Справа № 821/1540/14
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1540/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі головуючої судді
Дубровної В.А., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Прокурора міста Херсона, в інтересах
держави в особі Державної податкової
інспекції у м. Херсоні Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій,

встановив:

Прокурор міста Херсона, в інтересах
держави в особі Державної податкової
інспекції у м. Херсоні Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі - Прокурор), звернувся до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1), у якому,
з урахуванням заяви про уточнення
позовних вимог, просить стягнути
фінансові санкції у сумі 6000,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог Прокурор
вказує, що згідно рішення від 09.12.2013 р.
№, прийнятого на підставі
матеріалів ГУ Міндоходів у Херсонській
області, до відповідача застосовано
штрафну санкцію у розмірі 6800,00 грн. за
порушення вимог ст. 15-3 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів". Оскільки
відповідач частково не сплатив вказані
фінансові санкції у встановлені
законодавством строки, тому позивач
просить стягнути їх в судовому порядку.

В судове засідання, призначене на 27.05.2014
року, представники сторін не з'явилися.

27 травня 2014 року прокурор надав
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Відповідач заперечень на позов не
надав, про причини неявки суд не
повідомив, про дату, час та місце
судового засідання був повідомлений
належним чином, про що свідчить наявне
в матеріалах справи рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення з відміткою про вручення
19.05.2014 року.

Частиною 4 ст.128 КАС України
передбачено, що у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа
- підприємець 26.03.2001 року, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається з матеріалів справи,
фахівцями ГУ Міндоходів у Херсонській
області 19.09.2013 року було здійснено
фактичну перевірку магазину ФОП
ОСОБА_1, розташованого за адресою
АДРЕСА_1, якою встановлено продаж
продавцем магазину ОСОБА_2
неповнолітній особі однієї пачки
цигарок "Честер" за ціною 13,00 грн., про що
було складено акт від 19.09.2013 року
№12/21/НОМЕР_1.

На підставі матеріалів ГУ Міндоходів у
Херсонській області (акт фактичної
перевірки) ДПІ у м. Херсоні ГУ
Міндоходів у Херсонській області за
порушення ст. 15-3 Закону України від
19.12.1995 р. №481/95-ВР "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" (надалі - Закон України
№481/95-ВР) щодо продажу тютюнового
виробу неповнолітній особі прийнято
рішення від 09.12.2013 року за № про
застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових
санкції на загальну суму 6800,00 грн. за
продаж пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв,
вин столових та тютюнових виробів
особам які не досягли 18 років.

Законом України №481/95-ВР визначені
основні засади державної політики у
сфері виробництва, експорту, імпорту,
оптової і роздрібної торгівлі, зокрема,
алкогольними напоями та тютюновими
виробами, забезпечення їх високої
якості та захисту здоров'я громадян, а
також посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 15-3 Закону України
№481/95-ВР забороняється продаж пива
(крім безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів особам, які не
досягли 18 років.

Відповідно до статті 17 Закону України
№481/95-ВР за порушення норм цього Закону
щодо виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької
діяльності застосовуються фінансові
санкції у вигляді штрафів.

Статтею 17 Закону України №481/95 ВР
передбачено застосування фінансових
санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта
підприємницької діяльності за
порушення вимог статті 15-3 цього Закону
- у розмірі 6800,00 гривень.

Відповідно до п. 5 Порядку застосування
фінансових санкцій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.06.03 року №790, підставою для
прийняття рішення про застосування
фінансових санкцій, зокрема, є
матеріали правоохоронних, податкових
та інших органів виконавчої влади щодо
недотримання суб'єктами
підприємницької діяльності вимог
законодавчих та інших
нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів.

Порушень вимог законодавства щодо
застосування до відповідача
фінансових санкцій за виявлені
порушення, судом не встановлено.

Таким чином, суд вважає, що, застосовані
до відповідача фінансові санкції у
сумі 6800,00 грн. відповідають положенням
ст.17 Закону України №481/95-ВР.

Пунктом 10 Порядку застосування
фінансових санкцій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.06.03 року №790 визначено, що у разі
невиконання суб'єктом підприємницької
діяльності рішення про застосування
фінансових санкцій протягом 30 днів
після його отримання сума санкцій
стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових
санкцій від 09.12.2013 року за №
вручено відповідачу 18.12.2013 року. На час
розгляду справи відповідачем сума
штрафної санкції до Державного бюджету
сплачена частково у сумі 800,00 грн.,
штрафна санкція у сумі 6000,00 грн.
відповідачем не сплачена, рішення про
застосування фінансових санкцій від
09.12.2013 року за № до суду не
оскаржене.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог щодо стягнення з ФОП
ОСОБА_1 штрафних санкцій у розмірі 6000,00
грн.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 КАС
України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків та інших
обов'язкових платежів НОМЕР_1) на
користь Державного бюджету фінансові
санкції у сумі 6000,00 гривень (шість тисяч
гривень).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Дубровна В.А.

кат. 8.2