Справа № 466/253/14-а
Суддя: Глинська Д. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/253/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Львова в складі:

головуючої - судді
Глинської Д.Б.

при секретарі
Цімурі Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державної екологічної інспекції у
Львівській області про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення, -

у с т
а н о в и в:

14 січня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Державної
екологічної інспекції у Львівській
області, в якому просить ухвалити
рішення, яким скасувати постанову №
1771-06 від 27 грудня 2013 року про накладення
адміністративного стягнення у виді
штрафу в розмірі 867 грн.

В обґрунтування своїх вимог
покликається на те, що постановою
Державної екологічної інспекції у
Львівській області № 1771-06 від 27 грудня
2013 року його, позивача ОСОБА_1, було
визнано винним в порушені ст. 52, 81-1
КУпАП, та оштрафовано на 867 гривень. З
даною постановою позивач не
погоджується, вважає її неправомірною,
а тому змушений звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач та його
представник позов підтримали,
посилаючись на викладені в заяві
мотиви, просили позовну заяву
задовольнити та скасувати оскаржувану
постанову. Додатково позивач пояснив,
що він працює на посаді начальника АЗС
№ 17003, № 17018 ТзОВ «Восток», та не може
нести відповідальності за забруднення
груднів, яке було здійснено ТзОВ
«Восток».

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив,
просив відмовити в задоволенні
позовних вимог, за безпідставністю.

Заслухавши пояснення позивача, його
представника, представника
відповідача та спеціалістів ОСОБА_2,
ОСОБА_3, дослідивши зібрані по справі
докази, з'ясувавши дійсні обставини
справи, суд приходить до висновку, що
позов є безпідставним та не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
06.11-26.11.2013 року Державною екологічною
інспекцією у Львівській області
проведено планову перевірку
дотримання вимог природоохоронного
законодавства ТзОВ «ВОСТОК»
(структурний підрозділ на території
Львівської області) (акт перевірки
№2101/2442/06/1991 від 06.11-26.11.2013р.).

Перевіркою встановлено, що АЗС 17003 та
АЗС 17018 ТзОВ «ВОСТОК» здійснює
порушенням вимог природоохоронного
законодавства, шляхом забруднення
ґрунтів.

Таким чином, на АЗС 17003 та АЗС 17018 ТзОВ
«ВОСТОК» здійснюється забруднення
земель дощовими водами змішаними з
нафтопродуктами, що є порушенням ст.ст.
164, 167 Земельного Кодексу України.

З метою встановлення факту забруднення
ґрунтів відділом інструментально -
лабораторного контролю
Держекоінспекції відібрано проби
ґрунту (акт відбору проб від 25.11.2013р.
№301-304), а саме: - проба №1 - об'ємна проба
ґрунту на території резервуарного
парку; - проба №2 - фон, об'ємна проба
ґрунту 40 м на Зх від резервуарного
парку; - проба №3 - об'ємна проба ґрунту
на території резервуарного парку.; -
проба №4 - фон, об'ємна проба ґрунту 20 м
на Сх від резервуарного парку.

Відповідно до протоколів вимірювань
показників складу та властивостей проб
ґрунту виявлено перевищення
встановлених норм ГДК по неполярних
вуглеводнях (нафтопродуктах).

Відповідно до копії постанови про
накладення адміністративного
стягнення Державної екологічної
інспекції у Львівській області № 1771-06
від 27 грудня 2013 року позивач ОСОБА_1
працюючи на посаді начальника АЗС №
17003, № 17018 ТзОВ «Восток», допустив
забруднення ґрунтів, а саме виявлено
перевищення вмісту забруднених
речовин у грунтах на АЗС № 17003, № 17018,
крім цього не ведеться первинний облік
поводження з відходами, чим порушив ст.
51, ст. 82-1 КУпАП, ст. 164 Земельного кодексу
України, 35 З.У «Про охорону земель», ст.
17 ЗУ «Про відходи». Відповідно до
вищевказаної постанови на ОСОБА_1
накладено адміністративне стягнення в
виді штрафу в розмірі 867 грн.

Відповідно до наказу ТзОВ «Восток» №668
від 30.07.2013 року «Про призначення
відповідальних осіб за охорону
навколишнього природного середовища,
облік і поводження з відходами» ОСОБА_1
призначений відповідальним за стан
навколишнього природного середовища,
облік і поводження з відходами.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Водного кодексу
України скидання стічних вод у водні
об'єкти допускається лише за умови
наявності нормативів гранично
допустимих концентрацій та
встановлених нормативів гранично
допустимого скидання забруднюючих
речовин.

Відповідно до ч. 3 ст. 70 Водного кодексу
України скидати стічні води,
використовуючи рельєф місцевості
(балки, пониззя, кар'єри тощо),
забороняється.

Відповідно до ст. 71 Водного кодексу
України у разі перевищення
встановлених нормативів гранично
допустимого скидання забруднюючих
речовин скидання стічних вод у
поверхневі водні об'єкти може бути
обмежено, тимчасово заборонено
(зупинено) чи припинено в порядку,
встановленому законодавством.

Відповідно до ст. 100 Водного кодексу
України підприємствам, установам,
організаціям і громадянам
забороняється забруднювати,
засмічувати поверхні водозборів,
льодового покриву водойм, водотоків, а
також морів, їх заток і лиманів
виробничими, побутовими та іншими
відходами, сміттям, нафтовими,
хімічними та іншими забруднюючими
речовинами.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 КУпАП органи,
установи та заклади державної
санітарно - епідеміологічної служби,
правомочні розглядати справи про
адміністративне правопорушення за ст.
82 КУпАП.

На підставі вищенаведеного, суд вважає,
що постанова по справі про
адміністративне правопорушення № 1771-06
від 27 грудня 2013 року складена
правомірно, уповноваженим на те
органом. Відтак позов ОСОБА_1 є
безпідставним та у його задоволенні
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 17 - 19, 86, 94, 160-163, 181 КАС
України, суд, -

п о с
т а н о в и в :

в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Державної екологічної
інспекції у Львівській області про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення від 27
грудня 2013 року № 1771-06 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя Д. Б. Глинська