Справа № 2а-4097/2008 6-а/357/28/14
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-4097/2008 6-а/357/28/14
Головуючий у 1- й інстанції Подрєзова
Суддя - доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

20 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко
Т.М.,

суддів
Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 лютого 2014 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві про зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві, в якому просив суд
провести перерахунок доплати до пенсії
згідно ст.39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за проживання на території
радіоактивного забруднення,
встановивши її на рівні мінімальної
заробітної плати, щомісячно за період з
01 липня 2007 року.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 09 квітня 2008 року, що залишена без
змін ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 липня 2009
року, позов задоволено частково,
зобов'язано Управління ПФУ в м. Білій
Церкві провести перерахунок доплати до
пенсії згідно ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за
проживання на території
радіоактивного забруднення,
встановивши її на рівні мінімальної
заробітної плати, щомісячно за період з
9 липня 2007 року по 31 грудня 2007року.

11 лютого 2014 року позивачем подано заяву
про поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

Ухвалою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 лютого 2014 року у задоволенні
заяви позивача відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою,
позивач подав апеляційну скаргу з
підстав порушення судом першої
інстанції норм процесуального права, в
якій просить скасувати ухвалу і
постановити нову ухвалу про
задоволення заяви.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а ухвала
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції
постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 09 квітня 2008 року, що залишена без
змін ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 липня 2009
року, позов задоволено частково,
зобов'язано Управління ПФУ в м. Білій
Церкві провести перерахунок доплати до
пенсії згідно ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за
проживання на території
радіоактивного забруднення,
встановивши її на рівні мінімальної
заробітної плати, щомісячно за період з
9 липня 2007 року по 31 грудня 2007року.

03 липня 2013 року Білоцерківським
міськрайонним судом Київської області
видано виконавчий лист.

Згідно пункту 2 частини першої статті 22
Закону України «Про виконавче
провадження» інші виконавчі документи
можуть бути пред'явлені до виконання
протягом року, якщо інше не передбачено
законом.

Пунктом першим частини другої вказаної
статті Закону встановлені строки для
виконання судових рішень - з наступного
дня після набрання рішенням законної
сили чи закінчення строку,
встановленого у разі відстрочки чи
розстрочки виконання рішення, а в разі
якщо судове рішення підлягає негайному
виконанню, - з наступного дня після його
постановлення.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів
справи, ухвала Вищого
адміністративного суду України від
03.02.2011 прийнята в порядку ст. 222 КАС
України, в порядку письмового
провадження.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова
або ухвала суду апеляційної чи
касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Як вбачається зі штемпеля на звороті
а.с. 47, копії були надіслані 10.02.2011, а
тому постанова Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 09 квітня 2008 року відповідно до ст. 254
КАС України набирає законної сили
15.02.2011, а не як невірно зазначено судом
першої інстанції - 07.07.2009.

Отже, оскільки постанова
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 09 квітня 2008 року
набрала законної сили 15 лютого 2011 року,
останній строк пред'явлення до
виконання виконавчого листа припадає
на 15 лютого 2012 року.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що він не володів інформацією про стан
постанови Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 09 квітня 2008 року та про рух самої
справи, тобто час повернення її до суду
першої інстанції.

Посилаючись на ці обставини, позивач
просить суд поновити пропущений строк
для пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

Колегія суддів погоджується з доводами
апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 260
КАС України замість втраченого
оригіналу виконавчого листа
адміністративний суд, який видав
виконавчий лист, за заявою стягувача
або поданням державного виконавця може
видати його дублікат.

Положеннями статі 261 КАС України
передбачено, що стягувачам, які
пропустили строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного
строку подається до адміністративного
суду, який видав виконавчий лист, або до
адміністративного суду за місцем
виконання. Суд розглядає заяву про
поновлення пропущеного строку в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини другої статті 24 Закону
України «Про виконавче провадження»
стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право звернутися із
заявою про поновлення строку
пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачено законом.

Колегія суддів враховуючи, що позивач
не володів інформацією про стан
постанови Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 09 квітня 2008 року та про рух самої
справи, тобто час повернення її до суду
першої інстанції.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
дійшла висновку, що оскаржувана ухвала
суду першої інстанції постановлена з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, у зв'язку з чим
підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 198, 202 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати її та прийняти нову ухвалу
суду.

Керуючись ст.ст. 195,196, 199, 202, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 лютого 2014 року - скасувати та
постановити нову, якою задовольнити
заяву ОСОБА_2 про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення до
виконання виконавчого листа №2а-4097/2008
року виданого Білоцерківським
міськрайонним судом Київської області
03.07.2013р.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
І.О.Лічевецький

В.Е. Мацедонська

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.