Справа № 22-а-2507/09
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2009-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2009 р.Справа № 22-а-2507/09Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Донець Л.О. , Любчич Л.В.

за участю секретаря судового засідання
Лаби О. П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області на постанову Харківського
окружного адміністративного суду від
17.09.2008р. по справі № 2-а-5462/08

за позовом Контрольно-ревізійного
управління в Харківській області

до Управління праці та соціального
захисту населення Ізюмської міської
ради Харківської області

про зобов'язання вчинити певні дії,
позов задоволено,

ВСТАНОВИЛА:

16.12.2008року, Конрольно-ревізійне
управління в Харківській області (далі
- позивач) звернувся до суду з позовом
до Ізюмського міського управління
праці та соціального захисту населення
(далі - відповідач), в якому просив суд
про зобов'язання вчинити певні дії

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 17.09.2008року
позовні вимоги було задоволено.

Зобов'язано відповідача виконати
вимогу, а саме: забезпечити
відшкодування завищених витрат на
оплату праці внаслідок встановлення
непередбачених законодавством
надбавок в сумі 6670 грн. шляхом
повернення коштів на особовий рахунок
установи; забезпечити відшкодування
суми сплати внесків до державних
цільових фондів по незаконно
виплачених сумах по оплаті в розмірі 2410
грн. шляхом коригування
заборгованості в звітах відповідних
фондів.

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій просить
суд апеляційної інстанції постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 17 вересня
2008року скасувати, ухвалити нове
рішення, яким в задоволені позову
відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги відповідач посилається на
прийняття оскаржуваної постанови з
порушенням вимог чинного
законодавства, а саме: невідповідність
висновків суду обставинам справи, та
неповне з'ясування обставин справи.

Зазначає, що задовольняючи позов, суд
першої інстанції не врахував того,
відповідач під час встановлення
премій та надбавок виконав рішення
міської ради, та будучи структурним
підрозділом міської ради зобов'язано
виконувати її рішення та
розпорядження. Зазначені рішення
скасовані не були.

В судовому засіданні суду апеляційної
інстанції, представник відповідача
відмовився від апеляційної скарги,
посилаючись на добровільне виконання
постанови суду першої інстанції.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, представників
сторін, перевіривши, в межах
апеляційної скарги ухвалу суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
вважає, що заява про відмову від
апеляційної скарги підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що позивачем була
проведена планова ревізійна перевірка
використання коштів, виділених з
державного бюджету місцевим бюджетам
субвенцій за Ш квартал 2007року, за
результатами якої складений акт
№113-20/1010 від 12.09.2007року.

Порушення фінансової дисципліни
виявлене позивачем на суму 14040 грн., а
саме: дотримання законодавства при
нарахуванні та виплаті працівникам
доплат, чи порушено п.2 (1в) постанови
Кабінету Міністрів України від
09.03.2006року №268, що призвело до
проведення завищених витрат на
оплату праці в сумі 6670 грн., подання
недостовірних даних щодо отримання
допомог, чим порушено п.28 постанови
Кабінету міністрів України від
24.02.2003року №250, що призвело до
завищення виплат на суму 1310 грн.,
недостовірність поданих даних
громадянами (утримувачами субсидій)
для розрахунку даних, що є порушенням
п.20 Положення №848 від 21.10.1995 року,
завищення в кошторисі потреби в
бюджетних коштів на 2007 рік, що є
порушенням п.п.20,22,29 постанови Кабінету
Міністрів України від 28.02.2002року №228 на
суму 350 грн.

За результатами перевірки на адресу
відповідача була направлена вимога
№113-15/2003 від 17.09.2007року про усунення
виявлених ревізією порушень
фінансових питань , яка зазначає, що
відповідачу слід усунути заходи щодо
усунення фінансових порушень у сумі

12 968,00 грн.; а саме: 6667,00 грн. - як
відшкодування завищених витрат на
оплату праці внаслідок встановлення
непередбачених законодавством
надбавок; 2413,00 грн. - як відшкодування
суми сплати внесків до державних
цільових фондів по незаконно і
виплачених сумах по оплаті праці. Про
вжиті заходи щодо виконання цих вимог,
надати до 01.10.2007року інформацію
позивачу.

Відповідно до ч.1ст.193 КАС України,
особа, що подала апеляційну скаргу,
може відмовитися від апеляційної
скарги або змінити її до закінчення
апеляційного розгляду.

Як було з'ясовано, представник позивача
не заперечує проти заяви позивача про
відмову від апеляційної скарги, та
підтвердив пояснення відповідача про
добровільне виконання постанови суду
першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційне
провадження по справі підлягає
закриттю, у зв'язку з відмовою
відповідача від апеляційної скарги.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 193 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційне провадження по
адміністративній справі за
апеляційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення
Ізюмської міської ради на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 17 вересня
2008року по справі №2-а- 5462/08 за позовом
Контрольно-ревізійного управління в
Харківській області до Ізюмського
міського управління праці та
соціального захисту населення про
зобов'язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту її
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом місяця з
дня складання ухвали у повному обсязі
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко
З.О.Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О.
Любчич Л.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Донець Л.О.

Повний текст ухвали виготовлений
22.05.2009 р.