Справа № 302/1373/13-а (2-а-/302/80/13)
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" червня 2014 р. м. Київ
К/800/14250/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області на постанову Міжгірського
районного суду Закарпатської області
від 06 грудня 2013 року та постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області, третя особа -
Лікарсько-консультаційна комісія
Міжгірської районної лікарні
Закарпатської області про визнання
відмови незаконною та зобов'язання
призначити дострокову пенсію за віком,
як матері інваліда з дитинства, -

встановила:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області, третя особа -
Лікарсько-консультаційна комісія
Міжгірської районної лікарні
Закарпатської області про визнання
відмови незаконною та зобов'язання
призначити дострокову пенсію за віком,
як матері інваліда з дитинства згідно
статті 17 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Постановою Міжгірського районного
суду Закарпатської області від 06
грудня 2013 року позовні вимоги
задоволено повністю. Визнано
незаконним та скасовано рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області від 29 травня 2013 року № 18 про
відмову в призначенні дострокової
пенсії за віком ОСОБА_2 та зобов'язано
відповідача визнати за ОСОБА_2 право на
це, та призначити позивачу дострокову
пенсію за віком (вік - 50 років, стаж - не
менше 15 років), як матері дитини -
інваліді з дитинства.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року скасовано рішення суду першої
інстанції та прийнято нове, яким
позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Закарпатської області від 29 травня 2013
року № 18 про відмову в призначенні
дострокової пенсії за віком ОСОБА_2 та
зобов'язано відповідача призначити
ОСОБА_2 дострокову пенсію за віком
відповідно до пункту 3 розділу ХV
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», як матері
дитини - інваліді з дитинства, якого
вона виховала до шестирічного віку (за
умови досягнення 50 років та за
наявності не менше 15 років страхового
стажу), з моменту звернення за
призначенням пенсії - 12 лютого 2013 року.
В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі, Управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області, посилаючись на порушення
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати рішення судів
першої та апеляційної інстанцій та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити
повністю.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення суду апеляційної
інстанції постановлене з додержанням
норм матеріального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно,
а доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225- 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового
рішення.

Судами першої та апеляційної інстанцій
було встановлено, що ОСОБА_2 має дочку -
інваліда ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, якій у 05
травня 1996 року встановлена
інвалідність з дитинства, тобто у віці
08 років. Крім того, позивачка досягла
віку та має необхідний стаж для
призначення дострокової пенсії за
віком.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Закарпатської області від 29 травня 2013
року позивачу відмовлено в
достроковому призначенні пенсії за
віком, у зв'язку з тим, що до
шестирічного віку дитина не мала
статусу інваліда з дитинства.

Відповідно до статті 17 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Пунктом 3 розділу XV Прикінцеві
положення Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
за наявності не менше 15 років
страхового стажу. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років.

Враховуючи викладене, суд апеляційної
інстанції дійшов вірного висновку щодо
неправомірності відмови Управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області, оскільки наявні всі умови
передбачені пунктом 3 розділу XV
Прикінцеві положення Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» для
призначення ОСОБА_2 дострокової пенсії
за віком, як матері інваліда з
дитинства.

Отже, доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, що призвело або
могло б призвести до невірного
вирішення спору, а тому оскаржуване
судове рішення є законним та
обґрунтованим і підстави для його
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області залишити без задоволення, а
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області, третя особа -
Лікарсько-консультаційна комісія
Міжгірської районної лікарні
Закарпатської області про визнання
відмови незаконною та зобов'язання
призначити дострокову пенсію за віком,
як матері інваліда з дитинства - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

В.В. Малинін