Справа № 755/10687/14-а
Суддя: Катющенко В. П.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" квітня 2014 р. суддя Дніпровського
районного суду м. Києва Катющенко В.П.
вивчивши матеріали адміністративної
позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпровської
районної в місті Києві державної
адміністрації про спонукання до
вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2014 року до Дніпровського
районного суду м. Києва надійшла
адміністративна позовна заява ОСОБА_1
до Дніпровської районної в місті Києві
державної адміністрації про
спонукання до вчинення дій .

28 квітня 2014 року вказану позовну заяву
було передано в провадження судді
Катющенко В.П. в порядку визначеному ст.
15-1 КАС України.

Як вбачається з позовних вимог, позивач
просить суд: зобов'язати Дніпровську
районну в місті Києві державну
адміністрацію надати йому
благоустроєне житлове приміщення у
Дніпровському районі міста Києва у
вигляді окремої квартири, що
відповідає санітарним та технічним
нормам, відповідно до встановлених
норм житлової площі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
4) спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму; 7) спори фізичних чи
юридичних осіб із розпорядником
публічної інформації щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності у
частині доступу до публічної
інформації.

Статтею 3 КАС України передбачено, що
адміністративний позов - звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів або на
виконання повноважень у
публічно-правових відносинах.

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та
статті 2 КАС, не є публічно-правовим і
розглядається у порядку цивільного
судочинства спір між органом державної
влади та/або органом місцевого
самоврядування (суб'єктом владних
повноважень) як суб'єктом публічного
права та суб'єктом приватного права -
фізичною особою, в якому управлінські
дії суб'єкта владних повноважень
спрямовані на виникнення, зміну або
припинення цивільних прав фізичної
особи. У такому випадку це спір про
право цивільне, незважаючи на те, що у
спорі бере участь суб'єкт публічного
права, а спірні правовідносини
врегульовано нормами цивільного та
адміністративного права.

Як вбачається з матеріалів позову,
адміністративний позов ОСОБА_1 не
пов'язаний із захистом прав, свобод та
інтересів позивача у сфері
публічно-правових відносин. Предметом
даного позову є здійснення захисту
цивільних прав та інтересів позивача в
частині бездіяльності Дніпровської
районної в м. Києві державної
адміністрації щодо реалізації
житлових прав позивача на отримання
житлового приміщення, тобто спір, який
виник між сторонами, не є
публічно-правовим, а тому не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Порядок розгляду судами справ про
захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин,
врегульований ст. 15 ЦПК України.

Відповідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в судах у порядку
адміністративного судочинства.

Виходячи з того, що даний позов не
підлягає розгляду в судах у порядку
адміністративного судочинства, суд
приходить до висновку про відмову у
відкритті провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 3, 17, 109, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі за адміністративною
позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровської
районної в місті Києві державної
адміністрації про спонукання до
вчинення дій.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: