Справа № 806/2396/14
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 травня 2014 року
Житомир Справа № 806/2396/14

Категорія 5.5

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Черноліхов
С.В. , розглянувши позовну заяву
Державного підприємства "Житомирський
лікеро-горілчаний завод" до
Державного управління справами про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №152-к від 12.05.2014 р.,

в с т а н о в и в :

Державне підприємство "Житомирський
лікеро-горілчаний завод" звернулося до
суду з позовом, у якому просило визнати
протиправним і скасувати
розпорядження Державного управління
справами № 152-к від 12 травня 2014 року про
призначення ОСОБА_1 на посаду
генерального директора Державного
підприємства "Житомирський
лікеро-горілчаний завод" на умовах
контракту з випробувальним терміном на
три місяці.

Дана позовна заява не підлягає
розгляду у порядку адміністративного
судочинства з огляду на наступне.

Частиною першою статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійснені ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

За змістом пункту 1 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна
справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Із змісту позовної заяви видно, що
Державне підприємство "Житомирський
лікеро-горілчаний завод" оскаржує
розпорядження Державного управління
справами про призначення ОСОБА_1 на
посаду генерального директора
Державного підприємства "Житомирський
лікеро-горілчаний завод", тобто даний
спір є трудовим.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті
17 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби.

Згідно з пунктом 15 частини першої
статті 3 КАС України, публічна служба -
діяльність на державних політичних
посадах, професійна діяльність суддів,
прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

З аналізу вказаних норм вбачається, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється не на будь-які трудові
спори, а лише ті, які пов'язані з
прийняттям громадян на публічну
службу, її проходженням, звільненням з
неї.

Матеріалами, які додано до позовної
заяви, підтверджено, що згідно
оскарженого розпорядження ОСОБА_1
призначено на посаду генерального
директора Державного підприємства
"Житомирський лікеро-горілчаний завод"
яка не відноситься до публічної служби.

Враховуючи приписи Кодексу
адміністративного судочинства
України, даний спір не випливає із
відносин з приводу прийняття,
проходження, звільнення з публічної
служби, тобто не є публічно-правовим, а
тому не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Державного підприємства "Житомирський
лікеро-горілчаний завод" до
Державного управління справами про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №152-к від 12.05.2014 р..

Копію ухвали невідкладно надіслати
Державному підприємству "Житомирський
лікеро-горілчаний завод" разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали

Суддя
С.В. Черноліхов