Справа № 812/3500/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

23 травня 2014 року ЛуганськСправа №
812/3500/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Борзаниця С.В.,
перевіривши матеріали за
адміністративним позовом дочірнього
підприємства «Донбаснафтопродукт»
товариства з обмеженою
відповідальністю
«Донбаснафтопродукт» до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області про визнання незаконною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов дочірнього
підприємства «Донбаснафтопродукт»
товариства з обмеженою
відповідальністю
«Донбаснафтопродукт» до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області про визнання незаконною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

В позовній заяві позивач просить суд:

1. Визнати незаконною
бездіяльність відповідача щодо не
реагування відповідно до діючого
законодавства на заяву позивача про
передачу виконавчого провадження
№16264764 від 31.03.2014;

2. Зобов'язати відповідача дати
письмове доручення відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області про передачу
виконавчого провадження №16264764 до
відділу державної виконавчої служби
Перевальського районного управління
юстиції в Луганській області;

3. Зобов'язати відповідача дати
письмове доручення відділу державної
виконавчої служби Перевальського
районного управління юстиції в
Луганській області про прийняття
виконавчого провадження №16264764 від
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області;

4. Зобов'язати відповідача
повідомити позивача на його адресу про
прийняте рішення по його заяві від
31.03.2014 про передачу виконавчого
провадження №16264764.

Позовна заява в частині позовних вимог
щодо визнання незаконною
бездіяльності відповідача щодо не
реагування відповідно до діючого
законодавства на заяву позивача про
передачу виконавчого провадження
№16264764 від 31.03.2014 та зобов'язання
відповідача повідомити позивача на
його адресу про прийняте рішення по
його заяві від 31.03.2014 про передачу
виконавчого провадження №16264764
відповідає вимогам, встановленим ст.107
КАС України.

Щодо інших позовних вимог суддя
зазначає наступне.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про
виконавче провадження" сторонами у
виконавчому провадженні є стягувач і
боржник.

Стягувачем є фізична або юридична
особа, на користь чи в інтересах якої
видано виконавчий документ. Боржником
є фізична або юридична особа, визначена
виконавчим документом.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 зазначеного
Закону рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010 №3 "Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" критеріями визначення
юрисдикції судів щодо вирішення справ
з приводу оскарження рішень дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення є юрисдикційна
належність суду, який видав виконавчий
документ, та статус позивача як сторони
у виконавчому провадженні.

До юрисдикції адміністративних
судів належать усі справи з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Суддею встановлено, що позивач - ДП
«Донбаснафтопродукт» ТОВ
«Донбаснафтопродукт» є стороною
виконавчого провадження №16264764, а саме:
боржником у виконавчому провадженні,
відкритому при примусовому виконанні
наказу господарського суду Луганської
області №17/258 від 23.11.2009. Таким чином,
відповідно до вимог ч. 4 ст. 82 Закону
України "Про виконавче провадження" дії
чи бездіяльність державного виконавця
повинні бути оскаржені позивачем як
стороною виконавчого провадження до
суду, який видав виконавчий документ.

З матеріалів позову встановлено, що для
передачі виконавчого провадження до
відділу державної виконавчої служби
Перевальського районного управління
юстиції в Луганській області державний
виконавець повинен винести відповідну
постанову саме в рамках примусового
виконання наказу Господарського суду
Луганської області №17/258 від 23.11.2009.
Внаслідок чого, адміністративний позов
дочірнього підприємства
«Донбаснафтопродукт» товариства з
обмеженою відповідальністю
«Донбаснафтопродукт» до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області в частині позовних вимог про
зобов'язання дати письмове доручення
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області про передачу
виконавчого провадження №16264764 до
відділу державної виконавчої служби
Перевальського районного управління
юстиції в Луганській області,
зобов'язання відповідача дати письмове
доручення відділу державної
виконавчої служби Перевальського
районного управління юстиції в
Луганській області про прийняття
виконавчого провадження №16264764 від
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства. Із
зазначеними вимогами позивач повинен
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, тобто, до
господарського суду Луганської
області.

Керуючись ст. ст., 107, 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по
справі за позовом дочірнього
підприємства «Донбаснафтопродукт»
товариства з обмеженою
відповідальністю
«Донбаснафтопродукт» до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області про визнання незаконною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії в частині позовних вимог про
зобов'язання дати письмове доручення
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області про передачу
виконавчого провадження №16264764 до
відділу державної виконавчої служби
Перевальського районного управління
юстиції в Луганській області,
зобов'язання відповідача дати письмове
доручення відділу державної
виконавчої служби Перевальського
районного управління юстиції в
Луганській області про прийняття
виконавчого провадження №16264764 від
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області.

Роз'яснити позивачу право звернення із
зазначеними позовними вимогами до
господарського суду Луганської
області.

Відкрити провадження у
адміністративній справі за позовом
дочірнього підприємства
«Донбаснафтопродукт» товариства з
обмеженою відповідальністю
«Донбаснафтопродукт» до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області про визнання незаконною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії.

Призначити справу до судового розгляду
у відкритому судовому засіданні на 29
травня 2014 року о 11 год. 50 хв. у
приміщенні Луганського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Луганськ, вул. Поштова,1.

Справа розглядатиметься суддею
Борзаницею С.В. одноособово.

Ухвала в частині відкриття провадження
оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині відмови у відкритті
провадження може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву, в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Борзаниця