Справа № 826/2260/14
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 травня 2014 року № 826/2260/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Огурцова О.П.
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2до треті
особаПодільської районної у місті
Києві державної адміністрації
Комунальне підприємство "Нивки
Подільського району міста
Києва"провизнання неправомірними дій,
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити дії
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з адміністративним позовом
до Подільської районної у місті Києві
державної адміністрації Відділу з
питань майна комунальної власності,
третя особа Комунальне підприємство
"Нивки Подільського району міста
Києва", про визнання неправомірними
дій, визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 27.02.2014 позовну
заяву було залишено без руху та надано
позивачам строк для усунення недоліків
позовної заяви. У встановлений судом
строк позивачі усунули недоліки
позовної заяви та визначили, що
відповідачем по справі Подільську
районну у місті Києві державну
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивачами було подано відповідачу
повний пакет документів необхідних для
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку, водночас відповідачем за
відсутності на те правових підстав
направлено лист № Г-207 від 15.10.2013 у якому
викладено вимогу щодо надання
додаткових документів та листом № Г-760
від 25.12.2013, після надання додаткових
документів, надано відповідь про
залишення без розгляду заяви щодо
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку у зв'язку з тим, що надіслані
документи не відповідають вимогам
чинного законодавства.
Представник позивача 1 у судовому
засіданні 14.04.2014 підтримав позовні
вимоги та просив суд задовольнити
позов у повному обсязі.
Позивач 2 у судове засідання 14.04.2014 не
прибула, через канцелярію суду 01.04.2014
надійшло клопотання про розгляд справи
Відповідач проти позовних вимог
заперечив, через канцелярію суду надав
письмові заперечення, у яких просив
відмовити у задоволенні
адміністративного позову повністю.
Свої заперечення на адміністративний
позов відповідач обґрунтовує тим, що
під час розгляду заяви позивачів щодо
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку діяв правомірно та в межах
наданих чинним законодавством
повноважень та перелік документів про
необхідність надання яких було
зазначено у листі № Г-207 від 15.10.2013
сформовано відповідно до вимог чинного
У судовому засіданні 14.04.2014 представник
відповідача заперечив проти позовних
вимог та просив суд відмовити у
задоволенні позову у повному обсязі.
Представник третьої особи у судове
засідання 14.04.2014 не прибув, через
канцелярію суд 09.04.2014 подав клопотання,
у якому просив розглядати справу без
Відповідно до частини шостої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, але прибули не всі
особи, які беруть участь у справі, хоча
і були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового розгляду, суд
має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
З урахуванням наведеного суд,
заслухавши у судовому засіданні
представника позивача 1 та відповідача
ухвалив продовжити розгляд справи у
письмовому провадженні.
Під час судового розгляду справи, суд,
01.10.2013 ОСОБА_3, який діяв в інтересах,
ОСОБА_1 до Подільської районної у місті
Києві державної адміністрації було
подано заяву у якій було викладено
прохання надати можливість
приватизувати 2 кімнати гуртожитку за
адресою АДРЕСА_1. До зазначеної заяви
було додано наступні документи:
ксерокопію ордеру на гуртожиток,
ксерокопії паспорту, ксерокопію з
технічного паспорта на кімнату,
довідка форми 3, ксерокопія
Листом № Г-207 від 15.10.2013 Подільська
районна у місті Києві державна
адміністрація повідомила ОСОБА_3 про
те, що відповідно до Закону України
«Про забезпечення реалізації житлових
прав мешканців гуртожитків» та
Положення про порядок передачі квартир
(будинків), жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян
затвердженого наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України № 396 від 16.12.2009 та
зареєстрованого в Міністерстві
приватизації кімнати гуртожитку
АДРЕСА_1 необхідно надати до центру
надання адміністративних послуг
Подільської районної в місті Києві
державної адміністрації документи
В додатку до зазначеного листа
визначено наступний переліку
"1.Оформлена заява від наймача на
приватизацію квартири, жилого
приміщення у гуртожитку, кімнат у
комунальній квартирі відповідної
форми. На заяві підписуються всі
повнолітні члени сім'ї. За
неповнолітніх членів сім'ї наймача
рішення щодо приватизації житла
приймають батьки.

2.Довідка про склад сім'ї та займані
приміщення.

3.Копія ордера про надання жилої площі .
При потребі - витяг з. розпорядження про
переведення особового рахунку.

4.Документ, що підтверджує
невикористання ним житлових чеків для
приватизації державного житлового
фонду - довідка з Ощадбанку за місцем
проживання.

5.При потребі, якщо громадянин був
прописан за місцем проживання після
жовтня 1992 року потрібна довідка з
попередніх місць проживання щодо
невикористання права на приватизацію
державного житлового фонду та довідка
з Ощадбанку про невикористання
житлових чеків за цією адресою.

6.При потребі, якщо громадянин
використав право на приватизацію
державного житлового фонду за іншою
адресою в неповному обсязі, потрібна
довідка з банку про використання
житлових чеків і довідка з органу
приватизації про обсяг використаних
квадратних метрів.

7.Технічний паспорт на квартиру (для
гуртожитків техпаспорт оформлений в
БТІ)

8.Оригінали та ксерокопії паспортів на
всіх повнолітніх членів сім'ї,
свідоцтва про народження на
неповнолітніх членів сім'ї та копії
ідентифікаційних кодів на всіх членів
сім'ї.

9.При потребі - копія свідоцтва про шлюб,
якщо було змінено прізвище.

10.Всі документи повинні бути завірені
печаткою ЖЕКу.

Для приватизації кімнат у гуртожитку
додатково подається: витяг з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно на всіх членів сім'ї;

- довідка з місця роботи на всіх
повнолітніх членів сім'ї;

довідка з тубдиспансеру або
поліклініки (профільного фахівця) на
всіх членів сім'ї щодо захворювання на
туберкульоз."

Супровідним листом від 21.11.2013,
представником ОСОБА_1 було направлено
на адресу Подільської районної у місті
Києві державної адміністрації
наступні документи:

"1. Заява від 13.11.2013р. з завіреними
підписами ОСОБА_1 та ОСОБА_2

2. Оригінал довідки № 5 від 13.11.2013р.
про склад сім'ї наймана та займані ним
приміщення.

3. Завірена копія ордера на жилу
площу в гуртожитку №17.

4. Оригінал довідки №1 98 від 07.11.2013р.
про невикористання житлових чеків
ОСОБА_1

5. Оригінал довідки № 199 від 07.11,2013р.
про невикористання житлових чеків
ОСОБА_2

6. Оригінал довідки від 09.11.2013р. про
невикористання житлових чеків ОСОБА_1
та; ОСОБА_1

7. Копія технічного плану
гуртожитку (примітка: оригінал
знаходиться у балансоутримувача
гуртожитку).

8. Завірена копія паспорта та
ідентифікаційного номера ОСОБА_1

9. Завірена копія паспорта та
ідентифікаційного номера ОСОБА_2

10.Оригінал витягу з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
ОСОБА_1 від 12.11.2013р.

11.Оригінал витягу з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
ОСОБА_2 від 12.11.2013р.

12. Оригінал довідки №l/12-ll від 12,07.2013р.
про місце роботи ОСОБА_1

13. Оригінал довідки №2477/04 від 07.11.2013р. з
Управління Пенсійного фонду України
про облік ОСОБА_2

14. Довідка від 13.11.2013р. щодо
захворювання на туберкульоз ОСОБА_115.
Довідка від 13.11.2013р. щодо
захворювання на туберкульоз ОСОБА_2

16. Копія довіреності на ОСОБА_3"

Листом № Г-760 від 25.12.2013 Подільська
районна у місті Києві державна
адміністрація повідомила ОСОБА_3 про
те, що питання приватизації жилих
приміщень у гуртожитку за адресою:
АДРЕСА_1 буде розглянуто після надання
оформлених належним чином додаткових
документів відповідно до діючого
законодавства України з огляду на
наступне: "Наданий Вами ордер на жилу
площу в гуртожитку № 17 від 30.04.2013 року
не відповідає технічній документації,
плану квартирного (багатоповерхового)
будинку гуртожитку АДРЕСА_3 - невірно
вказана фактична адреса гуртожитку:
вул. Тираспольська (Тираспільська).

Відповідно до Закону України «Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків» ст. 4 п.1
вказаного вище Закону громадяни мають
право на приватизацію займаного житла
у вигляді окремої кімнати, (кількох
кімнат, жилих блоків, секцій.)

В процесі перевірки надісланих
документів для приватизації кімнат
гуртожитку будинку АДРЕСА_1 виявлені
порушення, а саме:

-в ксерокопіях особистих паспортів
гр.ОСОБА_1 та ОСОБА_2 стоїть реєстрація,
як для ізольованих квартир, а саме:
АДРЕСА_1, що є порушенням діючого
законодавства при приватизації жилих
приміщень у гуртожитках.

- відсутні довідки з попередніх місць
проживання з 06.1992 року.

- невірно оформлена довідка про склад
сім'ї наймача та займані приміщення (
для гуртожитків блочного типу Ф-5, для
гуртожитків коридорного типу Ф-6)

- відсутній технічний паспорт на
житлові приміщення кількох кімнат або
жилого блоку , секції, що
приватизуються з Київського міського
бюро технічної інвентаризації, (вул.
Трьохсвятительська, 4-В).

- відсутня довідка з тубдиспансеру або
поліклініки (профільного фахівця), на
всіх членів сім'ї, щодо захворювання на
туберкульоз."

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вважаючи, що
Подільською районною у місті Києві
державною адміністрацією неправомірно
в листі № Г-760 від 25.12.2013 викладено
вимоги щодо надання документів та
допущено бездіяльність щодо розгляду
заяви про приватизацію житлового
приміщення у гуртожитку звернулись з
відповідним позовом до суду.

Оцінивши докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд вважає позов таким, що
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до частин першої та другої
статті 1 Закону України "Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків" сфера дії цього
Закону поширюється на громадян, у тому
числі військовослужбовців і
працівників Національної гвардії
України, Служби безпеки України,
Державної прикордонної служби України,
Збройних Сил України та інших
утворених відповідно до законів
України військових формувань, осіб
рядового і начальницького складу та
працівників Міністерства внутрішніх
справ України, Державної
кримінально-виконавчої служби України,
Державної служби спеціального зв'язку
та захисту інформації України, осіб
рядового і начальницького складу
служби цивільного захисту,
рятувальників та членів їхніх сімей,
які не мають власного житла, більше
п'яти років на законних підставах
зареєстровані за місцем проживання у
гуртожитках та фактично проживають у
них. Закон не поширюється на громадян,
які проживають у гуртожитках,
призначених для тимчасового
проживання у зв'язку з навчанням,
перенавчанням чи підвищенням
кваліфікації у навчальних закладах та
у зв'язку з роботою (службою) за
контрактом; осіб, які мешкають у
гуртожитку без законних підстав (без
офіційної реєстрації місця
проживання); громадян, які проживають у
спеціальних гуртожитках, призначених
для тимчасового проживання осіб, які
відбували покарання у виді обмеження
волі або позбавлення волі і потребують
поліпшення житлових умов, або жила
площа яких тимчасово заселена, або
повернути колишнє жиле приміщення яким
немає можливості; а також на осіб, які
потребують медичної допомоги у зв'язку
із захворюванням на туберкульоз; на
осіб, які проживають у гуртожитках, що
мають статус соціальних на момент
набрання чинності цим Законом.

Статтею 2 зазначеного Закону
встановлено, що громадяни, на яких
поширюється дія цього Закону, можуть
реалізувати конституційне право на
житло або шляхом приватизації житла у
гуртожитку (у випадках, передбачених
цим Законом), або шляхом отримання
соціального житла (відповідно до цього
Закону та Закону України "Про житловий
фонд соціального призначення"), або
шляхом самостійного (на власний розсуд,
за власні чи залучені кошти) вирішення
свого (своєї сім'ї) житлового питання
(відповідно до цивільного
законодавства України).

Частиною першою статті 4 Закону України
"Про забезпечення реалізації житлових
прав мешканців гуртожитків"
встановлено, що громадяни, на яких
поширюється дія цього Закону, мають
право на приватизацію житлових
приміщень у гуртожитках, які
перебувають у власності
територіальних громад і можуть бути
приватизовані відповідно до закону.
Приватизація житлових приміщень у
гуртожитках здійснюється відповідно
до Закону України "Про приватизацію
державного житлового фонду" з
урахуванням особливостей, визначених
цим Законом.

Отже, право на приватизацію житлових
приміщень у гуртожитках відповідно до
Закону України "Про забезпечення
реалізації житлових прав мешканців
гуртожитків" мають виключно особи, на
яких поширюється його дія, тобто особи,
які відповідають критеріям визначеним
частиною першою статті 1 вказаного
Закону та не є особами коло яких
визначено частиною другою зазначеної
статті.

Пунктом 4 Положення про порядок
передачі квартир (будинків), жилих
приміщень у гуртожитках у власність
громадян затвердженого наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 396 від 16.12.2009 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404
встановлено, що передача займаних
квартир (будинків), жилих приміщень у
гуртожитках, кімнат у комунальних
квартирах здійснюється в приватну
(спільну сумісну, спільну часткову)
власність за письмовою згодою всіх
повнолітніх членів сім'ї, які постійно
мешкають у цих квартирах (будинках),
жилих приміщеннях у гуртожитку,
кімнатах у комунальній квартирі, у тому
числі тимчасово відсутніх, за якими
зберігається право на житло, з
обов'язковим визначенням
уповноваженого власника.

Згідно з пунктами 17 та 18 зазначеного
Положення громадянин, який виявив
бажання приватизувати займану ним і
членами його сім'ї на умовах найму
квартиру (будинок), жиле приміщення в
гуртожитку, кімнату в комунальній
квартирі, звертається в орган
приватизації, де одержує бланк заяви та
необхідну консультацію. Зразок бланка
заяви наведено у додатку 2.
Громадянином до органу приватизації
подаються: оформлена заява на
приватизацію квартири (будинку), жилого
приміщення у гуртожитку, кімнати у
комунальній квартирі; довідка про
склад сім'ї та займані приміщення;
копія ордера про надання жилої площі
(копія договору найму жилої площі у
гуртожитку); документ, що підтверджує
невикористання ним житлових чеків для
приватизації державного житлового
фонду; копія документа, що підтверджує
право на пільгові умови приватизації;
заява - згода тимчасово відсутніх
членів сім'ї наймача на приватизацію
квартири (будинку), жилих приміщень у
гуртожитку, кімнат у комунальній
квартирі.

Відповідно до пункту 20 Положення про
порядок передачі квартир (будинків),
жилих приміщень у гуртожитках у
власність громадян затвердженого
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 396 від 16.12.2009 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404
документом, що підтверджує
невикористання громадянином житлових
чеків для приватизації державного
житлового фонду, є довідка з попередніх
місць проживання (після 1992 року) щодо
невикористання права на приватизацію
державного житлового фонду.

Таким чином, громадяни з метою
реалізації конституційного права на
житло шляхом приватизації житла у
гуртожитку мають надати до органу
приватизації оформлену заяву на
приватизацію жилого приміщення у
гуртожитку до якої має бути додано
довідку про склад сім'ї та займані
приміщення, копія ордера про надання
жилої площі (копія договору найму жилої
площі у гуртожитку), документ, що
підтверджує невикористання житлових
чеків для приватизації державного
житлового фонду, копію документа, що
підтверджує право на пільгові умови
приватизації, заяву - згоду членів сім'ї
наймача на приватизацію жилих
приміщень у гуртожитку та документи на
підтвердження факту належності особи,
яка подає відповідну заяву до кола
осіб, на яких поширюється дія Закону
України "Про забезпечення реалізації
житлових прав мешканців гуртожитків".
При цьому документом, що підтверджує
невикористання громадянином житлових
чеків для приватизації державного
житлового фонду, є довідка з попередніх
місць проживання (після 1992 року) щодо
невикористання права на приватизацію
державного житлового фонду.

Відповідачем за результатами розгляду
поданого позивачами звернення щодо
приватизації приватизації житлового
приміщення у гуртожитку листом № Г -760
від 25.12.2013 було повідомлено про те, що за
результатами розгляду заяви
встановлено, що надіслані документи не
відповідають вимогам чинного
законодавства, а саме, надано не повний
пакет документів та ордер про надання
житлової площі не відповідає
реєстрації у паспортах позивачів та
технічній документації для оформлення
приватизації житлового приміщення
гуртожитку.

Як на обґрунтування факту подання
позивачами неповного пакету
документів відповідач посилається,
зокрема, на факт того, що в ксерокопіях
особистих паспортів позивачів стоїть
реєстрація, як для ізольованих квартир,
що є порушенням діючого законодавства
при приватизації жилих приміщень в
гуртожитках.

У запереченнях та в судових засіданнях
представником відповідача не було
наведено обґрунтування на
підтвердження того, які саме норми
чинного законодавства порушено при
проставлені місця реєстрації в
паспортах позивачів.

Крім того, суд звертає увагу на те, що
факт допущення технічної помилки при
здійсненні реєстрації місця
проживання позивачів та проставлені
відповідної відмітки у паспортах
чинним законодавством не передбачено
підставою, яка б унеможливлювала
реалізацію громадянином наданого йому
Конституцією України права на житло
шляхом приватизації житла у
гуртожитку.

До звернення від 21.11.2013 щодо
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку позивачем було додано
довідку від 09.11.2013 видану філією
Головного управління по місту Києву та
Київській області Публічного
акціонерного товариства "Державний
ощадний банк України" позивачу 1 в тому,
що вона за попереднім місцем
проживання: АДРЕСА_1 та її сім'я у складі
позивача 2 в Подільському відділенні
Ощадбанку не використали свої житлові
чеки та довідки № 198 від 07.11.2013 та № 199
від 07.11.2013 видані ТВБВ №10024/0211 філії -
Чернігівського обласного управління
АТ "Ощадбанк" позивачу 1 та позивачу 2 в
тім, що в списках громадян, які мають
право на отримання житлових чеків
значаться і на даний час не
використані.

З аналізу довідок № 198 від 07.11.2013 та № 199
від 07.11.2013 виданих ТВБВ №10024/0211 філії -
Чернігівського обласного управління
АТ "Ощадбанк" вбачається, що вони не
можуть вважатися довідки з
попереднього місця проживання
позивачів щодо невикористання права на
приватизацію державного житлового
фонду, скільки не містять даних про
факт невикористання права на
приватизацію державного житлового
фонду позивачами за попереднім місцем
реєстрації позивачів за адресою:
Чернігівська обл., Срібнянський район,
с. Харитонівка, вул. Космонавтів, 29.

З огляду на викладене в порушення
положень пунктів 18 та 20 Положення про
порядок передачі квартир (будинків),
жилих приміщень у гуртожитках у
власність громадян затвердженого
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 396 від 16.12.2009 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404
позивачами не було подано разом з
заявою від 21.11.2013 щодо приватизації
житлового приміщення у гуртожитку
належного документу на підтвердження
факту невикористання права на
приватизацію державного житлового
фонду за попереднім місцем реєстрації
позивачів за адресою: АДРЕСА_2.

Стосовно посилань відповідача у листі
№ Г - 760 від 25.12.2013 на факт невірного
оформлення довідки пор склад сім'ї
наймача та займані приміщення (для
гуртожитків блочного типу Ф-5, для
гуртожитків коридорного типу Ф-6), суд
звертає увагу на те, що відповідно до
пункту 19 Положення про порядок
передачі квартир (будинків), жилих
приміщень у гуртожитках у власність
громадян затвердженого наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 396 від 16.12.2009 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404 в
Додатках № 5 та № 6 наведено лише зразки
відповідних довідок, а не затверджено
їх обов'язкові форми.

Посилання відповідача, як на
обґрунтування правомірності
витребування у позивача технічного
паспорту на житлові приміщення кількох
кімнат або житлового блоку, секції, що
приватизується, з Київського міського
бюро технічної інвентаризації на той
факт, що для забезпечення вірного
розрахунку на кожного члена сім'ї жилої
площі, що приватизується необхідний
технічний паспорт саме на жиле
приміщення, а не поверховий, суд вважає
помилковим, оскільки, з наявного в
матеріалах справи плану
батоповерхового гуртожитку АДРЕСА_3
наявна можливість чітко встановити
розрахунок площі квартири № 1, яку
позивач просить приватизувати.

Крім того, суд звертає увагу на те, що
чинним законодавством не передбачено
вимоги щодо подання разом з заявою щодо
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку технічного паспорту саме на
житлові приміщення кількох кімнат або
житлового блоку, секції, що
приватизується з Київського міського
бюро технічної інвентаризації.

Щодо правомірності викладеної в листі
№ Г -760 від 25.12.2013 вимоги щодо надання
позивачами довідок тубдеспасеру або
поліклініки на всіх членів сім'ї щодо
захворювання на туберкульоз, суд
звертає увагу на наступне.

Частиною другою статті 1 Закону України
"Про забезпечення реалізації житлових
прав мешканців гуртожитків"
встановлено, що дія цього Закону не
поширюється на громадян, які
потребують медичної допомоги у зв'язку
із захворюванням на туберкульоз.

Позивачами до звернення від 21.11.2013
щодо приватизації житлового
приміщення у гуртожитку було додано
рентгенографії, водночас вони містять
застереження про те, що в них не
зазначено остаточний діагноз та
відповідний діагноз може бути
визначений виключно лікарем.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про те, що позивачами до
звернення від 21.11.2013 щодо приватизації
житлового приміщення не було надано
належних доказів на підтвердження
факту того, що вони не потребують
медичної допомоги у зв'язку із
захворюванням натуберкульозз.

Щодо посилань позивача як на
необґрунтованість висновку
відповідача про невідповідність
виданого ордера реєстрації у паспортах
позивачів та технічній документації у
зв'язку з тим, що ордер № 17 видано на
житлову площу в гуртожитку АДРЕСА_1, в
паспортах мітиться відмітка про
реєстрацію за адресою : АДРЕСА_1, а
технічна документація була надана на
багатоповерховий гуртожиток АДРЕСА_3
та містить плати за поверхами АДРЕСА_3,
на те, що факт того, що вул.
"Тираспільська" та "Тираспольська", та
гуртожиток за адресою АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_3 є однією і тією ж будівлею
підтверджується експертним висновком
№ 056/62-d від 20.01.2013, довідкою № 278 від
14.02.2014, суд звертає увагу на те, що
позивачем не було надано суду доказів
подання відповідних документів
відповідачу, як і не було зазначено про
наявність відповідного факту.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог в частині щодо визнання
неправомірними дій відповідача,
стосовно вимоги щодо надання
додаткових документів необхідних для
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1,
викладеної у листі Подільської
районної в місті Києві державної
адміністрації №Г-760 від 25.12.2013 в частині
щодо встановлення наступних порушень:

- в ксерокопіях особистих паспортів
гр.ОСОБА_1 та ОСОБА_2 стоїть реєстрація,
як для ізольованих квартир, а саме:
АДРЕСА_1, що є порушенням діючого
законодавства при приватизації жилих
приміщень у гуртожитках.

- невірно оформлена довідка про склад
сім'ї наймача та займані приміщення
(для гуртожитків блочного типу Ф-5, для
гуртожитків коридорного типу Ф-6)

- відсутній технічний паспорт на
житлові приміщення кількох кімнат або
жилого блоку, секції, що приватизуються
з Київського міського бюро технічної
інвентаризації, (вул.
Трьохсвятительська, 4-В).

Щодо позовної вимоги про визнання
протиправною бездіяльності
відповідача стосовно не розгляду заяви
щодо приватизації житлового
приміщення - 2 (дві) кімнати у житловому
блоці (квартирі) 1 - у гуртожитку за
адресою: АДРЕСА_1, суд враховуючи те, що
відповідна заява була розглянута та за
результатами її розгляду встановлено
факт подання позивачем неповного
пакету документів та невідповідність
виданого ордера реєстрації у паспортах
громадян та технічній документації
для оформлення приватизації жилого
приміщення у гуртожитку про що
позивачів повідомлено листом №Г -
760 від 25.12.2013, дійшов висновку про те, що
зазначена позовна вимога є
необґрунтованою та не підлягає
задоволенню.

Оскільки позовна вимога щодо
зобов'язання відповідача розглянути
заяву щодо приватизації займаного
позивачами житлового приміщення - 2
(дві) кімнати розміром 36,0 кв. м. (в т.ч.
житлова площа 29,20 кв. м.) у житловому
блоці (квартирі) 1-у гуртожитку за
адресою: АДРЕСА_1, та передачі житлового
приміщення - 2 (дві) кімнати розміром 36,0
кв. м. (в т.ч. житлова площа 29,20 кв. м.) у
житловому блоці (квартирі) 1-у
гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у
спільну приватну власність позивачам
спрямована на майбутній захист прав,
свобод та інтересів позивача, які на
час розгляду справи судом не були
порушені, оскільки, як вбачається з
листа № Г-760 від 25.12.2013, відповідна заява
буде розглянута після надання
позивачами додаткових документів, суд
дійшов висновку про безпідставність
заявленої позовної вимоги.

Відповідно до частин першої та третьої
статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо судове
рішення ухвалене на користь сторони,
яка не є суб'єктом владних повноважень,
суд присуджує всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України.
Якщо адміністративний позов
задоволено частково, судові витрати,
здійснені позивачем, присуджуються
йому відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу - відповідно до тієї
частини вимог, у задоволенні яких
позивачеві відмовлено. Позивачами
надано оригінали платіжних доручень
про сплату судового збору.

З урахуванням наведеного керуючись
вимогами статтями 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов - задовольнити
частково.

2.Визнати неправомірними дії
Подільської районної у місті Києві
державної адміністрації, стосовно
вимоги щодо надання додаткових
документів необхідних для
приватизації житлового приміщення у
гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1,
викладені в листі Подільської районної
в місті Києві державної адміністрації
№ Г-760 від 25.12.2013 в частині щодо
встановлення наступних порушень:

- в ксерокопіях особистих паспортів
гр.ОСОБА_1 та ОСОБА_2 стоїть реєстрація,
як для ізольованих квартир, а саме:
АДРЕСА_1, що є порушенням діючого
законодавства при приватизації жилих
приміщень у гуртожитках.

- невірно оформлена довідка про склад
сім'ї наймача та займані приміщення
(для гуртожитків блочного типу Ф-5, для
гуртожитків коридорного типу Ф-6)

- відсутній технічний паспорт на
житлові приміщення кількох кімнат або
жилого блоку, секції, що приватизуються
з Київського міського бюро технічної
інвентаризації, ( вул.
Трьохсвятительська, 4-В).

3. В решті позовних вимог - відмовити.

4.Присудити з Державного бюджету
України за рахунок бюджетних
асигнувань за зобов'язаннями
Подільської районної у місті Києві
державної адміністрації на користь
ОСОБА_1 понесені нею витрати по сплаті
судового збору у розмірі 20,00 грн.
(двадцять грн. 00 коп.).

5.Присудити з Державного бюджету
України за рахунок бюджетних
асигнувань за зобов'язаннями
Подільської районної у місті Києві
державної адміністрації на користь
ОСОБА_2 понесені нею витрати по сплаті
судового збору у розмірі 20,00 грн.
(двадцять грн. 00 коп.).

Відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова набирає законної сили після
закінчення строку для її апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Апеляційна скарга подається
до адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О.П.
Огурцов