Справа № 812/3718/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 червня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3718/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області до Відділ Державної виконавчої
служби Новоайдарського районного
управління юстиції про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов вищезазначений
адміністративний позов, у якому
позивач просить суд визнати
протиправною бездіяльність та
зобов'язати ВДВС Новоайдарського
районного управління юстиції вжити
виконавчі дії згідно вимог Закону
України «Про виконавче провадження» з
примусового виконання виконавчих
документів, виданих Управлінням
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області, про стягнення боргу з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

При цьому до матеріалів
адміністративного позову додано лише
копію протоколу ознайомлення зі станом
реалізації виконавчого провадження
від 19 травня без зазначення року
складання протоколу.

З тексту позовної заяви та протоколу
вбачається, що на виконання до ВДВС
передано дві вимоги про сплату боргу,
однак, жодної постанови про відкриття
виконавчого провадження позивачем до
позову не додано, доказів того, що
виконавчі провадження об'єднано у
зведене виконавче провадження не
надано. У випадку, якщо на виконанні у
відповідача знаходить два різних
виконавчих провадження позивачем у
позові не обґрунтовано пов'язаність
вимог щодо двох різних виконавчих
проваджень.

У позові не конкретизовано позовні
вимоги, а саме не визначено яку саме
бездіяльність відповідача позивач
просить визнати протиправною (щодо
якого виконавчого провадження), а також
не конкретизовано які саме виконавчі
дії суд повинен зобов'язати вчинити
відповідача.

Процесуальне законодавство
встановлює вимоги до змісту позовної
заяви. Зміст позовних вимог - це вимоги
позивача (предмет позову). Вони
визначаються відповідно до ч. 4 - 5 ст. 105
КАС. Таким чином, під змістом позовних
вимог розуміється визначення способу
захисту свого права, свободи чи
інтересу згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України,
який має формулюватися максимально
чітко і зрозуміло.

Суд вправі залишити позовну заяву без
руху через недоліки змісту позовних
вимог, якщо:

- зміст позовних вимог взагалі не
зазначений;

- зміст позовних вимог
неконкретизований (не зазначено, які
саме рішення, дії чи бездіяльність
оскаржуються, не зазначено розміру
майнових вимог).

Як вбачається з позову, вказані в ньому
вимоги є нечіткими.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, однак, доказів
наявності на виконанні у ВДВС
Новоайдарського РУЮ вимог позивача
суду не надано.

Згідно ч. 1, 2 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 151, 26, 106,108, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області до Відділ Державної виконавчої
служби Новоайдарського районного
управління юстиції про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-ти денний
строк з моменту отримання даної ухвали,
усунути недоліки позовної заяви,
шляхом надання до суду:
адміністративного позову, оформленого
відповідно до вимог ст. 106 КАС України;
обґрунтування пов'язаності позовних
вимог між собою; копії документів,
якими обґрунтовано позовні вимоги, а
саме протоколу про ознайомлення з
датою його складання, копії постанов
про відкриття виконавчих проваджень та
вимоги УПФУ про стягнення боргу.

У разі неусунення недоліків у
зазначений строк адміністративний
позов буде вважатися неподаним та буде
повернутий позивачеві.

Запропонувати позивачу роз'єднати
позовні вимоги, шляхом подачі окремих
позовних заяв щодо кожного з
виконавчих проваджень.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива