Справа № 335/10821/13-а(2а/335/284/2013)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 березня 2014 рокусправа №
335/10821/13-а(2а/335/284/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Баранник
Н.П. Щербака А.А.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя від 27 листопада 2011 року у
справі № 335/10821/13-а(2а/335/284/2013) за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Орджонікідзевському району про
визнання бездіяльності незаконною та
спонукання до вчинення певних дій,,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 року позивач звернувся до
суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Орджонікідзевському району, в якому
просив: визнати незаконною
бездіяльність відповідача в частині
невидачі позивачу з метою призначення
пенсії довідки про розмір заробітної
плати за період з серпня по грудень 1986
року та з січня 1988 року по вересень 1989
року; визнати незаконною відмову
відповідача у видачі зазначеної
довідки; зобов'язати відповідача
видати довідку про розмір заробітної
плати ОСОБА_1 за період з серпня по
грудень 1986 року та з січня 1988 року по
вересень 1989 року.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м.Запоріжжя від 27
листопада 2013 року в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Орджонікідзевському району про
визнання бездіяльності незаконною та
спонукання до вчинення певних дій
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просив скасувати
постанову суду першої інстанції та
винести рішення яким позовні вимоги
задовольнити повністю.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційн скарга позивача не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України м.Запоріжжя з
10 квітня 2013 року, як отримував пенсії за
віком відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», при страховому
стажі 30 років 0 місяців 25 днів, в тому
числі робота в районах Крайньої
Півночі 5 років 10 місяців 22 дні.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону
України « Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата за весь період
страхового стажу починаючи з 01 липня 2000
року. За бажанням пенсіонера та за
умови підтвердження довідки про
заробітну плату первинними
документами у період до 01 січня 2016 року
або в

разі, якщо страховий стаж починаючи з 01
липня 2000 року становить менше 60
місяців.

Як вбачається з матеріалів
справи, інформацію про заробітну плату
за стаж роботи з 01 січня 1986 року по 31
грудня 1986 року та з 01 січня 1988 року по 31
грудня 1989 року відповідно до довідки
виданої відділом адміністрації МО
Чукотський муніципальний район, у
документах не виявлено, у зв'язку з чим,
Управлінням Пенсійного фонду України
м.Запоріжжя, з урахуванням норм Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
була розрахована у максимально
можливому розмірі.

Відповідно до постанови КМУ від 05
липня 2006 року № 919 «Про затвердження
Порядку визначення заробітної плати
(доходу) для призначення пенсії у разі
втрати документів про її нарахування
та виплату» заробітна плата (дохід) для
призначення пенсії за період
страхового стажу застрахованої особи
за кожний місяць страхового стажу
починаючи з 1 січня 1998 р. визначається
за даними Державного реєстру фізичних
осіб - платників податків і Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування. За
період до 1 січня 1998 р. та у разі
відсутності даних у Державному реєстрі
фізичних осіб - платників податків і
Державному реєстрі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування заробітна
плата (дохід) застрахованої особи за
кожний місяць страхового стажу, який
враховується під час призначення
пенсії, визначається у разі коли
підприємство, установу, організацію
ліквідовано, а документи до органу
вищого рівня або архівним установам не
передано, - виходячи з мінімальної
тарифної ставки (посадового окладу) за
відповідною або аналогічною професією
(посадою), передбаченої відповідною
галузевою угодою, за календарний рік,
що передує року, з якого призначено
пенсію.

Колегія суддів погоджується з
доводами суду першої інстанції, що
позивачка звернулась до Управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Орджонікідзевському району із заявою
щодо отримання довідки про заробітну
плату у разі втрати документів, не
надавши при цьому інформації яка
підтверджує ліквідацію підприємств на
яких вона працювала, а також те, що
згідно трудової книжки та даних
персоніфікованого обліку позивачу для
нарахування пенсії за віком зараховано
стаж за період з 10.09.1975 року по 10.03.2009
року та заробітна плата з 01.07.2000 року по
31.03.2009 року складає 100 місяців, у зв'язку
з чим, відповідно до Постанови КМУ № 919
від 05.07.2006 року, для видачі довідки про
заробітну плату відсутні підстави.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції вірно
встановив обставини справи, дослідив
докази, дав їм належну оцінку та
прийняв рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України
колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя від 27 листопада 2011 року у
справі № 335/10821/13-а(2а/335/284/2013) - залишити
без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м.Запоріжжя від 27
листопада 2011 року у справі №
335/10821/13-а(2а/335/284/2013) - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
А.А. Щербак