Справа № 803/899/14
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року Справа № 803/899/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання
Ткачук І.І.,

за участю представника позивача Бойка
І.А.,

представників відповідача Сарапіна
В.І., Барановської С.Т.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Приватного акціонерного товариства
"Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство" до відділу державної
виконавчої служби Любомльського
районного управління юстиції,
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області про зобов'язання
вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство
"Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство" звернулося з
адміністративним позовом до відділу
державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції, управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області про зобов'язання вчинити дії
покликаючись на те, що 12 листопада 2010
року відділом державної виконавчої
служби Любомльського районного
управління юстиції було проведено
прилюдні торги по реалізації
нерухомого майна Приватного
акціонерного товариства "Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство", а
саме приміщення гуртожитку площею 425
кв.м., будівлю лісопильної рами площею
420,1 кв. м. та столової загальною площею
311,9 кв.м. Товариство постійно
зверталося до ВДВС Любомльського РУЮ, а
саме в липні 2011 року про отримання
інформації куди пішли кошти, яка
залишилася заборгованість та щодо
ознайомлення з матеріалами
виконавчого провадження, але звернення
залишилися відповідачем без
реагування. У зв'язку з цим товариство
звернулося з заявою до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області щодо руху коштів по реалізації
майна та здійснення нагляду за
законністю виконавчого провадження, на
яку 05.05.2014 року надійшла відповідь, що
заборгованість товариства станом на
27.04.2014 року у зведеному виконавчому
провадженні (об'єднані чотири
виконавчі провадження) становить 132 648,02
грн. Товариство нічого не відомо про
зведене виконавче провадження, сума
заборгованості від реалізації майна
збільшилася, а тому товариство просить
зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Любомльського
районного управління юстиції подати
Приватному акціонерному товариству
"Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство" звіт щодо руху коштів по
зведеному виконавчому провадженні та
надати товариству можливість
добровільно погасити заборгованість в
термін до трьох місяців з дня набрання
рішенням законної сили, визнати
незаконними та протиправними дії
Головного управління юстиції у
Волинській області під час вчинення
контролю за законністю виконавчого
провадження.

В судовому засіданні представник
позивача адміністративний позов
підтримав з підстав викладених у
позовній заяві, додатково пояснив що
товариство більше цікавить рух коштів
у зведеному виконавчому провадження, з
документами виконавчого провадження
він ознайомлений, неодноразово
звертався до відділу державної
виконавчої служби, а в 2011 році з
письмовими заявами, про те ніякої
інформації від відділу він не отримав,
відповідь, яка надана управлінням
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області товариство не влаштовує, а тому
просив позов задовольнити.

Представник відповідача відділу
державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції Сарапін В.І. адміністративний
позов не визнав та пояснив, що усі копії
документів виконавчого провадження
направлялися Приватному акціонерному
товариству "Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство", в
тому числі і на письмові заяви
товариства - липня 2011 року. Зі
зверненнями ПАТ "Любомльське РТП" до
відділу з будь-яких питань у 2013-2014
роках не зверталося. З метою затягнення
виконання судових рішень позивач
постійно звертається зі скаргами на
дії та рішення виконавця в судові
органи, за три останні роки позивачем
подано до 50 позовних заяв в судові
інстанції. Наміру добровільно виконати
судові рішення у позивача не має.
Позивачем до господарського суду було
оскаржено 4 постанови про відкриття
виконавчого провадження, які включені
у зведене виконавче провадження.
Реалізація майна боржника в даний час
не проводиться. Позивач вправі в
будь-який час ознайомитися з
виконавчим провадженням, про те з
такими заявами він до відділу не
звертався. Інформація позивача щодо
відмови йому в ознайомленні з
матеріалами виконавчого провадження
та рухом коштів є надуманою. Просив у
задоволенні адміністративного позову
відмовити.

Представник відповідача управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області Барановська С.Т.
адміністративного позову не визнала та
пояснила, що на звернення представника
ПАТ "Любомльське РТП" Бойка І.А.,
управлінням йому була надана письмова
відповідь. Про те постійно оскаржуючи
дії та рішення державних виконавців в
судові органи, позивач щодо
ознайомлення в з виконавчим
провадженням до відділу державної
виконавчої служби не звертався. За
позовом позивача, Любомльським
районним судом Волинської області
11.02.2013 року у задоволенні
адміністративного позову Приватного
акціонерного товариства "Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство" до
відділу державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції, ПП "Спеціалізоване
підприємство Юстиція" про визнання
прилюдних торгів від 12.11.2010 року
недійсними та скасування протоколу
присутності проведення прилюдних
торгів з реалізації нерухомого майна
та визнання його недійсним було
відмовлено. Позов Приватного
акціонерного товариства "Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство"
вважає безпідставним, просила у
задоволенні адміністративного позову
відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши письмові докази у справі
суд вважає, що у задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 Закону
України "Про державну виконавчу
службу", примусове виконання рішень
покладається на державну виконавчу
службу, яка входить до системи
органів Міністерства юстиції України.

Примусове виконання рішень
здійснюють державні виконавці,
визначені Законом України "Про
державну виконавчу службу" ( 202/98-ВР )
(далі - державні виконавці).

Згідно з статтею 12 цього Закону,
сторони виконавчого провадження мають
право ознайомлюватися з матеріалами
виконавчого провадження, робити з них
виписки, знімати копії, заявляти
відводи у випадках, передбачених цим
Законом, оскаржувати рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця з
питань виконавчого провадження у
порядку, встановленому цим Законом,
подавати додаткові матеріали, заявляти
клопотання, брати участь у провадженні
виконавчих дій, давати усні та письмові
пояснення, висловлювати свої доводи та
міркування з усіх питань, що виникають
у ході виконавчого провадження, у тому
числі під час проведення експертизи,
заперечувати проти клопотань, доводів
та міркувань інших учасників
виконавчого провадження та
користуватися іншими правами, наданими
законом, а відповідно до частини 2
статті 11 цього Закону, державний
виконавець надає сторонам виконавчого
провадження та їх представникам
можливість ознайомитися з матеріалами
виконавчого провадження.

Судом встановлено, що в липні 2011
року позивач звертався двічі з заявами
до відділу державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції про надання йому документів
щодо реалізації арештованого майна,
кому і за якою адресою реалізоване
майно та надання розшифровки про рух
використаних коштів від реалізації
арештованого майна.

На зазначені заяви позивачу
надавалася відповідь, позивачу
направлялися всі копії документів
виконавчого провадження.

Позивач неодноразово оскаржував
дії державного виконавця з зазначених
питань. Так, 19.08.2011 року ПрАТ
"Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство" зверталося в Волинський
окружний адміністративний суд з
позовом до відділу державної
виконавчої служби Любомльського
районного управління юстиції щодо
визнання неправомірними дій
державного виконавця щодо реалізації
майна позивача, а саме: столової,
столярного цеху, гаража( справа
№2а-2362/11/0370), у травні 2012 року позивач
звертався з позовом до начальника
відділу державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції про визнання дій протиправними
щодо видачі довідки про відсутність
оскарження оцінки арештованого майна,
а саме їдальні загальною площею 311,9 кв.
м. (справа №2а/0370/1239/12). Позивачем
оскаржено чотири постанови про
відкриття виконавчого провадження, що
входять у зведене виконавче
провадження до господарського суду
Волинської облатсі.

Про те в позовній заяві позивач
просить зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Любомльського
районного управління юстиції подати
Приватному акціонерному товариству
"Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство" інформацію щодо руху
коштів у зведеному виконавчому
провадженні.

Судом встановлено, що ні з усними,
ні з письмовими заявами про отримання
інформації щодо руху коштів у
зведеному виконавчому провадженні,
позивач ні в 2013 році, ні у 2014 році до
відділу державної виконавчої служби
Любомльського управління юстиції не
звертався, а оскільки відповідач не
відмовляв позивачу і не відмовляє у
наданні такої інформації, тому підстав
для задоволення позовної вимоги
позивача щодо зобов'язання відділу
державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції подати Приватному
акціонерному товариству "Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство"
інформацію щодо руху коштів у
зведеному виконавчому провадженні не
має.

Не підлягає до задоволення
позовна вимога щодо надання позивачу
можливості добровільно погасити
заборгованість у терміні трьох
місяців від дня набрання рішенням
законної сили, оскільки добровільність
виконання судового рішення законами
України не обмежується.

Не підлягає до задоволення
позовна вимога позивача до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області про визнання незаконними та
протиправними дій відповідача під час
вчинення контролю за законністю
виконавчого провадження виходячи з
наступного.

Позивач звертався з заявою до
відповідача стосовно неналежного
виконання державними виконавцями
відділу державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції примусового виконання рішень
суду про стягнення заборгованості з
Приватного акціонерного товариства
"Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство". 28 квітня 2014 року
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області позивачу на його
заяву була надана відповідь.

Про те ні в позовній заяві, ні в
судовому засіданні позивач не вказує в
чому полягає протиправність дій чи
бездіяльність відповідача.

Суд не знаходить в діях управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області ознак протиправності, а тому в
задоволенні зазначеної позовної
вимоги відмовляє.

Керуючись частиною третьою статті
160, статтями 162, 163 КАС України, на
підставі Закону України "Про
виконавче провадження", суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Приватного акціонерного
товариства "Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство" до
відділу державної виконавчої служби
Любомльського районного управління
юстиції , управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області про зобов'язання вчинити дії
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови, яка буде
складена у повному обсязі до 10 червня
2014 року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.Д. Ковальчук