Справа № 668/5887/14-а
Суддя: Гаврилов Д. В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/5887/14-а

Пров. №2-а/668/164/14

02.06.2014 р.

Суворовський районний суд м. Херсона
в складі:

головуючого судді - Гаврилова Д.В.,

при секретарі - Беріл А.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в м. Херсоні
про зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним
позовом, посилаючись на те, що з 01.08.2013
року він перебуває на обліку в УПФУ в м.
Херсоні та отримує пенсію за віком на
пільгових умовах (Список №1), однак
відповідачем відмовлено у зарахуванні
йому в пільговий стаж трудовий стаж
роботи в районах Крайньої Півночі за
період з 01.01.1991 року по 31.07.2013 рік,
періоду строкової служби в армії з
23.11.1963 року по 09.11.1966 рік, зарахування
періоду роботи на посаді
доставщика-такележника з 07.08.1970 року по
30.06.1971 рік. Тому просить визнати дії
Управління пенсійного фонду України в
м. Херсоні протиправними та зобов'язати
здійснити перерахунок пенсії з
урахуванням вказаних періодів.

Позивач в судовому засіданні підтримав
заявлені вимоги та просив їх
задовольнити з підстав зазначених у
позові.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог та
пояснила, що підстав для зарахування
зазначених позивачем періодів
трудового стажу до пільгового немає.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши обставини справи
та оцінивши докази у їх сукупності, суд
вважає позовні вимоги підлягають
частковому задоволенню з наступних
підстав.

ОСОБА_1 з 01.08.2013 року перебуває на обліку
в Управлінні пенсійного фонду України
в м. Херсоні та отримуєте пенсію за
віком на пільгових умовах (Список № 1)
відповідно до Закону України від 09.07.2003
№ 1058 «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», до цього часу
перебував на обліку в управлінні
Пенсійного фонду в Надимському районі
Ямало - Ненецького автономного округа
Російської Федерації.

Статтею 1 Угоди про гарантії прав
громадян держав-учасників
Співдружності незалежних держав в
галузі пенсійного забезпечення від
13.03.1992 року передбачено, що пенсійне
забезпечення громадян держав -
учасників Угоди і членів їх сімей
здійснюється по законодавству держави,
на території якої вони проживають.

01.04.2014 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про зарахування
йому трудового стажу на пільгових
умовах з 01.01.1991 року по 31.07.2013 рік - стаж
роботи в районах Крайньої Півночі, з
23.11.1963 року по 09.11.1966 рік - за період
строкової служби в армії, з 07.08.1970 року
по 30.06.1971 рік - зарахування періоду
роботи на посаді
доставщика-такележника підземного на
шахті « Пролетарская - Глубокая».

14.04.2014 року відповідачем відмовлено у
задоволенні заяви.

Пунктом 5 розділу XV «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», який набув чинності з
01.01.2004 року, встановлено, що періоди
роботи до 1 січня 1991 року в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі колишнього Союзу PCP, а також на
острові Шпіцберген зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу
застосовується для осіб, які працювали
в районах Крайньої Півночі і
місцевостях, прирівняних до них, та на
яких поширювалися пільги, передбачені
для працюючих у районах Крайньої
Півночі та місцевостях, прирівняних до
цих районів, відповідно до Указу
Президії Верховної Ради Союзу PCP від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі», постанови Ради Міністрів
Союзу PCP від 10.02.1960 року № 148 «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної Ради Союзу PCP від 10 лютого 1960
року «Про впорядкування пільг для осіб,
які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі», Указу
Президії Верховної Ради Союзу PCP від
26.09.1967 року «Про розширення пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі».

Робота в районах Крайньої Півночі та в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, з 01.03.1960 року
зараховується до стажу в полуторному
розмірі за умови, що працівник мав
право на пільги, встановлені статтею 5
Указу Президії Верховної Ради СРСР від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі».

Відповідно до Інструкції про порядок
надання пільг, затвердженої постановою
Держкомпраці і Президії ВЦРПС від
16.12.1967 року № 530/П - 28, пільги,
передбачені статтями 1,2,3,4 Указу
Президії Верховної Ради Союзу PCP від
10.02.1960 року, з урахуванням змін і
доповнень, внесених Указом від 26.09.1967
року, надавались незалежно від
укладення письмового строкового
договору, а пільги щодо обчислення
стажу, передбачені статтею 5 Указу,
надавались особам за умови укладання
ними строкових трудових договорів про
роботу в цих районах.

Слід зазначити, що відповідно до п. 110
Положення про порядок призначення і
виплати державних пенсій,
затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 03.08.1972 року № 340,
трудові договори укладаються в
письмовій формі в двох екземплярах, при
цьому один екземпляр видається
робітнику. В договорах, вказуються:
дата та місце укладання договору;
найменування сторін; строк дії
договору, посада або робота, для
виконання якої запрошується робітник;
пільги, які надаються робітнику, та
місце постійного проживання.

Пільгове обчислення страхового стажу
проводиться на підставі трудової
книжки, або письмового трудового
договору, або довідки чи інших
документів, в яких зазначено період
роботи в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до цих
районів, та користування пільгами,
передбаченими зазначеними вище
нормативно - правовими актами.

Пільгове обчислення стажу роботи
поширюється на працівників цих
місцевостей за умов, що вони уклали
письмові трудові договори до 01.01.1991
року.

За записами трудової книжки ОСОБА_1 з
05.10.1989 року по 31.07.2013 рік працював в
Ямало-Ненецькому автономному окрузі
Надимського району Російської
Федерації, який відноситься до району
Крайньої Півночі.

В пенсійній справі наявні трудові
договори, які укладались ОСОБА_1 на
термін три роки, а саме: з 04.11.1983 по
04.11.1986; з 04.11.1986 по 04.11.1989, з 04.11.1989 по 04.11.1992
роки.

Враховуючи зазначене, період роботи
позивача в районі Крайньої Півночі з
04.11.1983 року по 31.12.1990 рік.зараховано до
стажу роботи у полуторному обчисленні,
період роботи з 01.01.1991 року по 31.07.2013 рік
зараховано календарно.

Тому враховуючи зазначене період
роботи на Крайній Півночі після 01.01.1991
року зарахуванню у пільговому
обчисленні не підлягає.

Відповідно до статті 24 Закону України
від 09.07.2003 № 1058 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» періоди трудової
діяльності та інші періоди, що
враховувались до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, зараховуючись до
страхового стажу в порядку і на умовах
законодавства, що діяло раніше (до
01.01.2004 року).

В період з 23.11.1963 року по 09.11.1966 рік (2
роки 11 місяців 17 днів) позивач проходив
строкову військову службу.

Водночас, відповідно до Закону України
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо зарахування до стажу
роботи, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, часу проходження
строкової військової служби» час
проходження строкової військової
служби зараховується до стажу роботи,
що дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, тобто тільки
для визначення права на пенсію на
пільгових умовах.

Таким чином, період проходження
позивачем військової служби також
зарахуванню до його стажу в пільговому
обчисленні не підлягає.

Разом з тим вимоги позивача щодо
зарахування періоду його роботи на
посаді доставщика - такелажника
підземного на шахті «Пролетарская -
Глубокая» з 07.08.1970 по 30.06.1971 року є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню виходячи з наступного.

Згідно пільгової довідки від 06.06.1994
року виданої шахтою ім. В.І. Леніна
Макіївського виробничого об'єднання
«Макіївуголь» Донецької області,
Управлінням пенсійного фонду України в
м. Херсоні до пільгового стажу позивача
зараховані наступні періоди роботи:

з 04.09.1961 по 09.11.1962 - Список № і (1 рік 2
місяці 6 днів);

з 26.11.1962 по 13.11.1963 - Список № 1 (11 місяців 18
днів);

з 03.12.1966 по 07.08.1970 - Список № 1 (3 роки 8
місяців 5 днів);

з 01.07.1971 по 05.08.1973 - Список № 1 (2 роки 1
місяць 5 днів).

Всього: 7 років 11 місяців 4 дні - Список №
1.

При цьому, при визначенні коефіцієнту
стажу, за кожний повний рік стажу
роботи на підземних роботах, на роботах
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами, праці за Списком № 1,
до страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Відповідачем не зараховано позивачу
пільговий стаж за період роботи з 07.08.1970
року по 30.06.1971 рік на посаді доставщика -
такелажник підземного, оскільки в
пільговій довідці не зазначено чи
працював позивач повний робочий день
на підземних роботах, як це передбачено
ст.13 Закон України «Про пенсійне
забезпечення».

Однак в трудовій книжці ОСОБА_1
зазначено, що 07.08.1970 року він
переведений на посаду доставщика -
такелажника підземного на шахті
«Пролетарськая-Глубокая» з повним
робочим днем в шахті.

Керуючись Законом України «Про
пенсійне забезпечення», Законом
України від 09.07.2003 № 1058 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 87, 160, 161, 163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні зарахувати
ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за
Списком № 1 роботу на посаді
доставщика-такелажника з 07.08.1970 року по
30.06.1971 року на шахті «Пролетарская -
Глубокая» та провести перерахунок його
пенсії з 01.08.2013 року.

В іншій частині в задоволенні позову
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через суд першої
інстанції протягом десяти днів з дня
отримання копії даної постанови.

СуддяГаврилов Д. В.