Справа № 826/7967/13-а
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
826/7967/13-а Головуючий
у 1-й інстанції: Кротюк О.В.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого-судді:
Кучми А.Ю.

суддів:
Аліменка В.О., Безименної
Н.В.,

при секретарі:
Козловій І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які
беруть участь в справі, без здійснення
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу відповідно до ст. 41
КАС України у відкритому судовому
засіданні в залі суду апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
у Дарницькому районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 28.08.2013 у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Державної податкової інспекції у
Дарницькому районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
скасування податкового
повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до ДПІ у Дарницькому районі ГУ
Міндоходів у м. Києві про скасування
податкового повідомлення-рішення №
від 26.04.2013.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
28.08.2013 вищевказаний адміністративний
позов задоволено частково. Визнано
протиправним і скасовано податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві № від 26.04.2013
в частині 5 027,44 грн. В іншій частині
позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального права, та ухвалити нову,
якою у задоволенні позовних вимог
відмовити повністю.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судом
першої інстанції норм законодавства,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду - без
змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про скасування податкового
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві № від 26.04.2013
в частині 5 027,44 грн. При цьому, в
частині нарахованого оскаржуваним
податковим повідомленням-рішенням №
від 26.04.2013 земельного податку за
ділянки за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2
позивачем жодних обґрунтувань
протиправності не зазначено, відтак,
підстав для скасування зазначеного
рішення у цій частині немає.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
ДПІ у Дарницькому районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві
прийнято податкове
повідомлення-рішення № від
26.04.2013, яким гр. ОСОБА_3 на підставі
пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286
Податкового кодексу України визначено
суму податкового зобов'язання із
земельного податку з фізичних осіб у
розмірі 5028,01 грн.

Як вбачається з наданого відповідачем
розрахунку, оскаржуваним
повідомленням-рішенням позивачу
нараховано земельного податку за
період з 01.01.2013 по 31.12.2013 за використання
земельних ділянок:

- за адресою: АДРЕСА_3 для
обслуговування та експлуатації СТО та
магазину, - у розмірі 5 027,44 грн.;

- за адресою: АДРЕСА_1 для ведення
садівництва, - у розмірі 0,22 грн.;

- за адресою: АДРЕСА_2 для ведення
садівництва, - у розмірі 0,35 грн.

Згідно Витягу з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки, виданого ОСОБА_3
18.04.2013 за №100 щодо земельної ділянки за
адресою: АДРЕСА_3, функціональне
призначення останньої - ведення
садівництва та її нормативна грошова
оцінка становить 4513,83 грн.

Головним управлінням земельних
ресурсів Київської міської державної
адміністрації за наслідком проведення
перевірки встановлено, що земельна
ділянка за адресою: АДРЕСА_3, яка згідно
з договором купівлі-продажу № 3681 від
08.12.2003 є власністю гр. ОСОБА_3 (Державний
акт на право власності на земельну
ділянку № 10-7-01817 від 15.04.2004),
використовується для обслуговування
та експлуатації СТО та магазину, тобто
з порушенням вимог земельного
законодавства щодо цільового
призначення. Зазначене зафіксовано у
акті перевірки дотримання вимог
земельного законодавства № 1015/02 від
10.09.2010.

У інформаційній довідці № 242 від 04.10.2010
до акту перевірки дотримання вимог
земельного законодавства №1015/02 від
10.09.2010, виданій Головним управлінням
земельних ресурсів Київської міської
державної адміністрації, визначено, що
нормативна грошова оцінка ділянки за
адресою: АДРЕСА_3 у разі комерційного
використання складає 502742,32 грн., а 1 кв.м.
- 804,39 грн.

Податковим органом при здійсненні
розрахунку земельного податку
позивачу за вказану вище земельну
ділянку використані дані
інформаційної довідки № 242 від 04.10.2010
Головного управління земельних
ресурсів Київської міської державної
адміністрації та нормативну грошову
оцінку 1 кв. метра земельної ділянки у
сумі 804,39 грн.

Виходячи з правового аналізу ст.ст. 269,
270, 286 ПК України, ст.ст. 20, 23 Закону
України «Про оцінку земель», Указу
Президента України № 445 від 08.04.2011
належним джерелом даних про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки є
витяг з технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель,
який, станом на 2013 рік, за який позивачу
нараховано земельний податок
оскаржуваним рішенням відповідача.

Враховуючи те, що з наданого позивачем
Витягу Головного управління
Держземагентства у м. Києві з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки № 100 від 18.04.2013
щодо ділянки за адресою: АДРЕСА_3, її
нормативна грошова оцінка становить
4513,83 грн., а податковим органом при
розрахунку земельного податку за
вказану ділянку використано
нормативну грошову оцінку, зазначену в
інформаційній довідці Головного
управління земельних ресурсів
Київської міської державної
адміністрації №242 від 04.10.2010, - 1 кв.
метра земельної ділянки у сумі 804,39 грн.
(загальна - 502742,32 грн.), яка не є належним
джерелом даних про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, колегія
суддів доходить аналогічного з судом
першої інстанції висновку про
протиправність оскаржуваного
повідомлення-рішення в частині
податку, визначеного за земельну
ділянку за вказаною адресою. Таким
чином, податкове повідомлення-рішення
№ від 26.04.2013 підлягає визнанню
протиправним і скасуванню в частині 5
027,44 грн.

Колегія суддів також погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що в частині нарахованого оскаржуваним
податковим повідомленням-рішенням №
від 26.04.2013 земельного податку за
ділянки за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2
позивачем жодних обґрунтувань
протиправності не зазначено, відтак,
підстав для скасування зазначеного
рішення у цій частині немає.

Апелянт, в силу положень частини 2
статті 71 КАС України, не довів
правомірність оскаржуваного рішення у
повному обсязі.

Колегія суддів не бере до уваги доводи
апелянта про правомірність
нарахування податковим органом
земельного податку з фізичних осіб гр.
ОСОБА_3 згідно податкового
повідомлення форми «Ф» № від
26.04.2013.

З урахуванням вище викладеного та
приписів ст. 159 КАС України, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві - залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
28.08.2013 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено:
20.05.2014.

Головуючий-суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Н.В.
Безименна

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Безименна Н.В.