Справа № 9101/85317/2012
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 травня 2014 року справа № 2а-2549/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І. розглянувши в порядку
письмового провадження заяву
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області про роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 квітня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом
про визнання дій відповідача -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області, щодо виплати надбавки дітям
війни з порушенням діючого
законодавства неправомірними з 09
липня 2007 року та зобов'язання зробити
перерахунок пенсії, відповідно до
вимог Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», а також
нараховувати і виплачувати надбавку
до пенсії у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, як дитині війни у
повному розмірі в подальшому до
внесення змін у законодавство;
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області на користь
позивача, недоотримане підвищення до
пенсії з 09 липня 2007 року по день
винесення судового рішення, як дитині
війни.

Постановою Жовтоводського міського
суду Дніпропетровської області від 21
вересня 2011 року позов задоволено
частково.

Суд визнав протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області щодо не
вчинення дій з донарахування і виплати
ОСОБА_1 підвищення пенсії.

Зобов'язав Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 09.07.2007 по
31.12.2007, з 22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 по
31.12.2009, з 01.01.2010 по 31.12.2010, а також з 01.01.2011
по 22.07.2011 включно згідно ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, та з урахуванням норм ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та забезпечити виплату, з
урахуванням раніше виплачених сум.

Постанову допустив до негайного
виконання.

В задоволенні іншої частини
позовних вимог відмовлено у зв'язку з
їх безпідставністю.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 23 квітня 2013 року постанова
Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області від 21
вересня 2011 року скасована та прийнята
нова постанова.

Позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність
та зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії ОСОБА_1, відповідно до вимог
статті 6 Закону

України "Про соціальний захист дітей
війни" від 18 листопада 2004 року N 2195-IV, на
30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, виходячи із розміру,
встановленого статтею 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (1058-15), за період з
17 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року
включно, з урахуванням різниці, яка
була виплачена у цей період.

В іншій частині позов ОСОБА_1 залишено
без розгляду.

26.03.2014 року до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
надійшла заява Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області про
роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 квітня 2013
р.

В заяві заявник просить роз`яснити,
чи застосовувати зміни розміру
прожиткового мінімуму при здійсненні
перерахунку пенсії в частині
нарахування надбавки «Дітям війни»
позивачу.

Розглянувши наявні в справі
матеріали, колегія суддів вважає за
необхідне задовольнити подану заяву на
підставі наступного.

Згідно ч.1 ст.170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Заявник, звертаючись з даною заявою
просить роз`яснити чи застосовувати
зміни прожиткового мінімуму при
здійсненні перерахунку пенсії при
нарахуванні надбавки «Дітям війни»
позивачу, передбачені ч.3 ст.42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Так, суд першої інстанції прийшов до
висновку, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, що в якості
розрахункової величини для визначення
мінімальної пенсії слід застосовувати
розмір прожиткового мінімуму,
обчисленого відповідно до частини 1
статті 28 Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV.

При цьому, слід зазначити, що розмір
прожиткового мінімуму щороку
встановлюється Законом про державний
бюджет України на відповідний рік.

Згідно положення частини 3 статті 42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, підвищується розмір пенсії,
визначений відповідно до статті 28
цього Закону. Перерахунок пенсії
провадиться з дня встановлення нового
розміру прожиткового мінімуму.

Оскільки, як зазначено вище, судами
визначено необхідність застосування
при здійснені перерахунку частини 1
статті 28 наведеного Закону, то з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму в органів
Пенсійного фонду України виникає
обов'язок провести перерахунок
призначених пенсій без звернення
громадянина і норма ч.3 ст.42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" при
нарахуванні надбавки до пенсії «дітям
війни» підлягає застуванню.

Керуючись ст.ст. 165, 170 КАС України,
суд, -

У Х В А
Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області про
роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 квітня 2013
року задовольнити.

Роз`яснити Управлінню Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області, що при
здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1
слід застосовувати зміни розміру
прожиткового мінімуму.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Судді:
Н.П
Баранник

Н.І Малиш