Справа № 1006/1885/2012
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1006/1885/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2014 року
Бородянський районний
суд Київської області в складі :
головуючої - судді Міланіч А.М.

при секретарі
- Ничипоренко О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Бородянському районі
Київської області про зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії та
виплатити недоотримані суми пенсії,

в с т а н о в и в :

В лютому 2012 року позивач звернувся
до суду з вказаним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що він звертався до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії у зв'язку зі збільшенням стажу
роботи та зі збільшенням заробітної
плати згідно ч.2 ст.40, ч.4 ст.42 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та п.11
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 „Деякі
питання соціального захисту окремих
категорій громадян", при цьому надавши
всі необхідні документи.

Відповідач провів перерахунок його
пенсії на основі показника середньої
заробітної плати, визначеної в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні у розмірі 1197,91 грн.
за 2007 рік, який не є календарним роком,
що передує року звернення за
призначенням пенсії, в результаті чого
йому була не донарахована пенсія, про
що він (позивач) дізнався з
повідомлення відповідача від 23 червня
2011 року.

Вважав, що йому повинна бути нарахована
пенсія на основі показника середньої
заробітної плати, визначеної в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні за 2009 рік, який є
календарним роком, що передує року
звернення за перерахунком пенсії.

Просив зобов'язати відповідача
провести перерахунок його пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати за попереднім роком
до року звернення за перерахунком
пенсії, тобто за період з 12 серпня 2008
року.

Ухвалою Бородянського районного суду
від 28 лютого 2012 року, з врахуванням
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 15 травня 2014 року, позовні
вимоги ОСОБА_1 за період з 12 серпня 2008
року по 1 березня 2011 року залишені без
розгляду в зв'язку зі спливом строку
звернення до суду.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав, викладене підтвердив.

Відповідач свого представника в судове
засідання не направив, про час і місце
розгляду справи був належним чином
повідомлений.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов не підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України у Бородянському районі
Київської області та отримує пенсію за
віком (а.с.17).

12 серпня 2010 року позивач звернувся до
відповідача із заявою та просив
провести перерахунок його пенсії з
більшого заробітку та стажу роботи і
такий перерахунок йому було проведено
з 1 серпня 2010 року на основі показника
середньої заробітної плати,
визначеного в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн. (а.с.17).

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-УІ у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через два роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

В 2008 році частину четверту статті 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» було замінено однією
частиною такого змісту: «У разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менше ніж 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія. За бажанням
пенсіонера перерахунок пенсії
провадиться із заробітної плати за
періоди страхового стажу, зазначені в
частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
цього Закону враховується для
обчислення пенсії, за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії. При
цьому з періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період після призначення
пенсії не підлягає виключенню згідно
із абзацом третім частини першої
статті 40 цього Закону» відповідно до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»
№107-VI від 28 грудня 2007 року.

Вищезазначена зміна до Закону рішенням
Конституційного Суду України від 22
травня 2008 року N 10-рп/2008 була визнана
неконституційною.

Відповідно до пп 3 п.11 постанови
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту категорій
громадян» у разі коли застрахована
особа після призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» продовжувала працювати,
проводиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менш як 24 місяців
страхового стажу після призначення
попереднього перерахунку пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія. За бажанням
пенсіонера перерахунок пенсії
проводиться із заробітної плати за
періоди страхового стажу, зазначені в
частині першій статті 40 Закону, із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
Закону враховується для обчислення
пенсії, за календарний рік, що передує
року перерахунку пенсії.

Однак, виходячи з пріоритетності
законів над іншими підзаконними
нормативними актами, в даному випадку
застосуванню підлягає Закон № 1058-УІ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а саме
нормативні положення статті 42 цього
Закону, що діяли в редакції до
скасування змін, внесених за Законом
України від 28 грудня 2007 року № 107-УІ
«Про Державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», та були і
залишаються чинними момент проведення
перерахунку пенсії. Зі змісту цих
положень випливає, що під час
перерахунку пенсії величина середньої
заробітної плати (доходу) враховується
та, яка використовувалася під час
призначення пенсії.

За таких обставин суд вважає, що
відповідачем правомірно було
проведено перерахунок пенсії позивачу
із застосуванням показника заробітної
плати в середньому на одну особу в
цілому по Україні за 2007 рік.

Враховуючи викладене, оскільки
порушення порядку нарахування та
виплати пенсії позивачу судом не
встановлено, то в позові необхідно
відмовити.

Керуючись ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 94,159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Бородянському районі Київської
області про зобов»язання здійснити
перерахунок пенсії та виплатити
недоотримані суми пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бородянський районний суд
Київської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя
Міланіч А.
М.