Справа № 2а-6976/11
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-6976/11
інстанції: Нечепоренко Л.М.
Суддя-доповідач: Міщук М.С.
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Міщука М.С.

суддів:
Бєлової Л.В., Гром Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження за апеляційною скаргою
Управління праці та соціального
захисту населення Рокитнянської
райдержадміністрації Київської
області на постанову Рокитнянського
районного суду Київської області по
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Рокитнянської райдержадміністрації
Київської області про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулася до Рокитнянського
районного суду Київської області із
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Рокитнянської райдержадміністрації
Київської області про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
відповідно до статті 15 Закону України
«Про державну допомогу сім`ям з
дітьми».

Постановою Рокитнянського районного
суду Київської області від 18 жовтня 2011
року позов задоволено частково.

Суд зобов'язав відповідача здійснити
перерахунок допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, у розмірі прожиткового мінімуму
для дітей віком до 6 років з 22.10.2010 року
по грудень 2011 року.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати вказане судове
рішення та прийняти нове, яким
відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач в 2010 році народила дочку, у
зв'язку з чим перебуває на обліку у
відповідача та отримує державну
соціальну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі 130 грн.

Позивач не погоджується з таким
розміром виплат і вважає дії
відповідача, щодо здійснення
перерахунку державної допомоги
незаконними.

Колегією суддів встановлено, що
позивач отримує допомогу по догляду за
дитиною у відповідності до Порядку
призначення і виплати допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку особам, застрахованим
в системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування,
затвердженого Постановою КМ України
від 27.12.2007 року №1751. Згідно цього
порядку, позивач отримує допомогу у
розмірі, що дорівнює різниці між 100%
прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім`ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
грн.

Крім того, зміни у ч. 1 ст.15 Закону
України «Про державну допомогу сім`ям з
дітьми», що діють у редакції Закону
України від 28.12.2007 р. № 107-VI також
регулюють призначення і виплату як
незастрахованим, так і застрахованим
особам. І, в якій чітко зазначено -
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановлених для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім`ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
грн.

Положення п.23 розділу II Закону України
«Про державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» від 28.12.2007
р. № 107-VI, яким було внесено зміни до
Закону України «Про державну допомогу
сім`ям з дітьми» не був предметом
розгляду в Конституційному Суді
України, а тому дана редакція є чинною і
на даний момент.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що відповідач правомірно
здійснював виплату позивачу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
спростовують висновки суду першої
інстанції, зроблені з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
у зв'язку із чим колегія суддів вважає
апеляційну скаргу задовольнити.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207
КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Рокитнянської райдержадміністрації
Київської області задовольнити.

Постанову Рокитнянського районного
суду Київської області від 18 жовтня 2011
року скасувати та прийняти нову
постанову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

Головуючий суддя

Міщук М.С.

Судді:

Бєлова Л.В.

Гром Л.М.