Справа № 2а/2211/150/12
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 червня 2014 року м. Київ
К/800/29058/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Конюшко К.В.,

перевіривши матеріали касаційної
скарги Управління Пенсійного фонду
України в м. Нетішині Хмельницької
області на постанову Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 01 квітня 2014 року

справа № 2а-150/12/2211

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська

про скасування вимоги

В С Т А Н О В И В :

До Вищого адміністративного суду
України надійшла касаційна скарга
Управління Пенсійного фонду України в
м. Нетішині Хмельницької області на
постанову Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 01 квітня 2014
року.

Вказана касаційна скарга підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини четвертої статті
213 Кодексу адміністративного
судочинства України касаційна скарга
підписується особою, яка її подає, або
її представником, який додає
оформлений належним чином документ про
свої повноваження.

Частиною третьою статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до касаційної скарги,
яка не оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Скаржником не дотримано вимоги частини
четвертої статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки касаційна скарга
підписана, як у ній зазначено,
начальником управління - Н.С. Новак.
Проте, до касаційної скарги не надано
належним чином оформленого, документа,
що підтверджує повноваження, особи, яка
підписала касаційну скаргу, як це
передбачено статтею 58 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною другою статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України повноваження законного
представника органу, підприємства,
установи, організації, який діє на
підставі наданих йому законом,
статутом, положенням чи іншим
установчим документом,
підтверджується документами, що
посвідчують службове становище і
повноваження діяти від імені юридичної
особи.

Відповідно до абзацу першого частини
четвертої статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
касаційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, встановлених
статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення касаційної скарги
без руху особа має право звернутися до
суду касаційної інстанції з заявою про
поновлення строків або вказати інші
підстави для поновлення строку.

На підтвердження доводів клопотання
про поновлення строку на касаційне
оскарження касатором зазначено, що у
відкритому судовому засіданні 01.04.2014
проголошено лише вступну та
резолютивну частину постанови
Вінницького апеляційного
адміністративного суду. За посиланням
скаржника, повний текст постанови ним
було отримано поштою 05.05.2014, що, на його
думку, підтверджується штампом вхідної
кореспонденції Управління Пенсійного
фонду України в м. Нетішині
Хмельницької області.

У даному випадку, суд не бере до уваги
зазначені причини пропуску та не
визнає їх поважними, оскільки вказані
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Нетішині Хмельницької області, а
саме відмітка про дату отримання
оскаржуваного рішення, вчинені самім
скаржником, тобто зацікавленою особою.

Крім того, слід зазначити, що частиною
п'ятою статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі.

З доданих до касаційної скарги
матеріалів убачається, що постанова
Вінницького апеляційного
адміністративного суду проголошена у
відкритому судовому засіданні в
присутності сторін, у тому числі, й
представника Управління Пенсійного
фонду України в м. Нетішині
Хмельницької області. Сторонам було
роз'яснено строки та порядок
оскарження даної ухвали.

Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства України
касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі.

Частина друга статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства України
зазначає, що на вимогу особи, яка бере
участь у справі, а так само особи, яка не
брала участі у справі, але щодо якої суд
вирішив питання про її права, свободи,
інтереси чи обов'язки, суд у цей самий
день видає копію постанови (або її
вступної та резолютивної частин) чи
ухвали суду.

Скаржником не надано доказів звернення
до суду апеляційної інстанції з заявою
про видачу копії судового рішення для
його оскарження в касаційному порядку
в строк, передбачений діючим
законодавством, і щодо неможливості
своєчасного отримання копії
оскаржуваного рішення суду
апеляційної інстанції.

Частиною другою статті 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

У зв'язку з вищенаведеним скаржнику
слід усунути вищезазначені недоліки у
визначений судом касаційної інстанції
строк.

Керуючись статтями 102, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними підстави для
поновлення строку на касаційне
оскарження, зазначені Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Нетішині
Хмельницької області.

2. Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Нетішині
Хмельницької області - залишити без
руху, встановивши, що заяву про
поновлення строку на касаційне
оскарження з інших підстав; документ,
що підтверджує повноваження особи, яка
підписала касаційну скаргу можуть бути
надано протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали.

Суддя
К.В. Конюшко