Справа № К/9991/12181/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/12181/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівГончар Л.Я Мороз Л.Л.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі Автономної
Республіки Крим (далі - УПФ в
Джанкойському районі) до Відділення
виконавчої дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Джанкой
Автономної Республіки Крим (далі - ВВД
ФСС від НВВПЗ України в м. Джанкой) про
стягнення коштів за касаційною скаргою
ВВД ФСС від НВВПЗ України в м. Джанкой
на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 28 травня 2010 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02 лютого 2011
року

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2009 року УПФ України в
Джанкойському районі в Окружному
адміністративному суді Автономної
Республіки Крим пред'явило позов до ВВД
ФСС від НВВПЗ України в м. Джанкой про
стягнення коштів.

Просило стягнути з відповідача
невідшкодовані затрати на виплату та
доставку пенсії з інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві ОСОБА_4 у розмірі 2429,10
грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 28 травня 2010 року,
залишеною без зміни ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02 лютого 2011
року, позовні вимоги УПФ України в
Джанкойському районі задоволено
частково.

Стягнуто з ВВД ФСС від НВВПЗ України в
м. Джанкой на користь УПФ України в
Джанкойському районі суми не
відшкодованих витрат на виплату і
доставку пенсії з інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві ОСОБА_4 за період з
квітня по вересень 2009 року в сумі 900,00
грн.

В задоволенні решти позовних вимог
позивачу відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням судів
першої та апеляційної інстанцій в
частині задоволення позовних вимог,
ВВД ФСС від НВВПЗ України в м. Джанкой
подало касаційну скаргу, в якій вказало
на те, що оскаржувані рішення судів у
справі прийняті з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та постановити
нове рішення про повну відмову у
задоволенні позовних вимог УПФ України
в Джанкойському районі.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач та відповідач в
період з квітня по вересень 2009 року
щомісячно підписували акти щомісячної
звірки витрат по особових справах
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

У зв'язку з виникненням неузгодженості
між розрахунками УПФ України в
Джанкойському районі та ВВД ФСС від
НВВПЗ України в м. Джанкой до акту та
списку осіб, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, була складена таблиця
розбіжностей, які не прийняті
відповідачем до заліку.

Розбіжності в розмірі 2429,10 грн. виникли,
у тому числі, в результаті незгоди
відповідача відшкодовувати виплату
пенсії ОСОБА_4, з яких 900,00 грн. - основний
розмір пенсі, 1464,00 грн. - державна
адресна допомога та 65,10 грн. -
підвищення до пенсії, що
підтверджується списками осіб, яким
призначені пенсії з інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії в зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання по Джанкойському районі,
не прийнятих до заліку за
квітень-серпень 2009 року, актом про
нещасний випадок на виробництві № 1,
витягом із акту МСЕК, розпорядженням
позивача про перерахунок пенсії.

Відповідно до вимог Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України зобов'язаний
відшкодувати шкоду, заподіяну
працівнику внаслідок ушкодження його
здоров'я.

Частиною четвертою статті 26 Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування встановлено, що
якщо після призначення застрахованій
особі матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між страховиками
виник спір щодо понесених витрат,
виплата здійснюється страховиком, до
якого звернулася застрахована особа.
При цьому неналежний страховик має
право звернутися до належного
страховика щодо відшкодування
понесених ним витрат.

Враховуючи, що пенсія по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання є наслідком страхування
від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, належним
страховиком, тим, хто має надавати
застрахованій особі матеріальну
допомогу чи соціальні послуги
відповідно до статті 25 Основ, є Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків.

Відповідно до пункту 3 розділу XI
(Прикінцеві положення) Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" відшкодування шкоди,
медична, професійна та соціальна
реабілітація провадяться Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків також зазначеним у статті 8
цього Закону особам, які потерпіли до
набрання ним чинності та мали право на
зазначені страхові виплати і соціальні
послуги.

Згідно із статтею 10 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсійне
забезпечення відповідно до цього
Закону здійснюється органами
Пенсійного фонду України. Статтею 81
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що
призначення пенсій і оформлення
документів для їх виплати здійснюється
органами Пенсійного фонду України.

Задовольняючи частково позовні вимоги
суди першої та апеляційної інстанцій
обґрунтовано виходили із того, що
обов'язок Фонду відшкодовувати витрати
позивачу, пов'язаних з виплатою пенсій
по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві, навіть при
відсутності особових справ в
розпорядженні виконавчої дирекції
фонду прямо передбачений Законом
України "Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності". Адресна допомога та
підвищення до пенсії не підлягають
відшкодуванню, оскільки їх
відшкодування не передбачено чинним
законодавством.

Судові рішення законні і обгрунтовані,
підстав для їх скасування або зміни
немає.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Джанкой
залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 28 травня 2010 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02 лютого 2011
року в адміністративній справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Джанкойському районі
Автономної Республіки Крим до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Джанкой про
стягнення коштів - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Гончар Л.Я.

Мороз Л.Л.