Справа № 826/7734/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 червня 2014 року м.
Київ № 826/7734/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрівська Н.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1до Першого заступника
міністра юстиції України Ємельянової
І.про визнання дій неправомірними,
відшкодування моральної шкоди,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2014 року ОСОБА_1 направив до
Окружного адміністративного суду
міста Києва позов (отримано судом 03
червня 2014 року) до Першого заступника
міністра юстиції України Ємельянової
І. з вимогами про:

- зобов'язання відповідача відмінити
своє рішення від 07.05.2014 року та
здійснити повну люстрацію осіб,
прийнявши наказ №460/5;

- стягнути з відповідача суму
компенсації у розмірі 10 000,00 грн., як
справедливу сатисфакцію за заподіяну
ОСОБА_1 моральну та матеріальну шкоду, з
повною бездіяльністю Міністерства
юстиції України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства (надалі
- КАС України) суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Обов'язок осіб, які звертаються до
адміністративного суду із позовною
заявою сплатити судовий збір
закріплено і в ч.1 ст.89 КАС України.

З 1 листопада 2011 року набрав чинності
Закон України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року №3674-VI (надалі - Закон №3674-VI),
який, відповідно до його преамбули,
визначає правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону №3674-VI
подання позовної заяви, що має
одночасно майновий і немайновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового та немайнового
характеру.

Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI:

- за подання до суду позовної заяви про
відшкодування моральної шкоди з ціною
позову від 5 до 50 розмірів мінімальної
заробітної плати ставка судового збору
встановлюється у розмірі 1 відсоток
ціни позову;

- за подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
встановлюється у розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про державний
бюджет України на 2014 рік» установлена
мінімальна заробітна плата з 01 січня 2014
року у місячному розмірі 1 218,00 гривень.

ОСОБА_1 разом з позовною заявою подано
клопотання, в якому він, крім іншого,
просить звільнити його від сплати
судового бору з огляду на положення
ст.88 КАС України та п.13 ч.2 ст.3 Закону
№3674-VI.

При цьому доказів на підтвердження
неможливості сплати судового збору або
наявності скрутного матеріального
стану для застосування норм ст.88 КАС
України позивачем не надано.

Щодо посилань позивача на п.13 ч.2 ст.3
Закону №3674-VI, то вони не можуть бути
прийняті судом до уваги, оскільки
положення вказаної норми стосуються
лише фізичних осіб, які звернулися до
суду з вимогою про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
факт протиправності яких
підтверджується судовим рішенням, що
набрало законної сили на день
звернення до суду.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

В порушення зазначених вище вимог до
позовної не додано копії позовної
заяви та копій документів, наданих
позивачем на обґрунтування позовних
вимог.

Також, відповідно до ч.2 ст.106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Письмовими доказами є документи, які за
змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106 КАС
України подаються в оригіналах або
належним чином засвідчених копіях.
Водночас, згідно із визначенням,
наведеним у частині 1 статті 70 КАС
України, належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування.

В порушення ч.2 ст.106 КАС України
позивачем не надано суду копії заяви
від 11.03.2014 року та її копії для
направлення відповідачу.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна
заява підлягає залишенню без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення недоліків шляхом направлення
до суду належних доказів на
підтвердження сплати судового збору у
повному обсязі або доказів на
підтвердження наявності обставин, які
б дали суду підстави для вирішення
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; копії позовної заяви та
доданих до неї документів; копії заяви
від 11.03.2014 року та її копії для
направлення відповідачу.

Керуючись ст.ст.106, 107, ч.1 ст.108, ст.160, ст.165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
руху.

2. Встановити позивачу семиденний строк
з дня набрання даною ухвалою законної
сили у відповідності із вимогами
статті 254 КАС України.

3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС
України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулась із позовною
заявою.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена у порядку,
встановленому в ст.254 та ст.ст.185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України відповідно.

Суддя
Н.А. Добрівська