Справа № 250/348/14-а
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №250/348/14-а
Номер провадження2-ар/250/2/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014 року
м.Ясинувата

Ясинуватський мсіькрайонний суд
Донецької області

в складі: головуючого - судді Ус О.В.,

при секретареві судового засідання
Торчинській А.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
міськрайонного суду в м.Ясинувата
заяву управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради, заінтересовані особи:
ОСОБА_1, управління Державної
казначейської служби України в
м.Ясинувата Донецької області про
роз'яснення судового рішення,-

В С Т А Н
О В И В:

23 травня 2014 року до суду надійшла заява
управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради, в якій просить роз'яснити
постанову Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області
від 25 лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Ясинуватської міської ради (далі за
текстом - УПСЗН ЯМР), третя особа:
управління Державної казначейської
служби України в місті Ясинувата
Донецької області про перерахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, а саме
п.3 резолютивної частини, оскільки він є
незрозумілим для управління.

В судове засідання сторони не прибули -
про час, дату та місце розгляду заяви
повідомлялися належним чином.

За приписами ч.3 ст. 170 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розглядові заяви про
роз'яснення рішення.

Судом встановлено, що постановою
Ясинуватського міськрайонного суду
Донецької області від 25 лютого 2014 року,
що залишена без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 квітня 2014
року, позов ОСОБА_1 до УПСЗН ЯМР, третя
особа: управління Державної
казначейської служби України в місті
Ясинувата Донецької області про
перерахунок допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку задовольнити частково:

- визнані протиправними дії управління
праці та соціального захисту населення
Ясинуватської міської ради щодо
нарахування та виплати ОСОБА_1
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі 130,00 грн. з 07.08.2013 року до
25.01.2014 року;

- зобов'язано УПСЗН ЯМР здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років,
встановленого Законами України «Про
Державний бюджет України» на 2013 рік»,
«Про Державний бюджет України» на 2014
рік» за період 07.08.2013 року до 25.01.2014 року
у розмірі прожиткового мінімуму для
дітей віком до шести років на поточний
рік, з врахуванням проведених за цей
період виплат;

- вирішено питання про розподіл судових
витрат.

Обґрунтовуючи заяву, УПСЗН ЯМР
зазначило, що суд встановив два розміри
перерахунку, внаслідок чого
незрозуміло яким чином перераховувати
допомогу.

Відповідно до ст. 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту. Подання заяви про
роз'яснення судового рішення
допускається, якщо воно ще не виконано
або не закінчився строк, протягом якого
судове рішення може бути подане для
примусового виконання. Подання заяви
про роз'яснення судового рішення
зупиняє перебіг строку, встановленого
судом для виконання судового рішення, а
так само строку, протягом якого судове
рішення може бути подане для
примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення
положень зазначеної статті, роз'яснено
може бути постанову чи ухвалу суду у
разі, якщо без такого роз'яснення її
тяжко виконати, оскільки високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення.

Як вбачається з постанови суду,
предметом судового розгляду були
питання, пов'язані з виплатою державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Оскільки спір виник щодо виплати
допомоги з липня 2013 року особі, яка
застрахована у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, тому на
відносини щодо виплати допомоги такій
особі у зазначеному періоді
поширюються норми спеціального Закону
(яким є Закон № 2240-III, «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»),
відповідно до статті 43 якого допомога
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається
застрахованій особі у розмірі, що
встановлюється правлінням Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, але не менше
розміру прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Судове рішення, а саме абзац третій,
який УПСЗН ЯМР просить роз'яснити, є
чітким та зрозумілим, але для скорішого
виконання судового рішення та усунення
можливості суб'єктом владних
повноважень зловживати своїми
процесуальними правами, суд вважає
можливим роз'яснити вказаному суб'єкту,
що перерахунок допомоги ОСОБА_1
необхідно зробити, виходячи з того, що
місячний розмір допомоги складає не
менше прожиткового мінімуму для дитини
віком до шести років:

- за період з 07.08.2013 року до 30
листопада 2013 року Законом України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік»
встановлений прожитковий мінімум
встановлений 972,00 грн.;

- за період з 01.12.2013 року до 31.12.2013 р.
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» встановлений
прожитковий мінімум встановлений 1032,00
грн.;

- за період з 01.01.2014 р. до 25.01.2014 р.
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» встановлений
прожитковий мінімум встановлений 1032,00
грн.

Здійснивши перерахунок, УПСЗН ЯМР
повинно виплатити ОСОБА_1 недоплачений
сум, тобто різницю між перерахованою та
фактично виплаченою допомогою.

На підставі викладеного, керуючись ст.
158, 160, 165, 170 КАС України,-

У Х В А
Л И В:

Заяву управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради, заінтересовані особи:
ОСОБА_1, управління Державної
казначейської служби України в
м.Ясинувата Донецької області про
роз'яснення судового рішення
задовольнити.

Роз'яснити управлінню праці та
соціального захисту населення
Ясинуватської міської ради постанову
Ясинуватського міськрайонного суду
Донецької області від 25 лютого 2014 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради (далі за текстом - УПСЗН
ЯМР), третя особа: управління Державної
казначейської служби України в місті
Ясинувата Донецької області про
перерахунок допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, а саме п.3 резолютивної частини:

управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради зобов'язано здійснити
ОСОБА_1 перерахунок державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період:

- з 07.08.2013 року до 30 листопада 2013
року з врахуванням встановленого
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести років
в розмірі 972,00 грн., тобто місячний
розмір допомоги не менш ніж 972,00 грн.;

- за період з 01.12.2013 року до 31.12.2013 р.
з врахуванням встановленого Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік» прожиткового мінімуму для
дітей віком до шести років в розмірі
1032,00 грн., тобто місячний розмір
допомоги не менш ніж 1032,00 грн.

- за період з 01.01.2014 р. до 25.01.2014 р. . з
врахуванням встановленого Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2014 рік» прожиткового мінімуму для
дітей віком до шести років в розмірі
1032,00 грн., тобто місячний розмір
допомоги не менш ніж 1032,00 грн.

Здійснивши перерахунок, виходячи з
вищевикладеного мехінізму, управління
праці та соціального захисту населення
Ясинуватської міської ради повинно
виплатити ОСОБА_1 недоплачені їй суми
(різницю між перерахованою та фактично
виплаченою допомогою).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Ясинуватський міськрайонний суд
Донецької області протягом п'яти днів з
дня її проголошення.

Суддя: О. В. Ус