Справа № 2а-483/11
Суддя: Ліщинський А.М.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 р.
Справа № 18416/11/9104

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді:
Ліщинського А.М.,

суддів:
Довгої О.І., Запотічного І.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Бродівського районного суду
Львівської області від 09 березня 2011
року у справі за позовом Прокурора
Бродівського району Львівської
області в інтересах держави в особі
Бродівської міської ради Львівської
області,третіх осіб без самостійних
вимог на предмет спору:Управління
Держкомзему у Львівській області,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки
площею 0,01 га із земель загального
користування Бродівської міської
ради,яка розміщена в районі м.Броди по
вул..Грушевського 17,-

В С Т А Н О В
И Л А:

28.04.2010 року Прокурор Бродівського
району Львівської області в інтересах
держави в особі Бродівської міської
ради Львівської області,третіх осіб
без самостійних вимог на предмет
спору:Управління Держкомзему у
Львівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідача про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки
площею 0,01 га із земель загального
користування Бродівської міської
ради,яка розміщена в районі АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
проведеною прокуратурою Бродівського
району перевіркою, встановлено, що
відповідач в районі АДРЕСА_1 в
порушення вимог ст.125, 126 Земелього
Кодексу України без набуття права
власності чи права користування
земельною ділянкою та встановлення
землевпорядними організаціями меж
земельної ділянки в натурі(на
місцевості), самовільно зайняв
земельну ділянку площею 0,01 га із земель
загального користування Бродівської
міської ради(проїзд) для встановлення
для обслуговування господарських
будівель(сараїв).

Постановою Бродівського районного
суду Львівської області від 09 березня
2011 року адміністративний позов
задоволено. Зобов`язано ОСОБА_1
звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку площею 0,01 га із земель
загального користування Бродівської
міської ради,яка розміщена в районі
АДРЕСА_1.

Відповідач постанову оскаржив, не
погодившись із зазначеним судовим
рішенням, подав апеляційну скаргу,
зазначивши, що оскаржувана постанова
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та є незаконною, просить оскаржувану
постанову скасувати та у справі
закрити провадження.

В апеляційній скарзі покликається на
те, що він звертався до Бродівської
міської ради із заявою про виділення
йому додатково земельної ділянки для
обслуговування господарських будівель
по АДРЕСА_1. Однак рішення по даній
заяві на момент розгляду справи не було
прийнято.

В разі відсутності клопотань від усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI).

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити з наступних
підстав.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що
відповідачем не було надано суду
доказів, підтверджуючих набуття ним
права на спірну земельну ділянку чи
правомірність користування нею.

Розглядаючи спір, судова колегія
вважає, що місцевий суд повно і
всебічно дослідив і оцінив обставини
по справі, надані сторонами докази,
правильно визначив юридичну природу
спірних правовідносин і закон, який їх
регулює.

Відповідно до ч.1 ст.116 Земельного
Кодексу України громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень,визначених цим Кодексом.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи, що згідно акту
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 07.08.2009 року
підтверджено факт самовільного
зайняття відповідачем земельної
ділянки площею 0,01 га поза
межами,належної йому, згідно
Державного акту серії ЯД № 503286 від 19
грудня 2008 року,на праві приватної
власності земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку,господарських
будівель та споруд.

Державним інспектором по використанню
і охороні земель двічі: 07.08.2009 року та
16.09.2009 року виносилися відповідачу
приписи про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки,однак ці
приписи відповідачем не були виконані
і відповідача за це двічі було
притягнуто до адміністративної
відповідальності:постановою від 12.08.2009
року за ст.53-1 КпАП України і постановою
від 18.09.2009 року за ст.188-5 КпАП України.
Дані постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності
відповідачем оскаржені не були.

Констатуючи вищенаведене колегія
суддів прийшла до висновку, що у
встановленому порядку доведено факт
самовільного зайняття відповідачем
земельної ділянки площею 0,01 га.

Колегія суддів також вважає, що
покликання апелянта на те, що він
неодноразово звертався до Бродівської
міської ради із заявою про виділення
йому додатково земельної ділянки для
обслуговування господарських будівель
по АДРЕСА_1, не надає йому права
самовільно займати земельну ділянку. А
у разі, якщо його права, свободи чи
інтереси були порушенні рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень, в даному випадку
Бродівської міської ради, відповідач
мав право звернутися до суду з
відповідним позовом.

Відповідно до ч.1 ст.212 Земельного
Кодексу України самовільно зайняті
земельні ділянки підлягають
поверненню власникам землі або
землекористувачам.

За таких обставин справи колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції прийшов до
правильного висновку вирішуючи даний
публічно-правовий спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
надав їм у оскаржуваному судовому
рішенні належну правову оцінку, відтак
подана апеляційна скарга задоволенню
не підлягає.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не являються
суттєвими і не складають підстави для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198 п.1, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Бродівського
районного суду Львівської області від
09 березня 2011 року у справі №2а-483/11 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
А.М.Ліщинський

Судді
О.І. Довга

І.І.Запотічний