Справа № 2а-281/12
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-281/12
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в м. Біла
Церква Київської області на постанову
Білоцерківського міськрайонногоуду
Київської області від 09 жовтня 2012 року
у справі за заявою Управління
Пенсійного Фонду України в м. Біла
Церква про перегляд постанови за
нововиявленими обставинами, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 12.04.2010 року було задоволено
частково позов гр. ОСОБА_2 та
зобов'язано відповідача провести
перерахунок доплати до пенсії згідно
ст. 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за проживання на території
радіоактивного забруднення,
встановивши її на рівні мінімальної
заробітної плати та здійснити виплату
доплати до пенсії позивача, виходячи з
розміру мінімальної заробітної плати в
березні-грудні 2009 року.

Ухвалою Апеляційного суду Київської
області від 13.10.2011 року апеляційну
скаргу управління Пенсійного Фонду
України в м. Біла Церква залишено без
задоволення, а постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 12.04.2010 року
залишено без змін.

Управління Пенсійного Фонду України в
м. Біла Церква Київської області
звернулося до Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
про перегляд постанови від 12.04.2010 року
за нововиявленими обставинами.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 09 жовтня 2012 року заяву задоволено,
скасовано постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 12.04.2010р. по справі № 2а-5395/2010,
прийнято нову постанову, якою позов
задоволено, зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Біла
Церква провести перерахунок доплати до
пенсії ОСОБА_2 згідно ст. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за проживання на тер радіоактивного
забруднення, встановивши її на рівні
мінімальної заробітної плати за період
з 01.03.2009 року по 31.10.2009 року включно.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, УПФУ подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, у
зв'язку із порушенням судом першої
інстанції норм процесуального та
матеріального права та прийняти нову,
якою у задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанова суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як на нововиявлені обставини заявник
посилається на те, що позивач з
листопада 2009 року по лютий 2010 року
включно працювала і не мала право в цей
період на підвищення до пенсії згідно
ст. 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», про що не було відомо
Управлінню Пенсійного Фонду України в
м. Біла Церква на час розгляду даної
справи в суді, оскільки позивач не
повідомив про це ні відповідача, ні суд.

До заяви Управління ПФУ додало форму
ОК-5 «Індивідуальні відомості про
застраховану щодо ОСОБА_2, з якої
вбачається, що вона протягом листопада
2009 -2010 року працювала в КП БМР ЖЕК №1,
дата формування виписки - 25.07.2012 року.

Відповідно до ст.245 КАС України
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.
Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є, зокрема, істотні для справи
обставини, що не були і не могли бути
відомі особі, яка звертається із
заявою, на час розгляду справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на цих територіях,
підвищуються у розмірах, встановлених
частиною першою цієї статті. А згідно
ч.1 даної статті громадянам, які
працюють на територіях радіоактивного
забруднення, провадиться доплата в
таких розмірах, зокрема, у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
- одна мінімальна заробітна плата.

Отже, відповідно до Закону, право на
доплату до пенсії за проживай
території радіоактивного забруднення
в розмірі однієї мінімальної
заробітної плати мають тільки
непрацюючі пенсіонери.

Таким чином, колегія суддів вважає
вірним висновок суду першої інстанції,
про те, що позивач не мала права на
доплату до пенсії в розмірі однієї
мінімальної за плати за проживання на
території радіоактивного забруднення
з 01.11.2009р. по 31.12.2009р. включно, оскільки
вона в цей період працювала, а як
вказано вище, пенсії підвищуються
тільки непрацюючим пенсіонерам.

Поряд з цим, враховуючи наведені норми
Закону, колегія суддів підтримує
висновок суду першої інстанції, що
позовні вимоги підлягають задоволенню,
в частині зобов'язання відповідача
провести перерахунок доплати до пенсії
ОСОБА_2 згідно ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за
проживання на території
радіоактивного забруднення,
встановивши її на рівні мінімальної
заробітної плати за період з 01.03.2009
року по 31.10.2009 року включно.

З у рахуванням вищевикладеного, доводи
апеляційної скарги спростовуються
встановленими судом першої інстанції
обставинами, наявними в матеріалах
справи доказами та нормами права,
зазначеними в мотивувальній частині
оскаржуваного рішення суду.

За таких обставин, оскільки суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
245, 253 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну Управління Пенсійного
Фонду України в м. Біла Церква
Київської області залишити без
задоволення, а постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 09 жовтня 2012 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.