Справа № 812/3599/14
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3599/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Кисельова Є.О.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю «БДК-АВТО»
до Управління інфраструктури та
туризму Луганської обласної державної
адміністрації, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору - Управління Укртрансінспекції у
Луганській області про визнання
незаконним та скасування рішення, та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
товариства з обмеженою
відповідальністю «БДК-АВТО» до
Управління інфраструктури та туризму
Луганської обласної державної
адміністрації, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору - Управління Укртрансінспекції у
Луганській області про визнання
незаконним та скасування рішення, та
зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно із статтею 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

2. На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

3. До позовної заяви додаються її копії
та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

4. Позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

5. Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Суд вважає за необхідне залишити
вказану позовну заяву без руху для
усунення недоліків, оскільки вона не
відповідає в повній мірі вимогам,
встановленим ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судом встановлено, що адміністративний
позов підписаний директором
товариства з обмеженою
відповідальністю «БДК-АВТО» ОСОБА_1,
однак в порушення вимог ст. 106 КАС
України документ підтверджуючий, що
ОСОБА_1 займає зазначену посаду та
відповідно має право підпису позивач
суду не надав.

27 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшло клопотання про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
шляхом заборони Управлінню
інфраструктури та туризму Луганської
обласної державної адміністрації
проводити конкурс на перевезення
пасажирів на автобусних маршрутах
приміського та міжміського сполучення,
проведення якого оголошено на 29 травня
2014 року до набрання чинності рішенням
по даній справі.

Також судом встановлено, що у позовній
заяві не зазначено номерів засобів
зв'язку (номер телефону, факсу) третьої
особи, які мають бути обов'язково
вказані, оскільки відповідно до ч. 1. ст.
118 КАС України клопотання про
забезпечення адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Згідно зі ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

За таких обставин, пред'явлений
адміністративний позов підлягає
залишенню без руху.

Розгляд клопотання позивача про
забезпечення адміністративного позову
відкладається до вирішення питання про
відкриття провадження по
адміністративній справі.

Невиконання вимог суду в установлений
строк тягне за собою повернення
заявнику позову та доданих до нього
документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю «БДК-АВТО»
до Управління інфраструктури та
туризму Луганської обласної державної
адміністрації, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору - Управління Укртрансінспекції у
Луганській області про визнання
незаконним та скасування рішення, та
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

В строк до 29 травня 2014 року позивачу
надати суду документ на підтвердження
посади особи, якою підписана позовна
заява та надати суду відомості про
засобів зв'язку (номер телефону, факсу)
третьої особи.

У разі невиконання вимог зазначеної
ухвали у строк, встановлений судом,
позовна заява буде вважатися неподаною
і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому проваджені або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяЄ.О. Кисельова