Справа № 344/4186/14-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/4186/14-а
Провадження № 2-а/344/237/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.,

секретаря Іванова О.В.,

за участі позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ВДАІ Теребовлянського РВ УМВС України
про скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення,
закриття провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з наведеним
адміністративним позовом, посилаючись
на те, що постановою серії ВО1 № 206056 від
03.02.2014 року він визнаний винним в тому,
що 03.02.2014 року о 12 год. 25 хв. на 7
кілометрі автомобільної дороги
Дружба-Мишковичі Теребовлянського
району керував транспортним засобом
«Опель Віваро», д.н.з. НОМЕР_1 та не
ввімкнув ближнє світло фар поза межами
населеного пункту. У зв'язку із цим на
нього накладено штраф у розмірі 500 грн.
за вчинення правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
2 ст. 122 КУпАП. Пояснив, що
правопорушення він не вчиняв, так як
рухався із ввімкнутим ближнім світлом
фар, однак фари були частково
забруднені через погану погоду, що
стало підставою для помилкового
висновку інспектора про порушення
позивачем ПДР. Тому просив скасувати
постанову про накладення на нього
адмінстягнення, провадження у справі
закрити.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав в повному обсязі з
мотивів наведених в ньому.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився із невідомих суду
причин, про день, час та місце розгляду
справи відповідач повідомлявся у
встановленому законом порядку. Про
причини неявки суд не повідомив.

З урахуванням положення ч. 4 ст. 128 КАС
України суд ухвалив про розгляд справи
за відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, судом
встановлено, що між сторонами виник
публічно-правовий спір щодо
правомірності притягнення інспектором
водія транспортного засобу до
адміністративної відповідальності та
накладення адміністративного
стягнення за вчинення правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
2 ст. 122 КУпАП.

Згідно оскаржуваної постанови в
справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 № 206056 від
03.02.2014 року (а.с. 7) інспектором
встановлено, що ОСОБА_1 03.02.2014 року о 12
год. 25 хв. на 7 кілометрі автомобільної
дороги Дружба-Мишковичі
Теребовлянського району керував
транспортним засобом «Опель Віваро»,
д.н.з. НОМЕР_1 не ввімкнув ближнє світло
фар поза межами населеного пункту. У
зв'язку з цим на позивача накладено
штраф у розмірі 500 грн. за вчинення
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи, чого в даному випадку
інспектором дотримано не було.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, окрім цього, згідно ч. 1
ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу, а також ч. 4 ст. 70 КАС
України, обставини, які за законом
повинні бути підтвердженні певними
засобами доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.

У спірних правовідносинах
відповідачем було порушено принцип
обґрунтованості рішення суб'єкта
владних повноважень, так як не було
всебічно, повно і об'єктивно з'ясовано
обставин справи, та не вирішено її в
точній відповідності з законом.

Враховуючи ту обставину, відповідач не
забезпечив явку свого представника у
судове засідання та проігнорував
ухвалу суду про витребування
протоколу, який став підставою для
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності,
суд приходить до переконання, що
відповідач не виконав покладеного на
нього згідно вимог ч. 2 ст. 71 КАС України
обов'язку доказування правомірності
свого рішення, а тому суд дійшов
висновку про відсутність належних та
достатніх доказів для констатування
факту вчинення позивачем
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП. Тому
слід скасувати постанову про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за адміністративне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП та
накладення адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500
грн.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності події
і складу адміністративного
правопорушення.

Враховуючи що в судовому засіданні
доведено факт відсутності в діях
позивача складу адміністративного
правопорушення, суд приходить до
переконання, що провадження в справі
про адміністративне правопорушення
слід закрити.

На підставі наведеного, відповідно до
ст. ст. 11, 71, 128 КАС України, ст. ст. 251, 280,
288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ
Теребовлянського РВ УМВС України про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення,
закриття провадження у справі
задовольнити.

Скасувати постанову серії ВО1 № 206056 від
03.02.2014 року про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності і
накладення на нього адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500
грн. за вчинення адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Провадження в справі про
адміністративне правопорушення
закрити.

Постанова суду не оскаржується.

Довідка: повний текст постанови
виготовлено 10 червня 2014 року.

Суддя
Бабій О.М.