Справа № 823/1555/14
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2014-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні
адміністративного позову

м. Черкаси

31 травня 2014 року
Справа № 823/1555/14

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Гарань С.М.,
розглянувши клопотання кандидата в
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення
позову у справі за позовом кандидата в
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_1 до Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

30.05.2014р. кандидат в депутати Черкаської
міської ради ОСОБА_1 звернувся до
Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області, в якому просить:

- визнати бездіяльність Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області протиправною;

- зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію Черкаської області провести
повторний перерахунок на дільниці №
711077;

- зобов'язати Черкаську міську виборчу
комісію Черкаської області не
встановлювати результати виборів
Черкаського міського голови, депутатів
Черкаської міської ради у
багатомандатному виборчому окрузі і
одномандатних мажоритарних округах, до
завершення повторного підрахунку
голосів виборців на виборчих дільницях
та встановлення підсумків голосування
за результатами повторного підрахунку
голосів.

Ухвалою судді Черкаського окружного
адміністративного суду від 31.05.2014р. за
зазначеним позовом відкрито
провадження та призначено справу до
судового розгляду.

Разом із позовом позивачем подано
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову шляхом заборони
Черкаській міській виборчий комісії
Черкаської області вчиняти дії, а саме
встановлювати результати виборів
Черкаського міського голови, депутатів
Черкаської міської ради у
багатомандатному виборчому окрузі і
одномандатних мажоритарних округах до
завершення повторного підрахунку
голосів виборців на виборчих дільницях
та встановлення підсумків голосування
за результатами повторного підрахунку
голосів.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу
адміністративного судочинства України
клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини першої статті 117
КАС України суд за клопотанням
позивача може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
«Про практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом» від 01.11.2013р. № 15 суд у
виборчій справі за клопотанням
позивача або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
(ч. 1 ст. 117 КАС України), зокрема може
відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються, або заборонити вчиняти
певні дії.

Таке забезпечення позову у виборчій
справі може здійснюватися, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі або захист цих
справ, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень (ч. 1 ст. 117 КАС України).

Водночас необхідно мати на увазі, що з
метою забезпечення позову у виборчій
справі суди не можуть зупиняти дію
рішень чи забороняти вчиняти дії
виборчим комісіям, у результаті чого
буде зупинено виборчий процес, крім
заборони оприлюднювати результати
виборів у разі їх оскарження.

Частиною 1 ст. 77 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» від 10.07.2010р. № 2487-VI визначено, що
виборча комісія Автономної Республіки
Крим, обласна, районна, міська, районна
у місті (у містах, де утворені районні у
місті ради) територіальна виборча
комісія на своєму засіданні на
підставі протоколів про підсумки
голосування по виборах депутатів
відповідної ради не пізніш як на п'ятий
день з дня місцевих виборів установлює
результати виборів депутатів у
багатомандатному виборчому окрузі, про
що складає протокол про результати
виборів.

Вибори Черкаського міського голови та
депутатів Черкаської міської ради
відбулися 25.05.2014р., п'ятиденний термін
для встановлення їх результатів
закінчився 30.05.2014р. о 24 год. 00 хв.

З огляду на вищезазначене підстав для
задоволення клопотання не вбачається,
оскільки станом на 31.05.2014 року термін
для встановлення результатів виборів
закінчився.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» за подання заяви про
забезпечення позову сплачується
судовий збір в розмірі 0,1 розміру
мінімальної заробітної плати, а саме: 121
грн. 80 коп.

Враховуючи, що позивачем при поданні
заяви про забезпечення позову судовий
збір у розмірі 121 грн. 80 коп. не
сплачений, він підлягає стягненню у
судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 117, 160,165 КАС України,
суддя,

ухвалив:

У задоволенні клопотання кандидата в
депутати Черкаської міської ради
ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення
позову у справі № 823/1555/14 - відмовити
повністю.

Стягнути з кандидата в депутати
Черкаської міської ради ОСОБА_1 судовий
збір за подання заяви про забезпечення
позову в сумі 121 (сто двадцять одна)
гривня 80 копійок.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 5-ти днів
від дати проголошення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя
С.М. Гарань