Справа № 815/2647/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2647/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2014 року
м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді
Харченко Ю.В.

При секретарі
Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Управління Пенсійного
фонду України в Суворовському районі
м.Одеси не з'явився. Надіслав до суду
клопотання (вхід.№13804/14 від 29.05.2014р.) про
розгляд справи за відсутності
представника Управління в порядку
письмового провадження.

Від відповідача: Відкритого
акціонерного товариства «Одеський
завод «Центролит» до суду не з'явився,
незважаючи на те, що про дату, час та
місце судового засідання повідомлений
належним чином та своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси до
Відкритого акціонерного товариства
«Одеський завод «Центролит» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим працівникам державного не
бюджетного підприємства у сумі
180,69грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси
звернулось до Одеського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить суд стягнути з
Відкритого акціонерного товариства
«Одеський завод «Центролит»
заборгованість по відшкодуванню
витрат фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
працівникам державного не бюджетного
підприємства у сумі 180,69грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що Відкрите
акціонерне товариство «Одеський завод
«Центролит» відповідно до ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" зобов'язане сплачувати
різницю між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
та сумою пенсії, обчисленої відповідно
до законодавчих актів, на яку має право
особа. Розмір сум відшкодування
зазначених коштів до пенсійного фонду
визначено в повідомленні про суму
витрат на фінансування різниці між
науковою пенсією та пенсією,
обчисленою згідно з іншими
законодавчими актами, котре
надсилалось Управлінням Пенсійного
фонду України в Суворовському районі
м.Одеси на адресу Відкритого
акціонерного товариства «Одеський
завод «Центролит». Позивач також
зазначає, що ОСОБА_1 пенсія
призначалася відповідно до довідки про
наукову та науково-технічну
діяльність, наданої Управлінню
Пенсійного фонду України у
Суворовському районі м.Одеси, та
оскільки ВАТ «Одеський завод
«Центролит» не є бюджетною установою,
відповідно повинно проводити
відшкодування різниці між пенсіями за
рахунок власних коштів.

Відповідач у судове засідання 29.05.2014р.
не з'явився, незважаючи на те, що про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином та
своєчасно, про що свідчить наявне у
матеріалах справи рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення, заперечень на
адміністративний позов не надав, у
зв'язку з чим справу розглянуто на
підставі наявних у ній доказів,
відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши положення чинного
законодавства, суд дійшов висновку про
задоволення позовних вимог виходячи з
наступного.

Як встановлено судом та вбачається з
матеріалів справи, сума витрат органу
ПФУ на виплату пенсій, що становлять
різницю між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
та сумою пенсії обчисленою відповідно
до інших законодавчих актів станом на
01.04.2014р., становить 180,69грн., про що
свідчить наявний у матеріалах справи
відповідний Акт звірки заборгованості
по відшкодуванню різниці наукової
пенсії по підприємству ВАТ «Одеський
завод «Центролит».

Зазначена заборгованість виникла
відповідно до направленого
Управлінням Пенсійного Фонду України в
Суворовському районі м.Одеси на адресу
ВАТ «Одеський завод «Центролит»
повідомлення про суми витрат на
виплату пенсій, що становлять різницю
між сумою пенсій, призначених згідно з
Законом України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, про що свідчить
наявна в матеріалах справи належним
чином засвідчена копія повідомлення,
зокрема, з 01.01.2014р. (вихід.№460/02 від
17.01.2014р., вихід.№1866/02 від 19.02.2014р.,
вихід.№3201/02 від 17.03.2014р.).

Зокрема, судом встановлено, що з
урахуванням означеного повідомлення,
сума заборгованості ВАТ «Одеський
завод «Центролит» по відшкодуванню
виплати різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим працівникам, щодо
пенсіонера: ОСОБА_1, загалом склала
180,69грн.

Згідно з приписами ч.ч.1,2 ст.1 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від 26
червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та
доповненнями), платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, у тому числі, суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник зборів, територіальної
громади.

Абзацом 2 пункту 13 розділу XV
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" №1058-ІV від
09.07.2003р. (зі змінами та доповненнями)
встановлено, що у разі якщо особа має
право на отримання пенсії відповідно
до Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" та цього
Закону, призначається одна пенсія за її
вибором. При цьому різниця між розміром
пенсії, на який має право особа
відповідно до зазначеного Закону, та
розміром пенсії із солідарної системи
відповідно до цього Закону
фінансується відповідно до умов,
передбачених Законом України "Про
наукову і науково-технічну діяльність".

Відповідно до положень ст.24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" від 13
грудня 1991року №1977-XII (зі змінами та
доповненнями) держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної
за цим Законом, та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується: для
наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету; для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Як встановлено судом та вбачається з
наявних у матеріалах справи
документів, розмір сум витрат на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" і сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих актів
між УПФУ в Суворовському районі м.Одеси
та Відкритим акціонерним товариством
«Одеський завод «Центролит» визначено
у відповідному повідомленні.

Згідно з п.3 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004р. №372 (зі змінами та
доповненнями) фінансування різниці у
розмірі пенсії осіб, які мають науковий
стаж роботи на кількох підприємствах, в
установах, організаціях та вищих
навчальних закладах III - IV рівнів
акредитації незалежно від форми
власності та фінансування,
здійснюється пропорційно зарахованому
для призначення пенсії науковому стажу
роботи за рахунок джерел фінансування,
визначених законодавством для
відповідних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації.
Наприклад: особі для призначення
пенсії як науковому
(науково-педагогічному) працівнику
необхідно мати стаж наукової роботи не
менше ніж 20 років. Фактично вона має
стаж наукової роботи 30 років 14 днів, з
яких: у державній бюджетній установі - 5
років 5 місяців 14 днів, на іншому
державному підприємстві - 9 років 11
місяців 20 днів, у недержавній науковій
установі - 14 років 7 місяців 10 днів. Для
визначення частки та джерел
фінансування різниці у розмірі пенсії
враховується стаж роботи на зазначених
підприємствах та в установах: у
державній бюджетній установі - 18,06
відсотка за рахунок коштів державного
бюджету; на іншому державному
підприємстві - 33,33 відсотка, з яких 50
відсотків фінансується за рахунок
коштів цього підприємства, 50 відсотків
- за рахунок коштів державного бюджету;
у недержавній науковій установі - 48,61
відсотка за рахунок коштів цієї
установи.

Відповідно до ч.1 п.5 Порядку
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004р. №372, розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення за зразком,
що додається.

Згідно з ч.2 п.5 вищеозначеного Порядку,
зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.

На виконання зазначеного припису
Порядку, Управлінням Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м.Одеса
згідно діючого законодавства на адресу
Відкритого акціонерного товариства
«Одеський завод «Центролит»
направлено повідомлення про суму
витрат на фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної відповідно
до Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", і сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів.

Особливий характер праці особи,
котрому пенсія призначена як науковому
працівнику відповідно до Закону
України «Про наукову та
науково-технічну діяльність»,
підтверджується наявними у матеріалах
справи належним чином засвідченими
копіями відповідної Довідки від
10.01.2006р. №01/3, Розпорядження від 05.04.2006р.
№150881, Розрахунку стажу, Ловідки від
01.04.2014р. №3874, з яких вбачається, що
роботи, котрі виконувались пенсіонером
- ОСОБА_1, відносяться до
науково-технічної діяльності.

Судом встановлено, що у законодавчо
визначені строки відповідачем -
Відкритим акціонерним товариством
«Одеський завод «Центролит» не
сплачено суму витрат на фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
і сумою пенсії, обчисленою відповідно
до інших законодавчих актів, у зв'язку з
чим виникла заборгованість, сума якої
за період з 01.01.2014року по 31.03.2014року,
загалом склала 180,69грн.

Відповідно до п.8 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних не бюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженої
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 р. №372, у разі
порушення строку сплати коштів, які
спрямовуються на фінансування різниці
у розмірі пенсії, органи Пенсійного
фонду стягують відповідні суми у
порядку, визначеному законодавством.

При цьому, судом з'ясовано, що
визначенні в надісланому на адресу
Відкритого акціонерного товариства
«Одеський завод «Центролит» суми
витрат фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковому
працівнику державного не бюджетного
підприємства у загальному розмірі
180,69грн., у законодавчо визначеному
порядку та строки самостійно
Товариством сплачені не були, у зв'язку
з чим, виникла заборгованість по
відшкодуванню витрат фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковому працівнику державного не
бюджетного підприємства у загальному
розмірі 180,69грн., що, у тому числі,
підтверджується наявною у справі
відповідною карткою особового рахунку.

Таким чином, з урахуванням
вищевикладеного судом встановлено, що
за Відкритим акціонерним товариством
«Одеський завод «Центролит» рахується
заборгованість по відшкодуванню
виплати різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим працівникам за
Законом України "Про наукову і науково -
технічну діяльність" та сумою пенсії
призначеної відповідно до інших
законодавчих актів у загальному
розмірі 180,69 грн., що підтверджується
наявною у матеріалах справи карткою
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату пенсій
наукових працівників державного не
бюджетного підприємства та актом
звірки по ВАТ «Одеський завод
«Центролит».

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів.

Відтак, беручи до уваги наведене,
оцінюючи наявні у матеріалах справи
письмові докази в сукупності, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси
обґрунтовані, документально
підтверджені, ґрунтуються на
положеннях чинного законодавства, отже
підлягають задоволенню повністю зі
стягненням з Відкритого акціонерного
товариства «Одеський завод
«Центролит» суми заборгованості по
відшкодуванню витрат фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковому працівнику державного не
бюджетного підприємства у загальному
розмірі 180,69грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст.158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси до
Відкритого акціонерного товариства
«Одеський завод «Центролит» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим працівникам державного не
бюджетного підприємства у сумі 180,69грн.,
задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства «Одеський завод
«Центролит» (65025, м.Одеса, 21 км.
Старокиївської дороги, )
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м.Одеси
(65003, м.Одеса, вул.Чорноморського
козацтва,95, , р/р 04 в
ООУ ВАТ «Державний ощадний банк
України», МФО 328845) заборгованість по
відшкодуванню витрат фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковому працівнику державного не
бюджетного підприємства у загальному
розмірі 180(сто вісімдесят)грн. 69коп.

Виконавчий лист видати після набрання
постановою законної сили у разі
надходження заяви особи, на користь
якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому приписами ст.254
КАС України.

Суддя
Харченко Ю.В.