Справа № 2-а/0614/1385/11
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2014 року
м. Київ К/800/2308/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: суддів: Стрелець
Т.Г., Голяшкіна О.В., Логвиненка А.О.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4

на постанову Малинського
районного суду Житомирської області
від 28 жовтня 2013 року

та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 10 грудня 2013 року

у справі № 2-а/0614/1385/11

за позовом ОСОБА_5

до Управління Пенсійного
фонду України в Малинському районі
Житомирської області

про про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В жовтні 2013 року ОСОБА_4
звернулась до суду з заявою, в своїх
інтересах та в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_6, про заміну
сторони виконавчого провадження за
постановою Малинського районного суду
Житомирської області від 14 червня 2011
року, якою, зокрема, зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Малинському районі здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_5 за
період з 22 вересня 2010 року по 21 березня
2011 року пенсії інвалідам війни з числа
солдатів і матросів строкової служби
першої групи відповідно до абзацу 2
статті 22 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та
осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ» у розмірі 4
мінімальних пенсій за віком, пенсії або
щомісячного грошового утримання
відповідно до пункту 27 статті 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Вказує, що ОСОБА_5
помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року,
спадкоємцями його майна є ОСОБА_4 та
ОСОБА_6, а тому вони мають право на
нарахування та отримання вказаних
пенсійних виплат, оскільки вони
належали позивачу.

Постановою Малинського районного суду
Житомирської області від 28 жовтня 2013
року у справі 2-а/0614/1385/11, залишеною без
змін ухвалою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 10 грудня 2013 року у задоволенні
заяви про заміну сторони у виконавчому
провадження відмовлено за
безпідставністю.

Не погоджуючись з рішенням судів
попередніх інстанцій, ОСОБА_4
звернулась до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, відповідно до якої,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального права, просить
вищевказані рішення скасувати та
прийняти нове, яким заяву задовольнити.

Справу розглянуто в попередньому
судовому засіданні з врахуванням
повноважень суду, встановлених
частиною 3 статті 2201 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши і обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
наданої ними правової оцінки обставин
у справі, дослідивши матеріали справи,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що постановою
Малинського районного суду від 14
червня 2011 року позов ОСОБА_5
задоволено. Визнано неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Малинському районі щодо
виплати пенсії за період з 22 вересня 2010
року по 21 березня 2011 року у розмірах
менших ніж визначено статтею 22 Закону
України «Про пенсійне забезпеченнях
військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ» та статті 13
Закону України « Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», зобов'язано УПФУ в
Малинському районі здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_5 за
період з 22 вересня 2010 року по 21 березня
2011 року пенсії інвалідам війни з числа
солдатів і матросів строкової служби
першої групи відповідно до абзацу 2
статті 22 Закону України «« Про
пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ» у розмірі 4
мінімальних пенсій за віком, пенсії або
щомісячного грошового утримання
відповідно до пункту 27 статті 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Як вбачається з копії свідоцтва про
смерть, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року
(а.с.25). Згідно свідоцтв про право на
спадщину за заповітом від 07 червня 2013
року (а.с.26, 30) спадкоємцями ОСОБА_5 є
ОСОБА_4 та ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_1).

Згідно статті 264 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи, суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Відповідно до статті 1219 Цивільного
кодексу України до складу спадщини не
входять права та обов'язки, що
нерозривно пов'язані з особою
спадкодавця, зокрема, права на
аліменти, пенсію, допомогу або інші
виплати, встановлені законом.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України
встановлено, що суми заробітної плати,
пенсії, стипендії, аліментів, допомог у
зв'язку з тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сім'ї,
а у разі їх відсутності - входять до
складу спадщини.

Відповідно до статті 52 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09 липня 2003
року № 1058-IV сума пенсії, що належала
пенсіонерові і залишилася
недоотриманою у зв'язку з його смертю,
виплачується - по місяць смерті включно
членам його сім'ї, які проживали разом з
пенсіонером на день його смерті, у тому
числі непрацездатним членам сім'ї,
зазначеним у частині другій статті 36
цього Закону, які знаходилися на його
утриманні, незалежно від того,
проживали вони разом з померлим
пенсіонером чи не проживали.

Члени сім'ї, зазначені в частині першій
цієї статті, повинні звернутися за
виплатою суми пенсії померлого
пенсіонера протягом шести місяців з
дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім'ї,
які мають право на отримання суми
пенсії, зазначеної у частині першій
цієї статті, належна їм відповідно до
цієї статті сума пенсії ділиться між
ними порівну.

У разі відсутності членів сім'ї,
зазначених у частині першій цієї
статті, або у разі не звернення ними за
виплатою вказаної суми в установлений
частиною другою цієї статті строк сума
пенсії, що належала пенсіонерові і
залишилася недоотриманою у зв'язку з
його смертю, входить до складу
спадщини.

Судами встановлено, що нарахування та
виплата коштів ОСОБА_5 згідно постанови
Малинського районного суду від 14
червня 2011 року по справі № 2а/0614/1385/11 не
проводились. На момент постановлення
ухвали Житомирського апеляційного
адміністративного суду від
ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_5 помер.

Відповідно до частини 2 статті 203
Кодексу адміністративного судочинства
України , якщо судом першої інстанції
ухвалено законне та обґрунтоване
судове рішення, а обставини, які стали
підставою для закриття провадження у
справі, виникли після його ухвалення,
суд апеляційної інстанції визнає таке
рішення нечинним і закриває
провадження по справі.

Згідно з пункту 5 частини 1 статті 157
Кодексу адміністративного судочинства
України суд закриває провадження у
справі у разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва.

Суди першої та апеляційної інстанцій
дійшли до висновку, що ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 27 квіня 2012
року постанову Малинського районного
суду від 14 червня 2011 року залишено без
змін лише з причини неповідомлення
суду першої інстанції про смерть
позивача - ОСОБА_5.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів Вищого адміністративного суд
України вважає правильним висновок
судів попередніх інстанцій, що
оскільки зазначені кошти не були
нараховані позивачу на день смерті, то
відповідно право на них не мають як
члени сім'ї так і спадкоємці.

Судами попередніх інстанцій правильно
застосовано норми матеріального права
та вірно дотримано норми
процесуального права.

Згідно статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

З огляду на наведене, колегія суддів
вважає, що рішення судів попередній
інстанцій підлягають залишенню без
змін.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 -
відхилити.

Постанову Малинського
районного суду Житомирської області
від 28 жовтня 2013 року та ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 10 грудня 2013
року у справі № 2-а/0614/1385/11-
залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним
Судом України з підстав, у строки та у
порядку, передбачені статтями 237, 238, 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: