Справа № 826/8527/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
18 червня 2014 року м. Київ
№ 826/8527/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Бояринцева М.А.,
ознайомившись з позовною заявою
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України провизнання
протиправним рішення,В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про
визнання протиправним рішення Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України від 12 листопада 2013
року № IX-011/2013.
Згідно частини першої статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів (частина друга
статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України).
Згідно частини сьомої статті 52
Закону України "Про адвокатуру та
адвокатську діяльність" рішення Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури може бути оскаржено до суду
протягом тридцяти днів з дня його
Разом з тим, суд зазначає, що дотримання
строку звернення з адміністративним
позовом до суду є однією з умов для
реалізації права на позов у
публічно-правових відносинах.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, рішенням
Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної
комісії адвокатури України від 12
листопада 2013 року № IX-011/2013
залишено скаргу ОСОБА_1 без
задоволення, а постанову голови
дисциплінарної палати
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури Харківської області від 11
травня 2012 року про відмову в порушенні
дисциплінарного провадження стосовно
адвоката ОСОБА_2 без змін.
Позивач в позовній заяві зазначає, що
рішення Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України він отримав 12
грудня 2013 року.

Таким чином, строк на оскарження
рішення Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України від 12 листопада 2013
року № IX-011/2013 сплинув у січні 2014 року.

Проте, до суду позивач звернувся 11
червня 2014 року.

Разом з тим, суд не приймає до уваги
посилання позивача на дотримання
строку звернення до суду,
встановленого частиною другою статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки строки оскарження
рішення Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України визначені
спеціальним законом - Законом України
"Про адвокатуру та адвокатську
діяльність".

При цьому суд зазначає, що позовна
заява не містить посилань на обставини,
які перешкоджали позивачу звернутись
до суду із відповідним позовом з
дотриманням строку, встановленого
частиною сьомою статті 52 Закону
України "Про адвокатуру та адвокатську
діяльність", не наведено доводів на
обґрунтування поважності причин
пропуску строку та не надано доказів на
підтвердження таких доводів.

Відповідно до статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративне судочинство
здійснюється відповідно до
Конституції України, цього Кодексу та
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України.

Провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі
(частина друга статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Згідно частини першої статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Керуючись ст. 100, Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України про визнання
протиправним рішення залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленим статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом
п'яти днів за правилами, встановленими
статтями 185-187 КАС України, шляхом
подання через суд першої інстанції
апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева