Справа № 2а-6853/09
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р. Справа № 23787/10

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду, у
складі:

головуючого судді
Любашевського В.П.

суддів
Заверухи О.Б.

Ніколіна В.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на
ухвалу Рівненського міського суду
Рівненської області від 25.12.2009 р. по
справі за позовом ОСОБА_2 до
УДАІ УМВС України у Волинській області
про скасування постанов,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2009 року позивач - ОСОБА_2
звернувся у Рівненський міський суд
Рівненської області із позовом до
відповідача - УДАІ УМВС України у
Волинській області. У позовній заяві
просить скасувати постанову у справі
про адміністративне правопорушення
серії АС № 068267 від 10 грудня 2009 року.

Ухвалою Рівненського міського суду
Рівненської області від 25.12.2009 р.
позовну заяву ОСОБА_2 повернуто
позивачу, оскільки суд дійшов висновку,
що справа територіально непідсудна
Рівненському міському суду
Рівненської області.

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції, позивач оскаржив її в
апеляційному порядку. У апеляційній
скарзі просить скасувати ухвалу
Рівненського міського суду
Рівненської області від 25.12.2009 р. та
направити справу для продовження
розгляду. Обґрунтовуючи доводи
апеляційної скарги, апелянт зазначає,
що суд першої інстанції не врахував, що
місцем його проживання є АДРЕСА_1

При розгляді справи, колегія суддів
вбачає підстави для її вирішення в
порядку письмового провадження,
оскільки відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС
України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання. При
цьому, із наявних у матеріалах справи
повідомлень про вручення поштових
відправлень вбачається, що сторони у
справі належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання.

З'ясувавши обставини справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала суду - скасуванню,
з наступних підстав:

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України,
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

При апеляційному розгляді справи
встановлено, що місцем проживання
позивача є АДРЕСА_1

Предметом оскарження у справі є
постанова АС № 068267 від 10 грудня 2009 року,
яку слід вважати актом індивідуальної
дії, який прийнятий стосовно
конкретної фізичної особи - позивача у
справі.

Аналізуючи зазначене, колегія суддів
приходить до переконання, про
передчасність висновків суду першої
інстанції про тереторіальну
непідсудність справи Рівненському
міському суду Рівненської області,
оскільки позивач проживає саме в межах
територіальної юрисдикції
Рівненського міського суду
Рівненської області, а тому в силу ч. 2
ст. 19 КАС України вправі подати позов у
вказаний суд.

Враховуючи зазначене, колегія суддів
вважає, що судом першої інестанції
неповно зясовано обставини справ,що
призвело до неправильного вирішення
питання. Такі порушення, в силу ст. 204
КАС України, є підставою для скасування
ухвали та направлення справи до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст.
160, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити,
а ухвалу Рівненського міського суду
Рівненської області від 25.12.2009 р. по
справі № 2а-6853/09 - скасувати.

Справу № 2а-6853/09 за позовом ОСОБА_2 до
УДАІ УМВС України у Волинській області
про скасування постанов направити в
суд першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
В. П.
Любашевський

Судді
О.Б. Заверуха

В.В. Ніколін