Справа № 361/3206/14-а
Суддя: Маценко Н. П.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/3206/14-а
Провадження № 2-а/361/201/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2014 року Броварський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючої судді
Маценко Н.П.

при секретарі
Телепі Т.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Бровари
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю
«Сєвєрінвестпродукт» до Бобрицької
сільської ради Броварського району
Київської області про скасування
рішення органу місцевого
самоврядування

в с т а н о в и в:

У квітні 2014 року ТОВ
«Сєвєрінвестпродукт» звернулося до
суду із даним позовом, в якому просить
скасувати рішення Бобрицької
сільської ради Броварського району
Київської області № 409 від 28.08.2013 року
про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки.

В обґрунтування своїх вимог
позивач посилається на те, що спірним
рішенням органу місцевого
самоврядування від 28.08.2013 року вирішено
внести зміни до п. 9 договору оренди
земельної ділянки площею 8,00 га в межах
с. Фрунзівка укладеного між Бобрицькою
сільською радою Броварського району
Київської області та ТОВ
«Сєвєрінвестпродукт» 11.09.2007 року за №
6222, виклавши у такій редакції: орендна
плата вноситься орендарем у грошовій
формі в національній валюті України в
розмірі 6 % від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, що становить
308400 грн. без ПДВ за рік.

Вказане рішення є незаконним і
таким, що підлягає скасуванню, оскільки
відповідач у односторонньому порядку
без будь-яких підстав змінив розмір
орендної плати за договором від 11.09.2007
року шляхом її збільшення.

У судовому засіданні представник
позивача Баландіна С.О. позовні вимоги
підтримала у повному обсязі, дала
пояснення аналогічні фабулі позовної
заяви. Уточнила, що у 2010 році змінилася
нормативно грошова оцінка земельна
ділянки площею 8,00 га у с. Фрунзівка у
зв'язку з чим були переглянуті умови
договору оренди та внесені зміни до
нього. Відповідач в односторонньому
порядку не має права змінювати умови
договору.

Представник позивача Коржак М.В.
позовні вимоги та пояснення дані
Баландіною С.О. підтримала, просить
позов задовольнити.

Представник відповідача Литвин
М.Г. позовні вимоги не визнав, пояснив,
що 11.0.2007 року між Бобрицькою сільською
радою та позивачем по даній справі
укладено договір оренди земельної
ділянки площею 8,00 га терміном на 25
років для розміщення заводу з
виробництва продуктів харчування на
землях державної власності в межах с.
Фрунзівка. Згідно із витягом про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки від 27.08.2007 року її вартість
становила 934686,40 грн.

Рішенням Бобрицької сільської
ради № 149 від 07.09.2007 року встановлено
орендну плату у розмірі 8 відсотків від
нормативної грошової оцінки, що
складало 74774,91 грн. на рік. Після
вступила в дію нова нормативно грошова
оцінки у зв'язку з чим орендна плата
стала складати 154200 грн. на рік.

Уточнив, що вказане рішення
прийнято у зв'язку з необхідністю
поповнення бюджету, так як на утриманні
сільської ради перебуває дитячий
садочок, будинок культури, медична
амбулаторія та школа. Просить у
задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення
представників позивача, заперечення
представника відповідача, дослідивши
письмові матеріали справи, суд
встановив такі факти та відповідні їм
правовідносини.

Згідно зі ст. 651 ЦК України зміна
або розірвання договору допускається
лише за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про оренду
землі» зміна умов договору оренди
землі здійснюється за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується у судовому порядку.

Судом встановлено, що 11.09.2007 року
між Бобрицькою сільською радою
Броварського району Київської області
та ТОВ «Сєвєрінвестпродукт» укладено
договір оренди земельної ділянки
загальною площею 8,00 га.

Згідно із пунктом 5 договору
оренди нормативна грошова оцінка
земельної ділянки становить 934686,40 грн.

Пунктом 9 вказаного договору
передбачено, що орендна плата за
земельну ділянку вноситься орендарем у
грошовій формі в національній валюті
України у розмірі 8 відсотків від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки, що становить 74774,91 грн. на рік
без податку на додану вартість, місячну
орендну плату у розмірі 6231,24 грн.

З витягу із технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки вбачається,
що нормативно грошова оцінка земельної
ділянки складає 5140000 грн.

У зв'язку із зміною нормативної
грошової оцінки землі 30.06.2011 року між
сторонами по даній справі підписано
договір про внесення змін до договору
оренди землі згідно з яким пункт 9
розділу договору «орендна плата»
викладений у наступній редакції:
орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі в національній валюті
України у розмірі 3 відсотків від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки, що становить 154200 грн. без ПДВ
за рік.

Оскаржуваним рішенням Бобрицької
сільської ради Броварського району
Київської області № 409 від 28.08.2013 року
внесено зміни до пункту 9 орендна плата
договору оренди земельної ділянки
площею 8,00 га в межах с. Фрунзівка
укладеного між Бобрицькою сільською
радою Броварського району Київської
області та ТОВ «Сєвєрінвестпродукт»,
укладеного 11.09.2007 року за № 6222, виклавши
у такій редакції:орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі в
національній валюті України в розмірі 6
% від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки, що становить 308400
грн. без ПДВ за рік.

Відповідно до п. 13 договору оренди
розмір орендної плати переглядається у
разі зміни умов господарювання,
передбачених договором, зміни розмірів
земельного податку, підвищення цін та
тарифів, зміни коефіцієнтів
індексації, визначених законодавством;
погіршення стану орендованої
земельної ділянки не з вини орендаря,
що підтверджено документами. Перегляд
розміру орендної плати оформлюється
сторонами шляхом укладення додаткових
угод, які складають разом із цим
договором єдиний документ і набувають
юридичної сили в тому випадку, якщо
вони укладені у письмовому вигляді та
підписані уповноваженими
представниками обох сторін.

Орендодавець зобов'язаний у
письмові формі повідомляти орендаря
про зміни розмірів земельного податку,
зміни коефіцієнтів індексації
протягом 10 календарних днів з моменту
таких змін, а також орендодавець
зобов'язаний інформувати орендаря про
підвищення із зазначення того, які саме
ціни і тарифи було підвищено, на яку
суму, на підставі чого. Розмір орендної
плати за цим договором у випадку
підвищення цін і тарифів,
переглядатиметься виключно за
наявності на це письмової згоди
орендаря. Інші види платежів, не
узгоджені в цьому договорі, орендарем
не сплачуються.

Згідно із п. 36 договору оренди
зміна умов договору здійснюється у
письмовій формі за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
умов договору спір розв'язується у
судовому порядку.

Оцінюючи вищенаведені пункти
договору оренди, суд приходить до
висновку, що відповідач в
одноособовому порядку не мав права
вносити зміни до умов договору оренди
земельної ділянки, так як це не
передбачено його умовами. Такої
підстави для перегляду розміру
орендної плати як необхідність
поповнення бюджету у договорі оренди
не зазначено.

У той же час судом враховується, що на
підставі нової технічної документації
з нормативно-грошової оцінки земель
населених пунктів Бобрик та Фрунзівка
між сторонами по даній справі вже було
підписано договір про внесення зміни
до договору оренди землі, після
нормативно-грошова оцінка земель
вищевказаних населених пунктів не
змінювалася. Будь-які законні підстави
для її зміни у спосіб здійснений
відповідачем не передбачені.

Враховуючи наведені обставини, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість заявлених позовних
вимог та необхідність їх задоволення.

При зверненні до суду із даним позовом,
позивачем сплачено судовий збір у
більшому розмірі, грошові кошти в сумі
4798,92 грн. підлягають поверненню
останньому.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 70, 159-163 КАС
України, суд -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Скасувати рішення Бобрицької
сільської ради Броварського району
Київської області № 409 від 28.08.2013 року
про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки ТОВ
«Сєвєрінвестпродукт».

Повернути товариству з обмеженою
відповідальністю
«Сєвєрінвестпродукт» судовий збір
сплачений у більшому розмірі 4798 (чотири
тисячі сімсот дев'яносто вісім) грн. 92
коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Броварський міськрайонний суд
Київської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів.

Суддя
Н. П. Маценко