Справа № 681/810/14-а
Суддя: Горгулько Н. А.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 року
Полонський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді
Горгулько Н.А.,

при секретарі Олійник Л.А.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративний позов
ОСОБА_1 до Полонської районної ради
Хмельницької області про визнання
протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

В травні 2014 р. позивач ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом в якому просив
визнати протиправним та скасувати
розпорядження голови Полонської
районної ради №13/04-20/14 від 01 квітня 2014
року, яким скасовано п.3.1 розпорядження
голови Полонської районної ради
№11/04-20/14 від 18 березня 2014 р. В
обґрунтування позовних вимог позивач
зазначав, що він працював на посаді
керуючого справами виконавчого
апарату Полонської районної ради. 18
березня 2014 року розпорядженням голови
Полонської районної ради №11/04-20/14 його
було викликано із щорічної відпустки
та звільнено із займаної посади з 01
квітня 2014 року у зв'язку із виходом на
пенсію з виплатою одноразової грошової
допомоги у розмірі 10 місячних окладів.
Проте, такий розрахунок із ним
проведено не було. На його звернення 8
квітня 2014 року відповідач письмово
повідомив, що п.3.1 розпорядження голови
Полонської районної ради №11/04-20/14 від 18
березня 2014 р. скасовано згідно із п.1
розпорядження голови Полонської
районної ради №13/04-20/14 від 01 квітня 2014
року. Вважає таке розпорядження
незаконним у зв'язку з тим, що фактично
він вийшов на пенсію 31 березня 2014 року,
оскільки вважається звільненим з 01
квітня 2014 року, тобто 31 березня 2014 року
було його останнім трудовим днем.

В судове засідання сторони не
з'явились, подали до суду заяви про
слухання справи у їх відсутності.
Позивач в своїй заяві вимоги позову
підтримав. Полонська районна рада
подала письмові заперечення проти
позову.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги задоволенню
не підлягають.

Судом встановлено наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. У справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Згідно із розпорядженням голови
Полонської районної ради №14/04-21/14 від 25
лютого 2014 року ОСОБА_1 надано щорічну
основну відпустку на період по 17 квітня
включно.

17 березня 2014 р. позивач ОСОБА_1 на ім'я
голови Полонської районної ради подав
заяву в якій просив перервати щорічну
основну відпустку та звільнити його з
роботи з 1 квітня 2014 року у зв'язку з
виходом на пенсію.

Відповідно до розпорядження голови
Полонської районної ради №11/04-20/14 від 18
березня 2014 р. позивача ОСОБА_1 звільнено
з посади керуючого справами
виконавчого апарату районної ради 01
квітня 2014 року у зв'язку із виходом на
пенсію. Пунктом 1.3 цього розпорядження
передбачено виплату ОСОБА_1 у зв'язку із
виходом на пенсію одноразової грошової
допомоги у розмірі 10 місячних окладів.

Розпорядженням голови Полонської
районної №13/04-20/14 від 01 квітня 2014 року
пункт 3.1 розпорядження «Про звільнення
ОСОБА_1 із займаної посади від 18 березня
2014 р. №11/04-20/14 скасоване.

Згідно з випискою Форми П-2 ДС дата
звільнення ОСОБА_1 з роботи - 01 квітня 2014
року причина звільнення - за власним
бажанням у зв'язку із виходом на пенсію.

Позивач вважає своїм останнім днем
роботи 31 березня 2014 року. Однак таке
твердження позивача є хибним з
наступних підстав.

Відповідно до ст..47 Кодексу законів про
працю України, власник або
уповноважений ним орган зобов'язаний в
день звільнення видати працівникові
належно оформлену трудову книжку і
провести з ним розрахунок у строки,
зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Згідно з п.2.27 Інструкції про порядок
ведення трудових книжок працівників,
затвердженої наказом Міністерства
праці Ураїни, Міністерства юстиції
України, Міністерства соціального
захисту населення України 29.07.93 N 58, днем
звільнення вважається останній день
роботи.

Аналізуючи вищенаведені норми
останнім днем роботи ОСОБА_1 є 1 квітня
2014 року.

Щодо вимоги позивача про скасування
розпорядження яким скасовано виплату 10
місячних посадових окладів, то 1 квітня
2014 року набрав чинності Закон України
«Про запобігання фінансової
катастрофи та створення передумов для
економічного зростання в Україні»
№1166-VII від 27 березня 2014 року, пунктом 26
розділу ІІ якого частину одинадцяту
статті 21 Закону України "Про службу в
органах місцевого самоврядування", яка
передбачала грошову допомогу у розмірі
10 місячних посадових окладів посадовим
особам, виключено.

А, отже, у зв'язку з набранням Законом
України «Про запобігання фінансової
катастрофи та створення передумов для
економічного зростання в Україні»
чинності, позивач ОСОБА_1 втратив право
на отримання такої допомоги, а тому
голова Полонської районної ради
правомірно видав розпорядження про
скасування пункту 3.1 розпорядження
«Про звільнення ОСОБА_1 із займаної
посади" від 18 березня 2014 р. №11/04-20/14.

Керуючись ст..ст.9,11,71,159,163 КАС України,
суд -

п о с
т а н о в и в:

В позові ОСОБА_1 до Полонської районної
ради Хмельницької області про визнання
протиправним та скасування рішення -
відмовити.

Постанова набирає чинності після
закінчення строку на її апеляційне
оскарження, якщо апеляційну скаргу не
було подано.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного

суду шляхом подачі до суду першої
інстанції апеляційної скарги протягом
десяти днів з

дня проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання її копії.

Суддя Полонського

районного суду:
Н.Горгулько