Справа № 713/5510/12
Суддя: Кемінь В. Д.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 713/5510/12
Провадження № 2-а/309/6/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року
м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської
області

в особі головуючого судді Кемінь В.Д.

при секретарі судового засідання Орос
В.М.

з участю позивача ОСОБА_1

представник прокуратури Шаманської
Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Хуст
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Колочавської сільської ради
Міжгірського району, третіх осіб:
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відділ
Держкомзему Міжгірського району,
головного управління Держкомзему у
Закарпатській області про визнання дій
та рішень Колочавської сільської ради
Міжгірського району незаконними,
скасування рішень ради та державних
актів на право приватної власності на
землю та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся у суд з
адміністративним позовом до
Колочавської сільської ради
Міжгірського району, третіх осіб:
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відділу
Держкомзему Міжгірського району,
головного управління Держкомзему в
Закарпатській області про визнання дій
та рішень Колочавської сільської ради
Міжгірського району незаконними,
скасування рішень ради та державних
актів на право приватної власності на
землю та зобов'язання до вчинення дій.

Представник Колочавської сільської
ради Міжгірського району та треті
особи в судове засідання не з'явилися, з
невідомих суду причин. Про день, час та
місце розгляду справи повідомлялися
належним чином.

З'ясувавши обставини справи, з'ясувавши
думку осіб, що з'явились в судове
засідання, суд ухвалив в порядку ст.128
КАС України справу слухати у
відсутності відповідача та третіх
осіб, на підставі наявних матеріалів.

В судовому засіданні суд з власної
ініціативи поставив на вирішення
питання щодо можливості закриття
провадження у даній справі з підстав
передбачених в ст. 157 КАС України,
оскільки спори пов'язані із земельними
правовідносинами, в яких приймають
участь фізичні особи, відповідно до
вимог ст.15 ЦПК України, вирішуються за
загальними правилами цивільного
судочинства.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
повідомив суд та долучив до матеріалів
справи копію позовної заяви, що
стосується даного спору, вказаного у
поданій ним позовній заяві у межах
цивільного судочинства до
Міжгірського районного суду,
зазначивши при цьому, що розуміє
необхідність закриття провадження у
даній адміністративній справі.

Прокурор Шаманська Н.В. звернула увагу
суду на те, що вимоги заявлені
позивачем у порядку адміністративного
судочинства, відповідно до вимог
чинного законодавства, повинні
вирішуватись за правилами цивільного
судочинства, а тому питання закриття
провадження у адміністративній справі
залишає на вирішення суду.

Заслухавши думку учасників судового
розгляду, з'ясувавши обставини по
матеріалах справи, суд вважає, що
провадження у справі слід закрити, та
роз'яснити позивачу про його право на
звернення із даним позовом на
загальних підставах в порядку
визначеному ЦПК України, виходячи з
наступного.

За даною позовною заявою розглядаються
вимоги позивача про розгляд заяви щодо
визнання дій та рішень Колочавської
сільської ради Міжгірського району в
частинні прийняття рішення про
передачу у приватну власність позивачу
земельної ділянки, скасування рішень
ради та державних актів на право
приватної власності на землю
оформлених на ім'я третіх осіб та
зобов'язання до вчинення дій.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму
ВССУ № 3 від 01.03.2013 року земельні
відносини, суб'єктами яких є фізичні чи
юридичні особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування. Відповідно до цього
спори, що виникають із земельних
відносин, у яких хоча б однією зі сторін
є фізична особа, незважаючи на участь у
них суб'єкта владних повноважень,
згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в
порядку цивільного судочинства. Це
стосується, наприклад, позовів про
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи не вирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші), крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI
"Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

З врахуванням наведеного, суд вважає що
вказані спірні правовідносини між
сторонами вирішуються за загальними
правилами цивільного судочинства, тому
даний спір не підлягає розгляду в
порядку КАС України і це дає підстави
для закриття провадження у справі
відповідно до ч.1 п.1. ст. 157 КАС України

Керуючись ч.1 п.1. ст.157 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Колочавської сільської ради
Міжгірського району, третіх осіб:
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відділу
Держкомзему Міжгірського району,
головного управління Держкомзему в
Закарпатській області про визнання дій
та рішень Колочавської сільської ради
Міжгірського району незаконними,
скасування рішень ради та державних
актів на право приватної власності на
землю та зобов'язання до вчинення дій -
закрити провадженням, так як ці вимоги
не підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Роз'яснити позивачу про його право на
звернення до суду з даним позовом на
загальних підставах, в порядку
визначеному ЦПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга протягом 5 днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Особи які не брали участь у справі
можуть оскаржити ухвалу суду протягом 5
днів з моменту її отримання до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Хустського

районного суду:
підпис Кемінь В.Д.

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду
Кемінь В.Д.