Справа № 279/869/14-а
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
Справа № 279/869/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" червня 2014 р.
Коростенський міськрайонний суд

Житомирської
області

в складі: головуючої судді
Загуменнової Н.М.

з участю секретаря
Райвахівської Л.В.

позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Пашинської А.М.

розглянувши в м. Коростені справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Коростені та Коростенському районі ,
третя особа - Коростенська виправна
колонія ( № 71) про визнання
неправомірною відмову управління
Пенсійного фонду України в м.Коростені
та Коростенському районі в
призначенні пенсії в зв"язку зі смертю
годувальника неповнолітнім дітям та
зобов"язання призначити пенсію в
зв"язку зі смертю годувальника

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, що діє в інтересах своїх
малолітніх дітей, звернулась в суд з
даним адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Коростені та Коростенському районі,
посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3
помер її чоловік та батько
неповнолітніх дітей: ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 -
ОСОБА_5.

Вона звернулась до відповідача -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Коростені та Коростенському районі
Житомирської області з заявою про
призначення пенсії її дітям в зв"язку
зі смертю годувальника.

Відповідачем відмовлено в
призначенні даної пенсії дітям з тих
підстав, що в їх померлого батька
ОСОБА_5 страховий стаж на день смерті
становить менше 3 років.

До загального трудового стажу
померлого відповідач не зарахував стаж
роботи чоловіка в Коростенській
виправній колонії №71 за період його
служби з 23.10.2006 року по 01.01.2010 року,
через те, що в системі
персоніфікованого обліку відсутні
дані щодо сплати ОСОБА_5 страхових
внесків на загальнообов"язкове
державне пенсійне стархування.

Вважає відмову відповідача у
призначенні пенсії неправомірною, так
як за період проходження служби
чоловіком в Коростенській ВК -71 з
заробітної плати чоловіка щомісячно у
визначеному законом розмірі страхові
внески на загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування стягувались та
перераховувались установою в
Пенсійний фонд, адміністрацією
установи щомісячно та щорічно
здавались про це звіти в Пенсійний фонд
за встановленими формами.

Тому позивачка просила визнати
неправомірною відмову управління
Пенсійного фонду України в м. Коростені
та Коростенському районі в
призначенні пенсії в зв"язку зі смертю
годувальника неповнолітнім дітям та
зобов"язати відповідача призначити
пенсію в зв"язку зі смертю годувальника
її неповнолітнім дітям, починаючи з
30.10.2013 року з врахуванням часу
проходження чоловіком служби в
Коростенській ВК-71 в період з 23.10.2006
року по 01.01.2010 року.

В судовому засіданні позивачка позов
підтримала з підстав, зазначених в
позові та просила позов задовольнити.

Представник відповідача Пашинська А.М.
в судовому засіданні позов не визнала
та пояснила, що дійсно в системі
персоніфікованого обліку відсутні
дані про розмір сплачених померлим
ОСОБА_5 страхових внесків на
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування за період проходження
служби в Коростенській ВК-71 в період з
23.10.2006 року по 01.01.2010 року, через що у
відповідача відсутні підстави для
зарахування цього періоду роботи в
страховий стаж, що дає право на
призначення пенсії. Пояснила, що дійсно
Коростенською ВК-71 за вказаний період
подавались розрахунки сум страхових
внесків на загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування та
страхувальником сплачено всі
розрахункові платежі, однак розрахунок
сум подавався загальним списком,
індивідуальні відомості про
застраховану особу - ОСОБА_5 були
відсутні. В зв"язку з цим просила
відмовити позивачці в позові.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши
матеріали справи в їх сукупності, суд
приходить до наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у
віці 27 років помер ОСОБА_5 - чоловік
позивачки та батько двох малолітніх
дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2 ( а.с. 13-16).

Позивачка звернулась з заявою до
відповідача про призначення дітям
пенсії у зв"язку зі смертю
годувальника.

Відповідно до ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 8 Закону України
"Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування", право на
отримання пенсій та соціальних послуг
із солідарної системи мають право
громадяни України, які застраховані
згідно з цим Законом та досягли
встановленого цим Законом пенсійного
віку чи визнані інвалідами в
установленому законодавством порядку
і мають необхідний для призначення
відповідного виду пенсії страховий
стаж, а в разі смерті цих осіб - члени
їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього
Закону та інші особи, передбачені цим
законом.

Частиною 1 п. 3 ст. 9 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що за рахунок
коштів Пенсійного фонду в солідарній
системі призначається пенсія у зв"язку
з втратою годувальника.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування», пенсія у зв"язку з
втратою годувальника призначається
непрацездатним членам сім"ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би йому необхідний для призначення
пенсії по 3 групі інвалідності. При
цьому дітям пенсія у зв"язку з втратою
годувальника призначається незалежно
від того, чи були вони на утриманні
годувальника.

Для призначення пенсії за
годувальника, який помер у віці 27 років,
його страховий стаж на день смерті
повинен становити, відповідно до вимог
ст. 32 Закону України «Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування» не менше 3-х років.

Частиною 1 ст. 24 Закону України «Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування», визначено, що страховий
стаж - це період (строк), протягом якого
особа підлягає загальнообов"язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.

З даних трудової книжки серії НОМЕР_1
слідує, що ОСОБА_5 в період з 23.10.2006 року
по 01.01.2010 року проходив службу в органах
Державної кримінально - виконавчої
служби України на посадах молодшого
начальницького складу безперервно 3
роки 2 місяці 8 днів. ( а.с. 17 - 18).

З наданих позивачкою письмових доказів
слідує, що ОСОБА_5 підлягав
загальнообов"язковому державному
пенсійному страхуванню, за час
проходження служби він був
застрахованою особою, з його грошового
забезпечення щомісячно, починаючи з
01.01.2007 року установою ВК-71 утримувались
страхові внески на загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування у
встановленому законом розмірі та
своєчасно перераховувались до органів
Пенсійного фонду ( а.с.8, 41, 45).

Як слідує з довідки, виданої
Управлінням Пенсійного фонду в м.
Коростені та Коростенському районі (
а.с. 5) Коростенською виправною
колонією № 71 до відділу
персоніфікованого обліку управління
Пенсійного фонду в м. Коростені та
Коростенському районі за 2006 звітний
рік був поданий комплект звітності
13.02.2007 року; за 2007 рік - 28.01.2008 року; за 2008
рік - 16.02.2009 року, за 2009 рік - 25.02.2010 року.
Крім того, щомісячно страхувальником
подавались за 2006-2009 роки звіти за
додатком 23 та 34 розрахунок суми
страхових внесків на
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування, що підлягають сплаті за
звітний місяць. Всі розрахункові
платежі страхувальником сплачено.

Таким чином, страхувальник подав до
відповідача всі передбачені на той час
законодавством звіти за встановленими
формами, ці звіти відділом
персоніфікованого обліку були
прийняті.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування» облік усіх застрахованих
осіб та персоніфікований облік
надходження страхових внесків ведуть
органи Пенсійного фонду.

Статтею 64 вищевказаного закону
передбачено, що територіальні органи
Пенсійного Фонду мають право
отримувати від органів державної
влади, підприємств, установ і
організацій незалежно від форм
власності, виду діяльності та
господарювання і від фізичних
осіб-підприємців відомості, пов"язані з
нарахуванням, обчисленням та сплатою
страхових внесків, а також відомості,
необхідні для виконання ними функцій,
передбачених цим Законом та іншими
законами України.

Та обставина, що відділ
персоніфікованого обліку Управління
Пенсійного фонду України в м. Коростені
та Коростенському районі приймав
подані звіти без індивідуальних
відомостей про застраховану особу -
ОСОБА_5, тобто не вів персоніфікованого
обліку надходження страхових внесків
застрахованих осіб, які проходили
службу в Коростенській ВК-71 та не
скористався свої правом на отримання
від установи ВК-71 індивідуальних
відомостей про застраховану особу
ОСОБА_5, не може позбавити малолітніх
дітей позивачки їх конституційного
права на соціальний захист, зокрема на
отримання пенсії в зв"язку з втратою
годувальника.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб"єкта владних
повноважень обов"язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач будь - яких доказів на
спростування вимог позивачки не надав,
правомірність своїх дій не довів, а
тому суд вважає, що малолітні діти
позивачки мають право на отримання
пенсії у зв"язку з втратою годувальника
і позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають
задоволенню.

Однак, суд вважає, що пенсію слід
призначити з 31.10.2013 року, як це
визначено в п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування», а також в
страховий стаж зарахувати період
проходження служби ОСОБА_5 з 01.01.2007 року
по 01.01.2010 року, так як зібрані по справі
письмові докази свідчать про те, що
саме за цей період з ОСОБА_5
утримувались та перераховувались в
органи Пенсійного фонду страхові
внески на загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування.

Керуючись ст.ст. 71, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 46 Конституції України,
ст.ст. 8, 9, 21, 24, 32, 36, 45 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного
фонду України в м. Коростені та
Коростенському районі в призначенні
пенсії в зв"язку зі смертю
годувальника неправомірною.

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Коростені та
Коростенському районі призначити
пенсію у зв"язку з втратою годувальника
малолітнім дітям: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1
та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до
ст. 36 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", починаючи з 31 жовтня 2013
року у розмірах, визначених законом,
зарахувавши в страховий стаж,
необхідний для призначення пенсії час
проходження ОСОБА_5 служби в
Коростенській виправній колонії № 71 за
період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року.

Постанова може бути оскаржена в
Житомирський апеляційний
адміністративний суд через
Коростенський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: