Справа № 820/9515/14
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 червня 2014 р.
Справа № 820/9515/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді - Нуруллаєва І.С.

при секретарі судового засідання -
Сковира Л.Ю.,

за участю представника позивача -
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду в
м. Харкові адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції про
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3,
звернулась до суду з адміністративним
позовом до Комінтернівського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, в якому просить суд
зобов'язати Комінтернівський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести виправлення в свідоцтво
про народження ОСОБА_3, запис акта
цивільного стану №3904 від 5 грудня 1997
року, у графі "по батькові" - "ОСОБА_3"
змінити на "ОСОБА_3"; зобов'язати
Комінтернівський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції видати
ОСОБА_2 свідоцтво про народження
ОСОБА_3.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив, що в свідоцтві про
народження НОМЕР_1 від 5 грудня 1997 року,
виданого Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
м. Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції в графі "Батько" вказаний
"ОСОБА_4" замість "ОСОБА_5". Також була
допущена помилка особистого імені
сина, а саме вказане як "ОСОБА_3", замість
"ОСОБА_3".

Крім того, згідно заяви (перекладу з
португальської) від 16 квітня 2008 року -
ОСОБА_5, 41 рік, неодружений, народився у
населеному пункті Ганда, провінція
Бенгела, ІНФОРМАЦІЯ_2, передав свої
батьківські повноваження щодо сина,
ОСОБА_3, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.
Харків, ОСОБА_2, до досягнення ним
18-річного віку.

Документ, що посвідчує особу
батька, заява про передання прав на
сина та свідоцтво про народження сина
мають розбіжності.

У зв'язку з відмовою
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції внести
зміни до свідоцтва про народження до
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян, позивачка змушена
звернутися до суду.

Представник позивача в судовому
засіданні доводи позовної заяви
підтримував, просив суд позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Від відповідача надійшла заява
про слухання справи без участі його
представника.

Суд дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх сукупності
вважає, що позов підлягає задоволенню
з наступних підстав:

Згідно ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Порядок реєстрації актів
цивільного стану в Україні
регламентується Правилами реєстрації
актів цивільного стану в Україні,
затверджених наказом Міністерства
юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5 (з
наступними змінами), та Правилами
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від
12.01.2011 р. №96/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р.
за №55/18793.

Судом встановлено, що відповідно
довідки, наданої Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Комінтернівського району
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції №040592
виданої ОСОБА_2, про те, що 9 серпня 2002
року в Відділі державної реєстрації
актів цивільного Комінтернівського
району реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції було зареєстроване розірвання
шлюбу між громадянином ОСОБА_4 та
громадянкою ОСОБА_2, про що в книзі
реєстрації актів про розірвання шлюбу
було зроблено запис за № 463. Прізвища
після реєстрації шлюбу чоловіка -
ОСОБА_4, прізвище дружини - ОСОБА_2 (а.с. 9)

Комінтернівським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби ХМУЮ 7
серпня 2002 року був зареєстрований шлюб
між ОСОБА_2 та ОСОБА_6. Прізвища після
реєстрації шлюбу чоловіка - ОСОБА_6
дружини - ОСОБА_2.

Рішенням Комінтернівського
районного суду м. Харкова від 4 травня
2012 року був розірваний шлюб між ОСОБА_2
та ОСОБА_6. Прізвища після розірвання
шлюбу чоловіка - ОСОБА_6 дружини -
ОСОБА_2.(а.с.13)

Судом також встановлено, що в
свідоцтві про народження від 5 грудня
1997 року, виданого Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
м. Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції в графі "Батько" вказаний
"ОСОБА_4".

Особисте ім'я дитини вказане як
"ОСОБА_3". (а.с. 7)

До суду надано також копія документу,
що посвідчує особу батька та заяву
(перекладу з португальської) від 16
квітня 2008 року - ОСОБА_5, 41 рік,
неодружений, народився у населеному
пункті Ганда, провінція Бенгела,
ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно якої ОСОБА_5,
передав свої батьківські повноваження
щодо сина, ОСОБА_3, що народився
ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Харків, ОСОБА_2, до
досягнення ним 18-річного віку.(а.с.8,10)

Комінтернівським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції було прийнято рішення
(висновок), яким відмовлено у внесенні
змін до Державного реєстру актів
цивільного стану громадян актового
запису № 3904 про народження ОСОБА_3 від
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Враховуючи наведене, суд дійшов
до висновку про необґрунтованість
прийнятого Комінтернівським відділом
РАЦС Харківського МУЮ висновку.
Позивачами надано достатньо доказів
щодо вірного зазначення прізвищ, ім'я
та по батькові батька та дитини у
належних графах у свідоцтві дитини.

Відповідно до ст. 5 Закону України
"Про органи реєстрації актів
громадянського стану" завданнями
органів реєстрації актів
громадянського стану є, зокрема,
внесення до актових записів необхідних
змін, доповнень та виправлень.

Відповідно до ст. 9 Закону України
"Про органи реєстрації актів
громадянського стану" зміст актів
громадянського стану, а також відмова в
реєстрації актів громадянського стану,
в тому числі у переміні прізвища, імені
та по батькові, внесенні змін,
доповнень, виправлень до записів актів
громадянського стану, їх поновленні та
анулюванні, можуть бути оскаржені до
вищестоящого органу та до суду.

Відповідно до п. 1.1 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від
12.01.2011 року, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за №55/18793 - внесення змін до
актових записів цивільного стану, які
складено органами державної
реєстрації актів цивільного стану
України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану районних, районних у містах,
міських (міст обласного значення),
міськрайонних управлінь юстиції (далі -
відділи державної реєстрації актів
цивільного стану) у випадках,
передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до
актових записів цивільного стану у
висновку відділу державної реєстрації
актів цивільного стану вказуються
причини відмови та зазначається про
можливість оскарження його у судовому
порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що
зміни до актового запису цивільного
стану вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису, за винятком випадків,
встановлених у пункті 2.28 розділу II цих
Правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Таким чином, внесення змін до
актового запису про народження ОСОБА_3
№ 3904 від 05.12.1997 року покладено на
Комінтернівський відділ реєстрації
актів цивільного стану Харківського
міського управління юстиції.

Що стосується іншої частини
позовних вимог про зобов'язання
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції видати
ОСОБА_2 свідоцтво про народження ОСОБА_3
суд зазначає наступне.

Згідно висновку
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції
встановлено, що громадянці ОСОБА_2
відмовлено у внесенні змін до
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян актового запису № 3904
про народження ОСОБА_3 від ІНФОРМАЦІЯ_1.

Проте зі змісту висновку судом
встановлено, що ані в описовій ані у
резолютивній частині висновку не
зазначено про відмову у видачі
свідоцтва про народження.

З врахуванням наведеного суд
дійшов висновку про задоволення
позову лише в частині позовних вимог
про зобов'язання внести виправлення в
свідоцтво про народження.

Згідно ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Враховуючи наведене та керуючись
ст. ст. 9, 11, 71, 94, 160-163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 в
інтересах ОСОБА_3 до Комінтернівського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції про зобов'язання вчинити певні
дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Комінтернівський
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести виправлення в свідоцтво
про народження ОСОБА_3, запис акта
цивільного стану №3904 від 5 грудня 1997
року, у графі "по батькові" - ОСОБА_3"
змінити на "ОСОБА_3".

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2 (61105, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код-НОМЕР_2, інші
відомості суду не відомі) сплачений при
поданні позову судовий збір в розмірі
36,54 грн. (тридцять шість грн. 54 коп.).

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі текст постанови
складено 12 червня 2014 року.

Суддя
І.С. Нуруллаєв