Справа № 815/3654/2012
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/3654/2012

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції:
Танцюра К.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
судді -Яковлева Ю.В.судді -Вербицької
Н.В.судді -Запорожана Д.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління МНС України в
Одеській області на ухвалу Одеського
окружного адміністративного суду від 05
травня 2014 року за заявою ОСОБА_4 про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання по справі №1570/3654/2012 по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління МНС
України в Одеській області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 04.04.2012 року
за адміністративним позовом ОСОБА_4 до
ГУ МНС України в Одеській області було
зобов'язано ГУ МНС України в Одеській
області провести перерахунок
заробітної плати ОСОБА_4 за виконання
службових обов'язків у зоні ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
згідно з фактично відпрацьованим часом
у І-ІІІ зонах небезпеки, згідно довідки
від 10 листопада 1986 року, виданої
протипожежною службою в зоні по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС. Було зобов'язано ГУ
МНС України в Одеській області
нарахувати ОСОБА_4 грошову компенсацію
(без виплати та індексації) за
чергування в стані постійної бойової
готовності в пожежній частині м.
Чорнобиль у складі Одеського зведеного
загону протипожежної служби МВС
України згідно листа Держкомпраці СРСР
№3310-БГ від 02.10.1986 року, вказівкою МВС
СРСР від №1/5725 від 21.10.1986 року та наказу
УВС Одеського Облвиконкому Одеської
обласної ради народних депутатів №15
від 15.01.1987 року і включити у суму
заробітної плати, нарахованої за
роботу у зоні ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС. Було зобов'язано ГУ МНС
України в Одеській області видати
ОСОБА_4 відповідну довідку за фактично
відпрацьований час роботи при
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС для перерахунку
пенсії згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210.

28.04.2014 року до суду надійшла заява від
ОСОБА_4 про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання по справі №1570/3654/2012.

У судовому засіданні заявник підтримав
заяву про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання, зазначивши, що
Одеським окружним адміністративним
судом 10.04.2014 року було видано
виконавчий лист по справі №1570/3654/2012
строк пред'явлення якого до виконання
був встановлений до 30.10.2013 року у
зв'язку із чим не можливо відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання рішення суду.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти задоволення
зазначеної заяви заперечував вважаючи
її необґрунтованою.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 05 травня 2014
року заяву ОСОБА_4 про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа по справі №1570/3654/2012
було задоволено. Було поновлено
пропущений строк для пред'явлення до
виконання виконавчого листа по справі
№1570/3654/2012 виданого 10 квітня 2014 року
Одеським окружним адміністративним
судом.

В апеляційній скарзі ГУ МНС України в
Одеській області, з посиланням на
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, ставить питання
щодо скасування оскаржуваної ухвали та
прийняття нової про відмову у
задоволені заяви про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
апеляційної скарги колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 29.04.2013 року
за заявою ОСОБА_4 було роз'яснено
постанову Одеського окружного суду від
04.04.2012 року та зазначено, що резолютивну
частину постанови в якій вказано:
«зобов'язати ГУ МНС України в Одеській
області видати ОСОБА_4 відповідну
довідку за фактично відпрацьований час
роботи при ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС для перерахунку
пенсії згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011р. №1210»
необхідно розуміти таким чином, що
відповідача зобов'язано видати ОСОБА_4
довідку про грошове забезпечення за
фактично відпрацьований час при
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС для перерахунку
пенсії згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року №1210.

Відповідачем здійснювались дії щодо
виконання постанови суду від 04.04.2012
року та ухвали від 29.04.2013 року про
роз'яснення постанови від 04.04.2012 року.
Зокрема про це свідчить лист
начальника Головного управління ДСНС
України в Одеській області від 17.03.2014
року за №01/1245/15 (т.2 а.с. 53).

Однак, як зазначає позивач, відповідач
не виконав рішення суду у
добровільному порядку належним чином
та не видав йому довідку про грошове
забезпечення за фактично
відпрацьований час при ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у формі, яка необхідна для перерахунку
пенсії згідно постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року №1210.

У зв'язку з вищевикладеним, суд 1-ї
інстанції прийшов до висновку про
задоволення заяви ОСОБА_4 про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання по справі №1570/3654/2012.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду 1-ї інстанції, виходячи з
наступного.

Відповідно ч.1 ст.261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлений.

Згідно ч.2 тієї ж статті, заява про
поновлення пропущеного строку
подається до адміністративного суду,
який видав виконавчий лист, або до
адміністративного суду за місцем
виконання.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21.04.1999
року стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право звернутися із
заявою про поновлення строку
пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачене законом.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що заява
позивача про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання по даній
адміністративній справі, є
обґрунтованою і такою, що підлягає
задоволенню.

З огляду на вищевказане колегія суддів
вважає, що суд 1-ї інстанції правильно
встановив обставини справи та
постановив ухвалу зі спірного питання
з додержанням норм процесуального
права. Підстав для скасування або зміни
вказаної ухвали колегія суддів не
вбачає, а доводи апеляційної скарги
суттєвими не являються та висновків
суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.199, ст.
200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія
суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного
управління МНС України в Одеській
області - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 05 травня 2014
року за заявою ОСОБА_4 про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання по
справі №1570/3654/2012 по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_4 до Головного
управління МНС України в Одеській
області про визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через 5-ть днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку у
відповідності до положень діючого
законодавства до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:/підпис/Ю.В.
ЯковлевСуддя:/підпис/Н.В.
ВербицькаСуддя:/підпис/Д.В. Запорожан