Справа № 808/3140/14
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТІХ ОСІБ ТА ЗУПИНЕННЯ
ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

10 червня 2014 року Справа № 808/3140/14
м.Запоріжжя Запорізький окружний
адміністративний суд у складі судді
Бойченко Ю.П., за участю секретаря
судового засідання Заболотньої Н.Ю. та
представників:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

третьої особи: не з'явився;

розглянувши в судовому засіданні
клопотання Бердянської міської ради
Запорізької області про залучення
третіх осіб та зупинення провадження в
адміністративній справі

за позовом Бердянського
міжрайонного прокурора Запорізької
міської ради

до Бердянської міської
ради Запорізької області

третя особа Державна інспекція
сільського господарства у Запорізькій
області

про визнання протиправними
та скасування пунктів рішення,

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міжрайонний прокурор
Запорізької міської ради (далі -
позивач або прокурор) звернувся до
Запорізького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Бердянської міської ради
Запорізької області (далі - відповідач
або БМР), третя особа на стороні
позивача Державна інспекція
сільського господарства у Запорізькій
області (далі - третя особа) в якій
просить суд визнати протиправними та
скасувати пункти 18, 19 рішення №33
тридцять восьмої сесії БМР від 31.05.2013
«Про передачу в оренду земельних
ділянок».

Ухвалою суду від 21 травня 2014 року було
відкрито провадження по зазначеній
справі, закінчено підготовче
провадження та призначено справу до
судового розгляду на 10 червня 2014 року.

Представники сторін в судове засідання
не з'явились.

10 червня 2014 року від прокурора надійшли
письмові пояснення по суті заявлених
вимог.

10 червня 2014 року від третьої особи
надійшло клопотання про розгляд справи
без участі представника.

06 червня 2014 року від відповідача
надійшло клопотання про залучення в
якості третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
зупинення провадження у справі для
надання додаткових доказів. В
обґрунтування заявленого клопотання
зазначив, що предметом позову по даній
справі є визнання протиправними та
скасування пунктів 18, 19 рішення
Бердянської міської ради від 31.05.2013 № 33
«Про передачу в оренду земельних
ділянок».

У відповідності до п. 18 оскаржуваного
рішення затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та
залишено у власності земельну ділянку
площею 0,1094 га, розташовану за адресою:
АДРЕСА_5, для розміщення та
обслуговування готелю.

Пунктом 19 оскаржуваного рішення
затверджено технічну документацію із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) та передано в
короткострокову оренду ОСОБА_3
(АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер
НОМЕР_2) земельну ділянку площею 0,1575 га,
розташовану по АДРЕСА_5, для створення
озелененої території загального
користування, строком до 01.05.2018 р.

Таким чином, розгляд справи по суті
безпосередньо стосується прав,
інтересів та обов'язків вказаних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, можуть вступити
у справу на стороні позивача або
відповідача у будь-який час до
закінчення судового розгляду, якщо
рішення у справі може вплинути на їхні
права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у
справі також за клопотанням осіб, які
беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору. Вступ третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, не має наслідком розгляд
адміністративної справи спочатку.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України,
суд має право зупинити провадження у
справі за наявності обґрунтованого
клопотання сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору - до терміну,
встановленого судом.

Враховуюче наведене, суд приходить до
висновку, що клопотання про залучення
третіх осіб та зупинення провадження є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під
час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Керуючись статтями 53, 156, 160, 165 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Бердянської міської ради
Запорізької області про залучення
третіх осіб задовольнити.

Залучити в якості третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача: ОСОБА_2
(АДРЕСА_1) та ОСОБА_3 (АДРЕСА_2).

Запропонувати залученим третім особам
надати пояснення по суті заявлених
вимог.

Клопотання Бердянської міської ради
Запорізької області про зупинення
провадження в адміністративній справі
задовольнити.

Зупинити до 25 червня 2014 року до 11:00
провадження в адміністративній справі
№808/3140/14.

Копію позовної заяви та даної ухвали
направити на адресу ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Про час та дату судового засідання
повідомити сторін відповідно до норм
КАС України.

Ухвала в частині залучення третіх осіб
оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження
у справі набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала, в частині зупинення
провадження у справі, може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Ю.П.Бойченко