійного
фонду України в м. Красному Лучі
Луганської області було надіслано
відповідачу розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» -«з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
(а.с.9-25), які отримані представником
відповідача.

Розрахунки фактичних витрат
підприємством не оскаржені в
установленому Законом порядку.

Відповідач фактичні витрати на виплату
та доставку пенсій за період з 01.01.2014 по
31.03.2014 до теперішнього часу не сплатив,
у зв'язку з чим утворилась
заборгованість перед Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Красному
Лучі Луганської області у розмірі
250164,76грн., що також підтверджується
карткою особового рахунку (а.с.7),
розрахунком суми богу (а.с.4) та актом
звірки (а.с.8).

Доказів, які б свідчили про погашення
вказаної суми відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій на день розгляду
справи або ж спростування доводів
позивача, відповідачем не надано.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна, довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на зазначене та беручи до
уваги докази, які наявні у матеріалах
справи, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м. Красному Лучі Луганської
області є обґрунтованими і вважає їх
такими, що підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 158 - 163, 183-2, КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Красному
Лучі Луганської області до державного
підприємства "Донбасантрацит" про
стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах за списком № 2 за
період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 250164,76 грн.
- задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства
"Донбасантрацит" на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Красному
Лучі Луганської області
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах за списком № 2 за
період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 250164,76
грн. (двісті п'ятдесят тисяч сто
шістдесят чотири гривні 76 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, судове
рішення апеляційної інстанції по такій
справі є остаточним і оскарженню не
підлягає.

Суддя
В.С. Шембелян