Справа № 809/1205/14
Суддя: Грицюк П.П.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"03" червня 2014 р.
Справа № 809/1205/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Ткачук І.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного
фонду України у Верховинському районі
Івано-Франківської області

до відповідача: Верховинського
автотранспортного підприємства

про стягнення заборгованості в
сумі 501,15 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у
Верховинському районі
Івано-Франківської області (далі -
позивач) звернулося з адміністративним
позовом до Верховинського
автотранспортного підприємства (далі -
відповідач) про стягнення
заборгованості в сумі 501,15 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач зобов'язаний
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві, однак такі
витрати відповідачем не відшкодовано,
а тому останні підлягають стягненню в
судовому порядку.

В судове засідання представник
позивача не прибув, направив
клопотання про розгляд справи без його
участі, просив суд задовольнити позов у
повному обсязі (а.с. 34-41).

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча про час, дату та місце
розгляду адміністративної справи
повідомлявся належним чином. Наданим
правом на подання заперечення проти
позову не скористався. Заяв чи
клопотань про відкладення розгляду
справи чи про причини неявки суду не
подав.

Так, судом 06.05.2014 року постановлено
ухвалу про відкриття провадження по
даній адміністративній справі, яку
направлено відповідачу для подання
заперечення або заяви про визнання
позову на адресу зазначену в позові та
підтвердженій витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (а.с.49-50).
Дані матеріали 15.05.2014 року та 02.06.2014 року
повернуто на адресу суду із довідкою
підприємства поштового зв`язку, якою
зазначено причини повернення: "за даною
адресою такої установи немає" (а.с. 28, 46).

Частина 4 статті 33 КАС України
передбачає, що у разі відсутності осіб,
які не беруть участь у справі, за
адресою місцезнаходження (місце
проживання) зазначеного в Єдиному
державному реєстрі юридичних та
фізичних осіб - підприємців,
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином. Відповідно до вимог
частини 11 статті 35 КАС України у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатись і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

За таких обставин суд вбачає за можливе
розглянути справу на підставі наявних
доказів за відсутності представників
позивача та відповідача.

Суд зазначає, що при вирішенні даної
справи керується нормами Закону та
інших підзаконних нормативно-правових
актів в редакції, чинній на час дії
спірних правовідносин.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши
та оцінивши подані докази, суд
приходить до висновку, що позов
підставний та підлягає до задоволення,
виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Верховинське
автотранспортне підприємство
відповідно до витягу з Єдиного
Державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
зареєстрований 31.03.1996 року як юридична
особа (а.с. 49-50). Відповідач є платником
страхових внесків на обов'язкове
державне пенсійне страхування.
Об'єктом оподаткування для платника
зазначеного збору є також фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 вказаного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи,
працівнику відповідача ОСОБА_1
призначено пенсії на пільгових умовах,
відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Дані обставини підтверджуються
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (а.с.8).

В судовому засіданні встановлено, що
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 29.10.2013 року
апеляційні скарги управління
Пенсійного фонду у Верховинському
районі Івано-Франківської області та
Верховинського
водопровідно-каналізаційного
підприємства залишено без задоволення,
а постанову Верховинського районного
суду Івано-Франківської області від 13
вересня 2013 року в справі №0903/700/2012 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду у
Верховинському районі
Івано-Франківської області, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача: Публічне акціонерне
товариство "Сільгосптехніка",
Верховинська центральна районна
лікарня, Верховиньке
водопровідно-каналізаційне
підприємство, Верховинське
автотранспортне підприємство про
визнання неправомірною відмови у
призначенні пільгової пенсії,
зобов'язання призначити пільгову
пенсію як електрогазозварювальнику -
без змін (а.с. 9-13). Відповідно до
постанови Верховинського районного
суду Івано-Франківської області
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України у Верховинському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах з 22.02.2012 року. Рішення
набрало законної сили.

У відповідності до частини 1 статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, правомірність призначення
пільгової пенсії громадянину ОСОБА_1
вже була предметом дослідження в іншій
справі, а тому в суду відсутні підстави
повторного з'ясування даних обставин.

Згідно із розрахунком фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пунктів "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", з лютого 2014 року,
відповідачу визначено розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком №2 за
період з 22.02.2012 року по 22.02.2014 року в сумі
501,15 грн. Оскільки відповідачем не
сплачено суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії
ОСОБА_1, станом на 01 квітня 2014 року,
утворилася недоїмка в розмірі 501,15грн.,
що підтверджується карткою особового
рахунку щодо відповідача (а.с.35-38).

Згідно з п.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, статтею 2 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення". Статтею 4
вказаного Закону встановлено ставки
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 відсотків від
даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" у
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої
Інструкції розміри сум відшкодування
на поточний рік визначаються відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Перехідних положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствами до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та ч.6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
зареєстрованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України підприємства зобов'язані
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві.

Таким чином, встановлено, що за
відповідачем рахується заборгованість
по відшкодуванню понесених позивачем
витрат на виплату і доставку пенсій за
період з грудня 2012 року по березень 2014
року по списку №2, призначених на
пільгових умовах, у відповідності до
пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" в сумі 501,15
грн.

Наявність заборгованості відповідача
перед управління Пенсійного фонду
України у Верховинському районі
Івано-Франківської області по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій підтверджується
розрахунками фактичних витрат на
доставку та виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах,
розрахунком боргу та іншими
матеріалами справи.

Доказів сплати заборгованості на час
розгляду справи суду не представлено.

Враховуючи вищенаведене суд приходить
до висновку, що позов підставний та
належить до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції
України, керуючись ст. ст. 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Верховинського
автотранспортного підприємства (78700,
вул. Винниченка, 1, смт. Верховина,
Верховинський район, Івано-Франківська
область, ) в користь
управління Пенсійного фонду України у
Верховинському районі
Івано-Франківської області (78700, вул.
Франка, 109, смт. Верховина,
Верховинський район, Івано-Франківська
область, ) витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій в
розмірі 505 (п'ятсот п'ять) гривень 15
копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
/підпис/
Грицюк П.П.

Постанова складена в повному
обсязі 06.06.2014 року.