Справа № 535/1098/13-а
Суддя: Островський Р. В.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 535/1098/13-а
Провадження № 2-ар/535/1/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року Котелевський
районний суд Полтавської області в
складі:

головуючого судді: Островського
Р.В.

при секретарі: Білик Н.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Котельва заяву
Публічного акціонерного товариства
«Укргазвидобування» про роз’яснення
Постанови Котелевського районного
суду Полтавської області від 26
листопада 2013 року по справі №535/1098/13-а
(провадження №2-а/535/29/13), -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2014 року до суду надійшла заява
ПАТ «Укргазвидобування» про
роз’яснення Постанови Котелевського
районного суду Полтавської області від
26 листопада 2013 року по справі №535/1098/13-а
(провадження №2-а/535/29/13), згідно якої
було визнано протиправним та
скасовано Рішення Виконавчого
комітету Котелевської селищної ради №
103 від 30.03.2004 року «Про оформлення
права державної власності». В заяві ПАТ
«Укргазвидобування» вказує, про
неможливість проведення державної
реєстрації на нерухоме майно -
нежитлове приміщення
(вбудовано-прибудований магазин)
загальною площею 1848,7 кв.м, який
розташований в смт. Котельва по вул.
Жовтневій, 198, оскільки в Постанові
Котелевського районного суду від 26
листопада 2013 року по справі №535/1098/13-а
(провадження №2-а/535/29/13) не зазначено чи
скасовано Свідоцтво про право
власності на нерухоме майно від 14.04.2004
року серії САА №655877, яке було видане на
підставі Рішення № 103 від 30.03.2004 року, а
також Витяг про реєстрацію права
власності на нерухоме майно № 3427030 від
24.04.2004 року серії ВАА №315351, що
підтверджує державну реєстрацію права
власності.

Відповідно до ст.41 КАС України фіксація
судового засідання за допомогою
технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши заяву, проаналізувавши
матеріали справи та фактичні обставини
справи, суд вважає, що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав:

14.11.2013 року Публічне акціонерне
товариство «Укргазвидобування»
звернулось до Котелевського районного
суду Полтавської області з позовом про
визнання протиправним та скасування
Рішення Виконавчого комітету
Котелевської селищної ради № 103 від
30.03.2004 року «Про оформлення права
державної власності».

В ході розгляду справи встановлено, що
Рішення № 103 від 30.03.2004 року було
прийнято Котелевською селищною радою з
перевищенням меж повноважень
встановлених Законом України «Про
місцеве самоврядування», а також не
відповідало Конституції України та
вимогам чинного на той час
законодавства України.

Постановою Котелевського районного
суду від 26 листопада 2013 року по справі
№535/1098/13-а (провадження №2-а/535/29/13)
Рішення Виконавчого комітету
Котелевської селищної ради № 103 від
30.03.2004 року «Про оформлення права
державної власності» було визнано
протиправним та скасовано.

Відповідно до частини першої статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив,
ухвалою роз'яснює своє рішення, не
змінюючи при цьому його змісту.

Роз’яснення судового рішення є за
своєю суттю одним із способів усунення
його недоліків, але без виправлення і
постановлення додаткового рішення цим
же судом. Також роз'яснення судового
рішення зумовлено його нечіткістю за
змістом, коли воно є неясним та
незрозумілим як для осіб, стосовно яких
воно ухвалене, так і для тих, що будуть
здійснювати його виконання. Тобто, це
стосується випадків, коли судом
недотримані вимоги ясності,
визначеності рішення. Невизначеність
судового рішення означає, що таке
рішення містить положення, які
викликають суперечності щодо його
розуміння.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає за необхідне роз’яснити, що
Рішенням виконавчого комітету
Котелевської селищної ради № 103 від
30.03.2004 року окрім оформлення права
державної власності на нежитлове
приміщення (вбудовано-прибудований
магазин), загальною площею 1848,7 кв.м,
який розташований в смт. Котельва по
вул. Жовтневій, 198 та складає 17/50 частину
житлового будинку, було зобов’язано
Колективне підприємство
«Інвентаризатор» оформити Свідоцтво
на право власності та Витяг про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно і провести реєстрацію права за
Державою в особі Верховної ОСОБА_1
України в повному господарському
віданні дочірньої компанії
«Укргазвидобування» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України».

Підставою видання Свідоцтва про право
власності на нерухоме майно від 14.04.2004
року серії САА №655877 є саме Рішення
виконавчого комітету Котелевської
селищної ради № 103 від 30.03.2004 року, про
що й вказано у зазначеному Свідоцтві.

Таким чином, оформлення Виконавчим
комітетом Котелевської селищної ради
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 14.04.2004 року серії САА
№655877 на нежитлове приміщення
(вбудовано-прибудований магазин),
загальною площею 1848,7 кв.м, який
розташований в смт. Котельва по вул.
Жовтневій, 198 та складає 17/50 частину
житлового будинку за Державою в особі
Верховної ОСОБА_1 України в повному
господарському віданні дочірньої
компанії «Укргазвидобування»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» є наслідком Рішення
виконавчого комітету Котелевської
селищної ради від 30.03.2004 року №103.

В той же час проведення державної
реєстрації, тобто внесення даних у
Реєстр прав власності та видача
Колективним підприємством Полтавське
бюро технічної інвентаризації
«Інвентаризатор» Витягу про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно № 3427030 від 24.04.2004 року серії ВАА
№315351 (реєстраційний номер - 5468893),
здійснено на підставі Свідоцтва про
право власності серії САА № 655877 від
14.04.2004року.

Як вже зазначалось судом, Постановою
Котелевського районного суду від 26
листопада 2013 року по справі №535/1098/13-а
(провадження №2-а/535/29/13) визнано
протиправним та скасовано Рішення № 103
від 30.03.2004 року.

Таким чином, суд роз’яснює, що визнання
судом Рішення виконавчого комітету
Котелевської селищної ради від 30.03.2004
року №103 протиправним та його
скасування тягне за собою недійсність
й скасування Свідоцтва про право
власності. Свідоцтво про право
власності само по собі не є
правовстановлюючим актом. Під актом
розуміється юридична форма рішень
державного чи іншого органу, тобто
офіційний письмовий документ, який
породжує певні правові наслідки
спрямовані на регулювання тих чи інших
суспільних відносин і має обов'язковий
характер для суб'єктів цих відносин,
тобто акти ненормативного характеру,
які породжують певні права та обов'язки
суб'єкта, або визначеного кола
суб'єктів, якому вони адресовані. В
даному випадку таким
правовстановлюючим актом було Рішення
виконавчого комітету Котелевської
селищної ради № 103 від 30.03.2004 року, а
Свідоцтво про право власності та Витяг
про державну реєстрацію є лише
похідними документами, які
підтверджують проведення державної
реєстрації.

Оскільки Рішення виконавчого комітету
Котелевської селищної ради від 30.03.2004
року №103 визнано протиправним та
скасовано, Свідоцтва про право
власності та проведена на підставі
нього державна реєстрація є недійсною
та підлягає скасуванню.

Відповідно до абзацу другого частини
першої статті 2 Закону України від 1
липня 2004 року № 1952-IV «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» (далі - Закон №
1952-IV) державна реєстрація речових прав
на нерухоме майно - це офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Пункт 3 ст. 11 Закону № 1952-IV визначає, що
Порядок ведення Державного реєстру
прав визначає Кабінет Міністрів
України.

Згідно п.41 Постанови Кабінету
Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141
«Про затвердження Порядку ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно» ( у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 05.02.2014
року № 50) державний реєстратор вносить
записи до Державного реєстру прав про
скасування державної реєстрації прав у
разі скасування на підставі рішення
суду рішення державного реєстратора
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду державної реєстрації
прав, проведеної до 1 січня 2013 р.
відповідно до законодавства, що діяло
на момент такої реєстрації, записів про
державну реєстрацію прав, що містяться
в інформаційних системах, документів,
на підставі яких проведено державну
реєстрацію прав до 1 січня 2013 р., за
відсутності державної реєстрації
таких прав у Державному реєстрі прав
державний реєстратор переносить до
Державного реєстру прав записи про
державну реєстрацію прав, що містяться
в інформаційних системах, та вносить
запис про скасування державної
реєстрації прав.

Керуючись, ст. 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Публічного акціонерного
товариства «Укргазвидобування» про
роз’яснення постанови Котелевського
районного суду Полтавської області від
26 листопада 2013 року задовольнити
повністю.

2. Роз'яснити постанову Котелевського
районного суду від 26 листопада 2013 року
у справі за позовом Публічного
акціонерного товариства
«Укргазвидобування» до Котелевської
селищної ради Котелевського району
Полтавської області про визнання
протиправним та скасування Рішення
виконавчого комітету селищної ради
№103 від 30 березня 2004 року «Про
оформлення права державної власності»
наступним чином: «Визнати
протиправними та скасувати Рішення
виконавчого комітету Котелевської
селищної ради Котелевського району
Полтавської області №103 від 30 березня
2004 року «Про оформлення права
державної власності», Свідоцтво про
право власності на нерухоме майно
серії САА № 655877 від 14.04.2004року, Витяг
про реєстрацію права власності на
нерухоме майно № 3427030 від 24.04.2004 року
серії ВАА №315351 (реєстраційний номер -
5468893) та реєстрацію проведену
Колективним підприємством бюро
технічної інвентаризації
«Інвентаризатор» у Реєстрі прав
власності за Державою в особі
Верховної ОСОБА_1 України в повному
господарському віданні дочірньої
компанії «Укргазвидобування»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» на нерухоме майно -
нежитлове приміщення
(вбудовано-прибудований магазин)
загальною площею 1848,7 кв.м, який
розташований в смт. Котельва по вул.
Жовтневій, 198 та складає 17/50 частину
житлового будинку».

3. Зобов’язати реєстраційну службу
Котелевського районного управління
юстиції Полтавської області перенести
до Державного реєстру прав власності
запис про державну реєстрацію прав
(реєстраційний номер - 5468893), що
містяться в інформаційних системах, та
внести запис про скасування державної
реєстрації прав (реєстраційний номер -
5468893), щодо об’єкта нерухомого майна -
нежитлове приміщення
(вбудовано-прибудований магазин)
загальною площею 1848,7 кв.м, який
розташований в смт. Котельва по вул.
Жовтневій, 198 та складає 17/50 частину
житлового будинку, оформленого за
Державою в особі Верховної ОСОБА_1
України в повному господарському
віданні дочірньої компанії
«Укргазвидобування» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» на підставі Рішення
виконавчого комітету Котелевської
селищної ради Котелевського району
Полтавської області №103 від 30 березня
2004 року «Про оформлення права
державної власності» та Свідоцтва про
право власності на нерухоме майно
серії САА № 655877 від 14.04.2004року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Котелевський районний суд
Полтавської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
моменту винесення ухвали.

Суддя

Котелевського районного суду

Полтавської області

ОСОБА_1