Справа № 242/5223/13-а
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Моцний О.С.
Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВА П О С Т А Н О В А
"21" травня 2014 р. справа №242/5223/13-а
Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі
Головуючого судді: Ханової Р.Ф.
суддів: Гайдара А.В.
розглянувши у порядку
письмового провадження заяву
Управління Пенсійного фонду України в
про прийняття додаткової
по адміністративній справі
№ 242/5223/13-а (суддя Моцний О.С.)
Управління Пенсійного фонду України в
перерахунок пенсії по заробітку, -
Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 17 грудня 2013
року задоволені позовні вимоги ОСОБА_3
(надалі позивач у справі) до Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області (надалі управління,
відповідач у справі) про перерахунок
пенсії по заробітку, внаслідок чого
визнані неправомірними дії управління
при призначенні пенсії позивачу щодо
неврахування сум матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати за роботу
на державній службі, суми винагороди за
вислугу років; зобов'язано управління
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_3 з 12 серпня 2013 року з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати за роботу
на державній службі, суми винагороди за
вислугу років, які враховуються при
обчисленні пенсії та з яких сплачено
страхові внески з врахуванням фактично
отриманих сум (арк. справи 30-31).
Управління, не погодившись з рішенням
суду першої інстанції, подало
апеляційну скаргу, за результатами
розгляду якої постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 22 січня 2014 року апеляційну скаргу
відповідача задоволено частково,
постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 17 грудня 2013 року
по справі № 242/5223/13-а скасовано,
прийнято нову постанову, якою позовні
вимоги позивача до Управління
задоволені частково. Визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області щодо визначення
середнього заробітку для визначення
пенсії за віком, як державному
службовцю ОСОБА_3, без врахування
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області перерахувати
призначену ОСОБА_3 22 серпня 2013 року
пенсію за віком, як державному
службовцю з 12 серпня 2013 року з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, визначених
довідками від 12 серпня 2013 року № 99 та №
159 від 12 серпня 2013 року. У задоволені
іншої частини позовних вимог
відмовлено (арк. справи 47-49).
30 квітня 2014 року відповідач звернувся
до Донецького апеляційного
адміністративного суду із заявою про
ухвалення додаткової постанови у
справі № 242/5223/13-а, якою просив
визначити чи необхідно враховувати при
перерахунку пенсії суми винагороди за
вислугу років, які передбачені
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 лютого 2003 року та які зазначені у
довідці про складові заробітної плати
(арк. справи 52).
Відповідно до пункту першого частини
першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.
Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
Як зазначалось раніше, постановою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22 січня 2014
року апеляційну скаргу відповідача
задоволено частково, постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 17 грудня 2013 року по справі
№ 242/5223/13-а скасовано, прийнято нову
постанову, якою позовні вимоги
позивача до Управління задоволені
частково. Визнано протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області щодо
визначення середнього заробітку для
визначення пенсії за віком, як
державному службовцю ОСОБА_3, без
врахування матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Селидове Донецької
області перерахувати призначену
ОСОБА_3 22 серпня 2013 року пенсію за
віком, як державному службовцю з 12
серпня 2013 року з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, визначених довідками від 12
серпня 2013 року № 99 та № 159 від 12 серпня
2013 року. У задоволені іншої частини
позовних вимог відмовлено.
Пунктом 1 частини 1 статті 168 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суд, що ухвалив судове
рішення, може за заявою особи, яка брала
участь у справі, чи з власної
ініціативи прийняти додаткову
постанову чи постановити додаткову
ухвалу у випадку, якщо щодо однієї із
позовних вимог, з приводу якої
досліджувалися докази, чи одного з
клопотань не ухвалене рішення.

Статтею 2 цього Закону України «Про
оплату праці» визначено структуру
заробітної плати, до якої входить:
основна та додаткова заробітна плата, а
також заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Частиною другою статті 33 Закону
України «Про державну службу»
передбачено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 24 лютого 2003 року № 212
затверджений Порядок видачі грошової
винагороди державним службовцям за
сумлінну безперервну працю в органах
державної влади, зразкове виконання
трудових обов'язків, відповідно до
пункту 4 якого, сума грошової
винагороди включається до фонду оплати
праці та відповідно до законодавства
враховується під час визначення бази
(об'єкта) для оподаткування, для
нарахування страхових внесків до
фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування та
збору до Пенсійного фонду.

Довідкою Селидівської міської ради
Донецької області № 159 від 12 серпня 2013
року про складові заробітної плати (за
останні 24 календарних місяців роботи
або за будь-які 60 календарних місяців
роботи перед зверненням за пенсією),
складеною за формою затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду
України від 14 лютого 2011 року № 5-1 за
період з 1 серпня 2011 року по 18 грудня 2011
року, розділом «Інші виплати»
підтверджено суми грошової винагороди
держслужбовцям згідно Постанови
Кабінету Міністрів України № 212 від 24
лютого 2003 року (арк. справи 68).

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку, що суми
винагороди за вислугу років входять до
складу заробітної плати, на які
нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, та які підтверджуються
Довідкою Селидівської міської ради
Донецької області № 159 від 12 серпня 2013
року.

Оскільки при ухваленні постанови
22 січня 2014 року суд апеляційної
інстанції не вирішив питання щодо
врахування суми винагороди за вислугу
років, колегія суддів вважає, що заява
відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 168, 184, 195, 197,
205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
про ухвалення додаткового судового
рішення до постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 22 січня 2014 року по справі № 242/5223/13-а
за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області про перерахунок
пенсії по заробітку - задовольнити.

Прийняти додаткову постанову до
постанови Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22 січня 2014
року по справі № 242/5223/13-а за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
про перерахунок пенсії по заробітку.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Селидове Донецької
області при обчисленні пенсії ОСОБА_3
врахувати суми грошової винагороди за
вислугу років, визначені довідкою № 159
від 12 серпня 2013 року.

Додаткова постанова постановлена
та підписана 21 травня 2014 року.

Додаткова постанова є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Р.Ф. Ханова

Судді:
А.В. Гайдар

М.М. Яковенко