Справа № 334/8931/13-а
Суддя: Баруліна Т. Є.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 26.05.2014
Справа № 334/8931/13-а
Провадження № 2-а/334/10/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 року Ленінський районний
суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Баруліної Т.Є.,

при секретарі Вєтлугіній Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Запоріжжі
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя, третя
особа: Публічне акціонерне товариство
«Запорізький арматурний завод» про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя, третя
особа: ПАТ «Запорізький арматурний
завод» про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити певні дії. В
позові зазначив, що він перебував на
обліку УПФУ в Ленінському районі м.
Запоріжжя, та отримував пенсію за віком
на пільгових умовах по Списку № 1, яку
призначено відповідно до п.«а» ч.1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Пільговий характер роботи з 15.11.1984 по
16.07.1996 р. за Списком №1 для призначення
пільгової пенсії ОСОБА_1
підтверджується довідкою №90 від
27.12.2010р., виданою ВАТ «Запорізький
арматурний завод», та його трудовою
книжкою. Однак ПАТ «Запорізький
арматурний завод» своєю заявою
повідомленням від 17.06.2011 вих. №377
анулювало та відкликало вищевказану
довідку. На підставі цього, з липня 2011
року УПФУ в Ленінському районі м.
Запоріжжя без жодних
попереджень/повідомлень та рішень суду
припинив виплату пенсії ОСОБА_1 Позивач
вважає, що зазначені дії УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя є
незаконними та суперечать чинному
законодавству України. Просить
поновити строк звернення до суду з
адміністративним позовом, визнати
протиправними дії УПФУ в Ленінському
районі м. Запоріжжя щодо проведення
перерахунку пільгового стажу ОСОБА_1 на
підставі заяви-повідомлення ВАТ
«Запорізький арматурний завод» від
17.06.2011 вих. №377 про анулювання та
відкликання довідки №90 від 27.12.2010р.
Визнати протиправним та скасувати
розпорядження УПФУ в Ленінському
районі м. Запоріжжя №182935 від 22.06.2011 р.
щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії
за віком на пільгових умовах за Списком
№1. Зобов'язати УПФУ в Ленінському
районі м. Запоріжжя поновити виплату
пільгової пенсії за списком №1 згідно
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та здійснити виплату
ОСОБА_1 всіх недотриманих ним пенсійних
виплат з 01.07.2011 р.

Ухвалою Ленінського районного суду від
07.10.2013 р. адміністративний позов ОСОБА_1
до УПФУ в Ленінському районі м.
Запоріжжя, третя особа: ПАТ
«Запорізький арматурний завод» про
визнання дій протиправними та
зобов'язати вчинити певні дії, за
період з 01 липня 2011 року по 06 квітня 2013
року - залишено без розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 25.03.2014 р. ухвалу Ленінського
районного суду від 07.10.2013 р. залишена
без змін.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та
просила задовольнити їх у повному
обсязі.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя позов не визнала,
надала письмові заперечення на
адміністративний позов, в яких

вказує, що позивач перебував на обліку
в УПФУ з 28.12.2010 р. по 01.07.2011 р. та
отримував пенсію за віком призначену
на пільгових умовах за Списком №1
(протокол про призначення пенсії №3786
від 16.02.2011 р.). Для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників, в яких мають бути
зазначені періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування Списків або їх
номери, коди, первинні документи за час
виконання робіт, на підставі яких
видана зазначена довідка, яка
передбачена п. 20 постанови Кабінету
Міністрів України № 637 від 12.08.1993р. «Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній». Для призначення
пільгової пенсії із зниженням
пенсійного віку ОСОБА_1 була надана
довідка про пільговий характер роботи
за Списком №1, видана ВАТ «Запорізький
арматурний завод» №90 від 27.12.2010р., яка
підтверджувала фактичну зайнятість
повний робочий день на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком №1 з 15.11.1984 р. по 16.07.1996 р.

20.06.2011 до Управлінню надійшла
заява-повідомлення від 17.06.2011 вих. №377
про анулювання та відкликання довідки
ВАТ «Запорізький арматурний завод» від
№90 від 27.12.2010р., оскільки ВАТ
«Запорізький арматурний завод» не є
правонаступником ЗВО
«Арматуробудування». Також було
надіслано до управління нову довідку
про пільговий характер роботи позивача
від 09.06.2011 р. №124, яка підтверджувала
фактичну зайнятість повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами за Списком №1 за період з 04.02.1994
р. по 16.07.1996 р.

Враховуючи викладене, управлінням
проведено перерахунок пільгового
стажу, в результаті чого з 01.07.2011 р.
позивачу було припинено виплату пенсії
за відсутності пільгового стажу з
Списком №1, розпорядженням №182935 від
22.06.2011 р. загальна робота за Списком №1
склала 1 років 11місяців 7 днів. У зв'язку
з чим, просить у задоволенні позову
відмовити.

Представник третьої особи ПАТ
«Запорізький арматурний завод» в
судове засідання не з'явився, про день
та час слухання справи був
повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення сторін, вивчивши письмові
докази по справі, суд дійшов до
наступних висновків.

Згідно до ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними. Пенсії, інші види
соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування, мають
забезпечувати рівень життя, не нижчий
від прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебував
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Запоріжжя та отримував пенсію за віком
на пільгових умовах, як призначену
відповідно до п.«а» ч.1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до наданої трудової книжки
ОСОБА_1 був прийнятий 20.06.1984 р. на роботу
в цех кольорового лиття учнем
ливарника на машинах лиття під тиском в
Запорізького виробничого об'єднання
арматуробудування. 15.11.1984 р. присвоєно 2
розряд ливарника на машинах лиття під
тиском. З 04.02.1994 р. ЗВО
«Арматуробудування» перейменовано в
ВАТ «Запорізький арматурний завод». У
зв'язку з об'єднанням чавуноливарного
цеху і цеху кольорового лиття, цех
перейменований в ливарний з 09.01.1995 р.
27.06.1996 присвоєна друга професія
плавильника металу та сплавів 2
розряду. З 16.07.1996 р. звільнений за
власним бажанням з ВАТ «Запорізький
арматурний завод». (л.с.10).

Відповідно до п. «а» ч.1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Згідно ст. 81 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» призначення
пенсій і оформлення документів для їх
виплати здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Статтею 83 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією.

Згідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п.1 «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 р. № 637 (далі - Порядок),
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Судом встановлено, що для призначення
пільгової пенсії із зниженням
пенсійного віку ОСОБА_1 була надана
довідка про пільговий характер роботи
за Списком №1, видана ВАТ «Запорізький
арматурний завод» №90 від 27.12.2010 р., яка
підтверджувала фактичну зайнятість
повний робочий день на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком №1 з 15.11.1984 р. по 16.07.1996 р. в
ливарному цеху ливарником на машинах
лиття під тиском по 2 розряду. Вся
роботи виконувалася повний робочий
день та повна робоча неділя. Підставою
для видачі цієї довідки стали наступні
документи: ЕТКС, штатний розклад,
особиста справа, розрахункові
відомості. (л.с.5).

З 28.12.2010 р. Управлінням Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя призначено ОСОБА_1 пенсію за
віком відповідно до п. «а» ч. 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на підставі довідки №90
від 27.12.2010 р., про пільговий характер
роботи за Списком №1, наданої Відкритим
акціонерним товариством «Запорізький
арматурний завод», яка підтверджувала
зайнятість повний робочий день на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці в період з 15.11.1984 р. по
16.07.1996 р., що підтверджується протоколом
про призначення пенсії №3786 від 16.02.2011 р.
Робота за Списком №1 зарахована 11 років
3 місяці 9 днів. (л.с.65)

До Управлінням Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя надійшла заява-повідомлення
№377 від 17.06.2011р. про анулювання та
відкликання довідки ВАТ «Запорізький
арматурний завод» №90 від 27.12.2010 р.,
оскільки довідка містить інформацію
про періоди роботи ОСОБА_1 на ЗВО
«Арматуробудування», до якого входило
окремою самостійною
фінансово-господарською виробничою
одиницею Державне підприємство
«Запорізький арматурний завод» та яке
не є правонаступником ЗВО
«Арматуробудування». Та зазначено, що
довідка про період роботи особи на ВАТ
«Запорізький арматурний завод» буде
видана по факту звернення особи або
органів Пенсійного фонду.(л.с.67).

Крім того ВАТ «Запорізький арматурний
завод» надіслав до Управлінням
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя нову довідку про
пільговий характер роботи позивача №124
від 09.06.2011 р., яка підтверджувала
фактичну зайнятість повний робочий
день на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за Списком №1
ОСОБА_1 на ВАТ

«Запорізький арматурний завод» з 04.02.1994
р. по 08.01.1995 р. ливарником на машинах для
лиття під тиском по 2 розряду в цеху
кольорового лиття, загальний стаж
роботи за Списком №1 в зазначений
період складає 8 місяців 13 днів, та з
09.01.1995 р. по 16.07.1996 р. ливарником на
машинах для лиття під тиском по 2
розряду в ливарному цеху, загальний
стаж роботи за Списком №1 в зазначений
період складає 1 рік 2 місяці 15 днів.
(л.с.68).

На підставі наданої нової довідки,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжі
проведено перерахунок пільгового
стажу, та розпорядженням УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя №182935
від 22.06.2011 р. ОСОБА_1 з 01.07.2011 р. було
припинено виплату пенсії за
відсутності пільгового стажу за
Списком №1, оскільки загальна робота за
списком №1 склала 1 рік 11 місяців 7 днів..
(л.с.69).

На підставі цього, з липня 2011 року УПФУ
в Ленінському районі м. Запоріжжі без
жодних попереджень чи повідомлень або
рішень суду припинив виплату пенсії
ОСОБА_1

Частиною 1 статті 101 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено
право органів, що призначають пенсії,
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій та окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до п. 2 п. 2.3. Положення про
управління Пенсійного Фонду України в
районах, містах і районах у містах
управління має право проводити планові
та позапланові перевірки на будь-яких
підприємствах, в установах,
організаціях, фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності
бухгалтерських книг, звітів,
кошторисів, інших документів,
пов'язаних із призначенням пенсії,
отримувати необхідні пояснення,
довідки і відомості, зокрема письмові,
з питань, що виникають у процесі таких
перевірок.

Тобто у випадку сумнівів щодо
відповідності умов роботи зазначеної у
трудовій книжці вимогам статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» відповідач мав право
здійснити перевірку первинних
документів ОСОБА_1, що відображають
характер та умови роботи із шкідливими
умовами за Списком №1 та знаходяться на
зберіганні у ПАТ «Запорізький
арматурний завод», але цього
відповідачем зроблено не було.

З 22.10.1975 і до 23.12.1993 Запорізький
арматурний завод входив до складу ВО
«Запоріжпромарматура» (ЗВО
«Арматуробудування») і факт роботи
ОСОБА_1, на Запорізькому арматурному
заводі підтверджується трудовою
книжкою ОСОБА_1, та вищевказаними
архівними довідками, з яких видно, що на
той час не існувало ВАТ «ЗАЗ», але це
підприємство виникло на базі
Запорізького арматурного заводу, яке
на той час входило до складу ВО
«Запоріжпромарматура» (ЗВО
«Арматуробудування»), на підставі
Наказу Мінмашпрома від 28.01.1994 №104, і вже
з 1994 року Запорізький арматурний завод
продовжив свою діяльність як
самостійне державне підприємство, у
подальшому як ВАТ «ЗАЗ», яке на
сьогодні володіє всіма архівними
документами, а тому довідка №90 від
27.12.2010 р., видана ВАТ «ЗАЗ», на ім'я
ОСОБА_1 для пред'явлення до Управління
ПФУ є законною. Крім того в трудовій
книжці ОСОБА_1 є запис, що з 04.02.1994 р. ЗВО
«Арматуробудування» перейменовано ВАТ
«Запорізький арматурний завод».

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія
призначається довічно.

Відповідно до п.п.3, 10 Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
Наказом №383 від 18.11.2005 року
Міністерства праці та соціальної
політики України (надалі Порядок) при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи особи.
До пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.92 року.

Для підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, у разі відсутності
в трудовій книжці відомостей, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах, уточнюючу довідку,
передбачену пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової

книжки або відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93 №637 (надалі
Постанова КМУ)

Згідно даного пункту у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей період роботи; первинні документи
за час виконання роботи, на підставі
яких видана зазначена довідка.

Аналіз наведених норм законодавства
вказує на те, що довідку, передбачену
пунктом 20 Порядку затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.93 №637, для підтвердження стажу
роботи зі шкідливими і важкими умовами
праці необхідно подати лише у разі
відсутності трудової книжки чи
відсутності в ній відомостей, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах.

За записами трудової книжки ОСОБА_1
працював з 15.11.1984 р. ливарником 2 розряд
на машинах лиття під тиском в цеху
кольорового лиття. З 09.01.1995 року
чавуноливарний цех об'єднано з цехом
кольорового лиття, та перейменовано в
ливарний цех, а з 16.07.1996 р. ОСОБА_1
звільнений за власним бажанням з ВАТ
«Запорізький арматурний завод». Все це
також підтверджується довідкою про
підтвердження пільгового стажу №90 від
27.12.2010 р., виданою ВАТ «Запорізький
арматурний завод». Сторонами не
заперечується, що зазначені в довідці
відомості відповідають первинним
документам, на підставі яких її було
видано, та знаходяться на ВАТ
«Запорізький арматурний завод».
Вказана посада включена до Списку №1
виробництв, робіт, професій, і
показників, затвердженого Кабінетом
Міністрів України від 11 березня 1994 року
№162.

Згідно статті 49 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» виплата пенсії за
рішенням територіальних органів
Пенсійного фонду або за рішенням суду
припиняється: якщо пенсія призначена
на підставі документів, що містять
недостовірні відомості; у разі смерті
пенсіонера; у разі неотримання
призначеної пенсії протягом 6 місяців
підряд; в інших випадках передбачених
законом.

У відповідності до п.3 «Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій»
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою Пенсійного фонду України
від 25.11.2005 №22-1, заява про переведення з
одного виду пенсії на інший, про
перерахунок пенсії подається до
органу, що призначає пенсію, заявником
за місцем проживання (реєстрації), а при
необхідності - його законним
представником (батьки або опікун
(піклувальник)) за місцем проживання
(реєстрації) представника.

Діючим законодавством не передбачено
відкликання виданих довідок про
уточнення особливого характеру роботи
чи умов праці, необхідних для
призначення пільгової пенсії.

Вищенаведене свідчить, що відповідач
вчинив дію, що суперечить вимогам ч. 2
ст.19 Конституції України, згідно з якою
органи державної влади зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до вищевказаного порядку
підтвердження пільгового стажу,
підприємству не надано право надавати
до органів ПФУ нові уточнюючі довідки
або відкликати раніше надані, та крім
того одночасно не повідомити особу,
якій було видано довідку.

Відповідальність за оформлення
довідок несе підприємство що їх видало,
тому особа не може бути позбавлена
законного права на пенсійне
забезпечення з підстав допущення
помилки при оформленні відповідної
довідки зокрема, якщо відомості про
період та умови її роботи, викладені
вірно та на підставі необхідних
визначених Порядком документів.

Пенсіонер не несе відповідальності за
відмову підприємства компенсувати
Пенсійному фонду кошти, витрачені на
виплату правомірно призначеної
пільгової пенсії.

Відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» рішення про призначення
та перерахунок пенсій приймаються
районними управліннями Пенсійного
фонду України за місцем проживання
пенсіонерів.

Тобто обов'язок по нарахуванню та
виплаті пенсії позивачу, покладено на
УПФУ у Ленінському районі м. Запоріжжя,
за місцем проживання позивача.

Отже, відповідач, припинивши виплату
раніше призначеної пенсії позивачу,
допустився таких порушень: припинив
виплату пенсії на підставі не
передбаченій чинним законодавством,
чим порушив вимоги ст. 19 Конституції
України та позбавив позивача його
конституційного права на пенсійне
забезпечення; прийняв нову уточнюючу
довідку від підприємства, чим порушив
вимоги п. 1 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», яким встановлено що
документи для призначення пенсії
непрацюючими громадянами подаються
особисто безпосередньо до органу, що
призначає пенсію, за місцем їх
проживання; не скористався наданим
йому чинним законодавством правом
проведення перевірки відомостей для
встановлення права позивача на
пільгову пенсію та припинив її виплату
без ухвалення відповідного рішення,
чим порушив вимоги викладені у п. 43
Порядку подання та оформлення
документів для призначення пенсій,
згідно з яким право особи на одержання
пенсії встановлюється на підставі
всебічного, повного і об'єктивного
розгляду всіх поданих документів
органом, що призначає пенсію; визнав
правомірним не передбачене чинним
законодавством, зокрема Порядком
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній відкликання
підприємством раніше виданої ним
довідки, уточнюючої пільговий стаж.

Заперечення відповідача суд вважає
безпідставними, оскільки виключно
законами про пенсійне забезпечення
визначаються умови, норми та порядок
пенсійного забезпечення,
нормативно-правовий акт яким є Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній не може
перешкоджати або встановлювати
виключні умови для встановлення права
на призначення пільгової пенсії.

При цьому вказаним порядком
передбачено право видавати уточнюючі
довідки архівними установами, а тому не
є незаконним надання уточнюючої
довідки підприємством, в архівах якого
знаходяться первинні документи, що
підтверджують пільговий стаж позивача
та яким є ВАТ «Запорізький арматурний
завод».

Суд приходить до переконання, що УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя
необґрунтовано і безпідставно
припинило виплати ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах за Списком
№1, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Оскільки припинення виплати пенсії
ОСОБА_1 відбулося на підставі
розпорядження, суд вважає, що рішення
відповідача є необґрунтованим, тобто
таким, що прийнято без урахування усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення, у зв'язку з чим,
розпорядження УПФУ в Ленінському
районі м. Запоріжжя №182935 від 22.06.2011 р.
про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 є
неправомірним та підлягає скасуванню,
та підлягає поновленню виплата
пільгової пенсії за Списком №1.

Керуючись ст.ст.19, 46 Конституції
України, ст. ст. 6, 9, 17-18, 60, 69-71, 99, 100, 158-163,
167 КАС України, ст.ст. 13, 62, 81, 83, 100, 101
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст. 49, п.2 прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя щодо припинення
виплати ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №1,
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Визнати протиправним та скасувати
розпорядження Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Запоріжжя №182935 від 22.06.2011 р. щодо
припинення виплати ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах за Списком
№1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду в Ленінському районі м. Запоріжжя
поновити виплату пільгової пенсії
за Списком №1 згідно ст. 13 Закону
України «Про пенсійне

забезпечення» та здійснити виплату
ОСОБА_1 всіх недотриманих ним пенсійних
виплат з 07.04.2013 р.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя:
Т.Є.Баруліна