Справа № 203/7619/13-а
Суддя: Підберезний Г. А.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/7619/13-а
Провадження № 2-а/0203/24/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 р. Кіровський районний суд

м.
Дніпропетровська

у складі:

головуючого - судді Підберезного Г.А.

при секретарі - Макаренко Н.В.
-

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м.
Дніпропетровську справу
адміністративної юрисдикції за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та
забов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Кіровського районного
суду м. Дніпропетровська знаходиться
цивільна справа за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та
забов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
позивачі в позовній заяві та
представник позивача ОСОБА_1 в ході
судового засідання, посилалися на те,
що в березні 2011 року ОСОБА_2, яка є
матір'ю ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулася
до відповідача щодо призначення та
виплати допомоги по вагітності та
пологах, допомоги при народжені шостої
дитини та допомоги по догляду за
дитиною до трьох років, однак така
допомога сплачена не була.

15.08.2013 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3
звернувся до відповідача з заявою про
надання причин невиплати допомоги та в
той же день працівником Управління
праці та соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради, в усній формі
було повідомлено, що така допомога не
була надана у зв'язку з ненаданням
одного свідоцтва про народження дитини
- ОСОБА_6, а також у зв'язку з тим, що
інспектором не був оглянутий будинок
для складання акту, оскільки інспектор
не дозвонився батькам.

Також листом Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради № А-5 від 30.08.2013
року повідомлено, що ОСОБА_1 за
допомогою при народжені дитини не
звертався.

11.09.2013 року ОСОБА_2 звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної
у м. Дніпропетровську ради з вимогою
про сплату допомоги у зв'язку з
народженням шостої дитини. Однак у
призначені допомоги було відмовлено, у
зв'язку з ненаданням свідоцтв про
народження п'ятьох дітей, с посиланням
на те, що довідка на постійне
проживання чотирьох дітей не дає права
для призначення допомоги.

Вважають такі дії незаконними.

На підставі викладеного, просила суд:

· визнати незаконною
бездіяльність Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради щодо не сплати
державної одноразової допомоги при
народженні ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1;

· зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради сплати державну
одноразову допомогу при народженні
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явилася, надала суду заяву з
проханням розглянути справу за її
відсутності.

Представник відповідача - Управління
праці та соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради - в судове
засідання з'явилася, проти задоволення
позову заперечувала, посилаючись на
його необґрунтованість.

Вислухавши сторін, дослідивши
матеріали справи, суд вважає можливим в
задоволені позову відмовити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що в березні 2011 року
ОСОБА_2, яка є матір'ю ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулася до відповідача
щодо призначення та виплати допомоги
по вагітності та пологах, допомоги при
народжені шостої дитини та допомоги по
догляду за дитиною до трьох років,
однак така допомога сплачена не була.

15.08.2013 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3
звернувся до відповідача з заявою про
надання причин невиплати допомоги та в
той же день працівником Управління
праці та соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради, в усній формі
було повідомлено, що така допомога не
була надана у зв'язку з ненаданням
одного свідоцтва про народження дитини
- ОСОБА_6, а також у зв'язку з тим, що
інспектором не був оглянутий будинок
для складання акту, оскільки інспектор
не дозвонився батькам.

Також листом Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради № А-5 від 30.08.2013
року повідомлено, що ОСОБА_1 за
допомогою при народжені дитини не
звертався.

11.09.2013 року ОСОБА_2 звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної
у м. Дніпропетровську ради з вимогою
про сплату допомоги у зв'язку з
народженням шостої дитини. Однак у
призначені допомоги було відмовлено, у
зв'язку з ненаданням свідоцтв про
народження п'ятьох дітей, с посиланням
на те, що довідка на постійне
проживання чотирьох дітей не дає права
для призначення допомоги.

Так відповідно до ст. 11 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога батькам при народженні дитини
призначається на підставі свідоцтва
про народження дитини. Для призначення
допомоги при народженні дитини до
органу праці та соціального захисту
населення за умови пред'явлення
паспорта або іншого документа, що
посвідчує особу, та свідоцтва про
народження дитини подається заява
одного з батьків (опікуна), з яким
постійно проживає дитина. Заява
складається у довільній формі із
зазначенням даних для реєстрації місця
проживання дитини. Даний перелік
документів є вичерпним. Орган праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання одного з батьків
(опікуна), з яким постійно проживає
дитина, або за місцем народження дитини
після звернення одного з батьків
(опікуна) за призначенням допомоги при
народженні дитини: самостійно отримує
від органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, установ, з
державних реєстрів та в порядку обміну
інформацією всі необхідні відомості
для призначення такої допомоги;
направляє центральному органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері реєстрації фізичних
осіб, дані для реєстрації місця
проживання дитини, що зазначила особа,
яка звертається за допомогою.

Відповідно до п.11 постанови КМУ від
27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми» для
призначення допомоги при народженні
дитини органу праці та соціального
захисту населення за умови
пред'явлення паспорта або іншого
документа, що посвідчує особу,
подаються такі документи: 1) заява
одного з батьків (опікуна), що
складається за формою, затвердженою
Мінсоцполітики; 2) копія свідоцтва про
народження дитини; 3) витяг з Державного
реєстру актів цивільного стану
громадян про народження дитини для
виплати допомоги у зв'язку з
народженням дитини, виданий відділом
реєстрації актів цивільного стану, або
довідка для призначення допомоги при
народженні дитини, видана виконавчим
органом сільської, селищної, міської
(крім міст обласного значення) рад.
Жінки, які постійно проживають
(зареєстровані) на території України і
народили дитину під час тимчасового
перебування за межами України, подають
видані компетентними органами країни
перебування і легалізовані в
установленому порядку документи, що
засвідчують народження дитини, якщо
інше не передбачено міжнародними
договорами України.

Особи, що звертаються за призначенням
допомоги при народженні другої дитини
або наступних дітей, подають також
довідку про склад сім'ї та копію
свідоцтва про народження кожної
дитини, яка враховується при
визначенні розміру допомоги.

Отже як вбачається з заяви ОСОБА_2 на
отримання допомоги, остання замість
свідоцтв про народження дітей надала
посвідку на постійне місце проживання
чотирьох дітей, що є порушенням чинного
законодавства України.

На підставі викладеного, керуючись п.11
постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», ст. 11 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» ст.
ст. 71, 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1,
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у м.
Дніпропетровську ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та
забов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя
Г.А.Підберезний