Справа № 129/861/14-а
Суддя: Кравець В. І.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/861/14-а
Провадження по справі № 2-а/129/24/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2014 р. Гайсинський районний
суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді В.І.
Кравця,

при секретарі О.С. Демедась,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі про визнання
рішення про відмову у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах не
чинним та зобов'язання призначити
пенсію за віком на пільгових умовах, -

встановив:

25.03.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області про визнання протиправною
відмову відповідача у призначенні йому
пенсії на пільгових умовах, зобов'язати
відповідача призначити йому із 24.09.2013
року пенсію на пільгових умовах, як
особі зайнятій повний робочий день на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників.

10.04.2014 року позивач змінив позовні
вимоги, просив визнати протиправним
рішення відповідача про відмову у
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах, зобов'язати відповідача
зарахувати період роботи бурильником
шпурів на Ладижинському щебеневому
заводі Одеської залізниці із 04.01.2000
року по 21.08.2006 року до трудового
пільгового стажу, призначити пенсію за
віком на пільгових умовах йому із
25.09.2013 року.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що у
період із 04.01.2000 року по 21.08.2006 року
працював бурильником шпурів в граніті
кар'єру «Степок» гірничого цеху
Ладижинського кар'єроуправління,
трудовий стаж для призначення пенсії
на пільгових умовах підтверджений
атестацією робочого місця та
відповідною довідкою про стаж роботи,
який дає право пільгового пенсійного
забезпечення за Списком №2.

В судовому засіданні позивач просив
задовольнити вимоги позову, посилався
на обставини викладені в позовній
заяві, пояснив у період із 04.01.2000 року по
21.08.2006 року працював бурильником шпурів
в граніті безпосередньо в родовищі, в
кар'єрі гірничого цеху Ладижинського
кар`єроуправління, був зайнятий повний
робочий день, виконував роботу із
особливо важкими умовами праці, що дає
право на пільгове пенсійне
забезпечення за Списком №2; вважав, що
відповідачем безпідставно відмовлено
в зарахуванні до пільгового стажу
роботи вказаний період через те, що він
працював на щебеневому заводі, а не в
кар'єрі.

Представник відповідача заперечував у
задоволенні позову, вказував, що в
історичній довідці зазначено, що
позивач в період із 04.01.2000 року по 21.08.2006
року працював бурильником шпурів
Ладижинського щебеневого заводу,
підприємство перейменовано в
Ладижинське кар`єроуправління тільки у
2007 році, а право на пільгову пенсію за
списком №2 мають тільки робітники
кар'єрів, розрізів, копалень за
професією бурильник шпурів.

Заслухавши пояснення сторін, показання
дослідивши подані сторонами докази,
суд вважає , що позов підлягає
задоволенню частково з таких
міркувань.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії, виданої
03.02.2014 року за №78 Ладижинським
кар`єроуправлінням державного
підприємства «Управління промислових
підприємств державної адміністрації
залізничного транспорту України»,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 04.01.2000
року по 21.08.2006 року, 6 років 7 місяців 17
днів, працював повний робочий день в
Ладижинському кар`єроуправлінні (на
той час Ладижинським щебзавод) ,
виконував буріння шпурів в граніті
кар'єру «Степок» гірничого цеху за
професією бурильник шпурів гірничого
цеху, що передбачено списком 2 розділ 1
підрозділ 1. (а.с.17).

Згідно трудової книжки НОМЕР_1 від
12.09.1979 року, виданої ОСОБА_1, вбачається,
що 04.01.2000 року він був прийнятий на
роботу бурильником шпурів
Ладижинського щебзаводу Одеської
залізниці, звільнений з роботи 21.08.2006
року (а.с. 18,23-27).

Згідно історичної довідки №931 від
12.11.2013 року Ладижинське родовище
гранітів розпочали розробляти ручним
способом в 1930 році, у 1936 році
Ладижинським гранітний кар'єр
перейменовано в Щебеневий завод, який з
1965 року знаходиться підпорядкуванні
Одеської залізниці, 01.01.2007 року
створено відокремлений структурний
підрозділ Ладижинське
кар`єроуправління (а.с.11).

Наказом №56 по Ладижинському щебзаводу
Одеської залізниці від 04.10.1999 року
введено в дію результати атестації
робочих місць з 04.10.1999 року згідно
Переліку робочих місць, професій і
посад працівників, яким підтверджено
право на пільгове пенсійне
забезпечення по списку №2, за додатком
до цього наказу визначено, що таке
право мають бурильники шпурів
гірничого цеху (а.с.12,13).

За змістом наказу №90 по Ладижинському
щебзаводу Одеської залізниці від 29.10.2004
року про результати чергової
атестації робочих місць за умовами
праці для визначення Переліку робочих
місць, професій і посад працівників,
яким підтверджено право на пільгове
пенсійне забезпечення по списку №2, за
додатком до цього наказу визначено, що
таке право мають бурильники шпурів
гірничого цеху (а.с.14-16).

Листом № 291/06-35/02 від 20.02.2014 року
Головним Управлінням Пенсійного фонду
України у Вінницькій області ОСОБА_1
повідомлено про рішення комісії про
зарахування до стажу роботи, який дає
право на пільгове пенсійне
забезпечення за Списком №2 періоди
роботи з 15.01.1987 року по 25.10.1987 року, з
02.02.1988 року по 28.10.1988 року, 02.02.1989 року по
05.10.1989 року, з 02.02.1990 року по 03.10.1990 року, з
01.02.1991 року по 30.09.1991 року (а.с.4).

Згідно протоколу № 49 від 28.02.2014 року
ОСОБА_1 за його заявою від 29.11.2013 року
відмовлено в пенсії в звязку з
відсутністю необхідної кількості
пільгового стажу за Списком №2
відповідно до п. «б» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», а саме 12
років 6 місяців при наявному 6 років і
три місяці (а.с.21, 22.)

Відповідно п. "б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
призначення пільгової пенсії за віком,
мають працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, -
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах.

За змістом ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Періоди роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових
умовах, встановленої для окремої
категорії працівників,
підтверджуються у відповідності до
Порядку підтвердження періодів роботи,
що зараховуються до трудового стажу
для призначення пенсії пільгових
умовах або за вислугу років,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України від 10
листопада 2006 року №18-1, зокрема, п. 3
Порядку передбачено, що підтвердження
періодів роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, здійснюється
комісіями з питань підтвердження стажу
роботи на посадах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років при головних
управліннях ПФУ в АРК, областях, містах
Києві і Севастополі; п. 11 Порядку,
визначено, що для підтвердження стажу
роботи заявник подає до органу ПФУ за
місцем свого проживання ряд
документів, перелік яких визначений
цим пунктом, в тому числі: заяву про
підтвердження стажу роботи, або інші
документи, що підтверджують факт
припинення юридичної особи (в тому
числі архівні); трудову книжку;
документи, видані архівними установами
(довідку про заробітну плату, копії
документів для проведення атестації
робочих місць, копії документів про
переведення на іншу роботу, на роботу з
неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати);у разі необхідності, заявник
може подавати і інші документи, які
можуть підтверджувати виконання робіт,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років;
п. 13 Порядку передбачено, що вказані
документи перевіряються органом ПФУ за
місцем проживання заявника на предмет
правильності їх оформлення та
відповідність викладених у них
відомостей даним паспорта та
документам про стаж заявника, та
передаються до головних управлінь ПФУ
в областях, для розгляду по суті .

Сукупний аналіз вищевикладених
норм чинного законодавства, що
регулюють спірні правовідносини
сторін, та встановлених обставин даної
справи про виконання позивачем роботи
бурильником шпурів гірничого цеху
Ладижинського щебзаводу Одеської
залізниці з 04.01.2000 року по 21.08.2006 року,
тобто в копальні на видобуванні
корисних копалин, свідчить про
правомірність заявлених позивачем
вимог та спростовують заперечення
відповідача.

Тому задля захисту прав позивача
необхідно визнати протиправною
відмову Управління Пенсійного фонду
України у Гайсинському районі у
призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах на підставі п. "б"ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення» та зобов'язати
відповідача зарахувати період роботи
бурильником шпурів гірничого цеху
Ладижинського щебзаводу Одеської
залізниці з 04.01.2000 року по 21.08.2006 року до
пільгового стажу роботи для
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Вимоги про зобов'язання
відповідача призначити пенсію за віком
на пільгових умовах із дня народження
позивача, з 25.09.2013 року є
необґрунтованими і не підлягають
задоволенню та як відповідно до змісту
ст. 83 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", пенсії призначаються з
дня звернення за пенсією, а за змістом
протоколу розгляду заяви позивача, він
звернувся з відповідною заявою 29.11.2013
року.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 2, 11, 18, 71, 93, 99, 104,
161-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі у призначенні
пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових
умовах на підставі п. «б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Гайсинському районі
зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 період
роботи бурильником шпурів гірничого
цеху Ладижинського щебзаводу Одеської
залізниці з 04.01.2000 року по 21.08.2006 року до
пільгового стажу роботи для
призначення пенсії на пільгових
умовах.

В задоволенні інших вимог позову
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Гайсинський районний суд протягом
десяти днів.

Суддя: