Справа № 200/4337/14-а
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

25 квітня 2014 рокусправа № 200/4337/14-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Дадим Ю.М.
Кругового О.О. ,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська

на постанову Бабушкінського районного
суду м. Дніпропетровська від 27 березня
2012 року

у справі № 200/4337/14-а

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України
в Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська

про визнання протиправним і скасування
рішення, зобов'язати вчинити певні дії
та призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року ОСОБА_1 звернулася у
Бабушкінський районний суд м.
Дніпропетровська з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправним і скасування рішення,
зобов'язати вчинити певні дії та
призначити пенсію.

Постановою Бабушкінського районного
суду м. Дніпропетровська від 27 березня
2012 року позовні вимоги задоволені.
Визнано протиправним та скасовано
рішення комісії по призначенню та
перерахунку пенсій управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська №12 від 18 березня 2014
року. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська зарахувати ОСОБА_1 до
стажу роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років відповідно до Закону
України «Про прокуратуру» період
роботи на посаді державного службовця -
секретаря судового засідання
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська з 17 вересня 1990 року по
01 вересня 1997 року та призначити ОСОБА_1
пенсію за вислугу років відповідно до
Закону України «Про прокуратуру» з
моменту звернення до органу Пенсійного
фонду України з 17 березня 2014 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська подало апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
норм матеріального права, просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
17 березня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
управління Пенсійного Фонду України у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська з заявою про
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру».

Рішенням комісії по призначенню та
перерахуванню пенсії управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська №12 від 18 березня 2014
року відмовлено в призначенні пенсії
за вислугу років згідно статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру», в
зв'язку з відсутністю необхідного
стажу роботи (стаж за вислугу років
склав лише 16 років 26 днів) оскільки,
неможливе зарахування до стажу роботи
за вислугу років періоду зайняття
посади державного службовця у
Бабушкінському районному суді м.
Дніпропетровська без вищої юридичної
освіти, про що повідомлено позивача
листом від 18 березня 2014 року №2114/05/44
(а.с. 5).

Згідно записів у трудовій книжці,
ОСОБА_1 працювала секретарем судового
засідання Бабушкінського народного
суду м. Дніпропетровська з 17 вересня 1990
року по 01 вересня 1997 року; стажистом
помічника прокурора Бабушкінського
району м. Дніпропетровська з 05 травня
1998 року по 15 квітня 1999 року, помічником
прокурора Бабушкінського району м.
Дніпропетровська з 15 квітня 1999 року по
29 листопада 1999 року, призначена
прокурором відділу прокуратури
Дніпропетровської області з 29
листопада 1999 року. У прокуратурі
Дніпропетровської області безперервно
працює по теперішній час (а.с. 6-10).

Відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» прокурори і слідчі
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку за
наявності вислуги років не менше 21 року
6 місяців, у тому числі стажу роботи на
посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 11 років 6 місяців
на день звернення у період з 1 жовтня 2013
року по 30 вересня 2014 року.

Зокрема, до стажу роботи, що дає право
на пенсію за вислугу років,
зараховується час роботи на посадах
державних службовців, які займають
особи з вищою юридичною освітою.

Отже, Законом України «Про
прокуратуру» передбачено зарахування
до вислуги років, саму роботу на
посадах державних службовців, що
займають особи, як правило з вищою
освітою.

Враховуючи наведене, суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку, що відсутність вищої освіти у
ОСОБА_1 на час роботи секретарем
судового засідання, не є підставою для
відмови у зарахуванні до стажу за
вислугу років час роботи з 17 вересня 1990
року по 01 вересня 1997 року, а вислуга
років позивача становить на час
звернення за призначенням пенсії
більше ніж 21 рік 6 місяців.

Відповідно частини 2 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська не доведено
правомірність відмови у призначенні
пенсії за вислугу років ОСОБА_1.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильних висновків
суду першої інстанції і свідчать лише
про помилковість розуміння
управлінням Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська норм матеріального
права.

Таким чином, судом першої інстанції
повно встановлені обставини справи та
надана правильна юридична оцінка, у
зв'язку з чим підстави для задоволення
апеляційної скарги та скасування
постанови суду відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська - залишити без
задоволення.

Постанову Бабушкінського районного
суду м. Дніпропетровська від 27 березня
2012 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим

Суддя:
О.О. Круговий