Справа № 2а/117/214/12 (117/5140/12)
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/50574/13

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України
в складі:

суддів Васильченко Н.В., Леонтович К.Г.,
Цуркана М.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
м. Саках та Сакському районі Автономної
Республіки Крим на ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 10 вересня
2013 р. у справі № 2а/117/214/12 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у м. Саках та Сакському районі
Автономної Республіки Крим про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, -

в с т а н о в и л а:

Постановою Сакського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим від
14.09.2012 у справі № 2а-117/214/12 у задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Саках та Сакському районі Автономної
Республіки Крим про зобов'язання
провести перерахунок пенсії
відмовлено.

Постановою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 04 квітня 2013 р. рішення суду першої
інстанції скасовано та прийнято нове
рішення, яким позов задоволено. Визнано
протиправним та скасовано
розпорядження Управління Пенсійного
фонду України в Сакському районі
Автономної Республіки Крим від 04.11.2009
№179405. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України у м. Саках та
Сакському районі Автономної
Республіки Крим зробити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2009 року, шляхом
поновлення виплати пенсії за віком
ОСОБА_1, що була нарахована та
виплачувалась станом до 01 грудня 2009
року з урахуванням підвищень, які
відбувалися після 01 грудня 2009 року у
відповідності до діючого
законодавства України.

20.05.2013р. на адресу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
надійшла заява Управління Пенсійного
фонду України у м. Саках та Сакському
районі Автономної Республіки Крим про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 04.04.2013р., в
відповідач якій просив скасувати
вищевказану постанову, залишивши в
силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 10.09.2013 року заяву Управління про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови
Севастолпольського апеляційного
адміністративного суду від 04.04.2013 року
залишено без задоволення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
апеляційного суду, відповідач
звернувся з касаційною скаргою, за
змістом якої просить його скасувати та
прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову. Касаційна скарга
обґрунтована порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши в межах доводів касаційної
скарги матеріали справи на предмет
повноти та всебічності дослідження їх
судами та обґрунтованості
застосування норм матеріального права
до спірних правовідносин, вивчивши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів не вбачає підстав до її
задоволення, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, при
зверненні із заявою про перегляд
постанови Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 04.04.2013 року за нововиявленими
обставинами Управління посилалося на
те, що ним 07.05.2013 проведена перевірка у
Виноградівський сільській Раді, щодо
достовірності видачі довідок №№95,96
від 13.08.2008, що надані для призначення
пенсії позивачу. За результатами
зазначеної перевірки складено акт №106
від 07.05.2013, яким встановлено, що довідки
№№95,96 від 13.08.2008 видані виконавчим
комітетом Виноградівський сільській
Ради безпідставно при відсутності
Положення по оплаті праці колгоспників
колгоспу ім.Леніна. Листом №152/03-3-12 від
07.05.2013 Виноградівська сільська Рада
відкликала довідки №№95,96 від 13.08.2008, як
помилково надані.

Колегія суддів звертає увагу на те, що
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами є окремою
процесуальною формою судового процесу,
яка визначається юридичною природою
цих обставин. До нововиявлених
обставин відносяться
матеріально-правові факти, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, а також інші факти, які мають
значення для правильного вирішення
спору. Необхідними ознаками
нововиявлених обставин є, по-перше, їх
наявність на час розгляду справи,
по-друге, те, що ці обставини не могли
бути відомі заявникові на час розгляду
справи.

Статтею 245 КАС України встановлені
вичерпний перелік підстав для
провадження за нововиявленими
обставинами. Зокрема, підставою для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами є
наявність істотних для справи
обставин, що не були і не могли бути
відомі особі, яка звертається із
заявою, на час розгляду справи.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду апеляційної інстанції,
що обставини, наведені відповідачем в
заяві, не є нововиявленими в розумінні
ст. 245 КАС України, оскільки вони мали
місце після прийняття рішення
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 04.04.2013р., а
тому не можуть бути підставою для
скасування прийнятого судового
рішення.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія
суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Саках та
Сакському районі Автономної
Республіки Крим залишити без
задоволення.

Ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 10 вересня
2013 р. у справі № 2а/117/214/12 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, в порядку та у строки,
визначені ст.ст. 236 - 238, 239-1 КАС України.

Судді: