Справа № 2а-56/12,2514/12
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2014 року
Справа №
163846/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Запотічного І.І.,

суддів
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду в
місті Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області на постанову
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області від 04.09.2012 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду в місті
Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області про стягнення та
перерахунок соціальних виплат,-

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
місті Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському про визнання
неправомірними дій щодо відмови йому у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, та зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України у
місті Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
призначити йому пенсію відповідно до п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 01.01.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає що він працював у колгоспі
"Комсомолець" з 1968 року по 2000 рік. З 1972
року по 1973 рік навчався в Оваднівському
СПТУ №1 по спеціальності тракторист, а
з січня 1973 року по листопада 1974 року
працював в цьому ж господарстві
трактористом і з вказаного часу до
листопада 1976 року служив в армії, а з 1980
по 2000 роки знову працював трактористом,
однак рішенням № 3 від 25 березня 2012 року
комісії з питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсії Управління Пенсійного
фонду України в місті
Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області йому відмовлено у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах на підставі п. "в" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Постановою Володимир-Волинського
міського суду Волинської області від
04.09.2012 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправним рішення № 3 від 25
березня 2012 року комісії з питань,
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсії
Управління Пенсійного фонду України в
місті Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області щодо відмови
позивачу у призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах на підставі п. "в"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в місті
Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області врахувати період
роботи трактористом в колгоспі
"Комсомолець" (перейменованому СП
"Дружба") з 1995 року по 2000 роки і
призначити позивачу пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі п. "в" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення"

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідачем подана
апеляційна скарга, в якій вказує на те,
що постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням норм
матеріального права. Просить постанову
суду першої інстанції скасувати та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовити.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що ОСОБА_1 працював у
колгоспі "Комсомолець" з 1969 року по 2000
рік. З 1972 року по 1973 рік навчався в
Оваднівському СПТУ №1 по спеціальності
тракторист, а з січня 1973 року по
листопад 1974 року працював в цьому ж
господарстві трактористом і з
вказаного часу по листопада 1976 року
служив в армії, а з 1980 по 2000 роки знову
працював трактористом в колгоспі
"Комсомолець" (перейменованому СП
"Дружба"). З довідки № 68 від 31.07.2012 року
Оваднівського професійного ліцею
видно, що позивач дійсно навчався в
Оваднівському СПТУ №1 з 1.09.1971 року по
26.08.1972 року по професії
тракториста-машиніста в кінці навчання
йому видано посвідчення
тракториста-машиніста.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає їх вірними та
такими, що відповідають нормам
матеріального права та обставинам
справи, з огляду на наступне.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
право на пенсію на пільгових умовах
мають трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Пунктами 1, 2, 20 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993р. №637, яким суд також
керується при винесені постанови,
передбачено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами, у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Порядок пенсійного забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається ст. 100 даного Закону. За
змістом вказаної норми Закону особам,
які мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Як видно з матеріалів справи, а саме
трудової книжки колгоспника,
заповненої на ім'я позивача в колгоспі
"Комсомолець" 11 березня 1969 року, його
професія значиться тракторист та на
даній посаді розпочав працювати з 1973
року, однак на сторінці 7 в графі "ким
працював" за період 1995 по 2000 роки
відсутні записи про найменування його
посади, хоча за цей період визначено
кількість відроблених людиноднів.

Разом з тим, з архівних довідок від 10
липня 2012 року № 233/11 та № 233/12 слідує, що
за період роботи позивача, в тому числі
із 1995 року по 2000 роки згідно книг по
заробітній платі йому нараховувалась
заробітна плата у встановленому
розмірі, проте з квітня по грудень 1997
року не вказана посада, в 1998 році
вказана посада-механізатор, з 1999 по 2000
роки не значиться посада.

Оскільки ОСОБА_1 працював трактористом,
що підтверджується матеріалами справи
він наділений державою певним
правовим статусом, що включає в себе й
право на додаткові елементи
соціального захисту, зокрема право на
отримання пенсії на пільгових умовах, а
відтак суд першої інстанції правомірно
визнав протиправним рішення №3 від
25.03.2012 року комісії з питань пов'язаних
з призначенням пенсії Управління
Пенсійного фонду України в місті
Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції не має.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И
В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду в місті
Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області - залишити без
задоволення, а постанову
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області від 04.09.2012 року у
справі № 0301/2514/2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.І. Запотічний

Судді
О.І. Довга

А.М. Ліщинський