Справа № 760/8400/14-а
Суддя: Кізюн Л. І.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-336/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Кізюн Л.І.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання перерахувати пенсію,

в с т а н о в и в :

19 квітня 2014 року позивач звернувся до
суду із зазначеним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва, у якому
просив зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва провести
перерахунок його пенсії з урахуванням
довідки Української наукової
асоціації від 06 грудня 2013 року за
період з лютого по грудень 1992 року та
виключити з розрахунку неповні місяці:
липень та серпень 1996 року, починаючи з 17
серпня 2013 року.

В своєму позові позивач зазначав, що
звернувся до відповідача із заявою про
призначення йому пенсії за віком, однак
Управлінням Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва не було
виключено з розрахунку неповні місяці
та не враховано відповідачем довідки
Української наукової асоціації від 06
грудня 2013 року за період з лютого по
грудень 1992 року.

Позивач вважає такі дії неправомірними
та такими, що порушують його права і
законні інтереси, а тому змушений
звернутися з позовом до суду.

Відповідач надав суду заперечення на
позов, вважав його безпідставним і
просив у його задоволенні відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києві та
отримує пенсію за віком, призначену
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Позивач звернувся до відповідачів з
заявою про перерахунок пенсії і
отримала відповідь від 08 січня 2014 року,
а тому суд вважає, що позивач
звернулася з позовом до суду у
визначений законодавством строк.

Судом встановлено, що надана позивачем
довідка про заробітну плату для
обчислення пенсії №12 від 06.12.2013 року,
видана Інститутом фундаментальних
досліджень Української наукової
асоціації не відповідає встановленій
формі довідки про заробітну плату для
обчислення пенсії відповідно до пункту
7 (а не 6, як зазначено в довідці від
06.12.2013 року) Порядку подання та
оформлення документів відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженим Постановою
Правління Пенсійного фонду України
№22-1 від 25.11.2005 року, а саме, в ній не
вказані суми заробітної плати із
розшифруванням.

Як вбачається з даних довідки, вона
видана Інститутом фундаментальних
досліджень Української наукової
асоціації, а не «Науково технологічним
центром «Домен» Української наукової
асоціації, де позивач працював з січня
1992 року по грудень 1992 року згідно копії
трудової книжки.

З наданих відповідачем заперечень
видно, що Управлінням Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва було зроблено запити до
Інституту фундаментальних досліджень
Української наукової асоціації для
підтвердження зазначеної у довідці
інформації, на які відповіді не
отримано.

Також, 25 лютого 2014 року за №2921/06
Управлінням Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва був
надісланий лист до управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва стосовно
інформації по МВП «Науково-технічний
центр «Домен» Української наукової
асоціації, яке перебувало на обліку з
01.01.1992 року по 02.12.1996 року в управлінні
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва., а саме чи
звітувалось дане підприємство до
управління, а також прохання надати
довідку про фонд оплати праці за
вищезазначений період та кількість
працюючих.

07 березня 2014 року управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва надало
відповідь на лист Управління від 25.02.2014
року, зазначивши в ньому, що МВП
«Науково- технічний центр "Домен»
Української наукової асоціації за
період з 01.01.1992 року по 02.12.1996 року не
звітував та страхові внески не
сплачував.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до виплат (доходів), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії відноситься - суми виплат
(доходу), отримуваних застрахованою
особою до набрання чинності цим
Законом, у межах сум, на які відповідно
до законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Оскільки жодних внесків МВП
«Науково-технічний центр «Домен»
Української наукової асоціації за
період з 01.01.1992 року по 02.12.1996 року не
сплачував, то будь-які виплати за
вищезазначений період не можуть бути
включені до заробітної плати, яка
необхідна для обчислення (перерахунку)
пенсії позивачу.

Також позивач просить зобов'язати
відповідача виключити з розрахунку
неповні місяці: липень 1996 року, та
серпень 1996 року.

Разом з тим, як вбачається з даних
трудової книжки позивача, а саме
черговості записів в ній - 01.07.1996 року
позивач був звільнений за власним
бажанням, 02.07.1996 року був прийнятий на
посаду директора з економічних питань
видавництва "Українські пропілеї",
01.10.1996 року - був звільнений за власним
бажанням.

Таким чином, відповідач не мав підстав
враховувати дані місяці (липень 1996 року
та серпень 1996 року), як неповні.

Крім того, відповідно до пункту 1 статті
40 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
весь період страхового стажу починаючи
з 1 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж
починаючи з 1 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року незалежно від перерв.
Оскільки, місяці: липень 1996 року та
серпень 1996 року входять в найбільш
вдалий період для розрахунку пенсії
позивача, і відповідно до норм статті 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» є обов 'язковими для
включення.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що відповідач діяв в межах
своїх повноважень, а тому у задоволенні
позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 40, 41 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пунктом 7
Порядку подання та оформлення
документів відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
затвердженим Постановою Правління
Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005
року, ст. ст. 99, 100, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

У позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання перерахувати пенсію -
відмовити.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через районний
суд протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Л.І. Кізюн