Справа № 463/851/14-а
Суддя: Лакомська Ж. І.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014 року м.
Львів Справа №2-а/463/47/14

Личаківський районний суд м.
Львова

в складі головуючого судді - Лакомської
Ж. І.

при секретарі - Метелля Б.Б.

з участю представника позивача :
Голдун З.В.

розглянувши у відкритому в судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
справу за адміністративним позовом
головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
головного управління юстиції у
Львівській області, управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, ОСОБА_2 про визнання
протиправними дій державного
виконавця та скасування постанови від
25.01.2014 ВП №41577491 про відкриття
виконавчого провадження, -

встановив:

Позивач головне управління Пенсійного
фонду України у Львівській області
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідачів головного
управління юстиції у Львівській
області, управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, ОСОБА_2 про визнання
протиправними дій державного
виконавця та скасування постанови від
25.01.2014 ВП №41577491 про відкриття
виконавчого провадження.

Позов мотивує тим, що постановою
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Львівській області Шестак О.В. від
25.01.2014 ВП №41577491 відкрито виконавче
провадження щодо виконання
виконавчого листа №2а/463/42/13 виданого
25.12.2013 року Личаківським районним судом
м.Львова, про зобов»язання головного
управління пенсійного фонду України у
Львівській області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 27.08.2011 року,
яка розраховується відповідно до
положень ч.3 ст. 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб» редакції закону від 04.04.2006 року,
виходячи з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням за липень 2011
року, в тому числі з врахуванням
середньомісячної суми щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, яке
становило в цілому 6765,08 грн. та
проводити виплату пенсії позивачу
виходячи з вказаного грошового
забезпечення. Вважає, що дане виконавче
провадження відкрито з порушенням норм
матеріального та процесуального права
оскільки позивач головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області як юридична особа, є
територіальним органом центрального
органу виконавчої влади -Пенсійного
фонду України, а не його територіальним
підрозділом. Тому, вважає, що виконавче
провадження щодо примусового
виконання виконавчого листа №2а/463/42/13
не підвідомче відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області. Тому просить визнати
протиправними дії державного
виконавця при винесенні постанови про
відкриття виконавчого провадження від
25.01.2014 ВП №41577491 та скасувати
оскаржувану постанову.

В судовому засіданні представник
позивача Голдун З.В., яка діє на
підставі довіреності від 10.04.2014р.
позовні вимоги підтримала, дала
пояснення аналогічні наведеним
мотивам позову, просила позов
задоволити.

Представники відповідачів та
відповідач ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явились, про причини неявки суд не
повідомили, про день та час судового
засідання були повідомлені належним
чином, суд вважає за можливе проводити
розгляд справи в їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, суд приходить до висновку, що
в задоволенні позову слід відмовити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Львівській області Шестак О.В. від
25.01.2014 ВП №41577491 відкрито виконавче
провадження щодо виконання
виконавчого листа №2а/463/42/13 виданого
25.12.2013 року Личаківським районним судом
м.Львова, про зобов»язання головного
управління пенсійного фонду України у
Львівській області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 27.08.2011 року,
яка розраховується відповідно до
положень ч.3 ст. 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб» редакції закону від 04.04.2006 року,
виходячи з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням за липень 2011
року, в тому числі з врахуванням
середньомісячної суми щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, яке
становило в цілому 6765,08 грн. та
проводити виплату пенсії позивачу
виходячи з вказаного грошового
забезпечення (а.с.8).

Згідно п.1 ч.2 ст.21 Закону України «Про
виконавче провадження» на відділ
примусового виконання рішень
управлінь державної виконавчої служби
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головного
управління юстиції в області, містах
Києві та Севастополі покладається
виконання рішень, за якими боржниками є
територіальні підрозділи центральних
органів виконавчої влади, місцеві суди,
міські, районні або селищні ради чи
районні державні адміністрації та їх
структурні підрозділи, міські, районні,
міжрайонні, інші прирівняні до них
прокуратури, військові прокуратури
гарнізонів, інші територіальні
підрозділи органів державної влади та
їх посадові особи.

Згідно з п.1.1. Положення про головні
управління Пенсійного фонду України в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі,
затвердженого Постановою Правління
Пенсійного Фонду України №11-2 від 27.06.2012
року, головні управління Пенсійного
фонду України в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві та
Севастополі разом з управліннями
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах утворюють
систему територіальних органів
Пенсійного фонду України, який є
центральним органом виконавчої влади.

Згідно ч.1 ст.21 Закону України «Про
центральні органи виконавчої влади»
визначено, що територіальні органи
центрального органу виконавчої влади
утворюються як юридичні особи
публічного права в межах граничної
чисельності державних службовців та
працівників центрального органу
виконавчої влади і коштів,
передбачених на його утримання,
ліквідовуються,реорганізовуються за
поданням міністра, який спрямовує та
координує діяльність центрального
органу виконавчої влади, Кабінетом
Міністрів України.

Відтак з врахуванням наведеного суд
приходить до висновку про те, що
позивач -боржник по спірному
виконавчому провадженні, є
територіальним органом
(територіальним підрозділом)
центрального органу виконавчої влади,
а тому таке виконавче провадження
підвідомче відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, а відтак в задоволенні позову
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 128, 160-163 КАС України
7-12, 86, 128, 160, 161, 162, 167 КАС України, ст. 21
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 21 Закону України
«Про центральні органи виконавчої
влади» , суд

п о
с т а н о в и в :

В задоволенні позову головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області до головного
управління юстиції у Львівській
області управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, відділ примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, ОСОБА_2 про визнання
протиправними дій державного
виконавця та скасування постанови від
25.01.2014 ВП №41577491 про відкриття
виконавчого провадження - відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в
порядку та строки передбачені ст. 186 КАС
України.

Суддя:
Лакомська Ж. І.