Справа № 812/3820/14
Суддя: І.А. Гончарова
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3820/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Гончарова І.А.,

розглянувши матеріали
адміністративного позову

управління Пенсійного фонду України в
Новопсковському районі Луганської
області

до відділу державної виконавчої служби
Ленінського міського управління
юстиції м. Луганськ

про визнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання вчинити
певні дії та стягнення коштів у розмірі
6480,80 грн.,

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява управління
Пенсійного фонду України в
Новопсковському районі Луганської
області до відділу державної
виконавчої служби Ленінського
міського управління юстиції м.
Луганськ, в якому позивач просить:

- вжити заходи по перерахуванню коштів
в розмірі 6480,80 грн. на рахунок позивача,
які були стягнуті з рахунків боржника 29
серпня 2011 року державним виконавцем
Трофименко Т.М.;

- визнати протиправним бездіяльність
начальника відділу державної
виконавчої служби Ленінського
міського управління юстиції м.
Луганськ;

- стягнути з відділу державної
виконавчої служби Ленінського
міського управління юстиції м.
Луганськ кошти в розмірі 6480,80 грн., які
згідно проведених виконавчих дій,
стягнуто з рахунків боржника 29 серпня
2011 року державним виконавцем
Трофименко Т.М.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна
справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України суб'єктом владних повноважень
є орган державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно із пунктом 3 частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.

При цьому, у разі якщо стороною у справі
є орган державної влади, інший
державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, орган
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи або інший
суб'єкт при здійсненні ним владних
функцій на основі законодавства, то
вказується повне найменування цього
органу (суб'єкта) відповідно до
нормативно-правових актів, які
регулюють його утворення,
функціонування та повноваження.
Найменування посадових і службових
осіб, крім прізвища, імені та по
батькові, повинні містити точне
найменування посади.

Відповідно до вимог статті 105 КАС
України адміністративний позов може
містити певні вимоги, перелік яких
зазначено пунктом 4.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві,
зазначається зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

З резолютивної частини
адміністративного позову вбачається,
що управління Пенсійного фонду України
в Новопсковському районі Луганської
області двічі звернулось з позовними
вимогами, при цьому в тексті
адміністративного позову позивачем
відповідачем зазначено - відділ
державної виконавчої служби
Ленінського міського управління
юстиції м. Луганськ, проте згідно
виконавчого провадження ВП № 14878959, яке
слугувало підставою для звернення з
даним позовом виконавче провадження
перебувало на примусовому виконанні у
іншому органі - Ленінському відділу
державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції.

Судом встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме - у позові не зазначено
обставини щодо бездіяльності
начальника відділу державної
виконавчої служби Ленінського
міського управління юстиції м.
Луганська та в чому вони полягають.
Крім того, зазначена частина позовних
вимог в порушення вимог частини 3
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України звернута до
посадової особи державної виконавчої
служби без зазначення імені та по
батькові цієї особи, якого до того не
визначено як відповідача.

Також, позивачем не зазначено, яким
чином відділ державної виконавчої
служби Ленінського міського
управління юстиції м. Луганськ порушив
права та інтереси позивача на захист
яких останій звернувся з даним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 105, 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Новопсковському районі Луганської
області до відділу державної
виконавчої служби Ленінського
міського управління юстиції м.
Луганськ про визнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання вчинити
певні дії та стягнення коштів у розмірі
6480,80 грн. залишити без руху.

Протягом п'яти календарних днів з дня
отримання зазначеної ухвали позивачу
надати суду уточнений
адміністративний позов, оформлений з
дотриманням вимог статей 105, 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з доказами надіслання
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення визначеній належній
кількості відповідачів копії
уточненої позовної заяви та доданих до
неї документів. У разі ненадання
вищевказаних документів позовна заява
буде вважатися неподаною і підлягатиме
поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно
надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяІ.А. Гончарова