Справа № 161/9572/13-а 2а/161/562/13
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 р.
Справа № 876/11342/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Заверухи О.Б.,

суддів
Курильця А.Р., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Департаменту соціальної
політики Луцької міської ради на
постанову Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 08 липня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Департаменту соціальної політики
Луцької міської ради про зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щорічну разову грошову допомогу до 5
травня,-

В С Т А Н О В И В:

04.06.2013 року ОСОБА_1 звернулась з
адміністративним позовом до
Департаменту соціальної політики
Луцької міської ради про зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щорічну разову грошову допомогу до 5
травня як дружині загиблого ветерана
війни, у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком за 2013 рік з врахуванням
проведених виплат, відповідно до ст. 15
Закону України «Про статус ветеранів
війни та гарантії їх соціального
захисту».

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 08 липня 2013
року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії
Департаменту соціальної політики
Луцької міської ради по нарахуванню і
виплаті позивачу щорічної разової
грошової допомоги як члену сім'ї
загиблого ветерана Великої
Вітчизняної Війни, та зобов'язано
Департамент соціальної політики
Луцької міської ради з урахуванням
виплачених сум нарахувати та виплатити
позивачу як члену сім'ї загиблого
ветерана Великої Вітчизняної Війни,
щорічну разову грошову допомогу до 5
травня відповідно до ст. 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» за 2013
рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за
віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції відповідач оскаржив
його в апеляційному порядку. В
апеляційній скарзі просить постанову
суду першої інстанції скасувати і
закрити провадження у справі.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального
права.

У відповідності до п.3 ч. 1 ст. 197 КАС
України, суд апеляційної інстанції
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами,
оскільки апеляційну скаргу подано на
рішення суду першої інстанції, яке
прийнято у порядку скороченого
провадження за результатами розгляду
справ, передбачених пунктами 1,2 ч.1
ст.183-2 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 є членом сім'ї загиблого
ветерана Великої Вітчизняної Війни, що
підтверджено копією посвідчення
наявного в матеріалах справи та що
позивачу було виплачено щорічну разову
допомогу до 5-го травня в розмірі,
встановленому Постановою Кабінету
Міністрів України від 13 березня 2013 року
№149.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5
травня членам сімей, зазначеним у
пункті 1 статті 10 цього Закону, а також
дружинам (чоловікам) померлих
інвалідів війни, які не одружилися
вдруге, виплачується щорічна разова
грошова допомога в розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Оскільки у 2013 році дія ст.15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» не
зупинялась, то колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо правомірності
заявлених позовних вимог щодо
проведення перерахунку і виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня.

Мінімальна пенсія за віком, відповідно
до статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Таким чином, виплата разової щорічної
грошової допомоги члену сім'ї
загиблого ветерана Великої
Вітчизняної Війни до 5 травня за 2013 рік
повинна проводитись згідно Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» з
урахуванням статті 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Колегія суддів, вважає за потрібне
також зазначити, що відповідно до ч.1
ст.28 наведеного Закону мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Положення ч.3 ст.28 вищевказаного Закону
«Мінімальний розмір пенсії за віком,
встановлений абзацом першим частини
першої цієї статті, застосовується
виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим
Законом» не є перешкодою для
застосування мінімального розміру
пенсії за віком до обрахування доплат
пов'язаних з мінімальною пенсією за
віком, оскільки чинним законодавством
не встановлено іншого крім
передбаченого ч.1 цієї статті
мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги в
цілому суттєвими не являються і не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст. 94, 160, 195-197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.
200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 6, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту
соціальної політики Луцької міської
ради - залишити без задоволення.

Постанову Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 08 липня 2013
року у справі № 161/9572/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя О.Б.
Заверуха

Судді А.Р. Курилець

О.І. Мікула