Справа № 2а-6139/12/1470
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2014 року
Справа № 2а-6139/12/1470

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Брагар В.С.
розглянувши адміністративну справу в
порядку письмового провадження,

за позовомГоловного управління
Міндоходів у Миколаївській області,
вул. Лягіна, 6, Миколаїв, 54001

доСуб'єкта підприємницької діяльності
- фізичної особи ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

простягнення фінансових санкцій в сумі
13600,00 грн.,

Головне управління Міндоходів у
Миколаївській області звернулось до
Миколаївського окружного
адміністративного суду з позовними
вимогами про стягнення з Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі
13600,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначає, що у відношенні відповідача
було прийняте рішення № 141096/23-32 від
14.11.2011 року яким застосовано штрафні
санкції в сумі 13600 грн. а саме: за продаж
пива особі, яка не досягла 18 років, в
розмірі 6 800 грн. та за продаж тютюнових
виробів цій же особі в розмірі 6 800 грн.

Відповідач в судове засідання не
з'явився про час та місце розгляду
справи був повідомлений своєчасно та
належним чином.

Справу розглядається у письмовому
провадженні відповідно до ч.6 ст. 128 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши наявні в них фактичні дані,
суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі матеріалів перевірки ВКМСД
Миколаївського РВ УМВСУ в
Миколаївській області від 01 лютого 2011
року встановлено порушення
відповідачем вимог Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" від 09 грудня 1995 року
№481/95-ВР .

Відповідачем встановлено порушення
норм ст. 15-3 Закону №481/95-ВР, а саме:
продаж алкогольних напоїв та тютюнових
виробів особі, яка не досягла 18-ти
річного віку (ОСОБА_2) в кількості
однієї пляшки пива і однієї пачки
цигарок одночасно.

На підставі цього позивачем складений
один протокол серії МИ №009275 про
адміністративне правопорушення за ч.2
ст. 156 КУпАП від 01 лютого 2011 року.

Однак, за результатами перевірки
позивачем прийнято Рішення про
застосування фінансових санкцій від 14
листопада 2011 року №141096/23-32 у вигляді
штрафу в розмірі 13 600 грн., а саме: за
продаж пива особі, яка не досягла 18
років, в розмірі 6 800 грн. та за продаж
тютюнових виробів цій же особі в
розмірі 6 800 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, до
відповідача застосовані фінансові
санкції на підставі протоколу №009275 від
01 лютого 2011 року, з якого вбачається, що
відповідачем продано особі, яка не
досягла 18-ти річного віку - ОСОБА_2
пляшку алкогольного пива
"Чернігівське" та пачку цигарок "Winston".

Відповідно до ч.6 ст. 15-3 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
та обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" забороняється
продаж пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв
та тютюнових виробів: 1) особами, які не
досягли 18 років; 2) особам, які не
досягли 18 років; 3) у приміщеннях та на
території навчальних закладів,
закладів охорони здоров'я; 4) у
приміщеннях спеціалізованих
торговельних організацій; 5) у закритих
спортивних спорудах (крім пива у
пластиковій тарі); 6) з торгових
автоматів; 7) на полицях
самообслуговування (крім тютюнових
виробів у блоках та алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, пива); 8)
поштучно (для тютюнових виробів, крім
сигар); 9) у споживчих упаковках, що
містять менш як 20 сигарет; 10) з рук; 11) у
невизначених для цього місцях
торгівлі. Продавець пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв або тютюнових
виробів зобов'язаний отримати у
покупця, який купує пиво (крім
безалкогольного), алкогольні напої,
слабоалкогольні напої або тютюнові
вироби, паспорт або інші документи, які
підтверджують вік такого покупця, якщо
у продавця виникли сумніви щодо
досягнення покупцем 18-річного віку. У
разі відмови покупця надати такий
документ, продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв або тютюнових
виробів такій особі забороняється.

Пунктом 5 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених ст. 17
Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 02
червня 2003 року №790 передбачено, що
підставою для прийняття рішення про
застосування фінансових санкцій є: акт
перевірки додержання суб'єктом
підприємницької діяльності
встановлених законодавством вимог,
обов'язкових для виконання під час
здійснення оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами, складений
органом, що видав ліцензію, у якому
зазначається зміст порушення і
конкретні порушені норми
законодавства; результати проведення
органом, який видав ліцензію, іншими
органами виконавчої влади в межах їх
компетенції перевірок суб'єкта
підприємницької діяльності, пов'язаної
з виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів; матеріали правоохоронних,
податкових та інших органів виконавчої
влади щодо недоотримання суб'єктами
підприємницької діяльності вимог
законодавчих та інших
нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів.

Відповідач оскаржив рішення про
застосування фінансових санкцій від 14
листопада 2011 року №141096/23-32 в судовому
порядку.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 29 квітня 2013
року позов задоволено повністю.
Рішення про застосування фінансових
санкцій від 14 листопада 2011 року
№141096/23-32 скасовано частково в розмірі
6800 грн.

Не погоджуючись з постановою суду 1-ї
інстанції, Головне управління
Міндоходів у Миколаївській області
подало апеляційну скаргу, де зазначило,
що рішення суду першої інстанції є
неправильним, підлягає скасуванню з
відмовою у задоволенні позовних вимог,
оскільки Суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_1
вчинила два різних правопорушення, то
відповідати має за кожне окремо.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04 лютого 2014
року по справі № 814/116/13 - а постанову
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 29 квітня 2013
року - скасовано. Прийнято нову
постанову, якою відмовлено у
задоволенні позовних вимог фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1.

Згідно з ч.1 ст.72 КАСУ обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

За таких обставин суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на
користь бюджету Миколаївського району
код 21081100, МФО 826013, , р/р
0230 банк ГУДКУ у Миколаївській
області суму фінансових санкцій в
розмірі 13600,00 грн.

3. Роз'яснити сторонам строк і порядок
набрання цією постановою законної сили
та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути
оскаржено до суду апеляційної
інстанції шляхом подання апеляційної
скарги. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня проголошення/отримання її копії.
Апеляційна скарга подаються Одеському
апеляційному адміністративному суду
через Миколаївський окружний
адміністративний суд.

Суддя
В. С.
Брагар