Справа № 824/2036/14-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 травня 2014 року м.
Чернівці Справа № 824/2036/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Лелюк О.П.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Чернівецької обласної
державної адміністрації, Конкурсного
комітету з визначення автомобільних
перевізників на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування, які не
виходять за межі території області
Чернівецької обласної державної
адміністрації та фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання
незаконним та скасування в частині
рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Чернівецької обласної
державної адміністрації, Конкурсного
комітету з визначення автомобільних
перевізників на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування, які не
виходять за межі території області
Чернівецької обласної державної
адміністрації та фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання
незаконним та скасування в частині
рішення.

Так, позивач просить суд визнати
незаконним та скасувати пункт 4.1
Протоколу №4 засідання Конкурсного
комітету з визначення автомобільних
перевізників на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування, які не
виходять за межі території області
Чернівецької обласної державної
адміністрації, від 15 травня 2014 року в
частині визнання переможцем конкурсу
по маршруту Вижниця-Чернівці ч/з
Вашківці, № маршруту 15/16, фізичну
особу-підприємця ОСОБА_2.

Частиною першою статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов
висновку, що вона не відповідає
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Пунктом 3 частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що у позовній
заяві зазначаються ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Між тим, всупереч зазначеним
положенням процесуального закону,
позивач у своєму адміністративному
позові вказав не повну адресу
відповідача фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2, а саме: не вказав вулицю,
будинок та квартиру.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначається зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Однак, прохаючи суд визнати незаконним
та скасувати в частині Протокол
засідання Конкурсного комітету з
визначення автомобільних перевізників
на міжміських та приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території області
Чернівецької обласної адміністрації,
позивач у своєму адміністративному
позові не виклав у чіткій формі
обставини, якими обґрунтовує дану
позовну вимогу та не зазначив, які саме
норми законодавства, на його думку,
були порушені відповідачем при
прийняті оскаржуваного рішення.

Крім цього, позивач у даному позові не
зазначив зміст позовних вимог щодо
кожного з відповідачів, а саме: не
виклав зміст позовних вимог до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

Частиною третьою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №
3674-VI.

Розмір ставок судового збору
встановленні статтею 4 Закону України
"Про судовий збір". Зокрема, за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Згідно із Законом України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
станом на 1 січня 2014 року розмір
мінімальної заробітної плати
становить 1218,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, зміст та
характер заявлених вимог немайновий.

З огляду на викладене, за подання цього
адміністративного позову має бути
сплачено судовий збір у розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати,
тобто 73,08 грн (1218,00*0,06).

Натомість позивачем сплачено судовий
збір у розмірі 35,54 грн, про що свідчить
квитанція №34 від 26 травня 2014 року.

Відтак, недоплата розміру судового
збору складає 37,54 грн (73,08 грн - 35,54 грн).

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Керуючись статтями 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецької
обласної державної адміністрації,
Конкурсного комітету з визначення
автомобільних перевізників на
міжміських та приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території області
Чернівецької обласної державної
адміністрації та ОСОБА_2 про визнання
незаконним та скасування в частині
рішення залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для
усунення недоліків позовної заяви до 06
червня 2014 року шляхом подання позовної
заяви та доданих до неї документів у
відповідності до вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

В разі невиконання вимог ухвали і не
усунення недоліків у вказаний строк
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута особі, яка її подала на
підставі пункту 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на цю ухвалу може
бути подано до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.П. Лелюк