Справа № 812/1392/14
Суддя: К.Ю. Широка
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1392/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Широка К.Ю.
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Управління пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області до ОСОБА_1 про
стягнення недоїмки по сплаті страхових
внесків у розмірі 170,00 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2012 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по
сплаті страхових внесків у розмірі 170,00
грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив наступне. На обліку в
УПФУ в Перевальському районі
Луганської області як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування знаходиться ОСОБА_1.

В порушення вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідач мав надати
звіт за 2010 рік до 01 квітня 2011 року, але
фактично подано 03 липня 2013 року.

Відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закону
України №1058 за несвоєчасне подання
звіту про суму нарахованих внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до органів Пенсійного
фонду України, позивачем застосовано
до ОСОБА_1 фінансові санкції в сумі 170, 00
грн., що підтверджується рішенням №171
від 04.07.2013.

Станом на 21.02.2014 розмір недоїмки
складає 170, 00 грн.

29 серпня 2013 року управлінням ПФУ в
Перевальському районі відповідачу
була направлена вимога про сплату
боргу №Ф-61 С на суму 170, 00 грн.

У зв'язку з тим, що заборгованість
відповідачем у добровільному порядку
не сплачена, позивач звернувся із
позовом до суду.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав заяву про
розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час, місце та дату
розгляду справи був повідомлений
належним чином, причини неявки суду не
повідомив.

Дослідивши всі документи і матеріали,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд приходить до наступного.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України від 08 липня 2010 року № 2464 "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", яким
запроваджено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування як
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, та визначені
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII
"Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII
"Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
передбачено, що на період до повного
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Судом встановлено, що відповідач
ОСОБА_1 зареєстрована як платник
страхових внесків від 31.07.2007 (а.с.6).

Відповідач є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області.

04 липня 2013 року управлінням ПФУ в
Перевальському районі складено акт №171
про несвоєчасне подання звіту (а. с. 11)

29 серпня 2013 року управлінням ПФУ в
Перевальському районі відповідачу
була направлена вимога про сплату
боргу № Ф-61 С на суму 170, 00 грн. (а.с.8).14
вересня 2013 року відповідач отримав
вимога про сплату боргу № Ф-61 С. (а.с.9).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
платниками страхових внесків до
солідарної системи є страхувальники,
зазначені в статті 14 цього Закону, і
застраховані особи, зазначені в
частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальниками є
роботодавці - підприємства, установи і
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ, організацій, об'єднань
громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами).

Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальник у разі
незгоди з розрахунком суми недоїмки,
зазначеної у вимозі про сплату
недоїмки, узгоджує її з органами
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому правлінням Пенсійного
фонду, а в разі неузгодження вимоги із
органами Пенсійного фонду має право на
оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», строк давності
щодо стягнення недоїмки, пені та
штрафів не застосовується.

Оскільки відповідач за час судового
розгляду справи у добровільному
порядку прострочену заборгованість по
сплаті страхових внесків у розмірі 170, 00
грн. не сплатив, позовні вимоги
позивача визнаються судом
обґрунтованими, доведеними та такими,
що підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87,
94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області до ОСОБА_1 про стягнення
недоїмки по сплаті страхових внесків у
розмірі 170,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на
користь управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області по страховим
внескам на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
170, 00 грн. (сто сімдесят гривень 00 коп.).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
К.Ю. Широка