Справа № 812/3398/14
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

29 травня 2014 року ЛуганськСправа №
812/3398/14

Луганський окружний
адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання
Разіній Н.В.,

за участю:

представника позивача: Аніканова І.В.
(довіреність від 06.01.2014 № 49/07-13),

представника відповідача: не з'явився, ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська до
Артемівського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська до
Артемівського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні 29 травня 2014 року
представник позивача заявив
клопотання про зупинення провадження у
справі для витребування у відповідача
матеріалів виконавчого провадження №
33613526.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, просив перенести
судове засідання у зв'язку з тим, що у
нього було мало часу для ознайомлення
із адміністративним позовом та
підготовки заперечень.

Суд відмовив у задоволенні клопотання
представника відповідача про
перенесення судового засідання,
оскільки матеріалами справи
підтверджується, що копію
адміністративного позову з доданими до
нього документами відповідач отримав 15
травня 2014 року (а.с. 2), копію ухвали про
відкриття провадження у справі
відповідач отримав 22 травня 2014 року
(а.с. 19), тобто відповідач мав достатньо
часу для ознайомлення із позовом та
підготовки заперечень на нього. Крім
того, Кодексом адміністративного
судочинства України встановлено
скорочений термін для розгляду даної
категорії справ.

Вислухавши думку представника
позивача, розглянувши у судовому
засіданні клопотання про витребування
доказів, суд прийшов до наступного.

Матеріалами справи підтверджується, що
ухвалою суду від 19 травня 2014 року було
зобов'язано Артемівський відділ
державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції надати суду у строк до 27 травня
2014 року матеріали виконавчого
провадження №33613526 (для огляду в
судовому засіданні) та їх належним
чином засвідчені копії (для долучення
до матеріалів справи).

Станом на 29 травня 2014 року зазначена
вище ухвала відповідачем не виконана,
витребувані документи суду не надані.

Згідно із ч. 4 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства якщо
особа, яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть
бути використані як докази у справі. У
разі невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається,
суд вирішує справу на основі наявних
доказів (ч. 6 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне повторно витребувати у
відповідача матеріали виконавчого
провадження № 33613526.

Відповідно до 4 частини 2 статті 156
Кодексу адміністративного судочинства
України суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

З огляду на те, що для всебічного,
повного, об'єктивного та правильного
вирішення справи необхідно
дослідження матеріалів виконавчого
провадження № 33613526, суд вважає за
необхідне зупинити провадження по
даній справі до 24 червня 2014 року.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника
позивача.

Витребувати з Артемівського відділу
державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції матеріали виконавчого
провадження №33613526 (для огляду в
судовому засіданні) та їх належним
чином засвідчені копії (для долучення
до матеріалів справи).

Зобов'язати Артемівський відділ
державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції надати суду вказані документи
у строк до 24 червня 2014 року.

Зупинити провадження у справі за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська до
Артемівського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії до 24 червня 2014
року.

Повідомити сторони, що чергове судове
засідання відбудеться 24 червня 2014 року
у приміщенні Луганського окружного
адміністративного суду, за адресою, м.
Луганськ, вул.Поштова, 1, о 10 год. 40 хв.

Ухвала в частині витребування доказів
набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185
Кодексу адміністративного судочинства
України заперечення на ухвали суду
першої інстанції, які не можуть бути
оскаржені в апеляційному порядку
окремо від постанови суду, можуть бути
викладені в апеляційній скарзі на
постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження
у справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.С. Ушаков