Справа № 800/115/14
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

28 травня 2014 року м.
Київ справа № 800/115/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді
Швець В.В.

суддів
Веденяпіна О.А.

Єрьоміна А.В.

Зайцева М.П.

Кравцова О.В.

при секретарі
Добродуб К.Я.

за участю:

представника позивача:
ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі за позовом ОСОБА_5 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України (далі - Комісія) про визнання
незаконним та скасування витягу з
рішення, зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и в :

У лютому 2014 року позивач звернулась до
Вищого адміністративного суду України
з вказаним позовом, в якому просила:

- визнати незаконним та скасувати витяг
з рішення Комісії від 7
листопада 2013 року № 3152/дн-13 про відмову
у відкритті дисциплінарної справи за
її зверненням на дії судді
Святошинського районного суду міста
Києва Чалої А.П., суддів Апеляційного
суду міста Києва Білич І.М., Корчевного
Г.В., Нежури В.А,, Ратнікової В.М.;

- зобов'язати Комісію надати
вмотивоване рішення від 7 листопада
2013 року № 3152/дн-13;

- зобов'язати Комісію з метою
здійснення її членами належної
перевірки наявності підстав для
притягнення до дисциплінарної
відповідальності судді Святошинського
районного суду міста Києва Чалої А.П.,
суддів Апеляційного суду міста Києва
Білич І.М., Корчевного Г.В., Нежури В.А,,
Ратнікової В.М. задіяти службу
дисциплінарних інспекторів.

23 квітня 2014 року через канцелярію
Вищого адміністративного суду України
надійшло клопотання представника
Комісії про зупинення провадження у
справі, в якому зазначив, що у зв'язку з
набранням законної сили Закону України
від 8 квітня 2014 року № 1188-VII «Про
відновлення довіри до судової влади в
Україні» (далі - Закон № 1188-VII)
повноваження членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припинено, а тому до часу
формування нового складу Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України провадження у справі слід
зупинити.

Представник позивача не заперечувала
проти задоволення вказаного
клопотання.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про день та час
розгляду справи повідомлений належним
чином у встановленому законом порядку.

Заслухавши представника позивача,
з'ясувавши обставини справи в частині
порушеного питання, суд дійшов
висновку про зупинення провадження,
виходячи з наступного.

Пунктом 3 прикінцевих та перехідних
положень Закону № 1188-VII передбачено, що
з дня набрання чинності цим Законом
повноваження членів Вищої ради
юстиції, крім тих, які перебувають у
цьому органі за посадою, та Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припиняються. Закон № 1188-VII
набрав чинності 11 квітня 2014 року. Тобто,
з вказаної дати повноваження членів
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України припинились.

Відповідно до частини першої статті 92
Закону України від 7 липня 2010 року
№ 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів»
(далі - Закон № 2453-VI) Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
діє у складі одинадцяти членів, які є
громадянами України, мають вищу
юридичну освіту і стаж роботи у галузі
права не менше двадцяти років.

Згідно з частиною сьомою статті 93
Закону № 2453-VI Вища кваліфікаційна
комісія суддів України вважається
повноважною за умови призначення до її
складу не менше восьми членів.

Як встановлено судом та не
заперечувалось представником Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, на день розгляду судом справи
Вища кваліфікаційна комісія суддів
України не є повноважною, оскільки до
її складу входить менше восьми членів.

Відповідно до частини третьої 48
Кодексу адміністративного судочинства
України здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим
державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім
посадовим і службовим особам,
підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам).

З урахуванням встановлених обставин,
на день розгляду справи, Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
позбавлена можливості особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові.

Згідно з пунктом 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

За таких обставин, суд дійшов висновку
зупинити провадження у справі за
позовом ОСОБА_5 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про визнання незаконним та
скасування витягу з рішення,
зобов'язання вчинити певні дії до
моменту призначення до складу Вищої
кваліфікаційної комісії судів України
не менше восьми членів.

Керуючись статтями 48, 156, 160, 165, 1711,
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання представника Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_5
до Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України про визнання незаконним
та скасування витягу з рішення,
зобов'язання вчинити певні дії
зупинити до моменту призначення до
складу Вищої кваліфікаційної комісії
судів України не менше восьми членів.

Ухвала підлягає перегляду Верховним
Судом України у порядку, визначеному
Кодексом адміністративного
судочинства України, та набирає
законної сили після закінчення строку
подання заяви про його перегляд
Верховним Судом України, якщо таку
скаргу не було подано.

Головуючий суддя В.В. Швець

Судді:

О.А. Веденяпін

А.В. Єрьомін

М.П. Зайцев

О.В. Кравцов