Справа № 803/896/14
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року Справа № 803/896/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Ковельської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Волинській
області (далі - Ковельська ОДПІ ГУ
Міндоходів у Волинській області)
звернулася в суд із позовом про
стягнення з ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1,
відповідач) податкового боргу по
єдиному податку в сумі 915,53 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач як суб'єкт підприємницької
діяльності зобов'язаний своєчасно
сплачувати податки та обов'язкові
платежі до бюджету, однак, всупереч
вимогам чинного податкового
законодавства своїх обов'язків не
виконує, у зв'язку з чим за останнім
рахується податковий борг по єдиному
податку в сумі 915,53 грн. Просить суд
стягнути з ФОП ОСОБА_1 вищевказану суму
податкового боргу.

Позивач в судове засідання прибув,
свого представника не направив, про те
23 травня 2014 року від його представника
надійшло клопотання про розгляд справи
без його участі, позовні вимоги
підтримує повністю (а.с.24).

Відповідач в судове засідання не
прибув, свого представника не направив,
заперечення на позовну заяву не подав,
не повідомив про причини неявки та не
подав клопотання про розгляд справи за
його відсутності, хоча був належним
чином повідомлений про дату, час і
місце судового розгляду справи
повісткою, яка надіслана за його
місцезнаходженням, зазначеним в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців, та
отримана відповідачем 16 травня 2014 року,
що підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.32).

Частиною шостою статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні. Частиною
першою статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове
засідання особи, які беруть участь у
справі, не прибули (при цьому, від
представника позивача надійшла заява
про розгляд справи без його участі), що
не перешкоджає судовому розгляду, а
дану справу можливо розглянути і
вирішити на основі наявних матеріалів,
тому судовий розгляд справи здійснено
в порядку письмового провадження, без
фіксування адміністративного процесу
технічними засобами.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
письмові докази в їх сукупності,
проаналізувавши матеріали справи,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи, суд вважає, що позовні
вимоги є підставними та підлягають до
задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1
зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності виконавчим
комітетом Ковельської міської ради
Волинської області 24 січня 2012 року, що
підтверджується копією виписки з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
серія ААА № 166420 (а.с.5).

27 січня 2012 року відповідач взята на
облік як платник податків Ковельською
ОДПІ за № 12213, що підтверджується
довідкою № 66 від 27 січня 2012 року (а.с.6).

Згідно заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування від 29
січня 2012 року та Свідоцтва про сплату
єдиного податку серії НОМЕР_2 від 01
лютого 2012 року ФОП ОСОБА_1 є платником
єдиного податку.

Судом встановлено що, рішенням
Ковельської міської ради Волинської
області № 17/18 від 29 грудня 2011 року
встановлено розмір ставок єдиного
податку з доходів фізичних
осіб-суб'єктів підприємницької
діяльності та затверджено перелік
видів підприємницької діяльності і
розміри ставок єдиного податку з
доходів фізичних осіб, в додатку до
якого визначено розмір сплати єдиного
податку. Рішенням Ковельської міської
ради Волинської області № 25/6 від 26
червня 2012 року внесено зміни до рішення
№ 17/18 від 29 грудня 2011 року, яким
встановлено ставки єдиного податку для
другої групи платників єдиного податку
визначеної статтею 291 Податкового
кодексу України в розмірі 20 %
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (а.с.13-16).

Станом на 24 квітня 2014 року за
відповідачем рахується податковий
борг по єдиному податку в сумі 915,53 грн.,
що підтверджується розрахунком
заборгованості по податках і платежах
до бюджетів по ФОП ОСОБА_1, копіями
виписок з облікової картки по єдиному
податку та по податку з доходів
фізичних осіб (а.с.9-12).

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті
36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового
кодексу України, передбачено, що
платники податків зобов'язані
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом. Виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175
пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу
України податковий борг - це сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання; грошове
зобов'язання платника податків - сума
коштів, яку платник податків повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, а
також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності;
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового
кодексу України визначено, що платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

Відповідно до пункту 300.1 статті 300
Податкового кодексу України платники
єдиного податку несуть
відповідальність відповідно до цього
Кодексу за правильність обчислення,
своєчасність та повноту сплати сум
єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
декларацій.

Згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1
статті 129 Податкового кодексу України
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59
Податкового кодексу України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення. З
метою погашення податкового боргу
Ковельською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Волинській області відповідачу
надсилалась податкова вимога № 2 на
суму 416,30 грн. та яка отримана останньою
19 квітня 2013 року, проте дана вимога
залишилась без належного реагування
(а.с.17).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59
Податкового кодексу України у разі
якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового
кодексу України передбачено, що орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Таким чином, оскільки за відповідачем
рахується податковий борг, щодо
наявності та розміру якого
відповідачем не подано до суду
письмових заперечень, вжиті податковим
органом заходи не призвели до його
погашення, тому позовні вимоги про
стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового
боргу по єдиному податку в 915,53 грн.,
підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 11,17,122,128,158,160,163,186 КАС
України, на підставі Податкового
кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь держави
податковий борг по єдиному податку в
сумі 915 (дев'ятсот п'ятнадцять) гривень 53
(п'ятдесят три) копійки.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий

Суддя
В.В. Мачульський