Справа № 805/3131/14
Суддя: Шальєва В. А.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Волгіна Н.П.
Суддя-доповідач - Шальєва В. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014 року справа №805/3131/14

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Компанієць І.Д., Бишова М.В.

секретар Абушек А.С.

за участі представника позивача
Савченко Н.А.

представника відповідача Чирах О.В.

третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засідання
Донецького апеляційного
адміністративного суду за адресою: м.
Донецьк, б. Шевченка, 26, апеляційні
скарги ОСОБА_4 та реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 31.03.2014 р. в
справі № 805/3131/14 за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Техноліга-Схід» до реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку,
державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецька Дементьєвої Наталії
Володимирівни, третя особа на стороні
відповідачів, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
ОСОБА_4, про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Техноліга-Схід»
звернулось до Донецького окружного
адміністративного суду з позовом до
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
ОСОБА_4, про визнання неправомірними
дій в частині залишення без розгляду
документів, що подані для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів, зобов'язання
провести державну реєстрацію змін до
установчих документів ТОВ
«Техноліга-Схід», які пов'язані із
зміною складу засновників (учасників).
В обґрунтування позову зазначило, що
23.07.2013 р. ОСОБА_4, який був учасником ТОВ
«Техноліга-Схід» і володів 22%
статутного капіталу, подав учасникам
товариства нотаріально завірену заяву
про вихід з товариства, в якій зазначив,
що не має претензій, в тому числі і
майнових, до товариства та його
учасників. Заява ОСОБА_4 розглянута на
загальних зборах учасників товариства
23.07.2013 р., за результатом чого прийнято
рішення про виключення ОСОБА_4 зі
складу учасників товариства і
передання частки статутного капіталу,
яка належала ОСОБА_4, товариству з
наступною реалізацією її іншим
учасникам протягом року, що
відображено у протоколі загальних
зборів № 1 від 23.07.2013 р. На виконання
цього рішення між ОСОБА_4 і директором
ТОВ «Техноліга-Схід» складено і
підписано акт прийому- передачі
товариству частки статутного капіталу,
відповідно до якого, ОСОБА_4 передає, а
позивач приймає частку статутного
капіталу, яка належала ОСОБА_4, а саме -
грошові кошти в розмірі 11737,00 грн., що
складає 22 % статутного капіталу
товариства.

24.02.2014 р. для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів, викликаних зміною складу
учасників товариства, ТОВ
«Техголіга-Схід» звернулося до
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку з повним пакетом необхідних
документів, в тому числі, подано
нотаріально засвідчену копію рішення
ОСОБА_4 про вихід зі складу учасників.
24.02.2014 р. державним реєстратором видане
повідомлення № 034-10/2014 про залишення
документів без розгляду, в якому
зазначено, що документи подані не в
повному обсязі. При цьому державним
реєстратом зазначено, що до
реєстраційної служби надійшла заява
ОСОБА_4 від 27.01.2014 р. про відкликання
його попередньої заяви від 23.07.2013 р. про
вихід з ТОВ «Техголіга-Схід», а тому
заява від 23.07.2013 р. реєстратором не
приймається до уваги.

Позивач вважає, що наявність в
реєстраційній службі Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку заяви ОСОБА_4 про відкликання
його попередньої заяви про вихід зі
складу учасників ТОВ «Техноліга-Схід»
від 27.01.2014 р. не є підставою для
залишення поданих документів без
розгляду, тому що така підстава не
передбачена чинним законодавством
України, насамперед, ч. 11 ст. 29 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», в якій зазначені
випадки залишення без розгляду
документів, що подані для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

Ухвалою суду першої інстанції від
26.03.2014 р., постановленою без виходу до
нарадчої кімнати, залучено до участі у
справі у якості другого відповідача
державного реєстратора юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців
Дементьєву Наталію Володимирівну.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 31.03.2014 р.
позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач
реєстраційна служба Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецька просить скасувати постанову,
ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні позову з підстав порушення
норм матеріального та процесуального
права, неповне з'ясування обставин
справи. Апелянт зазначає, що відповідно
до Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» державна реєстрація
- це вчинення реєстраційних дій, які
передбачені Законом, шляхом внесення
відповідних записів до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців на підставі
поданих документів. 24.02.2014 р. позивачем
були надані документи, передбачені ст.
29 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи
ТОВ «Техноліга-Схід» у зв'язку зі
зміною складу учасників, а саме:
заповнена реєстраційна картка форми 3
на проведення державної реєстрації
змін до установчих документів; рішення
про внесення змін до установчих
документів; два примірника установчих
документів у новій редакції;
оригінали установчих документів
юридичної особи з відміткою про їх
державну реєстрацію; квитанція, що
підтверджує внесення реєстраційного
збору за проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів на суму 51 грн.; документ, що
засвідчує повноваження особи, яка
подала ці документи; документ, що
підтверджує правомочність прийняття
рішення про внесення змін до
установчих документів; заява від 23.07.2013
р. про вихід ОСОБА_4 зі складу учасників,
яка відкликана ним же іншою заявою від
27.01.2014 р., отримана реєстраційною
службою від ОСОБА_4 06.02.2014 р. Разом з
тим, надані документи станом на дату
подання містили недостовірну
інформацію. Апелянт зазначає, що судом
не враховані приписи ст. 214 Цивільного
кодексу України щодо того, що особа, яка
вчинила односторонній правочин, має
право відмовитися від нього, якщо інше
не встановлено законом, при чому,
відмова від правочину вчиняється у
такій самій формі, в якій було вчинено
правочин, а також ст. 18 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців», яка
встановлює, що якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, не були до нього
внесені, вони не можуть,бути
використані в спорі з третьою особою,
крім випадків, коли третя особа знана
або могла знати ці відомості. Оскільки
відмова від одностороннього правочину,
якою є відкликання заяви ОСОБА_4 про
вихід із товариства, відбулась до дати
подання документів державному
реєстратору, реєстраційною службою
правомірно залишені без розгляду
документи, подані для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів.

В апеляційній скарзі третя особа
ОСОБА_4 просить скасувати постанову,
ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні позову з підстав
невідповідності висновків суду
обставинам справи, порушення норм
матеріального та процесуального права.
Апелянт вказує, що вихід зі складу
учасників товариства є одностороннім
правочином, тому відкликання заяви про
вихід зі складу учасників товариства є
відмовою від одностороннього
правочину. Судом першої інстанції не
враховане, що відкликання заяви не
потягло за собою будь-яких порушень
прав або обов'язків позивача або інших
осіб, тому є неправильним
застосуванням до даних правовідносин
ст. 214 Цивільного кодексу України.

В судовому засіданні представник
відповідача реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецька апеляційну скаргу
підтримав та просив її задовольнити.

Третя особа ОСОБА_4 в судовому
засіданні апеляційні скарги підтримав
та просив їх задовольнити.

Відповідач державний реєстратор
відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецька Дементьєва Н.В. до
судового засідання не з'явилась, про
дату, час та місце апеляційного
розгляду справи повідомлена належним
чином, у зв'язку з чим колегія суддів
визнала за можливе здійснити
апеляційний перегляд справи за
відсутністю відповідача.

Представник позивача в судовому
засіданні просив в задоволенні
апеляційних скарг відмовити.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення осіб, які
беруть участь у справі, перевіривши
доводи апеляційних скарг матеріалами
справи, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційні скарги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції
встановлено, що ТОВ «Техноліга-Схід»
зареєстроване 06.04.2005 р. за № 1
006553. Перебуває на обліку в Єдиному
держаному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців за № 33489732.
03.10.2012 р. державним реєстратором
виконавчого комітету Донецької
міської ради за № 3006553
зареєстровано проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів, а саме - зареєстровано нову
редакцію статуту ТОВ «Техноліга-Схід»,
затверджену загальними зборами
учасників товариства (протокол № 001/12
від 29.08.2012 р.). Відповідно до цього
статуту учасниками товариства є:
ОСОБА_4 (зі статутним капіталом 1137,00
грн., що дорівнює 22% статутного
капіталу), ОСОБА_6 (зі статутним
капіталом у розмірі 19472,75 грн., що
дорівнює 36,5% статутного капіталу),
ОСОБА_7 (зі статутним капіталом у
розмірі 19472,75 грн., що дорівнює 36,5%
статутного капіталу), ОСОБА_8 (зі
статутним капіталом у розмірі 2667,50 грн.,
що дорівнює 5% статутного капіталу).

23.07.2013 р. приватним нотаріусом
Донецького міського нотаріального
округу ОСОБА_9 за № 982 зареєстровано
заяву ОСОБА_4 про вихід зі складу
учасників ТОВ «Техноліга-Схід». В заяві
зазначено, що заявник звертається до
товариства із проханням розглянути цю
заяву та здійснити всі необхідні
юридично значущі дії у порядку та в
строки, як це передбачено статутом
товариства та встановлено
законодавством. Крім того, вказано, що
ОСОБА_4 рішення про вихід із складу
товариства прийнято із розумінням
своїх дій та без будь-якого тиску зі
сторони, відповідно до дійсного
волевиявлення; ОСОБА_4 не має ніяких
претензій, в тому числі і майнових, до
товариства та його учасників.

23.07.2013 р. відбулися загальні збори
учасників ТОВ «Техноліга-Схід» для
вирішення, зокрема, питання про вихід
ОСОБА_4 зі складу учасників товариства;
передачі товариству частки статутного
капіталу, що належала ОСОБА_4;
затвердження та реєстрації статуту
товариства у новій редакції.

За результатами проведення загальних
зборів учасників товариства складено
протокол № 1, відповідно до якого
вирішено виключити ОСОБА_4 зі складу
учасників товариства; передати частку,
що належала ОСОБА_4, товариству, яке
взяло на себе обов'язок реалізувати її
іншим учасникам або третім особам
протягом строку, що не перевищує одного
року, або зменшити свій статутний
капітал відповідно до Закону; вирішено
затвердити та зареєструвати статут ТОВ
«Техноліга-Схід» у новій редакції.

23.07.2013 р. ОСОБА_4 та директором ТОВ
«Техноліга-Схід» підписано акт
прийому-передачі підприємству частки
статутного капіталу, відповідно до
якого ОСОБА_4 передав частку статутного
капіталу, що йому належала, а саме - 11737,00
грн., що дорівнює 22% статутного
капіталу, а директор товариства ОСОБА_10
прийняла вказану частку.

27.01.2014 р. приватним нотаріусом
Донецького міського нотаріального
округу ОСОБА_9 за № 63 зареєстровано
заяву ОСОБА_4 про відкликання заяви про
вихід зі складу учасників ТОВ
«Техноліга-Схід». В заяві зазначено, що
заявник звертається до товариства із
проханням розглянути цю заяву та
здійснити всі необхідні юридично
значущі дії у порядку та в строки, які
це передбачено статутом товариства та
встановлено законодавством.

03.02.2014 р. учасниками ТОВ
«Техноліга-Схід» проведені
позачергові загальні збори учасників
товариства, порядок денний зборів -
розгляд заяви ОСОБА_4 про відкликання
раніше поданої заяви про вихід із
складу учасників ТОВ «Техноліга-Схід».
На зборах прийнято рішення про
залишення заяви ОСОБА_4 про відкликання
заяви про вихід із складу учасників
підприємства без розгляду.

05.02.2014 р. ОСОБА_4 звернувся до
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку із повідомленням про
відкликання своєї заяви про вихід із
складу учасників ТОВ «Техноліга-Схід»
з метою недопущення реєстрації змін
про склад учасників товариства.

24.02.2014 р. представником позивача до
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку подані документи для
проведення реєстраційної дії -
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи,
а саме: реєстраційна картка на
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи; рішення про внесення змін до
установчих документів (примірник
оригіналу); статут; нова редакція
установчих документів (два примірника);
копія квитанції, виданої банком;
документ, що засвідчує повноваження
уповноваженої особи; документ, що
підтверджує правомочність прийняття
рішення про внесення змін до
установчих документів; заява ОСОБА_4
від 23.07.2013 р. про вихід із складу
учасників.

24.02.2014 р. державним реєстратором
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Ворошиловського райуправління юстиції
у м. Донецьку Дементьєвою Н.В. прийнято
рішення про залишення поданих
позивачем документів без розгляду, про
що складено відповідне повідомлення, в
якому зазначено, що документи, що
подані для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів ТОВ «Техноліга-Схід»
залишені без розгляду у зв'язку із тим,
що подані не в повному обсязі.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем подані всі документи,
передбачені ст. 29 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» для
внесення змін до установчих
документів, які пов'язані із зміною
складу засновників (учасників)
юридичної особи, а також з відсутності
підстав у державного реєстратора для
залишення без розгляду документів
позивача. При цьому суд вважав, що
вихід ОСОБА_4 зі складу учасників ТОВ
«Техноліга-Схід» потягнув за собою
певні правові наслідки як для нього
самого, так і для товариства (не тільки
у сфері немайнових (корпоративних)
правовідносин, а й у сфері майнових
правовідносин з приводу вирішення долі
частки ОСОБА_4 як учасника товариства у
статутному капіталі цього товариства),
тому ОСОБА_4 позбавлений права без
згоди товариства в односторонньому
порядку відкликати подану ним раніше
заяву про вихід з товариства, а тому
подана ним 27.01.2014 р. заява про
відкликання заяви від 23.07.2013 р. про
вихід з товариства сама по собі не може
породжувати ніяких правових наслідків
і не може бути підставою повернення
ОСОБА_4 до складу учасників позивача.

Колегія суддів вважає такий
висновок необґрунтованим, з огляду на
наступне.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що Товариство з обмеженою
відповідальністю «Техноліга-Схід»
зареєстровано виконавчим комітетом
Донецької міської ради 06.04.2005 р.,
ідентифікаційний код юридичної особи -
33489732. Відповідно до статуту,
затвердженого загальними зборами
учасників товариства 29.08.2012 р.,
учасниками товариства є: ОСОБА_4 (зі
статутним капіталом 1137,00 грн., що
дорівнює 22% статутного капіталу),
ОСОБА_6 (зі статутним капіталом у
розмірі 19472,75 грн., що дорівнює 36,5%
статутного капіталу), ОСОБА_7 (зі
статутним капіталом у розмірі 19472,75
грн., що дорівнює 36,5% статутного
капіталу), ОСОБА_8 (зі статутним
капіталом у розмірі 2667,50 грн., що
дорівнює 5% статутного капіталу).

23.07.2013 р. учасником ТОВ «Техноліга-Схід»
ОСОБА_4 подана підприємству заява,
засвідчена приватним нотаріусом
Донецького міського нотаріального
округу ОСОБА_9 23.07.2013 р. за реєстровим №
982, про вихід зі складу учасників ТОВ
«Техноліга-Схід». Рішенням загальних
зборів учасників ТОВ «Техноліга-Схід»
ОСОБА_4 виключений зі складу ТОВ
«Техноліга-Схід», передана частка, що
належала ОСОБА_4, товариству, яке взяло
на себе обов'язок реалізувати її іншим
учасникам або третім особам протягом
строку, що не перевищує одного року,
або зменшити свій статутний капітал
відповідно до Закону; затверджений
статут ТОВ «Техноліга-Схід» у новій
редакції.

23.07.2013 р. ОСОБА_4 та директором ТОВ
«Техноліга-Схід» підписано акт
прийому-передачі підприємству частки
статутного капіталу, відповідно до
якого ОСОБА_4 передав частку статутного
капіталу, що йому належала, а саме - 11737,00
грн., що дорівнює 22% статутного
капіталу, а директор товариства ОСОБА_10
прийняла вказану частку.

Заявою, посвідченою 27.01.2014 р. приватним
нотаріусом Донецького міського
нотаріального округу ОСОБА_9 за
реєстровим № 63, ОСОБА_4 відкликана
заява про вихід зі складу учасників ТОВ
«Техноліга-Схід». В заяві зазначено, що
заявник звертається до товариства із
проханням розглянути цю заяву та
здійснити всі необхідні юридично
значущі дії у порядку та в строки, які
це передбачено статутом товариства та
встановлено законодавством.

Рішенням позачергових загальних
зборів учасників ТОВ «Техноліга-Схід»
від 03.02.2014 р. заява ОСОБА_4 про
відкликання заяви про вихід зі складу
учасників підприємства залишена без
розгляду.

24.02.2014 р. представником ТОВ
«Техноліга-Схід» до реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку подані
документи для проведення
реєстраційної дії - державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи, а саме:
реєстраційна картка на проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи;
рішення про внесення змін до
установчих документів (примірник
оригіналу); статут; нова редакція
установчих документів (два примірника);
копія квитанції, виданої банком;
документ, що засвідчує повноваження
уповноваженої особи; документ, що
підтверджує правомочність прийняття
рішення про внесення змін до
установчих документів; заява ОСОБА_4
від 23.07.2013 р. про вихід із складу
учасників.

24.02.2014 р. державним реєстратором
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Ворошиловського райуправління юстиції
у м. Донецьку Дементьєвою Н.В. прийнято
рішення про залишення поданих
позивачем документів без розгляду, про
що складено відповідне повідомлення, в
якому зазначено, що документи, що
подані для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів ТОВ «Техноліга-Схід»
залишені без розгляду у зв'язку із тим,
що подані не в повному обсязі, про що
зазанчено у повідомленні від 24.02.3014 р.

З обставин справи вбачається, що
підставою для залишення без розгляду
поданих документів - відкликання
ОСОБА_4 заяви про вихід зі складу
учасників ТОВ «Техноліга-Схід».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» визначено,
що державна реєстрація юридичних осіб
та фізичних осіб - підприємців -
засвідчення факту створення або
припинення юридичної особи,
засвідчення факту набуття або
позбавлення статусу підприємця
фізичною особою, а також вчинення інших
реєстраційних дій, які передбачені цим
Законом, шляхом внесення відповідних
записів до Єдиного державного реєстру.

За приписами ч. 3 ст. 4 цього Закону зміни
до установчих документів юридичної
особи, а також зміна прізвища та/або
імені, та/або по батькові (далі - імені)
або місця проживання фізичної особи -
підприємця підлягають обов'язковій
державній реєстрації шляхом внесення
відповідних змін до записів Єдиного
державного реєстру в порядку,
встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
господарські товариства» зміни, які
сталися в установчих документах
товариства і які вносяться до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, підлягають
державній реєстрації за тими ж
правилами, що встановлені для
державної реєстрації товариства.
Товариство зобов'язане протягом трьох
робочих днів з дати прийняття рішення
про внесення змін до установчих
документів повідомити орган, що провів
реєстрацію, для внесення необхідних
змін до державного реєстру.

З обставин справи вбачається, що ТОВ
«Техноліга-Схід» протягом трьох
робочих днів з дати прийняття рішення
про внесення змін до установчих
документів в частині виключення зі
складу учасників ОСОБА_4 не звернувся
до реєстраційної служби з питання
державної реєстрації таких змін, а таке
звернення відбулось після відкликання
ОСОБА_4 заяви про вихід зі складу
учасників.

Як встановлено статтею 29 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридична особа
повинна подати (надіслати поштовим
відправленням з описом вкладення) такі
документи:

заповнену реєстраційну картку на
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи;

примірник оригіналу (ксерокопію,
нотаріально засвідчену копію) рішення
про внесення змін до установчих
документів. Документ, що підтверджує
правомочність прийняття рішення про
внесення змін до установчих
документів;

оригінали установчих документів
юридичної особи з відміткою про їх
державну реєстрацію з усіма змінами,
чинними на дату подачі документів, або
копія опублікованого в
спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації повідомлення про
втрату всіх або частини зазначених
оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих
документів юридичної особи у вигляді
окремих додатків або два примірники
установчих документів у новій
редакції;

документ, що підтверджує внесення
реєстраційного збору за проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів, якщо інше не
встановлено цим Законом.

У разі внесення змін до установчих
документів, які пов'язані із зміною
складу засновників (учасників)
юридичної особи, крім документів, які
передбачені частиною першою цієї
статті, додатково подається примірник
оригіналу (ксерокопія, нотаріально
засвідчена копія) одного із таких
документів:

рішення про вихід юридичної особи із
складу засновників (учасників);

заяви фізичної особи про вихід із
складу засновників (учасників);

заяви, договору, іншого документа про
перехід чи передачу частки учасника у
статутному капіталі товариства;

рішення уповноваженого органу
юридичної особи про примусове
виключення засновника (учасника) із
складу засновників (учасників)
юридичної особи, якщо це передбачено
законом або установчими документами
юридичної особи.

Згідно з частиною 11 статті 29 вказаного
Закону державний реєстратор
зобов'язаний залишити без розгляду
документи, які подані для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи,
якщо:

документи подані за неналежним місцем
проведення державної реєстрації;

документи не відповідають вимогам, які
встановлені частинами першою, другою,
четвертою, п'ятою та сьомою статті 8,
частиною п'ятою статті 10 цього Закону;

документи подані не у повному обсязі;

документи подано особою, яка не має на
це повноважень;

до державного реєстратора надійшло
рішення суду щодо заборони у
проведенні реєстраційних дій.

В даному випадку в матеріалах
реєстраційної справи ТОВ
«Техноліга-Схід» містилась заява
ОСОБА_4 від 27.01.2014 р. про відкликання
заяви від 23.07.2013 р. про вихід зі складу
учасників товариства, тому після
перевірки поданих позивачем
документів державний реєстратор
обґрунтовано дійшов висновку про
відсутність в поданих документах
заяви фізичної особи про вихід із
складу засновників (учасників),
відповідно, цілком правомірно залишив
подані документи без розгляду через
подання документів не в повному обсязі.

Висновок суду першої інстанції про те,
що ОСОБА_4 позбавлений права без згоди
товариства в односторонньому порядку
відкликати подану ним раніше заяву про
вихід зі складу учасників товариства, а
тому подана ним 27.01.2014 р. заява про
відкликання заяви від 23.07.2013 р. про
вихід зі складу учасників товариства
сама по собі не може породжувати ніяких
правових наслідків і не може бути
підставою повернення ОСОБА_4 до складу
учасників позивача, суд апеляційної
інстанції вважає неправильним.

Згідно зі ст. 202 Цивільного кодексу
України правочином є дія особи,
спрямована на набуття, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Правочини можуть бути односторонніми
та дво- чи багатосторонніми (договори).

Одностороннім правочином є дія однієї
сторони, яка може бути представлена
однією або кількома особами.

Односторонній правочин може
створювати обов'язки лише для особи,
яка його вчинила.

Односторонній правочин може
створювати обов'язки для інших осіб
лише у випадках, встановлених законом,
або за домовленістю з цими особами.

Статтею 214 Цивільного кодексу України
визначено, що особа, яка вчинила
односторонній правочин, має право
відмовитися від нього, якщо інше не
встановлено законом. Якщо такою
відмовою від правочину порушено права
іншої особи, ці права підлягають
захисту.

Враховуючи, що заява про вихід зі
складу учасників товариства за своєю
правовою суттю є одностороннім
правочиним, оскільки є волевиявленням
особи, яке в силу ст. 148 Цивільного
кодексу України не повинно
погоджуватися з іншими учасниками
товариства, ОСОБА_4 у відповідності до
ст. 214 цього кодексу мав право
відмовитися від такого правочину. При
цьому законодавець не пов'язує
обмеження права особи на відмову від
одностороннього правочину з можливим
порушенням прав іншої особи, а тільки
передбачає захист прав третьої особи у
разі, якщо відмова від одностороннього
правочину порушить права такої особи.

Крім того, колегія суддів зазначає
наступне.

На час відмови ОСОБА_4 від виходу зі
складу ТОВ «Техноліга-Схід» зміни до
установчих документів, пов'язані зі
зміною складу товариства, не набули
чинності, оскільки не проведена
державна реєстрація таких змін, тобто
відмовою ОСОБА_4 від заяви про вихід зі
складу учасників господарського
товариства жодним чином не порушені
будь-які права ні товариства, ні
учасників цього товариства.

Судом першої інстанції дані обставини
не враховані, що призвело до
неправильного висновку про
необґрунтованість правової позиції
відповідачів та третьої особи.

З урахуванням викладеного колегія
суддів прийшла до висновку, що судом
першої інстанції постанова прийнята з
порушенням норм матеріального права,
що є підставою для скасування рішення
суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 198, 202,
205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційні скарги ОСОБА_4 та
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
31.03.2014 р. в справі № 805/3131/14 задовольнити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 31.03.2014 р. в
справі № 805/3131/14 за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Техноліга-Схід» до реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку,
державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецька Дементьєвої Наталії
Володимирівни, третя особа на стороні
відповідачів, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
ОСОБА_4, про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії скасувати.

Прийняти у справі № 805/3131/14 нову
постанову.

В задоволенні позову Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Техноліга-Схід» до реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку,
державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецька Дементьєвої Наталії
Володимирівни, третя особа на стороні
відповідачів, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
ОСОБА_4, про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі.

Повний текст постанови складений
30.04.2014 р.

Головуючий суддя:
Шальєва В.А.

Судді:
Компанієць І.Д.

Бишов М.В.