Справа № 2014/2а-1469/11
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 р.Справа № 2014/2а-1469/11Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області на ухвалу
Зміївського районного суду
Харківської області від 05.05.2014р. по
справі № 2014/2а-1469/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області

про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання виконати
певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач)
звернувся до Зміївського районного
суду Харківської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області (надалі по тексту - відповідач),
в якому просив:

- визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області;

- зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області провести з 01.02.2010 р.
перерахунок пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
за 2009 р. в розмірі 1650,43 грн..

Постановою Зміївського районного суду
Харківської області від 14.02.2011 року
зазначений позов задоволено . Визнано
протиправною бездіяльністьУправління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області щодо не
застосування у 2010 році при перерахунку
пенсії позивача показника середньої
заробітної плати за 2009 рік. Зобов"язано
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області здійснити з 01.02.2010 року
перерахунок пенсії позивача
відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в розмірі
показника середньої заробітної плати
за 2009 рік, в розмірі 1650,43 грн.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03.10.2011 р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області задоволено.

Постанову Зміївського районного суду
Харківської області від 14.02.2011р. по
справі № 2014/2а-1469/11 скасовано.

Прийнято нову постанову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії відмовлено.

22.04.2014 року Управлінням Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області подано заяву про
поворот виконання постанови
Зміївського районного суду
Харківської області від 14.02.2011 року.

Ухвалою Зміївського районного суду
Харківської області від 05.05.2014 року у
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області про
поворот виконання постанови
Зміївського районного суду
Харківської області від 14.02.2011р. по
справі № 2а-1469/11 - відмовлено.

Відповідач, Управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області, не погодився з
рішенням суду, подав апеляційну скаргу,
в якій просить скасувати ухвалу
Зміївського районного суду
Харківської області від 05.05.2014 р. по
справі № 2014/2а-1469/11 та задовольнити
заяву.

Виходячи з приписів ст. 197 КАС України,
вищезазначена апеляційна скарга
розглядається в порядку письмового
провадження.

Відмовляючи в задоволенні поданої
Управлінням Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області заяви, суд першої інстанції
дійшов висновку, що підстави,
передбачені ст. 266 КАС України,
відсутні.

Колегія суддів погоджується з таким
рішенням суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 КАС України,
поворот виконання постанови про
відшкодування шкоди, завданої
суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

З приписів вищевказаної норми
вбачається, що не допускається поворот
виконання судових рішень за вимогами
про: 1) відшкодування шкоди, завданої
суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи; 2)
присудження виплати пенсій чи інших
періодичних платежів (соціальної
допомоги тощо) з Державного бюджету
України або позабюджетних державних
фондів; 3) присудження виплати
заробітної плати чи іншого грошового
утримання (наприклад, грошового
утримання судді у відставці) у
відносинах публічної служби.

Тобто, якщо особа добросовісно
одержувала за скасованою чи зміненою
постановою певні виплати, то вона не
повинна повертати ці кошти чи надміру
одержані кошти. З набранням законної
сили новим судовим рішенням вона лише
втрачає право на одержання подальших
виплат або зберігає це право щодо
виплат у меншому розмірі.

Колегія суддів також вважає за
доцільне відмітити, що у зазначених
вище категоріях адміністративних
справ може відбутися поворот виконання
у випадках, якщо постанова суду стала
результатом недобросовісної поведінки
позивача (стягувача), а не порушень з
боку суду. Тому, якщо скасована
постанова була обґрунтована на
повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах, суд повинен
допустити поворот виконання.

В поданій Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області заяві не зазначено
та ненадано доказів того, що позивач
повідомляв завідомо неправдиві
відомості або подавав підроблені
документи.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті ухвали
Зміївського районного суду
Харківської області від 05.05.2014р. по
справі № 2014/2а-1469/11 суд дійшов вірних
висновків щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував норми
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206,
209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду
Харківської області від 05.05.2014р. по
справі № 2014/2а-1469/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко
Я.М.Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г.
Тацій Л.В.