Справа № 2а-437/12/2170
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/42229/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М.,

суддів
Стародуба О.П.,

Штульман І.В.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у місті Херсоні на постанову
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15.05.2012 у
справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Білозерському районі Херсонської
області до Відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у місті
Херсоні про визнання незаконним та
скасування рішень,

встановила:

У лютому 2012 року управління Пенсійного
фонду України в Білозерському районі
Херсонської області звернулося до суду
з позовом до Відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у місті
Херсоні про визнання незаконним та
скасування рішень.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 05.03.2012 у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15.05.2012
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 05.03.2012
скасовано та винесено нове рішення,
яким позовні вимоги задоволено.
Визнано незаконним та скасовано
постанову Відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні від 23.11.2011 про повернення
виконавчого документа по виконавчому
провадженню ВП № 25569543. Зобов'язано
Відділ державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні прийняти до
примусового виконання, вимоги
управління Пенсійного фонду України в
Білозерському районі Херсонської
області від 27.01.2011 №Ф-170 про сплату
ОСОБА_2 заборгованості зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 719,34 грн.

У касаційній скарзі Відділ державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у місті
Херсоні просить постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 15.05.2012 скасувати, а постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 05.03.2012
залишити в силі, як таку що відповідає
нормам чинного законодавства.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що державним виконавцем
повернуто виконавчий документ на
підставі п.9 ст.47 Закону України «Про
виконавче провадження» у зв'язку з тим,
що законом встановлена заборона щодо
проведення виконавчих дій стосовно
боржника.

Абзацом 2 п.15 ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що фінансові
санкції (штраф, пеня) та
адміністративні стягнення, а також
примусові стягнення органами
виконавчої служби за несплату внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування фізичними
особами - суб'єктами підприємницької
діяльності, які обрати особливий
спосіб оподаткування, не
застосовуються. Дана норма встановлює
заборону на застосування фінансових
санкцій (штрафу, пені) адміністративних
стягнень та примусових стягнень за
несплату внесків.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що на примусове виконання
позивачем була передана вимога від
27.01.2011 №Ф-170 про сплату заборгованості
зі сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 719,34 грн., яка не
включає в себе фінансові санкції за
несплату цих внесків.

Оскільки за даною вимогою предметом
стягнення є не фінансові санкції, а
основна сума заборгованості зі сплати
страхових внесків, на яку не
розповсюджується заборона, то суд
апеляційної інстанції дійшов вірного
висновку щодо задоволення позовних
вимог.

На підставі викладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає. Постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 15.05.2012 необхідно залишити без змін,
оскільки вона є законною і
обґрунтованою та постановлена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у місті
Херсоні залишити без задоволення, а
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15.05.2012 у
справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Білозерському районі Херсонської
області до Відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у місті
Херсоні про визнання незаконним та
скасування рішень - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
О.П. Стародуб

І.В.
Штульман