Справа № 554/496/2014
Суддя: Калитка О.М.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 р. Справа № 554/496/2014Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання
Вовченко І.В

за участю представника відповідача:
Азарян К.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві на постанову Октябрського
районного суду м. Полтава від 24.02.2014р. по
справі № 554/496/2014

за позовом Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві

до Головного державного виконавця
Октябрського відділу державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції Шеремет
О.А.

про оскарження дій головного
державного виконавця Октябрського
відділу державної виконавчої служби
Полавського МУЮ про накладення штрафу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві, звернулось до суду першої
інстанції з адміністративним позовом,
в якому просило суд скасувати
постанову Головного державного
виконавця Октябрського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції Шеремет О.А. про накладення
штрафу за № 39442122 від 04.12.2013 року.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтава від 24.02.2014р. по справі №
554/496/2014 відмовлено в задоволенні
адміністративного позову.

Позивач не погодився з рішенням суду
першої інстанції та подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 24.02.2014р. по справі №
554/496/2014 та постановити нове рішення,
яким задовольнити позов.

Представник позивача в судовому
засіданні вимоги апеляційної скарги
підтримала з викладених у ній підстав,
просила суд апеляційної інстанції
скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти нове рішення,
яким задовольнити позовні вимоги
позивача у повному обсязі.

Представник відповідача до суду
апеляційної інстанції не з`явився, про
дату, час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши суддю-доповідача,
представника позивача, перевіривши в
межах апеляційної скарги рішення суду
першої інстанції, доводи апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні
адміністративного позову, суд першої
інстанції дійшов висновку, що
постанова про накладення
адміністративного стягнення винесена
у відповідності до норм чинного
законодавства, а тому підстав для її
скасування відсутні.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, в
червні 2012 року ОСОБА_3 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві про
визнання незаконною відмови в
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
та зобов'язання здійснити виплати
відповідно до ЗУ « Про судоустрій та
статус суддів». Постановою
Октябрського районного суду м. Полтави
по справі № 1622/8784/2012 від 01.10.2012 року
адміністративний позов ОСОБА_3
задоволено. Визнано дії управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві щодо відмови ОСОБА_3
в перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
незаконними. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві здійснити
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_3 з 01 січня 2012 року відповідно до
ст. 129, п.3 ст. 138 ЗУ «Про судоустрій та
статус суддів» та виплатити утворену
заборгованість з 01 січня 2012 року.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 12 лютого 2013
року залишено без задоволення
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві та постанову
Октябрського районного суду м. Полтави
від 01.10.2012 року по справі № 1622/2а-8784/12
залишено без змін.

29.08.2013 року старшим державним
виконавцем Октябрського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції Ніколаенком С.В. була винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження ВП № 39442122 та надано
розпорядження про перерахунок
довічного грошового утримання
відповідно до рішень суду.

Під час проведення перерахунку
довічного грошового утримання
управлінням виконано рішення суду в
повному обсязі про що, в матеріалах
справи міститься розпорядження
управління від 06.03.2013 року про
перерахунок довічного грошового
утримання (а.с. 3).

Однак, Управлінням Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві не мало можливості здійснити
нарахування всієї суми згідно
постанови Октябрського районного суду
від 01.10.2012 року та ухвали Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 12.02.2013 р., оскільки встановлене
обмеження здійснено у відповідності до
Закону України «Про заходи щодо
забезпечення реформування пенсійної
системи», який вступив в силу з 01.10.2011
року «Про судоустрій і статус суддів»
не може перевищувати десяти
прожиткових мінімумів, установлених
для осіб, які втратили працездатність.

З 03.06.2013 року приведено до
відповідності рішення Конституційного
Суду України від 03.06.2013 року № 3-рп/2013 і
довічне грошове утримання судді у
відставці гр. ОСОБА_3, яке перераховано
без обмеження.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
постанова про накладення штрафу від
04.12.2013 р. винесена з порушенням норм
чинного законодавства.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що постанова суду
першої інстанції прийнята з порушенням
норм процесуального права, а тому
підлягає скасуванню з прийняттям нової
постанови про задоволення позовних
вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198,
п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві задовольнити.

Постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 24.02.2014р. по справі №
554/496/2014 скасувати та прийняту нову
постанову, якою задовольнити позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві.

Скасувати постанову про накладення
штрафу за № 39442122 від 04.12.2013 року.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Калитка
О.М.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Кононенко З.О. Повний текст постанови
виготовлений 19.05.2014 р.