Справа № 875/42/14
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 875/42/14
Суддя доповідач
У Х В А Л А

23:45

05 червня 2014 року
м. Київ

м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30,
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ісаєнко
Ю.А.;

суддів: Епель О.В.,
Федотова І.В.,

за участю секретаря:
Бащенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяви про самовідвід суддів
Ісаєнко Ю.А., Епель О.В. та Федотова І.В. у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Центральної виборчої комісії, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - Черкаська міська
виборча комісія Черкаської області,
про визнання незаконною та скасування
постанови від 04 червня 2014 року №768,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа
№875/42/14 за позовом ОСОБА_1 до
Центральної виборчої комісії, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - Черкаська міська
виборча комісія Черкаської області,
про визнання незаконною та скасування
постанови від 04 червня 2014 року №768.

Згідно з частини першої статті 27 КАС
України суддя не може брати участі в
розгляді адміністративної справи і
відводиться за наявності обставин, які
викликають сумнів у неупередженості
судді.

Предметом спору по даній справі є
постанова Центральної виборчої
комісії від 04 червня 2014 року №768 «Про
окремі питання діяльності Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області».

Згідно вказаної постанови Центральна
виборча комісія відповідно до частини
першої статті 11, частини четвертої
статті 19, пункту 1 частини першої статті
24, частини дев'ятнадцятої статті 27,
частин третьої, шостої статті 29 Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів», керуючись
частиною другою статті 3, статтями 11 - 13,
частиною першою статті 16, пунктами 1 - 3
статті 17, пунктами 1, 2 статті 21 Закону
України «Про Центральну виборчу
комісію», вирішила:

- скасувати постанови Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області від 27 травня 2014 року № 146 «Про
розгляд скарги кандидата у депутати
ОСОБА_2», від 28 травня 2014 року № 147 «Про
розгляд скарги ОСОБА_3, довіреної особи
кандидата у депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_4», від 28 травня 2014
року № 148-1 «Про розгляд скарги ОСОБА_5,
довіреної особи кандидата у депутати
Черкаської міської ради ОСОБА_6», від 28
травня 2014 року № 148-2 «Про розгляд
скарги ОСОБА_5, довіреної особи
кандидата у депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_6», від 27 травня 2014
року № 148-4 «Про розгляд скарги
уповноваженої особи Черкаської
міської організації партії
промисловців і підприємців України
ОСОБА_7», від 26 травня 2014 року № 149 «Про
розгляд скарги Черкаської міської
організації політичної партії
«Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина», від 27 травня 2014 року №
149-2 «Про розгляд скарги уповноваженої
особи Черкаської міської організації
партії промисловців і підприємців
України ОСОБА_7», від 26 травня 2014 року №
150 «Про розгляд скарги кандидата на
посаду міського голови ОСОБА_8 від
Черкаської міської організації
політичної партії «Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина», від 27 травня
2014 року № 150-2 «Про розгляд скарги
кандидата у депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_9», від 27 травня 2014
року № 151 «Про розгляд скарги кандидата
у депутати в одномандатному виборчому
окрузі №13 ОСОБА_10», від 26 травня 2014 року
від № 152 «Про розгляд скарги довіреної
особи кандидата у депутати ОСОБА_4
ОСОБА_3», від 26 травня 2014 року № 153 «Про
розгляд скарги ОСОБА_3, довіреної особи
кандидата у депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_4», від 28 травня 2014
року № 154 «Про розгляд скарги довіреної
особи кандидата у депутати ОСОБА_11
ОСОБА_12», від 28 травня 2014 року № 155 «Про
розгляд скарги ОСОБА_3, довіреної особи
кандидата у депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_4», від 28 травня 2014
року № 160 «Про розгляд скарги кандидата
у депутати в одномандатному виборчому
окрузі № 13 ОСОБА_10», від 28 травня 2014
року № 161 «Про розгляд скарги кандидата
у депутати в одномандатному виборчому
окрузі № 13 ОСОБА_10», від 29 травня 2014
року № 162 «Про розгляд скарги кандидата
у депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_13», від 29 травня 2014 року № 163 «Про
розгляд скарги довіреної особи
кандидата у депутати ОСОБА_11 ОСОБА_12»,
від 29 травня 2014 року № 164 «Про розгляд
скарги ОСОБА_5, довіреної особи
кандидата у депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_6», від 28 травня 2014
року № 167 «Про розгляд скарги кандидата
у депутати в одномандатному виборчому
окрузі № 24 ОСОБА_14», від 27 травня 2014
року № 167-1 «Про призначення повторного
підрахунку голосів виборців на
виборчих дільницях 711040, 711048, 711087, 711088»,
від 29 травня 2014 року № 167-2 «Про
призначення повторного підрахунку
голосів виборців на виборчих
дільницях», від 30 травня 2014 року № 168-1
«Про розгляд скарги кандидата у
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_15» (п. 1);

- достроково припинити повноваження
всього складу Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області у
зв'язку із систематичними та грубими
порушеннями вказаною комісією Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» (п. 2);

- місцевим організаціям політичних
партій, про утворення депутатських
фракцій яких оголошено на першій
черговій сесії Верховної Ради України
поточного скликання, а також усім
зареєстрованим у встановленому
законом порядку у відповідній
адміністративно-територіальній
одиниці місцевим організаціям усіх
інших політичних партій, які мають
право подання кандидатур до складу
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області, не пізніше 12 години
6 червня 2014 року подати до Центральної
виборчої комісії кандидатури для
включення до складу цієї комісії (п. 3);

- зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію Черкаської області після
сформування її нового складу не
пізніше 10 червня 2014 року встановити
результати виборів депутатів
Черкаської міської ради та Черкаського
міського голови відповідно до вимог
Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» з оформленням
відповідних протоколів та постанов (п.
4);

- матеріали щодо порушень виборчого
законодавства під час голосування та
підрахунку голосів виборців на виборах
депутатів Черкаської міської ради та
Черкаського міського голови 25 травня
2014 року надіслати до прокуратури
Черкаської області (п. 5);

- цю постанову надіслати Черкаській
обласній державній адміністрації,
місцевим організаціям політичних
партій, зазначеним у пункті 3 цієї
постанови, прокуратурі Черкаської
області, а також оприлюднити на
офіційному веб-сайті Центральної
виборчої комісії (п. 6).

Разом з тим, 04 червня 2014 року колегією
суддів Київського апеляційного
адміністративного суду у складі
головуючого судді Ісаєнко Ю.А., суддів:
Епель О.В., Федотова І.В. було розглянуто
справу №823/1558/14 за позовом Кандидата в
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_11 до Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області про
визнання протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії.

Предметом спору по справі №823/1558/14 було
визнання бездіяльності Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області, зобов'язання провести
повторний перерахунок голосів на
дільниці 711087 відповідно до постанови
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області від 29 травня 2014 року
№162 «Про розгляд скарги кандидата у
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_11».

Зі змісту оскаржуваної постанови
Центральної виборчої комісії від 04
червня 2014 року №768 «Про окремі питання
діяльності Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області»
вбачається, що нею, зокрема, скасовано
постанову від 29 травня 2014 року № 162 «Про
розгляд скарги кандидата у депутати
Черкаської міської ради ОСОБА_11».

Колегією суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі головуючого судді Ісаєнко Ю.А.,
суддів: Епель О.В., Федотова І.В. при
винесенні постанови від 04 червня 2014
року по справі № 823/1558/14 було висловлено
позицію про відсутність протиправної
бездіяльності Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області
щодо реалізації прийнятою нею
постанови від 29 травня 2014 року № 162 «Про
розгляд скарги кандидата у депутати
Черкаської міської ради ОСОБА_11», якою
вирішено провести повторний
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці 711087.

Постанова Київського апеляційного
адміністративного суду від 04 червня 2014
року по справі № 823/1558/14 є остаточною та
не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що судді Ісаєнко Ю.А.,
Епель О.В. та Федотова І.В., які входять
до складу колегії суддів по розгляду
даної справи, брали участь у розгляді
справи № 823/1558/14, що є пов'язаною з даною
справою, вказана обставина може
викликати сумніви у їх неупередженості
при розгляду даної справи.

Згідно частини першої статті 30 КАС
України, за наявності обставин, які
викликають сумнів у неупередженості
судді, які зазначенні в статті 27-29 цього
Кодексу, суддя зобов'язаний заявити
самовідвід.

Зважаючи на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що заяви про
самовідвід необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 27, 30, 31, 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяви головуючого по справі судді
Київського апеляційного
адміністративного суду Ісаєнко Юлії
Анатоліївни та суддів: Епель Оксани
Володимирівни, Федотова Ігоря
В'ячеславовича про самовідвід
задовольнити.

Направити справу №875/42/14 для визначення
складу суду для розгляду справи в
порядку, встановленому частиною
третьою статті 15-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
Ю.А. Ісаєнко

Суддя:
О.В. Епель

Суддя:
І.В. Федотов

Головуючий суддя
Ісаєнко Ю.А.

Судді:
Епель О.В.

Федотов І.В.