Справа № 751/4439/14
Суддя: Мороз К. В.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/4439/14
Провадження №2-а/751/138/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року о 10 годині 10 хвилин в
м.Чернігові суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова Мороз К. В.
розглянувши у скороченому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у місті
Чернігові ради про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії,

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати неправомірними дії
відповідача щодо нарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік в розмірі
меншому ніж встановлено ч. 4 ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
зобов'язати відповідача зробити
перерахунок та виплатити позивачу
щорічну допомогу на оздоровлення за 2013
рік відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат (на
момент виплати допомоги) з урахуванням
проведеної виплати, допустити негайне
виконання постанови суду.

Відповідачем 22.05.2014 року подані
заперечення проти адміністративного
позову, в яких заперечують проти
задоволення позову, вказуючи, що
відповідно до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" учасникам
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС 2 категорії встановлена щорічна
допомога на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат.
Вищезазначена допомога була
нарахована та виплачена органами
соціального захисту населення
позивачу за 2013 рік, в розмірі 100,00 грн.
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». На час нарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік, постанова
Кабінету Міністрів України від 12 липня
2005 року № 562 була дійсною і її дія
відмінена чи призупинена не була.

Вивчивши матеріали справи, суддя
вважає, що в задоволенні
адміністративної позовної заяви
необхідно відмовити, виходячи з
наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році і має 2
категорію, що підтверджується копією
посвідчення серії НОМЕР_1, виданого
08.12.1991 року (а.с.5).

Щорічна допомога на оздоровлення як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2-ї
категорії ОСОБА_1 за 2013 рік була
нарахована 22 лютого 2013 року та
виплачена 30 грудня 2013 року в розмірі 100
грн. 00 коп. на підставі Постанови
Кабінету Міністрів від 12 липня 2005 року
№ 562 "Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Статтею 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено виплату
щорічної допомоги на оздоровлення
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет на 2013
рік» встановлено, що у 2013 році норми і
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік. Зазначені
норми Закону не визнані
неконституційними.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2005 року № 562 «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
установлено громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи - учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії, розмір щорічної допомоги
на оздоровлення - 100,00 грн.

Вищезазначені положення Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік» прийняті пізніше ніж Закон
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
неконституційними не визнавалися,
положення постанови Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року
№562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» є чинними.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку щодо правомірності відмови
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у місті Чернігові ради
нарахувати позивачу щорічної допомоги
на оздоровлення в розмірі,
встановленому ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 158, 163 Кодексу
Адміністративного Судочинства
України, ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", Постановою
Кабінету Міністрів України від 12 липня
2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд, -

Постановив:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у місті
Чернігові ради про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд міста
Чернігова. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а
також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:
К. В. Мороз