Справа № 233/2749/14-а
Суддя: Міросєді А. І.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/2749/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого судді
Міросєді А. І.,

при секретарі Ульянцевій С.А.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представників позивача
ОСОБА_2, ОСОБА_1,

відповідача Лихошерстової Т.М.,

представника третьої особи
ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Костянтинівка адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до державного
реєстратора відділу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстової Тетяни Миколаївни, третя
особа ОСОБА_5, «про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії», -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до державного реєстратора
відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстової Т.М. «про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії», в якому просив: визнати
неправомірними дії державного
реєстратора відділу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстової Т.М. щодо державної
реєстрації змін, внесених до
відомостей Товариства з обмеженою
відповідальністю «НОН СТОП ІНТЕРНЕТ»
від 24.02.2014 року про зміну керівника
товариства; скасувати державну
реєстрацію змін відомостей про
Товариство з обмеженою
відповідальністю «НОН СТОП ІНТЕРНЕТ»
щодо керівника товариства, внесених
державним реєстратором відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстовою Т.М. від 24.02.2014 року.

Позивач ОСОБА_1 та його представник
ОСОБА_1 у судовому засіданні позов
підтримали.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому
засіданні пояснив, що державний
реєстратор реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Лихошерстова Т.М.
мала спочатку перевірити легітимність
загальних зборів учасників ТОВ «НОН
СТОП ІНТЕРНЕТ» щодо питання про зміну
генерального директора підприємства
та відповідність викладеного змісту
протоколу загальних зборів учасників
товариства від 26 лютого 2014 року
положенням Статуту, так як позивач,
який є також учасником товариства та
володіє 60 % голосів, у зборах участі не
приймав, а тому, не мала права проводити
державну реєстрацію змін до відомостей
про товариство. Позов підтримав та
просив задовольнити останній.

Відповідач державний реєстратор
відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстова Т.М. у судовому засіданні
пояснила, що реєстрація змін до
відомостей ТОВ «НОН СТОП ІНТЕРНЕТ» від
24.02.2014 року про зміну керівника
товариства проведена нею відповідно до
ст. 19 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців». Вищевказаним
законом на неї не покладені обов'язки
щодо перевірки легітимності наданих
документів та достовірності
викладених в них відомостей, вона
тільки перевіряє наявність
необхідного переліку документів.
Вважає, що нею не порушені вимоги
діючого законодавства при здійсненні
державної реєстрації змін до
відомостей ТОВ «НОН СТОП ІНТЕРНЕТ» про
зміну керівника товариства. Справу
просила розглянути на розсуд суду.

Представник третьої особи ОСОБА_4 у
судовому засіданні вважав позов
безпідставним та необґрунтованим,
оскільки державний реєстратор при
здійсненні реєстрації змін до
відомостей ТОВ «НОН СТОП ІНТЕРНЕТ» від
24.02.2014 року про зміну керівника
товариства не зобов'язаний перевіряти
легітимність наданих для реєстрації
документів. Третя особа ОСОБА_5, яку він
представляє, мала законне право
звільнитися з посади генерального
директора товариства і це не може
порушувати будь-які права інших осіб.

Суд, вислухавши пояснення учасників
судового розгляду, перевіривши надані
сторонами письмові докази по справі і
дослідивши законодавство, що регулює
спірні правовідносини, встановив
наступне.

Позивач ОСОБА_1 є учасником Товариства
з обмеженою відповідальністю «НОН СТОП
ІНТЕРНЕТ», володіє 40 % Статутного
капіталу, що вбачається із Статуту ТОВ
«НОН СТОП ІНТЕРНЕТ» (а.с. 13-28).

Згідно цього ж Статуту, учасниками
товариства також є ОСОБА_5 (20 %
Статутного капіталу) і ОСОБА_6 (40 %
Статутного капіталу).

Відповідно до п.9.4.6 Статуту ТОВ «НОН
СТОП ІНТЕРНЕТ» до компетенції
загальних зборів учасників товариства
входить призначення та звільнення
голови та генерального директора
товариства.

Загальні збори учасників вважаються
повноважними, якщо на них присутні
учасники (представники учасників), що
володіють у сукупності більш як 60 %
голосів (п.9.6.1 Статуту).

З часу заснування ТОВ «НОН СТОП
ІНТЕРНЕТ», тобто з 2012 року, генеральним
директором останнього була ОСОБА_5, а
ОСОБА_6 є головою товариства, що було
доведено сторонами у судовому
засіданні і не заперечувалося.

Зі змісту Протоколу № 1 загальних
зборів учасників Товариства з
обмеженою відповідальністю «НОН СТОП
ІНТЕРНЕТ» від 26 лютого 2014 року
вбачається, що присутніми учасниками
товариства ОСОБА_6 і ОСОБА_5 було
прийнято рішення про звільнення з
посади директора ОСОБА_5 з 01 червня 2013
року та призначення на посаду
директора товариства гр. ОСОБА_7 з 17
березня 2014 року (а.с. 48).

Наказом № 4а від 27 лютого 2014 року на
посаду директора ТОВ «НОН СТОП
ІНТЕРНЕТ» призначено ОСОБА_7 (а.с. 50).

17 березня 2014 року заявником ОСОБА_7
державному реєстратору для проведення
реєстраційної дії «Внесення змін до
відомостей про юридичну особу, що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах» (юридична особа - ТОВ «НОН
СТОП ІНТЕРНЕТ») надані наступні
документи: реєстраційна картка на
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців; рішення
уповноваженого органу управління про
зміну керівника або осіб, що обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності, у тому числі
підписувати договори (примірник
оригіналу); документ про призначення
керівника або осіб, що обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності, у тому числі
підписувати договори (примірник
оригіналу) (а.с. 45, 46-47, 48, 49, 50).

Згідно ст. 19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»:

1. У разі якщо зміна відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, не пов'язана із
змінами, що вносяться до установчих
документів юридичної особи, або не
підлягає державній реєстрації, особа,
уповноважена діяти від імені юридичної
особи (виконавчого органу), подає
(надсилає поштовим відправленням з
описом вкладення) державному
реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи
заповнену реєстраційну картку про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі.

2. Якщо зміни до відомостей про юридичну
особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, пов'язані із зміною
керівника або осіб, що обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності, у тому числі
підписувати договори, крім документів,
передбачених частиною першою цієї
статті, особа, уповноважена діяти від
імені юридичної особи (виконавчого
органу), додатково подає примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про зміну зазначених
осіб та/або примірник оригіналу
(ксерокопію, нотаріально засвідчену
копію) розпорядчого документа про їх
призначення.

4. Державному реєстратору
забороняється вимагати додаткові
документи для внесення змін до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, якщо вони не передбачені
частинами першою - третьою цієї статті.

5. Документи, подані для внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, приймаються згідно з описом,
копія якого видається (надсилається
поштовим відправленням з описом
вкладення) в день надходження
документів заявнику з відміткою про
дату їх надходження.

6. Державний реєстратор залишає без
розгляду документи, подані для
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, якщо: документи
подані не за місцем проведення
державної реєстрації; документи не
відповідають вимогам, встановленим
частинами першою - п'ятою статті 8 цього
Закону; документи подані не у повному
обсязі; документи подані особою, яка не
має відповідних повноважень.

У разі якщо державному реєстратору
надійшло рішення суду щодо заборони
проведення реєстраційних дій, яке
набрало законної сили, державний
реєстратор залишає без розгляду
документи, подані для внесення змін до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі.

Частиною 4 ст. 53 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»
передбачено, що особи, винні у внесенні
до установчих документів або інших
документів, які подаються державному
реєстратору, завідомо неправдивих
відомостей, які підлягають внесенню до
Єдиного державного реєстру, несуть
відповідальність, встановлену законом.

Тобто, з аналізу діючого законодавства,
що регулює спірні правовідносини, не
вбачається (при внесенні змін до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, пов'язаних із зміною керівника
або осіб, що обираються (призначаються)
до органу управління юридичної особи,
або осіб, які мають право вчиняти дії
від імені юридичної особи без
довіреності, у тому числі підписувати
договори) обов'язку державного
реєстратора перевіряти достовірність
викладених в наданих для реєстрації
змін документах відомостей, а також
інших даних (у т.ч. питання
повноважності загальних зборів
учасників), а покладено обов'язок лише
щодо витребування встановленого
законом переліку документів.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
позов ОСОБА_1 до державного реєстратора
відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстової Т.М., третя особа ОСОБА_5,
«про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії»
задоволенню не підлягає через
необґрунтованість та безпідставність.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70-72, 86, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

п о с т а н о в и в :

У задоволені позову ОСОБА_1 до
державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
Лихошерстової Тетяни Миколаївни, третя
особа ОСОБА_5, «про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії» відмовити.

Вступна та резолютивна частини
постанови проголошено у судовому
засіданні 23 травня 2014 року, повний
текст постанови складений 27 травня 2014
року.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо
вона не скасована, набирає законної
сили після розгляду справи Донецьким
апеляційним адміністративним судом.
Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення або протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови,
складеної у повному обсязі. Апеляційна
скарга подається Донецькому
апеляційному адміністративному суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд.

Суддя