Справа № 822/1748/14
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1748/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в
складі:головуючого-суддіПетричковича
А.І. при секретаріПольовій В.Є. за
участі:позивача ОСОБА_3,розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, про
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

8 травня 2014 року до суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_3 у якому
вона просить: зобов'язати Відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Хмельницькому
реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції у
Хмельницькій області внести зміни до
актового запису № 29 від 13.08.1954 року,
змінивши ім'я дитини з "ОСОБА_3" на
"ОСОБА_3", по батькові матері "ОСОБА_7" на
"ОСОБА_7", прізвище дитини та матері з
"ОСОБА_7" на "ОСОБА_7", прізвище батька з
"ОСОБА_6" на "ОСОБА_6", доповнити актовий
запис відомостями щодо по батькові
дитини "ОСОБА_3", місце проживання
дитини "Україна, Хмельницька область,
Чемеровецький район, с.Летава".

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що зверталася до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Хмельницькому
реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції із
заявою про внесення змін до актового
запису про народження №29 від 13 серпня
1954 року, складеного виконавчим
комітетом Летавської сільської ради
Чемеровецького району Хмельницької
області, з метою виправлення імені
дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по
батькові матері "ОСОБА_7" на "ОСОБА_7",
прізвище дитини та матері з "ОСОБА_7" на
"ОСОБА_7", прізвище батька з "ОСОБА_6" на
"ОСОБА_6", доповнити актовий запис
відомостями щодо по батькові дитини
"ОСОБА_3", місце проживання дитини
"Україна, Хмельницька область,
Чемеровецький район, с.Летава". Згідно
висновку відділу ДРАЦС по місту
Хмельницькому реєстраційної служби
ХМУЮ у Хмельницькій області №46 від
09.04.2014 року про внесення змін до
актового запису цивільного стану
відмовлено у задоволенні звернення,
тому позивач змушений звернутися до
суду задля захисту своїх прав, оскільки
наявні помилки у документах
перешкоджають її права щодо оформлення
спадщини.

Позивач у суді позовні вимоги
підтримала, покликаючись на ті ж
докази, що у позовній заяві.

Відповідач до суду не з'явився, однак
надіслав заяву №1963/02.2-04-20 від 16.05.2014
року, в якій просить розглянути справу
без участі представника відділу і
вказує, що не має заперечень проти
позову.

Заслухавши позивача і дослідивши
докази, суд вважає, що позовні вимоги
повинні бути задоволені частково,
враховуючи наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_3
зверталася до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, щодо внесення змін
до актових записів, однак Висновком №46
про внесення змін до актового запису
цивільного стану від 09.04.2014 року їй
частково відмовлено у внесенні змін до
актових записів.

Відповідно до копії паспорту серії
НОМЕР_1, виданого 03.08.20012 року
Хмельницьким МВ УМВСУ України в
Хмельницькій області, ОСОБА_3
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Летава
Чемеровецького району Хмельницької
області.

Довідка про присвоєння
ідентифікаційного номера від 07.11.2006
року видана ОСОБА_3.

Згідно свідоцтва про одруження серії
НОМЕР_2 від 02.11.1975 року, громадянин
ОСОБА_4 та громадянка ОСОБА_3,
одружилися 02.11.1975 року, якій після цього
присвоєно прізвище чоловіка - ОСОБА_4.

Згідно свідоцтва про одруження серії
НОМЕР_3 від 14.08.1969 року, громадянин
ОСОБА_6 та громадянка ОСОБА_7,
одружилися 29.08.1947 року, якій після цього
присвоєно прізвище чоловіка - ОСОБА_7.

Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від
23 червня 2013 року, виданого виконавчим
комітетом Летавської сільської ради
Чемеровецького району Хмельницької
області, стверджується, що ОСОБА_7
померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 85 років.

Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 від
14 жовтня 2009 року, виданого Летавською
сільською радою Чемеровецького району
Хмельницької області, стверджується,
що ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 84
років.

Відповідно до Повного витягу з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян щодо актового запису
про народження №9 сформованого
03.03.2014 року, Актовий запис про
народження зареєстровано за №2 9
листопада 2011 року, відповідно до якого
вказано прізвище, власне ім'я, по
батькові дитини у актовому записі №29
від 13.08.1954 року - ОСОБА_3; Прізвище,
власне ім'я, по батькові матері -
ОСОБА_7; Прізвище батька - ОСОБА_6; Місце
нардження дитини - Україна, Хмельницька
область, Чемеровецький район, с. Летава.

Статтею 294 ЦК України визначено, що
фізична особа має право на ім'я. Фізична
особа має право на транскрибований
запис її прізвища та імені відповідно
до своєї національної традиції. У разі
перекручення імені фізичної особи воно
має бути виправлене. Якщо перекручення
імені було здійснене у документі, такий
документ підлягає заміні.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" (далі - Закон) відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону, внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.1.7 та п.1.15 Правил, зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.22 Правил, після
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається або надсилається для
вручення до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем його проживання свідоцтво про
державну реєстрацію акту цивільного
стану. На свідоцтві проставляється
штамп "Повторно". Свідоцтво про
державну реєстрацію, подане заявником
для внесення змін, анулюється та
знищується у встановленому порядку.

Розглядаючи справу "Гарнага проти
України" (заява №20390/07) Європейський суд
у рішенні від 16.05.2013 року зазначив, "... що
регулювання питання зміни по батькові
фізичних осіб в Україні має недоліки та
містить обмеження, які не відповідають
закріпленій законодавством свободі
імені, невід'ємною частиною якого є по
батькові. Більше того, національні
органи, відмовляючи у задоволенні
відповідної заяви заявниці, не навели
достатніх підстав для цієї відмови.
Відповідно, Європейський суд
встановив, що було порушення статті 8
Конвенції."

Рішення Європейського суду з прав
людини, згідно з статтею 17 Закону
України "Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
Суду з прав людини" мають в Україні
значення джерела права. Крім цього, ч.2
ст.8 КАС України вимагає врахування
практики Європейського суду з прав
людини при вирішенні спорів.

Враховуючи викладене, суд відповідно
до вимог статей 112, 136 КАС України щодо
визнання позову і встановленого судом
та з урахування практики Європейського
суду з прав людини вважає, що позовні
вимоги є частково обґрунтованими і
підтвердженими належними доказами, які
перевірено судом, адже допущені
помилки у актових записах потрібно
виправити. Не підлягає задоволенню
вимога про доповнення актового запису
відомостями щодо зазначення в
актововому записі по батькові дитини -
ОСОБА_3 та місця народження дитини, адже
ці відомості є наявні, що підтверджено
Повним витягом з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян щодо
актового запису про народження
№9, який сформованого 03.03.2014 року,
тому позов частково задовольняється.

На підставі наведеного, керуючись
Законами України "Про державну
реєстрацію актів цивільного стану",
"Про виконання рішень та застосування
практики Європейського Суду з прав
людини", ЦК України і ст.ст.4-15, 70-71, 86, 99,
122, 158 - 163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Зобовязати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції внести до актового
запису №29 від 13.08.1954 року зміни, а саме
змінити: ім"я дитини з "ОСОБА_3" на
"ОСОБА_3"; по батькові матері з "ОСОБА_7"
на "ОСОБА_7"; прізвище дитини, батька та
матері з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".

В решті позовних вимог відмовити.

Копії постанови надати сторонам,
повний текст якої виготовлено 26.05.2014
року.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з
оригіналом" Суддя