Справа № 2а-6751/10/2270
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року м. Київ
К/800/53105/13

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Винокуров К.С. , Пасічник С.С. ,
розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 19.10.2010р. та
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 02.10.2013р. у
справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Хмельницькому
Хмельницького міського управління
юстиції про зобов'язання внести зміни в
актовий запис,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2010 року ОСОБА_2
звернувся до суду з позовом до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Хмельницькому
Хмельницького міського управління
юстиції з вимогами про зобов'язання
внести зміни в актовий запис.

Постановою Хмельницького
окружного адміністративного суду від
19.10.2010р., залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 02.10.2013р., в
задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права,
допущених судами, просить судові
рішення скасувати і ухвалити нове про
задоволення позову.

З'ясувавши обставини справи в
межах, передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
висновку про відхилення касаційної
скарги з урахуванням наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що в актовому записі про
народження ОСОБА_2 від 28.02.1946р.,
складеного Смотрицькою селищною радою
Дунаєвецького району Хмельницької
області дата народження дитини
зазначена: "ІНФОРМАЦІЯ_1", місце
народження с. Смотрич, Дунаєвецького
району Хмельницької області.

ОСОБА_2 звернувся до відповідача
із заявою, в якій просив внести зміни в
актовий запис № 15 складений 28.02.1946р.
Смотрицькою селищною радою
Дунаєвецького району Хмельницької
області, вказавши рік народження
ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження місто
Мюгліц замість с.Смотрич.

Відповідно до висновку № 302 про
внесення змін, доповнень до актового
запису цивільного стану від 29.10.2008р.
позивачу відмовлено у внесені змін до
актового запису в зв'язку з відсутністю
документів для внесення даного
виправлення.

Як встановлено судами, згідно
архівної довідки №01-14/П-926 від 22.07.2008р.
ОСОБА_3 в роки другої світової війни
була примусово вивезена з тимчасово
окупованої території України та з
18.07.1942р. до 07.05.1945р. перебувала на
роботах в Німеччині. Відомостей про
народження та перебування разом з нею
дітей немає.

Інших доказів крім письмових заяв
осіб, які були разом з матір'ю на
примусових роботах, посвідчених
секретарем сільської ради, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону
України "Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Згідно п. 1.1. Положення про порядок
зміни, доповнення, поновлення та
анулювання актових записів цивільного
стану, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від
26.09.2002р. №86/5 внесення змін, доповнень
(далі - Положення) до актових записів
цивільного стану, які складено в
державних органах реєстрації актів
цивільного стану України, у випадках,
передбачених чинним законодавством, за
наявності достатніх підстав і за
відсутності спору між
заінтересованими особами провадиться
державними відділами реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи реєстрації
актів цивільного стану).

Відповідно до п.2.7 Положення
факти, зазначені в заяві, а також записи
у свідоцтвах про реєстрацію актів
цивільного стану та інших поданих
заявником документах, якщо вони
викликають сумнів щодо їх
достовірності, можуть бути перевірені
відділом реєстрації актів цивільного
стану шляхом запитів до відповідних
установ, організацій для витребування
необхідних документів.

Пунктом 2.8 Положення передбачено,
що на підставі зібраних документів та
за наслідками перевірки відділ
реєстрації актів цивільного стану
складає обґрунтований висновок про
внесення змін, доповнень до актового
запису (або декількох актових записів)
цивільного стану або про відмову в
цьому.

З урахуванням вищевказаних норм,
суди попередніх інстанцій дійшли
обґрунтованого висновку, що висновок
№ 302 про внесення змін, доповнень до
актового запису цивільного стану від
29.10.2008 року відділу реєстрації актів
цивільного стану по м. Хмельницькому
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції відповідає вимогам
ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Разом з тим необхідно зазначити,
що з наданих позивачем документів не
можливо встановити фактичні обставини
справи щодо дати та місця народження
позивача. Доводи позивача зводяться до
того, що згідно наданих ним письмових
пояснень свідків адміністративний суд
повинен був встановити факт дати і
місця його народження та зобов'язати
відповідача внести відповідні зміни в
актовий запис, при цьому письмові
пояснення свідків базуються на словах
його матері. Встановлення фактів що
мають юридичне значення, зокрема факту
щодо дати та місця народження позивача
може бути здійснено в порядку
цивільного судочинства (ст. 256 ЦПК
України) і в подальшому на підставі
рішення місцевого загального суду
ОСОБА_2 може звернутися до відповідача
із заявою про внесення змін в актовий
запис.

Доводи касаційної скарги
висновків судів першої та апеляційної
інстанцій не спростовують.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної інстанцій
повно і всебічно встановили обставини
справи, дали їм належну юридичну
оцінку, правильно застосували норми
матеріального і процесуального права,
тому відсутні підстави для скасування
або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 19.10.2010р. та
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 02.10.2013р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, крім випадків, встановлених
статтями 235-237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач
Кочан В.М.

судді
Винокуров К.С.

Пасічник С.С.