Справа № 761/28368/13-а(2а/761/574/13)
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Притула Н.Г.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

19 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Кобаля М.І., Петрика І.Й.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на Ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 18 грудня 2013 року за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
начальника відділення Державної
автомобільної інспекції
Коростишівського районного відділення
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Житомирській області
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з неприбуттям жодного з
представників осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання,
відповідно до п. 2 частини першої ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 18 грудня 2013 року
справу передано для розгляду до
Окружного адміністративного суду
міста Києва.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Позивачем подано апеляційну
скаргу, в якій він просить рішення суду
першої інстанції скасувати та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити,
Ухвалу суду першої інстанції -
скасувати з направленням справи до
суду першої інстанції для продовження
розгляду з наступних підстав.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 04 листопада 2013 року
(а.с.21), відкрито провадження у
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
начальника відділення Державної
автомобільної інспекції
Коростишівського районного відділення
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Житомирській області
про визнання протиправною
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до п. 2 частини першої ст. 18
Кодексу адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні,
зокрема, усі адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Згідно із п. 2 частини першої ст. 22
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

Проте, як вбачається з
адміністративного позову, його
предметом є визнання бездіяльності
протиправною щодо складення протоколу
про вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 124
Кодексом України про адміністративні
правопорушення та зобов'язання скласти
відповідний протокол. Тобто судом
першої інстанції має бути досліджено
наявність протиправної бездіяльності,
що виникає з можливого
адміністративного правопорушення,
справи про притягнення до
адміністративної відповідальності у
разі здійснення якого підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним.

Відповідно до п. 4 ст. 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підставами для скасування
ухвали суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направлення справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції є
порушення, зокрема, норм матеріального
чи процесуального права, які призвели
до неправильного вирішення питання.

Згідно із п. 3 частини першої ст. 199
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право, скасувати ухвалу
суду, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду.

В зв'язку з вищенаведеним, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції судове рішення ухвалено з
порушенням норм процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання щодо передачі справи для
розгляду до Окружного
адміністративного суду міста Києва,
тому, апеляційна скарга
задовольняється, Ухвала суду першої
інстанції скасовується, з направленням
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Згідно з частиною другою ст. 211 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ухвали суду першої інстанції
після їх перегляду в апеляційному
порядку, а також ухвали суду
апеляційної інстанції можуть бути
оскаржені в касаційному порядку, якщо
вони перешкоджають подальшому
провадженню у справі.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 205, 206, 211, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити,
Ухвалу Шевченківського районного суду
м. Києва від 18 грудня 2013 року скасувати
і направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

Бабенко К.А.

Судді:

Кобаль М.І.

Петрик І.Й.

.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Кобаль М.І.

Петрик І.Й.