Справа № 248/2086/14-а
Суддя: Саєнко О. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року. Харцизький міський
суд Донецької області у складі:

головуючої - судді Саєнко О.Б., при
секретарі Романенко Н.В., без участі
сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суд м. Харцизьку
Донецької області справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.04.2014р звернулася до суду з
дійсним позовом, вказуючи, що з 18.02.2009р.
Управлінням Пенсійного фонду України
(надалі УПФУ) в м.Харцизьку Донецької
області їй призначена пенсія як
державному службовцю. Свої вимоги
мотивує тим, що відповідно до ст.37 «Про
державну службу» в довідку ДПІ
м.Харцизька від 17.02.2014р. були включені
суми отриманих нею матеріальної
щорічної допомоги на оздоровлення, на
які були нараховані збори на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування, які є складовою
заробітної плати. Зазначила, що 23.01.2014р
вона зверталась до відповідача із
заявою про перерахунок пенсії, з
урахуванням нарахованих та виплачених
сум індексації заробітної плати з
01.12.2012р згідно з рішенням Харцизького
міського суду від 25.02.2013р (248/137/13-а),
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 27.03.2013р
(248/137/13-а). Проте, УПФУ в м.Харцизьку
своїм рішенням № 4 від 30.01.2014р у
порушення вимог ст.37 Закону України
«Про державну службу» з 01.01.2014р провів
перерахунок її пенсії в бік зменшення,
а саме не правильно застосував вимоги
вказаної статті, згідно якої пенсія
державного службовця призначається в
розмірі 80% суми їх заробітної плати, з
якої були сплачений єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01.01.2011р
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, тобто
зменшив розмір пенсії до 80% суми її
заробітної плати замість 82% суми її
заробітної плати, з якої призначалася
їй пенсія.

Зазначає, що 24.02.2014р вона зверталась до
відповідача щодо перерахунку пенсії з
більшого заробітку за період роботи з
01.02.2007р по 28.02.2009р з урахуванням суми
матеріальної допомоги відповідно до
вимог Закону України «Про державну
службу» на підставі довідки ДПІ у
м.Харцизьку № 2224/05-26-05-12-6 від 17.02.2014р.
Однак, рішенням відповідача № 9 від
26.02.2014р в задоволені її заяви було
відмовлено, з посиланням на те. Що
матеріальна допомога не є складовим
заробітної плати для обчислення пенсії
згідно до ст.33 ст.37 ЗУ «Про державну
службу»ю. Вважає такі дії відповідача
неправомірними й такими, що суперечать
нормам діючого законодавства, виходячи
з того, що в довідку ДПІ у м.Харцизьку
від 17.02.2014р були включені суми
отриманих сум матеріальної щорічної
допомоги на оздоровлення, на які були
нараховані збори на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, які є складовою
заробітної плати. Суми матеріальної
щорічної допомоги на оздоровлення
виплачуються на підставі ст.33 ЗУ
«Оплата праці», ЗУ «Про державну
службу», а згідно до п.1.3 ст.1, п.п.2.3.3 ст.2
Інструкції зі статистики заробітної
плати від 13.01.2004р № 5, матеріальна
допомога входить до складу фонду
оплати праці, як інші заохочувальні та
компенсаційні виплати.

Просила визнати дії відповідача щодо
відмови їй у перерахунку її пенсії з
урахуванням всіх складових заробітної
плати, матеріальної допомоги та
визначення загального проценту
розрахунку пенсії від заробітку 80%
протиправними; визнати незаконними та
скасувати рішення № 4 від 30.01.2014р та № 9
від 26.02.2014р про зменшення розміру
пенсії до 80% суми заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та про відмову
їй в перерахунку пенсії з урахуванням
всіх складових заробітної

плати, матеріальної допомоги;
зобов'язати відповідача провести з
01.01.2014р перерахунок призначеної їй
пенсії як державному службовцю з
урахуванням всіх складових заробітної
плати, в тому числі матеріальної
допомоги на оздоровлення, на вирішення
соціально-побутових потреб, індексації
заробітної плати та відповідно до ЗУ
«Про державну службу», виходячи з
розрахунку 82% від заробітку з
урахуванням всіх складових заробітної
плати, в тому числі матеріальної
допомоги на оздоровлення, на вирішення
соціально-побутових потреб, індексації
заробітної плати.

Позивач підтримала вимоги позову у
повному обсязі, просила їх задовльнити
та надала суду письмову заяву про
розгляд справи у її відсутність.

Представник відповідача УПФУ в м.
Харцизьку Донецької області -
Островерхова О.В. позов не визнала,
надала заяву про розгляд справи у її
відсутності та просила відмовити у
його задоволенні, надавши суду
заперечення, в якому зазначено, що
ОСОБА_1 отримує пенсію згідно ЗУ «Про
державну службу» з 18.03.2009р, розмір
пенсії обчислюється за стаж роботи в
органах державної служби - 12 років 5
місяців 2 дні, виходячи із 82% від
заробітної плати державного службовця.
Вказує, що згідно постанови
Харцизького міського суду від 25.02.2013р
(2-а/248/137/2013), ухвали Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 27.03.2013р, в травні 2013р було проведено
перерахунок пенсії з 01.12.2012р з
урахуванням нарахованих та виплачених
індексацій заробітної плати. Так як
звернення за перерахунком пенсії після
01.10.2011р, то сам перерахунок проведено
відповідно до ст.37 ЗУ «Про державну
службу» - пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80% суми від їх
заробітної плати, з якої було сплачено
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, а до
01.10.2011р - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Зазначила, що відповідно
розпорядження відділу з призначення
пенсії проведено коригування розміру
пенсії відповідно чинного
законодавства та проведено
перерахунок пенсії згідно рішення суду
з 01.01.2014р, розмір пенсії склав: 2565,94грн х
80% = 2052,75грн. Щодо включення
матеріальної допомоги до перерахунку
пенсії, то ОСОБА_1 в січні 2011р.
зверталась до Харцизького міського
суду з позовом щодо включення суми
матеріальної допомоги для обчислення
пенсії й постановою Харцизького
міського суду від 24.05.2011р по справі №
2-а-1236/2011 її позов задоволений частково,
в частині включення матеріальної
допомоги було відмовлено, а постановою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08.07.2011р
вищевказана постанова суду від 24.05.2011р
в частині включення матеріальної
допомоги - залишено без змін. Просила
відмовити у задоволені вимог позову
ОСОБА_1 в повному обсязі.

Вивчивши та дослідивши докази по
справі у їх сукупності, суд вважає
позов таким, що підлягає частковому
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ
в м. Харцизьку з 13.04.2009р, як отримувач
пенсії, згідно Закону України «Про
державну службу» (а.с.5-8).

Позивач ОСОБА_1 23.01.2014р звернулася до
відповідача з письмовою заявою про
перерахунок пенсії з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
індексації заробітної плати з 01.12.2012р й
рішенням відповідача № 4 від 30.01.2014р
ОСОБА_1 на її вимоги було відмовлено,
оскільки розмір пенсії було приведено
у відповідність згідно чинного
законодавства з 01.01.2014р. та по який
розмір після виконання рішення
Харцизького міського суду від 25.02.2013р
та ухвали Донецького апеляційного
адміністративного суду від 27.03.2013р,
склав: 2838,53грн (заробітна плата з
урахуванням індексації з 01.12.2012р) х 80% =
3461грн (3461грн х 80% = 2768,80грн + 69,73грн
(збережена об'єднана доплата на 01.10.2012р)
= 2838,53грн (а.с.10).

ОСОБА_1 24.02.2014р. також звернулася до
відповідача з письмовою заявою про
перерахунок пенсії з урахуванням
матеріальної допомоги , але рішенням №
9 від 26.02.2014р відповідач відмовив
позивачу в перерахунку пенсії з
урахуванням матеріальної допомоги,
оскільки матеріальна допомога не є
складовою заробітної плати для
обчислення пенсії згідно ст.33 ЗУ «Про
державну службу" (а.с.9).

З постанови Харцизького міського суду
від 24 травня 2011 року , вбачається, що
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені
частково та зобов'язано Управління ПФУ
в м.Харцизьку провести

їй перерахунок пенсії як державному
службовцю з моменту її призначення ,
тобто з 28 лютого 2009 року, включивши
додатково до заробітку для обчислення
пенсії суму різниць між 25% та 20%
надбавки за вислугу років фактично
виплачену від посадового окладу з
урахуванням доплати за спеціальне
звання. Постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 8 липня 2011 року постанову суду
першої інстанції від 24 травня 2011 року
змінено та абзаці другому резолютивної
частини постанови слова і цифри « з
моменту її призначення , тобто з 28.02.2009
р.» замінено словами та цифрами « з 01
січня 2011 року», в решті - залишено без
змін (а.с.26-29)

Застосовуючи норми матеріального та
процесуального права суд виходить з
наступного.

Згідно до положень ст. 37 Закону
України „Про державну службу" (в
редакції, що діяла на час призначення
позивачу пенсії) на одержання пенсії
державних службовців мають право
особи, що досягли встановленого
законодавством пенсійного віку, за
наявністю страхового стажу для
чоловіків-не менше 25 років, для жінок-не
менше 20 років ,у тому числі стажу
державної служби-не менше 10 років, та на
час досягнення пенсійного віку
працювали на посадах державних
службовців, а також особи, що мають не
менше 20 років стажу роботи на посадах,
віднесених до категорії посад
державних службовців ,- незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку. Пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
від суми їх заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески за
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування ,а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями,-у розмірі 80%
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі. За кожний
повний рік роботи понад 10 років на
державній службі пенсія збільшується
на 1% заробітку, але не більше 90%
заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України
„Про державну службу" перерахунок
пенсії державних службовців
здійснюється, виходячи із сум
заробітної плати ,на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Згідно постанови Харцизького
міського суду від 25 лютого 2013 року ,
вбачається , що позовні вимоги ОСОБА_1
задоволені частково, визнані
неправомірними дії посадових осіб
Управління ПФУ в м.Харцизьку щодо
відмові у перерахунку її пенсії з
урахуванням нарахованих та виплачених
сум індексації заробітної плати та
зобов'язано відповідача здійснити з 01
грудня 2012 року перерахунок її пенсії
як державного службовця з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
індексації заробітної плати як
складової заробітної плати , з яких
були фактично нараховані та сплачені
страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування . Постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 27 березня 2013 року постанову суду
першої інстанції від 25 лютого 2013 року
залишено без змін. ( а.с.31-34)

Також, судом встановлено, що відповідач
УПФУ в м.Харцизьку на виконання
постанови Харцизького міського суду
від 25.02.2013р., з 01.02. 2013 року здійснив в
квітні 2013 року позивачу перерахунок
пенсії з 01.12.2012 року з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
індексації із 82 % від заробітної плати
на виплатний місяць травень 2013 року.
Але з 01.01.2014 року при перерахунку
пенсії позивача відповідач вніс в
розділ „загальний процент розрахунку
пенсії від заробітку -80%" (а.с.10).

Суд вважає, що у даному випадку
перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_1 як
держаного службовця здійснюється на
виконання постанови суду, якою
відновлюється порушене відповідачем
право пенсіонера на пенсію в більшому
розмірі ніж призначена, тому
проведений перерахунок пенсії
позивачу в розмірі 80% є порушенням його
конституційне права на соціальний
захист. Так як звуження змісту та
обсягу цього права шляхом прийняття
нових законів або внесення змін до
чинних законів за ст..22 Конституції
України не допускається.

Відповідно до ст.ст.22 та 64 Конституції
України, право на пенсійне
забезпечення відповідних категорій
громадян, встановлене законами України
(в тому числі і Законом України

„Про державну службу") є таким, що не
підлягає звуженню та обмеженню. До
спірних правовідносин підлягають
застосуванню саме норми Закону, які
обмежень максимального розміру пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України „Про державну службу", в
редакції, що діяла на момент
призначення пенсії ,не встановлюють.

Згідно до положень ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку, у тому числі, органів
державної влади.

Статтею 19 Конституції України
встановлено ,що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Суд вважає, що при розрахунку пенсії
позивача застосуванню підлягає розмір
пенсії, встановлений ст.37 Закону
України „Про державну службу", саме в
редакції, що діяла на момент
призначення йому пенсії, відповідно до
якого розмір пенсії повинен становити
82 % від заробітної плати.

Тобто відповідач повинен був
застосовувати саме норми Закону
України, які не встановлюють обмежень
максимального розміру пенсії ,
призначеної відповідно до Закону
України „Про державну службу".

При таких обставинах, суд вважає, що
здійснюючи перерахунок пенсії ОСОБА_1
на виконання постанови суду від 25.02.2013
р., з 01.01.14 р. у розмірі 80% заробітної
плати, відповідач порушив
конституційне право позивача, шляхом
його звуження та обмеження, на
отримання пенсії у розмірі вже
проведеного у квітня 2013 року з 01.12.2012р.
перерахунку його пенсії як державного
службовця з додаванням стажу та
заробітної плати , розмір якої склав 82%
заробітної плати , з якої сплачено
страхові внески на загальнодержавне
пенсійне страхування.

Доводи відповідача на правомірність
перерахунку пенсії позивачу у розмірі
80% його заробітної плати з посилання на
норму ст.. 37 ЗУ « Про державну службу» (
в редакції з 01.10. 2011 року), є хибною, так
як дана стаття у такий редакції
застосується при призначені пенсії
держслужбовцю, який звернувся із
заявою до пенсійного фонду для
призначення йому пенсії після 01.10.11
року, а у даному випадку йде мова про
перерахунок вже призначеної пенсії
(18.02.2009 р.) позивачу ОСОБА_1

Тому суд вважає, що позовні вимоги
ОСОБА_1 про визнання протиправними дії
відповідача щодо відмови у
перерахунку її пенсії із застосування
82 % від суми її заробітної плати з
урахуванням сум індексації заробітної
плати, з якої були сплачені страхові
внески або збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування з 1 січня
2014 року та зобов'язання відповідачем
здійснити перерахунок та виплату їй з 1
січня 2014 року пенсії державного
службовця в розмірі 82 % від суми
заробітної плати, з урахуванням
фактично отриманих нею сум індексації
заробітної плати, з яких сплачено
страхові внески або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування слід
задовольнити частково. І у відповідно
до положень п.1 ч.2 ст.162 КАС України, суд
вважає на необхідне скасувати як
протиправне рішення № 4 про відмову в
перерахунку пенсії ОСОБА_1 винесене
30.01.14р. заступником начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області Мороз
С.П.

Так як ОСОБА_1 обґрунтовує заявлені
вимоги в цій частині до відповідача у
зв*язку із отриманою нею відмовою у
перерахунку її вже призначеної пенсії,
на підставі її заяви про перерахунок
пенсії від 23.01.14 р. з якою вона не
погодилася.

Відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «
Про загальнообов*язкове державне
пенсійне страхування», передбачено, що
перерахунок пенсії проводиться у таки
строки: у азі підвищення пенсії - з
першого числа місяця, в якому пенсіонер
звернувся за перерахунком пенсії, якщо
відповідну заяву з усіма необхідними
документами подано до 15 числа включно,
і з першого числа наступного місяця,
якщо відповідну заяву подано
пенсіонером після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справи ,
позивач звернулася до відповідача із
заявою про перерахунок її пенсії з вище
вказаної підстави -23.01.14 року (а.с.10), а
відтак, відповідач повинен здійснити
перерахунок її пенсії з 01.02.14 р.

Також, суд вирішуючи решту заявлених
позовних вимог ОСОБА_1 , вважає за
необхідне задовольнити їх частково,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про
державну службу" (далі Закон № 3723)
пенсія державним службовця:
призначається в розмірі 80% суми їх
заробітної плати, з якої було сплачено
єдиній внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, а до 1
січня 2011 року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до ч.2 ст.33 цього ж Закону
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавку за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Частина 7 ст.33 Закону № 3723 встановлює,
що умови оплати праці державних
службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України.

У частині першій статті 1 Закону
України від 24.03.1995р за № 108/95-ВР "Про
оплату праці" (далі Закон № 108/95-ВР)
встановлено, що заробітна плата це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 31.05.2000р за № 865 "Про деякі
питання вдосконалення визначення
розмірів заробітку для обчислення
пенсії" посадовий оклад, надбавка за
ранг або кваліфікаційні класи, класний
чин або спеціальне звання, вислугу
років при призначенні пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу" враховується в
розмірах, що виплачуються на день
звільнення з роботи, що дає право на
відповідний вид пенсії.

З згідно до Інструкції зі статистики
заробітної плати, затвердженою Наказом
Держкомстату України 13.01.2004 №5 та
Зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 27 січня 2004 р. за N 114/8713 , у п.1.3
ст.1 передбачено, що фонд оплати праці
складається з: фонду основної
заробітної плати фонду додаткової
заробітної плати і інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат.

Згідно до п.п.2.3.3 п.2.3. ст..2 цієї
Інструкції , к Іншим заохочувальним та
компенсаційним виплати відноситься і
матеріальна допомога, що має
систематичний характер, надана всім
або більшості працівників (на
оздоровлення, у зв'язку з екологічним
станом, крім сум, указаних у п.3.31).

Аналіз наведених положень дає суду
підстави зробити висновок , що
матеріальна допомога входить до
системи оплати праці державного
службовця, тому доводи відповідача що
ці виплати не належать до інших добавок
, які враховуються при обчислені
заробітної плати, є хибними.

Згідно ст.37-1 Закону № 3723 у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Згідно довідки № 2224/65-66-05-12-6 від 07.02.2014р,
виданої на ім'я ОСОБА_1 за період з
01.02.2007р по 31.01.2009р про складові
заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії
відповідно до ЗУ "Про державну службу"
та Розшифровки графи "інші виплати", до
інших виплат входять: індексація
заробітної плати, яка нараховувалась:
за 2007р, за 2008р. та січень 2009р у загальній
сумі - 810,48грн; матеріальна допомога на
оздоровлення, яка складає: за 2007р в сумі
4291,09грн, за 2008р. в сумі 3013,94грн, в
загальній сумі 7305,03грн (а.с.12).

Сума заробітної плати, на яку
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011р - єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування становить 44
736,85грн. З 01.02.2007р посадовий оклад -
750грн., ранг - 110грн.; з 01.05.2007р посадовий
оклад - 825грн., ранг - 110грн.; з 01.12.2007р
посадовий оклад - 825грн, ранг - 110грн, з
01.02.2008р посадовий оклад - 1196грн., ранг -
110грн. (зворот а.с.11).

Відповідно до ст.66 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до заробітку
для обчислення пенсії включаються всі
види оплати праці (виплат, доходу), на
які відповідне до

Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподаткованого доходу
(прибутку), сукупного оподаткованого
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат,доходу).

Стаття 41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначає виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так, зокрема до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Таким чином, суд вважає, що позиція
відповідача, що суми матеріальної
допомоги на оздоровлення і допомогу на
вирішення соціально - побутових питань,
не включаються до складу заробітної
плати державного службовця, не
враховуються при обчисленні розміру
його пенсії, є безпідставною.

Тому і цю частину позовних вимог
ОСОБА_1 слід задовольнити частково.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.162 КАС
України, суд вважає на необхідне
скасувати як протиправне рішення № 9
про відмову в перерахунку пенсії
ОСОБА_1 винесене 26.02.14 р. заступником
начальника управління Пенсійного
фонду України в м. Харцизьку Донецької
області Мороз С.П. . Також визнати дії
відповідача щодо відмови ОСОБА_1. у
перерахунку її пенсії з урахування
нарахованих та виплачених сум щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
і допомогу на вирішення соціально -
побутових питань, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування з 01.03. 2014
року, а також зобов'язати відповідача
здійснити з 01.03.2014р. перерахунок пенсії
державного службовця ОСОБА_1 з
урахування нарахованих та виплачених
сум щорічної матеріальної допомоги на
оздоровлення і на вирішення соціально
- побутових питань, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

В частини позовних вимог про визнання
дій неправомірними та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
пенсії позивача з 01.01.2014 року, слід
відмовити за необґрунтованістю, так як
ОСОБА_1 ці вимоги також обґрунтовує
отриманою нею відмовою у перерахунку
її вже призначеної пенсії на підставі
її заяви про перерахунок пенсії від
24.02.14 р.

А тому , відповідно до ч.4 ст.45 Закону
України « Про загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування»,
відповідач повинен здійснити
перерахунок її пенсії з 01.03.14 р.

Керуючись ст.37 Закону України „Про
державну службу", ст.66 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", ст.ст.33, 37
Закону України "Про державну службу",
ст.2 Закону України "Про оплату праці",
ст.41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" ст.ст.159-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -
задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Харцизьку
Донецької області щодо відмови ОСОБА_1
у перерахунку її пенсії із
застосування 82 % від суми її
заробітної плати з урахуванням сум
індексації заробітної плати, з якої
були сплачені страхові внески або збір
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування з 1 лютого 2014 року
на підставі її заяви від 23 січня 2014
року та скасувати як протиправне
рішення № 4 про відмову в перерахунку
пенсії ОСОБА_1, винесене 30 січня 2014 року
заступником начальника Управління
Пенсійного фонду України в м.Харцизьку
Донецької області Мороз С.П.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Харцизьку
Донецької області щодо відмови ОСОБА_1
у перерахунку її пенсії з урахування
нарахованих та виплачених сум щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
і допомогу на вирішення соціально -
побутових питань, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування з 1
березня 2014 року на підставі її заяви
від 24 лютого 2014 року та скасувати як
протиправне рішення № 9 про відмову в
перерахунку пенсії ОСОБА_1, винесене 26
лютого 2014 року заступником начальника
Управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку Донецької області Мороз
С.П.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Харцизьку Донецької
області здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 з 1 лютого 2014 року пенсії
державного службовця відповідно до
ст.37 Закону України „Про державну
службу" в розмірі 82 % від суми
заробітної плати, з урахуванням
фактично отриманих нею сум індексації
заробітної плати, з яких сплачено
страхові внески або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, з
урахуванням фактично отриманих нею
сум.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Харцизьку
Донецької області з 1 березня 2014 року
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 з урахування
нарахованих та виплачених сум щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
і допомогу на вирішення соціально -
побутових питань, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, з
урахуванням фактично отриманих нею
сум.

В інший частині позову - відмовити за
необґрунтованістю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Харцизький міський суд Донецької
області.

Повний текст постанови складений 27
травня 2014 року.

Суддя: