Справа № 572/1722/14-а
Суддя: Березень Ю.В. Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/1722/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року 18 год. 55 хв.
м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської
області

одноособово суддя Березень Ю. В.,

при секретарі Кудіній А. Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання призначення пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання призначити пенсію за
віком із зниженням пенсійного віку, як
це визначено ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Посилався
на набуття ним як потерпілим від аварії
на ЧАЕС 3 категорії права на пільгову
пенсію за віком, однак відповідач,
безпідставно відмовивши у призначенні
пенсії, порушив його право.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позов підтримав та дав пояснення
згідно заяви.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Дудар О. М. позову
не визнала. Оскільки місцем роботи
позивача в його трудовій книжці
зазначені території, які не
відносяться до пільгових, у
відповідача немає підстав призначати
пільгову пенсію.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, свідків,
суд прийшов до висновку про наявність
підстав для задоволення позовних
вимог.

У відповідності до ст. 55 Закону України
від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". При
цьому особам, які постійно проживали
або постійно проживають чи постійно
працювали або постійно працюють у зоні
гарантованого добровільного
відселення за умови, що вони за станом
на 1 січня 1993 року прожили або
відпрацювали у цій зоні не менше 3
років, пенсійний вік зменшується на 3
роки та додатково на 1 рік за 2 роки
проживання, роботи, але не більше 6
років. Згідно примітки до вказаної
статті початкова величина зниження
пенсійного віку встановлюється лише
особам, які постійно проживали або
постійно працювали у зазначених зонах
з моменту аварії по 31 липня 1986 року
незалежно від часу проживання або
роботи в цей період.

Обставини постійного проживання та
роботи позивача на забрудненій
території з моменту аварії на ЧАЕС по 31
липня 1986 року не заперечувались
сторонами та підтверджуються записами
в трудовій книжці позивача НОМЕР_1,
заповненій 1 грудня 1987 року (майстер
Вирівського кар'єра, с. Вири
Сарненського району Рівненської
області з 14 серпня 1984 року по 9 червня 1987
року (накази № 176 від 15 серпня 1984 року, №
85-к від 11 червня 1987 року).

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Представником відповідача не
спростовані надані позивачем докази
про періоди його проживання та роботи в
зоні гарантованого добровільного
відселення.

З довідки Вирівської сільської ради №
1619 від 9 квітня 2014 року вбачається, що
ОСОБА_1 проживав в с. Вири Сарненського
району з 26 лютого 1960 року по 9 вересня 1991
року, з 25 серпня 1999 року по даний час.

ОСОБА_1 пред'явив суду посвідчення 3
категорії особи, яка потерпіла від
Чорнобильської катастрофи серії
НОМЕР_2 від 31 січня 1994 року.

З відомостей, зазначених в трудовій
книжці позивача НОМЕР_1, вбачаються
обставини працевлаштування позивача
слюсарем-ремонтником Вирівського
кар'єра, с. Вири Сарненського району
Рівненської області з 4 грудня 1989 року
по 17 квітня 1990 року (накази № 205-к від 4
грудня 1989 року, № 60-к від 16 квітня 1990
року).

В обґрунтування позову позивач ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, заявив про обставини
своєї постійної роботи на території
Рокитнівського, Зарічненського,
Дубровицького районів Рівненської
області у період з 23 квітня 1990 року по 1
вересня 1998 року.

На підтвердження цього позивач
посилався на показання свідків ОСОБА_3,
та ОСОБА_4, які, кожен окремо пояснили,
що протягом вказаного періоду разом з
позивачем працювали вахтовим методом
на Сарненській дільниці по північних
районах Рівненської області в складі
пересувних бригад відокремленої
дільниці, хоча підприємство СПМК-514
було розташоване у м. Рівне.

Як вбачається з трудової книжки
позивач працював електромонтажником
СПМК-514 у період з 23 квітня 1990 року по 1
вересня 1998 (накази № 44 від 23 квітня 1990
року та № 13 від 1 вересня 1998 року).

Таким чином періоди проживання та
роботи позивача в зоні гарантованого
добровільного відселення, визначені
статтею 55 Закону України від 28 лютого
1991 року № 796-XII, надають право
позивачеві на отримання пільгової
пенсії, відмову відповідача у її
призначенні слід визнати протиправною.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі задовольнити
повністю.

Визнати неправомірною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі щодо
непризначення ОСОБА_1 пенсії за віком
на підставі ст. 55 Закону України від 28
лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
призначити ОСОБА_1 пенсії за віком на
підставі ст. 55 Закону України від 28
лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Сарненський районний суд
протягом десяти днів з моменту її
оголошення.

Суддя: підпис копія вірна:

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області
Березень Ю. В.