Справа № 813/2782/14
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про передачу справи за підсудністю
№ 813/2782/14
Зал судових засідань № 5
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого-судді
за участю секретаря судового засідання
представників сторін:
від позивача: - не з'явився
від відповідача: - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Управління
пенсійного фонду України у
Личаківському районі м.Львова до
Головного управління юстиції у
Львівській області Підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби головного
управління юстиції про визнання
протиправними дій та скасування
Управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі м.
Львова звернулося до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Головного
управління юстиції у Львівській
області в особі Підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби, в якому просить
визнати дії державного виконавця
безпідставними та протиправними та
скасувати постанову від 18 березня 2014
року ВП № 41798156 про накладення
Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 07.04.2014 року
відкрито провадження в
адміністративній справі та призначено
справу до судового засідання.
04 червня 2014 року представником
позивача подано до канцелярії суду
розглядати справу без участі
представника управління та надіслати
копію судового рішення.
В судове засідання особи, які беруть
участь у справі, не з'явилися, хоча
належним чином повідомлялися про час,
дату та місце судового розгляду справи,
що підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Кодексу
адміністративного судочинства
України, під час судового розгляду
справи в судовому засіданні
забезпечується повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, крім випадків неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі.
На підставі ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов
висновку про те, що справу необхідно
передати на розгляд до іншого суду, у
відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки провадження відкрито
у справі, яка предметно підсудна
іншому суду.
При постановленні ухвали, суд
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону
України "Про виконавче провадження"
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Законом України від 17 листопада
2011 року № 4054-VI "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих положень
адміністративного судочинства", який
набрав чинності 31 грудня 2011 року,
частину першу статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
доповнено пунктом 5, яким до
підсудності місцевих загальних судів
як адміністративних судів віднесено
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень цих
судів, тобто рішень, ухвалених у
справах, які визначені пунктами 1-4
частини першої цієї статті.

Відтак, до підсудності місцевих
загальних судів як адміністративних
судів віднесено усі справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності посадової
особи органу державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
місцевого загального суду як
адміністративного суду у справах, які
визначені пунктами 1-4 частини першої
цієї статті, незалежно від статусу
позивача у виконавчому провадженні.

Крім цього, відповідно до ч. 6 ст. 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Таким чином, справи про
оскарження постанов державного
виконавця про накладення штрафу за
невиконання рішень, ухвалених у
справах, що визначені у п.4 ч.1 ст.18 КАС
України, предметно підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам як справи з приводу рішень
держаного виконавця щодо виконання
судових рішень, ухвалених цими судами.

Як вбачається із матеріалів
справи, оскаржувана постанова про
накладення штрафу винесена щодо
примусового виконання виконавчого
листа № 465/7503/13-а, виданого 02.12.2013 року
Франківським районним судом м. Львова
про зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Франківському районі м.
Львова провести перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_1
відповідно до ч. 3 ст. 138 Закону України
"Про судоустрій і статус суддів" з 01
січня 2013 року з урахуванням раніше
проведених виплат на підставі довідки
Територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Львівській області від 21.06.2013 року №
02-453 вих./13.

Відтак, виходячи з правил
підсудності, встановлених Кодексом
адміністративного судочинства
України, позовну заяву про визнання
протиправними дій та скасування
постанови повинен розглядати місцевий
загальний суд, як адміністративний.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

За таких обставин, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
передачі даної адміністративної
справи на розгляд Франківського
районного суду м. Львова.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 160-163, 165, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративну справу № 813/2782/14 за
позовом Управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі м.
Львова до Головного управління юстиції
у Львівській області підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про накладення штрафу від 18.03.2014 року ВП
№ 41798156 передати на розгляд
Франківського районного суду м. Львова.

Ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Тертичний В.Г.