Справа № 685/165/14-а
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 685/165/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Бурлак Г.І.
Суддя-доповідач: Курко О. П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Курка О. П.

суддів: Білоуса О.В. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Теофіпольському районі Хмельницької
області на постанову Теофіпольського
районного суду Хмельницької області
від 24 березня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Теофіпольському районі про
перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернувся до
Теофіпольського районного суду
Хмельницької області з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Теофіпольському районі (далі -
Відповідач) про перерахунок пенсії.

Постановою Теофіпольського районного
суду від 24 березня 2014 року позов
задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням,
Відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить його скасувати та
ухвалити нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позову. В
апеляційній скарзі апелянт
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування всіх обставин справи що
призвело до неправильного її
вирішення.

До початку судового засідання через
канцелярію Вінницького апеляційного
адміністративного суду представник
Відповідача подав заяву з проханням
розглянути апеляційну скаргу в порядку
письмового провадження.

Позивач в судове засідання не з'явився,
хоча був належним чином повідомлений
про дату, час та місце апеляційного
розгляду справи, що підтверджується
матеріалами справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження згідно зі ст. 197 КАС
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін, виходячи з
наступного.

З обставин справи встановлено, що
Позивач перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України з
09.02.1998 року та одержує пенсію за віком,
яку призначено відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». До 01.08.2012 року розмір
пенсії ОСОБА_2 становив 1814 грн. 15 коп., з
01.08.2012 року - 1464 грн. 14 коп.

Зменшення розміру пенсії відбулося у
зв'язку з тим, що надана Позивачем
довідка від 25.04.2006 року №186 про
заробітну плату за результатами
роботи, строк виконання якої перевищив
календарний місяць видана
Теофіпольським трудовим архівом на
підставі книг розрахунків за 1983,1986 та
1987 роки.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 20.04.2005 року № 306 «;Про реалізацію
абзацу другого пункту 2 ст. 41 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затверджено Порядок
визначення заробітної плати для
обчислення пенсії особам, що в період
до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищує календарний місяць,
пунктом 1 передбачено, що до осіб, на
яких розповсюджується дія цього
Порядку, відносяться особи, які до 01
липня 1998 року отримували заробітну
плату по результатам роботи, строк
виконання якої перевищував
календарний місяць, котрі працювали в
сільському господарстві. У
відповідності до пунктів 2 та 3 Порядку,
до суми заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії згідно з цим
Порядком зараховуються суми виплат
(доходу), з яких сплачувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
включалися до заробітної плати, з якої
обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Для обчислення пенсії із
врахуванням заробітної плати (доходу),
що виплачена за результатами роботи,
строк виконання якої перевищував
календарний місяць, особа звертається
із заявою до відповідного управління
Пенсійного фонду України у районі,
місті, районі в місті. Відповідно до п.4
Порядку, документом, що підтверджує
виплату особі заробітної плати (доходу)
за результатами роботи є довідка
підприємства, установи, організації
про заробітну плату (дохід), оформлена
згідно з додатком до Порядку, із
зазначенням підстави для виплати
заробітної плати (доходу) за
результатами виконаної роботи.

Пунктом 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1
передбачено, що довідка про заробітну
плату (дохід) особи видається на
підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану та сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або державними архівними установами. У
випадках, коли архівні установи не
мають можливості видати довідку
встановленого формою з розшифровкою
виплачених сум за видами заробітку,
вони можуть видавати довідки, що
відповідають даним, наявним в архівних
фондах, без додержання цієї форми.

Відповідно до довідки державного
реєстратора від 31.01.2014 року
підприємство, в якому працював Позивач,
30.12.2003 року ліквідоване Теофіпольською
райдержадміністрацією,
правонаступників не залишилося.

З огляду на встановлені обставини
справи, колегія суддів вважає, що
Відповідачем протиправно не
враховується довідка Теофіпольського
трудового архіву від 25.04.2006 року №186 про
заробітну плату за результатами
роботи, строк виконання якої перевищив
календарний місяць, так як відсутність
правонаступника підприємства, на якому
працював Позивач, не може бути
підставою для позбавлення його права
на належне пенсійне забезпечення.

З урахуванням наведених правових
положень та встановлених обставин
даної справи колегія суддів вважає, що
доводи, викладені Відповідачем в
апеляційній скарзі, є
необґрунтованими, оскільки вони не
відповідають вимогам закону, що
регулює спірні правовідносини. За
таких обставин колегія суддів не
знаходить законних підстав для повного
чи часткового задоволення вимог
апеляційної скарги.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного колегія
суддів дійшла висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а відтак постанову Теофіпольського
районного суду від 24 березня 2014 року
слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Теофіпольському районі Хмельницької
області, - залишити без задоволення, а
постанову Теофіпольського районного
суду Хмельницької області від 24
березня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Курко О. П.

Судді
Білоус О.В.

Совгира Д. І.