Справа № 1570/6297/2012
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/6297/2012
УХВАЛА

06 червня 2014 року
м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді
Харченко Ю.В.

При секретарі
Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від заявника: Головного управління
Міндоходів в Одеській області не
з'явився. Надіслав до суду клопотання
(вхід.№14576/14 від 06.06.2014р.) про розгляд
справи без участі представника в
порядку письмового провадження.

Відповідач: ФОП ОСОБА_1 до суду не
з'явилась, про дату, час та місце
судового засідання повідомлялась
належним чином та своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового
провадження заяву Головного
управління Міндоходів в Одеській
області (вхід.№13585/14 від 27.05.2014р.) про
заміну сторони виконавчого
провадження у справі №1570/6297/2012 за
адміністративним позовом
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України в
Одеській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
фінансових санкцій у вигляді штрафу у
загальному розмірі 23000,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 05.06.2013р.,
залишеною без змін Ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.04.2014р. у справі №1570/6297/2012,
задоволено адміністративний позов
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України в
Одеській області, присуджено до
стягнення з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованості по сплаті
фінансових санкцій у вигляді штрафу у
загальному розмірі 23000,00грн.

На виконання Постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
05.06.2013р. у справі №1570/6297/2012, видано
виконавчий лист.

27.05.2014р. до Одеського окружного
адміністративного суду надійшло
клопотання Головного управління
Міндоходів в Одеській області
(вхід.№13585/14), за підписом повноважного
представника Управління Сосоновської
І.В., у якому останньою викладено
прохання щодо заміни сторони
виконавчого провадження з
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України в
Одеській області на Головне управління
Міндоходів в Одеській області.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.264 КАС України у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі
відсутності закону, що регулює
відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону), а за
відсутності такого закону суд виходить
із конституційних принципів і
загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Так, судом встановлено, що Постановою
Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р.
№229 «Про утворення територіальних
органів Міністерства доходів і зборів»
реорганізовано територіальні органи
Державної податкової служби та
Державної митної служби шляхом
приєднання до відповідних
територіальних органів Міністерства
доходів і зборів, та визначено
територіальні органи Міністерства
доходів і зборів правонаступниками
територіальних органів Державної
податкової служби та Державної митної
служби.

Зокрема, судом встановлено, що на
виконання Постанови Кабінету
Міністрів України від 20.03.2013р. №229 «Про
утворення територіальних органів
Міністерства доходів і зборів»,
Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України в
Одеській області реорганізовано
шляхом приєднання до Головного
управління Міндоходів в Одеській
області.

Механізм здійснення заходів,
пов'язаних з утворенням,
реорганізацією або ліквідацією
міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади та їх територіальних
органів визначено Порядком здійснення
заходів, пов'язаних з утворенням,
реорганізацією або ліквідацією
міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
від 20 жовтня 2011р. №1074, відповідно до п.6
якого права та обов'язки органів
виконавчої влади переходять у разі
приєднання одного або кількох органів
виконавчої влади до іншого органу
виконавчої влади - до органу виконавчої
влади, до якого приєднано один або
кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, з урахуванням
вищевикладеного судом встановлено, що
у розумінні положень ст.55 КАС України,
Головне управління Міндоходів в
Одеській області є правонаступником
суб'єкта владних повноважень, який
вибув, у спірних правовідносинах, а
саме Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України в Одеській області.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене,
суд вважає за можливе заяву Головного
управління Міндоходів в Одеській
області (вхід.№13585/14 від 27.05.2014р.),
задовольнити, та замінити сторону
виконавчого провадження - Регіональне
управління Департаменту контролю за
виробництвом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової служби України в Одеській
області його правонаступником -
Головним управлінням Міндоходів в
Одеській області.

Керуючись ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління
Міндоходів в Одеській області
(вхід.№13585/14 від 27.05.2014р.) про заміну
сторони виконавчого провадження у
справі №1570/6297/2012 за адміністративним
позовом Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України в Одеській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
фінансових санкцій у вигляді штрафу у
загальному розмірі 23000,00грн.,
задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого
провадження - Регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України в Одеській області його
правонаступником - Головним
управлінням Міндоходів в Одеській
області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5,
).

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги на ухвалу
суду протягом п'яти днів з дня її
проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено згідно з частиною третьою
статті 160 КАС України, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
передбаченому положеннями ст.254 КАС
України.

Суддя
Харченко Ю.В.

заміна сторони виконавчого
провадження