Справа № 823/1502/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 травня 2014 року
справа № 823/1502/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Орленко В.І.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову, поданого
кандидатом на посаду сільського голови
Геронимівської сільської ради
Черкаського району ОСОБА_1 до
Геронимівської сільської виборчої
комісії Черкаського району Черкаської
області про визнання протиправними
дій, скасування результатів
голосування,

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2014 року о 16 год. 44 хв. кандидат
на посаду сільського голови
Геронимівської сільської ради
Черкаського району ОСОБА_1 подав позов
до Геронимівської сільської виборчої
комісії Черкаського району Черкаської
області, в якому просить:

- визнати протиправними дії
Геронимівської сільської виборчої
комісії Черкаського району Черкаської
області з позачергових виборів
Геронимівського сільського голови
Черкаського району Черкаської області
стосовно проведення голосування в
одномандатному виборчому окрузі №197
(виборча дільниця 710700), за виборчими
бюлетенями, які не відповідають
зразкам Центральної виборчої комісії;

- скасувати результати голосування в
одномандатному виборчому окрузі №197
(виборча дільниця 710700) 25 травня 2014 року
з позачергових виборів
Геронимівського сільського голови
Черкаського району Черкаської області,
призначених відповідно до постанови
Верховної Ради України «Про
призначення позачергових виборів
Геронимівського сільського голови
(Геронимівська сільська рада
Черкаського району Черкаської
області)», надрукованої у Відомостях
Верховної Ради 2014, №15, ст. 399;

- зобов'язати Геронимівську сільську
виборчу комісію Черкаського району
Черкаської області з позачергових
виборів Геронимівського сільського
голови Черкаського району Черкаської
області, одномандатного виборчого
округу №197 (виборча дільниця 710700)
прийняти рішення про повторний
перерахунок голосів виборців на
виборчій дільниці №710700.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 05
квітня 2014 року на засіданні
Геронимівської сільської виборчої
комісії Черкаського району Черкаської
області з позачергових виборів
Геронимівського сільського голови
Черкаського району Черкаської області
(протокол №2) затверджено форму
виборчих бюлетенів для голосування
світло-рожевого кольору в
одномандатному виборчому окрузі з
виборів сільського голови. Форма
виборчого бюлетеня, яка є Додатком 1 до
протоколу №2, є застарілою, так як була
розроблена для виборів 2010 року; в 2014
році була затверджена нова форма
бюлетеня і саме за цією формою і
повинно було проводитись голосування.

Позивач вважає, що проведення
голосування в одномандатному
виборчому окрузі №197 (виборча дільниця
710700) за виборчими бюлетенями, які не
відповідають зразкам Центральної
виборчої комісії, є грубим
фальсифікуванням виборів
Геронимівського сільського голови
Черкаського району Черкаської області
25 травня 2014 року.

Вирішуючи питання, викладені у ч. 1 ст. 107
КАС України, суддя прийшов до висновку,
що поданий позов підлягає поверненню
позивачу з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Як вбачається із адміністративного
позову, позивачем оскаржуються: дії
Геронимівської сільської виборчої
комісії Черкаського району Черкаської
області щодо проведення голосування в
одномандатному виборчому окрузі №197
(виборча дільниця 710700) за виборчими
бюлетенями, які не відповідають
зразкам Центральної виборчої комісії;
та результати голосування в
одномандатному виборчому окрузі №197
(виборча дільниця 710700) 25 травня 2014 року
з позачергових виборів
Геронимівського сільського голови
Черкаського району Черкаської області.

При цьому спірні правовідносини
виникли в межах виборчого процесу щодо
проведення місцевих виборів.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до ч. 5 ст. 172 КАС України
рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій, комісій з референдуму, членів
цих комісій, за винятком рішень, дій чи
бездіяльності, що визначені частинами
третьою - четвертою цієї статті,
оскаржуються до місцевого загального
суду як адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Згідно ч. 3 ст. 172 КАС України рішення,
дії або бездіяльність Центральної
виборчої комісії щодо встановлення нею
результатів виборів чи
всеукраїнського референдуму
оскаржуються до Вищого
адміністративного суду України. Усі
інші рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії, члена
цієї комісії оскаржуються до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Частиною 4 ст. 172 КАС України визначено,
що рішення, дії чи бездіяльність
виборчої комісії Автономної
Республіки Крим, обласних, районних,
міських (в тому числі міст Києва та
Севастополя), районних у містах
виборчих комісій щодо підготовки та
проведення місцевих виборів;
територіальних (окружних) виборчих
комісій щодо підготовки та проведення
виборів Президента України, народних
депутатів України; обласних комісій з
референдуму і комісії Автономної
Республіки Крим з всеукраїнського
референдуму, а також членів зазначених
комісій оскаржуються до окружного
адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України ніхто
не може бути позбавлений права на
розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності
якого вона віднесена цим Кодексом.

Враховуючи, що предметом оскарження в
даній адміністративній справі не є
рішення, дія чи бездіяльність виборчих
комісій, визначених ч. 4 ст. 172 КАС
України, а є дії та рішення
Геронимівської сільської виборчої
комісії Черкаського району в межах
виборчого процесу щодо проведення
місцевих виборів, суд дійшов висновку,
що дана справа не підсудна Черкаському
окружному адміністративному суду, а її
розгляд та вирішення віднесено до
юрисдикції місцевого загального суду
як адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачу,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС
України повернення позовної заяви не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

За таких обставин, позивач не
позбавлений можливості звернутися з
відповідним позовом до місцевого
загального суду як адміністративного
суду за місцезнаходженням виборчої
комісії.

Керуючись ст. ст. 6, 108, 165, 172, 177 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву кандидата на посаду
сільського голову Геронимівської
сільської ради Черкаського району
ОСОБА_1 до Геронимівської сільської
виборчої комісії Черкаського району
Черкаської області про визнання
протиправними дій, скасування
результатів голосування - повернути
позивачу разом із усіма доданими до неї
матеріалами.

Повернути кандидату на посаду
сільського голови Геронимівської
сільської ради Черкаського району
ОСОБА_1 суму судового збору в розмірі 73
(сімдесят три) грн. 08 коп. згідно
квитанції №11636.177.1 від 28.05.2014р.

Судові рішення за наслідками розгляду
справ, визначених статтями 172 - 175
Кодексу адміністративного судочинства
України можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня їх проголошення, а судові рішення,
ухвалені до дня голосування, - не
пізніше двадцять четвертої години дня,
що передує дню голосування.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя
В.І. Орленко