Справа № 804/3877/14
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
17 квітня 2014 р. Справа № 804/3877/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Лозицької І.О., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
Нікопольська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулась
з адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, в якому
позивач просить стягнути з фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1)
заборгованість до бюджету по платежу
збір за провадження торгівельної
діяльності в сумі 3961,28 грн. та по
платежу податок на доходи фізичних
осіб, що сплачується фізичними особами
за результатами річного декларування в
сумі 275,00 грн., а всього разом 4236,28 грн.
Відповідно до ст.183-2 КАС України, позов
прийнято до розгляду в скороченому
провадженні та ухвалою суду
відповідачу запропоновано у 10-тиденний
строк з дня отримання ухвали про
відкриття надати до суду заперечення
на позов або заяву про визнання позову.
Відповідач, у встановлений судом строк,
не надав до суду ні заперечень на позов,
ні заяви про визнання позову, про
відкриття провадження у цій справі та
розгляд її у скороченому провадженні
повідомлений належним чином,
відповідно до вимог ст. 35 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі. За результатами
розгляду справи у скороченому
провадженні, суддя, оцінивши
повідомлені позивачем, відповідачем
обставини, за наявності достатніх
підстав, приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.
Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа повинна бути
розглянута у порядку скороченого
провадження не пізніше трьох днів з дня
закінчення строку, передбаченого
частиною третьою цієї статті, якщо до
суду не було подано заперечення
відповідача та за умови, що справа
розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_2
зареєстрований 03.02.2011р. та включений до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб підприємців.
Відповідно до вимог чинного
законодавства ФОП ОСОБА_1 є платником
податків, зборів (обов'язкових
платежів) і перебуває на податковому
обліку в Нікопольській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області з 07.02.2011 року
за № 3218.
Відповідач 26.04.2011 р. звернувся до
податкового органу із заявкою на
придбання торгового патенту. Згідно
заявки, відповідач здійснює роздрібну
торгівлю алкогольними напоями та
тютюновими виробами. За наслідками
розгляду заявки, відповідачеві видано
торговий патент серії ТПБ №481790.
Згідно заявки нарахування
здійснювалося з 15.05.2012 року по 15.12.2012
року та до сплати нараховано всього
Так, розмір мінімальної заробітної
плати, встановлений законом на 1 січня
2012 році склав 1073,00 грн.
Крім того, згідно п. 1 рішення
Орджонікідзевської міської ради від
22.06.2011р. № 5 «Про встановлення ставок
збору за провадження деяких видів
підприємницької діяльності» (далі -
Рішення) розмір ставки збору за
провадження деяких видів
підприємницької діяльності
встановлено на рівні 0,2 від мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня календарного року.

Згідно п.4 вказаного Рішення
встановлено, що податковому органу
розрахунок вартості торгового патенту
необхідно здійснювати шляхом множення
розміру ставки (п 1.2 цього рішення) на
поправочні коефіцієнти (п.3 цього
рішення) з округленням відповідно до
ст. 267.3.9 ПК України.

Об'єкт ФОП ОСОБА_1 розташований на
території с. Рудник, то поправочний
коефіцієнт становить - 0,8, а в
залежності від асортименту товарів - 1,0,
оскільки, здійснює торгівлю
лікеро-горілчаними напоями та (або)
пивом, та (або) тютюновими виробами.

Таким чином, розрахункова сума до
сплати за місяць за період з 15.05.2012р. по
15.12.2012р. складає 172,00 грн. (1073,00 грн. х 0,2 х
0,8 (поправочний коефіцієнт) х 1
з урахуванням округлення).

Отже, сума податкового боргу згідно
заявки за період з 15.05.2012р. по 15.12.2012р.
складає всього 1376,00 грн.

На момент нарахування в картці
особового рахунку платника по платежу
збір за провадження торгівельної
діяльності переплата відсутня. Однак,
відповідачем частково сплачено по
даному платежу суму у розмірі 35,72 грн.

Таким чином, з врахуванням часткової
сплати податковий борг ФОП ОСОБА_1 по
платежу збір за провадження
торгівельної діяльності згідно заявки
зменшився та становить 1340,28 грн.

Згідно заявки нарахування
здійснювалося з 15.01.2013 року по 15.12.2013
року та до сплати нараховано всього
2208,00 грн.

Так, розмір мінімальної заробітної
плати, встановлений законом на 1 січня
2013 році склав 1147,00 грн.

Крім того, згідно п. 1 рішення
Орджонікідзевської міської ради від
22.06.2011р. № 5 «Про встановлення ставок
збору за провадження деяких видів
підприємницької діяльності» розмір
ставки збору за провадження деяких
видів підприємницької діяльності
встановлено на рівні 0,2 від мінімальної
заробітної плати, установленої законом
на 1 січня календарного року.

Згідно п.4 вказаного Рішення
встановлено, що податковому органу
розрахунок вартості торгового патенту
необхідно здійснювати шляхом множення
розміру ставки (п 1,2 цього рішення) на
поправочні коефіцієнти (п.3 цього
рішення) з округленням відповідно до
ст. 267.3.9 ПК України.

Об'єкт ФОП ОСОБА_1 розташований на
території с. Рудник, то поправочний
коефіцієнт становить - 0,8, а в
залежності від асортименту товарів - 1,0,
оскільки, здійснює торгівлю
лікеро-горілчаними напоями та (або)
пивом, та (або) тютюновими виробами.

Таким чином, розрахункова сума до
сплати за місяць за період з 15.01.2013р. по
15.12.2013р. складає 184,00 грн. (1147,00 грн. х 0,2 х
0,8 (поправочний коефіцієнт) х 1 з
урахуванням округлення).

Отже, сума податкового боргу згідно
заявки за період з 15.01.2013р. по 15.12.2013р.
складає всього 2208,00 грн.

На момент нарахування в картці
особового рахунку платника по платежу
збір за провадження торгівельної
діяльності переплата відсутня.

ФОП ОСОБА_1 в установлені законом
строки не сплачено суму узгоджених
грошових зобов'язань по платежу збір за
провадження торгівельної діяльності
згідно заявки за період з 15.01.2013 року по
15.12.2013 року у розмірі 2208,00 грн.

Відповідно по терміну 15.12.2012р.
нараховано 172 грн. за січень 2013 p.,
враховуючи мінімальну заробітну плату,
яка встановлена на 01.01.2013р., тому по
терміну 15.01.2013р. донараховано 12,00 грн. за
січень 2013 р.

Таким чином, сума податкового боргу
згідно заявки за період з 15.01.2013р. по
15.12.2013р. з урахуванням донарахуваннк у
розмірі 12,00 грн. складає всього 2220,00 грн.

Згідно заявки нарахування
здійснювалося з 15.01.2014р. по 15.02.2014р. та до
сплати нараховано всього 390,00 грн.

Так, розмір мінімальної заробітної
плати, встановлений законом на 1 січня
2014 році склав 1218,00 грн.

Крім того, згідно п. 1 рішення
Орджонікідзевської міської ради від
22.06.2011р. № 5 «Про встановлення ставок
збору за провадження деяких видів
підприємницької діяльності» розмір
ставки збору за провадження деяких
видів підприємницької діяльності
встановлено на рівні 0,2 від мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня календарного року.

Згідно п.4 вказаного Рішення
встановлено, що податковому органу
розрахунок вартості торгового патенту
необхідно здійснювати шляхом множення
розміру ставки (п 1,2 цього рішення) на
поправочні коефіцієнти (п.3 цього
рішення) з округленням відповідно до
пп. 267.3.9 п.267.3 ст.267 Податкового кодексу
України.

Об'єкт ФОП ОСОБА_1 розташований на
території с. Рудник, то поправочний
коефіцієнт становить - 0,8, а в
залежності від асортименту товарів - 1,0,
оскільки, здійснює торгівлю
лікеро-горілчаними напоями та (або)
пивом, та (або) тютюновими виробами.

Таким чином, розрахунково сума до
сплати за місяць за період з 15.01.2014р.
по 15.02.2014р. складає 195,00 грн. (1218,00
гри, х 0,2 х 0,8 (поправочний коефіцієнт) х 1
з урахуванням округлення).

Отже, сума податкового боргу згідно
заявки за період з 15.01.2014р. по 15.02.2014р.
складає всього 390,00 грн.

На момент нарахування в картці
особового рахунку платника по платежу
збір за провадження торгівельної
діяльності переплата відсутня.

ФОП ОСОБА_1 в установлені законом
строки не сплачено суму узгоджених
грошових зобов'язань по платежу збір за
провадження торгівельної діяльності
згідно Заявки за період з 15.01.2014р. по
15.02.2014р. у розмірі 390,00 грн.

Відповідно по терміну 15.12.2013р.
нараховано 184,00 грн. за січень 2014 p.,
враховуючи мінімальну заробітну плату,
яка встановлена на 01.01.2014р., тому по
терміну 15.01.2014р. донараховано 11,00 грн. за
січень 2014 р.

Таким чином, сума податкового боргу
згідно заявки за період з 15.01.2014р.
по 15.02.2014р. з урахуванням
донарахування у розмірі 11,00 грн.
складає всього 401,00 грн.

Отже, сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1
по платежу збір за провадження
торгівельної діяльності складає
всього сумі 3961,28 грн.

Крім того, відповідач 09.02.2011 року
особисто подав до податкового органу
податкову декларацію про майновий стан
і доходи за № 16475.

Відповідач 09.02.2012р. разом з Декларацією
№ 16475 особисто подав до податкового
органу Розрахунок податкових
зобов'язань з податку на доходи
фізичних осіб, отриманих фізичною
особою-підприємцем від провадження
господарської діяльності за № 16474.
Вказаним Розрахунком відповідачем
визначено розмір квартальних
авансових платежів з податку, що
підлягають сплаті до бюджету у
наступному за звітним році у сумі 93,75
грн.

Відповідачем, у встановлені
законодавством строки, всупереч
вищевказаним нормам Податкового
кодексу України не сплачено до бюджету
авансові платежі з податку на доходи
фізичних осіб всього у сумі 281,25,00 грн.

На момент нарахування в картці
особового рахунку платника по платежу
податок на доходи з фізичних осіб, що
сплачується фізичними особами за
результатами річного декларування
переплата відсутня. Однак,
відповідачем частково сплачено по
даному платежу суму у розмірі 6,25 грн.

Таким чином, з врахуванням часткової
сплати податковий борг ФОП ОСОБА_1 по
платежу податок на доходи з фізичних
осіб, що сплачується фізичними особами
за результатами річного декларування
зменшився та склав 275,00 грн.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК
України, на адресу ФОП ОСОБА_1 була
направлена податкова вимога від 24.09.2013
р. за № 170.

Статтею 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.20.1.28 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом, стягувати
суми простроченої заборгованості
суб'єкта господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також, за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення, є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень.

Згідно ст. 46 ПК України податкова
декларація, розрахунок (далі -
податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого,
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Згідно п. 49.2 ст. 49 ПК України, платник
податків зобов'язаний за кожний
встановлений цим Кодексом звітний
період подавати податкові декларації
щодо кожного окремого податку,
платником якого він є, відповідно до
цього Кодексу незалежно від того, чи
провадив такий платник податку
господарську діяльність у звітному
періоді.

Відповідно до п.49.3 ст. 49 ПК України,
податкова декларація подається за
вибором платника податків, якщо інше не
передбачено цим Кодексом, в один із
таких способів:

а) особисто платником податків або
уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням
про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в
електронній формі з дотриманням умови
щодо реєстрації електронного підпису
підзвітних осіб у порядку, визначеному
законодавством.

Відповідно до п. 179.1 ст. 179 ПК України,
платник податку зобов'язаний подавати
річну декларацію про майновий стан і
доходи (податкову декларацію),
відповідно до цього Кодексу.

Згідно п. 179.7 ст. 179 ПК України, фізична
особа зобов'язана самостійно до 1
серпня року, що настає за звітним,
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену в поданій нею
податковій декларації.

Відповідно до п. 177.5 ст. 177 ПК України,
фізичні особи - підприємці подають до
контролюючого органу податкову
декларацію за місцем своєї податкової
адреси за результатами календарного
року у строки, встановлені цим Кодексом
для річного звітного податкового
періоду в якій також зазначаються
авансові платежі з податку на доходи.

Підпунктом 177.5.1 п. 177.5 ст. 177 ПК України
визначено, що авансові платежі з
податку на доходе фізичних осіб
розраховуються підприємцем
самостійно, але не менш, як 100 відсотків
річної суми податку з оподатковуваного
доходу за минулий рік (у співставних
умовах), та сплачуються до бюджету по 25
відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15
травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Згідно п.п. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України,
платниками збору за провадження деяких
видів підприємницької діяльності є
суб'єкти господарювання (юридичні
особи та фізичні особи - підприємці), їх
відокремлені підрозділи, які отримують
в установленому цією статтею порядку
торгові патенти та провадять, зокрема:

а) торговельну діяльність у пунктах
продажу товарів.

Підпунктом 267.4.1 п. 267.4 ст. 167 ПК України
визначено, що для провадження
передбачених цією статтею видів
підприємницької діяльності суб'єкт
господарювання подає до контролюючого
органу за місцем сплати збору заявку на
придбання торгового патенту.

Згідно п.п. 267.3.1 п.267.3 ст. 267 ПК України,
ставка збору за провадження
торговельної діяльності та діяльності
з надання платних послуг
встановлюється сільськими, селищними
та міськими радами (далі у цьому пункті
- органами місцевого самоврядування) з
розрахунку на календарний місяць у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати, установленої законом
на 1 січня календарного року,
визначеному цим пунктом, з урахуванням
місцезнаходження пункту продажу
товарів та асортименту товарів, пункту
з надання платних послуг та виду
платних послуг.

Згідно п.п.267.3.9 п. 267.3 ст. 267 ПК України
ставки збору, визначені відповідно до
цієї статті, округляються (менш як 50
копійок відкидається, а 50 копійок і
більше округляється до однієї гривні).

Відповідно до п.п 267.4.3 п. 267.4 ст. 267 ПК
України, торговий патент видається
особисто фізичній особі - підприємцю
або особі, уповноваженій юридичною
особою, під підпис у триденний термін з
дня подання заявки. Датою придбання
торгового патенту, є зазначена в ньому
дата.

Підпунктом 267.5.2 п.267.5 ст. 267 ПК України,
встановлено строки сплати збору, так,
за провадження торговельної
діяльності (крім торговельної
діяльності з придбанням
короткотермінового торгового патенту),
діяльності з надання платних послуг,
здійснення торгівлі валютними
цінностями - щомісяця не пізніше 15
числа, який передує звітному місяцю.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі, коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 ст.95
Податкового кодексу України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу
України, стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до п. п. 36.1 - 36.3 ст. 36
Податкового кодексу України,
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи. Податковий
обов'язок виникає у платника за кожним
податком та збором. Податковий
обов'язок, є безумовним і першочерговим
стосовно інших неподаткових обов'язків
платника податків, крім випадків,
передбачених законом.

Відповідно до ст. 69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві, є будь-які фактичні дані,
на підставі яких, суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

На підставі викладеного, суд доходить
висновку, що позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 69, 71, 86, 163, 183-2, 254,
256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1,
АДРЕСА_1) заборгованість до бюджету по
платежу збір за провадження
торгівельної діяльності в сумі 3961,28
грн. та по платежу податок на доходи
фізичних осіб, що сплачується
фізичними особами за результатами
річного декларування в сумі 275,00 грн., а
всього разом 4236,28 грн.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Постанова не набрала
законної сили 17.04.14 Суддя З оригіналом
згідно Помічник судді
І.О. Лозицька І.О.
Лозицька Ф.В.Рагімов