Справа № 761/14236/14-а
Суддя: Кравець Д. І.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/308/2014
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді
Кравець Д.І.,

при секретарі
Костюковій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
№ 800980 Територіального виборчого
округу № 223, Відділу ведення Державного
реєстру виборців Шевченківської РДА в
м. Києві про включення до списків
виборців, -

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до Дільничної виборчої
комісії № 800980 Територіального
виборчого округу № 223, Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Шевченківської РДА в м. Києві, в якому
просить включити його в списки
виборців для голосування на виборах
Президента України 25 травня 2014 року на
виборчій дільниці № 800980, мотивуючи це
тим, що він є громадянином України, на
день виборів Президента України йому
виповнилось 18 років. Разом з тим,
позивач зазначає, що він
зареєстрований у АР Крим, однак, у
зв'язку з окупацією Криму, позивач
вимушений був виїхати до материкової
частини України і на даний час фактично
проживає в АДРЕСА_1

На підставі зазначеного, та враховуючи
те, що на виборчій дільниці до
дислокації якої відноситься адреса, по
якій позивач фактично проживає,
останній не включений в списки
виборців з виборів Президента України,
позивач просив позов задовольнити.

Позивач та представники відповідачів
Дільничної виборчої комісії № 800980
Територіального виборчого округу № 223
м. Києва та Відділу ведення Державного
реєстру виборців Шевченківської РДА в
м. Києві в судове засідання не
з'явилися, про час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином
телефонограмою та факсимільним
зв'язком, про причини неявки суд не
повідомили.

Разом з тим, враховуючи
швидкоплинність виборчого процесу, суд
вважає за можливе та необхідне
розглядати справу за відсутності
позивача та представників
відповідачів.

Крім того, на запит суду щодо уточнення
відомостей про виборця, здійсненого у
відповідності до вимог ч. 3 ст. 173
Кодексу адміністративного судочинства
України (надалі - КАС України), Відділом
ведення Державного реєстру виборців
Шевченківської РДА в м. Києві письмової
відповіді не надано. Однак, в
телефонному режимі представником
вказаного відповідача повідомлено, що
позивач в Державному реєстрі виборців
відсутній як за місцем його виборчої
адреси, так і за місцем фактичного
проживання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
зібрані по справі докази, суд приходить
до наступного.

Так, відповідно до ст.ст. 69-71
Конституції України, ч. 1 ст. 2 Закону
України «Про вибори Президента
України» народне волевиявлення
здійснюється через вибори, референдум
та інші форми безпосередньої
демократії. Право голосу на виборах і
референдумах мають громадяни України,
які досягли на день їх проведення
вісімнадцяти років. Виборцям
гарантується вільне волевиявлення.

При цьому, згідно ч. 3 ст. 31 Закону
України «Про вибори Президента
України» до попереднього списку
виборців на виборчій дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день виборів
виповниться вісімнадцять років і які
мають право голосу, та виборча адреса
яких відповідно до відомостей
Державного реєстру виборців
відноситься до цієї виборчої дільниці.
Виборець може бути включений до списку
виборців тільки на одній виборчій
дільниці.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 32
Закону України «Про вибори Президента
України» дільнична виборча комісія
звичайної виборчої дільниці не пізніш
як за дванадцять днів до дня виборів
надсилає або доставляє в інший спосіб
кожному виборцю іменне запрошення,
отримане від органу ведення Державного
реєстру виборців, яким повідомляє про
включення його до попереднього списку
виборців відповідної виборчої
дільниці, адресу дільничної виборчої
комісії, її номер телефону і розпорядок
роботи, а також про час і місце
голосування.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України
«Про державний реєстр виборців»
виборча адреса виборця, як правило,
визначається зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», якщо
виборець не звернувся до відповідного
органу ведення Реєстру щодо іншої
виборчої адреси.

У судовому засіданні встановлено, що
позивач є громадянином України, досяг
вісімнадцятирічного віку, з 19
листопада 2004 року зареєстрований в
Автономній Республіки Крим за адресою:
АДРЕСА_2, що підтверджується його
паспортом громадянина України.

Крім того, в судовому засіданні
встановлено, що у зв'язку з тимчасовою
окупацією АР Крим, позивач вимушений
був виїхати до материкової частини
України і на даний час фактично
проживає в АДРЕСА_1, про що свідчить
довідка Департаменту соціальної
політики виконавчого органу Київської
міської ради (Київська міська державна
адміністрація) від 28 квітня 2014 року №
662.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону
України «Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України» сухопутна територія
Автономної Республіки Крим та міста
Севастополя, внутрішні води України
цих територій визнано тимчасово
окупованою.

При цьому, положеннями ст. 8 вказаного
Закону визначено, що під час проведення
виборів Президента України, народних
депутатів України, всеукраїнського
референдуму голосування громадян
України на тимчасово окупованій
території не організовується і не
проводиться.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 3
Закону України «Про вибори Президента
України» вибори Президента України є
рівними: громадяни України беруть
участь у виборах на рівних засадах.
Кожний громадянин України на виборах
Президента України має один голос.
Виборець може використати право голосу
тільки на одній виборчій дільниці, де
він включений до списку виборців.
Виборець реалізує своє право голосу
під час виборів у порядку,
встановленому цим Законом.

Також, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про
Державний реєстр виборців», серед
іншого, передбачено, що за мотивованим
зверненням виборця, який має право
голосу на відповідних виборах чи
референдумі, орган ведення Реєстру
може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси.

Крім того, згідно п. 2.5 Постанови
Центральної виборчої комісії «Про
забезпечення тимчасової зміни місця
голосування виборця без зміни його
виборчої адреси» № 893 від 13 вересня 2012
року, із змінами та доповненими,
виборці, виборча адреса яких
знаходиться на території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя,
можуть не додавати до заяви документи,
які підтверджують необхідність
тимчасової зміни місця їх голосування.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позивач - ОСОБА_1 може бути включена в
списки виборців з виборів Президента
України, оскільки має виборче право і
проживає на території АДРЕСА_1, що
відноситься до виборчої дільниці № 800980
Територіального виборчого округу № 223
Шевченківського району м. Києва.

Враховуючи викладене на підставі ст.ст.
69-71 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 31, 32,
35, 99, 100 Закону України «Про вибори
Президента України», ст. 7, 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», ст.ст. 3, 8 Закону України «Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України», п. 2.5 Постанови
Центральної виборчої комісії «Про
забезпечення тимчасової зміни місця
голосування виборця без зміни його
виборчої адреси» № 893 від 13 вересня 2012
року та керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 70, 71, 159-163,
167, 173, 179 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Включити до списків для голосування на
виборах Президента України 25 травня 2014
року на виборчій дільниці № 800980
Територіального виборчого округу № 223
в м. Києві - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт
НОМЕР_1, виданий 1-м відділом
Ялтинського МУ ГУ МВС України в АР Крим
19 листопада 2004 року, котра фактично
проживає за адресою: АДРЕСА_1, та
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена у
дводенний строк з дня проголошення до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя: