Справа № 2а-2523/12/1370
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" червня 2014 р. м. Київ
К/800/7918/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Приватного підприємства «Ігнарт» на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 15 травня 2013
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 24 січня 2014 року у справі за позовом
Приватного підприємства «Ігнарт» до
Сихівського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції, третя
особа - Публічне акціонерне товариство
«Креді Агріколь Банк», про скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження, -

встановила:

ПП «Ігнарт» звернулося до суду з
позовом до Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції, третя особа - Публічне
акціонерне товариство «Креді Агріколь
Банк», про скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 15 лютого 2010 року.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 15 травня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 24 січня 2014
року, в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі, ПП «Ігнарт», не
погоджуючись з рішеннями судів першої
та апеляційної інстанцій, посилаючись
на допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати судові рішення та
прийняти нове, яким позовні вимоги
задовольнити повністю.

Колегія суддів, перевіривши доводи
касаційної скарги та заперечення на
неї, рішення судів щодо правильності
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
вбачає порушення судами норм
матеріального і процесуального права
при прийнятті рішень, і тому вважає, що
касаційну скаргу слід задовольнити
частково, а рішення судів першої та
апеляційної інстанцій - скасувати, з
наступних підстав.

Судами було встановлено, що постановою
головного державного виконавця
Сихівського ВДВС Львівського міського
управління юстиції від 05 лютого 2010 року
№ 994 відкрито виконавче провадження з
виконання наказу Господарського суду
м. Києва від 06 жовтня 2009 року у справі №
37/404.

15 лютого 2010 року головним державним
виконавцем Сихівського ВДВС
Львівського міського управління
юстиції винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання наказу
Господарського суду м. Києва від 06
жовтня 2009 року у справі № 37/404.

Суть спірних правовідносин полягає у
визнанні незаконною бездіяльності та
дій Сихівського ВДВС Львівського
міського управління юстиції та
правомірності винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження по
примусовому виконанню наказу
Господарського суду міста Києва.

Відповідно до частини першої статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду з
позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

До юрисдикції адміністративних судів
належать спори щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби при виконанні всіх
виконавчих документів, передбачених
частиною другою статті 3 Закону України
«Про виконавче провадження», крім тих,
відносно яких законом установлено
інший, виключний порядок їх оскарження.

Статтею 1212 Господарського
процесуального кодексу України та
розділом VII Цивільного процесуального
кодексу України від 18 березня 2004 року
визначено інший порядок оскарження
рішень, дій чи бездіяльності органів
державної виконавчої служби при
виконанні судових рішень, ухвалених за
правилами господарського та
цивільного судочинства, тому такі
спори не належать до юрисдикції
адміністративних судів.

До адміністративної юрисдикції також
належать спори щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби під час виконання
рішень, ухвалених за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України
господарськими чи цивільними судами,
які виконували функції
адміністративних судів до їх
утворення, та з обов'язковим
дослідженням судового провадження, за
яким ухвалено рішення, що перебуває на
примусовому виконанні в органах
державної виконавчої служби.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, ПП «Ігнарт»
оскаржуються дії та бездіяльність
Сихівського ВДВС Львівського міського
управління юстиції щодо винесення
постанови про зупинення виконавчого
провадження з примусового виконання
наказу Господарського суду м. Києва від
06 жовтня 2009 року виданого на виконання
рішення Господарського суду м. Києва,
ухваленого відповідно до норм
Господарського процесуального кодексу
України, і які стосувались вирішення
господарського спору.

Враховуючи наведене, зазначений спір
не підлягає розгляду
адміністративними судами в порядку
адміністративного судочинства,
оскільки згідно статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, компетенція адміністративних
судів на розгляд таких спорів, не
поширюється, а тому вимоги позивача
слід вирішувати в порядку
господарського судочинства.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суди першої та апеляційної
інстанцій дійшли помилкового висновку
розглянувши даний спір за правилами
адміністративного судочинства, що є
підставою для скасування прийнятих
судових рішень та відповідно до статті
157 Кодексу адміністративного
судочинства України закриття
провадження у справі.

Керуючись статтями 157, 220, 222, 223, 228 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила :

Касаційну скаргу Приватного
підприємства «Ігнарт» задовольнити
частково.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 15 травня 2013
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 24 січня 2014 року скасувати.

Провадження у справі за
адміністративним позовом Приватного
підприємства «Ігнарт» до Сихівського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції, третя особа - Публічне
акціонерне товариство «Креді Агріколь
Банк», про скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження,
закрити.

Роз'яснити Приватному підприємству
«Ігнарт», що за вирішенням даного спору
позивач має право звернутися в порядку
Господарсько-процесуального кодексу
України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

В.В. Малинін