Справа № 754/4826/14-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/248/14
Справа № 754/4826/14-а
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"28" березня 2014 р. Суддя
Деснянського районного суду м. Києва
Мальченко О.В. перевіривши
виконання вимог ст. ст. 17-19 , 99 , 105-106
КАС України по позовній заяві
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації , Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій протиправними,
здійснення перерахунку та виплату
щорічної допомоги на оздоровлення,

в с т а
н о в и в :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом в якому
просить визнати неправомірними дії
відповідачів, які виразилися у
відмові в проведенні йому
перерахунку та виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення у розмірі,
передбаченому ст. 48 Закону України
„ Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період
часу з 1996 року по 2013 рік включно, а також
зобов'язати відповідачів в подальшому
нараховувати та виплачувати позивачу
щорічну допомогу на оздоровлення у
розмірах встановлених законодавством..
Одночасно у позовній заяві позивач
просить застосувати строк позовної
давності у 30 років посилаючись на
норми Віденської конвенції про
цивільну відповідальність за ядерну
шкоду 1963 року та ст. 76 Закону України "
Про використання ядерної енергії та
радіаційну безпеку"

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення
до адміністративного суду ,
встановленого цим Кодексом або
іншими законами . Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав , свобод та інтересів особи
встановлюється 6-ти місячний строк ,
який , якщо не встановлено інше ,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав , свобод чи
інтересів .

Згідно вимог ст. 100 КАС України
, адміністративний позов поданий
після закінчення строків
установлених законом , залишається
без розгляду , якщо суд за заявою
особи , яка його подала , не знайде
підстав для поновлення строку , про
що постановлюється ухвала .

Вищезазначений позов подано
до суду 26.03.2014 р.

Посилання позивача норми
Віденської конвенції про цивільну
відповідальність за ядерну шкоду 1963
року необґрунтоване , оскільки
згідно ст. 6 ч.1 п.а) пп .і) зазначеної
Конвенції право на відшкодування
ядерної шкоди втрачає силу , якщо
позов не було пред"явлено
відносно смерті та тілесного
пошкодження протягом 30-ти років з
дня ядерного інциденту .

Частиною першою ст. 76 Закону
України " Про використання ядерної
енергії та радіаційну безпеку"
визначено , що право на подання позову
про відшкодування ядерної шкоди,
заподіяної життю і здоров'ю особи не
обмежується строком давності.

Зважаючи на те , що позовні
вимоги заявлені позивачем
стосуються оскарження дій
відповідачів, як суб"єктів владних
повноважень , які здійснюють
нарахування та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення , до спірних
правовідносин мають застосовуватися
строки звернення до суду визначені
ст. 99 КАС України та наслідки
подачі позову після спливу
вказаних строків .

Враховуючи викладене , позовні
вимоги в частині визнання
неправомірними дій відповідача та
зобов"язання вчинити певні дії в
період з 01.01.1996 р. по 26.09.2013 р.
підлягають залишенню без розгляду .

Наведені позивачем норми закону не
дають підстав для поновлення
зазначеного строку.

Поданий адміністративний позов
за своїм змістом та формою
відповідає вимогам ст. 105-106 КАС
України , підстав для повернення
позовної заяви , залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі не
встановлено.

У відповідності до п. 2 ч.1 ст. 183-2
КАС України до адміністративних
справ щодо оскарження фізичними
особами рішень , дій чи бездіяльності
суб"єктів владних повноважень щодо
обчислення , призначення , перерахунку
, здійснення , надання , одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам , виплат за
загальнообов"язковим державним
соціальним страхуванням , виплат та
пільг дітям війни , інших соціальних
виплат , доплат, соціальних послуг ,
допомоги , захисту пільг
застосовується скорочене провадження
.

На підставі викладеного ,
керуючись ст. ст. 17-19 , 99, 100 , 105-106 , п.
2 ч.1 ст. 183-2 КАС України , суд

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Києві державної
адміністрації , Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання дій
протиправними, здійснення
перерахунку та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення за період з
01.01.1996 р. по 26.09.2013 р. - залишити без
розгляду .

Відкрити скорочене провадження
в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації , Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій протиправними,
здійснення перерахунку та виплату
щорічної допомоги на оздоровлення в
частині вимог за період з 26.09.2013 р.

Відповідач у десятиденний
строк з дня одержання ухвали може
подати заперечення проти позову та
необхідні документи , або заяву про
визнання позову .

У разі неподання заперечень у
визначений законодавством строк
справа буде розглянута на підставі
наявних у справі матеріалів .

Ухвала в частині залишення
позовних вимог без розгляду може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Деснянський районний суд м.
Києва протягом п"яти днів з дня
отримання її копії .

Суддя :

.