Справа № 203/962/14-а
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

21 травня 2014 рокусправа № 203/962/14-а
(2а/0203/88/2014) Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів: головуючого
судді Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська на
постанову Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 11 березня 2014
року у справі а позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Дніпропетровська
про визнання рішення протиправним та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 в лютому 2014 року
звернулась з позовом до відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Дніпропетровська
(далі - УПФУ в Кіровському районі м.
Дніпропетровська) в якому просила
визнати протиправним рішення про
перерахування з 01.07.2012 року пенсії у
розмірі 80% від суми місячного
заробітку; зобов'язати відповідача
перерахувати з 01.07.2012 року призначену
пенсію у зв'язку з підвищенням
заробітної плати працівникам
прокуратури відповідно до вимог ст.50-1
Закону України № 1789-ХІІ (далі - Закону
№1789-ХІІ) "Про прокуратуру" в розмірі 90%
місячного заробітку та виплатити
різницю між фактично отриманою та
належною до сплати сумою пенсії з 01.07.2012
року.

Постановою Кіровського районного суду
від 11 березня 2014 року позовні вимоги
задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, УПФУ в Кіровському
районі м. Дніпропетровська звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та відмовити у задоволенні
позову.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ч. 1, 2, 13, 17 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції, що діяла
на час призначення пенсії ОСОБА_2,
прокурори і слідчі зі стажем роботи не
менше 20 років, у тому числі зі стажем
роботи на посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 10 років, мають
право на пенсійне забезпечення за
вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії.

За кожен повний рік роботи понад 10
років на цих посадах пенсія
збільшується на 2 відсотки, але не
більше 90 відсотків від суми місячного
(чинного) заробітку; розмір виплат (крім
посадових окладів, надбавок за класні
чини, вислугу років), що включаються в
заробіток для обчислення пенсії,
визначається за вибором того, хто
звернувся за пенсією, за

останні 24 календарні місяці роботи, яка
дає право на даний вид пенсії, підряд
перед зверненням за пенсією або за
будь-які 60 календарних місяців такої
роботи підряд перед зверненням за
пенсією незалежно від наявності перерв
протягом цього періоду на даній роботі.

Обчислення (перерахунок) пенсій
проводиться за документами пенсійної
справи та документами, додатково
поданими пенсіонерами, виходячи з
розміру місячного заробітку за
відповідною посадою, з якої особа
вийшла на пенсію, станом на час
звернення за призначенням або
перерахунком.

Призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв`язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більше як
за 12 місяців. Перерахунок пенсії
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач
працювала в прокуратурі
Дніпропетровської області на посаді
старшого прокурора відділу, має
загальний стаж роботи - 28 роки 1 місяць 26
днів, з яких стаж роботи на
прокурорських посадах складає 22 роки, 5
місяців; з 13 грудня 2001 року перебуває на
обліку в УПФУ в Кіровському районі м.
Дніпропетровська; до серпня 2012 року
отримувала пенсію за вислугу років у
розмірі 90% від суми місячного заробітку
відповідно до ст.50-1 Закону України "Про
прокуратуру".

30.08.2012 року ОСОБА_2 звернулася до УПФУ в
Кіровському районі м. Дніпропетровська
з заявою про перерахунок пенсії на
підставі ст.50-1 Закону №1789-ХІІ з
урахуванням постанови КМУ від 31.05.2012
року №505 "Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів прокуратури (далі - постанова
№505) та надала довідку від 30.08.2012 року
№180р-181 вих.12 про заробітну плату
прокурорів відділів прокуратури
станом на 14.06.2012 року.

Відповідачем здійснено позивачу
перерахунок пенсії починаючи з 1.07.2012
року виходячи із розміру 80% від суми
заробітної плати, що зазначена у
довідці, на підставі ст.50-1 Закону
№1789-ХІІ з урахуванням змін, внесених
Законом України від 8.07.2011 року №3668-VІ
"Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи (далі - Закон №3668-VІ).

Суд першої інстанції, задовольняючи
позовні вимоги ОСОБА_2, правильно
виходив з того, що підстави та порядок
перерахунку пенсії прокурорам
регулюють ч.13, 18 ст.50-1 Закону №1789-ХІІ,
положення яких щодо перерахунку пенсії
у зв'язку з прийняттям Закону №3668-VІ
змін не зазнали, а тому при перерахунку
пенсії позивачу має застосовуватися
норма, що визначає розмір пенсії у
відсотках, яка діяла на момент
призначення пенсії, а саме ст.50-1 Закону
№1789-ХІІ на підставі довідки
прокуратури Дніпропетровської області
від 30.08.2012 року в розмірі 90% від суми
місячного заробітку.

Разом з тим, суд не погоджується з
висновком суду першої інстанції
стосовно покладання обов'язку на
відповідача здійснити ОСОБА_2
перерахунок пенсії з підвищенням
заробітної плати працівникам
прокуратури відповідно до вимог ст.50-1
Закону України "Про прокуратуру" в
розмірі 90 відсотків місячного
заробітку з 01.07.2012 року, оскільки, як
вбачається із матеріалів справи,
адміністративний позов подано до суду
12.02.2014 року, а тому позивач має право на
нарахування та виплату пенсії з
врахуванням 6-місячного строку
давності у відповідності до ст.99 КАС
України, а саме з 12.08.2013 року.

За таких обставин, суд вважає, що
постанова Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 11 березня 2014
року підлягає зміні.

Керуючись ст.197, п.2 ч.1 ст.198, ст.ст. 201, 205,
207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська -
задовольнити частково.

Постанову Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 11 березня 2014
року - змінити.

Абзац перший та другий резолютивної
частини постанови викласти в наступній
редакції:

Визнати рішення Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі м.
Дніпропетровська про перерахування
ОСОБА_2 з 12.08.2013 року пенсії у розмірі 80
відсотків від суми місячного заробітку
- протиправним.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі м.
Дніпропетровська перерахувати з 12.08.2013
року призначену ОСОБА_2 пенсію у зв'язку
з підвищенням заробітної плати
працівникам прокуратури відповідно до
вимог ст.50-1 Закону України "Про
прокуратуру" в розмірі 90 відсотків
місячного заробітку та виплатити
різницю між фактично отриманою та
належною до оплати сумою пенсії з 12.08.2013
року.

Постанова суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова