Справа № 816/1713/14
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

05 червня 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/1713/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання -
Кулик-Куличок О.Л.,

представника відповідача - Бургели І.І.,

представника третьої особи - Головного
управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області - Солодкого О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Головного
управління Державної казначейської
служби України в Полтавській області,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області, Головне
управління Пенсійного фонду України у
Полтавській області, про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Полтавського
окружного адміністративного суду із
позовом до Головного управління
Державної казначейської служби
України в Полтавській області, третя
особа - Відділ примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Полтавській
області про визнання дій щодо
повернення заяви про прийняття до
виконання виконавчого листа №2а-3597/10/1609
протиправними та зобов'язання
розглянути вказану заяву з урахуванням
вимог пункту 47 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Ухвалою Полтавського окружного
адміністративного суду від 07 травня 2014
року відкрито провадження у справі за
вказаним позовом, ухвалою суду від 22
травня 2014 року до участі у справі в
якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору,
залучено Головне управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області.

У судовому засіданні 06 червня 2014
року судом поставлено на обговорення
питання щодо дотримання правил
предметної підсудності у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3

Представник відповідача та
третьої особи при вирішенні вказаного
питання поклалися на розсуд суду.

Відповідно до пункту 1 частини 2
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Законом України від 17 листопада 2011
року N 4054-VI "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих положень
адміністративного судочинства"
розширено предметну підсудність
місцевих загальних судів як
адміністративних судів. Пунктом 5
частини 1 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
до їх підсудності віднесено
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень цих
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.

Таким чином цими законодавчими
змінами встановлено, що судовий
контроль за виконанням судових рішень
в адміністративних справах
здійснюється тим судом, до предметної
підсудності якого віднесено розгляд
адміністративної справи.

Законом України "Про виконавче
провадження", крім органів державної
виконавчої служби, визначено інші
органи, до повноважень яких віднесено
виконання рішень судів. Зокрема,
частиною другою статті 3 Закону України
"Про виконавче провадження"
передбачено, що рішення про стягнення
коштів з державних органів, державного
та місцевих бюджетів або бюджетних
установ виконуються органами
Державного казначейства України в
установленому Кабінетом Міністрів
України порядку.

З огляду на викладене, справи з
приводу оскарження стягувачами дій
територіальних органів Державної
казначейської служби України, вчинених
під час виконання судових рішень,
ухвалених місцевими загальними
адміністративними судами, предметно
підсудні цим судам.

Вказана позиція викладена у листі
Вищого адміністративного суду України
від 11.07.2013 № 959/12/13-14.

Судом встановлено, що предметом
розгляду у даній справі є оскарження
позивачем, який є стягувачем по
виконавчому листу від 28.01.2014 у справі №
2а-3597/10/1609, дій територіального органу
Державної казначейської служби
України, вчинених щодо виконання
судового рішення, ухваленого Київським
районним судом м. Полтави 03.12.2010, як
адміністративним судом.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що зазначена справа підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному, а саме - Київському
районному суду м. Полтави, у зв'язку з
чим не підлягає розгляду окружним
адміністративним судом.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 22
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

Беручи до уваги наведене, суд
вважає за необхідне передати справу
для розгляду за предметною підсудністю
до Київського районного суду м.
Полтави.

Відповідно до положень частин 7, 8
статті 22 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративна
справа, передана з одного
адміністративного суду до іншого в
порядку, встановленому цією статтею,
розглядається адміністративним судом,
до якого вона надіслана. Спори між
адміністративними судами щодо
підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 22, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до Головного
управління Державної казначейської
служби України в Полтавській
області,треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області, Головне
управління Пенсійного фонду України у
Полтавській області, про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії до Київського районного
суду м. Полтави для розгляду.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали з одночасним надісланням її
копії до суду апеляційної інстанції. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 06
червня 2014 року.

Суддя
М.В. Довгопол