Справа № 697/777/14-а(2а/697/78/14)
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
697/777/14-а(2а/697/78/14) Головуючий
у 1-й інстанції:Штих К.М.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2014 року
м. Київ

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області на постанову
Канівського міськрайонного суду
Черкаської області від 15 квітня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі та Канівському
районі Черкаської області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
про визнання рішення про перерахунок
пенсії у розмірі 80 % від суми місячного
заробітку незаконним, зобов'язання
відповідача провести перерахунок
пенсії з 14.03.2014 року та провести її
виплату відповідно до нового
перерахунку відповідно до вимог ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру» з
розрахунку 90 % місячного заробітку.

Постановою Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 15 квітня 2014
року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду та ухвалити
нове рішення, яким відмовити в
задоволені позову.

В матеріалах справи достатньо
письмових доказів для вирішення
апеляційної скарги, а особиста участь
сторін у розгляді справи не
обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є пенсіонером органів
прокуратури та йому призначена пенсія
відповідно до вимог Закону України
«Про прокуратуру» з 17.02.2011 року.

В лютому 2011 року позивач подав
документи до Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
про призначення йому пенсії за вислугу
років, яка була призначена з 17.02.2011 року
на підставі ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції від 12.07.2001 №
2663-ІІІ у розмірі 90% від суми місячного
заробітку.

11 серпня 2010 року прийнято Закон України
«Про заходи щодо законодавчого
реформування пенсійної системи», який
набрав чинності 01 жовтня 2011 року, та
внесено зміни до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», згідно якого при
виході на пенсію працівникам
прокуратури пенсія призначається у
розмірі 80 відсотків від суми місячної
зарплати.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 505 від 31 травня 2012 року «Про
впорядкування структури та умов праці
працівників органів прокуратури»
підвищена заробітні плата працівників
прокуратури.

Позивач вважає, що оскільки пройшло
збільшення посадових окладів
працівників прокуратури, що є
підставою для перерахунку уже
призначеної пенсії, то ОСОБА_2 20 березня
2014 року подав заяву з необхідними
документами до Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
про проведення йому перерахунку
призначеної пенсії у розмірі 90 %
місячного заробітку. Такий перерахунок
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області було проведено,
згідно якого проведено перерахунок
пенсії у розмірі 80 відсотків із
заробітку. Приймаючи таке рішення,
відповідач послався на викладену
позицію в новій редакції ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру».

Відмова відповідача в проведенні
перерахування пенсії у розмірі 90 % від
суми місячного заробітку, на думку
позивача є незаконною, тому звернувся
до суду з даним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи, 05
березня 2014 року ОСОБА_2 був звільнений з
посади заступника Канівського
міськрайонного прокурора прокуратури
Черкаської області у зв'язку з виходом
на пенсію за вислугою років (32 роки 08
місяців 24 дні, із них 21 рік 00 місяців 18
днів працював в органах прокуратури).
Постановою КМУ від 31 травня 2012 року № 505
«Про упорядкування структури та умов
оплати праці працівників органів
прокуратури» підвищені посадові
оклади працівників прокуратури.
Відповідно до ч.18 ст.50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в новій редакції
призначені пенсії підлягають
перерахуванню у зв'язку з підвищенням
заробітної плати прокурорсько -
слідчих працівників.

На підставі поданої ним заяви про
перерахування пенсії у розмірі 90 % від
суми місячного заробітку, як це
передбачено Законом і довідки
прокуратури Черкаської області про
заробітну плату, відповідач -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області зобов'язаний був
провести перерахування пенсії у
відповідності з вимогами,
передбаченими ч.18 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції від 08.07.2012
року.

Відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» № 3662-12 від 26
листопада 1993 року в редакції Закону №
2663-111 (2663-14) від 12 липня 2001 року -
прокурори і слідчі зі стажем роботи не
менше 20 років, у тому числі зі стажем
роботи на посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 10 років, мають
право на пенсійне забезпечення за
вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержувані перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

Частиною 2 статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» визначено, що розмір
виплат (крім посадових окладів,
надбавок за класні чини, вислугу років),
що включаються в заробіток для
обчислення пенсії, визначається за
вибором того, хто звернувся за пенсією,
за останні 24 календарні місяці роботи,
яка дає право на даний вид пенсії,
підряд перед зверненням за пенсією або
за будь-які 60 календарних місяців такої
роботи підряд перед зверненням за
пенсією незалежно від наявності перерв
протягом цього періоду на даній роботі.

Згідно з частиною 13 статті 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» обчислення
(перерахунок) пенсій проводиться за
документами пенсійної справи та
документами, додатково поданими
пенсіонерами, виходячи з розміру
місячного заробітку за відповідною
посадою, з якої особа вийшла на пенсію,
станом на час звернення за
призначенням або перерахунком.

Частиною 17 статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» передбачено, що
призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більше як
за 12 місяців. Перерахунок пенсії
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи. Отже, суд першої
інстанції вірно встановив обставини
справи та прийшов до правильного
висновку про задоволення позову.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів вважає безпідставними доводи
апелянта, викладені в апеляційній
скаргзі, а тому вважає за необхідне
відмовити у її задоволенні.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд
апеляційної інстанції має право за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 41,160,197,198,200,205,206,212,254 КАС України,
колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
залишити без задоволення, а постанову
Канівського міськрайонного суду
Черкаської області від 15 квітня 2014 року
- без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення, проте на неї
може бути подано касаційну скаргу до
Вищого адміністративного суду України
у порядку та в строки, визначені ст. 212
КАС України.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді
Костюк Л.О.

Троян Н.М.

.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді:
Костюк Л.О.

Троян Н.М.