Справа № 823/1700/14
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2014-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні
адміністративного позову

м. Черкаси

12 червня 2014 року
Справа № 823/1700/14

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Руденко А.В., суддів
Гараня С.М., Паламара П.Г.,

при секретарі - Чемерин І.В.

за участі : позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2
(довірена особа за посвідченням),

представника відповідача - Суботіна
Г.Г. (за довіреністю), Плахути В.В. (за
посвідченням),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду клопотання
кандидата в депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_1 про забезпечення
позову у справі за позовом кандидата в
депутати до Черкаської міської ради
ОСОБА_1 до Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на стороні відповідача кандидат у
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_5 про скасування постанови про
повторний підрахунок голосів та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Кандидат в депутати Черкаської міської
ради ОСОБА_1 звернувся до Черкаського
окружного адміністративного суду з
позовом до Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області, в якому
просить визнати незаконною та
скасувати постанову від 10.06.2014р. про
повторний підрахунок голосів виборців
на виборчій дільниці № 711006; визнати
протиправною бездіяльність Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області щодо невстановлення
результатів виборів депутатів в
одномандатних мажоритарних виборчих
округах до Черкаської міської ради та
оголошення депутатів обраними;
зобов'язати встановити результати
виборів депутатів в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі до
Черкаської міської ради № 21 та
оголосити депутата обраним.

Позивач подав до суду письмове
клопотання про забезпечення позову, в
якому просить заборонити офіційне
оголошення результатів виборів
депутатів до Черкаської міської ради
по одномандатному мажоритарному
виборчому округу дільниці № 21 до
вирішення справи по суті.

У судовому засіданні позивач та його
представник клопотання підтримали.

Представник відповідача Плахута В.В.
проти заявленого клопотання заперечив
з тієї підстави, що результати
голосування по одномандатному
мажоритарному виборчому округу №21 не
встановлені та рішення про результати
виборів не прийнято. Відтак, заборона
офіційного оприлюднення результатів
виборів є передчасним.

Представник третьої особи проти
заявленого клопотання заперечив з цих
же підстав.

При вирішенні заявленого клопотання
суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 117
КАС України суд за клопотанням
позивача може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Разом з цим, відповідно до п. 15
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
01.11.2013р. №15 з метою забезпечення позову
у виборчій справі суди не можуть
зупиняти дію рішень чи забороняти
вчиняти дії виборчим комісіям, у
результаті чого буде зупинено виборчий
процес, крім заборони оприлюднювати
результати виборів у разі їх
оскарження.

Відповідно до частини 11 статті 77 Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної ради Автономної республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» міська
територіальна виборча комісія на
підставі протоколів про підсумки
голосування (в тому числі з позначкою
«Уточнений») в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі
встановлює результати виборів у цьому
виборчому окрузі, про що складає
протокол.

Також відповідно до ч. 12 вказаної
статті територіальна виборча комісія
на своєму засіданні на підставі
складеного нею протоколу про
результати виборів депутатів в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі не пізніш як на п'ятий
день з дня виборів приймає одне з
рішень про результати виборів: про
визнання депутата обраним, про
призначення повторного голосування,
про визнання місцевих виборів у
виборчому окрузі такими, що не
відбулися.

Суд бере до уваги, що заборона
встановлювати результати виборів
фактично призведе до зупинення
виборчого процесу, тому клопотання
позивача в цій частині задоволенню не
підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 79 вказаного Закону
територіальна виборча комісія не
пізніш як на п'ятий день з дня
встановлення результатів виборів
депутатів офіційно оприлюднює
результати місцевих виборів шляхом
опублікування у відповідних місцевих
засобах масової інформації.

Оскільки на час розгляду справи
відповідач результати виборів не
встановив, клопотання про заборону їх
офіційного оприлюднення є передчасним.

З огляду на зазначене суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст.ст. 117, 160,165 КАС України,
суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання кандидата в
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_1 про вжиття заходів для
забезпечення позову у справі № 823/1700/14
відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного
бюджету України 121 (сто двадцять одна)
гривня 80 копійок судового збору.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 5-ти днів
від дати проголошення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя
А.В.
Руденко

Судді

С.М.Гарань

П.Г.Паламар