Справа № 262/2416/14-а
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Панас Н.Л.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року
справа №262/2416/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Нікуліна О.А.

суддів: Лях
О.П., Жаботинської С.В.

при секретарі судового засідання:
Гуринович А.Б.

за участю:

позивача: не
з'явився

представника відповідача:
Жуль Є.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі міста Донецька
на постанову Пролетарського районного
суду м. Донецька від 30 квітня 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі міста Донецька
про визнання дій неправомірними та
спонукання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В
:

Постановою Пролетарського районного
суду м. Донецька від 30 квітня 2014 року
позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Пролетарському районі
міста Донецька про визнання дій
неправомірними та спонукання до
вчинення певних дій задоволено.

З постановою суду першої інстанції не
погодився відповідач та звернувся з
апеляційною скаргою на неї, в якій
зазначено, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального та
процесуального права внаслідок чого
неправильно вирішив справу, вважає, що
постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції правильно встановив
правовідносини між сторонами по
справі, застосував відповідні норми
матеріального та процесуального
права та виходив з наступного.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про
державну службу" пенсія державним
службовцям призначається у розмірі 80%
суми їх посадового окладу з
урахуванням надбавок, передбаченим цим
законом при наявності загального
трудового стажу для жінок 20 років, у
тому числі стаж державної служби не
менш 10 років. За кожен повний рік роботи
понад 10 років на державній службі
пенсія збільшується на один відсоток
заробітку, але не більше 80% посадового
окладу з урахуванням надбавок,
передбачених цим Законом, без
обмеження граничного розміру пенсії.

Згідно з ч.2 ст.33 ЗУ "Про державну службу"
заробітна плата державних службовців
складається з посадового окладу,
премій, доплат за ранг, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Відповідно до ч.5 ст.33 зазначеного вище
Закону надбавка за вислугу років
виплачується державним службовцям
щомісячно у відсотках до посадового
окладу з урахуванням доплати за ранг і
залежно від стажу державної служби в
таких розмірах: понад 3 роки - 10%; понад 5
років - 15%; понад 10 років - 20%; понад 15
років - 25%; понад 20 років - 30%; понад 25
років - 40%.

Частина 7 статті 33 вищевказаного Закону
встановлює, що умови оплати праці
державних службовців, розміри їх
посадових окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги встановлюється
Кабінетом Міністрів України.

Позивач працювала у Державній
податковій інспекції у Пролетарському
районі міста Донецька на посаді
головного державного податкового
інспектора. (а.с.21).

На підставі Постанови Кабінету
Міністрів України №1013 від 12.09.1997 року
"Про порядок виплати винагороди з
вислугу років службовим особам
Державної податкової інспекції, які
мають спеціальні звання" позивачу була
встановлена і виплачувалась надбавка
за вислугу років в розмірі 40% від
посадового окладу з урахуванням
доплати за спеціальне звання, та на яку
нараховувався збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно з п.3 Постанови Кабінету
Міністрів України №865 від 31.05.2000 року
"Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсії" посадовий оклад,
надбавка за ранг або кваліфікаційні
класи, класний чин або спеціальне
звання, вислугу років при призначенні
пенсії відповідно до ЗУ "Про державну
службу" враховуються в розмірах, що
виплачуються на день звільнення з
роботи, що дає право на відповідний вид
пенсії.

Відповідно до вимог ч.6 ст.33 ЗУ "Про
державну службу" державним службовцям
можуть установлюватися надбавки за
високі досягнення у праці і виконання
особливо важливої роботи, доплати за
виконання обов'язків тимчасово
відсутніх працівників та інші доплати
та надбавки, а також наддаватися
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань.

Надбавки, запроваджені
нормативно-правовими актами, а також
матеріальна допомога, в розумінні ст.33
ЗУ "Про державну службу" належать до
додаткових видів грошового
забезпечення і приймаються при
нарахуванні пенсії лише особам, які
отримували такі надбавки під час
перебування на державній службі та
були звільнені зі служби після їх
запровадження.

Відповідно до вимог ст.37-1 ЗУ "Про
державну допомогу" у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а також у зв'язку
з набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніш призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент перерахунку пенсії.

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
відсутні підстави для скасування або
зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі міста Донецька
на постанову Пролетарського районного
суду м. Донецька від 30 квітня 2014 року -
залишити без задоволення.

Постанову Пролетарського
районного суду м. Донецька від 30 квітня
2014 року - залишити без змін.

Ухвала за наслідками апеляційного
перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена до Вищого
Адміністративного суду України
протягом 20 днів з дня складення у
повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена
28 травня 2014 року.

Колегія суддів
О.А.Нікулін

О.П.Лях

С.В.Жаботинська