Справа № 523/2225/14-а
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

05 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 523/2225/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Пепеляшков О.С.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Алєксєєва В.О. та Бітова
А.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду в
Суворовському районі міста Одеси на
постанову Суворовського районного
суду міста Одеси від 17 березня 2014 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
в Суворовському районі міста Одеси про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України
(далі - УПФУ) в Суворовському районі м.
Одеси про визнання неправомірною
відмову у проведенні перерахунку
пенсії з урахуванням інших виплат
згідно довідки від 03.05.2012р. № 64
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у м. Одесі
Державної податкової служби про
складові заробітної плати, що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу", та просила допустити
негайне виконання судового рішення.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалося, що позивач є одержувачем
пенсії, яка їй була призначена
відповідачем на підставі Закону
України "Про державну службу" з 04 травня
2012 року. Під час проведення розрахунку
пенсії Пенсійний фонд не врахував
частину заробітної плати, яка
визначена як "інші виплати" про
складові заробітної плати.

Ухвалою Суворовського районного суду
міста Одеси від 14 лютого 2014 року
частина позовних вимог за період по 12
серпня 2013 року залишена без розгляду.

Постановою Суворовського районного
суду м. Одеси від 17 березня 2014 року, яка
прийнята в порядку скороченого
провадження, позовні вимоги
задоволено. Суд визнав неправомірною
відмову УПФУ в Суворовському районі м.
Одеси щодо відмови у проведенні
перерахунку пенсії позивача з
урахуванням індексації та
матеріальної допомоги, як складових
частин заробітної плати. Також, суд
зобов'язав УПФУ в Суворовському районі
м. Одеси провести з 25 грудня 2013 року
перерахунок пенсії позивача з
урахуванням індексації та
матеріальної допомоги, як складових
частин заробітної плати зазначених в
довідці від 03.05.2012р. № 64
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у м. Одесі
Державної податкової служби.

Не погоджуючись з постановою суду,
начальником УПФУ в Суворовському
районі м. Одеси подана апеляційна
скарга, в якій зазначається, що вказана
постанова ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову
в задоволенні позовних вимог у повному
обсязі.

Заслухавши доповідача, дослідивши
матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним у задоволенні
апеляційної скарги відмовити з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено,
ОСОБА_1 з 04 травня 2012 року призначено
пенсію державного службовця, на
підставі довідки від 03.05.2012р. № 64
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у м. Одесі
Державної податкової служби.

Звернувшись до відповідача з заявою
про перерахунок пенсії з урахуванням
всіх складових заробітної плати,
зазначених в довідці, листом УПФУ в
Суворовському районі м. Одеси від 25.12.2013
за №531/У-5 ОСОБА_1 відмовлено у такому
перерахунку.

В листі УПФУ в Суворовському районі м.
Одеси також йдеться про те, що
індексація, матеріальна допомога на
оздоровлення, та матеріальна допомога
на вирішення соціально-побутових
питань не включаються до складу
заробітної плати у розумінні постанови
КМУ від 31.05.2000р. за №865 "Про деякі
питання вдосконалення визначення
розмірів заробітку для обчислення
пенсії", розмір яких враховується при
обчисленні пенсії.

Вирішуючи справу та задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції
виходив з того, що пенсія позивача
повинна обчислюватись з заробітної
плати, яку вона фактично отримувала на
день звільнення, в тому числі з
урахуванням допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, інші виплати, на які
нараховувалися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Колегія суддів вважає, що такий
висновок суду відповідає нормам
матеріального права та є
обґрунтованим.

Також, колегія суддів не може
погодитися з доводами апеляційної
скарги, та відхиляє їх з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 статті 244-2 КАС України
Рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з Рішенням Верховного
Суду України.

Відповідно до Рішення Верховного Суду
України від 20 лютого 2012 року за № 21-430а11
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Тому, приймаючи до уваги Висновки
Верховного Суду України, колегія
суддів також погоджується про
відсутність підстав для скасування
рішення суду першої інстанції та
задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду в Суворовському
районі міста Одеси - залишити без
задоволення, а постанову Суворовського
районного суду міста Одеси від 17
березня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її постановлення та оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: