Справа № 757/14556/14-а
Суддя: Батрин О. В.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2014 року
м. Київ

Суддя Печерського районного суду
м.Києва Батрин О.В., розглянувши позовну
заяву ОСОБА_1 до Правління Пенсійного
Фонду України, Головного Управління
Пенсійного Фонду України у Харківській
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання внести та
затвердити зміни до Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України №
22-1 від 25.11.2005 року, а також відновити
виплату пенсії особі, яка проживає за
межами України, -

В С Т А Н О В И В:

До Печерського районного суду м. Києва
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
Правління Пенсійного Фонду України,
Головного Управління Пенсійного Фонду
України у Харківській області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання внести та затвердити
зміни до Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України №
22-1 від 25.11.2005 року, а також відновити
виплату пенсії особі, яка проживає за
межами України.

Проте, вказаний адміністративний позов
підлягає поверненню позивачу з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо
спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Частиною 2 вказаної статті визначено,
що окружним адміністративним судам
підсудні такі адміністративні справи,
де:

1) однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках,
передбачених законом, заходів
реагування у сфері державного нагляду
(контролю), якщо вони можуть бути
застосовані виключно за судовим
рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості
вжиття суб'єктами владних повноважень
заходів реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Зі змісту адміністративного позову
вбачається, що позивачем заявлено
кілька вимог в одній позовній заяві,
які пов'язані між собою та повинні
розглядатись різними
адміністративними судами.

Так, позовні вимоги про зобов'язання
Правління Пенсійного Фонду України
внести та затвердити зміни до Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» підсудні Окружному суду
м. Києва на підставі п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС
України, оскільки відповідачем
виступає орган державної влади -
Правління Пенсійного Фонду України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 19 КАС
України Адміністративні справи з
приводу оскарження
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, міністерства чи
іншого центрального органу виконавчої
влади, Національного банку України чи
іншого суб'єкта владних повноважень,
повноваження якого поширюються на всю
територію України, крім випадків,
передбачених цим Кодексом,
адміністративні справи з приводу
оскарження рішень Антимонопольного
комітету України з розгляду скарг про
порушення законодавства у сфері
державних закупівель, адміністративні
справи, відповідачем у яких є
закордонне дипломатичне чи
консульське представництво України,
його посадова чи службова особа, а
також адміністративні справи про
анулювання реєстраційного свідоцтва
політичної партії, про заборону
(примусовий розпуск, ліквідацію)
політичної партії вирішуються
окружним адміністративним судом,
територіальна юрисдикція якого
поширюється на місто Київ.

Проте, позовні вимоги про відновлення
виплати пенсії особі, яка проживає за
межами України, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 18
КАС України підсудні місцевому
загальному суду як адміністративному
суду, зокрема, Печерському районному
суду м. Києва.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України
якщо справа щодо однієї з вимог
підсудна окружному адміністративному
суду, а щодо іншої вимоги (вимог) -
місцевому загальному суду як
адміністративному суду, таку справу
розглядає окружний адміністративний
суд.

З урахуванням наведеного вважаю за
необхідне повернути вказану позовну
заяву позивачеві для подання її до
належного суду - Окружного
адміністративного суду м. Києва на
підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону
України «Про судовий збір» сплачений
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.
підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 18, 21, 108 ч. 3 п. 6 КАС України, п. 1 ч. 1
ст. 7 Закону України «Про судовий збір»,
-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Правління
Пенсійного Фонду України, Головного
Управління Пенсійного Фонду України у
Харківській області про визнання дій
протиправними, зобов'язання внести та
затвердити зміни до Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України №
22-1 від 25.11.2005 року, а також відновити
виплату пенсії особі, яка проживає за
межами України - повернути позивачу для
її подання до належного суду.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 73 грн. 08 коп., сплачений за
реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у
Печерському районі; код отримувача (код
за ЄДРПОУ) -380 04 897; рахунок отримувача -
312 7; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м.
Києві; код банку отримувача - 82 00 19;
відповідно до квитанції від 27 лютого 2014
року № 4645.35.3 та її оригінал.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена через
Печерський районний суд м. Києва до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя Батрин О.В.