Справа № 226/898/14-а
Суддя: Перекупка І. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/898/14-а
Справа № 2«а»/226/33/2014
Димитровський міський суд Донецької
головуючого - судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Димитров Донецької
області справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Димитров Донецької області про
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України у м. Димитров Донецької
До Димитровського міського суду
Донецької області звернувся ОСОБА_1 з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у м. Димитров Донецької області
(далі УПФ України у м. Димитров) про
бездіяльність УПФ у м. Димитров. В
обґрунтування позовних вимог вказав,
що він являється пенсіонером за
вислугою років, що підтверджується
пенсійним посвідченням, cepiї НОМЕР_1,
виданим 05.11.2002 р. управлінням
пенсійного фонду України в м. Димитров
Донецької області 18.09.2002 р. йому
призначена пенсія відповідно до ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру».
16.05.2013 р. він звернувся до УПФ України в
м. Димитров Донецької області з
письмовою заявою про перерахунок
пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» в редакції
20.01.2005 р. Рішення відповідача за його
заявою він не отримав. Його звернення
було розглянуто відповідно до ст. 19
Закону України «Про звернення
Листом від 22.05.2013 р. вих. № 33/Г-39-01-03
відповідач повідомив його, що
підпунктом 6 розділу 2 Закону України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» який вступив в дію з 01.10.2011 р.
внесено зміни до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в частині розрахунку
пенсії, а саме зменшено відсоток від
щомісячної заробітної плати з 90% на 80%.
Таким чином, УПФ у м. Димитров рішення в
межах соціального страхування за його
заявою не прийняло. На його думку, лист
від 22.05.2013 р. не е юридичною формою
рішення владного органу. В межах
компетенції УПФ у м. Димитров актами
правової дії є розпорядження або
рішення керівника органу. Його заява
про призначення пенсії безпідставно
була розглянута в межах звернення
громадян. Відтак відповідачем порушено
його право на розгляд заяви про
призначення пенсії відповідно до
діючого законодавства.

Оскільки орган пенсійного
забезпечення взагалі не розглядав
питания про перерахування розміру
призначеної йому пенсії у
встановленому законом порядку, то в
даному випадку, на його думку, має місце
бездіяльність органу пенсійного
забезпечення щодо не розгляду його
заяви про призначення пенсії.

З урахуванням викладеного просить
визнати бездільність УПФ України в м.
Димитров Донецької області шодо
відмови в перерахунку пенсії
відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратур» в редакції від 20.01.2005
р. протиправними. Зобов'язати УПФ
України в м. Димитров Донецької області
здійснити перерахунок належної йому
пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» в редакції
від 20.01.2005 р. виходячи з розрахунку 90 %
заробітної плати відповідного
працівника прокуратури.

Зобов'язати УПФ України в м. Димитров
Донецької області сплатити йому
недоплачену пенсію за період з 01.07.2012 р.
до набрання рішення суду законної сили.

До судового засідання позивач не
з'явився, про день та час слухання
справи був повідомлений належним,
надав суду заяву про розгляд справи без
його участі, наполягав на задоволені
позовних вимог.

До судового засідання представник
відповідача не з'явився, про день та час
слухання справи була повідомлена
належним, надав суду заяву про розгляд
справи без його участі, вважає, що
позовні вимоги задоволенню не
підлягають.

Суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється
пенсіонером за вислугою років, що
підтверджується пенсійним
посвідченням, cepiї НОМЕР_1, виданим 05.11.2002
р. управлінням пенсійного фонду
України в м. Димитров Донецької області
18.09.2002 р. йому призначена пенсія
відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру». (а. с. 4)

16.05.2013 р. ОСОБА_1 звернувся до УПФ
України в м. Димитров Донецької області
з письмовою заявою про перерахунок
пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» в редакції
20.01.2005 р. На яку отримав відповідь 22.05.2013
р. в рамках ст. 19 Закону України «Про
звернення громадян». Зі змісту
відповіді УПФ України в м. Димитров
Донецької області вважає, що
нарахування пенсії ОСОБА_1 відповідає
вимогам чинного законодавства. (а. с 5)

Згідно Постанови Кабінету Міністрів
України «Про впорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів»
від 31.05.2012 р. № 505 затверджена схема
посадових окладів працівників
прокуратури з 01.06.2012 р., в тому числі i
посадового окладу слідчого з особливо
важливих справ.

Згідно доказів, наданих ОСОБА_1 до суду
свідчить, що розмір заробітної плати, з
якої повинна обчислюватися пенсія
складає 6 784 грн. 04 коп., що
підтверджується довідкою прокуратури
Донецької області від 07.07.2012 р. вих. №
18-57-730. (а. с. 7).

3 01.07.2012 р. йому здійснено перерахунок
пенсії i poзмір пенсії після перерахунку
становить 5 427,23 грн., тобто 80 % від
розміру посадового окладу.

Разом з тим судом встановлено, що
відповідно до розділу 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» обмеження пенсії
максимальним розміром, встановленим
цим Законом, не розповсюджується на
пенсіонерів, яким пенсія призначена до
набрання чинності цим Законом.

Згіно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції від 20.01.2005 р.
яка діяла на час призначення ОСОБА_1
пенсії, прокурори ї слідчі мають право
на пенсійне забезпечення за вислугу
років незалежно від віку за наявності
на день звернення вислуги років не
менше десяти років. Пенсія
призначається в poзмірі восьмидесяти
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до якої
включаються всі види оплати праці. За
кожний повний piк роботи, що перевищує 10
років на цих посадах пенсія
підвищується на 2 %, але не вище 90 %
місячного заробітку.

Відповідно до ч. 12 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» перерахунок пенсії
здійснюється за документами пенсійної
справи та документами, додатково
наданими пенсіонерами, виходячи з
розміру місячного заробітку за
відповідною посадою, з якої особа
вийшла на пенсію, станом на момент
звернення за перерахунком.

Відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» призначені
працівникам прокуратури пенсії
перераховуються в зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій працівників
прокуратури. Таким чином, перерахунок
належної ОСОБА_1 пенсії при черговому
підвищенні заробітної плати працюючим
працівникам прокуратури повинен
здійснюватися згідно тим нормам права,
які діяли на момент його звільнення у
зв'язку з переходом на пенсію за
вислугою років, тобто відповідно до ст.
50-1 Закону України «Про прокуратуру» в
редакції від 20.01.2005 р., а саме в poзмipi 90 %
від місячної заробітної плати старшого
слідчого прокуратури Донецької
області

При цьому, відповідно до ст. ст. 22, 64
Конституції України право на пенсійне
забезпечення віповідних категорій
громадян у poзмірі, встановленому
законами України, не може бути звужене
або обмежене.

Таким чином, незаконні дії відповідача
по здійсненню не передбаченого законом
перерахунку пенсії в бік зменшення
порушує право ОСОБА_1 на пенсійне
забезпечення в poзмірі, встановленому
діючим законодавством.

З урахуванням викладеного суд вважає
за необхідне визнати протиправним i
неправомірним рішення УПФ України в м.
Димитров Донецької області шодо
відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії
відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратур» в редакції від 20.01.2005
р. протиправними.

Зобов'язати УПФ України в м. Димитров
Донецької області здійснити
перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії
відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції від 20.01.2005
р. виходячи з розрахунку 90 % заробітної
плати відповідного працівника
прокуратури.

Зобов'язати УПФ України в м. Димитров
Донецької області сплатити ОСОБА_1
недоплачену пенсію за період з 01.07.2012 р.
до дати набрання рішення суду від 14.04.2014
р. законної сили.

На підставі наведеного, керуючись ст. 22,
64 Конституції України, ст. 33, 37, 37-1
Закону України «Про державну службу»,
ст.ст.11, 17-18, 99-100, 107, 158-163, 1832, 185-186, 256 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м. Димитров
Донецької області про визнання
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України у м. Димитров Донецької
області задовольнити.

Визнати протиправним i неправомірним
рішення УПФ України в м. Димитров
Донецької області шодо відмови ОСОБА_1
в перерахунку пенсії відповідно до ст.
50-1 Закону України «Про прокуратур» в
редакції від 20.01.2005 р.

Зобов'язати УПФ України в м. Димитров
Донецької області здійснити
перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії
відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції від 20.01.2005
р. виходячи з розрахунку 90 % заробітної
плати відповідного працівника
прокуратури.

Зобов'язати УПФ України в м. Димитров
Донецької області сплатити ОСОБА_1
недоплачену пенсію за період з 01.07.2012 р.
до дати набрання рішення
Димитровського міського суду від 14.04.2014
р. законної сили.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Димитровський міський суд Донецької
області протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Димитровського міського суду

Донецької області
І.Г.
Перекупка