Справа № К/9991/53379/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/53379/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М.М., Гаманко О.І.,

секретар судового засідання -
Василенко І.О.

розглянувши в судовому засіданні
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова на
постанову Шевченківського районного
суду м. Львова від 13.04.2011р. та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02.08.2011р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова, третя
особа - відкрите акціонерне товариство
по газопостачанню та газифікації
"Львівгаз" про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання незаконним
та скасування рішення управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова щодо
відмови у подальшій виплаті пенсії за
віком на пільгових умовах та
зобов'язання продовжити виплачувати
таку пенсію з 01.04.2010р.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Львова від 13.04.2011р., яка залишена
без ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02.08.2011р.,
позов задоволено.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами першої та
апеляційної інстанцій рішення та
ухвалити нове про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до пункту «б» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Відповідно до статті 62 цього ж закону
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Судами встановлено, що позивач,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у період з 26.07.1976р. по
27.09.1982р. (6 років 2 місяці 1 день) та з
27.09.1982р. по 19.11.1989р. (7 років 1 місяць 22 дні)
працював газозварником та
газоелектрозварником на ВАТ БМУ
«Львівгазифікація» та ВО «Львівгаз»
відповідно.

Згідно довідки ВАТ БМУ
«Львівгазифікація» про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 31.10.2008р. №32 позивач
працював повний робочий день з 26.07.1976р.
по 27.09.1982р. за професією, посадою
газозварника.

04.01.2009р. позивачу призначена пенсія за
віком на пільгових умовах відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Рішенням УПФ України в Шевченківському
районі м. Львова від 11.03.2010р. №181363
припинено виплату пенсії позивачу з
01.04.2010р. до з'ясування.

Заявою ВАТ БМУ «Львівгазифікація» від
07.06.2010р. №10 відкликано довідку про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії позивачу
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, видану ВАТ
БМУ «Львівгазифікація», від 31.10.2008р. №32.

Листом УПФ України в Шевченківському
районі м. Львова від 13.08.2010р. №5818/03.20,
серед іншого, позивача повідомлено про
те, що займана ним з 26.07.1976р. по 27.09.1982р.
посада газоелектрозварника не
передбачена Списком №2 виробництв,
цехів, професій і посад з важкими
умовами праці, робота на яких дає право
на державну пенсію на пільгових умовах
і в пільгових розмірах, затвердженим
постановою Ради Міністрів СРСР від
2208.1956р. № 1173, а тому в нього відсутні
необхідні 12,6 років стажу для
призначення пільгової пенсії.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції, з чим погодився апеляційний
суд, виходив із того, що пенсія позивачу
призначена на підставі наданих усіх
необхідних документів для призначення
такої пенсії, фактів подання позивачем
недостовірних документів не
встановлено, а тому припинення її
виплати суперечить закону.

З такими висновками судів колегія
суддів погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки Списком №2
передбачено посаду як газо- так і
електрозварника, стаж роботи позивача
на посадах, робота на яких дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, належним чином підтверджено, в
т.ч. записами трудової книжки, надання
останнім недостовірних відомотей
свого підтвердження не знайшло, в
зв'язку з чим припинення виплати
позивачу пенсії не можна визнати
обгрунтованим.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
залишити без задоволення, а постанову
Шевченківського районного суду м.
Львова від 13.04.2011р. та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02.08.2011р. у
даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

О.І. Гаманко