Справа № 815/2437/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2437/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2014 року

10 год. 15 хв.

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справу за адміністративним позовом
Балтської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Одеській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) про стягнення з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на
користь бюджету податкової
заборгованості з орендної плати за
землю (код платежу 13050500) у сумі 4 191 грн. 35
коп. на рахунок 00251, одержувач УДКС
України в Кодимському районі Одеської
області, банк одержувача - ГУ ДКС
України в Одеській області, МФО 828011, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулась
Балтська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів в Одеській області (надалі -
Балтська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській
області) до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1) про
стягнення з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на користь бюджету податкової
заборгованості з орендної плати за
землю (код платежу 13050500) у сумі 4 191 грн. 35
коп. на рахунок 00251, одержувач УДКС
України в Кодимському районі Одеської
області, банк одержувача - ГУ ДКС
України в Одеській області, МФО 828011.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
з орендної плати за землю у розмірі 4 191
грн. 35 коп., яка виникла у зв'язку із
самостійно нарахованим по строку та не
сплаченим податковим зобов'язанням
згідно декларації з плати за землю №
13/496 від 14.02.2013 року. З метою погашення
заборгованості, позивачем на адресу
відповідача надіслана податкова
вимога, проте станом на час подання
адміністративного позову
заборгованість ФОП ОСОБА_1 у
добровільному порядку не погашена. У
зв'язку з чим, просить задовольнити
позов повністю та стягнути з
відповідача заборгованість перед
бюджетом у розмірі 4 191 грн. 35 коп.
(аркуші справи 5-6).

Позивач у судове засідання не з'явився,
належним чином повідомлений про дату,
час і місце судового розгляду справи.
Через канцелярію Одеського окружного
адміністративного суду за вхід. № 12580/14
від 19.05.2014 року, вхід. № 12740/14 від 19.05.2014
року від представника позивача
надійшли клопотання та заява про
розгляд справи за відсутності
представника Балтської ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області в
порядку письмового провадження, в
якому позовні вимоги підтримав у
повному обсязі (аркуші справи 27, 29).

Відповідач у судове засідання не
з'явився, належним чином повідомлений
про дату, час і місце судового розгляду
справи, про що свідчить наявне в
матеріалах справи повідомлення про
вручення поштового відправлення (аркуш
справи 26а).

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши обставини якими
обґрунтовуються вимоги позивача,
докази, якими вони підтверджуються, суд
вважає, що адміністративний позов
підлягає задоволенню в повному обсязі
з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 19.05.2011 року зареєстрований
виконавчим комітетом Одеської міської
ради як фізична особа - підприємець та
знаходиться на обліку у ДПІ у
Суворовському районі м. Одеси та
Балтській ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області як платник податків
за неосновним місцем обліку з 18.07.2011
року , іпн НОМЕР_1, адреса: 65111, АДРЕСА_1
(аркуші справи 7-12).

З матеріалів справи вбачається, що ФОП
ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки
загальною площею 0,5826 га (нормативна
грошова оцінка одиниці площі земельної
ділянки з коефіцієнтом індексації
складає - 558 847,80), яка розташована за
адресою: м. Кодима, вул.
Темірязева, 4б на підставі договору
оренди від 01.02.2012 року , укладеного з
Кодимською міською радою на термін - 49
років (аркуш справи 15).

Відповідно до ст. 14 Конституції
України, земля є основним національним
багатством, що перебуває під особливою
охороною держави.

Використання землі в Україні, згідно
вимог ст. 206 Земельного Кодексу України
є платним.

Пунктом 14.1.147 статті 14 Податкового
Кодексу України, плата за землю -
загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 ПК України
передбачено, що податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи. Відповідальність за
невиконання або неналежне виконання
податкового обов'язку несе платник
податків, крім випадків, визначених цим
Кодексом або законами з питань митної
справи.

Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 ПК України
передбачено, що податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи. Відповідальність за
невиконання або неналежне виконання
податкового обов'язку несе платник
податків, крім випадків, визначених цим
Кодексом або законами з питань митної
справи.

З урахуванням та на підставі приписів
п. 286.2 ст. 286 та п. 287.3 ст. 287 Податкового
Кодексу України, 29.01.2013 року ФОП ОСОБА_1
до Балтської ОДПІ подано податкову
декларацію з плати за землю (земельний
податок та/або орендна плата за
земельні ділянки державної або
комунальної власності), в якій
відповідачем самостійно визначено
річну суму земельного податку, яка
підлягає сплаті за даними платника
усього у сумі 16 765 грн. 43 коп., із
розміром щомісячного земельного
податку у сумі 1 397 грн. 12 коп. (аркуші
справи 13-14).

Заборгованість відповідача, згідно
матеріалів справи виникла у зв'язку із
несплатою самостійно визначених по
строку сум податкового зобов'язання
згідно податкової декларації з
орендної плати за жовтень 2011 року,
листопад 2011 року та грудень 2011 року.

Відповідно пп. 16.1.4, 16.1.9 п. 16.1 ст. 16 ПК
України, платник податків зобов'язаний:
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи та
не перешкоджати законній діяльності
посадової особи контролюючого органу
під час виконання нею службових
обов'язків та виконувати законні
вимоги такої посадової особи.

Відповідно до даних облікових карток
платника орендної плати з фізичних
осіб ФОП ОСОБА_1 станом на 31.01.2014 року та
довідок позивача № 1190 від
03.04.2014 року та № 2985/10/15-08-25-01 від 13.05.2014
року, заборгованості відповідача, за
ФОП ОСОБА_1 станом на 03.04.20174 року
рахувалась заборгованість по орендній
платі з фізичних осіб у розмірі 16 567 грн.
29 коп. (аркуші справи 18-20, 30-31).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України податковим боргом є
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплачена у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно з п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 розділу 1
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справ, з
метою погашення податкового боргу,
Балтською ОДПІ ГУМіндоходів в Одеській
області відповідно до п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5
ст. 59 Податкового Кодексу України було
надіслано на адресу ФОП ОСОБА_1
податкову вимогу форми «ф» № 15-00 від
05.09.2013 року (аркуш справи 21).

З матеріалів справи вбачається, що
згідно постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 23.12.2013 року
по справі № 815/8200/13-а, заборгованість
відповідача по орендній платі за
період з січня 2011 року по вересень 2011
року включно стягнуто у сумі 12 405 грн. 94
коп. (аркуші справи 16-17).

Таким чином, загальна заборгованість
відповідача, з урахуванням
встановлених судом обставин, з
орендної плати за землю що підлягає
сплаті до бюджету складає 4 191 грн. 36 коп.

Доказів щодо оскарження або оплати
відповідачем податкової
заборгованості зі сплати земельного
податку у розмірі 4 191 грн. 36 коп.
повністю або частково, станом на момент
розгляду справи суду не надано.

Таким чином, з урахуванням
встановлених судом обставин та
оцінюючи надані у справі докази у
сукупності, суд дійшов висновку, що
позивач довів суду ті обставини, на які
посилався в обґрунтування позовних
вимог щодо стягнення податкового боргу
у сумі 4 191 грн. 36 коп., відповідно
позовні вимоги позивача підлягають
задоволенню.

Згідно до ст. 67 Конституції України,
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно до вимог п. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні. Суд
оцінюючи надані у справу докази,
виходить із принципів
адміністративного судочинства -
змагальність, диспозитивність та
офіційне з'ясування всіх обставин
справи, згідно із яким розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

За таких обставин, розглянувши справу в
межах заявлених позовних вимог, на
підставі наданих позивачем доказів,
зважаючи на те, що законодавством
України встановлений обов'язок
платників податків зі сплати податків
(зборів) та інших обов'язкових платежів
та такий обов'язок відповідачем у
визначеному законодавством порядку та
строки не виконаний, а інше ним не
доведено, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги Балтської ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області про
стягнення податкової заборгованості
по орендній платі з фізичних осіб у
сумі 4 191 грн. 36 коп. є обґрунтованими, у
зв'язку з чим підлягають задоволенню
повністю.

На підставі викладеного, керуючись
Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7,
8, 9, 11, 86, 128, 159-164, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Балтської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (іпн
НОМЕР_1) про стягнення з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету
податкової заборгованості з орендної
плати за землю (код платежу 13050500) у сумі
4 191 грн. 35 коп. на рахунок 00251,
одержувач УДКС України в Кодимському
районі Одеської області, банк
одержувача - ГУ ДКС України в Одеській
області, МФО 828011 - задовольнити у
повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) на користь бюджету
податкову заборгованість з орендної
плати за землю (код платежу 13050500) у сумі
4 191 грн. 35 коп. на рахунок 00251,
одержувач УДКС України в Кодимському
районі Одеської області, банк
одержувача - ГУ ДКС України в Одеській
області, МФО 828011.

Постанова суду може бути оскаржена в
порядку та строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В. Балан