Справа № 814/1314/14
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20.05.2014 № 814/1314/14Cуддя Миколаївського
окружного адміністративного суду
Марич Є. В., розглянувши заяву і додані
до неї матеріали

за позовомФізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54030

до1. Миколаївської міської ради, вул.
Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001 2.
Управління з використання та розвитку
комунальної власності Миколаївської
міської ради, вул. Адміральська, 20, м.
Миколаїв, 54020

провизнання протиправною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії,ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернулась до суду з позовом до
Миколаївської міської ради та
Управління з використання та розвитку
комунальної власності Миколаївської
міської ради, про визнання
протиправною бездіяльності
відповідача 1 щодо розгляду питання про
включення підвалу по АДРЕСА_2 до
переліку об'єктів групи "А" комунальної
власності териоріальної громади м.
Миколаєва, що підлягають приватизації,
затвердженого рішенням Миколаївської
міської ради від 31.05.2012; зобов'язання
відповідача 2 включити нежитлові
приміщення по АДРЕСА_2 до переліку
об'єктів групи "А" комунальної
власності територіальної громади м.
Миколаєва, що підлягають приватизації,
та винести перелік на затвердження
чергової сесії Миколаївської міської
ради.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється
на публічно-правові спори, зокрема:
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
18 Кодексу адміністративного
судочинства України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Частина 2 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачає, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу
їхніх рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні
проступки та справ, які підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Статтею 140 Конституції України
встановлено, що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Відповідно до статті 5 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
від 21.05.1997 N 280/97 система місцевого
самоврядування включає, зокрема,
сільську, селищну, міську раду.

З огляду на зазначене вище,
Миколаївська міська рада та
Управління з використання та розвитку
комунальної власності Миколаївської
міської ради належить до системи
органів місцевого самоврядування.

Як наслідок, дану справу слід
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, але не
в окружному адміністративному суді.

Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Враховуючи предметну підсудність
адміністративних справ, позивач не
позбавлений права звернутись з цим же
позовом до місцевого загального суду
як адміністративного, у відповідності
до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства.

Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 7
Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011 № 3674-VІ сплачена сума судового
збору повертається в разі повернення
заяви або скарги.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 108, 158, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

1. Позову заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви
надіслати заявнику невідкладно разом
із позовною заявою й усіма доданими до
неї матеріалами.

3. Відповідно до пункту 2 частини 1
статті 7 Закону України "Про судовий
збір" повернути судовий збір у сумі 219,24
грн., сплачений квитанцією № 910.312.1 від
19.05.2014.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення 5-денного строку з дня
проголошення ухвали , якщо протягом
цього часу не буде подано апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили ухвали за
наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подання в 5-денний строк з дня
проголошення/отримання копії ухвали,
апеляційної скарги, вимоги до якої
встановлені статтею 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Є. В. Марич