Справа № 749/702/14
Суддя: Шаповал З. О.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 749/702/14
Номер провадження 2-а/749/19/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2014 року Суддя Щорського районого
суду Чернігівської області Шаповал З.О.
перевіривши відповідність
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Щорської міської ради про визнання дій
щодо відмови у наданні дозволу на
відключення квартири від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання та зобов'язання щодо
надання дозволу на облаштування
автономної системи теплопостачання
вимогам ст. ст. 17-20, 105, 106 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

До провадження судді надійшов
вищевказаний адміністративний позов.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, їхніх посадових і службових
осіб.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України дано
визначення поняттям "справа
адміністративної юрисдикції" та
"адміністративний позов". Так, справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
одна із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень,
адміністративний позов - звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у публічно -
правових відносинах.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено,
що суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядуванню, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Проаналізувавши вище перелічені норми
КАС України та дослідивши даний позов,
прихожу до висновку, що спірні
правовідносини не є публічно-правовими
відносинами, жодна із сторін не
підпадає під визначення "суб'єкт
владних поноважень" та прав позивача у
сфері публічно-правових відносин діями
відповідача порушено не було. Так,
відповідач у даних правовідносинах
виступає у якості господарюючого
суб'єкта та не здійснює
владно-розпорядчих функцій, а тому
даний спір не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, спірні правовідносини
випливають з цивільних правовідносин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній справ
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись 2-3,
п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у відкритті провадження за
позовом ОСОБА_1 до Щорської міської
ради про визнання дій щодо відмови у
наданні дозволу на відключення
квартири від мереж централізованого
опалення та гарячого водопостачання та
зобов'язання щодо надання дозволу на
облаштування автономної системи
теплопостачання на підставі п. 1 ч. 1 ст.
109 КАС України.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження невідкладно надіслати
особі, яка подала позовну заяву разом
із позовною заявою та усіма доданими
идо неї матеріалами.

Роз"яснити, що повторне звернення до
тієї ж особи до адміністративного суду
з таким самим адмінітсративним
позовом, щодо якого постановлено
ухвалу про відмову у відкритті
провадження, не допускається.

Роз"яснити що позивач має право
звернутися з даним позовом в
цивільному порядку до Щорського
районного суду Чернігівської області.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через Щорський
районний суд шляхом подання в 5-денний
строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя
З.О. Шаповал