Справа № 808/4515/13-а
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 березня 2014 р. справа № 808/4515/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду Прокопчук Т.С.,
перевіривши на відповідність нормам
КАС України матеріали апеляційної
скарги Державного підприємства
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі
Відокремленого підрозділу «Запорізька
атомна електрична станція»

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 05 лютого 2014
року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом Державного
підприємства «Національна атомна
енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
в особі Відокремленого підрозділу
«Запорізька атомна електрична
станція» до Енергодарської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області про визнання
протиправною та скасування податкової
вимоги та зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.04.2013 року позивач Державне
підприємство «Національна атомна
енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
в особі Відокремленого підрозділу
«Запорізька атомна електрична
станція» (далі по тексту - ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція») звернулося до Запорізького
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача Енергодарської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області (далі по тексту -
Енергодарська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області) про визнання
протиправною та скасування податкової
вимоги та зобов'язання вчинити певні
дії.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
у задоволенні адміністративного
позову ДП «Національна атомна
енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
в особі ВП «Запорізька атомна
електрична станція» до Енергодарської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій
області) про визнання протиправною та
скасування податкової вимоги та
зобов'язання вчинити певні дії
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ДП «Національна
атомна енергогенеруюча компанія
«Енергоатом» в особі ВП «Запорізька
атомна електрична станція» до
Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області оскаржило її в
апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України,
отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. 189 КАС України, а
саме:

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 05.02.2014 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було ухвалено
постанову. Відповідно до журналу
судового засідання від 05.02.2014 року,
представники позивача ДП «Національна
атомна енергогенеруюча компанія
«Енергоатом» в особі ВП «Запорізька
атомна електрична станція» - Павленко
С.С., Лічнича В.В. були присутні в цьому
судовому засіданні і, відповідно, їм
було роз'яснено судом порядок та строки
оскарження вищезазначеної постанови.
Повний текст постанови Запорізького
окружного адміністративного суду від
05.02.2014 року складений у повному обсязі у
строк, передбачений ч. 3 ст. 160 КАС
України. Відповідно до письмової
відмітки на заяві від 05.02.2014 року, копія
вступної та резолютивної частини
постанови Запорізького окружного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
отримана представником позивача ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» - Павленко С.С. 05.02.2014 року.
Відповідно до письмової відмітки на
заяві від 10.02.2014 року, копія постанови
Запорізького окружного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
отримана представником позивача ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» - Блюзнюковою С.І. 19.02.2014 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 15.02.2014 року.
Однак, апеляційна скарга ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
05.02.2014 року до суду першої інстанції
була подана 03.03.2014 року, тобто з
місячним пропуском строку на
апеляційне оскарження вказаного
рішення (відповідно штемпеля на
поштовому конверті та опису вкладення
до конверту, апеляційна скарга ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
05.02.2014 року відправлена апелянтом ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» 28.02.2014 року). Більш того,
відповідно до дати, проставленої
апелянтом ДП «Національна атомна
енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
в особі ВП «Запорізька атомна
електрична станція» на апеляційній
скарзі, апеляційна скарга ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
05.02.2014 року навіть виготовлена 28.02.2014
року, тобто, поза межами десятиденного
строку, встановленого чинним
законодавством України на час подання
апеляційної скарги. Відповідно до ч. 4
ст. 189 КАС України, апеляційна скарга
залишається без руху у випадку, якщо
вона подана після закінчення строків,
установлених ст. 186 КАС України, і особа,
яка її подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними.

Отже, апеляційна скарга ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» не відповідає вимогам ст. 189
КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до
апеляційної скарги, яка не оформлена,
відповідно до вимог, встановлених ст. 187
КАС України, застосовуються правила ст.
108 КАС України, тобто, постановляється
ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху, у якій зазначаються
недоліки апеляційної скарги, спосіб їх
усунення, встановлюється строк,
достатній для усунення вказаних
недоліків, про що повідомляється
апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга ДП «Національна
атомна енергогенеруюча компанія
«Енергоатом» в особі ВП «Запорізька
атомна електрична станція» подана поза
межами процесуального строку
встановленого для подання апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції, тобто з десятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження даного рішення, а питання
про поновлення строку у встановленому
законом порядку не ставилося, вважаю за
необхідне апеляційну скаргу ДП
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Запорізька атомна електрична
станція» залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного
підприємства «Національна атомна
енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
в особі Відокремленого підрозділу
«Запорізька атомна електрична
станція» на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 05
лютого 2014 року по адміністративній
справі за адміністративним позовом
Державного підприємства «Національна
атомна енергогенеруюча компанія
«Енергоатом» в особі Відокремленого
підрозділу «Запорізька атомна
електрична станція» до Енергодарської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області про
визнання протиправною та скасування
податкової вимоги та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без руху,
повідомити про це апелянта та надати
йому строк для усунення вказаних
недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у встановлений
судом строк, апеляційна скарга буде
вважатися поданою в день первісного
подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С. Прокопчук