Справа № 805/3915/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2014 р.
Справа №805/3915/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 42
хв.

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
при секретарі судового засідання
Неженцеві М.В., розглянувши
адміністративну справу за позовом
Прокурора м. Дзержинська в інтересах
держави в особі Горловської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
м. Дзержинськ

про: стягнення заборгованості зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 12359,45
грн.

за участю

прокурор: Асріян Л.А.

представників сторін:

від позивача: Пашкарьова Г.С. - за довір.,

від відповідача: ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ

Прокурор м. Дзержинська, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду в інтересах
держави в особі Горлівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області з позовною заявою до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м.
Дзержинськ про стягнення
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 12359,45
грн.

В обгрунтування позовних вимог
прокурор посилається на те, що
відповідач в порушення вимог ч. 8 ст. 9
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» не
сплатив у добровільному порядку
недоїмку зі сплати єдиного внеску зі
сплати єдиного внеску в розмірі 12359,45
грн., яка виникла у період з 31 грудня 2012
р. по 31 січня 2014 р. На час проведення
прокуратурою перевірки в порядку
нагляду, дії по стягненню суми
заборгованості посадовими особами
податкового органу не здійснювались, в
зв'язку з чим прокурор звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості.

Остаточно визначившись з позовними
вимогами прокурор та позивач просили
суд стягнути з відповідача
заборгованість з єдиного внеску в сумі
2412,70 грн.

Відповідач у судовому засідання визнав
позовні вимоги з урахуванням уточнень.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги з урахуванням уточнень
підлягають задоволенню, з огляду на
наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -
підприємець виконавчим комітетом
Дзержинської міської ради Донецької
області 15.12.2003 р., ідентифікаційний код
НОМЕР_1, перебуває на обліку в
Голівській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області (Дзержинське відділення).

Відповідно до законодавства контроль
за дотриманням законодавства зі збору
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
покладено на органи міністерства
доходів і зборів.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначаються
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від 8
липня 2010 № 2464-VI (далі по тексту Закон №
2464).

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1
Закону № 2464 єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону
вважається сума єдиного внеску,
своєчасно не нарахована та/або не
сплачена у строки, встановлені цим
Законом, обчислена територіальними
органами Пенсійного фонду України у
випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 4. ч. 1. ст. 4 Закону
№ 2464, платниками єдиного внеску є
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464
визначено, що платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок нараховується для
платників, зазначених у пункті 4 (крім
фізичних осіб - підприємців, які обрали
спрощену систему оподаткування) та 5
частини першої статті 4 цього Закону, -
на суму доходу (прибутку), отриманого
від їх діяльності, що підлягає
обкладенню податком на доходи фізичних
осіб, та на суму доходу, що
розподіляється між членами сім'ї
фізичних осіб - підприємців, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності. При цьому
сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску за кожну особу за місяць, у якому
отримано дохід (прибуток). До членів
сімей фізичних осіб - підприємців, які
беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, належать
дружина (чоловік), батьки, діти та інші
утриманці, які досягли 15-річного віку,
не перебувають у трудових або
цивільно-правових відносинах з такою
фізичною особою - підприємцем, але
спільно з ним провадять підприємницьку
діяльність і отримують від цього
частину доходу.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного
внеску зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за відповідний
базовий звітний період, не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 даного Закону
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Як вбачається з матеріалів справи,
заборгованість відповідача зі сплати
єдиного внеску складається згідно
облікової картки:

1194,03 грн. - нараховано єдиного внеску за
III квартал 2013 р., дата виникнення 21.10.2013
р.;

1218,67 грн. - нараховано єдиний внесок за IV
квартал 2013 р., дата виникнення 20.01.2014 р.

Орган доходів і зборів у порядку, за
формою та у строки, встановлені
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом доходів і зборів
шляхом оскарження вимоги про сплату
єдиного внеску в адміністративному або
судовому порядку.

У разі якщо згоди з органом доходів і
зборів не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
календарних днів з дня надходження
рішення відповідного органу доходів і
зборів або оскаржити вимогу до органу
доходів і зборів вищого рівня чи в
судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти календарних днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом доходів і
зборів, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
орган доходів і зборів надсилає в
порядку, встановленому законом, до
підрозділу державної виконавчої
служби вимогу про сплату недоїмки.

Судом встановлено, що позивачем були
прийнята вимога про сплату боргу від
15.05.2014 року на загальну суму 2582,70 грн., у
тому числі недоїмка - 2412,70 грн., штраф в
розмірі 170 грн. Зазначена вимога була
отримана відповідачем особисто 15.05.2014
р., що підтверджується матеріалами
справи.

Відповідно до п.1.2. Порядку розгляду
органами доходів і зборів скарг на
вимоги про сплату недоїмки зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та на
рішення про нарахування пені та
накладення штрафу, затвердженої
Наказом Міністерства доходів і зборів
України від 09.09.2013 за № 452, та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 16.09.2013 р. за № 1593/24125, не підлягає
оскарженню платником єдиного внеску
відповідно до цього Порядку вимога,
сформована на підставі зобов'язання зі
сплати єдиного внеску, самостійно
визначеного платником єдиного внеску у
звіті про суми нарахованої заробітної
плати (доходу, грошового забезпечення,
допомоги, компенсації) застрахованих
осіб та суми нарахованого єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів зборів.

Доказів оскарження вищезазначених
вимог в адміністративному та судовому
порядку суду не надано.

Отже, відповідач має заборгованість зі
сплати єдиного внеску в розмірі 2412,70
грн. Станом на час розгляду справи сума
заборгованості відповідачем у
добровільному порядку сплачена не
була.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що позивач може
відмовитися від адміністративного
позову повністю або частково, а
відповідач - визнати адміністративний
позов повністю або частково.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовні вимоги Прокурора
м. Дзержинська в інтересах
держави в особі Горловської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 м. Дзержинськ про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в
розмірі 2412,70 грн. підлягають
задоволденню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись
Конституцією України та Кодексом
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м.
Дзержинська в інтересах держави в
особі Горловської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Дзержинськ про стягнення
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 2412,70
грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Дзержинськ (85200,
АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)
на користь держави в особі Горлівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області суми
заборгованості зі сплати єдиного
внеску загальнообов'язкове державне
страхування в розмірі 2412 (дві тисячі
чотиристо дванадцять гривень) 70
копійок.

Постанова постановлена у нарадчій
кімнаті та проголошена вступна та
резолютивна частини у судовому
засіданні 21 травня 2014 року в
присутності представників сторін.

Повний текст постанови складено та
підписано 26 травня 2014 р.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.