Справа № 9101/194336/2012
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"11" березня 2014 р. справа №
1170/2а-1424/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко О.М.
(доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

при секретарі судового засідання
Чепурко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційними скаргами
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Кіровоградської
області Державної податкової служби,
Приватного акціонерного товариства
"Торговий дім "Червона зірка",

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
16.10.2012 р. у справі №1170/2а-1424/12

за позовом Приватного акціонерного
товариства "Торговий дім "Червона
зірка"

до Кіровоградської об'єднаної
державної податкової інспекції
Кіровоградської області Державної
податкової служби

про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому з
урахуванням змін, просить визнати
протиправними та скасувати податкові
повідомлення-рішення Кіровоградської
об'єднаної державної податкової
інспекції від 30.11.2011 року:

- № про збільшення суми грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість в розмірі 22414 грн. та
застосування штрафної (фінансової)
санкції у розмірі 164 грн.;

- № про сплату податку на прибуток
підприємств в сумі 39793 грн. та
застосування штрафної (фінансової)
санкції у розмірі 1793 грн.;

- № про зменшення розміру
від'ємного значення суми податку на
додану вартість у сумі 7272 грн.;

- № про зменшення суми бюджетного
відшкодування (у тому числі заявленого
в рахунок зменшення податкових
зобов'язань наступних періодів) з
податку на додану вартість в розмірі
14685 грн. та застосування штрафної
(фінансової) санкції у розмірі 1 грн.;

- № про сплату податку на прибуток
іноземних юридичних осіб у сумі 55163 грн.
і застосування штрафної (фінансової)
санкції у розмірі 1 грн.;

- від 10.05.2012р. № в частині
зменшення від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток за
ІІ квартал 2011 року в сумі 108688 грн..

Постановою суду першої інстанції
позовні вимоги задоволені частково,
визнано протиправними та скасовані:

- податкове повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції № від 10.05.2012
року, яким Приватному акціонерному
товариству "Торговий дім "Червона
зірка" зменшено суму від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток за ІІ квартал 2011
року в сумі 108688 грн.;

- податкове повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції № від 30.11.2011
року в частині, яким Приватному
акціонерному товариству "Торговий дім
"Червона зірка" збільшено суму
грошового зобов'язання за платежем
податок на прибуток у розмірі 27207 грн., в
тому числі за основним платежем -27206
грн. та за штрафними фінансовими
санкціями 1 грн.;

- податкове повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції № від 30.11.2011
року, яким Приватному акціонерному
товариству "Торговий дім "Червона
зірка" збільшено суму грошового
зобов'язання за платежем податок на
додану вартість у розмірі 22578 грн., в
тому числі за основним платежем - 22414
грн. та за штрафними фінансовими
санкціями 164 грн.;

- податкове повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції № від 30.11.2011
року, яким Приватному акціонерному
товариству "Торговий дім "Червона
зірка" зменшено розмір від'ємного
значення суми податку на додану
вартість у розмірі 7272 грн.;

- податкове повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції № від 30.11.2011
року, яким Приватному акціонерному
товариству "Торговий дім "Червона
зірка" зменшено суму бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 14685 грн. та за
штрафними фінансовими санкціями 1 грн.;

- податкове повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції № від 30.11.2011
року, яким Приватному акціонерному
товариству "Торговий дім "Червона
зірка" визначено суму податкового
зобов'язання за платежем податок на
прибуток іноземних юридичних осіб у
розмірі 55164 грн., в тому числі за
основним платежем - 55163 грн. та за
штрафними фінансовими санкціями 1 грн.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, сторони оскаржили її
в апеляційному порядку.

Позивач просить скасувати постанову
суду в частині, якою відмовлено у
задоволенні позовних вимог, та
ухвалити в цій частині нове рішення про
задоволення позовних вимог, а саме,
скасувати в повному обсязі податкове
повідомлення-рішення від 30.11.2011 року №
, яким позивачу визначено
зобов'язання із сплати податку на
прибуток підприємств в сумі 39793 грн. та
застосовано штрафну (фінансову)
санкцію у розмірі 1793 грн., посилаючись
на те, що висновки суду не відповідають
фактичним обставинам справи та
зібраним доказам.

Відповідач просить скасувати
постанову суду та відмовити у
задоволенні позовних вимог повністю,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав вимоги своєї
апеляційної скарги та просив її
задовольнити. Апеляційну скаргу
відповідача вважав такою, що
задоволенню не підлягає.

Представник відповідача до суду не
з'явився, повідомлений належним чином
про місце, дату і час судового
засідання, що не перешкоджає розгляду
справи.

Вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши докази, наявні в
матеріалах справи, перевіривши в межах
доводів апеляційних скарг дотримання
судом першої інстанції норм
процесуального та матеріального права,
суд дійшов висновку, що апеляційну
скаргу відповідача слід залишити без
задоволення, а апеляційну скаргу
позивача - задовольнити, виходячи з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
знайшло своє підтвердження під час
розгляду апеляційної скарги, що
Кіровоградською об'єднаної державною
податковою інспекцією проведено
документальну планову виїзну
перевірку ПрАТ "Торговий дім "Червона
зірка" з питань дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства за період з 01.04.2009р. по
30.06.2011р., за результатами якої складено
акт №145/23-30/34894709 від 16.11.2011р.. (т.1 а.с.43-96).

Відповідно до даного акту перевіркою
встановлено, порушення позивачем,
зокрема,

- п.1.32 ст.1, п.5.1 ст.5 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств", в
результаті чого занижено податок на
прибуток підприємств всього в сумі 39793
грн., в тому числі за 4 квартал 2010р. - 7168
грн., 1 квартал 2011р. - 32625 грн.;

- пп.пп.14.1.27, 14.1.36 п.14.1 ст.14, ст.138
Податкового кодексу України, в
результаті чого завищено від'ємне
значення об'єкта оподаткування (збитки)
з податку на прибуток за 2 квартал 2011р. в
сумі 108688 грн.;

- пп.7.4.1 п.7.4, пп.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону
України "Про податок на додану
вартість" в результаті чого занижено
суму податку на додану вартість за
червень 2010 р. в розмірі 650 грн.;

- пп.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.198.3 ст.198 Податкового
кодексу України в результаті чого
занижено суму податку на додану
вартість за березень 2011р. в розмірі 14543
грн.; завищено розмір бюджетного

відшкодування податку на додану
вартість на загальну суму 21906 грн., в т.ч.
лютий 2011р. - 7221 грн., травень 2011р. - 7315
грн., червень 2011р. - 7370 грн.; завищено
розмір від'ємного значення податку на
додану вартість за червень 2011р. на суму
7272 грн.;

- п.160.7 ст.160 Податкового кодексу України
в результаті чого донараховано податок
на прибуток іноземних юридичних осіб
-57711,64 грн..

На підставі даного акту перевірки
Кіровоградською об'єднаною державною
податковою інспекцією прийнято
податкові повідомлення-рішення від
30.11.2011 року.

За результатами процедури
адміністративного оскарження,
рішенням ДПС у Кіровоградській області
від 06.02.2012р. №77/10/25-014 оскаржувані
податкові повідомлення-рішення
залишено без змін, а скарги без
задоволення (т.1 а.с.97-104). Державною
податковою службою України прийнято
рішення про часткове задоволення
скарги позивача та визнано незаконним
нарахування податковим органом в
податковому повідомленні-рішенні
№ від 30.11.2011 року штрафних
(фінансових) санкцій в сумі 1 грн., інші
податкові повідомлення-рішення
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції залишено без
змін. (т.1 а.с.132-137) В зв'язку з наведеним
податковим органом було відкликано
податкове повідомлення-рішення №
від 30.11.2011 року та прийнято податкове
повідомлення-рішення № від
10.05.2012р., яким позивачу зменшено суму
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток у
розмірі 108688 грн.. (т.2 а.с.184).

Суми податкових зобов'язань та
штрафних (фінансових) санкцій, наведені
в податкових повідомленнях-рішеннях,
розрахунках, наданих відповідачем (а.с.
148-148 т. ІV), а також відображені в
постанові суду першої інстанції,
сторонами не оспорюються.

Щодо податкових зобов'язань по
взаємовідносинам з ПАТ "По виробництву
сільськогосподарської техніки
"Червона зірка".

Суд першої інстанції погодився з
правовою позицією відповідача з цього
приводу та зазначив, що позивач
безпідставно відносив до складу
валових витрат витрати, пов'язані з
операціями продажу на міжбанківському
валютному ринку виручки, яка надходила
від іноземних покупців відповідно до
умов договору комісії №11/343 від
19.01.2009р., оскільки дані витрати належать
Комітенту (ПАТ "По виробництву
сільськогосподарської техніки
"Червона зірка"), та не повинні
відноситись до складу витрат
Комісіонера (позивача), оскільки
результатом діяльності останнього є
лише винагорода за надані комісійні
послуги, а додаткові витрати, які
понесені від даних операцій та не
обумовлені умовами договору, не
компенсовані за рахунок Комітента, не
відносяться до складу валових витрат.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції не повно з'ясував обставини
справи та не надав правової оцінки тим
обставинам, що позивач не здійснював
продажу валютної виручки, отриманої за
договорами комісії; на міжбанківському
валютному ринку продавалась виключно
та виручка, що була отримана внаслідок
реалізації товару, отриманого від ПАТ
"Червона Зірка" за договорами
купівлі-продажу, а не комісії. Ці
обставини підтверджується довідками
ПАТ "Державний Експортно-імпортний
банк України" (а.с. 70-71 т. 5).

З огляду на це, колегія суддів
погоджується з доводами апеляційної
скарги позивача та вважає, що в цій
частині постанова суду підлягає
скасуванню, а позовні вимоги -
задоволенню.

Щодо податкових зобов'язань по
взаємовідносинам з ВАТ «Київська
обласна база матеріально-технічного і
сервісного забезпечення
"Облагротехсервіс".

Суд першої інстанції дійшов висновку,
що факти отримання позивачем від
даного контрагента приміщення та
закритого складського приміщення за
договорами оренди №90 та № 91 від
01.01.2011р. у м. Вишневе, Київська область
підтверджується первинними
бухгалтерськими документами:
рахунками-фактурами (т.3 а.с.65-92), актами
здачі-прийняття робіт (надання послуг)
(т.1 а.с.83-210), податковими накладними (т.1
а.с.211-238).

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правомірно застосував
положення пп. 138.10.2 пункту 138.2 статті 138
ПК України, а також зазначає, що з
наданих суду документів
бухгалтерського

обліку (а.с. 3-64 т. 5) вбачається, що
контрагенти позивача отримували
запчастини у м. Вишневе зі складів, які
орендувались позивачем у ВАТ "Київська
обласна база матеріально-технічного і
сервісного забезпечення
"Облагротехсервіс", а тому вважає
встановленим факт використання
зазначених орендованих приміщень у
господарської діяльності
підприємства.

Крім того, колегія суддів наголошує, що
сам факт відсутності прибутку від
діяльності філії підприємства, на що в
апеляційній скарзі посилається
відповідач, не свідчить про
відсутність господарської діяльності
такого підприємства.

Щодо податкових зобов'язань по
взаємовідносинам з ТОВ «Кобра-Схід».

Суд першої інстанції дійшов вірного
висновку, що податковий орган прийняв
протиправне рішення щодо зменшення
від'ємного значення суми податку на
додану вартість, застосування
штрафної (фінансової) санкції та
зменшення від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток,
оскільки було встановлено, що додатком
№1 до договору №49 від 21.02.2008р.,
укладеного між ПрАТ "Торговий дім
"Червона зірка" та ТОВ "Кобра-Схід",
передбачено дислокацію об'єктів, які
передаються під охорону та які
знаходяться на території м.
Кіровограда, отже, охоронні послуги, що
надавались позивачу, пов'язані з
діяльністю підприємства, а не його
філії, розташованої у м. Києві, тому
позивачем правомірно віднесено до
складу валових витрат та включено до
податкового кредиту з ПДВ відповідні
суми за правовідносинами з ТОВ
"Кобра-Схід".

Доводи апеляційної скарги відповідача
щодо нездійснення філією ПрАТ "ТД
"Червона зірка", розташованої і м. Києві,
діяльності у період з 01.01.2011 року по
30.06.2011 року, а тому безпідставного
віднесення відповідних сум до складу
податкового кредиту з ПДВ та валових
витрат, за послуги охорони, які
фактично не надавалися, колегія суддів
до уваги не приймає, оскільки висновки
про це спростовуються матеріалами
справи.

Щодо податкових зобов'язань по
взаємовідносинам з ФОП ОСОБА_1 та ПП
"Белвас".

Суд першої інстанції дійшов висновку,
що підставою для бухгалтерського
обліку господарських операцій
позивача з його контрагентами ФОП
ОСОБА_1 та ПП "Белвас" є належні
первинні документи, які містять всі
необхідні реквізити та відповідають
вимогам, встановленим чинним
законодавством для первинних
документів, які фіксують факт
здійснення господарської операції.
Відповідачем не надано жодних доказів
фактичного нездійснення господарських
операцій, суми по яких позивачем
включені до складу податкового кредиту
при обчисленні податку на додану
вартість.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду. Доводи апеляційної
скарги відповідача з цього приводу не
можуть бути прийняті судом до уваги,
оскільки висновки спеціалістів
Компаніївського відділення Долинської
МДПІ в акті перевірки та спеціалістів
Кіровоградської ОДПІ в довідці щодо
встановлення нікчемності угод між
позивачем та зазначеними
контрагентами не є належними доказами.

Щодо порушень позивачем п. 160.7 ст. 160 ПК
України.

Податковий орган встановив в акті
перевірки, що у період з 01.04.2009р. по
30.06.2011р. позивач отримував послуги від
нерезидентів щодо надання та
розповсюдження рекламної продукції
підприємства на підставі імпортних
контрактів. ПрАТ "Торговий дім "Червона
зірка" в порушення п.160.7 ст.160 ПК України
при виплаті коштів нерезидентам на
підставі зазначених контрактів не
враховано та не сплачено 20 % від суми
таких виплат.

Суд першої інстанції дійшов висновку,
що Правилами ратифікованих Верховною
Радою України міжнародних договорів
про уникнення подвійного
оподаткування з Російською Федерацією
(03.08.1999р.), з Білорусією (30.01.1995р.), з
Словенією (25.04.2007р.), з Чехією (20.04.1999р.), з
Казахстаном (14.04.1997р.), з Болгарією
(04.10.1997р.), з Польщею (11.03.1994р.), конвенція
між Кабінетом Міністрів України і
Союзним Урядом Союзної Республіки
Югославія, яка набула чинності 29.11.2001р.,
застосовується у відносинах України з
Республікою Сербія, встановлено, що
доходи резидента Договірної Держави,
незалежно від місця їх виникнення,
оподатковуються лише в цій Договірній
Державі.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду з огляду на положення ч.
6 ст. 9 Кодексу адміністративного
судочинства України, яка передбачає
застосування правил міжнародного
договору.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
відповідача не спростовує висновків
суду першої інстанції, а тому
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 202, 207
КАС України, апеляційний суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу Кіровоградської
об'єднаної державної податкової
інспекції Кіровоградської області
Державної податкової служби залишити
без задоволення.

Апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства "Торговий дім
"Червона зірка" задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 16.10.2012 р. у
справі №1170/2а-1424/12 скасувати в частині
відмови у задоволенні позовних вимог
та задовольнити позов в цій частині.
Скасувати в повному обсязі податкове
повідомлення-рішення від 30.11.2011 року №
, яким Приватному акціонерному
товариству "Торговий дім "Червона
зірка" визначено зобов'язання з податку
на прибуток підприємств в сумі 39 793 грн.
та застосовано штрафні (фінансові)
санкції у розмірі 1 793 грн.

В решті постанову суду залишити без
змін.

Постанова апеляційного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун