Справа № 804/3329/14
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
15 квітня 2014 р. Справа № 804/3329/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області до
комунального закладу "Петропавлівська
центральна районна лікарня"
Дніпропетровської обласної ради" про
стягнення заборгованості, -
04 березня 2014 року управління
Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області звернулося
до суду з адміністративним позовом до
комунального закладу "Петропавлівська
центральна районна лікарня"
Дніпропетровської обласної ради", в
якому просить стягнути з комунального
закладу «Петропавлівська центральна
районна лікарня" Дніпропетровської
обласної ради" на користь управління
Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області суму
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах (по Списку №2) у
розмірі 11 940,97 грн.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що управлінням пенсійного
фонду України в Петропавлівському
районі було направлено на адресу
відповідача розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
лютий 2014 р. на загальну суму 11 940,97 грн.,
яка сплачена не була. Таким чином
заборгованість КЗ «Петропавлівська
ЦРЛ" ДОР по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за лютий
2014 року становить 11 940,97 грн.
Представники сторін в судове засідання
В матеріалах справи містяться письмові
заперечення представника відповідача
проти позову від 21.03.2014 року.
В запереченнях зазначено, що проект
кошторису на 2014 рік був наданий до
департаменту охорони здоров'я в
листопаді 2013 року без урахування
збільшення суми відшкодування виплати
та доставку пільгових пенсій. Тому, в
тимчасовому плані використання
бюджетних коштів на 1 квартал 2014 рік не
передбачено перерахунок пільгової
пенсії ОСОБА_2 07 березня 2014 року
сплачено суму 5 667,91 грн.
Таким чином, представник відповідача
стверджує, що станом на 19.03.2014 року
заборгованість по КЗ «Петропавлівська
ЦРЛ" ДОР становить - 6273,07 грн. по
фактичним витратам на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за лютий 2014 року.
Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Враховуючи вищевказане, суд ухвалив
розглянути справу в порядку письмового
Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню, з
Органи Пенсійного фонду України є
органами державної виконавчої влади,
які в своїй діяльності керуються
Конституцією і законами України,
актами Президента України, Кабінету
Міністрів України, Положенням про
Пенсійний фонд України, постановами
правління, наказами Фонду а також
Положенням про управління Пенсійного
фонду України в місті.
Основним завданням Пенсійного фонду
України є участь у формуванні та
реалізацій державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та
соціального страхування, а також
забезпечення збирання коштів
призначених для пенсійного
Отже управління Пенсійного фонду
України в Петропавлівському районі
Дніпропетровської області виступає
органом уповноваженим державою на
виконання відповідних функцій у даних
Судом встановлено, що відповідач -
комунальний заклад "Петропавлівська
районна центральна лікарня"
Дніпропетровської обласної ради"
зареєстрований в управлінні
Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області.
Відповідач є бюджетна організація, яка
фінансується з обласного бюджету тричі
на місяць (05,12,22 числа кожного місяця).
23 грудня 2013 року відповідач отримав
листа №2645/02-24 від 18.12.2013 року, в якому
Пенсійним фондом рекомендовано
передбачити відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій по ОСОБА_2.
Проект кошторису на 2014 рік був наданий
до департаменту охорони здоров'я в
листопаді 2013 року без урахування
збільшення суми відшкодування виплати
та доставку пільгових пенсій. В
тимчасовому плані використання
бюджетних коштів на 1 квартал 2014 рік не
передбачено перерахунок пільгової
25 лютого 2014 року відповідач отримав
листа №155/02-24 від 25.02.2014 року, в якому
Пенсійний фонд надає розрахунок
пільгової пенсії по ОСОБА_2.
05 березня 2014 року розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
лютий-березень 2014 року в сумі 12 546,14 грн.
зареєстровані в органах казначейства.
07 березня 2014 року відповідачем було
сплачено суму 5 667,91 грн.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» № 400/97-ВР, від 26.06.1997 р.
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є,
зокрема, суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Пунктом 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР
визначено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".
Відповідно до абзацу 2 п. 2 Розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» - пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України, від 19.12.2003 р. № 21-1 та
зареєстрованої у Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами).
Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону.
Сплату коштів відповідно до п. 6.8
Інструкції підприємства вносять до
Пенсійного фонду щомісяця до 25-го
числа, яка зазначена в повідомленні, а
саме місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
У зв'язку з тим, що на час розгляду
справи сума заборгованості
відповідачем сплачена у сумі 5 667,91
грн., суд приходить до висновку про
часткове задоволення позову та
стягнення з відповідача суми у розмірі
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з комунального закладу
«Петропавлівська центральна районна
лікарня" Дніпропетровської обласної
ради" на користь управління Пенсійного
фонду України в Петропавлівському
районі Дніпропетровської області суму
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах (по Списку №2) у
розмірі 6 273,06 грн. (шість тисяч двісті
сімдесят три гривні шість копійок).
У задоволенні решти позовних вимог
Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
вимог ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили 15 квітня 2014
року. Суддя З оригіналом згідно.
Помічник судді В.М. Олійник
В.М. Олійник Е.Г. Лоба