Справа № П/811/1412/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2014 року
Справа № П/811/1412/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Мирошниченко
В.С., розглянувши матеріали
адміністративного позову Міського
комунального
лікувально-профілактичного закладу -
Міської лікарні №1 м. Олександрії до
Олександрійської об'єднаної державної
фінансової інспекції в
Кіровоградській області про
скасування акту ревізії та
листа-вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Міський комунальний
лікувально-профілактичний заклад -
Міська лікарня №1 м. Олександрії
звернувся до суду з позовною заявою до
Олександрійської об'єднаної державної
фінансової інспекції в
Кіровоградській області, в якій
просить скасувати акт ревізії
фінансово-господарської діяльності
від 25.09.2014 №02-10/75 та лист-вимогу про
усунення порушень від 26.09.2013 №02-15/1419.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї документи, суд дійшов висновку, що
вона подана без додержання вимог,
установлених ст.106 КАС України, з
наступних підстав.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна
заява подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Частиною 7 ст.56 КАС України передбачено,
що законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Відповідно до ч.2 ст.58 КАС України
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду чи
факт родинних, опікунських тощо
відносин з особою, інтереси якої вони
представляють.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
вона підписана головним лікарем
лікувального закладу ОСОБА_1 та
представником за довіреністю ОСОБА_2
Водночас, до позовної заяви не додано
копій документів, який би
підтверджував факт зайняття ОСОБА_1
посади головного лікаря, а тому до суду
необхідно надати відповідні докази
(наказ про призначення, статут, рішення
учасників товариства, довідку з ЄДРПОУ
тощо) та вказати реквізити
представника позивача відповідно до
вимог ч. 5 ст. 106 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

У порушення зазначених вимог Закону,
позивачем не надано для відповідача
додатків до адміністративного позову,
а саме: копії акту ревізії,
листа-вимоги та клопотання про
поновлення строку на оскарження.

При цьому, згідно п. 4 ч. 1, ч.2 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

З позовної заяви та клопотання про
поновлення строку на оскарження
вбачається, що позовні вимоги позивача
ґрунтуються, у тому числі, на тому, що
ним вчасно не одержано примірник акту
ревізії, на підтвердження чого додано
копію запиту від 07.05.2014 №1571 про надання
копії акту ревізії. У той же час, з
примірника акту ревізії від 25.09.2013
№02-10/75 (арк. 54) встановлено, що на ньому
міститься підпис від імені головного
лікаря комунального закладу
Перевозниченко О.С. про одержання
примірника акту. Таким чином, необхідно
надати докази того, що даний примірник
акту ревізії не був одержаний вчасно.

Також в прохальній частині позовної
заяви позивач просить суд скасувати
акт Олександрійської ОДФІ від 25.09.2014
№02-10/75, який датований числом, яке ще не
настало.

З огляду на викладене позивачу
необхідно надати до суду уточнення до
позовної заяви в частині дати
складання оспорюваного акту ревізії.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись
ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Міського комунального
лікувально-профілактичного закладу -
Міської лікарні №1 м. Олександрії до
Олександрійської об'єднаної державної
фінансової інспекції в
Кіровоградській області про
скасування акту ревізії
фінансово-господарської діяльності
від 25.09.2014 №02-10/75 та листа-вимоги про
усунення порушень від 26.09.2013 №02-15/1419 -
залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення
недоліків протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали шляхом надання
до суду доказів на підтвердження
повноважень головного лікаря
Перевозниченко О.С., адміністративного
позову з уточненими позовними
вимогами, копії додатків до позову для
відповідача, а також докази того, що
даний примірник акту ревізії не був
одержаний вчасно.

Позивачеві роз'яснюється, що в разі
невиконання зазначених вимог, позовна
заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
В.С.
Мирошниченко