Справа № 398/978/14-а
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 квітня 2014 рокусправа № 398/978/14-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Кругового О.О.

суддів: Богданенка І.Ю.
Дадим Ю.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області на
ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 17 лютого 2014 року за
поданням головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області Борисенко Л.П. про заміну
способу і порядку виконання рішення по
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області про
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2014 року до суду надійшло
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області Борисенко Л.П. про заміну
способу і порядку виконання постанови
Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 15 лютого
2011 року по справі № 2а-1073/11.

Ухвалою Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 17 лютого 2014 року № 398/978/14-а
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області Борисенко Л.П. про заміну
способу і порядку виконання постанови
Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 15 лютого
2011 року по справі № 2а-1073/11 - задоволено.

Не погодившись з таким рішенням,
управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області
звернулося до суду з апеляційною
скаргою, в якій посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати оскаржувану ухвалу
та прийняти нове рішення, яким в
задоволенні подання про заміну
способу та порядку виконання постанови
відмовити.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
постановою Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 15 лютого 2011 року по справі
№ 2а-1073/11, залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського

апеляційного адміністративного суду
від 17 січня 2012 року, позов ОСОБА_2
задоволено частково. Визнано
неправомірною бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області щодо
нарахування і виплати підвищення
пенсії за віком позивачу як дитині
війни за період з 22 червня 2010 року по 09
липня 2010 року, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області
здійснити перерахунок та провести
виплату підвищення пенсії позивачу як
особі, що має статус дитини війни в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком з урахуванням виплат, що вже
були здійснені, починаючи з 22 червня 2010
року по 09 липня 2010 року.

Постанова суду виконана боржником
частково, а саме сума доплати до пенсії
нарахована в розмірі 95.89 грн., але не
виплачена з тих підстав, що на поточний
рік не передбачено видатків на
погашення заборгованості за рішеннями
судів.

Задовольняючи подання про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення суд першої інстанції виходив з
наявності підстав, які унеможливлюють
виконання судового рішення.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції виходячи з
наступного.

Так, згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на правовідносини, які
виникли після його ухвалення.

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон
України від 5 червня 2012 року № 4901-VІ "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень".

Частиною першою статті 3 цього Закону
встановлено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Отже, з огляду на неможливість
виконання рішення суду в частині
зобов'язання провести виплати та
виконаної частини рішення про
перерахунок підвищення пенсії та
визначення суми заборгованості, яка
підлягає списанню з рахунків боржника,
суд першої інстанції обґрунтовано
змінив спосіб виконання судового
рішення з зобов'язального характеру на
стягнення конкретної суми
заборгованості з боржника.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про
залишення апеляційної скарги
управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області без
задоволення, а ухвали
Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 17 лютого
2014 року - без змін.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області -
залишити без задоволення.

Ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 17 лютого 2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.О. Круговий

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим