Справа № 214/5192/13-а (6а/214/54/13)
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/974/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Чалого С.Я.,

розглянула в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на ухвалу
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 10.10.2013 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 15.11.2013 року
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії із застосуванням показника
середньої заробітної плати в
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачені страхові
внески, за 2009 рік.

Постановою Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 22.09.2011 року задоволено
позов ОСОБА_3, визнано протиправними
дії управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області та зобов'язано відповідача
провести перерахунок пенсії згідно ст.
40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» з 08.03.2011 року і в процесі
перерахунку застосувати показник
середньої заробітної плати
працівників, у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
яка враховується для обчислення
пенсії, за 2009 рік.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06.12.2012 року постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 22.09.2011 року було скасовано
та прийнято нову постанову, якою у
задоволенні позову ОСОБА_3 було
відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області звернулося
до суду із заявою про поворот виконання
постанови суду від 22.09.2011 року у зв'язку
із її скасуванням судом апеляційної
інстанції та відмовою у задоволенні
позову.

Ухвалою Саксаганського районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 10.10.2013 року, залишеною без
змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 15.11.2013 року, відмовлено Управлінню
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області у
задоволенні заяви про поворот
виконання судового рішення від 22.09.2011
року.

Не погоджуючись з судовими рішеннями
першої та апеляційної інстанції у
справі, Управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області подало до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу у якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанції та направити
справу для розгляду до суду
апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 265 КАС України, питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення, він закриває провадження у
справі, залишає позовну заяву без
розгляду або відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі.

У відповідності до ч.1 ст. 266 КАС України,
поворот виконання постанови про
відшкодування шкоди, завданої
суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

За змістом вказаних норм законодавства
обов'язковою умову повороту виконання
постанови суду є той факт, що скасована
постанова була обґрунтована на
повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Проте, постанова Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 22.09.2011
року не ґрунтується на повідомлених
позивачем завідомо не правдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Колегія суддів погоджується із
висновком судів попередніх інстанцій
відносно того, що скасування судом
апеляційної чи касаційної інстанції
судового рішення у справі щодо
перерахунку пенсії згідно ст. 40, 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» за відсутності вказаних
обставин не є підставою для
застосування повороту виконання
судового рішення.

Оскільки відсутні обставини,
передбачені ч. 1 ст. 266 КАС України,
колегія суддів не вбачає підстав для
задоволення заяви Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про поворот
виконання постанови суду від 22.09.2011
року.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, оскільки
рішення судів першої та апеляційної
інстанцій ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновків судів не спростовують,
підстави для призначення справи до
розгляду в судовому засіданні
відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що при розгляді
справи судами допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
порушення норм процесуального права,
які передбачені ст.ст. 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
як підстави для зміни, скасування
судового рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закриття
провадження у справі.

Керуючись статтями 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області залишити
без задоволення, ухвалу Саксаганського
районного суду м.Кривого Рогу від 10.10.2013
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 15.11.2013 року у цій справі залишити
без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Судді: