Справа № 2а/1970/2178/11
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/12262/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М.,

суддів
Стародуба О.П.,

Штульман І.В.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 січня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Тернопільської обласної ради про
виплату заробітної плати за час
вимушеного прогулу та стягнення
моральної шкоди,
встановила:

У травні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Тернопільської
обласної ради про виплату заробітної
плати за час вимушеного прогулу та
стягнення моральної шкоди.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2011
року позов задоволено частково.
Провадження в частині позовних вимог
щодо зобов'язання голови
Тернопільської обласної ради
виплатити згідно постанови
Тернопільського міськрайонного суду
від 04.10.2010 і ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 17.03.2011 гроші в сумі 2000 грн., як
відшкодування за моральний збиток
закрито. Зобов'язано Тернопільську
обласну раду нараховувати та виплатити
ОСОБА_2 середній заробіток за час
вимушеного прогулу з 05.10.2010 по 17.03.2011.
Стягнено з Тернопільської обласної
ради на користь ОСОБА_2 3000 грн.
моральної шкоди. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 січня 2012
року скасовано постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2011
року та прийнято нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить
скасувати постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 26 січня 2012 року, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2011
року залишити в силі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції
встановлено, що постановою
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 04.10.2010
поновлено ОСОБА_2 на роботі на посаді
головного спеціаліста секретаріату
голови та заступників голови
Тернопільської обласної ради з 12.02.2010.
Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17.03.2011
постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 04.10.2010 залишено без змін.
Рішення в частині поновлення на роботі
та стягнення заробітної плати в межах
її розміру за один місяць суд допустив
до негайного виконання.

Розпорядженням голови Тернопільської
обласної ради від 14.04.2011 №85-к ОСОБА_2
поновлено на роботі з 12.02.2010 у
виконавчому апараті Тернопільської
обласної ради та призначено на посаду
головного спеціаліста відділу
забезпечення діяльності керівництва
Тернопільської обласної ради.

При винесенні рішення про поновлення
на роботі Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області одночасно прийняв вішення про
виплату середнього заробітку за час
вимушеного прогулу (передбаченого
статтею 235 КЗпП України) та визначив
період вимушеного прогулу.

Відповідно до статті 14 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення, що набрало законної
сили, є обов'язковими до виконання на
всій території України.

Отже, з набранням чинності судових
рішень, спірні правовідносини щодо
оплати вимушеного прогулу за період з
05.10.2010 по 17.03.2011 перейшли у виконавчу
сферу.

Таким чином суд апеляційної інстанції
дійшов вірного висновку щодо відмови в
задоволенні позову, оскільки даний
спір не повинен розглядатися як новий
публічно-правовий спір.

На підставі викладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає. Постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 26 січня 2012 року необхідно залишити
без змін, оскільки вона є законною і
обґрунтованою та постановлена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 26 січня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Тернопільської обласної ради
про виплату заробітної плати за час
вимушеного прогулу та стягнення
моральної шкоди - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
О.П. Стародуб

І.В. Штульман