Справа № 813/6524/13-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" травня 2014 р. м. Київ
К/800/1863/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В. Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
на ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
до Відділення Виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Стрию та Стрийському районі Львівської
області про спонукання до вчинення дій,
-

у с т а н о в и л а :

У серпні 2013 року управління Пенсійного
фонду України в м. Стрию та Стрийському
районі Львівської області (далі -
управління ПФ) звернулося до суду з
позовом до Відділення Виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
про спонукання до вчинення дій.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2013 року
у задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погодившись з вказаним рішенням
управління ПФ оскаржило його до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Львівський апеляційний
адміністративний суд ухвалою від 25.10.2013
року апеляційну скаргу управління ПФ
на постанову суду першої інстанції
залишив без руху, оскільки її подано
після закінчення строків, установлених
статтею 186 Кодексу адміністративного
судочинства (КАС) України, і особа, яка
її подала, не порушує питання про
поновлення цього строку.

Ухвалою цього ж суду від 05.12.2013 року
було відмовлено у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою управління ПФ на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2013 року
на підставі частини 4 статті 189 КАС
України.

У поданій касаційній скарзі управління
ПФ, з посиланням на порушення
апеляційним судом норм процесуального
права, просить скасувати оскаржуване
судове рішення, а справу направити до
суду апеляційної інстанції для
продовження розгляду.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судом апеляційної
інстанції норм процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
управління ПФ на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
25.09.2013 року, апеляційний суд керувався
положеннями частини 4 статті 189 КАС
України, згідно яких апеляційна скарга
залишається без руху також у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених статтею 186 цього
Кодексу, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що копію рішення суду
першої інстанції управління ПФ
отримало 07.10.2013 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.32),
отже останнім днем строку апеляційного
оскарження є 17.10.2013 року. Апеляційна
скарга подана управлінням ПФ до
Львівського окружного
адміністративного суду згідно
поштового штемпеля на конверті 18.10.2013
року (а.с.38), тобто з пропуском
десятиденного строку на апеляційне
оскарження.

Доказів, які б свідчили про поважність
причин пропуску строку апеляційного
оскарження, заявником до апеляційного
суду не надано. Не наведено їх і у
касаційній скарзі.

Посилання управління ПФ, що з огляду на
вхідну дату отримання постанови суду
першої інстанції, а саме 08.10.2013 року за
вх. №7831/2, ним не пропущено строку
апеляційного оскарження, обґрунтовано
не прийнято до уваги судом апеляційної
інстанції, оскільки, як вказано вище,
вказане спростовується повідомленням
про вручення поштового відправлення
(а.с.32).

З огляду на викладене, апеляційним
судом обґрунтовано прийнято рішення
про відмову у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
управління ПФ на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
25.09.2013 року у цій справі.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками суду
апеляційної інстанції.

Доводи, викладені в касаційні скарзі,
таких висновків не спростовують та не
дають підстав вважати рішення
апеляційного суду таким, що винесене з
порушенням норм процесуального права.

За правилами частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
залишити без задоволення.

Ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Судді :

з оригіналом згідно

помічник судді
А.О. Кулеша