Справа № 643/4743/14-а
Суддя: Малихін О. Р.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/4743/14-а
Провадження № 2-а/643/145/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(скорочене провадження)

19.05.2014 року
м. Харків

Московський районний суд м.
Харкова у складі головуючого судді
Малихіна О.Р., розглянувши у
скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Московського району
Харківської міської ради і
Харківському обласному центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій незаконними,
спонукання до вчинення певних дій та
стягнення недоплаченої грошової
допомоги на оздоровлення,

Встановив:

Позивач просить визнати дії
відповідачів в частині нарахування та
виплати йому щорічної грошової
допомоги за 2014 рік у розмірі відповідно
до постанови КМУ від 12.07.2005 року №562
«Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
незаконною, зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
Московського району Харківської
міської ради підготувати
розпорядження про виплату йому
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення за 2014 рік у розмірі,
відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст. 8
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» та направити вказане
розпорядження до Харківського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат для
здійснення виплати та стягнути з
Харківського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат недоплачену грошову допомогу на
оздоровлення за 2014 рік у розмірі 5970
гривень.

Вказував, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії та є
інвалідом II групи і відповідно до ч. 4
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796-ХІІ має право на
отримання щорічної грошової допомоги
на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат, яка визначається на
момент виплати.

Але, в березні 2014 року він отримав
щорічну грошову допомогу на
оздоровлення в розмірі 120 грив., а не у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат,
яка визначається на момент виплати.
Такі дії відповідачів вважає
незаконними, оскільки вони не
відповідають ст. 71 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ,
згідно якої даний Закон не може
призупинятися іншими законами, крім
законів про внесення змін до цього
Закону.

Відповідачі подали до суду заперечення
проти позову. Вважають, що щорічна
грошова допомога на оздоровлення
позивачу призначена у розмірах
встановлених постановою КМУ від 12.07.2005
року №562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд вважає, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

На підставі Закону України № 796-ХП від
28.02.1991 "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" позивачу
було передбачено право на отримання
щорічної допомоги на оздоровлення в
залежності від мінімальної заробітної
плати.

Ст. 62 названого Закону, встановлено, що
застосування цього Закону провадиться
у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України, рішення якого є
обов'язковим для виконання
міністерствами та іншими центральними
органами державної виконавчої влади
України, всіма суб'єктами
господарювання незалежно від їх
відомчої підпорядкованості та форм
власності.

Ст. 63 зазначеного Закону закріплено, що
фінансування витрат, пов'язаних з його
реалізацією, здійснюється за рахунок
державного бюджету.

Рішеннями від 26.12.2011 № 20-рп/2011 та 25.01.2012
р. № З-рп/2012 Конституційний суд України
визначив, що Кабінет Міністрів України
має право регулювати порядок та
розміри соціальних виплат та допомоги,
які фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України.

Розмір щорічної допомоги на
оздоровлення особам, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи, з
2005 року визначається Постановою КМУ
від 12.07.2005 р. №562 «Про щорічну допомогу
на оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Згідно з цією постановою позивачеві
призначена щорічна допомога на
оздоровлення у 2014 році, як інваліду II
групи, у розмірі 120,00 грн..

Таким чином дії відповідачів
відповідають діючому законодавству.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити в
повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржене до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня отримання копії даної постанови.

Суддя: