Справа № 281/99/14-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Нечуй
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

"20" травня 2014 р.
Справа № 281/99/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Іваненко Т.В.

суддів:
Кузьменко Л.В.

Охрімчук І.Г.,

при секретарі
Зеліковій О.В. ,

за участю

представника позивача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на
постанову Лугинського районного суду
Житомирської області від "24" лютого 2014
р. у справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління праці та соціального
захисту населення Лугинської районної
державної адміністрації Житомирської
області зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2014 року позивач звернулась до
суду з позовом, в якому просила
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Лугинської районної державної
адміністрації Житомирської області
здійснювати на її користь виплати
тимчасової державної допомоги дитині,
батько якої ухиляється від сплати
аліментів, починаючи з січня 2014 року.
Позов обґрунтовано тим, що на
виконанні в Коростишівському ВДВС
перебуває на виконанні виконавчий
лист № 2-6/2006 яким з ОСОБА_5 на користь
ОСОБА_4 стягуються аліменти на
утримання дочки ОСОБА_6 в розмірі1/4
частки всіх видів заробітку щомісячно ,
але не менше 30% прожиткового мінімуму
для дитини відповідного віку. Оскільки
ОСОБА_5 не сплачував аліменти, позивач
отримувала тимчасову державну
допомогу на дитину. Звернувшись до
УПСЗН з заявою про призначення
допомоги, отримала відмову від
відповідача, оскільки у листопаді 2013
року батько дитини сплатив 250 грн.
Позивач вважає таку відмову
протиправною, оскільки розмір
сплаченого є меншим, ніж розмір
призначуваних аліментів.

Постановою Лугинського районного суду
від 24.02.2014 року в задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, ОСОБА_4 подала
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить її скасувати та
постановити нову, якою позов
задовольнити.

Представник позивача в судовому
засіданні доводи та вимоги апеляційної
скарги підтримав. Просив задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Про час, дату та
місце судового засідання повідомлений
вчасно та належним чином, про що
свідчить повідомлення про вручення
поштового відправлення. В письмовому
запереченні на апеляційну скаргу
представник відповідача просить
скаргу розглядати без його участі.
Заперечував щодо задоволення
апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, прийшла до висновку, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Суд встановив, що на виконанні у
Відділі державної виконавчої служби
Коростишівського РУЮ перебуває
виконавчий лист виданий Лугинським
районним судом № 2-6/2006 року про
стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4
аліментів на утримання дочки ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частки всіх
видів заробітку щомісячно, але не менше
30% прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку, до повноліття
дитини - ІНФОРМАЦІЯ_2.

17.01.2014 року позивач звернулася до УПСЗН
Лугинської РДА з заявою про
призначення їй тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів.

Листом за вих. № 377 від 29.01.2014 року УПСЗН
Лугинської РДА відмовило в
призначенні допомоги, оскільки
протягом шести місяців, що передує дню
звернення була здійснена батьком
дитини проплата аліментів.

Згідно довідки ВДВС Коростишівського
РУЮ від 20.01.2014 року №56 в листопаді 2013
року ОСОБА_5 сплатив ОСОБА_4 250 грн. на
виконання виконавчого листа №2-6/2006.

Частиною 8 ст. 181 Сімейного кодексу
України встановлено, що якщо місце
проживання чи перебування батьків
невідоме, або вони ухиляються від
сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Частиною 9 ст. 181 СК України передбачено,
що порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п. 2 Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме затверджене постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року №189 тимчасова допомога
призначається у разі, коли рішення
суду про стягнення аліментів з одного з
батьків не виконується у зв'язку з
ухиленням від сплати аліментів або
відсутністю у боржника коштів та
іншого майна, на які за законом може
бути звернено стягнення.

В пункті 6 Порядку зазначено, що для
призначення тимчасової допомоги
одержувач подає органу праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування): заяву
за формою, затвердженою
Мінсоцполітики; копію свідоцтва про
народження дитини; довідку про
реєстрацію місця проживання
(перебування) дитини; довідку про
реєстрацію місця проживання
(перебування) одержувача.

Залежно від підстав, на яких
призначається тимчасова допомога,
додатково подаються такі документи:
рішення суду (виконавчий лист) про
стягнення з одного з батьків аліментів
на дитину; довідка державної
виконавчої служби, що підтверджує факт
несплати аліментів одним з батьків
протягом шести місяців, що передують
місяцю звернення.

Згідно п. 7 Порядку рішення про
призначення або відмову в призначенні
тимчасової допомоги приймається
органом праці та соціального захисту
населення протягом десяти календарних
днів після надходження усіх необхідних
документів.

Тимчасова допомога призначається
кожні шість місяців починаючи з місяця,
в якому подані усі необхідні документи.
Для призначення допомоги на наступний
шестимісячний строк одержувач подає
лише заяву, в якій повідомляє про
обставини, що можуть бути підставою для
продовження виплати допомоги.

Оскільки в листопаді 2013 року батько
дитини ОСОБА_5 частково сплатив
позивачу аліменти на утримання дочки в
сумі 250 грн., відповідачем правомірно та
обґрунтовано відмовлено в призначені
тимчасової державної допомоги дитині,
батько якої ухиляється від сплати
аліментів, на шість місяців,
починаючи з січня 2014 року. Порядком не
передбачено призначення тимчасової
допомоги у разі часткової сплати
аліментів, хоча їх розмір і є меншим за
призначений розмір.

Суд приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду і не впливають на
правильність прийнятого судового
рішення. Постанову прийнято судом
першої інстанції з додержанням вимог
матеріального та процесуального права,
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Лугинського
районного суду Житомирської області
від "24" лютого 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.В. Іваненко

судді:
Л.В. Кузьменко

І.Г. Охрімчук

Повний текст cудового рішення
виготовлено "21" травня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління праці та соціального
захисту населення Лугинської районної
державної адміністрації Житомирської
області вул.Червона Гірка,21,
смт.Лугини, Лугинський район,
Житомирська область,11301

4-представнику позивача - ОСОБА_3 -
АДРЕСА_2 - ,