Справа № 756/7349/14-а
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2014-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

02.06.2014 Справа № 756/7349/14-а
№2-а/756/340/14
№756/7349/14-а
УХВАЛА

2 червня 2014 року суддя Оболонського
районного суду м. Києва Шевчук А.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та зобов»язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.05.2014 року позивач звернувся до суду з
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації про визнання
дій протиправними та зобов»язання
вчинити певні дії. У позовній заяві
позивач просить: визнати протиправною
бездіяльність відповідача та
зобов»язати нарахувати і виплатити
ОСОБА_1 одноразову компенсацію, як
особі яка втратила годувальника,
смерть якого пов»язана з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС в розмірі 60
мінімальних заробітних плат; визнати
протиправною бездіяльність та
зобов»язати відповідача здійснити
перерахунок, нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щорічну допомогу на
оздоровлення у розмірі 5 (п»ять)
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
ст. 48 Закону України від 28.02.1991 року
№796-ХІІ, за період з 1996 року по 2013 рік
включно, що дорівнює 85 (вісімдесят
п»ять) розмірам мінімальних заробітних
плат, з урахуванням виплачених сум
грошової допомоги; зобов»язати
відповідача в подальшому нараховувати
та виплачувати ОСОБА_1 щорічну допомогу
на оздоровлення у розмірі 5 (п»ять)
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
ст. 48 Закону України від 28.02.1991 року
№796-ХІІ.

Перевіривши матеріали позову
з'ясовано, що подана позовна заява
відповідає вимогам, встановленими ст.
106 КАС України, позовну заяву належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, однак
адміністративний позов в частині вимог
про визнання протиправною
бездіяльності та зобов»язання
відповідача здійснити перерахунок,
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну
допомогу на оздоровлення у розмірі 5
(п»ять) мінімальних заробітних плат, в
порядку та на умовах, визначених
положеннями ст. 48 Закону України від
28.02.1991 року №796-ХІІ, за період з 1996 року
по 2013 рік включно, що дорівнює 85
(вісімдесят п»ять) розмірам
мінімальних заробітних плат, з
урахуванням виплачених сум грошової
допомоги подано поза межами строку,
встановленого законом, у зв'язку з
наступним.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який обчислюється з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Позивач знав про порушення свого права
з часу отримання соціальних виплат у
меншому, на його думку, розмірі, ніж
передбачено Законом. При цьому, позовну
заяву надіслано до суду 22.05.2014 року,
позовні вимоги, крім іншого, стосуються
перерахунку нарахування та виплати
ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення у розмірі 5 (п»ять)
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
ст. 48 Закону України від 28.02.1991 року
№796-ХІІ, за період з 1996 року по 2013 рік
включно, тобто адміністративний позов
в частині позовних вимог про
здійснення нарахування та виплатити
щорічної допомоги на оздоровлення за
період з 1996 року по 2013 рік подано поза
межами шестимісячного строку для
звернення до суду, визначеного ст. 99 КАС
України.

Згідно ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Згідно ст.106 КАС України, у позовній
заяві зазначається, зокрема, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду.

Позовна заява подана позивачем
обґрунтованого клопотання про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду не містить.

У відповідності з вимогами ст.107 КАС
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом. Суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
адміністративний позов в частині
позовних вимог про здійснення
нарахування та виплатити щорічної
допомоги на оздоровлення за період з 1996
року по 2013 рік має бути залишений без
розгляду.

В іншій частині підстави для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі відсутні, а тому,
враховуючи вимоги ст.ст. 105, 106, 107 КАС
України, суд вважає, що необхідно
відкрити провадження в даній
адміністративній справі в частині
позовних вимог щодо визнання
протиправною бездіяльності
відповідача та зобов»язання
нарахувати і виплатити ОСОБА_1
одноразову компенсацію, як особі яка
втратила годувальника, смерть якого
пов»язана з ліквідацією наслідків
аварії на ЧАЕС в розмірі 60 мінімальних
заробітних плат; зобов»язання
відповідача в подальшому нараховувати
та виплачувати ОСОБА_1 щорічну допомогу
на оздоровлення у розмірі 5 (п»ять)
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
ст. 48 Закону України від 28.02.1991 року
№796-ХІІ.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 99, 100, 105, 106, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та зобов»язання вчинити
певні дії в частині позовних вимог про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок, нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щорічну допомогу на
оздоровлення у розмірі 5 (п»ять)
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
ст. 48 Закону України від 28.02.1991 року
№796-ХІІ, за період з 1996 року по 2013 рік
включно, що дорівнює 85 (вісімдесят
п»ять) розмірам мінімальних
заробітних плат, з урахуванням
виплачених сум грошової допомоги -
залишити без розгляду.

Відкрити провадження по розгляду
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації про визнання
дій протиправними та зобов»язання
вчинити певні дії в частині в частині
позовних вимог щодо визнання
протиправною бездіяльності
відповідача та зобов»язання
нарахувати і виплатити ОСОБА_1
одноразову компенсацію, як особі яка
втратила годувальника, смерть якого
пов»язана з ліквідацією наслідків
аварії на ЧАЕС в розмірі 60 мінімальних
заробітних плат; зобов»язання
відповідача в подальшому нараховувати
та виплачувати ОСОБА_1 щорічну допомогу
на оздоровлення у розмірі 5 (п»ять)
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
ст. 48 Закону України від 28.02.1991 року
№796-ХІІ.

Призначити судове засідання на 03.07.2014
року на 12:00 год. в приміщенні
Оболонського районного суду м. Києва,
кабінет № 19.

Направити відповідачу копію позовної
заяви та доданих до неї документів і
запропонувати йому подати у строк до
03.07.2014 року письмові заперечення проти
позову з посиланням на докази, якими
вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у
справі.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду в частині
залишення позовних вимог без розгляду
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

В частині відкриття провадження у
справі ухвала може бути оскаржена лише
щодо недотримання правил підсудності у
встановлений законом строк і порядок.

Апеляційна скарга подається до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва.

Суддя
А.В. Шевчук