Справа № 825/1418/14
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 травня 2014 року
Чернігів Справа №
825/1418/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Скалозуб Ю.О.,
за участі секретаря Тищенко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Ніжинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Чернігівській області

до державного
підприємства "Ніжинський комбінат
хлібопродуктів"

про стягнення
податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

28.04.2014 Ніжинська об'єднана державна
податкова інспекція (далі - Ніжинська
ОДПІ) звернулась до суду з позовом до
державного підприємства "Ніжинський
комбінат хлібопродуктів" (далі - ДП
"Ніжинський комбінат хлібопродуктів")
про стягнення податкового боргу по
податку на додану вартість (далі - ПДВ) у
сумі 2298821,44 грн., в т.ч. пеня - 71751,37 грн., по
податку на прибуток у сумі 31100,34 грн., в
т.ч. пеня - 1026,42 грн., по земельному
податку у сумі 18596,06 грн., в т.ч. пеня - 1,84
грн., по земельному податку у сумі 179383,08
грн., в т.ч. пеня - 10012,68 грн., по авансовим
внескам з податку на прибуток у сумі
1328,93 грн., по надходженню за розміщення
відходів у сумі 331,71 грн., по збору за
провадження торгівельної діяльності у
сумі 209,69 грн. мотивуючи тим, що
відповідач є платником податків і
зобов'язаний сплачувати належні суми
податків і зборів (обов'язкових
платежів) у встановлені законодавством
терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про час і місце розгляду справи
повідомлений належним чином, надав
через канцелярію суду заяву, в якій
просить розглянути справу без участі
представника (Вх. № 10121/14 від 28.05.2014).

Відповідач також до суду не з'явився,
про час і місце розгляду справи
повідомлявся належним чином, надав
клопотання у якому просив розглянути
справу без участі представника (Вх. №
10170/14 від 28.05.2014).

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41
КАС України, суд вважає за можливе
розглянути спір по суті на підставі
наявних у справі доказів без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
прийшов до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
18.09.2003 ДП "Ніжинський комбінат
хлібопродуктів" (код 00952634)
зареєстровано як юридичну особу,
внесено до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (Витяг з ЄДР юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців №
18480437 від 07.04.2014, а. с. 9-10) і взято на облік
до податкового органу як платника
податків (а.с. 70).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи. А згідно пп.
14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий
борг, це сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно встановлюючи обставини
спору, суд враховує норми пп. 14.1.156 та пп.
14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, якими визначено
термін "податкове зобов'язання" - сума
коштів, яку платник податків, у тому
числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством (у тому числі сума
коштів, визначена платником податків у
податковому векселі та не сплачена в
установлений законом строк, та термін
"податкове повідомлення-рішення" -
письмове повідомлення контролюючого
органу (рішення) про обов'язок платника
податків сплатити суму грошового
зобов'язання, визначену контролюючим
органом у випадках, передбачених цим
Кодексом та іншими законодавчими
актами, контроль за виконанням яких
покладено на контролюючі органи, або
внести відповідні зміни до податкової
звітності, та зазначає, що вчинення
платниками податків, їх посадовими
особами та посадовими особами
контролюючих органів порушень законів
з питань оподаткування та порушень
вимог, встановлених іншим
законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, тягне за собою
відповідальність, передбачену цим
Кодексом та іншими законами України (п.
109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що
регулюють обов'язки платника податків,
під час дослідження позовних вимог
судом встановлено, що відповідно до
розрахунку позивача (а.с. 6-7, 8) станом на
02.04.2014 відповідач має податковий борг
по ПДВ у сумі 2298821,44 грн., в т.ч. пеня -
71751,37 грн., по податку на прибуток у сумі
31100,34 грн., в т.ч. пеня - 1026,42 грн., по
земельному податку у сумі 18596,06 грн., в
т.ч. пеня - 1,84 грн., по земельному податку
у сумі 179383,08 грн., в т.ч. пеня - 10012,68 грн.,
по авансовим внескам з податку на
прибуток у сумі 1328,93 грн., по
надходженню за розміщення відходів у
сумі 331,71 грн., по збору за провадження
торгівельної діяльності у сумі 209,69 грн.

Податковий борг по ПДВ у сумі 2298821,44
грн., в т.ч. пеня - 71751,37 грн.
підтверджується:

- податковими деклараціями № від
20.02.2013, № від 20.03.2013, № від
22.04.2013, № від 20.05.2013, № від
19.06.2013, № від 22.07.2013, № від
19.12.2013, № від 20.01.2014, № від
19.02.2014, № від 20.03.2014, уточнюючим
розрахунком № від 12.07.2013 (а.с. 27 - 50),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 29.01.2013, яким збільшено суму
грошового зобов'язання за платежем
податок на додану вартість за основним
платежем - 24916,76 грн., за штрафними
(фінансовими) санкціями - 6229,19 грн.
(отримано - 29.01.2012, а.с. 19),

- податковим повідомленням-рішенням №
від 10.07.2013, яким збільшено суму
грошового зобов'язання за платежем
податок на додану вартість за основним
платежем - 20476,34 грн., за штрафними
(фінансовими) санкціями - 10238,17 грн.
(отримано - 12.07.2013, а.с. 20),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 25.04.2013, яким визначено суму
штрафу за платежем податок на додану
вартість у розмірі 20% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 125832,37 грн. (отримано - 26.04.2013,
а.с. 22),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 25.04.2013, яким визначено суму
штрафу за платежем податок на додану
вартість у розмірі 10% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 15268,00 грн. (отримано - 26.04.2013,
а.с. 22),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 14.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем податок на додану
вартість у розмірі 10% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 12733,58 грн. (отримано - 14.01.2014,
а.с. 23),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 14.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем податок на додану
вартість у розмірі 20% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 267638,09 грн. (отримано - 14.01.2014,
а.с. 23) та податковим
повідомленням-рішенням № від
02.11.2012.

При цьому, за несвоєчасно сплачені
зобов'язання відповідачу було
нараховано пеню.

Податковий борг по податку на прибуток
в сумі 31100,34 грн., в тому числі пеня 1026,42
грн., підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 10.07.2013, яким збільшено суму
грошового зобов'язання за платежем
податок на прибуток за основним
платежем - 20450,00 грн., за штрафними
(фінансовими) санкціями - 10225,00 грн.
(отримано - 12.07.2013, а.с. 21),

- податковою декларацією № від
03.03.2014р. (а.с. 15-26).

При цьому, за несвоєчасно сплачені
зобов'язання відповідачу було
нараховано пеню.

Податковий борг по земельному податку
(смт. Лосинівка), в сумі 18596,06 грн., в т. ч.
пеня - 1,84 грн., підтверджується:

- податковою декларацією з плати за
землю № від 10.02.2014 року (а.с. 51-52), -
податковою декларацією з плати за
землю № від 13.02.2014 (а.с. 53-55),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 22.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем земельний податок з
юридичних осіб у розмірі 10% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 56,72 грн. (отримано - 24.01.2014, а.с.
24),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 22.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем земельний податок з
юридичних осіб у розмірі 20% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 543,36 грн. (отримано - 24.01.2014, а.с.
62).

При цьому, за несвоєчасно сплачені
зобов'язання відповідачу було
нараховано пеню.

Податковий борг по земельному податку
(м. Ніжин) в сумі 179383,08 грн., в .т.ч. пеня -
10012,68 грн., підтверджується:

- податковою декларацією з плати за
землю № від 20.02.2013 (а.с. 56-58),

- податковим повідомленням-рішенням
№000101530 від 22.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем земельний податок з
юридичних осіб у розмірі 10% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 56,72 грн. (отримано - 24.01.2014, а.с.
24) , яким визначено суму штрафу за
платежем земельний податок з юридичних
осіб у розмірі 10% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 1820,62 грн. (отримано - 24.01.2014,
а.с. 24),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 22.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем земельний податок з
юридичних осіб у розмірі 20% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою та
становить 3694,18 грн. (отримано - 24.01.2014,
а.с. 62).

При цьому, за несвоєчасно сплачені
зобов'язання відповідачу було
нараховано пеню.

Податковий борг по авансовим внескам з
податку на прибуток в сумі 1328,93 грн.
підтверджується податковою
декларацією № від 11.02.2013 року (а.с.
63).

Податковий борг по надходженню від
розміщення відходів в сумі 331,71 грн.
підтверджується:

- податковою декларацією екологічного
податку № від 14.10.2013 року (а.с. 64),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 22.01.2014, яким визначено суму
штрафу за платежем надходження від
розміщення відходів у розмірі 20%
грошового зобов'язання, погашеного з
затримкою та становить 101,75 грн.
(отримано - 24.01.2014, а.с. 24),

- податковим повідомленням-рішенням
№ від 22.01.2014, яким визначено суму

штрафу за платежем надходження від
розміщення відходів у розмірі 10%
грошового зобов'язання, погашеного з
затримкою та становить 8,80 грн.
(отримано - 24.01.2014, а.с. 62),

Податковий борг по збору за
провадження торгівельної діяльності в
сумі 209,69 грн. підтверджується торговим
патентом №636066 від 15.03.2014 (а.с. 66).

Вищевказані податкові
повідомлення-рішення, в
адміністративному або судовому
порядку оскаржені не були, а податкові
декларації являють собою самостійно
визначені відповідачем грошові
зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56
Податкового кодексу України не
підлягають оскарженню, а тому сума
податкових зобов'язань є узгодженою і
підлягає сплаті.

При перевірці правильності
нарахування відповідачу податкового
боргу необхідно врахувати, що
відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Кодексу у разі якщо
платник податків не сплачує узгоджену
суму грошового зобов'язання протягом
строків, визначених цим Кодексом, такий
платник податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу у
таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів
включно, наступних за останнім днем
строку сплати суми грошового
зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків
погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 20 відсотків погашеної суми
податкового боргу.

При цьому, заборгованість по пені по
податковому боргу була нарахована
відповідачу після закінчення
встановлених Податковим кодексом
України строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу. Нарахування пені
розпочинається: при самостійному
нарахуванні суми грошового
зобов'язання платником податків - від
першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного
цим Кодексом; при нарахуванні суми
грошового зобов'язання контролюючими
органами - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного у податковому
повідомленні-рішенні згідно із цим
Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а
закінчується - у день зарахування
коштів на відповідний рахунок
Державного казначейства України та/або
в інших випадках погашення податкового
боргу та/або грошових зобов'язань (пп.
129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня,
визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1
цієї статті, нараховується на суму
податкового боргу (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності та без
урахування суми пені) із розрахунку 120
відсотків річних облікової ставки
Національного банку України, діючої на
день виникнення такого податкового
боргу або на день його (його частини)
погашення, залежно від того, яка з
величин таких ставок є більшою, за
кожний календарний день прострочення у
його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується
щодо всіх видів податків, зборів та
інших грошових зобов'язань, крім пені,
яка нараховується за порушення строку
розрахунку у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, що
встановлюється відповідним
законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу).
Крім того, нараховані контролюючим
органом суми пені самостійно
сплачуються платником податків (п. 131.1
ст. 131 Кодексу).

Таким чином, відповідно до вимоги ст. 59
Податкового кодексу України, на адресу
відповідача була направлена податкова
вимога від 11.10.2011 № 122 у розмірі 3958,76 грн.
(вручено - 27.10.2011, а. с. 70), а отже
податкові зобов'язання є узгодженими.

Так, суд визнає, що передбачені чинним
законодавством заходи не привели до
погашення податкового боргу. Сума
податкового боргу в добровільному
порядку відповідачем не сплачена.

Отже, оскільки встановлено порушення
відповідачем вимог Податкового
кодексу України, суд визнає, що
податковий борг виник саме внаслідок
несплати відповідачем узгодженого
податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи пп.
20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України,
якою встановлено право звертатися до
суду щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини, враховуючи п. 87.1
ст. 87 Податкового кодексу України, суд
визнав позовні вимоги про стягнення
податкового боргу по податку на додану
вартість (далі - ПДВ) у сумі 2298821,44 грн., в
т.ч. пеня - 71751,37 грн., по податку на
прибуток у сумі 31100,34 грн., в т.ч. пеня -
1026,42 грн., по земельному податку у сумі
18596,06 грн., в т.ч. пеня - 1,84 грн., по
земельному податку у сумі 179383,08 грн., в
т.ч. пеня - 10012,68 грн., по авансовим
внескам з податку на прибуток у сумі
1328,93 грн., по надходженню за розміщення
відходів у сумі 331,71 грн., по збору за
провадження торгівельної діяльності у
сумі 209,69 грн. підтвердженими належними
та допустимими доказами і такими, що
підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 Кодексу адміністративного
судочинства України з відповідача не
стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст. 41, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства
"Ніжинський комбінат хлібопродуктів"
(код 00952634, провул. Урожайний, 16, м. Ніжин,
Чернігівська обл., 16600) з рахунків в
установах банку (№9487 відкритий
12.10.2010 року в АТ «ОТП Банк» МФО 300528,
№9487 відкритий 13.01.2011 року в АТ
«ОТП Банк» МФО 300528, Х°9487 відкритий
08.02.2011 року в АТ «ОТП Банк» МФО 300528,
№24 відкритий 19.12.2000 року в філії
Ніжинське відділення ВАТ «Ощадбанк» м.
Ніжин МФО 343121, №0013 відкритий
03.08.2011 року в Банк «Демарк» МФО 353575,
.№0013 відкритий 05.08.2011 року в Банк
«Демарк» МФО 353575, №3956 відкритий
26.03.2012 року в Чернігівському РУ ПАТ
«Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586,
№2886 відкритий 26.03.2012 року в
Чернігівському РУ ПАТ «Приватбанк» м.
Чернігів, МФО 353586 №0013 відкритий
15.06.2012 року в Банк «Демарк» МФО 353575,
№52073 відкритий 12.09.2011 в філії
Чернігівське обласне відділення АТ
Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553, №2073
відкритий 12.09.2011 в філії Чернігівське
обласне відділення АТ Ощадбанк м.
Чернігів, МФО 353553, №6 відкритий
31.12.2008 року в АТ «Райффайзен банк Аваль»
у м. Києві МФО 380805) податковий борг:

- 2298821,44 грн. (два мільйона двісті
дев'яносто вісім тисяч вісімсот
двадцять одна гривня 44 коп.), в тому
числі пеня 71751,37 грн. (сімдесят одна
тисяча сімсот п'ятдесят одна гривня 37
коп.) по податку на додану вартість на
р/р 0303, Ніжинське УК/ Ніжинський
район/14010100, код 37716092, ГУ ДКСУ в
Чернігівській області, МФО 853592.

- 31100,34 грн. (тридцять одна тисяча
сто гривень 34 коп.) в т. ч. пеня 1026,42 грн.
(одна тисяча двадцять шість гривень 42
коп.) по податку на прибуток на р/р
0303, Ніжинське УК/ Ніжинський
район/11020100 код 37716092, ГУ ДКСУ в
Чернігівській області, МФО 853592.

- 18596,06 грн. (вісімнадцять тисяч п'ятсот
дев'яносто шість гривень 06 коп.) в т.ч.
пеня 1,84 грн. (одна гривня 84 коп.) по
земельному податку на р/р 0304,
Ніжинське УК смт Лосинівка, /13050100 код
37716092, ГУ ДКСУ в Чернігівській області,
МФО 853592.

- 179383,08 грн. (сто сімдесят дев'ять
гривень триста вісімдесят три гривні 08
коп.) в т.ч. пеня 10012,68 грн. (десять тисяч
дванадцять гривень 68 коп.) по
земельному податку на р/р 0005,
Ніжинське УК/м. Ніжин/13050100 код 37716092, ГУ
ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

- 1328,93 грн. (одна тисяча триста двадцять
вісім гривень 93 коп.) по авансовим
внескам з податку на прибуток на р/р
0303, Ніжинське УК/ Ніжинський
район/11023100 код 37716092, ГУДК СУ в
Чернігівській області, МФО 853592.

- 331,71 грн. (триста тридцять одна гривня 71
коп.) по надходженню за розміщення
відходів на р/р 0005, Ніжинське УК/
Ніжинський район/ 11020100 код 37716092, ГУДК СУ
в Чернігівській області, МФО 853592.

- 209,69 грн. (двісті дев'ять гривень 69 коп.)
по збору за провадження торгівельної
діяльності на р/р 00005, Ніжинське
УК/Ніжинський район/11020100 код 37716092, ГУДК
СУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167,186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії. Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
Ю.О.Скалозуб