Справа № 2а-80384/11
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Дмитренко А.М.
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

26 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Аліменко В.О.,

суддів: Безименної Н.В., Кучми А.Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в м. Білій Церкві на
постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 21.09.2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві про зобов'язання
відповідача провести перерахунок
пенсії і доплат,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернулась в суд з
адміністративним позовом про визнання
неправомірними дій відповідача щодо
відмови у здійсненні перерахунку та
виплати суми пенсії, що мають бути
нараховані у відповідності зі
ст.ст. 39,52 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 21.09.2011 року вимоги позивача
задоволено частково.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою суду першої інстанції,
відповідач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
вимог адміністративного позову.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань

Судом першої інстанції встановлено, та
підтверджується матеріалами справи, що
позивач є постраждалим від наслідків
аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом
ІІ групи, перебуває на обліку в УПФУ,
отримує пенсію згідно Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та проживає
на забрудненій території.

Судом першої інстанції встановлено, що
вимоги позивача щодо зобов`язання УПФУ
здійснити доплати до пенсії, як
непрацюючому пенсіонеру, який проживає
на території посиленого
радіоекологічного контролю у розмірі
однієї мінімальної заробітної плати
відповідно до ст.ст. 39 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції, оскільки він знайшов
підтвердження під час апеляційного
розгляду справи.

Статтею 49 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що пенсії
особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4
встановлюються у вигляді: а) державних
пенсій; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Згідно ч. 2 ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
підвищуються у розмірах, встановлених
частиною першою цієї статті,
відповідно до якої проводиться доплата
в розмірі однієї мінімальної
заробітної плати.

Згідно ч. 1 ст. 52 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 р. № 796-ХІІ
щомісячна компенсація в разі втрати
годувальника, призначається на кожного
працездатного члена сім'ї, який був на
утриманні, в розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсії за віком,
передбаченої законодавством України.

Враховуючи вищевикладене, позивач має
право на одержання доплати до пенсії,
як непрацюючому пенсіонеру, який
проживає на території посиленого
радіоекологічного контролю у розмірі
однієї мінімальної заробітної плати.

Всупереч ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" позивачу пенсія
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 26.07.1996
року №836, від 28.05.2008 року № 530 та від
16.07.2008 року №654.

З огляду на те, що Закон України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 26.07.1996 року №836,
від 28.05.2008 року № 530 та від 16.07.2008 року №
654, відповідач не правомірно виплачував
пенсію в меншому розмірі ніж це
передбачено ст. 39 зазначеного Закону.

Зважаючи на наведене, колегія суддів
вважає, що порушень судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права при вирішенні
цієї справи не допущено. Правова оцінка
обставин по справі дана вірно, а тому
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судове рішення - без
змін.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 160, 183-2, 195, 197, 198, 200,
205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві - залишити без
задоволення.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 21.09.2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя
Аліменко В.О.

Судді:
Безименна Н.В.

Кучма А.Ю.