Справа № 364/595/14-а
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/595/14-а
Провадження № 2-а/364/19/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2014 року, Володарський районний суд
Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

при секретарі Бондаренко Л.
С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Володарка справу за
адміністративним позовом прокурора
Володарського району Київської
області в інтересах ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Володарської
районної державної адміністрації,

про зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 травня 2014 року до Володарського
районного суду Київської області
звернувсь прокурор з названим
адміністративним позовом, в якому
посилався на те, що ОСОБА_1 приймала
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування служби
торгівлі і харчування ЦО Київської
області з 24.10.1986 року по 26.10.1986 року, що
підтверджується маршрутним листом та
довідкою департаменту з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи.

В результаті захворювання пов'язаного
з наслідками Чорнобильської
катастрофи позивач має ІІ групу
інвалідності та отримує пенсію
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування служби
торгівлі і харчування ЦО від
Володарського районного споживчого
товариства Київської області, що
підтверджується маршрутним листом та
довідкою департаменту з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи,
згідно яких ОСОБА_1 була залучена до
виконання робіт по евакуації
товарно-матеріальних цінностей з
торгових точок споживчої кооперації,
які опинились в 30-кілометровій зоні
Чорнобильської АЕС, захоронення
непридатних товарів, тощо.

Громадянка ОСОБА_1 має посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
та є інвалідом другої групи у зв'язку з
профзахворюванням пов'язаним з роботою
по ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

Позивач звернулася до управління праці
та соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації з проханням встановити
їй статус інваліда війни, на що 16 квітня
2014 року, вона отримала відповідь про
неможливість встановлення такого
статусу у зв'язку з нечітким
визначенням механізму реалізації
положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", щодо працівників,
які брали участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у складі невоєнізованих формувань
Цивільної оборони.

Таким чином, посилаючись на
неможливість встановлення статусу
інваліда війни у зв"язку з нечітким
визначенням механізму реалізації
положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" управління праці
та соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації не виконує свій прямий
обов'язок по встановленню статусу
інваліда війни особам, залученим до
складу формувань Цивільної Оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи,
та залишається бездіяльним, тому
ОСОБА_1 просила суд, визнати
бездіяльність управління праці та
соціального захисту населення
Володарської РДА, щодо встановлення їй
статусу інваліда війни, неправомірною
та зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Володарської РДА встановити ОСОБА_1
статус інваліда війни відповідно до п. 9
ст. 7 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та
просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача -
Управління праці та соціального
захисту населення Володарської РДА
позовні вимоги не визнала та просила
суд відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши пояснення прокурора,
представника відповідача, розглянувши
матеріали справи, дослідивши письмові
докази, суд вважає, що позовні вимоги
адміністративного позову підлягають
до задоволення.

Судом по справі встановлено, що ОСОБА_1
була залучена до виконання робіт по
евакуації товарно-матеріальних
цінностей з торгових точок споживчої
кооперації, які опинились в
30-кілометровій зоні Чорнобильської
АЕС, захоронення непридатних товарів,
тощо з 24.10.1986 року по 26.10.1986 року, що
підтверджується маршрутним листом
(а.с.15) та довідкою департаменту з
питань цивільного захисту та
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи (а.с.20).

Громадянка ОСОБА_1 має посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
(а.с.6) та є інвалідом другої групи у
зв'язку з профзахворюванням пов'язаним
з роботою по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.16).

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" до інвалідів
війни належать особи, залучені до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов"язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону
України, не передбачено до яких саме
формувань Цивільної оборони повинні
були залучатись особи, які стали
інвалідами внаслідок захворювань,
пов"язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи, зміни до
вказаного пункту Закону не вносились
та його дія не зупинялась. Тому до таких
формувань слід відносити осіб, які
брали участь у ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС і у складі
невоєнізованих формувань Цивільної
оборони.

Тому враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги адміністративного позову
прокурора в інтересах ОСОБА_2 є
обґрунтованими та такими, що
грунтуються на вимогах Закону і
підлягають до задоволення.

КЕРУЮЧИСЬ П.9 СТ. 7 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО
СТАТУС ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ, ГАРАНТІЇ ЇХ
СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ", СТ.СТ. 6,7,8,9,10,111, 121,
158, 159, 160,161-163 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО
СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ , СУД , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора
Володарського району Київської
області в інтересах ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Володарської
районної державної адміністрації, про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії -
задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління
праці та соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації Київської області, щодо
встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда
війни - неправомірною.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації Київської області
вирішити питання, щодо встановлення
ОСОБА_1 статусу інваліда війни
відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Від судових витрат сторони звільнити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга подається до
Адміністративного суду апеляційної
інстанції через Володарський районний
суд Київської області.

Суддя:
О. В. Ткаченко