Справа № 819/849/14-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/849/14-a

12 травня 2014 року
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

розглянувши в місті Тернополі в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Тернопільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області (далі -
Тернопільська ОДПІ Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області, позивач)
звернулася до суду з адміністративним
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач як платник податків, у
порушення вимог підпункту 16.1.3 пункту
16.1 статті 16 Податкового кодексу
України (далі - ПК України), не подає до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів. Згідно зі статтею 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» неподання протягом року
органам доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону є
підставою для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця. На момент звернення
до суду у відповідача податковий борг
відсутній. Позивач просить припинити
підприємницьку діяльність
відповідача.

Ухвалою судді Тернопільського
окружного адміністративного суду від
24.04.2014 року відкрито скорочене
провадження в даній адміністративній
справі. Копія ухвали про відкриття
скороченого провадження в
адміністративній справі надіслана
відповідачу за адресою місця
проживання, що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, проте
поштове відправлення не було вручене
адресату та повернулося на адресу суду
у зв'язку з закінченням терміну
зберігання (а. с. 17), тобто зазначена
копія ухвали не була вручена
відповідачу з незалежних від суду
причин, а тому відповідно до частини
одинадцятої статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) слід вважати, що
така копія ухвали вручена належним
чином. Від відповідача у встановлений
судом строк заперечень проти позову
або заяви про визнання позову не
надійшло, в зв'язку з чим суд вважає
можливим розглянути справу в порядку
скороченого провадження відповідно до
статті 183-2 КАС України.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши письмові докази,
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що 05.07.2005 року
державним реєстратором проведено
державну реєстрацію фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, станом на 03.04.2014 року
її підприємницька діяльність у
встановленому законом порядку не
припинена, що підтверджується витягом
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
станом на 03.04.2014 року (а. с. 10-11).
Відповідач 12.07.2005 року взята на облік як
платник податків у Тернопільській ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області, 17.10.2005 року
востаннє подавала податкову звітність
до податкової інспекції, про що
свідчить довідка Тернопільської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області № 9848/7/1706/7 від
02.04.2014 року (а. с. 3) та копія звіту
суб'єкта малого підприємництва -
фізичної особи - підприємця за третій
квартал 2005 року (вхідний № 286862 від
17.10.2005 року) (а. с. 15).

Станом на 28.03.2014 року заборгованість у
платника податків фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 по податках і зборах
(обов'язкових платежах), що
контролюються органами доходів і
зборів, відсутня, що підтверджується
довідкою Тернопільської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області № 9225/19-11 від
28.03.2014 року (а. с. 9). Відповідач не має
боргу по сплаті страхових внесків на
загальнодержавне пенсійне страхування
згідно з довідкою управління
Пенсійного фонду України в місті
Тернополі № 6543/02 від 01.04.2014 року (а. с. 7).

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1
статті 16 ПК України від 02.12.2010 року №
2755-VI (з наступними змінами та
доповненнями, чинного з 01.01.2011 року),
платник податків зобов'язаний подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів. Пунктом 49.2 статті 49 ПК України
визначено, що платник податків
зобов'язаний за кожний встановлений
цим Кодексом звітний період подавати
податкові декларації щодо кожного
окремого податку, платником якого він
є, відповідно до цього Кодексу
незалежно від того, чи провадив такий
платник податку господарську
діяльність у звітному періоді.

Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 та
пунктом 67.2 статті 67 ПК України
передбачено право контролюючих
органів в установленому законом
порядку звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців.

Згідно із частиною другою статті 46
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» від 15.05.2003 року №
755-IV (з наступними змінами та
доповненнями) неподання протягом року
органам доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону є
підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця. Частиною першою
статті 49 цього ж Закону визначено, що
суд, який постановив рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, у тому
числі рішення про визнання фізичної
особи - підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця. Статтею 49
цього Закону також передбачено
обов'язок державного реєстратора за
місцем реєстрації фізичної особи -
підприємця внести запис до Єдиного
державного реєстру про судове рішення
щодо припинення підприємницької
діяльність фізичної особи - підприємця,
та вчинити ряд дій, спрямованих на
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Враховуючи наведені положення чинного
законодавства та встановлені
обставини про неподання відповідачем
більше як протягом одного року до
органів доходів і зборів податкових
декларацій, звітності, пов'язаних з
обчисленням і сплатою податків та
зборів, суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення шляхом прийняття
постанови про припинення
підприємницької діяльності
відповідача з направленням копії
постанови в день набрання нею законної
сили державному реєстратору для
вчинення дій, передбачених статтею 49
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців».

Відповідно до частини першої статті 256
КАС України негайно виконуються
постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження у
адміністративних справах,
передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини
першої статті 183-2 цього Кодексу.

Керуючись статтями 86, 183-2, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (4602,
АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1).

Постанову суду звернути до негайного
виконання.

Копію постанови в день набрання нею
законної сили направити державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців запису про судове рішення
щодо припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 та вчинення інших дій,
передбачених статтею 49 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на постанову суду подається
протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.