Справа № 750/4467/14
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4467/14
Провадження № 2-а/750/308/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року
м. Чернігів Деснянський районний суд
міста Чернігова в складі:

головуючого - судді Коверзнева В. О.,

за участю: секретаря судових засідань -
Дорошенко О. В., позивача,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернігові про зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

08.05.2014 року позивач звернувся до суду з
позовом про зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок розміру пенсії
та виплатити йому різницю між фактично
виплаченою пенсією та перерахованою на
виконання постанови апеляційного суду
за період з 28.06.2012 року по 23.01.2014 року
включно, виходячи з того, що його
страховий стаж на момент виходу на
пенсію складав 32 роки 03 місяці 23 дні.

В обґрунтування позову зазначив, що
відповідач протиправно ухиляється від
виконання постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 23.01.2014 року, якою його зобов'язано
зарахувати час роботи в приватній
фірмі «Універсал-Сервіз» в період з
07.12.1996 року по 02.02.2002 року та
підприємницьку діяльність в 2006 році до
страхового стажу, що дає право на
отримання пенсії, та відмовляється
здійснити перерахунок розміру пенсії з
моменту її призначення до дня
ухвалення судового рішення, чим
порушує його право на належне пенсійне
забезпечення.

У судовому засіданні позивач заявлені
вимоги підтримав і наполягав на їх
задоволенні.

Представник відповідача не з'явився,
при цьому надіслав заяву про розгляд
справи за його відсутності та відмову в
задоволенні позову. В запереченнях
проти позову зазначив, що відповідач
виконав постанову апеляційного суду в
повному обсязі та перерахував розмір
пенсії позивача з дня наступного за
днем її ухвалення, тобто з 24.01.2014 року. З
цієї дати до страхового стажу позивача
зараховано час його роботи в приватній
фірмі «Універсал-Сервіз». Крім того, з
лютого 2014 року до страхового стажу
позивача зараховано й час здійснення
ним підприємницької діяльності в 2006
році.

Судом встановлено такі факти і
відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку
відповідача і з 28.06.2012 року отримує
пенсію за віком відповідно до положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Під час призначення
пенсії відповідач не зарахував до
стажу роботи, що дає позивачу право на
призначення пенсії, час роботи в
приватній фірмі «Універсал-Сервіз» в
період з 07.12.1996 року по 02.02.2002 року
включно, а також здійснення останнім
підприємницької діяльності в 2006 році.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 23.01.2014 року
відповідача зобов'язано зарахувати час
роботи в приватній фірмі
«Універсал-Сервіз» в період з 07.12.1996
року по 02.02.2002 року включно, до
страхового стажу для нарахування
пенсії (а.с. 4). Як убачається із
заперечень проти позову (а.с. 13) та
визнається самим позивачем, на
виконання цієї постанови суду
відповідач здійснив перерахунок
розміру пенсії позивача починаючи з
24.01.2014 року. Крім цього, в лютому 2014 року
відповідач зарахував до страхового
стажу позивача період здійснення ним
підприємницької діяльності в 2006 році,
що в сукупності призвело до збільшення
розміру його пенсії.

Згідно із частиною третьою статті 2 КАС
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України;

2) з використанням повноваження з метою,
з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням
усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності
перед законом, запобігаючи всім формам
дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія);

9) з урахуванням права особи на участь у
процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Рішення відповідача щодо здійснення
перерахунку пенсії позивача з
урахуванням стажу роботи в приватній
фірмі «Універсал-Сервіз» саме з 24.01.2014
року зазначеним критеріям не
відповідає, оскільки постановою
апеляційного суду відповідача не лише
зобов'язано включити час роботи в
приватній фірмі «Універсал-Сервіз» до
страхового стажу, але й визнано
незаконною відмову останнього в
зарахуванні зазначеного стажу до
страхового стажу під час її
призначення. При цьому в постанові не
конкретизовано, з якого саме часу
відповідач повинен був здійснити
перерахунок пенсії позивача, що в
сукупності означає, що такий
перерахунок повинен бути здійснений
саме з дня її призначення.

Необхідність зарахування до
страхового стажу позивача часу
здійснення ним підприємницької
діяльності в 2006 році відповідач визнав
добровільно, проте з невідомих суду
причин здійснив відповідний
перерахунок його пенсії з урахуванням
цього стажу лише з лютого 2014 року, що
також є неправомірним.

За таких обставин, заявлений позов
підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 - 163 КАС України,
суд

п о с т а н о в и
в:

позов задовольнити. Визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
щодо перерахунку розміру пенсії ОСОБА_2
з урахуванням часу здійснення ним
підприємницької діяльності в 2006 році з
лютого 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові здійснити
перерахунок розміру пенсії ОСОБА_2 за
період з 28.06.2012 року по 23.01.2014 року
включно, з урахуванням часу його роботи
в приватній фірмі «Універсал-Сервіз» в
період з 07.12.1996 року по 02.02.2002 року
включно, а також часу здійснення ним
підприємницької діяльності в 2006 році,
та виплатити заборгованість, що
виникне внаслідок такого перерахунку
за відрахування вже сплачених сум.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня її проголошення в порядку,
встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В.О. Коверзнев