Справа № 2а-15042/11/1416
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-15042/11/1416

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Рум'янцева Н.О.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Кравець О.О.

судді - Домусчі С.Д.

судді - Шеметенко Л.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва на
постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 29 листопада 2011 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Департаменту праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Миколаївської
міської ради та Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва про зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Департаменту праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Миколаївської
міської ради та Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва та просив зобов'язати
Управління ПФУ в Ленінському районі м.
Миколаєва провести перерахунок та
виплатити додаткову пенсію, як
постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи ІІ
категорії, за період з 01 січня 2008 року
по день прийняття рішення та в
подальшому з урахуванням вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» виплачувати додаткову
пенсію у встановленому судом розмірі,
зобов'язати Департамент праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Миколаївської
міської ради провести перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення у
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат з 08 квітня 1993 року та в подальшому
виплачувати щорічну допомогу на
оздоровлення у вказаному розмірі.
Одночасно позивач просив поновити
строк звернення до суду з відповідним
позовом.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 13 жовтня 2011 року позовні
вимоги ОСОБА_1 за період з 01 січня 2008
року по 13 березня 2011 року залишено без
розгляду.

Постановою Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 29
листопада 2011 року позов був
задоволений.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 17 грудня 2012
року постанова Ленінського районного
суду м.Миколаєва від 29 листопада 2011
року залишена без змін.

Не погоджуючись з постановою суду
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 29 листопада 2011 року
представник відповідача подав
апеляційну скаргу, в якій вважає
вказану постанову прийнятою з
порушенням норм процесуального та
матеріального права, просив її
скасувати та прийняти нову, якою у
задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 21 лютого 2014
року справа призначена до розгляду у
порядку письмового провадження.

Апеляційний суд, заслухавши
доповідача, вивчивши матеріали справи,
перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, вважає, що вона не підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Судом 1-ої інстанції встановлено, що
позивач , як учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
другої категорії, з травня 2008 року має
право на отримання щорічної допомоги
на оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат,
передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (в редакції
до 28 грудня 2007 року).

Відповідачем виплачено позивачу
щорічну допомогу на оздоровлення як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС другої категорії
за 2011 рік після винесення
Конституційним Судом України рішення
№ 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року про
визнання такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними), змін, внесених
підпунктом 11 пункту 28 розділу II Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України».

Крім того, в порядку ст.72 КАС України
,ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 17.12.2012 року
по цій справі ,було встановлено ,що
відповідач при виплаті позивачу
щорічної допомоги на оздоровлення у 2011
році в розмірі, встановленому
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1996 року № 836 «Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (із змінами, внесеними
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2005 року № 562 «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»), діяв
неправомірно та з порушенням норм
чинного на момент виплати допомоги на
оздоровлення законодавства.

Апеляційний суд погоджується з
висновком суду 1-ої інстанції щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, оскільки
ґрунтуються на невірному трактуванні
відповідачем фактичних обставин і норм
матеріального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Таким чином, апеляційний суд доходить
до висновку, що немає підстав для
зміни або скасування постанови суду
1-ої інстанції та прийняття нового
судового рішення, апеляційну скаргу
необхідно залишити без задоволення, а
постанову суду 1-ої інстанції - без
змін.

Керуючись ч.1 ст. 195, ст.197, п.1 ч.1. ст.198,
200, п.1 ч.1 ст. 205,ст. 206,210,211,212, ч. 6 ст. 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва - залишити без
задоволення, а постанову Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 29
листопада 2011 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
О.О.Кравець

Судді:
С.Д.Домусчі

Л.П.Шеметенко