Справа № 2а-13657/10/11/0170
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року м. Київ
К/9991/55719/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів:
Моторного А.О.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Феодосійської міжрайонної державної
податкової інспекції Автономної
Республіки Крим на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 18.02.2011 та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02.08.2011

у справі № 2а-13657/10/11/0170

за позовом Феодосійської
міжрайонної державної податкової
інспекції Автономної

Республіки Крим

до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3

про надання дозволу на
проведення позапланової перевірки

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська міжрайонна державна
податкова інспекція Автономної
Республіки Крим звернулась до
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим з позовом
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3
про надання дозволу на проведення
позапланової перевірки.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 18.02.2011 в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 02.08.2011 постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 18.02.2011 залишено без
змін.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції та ухвалою суду
апеляційної інстанції позивач
оскаржив їх в касаційному порядку.

В скарзі просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалу суду апеляційної інстанції,
прийняти нове рішення, яким позовні
вимоги задовольнити у повному обсязі.

Касаційна скарга вмотивована тим,
що судами першої та апеляційної
інстанцій при вирішення спору по даній
справі порушено норми матеріального
права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що на запит Феодосійської
міжрайонної державної податкової
інспекції Автономної Республіки Крим
вих. №178/к/17-1 від 01.07.2010 про надання
інформації та її документального
підтвердження з питань здійснення
господарської діяльності між
відповідачем та Товариством з
обмеженою відповідальністю
„Борей-Крим" відповідачем надано
відповідь та копії контракту.

Позовні вимоги обґрунтовані тим,
що позаплановою виїзною перевіркою
вважається перевірка, яка не
передбачена в планах роботи органу
державної податкової служби і
проводиться у разі виникнення потреби
у перевірці відомостей, отриманих від
особи, яка мала правові відносини з
платником податків, якщо платник
податків не надасть пояснення та їх
документальні підтвердження на
обов'язковий письмовий запит органу
державної податкової служби протягом
десяти робочих днів з дня отримання
запиту, документи відповідно до запиту
відповідачем не надані з посиланням на
ч. 6 п. 5 ст. 111 Закону України „Про
державну податкову службу в Україні".

Позивач просив призначити
документальну позапланову виїзну
перевірку відповідача з питань
дотримання податкового законодавства
по взаємовідносинам з Товариством з
обмеженою відповідальністю
„Борей-Крим" з терміном проведення
перевірки 5 робочих днів з 01.03.2011.

Заява мотивована тим, що
відповідно до пп. 11 п. 1 ст. 78 Податкового
кодексу України документальна
позапланова виїзна перевірка
здійснюється за наявності постанови
суду (ухвали суду) про призначення
перевірки.

Частиною 6 ст. 111 Закону України
„Про державну податкову службу в
Україні" зазначено вичерпний перелік
обставин проведення позапланової
виїзної перевірки органами державної
податкової служби в Україні, зокрема,
пунктом 5 встановлено, що позапланова
виїзна перевірка проводиться у разі
виникнення потреби у перевірці
відомостей, отриманих від особи, яка
мала правові відносини з платником
податків, якщо платник податків не
надасть пояснення та їх документальні
підтвердження на обов'язковий
письмовий запит органу державної
податкової служби протягом десяти
робочих днів з дня отримання запиту.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що на запит Феодосійської
міжрайонної державної податкової
інспекції Автономної Республіки Крим
вих. №178/к/17-1 від 01.07.2010 про надання
інформації та її документального
підтвердження з питань здійснення
господарської діяльності між
відповідачем та Товариством з
обмеженою відповідальністю
„Борей-Крим" відповідачем надано
відповідь та копії контракту.

Колегія суддів касаційної
інстанції погоджується з висновком
суду першої та апеляційної інстанцій
стосовно того, що відповідач здійснив
всі дії для надання всієї інформації,
витребуваної Феодосійською
міжрайонною державною податковою
інспекцією Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 220 КАС
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу. Суд касаційної
інстанції переглядає судові рішення
судів першої та апеляційної інстанцій
у межах касаційної скарги, але при
цьому може встановлювати порушення
норм матеріального чи процесуального
права, на які не було посилання в
касаційній скарзі.

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Феодосійської міжрайонної державної
податкової інспекції Автономної
Республіки Крим на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 18.02.2011 та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02.08.2011 у
справі № 2а-13657/10/11/0170 слід відхилити, а
судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Феодосійської
міжрайонної державної податкової
інспекції Автономної Республіки Крим
відхилити.

Постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
18.02.2011 та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 02.08.2011 у справі № 2а-13657/10/11/0170
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді А.О.
Моторний Н.Г. Пилипчук