Справа № К/9991/9464/12-С
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/9464/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Конюшка К.В.

суддів
Гончар Л.Я., Калашнікової О.В.

за участю:

секретаря
Зубенка Д.В.

представника позивача
неприбуття

представника відповідача
Пархоменко І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» на постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2011
року

у справі № 2а-1670/4699/11

за позовом Публічного
акціонерного товариства
«Полтаваобленерго»

до Управління Державтоінспекції
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Полтавській області

про визнання вимог неправомірними
та зобов'язання винити дії

В С Т А Н О В И В :

У червні 2011 року Публічне акціонерне
товариство «Полтаваобленерго» (далі -
ПАТ «Полтаваобленерго») звернулось до
Полтавського окружного
адміністративного суду з позовом до
Управління Державтоінспекції
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Полтавській області
(далі - Управління ДАІ) про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 22.07.2011
адміністративний позов задоволено
частково. Визнано вимоги Управління
ДАІ в особі Полтавського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
щодо здійснення оплатної
перереєстрації транспортного засобу
марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний
знак № НОМЕР_1 з Відкритого
акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» на ПАТ
«Полтаваобленерго» протиправними;
зобов'язано Управління ДАІ в особі
Полтавського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
здійснити перереєстрацію
транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20,
державний номерний знак № НОМЕР_1 з ВАТ
«Полтаваобленерго» на ПАТ
«Полтаваобленерго» безоплатно. У
задоволенні решти позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 31.10.2011
рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нове - про
відмову у позові.

Не погоджуючись зі вказаним рішенням
суду апеляційної інстанції, ПАТ
«Полтаваобленерго» оскаржило його у
касаційному порядку.

У касаційній скарзі скаржник просив
скасувати вказаний судовий акт суду
апеляційної інстанції з мотивів
порушення названим судом норм
матеріального та процесуального права,
залишити в силі рішення суду першої
інстанції про часткове задоволення
позову.

У своїх запереченнях на касаційну
скаргу Управління ДАІ просило залишити
рішення суду апеляційної інстанції без
змін, а скаргу - без задоволення.

Згідно з частиною другою статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
переглядає судові рішення судів першої
та апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
присутніх у судовому засіданні
представників сторін, розглянувши та
обговоривши доводи касаційної скарги,
перевіривши матеріали справи і
правильність застосування судами норм
матеріального права, судова колегія
дійшла висновку про те, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з огляду
на таке.

Як установлено судами попередніх
інстанцій, 20.04.2011 рішенням загальних
зборів акціонерів Відкритого
акціонерного товариства
«Полтаваобленерго»
організаційно-правову форму і назву
товариства приведено у відповідність
до вимог Закону України «Про
акціонерні товариства» та затверджено
Статут Публічного акціонерного
товариства «Полтаваобленерго».

Відповідні зміни, пов'язані із зміною
найменування товариства з ВАТ
«Полтаваобленерго» на ПАТ
«Полтаваобленерго», були внесені до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
05.05.2011, що підтверджується даними
довідки АА № 429207 з ЄДРПОУ та
відомостями Єдиного Державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

ПАТ «Полтаваобленерго» звернулось з
листом від 20.05.2011 № 02-24/6277 до
Полтавського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
при Управлінні Державтоінспекції
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Полтавській області з
проханням безоплатно здійснити
перереєстрацію транспортного засобу
марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний
знак № НОМЕР_1 з ВАТ «Полтаваобленерго»
на ПАТ «Полтаваобленерго».

Полтавським ВРЕР УДАІ УМВС України у
Полтавській області листом від 24.05.2011 №
11/2-1535 позивачу відмовлено у
безкоштовній перереєстрації
транспортного засобу з мотивів
неможливості та протизаконності.
Одночасно відповідач направив
позивачу рахунок фактуру від 24.05.2011 №
Рах-4731 на оплату послуг з
перереєстрації транспортного засобу.

Задовольняючи частково позов, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач має право на безоплатне
здійснення перереєстрації
транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20,
державний номерний знак № НОМЕР_1 з ВАТ
«Полтаваобленерго» на ПАТ
«Полтаваобленерго».

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи у позові, суд
апеляційної інстанції зазначив, що
оскільки позивачем зміни до статуту
внесені 05.05.2011, тобто з порушенням
встановленого законом строку,
застосувати положення Закону України
«Про акціонерні товариства» щодо
безоплатного здійснення
перереєстрації транспортного засобу
марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний
знак № НОМЕР_1 з ВАТ «Полтаваобленерго»
на ПАТ «Полтаваобленерго» немає
правових підстав.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України не
погоджується зі вказаним висновком
суду апеляційної інстанції та вважає
його помилковим з огляду на таке.

Абзацом 1 пункту 5 розділу ХVII
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України «Про акціонерні
товариства» передбачено, що статути та
інші внутрішні положення акціонерних
товариств, створених до набрання
чинності цим Законом, підлягають
приведенню у відповідність з нормами
цього Закону не пізніше ніж протягом
двох років з дня набрання чинності цим
Законом, тобто в термін до 30.04.2011.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про акціонерні
товариства» щодо вдосконалення
механізму діяльності акціонерних
товариств» пункт 7 Розділу ХVІІ Закону
України «Про акціонерні товариства»
було доповнено частиною 2, відповідно
до норми якої заміна (переоформлення)
ліцензій, дозволів, свідоцтв, інших
документів дозвільного характеру, а
також документів, що підтверджують
права акціонерного товариства на
майно, у зв'язку з приведенням
діяльності такого товариства у
відповідність із вимогами цього
Закону, здійснюється безоплатно.

Ураховуючи, що вказана правова норма
право на безоплатну перереєстрацію
документів суб'єкта господарювання не
ставить у залежність від час внесення
відповідних змін до установчих
документів товариства та їх
реєстрації, суд касаційної інстанції
дійшов висновку щодо правомірності
висновку суду першої інстанції та
наявності підстав для застосування до
спірних відносин положень пункту 7
Розділу ХVІІ Закону України «Про
акціонерні товариства».

Зважаючи на викладене, доводи
касаційної скарги заслуговують на
увагу, підтверджуються викладеними
нормами права та встановленими
обставинами справи, у зв'язку з чим
оскаржуване рішення суду апеляційної
інстанції підлягає скасуванню.

Відповідно до частини першої статті 226
КАС України суд касаційної інстанції
скасовує судове рішення суду
апеляційної інстанції та залишає в
силі рішення суду першої інстанції, яке
ухвалено відповідно до закону і
скасоване або змінене помилково.

Керуючись статтями 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» задовольнити.

Постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2011
року в цій справі скасувати, залишивши
в силі постанову Полтавського
окружного адміністративного суду від 22
липня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України у строк та у
порядку, визначеними статтями 237 - 2391
Кодексу адміністративного судочинства
України.