Справа № 2а-404/11/0970
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2014 року
Справа №
9104/39771/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В., Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Житлово-експлуатаційної організації
№2 на постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 21
березня 2011 року у справі за позовом
Житлово-експлуатаційної організації
№2 до управління Пенсійного фонду
України в місті Івано-Франківську
Івано-Франківської області про
визнання нечинним та скасування
рішень, -

В С Т А Н О
В И В:

У лютому місяці 2011 року позивач
звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
нечинними та скасування вимоги №-Ю-1411/6
від 06.01.2011 року та рішень №338, 339 від
24.01.2011 року. В позові зазначається, що
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську було винесено
рішення №338, 339 від 24.01.2011 року про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органом
Пенсійного фонду, а також вимогу про
сплату боргу. Рішенням №338 застосовано
до позивача штрафи та нараховано пеню
за період з 21.12.2009 року по 21.12.2010 року на
загальну суму 53 277,75 гривень. Рішенням №
339 застосовано до позивача штрафи та
нараховано пеню за період з 20.01.2010 року
по 20.12.2010 року на загальну суму 2 075,61
гривень.

У запереченні на позов управління
Пенсійного фонду зазначає, що пунктом 6
статті 19 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Закон №1058)
передбачено, що страхові внески
страхувальниками нараховуються
незалежно від джерел їх фінансування,
форми, порядку, місця виплати та
використання, а також незалежно від
того, чи були зазначені суми фактично
виплачені після нарахування їх до
сплати. ЖЕО №2 за спірний період
надавала розрахунки суми страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, в яких
самостійно нараховувала суму
страхових внесків, яка вносилася
управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську
до карток особового рахунку позивача.
Страхові внески за спірні періоди ЖЕО
№2 сплачувало з порушенням строку,
встановленого п.6 ст.20 Закону №1058 від
09.072003 року. Підпунктом 2 частини 9 статті
106 Закону №1058 передбачені фінансові
санкції, а саме штраф та пеня за
несвоєчасне перерахування страхових
внесків.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 21
березня 2011 року в задоволенні позову
відмовлено. Суд першої інстанції,
зокрема вказав, що у разі виплати
заробітної плати протягом звітного
періоду, за який вона нарахована,
одночасно із виплатою цих сум, у
пропорційних розмірах платником
сплачуються авансові платежі. Решту
несплачених сум страхових внесків,
нарахованих за звітний період, платник
зобов'язаний перерахувати на рахунок
Пенсійного фонду до 20 числа місяця,
наступного за звітним, незалежно від
того, коли відбулась фактична виплата
заробітної плати, на суми яких
нараховано страхові внески.

Рішення суду першої інстанції
оскаржено в апеляційному порядку
Житлово-експлуатаційною організацією
№2. Апелянт, зокрема, вказує на те, що
відповідач не дослідив фактів
отримання Позивачем коштів на оплату
праці за вказаний період часу. У разі,
коли страхувальник має не сплачені
суми недоїмки, пені та здійснює сплату
поточних сум страхових внесків, ці суми
зараховуються шляхом перерозподілу
такої сплаченої суми в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових санкцій у
порядку календарної черговості їх
виникнення.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
залишити без змін. При цьому колегія
суддів виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи.

Позивач є юридичною особою
зареєстрованою згідно діючого
законодавства, зареєстроване в
податковій службі, відповідно в фондах
України, має рахунки в установах банку
та є платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону № 1058
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий період, не пізніше
ніж через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Згідно з п.п.5.1.4 п.5.1 ст.5 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року №21-1 нараховані за відповідний
базовий звітний період страхові внески
сплачуються платниками шляхом
перерахування безготівкових сум з їх
банківських рахунків не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду незалежно від
виплати заробітної плати, на суми яких
нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.4 ч.2 статті 17 Закону №
1058 страхувальники зобов'язані подавати
звітність територіальним органам
Пенсійного фонду України у строки, в
порядку та за формою, встановленими
Пенсійним фондом України.

ЖЕО №2 за спірний період надавала
розрахунки суми страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, в яких самостійно
нараховувала суму страхових внесків,
яка вносилася управлінням Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську до
карток особового рахунку позивача. З
розрахунків фінансових санкцій та пені
по особовому рахунку страхувальника
(згідно рішення №№338, 339) визначені в
розрахунках та нараховані страхові
внески за спірні періоди ЖЕО №2
сплачувало з порушенням строку,
встановленого п.6 ст.20 Закону № 1058.

Згідно даних картки особового рахунку
ЖЕО №2 станом на 31.12.2010 року за даним
підприємством обліковувалась
заборгованість по сплаті страхових
внесків на суму 513 831, 70 гривень, що
відповідно зазначено у вимозі про
сплату боргу від 06.01.2011 року № Ю-1411/6.

На підставі ч.3 ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування територіальні органи
Пенсійного фонду за формою і у строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Колегія суддів погоджується з тим, що у
разі виплати заробітної плати протягом
звітного періоду, за який вона
нарахована, одночасно із виплатою цих
сум, у пропорційних розмірах платником
сплачуються авансові платежі. Решту
несплачених сум страхових внесків,
нарахованих за звітний період, платник
зобов'язаний перерахувати на рахунок
Пенсійного фонду до 20 числа місяця,
наступного за звітним, незалежно від
того, коли відбулась фактична виплата
заробітної плати, на суми яких
нараховано страхові внески.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що в задоволенні апеляційної
скарги необхідно відмовити, оскільки
вважає апеляційні вимоги
неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В
А Л И В:

Апеляційну скаргу
Житлово-експлуатаційної організації
№2 залишити без задоволення, а
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 21
березня 2011 року в справі №2а-404/11/0970 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

В.В. Клюба