Справа № 2а-11521/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Закаблук О. В.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

26 травня 2014 року
м.
Київ Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старової Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області на
постанову Кагарлицького районного
суду Київської області за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Київській
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від
15.09.2011 року позов задоволено. Суд визнав
протиправними дії відповідача та
зобов'язав його провести перерахунок
та виплату пенсії, відповідно до вимоги
статтей 39, 50 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" (далі Закон), за період з
15.02.2011 року та 21.02.2011 року відповідно, з
урахуванням фактично проведених
виплат.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову, посилаючись на те,
що виплати здійснювалися правомірно,
відповідно до вимог постанов КМУ № 1
від 03.01.2002 року "Про підвищення розмірів
пенсій та інших соціальних виплат
окремим категорія пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету", №
530 від 28.05.2008 року "Деякі питання
соціального захисту окремої катнгорії
громадян", № 836 від 26.07.1996 року "Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є непрацюючим пенсіонером та
проживає в населеному пункті, який
віднесений до зон радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до переліку
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року
має статус особи постраждалої
внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ї категорії (2
групи), відповідно до Закону. У зв'язку з
цим, позивач має право на отримання
доплат до пенсії відповідно до статті
39, 50 Закону.

Відповідно до частини 2 статті 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі на одну мінімальну
заробітну плату.

Відповідно до статті 50 Закону особам,
віднесеним до 1-ої категорії (2 групи),
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірах - 75% мінімальної пенсії за
віком.

Всупереч нормам ст. ст. 39, 50 Закону,
позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
постанов КМУ № 1 від 03.01.2002 року, № 530 від
28.05.2008 року, № 836 від 26.07.1996 року.

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має вищу
юридичну силу, ніж зазначені вище
постанови Кабінету Міністрів України.

Відповідно до статті 17 Закону України
"Про державні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії", основні
державні соціальні гарантії
встановлюються законами з метою
забезпечення конституційного права
громадян на достатній життєвий рівень.
До числа основних державних соціальних
гарантій включається мінімальний
розмір пенсії за віком. Виключно
законами України визначається
мінімальний розмір пенсії за віком
(статті 19 вказаного Закону).

Таким чином, позивач має право на
перерахунок та виплату додаткової
пенсії в розмірі 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 50 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
щомісячне отримання компенсаційних
виплат, відповідно до статті 39 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області залишити без
задоволення, а постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від
15.09.2011 року - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Файдюк В.В.

Чаку Є.В.