Справа № 805/6240/14
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

22 травня 2014 року
Справа № 805/6240/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Загацька Т.В., у
приміщенні суду за адресою суду: м.
Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії,
17, ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Київського районного
управління юстиції у м. Донецьку про
витребування матеріальної шкоди у
розмірі 657,78 грн. та моральної шкоди у
розмірі 10000,00 грн.,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з
позовною заявою до відділу державної
виконавчої служби Київського
районного управління юстиції у м.
Донецьку про витребування
матеріальної шкоди у розмірі 657,78 грн.
та моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн.,
які спричинені незаконними діями
Київського районного управління
юстиції у м. Донецьку.

Відповідно до частини першої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку і органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.3 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України компетенція
адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

З аналізу вказаних норм вбачається, що
публічно-правовим спором за Кодексом
адміністративного судочинства України
є не будь-який публічно-правовий спір, а
лише той, який випливає із здійснення
суб'єктом владних повноважень своїх
владних управлінських і функцій.

Як вбачається зі змісту позовної заяви
позивач просить витребувати
матеріальну шкоду у розмірі 657,78 грн. та
моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн., які
спричинені стягненням з позивача
відділом державної виконавчої служби
Київського районного управління
юстиції у м. Донецьку штрафу на
підставі постанови про
адміністративне правопорушення
адміністративної комісії Київської
районної у м. Донецьку ради.

Тому, враховуючи приписи Кодексу
адміністративного судочинства
України, такі спори не випливають із
здійснення суб'єктом владних
повноважень своїх владних
управлінських функцій, а тому не
належать до юрисдикції
адміністративних судів.

Виходячи з вимог законодавства,
позовна заява повинна бути подана до
місцевого загального суду як
адміністративного суду, яким в даному
випадку є Київський районний суд м.
Донецька.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України
передбачено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин у відкритті
адміністративного провадження слід
відмовити, а позовну заяву разом з
усіма додатками необхідно повернути
позивачу.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст. 109, КАС України, суддя,

У Х В
А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Київського районного
управління юстиції у м. Донецьку про
витребування матеріальної шкоди у
розмірі 657,78 грн. та моральної шкоди у
розмірі 10000,00 грн.

Адміністративний позов разом з усіма
доданими до неї матеріалами повернути
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Загацька Т. В.