Справа № 2а-100/12
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2014 року
Справа № 154365/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді
Запотічного І.І.,

суддів
Довгої О.І., Ліщинського
А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 20.03.2012
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Галицької районної
державної адміністрації про стягнення
недоплаченої суми разової щорічної
грошової допомоги, як учаснику війни за
2007-2011 роки, -

В С Т А Н О В
И В:

В лютому 2012 року позивач звернувся до
суду з адмiнiстративним позовом i
просить поновити строк звернення до
суду, зобов»язати управлiння працi та
соцiального захисту населення
Галицької районної державної
адмiнiстрацiї виплатити недоплачену
суму разової щорічної допомоги, як
учаснику війни за 2007-2011 роки в сумі 8114
гривні.

Постановою Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 20.03.2012
року позов ОСОБА_1 до управління праці
та соціального захисту населення
Галицької районної державної
адміністрації про стягнення
недоплаченої суми разової щорічної
грошової допомоги, як учаснику війни за
2007-2011 роки залишено без розгляду, у
зв»язку з пропуском строку для
звернення до адміністративного суду.

Постанову суду оскаржив позивач, який
вважає що постанова прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить
постанову скасувати та прийняти нову,
якою позовні вимоги задоволити в
повному обсязі .

Перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку про наступне.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що позивач, є ветераном
війни, що підтверджується копією
посвідчення.

Віповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії ix
соціального захисту" щорічно до 5
Травня учасникам війни повинна
виплачуватися разова грошова допомога
у pозмірі трьох мінімальних пенсій за
віком, яку здійснюють органи праці та
соціального захисту населення через
відділення звязку або через установи
банків.

Відповідно до Закону України "Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування" та Законів України "Про
державний бюджет Україши на 2007… 2011
роки" мінімальна пенсія за віком станом
на травень 2007р. становила - 410грн., в
квітні 2008р. 481грн., в квітні 2009р. 498грн., у
квітні 2010р. - 695грн., в квітні 2011р. 764грн.
Таким чином, відповідно до ч. 5 ст. 14
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гapaнтії ix соціального захисту"
разова грошова допомога не доплачена.
Оскільки, згідно Законів України "Про
державний бюджет України на 2007…2011
роки" відповідно до ч.5 ст. 14 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гapaнтії ix соціального захисту" в
частині визначення poзміру виплат
щорічної разової грошової допомоги
було зупинено, позивачу виплачено таку
допомогу в твердій грошовій сумі 430грн.

Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007р. визнано ст. 29 Закону України
"Про державний бюджет України на 2007 рік"
неконституційною. Дане рішення має
преюдиційне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними
позову у зв»язку з правовідносинами,
які виникли внаслідок положень статтей
зазначених законів, що визнані
неконституційними, є остаточними i
обов»язковими до виконання на
території України.

Разом з тим, при зверненні до суду
позивачкою пропущено шестимісячний
строк звернення до суду, передбачений
ч.2 ст.99 КАС України та не наведено
поважних причин його пропуску.

Відповідно до ст.100 КАС України -
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до
уваги дату звернення позивача до суду
із розглядуваним позовом, відсутність
поважних причин для поновлення строку,
колегія суддів приходить до висновку
про те, позовні вимоги позивача про
стягнення недоплаченої суми разової
щорічної грошової допомоги, як
учаснику війни за період з 2007 року по
05.05.2011 року включно слід залишити без
розгляду.

Разом з тим суд першої інстанції
помилково виніс постанову залишити
позов без розгляду, оскільки норми КАС
України передбачають в такому випадку
прийняття ухвали.

З врахуванням викладеного вище, судом
першої інстанції прийнято рішення з
порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 155, 195, 197, п.4 ч.1 ст. 198, 203,
п.4 ч.1 ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково, постанову Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 20.03.2012 року у справі №
2а-100/2012 скасувати, та прийняти нову
ухвалу, якою позов ОСОБА_1 - залишити без
розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий
І.І. Запотічний

Судді
О.І Довга

А.М. Ліщинський