Справа № 2-а-78/09
Суддя: Оксененко О.М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-78/09
Головуючий у 1- й інстанції : Харченко
Суддя - доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Оксененка О.М.,

суддів - Бистрик Г.М., Карпушової О.В.,

при секретарі - Ніколаєнко М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві заяву управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної ради у м.
Чернігові ради про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 квітня 2010
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у місті Чернігові
ради про визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,
стягнення недоплаченого розміру
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2013 року управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної ради у м.
Чернігові ради звернулося до суду із
заявою про перегляд постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 квітня 2010
року за нововиявленими обставинами.
Вказана заява обґрунтована тим, що
відповідно до рішень Конституційного
Суду України від 26 грудня 2011 року №
20-рп/2011 та від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012
надання соціальних виплат
здійснюється виходячи з фінансових
можливостей держави. Також зазначеними
рішеннями було встановлено, що Кабінет
Міністрів України правомірно регулює
порядок та розміри соціальних виплат.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши
матеріали справи, доводи заяви
відповідача, колегія суддів вважає
необхідним відмовити в задоволенні
вимог управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної ради у м. Чернігові про
скасування постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 квітня 2010 року за нововиявленими
обставинами виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 245 КАС України
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є: 1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи; 2) встановлення вироком суду, що
набрав законної сили, завідомо
неправдивих показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення; 3) встановлення вироком суду,
що набрав законної сили, вини судді у
вчиненні злочину, внаслідок якого було
ухвалено незаконне або необґрунтоване
рішення; 4) скасування судового рішення,
яке стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути; 5) встановлення
Конституційним Судом України
неконституційності закону, іншого
правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

З наведеної норми права вбачається, що
рішення Конституційного Суду України
може бути підставою для перегляду
судового рішення за нововивченими
обставинами виключно в тому разі, якщо
таким рішенням було встановлено
неконституційність закону, іншого
правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Натомість рішеннями Конституційного
Суду України від 26 грудня 2011 року №
20-рп/2011 було визнано таким, що
відповідає Конституції України (є
конституційним), пункт 4 розділу VII
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» від 23 грудня 2010 року № 2857-VI з
наступними змінами.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 були
визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними) положення п. 10
постанови КМ України від 28 травня 2008
року № 530.

Разом з тим, посилання на вказану
постанову КМ України в постанові
Київського апеляційного
адміністративного суду 06 квітня 2010
року - відсутні.

Таким чином, рішення Конституційного
Суду України від 26 грудня 2011 року №
20-рп/2011 та від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012
не належать до обставин, передбачених
п. 5 ч. 2 ст. 245 КАС України, що можуть бути
підставою для скасування судового
рішення за нововиявленими обставинами.

З огляду на викладене колегія суддів не
вбачає підстав для задоволення заяви
управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної ради у м. Чернігові ради та
скасування постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 квітня 2010 року за нововиявленими
обставинами.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 212, 245, 254 КАС
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної ради у м.
Чернігові ради про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 квітня 2010
року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:
О.М. Оксененко

Судді:

Г.М.
Бистрик

О.В.
Карпушова

Головуючий суддя
Оксененко О.М.

Судді:
Бистрик Г.М.

Карпушова О.В.