Справа № 520/4359/14-а
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/4359/14-а
Провадження № 2-а/520/222/14
УХВАЛА

про залишення без руху
адміністративної позовної заяви

та надання строку для усунення
недоліків

24.04.2014 року суддя Київського районного
суду м. Одеси Літвінова І.А.,
ознайомившись з адміністративною
позовною заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси «про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії»,

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси
надійшла адміністративна позовна
заява ОСОБА_1, якою позивач просить
«зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси здійснити з 7 березня 2014 року
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення, грошової винагороди та
індексації заробітної плати».

За правилами ч. 2 ст. 19 КАС України,
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

24 квітня 2014 року, при ознайомлені з
довідкою Відділу адресно-довідкової
роботи ГУ ДМС України в Одеській
області, встановлено, що місце
проживання позивача ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, значиться зареєстрованим
у встановленому законом порядку в
АДРЕСА_1.

Відповідач знаходиться за адресою: м.
Одеси по вул. Ільфа і Петрова, 4/а, що
також територіально відноситься до
Київського району міста.

Підсудність справи Київському
районному суду м. Одеси підтверджена
належним чином. Київський районний суд
м. Одеси є повноважним розглядати
позовну заяву ОСОБА_1 та вчиняти
необхідні процесуальні дії.

Позовна заява подана особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 107 КАС
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Вимоги щодо подання та оформлення
позовної заяви встановлені ст.ст. 106-107
КАС України.

При ознайомлені з позовною заявою
ОСОБА_1 встановлені підстави для
залишення позову без руху, у зв'язку з
недодержанням вимогам ст. 106 КАС
України при його оформлені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України в
позовній заяві вимагається зазначати
адресу відповідача, адресу електронної
пошти та номер засобу зв'язку.

До відома позивача - адреса електронної
пошти може бути потрібна для
здійснення термінових викликів чи
повідомлень, з'ясування причин
неприбуття до суду тощо.

В заяві не зазначена адреса
електронної пошти, незважаючи на те, що
додані до заяви документи такі дані
містять.

Частиною 2 ст. 106 КАС України зобов'язано
позивача на підтвердження обставин,
якими він обґрунтовує позовні вимоги,
до позовної заяви надавати докази, а в
разі неможливості - зазначати докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Позивач ОСОБА_1 зазначає, що працювала в
Департаменті праці та соціальної
політики Одеської міської ради з 01.12.2006
року по 07.03.2014 року, після чого
звернулась до управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси для перерахування пенсії.

При цьому всупереч вимогам ч. 2 ст. 106 КАС
України доказів, які б підтверджували
вказані обставини, позивач не надав та
причини неможливості їх надання не
зазначив.

До відома позивача, поняття доказів та
вимоги доказування встановлені
статтями 69 та 71 КАС України, за
положеннями яких доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи. Кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються у разі
необхідності - клопотання про
витребування доказів; про виклик
свідків тощо.

За положеннями ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Зазначена норма не містить виключень
та застережень. Позивач на це уваги не
звернув та не надав для направлення
відповідачу копію документу,
зазначеного в п. 9 переліку додатків до
заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Керуючись ст. 106-108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в Київському районі м. Одеси «про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії»
Зобов'язати позивача усунути недоліки
шляхом виконання вимог ст. 106 КАС
України та надати до суду докази
належного виконання протягом п'яти
днів з дня одержання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною заявою
до суду, роз'яснивши, що у випадку
виконання ухвали та усунення
недоліків позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона буде
вважатись поданою у день первинного її
подання до адміністративного суду.
Інакше позовна заява буде повернута
позивачеві разом із доданими до неї
матеріалами, що не позбавить позивача
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали,
шляхом подання апеляційної скарги
через Київський районний суд м. Одеси з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Літвінова