Справа № 2а/0570/13182/12
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2014 року
м. Київ К/800/3190/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії
суддів:Суддя-доповідач:Вербицька
О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Муравйов
О.В.розглянувши у попередньому
судовому засіданні

касаційну скаргу ОСОБА_5

на постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.12.2012 р.

у справі № 2а/0570/13182/2012

за позовом ОСОБА_5

до Горлівської об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби

про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення
-рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 (далі - позивач, ОСОБА_5)
звернувся до суду з позовом до
Горлівської об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби
(далі - відповідач, Горлівська ОДПІ) про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення -рішення.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 15.11.2012 р.
позов задоволено. Визнано протиправним
та скасовано податкове
повідомлення-рішення Горлівської ОДПІ
від 06.07.2012 р. №515/17//2854.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.12.2012 р.
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 15.11.2012 р.
скасовано. Прийнято нову постанову,
якою відмовлено в задоволенні позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_5,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.12.2012 р. скасувати, а постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 15.11.2012 р.
залишити в силі.

Відповідач письмових заперечень на
касаційну скаргу позивача не надав.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи касаційної скарги
щодо дотримання правильності
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, колегія суддів,
враховуючи межі касаційної скарги,
дійшла висновку про наступне.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_6 відповідно до договору оренди
від 18.10.2010 р. отримала у користування
земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1,
що розташовані на земельній ділянці
загальною площею 6907 кв.м., власником
якої є Горлівська міська рада.

Згідно цивільного договору про поділ
майна подружжя ОСОБА_5 став власником
нежитлових будинків, які розташовані
за адресою: АДРЕСА_1.

Право власності на нерухоме майно за
ОСОБА_5 зареєстровано в БТІ м. Горлівки.

Горлівською ОДПІ прийнято податкове
повідомлення-рішення від 06.07.2012 року
№515/17//2854, яким позивачу визначено
суму податкового зобов'язання за
платежем - земельний податок з фізичних
осіб на загальну суму 32 953,99 грн.

Відповідно до статті 269 Податкового
кодексу України платниками податку за
землю є землекористувачі.

Об'єктом оподаткування є земельні
ділянки, які перебувають у
користуванні (стаття 270 ПК України).

Пунктом 58.1. ст. 58 Податкового кодексу
України встановлено, що у разі коли
сума грошового зобов'язання платника
податків, передбаченого податковим або
іншим законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, розраховується
контролюючим органом відповідно до
статті 54 цього Кодексу (крім
декларування товарів, передбаченого
для громадян), або у разі коли за
результатами перевірки контролюючий
орган встановлює факт невідповідності
суми бюджетного відшкодування сумі,
заявленій у податковій декларації, або
зменшує розмір задекларованого
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість, розрахованого
платником податків відповідно до
розділу V цього Кодексу, такий
контролюючий орган надсилає (вручає)
платнику податків податкове
повідомлення-рішення.

Згідно абз. 2 п. 58.3. ст. 58 Податкового
кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) фізичній особі,
якщо його вручено їй особисто чи її
законному представникові або
надіслано на адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місцезнаходження фізичної особи з
повідомленням про вручення. У такому
самому порядку надсилаються податкові
вимоги та рішення про результати
розгляду скарг. Нарахування фізичним
особам сум податку проводиться
органами державної податкової служби,
які видають платникові до 1 липня
поточного року податкове
повідомлення-рішення про внесення
податку за формою, встановленою у
порядку визначеному статтею 58 цього
Кодексу.

Згідно ст. 285 Податкового кодексу
України базовим податковим (звітним)
періодом для плати за землю є
календарний рік. Базовий податковий
(звітний) рік починається 1 січня і
закінчується 31 грудня того ж року (для
новостворених підприємств та
організацій, а також у зв'язку із
набуттям права власності та/або
користування на нові земельні ділянки
може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.5. ст. 286 Податкового кодексу
України встановлено, що нарахування
фізичним особам сум податку
проводиться органами державної
податкової служби, які видають
платникові до 1 липня поточного року
податкове повідомлення-рішення про
внесення податку за формою,
встановленою у порядку визначеному
статтею 58 цього Кодексу.

У разі переходу права власності на
земельну ділянку від одного власника
до іншого протягом календарного року
податок сплачується попереднім
власником за період з 1 січня нього року
до початку того місяця, в якому він
втратив право власності на зазначену
земельну ділянку, а новим власником -
починаючи з місяця, в якому у нового
власника виникло право власності.

У разі переходу права власності на
земельну ділянку від одного власника
до іншого протягом календарного року
орган державної податкової служби
надсилає податкове
повідомлення-рішення новому власнику
після отримання інформації про перехід
права власності.

Згідно з ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу
України, якщо жилий будинок, будівля
або споруда розміщені на земельній
ділянці, що перебуває у користуванні,
то в разі набуття права власності на ці
об'єкти до набувача переходить право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені, на тих самих
умовах і в тому ж обсязі, що були у
попереднього землекористувача.

Як правильно встановлено судом
апеляційної інстанції, перехід права
користування земельною ділянкою,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1., до
позивача відбувся за наслідками
розподілу майна між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 по
договору про поділ майна подружжя від
17.05.2011 р., в якому зазначено, що
власником нежитлових будинків,
розташованих за адресою: АДРЕСА_1.,
становиться ОСОБА_5

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції дійшов правильного висновку,
що ОСОБА_5 є користувачем земельної
ділянки площею 6907 кв.м., що знаходиться
за адресою: АДРЕСА_1., отже, відповідно
до норм Податкового кодексу України
зобов'язаний сплачувати податок за
землю.

Таким чином, саме за вищевказаних
обставин справи, суд апеляційної
інстанції дійшов правильного висновку,
з яким погоджується колегія суддів
касаційної інстанції, щодо
необґрунтованості заявлених позивачем
вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що в межах касаційної
скарги порушень судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права при вирішенні
цієї справи не допущено, правова оцінка
обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційна скарга
позивача підлягає відхиленню, а
постанова Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.12.2012 р.
залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу ОСОБА_5
відхилити.

2.Постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.12.2012 р. залишити без змін.

3.Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, у строк та у порядку,
визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді
Н.Є.
Маринчак

О.В.
Муравйов