Справа № К/9991/65213/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/65213/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М.М., Рецебуринський Ю.Й.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне Рівненської області на
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 17.02.2011 та
ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 16.09.2011 у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
Рівненської області про визнання дій
протиправними та зобов'язати вчинити
певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У січня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до
суду із позовом про визнання дій
протиправними та зобов'язання
виплатити грошову допомогу у розмірі 10
місячних посадових окладів в порядку,
передбаченому статтею 37 Закону України
«Про державну службу».

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 17.02.2011, яка
залишена без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 16.09.2011,
позов задоволено.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
ухвалити нове рішення про відмову в
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що вона не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до статті 21 Закону України
«Про основні засади соціального
захисту ветеранів праці та інших
громадян похилого віку в Україні»
особам передпенсійного віку, трудовий
договір з якими було розірвано у
зв'язку з виявленою невідповідністю
працівника займаній посаді за станом
здоров'я, гарантується право на
достроковий вихід на пенсію за півтора
року до встановленого законодавством
строку, якщо вони мають страховий стаж
для роботи, який дає право на цей вид
пенсії. Виплата пенсій таким особам
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України до
досягнення ними пенсійного віку.

Згідно частини 13 статті 37 Закону
України «Про державну службу»
державним службовцям у разі виходу на
пенсію при наявності стажу державної
служби не менше 10 років виплачується
грошова допомога в розмірі 10 місячних
посадових окладів.

Судами встановлено, що 13.12.2010 ОСОБА_1
була звільнена з посади заступника
начальника відділу по
контрольно-перевірочній роботі за
нарахуванням та сплатою платежів за
згодою профспілкового комітету за
станом здоров'я, який перешкоджає
продовженню даної роботи згідно пункту
2 статті 40 КЗпП України. З 14.12.2010 вона
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Рівне. Має
стаж державної служби більше як 10
років.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції, з чим погодився апеляційний
суд, виходив із того, що позивач має
право на отримання грошової допомоги
при звільненні в розмірі 10 посадових
окладів відповідно до частини 2 статті
37 Закону України «Про державну службу».

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки у разі
дострокового виходу на пенсію на
підставі пункту 2 статті 40 КЗпП України,
за наявності стажу державної служби не
менше 10 років і страхового стажу,
необхідного для призначення пенсії за
віком у мінімальному розмірі,
передбаченому абзацом 1 частини 1
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
стархування», державний службовець має
право на отримання грошової допомоги в
розмірі 10 місячних посадових окладів,
яке не пов'язане з досягненням
пенсійного віку, визначеного в частині
1 статті 37 Закону України «Про державну
службу».

Зазначена правова позиція викладена у
рішенні Конституційного Суду України
від 26.11.2013 № 11-рп/2013.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
Рівненської області залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
17.02.2011 та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 16.09.2011 у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне Рівненської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язати вчинити певні дії - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

Ю.Й. Рецебуринський