Справа № 803/634/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року Справа № 803/634/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання
Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Жорнищенське» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Іваничівському районі Волинської
області (далі - позивач, УПФ України в
Ківерцівському районі, управління)
звернулося в суд з адміністративним
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Жорнищенське» (далі
- відповідач, ТзОВ «Жорнищенське»,
підприємство) про стягнення
заборгованості із відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій з 01 серпня 2013 року по 31 березня
2014 року у розмірі 17 627 грн. 03 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач відповідно до статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05 листопада 1991 року
№ 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ), частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09 липня 2003
року № 1058- IV (далі - Закон № 1058-IV), пункту
6.8 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1) зобов'язаний щомісяця
до 25-го числа вносити до Пенсійного
фонду України зазначену в повідомленні
місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. В
результаті недотримання порядку
відшкодування витрат Пенсійному фонду
України на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
заборгованість відповідача з 01 серпня
2013 року по 31 березня 2014 року становить 17
627 грн. 03 коп. На підставі
вищевикладеного, УПФ України в
Ківерцівському районі просить суд
стягнути з ТзОВ «Жорнищенське»
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
листопад серпень 2013 року - березень 2014
року у розмірі 17 627 грн. 03 коп.

Позивач, суб'єкт владних повноважень,
свого представника у судове засідання
не направив, проте у заяві від 16 квітня
2014 року просить суд розгляд справи
провести за відсутності представника
управління, позовні вимоги підтримує у
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання свого
представника не направив, заперечення
на позовну заяву не подав, не повідомив
про причини неявки та не подав
клопотання про розгляд справи за його
відсутності, хоча був належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду справи повісткою,
надісланою за його місцезнаходженням,
зазначеним в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

Відповідно до частини одинадцятої
статті 35 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Поштове відправлення з повісткою,
надіслане відповідачу рекомендованим
порядком за місцезнаходженням,
зазначеним в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, повернулося на
адресу суду з довідкою поштового
відділення «адресат від одержання
відмовився», тобто не вручено ТзОВ
«Жорнищенське» з незалежних від суду
причин, а тому вважається, що останній
належним чином повідомлений про дату,
час і місце судового засідання.

Частиною першою статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові
докази, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги є підставними та підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від 26
червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон №
400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Частиною другою Прикінцевих положень
Закону № 1058-ІУ визначено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Страхувальниками, відповідно до пункту
1 частини першої статті 14 Закону № 1058- IV
є роботодавці: підприємства, установи і
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання та інші.

Відповідно до статті 13 Закону № 1788-ХІІ
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи, працівники,
зазначені в пункті «б»- «з» цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 встановлено,
що підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини другої Прикінцевих положень
Закону № 1058-ІУ, сплачуються одночасно
із оплатою фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Судом встановлено, що ТзОВ
«Жорнищенське» 16 листопада 2001 року
зареєстроване як юридична особа
Ківерцівською районною державною
адміністрацією Волинської області, що
підтверджується Свідоцтвом про
державну реєстрацію (перереєстрацію)
суб'єкта підприємницької діяльності -
юридичної особи, довідкою № 2135 про
включення до Єдиного Державного
реєстру підприємств та організацій
України.

Підприємство підпадає під дію частини
другої Прикінцевих положень Закону №
1058-IV та пункту «б»-«з» статті 13 Закону №
1788-ХІІ та перебуває на обліку в УПФ
України в Ківерцівському районі, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи копіями заяви ТзОВ
«Жорнищенське» про реєстрацію
платником збору до Пенсійного фонду
України, розрахунками фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій.

Як слідує з матеріалів справи, на
пенсійному обліку в УПФ України в
Ківерцівському районі знаходяться
громадяни: ОСОБА_1, який у період з 01
січня 1977 року по 31 грудня 1997 року
працював на посаді
тракториста-машиніста в ТзОВ
«Жорнищенське», ОСОБА_2, який з 01 січня
1978 року по 31 грудня 1999 року працював на
посаді тракториста-машиніста в ТзОВ
«Жорнищенське», отже мають право на
пільгову пенсію відповідно до пункту
«в» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а також
громадянка ОСОБА_3, яка перебувала у
трудових відносинах із ТзОВ
«Жорнищенське» з 10 лютого 1996 року та
має право на пільгову пенсію
відповідно до пункту «ж» статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", як така, що виховала
п'ятеро і більше дітей. Вказані
обставини підтверджуються
відповідними доказами, що містяться в
адміністративній справі.

Згідно із розрахунком заборгованості,
довідками УПФ України в Ківерцівському
районі за період з серпня 2013 року по
березень 2014 року пенсія ОСОБА_1
становила 134 грн. 68 коп., ОСОБА_3 - 8 279 грн.
44 коп., ОСОБА_2 - 9 212 грн. 91 коп.

Відповідно до розрахунків фактичних
виплат на доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень ЗУ «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» частка плати
ТзОВ «Жорнищенське» по вказаним
пенсіонерам становить 100%. Таким чином,
з 01 серпня 2013 року по 31 березня 2014 року
відповідач зобов'язаний відшкодувати
УПФ України в Ківерцівському районі 17
627 грн. 03 коп. витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Заперечень щодо вказаної
заборгованості або доказів її сплати
відповідачем суду не надано.

Проаналізувавши подані позивачем
письмові докази, суд дійшов висновку,
що УПФ України в Ківерцівському районі
належними та допустимими доказами
довело наявність у ТзОВ «Жорнищенське»
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах з 01 серпня 2013 року по 31
березня 2014 року у розмірі 17 627 грн. 03 коп.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача відповідачем суду не надано.

Оскільки, у ТзОВ «Жорнищенське» перед
УПФ України в Ківерцівському районі
наявна заборгованість по виплаті та
доставці пільгових пенсій з 01 серпня 2013
року по 31 березня 2014 року у розмірі 17 627
грн. 03 коп., яка підтверджена
матеріалами справи, добровільно
підприємством не сплачена та доказів
її погашення на день розгляду справи
суду не надано, тому суд дійшов
висновку, що позовні вимоги про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах за вказаний період
підлягають до задоволення в повному
обсязі.

Керуючись статтею 128, статтями 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування», Закону України
«Про пенсійне забезпечення», Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Жорнищенське» (45264,
Волинська область, Ківерцівський
район, село Жорнище, вулиця Калініна,
будинок 16, ідентифікаційний код
юридичної особи 31695224) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області (45200, Волинська область,
Ківерцівський район, місто Ківерці,
вулиця Жовтнева, будинок 3А,
ідентифікаційний код юридичної особи
20124833) заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за період з 01 серпня 2013 року по 31
березня 2014 року у розмірі 17 627 грн. 03 коп.
(сімнадцять тисяч шістсот двадцять сім)
гривень 03 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.В. Дмитрук