Справа № 2а-6919/11,711/12
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 р.
Справа № 130076/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання:
Нефедовій А.О.,

з участю представника третіх осіб:
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Тячівського
районного суду Закарпатської області
від 26.06.2012 року у справі № 2а-6919/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Тячівської районної державної
адміністрації, треті особи ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання
протиправним рішення комісії та
скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

20.12.2011 року ОСОБА_2 звернулася в суд з
позовом до Тячівської районної
державної адміністрації, треті особи
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, в якому з
врахуванням уточнених позовних вимог,
просила визнати протиправним рішення
комісії Тячівської РДА, викладене у
протоколі від 02.12.2011р. про відмову у
наданні їй земельної ділянки в урочищі
«Гарайки» площею 0,64га для ведення
особистого селянського господарства;
скасувати пункти 1,7,12 розпорядження
голови Тячівської районної державної
адміністрації № 796 від 15.11.2011р. «Про
надання дозволу на виготовлення
технічної документації» в частині
надання дозволу на виготовлення
технічної документації мешканцям с.
Вільхівці ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5;
скасувати пункти 4, 11 та 9 розпорядження
голови Тячівської РДА № 969 від 28.12.2011р.
«Про затвердження технічної
документації із землеустрою» в частині
передачі у приватну власність
земельних ділянок в урочищі «Гарайки»
мешканцям с. Вільхівці ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5; зобов'язати Тячівську РДА
вирішити питання про надання їй
земельної ділянки в урочищі «Гарайки»
площею 0,64 га для ведення особистого
селянського господарства згідно
раніше поданої заяви від 26.10.2011р.

Постановою Тячівського районного суду
Закарпатської області від 26.05.2014 року
позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено
частково, визнано протиправним
протокольне рішення комісії
Тячівської районної державної
адміністрації від 02.12.2011 року про
розгляд заяви ОСОБА_2 щодо виділення
земельної ділянки в урочищі «Гарайка»,
с.Вільхівці.В решті позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції ОСОБА_2 оскаржила її
подавши до Львівського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу, та з наведених в ній підстав з
посиланням на порушення судом першої
інстанції, при прийнятті оскаржуваного
рішення, норм матеріального права та
неповне з'ясування всіх обставин
справи просить скасувати постанову
Тячівського районного суду
Закарпатської області від 26.06.2012 року в
частині відмови в задоволенні позову
та прийняти нову постанову в цій
частині про задоволення позову. В решті
позовних вимог постанову суду першої
інстанції залишити без змін.

Апелянт та відповідач, будучи належним
чином повідомленими про час та місце
розгляду справи, в судове засідання не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи за їхньої відсутності згідно ч.4
ст.196 КАС України.

Представник третіх осіб в судовому
засіданні заперечив проти вимог
апеляційної скарги, просив апеляційну
скаргу залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Заслухавши суддю-доповідача та
представника третіх осіб, дослідивши
матеріали справи, вивчивши доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції не знаходить підстав для її
задоволення виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, Тячівською РДА
рішенням від 02.12.2011 року ОСОБА_2
відмовлено в наданні земельної ділянки
в урочищі «Гарайка», с. Вільхівці в
зв'язку із знаходженням вказаної
земельної ділянки в користуванні
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що треті особи ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 добросовісно,
відкрито і безперервно користуються
спірною земельною ділянкою з 2001 року,
оскільки це підтверджується
реєстрацією за ними вказаної земельної
ділянки по господарським книгам
Вільхівської сільської ради,
квитанціями про оплату земельного
податку, договором оренди вказаної
земельної ділянки від радгоспу "Зоря"
ОСОБА_3.

Відповідно до ст. 119 ЗК України,
громадяни, які добросовісно, відкрито і
безперервно користуються земельною
ділянкою протягом 15 років, але не мають
документів, які б свідчили про
наявність у них прав на цю земельну
ділянку, можуть звернутися до органу
державної влади або органу місцевого
самоврядування з клопотанням про
передачу її у власність або надання у
користування.

З огляду на викладене, колегія суддів
апеляційного суду погоджується із
висновком суду першої інстанції, що
даною нормою закону надано право
особам, які добросовісно, відкрито і
безперервно користуються земельною
ділянкою, але не мають документів, які б
свідчили про наявність у них прав на цю
земельну ділянку на першочергове
звернення в законом передбаченому
порядку про передачу її у власність або
надання у користування.

Посилання апелянта на те, що
відповідачем порушено вимоги Закону
України «Про звернення громадян», в
частині черговості розгляду заяв
громадян і це є підставою для
скасування пунктів оскаржуваного
розпорядження відповідача, колегія
суддів вважає безпідставним, оскільки
вказана обставина не є підставою для
скасування вказаного розпорядження,
оскільки не впливає на процедуру
прийняття розпорядження.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких обставин колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку, що доводи апеляційної скарги
ОСОБА_2 суттєвими не являються і не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а тому
апеляційну скаргу ОСОБА_2 слід залишити
без задоволення, а оскаржувану
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись статтями 160 ч.3, 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Тячівського
районного суду Закарпатської області
від 26.06.2012 року у справі
№ 2а-6919/11- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І.
Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський

Повний текст ухвали складений 30.05.2014
року.