Справа № 622/380/13-а
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 р. Справа № 622/380/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання
Шалаєвої І.Т.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Костенко А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Золочівському районі
Харківської області на постанову
Золочівського районного суду
Харківської області від 01.04.2014р. по
справі № 622/380/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Золочівському районі
Харківської області

про визнання протиправною діяльності
відповідача та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Золочівському районі Харківської
області (далі - відповідач), в якому
просив суд:

- визнати недійсним перерахунок його
пенсії з 01 липня 2011 року;

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Золочівському районі
Харківської області скасувати
перерахунок його пенсії з 01 липня 2011
року;

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Золочівському районі
Харківської області зробити
перерахунок його пенсії за його заявою
від 22 червня 2012 року з врахуванням
середньо-української заробітної плати
за 2011 рік, та провести відповідні
виплати за період з 01.07.2012р. до дня
ухвалення рішення, з послідуючим
перерахунком та виплатою відповідно до
діючого законодавства, постійно на
весь час виплати.

Постановою Золочівського районного
суду Харківської області від 01.04.2014р.
зазначений позов задоволено частково.

Визнано протиправною діяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Золочівському районі Харківської
області.

Визнано недійсним та скасовано
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2011р.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Золочівському районі
Харківської області зробити
перерахунок пенсії за заявою ОСОБА_1
від 22.06.2012р. з урахуванням середньої
заробітної плати за 2011 рік, та провести
відповідні виплати за період з 01.07.2012р.
по 05.04.2013р.

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права, а
саме: ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», просить оскаржувану
постанову скасувати та ухвалити нове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовити.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Приймаючи рішення про часткове
задоволення позову, суд першої
інстанції виходив з протиправності дій
відповідача щодо здійснення
перерахунку пенсії за вислугу років з
урахуванням показника середньої
заробітної плати за 2007 рік.

Колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 з 18.09.2007р. було призначено пенсію
по інвалідності 2 групи від загального
захворювання за нормами Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» із
застосуванням показника середньої
заробітної плати за 2006 рік. З 22.09.2008р.
позивачу встановлено 3 групу
інвалідності від загального
захворювання.

На підставі заяви ОСОБА_1, з 01.07.2011р. було
проведено перерахунок пенсії від стажу
та заробітної плати. Середньомісячний
заробіток визначено із застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2007 рік.

З 05.07.2011р. на підставі особистої заяви
позивача його переведено на пенсію за
вислугу років за нормами Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.3 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (в редакції
чинній з 01.10.2011р.) переведення з одного
виду пенсії на інший здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів
про страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час переведення з
одного виду пенсії на інший в пенсійній
справі, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Таким чином, при переведенні позивача з
пенсії по інвалідності на пенсію за
вислугою років йому обґрунтовано було
обчислено пенсію із застосуванням
показника середньої заробітної плати,
який враховувався під час перерахунку
попереднього виду пенсії, а саме за 2007
рік.

Між тим, судом першої інстанції при
винесенні оскаржуваного рішення не
було враховано, що позивача було
переведено на інший вид пенсії за його
особистою заявою, що підтверджується
копіями заяви ОСОБА_1 від 02.10.2012р. та
відповідей Управління Пенсійного
фонду України в Золочівському районі
Харківської області і Головного
управління Пенсійного фонду України в
Харківській області, які містяться в
матеріалах справи (а.с. 10, 12-15).

Враховуючи викладене, переглянувши
рішення суду першої інстанції, колегія
суддів дійшла висновку, що оскаржувана
постанова через порушення судом першої
інстанції норм матеріального права та
невідповідність висновків суду
обставинам справи, підлягає скасуванню
з прийняттям нової постанови про
відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п.
3, 4 ч.1 ст. 202, ст.ст. 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Золочівському районі Харківської
області - задовольнити.

Постанову Золочівського районного
суду Харківської області від 01.04.2014р. по
справі № 622/380/13-а - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова
Н.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М.
Старостін В.В. Повний текст постанови
виготовлений 02.06.2014 р.