Справа № 406/1514/14-а
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Карпенко С.Ф.
Суддя-доповідач - Чумак С.Ю.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року
справа №406/1514/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Чумака С.Ю.,

суддів: Яковенко М.М. та Ястребової Л.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області на
постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 29 квітня 2014 року
у справі № 406/1514/14-а за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Алчевську Луганської області про
визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т
А Н О В И Л А:

Позивач звернулась до суду з позовом, в
якому, з урахуванням заяви про зміну
позовних вимог, просила визнати дії
відповідача та Головного управління
пенсійного фонду України в Луганській
області, щодо припинення їй виплати
пенсії за вислугу років як працівнику
освіти з 01.12.2013 року незаконними та
скасувати розпорядження відповідача
від 5 грудня 2013 року по розгляду
документів, щодо припинення виплати
пенсії позивачу; зобов'язати
відповідача поновити виплату пенсії
позивачу за вислугу років як
працівнику освіти з дня припинення,
тобто з 01.12.2013 року.

Постановою Алчевського міського суду
Луганської області від 29 квітня 2014 року
позовні вимоги задоволені, визнано дії
відповідача незаконними, скасовано
розпорядження останнього від 5 грудня
2013 року та зобов'язано відповідача
поновити виплату пенсії позивачу за
вислугу років з 1 грудня 2013 року.

Не погодившись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
скасувати та прийняти нову постанову,
якою в задоволенні позовних вимог
позивачу відмовити у повному обсязі. В
обґрунтування апеляційної скарги
посилається на те, що посада викладача
в позашкільних закладах не передбачена
Переліком закладів та установ освіти,
охорони здоровя та соціального захисту
і посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши юридичну
оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, обговоривши доводи апеляційної
скарги, вважає останні
необґрунтованими, а постанову суду
такою, що підлягає залишенню без змін з
наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно
встановлено та підтверджується
матеріалами справи, що позивач з 26
серпня 1980 року по 31 серпня 2005 року
працювала викладачем по класу
фортепіано та концертмейтерство в
позашкільних закладах освіти, а саме у
Перевальській дитячій музикальній
школі, яку 11.10.1996 року перейменовано у
Перевальську школу мистецтв, у зв'язку
з чим їй відповідачем була призначена
пенсія за вислугу років ( а.с. 8).

З 1 грудня 2013 року відповідач припинив
їй виплату пенсії за вислугу років, у
зв'язку з тим, що посада викладача в
позашкільних закладах освіти не
передбачена Переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років ( а.с. 32).

При вирішенні справи, колегія суддів
виходить з наступного.

Відповідно до п. «е» ч. 1 ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
позашкільну освіту» педагогічні
працівники позашкільних навчальних
закладів мають право на пенсію за
вислугою років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

На підставі п. 6 Переліку типів
позашкільних навчальних закладів,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 433 від 06.05.2001 року
початкові спеціалізовані мистецькі
навчальні заклади (школи естетичного
виховання: музичні, художні,
хореографічні, театральні, хорові,
мистецтв та інші), відносяться до
позашкільних навчальних закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 909 від 4 листопада 1993 року «Про
перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років»
встановлено, що в позашкільних
навчальних закладах право на пенсію за
вислугу років мають право громадяни,
які працювали на таких посадах:
директори, їх заступники з
навчально-виховної, навчальної,
виховної роботи, завідувачі відділами
(лабораторіями, кабінетами), художні
керівники гуртків, секцій, студій та
інших форм гурткової роботи. Даною
постановою Кабінету Міністрів України
посада викладачів в школі мистецтв не
була передбачена.

За клопотанням № 01-3/133-02-2 від 1 лютого 1995
року Міністерства соціального захисту
населення України Кабінет Міністрів
України погодився поширити на
викладачів музичних, художніх, хорових,
хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та
інших шкіл естетичного виховання
порядок призначення пенсій за вислугу
років, передбачений постановою
Кабінету Міністрів України № 909 від 4
листопада 1993 року, без внесення змін до
неї.

Постановою КМУ № 963 від 14.06.2000 року «Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
робітників» до посад педагогічних
працівників віднесена, зокрема, посада
викладача всіх спеціальностей,
концертмейстера.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що робота позивача на
посаді викладача по класу фортепіано
та концертмейстерство повинна бути
зарахована до стажу роботи, який дає
право на пенсію за вислугою років.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що постанова суду першої
інстанції прийнята з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
у зв'язку з чим підчстав для її
скасування не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.
195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Алчевську Луганської області -
залишити без задоволення.

Постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 29 квітня 2014 року
у справі № 406/1514/14-а - залишити без
змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили через п'ять днів після направлення
її копії особам, які беруть участь у
справі, та може бути оскаржена шляхом
подачі касаційної скарги протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:
С.Ю.Чумак

Судді:
М.М.Яковенко

Л.В.Ястребова