Справа № 2а/3840/10/0270
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" травня 2014 р. м.
Київ К/9991/51149/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Державної судової адміністрації
України, Територіального управління
Державної судової адміністрації у
Вінницькій області на ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 16 липня 2012
року по справі за позовом ОСОБА_4 до
Державної судової адміністрації,
Територіального управління Державної
судової адміністрації у Вінницькій
області, Державного казначейства
України та Міністерства фінансів
України про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 16.07.2012 року
відмовлено у відкритті провадження за
заявою ДСА України про перегляд за
нововивявленими обставинами постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 14.04.2011 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до ДСА України, ТУ ДСА у
Вінницькій області, ДКУ та МФУ про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити дії.

Вказуючи, на допущені судом, на
думку відповідачів, неповне з'ясування
обставин, які мають значення у справі,
та порушення норм чинного
процесуального та матеріального
законодавства, що призвело до
неправильного вирішення даного
питання, просить його рішення
скасувати та направити справу для
продовження розгляду.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право скасувати судові рішення
судів першої та апеляційної інстанцій
і направити справу на новий розгляд або
для продовження розгляду.

Згідно ст.247 КАС України заяву про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами може бути
подано протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналася або могла дізнатися про ці
обставини. При цьому заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами з підстави, передбаченої
пунктом 1 частини другої статті 245 цього
Кодексу, може бути подана не пізніше
ніж через три роки з дня набрання
судовим рішенням законної сили. У разі
якщо така заява подана до
адміністративного суду після
закінчення цього строку,
адміністративний суд відмовляє у
відкритті провадження за
нововиявленими обставинами, незалежно
від поважності причини пропуску цього
строку.

Відмовляючи у відкритті
провадження за заявою ДСА України про
перегляд за нововивявленими
обставинами постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 14.04.2011 року, апеляційним судом
встановлено, що заявником пропущено
процесуальний строк, встановлений ст.247
КАС України.

Колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.245 КАС України
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути.

З матеріалів справи вбачається, що
про наявність нововиявлених обставин,
зокрема постанови Окружного
адміністративного суду м. Києва від
28.07.2011 року у справі №2а-7271/11/2670, стало
відомо заявнику - 01.03.2012 року, під час
проголошення ухвали Київського
апеляційного адміністративного суду
про залишення рішення суду першої
інстанції без змін, копію якої отримано
- 12.03.2012 року.

До касаційної скарги додана копія
рекомендованого повідомлення про
вручення поштового відправлення, з
якого вбачається, що відповідну заяву
надіслано заявником до апеляційного
суду - 30.03.2012 року, а отримано адресатом -
03.04.2012 року, що підтверджує факт
своєчасного звернення із заявою про
перегляд за нововивявленими
обставинами.

Відповідно до ч.1 ст.227 КАС України
підставою для скасування судових
рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної судової
адміністрації України,
Територіального управління Державної
судової адміністрації у Вінницькій
області, - задовольнити.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 16 липня 2012
року, - скасувати.

Справу направити до апеляційного
суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников