Справа № 205/2027/14-а
Суддя: Мовчан Д. В.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 205/2027/14-а
П О С Т А Н О В А

И М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( в порядку скороченого провадження)

23 травня 2014 року
м. Дніпропетровськ

Суддя Ленінського районного суду
м. Дніпропетровська Мовчан Д.В.,
розглянувши адміністративний позов в
порядку скороченого провадження
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради про визнання
дій неправомірними та про стягнення
недоплаченої суми щомісячної допомоги
по догляду за дітьми до трьох років, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради, про
визнання дій неправомірними та про
стягнення недоплаченої суми
щомісячної допомоги по догляду за
дітьми до трьох років.

Вимоги свого позову мотивувала тим, що
вона перебуває у відпустці по догляду
за дітьми до досягнення ними
трирічного віку. З 06 грудня 2010 року
отримує державну допомогу по догляду
за дітьми до досягнення ними
трирічного віку у розмірі та порядку,
що визначається у відповідності із ст.
1,13,14,15 Закону України № 2811- ХII від
21.11.1992р «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» (далі - Закон), із ст. 43 Закону
України від № 2240 - III 18.01.2001року «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» (далі - Закон) у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням і похованням».
Однак, у порушення цих Законів, вказана
допомога їй не доплачувалася, що є
порушенням її права та змусило для їх
захисту звернутися із позовом до суду
про стягнення щомісячної соціальної
допомоги по догляду за дітьми до
досягнення ними трирічного віку.

Ухвалою суду від 28 квітня 2014 року
відкрито провадження по справі у
порядку скороченого провадження.

У строк, встановлений ухвалою про
відкриття скороченого провадження в
адміністративній справі від 28 квітня
2014 року, відповідачем до суду
заперечення на адміністративний позов
подано не було.

Суд визнав наявні матеріали достатніми
для прийняття судового рішення в
порядку скороченого провадження та
ухвалення постанови відповідно до ч. 6
ст. 183-2 КАС України.

За результатами розгляду справи у
скороченому провадження суддя,
оцінивши повідомлені Позивачем
обставини, перевіривши матеріали
справи що надійшли до суду, розглянувши
справу у встановленому законом трьох
денний строк відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2
КАС України - вважає, що є немає підстав
для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має дітей:
доньку - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8), та
сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. У зв'язку з
цим перебуває на обліку в Управління
праці і соціального захисту населення
Ленінської районної м.
Дніпропетровська ради, як особа, яка
застрахована в системі
загальнообов'язкового страхування.

Виплати допомоги по догляду за дітьми
до досягнення ними трирічного віку
врегульовані Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми».

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога по догляду за дитиною до
досягненню нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Згідно Закону України «Про Державний
бюджет України на 2010 рік» допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трьох років згідно до Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
призначається у розмірах та в порядку,
передбаченому Кабінетом Міністрів
України. Порядок призначення допомоги
визначено Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001 року,
згідно якої допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трьох років
призначається у розмірі різниці між: з
01 січня 2008р. - 50 %, з 01січня 2009р. - 75%, з 01
січня 2010 року - 100%, з 01 січня 2011 року - 100%,
01 січня 2012 року - 100%, 01 січня 2013 року -
100%, 01 січня 2014 року - 100%, прожиткового
мінімуму, встановленого для
працездатної особи, та
середньомісячним сукупним доходом
родини у розрахунок на одного члена
родини за попередні 6 місяців, але не
менше 130 грн.

Відповідно до абзацу 2 п. 19 Постанови
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р.
за № 1751 виплата допомоги в розмірі, що
перевищує мінімальний розмір,
здійснюється протягом 6-ти
календарних місяців. Якщо особа, якій
призначена допомога, після закінчення
зазначеного строку не підтвердила
право на призначення допомоги у
розмірі, що перевищує мінімальний,
допомога виплачується у мінімальному
розмірі. Згідно абзацу 3 п.22 вище
зазначеної Постанови встановлено, що
для призначення допомоги у розмірі, що
перевищує мінімальний, подається в
установленому порядку довідка про
склад сім'ї та декларація про доходи та
майновий стан (заповнюється на
підставі довідок про доходи кожного
члена сім'ї).

Як вбачається із матеріалів справи,
позивач не зверталася до відповідача з
відповідними документами (довідка про
склад сім'ї, декларації про доход сім'ї
та інш.) та з заявою для призначення
допомоги у розмірі, що перевищує
мінімальний, тобто їй було призначено
допомогу у розмірі 130 грн. на місяць.

Суд приходить до висновку, що позовні
вимоги позивача задоволенню не
підлягають, у зв'язку з тим, що позивач
на момент виплати їй соціальної
допомоги у мінімальному розмірі не
звернулася до відповідача з заявою та
відповідними документами у
встановленому законом порядку з метою
призначення їй допомоги в розмірі, що
перевищує мінімальний, також в
матеріалах справи відсутні будь-які
відомості про її звернення з такими
документами, і тому в задоволені
позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням», Закону України «Про
Державний бюджет України на 2010 рік»,
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік», Закону України «Про
Державний бюджет України на 2012 рік»,
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік», Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»,
абз. 2п.19, абз.3 п.22 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою КМУ
за № 1751 від
27.12.2001р.,ст.ст.7,8,11,17,70,86,99,102,104-108,158,159,160-163,
183-2 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради про
визнання дій неправомірними та про
стягнення недоплаченої суми
щомісячної допомоги по догляду за
дітьми до трьох років - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через Ленінський
районний суд шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя:
Д.В. Мовчан