Справа № 2а/0570/218/11
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/29392/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Степашка О.І.

Суддів
Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Льодовий комплекс»

на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 24.02.2011

та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.04.2011

у справі №2а/0570/218/2011

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Льодовий комплекс»

до Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у
Донецькій області

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Льодовий комплекс»
(далі по тексту - позивач, ТОВ «Льодовий
комплекс») звернулося з позовом до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової
адміністрації України у Донецькій
області (далі по тексту - відповідач)
про скасування частково рішення
№-32-329 від 08.11.2010 в частині
застосування фінансових санкцій у
вигляді штрафу у розмірі 6800,00 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 24.02.2011, яка
залишена без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.04.2011, відмовлено в задоволені
позову.

В касаційній скарзі позивач просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій і прийняти нове
рішення про задоволення позову,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 08.11.2010 відповідачем
прийнято спірне рішення про
застосування фінансових санкцій
№-32-329 від 08.11.2010, яким до ТОВ
«Льодовий комплекс» застосовано штраф
у розмірі 8500,00 грн., у тому числі за
продаж алкогольних напоїв на розлив
для споживання на місці підприємством,
що не має статусу підприємства
громадського харчування 6800,00 грн.

Згідно з частиною шостою статті
15-3 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» продаж алкогольних напоїв на
розлив для споживання на місці
дозволяється тільки суб'єктам
господарювання громадського
харчування та спеціалізованим
відділам, що мають статус суб'єктів
господарювання громадського
харчування, суб'єктів господарювання з
універсальним асортиментом товарів.

Порядок здійснення роздрібної
торгівлі алкогольними напоями
врегульовано Правилами роздрібної
торгівлі алкогольними напоями,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 30.07.1996 №854 (далі
по тексту - Правила).

Відповідно до абзацу другого пункту 2
Правил роздрібна торгівля
алкогольними напоями здійснюється
через спеціалізовані підприємства, в
тому числі фірмові, спеціалізовані
відділи (секції) підприємств з
універсальним асортиментом
продовольчих товарів, підприємства чи
спеціалізовані відділи (секції)
магазинів споживчої кооперації, а
також підприємства громадського
харчування.

Продаж алкогольних напоїв на розлив
для споживання на місці здійснюється
тільки підприємствами громадського
харчування та спеціалізованими
відділами підприємств, що мають статус
підприємств громадського харчування,
підприємств з універсальним
асортиментом товарів (пункт 22 Правил).

Оскільки, як вбачається з установлених
судами обставин справи, позивач не є
спеціалізованим підприємством у
розумінні статті 15-3 зазначеного Закону
та пунктів 2, 22 Правил та не має статусу
підприємства громадського харчування,
то позивач не мав права здійснювати в
ньому продаж алкогольних напоїв на
розлив для споживання на місці, а отже
застосування до нього фінансових
санкцій є цілком обґрунтованим.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що судами першої та
апеляційної інстанцій належним чином
з'ясовані обставини справи та надано їм
правильну юридичну оцінку. Порушень
норм матеріального та процесуального
права, які могли б призвести до зміни чи
скасування рішень судів першої та
апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 222, 223, 224, 230, 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Льодовий
комплекс» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 24.02.2011 та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.04.2011
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута Верховним Судом
України у випадках, встановлених
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко
Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О.
Федоров З оригіналом згідно
Помічник судді
О.Я. Меньшикова