Справа № 755/5234/14-а
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 755/5234/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Бартащук Л.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого - судді Беспалова
О.О., суддів: Грибан І. О., Губської О. А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Києві апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на постанову
Дніпровського районного суду міста
Києва від 17 березня 2014 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дніпровського районного
суду міста Києва від 17 березня 2014 р. у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивач в апеляційній скарзі просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення про
задоволення позовних вимог,
посилаючись на неправильне
застосування норм матеріального та
процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України
апеляційна скарга розглядається в
порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, а
постанова суду - підлягає залишенню без
змін з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що
позивач має статус "дитина війни", що
підтверджується відповідним
посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, 14 червня 2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України №3491-VI
"Про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011
рік", який набрав чинності 19 червня 2011
року.

Пунктом 7 ч. 1 цього Закону Прикінцеві
положення Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, яким установлено,
що у 2011 році норми і положення ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вирішуючи питання яка з однопредметних
законодавчих норм однакової юридичної
сили, що не визнані неконституційними в
установленому порядку, підлягає
застосуванню для розвязання спорів
зазначеної категорії, перевагу слід
надавати тій із них, що прийнята
пізніше. У даному випадку пізніше
прийняті норми Закону України від 14
червня 2011 року № 3491-VI.

На виконання вимог зазначеного Закону,
06 липня 2011 року Кабміном України
прийнято постанову № 745 "Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету", яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Таким чином, до набрання чинності
зазначеною постановою Кабінету
Міністрів України, тобто до 23 липня 2011
року, застосуванню підлягають
положення ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", а
починаючи з 23 липня 2011 року виплати,
передбачені, зокрема, ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни", повинні здійснюватися в порядку
та розмірах, визначених постановою
Кабміну "Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету" № 745
від 06.07.2011 року.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 р. за поданням правління
Пенсійного фонду України Кабінету
Міністрів України надано право на
визначення порядку та розміру
соціальних виплат.

Оскільки позивач просить здійснити
йому виплату з 01.01.2014 року, то позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і апеляційним судом відхиляються.

Оскільки судове рішення ухвалене судом
першої інстанції відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин в
справі, підтвердженими доказами, а
доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, то колегія суддів
апеляційної інстанції підстав для його
скасування не вбачає.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, п. 2 ч. 1 ст.
197, ст.ст. 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Дніпровського районного суду міста
Києва від 17 березня 2014 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії залишити без задоволення,
постанову Дніпровського районного
суду міста Києва від 17 березня 2014 р. -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
Беспалов О.О.

Суддя
Грибан І.О.

Суддя
Губська
О. А.

.

Головуючий суддя
Беспалов О.О.

Судді:
Грибан І.О.

Губська О.А.