Справа № 750/4752/14
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4752/14
Провадження № 2-а/750/315/14
У Х В А Л А

12 червня 2014 року
м. Чернігів

Деснянський районний суд міста
Чернігова у складі:

головуючої - судді Литвиненко І.В.,

при секретарі - Кравченко І.В.,

за участі представника позивача
Поліщук М. О., представника відповідача
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної в місті Чернігові
ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру
сплачених бюджетних коштів,

в с т а н
о в и в:

14.05.2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до відповідача про
стягнення надміру сплачених бюджетних
коштів у вигляді тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухидяються
від сплати аліментів у розмірі 5048 грн 70
коп.

Представник позивача заперечував про
закриття провадження у справі.

Представник відповідача вважав, що
справа не підлягає розгляду у порядку
адміністративного судочинства, а спір,
що виник між сторонами є
цивільно-правовий.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2
КАС України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України
обумовлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.
Однак, такий суб'єкт владних
повноважень може бути позивачем у
адміністративній справі лише у
випадках, передбачених частиною
четвертою статті 50 КАС України, до
переліку яких віднесено також випадки,
встановлені іншими законами (пункт 5
частини 1 статті 50 КАС України).

Таким чином, серед вичерпного переліку
визначених КАС України підстав,
наявність яких дозволяє суб'єкту
владних повноважень звернутися до суду
з адміністративним позовом, такої
підстави, як необхідність повернення
безпідставно отриманих коштів, - немає.

Якщо суб'єкт владних повноважень бере
участь у справі не на виконання своїх
владних повноважень, а з інших правових
підстав, при цьому не здійснює владних
управлінських функцій щодо іншого
учасника спору, то, залежно від змісту
вимог і суб'єктного складу сторін,
справа підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства відповідно до
вимог статті 15 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що позивач у справі звернувся до суду з
приводу повернення надмірно сплачених
коштів у вигляді тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, а не з приводу
обчислення, перерахунку чи виплати
такої допомоги, суд вважає, що даний
спір належить розглядати в порядку
цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі, зокрема,
якщо справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд

у х в а л и в:

Провадження у справі за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної в місті Чернігові
ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру
сплачених бюджетних коштів закрити.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя