Справа № 826/4662/14
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 травня 2014 року 11:22
№ 826/4662/14
Окружний адміністративний суд міста
головуючого судді Шулежка В.П.,
при секретарі Пасічнюк С.В.,
представника позивача - Ільїн О.П.,
представника відповідача - Катамай Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю «АРГОМОНТЕС» до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії, -
З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулось товариство з обмеженою
відповідальністю «АРГОМОНТЕС» (далі -
ТОВ «АРГОМОНТЕС», позивач) до Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві (далі -
відповідач, ДПІ у Шевченківському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві) про:
визнання протиправними дій ДПІ у
Шевченківському районі ГУ Міндоходів у
м. Києві щодо проведення зустрічної
звірки ТОВ «АРГОМОНТЕС», за
результатами якої складено акт від
07.04.2014 року № 994/26-59/2201/38823977 про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ «АРГОМОНТЕС»;
визнання протиправними дій ДПІ у
Шевченківському районі ГУ Міндоходів у
м. Києві щодо внесення до бази даних
«Податковий блок» інформації на
підставі акту про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
«АРГОМОНТЕС» від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977;
зобов'язання ДПІ у Шевченківському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
вилучити з інформаційної бази даних
органів державної податкової служби
України акт від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
зобов'язання ДПІ у Шевченківському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
утриматись від вчинення певних дій, а
саме використання та поширення іншим
органам Міністерства доходів і зборів
України акт від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
зобов'язання ДПІ у Шевченківському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
відновити в електронній базі даних
«Податковий блок» суми податкового
кредиту та суми податкових зобов'язань,
які ТОВ «АРГОМОНТЕС» включило до
податкових декларацій з податку на
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що складений податковим
органом акт є безпідставним, а дії
службових осіб ДПІ у Шевченківському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві є
протиправними та такими, що
перешкоджають господарській
діяльності підприємства та суттєво
порушують права та законні інтереси
Окрім цього, позивач зазначив, що йому,
в порушення вимог чинного
законодавства, запити про надання
інформації не надсилалися, що
виключало право податкового органу на
проведення зустрічної звірки, а її
проведення без співставлення належних
бухгалтерських документів позивача з
відповідними первинними документами
контрагента свідчить про її
Крім того, на думку позивача, дії
відповідача щодо внесення змін до
інформаційних баз даних є
протиправними та саме ці дії призвели
до порушення його прав та інтересів.
У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив суд позов
Представник відповідача у судовому
засіданні проти задоволення позовних
вимог заперечував у повному обсязі з
підстав, зазначених у письмових
запереченнях та пояснив суду, що
податковий орган під час проведення
зустрічної звірки діяв у межах наданих
йому повноважень чинним
законодавством України.
Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, судом встановлено наступне.
З матеріалів справи вбачається, що ТОВ
зареєстроване 26.07.2013 р. Головним
управлінням юстиції у м. Києві, номер
запису у Єдиному державному реєстрі №
юридичної особи згідно установчих
Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, керівником
товариства є Юрченко Юрій Миколайович.
ТОВ «АРГОМОНТЕС» взято на податковий
облік в органах державної податкової
служби від 09.07.2013 року.
Судом встановлено, що відповідачем
здійснено відповідні заходи з метою
проведення зустрічної звірки ТОВ
«АРГОМОНТЕС» щодо документального
підтвердження господарських відносин
з платниками податків, їх реальності та
повноти відображення в обліку за
період з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року, за
результатами чого складено акт від
07.04.2014 року № 994/26-59/2201/38823977 про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ «АРГОМОНТЕС» (код за ЄДРПОУ
Висновки вказаного акту ґрунтуються,
зокрема, на тому, що підприємство та
його посадові особи відсутні за
місцезнаходженням, крім того, з метою
перевірки повноти відображення
показників в податковому обліку,
встановлено відсутність об'єктів
оподаткування по операціях з придбання
підприємств-постачальників та по
операціях з продажу цих товарів
(послуг) підприємствам-покупцям, у
зв'язку з чим встановлено відсутність
реального здійснення господарських
операцій за період з 01.12.2013 року по
28.02.2014 року та порушення вимог ст.22,
ст.138, п. 184.5 ст. 184, п. 185.1 ст. 185, п. 198.6 ст. 198,
п.п.201.6, п.п.201.7, п.п.201.8 ст.201 Податкового
кодексу України, що призвело до
завищення податкових зобов'язань та
завищення податкового кредиту за
період з 01.12.2013 року по 28.02.2014 року.
ТОВ «АРГОМОНТЕС» не погоджуючись з
діями податкового органу щодо
проведення зустрічної звірки, а також
формуванням її висновків, звернулось
до суду з даним адміністративним
Оцінюючи подані докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на безпосередньому,
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
дійшов висновку про часткову
обґрунтованість позовних вимог,
виходячи з наступного.
Згідно з пунктом 41.1 статті 41
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби визначені
контролюючими органами щодо податків,
які справляються до бюджетів та
державних цільових фондів, крім
зазначених у пп. 41.1.2 цього пункту, а
також стосовно законодавства, контроль
за дотриманням якого покладається на
органи державної податкової служби.
Відповідно до п.п. 62.1.3 п. 62.1 ст. 62
Податкового кодексу України,
податковий контроль здійснюється
шляхом перевірок та звірок відповідно
до вимог цього Кодексу, а також
перевірок щодо дотримання
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
у порядку, встановленому законами
України, що регулюють відповідну сферу
Пунктом 73.5 статті 73 Податкового
кодексу України передбачено, що з метою
отримання податкової інформації
органи державної податкової служби
мають право проводити зустрічні звірки
даних суб'єктів господарювання щодо
Зустрічною звіркою вважається
співставлення даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій та розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.
Зустрічні звірки не є перевірками і
проводяться в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.
Механізм проведення органами
державної податкової служби
зустрічних звірок визначає Порядок
проведення органами державної
податкової служби зустрічних звірок,
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2010 р. № 1232
Згідно п.1 Порядку, зустрічна звірка
полягає у зіставленні даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби, з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій і розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.
Зустрічні звірки проводяться у
суб'єктів господарювання, щодо
здійснення операцій з якими під час
перевірки платника податків та зборів
виникають сумніви стосовно факту
здійснення таких операцій або якщо
існують розбіжності задекларованих у
деклараціях з податку на додану
вартість показників податкового
кредиту та податкових зобов'язань (п.2
Пунктом 3 Порядку № 1232 передбачено, що з
метою проведення зустрічної звірки
орган державної податкової служби
(ініціатор) надсилає органу державної
податкової служби (виконавцю), на
обліку в якому перебуває суб'єкт
господарювання, запит про проведення
зустрічної звірки для підтвердження
отриманих від платника податків та
Згідно з приписами пункту 4 Порядку №
1232 орган державної податкової служби
(виконавець), який проводить зустрічну
звірку, складає довідку за наявності
інформації, для отримання якої
надіслано запит органом державної
податкової служби (ініціатором), та її
документального підтвердження. У разі
відсутності запитуваної органом
державної податкової служби
(ініціатором) інформації орган
державної податкової служби
(виконавець) надсилає завірений
печаткою запит про подання інформації
та її документального підтвердження
суб'єкту господарювання за його
адресою (місцезнаходженням, податковою
адресою) рекомендованим листом з
повідомленням про вручення чи особисто
вручає суб'єкту господарювання або
його законному чи уповноваженому
представникові під розписку.
У разі отримання від суб'єкта
господарювання інформації, визначеної
у запиті, та її документального
підтвердження (протягом одного місяця
з дня, що настає за днем надходження
суб'єкту господарювання запиту) орган
державної податкової служби проводить
зустрічну звірку (пункт 6 Порядку № 1232).
Пунктом 4.1 Методичних рекомендацій
щодо організації та проведення
органами державної податкової служби
зустрічних звірок, затверджених
наказом Державної податкової
адміністрації України від 22.04.2011 року.
№ 236 (далі - Методичні рекомендації)
передбачено, що зустрічні звірки
проводяться органом ДПС - виконавцем
або органом ДПС - ініціатором - у
випадках, встановлених пунктом 3.1
Методичних рекомендацій.
Відповідно до п. 4.4 Методичних
рекомендацій у разі встановлення
фактів, що не дають змогу провести
зустрічну звірку суб'єкта
господарювання, зокрема у зв'язку із
зняттям з обліку, встановленням
відсутності суб'єкта господарювання
та/або його посадових осіб за
місцезнаходженням (податковою
адресою), відповідальний підрозділ не
пізніше двох робочих днів від дати
надходження запиту складає Акт про
неможливість проведення зустрічної
звірки суб'єкта господарювання,
реєструє його у Журналі реєстрації
довідок про результати проведення
зустрічної звірки (актів про
неможливість проведення зустрічної
звірки суб'єкта господарювання, неявки
для підписання, відмови від підписання
Довідки про результати проведення
зустрічної звірки) та вживає
відповідних заходів, передбачених
Тобто, у відповідності до положень
Методичних рекомендацій, у разі
неможливості проведення зустрічної
звірки, податковим органом складається
акт про неможливість проведення
зустрічної звірки за формою визначеною
у додатку 3 до Методичних рекомендацій.
З правового аналізу положень п. 73.5 ст. 73
Податкового кодексу України, п.п. 6, 7
Порядку №1232, положення Методичних
рекомендацій № 236, суд приходить до
висновку, що податковий орган
уповноважений проводити зустрічну
звірку шляхом зіставлення даних
первинних бухгалтерських та інших
документів суб'єкта господарювання, з
метою документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій і розрахунків, що
здійснювалися між ними з метою
з'ясування їх реальності та повноти
відображення в обліку платника
Як вбачається з матеріалів справи, у
зв'язку з неможливістю проведення
зустрічної звірки позивача
відповідачем складено акт від 07.04.2014
року № 994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
«АРГОМОНТЕС», тобто дій по
співставленню даних первинних
бухгалтерських та інших документів
позивача не здійснено, відповідної
довідки не складено, про що свідчить й
сам акт про неможливість проведення
Водночас, суд звертає увагу, що
відповідно до приписів статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України предметом розгляду по суті в
порядку адміністративного судочинства
є не будь-які рішення, дії або
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, а лише ті, що породжують
права та обов'язки учасників спірних
В свою чергу, висновки, викладені в акті
податкового органу, складеного за
результатом перевірки, не є предметом
оскарження в адміністративному суді,
оскільки не є обов'язковими а ні для
платника податків, а ні для керівника
контролюючого органу. Останній оцінює
викладені в акті перевірки доводи і в
разі наявності податкових порушень
повідомлення-рішення, яке і визначає
грошові зобов'язання платникові
Натомість висновки, викладені в акті
перевірки, є лише відображенням
фактичних дій податкових
інспекторів-ревізорів та їх особистої
думки, а тому не створюють жодних
правових наслідків. Відповідно, акти
перевірки не порушують права платників
податків безвідносно до змісту таких
актів, в зв'язку з чим відсутні підстави
для задоволення позовних вимог щодо
протиправності актів перевірки, а так
само дій щодо включення до актів
перевірки будь-яких даних.
Аналогічна правова позиція викладена в
постанові Вищого адміністративного
Відтак, враховуючи, що дії податкового
органу щодо проведення відповідних
заходів та складання акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки безпосередньо не порушують
охоронюваних законом прав та
інтересів, суд не вбачає підстав для
визнання цих дій протиправними, а
твердження позивача є
необґрунтованими, що, в свою чергу, є
підставою для відмови в задоволенні
позовних вимог в цій частині.
Під час розгляду справи судом
встановлено, що акт від 07.04.2014 р. №
994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
«АРГОМОНТЕС» за період з 01.12.2013 року по
28.02.2014 року податковим органом внесено
до інформаційних баз органів державної
податкової служби України.
Висновки відповідача, викладені в акті
про неможливість проведення
зустрічної звірки позивача, самі по
собі не можуть порушувати права,
свободи чи інтереси позивача, оскільки
згаданий акт є лише різновидом
податкової інформації.
Аналогічна правова позиція викладена в
постанові Вищого адміністративного
суду України від 13 червня 2013 року
Таким чином, акт звірки не є тим
рішенням суб'єкта владних повноважень,
яке б порушувало права та інтереси
позивача. Незгода з висновками,
викладеними в акті про неможливість
проведення зустрічної звірки не є
підставою для визнання протиправними
дій щодо проведення зустрічної звірки
та складання акта про неможливість
проведення такої зустрічної звірки.

Крім того, внесення акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки до інформаційних баз органів
державної податкової служби України
передбачено нормами чинного
законодавства.

Відповідно ст. 16 Закону України «Про
інформацію» податкова інформація -
сукупність відомостей і даних, що
створені або отримані суб'єктами
інформаційних відносин у процесі
поточної діяльності і необхідні для
реалізації покладених на контролюючі
органи завдань і функцій у порядку
встановленому Податковим кодексом
України.

Дані усіх актів перевірок без
виключень, що здійснювались посадовими
особами Державної податкової служби,
підлягають фіксації в єдиній системі
«Податковий блок» незалежно від їх
змісту. Інформація, внесена до
інформаційних систем державної
податкової служби, не визначає змісту
прав та обов'язків платників податків,
є службовою інформацією, яка
використовується в
інформаційно-аналітичних цілях з метою
здійснення податкового контролю.

Унесення до інформаційно-аналітичних
систем податкової інформації,
незалежно від її позитивного чи
негативного змісту, перевірка цієї
інформації, є обов'язком податкового
органу.

Оскільки наслідком розв'язання
публічно-правового спору по суті має
бути захист порушеного суб'єктивного
права позивача, то у разі незгоди з
діями чи рішенням контролюючого
органу, вимога про визнання
протиправними дій відповідача, в тому
числі дій податкового органу щодо
проведення перевірки/звірки, складанню
акту перевірки/звірки, не буде мати
своїм правовим наслідком захист прав
позивача, адже таке право підлягає
захисту, зокрема, шляхом пред'явлення
позову про скасування рішення
контролюючого органу, яким визначено
суму податкових зобов'язань чи
штрафних (фінансових) санкцій.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позивачем обрано
неналежний спосіб захисту порушеного
права в частині визнання дій
протиправними щодо внесення до бази
даних «Податковий блок» акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ «АРГОМОНТЕС» від 07.04.2014 року
№ 994/26-59/2201/38823977, а відтак у суду
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог в цій частині.

Разом з тим, в ході розгляду справи суд
встановив, що інформацію акта про
неможливість проведення зустрічної
звірки відповідач вніс до
інформаційної системи «Податковий
блок», зокрема інформацію в частині
податкових зобов'язань та податкового
кредиту з податку на додану вартість
ТОВ «АРГОМОНТЕС» за перевіряємий
період.

Суд також вважає за необхідне
зазначити, що інформація, що
збирається, використовується та
формується органами Міндоходів
України у зв'язку з обліком платників
податків, вноситься до відповідних
інформаційних баз даних.

Метою розробки автоматизованих
інформаційних систем є створення
єдиного програмно-технічного
комплексу для автоматизації процесу
реєстрації, обліку платників податків
на всіх рівнях структури органів
державної податкової служби, прийому
та обробки електронних звітних
податкових документів, формування
зведеної інформації про надходження
податкових платежів, нарахування
податкових зобов`язань та їх сплату у
розрізі окремих податків і зборів.

Джерелами формування автоматизованих
систем є, зокрема, відомості стосовно
реєстраційних та облікових даних
платника податків, його банківських
рахунків, інформація, що надходить від
інших органів виконавчої влади, у тому
числі Пенсійного фонду України,
Державної казначейської служби
України, Державного комітету статистки
України, митних органів та органів
внутрішніх справ, податкових органів
центрального та обласного рівнів.

Крім того, в окремих інформаційних
системах обліковуються дані, що
створені або отримані податковим
органом у процесі поточної діяльності,
у тому числі інформація про
наявність/відсутність підприємства за
його місцезнаходженням, видачу або
анулювання свідоцтв про реєстрацію
платником податку на додану вартість,
направлення на адресу платника
відповідних запитів, надходження
відповідей на них, облік результатів
контрольно-перевірочної роботи за
окремими податками і зборами тощо.

Так, облік контрольно-перевірочної
роботи за додержанням платниками
податків податкового законодавства
здійснюється шляхом формування
відповідних даних в автоматизованих
системах «Аудит», «Податковий блок».

У свою чергу, з метою вдосконалення
контролю за правильністю формування
податкових зобов'язань та податкового
кредиту з податку на додану вартість,
оперативне виявлення платників, що
підлягають документальній перевірці,
розроблено систему автоматизованого
співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів на рівні ДПА України.

Об'єктом автоматизації є процес
співставлення даних податкової
звітності з податку на додану вартість,
розшифровок податкових зобов'язань та
податкового кредиту, розрахунків
коригування сум податку контрагентів з
використанням інформації, викладеної в
актах/довідках перевірки платника
податку (камеральної, документальної
невиїзної, планової, позапланової
перевірки) у розрізі контрагентів,
донарахованих сум податкового
зобов`язання.

Система призначена для проведення
співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів на центральному рівні та
забезпечує доступ до результатів
співставлення підрозділам органів
державної податкової служби на
регіональному та районному рівні для
відпрацювання отриманих результатів
та використання їх для подальшої
контрольно-перевірочної роботи.

Наведені законодавчі положення дають
підстави для висновку про те, що процес
зіставлення даних податкової
звітності з податку на додану вартість
у розрізі контрагентів є формальним
рівнем податкового контролю, на стадії
якого податковий орган фактично
порівнює задекларовані контрагентами
кореспондуючі суми податкових
зобов'язань та податкового кредиту з
метою оперативного виявлення
платників, що підлягають
документальній перевірці.

Зазначений етап
контрольно-перевірочної роботи не
передбачає здійснення податковим
органом оцінки дотримання платником
вимог податкового законодавства та
аналізу змісту та характеру
правовідносин, що стали підставою для
формування даних податкового обліку
платника. Адже питання правильності
відображення платником в обліку
проведених господарських операцій
досліджуються податковим органом при
проведенні податкової перевірки
платника з дослідженням
фінансово-господарських документів,
пов'язаних з нарахуванням і сплатою
податку.

У даному випадку податковим органом не
було виявлено розбіжності у податковій
звітності позивача та його
контрагентів за перевірені податкові
періоди при співставленні засобами
системи автоматизованого
співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів на рівні Державної
податкової адміністрації України.

Сама по собі здійснена податковим
органом кваліфікація операцій за
відсутності відмінності між
задекларованими показниками
податкової звітності контрагентів не
може слугувати підставою для внесення
змін до Системи автоматизованого
співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів на рівні Державної
податкової адміністрації України.

Висновок щодо правильності (або
недостовірності) задекларованих
платником даних податкового обліку як
підстави для внесення змін до вказаної
бази даних може бути зроблений
податковим органом після визначення
платникові податкових зобов'язань та
їх узгодження у встановленому законом
порядку.

Водночас, як вбачається з матеріалів
справи, зокрема, з акту від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977, відповідачем зроблено
висновок про відсутність об'єкта
оподаткування з податку на додану
вартість по операціях з продажу
товарів (надання послуг) до
контрагентів-постачальників,
відповідачем за наслідками проведення
зустрічної звірки встановлено
наявність відмінностей між
задекларованими показниками
податкової звітності позивача та його
контрагентів без здійснення
співставлення даних первинних
бухгалтерських та інших документів
позивача та його контрагентів,
внаслідок чого, на переконання суду,
порушуються права позивача шляхом
внесення податковим органом змін до
Системи автоматизованого
співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів на рівні Державної
податкової адміністрації України.

Слід також наголосити, що у податковому
праві визнається критерій
добросовісності платника, який
передбачає законність дій платника у
сфері податкових правовідносин (у тому
числі і щодо формування даних
податкового обліку), доки це не
спростовано у порядку, встановленому
Податковим кодексом України.

Наведене також виключає можливість
застосування до платника негативних
правових наслідків (зокрема, у вигляді
вилучення з електронної бази даних
задекларованих ним показників) до
моменту донарахування платникові
податкового зобов'язання в порядку
статті 54 Податкового кодексу України
та його узгодження.

З урахуванням вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що відповідач
зобов'язаний вилучити з інформаційних
баз даних органів державної податкової
служби України акт від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
«АРГОМОНТЕС» та утримуватись від
використання та поширення його іншим
органам державної податкової служби
України.

Разом з тим, виходячи з вищевикладеного
та з метою належного захисту прав та
інтересів позивача, суд приходить до
переконання про необхідність
зобов'язати ДПІ у Шевченківському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
відновити в електронній базі даних
«Податковий блок» суми податкового
кредиту та суми податкових зобов'язань,
які ТОВ «АРГОМОНТЕС» включило до
податкових декларацій з податку на
додану вартість, а відтак позовні
вимоги в цій частині підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого вирішує справи відповідно до
Конституції України та законів
України, а також міжнародних договорів,
згода на обов'язковість яких надана
Верховною Радою України. Суд
застосовує інші нормативно-правові
акти, прийняті відповідним органом на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 71 цього Кодексу
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідачем, як суб'єктом владних
повноважень, не доведено в повному
обсязі правомірність та
обґрунтованість вчинених ним
оскаржуваних дій.

Натомість, вимоги позивача знайшли
своє належне обґрунтування в частині
позовних вимог.

За таких обставин, системно
проаналізувавши норми законодавства,
оцінивши докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо адміністративний позов
задоволено частково, судові витрати,
здійснені позивачем, присуджуються
йому відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу - відповідно до тієї
частини вимог, у задоволенні яких
позивачеві відмовлено.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд,
-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю
«Аргомонтес» задовольнити частково.

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві вилучити з інформаційних баз
даних органів державної податкової
служби України акт від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки
товариства з обмеженою
відповідальністю «Аргомонтес».

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві утриматись від вчинення певних
дій, а саме використання та поширення
іншим органам Міністерства доходів і
зборів України акт від 07.04.2014 року №
994/26-59/2201/38823977 про неможливість
проведення зустрічної звірки
товариства з обмеженою
відповідальністю «Аргомонтес».

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві відновити в електронній базі
даних «Податковий блок» суми
податкового кредиту та суми податкових
зобов'язань, які товариство з обмеженою
відповідальністю «Аргомонтес»
включило до податкових декларацій з
податку на додану вартість.

У задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Присудити з Державного бюджету України
за рахунок бюджетних асигнувань на
користь товариства з обмеженою
відповідальністю «Аргомонтес» () понесені ним витрати по
сплаті судового збору у розмірі 43,84 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі до
Окружного адміністративного суду
міста Києва апеляційної скарги на
постанову протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у
строк, встановлений ст. 186 КАС України,
постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений та
підписаний 21.05.2014 року.

Суддя
В.П. Шулежко