Справа № 2а-2689/11/1270
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

22 травня 2014 року м. Київ
В/800/2301/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії
суддів:Головуючої:Блажівської
Н.Є.,Суддів: Бухтіярової І.О.,
Костенка М.І., Муравйова О.В., Приходько
І. В.

перевіривши заяву Ленінської
об'єднаної державної податкової
інспекції у місті Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 25
лютого 2014 року

у справі № 2а-2689/11/1270 (К/9991/40289/11 -
номер справи у Вищому

адміністративному суді
України)

за позовом Приватного підприємства
«Виробнича торговельно-комерційна
фірма

«Приват-Коммерс»

до Ленінської міжрайонної
державної податкової інспекції у місті
Луганську

про скасування податкового
повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Ленінська об'єднана державна податкова
інспекція у місті Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області звернулась до Верховного Суду
України із заявою про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 25 лютого 2014 року у вказаній справі.

Згідно зі статтею 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом;

3) порушення норм матеріального чи
процесуального права, що призвело до
ухвалення Вищим адміністративним
судом України незаконного судового
рішення з питань, передбачених статтею
1711 цього Кодексу.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 25
лютого 2014 року заявник посилається на
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції норм
матеріального права, а саме: пункту 1.8
статті 1, підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7
Закону України «Про податок на додану
вартість».

В обґрунтування своїх вимог заявник
додає копії ухвал Вищого
адміністративного суду України від 7
червня 2012 року по справі № 2а-6244/10/1270,
від 22 липня 2010 року по справі № 7/51-2007 та
від 15 червня 2011 року по справі № 2-а-11098/08
у яких, на його думку норми
матеріального права застосовані
інакше, ніж у даній справі.

Між тим, відповідно до положень
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України, заява про
перегляд судового рішення може бути
подана виключно за наявності таких
складових: неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах. Зокрема, така
складова як подібність правовідносин,
означає тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, як об'єкта та
предмета правового регулювання, а
також умов застосування правових норм
(наприклад часу, місця, підстав
виникнення, припинення та зміни
відповідних правовідносин). У той же
час, зміст правовідносин визначається
обставинами кожної конкретної справи.

Вимоги статті 237 Кодексу
адміністративного України визначають
виключними мотивами подання заяви про
перегляд судових рішень неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень саме у подібних
правовідносинах.

Як вбачається зі змісту поданої заяви
та доданих як приклад неоднакового
застосування судом норм матеріального
права рішень Вищого адміністративного
суду України, неоднакове застосування
судами норм матеріального права у
подібних правовідносинах відсутнє.

Водночас, слід зазначити, що
направлення справи на новий розгляд до
суду першої інстанції, що має
місце у справах № 2а-6244/10/1270 та №
2-а-11098/08, не розв'язує спір по суті та
свідчить про неповноту встановлення
судами попередніх інстанцій обставин
справи для правильного вирішення спору
та про не дослідження всіх доказів,
належить до порушення процесуального
права, що не є підставою для перегляду
ухвали в пордку Глави 3 Розділу ІV
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відсутність повно встановлених
обставин у певній справі та ухвалення
судових рішень в інших справах,
виходячи з конкретних встановлених
обставин у справі, виключає висновок
про ухвалення судових рішень у таких
справах з неоднаковим застосуванням
норм матеріального права саме у
подібних правовідносинах.

За таких обставин, підстави для допуску
справи до провадження для перегляду
судового рішення Верховним Судом
України у даній адміністративній
справі відсутні.

Крім того, податковим органом заявлено
клопотання про заміну відповідача
правонаступником.

Відповідно до статті 55 Кодексу
адміністративного судочинства у разі
вибуття або заміни сторони чи третьої
особи у відносинах, щодо яких виник
спір, суд допускає на будь-якій стадії
адміністративного процесу заміну
відповідної сторони чи третьої особи
її правонаступником. Усі дії, вчинені в
адміністративному процесі до вступу
правонаступника, обов'язкові для нього
в такій самій мірі, у якій вони були б
обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд дійшов висновку
щодо наявності підстав для заміни
Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у місті Луганську
правонаступником - Ленінською
об'єднаною державною податковою
інспекцією у місті Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області.

З огляду на наведене, керуючись
статтями 236-239, 2391, 2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

У Х В А Л И В:

Допустити процесуальне
правонаступництво та замінити
Ленінську міжрайонну державну
податкову інспекцію у місті Луганську
правонаступником - Ленінською
об'єднаною державною податковою
інспекцією у місті Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області.

Відмовити Ленінській об'єднаній
державній податковій інспекції у місті
Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області в
допуску для перегляду Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 25
лютого 2014 року у справі № 2а-2689/11/1270.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча Н. Є. Блажівська Судді І. О.
Бухтіярова М. І. Костенко О. В.
Муравйов І. В Приходько