Справа № 802/4471/13-а
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/4471/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Дмитришена
Суддя-доповідач: Курко О. П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Курка О. П.

суддів: Білоуса О.В. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Козятинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Вінницькій області на
постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 19 березня
2014 року у справі за адміністративним
позовом публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Вінницягаз" до
Козятинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Вінницькій області
про скасування податкових вимог , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2013 року публічне
акціонерне товариство по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" (далі - Позивач) звернулось
до Вінницького окружного
адміністративного суду з позовом до
Козятинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області (далі - Відповідач) про
скасування податкових вимог №20-15 та
№59-17 від 01.07.2013 року.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 19 березня
2014 року позов задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням,
Відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить його скасувати та
ухвалити нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги. В
апеляційній скарзі апелянт
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування всіх обставин справи що
призвело до неправильного її
вирішення.

До початку судового засідання через
канцелярію Вінницького апеляційного
адміністративного суду за вхідним
№11225/14 представник Позивача подав
заяву з проханням розглянути
апеляційну скаргу в порядку письмового
провадження.

Представник Відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про дату,
час та місце апеляційного розгляду
справи, що підтверджується матеріалами
справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження згідно зі ст. 197 КАС
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін, виходячи з
наступного.

Відповідно до абз. 1,4,9 п.57.1 ст.57
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім
новостворених, виробників
сільськогосподарської продукції,
неприбуткових установ (організацій) та
платників податків, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний податковий період не
перевищують 10 мільйонів гривень)
щомісяця сплачують авансовий внесок з
податку на прибуток у порядку і в
строки, які встановлені для місячного
податкового періоду, у розмірі не менше
1/12 нарахованої до сплати суми податку
за попередній звітний (податковий) рік
без подання податкової декларації.

У разі якщо платник податку, який
сплачує авансовий внесок, за
підсумками першого кварталу звітного
(податкового) року не отримав прибуток
або отримав збиток, він має право
подати податкову декларацію та
фінансову звітність за перший квартал.
Такий платник податку авансових
внесків у другому - четвертому
кварталах звітного (податкового) року
не здійснює, а податкові зобов'язання
визначає на підставі податкової
декларації за підсумками першого
півріччя, трьох кварталів та за рік, яка
подається до контролюючого органу в
порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно вимог п. 154.8 ст. 154 ПК України
звільняється від оподаткування
прибуток підприємств
паливно-енергетичного комплексу в
межах фактичних витрат, що не
перевищують загальну річну суму
передбачених інвестиційними
програмами, схваленими національною
комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері енергетики на
капітальні вкладення з будівництва
(реконструкції, модернізації)
міждержавних, магістральних та
розподільчих (локальних) електричних
мереж, електричних станцій,
теплоелектроцентралей, магістральних
газопроводів, газорозподільних мереж,
підземних сховищ газу та встановлення
лічильників газу населенню, у тому
числі сум, спрямованих на повернення
кредитів, які використані для
фінансування вищезазначених цілей.

Відповідно до обставин справи, ПАТ
«Вінницягаз» є консолідованим
платником податку та самостійно
сплачує податок за місцем знаходження
кожного відокремленого підрозділу.

Судом встановлено, що відповідно до
даних податкової звітності за 2012 рік
Позивач отримав дохід більше 10 млн. грн.
і мав показники для обрахунку
щомісячних авансових внесків з податку
на прибуток. Таким чином, ПАТ
"Вінницягаз" в І кварталі 2013 року було
платником авансового платежу з цього
податку та протягом січня-квітня 2013
року сплачувало авансові платежі з
податку на прибуток.

Згідно податкової декларації з податку
на прибуток підприємства за І квартал
2013 року за підсумками І кварталу 2013
року Позивачем не отримано
оподаткований прибуток, і, відповідно,
податок на прибуток за цей період склав
0 грн., а тому підприємство у ІІ-IV
кварталах 2013 року не сплачувало
авансові внески.

З обставин справи встановлено, що
від'ємний оподатковуваний прибуток
виник за рахунок пільги щодо
звільнення від оподаткування прибутку
підприємств енергетичної галузі в
межах витрат, передбачених
інвестиційними програмами відповідно
до п. 154.8 ст. 154 ПК України.

01.07.2013 р. податковим органом сформовано
та пред'явлено Позивачу податкові
вимоги №20-15 та №59-17 про сплату
податкового боргу за узгодженим
податковим зобов'язанням з авансових
внесків з податку на прибуток на суму 133
766 грн. та 127 508,02 грн.

Крім того, колегією суддів встановлено,
що Позивачем до Вінницької ОДПІ
направлявся лист №03/2-26-1460 від 28.05.2013
року, у якому повідомлялось про
припинення нарахування авансових
внесків починаючи з ІІ кварталу 2013 року
та про те, що в подальшому податкові
зобов'язання Позивач буде визначати на
підставі податкової декларації за
підсумками першого півріччя, трьох
кварталів та за рік. При цьому,
відповіді на лист чи заперечень на
вказані у ньому обставини Відповідачем
на той час не надавалось.

Також, з матеріалів справи встановлено,
що станом на 01.07.2013 року проведено
звірку розрахунків з Вінницької ОДПІ
за період з 01.01.2013 року по 01.07.2013 року по
податку на прибуток з урахуванням
даних декларації по прибутку за І
квартал 2013 року, що підтверджується
актом звірки №3812-20 від 04.07.2013 року , в
якому зазначено, що у підприємства
рахується переплата по сплаті податку
на прибуток в сумі 4 157 296,31 грн.

Відповідно до встановлених обставин
справи, у 2013 році ПАТ «Вінницягаз»
виконувало інвестиційну програму, на
виконання якої підприємством понесено
витрат в сумі 116800,50 тис. грн., що
підтверджується наданими Позивачем
копією постанови №1649 від 20.12.2012 р. та
№277 від 21.03.2013 р. про схвалення
інвестиційних програм ПАТ "Вінницягаз"
на 2013 р. та копіями звітів щодо
виконання інвестиційної програми на 2013
р.

Враховуючи зазначене, відповідно до
п.154.8 ст.154 ПК України Позивач як
підприємство паливно-енергетичного
комплексу та виконавець інвестиційної
програми звільняється від
оподаткування прибутку підприємства,
про що Позивачем зазначено у рядку 09 ПЗ
"Прибуток, звільнений від
оподаткування або збиток від
діяльності, прибуток від якої
звільняється від оподаткування"
податкової декларації за І квартал 2013
року.

Крім того, у рядку 14 "Податок на
прибуток, звітний (податковий) період
(рядок 11+ рядок 12 - рядок 13)" декларації
за І квартал 2013 року ПАТ "Вінницягаз"
задекларовано від'ємне значення - -2 740 466
грн., яке виникло внаслідок понесення
Позивачем витрат на виконання
інвестиційної програми, що свідчить
про відсутність податкових зобов'язань
з податку на прибуток у звітному
періоді.

Як встановлено судом першої інстанції
та перевірено колегією суддів
апеляційної інстанції, з розрахунку
податкових зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток за
1 квартал 2013 року по відокремлених
підрозділах податок на прибуток
платника консолідованого податку на
прибуток за звітний (податковий) період
(р. 03 Розрахунку) та податок на прибуток
відокремленого підрозділу платника
консолідованого податку на прибуток за
звітний (податковий) період (р. 04
Розрахунку) склав 0,00 грн.

Таким чином, враховуючи відсутність
оподатковуваного прибутку у І
кварталі 2013 року, у товариства
відсутній обов'язок сплачувати
авансові платежі у ІІ - ІV кварталах 2013
року.

Також, колегія суддів вважає за
необхідне зазначити, що у Козятинської
ОДПІ відсутні правові підстави
пред'являти податкові вимоги
безпосередньо до відокремлених
підрозділів Позивача, оскільки ПАТ
"Вінницягаз" є консолідованим
платником податку та, відповідно до
п.152.4. ст.. 152 ПК України, самостійно
сплачує податок за місцезнаходженням
кожного відокремленого підрозділу.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції було
повно та всебічно з'ясовано обставини,
що входять до предмета доказування та
мають значення для справи, надано їм
належну правову оцінку та винесено
рішення з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
що дає всі підстави для залишення його
без змін.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Козятинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міністерства доходів і зборів України
у Вінницькій області, - залишити без
задоволення, а постанову Вінницького
окружного адміністративного суду від 19
березня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Курко О. П.

Судді
Білоус О.В.

Сторчак В. Ю.