Справа № 802/1152/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

26 травня 2014 р.
Справа № 802/1152/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України у Шаргородському районі до
Державного підприємства "Мурафський
кар'єр" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
Шаргородському районі (далі - позивач,
УПФ України у Шаргородському районі) з
адміністративним позовом до
Державного підприємства "Мурафський
кар'єр" (далі - відповідач, ДП
"Мурафський кар'єр") про стягнення
заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
перед управлінням Пенсійного фонду
України у Шаргородському районі по
невідшкодованих фактичних витратах на
виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах по
Списку №1, ОСОБА_1 в загальній сумі 2240,64
грн.

Представник УПФ України у
Шаргородському районі в судове
засідання не з'явився, проте надав суду
клопотання за вх. №10183 від 26.05.2014 року, у
якому просив суд провести розгляд
справи у порядку письмового
провадження, зазначивши, що позовні
вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання також не з'явився, однак про
час, дату та місце розгляду справи був
повідомлений завчасно та належним
чином, про що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

Згідно з частиною 6 статті 128 КАС
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Частиною 1 статті 41 КАС України
визначено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі ( у тому числі
при розгляді справи в порядку
письмового провадження), фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Відповідно до вимог КАС України та
враховуючи клопотання представника
позивача, суд дійшов висновку про
можливість проведення судового
розгляду справи в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню в повному
обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДП "Мурафський
кар'єр" взято на облік в УПФ України у
Шаргородському районі та є платником
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування (а.с. 6).

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
здійснених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", ДП "Мурафський кар'єр"
має сплатити до Пенсійного фонду
витрати на виплату та доставку пенсії
за лютий та березень 2014 року пенсіонеру
ОСОБА_1, який має стаж роботи, що дає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку 1, в
загальній сумі 2240,64 грн.

Вказані обставини стверджуються
розрахунками по відшкодуванню витрат
на виплату та доставку пільгової
пенсії по Списку № 1, який містяться в
матеріалах справи (а.с. 3-4) та які були
отримані підприємством згідно
повідомлень про вручення поштових
відправлень (а.с. 25).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", встановлено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
професійних та корпоративних фондів -
за результатами атестації робочих
місць, пенсії можуть призначатися за
рахунок коштів підприємств та
організацій, бюджетних коштів та
цільових фондів, але не раніше ніж за
п'ять років до досягнення віку,
передбаченого статтею 26
вищезазначеного Закону, в порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", що затверджена Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 №
64/8663.

Визначення сум до відшкодування,
формування розрахунків фактичних
витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій призначених
відповідно до пункту "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій
надсилається раз на рік, до 20-го січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Підприємства
вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначено, що об'єктом оподаткування є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про
порядок обчислення та сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України" №21-1, встановлено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають
фактичні витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах особам
які працювали або працюють на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом
6.8. Інструкції №21-1, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Станом на час розгляду справи в суді,
відповідачем витрати на виплату та
доставку пільгової пенсії за Списком
№1 пенсіонеру ОСОБА_1 за лютий та
березень 2014 року в загальній сумі 2240,64
грн. УПФ України у Шаргородському
районі не відшкодовано.

Таким чином, у ДП "Мурафський кар'єр"
перед УПФ України у Шаргородському
районі існує заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії громадянину
ОСОБА_1, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд, згідно
статті 86 цього Кодексу, оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що
позовні вимоги є обгрунтованими,
підтверджуються належними доказами, а
тому адміністративний позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Державного підприємства
"Мурафський кар'єр" (вул. Зарічна, 1, с.
Мурафа, Шаргородський район, Вінницька
область, 23530, р/р 1356, МФО 302322,
Промінвестбанк, м. Жмеринка, ) на користь управління Пенсійного
фонду України у Шаргородському районі
(вул. Леніна, 222, м. Шаргород, Вінницька
область, 23500, р/р 0103, ПАТ "Державний
ощадний банк України" м. Шаргород, МФО
302076, код 24900872) кошти в сумі 2240,64 грн. (дві
тисячі двісті сорок гривень 64 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Заброцька Людмила
Олександрівна