Справа № 683/852/14-а
Суддя: Сагайдак І. М.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/852/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року
м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд
Хмельницької області

в складі: головуючої -
судді Сагайдак І.М.

секретаря
Борикіної Л.В.

з участю: позивача ОСОБА_1 та його
представника - адвоката ОСОБА_2;

представників
відповідача Поліщук К.В., Андрусеник
А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Старокостянтинів
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Старокостянтинівському районі про
визнання дій при нарахуванні пенсії
протиправними та зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в
и в:

У березні 2014 року ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до управління
Пенсійного фонду України у
Старокостянтинівському районі
Хмельницької області (далі УПФ у
Старокостянтинівському районі) і
просить визнати протиправними дії
відповідача щодо обчислення йому
пенсії без врахування заробітку за
періоди роботи з 01.07.2000 року по 25.05.2011
року та з 10.08.2011 року по 31.12.2011 року, а
також зобов»язати відповідача
здійснити перерахунок його пенсії,
обчисливши її з урахуванням заробітку
за вищезазначені періоди роботи.

В обґрунтування заявленого
позову посилається на те, що 05 січня 2013
року УПФ України у
Старокостянтинівському районі
призначило йому пенсію за віком. Однак,
при визначенні середньомісячного
заробітку для обчислення пенсії
відповідачем не взято до уваги його
заробіток за період роботи у ЗАТ
«Криогенмонтаж» Російська Федерація, а
саме з 01.07.2000 року по 25.05.2011 року та з
10.08.2011 року по 31.12.2011 року. Відмова
відповідача пов»язана із тим, що за цей
період ЗАТ «Криогенмонтаж» не
відраховувало із його заробітної плати
страхові внески.

Вважає такі дії відповідача
протиправними, оскільки періоди його
роботи у ЗАТ «Криогенмонтаж»
підтверджені трудовою книжкою, за весь
час роботи на даному підприємстві йому
нараховувалась заробітна плата, з якої
утримувались усі необхідні платежі, в
тому числі і в Пенсійний фонд, він був
застрахований, про що свідчить його
реєстраційний номер як платника
Пенсійного фонду Росії № 060-035-010744,
зазначений у довідках про заробітну
плату №8/б від 12.07.2012 року, 17.07.2012 року та
01.08.2012 року, виданих ВАТ
«Криогенмонтаж».

В судовому засідання позивач
ОСОБА_1 та його представник - адвокат
ОСОБА_2 підтримали заявлені позовні
вимоги у повному обсязі та наполягають
на задоволенні позову.

Представники відповідача Поліщук
К.В. та Андрусеник А.В. проти позову
заперечили, посилаючись на те, що за
повідомленням Пенсійного фонду
Російської Федерації та ВАТ
«Криогенмонтаж» за період з червня 1998
року по грудень 2011 року на ОСОБА_1
страхові внески не нараховувались і не
сплачувались, й видані позивачу
довідки №8/б від 12.07.2012 року, 17.07.2012 року
та 01.08.2012 року ВАТ «Криогенмонтаж»
просить вважати недійсними.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши надані докази, суд вважає,
що позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в УПФ України у
Старокостянтинівському районі, де з 05
січня 2013 року отримує пенсію за віком,
розмір якої з 01 грудня 2013 року складає
979 грн. 85 коп.

Судом також встановлено, що
ОСОБА_1 з 15 червня 1998 року по 01 липня 2010
року, з 04 серпня 2010 року по 20 травня 2011
року, з 10 серпня 2011 року по 20 липня 2012
року, з 20 серпня 2012 року по 24 жовтня 2012
року працював на території Російської
Федерації в ЗАТ «Криогенмонтаж». Усі
зазначені періоди роботи на вказаному
підприємстві зараховано відповідачем
до страхового стажу ОСОБА_1

Для обчислення пенсії ОСОБА_1
надав відповідачу довідки про
заробітну плату в ЗАТ «Криогенмонтаж»
№8/б від 17 липня 2012 року за період
роботи з 1998 по 2004 рік, №8/б від 12 липня 2012
року за період роботи з 2005 по 2010 рік, №
8/б від 01 серпня 2012 року за період роботи
з 2011 по 2012 рік.

Разом з тим, відповідачем при
обчисленні пенсії не взято до уваги
заробітну плату, яку отримував ОСОБА_1 в
ЗАТ «Криогенмонтаж» за періоди роботи
з 01 липня 2000 року по 25 травня 2011 року та
з 10 серпня 2011 року по 31 грудня 2011 року,
через те, що ЗАТ «Криогенмонтаж»
відкликало зазначені довідки й просило
вважати їх недійсними, оскільки з
червня 1998 року по грудень 2011 року на
ОСОБА_1 не нараховувались та не
сплачувались страхові внески до
Пенсійного фонду Російської Федерації.

Зазначені обставини сторонами не
оспорюються та підтверджуються
матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1
№160652.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» від 09 липня 2003
року, законодавство про пенсійне
забезпечення базується на Конституції
України, складається з Основ
законодавства України про
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування, цього Закону,
закону про недержавне пенсійне
забезпечення, законів, якими
встановлюються умови пенсійного
забезпечення, відмінні від
загальнообов»язкового державного
пенсійного страхування та
недержавного пенсійного забезпечення,
міжнародних договорів з пенсійного
забезпечення, згода на обов»язковість
яких надана Верховною Радою України, а
також інших законів та
нормативно-правових актів, прийнятих
відповідно до законів про пенсійне
забезпечення, що регулюють відносини у
сфері пенсійного забезпечення в
Україні.

Одним із міжнародних договорів з
питань пенсійного забезпечення, який
підписала Україна, стала
багатостороння Угода про гарантії прав
громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних держав в
галузі пенсійного забезпечення від 13
березня 1992 року, зобов»язання за якою
взяли на себе дев»ять держав - учасниць
СНД, в тому числі Україна та Російська
Федерація.

Статтями 5 та 6 цієї Угоди визначено, що
Угода поширюється на всі види
пенсійного забезпечення громадян, які
встановлені або будуть встановлені
законодавством держав-учасниць Угоди.
Призначення пенсій громадянам
держав-учасниць Угоди проводиться за
місцем проживання. Для встановлення
права на пенсію, в тому числі пенсію на
пільгових умовах і за вислугу років,
громадянам держав-учасниць Угоди
враховується трудовий стаж, набутий на
території будь-якої з цих держав, а
також на території колишнього СРСР за
час до набуття чинності цією Угодою.
Обчислення пенсій проводиться із
заробітку (доходу) за періоди роботи,
які зараховуються до трудового стажу. У
разі, якщо в державах-учасницях Угоди
запроваджена національна валюта,
розмір заробітку (доходу) визначається
виходячи з офіційно встановленого
курсу на момент призначення пенсії.

Згідно ст.1 цієї Угоди пенсійне
забезпечення громадян держав-учасниць
цієї Угоди та членів їхніх сімей
здійснюється за законодавством
держави, на території якої вони
проживають.

Відповідно до положень ч.1 ст.40 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» від 09
липня 2003 року, для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
весь період страхового стажу починаючи
з 01 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 01 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж,
починаючи з 01 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 01
липня 2000 року незалежно від перерв.
Заробітна плата (дохід) за період
страхового стажу до 01 липня 2000 року
враховується для обчислення пенсії на
підставі документів про нараховану
заробітну плату (дохід), виданих у
порядку, встановленому законодавством,
а за період страхового стажу починаючи
з 01 липня 2000 року - за даними, що
містяться в системі персоніфікованого
обліку.

Згідно ч.1 ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05 листопада
1991 року органи, що призначають пенсії,
мають право вимагати відповідні
документи від підприємств, організацій
і окремих осіб, а також в необхідних
випадках перевіряти обґрунтованість
їх видачі.

Для обчислення пенсії за віком ОСОБА_1
надав до УПФ України у
Старокостянтинівському районі довідки
про заробітну плату в ЗАТ
«Криогенмонтаж» №8/б від 17 липня 2012
року за період роботи з 1998 по 2004 рік,
№8/б від 12 липня 2012 року за період
роботи з 2005 по 2010 рік, № 8/б від 01 серпня
2012 року за період роботи з 2011 по 2012 рік.

З метою перевірки достовірності видачі
наданих позивачем довідок про
заробітну плату та отримання
індивідуальних відомостей з системи
персоніфікованого обліку Пенсійного
фонду Російської Федерації
відповідачем було надано відповідний
запит до ГУ ПФРФ по м. Москві та
Московській області.

Із отриманих на запит документів
вбачається, що за повідомленням ЗАТ
«Криогенмонтаж» №Б-17 від 15 квітня 2013
року ОСОБА_1 працював на підприємстві з
15 червня 1998 року по 31 грудня 2011 року,
однак страхові платежі до Пенсійного
фонду з його заробітної плати не
перераховувались, а тому ЗАТ
«Криогенмонтаж» просить вважати
недійсними довідки про заробітну
плату, які видані ОСОБА_1 за період його
роботи з 15 червня 1998 року по 31 грудня 2011
року.

Паро те, що ОСОБА_1 до 01 січня 2012 року не
був зареєстрований у системі
персоніфікованого обліку й з нього не
проводилось стягнення страхових
платежів до Пенсійного фонду
Російської Федерації вказує і Головне
управління Пенсійного фонду по м.
Москві та Московській області у своєму
листі №330-45 від 13 січня 2014 року, в
зв»язку із чим також просить вважати
недійсними видані ОСОБА_1 довідки про
його заробітну плату №8/б від 17 липня 2012
року, від 12 липня 2012 року та від 01 серпня
2012 року за період його роботи з червня
1998 року по грудень 2011 року, оскільки у
них міститься посилання на сплату
страхових внесків до пенсійного фонду,
що не відповідає дійсності.

Оскільки ЗАТ «Криогенмонтаж» та
Головне управління Пенсійного фонду по
м. Москві та Московській області не
підтвердило дійсність довідок про
заробітну плату ОСОБА_1 за період його
роботи в ЗАТ «Криогенмонтаж», тому УПФ
України у Старокостянтинівському
районі правомірно не взяло до уваги ці
довідки при обчисленні пенсії
позивачу.

Жодних належних та допустимих доказів,
які б вказували на достовірність
довідок про заробітну плату №8/б від 17
липня 2012 року, від 12 липня 2012 року та від
01 серпня 2012 року за період роботи з 01
липня 2000 року по 31 грудня 2011 року,
позивач суду не надав. А тому, у суду
відсутні правові підстави для
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
врахуванням заробітної плати вказаної
у вищезазначених довідках.

Посилання позивача на наявність у
нього страхового свідоцтва
обов»язкового пенсійного страхування
Російської Федерації (а.с.25) та
повідомлення про стан індивідуального
особового рахунку (а.с.22) не свідчать
про те, що надані позивачем довідки про
заробітну плату є достовірними, з
огляду на те, що ЗАТ «Криогенмонтаж» не
підтвердило їх достовірність та
просить вважати недійсними.

З огляду на викладене, у задоволенні
позовних вимог слід відмовити у
повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Старокостянтинівському районі про
визнання дій при нарахуванні пенсії
протиправними та зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії із
врахуванням заробітку за періоди
роботи з 01 липня 2000 року по 25 травня 2011
року та з 10 серпня 2011 року по 31 грудня 2011
року відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом десяти днів
з дня її проголошення. У разі
проголошення у судовому засіданні лише
вступної та резолютивної частин
постанови, апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: