Справа № 2-а-702/12
Суддя: Коренюк В. П.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
Справа № 2-а-702/12
УХВАЛА

іменем України

28 травня 2014 року
Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області

в складі: головуючого - судді
Коренюка В.П.

при секретарі
Мейнарович Л.А.

за участю представника позивача
ОСОБА_1

представника третьої особи
Сищука В.В.

розглядаючи у відкритому судовому
засіданні в залі суду № 1 у м. Коростені

адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Коростенської районної
держаної адміністрації Житомирської
області, управління Держземагенства у
Коростенському районі Житомирської
області, третя особа - товариство з
обмеженою відповідальністю
"Новомихайлівський кар'єр" про визнання
дій протиправними, визнання договору
оренди частково недійсним та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з даним
позовом, який в подальшому уточняв.

У своєму позові ОСОБА_3 зазначив, що
рішенням Коростенської районної
державної адміністрації № 31 від 04.02.1997
року за спадкодавцем ОСОБА_5 що
проживала у ІНФОРМАЦІЯ_1, як членом було
визнано право на земельну частку (пай) у
землі, яка перебувала у колективній
власності колективного
сільськогосподарського підприємства
"Михайлівське" розміром 5,01 в умовних
кадастрових гектарах без визначення
меж цієї частки в натурі. На підставі
цього рішення Коростенською районною
державною адміністрацією ОСОБА_5
видано Сертифікат на право на земельну
частку (пай), який в подальшому після
смерті ОСОБА_5 успадкував позивач та за
яким визнано право власності в порядку
спадкування. Також на підставі рішення
Коростенської районної державної
адміністрації від 17.11.2010 року внесено
зміни до Сертифікату на право на
земельну частку (пай), якими право на
земельну частку (пай) було передано
ОСОБА_5 в розмірі 5,01 в умовних
кадастрових гектарах без визначення
меж цієї частки в натурі та проведено
запис у Сертифікаті. Оскільки в
подальшому порушено його право на
земельну ділянку, тому просив суд:
визнати протиправними дії
Коростенської районної державної
адміністрації щодо укладення Договору
оренди земельної ділянки з ТОВ
"Новомихайлівський кар'єр" від 15.11.2011
року та визнати частково недійсним
договір оренди земельної ділянки
укладений між Коростенською районною
державною адміністрацією і ТОВ
"Новомихайлівський кар'єр" від 15.11.2011
року. Також просив зобов'язати
Коростенську районну державну
адміністрацію внести зміни до Договору
оренди земельної ділянки з ТОВ
"Новомихайлівський кар'єр" від 15.11.2011
року і зобов'язати управління
Держземагенства у Коростенському
районі Житомирської області скасувати
обмеження (обтяження) земельної
ділянки (паю) № 366, контур 47, розміром
2,7029 га, право на яку має ОСОБА_3
відповідно до розпорядження голови
Коростенської районної державної
адміністрації.

Під час розгляду даної
адміністративної справи представником
третьої особи Сищуком В.В. заявлено
клопотання про закриття провадження у
даній адміністративній справі,
оскільки договір оренди земельної
ділянки укладений між Коростенською
районною державною адміністрацією і
ТОВ "Новомихайлівський кар'єр" - є
цивільно-правовим договором, а дія
даного договору спрямована на
встановлення та зміну цивільних прав і
обов'язків (а саме прав володіння та
користування земельною ділянкою). Тому
вважає, що вимоги даного спору повинні
вирішуватися не в порядку
адміністративного судочинства.

Представник позивача ОСОБА_1 заперечив
проти закриття провадження в даній
адміністративній справі, оскільки
вважає, що даний спір повинен
розглядатися в порядку
адміністративного судочинства, про що
у своїй ухвалі постановив Житомирський
апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до ч.2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори.

Спори з приводу захисту порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають з
цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, у
відповідності до ст.15 ч.1 п.1 Цивільного
процесуального кодексу України
належить розглядати в порядку
цивільного судочинства.

Також за п.7 Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01.03.2013 року "Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ" визначено - "Земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю. Захист судом прав на
землю у цих відносинах здійснюється
способами, визначеними статтями 16, 21, 393
ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування
землею."

За таких обставин суд вважає, що
провадження в даній адміністративній
справі підлягає закриттю у
відповідності до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.3, 4, 17, 157 ч.1 п.1 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

п о с т а
н о в и в :

Провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_3 до Коростенської
районної держаної адміністрації
Житомирської області, управління
Держземагенства у Коростенському
районі Житомирської області, третя
особа - товариство з обмеженою
відповідальністю "Новомихайлівський
кар'єр" про визнання дій протиправними,
визнання договору оренди частково
недійсним та зобов'язання вчинити
певні дії закрити, оскільки справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвалу суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку протягом п'яти
днів з дня її проголошення, а якщо
ухвалу постановлено без участі особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя Коростенського
міськрайонного суду

Житомирської області
В. П.
Коренюк