Справа № 826/5626/14
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1Вн. №27/121
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 травня 2014 року № 826/5626/14

за позовом Управління Пенсійного фонду
України у м.Броварах та Броварському
районі Київської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості у розмірі 1732,80 грн
Суддя О.В. Головань

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду
України у м.Броварах та Броварському
районі Київської області звернулося до
Окружного адміністративного суду м.
Києва з позовом про стягнення з
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
заборгованості у розмірі 1732, 8 грн.

У судовому засіданні 14.05.14 р.
оголошено ухвалу про перехід до
розгляду справи в порядку письмового
провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС
України, оскільки в судовому засіданні
відсутній представник відповідача,
належним чином повідомлений про час та
місце розгляду справи, позивач заявив
клопотання про розгляд справи за його
відсутності; необхідність заслухати
пояснення свідка чи експерта відсутня.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний код - НОМЕР_1) є
платником внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та знаходиться
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України у м.Броварах та
Броварському районі Київської області.

Порядок справляння та
використання збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
передбачений Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування".

Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено платників
страхових внесків, їх права, обов'язки
та порядок нарахування, обчислення та
сплати страхових внесків, стягнення
заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14
Закону страхувальниками є роботодавці:
підприємства, установи та організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання, які
відповідно до цього Закону сплачують
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є
страхувальником у розумінні Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного
Закону платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 106
Закону суми страхових внесків
своєчасно не нараховані та/або не
сплачені страхувальниками у строки,
визначені статтею 20 цього Закону, в
тому числі обчислені територіальними
органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного
фонду за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із
дня одержання вимоги про сплату
недоїмки страхувальник зобов'язаний
сплатити суми недоїмки та суми
фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки, зазначеної
у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує
її з органами Пенсійного фонду в
порядку, встановленому правлінням
Пенсійного фонду, а в разі неузгодження
вимоги із органами Пенсійного фонду
має право на оскарження вимоги в
судовому порядку.

08.07.10 р. прийнято Закон України
"Про внесення змін до законів України
"Про Державний бюджет України на 2010 рік"
та "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", згідно п. 2 якого
підпункт 4 пункту 8 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" викладено в
такій редакції:

"4) фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та
члени сімей зазначених осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період
дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування
сплачують страхові внески в порядку,
визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску
встановлюється зазначеними особами
самостійно для себе та членів їх сімей,
які беруть участь у провадженні такими
особами підприємницької діяльності та
не перебувають з ними у трудових
відносинах. При цьому сума страхового
внеску з урахуванням частини
фіксованого або єдиного податку, що
перерахована до Пенсійного фонду
України, повинна становити не менше
мінімального розміру страхового
внеску за кожну особу та не більше
розміру страхового внеску, обчисленого
від максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу,
оподатковуваного доходу (прибутку),
загального оподатковуваного доходу, з
якої сплачуються страхові внески".

Враховуючи розмір мінімальної
заробітної плати у 2010 році, мінімальний
страховий внесок для зазначених осіб
становив: у липні-вересні 2010 р. - 294, 82
грн., жовтні-листопаді 2010 р. - 301, 12 грн., у
грудні 2010 р. - 306, 1 грн.

Згідно наданого позивачем
розрахунку заборгованість відповідача
за липень-грудень 2010 р. (з врахуванням 10%
частини фіксованого податку становить
1732, 8 грн.

Як було встановлено судом у
процесі розгляду справи, відповідач за
вказаний період звіту до позивача не
подавав, внески у мінімальному розмірі
не сплачував.

Оскільки сума страхових внесків у
строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону та
Інструкцією про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі -
Постанова №21-1), відповідачем
самостійно не була сплачена, йому
позивач направив вимогу про сплату
боргу №213 від 05.03.14 р. на загальну суму 1
732, 8грн. Вимогу було отримано
відповідачем 10.03.14 р.

Відповідач вказану вимогу про
сплату боргу не оскаржив.

Станом на день розгляду спору
заборгованість у розмірі 1732,8 грн.
відповідачем не погашена.

Відповідно до вимог ст. 106 Закону у
разі якщо страхувальник, який одержав
вимогу територіального органу
Пенсійного фонду про сплату недоїмки і
протягом десяти робочих днів після її
отримання не сплатив зазначену у
вимозі суму недоїмки разом з
застосованою до нього фінансовою
санкцією, включеної до вимоги, або не
узгодив вимогу з відповідним органом
Пенсійного фонду, або не оскаржив
вимогу в судовому порядку, а також у
разі якщо страхувальник узгодив
вимогу, але не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
після отримання узгодженої вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду
звертається в установленому законом
порядку і подає вимогу про сплату
недоїмки до відповідного підрозділу
державної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган Пенсійного
фонду також має право звернутися до
суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій,
застосованих за порушення порядку та
строків обчислення, нарахування та
сплати страхових внесків стягуються в
тому ж порядку, що й недоїмка із сплати
страхових внесків.

Крім того, відповідно до абз. 5-6 п. 7
розділу VIII "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.10
р., що набрав чинності з 01.01.11 р.,
стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд
дійшов висновку про обґрунтованість
позовних вимог про стягнення з
відповідача заборгованості в розмірі 1
732, 8 грн. та визнав їх такими, що
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

На підставі вищевикладеного, ст.
ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на
користь Управління Пенсійного фонду
України у м.Броварах та Броварському
районі Київської області суму
заборгованості зі сплати страхових
внесків у розмірі 1 732, 8 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в
порядку ст. 186 КАС України.

Суддя
О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 21.05.14 р.