Справа № 2а-10691/12/1370
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року
Справа №
3679/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Затолочного В.С.,

суддів
Матковської З.М., Шавеля Р.М.,

з участю секретаря судового засідання
Корнієнко О.А.,

представника позивача Кіт
М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
«Самбірський радіозавод «Сигнал» на
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 24.01.2013 року
про залишення позовної заяви без
розгляду у справі за позовом
Відкритого акціонерного товариства
«Самбірський радіозавод «Сигнал» до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Самборі та Самбірському районі
Львівської області про скасування
рішення, -

В С Т А Н О В И В:

19.12.2012 року Відкрите акціонерне
товариство «Самбірський радіозавод
«Сигнал» звернулось до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Самборі та Самбірському районі
Львівської області про скасування
рішення № 144 та № 145 від 07.08.2012 року.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 24.01.2013 року
позовну заяву залишено без розгляду у
зв'язку з пропуском строку для
звернення до суду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржило
Відкрите акціонерне товариство
«Самбірський радіозавод «Сигнал»,
подавши на неї апеляційну скаргу.

Позивач зазначає, що не погоджується з
висновком суду першої інстанції та
вважає, що ухвала підлягає скасуванню.

В обґрунтування апеляційної скарги
звертає увагу на те, що судом порушені
положення Кодексу України про
адміністративні правопорушення, а
також вказує на дотримання
процесуальних строків звернення до
суду.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника Позивача, яка просить
задовольнити апеляційну скаргу,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
Головним управлінням Пенсійного фонду
України у Львівській області 18.10.2012
року за № 10523/06-32 прийнято рішення № 154
про повернення скарги Позивача без
розгляду, дане рішення ним отримано
23.10.2012 року, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
відправлення, а позовну заяву до суду
подано 19.12.2012 року (згідно відмітки
суду).

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Якщо законом передбачена можливість
досудового порядку вирішення спору і
позивач скористався цим порядком, то
для звернення до адміністративного
суду встановлюється місячний строк,
який обчислюється з дня, коли позивач
дізнався про рішення суб'єкта владних
повноважень за результатами розгляду
його скарги на рішення, дії або
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень (ч.4 ст. 99 КАС України).

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003
року, про нарахування пені та
накладення штрафів посадові особи
виконавчих органів Пенсійного фонду в
порядку, встановленому правлінням
Пенсійного фонду, виносять рішення, які
протягом трьох робочих днів із дня їх
винесення надсилаються
страхувальнику, банку чи організації,
яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті
страхувальником, банком чи
організацією, яка здійснює виплату і
доставку пенсій, протягом десяти
робочих днів з дня одержання
відповідного рішення. При цьому в цей
же строк страхувальник, банк чи
організація, яка здійснює виплату і
доставку пенсій, має право оскаржити
зазначене рішення до вищого органу
Пенсійного фонду або в судовому
порядку з одночасним обов'язковим
письмовим повідомленням про це
відповідного виконавчого органу
Пенсійного фонду, яким прийнято це
рішення.

Оскільки Позивач скористався
досудовим порядком вирішення спору, то,
відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України, слід
застосовувати особливий порядок
обчислення строку звернення до суду.
Згідно такого порядку, для звернення до
адміністративного суду встановлюється
місячний строк, який обчислюється з
дня, коли позивач дізнався про рішення
суб'єкта владних повноважень за
результатами розгляду його скарги на
рішення, дії або бездіяльність суб'єкта
владних повноважень. Цей строк є
спеціальним і застосовується також у
випадках, коли він спливає раніше, ніж
загальний шестимісячний строк.

Таким чином, останнім днем місячного
строку звернення до суду, який слід
відраховувати з часу отримання
позивачем рішення № 154 про повернення
скарги без розгляду (23.10.2012 року), є
23.11.2012 року. Позовну заяву подано до
суду 19.12.2012 року.

Доводи апеляційної скарги не
відповідають законодавству України та
не можуть бути підставою для її
задоволення.

З огляду на викладене, ухвала суду
першої інстанції прийнята з
додержанням норм матеріального та
процесуального права і підстав для її
скасування колегія суддів не
знаходить.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Самбірський
радіозавод «Сигнал» залишити без
задоволення.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 24.01.2013 року
про залишення позовної заяви без
розгляду у справі № 2а-10691/12/1370 залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя В.С.
Затолочний

Судді З.М. Матковська

Р.М. Шавель

Повний текст виготовлено 06.06.2014 року