Справа № 815/2224/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2224/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді
Харченко Ю.В.

При секретарі
Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пуратос Україна»
Князєва Я.Є. - за довіреністю від 09.01.2014р.
№7.

Від відповідача: Державної податкової
інспекції у Суворовському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області Волик
О.О. - за довіреністю від 30.10.2013року
7038/В/15-54-10-24.

Від відповідача: Головного управління
державної казначейської служби
України в Одеській області до суду не
з'явився, незважаючи на те, що про дату,
час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином та
своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пуратос Україна» до
Державної податкової інспекції у
Суворовському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області, Головного управління
державної казначейської служби
України в Одеській області про
стягнення з Державного бюджету України
суми податку на додану вартість, що
підлягає бюджетному відшкодуванню за
декларацією з ПДВ за березень 2010р. у
розмірі 1746585,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Пуратос Україна»
звернулось до Одеського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить суд стягнути з
Державного бюджету України суму
податку на додану вартість, що підлягає
бюджетному відшкодуванню за
декларацією з ПДВ за березень 2010р. у
розмірі 1746585,00грн., посилаючись на те, що
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012р.,
залишеною без змін Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
03.03.2014р., по справі №2-а-9021/10/1570,
задоволено адміністративний позов ТОВ
«Пуратос Україна», скасовано податкове
повідомлення-рішення ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси від
14.06.2010р. №/0 щодо зменшення суми
бюджетного відшкодування по податку на
додану вартість у загальному розмірі
1746585грн., однак, у порушення вимог п.200.15
ст.200 Податкового кодексу України,
податковим органом протягом п'яти
робочих днів не надано до
казначейської служби висновок із
зазначенням суми податку, що підлягає
відшкодуванню з бюджету.

Відповідач - Державна податкова
інспекція у Суворовському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області, з
позовними вимогами не погоджується та
вважає їх необґрунтованими з підстав,
викладених у письмових запереченнях на
адміністративний позов (від 13.05.2014р.
вихід.№7556/9/15-54-10-24), наголошуючи,
зокрема, що з резолютивної частини
Постанови Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012р. по
справі №2-а-9021/10/1570 не вбачається
обов»язок податкового органу щодо
повернення сум бюджетного
відшкодування на розрахунковий
рахунок платника у банку.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши наявні у матеріалах
справи письмові докази в сукупності та
системно проаналізувавши приписи
чинного податкового законодавства, суд
встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з
матеріалів справи, позивачем -
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Пуратос Україна» до
ДПІ у Суворовському районі м.Одеси
20.04.2010р. подано податкову декларацію з
податку на додану вартість за березень
2010р., у якій суму, що підлягає
бюджетному відшкодуванню, на рахунок
платника у банку, визначено у розмірі
1920270грн.

Судом встановлено, що разом з
податковою декларацією з податку на
додану вартість ТОВ «Пуратос Україна»
до контролюючого органу надано
Розрахунок коригування сум ПДВ до
податкової декларації з податку на
додану вартість за березень 2010р.
(Додаток №1 до податкової декларації з
податку на додану вартість), Довідку
щодо залишку сум від'ємного значення
попередніх податкових періодів, що
залишається непогашеним після
бюджетного відшкодування, отриманого у
звітному податковому періоді, та
підлягає включенню до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду за березень 2010р.
(Додаток №2 до податкової декларації з
податку на додану вартість), Розрахунок
суми бюджетного відшкодування за
березень 2010р. (Додаток №3 до податкової
декларації з податку на додану
вартість), Заяву про повернення суми
бюджетного відшкодування за березень
2010р. (Додаток №4 до податкової
декларації з податку на додану
вартість), Розшифровки податкових
зобов'язань та податкового кредиту в
розрізі контрагентів за березень 2010р.
(Додаток №5 до податкової декларації з
податку на додану вартість).

Зокрема, судом з'ясовано, що у період
часу з 31.05.2010р. по 04.06.2010р. старшим
державним податковим інспектором
відділу перевірок ризикових операцій
управління податкового контролю
юридичних осіб ДПІ у Суворовському
районі м.Одеси Пустовою Т.І., на
підставі направлення №594/23-2 від 31.05.2010р.
та Наказу №246 від 28.05.2010р., проведено
позапланову виїзну перевірку ТОВ
"Пуратос Україна" з питань
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку за березень 2010р., яка виникла за
рахунок від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалось у період з 01.02.2010р. по
31.03.2010р.

За наслідками вказаної перевірки ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси складено
Акт №3158/23-6/34380367 від 08.06.2010р., у висновках
якого наголошено, що Товариством з
обмеженою відповідальністю «Пуратос
Україна» завищено суму бюджетного
відшкодування за березень 2010р. на
1746585грн., у зв'язку з чим порушено вимоги
п.п.7.7.1, 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про
податок на додану вартість».

На підставі складеного Акта перевірки
№3158/23-6/34380367 від 08.06.2010р. ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси 14.06.2010р.
винесено податкове
повідомлення-рішення №/0 щодо
зменшення суми бюджетного
відшкодування по податку на додану
вартість у загальному розмірі 1746585грн.

Не погодившись із означеним податковим
повідомленням-рішенням від 14.06.2010р.
№/0, ТОВ «Пуратос Україна»
звернулось до Одеського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою про визнання його недійсним та
скасування, за результатами розгляду
якої, 18.01.2011р. судом, по справі
№2-а-9021/10/1570, винесено Постанову, якою
відмовлено у задоволенні
адміністративного позову Товариства з
обмеженою відповідальністю «Пуратос
Україна».

Не погодившись із означеною Постановою
Одеського окружного адміністративного
суду від 18.01.2011р. по справі №2-а-9021/10/1570,
позивач - ТОВ «Пуратос Україна»
звернулось до Одеського апеляційного
адміністративного суду з відповідною
апеляційною скаргою, за результатами
розгляду якої 14.11.2012р. судом винесено
Постанову, якою задоволено апеляційну
скаргу ТОВ «Пуратос Україна»,
скасовано Постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
18.01.2011р., позовні вимоги ТОВ «Пуратос
Україна» задоволено, спірне податкове
повідомлення-рішення ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси від
14.06.2010р. №/0 скасовано.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 03.03.2014р. залишено без
задоволення касаційну скаргу ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси Одеської
області ДПС, а Постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.2012р. - без змін.

Зокрема, судом з'ясовано, що 05.12.2013р. ТОВ
«Пуратос Україна» на ім'я начальника
Державної податкової інспекції у
Суворовському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області Кузнєцової Л.М. надіслано Лист
№446, за підписом директора Товариства
Соловей С.А., з проханням щодо
повернення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість за березень 2010 в розмірі
1746585грн. на рахунок платника у банку, з
огляду на те, що Постанова Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.2012р. по справі №2-а-9021/10/1570,
набрала законної сили, та є
обов'язковою для виконання.

За результатами розгляду
вищеозначеного звернення ТОВ «Пуратос
Україна» від 05.12.2013р. №446, Державною
податковою інспекцією у Суворовському
районі м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області на
адресу ТОВ «Пуратос Україна» надіслано
Лист-відповідь від 29.01.2014р. №6, за
підписом начальника Інспекції
Кузнєцової Л.М., яким адресата
повідомлено, що з резолютивної частини
Постанови Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012р. по
справі №2-а-9021/10/1570 не вбачається
обов»язок повернення сум бюджетного
відшкодування на розрахунковий
рахунок платника у банку.

Не погодившись з означеним
Листом-відповіддю ДПІ у Суворовському
районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській
області, позивач звернувся до
Одеського окружного адміністративного
суду з даною позовною заявою.

Так, на думку суду, позовні вимоги ТОВ
«Пуратос Україна» щодо стягнення з
Державного бюджету України суми
податку на додану вартість, що підлягає
бюджетному відшкодуванню за
декларацією з ПДВ за березень 2010р. у
розмірі 1746585,00грн., є обґрунтованими,
правомірними, та такими, що підлягають
задоволенню, з урахуванням наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

В силу п.1 ч.3 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано,
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії),
безсторонньо (неупереджено),
добросовісно, розсудливо, з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації, пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія), з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення, своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Як встановлено судом та зазначено вище,
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012р.,
залишеною без змін Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
03.03.2014р., по справі №2-а-9021/10/1570,
адміністративний позов ТОВ «Пуратос
Україна» задоволено повністю,
податкове повідомлення-рішення ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси від
14.06.2010р. №/0 щодо зменшення суми
бюджетного відшкодування по податку на
додану вартість у загальному розмірі
1746585грн., скасовано.

Відповідно до п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону
України "Про податок на додану
вартість" (чинного на момент виникнення
спірних правовідносин), сума податку,
що підлягає сплаті (перерахуванню) до
бюджету або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
податкового періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
податкового періоду.

При позитивному значенні суми,
розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1
цього пункту, така сума підлягає сплаті
(перерахуванню) до бюджету у строки,
встановлені законом для відповідного
податкового періоду.

При від'ємному значенні суми,
розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1
цього пункту, така сума враховується у
зменшення суми податкового боргу з
цього податку, що виник за попередні
податкові періоди (у тому числі
розстроченого або відстроченого
відповідно до закону), а при його
відсутності - зараховується до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

Згідно з п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України
"Про податок на додану вартість" якщо у
наступному податковому періоді сума,
розрахована згідно з підпунктом 7.7.1
цього пункту, має від'ємне значення, то:
а) бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів (послуг)
у попередніх податкових періодах
постачальникам таких товарів (послуг);
б) залишок від'ємного значення після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду.

Таким чином, з урахуванням
вищевикладеного, судами першої та
апеляційної інстанцій встановлено, що
сума бюджетного відшкодування
формується за підсумком суми
податкового кредиту попередніх
податкових періодів, який, в свою чергу,
формується з сум податку, що були
фактично сплачені у попередніх
податкових періодах, однак не брали
участі у розрахунках бюджетного
відшкодування протягом попередніх
податкових періодів або не погашали
податкові зобов'язання наступних
звітних періодів.

Порядок відображення в податкових
деклараціях розміру податку на додану
вартість, податкового кредиту та
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, на момент виникнення
спірних правовідносин, визначено
Наказом Державної податкової
адміністрації України від 30 травня
1997року №166, яким затверджено форму
податкової декларації та Порядок її
заповнення і подання, відповідно до
пунктів 5.11 та 5.12 якого якщо за
результатами поточного звітного
(податкового) періоду платником
податку визначено від'ємне значення
різниці між сумою податкових
зобов'язань і сумою податкового
кредиту, сума визначеного від'ємного
значення враховується у зменшення суми
податкового боргу за попередні звітні
(податкові) періоди з податку на додану
вартість, у тому числі розстроченого
або відстроченого відповідно до закону
(відображається у рядку 22.1 податкової
декларації), а решта зараховується до
складу податкового кредиту наступного
податкового періоду (відображається у
рядку 22.2 податкової декларації
поточного звітного (податкового)
періоду та переноситься до рядка 23.1
податкової декларації наступного
звітного (податкового) періоду).

Якщо в наступному звітному податковому
періоді різниця між сумою податкових
зобов'язань і сумою податкового
кредиту, з урахуванням залишку такого
від'ємного значення минулого звітного
(податкового) періоду, що включається
до складу податкового кредиту
поточного звітного (податкового)
періоду, має від'ємне значення, то
платником податку разом з податковою
декларацією подаються Довідка щодо сум
залишку від'ємного значення попередніх
податкових періодів, що залишається
непогашеним після бюджетного
відшкодування, отриманого у звітному
податковому періоді, та підлягає
включенню до складу податкового
кредиту наступного податкового
періоду (додаток 2 до податкової
декларації з податку на додану
вартість) та Розрахунок суми
бюджетного відшкодування (додаток 3 до
податкової декларації з податку на
додану вартість). При цьому платник
податку, який має право на одержання
бюджетного відшкодування та прийняв
рішення про повернення повної суми
бюджетного відшкодування на його
рахунок у банку, подає Заяву про
повернення суми бюджетного
відшкодування (додаток 4 до податкової
декларації з податку на додану
вартість).

Бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів (послуг)
у попередніх податкових періодах
постачальникам таких товарів (послуг).

Сума податку, фактично сплачена у
попередніх податкових періодах,
визначається із сум, які були включені
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду та не
брали участі у розрахунках бюджетного
відшкодування протягом попередніх
податкових періодів або не погашали
податкові зобов'язання наступних
звітних періодів (рядок 24).

Значення рядка 4 Розрахунку суми
бюджетного відшкодування (додаток 3 до
податкової декларації з податку на
додану вартість) переноситься до рядка
25 податкової декларації за поточний
звітний податковий період. Залежно від
обраного платником напряму повернення
суми бюджетного відшкодування (на
рахунок цього платника у банку або у
зменшення податкових зобов'язань з
податку на додану вартість наступних
податкових періодів) така сума в
повному розмірі вказується або в рядку
25.1, або в рядку 25.2 податкової
декларації з податку на додану
вартість. При цьому платник податку,
який має право на одержання бюджетного
відшкодування та прийняв рішення про
повернення повної суми бюджетного
відшкодування на його рахунок у банку,
подає Заяву про повернення суми
бюджетного відшкодування (додаток 4 до
податкової декларації з податку на
додану вартість).

Залишок від'ємного значення після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду
(відображається у рядку 26 податкової
декларації поточного звітного
податкового періоду та переноситься до
рядка 23.2 податкової декларації
наступного звітного періоду).

Зокрема, у Постанові Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.2012р., залишеній без змін Ухвалою
Вищого адміністративного суду України
від 03.03.2014р., по справі №2-а-9021/10/1570,
встановлено, що ТОВ "Пуратос Україна" у
податковій декларації з податку на
додану вартість за лютий 2010р. у рядку 22.2
зазначено суму в розмірі 173685грн. як
різницю між рядками 21 та 22.1 декларації.
При цьому, в рядку 24 відображено
залишок від'ємного значення
попереднього податкового періоду за
вирахуванням суми податку, яка
підлягає сплаті до бюджету за
підсумками поточного звітного періоду,
сума якого склала 1792355грн. У вказаному
податковому періоді (лютий 2010року)
Підприємство не заявляло суму, що
підлягає бюджетному відшкодуванню, а
лише сформувало податковий кредит з
урахуванням від'ємного значення
попередніх податкових періодів, у
зв'язку з чим в рядку 26 було відображено
залишок від'ємного значення, який після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду (рядок
24 (1792355грн.) - рядок 25 (0грн.) = 1792355грн.). У
довідці щодо залишку суми від'ємного
значення попередніх податкових
періодів, що залишається непогашеним
після бюджетного відшкодування,
отриманого у звітному податковому
періоді, та підлягає включенню до
складу податкового кредиту наступного
податкового періоду за лютий 2010року
ТОВ "Пуратос Україна" зазначено, що
залишок від'ємного значення
попереднього податкового періоду за
вирахуванням суми податку, яка
підлягає сплаті до бюджету за
підсумками поточного звітного періоду
(рядок 24 податкової декларації
звітного податкового періоду) складає
1792355грн. (графа 3 розрахунку суми
бюджетного відшкодування).

У податковій декларації за березень
2010року ТОВ "Пуратос Україна" заявлено
до бюджетного відшкодування суму
від'ємного значення попередніх
податкових періодів, у зв'язку з чим в
рядку 25.1 декларації зазначено суму
1920270грн., яка визначається як різниця
між сумою 1966040грн. (173685грн. (значення
рядка 22.2 податкової декларації
попереднього звітного періоду) +
1792355грн. (значення рядка 26 податкової
декларації попереднього звітного
періоду) = 1966040грн.) та сумою 45770грн.
(залишок від'ємного значення, який
після бюджетного відшкодування
включається до складу податкового
кредиту наступного податкового
періоду (рядок 26 декларації).

Відтак, Постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.2012р., повністю встановлено
фактичні обставини по суті спору,
надана їх відповідна правова оцінка,
та, зокрема, встановлено, що у
податковій декларації з податку на
додану вартість за березень 2010року,
сума, що підлягає бюджетному
відшкодуванню у розмірі 1920270грн., ТОВ
"Пуратос Україна" відображено повністю
з урахуванням вимог Закону України "Про
податок на додану вартість" та Наказу
Державної податкової адміністрації
України від 30 травня 1997року №166.

Відповідно до п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України від 2
грудня 2010року №2755-VI (зі змінами та
доповненнями) бюджетне відшкодування -
відшкодування від'ємного значення
податку на додану вартість на підставі
підтвердження правомірності сум
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість за результатами
перевірки платника, у тому числі
автоматичне бюджетне відшкодування у
порядку та за критеріями, визначеними у
розділі V цього Кодексу.

Порядок визначення суми податку, що
підлягає сплаті (перерахуванню) до
Державного бюджету України або
відшкодуванню з Державного бюджету
України (бюджетному відшкодуванню), та
строки проведення розрахунків
визначено ст.200 Податкового кодексу
України, відповідно до п.п.200.1, 200.2 якого
сума податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до Державного бюджету
України або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
(податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду. При позитивному
значенні суми, розрахованої згідно з
пунктом 200.1 цієї статті, така сума
підлягає сплаті (перерахуванню) до
бюджету у строки, встановлені цим
розділом.

Згідно з п.200.4 ст.200 означеного Кодексу
якщо в наступному податковому періоді
сума, розрахована згідно з пунктом 200.1
цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів/послуг у
попередніх та звітному податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг або до Державного
бюджету України, а в разі отримання від
нерезидента послуг на митній території
України - сумі податкового
зобов'язання, включеного до податкової
декларації за попередній період за
отримані від нерезидента послуги
отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення
попередніх податкових періодів після
бюджетного відшкодування включається
до складу сум, що відносяться до
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

Відповідно до п.200.7 ст.200 Податкового
кодексу України платник податку, який
має право на отримання бюджетного
відшкодування та прийняв рішення про
повернення суми бюджетного
відшкодування, подає відповідному
контролюючому органу податкову
декларацію та заяву про повернення
суми бюджетного відшкодування, яка
відображається у податковій
декларації.

Зокрема, як встановлено судом та
зазначено вище, ТОВ «Пуратос Україна»
разом із заявою про повернення суми
бюджетного відшкодування до ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси 20.04.2010р.
була подана податкова декларація з
податку на додану вартість за березень
2010р., у яких суму, що підлягає
бюджетному відшкодуванню, на рахунок
платника у банку, визначено у розмірі
1920270грн.

Згідно з п.п.200.10, 200.11 ст.200 Податкового
кодексу України протягом 30 календарних
днів, що настають за граничним терміном
отримання податкової декларації,
контролюючий орган проводить
камеральну перевірку заявлених у ній
даних. За наявності достатніх підстав,
які свідчать, що розрахунок суми
бюджетного відшкодування було
зроблено з порушенням норм податкового
законодавства, контролюючий орган має
право провести документальну
позапланову виїзну перевірку платника
для визначення достовірності
нарахування такого бюджетного
відшкодування протягом 30 календарних
днів, що настають за граничним терміном
проведення камеральної перевірки.

Пунктом 200.15 статті 200 означеного
Кодексу передбачено, що у разі якщо за
результатами перевірки сум податку,
заявлених до відшкодування, платник
податку або контролюючий орган
розпочинає процедуру
адміністративного або судового
оскарження, контролюючий орган не
пізніше наступного робочого дня після
отримання відповідного повідомлення
від платника або ухвали суду про
порушення провадження у справі
зобов'язаний повідомити про це орган,
що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів.
Орган, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
тимчасово припиняє процедуру
відшкодування в частині оскаржуваної
суми до набрання законної сили судовим
рішенням.

Судом з»ясовано, що ДПІ у Суворовському
районі м.Одеси проведено позапланову
виїзну перевірку ТОВ "Пуратос Україна"
з питань достовірності нарахування
суми бюджетного відшкодування податку
на додану вартість на рахунок платника
у банку за березень 2010р., що виникла за
рахунок від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалось у період з 01.02.2010р. по
31.03.2010р., за наслідками котрої зроблено
висновок щодо порушення Товариством
положень Закону України «Про податок
на додану вартість», у зв»язку з чим
винесено податкове
повідомлення-рішення, яким зменшено
суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість.

Водночас, судом встановлено, що
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012р.,
залишеною без змін Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
03.03.2014р., по справі №2-а-9021/10/1570,
вищевказане податкове
повідомлення-рішення ДПІ у
Суворовському районі м.Одеси від
14.06.2010р. №/0 щодо зменшення суми
бюджетного відшкодування по податку на
додану вартість у загальному розмірі
1746585грн., скасовано, та відповідно
встановлено правомірність заявлення
ТОВ "Пуратос Україна" до бюджетного
відшкодування означеної суми ПДВ у
розмірі 1746585грн.

Отже, обставина правомірності
включення до податкового кредиту сум
ПДВ, котрі сплачено ТОВ "Пуратос
Україна", судом досліджено в іншій
справі, про що постановлено рішення,
яке набрало законної сили.

Відповідно до абз.2 п.200.15 ст.200
Податкового кодексу України після
закінчення процедури
адміністративного або судового
оскарження контролюючий орган
протягом п'яти робочих днів, що настали
за днем отримання відповідного
рішення, зобов'язаний подати органу, що
здійснює казначейське обслуговування
бюджетних коштів, висновок із
зазначенням суми податку, що підлягає
відшкодуванню з бюджету.

Механізм виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
прийнятих судами, а також іншими
державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення
визначено Порядком виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2011р. №845
(зі змінами та доповненнями),
відповідно до п.п.6 п.16 якого органи
Казначейства за судовими рішеннями про
стягнення надходжень бюджету
здійснюють безспірне списання коштів
державного та місцевих бюджетів, у тому
числі, з метою забезпечення бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість та/або пені, нарахованої на
заборгованість державного бюджету з
відшкодування такого податку.

Таким чином, з урахуванням
вищевикладеного, судом встановлено, що
позивачем - ТОВ "Пуратос Україна"
доведено факт надання до податкового
органу відповідних податкових
декларацій за березень 2010року,
натомість відповідачами до суду не
надано жодних належних та допустимих
доказів, які б підтверджували
проведення відповідного бюджетного
відшкодування у законодавчо
передбаченому порядку за наданими
позивачем документами в повному
обсязі, у зв'язку з чим зазначена
позивачем в податковій декларації
сума, котра не відшкодована на час
розгляду справи в суді, у розмірі
1746585грн., підлягає стягненню з
Державного бюджету України.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України
ухвала суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду
набирають законної сили з моменту
проголошення.

Згідно з приписами ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.ч.2,3 ст.14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України, а
невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Відповідно до ст.255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені
постановою, що набрала законної сили, в
одній адміністративній справі не
можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010р.
№ 2453-VI (зі змінами та доповненнями)
встановлено, що судові рішення, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання усіма органами державної
влади, органами місцевого
самоврядування, їх посадовими та
службовими особами, фізичними і
юридичними особами та їх об'єднаннями
на всій території України.
Обов'язковість урахування
(преюдиційність) судових рішень для
інших судів визначається
процесуальним законом.

Вищевикладене спростовує твердження
відповідача, наведені у письмових
запереченнях на адміністративний
позов та викладені усно в ході судового
розгляду справи по суті.

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 ст.71
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Суд оцінює належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, а згідно ч.3 ст. 105 КАС
України позивач має право, у тому числі,
вимагати скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень.

Згідно зі ст.159 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене,
та оцінюючи наявні в матеріалах справи
письмові докази в сукупності, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пуратос Україна»
правомірні, документально
підтверджені та обґрунтовані,
відповідають чинному податковому
законодавству, отже підлягають
задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають стягненню з
Державного бюджету України на користь
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пуратос Україна»,
відповідно до приписів ч.1 ст.94 КАС
України.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, 94, ч.4
ст.128, ст.ст.158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю «Пуратос
Україна» до Державної податкової
інспекції у Суворовському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області,
Головного управління державної
казначейської служби України в
Одеській області про стягнення з
Державного бюджету України суми
податку на додану вартість, що підлягає
бюджетному відшкодуванню за
декларацією з ПДВ за березень 2010р. у
розмірі 1746585,00грн., задовольнити.

2. Стягнути з Державного бюджету
України на користь Товариства з
обмеженою відповідальністю «Пуратос
Україна» (65003, м.Одеса,
вул.Чорноморського козацтва,115, ) суму податку на додану
вартість, що підлягає бюджетному
відшкодуванню за декларацією з ПДВ за
березень 2010р. у розмірі 1746585(один
мільйон сімсот сорок шість тисяч
п'ятсот вісімдесят п'ять)грн. 00коп.

3. Стягнути з Державного бюджету
України на користь Товариства з
обмеженою відповідальністю «Пуратос
Україна» (65003, м.Одеса,
вул.Чорноморського козацтва,115, ) судовий збір у сумі
487(чотириста вісімдесят сім)грн. 02коп.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому приписами ст.254
КАС України.

Повний текст постанови складено та
підписано суддею 02 червня 2014 року.

Суддя
Харченко Ю.В.