Справа № 754/6622/14-а
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/335/14
Справа №754/6622/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.2014 року Деснянський районний
суд міста Києва у складі:

Головуючого - судді - Панченко О.М.

при секретарі - Буцко М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Деснянському районі м. Києва
про визнання неправомірними дій
суб'єкта владних повноважень щодо
відмови у перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и
в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до
Деснянського районного суду міста
Києва, як місцевого адміністративного
суду, з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва з
вимогою визнати дії Управління
неправомірними, пов»язані з відмовою в
здійсненні перерахунку та виплати їй
пенсії з 10.06.2013 року по 12.02.2014 року. Також
просила зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва здійснити
перерахунок її пенсії з 10.06.2013 року та
здійснити виплату не одержаної нею
суми пенсії з 10.06.2013 року по 12.02.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

10.06.2013 року вона звернулася
до Управління з заявою про призначення
пенсії за віком. Відповідач
розглянувши подані нею документи
прийняв рішення про призначення їй
пенсії за віком.

03.02.2014 року позивачка звернулася
до відповідача із заявою про видачу
розрахунку пенсії та дізналася, що під
час призначення їй пенсії,
відповідачем до її трудового стажу не
було зараховано період навчання з
01.09.1974 року по 30.08.1979 року.

12.02.2014 року позивачка звернулася
до відповідача з заявою, в якій просила
здійснити перерахунок її пенсії з
врахуванням до трудового стажу періоду
навчання з 01.09.1974 року по 30.08.1979 року та
виплатити суму заборгованості з 10.06.2013
року.

Листом від 20.02.2014 року відповідач
повідомив позивачку про те, що під час
призначення пенсії до її заяви не було
надано переклад диплому з чеської на
російську мову, тому період навчання не
був зарахований до стажу.

Відповідачем було здійснено
перерахунок пенсії позивачу з
врахуванням вищезазначеного періоду
навчання з дня подачі заяви -12.02.2014 року.

Позивачка не погоджується з
такими діями відповідача, оскільки
вважає, що відповідачем було
неправомірно не включено до стажу її
роботи період навчання з 01.09.1974 року по
30.08.1979 року, що підтверджується
Дипломом НОМЕР_1.

З цих підстав просить позов
задовольнити та зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва здійснити
перерахунок її пенсії з 10.06.2013 року та
здійснити виплату не одержаної суми
пенсії з 10.06.2013 року по 12.02.2014 року.

Позивач та її представник в судовому
засіданні підтримали вимоги позову в
повному обсязі, уточнивши період з
якого просять зобов»язати відповідача
здійснити перерахунок пенсії позивача,
а саме з 23.05.2013 року.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва в
судовому засіданні проти позову
заперечувала, зазначивши, що при подачі
заяви про призначенні пенсії за віком
та інших документів до Управління,
позивачкою було надано копію диплому
про навчання, текст в якому було
викладено чеською мовою, проте
перекладу на російську мову надано не
було.

Вислухавши думку учасників
судового розгляду, вивчивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги підлягають частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України у
Деснянському районі м. Києва, з 10.06.2013
року отримує пенсію за віком.

10.06.2013 року ОСОБА_1 звернулася до
Управління з заявою про призначення їй
пенсії за віком. Відповідач
розглянувши подані нею документи
прийняв рішення про призначення їй
пенсії за віком.

03.02.2014 року позивачка звернулася
до відповідача із заявою про видачу
розрахунку пенсії та дізналася, що під
час призначення їй пенсії,
відповідачем до її трудового стажу не
було зараховано період її навчання з
01.09.1974 року по 30.08.1979 року.

12.02.2014 року позивачка звернулася
до відповідача з заявою, в якій просила
здійснити перерахунок її пенсії з
врахуванням до трудового стажу періоду
навчання з 01.09.1974 року по 30.08.1979 року та
виплатити їй суму заборгованості з
10.06.2013 року.

Листом від 20.02.2014 року відповідач
повідомив позивачку про те, що під час
призначення пенсії до її заяви не було
надано переклад диплому з чеської на
російську мову, тому період навчання не
був зарахований до стажу її роботи.

Відповідачем було здійснено
перерахунок пенсії позивачу з
врахуванням вищезазначеного періоду
навчання з дня подачі заяви -12.02.2014 року.

Відповідно до ст. 44 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» заява про
призначення (перерахунок) пенсії та
необхідні документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду або до уповноваженого ним органу
чи уповноваженій особі в порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду за погодженням із центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального населення, особисто або
через представника, який діє на
підставі виданої йому довіреності,
посвідченої нотаріально.

Відповідно до ст. 53 Закону України
«Про вищу освіту особами, які
навчаються у вищих навчальних
закладах, є , зокрема, студенти
(Слухачі). Документом, який засвідчує
здобуття особою вищої освіти та
кваліфікації за певним
освітньо-кваліфікаційним рівнем,
відповідно до ст. 9 Закону України «Про
вищу освіту» є - диплом».

Згідно з положенням про
організацію навчального процесу у
вищих навчальних закладах,
затверджених наказом Міністерства
освіти України від 02.06.1993 року № 161,
навчальний рік розпочинається з 01
вересня.

У відповідності до п. 8 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній №637 від 12.08.1993
року, час навчання у вищих навчальних,
професійних навчально-виховних
закладах, навчальних закладах
підвищення кваліфікації та
перепідготовки кадрів, в аспірантурі,
докторантурі і клінічній ординатурі
підтверджується дипломами,
посвідченнями, свідоцтвами, а також
довідками та іншими документами, що
видані на підставі архівних даних і
містять відомості про періоди
навчання.

Як було з»ясовано в судовому
засіданні, позивачка 10.06.2013 року
звернулася із заявою до відповідача
для призначення пенсії за віком,
надавши при цьому документи про
навчання, а саме диплом НОМЕР_1 з
додатком (свідоцтво про державний
іспит) та посвідчення НОМЕР_2.

Листом від 20.02.2014 року Управління
відмовило позивачу в перерахунку
пенсії, посилаючись на те, що нею до
заяви про призначення пенсії не було
додано переклад диплому з чеської на
російську мову, а тому пенсію їй було
призначено без врахування періоду
навчання.

Як вбачається з копії диплому
НОМЕР_1, останній складений на чеській
мові, однак разом з ним міститься
переведення з чеської на російську
мову. Документи зшиті та скріплені
печаткою Посольства СССР в
Чехословацькій Соціалістичній
Республіці .

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку, а саме з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Постановою правління Пенсійного
фонду України «Про затвердження
Порядку подання та оформлення
документів для призначення пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» від 25.11.2005 року №22-1,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 27.12.2005 року за №1566/11846,
затверджений Порядок подання та
оформлення документів для призначення
пенсій.

Відповідно до п. 5 Порядку, днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви про призначення, перерахунок,
відновлення або переведення з одного
виду пенсії на інший.

Орган, що призначає пенсію, має
право вимагати від підприємств,
установ, організацій, фізичних осіб
дооформлення в трьохмісячний термін з
дня подання заяви прийнятих і подання
додаткових документів.

Відповідачем по справі не було
направлено на адресу позивача заяви
про надання додаткових документів чи
їх дооформлення в строк, зазначений
Постановою правління, а тому суд
вважає, що вона не отримала суми пенсії
з 10.06.2013 року по 01.02.2014 року з вини
органу, що призначає пенсію, відповідно
пенсія позивача має бути перерахована
та виплачена за минулий час, а саме з
дня її звернення до відповідача з
заявою про призначення їй пенсії за
віком.

Враховуючи наведене, суд
приходить до висновку, що позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі міста
Києва про визнання дій суб'єкта
владних повноважень неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії є обґрунтованим, та таким, що
підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 45 Закону України "Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 13,87 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
ст.ст. 1, 2, 5, 11, 90, 94, 122, 159-163, 167, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва, пов»язані
з відмовою в здійсненні перерахунку та
виплати пенсії ОСОБА_1 з 10.06.2013 року по
12.02.2014 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 10.06.2013 року та здійснити
виплату не одержаної суми пенсії з
10.06.2013 року по 12.02.2014 року з урахуванням
проведених виплат.

В задоволенні іншої частини вимог
адміністративного позову - відмовити.

Судові витрати по справі компенсувати
за рахунок коштів з Державного Бюджету
України.

Постанова суду може бути
оскаржена сторонами до Київського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Деснянський районний суд міста
Києва протягом 10 днів з дня отримання
копії постанови.

С у д д я: