Справа № 436/608/14-а
Суддя: Бойко Н. В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №436/608/14а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року, суддя
Кам'янобрідського районного суду м.
Луганська Бойко Н.В., розглянувши у
порядку письмового провадження в залі
суду в м. Луганську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області, управління пенсійного фонду
України в Кам'янобрідському районі м.
Луганська, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кам'янобрідського
районного суду м. Луганська із позовом
до управління пенсійного фонду України
в Луганській області, управління
пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська
про перерахунок пенсії, посилаючись на
те, що він є пенсіонером за віком з
06.07.1994 року, однак вважає, що дії
управління пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська є
неправомірними та відповідач не
виплачує належні йому доплати, а саме:
доплати як дитині війні у розмірі 7
відсотків прожиткового мінімуму, для
осіб, які втратили працездатність з
урахуванням підвищення, а також доплат
відповідно до ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а також доплати за 30
років понад нормованого стажу, у
зв'язку з чим він змушений звернутися
до суду з заявою та просить суд
перерахувати пенсію з 01.03.2014р. за період
з 01.06.2011р. в розмірі 1491,75 грн. по 01.02.2014р. в
розмірі 1695,55 грн., нарахувати доплату до
пенсії, у зв'язку з 30 роками понад
нормованого стажу, нарахувати
надбавку, у зв'язку з зростанням
прожиткового мінімуму з 01.06.2011р. по
01.10.2011р., як непрацюючому, нарахувати
надбавку, у зв'язку з зростанням
прожиткового мінімуму з 01.12.2011р. на 16
гривень, як непрацюючому, нарахувати
надбавку у сумі 94 гривні, у зв'язку з
зростанням прожиткового мінімуму з
01.01.2012р. по 01.01.2013р., як непрацюючому
пенсіонеру з 11.11.2011р., нарахувати
надбавку, як дитині війни, нарахувати
надбавку за стаж 29 років понад
нормованого стажу з 20.01.2011р. та за 30
років з 04.02.2013р., як непрацюючому з
11.11.2011р., нарахувати надбавку, у зв'язку
з зростанням прожиткового мінімуму з
01.12.2013р. на 55 гривень,нарахувати доплату
відповідно до ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.03.2012р., 01.03.2013р., 01.03.2014р.,
стягнути моральну шкоду у розмірі 1000
гривень.

У судове засідання позивач не з'явився,
надав до суду заяву з проханням
розглядати справу за його відсутністю.

Представник відповідача головного
управління пенсійного фонду України в
Луганській області у судове засідання
не з'явився. На адресу суду надійшло
заперечення проти позову, у якому
відповідач просив розглядати справу
без участі його представника та
вказав, що він є неналежним
відповідачем по справі, оскільки,
позивач не отримує пенсію в головному
управлінні, а перебуває на обліку та
отримує пенсію в управлінні пенсійного
фонду України в Кам'янобрідському
районі м. Луганська, ніякими діями або
бездіяльність законні права та
інтереси позивача головним
управлінням не були порушені, у зв'язку
з чим просить відмовити у задоволенні
позову.

Представник відповідача управління
пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська у
судове засідання не з'явився. На адресу
суду надійшло заперечення проти
позову, у якому відповідач просив
розглядати справу без участі його
представника та вказав, що, ОСОБА_1
отримує пенсію за віком з 06.07.1994 року, на
сьогоднішній час загальний стаж роботи
складає 55 років 5 місяців 16 днів,
коефіцієнт стажу з урахуванням
кратності становить (1,35) Кст.-0,74813,
середньомісячний заробіток для
розрахунку пенсії (з 01.05.2012р.) становить
- 1642,47 грн., за період з 01.01.1970 р. по 31.12.1974
р. та з 01.07.2000р. по 30.09.2008р. коефіцієнт
заробітку Кзар. - 1,37111. На протязі всього
періоду вказаного позивачем в заяві
пенсійним фондом нарахована в повному
обсязі та сплачена відповідно до норм
законодавства пенсія (з належними
доплатами) з урахуванням підвищення
прожиткового мінімуму, для осіб, які
втратили працездатність, у зв'язку з
чим просить відмовити у задоволенні
позову ОСОБА_1

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
пенсіонером та отримує пенсію за віком
з 06.07.1994 року, загальний стаж роботи
складає 55 років 5 місяців 16 днів (а.с.68,69).

16.05.2012р. позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії, у зв'язку з тим, що вважав
невірним нарахування пенсії, на
підставі виданих розпоряджень на
нарахування пенсії (а.с.20-34), та 02.07.2012р.
отримав відповідь з головного
управління пенсійного фонду України в
Луганській області (а.с.27).

Згідно розпорядження 125232 від
24.01.2011р. управління пенсійного фонду
України в Кам'янобрідському районі м.
Луганська, розрахунок пенсії ОСОБА_1 з
01.01.2011р. складав 1367,60 грн.(а.с.70).

Згідно розпорядження на
перерахунок пенсії з 01.01.2012р.
управління пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська,
розрахунок пенсії ОСОБА_1 складав 1508,57
грн. (а.с.71).

Згідно розпорядження на
перерахунок пенсії з 01.04.2012р.
управління пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська,
розрахунок пенсії ОСОБА_1 складав 1522,07
грн. (а.с.72).

Згідно розпорядження на
перерахунок пенсії з 01.07.2012р.
управління пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська,
розрахунок пенсії ОСОБА_1 складав 1622,07
грн. (а.с.73).

Згідно розпорядження на
перерахунок пенсії з 01.12.2012р.
управління пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська,
розрахунок пенсії ОСОБА_1 складав 1638,63
грн. (а.с.74).

Згідно розпорядження 125232 від
24.04.2014р. управління пенсійного фонду
України в Кам'янобрідському районі м.
Луганська, розрахунок пенсії ОСОБА_1
складав 1695,55 грн. (а.с.75).

Згідно Постанови Кабінету
Міністрів № 1381 від 28.12.2011р. «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення»
встановлено, що дітям війни (крім тих,
на яких поширюється дія Законів
України «про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» і
«Про жертви нацистських
переслідувань» ) до пенсії або
щомісячного утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, підвищення,
встановлене статтею 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», з
01.01.2012року проводиться у розмірі 7
відсотків прожиткового мінімуму,
встановлено законом, для осіб, які
втратили працездатність.

Починаючи з 01.01.2012р. по теперішній
час позивачу прводиться доплата як
дитині війни у розмірі 7 відсотків
прожиткового мінімуму, для осіб, які
втратили працездатність з урахуванням
підвищення.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» крім індексації пенсії,
щороку починаючи з 1 березня поточного
року у разі, якщо середня заробітна
плата (дохід) в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за минулий рік зросла,
здійснюється перерахунок раніше
призначених пенсій із застосуванням
заробітної плати, з якої призначено
(попередньо перераховано) пенсію,
підвищеної на коефіцієнт, який
відповідає не менш як 20 відсоткам
показника зростання середньої
заробітної плати (доходу) в Україні, з
якої сплачено страхові внески,
порівняно з попереднім роком, але не
менше зростання рівня інфляції (
індексу споживчих цін) за минулий рік.

Розмір та порядок такого
підвищення пенсії визначається у межах
бюджету Пенсійного фонду за рішенням
Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету міністрів
України від 11.05.2005 р. № 341 «Про заходи
щодо реалізації частини другої статті
ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затверджено Порядок
підвищення пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у зв'язку із зростанням
середньомісячної заробітної плати
штатного працівника. Згідно цього
Порядку підвищується розмір пенсій,
який склався на 31 грудня року, що
передує року підвищення пенсії,
обчислений відповідно до норм закону.

Згідно п.2 Порядку відповідно до
частини другої ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» підвищення
розміру пенсії не проводиться, якщо
коефіцієнт підвищення пенсійних
виплат особі у році, що передує року
підвищення пенсії (коефіцієнт
підвищення пенсійних виплат у минулому
році), перевищує встановлений
Кабінетом міністрів України на
відповідний рік коефіцієнт, що
застосовується для підвищення розмірі
пенсії (коефіцієнт, що застосовується
для підвищення розміру пенсій у
відповідному році). Якщо коефіцієнт
підвищення пенсійних виплат у минулому
році менший ніж коефіцієнт, що
застосовується для підвищення розміру
пенсій у відповідному році, пенсії
підвищуються на коефіцієнт, визначений
згідно з п. 4 Порядку, а саме коефіцієнт
підвищення розміру пенсії у зв'язку із
збільшенням середньої заробітної
плати (КП(зп) обчислюється за такою
формулою: КП(зп) =КП:КП(п) де КП -
коефіцієнт, що застосовується для
підвищення розміру пенсії у
відповідному році, КП(п) - коефіцієнт
підвищення пенсійних виплат у минулому
році. Коефіцієнт підвищення пенсійних
виплату минулому році (КП(п)
обчислюється для кожного пенсіонера
відповідно до п.3 Порядку.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 257 від 26.03.2012р.,
установлено, що у 2012 році для
підвищення розміру пенсій з 1 березня
згідно з частиною другою статті 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застосовується
коефіцієнт 1,0352.

Індивідуальний коефіцієнт
підвищення пенсійної виплати ОСОБА_1
становить -1,09057 (розмір пенсії станом на
31.12.2011р.-1502,19 грн./на розмір пенсії
станом на 31.12.2010р.-1377,44=1,0905), так як
коефіцієнт підвищення більший за 1,0352,
то пенсія не перераховується.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 264 від 15 квітня 2013
року установлено, що у 2013 році для
підвищення розміру пенсії з 1 березня
згідно з частиною другою статті 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застосовується
коефіцієнт 1,0298.

Індивідуальний коефіцієнт
підвищення пенсійної виплати ОСОБА_1
складає 1,09083 (розмір пенсії станом на
31.12.2012р.-1638,63 грн./на розмір пенсії
станом на 31.12.2011р. -1502,19 грн.=1,0908), так як
коефіцієнт підвищення більший за 1,0298,
то пенсія не перераховується.

Згідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за кожний
повний рік роботи понад 25 років
чоловікам і 20 років жінкам пенсія
збільшується на 1 процент заробітку,
але не менш як на 1 процент мінімального
розміру пенсії.

ОСОБА_1 на сьогоднішній час має 30
років понаднормованого стажу за який
проводиться доплата у розмірі 284,70 грн.
(949 - розмір прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність *30 % -
процент за понаднормовий стаж = 284,70 грн.
доплата за понаднормовий стаж). Доплата
за понаднормовий стаж проводилась
відповідно до змін щодо стажу позивача
та прожиткового мінімуму, для осіб, які
втратили працездатність з урахуванням
підвищення.

Станом на 01.04.2014 року розмір
пенсії позивача складає - 1695,55, в т.ч.-
розмір пенсії за віком - 1228,78 грн.,
доплата за понаднормовий стаж (30 років)
- 284,70 грн., доплата по ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»-01.03.2010р. -6,53 грн., доплата
по ст.. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
-01.03.2011р. -9,11 грн.,- підвищення дітям
війни (7%)-66,43 грн.,- доплата (з 01.05.2012р.
ПКМУ № 327 від 23.04.2012р.-857) - 100,00 грн.

На протязі всього періоду вказаного
позивачем в заяві, управління
пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська
пенсія нарахована в повному обсязі та
сплачена відповідно до норм
законодавства з урахуванням
підвищення прожиткового мінімуму, для
осіб, які втратили працездатність, що
також підтверджується детальним
розрахунком пенсії позивачки на кожний
період підвищення, наданим
представником відповідача.

Згідно ст. 94 КАС України витрати, що
понесла сторона, не на користь якої
ухвалено судове рішення, їй не
компенсуються.

Таким чином, вимоги позивача щодо
перерахування пенсії з 01.03.2014р. за
період з 01.06.2011р. в розмірі 1491,75 грн. по
01.02.2014р. в розмірі 1695,55 грн., нарахування
доплати до пенсії, у зв'язку з 30 роками
понад нормованого стажу, нарахування
надбавки, у зв'язку з зростанням
прожиткового мінімуму з 01.06.2011р. по
01.10.2011р., як непрацюючому, нарахування
надбавки, у зв'язку з зростанням
прожиткового мінімуму з 01.12.2011р. на 16
гривень, як непрацюючому, нарахування
надбавки у сумі 94 гривні, у зв'язку з
зростанням прожиткового мінімуму з
01.01.2012р. по 01.01.2013р., як непрацюючому
пенсіонеру з 11.11.2011р., нарахування
надбавки, як дитині війни, нарахування
надбавки за стаж 29 років понад
нормованого стажу з 20.01.2011р. та за 30
років з 04.02.2013р., як непрацюючому з
11.11.2011р., нарахування надбавку, у зв'язку
з зростанням прожиткового мінімуму з
01.12.2013р. на 55 гривень,нарахування
доплати відповідно до ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.03.2012р., 01.03.2013р.,
01.03.2014р.та стягнення моральної шкоди у
розмірі 1000 гривень задоволенню не
підлягають.

Керуючись ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», постановою Кабінету
Міністрів № 1381 від 28.12.2011р. «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення»,
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.05.2005 р. № 341 «Про заходи щодо
реалізації частини другої статті ст. 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», постановою Кабінету
Міністрів України № 257 від 26.03.2012р.,
постановою Кабінету Міністрів України
№ 264 від 15 квітня 2013 року, Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
ст. 2, 6-10, 17, 104, 105, 158-163, 186 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до управління пенсійного
фонду України в Луганській області,
управління пенсійного фонду України в
Кам'янобрідському районі м. Луганська
про перерахунок пенсії відмовити за
необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Камянобрідський районний суд м.
Луганська. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Н.В.Бойко