Справа № 826/7681/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 червня 2014 року м.
Київ № 826/7681/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Бояринцева М.А.,
ознайомившись з позовною заявою
Державного агентства земельних
ресурсів України до Державної
виконавчої служби України про визнання
незаконними дій, скасування
постанови,В С Т А Н О В И В:
Державне агентство земельних ресурсів
України звернулося до суду з позовом до
Державної виконавчої служби України, в
- визнати протиправними дії державного
виконавця Борейка М.В. щодо винесення
постанови від 19 березня 2013 року ВП №
41058947 про накладення штрафу;
- скасувати постанову державного
виконавця Борейка М.В. від 19 березня 2013
року ВП № 41058947 про накладення штрафу;
- визнати протиправними дії державного
виконавця Борейка М.В. щодо винесення
постанови від 20 травня 2014 року ВП №
43388208 про відкриття виконавчого
провадження з виконання постанови №
41058947 від 28 лютого 2014 року про стягнення
з Державного агентства земельних
ресурсів України 1 360 грн. штрафу;
- скасувати постанову державного
виконавця Борейка М.В. від 20 травня 2014
року ВП № 43388208 про відкриття
виконавчого провадження з виконання
постанови № 41058947 від 28 лютого 2014 року
про стягнення з Державного агентства
земельних ресурсів України 1 360
- визнати протиправними дії державного
виконавця Борейка М.В. щодо винесення
постанови від 20 травня 2014 року ВП №
43388208 про відкриття виконавчого
провадження з виконання постанови №
41058947 від 28 лютого 2014 року про стягнення
з Державного агентства земельних
ресурсів України 1 360 грн. штрафу;
- скасувати постанову державного
виконавця Борейка М.В. від 20 травня 2014
року ВП № 43388208 про відкриття
виконавчого провадження з виконання
постанови № 41058947 від 28 лютого 2014 року
про стягнення з Державного агентства
земельних ресурсів України 1 360
- визнати протиправними дії державного
виконавця Борейка М.В. щодо винесення
постанови від 20 травня 2014 року ВП №
43388208 про відкриття виконавчого
провадження з виконання постанови №
41058947 від 28 лютого 2014 року про стягнення
з Державного агентства земельних
ресурсів України 680 грн. штрафу;
- скасувати постанову державного
виконавця Борейка М.В. від 20 травня 2014
року ВП № 43388208 про відкриття
виконавчого провадження з виконання
постанови № 41058947 від 28 лютого 2014 року
про стягнення з Державного агентства
земельних ресурсів України 680 грн.
- визнати протиправними дії державного
виконавця щодо внесення до
правоохоронних органів подання від 15
притягнення винних осіб Державного
агентства земельних ресурсів України
до кримінальної відповідальності за
умисне невиконання виконавчого листа
Одеського окружного адміністративного
суду від 16 вересня 2013 року № 1570/7755/2012,
яке надіслане до Солом'янського РУ
ГУМВС України в м. Києві;
- відкликати подання державного
виконавця Борейка М.В. від 15 травня 2014
винних осіб Державного агентства
земельних ресурсів України до
кримінальної відповідальності за
умисне невиконання виконавчого листа
Одеського окружного адміністративного
суду від 16 вересня 2013 року № 1570/7755/2012,
яке надіслане до Солом'янського РУ
ГУМВС України в м. Києві;
- скасувати подання державного
виконавця Борейка М.В. від 15 травня 2014
винних осіб Державного агентства
земельних ресурсів України до
кримінальної відповідальності за
умисне невиконання виконавчого листа
Одеського окружного адміністративного
суду від 16 вересня 2013 року № 1570/7755/2012,
яке надіслане до Солом'янського РУ
ГУМВС України в м. Києві;
- зобов'язати Державну виконавчу службу
України утриматися від здійснення
будь-яких дій, пов'язаних з виконанням
постанови державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Борейка М.В. про відкриття виконавчого
провадження № 41058947 від 5 грудня 2013 року.
Рішення, прийняті суб'єктами владних
повноважень, дії, вчинені ними під час
здійснення управлінських функцій, а
також невиконання повноважень,
встановлених законодавством
(бездіяльність), можуть бути оскаржені
до суду відповідно до частин першої,
другої статті 55 Конституції України.
Для реалізації кожним конституційного
права на оскарження рішень, дій чи
бездіяльності вказаних суб'єктів у
сфері управлінської діяльності в
Україні утворено систему
адміністративних судів.

Відповідно до статті 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернення до адміністративного суду
відбувається шляхом подання позовної
заяви, яка має бути оформлена згідно
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Пунктом 4 частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що у позовній
заяві зазначаються зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
оскаржує постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Борейка М.В. про
накладення штрафу від 19 березня 2013 року
ВП № 41058947, проте до позовної заяви
додано копію постанови про накладення
штрафу від 19 березня 2014 року ВП № 41058947.
Таким чином позивачу необхідно
уточнити позовні вимоги або надати
копію оскаржуваної постанови від 19
березня 2013 року ВП № 41058947 із
зазначенням обставин щодо строків
звернення до суду з метою оскарження
постанови про накладення штрафу від 19
березня 2013 року.

Крім того, позивач в прохальній частині
позовної заяви тричі просить суд
визнати протиправними дії державного
виконавця Борейка М.В. щодо винесення
постанови від 20 травня 2014 року ВП №
43388208 про відкриття виконавчого
провадження з виконання постанови №
41058947 від 28 лютого 2014 року про стягнення
з Державного агентства земельних
ресурсів України штрафу та скасувати
зазначену постанову, проте до позовної
заяви додає копії постанов від 20 травня
2014 року про відкриття виконавчих
проваджень № 43388208, № 43388533, №
43388380. Таким чином позивачу необхідно
уточнити позовні вимоги або належним
чином оформити прохальну частину
позовної заяви.

Також суд звертає увагу позивача,
що у відповідності до частини
четвертої статті 82 Закону України "Про
виконавче провадження" рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

При цьому, як вбачається з
позовної заяви та доданих до неї
матеріалів, державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Борейка М.В. внесено подання до
правоохоронних органів про
притягнення винних осіб Державного
агентства земельних ресурсів України
до кримінальної відповідальності за
умисне невиконання виконавчого листа
Одеського окружного адміністративного
суду від 16 вересня 2013 року № 1570/7755/2012.

Крім того, відповідно до частини
третьої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів.

Проте, позивачем не надано доказів
надіслання відповідачу копії позовної
заяви з доданими до неї матеріалами.

Відповідно до статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути
усунені позивачем у п'ятиденний строк з
дня набрання ухвалою законної сили
шляхом уточнення позовних вимог та
шляхом надання належного доказу
надіслання відповідачу копії позовної
заяви з додатками, через канцелярію
суду (або надіслання поштою) з
посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державного
агентства земельних ресурсів України
без руху .

2.Встановити позивачу п'ятиденний строк
з дня набрання ухвалою законної сили
для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева