Справа № 648/1598/13-а
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 648/1598/13-а

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Коваленко А.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі: судді доповідача -
головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білозерського
районного суду від 06 червня 2013 року про
залишення без розгляду
адміністративного позову ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про скасування постанови
№ 16 Управління Пенсійного фонду
України в Білозерському районі
Херсонської області від 18 квітня 2013
року по справі про адміністративне
правопорушення про накладення на нього
адміністративного стягнення за ст. 165- 1
КУпАП як незаконну.

В судовому засідання позивач не
з'явився 23 травня 2013 року та 06 червня 2013
року, суд про причину своєї неявки не
повідомляв, заяви про розгляд справи за
його відсутності до суду не надходило.

Ухвалою Білозерського районного суду
Херсонської області від 06 червня 2013
року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без
розгляду у зв'язку з повторною неявкою
до судового засідання.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, ОСОБА_1 в
апеляційній скарзі зазначає, що ухвалу
винесено з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
у зв'язку з чим просить скасувати
ухвалу суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши

законність і обґрунтованість судового
рішення в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає
задоволенню, з таких підстав.

Так, залишаючи без розгляду
адміністративний позов, суд першої
інстанції виходив із того, що на судові
засідання позивач не з'явився 23 травня
2013 року та 06 червня 2013 року, суд про
причину своєї неявки не повідомляв,
заяви про розгляд справи за його
відсутності до суду не надходило.

Проте з таким висновком погодитись не
можна з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позивач
повторно не прибув у судове засідання
без поважних причин або без
повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Так, як вбачається із повідомлення про
вручення поштового відправлення про
місце, день та час розгляду справи на
23.05.2013 року, ОСОБА_1 отримав його лише
24.05.2013 року. ( а.с 15,16).

Тому колегія суддів зазначає, що не
отримання позивачем судової повістки у
встановлений законом спосіб, позбавляє
його можливості з'явитись до суду чи
повідомити суд про причини
неприбуття, надати заяву про розгляд
справи за його відсутності.

Окрім цього, на аркуші справи 42
міститься копія повістки про виклик
до суду та копія листа Білозерського
районного суду Херсонської області, із
якої вбачається, що судом призначено
слухання адміністративної справи №
648/1598/13-а на 13 год. 00 хвлн 13 червня 2013
року.

Отже, на момент постановлення
оскаржуваної постанови, у суду першої
інстанції були відсутні правові
підстави вважати, що позивач повторно
не прибув у судове засідання без
поважних причин або без повідомлення
ним про причини неприбуття, якщо від
нього не надійшло заяви про розгляд
справи за його відсутності.

Із врахуванням викладеного,
оскаржувана ухвала суду від 06.06.2013 року
про залишення адміністративного
позову без розгляду не є обґрунтованою
та підлягає скасуванню.

Оскільки при винесенні ухвали порушено
норми процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
питання, суд апеляційної інстанції,
відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
приходить до висновку про скасування
оскаржуваної ухвали суду і
постановлення нової ухвали з
направленням матеріалів до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 155,204-1 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 заволинити,
ухвалу Білозерського районного суду
Херсонської області від 06 червня 2013
року скасувати.

Матеріали адміністративної справи №
648/1598/13-а направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.І. Шляхтицький

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
А.В. Крусян