Справа № 405/4622/14-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/4622/14-а
Провадження №2-а/405/293/14
У Х В А Л А

27 травня 2014 року Суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда Іванова
Л.А. розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
інспектора ДПС взводу ДПС ВДАІ при
Кіровоградському МВ Люльченка Ігоря
Олеговича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення,-

В С
Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
інспектора ДПС взводу ДПС ВДАІ при
Кіровоградському МВ Люльченка І.О. про
скасування постанови серії ПС1 № 571543 в
справі про адміністративне
правопорушення від 19 травня 2014 року.

Адміністративний позов до суду подано
без додержання вимог, викладених у ч. 3
ст. 106 КАС України, а саме позивачем не
сплачено судовий збір за подання
позову до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» № 3674- VI від 08.07.2011
року, який набрав чинності з 01.11.2011 року,
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
позовна заява або скарга подається до
суду, - у відсотковому співвідношенні
до ціни позову та у фіксованому
розмірі, при цьому згідно з вказаним
Законом особи, які оскаржують
постанову у справі про адміністративне
правопорушення не віднесені до кола
суб'єктів, які звільняються від сплати
судового збору за подання
адміністративного позову, а позови з
таким предметом не належать до
об'єктів, за подання яких судовий збір
не справляється.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», який набрав
чинності з 01.11.2011 року, згідно з Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо сплати
судового збору № 590-VII» від 19 вересня 2013
року, який діє з 23.10.2013 року, - розмір
ставки судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру складає 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати, яка
станом на 01.01.2014 року становить 1218,00 грн.

Статтею 5 Закону України «Про судовий
збір» передбачені пільги щодо сплати
судового збору.

Виходячи з вищенаведеного, та з
урахуванням п. 3 мотивувальної частини
рішення Конституційного суду України
від 03.10.1997 року № 4-зп у справі про
набуття чинності Конституцією України,
позивачу необхідно сплатити судовий
збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08
коп., або ж зазначити докази звільнення
позивача від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до п.3 ч.1 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України,
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб"єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної
фізичної чи юридичної особи (їх
об"єднань), вирішуються за вибором
позивача адміністративним судом за
зарєєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї особи-
позивача, або адміністративним судом
за місцезнаходженням відповідача,
крім випадків передбачених КАС
України. Якщо така особа не має місця
проживання (перебування, знаходження) в
Україні, тоді справу вирішує
адміністративний суд за
місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 ЦК України, яка
визначає місце проживання у приватно-
правовому розумінні, фізична особа
може мати кілька місць проживання.

Разом з тим, відповідно до ст. 3 Закону
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання», яка
містить публічно - правове визначення
місця проживання, під поняття «місце
проживання» підпадає адміністративно
- територіальна одиниця, тобто область,
район, місто, район у місті, селище чи
село, де особа фактично перебуває, на
території якої особа проживаєстроком
понад шість місяців на рік.

З огляду на зазначене, стаття 29 ЦК
України, закріплює норму, відповідно до
якої фізична особа може мати декілька
місць проживання, однак зазначена
норма повинна поширюватися виключно на
місце проживання у розумінні
зазначеної статті, і аж ніяк не на місце
проживання фізичної особи з
урахуванням положень Закону України
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання», оскільки
відповідно до нього фізична особа може
мати лише одне місце проживання, за
яким вона повинна бути зареєстрована.

Так, позивачем в адміністративному
позові зазначено своєю адресою:
АДРЕСА_1, проте в протоколі про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 080535 від 19.05.2014 року та постанові у
справі про адміністративне
правопорушення серії ПС1 № 571543 від
19.05.2014 року місце проживання ОСОБА_1
зазначене за адресою: АДРЕСА_1, яка
належить до території Кіровського
району м.Кіровограда, що, в свою чергу,
перешкоджає з'ясуванню судом питання
про те, чи територіально підсудна
зазначена справа Ленінському
районному суду м. Кіровограда, на
підставі чого позивачу слід надати
належні докази про зареєстроване у
встановленому законом порядку місце
проживання позивача за адресою
АДРЕСА_1, якими, можуть бути відповідна
відмітка про зареєстроване у
встановленому порядку місце
проживання в паспорті позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що
адміністративний позов подано без
додержання вимог, встановлених статтею
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення адміністративного
позову без руху, у якій зазначаються
недоліки адміністративного позову,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Керуючись ст. ст. 104- 108, 165, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

У Х В А Л И
Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
інспектора ДПС взводу ДПС ВДАІ при
Кіровоградському МВ Люльченка Ігоря
Олеговича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення залишити без руху до
16.06.2014 року.

Запропонувати позивачу в установлений
строк усунути недоліки вказані в
ухвалі.

В разі невиконання вказаних вимог
адміністративний позов буде визнано не
поданим та повернуто позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м. Кіровограда
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда
Л.А. Іванова