Справа № 802/1766/14-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Вінниця

02 червня 2014 р.
Справа № 802/1766/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Томчука Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання:
Медяної Н.А.

позивача:
Цепляєва С.В.

відповідача:
Білобородової В.Д., Олійника О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: Приватного акціонерного
товариства "Вінницяелектромашпостач"

до: Державної інспекції Україна з
питань захисту прав споживачів
Інспекція з питань захисту прав
споживачів у Вінницькій області

про: визнання протиправною та
скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2014 року ПАТ
«Вінницяелектромашпостач» звернулось
до суду з адміністративним позовом до
Державної інспекції України з питань
захисту прав споживачів Інспекція з
питань захисту прав споживачів у
Вінницькій області про визнання
протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 23.05.2014 року відкрито
провадження у справі та призначено до
розгляду.

В ході судового розгляду справи
головуючим поставлено на розгляд
питання щодо залишення позовної заяви
без розгляду з підстав пропуску ПАТ
«Вінницяелектромашпостач» строку
звернення до суду з позовом
визначеного ч.5 ст. 99 КАС України.

Представник позивача в судовому
засіданні заперечував щодо залишення
позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача просила
адміністративний позов залишити без
розгляду з підстав пропущення строку
визначеного ст. 99 КАС України, на
підтвердження вказаного факту надала
копію рекомендованого повідомлення
про вручення поштового відправлення,
згідно з яким ПАТ
«Вінницяелектромашпостач»
оскаржувану постанову отримано 10.01.2014
року (а.с.30).

Дослідивши матеріали справи в розрізі
норм КАС України та наданих пояснень,
суд приходить до наступного.

Частина 1 статті 99 КАС України
передбачає, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, що передбачає абз.1 ч.2 ст. 99
КАС України.

Приписи ч.5 ст. 99 КАС України
передбачають, що для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк.

Як свідчать матеріали справи, ПАТ
«Вінницяелектромашпостач» звернулось
до суду з адміністративним позовом
щодо визнання протиправною та
скасування постанови про накладення
штрафних санкцій № 44 винесену
Інспекцією з питань захисту прав
споживачів у Вінницькій області 08.01.2014
року за наслідками виявлення порушення
вимог ст. 44 Закону України «Про
державний ринковий нагляд і контроль
нехарчової продукції» та статті 15
Закону України «Про загальну
безпечність нехарчової продукції».

Вирішуючи питання щодо дотримання
строку звернення до суду з
адміністративним позовом, суд виходив
з того, що у відповідності до
рекомендованого повідомлення про
вручення поштового відправлення копію
вказаної постанови позивачем отримано
10.01.2014 року.

Тобто, обчислення строків визначених
зазначеними нормами починається з
моменту отримання позивачем
оскаржуваного рішення, в даному
випадку 10.01.2014 року.

На підставі зазначеного, граничним
строком для звернення до суду з позовом
є 10.02.2014 року, на противагу цьому,
згідно до штампу вхідної
кореспонденції суду з даним позовом
ПАТ «Вінницяелектромашпостач»
звернувся лише 20.05.2014 року.

Таким чином, судом встановлено не
дотримання позивачем інституту щодо
строку звернення до суду з позовом.

Процесуальні строки, згідно з ч.1 ст. 101
КАС України, це встановлені законом
або судом строки, у межах яких
вчиняються процесуальні дії.

Суд відмічає, що процесуальні строки
встановленні для дисциплінування
учасників процесу.

Положення ч.1 ст.102 КАС України
встановлюють, що пропущений з поважних
причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

В своїх поясненнях представник
позивача не ініціював питання щодо
поновлення строків звернення до суду з
позовом, крім того, доказів на
підтвердження вказаного факту не
надано.

Зі змісту ч.1 ст. 100 КАС України
вбачається, що адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що вказаний адміністративний позовом
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтею 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного
товариства "Вінницяелектромашпостач"
до Державної інспекції Україна з
питань захисту прав споживачів
Інспекція з питань захисту прав
споживачів у Вінницькій області про
визнання протиправною та скасування
постанови залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/
Томчук Андрій
Валерійович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: