Справа № 344/8174/14-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/8174/14-а
Провадження № 2-ар/344/15/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді Бабій О.М.,

секретаря Сивухіної Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду заяву ОСОБА_2 про
роз'яснення постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 10.11.2011
року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про визнання
незаконним розпорядження № 18317 від
17.07.2009 року, зобов`язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця, включивши в суму
заробітної плати для обчислення пенсії
винагороду за вислугу років в розмір 30%
до посадового окладу з врахуванням
доплати за ранг з 07.07.2009 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась в суд із вказаною
заявою, оскільки Управління пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
проведено перерахунок на виконання
постанови суду, але лише до дати
винесення постанови суду, тобто до
10.11.2011 року, мотивуючи такі тим, що в
постанові суду не зазначено щоб в
подальшому проводити виплату пенсії з
врахуванням надбавки за вислугу років
в розмірі 30%.

Заявник та представник відповідача по
справі в судове засідання не з'явились,
про час та місце розгляду заяви
повідомлялись належним чином, причини
неявки суд не повідомили, а відтак на
підставі ч. 3 ст. 170 КАС України суд
прийшов до висновку про можливість
розгляду заяви при відсутності
заявника та осіб, які брали участь у
справі, за наявними у справі
матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та заяви,
судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 10.11.2011 року (а.с.80-81) позов
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську про
визнання незаконним розпорядження №
18317 від 17.07.2009 року, зобов`язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії державного службовця, включивши
в суму заробітної плати для обчислення
пенсії винагороду за вислугу років в
розмір 30% до посадового окладу з
врахуванням доплати за ранг з 07.07.2009
року задоволено. Розпорядження № 18317
від 17.07.2009 року про призначення пенсії
ОСОБА_2 визнано недійсним та
зобов'язано відповідача провести
позивачці перерахунок пенсії з
урахуванням надбавки за вислугу років
в розмірі 30% від посадового окладу та
доплати за ранг з 07.07.2009 року та
виплатити недоплачену суму пенсії.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17.03.2014 року
(а.с.95-97), постанову Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області залишено без змін та
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську залишено без
задоволення.

На виконання постанови суду від 10.11.2011
року, позивачці за її заявою 10.04.2014 року
Івано-Франківським міським судом
видано виконавчий лист, який звернуто
до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України,
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

ОСОБА_2 працювала на посадах державного
службовця в органах державної
податкової служби України, на даний час
отримує пенсію державного службовця
відповідно до Закону України «Про
державну службу».

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України «Про
державну службу» пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків суми їх заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України
«Про державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Згідно ч. 6 ст. 33 Закону України «Про
державну службу», Державним службовцям
можуть установлюватися надбавки за
високі досягнення у праці і виконання
особливо важливої роботи, доплати за
виконання обов'язків тимчасово
відсутніх працівників та інші надбавки
і доплати, а також надаватися
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань.

Частиною 1 ст. 35 Закону України «Про
державну службу» передбачено виплату
державним службовцям допомоги на
оздоровлення в розмірі посадового
окладу при наданні щорічної відпустки.

У ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про оплату праці»,
встановлено, що заробітна плата - це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
орган виплачує працівникові за
виконану роботу. Ст. 2 даного Закону
визначено структуру заробітної плати,
до якої входить - основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Постановою суду відповідача
зобов'язано враховувати при
перерахунку пенсії позивачки надбавки.

Також судом чітко визначено термін з
якого слід провести перерахунок та
виплатити пенсію, кінцевого терміну
судом не зазначено, та й не може бути
зазначено, оскільки пенсія носить
безстроковий характер, та згідно
чинного законодавства України не
обмежується будь-яким терміном чи
періодом.

З самого визначення поняття пенсії
випливає, що щомісячні пенсійні
виплати здійснюються на постійній
основі, один раз на місяць протягом
невизначеного періоду часу. Цей вид
виплат не є строковим, а тому не може
бути призначений на певний строк. У
цьому випадку визначається лише дата, з
якої особа має право на отримання
пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий
термін або строк, на який призначається
пенсія, не може встановлюватись,
оскільки це суперечить самому
визначенню та суті пенсії. Тому виплату
пенсії не може бути обмежено будь-яким
кінцевим терміном або строком,
оскільки це б обмежувало право особи на
отримання пенсії, яка повинна
виплачуватись постійно, один раз на
місяць протягом невизначеного часу та
без встановлення будь-якого терміну
або строку виплати пенсії.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку що заяву ОСОБА_2 про
роз'яснення постанови суду слід
задовольнити.

Відповідно до ст. 170 КАС України,
керуючись ст. ст. 158, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про роз'яснення постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 10.11.2011
року задовольнити.

Роз'яснити резолютивну частину
постанови Івано-Франківського
міського суду від 10.11.2011 року по
адміністративній справі №0907/2-а-4759/2011
року наступним чином, що суд, зобов'язав
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську провести ОСОБА_2
перерахунок пенсії з урахуванням
надбавки за вислугу років в розмірі 30%
від посадового окладу та доплати за
ранг починаючи з 07.07.2009 року ( та не
зазначаючи кінцевого терміну) та
виплатити недоплачену суму пенсії, без
обмеження будь-яким терміном, періодом.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подачі
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через
Івано-Франківський міський суд.

Суддя
Бабій О.М.