Справа № 815/3217/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3217/14
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

04 червня 2014 року
м.Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Харченко Ю.В.,
розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до
Управління житлово-комунального
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Одеської міської ради про
скасування Розпорядження від 7 червня
2007року №205288 щодо приватизації ОСОБА_2
квартири АДРЕСА_1, визнання недійсним
та зняття з реєстрації свідоцтва про
власність на житло від 7 червня 2007року,
зареєстрованого і занесеного до
реєстрової книги за №3-25767, яким
посвідчено право власності ОСОБА_2 на
квартиру, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, зобов'язання прийняти
розпорядження щодо приватизації
ОСОБА_2 та членом її сім'ї ОСОБА_1
квартири, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, та витати свідоцтво про
власність на житло відповідно до
даного розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою, у якій просить суд
скасувати Розпорядження Управління
житлово-комунального господарства та
паливно-енергетичного комплексу
Одеської міської від 7 червня 2007року
№205288 щодо приватизації ОСОБА_2
квартири АДРЕСА_1, визнати недійсним та
зняти з реєстрації свідоцтво про
власність на житло від 7 червня 2007року,
зареєстрованого і занесеного до
реєстрової книги за №3-25767, яким
посвідчено право власності ОСОБА_2 на
квартиру, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, зобов'язати Управління
житлово-комунального господарства та
паливно-енергетичного комплексу
Одеської міської прийняти
розпорядження щодо приватизації
ОСОБА_2 та членом її сім'ї ОСОБА_1
квартири, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, та витати свідоцтво про
власність на житло відповідно до
даного розпорядження.

Відповідно до п.п.5,6 ч.1 статті 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному
гарантується право на захист його прав,
свобод та інтересів незалежним і
неупередженим судом, ніхто не може бути
позбавлений права на розгляд його
справи в адміністративному суді, до
підсудності якого вона віднесена цим
Кодексом.

Згідно з приписами ст.2 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
від 21 травня 1997року №280/97-ВР (зі
змінами та доповненнями) місцеве
самоврядування в Україні - це
гарантоване державою право та реальна
здатність територіальної громади -
жителів села чи добровільного
об'єднання у сільську громаду жителів
кількох сіл, селища, міста - самостійно
або під відповідальність органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування вирішувати питання
місцевого значення в межах Конституції
і законів України. Місцеве
самоврядування здійснюється
територіальними громадами сіл, селищ,
міст як безпосередньо, так і через
сільські, селищні, міські ради та їх
виконавчі органи, а також через районні
та обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.

До органів місцевого самоврядування
статтею 140 Конституції України і
статтею 5 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", зокрема,
віднесено виконавчі комітети, відділи,
управління та інші виконавчі органи
сільської, селищної, міської, районної
у місті ради.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам

Так, судом встановлено, що відповідачем
по даній справі є Управління
житлово-комунального господарства та
паливно-енергетичного комплексу
Одеської міської ради, котре з
урахуванням положень ст.10 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», є органом місцевого
самоврядування.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Відтак, беручи до уваги наведене, а
також те, що відповідачем за даним
адміністративним позовом є -
Управління житлово-комунального
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Одеської міської ради, котре,
водночас, є органом місцевого
самоврядування, суд не вбачає
законодавчо передбачених підстав для
відкриття провадження у справі, та
вважає за доцільне повернути позовну
заяву ОСОБА_1, позивачеві, відповідно до
приписів п.6 ч.3 ст.108 КАС України, з
вищенаведених підстав.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління житлово-комунального
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Одеської міської ради про
скасування Розпорядження від 7 червня
2007року №205288 щодо приватизації ОСОБА_2
квартири АДРЕСА_1, визнання недійсним
та зняття з реєстрації свідоцтва про
власність на житло від 7 червня 2007року,
зареєстрованого і занесеного до
реєстрової книги за №3-25767, яким
посвідчено право власності ОСОБА_2 на
квартиру, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, зобов'язання прийняти
розпорядження щодо приватизації
ОСОБА_2 та членом її сім'ї ОСОБА_1
квартири, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, та витати свідоцтво про
власність на житло відповідно до
даного розпорядження, повернути
позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення
позовної заяви не позбавляє права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Роз'яснити позивачеві, що даний позов
підлягає розгляду місцевим загальним
судом як адміністративним судом.

Копію ухвали разом з адміністративним
позовом та всіма доданими до нього
матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її проголошення. Якщо
ухвалу було постановлено згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
передбаченому приписами ст.254 КАС
України.

Суддя
Харченко Ю.В.