Справа № 803/792/14
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 року Справа № 803/792/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання
Шепталовій А.П.,

за участю представника позивача
Сініциної Н.В.,

відповідача Ткачук І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД до Ткачук Ірини
Степанівни - державного реєстратора
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції
Волинської області про зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД звернулось з
адміністративним позовом до Ткачук
Ірини Степанівни - державного
реєстратора юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців Реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції
Волинської області про зобов'язання
державного реєстратора юридичних осіб
та фізичних осіб підприємців
Реєстраційної служби Луцького
міського управління юстиції внести
запис до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців рішення учасників
юридичної особи щодо припинення
Товариства з обмеженою
відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД та призначення голови
ліквідаційної комісії Нестеренка
Романа Вячеславовича.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 16
квітня 2014 року ТОВ "Лучеськ" ЛТД
звернулось до державного реєстратора
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців Реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції з
документами, що подаються для внесення
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців запису про рішення
учасників юридичної особи щодо
припинення юридичної особи.

Позивачем державному реєстратору було
надано протокол №1-03/14 від 09 квітня 2014
року загальних зборів учасників
Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД.

Однак, 16 квітня 2014 року державним
реєстратором юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців
Реєстраційної служби Луцького
міського управління юстиції було
винесено рішення про відмову внести
запис до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців щодо припинення юридичної
особи на підставі протоколу №1-03/14 від 09
квітня 2014 року, оскільки на загальних
зборах 09 квітня 2014 року був відсутній
учасник Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД ОСОБА_4 який володіє
часткою в статутному капіталі
товариства в розмірі 50 %.

Позивач акцентує увагу суду на тому, що
учасник Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД ОСОБА_4 який володіє
часткою в статутному капіталі
товариства в розмірі 50 % постійно
порушує свої зобов'язання як учасника
товариства, не з'являється на збори
учасників товариства чим перешкоджає
досягненню цілей товариства, у зв'язку
з чим позивач вважає протокол №1-03/14 від
09 квітня 2014 року загальних зборів
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД законним та таким,
що підлягає виконанню відповідачем.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала
повністю та просила позов задовольнити
повністю.

Відповідач в судовому засіданні позов
не визнала. В письмових запереченнях
наголошувала на тому, що згідно з
вимогами статті 41 Закону України "Про
господарські товариства" прийняття
рішення про припинення діяльності
товариства, призначення ліквідаційної
комісії, затвердження ліквідаційного
балансу належить до компетенції
загальних зборів товариства.

Згідно статті 60 цього Закону, загальні
збори учасників вважаються
повноважними, якщо на них присутні
учасники, що володіють у сукупності
більш як 60 відсотками голосів.

Як вбачається з протоколу №1-03/14 від 9
квітня 2014 року загальних зборів
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД на зборах був
присутній учасник товариства який
володіє лише 50 відсотками голосів в
товаристві, що унеможливлює прийняття
рішення про ліквідацію товариства.

З урахуванням викладеного
відповідачем було відмовлено у
проведенні внесення рішення
засновників (учасників) юридичної
особи щодо припинення юридичної особи
в результаті ліквідації Товариства з
обмеженою відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД.

З урахуванням наведеного відповідач
просила в задоволенні позову відмовити
повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши наявні у
матеріалах справи письмові докази,
судом встановлені наступні обставини.

Згідно статуту Комерційно-виробничої
фірми "Лучеськ" ЛТД затвердженого
протоколом зборів учасників
товариства від 23 жовтня 2006 року,
зареєстрованого в реєстрі за №5698,
Комерційно-виробнича фірма "Лучеськ"
ЛТД створена з метою задоволення
потреб підприємств, установ,
організацій та населення у товарах та
послугах з високими споживчими
якостями та технічним рівнем,
отримання законного прибутку. Згідно
п.1.3 статуту, учасником товариства був
ОСОБА_5. (а.с.36-42)

Протоколом зборів учасників КВФ
"Лучеськ" ЛТД №1-07/07 від 18 липня 2007 року
внесені зміни до статуту товариства,
зокрема в пункті 1.3 визначено, що
учасниками товариства є громадянин
України ОСОБА_5 та громадянин України
ОСОБА_4.

Пункт 1.5 статуту викладено в новій
редакції та визначено, що частки
учасників товариства розподіляються
наступним чином: ОСОБА_5 104 851, 15 грн., що є
50% статутного капіталу. ОСОБА_4 104 851, 15
грн., що є 50% статутного капіталу.

Зазначені положення передбачені в
змінах №1 до статуту КВФ "Лучеськ" ЛТД,
державну реєстрацію яких проведено
19.07.2007 року. (а.с.43)

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме протоколу загальних зборів
засновників КВФ "Лучеськ" ЛТД №1-01/14 від
27 лютого 2014 року, на вирішення
загальними зборами товариства було
винесено питання про ліквідацію
Товариства з обмеженою
відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД.

На збори з'явився учасник товариства,
що володіє 50% статутного капіталу,
ОСОБА_5, інший учасник товариства
ОСОБА_4, що володіє 50% статутного
капіталу на зборах присутній не був. У
зв'язку із тим, що збори не повноважні
приймати рішення з питань ліквідації
Товариства з обмеженою
відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД, зборами вирішено додатково
повідомити учасника товариства ОСОБА_4
про проведення позачергових зборів
учасників 06 березня 2014 року. (а.с.6)

Як вбачається з протоколу №1-02/14 від 06
березня 2014 року, на зборах учасників
Товариства з обмеженою
відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД 06 березня 2014 року був присутній
учасник товариства, що володіє 50%
статутного капіталу - ОСОБА_5, інший
учасник товариства ОСОБА_4, що володіє
50% статутного капіталу на зборах
присутній не був, у зв'язку із тим, що
збори не повноважні приймати рішення з
питань ліквідації Товариства з
обмеженою відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД, зборами вирішено додатково
повідомити учасника товариства ОСОБА_4
про проведення позачергових зборів 02
квітня 2014 року. (а.с.8)

Протоколом зборів учасників
Товариства з обмеженою
відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД №1-03/14 від 09 квітня 2014 року, за
участі учасника товариства, що володіє
50% статутного капіталу - ОСОБА_5
вирішено ліквідувати ТОВ
комерційно-виробничу фірму "Лучеськ"
ЛТД. Призначити голову ліквідаційної
комісії Нестеренка Романа
Вячеславовича. (а.с.12)

Позивачем, державному реєстратора
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців Реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції
Волинської області було надано
протокол зборів учасників Товариства з
обмеженою відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД №1-03/14 від 09 квітня 2014 року для
проведення внесення рішення
засновників (учасників) юридичної
особи щодо припинення юридичної особи
ТОВ комерційно-виробничої фірми
"Лучеськ" ЛТД в результаті ліквідації.

Державним реєстратором юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців
Реєстраційної служби Луцького
міського управління юстиції Ткачук І.С.
16.04.2014 року винесене повідомлення
№02-5.10/359 про відмову у проведенні
державної реєстрації внесення рішення
засновників (учасників) юридичної
особи щодо припинення юридичної особи
ТОВ комерційно-виробничої фірми
"Лучеськ" ЛТД в результаті ліквідації, у
зв'язку із порушенням статті 60 Закону
України "Про господарські товариства"
допущеного позивачем при прийнятті
рішень загальними зборами. (а.с.10)

Суд вважає, що позовні вимоги
Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД задоволенню не
підлягають з огляду на наступне.

Згідно частини 1 статті 33 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" юридична особа
припиняється в результаті передання
всього свого майна, прав та обов'язків
іншим юридичним особам -
правонаступникам у результаті злиття,
приєднання, поділу, перетворення
(реорганізації) або в результаті
ліквідації за рішенням, прийнятим
засновниками (учасниками) юридичної
особи або уповноваженим ними органом,
за судовим рішенням або за рішенням
державного органу, прийнятим у
випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону
для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про рішення щодо
припинення юридичної особи заявник
повинен подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) державному реєстраторові
оригінал або нотаріально засвідчену
копію рішення засновників (учасників)
або уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи.

Згідно частини 1 статті 60 Закону
України "Про господарські товариства"
загальні збори учасників вважаються
повноважними, якщо на них присутні
учасники (представники учасників), що
володіють у сукупності більш як 60
відсотками голосів.

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується представником позивача
та відповідачем, ТОВ КВФ "Лучеськ" ЛТД
подано державному реєстратору для
внесення запису про рішення щодо
припинення юридичної особи протокол
зборів учасників Товариства з
обмеженою відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД №1-03/14 від 09 квітня 2014 року, з якого
вбачається, що участь у зборах приймав
виключно учасник товариства що володіє
50% статутного капіталу ОСОБА_5.

Отже, в розумінні статті 60 Закону
України "Про господарські товариства"
збори учасників товариства КВФ
"Лучеськ" ЛТД, що відбулись 09 квітня 2014
року є неповноважними, а відтак у
позивача при зверненні до відповідача
було відсутнє рішення засновників
(учасників) або уповноваженого ними
органу, що дають підстави державному
реєстратору вносити запис про рішення
засновників щодо припинення юридичної
особи.

Позивачем до державного реєстратора не
подавалось рішення засновників
(учасників) або уповноваженого ними
органу щодо припинення юридичної особи
яке б відповідало вимогам статті 60
Закону України "Про господарські
товариства", а відтак у суду відсутні
підстави зобов'язувати державного
реєстратора юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців Реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції
внести запис до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців рішення учасників
юридичної особи щодо припинення
Товариства з обмеженою
відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД та призначення голови
ліквідаційної комісії Нестеренка
Романа Вячеславовича.

Поряд з тим, суд зазначає, що згідно
частини 7 ст.34 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" державний
реєстратор має право залишити без
розгляду документи, які подані для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи, якщо,
зокрема, документи подані не у повному
обсязі.

Так, для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про рішення щодо
припинення юридичної особи заявник
повинен подати державному
реєстраторові оригінал або
нотаріально засвідчену копію рішення
засновників (учасників) або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи.

В розумінні статті 60 Закону України
"Про господарські товариства" протокол
зборів учасників Товариства з
обмеженою відповідальністю
комерційно-виробничої фірми "Лучеськ"
ЛТД №1-03/14 від 09 квітня 2014 року не є
рішенням засновників (учасників) щодо
припинення юридичної особи, оскільки
таке рішення прийняте за участі одного
учасника товариства що володіє лише 50%
статутного капіталу, а тому державний
реєстратор повинен був залишити без
розгляду документи, які подані для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи. Натомість
відповідачем винесене повідомлення
про відмову у проведенні державної
реєстрації, що на думку суду не
узгоджується з приписами статей 27, 33 та
34 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців".

Поряд з тим, позивач та його
представник в судовому засіданні на
зазначених обставинах увагу суду не
акцентував, дії відповідача
протиправними визнати або скасувати
повідомлення про відмову у проведенні
державної реєстрації суд не просив.

Враховуючи те, що зазначена обставина
не впливає на позовні вимоги позивача,
а підстав для зобов'язання відповідача
вчинити дії про які просить позивач у
суду відсутні, тому позов задоволенню
не підлягає.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями
162, 163 КАС України, на підставі Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Товариства з обмеженою
відповідальністю комерційно-виробнича
фірма "Лучеськ" ЛТД до Ткачук Ірини
Степанівни - державного реєстратора
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції
Волинської області про зобов'язання
вчинити дії, відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, повний
текст якої буде виготовлено 31 травня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ю.Ю. Сорока