Справа № 821/1497/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1497/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Циганій С.І.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Державної фінансової
інспекції в Херсонській області до
Любимівської селищної ради
Каховського району Херсонської
області про зобов'язання вчинити певні
дії,

встановив:

Державна фінансова інспекція в
Херсонській області (далі - позивач, ДФІ
в Херсонській області) звернулась до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
Любимівської селищної ради
Каховського району Херсонської
області(далі - відповідач, Любимівська
селищна рада), у якому просить
зобов'язати Любимівську селищну раду
виконати п.2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10
вимоги від 14.03.2014р. №40-13/487.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що Державною фінансовою
інспекцією в Херсонській області було
проведено ревізію селищного бюджету та
фінансово-господарської діяльності в
Любимівської селищної ради, за
результатами якої відповідачу було
направлено вимогу про усунення
порушень від 14.03.2013р. № 40-13/487

Відповідач надав суду письмові
заперечення, в яких зазначає, що не
визнає позовні вимоги та просить суд
відмовити у задоволенні позовних
вимог, з наступних підстав: посадові
особи позивача після закінчення
ревізії повинні були надати акт
ревізії(перевірки) та додатки до нього.
Що зроблено не було, та без участі
представників відповідача був
складений акт про відмову від підпису
від 06.03.2014р., без будь яких доказів його
відправлення. В подальшому на юридичну
адресу селищної ради надійшла ціна
посилка, при її огляді було
встановлено, що в посилці відсутні
оригінали акту ревізії з описом та був
складений Акт отримання цінної посилки
від Державної фінансової інспекції від
18.03.2014. 24.03.2014 р. за №156 від 24.03.2014р.
посадовим особам Каховської об'єднаної
державної фінансової інспекції був
направлений лист з додатками, а саме з
рішенням сесії №511 від 20.03.2014р. та
додатками №1,№2. 22.04.2014р. посадовим
особам Каховської об'єднаної державної
фінансової інспекції був направлений
лист №228 від 22.04.2014р. з реєстром про
усунення недоліків та рішенням сесії
№528 від 09.04.2014р. по акту ревізії за
вимогою від 14.03.2014р. за №40-13/487.
Відповідач просить розгляд справи
здійснювати без участі представника
відповідача.

05.06.2014р. від представника позивача
надійшло клопотання про розгляд справи
в порядку письмового провадження.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись
ч.4 ст.122 КАС України, суд вважає за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши всі фактичні обставини
справи, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
спору по суті, проаналізувавши норми
законодавства які регулюють спірні
відносини та їх застосування
сторонами, суд приходить до висновку
про наявність підстав для задоволення
позовних вимог, а заперечення
відповідача не підтверджуються
наданими доказами.

Судом встановлено, що відповідно до
п.4.3.6.1 плану роботи Державної
фінансової інспекції в Херсонській
області на ІV квартал 2013р. та на
підставі направлення виданого
начальником Каховської об'єднаної
державної фінансової інспекції
Гончаровим Ю.М., проведено ревізію
селищного бюджету та
фінансово-господарської діяльності
Любимівської селищної ради
Каховського району Херсонської
області за період з 01.01.2011 року по 01.12.2013
року . В результаті ревізії складено
акт від 28.02.2014року №40-27/02.

У зв'язку з тим, що за висновками даного
акту встановлено ряд порушень діючого
законодавства, Любимівській селищній
раді пред'явлено вимогу від 14.03.2014р.
№40-13/487, про усунення фінансових
порушень та попередження про неналежне
виконання бюджетного законодавства.

Ревізією окремих питань виявлено ряд
фінансових порушень, а саме:

- п.2.1 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що в січні 2011р. по 3
працівниках здійснено утримання
грошових коштів - заробітної плати, як
зайво нарахованої та виплаченої в
грудні 2010 року на загальну суму 1022,94грн.
та єдиного соціального внеску на
загальне державне соціальне
страхування на суму 372,35 грн. (Реєстр -
вибірка перерахунку за час перебування
на лікарняному в додатку 81 до акту).В
порушення вимог ч.1 ст. 3, п.21 ч.1 ст.69
Бюджетного кодексу України, ч.7 ст.8, ч.1,5
ст.9 Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні» від 16.07.1999року №996-ХІV, п.3.2
Інструкції з обліку коштів,
розрахунків та інших активів бюджетних
установ, затвердженого наказом
Державного казначейства України від
26.12.2003р. №242 за даними бухгалтерського
обліку по рахунку 642 «Інші розрахунки з
бюджетом» за період з 01.01.2011 р. по
01.12.2013р. невідображена кредиторська
заборгованість зі сплати до місцевого
бюджету грошових коштів, які утримані в
минулих бюджетних періодах (утримання
зайво нарахованої та виплаченої
заробітної плати з урахування єдиного
соціального внеску на загальне
державне соціальне страхування за
минулі бюджетні періоди) та не
здійснено перерахування грошових
коштів. Внаслідок чого бюджетом
Любимівської селищної ради
недоотримано грошових коштів за кодом
доходів 24060300 «Інші надходження» на
суму 1395,29грн.

- п.2.2 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що в періоді, що підлягав
ревізії установою укладено 10 договорів
оренди загальною площею 5080,45кв.м. Плата
за оренду майна установи визначена у
відповідності до вимог Методики.
Ревізією виконання договірних умов за
договорами оренди приміщень та
правильності проведення індексації
орендної плати, встановлено
недотримання істотних умов укладених
договорів, а саме в трьох випадках за
договорами укладеними з ВАТ
«Укртелеком», Каховською
райдержлікарнею ветмедицини,
Любимівським сількомунгоспом
недоотримання власних надходжень
спеціальним фондом бюджету за кодом
доходів 25010300 в сумі 2722,36 грн. внаслідок
здійснення коригування платежів на
індекс інфляції в меншому розмірі, ніж
встановлено Держкомстатом за період з
01.01.2011 по 01.12.2013року, чим недоотримано
вимоги ч.1ст.10 Закону України «Про
оренду державного та комунального
майна» № 2269-XII від 10.04.1992 року, ч.1 ст.3, ч.7
ст.8 Закону України №996-ХІУ, п.2.1, 2.2
Порядку №88 та договорів оренди. Станом
на 21.02.2014 р. документів щодо усунення
фінансового порушення не надано.

- п.2.3 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що централізоване
теплопостачання в установах
Любимівської селищної ради відсутнє. В
приміщенні селищної ради та
структурних підрозділах встановлено
автономне опалення від котла та пічне
опалення на твердому паливі. Тверде
паливо витрачається згідно
затверджених норм на роботу побутового
котла, які складені на основі
хронометражу. Витрати на тверде паливо
склали за 11 місяців 2013 року з
загального фонду - 36418,00грн. Під час
ревізії встановлено, що селищною радою
з Українським державним підприємством
поштового зв'язку «Укрпошта» укладено
договори №б/н від 01.10.2010р. на
експлуатаційне обслуговування
орендованих приміщень та №192 від
16.01.2013р. про відшкодування витрат
балансоутримувача за надання послуг по
теплопостачанню. Предметом договорів
є: в 2011-2012рр. - комунальне
обслуговування (опалення) орендованих
площ; в 2013р. - відшкодування витрат за
надані послуги з теплопостачання.
Згідно меморіального ордеру та
казначейських виписок за період з
01.01.2011р. по 01.12.2013р. відшкодування за
комунальне обслуговування (опалення) в
2011-2012рр. та за послуги з
теплопостачання в 2013р. УДППЗ
«Укрпошта» здійснено селищній раді в
сумі 8407,33грн. до спеціального фонду
кошторису. Відшкодовані кошти за
комунальне обслуговування (опалення) в
2011-2012рр. та за послуги з
теплопостачання в 2013р. селищною радою
зараховані до доходної частини по
рахунку 711 «Доходи за спеціальними
коштами». Відповідно до кошторису
спеціального фонду бюджету та
розрахунків до нього кошти на
придбання вугілля не планувались та
відповідно до звіту про його виконання
не використовувалися. Відповідно до
платіжних доручень, накладних,
селищною радою придбання вугілля за
період з 01.01.2011р. по 01.12.2013р. проведено по
КФКВ 010116 за загальним фондом кошторису.
Крім цього, ревізією достовірності
вартості з відшкодування наданих
послуг встановлено наступне: до
виставлених рахунків УДППЗ «Укрпошта»
за комунальне обслуговування
(опалення) в 2011-2012р.р. врахована
індексація в сумі 547,79грн; до розрахунку
за комунальне обслуговування
(опалення) в 2011-2012рр. врахована
вартість за вугілля, нижче вартості
вугілля за даними бухгалтерського
обліку на суму 1108,41грн. Зміни до
договору в 2011-2012рр. не вносилися. Таким
чином, в порушення ч.7 ст.8, ч. 1 ст.9 Закону
№996-ХІУ, п.1.2, п.2.2 Положення № 88, ч.1 ст.49,
ч.2, 5 ст. 56 Бюджетного кодексу України,
п.20, п.22 Порядку №228, Методики, головним
бухгалтером ОСОБА_3, внаслідок
недотримання єдиних методологічних
засад ведення бухгалтерського обліку,
допущено зарахування до доходної
частини спеціального фонду коштів в
сумі - 8407,33грн. (в тому числі індексація
547,79грн.), які не є доходами спеціального
фонду визначених Бюджетним кодексом
України та здійснено покриття витрат
сторонніх юридичних осіб на суму
1108,41грн. Відповідне порушення призвело
до втрат фінансових ресурсів на суму
1108,41грн.

- п.2.6 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що ревізією встановлено,
що фактично бібліотеки входять до
складу установи, як структурні
підрозділи та фінансуються з бюджету
селищної ради. Відповідно до п.2 таблиці
№4 додатка 2 Схеми тарифних розрядів
посад керівних працівників бібліотек,
централізованих бібліотечних систем
наказу Міністерства культури і туризму
України №745 від 18.10.2005року «Про
впорядкування умов оплати праці
працівників культури на основі Єдиної
тарифної сітки» передбачено, що у
бібліотеках з обсягом роботи нижче
показників,передбачених для бібліотек
IV групи, які є структурними
підрозділами установи, підприємства
або організації, посадові оклади
завідувачів установлюються на рівні
посадових окладів бібліотекарів
відповідної категорії, передбачених у
табл. 1 додатка 3. Враховуючи, що
завідуючі бібліотеками не мають освіти
відповідного напрямку, то оплата праці
повинна бути визначена на рівні
посадового окладу бібліотекаря 8-9
тарифного розряду. Необхідно
зазначити, що відповідно до ст. 88
Бюджетного кодексу України з
сільського бюджету можуть
здійснюватись видатки на
бібліотеки.Порядком №1467 визначено, що
розпорядники нижчого рівня та
одержувачі включаються до мережі
головних розпорядників або
розпорядників нижчого рівня, якщо вони
отримують асигнування безпосередньо
від них. Якщо бухгалтерський облік
операцій дитячих садків, будинків
культури, які розташовані на території
громад, ведеться бухгалтерією
сільських, селищних рад, то сільська,
селищна рада, як головний розпорядник
бюджетних коштів, складає мережу, в
якій зазначаються коди тимчасової
класифікації видатків місцевих
бюджетів, які будуть здійснюватись
сільською, селищною радою. Для
здійснення видатків на утримання
бібліотек сільська, селищна рада має
відкрити рахунки за відповідними КТКВ
на своє ім'я та надавати фінансові
документи за своїми підписами. Саме
такий порядок фінансування видатків на
утримання бібліотек здійснювався
Любимівською селищною радою. В
порушення ч. 5 п. 1, 2, 7 ст.22, ч. 3 ст.47
Бюджетного кодексу України, п.5, 20, 22, 29
Порядку № 228, вимог п.2 таблиці №4
додатка 2 Схеми тарифних розрядів посад
керівних працівників бібліотек,
централізованих бібліотечних систем
наказу Міністерства культури і туризму
України №745 від 18.10.2005року «Про
впорядкування умов оплати праці
працівників культури на основі Єдиної
тарифної сітки» внаслідок
встановлення завищеного тарифного
розряду завідуючим Любимівськими
бібліотеками №1, №2 бюджетні
асигнування сільської ради на
проведення видатків по загальному
фонду бюджету на оплату праці за КФКВ
110201 зайво нараховано та сплачено на
загальну суму 17172,41грн. за період з
01.01.2011 по 01.12.2013, з них по: КЕКВ 1111/2111
«Заробітна плата» в сумі 12598,98 грн., КЕКВ
1120 «Нарахування на заробітну плату»/2120
«Нарахування на оплату праці» в сумі
4573,43грн.

- п.2.7 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що за період з 01.01.2011р. по
01.12.2013р. за КФКВ 010116 дотримання
законодавства при нарахуванні та
виплаті працівникам допомог, премій,
інших заохочувальних та
компенсаційних виплат встановлено
наступне. В порушення вимог ч.2,4 п.3 ст.42,
ч.6,10,15 ст. 46 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», абз. 2 п.6
Постанови № 268, п.1, 3, 5 ст. 9 Закону №
996-ХІУ, за даними бухгалтерського
обліку по рахунку 661 «Розрахунки за
заробітною платою», 65 «Розрахунки зі
страхуванням» здійснено нарахування
та виплату премії селищному голові
Любимівської селищної ради ОСОБА_2 на
загальну суму 1251,00 грн. та як наслідок
зайво нараховано та сплачено єдиного
внеску на загальне державне соціальне
страхування в розмірі 454,11 грн., без
наявності належним чином оформленого
відповідно до законодавства рішення
сесії Любимівської селищної ради щодо
надання згоди на виплату премії, а саме
розпорядження про покладення
обов'язків селищного голови на ОСОБА_4
на період 16.08.2012 р. не видавались
(рішення сесії підписано секретарем
селищної ради ОСОБА_4) Крім того,
секретар селищної ради ОСОБА_4 в 2012 році
в період з 01.08.2012 по 10.09.2012 р перебувала у
відпустці. (розпорядження та рішення
сесій про її відклик не приймалось).

- п.2.8 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що перебуваючи у плановій
відпустці з 14.05.2012р. по 13.06.2012р. (рішення
ХХ сесії шостого скликання №240 від
17.04.2012 року) селищним головою ОСОБА_2
підписано рішення ХХІ сесії шостого
скликання від 24.05.2012 року №249 щодо
надання відпустки з 01.08.2012 року по 10.09.2012
року секретарю ради ОСОБА_4 з виплатою
їй матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань у розмірі
середньомісячної заробітної плати в
сумі 3109,46грн., та як наслідок нараховано
та сплачено єдиного внеску на загальне
державне соціальне страхування в
розмірі 1128,73грн., чим недотримано п.3 ч.4
ст. 42, ч.15 ст.46 ЗУ «Про місцеве
самоврядування», пп.2 п.2 Постанови № 268.

п.2.9 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що за період ревізії
селищною радою проведено нарахування
та сплату додаткової відпустки в
кількості 4 днів завідувачам бібліотек
та керівнику художньому. Відповідно до
п.9 розділу 5 Колективного договору
працівників установ культури
Любимівської селищної ради на 2010 рік,
зареєстрованого Каховською районною
державною адміністрацією за №60 від
14.12.2010р. передбачено, що основна
тривалість відпустки працівникам
закладів культури (будинок культури та
бібліотека) на рік складає 28
календарних днів (як матеріально
відповідальний і ненормований робочий
день). Також встановлено, що в
Колективному договорі відсутній
будь-який перелік посад, яким надається
додаткова відпустка. Ст. 75 Кодексу
законів про працю України, від 10.12.1971р.
№322- VIII та ст.6 Закону України «Про
відпустки», від 15.11.1996 N 504/96-ВР
передбачено, що щорічна основна
відпустка надається працівникам
тривалістю не менш як 24 календарних дні
за відпрацьований робочий рік, який
відлічується з дня укладення трудового
договору. Ст.76 Кодексу законів про
працю України, від 10.12.1971р. №322- VIII
передбачено, що щорічні додаткові
відпустки надаються працівникам: 1) за
роботу із шкідливими і важкими умовами
праці; 2) за особливий характер праці; 3)
в інших випадках, передбачених
законодавством. Тривалість щорічних
додаткових відпусток, умови та порядок
їх надання встановлюються
нормативно-правовими актами України.
Таким чином, підписані селищним
головою ОСОБА_2 розпорядження на
надання відпустки (яким підписані
розпорядження)., в 2011 - 2013р.р. селищною
радою зайво нараховано та сплачено
додаткову відпустку 3 працівникам, яка
не передбачена Колективним договором в
сумі 3024,49грн. (в т.ч. єдиний внесок на
загальне державне соціальне
страхування в сумі 805,49грн.) чим
порушено ст. 75 Кодексу законів про
працю України, від 10.12.1971р. №322- VIII, ст.6
Закону України «Про відпустки», від
15.11.1996 N 504/96-ВР, п.9 розділу 5 Колективного
договору працівників установ культури
Любимівської селищної ради на 2010 рік,
зареєстрованого Каховською районною
державною адміністрацією за №60 від
14.12.2010р.

п.2.10 вимоги від 14.03.2014 №40-13/487 ревізією
встановлено, що вибірковою ревізією за
окремими найменуваннями продуктів
харчування цільового та законного
витрачання бюджетних коштів на
забезпечення харчування дітей та
дотримання натуральних норм на
харчування встановлено, що за період з
01.01.2011р. по 01.03.2011р. за даними
бухгалтерського обліку по рахунку 232
,,Продукти харчування", в меморіальному
ордері №12 „Зведення накопичувальних
відомостей про витрачання продуктів
харчування» в Любимівських ЗОШ І-ІІІ
ступенів - дошкільний навчальний
заклад № 2 та Любимівській
загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів
- дошкільний навчальний заклад №1,
встановлено понаднормове списання
продуктів харчування (картопля, сік,
цукор, м'ясо, томатна паста, какао,
сухофрукти, сметана, борошно) на
загальну суму 901,76грн., внаслідок
недотримання встановлених натуральних
норм продуктів харчування, чим
порушено вимоги п.1 ст.9 Закону № 996-ХІУ.,
п.1 пп.1,3 Постанови Кабінету Міністрів
України "Про затвердження норм
харчування у навчальних та оздоровчих
закладах" від 22.11.2004 року №1591 із змінами
за додатками №1-3 до цієї постанови, п.1.13
Інструкції з організації харчування
дітей у дошкільних навчальних
закладах, затвердженої спільним
наказом Міністерства освіти і науки
України, Міністерства охорони здоров'я
України від 17.04.2006 року №298/227.
Відповідно до п. 1.12. Інструкції №298/227
від 17.04.2006р. раціональне харчування в
дошкільному навчальному закладі
передбачає обов'язкове складання меню.
Примірне двотижневе меню складається
на зимово-весняний і літньо-осінній
періоди року або на кожен сезон року
окремо та погоджується з
територіальним органом Державної
санітарно-епідеміологічної служби
України і затверджується керівником
навчального закладу.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про
основні засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні" від
26.01.1993р. № 2939-ХІІ (далі - Закон України №
2939-ХІІ) головними завданнями органу
державного фінансового контролю є:
здійснення державного фінансового
контролю за використанням і
збереженням державних фінансових
ресурсів, необоротних та інших активів,
правильністю визначення потреби в
бюджетних коштах та взяттям
зобов'язань, ефективним використанням
коштів і майна, станом і достовірністю
бухгалтерського обліку і фінансової
звітності у міністерствах та інших
органах виконавчої влади, державних
фондах, фондах загальнообов'язкового
державного соціального страхування,
бюджетних установах і суб'єктах
господарювання державного сектору
економіки, а також на підприємствах, в
установах та організаціях, які
отримують (отримували у періоді, який
перевіряється) кошти з бюджетів усіх
рівнів, державних фондів та фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування або
використовують (використовували у
періоді, який перевіряється) державне
чи комунальне майно (далі -
підконтрольні установи), за
дотриманням законодавства на всіх
стадіях бюджетного процесу щодо
державного і місцевих бюджетів,
дотриманням законодавства про
державні закупівлі, діяльністю
суб'єктів господарської діяльності
незалежно від форми власності, які не
віднесені законодавством до
підконтрольних установ, за рішенням
суду, винесеним на підставі подання
прокурора або слідчого для
забезпечення розслідування
кримінальної справи.

Згідно з п.2 Порядку проведення
інспектування державною
контрольно-ревізійною службою,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.04.06р. № 550 (далі -
Порядок), інспектування полягає у
документальній і фактичній перевірці
певного комплексу або окремих питань
фінансово-господарської діяльності
об'єкта контролю і проводиться у формі
ревізії, яка повинна забезпечувати
виявлення фактів порушення
законодавства, встановлення винних у
їх допущенні посадових і матеріально
відповідальних осіб.

Відповідно до п.35 Порядку результати
ревізії оформляються актом. Пунктом 40
Порядку визначено, що у разі наявності
заперечень (зауважень) щодо змісту акта
ревізії керівник, головний бухгалтер
чи інші особи підписують його із
застереженням.

Пунктом 46 Порядку передбачено, що якщо
вжитими в період ревізії заходами не
забезпечено повне усунення виявлених
порушень, контролюючим органом у строк
не пізніше ніж 10 робочих днів після
реєстрації акта ревізії, а у разі
надходження заперечень (зауважень) до
нього - не пізніше ніж 3 робочих дні
після надіслання висновків на такі
заперечення (зауваження) надсилається
об'єкту контролю письмова вимога щодо
усунення виявлених ревізією порушень
законодавства із зазначенням строку
зворотного інформування.

Згідно з ч.2 ст.15 Закону України № 2939-ХІІ
законні вимоги службових осіб
державної контрольно-ревізійної
служби є обов'язковими для виконання
службовими особами об'єктів, що
ревізуються.

Відповідно до ст.13 Закону України №
2939-ХІІ - дії або бездіяльність
службових осіб державної
контрольно-ревізійної служби можуть
бути оскаржені в судовому або
адміністративному порядку.

Згідно з пунктом 10 статті 10 Закону №
2939-XII, органу державного фінансового
контролю надається право звертатися до
суду в інтересах держави, якщо
підконтрольною установою не
забезпечено виконання вимог щодо
усунення виявлених під час здійснення
державного фінансового контролю
порушень законодавства з питань
збереження і використання активів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
позовні вимоги Державної фінансової
інспекції в Херсонській області
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Позивач належними доказами підтвердив
правомірність своїх вимог, натомість
наявні в матеріалах справи докази не
дають суду підстав для висновку про
правомірність позиції відповідача.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи
наявні у матеріалах справи докази в
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС
України, суд -

постановив:

Позов Державної фінансової інспекції в
Херсонській області задовольнити
повністю.

Зобов'язати Любимівську селищну раду
Каховського району Херсонської
області виконати п.2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9,
2.10 вимоги від 14.03.2014р. №40-13/487, а саме:

- п.2.1 вимоги - відобразити перед
бюджетом кредиторську заборгованість
по рахунку 642 "Інші розрахунки з
бюджетом" на суму 1395.29грн. Усунути
фінансове порушення шляхом
перерахування грошових коштів до
бюджету Любимівської селищної ради по
коду надходження 24060300 "Інші
надходження" на суму 1395,29грн.

- п. 2.2 вимоги - відобразити за даними
бухгалтерського обліку по рахунку 36
"Розрахунки з іншими дебіторами"
дебіторську заборгованість перед ВАТ
"Укртелеком", Каховською районною
державною лікарнею ветеринарної
медицини, Любимівським
сількомунгоспом на суму 2722,36грн.
Усунути фінансове порушення шляхом
надходження грошових коштів на
казначейський рахунок селищної ради
та/або до каси на загальну суму 2722,36грн.
В разі добровільної відмови в
поверненні грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з винних осіб шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст.ст.
130-136 Кодексу законів про працю України.

- п. 2.3 вимоги - відобразити за даними
бухгалтерського обліку по рахунку 36
"Розрахунки з іншими дебіторами"
дебіторську заборгованість перед
Українським державним підприємством
поштового зв'язку "Укрпошта" на суму
1108,41грн. Усунути фінансове порушення
шляхом надходження грошових коштів на
казначейський рахунок селищної ради
та/або до каси на загальну суму 1108,41грн.
В разі добровільної відмови в
поверненні грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з винних осіб шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст.ст.
130-136 Кодексу законів про працю України.
Зараховані до доходної частини
спеціального фонду коштів в сумі
8407,33грн. за період 2011-2013рр., які не є
доходами спеціального фонду
визначених Бюджетним кодексом України
перерахувати до бюджету Любимівської
селищної ради по коду надходження 24060300
"Інші надходження".

- п.2.6 вимоги - поновити за даними
бухгалтерського обліку дебіторську
заборгованість по заробітній платі на
суму 12598,98грн. Усунути фінансове
порушення шляхом повернення грошових
коштів в касу селищної ради та/або на
реєстраційний рахунок. В разі
добровільної відмови в поверненні
грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з осіб винних у зайвій
виплаті грошових коштів, шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст.ст.
130-136 Кодексу законів про працю України.
Зайво нараховані та сплачені внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 4573,43грн.
усунути шляхом зменшення за даними
бухгалтерського обліку та звітності
кредиторської заборгованості та
провести відповідні взаєморозрахунки
(зарахувати в рахунок майбутніх
платежів).

- п.2.7 вимоги - поновити за даними
бухгалтерського обліку дебіторську
заборгованість по заробітній платі на
суму 1251,00грн. Усунути фінансове
порушення шляхом повернення грошових
коштів в касу селищної ради та/або на
реєстраційний рахунок. В разі
добровільної відмови в поверненні
грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з осіб винних у зайвій
виплаті грошових коштів, шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст.ст.
130-136 Кодексу законів про працю України.
Зайво нараховані та сплачені внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 454.11грн.
усунути шляхом зменшення за даними
бухгалтерського обліку та звітності
кредиторської заборгованості та
провести відповідні взаєморозрахунки
(зарахувати в рахунок майбутніх
платежів).

- п.2.8 вимоги - поновити за даними
бухгалтерського обліку дебіторську
заборгованість по заробітній платі на
суму 3109,46грн. Усунути фінансове
порушення шляхом повернення грошових
коштів в касу селищної ради та/або на
реєстраційний рахунок. В разі
добровільної відмови в поверненні
грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з осіб, винних у
зайвій виплаті грошових коштів, шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст.ст.
130-136 Кодексу законів про працю України.
Зайво нараховані та сплачені внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 1128,73грн.
усунути шляхом зменшення за даними
бухгалтерського обліку та звітності
кредиторської заборгованості та
провести відповідні взаєморозрахунки
(зарахувати в рахунок майбутніх
платежів).

- п.2.9 вимоги - поновити за даними
бухгалтерського обліку дебіторську
заборгованість по заробітній платі на
суму 2219,00грн. Усунути фінансове
порушення шляхом повернення грошових
коштів в касу селищної ради та/або на
реєстраційний рахунок. В разі
добровільної відмови в поверненні
грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з осіб, винних у
зайвій виплаті грошових коштів, шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст.ст.
130-136 Кодексу законів про працю України.
Зайво нараховані та сплачені внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 805,49грн.
усунути шляхом зменшення за даними
бухгалтерського обліку та звітності
кредиторської заборгованості та
провести відповідні взаєморозрахунки
(зарахувати в рахунок майбутніх
платежів).

- п.2.10 вимоги - поновити за даними
бухгалтерського обліку дебіторську
заборгованість по заробітній платі на
суму 901,76грн. Усунути фінансове
порушення шляхом повернення грошових
коштів в касу селищної ради та/або на
реєстраційний рахунок селищної ради в
сумі 901,76грн. за рахунок осіб, якими
допущено фінансове порушення. В разі
добровільної відмови в поверненні
грошових коштів провести
претензійно-позовну роботу. В іншому
випадку стягнути з осіб, винних у
зайвому списанні продуктів харчування,
шкоду у порядку та розмірі
встановленому ст.ст. 130-136 Кодексу
законів про працю України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Циганій С.І.

кат. 9.3