Справа № 657/510/14-а
Суддя: Максимович І. В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 657/510/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2014 року Каланчацький
районний суд Херсонської області

в складі:

головуючого судді
Максимович І. В. ,

при секретарі
Сібовій А.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Каланчак
адміністративну справу за позовом
Червоночабанської сільської ради
Каланчацького району Херсонської
області до відділу Державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції
Херсонської області про оскарження
рішень державного виконавця в порядку
ст. 181 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Червоночабанська сільська
рада Каланчацького району Херсонської
області звернувся до суду з позовом до
відділу Державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції Херсонської області про
оскарження рішень державного
виконавця в порядку ст.181 КАС України, в
якому просить: визнати протиправними
дії заступника відділу державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції
Погорецького К.І., щодо винесення
постанови від 31.03.2014 року при
примусовому виконанні, ВП 35856922, ВП 35856569,
ВП 358574413, ВП 358557274, ВП 35857161, виконавчого
листа № 2-а-2357/11 від 26.12.2012 р.; скасувати
Постанови заступника відділу
державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції Погорецького К.І. від 31 березня
2014 року при примусовому виконанні ВП
3556922, ВП 35856569, ВП 358574413, ВП 35857161 про
накладення на Червоночабанську
сільську раду штрафу на загальну суму
3400.00 (три тисячі чотириста) грн..

Представник позивача Шарко Віктор
Васильович (діє згідно довіреності від
26 травня 2014 року №02-17/201) в судовому
засіданні уточнив позовні вимоги
позивача та зазначив, що позивач
відмовляється від позовних вимог в
частині визнання протиправних дій
заступника відділу державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції
Погорецького К.І., щодо винесення
постанови від 31.03.2014 року при
примусовому виконанні, ВП 35856922, ВП 35856569,
ВП 358574413, ВП 358557274, ВП 35857161, виконавчого
листа № 2-а-2357/11 від 26.12.2012 р. та просить
суд не приймати їх до уваги.

Обгрунтовуючи позов, представник
позивача Шарко Віктор Васильович
вказує, що 31 березня 2014 року
заступником відділу державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції
Погорецьким К.І. при примусовому
виконанні, ВП 35856922, ВП 35856569, ВП 358574413, ВП
35857274, ВП 35857161, виконавчого листа №
2-а-2357/11, виданого 26.12.2012 року
Каланчацьким районним судом
Херсонської області, було винесено
Постанову про накладення на
Червоночабанську сільську раду
відповідно до ст. 89 Закону України «Про
виконавче провадження» штрафу на
загальну суму 3400.00 (три тисячі
чотириста) грн..

При вирішенні питання про накладення
штрафу на Червоначабанську сільську
раду відділом державної виконавчої
служби Каланчацького районного
управління юстиції жодним чином не
було з'ясовано підстав, з яких
виконавчий лист № 2-а-2357/11 від 26.12.2012 р.
не був виконаний. Даний факт
підтверджується листом відділу
державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції від 01 квітня 2014 року № 2215, в
якому відділ просить надати інформацію
про стан виконання вказаного рішення.
Тобто при винесені Постанови про
накладення штрафу від 31 березня 2014 року
інформація про виконання виконавчого
листа № 2-а-2357/11 від 26.12.2012 р. була
відсутня, а отже і були відсутні
підстави для накладення штрафу в
порядку ст. 89 Закону України «Про
виконавче провадження».

Представник позивача Шарко В.В. в
судовому засіданні позовні вимоги
заявлені позивачем, підтримав та
просив їх задоволити в повному об»ємі,
зазначив, що накладене стягнення є
необгрунтованим, а Постанови такими, що
не відповідають нормам чинного
законодавства України.

Представник відповідача - відділу
Державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції Херсонської області в особі
Погорецького К.І. (діє згідно
довіреності від 28.02.2014 року № 1440) в
судовому засіданні позовні вимоги,
заявлені позивачем, не підтримав та
просив відмовити в їх задоволенні в
повному об»ємі. Зазначив, що підставою
для накладення штрафу відповідно до
даної норми є встановлення державним
виконавцем фактів, що вказують на
бездіяльність та відсутність поважних
причин невиконання рішення суду з боку
боржника.

Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, представника
відповідача, перевіривши матеріали
справи, та дослідивши надані сторонами
докази, прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 8 Конституції
України в Україні визнається і діє
принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу
юридичну силу. Закони та інші
нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України і повинні
відповідати їй. Норми Конституції
України є нормами прямої дії. Звернення
до суду для захисту конституційних
прав і свобод людини і громадянина
безпосередньо на підставі Конституції
України гарантується.

Судом встановлено, що 31 березня 2014
року заступником відділу державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції
Погорецьким К.І. при примусовому
виконанні виконавчого листа № 2-а-2357/11,
виданого 26.12.2012 року Каланчацьким
районним судом Херсонської області,
були винесені Постанови ВП 35856922, ВП
35856569, ВП 358574413, ВП 35857274, ВП 35857161 про
накладення на Червоночабанську
сільську раду відповідно до ст. 89
Закону України «Про виконавче
провадження» штрафу на загальну суму
3400.00 (три тисячі чотириста) грн..

Судом також встановлено, що
відповідач - відділ державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції, без будь
- якого об'єктивного обгрунтування та
з'ясування підстав, з яких виконавчий
лист № 2-а-2357/11 від 26.12.2012 р. не був
виконаний, прийняв рішення про
накладення на Червоночабанську
сільську раду відповідно до ст. 89
Закону України «Про виконавче
провадження» штрафу на загальну суму
3400.00 грн..

Даний факт підтверджується листом
відділу державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції від 01 квітня 2014 року № 2215, в
якому відділ просить надати інформацію
про стан виконання вказаного рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

В судовому засіданні встановлено, що
при винесені Постанови про накладення
штрафу від 31 березня 2014 року інформація
про виконання виконавчого листа №
2-а-2357/11 від 26.12.2012 р. була відсутня, а
отже і були відсутні підстави для
накладення штрафу в порядку ст. 89
Закону України «Про виконавче
провадження».

Представником відповідача -
Погорецьким К.І. не надано жодних
належних доказів, які б спростовували
пояснення позивача .

Згідно п.1 ст.11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Враховуючи всі обставини справи, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 82, 89 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. ст. 11,
17, 18, 71, 94,159 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О
В И В :

Позов Червоночабанської сільської
ради Каланчацького району Херсонської
області до відділу Державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції
Херсонської області про оскарження
рішень державного виконавця в порядку
ст. 181 КАС України, задовольнити.

Скасувати Постанови заступника
відділу державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції Погорецького К.І. від 31 березня
2014 року при примусовому виконанні ВП
358569922, ВП 35856569, ВП 358574413, ВП 35857274, ВП 35857161
про накладення на Червоночабанську
сільську раду штрафу на загальну суму
3400 ( три тисячі чотириста) грн..

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду,
через Каланчацький районний суд
Херсонської області, шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії даної
постанови.

Суддя І.
В. Максимович