Справа № 810/5907/13-а
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/5907/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Леонтович
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

19 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Кобаля М.І., Петрика І.Й.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою Бориспільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області на
Постанову Київського окружного
адміністративного суду від 02 грудня 2013
року за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Бориспільської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Київській області про скасування
податкового повідомлення-рішення
форми «Ш», -

ВСТАНОВИВ:

В зв'язку з неприбуттям жодного з
представників осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання,
відповідно до п. 2 частини першої ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 02 грудня 2013
року адміністративний позов
задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
рішення суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове судове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовити.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а Постанову суду першої
інстанції - без змін з наступних
підстав.

Відповідно до пп. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України, плата за
землю - загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Згідно із п.п. 287.1, 287.2 ст. 287 Податкового
кодексу України, власники землі та
землекористувачі сплачують плату за
землю з дня виникнення права власності
або права користування земельною
ділянкою; облік фізичних осіб -
платників податку і нарахування
відповідних сум проводяться щороку до 1
травня.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового
кодексу України, нарахування фізичним
особам сум податку проводиться
контролюючими органами, які видають
платникові до 1 липня поточного року
податкове повідомлення-рішення про
внесення податку за формою,
встановленою у порядку визначеному
статтею 58 цього Кодексу.

Згідно із п. 287.5 ст. 287 Податкового
кодексу України, податок фізичними
особами сплачується протягом 60 днів з
дня вручення податкового
повідомлення-рішення.

Позивач є власником земельної ділянки
площею 0,7539 га, що знаходиться за
адресою: Київська область, м. Бориспіль,
вул. Чумацька, 23, яку надано за цільовим
призначенням під будівництво
офісно-торгового центру, що
підтверджується Державним актом на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК №150505 від 06.07.2011 року та
Рішенням Бориспільської міської ради
Київської області «Про надання
поштової адреси земельній ділянці
громадянина ОСОБА_2 по вулиці Чумацька
у місті Борисполі» від 26 квітня 2012 року
№ 1994-24-VI, копії яких наявні в матеріалах
справи (а.с.9-10,12).

21 жовтня 2013 року Відповідачем на адресу
Позивача надіслано Лист (вих. №
344/Г-04-15-0132) (далі - Лист), копія якого
наявна в матеріалах справи (а.с. 16-17), та
в якому зазначено, Позивач перебуває у
Відповідача на обліку, як платник
земельного податку з 19.11.2007 року. З
моменту взяття Позивача на облік ним
сплачувалась плата за землю (цільове
призначення - особисте селянське
господарство) в сумі 7,45 грн. щорічно до
2012 року. В листопаді 2012 року цільове
призначення земельної ділянки змінено
з селянського господарства на
будівництво офісно-торгового центру
(комерційного призначення), в зв'язку з
чим, податковим органом проведено
нарахування податкового зобов'язання в
сумі 14352,75 грн. за 2012 рік та 7176,38 грн. за
2011 рік (з 06.07.2011 року по 31.12.2011 року) та
роз'яснено, що згідно з п. 286.5 ст. 286
Податкового кодексу України,
нарахування фізичними особами сум
податку проводиться органами
державної податкової служби до 1 липня,
а відповідно до вимог п. 287.5 ст. 287
Податкового кодексу України, податок
фізичними особами сплачується
протягом 60 днів з дня вручення
податкового повідомлення - рішення,
тобто до 29.08.2013 року. Податкове
повідомлення-рішення форми «Ф» №
від 27.05.2013 року на суму 14355,12 грн.
направлено на адресу Позивача 18.06.2013
року.

В зв'язку з порушенням Позивачем
граничних термінів сплати визначеного
грошового зобов'язання з плати за землю
з фізичних осіб на 2013 рік, Відповідачем
проведено камеральну перевірку
Позивача (ідентифікаційний код НОМЕР_1)
з питання несвоєчасної сплати
визначеного грошового зобов'язання з
плати за землю з фізичних осіб, про що
складено відповідний Акт від 09.10.2013
року № 291/151-НОМЕР_1 (далі - Акт), копія
якого також наявна в матеріалах справи
(а.с.14).

Перевіркою встановлено порушення
Позивачем вимог п. 57.2 ст. 57 Податкового
кодексу України, а саме, терміну сплати
визначеного грошового зобов'язання з
плати за землю з фізичних осіб.

15.10.2013 року Позивачем на зазначений Акт
подано Заперечення.

На підставі вищезазначеного порушення,
Відповідачем прийнято податкове
повідомлення-рішення форми «Ш» від
22.10.2013 року № , копія якого наявна
в матеріалах справи (а.с.18), та яким
зобов'язано Позивача сплатити штраф у
розмірі 20%, а саме, в сумі 2870,78 коп.

На підтвердження факту надіслання Акта
та податкового повідомлення - рішення
Відповідачем надано Список
згрупованих внутрішніх поштових
відправлень та рекомендовані
повідомлення про вручення поштових
відправлень, копії яких також наявні в
матеріалах справи (а.с.50-52, 54, 57).

Проте, як вбачається з зазначених
рекомендованих повідомлень про
вручення поштових відправлень,
документи від Відповідача Позивачем
отримано лише 15.10.2013 року та 26.10.2013 року.

Відповідачем будь-яких доказів на
спростування зазначеного до суду не
надано.

01.10.2013 року Позивачем сплачено
земельний податок за 2013 рік в сумі 14352,75
грн., що підтверджується відповідною
квитанцією, копії яких наявні в
матеріалах справи (а.с.13).

Згідно із частиною другою ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову, вимоги якої
Відповідачем не виконано, а саме, не
доведено правомірність оскарженого
Позивачем податкового
повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
за таких підстав, апеляційна скарга
залишається без задоволення, а
Постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Бориспільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області
залишити без задоволення, а Постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 02 грудня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кобаль М.І.

Петрик І.Й.

.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Кобаль М.І.

Петрик І.Й.