Справа № 335/10573/13-а (2-а/335/274/2013)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 рокусправа № 335/10573/13-а
(2-а/335/274/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Баранник
Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровськ
апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя на постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя суду від 25 грудня 2013 року у
справі № 335/10573/13-а (2-а /335/274/2013) за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
призначити дострокову пенсію за віком
як матері інваліда з дитинства, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя із адміністративним
позовом до відповідача з позовними
вимогами визнати неправомірним дії
відповідача щодо відмови позивачу в
призначенні дострокової пенсії за
віком як матері інваліда з дитинства.

Зобов'язати відповідача призначити
позивачу дострокову пенсію за віком як
матері інваліда з дитинства з 01.01.2013
року та виплачувати пенсію виходячи з
зазначеного часу.

В обґрунтування позову позивач
посилається на те що вона є матір'ю
інваліда з дитинства, звернувшись до
відповідача з заявою про призначення
їй дострокової пенсії отримала
відмову.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 25
грудня 2013 року адміністративний
позов ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано неправомірними дії
відповідача, щодо відмови в
призначенні позивачу дострокової
пенсії за віком, як особі яка має
інваліда з дитинства.

Зобов'язано відповідача призначити з 01
січня 2013 року дострокову пенсію за
віком відповідно до заяви від 07.12.2012
року згідно з пунктом 3 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», як особі, яка має дитину
інваліда з дитинства.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач
звернувся до суду з апеляційною
скаргою, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить постанову суду першої
інстанції скасувати та ухвалити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позову.

Сторони до суду не з'явилися. Про день,
місце та час розгляду справи сторони
повідомлені належним чином, про що в
матеріалах справи є належний доказ, що
дає судові підстави для застосування
положень частини 4 статті 196 КАС
України.

У зв'язку з неявкою сторін фіксування
судового засідання не здійснювалось,
відповідно ч.1 ст. 41 КАС України.

Позивачем направлено суду письмові
заперечення щодо апеляційної скарги.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом норм
матеріального права, надану правову
оцінку досліджених судом доказів по
справі, суд апеляційної інстанції
приходить до висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має
дочку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка має
статус інваліда з дитинства, що
підтверджено медичним висновком №439
від 15 вересня 2008 року (копія а.с.45)
виписка із акта огляду МСЕК серія АД
150196 про встановлення першої групи
інвалід з дитинства(копія а.с.5)

07.12. 2012 року та 04.09.2013 року позивач
звернулась до відповідача із заявою,
в якій просила відповідача про
призначення їй дострокової пенсії за
віком як матері інваліда з дитинства.

Розпорядженням начальника управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя № 20 від 10.12.2012 року та листом
від 18.09.2013 року позивачці відмовлено в
призначенні дострокової пенсії за
віком , так як її донька ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1, визнана інвалідом після
досягнення шестирічного віку.

Не погодившись з такими діями
відповідача, позивач звернулася до
суду з позовом за захистом своїх прав,
свобод та інтересів.

Вирішуючи спір між сторонами та
задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що оскільки
позивачем були надані довідки, які
підтверджують факт інвалідності її
доньки з дитинства, позивач має 15 років
страхового стажу та досягла 50 років, то
позивач має право на призначення
пенсії за віком, згідно ст. 17 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду про
неправомірність дій відповідача, які
полягають у відмові в призначенні
пенсії за віком, згідно ст. 17 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
огляду на наступне.

Відповідно ст. 17 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Пунктом 3 розділу ХV Прикінцеві
положення Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
за наявності не менше 15 років
страхового стажу. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років.

Зі змісту вищенаведених законодавчих
норм колегія суддів зазначає, що
вказаним законодавчими нормами не
встановлене право на призначення
дострокової пенсії тільки матерям,
дітям яких інвалідність встановлена до
досягнення ними шестирічного віку.

Судом першої інстанції встановлено, що
донька позивачки є інвалідом з
дитинства, позивачка має відповідний
вік та трудовий стаж, надала необхідні
документи для призначення пільгової
пенсії.

Колегія суддів вважає обґрунтованими
висновки суду першої інстанції
інстанцій, що позивач як мати інваліда
з дитинства, має право на призначення
дострокової пенсії на підставі п.3
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", тому дії
відповідача щодо відмови в
призначенні пільгової пенсії не
відповідають чинному законодавству та
є протиправними.

З огляду на викладені обставини справи
суд апеляційної інстанції вважає, що
суд першої інстанції повно і всебічно
встановив обставини справи, дав їм
належну правову оцінку, прийняв вірне
рішення по суті позовних вимог, у
зв'язку з чим підстави для його
скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, відсутні.

Керуючись ст.ст. 199, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя суду від 25
грудня 2013 року у справі № 335/10573/13-а (2-а
/335/274/2013) за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
призначити дострокову пенсію за віком
як матері інваліда з дитинства, -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС
України ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
А.А. Щербак