Справа № 758/14694/13-а
Суддя: Захарчук С. С.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2014 року Подільський районний
суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Захарчук С. С.,

при секретарі - Совівській О.
О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Києві справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві про визнання дій
протиправними, визнання протиправною
та скасування постанови, зобов'язання
надати виконавчі листи,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві про визнання дій
протиправними, визнання протиправною
та скасування постанови, зобов'язання
надати виконавчі листи.

Зазначала, що відповідно до постанови
апеляційного суду м. Києва від 27 квітня
2011 року постанову Подільського
районного суду м. Києва від 23 липня 2009
року скасовано та ухвалено нову
постанову, якою: зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
нарахуванням щомісячної соціальної
державної допомоги в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком за період з
09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з
22 травня 2008 року, з урахуванням
проведених виплат.

10 жовтня 2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві Новак Г.М.
винесено постанову про закінченні
виконавчого провадження, посилаючись
на те, що рішення суду виконано
управлінням Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва.

Посилаючись на те, що зазначена
постанова була винесена на неправдивих
свідченнях управління Пенсійного
фонду України в Подільському районі м.
Києва, просила визнати дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві Новак Г.М. протиправними,
визнати протиправною та скасувати
постанову ВП № 39747212 від 10
жовтня 2013 року, надати їй та зобов'язати
відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві прийняти для належного
виконання виконавчі листи.

У судовому засіданні представник
ОСОБА_1 ОСОБА_3 підтримав позов з
викладених у ньому підстав та просив
позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, від нього на
адресу суду надійшла заява про розгляд
справи за його відсутності (а.с. 95) та у
письмових запереченнях проти позову
старший державний виконавець Новак Г.М.
просила відмовити у задоволенні позову
у повному обсязі, посилаючись на те, що
нею вчинено всі виконавчі дії,
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження» з виконання
виконавчого листа Подільського
районного суду м. Києва від 02 квітня 2013
року по справі № 2-а-1900/11 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України у Подільському районі м.
Києва здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з нарахуванням щомісячної
соціальної державної допомоги у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня
2007 року та з 22 травня 2008 року та в межах
повноважень державного виконавця (а.с.
93-95).

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши письмові докази у
їх сукупності, дійшов висновку про
часткове задоволення позову, виходячи
з наступного.

Судом установлено, що відповідно до
постанови Подільського районного суду
м. Києва від 23 липня 2009 року позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва
про визнання дій протиправними
задоволено. Визнано дії управління
Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва
протиправними. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва
нарахувати ОСОБА_1 надбавку,
передбачену ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня
2008 року (а.с. 29-30).

Постановою апеляційного суду м. Києва
від 27 квітня 2011 року постанову
Подільського районного суду м. Києва
від 23 липня 2009 року про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва вчинити
певні дії скасовано та ухвалено в цій
частині нову постанову наступного
змісту: зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
нарахуванням щомісячної соціальної
державної допомоги в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком за період з
09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з
22 травня 2008 року, з урахуванням
проведених виплат. В іншій частині
постанову Подільського районного суду
м. Києва від 23 липня 2009 року залишено
без змін (а.с. 31-32).

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 02 листопада 2011 року
постанову апеляційного суду м. Києва
від 27 квітня 2011 року залишено без змін
(а.с. 33-34).

02 квітня 2013 року Подільським районним
судом м. Києва видано виконавчий лист
відповідно до якого зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
нарахуванням щомісячної соціальної
державної допомоги в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком за період з
09 липня 2007 року по 31 грудня
2007 року та з 22 травня 2008 року, з
урахуванням проведених виплат (а.с.
99-100).

13 вересня 2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві Новак Г.М.
відкрито виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 2-а-1900/11,
виданого 02 квітня 2013 року (а.с. 102-103).

08 жовтня 2013 року управлінням
Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва було
направлено старшому державному
виконавцю відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві Новак Г.М.
лист № 12416/02 та надано довідку, з якої
вбачається те, що відповідно до
розпорядження № 130238 від 21 вересня 2010
року надбавку ОСОБА_1 нараховано з
01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року (а.с.
106-108).

10 жовтня 2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві Новак Г.М.
винесено постанову про закриття
виконавчого провадження, посилаючись
на те, що згідно повідомлення
управління управління Пенсійного
фонду України в Подільському районі м.
Києва від 08 жовтня 2013 року № 12416/02,
рішення суду виконано (а.с. 110-111).

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження» виконавче
провадження підлягає закінченню у
разі: визнання судом відмови стягувача
від примусового виконання рішення
суду; визнання судом мирової угоди між
стягувачем і боржником у процесі
виконання; смерті або оголошення
померлим стягувача чи боржника,
визнання безвісно відсутнім боржника
або стягувача, ліквідації юридичної
особи - сторони виконавчого
провадження, якщо виконання їх
обов'язків чи вимог у виконавчому
провадженні не допускає
правонаступництва; скасування рішення
суду або іншого органу (посадової
особи), на підставі якого виданий
виконавчий документ, або визнання
судом виконавчого документа таким, що
не підлягає виконанню; письмової
відмови стягувача від одержання
предметів, вилучених у боржника під
час виконання рішення про передачу їх
стягувачу, або знищення речі, що має
бути передана стягувачу в натурі;
закінчення строку, передбаченого
законом для відповідного виду
стягнення; визнання боржника
банкрутом; фактичного виконання в
повному обсязі рішення згідно з
виконавчим документом; повернення
виконавчого документа без виконання на
вимогу суду або іншого органу
(посадової особи), який видав
виконавчий документ; направлення
виконавчого документа за належністю до
іншого відділу державної виконавчої
служби; повернення виконавчого
документа до суду чи іншого органу
(посадової особи), який його видав, у
випадку, передбаченому частиною
третьою статті 75 цього Закону; якщо
рішення фактично виконано під час
виконання рішення Європейського суду з
прав людини; непред'явлення
виконавчого документа за відновленим
виконавчим провадженням у строки,
визначені статтею 51 цього
Закону; списання згідно із Законом
України "Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію"
заборгованості, встановленої
рішенням суду, яке підлягало виконанню
на підставі виконавчого документа.

Відповідно до постанови апеляційного
суду м. Києва від 27 квітня 2011 року
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Подільському районі м.
Києва здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з нарахуванням щомісячної
соціальної державної допомоги в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
за період з 09 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, з
урахуванням проведених виплат.

Зазначеною постановою апеляційного
суду м. Києва строк виплати пенсії
ОСОБА_1 з нарахуванням щомісячної
соціальної державної допомоги в
розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, починаючи з 22 травня
2008 року не обмежено.

Відповідно до довідки, наданої
управлінням Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва від 08
жовтня 2013 року, вбачається те, що
відповідно до розпорядження № 130238
від 21 вересня 2010 року надбавку дитині
війни - ОСОБА_1, за рішенням суду,
нараховано з 01 січня 2006 року по 31 грудня
2008 року (а.с. 106-107).

Таким чином, державним виконавцем в
повному обсязі не з'ясовано чи виконана
постанова апеляційного суду м. Києва
від 27 квітня 2011 року в повному обсязі,
доказів того, що державним виконавцем
виконані всі можливі дії, спрямовані на
виконання постанови апеляційного суду
м. Києва суду не надано.

Виходячи з наведеного, дії державного
виконавця є протиправними, а тому
постанова про закриття виконавчого
провадження підлягає скасуванню.

Одночасно вимога ОСОБА_1 про надання їй
виконавчих листів та зобов'язати
відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві прийняти для належного
виконання виконавчі листи задоволенню
не підлягає, як необґрунтована.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 17, 71, 158, 160, 161, 167, 181
КАС України, ст. 49 Закону України «Про
виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві про визнання дій
протиправними, визнання протиправною
та скасування постанови, зобов'язання
надати виконавчі листи - задовольнити
частково.

Визнати протиправними дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві Новак Галини Матвіївни.

Визнати протиправною та скасувати
постанову старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві Новак
Галини Матвіївни від 10 жовтня 2013 року
ВП № 39747212 про закінчення
виконавчого провадження.

У задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Подільський районний суд м. Києва.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Постанова
суду першої інстанції набирає законної
сили у порядку та строки, передбачені
ст. 254 КАС України.

Суддя С. С. Захарчук