Справа № 872/17809/13
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

08 травня 2014 рокусправа №
196/1266/13-а(2-а/196/35/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака
А.А. Баранник Н.П.

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області на
постанову Царичанського районного
суду Дніпропетровської області від 11
листопада 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2013 року позивач звернувся до
Царичанського районного суду
Дніпропетровської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області в якому
просив визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області щодо
відмови ОСОБА_2 призначити пенсію за
віком на пільгових умовах з 21 вересня
2011 року, тобто з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку та вимоги,
щодо написання повторної заяви про
призначення пенсії. Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі призначити
ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. "в" ст.13 ЗУ "Про
пенсійне забезпечення" з 21 вересня 2011
року, тобто з дня, що настає за днем
досягнення ним пенсійного віку, що
передбачено ч.1 ст.45 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Постановою Царичанського районного
суду Дніпропетровської області від 11
листопада 2013 року адміністративний
позов задоволо. Визнано неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Царичанському районі
Дніпропетровської області щодо
відмови призначити ОСОБА_2 пенсію за
віком на пільгових умовах з 21 вересня
2011 року, тобто з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку та вимоги,
щодо написання повторної заяви про
призначення пенсії. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "в"
ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" з 21
вересня 2011 року, тобто з дня, що настає
за днем досягнення ним пенсійного віку,
по 25 липня 2013 року з нарахуванням
компенсації втрати частини доходу, що
передбачено ч.2 ст.46 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Не погодившись з даним рішенням суду
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення, яким відмовити в позові.

Не погодившись з апеляційною скаргою
представник позивача подав
заперечення на апеляційну скаргу в
якій просив постанову суду першої
інстанції залишити без змін, а
апеляційну скаргу відповідача
відхилити.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач звернувся до відповідача з
заявою про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах як
трактористу, безпосередньо зайнятому
на виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства. По результатам розгляду
поданої заяви про призначення пенсії
на пільгових умовах, комісія при ГУ ПФУ
в Дніпропетровській області 06 жовтня
2011 року прийняла рішення №20 про
зарахування до стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах окремі періоди роботи
трактористом, таким чином підтвердивши
спеціальний трудовий стаж тракториста
лише 1 рік, 11 місяців, в зарахуванні
інших періодів до спеціального стажу
йому відмовлено з посиланням на те, що в
трудовій книжці на його ім'я та
архівних довідках не зазначено займану
ним посаду. Посилаючись на дане рішення
ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від
06 жовтня 2011 року №20, Комісія з розгляду
питань, пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсії Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі №41 від 27.10.2011
року, - відмовила позивачу в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

За адміністративним позовом ОСОБА_2
постановою районного суду від 27.12.2011
року рішення Комісії при ГУПФУ в
Дніпропетровській області від 06.10.2011 №
20 та рішення Комісії УПФУ в
Царичанському районі від 27.10.2011 року №
41 були визнані неправомірними та
скасованими, зобов'язано Комісію при
ГУПФУ в Дніпропетровській області
підтвердити ОСОБА_2 усі періоди роботи
трактористом в колгоспі (КСП)
ім..Калініна на підставі записів в
трудовій книжці та інших наявних
документів в їх сукупності.

11 липня 2013 року на виконання вказаної
постанови Комісія при ГУПФУ в
Дніпропетровській області своїм
рішенням № 24 підтвердила ОСОБА_2 всі
періоди його роботи трактористом в
когоспі(КСП) ім..Калініна, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "в"
ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Управлінням Пенсійного Фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області
запереченням до адміністративного
позову від 25 жовтня 2013 року
запропоновано позивачу надати
повторну заяву про призначення пенсії,
оскільки рішення комісії від 11 липня 2013
року №24 про підтвердження стажу роботи
надійшло поза межами трьохмісячного
строку для подання додаткових
документів до заяви про призначення
пенсії. та питання щодо призначення
пенсії за додатково наданими
документами розглядаєтьтся як нове
призначення.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «
Про загольнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, а пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Судом першої інстанції правильно
встановлено, що позивачем до заяви про
призначення пенсії на пільгових умовах
подані необхідні документи, на
підставі яких комісія головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області мала
можливість підтвердити спеціальний
стаж роботи трактористом, тобто не з
вини позивача відбулося порушення
строків розгляду документів для
підтвердження період роботи.

Скасування рішення комісії з розгляду
питань, пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсії Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області № 41 від
27.10.2011 року про відмову у призначенні
пенсії, не порушує вимог Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 року №22-1, пунктом 5
якого, встановлено трьохмісячний строк
для подання додаткових документів
особою, яка звернулася за призначенням
пенсії, оскільки, ОСОБА_2 звернувся у
серпні 2011 року подані всі необхідні
документи, що встановлено судовими
рішеннями.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції приходить висновку, що судом
першої інстанції повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статями 195, 197, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Царичанського
районного суду Дніпропетровської
області від 11 листопада 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів відповідно до ст.212, ч.5
ст. 254 КАС України.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник