Справа № 826/351/14
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/351/14
інстанції: Кузьменко В.А.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого - судді
Літвіної Н.М.,

Суддів
Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 03
березня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Міністерства внутрішніх справ України
про стягнення заборгованості по
заробітній платі,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Міністерства внутрішніх справ України
про стягнення заборгованості по
заробітній платі.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 03
березня 2014 року у задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
позивач - ОСОБА_2, звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення,
яким адміністративний позов
задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України -
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі: відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 28
березня 2012 року у справі № 2а-17737/12/2670,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 11 жовтня 2012 року, визнано
протиправним та скасовано наказ МВС
України № 1176 о/с від 07 листопада 2011 року
про звільнення ОСОБА_2 з посади
заступника начальника Департаменту
матеріального забезпечення -
начальника Управління ресурсного
забезпечення.

На виконання зазначеного рішення суду
Міністерство внутрішніх справ України
видало наказ № 6 о/с від 08 січня 2013 року,
яким було скасовано наказ МВС України
№ 1176 о/с від 07 листопада 2011 року.

Наказом МВС України № 708 о/с від 08
серпня 2013 року ОСОБА_2 було звільнено.

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом про виплату
заробітної плати за період з 09 січня 2013
року по 23 серпня 2013 року, мотивуючи тим,
що за вказаний період заробітна плата
виплачувалася йому неправомірно в
зв»язку з чим він звернувся до суду за
захистом своїх прав та законних
інтересів.

Між тим, колегія суддів з доводами
апелянта не погоджується, виходячи з
наступного.

Як вірно зазначено судом першої
інстанції, підставою для нарахування
заробітної плати працівникам апарату є
наказ про призначення на штатну посаду,
в якому встановлюються посадовий оклад
та інші належні надбавки і доплати та
щомісячно керівником відповідного
підрозділу затверджується табель
обліку робочого часу і встановлюється
премія (затверджується щомісячним
наказом).

Порядок обліку робочого часу
працівників визначено наказом
Держкомстату України № 489 від 05 грудня
2008 року «Про затвердження типових форм
первинної облікової документації зі
статистики праці».

Проте, докази того, що позивач працював
в період з 09 січня 2013 року по 23 серпня 2013
року до ДФЗБО МВС України не надходили.

Отже, позивач не виходив на роботу та не
виконував покладені на нього службові
обов'язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України
«Про оплату праці» - заробітна плата -
це винагорода, обчислена, як
правило, у грошовому виразі, яку за
трудовим договором роботодавець
виплачує працівникові за виконану ним
роботу.

Основна заробітна плата - це
винагорода за виконану роботу
відповідно до встановлених норм праці
(норми часу, виробітку, обслуговування,
посадові обов'язки).

Додаткова заробітна плата - це
винагорода за працю понад установлені
норми, за трудові успіхи та
винахідливість і за особливі умови
праці. Вона включає доплати, надбавки,
гарантійні і компенсаційні виплати,
передбачені чинним законодавством;
премії, пов'язані з виконанням
виробничих завдань і функцій (ч. 2 ст. 2
Закону України «Про оплату праці»).

Враховуючи, що доказів того, що
позивач виходив на роботу немає, а тому
підстав для виплати йому заробітної
плати за час коли він не працював та
відповідно не виконував свої обов'язки
відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 03
березня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
Літвіна Н.М.

Судді
Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя
Літвіна Н. М.

Судді:
Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.