Справа № 284/438/14-а
Суддя: Піщуліна І. С.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд
Житомирської області
Справа № 284/438/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року
смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючої судді Піщуліної
І.С.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в Народицькому районі Житомирської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду із
зазначеним позовом та просить визнати
дії відповідача щодо відмови виплатити
нараховані кошти неправомірними й
зобов'язати відповідача виплатити
пенсію по інвалідності, щодо якої
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, за ч.4 ст.54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", із
розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком, та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, за ст.50 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", із
розрахунку 75 процентів мінімальної
пенсії за віком, за період з 09.03.2009 року
по 08.03.2010 року, мотивуючи тим, що
постановою суду від 24.03.2010 року
управління Пенсійного фонду України в
Народицькому районі було зобов'язано
провести перерахунок вказаних вище
коштів на користь її померлої матері
ОСОБА_2, відповідні нарахування
проведено, але відповідач, будучи
розпорядником коштів, їх не виплачує,
що призвело до порушення її прав.

Представник відповідача надіслав до
суду заперечення проти позову, просить
в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги слід
задовольнити з наступних підстав.

Постановою Народицького районного
суду Житомирської області від 24.03.2010
року управління Пенсійного фонду
України в Народицькому районі
зобов'язано провести ОСОБА_2 з 09.03.2009
року по 08.03.2010 року перерахунок розміру
пенсії по інвалідності, щодо якої
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, передбаченої ч.4 ст.54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком, та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, передбаченої ст.50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
із розрахунку 75 процентів мінімальної
пенсії за віком.

Ухвалою апеляційного суду
Житомирської області від 10.06.2010 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Народицькому районі відхилено,
постанову Народицького районного суду
Житомирської області від 24 березня 2010
року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 24.01.2013 року касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Народицькому районі залишено
без задоволення, а постанову
Народицького районного суду
Житомирської області від 24.03.2010 року та
ухвалу апеляційного суду Житомирської
області від 10.06.2010 року залишено без
змін.

Ухвалою Народицького районного суду
Житомирської області від 17.01.2011 року
роз'яснено резолютивну частину
постанови суду від 24.03.2010 року й
зазначено, що управління Пенсійного
фонду України в Народицькому районі
зобов'язане провести ОСОБА_2 з 09.03.2009
року по 08.03.2010 року перерахунок розміру
пенсії по інвалідності, щодо якої
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, передбаченої ч.4 ст.54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком, та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, передбаченої ст.50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
із розрахунку 75 процентів мінімальної
пенсії за віком, що визначається на
рівні прожиткового мінімуму для осіб
які втратили працездатність,
встановленому Законом України «Про
державний бюджет України» на
відповідний рік.

Ухвалою Народицького районного суду
Житомирської області від 08.07.2013 року
замінено стягувача ОСОБА_2 у
виконавчому провадженні, відкритому по
виконанню виконавчого листа №2а-2008/10
від 17.06.2010 року виданого Народицьким
районним судом Житомирської області,
про зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Народицькому районі
провести перерахунок розміру пенсії та
додаткової пенсії, на її
правонаступника ОСОБА_1.

На виконання постанови суду
відповідачем проведено перерахунок
розміру державної та додаткової пенсії
на користь ОСОБА_3, але виплата
перерахованих коштів не проводилась.

Зазначені обставини підтверджуються
копіями постанови Народицького
районного суду Житомирської області
від 24.03.2010 року, ухвали апеляційного
суду Житомирської області від 10.06.2010
року, ухвали Вищого адміністративного
суду України від 24.01.2013 року, ухвали
Народицького районного суду
Житомирської області від 08.07.2013 року,
копією постанови про закінчення
виконавчого провадження №39839269 від
05.03.2014 року, листом управлінням
Пенсійного фонду України в
Народицькому районі Житомирської
області №882/02 від 07.04.2014 року.

Частиною 2 ст.19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України.

Відповідно до п.24 Порядку використання
коштів Фонду для здійснення заходів
щодо ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та
соціального захисту населення,
затвердженого постановою КМ України
від 20.06.2000 №987, видатки, пов'язані з
наданням пільг щодо пенсійного
забезпечення згідно із Законом України
„Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (пенсій на
пільгових умовах за віком і стажем
роботи, пенсій по інвалідності та у
зв'язку з втратою годувальника,
додаткові пенсії, щомісячні
компенсації за втрату годувальника,
підвищені пенсії і допомога),
провадяться органами, які виплачують
пенсію.

Вказана норма узгоджується зі ст.72
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", яка відносить до джерел
формування коштів Пенсійного фонду
кошти державного бюджету та цільових
фондів, що перераховуються до
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених цим Законом. Зазначені
кошти становлять бюджет Пенсійного
фонду (ст.71 цього Закону), а тому
державна пенсія та додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю, підлягає
перерахунку відповідачем.

Згідно Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах,
затвердженим постановою правління
Пенсійного фонду України №8-2 від 30.04.2002
року, управління Пенсійного фонду в
районах, містах, районах у містах
забезпечує своєчасне і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій,
безпосередньо призначає (здійснює
перерахунок) і виплачує пенсії та інші
виплати відповідно до чинного
законодавства.

Пунктом 2.1 Положення визначено, що
основними завданнями Управління є:
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання та інших виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством.

Отже, управління Пенсійного фонду
України в Народицькому районі
Житомирської області, будучи
розпорядником коштів для виконання
програм, пов'язаних із наданням пільг
щодо пенсійного забезпечення
відповідно до Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", має
виплатити позивачу кошти, право на
отримання яких вже визначено
постановою суду.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого зокрема людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

На підставі викладеного, суд дійшов
переконання, що відповідач діяв
всупереч вимогам Закону, а тому, суд
визнає дії відповідача протиправними й
вважає, що позов підлягає задоволенню.

Позивач звільнена від сплати судового
збору на підставі п.10 ч1 ст.5 Закону
України „Про судовий збір".

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.
ст.50,54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162,
1832, 267 КАС України , суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України в Народицькому районі
Житомирської області щодо відмови
виплатити ОСОБА_1 перераховані згідно
постанови Народицького районного суду
Житомирської області від 24.03.2010 року по
справі №2а-2008 протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Народицькому районі
Житомирської області виплатити ОСОБА_1
нараховану відповідно до постанови
Народицького районного суду
Житомирської області від 24.03.2010 року по
справі №2а-2008 пенсію по інвалідності,
щодо якої встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою,
передбачену ч.4 ст.54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", із
розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком, та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, передбачену ст.50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
із розрахунку 75 процентів мінімальної
пенсії за віком, що визначається на
рівні прожиткового мінімуму для осіб
які втратили працездатність,
встановленому Законом України «Про
державний бюджет України» на
відповідний рік, за період з 09.03.2009 року
по 08.03.2010 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Народицькому районі
Житомирської області виконати
постанову негайно в межах суми
стягнення за один місяць та подати звіт
про виконання судового рішення
протягом 1 місяця з дня набрання
законної сили постановою суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана через Народицький районний
суд Житомирської області в
Житомирський апеляційний
адміністративний суд протягом 10 днів з
дня отримання її копії.

Суддя: І. С. Піщуліна