Справа № 872/9772/13
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 травня 2014 рокусправа № 383/524/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів:
Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Бобринецького районного суду
Кіровоградської області від 30 квітня
2013 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Бобринецькому районі Кіровоградської
області, третя особа: Головне
управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

У березні 2013 року позивач звернувся з
позовом до суду з позовом, в якому, з
урахуванням уточненого
адміністративного позову просив
визнати дії відповідача у обмеження
права на отримання пенсії за віком на
пільгових умовах - неправомірними;
визнати за ним право на пенсію за віком
на пільгових умовах та зобов'язати
відповідача призначити пенсію за віком
на пільгових умовах.

Постановою Бобринецького районного
суду Кіровоградської області від 30
квітня 2013 р. в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та ухвалити нову
про задоволення позовних вимог.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
Комісією при головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області 6 лютого 2013
року за результатами розгляду заяви
ОСОБА_1 прийнято рішення № 7, яким
позивачу відмовлено в підтвердженні
стажу роботи на посаді
тракториста-машиніста.

При цьому, з позовних вимог суд
апеляційної інстанції вбачає, що
позивач фактично звернувся до суду з
вимогами про визнання неправомірними
дій управління Пенсійного фонду
України в Бобринецькому районі
Кіровоградської області щодо відмови у
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах та зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Бобринецькому районі Кіровоградської
області призначити йому пенсію на
пільгових умовах.

Так, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено принципи,
засади і механізми функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
порядок призначення, перерахунку і
виплати пенсій.

Порядок звернення за призначенням
(перерахунком) пенсії встановлено
статтею 44 цього Закону, відповідно до
якої заява про призначення
(перерахунок) пенсії або про її
відстрочення та необхідні документи
подаються до територіального органу
Пенсійного фонду або до уповноваженого
ним органу чи уповноваженій особі в
порядку, визначеному правлінням
Пенсійного фонду за погодженням із
спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики.

Пунктом 2 Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25 листопада 2005 року № 22-1,
визначено, що заява про призначення
пенсії непрацюючим громадянам і членам
їх сімей подається заявником особисто
або через представника, який діє на
підставі виданої йому довіреності,
посвідченої нотаріально,
безпосередньо до органу, що призначає
пенсію, за місцем проживання
(реєстрації) або законним
представником відповідно до
законодавства за місцем проживання
(реєстрації) заявника.

Частиною 5 статті 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що документи
про призначення (перерахунок) пенсії
розглядає територіальний орган
Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з
дня їх надходження приймає рішення про
призначення (перерахунок) або про
відмову в призначенні (перерахунку)
пенсії.

Проте рішення про відмову управління
Пенсійного фонду України в
Бобринецькому районі Кіровоградської
області у призначенні йому пенсії на
пільгових умовах до матеріалів справи
додано не було.

При розгляді даної справи, після
здійснення відповідно запиту щодо
надання відповідачем копії заяви
позивача про призначенні пен6сії на
пільгових умовах та копії рішення про
відмову у призначенні пільгової
пенсії, апеляційним судом встановлено,
що позивач з письмовою заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
до органу Пенсійного фонду не
звертався, у зв'язку з чим питання щодо
призначення йому пенсії на пільгових
умовах відповідачем не вирішувалося і
відповідне рішення не приймалося.
Позивач звертався лише із заявою про
підтвердження стажу роботи, копію якої
було надано суду апеляційної інстанції
органом Пенсійного фонду, за
результатами розгляду якої було
прийнято рішення про відмову в
підтвердженні стажу.

Тому, враховуючи наведене, вимоги щодо
визнання дій відповідача по відмові в
призначенні пільгової пенсії
неправомірним та зобов'язання
відповідача призначити пенсію на
пільгових умовах - є передчасними.

Крім того, позивач не позбавлений права
оскаржити рішення Комісії при
головному управлінні Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо відмови в задоволенні
позовних вимог.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції дійшов висновку апеляційну
скаргу залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Бобринецького районного
суду Кіровоградської області від 30
квітня 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим