Справа № 2а-12381/10/1370
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 р.
Справа № 44826/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Костіва М.В.,

суддів
Шавеля Р.М., Савицької Н.В.

за участю секретаря
Бєлкіної Н.І.

представника позивача
Куб’як Л.Л.

представника відповідача
Манівська Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
Самбірський радіозавод «Сигнал» на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 24.02.2010р. у
справі №2а-12381/10/1370 за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області до
Відкритого акціонерного товариства
Самбірський радіозавод «Сигнал» про
стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 24.02.2010 р. у
справі №2а-12381/10/1370 за позовом
управління ПФУ в м. Самборі Львівської
області до ВАТ Самбірський радіозавод
«Сигнал» про стягнення заборгованості
позов задоволено повністю, вирішено
стягнути з Відкритого акціонерного
товариства Самбірський радіозавод
«Сигнал» на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Самборі
Львівської області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 7470,32 грн.

В апеляційній скарзі скаржник
просить постанову суду скасувати та
відмовити у позові. Апеляційна скарга
мотивована тим, що спірний період вже
був предметом судового розгляду у
справі №2а-8411/10/1370, помилковістю
обчислення належної до сплати суми,
незясування факту проведення
атестації робочих місць, під ставність
несення витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій.

Представник позивача апеляційну
скаргу заперечив за безпідставністю.

Розглянувши матеріали справи і
апеляційної скарги, заслухавши
пояснення, колегія суддів встановила
наступне.

Як правильно встановив суд першої
інстанції, відповідно до п.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону. Підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати та доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дні набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20%з наступним збільшенням її
щороку на 10% до 100% розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону. Тобто,
відшкодуванню Пенсійному фонду
України підлягають витрати на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених згідно з пунктами статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», незалежно від часу їх
призначення, до досягнення
працівниками пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону, а саме:
для чоловіків - 60 років, для жінок - 55
років.

Відповідно до постанови правління
Пенсійного фонду України «Про
затвердження Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» від 19.12.2003 №21-1 (яка
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 р. за №64/8663) (надалі -
Інструкція) відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, покриваються
підприємствами, на яких було набуто
пільговий стаж.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області
призначено пенсію на пільгових умовах
за Списком №2 працівнику Відкритого
акціонерного товариства Самбірський
радіозавод «Сигнал» ОСОБА_3. Посилання
скаржника на не дослідження факту
атестації робочого місця зазначеного
працівника не заслуговує на увагу як
таке, що не стосується суті спору,
враховуючи, що предметом спору є вимога
про стягнення вже призначених та
виплачених сум пенсії.

У відповідності до п.6 Інструкції
Позивачем надіслано відповідачу
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з»ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»за
серпень-грудень 2010 року. Згідно
розрахунку суми позову Відкрите
акціонерне товариство Самбірський
радіозавод «Сигнал»заборгувало
Пенсійному фонду України 7470,32 грн. за
період з 25.08.2010 року по 25.11.2010 року.

Суд підставо не взяв до уваги
твердження відповідача про те, що
вказана заборгованість була предметом
спору по справі №2а-8411/10/1370, оскільки в
даному спорі розглядається
заборгованість відповідача, яка
виникла з 25.08.2010 року по 25.11.2010 року, а як
вбачається із матеріалів справи
№2а-8411/10/1370, зокрема позовної заяви
Управління Пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області №4017/06-12
від 17.09.2010 року, долученої відповідачем
до письмового заперечення позовних
вимог, позивач просив суд стягнути з
відповідача заборгованість в сумі 11071,26
грн., яка виникла за період з 01.08.2010 року
по 25.08.2010 року. Доказів помилкового
обчислення належної до сплати суми
суду не надано.

Згідно п.6.8 Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду України зазначену в
розрахунках суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, однак
відповідач не сплатив вказаних у
розрахунку коштів.

Відповідно до ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86
цього Кодексу, оцінює докази які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та обєктивному дослідженні. Відповідач
не надав суду доказів, які б
спростували заявлені позовні вимоги,
наявну суму заборгованості не погасив,
що дає суду підстави визнати позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають до задоволення.

Частиною 2 ст.19 Конституції України та
ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України. У відповідності до
вимог ст.71 КАС України, кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В світлі наведеного, суд першої
інстанції підставно дійшов висновку
про недоведеність скаржником
стверджуваних ним фактів порушення
податкового законодавства.

Згідно із ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права. Не може бути
скасовано правильне по суті рішення
суду з одних лише формальних міркувань.
Скаржник у встановленому законом
порядку не довів наявність
передбачених законом підстав для
скасування постанови суду, не надав
інших доказів, які б не подавались суду
першої інстанції з обґрунтуванням
неможливості їх подання такому суду.

Враховуючи наведене, судове
рішення відповідає закону та
матеріалам справи.

Керуючись ст. ст. 17 - 19, 200, 206 КАС України,
суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства Самбірський
радіозавод «Сигнал» залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
24.02.2010р. у справі №2а-12381/10/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили
негайно після проголошення та може
бути оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20-ти днів після набрання нею
законної сили, а уразі складення такої
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України,
протягом того ж строку з часу складення
в повному обсязі.

Головуючий суддя
Костів М.В.

Судді
Шавель Р.М.

Савицька Н.В.