Справа № 254/9586/13-а
Суддя: Тараньова В. С.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

номер 6а/254/39/2014
У Х В А Л А

Іменем України

30 квітня 2014 року Будьоннівським
районним судом м. Донецька в складі:

головуючої судді:
Тараньової В.С.,

при секретарі судового засідання:
Брагіні М.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Будьоннівського
районного управління юстиції м.
Донецьку, Городскової С.О., про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Будьоннівського районного управління
юстиції м. Донецьку, Городскова С.О.,
звернулась до Будьоннівського
районного суду м. Донецька із заявою,
якою просить змінити спосіб і порядок
виконання постанови Будьоннівського
районного суду м. Донецька від 19 грудня
2013 року та стягнути з Управління праці
та соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради допомогу ОСОБА_2 по догляду за
дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до
досягнення нею трирічного віку,
починаючи з 24 травня 2012 року до 19 грудня
2013 року, та допомогу по догляду за
дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи
з 28 серпня 2013 року по 19 грудня 2013 року,
виходячи з розрахунку встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років на місяць, з
урахуванням фактично виплачених сум.,
мотивуючи подання тим, що виконання
рішення суду в добровільному порядку
не є можливим, вважає що виконання
рішення суду без зміни способу
виконання цього рішення не може бути,
оскільки з приписів «Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників»,
затвердженого постановою Кабінетом
Міністрів України № 845 від 03 серпня 2011
року, органи Казначейства на
теперішній час не мають повноважень
для зобов'язання іншого органу вчинити
певні дії та можливості прийняти до
виконання виконавчий документ без
зазначеної стягнення з державного
органу конкретної суми коштів, яка за
рахунком боржника складає 10 590,26 грн.

Заявник та представник
заінтересованої особи у судове
засідання не з'явились, про час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, про причини неявки суду
не повідомили.

Дослідивши матеріали справи суд
встановив наступне.

Постановою Будьоннівського районного
суду м. Донецька від 19 грудня 2013 року у
справі № 2а/254/272/2013 позовні вимоги
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради про визнання неправомірними дій
та зобов'язання вчинити певні дії,
стягнення державної допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку задоволені повністю,
внаслідок чого зобов'язано управління
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею
трирічного віку, починаючи з 24 травня
2012 року до 19 грудня 2013 року, та допомогу
по догляду за дитиною ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи з 28 серпня 2013
року по 19 грудня 2013 року, виходячи з
розрахунку встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років на місяць, з урахуванням
фактично виплачених сум..

01 січня 2013 року набрав чинності Закон
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", який
встановлює гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
"Про виконавче провадження", та
особливості їх виконання.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» від 5 червня
2012 року № 4901- VI (надалі Закон України
4901), звернення до Державної
казначейської служби України
відбувається у строки встановлені
Законом України "Про виконавче
провадження".

Пунктом 6 Порядку № 845 передбачена
можливість подання виконавчого
документу до виконання протягом
одного року з дня, що настає за днем
набрання рішенням про стягнення коштів
законної сили, якщо інше не передбачено
законом. П.6 Порядку № 845 щодо строку
пред'явлення документа до виконання
кореспондується із положеннями Закону
України "Про виконавче провадження".

Стаття 263 Кодексу адміністративного
судочинства України визначає підстави
та умови, які надають можливість
змінити порядок та спосіб виконання
судового рішення. Як вбачається із
правового змісту зазначеної статі,
обов'язковою умовою для такої зміни є
наявність таких обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо).

Отже, ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Як зазначено в інформаційному листі
Вищого адміністративного суду України
№ 846/12/13-13 від 13.06.2013 року зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення. У цій
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

В даному випадку оскільки ЗУ «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» № 4901 від 05 червня 2012
року держава гарантує виконання
рішення виключно про стягнення коштів,
боржником за яким є державний орган та
враховуючи, що боржником виконана
зобов'язальна частина рішення про
нарахування соціальних виплат та
виходячи із розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення, суд
вважає подання державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Будьоннівського районного управління
юстиції м. Донецьку, Городскової С.О.
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду обґрунтованим і таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Будьоннівського районного управління
юстиції м. Донецьку, Городскової С.О.,
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Будьоннівського районного суду м.
Донецька № 2а/254/272/2013 року від 19 грудня
2013 року за позовом ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради про визнання неправомірними дій
та зобов'язання вчинити певні дії,
стягнення державної допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Зобов'язання Управління праці і
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 допомогу по догляду
за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до
досягнення нею трирічного віку,
починаючи з 24 травня 2012 року до 19 грудня
2013 року, та допомогу по догляду за
дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи
з 28 серпня 2013 року по 19 грудня 2013 року,
виходячи з розрахунку встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років на місяць, з
урахуванням фактично виплачених сум
замінити на:

«Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівької районної у м. Донецьку
ради на користь ОСОБА_2 допомогу по
догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1
до досягнення нею трирічного віку,
починаючи з 24 травня 2012 року до 19 грудня
2013 року, та допомогу по догляду за
дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи
з 28 серпня 2013 року по 19 грудня 2013 року,
виходячи з розрахунку встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років на місяць, з
урахуванням фактично виплачених сум, у
розмірі 10 590 (десять тисяч п'ятсот
дев'яносто) гривень 26 копійки».

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду в
порядку та в строки, передбачені ст. 186
КАС України та набуває законної сили в
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України.

Суддя:
Тараньова В.С.