Справа № 9101/82397/2011
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2012-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

23 квітня 2012 рокусправа № 2а-4964/11
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка
С.А. Дадим Ю.М. ,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області від 20 квітня 2011 року

справа № 2а-4964/2011

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України
в Бердянському районі Запорізької
області

про зарахування до пільгового стажу
періоду роботи на виборній посаді,
визнання протиправним рішення,
зобов'язання нарахування та здійснення
перерахунку суми недоплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся у
суд з позовом до управління Пенсійного
фонду України в Бердянському районі
Запорізької області про зарахування до
пільгового стажу по списку № 1 періоду
роботи на виборній посаді, визнання
протиправним рішення про відмову у
перерахунку пенсії, зобов'язання
здійснення перерахунку пенсії з
виплатою заборгованості.

Ухвалою Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 29
листопада 2010 року позовні вимоги по 23
травня 2010 року залишені без розгляду.

Постановою Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області від 20 квітня 2011 року відмовлено
у задоволенні позову.

Не погодившись з постановою суду,
ОСОБА_1 звернувся з апеляційною
скаргою, в якій посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову та ухвалити нове рішення,
яким задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції дійшов до висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
рішенням комісії управління
Пенсійного фонду України в
Бердянському районі від 11 жовтня 2010
року №29 ОСОБА_1 відмовлено в здійсненні
перерахунку пенсії відповідно до
статті 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (а.с.5).

Предметом оскарження є законність дій
відповідача по відмові в зарахуванні
до пільгового стажу позивача періодів
роботи на виборній посаді.

Згідно положень статті 100 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах
особам, які мають на день введення в дію
цього Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Відповідно до підпункту 3 пункту 109
Положення про порядок призначення та
виплати державних пенсій,
затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 03 серпня 1972 року
(діючого на період роботи позивача на
виборній посаді), робота на виборних та
інших відповідальних посадах в
партійних і комсомольських органах,
зараховується до стажу, який дає право
на пенсію на пільгових умовах або у
пільговому розмірі, за умови, якщо,
перерва між роботою на виборних
посадах і наступною роботою не
перевищувала трьох місяців, і якщо
робота на виборних посадах
безпосередньо передувала чи за нею
слідувала робота, яка давала право на
пенсію на пільгових умовах чи в
пільгових розмірах.

Пунктом 97 Положення передбачено, що в
тих випадках коли робітника або
службовця було вибрано на виборну
посаду, робота на такій посаді в межах
не більше 5 років прирівнюється при
визначенні права на пенсію на
пільгових умовах або в пільгових
розмірах до роботи, що передувала
виборній.

Відповідно до записів трудової книжки,
ОСОБА_1 в період з 02 жовтня 1964 року по 27
жовтня 1966 року працював на виборній
посаді секретарем комсомольської
організації №29 (а.с. 9-16).

Повний стаж на роботах, що давав право
на пенсію на пільгових умовах
отриманий позивачем до 01 січня 1992 року;
період перебування позивача на
виборній посаді становить 2 роки 26 днів
та не перевищує 21 року 13 днів
пільгового стажу роботи на підземних
роботах, перерва між роботою на
виборній посаді і наступною роботою не
перевищила трьох місяців.

З огляду на зазначені норми управління
Пенсійного фонду України в
Бердянському районі Запорізької
області безпідставно відмовило ОСОБА_1
у зарахуванні до пільгового стажу час
роботи позивача на виборній посаді 02
жовтня 1964 року по 27 жовтня 1966 року, в
зв'язку з чим позовні вимоги в цій
частині підлягають задоволенню.

Враховуючи те, що інша частина позовних
вимог є необґрунтованою, у її
задоволенні необхідно відмовити.

Суд апеляційної інстанції приходить до
висновку, що судом першої інстанції
невірно застосовані норми
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, в
зв'язку з чим, апеляційну скаргу
необхідно задовольнити частково,
рішення суду першої інстанції -
скасувати та прийняти нову постанову.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Постанову Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 20 квітня
2011 року - скасувати.

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати
рішення комісії управління Пенсійного
фонду України в Бердянському районі
Запорізької області №29 від 11 жовтня 2010
року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Бердянському районі
Запорізької області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 жовтня 2010
року, зарахувавши до пільгового стажу
його роботи період перебування на
виборній посаді02 жовтня 1964 року по 27
жовтня 1966 року, та здійснити виплати
пенсії з урахуванням проведених
виплат.

У задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим