Справа № 157/676/14-а
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/676/14-а
Провадження №2-а/157/21/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року
місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд
Волинської області в складі:

головуючого - судді Антонюк О.В.,

з участю секретаря - Мельницької Г.П.,

позивачки - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бебеса В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширського
відділення Ратнівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів
України у Волинській області про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення,

встановив:

У травні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду із вказаним адміністративним
позовом. Свої вимоги мотивує тим, що
постановою начальника
Камінь-Каширського відділення
Ратнівської ОДПІ від 30 квітня 2014 року
її притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. ст. 38, 217, 234, 276,
280, 283, 284, 285, 289 КУпАП і накладено
стягнення у виді штрафу у розмірі 425
грн. Постанову вважає незаконною та
необґрунтованою, оскільки строк сплати
внесків вона пропустила не з власної
вини, а через відсутність коштів на
рахунку філії "Камінь-Каширський
автодор", у зв'язку з чим просить
оскаржувану постанову скасувати.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1
позовні вимоги підтримала з підстав,
викладених у позовній заяві, і просила
їх задовольнити.

Представник відповідача Бебес В.В.
позов не визнав і пояснив, що позивачку
правомірно притягнуто до
адміністративної відповідальності,
оскільки єдиний внесок підлягає сплаті
не пізніше 20 числа наступного місяця
незалежно від фінансового становища
платника.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази у справі,
суд доходить висновку, що позовні
вимоги належить задовольнити повністю,
зважаючи на таке.

Судом встановлено, що 25 квітня 2014 року
головним державним
ревізором-інспектором
Камінь-Каширського відділення
Ратнівської ОДПІ Соловей П.С. складено
протокол № 18/17-АС970401 щодо головного
бухгалтера філії «Камінь-Каширський
автодор» ДП «Волинський облавтодор»
ОСОБА_1 про те, що у філії
«Камінь-Каширський автодор» виявлено
несвоєчасну сплату єдиного внеску на
загальнобов'язкове державне соціальне
страхування за лютий 2014 року в сумі 39092
грн. 81 коп., строк сплати 20.03.2014 року, за
березень 2014 року в сумі 44866 грн. 36 коп.,
строк сплати 22.04.2014 року, станом на
25.04.2014 року рахується заборгованість в
сумі 88586 грн. 19 коп., чим порушено п. 8 ст. 9
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», тобто
вчинено адміністративне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 3 ст. 165-1 КУпАП.

На підставі цього протоколу, згідно з
постановою начальника
Камінь-Каширського відділення
Ратнівської ОДПІ Бебеса В.В. серії АР №
042653 від 30.04.2014 року, головного
бухгалтера філії «Камінь-Каширський
автодор» ОСОБА_1 притягнуто до
адміністративної відповідальності і
на неї накладено стягнення у виді
штрафу у розмірі 425 грн.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може
бути підданий заходу впливу в зв'язку з
адміністративним правопорушенням
інакше як на підставах і в порядку,
встановлених законом. Провадження в
справах про адміністративні
правопорушення здійснюється на основі
суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те
органами і посадовими особами заходів
адміністративного впливу провадиться
в межах їх компетенції, у точній
відповідності з законом.

Згідно з ч. 2 ст. 283 КУпАП постанова по
справі про адміністративне
правопорушення повинна містити:
найменування органу (посадової особи),
який виніс постанову, дату розгляду
справи; відомості про особу, щодо якої
розглядається справа; опис обставин,
установлених при розгляді справи;
зазначення нормативного акта, який
передбачає відповідальність за дане
адміністративне правопорушення;
прийняте по справі рішення.

Додатком 3 до Інструкції з оформлення
органами державної податкової служби
матеріалів про адміністративні
правопорушення, затвердженої наказом
Державної податкової адміністрації
України від 28.10.2009 року № 585 із
останніми змінами, передбачено, що
резолютивна частина постанови про
накладення адміністративного
стягнення повинна, у тому числі,
містити назву, частину, статтю КУпАП, що
були порушені.

Разом з тим, як вбачається з
мотивувальної частини оригіналу
оскаржуваної постанови про накладення
на позивачку стягнення, остання
вчинила адміністративне
правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 165-1
КУпАП, у той час як у копії постанови, що
була вручена позивачці ОСОБА_1, у
мотивувальній частині зазначається
про порушення нею ч. 3 ст. 165-2 КУпАП, а
резолютивна частина оскаржуваної
постанови, в порушення вищенаведеним
вимог чинного законодавства, взагалі
не містить відомостей про те, у якому
саме правопорушенні, передбаченому
КУпАП (з посиланням на частину, статтю
цього нормативно-правового акту),
відповідач визнав винною позивачку і
застосував до неї адміністративне
стягнення.

Відсутність вказаних відомостей з
огляду на основні принципи притягнення
особи до юридичної відповідальності є
неприпустимим, оскільки накласти
стягнення можливо лише на особу, яку
визнано винною у вчиненні
правопорушення, а відтак оскаржувана
постанова є незаконною і її необхідно
скасувати.

На підставі наведеного та керуючись
ст. ст. 2, 7-12, 17, 19, 70, 71, 86, 159 - 163, 171-2 КАС
України, ст. ст. 7, 9, 283 КУпАП, суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Постанову начальника
Камінь-Каширського відділення
Ратнівської ОДПІ Волинської області
Бебеса Валентина Васильовича від 30
квітня 2014 року серії АР №042653 про
накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення у виді
штрафу у розмірі 425 (чотириста
двадцять п'ять) гривень скасувати.

Постанова остаточна і апеляційному
оскарженню не підлягає.

Головуючий :
О. В. Антонюк