Справа № 817/1322/14
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1322/14

04 червня 2014 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю
секретаря судового засідання Маринич
В.М. та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник не прибув

відповідача: представник Никитюк Т.В.,
Даткун Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

ОСОБА_3

доРівненського МВ УМВС України в
Рівненській області про
зобов'язання вчинення певних дій,
визнання протиправною бездіяльності,
ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до
Рівненського МВ УМВС України в
Рівненській області про зобов'язання
виплатити повну суму індексації
грошових коштів за своєчасно не
отримані кошти по оплаті праці за
період з 2008-2009рр. по календарну дату
прийняття позовної заяви, визнання
протиправною бездіяльності по
дотриманню гарантій встановлених
законом у виплаті складових оплати
праці.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що постановою Рівненського
окружного суду від 23.01.2014р. справа №
817/4529/13-а зобов'язано Рівненський МВ
УМВС виплатити індексацію грошових
доходів за своєчасно не отримані кошти
(індексація по коштах 3040 грн.
виплачених в листопаді 2013р.).

Крім того в лютому 2009р. відповідач
зробив перерахунок зарплати позивачу
за 2008-2009рр. та виплатив 376,07 грн. Дані
кошти не були проіндексовані. Зазначає,
що відповідач систематично ухилявся
від обов'язку встановленого законом.

Позивач вважає, що відповідач
ухиляється від нарахування та виплати
повної індексації на момент повного
розрахунку з працівником.

Позивач у судове засідання не прибув,
про дату час та місце судового розгляду
справи повідомлявся судом належним
чином. Відповідно до поданої заяви
розгляд справи просив здійснювати без
його участі.

Представник відповідача у судовому
засіданні позовні вимоги не визнав з
підстав, зазначених у письмових
запереченнях. В задоволенні позову
просить відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників
відповідача, повно і всебічно
з'ясувавши всі обставини
адміністративної справи в їх
сукупності, перевіривши їх
дослідженими у судовому засіданні
доказами, суд приходить до висновку, що
в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що постановою
Рівненського окружного
адміністративного суду від 18.11.2009 року
у справі №2а-2894/09 за позовом ОСОБА_3 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Рівненській області та
Рівненського МВ УМВС про зобов'язання
вчинення певних дій, що набрала
законної сили, зобов'язано Рівненський
міський відділ УМВС України в
Рівненській області провести ОСОБА_3
нарахування та виплати за службу в
надурочний час, святкові та вихідні
дні, відповідно до постанови КМ України
"Про порядок компенсації особам
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ за службу
понад установлений законодавством час,
а також у дні щотижневого відпочинку та
святкові дні" від 14.09.1991 року №191, ЗУ "Про
міліцію", наказу УМВС України в
Рівненській області "Про заходи щодо
вдосконалення системи комплексного
використання сил та засобів в охороні
громадського порядку" від 27.10.2008 року
№480, наказу МВС України "Про
впорядкування структури та умов
грошового забезпечення" від 31.12.2007 року
№ 499, за період з 5 березня 2008 року до
дня звільнення позивача зі служби -29
січня 2009 року.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 23.01.2014 у
справі № 817/4529/13а зобов'язано
Рівненський міський відділ Управління
МВС України в Рівненській області
виплатити ОСОБА_3 суми індексації
грошових доходів за своєчасно не
отримані кошти по оплаті праці за
надурочну роботу та у святкові, вихідні
дні за період з 05.03.2008 року по 29.01.2009
року.

Як встановлено судом, у лютому 2009 року
відповідач зробив ОСОБА_3 перерахунок
зарплати за 2008-2009 роки та виплатив
кошти в сумі 376,07 грн., що не
заперечується сторонами та
підтверджується розрахунковим листом
позивача (а.с.23).

Як пояснили в судовому засіданні
представники відповідача, кошти в сумі
376,07 грн. виплачено позивачу в зв'язку із
здійсненим відповідачем перерахунком,
що пов'язаний із збільшенням вислуги на
момент звільнення. Такий перерахунок
було проведено відповідачем у лютому 209
року після отримання працівниками
сектору фінансового забезпечення та
бухгалтерського обліку Рівненського
МВ УМВС наказу про звільнення від 27.01.2009
№ По/с, у якому була вказана остаточна
вислуга позивача.

Суд зазначає, що ні розмір вказаних
виплат, ні підстави їх виплати
позивачем не оскаржуються.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
індексацію грошових доходів населення"
індексація грошових доходів населення
- встановлений законами та іншими
нормативно-правовими актами України
механізм підвищення грошових доходів
населення, що дає можливість частково
або повністю відшкодовувати
подорожчання споживчих товарів і
послуг.

Згідно зі ст. 3, 4 Закону України "Про
індексацію грошових доходів населення"
індекс споживчих цін обчислюється
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
статистики, і не пізніше 10 числа місяця,
що настає за звітним, публікується в
офіційних періодичних виданнях.
Індексація грошових доходів населення
проводиться в разі, коли величина
індексу споживчих цін перевищила поріг
індексації, який установлюється в
розмірі 101 відсотка.

Ст. 8 Закону України "Про індексацію
грошових доходів населення" визначено,
що перегляд розмірів державних
соціальних гарантій та гарантій оплати
праці відповідно до умов, визначених
цим Законом, здійснюється
уповноваженими на це органами протягом
місяця, у якому виникли підстави для
перегляду.

За наявності підстав, визначених цим
Законом, право населення на реалізацію
зазначених гарантій не залежить від
прийняття рішень відповідними
органами.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 р. №1078 затверджено
Порядок проведення індексації
грошових доходів населення (далі -
Порядок).

Відповідно до п. 5 Порядок проведення
індексації грошових доходів населення
у разі підвищення розмірів мінімальної
заробітної плати, пенсії, виплат, що
здійснюються відповідно до
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
стипендій, а також у разі зростання
грошових доходів населення без
перегляду їх мінімальних розмірів
місяць, в якому відбулося підвищення,
вважається базовим при обчисленні
індексу споживчих цін для індексації
грошових доходів населення. У базовому
місяці значення індексу споживчих цін
приймається за 1 або 100 відсотків.
Індексація грошових доходів, отриманих
громадянами за цей місяць, не
провадиться. З наступного місяця
здійснюється обчислення наростаючим
підсумком індексу споживчих цін для
проведення подальшої індексації.

Оскільки кошти в сумі 376,07 грн.
виплачено позивачу у зв'язку із
здійсненим на момент звільнення
перерахунком вислуги років, вказана
сума індексації не підлягала. Судом не
встановлено протиправної
бездіяльності відповідача.

За таких обставин, в задоволенні позову
слід відмовити.

Позивач звільнений від сплати судового
збору.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову, - відмовити
повністю.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Гломб Ю.О.