Справа № 430/552/14-а
Суддя: Попов В.В.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Соболєв Є.О.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року справа №430/552/14-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого Попова В.В.,

суддів Сіваченко І.В., Шишова
О.О.

секретар Гайдіс С.І.,

за участю сторін : позивача ОСОБА_2 та її
представника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на ухвалу Станично-Луганського
районного суду Луганської області від
23 квітня 2014 р. у справі № 430/552/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Петрівської
селищної Ради Станично-Луганського
району Луганської області, третя особа
- ОСОБА_4 про визнання незаконним
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії,-

В С Т
А Н О В И В :

Ухвалою Станично-Луганського
районного суду Луганської області від
23 квітня 2014 р. у справі № 430/552/14-а
відмовлено ОСОБА_2 у відкритті
провадження в адміністративній справі
за її позовом до Петрівської селищної
ради, третя особа: ОСОБА_4, про визнання
незаконним рішення та зобов'язання
вчинити певні дії в частині вимог щодо
визнання незаконним рішення селищної
ради.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
позивач - ОСОБА_2, подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
вищевказану ухвалу та направити справу
для продовження розгляду в порядку
адміністративного судочинства до суду
першої інстанції. Мотивами апеляційної
скарги зазначає порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, а також
невідповідність висновків суду
обставинам справи та неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи.

21 травня 2014 року Донецьким апеляційним
адміністративним судом відкрито
апеляційне провадження та справу
призначено до апеляційного розгляду ,
разом з тим, зі Станично-Луганського
районного суду Луганської області
витребувано справу №430/99/14-а за позовом
ОСОБА_2.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справ № 430/552/14-а та №430/99/14-а,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
встановила наступне.

21.01.2014 р. позивач ОСОБА_2
звернулась до Станично-Луганського
районного суду з адміністративним
позовом до Петрівської селищної ради
Станично-Луганського району
Луганської області, в якому в тому
числі просила визнати протиправними та
скасувати рішення Петрівської
селищної ради відносно надання
безоплатно у власність ОСОБА_4
земельної ділянки площею 0,35 га, яка
розташована за адресою АДРЕСА_1 ( справа
430/99/14-а)

24.01.2014 р. суддею
Станично-Луганського районного суду
було винесено ухвала , в якій зроблено
висновок про те, що позовні вимоги в
частині визнання протиправним та
скасування рішення Петрівської
селищної ради відносно надання
безоплатно у власність земельної
ділянки належить розглядати в порядку
цивільного судочинства, та відповідно
до ч. 1 ст. 109 КАС було відмовлено у
відкритті провадження в
адміністративні справі в частині вимог
щодо визнання незаконним рішення
селищної ради, оскільки справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала Станично-Луганського суду
від 24.01.2014 р. позивачем не оскаржувалась
та її правомірність не є предметом
розгляду за дійсним апеляційним
провадженням.

За іншими позовними вимогами по
адміністративному позову ОСОБА_2
провадження 24.01.2014 р. було відкрито, а
20.02.2014 р. позов було залишено без
розгляду на підставі поданого
позивачем клопотання , відповідно до п.
5 ч. 1 т. 155 КАС України .

27.02.2014 р. ОСОБА_2 знову звернулася
до Станично-Луганського районного суду
з адміністративним позовом , в якому
просила визнати протиправними та
скасувати рішення Петрівської
селищної ради відносно надання
безоплатно у власність ОСОБА_4
земельної ділянки площею 0,35 га, яка
розташована за адресою АДРЕСА_1 (
справа № 430/552/14-а )

28.02.2014 р. ухвалою судді
Станично-Луганського районного суду
було відмовлено ОСОБА_2 у відкритті
провадження по справі в частині вимог
щодо визнання незаконним рішення
селищної ради з посиланням на ч. 1 ст. 109
КАС України , оскільки є такі, що
набрали законної сили ухвала суду про
відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі.

03.04.2014 р. ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду ,
ухвала Станично-Луганського районного
суду від 28.02.2014 р. у справі 430/552/14-а була
скасована, справа направлена для
продовження розгляду.

23.04.2014 р. ухвалою судді
Станично-Луганського районного суду
було відмовлено ОСОБА_2 у відкритті
провадження по справі в частині вимог
щодо визнання незаконним рішення
селищної ради з посиланням на ч. 1 ст. 109
КАС України , оскільки є такі, що
набрали законної сили ухвала суду про
відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Колегія суддів погоджується з
доводами викладеними в ухвалі від
23.04.2014 р., оскільки ухвала
Станично-Луганського районного суду
від 24.01.2014 р. до теперішнього часу не
оскаржено, вона є дійсною та не
скасованою, а отже маються підстави
зазначені у ч. 1 ст. 109 КАС України , тобто
є такі, що набрали законної сили ухвала
суду про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206, 211, 212,
254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Станично-Луганського
районного суду Луганської області від
23 квітня 2014 р. у справі № 430/552/14-а -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Ухвала в повному обсязі складена та
підписана колегією суддів 05.06.2014 року.

Колегія суддів :
В.В. Попов

І.В.
Сіваченко

О.О. Шишов