Справа № 806/1791/14
Суддя: Літвин Олексій Терентійович
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2014 р.
м.
Житомир

справа №
806/1791/14

категорія 8.3

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Літвина О. Т.,

за участі
секретаря Стралківської К.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області про скасування рішення про
застосування фінансових санкцій від
11.03.2014 р. №,-

встановив:

Позивачка звернулася до Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області з
позовом про скасування рішення від
11.03.2014 р. № про застосування
штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн. за
продаж алкогольних напоїв особі, яка не
досягла 18 років.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що Житомирською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області на підставі
протоколу про адміністративне
правопорушення від 17 січня 2014 року
№003079 винесено рішення № від 11
березня 2014 року про застосування
фінансових санкцій в сумі 6800,00 грн. за
продаж алкогольних напоїв особі, яка не
досягла 18 років. Позивачка не
погоджується з вказаним рішенням та
просить його скасувати, так як вважає,
що ОСОБА_2, яка продала алкогольні
напої, не перебувала з нею у трудових
відносинах, а тому не може нести
відповідальність за її дії. Кім того,
зазначає, що з серпня 2013 року вона
припинила свою підприємницьку
діяльність, подавши відповідну заяву.

В судовому засіданні представник
позивачки позовні вимоги підтримав в
повному обсязі з підстав, зазначених в
позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, просив
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

В судовому засіданні допитана в якості
свідка ОСОБА_2, яка підтвердила факт
продажу однієї пляшки безалкогольного
пива "Рогань" ємн.0,5 л за ціною 5 грн. 30
коп. неповнолітній особі. При складанні
протоколу працівниками міліції, вона
надала документи на імя позивачки на
право зайняття підприємницькою
діяльністю. Позивачка попросила
поторгувати її товарами в магазині,
який розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Свідок показала, що дійсно була на
засіданні адмінкомісії під час
розгляду справи про притягнення її до
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156
КУпАП, де визнала свою вину.

Заслухавши пояснення представників
сторін, свідка, дослідивши наявні в
матеріалах справи письмові докази, суд
вважає, що позовні вимоги є
безпідставними, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 17 січня 2014 року
працівниками Житомирського РВ УМВС в
магазині фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, який розташований за адресою:
АДРЕСА_1, встановлено факт продажу
громадянкою ОСОБА_2 однієї пляшки пива
"Рогань" ємн.0,5 л за ціною 5грн. 30 коп.
неповнолітній особі ОСОБА_3, про що був
складений протокол про
адміністративне правопорушення в
порядку ч.2 ст.156 КУпАП(а.с.9).

На підставі зазначених матеріалів та
відповідно до абзацу 9 ч.2 ст.17 Закону
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів"
Житомирською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області винесено рішення № від 11
березня 2014 року про застосування до
позивачки фінансових санкцій у вигляді
штрафу у розмірі 6800 грн. - за продаж
алкогольних напоїв особі, яка не
досягла 18 років.

Суд погоджується з висновками
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області з огляду на наступне.

Відповідно до ст.15-3 Закону України
„Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" забороняється
продаж пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв,
вин столових та тютюнових виробів
особам, які не досягли 18 років.

Продавець пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв,
вин столових або тютюнових виробів
зобов'язаний отримати у покупця, який
купує пиво (крім безалкогольного),
алкогольні напої, слабоалкогольні
напої, вина столові або тютюнові
вироби, паспорт або інші документи, які
підтверджують вік такого покупця, якщо
у продавця виникли сумніви щодо
досягнення покупцем 18-річного віку.

У разі відмови покупця надати такий
документ продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
або тютюнових виробів такій особі
забороняється.

Відповідальність за порушення норм
Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" (далі Закон) несе суб'єкт
підприємницької діяльності.

Абзацом 8 частини 2 статті 17 Закону
України „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів"
встановлено, що до суб'єктів
господарювання застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу у
разі порушення вимог статті 15-3 цього
Закону - 6800 гривень.

Факт продажу пляшки пива "Рогань" особі,
яка не досягла 18 років у судовому
засіданні підтверджується протоколом
про адміністративне
правопорушення(а.с.9), який підписала
продавець - свідок ОСОБА_2, письмовими
поясненнями до протоколу свідка
ОСОБА_2.(а.с.31), поясненнями
неповнолітньої ОСОБА_3 (а.с.32).

Суд критично відноситься до показів
свідка ОСОБА_2 в тій частині, що вона
продала безалкогольне пиво та не
приймає їх в цій частині до уваги,
оскільки це спростовується постановою
адмінкомісії при виконкомі Камянської
сільської ради від 14 лютого 2014
року(а.с.10), де зазначено, що вона
працюючи продавцем в магазині ПП
ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 17 січня 2014 року
продала пляшку пива "Рогань", ємкістю 0,5
л. неповнолітній ОСОБА_3 При розгляді
справи свідок була присутня, визнавала
свою вину у вчиненні адміністративного
правопорушення.

Відповідальність за порушення Закону
України „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" несе не
особа, яка здійснила реалізацію товару
неповнолітній особі, а суб'єкт
господарювання, в даному випадку
позивачка.

Крім того, доводи позивачки в
підтвердження позовних вимог щодо
того, що з серпня 2013 року вона припинила
свою підприємницьку діяльність суд не
бере до уваги, оскільки, згідно витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від 21
травня 2014 року(а.с.40-41), ОСОБА_1 з 10 липня
2013 року перебуває в стані припинення.
Проте, ні на час проведення перевірки,
ні на момент розгляду справи в суді,
підприємницька діяльність фізичної
особи підприємця ОСОБА_1 не припинена.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що факт продажу однієї пляшки
пива "Рогань" ємн. 0,5 л., особі, яка не
досягла 18-річного віку, підтверджений
належними доказами, а рішення про
застосування до позивачки фінансових
санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800
грн. за продаж алкогольних напоїв
особі, яка не досягла 18 років є
обґрунтованим і правомірним, прийнятим
на підставі, у межах та спосіб,
передбачений законами України, а тому в
задоволенні позову слід відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Керуючись статтями 159-163 кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

В задоволенні позову відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Головуючий суддя
О.Т. Літвин

Повний текст постанови виготовлено: 05
червня 2014 р.