Справа № 2511/991/12
Суддя: Войтех О. І.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2511/991/12
Провадження №2-а/737/12/14
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2014 року
смт. Куликівка

Куликівський районний суд в складі
головуючого судді Войтеха О.І.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу, за
адміністративним позовом

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, який зареєстрований за
адресою:АДРЕСА_1;

до відповідача:

Управління Пенсійного Фонду України в
Куликівському районі Чернігівської
області, місцезнаходження: 16300
Чернігівська область смт. Куликівка
вулиця Щорса 67, телефон 2-11-27; , р/р 1158 в ОПЕРВ Ощадбанку
міста Чернігів МФО 353553;

про визнання неправомірним рішення
органу державної влади,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із
позовною заявою до Управління
Пенсійного фонду України в
Куликівському районі Чернігівської
області в якому просить визнати з 01.01.2012
року незаконними дії відповідача щодо
необчислення його основної пенсії на
загальних підставах відповідно до
Закону України "Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхування", як того
вимагає ч.2 ст.56 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", зобовязати
Управління Пенсійного фонду України в
Куликівському районі Чернігівської
області виплачувати йому доплату до
пенсії за понаднормовий стаж в розмірі
1% заробітку за кожний рік понад 20
річний стаж, при цьому застосовувати
розмір заробітку (доходу) позивача в
сумі 1816 гривень 11 копійок, що
встановлено в розпорядженні
Управління Пенсійного фонду України в
Куликівському районі на перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2012 року та загальний
страховий стаж, зокрема період 48 років
11 місяців, що зараховується на
загальних підставах до страхового
стажу, згідно ч.2 ст.24 Закону України
"Про загальнообовязкове державне
пенсійне страхування" та встановити
відповідачу строк для подання до суду
звіту про виконання постанови суду.

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказав, що він є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи в
1986 році 1 категорії, в звязку з чим став
інвалідом 3 групи, а тому, відповідно до
вимог ч.2 ст. 56 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", він має
право на пенсію в повному розмірі, як
особа, що має стаж роботи в зоні
відчуження не менше 20 років, із
збільшенням пенсії на 1% заробітку за
кожний рік роботи понад встановлений
пунктом Закону стаж, але не вище 75%
заробітку.

Однак, відповідач, в порушення вимог
чинного законодавства, видав
розпорядження на перерахунок його
пенсії, починаючи з 01.01.2012 року, яке не
включає виплату доплати за
понаднормовий стаж.

Оскільки відповідач в добровільному
порядку задовольнити вимоги
відмовляється, то позивач просить
визнати дії відповідача протиправними
та зобовязати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити доплату до
пенсії за понаднормовий стаж з 01.01.2012
року.

Відповідач позов не визнав і в
письмових запереченнях просить суд
відмовити в його задоволенні, оскільки
позов не ґрунтується на вимогах
чинного законодавства. На
обгрунтуванння своїх заперечень
повідомив, що позивач перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Куликівському районі
Чернігівської області і має статус
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
та одержує пенсію згідно Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Пенсія позивачу призначена
управлінням Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області з 17.02.2000 року. Оскільки позивач
не мав документів про заробіток та
страховий стаж, то вона призначена за
нормами ч.3 ст.54 цього закону, де
зазначається, що у всіх випадках розмір
пенсії для інвалідів, щодо яких
встановлено звязок з Чорнобильською
катастрофою, не може бути нижчою по 3
групі інвалідності 110% прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

У відповіді УПФУ в Куликівському
районі на звернення позивача від 08.05.2012
року за №1242/05 зазначено, що період з дня
встановлення йому групи інвалідності
до досягнення пенсійного віку для
призначення пенсії за віком на
загальних підставах (передбачених ст.26
ЗУ "Про загальнообовязкове державне
пенсійне страхування") у нього складає
43 роки 11 місяців. Дана довідка є
помилковою, оскільки вік позивача 38
років і він фізично не міг заробити
загальний страховий стаж 48 років 11
місяців. Із-за помилковості цей період
не можна вважати страховим стажем.

Заява про перерахунок пенсії до
управління Пенсійного фонду України в
Куликівському районі та документи про
наявний стаж позивачем не подавались.

Застосувати при обчисленні пенсії
позивача заробіток 1816,11 грн та
коофіцієнт заробітку 1,95531 неможливо
оскільки управлінню не надано довідок
про його заробіток, а також до
матеріалів адміністративного позову
позивачем не долучено підтвердження
про наявність в нього такого заробітку.

Стосовно посилань позивача на
розпорядження про перерахунок пенсії з
01.01.2012 року, де зазначені дані про
заробіток, то це результат збою роботи
програмного забезпечення, яке
застосовується під час масових
перерахунків управлінням. Разом з тим у
цьому ж розпорядженні розмір його
пенсії вказаний правильно без
урахувань даних про заробіток.

Розглянувши заяви сторін, а також
дослідивши матеріали справи, суд
доходить висновку, що адміністративний
позов задоволенню не підлягає.

Позивач є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи в
1986 році, 1 категорії, в звязку з чим він
став інвалідом 3 групи. Позивач
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Куликівському районі Чернігівської
області. Згідно заяви позивача, йому
було призначено пенсію за нормами
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач заяву про перерахунок пенсії
до управління Пенсійного фонду України
в Куликівському районі та документи
про наявний стаж не подавав, як того
вимагають положення Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхування",
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду 25.11.2005 №22-1 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846, в
звязку з чим його обвинувачення
відносно відповідача у бездіяльності є
необгрунтованими.

Безпідставні вимоги позивача провести
перерахунок та виплату пенсію з
врахуванням страхового стажу 48 років 11
місяців. На момент подачі позову
позивачу було повних 36 років від
народження, а тому заробити подібний
трудовий стаж він не міг. Надана
відповідачем довідка є помилковою.

За вказаних обставин в діях
відповідача порушень чинного
законодавства суд не вбачає, а тому
вимоги позивача задоволенню не
підлягають.

Подання звіту до суду про виконання
постанови суду та встановлення строку
на подання звіту передбачене ст.163 КАСУ
лише при задоволенні позову та
відносно постанови, яка вимагає
вчинення певних дій.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", Законом України "Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування" ст.ст. 8, 22, 55, 95 Конституції
України, а також ст.ст. 94, 99, 100, 160, 161, 183-2
та 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його
позовних вимог.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення, протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається, особою яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Куликівського

районного суду
О.І. Войтех