Справа № 872/12658/13
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 травня 2014 рокусправа № 804/9198/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів:
Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Фастовської М.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 23
липня 2013 р. по справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Марганець про
зобов'язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

У липні 2013 року позивач звернувся з
позовом до суду, в якому просив
зобов'язати відповідача прийняти до
заліку суми виплачених пенсій по
інвалідності за період з 01.03.2013 року по
31.05.2013 року в розмірі 907,02 грн. та
включити їх до актів звірки.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 07
лютого 2013 року у задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та задовольнити
позовні вимоги.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
управлінням Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області понесено
витрати на виплату і доставку пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання отриманих на території
СНД за період з 01.03.2013 року по 31.05.2013 року
у загальній сумі 907,02 грн.

Відділенням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Марганець
підписано акт щомісячної звірки витрат
по особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за березень 2013 року, однак
не прийняті до заліку сума виплаченої
громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 пенсії (300,00
грн.), витрати на її доставку (2,34 грн).

Згідно списків осіб, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання (СНД) та
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання за
березень-травень 2013 року, які містяться
у справі, загальна заборгованість по
відшкодуванню коштів Управлінню
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області Відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Марганець,
повязаних з виплатою громадянам ОСОБА_1
та ОСОБА_2 пенсій за березень-травень 2013
року складає 907,02 грн.

Відмовляючи в задоволені позовних
вимог суд першої інстанції виходив з
того, що обраний позивачем спосіб
захисту порушеного права є таким, що не
відповідає змісту прав позивача щодо
відшкодування понесених витрат.

Висновок суду першої інстанції
відповідає правильному застосуванню
норм матеріального права.

Механізм відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, визначено «Порядком
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання», що затверджений
спільною постановою Правління
Пенсійного фонду України та Правління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
04.03.2003 року № 5-4/4, зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.05.2003
року № 376/7697.

Пунктом 2 вказаного Порядку
встановлено, що Порядок визначає
механізм відшкодування на
централізованому рівні Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання. Тобто даний
розрахунок повинен здійснюватися лише
на добровільній основі.

Тому, вказаний Порядок не врегульовує
спірних відносин, які виникли між
сторонами, оскільки, встановлене ним
правило підписання актів звірки
розрахунків та включення в них витрат
розраховано на відсутність спору.

Спір про відшкодування Пенсійному
фонду України понесених витрат може
вирішуватися у судовому порядку в
судах адміністративної юрисдикції
шляхом пред'явлення вимоги про
стягнення коштів, а не шляхом
пред'явлення вимог про зобов'язання
включити до заліку відшкодування
зазначених витрат.

За таких обставин висновок суду першої
інстанції про відмову в задоволені
позовних вимог з підстав неналежності
обраного способу захисту порушеного
права є обґрунтованим.

З врахуванням викладеного, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку
про відсутність підстав для
задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206
КАС України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 23
липня 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її постановлення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим