Справа № 248/3049/14-а
Суддя: Мурашова Н. А.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 червня 2014 р. Суддя Харцизького
міського суду Донецької області
Мурашова Н.А., розглянувши на
стадії вирішення питання про відкриття
провадження у адміністративній справі
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Харцизької міської
ради про визнання неправомірною
відмову в перерахунку щомісячної
грошової допомоги та стягнення
недоотриманих сум, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2014 р. позивач звернулась до суду з
вказаним адміністративним позовом, в
якому зазначила, що відповідно до
рішення УСЗН Харцизької міської ради
їй надана допомога по догляду за
дитиною з 26.01.2012 р. до досягнення нею
трьох років в розмірі 130 грн щомісяця.
Вважає, що відповідно до вимог чинного
законодавства допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається застрахованій особі у
розмірі, що встановлюється правлінням
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, але
не менше розміру прожиткового
мінімуму, встановленого законом. Таким
чином, відповідач повинен з 25.11.2011 р.
зробити перерахунок розміру допомоги
по догляду за дитиною, проте
перерахунок зроблений не був, про що
вона дізналась 22.05.2014 р. Просить визнати
неправомірною відмову в перерахунку
щомісячної грошової допомоги та
стягнути недоотримані суми за період з
25.11.2011 р. по 30.05.2014 р. Крім того вказала,
що просить поновити їй строк для
звернення до суду з вказаним позовом,
оскільки про порушення своїх прав
дізналась лише 22.05.2014 р., отримавши
відповідь УСЗН Харцизької міської
ради. Вважає, що строк для звернення до
суду з вказаним позовом вона
пропустила з поважних причин і просить
суд поновити його.

Суд на стадії вирішення питання про
відкриття провадження у
адміністративній справі, вивчивши
матеріали вказаного адміністративного
позову, вважає, що його слід залишити
без розгляду за період 25.11.2011 р. по
29.11.2013 р. з наступних підстав.

Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлено шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, встановлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого строку
звернення до суду, то чи достатньо
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними).

Поважними причинами за чинним
законодавством визнаються обставини,
які є об'єктивно непереборними, не
залежать від волевиявлення особи, що
звертається з позовною заявою, та
пов'язані з дійсними істотними
перешкодами чи труднощами своєчасного
звернення до суду за захистом
порушеного права.

Зі змісту позову та доданих документів
вбачається, що права позивача були
порушені з 26.01.2012 р. З даним позовом
позивач звернулась до суду 30.05.2014 р.

Суд вважає, що позивач звернулась до
суду з вказаним позовом до відповідача
поза встановленим ст. 99 КАС України
строком звернення до суду, який
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав.

Так, суд вважає, що про порушення своїх
прав позивач повинна була дізнатися
26.01.2012 р., коли отримала допомогу по
догляду за дитиною в меншому розмірі,
ніж встановлено законодавством.
Позивач в позові не наводить поважних
причин пропуску строку позовної
давності.

Позивач просить поновити їй строк
звернення до суду, не вказуючи причин
його пропущення. Підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
суду з даним адміністративним позовом
поважними суд не знаходить, оскільки
позивач не надала доказів на
підтвердження наявності та
обґрунтованості дійсних істотних
об'єктивних та непереборних перешкод
чи труднощів для своєчасного звернення
до суду, нею не вказані , які носять
об'єктивний та незалежний від волі
позивача характер.

У зв'язку з цим доводи позивача про
поважність причин пропуску строку
звернення до суду з даним позовом за
період з 25.11.2011 р. по 29.11.2013 р. суд
знаходить безпідставними.

Таким чином, вказаний адміністративний
позов за період з 25.11.2011 р. по 29.11.2013 р.
слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 288,289 КУпАП, ст. 99,100,107 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Харцизької міської ради про
визнання неправомірною відмову в
перерахунку щомісячної грошової
допомоги та стягнення недоотриманих
сум за період з 25.11.2011 р. по 29.11.2013 р.
залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Харцизький міський суд Донецької
області протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: