Справа № 761/11002/14-а
Суддя: Піхур О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/251/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

29 травня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді:
Піхур О.В.

за участю секретаря:
Харитоновій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про визнання
протиправною, скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року позивач звернувся
до Шевченківського районного суду
м.Києва з позовом Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про визнання
протиправною, скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження та зобов'язання вчинити
дії, в якому просить визнати
протиправною постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження від
29.08.2013 року та скасувати означену
постанову, зобов'язати відповідача
відкрити виконавче провадження по
виконанню постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 12.12.2012р. по справі №2а-3827/11.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечувала проти вимог
позову та просила відмовити в їх
задоволенні.

Рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця та інших
посадових осіб державної виконавчої
служби можуть бути оскаржені
стягувачем та іншими учасниками
виконавчого провадження (крім
боржника) до начальника відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду (ч.1 ст.82 Закону України «Про
виконавче провадження»).

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 12.12.2012 року
розглянуто апеляційну скаргу ГУ
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської державної
адміністрації на постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва по справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської державної
адміністрації про зобов'язання вчинити
дії та відшкодування моральної шкоди.
Даною постановою апеляційну скаргу
задоволено частково, постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 14.11.2011 року скасовано та
ухвалено нову. Постановлено
зобов'язати Головне управління
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) організувати видачу
ОСОБА_1 дублікату державного акту на
право приватної власності на земельну
ділянку за адресою : АДРЕСА_1 (с/т
«Тюльпан»). В задоволенні позову в
іншій часині відмовлено.

12.08.2013 року Шевченківським районним
судом м. Києва видано виконавчий лист у
вищезазначеній справі, в якому
зазначено резолютивну частину згідно
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 12.12.2012 року,
а у графі «боржник» зазначено
Департамент земельних ресурсів КМДА.

У разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником (ч.1 ст.
264 КАС України).

У разі вибуття однієї із сторін
державний виконавець з власної
ініціативи або за заявою сторони, а
також сама заінтересована сторона
мають право звернутися до суду із
заявою про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив. У разі якщо
сторона виконавчого провадження
змінила найменування (для юридичної
особи) або прізвище, власне ім'я чи по
батькові (для фізичної особи),
державний виконавець за наявності
підтверджуючих документів своєю
постановою, яка затверджується
начальником відділу, змінює назву
сторони виконавчого провадження (ч.5 ст.
8 Закону України «Про виконавче
провадження»).

Виконавчий лист має відповідати
вимогам до виконавчого документа,
встановленим Законом України "Про
виконавче провадження".

Статтею 259 КАС України встановлено, що
суд, який видав виконавчий лист, може за
заявою стягувача або боржника
виправити помилку, допущену при його
оформленні. Суд ухвалою вносить
виправлення до виконавчого листа.
Ухвалу суду за результатами розгляду
заяви про виправлення помилки у
виконавчому листі може бути оскаржено
в загальному порядку.

При розгляді справи було встановлено,
що державний виконавець та
заінтересовані особи не звертались до
суду із заявою про заміну сторони її
правонаступником або із заявою про
виправлення помилки у виконавчому
листі.

29.08.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України винесено постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження відповідно до п.8 ч.1 ст.26
Закону України «Про виконавче
провадження», згідно якого державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі:
наявності інших передбачених законом
обставин, що виключають здійснення
виконавчого провадження.

Як пояснив в судовому засіданні
представник відповідача наявними
обставинами, які виключають здійснення
виконавчого провадження було те, що
згідно резолютивної частини
виконавчого документа, вчинити певні
дії зобов'язано Головне управління
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації), однак у графі «боржник»
зазначено Департамент земельних
ресурсів КМДА.

Державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб (ч.1 ст. 6 Закону України
«Про виконавче провадження»).

Оскільки, відсутні були підстави для
відкриття виконавчого провадження, не
було в наявності підтверджуючих
документів, державний виконавець не
міг вчиняти дії щодо зміни назви
сторони виконавчого провадження.

Таким чином, судом встановлено, що
державний виконавець діяв у
відповідності до вимог Закону України
«Про виконавче провадження», а тому,
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.
5, 99, 100, 128, 181, 256, 259, 264 КАС України, ст.ст.6,
8, 26, 82 Закону України «Про виконавче
провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
про визнання протиправною, скасування
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження та
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів з дня її складення в повному
обсязі шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги.

Суддя