Справа № 422/2044/14-а
Суддя: Вишнякова А. В.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 422/2044/14-а
Провадження по справі № 2-а/422/35/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2014 року Перевальський
районний суд Луганської області

в складі:

головуючого-судді:
Вишнякової А.В.

при секретарі:
Самойловій Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Перевальська,
Луганської області

адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області про визнання не
правомірними дій Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі у відмові щодо
зарахування до стажу роботи, який дає
право на пенсію на пільгових умовах,
періоду навчання, та часу проходження
строкової військової служби,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області про визнання не правомірними
дій Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі у
відмові щодо зарахування до стажу
роботи, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, періоду навчання, та
часу проходження строкової військової
служби.

25 квітня 2014 року ОСОБА_1 уточнив позовні
вимоги до Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області, та просить суд
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного Фонду України в
Перевальському районі Луганської
області у відмові зарахування йому
пільгового стажу періоду навчання та
проходження строкової служби у лавах
армії, у перерахунку пенсії за Списком
№1; зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Перевальському районі
Луганської області зарахувати йому до
пільгового стажу за Списком №1
навчання в ПТУ з 01.09.1978 року по 25.04.1979 рік
за спеціальністю «Підручний
сталевара» та період проходження
строкової служби в армії з 27.04.1979 року
по 27.04.1981 рік; зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України в
Перевальському районі Луганської
області перерахувати йому пенсію з
01.01.2006 року за Списком №1 на підставі
поданих ним документів, відповідно до
листа Міністерства праці та соціальної
політики України та ПФУ України від
23.12.2005 року №614/0/15-05/039, №165802-20; скасувати
розпорядження про перерахунок пенсії
ОСОБА_1 від 07.08.2013 року Пенсійного Фонду
України в Перевальському районі
Луганської області, як незаконне;
зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Перевальському районі
Луганської області перерахувати йому
пенсію за Списком №1 з 07.08.2013 року з
урахуванням навчання у ПТУ з 01.09.1978 року
по 25.04.1979 року з урахуванням навчання у
ПТУ з 01.09.1978 року по 25.04.1979 рік за
спеціальністю «Підручний сталевара»
та період проходження строкової служби
в армії з 27.04.1979 року по 27.04.1981 рік,
посилаючись на наступне.

ОСОБА_1 з 20.07.2001 року отримує пенсію, яка
була йому призначена на підставі ч.1
ст.14 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», оскільки він
відпрацював 20 років підручним
сталевара мартенівського цеху ПАТ
«АМК» і йому цей трудовий стаж визнаний
як пільговий за Списком №1. У зв*язку з
цим йому була призначена пенсія на
пільгових умовах. У період з 01.09.1978 року
по 25.04.1979 року він навчався в ПТУ за
професією «підручний сталевара
мартенівської печі», а після
закінчення учбового закладу проходив
строкову службу в лавах армії з 27.04.1979
року по 27.04.1981року, тобто йому 07
місяців 06 днів навчання, 2 роки
військової служби Управлінням
Пенсійного Фонду України в
Перевальському районі було зараховано
до загального стажу роботи а не до
пільгового трудового стажу.

Позивач вважає, що в Управлінні
Пенсійного Фонду України в
Перевальському районі йому
неправомірно відмовили в зарахування 7
місяців 06 днів - періоду навчання, 2
років - військової служби до пільгового
трудового стажу, який для нього є
значимим тим, що він збільшує йому
пільговий трудовий стаж і дає право на
перерахунок пенсії та її збільшення, а
саме у 2006,2008,2010 роках. З чим він
звернувся до УПФУ в Перевальському
районі Луганської області 07 серпня 2013
року, але йому відповідь ніхто не надав,
і тільки в січні 2014 року позивач був
ознайомлений з особовою справою. Крім
того, позивач вважає, що він вчасно
звернувся до суду з даним
адміністративним позовом.

Тому, оскільки йому відмовлено в
зарахуванні до пільгового стажу 02
років 07 місяців 06 днів(навчання,
військова служба), ці зміни до
автоматизованої системи не внесені,
перерахунок пенсії йому не
провадиться, він вважає це
неправильним і порушенням його права
на отримання пенсії на пільгових
умовах і просить визнати, що період
навчання та військової служби
вважається пільговим трудовим стажем.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог і пояснила,
що ОСОБА_1 з 20.07.2001 року призначено
пенсію за нормами ч.1 ст.14 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
при загальному стажі роботи 22 роки 08
місяців 00 днів, з урахуванням стажу по
20.07.2002 року, у тому числі пільговий стаж
за Списком 1 - 20 років 00 місяців 06 днів;
навчання в ПТУ-00 років 07 місяців 06 днів;
військова служба -02 роки 00 місяців 00
днів.Стаж зараховано відповідно до
норм ст.56 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Тому зарахування часу навчання у ПТУ
за професією та часу проходження
військової служби до пільгового стажу
за певних умов здійснюється виключно
для визначення права на пенсію для
розрахунку розміру пенсії. Право на
пенсію та її призначення ОСОБА_1
здійснено при його первинному
зверненні на отримання пенсії у липня
2001 року.Іншого діючим законодавством
не передбачено.

Після перерахунку пенсії, згідно заяви
ОСОБА_1 від 05.07.2006 року, та доданих до неї
документів, загальний стаж роботи
позивача склав 27 років 01 місяць 11 днів(
з урахуванням стажу роботи по 31.12.2005
року) , у тому числі навчання - 0 років 07
місяців 24 дні, служба в армії - 02 роки 00
місяців 00 днів, пільговий стаж за
списком №1 - 22 роки 05 місяців 17 днів.
Розмір пенсії збільшився з 639.22грн. до
1390.22грн.

Після перерахунку пенсії, згідно заяви
ОСОБА_1 від 16.04.2008 року, та доданої до неї
довідки про продовження роботи,
управлінням проведено перерахунок
пенсії з додаванням стажу та
заробітку. Після перерахунку загальний
стаж роботи позивача склав 29 років 03
місяці 13 днів( з урахуванням стажу
роботи по 29.02.2008 року) , у тому числі
навчання - 0 років 07 місяців 24 дні,
служба в армії - 02 роки 00 місяців 00 днів,
пільговий стаж за списком №1 - 22 роки 05
місяців 17 днів. Розмір пенсії
збільшився з 2173.63грн. до 2714.98грн.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 12.05.2010 року, та
доданої до неї копії трудової книжки,
управлінням проведено перерахунок
пенсії зі збільшенням стажу роботи .
Після перерахунку загальний стаж
роботи позивача склав 30 років 04 місяці
13 днів( з урахуванням стажу роботи по
31.03.2009 року) , у тому числі навчання - 0
років 07 місяців 24 дні, служба в армії - 02
роки 00 місяців 00 днів, пільговий стаж за
списком №1 - 22 роки 05 місяців 17 днів.
Розмір пенсії збільшився з 3096.91грн. до
3164.14грн.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 07.08.2013 року, та
доданої до неї пільгової довідки за
період роботи з 01.01.2004 року по 31.03.2009
року, управлінням проведено
перерахунок пенсії з додаванням
пільгового стажу . Після перерахунку
загальний стаж роботи позивача склав 30
років 04 місяці 13 днів( з урахуванням
стажу роботи по 31.03.2009 року) , у тому
числі навчання - 0 років 07 місяців 24 дні,
служба в армії - 02 роки 00 місяців 00 днів,
пільговий стаж за списком №1 - 27 роки 08
місяців 17 днів. Розмір пенсії
збільшився з 3451.15грн. до 3779.95грн.

У разі скасування розпорядження про
перерахунок пенсії від 07.08.2013 року
пенсія ОСОБА_1 зменшиться на 331.55грн. та
утвориться переплата пенсії у сумі
3304.50грн., яке Управління Пенсійного
Фонду України в Перевальському районі
Луганської області мусить буде
утримати з пенсії ОСОБА_1

Крім того, представник відповідача в
судовому засіданні зазначила, що
позивач вважався таким, що
ознайомлений з відповідями на
звернення, оскільки продовжував
отримувати пенсію за період з серпня 2013
року по січень 2014 року без належного
йому перерахунку.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вислухавши сторони, вважає позовні
вимоги ОСОБА_1 такими, що не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно трудової книжки
НОМЕР_3(а.с.10-13) ОСОБА_1 працював на ПАТ
«АМК з 15.07.1981 року по 31.03.2009 року
підручним сталевара мартенівького
цеху.

Атестатом НОМЕР_1 Державного комітету
Ради Міністрів Української РСР по
професійно -технічній освіті(а.с.13)
підтверджується навчання ОСОБА_1 з 01
вересня 1978 року по 25 квітня 1979 року у
технічному училищі за професією
«підручний сталевара мартенівської
печі».

Згідно Військового Білету НОМЕР_2(а.с.14).
ОСОБА_1 з 27 квітня 1979 року по 27 квітня 1981
року проходив строкову службу в армії.

Згідно повідомлення Управління
Пенсійного Фонду України в
Перевальському районі Луганської
області №5742/02-1-21 від 13.05.2014 року ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою:
АДРЕСА_1, з 20.07.2001 року призначено пенсію
за нормами ч.1 ст.14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» при загальному
стажі роботи 22 роки 08 місяців) з
урахуванням стажу по 20.07.2001 року) у тому
числі пільговий стаж за Списком №1- 20
років 06 днів, навчання у ПТУ - 07 місяців
06 днів, військова служба -02 роки.Стаж
зараховано відповідно до норм ст.56
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Суд вважає, що відповідачем не надано
докази стосовно того, коли позивач
отримав відповідь на звернення від
07.08.2013 року про перерахунок йому пенсії
на пільгових умовах. Позивач вказує на
правильність, що ознайомлений з
відповідями у січні 2014 року і не
порушив строк звернення до суду з даним
позовом.

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України
«Про загальнообов*язкове державне
пенсійне страхування» в редакції, що
діяла до 02.09.2008 року періоди трудової
діяльності та інші періоди, що
враховувалися до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим законом, враховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше і інше законом не передбачено.

Згідно ст.2 Закону України « Про
загальновійськовий обов*язок і
військову службу», час проходження
військової служби зараховується до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, якщо на момент
призову на строкову службу особа
навчалася за фахом у
професійно-технічному навчальному
закладі, працювала за професією або
займала посаду, що передбачала право на
пенсію на пільгових умовах до набрання
чинності Закону України «Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно Прикінцевих положень Закону
України «Про внесення змін до деяких
законів України щодо зарахування до
стажу роботи, який дає право на пенсію
на пільгових умовах, часу проходження
строкової військової служби» від 01.01.2006
року, встановлено, що особи, яким раніше
призначено пенсії відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
мають право на обчислення стажу з
урахуванням положень цього Закону та
відповідно на перерахунок пенсій.

Оскільки, Законом України «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо зарахування до стажу
роботи, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, часу проходження
строкової військової служби» від 01.01.2006
року встановлено, що особи, яким раніше
призначено пенсії відповідно до Закону
України « Про пенсійне забезпечення»,
мають право на обчислення стажу з
урахуванням положень цього закону, та
відповідно на перерахунок пенсій, цим
законом розширено права громадян при
визначенні права на пенсію та
проведення раніше призначених пенсій у
разі якщо час військової служби не було
враховано при призначенні пенсії
зазначеним законом, зарахування часу
навчання у ПТУ - 07 місяців 06 днів,та
часу проходження військової служби- 02
роки, до пільгового стажу за певних
умов здійснюються виключно для
визначення права на пенсію для
розрахунку розміру пенсії зазначені
періоди враховуються на загальних
підставах, що передбачено ст.56 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію та її призначення
позивачем здійснено у липні 2001 року.

З урахуванням вищевказаного, суд
вважає, що відповідачем доведено, що їх
дії є правомірними і відповідають
існуючому пенсійному законодавству, а
також ними правильно здійснено
первинне обчислення стажу та
нарахування пенсії ОСОБА_1, тому суд
вважає позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області про визнання неправомірними
дій Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі у
відмові щодо зарахування до стажу
роботи, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, періоду навчання, та
часу проходження строкової військової
служби необгрунтованим і приходить до
висновку відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 12, 70, 71, 94, 158, 160, 161 -
163, 167, 186 КАС України, суд,-

постановив:

У позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області про визнання неправомірними
дій Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі у
відмові щодо зарахування до стажу
роботи, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, періоду навчання, та
часу проходження строкової військової
служби, відмовити за необгрунтованістю
позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Перевальський районний суд
Луганської області протягом десяти
днів з дня отримання її копії, з подачею
копії апеляційної скарги до суду
апеляційної інстанції.

Головуючий-суддя: ____________________
А.В.Вишнякова