Справа № 2а-4844/09/2270
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. Справа № 65563/09/9104

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів
Обрізка І.М., Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
«Чемеровецьке автотранспортне
підприємство 16847» на постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 24 червня 2009
року у справі за позовом Державної
податкової інспекції у Чемеровецькому
районі Хмельницької області до
Відкритого акціонерного товариства
«Чемеровецьке автотранспортне
підприємство 16847» про стягнення суми
податкового боргу з податку з доходів
фізичних осіб у розмірі 197 863, 43 грн.,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, Державна податкова інспекція
у Чемеровецькому районі Хмельницької
області в квітні 2009 року звернулась з
позовом в суд до Відкритого
акціонерного товариства «Чемеровецьке
автотранспортне підприємство 16847» та
просила стягнути суми податкового
боргу з податку з доходів фізичних осіб
у розмірі 197 863, 43 грн.

В обґрунтування своїх вимог вказує на
те, що відповідач відповідно до Закону
України «Про податок з доходів
фізичних осіб» зобов'язаний
нараховувати, утримувати та сплачувати
цей податок від імені та за рахунок
платника податку. Такий податок
відповідачем до бюджету сплачено не
було, у зв'язку з чим в нього станом на
01.01.2009 року утворилась заборгованість
перед бюджетом в сумі 197 863, 43 грн.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 24 червня 2009
року в справі № 2а-4844/09/2270/5
адміністративний позов було
задоволено в повністю.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, Відкритим акціонерним
товариством «Чемеровецьке
автотранспортне підприємство 16847»
подано апеляційну скаргу в якій
просить скасувати постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 24 червня 2009
року в справі № 2а-4844/09/2270/5 та прийняти
нову постанову (про направлення справи
на новий розгляд, змінити або ухвалити
нове рішення) про можливість
розстрочити термін погашення
заборгованості суми податкового боргу
з податку з доходів фізичних осіб в
розмірі 197 863, 43 грн. терміном на 10
років.

В обґрунтування своїх вимог зазначає
те, що судом першої інстанції не
враховано фінансовий стан
підприємства. Апелянт зазначає, що з
сумою заборгованості в розмірі 197 863, 43
грн. підприємство погоджується, але
немає можливості на сьогоднішній день
її сплатити.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у матеріалах
справи. Справу може бути вирішено на
основі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
судова колегія приходить до висновку,
що апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Чемеровецьке
автотранспортне підприємство 16847» слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову без змін. При
цьому колегія суддів виходить з
наступних міркувань.

Судом встановлено, що у відповідача
склався податковий борг по податку з
доходів фізичних осіб перед бюджетом в
розмірі 197 863, 43 грн.

Зазначена заборгованість
підтверджується податковими
розрахунками сум доходу, нарахованого
(сплаченого) на користь платників
податків і сум утриманих з них податків
за І, ІІ, ІІІ, ІV квартали 2006 року, І, ІІ,
ІІІ, ІV квартали 2007 року, І, ІІ, ІІІ, ІV
квартали 2008 року та картками особового
рахунку.

Як зазначено в Законі України «Про
податок з доходів фізичних осіб»
юридична особа або фізична особа, що
займається підприємницькою
діяльністю, яка зобов'язана
нараховувати, утримувати та
виплачувати такий податок від імені та
за рахунок платника податку до бюджету
називається податковим агентом.

Згідно п.п 8.1.1. та 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону
України «Про податок з доходів
фізичних осіб» податковий агент, який
нараховує (виплачує) оподатковуваний
дохід на користь платника податку,
утримує податок від суми такого доходу
за його рахунок, використовуючи ставку
податку, визначену у відповідних
пунктах статті 7 цього Закону.

Податок підлягає сплаті
(перерахуванню) до бюджету під час
виплати оподатковуваного доходу
єдиним платіжним документом. Банки не
мають права приймати платіжні
документи на виплату доходу, які не
передбачають сплати (перерахування)
цього податку до бюджету. Якщо
оподатковуваний дохід нараховується,
але не виплачується платнику податку
особою, що його нараховує, то податок,
який підлягає утриманню з такого
нарахованого доходу, підлягає сплаті
(перерахуванню) до бюджету у строки,
встановлені законом для місячного
податкового періоду.

Відповідно до п.п. 16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закону
України «Про податок з доходів
фізичних осіб» відповідальність за
своєчасне та повне перерахування сум
податку до відповідного місцевого
бюджету несе юридична особа або її
уповноважений підрозділ, що нараховує
(виплачує) оподатковуваний дохід.

Податковий агент у відповідності до п.п
«а» п.19.2 ст. 19 Закону України «Про
податок з доходів фізичних осіб»
зобов'язаний своєчасно та повністю
нараховувати, утримувати та сплачувати
(перераховувати) до бюджету податок з
доходу, який виплачується на користь
платника податку та оподатковується до
або під час такої виплати та за її
рахунок.

А згідно п.п 30.3.2 п. 20.3 ст. 20 згаданого
вище Закону у разі коли податковий
агент до або під час виплати доходу на
користь платника податку не здійснює
нарахування, утримання або сплату
(перерахування) цього податку,
відповідальність за погашення суми
податкового зобов'язання або
податкового боргу, що виникає
внаслідок таких дій, покладається на
такого податкового агента. При цьому
платник податку - отримувач таких
доходів звільняється від обов'язків
погашення такої суми податкових
зобов'язань або податкового боргу.

Закон України «Про податок з доходів
фізичних осіб» встановлює обов'язок
щодо нарахування, утримання або сплату
(перерахування) цього податку, не
ставлячи виконання такого обов'язку у
причинний зв'язок з якимось іншими
обставини.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами»
податкові зобов'язання, крім
податкового боргу, можуть бути
відстрочені або розстрочені.

Згідно п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами»
податкове зобов'язання - зобов'язання
платника податків сплатити до бюджетів
або державних цільових фондів
відповідну суму коштів у порядку та у
строки, визначені цим Законом або
іншими законами України.

А згідно п. 1.3 податковий борг (недоїмка)
- податкове зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгоджене платником
податків або узгоджене в
адміністративному чи судовому порядку,
але не сплачене у встановлений строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
податкового зобов'язання.

Як вбачається з апеляційної скарги,
апелянт, Відкрите акціонерне
товариство «Чемеровецьке
автотранспортне підприємство 16847»
погоджується з сумою заборгованості,
однак не може його сплатити через
фінансове становище.

Таким чином сума заборгованості по
податку з доходів фізичних осіб в
розмірі 197 863, 43 грн. є податковим боргом,
а тому у відповідності до Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» не підлягає відстроченню або
розстроченню.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів визнає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний публічно-правовий
спір, правильно встановив обставини
справи та ухвалив законне рішення з
дотриманням норм матеріального і
процесуального права, постанова суду
першої інстанції ґрунтується на повно,
об'єктивно і всебічно з'ясованих
обставинах, доводи апеляційної скарги
її не спростовують, тому підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції немає.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х
В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Чемеровецьке
автотранспортне підприємство 16847»
залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 24 червня 2009
року в справі № 2а-4844/09/2270/5 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
І.О. Яворський

Судді
І.М. Обрізко

В.П. Сапіга