Справа № 2а/0417/62/12
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/800/56460/13

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України
в складі:

суддів: Васильченко Н.В., Леонтович К.Г.,
Калашнікової О.В.,

провівши попередній розгляд справи за
касаційною скаргою Лівобережної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів
України у Дніпропетровській області на
постанову Індустріального районного
суду м. Дніпропетровська від 15 червня
2012 року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 17 жовтня 2013 року у справі 2а/0417/62/12 за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС» до
державного реєстратора управління
виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради з
питань державної реєстрації юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
Кедрі Людмили Іванівни, третя особа
Українське державне підприємство
зв'язку «Укрпошта» в особі Поштампту -
Центру поштового зв'язку №1
Дніпропетровської дирекції
Українського державного підприємства
зв'язку «Укрпошта», про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії-

в с т а н о в и л а:

У січні 2012 року товариство з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС»
звернулося в Індустріальний районний
суд м. Дніпропетровська з позовом, з
урахуванням зміни вимог, до державного
реєстратора управління виконавчого
комітету Дніпропетровської міської
ради з питань державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Кедрі Людмили
Іванівни, третя особа Українське
державне підприємство зв'язку
«Укрпошта» в особі Поштампту - Центру
поштового зв'язку №1 Дніпропетровської
дирекції Українського державного
підприємства зв'язку «Укрпошта» про
визнання протиправними дій
відповідача, зобов'язання вчинити
певні дії.

Постановою Індустріального районного
суду м. Дніпропетровська від 15 червня
2012 року, залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 17 жовтня 2013
року, адміністративний позов
задоволено. Визнано протиправними дії
відповідача щодо внесення до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису про
відсутність товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС» за його
місцезнаходженням, скасовано запис від
25 липня 2011 року, та зобов'язано
відповідача вилучити з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців згаданий
запис.

Не погоджуючись з вказаними судовими
рішеннями судів попередніх інстанцій,
Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська
ГУ Міндоходів України у
Дніпропетровській області звернулася
з касаційною скаргою, у якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення про
відмову в задоволенні позову,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши в
межах доводів касаційної скарги
матеріали справи на предмет повноти та
всебічності дослідження їх судами та
обґрунтованості застосування норм
матеріального права до спірних
правовідносин, вивчивши доводи
касаційної скарги, колегія суддів не
вбачає підстав до її задоволення, з
огляду на наступне.

Судами встановлено, що до управління
виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради з
питань державної реєстрації юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
надійшло податкове повідомлення форми
№18-ОПП №103 від 07 липня 2011 року про
відсутність юридичної особи -
товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС» за її
місцезнаходженням, для проведення
заходів згідно з частиною 8 статті 19
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

У звязку з наведеним, державним
реєстратором направлено керівнику
товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС»
нагадування про необхідність
підтвердження реєстраційних
відомостей про юридичну особу до 15
серпня 2011 року, яке відправлено на
адресу товариства 20 липня 2011 року
відповідно до даних реєстру на
відправку кореспонденції.

22 липня 2011 року державний реєстратор
отримав не вручене адресату поштове
відправлення, з відміткою поштового
відділення причини повернення
«адресат за вказаною адресою
відсутній».

25 липня 2011 року державним реєстратором
управління виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради з
питань державної реєстрації юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
внесений запис №1 009452 про
відсутність товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС» за його
місцезнаходженням.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з висновком якого
погодився суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що дії державного
реєстратора щодо внесення до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису є
протиправними, а запис підлягає
скасуванню.

Відповідно до абзацу 2 частини 12 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» у разі надходження
державному реєстратору від органу
доходів і зборів повідомлення
встановленого зразка про відсутність
юридичної особи за її
місцезнаходженням державний
реєстратор зобов'язаний надіслати
поштовим відправленням протягом п'яти
робочих днів з дати надходження
зазначеного повідомлення юридичній
особі повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
реєстраційної картки.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» у разі
неподання юридичною особою протягом
місяця з дати надходження їй
відповідного повідомлення
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність підтвердження
зазначених відомостей датою, яка
встановлена для чергового подання
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Якщо державному реєстратору повернуто
поштове відправлення, державний
реєстратор повинен внести до Єдиного
державного реєстру запис про
відсутність юридичної особи за її
місцезнаходженням.

Згідно з п. 116 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05 березня 2009 року № 270, у разі
неможливості вручення одержувачам
поштові відправлення, внутрішні
поштові перекази зберігаються об'єктом
поштового зв'язку місця призначення
протягом одного місяця з дня їх
надходження.

Досліджуючи матеріали справи, суди
попередніх інстанцій звернули увагу на
лист №5-02-2989 від 14 жовтня 2011 року
поштамту ЦПЗ №1 Дніпропетровської
дирекції Українського державного
підприємства поштового зв'язку
«Укрпошта», в якому зазначено, що
рекомендований лист (державного
реєстратора) №721 від 20 липня 2011
року надійшов у відділення поштового
зв'язку 21 липня 2011 року, та помилково
був листоношею повернутий відправнику
22 липня 2011 року.

В підтвердження знаходження позивача
за адресою: вул. Журналістів, буд. 9-Д, м.
Дніпропетровськ, товариством з
обмеженою відповідальністю
«ТОРІС-ПЛЮС» надані зокрема, копії
договору оренди нерухомого майна №24
від 01 листопада 2010 року, акту прийому
передачі приміщення, додаткові угоди
до договору.

Отже, досліджені під час судового
розгляду документи дають підстави
вважати запис №1 009452 про
відсутність товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРІС-ПЛЮС» за його
місцезнаходженням таким, що не
відповідав дійсності на час його
внесення, у зв'язку з чим суди дійшли до
вірного висновку про наявність підстав
для його скасування.

Таким чином, судами попередніх
інстанцій вірно встановлено характер
спірних взаємовідносин та
обґрунтовано застосовано норми
матеріального права до їх вирішення.
Порушень норм процесуального закону,
які б могли призвести до прийняття
невірного рішення, не встановлено.
Твердження касаційної скарги
зазначений висновок суду не
спростовують.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Лівобережної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів
України у Дніпропетровській області
відхилити.

Постанову Індустріального районного
суду м. Дніпропетровська від 15 червня
2012 року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 17 жовтня 2013 року у справі 2а/0417/62/12
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, в порядку та у строки,
визначені ст.ст. 236 - 238, 239-1 КАС України.

Судді: