Справа № 805/9334/13-а
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2014 р. м. Київ
К/800/47041/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: суддів: Стрелець
Т.Г., Голяшкіна О.В., Логвиненка А.О.,

розглянувши в письмовому провадженні
касаційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4

на постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 серпня 2013
року

у справі №805/9334/13-а

за позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_4

до Управління Пенсійного
фонду України в м.Сніжному Донецької
області,

про скасування вимог про
сплату боргу з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, -

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2013 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Управління Пенсійного фонду
України в м.Сніжному Донецької області
про скасування вимог №Ф-760 від 13 травня
2013 року, №Ф-760 від 14 червня 2013 року, №Ф-760
від 08 липня 2013 року, №Ф-17 від 23 березня
2012 року, №Ф-154 від 06 серпня 2012 року, №Ф-480
від 28 квітня 2011 року.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що є
пенсіонером за віком та знаходиться на
обліку в Управління Пенсійного фонду
України в м. Сніжному Донецької
області, при цьому займається
підприємницькою діяльністю, має статус
фізичної особи-підприємця.
Відповідачем до позивача були
надіслані вимоги №Ф-760 від 13 травня 2013
року, №Ф-760 від 14 червня 2013 року, №Ф-760
від 08 липня 2013 року, №Ф-17 від 23 березня
2012 року, №Ф-154 від 06 серпня 2012 року, №Ф-480
від 28 квітня 2011 року про сплату боргу з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.
Загальна виставлена сума боргу станом
на 08 липня 2013 року складає 8999 грн.76 коп.
Позивач вважає вимоги протиправними та
просить їх скасувати, оскільки ст.4
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування", в
редакції, що діє з 06 серпня 2011 року
передбачений перелік фізичних осіб,
які звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, зокрема до цієї
категорії відносяться підприємці, які
є пенсіонерами за віком, їх участь у
системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування
може бути виключно на добровільних
умовах.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 29 липня 2013
року у справі №805/9334/13-а позов
задоволено.

Донецький апеляційний
адміністративний суду постановою від
від 29 серпня 2013 року рішення суду
першої інстанції скасував та ухвалив
нове, яким у задоволенні позову
відмовив.

Скасовуючи постанову місцевого
адміністративного суду, апеляційній
суд виходив з того, що позивач є
пенсіонером і отримує пенсію за
вислугу років, від так у позивача
відсутнє право на пільги передбачені
частиною четвертою статті 4 Закону №
2464-VI, які набрали чинності з 06
серпня 2011 року.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, ОСОБА_4
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій, посилаючись на порушення
апеляційним судом норм матеріального
права, просить його постанову
скасувати та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

Справу розглянуто в порядку письмового
провадження, встановленого пунктом 1
частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши і обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
наданої ними правової оцінки обставин
у справі, дослідивши матеріали справи,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 є
пенсіонером за вислугу років, як
військовослужбовець та знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м.Сніжне Донецької області, з
06 січня 1994 року має статус фізичної
особи-підприємця, з 01 квітня 2012 року
перебуває на спрощеній системі
оподаткування.

Відповідачем надіслані позивачу
вимоги №Ф-760 від 13 травня 2013 року, №Ф-760
від 14 червня 2013 року, №Ф-760 від 08
липня 2013 року, №Ф-17 від 23 березня 2012
року, №Ф-154 від 06 серпня 2012 року, №Ф-480
від 28 квітня 2011 року про сплату боргу з
єдиного внеску станом на 17 липня 2013
року, з урахуванням штрафних санкцій, у
загальному розмірі 8999 грн.76 коп.

Згідно зі статтею 1 Закону № 2262-ХІІ
особи офіцерського складу, прапорщики
і мічмани, військовослужбовці
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особи, які мають
право на пенсію за цим Законом при
наявності встановленої цим Законом
вислуги на військовій службі, службі в
органах внутрішніх справ і в державній
пожежній охороні, службі в Державній
службі спеціального зв'язку та захисту
інформації України, в органах і
підрозділах цивільного захисту,
податкової міліції, Державної
кримінально-виконавчої служби України
мають право на довічну пенсію за
вислугу років.

Право чоловіків на пенсію за віком, що
передбачене частиною першою статті 12
Закону України від 5 листопада 1991 року
№ 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення»
та частиною першою статті 26 Закону №
1058-ІV у редакціях, чинних на час
вчинення спірних відносин,
пов'язується, зокрема, з досягненням 60
років.

Відповідно до пункту «б» статті 12
Закону № 2262-ХІІ право на пенсію за
вислугу років мають особи офіцерського
складу, прапорщики і мічмани,
військовослужбовці надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особи начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ, звільнені зі служби за вислугу
років, за віком, за станом здоров'я, у
зв'язку із скороченням штатів або
організаційними заходами і які на день
звільнення досягли 45-річного віку, а ті
з них, що є інвалідами війни, -
незалежно від віку, і мають загальний
трудовий стаж 25 календарних років і
більше, з яких не менше 12 календарних
років і 6 місяців становить військова
служба або служба в органах внутрішніх
справ.

Згідно з пунктом 4 частини першої
статті 4 Закону № 2464-VI, платниками
єдиного внеску є фізичні
особи-підприємеці, у тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

За приписами частини четвертої статті 4
цього Закону (зі змінами та
доповненнями, внесеними Законом № 3609-VI,
які набули чинності 6 серпня 2011 року),
особи, зазначені у пункті 4 частини
першої цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

З огляду на наведене, колегія суддів
вважає, що фізичним особам-підприємцям,
яким призначено пенсію за вислугу
років відповідно до Закону № 2262-XII і які
обрали спрощену систему оподаткування,
не звільняються від сплати за себе
єдиного внеску на підставі частини
четвертої статті 4 Закону № 2464-VІ. Тобто,
від сплати за себе єдиного внеску
звільняються лише ті фізичні
особи-підприємеці, які обрали спрощену
систему оподаткування і є пенсіонерами
за віком.

Із матеріалів справи та змісту
касаційної скарги не вбачається
неправильне застосування судом
апеляційної інстанції норм
матеріального права. Також відсутні
підстави вважати, що цими судом
допущені порушення норм
процесуального права.

Згідно статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

З огляду на наведене, рішення суду
апеляційної інстанції підлягає
залишенню без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 - залишити без
задоволення.

Постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 серпня 2013
року у справі №805/9334/13-а - залишити без
змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним
Судом України з підстав, у строки та у
порядку, передбачені статтями 237, 238, 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: