Справа № 756/1150/14-а
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

06.06.2014 Справа № 756/1150/14-а
№2-а/756/102/14
№756/1150/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 червня 2014 року
Оболонський районний суд м. Києва у
складі:

головуючого судді
- Шевчука А.В.

при секретарі
- Субіну М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва
про зобов»язання вчинити дії,

встановив:

У січні 2014 року позивач звернувся до
суду з даним позовом у якому просив
визнати незаконним рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва щодо
відмови в зарахуванні часу роботи
ОСОБА_1 народним депутатом у Верховній
Раді України в період з 12.11.1990 року по
11.05.1994 року до його загального
безперервного стажу роботи за
спеціальністю та зобов»язати
відповідача зарахувати вказаний час
роботи до його загального
безперервного стажу за спеціальністю.

В обґрунтування позову ОСОБА_1
вказував, що в 2013 році звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва із заявою
про призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за списком №1. В своїй
заяві позивач просив зарахувати до
його стажу на підземних роботах з у
рахуванням часу проходження
військової служби ще й час роботи
народним депутатом у Верховній Раді
України. При цьому, згідно відповіді
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва стаж на
підземних роботах відповідача з
урахуванням проходження військової
служби складає лише 7 років 9 місяців, що
дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах до списку №1
після досягнення 53 річного віку. Щодо
зарахування до пільгового стажу за
списком №1 періоду роботи народним
депутатом у Верховній Раді України
відмовлено у зв»язку з тим, що позивач
не працював в партійних та
комсомольських органах.

Вважаючи відмову в призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
незаконною, просив про задоволення
позовних вимог.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача позов підтримали
з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні погодився, що відмова у
зарахуванні до пільгового стажу ОСОБА_1
за списком №1 періоду роботи народним
депутатом у Верховній Раді України у
зв»язку із тим, що позивач не працював в
партійних та комсомольських органах є
протиправною, при цьому наполягав на
тому, що зарахування до пільгового
стажу за списком №1 періоду роботи
народним депутатом у Верховній Раді
України не може бути здійснено
оскільки відсутня норма права яка б
закріплювала таку можливість.

Заслухавши пояснення позивача,
представника позивача та представника
відповідача, дослідивши письмові
матеріали справи, суд дійшов висновку,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Зі змісту трудової книжки ОСОБА_1
вбачається, що він ІНФОРМАЦІЯ_1 з 08.08.1984
року по 11.11.1990 року працював на шахті ім.
Менжинського машиністом підземних
установок та горноробочим, виконував
горні роботи в підземних умовах. В цей
період з жовтня 1984 року по липень 1985
року навчався в СПТУ, після закінчення
якого отримав атестат за професією
горноробочого очисного забою. Перед
роботою в шахті проходив військову
службу з 09.05.1982 року по 09.06.1984 року
(а.с.4-9).

У відповідності до відомостей трудової
книжки та Довідки апарату Верховної
Ради України від 01.08.2013 року №20-25/2890
ОСОБА_1 народний депутат першого
скликання Верховної Ради України. З
12.11.1990 року по 11.05.1994 року працював на
посаді секретаря Комісії Верховної
Ради України з питань розвитку базових
галузей народного господарства, при
цьому переведений на постійне місце
роботи до Верховної Ради України 11.11.1999
року з посади горноробочого очисного
забою з повним робочим днем під землею
на робочій ділянці.

Відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за віком на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком №1
виробництв, робіт професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України і, за результатами
атестації робочих місць, зокрема
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах
незалежно від місця останньої роботи.

Згідно п.2 ст. 20 Закону України «Про
статус народного депутата України» час
роботи народного депутата у Верховній
Раді України зараховується до стажу
державної служби, а також
зараховується до його загального і
безперервного стажу роботи, стажу
роботи (служби) за спеціальністю, стажу
роботи, який дає право на встановлення
процентних надбавок до заробітної
плати та одержання одноразової
винагороди за вислугу років (за стаж
роботи за спеціальністю на даному
підприємстві), процентної надбавки за
вислугу років, виплату винагороди за
підсумками роботи.

З огляду на положення Закону України
«Про статус народного депутата
України» відмова Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва
зарахувати час роботи ОСОБА_1 народним
депутатом Верховної Ради України до
його загального безперервного стажу
роботи за спеціальністю, більше того, з
підстав невизначеності законом або ж у
зв»язку із тим, що позивач не працював у
партійних та комсомольських органах є
надуманою та безпідставною.

Таким чином, час роботи позивача
народним депутатом у Верховній Раді
України у період з 12.11.1990 року по 11.05.1994
року підлягає зарахуванню до
загального безперервного стажу роботи
за спеціальною.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про пенсійне
забезпечення», Законом України «Про
статус народного депутата України»,
Постановою Кабінету Міністрів України
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість яких дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах» від 16.01.2006
року №36, ст.ст. 9, 11, 159, 160-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
зобов»язання вчинити дії -
задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі
м. Києва щодо відмови в зарахуванні
часу роботи ОСОБА_1 народним депутатом
Верховної Ради України в період з 12.11.1990
по 1.05.1994 року до його загального
безперервного стажу роботи за
спеціальністю - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі
м. Києва зарахувати час роботи народним
депутатом України до загального
безперервного стажу роботи за
спеціальністю ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційну скаргу на постанову суду
може бути подано протягом десяти днів з
дня її отримання. Апеляційна скарга на
постанову суду подається до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Оболонський районний суд м.
Києва.

Суддя
А.В. Шевчук