Справа № 245/915/14
Суддя: Сазонова М. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2014 року
смт.
Старобешеве

Старобешівський районний суд
Донецької області у складі:

головуючої судді Сазонової М.Г.

при секретарі Євсєй Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Старобешівської районної державної
адміністрації та Управління Державної
казначейської служби у
Старобешівському районі Донецької
області про перерахунок допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 03.04.2014 року звернулась до
суду з позовом, у якому зазначила, що
вона є матір'ю малолітньої дитини
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває на
обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення
Старобешівської райдержадміністрації
(надалі - Управління) та отримує
державну допомогу в розмірі 130 грн.
Вважає, що розмір нарахованої та
сплаченої їй державної допомоги не
відповідає встановленому Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» та Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатністю та
витратами, умовленими народженням та
похованням». Вважає, що даний розмір
допомоги має бути не меншим розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для дитини відповідного віку. З
огляду на ці доводи, Позивачка просить
суд визнати дії Управління з
нарахування та сплати допомоги у
розмірі 130 гривень протиправними,
стягнути на її користь недоплачену
державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку
за період з 13.08.2013 р. по 13.02.2014 р.
Процесуальну співучасть Управління
державної казначейської служби
України у Старобешівському районі
Позивачка пояснила у позові посиланням
на норми Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», згідно яких виконання рішень
про стягнення з державного органу
здійснюють органи Державної
казначейської служби України.

У запереченнях на позов, Управління, в
особі свого керівника, зазначило, що
допомога ОСОБА_2 по догляду за дитиною
до досягнення трирічного віку
нараховувалась та сплачувалась
відповідно до Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р.
№1751 (надалі - Порядок). Відповідно до
цього Порядку, ОСОБА_2 нараховувалась
та сплачувалась допомога в мінімально
визначеному розмірі у 130 гривень. Із
заявою встановленого зразку про сплату
збільшеного розміру допомоги,
відповідно до п.22 Порядку ОСОБА_2 до
Управління не зверталась і відповідні
документи: довідку про склад сім'ї та
декларацію про майновий стан, не
подавала.

У судове засідання Позивачка та
представник Управління не з'явились,
подали заяви про вирішення справи за їх
відсутності.

Представник Управління державної
казначейської служби України у
Старобешівському районі до судового
засідання не з'явився, про дату час та
місце судового розгляду повідомлений
належним чином.

Дослідивши матеріали справи та подані
сторонами докази, суд вважає позов
таким, що не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є
матір'ю дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та у
зв`язку з народженням дитини перебуває
на обліку в Управлінні та отримує
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 21.09.2011
року до 11.07.2014 року в розмірі 130 гривень
на місяць.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Цій нормі відповідають положення
Порядку, згідно до п.22 якого, для
призначення допомоги у розмірі, що
перевищує мінімальний, подається в
установленому порядку довідка про
склад сім'ї та декларація про доходи та
майновий стан яка заповнюється на
підставі довідок про доходи кожного
члена сім'ї.

Відповідні норми Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатністю та
витратами, умовленими народженням та
похованням» щодо нарахування та
виплати державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виключені з 01.01.2008 р.
Законом України «Про державний бюджет
України на 2008 рік» від 28.12.2007 р. та даний
вид допомоги нараховується та
сплачується відповідно до Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми».

Отже, порушень чинного законодавства в
діях та рішеннях Управління при
нарахуванні та сплаті допомоги
Позивачці, не встановлено.

Залучення до справи управління
Державної казначейської служби
України у Старобешівському районі є
також помилковим, позаяк спір виник не
у зв'язку з виконанням судового
рішення, а у правовідносинах
нарахування державної допомоги,
учасником яких Державна казначейська
служба не є.

Судові витрати, понесені Позивачкою, з
огляду на результати вирішення справи,
розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 97, 100, 102, 128,
158-163, Кодексу адміністративного
судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Старобешівської
районної державної адміністрації та
Управління Державної казначейської
служби у Старобешівському районі
Донецької області про перерахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови
(ч.2 ст. 186 КАСУ).

Суддя

16.05.2014