Справа № 256/875/14-а
Суддя: Токарєва Н. М.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 256/875/14-а
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

28 квітня 2014 року

Калінінський районний суд міста
Донецька Донецької області у складі:

Головуючий
- суддя Токарєва Н.М.,

при секретарі
- Тільної О.В.,

розглянувши у письмовому
порядку справу за адміністративним
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати
суми компенсації фізичним особам,які
надають соціальні послуги в розмірі 143,
04 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
стягнення переплати суми компенсації
фізичним особам,які надають соціальні
послуги в розмірі 143, 04 гривень,
мотивуючи вимоги тим, що ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 звернулись до управління праці
та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради, із заявами 14.06.2011 року про
призначення ОСОБА_2, компенсації по
догляду за ОСОБА_3, інвалідом І групи.
До заяви були надані всі необхідні
документи та ОСОБА_2, була призначена
компенсація від 25.07.2011 року у розмірі 120
гривень - щомісяця, з подальшим
перерахунком з 01.01.2013 року по 30.11.2013 року
у розмірі 134, 10 гривень, розпорядження
від 01.01.2013 року. Відповідач звернувся до
управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради із заявою
від 01.07.2013 року про припинення
компенсації у зв'язку із смертю
ОСОБА_3ІНФОРМАЦІЯ_1. Розпорядженням від
05.07.2013 року, відповідачу була припинена
виплата компенсації з 29.06.2013 року та
спеціалістами відділу був здійсненний
перерахунок переплати, яка склала 143, 04
гривні. Згідно п.15 Порядку
призначення і виплати компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги, фізичні особи, які одержують
компенсацію, зобов'язані повідомити
органи праці та соціального захисту
населення, що призначають ці виплати,
про обставини, які можуть вплинути на
умови їх призначення. У разі виявлення
таких обставин виплата компенсації
припиняється з дня, що настає за днем
виникнення таких обставин. У разі
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
компенсації одержувачі повинні
відшкодувати органам праці та
соціального захисту населення надміру
виплачені суми. У зв'язку із
несвоєчасним повідомленням
відповідачем управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради про смерть утриманця, виникла
переплата бюджетних коштів
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги, за липень
2013 року у розмірі 143, 04 гривні.
Відповідач заявою від 01.07.2013 року був
ознайомлений із сумою переплати та
зобов'язався її погасити, але ж на цей
час сума переплати не погашена та
складає 143, 04 гривні. Компенсація
призначається на час встановлення
групи інвалідності або на час, протягом
якого особа що подала заяву про
необхідність отримання соціальних
послуг, потребуватиме постійного
стороннього догляду. Відповідно до
актового запису № 641, яке видано
Відділом державної реєстрації актів
цивільного стану Калінінського
районного управління юстиції у м.
Донецьку ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.
Якщо фізична особа не повернула
добровільно надміру виплачені суми,
вони стягуються в судовому порядку на
підставі заяви органу праці та
соціального захисту населення, що
призначив компенсацію (п.15 Порядку), а
тому Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради просить
стягнути з ОСОБА_2 переплату суми
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги в розмірі 143,
04 гривні.

Представник позивача Управління праці
та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради Демідов Ю. С., який діє на підставі
довіреності в судове засідання не
з'явився, але надав до суду заяву в якій
просив суд розглянути справу у його
відсутність, позовні вимоги Управління
праці та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати
суми компенсації фізичним особам,які
надають соціальні послуги в розмірі 143,
04 гривень підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явився, про причини не явки суд не
повідомив, про день та час розгляду
справи сповіщався належним чином, від
нього на адресу суду не надходило заяв
про відкладення розгляду справи, тому
суд відповідно до вимог ст. 128 КАС
України, вважає можливим розглянути
справу у відсутність відповідачки, яка
на думку суду не прибула в судове
засідання без поважних причин, на
підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС
України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час та місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається а справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Суд, розглянувши адміністративну
справу в межах заявлених вимог,
дослідивши матеріали справи і
надані докази, дійшов висновку, що
позов є обґрунтованим та таким що
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
до компетенції місцевих загальних
судів, як адміністративних судів
віднесені адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно вимог ч.1 ст..71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно вимог ч.1 ст..71 КАС
України, суб'єкт владних повноважень
повинен подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

Згідно Порядку призначення і
виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 558 від 29.04.2004р.,
непрацюючим фізичним особам, які
постійно надають соціальні послуги
громадянам похилого віку, інвалідам,
дітям - інвалідам, хворим, які не здатні
до самообслуговування і потребують
постійної сторонньої допомоги (крім
осіб, що обслуговуються соціальними
службами), призначається щомісячна
компенсаційна виплата.

Компенсація призначається і
виплачується органом праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання особи, якій
надаються соціальні послуги, з дня
подання фізичною особою, яка надає
соціальні послуги, та особою, яка їх
потребує, заяв разом з документами,
зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Компенсація призначається на час
встановлення групи інвалідності або на
час, протягом якого особа, ідо подала
заяву про необхідність отримання
соціальних послуг, потребуватиме
постійного стороннього догляду.

Згідно п.15 Порядку призначення і
виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги, фізичні
особи, які одержують компенсацію,
зобов'язані повідомити органи праці та
соціального захисту населення, що
призначають ці виплати, про обставини,
які можуть вплинути на умови їх
призначення. У разі виявлення таких
обставин виплата компенсації
припиняється з дня, що настає за днем
виникнення таких обставин. У разі
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
компенсації одержувачі повинні
відшкодувати органам праці та
соціального захисту населення надміру
виплачені суми.

Якщо фізична особа не повернула
добровільно надміру виплачені суми,
вони стягуються в судовому порядку на
підставі заяви органу праці та
соціального захисту населення, що
призначив компенсацію (п.15 Порядку).

Згідно п.20 ст. 5 Закону України
«Про судовий збір», органи праці та
соціального захисту населення
звільняються від сплати судового збору
за подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством.

Судом встановлено, що 14.06.2011 року
про призначення ОСОБА_2, компенсації по
догляду за ОСОБА_3, інвалідом І групи.

Розпорядженням від 05.07.2013 року,
відповідачу була припинена виплата
компенсації з 29.06.2013 року та
спеціалістами відділу був здійсненний
перерахунок переплати, яка склала 143, 04
гривні.

У зв'язку із несвоєчасним
повідомленням відповідачем управління
праці та соціального захисту
населення Калінінської районної у м.
Донецьку ради про смерть утриманця,
виникла переплата бюджетних коштів
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги, за липень
2013 року у розмірі 143, 04 гривні.

Відповідач заявою від 01.07.2013 року був
ознайомлений із сумою переплати та
зобов'язався її погасити, але ж на цей
час сума переплати не погашена та
складає 143, 04 гривні.

Компенсація призначається на час
встановлення групи інвалідності або на
час, протягом якого особа що подала
заяву про необхідність отримання
соціальних послуг, потребуватиме
постійного стороннього догляду.

Відповідно до актового запису № 641, яке
видано Відділом державної реєстрації
актів цивільного стану Калінінського
районного управління юстиції у м.
Донецьку ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

Проаналізувавши вищевикладені
обставини справи і оцінивши надані
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги
управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради про
стягнення з ОСОБА_2 переплати суми
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги в розмірі 143,
04 гривні обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 14, 18,
71, 158, 159 - 163 Кодексу
Адміністративного Судочинства
України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати
суми компенсації фізичним особам,які
надають соціальні послуги в розмірі 143,
04 гривень - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради суму
переплати компенсації в розмірі 143, 04
гривень.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване рішення протягом десяти
днів з дня його проголошення, а
копія апеляційної скарги надсилається
особою яка її подає до апеляційної
інстанції.

Суддя
Токарєва Н.М.

28.04.2014