Справа № 133/4121/13
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 133/4121/13
Головуючий у 1-й інстанції: Воронюк В.А.
Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В.,
Мельник-Томенко Ж.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Козятин та Козятинському районі на
постанову Козятинського
міськрайонного суду Вінницької
області від 03 лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Козятин та Козятинському районі про
перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Козятинського міськрайонного суду
Вінницької області з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Козятин та Козятинському
районі про перерахунок пенсії.

Постановою Козятинського
міськрайонного суду Вінницької
області від 03.02.2014 року позов
задоволено, а саме: визнано
противоправними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Козятин
та Козятинському районі Вінницької
області щодо відмови ОСОБА_2 у
нарахуванні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "в"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення "; зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в м.Козятині
та Козятинському районі Вінницької
області здійснити нарахування та
виплату ОСОБА_2 пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "в" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення " з моменту подачі заяви
про призначення пенсії , тобто з 28
листопада 2013 року.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати вказану постанову та
прийняти нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про час та дату слухання
справи повідомленні належним чином.
При цьому, представником відповідача
(апелянта) надано заяву про здійснення
апеляційного розгляду в порядку
письмового провадження.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до п. п.
1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала
можливим проводити апеляційний
розгляд справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, з таких
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що позивач розпочав
трудову діяльність на посаді
механізатора в колгоспі «Зоря
комунізму» с. Пузирки Козятинського
району з 1979 року. З 01 квітня 2003 року по 12
грудня 2005 року та з 15 лютого 2006 року по 12
вересня 2006 року працював трактористом
СФГ «НП Поділля» с. Перемога,
Козятинського району Вінницької
області.

З 01 лютого 2008 року по теперішній час
працює трактористом в СТОВ «Агрофірма
«Світанок» с. Непедівка, Козятинського
району Вінницької області, що
підтверджується копією трудової
книжки. Також встановлено, що колгосп
«Зоря комунізму» декілька разів
реорганізовувався та змінював свою
назву. Зокрема, 30.04.1992 року на базі
колгоспу «Зоря комунізму» було
створено КГП «Зоря»; 04.03.2000 року колгосп
реорганізовано в СВК «Атлант», що
підтверджується копією трудової
книжки та довідкою державного
реєстратора. СВК «Атлант» с. Пузирки
припинено як юридичну особу за судовим
рішенням про визнання банкрутом 22.11.2006
року.

З довідок Козятинського районного
трудового архіву від 12.08.2013 року
вбачається, що позивач працював в
колгоспі «Зоря комунізму» с. Пузирки
Козятинського р-ну, починаючи з 1979 року
по 2002 рік включно, однак його посада у
довідках не зазначена.

Звертаючись до відповідача з заявою
про призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, позивач отримав
відмову, яка мотивована неподанням
останнім уточнюючих довідок для
підтвердження спеціального трудового
стажу, та через відсутність у позивача
загального стажу роботи 25 років, з них
не менше 20 років за професією
тракториста-машиніста. Загальний
пільговий стаж роботи позивача був
визначений відповідачем як 5 років 7
місяців за професією
тракториста-машиніста.

Приймаючи оскаржуване рішення суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач має право на призначення
пільгової пенсії за віком згідно з п. "в"
ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Частиною 1 п. "в" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено, що
право на пенсію на пільгових умовах
мають особи за віком, незалежно від
місця останньої роботи, зокрема:
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється
постановою Кабінетом Міністрів
України від 12 серпня 1993 року № 637, де
зазначено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Так, судом першої інстанції
встановлено з пояснень позивача,
пояснень свідків, трудової книжки
позивача, листа відповідача, що
трудовий стаж позивача на посаді
тракториста-машиніста, коли він був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції на
протязі повного польового періоду в
рослинництві, або на протязі
календарного року в тваринництві, який
дає йому право на пільгове пенсійне
забезпечення згідно з п. «в» ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", становить 33 роки.

Наведені документи підтверджують
право позивача на зарахування до
пільгового стажу спірні періоди роботи
для призначення пенсії на пільгових
умовах.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що трудова книжка
заповнена відповідно до положень
внесення записів до трудових книжок, у
ній містяться усі необхідні записи для
підтвердження трудового стажу
позивача, не встановлено
неправильності чи неточності записів
про періоди роботи.

Також встановлено, і не заперечується
відповідачем, що загальний трудовий
стаж роботи позивача на день подачі
заяви про призначення пенсії становить
більше 25 років.

Колегія судів погоджується з судом
першої інстанції, що стаж роботи
позивача на посаді тракториста згідно
архівних записів про його прийняття та
звільнення з вищезгаданих робіт
становить більше 25 років, що є
достатнім для призначення йому пенсії
за віком на пільгових умовах.

Зважаючи на викладене, колегія суддів
вважає, що позивач має право на
соціальний захист, гарантований ст. 46
Конституцією України та призначення
пільгової пенсії на підставі п. "в" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
правильно застосовані норми
матеріального та процесуального права,
а доводи апеляційної скарги не
спростовують висновку суду першої
інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення , а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Козятин
та Козятинському районі залишити без
задоволення, а постанову Козятинського
міськрайонного суду Вінницької
області від 03 лютого 2014 року без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Сторчак В. Ю.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.