Справа № 255/5524/14-а
Суддя: Федорова О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення без розгляду

20 травня 2014 року

Суддя Ворошиловського районного
суду м. Донецька Федорова О.Ф.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до
суду із позовом до Управління
Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.
Просить суд визнати неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Ворошиловському районі м.
Донецька стосовно відмови у включенні
в розрахунок моєї пенсії за роботу на
державній службі індексації
заробітної плати та матеріальної
допомоги, скасувати рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м. Донецька №
1100 від 24.04.2014 про відмову в перерахунку
пенсії та зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м. Донецька
провести перерахунок призначеної мені
пенсії державного службовця з
урахуванням фактично отриманих виплат
(у розмірі 84%), з яких були сплачені
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, а саме,
індексації заробітної плати у сумі 693,62
гри, та матеріальної допомоги у сумі за
період з 17.02.2009 року по 18 квітня 2014 року.

Суддя, перевіривши матеріали
справи, дослідивши заперечення проти
адміністративного позову, вважає за
необхідне застосувати шестимісячний
строк звернення до суду за захистом
свого порушеного права з наступних
підстав.

Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, встановлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З матеріалів справи вбачається,
що з адміністративним позовом позивач
звернулася 29 квітня 2014 року та просить
визнати дії неправомірними та
здійснити перерахунок призначеної
пенсії, при цьому не зазначає саме з
якої дати необхідно проводити
перерахунок.

Згідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем не зазначено причини
пропускустроку звернення до
адміністративного суду з позовом, та
заяви про поновлення пропущеного
строку для звернення до
адміністративного суду не надано.

Відповідно до п. 14 Постанови
Пленуму ВАСУ № 2 від 06.03.2008 року, у разі
відсутності підстав для визнання
поважною причини пропуску строку
звернення до суду та встановлення
факту порушення права суд відмовляє в
його захисті саме з підстав пропуску
строку.

Інститут строків в
адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах, а також
стимулює учасників адміністративного
процесу добросовісно ставитися до
виконання своїх обов'язків. Ці строки
обмежують час, протягом якого такі
правовідносини можуть вважатися
спірними; після їх завершення, якщо
ніхто не звернувся до суду за
вирішенням спору, відносини стають
стабільними.

За таких обставин, враховуючи
приписи КАС України, наведені вище,
суддя зазначає, що звернувшись до
Ворошиловського районного суду м.
Донецька саме 29 квітня 2014 року,
позивачем пропущено шестимісячний
строк звернення з адміністративним
позовом до суду.

Суддя зазначає, що в матеріалах
справи відсутні будь-які докази, які
підтверджують, що строк пропущено з
поважних причин.

Оскільки позивачем пропущено
строк, встановлений для звернення до
адміністративного суду з позовними
вимогами про захист порушеного права,
встановлений зазначеною нормою
процесуального закону, суддя вважає за
необхідне залишити адміністративний
позов в частині пропску строку для
звернення до адміністративного суду, а
саме з 17.02.2009 року по 29.10.2013 року без
розгляду.

Керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 24, 99 - 100 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії в
частині пропску строку для звернення
до адміністративного суду 17.02.2009 року
по 29.10.2013 року - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Ворошиловський районний суд м.
Донецька, копія апеляційної скарги
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Ворошиловського районного

суду міста Донецька О.Ф. Федорова