Справа № 818/1081/14
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2014 р.
Справа № 818/1081/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання
- Шевченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "Енерго-Сервісне
підприємство "Атлант-С" до Державної
податкової інспекції у м. Сумах
Головного управління Міндоходів у
Сумській області про визнання
протиправними та скасування
податкових-повідомлень рішень,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом, який його представники
підтримали в судовому засіданні,
мотивуючи позовні вимоги тим, що 17
грудня 2013 року Державною податковою
інспекцією в м.Суми прийняте податкові
повідомлення-рішення, відповідно до
яких на підставі акту перевірки №
652/2314/31849941/8 від 02.02.2010р. та постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2013р. по
справі № 2-а-1870/5800/12, товариству з
обмеженою відповідальністю
«Енерго-Сервісне підприємство
«Атлант-С» збільшено суму грошового
зобов'язання за по датком на прибуток
приватних підприємств в сумі 297 508,5грн.,
з яких 198 339грн. основний платіж та 99
169,50грн. штрафні (фінансові) са нкції, а
також збільшено суму грошового
зобов'язання з пода тку на додану
вартість в сумі 238 005,30 грн., з яких 158 670,20
грн. основний платіж та 79 335,10 грн.
штрафні (фінансові) санкції.

Зазаначені рішення позивач вважає
протиправними та просить скасувати,
зазначаючи, що посилання відповідача
на пп. 54.3.2. ст. 54 ПК України, акт
перевірки № 652/2314/31849941/8 від 02.02.2010р.,
норми ч.І, 5 ст. 203, п.1, 2 ст. 215, ст. 216 , ст. 228,
ст. 202 ЦК України, свідчить про те, що ДПІ
у м.Сумах вважає акт перевірки повністю
таким, який відповідає нормам
законодавства і на підставі якого
повинно бути збільшено податко ві
зобов'язання для ТОВ «ЕСП «Атлант-С»,
для чого виписані податкові
повідомлення - рішення ДПІ у м.Сумах від
17.12. 2013р. № та № . Через таке
став лення, формується позиція, що
попередні повідомлення - рішення ДПІ у
м.Суми від 09.02.2010р.№ /0/ 7585 щодо
збільшення податкового зобов'язання
ТОВ «ЕСП Атлант-С» з ПДВ в сумі 620 786грн.
та штрафних санкцій - 310 393грн. та від 09.02.
2010р. №/0/7586 щодо збільшення
податкового зобов'язання ТОВ «ЕСП
«Атлант-С» з податку на прибуток в сумі
720 675грн. та штрафних санкцій - 369 167грн.
лише частково ска совані, проте
сутність припущених ТОВ «ЕСП
«Атлант-С» порушень податкового
законодав ства залишилось тим самим.

Однак, така позиція ДПІ у м Сумах є
умисно помилковою, оскільки висновки
відповіда ча, які містяться в акті
перевірки № 652/2314/31849941/8 від 02.02.2010р.,
стосовно нікчемності правочинів та
заниження податкових зобов'язань
шляхом фальшування документів за
допомогою ТОВ «Атлант Сервіс Груп»,
повністю спростовані постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2013р. по
справі № 2-а-1870/5800/12.

Крім того, відповідно до п. 58.4.
Податкового кодексу України, у разі
коли судом за резуль татами розгляду
кримінального провадження про
кримінальне правопорушення, предметом
якого є податки, збори, винесено
обвинувальний вирок, що набрав
законної сили, або вине сено рішення
про закриття кримінального
провадження за нереабілітуючими
підставами, відповідний контролюючий
орган зобов'язаний визначити податкові
зобов'язання платника податків за
податками та зборами, несплата
податкових зобов'язань за якими
встановлена судовим рішенням, та
прийняти податкове
повідомлення-рішення про нарахування
плат нику таких податкових зобов'язань
і застосування стосовно нього штрафних
(фінансових) санкцій у розмірах,
визначених цим Кодексом.

За результатами перевірки діяльності
ТОВ ЕСП «Атлант-С» було по рушено
кримінальну справу відносно його
директора ОСОБА_2 та ухвалено вирок
Зарічним районним судом м.Суми від
21.12.2010р., який 06.01.2011р. на брав законної
сили. Податковий орган саме на підставі
п. 58.4 Податкового кодексу Украї ни
зобов'язаний був визначити податкові
зобов'язання ТОВ ЕСП «Атлант-С». Тобто,
підставою для нарахування податку на
прибуток та податку на додану вартість
у даному спорі повинна бути не
постанова Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2013р. по
справі №2-а-1870/5800/12 або акт перевірки
№52/2314/31849941/8 від 02.02.2010р., а виключно
вирок суду.

Також позивач не погоджується і з
розміром штрафних санкцій,
застосованих відповідачем у розмірі 50
відсотків, вважає, що за правилами
п.123.1 ст.123 Податкового кодексу має
застосовуватись штрафна санкція у
розмірі 25 відсотків.

Представник відповідача проти позову
заперечив, пояснивши, що ДПІ у м. Сумах
проведено документальну планову
виїзну перевірку ТОВ „Енерго- Сервісне
підприємство „Атлант-С" з питань
дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09,
з питань дотримання вимог валютного та
іншого законодавства за період з 01.10.06
по 30.09.09 (акт перевірки від 02.02.2010
№652/2314/31849941/8).

За результатами документальної
планової виїзної перевірки ТОВ „ЕСП
„Атлант-С" були прийняті податкові
повідомлення-рішення від 09.02.10
№/0/7585 на 620786 грн. ПДВ і 310393 грн.
штрафної санкції, №/0/7586 на 720675
грн. податку на прибуток і 369167 грн.
штрафної санкції.

ТОВ „ЕСП „Атлант-С" не погодилось із
вищевказаними податковими
повідомленнями- рішеннями і оскаржило
їх в судовому порядку.

Згідно з постановою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 06.11.13 у справі №2а-1870/5800/12 за позовом
ТОВ „ЕСП „Атлант-С" до ДПІ у Сумах ГУ
Міндоходів у Сумській області про
визнання нечинними податкових
повідомлень-рішень було скасовано
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 25.09.12 у
справі №2а- 1870/5800/12 та прийнято нову
постанову, якою скасовані податкові
повідомлення-рішення, складені ДПІ у м.
Сумах від 09.02.10 №/0/7585 в частині
визначення товариству 462115,80 грн. ПДВ і
231057,90 грн. штрафної санкції та від 09.02.10
№/0/7586 в частині визначення
товариству 522336 грн. податку на прибуток
і 269997,50 грн. штрафної санкції, а іншій
частині постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 25.09.1 у
справі №2а-1870/5800/12 залишено без змін.

Отже, у судовому порядку визнано
правомірним збільшення грошових
зобов'язані визначених у податкових
повідомленнях-рішеннях ДПІ у м. Сумах
від 09.02.10 №/0/7585 з податку на додану
вартість у загальній сумі 238005,30 грн.
(931179 грн - 693173,70 грн.), у т.ч. за основним
платежем - 158670,20 грн. (620786 грн. - 462115,80 грн
і штрафною санкцією - 79335,10 грн. (310393 грн.
- 231057,90 грн.); та №/0/7586 з податку на
прибуток, у загальній сумі 297508,50 грн.
(1089842 грн. - 792333,50 грн.), у т.ч. за основним
платежем - 198339 грн. (720675 грн. - 522336 грн .
штрафною санкцією - 99169,50 грн. (369167 грн. -
269997,50 грн.).

Пунктом 3.4 розділу III Порядку
направлення органами державної
податкової служби податкових
повідомлень-рішень платникам податків,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 28.11.12 №1236 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 20.12.12 за №2135/22447,
визначено, якщо за результатами
адміністративного або судового
оскарження грошове зобов'язання,
зменшення (збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість зменшується, то до
платника податку направляється
податкове повідомлення-рішення, яке
містить зменшену суму грошового
зобов'язання, якому присвоюється номер
та яке вноситься до відповідного
реєстру податкових повідомлень-рішень
у порядку, передбаченому пунктом 3.3
цього розділу.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази у справі,
суд вважає, що в задовленні позову слід
відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що податковим
органом проведено документальну
планову виїзну перевірку ТОВ „Енерго-
Сервісне підприємство „Атлант-С" з
питань дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09,
з питань дотримання вимог валютного та
іншого законодавства за період з 01.10.06
по 30.09.09, складений акт перевірки від
02.02.2010 №652/2314/31849941/8 ( а.с. 28-49).

За результатами документальної
планової виїзної перевірки ТОВ „ЕСП
„Атлант-С" були прийняті податкові
повідомлення-рішення від 09.02.10
№/0/7585 на 620786 грн. ПДВ і 310393 грн.
штрафної санкції, №/0/7586 на 720675
грн. податку на прибуток і 369167 грн.
штрафної санкції ( а.с. 50, 51) Також було
порушено кримінальну справу відносно
директора ТОВ ЕСП «Атлант-С» ОСОБА_2 за
ст.ст. 212 ч.1, 366 ч.2 КК України. 21 грудня 2010
року Зарічним районним судом м.Суми
ОСОБА_2 було засуджено за цими статтями
до покарання у вигляді штрафу, 06.01.2011
року вирок набрав законної сили ( а.с.
52-65).

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.13 у
справі №2а-1870/5800/12 за позовом ТОВ „ЕСП
„Атлант-С" до ДПІ у Сумах ГУ Міндоходів
у Сумській області про визнання
нечинними податкових
повідомлень-рішень було скасовано
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 25.09.12 у
справі №2а- 1870/5800/12 та прийнято нову
постанову, якою скасовані податкові
повідомлення-рішення, складені ДПІ у м.
Сумах від 09.02.10 №/0/7585 в частині
визначення товариству 462115,80 грн. ПДВ і
231057,90 грн. штрафної санкції та від 09.02.10
№/0/7586 в частині визначення
товариству 522336 грн. податку на прибуток
і 269997,50 грн. штрафної санкції, а іншій
частині постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 25.09.12 у
справі №2а-1870/5800/12 залишено без змін (
а.с. 66-86).

Відтак, з набранням 06.11.2013 року законної
судового рішення, підтвердились
податкові зобов»язання позивача з
податку на додану вартість у загальній
сумі 238005,30 грн. у т.ч. за основним
платежем - 158670,20 грн. і штрафною
санкцією - 79335,10 грн. та податку на
прибуток, у загальній сумі 297508,50 грн. у
т.ч. за основним платежем - 198339 грн.,
штрафною санкцією - 99169,50 грн.

17 грудня 2013 року податковим органом
направлені податкові
повідомлення-рішення зі зменшеними
сумами грошового зобов»язання ( а.с.11,12).

Суд не вбачає підстав для скасування
цих рішень з огляду на таке.

Відповідно до п.3.4 Порядку направлення
органами державної податкової служби
податкових повідомлень-рішень
платникам податків, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
від 28.11.12 №1236 якщо за результатами
адміністративного або судового
оскарження грошове зобов'язання,
зменшення (збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість зменшується, то до
платника податків направляється
податкове повідомлення-рішення, яке
містить зменшену суму грошового
зобов'язання, якому присвоюється номер
та яке вноситься до відповідного
реєстру податкових повідомлень-рішень
у порядку, передбаченому пунктом 3.3
цього розділу.

Податкове повідомлення-рішення
складається згідно з цим пунктом
органом державної податкової служби,
який склав податкове
повідомлення-рішення, протягом 3
робочих днів з дня, що настає за днем
отримання таким органом рішення за
результатами адміністративного або
судового оскарження.

Аналогічний зміст мали і попередні
нормативні акти, що регулювали порядок
направлення податкових
повідомлень-рішень. Зокрема наказ
Державної податкової адміністрації
України № 985 від 22.10.2010 року «Про
затвердження порядку направлення
органами державної податкової служби
податкових повідомлень-рішень
платникам податків», наказ Державної
податкової адміністрації України № 253
від 21.06.2001 року «Про затвердження
порядку направлення органами
державної податкової служби України
податкових повідомлень платникам
податків та рішень про застосування
штрафних ( фінансових) санкцій». Тобто,
як на час визначення податкових
зобов»язань вперше, так і момент
винесення оспорюваних позивачем
рішень, у разі зменшення суми грошового
зобов»язання, визначеного оспорюваним
рішенням, податковий орган
зобов»язаний направити нове податкове
повідомлення рішення на зменшену суму.
При цьому таке направлення не
пов»язане з дискреційними функціями
податкового органу, не потребує
прийняття певного рішення, а має лише
процедурний характер ( складання та
направлення) та у даному випадку
пов»язане з виконанням судового
рішення, відображає встановлені судом
обставини, зокрема, як розмір основних
зобов»язань, так і розмір штрафних
санкцій.

При цьому на думку суду є безпідставним
посилання позивача на п.58.4 ст.58
Податкового кодексу щодо визначення
податкового зобов»язання на підставі
вироку суду, оскільки рішення щодо
визначення податкових зобов»язань та
штрафних санкцій приймались
відповідачем задового до набарання
законної сили вироком та набрання
чинності Податкового кодексу України.
З прийняттям постанови апеляційним
судом узгодилася частина податкових
зобов»язань з податку на прибуток та
податку на додану вартість з
врахуванням вироку суду. Тобто
податкові повідомлення-рішення,
прийняті 09.02.1010 року залишені без змін -
з податку на додану вартість у
загальній сумі 238005,30 грн. у т.ч. за
основним платежем - 158670,20 грн. і
штрафною санкцією - 79335,10 грн. та
податку на прибуток, у загальній сумі
297508,50 грн. у т.ч. за основним платежем -
198339 грн., штрафною санкцією - 99169,50 грн.
Відтак підстави вважати, що податковий
орган зобов»язаний був прийняти інше
рішення про визначення розміру
штрафних санкцій відсутні.

На підставі викладеного, суд не вбачає
порушень податкового законодавства
податковим органом при складанні та
направленні податкових
повідомлень-рішень, відповідно
підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову товариства з обмеженою
відповідальністю "Енерго-Сервісне
підприємство "Атлант-С" до Державнаої
податкової інспекції у м. Сумах
Головного управління Міндоходів у
Сумській області про визнання
протиправними та скасування
податкових-повідомлень рішень -
відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
Л.М. Опімах

Повний текст постанови складений 02
червня 2014 року.

З оригіналом згідно

Суддя
Л.М.Опімах