Справа № 477/586/14-а
Суддя: Саукова А. А.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 477/586/14-а
Провадження № 2-а/477/18/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року
м.
Миколаїв

Жовтневий районний суд
Миколаївської області у складі:

головуючої - судді Саукової А.А.,

при секретарі судового засідання -
Капацині Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Миколаєві адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
державної автомобільної інспекції
Управління МВС України в Херсонській
області про скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності та закриття
провадження по справі,

В С
Т А Н О В И В:

06 березня 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до Управління державної
автомобільної інспекції Управління
МВС України в Херсонській області, де
просить скасувати постанову серії СА
№ 256742 від 20 лютого 2014 року, про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 122 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

Позов обґрунтував тим, що під час
складення протоколу він не був
ознайомлений з правами, йому не було
надано правової допомоги, не надано
докази вчинення ним адміністративного
правопорушення, постанова була
винесена одразу на місці, без
повідомлення його про час та місце
розгляду справи.

Позивач в судовому засідання не
з'явився, в наданій суду заяві просив
слухати справу у його відсутність.

Відповідач - Управління державної
автомобільної інспекції Управління
міністерства внутрішніх справ України
в Херсонській області в судове
засідання свого представника не
направив, в наданій суду заяві просив
слухати справу у його відсутність,
позов не визнав та зазначив, що
оскаржувана постанова винесена
інспектором правомірно, під час
виконання ним своїх службових
обов'язків, його дії є обґрунтованими
та законними.

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 125323 від 20.02.2014р., ОСОБА_1, 20.02.2014р.об
11-00год. в м. Скадовськ по вул.
Комсомольській, керуючи т/з Мерседес
д/н НОМЕР_1, здійснив зупинку на
посадковому майданчику для зупинки
маршрутних транспортних засобів, що
було зафіксовано за допомогою
фотофіксації, чим порушив вимоги п. 15.9
«е» Правил дорожнього руху України.

З постанови серії СА № 256742 від 20.02.2014р.
вбачається, що інспектор ВДАІ
Скадовського РВ - ст. лейтенант міліції
Лазарєв В.В. виніс постанову про
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності у
виді штрафу в сумі 340грн.за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП (а.с.9).

Згідно ч. 1 ст. 122 КУпАП визнається
адміністративним правопорушенням
порушення водіями вимог дорожніх
знаків, правил зупинки та стоянки.

Відповідно до вимог пункту 15.9 «е»
розділу 15 Правил дорожнього руху,
зупинка забороняється ближче, ніж 30м.
від посадкових майданчиків для зупинки
транспортних засобів, а у разі їх
відсутності - ближче 30м. від дорожнього
знаку такої зупинки з обох сторін.

Відповідно п.3 ч.2 ст. 222 КУпАП,
працівники Державтоінспекції
Міністерства внутрішніх справ
України, які мають спеціальні звання,
мають право від імені органів
внутрішніх справ розглядати справи про
адміністративні правопорушення і
накладати стягнення за
адміністративні правопорушення,
передбачені частинами першою, другою
і третьою статті 122 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи,
Постанова серії СА № 256742 від 20.02.2014р.
винесена на підставі протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 125323 від 20.02.2014р. Порушення
позивачем Правил дорожнього руху
підтверджується фотоматеріалами,
наданими на запит суду ВДАІ Жовтневого
району УДАІ УМВС України в
Миколаївській області, куди вони були
направлені з ВДАІ Скадовського РВ УМВС
України в Херсонській області, та які
зазначені в протоколі.

Враховуючи викладене, суд доходить
висновку про порушення позивачем п. 15.9
«е» Правил дорожнього руху України, за
що передбачена відповідальність
згідно ч.1 ст. 122 КУпАП.

Постанова серії СА № 256742 від 20.02.2014року
винесена на підставі протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 125323 від 20.02.2014року особою, яка має
відповідне право.

Посилання позивача на не ознайомлення
його з правами та обов'язками, а також
про місце та час розгляду справи,
спростовуються даними протоколу про
адміністративне правопорушення, де
такі дані зазначені, а також його ж
власноручним записом у протоколі про
заявлене клопотання щодо правової
допомоги відповідно до ч.1 ст. 286 КУпАП і
самим письмовим клопотанням з
посиланням саме на частину першу ст. 268
КУпАП, в якій таке право передбачено.

Щодо винесення постанови з порушенням
права на отримання правової допомоги,
суд зазначає, що в зазначеній справі це
право не є непоправним і позивач мав
можливість скористатись таким правом
під час судового розгляду, однак, як
вбачається з матеріалів справи, і під
час розгляду справи в суді ані позивач,
ані його захисник участі не приймали.

Крім того, порушення суб'єктом владних
повноважень процедури розгляду справи
про адміністративне правопорушення є
підставою для застосування до такого
суб'єкта заходів дисциплінарної,
адміністративної відповідальності,
однак не звільняє особу, яка вчинила
адміністративне правопорушення (у
випадку підтвердження факту вчинення
ним протиправного діяння) від
застосування до нього примусових
заходів впливу за протиправні дії
(бездіяльність).

Оскільки порушення позивачем Правил
дорожнього руху України, що є підставою
для притягнення його до
адміністративної відповідальності
відповідно до положень Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
підтверджені даними протоколу про
адміністративне правопорушення та
долученими до цього протоколу
фотоматеріалами, відсутні підстави
вважати незаконною постанову про
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності з
застосування адміністративного
стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що позов ОСОБА_1
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-162 Кодексу
Адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1до
Управління державної автомобільної
інспекції Управління МВС України в
Херсонській області про скасування
постанови серії СА № 256742 від
20.02.2014року, про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч 1 ст. 122 КУпАП та закриття провадження
по справі-відмовити повністю.

Постанова суду є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя
А.А. Саукова