Справа № 812/3099/14
Суддя: Жаботинська С.В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Смішлива Т.В.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року справа №812/3099/14

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

судді - доповідача: Жаботинської С.В.,
суддів: Лях О.П., Нікуліна О.А.,
розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові Луганської
області на ухвалу Луганського
окружного адміністративного суду від 06
травня 2014 р. у справі № 812/3099/14 за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Стаханові Луганської
області до Відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області, третя особа ОСОБА_3 про
визнання дій неправомірними
скасування постанови про накладення
штрафу від 16.04.2014 ВП № 32262408,-

ВСТАНОВИЛА:

05 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України у
м. Стаханові Луганської області до
Відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
про накладення штрафу від 16.04.2014 року ВП
№ 32262408.

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 06 травня 2014
р. у справі № 812/3099/14 позовну
заяву повернуто позивачу відповідно до
п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.

З ухвалою суду першої інстанції не
погодився позивач та звернувся з
апеляційною скаргою, вказуючи на
порушення норм процесуального права,
посилаючись на те, що відповідно до п. 5
ч. 1 ст. 18 КАС України зазначена справа
повинна бути розглянута саме окружним
судом. Просить: скасувати ухвалу суду
першої інстанції справу направити для
продовження розгляду.

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому провадженні
за наявними у справі матеріалами.

Судове рішення першої інстанції
переглядається в межах апеляційної
скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги,
встановила наступне.

Предметна підсудність
адміністративних справ визначена ст. 18
Кодексу адміністративного
судочинства України, за приписами
якої, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1)
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; 4) усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг; 5)
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

Справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи предметом
оскарження є постанова про накладення
штрафу, за не виконання рішення суду.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що постанову по
адміністративній справі № 2а-2449/11/1231
щодо зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у м. Стаханові
Луганської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_3 призначеної
йому за період з 06.12.2010 р. по 22.07.2011 р.
основний розмір його пенсії у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров'ю, у розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
того, що мінімальна пенсія за віком
складає не менше розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом в
місяці, за який нараховуються вказані
основна та додаткова пенсії, та
виплатити ОСОБА_3 донараховані в
результаті цього перерахунку пенсії
прийнято Стахановським міським судом
Луганської області.

Виконавчий лист № 2а-2449/11/1231 від 20.03.2012
року видано Донецьким апеляційним
адміністративним судом на підставі
зміненої постанови Стахановського
міського суду Луганської області по
адміністративній справі № 2а-2449/11/1231.

Частиною 6 статті 181 КАС України
встановлено, що адміністративні справи
з приводу рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України №
606, рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ.

Враховуючи викладене колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції, що постанову в
адміністративній справі № 2а-2449/11/1231
прийнято Стахановським міським судом
Луганської області, виконавчий лист №
2а-2449/11/1231 від 20.03.2012 року Луганським
окружним судом не видавався, дана
адміністративна справа не підсудна
Луганському окружному
адміністративному суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального
права, що відповідно до вимог ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України є підставою для залишення
апеляційної скарги без задоволення, а
судового рішення без змін. Доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 197, 198, 200,
205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Стаханові Луганської області -
залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного
адміністративного суду від 06 травня 2014
р. у справі № 812/3099/14 -
залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за
наслідками розгляду у письмовому
провадженні набирає законної сили
через п'ять днів після направлення їх
копій особам, які беруть участь у
справі, і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Колегія суддів
С.В. Жаботинська

О.П. Лях

О.А. Нікулін