Справа № 257/2879/14-а
Суддя: Чудопалова С. В.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року Київський
районний суд м. Донецька у складі:

головуючого судді
Чудопалової С.В.,

при секретарі
Чигрінової І.А.

за участі представника відповідача
Антошиної Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Донецьку
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління юстиції
в Донецькій області, Відділу державної
виконавчої служби Київського
районного управління юстиції м.
Донецька про визнання дій
неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до
відповідача про визнання дій
неправомірними, мотивуючи свої вимоги
тим, що 07.03.2014 року він звернувся до ВДВС
Київського РУЮ м. Донецька із заявою
про відкриття виконавчого провадження
щодо стягнення грошових кошт з УПСЗН
Київської районної у м. Донецьку ради
на виконання ухвали Донецького
апеляційного адмінітсративного суду
від 11.02.2014 року, проте 18.03.2014 року
поштовою кореспонденцією він отримав
постанову ВДВС Київського РУЮ м.
Донецька про відмову у відкритті
виконавчого провадження. З такими
діями державного виконавця він не
згоден, вважає, що порушені його
процесуальні та моральні права,
оскільки відповідно до чинного
законодавства державний виконавець
протягом трьох днів зобов'язаний
надати документи стягувача в державну
казначейську службу для перерахунку
грошових коштів, тому просив суд
визнати дії ВДВС Київського РУЮ м.
Донецька неправомірними, скасувати
постанову ВДВС Київського РУЮ м.
Донецька та зобов'язати виконавчу
службу відкрити виконавче провадження
щодо виконання ухвали Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Позивач в судове засідання не
з'явився, надав суду заяву про розгляд
справи за його відсутності у зв'язку із
погіршенням стану здоров'я, наполягав
на задоволенні позовних вимог.

Відповідач державний виконавець
Антошина Г.О. в судовому засіданні
позовні вимоги не визнала та пояснила
суду, що ОСОБА_2 дійсно звернувся із
заявою до ВДВС Київського РУЮ м.
Донецька щодо прийняття виконавчого
листа до виконання щодо стягнення з
УПСЗН Київської районної у м. Донецьку
ради за рахунок коштів Державного
бюджету України на користь ОСОБА_2
заборгованості зі сплати суми щорічної
грошової допомоги на оздоровлення за
2009 та 2010 р.р. у розмірі 7348,00 грн., проте
відповідно ст. 3 Закону України «Про
виконавче провадження» у випадках,
передбачених Законом, рішення про
стягнення коштів з державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ виконуються органами, що
здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів, тому
ОСОБА_2 було відмовлено у відкритті
виконавчого провадження відсутні
законні підстави для відкриття
виконавчого провадження ВДВС
Київського РУЮ м. Донецька. Просила суд
відмовити у задоволенні позовних вимог
в повному обсязі.

Суд, заслухавши думку
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, прийшов до висновку
про відмову у задоволенні позовних
вимог з наступних підстав:

Судом встановлено, що ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 11.02.2014 року
заяву ОСОБА_2 про зміну способу і
порядку виконання судового рішення в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Київської районної у м. Донецьку ради
про перерахунок та виплату
недоотриманих сум на оздоровлення та
компенсації за невикористані
курортно-санаторні путівки , шляхом
стягнення з відповідача на його
користь суми щорічної грошової
допомоги на оздоровлення за 2009-2010 р.р. у
розмірі 7348,00 грн. задоволено. Змінено
порядок виконання постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10.02.2012 року
шляхом стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Київської районної у м. Донецьку ради
за рахунок коштів Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2
заборгованості зі сплати суми
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення згідно ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за 2009 та 2010 р.р. у розмірі 7348,00 грн. (а.с.
4-5).

06.03.2014 року Київським районним
судом м. Донецька було видано
виконавчий лист № 2а-61/11 від 11.02.2014 року
про заміну порядку виконання постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10.02.2012 року
шляхом стягнення з відповідача на його
користь суми щорічної грошової
допомоги на оздоровлення за 2009-2010 р.р. у
розмірі 7348,00 грн. задоволено. Змінено
порядок виконання постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10.02.2012 року
шляхом стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Київської районної у м. Донецьку ради
за рахунок коштів Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2
заборгованості зі сплати суми
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення згідно ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за 2009 та 2010 р.р. у розмірі 7348,00 грн. (а.с.3)

Постановою державного виконавця
ВП № 42434585 ВДВС Київського РУЮ м.
Донецька від 12.03.2014 року було
відмовлено в прийнятті до провадження
виконавчого документу № 2а-61/11 від
11.02.2014 року, оскільки стягнення коштів з
державного та місцевого бюджетів або
бюджетних установ виконуються
органами, що здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів (а.с. 6),
яку ОСОБА_2 отримав поштовою
кореспонденцію 18.03.2014 року, про що
свідчить довідка начальника ВПЗ № 122
від 18.03.2014 року (а.с. 7).

Згідно ст. 3 Закону України "Про
виконавче провадження" у випадках,
передбачених Законом, рішення про
стягнення коштів з державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ виконуються органами, що
здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

Ст. 3 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за яким
є державний орган, здійснюється
центральним органом влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу.

Ст. 3 Постанови Кабінету Міністрів
України № 45 від 30.01.2013 р. "Про внесення
змін до постанови Кабінету Міністрів
України від 3 серпня 2011 р. № 845" рішення
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників
виконуються на підставі виконавчих
документів виключно органами
Казначейства у порядку черговості
надходження таких документів (про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів - з попереднім
інформуванням Мінфіну, про стягнення
коштів боржників - у межах відповідних
бюджетних призначень, наданих
бюджетних асигнувань (залишків коштів
на рахунках підприємств, установ,
організацій).

Таким чином, враховуючи те, що
рішення про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників виконуються на підставі
виконавчих документів виключно
органами Казначейства у порядку
черговості надходження таких
документів, тому дії ВДВС Київського
РУЮ м. Донецька правомірними, а тому
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог.

На підставі вищевикладеного,
керуючись Законом України "Про
виконавче провадження", Законом
України Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", Постановою
Кабінету Міністрів України "Про
внесення змін до постанови Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2011 р. №
845" № 45 від 30.01.2013 року, ст.ст. 10,11, 69, 71,86,
159-163, 167 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні
позовних вимог ОСОБА_2 до Головного
управління юстиції в Донецькій
області, Відділу державної виконавчої
служби Київського районного
управління юстиції м. Донецька про
визнання дій неправомірними -
відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Київський районний суд м.
Донецька протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
С.В. Чудопалова