Справа № 820/574/14
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 р.Справа № 820/574/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання
Запара Е.В.

предствника позивача Шматько Т.М.

представника відповідача Поярко І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Західної об'єднаної державної
податкової інспекції м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 05.03.2014р. по
справі № 820/574/14 за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю НК "Галлон Плюс" до
Західної об'єднаної державної
податкової інспекції м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області про скасування
податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 05.03.2014р.
позов задоволено.

Скасовано податкове повідомлення -
рішення Західної об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області від 08.11.2013 року №
.

В апеляційній скарзі відповідач,
Західна ОДПІ м.Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області, зазначає, що оскаржувана
постанова прийнята без повного та
всебічного з'ясування всіх обставин
справи, в порушення норм матеріального
права, є необгрунтованою та підлягає
скасуванню. В обгрунтування вимог
апеляційної скарги посилається на
неправильне застосування судом першої
інстанції положень чинного
законодавства (зокрема, пункту 12 статті
3 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг») та просить
відмовити у позові ТОВ НК "Галлон Плюс",
скасувавши оскаржуване судове рішення.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
25.10.2012 директор ТОВ НК "Галон Плюс" було
отримано акт перевірки від 03.10.2013 року
АЗС за адресою: м. Харків, вул. Плиткова,
б. 12, складений Головним Управлінням
Міндоходів у Харківській області за
результатами фактичної перевірки ТОВ
НК "Галон Плюс", , щодо
дотримання норм законодавства з питань
регулювання обігу готівки, порядку
здійснення платниками податків
розрахункових операції, ведення
касових операцій, наявності документа,
що підтверджує державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців відповідно закону,
ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому
числі про виробництво та обіг
підакцизних товарів, дотримання
роботодавцем законодавства, що
укладання трудового договору,
оформлення трудових відносин з
працівниками (найманими особами)
документальної позапланової виїзної
перевірки.

Зазначеним актом було зафіксовано
порушення позивачем п. 12 ст. 3 Закону
України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року зі
змінами та доповненнями, а саме:
допущено ведення з порушенням
встановленого законодавством, обліку,
товарів за місцем реалізації, та
зберігання. Вартість не облікованого
за місцем реалізації та зберігання
товару продаж якого здійснюється,
складає 47 000 грн. 10 коп.

На підставі вище зазначеного акту
перевірки 08 листопада 2013 року
заступником начальника Західної ОДПІ
м. Харкова ГУ Міндоходів в Харківській
області Клімовою О.Є. було прийняте
податкове повідомлення - рішення №
, яким ТОВ НК "Галон Плюс"
визначено суму податкового
зобов'язання з урахуванням штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 94 000,20
грн.

Зазначене податкове
повідомлення-рішення ТОВ НК "Галон
плюс" було отримано 14.11.2013 р.

З вищевказаним податковим
повідомленням-рішенням та відповідно з
висновками акту перевірки від 03.10.2013 р.
за № 534/20/40/22/37878468 позивач не погодився,
та оскаржив його до контролюючого
органу вищого рівня у встановленому
Законом порядку.

Відповідно до рішення Головного
управління Міндоходів у Харківській
області від 26.11.2013 р. № 3835/10/20-40-10-04-17
строк розгляду скарги був продовжений
до 16.01.2014р.

08.01.2014 р. позивач отримав від Головного
управління Міндоходів у Харківській
області рішення № 4841/10/20-40-10-04-17 від
26.12.2013 р. про результати розгляду нашої
скарги, яким податкове повідомлення -
рішення № , прийняте Західною
ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів в
Харківській області було залишено без
змін, а наша скарга - без задоволення.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що
відсутність у місці реалізації
первинних облікових документів не може
кваліфікуватися як підстава для
притягнення суб'єкта господарювання до
відповідальності в порядку статті 20
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», якою
встановлено фінансову санкцію у
розмірі подвійної вартості
необлікованих товарів за цінами
реалізації.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції
виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пункту 12 ст. 3 Закону №
265/95-ВР суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані вести
у порядку, встановленому
законодавством, облік товарних запасів
на складах та/або за місцем їх
реалізації, здійснювати продаж лише
тих товарів, які відображені в такому
обліку, за винятком продажу товарів
особами, які відповідно до
законодавства оподатковуються за
правилами, що не передбачають ведення
обліку обсягів реалізованих товарів
(наданих послуг).

Статтею 6 вказаного Закону передбачено,
що облік товарних запасів фізичною
особою - суб'єктом підприємницької
діяльності ведеться у порядку,
визначеному чинним законодавством, а
юридичною особою (її філією,
відділенням, іншим відокремленим
підрозділом) - у порядку, визначеному
відповідним національним положенням
(стандартом) бухгалтерського обліку.
Облік ведеться з урахуванням
особливостей, встановлених для
суб'єктів малого підприємництва.
Обов'язок із ведення обліку товарних
запасів не застосовується до осіб, які
відповідно до законодавства
оподатковуються за правилами, що не
передбачають ведення обліку придбаних
або проданих товарів.

За змістом вказаних норм покладений на
суб'єкта підприємницької діяльності
обов`язок ведення товарних запасів на
складах та/або за місцем їх реалізації
не включає в себе обов`язку ведення та
зберігання документів обліку, за якими
такі товари придбавались, саме в місці
реалізації товарів.

На підставі наявних в матеріалах
справи доказів, а саме: видаткові
накладні та товарно-транспортні
накладні, журнал обліку надходження
нафтопродуктів на АЗС за формою N 13-НП
та змінний звіт АЗС за формою N 17-НП -
оцінка яким дана з дотриманням норм ст.
86 КАС України, суд першої інстанції
встановив факт ведення позивачем
обліку товарних запасів, які
знаходяться у реалізації, та зробив
правильний висновок про
неправомірність застосування до
позивача штрафних (фінансових) санкцій
згідно з оскаржуваним рішенням.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Західної об'єднаної
державної податкової інспекції
м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області
залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 05.03.2014р. по
справі № 820/574/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Кононенко
З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Калитка О.М. Повний текст ухвали
виготовлений 10.06.2014 р.