Справа № 823/746/14
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року
справа № 823/746/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання -
Будченку А.Ю.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до голови Соснівського
районного суду м. Черкаси Кузьменка В.А.
про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський
окружний адміністративний суд з
вищезазначеним позовом, в якому
просить зобов'язати відповідача
опрацювати інформаційний запит від
11.03.2014р. та видати наручно запитувані
документи, про що винести відповідну
постанову з вказанням на обов'язкове
негайне її виконання.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
позивач через адміністрацію СІЗО-30
звернувся до відповідача із заявою від
11.03.2014р. про видачу копій протоколів
судових засідань з матеріалів
кримінальних справ, у яких судом
вирішено питання про його права. Однак,
копій протоколів судових засідань, а
також відповіді на вищезазначене
клопотання не отримав, в зв'язку з чим
просить суд зобов'язати відповідача
опрацювати заяву від 11.03.2014р. та видати
запитувані документи. Також позивач
подав до суду клопотання про розгляд
справи за його відсутності у зв'язку з
неможливістю прибути до зали судового
засідання, оскільки перебуває у СІЗО-30.

Відповідач про час, дату та місце
проведення судового засідання
повідомлений належним чином, подав
заяву про проведення судового
засідання за його відсутності. У
запереченнях, поданих до суду позов не
визнав, оскільки підстави для видачі
протоколів судових засідань з
матеріалів кримінальних справ
відсутні, надав до суду копію листа №201
від 22.04.2014р.

Згідно ч. 4. ст. 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Відповідно до частини 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд прийшов до висновку про
відмову у задоволенні позовних вимог,
виходячи з наступного.

11 березня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
голови Соснівського районного суду м.
Черкаси Кузьменка Віктора Григоровича
із заявою, в якій просив надати йому
наручно копії протоколів судових
засідань з матеріалів кримінальної
справи №1-268/2007 по обвинуваченню ОСОБА_4
за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209, ст. 124
Кримінального кодексу України та з
матеріалів кримінальної справи по
обвинуваченню ОСОБА_5 за ч. 4 ст. 190, ч. 2
ст. 209 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про попереднє ув'язнення» №3352-ХІІ від
30.06.1993р. (далі - Закон №3352-ХІІ) особи,
взяті під варту, можуть листуватися з
родичами та іншими громадянами, а також
підприємствами, установами,
організаціями з письмового дозволу
особи або органу, які здійснюють
кримінальне провадження. Після
набрання вироком законної сили
листування здійснюється відповідно до
закону.

Вищезазначена заява отримана
Соснівським районним судом м. Черкаси
14.03.2014р., що підтверджується штемпелем
вхідної кореспонденції, наявним на
супровідному листі начальника
арештного дому Черкаського слідчого
ізолятора, копія якого міститься в
матеріалах справи.

Листом №201 від 22.04.2014р. Соснівського
районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
роз'яснено причини відмови у видачі
копій протоколів по кримінальних
справах, зазначених позивачем у
вищезгаданій заяві.

Згідно відмітки керівника апарату
Соснівського районного суду м. Черкаси
вищезазначений лист отриманий
канцелярією СІЗО м. Черкаси 24.04.2014р.

Частиною 7 ст. 13 Закону №3352-ХІІ
передбачено, що з відповідями на заяви,
скарги та листи адміністрація
ознайомлює осіб, взятих під варту, під
розписки, які додаються до їх особистих
справ.

Згідно Правил внутрішнього розпорядку
слідчих ізоляторів Державної
кримінально-виконавчої служби України,
затверджених Наказом Міністерства
юстиції України від 18.03.2013р. №460/5 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 20.03.2013р. за № 445/22977 відправлення
листів здійснюється через
адміністрацію СІЗО. Усі відповіді на
заяви, скарги, клопотання та листи
ув'язнених і засуджених реєструються,
оголошуються під розписку та
долучаються до їх особових справ.

Відповідно до положень ст. 1 Закону
України «Про звернення громадян» від
02.10.2006р. №393/96-ВР (далі - Закон №393/96-ВР)
громадяни України мають право
звернутися до органів державної влади,
місцевого самоврядування, об'єднань
громадян, підприємств, установ,
організацій незалежно від форм
власності, засобів масової
інформації, посадових осіб відповідно
до їх функціональних обов'язків із
зауваженнями, скаргами та
пропозиціями, що стосуються їх
статутної діяльності, заявою або
клопотанням щодо реалізації своїх
соціально-економічних, політичних та
особистих прав і законних інтересів та
скаргою про їх порушення.

В силу положень ст. 3 вказаного Закону
№393/96-ВР під зверненнями громадян слід
розуміти викладені в письмовій або
усній формі пропозиції (зауваження),
заяви (клопотання) і скарги. Заява
(клопотання) - звернення громадян із
проханням про сприяння реалізації
закріплених Конституцією та чинним
законодавством їх прав та інтересів
або повідомлення про порушення чинного
законодавства чи недоліки в
діяльності підприємств, установ,
організацій незалежно від форм
власності, народних

депутатів України, депутатів місцевих
рад, посадових осіб, а також
висловлення думки щодо поліпшення їх
діяльності. Клопотання - письмове
звернення з проханням про визнання за
особою відповідного статусу, прав чи
свобод тощо.

Частиною 1 ст. 7 Закону №393/96-ВР
звернення, оформлені належним чином і
подані у встановленому порядку,
підлягають обов'язковому прийняттю та
розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону №393/96-ВР органи
державної влади, місцевого
самоврядування та їх посадові особи,
керівники та посадові особи
підприємств, установ, організацій
незалежно від форм власності, об'єднань
громадян, до повноважень яких належить
розгляд заяв (клопотань), зобов'язані
об'єктивно і вчасно розглядати їх,
перевіряти викладені в них факти,
приймати рішення відповідно до чинного
законодавства і забезпечувати їх
виконання, повідомляти громадян про
наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідно до положень ст. 19 Закону
№393/96-ВР органи державної влади і
місцевого самоврядування,
підприємства, установи, організації
незалежно від форм власності,
об'єднання громадян, засоби масової
інформації, їх керівники та інші
посадові особи в межах своїх
повноважень зобов'язані, зокрема
об'єктивно, всебічно і вчасно
перевіряти заяви чи скарги; письмово
повідомляти громадянина про
результати перевірки заяви чи скарги і
суть прийнятого рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що відповідачем станом на час розгляду
справи звернення позивача розглянуто
та надано на нього відповідь.

Згідно положень ч. 2 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглядає адміністративні
справи не інакше як за позовною заявою,
поданою відповідно до цього Кодексу, і
не може виходити за межі позовних
вимог.

Відповідно до ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно
статті 86 цього Кодексу, оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов
до висновку про відмову у задоволенні
позову, оскільки станом на час розгляду
справи на звернення позивача надано
відповідь по суті його звернення, а
тому відсутній предмет спору щодо
зобов'язання відповідача опрацювати
інформаційний запит позивача від
11.03.2014р.

Керуючись ст.ст. 14, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
А.В. Каліновська