Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року
м. Київ К/800/18668/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т. Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.

провівши попередній розгляд
адміністративної справи за касаційною
скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.03.2013р. у справі № 5115/13 за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Коломийському районі
Івано-Франківської області про
перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Коломийського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 14.02.2013р.
в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції позивач
оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р.
апеляційну скаргу залишено без руху у
зв'язку з невідповідністю скарги
вимогам ст.187 КАС України - неподанням
скаржником документів на
підтвердження сплати судового збору,
та надано строк для усунення недоліків.

На ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р.
надійшла касаційна скарга ОСОБА_4, в
якій ставиться питання про її
скасування, посилаючись на неправильне
застосування судом норм
процесуального права.

Також від скаржника надійшло
доповнення до касаційної скарги, в
якому, поряд з вимогою про скасування
ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р. про
залишення апеляційної скарги без руху,
скаржник просить також скасувати і
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 14.05.2013р. про
повернення апеляційної скарги у
зв'язку з не усуненням недоліків
апеляційної скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 228 КАС України
особа, яка подала касаційну скаргу, має
право доповнити чи змінити її протягом
строку на касаційне оскарження,
обґрунтувавши необхідність таких змін
чи доповнень.

Водночас, аналізуючи подані
доповнення, колегія суддів приходить
до висновку, що вимога про скасування
ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 14.05.2013р. про
повернення апеляційної скарги, за
своєю природою, не є доповненням до
касаційної скарги. Таким чином,
перегляд ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14.05.2013р. про повернення апеляційної
скарги повинен здійснюватися за
окремою касаційною скаргою.

Заслухавши доповідь судді стосовно
обставин, необхідних для прийняття
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши і обговоривши доводи
касаційної скарги, проаналізувавши
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Вимоги до апеляційної скарги визначені
статтею ст. 187 КАС України, відповідно
до якої, апеляційна скарга подається у
письмовій формі. В апеляційній скарзі
зазначаються: 1) найменування
адміністративного суду апеляційної
інстанції, до якого подається скарга; 2)
ім'я (найменування), поштова адреса
особи, яка подає апеляційну скаргу, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є; 3) вимоги
особи, яка подає апеляційну скаргу, до
суду апеляційної інстанції; 4)
обґрунтування вимог особи, яка подала
апеляційну скаргу, із зазначенням того,
у чому полягає неправильність чи
неповнота дослідження доказів і
встановлення обставин у справі та (або)
застосування норм права; 5) у разі
необхідності - клопотання особи, яка
подає апеляційну скаргу, про
витребування нових доказів, про виклик
свідків тощо; 6) перелік матеріалів, які
додаються.

До апеляційної скарги додаються її
копії відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі. До апеляційної
скарги додається документ про сплату
судового збору, а також копії доданих
до неї письмових матеріалів відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі (ч.6 ст. 187 КАС України).

Згідно з ч. 5 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р.
апеляційну скаргу залишено без руху у
зв'язку з невідповідністю скарги
вимогам ст. 187 КАС України,
зокрема, неподанням доказів сплати
судового збору.

Аналізуючи ст. 5 Закону України «Про
судовий збір» (в редакції станом на 2013
рік), яка визначає пільги щодо сплати
судового збору, колегія суддів
погоджується з судом апеляційної
інстанції стосовно того, що позивач у
даному випадку не звільняється від
сплати судового збору.

Таким чином, судова колегія вважає, що
при вирішенні справи апеляційним судом
вірно застосовані норми
процесуального права. Доводи
касаційної скарги висновків суду не
спростовують. За таких обставин
підстав для задоволення касаційної
скарги судова колегія не вбачає.

Згідно із ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута в порядку ст.ст.
235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: