Справа № 569/6929/14-а
Суддя: Доля В.А. В. А.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/6929/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року

Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області Доля В.А.,
розглянувши у порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Рівненській області,
головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області Синіцької Н.П. про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
вказаним позовом, у якому просить
визнати протиправними дії та рішення
державного виконавця Синіцької Н.П.
щодо винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження ВП
№27123332; зобов'язати відповідачів
здійснити всі необхідні заходи щодо
своєчасного і повного виконання
виконавчого документу № 2а-1999/11
виданого Рівненським міським судом 19
травня 2011 року шляхом скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження і відновлення вказаного
провадження.

Представник позивача ОСОБА_3 до початку
судового засідання подала суду заяву
про розгляд справи в порядку
письмового провадження, просила позов
задоволити.

До початку судового засідання,
представник відповідача Синіцька Н.П.
подала суду письмові заперечення на
позов, в яких позов не визнала, просила
в задоволенні позовних вимог відмовити
повністю, справу розглянути без її
участі в порядку письмового
провадження.

За таких обставин, суд, керуючись
положеннями ч.6 ст.128 КАС України, визнав
за можливе розглянути справу у
письмовому провадженні.

Судом встановлено, що Постановою
Рівненського міського суду від 12
травня 2011 року, залишеною без змін
ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 18 січня 2012
року, задоволено адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне про визнання
протиправними дій та рішень суб'єкту
владних повноважень, зобов'язання
вчинити певні дії.

Зазначеною постановою суду,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне Рівненської
області провести нарахування та
виплату на користь ОСОБА_1 з 24 січня 2011
року відповідно до ст.. ст.. 50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії по
інвалідності в розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи
виключно із законодавчо встановлених
розмірів мінімальної пенсії за віком
із врахуванням виплачених сум.
Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

На виконання рішення суду 19 травня 2011
року Рівненським міським судом виданий
виконавчий лист № 2а-1999/11.

31 травня 2011 року постановою головного
державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень органу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області Синіцької Н.П. відкрито
виконавче провадження № 27123332 з
виконання зазначеного виконавчого
документу. Боржнику запропоновано
негайно самостійно виконати рішення
суду.

Виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась до 31
жовтня 2011 року, що слідує з відповіді
Управління пенсійного фонду України в
м. Рівне Рівненської області на
письмове звернення останнього щодо
виконання судового рішення.

Постановою головного державного
виконавця підрозділу примусового
виконання рішень органу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області Синіцької Н.П. від 31 березня 2012
року, згадане виконавче провадження
27123332 закінчено, з підстав передбачених
п.11 ч.1 ст. 49 Закону України «Про
виконавче провадження».

Такі дії, суд визнає протиправними з
наступних підстав.

У запереченнях на позов представник
відповідача посилається на те, що
згідно повідомлення УПФ в м. Рівне
доплата до пенсії ОСОБА_1 нарахована та
виплачена згідно протоколу
індивідуального перерахунку № ОР
173691 від 15.07.2011 року. У зв'язку з цим, у
відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону
України „Про виконавче провадження"
державним виконавцем було винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження. Крім цього, зазначає, що
згідно ч.2 ст. 11 «Про виконавче
провадження», здійснила усі необхідні
на примусове виконання рішення у
спосіб та в порядку встановленому
виконавчим документом, та не
зобов'язана самостійно виконувати
рішення суду, оскільки у виконавчому
документі не зазначено кінцевої дати
нарахування пенсії, та не зазначено про
перерахунок та виплату пенсії
стягувачу у подальшому, що суперечить
ст.ст. 2,6,14 КАС України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження», виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному обсязі
рішення згідно з виконавчим
документом.

Згідно ч.2 ст. 11 цього ж Закону,
державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

У згаданій постанові Рівненського
міського суду від 12 травня 2011 року не
зазначено кінцевий термін проведення
нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1

Суд вважає, що державний виконавець за
відсутності обґрунтованих підстав,
всупереч ст.ст. 11, 49 Закону України «Про
виконавче провадження», прийняла
рішення про закінчення виконавчого
провадження, оскільки самостійно
встановила строк виконання постанови
суду, що в свою чергу є порушенням норм
процесуального права.

Таким чином, суд приходить до висновку
про неправомірність винесення
постанови про закінчення виконавчого
провадження як такої, що порушує право
позивача на примусове виконання
судового рішення, необхідність її
скасування та відновлення виконавчого
провадження з виконання виконавчого
листа № 2а-1999/11 виданого 19 травня 2011
року для відновлення пенсійного права
позивача.

За наведених обставин, суд приходить до
переконання про задоволення позову
ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11,17,18,71,94,128,160,161,162,163,186
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправними дії та рішення
державного виконавця Синіцької Н.П.
щодо винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження.

Визнати протиправною та скасувати
постанову головного державного
виконавця підрозділу примусового
виконання рішень органу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області Синіцької Н.П. від 31 березня 2012
року про закінчення виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-1999/11 виданого 19
травня 2011 року Рівненським міським
судом.

Зобов'язати управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області відновити виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2а-1999/11 виданого 19 травня 2011
року Рівненським міським судом.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку сторонами, а
також іншими особами у зв'язку з тим, що
суд вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з
моменту отримання копії постанови до
Житомирського апеляцiйного
адміністративного суду через
Рiвненський мiський суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Доля В.А.