Справа № 812/3828/14
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3828/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Ковальова Т.І.,
перевірівши матеріали за
адміністративним позовом відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Антрациті
Луганської області до відділу
державної виконавчої служби
Антрацитівського міськрайонного
управління юстиції, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору - державне підприємство
«Антрацит» про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2014 року відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Антрациті
Луганської області звернулося до
Луганського окружного
адміністративного суду зі скаргою на
дії відділу державної виконавчої
служби Антрацитівського
міськрайонного управління юстиції,
боржник - державне підприємство
«Антрацит».

У своїй скарзі позивач просить суд :

- визнати бездіяльність відділу
державної виконавчої служби
Антрацитівського міськрайонного
управління юстиції щодо залишення без
розгляду клопотання № 06/1838 від 07.05.2014
року;

- зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Антрацитівського
міськрайонного управління юстиції
вчинити дії, які передбачені Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень»;

- зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Антрацитівського
міськрайонного управління юстиції
подати виконавчий документ -
виконавчий лист № 2а-27226/09/1270 від 25.02.2010
року до Державної казначейської служби
України для перерахування коштів
стягувачу.

На підставі ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником);
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення); не має інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 104, ч. 1 ст. 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

Адміністративний позов подається до
адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви особисто
позивачем або його представником.
Позовна заява може бути надіслана до
адміністративного суду поштою.

Згідно ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позивач у порушення вищенаведених норм
звернувся до Луганського окружного
адміністративного суду зі скаргою,
зазначивши при цьому в якості сторін
боржника та стягувача.

Якщо позивач мав намір оскаржити дії
відділу державної виконавчої служби
Антрацитівського міськрайонного
управління юстиції та зобов'язати його
вчинити певні дії, він мав звернутися
до адміністративного суду з позовною
заявою, яка відповідає вимогам ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

До того ж, позивач просить суд
зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Антрацитівського
міськрайонного управління юстиції
вчинити дії, які передбачені Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», при цьому
без конкретного зазначення, що саме
повинен вчинити відповідач.

Таким чином, адміністративний позов
поданий без дотримання вимог ст. 106 КАС
України та підлягає залишенню без руху.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Антрациті
Луганської області до відділу
державної виконавчої служби
Антрацитівського міськрайонного
управління юстиції, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору - державне підприємство
«Антрацит» про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання вчинити
певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків до 10 липня 2014 року, шляхом
надання суду позовної заяви, яка
відповідає вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому проваджені або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова