Справа № 826/7401/14
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 травня 2014 року 16:02 № 826/7401/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді
Амельохіна В.В., суддів: Іщука І.О.,
Каракашьяна С.К. при секретарі
Грабовському В.А. розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовомкандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 ОСОБА_1 до
третя особаКиївської міської виборчої
комісії, Деснянської районної в місті
Києві територіальної виборчої комісії,
Дільнична виборча комісія №800228,
Дільнична виборча комісія №800229,
Дільнична виборча комісія №800230,
Дільнична виборча комісія №800231,
Дільнична виборча комісія №800232,
Дільнична виборча комісія №800233,
Дільнична виборча комісія №800234,
Дільнична виборча комісія №800235,
Дільнична виборча комісія №800244,
Дільнична виборча комісія №800245,
Дільнична виборча комісія №800246,
Дільнична виборча комісія №800247,
Дільнична виборча комісія №800248,
Дільнична виборча комісія №800249,
Дільнична виборча комісія №800250
кандидат у депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15
ОСОБА_2 провизнання бездіяльності та
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії, За участі:

представників позивача та позивача
-ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4

представників відповідачів -
Оліфіренко К.К., Петряєва А.І., Романенко
Т.М., Бондаренко О.В., Петряєва А.І.

третьої особи - ОСОБА_13

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Кандидат у депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся з позовом до відповідачів,
третя особа - кандидат у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 ОСОБА_2 з
урахуванням уточнених позовних вимог
про:

- визнати протиправними дії Дільничних
виборчих комісій №№ 800228, 800229, 800230, 800231,
800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248,
800249 та 800250 з підрахунку голосів
виборців по недійсним виборчим
бюлетеням (бюлетеням до яких не внесено
зміни, передбачені частиною
чотирнадцятою статті 67 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» у зв'язку з скасуванням рішення
про реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 ОСОБА_10 з
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради 25 травня 2014
року) на виборчих дільницях №№ 800228,
800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245,
800246, 800247,1 800248, 800249 та 800250 під час
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради 25 травня 2014 року
в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15;

- визнати протиправними та скасувати
протоколи Дільничних виборчих комісій
№№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235,
800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249 та 800250 про
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці відповідно №№800228,
800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245,
800246, 800247, 800248, 800249 та 800250 з позачергових
виборів депутатів Київської міської
ради 25 травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15, що
складені та підписані 26 травня 2014 року;

- зобов'язати Київську міську виборчу
комісію, Деснянську районну в місті
Києві виборчу комісію, Дільничні
виборчі комісії №№ 800228, 800229, 800230, 800231,
800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248,
800249 та 800250 здійснити повторний
підрахунок голосів виборців за
виборчими бюлетенями на виборчих
дільницях №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249
та 800250 з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15;

- зобов'язати Дільничні виборчі комісії
№№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235,
800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249 та 800250
скласти нові протоколи про підрахунок
голосів виборців на виборчій дільниці
відповідно №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249
та 800250 з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15, в
яких віднести усі виборчі бюлетені
виборців, які взяли участь у
голосуванні, до бюлетенів, визнаних
недійсними;

- скасувати протоколи Київської
міської виборчої комісії та
Деснянської районної в місті Києві
виборчої комісії про підсумки
голосування з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року у одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15 в
частині підрахунку голосів виборців та
визнання депутатів обраними за
підсумками голосування на виборчих
дільницях №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249
та 800250 з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15;

- зобов'язати Київську міську виборчу
комісію прийняти рішення про
проведення повторного голосування з
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради 25 травня 2014 року
в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 на виборчих
дільницях №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249
та 800250;

- зобов'язати Деснянську районну в
місті Києві виборчу комісію прийняти
рішення про проведення повторного
голосування з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15 на
виборчих дільницях №№ 800228, 800229, 800230,
800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247,
800248,800249 та 800250.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що під час підрахунку голосів
виборців та складання протоколів
виборчих комісій на виборчих дільницях
№№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235,
800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249 та 800250, що
відбувалося 26 травня 2014 року, довіреною
особою кандидата у депутати, а також
офіційними спостерігачами було
помічено, що усі без виключення виборчі
бюлетені для голосування серед інших
кандидатів також містили кандидата
ОСОБА_10, який відмовився від
балотування. Водночас, бюлетені не
містили напроти кандидата відмітки
штампа «Вибув». Більш того, у великій
кількості бюлетенів виборці
проголосували саме за кандидата
ОСОБА_10.

Позивач та його представники в
судовому засіданні підтримали позовні
вимоги та просили позов задовольнити
повністю.

Представники відповідачів заперечили
проти позову в повному обсязі.

Представник третьої особи та третя
особа проти позову заперечили.

Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 постановою Київської міської
виборчої комісії №1168 від 30.04.2014р.
зареєстрований кандидатом у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі на позачергових
виборах Київського міського голови та
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року.

На підставі заяви від 13.05.2014р. кандидата
у депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15
ОСОБА_10 на позачергових виборах
Київського міського голови та
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року про відмову від
балотування, Київською міською
виборчою комісією 13 травня 2014 року
винесено постанову № 2453 про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
45 Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» територіальна
виборча комісія скасовує рішення про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному, одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі,
кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови в разі
звернення відповідного кандидата в
будь-який час після його реєстрації,
але не пізніш як за одинадцять днів до
дня виборів, із письмовою заявою про
відмову від балотування.

В обґрунтування позовних вимог позивач
та його представники зазначили, що:

- під час підрахунку голосів виборців
та складання протоколів виборчих
комісій на виборчих дільницях №№ 800228,
800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245,
800246, 800247, 800248, 800249 та 800250, що відбувалося
26 травня 2014 року, довіреною особою
кандидата у депутати, а також
офіційними спостерігачами було
помічено, що усі без виключення виборчі
бюлетені для голосування серед інших
кандидатів також містили кандидата
ОСОБА_10, який відмовився від
балотування. Водночас, бюлетені не
містили напроти кандидата відмітки
штампа «Вибув». Більш того, у великій
кількості бюлетенів виборці
проголосували саме за кандидата
ОСОБА_10.

За вказаних обставин, на підставі
частини 27 статті 71 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» усі бюлетені, які
використовувалися під час голосування
на виборчих дільницях №№ 800228, 800229, 800230,
800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247,
800248, 800249 та 800250 є недійсними, оскільки
по-перше, містили в собі кандидата, що
відмовився від балотування, по-друге,
не містили в собі відмітки штампу
«Вибув» та по-третє, велика кількість
голосів була віддана виборцями саме за
вказаного кандидата.

Натомість, всупереч вимогам закону
дільничні виборчі комісії здійснили
підрахунок голосів по виборчим
бюлетеням, які є недійсними, а також
включили результати по таким недійсним
бюлетеням у протоколи дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на виборчій дільниці.

Під час опрацювання документів
Територіальними виборчими комісіями
вказане вище порушення законодавства
враховано не було, жодного реагування
та відповідного рішення також не
приймалося.

А тому, на думку позивача єдиним
законним рішенням, яке повинні були
прийняти виборчі комісії, це
проведення повторного голосування у
порядку визначеному статтею 78 Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів».

Представник Київської міської
виборчої комісії в судовому засіданні
проти позову заперечив з тих підстав,
що вибуття кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року
Деснянській районній в місті Києві
територіальній виборчій комісії та
Дільничним виборчим комісіям №№ 800228,
800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245,
800246, 800247, 800248,800249 та 800250 стало відомо
лише в день голосування - 25 травня 2014
року, приблизно о 15:00 годині.

Крім того, представник Київської
міської виборчої комісії в судовому
засіданні пояснив, що йому не відомо з
яких підстав не було знято кандидатуру
ОСОБА_10.

Представник Дільничної виборчої
комісії №800230 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800230 після 15:00 години 25 травня
2014 року. На розгляд вказана постанова
№2453, членами Дільничної виборчої
комісії №800230 була поставлена лише
після голосування. За результатами її
розгляду прийнято рішення, що виборчі
бюлетені за ОСОБА_10 будуть рахуватися,
як недійсні.

Представник Дільничної виборчої
комісії №800228 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800228 після 15:00 години 25 травня
2014 року. На розгляд вказана постанова
№2453, членами Дільничної виборчої
комісії №800228 була поставлена лише
після голосування. За результатами її
розгляду прийнято рішення, що виборчі
бюлетені за ОСОБА_10 будуть рахуватися,
як недійсні.

Представник Дільничної виборчої
комісії №800247 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800247 після 15:00 години 25 травня
2014 року. На розгляд вказана постанова
№2453, членами Дільничної виборчої
комісії №800247 була поставлена лише
після голосування. За результатами її
розгляду прийнято рішення, що виборчі
бюлетені за ОСОБА_10 будуть рахуватися,
як недійсні. По ОСОБА_10 голоси не
рахували.

Представник Дільничної виборчої
комісії №800244 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800244 приблизно о 16:00 годині 25
травня 2014 року. На розгляд вказана
постанова №2453, членами Дільничної
виборчої комісії №800244 була поставлена
лише після голосування. За
результатами її розгляду прийнято
рішення, що виборчі бюлетені за ОСОБА_10
будуть рахуватися, як недійсні, а також
вирішили, що будуть проставляти
позначку навпроти ОСОБА_10 « 0».
Постанова №2453 була прикріплена до
вхідних дверей для ознайомлення.

Представник Дільничної виборчої
комісії №800232 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800232 приблизно о 15:45 години 25
травня 2014 року. На розгляд вказана
постанова №2453, членами Дільничної
виборчої комісії №800232 була поставлена
лише після голосування. За
результатами її розгляду прийнято
рішення, що виборчі бюлетені за ОСОБА_10
будуть рахуватися, як недійсні.

Представник Дільничної виборчої
комісії №800245 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800245 приблизно о 15:45 години 25
травня 2014 року. На розгляд вказана
постанова №2453, членами Дільничної
виборчої комісії №800245 була поставлена
лише після голосування. За
результатами її розгляду прийнято
рішення, що виборчі бюлетені за ОСОБА_10
будуть рахуватися, як недійсні. Крім
того, представник Дільничної виборчої
комісії №800245 пояснив, що крім
постанови №2453 повинно було бути
рішення про внесення змін до виборчих
бюлетенів у відповідності до ч. 14 ст. 67
Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів».

Представник Дільничної виборчої
комісії №800248 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на момент виборів 25 травня 2014 року,
постанова Київської міської виборчої
комісії №2453 від 13.05.2014р. про скасування
постанови № 75 від 27 квітня 2014 року про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 ОСОБА_10 на
позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року була
доставлена до Дільничної виборчої
комісії №800248 приблизно о 17:30 години 25
травня 2014 року. На розгляд вказана
постанова №2453, членами Дільничної
виборчої комісії №800245 була поставлена
лише після голосування. За
результатами її розгляду прийнято
рішення, що виборчі бюлетені за ОСОБА_10
будуть рахуватися, як недійсні.

Представник Деснянської районної в
місті Києві територіальної виборчої
комісії в судовому засіданні проти
позову заперечив та пояснив, що
постанову №2453 від 13.05.2014р. до
Деснянської районної в місті Києві
територіальної виборчої комісії
принесла член Деснянської районної в
місті Києві територіальної виборчої
комісії ОСОБА_14 приблизно о 14:30 годині 25
травня 2014 року. Раніше ніж 25.05.2014р.
вказану постанову не отримували.

На запитання суду: чи було проставлено
у виборчих бюлетенях навпроти ОСОБА_10
позначку «Вибув», представник пояснив,
що вказана позначка проставлена не
була.

Крім того, в судовому засіданні
представники Дільничних виборчих
комісій №№800230, 800228, 800247, 800244 та 800232
пояснили, що після голосування не
ставили питання щодо визнання всіх
виборчих бюлетенів - недійсними.

В судовому засіданні судом в якості
свідка допитано ОСОБА_12, яка пояснила
суду, що про постанову №2453 їй відомо не
було. Виборчі бюлетені за ОСОБА_10 під
час підрахунку голосів рахувались, як
недійсні.

В судовому засіданні судом допитано в
якості свідка члена Деснянської
районної в місті Києві територіальної
виборчої комісії ОСОБА_14, яка пояснила
суду, що постанову №2453 розвозила по
Дільничним виборчим комісіям
приблизно з 15:00 по 20:00 годину 25 травня 2014
року.

В попередньому судовому
засіданні 29.05.2014р. судом були оглянуті
виборчі бюлетені по Дільничним
виборчим комісіям №№800229, 800231, 800233, 800234,
800235, 800245, 800246, 800248, 800249 та 800250 в яких
проголосовано за кандидата у депутати
в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 ОСОБА_1, за
результатами чого судом встановлено,
що навпроти ОСОБА_10 позначка «Вибув»
відсутня.

Частиною 14 статті 67 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» визначено, що у разі скасування
рішення про реєстрацію кандидата у
депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі після
виготовлення виборчих бюлетенів
відповідна територіальна виборча
комісія приймає рішення про внесення
змін до виборчого бюлетеня.

Такі зміни за рішенням територіальної
виборчої комісії вносяться до виборчих
бюлетенів членами дільничних виборчих
комісій з використанням відповідного
штампа "Вибув". Про проставлення на
виборчому бюлетені штампа "Вибув", що
засвідчує внесення змін до виборчого
бюлетеня, дільничні виборчі комісії
невідкладно письмово повідомляють
територіальну виборчу комісію, що
прийняла рішення про внесення змін до
виборчого бюлетеня, а відповідна
територіальна виборча комісія
невідкладно повідомляє про це
Центральну виборчу комісію. Член
дільничної виборчої комісії під час
видачі виборчого бюлетеня повідомляє
кожному виборцю про зміни, внесені до
виборчого бюлетеня.

Згідно з частиною 27 статті 71 Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» недійсними
вважаються виборчі бюлетені до яких не
внесено зміни, передбачені частинами
чотирнадцятою, п'ятнадцятою статті 67
цього Закону, або внесено зміни без
відповідного рішення чи внесено зміни
невідповідно до такого рішення.

Частиною 12 статті 77 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» передбачено, що обраним
депутатом вважається кандидат, який
одержав більшість голосів виборців,
поданих за кандидатів в депутати,
відносно інших кандидатів, які
балотувалися в цьому виборчому окрузі.
Якщо найбільшу і водночас однакову
кількість голосів по виборах у
виборчому окрузі набрали два або
більше кандидатів, проводиться
повторне голосування по цих
кандидатурах. Рішення про призначення
повторного голосування приймається
територіальною виборчою комісією на
своєму засіданні на підставі
складеного нею протоколу про
результати виборів депутатів у
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі не пізніш як на п'ятий
день з дня виборів.

Разом з тим, відповідно до частини
шістнадцятої статті 69 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» за 5 хвилин до 20 години голова
дільничної виборчої комісії оголошує
про закінчення голосування та
зачинення виборчої дільниці о 20 годині.
Виборці, які на 20 годину прийшли до
дільниці для голосування, мають право
проголосувати. Для забезпечення
реалізації цього права виборців один
із членів комісії о 20 годині за
дорученням голови дільничної виборчої
комісії підходить до входу у
приміщення для голосування та запрошує
всіх виборців, які ще не проголосували,
зайти у приміщення для голосування та
зачиняє двері. Після виходу з
приміщення для голосування останнього
виборця приміщення зачиняється і в
ньому залишаються тільки члени
виборчої комісії та особи, які згідно з
цим Законом мають право бути
присутніми на засіданні виборчої
комісії.

На думку колегії суддів дане порушення
суттєво не впливає на результати
виборів по Дільничним виборчим
комісіям №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232, 800233,
800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249 та
800250 під час позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15.

Суд враховує вимоги частини 28 статті 71
Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів», відповідно до
якої у разі виникнення сумнівів щодо
дійсності виборчого бюлетеня питання
вирішується дільничною виборчою
комісією шляхом голосування. При цьому
кожен член дільничної виборчої комісії
має право особисто оглянути виборчий
бюлетень. На час огляду виборчого
бюлетеня підрахунок інших виборчих
бюлетенів припиняється. Відповідне
рішення та результати голосування
фіксуються у протоколі засідання
комісії.

Колегія суддів зазначає, що рішення
№2453 Дільничні виборчі комісії №№ 800228,
800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245,
800246, 800247, 800248, 800249 та 800250 не могли
виконати, оскільки відповідно до
вказаної вище частини шістнадцятої
статті 69 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів»
вибори є безперервними, а для того щоб
оголосити в день виборів - 25 травня 2014
року постанову №2453 потрібно було
оголошувати перерву, що вказаним
Законом не передбачено.

На підставі вищевикладеного колегія
суддів приходить до висновку про
правомірність дій Дільничних виборчих
комісій №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232, 800233,
800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 860248, 800249 та
800250 з підрахунку голосів виборців по
виборчим бюлетеням на вказаних
Дільничних виборчих дільницях під час
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради 25 травня 2014 року
в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15, а тому позовні
вимоги кандидата у депутати в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі №15 ОСОБА_1
задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог про зобов'язання
Київську міську виборчу комісію,
Деснянську районну в місті Києві
територіальну виборчу комісію,
Дільничні виборчі комісії №№ 800228, 800229,
800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246,
800247,800248,800249 та 800250 здійснити повторний
підрахунок голосів виборців за
виборчими бюлетенями на виборчих
дільницях №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247,800248,800249
та 800250 з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15;
зобов'язання Дільничні виборчі комісії
№№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232, 800233, 800234, 800235,
800244, 800245, 800246, 800247,800248,800249 та 800250 скласти
нові протоколи про підрахунок голосів
виборців на виборчій дільниці
відповідно №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248, 800249
та 800250 з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15, в
яких віднести усі виборчі бюлетені
виборців, які взяли участь у
голосуванні, до бюлетенів, визнаних
недійсними; зобов'язання Київську
міську виборчу комісію прийняти
рішення про проведення повторного
голосування з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі № 15 на
виборчих дільницях №№ 800228, 800229, 800230,
800231, 800232, 800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247,
800248,800249 та 800250 та зобов'язання
Деснянську районну в місті Києві
виборчу комісію прийняти рішення про
проведення повторного голосування з
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради 25 травня 2014 року
в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 15 на виборчих
дільницях №№ 800228, 800229, 800230, 800231, 800232,
800233, 800234, 800235, 800244, 800245, 800246, 800247, 800248,800249
та 800250, колегія суддів зазначає, що вони
задоволенню не підлягають, оскільки є
похідними від первинних позовних
вимог.

Крім того, право позивача бути обраним
не порушено.

Частиною другою статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до частини третьої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Відповідно до частини першої статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позовні вимоги кандидата у
депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15
ОСОБА_1 є необґрунтованими та такими, що
не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 174 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову кандидату у
депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №15
ОСОБА_1 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили
відповідно до частини третьої статті 177
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у строки,
визначені частиною п'ятою статті 177
Кодексу адміністративного судочинства
України, з урахуванням правил,
визначених статтями 185, 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
В.В. Амельохін

Судді:
І.О. Іщук

С.К. Каракашьян