Справа № 655/1202/13-а
Суддя: Посунько Г. А.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

12 лютого 2014 року Справа № 655/1202/13-а

Горностаївський районний суд
Херсонської області

в складі : судді Посунько Г.А.

секретаря Бортнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт.Горностаївка
Херсонської області адміністративну
справу за позовною заявою ОСОБА_1 до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Ольгинської
сільської ради Горностаївського
району Херсонської області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 посилається в
обґрунтування свого позову на те, що
постановою адміністративної комісії
при виконавчому комітеті Ольгинської
сільської ради Горностаївського
району Херсонської області від 29
листопада 2013 року № 11 її було
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч.2 ст.156 КУпАП та
накладено штраф в сумі 510 грн. за те, що 19
жовтня 2013 року близько 22.20 годин в
магазині ПП „ОСОБА_5" в АДРЕСА_1 вона
продала пляшку пива неповнолітній
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. З постановою
відповідача вона не згодна та вважає її
незаконною, оскільки 19 жовтня 2013 року
близько 22.20 годин в магазині ПП
„ОСОБА_5" в АДРЕСА_1 вона продала пляшку
пива неповнолітній ОСОБА_2, будучи
впевненою в тому, що остання досягла
повнолітнього віку, так як мала вигляд
дорослої. На підставі викладеного,
позивач просить суд скасувати вказану
постанову про накладення на неї
адміністративного штрафу та закрити
провадження в справі про
адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позов підтримала.

В судовому засіданні представник
відповідача адміністративної комісії
при виконавчому комітеті Ольгинської
сільської ради Горностаївського
району Херсонської області Терещук В.О.
проти позову заперечив та пояснив, що
ОСОБА_1 було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156
КУпАП, та накладено адміністративне
стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн.,
відповідно до вимог чинного
законодавства.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пояснила, що 19 жовтня 2013
року близько 22.20 годин в магазині ПП
„ОСОБА_5" в АДРЕСА_1 вона купила пляшку
пива. Продавець, продаючи їй пиво, не
запитувала у неї про її вік та не
просила пред'явити документи про особу.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін та свідка,
суд встановив наступні обставини та
визначив відповідно до них
правовідносини.

19 жовтня 2013 року оперуповноважений
кримінальної міліції у справах дітей
Горностаївського РВ УМВС України в
Херсонській області Крук С.П. склав
протокол про адміністративне
правопорушення про те, що 19 жовтня 2013
року близько 22.20 годин в магазині ПП
„ОСОБА_5" в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 продала
пляшку пива неповнолітній ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

За даним фактом адміністративна
комісія при виконавчому комітеті
Ольгинської сільської ради
Горностаївського району Херсонської
області притягнула ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч.2 ст.156 КУпАП та піддала її
адміністративному стягненню у виді
штрафу в сумі 510 грн., про що була
винесена постанова № 11 від 29 листопада
2013 року.

Адміністративним правопорушенням,
передбаченим ч.2 ст.156 КУпАП,
визначається порушення працівником
підприємства (організації) торгівлі
або громадського харчування правил
торгівлі пивом (крім безалкогольного),
алкогольними, слабоалкогольними
напоями і тютюновими виробами, а саме :
торгівля пивом (крім безалкогольного),
алкогольними, слабоалкогольними
напоями або тютюновими виробами в
приміщеннях або на територіях,
заборонених законом, або в інших
місцях, визначених рішенням
відповідного органу місцевого
самоврядування, як таких, де роздрібна
торгівля пивом (крім безалкогольного),
алкогольними, слабоалкогольними
напоями або тютюновими виробами
заборонена, а так само торгівля пивом
(крім безалкогольного), алкогольними,
слабоалкогольними напоями або
тютюновими виробами через торгові
автомати чи неповнолітніми особами, а
також продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв або тютюнових
виробів особі, яка не досягла 18 років,
або продаж тютюнових виробів в
упаковках, що містять менш як 20 сигарет
або цигарок, чи поштучно (крім сигар).

Позивачем ОСОБА_1 допущено порушення
вимог ст.15-3 Закону України „Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року
№ 481/95-ВР (надалі - Закон № 481/95-ВР).

Закон № 481/95-ВР визначає основні засади
державної політики щодо регулювання
виробництва, експорту, імпорту, оптової
і роздрібної торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України.

Згідно п.2 ч.1 ст.15-3 Закону № 481/95-ВР
забороняється продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів особам, які не
досягли 18-ти років.

Згідно ч.4 ст.15-3 Закону № 481/95-ВР
продавець пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв,
вин столових або тютюнових виробів
зобов'язаний отримати у покупця, який
купує пиво (крім безалкогольного),
алкогольні напої, слабоалкогольні
напої, вина столові або тютюнові
вироби, паспорт або інші документи, які
підтверджують вік такого покупця, якщо
у продавця виникли сумніви щодо
досягнення покупцем 18-річного віку.

Суд критично оцінює пояснення позивача
ОСОБА_1 про те, що вона продала пляшку
пива неповнолітній ОСОБА_2, будучи
впевненою в тому, що остання досягла
повнолітнього віку, так як мала вигляд
дорослої.

Так, на час вчинення позивачем
адміністративного правопорушення
неповнолітній ОСОБА_2 виповнилось
п'ятнадцять років, вона має зріст 150 см.,
вагу - 52 кг., виглядає на свій вік.

Крім того, положення ст.15-3 Закону №
481/95-ВР в імперативній формі
забороняють продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів особам, які не
досягли 18-ти років. При цьому, продавця
наділено правом отримати у покупця,
який купує пиво (крім безалкогольного),
алкогольні, слабоалкогольні напої,
вина столові або тютюнові вироби,
документи, які підтверджують вік
такого покупця, а отже, ця вимога має
спонукати продавця відповідного рівня
обачності, який би унеможливлював
порушення чітко визначеної заборони
продавати неповнолітній особі
зазначену продукцію. Відсутність у
продавця сумніву щодо віку покупця та
продаж у зв'язку з цим забороненого
товару неповнолітній особі не може
бути підставою звільнення від
відповідальності.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 є винною у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156
КУпАП та повинна нести
відповідальність згідно із законом.

Санкцією ч.2 ст.156 КУпАП передбачено
накладення стягнення у виді штрафу від
тридцяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Адміністративна комісія при
виконавчому комітеті Ольгинської
сільської ради Горностаївського
району Херсонської області наклала на
ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в сумі 510
грн., що відповідає найнижчій межі
стягнення, передбаченого санкцією ч.2
ст.156 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Згідно ст.86 КАС України, суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

На підставі викладеного, суд вважає, що
у позивача ОСОБА_1 немає підстав,
передбачених чинним законодавством,
вимагати скасування постанови в справі
про адміністративне правопорушення
від 29 листопада 2013 року, при цьому не
надавши суду ніяких доказів порушення
відповідачем прав та законних
інтересів позивача саме в межах
заявленого позову.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Ольгинської
сільської ради Горностаївського
району Херсонської області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення
задоволенню не підлягають через
необґрунтованість.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 70, 86, 159 - 163, 171-2 КАС
України, ст.15-3 Закону України „Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року
№ 481/95-ВР, суд

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Ольгинської
сільської ради Горностаївського
району Херсонської області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення -
відмовити.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя
Посунько Г.А.