Справа № 818/1135/14
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 р.
Справа №818/1135/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.
Сумах Головного управління Міндоходів
у Сумській області до приватного
підприємства "Суми-Капітал" про
надання дозволу на погашення суми
податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція
у м. Сумах (далі по тексту - позивач, ДПІ
у м. Сумах), звернувся до Сумського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до приватного
підприємства "Суми-Капітал" (далі по
тексту - відповідач, ПП "Суми-Капітал") в
якій просить суд надати ДПІ у м. Сумах
дозвіл на погашення усієї суми
податкового боргу в розмірі 350308,24 грн.
за рахунок майна ПП "Суми-Капітал", що
перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги мотивує тим, що ПП
"Суми-Капітал" має податковий борг в
сумі 350308,24 грн. Позивачем були
направленні платіжні вимоги у банки, в
яких відкриті рахунки ПП "Суми-Капітал"
для стягнення податкового боргу, однак
платіжні вимоги були повернуті, у
зв'язку з відсутністю коштів на
рахунках. З огляду на зазначене, ДПІ у м.
Сумах було прийнято рішення про опис
майна у податкову заставу та 21.01.2010 р.
був складений акт про опис активів, на
які поширюється право податкової
застави. Таким чином, позивач звернувся
до суду за наданням дозволу на
погашення усієї суми податкового боргу
за рахунок майна ПП "Суми-Капітал", що
перебуває у податковій заставі.

Представником позивача було надано
суду клопотання про розгляд справи за
його відсутності.

Відповідач проти позову заперечував з
підстав викладених у письмовому
запереченні проти позову (а.с. 84-85).
Зазначив, що право на здійснення
заходів щодо погашення суми
податкового боргу платника податку за
рахунок його майна, що перебуває у
податковій заставі, виникає у
контролюючого органу не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги, однак, позивачем не
було направлено на адресу відповідача
податкової вимоги, відтак позовні
вимоги є передчасними та
безпідставними.

Представником відповідача клопотання
про розгляд справи за його відсутності
суду надано не було.

Відповідач неоднаразово подавав до
суду клопотання про відкладення
розгляду справи, у зв'язку із
перебуванням його представника у
щорічній основній відпустці, однак,
суд, зважаючи на приписи статті 122 КАС
України, що адміністративна справа має
бути розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця,
вважає за необхідне відмовити у
задоволенні клопотання про
відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41
Кодексу адміністративного судочинства
України під час судового розгляду
справи в судовому засіданні
забезпечується повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, крім випадків неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи у разі, якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження).

Таким чином, у зв'язку з неявкою сторін,
фіксування судового засідання по
справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом було встановлено, що приватне
підприємство "Суми-Капітал"
зареєстровано як юридична особа, що
підтверджується копією витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.
73-74).

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 06.08.2013 (а.с.
86-88) по справі № 2а-818/1061/13-а за
адміністративним позовом ДПІ у м. Сумах
до ПП "Суми-Капітал" про стягнення
податкового боргу позовні вимоги були
задоволені та стягнено з ПП
"Суми-Капітал" за рахунок коштів на
рахунках у банках, обслуговуючих
такого платника податків та готівки, що
належить такому платнику податків
податковий борг в сумі 350308,24 грн.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 20.11.2013 р.
(а.с. 56-58), постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 06.08.2013 р.
було залишено без змін.

Відповідачем було частково погашено
податковий борг та відповідно до
картки особового рахунку (а.с. 9-55) та
розрахунку суми податкового боргу ПП
"Суми-Капітал" (а.с. 4-7), залишок
податкового боргу відповідача
становить 305308,24 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ
у м. Сумах були направлені платіжні
вимоги до ПАТ "Дельта Банк", АТ
"Ощадбанк" та до ПАТ КБ "Надра", в яких
відкриті рахунки ПП "Суми-Капітал".
Однак, платіжні вимоги від 23.01.2014 № 18, 19,
20, 21, 22, 26 (а.с. 61-63), від 16.12.2013 р. № 178, 177, 176,
175, 174, 173, 172, 171, 170, 169, 168, 167 (а.с. 64-69) були
повернуті позивачу, оскільки, у
відповідача відсутні кошти на
рахунках.

Також, заступником начальника ДПІ в м.
Суми Больбітом Ю.Л. було прийнято
рішення про стягнення коштів та продаж
інших активів платника податків в
рахунок погашення його податкового
боргу № 117 від 09.06.2009 р. (а.с. 70) та 21.01.2010 р.
податковим керуючим Герасимовим Г.В.
було складено акт опису активів, на які
поширюється право податкової застави
№ 2 (а.с. 71) на загальну суму 667700,00 грн.,
який було підписано уповноваженою
особою ПП "Суми-Капітал" (а.с. 71
зворотній бік).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України (далі по
тексту - Кодекс), податковий борг - сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16
Кодексу передбачено, що платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88
Кодексу, з метою забезпечення
виконання платником податків своїх
обов'язків, визначених цим Кодексом,
майно платника податків, який має
податковий борг, передається у
податкову заставу.

Згідно з пунктом 89.1 статті 89 Кодексу,
право податкової застави виникає у
разі:

- несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної платником
податків у податковій декларації, - з
дня, що настає за останнім днем
зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної контролюючим
органом, - з дня виникнення податкового
боргу.

Згідно пункту 89.2 ст. 89 Кодексу, з
урахуванням положень цієї статті право
податкової застави поширюється на
будь-яке майно платника податків, яке
перебуває в його власності
(господарському віданні або
оперативному управлінні) у день
виникнення такого права і балансова
вартість якого відповідає сумі
податкового боргу платника податків,
крім випадків, передбачених пунктом 89.5
цієї статті, а також на інше майно, на
яке платник податків набуде прав
власності у майбутньому

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Кодексу, майно,
на яке поширюється право податкової
застави, оформлюється актом опису. До
акта опису включається ліквідне майно,
яке можливо використати як джерело
погашення податкового боргу. Опис
майна у податкову заставу здійснюється
на підставі рішення керівника органу
державної податкової служби, яке
пред'являється платнику податків, що
має податковий борг.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95
Податкового кодексу України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно п.п. 95.3, 95.4. ст. 95 Податкового
кодексу України, стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини. Орган державної
податкової служби звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу. Рішення органу
державної податкової служби
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою органу
державної податкової служби. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом державної податкової служби.
Орган державної податкової служби на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п. 20.1.33. п. 20.1. ст. 20 Кодексу,
контролюючі органи мають право,
зокрема, звертатися до суду щодо
накладення арешту на кошти та інші
цінності, що знаходяться в банку,
платника податків, який має податковий
борг, у разі якщо у такого платника
податків відсутнє майно та/або його
балансова вартість менша суми
податкового боргу, та/або таке майно не
може бути джерелом погашення
податкового боргу.

Щодо посилання відповідача на те, що
позивачем не було направлено на адресу
відповідача податкової вимоги, відтак
продаж майна платника податків є
передчасним, суд вважає безпідставним
з огляду на наступне.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового
кодексу України, стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги.

Відповідачу були направлені податкові
вимоги від 08.01.2009 р. № 1/38 (а.с. 107) та від
13.04.2009 р. № 2/671 (а.с. 106). Податкова вимога
№ 2/671 від 13.04.2009 р. була отримана
відповідачем, про що свідчить копія
повідомлення про отримання поштового
відправлення (а.с. 106). Відтак, доводи
відповідача спростовуються
матеріалами справи.

Податковий борг в розмірі 305308,24 грн.
відповідачем на момент розгляду справи
в суді не сплачено, матеріалами справи
підтверджується не достатність коштів
для погашення податкового боргу, а
відтак позивач правомірно звернувся до
суду про надання дозволу на погашення
податкового боргу за рахунок майна.

З огляду на зазначене, позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у м. Сумах
Головного управління Міндоходів у
Сумській області до приватного
підприємства "Суми-Капітал" про надання
дозволу на погашення суми податкового
боргу - задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій
інспекції у м. Сумах Головного
управління Міндоходів у Сумській
області на погашення суми податкового
боргу приватного підприємства
"Суми-Капітал" в розмірі 350308,24 грн.
(триста п'ятдесят тисяч триста вісім
грн. 24 коп.) за рахунок його майна, що
перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя
В.О. Павлічек