Справа № 607/21521/13-а
Суддя: Братасюк В. М.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2014 Справа №607/21521/13-а
Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області

в складі:

головуючого судді В.М.
Братасюка

за участю секретаря
І.М.Дилієвської

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Тернополі про зобов'язання
вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Тернополі про зобов'язання
перерахувати пенсію не менш як на 20 %
показника зростання середньої
заробітної плати в Україні, з якої
сплачено страхові внески. В
обґрунтування позовних вимог
посилається на ту обставину, що
відповідачем неправомірно відмовлено
йому у перерахунку пенсії у
відповідності до Закону України «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо призначення та індексації
пенсії», посилаючись на те, що
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 15.04.2013року №264 у
травні 2013року проводились перерахунки
пенсії з 01.03.2013року у зв'язку із
зростанням середньомісячної
заробітної плати штатного працівника,
оскільки коефіцієнт підвищення пенсії
у позивача в 2012році перевищив показник
1,0298, тому пенсія з 01.03.2013року йому не
перераховувалася.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги уточнив, просить зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
м.Тернополі перерахувати належну йому
пенсію на 20% показника зростання
середньої заробітної плати в Україні, з
якої сплачено страхові внески в
порівнянні з 2011роком.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в м.Тернополі
в судовому засіданні проти позову
заперечив з мотивів викладених в
запереченні відносно позову, просить
відмовити в задоволенні даного позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
та оцінивши зібрані по справі докази,
приходить до переконання, що позов до
задоволення не підлягає з наступних
підстав.

В липні 2013 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
звернувся із заявою до начальника
Управління Пенсійного фонду України в
м.Тернополі про проведення індексації
належної йому пенсії за 2012р. і 2013р. і
перерахунок з 01.03.2012року в розмірі 20%
відповідно до ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування»

Відповідно до ч. 1 ст.46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Згідно ст.1 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Право позивача на одержання пенсії,
відповідачем не оспорюється, а тому у
відповідності до ч. 3 ст. 72 КАС України
доказуванню не підлягає.

Індексація пенсії здійснюється
відповідно до Порядку проведення
індексації грошових доходів населення,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Індексація грошових доходів населення
проводиться у разі, коли величина
індексу споживчих цін перевищила поріг
індексації.

Пенсії індексуються у межах
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність
(з урахуванням надбавок, доплат,
підвищень до пенсії, додаткової пенсії,
цільової грошової допомоги на
прожиття, державної допомоги та
компенсаційних виплат).

У разі підвищення розмірів мінімальної
заробітної плати, пенсії, виплат, що
здійснюються відповідно до
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
стипендій, а також у разі зростання
грошових доходів населення без
перегляду їх мінімальних розмірів
місяць, в якому відбулося підвищення,
вважається базовим при обчисленні
індексу споживчих цін для індексації
грошових доходів отриманих
громадянами за цей місяць, не
провадиться. З наступного місяця
здійснюється обчислення наростаючим
підсумком індексу споживчих цін для
проведення подальшої індексації.

14.05.2013 року прийнято Закон України «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо призначення та індексації
пенсій» (набрав чинності з 01.07.2013 року),
яким внесено зміни у ч.2 ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Відповідно до даного Закону щороку
починаючи з 1 березня поточного року у
разі, якщо середня заробітна плата
(дохід) в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за минулий рік зросла,
здійснюється перерахунок раніше
призначених пенсій із застосуванням
заробітної плати, з якої призначено
(попередньо перераховано) пенсію,
підвищеної на коефіцієнт, який
відповідає не менш як 20 відсоткам
показника зростання середньої
заробітної плати (доходу) в Україні, з
якої сплачено страхові внески,
порівняно з попереднім роком, але не
менше зростання рівня інфляції
(індексу споживчих цін) за минулий рік.
Таким чином даний перерахунок буде
здійснюватися з 1 березня 2014 року.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 15.04.2013 №264 у
травні 2013 проводились перерахунки
пенсії з 01.03.2013 у зв'язку із зростанням
середньомісячної заробітної плати
штатного працівника. Індивідуальний
коефіцієнт підвищення визначався
шляхом ділення розміру пенсійної
виплати станом на 31.12.2012 на розмір
пенсійної виплати станом на 31.12.2011. Якщо
індивідуальний коефіцієнт підвищення
розміру пенсії більший за 1,0298, то
пенсія не перераховувалася.

Згідно довідки Управління Пенсійного
фонду України в м.Тернополі №1341/04 від
24.01.2014року, пенсійна виплата гр. ОСОБА_1
станом на 31.12.2012 року становила 1479,19 грн.
(1211,23+167,96+100 ), де 1211,23 грн. - основний
розмір пенсії, 167,96 грн.,- доплата за
понаднормативний стаж, 100 грн. -
підвищення відповідно до Постанови КМУ
№327 від 23.04.2012. Пенсійна виплата гр.
ОСОБА_1 станом на 31.12.2011 становила 1363,23
(1211,23+152,00), де 1211,23 грн. - основний розмір
пенсії, 152,00 грн. - доплата за
понаднормативний стаж. Таким чином,
коефіцієнт підвищення пенсії ОСОБА_1
становить 1,0850, тому пенсію з 01.03.2013 не
перераховано.

В силу вимог ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону
та встановленні обставини справи, суд
приходить до переконання, що вимоги
позивача ОСОБА_1 щодо зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, з
врахуванням 20% показника зростання
середньої заробітної плати в Україні, з
якої сплачено страхові внески в
порівнянні з 2011роком - до задоволення
не підлягають, оскільки на це немає
законних підстав.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158, 162, 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Постановою Кабінету
Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Тернополі про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії, з врахуванням 20%
показника зростання середньої
заробітної плати в Україні, з якої
сплачено страхові внески в порівнянні
з 2011роком - відмовити.

Постанова набирає законної сили через
десять днів з дня її проголошення, якщо
не була подана апеляційна скарга. У
разі подання апеляційної скарги,
постанова набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі через суд першої
інстанції у 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк