Справа № 562/968/14-а
Суддя: Кушнір О. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 562/968/14-а
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

28.05.2014 року.

Здолбунівський районний суд
Рівненської області

у складі: головуючого судді
Кушніра О.Г.,

при секретарі Парфенюк
Т.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Здолбунові
Рівненської області адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду в порядку
адміністративного судочинства заяві
позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на
користь держави в особі управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області надміру виплачені
пенсіонерові кошти (переплата пенсії) у
сумі 38577,47 грн. за період з 15 вересня 2010
року по 08 січня 2014 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що 15 вересня 2010 року
за заявою ОСОБА_1 останнього було
переведено з одного виду пенсії на
інший, а саме, призначено пенсію по
інвалідності як непрацюючому інваліду
ІІІ групи в розмірі пенсії за віком. У
січні 2014 року управлінням ПФУ отримано
інформацію про те, що ОСОБА_1 з 26 липня
2001 року був зареєстрований як фізична
особа-підприємець та припинив
підприємницьку діяльність 08 січня 2014
року. Як наслідок з вини відповідача
виникла переплата в сумі 38577,47 грн., яку
у добровільному порядку повертати
відмовляється.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала
повністю та з аналогічних мотивів.

Відповідач позов не визнав та пояснив,
що при переході у вересні 2010 року на
інший вид пенсії він надавав
працівникам управління ПФУ усі
необхідні документи, у тому числі
трудову книжку про звільнення з роботи
та довідку ОДПІ форми №12 від 24 грудня
2004 року про зняття та припинення
підприємницької діяльності на
підтвердження того, що є непрацюючим
пенсіонером. Після зняття у 2004 році з
податкового обліку підприємницькою
діяльністю він не займався, будь-яких
доходів від такої діяльності не
отримував та у податковій службі не
звітувався. Про необхідність
реєстрації припинення підприємницької
діяльності у реєстраційній службі не
знав, працівники ПФУ таких документів
не вимагали і мали можливість
перевірити ці відомості. Вважає
нарахування та отримання пенсії з
вересня 2010 року як непрацюючому
інваліду у розмірі пенсії за віком
правомірним, а стягнення переплати
безпідставним. Просить у задоволені
позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши подані сторонами письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд
та вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Судом встановлено, що відповідач
ОСОБА_1 з 03 лютого 2004 року перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Здолбунівському районі
Рівненської області, якому була
призначена пенсія за віком.

Згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» Непрацюючі інваліди II
групи, визнані інвалідами після
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
та інваліди III групи за їх вибором мають
право на призначення пенсії по
інвалідності в розмірі пенсії за віком,
обчисленої відповідно до статей 27 і 28
цього Закону, за наявності страхового
стажу, зазначеного в абзаці першому
частини першої статті 28 цього Закону.

За заявою ОСОБА_1 від 15 вересня 2010 року,
в якій відповідачем зазначено, що він
не працює, останнього переведено на
інший вид пенсії, а саме: призначено
пенсію по інвалідності у розмірі
пенсії за віком як непрацюючому
інваліду ІІІ групи.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців від 17 лютого 2014 року
вбачається, що ОСОБА_1 26 липня 2001 року
був зареєстрований як фізична
особа-підприємець, взятий на облік у
Здолбунівській ОДПІ як платник
податків, єдиного внеску та запис про
державну реєстрацію припинення
підприємницької діяльності внесено 08
січня 2014 року.

За цих обставин відповідно до
протоколу від 27 січня 2014 року
управлінням Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області здійснений перерахунок
виплаченої ОСОБА_1 пенсії за період з 15
вересня 2010 року по 08 січня 2014 року, за
якого вбачається, що за відповідачем
виникла переплата пенсії в сумі 38577,47
грн.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.1215 ЦК
України не підлягає поверненню
безпідставно набуті заробітна плата і
платежі, що прирівнюються до неї,
пенсії, допомоги, стипендії,
відшкодування шкоди, завданої
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю, аліменти та інші грошові
суми, надані фізичній особі як засіб до
існування, якщо їх виплата проведена
фізичною або юридичною особою
добровільно, за відсутності рахункової
помилки з її боку і недобросовісності з
боку набувача.

За змістом цієї норми Закону
безпідставно набута пенсія може бути
стягнута за одночасної наявності двох
умов - відсутності рахункової помилки з
боку юридичної особи, яка проводила
виплату пенсії, та недобросовісності з
боку набувача.

Згідно ч.1 ст.50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», яка є спеціальною
правовою нормою для цих правовідносин,
суми пенсій, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку пенсіонера
або подання страхувальником
недостовірних даних, можуть бути
повернуті пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Стягнення надміру виплаченої суми
пенсії з пенсіонера можливе лише за
умови, коли переплата виникла
внаслідок зловживань з боку пенсіонера
або подання страхувальником
недостовірних даних.

Згідно довідки про зняття з обліку
платника податків №3161 від 24 грудня 2004
року ОСОБА_1 не має заборгованості зі
сплати податків і зборів та у зв'язку з
ліквідацією за рішенням власника від 01
липня 2004 року знятий з податкового
обліку 24 грудня 2004 року.

Відповідно до п.8.3 «Інструкції про
порядок обліку платників податків»
затвердженої наказом ДПА України від 19
лютого 1998 року №80 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 березня
1998 року за N 172/2612 зі змінами та
доповненнями, чинної на час спірних
правовідносин, після проведеної
перевірки платника податків, у разі
встановлення факту відсутності
заборгованості перед бюджетами орган
державної податкової служби знімає
його з обліку. Зняття з обліку платника
податків в органах державної
податкової служби проводиться за
наявності повідомлення від установи
банку про закриття такому платнику
рахунків. Після завершення процедури
зняття з обліку орган державної
податкової служби складає довідку про
зняття з обліку платника податків за
форми №12-ОПП (додаток 12), яку надсилає
до органів державної реєстрації або
органу, що здійснив реєстрацію.

Зі змісту положень п.8.3 указаної вище
Інструкції, яка втратила чинність
згідно наказу ДПА України від 22 грудня
2010 року №979, саме на орган державної
податкової служби після проведення
відповідної перевірки покладено
обов'язок направити довідку форми
№12-ОПП про зняття з обліку платника
податків до органів державної
реєстрації або органу, що здійснив
реєстрацію.

Доказів здійснення відповідачем
ОСОБА_1 підприємницької діяльності та
отримання доходів від такої діяльності
у період з 15 вересня 2010 року по 08 січня
2014 року позивач не надав.

За встановлених судом вище обставин
порядку зняття ОСОБА_1 з обліку
платника податків у 2004 році сам по собі
факт внесення запису про державну
реєстрацію припинення його
підприємницької діяльності лише 08
січня 2014 року за відсутності доказів
здійснення ним у спірний період
підприємницької діяльності (одержання
доходу, сплати податків, подачі
звітності тощо) не є свідченням
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних чи про будь-яку іншу умисну форму
недобросовісності з боку відповідача
при призначені йому у вересня 2010 році
пенсії по інвалідності у розмірі
пенсії за віком як непрацюючому
інваліду.

З огляду на викладене підстави для
стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої
пенсії у розмірі 38577,47 грн. відсутні, а
тому у задоволені позову слід
відмовити за недоведеністю вимог.

Керуючись ст.ст.11, 17, 18, 94, 159, 160, 163, 167 КАС
України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволені позову управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплачених коштів відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Здолбунівський районний суд
Рівненської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 /десяти/
днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 03
червня 2014 року.

Суддя: