Справа № 256/156/14-а
Суддя: Ушенко В. Ф.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 256/156/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року
м. Донецьк

Калінінський районний суд міста
Донецька Донецької області у складі:

головуючого судді - Ушенка В.Ф.

при секретарі -
Малаховій А.В.

за участю

позивачки - ОСОБА_1

представника відповідача: -
Тарасової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька про
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Калінінському районі м. Донецька
визнання дій неправомірними та
протиправними про зобов'язання вчинити
певні дії.

Свої вимоги мотивувала тим, що з 11.04.2002
року перебуває на обліку та отримує
пенсію за віком на пільгових умовах по
списку № 1 в управлінні Пенсійного
фонду України в Калінінському районі м.
Донецька. При первинному призначенні
пенсії загальний стаж роботи склав 24
роки 04 м. 23 дн. (зарахований до 11.04.2002
року), у тому числі пільговий стаж за
списком № 1 - 07 р. 06 м. 25 дн. Пенсія
розраховувалась відповідно до ст. 19
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме: пенсія за віком
призначена у розмірі 55% заробітку за
час та за кожний повний рік роботи
понад 20 років і кожний рік пільгового
стажу роботи, передбаченого п. а ст. 13
пенсія збільшена на 1%. Частина ч.3 ст. 24
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» дає право на пенсію на
пільгових умовах, до страхового стажу
додатково зараховується по одному року
за кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженого Кабінетом
Міністрів України. Крім того,
посилалась на ч.1 ст. 43 зазначеного
Закону, що перерахунок пенсії за віком,
по інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років,
призначених до набрання чинності цим
Законом , здійснюється за нормами цього
Закону на підставі документів про вік,
страховий стаж, заробітну плату (дохід)
та інших документів, що знаходяться на
час перерахунку в пенсійній справі та
відповідають вимогам законодавства, що
діяло раніше, а також додаткових
документів, одержаних органами
Пенсійного фонду. При призначені
пенсії, відповідач не врахував вимоги
Закону та не включив пільговий стаж
позивача з 06.03.1986 року по 01.10.1993 року у
подвійному розмірі., оскільки, на час,
коли позивач працювала на посаді
рентген лаборанта діяла Постанова Ради
Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року,
відповідно до розділу 21 роботах
рентген лаборанта відносилась до
списку №1 посад і професій, які дають
право на пенсію в пільгових розмірах і
на пільгових умовах. На час призначення
пенсії - 11.04.2002 року, відповідач
розрахував пенсію не включивши період
роботи на посаді рентген лаборанта у
подвійному розмірі. Такім чином вважає
дії відповідача незаконними.

Позивач у судовому засіданні
адміністративний позов підтримала та
просила його задовольнити.

У судовому засіданні представник
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Калінінському районі м.
Донецька позовні вимоги не визнала та
суду пояснила, що ОСОБА_1 перебуває на
обліку в УПФУ в Калінінському районі м.
Донецька та отримує пенсію за віком на
пільгових умовах згідно Списку №1
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», має страховий стаж 31 рік
02 місяці 10 днів, з яких 7 років 6 місяців
26 днів стаж роботи за Списком № 1 11.04.2002
позивач звернулась до УПФУ в
Калінінському районі м. Донецька за
призначенням пенсії. Відповідно до
Протоколу № 2222 від 14.05.2002 року позивачу
призначена пенсія за віком на
пільгових умовах з урахуванням
загального стажу 24 роки 4 місяці 23 дні
та 7 років 06 місяців 25 днів пільгового
стажу за Списком № 1 період роботи на
посаді рентген лаборанта з 06.03.1986 року
по 01.10.1993 року. Управління не може
погодитись з посиланням позивача на
Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
оскільки на час призначення пенсії
зазначений закон не діяв, він набув
законної чинності з 01.04.2004 року. Згідно
Розпорядження на перерахунок пенсії з
12.01.2005 року та Розпорядження № 165639 від
16.05.2013 року позивачу був проведений
перерахунок пенсії відповідно до ч.1 ст.
24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Таким чином, у
задоволенні позовних вимог просила
відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд
розглянувши адміністративну справу в
межах заявлених вимог, вислухавши
позивача, представників відповідача,
дослідивши матеріали справи і докази в
їх сукупності, вважає позов ОСОБА_1
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 9 КАС України суд при
вирішенні справи керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Суд вирішує справи на підставі
Конституції та законів України, а також
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України.

Суд застосовує інші нормативно-правові
акти, прийняті відповідним органом на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено, що у період з 06.03.1986
року по 01.10.1993 року ОСОБА_1 працювала на
посаді рентген лаборанта ЦМКЛ № 3 м.
Донецька.

З 11.04.2002 року ОСОБА_1 перебуває на обліку
в УПФУ в Калінінському районі м.
Донецька та отримує пенсію за віком на
пільгових умовах згідно Списку № 1.

Розпорядженням 165639 від 05.06.2013 року
ОСОБА_1 проведений перерахунок пенсії
зроблено перерахунок пенсії,
відповідно до якого для перерахунку
пенсії стаж роботи за Списком № 1
становить 7 років 06 місяців 26 днів,
загальний стаж роботи становить 31 рік 02
місяці 10 днів.

Відповідно до вимог ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», право на
пенсію за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими та
важкими умовами праці, за Списками №1 і
№2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених КМ України, і
за результатами атестації робочих
місць.

Відповідно до розділу 21 Списку № 1
виробництв, цехів, професій і посад на

підземних роботах, на роботах з
шкідливими умовами праці та в гарячих
цехах, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173
від 22.08.1956 року рентген лаборанти мають
право на пенсію на пільгових умовах за
віком.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» За
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах,на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на
яких давала та дає право на пенсію на
пільгових умовах, до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Згідно ч.1 ст. 43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» перерахунок пенсій за
віком, по інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років,
призначених до набрання чинності цим
Законом, здійснюється за нормами
цього Закону на підставі документів
про вік, страховий стаж, заробітну
плату (дохід) та інших документів, що
знаходяться на час перерахунку в
пенсійній справі та відповідають
вимогам законодавства, що діяло
раніше, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги
обґрунтованими та підлягають
задоволенню, оскільки при перерахунку
пенсії відповідачем стаж роботи
позивача за Списком № 1 розрахований з
07 років 06 місяців 26 днів.

Відповідно до ч.4 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» перерахунок
здійснюється з першого числа місяця, в
якому пенсіонер звернувся за
перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами
подано ним до 15 числа включно, і з
першого числа наступного місяця, якщо
заяву з усіма необхідними документами
подано ним після 15 числа.

ОСОБА_1 звернулась з заявою до
відповідача про перерахунок пенсії
13.09.2013 р. за таких підстав, суд дійшов
висновку про необхідність задоволення
позовних вимог про зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1,
починаючи з 13.09.2013р. з включенням до
страхового стажу за списком № 1
додатково по одному року.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 9, 10, 11, 17, 69, 70, 71, 94, 105,
122, 158-163, 185, 186 Кодексу Адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька про
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Калінінському районі м.
Донецька здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1, починаючи з 13.09.2013р. з
включенням до страхового стажу за
списком № 1 додатково по одному року.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

09.04.2014