Справа № 9101/103636/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2013-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 листопада 2013 рокусправа № 2а-8393/11
(2а/818/35/2012)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової
Ю.В. Проценко О.А.

за участю секретаря судового
засідання: Шелепової Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу : Орджонікідзевського
районного суду м.Запоріжжя від 31.01.2012 р.
у справі № 2а/818/35/2012

за позовом: ОСОБА_1

до: Управлння праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевської
районної адміністрації Запорізької
міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет позову, Виконавчий
комітет Запорізької міської ради,
м.Запоріжжя

про: стягнення витрат- ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Орджонікідзевського районного
суду м.Запоріжжя від 31.01.2012 р.
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1
закрито на підставі п.5 ч.1 ст.157 КАС
України у зв'язку з ліквідацією
суб'єкта владних повноважень, що є
відповідачем у справі.

Не погодившись з ухвалою
Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя від 31.01.2012 р., позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

В апеляційній скарзі позивач зазначає,
що відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців станом на
08.12.2011 року юридична особа Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевської районної
адміністрації Запорізької міської
ради не припинена. Крім того, особою, що
подала клопотання про закриття
провадження , не надано доказів
припинення відповідача та внесення
відповідного запису до реєстру. Таким
чином, судом першої інстанції
безпідставно засновано норми ст. 157 КАС
України.

Представники сторін у судове засідання
не прибули.

Проаналізувавши доводи апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
суд апеляційної інстанції дійшов
висновку, що апеляційну скаргу слід
задовольнити, ухвалу суду першої
інстанції скасувати, виходячи з такого.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження по справі,
зокрема, у разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи,
організації, які були стороною у
справі.

Суд першої інстанції, закриваючи
провадження у справі, виходив з того, що
рішенням Запорізької міської ради від
18.02.2011 року №6 «Про структуру
виконавчих органів Запорізької
міської ради, загальну численність
апарату Запорізької міської ради та її
виконавчих органів» та розпорядженням
голови Орджонікідзевської районної
адміністрації Запорізької міської
ради від 22.02.2011 року №108 «Про ліквідацію
самостійних структурних підрозділів
Орджонікідзевської районної
адміністрації Запорізької міської
ради» управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевської
районної адміністрації Запорізької
міської ради було ліквідовано з 10.05.2011
року без визначення правонаступника.

Колегія суддів вважає такий висновок
суду першої інстанції передчасним з
наступних підстав.

Статтею 104 Цивільного кодексу України
встановлено, що юридична особа є такою,
що припинилася, з дня внесення до
єдиного державного реєстру запису про
її припинення.

Аналогічні приписи містяться в ст. 33
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

Згідно з витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців від 08.12.2011р.
Управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевської
районної адміністрації Запорізької
міської знаходиться в стані припинення
діяльності (а.с.27).Доказів внесення до
реєстру запису про припинення названої
особи матеріали справи не містять

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції при постановлені ухвали
неповно з'ясовано обставини справи та
порушено норми процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання, що є підставою для скасування
ухвали суду першої інстанції з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195,196, 199, 202, 205, 206,
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного
суду м.Запоріжжя від 31.01.2012 року -
скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та не
підлягає оскарженню згідно ст.211 КАС
України, як така, що не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко