Справа № 805/6998/14
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/6998/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 червня 2014 р. Справа №805/6998/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Завод Радар» м. Краматорськ

про: стягнення фінансової санкції у розмірі 2720 грн. згідно постанов про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів № 1110-ДО-1-Е, № 1111-ДО-1-Е від 11.03.2014 р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Донбаське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Завод Радар» м. Краматорськ про стягнення фінансової санкції у розмірі 2720 грн. згідно постанов про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів № 1110-ДО-1-Е, № 1111-ДО-1-Е від 11.03.2014 р.

Разом з позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що діями відповідача порушено інтереси Держави, оскільки сума фінансових санкцій не надійшла до Державного бюджету України.

Згідно ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінниїх паперів в Україні» від 30.10.1996 р. № 448/96 (далі по тексту Закон № 448) національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Статтею 18 Закону № 448 визначено, що фінансування Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та органів, які утворюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку відповідно до мети діяльності, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 6 Закону № 448 національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами (заявами) у зв'язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

Відповідно до п. 2.6 «Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету» затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 р. № 333 код 2800 «Інші видатки» здійснюються видатки, які не пов'язані з придбанням товарів та послуг установи, а саме сплата податків та зборів, обов’язкових платежів до бюджетів відповідно до законодавства.

В зв’язку з чим, позивач просив суд звільнити його відсплати судового збору, тому що не має коштів для здійснення зазначеного платежу.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, а також її територіальні управління у даному переліку не значаться.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень:

- зменшити розмір належних до оплати судових витрат;

- звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково;

- відстрочити оплату судових витрат на визначений строк;

- розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, суд зазначає, що звільнення особи від сплати судового збору є правом, а не обов’язком суду та зважаючи на той факт, що ненадходження коштів (обов’язкових платежів) до Державного бюджету ускладнюють виконання державою своїх функцій, у тому числі і соціальних, суд прийшов до висновку про відмову в задоволені клопотання Донецького територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про звільнення від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись статтями Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом Донецького територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Завод Радар» м. Краматорськ про стягнення фінансової санкції у розмірі 2720 грн. згідно постанов про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів № 1110-ДО-1-Е, № 1111-ДО-1-Е від 11.03.2014 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Олішевська B.В.