Справа № К/9991/41658/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/41658/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівГончар Л.Я. Мороз Л.Л.
провівши у касаційному порядку
попередній розгляд адміністративної
справи за позовом Виконавчої дирекції
Вінницького обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності до
Уладово-Люлинецької
дослідно-селекційної станції
інституту цукрових буряків про
стягнення заборгованості за
касаційною скаргою Люлькіс Ірини
Михайлівни - представника
Уладово-Люлинецької
дослідно-селекційної станції
інституту цукрових буряків на
постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 14 червня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У березні 2011 року Виконавча дирекція
Вінницького обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності у
Вінницькому окружному
адміністративному суді пред'явила
позов до Уладово-Люлинецької
дослідно-селекційної станції
інституту цукрових буряків про
стягнення заборгованості.

З урахуванням змін до позовних вимог,
просила стягнути з відповідача
заборгованість по сплаті страхових
внесків в сумі 18181,01 грн., що виникла за
період з 01 січня 2009 року по 31 вересня 2010
року, на підставі поданого
відповідачем Звіту про нараховані
страхові внески за ІІІ квартал 2010 року.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року, залишеною без зміни ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 14 червня 2011
року, адміністративний позов
задоволено повністю.

Стягнуто з Уладово-Люлинецької
дослідно-селекційної станції
інституту цукрових буряків на користь
Виконавчої дирекції Вінницького
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності заборгованість
в сумі 18181,01 грн.

Не погоджуючись із судовими рішеннями
судів, відповідачем подано касаційну
скаргу. Посилаючись на порушення
судами норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати їх рішення, а справу
направити на новий судовий розгляд до
суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій у цій
справі встановлено, що
Уладово-Люлинецька
дослідно-селекційна станція інституту
цукрових буряків зареєстрована як
юридична особа 19 вересня 2001 року
виконавчим комітетом Вінницької
міської ради, , і є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності.

За наслідком проведеної позивачем
перевірки відповідача з питань
правильності нарахування,
своєчасності і повноти сплати
страхових внесків до Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності та порядку витрачання
страхових коштів, встановлено, що
згідно із Звітом про нараховані внески,
перерахування та витрати, пов'язані з
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності за
2010 рік, поданого відповідачем 13 лютого
2011 року, підприємство самостійно
визначило прострочену заборгованість
по страховим внескам в сумі 31985,74 грн.

У зв'язку зі стягненням з відповідача
чистини вказаного боргу в сумі 13804,73
грн. на підставі постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від 10
лютого 2009 року у справі № 2-а-14288/08/0270
позивачем зменшено суму позовних
вимог, які склали 18181,01 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
сума страхових внесків в зазначеному
Звіті є узгодженою, не сплаченою в
строки, визначені Законом, а відтак,
підлягає стягненню з відповідача.

З цим погодився й суд апеляційної
інстанції.

Колегія суддів вважає, що такий
висновок судів є правильним з огляду на
наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України
від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" (далі - Закон № 2240-ІІІ )
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням, передбачає матеріальне
забезпечення громадян у зв'язку з
втратою заробітної плати (доходу)
внаслідок тимчасової втрати
працездатності (включаючи догляд за
хворою дитиною, дитиною-інвалідом,
хворим членом сім'ї), вагітності та
пологів, догляду за малолітньою
дитиною, часткову компенсацію витрат,
пов'язаних із народженням дитини,
смертю застрахованої особи або членів
її сім'ї, а також надання соціальних
послуг за рахунок бюджету Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, що формується
шляхом сплати страхових внесків
власником або уповноваженим ним
органом, громадянами.

Згідно із статтею 9 Закону № 2240-ІІІ
керівництво та управління
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням здійснює Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності некомерційна
самоврядна організація, що діє на
підставі статуту, який затверджується
її правлінням.

Статтею 23 Закону № 2240-ІІІ встановлено,
що страхувальники-роботодавці
сплачують до Фонду різницю між
нарахованими для роботодавців і
найманих працівників страховими
внесками та витратами, пов'язаними з
наданням матеріального забезпечення
та соціальних послуг застрахованим
особам відповідно до цього Закону.

Разом з цим, перерахування зазначених
сум шляхом безготівкових розрахунків
здійснюється
страхувальниками-роботодавцями один
раз на місяць у день, встановлений для
одержання в установах банку коштів на
оплату праці за відповідний період.

Відповідно до пункту 1 "Порядку подання
та обліку звітів по коштах
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням", затвердженого Постановою
Правління Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності від 04 березня 2004 року №
21, всі страхувальники повинні
щоквартально, наростаючим підсумком з
початку року, надавати робочим органам
Фонду звіт про нараховані внески,
перерахування та витрати, пов'язані із
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності за
формою Ф4-ФСС з ТВП.

Згідно з частиною першою статті 30
Закону № 2240-ІІІ визначено, що
страхувальник-роботодавець несе
відповідальність за несвоєчасність
сплати та неповну сплату страхових
внесків, у тому числі страхових
внесків, що сплачують застраховані
особи через рахунки роботодавців, а
також за порушення порядку
використання страхових коштів.

Відповідно до статті 8 Закону № 2240-ІІІ
спори, що виникають з правовідносин за
цим Законом, вирішуються органами
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності в
порядку, встановленому статутом Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, та в судовому
порядку.

З огляду на вказані правові норми
колегія суддів погоджується з
висновком судів попередніх інстанцій
про правомірність вимог позивача про
стягнення з відповідача
заборгованості по сплаті страхових
внесків.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи, касаційної скарги не
спростовують правильність висновків
судів та встановлених обставин у
справі.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без зміни.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Люлькіс Ірини
Михайлівни - представника
Уладово-Люлинецької
дослідно-селекційної станції
інституту цукрових буряків залишити
без задоволення, а оскаржувані
постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 14 червня 2011 року в адміністративній
справі за позовом Виконавчої дирекції
Вінницького обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності до
Уладово-Люлинецької
дослідно-селекційної станції
інституту цукрових буряків про
стягнення заборгованості - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Гончар Л.Я.

Мороз Л.Л.