Справа № 1601/2а-6092/11
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 р.Справа № 1601/2а-6092/11Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання
Зливко І.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Кременчуці Полтавської
області на ухвалу Автозаводського
районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 25.02.2014р. по
справі № 1601/2а-6092/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Автозаводського району в м.
Кременчуці Полтавської області

про зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату пенсії дитині війни,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Автозаводського районного
суду м. Кременчука Полтавської області
від 25 лютого 2014 року заяву старшого
державного виконавця Автозаводського
Відділу державної виконавчої служби
Кременчуцького міського управління
юстиції Мокрої О. В про заміну способу і
порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
04.05.2011 р. по справі№2а-6092/11 - задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання
постанови Автозаводського районного
суду м. Кременчука Полтавської області
від 04.05.2011 року справа № 2а-6092/11 року за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі в м. Кременчуці
про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
певні дії, а саме визначено наступний
порядок виконання рішення: стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі м. Кременчука
Полтавської області на користь ОСОБА_1
нараховану, але не виплачену пенсію в
сумі 1507 грн. 90 коп. за період з 10.06.2010
року по 04.05.2011 року.

Не погодившись з даною ухвалою суду
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кременчуці Полтавської області (далі
- УПФУ в м. Кременчуці) подало
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом першої інстанції
процесуального права, просило
скасувати оскаржувану ухвалу та
постановити нову, якою відмовити в
задоволенні заяви старшого державного
виконавця Автозаводського Відділу
державної виконавчої служби
Кременчуцького міського управління
юстиції Мокрої О. В (далі - ВДВС
Кременчуцького МУЮ) про заміну способу
і порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
04.05.2011 р. по справі№2а-6092/11 .

На підтвердження заявлених вимог
посилається на норми ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, належним чином
повідомлялися про дату, місце та час
розгляду справи.

Відповідно до положень ч.4 ст. 196 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі- КАС України) справа розглянута
без участі представників сторін.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
правильність застосування судом
першої інстанції норм чинного
законодавства, дослідивши письмові
докази по справі, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Задовольняючи заяву ВДВС
Кременчуцького МУЮ про заміну способу
і порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
04.05.2011 р. по справі№2а-6092/11 , суд першої
інстанції виходив з наявності підстав,
встановлених ст. 263 КАС України, для
зміни способу та порядку виконання
даного судового рішення.

Колегія суддів з даним висновком суду
не погоджується виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС
України, суд апеляційної інстанції
переглядає судове рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Автозаводського районного
суду м. Кременчука Полтавської області
від 04.05.2011 року адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Кременчуцькому районі в м.
Кременчуці про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районні м. Кременчуці
Полтавської області в частині не
нарахування та не виплати доплати до
пенсії ОСОБА_1, як дитині війни,
передбаченої ст. 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» за період з 10.06.2010
року по 04.05.2011 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Кременчуцькому районні
в м. Кременчуці провести перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її
на 30% мінімальної пенсії за віком як
дитині війни з розміру, встановленого
ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» за період з
10.06.2010 року по 04.05.2011 року з урахуванням
проведених виплат.

В іншій частині позову - відмовлено.

На підставі рішення суду 14.08.2012 року
виданий виконавчий лист .

Частиною 1 статті 263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для зміни способу чи порядку виконання
судового рішення такою обставиною може
бути неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Як вбачається з матеріалів справи, з
листа УПФУ в м. Кременчуці від 06.01ю2014
№120/02-21(3) - у боржника відсутні
необхідні для виконання рішення суду
кошти, що обумовлено відсутністю
фінансування з боку держави.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Виходячи з вище зазначеного, колегія
суддів вважає неправомірними висновки
суду першої інстанції щодо задоволення
заяви про зміну способу та порядку
виконання постанови Автозаводського
районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 04.05.2011 р. по
справі№2а-6092/11 .

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підставами для скасування
постанови або ухвали суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення
є порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Керуючись ст.ст. 160,167,195,196, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці Полтавської області
задовольнити.

Ухвалу Автозаводського районного суду
м. Кременчука Полтавської області від 25
лютого 2014 року по справі №2а-6092/11 -
скасувати.

У задоволенні заяви старшого
державного виконавця Автозаводського
Відділу державної виконавчої служби
Кременчуцького міського управління
юстиції Мокрої О. В. про заміну способу
і порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
04.05.2011 р. по справі№2а-6092/11 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя Любчич Л.В.Судді
Сіренко О.І. Спаскін О.А.

Повний текст ухвали виготовлений
26.05.2014 р.