Справа № 2-а-8196/11
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-8196/11
Головуючий у 1-й інстанції: Закаблук
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя
Грибан І.О.

судді
Беспалов О.О., Парінов А.Б.

розглянув в порядку письмового
провадження в залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Кагарлицькому районі Київської
області на постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від 31
травня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області про зобов'язання
провести перерахунок та виплату
недоотриманих сум пенсії -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 31 травня 2011
року позов задоволено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду,
відповідач подав апеляційну скаргу з
підстав порушення судом першої
інстанції норм матеріального права, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та постановити нову,
якою відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга до
задоволення не підлягає з таких
підстав.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог суд першої інстанції
виходив з того, що позивач має право
отримання підвищення до пенсії у
розмірі, встановленому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та соціальні пільги (доплати) в
розмірі, встановленому ст. 39,51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Судом встановлено та з матеріалів
справи вбачається, що позивач є
пенсіонером та має статус «Дитина
війни», потерпілого від наслідків
Чорнобильської катастрофи. Відповідно
до ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» дітям війни пенсії
або щомісячне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість неї, підвищується
на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст.ст.39, 51 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має право
на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю у розмірі 15 % мінімальної
пенсії за віком та доплату до пенсії в
зв'язку з постійним проживанням в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
в розмірі мінімальної заробітної
плати.

Судом першої інстанції зроблено
вірний висновок про те, що Закони
України «Про соціальний захист дітей
війни» та «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
мають вищу юридичну силу в порівняні з
постановами Кабінету Міністрів
України, що регулювали порядок цих
виплат, та є пріоритетними у
застосуванні. Також судом першої
інстанції вірно застосовано до спірних
правовідносин, як критерій визначення
розміру мінімальної пенсії, положення
абз.1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Позовні вимоги задоволено у межах
строку звернення до суду, згідно ст. 99
КАС України.

Щодо доводів апелянта про
неправомірність вирішення спору на
майбутнє, колегія суддів звертає увагу
на те, що пенсія є періодичним платежем,
виплата якої, за загальним правилом, не
обмежена у часі. Підвищення до пенсії,
яке є додатковою виплатою особі, яка
визнана такою, що має на нього право,
нерозривно пов'язано з виплатою пенсії
і також має не визначений у часі
граничний термін виплати.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що
положення ст.ст. 39,51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щодо
розміру доплати до пенсії та
додаткової пенсії та ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» щодо розміру підвищення до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, дітям війни мають
застосовуватися до спірних
правовідносин у 2011 році лише до 23.07.11
року, а із 23.07.11 року розмір зазначених
виплат встановлюється постановою КМУ
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» № 745 від
06.07.2011 року.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
вірно встановлені фактичні обставини
справи, надано належну оцінку
дослідженим доказам та прийнято
законне та обґрунтоване рішення у
відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в оскаржуваній
постанові та не можуть бути підставами
для її скасування.

Керуючись ст.ст. 160, 183-2, 195, 196, 197, 200, 205, 206,
254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Кагарлицькому районі Київської
області - залишити без задоволення, а
постанову Кагарлицького районного
суду Київської області від 31 травня 2011
року - без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя
О.О.Беспалов

Суддя
А.Б.Парінов

.

Головуючий суддя
Грибан І.О.

Судді:
Беспалов О.О.

Парінов А.Б.