Справа № 813/2840/14
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/2840/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
секретар судового засідання
представника позивача- Лозинської М.Я.
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові адміністративну
справу за позовом Самбірського
міськрайонного центру зайнятості до
ОСОБА_1, третя особа - Приватний
підприємець ОСОБА_2 про стягнення суми
незаконно отриманої допомоги з
Самбірський міськрайонний центр
зайнятості звернувся в суд з позовом до
ОСОБА_1, третя особа- Приватний
підприємець ОСОБА_2 про стягнення
суми незаконно отриманої допомоги з
безробіття в розмірі 4537 грн. 04 коп.
В обгрунтування вимог позивач
зазначив, що відповідачем було
приховано факт зайнятості, а тому суми,
які йому були виплачені як
безробітному, підлягають поверненню.
Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав, просив
Відповідач - ОСОБА_1 подала
заперечення на позов, у якому послалася
на те, що з березня 2011 року не
працювала у ПП ОСОБА_2, тому вважає, що у
задоволенні позову слід відмовити.
В судовому засіданні відповідач позов
не визнала, просила відмовити у його
Третя особа в судове засідання не
з»явилась, належно повідомлена про
день та час розгляду справи, про
причини неявки суд не повідомила.
Заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, розглянувши
матеріали справи, дослідивши надані
докази, суд даючи правову оцінку
спірним правовідносинам виходив з
Згідно п.5 ч.2 ст.12 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" від 2 березня 2000 року №1533-III,
з наступними змінами та доповненнями,
виконавча дирекція Фонду та її робочі
органи контролюють правильність
нарахування, своєчасність сплати
страхових внесків, а також витрат за
страхуванням на випадок безробіття,
проводять розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення в порядку,
встановленому спеціально
уповноваженими центральними органами
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, державної
податкової політики, Пенсійним фондом
за погодженням з правлінням фонду.
Розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення
безробітним здійснюється на підставі
Порядку розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13 лютого 2009
року №60/62, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 12 березня
ОСОБА_1 23.05.2011 року зареєстрована у
Самбірському міськрайонному центрі
зайнятості як безробітна на підставі
наказу від 23.05.2011 року за №НТ110523.
Як вбачається з акта №55 від 21.02.2014 року
розслідування страхових випадків та
обгрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", проведеною
перевіркою встановлено, що трудовий
договір між ПП ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у
Дрогобицькому МРЦЗ не реєструвався.
У відповідності до вимог ч.1 ст.2 Закону
України "Про зайнятість населення" від 1
березня 1991 року за №803-XII, з наступними
змінами та доповненнями, безробітними
визнаються працездатні громадяни
працездатного віку, які через
відсутність роботи не мають заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній
службі зайнятості як такі, що шукають
роботу, готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
Як передбачено ч.3 ст.1 згаданого
Закону, в Україні до зайнятого
населення належать громадяни, що
проживають на території держави на
законних підставах, зокрема, працюючі
по найму на умовах повного або
неповного робочого дня (тижня) на
підприємствах, в установах і
організаціях, незалежно від форм
власності, у міжнародних та іноземних
організаціях в Україні і за кордоном у
Частиною 3 ст.36 цього ж Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" визначено, що сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
Як вбачається із матеріалів справи,
відповідач з 31.03.11 по 09.04.11 року
знаходилась на лікуванні у
Ужгородській центральній міській
клінічній лікарні, з 13.04.11 по 12.05.11 року -
перебувала на амбулаторному лікуванні
в Самбірській центральній лікарні.
Суд приймає до уваги пояснення
відповідача про те, що вона працювала у
ПП ОСОБА_2 до березня 2011 року, так як
доказів її праці до 01.06.2011 року у ПП
ОСОБА_2 позивачем не надано, трудовий
договір не укладався, записи в трудовій
книжці та відомості про отримання
заробітної плати відсутні. Крім того, в
акті №55 від 21.02.2014 року розслідування
страхових випадків та обгрунтованості
виплат матеріального забезпечення
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" не встановлено, що
відповідач працювала у травні 2011 року у
ПП ОСОБА_2, лише що договір не
Постановою про закриття кримінального
провадження від 26.04.2014 року
встановлено, що відповідач
оформляючись в центрі зайнятості, як
безробітна вважала, що не працює,
оскільки приватний підприємець ОСОБА_2
повідомив, що вона в нього офіційно не
Виходячи з вищенаведеного, суд вважає,
що відповідач на день звернення в центр
зайнятості була безробітною.
Суд не вважає сплату страхових
внесків належним доказом праці
відповідача у ПП ОСОБА_2, так як в
судовому засіданні повністю
спростовано трудові відносини
відповідача з ПП ОСОБА_2 протягом
За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги є безпідставними, а тому
у задоволенні позову слід відмовити.
Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст.94 КАС України, такі не
належить стягувати із сторін.
Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України,
суд -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позову
Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Кухар Н.А.

Повний текс постанови виготовлено
22.05.2014 року.