Справа № 820/10516/14
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
адміністративний суд У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Котеньов О.Г.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Основ'янської об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області про
скасування податкового
повідомлення-рішення, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області, в якому просить
суд визнати недійсним та скасувати
податкове повідомлення-рішення
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області від 30.04.2013 року №
Зазначена позовна заява підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України до позовної заяви, окрім
іншого, також додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.
Суд зазначає, що вимоги, з якими
позивач звертається до суду, є
майновими, виходячи з наступного.
адміністративного суду України від
18.01.2012 року за № 165/11/13-12 вбачається, що
окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
особи. Зокрема, реалізація таких рішень
може призводити до зменшення або
збільшення майна особи. Відповідно
оскарження такого рішення спрямоване
на захист порушеного права у
публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна. Зі
змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі "Щокін проти України" (Рішення)
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського
суду з прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою. З огляду на викладене,
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду
вимоги про скасування рішення
відповідача - суб'єкта владних
повноважень, безпосереднім наслідком
яких є зміна складу майна позивача, є
З матеріалів справи вбачається, що до
позовної заяви не надано документу про
сплату судового збору в розмірі,
встановленому Законом, виходячи з
Відповідно до підпункту п.п. 1 п. 3
ч.2 ст. 4 цього Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI розмір
ставки судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
Згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про
судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
Отже, позивачу необхідно, виходячи з
розміру його майнових вимог, сплатити
та надати суду оригінал квитанції
(платіжного доручення) про сплату
судового збору у розмірі та в порядку,
встановлених Законом, а саме: 182,70 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
Харківський окружний адміністративний
отримувач: УДКСУ у Червонозаводському
районі м.Харкова Харківській області,
код: 37999628, МФО банку: 851011, назва банку: ГУ
ДКСУ в Харківській області, рахунок
Суд не приймає до уваги посилання
позивача на сплату судового збору у
адміністративній справі №820/4503/14, який,
на думку позивача, має бути врахований
судом як оплата судового збору у даній
справі з наступних підстав.
Відповідно до ч.4 ст. 108 КАС України
копія ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надсилається особі,
яка її подала, разом із позовною заявою
й усіма доданими до неї матеріалами.
Відповідно до резолютивної
частини ухвали у адміністративній
справі №820/4503/14 від 14.03.2014 року, яка
набрала законної сили, копія ухвали про
повернення позовної заяви надіслана
особі, яка подала позовну заяву, разом
із позовною заявою та усіма доданими до
Позивачем не надано до суду
доказів того, що оригінал квитанції
(платіжного доручення) щодо сплати
позивачем судового збору у сумі 73 грн.
знаходиться в матеріалах
адміністративної справи №820/4503/14.
Суд також звертає увагу позивача
на приписи ст.7 Закону України "Про
судовий збір", якою передбачено, що
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
повернення заяви або скарги;
повернення сплаченої суми судового
збору здійснюється в порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної фінансової
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 КАС України, постановляє ухвалу по
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 105, 106, 108, 165, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Основ'янська
об'єднана державна податкова інспекція
м. Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області про
скасування податкового
повідомлення-рішення - залишити без
Встановити позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви - п'ять днів з
моменту отримання копії ухвали.
Повідомити позивача про необхідність
виправити зазначені недоліки
адміністративної позовної заяви у
п'ятиденний строк з моменту отримання
Роз'яснити позивачу, що у разі
невиконання вимог ст. 106 КАС України
відповідно до цієї ухвали, позовна
заява буде визнана неподаною та
повернута позивачеві.
Копію цієї ухвали невідкладно
надіслати особі, що звернулася із
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадження або без виклику особу яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Котеньов О.Г.