Справа № 2-а-6096/11/1905
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6096/11/1905
Провадження № 2-а/597/9/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2014 р. Заліщицький районний
суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

з участю секретаря Богдана В.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Гурського
Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Заліщики
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Заліщицькому районі
Тернопільської області про
відновлення соціальних виплат,

в с т а н о
в и в:

16.11.2011 року позивач звернувся в суд з
позовом до відповідача в якому просить
суд визнати неправомірними дії
Управління пенсійного фонду України в
Заліщицькому районі Тернопільської
області у зв'язку із припиненням їй
виплати державної та додаткової
пенсії, як інваліду ІІ групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з аварією на
ЧАЕС та виплату, як особі працюючому
пенсіонеру, яка проживає у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
всепереч стст. 39, 49, 50, 54 ЗУ "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", та зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в
Заліщицькому районі Тернопільської
області відновити їй виплату державної
та додаткової пенсії, як інваліду ІІ
групи внаслідок захворювання
пов'язаного з аварією на ЧАЕС та
виплату, як особі, непрацюючому
пенсіонеру, яка проживає у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
відповідно до ст.ст. 39, 49, 50, 54 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" і виплатити
в повному обсязі недоплачені кошти з
урахуванням вже проведених виплат,
Позивач ОСОБА_1 покликалася на те, що
вона згідно ст. 11 ЗУ "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" є особою, яка постійно
проживає та працює в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, та
виходячи із вимог ст.ст 39 та 50
вищевказаного Закону має право на
доплату до заробітної плати в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати та
15% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до постанови
Заліщицького районного суду
Тернопільської області позивачу
виплачувалась сума у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та у
розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії
за віком з 17.05.2010 року, а з 01.08.2011 року
припинено таку виплату.

Рішенням Заліщицького районного суду
від 02.03.2011 року позивачу було задовлено
позовні вимоги в частині зобов'язання
управління пенсійного фонду України в
Заліщицькому районі Тернопільської
області провести їй перерахунок пенсії
згідно ст. 39 ЗУ "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати та
відповідно до ст. 50 ЗУ "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в розмірі 15 % мінімальної
пенсії за віком.

З 01.08.2011 року відповідач припинив
нарахування доплати та додаткової
пенсії згідно рішення Заліщицького
районного суду від 02.03.2011 року, що
порушує її права на соціальні виплати,
як особі, що праює або постійно
проживає у зоні радіоекологічного
забруднення.

Ухвалою колегії суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2014 року апеляційну скаргу
ОСОБА_1 від 21.12.2011 року задоволено,
ухвалу Заліщицького районного суду про
закриття провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Заліщицькому районі Тернопільської
області про визнання протиправними
дій, та зобов'язання здійснити
нарахування і виплату державної та
додаткової пенсії скасовано та справу
направлено для продовження розгляду до
суду.

Представник відповідача в судовому
засіданні просить суд відмовити
позивачу в задоволенні позовних вимог
із-за відсутності протиправних дій з
боку Управління пенсійного фонд
України в Заліщицькому районі
Тернопільської області, мотивуючи тим,
що будь-які видатки держави на
реалізацію положень Законів України і
в тому числі Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" визначаються виключно
Законом про державний бюджет на
відповідний рік.

Заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що у
задоволенні позовних вимог позивача
слід відмовити, виходячи з наступних
підстав: Законом України від 14.06.2011 року
№ 3491-VI "Про внесення змін до Закону
України "Про державний бюджет України
на 2011 рік", передбачено, що у 2011 році
положення статтей 39, 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991
року № 796-ІІ застосовується у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи із
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Законом України від 22.12.2011 року №
4282-VI "Про державний бюджет України на 2012
рік", пунктом 3 "Прикінцеві положення",
передбачено, що у 2012 році положення
статтей 39, 50 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовується у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи із наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету та бюджету пенсійного фонду
України на 2012 рік.

Законом України від 06.12.2012 року №
5515-VI "Про державний бюджет України на
2013 рік", пунктом 4 розділу "Прикінцеві
положення", передбачено, що у 2013 році
положення статтей 39, 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи із наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету та бюджету пенсійного фонду
України на 2013 рік.

Відповідно до Пункту 7 частини
першої цього Закону N 3491-VI "Про внесення
змін до Закону України "Про Державний
бюджет України на 2011 рік", який набрав
чинності 19 червня 2011 року, прикінцевих
положень Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, яким установлено,
що у 2011 році норми і положення статей 39,
50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

А, тому, керуючись ст.ст. 6, 11, 71, 99 ч. 2,
158-163 КАС України, рішенням
Конституційного суду України від 09.07.2007
року № 6-рп/2007, рішенням
Конституційного суду України від 22.05.2008
року № 10-рп/2008, ст.ст. 39, 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", Законом
України від 14.06.2011 року № 3491-VI "Про
внесення змін до Закону України "Про
державний бюджет України на 2011 рік",
Законом України від 22.12.2011 року № 4282-VI
"Про державний бюджет України на 2012
рік", Законом України від 06.12.2012 року №
5515-VI "Про державний бюджет України на 2013
рік" постановою від 6 липня
2011 р. N 745 "Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету",

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Заліщицькому районі Тернопільської
області про відновлення соціальних
виплат відмовити повністю за
безпідставністю.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Заліщицький районний суд.

Суддя: С. В. Дудяк