Справа № 815/1329/13-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/1329/13-а

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції:
Соколенко О. М.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та
Федусика А.Г.

при секретарі Івановій-Черноус К.І.

за участю представників:

апелянта - Василенко Р.О.,

позивача - Тормоса С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Комінтернівському районі Одеської
області Державної податкової служби на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 11 липня 2013
року по справі за адміністративним
позовом дачно-будівельного
кооперативу «Золоті ключі» до
Державної податкової інспекції у
Комінтернівському районі Одеської
області Державної податкової служби
про визнання недійсним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
11.02.2013 року №, -

В С Т А Н О В И В:

Дачно-будівельний кооператив «Золоті
ключі» (далі - ДБК «Золоті ключі»
звернувся з позовом до державної
податкової інспекції у
Комінтернівському районі Одеської
області Державної податкової служби
про визнання недійсним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
11.02.2013 року №.

В обґрунтування позову зазначалося про
незаконність прийнятого повідомлення
рішення, оскільки на думку ДБК «Золоті
ключі» кошти, які були вилучені під час
обшуку у службовому приміщенні ДБК
«Золоті ключі» належать
співробітникам, тому ці кошти не
можуть розглядатися як
неоприбуткування готівкових коштів в
касі підприємства в сумі 65550,60 грн.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 11 липня 2013
року адміністративний позов
дачно-будівельного кооперативу
«Золоті ключі» до Державної податкової
інспекції у Комінтернівському районі
Одеської області Державної податкової
служби про визнання недійсним та
скасування податкового
повідомлення-рішення - задоволено,
визнано протиправним та скасовано
податкове повідомлення-рішення
державної податкової інспекції у
Комінтернівському районі Одеської
області Державної податкової служби
від 11.02.2013 року №.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, Державна
податкова інспекція у
Комінтернівському районі Одеської
області Державної податкової служби в
апеляційній скарзі зазначає про
невідповідність висновків суду
обставинам справи. При цьому апелянт
вважає, що судом допущено порушення
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи по суті. У зв'язку з чим в
апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування постанови суду першої
інстанції і винесення нової постанови
із відмовою у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про наявність підстав для її
задоволення.

Так, судом першої інстанції
встановлено, що ДБК «Золоті ключі»
зареєстровано Комінтернівською
районною державною адміністрацією
Одеської області 10.01.2003 року, номер
запису 1 000286, що підтверджується
свідоцтвом про державну реєстрацію
юридичної особи серії А00 № 279250, копія
якого наявна в матеріалах справи .

Згідно довідки АБ №347760 з єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України, видом діяльності
позивача за КВЕД є управління
нерухомим майном.

Як вбачається з матеріалів справи,
19.12.2012 року старшим слідчим відділу
розслідування корупційних
кримінальних правопорушень
прокуратури Одеської області
Кузьмичовим В.Г, за результатом
проведеного з 13 год.00 хв. до 16 го.50 хв.
обшуку в приміщенні ДБК «Золоті ключі»,
складено протокол обшуку із додатками
до нього. При цьому, 21.12.2012 року старшим
слідчим відділу розслідування
корупційних кримінальних
правопорушень прокуратури Одеської
області Кузьмичовим В.Г, за результатом
розгляду матеріалів кримінального
провадження № 0000021 від 04.12.2012 року,
у зв'язку, зокрема із тим, що 19.12.2012 року
в ході проведення санкціонованого
обшуку у службовому приміщенні ДБК
«Золоті ключі» виявлено грошові кошти
на загальну суму близько 94
тис.грн., які не були оприбутковані
належним чином, що свідчить про
порушення касової дисципліни та дає
підстави вважати про можливість
ухилення службовими особами ДБК
«Золоті ключі» від сплати податків та
обов'язкових платежів, винесено
постанову про призначення по вказаному
кримінальному провадженню
документальної позапланової виїзної
перевірки та фактичної перевірки ДБК
«Золоті ключі» з питань правильності
нарахування та сплати земельного
податку, орендної плати за землю, а
також інших обов'язкових податків і
платежів та додержання касової
дисципліни, проведення якої доручено
працівникам ДПС в Одеській області .

З 10.01.2013 року по 18.01.2013 року на підставі
направлень на перевірку посадовими
особами ДПІ у Комінтернівському районі
Одеської області ДПС, згідно із п.п.78.1.11
п.78.1 ст.78 Податкового Кодексу України
та відповідно до наказу ДПІ у
Комінтернівському районі Одеської
області ДПС від 29.12.2012 року №498 «Про
проведення документальної
позапланової виїзної перевірки ДБК
«Золоті ключі» та наказу №13 від 16.01.2012
року «Про продовження документальної
позапланової виїзної перевірки ДБК
«Золоті ключі» (а.с.9, 159-160)
проведена позапланова виїзна
перевірка дачно-будівельного
кооперативу «Золоті ключі» з питань
дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.01.2010
року по 31.12.2012 року, валютного та іншого
законодавства за період з 01.01.2010 року по
31.12.2012 року.

За результатами вказаної перевірки ДПІ
у Комінтернівському районі Одеської
області складено акт від 25.01.2013 №
60/22-26364069 «Про результати позапланової
виїзної перевірки ДБК «Золоті ключі» з
питань дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.01.2010 року по
31.12.2012 року, валютного та іншого
законодавства за період з 01.01.2010 року по
31.12.2012 року» (а.с.11-33) із додатками до
нього, яким встановлено, зокрема,
порушення п.п.2.6 п.2 Положення «Про
ведення касових операцій в
національній валюті в Україні», в
результаті чого грошові кошти в сумі
84181,6 грн. в касі підприємства не
оприбутковані.

Спірне податкове повідомлення-рішення
базуються на викладених в акті
перевірки висновках відповідача про
порушення ДБК «Золоті ключі» вимог
п.п.2.6 п. 2 Положення «Про ведення
касових операцій в національній валюті
в Україні», в результаті чого
встановлено, що грошові кошти в сумі
84181,6 грн. в касі підприємства не
оприбутковані.

В акті перевірки зазначено, що в
робочому столі економіста по
взаєморозрахункам ОСОБА_4 при
санкціонованому обшуку у службовому
приміщенні ДБК «Золоті ключі» 19.12.2012
року виявлені грошові кошти в сумі 47317,00
грн. На момент обшуку згідно виданих
прибуткових ордерів №2108 - №2109 на суму
21587,00грн. та залишку на початок дня - 9499,00
грн. в касі ДБК «Золоті ключі» повино
було знаходитись грошових коштів на
суму 31086,00 грн. Прибуткові касові ордери
на суму 16231,00 грн. на момент проведення
обшуку відсутні, що свідчить про їх
неоприбуткування. Також, в акті
зазначено, що при перевірці
правильності оформлення видаткових
ордерів встановлено, що відповідно до
даних видаткового ордеру №50 від 09.06.2011
року виписано не на 19196,01 грн., як
зазначено в касовій книзі, а на 21596,01
грн., що свідчить про неоприбуткування
готівкових коштів в касі підприємства
в сумі 2400,00 грн.

Суд першої інстанції не погодився з
вказаними висновками акту перевірки,
на підставі яких прийнято оскаржуване
податкове повідомлення-рішення,
виходячи з того, що під час розгляду
справи у суді було доведено, що не
оприбутковані кошти в сумі 65550,60
грн. належали ОСОБА_5 та на момент
обшуку знаходилися у її особистій
сумочці, а не у робочому столі, як
зазначено у протоколі обшуку та акті
перевірки. Крім того суд послався на ті
обставини, що доказом підтвердження
факту належного та своєчасного
оприбуткування готівки є надані до
суду прибуткові касові ордери,
сторінки касової книги та квитанції.

Однак судова колегія, дослідивши
доводи апеляційної скарги та матеріали
справи, не погоджується з висновками
суду першої з огляду на наступне.

Абзацом 2 ч. 3 Порядку оформлення
результатів документальних перевірок
з питань дотримання податкового,
валютного та іншого законодавства,
затвердженого наказом ДПА України від
22.12.2010 року N 984 та зареєстрованому в МЮ
України 12 січня 2011 року за N 34/18772
передбачено, що акт - це службовий
документ, який підтверджує факт
проведення документальної перевірки
фінансово-господарської діяльності
платника податків і є носієм доказової
інформації про виявлені порушення
вимог податкового, валютного та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на органи державної
податкової служби.

Вищезазначеним актом зафіксовано, що
згідно касової книги за 09 червня 2011
року, залишок на початок дня складав
631,01 грн., протягом дня надійшло
готівкових коштів згідно виписаних
прибуткових ордерів (членські внески) з
№421 по №434 - 22965,00 грн., всього
надходження складає - 23596,01 грн.

Відповідно видаткових касових ордерів
видаток складає - 23596,01 грн., а саме: № 52
ОСОБА_6 з каси ДБК «Золоті ключі» видано
грошових коштів під звіт на
господарські потреби - 2400,0 грн.; №51
видано ОСОБА_7 для внесення грошових
коштів на розрахунковий рахунок
(вступні внески) відкритий в ПАТ
«МАРФІН БАНК» -2000,00 грн.; №50 видано
ОСОБА_7 для внесення грошових коштів на
розрахунковий рахунок (вступні внески)
відкритий в ПАТ «МАРФІН БАНК» - 19196,01
грн. Залишок на кінець дня 09.07.2011 року
становив 0,00 грн.

Однак, при перевірці правильності
оформлення видаткових ордерів
встановлено, що відповідно до даних
видаткового ордеру №50 від 09.06.2011 року
виписано не на 19196,01 грн., як
зазначено в касовій книзі, а на 21596,01
грн, що свідчить про неоприбуткування
готівкових коштів в касі підприємства
в сумі 2400,00 грн., при цьому наявність
розбіжності у документах та
неоприбуткування цієї суми ніяким
чином не було досліджено судом та цим
фактам не надана будь-яка правова
оцінка.

Крім того, 19.12.2012 року в ході проведення
досудового розслідування, старшим
слідчим відділу розслідування
корупційних кримінальних
правопорушень прокуратури Одеської
області молодшим радником юстиції
Кузьмичовим В.Г, проведено
санкціонований обшук у службовому
приміщенні ДБК «Золоті ключі». В ході
обшуку в робочому столі економіста
ОСОБА_5 виявлено грошові кошти в сумі
63952,00 грн. та 200 доларів США, що станом на
19.12.2012 року курсу НБУ становить 1598,60 грн.

Згідно п. 7.19 Положення "Про ведення
касових операцій в національної валюті
в Україні", завердженого Постановою
правління Національного Банку України
від 15.12.2004 року №637 (під час
перевірки органи контролю мають брати
до уваги те, що за наявності в касі
підприємства готівки, яка не
підтверджена прибутковими касовими
ордерами, вона вважається
неоприбуткованою в касі та
зараховується в дохід підприємства).
Виникненя та находженя даних грошових
коштів при проведені санкціонованого
обшуку у службовому приміщенні ДБК
«Золоті ключі» економіст ОСОБА_5
пояснити не змогла, прибуткові касові
ордери відсутні. Даний факт свідчить
про неоприбуткування готівкових
коштів в касі підприємства в сумі 65550,60
грн.

В робочому столі економіста по
взаєморозрахункам ОСОБА_4 при
санкціонованому обшуку у службовому
приміщенні ДБК «Золоті ключі» 19.12.2012
року виявлені грошові кошти в сумі 47317,00
грн. На момент обшуку згідно виданих
прибуткових касових ордерів №2108 - №2109
на суму 21587,00 грн. та залишку на початок
дня - 9499,00 грн. в касі ДБК «Золоті
ключі» повинно було знаходитись
грошових коштів на суму 31086,00 грн.
Прибуткові касові ордери на суму 16231,00
грн. на момент проведення обшуку
відсутні, що свідчить про їх
неоприбуткування.

Враховуючи вищевикладене, при
проведенні перевірки дотримання
порядку оприбуткування надходжень
готівки до каси встановлено порушення
п.п.2.6 п. 2 Положення "Про ведення касових
операцій в національної валюті в
Україні", завердженого Постановою
правління Національного Банку України
від 15.12.2004 №637, в результаті чого
грошові кошти в сумі 84181,60 грн. в касі
підприємства не оприбутковані.

Відповідно до ст. 83 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 року №2755-УІ, із
змінами та доповненнями, для посадових
осіб органів державної податкової
служби під час проведення перевірок
підставами для висновків є зокрема
п.п.1.2. податкова інформація.

Згідно ч.2 «Порядку оформлення
результатів документальних перевірок
з питань дотримання податкового,
валютного та іншого законодавства»,
затвердженого наказом ДПА України від
22.12.2010 року № 984 та зареєстрованого
Мінюстом 12.01.2011р. за №34/18772 для
посадових осіб органів державної
податкової служби під час проведення
перевірок підставами для висновків є:
документи, визначені цим Кодексом:
податкова інформація; експертні
висновки; судові рішення; інші
матеріали, отримані в порядку та у
спосіб, передбачені цим Кодексом або
іншими законами, контроль за
дотриманням яких покладений на органи
державної податкової служби.
Документальна перевірка проводиться
на підставі податкових декларацій
(розрахунків), а також отриманих в
установленому законодавством порядку
органом державної податкової служби
документів та податкової інформації, у
тому числі за результатами перевірок
інших платників податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України
«Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-ХІІ
податкова інформація - сукупність
відомостей і даних, що створені або
отримані суб'єктами інформаційних
відносин у процесі поточної діяльності
і необхідні для реалізації покладених
на контролюючі органи завдань і
функцій у порядку, встановленому
Податковим кодексом України.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41. 1 ст. 41
Податкового кодексу України
контролюючими органами є органи
державної податкової служби - щодо
податків, які справляються до бюджетів
та державних цільових фондів, крім
зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Так як перевірка проводилась на
підставі отриманої постанови про
призначення позапланової
документальної виїзної перевірки ДБК
«Золоті ключі» від 21.12.2012 року старшого
слідчого відділу розслідування
корупційних кримінальних
правопорушень прокуратури Одеської
області молодшого радника юстиції
Кузьмичова В.Г., то під час
документальної позапланової виїзної
перевірки ДБК «Золоті ключі», код за
, з питань дотримання вимог
податкового законодавства за період з
01.01.2010 року по 31.12.2012 року, валютного та
іншого законодавства за період з 01.01.2010
року по 31.12.2012 року використовувались
всі наявні матеріали, що надійшли від
правоохоронних органів, як податкова
інформація, а саме протокол обшуку від
19.12.2012 р. з додатком до протоколу обшуку
від 19.12.2012р. у приміщенні ДБК «Золоті
ключі» за адресою вул. Горіхова, 7, с.
Фонтанка, Комінтернівський район,
Одеська область.

Віїздна перевірка проводилась з
10.01.2013р. по 18.01.2013р. у приміщенні
позивача з відома голови правління ДБК
«Золоті ключи» Лєсєчко А.А. та в
присутності головного бухгалтера
Броневської Ж.В., при цьому в журналі
реєстрації перевірок позивача вчинено
запис 10.01.2013 р. про початок проведення
перевірки.

Документи, на які посилається суд у
оскаржуваному рішенні, а саме
прибуткові касові ордери №№ 2108-2129 від
19.12.2012 року на загальну суму 37818 грн. із
зазначенням підстав для прийняття
коштів - експлуатаційні внески за 11/2012,
членські внески за 11/2012, пеня (а.с.65-75);
сторінка 136 касової книги ДБК «Золоті
ключі» «каса за 19.12.2012 року» (а.с.63), із
зазначенням залишку на початку дня - 9499
грн., надходження - 37818 грн., та загальної
суми у графі «видаток» - 47317 грн.; -
видатковий касовий ордер від 19.12.2012
року на суму 47317 грн. із зазначенням у
якості підстави його видачі: «видача
коштів під звіт, вилучених згідно
протоколу обшуку від 19.12.2012 року; -
сторінка журналу реєстрації вказаних
прибуткових і видаткових касових
документів за 19.12.2012 року із
зазначенням загальної суми 47317 грн.
(а.с.64); - видатковий касовий ордер від
21.12.2012 року на здачу грошових коштів на
розрахунковий рахунок (членські,
експлуатаційні внески) (а.с.156); -
квитанція від 21.12.2012 року із
призначенням платежу: «здача готівки,
отриманої як членські внески - 34549,84 грн.
та як експлуатаційні внески - 12767,16 грн.
(а.с.157) були відсутні як на час
проведення обшуку, так і на момент
проведення виїзної перевірки ДБК
«Золоті ключі» .

При цьому, як вбачається з матеріалів
справи, докази того, що ці документи
були надані позивачем під час
перевірки та безпідставно не були
взяті до уваги відповідачем при
проведенні перевірки, відсутні.

Більш того, як вбачається з заперечень
позивача на акт №60/22-26364069 від 25.01.2013р.,
поданих до ДПІ 31.01.2013 року ці документи
не були надані до перевіряючого органу
в якості доказів, а були надані лише
ксерокопії 136 сторінки касової книги
ДБК «золоті ключи» та ксерокопія
сторінки від 19.12.12р. «Журнала
реєстрації прибуткових і видаткових
касових документів»

Водночас, кошти у розмірі 47317 грн., як
готівка підприємства за 19.12.2012 року,
були здані до банківської установи
лише 21.12.2012 року, оскільки, як зазначив в
судовому засіданні суду апеляційної
інстанції представник позивача,
вказані кошти були повернуті ДБК
«Золоті ключі» лише 21.12.2012 року, що
підтверджується відповідною
розпискою.

Однак, розписка про повернення коштів
взагалі відсутня в матеріалах справи,
тому посилання позивача, що саме
вилучені співробітниками прокуратури
під час обшуку кошти були
оприбутковані 21.12.2012 року, не
підтверджується будь-якими доказами.

Уся готівка, що надходить до кас, має
своєчасно та в повній сумі
оприбутковуватися. Порядок
оприбуткування готівки в касах, у тому
числі і під час розрахунків із
застосуванням РРО (РК), визначено в
пункті 2.6 цього Положення.

Відповідно до п.п.7.19. п.7 Положення «Про
ведення касових операцій в
національній валюті в Україні» під час
перевірки органи контролю мають брати
до уваги те, що за наявності в касі
підприємства готівки, яка не
підтверджена прибутковими касовими
ордерами, вона вважається
неоприбуткованою в касі та
зараховується в дохід підприємства.

Встановлення факту неоприбуткування
грошових коштів можливе при
відсутності проходження коштів через
касу підприємства у відношенні
посадових осіб позивача.

Як вже встановлено судом, перевірку
позивача проведено у період з 10.01.2013
року по 18.01.2013 року посадовими особами
ДПІ у Комінтернівському районі
Одеської області ДПС, згідно із п.п.78.1.11
п.78.1 ст.78 Податкового Кодексу України.

Суд зазначає, що згідно п.86.9.ст.86 ПК
України, в редакції, що діє з 01.01.2013 року
передбачено, що у разі якщо грошове
зобов'язання розраховується органом
державної податкової служби за
результатами перевірки, проведеної з
обставин, визначених підпунктом 78.1.11
пункту 78.1статті 78 цього Кодексу, щодо
кримінального провадження, у якому
розслідується кримінальне
правопорушення стосовно посадової
особи (посадових осіб) платника
податків (юридичної особи) або фізичної
особи - підприємця, що перевіряється,
предметом якого є податки та/або збори,
податкове повідомлення-рішення за
результатами такої перевірки
приймається таким податковим органом
протягом 10 робочих днів з дня,
наступного за днем отримання цим
податковим органом відповідного
судового рішення (обвинувальний вирок,
ухвала про закриття кримінального
провадження за нереабілітуючими
підставами), що набрало законної сили.

Матеріали такої перевірки разом з
висновками органу державної
податкової служби передаються органу,
що призначив перевірку.

Тобто, в даному випадку, оскільки
кримінальна справа порушена не
відносно посадових осіб підприємства
позивача, то податковий орган,
здійснюючи таку перевірку у період з
10.01.2013 року по 18.01.2013 року, і встановивши,
на його думку, порушення позивачем
вимог діючого законодавства, мав
підстави для винесення податкового
повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 2.6 Положення, уся
готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання
готівкових коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися. Оприбуткуванням
готівки в касах підприємств, які
проводять готівкові розрахунки з
оформленням їх касовими ордерами і
веденням касової книги відповідно до
вимог глави 4 цього Положення, є
здійснення обліку готівки в повній
сумі її фактичних надходжень у касовій
книзі на підставі прибуткових касових
ордерів. У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням РРО або
використанням РК оприбуткуванням
готівки є здійснення обліку зазначених
готівкових коштів у повній сумі їх
фактичних надходжень у книзі обліку
розрахункових операцій на підставі
фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Касові операції, що проводяться
відповідно до Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операції у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» оформляються згідно з вимогами
цього Закону (п. 3.2. Положення).

В статті 1 Указу Президента України
«Про застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» встановлено, що у разі
порушення юридичними особами всіх форм
власності, фізичними особами -
громадянами України, іноземними
громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу,
зокрема, за неоприбуткування (неповне
та/або несвоєчасне) оприбуткування у
касах готівки - у п'ятикратному розмірі
не оприбуткованої суми.

Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави 4 цього
Положення, є здійснення обліку готівки
в повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів.

Касова книга - документ установленої
форми, що застосовується для
здійснення первинного обліку готівки в
касі (п. 1.2 вищезазначеного Положення).

Відповідно до абзацу першого та
другого п. 4.2 глави 4 цього Положення усі
надходження і видачу готівки в
національній валюті підприємства
відображають у касовій книзі (додаток
5).

Кожне підприємство (юридична особа),
фізична особа-підприємець, що має касу,
веде одну касову книгу для обліку
операцій з готівкою в національній
валюті (без урахування кас
відокремлених підрозділів).

Записи в касовій книзі проводяться за
операціями одержання або видачі
готівки за кожним касовим ордером і
видатковою відомістю в день її
надходження або видачі (абзац перший п.
4.3 вищезгаданого Положення).

Сумма не оприбуткованих готівкових
коштів, яка була вилучена з робочих
столів співробітників позивача
становить 84181,60 грн., які складаються з
неоприходованих коштів вилучених в
робочому столі економіста ОСОБА_5 в
сумі 65550,60 грн. та неоприходованих
коштів вилучених в робочому столі
економіста по взаєморозрахункам
ОСОБА_4 в сумі 16231,00 грн.

Як вбачається з отриманих на запит суду
протоколів допиту свідка ОСОБА_5,
стосовно того, чому вона не змогла
пояснити співробітникам прокуратури
під час обшуку походження вилучених
готівкових коштів в сумі, вона
пояснила, що розгубилася та була
налякана. При цьому вона наполягала, що
ці кошти були вилучені у неї з
особистої сумки та належали їй
особисто, взяла вона з собою таку суму
коштів для дачі авансу за автомобіль
«Ситроен С1».

Однак, ці свідчення спростовуються
доказами, наявними у матеріалах справи.

Так, відповідно до ухвали слідчого
судді Приморського районного суду
м.Одеси від 14.12.2012 року, надано дозвіл на
обшук в приміщенні ДБК «Золоті ключи» з
метою відшуковування і вилучення
документів, чернових записів,
комп'ютерного обладнання, носіїв
інформації та інших предметів, які
мають значення для доказів у
провадженні та вказують на незаконні
дії посадових осіб Комінтернівської
РДА Одеської області при вилученні
земель лісового фонду. Відповідно до
вимог кримінально-процесуального
законодавства України слідчий має
право під час обшуку вчиняти лише ті
дії, які зазначені в ухвалі слідчого
судді про надання дозволу на обшук, а
оскільки особисті речі співробітників
ДБК «Золоті ключи» не зазначені в
ухвалі слідчого судді, вони не
підлягали обшуку .

Крім того, як вбачається з додатку до
протоколу обшуку від 19.12.2012 р. (а.с.110).
саме у робочому столі економіста
ОСОБА_5 були вилучені грошові кошти,
походження яких вона пояснити не
змогла. Цей протокол обшуку підписаний
понятими ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та
присутнім під час обшуку директором
ДБК «Золоті ключи» Лєсєчко А.А., при
цьому останній не зазначив у протоколі
обшуку будь-яких зауважень або
уточнень щодо недостовірності
відомостей, зазначених в протоколі.

Також, як вбачається з протоколу допита
іншого свідка - економіста ДБК «Золоті
ключі» ОСОБА_4, яка була присутня в
кабінеті під час вилучення коштів, вона
пояснила, що готівка в сумі 47300 грн., що
була вилучена на її робочому місці, це
були членські та експлуатаційні взноси
членів ДБК «Золоті ключі», які вона не
встигла оприбуткувати, а кошти в сумі
65550,60 грн були вилучені саме з робочого
стола економіста ОСОБА_5, при цьому
остання не могла пояснити походження
цих коштів.

Отже, колегія суддів вважає, що
матеріалами справи доведено, що
позивачем було допущено факт
неоприбуткування готівки у розмірі
84181,60грн. відповідно до розділу 2 КОРО
«Облік руху готівки», тому
відповідачем було правомірно прийнято
оскаржуване повідомлення - рішення, з
врахуванням не оприбуткування 2400,00 грн.
по видатковому ордеру №50 від 09.06.11р.,
тому до позивача обґрунтовано
застосовано штрафні (фінансові)
санкції в сумі 420908 грн. за
неоприбуткування у касі готівки.

Таким чином, враховуючи, що судом
першої інстанції при вирішенні справи
порушені норми матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи, а також те, що висновки суду не
відповідають обставинам справи,
колегія суддів, керуючись п.п.3,4 ч.1 ст. 202
КАС України вважає необхідним
скасуватии постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову,
якою в задоволенні позовних вимог
дачно-будівельного кооперативу
«Золоті ключі» про визнання недійсним
та скасування податкового
повідомлення-рішення від 11.02.2013 року
№ - відмовити.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС
України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Комінтернівському районі Одеської
області Державної податкової служби
задовольнити.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 11 липня 2013
року скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою
в задоволенні позовних вимог
дачно-будівельного кооперативу
«Золоті ключі» про визнання недійсним
та скасування податкового
повідомлення-рішення від 11.02.2013 року
№ - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів після складання
повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено та
підписано 09.06.2014 р.

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Шевчук О.А.

суддя
Федусик А.Г.