Справа № 2а-8732/11
Суддя: Кучерук І. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/8732/2011
Провадження № 6а/337/179/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року
Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді - Кучерук
І.Г.

при секретарі -
Латій В.О.

за участю представника УПСЗН

по Хортицькому району - Щульц В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Запоріжжі
подання Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області ОСОБА_2 про зміну способу і
порядку виконання судового рішення на
підставі виконавчого листа по справі
№ 2а-8732/2011 від 24.10.2013 року, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з поданням
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення на підставі
виконавчого листа по справі № 2а-8732/2011
від 24.10.2013 року, в якому просив змінити
спосіб і порядок подальшого виконання
вказаного виконавчого листа про
зобов'язання УПСЗН Запорізької
міської ради по Хортицькому району
нарахувати та виплатити на стягнення з
УПСЗН Запорізької міської ради по
Хортицькому району на користь ОСОБА_3
суму недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у розмірі 5
мінімальних пенсій за віком у розмірі
3310,00 гривень та просив змінити спосіб
і порядок подальшого виконання
вказаного виконавчого листа про
зобов'язання УПСЗН Запорізької
міської ради по Хортицькому району
нарахувати та виплатити на стягнення з
УПСЗН Запорізької міської ради по
Хортицькому району на користь ОСОБА_3
суму недоплаченої щорічної грошової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік у
розмірі що передбачено ст. 48 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у редакції
ЗУ від 06.06.1996 року у розмірі 4-х
мінімальних заробітних плат з
урахуванням сплачених виплат у розмірі
3750,00 гривень.

У судове засідання заявник та ОСОБА_2 не
з'явилися, заяв не надали.

Представник УПСЗН Запорізької міської
ради по Хортицькому району у судовому
засіданні не заперечувала проти
задоволення подання.

Сторони належним чином повідомлені про
час та місце розгляду заяви, у судове
засідання не з'явилися, що, відповідно
ч. 2 ст. 263 КАС України, не перешкоджає
розгляду питання про зміну способу і
порядку виконання судового рішення,
тому суд вважає за можливе розглянути
справу у відсутності сторін, по наявних
у справі документах та у відповідності
до ч.1 ст. 41 КАС України - без фіксування
судового засідання технічними
засобами.

Вивчивши подання, надані до нього
матеріали, дослідивши матеріали
адміністративної справи, суд приходить
до висновку про те, що подання підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Хортицького районного суду
м. Запоріжжя від 02.09.2011 року, яка набрала
чинності, адміністративній позов
ОСОБА_3 до УПСЗН Запорізької міської
ради по Хортцькому району про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, судом задоволено.

На підставі виконавчого листа № 2а-8732/11
від 24.10.2013 року, виданого Хортицьким
районним судом м. Запоріжжя за
вказаним рішенням суду, постановою
старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області ОСОБА_2 відкрито виконавче
провадження.

УПСЗН Запорізької міської ради по
Хортицькому районі листами № 01-03/8855 від
28.11.2013 року та № 01-03/9182 від 09.12.2013 року
повідомив про неможливість виконання
рішення суду та надав розрахунки
заборгованості у відповідності до
рішення суду у розмірі 3310,00 гривень та
3750,00 гривень.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» № 4901-VI від 05.06.2012 року,
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас, судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення (
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюються на відносини, які виникли
після його ухвалення. У цій категорії
справ зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок подальшого
виконання судового рішення на
підставі виконавчого листа № 2а-8732/2011
від 24.10.2013 року виданого Хортицьким
районним судом м. Запоріжжя, про
зобов'язання УПСЗН Запорізької
міської ради по Хортицькому району
нарахувати та виплатити на стягнення з
УПСЗН Запорізької міської ради по
Хортицькому району на користь ОСОБА_3
суму недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у розмірі 5
мінімальних пенсій за віком у розмірі
3310,00 гривень та змінити спосіб і
порядок подальшого виконання
вказаного виконавчого листа про
зобов'язання УПСЗН Запорізької
міської ради по Хортицькому району
нарахувати та виплатити на стягнення з
УПСЗН Запорізької міської ради по
Хортицькому району на користь ОСОБА_3
суму недоплаченої щорічної грошової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік у
розмірі що передбачено ст. 48 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у редакції
ЗУ від 06.06.1996 року у розмірі 4-х
мінімальних заробітних плат з
урахуванням сплачених виплат у розмірі
3750,00 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Хортицький районний суд м. Запоріжжя
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів.

Суддя: