Справа № 462/2509/14-а
Суддя: Палюх Н. М.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/2509/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 травня 2014 року Залізничний районний
суд м.Львова в складі:

головуючого - судді Палюх Н.М.

при секретарі Рущак
Т.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Залізничному районі м.Львова,
третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій
неправомірними та зобов'язання до
вчинення дій,

встановив:

ОСОБА_1 11.04.2014р. звернувся в суд з
позовом, який в подальшому уточнив, про
визнаня дій Управління Пенсійного
фонду України у Залізничному районі
м.Львова щодо зупинення виплати з
01.02.2014р. дострокової пенсії за віком як
батьку інваліда з дитинства
неправомірними та зобов'язання
відповідача поновити з 01.02.2014р. виплату
дострокової пенсії за віком як батьку
інваліда з дитинства відповідно до
абз.5 п.3 розділу XV «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та провести виплату
такої. Позивач мотивує позовні вимоги
тим, що він, як батько дитини-інваліда, у
лютому 2013р. після досягнення ним 55
років звернувся до відповідача із
заявою про призначення дострокової
пенсії, відповідно до п.3 розділу XV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». З лютого 2013р.
йому було призначено дострокову пенсію
за віком як батьку інваліда з
дитинства, а з 01.02.2014р. виплату такої
було припинено. 25.02.2014р. він звернувся з
заявою до УПФУ у Залізничному районі
м.Львова з метою з'ясувати підстави
припинення виплати пенсії, на яку
21.03.2014р. отримав відповідь, що виплату
пенсії припинено, з підстав отримання
його дружиною ОСОБА_2 пенсії,
відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Між тим, він та
його дружина є батьками інваліда I
групи, підгрупи А з дитинства і він
здійснює постійний догляд за
сином-інвалідом з дитинства. Вважає, що
дії відповідача щодо припинення йому
виплати дострокової пенсії є
неправомірними, такими, що порушують
його законні права.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав покликаючись на мотиви
такого та просить позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову
заперечила та зазначила, що дружині
позивача ОСОБА_2, матері інваліда з
дитинства, призначено пенсію за віком
на пільгових умовах, згідно із ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Згідно ст.10 Закону
України України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особі, яка має одночасно
право на різні види пенсії,
призначається один із видів пенсії за
її вибором. Відтак, відмовитись від
призначення пенсії на користь
позивача, вона не може, так як вже
використала своє право на пенсію.
Просить в позові відмовити за
безпідставністю.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому
засіданні позов підтримала та просить
такий задовольнити.

Заслухавши пояснення сторін і третьої
особи, вивчивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
до задоволення з наступних підстав.

З свідоцтва про народження від 27.06.1980р.
вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є
батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с.17/,
який відповідно до акту огляду МСЕК
№823546 від 16.08.2011р. є інвалідом з
дитинства та має першу групу А
інвалідності безтерміново /а.с.18/ та
потребує постійного стороннього
догляду, нагляду, допомоги.

Згідно довідки від 23.05.2014р., ОСОБА_2 з
15.10.2008р. знаходиться на обліку в
Залізничному управлінні ПФУ і отримує
пенсію за віком за Списком №1 (при
повному пільговому стажі).

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.02.2013р. до 01.02.2014р.
знаходився на обліку в Залізничному
управлінні ПФУ і отримував пенсію за
віком як батько інваліда з дитинства,
відповідно до п.3 розділу ХV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», що ствердили в
судовому засіданні сторони.

Також встановлено, що ОСОБА_1 з
01.02.2014р. відповідачем припинено виплату
дострокової пенсії, з підстав
використання ОСОБА_2, права на
призначенння пенсії за віком за
Списком №1 (при повному пільговому
стажі), відповідно до п. «а» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п.3 Розділу ХV "Прикінцевих
положень" Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» тимчасово, до прийняття
відповідного закону: жінки, які
народили п'ять або більше дітей і
виховали їх до 6 ти річного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст.26 цього Закону за
наявності не менше 15 років страхового
стажу. За вибором матері або в разі її
відсутності, якщо вихованням 5 або
більше дітей чи дитини - інваліда
здійснювалося батьком, йому
призначається дострокова пенсії за
віком але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст.26 цього Закону, за
наявності не менше 20 років страхового
стажу.

Отже, для призначення пенсії батькові
дитини-інваліда з дитинства потрібно,
при наявності відповідного віку та
страхового стажу, вибір матері.

З положенням п.3 розділу ХV "Прикінцевих
положень" Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» вбачається, що вибір
матері включає у собі її бажання
отримувати вказану пенсію, або ж
відмовитись від неї на користь батька
дитини - інваліда з дитинства.

При цьому Закон України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» не обмежує матір у праві
на вибір іншого виду пенсії, а також не
передбачає відсутність права батька
дитини-інваліда з дитинства на цю
дострокову пенсію у разі відмови
матері від цієї пенсії на користь
іншого виду дострокової пенсії.

Як вбачається з заяви ОСОБА_2 від
13.02.2013р., вона, як мати ОСОБА_3 дає згоду
на призначення пенсії чоловіку ОСОБА_1,
як батьку інваліда з дитинства.

Оскільки, матір дитини (дружина
позивача) не скористалася своїм правом
на отримання дострокової пенсії як
матір дитини- інваліда, то таким правом
має право, за згодою матері,
скористатися батько дитини-інваліда,
за умов, зазначених у п.3 розділу ХV
«Прикінцевим положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», що позивачем і
було зроблено. При цьому ОСОБА_1
постійно доглядав за дитиною-інвалідом
з дитинства та має достатній страховий
стаж.

З системного аналізу вищезазначених
положень абзаців 3 та 4 п.4 «Прикінцевих
положень» Закону №1058-IV вбачається, що
батькам, що здійснювали виховання
дитини-інваліда, призначається
дострокова пенсії за віком на 5 років
раніше ніж на загальних підставах.

Отже, даною нормою надається право
одному з батьків дитини-інваліда на
призначення пенсії достроково, тобто
на 5 років швидше, ніж це встановлено в
загальній нормі. При цьому слід
зазначити, що даною нормою не
встановлюється можливість вибору виду
пенсії (абзац 3 та 4 п.3 розділу ХV
«Прикінцевих положень» Закону №1058-IV).

Таким чином, суд проходить до висновку,
що ОСОБА_1 мав право на дострокове
призначення пенсії за віком, як батько
інваліда з дитинства за 5 років до
досягнення пенсійного віку, тобто з
01.02.2013р., а також отримувати таку, та
вважає за необхідне визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Залізничному районі м.Львова щодо
зупинення виплати з 01.02.2014р.
дострокової пенсії за віком як батьку
інваліда з дитинства відповідно до
абзацу 5 пункту 3 розділу ХV
«Прикінцевих положень» Закону №1058-IV.

Оскільки відповідачем було
неправомірно зупинено з 01.02.2014 р.
виплату пенсії ОСОБА_1 за віком як
батьку дитини-інваліда з дитинства, то
з 01.02.2014 р. йому необхідно поновити
виплату дострокової пенсії за віком як
батьку інваліда з дитинства відповідно
до абзацу 5 пункту 3 розділу ХV
«Прикінцевих положень» Закону №1058-IV.

Згідно ч.2 ст.87 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 06 грудня 1991
року №1931-ХII суми пенсії, не одержані
своєчасно з вини органу, то призначає,
або виплачує пенсію, виплачується за
минулий час без обмеження будь-яким
строком.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є
підставними та підлягають до
задоволення.

Сплачений судовий збір у розмір 73 грн. 08
коп. підлягає відшкодуванню позивачу
за рахунок Державного бюджету України
у відповідності до ст.94 КАС України.

Відповідно до ст.46 Коституції
України, ч.2 ст.87 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», абзацу 5 пункту
3 розділу ХV «Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09 липня 2003р. №1058-IV,
керуючись ст.ст.4, 11, 70, 71, 158-163, 94 КАС
України,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
Фонду України у Залізничному районі
м.Львова щодо зупинення з 01 лютого 2014р.
виплати ОСОБА_1 дострокової пенсії за
віком як батьку інваліда з дитинства
відповідно до абзацу 5 пункту 3 розділу
ХV «Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Залізничному районі
м.Львова поновити з 01 лютого 2014р.
виплату ОСОБА_1, дострокової пенсії за
віком як батьку інваліда з дитинства
відповідно до абзацу 5 пункту 3 розділу
ХV «Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
провести ОСОБА_1 виплату пенсії з 01
лютого 2014р.

Допустити негайне виконання постанови
у межах суми стягнення пенсії за один
місяць.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судового
збору.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Залізничний районний
суд м.Львова з одночасним направленням
копії апеляційної скарги до суду
апеляційної інстанції.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя:
Палюх Н.М.