Справа № 805/5610/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2014 р.
Справа № 805/5610/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Ясинуватської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 с. Спартак

про: стягнення податкової
заборгованості в розмірі 323421,99 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Ясинуватська об'єднана
державна податкова інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 с. Спартак про стягнення
податкової заборгованості в розмірі
323421,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що за відповідачем
обліковується заборгованість в
розмірі 323421,99 грн., яка складається з:
податку на додану вартість з
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг) в розмірі 56747 грн., податок на
доходи фізичних осіб, що сплачується
податковими агентами, із доходів
платника податку у вигляді заробітної
плати в розмірі 42262,12 грн (24212,40 грн. -
основний платіж, 15642,75 грн. - штрафні
(фінансові) санкції, 2409,97 грн. - пеня);
податок на доходи фізичних осіб, що
сплачується фізичними особами за
результатами річного декларування в
розмірі 224412,87 грн. Відповідач не
сплатив зазначену суму заборгованості,
в зв'язку з чим, позивач просив суд
стягнути з позивача заборгованість в
розмірі 323421,99 грн.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справим повідомлений
належним чином, що підтверджується
матеріалами справи. Через канцелярію
суду надав клопотання про розгляд
справи без участі представника
позивача.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляд
справи повідомлений належним чином, що
підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню, з
огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -
підприємець 21.04.2010 року,
ідентифікаційний код НОМЕР_1 та
перебуває на обліку в Ясинуватській
об'єднаній державній податковій
інспекції з 23.04.2010 року.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право, зокрема звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41
Податкового кодексу України,
контролюючими органами є, зокрема
органи державної податкової служби -
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України, орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п. 41.15 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач, Ясинуватська
ОДПІ, є суб'єктом владних повноважень,
який в даних правовідносинах реалізує
повноваження надані йому, зокрема,
Податковим кодексом України.

Як вбачається з матеріалів справи,
заборгованість Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом
складає 323421,99 грн. грн.

Судом встановлено, що заборгованість
відповідача з податку на додану
вартість із вироблених в Україні
товарів в розмірі 56747 грн. винакла у
зв'язку з несплатою самостійно
визначеною сумою податку відповідно до
податкових декларацій, а саме:

49251 грн. - нараховано податку по
декларації № від 12.12.2013 року,
термін сплати 30.12.2013 року;

7496 грн. - нараховано податку по
декларації № від 16.01.2014 року,
термін сплати 30.01.2014 року.

25.11.2013 року позивачем була проведена
документальна планова виїзна
перевірка дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 за період з 01.10.2011
року по 31.12.2012 року, за результатами
якої складено Акт № 149/05-28-17-03-11/НОМЕР_1.

Актом перевірки встановлено наступні
порушення :

- п. 44.1 ст. 44 розділу II, абз. 3 п. 167.1 ст. 167,
п. 177.2, п. 177.4 ст. 177 розділу IV Податкового
кодексу України, в частині неналежного
ведення обліку доходів та витрат,
пов'язаних з визначенням об'єктів
оподаткування та податкового
зобов'язань, що призвело до заниження
нарахованого податку на доходи
фізичних осіб за результатами річного
декларування в загальній сумі 100870,24
грн., у тому числі за 2011 рік - 445,33 грн., за
2012 рік - 100424,91 грн.;

- пп. 163.1.2 п. 163.1 ст. 163, пп. 164.1, пп. 164.2.2. п.
164.2 ст. 164, п. 167.1 ст. 167, пп. 168.1.1, п. 168.1.2, пп.
168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу
України, в частині не утримання та не
перерахування до бюджету податку на
доходи фізичних осіб в загальній сумі
24212,40 грн., у тому числі за липень 2012 року
- 4035,40 грн., серпень 2012 року - 4035,40 грн.,
вересень 2012 року - 4035,40 грн., жовтень 2012
року - 4035,40 грн., листопад 2012 року - 4035,40
грн., грудень 2012 року - 4035,40 грн.;

- п. 51.1 ст. 51, пп. «б» п. 176.2 ст. 176
Податкового кодексу України, в частині
не надання до податкового органу
податкового розрахунку сум доходу,
нарахованого (сплаченого) на користь
платників податку, і сум утриманого з
них податку за III квартал 2012 року та IV
квартал 2012 року;

- пп. 2 п. 1 п. 3 ст. 7, п. 8 ст. 9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в частині не
нарахування та не сплата єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування з чистого доходу
за 2012 рік в сумі 15540,81 грн.;

- п. 1 ст. 4, пп. 2 п. 1 ст. 7, п. 5, п. 8 ст. 8
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», в
частині не нарахування, не утримання та
не перерахування до бюджету єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в загальній сумі
42332,52 грн., у тому числі за липень 2012 року
- 6987,78 грн., серпень 2012 року - 6987,78 грн.,
вересень 2012 року - 6987,78 грн., жовтень 2012
року - 7089,24 грн., листопад 2012 року - 7089,24
грн., грудень 2012 року - 7190,70 грн.

Відповідач відмовився підписати
зазначений акт перевірки про що був
складений акт № 3/05-28-17-03-11/НОМЕР_1 від
25.11.2013 року.

Вищезазначений акт перевірки був
направлений на адресу відповідача
рекомендованим листом з повідомленням
та отриманий особисто відповідачем
26.11.2013 року.

На підставі акту перевірки №
149/05-28-17-03-11/НОМЕР_1 від 25.11.2013 року
позивачем прийнято податкове
повідомлення - рішення № від
10.12.2013 року в загальному розмірі 126087,80
грн., з якої основний платіж - 100870,24 грн.,
штрафні (фінансові) санкції - 25217,46 грн.
Позивачем в зв'язку з несплатою суми
грошового зобов'язання відповідно до
податкового повідомлення - рішення та
на підставі облікової картки
нарахована пеня в розмірі 7678,39 грн.

Також, на підставі вищезазначеного
акту перевірки прийнято податкове
повідомлення - рішення № від
10.12.2013 року яким збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб, що сплачується
податковими агентами із доходів
платника податків у вигляді заробітної
плати в розмірі 39855,15 грн., з якої
основний платіж - 24212,40 грн., штрафні
(фінансові) санкції - 15642,75 грн. В зв'язку
з несплатою відповідачем суми
грошового зобов'язання та на підставі
облікової картки позивачем була
нарахована пеня в розмірі 2406,97 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення -
рішення направлені на адресу
відповідача рекомендованим листом з
повідомленням та отримані особисто
відповідачем 13.12.2013 року, що
підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження податкових
повідомлень - рішень в судовому або
адміністративном порядку ані позивач,
ані відповідач суду не надано.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Пунктом 54.5 статті 54 Податкового
кодексу України передбачено, що якщо
згідно з нормами цієї статті сума
грошового зобов'язання розраховується
контролюючим органом, платник податків
не несе відповідальності за
своєчасність, достовірність і повноту
нарахування такої суми, проте несе
відповідальність за своєчасне та повне
погашення нарахованого узгодженого
грошового зобов'язання і має право
оскаржити зазначену суму в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України встановлено, що платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України встановлено, що у разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та штрафні
санкції за їх наявності протягом 10
календарних днів, наступних за днем
такого узгодження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованістю та
на підставі облікової картки платника
податків, 24.12.2013 року податковим
органом прийнято податкову вимогу №
1169-17 про стягнення суми податкового
боргу за узгодженими грошовими
зобов'язаннями в розмірі 176013,50 грн., у
тому числі за основні платежі - 125067,83
грн., штрафні (фінансові) санкції - 40860,31
грн., пеня - 10085,36 грн. Зазначена
податкова вимога була направлена на
адресу відповідача рекомендованим
листом з повідомленням та отримано
особисто відповідачем 25.01.2014 року, що
підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження в судовому або
адміністративному порядку
вищевказаної вимоги суду не надано.

Суд зазначає, що на час розгляду справи
суду не надано доказів сплати
податкового боргу в розмірі 323421,99 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового
кодексу України передбачено, що орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги є обгрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалено на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
судовий збір з відповідача, який не є
суб'єктом владних повноважень, не
стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись
Конституцією України та Кодексом
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ясинуватської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 с.
Спартак про стягнення податкової
заборгованості в розмірі 323421,99 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 с. Спартак (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1) податкову
заборгованість в розмірі 323421 (триста
двадцять три тисячі чотириста двадціть
одна гривня) 99 копійок.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.