Справа № 345/1882/14-а
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1882/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.06.2014 року
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді
Гавриленка В.Г.,

секретаря судового засідання
Бандура Г.М..

з участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Савчія П.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Калуші справу
за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Калуші та
Калуському районі про встановлення
пенсії за віком за міжнародними
угодами, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з
вищезазначеним позовом, посилаючись на
те, що з 1974 року отримує пенсію згідно
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» як інвалід армії. ОСОБА_3
звернувся до УПФУ в м.Калуші та
Калуському районі із заявою про
призначення пенсії за віком згідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування». Однак рішенням
відповідача від 23.01.2014 року №328 йому
було відмовлено у переведені з одного
виду пенсії на інший, оскільки згідно
поданих документів позивач працював в
Росії, та не набув 24 місяці страхового
стажу згідно чинного законодавства
України. Тому просить визнати дії УПФУ
в м.Калуші та Калуському районі щодо
відмови в перерахунку йому пенсії
неправомірними та зобов'язати
здійснити переведення з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком та
зарахувати період роботи з 01.08.2003 року
по 31.12.2013 року до загального трудового
стажу, врахувати при перерахунку та
обчисленні пенсії довідки про зарплату
№02 від 31.12.2013 року, №464 від 29.11.2013 року,
№523 від 30.12.2013 року, а також застосувати
середню заробітну плату (дохід в
Україні), з якої сплачено внески, за три
календарні роки, що передують даті
звернення за переведенням пенсії з
виду на вид.

У судовому засіданні представник
позивача зазначила, що позовні вимоги
підтримує в повному обсязі, просить
позов задоволити.

Представник відповідача подав суду
письмове заперечення, в якому зазначив,
що з 18.02.1974 року ОСОБА_3 було призначено
пенсію по інвалідності - 3 група.
Розпорядженням УПФУ в Калуському
районі №200146 від 17.12.2004 року проведено
перерахунок пенсії з більшого
заробітку та зараховано загальний
страховий стаж 21 рік 9 місяців 26 днів, в
тому числі стаж за період з 04.09.1990 року
по 03.06.1995 року. 23.01.2014 року ОСОБА_3
звернувся до УПФУ в м.Калуші та
Калуському районі із заявою про
переведення з пенсії по інвалідності
на пенсію за віком у зв'язку з
досягненням 60-річного віку та долучив
архівні довідки про заробітну плату та
копію трудової книжки. Рішенням УПФУ в
м.Калуші та Калуському районі від 23.01.2014
року №328 йому було відмовлено у
перерахунку та переведенні з одного
виду пенсії на інший, оскільки при
переведенні розмір пенсії зменшується,
а тому здійснення перерахунку є
недоцільним. Крім того, трудовий стаж з
серпня 2003 року по грудень 2013 року не був
зарахований до страхового стажу, так як
протягом цього часу позивач працював
на підприємстві, що знаходиться на
території Російської Федерації, і за
цей період немає підтвердження про
сплату страхових внесків, а також ним
не подано документи, що підтверджують
набуття не менше 24 місяців страхового
стажу після призначення (попереднього
перерахунку) пенсії. Крім того позивач
чітко не вказав, які періоди роботи
(стаж) та які саме довідки слід
враховувати для перерахунку пенсії при
переведенні пенсії з виду на вид. З
огляду на відсутність законних
підстав, просив відмовити в
задоволенні позову повністю.

В судовому засіданні представник
відповідача зазначив, що підтримує
викладені в запереченні обставини,
просить відмовити в задоволенні
позову.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги слід
задоволити, виходячи з наступних
підстав.

Як вбачається з копії протоколу
№4/13 ОСОБА_3 з 18.02.1974 року було
призначено пенсію по інвалідності (3
група) (а.с.32).

23.01.2014 року ОСОБА_3 звернувся до
УПФУ в м.Калуші та Калуському районі з
заявою про переведення на інший вид
пенсії (а.с. 35). Рішенням УПФУ в м.Калуші
та Калуському районі від 23.01.2014 року №328
йому було відмовлено у перерахунку та
переведенні з одного виду пенсії на
інший, оскільки при переведенні розмір
пенсії зменшується, а тому здійснення
перерахунку є недоцільним. Крім того,
ним не подано документи, що
підтверджують набуття не менше 24
місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії (а.с.20).

Згідно п.1 ч.3 ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» переведення з
одного виду пенсії на інший
здійснюється з дня подання заяви на
підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших
документів, що знаходяться на час

переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду
пенсії на інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу), який враховувався під час
призначення (попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення
пенсії по інвалідності продовжувала
працювати та набула не менш як 24 місяці
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі, при
переведенні вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовується середня заробітна
плата (дохід), визначена частиною
другою статті 40 цього Закону для
призначення пенсії.

Згідно ст.1 Угоди про гарантії прав
громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
галузі пенсійного забезпечення,
підписаної 13.03.1992 року, пенсійне
забезпечення громадян держав -
учасниць Угоди та членів їхніх сімей
здійснюється за нормами законодавства
держави, на території якого вони
проживають. Ст.3 даної Угоди передбачає,
що всі витрати, пов'язані із
здійсненням пенсійного забезпечення
несе держава, яка здійснює таке
забезпечення.. А ч.2 ст.6 Угоди зазначає,
що для встановлення права на пенсію, в
тому числі пенсій на пільгових умовах
та за вислугу років, громадянам
держав-учасниць Угоди враховується
трудовий стаж, набутий на території
будь-якої з цих держав, а також на
території колишнього СРСР за час до
вступу в дію даної Угоди.

За матеріалами пенсійної справи
трудовий стаж ОСОБА_3 становить 21 рік 9
місяців 26 днів, в тому числі період
роботи з вересня 1990 року по березень 1995
року (а.с.34).

В період з 01.08.2003 року по 31.12.2013 року
ОСОБА_3 відпрацював на підприємствах,
які розташовані на території
Російської Федерації, що за
підтверджується копією трудової
книжки (а.с.12-15), а також копіями
архівних довідок №523 від 30.12.2013 року,
№464 від 29.11.2013 року, №02 від 31.12.2013 року
(а.с.17-19).

Згідно ст.1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягала
державному соціальному страхуванню,
якою або за яку сплачувався збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування згідно із законодавством,
яке діяло раніше, та/або підлягає
загальнообов'язковому пенсійному
страхуванню згідно із цим Законом за
який сплачено страхові внески.

Страхові внески - кошти відрахувань на
соціальне страхування, збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені (які підлягають
сплаті) згідно із законодавством, що
діяло раніше; надходження від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Оскільки позивач працював у зазначений
період на території Російської
Федерації, отримував заробітну плату
та сплачував відповідні внески за
законодавством даної держави, виходячи
з положень Угоди про гарантії прав
громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
галузі пенсійного забезпечення, даний
стаж повинен бути врахований як
страховий стаж при призначенні пенсії
на території України.

Згідно п. 3 ч.3 ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» якщо особа
після призначення пенсії по
інвалідності продовжувала працювати
та набула не менш як 24 місяці
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі, при
переведенні вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовується середня заробітна
плата (дохід), визначена частиною
другою статті 40 цього Закону для
призначення пенсії.

П.2 ч.3 ст.6 Угоди передбачає, що в разі,
якщо в державах-учасника Угоди введена
національна валюта, розмір заробітку
(доходу) визначається виходячи з
офіційно встановленого курсу на час
призначення пенсії.

З огляду на вищенаведене суд приходить
до висновку, що відповідачем
неправомірно відмовлено позивачу в
перерахунку та переведенні його з
пенсії по інвалідності на пенсію за
віком, а тому дії відповідача слід
визнати неправомірними та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
місті Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області здійснити
ОСОБА_3 переведення пенсії по
інвалідності на пенсію за віком та
зарахувати період роботи з 01.08.2003 року
по 31.12.2013 року до загального трудового
(страхового) стажу, а також врахувати
при перерахунку та обчисленні пенсії
довідки про заробітну плату №02 від
31.12.2013 року, №464 від 29.11.2013 року, №523 від
30.12.2013 року, та застосувати при цьому
середню заробітну плату (дохід),
отримані ОСОБА_3 за три календарні роки,
що передують року звернення за
переведенням пенсії з виду на вид.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 1, 3, 6 Угоди про гарантії прав
громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
галузі пенсійного забезпечення, ч.3 ст.45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області щодо відмови ОСОБА_3 в
перерахунку та переведенні його з
пенсії по інвалідності на пенсію за
віком неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області здійснити ОСОБА_3 переведення з
пенсії по інвалідності на пенсію за
віком з часу звернення із заявою про
переведення та зарахувати період
роботи з 01.08.2003 року по 31.12.2013 року до
загального трудового стажу.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в місті
Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області при
обчисленні та перерахунку пенсії
врахувати довідки про заробітну плату
№02 від 31.12.2013 року, №464 від 29.11.2013 року,
№523 від 30.12.2013 року, та застосувати при
цьому середню заробітну плату (дохід) у
середньому на одну застраховану особу
в цілому в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за три календарні
роки, що передують року звернення за
переведенням пенсії з виду на вид.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Калуський міськрайонний суд шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
термін з моменту отримання її копії.

Суддя