Справа № 812/3108/14
Суддя: К.Ю. Широка
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 травня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3108/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді:
Широкої К.Ю.

при секретарі судового засідання:
Гаркуші Ю.О.

за участю сторін від:

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні позовом Управління
пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області до
публічного акціонерного товариства
«Лисичанськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Вузол
виробничо-технічного зв'язку» про
стягнення заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 53 944, 55 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом публічного акціонерного
товариства «Лисичанськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«Вузол виробничо-технічного зв'язку»
про стягнення заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 53 944, 55 грн.в якому зазначив, що
згідно з п.п. «б-з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991 року відповідач зобов'язаний
був вносити до Управління Пенсійного
фонду місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначений за віком на пільгових
умовах.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за списком № 2,
публічне акціонерне товариство
«Лисичанськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Вузол
виробничо-технічного зв'язку» за
період з 01 лютого 2013 року по 31 березня
2014 року включно має заборгованість до
Пенсійного фонду України по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 53 944, 55 грн.

Просить стягнути з публічного
акціонерного товариства
«Лисичанськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Вузол
виробничо-технічного зв'язку» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Лисичанську Луганської
області заборгованість по фактичним
витратам на виплату та доставку
пільгових пенсій за віком на пільгових
умовах за списком № 2 у сумі 53 944, 55 грн.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, до початку
судового засідання надав заяву про
розгляд справи без його участі та
повідомив суд, що позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, повідомлений
належним чином про час, дату та місце
розгляду справи, причини неявки суду не
повідомив.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов
до такого.

Судом встановлено, що публічне
акціонерне товариство
«Лисичанськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Вузол
виробничо-технічного зв'язку» перебуває в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області як
платник збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

За період з 01 лютого 2013 року по 31
березня 2014 року включно Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області
направлено відповідачу - публічному
акціонерному товариству
«Лисичанськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Вузол
виробничо-технічного зв'язку»
розрахунки для відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
колишнім працівникам підприємства за
Списком № 2 -53 944, 55 грн.

Станом на час розгляду справи
відповідач має заборгованість перед
позивачем з відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком № 2 у сумі 53
944, 55 грн., яка підтверджена
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"в частині пенсій,
призначених до пунктів «б-з» ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", карткою особового
рахунку відповідача (а.с.16-50).

Правовідносини, пов'язані з виплатою та
доставкою пенсій, призначених на
пільгових умовах, регулюються
Конституцією України, Законами України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", "Про пенсійне
забезпечення", Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08 липня 2010
року № 2464 - VI, яким внесено зміни до
Законів України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення", "Про пенсійне
забезпечення".

Разом з цим положення Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне забезпечення", які
врегульовують питання обов'язку
підприємств відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"не
змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду України
плату, яка покриває витрати на виплату
та доставку пенсій. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій
передбачений ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", а саме платники
збору на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування відшкодовують
фактичні витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій до досягнення
працівниками пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій, призначених
відповідно з пунктом "а" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному
фонду витрат на виплату та доставку
пенсій регулюється пунктом 6
Інструкції про порядок обчислення та
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (далі -Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій відділами доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті
пільгових пенсій відшкодовуються
Пенсійному фонду за рахунок
відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових
пенсій є не тільки запис у трудовій
книжці щодо праці на даному
підприємстві, а й довідка підприємства,
яка уточнює характер роботи з
зазначенням періоду роботи, що
зараховується до спеціального стажу;
професії або посади; характеру
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка, яка
оцінюється управлінням Пенсійного
фонду з урахуванням вимог Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення", який
зареєстрований в Міністерстві юстиції
України 26.06.2002 за № 536/6824.
Відповідальність за представлення
таких документів покладається на
адміністрацію підприємств, установ,
організацій, згідно ст. 101 Закону "Про
пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Тобто, витрати по оплаті пільгових
пенсій відшкодовуються Пенсійному
фонду за рахунок відповідних
підприємств.

Підставою для відшкодування
підприємством органам Пенсійного
Фонду витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
відповідний період.

Із системного аналізу зазначених
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", суд приходить до
висновку, що відповідач, отримавши
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", не надавши на них
заперечень та не оскарживши розрахунки
у судовому порядку, фактично узгодив
такі розрахунки. Відтак, визначена в
розрахунках сума до відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій підлягає
сплаті відповідачем.

Враховуючи, що позовні вимоги
документально обґрунтовані,
підтверджені матеріалами справи,
відповідають чинному законодавству,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат
не вирішується, оскільки ст. 94 КАС
України у даному випадку не
передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління пенсійного
фонду України в м. Лисичанську
Луганської області до публічного
акціонерного товариства
«Лисичанськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Вузол
виробничо-технічного зв'язку» про
стягнення заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 53 944, 55 грн. - задовольнити
повністю.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства «Лисичанськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«Вузол виробничо-технічного зв'язку»
(93100, Луганська область, м. Лисичанськ,
вул. Малиновського, 1; код 32359108 ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Лисичанську Луганської
області (93113, Луганська область, м.
Лисичанськ, вул. Свердлова, 347, код 21792407)
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 55
944, 55 грн. (п'ятдесят п'ять тисяч
дев'ятсот сорок чотири гривні 55 коп.) за
період з 01.02.2013 по 31.03.2014.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Суддя
К.Ю. Широка