Справа № 303/2897/14-а
Суддя: Морозова Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/2897/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 червня 2014 року
м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд
Закарпатської області

в особі: головуючого-судді
Морозової Н. Л.

при
секретарі Ільчак Р. М.

за участю:
представника позивача Бігунець Р.
Р.

представника відповідача Лукач М.
А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду м.
Мукачеві, справу за адміністративною
позовною заявою Мукачівської міської
ради до Мукачівського міськрайонного
управління юстиції Закарпатської
області в особі реєстраційної служби
про скасування рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівська міська рада,
звернувся в суд з адміністративним
позовом до Мукачівського
міськрайонного управління юстиції в
особі реєстраційної служби про
скасування рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень за
громадянами: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на
квартиру АДРЕСА_1.

Позовні вимоги мотивовано тим,
Рішенням Мукачівського міськрайонного
суду від 12 листопада 2013 року, яке набуло
законної сили 26.11.2013 року, визнано
незаконним та скасовано Рішення
виконавчого комітету Мукачівської
міської ради № 165 від 29 серпня 2013 року
«Про приватизацію квартир (будинків) та
видачу свідоцтв про право власності»
та Свідоцтво про право власності на
житло від 03.09.2013 року, видане на
підставі даного рішення. На підставі
Свідоцтва про право власності на житло
від 03.09.2014 року, а саме: квартиру
АДРЕСА_1, реєстраційною службою
Мукачівського міськрайонного
управління юстиції Закарпатської
області внесено запис до Державного
реєстру прав на нерухоме майно про
реєстрацію права спільної часткової
власності громадянами: ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1. У зв'язку з
скасуванням судом Рішення, яке стало
підставою для видачі Свідоцтва про
право власності на житло вказаним
громадянам, виникла необхідність
скасування Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень за
громадянами: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на
квартиру АДРЕСА_1. Однак, Мукачівське
міськрайонне управління юстиції
Листом від 01.04.2014 року повідомило, що
підставою для внесення запису про
скасування державної реєстрації права
власності є рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора.

В судовому засіданні представник
позивача, вимоги адміністративного
позову підтримав повністю з наведених
у заяві підстав просив їх задоволити.

Представник відповідача проти
задоволення позову заперечив,
посилаючись на те, що відсутні
передбачені матеріальним законом
підстави для внесення запису про
скасування державної реєстрації права
власності, зазначені п. 41 Порядку
ведення Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно, затвердженого
Постановою КМУ від 26.10.2011р. №1141, згідно
якого, особа повинна надати рішення
суду про скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили.

Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступного висновку:

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до заявленого позивачем
позову, відповідачем у справі є суб'єкт
владних повноважень - державний орган -
Мукачівське міськрайонне управління
юстиції Закарпатської області.

Частиною другою ст.18 КАС України, щодо
предметної підсудності даної
категорії справ, встановлено, що
Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Частиною третьою цієї статті також
встановленно, що справи щодо
оскарження дій або бездіяльності
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Таким чином, вимога позову про
скасування державної реєстрації права
власності, підлягає до розгляду
Мукачівським міськрайонним судом.

Судом встановлено, що Рішенням
Мукачівського міськрайонного суду від
12 листопада 2013 року, яке набуло
законної сили 26.11.2013 року, визнано
незаконним та скасовано Рішення
виконавчого комітету Мукачівської
міської ради № 165 від 29 серпня 2013 року
«Про приватизацію квартир (будинків) та
видачу свідоцтв про право власності»
та свідоцтво про право власності на
житло від 03.09.2013 року, видане на
підставі даного рішення (а.с.4,5).

Як встановлено в судовому засіданні та
не спростовано представниками сторін,
що на підставі Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 6004958
від 18 вересня 2013 року, державним
реєстратором Реєстраційної служби
Мукачівського міськрайонного
управління юстиції Закарпатської
області проведено державну реєстрацію
права власності на спільну часткову
власність на АДРЕСА_1 за громадянами:
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

На звернення позивача з вимогою про
внесення запису про скасування
державної реєстрації права власності
на АДРЕСА_1 за громадянами: ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, заявником отримано
відмову з посилання на відсутність
рішення суду про скасування Рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, яке було підставою для
внесення такого запису.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти
тільки на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, передбачений Конституцією
та законами України.

Згідно з абзацом другим статті 2 Закону
N 1952-IV (Закон, ВР України, від 01.07.2004, №
1952-IV "Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень")
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень - це
офіційне визнання і підтвердження
державою фактів виникнення, переходу
або припинення речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень, що
супроводжується внесенням даних до
Державного реєстру прав.

Державний реєстр прав містить дані про
зареєстровані їх обмеження, суб'єктів
речових прав, об'єкти нерухомого майна,
відомості про осіб, в інтересах яких
вчинено обмеження речового права,
копії документів про правочини, на
підставі яких проведено реєстрацію
прав, обмежень цих прав (частина перша
статті 12 зазначеного Закону).

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону № 1952-IV
державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.
Особливості процедури державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно визначені Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженим Постановою КМУ
від 22 червня 2011 р. № 703. Згідно з п. 27
вказаного Порядку документами, що
підтверджують виникнення, перехід та
припинення права власності та інших
речових прав на нерухоме майно, зокрема
серед іншого, є рішення суду, що набрало
законної сили, щодо права власності та
інших речових прав на нерухоме майно.

Як вбачається з матеріалів справи,
Рішенням суду скасовано Свідоцтво про
право власності на житло від 03.09.2013 року
видане громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1.

Відтак рішення суду першої інстанції
про скасування Свідоцтва про право
власності на житло, що набрало законної
сили, є належною правовою підставою для
скасування запису в Державному реєстрі
прав власності на об'єкт нерухомого
майна за вказаними громадянами.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону № 1952-РУ «у
разі скасування на підставі рішення
суду рішення про державну реєстрацію
прав до Державного реєстру прав
вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав».

Пунктом 2.6 Порядку прийняття і розгляду
заяв про внесення змін до записів,
внесення записів про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень та
скасування записів Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно,
затвердженого Наказом Міністерства
юстиції України від 12.12.2011 р. №3502/5,
передбачено, що для внесення записів
про скасування державної реєстрації
прав, скасування записів Державного
реєстру прав, «заявник подає рішення
суду про скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили».

Порядок ведення Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно,
затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011
р. № 1141, у пункті 41 закріпив, що
державний реєстратор вносить записи до
Державного реєстру прав про скасування
державної реєстрації прав у разі
скасування на підставі рішення суду
про скасування Рішення державного
реєстратора про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень.

Таким чином, діючим законодавством
закріплено, що скасування запису про
реєстрацію права власності можливе
лише у випадку скасування Рішення
державного реєстратора про реєстрацію
права власності.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Керуючись: статтями 11, 69, 70, 71 та 158 - 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законом України"Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень за
громадянами: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на
квартиру АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Мукачівський міськрайонний суд
Закарпатської області протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. У разі
оголошення в судовому засіданні
вступної і резолютивної частини
постанови, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Головуючий
Морозова Н. Л.