Справа № 872/18011/13
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

08 квітня 2014 рокусправа № 2а/311/67/13
311/5545/13-а Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів:
Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Василівського
районного суду Запорізької області від
02 грудня 2013 року у справі за заявою
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Василівському районі
Запорізької області, треті особи:
державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області - Немна Світлана
Володимирівна, державний виконавець
Відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби України - Єжов Максим
Валерійович про визнання протиправною
бездіяльність суб'єктом владних
повноважень, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Василівського районного суду
Запорізької області від 02 грудня 2013
року - заяву ОСОБА_1 повернуто у зв'язку
з пропуском строку звернення до суду.

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
районного суду від 02 грудня 2013 року та
направити справу для продовження
розгляду справи.

Апеляційна скарга позивача
мотивована тим, що рішення суду першої
інстанції постановлене з порушенням
норм процесуального права.

Суд апеляційної інстанції,
перевіривши законність та
обґрунтованість оскарженої ухвали
окружного суду, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а ухвала
суду - скасуванню з таких підстав.

Як видно з матеріалів справи,
ОСОБА_1 звернувся до суду першої
інстанції із заявою про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Василівському районі Запорізької
області повністю виконати постанову
Василівського районного суду за №
2а-547/11 від 07.02.2011 року.

20.06.2013 року Європейським судом з
прав людини було прийнято рішення, у
зв'язку з яким ОСОБА_1 має право на
примусове виконання рішення
Василівського районного суду за №
2а-547/11 від 07.02.2011 року в невиконаній
частині.

20.06.2013 року був повторно виданий
виконавчий лист №2а-547/11, згідно якого
був поновлений строк для пред'явлення
його до виконання.

20.08.2013 року виконавчий лист був
направлений до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області.

22.08.2013 року постановою державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області було відкрито виконавче
провадження ВП № 39436339, за якою
Управлінню Пенсійного фонду України в
Василівському районі Запорізької
області надано строк для добровільного
виконання до 29.08.2013 року.

За вимогами ч. 2 ст. 30 Закону
України «Про виконавче провадження»
передбачено, що строк виконання
рішення немайнового характеру повинно
бути здійснено у двомісячний строк.

Двомісячний строк за виконавчим
провадженням № 39436339 закінчився 22.10.2013
року, але рішення залишилось
невиконаним.

15.07.2013 року рішення Європейського
суду з прав людини № 65656/11, отримане
ОСОБА_1 20.06.2013 року, було направлено ним
до відділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби
України м. Київ.

16.07.2013 року постановою державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України м. Київ було відкрито
виконавче провадження ВП 38917586 про
виконання рішення національного суду
на користь ОСОБА_1 та сплати йому
справедливої стратифікації у сумі 2000
євро та надано строк для добровільного
виконання протягом трьох місяців.

08.10.2013 року рішення було частково
виконане в частині виплати йому
справедливої стратифікації у сумі 21055,16
грн.

Строк добровільного виконання
закінчився 16.10.2013 року, але рішення в
частині виконання рішення
національного суду залишилось
невиконаним.

По теперішній час Управлінням
Пенсійного фонду України в
Василівському районі Запорізької
області не виконане рішення суду в
частині зобов'язання провести
перерахунок ОСОБА_1 пенсії та
виплачувати її відповідно до постанови
суду.

На заяву ОСОБА_1 від 07.11.2013 року ним
була отримана відповідь від
Управлінням Пенсійного фонду України в
Василівському районі Запорізької
області за № 3181/09 від 19.11.2013 року, де
вказується, що вони не збираються
виконувати рішення суду, так як
вважають, що Законом України «Про
внесення змін до Закону України «Про
державний бюджет України на 2011 рік» від
14.06.2011 року норми та положення статей
39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах встановлених Кабінетом
Міністрів України із наявного
фінансування Пенсійного фонду України
на 2011 рік.

Тобто, ОСОБА_1 про відмову
виконувати рішення дізнався із
відповіді Управлінням Пенсійного
фонду України в Василівському районі
Запорізької області за № 3181/09 від 19.11.2013
року, а із заявою звернувся 29.11.2013 року.
А тому строк звернення до суду першої
інстанції із заявою ним не пропущено.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
ухвала суду першої інстанції викладена
з порушенням ст. ст. 106, 108 КАС України, що
є підставою для її скасування і
направлення матеріалів справи
направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття
провадження.

Суд апеляційної інстанції приходить
до висновку про наявність підстав для
задоволення апеляційної скарги.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Василівського районного суду
Запорізької області від 02 грудня 2013
року - скасувати, справу направити до
того ж суду для вирішення питання про
відкриття провадження.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко