Справа № 2а-4126/10/1670
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 травня 2014 року м. Київ
В/800/2322/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Мороз В.Ф. (доповідач)

Донець О.Є.

Логвиненко А.О.

Сорока М.О.

Чумаченко Т.А.

перевіривши заяву Новосаржанського
селищного комбінату комунальних
підприємств про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 17
квітня 2014 року у справі за позовом
Новосанжарського селищного комбінату
комунальних підприємств до Державної
інспекції з контролю за цінами в
Полтавській області про визнання
протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Новосанжарський селищний комбінат
комунальних підприємств звернувся із
позовом про визнання протиправним та
скасування рішення № 52 від 22.04.2010 року
про застосування економічних санкцій
за порушення державної дисципліни цін.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2010
року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 29 березня
2011 року постанову суду першої
інстанції скасовано в частині відмови
у задоволенні позовних вимог про
вилучення до Державного бюджету
необґрунтовано одержаної виручки в
розмірі 7411,72 грн. та застосування
штрафних санкцій в розмірі 14823,44 грн.
Прийнято в цій частині нову постанову,
якою визнано протиправним та скасовано
рішення Інспекції про застосування до
підприємства економічних санкцій №52
від 22.04.2010 року про вилучення до
Державного бюджету необґрунтовано
одержаної виручки в розмірі 7411,72 грн. та
застосування штрафних санкцій в
розмірі 14823,44 грн. В іншій частині
постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2010
року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 17 квітня 2014 року рішення
суду апеляційної інстанції скасовано,
рішення суду першої інстанції залишено
без змін.

Новосанжарський селищний комбінат
комунальних підприємств звернувся із
заявою про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 17
квітня 2014 року на підставі п.1 ч.1 ст.237
КАС України. У заяві зроблено посилання
на неоднакове застосування судами
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що призвело
до ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, а
саме ст. 14 Закону України «Про ціни та
ціноутворення» та Інструкцію про
порядок застосування економічних та
фінансових (штрафних) санкцій органами
державного контролю за цінами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.237 КАС підставою
для подання заяви про перегляд судових
рішень може бути виключно неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

У пункті 4 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010 № 2 «Про судову практику
застосування статей 235- 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України» передбачено, що ухвалення
різних за змістом судових рішень
матиме місце в разі, коли суд (суди)
касаційної інстанції у розгляді двох
чи більше справ за тотожних предмета
спору, підстав позову та за аналогічних
обставин і однакового
матеріально-правового регулювання
спірних правовідносин дійшов (дійшли)
протилежних висновків щодо заявлених
позовних вимог.

На підтвердження неоднакового
застосування норм матеріального права
Новосанжарський селищний комбінат
комунальних підприємств надав копію
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 17 жовтня 2013 року, в якій,
задовольняючи позов, суд виходив з
того, що вірним є висновок про
наявність підстав для скасування
рішення про застосування економічних
санкцій за порушення державної
дисципліни цін, оскільки визначена
Інспекцією сума, яка відповідно до
оскаржуваного рішення підлягає
вилученню до бюджету, не підтверджена
як сума необґрунтовано одержаної
виручки внаслідок порушення позивачем
порядку встановлення і застосування
цін.

Залишаючи в силі рішення суду першої
інстанції у цій справі, касаційний суд
зазначив, що факти порушення позивачем
державної дисципліни цін підтверджено,
а відтак немає підстав для звільнення
його від відповідальності.

Різні висновки судів у вказаних
справах стали наслідком встановлення
судами під час розгляду цих справ
різних фактичних обставин, тоді як
питання встановлення обставин справи
врегульовано нормами процесуального
права. Разом з тим підставою перегляду
Верховним Судом України рішень суду
касаційної інстанції є виключно
неоднакове застосування норм
матеріального права у подібних
правовідносинах.

Враховуючи вищенаведене, обговоривши
доводи заяви та виходячи з мети
судового перегляду, колегія суддів не
знаходить підстав, встановлених
пунктом 1 частини першої статті 237 КАС
України, для допуску заяви до
провадження.

у х в а л и л а:

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України справи для
перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 17
квітня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді
В.Ф. Мороз

О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

М.О. Сорока

Т.А. Чумаченко