Справа № 0670/870/11
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"29" травня 2014 р.
Справа № 0670/870/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Шидловського В.Б.

суддів:
Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі
Волянській О.В.

за участю:

прокурора
Слівінського О.О.

представника позивача
Голубенко Л.І.

розглянувши апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області на
ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від "24" квітня
2014 р. про поновлення пропущеного строку
для пред'явлення листа до виконання у
справі за позовом Заступника
прокурора м.Житомира в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області до Відкритого
акціонерного товариства
"Вібросепаратор" про стягнення коштів
,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 24 квітня 2014
року відмовлено в задоволенні заяви
управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі про поновлення строку на
пред"явлення виконавчого листа № 752/14,
виданого 06 березня 2014 року у справі №
0670/870/11 до виконання.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції та постановити нову
про задоволення заяви.

Мотивами апеляційної скарги особа, яка
її подала, зазначає порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права, а також невідповідність
висновків суду обставинам справи та
неповне з"ясування обставин, що мають
значення для справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи заяви та
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до наступного.

Так, судом установлено і
підтверджується матеріалами справи, що
згідно з постановою Житомирського
окружного адміністративного суду від 25
лютого 2011 року задоволено позов
Заступника прокурора м.Житомира в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м.Житомира про
стягнення з Відкритого акціонерного
товариства "Вібросепаратор" 25243,99 грн.
заборгованості по страхових внесках до
Пенсійного фонду.

Постанова набрала чинності 18 квітня 2011
року.

Виконавчий лист позивачем замовлено 10
жовтня 2012 року, проте дані про його
виготовлення судом та отримання
позивачем у справі відсутні.

В лютому 2013 року управління Пенсійного
фонду в м.Житомирі звернулось до суду з
заявою про заміну позивача у даній
справі - УПФУ в Корольовському районі
м.Житомира, його правонаступником, УПФУ
в м.Житомирі.

Ухвалою суду від 22 лютого 2013 року заяву
задоволено.

06 березня 2014 року управління
Пенсійного Фонду України в м.Житомирі
отримало виконавчий лист, строк
пред"явлення якого до виконання
вказано судом - 19 квітня 2012 року.

В зв"язку з цим УПФУ в м.Житомирі
звернулось до суду з заявою про
поновлення пропущеного строку для
пред"явлення до виконання виконавчого
листа, посилаючись на реорганізацію
територіальних управлінь Пенсійного
фонду в 2011 році та звільнення
відповідального працівника.

Відмовляючи в задоволенні заяви про
поновлення строку пред"явлення
виконавчого листа до виконання, суд
першої інстанції дійшов висновку про
те, що вказані заявником причини
пропуску цього строку не є поважними.

Проте, колегія суддів з такими
висновками суду першої інстанції не
погоджується з таких підстав.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 22
Закону України "Про виконавче
провадження" виконавчі документи
можуть бути пред'явлені до виконання
протягом року, якщо інше не передбачено
законом.

Частиною 1 статті 261 КАС України
встановлено, що стягувачам, які
пропустили строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.

Виходячи з аналізу зазначеної норми
права, суд при вирішенні відповідно до
ст.261 КАС України питання про
поновлення строку для пред'явлення до
виконання виконавчого документа,
виданого на підставі судового рішення,
повинен з'ясувати питання щодо причин
пропуску цього строку та залежно від
характеру цих причин зробити висновок
про їх поважність чи неповажність, а
відтак дійти висновку про наявність чи
відсутність підстав для поновлення
строку для пред'явлення виконавчого
документа до виконання.

Вивчивши причини пропущення строку для
пред"явлення виконавчого листа до
виконання у даній справі, колегія
суддів вважає за необхідне визнати
поважною зазначену причину і
задовольнити заяву позивача, оскільки
реорганізація територіальних
управлінь Пенсійного фонду, яка
відбулась у 2011 році зі зміною штату
працюючих посадових осіб, на погляд
судової колегії, не повинна впливати
негативно на процес виконання судового
рішення, яке є обов"язковим до
виконання.

Тому, колегія суддів вважає, що заявник
з об'єктивних причин був позбавлений
можливості пред'явити виконавчий лист
до виконання, оскільки отримав його вже
після закінчення встановленого для
звернення до виконання строку, що
безпосередньо пов"язане з
реорганізацією в системі пенсійних
органів.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
неповно з"ясовано обставини справи, які
мають суттєве значення для справи, а
висновки суду не відповідають
обставинам справи, що, в свою чергу,
призвело до неправильного вирішення
питання і, відповідно до ст.202 КАС
України, є підставою для скасування
судового рішення з ухваленням нового.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 199 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарг на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати ухвалу
суду та постановити нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області задовольнити,
ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від "24" квітня
2014 р. скасувати.

Постановити нову ухвалу. Заяву
управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі про поновлення строку для
пред"явлення виконавчого листа до
виконання - задовольнити.

Поновити управлінню Пенсійного фонду
України в м.Житомирі пропущений строк
для пред"явлення до виконання
виконавчого листа, виданого 06 березня
2014 року на підставі постанови
Житомирського окружного
адміністративного суду від 25 лютого 2011
року в адміністративній справі №
0670/870/11 за позовом Заступника прокурора
м.Житомира в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м.Житомира до
Відкритого акціонерного товариства
"Вібросепаратор" про стягнення
заборгованості по страхових внесках.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
В.Б.
Шидловський

судді: (підпис)
В.В. Євпак

(підпис)
М.М.
Капустинський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Заступник
прокурора м.Житомира в інтересах
держави в особі
вул.Черняховського,2,м.Житомир,10014

Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003

3- відповідачу/відповідачам: Відкрите
акціонерне товариство "Вібросепаратор"
вул. Баранова, 93,м.Житомир,10001

- ,