Справа № 803/26/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

10 січня 2014 року Справа № 803/26/14

Суддя Волинського окружного
адміністративного суду Дмитрук В.В.,
вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до
Другого відділу Державної виконавчої
служби Луцького міського управління
юстиції про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Другого відділу Державної виконавчої
служби Луцького міського управління
юстиції про визнання дій при винесенні
постанови про звернення стягнення на
заробітну плату/стипендію по
виконавчому провадженню № 40766745 від
25.12.2013р. неправомірними, скасування
постанови від 25.12.2013р. та зобов'язання
вчинити дії.

У відкритті провадження в
адміністративній справі слід
відмовити на підставі пункту 1 частини 1
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), з наступних підстав.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що в провадженні Другого
відділу державної виконавчої служби
Луцького міського управління юстиції
на виконанні знаходиться виконавчий
лист № 3578, виданий 13.11.2013 р. Луцьким
міськрайонним судом Волинської
області про стягнення з позивача
аліментів на користь ОСОБА_2 на
утримання неповнолітньої дитини.
Позивач стверджує, що при винесенні
постанови про відкриття виконавчого
провадження та постанови про звернення
стягнення на заробітну плату/стипендію
державним виконавцем Ярошенко Д.А.
Другого відділу державної виконавчої
служби було допущено порушення Закону
України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до провадження виконавчих
дій, мають право звернутись до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлений інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позову та доданих до
нього документів, в провадженні
Другого відділу державної виконавчої
служби Луцького міського управління
юстиції на примусовому виконанні
знаходився виконавчий лист № 3578,
виданий 13.11.2013 р. Луцьким міськрайонним
судом Волинської області за
результатами розгляду цивільної
справи №161/10442/13-ц.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України
"Про виконавче провадження" сторони
виконавчого провадження мають право
(серед іншого) оскаржувати рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця з питань виконавчого
провадження у порядку, встановленому
цим Законом.

Частиною 4 статті 82 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Тобто, до юрисдикції адміністративних
судів належать усі справи з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Враховуюче наведене, суддя приходить
до висновку, що даний позов щодо
визнання неправомірними дій Другого
відділу державної виконавчої служби
Луцького міського управління юстиції
та скасування постанови від 25.12.2013р. про
звернення стягнення на заробітну
плату/стипендію та зобов'язання
вчинити дії, не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, однак може бути
розглянута Луцьким міськрайонним
судом за правилами цивільного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись статтями 109, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Другого відділу Державної
виконавчої служби Луцького міського
управління юстиції про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Волинський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.В.Дмитрук