Справа № К/9991/29143/12-С
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/29143/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М.,

суддів
Стародуба О.П.,

Штульман І.В.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.03.2012 у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Селидове Донецької області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах,

встановила:

У червні 2011 року ОСОБА_2 звернувся
до суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в місті
Селидове Донецької області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах.

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 26.12.2011
позовні вимоги задоволено. Визнано
неправомірним рішення управління
Пенсійного фонду України у м.Селидове
від 10.01.2011 № 852 про відмову ОСОБА_2 в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України у
м.Селидове зарахувати період роботи
ОСОБА_2 в Приватному підприємстві
«Комплекс» з 16 травня 1997 року по 13
червня 1997 року до пільгового стажу на
умовах зайнятості повний робочий день
на підземних роботах за Списком № 1.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.03.2012,
постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 26.12.2011 скасовано
та винесено нове рішення, яким у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_2
відмовлено.

У касаційній скарзі позивач
просить постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2012 скасувати, як таку що не
відповідає нормам чинного
законодавства, а постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 26.12.2011 залишити в силі.

Перевіривши доводи касаційної
скарги, рішення судів першої та
апеляційної інстанції щодо
правильності застосування ними норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної
інстанції встановлено, що позивачу
рішенням управління Пенсійного фонду
України в місті Селидове Донецької
області від 10.01.2011 № 852 було відмовлено
в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах на підставі
відсутності необхідних 8 років
пільгового стажу роботи, що дає право
на призначення пенсії із зниженням
пенсійного віку. До пільгового стажу по
Списку № 1 не зараховано період роботи
з 16.05.1997 по 13.06.1997 на приватному
підприємству «Комплекс», оскільки
відповідно до наданих довідок
неможливо підтвердити первинними
документами зайнятість повний робочий
день на підземних роботах.

Відповідно до статті 14 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
працівники, безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних і
відкритих гірничих роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) по видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт і рудників та в
металургії, - за списком робіт і
професій, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, мають право на
пенсію незалежно від віку, якщо вони
були зайняті на цих роботах не менше 25
років, а працівники провідних професій
на цих роботах: робітники очисного
вибою, прохідники, вибійники на
відбійних молотках, машиністи гірничих
виймальних машин, сталевари, горнові,
агломератники, вальцювальники
гарячого прокату, оброблювачі
поверхневих дефектів металу (вогневим
засобом вручну) на гарячих дільницях,
машиністи кранів металургійного
виробництва (відділень нагрівальних
колодязів та стриперних відділень), - за
умови, якщо вони були зайняті на цих
роботах не менше 20 років. Такий же
порядок пенсійного забезпечення
поширюється і на працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничо - рятувальних
частин) на шахтах по видобутку вугілля,
сланцю, руди та інших корисних копалин,
що реструктуризуються або знаходяться
в стадії ліквідації, але не більше 2
років.

Відповідно до статті 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Як вбачається з виписки копії трудової
книжки позивача запис № 32 не містить
посилань на повний робочий день під
землею. Довідка за фактичні спуски та
підйоми в шахту за період з 16.05.1997 по
13.06.1997 містить тільки посилання на те,
що у червні 1997 року у позивача було 10
спусків у шахту.

Крім того, згідно довідки Архівного
відділу Селидівської міської ради від
19.10.2011 №495-31, документи на ім'я ОСОБА_2
про трудовий стаж за час роботи в
приватному підприємстві «Комплекс» на
державне зберігання до архіву не
надходили.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшли вірного висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає. Із урахуванням наведених
обставин постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2012 необхідно залишити без змін,
оскільки вона є законною і
обґрунтованою та постановлена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2012 у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Селидове Донецької області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
О.П. Стародуб

І.В.
Штульман