Справа № 654/1514/14-а
Суддя: Сіянко В. М.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 654/1514/14-а
Провадження №2-а/654/34/2014
УХВАЛА

05 травня 2014 року суддя
Голопристанського районного суду
Херсонської області Сіянко В.М.
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до старшого інспектора взводу
ДПС з ОСП №1 в Херсонській області
Степанського Максима Миколайовича про
визнання незаконним проведення огляду
на стан алкогольного сп'яніння
інспектором ДПС в Херсонській області
та складання ним протоколу про
адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В
И В:

29.04.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
даним адміністративним позовом, в
якому просив визнати незаконними дії
старшого інспектора ДПС з ОСП №1 в
Херсонській області Степанського М.М.
щодо застосування заходу забезпечення
провадження у справі про
адміністративне правопорушення -
огляду на стан алкогольного сп'яніння.

У відповідності до частин 1, 2 статті 2,
статті 3 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих
повноважень. Адміністративним позовом
є звернення до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

З адміністративного позову вбачається,
що 12.04.2014 року інспектором взводу ДПС
Степанським М.М. було зупинено
позивача, який керував скутером JinBin
50QT-4, та складено протокол про
адміністративне правопорушення за
фактом керування транспортним засобом
з ознаками алкогольного сп'яніння та
відмови від проходження медичного
огляду на стан сп'яніння. Позивач
вважає, що зупинку транспортного
засобу та направлення на проведення
огляду на стан алкогольного сп'яніння
проведено інспектором незаконно, з
порушенням вимог чинного
законодавства.

Позивач оскаржує дії старшого
інспектора ДПС при складанні протоколу
про адміністративне правопорушення,
який є підставою для вирішення питання
про притягнення до адміністративної
відповідальності та накладення
адміністративного стягнення.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи про
накладення адміністративних стягнень.

Так, протокол про адміністративне
правопорушення не є рішенням суб'єкта
владних повноважень в розумінні статті
17 КАС України, та дії інспектора ДПС під
час його складання є лише підставою для
подальшого вирішення питання щодо
притягнення винної особи до
адміністративної відповідальності
згідно з вимогами Кодексу України про
адміністративні правопорушення.
Вимоги, що містяться в
адміністративному позові, позивач може
викласти в своїх поясненнях при
розгляді судом протоколу про
адміністративне правопорушення
відповідно до норм Кодексу України про
адміністративне правопорушення. Таким
чином, вказаний спір не належить до
юрисдикції адміністративних судів та
підлягає розгляду загальним судом.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд відмовляє у відкритті провадження
в адміністративній справі, якщо заяву
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись п. 1 ч. 1
ст. 109 КАС України, суд

У Х В А Л
И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження за його адміністративним
позовом до старшого інспектора взводу
ДПС з ОСП №1 в Херсонській області
Степанського Максима Миколайовича про
визнання незаконним проведення огляду
на стан алкогольного сп'яніння
інспектором ДПС в Херсонській області
та складання ним протоколу про
адміністративне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Голопристанський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали та адміністративний позов
з додатками невідкладно надіслати
позивачу.

Суддя
В. М. Сіянко