Справа № 2а-7172/2011(2а/413/71/2012)
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2014 рокусправа №
2а-7172/2011(2а/413/71/2012)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В.
Туркіної Л.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області

на ухвалу Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 10.02.2012 року про
відстрочення виконання постанови
Жовтневого районного суду м.Кривого
Рогу Дніпропетровської області від
17.01.2012 року у справі №2а-7172/2011 (2а/413/71/2012)

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області

про визнання дії протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання
бездіяльності відповідача
протиправною та зобов'язання
останнього здійснити нарахування та
виплату щомісячної соціальної
допомоги у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком згідно ст..6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" та ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" за період з 01.01.2008
року по жовтень 2011 року. В
обґрунтування позовних вимог
зазначено, що позивач має статус дитини
війни, якій за ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" повинна
виплачуватись пенсія, або щомісячне
грошове утримання з підвищенням на 30%
розміру мінімально пенсії за віком, але
всупереч вказаним нормами відповідач
не нарахував та не виплатив позивачу
вищезазначену надбавку до пенсії.

Ухвалою від 28 листопада 2011 року вимоги
за межами шестимісячного строку
позовної давності залишено без
розгляду.

Постановою суду першої інстанції позов
задоволено частково: визнано
бездіяльність відповідача
протиправною та зобов'язано останнього
здійснити перерахунок та виплату
пенсії позивачу з підвищенням її на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
згідно ст.6 Закон України "Про
соціальний захист дітей війни" та ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 19.04.2011 року по
22.07.2011 року. В задоволенні іншої частини
позовних вимог відмовлено.

Від відповідача надійшла заява про
відстрочення виконання постанови
Жовтневого районного суду м.Кривого
Рогу Дніпропетровської області від
17.01.2012 року у справі №2а-7172/2011
(2а/413/71/2012), в якій заявник з посиланням
на ст.263 КАС України просив суд
відстрочити виконання судового
рішення до розгляду Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом
апеляційної скарги відповідача.

За результатами розгляду зазначеної
заяви судом першої інстанції 10.02.2012р.
проголошено ухвалу, якою відмовлено у
задоволенні заяви відповідача.

Не погодившись з ухвалою суду,
відповідач оскаржив її в апеляційному
порядку. В обґрунтування апеляційної
скарги зазначив, що судом першої
інстанції не в повному обсязі вивчені
матеріали справи та не враховані
обставини, які ускладнюють виконання
відповідачем постанови суду від
17.01.2012р. Апелянт посилається на норми
ст.183-3 та 263 КАС України та зазначає, що
судові рішення, прийняті в порядку
скороченого провадження, не підлягають
негайному виконанню.

Перевіривши законність та
обґрунтованість оскаржуваної ухвали в
межах доводів апеляційної скарги з
урахуванням наданих змін, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
зазначає наступне.

Із змісту оскаржуваної ухвали суду
вбачається, що суд першої інстанції
відмовив Управлінню Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.Кривого
Рогу Дніпропетровської області у
відстроченні виконання рішення від
17.01.2012р. у справі №2а-7172/2011 (2а/413/71/2012) з
посиланням на п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України,
зазначивши при цьому, що постанови
проголошені в скороченому провадженні
по адміністративним справам не
підлягають негайному виконанню.

Зі змісту п.8 ч.6 ст.183-2 КАС України
вбачається, що обов'язок відповідача
виконати постанову негайно, крім
постанови в адміністративній справі,
передбаченій пунктом 2 цієї статті.

При цьому, суд зазначає, що постанова,
виконання якої просять відстрочити,
була прийнята судом за загальними
правилами КАС України в порядку
письмового, а не скороченого
провадження відповідно до ухвали судді
від 13.01.2012 року, без застосування
положень ст. 183-2 КАС України.

Колегія суддів не вбачає підстав для
скасування ухвали суду. Так, згідно з ч.1
ст.263 КАС України за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Проте відповідачем не надано доказів
видачі судом виконавчого листа. Крім
того, в абзаці третьому резолютивної
частини постанови суду першої
інстанції від 17.01.2012 року помилково
зазначено про зобов'язання відповідача
здійснити дії відносно ОСОБА_2, який не
є позивачем у даній справі. Дану
помилку слід виправити задля
недопущення видачі виконавчого листа,
який не підлягає виконанню.

Враховуючи наявні в матеріалах справи
документи, доводи апелянта не можна
вважати обґрунтованими. Апеляційна
скарга не підлягає задоволенню; ухвала
суду прийнята з дотриманням норм права
та з урахуванням фактичних обставин
справи.

Керуючись статтями 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на ухвалу
Жовтневого районного суду м.Кривого
Рогу Дніпропетровської області від
10.02.2012 року у №2а-7172/2011 (2а/413/71/2012)
залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 10.02.2012 року у №2а-7172/2011
(2а/413/71/2012) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України та може
бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий:
О.А. Проценко

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
Л.П. Туркіна