Справа № 537/2567/14-а
Суддя: Степура А. А.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 537/2567/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2014 року
м. Кременчук

Крюківський районний суд м.Кременчука
Полтавської області в складі:
головуючого судді Степури А.А..,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за позовом ОСОБА_1
до дільничної виборчої комісії
звичайної виборчої дільниці № 531067,
дільничної виборчої комісії звичайної
виборчої дільниці № 531109 про виключення
та включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом, де просить зобов'язати
дільничну виборчу комісію звичайної
виборчої дільниці № 531067 виключити його
зі списку виборців для голосування 25
травня 2014 року на позачергових виборах
Президента України. Зобов'язати
дільничну виборчу комісію звичайної
виборчої дільниці № 531109 включити його
до списків виборців для голосування 25
травня 2014 року на позачергових виборах
Президента України.

Свої вимоги мотивував тим, що маючи
намір реалізувати своє виборче право
на позачергових виборах Президента
України він звернувся до відділу
ведення єдиного державного реєстру
виборців із належним чином оформленою
заявою про виключення його зі списку
виборців звичайної виборчої дільниці
№ 531067, де він внесений до списку
виборців, та прохав включити його до
списків виборців звичайної виборчої
дільниці № 531109. З такою заявою він
вимушений був звернутися, оскільки він
є головою даної виборчої комісії та в
день голосування не зможе відлучитися
для голосування на іншій дільниці.
Однак у відділі ведення державного
реєстру виборців йому було
повідомлено, що через технічний збій в
програмі, його заяву не задоволено, чим
порушуються його виборчі права, а тому
він звернувся до суду за захистом своїх
прав.

Позивач до судового засідання не
з»явився, надав суду заяву, в якій
просить справу розглядати без його
участі в порядку письмового
провадження.

Представник відповідача дільничної
виборчої комісії звичайної виборчої
дільниці № 531067 до судового засідання
не з»явився, хоча згідно телефонограми
повідомив суд про те, що ОСОБА_1 на їхній
дільниці відсутній у списку реєстру
виборців, а також прохав розглянути
справу без її участі проти позовних
вимог позивача не заперечують.

Представник відповідача дільничної
виборчої комісії звичайної виборчої
дільниці № 531109 до судового засідання
не з»явився, хоча завчасно про час та
місце розгляду справи був належним
чином повідомлений.

Враховуючи вимоги статей 122, 128 КАС
України суд вважає за можливе
розглянути справу у відсутність сторін
на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України
«Про вибори Президента України» вибори
Президента України є загальними. Право
голосу на виборах Президента України
мають громадяни України, яким на день
виборів виповнилося вісімнадцять
років.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
виборцем і має право голосу на виборах
Президента України, призначених 25.05.2014
року, оскільки він є громадянином
України, на день виборів Президента
України досяг вісімнадцяти років та
належить до відповідно територіальної
громади.

Згідно ч.1, ч.3 статті 173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі. Позовна заява про
уточнення списку виборців подається до
адміністративного суду без сплати
судового збору. Позовну заяву може бути
подано не пізніш як за два дні до дня
голосування. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно п.2 ч.1 статті 27 Закону України «
Про вибори Президента України»
Дільнична виборча комісія щодо
організації підготовки і проведення
виборів Президента України: отримує
список виборців від органу ведення
Державного реєстру виборців або
Міністерства закордонних справ
України, складає список виборців у
випадках, передбачених цим Законом,
подає його для загального ознайомлення
та у випадках, передбачених цим
Законом, вносить до нього зміни.

Згідно ч.3, статті 31 Закону України «Про
вибори Президента України»до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно ч.3,ч.4 статті 32 Закону України
«Про вибори Президента України» Кожен
громадянин має право ознайомитися із
списком виборців у приміщенні
відповідної дільничної виборчої
комісії та перевірити правильність
внесених до нього відомостей.
Громадянин має право звернутися до
відповідної дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців чи
суду за місцезнаходженням виборчої
дільниці щодо допущених при складанні
попереднього списку виборців
неправильностей, у тому числі
невключення, неправильного включення
або виключення із списку виборців його
або інших осіб, а також щодо наявності
або відсутності відміток про постійну
нездатність виборця самостійно
пересуватися. Громадянин особисто
подає заяву до дільничної виборчої
комісії чи органу ведення Державного
реєстру виборців щодо обставин,
передбачених частиною третьою цієї
статті. У разі якщо громадянин за
станом здоров'я не може особисто подати
заяву, дільнична виборча комісія за
його зверненням зобов'язана
забезпечити прийняття заяви у нього в
інший спосіб. До заяви додаються
документи (копії документів), які
підтверджують зазначені в ній
відомості.

Відповідно п.1 ч.2 до статті 35 Закону
України «Про вибори Президента
України» Зміни до уточненого списку
виборців на звичайній виборчій
дільниці вносяться на підставі:
рішення суду, прийнятого у порядку та у
строки, визначені Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Згідно ст.64 Конституції України,
конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути обмежені,
крім випадків, передбачених
Конституцією України.

З метою створення точних та якісних
списків виборців для будь-яких виборів
та референдумів В Україні в повному
обсязі запроваджено Державний реєстр
виборців.

Статтею 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців» передбачено, що
виборчою адресою виборця є адреса
його житла або місця перебування
виборця чи інша адреса, що замінює
адресу житла виборця, яка є підставою
для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Вказане
передбачене також, ч.3 ст.7 Закону
України «Про Державний реєстр
виборців» за мотивованим зверненням
виборця, який має право голосу на
відповідних виборах чи референдумі,
орган ведення Реєстру може тимчасово
(на період їх проведення) змінити
виборцю місце голосування (виборчу
дільницю) без зміни його виборчої
адреси. Таке звернення подається
до органу ведення Реєстру за
місцезнаходженням зазначеної
виборцем виборчої дільниці або за
виборчою адресою не пізніше ніж за
п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Позивач ОСОБА_1 додав до позову паспорт
громадянина України серії НОМЕР_1 з
світлокопії сторінки з відміткою про
реєстрацію за адресою АДРЕСА_1 інших
сторінок з приводу реєстрації позивач
не надав.

Згідно повідомлення з державного
реєстру виборців, встановлено, що
ОСОБА_1 знятий з реєстрації за адресою
АДРЕСА_1 у 2011 році та по теперішній час в
м Кременчуці не значиться. Відомостей
що до державного реєстру виборців
звертався ОСОБА_1 по питанню
виключення та включення його до списку
виборців не надали.

Згідно частини 1 статті 5 КАС України,
Адміністративне судочинство
здійснюється відповідно до
Конституції України, цього Кодексу та
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України. Провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Виборець може бути включений до списку
виборців тільки на одній виборчій
дільниці. Виходячи з цього, суд може
прийняти рішення про покладення
обов'язку щодо включення особи до
списку виборців на певній виборчій
дільниці лише при наявності доказів
про виключення цієї особи зі списку
виборців на іншій виборчій дільниці
або не включення її до цього списку на
жодній з виборчих дільниць, але таких
доказів суду не надано.

Відповідно до положень ЗУ "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні" місце проживання
особи визначається на підставі
відомостей про реєстрацію. Відповідно
до статті 8 Закону України «Про
Державний реєстр виборців»
передбачено, що виборчою адресою
виборця є адреса його житла або
місця перебування виборця чи інша
адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для
віднесення виборця до відповідної
виборчої дільниці.

Однак, позивачем надано до суду
світлокопію тільки сторінки паспорту з
відміткою про реєстрацію за адресою:
АДРЕСА_1, а за повідомленням державного
реєстру встановлено, що ОСОБА_1 знятий з
реєстрації за вказаною ним адресою і
позивач в судове засідання не з'явився
і інших відомостей на підтвердження
реєстрації не надав, тому суд
позбавлений можливості з'ясувати де
саме він внесений до списку виборців та
згідно законодавства виключити його з
цього списку виборців для внесення до
списку виборців на іншій дільниці, що
також унеможливлює задоволення позову.

Враховуючи вищевикладене суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої
комісії звичайної виборчої дільниці №
531067, дільничної виборчої комісії
звичайної виборчої дільниці № 531109 про
виключення та включення до списку
виборців, слід відмовити.

Керуючись ст..ст. 5, 17,71, 122,128, 158, 159, 161, 163,
173, 175, 177, 179 Кодексу адміністративного
судочинства України, Законом України
«Про вибори Президента України», ЗУ
"Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні",
Закону України «Про Державний реєстр
виборців», Конституції України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої
комісії звичайної виборчої дільниці №
531067, дільничної виборчої комісії
звичайної виборчої дільниці № 531109 про
виключення та включення до списку
виборців - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення.

Суддя:
Степура А.А.