Справа № 822/2102/14
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2102/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

11 червня 2014 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретарі Тимчишину В. М. за
участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань в
місті Хмельницькому адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.
Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області в особі відділу примусового
виконання рішень про скасування
постанов ВП №24262369 від 28.01.2014 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області в особі відділу примусового
виконання рішень про скасування
постанов ВП №24262369 від 28.01.2014 року.

Одночасно, в адміністративному позові,
позивач просить поновити пропущений із
поважних причин строк для пред'явлення
адміністративного позову. Вказує, що
ним пропущено визначений КАС України
строк звернення до суду через
звернення з аналогічним позовом у
лютому 2014 року до
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду та подальшого оскарження
прийнятого рішення в порядку
передбаченому КАС України.

Представник позивача у судовому
засіданні клопотання підтримав та
просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти клопотання позивача
про поновлення строку заперечив та
просив залишити позовну заяву без
розгляду в зв`язку із пропуском строку
на звернення до суду.

Вирішуючи питання щодо наявності
підстав для задоволення клопотання
позивача про поновлення пропущеного
строку, суд враховує наступне.

Суд встановив, що ухвалою
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду від 13.02.2014 року, по справі
№676/1326/14-а, адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
м. Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області до відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про скасування
постанов від 28.01.2014 року про накладення
штрафу та про стягнення з боржника
виконавчого збору, повернено позивачу.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014 року,
по справі №676/1326/14-а, апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області залишено без
задоволення, а ухвалу
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду від 13.02.2014 року - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 29.04.2014 року по справі
№К/800/22940/14, за касаційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в
м. Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області, відмовлено у
відкритті касаційного провадження.
Вказану ухвалу позивач отримав 19.05.2014
року.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 6 КАС України,
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст.99 КАСУ
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.1, 2 ст.181 КАС України,
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

В адміністративному позові позивач
повідомив суд про те, що про винесення
оскаржуваних постанов ВП №24262369 від
28.01.2014 року він дізнався 03.02.2014 року,
отримавши їх поштою.

Адміністративний позов про скасування
зазначених вище постанов позивач подав
до Хмельницького окружного
адміністративного суду 30.05.2014 року, що
підтверджується відбитком штампу про
реєстрацію вхідної кореспонденції.

Відтак, позивач пропустив визначений
ст.181 КАС України десятиденний строк
для звернення до адміністративного
суду з позовом про скасування постанов
ВП №24262369 від 28.01.2014 року про накладення
штрафу та про стягнення з боржника
виконавчого збору.

Відповідно до ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними.

Також, згідно п.9 ч.1 ст.155 КАС України,
суд своєю ухвалою залишає
адміністративний позов без розгляду,
якщо позовну заяву подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду і суд не знайшов підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Звернення позивача до
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду з позовом, в якому він просив
скасувати постанови про накладення
штрафу та стягнення з боржника
виконавчого збору ВП №24262369 від 28.01.2014
року та подальше оскарження прийнятого
рішення в порядку передбаченому КАС
України не є перешкодою для
своєчасного звернення до
Хмельницького окружного
адміністративного суду, та, відповідно,
не може бути підставою для поновлення
пропущеного строку для оскарження цієї
постанови в судовому порядку.

Невірне визначення позивачем
підсудності та звернення до суду,
юрисдикція якого не поширюється на
спори з приводу оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби, не є поважною
причиною пропущення строку звернення
до адміністративного суду.

Поважними причинами, що зумовлюють
пропуск строку звернення до суду,
визнаються обставини, які є об`єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи та пов`язані з
істотними перешкодами, які не
дозволяють вчасно реалізувати право на
судовий захист.

Таким чином, з урахуванням положень
ст.100 КАС України адміністративний
позов управління Пенсійного фонду
України в м. Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області необхідно
залишити без розгляду, як такий, що
поданий після закінчення строків,
визначених законом.

Керуючись ст.ст . 99, 100, 107, 160, 165, 181 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву управління Пенсійного
фонду України в м.
Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області в особі відділу примусового
виконання рішень про скасування
постанов ВП №24262369 від 28.01.2014 року -
залишити без розгляду. .

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з
оригіналом" Суддя О.П. Шевчук