Справа № 203/2169/14-а
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/2169/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2014 року Кіровський районний суд
м.Дніпропетровська у складі:

Головуючого-судді
- Казака С.Ю.

при секретарі
- Місюра К.А.

за участю представника
позивача - Невойси О.В.

відповідачки
- ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську справу
за адміністративним позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної
у м.Дніпропетровську ради до ОСОБА_2 про
стягнення надмір виплаченої суми
державної допомоги у вигляді житлової
субсидії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом в обґрунтування
якого зазначив, що за заявою
відповідачки останній призначались
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива
з 01.12.2010 року в сумі 298 грн. 14 коп., з 01.03.2011
року в сумі 283 грн. 97 коп., з 01.10.2011 року в
сумі 87 грн. 33 коп., з 01.01.2012 року в сумі 348
грн. 48 коп. В результаті проведеної
перевірки даних, наданих заявником,
було встановлено, що відповідачкою
надано недостовірну інформацію про
майновий стан, що призвело до надмірної
виплати заявнику бюджетних коштів у
вигляді субсидії в сумі 3039 грн. 11 коп.
04.10.2013 року відповідачці було
направлено повідомлення про
відшкодування надмір виплаченої суми.
Однак до теперішнього часу остання
відповідачкою сплачена частково в сумі
400 грн. В зв'язка з цим, позивач просив
стягнути з відповідача на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної
у м.Дніпропетровську ради надмір
виплачену суму житлової субсидії в
розмірі 2639 грн. 11 коп.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав та просив
задовольнити в повному обсязі,
зазначивши, що під час перевірки було
встановлено, що на момент призначення
субсидії відповідачка не являлась
власником житла за адресою: АДРЕСА_1, як
про це зазначала при призначенні
субсидії, а тому не мала права на її
отримання.

Відповідачка проти позову
заперечувала, зазначивши, що вказана
квартира розташована в ЖБК-44. В 1984 році
пайовий внесок в житловому фонді її
матір'ю ОСОБА_3 було передано їй. Вона
була прийнята в члени кооперативу, на
її ім'я переоформлено особовий рахунок,
вона зареєстрована та постійно
проживає в квартирі, оплачує
житлово-комунальні послуги. Право
власності не зареєструвала у
передбаченому законом порядку за
відсутності коштів.

Заслухавши пояснення представника
позивача та відповідачки, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного.

Як встановлено судом та вбачається з
матеріалів справи, на підставі заяв
відповідачки Управлінням праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної у
м.Дніпропетровську ради (далі
Управління) останній, як власнику
квартири АДРЕСА_1, призначались
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива
з 01.12.2010 року в сумі 298 грн. 14 коп., з 01.03.2011
року в сумі 283 грн. 97 коп., з 01.10.2011 року в
сумі 87 грн. 33 коп., з 01.01.2012 року в сумі 348
грн. 48 коп.

При призначенні субсидії
відповідачкою було зазначено, що вона є
власником квартири АДРЕСА_1.

Посилаючись на те, що при
здійсненні перевірки обґрунтованості
призначення субсидії було встановлено,
що ордер на квартиру видавався на ім'я
ОСОБА_3, передача паю останньою ОСОБА_2
не є свідченням права власності
останньої на квартиру, позивач на
підставі пп.4 п.5 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №848 від 21.10.1995 року,
просив стягнути з відповідачки надмір
виплачену суму коштів у вигляді
житлової субсидії.

Відповідно до п.1 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового
(рідкого) палива, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.1995 року №848, з наступними
змінами, це Положення визначає умови
призначення та порядок надання
громадянам щомісячної адресної
безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату
користування житлом або його утримання
та комунальних послуг (водо-, тепло-,
газопостачання, водовідведення,
електроенергія, вивезення побутового
сміття та рідких нечистот), а також один
раз на рік субсидії готівкою на
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п.2 Положення право на
отримання адресної безготівкової
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива
поширюється на громадян, які
проживають у житлових приміщеннях
(будинках) державного та громадського
житлового фонду, в тому числі у
гуртожитках, - на оплату користування
житлом; приватного житлового фонду та
фонду житлово-будівельних (житлових)
кооперативів - на оплату утримання
житла; житлового фонду незалежно від
форм власності - на оплату комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового
(рідкого) палива.

Відповідно до п.6 Положення субсидія
призначається уповноваженому власнику
(співвласнику) житла, наймачу, членові
житлово-будівельного (житлового)
кооперативу, власнику (співвласнику)
житлового приміщення, на якого
відкрито особовий рахунок за місцем
прописки.

Відповідно до п.20 зазначеного вище
Положення, сума субсидії,
перерахованої (виплаченої) надміру
внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію. У разі коли
громадянин добровільно не повернув
надміру перераховану (виплачену) суму
субсидії, питання про її стягнення
органи, що призначають субсидії,
вирішують у судовому порядку.

Як встановлено пп.4 п.5 Положення, на
який в якості правових підстав
предявленого позову почилається
позивач, субсидія не призначається,
якщо уповноважений власник
(співвласник) житла, наймач житла у
державному та громадському житловому
фонді, член житлово-будівельного
кооперативу, власник (співвласник)
житлового приміщення, на якого
відкрито особовий рахунок, та особи,
які зареєстровані разом з ним у
житловому приміщенні (будинку), мають у
своєму володінні чи володінні їх
дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей)
більше одного автомобіля,
транспортного засобу (механізму). При
цьому не враховуються транспортні
засоби, які згідно із законодавством не
є об'єктами оподаткування (крім
тракторів на гусеничному ходу).

Наявність (відсутність) у власності
або володінні зазначених осіб іншого
житлового приміщення (будинку) та
більше ніж одного автомобіля,
транспортного засобу (механізму)
декларується під час подання заяви про
призначення субсидії.

Як встановлено судом, на момент подачі
заяви про призначення субсідії пайовий
внесок ОСОБА_3 було передано
відповідачі ОСОБА_2, остання була
прийнята в члени кооперативу, на її імя
було переофорлмено осбисті рахунки та
нею здійснювалась оплата
житлово-комунальних послуг.

Тобто, ОСОБА_2, як член ЖБК та основний
квартиронаймач мала право на отримання
субсідії відповідно до п.2 зазначеного
вище Положення. Передбачені п.5 цього
Положення підстави, за яких субсидія не
призначається відсутні.

З урахуванням зазначеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної
у м.Дніпропетровську ради є
необґрунтованими та в задоволенні
позову слід відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись
пп.1,2,5,6,20 «Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого)
палива», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995
року №848, з наступними змінами,
ст.ст.8,9,11,160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління праці
та соціального захисту населення
Кіровської районної у
м.Дніпропетровську ради до ОСОБА_2 про
стягнення надмір виплаченої суми
державної допомоги у вигляді житлової
субсидії - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку на подачу
апеляційної скарги, якщо останню не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі протягом десяти днів з
дня її проголошення апеляційної
скарги. У разі застосування судом ч.3
ст.160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 20.05.2014
року.

Суддя
С.Ю.Казак