Справа № 818/1209/14
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2014 р.
Справа №818/1209/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання
- Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
публічного акціонерного товариства
"Комерційний банк "Надра" до
Шосткинського управління Державної
казначейської служби України Сумської
області, третя особа: Відділ Державної
виконавчої служби Шосткинського
міськрайонного управління юстиції про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом,
який підтримав у судовому засіданні, та
мотивує тим, що відділом ДВС було
видано розпорядження та направлено до
Шосткинського УДКСУ платіжне
доручення для перерахування на
користь ПАТ "КБ "НАДРА" боргу в розмірі 15
789 грн. 36 коп., однак в порушення вимог п.
8.4. ст.8 Закону України "Про платіжні
системи та перерахунок коштів в
Україні" міжбанківський переказ не був
перерахований на користь позивача
протягом трьох операційних днів.
Станом на 30.04.2014 року кошти не
перераховані та безпідставно
знаходяться на депозитному рахунку
ВДВС Шосткинського МУЮ Сумської
області. Просить визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо
невиконання платіжного доручення № 249
від 20.03.2014 року відділу Державної
виконавчої служби Охтирського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області перерахування на
користь позивача грошових коштів у
сумі 15 789 грн. 36 коп. та зобов'язати
відповідача перерахувати ці кошти.

В судовому засіданні представник
відповідача проти позову заперечував.
Пояснив, що платіжні доручення про
перерахування на користь ПАТ "КБ "НАДРА"
коштів знаходяться на виконанні,
будуть оплачені в межах наявних та
прогнозних залишків на Єдиному
казначейському рахунку та
пріоритетності проведення видатків. В
задоволенні позову просив відмовити.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився. Про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників сторін, суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що на виконанні
відділу ДВС Шосткинського МУЮ Сумської
області перебував виконавчий лист №
2-802/2010 від 21.04.2010 року, виданий
Шосткинським міськрайонним судом
Сумської області про стягнення з
ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ВАТ "КБ"НАДРА"
в особі філії ВАТ КБ "Надра" Сумське
регіональне управління "Слобожанщина"
заборгованості за кредитним договором
від 20.03.2006 року № 11/2006/ в сумі 100 746
грн. 31 коп. (а.с. 6). В результаті
проведення прилюдних торгів з
реалізації арештованого арештованого
рухомого майна, що належить ОСОБА_1
(автомобіль Daewoo Lanos 1.5) грошові кошти в
розмірі 20 498 грн. були перераховані
переможцем аукціонуна депозитний
рахунок ВДВС (а.с. 7). 20 березня 2014 року
направлено до Шосткинського УДКСУ
платіжне доручення № 249 про
перерахування на користь ПАТ КБ "Надра"
боргу в сумі 15 789 грн. 36 коп. (а.с. 8).
Позивач звертався до Державної
казначейської служби України з вимогою
повідомити про причини
неперерахування коштів за
вищезгаданими платіжними дорученнями.
Отримав відповідь від ГУ ДКСУ в
Сумській області, що проведення
платежів з депозитних рахунків органів
державної виконавчої служби
вирішуються по мірі можливості після
забезпечення проведення виплат за
захищеними статтями видатків
державного та місцевого бюджетів.

Положенням ст. 45 Закону України "Про
виконавче провадження" передбачено, що
грошові суми, стягнуті з боржника,
зараховуються державним виконавцем на
відповідний рахунок органу державної
виконавчої служби. Стягувачу -
юридичній особі стягнуті грошові суми
перераховуються державним виконавцем
у встановленому порядку на визначені
стягувачем належні йому рахунки.
Грошові суми, стягнуті державним
виконавцем до Державного бюджету
України або місцевих бюджетів,
перераховуються в порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної фінансової
політики.

Відповідно до положень Наказу Мінюста
від 02.04.2012 року № 512/5 "Про затвердження
Інструкції з організації примусового
виконання рішення", органи ДВС мають
відповідні рахунки в органах Державної
казначейської служби України для
обліку депозитних сум і зарахування
стягнутих з боржників коштів та їх
виплати стягувачам у національній
валюті, а також відповідні рахунки для
обліку аналогічних операцій в
іноземній валюті в банках. Розрахунки з
таких рахунків здійснюються тільки в
безготівковій формі. Не допускаються
видача та переказ стягнутих державними
виконавцями сум стягувачам без
зарахування на депозитний рахунок
органу ДВС.

Відповідно до вимог п. 8.4 ст. 8 Закону
України "Про платіжні системи та
переказ коштів в Україні"
міжбанківський переказ виконується в
строк до трьох операційних днів.

Платіжне доручення про перерахування
боргу на користь позивача було
отримано Шосткинським УДКСУ, проте в
порушення зазначених норм
відповідачем не було виконано в межах
строку трьох операційних днів.

В частині 2 статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Станом на час розгляду справи
Шосткинським УДКСУ платіжне доручення
№ 249 від 20.03.2014 року про перерахування
на користь позивача коштів у сумі 15 789
грн. 36 коп. не виконане, кошти на рахунок
ПАТ "КБ "НАДРА" у визначений
законодавством триденний строк, не
перераховані та знаходяться на
депозитному рахунку ВДВС
Шосткинського МУЮ Сумської області.
Відповідачем не надано ссуду жодних
обґрунтованих пояснень щодо
невиконання платіжних доручень, тому
суд вважає, що позовні вимоги позивача
є обгрунтованими та підлягають
задоволенню.

На підставі ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вважає необхідним стягнути з
відповідача на користь позивача
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.,
сплачений при зверненні до суду.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов публічного
акціонерного товариства "Комерційний
банк "Надра" до Шосткинського
управління Державної казначейської
служби України Сумської області про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити дії
задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Шосткинського управління Державної
казначейської служби України у
Сумської області щодо невиконання
платіжного доручення № 249 від 20.03.2014
року відділу Державної виконавчої
служби Охтирського міськрайонного
управління юстиції Сумської області
про перерахування на користь
Публічного акціонерного товариства
"Комерційний банк "Надра" грошових
коштів в сумі 15 789 грн. 36 коп. Зобов'язати
Шосткинське управління Державної
казначейської служби України у
Сумської області перерахувати на
користь Публічного акціонерного
товариства "Комерційний банк "Надра"
кошти за цим платіжним дорученням
розмірі 15 789 грн. 36 коп.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь Публічного акціонерного
товариства "Комерційний банк "Надра"
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.,
сплачений при зверненні до суду.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя
О.В. Соп'яненко