Справа № 823/1556/14
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні
адміністративного позову

м. Черкаси

30 травня 2014 року
Справа № 823/1556/14

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого судді -
Руденко А.В., розглянувши у
підготовчому провадженні клопотання
про забезпечення позову ОСОБА_1 у
справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського
окружного адміністративного суду з
позовом до Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області, в якому
просить визнати бездіяльність
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області протиправною та
зобов'язати здійснити повторний
перерахунок на дільниці № 711078 та не
встановлювати результати виборів
Черкаського міського голови, депутатів
Черкаської міської ради у
багатомандатному виборчому окрузі і
одномандатних мажоритарних округах до
завершення повторного підрахунку
голосів виборців на виборчих дільницях
та встановлення підсумків голосування
за результатами повторного підрахунку
голосів.

Разом з позовною заявою позивачем
подане клопотання про вжиття заходів
для забезпечення позову шляхом
заборони Черкаській міській виборчій
комісії Черкаської області вчиняти
дії, а саме встановлювати результати
виборів Черкаського міського голови,
депутатів Черкаської міської ради у
багатомандатному виборчому окрузі і
одномандатних мажоритарних округах до
завершення повторного підрахунку
голосів виборців на виборчих дільницях
та встановлення підсумків голосування
за результатами повторного підрахунку
голосів.

Розглянувши заявлене клопотання суд
дійшов висновку про відсутність
підстав для його задоволення.

Відповідно до частини першої статті 117
КАС України суд за клопотанням
позивача може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
"Про практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом" від 01.11.2013р. № 15 суд у виборчій
справі за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову (ч. 1 ст. 117 КАС
України), зокрема може відповідною
ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта
владних повноважень чи його окремих
положень, що оскаржуються, або
заборонити вчиняти певні дії.

Таке забезпечення позову у виборчій
справі може здійснюватися, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі або захист цих
справ, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень (ч. 1 ст. 117 КАС України).

Водночас необхідно мати на увазі, що з
метою забезпечення позову у виборчій
справі суди не можуть зупиняти дію
рішень чи забороняти вчиняти дії
виборчим комісіям, у результаті чого
буде зупинено виборчий процес, крім
заборони оприлюднювати результати
виборів у разі їх оскарження.

Ч. 1 ст. 77 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів» від
10.07.2010р. № 2487-VI визначено, що виборча
комісія Автономної Республіки Крим,
обласна, районна, міська, районна у
місті (у містах, де утворені районні у
місті ради) територіальна виборча
комісія на своєму засіданні на
підставі протоколів про підсумки
голосування по виборах депутатів
відповідної ради не пізніш як на п'ятий
день з дня місцевих виборів установлює
результати виборів депутатів у
багатомандатному виборчому окрузі, про
що складає протокол про результати
виборів.

Беручи до уваги, що вибори Черкаського
міського голови та депутатів
Черкаської міської ради відбулися
25.05.2014р., п'ятиденний термін для
встановлення їх результатів
закінчується 30.05.2014р. о 24 год. 00 хв.

Оскільки ухвалення судом рішення про
забезпечення позову шляхом заборони
встановлення результатів виборів
призведе до зупинення виборчого
процесу, суд враховуючи п. 15
вищезазначеної постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України,
дійшов висновку про відмову у
задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» за подання заяви про
забезпечення позову сплачується
судовий збір в розмірі 0,1 розміру
мінімальної заробітної плати, а саме: 121
грн. 80 коп.

Враховуючи, що позивачем при поданні
заяви про забезпечення позову судовий
збір у розмірі 121 грн. 80 коп. не
сплачений, він підлягає стягненню у
судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 117, 160,165 КАС України,
суд,-

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про
вжиття заходів для забезпечення позову
у справі № 823/1556/14 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за
подання заяви про забезпечення позову
в сумі 121 (сто двадцять одна) гривня 80
копійок.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд за правилами встановленими
ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя
А.В.
Руденко