Справа № 756/2860/14-а
Суддя: Белоконна І. В.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

23.05.2014 Справа № 756/2860/14-а
Унікальний № 756/2860/14-а
Провадження № 2-а/756/153/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 16 » травня 2014 року Оболонський
районний судд м. Києва в складі:

Головуючого судді Белоконної І.В.

при секретарі Поливко М.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом, в якому просить
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі м.
Києва (надалі по тексту відповідач)
провести розрахунок, відновити та
виплатити йому належне пенсійне
забезпечення з 05 жовтня 2005 року по 05
жовтня 2013 року.

У обґрунтування своїх вимог зазначив,
що він є пенсіонером з 05 жовтня 2005 року,
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, 8
разів виїжджав з концертами в
Чорнобиль перед ліквідаторами аварій.
У 2005 році позивач звертався до ПФУ щодо
нарахування чорнобильської пенсії, але
йому повідомили, що право на пенсію
мають тільки учасники ліквідації на
ЧАЕС 1-ї категорії. Тому тільки з 05
жовтня 2013 року, надавши всі необхідні
документи і рішення суду, він почав
отримувати пенсію.

Позивач з'явився в судове засідання,
позовні вимоги підтримав у повному
обсязі.

Представник відповідача з'явився в
судове засідання, заперечував проти
задоволення позову з підстав,
зазначених у письмовому запереченні.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши
матеріали справи та дослідивши наявні
докази, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги є такими, що задоволенню
підлягають частково виходячи з
наступного.

Позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2-ї категорії, що підтверджується
відповідним посвідченням (а.с.3).

Згідно наказів Кіностудії ім. А.М.
Довженка № 56 та № 57 про виплату
підвищеної заробітної плати
працівникам кіностудії, які приймали
участь в роботах в зоні відчуження
позивач виїжджав 8 разів з концертами
перед ліквідаторами аварії на ЧАЕС
(а.с.5-10).

Згідно ст. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Тобто
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали з 1
липня 1986 року по 31 грудня 1986 року у зоні
відчуження від 1 до 5 календарних днів,
передбачено зменшення пенсійного віку
на 5 років.

Згідно ст. 49 Закону України ««Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4,
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» звернення за
призначенням пенсії може
здійснюватися у будь-який час після
виникнення права на пенсію.

У судовому засіданні позивач зазначив,
що у 2005 році при досягненні
п'ятдесятиріччя, він звертався до ПФУ з
проханням нарахування пенсії як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, але
йому було відмовлено,пояснюючи це тим,
що пенсію в такому віці можуть
отримувати тільки учасники ліквідації
1-ї категорії.

Судом було встановлено, що до
матеріалів справи позивачем не було
додано жодного належного та
допустимого доказу про те, що він
дійсно звертався до УПФ щодо
нарахування чорнобильської пенсії,
тому, на думку суду, у задоволенні
позовних вимог у частині виплати з 05
жовтня 2005 року по 07 грудня 2011 року
необхідно відмовити.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

07 грудня 2011 року позивач повторно
звернувся до відповідача про
призначення та перерахунок пенсії як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи заявою про призначення та
перерахунок пенсій. За вказаною заявою
відповідач відмовив у зв'язку з
необхідністю надання заявником
довідки про період участі в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС форми № 122,
передбаченою Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Тому позивач звернувся до ДП
«Національна кіностудія художніх
фільмів ім. Олександра Довженка» з
проханням надати йому довідку про
період участі в ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС форми № 122, адже він
працював на даному підприємстві в
період ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи, що
підтверджується матеріалами справи
(а.с.5-14). Але 10 квітня 2012 року позивачу
було відмовлено у видачі довідки (а.с.34).

Згідно ст. 15 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» видача довідок про періоди
роботи (служби) по ліквідації аварії на
ЧАЕС, а також на територіях
радіоактивного забруднення, про
заробітну плату за цей період
здійснюється підприємствами,
установами та організаціями на
підставі первинних документів.

Згодом позивач звернувся з позовною
заявою до Шевченківського районного
суду у м. Києві про витребування
вищевказаної довідки (а.с.28-31). Рішенням
суду від 02 серпня 2013 року визнано той
факт, що відповідач по справі ДП
«Національна кіностудія художніх
фільмів ім.. О. Довженка» безпідставно
відмовляв позивачеві у видачі довідки
форми №122, тим самим протиправно
позбавляючи позивача на призначення
пенсії у відповідності до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позов ОСОБА_1 було задоволено та
зобов'язано ДП «Національна кіностудія
художніх фільмів ім.. О. Довженка»
видати ОСОБА_1 довідку форми № 122 про
період участі в ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС,
встановленого зразка (а.с.25).

Заява про призначення пенсії була
подана 07 грудня 2011 року, але по ній було
відмовлено у зв'язку з недостатністю
документів, а саме довідки форми № 122.
Вказану довідку позивач подав 23 жовтня
2013 року, тобто вже після набрання
вищезазначеного рішення
Шевченківського районного суду у м.
Києві законної сили, і саме з цього
періоду позивачу виплачується пенсія.

Згідно ст. 87 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» нараховані
суми пенсії, не затребувані
пенсіонером своєчасно, виплачуються за
минулий час не більш як за 3 роки перед
зверненням за одержанням пенсії. Суми
пенсії, не одержані своєчасно з вини
органу, що призначає або виплачує
пенсію, виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком.

Повно та всебічно дослідивши обставини
справи, вислухавши пояснення сторін,
оцінивши зібрані докази кожен окремо
та у їх сукупності, на підставі
вказаних норм закону, враховуючи те, що
позивачем не було надано необхідної
довідки з незалежних від нього причин,
і він у свою чергу робив все можливе для
її отримання. Тому, суд вбачає за
необхідне позовні вимоги позивача щодо
виплати йому відповідачем пенсійного
забезпечення з 05.10.2005 - задовольнити
частково, а саме зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва
призначити (перерахувати) пенсію за
віком, із зниженням пенсійного віку з
урахуванням ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 з 07
грудня 2011 року.

На підставі викладеного, ст.ст. 15, 49, 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст.ст. 7, 87 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 7, 15,
26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», керуючись ст.ст. 3, 6-9, 69-71,
99, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі м.
Києва про зобов'язання вчинити дії -
задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі м.
Києва призначити (перерахувати) пенсію
за віком, із зниженням пенсійного віку
з урахуванням ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 (ІПН
НОМЕР_1) з 07 грудня 2011 року.

В іншій частині позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя:
І.В. Белоконна