Справа № 826/5006/14
Суддя: Соколова О.А.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 травня 2014 року № 826/5006/14
приміщення суду за адресою: м. Київ, вул.
Велика Васильківська 81-а
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді
Соколової О.А., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу
за позовом Державної податкової
інспекції у м. Ялті ГУ Міндоходів в АР
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Емпорій»
про стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, в рахунок погашення
податкового боргу з орендної плати за
земельну ділянку в сумі 709 993,52 грн.,
Позивач, Державна податкова інспекція
у м. Ялті ГУ Міндоходів в АР Крим
звернулась до Окружного
адміністративного суду АР Крим з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Емпорій» про
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, в рахунок
погашення податкового боргу з орендної
плати за земельну ділянку в сумі 709 993,52
Ухвалою Окружного адміністративного
суду АР Крим від 10.02.2014 року по справі
№801/539/14 адміністративну справу
передано до Окружного
адміністративного суду міста Києва
відповідно до ч.1 ст.19 КАС України,
оскільки відповідач зареєстрований у
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 17.04.2014 року
прийнято до свого провадження
адміністративну справу Державної
податкової інспекції у м. Ялті ГУ
Міндоходів в АР Крим до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Емпорій»
про стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, в рахунок погашення
податкового боргу з орендної плати за
земельну ділянку в сумі 709 993,52 грн.
В обґрунтування позову посилається на
те, що відповідач має заборгованість
перед бюджетом по орендній сплаті за
земельні ділянки з юридичних осіб, яка
станом на час розгляду справи складає
709993,52 грн. Заборгованість перед
бюджетом виникла внаслідок несплати в
установлений строк грошових
зобов'язань, самостійно визначених
платником податку в податковій
2013 рік, яка є узгодженою з дати її
подання. Податкова заборгованість
складається за несплату з січня по
серпень 2013 року орендної плати за
землю, що складається з самостійно
визначеним податковим зобов'язанням
«Емпорій» самостійно не сплачено суми
податкових зобов'язань у встановлені
законом строки. Інспекцією було вжито
ряд заходів по погашенню даного боргу,
проте очікуваного результату вони не
дали. Тому є підстави для стягнення
зазначеної заборгованості у судовому
Позивач просить суд стягнути податкову
заборгованість перед бюджетом з
рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ
«Емпорій» у розмірі 709993,52 грн. в дохід
код платежу 13050200 (орендна плата з
юридичних осіб) в УГК в АРК, МФО 824026,
В судове засідання представники сторін
не з'явились, були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
проведення судового засідання.
Від представника позивача надійшло
клопотання про розгляд справи за
відсутності представника податкового
За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності
представника відповідача на підставі
наявних у справі доказів.
Керуючись ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи в судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином
повідомленні про дату, час і місце
судового розгляду, суд має право
розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи зазначене, суд вирішив
розглядати справу у порядку письмового
Таким чином, суд керуючись ч.6 ст.71
Кодексу адміністративного судочинства
України вирішує справу на підставі
наявних в ній доказів.
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Емпорій» є
юридичною особою, зареєстроване 09.10.2006
року, ідентифікаційний код 34556977, про що
свідчить витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, перебуває на
податковому обліку з 11.10.2006 року №6508 у
ДПІ у м. Ялта ГУ Міндоходів в АРК.
Відповідно до ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
До загальнодержавних податків та
зборів належить, зокрема, плата за
землю (п.п.9.1.10 п.9.1 ст.9 Податкового
Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.
Відповідно до ст.285 Податкового
кодексу України базовим податковим
(звітним) періодом для плати за землю є
В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий
(звітний) рік починається 1 січня і
закінчується 31 грудня того ж року (для
новостворених підприємств та
організацій, а також у зв'язку із
набуттям права власності та/або
користування на нові земельні ділянки
може бути меншим 12 місяців).
Згідно ст.288 Податкового кодексу
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування, які
укладають договори оренди землі,
повинні до 1 лютого подавати органу
державної податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
переліки орендарів, з якими укладено
договори оренди землі на поточний рік,
та інформувати відповідний орган
державної податкової служби про
укладення нових, внесення змін до
існуючих договорів оренди землі та їх
розірвання до 1 числа місяця, що настає
за місяцем, у якому відбулися зазначені
Платником орендної плати є орендар
Об'єктом оподаткування є земельна
ділянка, надана в оренду.
Розмір та умови внесення орендної
плати встановлюються у договорі оренди
між орендодавцем (власником) і
Відповідачем до податкового органу
подана податкова декларація з плати за
землю (земельний податок та/або
орендна плата за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
за 2013 рік №34556977, якою самостійно
нарахував розмір орендної плати за
землі державної або комунальної
власності на 2013 рік на загальну суму
1064720,28 грн., у тому числі визначив розмір
щомісячної сплати починаючи з січня у
Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу
платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і до 1
лютого поточного року подають
відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
В п.288.7 ст.288 Податкового кодексу
України встановлено, що податковий
період, порядок обчислення орендної
плати, строк сплати та порядок її
зарахування до бюджетів
застосовується відповідно до вимог
статей 285 - 287 цього розділу.
Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу
України податкове зобов'язання щодо
плати за землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
Судом з'ясовано, що відповідачем
узгоджене податкове зобов'язання з
орендної плати за землю за січень -
серпень 2013 року не сплачене, у зв'язку з
чим у відповідача виник податковий
борг у розмірі 709993,52 грн., про що
свідчить довідка про наявність
податкового боргу станом на 14.10.2013 року.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу
контролюючим органом відповідачу була
вручена податкова вимога 03.02.2011 року
№82, яка отримана підприємством 09.02.2011
року, про що свідчить підпис директора
Подимкіна А.Н.(а.с.17)
Згідно п.п.31.1 ст.31 Податкового кодексу
України строком сплати податку та
збору визнається період, що
розпочинається з моменту виникнення
податкового обов'язку платника податку
із сплати конкретного виду податку і
завершується останнім днем строку,
протягом якого такий податок чи збір
повинен бути сплачений у порядку,
визначеному податковим
законодавством. Податок чи збір, що не
був сплачений у визначений строк,
вважається не сплаченим своєчасно.
Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу
встановлено, що суми грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання вважаються податковим
Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу
України встановлено, що виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.
В порушення вищевказаних вимог
Податкового кодексу України
відповідач, у строки визначені
законодавством, не сплатив в повному
обсязі узгоджену суму податкового
зобов'язання по орендній платі за
Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу
України податки, збори (обов'язкові
платежі) та інші доходи до державного
бюджету визнаються зарахованими в
доход державного бюджету з моменту
зарахування на єдиний казначейський
рахунок державного бюджету.
Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України, орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків, зокрема, шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового
кодексу України передбачено, що
стягнення коштів з рахунків платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
Згідно довідки податкової інспекції у
ТОВ «Емпорій» є відкриті рахунки в ПАТ
«Банк Камбіо» та філії АБ «Південний» в
Органами стягнення є виключно органи
державної податкової служби, які
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах їх повноважень. (п.41.5ст.41
Податкового кодексу України)
Враховуючи викладене, банк приймає до
виконання платіжні вимоги на стягнення
коштів з рахунка платника податків за
рішенням суду, які оформлені та подані
до банку органами державної податкової
служби, а у разі стягнення коштів з
рахунка платника - фізичної особи -
платіжні вимоги органів державної
виконавчої служби.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового
кодексу України, у разі якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашені
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Таким чином, заходи, прийняті
податковим органом щодо стягнення
податкового боргу, не призвели до їх
погашення, строки добровільної сплати
відповідачем податкового зобов'язання,
які передбачені ст.287 Податкового
кодексу України, сплинули, тому позивач
правомірно звернувся до суду з цим
позовом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
податкового органу підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51,
56-59, 69-71, 79, 86, 87,

94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-54, 158, 162, 163,
167, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

постановив:

Позов Державної податкової інспекції у
м. Ялта ГУ Міндоходів в АР Крим до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Емпорій» про
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, в рахунок
погашення податкового боргу з орендної
плати за земельну ділянку в сумі 709993,52
грн. - задовольнити.

Стягнути податкову заборгованість
перед бюджетом у банках, обслуговуючих
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Емпорій» (адреса:
01001, м. Київ, вул. Володимирська, буд.49-Б,
) в дохід бюджету м. Ялта
в розмірі 709993 (семиста дев'яти тисяч
дев'ятисот дев'яноста трьох) грн. 52 коп.
на р/р 0039, код платежу 13050200
(орендна плата з юридичних осіб) в УГК в
АРК, МФО 824026, ЗКПО 38027563.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку за правилами, встановленими
ст.ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя
О.А. Соколова