Справа № 824/1946/14-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 року м.
Чернівці Справа № 824/1946/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю секретаря судового засідання
Скрипничука А.І.,

представника позивача Кривохижі В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області до відкритого акціонерного
товариства "Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" про стягнення
заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області звернулось до суду з позовом до
відкритого акціонерного товариства
"Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" про стягнення
заборгованості.

Враховуючи надані уточнення до
позовної заяви, управління Пенсійного
фонду України в Заставнівському районі
Чернівецької області, посилаючись на
наявність заборгованості за квітень 2014
року щодо сплати Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з доставкою
і виплатою пільгової пенсії,
призначеної на підставі пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" колишньому працівнику
підприємства ОСОБА_2, просить суд
стягнути з відкритого акціонерного
товариства "Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" кошти в сумі 1118,50 грн.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав з підстав, наведених у
позові. Просив суд позов задовольнити
повністю.

Відповідач про дату, час та місце
проведення розгляду справи був
належним чином повідомлений. Зокрема,
на його адресу, яка зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, було
направлено ухвалу про відкриття
провадження в адміністративній справі,
в якій зазначено дату, час та місце
розгляду справи. Однак конверт із
зазначеною ухвалою повернувся до суду
з відміткою "за зазначеною адресою не
проживає".

Відповідно до частини восьмої статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України вважається, що повістку
вручено юридичній особі, якщо вона
доставлена за адресою, внесеною до
відповідного державного реєстру, або
за адресою, яка зазначена її
представником, і це підтверджується
підписом відповідної службової особи.

Заслухавши пояснення особи, яка
з'явилась в судове засідання,
дослідивши наявні матеріали, всебічно
та повно з'ясувавши всі обставини
справи, об'єктивно оцінивши докази, що
мають юридичне значення для вирішення
спору по суті, суд дійшов висновку про
те, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі, виходячи
з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відкрите акціонерне
товариство "Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" є юридичною особою,
ідентифікаційний код якої 03767140, місце
знаходження: вул.Головна, 113, с.Вікно,
Заставнівський район, Чернівецька
область, 59433.

Згідно повідомлення №4510109 від 20 серпня
2013 року відповідач є платником єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

З трудової книжки громадянина ОСОБА_2
вбачається, що він працював у
відкритому акціонерному товаристві
"Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" на посаді коваля в
період з 10 жовтня 1981 року по 31 травня 1992
року.

Згідно довідки №50 від 15 жовтня 2007 року,
яка видана відкритим акціонерним
товариством "Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс", ОСОБА_2 працював
ковалем ручного кування на
підприємстві повний робочий день і
других робіт не виконував.

Так, посада коваля ручного кування
передбачена Списком №1 виробництв,
цехів, професій, посад на підземних
роботах, на роботах зі шкідливими
умовами праці та в гарячих цехах,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, затвердженим
постановою Ради Міністрів СРСР від 22
серпня 1956 року №1173.

Згідно протоколу «Про призначення
пенсії» №5210 від 22 листопада 2007 року
вказаній особі було призначено пенсію
за віком на пільгових умовах на
підставі пункту "а" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
умова призначення - «робота за Списком
№1».

За квітень 2014 року ОСОБА_2 органом
Пенсійного фонду України було
виплачено пенсію, з урахуванням
фактичних витрат на її виплату та
доставку, на загальну суму 1118,50 грн.

Оскільки відповідач в добровільному
порядку не сплатив витрати, пов'язані з
доставкою і виплатою пільгових пенсій
в сумі 1118,50 грн, управління Пенсійного
фонду України в Заставнівському районі
Чернівецької області звернулось до
суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд
застосовує наступні положення закону
та робить відповідні висновки.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09
липня 2003 року №1058-ІV пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

На даний момент такий закон не
прийнято, тому згідно із пунктом 2
розділу XV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в Списках, пенсії
призначаються за нормами Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту "а" частини першої статті
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах; жінки -
після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, з них не менше 7
років 6 місяців на зазначених роботах.

Відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється у
порядку, визначеному Інструкцією про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1).

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції №21-1
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 20 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2004 році; 30 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2005 році; 40 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2006 році; 50 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2007 році; 60 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2008 році; 70 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2009 році; 80 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2010 році; 90 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2011 році; 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
2012 року.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції №21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно пункту 6.8. Інструкції №21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.9 Інструкції №21-1 передбачено,
що у разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, борг
відкритого акціонерного товариства
"Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" перед Пенсійним фондом
України по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", складає 1118,50 грн.

На адресу відповідача позивачем були
направлені відповідні розрахунки на
загальну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, які
отримані підприємством, однак,
зазначені в розрахунках суми
відповідачем не сплачено, у зв'язку з
чим і утворилась заборгованість у
розмірі 1118,50 грн, яка в добровільному
порядку не була погашена.

Згідно із пунктом 4 частини третьої
статті 129 Конституції України однією із
основних засад судочинства є
змагальність сторін та свобода в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення
вказаної суми відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій на день розгляду
справи або ж спростовували доводи
позивача відповідачем суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає
заявлені управлінням Пенсійного фонду
України в Заставнівському районі
Чернівецької області позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного
товариства "Заставнівське об'єднання
"Агротехсервіс" (59433, Чернівецька
область, Заставнівський район, с.Вікно,
вул.Головна, 113, , р/р
260054387 в ЧФ "Райффайзен Банк Аваль", МФО
356464) на користь управління Пенсійного
фонду України в Заставнівському районі
Чернівецької області (59400, Чернівецька
область, Заставнівський район,
м.Заставна, вул.В.Чорновола, 4 , р/р 700 в філії ЧО АТ
"Державний Ощадний банк України", МФО
356334) витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, за квітень 2014 року у розмірі 1118
(одна тисяча сто вісімнадцять) грн 50
коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
О.П. Лелюк

Постанова в повному обсязі складена 29
травня 2014 року.