Справа № 821/2023/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
справі

12 червня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/2023/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Кузьменко Н.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Головного
управління ветеринарної медицини в
Херсонській області до товариства з
обмеженою відповідальністю "Глорія
Агро Херсон" та товариства з обмеженою
відповідальністю "Фуд-Трейд" про
визнання протиправними дій суб'єктів
господарювання та зобов'язання
допустити посадових осіб до проведення
планової перевірки господарської
діяльності,-

встановив:

11 червня 2014 року до суду надійшов
адміністративний позов Головного
управління ветеринарної медицини в
Херсонській області до товариства з
обмеженою відповідальністю "Глорія
Агро Херсон" та товариства з обмеженою
відповідальністю "Фуд-Трейд" з
позовними вимогами про визнання
протиправними дій суб'єктів
господарювання ТОВ "Глорія Агро Херсон"
та ТОВ "Фуд-Трейд", які не допустили
02.06.2014 року посадових осіб органу
державного нагляду (контролю) -
головного управління ветеринарної
медицини в Херсонській області до
проведення планової перевірки та
зобов'язання суб'єктів господарювання
ТОВ "Глорія Агро Херсон" та ТОВ
"Фуд-Трейд" допустити посадових осіб
органу державного нагляду (контролю) -
головного управління ветеринарної
медицини в Херсонській області до
проведення планової перевірки
господарської діяльності.

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи немає підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму (ч.1 ст. 17 КАС
України).

Згідно пункту 5 частини 2 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
законами України.

Статтею 104 цього Кодексу передбачено,
що до адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом
особа, яка вважає, що порушено її права,
свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин. Суб'єкт
владних повноважень має право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, встановлених законом.

В адміністративному позові позивач
просить суд визнати протиправними дій
суб'єктів господарювання ТОВ "Глорія
Агро Херсон" та ТОВ "Фуд-Трейд" та
зобов'язати їх допустити посадових
осіб органу державного нагляду
(контролю) - головного управління
ветеринарної медицини в Херсонській
області до проведення планової
перевірки господарської діяльності на
підставі вимог Закону України "Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності".

Випадки, щодо звернення органу
ветеринарної медицини до суду з
адміністративним позовом з вимогами
про визнання протиправними дій
суб'єктів господарювання щодо
недопущення посадових осіб до
перевірки та зобов'язання суб'єкта
господарювання допустити посадових
осіб до перевірки Законом України "Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності" не передбачені.

Виходячи з наведеного, суддя вважає, що
даний спір не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, оскільки, підстави для
порушення судового провадження у
справі відсутні.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України
повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя,-

ухвалив:

У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Головного управління ветеринарної
медицини в Херсонській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Глорія Агро Херсон"
та товариства з обмеженою
відповідальністю "Фуд-Трейд" про
визнання протиправними дій суб'єктів
господарювання та зобов'язання
допустити посадових осіб до проведення
планової перевірки господарської
діяльності - відмовити.

Повернути позивачу сплачений судовий
збір у сумі 267,96 грн. відповідно до
службового чеку №ФН від 10.06.2014 р.

Копію ухвали разом з адміністративним
позовом та всіма додатками до нього
надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Кузьменко
Н.А.