Справа № 9101/111867/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 рокусправа № 2а-648/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової Ю.В.
Проценко О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної Державної
адміністрації

на постанову Орджонікідзевського
міського суду Дніпропетровської
області від 05.10.2011 р.

у справі № 2а-648/11

за позовом ОСОБА_1

до Головного Управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної Державної
адміністрації

про визнання неправомірними дій та
перерахунок розміру щорічної разової
грошової допомоги учаснику бойових
дій, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2011 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Головного Управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної Державної
адміністрації та просив зобов'язати
відповідача зробити перерахунок і
виплатити недоплачену суму разової
грошової допомоги до 5 травня у 2011 році
в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Постановою Орджонікідзевського
міського суду Дніпропетровської
області від 05.10.2011 р. позовні вимоги
задоволено. Визнано неправомірними дії
відповідача щодо нарахування позивачу
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за 2011 рік в розмірі меншому ніж
передбачено ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту". Зобов'язано
відповідача перерахувати і виплатити
позивачу недоплачену суму щорічної
одноразової допомоги до 5 травня за 2011
рік, в розмірі встановленому
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", за різницею вже
виплаченої суми.

Не погодившись з постановою
суду першої інстанції, відповідач
звернувся до суду з апеляційною
скаргою та просить суд скасувати
постанову суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є інвалідом війни 3-ї групи,
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 1 категорії, та на нього
поширюється дія Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Згідно статті 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" щорічно до 5
травня виплачується разова грошова
допомога у розмірі семи мінімальних
пенсій за віком.

Позивачу виплата щорічної
допомоги до 5-го травня за 2011 рік була
здійснена у квітні в розмірі 510 грн. (а.
с. 6).

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Законом України "Про державний
бюджет України на 2011 рік" зміни до норм
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
в частині визначення розміру виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за станом на квітень 2011 року не
вносились, тобто у спірному періоді
Закон України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
був діючим.

Отже, згідно ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС
України не підлягає застосуванню
постанова КМУ від 04.04.2011 року № 341 "Про
розміри разової грошової допомоги, що
виплачується в 2011 році" відповідно до
Законів України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань", а підлягають
застосуванню норми Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Таким чином, висновки суду
першої інстанції щодо задоволення
позовних вимог є обґрунтованими.

Виходячи з викладеного, колегія
суддів вважає за необхідне апеляційну
скаргу Головного Управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної Державної
адміністрації залишити без
задоволення, постанову
Орджонікідзевського міського суду
Дніпропетровської області від 05.10.2011 р.
- без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст. 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
Управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної Державної адміністрації
залишити без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
міського суду Дніпропетровської
області від 05.10.2011 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі
відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та
відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС України
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко