Справа № 522/9522/14-а
Суддя: Суворова О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №522/9522/14-а
Номер провадження 2а/522/755/14
У Х В А Л А

« 29» травня 2014 року
м. Одеса

Суддя Приморського районного суду
міста Одеси Суворова О.В., розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції в особі
державного виконавця Саламахи В.В. про
визнання незаконною та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Другого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції в особі державного
виконавця Саламахи В.В. про визнання
незаконною та скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження.

Суддя дійшов до висновку, що
адміністративний позов підлягає
поверненню позивачу з огляду на
наступне.

Зі змісту адміністративного позову
вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії
державного виконавця Другого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції Саламахи В.В. щодо
відкриття виконавчого провадження по
виконанню постанови Територіальної
державної інспекції праці у Одеській
області № 15-01-056/0066-0066 від 12.12.2011 року про
стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 2 720
грн. Також просить скасувати постанову
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 42476102 від 05.03.2014 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.

Відповідно до п.п. 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Виконавчий документ, щодо якого
відкрито виконавче провадження, в
межах якого оскаржуються дії та
рішення відповідача є постановою
Територіальної державної інспекції
праці у Одеській області, тобто не є
судовим рішенням, з огляду на що справа
за даним позовом не є підсудною
місцевому суду як адміністративному
суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну
виконавчу службу», державна виконавча
служба входить до системи органів
Міністерства юстиції України і
здійснює виконання рішень судів,
третейських судів та інших органів, а
також посадових осіб (далі - рішень)
відповідно до законів України.

Згідно ч. 1 ст. 3 цього Закону, органами
державної виконавчої служби є, зокрема,
районні, районні у містах, міські (міст
обласного значення), міськрайонні
відділи державної виконавчої служби
відповідних управлінь юстиції.

Таким чином, Другий Приморський відділ
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції є
територіальним органом центрального
органу виконавчої влади.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Таким чином, справа за позовом ОСОБА_1
до Другого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції в особі
державного виконавця Саламахи В.В. про
визнання незаконною та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження є підсудною Одеському
окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Другого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції в особі
державного виконавця Саламахи В.В. про
визнання незаконною та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Приморський районний суд м.Одеси
шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя

О.В.Суворова

29.05.2014