Справа № 267/2471/13-а
Суддя: Кульбаков І. В.
Дата ухвалення: 2013-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/267/74/13
справа № 267/2471/74/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 липня 2013 року
м. Макіївка

Гірницький районний суд
міста Макіївки Донецької області у
складі

головуючого судді Кульбакова І.В.

при секретарі Баланюк В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засідання адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради до ОСОБА_1 про стягнення суми
переплати бюджетних коштів соціальної
допомоги сім'ям з дітьми,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради звернулося до суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення суми переплати
бюджетних коштів соціальної допомоги
сім'ям з дітьми. В обґрунтування
заявлених вимог зазначивши, що ними на
підставі заяви ОСОБА_1 та відповідно
ст.181, 183 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» починаючи з
01.07.2010 року по 30.06.2013 року була
призначена та виплачувалась допомога
при народженні дитини у розмірі 1 250 грн.
00 коп. щомісячно, з 31.07.2010р. по 05.06.2013р.
була призначена та виплачувалась
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі 130 грн. 00 коп. щомісячно, з
01.12.2012р. по 22.11.2014р. допомога одиноким
матерям у розмірі 935 грн. 70 коп.

Виплата зазначених допомог була
припинена на підставі повідомлення
служби у справах дітей Гірницької
районної адміністрації про рішення
Гірницького районного суду м. Макіївки
Донецької області від 01.11.2012р.
відповідно до якого ОСОБА_1 позбавлено
батьківських прав щодо її
неповнолітніх дітей (рішення набрало
законної сили 12.11.2012р.).

У зв'язку з цим, відповідачка втратила
право на отримання державної допомоги,
а також статус одинокої матері, а разом
з тим і право на отримання допомоги
одинокій матері.

Відповідачка своєчасно не повідомила
управління про обставини, які
впливають на виплату державної
допомоги, не зважаючи на те, що була
попереджена своєчасно надавати
інформацію, що може вплинути на виплату
допомоги в зв'язку з чим виникла
переплата бюджетних коштів на загальну
суму 2 315 грн. 70 коп.

Спеціалістами відділу ОСОБА_1 була
запрошена до УПЗСН Калінінської
районної у м. Донецьку ради для
ознайомлення із сумою переплати,
причин які сприяли її утворенню та про
необхідність погашення суми переплати,
але відповідач на співбесіду не
з'явилася.

Просять суд, стягнути з ОСОБА_1 суму
надміру отриманої: допомоги при
народженні дитини у розмірі 1 250 грн. 00
коп.; допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі 130 грн. 00 коп.; допомоги одиноким
матерям у розмірі 935 грн. 70 коп.

Представник позивача до суду не
з'явився, надав заяву про розгляд
справи без його участі, позовні вимоги
підтримала.

Відповідач в судове засіданні не
з'явилася, будучи належним чином
повідомленою про час, дату та місце
розгляду справи, про причини неявки не
повідомила, про розгляд справи у її
відсутність не клопотала. Відповідно
до ч.4 ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши адміністративну
справу в межах заявлених вимог,
дослідивши матеріали справи і надані
докази, дійшов висновку, що позов є
обґрунтованим та таким що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
до компетенції місцевих загальних
судів, як адміністративних судів
віднесені адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно вимог ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Згідно вимог ч.1 ст.71 КАС України,
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

Згідно зі ст. 13 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» - право на
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за цим
Законом має особа (один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід
або інший родич), яка фактично здійснює
догляд за дитиною.

Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення допомоги по догляду за
дитиною по день досягнення дитиною
вказаного віку включно. (ст. 14 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми»)

Відповідно до п.18 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми затвердженого Постановою
Кабінету міністрів України від 27.12.2001
року №1751 - допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку призначається з дня звернення за
її призначенням, але не раніше ніж з
дня, що настає після закінчення
відпустки у зв'язку з вагітністю та
пологами для непрацюючих осіб та осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності,
а для працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляд за дитиною по день
її закінчення.

Згідно ст.22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми», п.48
ПКМУ 1751 від 27.12.2001р - особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги.

Суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання,відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплат
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Згідно п.20 ст. 5 Закону України «Про
судовий збір», органи праці та
соціального захисту населення
звільняються від сплати судового збору
за подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством.

Судом встановлено, що Управління праці
та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради на підставі заяви ОСОБА_1 та
відповідно Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
починаючи з 01.07.2010 року по 30.06.2013 року
була призначена та виплачувалась
допомога при народженні дитини у
розмірі 1 250 грн. 00 коп. щомісячно, з
31.07.2010р. по 05.06.2013р. була призначена та
виплачувалась допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі 130 грн. 00 коп. щомісячно, з
01.12.2012р. по 22.11.2014р. допомога одиноким
матерям у розмірі 935 грн. 70 коп.

Виплата зазначених допомог була
припинена на підставі повідомлення
служби у справах дітей Гірницької
районної адміністрації про рішення
Гірницького районного суду м. Макіївки
Донецької області від 01.11.2012р.
відповідно до якого ОСОБА_1 позбавлено
батьківських прав щодо її
неповнолітніх дітей (рішення набрало
законної сили 12.11.2012р.).

У зв'язку з цим, відповідачка втратила
право на отримання усіх державних
допомог на дитину, а також статус
одинокої матері.

Спеціалістами відділу ОСОБА_1 була
запрошена до УПЗСН Калінінської
районної у м. Донецьку ради для
ознайомлення із сумою переплати,
причин які сприяли її утворенню та про
необхідність погашення суми переплати,
але відповідач на співбесіду не
з'явилася.

Розпорядженням від 18.12.2012 року виплати
державних ОСОБА_1 була припинена та
спеціалістами був здійснений
перерахунок суми переплати, яка склала
2 315 грн. 70 коп.

На теперішній час сума переплати
бюджетних коштів за період з 01.12.2012р. по
31.12.2012р. не погашена та складає 2 315,70 грн.

Проаналізувавши вищевикладені
обставини справи і оцінивши надані
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги
управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради про
стягнення з ОСОБА_1 суми переплати
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі 2 315,70 грн. обґрунтовані
та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 14, 18, 71, 158, 159 - 163
Кодексу Адміністративного судочинства
України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Калінінської районної у м. Донецьку
ради до ОСОБА_1 про стягнення суми
переплати бюджетних коштів соціальної
допомоги сім'ям з дітьми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради суму
переплати бюджетних коштів допомоги
при народженні дитини ОСОБА_2 за період
з 01.12.2012р. по 31.12.2012р. к розмірі 1 250 грн. 00
коп. (одна тисяча двісті п'ятдесят грн. 00
коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради суму
переплати бюджетних коштів допомоги по
догляду за дитиною ОСОБА_2 за період з
01.12.2012р. по 31.12.2012р. к розмірі 130 грн. 00
коп. (сто тридцять грн. 00 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Калінінської
районної у м. Донецьку ради суму
переплати бюджетних коштів допомоги на
дітей одиноким матерям за період з
01.12.2012р. по 31.12.2012р. к розмірі 935 грн. 70
коп. (дев'ятсот тридцять п'ять грн. 70
коп.)

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу до Донецького
Апеляційного Адміністративного суду
через Гірницький районний суд м.
Макіївки протягом десяти днів з дня
отримання її копії, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції особою,
що її подає.

Суддя: