Справа № 2н-2583/08/1170
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа №
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Жука Р.В., за участю секретаря Бондар
Я.Г. та представників:
позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2;
відповідача : Заєць Н.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у місті
Кіровограді про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 07.04.2009 року
у справі
за позовомОСОБА_1 до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у місті
Кіровоградіпропро зобов'язання
вчинити певні дії, -
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у місті
Кіровограді звернулося до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2009
року у справі №2-а-2583/08 за позовом
ОСОБА_1 до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у місті
Кіровограді про визначення розміру
відшкодування шкоди та зобов'язання
вчинити дії, якою встановлено, що
розмір втраченого заробітку ОСОБА_1
внаслідок нещасного випадку на
виробництві складає 221,49 грн. станом на
Заявник, посилаючись як на
нововиявлену обставину, на факт
винесення Ленінським районним судом м.
Кіровограда вироку по кримінальній
справі №1/1111/95/12 (провадження №1111/3190/12)
по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні
злочину, передбаченого ч.3 ст.358 КК
України у зв'язку з чим просить
скасувати постанову від 07.04.2009 року та
прийняти нове рішення, яким відмовити у
задоволенні позову ОСОБА_1
В судовому засіданні представник
заявника підтримала заяву, просила
скасувати постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
07.04.2009 року та прийняти нове рішення,
яким відмовити у задоволенні позову
Представник відповідача в наданих до
суду письмових запереченнях та в
судовому засіданні, вимоги заяви
визнав частково. В обґрунтування
заперечень зазначив, що відповідно до
постанови Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 07.04.2009 р.
встановлено, що представник фонду в
судовому засіданні позовні вимоги в
частині встановлення розміру
втраченого заробітку визнав, при цьому
заперечивши проти вимоги щодо
проведення перерахунку страхових
виплат. В зв'язку з викладеним, просив
суд зобов'язати Фонд здійснити
перерахунок страхових виплат ОСОБА_1,
згідно довідок ТОВ «Спецексковація»
від 17.02.2014 року за №6 та №7.
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується заява, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд дійшов
наступних висновків.
ОСОБА_1 перебуває не обліку у
відділенні ВД ФССНВ у м. Кіровограді,
маючи зареєстрований страховий
випадок - виробнича травма, що стався
10.02.1989 року на Кіровоградському
спеціалізованому управлінні Треста
«Дніпроспецекскавація».
Правонаступником Кіровоградського
спеціалізованого управління Трест
«Дніпроспецекскавація» - ВАТ
«Спецекскавація» було передану
особову справу ОСОБА_1 до дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань у м.
Відповідно до довідки про втрачений
заробіток від 30.08.2001 року, сума
втраченого заробітку на момент
передачі особової справи до Фонду
складала 49,61 грн. (т.1, а.с.8).
У листопаді 2008 року ОСОБА_1 звернувся до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом до
відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Кіровограді
про з вимогою встановити, що розмір
втраченого заробітку ОСОБА_1 внаслідок
нещасного випадку на виробництві
складає 221 грн.49 коп. (станом на 01.04.2001р.)
та зобов'язати відділення виконавчої
дирекції ФССНВ у м. Кіровограді
здійснити перерахунок страхових
виплат ОСОБА_1 з 01.04.2001 р., виходячи з
розміру втраченого заробітку 221 грн. 49
коп. на 45% втрати професійної
працездатності (т.1, а.с.2-4).
Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 07.04.2009 року
у справі №2-а-2583/08 позов ОСОБА_1
задоволено частково. Встановлено, що
розмір втраченого заробітку ОСОБА_1
внаслідок нещасного випадку на
виробництві складає 221 грн. 49 коп.
станом на 01.04.2001 року. В задоволені
решти позовних вимог - відмовлено (т.1,
Вказана постанова суду в апеляційному
порядку не оскаржувалася та за
правилами статті 254 КАС України
набрала законної сили.
Між тим, до ВД ФССНВ у м. Кіровограді
20.01.14 року надійшла окрема постанова
Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 07.11.13 у кримінальній
справі №1/1111/95/12 про виявлення фактів
порушення закону та вжиття заходів
щодо їх усунення, згідно з якою у ході
судового розгляду вказаної
кримінальної справи установлено, що
обвинувачена ОСОБА_6 вчинила
підроблення офіційних документів з
метою їх використання, за попередньою
змовою групою осіб, зокрема підробила
документи, які використані ОСОБА_7 як
докази в адміністративній справі
№2-а-714/08, що розглядалася
Кіровоградським окружним
адміністративним судом. (т.2, а.с.10-15).
Також 23.01.14 до ВД ФССНВ у м. Кіровограді
надійшов вирок Ленінського районного
суду м. Кіровограда від 07.11.13 у
кримінальній справі №1/1111/95/12 по
обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні
злочину, передбаченого ч.3 ст.358 КК
України. (т.2, а.с.16-33).
Вказаним вироком та показами свідка
ОСОБА_1, встановлено, що останній в 1989
році працював машиністом бульдозера та
отримав виробничу травму, внаслідок
якої визнаний інвалідом ІІІ групи. Під
час розмови з ОСОБА_8, останній
повідомив, що він самостійно підготує
для суду всі необхідні документи,
оскільки у вказаному відділенні
перебуває особова справа з усіма
необхідними документами. Особисто він
ніяких документів, які необхідні для
подачі до суду до відділення Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків та професійних захворювань
м. Кіровограда та особисто ОСОБА_9
не надавав. Приблизно в середині червня
2009 року йому зателефонував ОСОБА_8, та
повідомив, що перерахунок проведено.
23.06.2009 року у відділенні Ощадного банку
України, яке розташоване по вул. Попова
в м. Кіровограді він отримав кошти в
близько 17 год. 30 хв., біля магазину
«Плазма» в м. Кіровограді передав
Висновком судово-почеркознавчої
експертизи НДЕКЦ при УМВС України в
Кіровоградській області від 07.05.2010 року
№ 1694/02, встановлено, що зображення
рукописного запису в пунктах 17.1., 17.2 які
перебувають в копії акта про нещасний
випадок на виробництві що стався 03.09.1985
року з земледілом 2 розряду ОСОБА_10, що
знаходиться в цивільній справі № 2-1322/09
за позовом ОСОБА_10, ОСОБА_11, та ОСОБА_12;
рукописні записи в пунктах акта 15., 15.2.
після пункту 15.6. які містяться в акті №
3 про нещасний випадок на виробництві
що стався 05.09.1991 року з слюсарем ОСОБА_13,
що знаходиться в особовій справі № 950
потерпілого ОСОБА_13; зображення
рукописного запису в пунктах акта 15.,
15.2., після пункту 15.6. які містяться в
копії акта № 3 про нещасний випадок на
виробництві що стався 05.09.1991 року з
слюсарем ОСОБА_13 що знаходиться в
цивільній справі № 2-1879/09 за позовом
ОСОБА_13; рукописні записи в пунктах 17.1.,
17.2., які містяться в акті № 9 про
нещасний випадок на виробництві що
стався 06.09.1985 року з ОСОБА_14, що
знаходиться в особовій справі № 216
потерпілого ОСОБА_14; зображення
рукописного запису в пунктах 17.1., 17,2.,
які містяться в копії акта №9 про
нещасний випадок на виробництві що
стався 06.09.1985 року з ОСОБА_14, що
знаходиться в цивільній справі №
2-а-1631/08 за позовом ОСОБА_14; рукописний
запис в пункті акта 17.1., 17,2 які
перебувають в акті № 26 про нещасний
випадок на виробництві що стався 03.07.1989
року з столяром 5 розряду ОСОБА_11, що
знаходиться, в особовій справі №220
потерпілого ОСОБА_11; зображення
рукописного запису в пункті акта 17.1., 17.2
які перебувають в копії акта №26 про
нещасний випадок на виробництві що
стався 03.07.1989 року з столяром 5 розряду
ОСОБА_11, що знаходиться в цивільній
справі №2-1322/09 за позовом ОСОБА_10
ОСОБА_11, та ОСОБА_15; зображення підпису
після пункту 17.2. в копії акта №26 про
нещасний випадок на виробництві що
стався 03.07.1989 року з столяром 5 розряду
ОСОБА_11, що знаходиться в цивільній
справі № 2-1322/09 за позовом ОСОБА_10,
ОСОБА_11, та ОСОБА_12; зображення
рукописного запису в пункті акта 1.7.1.,
17.2. які містяться в копії акта №1 про
нещасний випадок на виробництві що
стався з машиністом бульдозера ОСОБА_16,
що знаходиться в цивільній справі №
2-а-2583/08 за позовом ОСОБА_1; зображення
рукописного запису в пункті акта 17.1.,
17.2., які містяться в копії акта про
нещасний випадок на виробництві що
стався 30.06.1987 року з водієм І класу
ОСОБА_17, що знаходиться в цивільній
справі № 2-а-1361/08 за позовом ОСОБА_17;
зображення рукописного запису в пункті
15.2., в копії акта №11 про нещасний
випадок на виробництві що стався 27.05.1993
року з водієм ОСОБА_18, що знаходиться в
цивільній справі № 2-1322/09 за позовом
ОСОБА_10, ОСОБА_11, та ОСОБА_12, до ВАТ
«Кіровоградський ливарний завод» та
відділення ВД ФСНВ у м. Кіровограді про
встановлення страхових виплат та
зобов'язання вчинити дії; рукописні
записи в пункті 15.2. які перебувають в
оригіналі акта №11 про нещасний випадок
на виробництві що стався 27.05.1993 року з
водієм ОСОБА_12; зображення рукописного
запису в пункті акта 17.1., 17,2 після
пункту 17.2. що містяться в копії акта №1
про нещасний випадок на виробництві що
стався 02.10,1988 року з водієм ОСОБА_19, що
знаходиться в цивільній справі № 2-2542/09
за позовом ОСОБА_19, до відділення ВД
ФСНВ у м. Кіровограді про встановлення
розміру страхових виплат та
зобов'язання вчинити дії; зображення
рукописного запису в пункті акта 15.2.,
15.3., після пункту 15.6. які містяться в
копії акта № 42 про нещасний випадок на
виробництві що стався 07.12.1992 року з
сяюсарем-ремовтником ОСОБА_20, що
знаходиться в особовій справі № 417
потерпілого ОСОБА_20; зображення
рукописного запису в пункті акта 15.2.,
15.3., після пункту 15.6., які містяться в
копії акта № 42 про нещасний випадок на
виробництві що стався 07.12.1992 року з
слюсарем-ремонтником ОСОБА_20, що
знаходиться в цивільній справі №
2-а-1638/08 за позовом ОСОБА_20; рукописний
запис в пункті акта 15.2.Д5.3., після пункту
15.6. які містяться в акті №42 про
нещасний випадок на виробництві що
стався 07,12.1992 року з
слюсарем-ремонтником ОСОБА_20;
зображення рукописного запису в пункті
17., які містяться в копії акта про
нещасний випадок на виробництві що
стався 16,06.1984 року з штукатуром ОСОБА_21,
що знаходиться в цивільній справі №
2-а-2482/08 за позовом ОСОБА_21; рукописний
запис в пункті 17., які містяться в акті
про нещасний випадок на виробництві що
стався 16.06.1984 року з штукатуром ОСОБА_21;
рукописний запис в пункті акта 17.1, 17.2,
які перебувають в акті про нещасний
випадок на виробництві що стався 03.09.1985
року на Кіровоградському
чугуноливарному заводі з земледілом 2
розряду ОСОБА_10 - виконані однією
Висновком додаткової
судово-економічної експертизи №121 по
кримінальній справі №1111/3190/12 від 01
листопада 2013 року, встановлено, що
враховуючи відсутність
документального підтвердження того, що
постраждалі особи - працівники
«Друкмашу», а саме: ОСОБА_22; ОСОБА_23;
ОСОБА_24; ОСОБА_7; ОСОБА_25; ОСОБА_26;
ОСОБА_27; ОСОБА_5; ОСОБА_28; ОСОБА_29;
ОСОБА_30; працівники «Кіровоградського
ливарного заводу», а саме: ОСОБА_14;
ОСОБА_12; ОСОБА_11; ОСОБА_10; ОСОБА_20;
працівники ВАТ «Кіровоградбуд», а саме:
ОСОБА_32; ОСОБА_33; ОСОБА_34; ОСОБА_35;
ОСОБА_36; ОСОБА_37; ОСОБА_38; ОСОБА_39;
ОСОБА_40; ОСОБА_41; ОСОБА_42; ОСОБА_43;
ОСОБА_44; ОСОБА_45; ОСОБА_46; ОСОБА_47;
ОСОБА_48; ОСОБА_49; ОСОБА_50; ОСОБА_51;
ОСОБА_55; інших робітників, а саме:
ОСОБА_1; ОСОБА_56; ОСОБА_13; ОСОБА_19;
ОСОБА_17; ОСОБА_21, зверталися до
підприємств з заявою про здійснення
перерахування розмірів відшкодування
шкоди, заподіяної працівникові
внаслідок трудового каліцтва або
іншого ушкодження здоров'я, пов'язаного
з виконанням трудових обов'язків,
виходячи із середньої заробітної плати
відповідних працівників підприємств,
установ, організацій за січень-квітень
1992 року, відкоригованого на величину
фактичного підвищення тарифних ставок
і посадових окладів, чи здійснювали
зазначені підприємства переліченим
постраждалим особам перерахунок
розмірів відшкодування шкоди,
відповідно до норм п. 4 постанови
Кабінету міністрів України «Про заходи
щодо виконання постанови Верховної
Ради України від 29.04.1992 року «Про
підвищення соціальних гарантій для
населення»» від 26.05.1992 року № 276, з
урахуванням висновку
судово-економічної експертизи № 3/2 та
інших матеріалів кримінальної справи
та у розрізі наданих на дослідження
документів, з урахуванням коефіцієнту
підвищення тарифних ставок по
заробітній платі за професією,
перерахунок щомісячної страхової
виплати та доплати страхової виплати,
проведеної за період 2008-2009 роки
відділенням ВД ФСНВ у м. Кіровограді
працівникам «Друкмашу», а саме: ОСОБА_22;
ОСОБА_23; ОСОБА_24; ОСОБА_7; ОСОБА_25;
ОСОБА_26; ОСОБА_27; ОСОБА_5; ОСОБА_28;
ОСОБА_52; ОСОБА_30; працівникам
«Кіровоградського ливарного заводу», а
саме: ОСОБА_14; ОСОБА_12; ОСОБА_11; ОСОБА_10;
ОСОБА_20; працівникам ВАТ
«Кіровоградбуд», а саме: ОСОБА_32;
ОСОБА_33; ОСОБА_34; ОСОБА_35; ОСОБА_53;
ОСОБА_37; ОСОБА_38; ОСОБА_39; ОСОБА_40;
ОСОБА_41; ОСОБА_42; ОСОБА_43; ОСОБА_54;
ОСОБА_45; ОСОБА_46; ОСОБА_47; ОСОБА_48;
ОСОБА_49; ОСОБА_50; ОСОБА_51; ОСОБА_55; інших
робітників, а саме: ОСОБА_1; ОСОБА_56;
ОСОБА_13; ОСОБА_19; ОСОБА_17; ОСОБА_21 та
здійсненої відділенням ВД ФСНВ у м.
Кіровограді у період з 01.01.2008 року по
01.01.2010 року, здійснено не у
відповідності до норм та вимог чинного
законодавства України, у розмірі 1375501,75
- сума перерахунку, здійсненого не у
відповідності до норм діючого
законодавства України - 1 165 078,77 грн.;
- розмір відшкодування після
здійснення перерахунку, здійсненого не
у відповідності до норм діючого
законодавства України - 210 422,98 грн.
Вироком Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 07.11.13 року ОСОБА_4
визнано винною у вчиненні злочину,
передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України -
підроблення офіційних документів з
метою їх використання, за попередньою
змовою групою осіб та повторно.

Відповідно до Примітки до статті 358 КК
України під офіційним документом у цій
статті та статтях 357 і 366 цього Кодексу
слід розуміти документи, що містять
зафіксовану на будь-яких матеріальних
носіях інформацію, яка підтверджує чи
посвідчує певні події, явища або факти,
які спричинили чи здатні спричинити
наслідки правового характеру, чи може
бути використана як документи - докази
у правозастосовчій діяльності, що
складаються, видаються чи
посвідчуються повноважними
(компетентними) особами органів
державної влади, місцевого
самоврядування, об'єднань громадян,
юридичних осіб незалежно від форми
власності та організаційно-правової
форми, а також окремими громадянами, у
тому числі самозайнятими особами, яким
законом надано право у зв'язку з їх
професійною чи службовою діяльністю
складати, видавати чи посвідчувати
певні види документів, що складені з
дотриманням визначених законом форм та
містять передбачені законом реквізити.

Частиною 1 статті 246 КАС України
визначено, що особи, які брали участь у
справі, а також особи, які не брали
участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, мають право
подати заяву про перегляд судового
рішення суду будь-якої інстанції, яке
набрало законної сили, за
нововиявленими обставинами.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 245
КАС України підставою для перегляду
судового рішення за нововиявленими
обставинами є зокрема: встановлення
вироком суду, що набрав законної сили,
завідомо неправдивих показань свідка,
завідомо неправильного висновку
експерта, завідомо неправильного
перекладу, фальшивості документів або
речових доказів, що потягли за собою
ухвалення незаконного або
необґрунтованого рішення.

Частиною 1 статті 253 КАС України
передбачено, що суд може скасувати
постанову чи ухвалу у справі і прийняти
нову постанову чи ухвалу або залишити
заяву про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами без
задоволення. При ухваленні нового
судового рішення суд користується
повноваженнями суду відповідної
інстанції.

Таким чином, встановлення вироком суду
факту підроблення документів, які
використані як докази в
адміністративній справі №2-а-2538/08, дає
підстави для перегляду за
нововиявленими обставинами
постановленого у ній судового рішення -
постанови суду від 07.04.2009 року.

Переглядаючи справу, суд встановив, що
предметом спору у ній є відмова
відповідача здійснити позивачеві
перерахунок щомісячних страхових
виплат.

Відповідно до частини 2 статті 7 Закону
України «Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань, що спричинили втрату
працездатності» (у редакції, чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин) Фонд сплачує страхові
виплати та надає соціальні послуги
працівникам (членам їх сімей), які
потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001
року, з того часу, коли відповідні
підприємства передали в установленому
порядку Фонду документи, що
підтверджують право цих працівників
(членів їх сімей) на такі страхові
виплати та соціальні послуги, або коли
таке право встановлено в судовому
порядку.

Відповідно до частини 1, пункту 1
частини 2 статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" страховими виплатами є
грошові суми, які згідно із статтею 21
цього Закону Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
виплачує застрахованому чи особам, які
мають на це право, у разі настання
страхового випадку.

Зазначені грошові суми складаються
зокрема із страхової виплати
втраченого заробітку (або відповідної
його частини) залежно від ступеня
втрати потерпілим професійної
працездатності (далі - щомісячна
страхова виплата).

Згідно зі статтею 29 цього Закону
перерахування розміру страхових
виплат провадиться у разі: 1) зміни
ступеня втрати професійної
працездатності; 2) зміни складу сім'ї
померлого; 3) підвищення розміру
мінімальної заробітної плати у
порядку, визначеному законодавством.
Перерахування сум щомісячних
страхових виплат провадиться також у
разі зростання у попередньому
календарному році середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
статистики. Таке перерахування
провадиться з 1 березня наступного
року. При цьому визначена раніше сума
щомісячної страхової виплати
зменшенню не підлягає.

Відповідно до абзацу 6 пункту 3 розділу
ХІ "Прикінцеві положення" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, що спричинили
втрату працездатності" передача
документів, що підтверджують право
працівника на страхову виплату, інші
соціальні послуги внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання, а також
розміри цієї виплати та послуг
здійснюється підприємствами Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків по акту. Форма акта, перелік
документів, а також строк передачі
встановлюються Фондом.

Постановою правління Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 20.04.01 №10
затверджена Інструкція про порядок
передачі виконавчій дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України документів, що
підтверджують право застрахованого
або членів його сім'ї на страхову
виплату.

Пунктами 1, 2, 3 цієї Інструкції
передбачено, що відповідно до цієї
інструкції здійснюється передача
відділенню виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в районах та
містах обласного значення (далі -
відділення виконавчої дирекції Фонду)
документів, які підтверджують право
застрахованого або членів його сім'ї на
страхові виплати, інші соціальні
послуги внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Відділення виконавчої дирекції Фонду
приймають документи на тих працівників
(членів їх сімей), які потерпіли на
виробництві до 01.04.2001 року та право яких
встановлено згідно із законодавством
СРСР або законодавством України про
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків.

Документи, які подаються, повинні бути
оформлені на кожного потерпілого на
виробництві окремо, відповідати
вимогам законодавства України про
відшкодування працівникові шкоди,
заподіяної ушкодженням здоров'я під
час виконання ним трудових обов'язків,
з пронумерованими аркушами та
внутрішнім описом.

Згідно з пп.4.9 п.4 вказаної Інструкції
особова справа потерпілого від
нещасного випадку на виробництві
повинна містити зокрема довідку про
розмір втраченого заробітку, витрат на
медичну та соціальну допомогу на дату
передачі особової справи потерпілого.

Відповідно до листа Міністерства праці
та соціальної політики від 22 листопада
2002 року за № 010-1202-21 та інформаційного
листа виконавчої дирекції Фонду № 33
від 04 квітня 2003 року за № 02-692 робочі
органи зобов'язані приймати нові
довідки про розміри щомісячних
страхових виплат у разі, коли ці суми
перераховані підприємствами
самостійно, за заявами потерпілих, на
вимоги державних інспекторів праці, за
рішенням суддів через порушення
законодавства з питань відшкодування
шкоди в період до 01 квітня 2001 року.

Відповідно до статті 36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
розглядає справу про страхові виплати
на підставі заяви потерпілого або
заінтересованої особи за наявності
усіх необхідних документів і приймає
відповідні рішення у десятиденний
строк, не враховуючи дня надходження
зазначених документів. Рішення
оформляється постановою, в якій
зазначаються дані про осіб, які мають
право на страхові виплати, розміри
виплат на кожного члена сім'ї та їх
строки або обґрунтування відмови у
виплатах; до постанови додаються копії
необхідних документів.

Згідно з частиною 3 статті 70 КАС України
докази, одержані з порушенням закону,
судом при вирішенні справи не беруться
до уваги.

Частиною 3 статті 143 КАС України
передбачено, що якщо доданий до справи
або наданий суду особою, яка бере
участь у справі, для ознайомлення
документ викликає сумнів у його
достовірності або є фальшивим, особа,
яка бере участь у справі, може просити
суд виключити його з числа доказів і
вирішувати справу на підставі інших
доказів або вимагати проведення
експертизи.

Враховуючи встановлену вироком суду
фальшивість акту № 1 про нещасний
випадок на виробництві ОСОБА_1, суд
дійшов до висновку, що вказаний
документ є недопустимим доказом.
Відтак у задоволенні позову ОСОБА_1 про
визначення розміру шкоди та
зобов'язання вчинити певні дії,
позивачу слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 245-254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 07.04.2009 року -
задовольнити.

Скасувати постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
07.04.2009 року.

Відмовити у задоволені позову.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання її копії
апеляційної скарги, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Р.В. Жук