Справа № 875/40/14
Суддя: Парінов А.Б.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 875/40/14
Суддя-доповідач: Парінов
У Х В А Л А

05 червня 2014 року 18 год.
35 хв. м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Грибан І.О., Губської О.А.,

при секретарі судового засідання
Арсенійчук М.В.,

за участю представників сторін:

від позивача Майсурадзе Г.Н.,

від відповідача Дундик О.М.,

від третьої особи Левчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяви про самовідвід суддів
Парінова А.Б., Грибан І.О. та Губської
О.А. у справі за позовом Черкаської
міської партійної організації
політичної партії «Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» до
Центральної виборчої комісії, за
участю третьої особи - Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області, про скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні суду знаходиться справа
№ 875/40/14 за позовом Черкаської міської
партійної організації політичної
партії «Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» до Центральної виборчої
комісії, за участю третьої особи -
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області, про скасування
рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 27 КАС України суддя не
може брати участі в розгляді
адміністративної справи і відводиться
за наявності обставин, які викликають
сумнів у неупередженості судді.

Предметом спору по даній справі є
постанова Центральної виборчої
комісії від 04 червня 2014 року № 768 «Про
окремі питання діяльності Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області».

Згідно вказаної постанови Центральна
виборча комісія відповідно до частини
першої статті 11, частини четвертої
статті 19, пункту 1 частини першої статті
24, частини дев'ятнадцятої статті 27,
частин третьої, шостої статті 29 Закону
України "Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів", керуючись
частиною другою статті 3, статтями 11 - 13,
частиною першою статті 16, пунктами 1 - 3
статті 17, пунктами 1, 2 статті 21 Закону
України "Про Центральну виборчу
комісію", вирішила:

- скасувати постанови Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області, прийняті за результатами
розгляду скарг суб'єктів виборчого
процесу з виборів депутатів Черкаської
міської ради та Черкаського міського
голови 25 травня 2014 року про проведення
повторного підрахунку голосів (п. 1).

- достроково припинити повноваження
всього складу Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області у
зв'язку із систематичними та грубими
порушеннями вказаною комісією Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів».

- місцевим організаціям політичних
партій, про утворення депутатських
фракцій яких оголошено на першій
черговій сесії Верховної Ради України
поточного скликання, а також усім
зареєстрованим у встановленому
законом порядку у відповідній
адміністративно-територіальній
одиниці місцевим організаціям усіх
інших політичних партій, які мають
право подання кандидатур до складу
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області, не пізніше 12 години
6 червня 2014 року подати до Центральної
виборчої комісії кандидатури для
включення до складу цієї комісії.

- зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію Черкаської області після
сформування її нового складу не
пізніше 10 червня 2014 року встановити
результати виборів депутатів
Черкаської міської ради та Черкаського
міського голови відповідно до вимог
Закону України "Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів" з оформленням
відповідних протоколів та постанов.

- матеріали щодо порушень виборчого
законодавства під час голосування та
підрахунку голосів виборців на виборах
депутатів Черкаської міської ради та
Черкаського міського голови 25 травня
2014 року надіслати до прокуратури
Черкаської області.

- постанову надіслати Черкаській
обласній державній адміністрації,
місцевим організаціям політичних
партій, зазначеним у пункті 3 цієї
постанови, прокуратурі Черкаської
області, а також оприлюднити на
офіційному веб-сайті Центральної
виборчої комісії.

05 червня 2014 року колегією суддів
Київського апеляційного
адміністративного суду у складі
головуючого судді Парінова А.Б., суддів:
Грибан І.О., Губської О.А. було
розглянуто справу № 823/1606/14 за позовом
кандидата в депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_5 до Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
дії.

Предметом спору по справі № 823/1606/14 було
визнання бездіяльності Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області щодо непроведення повторного
підрахунку голосів по одномандатному
мажоритарному виборчому округу №20 до
Черкаської міської ради на виборчій
дільниці №711083 протиправною та
зобов'язання Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області
провести повторний підрахунок голосів
на одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №20 до Черкаської
міської ради на дільниці №711083,
призначений відповідно до постанови
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області №148-2 від 28.05.2014.

Зі змісту оскаржуваної постанови
Центральної виборчої комісії від 04
червня 2014 року № 768 «Про окремі питання
діяльності Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області»
вбачається, що однією з підстав її
прийняття було встановлення
Центральною виборчою комісією
бездіяльності Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області,
що проявилася у невжитті заходів щодо
встановлення результатів позачергових
виборів депутатів Черкаської міської
ради і міського голови 25 травня 2014 року.

Колегією суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі головуючого судді Парінова А.Б.,
суддів: Грибан І.О., Губської О.А. при
винесенні постанови від 05 червня 2014
року по справі № 823/1606/14 було висловлено
позицію щодо бездіяльності Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області, що проявилася у невжитті
заходів щодо встановлення результатів
позачергових виборів депутатів
Черкаської міської ради і міського
голови 25 травня 2014 року.

Постанова Київського апеляційного
адміністративного суду від 05 червня 2014
року по справі № 823/1606/14 є остаточною та
не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що судді Парінов А.Б.,
Грибан І.О. та Губська О.А., які входять
до складу колегії суддів по розгляду
даної справи, брали участь у розгляді
справи № 823/1606/14, що є пов'язаною з даною
справою, вказана обставина може
викликати сумніви у їх неупередженості
при розгляду даної справи.

Згідно ч. 1 ст. 30 КАС України, за
наявності обставин, які викликають
сумнів у неупередженості судді, які
зазначенні в ст. 27-29 цього Кодексу,
суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Зважаючи на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що заяви про
самовідвід необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 27, 30, 31, 206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяви головуючого по справі судді
Київського апеляційного
адміністративного суду Парінова
Андрія Борисовича та суддів: Грибан
Інни Олександрівни, Губської Олени
Анатоліївни про самовідвід
задовольнити.

Прийняти самовідвід від
головуючого по справі судді Парінова
Андрія Борисовича та суддів: Грибан
Інни Олександрівни, Губської Олени
Анатоліївни відносно розгляду справи
№ 875/40/14.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя

А.Б. ПаріновСудді
І.О. Грибан О.А. Губська