Справа № 815/66/14
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/66/14

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції:
Вовченко О. А. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
судді - Коваля М.П.,

суддів
- Потапчука В.О.,

- Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
у Приморському районі міста Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 13 березня 2014 року по справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Телерадіокомпанія Клуб-ТВ» до
Державної податкової інспекції у
Приморському районі міста Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області про визнання
протиправною та скасування податкової
вимоги,-

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Телерадіокомпанія
Клуб-ТВ» (далі - позивач, або ТОВ
«Телерадіокомпанія Клуб-ТВ»)
звернулось до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Приморському районі міста Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області (далі - відповідач, або
ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області) про
визнання протиправною та скасування
податкової вимоги № 60-22 від 03.12.2013 року.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 13 березня
2014 року вказані вимоги
задоволено та визнано протиправною та
скасовано податкову вимогу ДПІ у
Приморському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області № 60-22 від
03.12.2013 року.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням суду першої інстанції
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення про відмову у задоволені
адміністративного позову, наголошуючи,
зокрема, на правомірності винесення
оскаржуваної податкової вимоги.

В судове засідання представник
позивача не прибув, попередньо
звернувшись з клопотанням про розгляд
справи за його відсутності (а.с.138-139).

Представник відповідача в судове
засідання, також, не прибув, про дату,
час та місце апеляційного розгляду
справи був повідомлений належним чином
та своєчасно, що підтверджується
наявною в матеріалах справи розпискою
(а.с.135).

Згідно вимог ч. 4 ст. 196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

Крім того, відповідно до приписів п. 2 ч.
1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

Колегія суддів, з огляду на зазначене, а
також враховуючи те, що в матеріалах
справи достатньо доказів для вирішення
справи, - дійшла висновку про
можливість продовження розгляду
справи в порядку письмового
провадження.

Розглянувши матеріали справи,
проаналізувавши доводи апеляційної
скарги, перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджено під час апеляційного
розгляду, ДПІ у Приморському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
на адресу ТОВ «Телерадіокомпанія
Клуб-ТВ» була надіслана податкова
вимога № 0-22 від 03.12.2013 року на загальну
суму 303529,45 грн., у тому числі: основний
платіж - 00,00 грн., штрафні
(фінансові) санкції у розмірі 228096,31 грн.,
та пеня - 75 433,14 грн.

В тексті оскаржуваної вимоги
зазначено, що сума податкового боргу
ТОВ «Телерадіокомпанія
Клуб-ТВ» станом на 02.12.2013 року за
узгодженими грошовими зобов'язаннями
становить 303529,45 грн.

Судом першої інстанції встановлено, що
підставою для винесення оскаржуваної
вимоги, слугувало прийняття
відповідачем наступних податкових
повідомлень-рішень: № та №
від 20.06.2013 року, якими позивачу
нарахований податок на прибуток в
загальному розмірі 65625,00 грн., у т.ч.: за
основним платежем - 52500,00 грн., штрафні
(фінансові) санкції - 13125,00 грн. та
податок на додану вартість в
загальному розмірі 75000,00 грн., у т.ч.: за
основним платежем - 50000,00 грн., штрафні
(фінансові) санкції - 25000,00 грн. (а.с.60); №
від 23.09.2013 року, яким позивачу
нарахований податок на додану вартість
у розмірі 718374,00 грн., у т.ч.: за основним
платежем - 478916,00 грн., штрафні санкції -
239458,00 грн. (а.с.53); № від
03.01.2013 року, яким нарахований податок на
додану вартість у розмірі 60812,00 грн., у
т.ч.: за основним платежем - 48650,00 грн.,
штрафні санкції - 12162,00 грн. (а.с.46); №
від 11.12.2012 року, яким нарахований
податок на додану вартість у розмірі
143881,00 грн., у т.ч.: за основним платежем -
143881,00 грн., штрафні санкції - 1 грн. (а.с.40);
№ від 06.02.2013 року, яким
нарахований податок на додану вартість
у розмірі 436952,00 грн., у т.ч.: за основним
платежем - 364227,00 грн., штрафні санкції -
72725,00 грн. (а.с.66).

Поряд з цим, як встановлено судом
першої інстанції та підтверджено під
час апеляційного розгляду, сума
грошового зобов'язання, виставлена
позивачу до сплати у податковій вимозі
ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області № 60-22 від
03.12.2013 року, на підставі зазначених вище
податкових повідомлень-рішень, не є
узгодженою, з огляду на тривалість
процедури узгодження податкових
зобов'язань за даними податковими
повідомленнями-рішеннями на момент
прийняття спірної податкової вимоги.

На підтвердження зазначеного вище, до
суду представником позивача було
надано наступні докази: постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 03.12.2013 року по справі
№ 815/8023/13-а, якою скасовано у повному
обсязі рішення Міністерства доходів та
зборів України про результат розгляду
скарги від 15.10.2013 року №
13260/6/99-99-10-01-15, відповідно до якої
завершена процедура узгодження
податкових зобов'язань за
повідомленнями-рішеннями: № та
№ від 20.06.2013 року на користь
позивача (а.с.61-65); постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
16.12.2013 року по справі №
815/8199/13-а, якою було скасовано податкове
повідомлення-рішення № від 23.09.2013
року (а.с.54-59); постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
27.06.2013 року по справі № 815/4079/13-а, якою
залишено без змін податкове
повідомлення-рішення № від 03.01.2013
року (а.с.47-52); постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
14.10.2013 року по справі №
815/2325/13-а, якою залишено без змін
податкове повідомлення-рішення
№ від 11.12.2012 року (а.с.41-45);
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 12.12.2013 року
по справі № 815/7893/13-а, якою залишено без
змін податкове повідомлення-рішення
від 06.02.2013 року № 0 (а.с.67-73).

На момент направлення на адресу
позивача спірної податкової вимоги
вказані судові рішення не набрали
законної сили, тривало апеляційне
провадження, що підтверджується
наявними в матеріалах справи
реєстраційними картками подачі
апеляційної скарги на вказані рішення
та рішення суду апеляційної інстанції,
прийняті за результатами їх розгляду
вже після направлення на адресу
позивача спірної податкової вимоги
(а.с.140-152).

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов вірного висновку щодо
неузгодженості суми грошового
зобов'язання, виставленої позивачу до
сплати у податковій вимозі ДПІ у
Приморському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
№ 60-22 від 03.12.2013 року, оскільки саме
визначення даної суми, як суми
податкового боргу, суперечить
положенням п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
відповідно до якого, податковий борг -
це сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Апелянтом жодним чином не
спростовується встановлений судом
першої інстанції факт неузгодженості
суми грошового зобов'язання,
виставленої позивачу до сплати у
податковій вимозі ДПІ у Приморському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області № 60-22 від 03.12.2013 року.

В поданій апеляційній скарзі апелянтом
не заперечується, що підставою для
винесення оскаржуваної вимоги,
слугувало прийняття відповідачем
податкових повідомлень-рішень, які на
час її прийняття та направлення
позивачу були оскаржені в
адміністративному та судовому порядку,
тобто на момент винесення та
направлення на адресу позивача спірної
податкової вимоги тривала процедура
узгодження податкових зобов'язань в
порядку адміністративного та судового
оскарження.

Крім того, як встановлено колегією
суддів під час апеляційного розгляду,
постанова Одеського окружного
адміністративного суду від 16.12.2013 року
по справі № 815/8199/13-а (а.с.54-59), якою було
скасовано податкове
повідомлення-рішення №
від 23.09.2013 року, яким позивачу
нарахований податок на додану вартість
у розмірі 718374,00 грн., у т.ч.: за основним
платежем - 478916,00 грн., штрафні санкції -
239458,00 грн. (а.с.53) та, яке, в свою чергу,
стало однією з підстав для прийняття та
направлення на адресу позивача спірної
податкової вимоги, ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 18 березня 2014 року залишено без змін
(а.с.140-143). Вказане рішення набрало
законної сили. Тобто, на момент
розгляду даної справи в суді
апеляційної інстанції взагалі
відсутні підстави для виставлення
позивачу податкової вимоги на підставі
вказаного податкового повідомлення -
рішення, яке скасовано судовим
рішенням, що набрало законної сили.

Поряд з цим, колегія суддів зазначає, що
зі змісту наданої відповідачем картки
обліку ТОВ «Телерадіокомпанія Клуб-ТВ»
щодо сплати податку на додану вартість
та апеляційної скарги вбачається, що
відповідач вказує, що однією з підстав
для прийняття спірної податкової
вимоги слугувало податкове
повідомлення - рішення № ,
яким позивачу нарахований податок на
додану вартість у розмірі 718374,00 грн., у
т.ч.: за основним платежем - 478916,00 грн.,
штрафні санкції - 239458,00 грн. (а.с.53), при
цьому, його дата зазначена - 21.11.2013 року,
однак податкове повідомлення - рішення
за вказаної датою та номером не
направлялось позивачу. З матеріалів
справи вбачається, що за даними
реквізитами щодо номеру податкового
повідомлення - рішення та сум
зобов'язань виставлених ним позивачу
було направлено податкове
повідомлення - рішення від 23.09.2013 року,
яке скасовано судовим рішенням, що
набрало законної сили та на момент
направлення податкової вимоги на
підставі нього суми зобов'язань
визначені цим податковим
повідомленням - рішенням не були
узгоджені, тривала процедура
оскарження в судовому порядку.

З огляду на викладене, оскільки доводи
апеляційної скарги встановлених
обставин справи та висновків суду
першої інстанції не спростовують та не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, яке призвело або
могло призвести до неправильного
вирішення справи, судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи та постановлено
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
відповідно до ст. 200 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Приморському
районі міста Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 13
березня 2014 року - залишити без
задоволення.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 13 березня
2014 року по справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Телерадіокомпанія
Клуб-ТВ» до Державної податкової
інспекції у Приморському районі міста
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області про визнання
протиправною та скасування податкової
вимоги - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності через 5 днів після направлення
її копії особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом 20 днів
після набрання чинності безпосередньо
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:
/М.П. Коваль/

Суддя:
/В.О. Потапчук/

Суддя:
/Г.В. Семенюк/