Справа № 259/1430/14-а
Суддя: Гайдар А.В.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ларіна О.В.
Суддя-доповідач - Гайдар А.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 року
справа №259/1430/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі:

головуючого судді:
Гайдара А.В.,

суддів:
Васильєвої І.А.,

Чебанова О.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної у м.Донецьку ради на постанову
Куйбишевського районного суду
м.Донецька від 26 березня 2014 року по
адміністративній справі № 259/1430/14-а
(суддя першої інстанції Ларін О.В.) за
позовом ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної у м.Донецьку
ради про визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату державної соціальної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (надалі позивач) звернулась до
суду першої інстанції з позовною
заявою до Управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної у м.Донецьку
ради про визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату державної соціальної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років на відповідній період з 27
лютого 2012 року. (арк. справи 2-6).

Постановою Куйбишевського районного
суду м.Донецька від 26 березня 2014 року
позовні вимоги ОСОБА_3 - задоволені,
внаслідок чого визнані протиправними
дії управління щодо відмови в
призначенні ОСОБА_3 допомоги по догляду
за дитиною - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в
розмірі прожиткового мінімуму для
дитини до 6 років. Зобов'язано
управління здійснити перерахунок
ОСОБА_3 щомісячної державної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років з 28.07.2013 року та
стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_3 нараховану
управлінням допомогу по догляду за
дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років за період з 28.07.2013
року по 26.03.2014 року з урахуванням
фактично виплачених сум. (арк..справи
27-31)

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати постанову суду
першої інстанції як прийняту з
порушенням норм матеріального права та
прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні позовних вимог
(арк. справи 34,35).

Апеляційний розгляд справи
здійснювався у порядку письмового
провадження з врахуванням приписів
частини 1 статті 183-2, пункту 3 частини 1
статті 197 КАС України з огляду на те, що
оскаржувана постанова суду першої
інстанції прийнята у порядку
скороченого провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Як правильно встановлено судом першої
інстанції та підтверджено матеріалами
справи позивач є матір'ю дитини ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває у відпустці по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та отримує грошову
допомогу, як застрахована особа у
розмірі 130,00 грн., виплату якої здійснює
управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної у м.Донецьку ради, що
підтверджується довідкою
відповідача.(арк. справи 15).

Статтею 5 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» від 21
листопада 1992 року № 2811-XII (зі змінами та
доповненнями) передбачено, що всі види
державної допомоги сім'ям з дітьми,
крім допомоги у зв'язку з вагітністю та
пологами жінкам, зазначеним у частині
другій статті 4 цього Закону,
призначають і виплачують органи
соціального захисту населення за
місцем проживання батьків
(усиновителів, опікуна, піклувальника).

Пунктом 1 частини 1 статті 92
Конституції України передбачено, що
виключно законами України
визначаються права і свободи людини і
громадянина, гарантії цих прав і
свобод. За положеннями частини третьої
статті 46 Конституції України, пенсії,
інші види соціальних виплат та
допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановлено законом.

Правові засади формування та
застосування державних соціальних
стандартів і нормативів, спрямованих
на реалізацію закріплених
Конституцією України та законами
України основних соціальних гарантій
визначені Законом України «Про
державні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії» від 5
жовтня 2000 року № 2017-3.

На день звернення позивача до
відповідача із заявою при призначення
їй допомоги по догляду за дитиною до
досягнення трирічного віку, частина 1
статті 15 Закону України «Про допомогу
сім'ям з дітьми» діє в наступній
редакції: допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи та постанова прийнята
з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 162, 167, 183-2, 184,
195, 197, 198, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної у м.Донецьку
ради на постанову Куйбишевського
районного суду м.Донецька від 26 березня
2014 року по адміністративній справі №
259/1430/14-а - без задоволення.

Постанову Куйбишевського районного
суду м.Донецька від 26 березня 2014 року по
адміністративній справі № 259/1430/14-а -
залишити без змін.

Направити особам, які беруть участь у
справі протягом трьох днів з моменту
підписання копії даної ухвали.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду у письмовому
провадженні набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції з
урахуванням приписів ч.10 ст.183-2 КАС
України є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
А.В.Гайдар

Судді
І.А. Васильєва

О.О. Чебанов