Справа № 823/1650/14
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

05 червня 2014 року справа № 823/1650/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Коваленко В.І.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову, поданого
ОСОБА_1 - кандидатом у депутати
Черкаської міської ради в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 на позачергових
виборах 25 травня 2014 року до Черкаської
міської виборчої комісії про визнання
протиправною постанови та зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 - кандидат у депутати Черкаської
міської ради в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15 на
позачергових виборах 25 травня 2014 року
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Черкаської міської виборчої
комісії, в якому просить:

- визнати протиправною постанову
Черкаської міської виборчої комісії
№170 від 01.06.2014р. про визнання ОСОБА_2
обраним депутатом Черкаської міської
ради в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15;

- зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію у визначеному законом порядку
прийняти рішення щодо повторного
підрахунку голосів виборців в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 по виборах
депутатів Черкаської міської ради на
виборчих дільницях №711015 та №711086.

Спір виник із публічно-правових
відносин, належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано
відповідно до статті 104 КАС України та з
додержанням вимог статей 105-106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Підстави для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з матеріалів позовної
заяви вбачається, що спірні
правовідносини виникли у зв'язку із
прийняттям Черкаською міською
виборчою комісією постанови №170 від
01.06.2014р. про визнання ОСОБА_2 обраним
депутатом Черкаської міської ради в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15. Отже, рішення суду
у даній справі може вплинути на права,
обов'язки чи інтереси ОСОБА_2, а тому,
враховуючи положення частин 2, 3 статті
53 Кодексу адміністративного
судочинства України, вважаю за
необхідне залучити його до участі у
справі у якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача.

З метою повного всебічного та
об'єктивного розгляду справи, виходячи
з положень частини 2 статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважаю за необхідне
зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію до 10 години 00 хвилин 6 червня 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду: належним чином
засвідчені копії протоколів
Соснівської та Придніпровської
районних в місті Черкасах
територіальних виборчих комісій про
встановлення результатів голосування
в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 з позачергових
виборів депутатів Черкаської міської
ради 25 травня 2014 року; належним чином
засвідчені копії протоколів
дільничних виборчих комісій №711015 та
№711086 про встановлення результатів
голосування в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15 з
позачергових виборів депутатів
Черкаської міської ради 25 травня 2014
року, а також у разі заперечення проти
позову всі матеріали, що були або мали
бути взяті Черкаською міською виборчою
комісією до уваги при прийнятті
рішення, вчиненні дії, допущенні
бездіяльності, з приводу яких подано
позов.

Зобов'язати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до
10 години 00 хвилин 6 червня 2014 року
надати Черкаському окружному
адміністративному суду: оригінали
власних посвідчень кандидатів у
депутати Черкаської міської ради в
одномандатному виборчому окрузі №15 на
позачергових виборах 25 травня 2014 року.

Керуючись ст. ст. 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 -
кандидата у депутати Черкаської
міської ради в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15 на
позачергових виборах 25 травня 2014 року
до Черкаської міської виборчої комісії
про визнання протиправною постанови та
зобов'язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 6 червня
2014 року о 10 годині 00 хвилин, яке
проводитиметься колегією у складі
трьох суддів під головуванням судді
Коваленка В.І. в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117.

Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_2, кандидата
у депутати Черкаської міської ради в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 на позачергових
виборах 25 травня 2014 року.

Зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію до 10 години 00 хвилин
6 червня 2014 року надати Черкаському
окружному адміністративному суду:
належним чином засвідчені копії
протоколів Соснівської та
Придніпровської районних в місті
Черкасах територіальних виборчих
комісій про встановлення результатів
голосування в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15 з
позачергових виборів депутатів
Черкаської міської ради 25 травня 2014
року; належним чином засвідчені копії
протоколів дільничних виборчих
комісій №711015 та №711086 про встановлення
результатів голосування в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 з позачергових
виборів депутатів Черкаської міської
ради 25 травня 2014 року, а також у разі
заперечення проти позову всі
матеріали, що були або мали бути взяті
Черкаською міською виборчою комісією
до уваги при прийнятті рішення,
вчиненні дії, допущенні бездіяльності,
з приводу яких подано позов.

Зобов'язати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до
10 години 00 хвилин 6 червня 2014 року
надати Черкаському окружному
адміністративному суду: оригінали
власних посвідчень кандидатів у
депутати Черкаської міської ради в
одномандатному виборчому окрузі №15 на
позачергових виборах 25 травня 2014 року.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
В.І. Коваленко

Інформація-пам'ятка

про процесуальні права і обов'язки
осіб,

які беруть участь у адміністративній
справі

Відповідно до ст. 49 КАС України, особи,
які беруть участь у справі, мають право:

1. Особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у
справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами
справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні ти письмові
пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з
питань, які виникають під час розгляду
справи, задавати питання іншим особам,
які беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи
виписки, знімати копії з матеріалів
справи, одержувати копії судових
рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у
справі, можуть за власний рахунок
додатково замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін.
Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

1. Крім прав та обов'язків,
визначених у статті 49 цього Кодексу,
відповідач має право визнати
адміністративний позов повністю або
частково, подати заперечення проти
адміністративного позову.

2. Сторони можуть досягнути
примирення на будь-якій стадії
адміністративного процесу, що є
підставою для закриття провадження в
адміністративній справі.

3. Суд не приймає відмови позивача
від адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Стаття 54. Права та обов'язки третіх
осіб.

1. Крім прав та обов'язків,
визначених у статті 49 цього Кодексу,
треті особи, які заявляють самостійні
вимоги на предмет спору, мають права
позивача.

2. Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
мають права та обов'язки, визначені у
статті 49 цього Кодексу.

Стаття 59. Повноваження представника в
суді

Повноваження на ведення справи в суді
дає представникові право на вчинення
від імені особи, яку він представляє,
усіх процесуальних дій, які може
вчинити ця особа. Розпорядження
довірителя представникові, який бере
участь в адміністративному процесі на
основі договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Представник, який бере участь в
адміністративному процесі на основі
договору, має право повністю або
частково відмовитися від
адміністративного позову, визнати
адміністративний позов, змінити
адміністративний позов, досягнути
примирення, передати повноваження
представника іншій особі
(передоручення), оскаржити судове
рішення, якщо право на вчинення кожної
із цих дій спеціально обумовлене у
виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні
протягом часу провадження у справі,
якщо інший строк не зазначено у
довіреності.

Представник може відмовитися від
наданих йому повноважень, про що
повідомляє особу, яка його ними
наділила, та суд. При цьому він не може
брати участь у цій справі як
представник іншої сторони.

Стаття 134. Обов'язки присутніх у залі
судового засідання

Особи, присутні у залі судового
засідання, при вході до нього суду та
при виході суду повинні встати. Особи,
які беруть участь у справі, свідки,
експерти, спеціалісти дають пояснення,
показання, відповідають на питання та
задають питання стоячи і лише після
надання їм слова головуючим у судовому
засіданні. Постанову суду особи,
присутні в залі, заслуховують стоячи.
Відступ від цих правил допускається з
дозволу головуючого в судовому
засіданні.

Учасники адміністративного процесу, а
також інші особи, присутні в залі
судового засідання, зобов'язані
беззаперечно виконувати розпорядження
головуючого, додержуватися в судовому
засіданні встановленого порядку та
утримуватися від будь-яких дій, що
свідчать про явну зневагу до суду або
встановлених в суді правил. За неповагу
до суду винні особи притягуються до
відповідальності, встановленої
законом.

Учасники адміністративного процесу
звертаються до судді "Ваша честь".

Документи та інші матеріали
передаються головуючому в судовому
засіданні через судового розпорядника.