Справа № 823/1535/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

02 червня 2014 року справа № 823/1535/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Орленко В.І.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову, поданого
Національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері ринків
фінансових послуг до кредитної спілки
«Олімп» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулась
Національна комісія, що здійснює
державне регулювання у сфері ринків
фінансових послуг, в якому просить
стягнути із кредитної спілки «Олімп» в
дохід Державного бюджету України
заборгованість зі сплати штрафу у
розмірі 5100 грн. 00 коп. за постановою
№106/17-4/20 ФМ від 22.08.2013р.

Даний спір виник з публічно-правових
відносин і відповідно до статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.

Згідно статей 18-19 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження у
справі немає.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Статтею 99 КАС України встановлено, що
адміністративний позов може бути
поданий в межах строку звернення до
суду, встановленого цим Кодексом або
іншими законами.

Згідно абзацу 2. ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 41 Закону України
«Про фінансові послуги та державне
регулювання ринків фінансових послуг»
штрафи, накладені національною
комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері ринків фінансових
послуг, стягуються у судовому порядку.
У зв'язку з цим, днем виникнення
підстав, що дають суб'єкту владних
повноважень право на пред'явлення
передбачених законом вимог, в даному
випадку, є день винесення постанови про
застосування штрафної санкції.

Судом встановлено, що постанова
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері ринків
фінансових послу №106/17-4/20 ФМ від
22.08.2013р., за якою позивач просить
стягнути штраф у розмірі 5100,00 грн.,
винесена 22.08.2013р. та отримана
відповідачем 30.08.2013р., в той час як
адміністративний позов подано до суду
29.05.2014р., тобто після спливу 6-місячного
строку.

Вказані обставини свідчать про пропуск
строку звернення до адміністративного
суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
статтями 104-107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі за позовом
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері ринків
фінансових послуг до кредитної спілки
«Олімп» про стягнення заборгованості.

2. Справу призначити до судового
розгляду Черкаського окружного
адміністративного суду на 12 год. 30 хв. 17
червня 2014 року. Судове засідання
відбудеться в приміщенні
адміністративного суду, що знаходиться
за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

3. Зобов'язати позивача надати до суду у
строк до 17 червня 2014 року: письмові
пояснення щодо причин пропуску
шестимісячного строку звернення до
суду, встановленого ч. 2 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, та докази на їх підтвердження.

4. Відповідачу в разі невизнання
адміністративного позову подати до 17
червня 2014 року письмові заперечення
проти позову та докази на
обґрунтування цих заперечень.

5. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

6. В судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у
разі неможливості прибуття до суду з
поважних причин, зобов'язані завчасно
повідомити про це суд відповідно до
вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала остаточна, оскарженню не
підлягає.

СуддяВ.І. Орленко

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.