Справа № 545/547/14-а
Суддя: Стрюк Л. І.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/547/14-а
Провадження № 2а/545/46/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" травня 2014 р. Полтавський районний
суд Полтавської області у складі
головуючого - судді Стрюк Л.І.,

при секретарі Артеменко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Полтаві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Полтавському районі про
визнання незаконним та скасування
рішення про утримання з пенсії за віком
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

11 березня 2014 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, в якому
просив визнати незаконними та
скасувати рішення - Управління
Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області від 11.01.2013 року щодо утримання
з пенсії суми у розмірі 48805 грн.90 коп., по
20% пенсії щомісячно до повного
погашення переплати, що утворилася у
період з 01.01.2004 року по 31.12.2012 року та
просив зобов'язати відповідача
повернути незаконно стягнуту суму
пенсії.

У судовому засіданні позивач
позов підтримав, просив задовольнити,
посилаючись на обставини і підстави,
викладені у позовній заяві.

Представник відповідача -
управління Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області - Сторожилов О.Г. проти позову
заперечував, просив відмовити у
задоволенні позову, оскільки переплата
пенсії виникла у зв'язку з поданням
ОСОБА_1 недостовірних даних про
заробітну плату. Підтвердив, що при
начисленні пенсії та перерахуванні
розмірів пенсії управлінням не було
встановлено факту зловживань з боку
позивача.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, встановив
наступне.

Позивач з 17 червня 2002 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Полтавському районі
Полтавської області і отримує пенсію
за віком. Відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування» з 01.01.2004 року пенсія
позивача була перерахована (а.с.4).

14 серпня 2012 року працівниками
Управління Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області в ході позапланової перевірки
щодо достовірності видачі ЧМП
«Потенціал» ОСОБА_1 довідки про
заробітну плату № 5 від 05 квітня 2004
року за період з січня 1994 року по
січень1996 року для обчислення пенсії
було складено акт перевірки характеру
виконуваної роботи та умов праці для
підтвердження права позивача на
пільгове пенсійне забезпечення (а.с.36).

Відповідно із довідкою Виконавчого
комітету Київської районної в місті
Полтаві ради №7730/02-71 від 14.08.2012 року
ОСОБА_1 дійсно працював на підприємстві
ЧМП «Потенціал» (а.с.6). Працівниками
Управління Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області було виявлено завищення
заробітної плати, зазначеної у довідці
№5 від 05.04.2004 року за 1994-1996 роки.

Рішенням Управління Пенсійного
фонду України в Полтавському районі
Полтавської області від 11 січня 2013
року вирішено утримувати з позивача
переплату пенсії за період з 01.01.2004 року
по 31.12.2012 року починаючи з 1 лютого 2013
року щомісячно по 20% від розміру пенсії
до повного відшкодування переплати в
сумі 48 805,90 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Зі змісту вище викладеної статті
випливає, що для відрахування
виплаченої надміру суми пенсії можливе
тільки за двох умов: зловживання з боку
пенсіонера та подання страхувальником
недостовірних даних. Даний перелік є
вичерпним і розширеному тлумаченню не
підлягає.

Згідно ст. 101 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" органи, що
призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Підприємства та організації несуть
матеріальну відповідальність за шкоду,
заподіяну громадянам або державі
внаслідок несвоєчасного оформлення
або подання пенсійних документів, а
також за видачу недостовірних
документів, і відшкодовують її.

Відповідно до ст. 17 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" довідки про
заробітну плату видаються
підприємством, установою чи
організацією, де працювала особа, яка
звертається за пенсією.

Згідно приписів ст. 11 Цивільного
кодексу України підставою виникнення
цивільних прав та обов'язків, у тому
числі щодо відшкодування збитків, є
зобов'язання, яке виникає з угод або
внаслідок заподіяної шкоди.

Статтею 1166 Цивільного кодексу
України надано законодавче визначення
деліктної відповідальності за шкоду,
завдану майну, та підстави її
виникнення. Так, для настання деліктної
відповідальності необхідна наявність
складу правопорушення, а саме: 1)
наявність шкоди; 2) протиправна
поведінка заподіювача шкоди; 3)
причинний зв'язок між шкодою та
протиправною поведінкою заподіювача; 4)
вина. Перераховані підстави визнаються
загальними, оскільки їх наявність
необхідна для всіх випадків
відшкодування шкоди, якщо інше не
передбачено законом.

Враховуючи зазначенні вище норми
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Закону України "Про
пенсійне забезпечення" та Цивільного
кодексу України, саме відповідач
повинен довести факт протиправної
поведінки позивача, настання шкоди (її
розмір) та причинний зв'язок між ними.

Відповідач не надав суду належні
і допустимі докази про вчинення саме
позивачем зловживань
(недобросовісності), що призвели до
безпідставної виплати йому сум пенсії,
а тому відсутні підстави для стягнення
з пенсіонера надміру виплачені суми
пенсії.

Виходячи з вищенаведеного, суд
приходить до висновку про те, що позов
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 10, 11, 69, 71, 99, 100, 104, 160, 161,
162, 163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задовольнити
повністю.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Управління Пенсійного Фонду
України в Полтавському районі від
11.01.2013 року про утримання з пенсії за
віком, призначеної ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 незаконно проведені
на підставі рішення Управління
Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі від 11.01.2013 року
утримання з пенсії за віком.

Постанова суду може бути оскаржена
до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський районний суд протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л. І. Стрюк