Справа № 2а/0570/759/12
Суддя: Гаманко О.І.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/41508/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Гаманка
О.І.

суддів Білуги С.В.

Загороднього
А.Ф.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Торезі
Донецької області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 23 квітня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2012
року у справі за позовом Торезького
міського центру зайнятості - робочого
органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до Комунального
підприємства "Світанок Пелагіївки",
Управління Пенсійного фонду України в
м. Торезі Донецької області про
стягнення коштів, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2012 року Торезький міський центр
зайнятості - робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
звернувся до суду з позовом до
Комунального підприємства "Світанок
Пелагіївки", Управління Пенсійного
фонду України в м. Торезі Донецької
області про стягнення коштів.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 23 квітня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2012
року, позов задоволено.

Стягнуто з Управління Пенсійного Фонду
України в м. Торезі Донецької області
на користь Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі Торезького
міського центру зайнятості
безпідставно набуті грошові кошти у
розмірі 1449 грн. 12 коп.

У поданій касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в м. Торезі
Донецької області із посиланням на
порушення судами попередніх інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, просив скасувати оскаржувані
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій і ухвалити нове
рішення, яким у задоволенні позову
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі в
межах, визначених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що між позивачем та
Комунальним підприємством "Світанок
Пелагіївки» укладено договори на
організацію громадських робіт для
безробітних за рахунок коштів Фонду
загальнообовязкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття від 04.02.2011 року № 00009 та
від 01.04.2011 року № 00031.

Згідно із вказаними Договорами
працевлаштовані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 В
направленнях з Торезького центру
зайнятості не було вказано що вони
мають інвалідність.

Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про
працю України при укладенні трудового
договору громадяни зобовязані подати:
паспорт або інший документ, що
посвідчує особу; трудову книжку; у
випадках, передбачених законодавством:
документи про спеціальність,
кваліфікацію, документ про стан
здоров'я та інші документи.

Згідно ч. 13 ст. 8 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
для підприємств, установ та
організацій в яких працюють інваліди,
встановлюється в розмірі 8,41 відсотка
суми нарахованої заробітної плати за
видами виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці", та
суму винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами.

Відповідно до положень п.п 3.11 п.3.1
Інструкції про порядок нарахування і
сплати єдиного внеску на
загальнообовязкове державне соціальне
страхування, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
27.09.2010 року № 21-5, для підприємств,
установ і організацій, у яких працюють
інваліди, єдиний внесок встановлюється
відповідно до Закону у розмірі 8,41
відсотка суми нарахованої заробітної
плати за видами виплат, які включають
основну та додаткову заробітну плату,
інші заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці", та
суми оплати перших п'яти днів
тимчасової непрацездатності, що
здійснюється за рахунок коштів
роботодавця, та допомоги по тимчасовій
непрацездатності для працюючих
інвалідів.

Згідно із абзацом другим п.п. 3.13 п. 3.1
Інструкції, підтвердженням
встановлення працівнику інвалідності
є завірена копія довідки з акта огляду
в медико-соціальній експертній комісії
про встановлення групи інвалідності.
Завірення копії довідки здійснюється
безпосередньо підприємством,
установою або організацією,
зазначеними у пунктах 3.11 - 3.13 цієї
Інструкції.

У відповідача не було підстав для
нарахування за працевлаштованих осіб
як з інвалідів єдиного внеску в розмірі
8,41 відсотка суми нарахованої
заробітної плати за видами виплат.

Комунальне підприємство "Світанок
Пелагіївки» з вищевказаних підстав
помилково нараховувало внески до
Пенсійного фонду, від суми фонду оплати
праці інвалідів 36,3% замість 8,41%. Всього
надмірно переховано на користь
Пенсійного фонду сума в розмірі 1449 грн.
12 коп.

Таким чином, суди попередніх інстанцій
дійшли до вірного та обґрунтованого
висновку про задоволення позову.

За правилами статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанції не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій. Не може
бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення норм процесуального
права, якщо це не призвело і не могло
призвести до неправильного вирішення
справи.

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального чи процесуального
права, що призвело або могло б
призвести до невірного вирішення
спору, а тому оскаржувані судові
рішення є законними та обґрунтованими
і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Торезі
Донецької області залишити без
задоволення, а постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 23
квітня 2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 30 травня 2012 року у справі за позовом
Торезького міського центру зайнятості
- робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
Комунального підприємства "Світанок
Пелагіївки", Управління Пенсійного
фонду України в м. Торезі Донецької
області про стягнення коштів - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.І. Гаманко

Судді
С.В. Білуга

А.Ф. Загородній