Справа № 361/12092/13-а
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ провадження 2-а/361/54/14
У Х В А Л А

11 лютого 2014 року Броварський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючого - судді Шинкаря А.О.,

при секретарі - Брейкіній
Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Бровари
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до державних реєстраторів прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Квилінської Наталії Олександрівни,
Набок Віталія Миколайовича про
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом, у
якому просить: визнати незаконними дії
відповідачів; скасувати рішення про
відмову в реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень від 17 грудня 2013
року; зобов'язати відповідачів
провести реєстрацію прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, видати витяги з
Державного реєстру прав на нерухоме
майно та їх обтяжень.

Ухвалою Броварського міськрайонного
суду Київської області від 27 грудня 2013
року провадження у даній справі
відкрито, призначено справу до
судового розгляду.

У судове засіданні відповідачі не
з'явилися, надавши письмове клопотання
про передачу даної справи на розгляд до
Київського окружного
адміністративного суду, посилаючись на
те, що відповідно до вимог ст. 18 КАС
України дана справа за предметною
підсудністю відносяться до
компетенції окружного суду.

Представник позивача у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення клопотання.

Вислухавши пояснення представника
позивача, перевіривши матеріали
справи, суд дійшов наступного висновку.

За змістом ч. ч. 1, 4 ст. 6 КАС України,
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси. Ніхто не
може бути позбавлений права на розгляд
його справи в адміністративному суді,
до підсудності якого вона віднесена
цим Кодексом.

У ст. 18 КАС України визначена предметна
підсудність адміністративних справ.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Пленум Вищого адміністративного суду
України у п. 8 постанови № 8 від 20 травня
2013 року "Про окремі питання юрисдикції
адміністративних судів" роз'яснив, що
відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 2
Закону України від 1 липня 2004 року №
1952-IV "Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - це офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно. За змістом
статті 9 цього Закону державний
реєстратор є державним службовцем,
крім випадку, коли державним
реєстратором є нотаріус як спеціальний
суб'єкт, на якого покладаються
(делегуються) функції державного
реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 цього Закону, дії
або бездіяльність державного
реєстратора, державного кадастрового
реєстратора, нотаріуса, державного
виконавця можуть бути оскаржені до
суду. Суди повинні мати на увазі, що під
діями також слід розуміти рішення,
прийняті зазначеними суб'єктами
владних повноважень з питань
реєстрації.

Виходячи з наведеного, характеру спору
та суб'єктного складу сторін у цій
справі, суд дійшов висновку, що згідно
із ч. 2 ст. 18 КАС України даний спір за
правилами предметної підсудності
підлягає розгляду Київським окружним
адміністративним судом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС
України суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

Пленум Вищого адміністративного суду
України у п. 6 постанови № 2 від 06
березня 2008 року "Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ" роз'яснив, що у разі відкриття
провадження в адміністративній справі
без дотримання правил предметної
підсудності суд повинен передати
справу на розгляд адміністративного
суду, якому вона підсудна, незалежно
від того, на якій стадії розгляду
справи виявлено порушення правил цієї
підсудності, оскільки суд, який відкрив
провадження у справі з таким
порушенням, не є компетентним у її
розгляді (п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України).
Порушення правил предметної
підсудності є підставою для скасування
рішень судів нижчих інстанцій з
направленням справи на новий розгляд
до належного суду.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 17, 18, 22, 133, 165 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до державних реєстраторів прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Квилінської Наталії Олександрівни,
Набок Віталія Миколайовича про
зобов'язання вчинити певні дії
передати на розгляд до Київського
окружного адміністративного суду за
підсудністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Броварський міськрайонний суд
Київської області. Якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:
Шинкар А.О.