Справа № 2а-5422/11
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року
Справа №
142194/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді
Кушнерика М.П.,

суддів:
Мікули О.І., Курильця А.Р.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду в
Снятинському районі
Івано-Франківської області на
постанову Снятинського районного суду
Івано-Франківської області від 07
листопада 2011 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
в Снятинському районі
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості та
зобов'язання вчинити нарахування і
виплату доплати як постраждалому
четвертої категорії від
Чорнобильської катастрофи,-

В С Т А Н О В И
Л А :

Позивач 09.09.2011 року звернувся до суду з
адміністративним позовом просить
визнати право на проведення
перерахунку додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров»ю та зобов'язання
здійснити перерахунок доплати до
пенсії додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, згідно ст.51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка повинна становити 15% мінімальної
пенсії за віком з 08.04.2010р.

Ухвалою Снятинського районного суду
Івано-Франківської області від 28
жотвня 2011 року адміністративний позов
в частині вимог з 08 квітня 2010 року по 09
березня 2011 року залишено без розгляду.

Постановою Снятинського районного
суду Івано-Франківської області від 07
листопада 2011 року позовні вимоги
задоволено частково. Визнано право
позивача на проведення перерахунку
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров»ю. Зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок і виплатити
позивачу додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 15
відсотків мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 09 березня 2011 року до 23 липня
2011 року, з урахуванням проведених
виплат. Постанова звернена до
негайного виконання в межах суми
стягнення за один місяць.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням сторона відповідача подала
апеляційну скаргу з якої із-за
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить його
скасувати та постановити рішення, яким
відмовити позивачу в задоволенні
позову.

В обґрунтування апеляційних вимог
покликається на постанову Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року № 530
«Про деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян», та
доводиться непоширенням на дані
правовідносини ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
задоволити частково, з наступних
підстав.

Колегією суддів встановлено та
підтверджено наявними у справі
матеріалами, що позивач є потерпілим
від Чорнобильської катастрофи 4-ї
категорії, що підтверджується
посвідченням.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 51 цього
Закону особам, віднесеним до 4-ї
категорії щомісячна додаткова пенсія
за шкоду, заподіяну здоров'ю,
призначається у розмірі 15 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

14 червня 2011 року прийнято Закон України
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України 2011 рік»,
який набрав чинності 19 червня 2011 року.

Пунктом 7 ч.1 цього Закону Прикінцеві
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено п.4, яким встановлено, що у 2011
році норми і положення ст.ст.39, 50, 51, 52, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону України від 14
червня 2011 року Кабінетом Міністрів
України прийнято постанову №745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Отже, з 23 липня 2011 року розмір пенсії по
інвалідності визначається постановою
Кабінету Міністрів України від 23 липня
2011 року №745.

Відтак, колегія суддів вважає
підставними заявлені вимоги позивача в
частині зобов'язання відповідача
нараховувати і виплачувати згідно ч.2
ст.51 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" додаткової пенсії, що
призначається у розмірі 15% мінімальної
пенсії за віком з 09 березня 2011 року до 23
липня 2011 року, для осіб віднесеним до 4-ї
категорії.

Однак, приймаючи оскаржувану постанову
суд першої інстанції допустився
помилки визнавши за позивачем право на
перерахунок додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно ст.51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», оскільки такі вимоги не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства,
відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, а
тому провадження в цій частині вимог
підлягає закриттю.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.256 КАС України
негайно виконуються постанови суду про
присудження виплат пенсій, інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів - у межах суми
стягнення за один місяць.

Керуючись ст.160, 195, ст.197, п.1, 3 ч.1 ст.198,
ст.200, 203, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Снятинському районі
Івано-Франківської області задоволити
частково.

Постанову Снятинського районного суду
Івано-Франківської області від 07
листопада 2011 року по адміністративній
справі № 2а-5422/11 - скасувати в частині
визнання за позивачем права на
перерахунок додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно ст.51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та в цій частині вимог
провадження закрити.

В решті постанову Снятинського
районного суду Івано-Франківської
області від 07 листопада 2011 року по
адміністративній справі № 2а-5422/11 -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
М.П. Кушнерик

Судді:
А.Р. Курилець

О.І. Мікула