Справа № 2а-2590/10/1221
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Колядов В. Ю.
Суддя-доповідач - Яманко В.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 травня 2014 р. справа №2а-2590/10/1221

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк
бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі: головуючого судді Яманко В. Г.,
суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження клопотання Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області на апеляційне оскарження
постанови Перевальського районного
суду Луганської області від 15
листопада 2010 року у справі 2а-2590/10/1221
(суддя Колядов В. Ю.) за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
в Перевальському районі Луганської
області про зобов'язання нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії «дитині
війни», -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2010 року ОСОБА_2 звернулася до
Перевальського районного суду
Луганської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області (далі - УПФУ) про зобов'язання
відповідача здійснити нарахування та
виплату підвищення до пенсії згідно
статті 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
як дитині війни, за період з 9 липня 2007
року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008
року по 31 грудня 2009 року, з вирахуванням
сум, отриманих позивачем за цей період
та з 1 січня 2010 року відповідно до
діючого законодавства безстроково.
Одночасно позивач просив поновити
строк звернення до суду.

Постановою Перевальського районного
суду Луганської області від 15
листопада 2010 року (арк. спр. 14-16) позов
ОСОБА_2 задоволено повністю. Поновлено
ОСОБА_2 строк звернення до суду за
захистом порушеного права. Визнано
неправомірною бездіяльність УПФУ щодо
невиплати підвищення до пенсії
позивачу за період з 9 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31
грудня 2009 року. Зобов'язано УПФУ
здійснити перерахунок та виплатити
підвищення до пенсії позивачу згідно
статті 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
як дитині війни, за період часу з 9 липня
2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня
2008 року по 31 грудня 2009 року, з
вирахуванням сум, отриманих позивачем
за цей період. З 1 січня 2010 року виплати
провадити відповідно до діючого до
законодавства, згідно статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни»

28 квітня 2014 року УПФУ звернулося з
апеляційної скаргою (арк. спр. 21-23) на
постанову Перевальського районного
суду від 15 листопада 2010 року. Одночасно
апелянтом було надано клопотання про
поновлення строку апеляційного
оскарження постанови суду першої
інстанції (арк. спр. 19-20).

Суд апеляційної інстанції з приводу
клопотання УПФУ про поновлення строку
апеляційного оскарження судового
рішення зазначає наступне.

За частиною 2 статті 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Перевальським районним судом
Луганської області спірна у відкритому
судовому засіданні за відсутності
сторін проголошена 15 листопада 2010 року
вступна та резолютивна частини
постанови з повідомленням сторін про
можливість отримання повного тексту
постанови 19 листопада 2010 року (арк. спр.
12-13).

В матеріалах адміністративної справи
наявний супровідний лист
Перевальського районного суду (арк.
спр. 17) про направлення спірної
постанови сторонам.

22 грудня 2010 року ОСОБА_2 за її заявою
отримано виконавчий лист (а. с. 18).

УПФУ на запит суду апеляційної
інстанції повідомлено, що постанова
суду першої інстанції від 15 листопада
2010 року отримана відповідачем 1 грудня
2010 року (арк. спр. 28-29).

Апеляційна скарга на постанову подана
відповідачем 28 квітня 2014 року.

Посилання відповідача на з'ясування
питання про не оскарження судового
рішення в процесі інвентаризації справ
у листопаді 2013 року судом не
приймається, оскільки за три роки
представники УПФУ мали можливість
перевірити пенсійні справи та
визначитися з оскарженням.

Відповідно до абзацу 3 частини 4 статті
189 КАС України незалежно від поважності
причини пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що
з дати фактичного отримання постанови
суду першої інстанції 1 грудня 2010 року
по день подання відповідачем
апеляційної скарги 28 квітня 2014 року
минув річний строк, тому з врахуванням
приписів абзацу 3 частини 4 статті 189 КАС
України суд апеляційної інстанції
відмовляє УПФУ в поновленні строку та
відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 186, 189, 197, 205, 206, 211, 254
КАС України, суд апеляційної інстанції,
-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання
Управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області про поновлення строку на
оскарження постанови Перевальського
районного суду Луганської області від
15 листопада 2010 року.

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою на Перевальського
районного суду Луганської області від
15 листопада 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
В.Г.Яманко

Судді
Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва