Справа № 715/835/14-а
Суддя: Цуренко В. А.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 715/835/14-а
Провадження № 2-а/715/7/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2014 Глибоцький районний суд
Чернівецької області

в складі: головуючого судді
Цуренка В.А.

секретар судового засідання
Оршевська С.М.

за участю позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника відповідача
Сорощук М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Глибока в залі суду
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
у Глибоцькому районі Чернівецької
області про визнання неправомірною
відмови в перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И
В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним
позовом. В обґрунтування своїх
позовних вимог посилався на те, що
згідно із записами трудової книжки в
період з 16.11.1981 року по 23.09.1997 року він
працював в «Чернівецькому
лісокомбінаті» та «Чернівецькому
держлісгоспі» на посадах: з 03.05.1983 року
по 29.01.1985 року - в.о. заступника
директора; з 30.01.1985 року по 31.12.1990 року -
заступника директора; з 01.01.1991 року по
23.09.1997 року - головного лісничого. З
посади головного лісничого
«Чернівецького держлісгоспу» його
було призначено в порядку переведення
на посаду начальника Чернівецького
обласного управління лісового
господарства, яка віднесена до
четвертої категорії посад державних
службовців. У відповідності до його
заяви про перерахунок пенсії щодо
переведення з пенсії за віком
відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» на пенсію за віком
відповідно до ЗУ «Про державну службу»
відповідачем йому було відмовлено.
Суть відмови полягала в тому, що у нього
було переривання стажу державного
службовця, так як з 31.12.1992 року по 31.05.1995
року «Чернівецький лісокомбінат» мав
статус орендного підприємства, а тому
згідно з класифікацією
організаційно-правових форм
господарювання орендне підприємство
та державне підприємство належали до
різних організаційно-правових форм
господарювання. Враховуючи
вищевикладене, з урахуванням змінених
позовних вимог, просить суд визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Глибоцькому
районі Чернівецької області щодо
відмови у перерахунку йому пенсії та
неврахування періоду його роботи з 31
грудня 1992 року по 31 травня 1995 року на
посаді головного лісничого,
зобов'язати УПФ у Глибоцькому районі
Чернівецької області вчинити дії по
перерахунку йому пенсії з врахуванням
періоду його роботи з 31 грудня 1992 року
по 31 травня 1995 року на посаді головного
лісничого.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
його представник ОСОБА_2 змінені
позовні вимоги підтримали в повному
обсязі та просили суд позов
задовольнити.

Представник відповідача Сорощук
Мирослава Омелянівна в судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позову, пояснюючи тим, що у
позивача було переривання стажу
державного службовця, так як з 31.12.1992
року по 31.05.1995 року «Чернівецький
лісокомбінат» мав статус орендного
підприємства, а згідно з класифікацією
організаційно-правових форм
господарювання затвердженою наказом
Держстандарту України від 22.11.1994 року
№288 орендне підприємство та державне
підприємство належали до різних
організаційно-правових форм
господарювання.

Свідки по справі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в
судовому засіданні пояснили, що ОСОБА_1
в період з 31.12.1992 року по 31.05.1995 року
постійно працював на посаді головного
лісничого, здійснював
організаційно-розпорядчі та
адміністративні функції.

Вислухавши пояснення учасників
процесу, показання свідків та,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов до висновку, що змінені позовні
вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити.

Так, з акту зустрічної перевірки факту
роботи ОСОБА_1 у ДП «Чернівецький
лісгосп» за період роботи протягом
1983-1997 років вбачається, що останній в
період з 1991 року по 1997 рік займав посаду
головного лісничого.

Згідно наказу по Чернівецькому
лісокомбінату №622/к від 29.12.1990 року, з
01січня 1991 року затверджено на посаду
головного лісничого ОСОБА_1.

З відповіді державного агентства
лісових ресурсів України вбачається,
що ОСОБА_1 на дату нагородження
почесним знаком «За 20 років
бездоганної служби в державній лісовій
охороні України» (23.08.1996 року), займав
посаду головного лісничого -
заступника директора Чернівецького
держлісгоспу, яка відповідно до
Переліку посад працівників, що входять
до складу державної лісової охорони
Міністерства лісового господарства
України відноситься до службових осіб
державної лісової охорони.

Із записів трудової книжки ОСОБА_1
вбачається, що в період з 16.11.1981 року по
23.09.1997 року він працював в
«Чернівецькому лісокомбінаті» та
«Чернівецькому держлісгоспі» на
посадах: з 03.05.1983 року по 29.01.1985 року - в.о.
заступника директора; з 30.01.1985 року по
31.12.1990 року - заступника директора; з
01.01.1991 року по 23.09.1997 року - головного
лісничого.

Відповідно до пункту 3 Порядку
обчислення стажу державної служби,
затвердженого постановою КМУ від 03.05.94
№283, до стажу державної служби
включається час роботи: на посадах
керівників, їхніх заступників,
головних інженерів державних
підприємств, установ, організацій якщо
безпосередньо з цих посад вони
призначені (обрані) на посади державних
службовців першо-четвертої категорії;
на посадах керівних працівників і
спеціалістів державних
лісогосподарських об'єднань
Міністерства лісового господарства та
державних лісогосподарських об'єднань
Державного комітету лісового
господарства. При цьому до стажу
державної служби включаються усі
періоди безперервної роботи на
зазначених вище посадах, що передували
безпосередньому переходу на посаду
державних службовців першої-четвертої
категорій.

Відповідно до статуту «Чернівецького
державного лісогосподарського
підприємства», затвердженого 15.06.1995
року, підприємство засноване на
державній власності, а головний
лісничий є заступником директора
«Чернівецького держлісгоспу» .

Відповідно до п.7 Положення «Про
державну лісову охорону СРСР» від
22.03.1950 року діючого до 2009 року «Охрана
лесов в лесхозах возлагается на
директора лесхоза и под его
руководством на главного лесничего и
инженера по охране и защите леса, а в
лесничествах - на лесничих и их
помощников, мастеров леса и лесников».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про
державний захист працівників суду і
правоохоронних органів» від 23.12.1993 року
державна лісова охорона відноситься до
правоохоронного органу.

Отже, головний лісничий - ОСОБА_1
обіймав посаду керівника державної
лісової охорони з 31.12.1992 року по 31.05.1995
року, здійснював
організаційно-розпорядчі та
адміністративно-господарські функції,
в тому числі щодо оформлення
протоколів про адміністративні
правопорушення, накладення
адміністративних стягнень, тощо, а тому
є державним службовцем.

При таких обставинах суд вважає, що
змінені позовні вимоги ОСОБА_1
обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9-12, 17, 18, 86, 158-163, 167 КАС України, суд,
-

П О С Т А Н О В И В:

Змінені позовні вимоги ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Глибоцькому
районі Чернівецької області щодо
відмови у перерахунку пенсії
державного службовця ОСОБА_1 та
неврахування періоду його роботи з 31
грудня 1992 року по 31 травня 1995 року на
посаді головного лісничого.

Зобов'язати УПФ у Глибоцькому районі
Чернівецької області вчинити дії по
перерахунку пенсії державного
службовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
АДРЕСА_1 з 02 квітня 2014 року з
врахуванням періоду його роботи з 31
грудня 1992 року по 31 травня 1995 року на
посаді головного лісничого.

На підставі п.1 ч.1 ст. 256 КАС України
допустити негайне виконання постанови
у межах суми стягнення за один місяць.

Зобов'язати управління Державної
казначейської служби України в
Чернівецькій області стягнути з
Державного бюджету України шляхом
безспірного списання із рахунку
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області на користь ОСОБА_1 понесені ним
судові витрати в сумі 146 (сто сорок
шість) гривень, 16 копійок сплаченого
судового збору.

Постанова може бути оскаржена в
Вінницький апеляційний
адміністративний суд через Глибоцький
районний суд Чернівецької області
шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя: