Справа № 1003/18698/2012 (2-а/357/496/2013)
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа:
інстанції: Гапоненко А.П
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

21 травня 2014 року
м.
Київ

Київського апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді:
Старової Н. Е.

суддів:
Мєзєнцева Є. І., Файдюка В. В.

при секретарі:
Приходько К. М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2) до Відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві (далі
відповідач) про визнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
з позовом до Відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
визнання протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 08.11.2013 року провадження у справі
закрито.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу суду
першої інстанції скасувати, справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду або змінити
рішення суду першої інстанції.

В судовому засіданні позивач підтримав
апеляційну скаргу.

Представник відповідача не з'явився до
судового засідання, що не заперечує
розгляду справи за його відсутність.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу що з'явилися до судового
засідання, дослідивши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, суд
першої інстанції, вбачаючи наявність
підстав, передбачених п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 157
КАС України, закрив провадження у
справі.

Згідно матеріалів справи,
уточненими позовними вимогами
позивача є: 1) визнання протиправними
рішення, дії, бездіяльність вчинених
суб'єктом владних повноважень
державної виконавчої служби 03056, м. Київ
вул. Виборська, 32; 2) зобов'язання
державної виконавчої служби, згідно ст.
90 Закону України "Про виконавче
провадження", ініціювати до суду про
притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області м. Київ за
невиконання судових рішень, які
набрали законної сили; 3) зобов'язання
державної виконавчої служби вчинити
певні дії та відновити виконавче
провадження, а відповідно і відкрити
виконавче провадження по виконанню
рішення суддів, а саме: зобов'язати
державної виконавчої служби, згідно
постанови по справі за № 2а-73/08 від 23
грудня 2008 року, а відповідно до
виконавчого листа по справі за №
2а-15973/08, виданого 14.05.2010 року, щодо
виконання рішення суду про виплату
щомісячно підвищення пенсії в розмірі
15% від мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 01 листопада 2011 року;
зобов'язання державної виконавчої
служби, згідно постанови по справі за №
2а-33/10 від 15 листопада 2010 року, а
відповідно до виконавчого листа по
справі за № 2а-8833/10, виданого 24.01.2011 року,
щодо виконання рішення суду про
виплату щомісячного підвищення пенсії
в розмірі одної мінімальної заробітної
плати, починаючи з 01 листопада 2011 року;
зобов'язання державної виконавчої
служби, згідно постанови по справі №
2а-8751/09 від 19 жовтня 2009 року, а
відповідно до виконавчого листа по
справі № 2-а-8751/09, виданого 13.11.2009 року,
щодо виконання рішення суду щодо
щомісячного підвищення до пенсійного
забезпечення в розмірі 30% від
мінімальної пенсії за віком, починаючи
з 01 листопада 2011 року

З матеріалів справи вбачається, що
аналогічні позовні вимоги вже були
предметом судового розгляду, за
результатом якого, ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013 року (а. с. 130-133), яка набрала
законної сили, заявлені позовні вимоги,
крім, зобов'язання державної
виконавчої служби, згідно ст. 90 Закону
України "Про виконавче провадження",
ініціювати до суду про притягнення до
кримінальної відповідальності
посадових осіб Головного управління
Пенсійного фонду України у Київській
області за невиконання судових рішень,
було залишено без розгляду.

За таких обставин, колегія суддів
вважає вірним висновок суду першої
інстанції, що згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС
України, що суд має закрити провадження
у справі в цій частині, оскільки є такі,
що набрали законної сили, ухвали суду з
того самого спору і між тими самими
сторонами.

Також, ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2013 року
встановлено, що позовна вимога про
зобов'язання державної виконавчої
служби, згідно ст. 90 Закону України "Про
виконавче провадження", ініціювати
питання про притягнення до
кримінальної відповідальності
посадових осіб Головного управління
Пенсійного фонду України у Київській
області за невиконання судових рішень
не є публічно-правовим спором, не
підпадає під визначення справи
адміністративної юрисдикції,
відповідно до ст. 17 КАС України, та має
розглядатися в порядку кримінального
судочинства, що, у відповідності до ч. 1
ст. 72 КАС України, не потребує
доказування та є встановленим фактом.

З огляду на зазначене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої
інстанції про закриття провадження в
цій частині, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157
КАС України, оскільки зазначену
позовну вимогу не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

Судова колегія апеляційної інстанції
не вбачає порушень судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, на які
посилається апелянт, та вважає, що
судом першої інстанції повно
встановлені обставини справі, яким
надана правильна правова оцінка на
підставі законодавства, яке
врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в ухвалі від 08.11.2013
року, та не можуть бути підставою для її
скасування.

За таких обставин, у відповідності до
ст. 200 КАС України, апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а ухвалу
суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 157, 186, 195, 199, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 08.11.2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.

Файдюк В.В.