Справа № 810/2332/13-а
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року 810/2332/13-а

Київський окружний адміністративний
суд у складі головуючої судді
Василенко Г.Ю., розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Васильківської об'єднаної державної
податкової інспекції Київської
області Державної податкової служби до
адвоката ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Васильківська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Київській
області (далі - позивач, або
Васильківська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області) звернулась до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1, в
якому (з урахуванням збільшених
позовних вимог) просила стягнути на
користь Державного бюджету України з
відповідача заборгованість по сплаті
податку на доходи з фізичних осіб у
розмірі 14012,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим,
згідно поданих відповідачем
декларацій про майновий стан і доходи
від 01 квітня 2011 року за №2618, від 03
квітня 2012 року за №32642, та від 30 квітня
2013 р. за №, відповідачем
самостійно задекларовано суму податку,
що підлягає сплаті до бюджету на
загальну суму 14012,57 грн. Відповідачем
заборгованість за самостійно
нарахованими податковими
зобов'язаннями та узгодженою
податковою вимогою в добровільному
порядку сплачені не були, що й стало
підставою звернення суду.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином. Надав суду письмову
заяву з проханням розглянути справу в
порядку письмового провадження. Просив
позовні вимоги задовольнити.

Відповідач у судове засідання також не
з'явився, про час та місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином. Свою правову позицію виклав у
письмових запереченнях, зі змісту яких
вбачається, що позовні вимоги не
визнає, вважає їх такими, що не
підлягають задоволенню, оскільки
жодних податкових вимог про сплату
податкового боргу від Васильківської
ОДПІ не отримував.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи вище викладене, суд вважає
за можливе розглянути дану справу в
порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи,
дослідивши надані докази, приходить до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є адвокатом, та зареєстрований
Кваліфікаційно-дисциплінарною
комісією адвокатури Київської області
30 жовтня 2008 року за №3787/10.

З 16 грудня 2008 року відповідач узятий на
податковий облік в органах державної
податкової служби. На даний час
перебуває на обліку як платник
податків у Васильківській ОДПІ ГУ
Міндоходів у Київській області, що
підтверджується довідкою про взяття на
облік платника податків від 26 грудня 2006
року за №13020.

Судом, також встановлено, що за
відповідачем рахується сума
податкового боргу по податку на доходи
з фізичних осіб, що сплачуються
фізичними особами за результатами
річного декларування, яка виникла у
зв'язку з поданням декларації про
майновий стан і доходи від 01 квітня 2011
року за №2618 на суму 6600грн.

24 січня 2012 року податковим органом
сформовано та направлено на адресу
відповідача податкову вимогу форми «Ф»
№10 від 24 січня 2012 року про сплату
заборгованості зі сплати податку на
доходи фізичних осіб у сумі 6600 грн.

Вказана податкова вимога була отримана
відповідачем особисто 28 січня 2012 року,
що підтверджується рекомендованим
відправлення про вручення поштового
відправлення, та залишена останнім без
виконання.

У подальшому ОСОБА_1 були подані
декларації про майновий стан і доходи
від 03 квітня 2012 року за №32642 на суму
6107грн., та від 30 квітня 2013 р. за №
на суму 1305,57грн.

Станом на час розгляду
адміністративної справи податковий
борг відповідачем не сплачений.

Надаючи правову оцінку відносинам, що
виникли між сторонами, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначення вичерпного переліку
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства
врегульовано Податковим кодексом
України.

Згідно з пунктом 15.1 статті 15
Податкового кодексу Україні
платниками податків визнаються
фізичні особи (резиденти і нерезиденти
України), юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1
статті 16 Податкового кодексу Україні,
платник податків зобов'язаний:
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах встановленим цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.226 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу Україні
самозайнята особа - платник податку,
який є фізичною особою - підприємцем
або провадить незалежну професійну
діяльність за умови, що така особа не є
працівником в межах такої
підприємницької чи незалежної
професійної діяльності.

Незалежна професійна діяльність -
участь фізичної особи у науковій,
літературній, артистичній, художній,
освітній або викладацькій діяльності,
діяльність лікарів, приватних
нотаріусів, адвокатів, арбітражних
керуючих (розпорядників майна,
керуючих санацією, ліквідаторів),
аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків,
інженерів чи архітекторів, особи,
зайнятої релігійною (місіонерською)
діяльністю, іншою подібною діяльністю
за умови, що така особа не є працівником
або фізичною особою - підприємцем та
використовує найману працю не більш як
чотирьох фізичних осіб.

Статті 8, 9 Податкового кодексу України
закріплюють види податків та зборів, що
справляються на території України.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно з положеннями пункту 162.1 статті
162 Податкового кодексу України
платниками податку на доходи фізичних
осіб є: фізична особа - резидент, яка
отримує доходи як з джерела їх
походження в Україні, так і іноземні
доходи; фізична особа - нерезидент, яка
отримує доходи з джерела їх походження
в Україні; податковий агент.

Відповідно до підпункту 163.1.1 пункту 163.1
статті 163 Податкового кодексу України
об'єктом оподаткування резидента є,
зокрема, загальний місячний (річний)
оподатковуваний дохід.

Оподаткування доходів, отриманих
фізичною особою, яка провадить
незалежну професійну діяльність,
врегульована статтею 178 Податкового
кодексу України, яка, серед іншого,
містить наступні положення.

Так, оподатковуваним доходом
вважається сукупний чистий дохід,
тобто різниця між доходом і
документально підтвердженими
витратами, необхідними для провадження
певного виду незалежної професійної
діяльності.

Фізичні особи, які провадять незалежну
професійну діяльність, подають
податкову декларацію за результатами
звітного року відповідно до цього
розділу у строки, передбачені для
платників податку на доходи фізичних
осіб.

Остаточний розрахунок податку на
доходи фізичних осіб за звітний
податковий рік здійснюється платником
самостійно згідно з даними,
зазначеними в податковій декларації.

Відповідно до положень підпункту 49.18.4
пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу
України податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54
Податкового кодексу України крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 54.2 статті 54
Податкового кодексу України грошове
зобов'язання щодо суми податкових
зобов'язань з податку, що підлягає
утриманню та сплаті (перерахуванню) до
бюджету в разі нарахування/виплати
доходу на користь платника податку -
фізичної особи, вважається узгодженим
податковим агентом або платником
податку, який отримує доходи не від
податкового агента, в момент
виникнення податкового зобов'язання,
який визначається за календарною
датою, встановленою розділом IV цього
Кодексу для граничного строку сплати
податку до відповідного бюджету.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, відповідач повинен був
сплатити самостійно визначену суму
грошового зобов'язання зі сплати
податку на доходи фізичних осіб
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку для подання
податкової декларації.

Проте, ОСОБА_1 вищезазначена сума
заборгованості сплачена не була.

Посилання відповідача на той факт, що
ним не отримувалась податкова вимога
від 24 січня 2012 року, є безпідставними,
та спростовуються матеріалами справи.

Крім того, суд не приймає до уваги
доводи відповідача, стосовно того, що
ПрАТ «Мехбуд», яке перебуває на
обслуговуванні у ОСОБА_1 сплатило за
нього податок на суму 6840 грн., оскільки
надана відповідачем довідка є
ксерокопією та не містить усіх
необхідних реквізитів, що ставить під
сумнів її дійсність.

Згідно з пунктом 59.1 статі 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59
Податкового кодексу України у разі
коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

Право органів податкової служби
звертатись до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини
передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1
статті 20 Податкового Кодексу України.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95
Податкового Кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
шляхом стягнення коштів, які
перебувають у власності, а вразі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 102.1 статті 102 Податкового
Кодексу України контролюючий орган має
право самостійно визначити суму
грошових зобов'язань платника податків
у випадках, визначених цим Кодексом, не
пізніше закінчення 1095 дня, що настає за
останнім днем граничного строку
подання податкової декларації та/або
граничного строку сплати грошових
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом, а якщо така податкова
декларація була надана пізніше, - за
днем її фактичного подання.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102
Податкового Кодексу України у разі
якщо грошове зобов'язання нараховане
контролюючим органом до закінчення
строку давності, визначеного у пункті
102.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні такого
грошового зобов'язання, може бути
стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

На момент розгляду даної
адміністративної справи відомостей
про сплату заборгованості зі сплати
податку на доходи фізичних осіб в сумі
14012,57 грн. відповідачем не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку
про наявність підстав для задоволення
адміністративного позову.

Керуючись статтями 158-163, 167 КАС України,
суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1)
заборгованість по сплаті податку на
доходи фізичних осіб у розмірі 14012
(чотирнадцять тисяч дванадцять) грн. 57
коп. на користь державного бюджету
України в особі Васильківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Василенко Г.Ю.