Справа № 2а-0770/2078/11
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2014 рокум. Ужгород№ 2а-0770/2078/11

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання
Симканич Ю.В.

за участю сторін:

сторони - не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Закарпатського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовною
заявою Свалявської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Свалявська міжрайонна державна
податкова інспекція в Закарпатській
області звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості в сумі 4780,00 грн.

29 травня 2014 року ухвалою
Закарпатського окружного
адміністративного суду було замінено
позивача Свалявську міжрайонну
державну податкову інспекцію на
правонаступника Свалявську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області.

Позов мотивовано тим, що станом на
момент звернення позивача до суду з
позовною заявою за ФОП ОСОБА_2
рахується податковий борг у розмірі
4780,00 грн., який є несплачений, відтак
позивач просить задовольнити заявлені
позовні вимоги та стягнути вказану
суму заборгованості з відповідача в
судовому порядку..

Позивач, а саме Свалявська об'єднана
державна податкова інспекція
Закарпатської області Головного
управління Міндоходів у Закарпатської
області в судове засідання не з'явився,
проте надав суду заяву, якою просив
розгляд даної справи провести без його
участі (а.с.68).

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча судом вживалися заходи
щодо повідомлення відповідача про час
та місце судового засідання, проте
надав суду заперечення проти позову
якими просив суд в задоволенні позову
відмовити (а.с.69-70).

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про
дату, час і місце судового розгляду,
без поважних причин розгляд справи
може не відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Судом вжито достатніх заходів
щодо належного повідомлення
відповідача про відкриття провадження,
про дату, час і місце судового розгляду
даної адміністративної справи. Таким
чином справа розглядається за
відсутності представника відповідача
на підставі наявних в матеріалах
справи доказів.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, хоча про час та місце
розгляду справи повідомлялися
належним чином, а відтак у
відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України
фіксація судового процесу технічними
засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та
перевіривши їх належними та
допустимими доказами суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з огляду на
наступне.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що ФОП ОСОБА_2 був
зареєстрований Свалявською районною
державною адміністрацією
Закарпатської області 19.10.2004 року, про
що видано свідоцтво про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця
(а.с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи, 28
липня 2008 року Свалявською МДПІ була
проведена перевірка своєчасності
подання податкової звітності ОСОБА_2
якою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1
ст.4 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» №2181-III.

За результатами вищевказаної
перевірки був складений акт
№21/1700/НОМЕР_1 від 28.07.2008 року (а.с.12).
Даний акт був надісланий відповідачу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення (а.с.12-зворотній бік).

На підставі акту перевірки
№21/1700/НОМЕР_1 від 28.07.2008 року прийнято
податкове повідомлення-рішення форми
«Р» №/0 від 06.08.2008р., яким
відповідачу визначено зобов'язання за
штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 4590 грн. (а.с.13).

Вищевказане податкове
повідомлення-рішення було надіслано
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
(а.с.13-зворотній бік).

Як вбачається з матеріалів справи, що 04
листопада 2008 року Свалявською МДПІ
була проведена перевірка своєчасності
подання податкової звітності ОСОБА_2
якою встановлено порушення Наказу ДПА
України №372 від 30.08.2005 року «Порядку
проведення інвентаризації платників
ПДВ» та п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» №2181-III
від 21.12.2000 року із внесеними змінами і
доповненнями ПП ОСОБА_2 не повернуто
свідоцтво платника ПДВ.

За результатами вищевказаної
перевірки був складений акт
№48/1700/НОМЕР_1 від 04.11.2008 року (а.с.). Даний
акт був надісланий відповідачу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення (а.с.14-зворотній бік).

На підставі акту перевірки
№48/1700/НОМЕР_1 від 04.11.2008 року прийнято
податкове повідомлення-рішення форми
«Р» №/0 від 18.11.2008р., яким
відповідачу визначено зобов'язання за
штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 340 грн. (а.с.15).

Вищевказане податкове
повідомлення-рішення було надіслано
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
(а.с.15-зворотній бік).

Відповідно до статті 4 пункту 4.1
підпункту 4.1.4 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» (надалі
Закон України № 2181-ІП) податкові
декларації подаються за базовий
податковий (звітний) період.

Відповідно до статті 17 пункту 17.1
підпункту 17.1.1 Закону України № 2181-ІII
платник податків, що не подає податкову
декларацію у строки, визначені
законодавством, сплачує штраф у
розмірі десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян за кожне
таке неподання або її затримку.

Відповідно до статті 3 пункту 3.1.
підпункту 3.1.1. Закону України № 2181-ІII
активи платника податків можуть бути
примусово стягнені в рахунок погашення
його податкового боргу виключно за
рішенням суду

Пп.5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону країни «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» (далі -
Закон) передбачено, що податкове
зобов'язання платника податків,
нараховане контролюючим органом
відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4
цього Закону, вважається узгодженим у
день отримання платником податків
податкового повідомлення, крім
випадків, визначених підпунктом 5.2.2
вказаного Закону.

Згідно з ч. 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, у разі
визначення податкового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах "а" -"в"
підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник
податків зобов'язаний погасити
нараховану суму податкового
зобов'язання протягом десяти
календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім
випадків коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру апеляційного узгодження.
(ст..57 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного
Закону (ст.59 Податкового кодексу
України) з метою погашення
заборгованості відповідачу було
надіслано першу податкову вимогу № 1/120
від 22.08.2008 року та другу податкову
вимогу №2/159 від 26.09.2008 року.

Вищевказані податкові вимоги
Відповідачем не були погашені.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПКУ передбачено, що
у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

Статтею 16 Податкового кодексу України
передбачено, що одним із обов'язків
платника податків є обов'язок
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102
Податкового кодексу України, у разі
якщо грошове зобов'язання нараховане
контролюючим органом до закінчення
строку давності, визначеного у пункті
102.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні такого
грошового зобов'язання, може бути
стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Крім того суд констатує, що податкові
повідомлення-рішення, які слугували
підставою для звернення позивача до
суду з даним позовом, а саме №/0
від 06.08.2008р. та №/0 від 18.11.2008р. були
оскарженні відповідачем до суду з
мотивів їх протиправності, у зв'язку з
чим провадження у даній
адміністративній справі зупинялося.

За наслідками розгляду справи про
оскарження вказаних податкових
повідомлень-рішень судом було
постановлено рішення про відмову
позивачеві у задоволенні позову і
констатовано правомірність прийнятих
податковим органом рішень. Постанова
Закарпатського окружного
адміністративного суду з даного спору
від 12.06.2012 року (а.с.38-43) набрала законної
сили за наслідками її перегляду судом
апеляційної інстанції, про що
постановлено ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 13.03.2014 року (а.с.56-58) якою апеляційну
скаргу ОСОБА_2 залишено без
задоволення, а постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 12.06.2012 року
у справі № 2а-0770/2625/11 - без змін.

Заборгованість ФОП ОСОБА_2 крім іншого
підтверджується розрахунком
податкового боргу (а.с.8).

Зважаючи на вказані норми Закону,
враховуючи обставини, встановлені
судом, позовні вимоги слід
задовольнити.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Свалявської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Закарпатської
області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 )
податковий борг в сумі 4780,00 грн. (чотири
тисячі сімсот вісімдесят грн.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. У випадках,
встановлених статтею 167 частиною 4 КАС
України десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

СуддяМ.М. Луцович