Справа № 1807/2а-3579/12
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 р.Справа № 1807/2а-3579/12Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання
Гончаровій С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Конотопі та Конотопському
районі на ухвалу Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 25.06.2012р. по справі № 1807/2а-3579/12

за заявою Управління Пенсійного
фонду України в м. Конотопі та
Конотопському районі

зацікавлені особи Відділу
державної виконавчої служби
Конотопського міськрайонного
управління юстиції в Сумській області
, ОСОБА_1

про відстрочення виконання ухвали
суду,

ВСТАНОВИЛА:

01.03.2011 року ОСОБА_1 звернулась до
Конотопського міськрайонного суду
Сумської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі, в
якому просила суд:

- визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі
щодо відмови у проведенні перерахунку
та виплати їй державної соціальної
підтримки дітей війни у вигляді
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України " Про соціальний
захист дітей війни" за період 6 місяців:
з 01.01.2011 р. та по момент винесення
рішення судом першої інстанції по
справі;

- зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Конотопі та
Конотопському районі здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії у відповідності до ст. 6 Закону
України " Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, визначеної відповідно до ч. 1
ст. 28 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", з 01.01.2011 р. по момент
винесення рішення судом першої
інстанції по справі.

Постановою Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 07.07.2011 р. позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі
починаючи з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року по
невиконанню приписів ст. 6 Закону
України " Про соціальний захист дітей
війни", не не проведенню позивачу, як
дитині війни, перерахунку пенсії з
підвищенням на 30% мінімальної пенсії за
віком та вчиненню дій по здійсненню
відповідних виплат.

Зобов"язаноУправління Пенсійного
фонду України в м. Конотопі та
Конотопському районі здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням на 30% мінімальної пенсії за
віком відповідно до ст. 6 Закону
України " Про соціальний захист дітей
війни", виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" та провести відповідні
виплати за період з 01.01.2011 р. по 18.06.2011 р.
включно, з урахуванням здійснених за
цей період виплат.

В задоволенні вимог по збільшенню
виплат з 19.06.2011р. відмовлено.

14.06.2012р. Управління Пенсійного фонду
України в м. Конотопі та Конотопському
районі подано заяву про відстрочення
виконання постанови Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 07.07.2011р. по справі № 2а-5732/2011.

Ухвалою Конотопського міськрайонного
суду Сумської області від 25.06.2012р. у
задоволенні заяви відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Конотопі та
Конотопському районі, подано
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом вимог ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, просить оскаржувану ухвалу
скасувати та прийняти нову ухвалу, якою
заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Конотопі та Конотопському
районі про відстрочення виконання
судового рішення задовольнити.

Сторони в судове засідання апеляційної
інстанції не з'явилися, про дату, час та
місце апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, причини
неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України,
неприбуття в судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час та місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відстрочення виконання рішення - це
перенесення його виконання на більш
пізній час у зв'язку з існуванням
обставин, за наявності яких вчасне
виконання завдає шкоди правам або
інтересам боржника або інших осіб.

Підставами для відстрочення виконання
може бути стан здоров'я боржника,
тимчасове скрутне матеріальне
становище, перебування на утриманні
непрацездатних осіб та інші поважні
причини, які ускладнюють вчасне
виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви про відстрочення
виконання судового рішення відповідач
зазначав, що кошторисом Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотопі
та Конотопському районі Сумської
області не передбачено видатків на
виплату коштів за рішеннями суду.

Між тим, доказів щодо відсутності
коштів на виплату державної соціальної
допомоги позивачу на рахунках
Управління Пенсійного фонду України в
м. Конотопі та Конотопському районі
Сумської області відповідачем не
надано, а також не зазначено строк
надходження цих коштів. Інших доводів,
які б підтверджували наявність підстав
для відстрочення виконання судового
рішення відповідачем не наведено.

Таким чином, УПФУ в м. Конотопі та
Конотопському районі Сумської області
не надав доказів існування обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
відсутності підстав для задоволення
заяви УПФУ в м. Конотопі та
Конотопському районі Сумської області
про відстрочення виконання постанови
Конотопського міськрайонного суду
Сумської області від 07.07.2011р..

Враховуючи викладене, переглянувши
ухвалу суду першої інстанції, колегія
суддів, підтверджує, що при прийнятті
судового рішення у справі суд першої
інстанції дійшов вичерпних юридичних
висновків щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Конотопі
та Конотопському районі залишити без
задоволення.

Ухвалу Конотопського міськрайонного
суду Сумської області від 25.06.2012р. по
справі № 1807/2а-3579/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко
Я.М.Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г.
Тацій Л.В. Повний текст ухвали
виготовлений 10.06.2014 р.