Справа № 369/12406/13-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Волчко А.Я.
Суддя-доповідач: Коротких А.
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі
Некрасовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на
постанову Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 17
лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області про
зобов'язання вчинити дії,

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 17
лютого 2014 року в задоволенні позову
відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
представник ОСОБА_3- ОСОБА_4 подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалити нову, якою позов задовольнити
повністю. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з`явились у судове
засідання, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач звернулась до
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області з клопотанням
та з доданими до нього графічними
матеріалами на отримання земельної
ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд в
розмірі 0,25 га у межах села
Петропавлівська Борщагівка
Києво-Святошинського району Київської
області в порядку ч. 6 ст. 118 Земельного
кодексу України.

На 20-й сесії шостого скликання
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області клопотання
позивача було розглянуто та прийнято
рішення № 9 від 17 жовтня 2013 року, яким
відмовлено в його задоволенні з
підстав, передбачених ст. 118 Земельного
кодексу України.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції прийшов до висновку,
що вищезазначене рішення відповідача є
обґрунтованим та правомірним, із
зазначенням підстави відмови та з
посиланням на норми закону.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 6, 7 ст. 118 Земельного
кодексу України громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до Ради
міністрів Автономної Республіки Крим.
Верховній Раді Автономної Республіки
Крим, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, органам виконавчої
влади або органам місцевого
самоврядування, які передають земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, забороняється вимагати
додаткові матеріали та документи, не
передбачені цією статтею.

Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 18.02.2009 року № 113 «Про затвердження
типової форми заяви (клопотання) про
вибір місця розташування земельної
ділянки» затверджено типову форму
заяви (клопотання) про вибір місця
розташування земельної ділянки.
Зокрема, в заяві зазначається бажане
місце розташування земельної ділянки,
а саме повинно бути зазначено
найменування населеного пункту, вулиці
(земельної ділянки, розташованої в
межах населеного пункту).

Проте з наявних матеріалів справи
вбачається, що позивачем подано
клопотання без технічних матеріалів та
документів без зазначення бажаного
місця розташування земельної ділянки з
посиланням на вулицю.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що подане
клопотання про отримання безоплатно у
власність земельної ділянки не
відповідає вимогам чинного
законодавства, а отже в діях
відповідача відсутні ознаки
протиправних дій щодо надання
земельної ділянки, в порядку ст. 118
Земельного кодексу України.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3
- ОСОБА_4 залишити без задоволення, а
постанову Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 17
лютого 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено: 27.05.2014 року.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.