Справа № П/811/1106/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
О К Р Е М А У Х В А Л А
Справа № П/811/1106/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді -
за участю: секретаря с/з -
позивача - Гончаренка В.О., Бойка Г.А.,
відповідача - Проценка С.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кіровограді
адміністративну справу за позовом
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Боківський" до
реєстраційної служби Долинського
районного управління юстиції
Кіровоградської області, треті особи,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача -
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Інтерагроком - К" та
ОСОБА_5, про визнання протиправним та
скасування рішення, -
Сільськогосподарський виробничий
кооператив "Боківський" (надалі - СВК
"Боківський") звернувся до суду з
позовом до Реєстраційної служби
Долинського районного управління
юстиції Кіровоградської області
(надалі - Реєстраційна служби
Долинського РУЮ), треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Інтерагроком - К"
(надалі - ТОВ "Інтерагроком) та ОСОБА_5, в
якому просить визнати протиправним та
скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень №10330541
від 27.01.2014 р., прийняте державним
реєстратором реєстраційної служби
Долинського районного управління
юстиції в Кіровоградській області
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між
ОСОБА_5 та СВК "Боківський" 03.01.2010 р.
укладено договір оренди земельної
ділянки №70, площею 7,25 га, кадастровий
строком на 10 років, який зареєстрований
у Долинському районному відділі КРФ ДП
"ЦДЗК". По інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
14.04.2014 р. позивачу стало відомо, що
державним реєстратором Долинського
РУЮ Проценком С.В. зареєстровано
договір оренди вищезазначеної
земельної ділянки, укладений 10.10.2013 р.
між ОСОБА_5 та ТОВ "Інтерагроком - К". При
цьому зазначив, що зважаючи на зміст ч.6
ст.24 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" відповідач не мав
права приймати рішення щодо державної
реєстрації договору оренди земельної
ділянки, оскільки заявлене право вже
зареєстроване у Державному реєстрі
прав. Вважає вказане рішення
державного реєстратора про реєстрацію
права оренди земельної ділянки
протиправним та таким, що підлягає
Судом встановлено, що договір між СВК
«Боківське» та ОСОБА_5 зареєстрований у
Долинському районному відділі КРФ ДП
"ЦДЗК", про що у Книзі записів державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі вчинено запис
10 жовтня 2013 р. між ОСОБА_5 (орендодавцем)
та ТОВ"Інтерагроком - К" (орендарем)
укладено договір оренди земельної
ділянки площею 7,25 га, розташованої на
території Кіровської сільської ради
Долинського району Кіровоградської
області строком на 5 років.
20.01.2013 р. представником ТОВ
"Інтерагроком - К" подано до
реєстраційної служби Долинського РУЮ
заяву про реєстрацію прав та їх
обтяжень (щодо іншого речового права).
27.01.14р. державний реєстратор прав на
нерухоме майно Проценко С.В.
реєстраційної служби Долинського РУЮ,
розглянувши заяву про реєстрацію прав
та їх обтяжень прийнятої 20.01.2014 р. за
реєстраційним № 5021152, яку подав ОСОБА_6
для проведення державної реєстрації
права оренди земельної ділянки, що
розташована - Кіровоградська область,
Долинський район, с/рада Кіровська,
відсутність у повному обсязі
документів, необхідних для проведення
державної реєстрації та їх обтяжень,
визначених Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України №703 від
22.06.2011 р., після чого ним було прийнято
рішення про зупинення розгляду заяви
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень № 10300047.

Відповідно до рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень №10330541
від 27.01.14р. державним реєстратором прав
на нерухоме майно Проценком С.В.
проведено державну реєстрацію права
оренди земельної ділянки ТОВ
"Інтерагроком - К", розташованої на
території Кіровської сільської ради
Долинського району Кіровоградської
області, площею 7,25 га, на підставі
договору оренди землі від 10.10.2013 р.,
укладеного між ОСОБА_5 та
ТОВ"Інтерагроком - К", про що свідчить
витяг з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно про реєстрацію
іншого речового права .

Свідок ОСОБА_7, - начальник відділу
Держземагенства у Долинському районі
пояснила, що з 01.01.2013 р. до реєстраційної
служби Долинського РУЮ були передані
функції щодо реєстрації договорів
оренди земельних ділянок. Відповідно
до вимог ЗУ "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень " 20.01.2014 р. за № 10/03-11 державний
реєстратор Проценко С.В. направив запит
до Держземагенства у Долинському
районі щодо зареєстрованих до 01.01.2013 р.
договорів оренди земельних ділянок та
строку їх дії на території Кіровської
сільської ради за гр. ОСОБА_5 На
вказаний запит 21.01.2014 р.
Держземагенство у Долинському районі
повідомило в листі, що згідно Книги
записів державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за гр. ОСОБА_5
зареєстрвоано договір оренди землі з
СВК "Боківський" від 29.11.2010 р., укладений
терміном на 10 років, реєстраційний
№70, кадастровий №:02:00:0697.
Лист було вручено особисто державному
реєстратору реєстраційної служби
Долинського РУЮ .

Відповідно до п.81 ст.9 Закону державний
реєстратор під час проведення
державної реєстрації прав, які виникли
та зареєстровані в установленому
порядку до 1 січня 2013 року, запитує від
органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ та організацій, які відповідно
до чинного на момент реєстрації
законодавства проводили таку
реєстрацію, інформацію (довідки, копії
документів тощо), необхідну для
реєстрації прав та їх обтяжень, якщо
такі документи не були подані
заявником або якщо документи, подані
заявником, не містять передбачених цим
Законом відомостей про правонабувача
або про нерухоме майно.

Тобто до проведення державної
реєстрації права оренди земельної
ділянки підлягало реєстрації право
власності на таку земельну ділянку, при
цьому відповідно до п.81 ст.9 Закону,
державний реєстратор наділений
повноваженнями щодо направлення
запитів до відповідних органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ
та організацій з метою встановлення
факту реєстрації права власності та
похідних прав і обтяжень на таку
земельну ділянку.

Відповідно до зазначених норм
законодавства, державний реєстратор
Проценко О.В. направив запит до відділу
Держземагенства у Долинському районі,
але не дочекавшись відповіді, зважаючи
на наявність договору оренди між
ОСОБА_5 та СВК "Боківський", прийняв
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень №10330541 від 27.01.2014 р., а
саме договору оренди, укладеного між
ОСОБА_5 та ТОВ "Інтерагроком - К",
предметом якого є земельна ділянка
тієї ж площі та затим же кадастровим
номером.

У зв'язку з виявленими грубими
порушенням посадових обов'язків,
присяги державного службовця з боку
державного реєстратора Долинського
РУЮ Проценка С.В., що призвело до
порушенням законних прав СВК
«Боківське», суд вбачає за необхідне
для вирішення питання про притягнення
до відповідальності Проценка С.В.
повідомити керівництво Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області.

Керуючись ст.ст.160,165,166, КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Довести до відома начальника Головного
управління юстиції в Кіровоградській
області Чудного О.В. про факт порушення
посадових обов'язків державним
реєстратором Долинського РУЮ
Проценком Сергієм Васильовичем та
вирішити питання щодо притягнення його
до відповідальності.

Про вжиті заходи повідомити суд не
пізніше одного місяця після
надходження окремої ухвали.

Ухвалу суду надіслати суб'єкту владних
повноважень - Головному управлінню
юстиції в Кіровоградській області.

Окрема ухвала суду може бути оскаржена
до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградській окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії окремої ухвали.

Суддя
(підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

В.С. Мирошниченко