Справа № 2а-7185/12/1370
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 р.

Справа № 173998/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю «Авком» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2012 року
у справі № 2а-7185/12/1370 за
адміністративним позовом Прокурора
Галицького району м. Львова в інтересах
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії у
Львівській області до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Авком»
про стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В:

13.08.2012 року прокурор Галицького району
м. Львова звернувся в суд з позовом в
інтересах Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії у Львівській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Авком» про
стягнення боргу в розмірі 7 004 грн.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2012 року
позовні вимоги прокурора Галицького
району м. Львова в інтересах Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та
теплової енергії у Львівській області
задоволено, стягнуто з Товариства з
обмеженою відповідальністю «Авком» на
користь державного бюджету України
штраф в розмірі 7 004 грн.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції ТзОВ «Авком»
оскаржило її подавши до Львівського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу, та з наведених в ній
підстав з посиланням на порушення
судом першої інстанції, при прийнятті
оскаржуваного рішення, норм
матеріального та процесуального права
та неповне з'ясування всіх обставин
справи просить скасувати постанову
Львівського окружного
адміністративного суду та прийняти
нову постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Сторони, будучи повідомленими про час
та місце розгляду справи,явки
представників в судове засідання не
забезпечили, а тому спір вирішено
відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України в
письмовому провадженні.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи, вивчивши
доводи апеляційної скарги, суд
апеляційної інстанції не знаходить
підстав для її задоволення виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, що за результатами
планового обстеження з питань
технічного стану організації
експлуатації електроустановок та
режимів споживання електроенергії
директору ТзОВ «Авком» на підставі
Акту від 11.06.2008 року №03-198 старшим
державним інспектором з енергетичного
нагляду Різником Т.А. винесено припис
від 18.06.2008 року №03-198 щодо усунення
виявлених порушень чинного
законодавства та зобов'язано
відповідача надати інформацію про
виконання вказаного припису до 26.08.2008
року. Припис був отриманий керівником
ТзОВ «Авком» Музикою П.-В.М., що
підтверджується його підписом про
отримання на приписі скріпленого
печаткою підприємства.

За результатами перевірки виконання
відповідачем вимог припису від 18.06.2008
року №03-198, 23.10.2008 року старшим
державним інспектором з енергетичного
нагляду Різником Т.А. Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії у Львівській області
встановлено невиконання відповідачем
вимог вказаного припису, про що був
складений Акт перевірки від 23.10.2008 року
№03-376.

Копія Акту перевірки отримана
відповідачем 27.10.2008 року, що
підтверджується копією повідомлення
про вручення рекомендованого
поштового відправлення № 1759657.

24.11.2008 року Державною інспекцією з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії у Львівській області за
ухилення від виконання припису
винесено постанову № 86 про накладення
на відповідача штрафу за порушення
законодавства про електроенергетику в
розмірі 7 004, 00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ТзОВ
«Авком» оскаржило вказану постанову до
Львівського окружного
адміністративного суду. Постановою
Львівського окружного
адміністративного суду від 09.09.2009 року
у справі №2а-10226/08/1370, залишеною без змін
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.06.2012 року,
в задоволенні позову ТзОВ «Авком»
відмовлено повністю. Згідно ст. 254 КАС
України рішення у справі №2а-10226/08/1370
від 09.09.2009 року набрало законної сили.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про
електроенергетику», Державна
інспекція з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та
теплової енергії здійснює нагляд за
електричними і тепловикористовуючими
установками та тепловими мережами
споживачів та суб'єктів
електроенергетики.

Державні інспектори з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії мають
право: давати споживачам та суб'єктам
електроенергетики обов'язкові для
виконання приписи про усунення
порушень нормативно-правових актів
давати споживачам та суб'єктам
електроенергетики приписи про
приведення засобів обліку, контролю та
регулювання споживання електричної і
теплової енергії у відповідність з
нормами, правилами і стандартами в
електроенергетиці; надавати приписи
щодо неприпустимості продовження
експлуатації електричних і
тепловикористовуючих установок
споживачів, якщо це створює загрозу
життю обслуговуючого персоналу,
здоров'ю населення.

Невиконання відповідачем вимог
припису державного інспектора щодо
усунення виявлених порушень
законодавства про електроенергетику
та постанови про накладення штрафних
санкцій ставить під загрозу як
безпечне функціонування
електрогосподарства безпосередньо
самого відповідача, загрожує життю і
здоров'ю його адміністративного та
обслуговуючого персоналу, так і стале
функціонування об'єднаної
енергосистеми України в цілому,
порушення роботи якої може призвести
до настання негативних наслідків, що
можуть становити реальну національну
небезпеку для соціально-економічних
основ держави.

Згідно з ст. 27 Закону України «Про
електроенергетику» суб'єкти
господарської діяльності несуть
відповідальність за правопорушення в
електроенергетиці: за ухилення від
виконання або несвоєчасне виконання
рішень чи приписів Національної
комісії регулювання електроенергетики
України, Державної інспекції з
експлуатації електричних станцій і
мереж, Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії та порушення умов ліцензій -
штраф у розмірі до п'яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян. Оскарження дій щодо
накладення штрафів провадиться у
судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, у встановлений позивачем
строк ТзОВ «Авком» штраф до Державного
бюджету України у розмірі 7004, 00 грн.
згідно постанови № 86 від 24.11.2008 року не
сплатило.

З огляду на викладене, колегія суддів
апеляційного суду погоджується із
висновком суду першої інстанції щодо
обґрунтованості та підставності
позовних вимог прокуратури Галицького
району м. Львова в інтересах Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та
теплової енергії у Львівській області,
а відтак судом першої інстанції
позовні вимоги задоволено правильно.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких обставин колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку, що доводи апеляційної скарги
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Авком» суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а тому апеляційну
скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю «Авком» слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Авком»
залишити без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2012 року
у справі № 2а-7185/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя І.І.
Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський