Справа № 805/2991/14
Суддя: Чебанов О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Скріпнік А.І.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2014 року справа №805/2991/14

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: Чебанова О.О., Гайдара А.В.,
Яковенко М.М., розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційні
скарги Управління Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійського районі Донецької
області та Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
р. у справі № 805/2991/14 за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійського
районі Донецької області,
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання нечинною вимогу
від 27.02.2014 р. № Ф-116У про сплату недоїмки
у розмірі 10405,17 грн. та зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійського районі Донецької
області, Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про визнання
нечинною вимогу від 27.02.2014 р. № Ф-116У про
сплату недоїмки у розмірі 10405,17 грн. та
зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вимог зазначив, що він
є фізичною особою-підприємцем,
перебуває на спрощеній системі
оподаткування, є пенсіонером за віком
та у відповідності до приписів ст. 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» його
звільнено від сплати єдиного внеску.
Просив визнати нечинною вимогу
Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області про сплату суми
недоїмки зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі 10405,17 грн.
від 27.02.2014 р. № Ф-116У; зобов'язати
Красноармійську ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області утриматися від
вчинення певних дій - примушення на
теперішній час до сплати єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та просив
визнати його правовий статус як
«пенсіонер за віком».

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
р. у справі № 805/2991/14 позовні вимоги
задоволено частково.

Скасовано вимогу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області № Ф-116У
від 27.02.2014 р. про сплату боргу у розмірі
10405,17 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідачі подали
апеляційні скарги, в яких просили
постанову суду першої інстанції
скасувати, постановити нове рішення,
яким відмовити у задоволенні позовних
вимог, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, вивчивши матеріали
справи, вважає за необхідне апеляційні
скарги задовольнити, а постанову суду
першої інстанції скасувати з наступних
підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, позивач - ОСОБА_2
зареєстрований як фізична
особа-підприємець 15.10.2007 року, що
підтверджується інформацією з Єдиного
державного реєстру (а.с. 40).

Позивач також зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійського районі Донецької
області як платник єдиного соціального
внеску.

Згідно свідоцтва платника єдиного
податку серії НОМЕР_1 фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на
спрощеній системі оподаткування (а.с.
41).

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є пенсіонером за вислугою
років, що підтверджується пенсійним
посвідченням від 21.10.2002 року (а.с. 39).

27.02.2014 року відповідачем було
сформовано вимогу № Ф-116У про сплату
позивачем недоїмки у розмірі 10405,17 грн.

Визначення правових та організаційних
засад забезпечення збору та обліку
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, умови
та порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку, встановлено
Законом України від 08.07.2010 року № 2464-VI
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» (надалі - Закон
№ 2464).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» № 2464-VI від
08.07.2010 року платниками єдиного внеску є
у тому числі: фізичні особи-підприємці,
зокрема ті, які використовують працю
інших осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством
про працю, чи за цивільно-правовим
договором (крім цивільно-правового
договору, укладеного з фізичною
особою-підприємцем, якщо виконувані
роботи (надавані послуги) відповідають
видам діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців);
фізичні особи, які забезпечують себе
роботою самостійно, та фізичні особи,
які використовують працю інших осіб на
умовах трудового договору (контракту).

Згідно ч. 4 ст. 4 Закону № 2464 особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Закон України від 9 квітня 1992 року №
2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII)
визначає умови, норми і порядок
пенсійного забезпечення громадян
України із числа осіб, які перебували
на військовій службі, службі в органах
внутрішніх справ, осіб начальницького
і рядового складу Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації України, державній пожежній
охороні, Державній службі спеціального
зв'язку та захисту інформації України,
органах і підрозділах цивільного
захисту, податковій міліції чи
Державній кримінально-виконавчій
службі України, та деяких інших осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом.

Відповідно до статті 1 Закону № 2262-XII
вище перелічені особи мають право на
довічну пенсію за вислугу років.

Статтями 2, 12 Закону № 2262-XII встановлено,
що військовослужбовцям, особам, які
мають право на пенсію за цим Законом,
які мають право на пенсійне
забезпечення, пенсії відповідно до
цього Закону призначаються і
виплачуються після звільнення їх зі
служби за наявності вислуги років.

Відповідно до статті 5 Закону № 2262-XII
особам, звільненим з військової служби,
іншим особам, які мають право на пенсію
за цим Законом, може призначатися (за їх
бажанням) пенсія на умовах і в порядку,
передбачених Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

За приписами статті 7 Закону № 2262-XII
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей, які одночасно мають
право на різні державні пенсії,
призначається одна пенсія за їх
вибором. У разі якщо особа має право на
отримання пенсії відповідно до цього
Закону та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», призначається одна
пенсія за її вибором.

Згідно із Законом № 2262 особи,
перелічені в ч.1 ст.1 мають право на
довічну пенсію за вислугу років.

Законом № 2262 передбачено три види
пенсій: пенсія за вислугу років, пенсія
по інвалідності та пенсія в разі втрати
годувальника. Пенсія за віком цим
Законом не передбачена.

Позивач не є пенсіонером за віком, тому,
в силу положень п. 4. ч. 1.ст. 4 Закону № 2464,
на нього не розповсюджується пільга
щодо сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

З огляду на наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції спір по суті вирішений
невірно, доводи апеляційних скарг
спростовують висновки суду першої
інстанції, тому є підстави для
задоволення апеляційних скарг та
скасування постанови суду першої
інстанції.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
р. у справі № 805/2991/14 - задовольнити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
р. у справі № 805/2991/14 - скасувати.

У задоволенні позовних вимог Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійського
районі Донецької області,
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання нечинною вимогу
від 27.02.2014 р. № Ф-116У про сплату недоїмки
у розмірі 10405,17 грн. та зобов'язання
вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
рішення законної сили.

Головуючий
О.О. Чебанов

Судді
А.В. Гайдар

М.М. Яковенко