Справа № 714/320/14-а
Суддя: Козловська Л. Д.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 714/320/14-а
Провадження № 2-а/714/5/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2014 р. Герцаївський
районний суд Чернівецької області

в складі :

головуючий-суддя:Козловська Л.Д.
секретар:Онофрей Ш.К. з участю:
позивача ОСОБА_3
представників відповідачаГортопан М.Г.
Паскар А.П. розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Герца справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області про визнання частково
неправомірним розпорядження № 161239 від
13.01.2014 року про перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання, суд, -

В С Т А Н О В И В :

12 березня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з вказаним позовом, посилаючись на
те, що в квітні 2013 року відповідач
призначив йому щомісячне довічне
грошове утримання на основі довідки
управління судової адміністрації про
заробітну плату судді за 2009 рік.
25.04.2011року позивач направив
відповідачу заяву про перерахунок йому
щомісячного довічного грошового
утримання виходячи із заробітку суддів
за 2012 рік послідуючі періоди з
відповідною довідкою управління
судової адміністрації Чернівецькій
області. Проте листом заступника
начальника управління Пенсійного
фонду України у Новоселицькому районі
від 07.05.2013 року за № 15/П-11 йому було
відмовлено. в проведені перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці.

За постановою Новоселицького
районного суду від 12 липня 2013 року
вказана відмова визнана незаконною і
зобов'язано управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
провести перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання
починаючи з січня 2012 року згідно
довідок Чернівецького управління
судове адміністрації.

За апеляційною скаргою відповідача
Вінницький апеляційний
адміністративний суд своєю постановою
від 19.09.2013 року відмінив постанову
Новоселицького суду і виніс власну
постанову, якою його позов задовольнив
частково і зобов'язав відповідача
провести перерахунок розміру
щомісячного довічного грошового
утримання з 01.05.2013 року. А позовні
вимоги за період з січня 2012 року по
30.04.2013 року залишив без розгляду, не
зазначивши в мотивувальній частині
постанови жодних аргументів на
залишення вказаних вимог без розгляду.

Позивач вважає, що його позовні вимоги
в цій частині залишені без розгляду з
тієї причини, що заяву про перерахунок
розміру щомісячного довічного
грошового утримання він подав
відповідачу в кінці квітня 2013 року.
Однак подати вказану заяву раніше він
не зміг, постільки відповідач взагалі
не визнавав за ним право на отримання
щомісячного довічного грошового
утримання, і тільки в квітні 2013 року
почав виплачувати таке утримання за
рішенням судів, починаючи з липня 2009
року. Тому його позовні вимоги вважає
були обґрунтованими і підлягають
задоволенню.

На виконання вказаної постанови
управління Пенсійного Фонду України у
Новоселицькому районі провело
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання для позивача
згідно з розпорядженням № 161239 від
13.01.2014 року.

Позивач вважає вказане розпорядження
частково незаконним, по скільки,
відповідач не врахував дані довідки
Чернівецького територіального
управління судової адміністрації від
19.04.2013 року за № 36 та за № 35 згідно яких
з 01.12.2013 року розмір грошового
утримання збільшено.

З огляду на вказане, позивач просить
суд визнати частково неправомірним
розпорядження управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області № 161239 від 13.01.2014
року по перерахунок йому розміру
щомісячного довічного грошового
утримання і зобов'язати управління
Пенсійного фонду України у
Новоселицькому районі (надалі по
тексту - Управління) провести йому
перерахунок з грудня 2013 року
відповідно довідки територіального
управління судової адміністрації у
Чернівецькій області № 36 від 19.04.2013
року та з 01.01.2012 року по 30.04.2013 року
згідно довідки № 35 від 19.04.2013 року.

В судовому засіданні позивач підтримав
вимоги позовної заяви з підстав
наведених у позовній заяві та просив
суд задовольнити вимоги їх в повному
обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
підтримуючи позицію зазначену у
поданій суду письмового заперечення на
позов, посилаючись на наступне.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2013 року по справі №2а-31/13/2407 скасовано
та прийнято нову постанову, якою
адміністративний позов ОСОБА_3
задоволено частково, та зобов'язано
Управління перерахунок розміру
щомісячного довічного грошового
утримання з 01.05.2013 року. Позовні вимоги
ОСОБА_3 за період з січня 2012 року по
30.04.2013 року залишено без розгляду.

На виконання зазначеної постанови, яка
набрала законної сили, управління
Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі розпорядженням
від 13.01.2014 №161239 проведено перерахунок
розміру щомісячного довічного
грошового утримання з 01.05.2013 у
відповідності до зобов'язань,
покладених судом.

Також відповідач звертає увагу суду на
те, що відповідно до ч.4 ст. 138 Закону
України «Про судоустрій та статус
суддів» при зміні розміру грошового
утримання діючих судів
Конституційного суду України
відповідно здійснюється перерахунок
раніше признаного щомісячного
довічного грошового утримання. Однак в
зазначеному вище законі не
передбачається проведення перерахунку
довічного грошового утримання суддям у
відставці крім суддів Конституційного
суду України, що підтверджує
безпідставність здійснення
перерахунку ОСОБА_3 довічного
грошового утримання.

У зв'язку з вищевикладеним, Управління
вважає, що підстав для визнання
неправомірним розпорядження №161239 від
13.01.2014 року немає оскільки винесено на
підставі рішення Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 19 вересня 2013 року, яка набрала
законної сили.

Просив в задоволенні позову відмовити.

Суд вивчивши письмові докази по справі,
вважає, що позов підлягає задоволенню
по наступних підставах.

25 січня 2012 року Позивач звернувся з
заявою до відповідача про призначення
йому щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці.

24.04.2013 року позивач направив
відповідачу заяву про перерахунок йому
щомісячного довічного грошового
утримання виходячи із заробітку суддів
за 2012 рік наступні періоди з
відповідною довідкою управління
судової адміністрації Чернівецькій
області. Проте листом заступника
начальника управління Пенсійного
фонду України у Новоселицькому районі
від 07.05.2013 року за № 15/П-11 йому було
відмовлено в проведені перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці.

За постановою Новоселицького
районного суду від 12 липня 2013 року
вказана відмова визнана незаконною і
зобов'язано управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
провести перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання
починаючи з січня 2012 року згідно
довідок територіального управління
Державної судової адміністрації в
Чернівецькій області від 19 квітня 2013
року №36 та довідки від 19 квітня 2013 року
№35.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2013 року за апеляційною скаргою
відповідача від 12 липня 2013 року про
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
скасовано та прийнято нову постанову,
якою адміністративний позов ОСОБА_3
задоволено частково, а саме: визнано
неправомірним відмову Управління у
перерахунку останньому розміру
щомісячного довічного грошового
утримання з 01.05.2013 року. Також
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Новоселицькому районі
Чернівецької області провести
перерахунок розміру щомісячного
довічного грошового утримання з 01.05.2013
року. Позовні вимоги ОСОБА_3 за період з
січня 2012 року по 30.04.2013 року залишено
без розгляду.

На виконання вказаної постанови
управління Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області провело перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання позивача згідно з
розпорядженням № 161239 від 13.01.2014 року.

З матеріалів справи встановлено, що на
виконання постанови Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 19 вересня 2013 року, у квітні 2013 року
відповідач призначив позивачу
щомісячне довічне грошове утримання,
на основі довідки управління судової
адміністрації про заробітну плату
суддів за 2009 рік.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дійшов
висновку, що заяву про перерахунок
розміру щомісячного довічного
грошового утримання позивач подав
відповідачу в кінці квітня 2013 року
Однак подати вказану заяву раніше
позивач не міг, по скільки відповідач
взагалі не визнавав за ним право на
отримання щомісячного довічного
грошового утримання, і тільки в квітні
2013 року почав виплачувати таке
утримання за вищевказаною постановою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2013 року, починаючи з липня 2009 року.
Однак, вищезазначеним розпорядженням,
при перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання, відповідачем не
враховані дані довідки
територіального управління Державної
судової адміністрації в Чернівецькій
області від 19.04.2013 року за № 36, згідно
якої з 01.12.2013 року розмір грошового
утримання збільшено. З наведених
підстав розпорядження № 161239 від 13.01.2014
року підлягає частковому скасуванню.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративні, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Як встановлено судом згідно постанови
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 19.09.2013 року,
яка набрала законної сили, право
позивача на щомісячне грошове
утримання було встановлено судом та
визнано самим відповідачем, так як
останньому було його призначено як
вказано в постанові.

Як вбачається із заяви в пенсійній
справі позивача, дослідженої в
судовому засіданні, останній звернувся
до відповідача 25 січня 2012 року про
призначення йому довічного грошового
утримання. Отже, дане право у позивача
виникло з даного часу.

24.03.2013 року позивач звернувся із заявою
до відповідача про перерахунок йому
довічного грошового утримання.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія за віком
призначається з дня звернення за
пенсією або з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Тому суд вважає, що так як позивач
звернувся до відповідача про
призначення йому довічного грошового
утримання 25 січня 2012 року, тому
підлягають задоволенню його вимоги
щодо перерахунку йому довічного
грошового утримання з грудня 2013 року та
з 01.01.2012 року по 30.04.2013 року згідно
довідок №№ 35, 36 від 19.04.2013 року
територіального управління судової
адміністрації у Чернівецькій області.

Тому розпорядження відповідача № 161239
від 13.01.2014 року є таким яке винесено не
згідно чинного законодавства, і суд
вважає, що його дії є протиправними та
дане розпорядження слід скасувати.

Керуючись ст.ст.160, 161, 162, 163, 167, 185, 186, 254
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління
пенсійного фонду України у
Новоселицькому районі в Чернівецькій
області про визнання частково
неправомірним розпорядження № 151239 від
13.01.2014 року про перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання -
задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України в Новоселицькому районі
Чернівецької області щодо відмови у
перерахунку щомісячного грошового
утримання ОСОБА_3 з грудня 2013 року та з
01.01.2012 року по 30.04.2013 року -
неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Новоселицькому районі
Чернівецької області провести
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання ОСОБА_3, мешканцю
АДРЕСА_1 з грудня 2013 року відповідно до
довідки територіального управління
судової адміністрації у Чернівецькій
області № 36 від 19.04.2013 року та з 01.01.2012
року по 30.04.2013 року відповідно до
довідки територіального управління
судової адміністрації у Чернівецькій
області № 35 від 19.04.2013 року.

Повний текст постанови сторони можуть
отримати 30 травня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Герцаївський районний суд
Чернівецької області шляхом подачі в
10-и денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги, а
особами, які не були присутніми при
проголошені постанови з дня отримання
копії постанови..

Суддя