Справа № 712/2589/14-а
Суддя: Пироженко (В.Д.) В. Д.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №712/2589/14-а
Провадження № 2-а/712/147/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2014 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді
Пироженко В.Д.

при секретарі Маршук
М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області про
визнання дій неправомірними та
зобов?язання здійснити перерахунок
пенсії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області про
визнання дій неправомірними та
зобов?язання здійснити перерахунок
пенсії та стягнення моральної шкоди, та
просив визнати неправомірними дії
Відповідача по включенню періоду
отримання допомоги по безробіттю з 17
лютого 2006 року по 11 лютого 2007 року в
період розрахунку коефіцієнта
заробітної плати, що використовується
для розрахунку пенсії. Зобов'язати
відповідача виключити з періоду
розрахунку коефіцієнта заробітної
плати, що використовується для
розрахунку пенсії, зазначений період
отримання допомоги по безробіттю,
зробити перерахунок нарахованого
розміру пенсії, починаючи з 15 серпня 2013
року з врахуванням внесених змін до
системи персоніфікованого обліку
згідно архівної довідки відповідно до
рішень Соснівського районного суду м.
Черкаси і Київського апеляційного
адміністративного суду по справі
№712/6307/13-а, та провести виплату.
Зобов'язати відповідача відшкодувати
моральні збитки в розмірі 20000 грн.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та
просив їх задовольнити вказуючи, що
відповідачем обчислення коефіцієнта
зарплати і, відповідно, розрахунок
пенсії сфальсифіковано, так як дані
системи персоніфікованого обліку
(Форма ОК-5) з лютого 2006 року по лютий 2007
року за період безробіття враховані з
порушенням норм нині діючої
Конституції України, законів та
нормативно-правових актів, прийнятих
відповідно до законів про пенсійне
забезпечення, що регулюють відносини в
сфері пенсійного забезпечення в
Україні.

Представник Управління пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області Ястреб О.Ю. в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала в
повному обсязі та пояснила, що вимоги
позивача безпідставні, адже рішення
Соснівського районного суду м. Черкаси
від 22.07.2013 року виконано починаючи з
15.08.2013 року, про що свідчить протокол
від 31.01.2014 року. Період отримання
допомоги по безробіттю з 17.02.2006 року по
11.02.2007 року увійшов до страхового стажу
позивача, але при розрахунку
коефіцієнта заробітної плати було
оптимізовано та не враховувались при
нарахуванні пенсії позивачу. Щодо
відшкодування моральних збитків, то
заподіяння моральної шкоди ніяким
чином не доведено.

Заслухавши сторони, дослідивши
письмові матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до
Закону України «Про
загальнообов?язкове державне пенсійне
страхування» ОСОБА_1 призначено пенсію
за віком з 15.08.2013 року.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України
«Про загальнообов?язкове державне
пенсійне страхування», страховий стаж -
період протягом якого особа підлягає
загальнообов»язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок.

Законом України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи «, який
набрав чинності 01.10.2011 року, змінено
період, за який визначається заробітна
плата. Статте. 40 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» для обчислення пенсії
враховується заробітна плата за весь
період страхового стажу починаючи з
01.07.2000 року. За бажанням пенсіонера та
за умови підтвердження довідки про
заробітну плату первинними
документами у період до 01.01.2016 року або
в разі, якщо страховий стаж починаючи з
01.07.2000 року становить менше 60 місяців,
для обчислення пенсії враховується
заробітна плата за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 01.07.2000 року незалежно від
перерв. У разі якщо страховий стаж
становить менший період, ніж
передбачено обзацом першим цієї
частини, враховується заробітна плата
за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулась за
призначенням пенсії, з періоду, за який
враховується заробітна плата для
обчислення пенсії виключаються
періоди до 60 календарних місяців
страхового стажу, з урахуванням
будь-яких періодів незалежно від
перерв, що включаються до страхового
стажу зігдно з ч.3 ст. 24 цього закону, та
будь-якого періоду страхового стажу
підряд за умови, що зазначені періодит
в сумі складають не більш як 10
відсотків тривалості страхового стажу,
врахованого в одинарному розмірі.
Додатково за бажанням особи можуть
бути виключені періоди строковї
служби, навчання, догляду за інвалідом 1
групи або дитиною інвалідом віком до 16
років, за пенсіонером, який потребує
стороннього догляду, догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку,
за період з 01.07.2000 року до 01.01.2005 року, а
також періоди коли особа підлягала
загальнообов»язковому державному
пенсійному страхуванню відповідно до
ст. 11 цього закону. У всіх випадках,
перод заякий враховується заробітна
плата. Не може бути меншим ніж 60
календарних місяців.

При обчисленні коефіцієнта заробітної
плати за періоди сплати страхових
внесків за застрахованих осіб,
зазначених в п.8, 13, 14 ст.11 Закону та за
періоди, які включаються до страхового
стажу згідно з абз. 3 ч.1 ст. 24 цього
Закону, враховується мінімальний
розмір заробітної плати.

Статтаею 11 Закону України «Про
загальнообов?язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
безробітні в період отримання допомоги
по безробіттю підлягають
загальнообов»язковому державному
пенсійному страхуванню.

Період, протягом якого особа,
яка підлягала загальнообов'язковому
державному соціальному страхуванню
на випадок безробіття, отримувала
допомогу по безробіттю (крім
одноразової її виплати для організації
безробітним підприємницької
діяльності) та матеріальну допомогу
у період професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації, включається до
страхового стажу.

Згідно пенсійної справи ОСОБА_1, його
страховий стаж складає 42 роки 02 місяці
26 днів.

З наданих суду відповідачем доказів
вбачається, що для розрахунку пенсії
позивача враховано заробітну плату за
період роботи з 01.07.2000 по30.09.2005, з 01.11.2005
по 31.05.2008, з 01.07.2008 по 31.07.2008, з 01.09.2008 по
30.09.2008, з 01.11.2008 по 26.01.2009, з 01.03.2009 по
30.06.2009, з 01.09.2009 по 31.12.2010, з 01.02.2011 по 31.12.2011
та з 01.09.2012 по 30.09.2012 з якого виключено
період ( проведено оптимізацію) з 01.07.2008
по 31.07.2008, з 01.09.2008 по 30.09.2008, з 01.11.2008 по
26.01.2009, з 01.03.2009 по 30.06.2009, з 01.09.2009 по
31.12.2010, з 01.02.2011 по 31.12.2011 з 01.09.2012 по 30.09.2012.
Крім цього додатково виключено період
отримання допомоги по безробіттю з
17.02.2006 по 11.02.2007роки.

Неповні місяці - серпень 2005 року, січень
2008 року, та березень 2008 року враховані
пропорційно до страхового стажу ( 55
днів).

Коефіцієнт заробітної плати до
оптимізації - 1,71356. Коефіцієнт
заробітної плати після оптимізації -
2,26953.

Тобто вимоги позивача стосовно
визнання неправомірними дій
відповідача по включенню періоду
отримання допомоги по безробіттю з
17.02.2006 року по 11.02.2007 року в період
розрахунку коефіцієнта заробітної
плати та зобов»язання виключити даний
період з періоду розрахунку
коефіцієнта заробітної плати є
безпідставними, постільки дані місяці
не враховані при розрахунку
коефіцієнта заробітної плати.

Посилання позивача на те, що даний
період повинен бути взагалі
виключений, суд вважає безпідставними,
так як позивачем не доведено, в чому
саме порушені в даному випадку
йогоправа.

Щодо вимог позивача в частині
зобов»язання відповідача зробити
перерахунок нарахованого розміру
пенсії починаючи з 15.08.2013 року, з
врахуванням внесених змін до системи
персоніфікованого обліку, відповідно
до рішення Соснівського районного суду
та провести виплати, суд вважає, що
також не знайшли свого підтвердження в
судовому засіданні.

Рішенням Соснівського районного суду
м. Черкаси від 22.07.2013 року за позовом
ОСОБА_1 зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в м.Черкаси
внести зміни до системи
персоніфікованого обліку згідно
архівної довідки № 1347 від 22.06.2012р.,
виданої ОСОБА_1 архівним відділом
департаменту управління справами
Черкаської міської ради.

Як встановлено в судовому засіданні,
дане рішення суду виконано, про що
свідчить протокол УПФ України в м.
Черкаси від 31.01.2014 року та постанова про
закінчення виконавчого провадження
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Черкаській області від 16.01.2014
року в зв»язку з повним фактичним
виконанням рішення суду.

Вимоги позивача щодо відшкодування
моральної шкоди суд вважає такими, що
до задоволення не підлягають, оскільки
відшкодування моральної шкоди
відбувається у випадках, передбачених
Конституцією України чи випливають з
її положень та іншим законодавством.
Позивач не довів суду неправомірність
дій Управління пенсійного фонду
України та не надав суду докази
порушення його прав.

Таким чином, заявлені позовні вимоги
позивача не знайшли свого
підтвердження в судовому засіданні, а
тому не підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст. 6, 17-18, 158-163, 171 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Закону України «Про пенсійне
забезпечення», суд -

П о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області про визнання дій
неправомірними та зобов?язання вчинити
певні дії, стягнення моральної шкоди -
залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення в порядку,
передбаченому ст. 186 КАС України.

Головуючий