Справа № 495/8006/13-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2013-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/8006/13-а
Ухвала

про встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення

30 жовтня 2013 року
м.
Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області

у складі: головуючого одноособово
судді Боярського О.О.

при секретарі Рачицькій
І.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції в Одеській області про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень
Головного Управління юстиції в
Одеській області звернувся до суду з
заявою про встановлення або зміну
способу і порядку виконання рішення, а
саме просить змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення від 15.08.2011
року, на підставі якого 13.08.2013 року
Білгород-Дністровським міськрайонним
судом Одеської області виданий
виконавчий лист № 2-а-1935/11 про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Білгород-Дністровський
перерахувати та виплатити ОСОБА_1, як
дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу виходячи із розміру
30 % мінімальної пенсії за віком за
період з 16.12.2010 року по 15.06.2011, із
врахуванням вже проведених виплат - на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України м.
Білгород-Дністровському на користь
ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі
1062,05 грн.

Сторони у судове засідання не
з'явились, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС
України, не перешкоджає судовому
розгляду заяви.

Вивчивши заяву, суд прийшов до
наступного.

У судовому засіданні встановлено, що
10.09.2013 року на примусове виконання до
відділу надійшла заява ОСОБА_2, про
примусове виконання виконавчого листа
№ 2-а-1935/11, виданого 13.08.2013 року
Білгород-Дністровським міськрайонним
судом Одеської області про зобов
'язання Управління Пенсійного фонду
України у м. Білгород-Дністровський
перерахувати та виплатити ОСОБА_1 як
дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу виходячи із розміру
30 % від мінімальної пенсії за віком за
період з 16.12.2010 року по 15.06.2011 рік із
врахуванням вже проведених виплат.

Керуючись ст.ст. 17, 19,21,25,75 Закону
України «Про виконавче провадження»
державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
проваджепня № 39737646 від 12.09.2013 (пунктом 2
зазначеної постанови боржнику надано
строк для самостійного виконання - сім
днів).

Боржником в наданий державним
виконавцем строк вимоги виконавчого
листа не виконано, 30.09.2013 від боржника -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білгород- Дністровському надійшло
пояснення про неможливість виконання
виконавчого листа, з якого вбачається,
що Управління є бюджетною установою та
фінансується за рахунок коштів бюджету
міста та коштів Державного бюджету.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу
України, будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі бюджету розпорядник
бюджетних коштів здійснює лише за
наявність відповідного державного
призначення. Законом України «Про
державний бюджет України» на
відповідні роки затверджуються
повноваження на реалізацію державних
програм і заходи здійснення платежів з
конкретною метою, додаткових джерел
для взяття зобов'язань на виконання
судових рішень не передбачено.

Крім того, ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу
України положення нормативно-правових
актів застосовуються в частині, в якій
вони не суперечать положенням
Конституції України, Закону України
«Про Державний бюджет України».

Отже, вирішення питання щодо виділення
додаткових коштів для забезпечення
виконання судових рішень можливо лише
після збільшення бюджетних призначень
за відповідними бюджетними програмами
соціального захисту, громадян,
оскільки розпорядники бюджетних
коштів беруть бюджетні зобов'язання та
здійснюють відповідні видатки за
загальним фондом бюджету.

Одночасно боржником - Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Білгород-Дністровському надано
перерахунок недоплаченої суми, яка
складає - 1062,05 грн.

Таким чином, рішення суду боржником
виконано частково, а саме в частині
зобов'язання здійснення перерахунку. В
іншій частині зобов'язання рішення
суду не виконано і виконання цього
рішення не може бути проведено без
участі боржника.

У виконавчому документі зазначений
порядок виконання, як зобов'язання
вчинити певну дію (здійснити
перерахунок та забезпечити проведення
виплати), та у даному випадку державний
виконавець, при виконанні своїх
обов'язків, позбавлений можливості
накладення арешу на кошти боржника та
проводити примусове списання коштів,
оскільки статтею 75 Закону України "Про
виконавче провадження» передбачений
певний порядок виконання рішень судів
за якими боржник зобов'язаний вчинити
певні дії.

Так, державний виконавець згідно цього
порядку має можливість лише накласти
на боржника штраф, якщо рішення не
виконано і виконання не може бути
проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання до правоохоронних органів для
притягнення боржника до
відповідальності згідно з чинним
законодавством. При цьому на боржника
повторно накладається штраф у порядку,
встановленому статтею 89 цього Закону.

З огляду на викладене, суд вважає, що
неможливе виконання судового рішення
від 15.08.2011 року через обставини, які
унеможливлюють його виконання, без
зміни способу і порядку виконання
рішення суду на інший, який дає
можливість повного та фактичного
виконання рішення суду.

Суд приходить до висновку, що доцільним
буде змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення від 15.08.2011
на підставі якого 13.08.2013 року
Білгород-Дністровським міськрайонним
судом Одеської області виданий
виконавчий лист № 2-а-1935/11 про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Білгород-Дністровський
перерахувати та виплатити ОСОБА_1, як
дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу виходячи із розміру
30 % мінімальної пенсії за віком за
період з 16.12.2010 року по 15.06.2011, із
врахуванням вже проведених виплат - на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України м.
Білгород-Дністровському на користь
ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі
1062,05 грн.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, шо ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо особа, яка
бере участь у справі, та сторона
виконавчого провадження може
звернутися до адміністративного суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист - із заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що заява Відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області про встановлення або
зміну способу і порядку виконання
рішення суду є обгрунтованою та такою,
що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.263 КАС України, суд,-

У Х В А Л
И В:

Заяву Відділу примусового виконання
рішень Головного управління юстиції в
Одеській області про встановлення
або зміну способу і порядку виконання
рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
рішення Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 15.08.2011 року по справі 2-а-1935/11, на
підставі якого 13.08.2013 року
Білгород-Дністровським міськрайонним
судом Одеської області виданий
виконавчий лист № 2-а-1935/11 про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Білгород-Дністровський
перерахувати та виплатити ОСОБА_1, як
дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу виходячи із розміру
30 % мінімальної пенсії за віком за
період з 16.12.2010 року по 15.06.2011, із
врахуванням вже проведених виплат - на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України м.
Білгород-Дністровському на користь
ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі
1062,05 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: