Справа № 2-а/0202/187/2013 (202/37834/13-а)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 квітня 2014 рокусправа № 2-а/0202/187/2013
(202/37834/13-а)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П.
Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
індустріальному районі м.
Дніпропетровська на постанову
Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 27 грудня 2013 року
у справі № 2-а/0202/187/2013 за позовом ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду України
в Індустріальному районі м.
Дніпропетровська про відмову у
перерахунку пенсії та зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2013 року позивач звернулась з
адміністративним позовом до суду в
якому просила визнати протиправними
дії відповідача щодо неврахування при
розрахунку розміру пенсії позивача
«інших виплат», на які нараховувалися
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.
Скасувати Рішення комісії управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська від 06 листопада 2013
року № 169 по розгляду питань ,
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсій відповідно до
чинного законодавства та
Розпорядження від 06.11.2013 року про
відмову позивачу у перерахунку пенсії.
Зобов'язати відповідача здійснити
розрахунок та виплату пенсії позивачу
з 27 грудня 2010 року з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
і вирішення соціально-побутових
питань, заявлених довідкою Управління
Національного банку України в
Дніпропетровській області від 18.10.2013
року № 17-049/8909.

Постановою Індустріального районного
суду м. Дніпропетровська від 27 грудня
2013 року у справі № 2-а/0202/187/2013
адміністративний позов ОСОБА_1 -
задоволено.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська щодо неврахування
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань при призначенні пенсії ОСОБА_1.

Визнано неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська у здійсненні
перерахунку пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення та матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань.

Скасовано Рішення комісії управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська від 06 листопада 2013
року № 169 засідання комісії по розгляду
питань пов'язаних по розгляду питань,
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсій відповідно до
чинного законодавства та
розпорядження від 06.11.2013 року у частині
відмови ОСОБА_1 у здійсненні
перерахунку пенсії.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії позивачу
з 27 грудня 2010 року з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
і матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, відповідно
до довідки Управління Національного
банку України в Дніпропетровській
області від 18.10.2013 року № 17-049/8909.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працювала
в Управлінні Національного банку
України у Дніпропетровській області
вийшла на пенсію державного службовця
по інвалідності 2 групи згідно Закону
України «Про державну службу».

28.10.2013 року позивач звернулась до
відповідача з заявою про приєднання до
її пенсійної справи уточнюючу довідку
про заробітну плату Управління
Національного банку України в
Дніпропетровській області від 18.10.2013
року № 17-049/8909 і здійснити розрахунок
розміру пенсії з урахуванням сум
«інших виплат», до яких віднесені
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань, з яких
нараховані та сплачені страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Листом від 06.11.2013 року №11118/05/40 згідно
протоколу Управління Пенсійного фонду
України в Індустріальному районі м.
Дніпропетровська № 169 від 06 листопада
2013 року засідання комісії по розгляду
питань , пов'язаних з призначенням
(перерахунком)пенсій відповідно до
чинного законодавства України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» прийнято рішення яким
позивачу відмовлено у перерахунку
пенсії з урахуванням «інших виплат» з
посиланням на вимоги ст.33 Закону
України «Про державну службу».

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону
України «Про оплату праці» (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена,як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Враховуючи зазначене, матеріальна
допомога на оздоровлення та для
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації при звільнення носять
тимчасовий характер та не є складовою
частиною заробітної плати.

Відповідно до ч.1 статті 6 цього Закону
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат оплату праці
найманих працівників,
оподатковуваного
доходу(прибутку),сукупного
оподатковуваного доходу (граничної
суми заробітної плати (доходу з яких
справляються страхові внески (збори) до
соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» виплати(доходи) що
враховуються в заробітну плату(дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Так зокрема, до такого доходу
(заробітної плати) враховуються:суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом були фактично
нараховані(обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом у межах
сум, на які відповідно до законодавства
,що діяло раніше, нараховувалися внески
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються
заробіток(дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати.

За вищенаведених обставин, суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального права. Постанова суду
належним чином мотивована і за своїм
змістом та формою відповідає вимогам
закону, тому вимоги апеляційної скарги
відповідача - задоволенню не
підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200,205,206 КАС
України , суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська - залишити без
задоволення.

Постанову Індустріального районного
суду м. Дніпропетровська від 27 грудня
2013 року у справі № 2-а/0202/187/2013- залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
А.А. Щербак