Справа № 754/6006/14-а
Суддя: Зотько Т. А.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/302/14
Справа №754/6006/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.05.2014 року Суддя Деснянського
районного суду м. Києва Зотько Т.А.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про стягнення перерахованої
допомоги на оздоровлення за 2011, 2012 роки,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з вимогою до
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про стягнення перерахованої
допомоги на оздоровлення за 2011, 2012 роки.
Свої вимоги вмотивувала тим, що вона
звернулась з письмовою заявою 20.11.2013
року до відповідача з проханням
виплатити нараховані їй кошти на
оздоровлення за 2011, 2012 роки, згідно
розпоряджень УП та СЗН Деснянської
районної в м. Києві державної
адміністрації, однак отримала
відповідь в якій зазначено, що
виконання рішень суду може бути
здійснене лише у разі наявності
відповідних бюджетних призначень, а
саме для виконання рішення суду,
вважаючи такі дії відповідача
неправомірними, вона змушена
звертатись до суду з вказаним позовом.

Згідно п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, суддя
розглядає справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав, приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши обставини справи в їх
сукупності, оцінивши зібрані по справі
докази в їх сукупності, суд дійшов
висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Постановою
Деснянського районного суду м. Києва
від 12.07.2012року по справі № 2а-633/12, у
позові ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Києві
державної адміністрації, Київський
міський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,
відмовлено в задоволенні.

Постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24.09.2013року вище зазначену постанову
скасовано. Адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено, визнанні
протиправними дії Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Києві
державної адміністрації та зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Києві державної
адміністрації здійснити нарахування
ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат, відповідно до ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за 2012рік та
подати розрахунок на виплату в
Київський міський центр по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат.

Згідно з Постановою Деснянського
районного суду м. Києва від 06.10.2011року
по справі № 2а-5681/11, позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Києві державної
адміністрації задоволено, зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Києві державної
адміністрації провести нарахування та
виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення за 2011 рік у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат,
відповідно до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з
урахуванням проведених виплат.

Постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24.09.2013року вище зазначену постанову
скасовано. Адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено частково, визнанні
протиправними дії Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Києві
державної адміністрації та зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Києві державної
адміністрації здійснити перерахунок
ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги
на оздоровлення за 2011 рік, відповідно
до ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Згідно з ч.ч. 1,2 ст.23 Бюджетного
кодексу України, будь-які бюджетні
зобов'язання та платежі з бюджету
здійснюються лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
встановленого законом про Державний
бюджет України у порядку, визначеному
цим Кодексом.

Пунктом 9 ч.1 ст.87 БК України
встановлено, що до видатків, що
здійснюються з Державного бюджету
України належать видатки на соціальний
захист та соціальне забезпечення.

Відповідно вимог ч.1 ст.48 БК
України, розпорядники бюджетних коштів
беруть бюджетні зобов'язання та
здійснюють платежі тільки в межах
бюджетних асигнувань, встановлених
кошторисом.

Судом встановлено, що боржником
рішення судів не виконуються з
незалежних від нього причин.

Разом з тим, згідно з ухвалою
Деснянського районного суду м.Києва
від 01.04.2014 року в справі №2603/6442/12
(провадження 6-а/754/37/14), заяву ОСОБА_1,
зацікавлена особа: Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Києві
державної адміністрації, Відділ
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві про зміну способу та порядку
виконання постанови суду - задоволено.
Змінено спосіб і порядок виконання
Постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013року
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії.
Стягнуто з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_1
кошти в сумі 5365 грн., які нараховані
Управлінням праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Києві державної
адміністрації.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що вимоги позивача, щодо
стягнення з відповідача на її користь
невиплачену допомогу на оздоровлення
за 2012 р. в сумі 5.245 грн., перераховану УП
та СЗН Деснянської районної в м.Києві
державної адміністрації згідно
Розпорядження №496 від 30.10.2013 р. не
підлягають задоволенню з тих підстав,
що вказані кошти стягнуті з
відповідача в порядку зміни способу і
порядку виконання Постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013року.

Відповідно до ухвали Деснянського
районного суду м.Києва від 08.04.2014 року в
справі №2-а-5681/11 (провадження 6-а/754/36/14),
заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа:
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Києві державної
адміністрації, відповідач Київський
міський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат, про
зміну способу та порядку виконання
постанови суду - залишено без
задоволення.

Оскільки норми підзаконних
нормативних актів не можуть суперечити
нормам законів, а тим більше змінювати
їх, враховуючи зазначене, те що рішення
суду реалізоване не в повному обсязі,
при цьому боржником виконана
зобов'язальна частина рішення про
нарахування соціальних виплат, суд
приходить до висновку, що позовна заява
в частині вимог про стягнення з
відповідача на користь ОСОБА_1
невиплачену допомогу на оздоровлення
за 2011 рік в сумі 4.680 грн., перераховану
УП та СЗН Деснянської районної в
м.Києві державної адміністрації згідно
з Розпорядженням №350 від 28.03.2013 року
підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
ст. 17, 158-162 КАС України, ст. 48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ч.ч. 1,2 ст.23, ст.ст.87, 48 Бюджетного кодексу
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
стягнення перерахованої допомоги на
оздоровлення за 2011, 2012 роки
задовольнити частково.

Стягнути з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_1
невиплачену допомогу на оздоровлення
за 2011 рік в сумі 4.680 грн., перераховану
УП та СЗН Деснянської районної в
м.Києві державної адміністрації згідно
з Розпорядженням №350 від 28.03.2013 року.

В задоволенні інших вимог позову -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м.Києва
протягом десяти днів з дня складення
постанови в повному обсязі.

Суддя Деснянського

районного суду м. Києва
Т.А.Зотько