Справа № 815/3149/14
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/3149/14

Категорія: 1.2.5 Головуючий в 1 інстанції:
Корой С. М.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання
Сівєлькіної С.Є.,

позивача ОСОБА_1 та його представника
ОСОБА_2,

представника відповідача Валова Д.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 29
травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Одеської міської виборчої комісії
Одеської області про визнання
недійсними результатів виборів та
зобов'язання вчинити певні дії та
клопотання представника відповідача
про залишення без розгляду апеляційної
скарги,-

В С Т А Н О В И В:

28 травня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Одеської міської виборчої комісії
Одеської області, в якому просив
визнати недійсними результати виборів,
проведених у Приморському районі м.
Одеси; зобов'язати ОМВК Одеської
області провести повторні позачергові
вибори на посаду голови ОМР у
Приморському районі м. Одеси у зв'язку
із наявністю суттєвих порушень
виборчого законодавства.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 29 травня 2014
року у задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Одеської міської
виборчої комісії Одеської області про
визнання недійсними результати
виборів, проведених у Приморському
районі м. Одеси, зобов'язання провести
повторні позачергові вибори на посаду
Одеського міського голови у
Приморському районі м. Одеси у зв'язку
із наявністю суттєвих порушень
виборчого законодавства - відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим у
справі судовим рішенням ОСОБА_1 подав
апеляційну скаргу, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права та неповне
з'ясування обставин справи, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою позов
задовольнити повністю.

У судовому засіданні апеляційного суду
представник відповідача заявив
клопотання про залишення апеляційної
скарги без розгляду у зв'язку з
пропуском строку на апеляційне
оскарження.

Заслухавши думку позивача та його
представника проти задоволення
клопотання, вивчивши матеріали справи,
колегія суддів дійшла висновку про
наявність підстав для задоволення
клопотання представника відповідача
та залишення апеляційної скарги без
розгляду.

Частиною п'ятою статті 177 КАС України
передбачено, що судові рішення за
наслідками розгляду справ, визначених
статтями 172-175 цього Кодексу, можуть
бути оскаржені в апеляційному порядку
у дводенний строк з дня їх
проголошення, а судові рішення,
ухвалені до дня голосування, - не пізніш
як за чотири години до початку
голосування.

Згідно з частиною першою статті 103 КАС
України перебіг процесуального строку
починається з наступного дня після
календарної дати або настання події, з
якою пов'язано його початок.

Відповідно до частини другої цієї
норми Закону строки, встановлені
статтями 172 - 177 КАС України,
обчислюються календарними днями і
годинами.

Особливості обчислення строків у
справах, пов'язаних із виборчим
процесом, та наслідки їх порушення
визначені статтею 179 КАС України.

Частиною першою ст. 179 КАС України
передбачено, що на обчислення строків,
встановлених статтями 172-177 цього
Кодексу, не поширюються правила частин
другої - десятої статті 103 цього
Кодексу.

Відповідно до частини п'ятої статті 179
КАС України днем подання позовної
заяви, апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Крім того, під час виборчого процесу, в
тому числі у вихідні дні та в день
голосування, суди (голови судів)
зобов'язані організувати свою роботу
таким чином, щоб забезпечити приймання
позовних заяв та апеляційних скарг з
додержанням строків, установлених КАС
України та виборчими законами.

Як зазначено у пункті 21 постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 1 листопада 2013 року № 15 «Про
практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом», судові рішення у виборчих
справах, крім рішень Вищого
адміністративного суду України, можуть
бути оскаржені в апеляційному порядку
у дводенний строк з дня їх
проголошення, а судові рішення,
ухвалені до дня голосування, - не пізніш
як за чотири години до початку
голосування.

Дводенний строк оскарження рішень в
апеляційному порядку починається з
наступного дня після дня проголошення
оскаржуваних рішень і закінчується о
двадцять четвертій годині другого дня
строку оскарження. Тобто день
проголошення оскаржуваного рішення
судом першої інстанції не враховується
у дводенний строк. Апеляційні скарги,
подані після закінчення встановленого
дводенного строку на апеляційне
оскарження, або, якщо цей строк охоплює
день голосування, пізніше ніж за чотири
години до початку голосування, ухвалою
суду залишаються без розгляду. Ці
строки є абсолютними, поновленню не
підлягають (ч. 5 ст. 179 КАС України)
незалежно від того, коли особа
дізналася про ухвалення оскаржуваного
рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
постанова Одеського окружного
адміністративного суду була
проголошена 29 травня 2014 року.

Враховуючи вищевикладене та вимоги ч. 5
ст. 177 КАС України, строк апеляційного
оскарження вказаної постанови сплив о
двадцять четвертій годині 31 травня 2014
року.

З апеляційної скарги вбачається, що до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд позивач
звернувся 02 червня 2014 року, що
підтверджується штампом вхідної
кореспонденції суду першої інстанції.

Відтак, колегія суддів апеляційного
суду дійшла висновку про те, що позивач
пропустив строк звернення до суду з
апеляційною скаргою, а тому вона на
підставі ч. 5 ст.179 КАС України підлягає
залишенню без розгляду,-

Керуючись ст. ст. 172, 177, 179, 196 КАС України,
апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача -
задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 29 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Одеської міської виборчої комісії
Одеської області про визнання
недійсними результатів виборів та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.О.Скрипченко

Суддя
О.С.Золотніков

Суддя
Ю.В.Осіпов