Справа № 823/748/14
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року
справа № 823/748/14

м. Черкаси

09 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Каліновської А.В.,

при секретарі - Будченку А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Смілі та Смілянському
районі Черкаської області до
державного підприємства фірми
«Оризон-промжитлобуд» про стягнення
боргу на покриття фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський
окружний адміністративний суд з
вищезазначеним адміністративним
позовом, в якому просить стягнути з
державного підприємства фірми
«Оризон-промжитлобуд» на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Смілі та Смілянському районі
Черкаської області заборгованість на
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за Списком 2
за період з 01.01.2014р. по 25.03.2014р. на суму
11538 грн. 89 коп.

Позов обґрунтовано тим, що відповідно
до п. п. «б» - «з» ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788-Х-ІІ
від 05.11.1991 року, частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та
пункту 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України від 16.01.2004
року за № 64/8663, підприємства, на яких
працівники вийшли на пенсію на
пільгових умовах за списком №2,
здійснюють відшкодування Пенсійному
фонду України витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Відповідач має
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
01.01.2014р по 25.03.2014р. в сумі 11538 грн. 89 коп.,
яка підлягає стягненню на користь
Пенсійного фонду України.

Позивач, про час, дату та місце судового
розгляду справи, повідомлений належним
чином, в судове засідання не з'явився,
на адресу суду направив клопотання, в
якому просить розгляд справи проводити
за відсутності його представника,
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідач про час, дату та місце
судового засідання повідомлений, за
адресою, визначеною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, в судове
засідання не з'явився, про причину
своєї неявки не повідомив, заперечення
на позов не надав, а тому судовий
розгляд справи проводився за
відсутності його представника на
підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до частини 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд встановив.

Відповідач - державне підприємство
фірма «Оризон-промжитлобуд»
зареєстрований як суб'єкт
господарювання 20.01.1995р.,
ідентифікаційний код 21387368, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

На обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в м. Смілі та
Смілянському районі Черкаської
області перебуває 7 осіб, які отримують
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 13 Закону № 1788-XII як
колишні працівники державного
підприємства фірми
«Оризон-промжитлобуд». Зокрема, ОСОБА_1,
який працював за професією
електрозварника ручного зварювання;
ОСОБА_2 - за професіями формувальника
машинного формування, електрозварника;
ОСОБА_3 - за професією машиніста копрів;
ОСОБА_4 - за професією машиніста копрів;
ОСОБА_5 - за професією електрозварника
ручного зварювання; ОСОБА_6 - за
професією електрогазозварювальника.
Вищезазначені професії відносяться до
категорії робіт з шкідливими та
важкими умовами праці за списком №2, що
підтверджується довідками державного
підприємства фірма
«Оризон-промжитлобуд», копії яких
містяться в матеріалах справи.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" № 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року
(далі - Закон №1788-XII) передбачено, що на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, зокрема працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Відповідно до вимог абз.1 п.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV
(далі - Закон №1058-IV) пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці - за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці - за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугою років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугою років, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. При
цьому зберігається порядок покриття
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, що діяв до набрання чинності
цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних
витрат з виплати та доставки пільгових
пенсій передбачений Інструкцією про
порядок обчислення та сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої
в Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах,
зокрема для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції
(крім тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону №1058-IV, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до розрахунків з 01.01.2014р. по
25.03.2014р. позивач здійснив витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
вищезазначеним працівникам державного
підприємства фірма
«Оризон-промжитлобуд» в сумі 11538 грн. 89
коп. згідно з п.2 Прикінцевих положень
Закону №1058-IV в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком №2.

Зазначені розрахунки направлялись
відповідачу, що підтверджується
корінцями повідомлень форми «Ю» №2 від
16.01.2014р.; №2 від 10.02.2014р.; №2 від 14.03.2014р.

Дані повідомлення отримані
відповідачем відповідно 21.01.2014р.,
13.02.2014р., 19.03.2014р., що підтверджується
підписом уповноваженої особи на
рекомендованих повідомленнях про
вручення поштових відправлень, копії
яких містяться в матеріалах справи.

Пунктом 6.8. Інструкції №21-1 визначено,
що підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У справі відсутні докази щодо
відшкодування відповідачем понесених
позивачем витрат.

Відповідно до статті 23 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від
09.07.2003р. та статті 25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» № 2464-VI від
08.07.2010р., позивач має право вимагати
стягнення з відповідача зазначеної
заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх
сукупності, суд вважає доведеним право
позивача на стягнення з відповідача 11538
грн. 89 коп. заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій, а
тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з державного підприємства
фірми «Оризон-промжитлобуд» (20700,
Черкаська область, м. Сміла, вул.
Промислова, буд. 12, ідентифікаційний
код 21387368) на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Смілі та
Смілянському районі Черкаської
області (20700, Черкаська область, м.
Сміла, вул. Леніна, буд. 35,
ідентифікаційний код 37802563) борг на
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій на суму 11538
(одинадцять тисяч п'ятсот тридцять
вісім) грн. 89 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлено 19
травня 2014 року.