Справа № 351/177/13-а, 2а-351/15/13
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року
Справа №
876/5023/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Большакової О.О.,

суддів
Коваля Р.Й., Макарика В.Я.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Снятинського районного
суду Івано-Франківської області від 11
лютого 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Снятинському районі
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 28.01.2013 року звернувся в суд
першої інстанції з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Снятинському районі
Івано-Франківської області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання провести нарахування та
виплату додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю, як особі яка
віднесена до другої категорії
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до ст. 51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з 01.10.2012 року.

Постановою Снятинського районного
суду Івано-Франківської області від 11
лютого 2013 року (прийнятою в порядку
скороченого провадження), в
задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив його
в апеляційному порядку, вважає
постанову суду прийнятою з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

В апеляційній скарзі позивач зазначає,
що має статус особи постраждалого
внаслідок Чорнобильській катастрофи
другої категорії та являється
пенсіонером, і згідно ст. 51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
має право на додаткову пенсію, за шкоду
заподіяну здоров'ю в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 197 КАС України,
колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження, оскільки апеляційну
скаргу подано на рішення суду першої
інстанції, яке прийнято у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1, 2 частини
першої статті 183-2 цього Кодексу.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є пенсіонером та постраждалим
від наслідків Чорнобильської
катастрофи категорії 2 та згідно ст. 51
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на отримання
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю.

Відповідач виплачував позивачу
додаткову пенсію в розмірах,
передбачених постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року №1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали від
наслідків Чорнобильської катастрофи ».

Відмовляючи в позові, суд першої
інстанції виходив з того, що з 19.06.2011
року набрав чинності Закон України
«Про внесення змін до Закону України
«Про державний бюджет на 2011 рік» в п.4
Прикінцевих положеннях якого вказано,
що норми і положення ст. 51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, а тому вимоги позивача про
виплату додаткової пенсії в розмірі 30%
є необґрунтованими.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет України
на 2012 рік» встановлено, що у 2012 році
норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31,
37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 року у справі № 1-11/2012
встановлено, що Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України.

Порядком обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від від 23
листопада 2011 р. N 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено механізми обчислення та
виплати пенсій громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Враховуючи вище зазначені норми
законодавства, суд апеляційної
інстанції погоджується з висновком
суду першої інстанції про те, що вимоги
позивача про зобов'язання провести
нарахування та виплату додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як
особі яка віднесена до другої
категорії постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з 01 жовтня
2012 року є безпідставними, а отже
задоволенню ці позовні вимоги не
підлягають.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги в
цілому суттєвими не являються і не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст. 160, ч. 10 ст. 183-2, ст. 197, п. 1 ч. 1
ст. 198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС
України, суд,

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Снятинського
районного суду Івано-Франківської
області від 11 лютого 2013 року в справі
№351/177/13-а - без змін.

Ухвала є остаточною та касаційному
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
Р.Й. Коваль

В.Я. Макарик