Справа № 398/9821/13-а
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 травня 2014 рокусправа № 398/9821/13-а
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А. суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області на
ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 24 лютого 2014 року про
розгляд подання Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 24 лютого 2014 року подання
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення задоволено.

Суд ухвалив змінити спосіб і порядок
виконання постанови Олександрійського
міськрайонного суду від 23 листопада 2009
року, на підставі якої 20 березня 2013 року
Олександрійським міськрайонним судом
Кіровоградської області видано
виконавчий лист №2а-2112/09 про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Олександрія
Кіровоградської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
щомісячну державну соціальну допомогу
з 09.10.2008 до 31.12.2008 в розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
врахуванням раніше проведених за цей
період виплат на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області на
користь ОСОБА_1 коштів в сумі 269,89 грн.

Ухвала обґрунтована тим, що згідно з ч.1
ст. ст. 263 Кодексу адміністративного
судочинства України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області подана
апеляційна скарга, просить оскаржену
ухвалу скасувати, прийняти нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
подання про зміну способу і порядку
виконання рішення.

В силу пункту 1 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
розглядає справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з огляду на такі
підстави.

Як свідчать матеріали справи,
постановою Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 23 листопада 2009 року суд
визнав неправомірними дії
(бездіяльність) Управління Пенсійного
фонду України в м. Олександрія
Кіровоградської області щодо
неповного нарахування та виплати
ОСОБА_1 щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни за
період з 09.10 до 31.12.2008.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду
України в м. Олександрія
Кіровоградської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
щомісячної державної соціальної
допомоги з 09.10.2008 до 31.12.2008 у розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
врахуванням раніше проведених за цей
період виплат.

Ухвалою Апеляційного суду
Кіровоградської області від 12 серпня
2011 року постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 23 листопада 2009 року
залишено без мін.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Зміна способу і порядку виконання
судового рішення шляхом стягнення
коштів не узгоджується зі змістом ст..
263 КАС України, оскільки по суті є
іншими позовними вимогами, які не були
предметом розгляду у суді першої
інстанції, у постанові суду першої
інстанції не вирішувалось питання про
стягнення конкретної суми боргу та не
оцінювалось чи є ця сума вірною,
позивач у першій інстанції не ставив
питання про стягнення конкретних сум.

Зміна способу і порядку виконання
судового рішення фактично приводить до
зміни резолютивної частини постанови,
що є порушенням норми процесуального
права.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області -
задовольнити.

Ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 24 лютого 2014 року -
скасувати.

У задоволенні подання Головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС та може
бути оскаржена в порядку і строки,
передбачені ст. 212 КАС України до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш