Справа № 814/608/14
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

08 квітня 2014 року
Справа № 814/608/14

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Марич Є. В. за
участю секретаря судового засідання
Корнієнко О.М. позивача 1 ОСОБА_1,
позивача 2: ОСОБА_2, відповідача: ОСОБА_3,
предст. позивачів: ОСОБА_4, розглянув у
відкритому судовому засіданні

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 ОСОБА_2,
АДРЕСА_2

доРеєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції у
Миколаївській області, вул. Пушкінська,
4, м. Вознесенськ, Миколаївська область,
56500

третя особаОСОБА_5, АДРЕСА_3
провизнання незаконним рішення від
28.08.2013 № 5376915, від 28.08.2013 № 5376478, від 28.08.2013
№ 5377000, зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

Позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2
звернулись до суду з позовом до
відповідача, Реєстраційної служби
Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області, третя особа - ОСОБА_5, про

- визнання незаконним рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень від 28.08.2013 № 5376915, про
проведення державної реєстрації права
власності на земельну ділянку площею
6,34 га кадастровий номер :06:000:0039 на
території Воронівської сільської ради
Вознесенського району, та рішення про
державну реєстрацію права оренди
індексний номер 5377000 від 28.08.2013 цієї
земельної ділянки на ім'я ОСОБА_6,
прийняті Реєстраційною службою
Вознесенського МРУЮ Миколаївської
області;

- визнання незаконним рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень від 28.08.2013 № 5376478, про
проведення державної реєстрації права
власності на земельну ділянку площею
7,23 га кадастровий номер :05:000:0086 на
території Воронівської сільської ради
Вознесенського району, та рішення про
державну реєстрацію права оренди
індексний номер 5376672 від 28.08.2013 цієї
земельної ділянки на ім'я ОСОБА_6,
прийняті Реєстраційною службою
Вознесенського МРУЮ Миколаївської
області;

- зобов'язання реєстраційної служби
Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області відомості про скасування
державної реєстрації прав та їх
обтяжень (рішення № 5376915 від 28.08.2013)
права власності на земельну ділянку
площею 6,34 га кадастровий номер
:06:000:0039 на території Воронівської
сільської ради Вознесенського району,
та (рішення № 5377000 від 28.08.2013) права
оренди земельної ділянки на ім'я
ОСОБА_6;

- зобов'язання реєстраційної служби
Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області відомості про скасування
державної реєстрації прав та їх
обтяжень (рішення № 5376478 від 28.08.2013)
права власності на земельну ділянку
площею 7,23 га кадастровий номер
:05:000:0086 на території Воронівської
сільської ради Вознесенського району,
та (рішення № 5376672 від 28.08.2013) права
оренди земельної ділянки на ім'я
ОСОБА_6.

В обґрунтування позовних вимог
позивачі зазначили, що письмова
відмова Реєстраційної служби є такою,
що суперечить нормам Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідач позов не визнав, надав до
суду заперечення та докази на
підтвердження своєї позиції.

Дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд приходить до наступного.

Позивачі звернулись до державного
нотаріуса Другої Вознесенської
державної нотаріальної контори
Миколаївської області для отримання
свідоцтва про спадщину після смерті її
батька (батько - ОСОБА_6 помер
ІНФОРМАЦІЯ_1), але постановою нотаріуса
від 17.02.2014 року відмовлено у вчинені
нотаріальної дії через те, що на
земельні ділянки державним
реєстратором Каширіною І.Ю.
зареєстровано право власності ОСОБА_6
(померлим) та присвоєно реєстраційні
номери об'єктам нерухомого майна 28.08.2013,
а також зареєстроване інше речове
майно - право оренди земельних ділянок
28.08.2013 на підставі договору оренди від
05.02.2013.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України встановлено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи Законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єкт
владних повноважень - це орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їх посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Право власності відповідно до ст. 41
Конституції України є непорушним.

Відповідно до ч.3 ст.3 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
та їх обтяжень" права на нерухоме майно,
які підлягають державній реєстрації
відповідно до цього Закону, виникають з
моменту такої реєстрації.

Згідно п.11 ч.1 ст. 346 ЦК України право
власності припиняється у разі смерті
особи.

Згідно ст. 24 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо:

- заявлене право, обтяження не
підлягає державній реєстрації
відповідно до цього Закону;

- подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

17 лютого позивачі звернулись до
Реєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції з
заявою про внесення до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
відомостей про скасування державної
реєстрацію прав та їх обтяжень, так як
реєстрація права власності та інше
речове право - оренди на земельну
ділянку відбулася після смерті особи,
що не дає можливості позивачам -
спадкоємцям після свого батька -
оформити спадкові права.

17.02.2014 відповідач листом № 06-08/35
відмовив у внесені вищезазначених
відомостей, мотивуючи свої дії тим, що
згідно п. 2.6 "Порядку прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно", затвердженого Наказом
Міністерства юстиції України 12.12.2011 №
1429/20167, для внесення записів про
скасування державної реєстрації прав,
скасування записів Державного реєстру
прав заявник подає рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили,
та копії документів, визначених у
пункті 2.3 цього розділу.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень",
згідно якої державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених
прав і поданих документів вимогам
законодавства, а також відсутність
суперечностей між заявленими та вже
зареєстрованими правами на нерухоме
майно та їх обтяженнями, зокрема:
відповідність повноважень особи, яка
подає документи на державну реєстрацію
прав та їх обтяжень; відповідність
відомостей про нерухоме майно, наявних
у Державному реєстрі прав та поданих
документах; наявність факту виконання
умов правочину, з якими закон та/або
договір (угода) пов'язує можливість
проведення державної реєстрації
виникнення, переходу, припинення прав
на нерухоме майно або обтяження таких
прав;

2) приймає рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, про
відмову в державній реєстрації, про її
зупинення, внесення змін до Державного
реєстру прав.

Судом встановлено, що про наявність
обставин, які перешкоджають державній
реєстрації речових прав державному
реєстратору не було відомо, оскільки
від імені померлого діяв представник
за довіреністю.

Підстав сумніватись у повноваженнях
представника у держреєстратора не
було. Перевіряти правильність
довіреності за наявністю усіх
необхідних для реєстрації документів
також не було. Про те що представник за
довіреністю діяв від імені особи яка
вже померла, державному реєстратору
також не було відомо. Про ці обставини
державному реєстратору стало відомо
набагато пізніше. За таких обставин суд
не вбачає неправомірності в діях
державного реєстратора. В тої же час
суд зазначає, що реєстраційні дії
проведені з порушенням законодавства
повинні бути скасовані.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 71 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими,
підтвердженими матеріалами справи та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Судові витрати покласти на
відповідача.

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати реєстраційну службу
Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області внести до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
відомості про скасування державної
реєстрації прав та їх обтяжень (рішення
№ 5376915 від 28.08.2013) права власності на
земельну ділянку площею 6,34 га
кадастровий номер :06:000:0039 на
території Воронівської сільської ради
Вознесенського району, та (рішення №
5377000 від 28.08.2013) права оренди земельної
ділянки на ім'я ОСОБА_6;

3. Зобов'язати реєстраційну службу
Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області внести до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
відомості про скасування державної
реєстрації прав та їх обтяжень (рішення
№ 5376478 від 28.08.2013) права власності на
земельну ділянку площею 7,23 га
кадастровий номер :05:000:0086 на
території Воронівської сільської ради
Вознесенського району, та (рішення №
5376672 від 28.08.2013) права оренди земельної
ділянки на ім'я ОСОБА_6.

4. Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 сплачений
згідно квитанції № 27287349 від 03.03.2014
судовий збір в сумі 73,08 гривень.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після
закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної
сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а
також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
Є. В. Марич