Справа № 805/4819/14
Суддя: Дворников М.С.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

28 травня 2014 р.
Справа №805/4819/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний
адміністративний суд у складі судді
Дворникова М.С.

при секретарі судового засідання:
Пидоненка Д.А.

за участю:

представника позивача: не
з'явився,

відповідача-1 Кретової
О.В.

представника відповідача-2:
Кретової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до державного
реєстратора реєстраційної служби
Ясинуватського міськрайонного
управління юстиції Донецької області,
реєстраційної служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції
Донецької області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернулась до
Донецького окружного
адміністративного суду з цим позовом.

Ухвалою від 14 травня 2014 року за
клопотанням представників позивача
розгляд справи було зупинено для
уточнення позовних вимог до 22 травня 2014
року.

Учасники процесу про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином - судовими повістками
(а.с. 156-158). Однак у судове засідання 22
травня 2014 року представники позивача
не з'явились, позовні вимоги не
уточнили, будь-яких відомостей
стосовно причин неявки у судове
засідання не надали, у зв'язку з чим
розгляд справи було відкладено до 28
травня 2014 року та попереджено
представників позивача, що у випадку
повторної неявки у судове засідання
без поважних причин та за відсутності
клопотання про розгляд справи без їх
участі позовна заява буде залишена без
розгляду та повернута (а.с. 162).

У судове засідання 28 травня 2014 року
позивач та його представники позивача
також не з'явились, будь-які відомості
про причини неявки у судове засідання в
матеріалах справи відсутні.

Таким чином позивач повторно не прибув
до судового засідання без поважних
причин.

Статтею 128 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
визначено наслідки неприбуття в судове
засідання особи, яка бере участь в
справі.

Зокрема п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України
встановлено, що у разі неприбуття в
судове засідання позивача, належним
чином повідомленого про дату, час та
місце судового розгляду, якщо від нього
не надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності, суд відкладає
розгляд справи.

У разі повторного неприбуття позивача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності, суд залишає позовну
заяву без розгляду (частина 3 ст. 128 КАС
України).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо позивач повторно не
прибув у попереднє судове засідання чи
у судове засідання без поважних причин,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.

Зазначені вище правові норми
передбачають імперативні приписи для
суду залишити без розгляду позовну
заяву за умови повторної неявки
позивача до судового засідання без
поважних причин. Тобто це є обов'язок, а
не право суду.

Відповідно до частини другої статті 49
КАС України особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами.

За правилами частини 1 статті 122 КАС
України адміністративна справа має
бути розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця
з дня відкриття провадження у справі,
якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Вимога про розумний строк покладає на
суд обов'язок розглянути і вирішити
справу без невиправданих зволікань, що
дасть можливість надати особі
своєчасний захист її прав, свобод та
інтересів.

Вимоги ж частини 3 статті 128 та пункту 4
частини 1 статті 155 КАС України
направлені на недопущення зловживань
своїми процесуальними правами та
штучного затягування розгляду справи з
боку позивача.

Крім того, не зважаючи на власне
клопотання про надання часу для
уточнення позовних вимог для вирішення
питання про визнання причин пропуску
строку для звернення до суду поважними,
представники позивача так і не
уточнили свої вимоги, що унеможливлює
не тільки розгляд та вирішення справи
по суті за наявними у ній матеріалами,
але і вирішення питання про визнання
причин пропуску строку звернення до
суду поважними.

Враховуючи викладене,
адміністративним позов ОСОБА_2
підлягає залишенню без розгляду.

Одночасно суд роз'яснює, що відповідно
до частини третьої статті 155 КАС
України особа, позовна заява якої
залишена без розгляду, після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, має право звернутись до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Керуючись частиною 3 статті 128, статтями
155, 158, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до державного
реєстратора реєстраційної служби
Ясинуватського міськрайонного
управління юстиції Донецької області,
реєстраційної служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції
Донецької області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без
розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Дворников М.С.