Справа № 9101/194556/2012
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2014 рокусправа № 0870/9058/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака
А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровськ
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр» на постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 18 жовтня
2012 року у справі № 0870/9058/12 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» про відшкодування витрат на
виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2012 Управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області звернулось до Запорізького
окружного адміністративного суду з
позовом до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» в якому просить стягнути з
Публічного акціонерного товариства
Янцівський гранітний кар'єр» на
користь управління Пенсійного фонду
України в Вільнянському районі
Запорізької області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсії призначеної на
пільгових умовах по списку №2 в розмірі
206,44 грн.

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від
18 жовтня 2012р. позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення норм матеріального права,
просив постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
18.10.2012 у справі № 0870/9058/12-скасувати,
винести нове рішення яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної
скарги, відповідач посилається на
прийняття оскаржуваної постанови з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, а
також на доводи та обставини, викладені
в апеляційній скарзі.

Сторони до суду не з'явилися. Про день,
місце та час розгляду справи сторони
повідомлені належним чином, про що в
матеріалах справи є належний доказ, що
дає судові підстави для застосування
положень частини 4 статті 196 КАС
України.

У зв'язку з неявкою сторін фіксування
судового засідання не здійснювалось,
відповідно ч.1 ст. 41 КАС України.

Позивачем направлено суду письмові
заперечення щодо апеляційної скарги.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи заявлені позовні вимоги,
суд першої інстанції виходив з
наявності у відповідача перед органами
Пенсійного фонду заборгованості по
відшкодуванню пільгових пенсій за
списком № 2 в розмірі 206,44грн.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
задоволення позовних вимог, виходячи з
наступного.

Як встановлено судом першої інстанції
при розгляді справи, колишньому
працівнику відповідача ОСОБА_1 було
призначено та виплачуються пенсія на
пільгових умовах відповідно до п.п. «б»
- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України.

Пенсії призначені на підставі довідок,
які встановлювали характер праці та
право на призначення пільгової пенсії,
виданих Публічним акціонерним
товариством «Янцівський гранітний
кар'єр», та на підставі протоколів про
призначення пенсій, наявних в
матеріалах справи.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» діяв Закон
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від
26.06.97 № 400/97-ВР.

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлено, що для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
ставкою 100 %. Таким чином, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. п. "б"-"з"ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
підлягають відшкодуванню в повному
обсязі.

Порядок обчислення і сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
страхувальниками та застрахованими
особами до Пенсійного фонду України, а
також надходження і витрачання його
коштів визначено Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та Інструкцією "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженою Постановою Правління
Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р.
та зареєстрованою в Міністерстві
юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка
затверджена постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663,
відшкодуванню підлягають витрати ПФУ
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV.

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції,
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особами, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій покриваються
підприємством, на якому працювали
застраховані особи. Пунктом 6.4
Інструкції № 21-1 визначено, що розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам.

Згідно до п. 6.8 Інструкції відповідач
повинен щомісяця до 25-го числа вносити
до Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як свідчать матеріали справи,
відповідач у встановленому
законодавством порядку був
повідомлений про розмір сум фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій, а
саме Розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за липень
2012 року які за спірний період
направлялися відповідачу за його
юридичною адресою та отримувались
останнім.

На виконання вимог Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
позивачем 11.07.2012 року відповідачу
направлені розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б"-
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення ", а саме розрахунок за
липень 2012р. в якому визначений розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії, отримання якого також
підтверджується матеріалами справи.

Матеріали справи не місять доказів
сплати даної заборгованості у
добровільному порядку.

Таким чином, враховуючи викладене,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
наявності у відповідача обов'язку
відшкодовувати позивачу фактичні
витрати на виплату пенсій, призначених
на пільгових умовах у розмірі 206,44 грн.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що постанова суду першої
інстанції прийнята з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому відсутні підстави для її
скасування та задоволення апеляційних
вимог.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 199, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр» - залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 18 жовтня
2012 року у справі № 0870/9058/12 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» про відшкодування витрат на
виплату та доставку пенсії - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС
України ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник