Справа № 800/167/14
Суддя: Кравцов О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 квітня 2014 року м.
Київ справа № 800/167/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого суддіКравцова О.В.
(доповідач),суддів:Веденяпіна О.А.,
Єрьоміна А.В., Шведа Е.Ю., Юрченко В.П.,
розглянувши у порядку письмового
провадження клопотання представника
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі за позовом ОСОБА_6 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2014 року ОСОБА_6 звернувся до
Вищого адміністративного суду України
як суду першої інстанції з позовом до
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України (надалі - ВККС України), в якому
просив:

- визнати незаконним рішення ВККС
України від 30 січня 2014 року про відмову
у відкритті дисциплінарної справи
стосовно судді Печерського районного
суду міста Києва ОСОБА_7;

- зобов'язати ВККС України відкрити
дисциплінарну справу стосовно цієї
судді.

14 квітня 2014 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України у даній
справі було відкрито провадження та
призначено справу до розгляду на 24
квітня 2014 року на 11 год. 00 хв.

23 квітня 2014 року через канцелярію
Вищого адміністративного суду України
надійшло клопотання представника ВККС
України про зупинення провадження у
справі.

В обґрунтування підстав для зупинення
провадження зазначила, що у зв'язку з
набранням законної сили Законом
України "Про відновлення довіри до
судової влади в Україні" від 8 квітня 2014
року № 1188-VII (надалі - Закон № 1188-VII) Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
втратила свою адміністративну
процесуальну правосуб'єктність, а саме:
у ВККС України відсутня
адміністративна процесуальна
дієздатність, оскільки припинились
повноваження її членів. Тому, на думку
заявника, до набуття державним органом
адміністративної процесуальної
дієздатності провадження у справі слід
зупинити.

З'ясувавши обставини справи в частині
порушеного питання, суд дійшов
висновку про зупинення провадження,
виходячи з наступного.

Пунктом 3 розділу 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону № 1188-VII
передбачено, що з дня набрання чинності
цим Законом повноваження членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припиняються. Закон № 1188-VII
набрав чинності 11 квітня 2014 року. Тобто,
з вказаної дати повноваження членів
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України припинились.

Згідно з частиною першою статті 92
Закону України "Про судоустрій та
статус суддів» від 7 липня 2010 року №
2453-VI (надалі - Закон № 2453-VI) Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
діє у складі одинадцяти членів.

Частиною сьомою статті 93 Закону № 2453-VI
визначено, що Вища кваліфікаційна
комісія суддів України вважається
повноважною за умови призначення до її
складу не менше восьми членів. Як
встановлено судом, на день розгляду
судом даної адміністративної справи
Вища кваліфікаційна комісія суддів
України не є повноважною.

Відповідно до частини третьої статті 48
Кодексу адміністративного судочинства
України здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим
державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім
посадовим і службовим особам,
підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам).

З урахуванням встановлених обставин,
на день розгляду даної
адміністративної справи, Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
позбавлена можливості особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові.

Згідно з пунктом 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

За таких обставин, суд дійшов висновку
зупинити провадження у справі за
позовом ОСОБА_6 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити певні дії до
моменту призначення до складу Вищої
кваліфікаційної комісії судів України
не менше восьми членів.

Керуючись статтями 48, 156, 160, 165, 1711
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_6
до Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії зупинити до моменту
призначення до складу Вищої
кваліфікаційної комісії судів України
не менше восьми членів.

Судове рішення набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви
про його перегляд Верховним Судом
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Рішення підлягає перегляду Верховним
Судом України у порядку, визначеному
Кодексом адміністративного
судочинства.

Заява про перегляд судового рішення
може бути подана не пізніше 10 днів з дня
ухвалення судового рішення
безпосередньо до Верховного Суду
України.

Головуючий суддя Кравцов О.В.

Судді: Веденяпін О.А.

Єрьомін А.В.

Швед Е.Ю.

Юрченко В.П.