Справа № 759/8532/14-а
Суддя: Лопатюк Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ун. № 759/8532/14-а
пр. № 2-а/759/244/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 року Святошинський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді

Лопатюк Н.Г.,

при секретарі
Фещук
Т.С.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничої виборчої комісії виборчої
дільниці №800743 Територіального
виборчого округу №221 у Святошинському
районі м. Києва; третя особа: Відділ
ведення Державного реєстру виборців
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації про уточнення
списків виборців шляхом включення до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України 25.05.2014 року, позачергових
виборах Київського міського голови та
депутатів Київської міської Ради 25.05.2014
року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з даним
позовом та просить винести рішення про
уточнення списку виборців шляхом
включення її до списку виборців
Дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці №800743 Територіального
виборчого округу №221 у Святошинському
районі м. Києва із зазначенням виборчої
адреси: 03148 м. Київ, вул. Героїв Космосу,
3, виборчої дільниці №800743, виборчого
округу №221, посилаючись на ті
обставини, що вона є громадянкою
України і проживає в АДРЕСА_1, однак є
зареєстрованою в АДРЕСА_2.

Крім того, вона зверталась до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Святошинської РДА в м. Києві з
відповідною заявою, в якій просила
тимчасово змінити місце її голосування
на виборах Президента України 25 травня
2014 року на виборчу дільницю (дільницю
для голосування), в межах якої
знаходиться адреса: АДРЕСА_1 або на
виборчу дільницю (дільницю для
голосування) №800743 по вул. Героїв
Космосу, 3, школа №83, у зв'язку з її
перебуванням у м. Києві за сімейними
обставинами та станом здоров'я, а також
у зв'язку з неможливістю голосувати у м.
Луганськ.

Однак, їй було повідомлено, що
вона не зареєстрована в базі даних
Державного Реєстру виборців і на цій
підставі Відділ ведення Державного
реєстру виборців Святошинської РДА в м.
Києві не має законних підстав
задовольнити її заяву щодо тимчасової
зміни місця голосування, а також було
роз'яснено звернутись до суду з даним
питанням.

У своєму позові ОСОБА_1 просила
розглянути справу за її відсутності.

Дільнична виборча комісія
виборчої дільниці №800743
Територіального виборчого округу №221 у
Святошинському районі м. Києва про день
та час розгляду справи належним чином
повідомлена, явку свого представника в
судове засідання не забезпечила,
просить розглядати справу за його
відсутності.

Третя особа явку свого
представника в судове засідання не
забезпечила, в матеріалах справи
міститься лист на звернення ОСОБА_1
щодо суті спору.

Суд вважає за можливе провести
розгляд справи у відсутності сторін та
представника третьої особи на підставі
матеріалів даної справи, відповідно до
правил ч.5 ст.173 КАС України, оскільки
неявка останніх не перешкоджає
розгляду позову по суті.

Дослідивши матеріали даної
справи, суд дійшов до висновку про
відсутність законних підстав для
задоволення даного позову.

Відповідно до ст.1 Закону України
«Про державний реєстр виборців»,
державний реєстр виборців (далі -
Реєстр) - автоматизована
інформаційно-телекомунікаційна
система, призначена для зберігання,
обробки даних, які містять передбачені
цим Законом відомості, та користування
ними, створена для забезпечення
державного обліку громадян України,
які мають право голосу відповідно до
статті 70 Конституції України (далі -
виборці).

Згідно ст.70 Конституції України,
право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч.1 ст.173 КАС України, право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні».

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки м. Рубіжне
Луганської області, паспорт Серія
НОМЕР_1, виданий Ленінським РВ УМВС
України в Луганській області, є
зареєстрованою в АДРЕСА_2, що
підтверджується фотокопією паспорту
останньої, яка міститься в матеріалах
даної справи.

Згідно ч.3 ст.31 Закону України «Про
вибори Президента України», до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно паспортних даних, позивач
є громадянкою України, досягла віку, з
якого Законом надається право голосу
на відповідних виборах та
зареєстрована в АДРЕСА_2.

Відповідно до ч.ч.1,6 ст.2 Закону
України «Про вибори Президента
України», вибори Президента України є
загальними. Право голосу на виборах
Президента України мають громадяни
України, яким на день виборів
виповнилося вісімнадцять років.
Реалізація права голосу на виборах
Президента України громадянами
України, які проживають або
перебувають у період підготовки і
проведення виборів за межами України,
забезпечується шляхом їх включення до
списку виборців на відповідній
закордонній виборчій дільниці,
утвореній згідно з цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону
України «Про вибори Президента
України», органи ведення Державного
реєстру виборців складають попередні
списки виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
«Про державний реєстр виборців», а
також виготовляють іменні запрошення,
передбачені ч.2 ст.32 цього Закону.

Згідно ч.2 ст.7 Закону України «Про
державний реєстр виборців»,
територіальний виборчий округ та
виборча дільниця, утворені на
відповідних виборах чи референдумах,
до яких відноситься виборець,
визначаються органом ведення Реєстру
на підставі відомостей про виборчу
адресу виборця.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», за мотивованим зверненням
виборця, який має право голосу на
відповідних виборах чи референдумі,
орган ведення Реєстру може тимчасово
(на період їх проведення) змінити
виборцю місце голосування (виборчу
дільницю) без зміни його виборчої
адреси. Таке звернення подається до
органу ведення Реєстру за
місцезнаходженням зазначеної
виборцем виборчої дільниці або за
виборчою адресою не пізніше ніж за
п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

В матеріалах даної срави
міститься копія заяви позивача, з якої
вбачається, що вона зверталась до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Святошинської РДА в м. Києві з
відповідною заявою, в якій просила
тимчасово змінити місце її голосування
на виборах Президента України 25 травня
2014 року на виборчу дільницю (дільницю
для голосування), в межах якої
знаходиться адреса: АДРЕСА_1 або на
виборчу дільницю (дільницю для
голосування) №800743 по вул. Героїв
Космосу, 3, школа №83, у зв'язку з її
перебуванням у м. Києві за сімейними
обставинами та станом здоров'я, а також
у зв'язку з неможливістю голосувати у м.
Луганськ.

З довідки Відділу ведення
Державного реєстру виборців від 18.05.2014
року за №18-25/140, виданої ОСОБА_1,
вбачається, що перевіркою АІТС
«Державний реєстр виборців»
встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, не
зареєстрована в базі даних Державного
Реєстру виборців. На цій підставі
Відділ не має законних підстав для
задоволення її заяви щодо тимчасової
зміни місця голосування.

Згідно п.5 ч.1 ст.3 Закону України
«Про державний реєстр виборців», із
основних засад ведення Реєстру є
однократність включення виборця до
Реєстру.

Як вбачається з вищезазначенох
довідки від 18.05.2014 року за №18-25/140,
позивач дійсно не зареєстрована в базі
даних Державного Реєстру виборців.

Згідно п.1.2 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком №1 до Постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року
№344 (далі - порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.1, 2 ст.8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса,
що замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Виходячи зі змісту ст.69 КАС
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обгрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Крім того, докази суду надають
особи, які беруть участь у справі. Суд
може запропонувати надати додаткові
докази або витребувати додаткові
докази за клопотанням осіб, які беруть
участь у справі, або з власної
ініціативи.

Таким чином, розглянувши дану
адміністративну справу в межах
заявлених вимог, на підставі
досліджених матеріалів справи, суд
дійшов до висновку, що позивачем не
надано належних доказів для
задоволення її позову та включення
останньої до списку виборців для
голосування на позачергових виборах
Президента України 25.05.2014 року, а саме:
не надано належних доказів в
підтвердження її постійного або
тимчасового проживання в м. Києві за
адресою, вказаною в позові, та/або місця
її постійної роботи в м. Києві, що було б
належним та допустимим підтвердженням
приналежності останньої до
відповідної виборчої дільниці,
вказаної в позові, у зв'язку з чим суд
вважає за необхідне відмовити позивачу
у задоволенні її позову.

На підставі наведеного, керуючись
ст.70 Конституції України, ст.ст.2, 7, 69,
159-163, 173 КАС України, Законом України
«Про Державний реєстр виборців»,
Законом України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», Законом України
«Про вибори Президента України», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволення позову ОСОБА_1 до
Дільничої виборчої комісії виборчої
дільниці №800743 Територіального
виборчого округу №221 у Святошинському
районі м. Києва; третя особа: Відділ
ведення Державного реєстру виборців
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації про уточнення
списків виборців шляхом включення до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України 25.05.2014 року, позачергових
виборах Київського міського голови та
депутатів Київської міської Ради 25.05.2014
року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду у дводенний
строк з дня її проголошення.

Суддя:
Лопатюк
Н.Г.