Справа № 826/4732/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2014 року № 826/4732/14
В приміщенні Окружного
адміністративного суду міста Києва за
адресою у м. Києві по вул.
Великій Васильківській, 81-а, Окружний
адміністративний суд міста Києва у
головуючого Бояринцевої М.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу
до 1) Київської міської ради,
2) Департаменту земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про
визнання протиправними дії Київської
міської ради щодо порушення процедури
розгляду клопотань про надання
безоплатно у власність земельних
ділянок для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) у межах норм
безоплатної приватизації, згідно з
нормами статті 118 Земельного кодексу
України та не винесення на розгляд
сесії Київської міської ради
клопотання ОСОБА_1 від 5 березня 2014 року
про надання безоплатно у власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка); про зобов'язання
Київську міську раду розглянути подане
ОСОБА_1 клопотання про виділення та
передачу у власність земельної ділянки
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд (присадибної ділянки) у межах
норм безоплатної приватизації
орієнтованою площею 0,10 га в межах міста
Києва; про визнання протиправними дії
Департаменту земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) щодо порушення
процедури розгляду клопотання ОСОБА_1
про надання безоплатно у власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) та про
зобов'язання Департамент земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) винести на
засідання чергової сесії Київської
міської ради клопотання ОСОБА_1 від 5
березня 2014 року про надання безоплатно
у власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
спору (присадибна ділянка).
В обґрунтування заявлених вимог
позивач посилається на Конвенцію про
захист прав і основних свобод людини,
Конституцію України, Земельний кодекс
України, закони України "Про звернення
громадян", "Про місцеве самоврядування
в Україні" та зазначає, що він звернувся
до Київської міської ради із
клопотанням щодо надання йому
безоплатно у власність земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) у межах норм
безоплатної приватизації, згідно з
нормами статті 118 Земельного кодексу
України, проте його клопотання не
розглянуто на сесії Київської міської
Представник Київської міської ради в
судове засідання не з'явився,
заперечень чи пояснень по суті
заявлених позовних вимог не надав. Про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином.
Представник Департаменту земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) заперечив по
суті заявлених позовних вимог з огляду
на положення Земельного кодексу
України, Закону України "Про столицю
України - місто-герой Київ", Тимчасовий
порядок передачі (надання) земельних
ділянок у користування або у власність
із земель комунальної власності в
місті Києві, затверджений рішенням
Київської міської ради від 22 лютого 2013
року № 63/9120, та зазначив, що клопотання
ОСОБА_1 щодо отримання земельної
ділянки у власність не розглядалось по
суті, оскільки воно не відповідало
Тимчасовому порядку передачі (надання)
земельних ділянок у користування або у
власність із земель комунальної
власності в місті Києві, про що
Департамент земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) в межах своїх
повноважень повідомив позивача листом
Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.
5 березня 2014 року представник ОСОБА_1
звернулася до Київської міської ради
із клопотанням, в якому просила:
- визначити без погодження з ОСОБА_1 та
виділити йому в межах міста Києва
земельну ділянку, орієнтованим
розміром до 0,10 га з цільовим
призначенням для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд;
- надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку
проекту землеустрою по відведенню
земельної ділянки, орієнтованим
розміром до 0,10 га з цільовим
призначенням для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд;
- розглянути питання на сесії ради у
встановлений законодавством місячний
термін з прийняттям об'єктивного і
обґрунтованого рішення.
До свого клопотання від 5 березня 2014
року представником ОСОБА_1 додано:
- копію паспорту та ідентифікаційного
- графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
- копію довіреності від 25 квітня 2013
За результатами розгляду звернення
щодо безоплатної передачі у власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд та на
виконання доручення Київської міської
ради від 13 березня 2014 року № 08/П-398,
Департамент земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) листом від 26 березня 2014
про те, що його клопотання та склад
доданих до нього документів не
відповідають вимогам Тимчасового
порядку передачі (надання) земельних
ділянок у користування або у власність
із земель комунальної власності в
місті Києві, затвердженого рішенням
Київської міської ради від 22 лютого 2013
року № 63/9120, в зв'язку з чим клопотання
не підлягає розгляду по суті.
Вказаним листом Департамент земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) також
повідомив ОСОБА_1 про вимоги до
клопотання про передачу земельної
ділянки у власність .
Відповідно до частини першої статті 143
Конституції України територіальні
громади села, селища, міста
безпосередньо або через утворені ними
органи місцевого самоврядування
управляють майном, що є в комунальній
Систему та гарантії місцевого
самоврядування в Україні, засади
організації та діяльності, правового
статусу і відповідальності органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування визначає Закон України
"Про місцеве самоврядування в Україні".
Відповідно до статті 2 Закону України
від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве
самоврядування в Україні" (в редакції,
яка діяла на час виникнення спірних
правовідносин, далі - Закон № 280/97-ВР)
місцеве самоврядування в Україні - це
гарантоване державою право та реальна
здатність територіальної громади -
жителів села чи добровільного
об'єднання у сільську громаду жителів
кількох сіл, селища, міста - самостійно
або під відповідальність органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування вирішувати питання
місцевого значення в межах Конституції
Місцеве самоврядування здійснюється
територіальними громадами сіл, селищ,
міст як безпосередньо, так і через
сільські, селищні, міські ради та їх
виконавчі органи, а також через районні
та обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.
Сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами (частина перша статті 10 Закону
№ 280/97-ВР).
Виконавчими органами сільських,
селищних, міських, районних у містах (у
разі їх створення) рад є їх виконавчі
комітети, відділи, управління та інші
створювані радами виконавчі органи
(стаття 11 Закону № 280/97-ВР).
Згідно пункту 34 частини першої статті 26
Закону № 280/97-ВР, на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються питання щодо
регулювання земельних відносин.
Відповідно до пункту 2 статті 22
Закону України від 15.01.1999 № 401-ХІV "Про
столицю України - місто-герой Київ" (із
змінами та доповненнями) у зв'язку зі
здійсненням містом Києвом функцій
столиці України Київська міська рада
та Київська міська державна
адміністрація, кожна в межах своєї
компетенції, встановленої законами
України, мають право встановлювати
порядок утримання та експлуатації
об'єктів, розташованих у місті, та
прилеглої до них території, правила
благоустрою, торговельного,
побутового, транспортного,
житлово-комунального та іншого
соціально-культурного обслуговування,
визначати особливості
землекористування та використання
інших природних ресурсів.
Статтею 9 Земельного кодексу України
встановлено, що до повноважень
Київської і Севастопольської міських
рад у галузі земельних відносин на їх
території належить, зокрема,
розпорядження землями територіальної
громади міста; передача земельних
ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб
відповідно до цього Кодексу.
Згідно статті 116 Земельного кодексу
України громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом, або за
результатами аукціону.
Набуття права власності громадянами та
юридичними особами на земельні
ділянки, на яких розташовані об'єкти,
які підлягають приватизації,
відбувається в порядку, визначеному
частиною першою статті 128 цього
Безоплатна передача земельних ділянок
у власність громадян провадиться,
зокрема, у разі одержання земельних
ділянок із земель державної і
комунальної власності в межах норм
безоплатної приватизації, визначених
Передача земельних ділянок безоплатно
у власність громадян у межах норм,
визначених цим Кодексом, провадиться
один раз по кожному виду використання.
Статтею 118 Земельного кодексу України
встановлено, що громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до Ради
міністрів Автономної Республіки Крим.
Верховній Раді Автономної Республіки
Крим, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, органам виконавчої
влади або органам місцевого
самоврядування, які передають земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, забороняється вимагати
додаткові матеріали та документи, не
передбачені цією статтею.
Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
Тимчасовий порядок передачі (надання)
земельних ділянок у користування або у
власність із земель комунальної
власності в місті Києві затверджений
рішенням Київської міської ради від 28
лютого 2013 року № 63/9120.

Тимчасовий порядок передачі (надання)
земельних ділянок у користування або у
власність із земель комунальної
власності в місті Києві (далі - Порядок)
з метою вирішення питань реалізації
права на землю фізичними та юридичними
особами визначає загальні положення і
встановлює особливості та процедуру
надання в постійне користування,
передачі в оренду та у власність
земельних ділянок із земель
комунальної власності територіальної
громади міста Києва, процедуру поділу
чи об'єднання земельних ділянок
комунальної власності, передачі в
суборенду та поновлення договорів
оренди земельних ділянок комунальної
власності, а також визначає засади
організації здійснення землеустрою,
організації і здійснення контролю за
використанням та охороною земель
комунальної власності при проведенні
землеустрою, координації діяльності
місцевих органів земельних ресурсів
(стаття 2 Порядку).

Згідно статті 21 Порядку громадяни,
зацікавлені в одержанні земельної
ділянки у межах м. Києва для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка),
індивідуального гаражного та дачного
будівництва чи ведення садівництва,
подають безпосередньо до Київської
міської ради клопотання про передачу
земельної ділянки у власність, а у разі
наміру одержати земельну ділянку для
зазначених цілей в оренду - клопотання
в довільній формі про надання дозволу
на розроблення документації із
землеустрою.

У клопотанні про передачу земельної
ділянки у власність, а у разі наміру
одержати земельну ділянку в оренду - у
клопотанні про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки,
зазначаються цільове призначення
ділянки, орієнтовний розмір і місце
розташування земельної ділянки (далі -
клопотання). У клопотанні відповідно до
Закону України "Про захист
персональних даних" також зазначається
в довільній формі згода громадянина на
обробку в ПК "Кадастр" його
персональних даних, зазначених у
клопотанні та доданих до нього
документах.

До клопотання додаються:

- викопіювання з кадастрової карти
(плану) або інші графічні матеріали у
масштабі не менше 1:2000, на яких
зазначено бажане місце розташування та
розмір земельної ділянки;

- витяг з містобудівного кадастру;

- витяг з міського земельного кадастру;

- нотаріально посвідчена письмова
згода землекористувача на вилучення
земельної ділянки чи її частини при
формуванні нової земельної ділянки (у
разі необхідності вилучення земельної
ділянки) або припинення права
користування земельною ділянкою чи її
частиною при формуванні нової
земельної ділянки (у разі добровільної
відмови від права користування
земельною ділянкою) із зазначенням
розмірів передбаченої для вилучення
(припинення права користування)
земельної ділянки та умов її вилучення,
а також документи, що посвідчують
правонаступництво землекористувача,
якщо таке було, або у разі ненадання чи
відмови у наданні такої згоди - рішення
суду про вирішення цього питання;

- нотаріально посвідчені копії
документів щодо правового статусу
об'єктів нерухомого майна (житлового
будинку та інших будівель, споруд) та
копія матеріалів технічної
інвентаризації об'єктів нерухомого
майна (житлового будинку та інших
будівель, споруд), якщо такі
розташовані на земельній ділянці;

- копії рішень уповноважених органів
про передачу земельної ділянки в
користування (у разі подачі клопотання
щодо земельної ділянки, яка надавалась
в користування до 15.03.91 - до введення в
дію Земельного кодексу Української
РСР) або довідка Департаменту
містобудування та архітектури про
відсутність в архіві документів щодо
відведення відповідної земельної
ділянки (крім подачі клопотання щодо
передачі сформованої земельної
ділянки без зміни її цільового
призначення);

- копії документів, що посвідчують
право на земельну ділянку (за
наявності, а у разі подачі клопотання
щодо передачі сформованої земельної
ділянки без зміни її цільового
призначення - обов'язково);

- копія реєстраційного номера
облікової картки платника податку
(крім громадян України, які через свої
релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття
реєстраційного номера облікової
картки платника податку
(ідентифікаційного номера), офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України); копія
паспорта громадянина;

- довіреність або засвідчена в
установленому порядку її копія, на
підставі якої інтереси заявника
(громадянина) представляє його
уповноважена особа (у разі якщо
клопотання подається представником).

Секретаріат Київської міської ради
разом з дорученням (резолюцією)
Київського міського голови або
заступника міського голови - секретаря
Київради у день надходження клопотання
або протягом наступного робочого дня
надсилає його через приймальню
Київради з земельних питань для
опрацювання до Департаменту земельних
ресурсів.

У разі невідповідності клопотання та
складу доданих до нього документів
вимогам цього Порядку клопотання по
суті не розглядається Департаментом
земельних ресурсів, про що громадянин
інформується відповідним листом
протягом семи робочих днів з дня
надходження клопотання з секретаріату
Київської міської ради.

Після приведення документів, що були
додані до клопотання, у відповідність
до вимог цього Порядку громадянин
подає клопотання до Київської міської
ради в порядку, встановленому цією
статтею.

Виходячи з системного аналізу
наведених вище норм права суд
приходить до висновку про наявність
права у Київської міської ради
приймати рішення щодо особливостей
порядку передачі земельних ділянок,
які знаходяться у комунальній
власності, у приватну власність або в
оренду, оскільки зазначене право
надано суб'єкту місцевого
самоврядування законом, а саме статтею
143 Конституції України та статтею 22
Закону України "Про столицю України -
місто-герой Київ".

Отже, суд приймає до уваги, що позиція
Департаменту земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) щодо невідповідності
клопотання позивача Тимчасовому
порядку передачі (надання) земельних
ділянок у користування або у власність
із земель комунальної власності в
місті Києві є правомірною, оскільки в
ньому відсутня інформація про місце
розташування земельної ділянки та до
клопотання не додано документи,
визначені Порядком. Разом з тим суд
звертає увагу позивача, що роздруківка
з інтернет-сайту із зображенням карти
України не є графічними матеріалами з
бажаним місцем розташування земельної
ділянки в розумінні вимог земельного
та містобудівного законодавства.

При цьому, суд приймає до уваги доводи
представника Департаменту земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) відносно
того, що Земельним кодексом України та
рішенням Київської міської ради від 22
лютого 2013 року № 63/9120 покладено
обов'язок визначення бажаного місця
розташування земельної ділянки на
особу, зацікавлену в отриманні
земельної ділянки.

Разом з тим, суд не приймає до уваги
доводи представника позивача відносно
того, що ОСОБА_1 не мав можливості
зазначити бажане місце розташування
земельної ділянки, оскільки в
порушення вимог Закону України "Про
звернення громадян" на його звернення
до Київської міської ради,
Департаменту містобудування та
архітектури м. Києва та Головного
управління Держземагентства у
Київській області щодо надання
інформації про земельні ділянки
державної та комунальної власності у
межах м. Києва, не наданих у
користування, що можуть бути
використані під забудову, йому не
надано запитуваної інформації з тих
підстав, що вказані обставини не є
предметом розгляду даної
адміністративної справи. При цьому, у
разі ненадання запитуваної інформації
суб'єктом владних повноважень, який є
розпорядником даної інформації,
позивач наділений правом звернутися до
суду з метою відновлення свого
порушеного права.

З урахуванням наведеного суд приходить
до висновку про правомірність дій
Київської міської ради щодо надіслання
клопотання позивача від 5 березня 2014
року для опрацювання до Департаменту
земельних ресурсів та про
правомірність дій Департаменту
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) щодо
повідомлення позивача про
невідповідність його клопотання та
доданих до нього документів вимогам
Тимчасового порядку передачі (надання)
земельних ділянок у користування або у
власність із земель комунальної
власності в місті Києві, в зв'язку з чим
клопотання позивача не було розглянуто
по суті.

З огляду на встановлені у суді
обставини судом визнаються
необґрунтованими вимоги позивача в
частині визнання протиправними дії
Київської міської ради щодо порушення
процедури розгляду клопотань про
надання безоплатно у власність
земельних ділянок для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) у межах норм
безоплатної приватизації, згідно з
нормами статті 118 Земельного кодексу
України та не винесення на розгляд
сесії Київської міської ради
клопотання ОСОБА_1 від 5 березня 2014 року
про надання безоплатно у власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) та визнання
протиправними дії Департаменту
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) щодо
порушення процедури розгляду
клопотання ОСОБА_1 від 5 березня
2014 року про надання безоплатно у
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд.

При цьому, згідно частини восьмої
статті 21 Тимчасового порядку передачі
(надання) земельних ділянок у
користування або у власність із земель
комунальної власності в місті Києві,
Департамент земельних ресурсів готує
проект рішення Київської міської ради
про надання дозволу на розроблення
документації із землеустрою або проект
відмови у наданні такого дозволу, який
приймається Київською міською радою в
порядку, встановленому Регламентом
Київської міської ради, та у строки,
встановлені законодавством, за
результатами опрацювання клопотання
та висновку Департаменту
містобудування та архітектури.

Враховуючи наведене та з огляду на те,
що Департаментом земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) не було опрацьовано
клопотання позивача в зв'язку з його
невідповідністю вимогам земельного
законодавства та не було підготовлено
проект рішення Київської міської ради,
не було його передано на розгляд до
Київської міської ради, відповідно
відсутні правові підстави для
зобов'язання Департамент земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) винести на
засідання чергової сесії Київської
міської ради клопотання ОСОБА_1 від 5
березня 2014 року про надання безоплатно
у власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
спору (присадибна ділянка) та про
зобов'язання Київську міську раду
розглянути подане ОСОБА_1 клопотання
про виділення та передачу у власність
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) у межах норм
безоплатної приватизації орієнтованою
площею 0,10 га в межах міста Києва, а тому
позовні вимоги в цій частині також
визнаються необґрунтованими та такими,
що задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини другої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Задоволенню в адміністративному
судочинстві підлягають лише ті вимоги,
які відновлюють порушені права чи
інтереси особи в сфері
публічно-правових відносин.

В розумінні Кодексу адміністративного
судочинства України захист прав,
свобод та інтересів осіб завжди є
наступним, тобто передбачає наявність
встановленого судом факту їх
порушення.

Отже, право на судовий захист має лише
та особа, яка є суб'єктом (носієм)
порушених прав, свобод чи інтересів.
Тож для того, щоб особі було надано
судовий захист, суд встановлює, чи
особа дійсно має порушене право,
свободу чи інтерес, і це право, свобода
чи інтерес порушені відповідачем.

Таким чином, на підставі встановлених
фактичних обставин справи, суті
позовних вимог, Окружний
адміністративний суд міста Києва
приходить до висновку про те, що в даній
адміністративній справі позивачем не
доведено існування факту порушення
його законних прав та інтересів щодо
неналежного розгляду його клопотання
від 5 березня 2014 року про отримання
земельної ділянки у власність.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про безпідставність позовних
вимог, тому позов визнається таким, що
задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Київської міської ради, Департаменту
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленим статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України. Постанова може бути оскаржена
до суду апеляційної інстанції протягом
десяти днів за правилами,
встановленими статтями 185-187 КАС
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А.Бояринцева