Справа № 2-а-558/12
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Сорочко Є.О.,
суддів: Горбань Н.І. та
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Деснянського районного
суду м.Києва від 18.05.2012 у справі за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві,
Київського міського військового
комісаріату про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії,-
Постановою Деснянського
районного суду м.Києва від 18.05.2012 позов
в задоволенні позову відмовлено.
На вказану постанову позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просить
її скасувати та ухвалити нову
постанову, якою позов задовольнити,
посилаючись порушення судом норм
матеріального права.
Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
Як встановлено судом першої
інстанції та вбачається з матеріалів
справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в м. Києві та отримує пенсію
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
Листом Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві від
07.02.2012 р. №3179/12/А-352 позивачу відмовлено
у здійсненні перерахунку пенсії з
урахуванням премії, встановленої
наказом Міністра оборони України від
25.06.2011 р. №355, посилаючись на
відсутність підстав для проведення
Відповідно до ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону. У разі
якщо внаслідок перерахунку пенсій,
передбаченого цією частиною, розміри
пенсій звільненим зі служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, є
нижчими, зберігаються розміри раніше
Постановою Кабінету Міністрів
України від 13.02.2008 року №45 затверджено
Порядок проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» (далі - Порядок).
Пунктом 1 Порядку визначено, що
перерахунок раніше призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» пенсій проводиться у разі
прийняття рішення Кабінетом Міністрів
України про зміну розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення для
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за Законом, або у
зв'язку із введенням для них нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
установлених законодавством.
Постановою Кабінету Міністрів
України «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу та
деяких інших осіб» від 07.11.2007 року №1294
Міністру оборони України дозволено
здійснювати преміювання
військовослужбовців (крім
військовослужбовців строкової служби),
осіб рядового і начальницького складу
відповідно до їх особистого вкладу в
загальний результат служби в межах
фонду преміювання, утвореного в
розмірі не менш як 10 % посадових окладів
та економії фонду грошового
На виконання постанови від 07.11.2007
року №1294 Міністр оборони України
наказом від 28.01.2011 року №50 «Про
бюджетну політику Міністерства
оборони України на 2011 рік» та наказом
Міністра оборони України від 25.06.2011
року №355 «Про внесення змін до наказу
Міністра оборони України від 28.01.2011 №50»
встановив розміри премії
військовослужбовцям у межах видатків,
передбачених для їх грошового
забезпечення у 2011 році, зокрема, у
розмірі 90% посадового окладу.
Аналіз наведених норм свідчить
про те, що встановлені наказами №№ 50, 355
премії мають тимчасовий характер, їх
виплата дозволена за наявності певних
умов тільки в межах видатків,
передбачених у кошторисі Міністерства
оборони України для грошового
забезпечення військовослужбовців у 2011
році. Отже, встановлення таких премій
не є підставою для перерахунку пенсії
відповідно до частини третьої статті 63
Аналогічна правова позиція щодо
застосування зазначених норм
матеріального права висловлена у
рішенні Верховного Суду України від
22.10.2013 року у справі №21-346а13.
Згідно ч. 1 ст. 244-2 КАС України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

На підставі викладеного,
враховуючи, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, керуючись ст.ст.
183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову
Деснянського районного суду м.Києва
від 18.05.2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення та відповідно до
ст. 183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

головуючий суддя
Сорочко Є.О.

судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.