Справа № 813/3280/14
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/3280/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючої судді Братичак
У.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу Держземагенства у
Турківському районі Львівської
області про визнання протиправними
дій, зобов'язання вчинити дії,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1
до Відділу Держземагенства у
Турківському районі Львівської
області про визнання протиправною
відмови у задоволенні запиту від 16.04.2014
року; зобов'язати відповідача
задовольнити запит від 16.04.2014 року у
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивач 16.04.2014 року звернувся до
Відділу Держземагенства у
Турківському районі Львівської
області із запитом про надання
публічної інформації, в якому просив
надати інформацію про наступне:
- чи видавався ОСОБА_2, яка є власником
житлового будинку по АДРЕСА_1,
державний акт на право приватної
власності на землю? Якщо так, то коли
саме, та на підставі чого?
- просив надати перелік усіх виданих
державних актів на право приватної
власності на землю та їх копії.
Позивач вважає, що йому було
протиправно відмовлено у задоволенні
вказаного запиту, оскільки останній не
містить ознак інформації з обмеженим
доступом, тобто такої інформації, шкода
якої в оприлюдненні переважає
суспільний інтерес в її отриманні і
становить загрозу національній
безпеці, обороні, запобігання злочину
тощо. Вважає, що до запиту позивача не
можуть застосовуватися норми Закону
України «Про захист персональних
даних». На цих підставах, просить
адміністративний позов задовольнити у
Відповідач заперечень чи заяви про
визнання позову не подав.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши
повідомлені обставини, суд вважає, що
позов не підлягає задоволенню, з
Відповідно до частин 1, 2 ст. 32
Конституції України, ніхто не може
зазнавати втручання в його особисте і
сімейне життя, крім випадків,
передбачених Конституцією України.
Не допускається збирання, зберігання,
використання та поширення
конфіденційної інформації про особу
без її згоди, крім випадків, визначених
законом, і лише в інтересах
національної безпеки, економічного
добробуту та прав людини.
Згідно ст. 20 Закону України «Про
інформацію», за порядком доступу
інформація поділяється на відкриту
інформацію та інформацію з обмеженим
доступом. Будь-яка інформація є
відкритою, крім тієї, що віднесена
законом до інформації з обмеженим
Статтею 11 Закону України «Про
інформацію», до конфіденційної
інформації про фізичну особу належать,
зокрема, дані про її національність,
освіту, сімейний стан, релігійні
переконання, стан здоров'я, а також
адреса, дата і місце народження.
Кожному забезпечується вільний доступ
до інформації, яка стосується його
особисто, крім випадків, передбачених
Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України «Про
інформацію», конфіденційною є
інформація про фізичну особу, а також
інформація, доступ до якої обмежено
фізичною або юридичною особою, крім
суб'єктів владних повноважень.
Конфіденційна інформація може
поширюватися за бажанням (згодою)
відповідної особи у визначеному нею
порядку відповідно до передбачених нею
умов, а також в інших випадках,
Дана позиція також закріплена у
рішенні Конституційного суду України
від 30.10.1997 року № 5-зп у справі щодо
офіційного тлумачення статей 3, 23, 31, 47, 48
Закону України "Про інформацію" та
статті 12 Закону України "Про
прокуратуру", згідно якого
забороняється не лише збирання, а й
зберігання, використання та поширення
конфіденційної інформації про особу
без її попередньої згоди, крім
випадків, визначених законом, і лише в
інтересах національної безпеки,
економічного добробуту, прав та свобод
людини. До конфіденційної інформації,
зокрема, належать свідчення про особу
(освіта, сімейний стан, релігійність,
стан здоров'я, дата і місце народження,
майновий стан та інші персональні
З матеріалів справи встановлено, що
позивач у запиті від 16.04.2014 року просить
Відділ Держземагенства у Турківському
районі Львівської області надати
- чи видавався ОСОБА_2, яка є власником
житлового будинку по АДРЕСА_1,
державний акт на право приватної
власності на землю? Якщо так, то коли
саме, та на підставі чого?
- просив надати перелік усіх виданих
державних актів на право приватної
власності на землю та їх копії.
Отже, з наведеного вбачається, що
позивач у запиті просив надати
інформацію, що стосується майнового
Таким чином суд вважає, що інформація,
яка міститься у запиті є
конфіденційною та розголошенню не
Із встановлених вище обставин справи,
суд робить висновок, що відповідач -
Відділ Держземагенства у Турківському
районі Львівської області правомірно
відмовив позивачу у наданні інформації
на запит від 16.04.2014 року, а тому позовні
вимоги є необґрунтованими та
задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст. 94 КАС України, судові
витрати стягненню зі сторін не
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 183-2 КАС
України, суд -
У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Відповідно до ч. 8 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому ст. 254
КАС України.

Повний текст постанови складений та
підписаний 26.05.2014 року.

Суддя
Братичак У.В.