Справа № 757/13082/14-а
Суддя: Батрин О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року
Печерський районний суд міста Києва

у складі: головуючого судді Батрин О.В.,

при секретарі Лимар А. О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної
виборчої комісії по звичайній виборчій
дільниці № 800591 територіального
виборчого округу № 219 у м. Києві з
виборів Президента України 25 травня 2014
року, Відділ ведення Державного
реєстру виборців Печерської районної у
м. Києві державної адміністрації про
включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 22 травня 2014 року звернулася до
суду з вказаним позовом до Дільничної
виборчої комісія по звичайній виборчій
дільниці № 800591 територіального
виборчого округу № 219 у м. Києві з
виборів Президента України 25 травня 2014
року про включення до списку виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що вона не має можливості
реалізувати своє конституційне право
на здійснення волевиявлення з приводу
виборів Президента України за своїм
місцем реєстрації по АДРЕСА_1.

З врахуванням того, що позивач є
кандидатом в депутати Київської
міської ради, у день проведення виборів
буде знаходитись у м. Києві, а Київська
міська виборча комісії, яка
реєструвала позивача як кандидата в
депутати, знаходиться за адресою
наближеною до адреси виборчої дільниці
№ 800591 територіального виборчого
округу у м. Києві, що знаходиться за
адресою: м. Київ, вул. А.Іванова, 11,
позивач звернулась з вказаним позовом
до суду.

Ухвалою суду від 22 травня 2014 року
Відділ ведення Державного реєстру
виборців Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації залучений до
участі у справі як співвідповідач.

Учасники процесу до судового засідання
не з'явилися, хоча повідомлені належним
чином про час, день та місце розгляду
справи.

Тому, суд на підставі ч. 5 ст. 173 КАС
України розглянув справу у їх
відсутність, оскільки в справі
достатньо матеріалів про права та
взаємовідносини сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволенні позову з наступних
підстав.

Статтею 38 Конституції України
передбачено право кожного громадянина
України вільно обирати та бути
обраними до органів державної влади та
органів місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про
вибори Президента України» право
голосу на виборах депутатів мають
громадяни України, яким на день
голосування виповнилося вісімнадцять
років.

Відповідно до Закону України «Про
вибори Президента України»
голосування виборців на виборах
здійснюється за допомогою виборчих
бюлетенів.

Згідно зі ст. 76 Закону України «Про
вибори Президента України» при
проведенні голосування на виборчій
дільниці два члени дільничної виборчої
комісії надають виборцю можливість
проголосувати: один член дільничної
виборчої комісії за умови пред'явлення
виборцем одного з документів,
зазначених у частині другій статті 3
цього Закону, наявності виборця у
списку виборців на відповідній
виборчій дільниці та наявності у нього
права голосу на відповідних місцевих
виборах (враховуючи відмітку в графі
"Примітка" щодо постійної нездатності
пересуватися самостійно або запису
"Голосує за місцем перебування") надає
виборцю список виборців для підпису;
другий член дільничної виборчої
комісії зобов'язаний вписати своє
прізвище і розписатися у визначеному
місці на контрольних талонах виборчих
бюлетенів, проставити на контрольних
талонах у позначеному місці номер, за
яким виборця внесено до списку
виборців на дільниці. Виборець
розписується у списку виборців за
отримання ним виборчих бюлетенів для
голосування на місцевих виборах, а
також розписується у визначеному місці
на контрольному талоні кожного
виборчого бюлетеня. Після цього член
виборчої комісії відокремлює від
кожного виборчого бюлетеня, який
видається виборцю, контрольний талон
та видає виборцю виборчі бюлетені для
голосування. При цьому робити на
виборчих бюлетенях будь-які інші
позначки забороняється. Член виборчої
комісії повідомляє виборцю, скільки
виборчих бюлетенів він отримав.
Контрольні талони виданих виборчих
бюлетенів зберігаються до кінця
голосування у члена комісії, який видав
виборчі бюлетені.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про
вибори Президента України» органи
ведення Державного реєстру виборців
складають попередні списки виборців
для звичайних виборчих дільниць
відповідно до Закону України "Про
Державний реєстр виборців". Складання
попередніх списків виборців для
звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день голосування на виборах
виповниться 18 років і які мають право
голосу та які відносяться за місцем
проживання до цієї виборчої дільниці
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Судом встановлено, що місцем
реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації від 23 травня
2014 року позивач виключена зі списків
виборців по виборчій дільниці № 480748.

Позивач є кандидатом у депутати
Київської міської ради, що
стверджується посвідченням № 1229,
виданого Київської міської виборчої
комісії.

Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України «Про
вибори Президента України»
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України
право звернутись з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі.

Разом з тим, відповідно до ст. 35-1 Закону
України «Про вибори Президента
України» кожен виборець має право на
тимчасову зміну місця голосування без
зміни виборчої адреси відповідно до
частини третьої статті 7 Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Порядок тимчасової зміни місця
голосування без зміни виборчої адреси
встановлюється Центральною виборчою
комісією.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України
"Про Державний реєстр виборців" за
мотивованим зверненням виборця, який
має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Враховуючи те, що зміна виборцю місця
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси є правом, а
не обов'язком Державного реєстру
виборців, позивач не зверталась до
Державний реєстру виборців з
відповідною заявою, про що
безпосередньо зазначила в позовній
заяві, суд дійшов висновку про відмову
у задоволенні позову у зв'язку з
відсутністю для цього правових
підстав.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
31, 35-1 Закону України «Про вибори
Президента України», ст.ст. 7, 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», ст. 160-163, 167, 173, 177 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 800591
територіального виборчого округу № 219
у м. Києві з виборів Президента України
25 травня 2014 року, Відділ ведення
Державного реєстру виборців
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації про включення
до списку виборців - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення, шляхом подання
апеляційної скарги до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Печерський районний суд міста
Києва.

Суддя
Батрин О.В.