Справа № 454/673/14-а
Суддя: Адамович М. Я.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 454/673/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2014 року Сокальський районний суд
Львівської області у складі:

головуючого - судді Адамович М.Я. ,

при секретарі Калиш В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сокалі подання
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про зміну способу
виконання виконавчого листа №2а-19/08
виданого 21.11.2012 року Сокальським
районним судом Львівської області,

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Шестак О.В.
звернувся в суд та просить змінити
спосіб і порядок виконання рішення
вищого адміністративного суду України
від 29.10.2012р. у справі №2а-19/08 про
зобов'язання Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2 у відповідності
до ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» в редакції Закону від 04.04.2006р., з
розміру грошового забезпечення за
останньою посадою перед звільненим з
урахуванням усіх надбавок з часу
призначення йому пенсії за вислугу
років» на «стягнення з Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області на користь ОСОБА_2 8
020,28 грн. перерахованої пенсії у
відповідності до ч.3 ст.43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» в редакції Закону
від 04.04.2006р. з розміру грошового
забезпечення за останньою посадою
перед звільненням з урахуванням усіх
надбавок з часу призначення йому
пенсії за вислугу років».

Зазначає, що державним виконавцем
04.12.2012р. відкрито виконавче провадження
з примусового виконання вищевказаного
виконавчого документа.

Згідно повідомлення управління
пенсійного забезпечення
військовослужбовців та деяких інших
категорій громадян ГУ ПФУ у Львівській
області від 11.12.2012р. встановлено, що на
виконання судового рішення боржником
проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 в
сумі 8 020,28 грн. Однак виплату зазначених
коштів не проведено, у зв»язку з
відсутністю фінансових ресурсів
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України. Враховуючи
наявність передбачених законом
обставин, які об»єктивно ускладнюють
подальше виконання рішення суду та з
метою забезпечення в подальшому
повного, своєчасного і неупередженого
виконання рішення суду необхідно
встановити подальший спосіб і порядок
виконання рішення суду.

Представники управління ПФУ в
Сокальському районі, відділу ДВС
Сокальського РУЮ та стягувач ОСОБА_2.в
судове засідання не прибули.

Оскільки всі особи, які беруть участь у
справі в судове засідання не прибули,
відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Досліживши матеріали заяви, суд
приходить до висновку, що подання слід
задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що у відділі
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Львівській області перебуває на
виконанні виконавчий лист №2а-19/08
виданий Сокальським районним судом
21.11.2012р. про зобов»язання Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 у
відповідності до ч.3 ст.43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» в редакції Закону
від 04.04.2006р., з розміру грошового
забезпечення за останньою посадою
перед звільненим з урахуванням усіх
надбавок з часу призначення йому
пенсії за вислугу років.

Частиною другою статті 19 Конституції
України зобов'язано органи державної
влади та їх посадових осіб діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України
"Про виконавче провадження", за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою або за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до частини першої статті 263
КАС України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

У Інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України
№846/12/13-13 від 13.06.2013р. зазначено, що зміни
у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішення
зобовязального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення. У цій
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Таким чином, подання Головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про зміну способу і
порядку виконання рішення слід
задовольнити.

Керуючись ст.263 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Подання Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про зміну способу і порядку
виконання рішення - задовольнити

Змінити подальший порядок і спосіб
виконання постанови Вищого
адміністративного суду України від
29.10.2012р. по справі №2а-19/08 шляхом
стягнення з Головного управління
Пенсійного фонду України в Львівській
Львівської області на користь ОСОБА_2
8020,28 грн. перерахованої пенсії у
відповідності до частини 3 статті 43
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» в редакції Закону від 04.04.2006 року,
з розміру грошового забезпечення за
останньою посадою перед звільненням з
урахуванням усіх надбавок з часу
призначення йому пенсії за вислугу
років.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів з моменту її
проголошення чи отримання копії ухвали
через Сокальський районний суд
Львівської області.

Головуючий:
М. Я. Адамович