Справа № 470/223/14-а
Суддя: Міщенко Г. В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/470/9/14
Справа № 470/223/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 травня 2014 року
смт.
Березнегувате

Березнегуватський районний суд
Миколаївської області у складі:

головуючого судді Міщенка Г.В.,

при секретарі Шелестюк І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління
соціального захисту населення ( далі -
УСЗН ) Березнегуватської районної
державної адміністрації Миколаївської
області до ОСОБА_1 про стягнення суми
сплаченої тимчасової та суми сплаченої
соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2014 року УСЗН
Березнегуватської районної державної
адміністрації Миколаївської області
звернулося до суду із адміністративним
позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми
сплаченої тимчасової та суми сплаченої
соціальної допомоги.

В позовній заяві вказало, що позивачем
прийнято рішення про призначення
ОСОБА_1 тимчасової допомоги двом дітям,
батько яких ухиляється від сплати
аліментів. За період з 01 по 28 лютого та з
01 квітня по 31 липня 2013 року їй
безпідставно сплачено 3630 грн., оскільки
за цей період відповідачка отримала
аліменти від батька дітей, про що не
повідомила. Крім того, на підставі
довідки ДВС та заяви відповідачки їй
була призначена державна соціальна
допомога як малозабезпеченій сім'ї. За
період з 01 липня по 31 жовтня 2013 року їй
безпідставно сплачено 4630 грн. 18 коп.,
оскільки відповідачка надала
недостовірні дані про занижений розмір
отриманих нею аліментів.

Посилаючись на викладені обставини,
позивач просив стягнути з відповідачки
безпідставно виплачених 3630 грн.
тимчасової допомоги та 4630 грн. 18 коп.
державної соціальної допомоги.

У судовому засіданні представник
позивача за довіреністю ОСОБА_2 позовні
вимоги УСЗН Березнегуватської
районної державної адміністрації
Миколаївської області підтримала в
повному обсязі та просила позов
задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 позовні вимоги
УСЗН Березнегуватської районної
державної адміністрації визнала
частково.

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача та відповідачки, перевіривши
матеріали справи та дослідивши наявні
в ній докази, доходить наступного.

Згідно з п.5 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках,
встановлених Конституцією та законами
України.

З матеріалів справи вбачається, що 10
серпня 2010 року Березнегуватським
районним судом Миколаївської області
видано виконавчий лист № 2-406 про
стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1
аліментів на утримання дітей ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в
розмірі ? частини усіх видів його
заробітку ( доходу ), але не менше 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку, починаючи з 22
червня 2010 року і до досягнення
найстаршою дитиною повноліття, на
підставі якого відкрите виконавче
провадження ( а. с. 64-120 ).

Частиною 8 ст.181 СК України передбачено,
що якщо місце проживання чи
перебування батьків невідоме, або вони
ухиляються від сплати аліментів, або не
мають можливості утримувати дитину,
дитині призначається тимчасова
державна допомога, яка не може бути
меншою ніж 30 відсотків прожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку.
Виплата тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

УСЗН Березнегуватської районної
державної адміністрації Миколаївської
області прийнято рішення про
призначення ОСОБА_1 тимчасової
допомоги двом дітям, батько яких
ухиляється від сплати аліментів та
державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї на підставі її
заяв, поданих декларацій про майновий
стан та довідок про несплату аліментів
( а. с. 8-16, 17-28, 29-33, 36-41 ).

За період з 01 по 28 лютого та з 01 квітня
по 31 липня 2013 року їй нарахована та
сплачено 3630 грн. тимчасової допомоги,
яку позивач просить стягнути з матері,
на користь якої присуджено аліменти.

Проте, у відповідності з п.12 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22 лютого 2006 року
№ 189 встановлено, що якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання ( перебування ) одного
з батьків встановлено, у зв'язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги. Стягнуті кошти зараховуються
до державного бюджету.

Суми наданої дитині державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку, що
передбачено ч.10 ст.181 СК України.

Тобто, законом передбачена можливість
стягнення суми виплаченої тимчасової
допомоги тільки з платника аліментів, а
не з особи, яка їх отримала, а тому
позовні вимоги УСЗН до ОСОБА_1 про
стягнення 3630 грн. виплаченої
тимчасової допомоги задоволенню не
підлягають.

За період з 01 липня по 31 жовтня 2013 року
ОСОБА_1 нарахована та сплачено 4630 грн. 18
коп. державної соціальної допомоги як
малозабезпеченій сім'ї на підставі її
заяви від 01 липня 2013 року ( а. с. 14-16 ) та
довідки відділу державної виконавчої
служби Березнегуватського районного
управління юстиції Миколаївської
області від 04 липня 2013 року № 243 про
отримання аліментів в розмірі 4356 грн.
за період з 01 січня по 30 червня 2013 року (
а. с. 32 ).

У відповідності з п.27 Порядку
призначення і виплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24
лютого 2003 року № 250 контроль за
правильністю призначення і виплати
соціальної допомоги здійснює орган
праці та соціального захисту населення
безпосередньо та через соціальних
інспекторів.

В матеріалах справи відсутні докази
того, що відповідачка навмисно
приховала чи надала недостовірні дані,
які могли вплинути на встановлення
права на державну соціальну допомогу
та на визначення її розміру, а обов'язок
контролю за правильністю призначення і
виплати соціальної допомоги у
відповідності до законодавства
України покладено на позивача.

Таким чином, суд приходить до висновку
про відсутність підстав для стягнення
з ОСОБА_1 нарахованої їй соціальної
допомоги в сумі 4630 грн. 18 коп.

Керуючись ст.ст.11, 86, 160-161, 167 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

У задоволенні адміністративного
позову Управління соціального захисту
населення Березнегуватської районної
державної адміністрації Миколаївської
області до ОСОБА_1 про стягнення суми
сплаченої тимчасової допомоги та суми
сплаченої соціальної допомоги - в і д м
о в и т и.

Постанова суду набирає законної сили
згідно зі ст.254 КАС України та може бути
оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Березнегуватський районний суд
Миколаївської області за правилами,
встановленими ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя
підпис Г. В.
Міщенко

З оригіналом згідно:

Суддя
Г. В.
Міщенко