Справа № 660/552/14-а
Суддя: Каневський В. О.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 660/552/14-а
Номер провадження 2-а/660/12/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 року
смт.
Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд
Херсонської області в складі:
головуючого судді Каневського В.О.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
Новоолександрівської сільської ради
Нововоронцовського району Херсонської
області про визнання протиправних дій,
визнання протиправним та скасування
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась в суд з позовом до
Новоолександрівської сільської ради
Нововоронцовського району Херсонської
області, в якому просить визнати
протиправним та скасувати рішення
сільської ради від 06 лютого 2014 року № 237
про відмову у виділенні їй земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку.
Одночасно просить зобов'язати сільську
раду розглянути питання про надання їй
безоплатно у власність в межах норм,
визначених Земельним кодексом України,
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку із
земель житлової та господарської
забудови.

Свої вимоги позивач мотивувала тим, що
вона звернулась з письмовою заявою до
сільського голови
Новоолександрівської сільської ради, в
якій просила виділити їй безоплатно у
власність в межах норм, визначених
Земельним кодексом України, земельну
ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку із
земель житлової та господарської
забудови. Однак, рішенням сесії від 06
лютого 2014 року їй було відмовлено у
виділенні такої ділянок, без будь-яких
пояснень такої відмови.

Враховуючи наведене позивач просить
скасувати рішення сільської ради, яке є
предметом спору.

Позивач подала в суд заяву в якій
просить справу розглядати у її
відсутності. Позовні вимоги підтримує
у повному обсязі.

Представник відповідача подав в суд
заяву в якій просить справу розглядати
у його відсутності.

Оскільки всі особи, які беруть участь у
справі, в судове засідання не прибули,
відповідно до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41, ч. 6 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувалося, а проведено в порядку
письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає до часткового задоволення з
наступних підстав.

У відповідності до ст.116 ЗК України,
громадяни набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень. Набуття права власності
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування. Безоплатна
передача земельних ділянок у власність
громадян провадиться у разі: -
приватизації земельних ділянок, які
перебувають у користуванні громадян; -
одержання земельних ділянок внаслідок
приватизації державних і комунальних
сільськогосподарських підприємств,
установ та організацій; - одержання
земельних ділянок із земель державної
і комунальної власності в межах норм
безоплатної приватизації.

Судом встановлено, що 06 лютого 2014 року
рішенням Новоолександрівської
сільської ради Нововоронцовського
району Херсонської області, позивачу
відмовлено у наданні згоди на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок у
власність для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Проте, у вказаному рішенні не надано
мотивованої відмови. Таким чином,
вказане рішення не відповідає вимогам
закону, зокрема ст.118 Земельного
кодексу України, оскільки не
ґрунтується на вимогам Закону, а тому
підлягає скасуванню.

Згідно п. 7 ст. 118 ЗК України районна,
Київська чи Севастопольська міська
державна адміністрація або сільська,
селищна, міська рада розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
утворень, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Виходячи з наведеного, суд прийшов до
висновку, що рішення сесії
Новоолександрівської сільської ради
Нововоронцовського району Херсонської
області № 237 від 06 лютого 2014 року в
частині відмови ОСОБА_1 у наданні згоди
на виготовлення проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
підлягає скасуванню.

Вимога позивача про зобов'язання
Новоолександрівської сільської ради
Нововоронцовського району Херсонської
області щодо розгляду клопотання про
надання їй безоплатно у власність в
межах норм, визначених Земельним
кодексом України, земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлового будинку не підлягає до
задоволення в зв'язку з тим, що питання
виділення земельної ділянки особам,
які претендують на її одержання
віднесено до компетенції сесії
сільської ради і може бути розглянуто
на сесії у встановленому порядку.

Керуючись ст.ст. 6,11,71,99,158,159,160,161,162,163 КАС
України, на підставі ст.116,118 ЗК України,
суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Новоолександрівської
сільської ради Нововоронцовського
району Херсонської області від 06
лютого 2014 року в частині відмови
ОСОБА_1, у наданні згоди на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не було
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя
В.О.
Каневський