Справа № 823/1264/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року
справа № 823/1264/14

м. Черкаси

10 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді:
Паламар П.Г.,

при секретарі:
Овсієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Золотоніському Черкаської області до
державного підприємства "Златодар" про
стягнення простроченої
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі Черкаської
області (далі - позивач) звернулося до
Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
державного підприємства "Златодар"
(далі - відповідач), в якому просить
стягнути з відповідача заборгованість
з витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за квітень 2014 року по
Списку №2 в сумі 2 675 грн. 91 коп.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відповідно до п. п. «б» - «з»
ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» № 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року,
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України від 16.01.2004 року за № 64/8663,
підприємства, на яких працівники
вийшли на пенсію на пільгових умовах,
здійснюють відшкодування Пенсійному
фонду України витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. За квітень 2014 року
відповідачу нараховано до
відшкодування суми фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
в розмірі 2 675 грн. 91 коп.

Управління Пенсійного фонду України в
Золотоніському Черкаської області
надіслало клопотання про розгляд
справи без участі представника
позивача.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, заперечення на позовну заяву
не надав, хоча належним чином
повідомлявся судом про день та час
судового розгляду справи.

Виходячи з положень ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає, що у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична
особа, ідентифікаційний код 00952545 та
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі Черкаської
області.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від
26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон
України № 400/97-ВР), для платників збору,
визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 даного Закону,
крім тих які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «а» - п. «з»
с. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п. 1
ст. 4 Закону України № 400/97-ВР
встановлена ставка збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 відсотків від
об'єкта оподаткування, визначеного
абзацом 4 п. 1 ст. 2 даного Закону.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон України
№ 1058-IV) та пунктом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1) визначено, що
підприємства, на яких працівники
вийшли на пенсію на пільгових умовах,
здійснюють відшкодування Пенсійному
фонду України витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Згідно Інструкції №
21-1 відповідач є платником страхових
внесків, тому повинен відшкодовувати
управлінню Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі Черкаської
області фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах по Списку № 2 особам,
які мають стаж на даному підприємстві,
що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1,
підприємства щомісячно до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду України
зазначену у повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідач, як платник збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та юридична особа,
працівники якого вийшли на пільгову
пенсію, зобов'язаний сплачувати
Пенсійному фонду України витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах цим
працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в Золотоніському районі
Черкаської області знаходиться 3 особи
по Списку № 2 - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
які отримують пенсію за віком на
пільгових умовах (відповідно до п.
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»), як колишні
працівники відповідача.

Станом на час розгляду справи,
заборгованість відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за квітень 2014 року
становить 2675 грн. 91 коп.

Несплата відповідачем до управління
Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі Черкаської
області сум, виплачених на пільгових
умовах громадянам, призводить до
неповного формування бюджету
Пенсійного фонду України, що може
спричинити несвоєчасне фінансування
виплат пенсій.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, ст. ст.
158-163 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з державного підприємства
"Златодар", що знаходиться за адресою:
19700, Черкаська область, м. Золотоноша,
вул. Шевченка, 47, ідентифікаційний код
00952545, на користь управління Пенсійного
фонду України в Золотоніському районі
Черкаської області, що знаходиться за
адресою: 19700, Черкаська область, м.
Золотоноша, вул. Черкаська, 6, заборгованість з витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за квітень 2014 року по Списку №2 на
загальну суму 2 675 (дві тисячі шістсот
сімдесят п'ять) грн. 91 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд у порядку визначеному ст. ст. 185 - 187
КАС України.

Суддя
П.Г. Паламар

Повний текст постанови
виготовлений 26 травня 2014 року