Справа № 755/22262/13-а
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Бартащук
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Вівдиченко Т.Р.

Суддів:
Бєлової Л.В.

Гром Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
постанову Дніпровського районного
суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року по
справі за позовом ОСОБА_3 до Головного
Управління праці та соціального
захисту населення м. Києва, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до Головного Управління праці
та соціального захисту населення м.
Києва, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій неправомірними
та зобов'язання нарахувати та
виплатити щорічну грошову допомогу до 5
травня за 2013 рік.

Постановою Дніпровського районного
суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року у
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду,
позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення, яким
адміністративний позов задовольнити.

Згідно п. 2 ч. 1 статті 197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є інвалідом війни ІІ групи, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 13 липня 2001 року, має право на
пільги та гарантії, встановлені
Законом України «Про статус ветеранів
війни гарантії їх соціального
захисту».

Статтею 17-1 Закону України «Про статус
ветеранів війни гарантії їх
соціального захисту» передбачено, що
щорічну виплату разової грошової
допомоги до 5 травня в розмірах,
передбаченими статтями 12-16 цього
Закону, здійснюють органи праці та
соціального захисту населення через
відділення зв'язку або через установи
банків (шляхом перерахування на
особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам - за місцем отримання
пенсії, а особам, які не є пенсіонерами -
за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання.

Згідно ст.13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5
травня ветеранам війни - інвалідам
війни ІІ групи виплачується разова
грошова допомога у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 3 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік", у 2013 році норми і
положення статтей деяких Законів
України, зокрема, ст.ст. 12, 13, 14, 15, 16 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»,
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

На виконання вказаного Закону, Кабінет
Міністрів України прийняв постанову
від 13 березня 2013 року №149 «Про деякі
питання виплати у 2013 році разової
грошової допомоги», передбаченої
Законами України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та «Про жертви нацистських
переслідувань», згідно яких і була
проведена виплата позивачу разової
щорічої грошової допомоги до 5 травня у
2013 році.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25 січня 2012 року №3-рп/2012 по справі
№1-11/12 за конституційним поданням
Управління Пенсійного фонду України
щодо офіційного тлумачення положень
статті 1, частини першої, другої,
третьої статті 95, частини другої статті
96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої
статті 4 Бюджетного кодексу України,
пункту 2 частини першої статті 9 КАС
України в системному зв'язку з окремими
положеннями Конституції України, було
роз»яснено, що Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальнх виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України, а
пунктом 1 ч.1 постанови Кабінету
Міністрів України № 149 від 13 березня 2013
року «Деякі питання виплати у 2013 році
разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" та "Про жертви
нацистських переслідувань»,
установлено, що виплата разової
грошової допомоги, передбаченої
Законами України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
і "Про жертви нацистських
переслідувань", здійснюватиметься
інвалідам війни ІІ групи у розмірі 2110
гривень.

Матеріали справи свідчать, що
позивачеві у 2013 році, відповідно до
виділених бюджетом коштів і прийнятої
Кабінетом Міністрів України постанови
для здійснення зазначених виплат, була
виплачена допомога в установленому
розмірі - 2110, 00 грн.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що підстав для
визнання дій відповідачів
протиправними і зобов'язання здійснити
перерахунок і виплату недоотриманих
позивачем коштів немає.

За наведених обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що доводи апеляційної
скарги не знайшли свого підтвердження,
постанова суду першої інстанції
прийнята з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
а тому скасуванню не підлягає .

Відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України,
судове рішення апеляційної інстанції
є остаточним та оскарженню не підлягає,
як таке, що постановлене за наслідками
апеляційного перегляду рішення суду
першої інстанції в справах, розгляд
яких передбачено п. 2 ч. 1 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 183- 2, 197, 198, 200, 205, 206
КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпровського районного
суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром Л.М.

.

Головуючий суддя
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Гром Л.М.