Справа № 361/781/14-а
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 361/781/14-а
інстанції: Телепенько А.Д.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
- Троян Н.М.,

суддів
- Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря
- Костюченка М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
місті Броварах та Броварському районі
Київської області на постанову
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 27 лютого 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в місті Броварах та
Броварському районі Київської області
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

04 лютого 2014 року позивач звернулась до
суду з адміністративним позовом про
визнання дії Управління Пенсійного
Фонду України в м. Броварах та
Броварського району Київської області
щодо відмови ОСОБА_2 у наданні
розрахунку заборгованості по пенсії за
період з 01 листопада 2011 року по 23 січня
2014 року протиправними та зобов'язання
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Броварах та Броварському районі
Київської області надати ОСОБА_2
розрахунок заборгованості по пенсії за
період з 01 листопада 2011 року по 23 січня
2014 року.

Постановою Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 27 лютого 2014 року позовні вимоги
задоволено в повному обсязі.

Відповідач, не погоджуючись із
зазначеною постановою, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить суд скасувати постанову
та прийняти нову, якою у задоволені
адміністративного позову відмовити
повністю.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, а постанова
суду першої інстанції - скасуванню,
виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи, 08.01.2014
позивач звернулась до районного
пенсійного органу з проханням
здійснити перерахунок основної пенсії
згідно рішення Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 21.12.2010 у справі за № 2а-2245/10 та ухвали
Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.07.2011, а
також надати довідку про суму боргу
недотриманих сум коштів згідно рішень
суду.

Однак, 23.01.2014 своїм листом № 539/05 УПФ
України в м. Броварах та Броварського
району Київської області, відмовило у
перерахунку пенсії та відповідно у
видачі такого розрахунку.

Вважаючи порушенням своїх прав з боку
податкового органу та з метою їх
відновлення ОСОБА_2 звернулась за
захистом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідачем всупереч вимогам закону,
не довів правомірності своїх дій.

На думку колегії суддів позиція суду
першої інстанції є не вірною з огляду
на наступне.

Так, постановою Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 21.12.2010, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.07.2011,
адміністративний позов ОСОБА_2
задоволено.

З метою встановлення наявності
заборгованості ОСОБА_2 звернулась до
суб'єкта владних повноважень,
звернулась із відповідною заявою, в
якій просила надати розрахунок пенсії.

Однак, відповідач на якого покладено
обов'язок виконувати такі владні
управлінські функції, як призначення,
перераховування та виплату пенсії,на
заяву надав відповідь проте не вказав
наявність чи відсутність такої
заборгованості, натомість роз'яснив
порядок здійснення перерахунку та
нарахування пенсії.

За таких обставин, позивач як особа на
яку розповсюджується такі функції,
вправі отримувати інформацію щодо їх
виконання.

Проте, судова колегія не погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
необхідності зобов'язання відповідача
в наданні розрахунку заборгованості по
пенсії, адже, таким чином суд
передчасно визначив за районним
пенсійним органом наявність
заборгованості.

Відтак, підсумовуючи наведені
обставини, суд апеляційної інстанції
приходить до переконання, що позовні
вимоги позивача підлягають частковому
задоволенню, шляхом зобов'язання УПФ
України в місті Броварах та
Броварському районі Київської області
надати ОСОБА_2 розрахунок
перерахованої та виплаченої пенсії за
період з 01 листопада 2011 року по 23 січня
2014 року, при цьому вказавши наявність
заборгованості чи її відсутність

Згідно до частини першої ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судове рішення повинно бути
законним та обґрунтованим.

Відповідно до статті 202 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підставами для скасування
постанови або ухвали суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення
є: 1) неповне з'ясування судом обставин,
що мають значення для справи; 2)
недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими; 3)
невідповідність висновків суду
обставинам справи; 4) порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання, а так
само розгляд і вирішення справи
неповноважним судом; участь в
ухваленні постанови судді, якому було
заявлено відвід на підставі обставин,
які викликали сумнів у неупередженості
судді, і заяву про його відвід визнано
судом апеляційної інстанції
обґрунтованою; ухвалення чи підписання
постанови не тим суддею, який розглянув
справу.

Оскільки, судом першої інстанції
порушено норми матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи. В
зв'язку з цим виникає необхідність у
задоволені апеляційної скарги та
відповідно у скасуванні постанови
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 27 лютого 2014 року.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
212, 254 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в місті
Броварах та Броварському районі
Київської області - задовольнити
частково.

Постанову Броварського міськрайонного
суду Київської області від 27 лютого 2014
року - скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Броварах та Броварському районі
Київської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного
Фонду України в місті Броварах та
Броварського району Київської області
щодо відмови ОСОБА_2 у наданні
розрахунку заборгованості по пенсії за
період з 01 листопада 2011 року по 23 січня
2014 року протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в місті Броварах та
Броварському районі Київської області
надати ОСОБА_2 розрахунок
перерахованої та виплаченої пенсії за
період з 01 листопада 2011 року по 23 січня
2014 року, при цьому вказавши наявність
заборгованості чи її відсутність.

Постанова апеляційної інстанції за
наслідками її перегляду, набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
Н.М. Троян

Судді:
Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб

Головуючий суддя

Троян Н.М.

Судді:

Бужак Н.П.

Твердохліб В.А.