Справа № 175/2495/14-а
Суддя: Озерянська Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-175/2495/14-а
У Х В А Л А

11 червня 2014 року суддя
Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області Озерянська
Ж.М. розглянувши адміністративний
позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Партизанської сільської ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Виконуючої
обов'язки голови постійної комісії
Партизанської сільської ради по
питаннях сільського господарства,
землеустрою Малої Лариси Григорівни
про визнання протиправними дій,
скасування рішень і державних
актів,знесення огорожі та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Виконавчого
комітету Партизанської сільської ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, Виконуючої
обов'язки голови постійної комісії
Партизанської сільської ради по
питаннях сільського господарства,
землеустрою Малої Лариси Григорівни
про визнання протиправними дій,
скасування рішень і державних
актів,знесення огорожі та зобов'язання
вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дії
чи бездіяльності; зокрема, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
зі здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

У справі, що розглядається,
Партизанська сільська рада
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, реалізуючи
право розпорядження земельною
ділянкою, відповідно до статті 5 ЗК
України має рівні права з громадянами
та юридичними особами, з якими вона
вступає у відносини щодо володіння,
користування і розпорядження землею,
тобто є рівноправним суб'єктом
земельних відносин. У цьому спорі
учасники земельних правовідносин не
підпорядковані один одному, а отже,
суб'єкт владних повноважень -
Партизанська сільська рада
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області - владних
управлінських функцій не здійснювала.

Відносно до ч. 1 ст. 2 Земельного
кодексу України земельними
відносинами є суспільні відносини щодо
володіння, користування і
розпорядження землею.

Таким чином, зі змісту позову
вбачається, що у ОСОБА_1 мається спір з
приводу суміжного землекористування з
ОСОБА_3, тому суддя прийшов до висновку,
що ці правовідносини не можуть
вважатися публічними-правовими
правовідносинами, що передбачено ст. 17
КАС України. Фактично ці
правовідносини регулюються ЦПК
України, оскільки безпосередньо існує
спір з земельних правовідносин.

Згідно ст. 1 ЦК України цивільним
законодавством регулюються особисті
немайнові та майнові відносини
(цивільні відносини), засновані на
юридичній рівності, вільному
волевиявленню, майновій самостійності
їх учасників.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

За таких обставин, суд вважає що дану
позовну заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, а тому суд вважає за
необхідно відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у справі за його позовом до
Виконавчого комітету Партизанської
сільської ради Дніпропетровського
району Дніпропетровської області,
Виконуючої обов'язки голови постійної
комісії Партизанської сільської ради
по питаннях сільського господарства,
землеустрою Малої Лариси Григорівни
про визнання протиправними дій,
скасування рішень і державних актів,
знесення огорожі та зобов'язання
вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський районний суд шляхом
подачі в п'ятиденний строк з дня
винесення ухвали заяви апеляційної
скарги. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Озерянська Ж.М.