Справа № 2а-147/2011
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 січня 2014 рокусправа № 2а-147/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака
А.А. Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Світловодську та
Світловодському районі
Кіровоградської області на постанову
Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 31 січня 2011
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області про
визнання дій незаконними, зобов'язання
здійснити перерахунок пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року позивач звернувся до
суду з позовом Управління Пенсійного
фонду України в м. Світловодську та
Світловодському районі
Кіровоградської області, відповідно до
якого просив визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області щодо
виплати позивачу пенсії , передбаченої
ст.49,50,54,67 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області
здійснити перерахунок і виплату
державної пенсії відповідно до ст.50 та
ст.54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.01.2004 року по
08.07.2007 року в розмірі не нижче 8
мінімальних пенсій за віком з
урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» обчислених із
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність встановленого
законом та виплатити щомісячну
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 75% від зазначеного
мінімального розміру державної пенсії
за віком, передбаченої статтями 50,54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»

Постановою Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 31 січня 2011 року, позовні
вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Світловодську та
Світловодському районі
Кіровоградської області задоволено
частково. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області
здійснити перерахунок і виплату
державної пенсії, в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії, в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.50 та ст.54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
01.01.2004 року по 08.07.2007 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати постанову Світловодського
міськрайонного суду

Кіровоградської області від 31 січня 2011
року та прийняти нове рішення яким
відмовити у задоволенні позову та
закрити провадження у справі .

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що ОСОБА_1 є особою, що
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, має статус учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
першої категорії, їй встановлена 2
група інвалідності, щодо якої
встановлений зв'язок з Чорнобильською
катастрофою та вона має право на
отримання пенсії по інвалідності
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У зв'язку зі зверненням позивача до
суду в грудні 2010 року судом першої
інстанції допущено порушення норм
матеріального права оскільки
відповідно до статті 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня коли особа
дізналась або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Статтею 100 КАС України, у
редакції за станом на момент вирішення
спору, встановлено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду,
якщо суд за заявою особи, яка його
подала не знайде підстав для
поновлення строку.

Як свідчать матеріали справи, позивач
заявляв клопотання про поновлення
пропущеного строку звернення до суду.
Ухвалою Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 20 грудня 2010 року у справі №
2-а-2291/10 суд поновив строк для звернення
до суду з адміністративним позовом
посилаючись на необізнаність позивача
та обмеженість його доступу до
інформації вважаючи це поважною
причиною.

Колегія суддів вважає, що будь - які
об'єктивні чи суб'єктивні обставини не
позбавляли позивача можливості
звернутися до суду , у визначені
законом строки, з відповідним позовом
до відповідача , якщо позивач вважав, що
діями чи бездіяльністю відповідача
порушуються його права та законні
інтереси.

Виплати підвищення до пенсії є
щомісячними, а відтак позивач знав
розмір цих виплат і в разі не згоди мав
право звернутися до суду.

Отже колегія суддів вважає за
необхідне залишити позовні вимоги -
без розгляду.

Керуючись п.4 ч.1 ст.198, ст. 203, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області -
задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 25 серпня 2011 року
-скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 -залишити без
розгляду.

Постанова Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник