Справа № 555/2626/13-а
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
УХВАЛА

іменем України

"21" травня 2014 р.
Справа № 555/2626/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Євпак В.В.

суддів:
Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області на ухвалу Березнівського
районного суду Рівненської області
від "22" квітня 2014 р. про роз"яснення
судового рішення у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Березнівському районі
Рівненської області про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в жовтні 2013 року звернувся до
Березнівського районного суду
Рівненської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області про визнання відмови
управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі в призначенні
йому пільгової пенсії як працівнику
закладу охорони здоров'я неправомірною
та зобов'язання призначити таку пенсію
на підставі п. "е" ч.1 ст. 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", починаючи
з часу звернення за пенсією 30 серпня 2013
року.

Постановою Березнівського районного
суду Рівненської області від 10 грудня
2013 року, яка залишена без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року, позов задоволено.

Визнано протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі № Г-17/060 від 9
вересня 2013 року в призначенні ОСОБА_3
пенсії за вислугу років на підставі п.
"е" ч.1 ст. 55 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Березнівському районі
призначити ОСОБА_3 пенсію за вислугу
років як працівнику охорони здоров'я на
підставі п. "е" ч.1 ст. 55 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

02.04.2014 Управління Пенсійного фонду
України в Березнівському районі
Рівненської області звернулось до
Березнівського районного суду
Рівненської області із заявою про
роз"яснення рішення суду від 10.12.2013, а
саме просить роз"яснити період
проведення перерахунку.

Ухвалою Березнівського районного суду
Рівненської області від 22 квітня 2014
року роз"яснено, що згідно постанови
Березнівського районного суду
Рівненської області від 10 грудня 2013
року час, з якого має бути призначена
пенсія ОСОБА_3, слід відраховувати
згідно зі ст. 83 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з дня звернення
ним із заявою про призначення пенсії,
тобто з 30 серпня 2013 року, або з дня
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення ним
пенсійного віку.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою,
відповідач подав апеляційну скаргу.
Посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати ухвалу суду і
ухвалити нове рішення, яким встановити
дату призначення пенсії ОСОБА_3 з 06.03.2014
відповідно до чинного законодавства. В
апеляційній скарзі посилається на те,
що датою призначення пенсії ОСОБА_3
необхідно вважати 06.03.2014, тобто дату
коли позивач звернувся за призначенням
пенсії з врахуванням постанови
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 18.02.2014, яка
набрала законної сили.

Позивач та представник відповідача в
судове засідання не з"явились, про час
та місце судового розгляду
повідомлені належним чином.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС
України, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судової колегією без
участі сторін.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Постановою Березнівського районного
суду Рівненської області від 10 грудня
2013 року зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Березнівському районі призначити
ОСОБА_3 пенсію за вислугу років як
працівнику охорони здоров'я на
підставі п. "е" ч.1 ст. 55 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", однак в
постанові не визначено з якої дати
необхідно проводити нарахування та
виплату пенсії позивачу.

За заявою управління Пенсійного фонду
України в Березнівському районі,
вказане судове рішення було роз"яснено
із зазначенням, що пенсію необхідно
призначити згідно зі ст. 83 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" з
дня звернення із заявою про
призначення пенсії, тобто з 30 серпня 2013
року, або з дня досягнення пенсійного
віку, якщо звернення за пенсією
надійшло не пізніше 3 місяців з дня
досягнення ним пенсійного віку.

Колегія суддів погоджується з вказаним
висновком з огляду на наступне.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся за
призначенням пенсії до управління
Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області 30 серпня 2013 року.

Відповідно до ч.1 ст. 83 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку:

а) пенсії за віком та по інвалідності
призначаються з дня досягнення
пенсійного віку або відповідно
встановлення інвалідності органами
медико-соціальної експертизи, якщо
звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення
інвалідності;

б) пенсії у разі втрати годувальника
призначаються з дня виникнення права
на пенсію, але не більш як за 12 місяців
перед зверненням за пенсією.

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
оскільки в судовому рішенні відсутня
вказівка на те, з якої саме дати має
проводитись нарахування пенсії
позивачу, а тому рішення суду в цій
частині необхідно роз"яснити.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Таким чином, підставою для роз'яснення
судового рішення є його неясність,
невизначеність. Фактично роз'ясненням
рішення є зміна форми його викладення
таким чином, щоб ті частини судового
акта, які викликають труднощі для
розуміння, були висвітлені ясніше та
зрозуміліше.

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
пенсія ОСОБА_3 повинна бути призначена
відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 83 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", а
саме з дня досягнення пенсійного віку,
якщо звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення ним
пенсійного віку.

Колегія суддів не приймає до уваги
посилання відповідача на те, що пенсія
ОСОБА_3 має бути призначена з 06.03.2014,
оскільки вказане посилання не
відповідає вимогам законодавства.

Оскаржувана ухвала прийнята судом з
дотриманням норм процесуального права,
а тому підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують законність та
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції. Ухвала суду першої
інстанції прийнята з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Березнівського районного суду
Рівненської області від "22" квітня 2014 р.
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
В.В. Євпак

судді:
М.М. Капустинський

Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,34600

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області вул. Андріївська, 48-а,м.
Березне,Рівненська область,34600

- ,