Справа № 362/609/14-а
Суддя: Горяйнов А.М.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 362/609/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Корнієнко
Суддя-доповідач: Горяйнов А.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді - Горяйнова
А.М.,

суддів - Мамчура
Я.С. та Шостака О.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області на постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 17 лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
підвищення до пенсії, передбаченого
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок і
виплату підвищення до пенсії у розмірі
350 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 17 лютого 2014 року даний
адміністративний позов був
задоволений.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області, не
погоджуючись із прийнятою постановою
подало апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нове рішення про
відмову в задоволенні позову. Свої
вимоги обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Зокрема апелянт вказує на те, що
позивачу пенсію було підвищено з
дотриманням вимог ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у редакції від
05 жовтня 2005 року, яка чинною та
обов'язковою для виконання.

Особи, які беруть участь у справі, з
клопотаннями про розгляд справи за їх
участю - не зверталися. В матеріалах
справи достатньо письмових доказів для
вирішення апеляційної скарги, а
особиста участь сторін у розгляді
справи не обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обставини, на які посилається
відповідач, колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області -
задовольнити, постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 17 лютого 2014 року -
скасувати та прийняти нове рішення про
відмову в задоволенні позову виходячи
з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до ст. 202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує
рішення суду першої інстанції та
ухвалює нове якщо встановить порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог суд першої інстанції
правильно виходив з того, що позивач
має право на отримання підвищення до
пенсії у розмірі 350 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Колегія суддів не погоджується із
вказаним висновком суду першої
інстанції, з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
редакції від 23 листопада 1995 року
інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання, що
виплачується замість пенсії
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Проте, Законом України «Про внесення
змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»» було внесено
зміни у ч. 4 ст. 13 вказаного Закону та
викладено її редакції, яка передбачає,
що інвалідам війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, II групи - 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, III групи - 30
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Положення ч. 4 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у вищезазначеній
редакції діють з 01 січня 2006 року та по
даний час.

У зв'язку з цим колегія суддів не вбачає
підстав для задоволення позовної
вимоги ОСОБА_2 щодо здійснення
перерахунку і виплати підвищення до
пенсії у розмірі 350 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

З огляду на викладене колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. У зв'язку з цим судова колегія
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області -
задовольнити, постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 17 лютого 2014 року -
скасувати та прийняти нове рішення про
відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212,
254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області - задовольнити.

Постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 17 лютого 2014 року - скасувати.

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту винесення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
А.М. Горяйнов

Судді Я.С. Мамчур

О.О. Шостак

Головуючий суддя

Горяйнов А.М.

Судді:

Мамчур Я.С

Шостак О.О.