Справа № 815/445/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/445/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Білостоцького О.В.

При секретарі:
Солдатовій О.С.

За участю сторін:

Представника позивача:
Зінюти М.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом заступника
Білгород-Дністровського міжрайонного
прокурора до реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2,
про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник Білгород-Дністровського
міжрайонного прокурора звернувся до
Одеського окружного адміністративного
суду з адміністративним позовом до
реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог, на стороні
відповідача - ОСОБА_2, про скасування
рішення, прийнятого 24.04.2013 року про
державну реєстрацію за ОСОБА_2 права
власності на об'єкт нерухомого майна:
будівля за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що рішенням
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 10.01.2013 року у
справі №1505/10642/2012, серед іншого, за
ОСОБА_2 визнано право власності на
будівлю літ.« 5С», літ.« 5Т» - човновий
гараж, споруди АДРЕСА_1. На підставі
вказаного судового рішення 24.04.2013 року
державним реєстратором реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області прийнято рішення про
державну реєстрацію за ОСОБА_2 права
власності на зазначену будівлю. Разом з
тим, в подальшому рішенням
апеляційного суду Одеської області від
12.12.2013 року рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 10.01.2013 року у
справі № 1505/10642/2012 було скасовано, у
зв'язку з чим реєстрація права
власності на вищезазначене нерухоме
майно підлягає скасуванню на підставі
п.5 ч.1 ст.19 Закону України «Про державну
реєстрацію прав на нерухоме майно».

Представник позивача у судовому
засіданні, посилаючись на
обґрунтування, викладені в
адміністративному позові, підтримала
позовні вимоги у повному обсязі та
просила їх задовольнити.

Представники відповідача та третьої
особи в судове засідання не з`явились,
про дату, час та місце слухання справи
були повідомлені судом належним чином
та своєчасно, а тому на підставі
положень ст. 128 КАС України судом справа
слухалась за їх відсутності на
підставі наявних в справі доказів.

Судом під час офіційного з'ясування
обставин у справі встановлено
наступне:

Рішенням Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 10.01.2013 року у справі № 1505/10642/2012 за
цивільним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Північне
Причорномор'я», третя особа -
товариство з обмеженою
відповідальністю «Область координат»,
про визнання права власності на об'єкти
інвестування, було визнано, зокрема, за
ОСОБА_2 право власності на будівлю літ.«
5С», літ.« 5Т» - човновий гараж, споруди
АДРЕСА_1 (а.с. 6-7).

На підставі зазначеного рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду, 24.04.2013 року
реєстраційною службою
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області було прийнято рішення
про державну реєстрацію за ОСОБА_2
права власності на об'єкт нерухомого
майна: будівля за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.
14-21).

Рішенням Апеляційного суду Одеської
області від 12.12.2013 року рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 10.01.2013 року у справі №1505/10642/2012 було
скасовано (а.с. 8-13).

З цих підстав, Білгород-Дністровський
міжрайонний прокурор звернувся до суду
із даним адміністративним позовом про
скасування рішення реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області від 24.04.2013 року про
державну реєстрацію за ОСОБА_2 права
власності на нерухоме майно.

Заслухавши пояснення позивача,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, та оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги заступника
Білгород-Дністровського міжрайонного
прокурора підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Законом України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» в редакції Закону
України від 11 лютого 2010 року № 1878-VI
(далі Закон України №1878-VI) визначені
правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень з метою забезпечення
визнання та захисту державою цих прав,
створення умов для функціонування
ринку нерухомого майна.

Відповідно до ст.2 Закону України №1878-VI
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяжень таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно; державний
реєстр речових прав на нерухоме - єдина
державна інформаційна система, що
містить відомості про права на
нерухоме майно, їх обтяження, а також
про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Відповідно до ст. 2 Закону України №
1878-VI державна реєстрація речових прав
на нерухоме майно - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закон України № 1878-VI
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права на нерухоме
майно, що знаходиться на території
України, фізичних та юридичних осіб,
держави, територіальних громад,
іноземців та осіб без громадянства,
іноземних юридичних осіб, міжнародних
організацій, іноземних держав, а саме
право власності на нерухоме майно.

Частиною 7 ст. 3 Закону України № 1878-VI
передбачено, що державна реєстрація
права власності та інших речових прав
проводиться за місцем розташування
об'єкта нерухомого майна в межах
території, на якій діє відповідний
орган державної реєстрації прав, крім
випадків, установлених абзацами другим
і третім частини п'ятої цієї статті.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень», систему
органів державної реєстрації прав
становлять: Міністерство юстиції
України; центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері державної реєстрації прав;
органи державної реєстрації прав,
утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку.

Згідно Указу Президента України від
06.04.2011 року № 401/2011 «Про затвердження
Положення про Державну реєстраційну
службу України» для реалізації
державної політики у сферах державної
реєстрації актів цивільного стану,
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно, державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, реєстрації (легалізації)
об'єднань громадян, інших громадських
формувань, статутів фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, якщо їх
реєстрація передбачена законами,
статуту територіальної громади міста
Києва, друкованих засобів масової
інформації та інформаційних агентств
як суб'єктів інформаційної діяльності
створено Державну реєстраційну службу
України (Укрдержреєстр). Державна
реєстраційна служба України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра юстиції України
та входить до системи органів
виконавчої влади, здійснюючи
діяльність через створені нею
територіальні органи.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам,
яка проводиться на підставі заяви
власника, іншого право набувача,
сторони правочину, за яким виникло
право, уповноваженої ними особи, разом
із якою подаються оригінали
документів, необхідних для державної
реєстрації прав та їх обтяжень, їх
копії, засвідчені в установленому
порядку.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 19 Закону України №
1878-VI державна реєстрація прав
проводиться на підставі рішень судів,
що набрали законної сили.

Відповідно до ст. 26 зазначеного Закону
записи до Державного реєстру прав
вносяться на підставі прийнятого
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень. У разі скасування на
підставі рішення суду рішення про
державну реєстрацію прав до Державного
реєстру прав вноситься запис про
скасування державної реєстрації прав.

Пунктом 2.6 Порядку прийняття і розгляду
заяв про внесення змін до записів,
внесення записів про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень та
скасування записів Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України 12.12.2011 року № 3502/5, для
внесення записів про скасування
державної реєстрації прав, скасування
записів Державного реєстру прав
заявник подає рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили,
та копії документів, визначених у
пункті 2.3 цього розділу.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до
уваги те, що рішенням апеляційного суду
Одеської області від 12.12.2013 року
скасовано рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 10.01.2013 року, яке було підставою для
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав на нерухоме майно від
24.02.2013 року щодо реєстрації за ОСОБА_2
права власності на об'єкт нерухомого
майна - будівлю, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_1, суд дійшов до
висновку, що зазначене рішення
реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області також підлягає
скасуванню.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Статтею 71 КАС України встановлено, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

З урахуванням встановлених у судовому
засіданні обставин, оцінюючи у
сукупності надані сторонами докази,
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
заступника Білгород-Дністровського
міжрайонного прокурора про скасування
рішення реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області від 24.04.2013 року про
державну реєстрацію прав на нерухоме
майно за ОСОБА_2 є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 2, 7-14, 122, 133, 158-163, 186, 254 КАС України,
суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника
Білгород-Дністровського міжрайонного
прокурора до реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2,
про скасування рішення - задовольнити у
повному обсязі.

Скасувати рішення про державну
реєстрацію прав на нерухоме майно,
прийняте реєстраційною службою
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області 24.04.2013 року про
реєстрацію за ОСОБА_2 (реєстраційний
номер облікової картки платника
податків №НОМЕР_1 права власності на
об'єкт нерухомого майна - будівлю, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в
Одеський окружний адміністративний
суд апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України - з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на постанову, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 12 червня 2014 року.

Суддядпис/
Білостоцький О.В.