Справа № 485/872/14-а
Суддя: Квєтка І. А.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/485/24/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року Снігурівський
районний суд Миколаївської області у
складі:

головуючого - судді Квєтка І.А.,

при секретарі - Шеремет Ю.Є.,

за участі позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Музика Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залі суду в м.Снігурівка
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Снігурівському районі
Миколаївської області про визнання
неправомірним рішення УПФ в
Снігурівському районі,

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2014 року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом. Свої позовні
вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1
йому виповнилося 55 років. Згідно
записів в трудовій книжці має
загальний стаж на посаді тракториста 20
років 9 місяців 24 дні, що дає йому право
на пенсію за віком на пільгових умовах
згідно п. «в» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», але незважаючи
на це УПФ у Снігурівському районі
рішенням № 5/1 від 22.04.2014 року йому
відмовлено в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах за
відсутності довідок про пільговий
трудовий стаж.

Позивач вважає рішення відповідача
неправомірним, оскільки його пільговий
стаж підтверджують записи у трудовій
книжці, а також інші письмові
документи-пільгова довідка, довідка
щомісячних посад ПОСП «Куйбишеве»,
книги наказів, розрахунково-платіжні
відомості, просить визнати його
неправомірним та зобов'язати
відповідача призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав з викладених у ньому підстав
просив його задовільнити.

Представник відповідача позов не
визнала, суду пояснила, що в трудовій
книжці позивача та пільговій довідці
ПОСП «Куйбишевське» дійсно містяться
відомості про його роботу трактористом
протягом 20 р. 9 м.24дн., однак зазначені
дані не підтверджують повної
зайнятості позивача на посаді
тракториста, а тому йому було
відмовлено в призначенні пенсії на
пільгових умовах. Просить в позові
відмовити.

Дослідивши докази по справі суд
прийшов до наступного.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.4 -
копія паспорту).

У 1981 році позивач закінчив ПТУ № 4 в
м.Снігурівка за професією
тракторист-машиніст, має відповідне
посвідчення.

Після досягнення 55 років, а саме 24 січня
2014 року позивач звернувся до УПФ у
Снігурівському районі з заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно записів в трудовій книжці
ОСОБА_1 працював на посаді тракториста
в радгоспі «Куйбишевський» з 11.08.1981 до
звільнення 24.12.1994 р. по переведенню в
КСП «Куйбишевський» в зв'язку з
реорганізацією радгоспу
«Куйбишевський», з тієї ж дати позивача
було зараховано на посаду тракториста
в КСП «Куйбишевське», а з 27.01.2000 року в
зв»язку з реорганізацією КСП
«Куйбишевське позивач був звільнений
по переводу в СГВК «Куйбишевський». З
27.01.2000 року його було зараховано на
роботу трактористом в СГВК
«Куйбишевське» трактористом, який
17.01.2001 року було реорганізовано в ПОСП
«Куйбишевське», з 24.06.2002 року ОСОБА_4
було звільнено з господарства.

Згідно довідки від 29.11.20013 року ПОСП
"Куйбишевське", яке є правонаступником
радгоспу, КСП та СГВК "Куйбишевське",
підтвердило пільговий стаж роботи
позивача у період з 01.07.1981 року по 31.07.1993
року, з 01.10.1993 року по 24.06.2002 року на
посаді тракториста-машиніста та його
безпосередню зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції на
протязі польового періоду в
рослинництві або на протязі
календарного року в тваринництві.

Наявність у позивача стажу, що дає
право на призначення пільгової пенсії
підтверджено актом від 12.02.2014 року
перевірки розрахунково-платіжних
відомостей по заробітній платі УПФ
України в Снігурівському районі.

Відповідно до рішення УПФУ у
Снігурівському районі Миколаївської
області від 22.04.2014 року № 5/1 ОСОБА_1
відмовлено у призначенні пільгової
пенсії, через відсутність
підтвердження пільгового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
згідно пункту «в» частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» .

Відповідно до вимог статті 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з пунктами 1, 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
трудовий стаж встановлюється на
підставі інших документів, виданих за
місцем роботи, служби, навчання, а також
архівними установами. У тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Згідно з пунктом «в» частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Як було встановлено судом та зазначено
вище, трудова книжка ОСОБА_1 містить
відомості про його роботу на посаді
тракториста у вказані періоди. Крім
того, його зайнятість на даній посаді
підтверджена також і
розрахунково-платіжними відомостями
та вище зазначеною довідкою ПОСП
"Куйбишевське" про характер
виконуваної роботи.

Зайнятість позивача на посаді протягом
повного календарного циклу
підтвердили в судовому засіданні
свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які ствердили,
що працювали разом ним трактористами.
ОСОБА_1 спочатку працював на тракторі
на поливі, а потім на фермі. Зайнятий
був повний робочий день.

Що стосується відсутності первинних
документів, які б підтвердили повну
зайнятість позивача на посаді
тракториста протягом 20р.9міс.24 дн., то
слід зазначити, що професія, за якою
працював позивач, вказана трудовій
книжці як тракторист, в уточнюючій
довідці зазначено, що крім
платіжно-рахункових відомостей, вона
видана також на підставі трудової
книжки й ця довідка підтверджує
зайнятість позивача протягом повного
календарного циклу.

Таким чином, враховуючи, що пільговий
трудовий стаж позивача на посаді
тракториста в радгоспі
«Куйбишевський» з 11.08.1981 по 24.12.1994 р., в
КСП "Куйбишевське" з 24.12.1994 по 27.01.2000 р., в
СГВК "Куйбишевське" з 27.01.2000 по 17.01.2001
року, в ПОСП "Куйбишевське"з 17.01.2001 по
24.06.2002 року підтверджено сукупністю
вище наведених доказів, його загальний
стаж складає більше 25 років, суд
приходить до висновку про наявність
достатніх підстав для призначення
ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах
відповідно до вимог пункту «в» частини
1 статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а тому рішення
відповідача про відмову в призначенні
пенсії є неправомірним, оскільки грубо
порушує право позивача, передбачене
ст.46 Конституції України на соціальний
захист у старості та суперечить
вимогам ст.19 Конституції України, яка
передбачає, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України та законами України.

Оскільки відповідно до ч.1 ст.45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім тих випадків, коли пенсія
призначається з більш раннього строку,
пенсія на пільгових умовах позивачу
має бути призначена з 24.01.2014 року,
оскільки саме з цієї дати він набув
право на її призначення, звернувшись з
відповідною заявою до відповідача.

Суд не покладає на відповідача судові
витрати, оскільки позивач в зазначив,
що не наполягає щодо їх стягнення, .

Керуючись ст.6, 71, 94, 97, 98, 158-163, 167, 256 КАС
України, суд-

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області про визнання неправомірним
рішення УПФ в Снігурівському районі -
задовільнити.

Визнати рішення № 5/1 від 22.04.2014 року
Управління Пенсійного Фонду України у
Снігурівському районі Миколаївської
області щодо відмови ОСОБА_1 в
підтвердженні стажу роботи для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах - неправомірним.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України у Снігурівському районі
Миколаївської області призначити
пенсію на пільгових умовах ОСОБА_1 на
підставі п. «в» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з урахуванням
стажу на посаді тракториста 20 років 9
місяців 24 дні, починаючи з 24.01.2014 року.

Рішення в частині стягнення пенсії на
пільгових умовах за один місяць
допустити до негайного виконання.

На постанову суду може бути подана
апеляція до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Снігурівський районний суд протягом 10
днів з дня її проголошення, а особами,
які брали участь у справі, однак не були
присутні при її оголошенні - в той же
строк з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ