Справа № 816/1379/14
Суддя: Калитка О.М.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 р.Справа № 816/1379/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського
окружного адміністративного суду від
17.04.2014р. по справі № 816/1379/14

за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

до Начальника Територіального
управління Головавтотрансінспекції в
Полтавській області Кужіль В.М.

про визнання протиправною та
скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, фізична особа - підприємець
ОСОБА_1, звернувся до Полтавського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просив суд поновити
строк на оскарження постанови про
застосування фінансових санкцій № 148601
від 11.06.2012 року; визнати протиправною та
скасувати постанову про застосування
фінансових санкцій № 148601 від 11.06.2012
року, винесену начальником
територіального управління
Головавтотрансінспекції в Полтавській
області Кужіль В.М.

Ухвалою Полтавського окружного
адміністративного суду від 17.04.2014 р. по
справі № 816/1379/14 залишено без розгляду
позовну заяву.

Позивач не погодився з рішенням суду
першої інстанції та подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
Полтавського окружного
адміністративного суду від 17.04.2014 р. по
справі № 816/1379/14, а справу направити до
суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права
з мотивів, наведених в апеляційній
скарзі.

Сторони по справі в судове засідання
суду апеляційної інстанції не
з'явилися, про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, причину
неявки не повідомили.

Колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними в справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши ухвалу суду, дослідивши
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів дійшла висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи без розгляду позовні вимоги,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивачем пропущено шестимісячний
строк звернення до адміністративного
суду, доказів поважності причин
пропуску не надано та підстав для
визначення причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними судом не встановлено.

Як свідчать матеріали справи, що
постановою про застосування
фінансових санкцій від 11 червня 2012 року
№148601 застосовано до ОСОБА_1 фінансові
санкції у сумі 1700,00 грн.

Зі змісту позовної заяви судом
встановлено, що позивач дізнався про
існування оскаржуваної постанови 16
липня 2013 року під час ознайомлення з
матеріалами адміністративної справи
№2а-1670/7812/12 про стягнення з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових
санкцій у загальній сумі 5100,00 грн.

Таким чином, обставини, що зумовили
звернення позивача до суду з даним
позовом, стали відомі ФОП ОСОБА_1 16
липня 2013 року. Однак, із даним
адміністративним позовом позивач
звернувся до суду лише 10 квітня 2014 року,
що підтверджується штампом відділення
поштового зв'язку на конверті, тобто із
порушенням строку звернення до суду із
таким позовом.

Суд першої інстанції та суд
апеляційної інстанції не може вважати
поважною причиною пропуску строку
звернення до суду із даним позовом
пояснення позивача, що він вже
звертався до суду 21 березня 2014 року
(ухвала Автозаводського районного суду
міста Кременчука від 25 березня 2014 року
про повернення матеріалів
адміністративного позову), оскільки з 16
липня 2013 року (позивач дізнався про
існування оскаржуваної постанови) по 21
березня 2014 року (дата звернення до суду)
минуло 8 місяців.

Інших поважних причин пропуску строку
звернення до суду із даним позовом
позивач до суду не надав.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов висновку, що у позовній заяві
позивач не зазначив поважних причин
пропуску строку звернення до суду із
даним позовом, а судом не встановлено
наявності таких поважних причин.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Згідно статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті ухвали
Полтавського окружного
адміністративного суду від 17.04.2014 р. по
справі № 816/1379/14 дійшов вірних
висновків щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Полтавського окружного
адміністративного суду від 17.04.2014р. по
справі № 816/1379/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калитка
О.М.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Кононенко З.О.