Справа № 820/10838/14
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
про закриття провадження у справі
Харківський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді Чудних С.О.,
за участю секретаря судового засідання
- Хмелівської Н.М., розглянувши у
відкритому содовому засіданні в
приміщенні Харківського окружного
адміністративного суду заяву Відділу
державної виконавчої служби
Дергачівського районного управління
юстиції Харківської області про
закриття провадження по справі за
позовом ОСОБА_1 до Відділу державної
виконавчої служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області про зобов'язання
вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду із позовною
заявою, у якій оскаржує дії по
відкриттю виконавчого провадження
відносно неї та просить зобов'язати
Відділ державної виконавчої служби
Дергачівського районного управління
юстиції Харківської області зупинити
дії по виконанню виселення.
11.06.2014 року на адресу суду від
представника Відділу державної
виконавчої служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області надійшла заява
представник відповідача просив
закрити провадження у даній справі, у
зв'язку із тим, що справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства
України, оскільки виконавчий лист по
справі №2010/7260/2012 р. видано
Дергачівський районним судом
Харківської області. Розгляд
зазначеної заяви просив проводити за
відсутності уповноваженого
представника відповідача.
Позивач у судове засідання не прибув,
про дату, час та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином шляхом
направлення судової повістки на
адресу, зазначену у позовній заяві та
телефонограми, проте абонент не
відповів. Враховуючи положення ст. 35 та
положення ч. 5 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративна справа з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби вирішується судом протягом
десяти днів після відкриття
провадження у справі, суд приходить до
висновку про можливість розгляду
справи за відсутності представників
Вирішуючи зазначене клопотання суд
виходить з наступного.
Особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби
встановлені ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, згідно з вимогами якої
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про
виконавче провадження" від 21.04.1999 року
№ 606-XIV (зі змінами та доповненнями)
встановлено, що боржник має право
оскаржувати рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця та
інших посадових осіб державної
виконавчої служби виключно в судовому
При цьому, в даному випадку Законом
України "Про виконавче провадження"
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державного виконавця, чи
іншої посадової особи державної
Так, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону
України "Про виконавче провадження"
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

З матеріалів справи встановлено, що
ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом, у якому
оскаржує дії щодо відкриття
виконавчого провадження відносно неї
та просила зупинити дію відповідача по
виконанню виконавчого листа по справі
№2010/7260/2012, виданого Дергачівським
районним судом Харківської області
21.03.2013 р.

Як вбачається з виконавчого
провадження, виконавчі дії в даному
випадку вчиняються у зв'язку з
виконанням виконавчого листа виданого
Дергачівським районним судом
Харківської області 21.03.2013 р. для
примусового виконання рішення суду про
виселення без надання іншого житлового
приміщення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 з житлового будинку АДРЕСА_1.

У свою чергу порядок оскарження дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до Цивільного
процесуального кодексу України,
встановлений у статті 383 Цивільного
процесуального кодексу України.

Згідно з процесуальними приписами
зазначеної статті 383 Цивільного
процесуального кодексу України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 384
Цивільного процесуального кодексу
України, скаргу може бути подано до
суду безпосередньо або після
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Зі змісту вказаних процесуальних норм
випливає, що в порядку цивільного
судочинства розглядаються скарги на
рішення, дії чи бездіяльність органів
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, яке
прийнято за правилами Цивільного
процесуального кодексу України.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України "Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження" від
26.12.2003 року №14 встановлено, що скарги на
рішення, дії (бездіяльність) державного
виконавця або начальника відділу
державної виконавчої служби, державних
виконавців і посадових осіб
Департаменту державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України,
що стосуються виконання судових
рішень, подаються до суду, який видав
виконавчий документ.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що Кодекс адміністративного
судочинства України, а також чинне
законодавство України, не надає
позивачеві права на звернення до суду
із адміністративним позовом, оскільки
позивач оскаржує рішення державного
виконавця, винесене під час виконання
виконавчого листа №2010/7260/202, виданого
21.03.2013 року Дергачівським районним
судом Харківської області, отже справу
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що даний спір не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства та має
розглядатися за правилами Цивільного
процесуального кодексу України, у
зв'язку із чим заява Відділу державної
виконавчої служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області про закриття
провадження у справі підлягає
задоволенню, а провадження у даній
справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.112, 157, 160, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву Відділу державної виконавчої
служби Дергачівського районного
управління юстиції Харківської
області про закриття провадження по
справі №820/10838/14 - задовольнити.

Закрити провадження у справі №
820/10838/13-а за позовом ОСОБА_1 до Відділу
державної виконавчої служби
Дергачівського районного управління
юстиції Харківської області про
зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу право звернення з
вказаним позовом до суду, який видав
виконавчий документ в порядку
цивільного судочинства та те, що він
позбавлений права на повторне
звернення з тією самою позовною заявою
до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено
12.06.2014р.

Суддя

С.О. Чудних