Справа № 807/1268/14
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1268/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України у Виноградівському районі
Закарпатської області, представник - не
з'явився,

відповідача: Публічне акціонерне
товариство "Затисянський хімічний
завод", представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
Управління Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі Закарпатської
області до Публічного акціонерного
товариства "Затисянський хімічний
завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі Закарпатської
області (далі - позивач, УПФУ у
Виноградівському районі) звернулось до
суду з позовом до Публічного
акціонерного товариства "Затисянський
хімічний завод" (далі - відповідач, ПАТ
"Затисянський хімічний завод"), яким
просить стягнути з відповідача
заборгованість по збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до п. п. "б" - "з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", у сумі 26161,66 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився
та не забезпечив явку свого
представника, але подав до суду заяву,
якою просить провести розгляд справи
за його відсутності та у відповідності
до ст.122 КАС України, розгляд проведено
за відсутності представника позивача,
на підставі наявних у матеріалах
справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти
позову з належними доказами не подав,
явку свого представника в судові
засідання не забезпечив, не повідомив
суд про причини не прибуття, хоча
повідомлявся судом про дату, час і
місце розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
адміністративного позову в повному
обсязі, виходячи з наступного:

УПФУ у Виноградівському районі
призначило пенсію за віком на
пільгових умовах громадянам ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7 та ОСОБА_8, відповідно до п. "б" -
"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній чи
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 4 вересня 2013
року (справа № 807/3626/13-а, головуюча -
суддяРейті С.І.) у справі за позовом
УПФУ у Виноградівському районі до ПАТ
"Затисянський хімічний завод" (ті самі
сторони) встановлено обставини щодо
правомірності призначення пільгових
пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7
та ОСОБА_8, та обставини щодо
правомірності призначення пенсії
повторно не доказуються (рішення суду
не оскаржено та набрало законної сили).

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР,
для платників збору об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б" - "з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року № 383 (зареєстрований
в Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР,
для платників збору об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. п. "б" - "з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року,
зберігається порядок покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до п. п.
"б" - "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". Крім сум
виплачених пенсій відшкодуванню
підлягають також витрати на їх
доставку, які згідно із змінами до
граничних тарифів на основні послуги
зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку
та інформації України від 22.07.2004 року за
№ 166, становлять для міста 0,79 відсотків
та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1
(зареєстрована у Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою,
зокрема, передбачено, що витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

УПФУ у Виноградівському районі
проведено виплату пільгових пенсій та
витрат на їх доставку за період січень -
березень 2014 року згідно, згідно наявних
в матеріалах справи копій розрахунків
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії (з доказами отримання
їх ПАТ "Затисянський хімічний завод"), в
тому числі по громадянам:

- ОСОБА_1: виплата пенсії - 5589,99 грн.,
частка плати підприємством - 22,56 %, сума
до відшкодування - 1261,08 грн.;

- ОСОБА_2: виплата пенсії - 3182,28 грн.,
витрати на доставку - 49,65 грн., частка
плати підприємством - 100 %, сума до
відшкодування - 3231,93 грн.;

- ОСОБА_3: виплата пенсії - 3147,00 грн. (з
яких, надбавка - 301,92 грн.), витрати на
доставку - 44,37 грн., частка плати
підприємством - 100 %, сума до
відшкодування - 2889,45 грн.;

- ОСОБА_4: виплата пенсії - 7149,78 грн.,
витрати на доставку - 56,49 грн., частка
плати підприємством - 100 %, сума до
відшкодування - 7206,27 грн.;

- ОСОБА_5: виплата пенсії - 4415,34 грн.,
витрати на доставку - 68,88 грн., частка
плати підприємством - 100 %, сума до
відшкодування - 4484,22 грн.;

- ОСОБА_6: виплата пенсії - 3147,00 грн. (з
яких, надбавка - 730,20 грн.), витрати на
доставку - 37,68 грн., частка плати
підприємством - 100 %, сума до
відшкодування - 2454,58 грн.;

- ОСОБА_7: виплата пенсії - 2847,00 грн. (з
яких, надбавка - 941,10 грн.), частка плати
підприємством - 100 %, сума до
відшкодування - 1905,90 грн.;

- ОСОБА_8: виплата пенсії - 2728,23 грн.,
частка плати підприємством - 100 %, сума
до відшкодування - 2728,23 грн.,

тобто, відшкодуванню УПФУ у
Виноградівському районі по виплатах
пільгових пенсій та витрат на їх
доставку за період липень - вересень
2013 року підлягає сума 25883,61 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Матеріалами
справи доведено заборгованість ПАТ
"Затисянський хімічний завод" у сумі
26161,66 грн. по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, правомірність
звернення УПФУ у Виноградівському
районі до суду з зазначеним позовом, в
зв'язку з чим вимоги позовної заяви є
обґрунтованими, підтверджені
належними та допустимими доказами,
відповідачем не спростовані та
підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові
витрати по справі з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду
України у Виноградівському районі
Закарпатської області до Публічного
акціонерного товариства "Затисянський
хімічний завод" про стягнення
заборгованості у сумі 26161,66 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Затисянський хімічний
завод" (Закарпатська область,
Виноградівський район, смт. Королево,
вул. Заводська, 1 код 05792908) на користь
управління Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі (Закарпатська
область, м. Виноградів, вул. Миру, 43 код
20449630) заборгованість у сумі 26161,66 грн.
(двадцять шість гривень сто шістдесят
одна гривня шістдесят шість копійок) по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

СуддяП.П. Микуляк