Справа № 826/18137/13-а
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 травня 2014 року письмове
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді: Арсірія Р.О.,
вирішив у порядку письмового
провадження адміністративну справу
За позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю «Альянс Холдинг» до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
м. Києві третя особаТовариство з
обмеженою відповідальністю
«Інвест-Регіон»провизнання
протиправною та скасування постанови
про накладення штрафу №468/13/2 від 22.10.2013
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Альянс Холдинг»
(далі - позивач, ТОВ «Альянс Холдинг»)
звернулося до суду з позовом, в якому
просило визнати протиправною та
скасувати постанову Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у м. Києві №468/13/2 від 22.10.2013.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначав про неправомірність та
безпідставність дій Інспекції щодо
винесення оскаржуваної Постанови про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності, яка
прийнята відповідачем з порушенням
норм чинного законодавства України.
Представник відповідача проти позову
заперечував, посилаючись на
правомірність та відповідність нормам
чинного законодавства оскаржуваної
постанови про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності №468/13/2 від 22.10.2013.
В судовому засіданні 12.05.2014р. суд по
справі перейшов в письмове провадження
на підставі статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у зв'язку з неявкою представника
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва
Як вбачається з матеріалів справи
відповідачем 08.10.2013 на підставі
звернення Управління Державної
боротьби з економічною злочинністю
Головного управління МВС України в м.
Києві МВС України від 17.09.2013 №7/2-3102
проведено позапланову перевірку
дотримання вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил ТОВ
«Альянс Холдинг» автозаправочної
станції «Shell» на проспекті Космонавта
Комарова, 5 у Солом'янському районі м.
За результатами перевірки інспекцією
складено акт від 08.10.2013., яким
встановлено порушення в сфері вимог
містобудівної діяльності, а саме:
ТОВ «Альянс Холдинг» на підставі
договору фінансового лізингу від
28.01.2011р. №11, укладеного з третьою особою
у даній адміністративній справі - ТОВ
«Інвест-Регіон» експлуатується
автозаправочна станція «Shell», яка
прийнята в експлуатацію Управлінням
Державного архітектурно - будівельного
контролю, актом про прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкта від 15.03.2002р. №72. Після прийняття
в експлуатацію на АЗС були самовільно
проведені будівельні роботи, а саме:
виконане технічне переоснащення
паливозаправочних колонок, на даний
час використовуються паливозаправочні
колонки Quantium 500Т, 2011 року випуску (п. 3.12
ДБН А.2.2.-3.2012 Склад та зміст проектної
документації на будівництво); виконані
роботи по заміні резервуарів для
зберігання нафтопродуктів, на даний
час використовуються резервуари типу
РГС-32 (в акті про прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкта від 15.03.2002р. №72 зазначені паливо
роздавальні колонки TOKHЕІM та
резервуари для зберігання
нафтопродуктів типу РГС -64).
Після проведення вищезазначених робіт
АЗС «Shell» експлуатується без прийняття
в експлуатацію у встановленому
законодавством порядку. Чим порушено
вимоги ч. 8 ст. 39 Закону України «Про
регулювання містобудівної
діяльності». АЗС є об'єктом підвищеної
небезпеки і на підставі Порядку
віднесення об'єктів будівництва до IV і V
категорії складності, затвердженого
постановою КМ України від 27.04.2011р. №557
та ДБН В.1.2.-14-2009 належить до V категорії
08.10.2013 відповідачем прийнято припис з
вимогою усунути виявлені порушення,
заборонити експлуатацію зазначеного
об'єкта з 08.10.2013р. до усунення порушень.
08.10.2013 Головним державним інспектором
Сектора контролю якості, будівництва
автомобільних доріг, будівельних
матеріалів та державного ринкового
нагляду ІДАБК у м. Києві Багнюком А.Я.
складено протокол про правопорушення у
сфері містобудівної діяльності у
присутності начальника
автозаправочної станції «Shell» Гугелика
О.В. стосовно ТОВ «Альянс Холдинг» про
те, що за результатами позапланової
перевірки, проведеної на
автозаправочній станції «Shell» на
проспекті Космонавта Комарова, 5 у
Солом'янському районі м. Києва виявлені
порушення ч.8 ст. 39 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
відповідальністьабз.6 п.6 ч.2 ст. 2 Закону
України «Про відповідальність за
правопорушення у сфері містобудівної
На підставі встановлених порушень
відповідачем 22.10.2013р. прийнято
постанову №468/13/2, якою за експлуатацію
після реконструкції без прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкта у встановленому законодавством
порядку, чим порушено вимоги ч. 8 ст. 39
Закону України «Про регулювання
містобудівної діяльності» на позивача
накладено штраф в розмірі 1 032 300 грн.
згідно абз. 6 п. 6 ч. 2 статті 2 Закону
України «Про відповідальність за
правопорушення у сфері містобудівної
Частиною другою статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
Відповідно до частини третьої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Відповідно до статті 10 Закону України
від 20.05.1999 № 687-XІV "Про архітектурну
діяльність" (з наступними змінами та
доповненнями) для забезпечення під час
забудови територій, розміщення і
будівництва об'єктів архітектури
додержання суб'єктами архітектурної
діяльності затвердженої містобудівної
та іншої проектної документації, вимог
вихідних даних, а також з метою захисту
державою прав споживачів будівельної
продукції здійснюється в
установленому законодавством порядку
державний архітектурно-будівельний
контроль та нагляд.

Згідно статті 41 Закону України від
17.02.2011 № 3038-VІ "Про регулювання
містобудівної діяльності" державний
архітектурно-будівельний контроль - це
сукупність заходів, спрямованих на
дотримання вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил.

Державний архітектурно-будівельний
контроль здійснюється органами
державного архітектурно-будівельного
контролю в порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Орган державного
архітектурно-будівельного контролю
розглядає відповідно до закону справи
про правопорушення у сфері
містобудівної діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23 травня 2011 року № 549 утворено
територіальний орган Державної
архітектурно-будівельної інспекції -
Інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю у
м. Києві.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Закону
України від 17.02.2011 № 3038-VІ "Про
регулювання містобудівної діяльності"
управління у сфері містобудівної
діяльності здійснюється шляхом
контролю за дотриманням законодавства
у сфері містобудівної діяльності,
вимог будівельних норм, державних
стандартів і правил, положень
містобудівної документації всіх
рівнів, вихідних даних для
проектування об'єктів містобудування
(далі - вихідні дані), проектної
документації.

Проведення архітектурно-будівельного
контролю регулюється "Порядком
здійснення архітектурно-будівельного
контролю", затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 23.05.2011р.
№553. (надалі Порядок №553).

У відповідності до п. 1, 2, 3 Порядку №553,
державний архітектурно-будівельний
контроль здійснюється
Держархбудінспекцією та її
територіальними органами (далі -
інспекції). Державний
архітектурно-будівельний контроль
здійснюється за дотриманням: 1) вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, проектної документації,
будівельних норм, державних стандартів
і правил, технічних умов, інших
нормативних документів під час
виконання підготовчих і будівельних
робіт, архітектурних,
інженерно-технічних і конструктивних
рішень, застосування будівельної
продукції; 2) порядку здійснення
авторського і технічного нагляду,
ведення загального та (або) спеціальних
журналів обліку виконання робіт (далі -
загальні та (або) спеціальні журнали),
виконавчої документації, складення
актів на виконані будівельно-монтажні
та пусконалагоджувальні роботи; 3)
інших вимог, установлених
законодавством, будівельними нормами,
правилами та проектною документацією,
щодо створення об'єкта будівництва.
Державний архітектурно-будівельний
контроль на об'єктах будівництва, що є
власністю іноземних держав,
міжнародних організацій, іноземних
юридичних і фізичних осіб та
розташовані на території України,
здійснюється відповідно до цього
Порядку. Державний
архітектурно-будівельний контроль
здійснюється посадовими особами
інспекцій відповідно до їх посадових
інструкцій та функціональних
повноважень.

Державний архітектурно-будівельний
контроль здійснюється за
територіальним принципом (у межах
областей) у порядку проведення
планових та позапланових перевірок.
Повноваження посадових осіб
Держархбудінспекції поширюються на
всю територію України. Державний
архітектурно-будівельний контроль на
території інших областей здійснюється
посадовими особами територіальних
органів за рішенням
Держархбудінспекції. ( п.5 Порядку №553).

За змістом ч. 4 ст. 41 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності",
посадові особи органів державного
архітектурно-будівельного контролю
під час перевірки мають право: 1)
безперешкодного доступу до місць
будівництва об'єктів та до об'єктів, що
підлягають обов'язковому обстеженню; 2)
складати протоколи про вчинення
правопорушень, акти перевірок та
накладати штрафи відповідно до закону;
3) видавати обов'язкові для виконання
приписи щодо: а) усунення порушення
вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил; б)
зупинення підготовчих та будівельних
робіт, які не відповідають вимогам
законодавства, зокрема будівельних
норм, містобудівним умовам та
обмеженням, затвердженому проекту або
будівельному паспорту забудови
земельної ділянки, виконуються без
повідомлення, реєстрації декларації
про початок їх виконання або дозволу на
виконання будівельних робіт; 4)
проводити перевірку відповідності
виконання підготовчих та будівельних
робіт вимогам будівельних норм,
державних стандартів і правил,
затвердженим проектним вимогам,
рішенням, технічним умовам,
своєчасності та якості проведення
передбачених нормативно-технічною і
проектною документацією зйомки,
замірів, випробувань, а також ведення
журналів робіт, наявності у
передбачених законодавством випадках
паспортів, актів та протоколів
випробувань, сертифікатів та іншої
документації; 41) проводити перевірку
відповідності будівельних матеріалів,
виробів і конструкцій, що
використовуються під час будівництва
об'єктів, вимогам державних стандартів,
норм і правил згідно із законодавством;
5) здійснювати контроль за додержанням
суб'єктами господарювання ліцензійних
умов провадження господарської
діяльності, пов'язаної із створенням
об'єктів містобудування та
архітектури;;7) одержувати в
установленому законодавством порядку
від органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ та організацій, фізичних осіб
інформацію та документи, необхідні для
здійснення державного
архітектурно-будівельного контролю.
Забороняється витребовувати
інформацію та документи податкової,
фінансової звітності, щодо оплати
праці, руху коштів та інші, не пов'язані
із здійсненням державного
архітектурно-будівельного контролю.

Позаплановою перевіркою вважається
перевірка, яка не передбачена планом
роботи інспекції.

Підставами для проведення
позапланової перевірки є:

- подання суб'єктом містобудування
письмової заяви про проведення
перевірки об'єкта будівництва або
будівельної продукції за його бажанням
чи письмової заяви про проведення
перевірки щодо дотримання суб'єктом
господарювання Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності,
пов'язаної з будівництвом об'єкта
архітектури, який за складністю
архітектурно-будівельного рішення та
(або) інженерного обладнання належить
до IV і V категорії складності;

- необхідність проведення
перевірки достовірності даних,
наведених у повідомленні та декларації
про початок виконання підготовчих
робіт, повідомленні та декларації про
початок виконання будівельних робіт,
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації, протягом трьох місяців з
дня подання зазначених документів;

- виявлення факту самочинного
будівництва об'єкта;

- перевірка виконання суб'єктом
містобудівної діяльності вимог
приписів інспекцій;

- перевірка виконання суб'єктом
господарювання вимог інспекції щодо
усунення порушень ліцензіатом
ліцензійних умов провадження
господарської діяльності, пов'язаної з
будівництвом об'єкта архітектури, який
за складністю
архітектурно-будівельного рішення та
(або) інженерного обладнання належить
до IV і V категорії складності;

- звернення фізичних чи юридичних
осіб про порушення суб'єктом
містобудування вимог містобудівного
законодавства;

- вимога правоохоронних органів
про проведення перевірки (п.7 Порядку
№553).

За результатами державного
архітектурно-будівельного контролю
посадовою особою інспекції
складається акт перевірки відповідно
до вимог, установлених цим Порядком.
Акт перевірки складається у двох
примірниках. Один примірник надається
суб'єкту містобудування, щодо якого
здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль, а
другий залишається в інспекції. Акт
перевірки підписується посадовою
особою інспекції, яка провела
перевірку та суб'єктом містобудування,
щодо якого здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль.
(п.16, п.18 Порядку №553).

У разі виявлення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, крім акта перевірки,
складається протокол разом з приписом
усунення порушення вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил або
приписом про зупинення підготовчих та
будівельних робіт, які виконуються без
повідомлення, реєстрації декларації
про початок їх виконання або дозволу на
виконання будівельних робіт (далі -
припис). Припис складається у двох
примірниках. Один примірник припису
залишається в інспекції, а інший
надається суб'єкту містобудування,
щодо якого здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль.
Припис підписується посадовою особою
інспекції, яка провела перевірку.
Протокол протягом трьох днів після
його складення та всі матеріали
перевірки подаються керівникові
відповідної інспекції або його
заступникові для винесення постанови
про накладення штрафу, передбаченої
законодавством України (п.17,п.19,п.20
Порядку №553).

Відповідно до п.21 Порядку, якщо суб'єкт
містобудування, щодо якого
здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль, не
погоджується з актом перевірки, він
підписує його із зауваженнями, які є
невід'ємною частиною такого акта. У
разі відмови суб'єкта містобудування,
щодо якого здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль,
підписати акт перевірки та припису,
посадова особа інспекції робить у акті
відповідний запис. У разі відмови
суб'єкта містобудування, щодо якого
здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль, від
отримання акта та припису, вони
надсилаються йому рекомендованим
листом з повідомленням.

Постанова про накладення штрафу
складається у трьох примірниках.
Перший примірник постанови у триденний
строк після її прийняття вручається
під розписку суб'єкту містобудування
(керівнику або уповноваженому
представнику суб'єкта містобудування)
або надсилається рекомендованим
листом з повідомленням, про що робиться
запис у справі. Два примірники
залишаються в інспекції, яка наклала
штраф (п.22 Порядку №553).

Відповідно до статті 1 Закону України
"Про відповідальність за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності" правопорушеннями у сфері
містобудівної діяльності є
протиправні діяння (дії чи
бездіяльність) суб'єктів
містобудування - юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, що
призвели до невиконання або
неналежного виконання вимог,
установлених законодавством,
будівельними нормами, державними
стандартами і правилами.

Вчинення суб'єктами містобудування
правопорушень у сфері містобудівної
діяльності тягне за собою
відповідальність, передбачену цим та
іншими законами України.

Згідно з частиною першою статті 3
Закону України "Про відповідальність
за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності" справи про
правопорушення, передбачені цим
Законом, розглядаються Державною
архітектурно-будівельною інспекцією
України та її територіальними
органами.

Відповідно до пункту 4 Порядку
накладення штрафів за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 06.04.1995 №244,
підставою для розгляду справи про
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності є відповідний протокол,
складений посадовою особою інспекції
за результатами перевірки. Разом з
протоколом складається припис.

Згідно з пунктом 6 зазначеного Порядку
питання про накладення штрафу
розглядається в 15-денний строк з дня
одержання протоколу про
правопорушення. У разі потреби справа
може розглядатися за участю
представників суб'єкта містобудування,
експертів, інших причетних до неї осіб.
Питання про накладення штрафу
розглядається в 15-денний строк з дня
одержання протоколу про
правопорушення.

Відповідно до пункту 7 Порядку рішення
про накладення штрафу оформлюється
постановою про накладення на суб'єкта
містобудування штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності, що є виконавчим документом
і підлягає виконанню в установленому
законом порядку. У постанові
зазначається розмір штрафу.

Відповідно до п. 12 Порядку прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 13.04.2011р.
№461 експлуатація об'єктів, не прийнятих
в експлуатацію забороняється.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
04.12.2013 по справі №826/18149/13-а за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Інвест - Регіон»
(лізингодавець ТОВ «Альянс Холдинг»
стосовно предмету договору
фінансового лізингу - АЗС «Shell» на
проспекті Космонавта Комарова, 5 у
Солом'янському районі м. Києва) до
Інспекції державного архітектурно -
будівельного контролю у м. Києві про
скасування постанови від 22.10.2013р. №466/13/2
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності, передбаченої абз.6 п. 6 ч. 2
ст. 2 Закону України «Про
відповідальність за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності» в
розмірі 1 032 300 грн. та скасування
приписів від 08.10.2013р. та від 30.10.2013р у
позові відмовлено у повному обсязі.
Рішення Окружного адміністративного
суду міста Києва залишено без змін
ухвалою апеляційного
адміністративного суду від 12.02.2014.

Тобто, Інспекцією було винесено дві
постанови про накладення штрафу за
одне і те саме правопорушення у сфері
містобудівної діяльності
передбаченого абз.6 п. 6 ч. 2 ст. 2 Закону
України «Про відповідальність за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності», а саме: на власника АЗС
«Shell» - ТОВ «Інвест - Регіон» - третьої
особи у даній адміністративній справі
та позивача - ТОВ «Альянс Холдинг» як
орендаря вказаної АЗС.

Відповідно до абз. 6 п. 6 ч. 2 ст. 2 Закону
України "Про відповідальність за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності" суб'єкти містобудування,
які є замовниками будівництва об'єктів
(у разі провадження містобудівної
діяльності), або ті, що виконують
функції замовника і підрядника
одночасно, несуть відповідальність у
вигляді штрафу за такі правопорушення:
експлуатація або використання об'єктів
будівництва, не прийнятих в
експлуатацію, а також наведення
недостовірних даних у декларації про
готовність об'єкта до експлуатації чи
акті готовності об'єкта до
експлуатації: об'єктів V категорії
складності - у розмірі дев'ятисот
мінімальних заробітних плат.

В розумінні вищевказаної норми Закону
суб'єкти, які можуть притягатися до
відповідальності - це суб'єкти
містобудівної діяльності, які є
замовниками будівництва об'єктів (у
разі провадження містобудівної
діяльності), або ті, що виконують
функції замовника і підрядника
одночасно.

Відповідачем суду не надано доказів
того що позивач являється суб'єктом
містобудування, з матеріалів
вбачається, що ТОВ «Альянс Холдинг» не
є ні замовником об'єктів будівництва,
ні тим, що одночасно виконує функції
замовника і підрядника.

Виходячи з вищевикладеного, позивач не
є суб'єктом містобудування та будь-яких
доказів, що свідчили б про зворотне в
матеріалах справи відсутні, з чого
випливає, що застосувати
відповідальність передбачену абз. 6 п. 6
ч. 2 ст. 2 Закону України "Про
відповідальність за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності" до ТОВ
«Альянс Холдинг» не можливо.

Також рішенням суду ОАСК, яке вище
зазначалось, від 04.12.2013 №826/18149/13-а, та
яке набрало законної сили вже
притягнуто належного суб'єкта
містобудівної діяльності - ТОВ
«Інвест-Регіон» до відповідальності за
вчинене правопорушення.

Таким чином, Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві при винесенні постанови
про накладення на позивача - ТОВ
«Альянс Холдинг» штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності від 22.10.2013р. №468/13/2, а саме:
експлуатацію об'єкта не прийнятого в
експлуатацію діяла поза межами своїх
повноважень та не у порядку,
визначеному чинним законодавством.

Як передбачено частиною другою статті
19 Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач, як суб'єкт владних
повноважень, не виконав покладеного на
нього обов'язку щодо доказування
правомірності прийняття оскаржуваної
постанови.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з обмеженою
відповідальністю «Альянс Холдинг»
задовольнити повністю.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
Р.О. Арсірій