Справа № 826/17524/13-а
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Маруліна
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

03 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Вівдиченко Т.Р.

Суддів:
Бєлової Л.В.

Гром Л.М.

За участю секретаря:
Свириди Н.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 07 листопада 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Донецькій області визнання
протиправною бездіяльності, стягнення
коштів, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом до Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Донецькій області про визнання
протиправною бездіяльність, стягнення
одноразової грошової допомоги при
звільненні за власним бажанням в сумі
6875,00 грн. та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 07 листопада 2013
року позовну заяву залишено без
розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач -
ОСОБА_3 звернувся з апеляційною
скаргою, просить скасувати ухвалу суду,
а справу направити для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши у відкритому судовому
засіданні суддю-доповідача, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Так, постановляючи оскаржувану ухвалу,
суд першої інстанції дійшов висновку
про наявність підстав для залишення
адміністративного позову без розгляду,
оскільки позивачем пропущено місячний
строк звернення до адміністративного
суду у справах щодо прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби,
встановлений ч. 3 ст. 99 КАС України.

Колегія суддів не погоджується з
таким висновком суду першої
інстанції, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Донецькій області про
визнання протиправною бездіяльність,
стягнення одноразової грошової
допомоги при звільненні за власним
бажанням в сумі 6875,00 грн. та стягнення
моральної шкоди

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Частиною 2 ст. 99 КАС України
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З адміністративного позову вбачається,
що позовні вимоги ОСОБА_3 стосуються
оскарження бездіяльності відповідача,
стягнення одноразової грошової
допомоги при звільненні, а не
проходження та звільнення позивача з
публічної служби.

З огляду на зазначене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
невірного висновку про залишення
позову без розгляду з тих підстав, що
позивачем пропущено місячний строк
звернення до адміністративного суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби,
встановлений ч. 3 ст. 99 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку про
необхідність скасування оскаржуваної
розгляду справи, оскільки судом
порушено норми процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 199, 202, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 -
задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 07 листопада 2013
року - скасувати, а справу направити до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає як така, що не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя:
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром Л.М.

Повний текст ухвали виготовлено 09.04.2014
року

.

Головуючий суддя
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.