Справа № 821/1381/14
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 травня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/1381/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К. ,

при секретарі: Івлевій В.О.,
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Херсонській
області, треті особи - Публічне
акціонерне товариства "Дельта Банк",
Приватне мале підприємство фірма
"ОСІРІС" про визнання дії
протиправними, визнання звіту з
незалежної оцінки ринкової вартості
квартири таким, що виконаний з
порушенням законодавства та не
підлягає застосуванню,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Херсонській області, треті особи -
Публічне акціонерне товариства "Дельта
Банк", Приватне мале підприємство фірма
"ОСІРІС" про визнання дії
протиправними, визнання звіту з
незалежної оцінки ринкової вартості
квартири таким, що виконаний з
порушенням законодавства та не
підлягає застосуванню.

В ході судового розгляду справи
представником відповідача заявлено
письмове клопотання про закриття
провадження у справі щодо частини
позовних вимог, а саме п. 2,3.

Клопотання обґрунтовано тим, що звіт з
незалежної оцінки ринкової вартості
квартири за адресою: АДРЕСА_1 від 17.03.2014
р. є висновком експерта і є результатом
практичної діяльності фахівця -
оцінювача, а не актом державного
органу.

Представник позивача проти
задоволення заявленого клопотання
заперечував посилаючись на те, що спір
за своєю суттю є адміністративним.

Згідно з частиною 1 статті 181 КАС
України, право на звернення до
адміністративного суду мають учасники
виконавчого провадження у випадку,
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

У статті 1 Закону України «Про
виконавче провадження» визначено, що
виконавче провадження, як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
зазначених у цьому Законі, спрямованих
на примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
в межах повноважень, визначених
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, виданими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 3 від
13.12.2010, із змінами та доповненнями,
встановлено, що судам необхідно
враховувати, що суб'єкт оціночної
діяльності є учасником виконавчого
провадження, а не посадовою особою
державної виконавчої служби, і
висновки експерта є результатом
практичної діяльності
фахівця-оцінювача, а не актом
державного органу. Тому вимоги
заявника в частині оскарження оцінки
майна, визначеної за результатами
рецензування, не підлягають розгляду
адміністративними судами. У разі якщо
експерт, суб'єкт оціночної діяльності -
фізична особа, висновок експерта слід
оскаржувати в порядку цивільного
судочинства, якщо експерт, суб'єкт
оціночної діяльності - юридична особа -
у порядку господарського судочинства.

Враховуючи, що адміністративний позов
стосується оскарження оцінки майна,
визначеної за результатами
рецензування, такі вимоги підлягають
розгляду в порядку, встановленому
господарським судочинством, та не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України,
суд закриває провадження у справі, якщо
праву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи та
враховуючи пояснення представника
позивача, клопотання представника
відповідача, суд приходить до
висновку про закриття провадження в
частині позовних вимог, а саме: п.2 -
визнати таким, що складений з
порушенням вимог чинного
законодавства Звіт з незалежної оцінки
ринкової вартості квартири за адресою
АДРЕСА_1 від 17.03.2014р. та п. 3 - визнати
таким, що не підлягає застосуванню Звіт
з незалежної оцінки ринкової вартості
квартири за адресою АДРЕСА_1 від
17.03.2014р., оскільки вказані позовні
вимогами необхідно розглядати в
порядку господарського судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Херсонській
області, треті особи - Публічне
акціонерне товариства "Дельта Банк",
Приватне мале підприємство фірма
"ОСІРІС" про визнання дії
протиправними, визнання звіту з
незалежної оцінки ринкової вартості
квартири таким, що виконаний з
порушенням законодавства та не
підлягає застосуванню в частині 2, 3
позовних вимог.

Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення з такою самою позовною
заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлений строк. У разі
подання апеляційної скарги, ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Василяка Д.К.