Справа № 872/13579/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

08 травня 2014 рокусправа № 804/9847/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Державної
міграційної служби України на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
06 серпня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Жовтневого районного відділу
у м. Дніпропетровську Головного
управління державної міграційної
служби України в Дніпропетровській
області, Державної міграційної служби
України про визнання незаконними дій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 18.07.2013 року звернулась
до суду з позовом до Жовтневого
районного відділу у м.
Дніпропетровську Головного управління
державної міграційної служби України в
Дніпропетровській області (далі -
Жовтневого РВ у м. Дніпропетровську ГУ
ДМС у Дніпропетровській області
відповідач-1), Державної міграційної
служби України та просила суд:

- визнати незаконними дії Жовтневого РВ
у м. Дніпропетровську ГУ ДМС у
Дніпропетровській області, Державної
міграційної служби України про відмову
в задоволенні заяви ОСОБА_1 про
продовження перебування в Україні від
27.06.2013 року та вимогу залишити
територію України до 18.07.2013 року;

- анулювати рішення Державної
міграційної служби України, на основі
якого Жовтневим РВ у м.
Дніпропетровську ГУ ДМС України в
Дніпропетровській області винесено
повідомлення про відмову в задоволенні
заяви ОСОБА_1 про продовження
перебування в Україні з 27.06.2013 року по
22.12.2013 року, та зобов'язати відповідачів
прийняти її документи як достатні,
продовжити строк її перебування на
території України по даній заяві з
27.06.2013 року до 22.12.2013 року.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
06 серпня 2013 року позовні вимоги
задоволено частково: визнано
незаконним та скасовано рішення
Державної міграційної служби України,
яким РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС у
Дніпропетровській області відмовлено
в задоволенні заяви ОСОБА_1 про
продовження перебування на території
України з 27.06.2013 року по 22.12.2013 року,
зобов'язано Державну міграційну службу
України прийняти рішення про
продовження строків перебування на
території України позивача в
зазначений період часу, в іншій частині
позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач Державна Міграційна служба
України подала апеляційну скаргу, в
якій просила змінити постанову суду та
ухвалити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до п.2 Порядку продовження
строку перебування та продовження або
скорочення тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадянства на
території України, затвердженого
постановою КМУ від 15.02.2012 року №150 (далі
Порядок) іноземці та особи без
громадянства, які на законній підставі
прибули в Україну, можуть тимчасово
перебувати на її території:

1) протягом наданого візою дозволу в
разі в'їзду з держав з візовим порядком
в'їзду, якщо інший строк не визначено
міжнародними договорами України;

2) не більш як 90 днів протягом 180 днів з
дати першого в'їзду з держав з
безвізовим порядком в'їзду, якщо інший
строк не визначено міжнародними
договорами України;

3) на період дії візи, але не більш як 90
днів протягом 180 днів з дати першого
в'їзду за візою, оформленою до 11 вересня
2011 року.

Згідно п.6 Порядку строк
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України
продовжується у разі, коли вони
прибули: за короткостроковою візою, а
також з держав з безвізовим порядком
в'їзду за наявності обґрунтованих
підстав (лікування, вагітність чи
пологи, догляд за хворим членом родини,
оформлення спадщини, подання заяви про
отримання дозволу на імміграцію чи
набуття громадянства України тощо) та
за умови подання підтверджувальних
документів - на період існування таких
підстав, але не більш як 180 днів з дати
останнього в'їзду в Україну. До
короткострокових віз прирівнюються
візи типу С-2, С-3, Б, Л, М, Н, Р, Г, К, Т, П-1, ОП
і П-2, оформлені до 11 вересня 2011 р. (до
закінчення строку їх дії).

Згідно п.10 Порядку рішення про
відмову в продовженні строку
перебування іноземця та особи без
громадянства на території України
приймається в разі: коли є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець та особа
без громадянства мають інші, ніж
заявлені у заяві, підстави та мету
перебування в Україні або вони не
подали відповідного підтвердження.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач є
громадянкою Німеччини, 13.06.2013 року
звернулась до Жовтневого РВ м.
Дніпропетровську ГУ ДМС України у
Дніпропетровській області з заявою на
продовження строку її перебування в
Україні з 26.06.2013 року до 22.12.2013 року, при
цьому подала необхідні документи, в
тому числі щодо стану здоров'я своєї
баби ОСОБА_5 як підставу для
продовження строку перебування на
території України.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції правильно виходив з
того, що позивачу відповідач-1
неодноразово подовжував строк
перебування в Україні, згідно наданих
нею документів, ідентичних тим, які нею
представлені в міграційну службу 26.06.2013
року., підстави і мета перебування
позивача Україні не змінилися.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновками суду першої
інстанції, що дії відповідачів щодо
відмови в задоволенні заяви ОСОБА_1 про
продовження перебування на території
України з 27.06.2013 року по 22.12.2013 є
протиправними, оскільки позивачем в
установлені законодавством строки
подані передбачені законодавством
документи на продовження її
перебування в Україні на цей період
часу.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

За таких обставин суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної
міграційної служби України - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
06 серпня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова