Справа № 804/3916/14
Суддя: Захарчук Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
19 травня 2014 р. Справа № 804/3916/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді при
секретаріЗахарчук Н. В. Кузнецов С.М.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області до
Товариства з додатковою
відповідальністю "Криворізький завод
"Універсал" про стягнення
20 березня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області (далі - УПФУ
в Дзержинському районі м. Кривого Рогу,
позивач) звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
Товариства з додатковою
відповідальністю «Криворізький завод
«Універсал» (далі - ТОВ «Криворізький
завод «Універсал», відповідач) про
стягнення заборгованості.
В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09
липня 2003 року №1058-IV відповідач має
заборгованість зі сплати фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах по
списку №1 на суму 35 774, 25 грн.
Представники позивача у судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи без
участі, в порядку письмового
провадження, адміністративний позов
підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлений
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи зазначені вище
підстави, суд вирішив розглянути
справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази у
сукупності з нормами чинного
законодавства України, суд дійшов
висновку про задоволення позову,
виходячи з наступного.
Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Товариство з
додатковою відповідальністю
«Криворізький завод «Універсал»
перебуває на обліку та є платником
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області.
Порядок відшкодування сум фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій (список №1)
передбачено частиною 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09 липня 2003 року
№1058-IV,Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
16 січня 2004 року за №64/8663 та ст.ст.13, 14 та
55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05 листопада 1991 року
№1788-XII на відповідача покладено
обов'язки по відшкодуванню сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій (список №1,
№2).
Згідно п.6.4, п.6.5 даної Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно з повідомленням про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій. Ці
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії. На
підставі п.6.8. Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Статтею 106 Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що суми
страхових внесків своєчасно не
сплачені страхувальникам в строки,
визначені статтею 20 цього Закону,
вважаються простроченою
заборгованістю зі сплати страхових
внесків (недоїмкою).
Пунктом 10 статті 20 Закону передбачено
застосування фінансових санкцій до
страхувальників, які несвоєчасно або
не в повному обсязі сплачують страхові
Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1
статті 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи сплачують також
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100% фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"- "з" статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». Таким
чином, на відповідача покладено
обов'язок в повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №1 та
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.
Згідно до частини 6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах;
- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у
встановлених відсоткових розмірах.
У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
Відповідно до матеріалів справи
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області було надано
лист до Товариства з додатковою
відповідальністю «Криворізький завод
«Універсал» з розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», якими визначено розмір
відшкодування в сумі 35 774, 25 грн.
Відповідно до довідки - розрахунку, яка
міститься в матеріалах справи станом
на 13.03.2014 рік за період з 01.12.2013 року по
01.03.2014 року Товариство з додатковою
відповідальністю «Криворізький завод
«Універсал» має заборгованість в сумі
Таким чином, суд вважає правомірним
стягнення з відповідача на користь
позивача заборгованості щодо покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за списком №1 за період з 01.12.2013
року по 01.03.2014 року в розмірі 35 774, 25 грн.,
оскільки доказів добровільного
погашення заборгованості відповідачем
Факти, встановлені судом, та відповідні
їм правовідносини підтверджуються
наявними доказами. Вказане є підставою
для задоволення адміністративного
На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.94, 183-2, 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області до
Товариства з додатковою
відповідальністю «Криворізький завод
«Універсал» про стягнення
заборгованості- задовольнити.
Стягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю «Криворізький завод
«Універсал» на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області
заборгованість в сумі 35 774 (тридцять
п'ять тисяч сімсот сімдесят чотири) грн.
Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили станом на
19.05.2014 р. Суддя З оригіналом згідно
Помічник судді Н.В. Захарчук
Н.В. Захарчук В.В. Кухар