Справа № 286/2091/14-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/2091/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

з участю представника відповідача -
Гриб В.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Овручі справу позов
ОСОБА_2 до Овруцької об»єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Житомирській області про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із позовом,
в якому вказала, що 01.04.2014 року головним
державним ревізором-інспектором
Овруцької ОДПІ було складено протокол
серія АА №063702 про адміністративне
правопорушення, відповідно до якого
ОСОБА_2, виконуючи обов»язки директора,
голова комісії з припинення ТОВ
«Овручмясо» не забезпечила
своєчасного перерахування Єдиного
внеску за січень 2014 року, чим порушила
вимоги п.8 ст.9 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», та скоїла
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.5 ст.165-1 КУпАП. За вчинення
даного правопорушення першим
заступником начальника Овруцької ОДПІ
винесено постанову по справі про
адміністративне правопорушення серії
АА № 418929 від 15.04.2014 року, якою ОСОБА_2
притягнуто до адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700
грн. Не погоджуючись із винесеною
постановою, позивач посилався на те, що
дана постанова прийнята з порушенням
чинного законодавства, не відображає
дійсних обставин, складена за
відсутності належних доказів, а тому
підлягає скасуванню, оскільки у
зв»язку з процедурою ліквідації
підприємства та накладення арешту на
рахунки ТОВ «Овручмясо», вона не могла
розпоряджатись коштами з цих рахунків
та здійснювати будь-які платежі. В
зв'язку з цим, просить суд скасувати
вище вказану постанову.

В судове засідання позивач не
з'явилася, але надала заяву в якій
просить справу розглядати без її
участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судовjve
засіданні щодо задоволення позову
заперечила .

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
заявленого позову слід відмовити,
виходячи із наступного.

Із змісту постанови про
адміністративне правопорушення серії
АА № 418929 від 15.04.2014 року вбачається, що
ОСОБА_2, як виконуюча обов»язки
директора, голова комісії з припинення
ТОВ «Овручмясо» не сплатила єдиний
внесок на загальнообов»язкове
державне соціальне страхування у сумі,
що перевищує триста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, а саме
провівши нарахування заробітної плати
(виплат, доходу) яка є базою для
нарахування єдиного внеску на
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування за січень 2014
року, не забезпечила своєчасну сплату
єдиного внеску на загальну суму 7978,39
грн., не пізніше 20.02.2014 року, чим
порушила вимоги п.8 ст.9 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" .

Відповідно до п.8 ст.9 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платники
єдиного внеску, зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
календарний місяць, не пізніше 20 числа
наступного місяця. У разі несвоєчасної
або не в повному обсязі сплати єдиного
внеску до платника застосовуються
фінансові санкції, передбачені цим
Законом, а посадові особи, винні в
порушенні законодавства про збір та
ведення обліку єдиного внеску, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Згідно до п.1 та п.4 частини 2 ст.6 ЗУ «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платник
єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно
та в повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок; подавати звітність до органів
доходів і зборів у строки, порядку та за
формою, встановленими центральними
органами виконавчої влади.

З позовної заяви вбачається, що позивач
вважає, що дана постанова прийнята з
порушенням чинного законодавства, не
відображає дійсних обставин, складена
за відсутності належних доказів.

Дослідивши в сукупності всі надані
сторонами докази, суд прийшов до
висновку, що виносячи постанову про
притягнення до адміністративної
відповідальності, суб'єкт владних
повноважень, в порушення вимог ст. 280
КУпАП не перевірив, чи мала ОСОБА_2
реальну можливість здійснити ці
виплати, чи були у підприємства
відповідні кошти, чи є у діях позивача
провина в порушенні Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та внутрішніх
розпорядчих документів підприємства,
так як відділом ДВС Овруцького РУЮ було
накладено арешт на кошти ТОВ
«Овручмясо», які надходять до каси та
рахунки підприємства, а тому вона була
позбавлена можливості самостійно
спрямовувати кошти на свій розсуд на
сплату обов'язкових платежів, а також
задоволення потреб підприємства.

З урахуванням наведеного, суд вважає,
що постанова серії АА №418929 від 15.04.2014
року про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 за ст. 165-1 ч. 5 КУпАП підлягає
скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Відповідач у
справі правомірність застосування до
позивачки ОСОБА_2 адміністративного
стягнення не довів. Тому, вказана
постанова про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності є
неправомірною і підлягає скасуванню.

На підставі норм законодавства,
наведених в мотивувальній частині
постанови, керуючись ст.ст.2, 71, 94, 158,
161-163, 171-3 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову по справі про
адміністративне правопорушення серії
АА № 418929 від 15.04.2014 року винесену першим
заступником начальника Овруцької ОДПІ
про притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 165-1 ч. 5 КУпАП та накладення на неї
адміністративного стягнення у розмірі
1700 гривень скасувати.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. С. Невмержицький