Справа № 807/1054/14
Суддя: Ващилін Р. О.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1054/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Ващилін Р. О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовною заявою територіального
управління Держгірпромнагляду у
Закарпатській області до приватного
акціонерного товариства "Берегівський
кар'єр" про застосування заходів
реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління
Держгірпромнагляду у Закарпатській
області звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовом до приватного акціонерного
товариства "Берегівський кар'єр" про
застосування заходів реагування.

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження в адміністративній справі
від 03.04.2014 була надіслана відповідачу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення.

22.04.2014 до суду повернулося повідомлення
про вручення відповідачу 12.04.2014
поштового відправлення (копії ухвали
про відкриття скороченого провадження
в адміністративній справі від 03.04.2014).

Станом на 28.04.2014 від відповідача
заперечення проти позову або заява про
визнання позову до суду не надійшли.

На підставі наведеного, суд приходить
до висновку про можливість розгляду
справи без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі в порядку ч. 4 ст. 183-2 КАС
України на підставі наявних у справі
доказів.

Згідно п.3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа
повинна бути розглянута у порядку
скороченого провадження не пізніше
трьох днів - у разі якщо протягом семи
днів з дня закінчення строку,
передбаченого ч. 3 цієї статті, до суду
не надійшло заперечення відповідача та
за умови, що справа не розглядається
судом за місцезнаходженням
відповідача.

Судом встановлено, що з 25.03.2014 по 28.03.2014
відповідно до наказу територіального
управління Держгірпромнагляду у
Закарпатській області від 18.02.2014 № 077-02
"Про затвердження графіків перевірок
піднаглядових підприємств на березень
2014 року", повідомлення про проведення
планової перевірки виробничих об'єктів
від 18.02.2014 № 171 та направлення на
проведення перевірки від 18.02.2014 № 171,
посадовою особою територіального
управління - головним державним
гірничотехнічним інспектором на
рудниках (та при їх будівництві) з
підземними роботами відділу гірничого
нагляду Батрином Іваном Васильовичем,
проведено планову перевірку
приватного акціонерного товариства
"Берегівський кар'єр" з дотриманням
вимог нормативно-правових актів з
охорони праці та промислової безпеки, а
також ведення робіт, пов'язаних з
геологічним вивченням надр, їх
використанням та охороною,
використанням і переробкою
мінеральної сировини.

За результатами проведеної перевірки
було виявлено порушення
нормативно-правових актів з охорони
праці, які створюють загрозу життю
працюючих, а саме: 1) не пройшли чергову
повірку діелектричні рукавиці № 2 ДСЦ
РУ - 0.4 кВ та діелектричні рукавиці № 4
ЗТП-251, чим порушено вимоги ст. 13 Закону
України "Про охорону праці" та п.1.4
розділу ІХ НПАОП 0.00-1.24-10 "Правила
охорони праці під час розробки родовищ
корисних копалин відкритим способом",
затверджених наказом
Держгірпромнагляду України від 18.03.2010
№ 61; 2) не пройшли черговий техогляд
технологічні транспортні засоби, а
саме: екскаватор DH-11, № ТО 1066 ЗА;
бульдозер Т - 330, № ТО, навантажувач L - 34,
№ Т 0575 ЗА; навантажувач ТО - 10А на базі
Т-170, чим порушено вимоги ст. 13 Зону
України "Про охорону праці" та п.14 НПАОП
0.00-6.01-10 "Порядок проведення державного
технічного огляду великовантажних та
інших технологічних транспортних
засобів", затверджених наказом
Держгірпромнагляду України від 27.01.2010
№ 9.

У відповідності до ст. 7 Закону України
"Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності" за результатами перевірки
та у зв'язку з виявленням порушень
вимог законодавства, головним
державним гірничотехнічним
інспектором на рудниках (та при їх
будівництві) з підземними роботами
відділу гірничого нагляду Батрином
Іваном Васильовичем складено акт
перевірки суб'єкта господарювання
(виробничого об'єкта) від 25.03.2014 за № 20,
припис від 28.03.2014 № 17, а заступником
начальника територіального управління
Дорош Б. В. винесено розпорядження № 47
від 31.01.2014, які підписані головою
правління приватного акціонерного
товариства "Берегівський кар'єр" Й. А.
Черешня, а також отримані ним
примірники цих документів, про що
свідчить його підпис.

Згідно Положення про організацію та
здійснення державного гірничого
нагляду, державного нагляду (контролю)
у сфері промислової безпеки та охорони
праці в системі Держгірпромнагляду
України, затвердженого наказом
Міністерства надзвичайних ситуацій
України від 11.08.2011 № 826, загроза життю та
здоров'ю працівників - виникнення умов,
за яких подальше продовження виконання
робіт або експлуатація об'єкта, машин і
механізмів несе ризик спричинення
внаслідок цих умов фізичної шкоди
працівникові, в тому числі такої, яка
може привести до смертельних
наслідків.

Абзацами 2 та 4 ч. 1 п.2.26 Положення
передбачено, що право заборони
виконання робіт, виробництва виникає у
разі виявлення під час перевірки
(зокрема): порушень вимог законодавства
з охорони праці та промислової безпеки,
що створюють загрозу життю
працівників; не проведення у
встановленому порядку та в терміни
технічного огляду, випробування або
експертного обстеження машин,
механізмів та устаткування підвищеної
небезпеки.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України
постанова суду виконується негайно.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст.ст. 160-162, 183-2, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов територіального управління
Держгірпромнагляду у Закарпатській
області до приватного акціонерного
товариства "Берегівський кар'єр" про
застосування заходів реагування -
задовольнити.

2.Застосувати заходи реагування у сфері
державного нагляду до приватного
акціонерного товариства "Берегівський
кар'єр", а саме: заборонити приватному
акціонерному товариству "Берегівський
кар'єр" до усунення порушень та
отримання у встановленому порядку
рішення про відновлення робіт: 1)
експлуатацію екскаватора DH-11, № ТО 1066
ЗА; 2) експлуатацію бульдозера Т - 330, №
ТО; 3) експлуатацію навантажувача L - 34, №
Т 0575 ЗА; 4) експлуатацію навантажувача
ТО - 10А на базі Т-170; 5) експлуатацію
діелектричних рукавиць № 2 ДСЦ РУ - 0.4
кВ; 6) експлуатацію діелектричних
рукавиць № 4 ЗТП-251, оскільки така
експлуатація екскаватора ДН-11, № ТО 1066
ЗА, бульдозера Т - 330, № ТО,
навантажувача L - 34, № Т 0575 ЗА,
навантажувача ТО - 10А на базі Т-170,
діелектричних рукавиць № 2 ДСЦ РУ - 0.4 кВ
та діелектричних рукавиць № 4 ЗТП-251
створює загрозу життю працівників.

3.Зобов'язати приватне акціонерне
товариство "Берегівський кар'єр": 1)
зупинити експлуатацію екскаватора DH-11,
№ ТО 1066 ЗА; 2) зупинити експлуатацію
бульдозера Т - 330, № ТО; 3) зупинити
експлуатацію навантажувача L - 34, № Т 0575
ЗА; 4) зупинити експлуатацію
навантажувача ТО - 10А на базі Т-170; 5)
зупинити експлуатацію діелектричних
рукавиць № 2 ДСЦ РУ - 0.4 кВ; 6) зупинити
експлуатацію діелектричних рукавиць №
4 ЗТП-251.

4.Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною. У разі оскарження в
апеляційному порядку постанови,
прийнятої у скороченому провадженні,
судове рішення апеляційної інстанції
по такій справі є остаточним і
оскарженню не підлягає. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з моменту отримання копії
постанови. Апеляційна скарга подається
до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя

Р.О. Ващилін