Справа № 167/605/14-а
Суддя: Сіліч І. І.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №167/605/14-а
Провадження №2-а/167/25/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2014 року Рожищенський
районний суд Волинської області в
складі:

головуючого -
судді Сіліча І.І.

при секретарі-
Міськів Л.О.

з участю позивача -
ОСОБА_1

представника позивача-
ОСОБА_2

представників відповідача -
Богук-Сафарової О.Т.,

Бенещук О.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Рожище
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ про визнання
протиправною та скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення від 28.04.2014 року, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до
Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ про визнання
протиправною та скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення від 28.04.2014 року.

В обґрунтування своїх вимог вказувала,
що 28.04.2014 року заступником начальника
Ківерцівської ОДПІ, начальником
Рожищенського відділення ГУ
Міндоходів у Волинській області
Кривов’язюком А.В. винесена постанова
про накладення адміністративного
стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн.
за порушення нею ч.4 ст.165-1 КпАП України,
що, будучи директором ПП «Зевс-Гарант»,
порушила п.8 ст.9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», а саме, строки
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду за
лютий 2014 року борг не сплачено. Вважає,
що в її діях відсутній склад
адміністративного правопорушення та
просить визнати протиправною та
скасувати постанову про накладення
адміністративного стягнення від 28.04.2014
року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
заявлені вимоги підтримала з підстав,
зазначених в позовній заяві і просить
задовольнити їх. Суду пояснила, що ПП
«Зевс-Гарант» є будівельною
організацією, майже всі замовники на
роботи є бюджетними установами, тому
фінансування проходить за рахунок
бюджетних коштів. У зв'язку з
нестабільною ситуаціє в країні,
фінансування обє'єктів, замовниками
яких виступають бюджетні організації,
що фінансуються з Державних бюджету та
цільових фондів. Акти за виконані
роботи, що проводились підприємством у
першому кварталі 2014 року замовниками
не приймаються, тому будівництво на цих
обє'єктах призупинено. Разом з тим,
підприємству «Зевс-Гарант» не було
відшкодовано кошти, які витрачено на
будівельні матеріали, заробітну плату
та інші видатки по цим об'єктам. З
початку поточного року на рахунок ПП
«Зевс-Гарант» грошових коштів не
надходило тому немає можливості
розрахуватися по єдиному соціальному
внеску за лютий 2014 року.

Представник позивача в судовому
заявлені позов підтримала з підстав,
зазначених в позовній заяві і просить
задовольнити його.

Представники відповідача в судовому
засіданні проти задоволення
адміністративного позову заперечили,
зазначивши, що оскаржувана постанова є
законною і обґрунтованою, а
відсутність коштів на рахунку не є
підставою для звільнення посадових
осіб від адміністративної
відповідальності за ч.4 ст.165-1 КУпАП.

Заслухавши пояснення сторін,
з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення частково.

Стаття 165-1 ч.4 КУпАП передбачає
відповідальність за несплату або
несвоєчасну сплату страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування і тягне за собою
накладення штрафу на посадових осіб
від п'ятдесяти до ста неоподаткованих
мінімумів доходів громадян.

З пояснень сторін, матеріалів справи
встановлено, що згідно постанови
заступника начальника Ківерцівської
об'єднаної державної податкової
інспекції, начальника Головного
управління Міндоходів у Волинській
області Кривов’язюком А.В. від 28
квітня 2014 року ОСОБА_1, яка працює
директором ПП «Зевс-Гарант»,
притягнуто до адміністративної
відповідальності за вчинення
правопорушення, передбаченого ч.4 ст.165-1
КУпАП, та накладено стягнення у виді
штрафу в розмірі 850 грн. (а.с.9-10, 11-12). При
цьому встановлено, що ОСОБА_1 допустила
несвоєчасну сплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 6835,19 грн.
по звіту за лютий 2014 року, чим порушила
ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове соціальне
страхування».

В судовому засіданні позивач не
заперечила факту вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого за ч.4 ст.165-1 КУпАП,
визнала свою вину у вчиненні даного
адміністративного правопорушення. При
цьому зазначила, що несвоєчасна сплата
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
відбулась у зв'язку з відсутністю
коштів в ПП «Зевс-Гарант».

Заслухавши пояснення сторін, суд
приходить до висновку, що заступником
начальника Ківерцівської об'єднаної
державної податкової інспекції,
начальником Головного управління
Міндоходів у Волинській області
Кривов’язюком А.В. правомірно, у
відповідності до вимог закону винесено
постанову про притягнення ОСОБА_1 до
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого за ч.4 ст.165-1 КУпАП.

Вказані обставини підтверджуються
матеріалами справи.

Однак, на думку суду, при прийнятті
оскаржуваної постанови не було
враховано обставини, зазначені у ст.33
КУпАП, а саме: характер вчиненого
правопорушення, усунення наслідків
правопорушення на час винесення
постанови, відсутність обставин, що
обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
оскаржувану постанову в справі про
притягнення ОСОБА_1 до
відповідальності за адміністративне
правопорушення, передбачене ч. 4 ст.165-1
КУпАп слід змінити в частині
накладення адміністративного
стягнення, на підставі ст.22 КУпАП
звільнити порушника від
адміністративної відповідальності і
обмежитись усним зауваженням.

З врахуванням наведеного, оскільки в
судовому засіданні знайшло своє
підтвердження вчинення позивачем
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.4 ст.165-1 КУпАП, позовні
вимоги про визнання протиправною та
скасування постанови у справі
підлягають відхиленню.

Керуючись ст.ст.22, 33, 280 КУпАП, ст.ст.160-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Рожищенського
відділення Ківерцівської ОДПІ про
визнання протиправною та скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 28.04.2014
року задовольнити частково.

Постанову заступника начальника
Ківерцівської об'єднаної державної
податкової інспекції, начальника
Головного управління Міндоходів у
Волинській області Кривов’язюком
А.В. від 28 квітня 2014 року, згідно якої
ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.4 ст.165-1 КУпАП і
накладено на неї адміністративне
стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн.,
змінити.

Звільнити ОСОБА_1 від відповідальності
за вчинене адміністративне
правопорушення, передбачене ч.4 ст.165-1
КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП,
обмежившись усним зауваженням.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова суду є остаточна і
оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: /підпис/
І.І.Сіліч

Оригіналу відповідає.

Суддя Рожищенського

районного суду
І.І.Сіліч