Справа № 2107/2535/2012/13-а
Суддя: Хоменко В. Г.
Дата ухвалення: 2013-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2107/2535/2012/13-а
П О С Т А Н О В А

22.08.2013

Генічеський районний суд Херсонської
області у складі:

головуючого судді Хоменко
В.Г.

при секретарі Кідалові
Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Генічеської міської ради про
оскарження рішення органа місцевого
самоврядування, як суб'єкта владних
повноважень у сфері публічно-правових
відносин,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом в
інтересам ОСОБА_2, в якому посилається
на неправомірність рішення
Генічеської міської ради VІ скликання
від 14.12.2011 року №304 в частині слів

«...3. Затвердити схему розподілу
земельної ділянки АДРЕСА_1, на
самостійні земельні ділянки, закріпити
за громадянином України ОСОБА_4 (ід.
номер НОМЕР_1) земельну ділянку площею
0,0255 га з присвоєнням адреси: АДРЕСА_2».
Також ОСОБА_1 звернулась до суду з
позовом в інтересам ОСОБА_2, в якому
просить ск5асувати як незаконне
рішення виконкому Генічеської міської
ради від 16.02.2012 року №73 в частині слів
«…1. Оформити право власності на
житловий будинок по АДРЕСА_2 за ОСОБА_4
на праві приватної власності»
скасувати державну реєстрацію №36161927
права власності ОСОБА_4 на житловий
будинок АДРЕСА_2, та стягнути з
відповідача моральну шкоду у
загальній сумі 70 000грн., витрати на
правову допомогу в загальній сумі
2000грн., витрати по сплаті судового
збору загальній сумі 66 грн. 20 коп.

Зазначені справи об'єднані Генічеським
районним судом в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та її
представник ОСОБА_5, позов підтримали.

Представник відповідача
Генічеської міської ради в судовому
засіданні позов визнав частково,
пояснив, що виконавчий комітет
Генічеської міської ради рішення №73
від 16.02.2012 року прийняв зазначене
рішення відповідно до діючого
законодавства.

Представник третьої особи ОСОБА_4,
ОСОБА_6 в судовому засіданні позов не
визнала, пояснила, що за результатами
висновку комісії ОСОБА_4 подав заяву до
Генічеської міської ради про розподіл
спірної земельної ділянки АДРЕСА_1,
міська рада задовольнила заяву та
винесла рішення про затвердження схеми
розподілу зазначеної земельної
ділянки на дві самостійні ділянки, з
закріпленням за ОСОБА_4 0,0255 га землі та
присвоєнням окремої адреси - АДРЕСА_2,
оскільки ОСОБА_4 проживає в окремому
будинку.

Представник третьої особи
Генічеське ДБТІ в судове засідання не
з'явився, надав суду телефонограму про
розгляд справи за його відсутності.

Залучені судом до участі у справі треті
особи ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проти
задоволення позову не заперечують.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши
надані докази, судом встановлені
слідуючі фактичні обставини справи та
відповідні правовідносини.

Згідно договору купівлі - продажу від
29.08.2002 року серія ВАА №750194,
посвідченого приватним нотаріусом
Генічеського нотаріального округу
ОСОБА_9, ОСОБА_4 придбав 42/150 частини
домоволодіння в вигляді окремого
житлового будинку з відповідною
частиною господарських та побутових
будівель та споруд, що знаходяться за
адресою Херсонська область АДРЕСА_1
(раніше зазначено частина
домоволодіння належала ОСОБА_10).

Відповідно до інформаційної довідки з
Реєстру прав власності на нерухоме
майно, виданої Генічеським ДБТІ від
02.07.2012 року, інша частина домоволодіння
належить в даний час позивачу в справі
ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право
на спадщину, виданого Генічеською
Державною нотаріальною конторою від
16.08.2006 року після смерті ОСОБА_11, третій
особі ОСОБА_8 на підставі свідоцтва про
право на спадщину, виданого
Генічеською Державною нотаріальною
конторою від 16.08.2006 року після смерті
ОСОБА_11, третій особі ОСОБА_7, на
підставі договору дарування,
посвідченого приватним нотаріусом
Генічеської нотаріальної округу від
03.04.2008 року, вчиненого між ОСОБА_7 та
ОСОБА_12

Зазначено майно розташоване на
земельній ділянці загального
користування АДРЕСА_1.

Рішенням Генічеського районного суду
від 09.08.1979 року за позовом ОСОБА_13 до
ОСОБА_12, ОСОБА_11 та за позовом ОСОБА_11
до ОСОБА_13 у встановленні порядку
користування зазначеною земельною
ділянкою відмовлено, згідно висновку
технічної експертизи від 06.08.1979 року.

Зазначене рішення не відмінено і має
закону силу.

Судом встановлено, що вказана земельна
ділянка перебувала в загальному
користуванні зазначених осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України,
надання у користування земельної
ділянки, що перебуває у власності або у
користування, провадиться лише після
вилучення ( викупу) її в порядку,
передбаченому цим Кодексом.
Генічеська міська рада до передачі
ОСОБА_4 у вказаних користувачів, в
порядку положень ч. 1 ст. 118 ЗК України,
частину її не вилучала.

Відповідно п.2 ст. 120 ЗК України, якщо
жилий будинок, будівля або споруда
розміщені на земельній ділянці, що
перебуває у користуванні, то в разі
набуття права власності на ці об'єкти
до набувача переходить право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені, на тих самих
умовах і в тому ж обсязі, що були у
попереднього землекористувача.

Відповідно п. 4 ст. 120 ЗК України, у разі
набуття права власності на жилий
будинок, будівлю

або споруду кількома особами право
на земельну ділянку визначається
пропорційно до часток осіб у праві
власності жилого будинку, будівлі або
споруди.

Не дивлячись на вказане, 14.12.2011 року
Генічеською міською радою
постановлено оспорюване позивачем
рішення №304.

Вивчивши дані рішення, суд приходить
до висновку про перевищення
Генічеською міською радою наданих їй
Законом України «Про місцеве
самоврядування в Україні» повноважень,
оскільки своїм рішенням № 304 від 14.12.2011
року рада фактично вчинила відміну
рішення Генічеського районного суду
від 09.08.1979 року.

Що стосується вимог до виконкому
Генічеської міської ради про визнання
незаконним та скасування рішення
виконавчого комітету Генічеської
міської ради від 16.02.2012 року в частині
«…1. Оформити право власності на
житловий будинок по АДРЕСА_2 за ОСОБА_4.
Скасувати державну реєстрацію №36161927
права власності ОСОБА_4 на житловий
будинок за адресою АДРЕСА_2», суд
вважає, що зазначене рішення
постановлено відповідно до
компетенції, наданої місцевим радам
народних депутатів, тому необхідності
в його скасуванні немає.

Також суд вважає, що позивачці
необхідно відмовити в задоволенні
позова про стягнення з Генічеської
міської ради моральної шкоди в сумі 50 000
грн., оскільки вимоги в цій частині є не
спів мірними та належним чином
позивачем немотивовані, та моральної
шкоди в сумі 20 000 грн. оскільки основна
частина позова до виконкому
Генічеської міської ради судом
залишена без задоволення.

Вимоги позивача про відшкодування
витрат на правову допомогу задоволенню
не підлягають, в зв'язку з ненаданням
позивачем передбачених законом
доказів.

При цьому суд вважає, що е підстави для
визнання причини пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними тому його необхідно
поновити, оскільки про порушення права
позивачеві стало відомо тільки в
червні 2012 року, коли він отримав від
Генічеської міської ради копію
оскаржуваного рішення, що не
оспорювалось відповідачем в судовому
засіданні.

Керуючись ст. ст. ст. 158, 160, 161 - 163 КАС
України, ст. 116, 120 ЗК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Генічеської міської ради про
оскарження рішення органа місцевого
самоврядування, як суб'єкта владних
повноважень у сфері публічно-правових
відносин, задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати
рішення XV сесії Генічеської міської
ради Херсонської області VI скликання
від 14 грудня 2011 року №304 в частині слів
«...3. Затвердити схему розподілу
земельної ділянки АДРЕСА_1, на
самостійні земельні ділянки, закріпити
за громадянином України ОСОБА_4 (ід.
номер НОМЕР_1) земельну ділянку площею
0,0255 га з присвоєнням адреси: АДРЕСА_2».

В задоволенні іншої частини позову
позивачу відмовити.

Постанова я може бути оскаржена до
Одеського адміністративного
апеляційного суду через Генічеський
районний суду шляхом подання в строк 10
днів з моменту його проголошення
апеляційної скарги.

Суддя Генічеський районний суд
Херсонської області В. Г. Хоменко