Справа № 812/3614/14
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3614/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Северіної А.С.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Луганську
справу за адміністративним позовом
Краснодонської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі
сплати єдиного податку в розмірі 2008,63
грн.,

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2014 року Краснодонська ОДПІ ГУ
Міндоходів у Луганській області
звернулася до Луганського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати єдиного
податку в розмірі 2008,63 грн. В
обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач зазначає наступне.

Відповідач зареєстрований в якості
фізичної особи-підприємця Виконавчим
комітетом Краснодонської міської ради
20.12.2011 за № 2 001211. Відповідно до п.
291.3 ст. 291 Податкового кодексу України
ФОП ОСОБА_1 скористалася своїм правом
та обрала спрощену систему
оподаткування.

За відповідачем рахується податковий
борг з єдиного податку з фізичних осіб
в розмірі 2008,63 грн., у тому числі: за
основним платежем - 1770,36 грн., пеня - 8,87
грн., який виник за період з квітня по
грудень 2013 року.

Відповідно до заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування від
24.01.2012 № 857/1 відповідач відноситься до
другої групи платника єдиного податку.

Позивачем на адресу відповідача була
направлена податкова вимога від 09.10.2013
№ 584-17, однак, заборгованість
відповідачем самостійно не сплачена, у
зв'язку з чим позивач просить стягнути
з відповідача податковий борг зі
сплати єдиного податку з фізичних осіб
в розмірі 2008,63 грн.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, на адресу суду
надав клопотання, в якому позовні
вимоги підтримав у повному обсязі та
просив розглянути справу без його
участі.

Відповідач у судове засідання не
прибув, відповідно до частини
одинадцятої статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважається повідомленим належним
чином про дату, час і місце судового
розгляду справи, про причини
неприбуття не повідомив, заперечень
проти позову не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог статей 69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, дійшов наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1
статті 16 Податкового кодексу України,
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України
передбачено, що податкове зобов'язання
- це сума коштів, яку платник податків, у
тому числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством (у тому числі сума
коштів, визначена платником податків у
податковому векселі та не сплачена в
установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175 цього
пункту, податковий борг - це сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

За правилами пункту 122.1 статті 122
Податкового кодексу України несплата
(неперерахування) фізичною особою -
платником єдиного податку, визначеною
підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291
цього Кодексу, авансових внесків
єдиного податку в порядку та у строки,
визначені цим Кодексом, тягне за собою
накладення штрафу в розмірі 50
відсотків ставки єдиного податку,
обраної платником єдиного податку
відповідно до цього Кодексу

Статтею 87 Податкового кодексу України
визначені джерела сплати грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового
кодексу України визначено, що
контролюючий орган, окрім іншого, мають
право стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Правові засади застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
звітності, а також справляння єдиного
податку визначені в главі 1 розділу 14
Податкового кодексу України. Згідно
пунктів 291.2. та 291.3. статті 291
Податкового кодексу України 291.2.
спрощена система оподаткування, обліку
та звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності. Юридична особа чи фізична
особа - підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Підпунктом 10.1.2 пункту 10.1 статті 10
Податкового кодексу України
встановлено, що єдиний податок
належить до місцевих податків.

За приписами пункту 291.4 статті 291
Податкового кодексу України, суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на групи
платників єдиного податку. Згідно з
підпунктом 2 цього пункту до другої
групи належать фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень.

Відповідно до положень пунктів 293.1, 293.2
статті 293 Податкового кодексу України,
ставки єдиного податку встановлюються
у відсотках (фіксовані ставки) до
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: 1) для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Згідно з вимогами пункту 295.1 статті 295
Податкового кодексу України, платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року.

Відповідно до пункту 300.1 статті 300
Податкового кодексу України платники
єдиного податку несуть
відповідальність відповідно до цього
Кодексу за правильність обчислення,
своєчасність та повноту сплати сум
єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
декларацій.

Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту
129.1. статті 129 Податкового кодексу
України після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.

Згідно з пунктом 129.4. статті 129
Податкового кодексу України пеня,
визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1
цієї статті, нараховується на суму
податкового боргу (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності та без
урахування суми пені) із розрахунку 120
відсотків річних облікової ставки
Національного банку України, діючої на
день виникнення такого податкового
боргу або на день його (його частини)
погашення, залежно від того, яка з
величин таких ставок є більшою, за
кожний календарний день прострочення у
його сплаті.

Відповідно до пункту 131.1. статті 131
Податкового кодексу України
нараховані контролюючим органом суми
пені самостійно сплачуються платником
податків.

В судовому засіданні встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної
особи - підприємця Виконавчим
комітетом Краснодонської міської ради
20.12.20011 за № 2 001211 (арк. справи 4) та
перебуває на податковому обліку в
якості платника податків в
Краснодонській ОДПІ ГУ Міндоходів у
Луганській області.

Відповідачем було обрано спрощену
систему оподаткування на підставі
заяви від 24.01.2012 № 857/1 про застосування
спрощеної системи оподаткування та
віднесено до другої групи, вид
діяльності - «роздрібна торгівля
квітами, рослинами, насінням,
добривами, домашніми тваринами в
спеціалізованих магазинах» (арк.
справи 5).

Відповідно до рішення Краснодонської
міської ради від 16.01.2012 № 18/991 для
зазначеного виду діяльності
встановлена ставка для другої групи
платників єдиного податку у розмірі 20 %
розміру мінімальної заробітної плати
(арк. справи 9-11).

За відповідачем обліковується
податковий борг зі сплати єдиного
податку з фізичних осіб в розмірі 2008,63
грн., у тому числі: за основним платежем
- 1770,36 грн., пеня - 8,87 грн., що
підтверджується зворотнім боком
облікової картки платника (арк. справи
14).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59
Податкового кодексу України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених положень
Податкового кодексу України
Краснодонською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Луганській області відповідачу було
направлено податкову вимогу від 09.10.2013
№ 584-17 на загальну суму 1320,50 грн. (арк.
справи 7).

Однак, у встановлений законом строк
відповідач заборгованість не сплатив.

Таким чином, виходячи із змісту
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими, а вимоги -
такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись статтями 2, 17, 87, 94, 98, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Краснодонської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного податку в розмірі 2008,63 грн.
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету
Мирненської с/р (отримувач:
Краснодонське УДКСУ Луганської
області, код одержувача 37907322, банк: ГУ
ДКСУ в Луганській області, МФО 804013) суму
податкового боргу зі сплати єдиного
податку з фізичних осіб за період з
квітня по грудень 2013 року в розмірі 2008,63
грн. (дві тисячі вісім грн. 63 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 11
червня 2014 року.

Суддя
І.О. Свергун