Справа № 217/808/14-а
Суддя: Соболєва І. П.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/217/79/2014
Єдиний унікальний номер 217/808/14-а
УХВАЛА

16 травня 2014 року суддя Авдіївського
міського суду Донецької області
Соболєва І.П., ознайомившись з
матеріалами адміністративного позову
ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Авдіївського
МВ ГУМВС України в Донецькій області
про скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності та встановлення
відсутності компетенції інспектора,-

В С Т А Н О В И В :

13 травня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Авдіївського міського суду Донецької
області з позовом до начальника ВДАІ
Авдіївського МВ ГУМВС України в
Донецькій області про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності та
встановлення відсутності компетенції
інспектора.

При виконанні вимог статті 107 КАС
України з'ясовано, що позовна заява не
відповідає вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Так, у позові у якості відповідача по
справі зазначений начальник ВДАІ
Авдіївського МВ ГУМВС України в
Донецькій області майор міліції ОСОБА_2

Згідно п. 9 ч.1 ст.3 КАС України
відповідач це суб'єкт владних
повноважень, до якого звернена вимога
позивача.

Позовні вимоги позивача ОСОБА_3
стосуються оскарження постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності за адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 140 ч. 1
КУпАП.

Стаття 213 КУпАП визначає орган
внутрішніх справ як один з органів,
який розглядає справи про
адміністративні правопорушення.

На підставі ч. 2 ст. 222 КУпАП справи про
адміністративні правопорушення,
передбачені ст. 140 КУпАП, від імені
органів внутрішніх справ розглядають
начальник або заступник начальника
відділення (відділу, управління,
департаменту), командир або заступник
командира окремого підрозділу
відповідних підрозділів Міністерства
внутрішніх справ України, що
забезпечують безпеку дорожнього руху,
начальник відділу внутрішніх справ або
особа, яка виконує його обов'язки.

З огляду на норми статей 213, 222 КУпАП
належним відповідачем по справі
адміністративної юрисдикції за
позовом про оскарження постанови про
адміністративне правопорушення є
відповідний орган внутрішніх справ.

У зв’язку з вказаним позивачу слід
визначитися з особою, до якої звернена
позовна вимога про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Крім цього судом встановлено, що до
позову не надана копія постанови про
адміністративне правопорушення, яка
оскаржується позивачем. У позові не
зазначено про причини неможливості
надати цей документи та не подані
докази неможливості його надання.

Іншою позовною вимогою є встановлення
відсутності компетенції інспектора
ВДАІ по складанню протоколу про
адміністративне правопорушення. На
порушення п. 4. ч. 1 ст. 106 КАС України
позов не містить виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує цю вимогу. Також
позивачу слід визначитися зі особою,
яка відповідальна по цієї позовної
вимоги.

З огляду на вказане позовна вимога
подана без додержання вимог,
встановлених статтею 106 КАС України. На
виконання зазначеної статті, позивачу
необхідно уточнити особу відповідача,
надати постанову, яка оскаржується, а
також обґрунтувати позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного суд приходить
до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до
начальника ВДАІ Авдіївського МВ ГУМВС
України в Донецькій області про
скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідальності
та встановлення відсутності
компетенції інспектора - слід залишити
без руху та надати позивачеві строк для
надання можливості усунення недоліків.

На підставі вищенаведеного, керуючись
статтями 106, 107, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника
ВДАІ Авдіївського МВ ГУМВС України в
Донецькій області про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності та
встановлення відсутності компетенції
інспектора - залишити без руху, надавши
строк для усунення виявлених недоліків
– 5 днів з моменту отримання копії
ухвали.

Роз'яснити позивачу, що якщо позивач
усунув недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Роз'яснити позивачу, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху, повернення позовної
заяви не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути
подана до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Авдіївський міської суд Донецької
області протягом п’яті днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
КАС України, або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо таку ухвалу не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя:
І.П.
Соболєва