Справа № 2а-2202/12/1370
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 року м.
Київ К/800/27524/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Пасічник С.С.,

Кочана В.М.,

Олендера І.Я.,

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до керівника Головного
управління з питань судоустрою
Адміністрації Президента України про
визнання дій протиправними,
відшкодування шкоди, касаційне
провадження в якій відкрито за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 30 липня 2012
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 02 квітня 2013 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2012 року ОСОБА_4 звернувся до
Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
керівника Головного управління з
питань судоустрою Адміністрації
Президента України, в якому просив
відшкодувати йому матеріальні та
моральні збитки на підставі визнання
дій керівника Головного управління з
питань судоустрою Адміністрації
Президента України неправомірними.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 16 липня 2012
року позовну заяву ОСОБА_4 залишено без
руху на підставі ч.1 ст.108 КАС України з
огляду на подання останньої без
додержання вимог, встановлених ст.106
КАС України (не сплачено судовий збір).

В подальшому, у зв'язку з неусуненням
зазначених недоліків Львівський
окружний адміністративний суд своєю
ухвалою від 30 липня 2012 року залишив
позовну заяву ОСОБА_4 без розгляду
відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02 квітня 2013
року апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишено
без задоволення, а ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від 30
липня 2012 року - без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів,
ОСОБА_4 звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, посилаючись
на неправильне застосування судами
норм матеріального і процесуального
права, просить скасувати рішення судів
першої та апеляційної інстанцій й
справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.220 КАС України суд
касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги.

Обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши за матеріалами справи
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Частиною 3 статті 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

При цьому, пунктом 13 частини 2 статті 3
Закону України «Про судовий збір»
визначено, що судовий збір не
справляється за подання позовної заяви
про відшкодування шкоди, заподіяної
особі незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їх посадовою або
службовою особою, а так само
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органів дізнання,
досудового слідства, прокуратури або
суду.

Дані приписи вказаної статті
застосовуються у тому випадку коли
рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта
владних повноважень вже визнані
незаконними судовим рішенням, яке
набрало законної сили; позивач же
звертається до суду лише про стягнення
шкоди, заподіяної цими рішеннями, діями
чи бездіяльністю, а тому приписи п.13. ч. 2
ст.3 Закону України «Про судовий збір»
до даних правовідносин не
застосовуються.

Як встановили суди, позивач не виконав
вимоги щодо сплати судового збору при
поданні позовної заяви.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо провадження в
адміністративній справі було відкрито
за позовною заявою, яка не відповідає
вимогам ст.106 КАС України, і позивач не
усунув цих недоліків у строк,
встановлений судом.

З огляду на наведене, суди дійшли
правильних висновків, залишивши
позовну заяву ОСОБА_4 без розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 220-1 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Доводи ж касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами норм
матеріального чи процесуального права,
що призвело або могло призвести до
неправильного вирішення спору, а тому
підстав для скасування ухвалених
судами рішень колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтею 220, 2201, 223, 224, 230
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 30 липня 2012
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 02 квітня 2013 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
Пасічник С.С.

Кочан В.М.

Олендер І.Я.