Справа № 812/3575/14
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

26 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3575/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Ушаков Т.С.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Прокуратури Луганської області до
Антрацитівської міської ради
Луганської області про визнання
протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла вищезазначена позовна заява.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, позивачем зазначено у додатках
до позовної заяви, однак не надано
копію рішення Антрацитівської міської
ради від 03.05.2014 № 48/1.

Крім того, відсутній опис вкладення до
цінного листа, як доказ вмісту
поштового відправлення з повною
адресою одержувача.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України суб'єктом владних повноважень
є орган державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів.

Докази надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів є офіційною формою
повідомлення, при цьому вибір виду
форми повідомлення проводиться на
власний розсуд. Одним із видів
офіційного повідомлення є вручення
нарочним під особистий підпис
довіреній особі організації, установи,
підприємства з відміткою штампу
(печатки), або відповідно до Правил
надання послуг поштового зв'язку,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 05 березня 2009 року
№ 270, якими визначений порядок надання
послуг поштового зв`язку, права та
обов`язки операторів поштового зв`язку
і користувачів послуг поштового
зв`язку та регулюють відносини між
ними. Зокрема, Правилами передбачено,
що реєстроване поштове відправлення -
це поштове відправлення, яке
приймається для пересилання з видачею
розрахункового документа,
пересилається з приписуванням до
супровідних документів та вручається
одержувачу під розписку, а
розрахунковий документ - це документ
встановлений відповідно до Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» форми та змісту
(касовий чек, розрахункова квитанція
тощо), що підтверджує надання послуг
поштового зв`язку. Розрахунковий
документ, виданий поштовим
відділенням, є доказом надання (оплати)
послуг поштового зв'язку, проте він не
дає можливості суду перевірити вміст
поштового відправлення і не містить
повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить
бланк опису вкладення, який згідно з
пунктом 61 Правил надання послуг
поштового зв'язку заповнюється
відправником у двох примірниках.
Працівник поштового зв'язку повинен
перевірити відповідність вкладення
опису, розписатися на обох його
примірниках і проставити відбиток
календарного штемпеля. Один примірник
опису вкладається до поштового
відправлення, другий видається
відправникові.

Враховуючи вищевикладене, належним
доказом відправлення відповідачу
копії позовної заяви та доданих до неї
документів є опис вкладення до цінного
листа разом з розрахунковим
документом.

Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі вищезазначеного, суддя
дійшов висновку, що дану позовну заяву
необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Прокуратури Луганської
області до Антрацитівської міської
ради Луганської області про визнання
протиправним та скасування рішення
залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних
днів з дня отримання даної ухвали
надати суду копію рішення
Антрацитівської міської ради від 03.05.2014
№ 48/1 та опис вкладення до цінного
листа, як доказ вмісту поштового
відправлення з повною адресою
одержувача.

У разі невиконання зазначених вимог
позовну заяву буде повернуто позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.С. Ушаков