Справа № 752/7207/14-а
Суддя: Новак А. В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/7207/14-а
Провадження №: 2-а/752/280/14
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

21 травня 2014 року Голосіївський
районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Новак А.В., з участю
секретаря Чабанюк Л.В. розглянувши у
відкритому судовому справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці № 800006 Територіального
виборчого округу № 214, третя особа яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Відділ ведення
Державного реєстру виборців
Голосіївської районної в місті Києві
державної адміністрації про
зобов'язання включення до списку
виборців,-

в с т а н
о в и в:

позивач звернулась в суд з позовом до
Дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці № 800006 Територіального
виборчого округу № 214, третя особа яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Відділ ведення
Державного реєстру виборців
Голосіївської районної в місті Києві
державної адміністрації про
зобов'язання включення до списку
виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України і місцевих виборах, що
проводяться 25.05.2014 р., за місцем роботи.

Зазначила, що вона зареєстрована і
проживає за адресою: АДРЕСА_1, але
тимчасово проживає у місті Києві,
оскільки працює на посаді секретаря у
ТОВ «Юридична компанія «МАКМЕЛ», що
розташоване за адресою: м. Київ, вул.
Будіндустрії, 7, оф. 2.

Просить суд винести постанову, якою
зобов'язати дільничну виборчу комісію
виборчої дільниці № 800006
Територіального виборчого округу № 214
включити її до списку виборців.

Представники відповідачів в судове
засідання не з'явились, про місце і час
судового розгляду повідомлялись
належним чином, з заявами про
відкладення розгляду справи не
звертались.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 і
працює на посаді секретаря у ТОВ
«Юридична компанія «МАКМЕЛ», що
розташоване за адресою: м. Київ, вул.
Будіндустрії, 7, оф. 2.

25.05.2014 р. проводяться позачергові
вибори Президента України та місцеві
вибори.

Відповідно до ст.31 Закону України «Про
вибори Президента України» до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Громадянин має право звернутися до
відповідної дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців чи
суду за місцезнаходженням виборчої
дільниці щодо допущених при складанні
попереднього списку виборців
неправильносте й, у тому числі не
включення, неправильного включення або
виключення із списку виборців його або
інших осіб, а також щодо наявності або
відсутності відміток про постійну
нездатність виборця самостійно
пересуватися (ст.32 Закону України «Про
вибори Президента України»).

В силу положень ст. 3 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» право голосу на виборах
депутатів сільських, селищних, міських
рад, виборах сільського, селищного,
міського голови мають дієздатні
громадяни України, які належать до
відповідних територіальних громад та
яким на день виборів виповнилося
вісімнадцять років.

Належність громадянина до відповідної
територіальної громади визначається
його місцем проживання на її території
згідно із Законом України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Виборчою адресою виборця згідно з
положеннями ст. 8 Закону України «Про
Державний реєстр виборців» є адреса
його житла або місця перебування
виборця чи інша адреса, що замінює
адресу житла виборця, яка є підставою
для віднесення виборця до відповідної
виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Згідно з ст.3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» місце
перебування фізичної особи це -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком менше шести місяців
на рік, а місцем проживання є
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Позивач у справі не є членом
територіальної громади м. Києва,
оскільки не має визначеного у
встановленому законом порядку місця
реєстрації в м. Києві.

Звертаючись до суду позивач зазначає,
що працює на території міста Києва.

Відповідно до Закону України «Про
вибори Президента України» кожен
виборець має право на тимчасову зміну
місця голосування без зміни виборчої
адреси відповідно до частини третьої
статті 7 Закону України «Про Державний
реєстр виборців.

Порядок тимчасової зміни місця
голосування без зміни виборчої адреси
встановлюється Центральною виборчою
комісією.

В силу ч.3 ст.7 Закону України «Про
Державний реєстр виборців» за
мотивованим зверненням виборця, який
має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово(на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу
ведення Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п»ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Як встановлено судом, позивач у справі
не звернувся у визначені законом
строки до органу ведення Реєстру щодо
тимчасової зміни місця голосування без
зміни виборчої адреси.

Також позивачем не оскаржуються дії
будь-якого суб'єкта владних
повноважень і у тому числі відділу
ведення Державного реєстру виборців
Голосіївської РДА, про що вбачається з
тексту адміністративної позовної
заяви і не ставиться питання про
неправомірність дій такого суб'єкта
владних повноважень.

Крім того, в силу положень Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» тимчасова
зміна місця голосування без зміни
виборчої адреси на місцевих виборах не
допускається.

Наявність місця роботи у іншому місці у
законі не визначено, як правова
підстава для тимчасової зміни місця
голосування без зміни виборчої адреси.

Враховуючи викладене, оцінюючи всі
надані суду докази, суд не вбачає
законних підстав для внесення позивача
до списку виборців за виборчою адресою,
що територіально належить до
Дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці № 800006 Територіального
виборчого округу № 214.

Питання щодо судових витрат суд
вирішує на підставі ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.173, 177 КАС України, суд

п о с т а
н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці № 800006 Територіального
виборчого округу № 214, третя особа яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Відділ ведення
Державного реєстру виборців
Голосіївської районної в місті Києві
державної адміністрації про
зобов'язання включення до списку
виборців - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
порядку ст. 177 Кодексу
адміністративного судочинства
України, протягом двох днів з дня їх
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Голосіївський районний суд м.
Києва.

Суддя
А. Новак