Справа № 286/2416/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/2416/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 року

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача
Залізко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Овручі справу за
позовом ОСОБА_1 до дошкільного
навчального закладу №10 м. Овруч
Житомирської області про визнання
протиправною відмови у зарахуванні
дитини до дошкільного закладу та
зобов'язання зарахувати дитину до
дошкільного закладу , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду та просить
визнати протиправною відмову
відповідача у зарахуванні її дитини -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до дошкільного
закладу та зобов'язати відповідача
зарахувати її дитину - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до дошкільного закладу,
мотивуючи тим, що після досягнення її
сином - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
трьохрічного віку вона, маючи намір
вийти на роботу, вирішила влаштувати
його до дитячого садка та звернулася із
відповідною заявою до дошкільного
навчального закладу №10 м. Овруч
Житомирської області.

Однак, у зарахуванні дитини до
навчального дошкільного закладу було
відмовлено по причині відсутності
довідки про проведення належних
профілактичних щеплень та довідки, що
дитина може відвідувати дитячий садок.
Її син на даний час здоровий і не хворіє
будь-якими інфекційними
захворюваннями, про що свідчить
довідка дитячої консультації
Овруцької ЦРЛ. Довідку ж про
проведення належних профілактичних
щеплень вона дійсно надати не може, так
як ніякі профілактичні щеплення йому
не робилися. Вона з чоловіком
відмовлялася від проведення йому усіх
профілактичних щеплень, вакцинацій,
равакцинацій, біопроб та інших
процедур, що пов'язані з введенням в
організм сторонніх речовин з мотивів
наявності у складі вакцин токсичних
компонентів: солей ртуті, солей
алюмінію, формальдегіду, фенолу, які в
результаті офіційних міжнародних
досліджень можуть стати причинами
розвитку аутизму, хвороби Альцгеймера,
раку, синдрому раптової дитячої смерті
тощо. Притому, загальновідомими стали
випадки ускладнень, що виникають після
проведення профілактичних щеплень, а
тому, враховуючи побоювання за життя та
здоров'я своєї дитини, вони і прийняли
рішення про відмову від таких щеплень.

Оскільки, її син на даний час здоровий і
не хворіє будь-якими інфекційними
захворюваннями, то не має перешкод для
відвідування ним дитячого садка.

В судовому засіданні позивач свої
позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судовому
засіданні щодо задоволення позову не
заперечує, пояснивши, що вона не проти
відвідування дитиною дитячого садочка,
однак за прийом дитини до закладу без
профілактичних щеплень згідно з
календарем щеплень передбачено
відповідальність.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився, не повідомивши
про причини неявки, хоча своєчасно та
належним чином були повідомлені про
час та місце розгляду справи, що
підтверджується розпискою про
отримання судової повістки.

Вислухавши пояснення сторін та
дослідивши докази в справі, суд вважає,
позов підлягає задоволенню із
наступних підстав.

Копія свідоцтва про народження серії
НОМЕР_1 від 28.01.2011 року свідчить, що
ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і його
батьками є: ОСОБА_4 та ОСОБА_1 - позивач.

Частиною 7 ст.12 Закону України «Про
захист населення від інфекційних
хвороб» передбачено, що профiлактичнi
щеплення проводяться пiсля медичного
огляду особи в разi вiдсутностi у неї
вiдповiдних медичних протипоказань.

Особам, якi не досягли
п'ятнадцятирiчного вiку чи визнанi у
встановленому законом порядку
недiєздатними, профiлактичнi щеплення
проводяться за згодою їх об'єктивно
iнформованих батькiв або iнших законних
представникiв. Особам вiком вiд
п'ятнадцяти до вiсiмнадцяти рокiв чи
визнаним судом обмежено дiєздатними
профiлактичнi щеплення проводяться за
їх згодою пiсля надання об'єктивної
iнформацiї та за згодою об'єктивно
iнформованих батькiв або iнших законних
представникiв цих осiб. Якщо особа та
(або) її законнi представники
вiдмовляються вiд обов'язкових
профiлактичних щеплень, лiкар має право
взяти у них вiдповiдне письмове
пiдтвердження, а в разi вiдмови дати таке
пiдтвердження - засвiдчити це актом у
присутностi свiдкiв.

Заяву про відмову від профілактичних
щеплень складено батьком ОСОБА_3 у
письмовому вигляді 07.02.2011 року (а.с.10),
печатка та штамп на якій свідчать про
отримання її медичним персоналом.

Крім того, відмітка щодо відмови у
проведенні щеплень є в наявності і в
карті обліку профілактичних
імунізацій та реакцій на
щеплення.(а.с.9).

Довідки дитячої консультації
Овруцької ЦРЛ (а.с.6-7), лист
диспансерного огляду від 05.03.2014 року
(а.с.11) свідчать, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
здоровий, має 2 групу здоров'я.

Відповідно до положень ст. 8
Конституції України в Україні
визнається і діє принцип верховенства
права. Конституція має вищу юридичну
силу. Закони та інші нормативно-правові
акти приймаються на основі Конституції
України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції є нормами прямої дії.
Звернення до суду для захисту
конституційних прав і свобод людини і
громадянина безпосередньо на підставі
Конституції гарантується.

Статтею 21 Конституції України
закріплено, що права і свободи людини є
невідчужуваними та непорушними, а
статтею 22 Конституції передбачено, що
конституційні права і свободи людини
гарантуються і не можуть бути
скасовані.

Стаття 53 Конституції України
закріпила, що кожен має право на освіту.
Держава забезпечує доступність і
безоплатність дошкільної, повної
загальної середньої,
професійно-технічної, вищої освіти в
державних і комунальних навчальних
закладах.

Рішенням Конституційного Суду України
від 04.03.2004 року № 5-рп/2004 визначено:
«доступність освіти як конституційна
гарантія реалізації права на освіту
означає, що нікому не може бути
відмовлено у праві на освіту, і держава
має створити можливості для реалізації
цього права».

Статтею 19 Закону України «Про охорону
дитинства» передбачено, що кожна
дитина має право на освіту. Держава
гарантує доступність і безоплатність
освіти в державних і комунальних
навчальних закладах.

Згідно положень ст.ст. 3 та 6 Закону
України «Про освіту» громадяни України
мають право на безкоштовну освіту в
усіх державних навчальних закладах.
Основними принципами освіти в Україні
є: доступність для кожного громадянина
усіх форм і типів освітніх послуг, що
надаються державою.

Статтею 3 Закону України «Про освіту»
визначено, що громадяни України мають
право на безкоштовну освіту в усіх
державних навчальних закладах
незалежно від статі, раси,
національності, соціального і
майнового стану, роду та характеру
занять, світоглядних переконань,
належності до партій, ставлення до
релігії, віросповідання, стану
здоров'я, місця проживання та інших
обставин.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 Закону України
«Про освіту» дошкільна освіта і
виховання здійснюються у сім'ї,
дошкільних навчальних закладах у
взаємодії з сім'єю і мають на меті
забезпечення фізичного, психічного
здоров'я дітей, їх всебічного розвитку,
набуття життєвого досвіду, вироблення
умінь, навичок, необхідних для
подальшого навчання.

Прийом дітей у дошкільні навчальні
заклади проводиться за бажанням
батьків або осіб, які їх замінюють.

Позивачем обрано для свого сина
дошкільний навчальний заклад №10 м.
Овруч Житомирської області.

Положенням про дошкільний навчальний
заклад, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України від 12
березня 2003 р. N 305 встановлено, що прийом
дітей до дошкільного навчального
закладу здійснюється керівником
протягом календарного року на підставі
заяви батьків або осіб, які їх
замінюють, медичної довідки про стан
здоров'я дитини, довідки дільничного
лікаря про епідеміологічне оточення,
свідоцтва про народження.

Позивачем надано довідки дитячої
консультації Овруцької ЦРЛ (а.с.6-7), лист
диспансерного огляду від 05.03.2014 року
(а.с.11), які свідчать, що ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, здоровий, має 2 групу
здоров'я.

Тобто, будь-які обставини, в тому числі
і будь-які інфекційні захворювання, які
б перешкоджали дитині відвідувати
дитячий садок, відсутні.

Вирішуючи це питання, суд враховує
також положення актів міжнародного
права.

Так, згідно до ст. 2 Протоколу №1 Ради
Європи до Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод від
20.03.1952 року нікому не може бути
відмовлено у праві на освіту.

Статтею 26 Загальної Декларації прав
людини (ООН) від 10.12.1948 року
передбачено, що кожна людина має право
на освіту. Початкова освіта повинна
бути обов'язковою. Батьки мають право
пріоритету у виборі виду освіти для
своїх малолітніх дітей.

Крім того, ряд законів захищає громадян
України від дискримінації, яка
повґязана із переконаннями або станом
здоров'я.

Зокрема, ст. 19 Загальної декларації
прав людини закріпила, що кожна людина
має право на свободу переконань і на
вільне їх виявлення; це право включає
свободу безперешкодно дотримуватися
своїх переконань.

Ч.1 ст.11 Європейської соціальної хартії
передбачено, що кожна людина має право
користуватися будь-якими заходами, що
дозволяють їй досягти найкращого стану
здоров'я.

Таким чином, аналізуючи обставини
справи та правові норми, які їх
регулюють, враховуючи, що дитина
позивача - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
здоровий, має 2 групу здоров'я, тобто
відсутні будь-які протипоказання до
відвідування ним дошкільного закладу,
суд приходить до висновку про
наявність правових підстав для
задоволення позову.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі
73 грн. 08 коп..

Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 160, 161, 162, 163 КАС
України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
дошкільного навчального закладу №10 м.
Овруч у зарахуванні дитини - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до дошкільного закладу.

Зобов'язати дошкільний навчальний
заклад №10 м. Овруч зарахувати дитину
ОСОБА_1 - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
дошкільного закладу.

На постанову суду до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Овруцький районний суд може бути
подана апеляційна скарга на протязі 10
днів з дня її проголошення.

У разі проголошення вступної та
резолютивної частини постанови, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: А. Л. Гришковець