Справа № 437/17384/13-а
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Яковлев Д.О.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2014 року справа №437/17384/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів
Білак С.В., Гаврищук Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в приміщенні Донецького
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська на постанову
Ленінського районного суду м.
Луганська від 09 грудня 2013 р. у справі №
437/17384/13-а за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про
зобов'язання вчинити певні дії щодо
перерахунку та виплати недоплаченого
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська в
якому просив визнати дії відповідача
щодо відмови в правильності обчислення
та перерахунку його щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці, неправомірними та просив
зобов'язати зробити перерахунок
виходячи з 90% заробітної плати
працюючого на відповідній посаді судді
та виплатити без обмеження
максимального розміру з проведенням
індексації.

Постановою суду першої інстанції від 09
грудня 2013 року позовні вимоги ОСОБА_3
задоволено.

Відповідач не погодився з рішенням
суду і подав апеляційну скаргу. В
апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, як таку, що прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та прийняти нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Всі особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання, тому
відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України,
суд апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Позивач звертався до суду з позовом про
перерахунок довічного утримання судді
у відставці і постановою Ленінського
районного суду м. Луганська від 27
жовтня 2011 року позов був задоволений.
Визнані дії посадових осіб управління
щодо відмови в проведенні перерахунку
соціальної допомоги, як дитині війни та
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці, виплаті в
сумі останнього перерахунку ОСОБА_3
неправомірними. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії відповідно до
вимог статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
починаючи з 19.06.2010 року по 22.07.2011 року у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з урахуванням фактично отриманих сум.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Луганська здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_3 щомісячного довічною
грошевого утримання судді у відставці
відповідно до довідок апеляційного
суду Луганської області, починаючи з
19.06.2010 року по день припинення права на
таке утримання з урахуванням фактично
здійснених виплат.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 6 березня 2012
року позовні вимоги ОСОБА_3 до
управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про
зобов'язання провести нарахування та
виплату недоотриманих сум щомісячного
довічного грошового утримання за
період з 19.06.2010 року по 25.01.2011 року
залишені без розгляду.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 6 березня 2012
року скасоване рішення суду першої
інстанції, позов задоволений частково.
Визнані неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська по невиплаті ОСОБА_3
належних сум довічного грошового
утримання у розмірах, передбачених
ст.ст. 43, 44 Закону України "Про статус
суддів" за період з 26.01.2011 року по 31.01.2011
року та підвищення як дитині війни у
розмірі, визначеному ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 26.01.2011 року по 22.07.2011
року. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська - здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії відповідно до
вимог статті 6 Закону України Ліро
соціальний,- захист дітей війни" за
період з 26.01.2011 року по 22.07.2011 року у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з урахуванням фактично отриманих сум.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Луганська нарахувати та виплатити на
користь ОСОБА_3 недоотримані суми
довічного грошового утримання за
період з 26.01.2011 року по 31.01.2011 року,
виходячи з розміру щомісячного
грошового утримання в сумі 6.528,65 грн. В
іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою та
постановою апеляційного суду ОСОБА_3
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій просить скасувати ухвалу та
постанову апеляційної інстанції від
06.03.2012 р. та залишити в силі рішення суду
першої інстанції, посилаючись на
порушення апеляційним судом норм
матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
від 13 червня 2013 року касаційну скаргу
ОСОБА_3 задоволено.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 6 березня 2012
року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 6 березня 2012 року скасувати,
постанову Ленінського районного суду
м. Луганська від 27 жовтня 2011 року
залишено в силі.

Позивач ОСОБА_3 15.10.2013 року звернувся до
Управління Пенсійного Фонду України
Ленінського району м. Луганська із
заявою про проведення правильного
перерахунку грошового утримання судді
у відставці на період з 19.06.2010 року
відповідно до п.5 ст.138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів», з
урахуванням судового стажу та розміру
заробітної плати працюючого судді на
відповідній посаді та без обмежень.

Листом Управління Пенсійного Фонду
України в Ленінському районі м.
Луганська №1715702-2 від 28.10.2013 року
позивачу відмовлено в перерахунку,
оскільки п.5 ст.138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів»
встановлено максимальний розмірі
щомісячного довічного грошового
утримання суддів у відставці, що не
може перевищувати десяти прожиткових
мінімумів, установлених для осіб які
втратили працездатність.

Статтею 138 ч.1, 2, 3 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» № 2453
встановлено, що судді, який вийшов у
відставку при досягненні пенсійного
віку виплачується пенсія на умовах,
передбачених ст.37 Закону України «Про
державну службу» або за його вибором,
щомісячне довічне грошове утримання.

Суддя у відставці, який не досяг
пенсійного віку отримує
неоподатковуване щомісячне довічне
грошове утримання.

Щомісячне довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80%
грошового утримання судді, який працює
на відповідній посаді. За кожний повний
рік роботи на посаді судді понад 20
років розмір щомісячного довічного
грошового утримання збільшується на
два відсотки заробітку, але не більше
ніж 90 % заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

З огляду на наведене колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
вірного висновку про задоволення
позовних вимог, але задовольняючи
позовні вимоги судом не визначено дату
з якої необхідно перерахувати ОСОБА_3
щомісячне довічне утримання.

З огляду на наведене та враховуючи
рішення суду першої інстанції яке
набрало законної сили, колегія суддів
дійшла до висновку, що судом першої
інстанції допущено порушення
процесуального права в частині
невизначення початкової дати періоду,
з якого відповідач повинен здійснити
перерахунок пенсії позивачу, що
відповідно обумовлює зміну постанови
суду першої інстанції з визначенням
початкової дати перерахунку, а саме - з
19 червня 2010 року.

Керуючись статтями 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198,
201, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська на постанову
Ленінського районного суду м.
Луганська від 09 грудня 2013 р. у справі №
437/17384/13-а за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про
зобов'язання вчинити певні дії щодо
перерахунку та виплати недоплаченого
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці -
задовольнити частково.

Постанову Ленінського районного суду
м. Луганська від 09 грудня 2013 р. у справі
№ 437/17384/13-а - змінити.

Викласти третій абзац резолютивної
частини в наступній редакції:
«Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Луганська перерахувати ОСОБА_3
щомісячне довічне грошове утримання,
виходячи з розрахунку 90 відсотків
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді та виплатити
без обмеження максимального розміру, з
проведенням індексації, починаючи з 19
червня 2010 року».

В іншій частині постанову Ленінського
районного суду м. Луганська від 09
грудня 2013 р. у справі № 437/17384/13-а -
залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками розгляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом 20 днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя:
Сухарьок М.Г.

Судді:
Гаврищук Т.Г.

Білак С.В.