Справа № 826/399/13-а
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/399/13-а
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

15 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві, без фіксування
технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС
України, апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від
11.02.2013 року по справі за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька до Публічного
акціонерного товариства «Державний
експортно-імпортний банк України», 3-тя
особа: Відділ державної виконавчої
служби Ленінського районного
управління юстиції у м. Донецьку про
визнання дій незаконними та
зобов'язання здійснити списання коштів
з рахунку боржника,-

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2013 року позивач звернувся до
Окружного адміністративного суду м.
Києва з позовом до Публічного
акціонерного товариства «Державний
експортно-імпортний банк України» про
визнання дій незаконними та
зобов'язання здійснити списання коштів
з рахунку боржника. Ухвалою
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 11.02.2013 року вказаний
адміністративний позов було залишено
без розгляду.
Не погоджуючись із прийнятим
судовим рішенням позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
прийняти нове рішення про задоволення
позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що
судом першої інстанції було порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Зокрема апелянт
вказує на те, що адміністративний позов
було необґрунтовано залишено без
розгляду. Сторони,
будучи належним чином повідомлені про
дату, час та місце апеляційного
розгляду справи, в судове засідання не
з'явилися. Про причини своєї неявки суд
не повідомили. Враховуючи, що
в матеріалах справи достатньо
письмових доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, а
особиста участь сторін в судовому
засіданні - не обов'язкова, колегія
суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС
України визнала можливим проводити
апеляційний розгляд справи за
відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41
КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька -
залишити без задоволення, а ухвалу
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 11.02.2013 року - без змін виходячи
із наступного. Згідно
ст. 159 КАС України судове рішення
повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене судом на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин у
адміністративній справі,
підтверджених такими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Приймаючи рішення про
залишення адміністративного позову
без розгляду, суд першої інстанції
виходив з того, що позивач повторно не
з'явився в судове засідання.
Колегія суддів погоджується
із зазначеним висновком суду першої
інстанції, оскільки він знайшов своє
підтвердження під час апеляційного
розгляду справи.
Судом встановлено, що справа
за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька
призначалася до розгляду на 25.01.2013 року
та 11.02.2013 року.
Про
судове засідання, призначене на 25.01. 2013
року позивач був повідомлений належним
чином відповідно до вимог ст. 35КАС
України, що підтверджується підписом
на повідомленні про вручення поштового
відправлення від 21.01.2013 року, копія
якого наявна в матеріалах спрви.
25.01.2013 року, у зв'язку з неявкою
позивача, розгляд адміністративної
справи було відкладено на 11.02.2013 року,
про що позивача було повідомлено, що
також підтверджується підписом на
повідомленні про вручення поштового
відправлення від 01.02.2013 року, копія
якого міститься в матеріалах справи.

Таким чином, судові повістки про
виклик були направлені та вручені
позивачу з дотриманням строку,
встановленого ч. 3 ст. 35 КАС України.
Відповідно до п.
4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у
попереднє судове засідання чи у судове
засідання без поважних причин, якщо від
нього не надійшло заяви про розгляд
справи за його відсутності.
Враховуючи, що позивач не звертався до
суду з клопотанням про розгляд справи
за його відсутності, не прибув у судові
засідання, призначені на 25.01.2013 року та
11.02.2013 року, та не повідомив суд про
причини своєї неявки, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції було
постановлено законну і обґрунтовану
ухвалу про залишення
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька без розгляду.
Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновки судді
першої інстанції, викладені в ухвалі
від 11 лютого 2013 року, та не можуть бути
підставами для її скасування.
З огляду на викладене,
колегія суддів дійшла висновку, що
судом першої інстанції було вірно
встановлено фактичні обставини справи,
надано належну оцінку дослідженим
доказам та прийнято законне і
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права. В зв'язку з цим
колегія суддів вважає необхідним
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька - залишити без
задоволення, а ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від
11.02.2013 року про залишення позовної
заяви без розгляду - без змін.
Керуючись
ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька -
відмовити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду м. Києва від 11.02.2013 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Мамчур Я.С