Справа № 823/157/14
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/157/14
1-й інстанції: Клопот С.Л.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді: Бужак Н.П.

Суддів: Костюк Л.О., Троян Н.М.

За участю секретаря: Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Полімер» на
постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року у справі за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області до Публічного акціонерного
товариства «Полімер» про стягнення
заборгованості,

В С Т А Н О В И В

Позивач Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Полімер» про стягнення
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій по списку № 2
за період з грудня 2013 року по січень 2014
року на загальну суму 3 999,75грн.

Відповідно до постанови Черкаського
окружного адміністративного суду від 10
лютого 2014 року позовні вимоги
задоволено в повному обсязі.

Не погодившись із рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196
КАС України визнала можливим проводити
апеляційний розгляд справи за
відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Публічне акціонерне товариство
«Полімер» перебуває на обліку в
Управлінні пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області та є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Судом першої інстанції встановлено, що
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України перебувають ОСОБА_3 та
ОСОБА_4, які отримують пенсію за віком
на пільгових умовах відповідно до
пункту «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Заборгованість відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до пункту «б»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (список № 2) за період з
грудня 2013 року по січень 2014 року
становить 3999,75 грн.

Однак, заборгованість Публічним
акціонерним товариством «Полімер»
сплачена не була.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо задоволення позовних
вимог, з огляду на наступне.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначені категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах. Зокрема,
відповідно до пункту «а» цієї статті на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.
Пунктами «б» та «з» зазначеної статті
Закону визначено, що до цих категорій
також належать: працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV
(далі - «Закон № 1058-IV») пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці 1 цього
пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.п.6.1. п.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій (п.п.6.4 п.6 Інструкції 21-1).
Підприємства, відповідно до п.п.6.8. п. 6
Інструкції 21-1, щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період з грудня 2013р. по
січень 2014р. в сумі 3999,75грн. відповідач у
встановлені законом строки не сплатив,
а розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
не оскаржив, отже, вимоги позовної
заяви є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

За таких обставин ухвалене судом
рішення відповідає нормам
матеріального та процесуального права,
а тому підстав для його скасування
немає. Доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують.

Згідно зі ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду -без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст.41, 160, 195, 198, 200, 212, 254 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Полімер»
залишити без задоволення, а постанову
Черкаського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого
адміністративного суду України у
порядку і строки, визначені статтею 212
КАС України.

Головуючий суддя:
Бужак
Н.П.

Судді:

Костюк Л.О.

Троян
Н.М.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді:
Костюк Л.О.

Троян Н.М.