Справа № К/9991/84586/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/84586/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівКлашнікової О.В.
Мороз Л.Л. провівши у порядку
письмового провадження касаційний
розгляд адміністративної справи за
позовом Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в Залізничному
районі м. Львова до Приватного
підприємства "Вест-Сервіс" про
стягнення заборгованості за
касаційною скаргою Приватного
підприємства (далі - ПП) "Вест-Сервіс" на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 27 серпня 2009
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 01 листопада 2011 року

в с т а н о в и л а :

У січні 2009 року УПФ України в
Залізничному районі м. Львова в
Львівському окружному
адміністративному суді пред'явило
позов до ПП "Вест-Сервіс" про стягнення
заборгованості.

Просило стягнути з ПП "Вест-сервіс" на
користь Управління заборгованість з
виплати страхових внесків станом на 31
грудня 2008 року в сумі 24 307,18 грн., з яких 10
605,60 грн. недоїмка по страхових внесках
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, 13 701,58 грн. -
фінансові санкції.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 27 серпня 2009
року, залишеною без зміни ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 01 листопада
2011 року, позовні вимоги УПФ України в
Залізничному районі м. Львова
задоволено.

Стягнуто з ПП "Вест-сервіс" на користь
УПФ України в Залізничному районі м.
Львова заборгованість в сумі 24307,18 грн.

Не погоджуючись з рішенням судів
першої та апеляційної інстанцій,

ПП "Вест-сервіс" подало касаційну
скаргу, в якій вказало на те, що
оскаржувані рішення судів у справі
прийняті з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати в частині
стягнення штрафних санкцій в сумі 13701,58
грн.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій у цій
справі встановлено, що 18 квітня 2008 року
посадовими особами УПФ України в
Залізничному районі м. Львова
проведено перевірку своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та
своєчасності сплати зобов'язань з
збору та страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та достовірності даних
персоніфікованого обліку у системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування поданих ПП
"Вест-Сервіс".

За результатами проведеної перевірки
складено акт від 18 квітня 2008 року

№ 52, згідно з яким здійснено
донарахування своєчасно обчислених та
не сплачених страхових внесків в сумі
13287,56 грн.

На підставі вказаного акту перевірки
позивачем прийнято рішення від 18
квітня 2008 року № 211 про застосування
фінансових санкцій, згідно якого
відповідачу нарахована фінансова
санкція в розмірі 13701,58 грн., рішення
відповідачем не оскаржено, кошти не
сплачені.

Статтею 1 Закону України від 09 липня 2003
року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", який
набрав чинності з 01 січня 2004 року, (далі
- Закон № 1058-IV) визначено, що страхові
внески - це кошти відрахувань на
соціальне страхування та збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені згідно із
законодавством, що діяло раніше;
страхувальники - роботодавці та інші
особи, які відповідно до цього Закону
сплачують страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до статті 5 Закону № 1058-IV
станом на час існування спірних
правовідносин, закон регулював
відносини, що виникають між суб'єктами
системи такого страхування. Виключно
цим Законом визначаються: принципи та
структура системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування; коло осіб, які
йому підлягають; перелік платників
страхових внесків, їх права та
обов'язки; порядок нарахування,
обчислення, сплати цих внесків і
стягнення заборгованості за ними.

Частиною десятою статті 20 Закону № 1058-IV
визначено, що якщо страхувальники
несвоєчасно або не в повному обсязі
сплачують страхові внески, до них
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а посадові
особи, винні в порушенні законодавства
про сплату страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Відповідно до частини першої статті 106
Закону № 1058-IV у разі виявлення
своєчасно не сплачених сум страхових
внесків страхувальники зобов'язані
самостійно обчислити ці внески і
сплатити їх з нарахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією
статтею.

Згідно з частиною п'ятою статті 106
Закону № 1058-IV за рахунок сум, що
надходять від страхувальника або від
державної виконавчої служби в рахунок
сплати недоїмки, погашаються суми
недоїмки, пені та фінансових санкцій у
порядку календарної черговості їх
виникнення. У разі, коли страхувальник
має несплачену недоїмку, пеню та
фінансові санкції і здійснює сплату
поточних сум страхових внесків, ці суми
зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Пунктом 4 частини дев'ятої статті 106
Закону № 1058-IV передбачено, що за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, за донарахування територіальним
органом Пенсійного фонду або
страхувальником сум своєчасно не
обчислених та не сплачених страхових
внесків накладається штраф у розмірі 5
відсотків зазначених сум за кожний
повний або неповний місяць, за який
донараховано ці суми.

Відповідно до пункту 9 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663,
розрахунок цієї фінансової санкції
здійснюється на підставі даних картки
особового рахунку платника.

Задовольняючи позов суди попередніх
інстанцій вірно виходили з того, що ПП
"Вест-сервіс" порушило граничний термін
сплати страхових внесків (збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування), оскільки фактично
підприємством допущено несвоєчасну
сплату авансових платежів із страхових
внесків.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Приватного
підприємства "Вест-Сервіс" залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 27 серпня 2009
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 01 листопада 2011 року в
адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова до
Приватного підприємства "Вест-Сервіс"
про стягнення заборгованості - без
зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Калашнікова О.В.

Мороз Л.Л.