Справа № 421/1335/14-а
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Русанова Т.Т.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014 року справа №421/1335/14-а

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Первомайського міського суду
Луганської області від 16 квітня 2014 року
у справі № 421/1335/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області,
третя особа - Відокремлений підрозділ
"Шахта "Тошківська" ДП
«Первомайськвугілля» про визнання
незаконними дій відповідача з відмови
у призначенні пенсії на пільгових
умовах, зобов'язання відповідача
призначати пенсію на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2014 року ОСОБА_2 (далі - позивач)
звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області
(далі - відповідач) третя особа -
Відокремлений підрозділ "Шахта
"Тошківська" ДП «Первомайськвугілля»
про визнання незаконними дій
відповідача з відмови у призначенні
пенсії на пільгових умовах,
зобов'язання відповідача призначати
пенсію на пільгових умовах.

Позивач просила визнати дії
відповідача щодо відмови у призначенні
пенсії на пільгових умовах за Списком
№ 2 період роботи у якості машиніста
котельної шахти «Пролетарська»
виробничого об'єднання
«Стахановвугілля» з 15.11.1996 року по
06.11.1998 року. Зобов'язати відповідача
зарахувати до стажу роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах за
Списком № 2 період роботи у якості
машиніста (кочегара) котельної на
вугіллі та по видаленню золи ВП шахта
«Тошківська» ДП «Первомайськвугілля»
з 12.06.2002 року по 18.02.2003 року. Зобов'язати
відповідача призначити пенсію на
підставі п. «б» ст. 13 Закону України №
1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» з
17.05.2013 року.

Ухвалою про залишення частини позовних
вимог без розгляду Первомайського
міського суду Луганської області від 16
квітня 2014 року було залишено без
розгляду позовні вимоги позивача за
період з 17 травня 2013 року по 13 жовтня 2013
року у зв'язку з пропуском строку
звернення до адміністративного суду.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу суду
першої інстанції про залишення частини
позовних вимог без розгляду скасувати
та направити до суду першої інстанції
для продовження розгляду справи по
суті.,

В обґрунтування апеляційної скарги
зазначила, що рішення відповідача про
відмову у призначенні позивачу пенсії
за віком на пільгових умовах прийняте
на підставі заяви від 12.08.2013 року,
прийнято лише 11.11.2013 року. Тому, суд
першої інстанції помилково дійшов
висновку про те, що позивачем пропущено
строк для звернення до суду.

Суд першої інстанції помилково
визначив початок перебігу строку
звернення до суду не день, коли позивач
дізналась про відмову у призначенні їй
пенсії (11.11.2013 року), а день набуття
права на пенсію (17.05.2013 року).

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, а
рішення суду першої інстанції
необхідно залишити без змін з
наступних підстав.

17 травня 2013 року позивач набула право
на пенсію у зв'язку з чим звернулась до
відповідача за призначенням пенсії
починаючи з 17 травня 2013 року.

Рішенням №90081 від 11.11.2013 року
відповідачем було відмовлено позивачу
у призначенні пенсії .

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем пропущено строк звернення до
адміністративного суду з вимогами про
перерахунок пенсії за період з 17.05.2013
року та не вбачається вимог про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду.

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Таким чином, судом першої інстанції
правомірно залишено без розгляду
позовні вимоги позивача про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за період з 17.05.2013 року
по 13.10.2013 року, з чим погоджується
колегія суддів.

Відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування рішення є
порушення судом норм матеріального чи
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про те, що при
розгляді справи судом першої інстанції
було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те,
що підстави для скасування рішення
суду першої інстанції відсутні, а тому
відхиляє апеляційну скаргу і залишає
судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Ухвалу Первомайського міського суду
Луганської області від 16 квітня 2014 року
у справі № 421/1335/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області,
третя особа - Відокремлений підрозділ
"Шахта "Тошківська" ДП
«Первомайськвугілля» про визнання
незаконними дій відповідача з відмови
у призначенні пенсії на пільгових
умовах, зобов'язання відповідача
призначати пенсію на пільгових умовах -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
Т.Г. Гаврищук

М.Г.Сухарьок