Справа № 802/1915/14-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

29 травня 2014 р.
Справа № 802/1915/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Крапівницька
Н. Л., розглянувши матеріали позовної
заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Кинашівської сільської виборчої
комісії Тульчинського району
Вінницької області

про: визнання дій протиправними,
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звернувся до Вінницького
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Кинашівської сільської виборчої
комісії Тульчинського району
Вінницької області в якому просить суд:

- визнати поважним причини пропуску
подання адміністративного позову та
поновити строк для подання даного
адміністративного позову;

- визнати протиправними дії
Кинашівської сільської виборчої
комісії Тульчинського району
Вінницької області в частині прийняття
рішення від 02.05.2014 року №5 про
реєстрацію ОСОБА_2 як кандидат на
посаду Кинашівського сільського
голови;

- скасувати результати позачергових
виборів на посаду Кинашівського
сільського голови та зобов'язати
Кинашівську сільську виборчу комісію
Тульчинського району Вінницької
області ініціювати призначення нових
позачергових виборів Кинашівського
сільського голови;

- витребувати у Кинашівської сільської
виборчої комісії Тульчинського району
Вінницької області копію документів,
які подані ОСОБА_2 для реєстрації її як
кандидата на посаду Кинашівського
сільського голови;

- витребувати з органів реєстрації
місця проживання відомості про місце
реєстрації ОСОБА_2.

За правилами ч. 4 ст. 172 Кодексу
адміністративного судочинства України
рішення, дії чи бездіяльність виборчої
комісії Автономної Республіки Крим,
обласних, районних, міських (в тому
числі міст Києва та Севастополя),
районних у містах виборчих комісій
щодо підготовки та проведення місцевих
виборів; територіальних (окружних)
виборчих комісій щодо підготовки та
проведення виборів Президента України,
народних депутатів України; обласних
комісій з референдуму і комісії
Автономної Республіки Крим з
всеукраїнського референдуму, а також
членів зазначених комісій
оскаржуються до окружного
адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

При цьому, з матеріалів справи слідує,
що спір виник саме в межах виборчого
процесу щодо проведення місцевих
виборів.

З приписів ч. 4 ч. 172 КАС України слідує,
що при проведенні місцевих виборів до
окружного адміністративного суду
можуть бути оскаржені рішення, дії або
бездіяльність виборчої комісії
Автономної Республіки Крим, обласних,
районних, міських (в тому числі міст
Києва та Севастополя), районних у
містах виборчих комісій.

Селищна виборча комісія відповідно до
п. 1, 2, ст. 19 Закону України "Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів"
відноситься до територіальних
виборчих комісій, проте оскарження
рішення дій чи бездіяльності
територіальної виборчої комісії,
окружним адміністративним судам
передбачено у межах проведення виборів
Президента та народних депутатів
України.

Таким чином, оскарження рішення, дії та
бездіяльності селищної виборчої
комісії, яка є територіальною виборчою
комісією, не відноситься до предметної
підсудності окружного
адміністративного суду, як спір, який
виник в межах виборчого процесу щодо
проведення місцевих виборів.

Відповідно до положень ч. 5, ст. 172
Кодексу адміністративного судочинства
України, рішення, дії чи бездіяльність
виборчих комісій, комісій з
референдуму, членів цих комісій, за
винятком рішень, дій чи бездіяльності,
що визначені частинами третьою -
четвертою цієї статті, оскаржуються до
місцевого загального суду як
адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

З системного аналізу наведених
правових норм вбачається, що дана
адміністративна справа предметно
підсудна місцевому загальному суду як
адміністративному суду, за місцем
знаходження відповідної комісії, а
саме до Тульчинського районного суду
Вінницької області.

Згідно п.6, ч.3, ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, суд дійшов до
висновку, що зазначена справа підлягає
поверненню оскільки підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Відповідно до ч.5,6, ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ухвала про повернення
позовної заяви може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст.
165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Кинашівської
сільської виборчої комісії
Тульчинського району Вінницької
області про визнання дій
протиправними, скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії разом з
доданими до неї матеріалами повернути
особі, яка її подала.

2. Роз'яснити позивачу його право
на звернення з відповідною позовною
заявою до місцевого загального суду як
адміністративного суду, за місцем
знаходженням відповідної комісії.

3. Копію ухвали невідкладно
надіслати особі, яка подала позовну
заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Крапівницька Н. Л.