Справа № 821/1905/14
Суддя: Горшков В.М.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 червня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/1905/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Горшков В.М.
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106 КАС України за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Новотроїцькому районі Херсонської
області, Головного управління
Пенсійного фонду України в Херсонській
області про скасування рішень,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Новотроїцькому районі Херсонської
області, Головного управління
Пенсійного фонду України в Херсонській
області, у якому просить скасувати
рішення Головного УПФУ в Херсонській
області про результати розгляду скарги
від 29.04.2014 року за № 2775/08 та рішення УПФУ
у Новотроїцькому районі про
застосування фінансових санкцій від
09.04.2014 року за № 19, 20, 21, 22, 23, 24.

Дослідивши матеріали позовної заяви
щодо заявленої вимоги про скасування
рішення Головного управління
Пенсійного фонду України в Херсонській
області про результати розгляду скарги
від 29.04.2014 року за № 2775/08 суддя зазначає
наступне.

Відповідно п. 3.1 Постанови правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року, № 21-2 "Про затвердження Порядку
розгляду органами Пенсійного фонду
України скарг на рішення про
накладення штрафу, нарахування пені та
заяв страхувальників при узгодженні
ними вимоги про сплату недоїмки із
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" у разі коли страхувальник,
банк, організація, яка здійснює виплату
і доставку пенсій, вважає, що орган
Пенсійного фонду прийняв рішення, що
суперечить законодавству про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування або виходить за межі його
компетенції, встановленої законом,
такий страхувальник, банк, організація,
яка здійснює виплату і доставку пенсій,
має право оскаржити у вищому органі
Пенсійного фонду таке рішення.

Підпунктом 4.1. Порядку передбачено, що у
разі коли регіональний орган
Пенсійного фонду надсилає
страхувальнику, банку, організації, яка
здійснює виплату і доставку пенсій,
рішення про повне або часткове
незадоволення його скарги, такий
страхувальник, банк, організація, яка
здійснює виплату і доставку пенсій, має
право звернутися протягом десяти
робочих днів, наступних за днем
отримання відповіді, з повторною
скаргою до Пенсійного фонду України.

Згідно п. 1.3. Порядку з урахуванням
строків позовної давності
страхувальник (банк, організація, яка
здійснює виплату і доставку пенсій має
право оскаржити в суді вимогу
Пенсійного фонду про сплату недоїмки,
рішення про нарахування пені та
накладення штрафу у будь-який момент
після отримання відповідної вимоги про
сплату недоїмки або рішення.

Відповідно до ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій. Оскаржене
рішення не породжує прав чи обов'язків
особи, при її винесені суб'єкт владних
повноважень не здійснює владних
управлінських функцій.

Таким чином, законодавством не
передбачено оскарження до
адміністративного суду рішень органів
Пенсійного фонду, прийнятих за
розглядом скарг страхувальників.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Виходячи з вищевикладеного, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі в частині
скасування рішення головного
управління Пенсійного фонду України в
Херсонській області від 29.04.2014 року №
2775/08 про результати розгляду скарги та
роз'яснює позивачу, що повторне
звернення до адміністративного суду з
таким самим позовом не допускається.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Новотроїцькому районі
Херсонської області, Головного
управління Пенсійного фонду України в
Херсонській області про скасування
рішень в частині скасування рішення
головного управління Пенсійного фонду
України в Херсонській області від
29.04.2014 року № 2775/08 про результати
розгляду скарги.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суду, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Горшков
В.М.