Справа № 161/5564/14-а
Суддя: Філюк Т. М.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2014 року
Справа № 161/5564/14-а

Провадження № 2-а/161/249/14

Луцький міськрайонний суд Волинської
області

у складі : головуючого - судді Філюк Т.М.

при секретарі Коритнюк А.П.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Шупічук О.А.,

розглянувши у відритому судовому
засіданні в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України у
м. Луцьку про визнання протиправною
відмови в призначенні пенсії на
пільгових умовах та зобов'язання
призначити пенсію,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України у
м. Луцьку про визнання протиправною
відмови в призначенні пенсії на
пільгових умовах та зобов'язання
призначити пенсію.

Свій позов мотивує тим, що 12 лютого 2014
року звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Луцьку із заявою про призначення
пенсії відповідно до ст. 55 пункту «б»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», на яку 14 березня 2014 року
отримав від відповідача відповідь, де
йому було відмовлено в призначенні
даного виду пенсії у зв'язку з
відсутністю спеціального стажу роботи,
що передбачає право на даний вид
пенсії.

Вважає відмову Управління Пенсійного
фонду України в місті Луцьку щодо
призначення пенсії за вислугу років
неправомірною, оскільки ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
передбачено право осіб на пенсію за
вислугою років, які виконували певний
вид робіт, а не працювали у певних
структурних пілрозділах.

На підставі викладеного, просить суд
визнати нечинним та скасувати рішення
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Луцьку Волинської області №41 від
18.02.2014 року щодо відмови в призначенні
пенсії за вислугу років та зобов'язати
відповідача прийняти рішення про
призначення йому пенсії відповідно до
ст. 55 пункту «б» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав з підстав викладених в ньому,
просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала,
заперечувала щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази, суд дійшов
висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Згідно ст. 51 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії за
вислугу років встановлюються окремим
категоріям громадян, зайнятих на
роботах, виконання яких призводить до
втрати професійної працездатності або
придатності до настання віку, що дає
право на пенсію за віком.

Судом встановлено, що позивач 12 лютого
2014 року звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Луцьку із заявою про призначення
пенсії відповідно до ст. 55 пункту «б»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Листом від 26 лютого 2014 року за вих. №
10663/02-43, ОСОБА_1 повідомлено, що рішенням
Управління Пенсійного фонду України в
місті Луцьку від 18 лютого 2014 року №41
відмовлено в призначені даного виду
пенсії на підставі ст. 55 пункту «б»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в зв'язку з відсутністю
спеціального стажу роботи, що
передбачає право на даний вид пенсії, а
саме період роботи з 08 лютого 1985 року по
06 липня 2000 року на посаді інженера,
інженера 1 категорії, провідного
інженера відділу інженерних
вишукувань, немає підстав зараховувати
до спеціального стажу, оскільки
документально не підтверджена
належність відділу інженерних
вишукувань до структурного підрозділу
(а.с. 7-8).

Згідно п «б» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», окремі
категорії працівників інших галузей
народного господарства, які мають
право на пенсію за вислугу років -
працівники експедицій, партій, загонів,
дільниць і бригад, безпосередньо
зайняті на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,
гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних
роботах:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначеній роботі;

жінки - після досягнення 50 років і при
загальному стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначеній роботі.

При цьому період роботи безпосередньо
в польових умовах протягом півроку або
більше півроку зараховується за рік
роботи, менше півроку - за фактичною
тривалістю, а на сезонних роботах -
відповідно до статті 61 цього Закону;

З листа Управління Пенсійного фонду
України в місті Луцьку від 26 лютого 2014
року вих. № 10663/02-43 також вбачається, що
за результатом розгляду наданих ОСОБА_1
документів встановлено, що страховий
стаж становить 36 років 8 місяців 5 днів,
в тому числі Управлінням було
зазначено, що періоди роботи з 03 червня
1978 року по 04 листопада 1978 pоку, з 29
травня 1979 року по 07 жовтня 1979 pоку, з 10
червня 1980 року по 14 жовтня 1980 року
зараховуються до тривалості стажу за
вислугу років.

Відповідно до довідки №34/3-13 від 15 липня
2011 року та протоколу №1 від 15 липня 2011
року засідання комісії по встановленню
стажу польових робіт, необхідного для
призначення пенсії за вислугу років,
складеного комісією ТОВ «ПВІ
«Волиньагропроект», ОСОБА_1 працював на
геологічних польових роботах з 8 лютого
1985 року по 30 червня 1986 року та в
Кооперативно-державному
проектно-вишукувальному інституті
«Волиньагропроект» - з 1 липня 1986 року
по 6 липня 2000 року. Також в даному
протоколі вказано, що ОСОБА_1 працюючи
на посаді інженера, інженера І
категорії, старшого інженера,
провідного інженера геологічної групи
відділу інженерних вишукувань та
проектування доріг приймав
безпосередню участь в польових
геологічних роботах (а.с. 12-13).

Крім того, комісією ТОВ «ПВІ
«Волиньагропроект» проведено
розрахунок спеціального стажу ОСОБА_1,
який здійснений у відповідності із
нормою ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а саме: період
роботи безпосередньо в польових умовах
протягом півроку або більше півроку
зараховується за рік роботи, менше
півроку - за фактичною тривалістю.
Таким чином, загальний польовий стаж
ОСОБА_1 за період роботи з 08.02.1985 р. по
06.07.2000 року становить 12 років 65 днів.

Отже, виходячи з заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, враховуючи
вищевикладене, суд прийшов до висновку,
що слід визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України у
місті Луцьку у призначенні ОСОБА_1
пенсії за вислугу років та зобов'язати
управління Пенсійного фонду України у
місті Луцьку призначити ОСОБА_1 пенсію
за вислугу років відповідно до ст. 55
пункту «б» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Покликання представника відповідача
на обставину відсутності
документального підтвердження
належності відділу інженерних
вишукувань до структурного підрозділу
(експедиція, партія, загін, дільниця,
бригада) суд розцінює як довільне
тлумачення відповідачем норм чинного
законодавства України, адже Законом
України «Про пенсійне забезпечення»
передбачено, що пенсії за вислугу років
встановлюються окремим категоріям
громадян, зайнятих на певних роботах, а
не у роботах в певних підрозділах.

Керуючись ст.ст.9, 11, 158-163 КАС України,
прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», Законом України
«Про пенсійне забезпечення», суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України у
місті Луцьку у призначенні ОСОБА_1
пенсії за вислугу років.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у місті Луцьку
призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу
років відповідно до ст. 55 пункту «б»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги на постанову суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

Луцького міськрайонного суду
Філюк Т.М.