Справа № 823/1806/13-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2014 р. м. Київ
К/800/44921/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача),
Головчук С.В., Ліпського
Д.В.,розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Шполянському районі
Черкаської області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги,

за касаційною скаргою фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 на постанову
Київського апеляційного
адміністративного суду від 8 серпня 2013
року,

встановив:

У травні 2013 року ОСОБА_4 пред'явив позов
до Управління Пенсійного фонду України
в Шполянському районі Черкаської
області про визнання протиправними дій
по нарахуванню недоїмки з єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та скасування
вимоги від 14.05.2013 р. № Ф-112-05 про сплату
недоїмки в сумі 817,45 грн.

Вимоги обґрунтовував тим, що він є
фізичною особою-підприємцем та
одночасно пенсіонером за віком, тому
відповідно до частини четвертої статті
4 Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
звільнений від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 10 червня 2013
року позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 8 серпня 2013
року скасовано постанову суду першої
інстанції та ухвалено нове рішення про
відмову в задоволенні позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати прийняте ним рішення
та залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

В запереченні проти позову Управління
Пенсійного фонду України в
Шполянському районі вважає її доводи
необґрунтованими та просить залишити
без змін постанову суду апеляційної
інстанції.

Дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судами встановлено, що позивач
зареєстрований фізичною
особою-підприємцем та перебуває на
спрощеній системі оподаткування.

З 1997 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує
пенсію за вислугу років, призначену
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб".

Управлінням Пенсійного фонду України в
Шполянському районі направлено
позивачу вимогу від 14.05.2013 р. № Ф-112-05 про
сплату недоїмки з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за I квартал 2013
року в сумі 817,45 грн.

Пунктом 4 частини першої статті 4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" встановлено, що
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Згідно з частиною четвертою статті 4
цього Закону (в редакції Закону України
від 07.07.2011 р. № 3609-VI "Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України", який
набрав чинності з 06.08.2011 р.) особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Статтею 9 Закону України Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" визначені
наступні види пенсійних виплат: пенсія
за віком; пенсія по інвалідності
внаслідок загального захворювання (у
тому числі каліцтва, не пов'язаного з
роботою, інвалідності з дитинства);
пенсія у зв'язку з втратою
годувальника.

Відповідно до частини першої статті 26
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" умовою призначення пенсії
за віком є досягнення особою 60-річного
віку.

Водночас статтею 1 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" встановлено, що особи
офіцерського складу, прапорщики і
мічмани, військовослужбовці
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особи, які мають
право на пенсію за цим Законом, при
наявності встановленої цим Законом
вислуги на військовій службі, службі в
органах внутрішніх справ і в державній
пожежній охороні, службі в Державній
службі спеціального зв'язку та захисту
інформації України, в органах і
підрозділах цивільного захисту,
податкової міліції, Державної
кримінально-виконавчої служби України
мають право на довічну пенсію за
вислугу років.

Згідно з пунктом "б" статті 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" пенсія за вислугу
років призначається особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, іншим особам,
зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 12
цього Закону, в разі досягнення ними на
день звільнення зі служби 45-річного
віку, крім осіб, зазначених у частині
третій статті 5 цього Закону, за
наявності у них страхового стажу 25
років і більше, з яких не менше ніж 12
календарних років і 6 місяців становить
військова служба або служба в органах
внутрішніх справ, державній пожежній
охороні, Державній службі спеціального
зв'язку та захисту інформації України,
органах і підрозділах цивільного
захисту, податковій міліції чи
Державній кримінально-виконавчій
службі України.

З огляду на викладене колегія суддів
погоджується з висновком суду
апеляційної інстанції, що для
вирішення питання про звільнення
фізичних осіб-підприємців, які обрали
спрощену систему оподаткування, від
сплати за себе єдиного внеску
визначальним є вид пенсії, який їм
призначений, та законодавство, що
регулює їх пенсійне забезпечення.

Оскільки позивач отримує пенсію за
вислугу років, призначену відповідно
до Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб", про що також зазначено в його
пенсійному посвідченні, то апеляційний
суд дійшов обґрунтованого висновку, що
він не є пенсіонером за віком та не
звільнений від сплати за себе єдиного
внеску на підставі частини четвертої
статті 4 Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Вказаний висновок відповідає правовій
позиції Верховного Суду України,
викладеній в постанові від 15 квітня 2014
року у справі № 21-59а14.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Суд апеляційної інстанції повно і
всебічно встановив обставини справи,
дав їм належну юридичну оцінку,
правильно застосував норми
матеріального і процесуального права,
тому відсутні підстави для скасування
або зміни прийнятого ним рішення.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
від 8 серпня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Головчук С.В. Ліпський
Д.В.