Справа № 818/995/14
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2014 р.Справа № 818/995/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариства з обмеженою
відповідальністю "Східно-будівельне
об'єднання" на Постанову Сумського
окружного адміністративного суду від
17.04.2014р. по справі № 818/995/14

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Східно-будівельне
об'єднання"

до Відділу державної виконавчої
служби Сумського міського управління
юстиції

про визнання протиправними дій та
зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Східно-будівельне
об'єднання" (далі - позивач) звернувся до
суду з позовом до Відділу державної
виконавчої служби Сумського міського
управління юстиції (далі - відповідач),
в якому просив суд:

- визнати дії Відділу державної
виконавчої служби Сумського міського
управління юстиції протиправними;

- зобов'язати відповідача закінчити
зведене виконавче провадження №38538521 з
примусового виконання виконавчих
документів про стягнення
заборгованості з Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Східно-будівельне об'єднання" та
передати виконавчі документи
ліквідаційній комісії Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Східно-будівельне об'єднання".

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 17.04.2014р. в
задоволенні зазначеного позову
відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на неповне встановлення судом першої
інстанції обставин, що мають значення
для справи та порушення норм
матеріального права, а саме: ст. 49, ч.ч.2, 3
ст. 67 Закону України «Про виконавче
провадження», ч.1 ст. 33, п. 11 т. 36 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», просить оскаржувану
постанову скасувати та прийняти нову
постанову про задоволення позовних
вимог.

Відповідач подав заперечення на
апеляційну скаргу, в яких, посилаючись
на законність та обґрунтованість
оскаржуваного рішення, просить
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а рішення суду першої
інстанції - без змін.

Відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
на виконанні у відділі державної
виконавчої служби Сумського міського
управління юстиції перебуває зведене
виконавче провадження ВП № 38538521 з
примусового виконання виконавчих
документів про стягнення
заборгованості з ТОВ
«Східно-будівельне об'єднання».

Постановою від 17.09.2013 року відділом
державної виконавчої служби Сумського
міського управління юстиції було
приєднано виконавче провадження №
39572701 з примусового виконання рішення №
7221 виданого 16.07.2013 року Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Сумах до
зведеного виконавчого провадження №
38538521.

Також судом першої інстанції
встановлено, що згідно протоколу № 30
Загальних зборів учасників Товариства
з обмеженою відповідальністю
«Східно-будівельне об'єднання» від
08.04.2014 року Загальними зборами
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю «Східно-будівельне
об'єднання» прийнято рішення про
припинення діяльності ТОВ «Східно-
будівельне об'єднання» шляхом його
ліквідації у порядку передбаченому
чинним законодавством України та
Статутом Товариства. Головою
ліквідаційної комісії ТОВ
«Східно-будівельне об'єднання» обрано
Нагорнєву Т.В. (а.с.6).

08.04.2014 року зроблено запис в Єдиному
Державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців про
перебування юридичної особи в стані
припинення за рішенням засновників
(а.с.7,8).

Запитом про надання інформації від
09.04.2014 року відповідача було
повідомлено про прийняте учасниками
ТОВ «Східно-будівельне об'єднання»
рішення про припинення діяльності
підприємства та зазначено, що у разі
наявності виконавчих проваджень,
відповідні виконавчі документи
необхідно направити голові
ліквідаційної комісії ТОВ
«Східно-будівельне об'єднання» у
відповідності до вимог ч. 2 ст. 67 Закону
України "Про виконавче провадження"
(а.с.9).

15.04.2014 року до відділу державної
виконавчої служби Сумського міського
управління юстиції головою
ліквідаційної комісії ТОВ
«Східно-будівельне об'єднання» подано
заяву з вимогою негайно закінчити
виконавчі провадження щодо стягнення
заборгованості з підприємства та
передати ліквідаційній комісії
виконавчі провадження (а.с.11).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з відсутності
підстав для закінчення зведеного
виконавчого провадження № 38538521 з
примусового виконання виконавчих
документів про стягнення
заборгованості з Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Східно-будівельне об'єднання".

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Статтею 35 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців" визначено порядок
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи.

Згідно ч.2 ст. 35 вказаного Закону, з дати
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи
забороняється проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи, щодо якої
прийнято рішення щодо припинення;
внесення змін до Єдиного державного
реєстру щодо відомостей про
відокремлені підрозділи, крім
відомостей про їх закриття; проведення
державної реєстрації юридичної особи,
засновником (учасником) якої є юридична
особа, щодо якої прийнято рішення щодо
припинення; проведення державної
реєстрації змін до відомостей, що
містяться в Єдиному державному
реєстрі, про місцезнаходження
юридичної особи.

Для проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації голова
ліквідаційної комісії, уповноважена
ним особа або ліквідатор після
закінчення процедури ліквідації,
передбаченої законом, але не раніше
закінчення строку заявлення вимог
кредиторами повинен подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) державному реєстраторові
необхідні документи.

Статтею 49 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено
вичерпний перелік підстав для
закінчення виконавчого провадження, до
яких, зокрема відносяться ліквідація
юридичної особи та визнання боржника
банкрутом.

Таким чином, до підстав закінчення
виконавчого провадження відноситься
саме ліквідація юридичної особи, а не
рішення засновників про припинення
діяльності підприємства.

Матеріали справи не містять доказів
щодо порушення справи про банкрутство
відносно Товариства з обмеженою
відповідальністю "Східно-будівельне
об'єднання".

При цьому, колегія суддів зазначає, що
судом першої інстанції обґрунтовано
застосовано до даних правовідносин
саме положення ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження», оскільки
вони є спеціальними щодо підстав і
порядку закінчення виконавчого
провадження.

Враховуючи викладене, переглянувши
постанову суду першої інстанції,
колегія суддів, підтверджує, що при
прийнятті судового рішення у справі
суд першої інстанції дійшов вичерпних
юридичних висновків щодо встановлення
обставин справи і правильно застосував
до спірних правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального
права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1
205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Східно-будівельне об'єднання" залишити
без задоволення.

Постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 17.04.2014р. по
справі № 818/995/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис) Шевцова
Н.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М.
Старостін В.В.