Справа № 2-а-11335/11
Суддя: Карнаух А. П.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 червня 2014 року
Тульчинський районний суд Вінницької
області

в складі: головуючого судді
Карнауха А.П.,

при секретарі
Грабовській Н.В.,

розглянувши подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення
Тульчинської державної адміністрації
про нарахування і виплату недоплаченої
допомоги по догляду за дитиною,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заявник з
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення суду по справі №
2-а-11335/11 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення
Тульчинської державної адміністрації
про нарахування і виплату недоплаченої
допомоги по догляду за дитиною.

Подання мотивоване тим, що у
відділі примусового виконання рішень
перебуває виконавчий лист по справі №
2-а-11335/11, виданий Тульчинським районним
судом Вінницької області 16.12.2013 року
про зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Тульчинської РДА нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену
щомісячну допомогу по догляду за
дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
досягнення ним трирічного віку
відповідно до ст.43 Закону України "Про
загальнообов'язкове соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами
зумовленими похованням" у розмірі не
меншому від прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років за період з 21.03.2011
року до припинення права на отримання
такої допомоги.

Державним виконавцем 26.12.2013 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
направлено сторонам виконавчого
провадження.

У відділ примусового виконання
рішень надійшов лист Управління праці
і соціального захисту населення
Тульчинської державної адміністрації
в якому повідомляється, що управлінням
нараховано допомогу в сумі 6862,94 грн.,
виплату буде проведено при наявності
коштів.

Постанова суду залишається не
виконаною.

В зв'язку з цим просить суд
встановити спосіб і порядок виконання
постанови Тульчинського районного
суду Вінницької області у справі №
2-а-11335/11.

Представник УДВС Головного
управління юстиції у Вінницькій
області в судове засідання не з'явився,
в поданні відділу вказано, що він
просить справу розглядати без участі
представника.

Представник боржника в судове
засідання не з'явився, хоча був
своєчасно належним чином повідомлений
про дату і час слухання справи.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явилась, надала суду письмову
заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 КАС
України суд вважає можливим розглянути
справу в їх відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи і
оцінивши зібрані в ній докази, вважає,
що подання не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

На виконанні у відділі
примусового виконання рішень УДВС
Головного управління юстиції у
Вінницькій області перебуває
виконавчий лист по справі № 2-а-11335/11,
виданий Тульчинським районним судом
Вінницької області 16.12.2013 року про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту Тульчинської РДА
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
недоплачену щомісячну допомогу по
догляду за дитиною - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним
трирічного віку відповідно до ст.43
Закону України "Про
загальнообов'язкове соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами
зумовленими похованням" у розмірі не
меншому від прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років за період з 21.03.2011
року до припинення права на отримання
такої допомоги.

Державним виконавцем 26.12.2013 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
направлено сторонам виконавчого
провадження.

До відділу примусового виконання
рішень надійшов лист Управління праці
і соціального захисту населення
Тульчинської державної адміністрації,
в якому повідомляється, що управлінням
нараховано допомогу в сумі 6862,94 грн.,
виплату буде проведено при наявності
коштів.

За приписами п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС
України адміністративний позов може
містити вимоги про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії. У разі задоволення
адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2
ст. 162 КАС України).

Аналіз наведеної процесуальної
норми дає підстави зробити висновок
про те, що зобов'язання, покладені на
відповідача судом, є позовними
вимогами як обраним судом видом
захисту порушених прав позивача, які
суд задовольнив.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 263
КАС України встановлено, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил
цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять неможливим. Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу чи
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду неможливе
через відсутність коштів, виплата яких
буде здійснена за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду.

Керуючись ст. 254, 263, КАС України,
суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення
Тульчинської державної адміністрації
про нарахування і виплату недоплаченої
допомоги по догляду за дитиною -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання копії через
Тульчинський районний суд Вінницької
області.

Суддя Тульчинського районного суду

Вінницької області
А.П.
Карнаух