Справа № 2а/0527/5939/12
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/68210/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.,

Весельської Т.Ф.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити виплату недоотриманої суми
пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на
ухвалу Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 21 вересня 2012 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17 жовтня 2012
року, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2012 року позивач звернувся з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
здійснити виплату недоотриманої суми
пенсії за листопад та грудень 2011 року.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17 жовтня 2012
року залишено без змін ухвалу
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області від 21 вересня 2012
року, якою позовну заяву ОСОБА_4
залишено без розгляду.

Не погоджуючись із рішеннями суду
першої та апеляційної інстанцій,
позивач звернувся з касаційною
скаргою, в якій просить скасувати
ухвалу Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 21 вересня 2012 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17 жовтня 2012
року і направити справу на новий
розгляд до суду першої інстанції,
посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до ухвалення незаконних
судових рішень.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів, в межах ст. 220
КАС України, дійшла до висновку про
залишення касаційної скарги без
задоволення з таких підстав.

Суть спірних правовідносин полягає у
правомірності недоотриманої суми
виплати пенсії за листопад - грудень 2011
року з нарахуванням компенсації втрати
частини доходів у розміру
встановленому законом, відповідно до
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 6 лютого 2009
року, якою зобов'язано на користь
позивача здійснити нарахування та
виплату основної та додаткової пенсії
за ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за 2005-2007 рік.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції, з
яким погодився Донецький апеляційний
адміністративний суд, обґрунтовано
залишив без розгляду позовну заяву
ОСОБА_4, застосувавши наслідки
пропуску шестимісячного строку
звернення до суду, встановлені ст. 100
КАС України, так як позовні вимоги
позивача заявлені за межами
передбаченого ст. 99 КАС України
шестимісячного строку звернення до
суду та судом не знайдено підстав для
поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

З урахуванням відсутності поважних
причин пропуску строку звернення до
суду з даним позовом, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що судом першої та апеляційної
інстанцій обґрунтовано застосовані
наслідки визначені ч. 1 ст. 100 КАС
України та не встановлені поважні
причини пропуску цього строку.

Виходячи з вищезазначеного, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України, вважає, що ухвала
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області від 21 вересня 2012 року
та ухвала Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17 жовтня 2012
року ґрунтуються на вірно встановлених
фактичних обставинах справи, яким дана
належна юридична оцінка, правильно
застосовані норми матеріального права,
що регулюють спірні правовідносини, та
не допущено порушень процесуального
закону, які призвели або могли
призвести до неправильного вирішення
справи, доводи викладені в касаційній
скарзі не спростовують висновків суду
першої та апеляційної інстанцій, тому
підстави для скасування або зміни
рішення відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 222, 224, 231 КАС України
суд, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області від 21 вересня 2012 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17 жовтня 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф.
Ситников

Т.Ф. Весельська

В.В. Малинін