Справа № 802/1647/14-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

27 травня 2014 р.
Справа № 802/1647/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Томчука Андрія
Валерійовича,

розглянувши в порядку письмового
провадження матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

16.05.2014 року до Вінницького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Ухвалою суду від 19.05.2014 року
провадження у справі відкрито та
призначено справу до розгляду.

27.05.2014 року на адресу суду позивач надав
клопотання (вх.№10275) про залучення до
участі у справі в якості третьої особи,
яка не заявляє самостійних на предмет
спору - ПП "Нива-В.Ш." Також, просив
витребевути у ПП "Нива-В.Ш." оригінали
всіх наявних документів, що стосуються
організації та проведення протягом 2014
року прилюдних торгів належних ОСОБА_2
нежитлового приміщення та земельної
ділянки, розташованих в АДРЕСА_1, в тому
числі листування з виконавчою службою
про призначення, зупинення, поновлення
торгів; докази сплати всіма учасниками
торгів гарантійних внесків; докази
своєчасного повідомлення
зареєстрованих учасників про дату, час
та місце проведення прилюдних торгів;
протоколи прилюдних торгів;
відео-фіксацію прилюдних торгів та ін.
Витребувати у УДВС ГУЮ у Вінницькій
області оригінал виконавчого
провадження та належним чином завірені
копії документів виконавчого
провадження для приєднання до
матеріалів справи, які стосуються
організації та проведення протягом 2014
року прилюдних торгів належних ОСОБА_2
нежитлового приміщення та земельної
ділянки, розташованих в АДРЕСА_1, а
також належним чином засвідчену копію
договору укладеного з ПП «Нива-В.Ш.» про
реалізацію майна. До надходження
витребовуваних матеріалів,
провадження у справі просив зупинити.
Розгляд клопотання просив здійснювати
в письмовому провадженні (а.с. 29-32).

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
завчасно та належним чином, що
підтверджується розпискою про
отримання судової повістки (а.с. 17, 28).
Заяв, клопотань про неможливість
прибуття у судове засідання суду не
надано, належного представника не
направлено.

Згідно частини 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

З огляду на викладене та враховуючи,
положення частини 6 статті 128 КАС
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи в порядку
письмового провадження.

Ознайомившись із заявленим
клопотанням, суд вважає, що клопотання
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Відповідно до п.2 ч.2 статті 110 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом розумного
строку. З цією метою суд може: прийняти
рішення про обов'язковість особистої
участі осіб, які беруть участь у справі,
у судовому засіданні, про залучення
третіх осіб до справи.

У відповідності з ч. 2 ст. 53 Кодексу
адміністративного судочинства
України, треті особи, які не заявляють
самостійні вимоги на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі, або з
ініціативи суду.

Судом встановлено, що безпосередню
участь в організації та проведенні
торгів приймало ПП "Нива-В.Ш.", яке
володіє всією документацією про
проведенні торги.

Оскільки, прийняте по справі рішення
може стосуватись прав, інтересів або
обов'язків ПП "Нива-В.Ш.", з метою
повного, всебічного, з`ясування всіх
обставин по справі, суд, вважає за
необхідне залучити в якості третьої
особи, що не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідача - Приватне підприємство
"Нива-В.Ш.".

Крім того, важливим для розгляду
вказаної справи є огляд матеріалів
виконавчого провадження та долучення
їх до справи.

Разом з тим, в силу пункту 1 частини
другої статті 110 КАС України, суд може
прийняти рішення про витребування
документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї
статті, суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті
156 КАС України, суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Виходячи з наведеного, суд вважає за
необхідне зупинити провадження у
справі на певний термін, визнаючи
викладені позивачем обставини
обґрунтованими та такими, що об'єктивно
унеможливлюють розгляд даної справи по
суті.

Враховуючи наведене, розглянувши
клопотання позивача та обставини даної
справи, суд вважає за необхідне
витребування у ПП "Нива-В.Ш." та у УДВС
ГУЮ у Вінницькій області вказані у
клопотанні документи, та зупинити
провадження в справі на підставі п. 4 ч. 2
ст. 156 КАС України, для усунення
обставин, які перешкоджають судовому
розгляду цієї адміністративної справи,
а саме - до надходження витребовуваних
матеріалів.

Керуючись ст.ст. 53, 71, 110, 156, 165, 186, 254 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Приватне
підприємство "Нива-В.Ш." (Вінницька
філія 02 ПП "Нива-В.Ш.", вул. Театральна, 10,
кім.405, м. Вінниця, 21050).

3. Витребувати у ПП "Нива-В.Ш." - оригінали
всіх наявних документів, що стосуються
організації та проведення протягом 2014
року прилюдних торгів належних ОСОБА_2
нежитлового приміщення та земельної
ділянки, розташованих в АДРЕСА_1, в тому
числі листування з виконавчою службою
про призначення, зупинення, поновлення
торгів; докази сплати всіма учасниками
торгів гарантійних внесків; докази
своєчасного повідомлення
зареєстрованих учасників про дату, час
та місце проведення прилюдних торгів;
протоколи прилюдних торгів;
відео-фіксацію прилюдних торгів та ін.

4. Витребувати у Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області - оригінал виконавчого
провадження та належним чином завірені
копії документів виконавчого
провадження для приєднання до
матеріалів справи, які стосуються
організації та проведення протягом 2014
року прилюдних торгів належних ОСОБА_2
нежитлового приміщення та земельної
ділянки, розташованих в АДРЕСА_1, а
також належним чином засвідчену копію
договору укладеного з ПП «Нива-В.Ш.» про
реалізацію майна.

5. Зобов'язати сторін надати
витребовувані документи протягом 7
днів з дня отримання вказаної ухвали,
через канцелярію суду (вул.
Островського, 14, м. Вінниця).

6. Провадження у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії
зупинити до надходження на адресу суду
витребовуваних матеріалів.

7. Копію ухвали до відома та виконання
направити до Приватне підприємство
"Нива-В.Ш." (Вінницька філія 02 ПП
"Нива-В.Ш.", вул. Театральна, 10, кім.405, м.
Вінниця, 21050) та Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м.
Вінниця, 21036).

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/
Томчук Андрій
Валерійович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: