Справа № 740/2242/14
Суддя: Гордієць Л. В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/2242/14
Провадження № 2-а/740/58/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 червня 2014 року
м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд
Чернігівської області у складі:

головуючої: судді Гордієць Л.В., при
секретарі Носилевській О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в
и в :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, в якому просить:

-поновити строк звернення до суду
з даним позовом;

-визнати дії відповідача щодо
перерахунку розміру пенсії у разі
збільшення прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
відповідно до ст.67 та 54 ЗУ "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а також розміру додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю
відповідно до ст. 50, з 01.01.2011 року
неправомірними;

-стягнути з відповідача
недоплачену пенсію за період з 01.01.2011
року з урахуванням виплачених сум;

-зобов"язати відповідача виконати
виконавчий лист Ніжинського
міськрайонного суду Чернігівської
області від 07.02.2011 року про проведення
перерахунку пенсії та стягнення її з
відповідача на його користь в розмірі
шести мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров"ю у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком з 18.07.2010 року.

Свої вимоги мотивував тим, що він
є інвалідом 3 групи, особою віднесеною
до 1 категорії, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст.ст.50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" №796-ХІІ від
28.02.1991 року має право на одержання
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров"ю та його пенсія не
може бути нижчої шести мінімальних
пенсій за віком.

Виконавчим листом від 07.02.2011 року
Ніжинський міськрайсуд Чернігівської
області зобов"язав відповідача
здійснити перерахунок його пенсії
згідно ст.ст.50, 54 вказаного закону в
розмірі 6-ти мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров"ю у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком з 18.07.2010
року.

Зазначені виплати виплачувалися
йому по жовтень 2011 року і в подальшому
виплата пенсії в зазначених розмірах
призупинилася з посиланням на
відповідні постанови Кабміну України,
які вступають в протиріччя з діючими
законами України, тобто є незаконними.

25.03.2014 року він звернувся до
відповідача щодо перерахунку пенсії,
але отримав відмову з посиланням на те,
що перерахунок пенсії проведено у
відповідності до постанови Кабміну від
23.11.2011 року №1210 "Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з чим він не згоден.

До суду позивач подав заяву про
розгляд даної справи у його
відсутність

Відповідач в письмових
запереченнях на позов зазначив, що
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011 №
1210 "Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
позивачу правомірно виплачується
пенсія у розмірах, визначених
законодавством.

Просив в задоволенні позовних
вимог відмовити та розглянути справу у
відсутність його представника.

Ухвалою Ніжинського міськрайсуду
від 04.06.2014 року позовні вимоги за період
з 01.01.2011 року по 20.11.2013 року включно
залишені без розгляду.

Вивчивши матеріали справи суд
приходить до слідуючого висновку.

З матеріалів справи вбачається,
що позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
І категорії, є інвалідом 3 групи та має
захворювання, пов'язане з роботами по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у
зв'язку з чим перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м.Ніжині та Ніжинському районі та
отримує державну пенсію по
інвалідності відповідно до ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", розмір
якої обчислений у відповідності до
постанов Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 46
Конституції України, громадяни мають
право на соціальний захист, що включає
право на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", особам,
віднесеним до категорії 1, які є
інвалідами 3 групи, призначається
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", в усіх
випадках розмір пенсій для інвалідів
третьої групи, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
не може бути нижчим 6 мінімальних
пенсій за віком.

Разом з тим, пунктом 4 Прикінцевих
положень Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" встановлено,
що у 2013 році норми і положення статей 20,
21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових

ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

З аналізу вищевказаних положень
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та Закону України "Про Державний бюджет
України на 2013 рік" слідує, що порядок
обчислення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, яке пов'язане із роботами
по ліквідації аварії на ЧАЕС, у 2013 році
визначається Кабінетом Міністрів
України.

На виконання вимог пункту 3
Прикінцевих положень Закону України
«Про державний бюджет України на 2012
рік», Кабінет Міністрів прийняв
постанову «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 23 листопада 2011 року №
1210, що набрала чинності з 01 січня 2012
року, якою затверджено порядок
обчислення пенсії особам, які
постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

Управлінням Пенсійного Фонду
України в м. Ніжині та Ніжинському
районі розрахунок пенсії позивачу
здійснено виходячи із розмірів,
встановлених постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до ст. 6 Конституції
України, органи виконавчої влади
здійснюють свої повноваження у
встановлених Конституцією України
межах і відповідно до законів України.

Враховуючи вищенаведене, суд,
дослідивши докази у їх сукупності,
дійшов висновку, що у задоволенні
позовних вимог про перерахунок
виплаченої пенсії позивачу з підстав,
зазначених у позові, слід відмовити за
безпідставністю та необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 41, 158, 160 - 163, 186 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в
и в :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії, в
порядку, встановленому статтею 186 КАС
України.

Суддя: