Справа № 367/2178/14-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2178/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2013 року суддя Ірпінського
міського суду Київської області
Оладько С.І. розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні
Ірпінського міського суду Київської
області адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради на
бездіяльність управління праці та
соціального захисту м. Ірпінь особи,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, -

встановив:

Позивач 22.04.2014 року звернувся до суду із
даним позовом, посилаючись на те, що
перебуває на обліку у Управлінні праці
та соціального захисту населення м.
Ірпінь (далі - відповідач), йому
безстроково встановлена ІІ група
інвалідності та він має посвідчення 1
категорії ліквідатора ЧАЕС. Вважає, що
відповідач нараховує і виплачує йому
щорічну допомогу на оздоровлення за
шкоду заподіяну здоров'ю не у
відповідності із вимогами ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у неналежному розмірі. У зв'язку із
викладеними обставинами просив
визнати неправомірними дії
відповідача відносно нарахування і
виплати в заниженому розмірі щорічної
допомоги на оздоровлення, як особі,
котра постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, зобов'язати
Відповідача усунути порушення і
провести перерахунок і виплату згідно
до ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» щорічної допомоги на
оздоровлення у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат з моменту здійснення
правопорушення, а саме за 2013 рік та
зобов'язати відповідача в подальшому
виплачувати щорічну разову допомогу на
оздоровлення як інваліду ІІ групи 1
категорії осіб, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильської катастрофою,
виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати.

Позивач в судове засідання не заявився,
належним чином повідомлявся про місце,
дату та час розгляду справи.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, належним чином
повідомлений. До суду надійшла заява з
проханням слухати справу у відсутність
їх представника, позов не визнають в
повному обсязі.

Суддя, вивчивши письмові докази по
справі, вважає позов таким, що підлягає
до часткового задоволення, виходячи із
наступного.

Судом встановлено, що позивач є
інвалідом ІІ групи, що підтверджується
витягом з акту огляду у МСЕК № 067709
(а.с.9). Крім того, позивач є особою яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи категорії 1, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 (а.с.1). На своє звернення до
відповідача, ОСОБА_1 отримав листа від
10.04.2014 року № 1450-П, відповідно до якого,
щорічна допомога на оздоровлення за 2014
рік йому нарахована у розмірі 120,00 грн.
та виплачена 26.03.2014р., компенсація пільг
та допомог проводяться у поточному
році відповідно до плану асигнувань,
доведеного Головним управлінням праці
та соціального захисту населення
Київської облдержадміністрації (а.с.10).

Згідно ст. 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі і в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», щорічна
допомога на оздоровлення виплачується
інвалідам 2 групи, в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати.

Оскільки при розгляді справи було
встановлено, що відповідач всупереч
вимогам ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
нараховував та виплачував щорічну
допомогу на оздоровлення позивачу не у
повному обсязі, такі дії відповідача є
протиправними, відповідача має бути
зобов'язано нарахувати, перерахувати
та виплатити позивачу щорічну допомогу
на оздоровлення відповідно до вимог ст.
48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за 2014 рік із врахуванням
вже проведених виплат.

Однак, суд відмовляє позивачу в
задоволенні позовної вимоги стосовно
зобов'язання Відповідача в подальшому
виплачувати щорічну разову допомогу на
оздоровлення як інваліду ІІ групи 1
категорії осіб, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати, оскільки на даний час
позивачем не надано суду доказів
порушення його прав відповідачем в
майбутньому. Крім того, в разі
порушення відповідачем в майбутньому
прав, свобод та інтересів позивача, він
зможе звернутись за їх захистом до
суду.

Відповідно ч. 6 ст. 12 КАС України у
випадках неявки в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
чи у разі, якщо відповідно до положень
цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, судове
засідання не фіксується за допомогою
звукозаписуючого технічного засобу.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 -
163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області відносно нарахування й виплати
в заниженому розмірі щорічної допомоги
на оздоровлення, як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області здійснити перерахунок і
виплату ОСОБА_1, як інваліду ІІ групи,
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення за 2014 рік, відповідно до ч.
4 ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», із врахуванням вже
проведених виплат.

В решті позовних вимог - відмовити.

Копію постанови направити сторонам для
відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд Київської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови.

Суддя Ірпінського міського суду

Київської області
С.І. Оладько