Справа № 826/2879/14
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2879/14
Головуючий у 1-й інстанції: Гарник К.
Ю. Суддя-доповідач: Кузьменко
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Кузьменко В. В.,

суддів
Шурка О. І., Степанюка А. Г.,

за участю
секретаря Рипік О. А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом Комунального
підприємства
«Київжитлоспецексплуатація» до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
скасування податкових
повідомлень-рішень, за апеляційною
скаргою Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
21.04.2014 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся з позовом до ДПІ у
Шевченківському районі м. Києва ГУ
Міністерства доходів і зборів про
скасування податкових
повідомлень-рішень №000188/15-06, №000189/15-06,
№000190/15-06 від 27.01.2014 року.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
21.04.2014 року позовні вимоги задоволено
повністю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального права, та прийняти
рішення, яким відмовити в задоволенні
позову в повному обсязі.

В судове засідання з'явились учасники
процесу. Представник апелянта
підтримав апеляційну скаргу, просив її
задовольнити. Представник позивача
просив залишити постанову суду першої
інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,
представників сторін, письмові
заперечення на апеляційну скаргу,
перевіривши матеріали справи, доводи
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Приймаючи рішення про задоволення
позову, суд першої інстанції виходив з
того, що позивачем своєчасно та у
розмірі, встановленому рішенням
Київської міської ради від 24 лютого 2011
року № 55/5442 та зазначеному у уточнюючих
деклараціях, сплачувався податок за
землю.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідачем проведено перевірку
дотримання вимог податкового
законодавства в частині своєчасності
подання платіжних доручень до установ
банку на сплату земельного податку за
період з 02 березня 2011 року по 24 червня
20111 року та з 30 червня 2011 року по 10
серпня 2011 року відповідно.

За результатом перевірок складено акти
від 14 січня 2014 року № 1/15-06 та від 15 січня
2014 року № 2/15-06, якими встановлено
порушення п. 287.3. та 287.4. ст. 287
Податкового кодексу України, а саме:
недотримання строків сплати по
земельному податку за березень -
червень 2011 року.

На підставі актів перевірки, ДПІ у
Шевченківському районі ГУ Міндоходів у
місті Києві прийнято податкове
повідомлення-рішення від 27.01.2014 року №
000188/15-06 та застосовано до Комунального
підприємства
«Київжитлоспецексплуатація» штраф у
розмірі 3516,16 грн.

Податковим повідомленням-рішенням ДПІ
у Шевченківському районі ГУ Міндоходів
у місті Києві від 27.01.2014 № 000189/15-06
застосовано до Комунального
підприємства
«Київжитлоспецексплуатація» штраф у
розмірі 52807,95 грн.

Податковим повідомленням-рішенням ДПІ
у Шевченківському районі ГУ Міндоходів
у місті Києві від 27.01.2014 № 000190/15-06
застосовано до Комунального
підприємства
«Київжитлоспецексплуатація» штраф у
розмірі 172011, 82 грн.

Відповідач посилається на те, що
позивачем недотримано строки сплати по
земельному податку.

Відповідно до пп.пп. 14.1.72, 14.1.73 п.14.1 ст. 14
ПК України земельний податок -
обов'язків платіж, що справляється з
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв), а також
постійних землекористувачів;
землекористувачі - юридичні та фізичні
особи (резиденти та нерезиденти), яким
відповідно до закону надані у
користування земельні ділянки
державної та комунальної власності, у
тому числі на умовах оренди.

Платники плати за землю (крім фізичних
осіб), відповідно до пункту 286.2 статті 286
ПК України, самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і до 1
лютого поточного року подають
відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287
Податкового кодексу України).

Річна сума податкового зобов'язання,
зазначена в звітній податковій
декларації з плати за землю від 18.02.2011
року № 20460 складала 4896326,18 гривень з
розбивкою рівними частками за
місяцями.

Рішенням Київської міської ради від 24
лютого 2011 року № 55/5442 «Про внесення
змін до рішення Київради від 30 грудня
2010 року № 573/5385 «Про бюджет міста Києва
на 2011 рік» вирішено надати пільги по
сплаті земельного податку на 2011 рік,
відповідно до Додатку № 18 до рішення
Комунальному підприємству
«Київжитлоспецексплуатація» надано
пільги у розмірі 99 відсотків в частині
площ, що орендує загальноосвітній
навчальний заклад: товариство з
обмеженою відповідальністю
«Культурний центр «Кияночка» творча
майстерня заклад освіти та культури,
юридична адреса: 04111, місто Київ, вул.
Щербакові 40/1; фактична адреса: 03058,
місто Київ, вул. Борщагівська, 204-Г;
школа дитячий садок I ступеня
«Кияночка», юридична адреса: 04119, місто
Київ, вул. Сім'ї Хохлових, 8, фактична
адреса: 03058, місто Київ, вул.
Борщагівська, 204-Г.

Апелянт вказує на те, що пільги введені
в дію з 24.02.2011 року та пільги почали
надаватися з 01.05.2011 року.

Однак, листом Київської міської ради
від 11 березня 2011 року № 29/280-163
Комунальне підприємство
«Київжитлоспецексплуатація»
повідомлено, що право на пільги по
сплаті земельного податку на 2011 року у
розмірі 99 відсотків для КП
«Київжитлоспецексплуатація» виникає з
01 березня 2011 року.

Таким чином, з 01 березня 2011 року
позивачу надано пільги щодо сплати
земельного податку.

Позивачем подавались уточнюючи
декларації з плати за землю із
обчисленням суми податку за землю
відповідно до наданих пільг, однак,
вказані декларації з податку за землю,
податковим органом не взято до уваги,
хоча прийняті податковим органом
відповідно до відмітки вхідної
кореспонденції.

Між позивачем та ДПІ у Шевченківському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києва укладено
Договір про розстрочення податкового
боргу від 24 червня 2011 року № 18, за
умовами якого ДПІ надає платнику
розстрочення сплати податкового боргу
по земельному податку з юридичних осіб
на загальну суму 669 335,34 грн. під
проценти строком з 08 червня 2011 року по
26 грудня 2011 року у тому числі по
термінах сплати: по 110166,75 грн. щомісяця
до 25 липня 2011 року, 25 серпня 2011 року, 26
вересня 2011 року, 25 жовтня 2011 року, 25
листопада 2011 року, 26 грудня 2011 року.

Згідно виписок по рахунках за 30 березня
2011 року, 28 квітня 2011 року, 27 травня 2011
року, 23 червня 2011 року, 25 липня 2011 року, 06
квітня 2011 року, 28 квітня 2011 року, 25
червня 2011 року, 27 квітня 2011 року, 11
жовтня 2011 року, 07 листопада 2011 року, 22
вересня 2011 року, 14 вересня 2011 року, 10
серпня 2011 року, 25 серпня 2011 року, 14 липня
2011 року, 22 липня 2011 року, № 25 липня 2011
року, 27 травня 2011 року, 27 квітня 2011 року,
02 березня 2011 року, 30 березня 2011 року, та
копій платіжних доручень від 18
листопада 2011 року, 20 грудня 2011 року, 21
грудня 2011 року, 22 грудня 2011 року
позивачем своєчасно та у розмірі,
встановленому рішенням Київської
міської ради від 24 лютого 2011 року № 55/5442
та зазначеному у уточнюючих
деклараціях, сплачувався податок за
землю.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що податкові
повідомлення-рішення від 27 січня 2014
року № 000188/15-06, № 000189/15-06, № 000190/15-06 є
неправомірними та підлягають
скасуванню.

Перевіривши мотивування судового
рішення та доводи апеляційної скарги,
відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо справедливого судового
розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України,
відповідно до якої суд застосовує
принцип верховенства права з
урахуванням судової практики
Європейського Суду з прав людини,
судова колегія вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 8, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України «Про судове рішення в
адміністративній справі» від 20.05.2013 № 7
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 21.04.2014 року за
адміністративним позовом Комунального
підприємства
«Київжитлоспецексплуатація» до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
скасування податкових
повідомлень-рішень - залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 21.04.2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі, тобто з 10.06.2014 року,
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
О. І. Шурко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено 10.06.2014
року.

Головуючий суддя
Кузьменко В. В.

Судді:
Степанюк А.Г.

Шурко О.І.