Справа № 521/7587/14-а
Суддя: Мирончук Н. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/587/14-а
Провадження № 2а/521/314/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 травня 2014 року

Малиновський районний суд м.
Одеси у складі:

головуючого судді Мирончук Н.В.

при секретарі судового засідання
Паламарчук І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Малиновської районної
адміністрації Одеської міської
ради, дільничної виборчої комісії
№511196 по територіальному виборчому
округу № 136 по позачерговим виборам
президента України, що відбудуться
25.05.2014року про уточнення списку
виборців, зобов'язання включити до
списків виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 22 травня 2014 р.звернулася
до суду з адміністративним позовом до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Малиновської районної
адміністрації Одеської міської
ради, дільничної виборчої комісії
№511196 по територіальному виборчому
округу № 136 по позачерговим виборам
президента України, що відбудуться
25.05.2014року про уточнення списку
виборців, зобов'язання включити до
списків виборців.

В обгрунтування своїх позовних
вимог, позивачем зазначено наступне.

В позовній заяві позивач вказала,
що вона не внесена до списків виборців
для участі у позачергових виборах
президента України, які відбудуться 25
травня 2014 року.

Позивачка зазначала, що 22 травня
2014 року вона звернулась до дільничної
виборчої комісії виборчої дільниці №
511196 територіального округу № 136 за
місцем своєї прописки за адресою:
АДРЕСА_1, де вона постійно проживає,
але там їй повідомили, що її не включили
до списку виборців.

Позивач зазначила, що не
включення її до списку виборців на
дільниці за місцем її проживання
призведе до позбавлення її прав голосу
на виборах.

Відповідно, вона має право
звернутись до суду з позовом про
включення до списків виборців.

В судове засідання позивач не
з'явилась, надала до суду заяву, у якій
свої позовні вимоги підтримала
повністю, надала до заяви ксерокопію
паспорту громадянина України та
просила позов задовольнити.

Представник дільничної виборчої
комісії № 511196 територіального округу
№ 136 по позачерговим виборам
президента України, що відбудуться
25.05.2014року, будучи повідомленим про час
і місце розгляду справи
телефонограмою, не з'явився.

Представник дільничної виборчої
комісії № 511196 територіального округу
№ 136 Большакова І.А. надіслав на адресу
суду телефонограму, у якій просила, у
зв'язку з зайнятістю, про розгляд
справи без участі представника
дільничної виборчої комісії № 511196
територіального округу № 136.

Представник відділу ведення
Державного реєстру виборців
Малиновської районної адміністрації
Одеської міської ради, будучи
повідомленим про час і місце судового
розгляду справи, в судове засідання не
з'явився. До початку судового розгляду
справи надав клопотання про розгляд
справи за відсутності його
представника.

Відповідно до ч. 5 ст. 173 КАС
України, неприбуття в судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про час і місце розгляду
справи, не перешкоджає судовому
розгляду.

Суд, вивчивши матеріали справи,
дослідивши надані по справі докази,
прийшов до наступного.

Статтею 70 Конституції України
гарантовано, що право голосу на
виборах і референдумах мають громадяни
України, які досягли на день їх
проведення вісімнадцяти років.

Згідно п.1 ч.2 ст.35 Закону України
"Про вибори Президента України", зміни
до уточненого списку виборців на
звичайній виборчій дільниці можуть
бути внесені на підставі рішення суду,
прийнятого у порядку та у строки
визначені Кодексом адміністративного
судочинства України.

Відповідно до вимог ч.1,4 ст.173 КАС
України, право звернутися з
адміністративним позовом про
уточнення списку виборців, у тому числі
про включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб, має кожен,
хто має право голосу на відповідних
виборах або референдумі.

В судовому засіданні встановлено,
що позивач - ОСОБА_1, згідно паспорту
серії НОМЕР_1, виданого 10 квітня 1996 року
є громадянином України, постійно
проживає за місцем своєї прописки з
18.07.2011 року за адресою: АДРЕСА_1.

ОСОБА_1 не визнавалася
недієздатною, має право голосу в
виборах президента України.

Згідно заяви позивача, вона не
одержувала повідомлення про включення
відомостей про її особу до Державного
реєстру виборців, а тому звернулась за
місцем свого проживання до дільничної
виборчої комісії №511196 по
територіальному виборчому округу № 136
по позачерговим виборам президента
України, що відбудуться 25.05.2014року, з
приводу включення її до реєстру, але
там їй повідомили, що в списках
виборців відомості про неї відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону
України «Про вибори Президента
України», кожний громадянин України на
виборах Президента України має один
голос. Виборець може використати право
голосу тільки на одній виборчій
дільниці, де він включений до списку
виборців.

Виборець реалізує своє право
голосу під час виборів у порядку,
встановленому цим Законом.

Згідно ч.3 ст.31 цього ж Закону
України «Про вибори Президента
України», до попереднього списку
виборців на виборчій дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день виборів
виповниться вісімнадцять років і які
мають право голосу, та виборча адреса
яких відповідно до відомостей
Державного реєстру виборців
відноситься до цієї виборчої дільниці.

Відповідно до ч. 2 ст. 32
Закону України «Про вибори Президента
України», дільнична виборча комісія
звичайної виборчої дільниці не пізніш
як за дванадцять днів до дня виборів
надсилає або доставляє в інший спосіб
кожному виборцю іменне запрошення,
отримане від органу ведення Державного
реєстру виборців, яким повідомляє про
включення його до попереднього списку
виборців відповідної виборчої
дільниці, адресу дільничної виборчої
комісії, її номер телефону і розпорядок
роботи, а також про час і місце
голосування.

У відповідності до ч. ч.6-8 ст. 32
Закону України №474-ХІУ "Про вибори
Президента України", у разі виявлення
виборцем, не включення його до списку
виборців, він має право в порядку
ст.ст.6, 73 КАС України звернутися до
суду з позовом про уточнення списку
виборців по відповідній території по
місцю його постійного проживання.

Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України
«Про вибори Президента України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Суд при розгляді даного
адміністративного позову звернувся до
відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.

На запит суду щодо надання
Відділом ведення Державного реєстру
виборців Малиновської районної
адміністрації Одеської міської ради,
даних про позивача - ОСОБА_1, як виборця,
надано повідомлення про відсутність
даних на позивача в Державному реєстрі
виборців, що виключає кратне включення
її до Реєстру.

Згідно п. 1.2 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 (далі - порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно п. 2.5. порядку, місцем
проживання виборця, за яким він
відноситься до виборчої дільниці за
даними Реєстру, є його виборча адреса,
визначена зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла згідно із
Законом України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Відповідно до ст. 3 Закону України,
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні»,
місце проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Згідно п.1 ч.2 ст.2 Закону України
«Про вибори Президента України»,
документом, який підтверджує особу та
громадянство України виборця на
виборах, є паспорт громадянина України.

Місце проживання позивача
підтверджується її паспортом.

Відповідно до ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса,
що замінює адресу житла виборця, яка
є підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та за адресою житла
виборця відповідно до Закону
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні» та відноситься до дільничної
виборчої комісії №511196
територіального виборчого округу №136.

Відповідно до ст.35 Закону України
«Про вибори Президента України»,
внесення змін до уточненого списку
виборців на звичайній виборчій
дільниці здійснюється головою,
заступником голови та секретарем
дільничної виборчої комісії на
підставі рішення суду.

Отже, в судовому засіданні
встановлено, що, позивач є громадянином
України, має право брати участь у
виборах Президента України, однак не
внесений до списку виборців,

Проте, як встановлено судом,
відсутність даних про позивача у
списках виборців унеможливлює
реалізацію його конституційного права
голосувати на виборах, на даний час має
місце порушення його конституційного
права, тому його порушені права, в силу
вимог ст.ст. 19,70 Конституції
України, підлягають судовому захисту.

З огляду на викладене, позовні
вимоги ОСОБА_1 вважаються доведеними,
обгрунтованими відповідно до положень
чинного законодавства.

Таким чином, розглянувши
адміністративну справу у межах
заявлених вимог, на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні, суд
дійшов до висновку про необхідність
задоволення адміністративного позову.

У відповідності до ст. ст. 173, 94 КАС
України, позовна заява подається
позивачем без сплати судового збору, а
з урахуванням встановлених судом
обставин, судові витрати компенсуються
за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного ст. ст. 1, 2,
4, 32 Закону України 474-ХІУ "Про вибори
Президента України", керуючись ст. ст.6,
9, 10, 11, 122, 158-163, 173, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов
задовольнити.

Зобов'язати Відділ ведення
Державного реєстру виборців
Малиновської районної адміністрації
Одеської міської ради включити до
державного реєстру виборців
громадянку України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м. Стрий
Львівської області, зареєстрована в
АДРЕСА_1, паспорт громадянина України,
серії НОМЕР_1, виданий 10 квітня 1996 року.

Зобов'язати Дільничну виборчу
комісію №511196 територіального
виборчого округу №136 включити до
уточненого списку виборців по виборах
Президента України громадянку України
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.
Стрий Львівської області, паспорт
громадянина України, серії НОМЕР_1,
виданий 10 квітня 1996року, із зааченням у
списку виборчої адреси - АДРЕСА_1.

Копію постанови суду направити
для виконання відповідачу Дільничній
виборчій комісії № 511196 виборчого
округу №136 з виборів Президента
України, та Відділу ведення Державного
реєстру виборців Малиновської
районної адміністрації Одеської
міської ради для включення ОСОБА_1, до
державного реєстру виборців
Дільничної виборчої комісії №511196
територіального виборчого округу №136.

Постанова суду підлягає до
негайного виконання.

Суддя

Н.В.Мирончук