Справа № 760/844/14-а
Суддя: Зінченко С. В.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №760/844/14-а
№2-а/760/103/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 року Солом'янський
районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді
Зінченко С.В.

при секретарі
Шевчук Я.І.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Києві
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з даним
адміністративним позовом, в якому
просив визнати протиправними дії
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва по зменшенню розміру його
пенсії

В обґрунтування вимог позивач вказує,
що він отримує пенсію на підставі
розпорядження Кабінету Міністрів
України від 19.11.1999 року №1231-р, як
заслужений працівник фізичної
культури УРСР.

Перебуваючи на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва, позивач
з грудня 2006 року отримує відповідно до
статті 2 Указу Президента України від
25.05.1994 року №254 пенсію за віком, яка
обчислюється в розмірі 90 відсотків віл
суми діючого посадового окладу
міністра та доплати за 1 ранг
державного службовця, надбавки за
вислугу років, на яку має право особа як
державний службовець.

Як вказує позивач, із листопада 2013 року
відповідачем було зменшено розмір його
основної пенсії до 4626,00 гривень,
внаслідок зменшення розміру
посадового окладу міністра з 6108,80
гривень до 4980,00 гривень, що на думку
позивача є неправомірним, оскільки
останнє підвищення посадового окладу
міністра проводилось 01.02.2008 року, а
зменшення такого окладу відповідно не
проводилось взагалі.

Виходячи з викладеного, позивач вважає,
що його пенсія повинна нараховуватись
та виплачуватись згідно ст. 37 Закону
України «Про державну службу» з
урахуванням порядку, встановленого
Указом Президента України від 16.03.1994
року №89, а посадовий оклад міністра
визначатись відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України «Про оплату
праці керівних працівників державних
органів» від 30.06.2005 року №510 в розмірі 92%
від посадового окладу Прем'єр-міністра
України, у зв'язку з чим позивач і
звернувся до суду.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала та
просила про їх задоволення,
посилаючись на обставини та підстави,
викладені в позові.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечувала,
зазначивши про те, що відповідно до
листа Міністерства праці та соціальної
політики України від 19.02.2008 року
№316/0/039/98-08 пенсії, призначені на
підставі ст. 2 Указу Президента України
від 25.05.1994 року №254 у порядку,
встановленому Указом Президента
України від 16.03.1994 року №89, із
застосуванням розпорядження Кабінету
Міністрів України від 18.05.1998 року №325-р
із змінами, передбаченими
розпорядженням Кабінету Міністрів
України від 27.06.2001 року №259-р, розмір
пенсії, обчисленої у визначеному
порядку без урахування надбавок,
підвищень, додаткових пенсій, цільової
грошової допомоги, пенсії за особливі
заслуги перед Україною та інших доплат
до пенсій, встановлених
законодавством, після перерахунку не
може бути вищим 40 відсотків розміру
пенсі, обчисленої виходячи з
посадового окладу Міністра (6108,80 грн.),
надбавка за 1 ранг державного службовця
(160 грн.) і надбавка за вислугу років, на
яку має право особа як державний
службовець.

Виходячи з викладеного, представник
зазначила про правомірність дій
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва при
призначенні та виплаті пенсії ОСОБА_1, а
тому просила в позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення
представників та дослідивши матеріали
справи, приходить до наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію
на підставі розпорядження Кабінету
Міністрів України від 19.11.1999 року №1231-р,
як заслужений працівник фізичної
культури УРСР.

Перебуваючи на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва, позивач
з грудня 2006 року отримує відповідно до
статті 2 Указу Президента України від
25.05.1994 року №254 пенсію за віком, яка
обчислюється в розмірі 90 відсотків віл
суми діючого посадового окладу
міністра та доплати за 1 ранг
державного службовця, надбавки за
вислугу років, на яку має право особа як
державний службовець.

Як встановлено з пояснень
представників та матеріалів справи, із
листопада 2013 року відповідачем було
зменшено розмір основної пенсії
позивача до 4626,00 гривень, внаслідок
зменшення розміру посадового окладу
міністра з 6108,80 гривень до 4980,00 гривень.

Такі дії УПФ України в Солом'янському
районі м. Києва позивач вважає
неправомірними, оскільки за його
твердженнями останнє підвищення
посадового окладу міністра
проводилось 01.02.2008 року, а зменшення
такого окладу відповідно не
проводилось взагалі.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Як встановлено з пояснень представника
УПФ України в Солом'янському районі м.
Києва та матеріалів справи, відповідно
до рішення Київського апеляційного
адміністративного суду м. Києва
від11.04.2013 року №2-а-705/12 був здійснений
перерахунок пенсії позивача
відповідно до статті 2 Указу Президента
України від 25.05.94 №254, у порядку
встановленому Указом Президента
України від 16.03.1994 року №89 з 20.12.2011 року
з урахуванням проведених виплат.

Для розрахунку пенсії позивача
відповідачем використовувались дані
про посадовий оклад міністра (на 20.12.2011
року) в розмірі 4980,00 гривень, надбавка
за 1 ранг 160,00 гривень, всього заробітна
плати для обчислення пенсії 5140 гривень.

Відповідно до листа Міністерства праці
та соціальної політики України від
19.02.2008 року №316/0/039/98-08, якщо особі
призначена пенсія на підставі ст. 2
Указу Президента України від 25.05.1994
року №254 у порядку, встановленому
Указом Президента України від 16.03.1994
року №89, із застосуванням
розпорядження Кабінету Міністрів
України від 18.05.1998 року №325-р із змінами,
передбаченими розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 27.06.2001 року №259-р,
розмір пенсії, обчисленої у
визначеному порядку без урахування
надбавок, підвищень, додаткових пенсій,
цільової грошової допомоги, пенсії за
особливі заслуги перед Україною та
інших доплат до пенсій, встановлених
законодавством, після перерахунку не
може бути вищим 40 відсотків розміру
пенсі, обчисленої виходячи з
посадового окладу Міністра (6108,80 грн.),
надбавка за 1 ранг державного службовця
(160 грн.) і надбавка за вислугу років, на
яку має право особа як державний
службовець, але не більше 3159,48 гривень.
Розмір пенсії з урахуванням надбавок,
підвищень, додаткових пенсій, цільової
грошової допомоги, пенсії за особливі
заслуги перед Україною та інших доплат
до пенсій, встановлених
законодавством, не може перевищувати
максимального розміру пенсії з 01.01.2008
року - 5640 гривень.

Виходячи з викладеного,
проаналізувавши заявлені вимоги,
відповідність їх нормам матеріального
та процесуального права, суд приходить
до висновку, що заявлені позивачем
вимоги не знайшли свого підтвердження
та спростовані поясненнями
відповідача.

З огляду на наведене, в задоволенні
позову слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 99, 105,106, 158, 163, 183-2, 256 КАС України,
суд -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва про зобов'язання вчинити дії -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:
Зінченко С.В.