Справа № 2а-2773/10/0470
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
04 червня 2014 р. Справа № 2а-2773/10/0470
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді
при секретарі судового засіданні
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
інспекції України з контролю за цінами
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Інтерпайп Ніко
Тьюб» про стягнення економічної
Державна інспекція з контролю за
цінами у Дніпропетровській області
звернулась до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Інтерпайп Ніко
Тьюб» в якому просить стягнути з
відповідача економічні санкції в сумі
зобов'язати відповідача виконати
припис № 29 від 18.10.2010 року про виконання
законних вимог щодо усунення порушень
державної дисципліни цін.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в
ході перевірки підприємства було
встановлено завищення ціни на
природний газ споживачам понад
встановлений граничний рівень
граничної ціни у зв'язку з чим порушено
вимоги Постанови КМУ від 29.04.2006 року №
605 «Деякі питання діяльності НАК
«Нафтогаз України». За результатом
перевірки позивачем було складено
припис № 29 від 18.01.2010 року про виконання
законних вимог щодо усунення порушень
державної дисципліни цін та винесено
рішення № 10 від 25.01.2010 року про
застосування економічних санкції за
порушення державної дисципліни цін на
суму 79331,04 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 26.02.2010 року
було відкрито провадження у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29.07.2010 року
було зупинено провадження у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 05.05.2014 року
було поновлено провадження у даній
справи та здійснено заміну позивача на
правонаступника - Державну інспекцію
України з контролю за цінами.

У судове засідання з'явився
представник відповідача. Позивач
звернувся до суду із клопотанням про
розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому
засіданні просила суд відмовити у
задоволені позову в повному обсязі та
звернула увагу суду на те, що
постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
27.01.2011 року у справі № 2а-6411/10/0470 за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Інтерпайп Ніко
Тьюб» до Державної інспекції з
контролю за цінами в Дніпропетровській
області скасовані рішення позивача про
застосування економічних санкцій за
порушення державної дисципліни цін № 10
від 25.01.2010 року та припис № 29 від 18.01.2010
року.

Розглянувши матеріали справи, суд
встановив наступні обставини та
відповідні їм правовідносини.

Основні принципи встановлення і
застосування цін і тарифів та
організацію контролю за їх дотриманням
визначає Закон України «Про ціни і
ціноутворення» від 03.12.1990 р. №507-ХІІ
(далі - Закон № 507).

Відповідно до частин 1, 2 статті 13 Закону
№507 державний контроль за цінами
здійснюється при встановленні і
застосуванні державних фіксованих та
регульованих цін і тарифів. При цьому
контролюється правомірність їх
застосування та додержання вимог
законодавства про захист економічної
конкуренції. Контроль за додержанням
державної дисципліни цін здійснюється
органами, на які ці функції покладено
Урядом України.

Як вбачається з матеріалів справи,
18.01.2010 року Державною інспекцією з
контролю за цінами в Дніпропетровській
області була здійснена перевірка,
предметом якої є додержання ТОВ
«Інтерпайп Ніко Тьюб» діючого
законодавства України щодо
правильності застосування цін
(тарифів) на природний газ який
реалізується газопостачальними
підприємствами споживачам. За
результатом перевірки зроблено
висновок про те, що загальна сума
необґрунтовано отриманої виручки
ТОВ«Інтерпайп Ніко Тьюб» внаслідок
застосування вільних цін при
реалізації природного газу за умови
запровадження режиму державного
регулювання за період січень-лютий 2009
року становить (без ПДВ) 26443,68 грн. та
підлягає вилученню до бюджету із
застосуванням штрафних санкцій у
двократному розмірі.

Також, 25.01.2010 року Державною інспекцією
з контролю за цінами в
Дніпропетровській області було
прийнято рішення про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін № 10, яким
вирішено вилучити в дохід державного
бюджету суму економічної санкції в
розмірі 79331,04 грн.

18.01.2010 року Державною інспекцією з
контролю за цінами у Дніпропетровській
області винесено припис № 29 про
виконання законних вимог щодо усунення
порушень державної дисципліни цін із
вимогою в місячний термін усунути
порушення завищення ціни на природний
газ споживачам понад встановлений
рівень граничної ціни у відповідність
до вимог Постанови КМУ від 29.04.2006 року №
605 «Деякі питання діяльності НАК
«Нафтогаз України».

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
27.01.2011 року по справі № 2а-6411/10/0470
скасовано Рішення Державної інспекції
з контролю за цінами в
Дніпропетровській області про
застосування економічних санкцій за
порушення державної дисципліни цін № 10
від 25.01.2010 року та скасовано припис
Державної інспекції з контролю за
цінами в Дніпропетровській області № 29
від 18.01.2010 року про виконання законних
вимог щодо усунення порушень державної
дисципліни цін. Дана постанова набрала
законної сили 12.07.2013 року.

На підставі ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З урахуванням вищевикладеного, суд
вважає за необхідне відмовити у
задоволенні позову у повному обсязі, у
зв'язку із відсутністю правових
підстав для його задоволення.

Керуючись ст.158-163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
інспекції України з контролю за цінами
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Інтерпайп Ніко
Тьюб» про стягнення економічної
санкції в сумі 79331,04 грн. - залишити без
задоволення.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
04 червня 2014 року

Суддя О.В.
Серьогіна