Справа № 812/3637/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

28 травня 2014 року ЛуганськСправа №
812/3637/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді:
Борзаниці С.В.,

при секретарі судового засідання:
Величко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання громадської
організації "Незалежна транспортна
спілка" про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
громадської організації "Незалежна
транспортна спілка" до Луганської
обласної державної адміністрації,
управління інфраструктури та туризму
Луганської обласної державної
адміністрації про визнання
протиправними дій, визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправним
та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов громадської
організації "Незалежна транспортна
спілка" до Луганської обласної
державної адміністрації, управління
інфраструктури та туризму Луганської
обласної державної адміністрації про
визнання протиправними дій, визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправним
та скасування рішення.

В адміністративному позові позивачем
заявлено клопотання про забезпечення
адміністративного позову шляхом
заборони управлінню інфраструктури та
туризму Луганської обласної державної
адміністрації здійснювати дії щодо
проведення 29.05.2014 конкурсу на
перевезення пасажирів на міжміських
(внутрішньообласних) і приміських
автобусних маршрутах загального
користування до набрання законної сили
рішенням по даній справі.

Представник позивача в судовому
засіданні повністю підтримав заяву про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову.

Представник відповідача - управління
інфраструктури та туризму Луганської
обласної державної адміністрації в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення клопотання про
забезпечення адміністративного
позову, оскільки конкурс вже
призначений, а в разі виявлення
можливих порушень позивач в судовому
порядку може звернутися за захистом
порушених прав.

Розглянувши клопотання позивача про
забезпечення адміністративного
позову, дослідивши матеріали справи,
суд вважає клопотання таким, що
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС
України суд за клопотанням позивача
або з власної ініціативи постановляє
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Згідно з ч.3 ст.117 КАС України подання
адміністративного позову, а також
відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються.

Адміністративний позов, крім
зазначеного способу, згідно із ч.4 ст.117
КАС України може бути забезпечено
забороною вчиняти певні дії.

Заходи забезпечення позову повинні
відповідати критеріям
обґрунтованості, забезпечення
збалансованості інтересів учасників
спірних правовідносин, запобігання
порушенню у зв'язку із вжиттям таких
заходів прав та охоронюваних законом
інтересів учасників даного судового
процесу.

З урахуванням обставин, зазначених в
адміністративному позові та доданих до
нього документів, суд вважає за
необхідне вжити заходи по забезпеченню
позову, оскільки в разі задоволення
адміністративного позову необхідне
буде вжити значних зусиль щодо
відновлення порушених прав позивача.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання громадської організації
"Незалежна транспортна спілка" про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову громадської
організації "Незалежна транспортна
спілка" до Луганської обласної
державної адміністрації, управління
інфраструктури та туризму Луганської
обласної державної адміністрації про
визнання протиправними дій, визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправним
та скасування рішення задовольнити.

Вжити заходи забезпечення
адміністративного позову громадської
організації "Незалежна транспортна
спілка" до Луганської обласної
державної адміністрації, управління
інфраструктури та туризму Луганської
обласної державної адміністрації про
визнання протиправними дій, визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправним
та скасування рішення шляхом заборони
управлінню інфраструктури та туризму
Луганської обласної державної
адміністрації вчиняти дії щодо
проведення 29.05.2014 конкурсу на
перевезення пасажирів на міжміських
(внутрішньообласних) і приміських
автобусних маршрутах загального
користування до набрання законної сили
рішенням по справі №812/3637/14.

Ухвала суду підлягає негайному
виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Оскарження
ухвали не зупиняє її виконання, а також
не перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено та
підписано 02 червня 2014 року.

Суддя С.В. Борзаниця