Справа № 817/594/14
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Дудар
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
УХВАЛА

іменем України

"22" травня 2014 р.
Справа № 817/594/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Моніча Б.С.

суддів:
Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Дубровицької
об"єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області на
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від "13" березня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Дубровицької об"єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про скасування вимоги ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Рівненського
окружного адміністративного суду з
позовом до Дубровицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області про скасування
вимоги від 03.02.2014 №Ф-02/02 про сплату
боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі
2412,70грн.

Позов обґрунтовано тим, що позивач має
статус фізичної особи-підприємця та
перебуває на спрощеній системі
оподаткування, обліку та звітності.

Одночасно ОСОБА_3 є пенсіонером за
віком, а тому відповідно до норм Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI
сплачувати єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування не зобов'язаний.
Вважає, що вимога Дубровицької ОДПІ є
протиправною та підлягає скасуванню.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 13.03.2014 р.
позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано
вимогу Дубровицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області від 03.02.2014 №Ф-02/02
про сплату боргу (недоїмки) з єдиного
внеску в сумі 2412,70грн.

Присуджено на користь позивача ОСОБА_3
із Державного бюджету України судовий
збір у сумі 182,70грн. (сто вісімдесят дві
гривні сімдесят копійок).

Не погоджуючись із цим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій, просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову - про відмову у
задоволенні позову. В апеляційній
скарзі посилається на порушення судом
норм матеріального, процесуального
права та неповне з'ясування обставин
справи.

Сторони та їх представники в судове
засідання не з'явились, будучи належним
чином повідомленими про час та місце
розгляду справи. З урахуванням
приписів ч.4 ст.196 та п.2 ч.1 ст.197 КАС
України розгляд апеляційної скарги
колегією суддів здійснюється за
відсутності сторін та в порядку
письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги відповідно до ст.195
КАС України, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Ст.200 КАС України визначено, що суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.
Правильне по суті судове рішення не
може бути скасоване з одних лише
формальних міркувань.

Встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований
як фізична особа-підприємець,
перебуває на спрощеній системі
оподаткування як платник єдиного
податку та перебуває на обліку в
Дубровицькій ОДПІ.

Крім того, позивач є громадянином
України, який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи (належить до
3 категорії), що підтверджується
відповідним посвідченням від 15.03.1993
серії НОМЕР_1 та згідно з протоколом
УПФУ у Дубровицькому районі від 06.02.2008
№4710, довідкою від 25.02.2014 №279/05 та
пенсійним посвідченням серії НОМЕР_2
від 21.05.2008, позивач отримує пенсію за
віком з 21.01.2008 р.

03.02.2014 Дубровицькою ОДПІ для ОСОБА_3
було сформовано вимогу про сплату
боргу (недоїмки) №Ф-02/02 на суму 2412,70грн.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати,
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначаються
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" №2464-VI.

Відповідно до п.4. ч.1. ст.4 Закону №2464-VI
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Згідно ч.4 ст.4 Закону №2464-VI особи,
зазначені у пункті 4 частини 1 цієї
статті, які обрали спрощену систему
оподаткування, звільняються від сплати
за себе єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування. Вказана норма
набрала законної сили 06.08.2011 року. Таким
чином, позивач звільнений від сплати
єдиного внеску від 06.08.2011 року.

Як вищезазначено, позивач з 21.01.2008 р. є
пенсіонером та отримує пенсію за віком
зі зниженням пенсійного віку як
постраждалий внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Стаття 9 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлює наступні види
пенсійних виплат 1) пенсія за віком; 2)
пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов'язаного з роботою,
інвалідності з дитинства); 3) пенсія у
зв'язку з втратою годувальника.

Статтею 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" встановлено, що особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
№1058-IV.

Отже, при призначенні пенсії в 2008 році
зі зменшенням пенсійного віку,
незважаючи на те, що позивач народився
20.01.1954 р., застосовано норми ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Частиною 4 статті 4 Закону №2464-VI
визначені необхідні умови для
звільнення від сплати єдиного внеску, а
саме: особа обрала спрощену систему
оподаткування і є пенсіонером за віком
або інвалідом та отримує відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Жодних інших вимог не встановлено.

Тож, при винесенні оскаржуваної вимоги
відповідачем не враховано вказані
обставини та протиправно зобов'язано
позивача сплачувати єдиний внесок за
2014 рік.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про протиправність та
скасування вимоги Дубровицької ОДПІ
від 03.02.2014 №Ф-02/02 про сплату боргу
(недоїмки) з єдиного внеску в сумі
2412,70грн.

Оскільки, постанову від 13.03.2014 р.
Рівненським окружним адміністративним
судом винесено відповідно до позовних
вимог з правильним застосуванням норм
матеріального та процесуального права
і суд дав правильну оцінку обставинам
справи, то колегія суддів апеляційної
інстанції не знаходить підстав для
зміни чи скасування рішення суду
першої інстанції у справі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дубровицької
об"єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "13" березня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Б.С. Моніч

судді: (підпис)
І.Ф.Бондарчук

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Б.С. Моніч

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,34100

3- відповідачу/відповідачам:
Дубровицька об"єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області пров.
Макарівський,1А,м.Дубровиця,Рівненська
область,34100

4-третій особі: Управління Пенсійного
фонду України в Дубровицькому районі
Рівненської області -
вул.Миру,8,м.Дубровиця,Рівненська
область,34100,