Справа № 2а-1676/10
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2014 р. м. Київ
К/9991/35760/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В., Васильченко Н.В.,
Леонтович К.Г., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за касаційною
скаргою Всеукраїнського громадського
об'єднання "Інтелігенція України - за
соціалізм" на ухвалу Шевченківського
районного суду м. Києва від 27 жовтня 2010
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 02 червня 2011
року у справі за позовом
Всеукраїнського громадського
об'єднання "Інтелігенція України - за
соціалізм", Антифашистського комітету
України, Академії історії та культури
євреїв ім.Шимона Дубнова, ОСОБА_4 до
Київської міської ради про скасування
рішення,-

у с т а н о в и л а:

В квітні 2010 року Всеукраїнське
громадське об'єднання (далі - ВГО)
"Інтелігенція України - за соціалізм",
Антифашистського комітету України,
Академії історії та культури євреїв
ім.Шимона Дубнова, ОСОБА_4 звернулись до
Київської міської ради про скасування
рішення міської ради від 18 червня 2009
року №634/1690 про перейменування АДРЕСА_1
на АДРЕСА_1.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 27 жовтня 2010 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 02 червня 2011 року, позов повернуто : з
підстав передбачених п. 6 ч. 3 ст.. 108 КАС
України.

Не погоджуючись з рішеннями сідів
першої та суду апеляційної інстанцій,
ВГО "Інтелігенція України - за
соціалізм" звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить їх
скасувати, посилаючись на порушення
судами норм процесуального права та
справу направити до Шевченківського
районного суду м. Києва від 27 жовтня 2010
року або окружного адміністративного
суду м. Києва.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
проаналізувавши правильність
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами першої і апеляційної інстанцій
вірно встановлено, що відповідачем у
справі є Київська міська рада, рішення
якої оскаржується позивачем.

Відповідно до ст. 104 КАС України до
адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом
особа, яка вважає, що порушено її права,
свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ст.18 КАС України (станом
на час розгляду справи в суді першої
інстанції) окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Частиною 2 ст. 5 КАС України передбачено,
що провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Враховуючи викладене, суди першої і
апеляційної інстанцій дійшли до
вірного висновку про необхідність
розгляду даної справи Окружним
адміністративним судом м. Києва.

Також, колегія судів звертає увагу на
те, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС
України суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо після
відкриття провадження у справі
виявилося, що провадження у справі
відкрито без дотримання правил
предметної підсудності.

Таким чином, доводи касаційної скарги,
про те, що судом першої інстанції не
передано справу до іншого суду за
підсудністю, чим порушено права
позивача, не приймається колегією
суддів до уваги, оскільки, відповідно
до п.2 ч.1 ст. 22 КАС України суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого суду тільки у тому випадку, якщо
відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суді. З
матеріалів справи вбачається, що
провадження у справі №2а-2464/10 не
відкрито, а тому судом зроблено вірний
та обґрунтований висновок щодо
повернення позовної заяви позивачу.

Доводи касаційних скарг не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, яке призвело або
могло призвести до неправильного
вирішення справи.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Всеукраїнського
громадського об'єднання "Інтелігенція
України - за соціалізм" залишити без
задоволення.

Ухвалу Шевченківського районного суду
м. Києва від 27 жовтня 2010 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 02 червня 2011
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає

Судді:

з оригіналом згідно

помічник судді
А.О. Кулеша