Справа № 805/2846/14
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ткаченко Т.С.
Суддя-доповідач - Губська Л.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 року
справа №805/2846/14
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційні скарги
Добропільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області та управління Пенсійного фонду
України в м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 08
квітня 2014 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до
Добропільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області, управління Пенсійного фонду
України в м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області про визнання протиправними та
скасування вимог про сплату боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом, в якому просив визнати
протиправними та скасувати вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області про сплату
недоїмки № Ф-393 від 03.05.2013 року в сумі
5766,45 грн., № Ф-810 від 01.08.2013 року в сумі
803,37 грн.; визнати протиправними та
скасувати вимоги Добропільської
об'єднаної державної податкової
інспекціє Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
сплату недоїмки № Ф-1196-17 від 03.02.2014 в
сумі 1194,03 грн., № Ф-1196-17 від 03.02.2014 року в
сумі 1218,67 грн., № Ф-1196-17 від 03.02.2014 року в
сумі 636,31 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року позов задоволено.

Не погодившись з цим рішенням,
відповідачі подали апеляційні скарги,
в яких посилаються на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, при цьому,
перший відповідач на обґрунтування
своєї скарги наголошує на тому, що,
оскільки позивач отримує пенсію на
пільгових умовах зі зниженням
пенсійного віку, тобто не досяг
загальновстановленого пенсійного
віку, тому він зобов'язаний
нараховувати, обчислювати та
сплачувати єдиний внесок. Просить
постанову суду скасувати та відмовити
в задоволенні позовних вимог у повному
обсязі. Другий відповідач, в свою чергу,
просить скасувати постанову суду та
ухвалити нове рішення, яким залишите
без розгляду позовні вимоги,
посилаючись на те, що пільги щодо
звільнення від сплати єдиного внеску,
що передбачені ч. 4 ст. 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску за
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», не розповсюджуються на
позивача, оскільки він не досяг
пенсійного віку, визначеного ст. 26
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Належним чином повідомлені про дату,
час і місце апеляційного розгляду
сторони до суду не прибули, при цьому,
від першого відповідача надійшло
клопотання про розгляд справи у
відсутність його представника, тому,
відповідно до ч.1 ст.197 КАС України,
справу розглянуто в порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційних скарг,
колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду
дійшла до висновку, що апеляційні
скарги задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судом установлено і підтверджується
матеріалами справи, що позивач є
фізичною особою - підприємцем,
зареєстрований в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців 28.08.1998 р. за № ,
перебуває на спрощеній системі
оподаткування, при цьому, є пенсіонером
за віком на пільгових умовах та до
01.01.2014 р. знаходився на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області, а після -
перебуває на обліку в Добропільській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області

Управлінням ПФУ в м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області відносно позивача винесено
вимоги про сплату недоїмки № Ф-393 від
03.05.2013 року в сумі 5766,45 грн., № Ф-810 від
01.08.2013 року в сумі в сумі 803,37 грн.

Також, 03.02.2014 року Добропільською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
винесені вимоги № Ф-1196-17 про сплату
позивачем недоїмки зі сплати єдиного
внеску в сумі 1194,03 грн., 1218,67 грн. та 636,31
грн.

Предметом апеляційного перегляду є
правомірність прийняття зазначених
вимог відповідачами.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з наступного.

Так, згідно зі ст. 1 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (далі - Закон№
2464), єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до п. 4. ч. 1. ст. 4 цього Закону,
платниками єдиного внеску є: фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Законом України "Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України" статтю 4
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" було
доповнено частиною четвертою такого
змісту: "Особи, зазначені у пункті 4
частини першої цієї статті, які обрали
спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування".

Вказані зміни набули чинності з 06.08.2011
р.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 20.05.2013 року,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 08.07.2013 року, задоволено позов ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України
в м. Добропіллі та Добропільському
районі, внаслідок чого, скасовано
вимогу управління Пенсійного фонду
України в м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області від 19.02.2013 року № Ф-27.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Так, судами першої та апеляційної
інстанції було встановлено, що позивач
звільняється від сплати за себе
єдиного внеску, оскільки законодавцем
не робиться будь-яких обмежень щодо
умов отримання пенсії за віком -
загальних або пільгових, що, в свою
чергу, зумовлює обґрунтованість
позовних вимог у даній справі.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
справу вирішено правильно, без
порушень норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційних скарг висновків суду не
спростовують, тому підстав для
скасування судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,205,206,211,212,254
Кодексу адміністративного
судочинства, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Добропільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області та
управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до Добропільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області про визнання
протиправним та скасування вимог про
сплату боргу - залишити без
задоволення, а постанову суду -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду у письмовому
провадженні набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі, і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий:
Л.В.Губська

Судді:
Т.Г.Арабей

І.В. Геращенко