Справа № 2а-13946/12/2070
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 р.Справа № 2а-13946/12/2070Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Харкова на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від
30.12.2013р. по справі № 2а-13946/12/2070

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Харкова

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

18.12.2012 року Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м.Харкова (далі-позивач) звернувся до
суду з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
(далі-відповідач) про стягнення
заборгованості по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період з
березня 2012 року по серпень 2012 року, та
стягнення заборгованості по сплаті
штрафних санкцій в сумі 3654,01 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 15.01.2013 року
позов задоволено.

Стягнуто з відповідача заборгованість
по сплаті єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на користь
позивача за період з березня 2012 року по
серпень 2012 року, та стягнення
заборгованості по сплаті штрафних
санкцій в сумі 3654,01 грн.

20.12.2013 року позивачем подано заяву про
заміну сторони виконавчого
провадження з Управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м.Харкова на Індустріальну
об'єднану державну податкову інспекцію
м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області за
виконавчим листом № 2а-13946/12/2070 від
28.03.2013 року.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 30.12.2013 року
відмовлено в задоволенні заяви
позивача.

Позивач не погодившись з рішенням суду
першої інстанції подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції та
прийняти нове рішення,яким заяву
задовольнити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги апелянт посилається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Зазначає, що задовольняючи заявлені
вимоги, суд першої інстанції не вірно
застосував норми Закону України "Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи" від 04.07.2013
року № 406-VII.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши, в межах
апеляційної скарги ухвалу суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції, що судове рішення від 15.01.2013
року звернуто до примусового виконання
на підставі виконавчого листа від
28.03.2013 року та відкрито виконавче
провадження - ВП 37639810.

Відмовляючи в задоволенні заяви суд
першої інстанції виходив з приписів
Закону України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України у
зв"язку із проведенням
адміністративної реформи" та норм
Податкового Кодексу,які встановлюють
порядок і проведення заходів
адміністрування органами доходів та
зборів.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції, та
зазначає наступне.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону
України "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи"
від 04.07.2013 року № 406-VII,говорить,що
процедури адміністрування, які
здійснюють органи доходів і зборів,
встановлені цим Законом, поширюються
на періоди до набрання чинності цим
Законом.

Заходи адміністрування органами
доходів і зборів здійснюються не
раніше дня набрання чинності Законом
України "Про внесення змін до
Податкового кодексу України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи".

Органи Пенсійного фонду України
продовжують адмініструвати єдиний
внесок у частині завершення процедур
такого адміністрування.

Договори про добровільну участь у
системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування,
укладені з органами Пенсійного фонду
України до дня набрання чинності цим
Законом, діють до закінчення строку дії
таких договорів.

Колегія суддів,не бере до уваги доводи
апеляційної скарги з приводу переходу
прав по здійсненню процедури
адміністрування до органів доходів і
зборів, тому відсутні підстави для
задоволення заяви про заміну сторони -
стягувача у виконавчому провадженні
про стягнення суми простроченої
заборгованості по сплаті єдиного
внеску.

За наведених обставин, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню,а судове рішення
скасуванню.

Судом першої інстанції вірно
застосував норми матеріального права,
а саме Прикінцеві положення Закону
України "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи"
від 04.07.2013 року № 406-VII.

Відповідно ч.1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги. Суд
апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі
встановленні під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом
першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.

На підставі п.1 ч.1 ст. 199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення,аухвалу суду-без змін.

Отже колегія суддів дійшла висновку, що
постанова суду першої інстанції не
підлягає скасуванню, а апеляційна
скарга - задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 30.12.2013р. по
справі № 2а-13946/12/2070 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Донець Л.О.Судді
Бартош Н.С. Мельнікова Л.В.