Справа № 759/8587/14-а
Суддя: Ключник А. С.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/8587/14-а

пр. № 2-а/759/253/14

21 травня 2014 року
м. Київ

Святошинський районний суд м.
Києва у складі головуючого судді
Ключника А.С., за участю секретаря
судового засідання Борисенко А.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії виборчої дільниці № 800775
територіального виборчого округу № 221,
3-я особа: Відділ ведення Державного
реєстру виборців Святошинської РДА у м.
Києві про включення до списку виборців
для голосування на позачергових
виборах Президента України 25 травня 2014
року, позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 21.05.2014 року звернулась до
суду з даним адміністративним позовом,
в якому просить зобов'язати виборчу
дільницю № 800775 територіального
виборчого округу № 221, включити її до
списку виборців на виборчій дільниці №
800775, посилаючись на те, що її не внесено
до списку виборців за місцем її
проживання в Святошинському районі
АДРЕСА_1.

В судове засідання ОСОБА_1, не
з'явилась, про день, час та місце
розгляду справи повідомлена належним
чином. В своєму адміністративному
позові просить суд розглянути справу у
її відсутності.

Представник Дільничної виборчої
комісії виборчої дільниці № 800775
територіального виборчого округу № 221
в судове засідання не з'явився, про
дату, час і місце розгляду
адміністративного позову повідомлений
шляхом телефонного повідомлення,
відповідно до положень ч. 3 ст. 33 КАС
України, просить розглядати справу у
відсутності представника.

Представник третьої особи
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Святошинської районної у м.
Києві державної адміністрації в судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце розгляду адміністративного
позову повідомлений шляхом
телефонного повідомлення, відповідно
до положень ч.3 ст. 33 КАС України,
просить розглядати справу у
відсутності представника.

21.05.2014 року, відповідно до ч. 1 ст. 41
КАС України, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу не здійснюється в зв'язку з
неявкою в судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 173 КАС
України, неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним
чином повідомлені про дату, час і
місце розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Дослідивши письмові докази у
справі, суд вважає за необхідне в
задоволені адміністративного позову,
відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 70 Конституції
України, право голосу на виборах і
референдумах мають громадяни України,
які досягли на день їх проведення
вісімнадцяти років.

Відповідно до п. 2 постанови ВРУ
«Про самоусунення Президента України
від виконання конституційних
повноважень та призначення
позачергових виборів Президента
України» від 22.02.2014 року № 757-VII
позачергові вибори Президента України
призначено на 25.05.2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС
України, право звернутися з
адміністративним позовом про
уточнення списку виборців, у тому числі
про включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб, має кожен,
хто має право голосу на відповідних
виборах або референдумі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС
України, суд вирішує адміністративні
справи щодо уточнення списку виборців
у дводенний строк після надходження
позовної заяви, але не пізніше ніж за
два дні до дня голосування, а якщо
позовна заява надійшла за два дні до
дня голосування, - невідкладно.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні".

Згідно копії паспорта позивача,
місцем реєстрації позивача є АДРЕСА_2

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону
України «Про вибори Президента
України» , до попереднього списку
виборців на виборчій дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день виборів
виповниться вісімнадцять років і які
мають право голосу, та виборча адреса
яких відповідно до відомостей
Державного реєстру виборців
відноситься до цієї виборчої дільниці.
Виборець може бути включений до списку
виборців тільки на одній виборчій
дільниці.

Відповідно до ч. 9 ст. 32 Закону
України «Про вибори Президента
України», адміністративний позов про
уточнення списку виборців може бути
подано до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів» до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день голосування на виборах
виповниться 18 років і які мають право
голосу та які відносяться за місцем
проживання до цієї виборчої дільниці
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 3 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» кожний виборець має право
звернутися до суду з адміністративним
позовом у порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», позовна заява про уточнення
попереднього списку виборців може бути
подана до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця. Рішення суду про внесення змін
до списку виборців не пізніш як за п'ять
днів до дня голосування подається
виборцем до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців
або до відповідної дільничної виборчої
комісії для негайного направлення до
такого органу, а пізніше цього строку -
до дільничної виборчої комісії.

Згідно п. 1.2 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 (далі - порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно п. 2.5. порядку, місцем проживання
виборця, за яким він відноситься до
виборчої дільниці за даними Реєстру, є
його виборча адреса, визначена
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла згідно із Законом
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні». До такого списку виборців,
крім осіб, які за даними Реєстру не
мають права голосу, померли або вибули
(у тому числі тимчасово на день
голосування) зі своєї виборчої адреси,
також не включаються громадяни
України, які не мають зареєстрованого
місця проживання та яким виборчу
адресу визначено органом ведення
Реєстру згідно з частиною третьою
статті 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців», та особи, які
вважаються такими, що не належать до
жодної територіальної громади та не
мають права голосу на місцевих виборах:
військовослужбовці строкової служби;
громадяни України, які проживають за
кордоном; громадяни України, які за
вироком суду перебувають у місцях
позбавлення волі.

Відповідно до ст. 3 Закону
України, «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні», місце проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Оцінюючи подані позивачем
по справі докази та приймаючи до уваги,
що виборча адреса виборця,
визначається зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», місце
реєстрації позивача згідно паспорту є
АДРЕСА_2, належних та допустимих
доказів проживання у АДРЕСА_1 для
тимчасової змінити місце голосування
без зміни виборчої адреси суду не
надано.

Враховуючи наведене, суд вважає,
що позовні вимоги позивача не можуть
бути задоволені, оскільки відповідно
до Додатку 1 постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 порядку складання та уточнення
списків виборців для підготовки та
проведення позачергових виборів
Президента України, проміжних виборів
народного депутата України, місцевих
виборів 25 травня 2014 року чітко
зазначено порядок та осіб, які
підлягають включенню до списку
виборців, а отже у задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити.

На підставі наведеного та
керуючись ст. 70 Конституції України,
ст. ст. 10, 11, 41, 159-163, 173, 177 КАС України,
Законом України «Про Державний реєстр
виборців», Законом України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», Законом
України «Про вибори Президента
України», Законом України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів» п.п.
1.2., 2,5 порядку складання та уточнення
списків виборців для підготовки та
проведення позачергових виборів
Президента України, проміжних виборів
народного депутата України, місцевих
виборів 25 травня 2014 року, який є
додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії виборчої дільниці № 800775
територіального виборчого округу № 221,
3-я особа: Відділ ведення Державного
реєстру виборців Святошинської РДА у м.
Києві про включення до списку виборців
для голосування на позачергових
виборах Президента України 25 травня 2014
року, позачергових виборах Київського
міського голови та депутатів Київської
міської ради 25 травня 2014 року -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду у дводенний
строк з дня її проголошення.

Суддя
А. Ключник