Справа № 2а/1270/7428/2012
Суддя: А.А. Лагутін
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2014 рокуЛуганськСправа №
2а/1270/7428/2012

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Лагутіна А.А.;

при секретарі судового засідання:
Андріасяні Е.А.;

за участю представників сторін:
не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом малого
приватного підприємства «БІК» до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про
визнання протиправними та скасування
рішень,-

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2012 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
малого приватного підприємства «БІК»
(далі - Позивач) до управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська (далі - Відповідач)
про визнання протиправними та
скасування рішень.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2012
року позовні вимоги малого приватного
підприємства «БІК» до управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська про визнання
протиправними та скасування рішень,
задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 27 листопада
2012 року апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська на постанову суду
від 15 жовтня 2012 року залишено без
задоволення, постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 15
жовтня 2012 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 08 квітня 2014 року касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Луганська задоволено частково,
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 27 листопада
2012 року скасовано, а справу направлено
на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 30 квітня 2014
року справу прийнято до провадження та
призначено до розгляду в судовому
засіданні.

Сторони у судове засідання не
з'явились, про дату, місце і час
судового розгляду справи
повідомлялись належним чином, від
представника відповідача надійшло
клопотання про розгляд справи за його
відсутністю та заперечення на позовну
заяву, причини неявки представника
позивача суду не відомі (аркуш справи 83,
85-87).

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до
наступного.

Судом встановлено та
підтверджується матеріалами справи,
мале приватне підприємство «Бік»
зареєстровано в якості суб'єкта
господарювання - юридичної особи
виконавчим комітетом Луганської
міської ради 04.12.1991 за №1001081
(аркуші справи 7-9).

30.07.2012 УПФУ в Ленінському районі м.
Луганська відносно МПП «Бік» були
винесені рішення про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донараховуваних страхувальниками або
органом Пенсійного фонду:

- №1272 на суму 21902,50 грн. за період з 20.02.2008
по 25.07.2012,

- №1273 на суму 34042,40 грн. за період з 02.04.2008
по 22.06.2011,

- №1274 на суму 2462,17 грн. за період з 21.09.2009
по 24.07.2012,

- №1275 на суму 3098,80 грн. за період з 20.10.2009
по 24.07.2012,

- №1276 на суму 1447,71 грн. за період з 20.11.2009
по 24.07.2012,

- №1277 на суму 24302,71 грн. за період з 20.11.2009
по 24.07.2012 (аркуші справи 10-15).

Вказані рішення прийнято на підставі
п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058
(далі-Закон № 1058).

Суд вважає необґрунтованими та такими,
що не підлягають задоволенню позовні
вимоги виходячи з такого.

Так, Закон №1058 визначає принципи,
засади і механізми функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
призначення, перерахунку і виплати
пенсій, надання соціальних послуг з
коштів Пенсійного фонду.

Страхувальниками відповідно до ст.14
цього Закону є роботодавці:
підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок, придбали спеціальний торговий
патент), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.17 Закону № 1058
страхувальник зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Статтею 20 Закону № 1058 встановлено, що
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 ст.14 цього Закону, - календарний
місяць.

У разі несплати авансових платежів до
страхувальників застосовуються
фінансові санкції, передбачені цим
Законом.

Перерахування страхових внесків
здійснюється страхувальниками
одночасно з одержанням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплати доходу), у тому числі в
безготівковій чи натуральній формі або
з виручки від реалізації товарів
(послуг). При цьому фактичним
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу)
вважається одержання відповідних сум
готівкою, зарахування на банківський
рахунок одержувача, перерахування за
дорученням одержувача на будь-які цілі,
одержання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
в рахунок зазначених виплат (доходу),
фактичне здійснення із цих виплат
(доходу) відрахувань, передбачених
законодавством або за виконавчими
документами, чи будь-яких інших
відрахувань.

До 01.01.2011 діяла норма ст.106 Закону № 1058,
яка встановлювала відповідальність
страхувальників, банків, організацій,
що здійснюють виплату і доставку
пенсій, та їх посадових осіб.

У разі виявлення своєчасно не
сплачених сум страхових внесків
страхувальники зобов'язані самостійно
обчислити ці внески і сплатити їх з
нарахуванням пені в порядку і розмірах,
визначених цією статтею.

Відповідно до частин 8-9 статті 106 Закону
№1058 на недоїмку нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.

Виконавчі органи Пенсійного фонду
застосовують до страхувальників такі
фінансові санкції - за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними
органами Пенсійного фонду,
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

Відповідно до п.п.9.3.2. п.9.3 «Інструкції
про порядок нарахування та сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», яка
затверджена постановою Правління
Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
При цьому складається рішення за
формою згідно з додатком 14. Розрахунок
цієї фінансової санкції здійснюється
на підставі даних картки особового
рахунку платника. При застосуванні
штрафів, зазначених у цьому підпункті,
приймається одне рішення після сплати
(погашення) у повному обсязі недоїмки
окремо за кожний базовий звітний
період незалежно від кількості
випадків сплати за вказаний період.

Відповідно до розділу 10 Інструкції, на
суми простроченої заборгованості зі
сплати страхових внесків (недоїмки) та
своєчасно не сплачені (не перераховані)
фінансові санкції нараховується пеня в
розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за
кожний день прострочення платежу (п.
10.1.), рішення про нарахування пені
посадові особи органів Пенсійного
фонду виносять одночасно з прийняттям
рішення про застосування фінансових
санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2
пункту 9.3 цієї Інструкції за формою
згідно з додатком 14 цієї Інструкції,
яке протягом трьох робочих днів із дня
його винесення надсилається
страхувальнику з повідомленням про
вручення (п. 10.5.).

25 вересня 2012 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов МПП
«БІК» до УПФУ в Ленінському районі м.
Луганська про визнання протиправними
та скасування рішень управління №№ 1272,
1273, 1274, 1275, 1276, 1277 від 30.07.2012 року про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальником або органом
Пенсійного фонду.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим,
що УПФУ неправомірно застосувало до
позивача зазначені фінансові санкції,
оскільки норма закону, на підставі якої
були нараховані вказані санкції,
втратила чинність. Однак, суд не може з
цим погодитися виходячи з такого.

Так, 30 липня 2012 року на підставі п.2 ч.9
ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» управлінням прийняті
рішення за №№ 1272, 1273, 1274, 1275, 1276, 1277 про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальником або органом
Пенсійного фонду, згідно яких до
позивача застосовані штрафні санкції
та нарахована пеня за періоди: з 20
лютого 2008 року по 25 липня 2012 року в
розмірі 21902,50 грн.; з 2 квітня 2008 року по 22
червня 2011 року - 34042,40 грн.; з 21 вересня 2009
року по 24 липня 2012 року - 2462,17 грн.; з 20
жовтня 2008 року по 24 липня 2012 року - 3098,80
грн.; з 20 листопада 2009 року по 24 липня 2012
року - 1447,71 грн.; з 20 листопада 2009 року по
24 липня 2012 року - 24302,71 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, виходив з того,
що при прийнятті спірних рішень
управління діяло протиправно, оскільки
на момент прийняття цих рішень ч.9 ст.106
Закону № 1058 було виключено у зв'язку з
набранням чинності з 1 січня 2011 року
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» № 2464-VI
(далі-Закон № 2464).

Проте, суд касаційної інстанції в
ухвалі від 08.04.2014 року зазначає, що з
такими висновками судів попередніх
інстанцій погодитись не можна (аркуші
справи 70-72), оскільки, абз.5 п.7 Розділу VIII
Прикінцевих та перехідних положень
Закону № 2464 передбачено, що суми
внесків, нарахованих на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття, загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, строк сплати яких не
настав на 1 січня 2011 року, та суми
нарахованого збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування до 1
січня 2004 року,строк сплати яких не
настав на 1 січня 2011 року, не сплачені
станом на 1 січня 2011 року, підлягають
сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011
року.

Стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Крім того, в ухвалі суду касаційної
інстанції зазначено, що суди
попередніх інстанцій вище вказаних
вимог закону не врахували та не
з'ясували за який період несплати чи
несвоєчасної сплати були нараховані
управлінням і в якій сумі фінансові
санкції на заборгованість у зв'язку з
несплатою страхових внесків, що
виникла в період дії п.4 ч.9 ст.106 Закону
№ 1058 мають бути стягнуті і після 1 січня
2011 року (аркуш справи 72).

Також, зазначена позиція висловлена
Верховним Судом України в постановах
від 26 листопада 2013 року та від 3 грудня
2013 року (справи № 21-391a13, 21-414а12), а
відповідне до вимог ст.244-2 КАС України
суди зобов'язані привести свою
практику у відповідність з рішеннями
Верховного Суду України, тобто,
зазначені судові рішення є
обов'язковими для суду при вирішенні
цієї справи.

Щодо періодів несвоєчасної сплати
позивачем страхових внесків, у зв'язку
з чим до останнього були застосовані
оскаржувані рішення.

Стосовно рішення № 1272 від 30.07.2012 року.

Як вбачається з картки особового
рахунку 1-5%,4%, 32%,42% (Розділ 2) МПП «БІК»,
станом на 20.02.2008 року за підприємством
перед управлінням містилась
заборгованість зі сплати страхових
внесків у розмірі 3885,55 грн., яка
утворилась згідно наданого
підприємством звіту за січень 2008 року
та підлягала сплаті до 20.02.2008 року. 10
березня 2010 року через Ленінський ВДВС
Луганського МУЮ на рахунок управління
надійшли кошти в розмірі 3885,55 грн. (п/д №
U373125) в рахунок погашення зазначеної
заборгованості. В період несплати
заборгованості, нарахованої за січень
2008 року, 30.07.2008 року управлінням
донараховано позивачу, за результатами
перевірки (Акт № 409 від 16.07.2008 року), до
сплати страхових внесків за період до
01.01.2004 року у розмірі 11957,73 грн. - кошти на
погашення даної заборгованості
перераховані частково Ленінським ВДВС
Луганського МУЮ на рахунок управління
24.07.2012 р. у сумі 2581,88 грн., але повністю
дана заборгованість була погашена 25
липня 2012 року - 9375,85 грн. (аркуші справи
130-140).

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем страхових внесків за
січень 2008 року та за періоди до 01.01.2004
року у позивача сформувалась фінансова
санкція у розмірі 10% несвоєчасно
сплачених сум - у розмірі 1584,34 грн. та
пеня у розмірі 0,1 відсотка зазначених
сум, розрахована за кожний день
прострочення платежу - у розмірі 20 318,16
грн. (аркуші справи 88-140).

Стосовно рішення № 1273 від 30.07.2012 року.

Відповідно до картки особового рахунку
4%, 32%,42% (Розділ) МПП «БІК», станом на
02.04.2008 року за підприємством перед
управлінням містилась заборгованість
зі сплати штрафних санкцій у розмірі
11409,91 грн., яка утворилась згідно
рішення за № 138 від 04.02.2008 року, яке було
застосоване до позивача за несвоєчасну
сплату страхових внесків за період з
20.07.2005 року - 15.11.2008 року та підлягала
сплаті до 02.04.2008 року, 09.07.2008 року, 30.07.2008
року, 16.09.2008 року, 14.10.2008 року, 18.11.2008 року,
15.05.09 року, 14.01.2010 року, 10.03.2010 року
позивачем перераховувались кошти на
погашення зазначеного рішення, але
повністю зазначена штрафна санкція
було сплачена підприємством 20.06.2011
року.

В період несвоєчасної сплати
заборгованості, нарахованої за
рішенням № 138, станом на 20.08.2009 року у
позивача також утворилась
заборгованість за період з 21.04.2008 -
20.08.2009 роках, згідно наданих
підприємством звітів за період з
березня 2008 року по липень 2009 року
включно, заборгованість згідно наданих
звітів була сплачена підприємством 20
червня 2011 року.

В подальшому, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем рішення за № 138 та
страхових внесків за період з березня
2008 року по липень 2009 року включно у
позивача сформувалась фінансова
санкція у розмірі 10% несвоєчасно
сплачених сум - у розмірі 2395,77 грн. та
пеня у розмірі 0,1 відсотка зазначених
сум, розрахована за кожний день
прострочення платежу - у розмірі 29646,35
грн.

Крім того, відповідно до картки
особового рахунку 1-5% Розділ 1 МПП «БІК»,
станом на 02.04.2008 року за підприємством
перед управлінням містилась
заборгованість зі сплати штрафних
санкцій у розмірі 766,81 грн., яка також
утворилась згідно рішення № 138 від
04.02.2008 року, та підлягала сплаті до
02.04.2008 року, 29.04.2008 року, 04.06.2008 року,
09.07.2008 року, 30.07.2008 року, 16.09.2008 року,
14.10.2008 року, 18.11.2008 року, 15.05.09 року, 14.01.2010
року, 10.03.2010 року позивачем
перераховувались кошти на погашення
зазначеного рішення, але повністю воно
було сплачено підприємством 22.06.2011
року. В період несвоєчасної сплати
заборгованості, нарахованої за
рішенням № 138, станом на 20.08.2009 року у
позивача згідно наданих підприємством
звітів за період з березня 2008 року по
липень 2009 року включно, також
утворилась заборгованість, яка була
сплачена позивачем 22 червня 2011 року.

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем рішення за № 138 та
страхових внесків за період з березня
2008 року по липень 2009 року включно у МПП
«БІК» сформувалась фінансова санкція у
розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум - у
розмірі 144,32 грн. та пеня у розмірі 0,1
відсотка зазначених сум, розрахована
за кожний день прострочення платежу - у
розмірі 1855,96 грн. (аркуші справи 88-140).

Щодо рішення № 1274 від 30.07.2012 року.

Відповідно до картки особового рахунку
4%, 32%,42% (Розділ) МПП «БІК», станом на
21.09.2009 року за підприємством перед
управлінням містилась заборгованість
зі сплати страхових внесків у розмірі
2614,50 грн., яка утворилась згідно
наданого підприємством звіту за
серпень 2009 року та підлягала сплаті до
21.09.2009 року. 20.06.2011 року позивачем було
частково сплачено дану заборгованість
у розмірі 1567,26 грн., але повністю дана
заборгованість була погашена 24.07.2012
року - 1047,24 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
позивачем страхових внесків за серпень
2009 року у підприємства сформувалась
фінансова санкція у розмірі 10%
несвоєчасно сплачених сум - у розмірі
261,45 грн. та пеня у розмірі 0,1 відсотка
зазначених сум. розрахована за кожний
день прострочення платежу - у розмірі
2084,33 грн.

Крім того, відповідно до картки
особового рахунку 1-5% Розділ 1 МПП «БІК»,
станом на 21.09.2009 року за підприємством
перед управлінням містилась
заборгованість зі сплати страхових
внесків у розмірі 157,50 грн., яка
утворилась згідно наданого
підприємством звіту за серпень 2009 року
та підлягала сплаті до 21.09.2009 року.
22.06.2012 року позивачем повністю погашена
зазначена заборгованість.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
позивачем страхових внесків за серпень
2009 року у позивача сформувалась
фінансова санкція у розмірі 10%
несвоєчасно сплачених сум - у розмірі
15,75 грн. та пеня у розмірі 0,1 відсотка
зазначених сум, розрахована за кожний
день прострочення платежу - у розмірі
100,64 грн.

Щодо рішення № 1275 від 30.07.2012 року.

Відповідно до картки особового рахунку
4%, 32%,42% (Розділ) МПП «БІК», станом на
20.10.2009 року за підприємством перед
управлінням містилась заборгованість
зі сплати страхових внесків у розмірі
2614,50 грн., яка утворилась згідно
наданого підприємством звіту за
вересень 2009 року та підлягала сплаті до
20.10.2009 року. Зазначена заборгованість
була повністю сплачена позивачем 24.07.2012
року.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
позивачем страхових внесків за
вересень 2009 року у позивача
сформувалась фінансова санкція у
розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум - у
розмірі 261,45 грн. та пеня у розмірі 0,1
відсотка зазначених сум, розрахована
за кожний день прострочення платежу - у
розмірі 2635,42 грн.

Крім того, відповідно до картки
особового рахунку 1-5% Розділ 1 МПП «БІК»,
станом на 20.10.2009 року за підприємством
перед управлінням містилась
заборгованість зі сплати страхових
внесків у розмірі 157,50 грн., яка
утворилась згідно наданого
підприємством звіту за вересень 2009
року та підлягала сплаті до 20.10.2009 року.
Зазначена заборгованість була
повністю сплачена позивачем 22.06.2011
року.

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем страхових внесків за
вересень 2009 року у позивача
сформувалась фінансова санкція у
розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум - у
розмірі 15,75 грн. та пеня у розмірі 0,1
відсотка зазначених сум, розрахована
за кожний день прострочення платежу - у
розмірі 96,08 грн.

Щодо рішення № 1276 від 30.07.2012 року.

Відповідно до картки особового рахунку
4%, 32%,42% (Розділ) МПП «БІК», станом на
20.11.2009 року за підприємством перед
управлінням містилась заборгованість
зі сплати страхових внесків у розмірі
1286,50 грн., яка утворилась згідно
наданого підприємством звіту за
жовтень 2009 року та підлягала сплаті до
20.11.2009 року. Зазначена заборгованість
була сплачена позивачем 24.07.2012 року.

В подальшому, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем страхових внесків за
жовтень 2009 року у позивача
сформувалась фінансова санкція у
розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум - у
розмірі 128,65 грн. та пеня у розмірі 0,1
відсотка зазначених сум, розрахована
за кожний день прострочення платежу - у
розмірі 1256,91 грн.

Крім того, відповідно до картки
особового рахунку 1-5% Розділ 1 МПП «БІК»,
станом на 20.11.2009 року за підприємством
перед управлінням містилась
заборгованість зі сплати страхових
внесків у розмірі 77,50 грн., яка
утворилась згідно наданого
підприємством звіту за жовтень 2009 року
та підлягала сплаті до 20.11.2009 року.
22.06.2011 року позивачем було частково
сплачено вказану заборгованість у
розмірі 53,56 грн., але повністю дана
заборгованість була погашена 24 липня
2012 року - 23,94 грн.

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем страхових внесків за
жовтень 2009 року у позивача
сформувалась фінансова санкція у
розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум - у
розмірі 7,75 грн. та пеня у розмірі 0,1
відсотка зазначених сум, розрахована
за кожний день прострочення платежу - у
розмірі 54,40 грн.

Щодо рішення № 1271 від 30.07.2012 року.

Відповідно до картки особового рахунку
4%, 32%, 42% (Розділ) МПП «БІК», станом на
20.01.2011 року за підприємством перед
управлінням містилась заборгованість
зі сплати страхових внесків за період з
21.12.2009 року по 20.01.2011 року, згідно
наданих підприємством звітів за період
з листопада 2009 року по грудень 2010 року
включно, дана заборгованість була
сплачена позивачем 24 липня 2012 року.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
позивачем страхових внесків за період
з листопада 2009 року по грудень 2010 року
включно у позивача сформувалась
фінансова санкція у розмірі 10%
несвоєчасно сплачених сум - у розмірі
2694,07 грн. та пеня у розмірі 0,1 відсотка
зазначених сум, розрахована за кожний
день прострочення платежу - у розмірі
20227,81 грн.

Крім того, відповідно до картки
особового рахунку 1-5% розділ 1 МПП «БІК»,
станом на 20.01.2011 року за підприємством
перед управлінням містилась
заборгованість зі сплати страхових
внесків також за період з 21.12.2009 року по
20.01.2011 року, згідно наданих
підприємством звітів за період з
листопада 2009 року по грудень 2010 року
включно, яка була сплачена позивачем 24
липня 2012 року.

В подальшому, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем страхових внесків за
період з листопада 2009 року по грудень
2010 року включно у позивача
сформувалась фінансова санкція у
розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум - у
розмірі 162,29 грн. та пеня у розмірі 0,1
відсотка зазначених сум, розрахована
за кожний день прострочення платежу - у
розмірі 1218,54 грн.

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною
сплатою позивачем страхових внесків за
період з січня 2008 року по січень 2011 року
управлінням, відповідно до норм
чинного законодавства, було
застосовано до підприємства фінансові
санкції у розмірі 10% несвоєчасно
сплачених сум та нарахована пеня у
розмірі 0,1 відсотка зазначених сум,
розрахована за кожний день
прострочення платежу, згідно рішень
№№ 1272 (фінансова санкція - 1584,34 грн.,
пеня - 20318,16 грн.), 1273 (фінансова санкція -
2540,09 грн., пеня-31502,31 грн.), 1274 (фінансова
санкція - 277,20 грн., пеня - 2184,97 грн.), 1275
(фінансова санкція - 277,20 грн., пеня - 2731,50
грн.), 1276 (фінансова санкція - 136,40 грн.,
пеня - 1311,31 грн.), 1277 (фінансова санкція -
2856,36 грн., пеня - 21446,35 грн.) від 30.07.2012
року.

На підставі зазначеного, суд приходить
до висновку, що у даному випадку, при
винесені оскаржуваних рішень
управлінням було застосовано норми
законодавства, що діяли до набрання
чинності Закону № 2464, а тому вказані
рішення відповідають вимогам чинного
законодавства.

Враховуючи наведене, суд не знаходить
підстав для задоволення
адміністративного позову МПП «Бік» до
УПФУ в Ленінському районі м. Луганська
про визнання протиправними та
скасування рішень управління №№ 1272,
1273, 1274, 1275, 1276, 1277 від 30.07.2012 року про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальником або органом
Пенсійного фонду.

Відповідно до положень ст.94 КАС
України, судові витрати зі сплати
судового збору у даному випадку не
підлягають стягненню з державного
бюджету України.

Керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову малого приватного підприємства
«БІК» до управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Луганська про визнання протиправними
та скасування рішень управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська №№ 1272, 1273, 1274, 1275, 1276,
1277 від 30.07.2012 року про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальником або
органом Пенсійного фонду, відмовити
повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС
України постанова складена у повному
обсязі 03 червня 2014 року.

Суддя
А.А. Лагутін