Справа № 2а-1229/08
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

03 червня 2014 року м. ПолтаваСправа №
2а-1229/08

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Єресько
Л.О., розглянувши в порядку письмового
провадження матеріали подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про зміну способу
і порядку виконання постанови
Полтавського окружного
адміністративного суду від 27.08.2008 у
справі № 2а-1229/08 за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві про
нарахування недоплаченої допомоги
дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського
окружного адміністративного суду від
27.08.2008, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2007 та
ухвалою Вищого адміністративного суду
від 08.04.2010 адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено: зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30 % мінімальної
пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", та провести
відповідні виплати за період з 09.07.2007 по
31.12.2007.

26.05.2014 до суду через кацелярію надійшло
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про зміну способу і порядку
виконання постанови Полтавського
окружного адміністративного суду від
27.08.2008 у справі № 2а-1229/08, просили
змінити спосіб і порядок виконання
постанови шляхом стягненння з
управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві на
користь ОСОБА_1 нарахованої, але не
сплаченої допомоги дитині війни,
відповідно до розпорядження від 06.05.2014
№ 110987.

В обгрунтування подання державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області посилався на те, що рішенням
суду боржника зобов'язано особисто
вчинити дії по виплаті нарахованих
коштів стягувачу. Дії по виплаті
нарахованих коштів боржником не
проведено у зв'язку з відсутністю
відповідного фінансування. У зв'язку з
чим просили для забезпечення повного
та фактичного виконання рішення суду
стягнути кошти з управління Пенсійного
фонду України Ленінського району у м.
Полтаві.

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області явку
уповноваженого представника у судове
засідання не забезпечив, будучи
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду подання,
клопотав про розгляд справи без участі
свого представника.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася,
повідомлялась належним чином про дату,
час та місце судового розгляду подання,
заперечень до суду не надала.

Управління пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві явку
уповноваженого представника у судове
засідання не забезпечило, надавши суду
клопотання про розгляд подання без
його участі. У письмових запереченнях
наполягало на тому, що за змістом
даного подання фактично ставиться
питання не про встановлення способу і
порядку виконання рішення суду, а про
суттєву зміну самого судового рішення.

За приписами ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час та місце судового
розгляду, суд має право розглянути
справу у письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

На підставі зазначеного суд вирішив
розглянути подання в порядку
письмового провадження.

Розглянувши подання, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Постанова Полтавського окружного
адміністративного суду від 27.08.2008 була
виконана Управлінням Пенсійного фонду
Ленінського району в м. Полтаві в
частині перерахунку пенсії з
підвищенням її на 30 % мінімальної
пенсії за віком та нараховано грошові
кошти в розмірі 703,87 грн, що
підтверджується довідкою Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві (а.с. 119).

А в частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві провести
відповідні виплати, постанова суду
залишилась невиконаною.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Також, зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така заміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Розпорядженням начальника Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві від 06.05.2014 № 110987
недоплачену допомогу дитині війни за
період з 09.07.2007 по 31.12.2007 призначено, та
нараховано грошові кошти в сумі 703,87
грн, що підтверджується довідкою
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві,
наявними в матеріалах справи.

Отже, суд вважає за можливе змінити
спосіб і порядок виконання судового
рішення, а саме: стягнути з Управління
Пенсійного фонду Укоаїни Ленінського
району в м. Полтаві недоплачену
допомогу дитині війни за період з 09.07.2007
по 31.12.2007 в розмірі 703,87 грн.

З огляду на зазначене, суд
приходить до висновку про задоволення
подання відділу примусового викоанння
рішень державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Полтавській області про зміну способу
і порядку виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1
ст. 263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання відділу примусового виконання
рішень державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Полтавській області про зміну способу
і порядку виконання постанови
Полтавського окружного
адміністративного суду від 27.08.2008 у
справі № 2а-1229/08 за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві про
нарахування недоплаченої допомоги
дитині війни задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Полтавського окружного
адміністративного суду від 27.08.2008, а
саме: стягнути з Управління Пенсійного
фонду України Ленінського району у м.
Полтаві недоплачену допомогу дитині
війни за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 в
розмірі 703 грн 87 коп. (сімсот три гривні
вісімдесят сім копійок).

Копію ухвали направити заявнику,
іншим особам, які беруть участь у
справі.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали з одночасним поданням її копії
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.О. Єресько