Справа № 755/1851/14-а
Суддя: Антипова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/1851/14-а
"28" травня 2014 р. Дніпровський
районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді Антипової
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва, третя
особа: ПАТ «Укрпластик» про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії. Свої вимоги мотивує тим, що
досягнувши відповідного віку та
враховуючи стаж роботи зі шкідливими
та важкими умовами праці
електромонтером 4-го розряду по
обслуговуванні устаткування в цеху по
виробництву поліетиленової плівки
гарячим способом, 14.10.2013 року, зібравши
повний пакет документів він звернувся
до відповідача з заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах. Листом від 06.11.2013 року
в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №2,
оскільки як професія електромонтер з
обслуговування технологічного та
електроустаткування в цеху по
виробництву поліетиленових виробів
гарячим способом не передбачена
Списком №1 відповідно до Постанови РМ
СРСР №1173 від 22.08.1956 р., право на пенсію
за віком настане по досягненню 60 років.
Позивач вважає відмову відповідача
неправомірною, в зв'язку із чим і
вимушений звернутися до суду з даним
В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги та
просив їх задовольнити з підстав,
викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому
засіданні заперечувала проти позову та
пояснила, що професія електромонтер з
обслуговування технологічного та
електроустаткування в цеху по
виробництву поліетиленових виробів
гарячим способом не передбачена
Списком №1 відповідно до Постанови РМ
СРСР №1173 від 22.08.1956 р., а тому підстав
для призначення позивачу пенсії за
віком на пільгових умовах не має, в
зв'язку із чим і просила відмовити в
його задоволенні в повному обсязі.
Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином, про причини неявки суд
Суд, вислухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи та зібрані по справі
докази, суд приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що
позивач ОСОБА_1, пропрацювавши сорок
років, з них з 15.03.1979 року по 13.03.1986 р.
електромонтером 4-го розряду по
обслуговуванню устаткування в цеху по
виробництву поліетиленової плівки
гарячим способом, що складає 6 років 8
місяців і 9 днів, 14.10.2013 р. звернувся до
Управління пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва, з
відповідним пакетом документів, про
призначення йому пенсії за віком на
відповідачем було відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №2,
оскільки як професія електромонтер з
обслуговування технологічного та
електроустаткування в цеху по
виробництву поліетиленових виробів
гарячим способом не передбачена
Списком №1 відповідно до Постанови РМ
СРСР №1173 від 22.08.1956 р.
Позивач вважає відмову відповідача в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, виходячи з
Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1
рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
Постанова РМ СРСР від 22.08.1956 р. за №1173
«Про затвердження списків виробництв,
цехів, професій і посад, роботах в яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах» констатує, що є робітники
зайняті безпосередньо в цехах по
виробництву усіма методами:
виробництва поліетилена, виробництва
композицій на основі поліетилена та
виробів із них.

18.11.2005 р. за №383 видано наказ «Про
затвердження Порядку застосування
Списків№1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні пенсій стажу роботи, що дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах», яким затверджено порядок
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні пенсій
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, де чітко
вказано, що для підтвердження стажу
роботи зі шкідливими і важкими умовами
праці необхідно подати трудову книжку
із оформленням належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та, у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену П.20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993
р. за №637, що і було зроблено позивачем.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Незважаючи на вимогу вищезазначеної
норми Закону, представником
відповідача не надано жодного
належного доказу в спростування вимог
позивача, а ті обставини на які вона
посилається суперечать Конституції
України та ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», об'єктивно
спростовуються встановленими судом
обставинами та наданими доказами
позивачем.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 3, 17, 21, 22, 24, 46, 48, 55
Конституції України, ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», Постанови Кабінету Міністрів
України від 07.11.2007 року № 1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу», Постанови
Кабінету Міністрів України від 13.02.2008
року № 45 «Про затвердження Порядку
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до ЗУ «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.04.2012 року № 355 «Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», ст.ст. 7, 71, 86, 94, 158,
159, 160, 161, 162, 163, 183-2,186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва, третя особа: ПАТ «Укрпластик»
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва щодо відмови у призначенні
пенсії ОСОБА_1 по Списку №2 -
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва прийняти у ОСОБА_1 документи на
призначення пенсії по Списку №2 та
призначити йому пенсію за віком на
пільгових умовах.

Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Києва на користь ОСОБА_1 витрати по
наданню юридичної допомоги в розмірі 450
грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпровський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а особами, які не були
присутні в судовому засіданні,
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: