Справа № 872/13125/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

20 травня 2014 рокусправа №
2-а-1666/11(6-а/173/67/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області на ухвалу
Верхньодніпровського районного суду
Дніпропетровської області від 16 серпня
2013 року за заявою Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області по справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
державної пенсії, як інваліду війни 3-ї
групи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05.12.2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області (далі - УПФУ
у Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області), в якому
просив визнати незаконною
бездіяльність відповідача та
зобов'язати УПФУ у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області провести
перерахунок пенсії з 06.06.2011 року, як
інваліду війни 3-ї групи.

Постановою Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 11 січня 2012 року позов
задоволено, зобов'язано УПФУ у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно
до ст.22 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб", виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з 06.06.2011 року і до змін в
законодавстві або соціального статусу
ОСОБА_1.

06.08.2013 року Відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області звернувся
до Верхньодніпровського районного
суду Дніпропетровської області з
заявою про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення, в якому вказує на труднощі, які
виникли при виконанні рішення суду та
просив суд змінити спосіб і порядок
виконання постанови суду шляхом
стягнення з УПФУ у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_1 кошти в сумі 874,46 грн.

Ухвалою Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 16 серпня 2013 року подання
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області задоволено,
змінено спосіб і порядок виконання
рішення суду з УПФУ у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області, стягнено на
користь ОСОБА_1 кошти в загальній сумі
784,46 грн., відповідно до ст.22 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб", виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч.1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" за період з 06.06.2011
року і до змін в законодавстві або до
зміни правового статусу ОСОБА_1

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, УПФУ у Верхньодніпровському
районі Дніпропетровської області
звернулось до суду з апеляційної
скаргою, в якій просить скасувати
ухвалу та відмовити в задоволенні
подання.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи подання, суд першої
інстанції виходив з того, що зміна
способу та порядку виконання судового
рішення підвищить гарантії виконання
рішення та захистить право позивача на
отримання належних коштів від УПФУ у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Зміна чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення -
допускається в процесі виконання
такого рішення, якщо воно ще не
виконано або не закінчився строк,
протягом якого судове рішення може
бути подане для примусового виконання.

Матеріалами справи встановлено, що
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області відкрито
виконавче провадження по виконавчому
листу № 2-а-1666/2011 2-а/406/72/2012 від 24.01.2013
року, яким зобов'язано УПФУ у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області виконати
постанову суду та здійснити на користь
ОСОБА_1 відповідний перерахунок та
виплату пенсії як інваліду війни 3-ї
групи.

Суд апеляційної інстанції не
погоджується з висновком суду першої
інстанції, та вважає за необхідне
зазначити, що головним державним
виконавцем не наведено обставин які б
підтвердили наявність виняткових
випадків (передбачених
законодавством), при яких суд може
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Вимога про заміну зобов'язання
здійснити перерахунок на стягнення
нарахованої суми не узгоджуються з
приписами ст.263 КАС України, оскільки
така вимога не заявлялась позивачем та
не була предметом розгляду у суді
першої інстанції, зміна способу
виконання рішення приведе до зміни
резолютивної частини рішення, що є
недопустимим виходячи з принципу
незмінності тексту рішення після його
проголошення.

В силу викладеного суд вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, ухвала суду першої
інстанції скасуванню, з прийняттям
нової ухвали, про відмову в задоволенні
подання про зміну способу і порядку
виконання рішення суду.

Керуючись п.6 ч. 1 ст. 199, ст. 202, ст. 206, ст. 263
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області -
задовольнити.

Ухвалу
Верхньодніпровського районного суду
Дніпропетровської області від 16 серпня
2013 року - скасувати та прийняти нову
ухвалу.

В задоволенні заяви
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання постанови
Верхньодніпровського районного суду
Дніпропетровської області від 11.01.2012
року за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
державної пенсії, як інваліду війни 3-ї
групи - відмовити.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова