Справа № 661/2417/14-а
Суддя: Пилипенко С. В.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/2417/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року

Суддя Новокаховського міського суду
Херсонської області Пилипенко С.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Новокаховської
міської ради про скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення,-

в с т а н
о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Новокаховської
міської ради про скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 287 КУпАП,
постанову адміністративної комісії по
справі про адміністративне
правопорушення може бути оскаржено у
виконавчий комітет відповідної ради
або в районний, районний у місті,
міський чи міськрайонний суд, у
порядку, визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України з особливостями,
встановленими цим Кодексом.

Отже, при написанні вказаної скарги
ОСОБА_1 не враховано положень КАС
України.

Відповідно до ст. 104 КАС України, позов
пред'являється шляхом подання позовної
заяви до суду першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 105 КАС України,
адміністративний позов подається до
адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви особисто
позивачем або його представником.
Позовна заява може бути надіслана до
адміністративного суду поштою.

Відповідно до ст. 106 КАС України, 1. У
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

2. На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

3. До позовної заяви додаються її копії
та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

4. Позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

5. Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Отже, позовна заява не відповідає
вимогам ст. 106 КАС України, а саме:

- позов подається в формі позовної
заяви, проте ОСОБА_1 надана скарга;

- учасниками судового розгляду за КАС
України є позивач та відповідач, проте
ОСОБА_1 вказані: особа, яка подає скаргу
та суб'єкт оскарження;

- відсутнє посилання позивача на норми
матеріального та процесуального права,
якими повинен керуватися суд при
розгляді даної справи;

- відсутня копія паспорту, з якого
вбачається місце реєстрації позивача;

- в заяві не вказані засоби зв'язку
сторін, зазначення яких необхідне,
оскільки згідно ч. 1 ст. 171-2 КАС України
адміністративна справа з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності вирішується
місцевими загальними судами як
адміністративними судами протягом
п'яти днів з дня відкриття провадження
у справі;

- до позовної заяви не додано доказів
про сплату судового збору, який згідно
пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»
складає 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати, а саме: 73,08 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Таким чином, заява має бути залишена
без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.
108 КАС України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Новокаховської
міської ради про скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення залишити без руху, надавши
позивачу строк до 16 червня 2014 року для
усунення зазначених в ухвалі
недоліків.

При не усуненні недоліків в зазначений
строк скарга вважатиметься неподаною і
буде повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С. В. Пилипенко