Справа № 754/1202/14-а
Суддя: Клочко І. В.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/132/14
Справа №754/1202/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.04.2014 року Деснянський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко
І.В.,

при секретарі Ліщитович
К.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до УПФУ в
Деснянському районі м. Києва про
зобов'язання вчинити певні дії. Свої
позовні вимоги мотивує тим, що
перебуває на обліку в УПФУ в
Деснянському районі м. Києва та отримує
пенсію по інвалідності 2 групи
внаслідок захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС,
не погоджуючись з таким обчисленням
пенсії, звернувся до відповідача щодо
перерахунку його пенсії по
інвалідності в розмірі фактичних
збитків та просив взяти для обчислення
травень 1986 року, проте йому було
відмовлено, в зв'язку з чим позивач був
змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав, просив задовольнити
адміністративний позов у повному
обсязі та пояснив, що в період з 05.05.1986
року по 30.09.1987 року виконував роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, за
даний час йому було нараховано та
виплачено заробітну плату. Оскільки
позивачем було відпрацьовано в травні
всі робочі дні, це є підставою для
отримання заробітної плати саме за
повний календарний місяць роботи -
травень 1986 року.

Представник відповідача проти
позовних вимог заперечувала та просила
у задоволення адміністративного
позову відмовити та пояснила, що в
травні місяці 1986 року позивач не
виконував роботу в зоні відчуження
вахтовим методом, тому не можливо
вважати цей період роботи повним
місяцем відповідно до постанови КМУ
від 23.11.2011 року №1210, де зазначено, що
одна повна вахта (не менше як 14 робочих
днів підряд) вважається повним місяцем.

Вислухавши пояснення сторін та
дослідивши наявні в матеріалах справи
докази, судом встановлено наступне.

З 2006 року позивач перебуває на обліку в
УПФУ в Деснянському районі м. Києва та
отримує пенсію за віком, а з 18.07.2012 року
встановлено 2 групу інвалідності, що
підтверджується висновком експертизи
від 04.07.2012 року та довідкою МСЕК
№791771(а.с.9,10), в зв'язку з чим, ОСОБА_1 було
переведено з пенсії за віком на пенсію
по інвалідності в розмірі фактичних
збитків.

Пенсію було обчислено з заробітної
плати за вересень 1986 року при
середньомісячному заробітку 5687,02 грн.,
оскільки позивач не погодився з цим
обчисленням, останній звернувся до
відповідача щодо перерахунку його
пенсії по інвалідності в розмірі
фактичних збитків та просив взяти для
обчислення травень 1986 року.

У своєму листі від 24.09.2013 року
відповідач зазначив, що при обчисленні
пенсії відповідно до Постанови КМУ №210
визначено найбільш вигідний повний
місяць роботи в зоні відчуження, тому
враховуючи, що травень 1986 року є не
повний місяць то врахувати заробітну
плату за цей період немає законних
підстав (а.с.22).

Відповідно до довідки від 17.08.2012 року
№06-306, ОСОБА_1 приймав участь в зоні
відчуження на промисловому майданчику
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
з 12.05.1986 року по 01.10.1987 року. З 01.07.1986 року
роботи виконувалися вахтовим методом.
Дана довідка була сформована на
підставі: особової картки, особового
рахунку НОМЕР_1, табелю робочого часу
(а.с.53).

Аналізуючи встановлені по справі
обставини в їх сукупності, суд вважає,
заявлені позовні вимоги не
обґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню, з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи можуть
призначатися за бажанням громадянина,
із заробітку, одержаного за роботу в
зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків, який
визначається згідно з законодавством.

Згідно з ч. 2 п. 2 Постанови КМУ від 23.11.2011
року №1210, заробітна плата для
обчислення пенсії враховується за
будь-які 12 місяців підряд роботи в зоні
відчуження на промисловому майданчику
Чорнобильської АЕС не менше як 12
місяців у період з 26.04.1986 року до 01.09.1987
року за її бажанням пенсія може
обчислюватися виходячи із заробітної
плати за будь-який повний календарний
місяць роботи в зоні відчуження.

Порядком для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, який
затверджений постановою КМУ від 26.09.2001
року №1266, встановлена форма довідки та
її заповнення. Згідно п. 22 вказаного
Порядку, довідка про середню заробітну
плату видається роботодавцем за
вимогою застрахованої особи або
робочих органів виконавчих дирекцій
фондів загальнообов'язкового
соціального страхування на підставі
(первинних документів) платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану заробітну плату (дохід).

Таким чином, судом встановлено, що
позивач працював в зоні відчуження з
12.05.1986 року, тобто менше календарного
місяця, а тому відповідачем правомірно
відмовлено здійснити позивачу
перерахунок пенсії по інвалідності
враховуючи заробіток, одержаний за
роботу в зоні відчуження в травні 1986
року у розмірі відшкодування фактичних
збитків та правомірно обчислено пенсію
з заробітної плати за вересень 1986 року
при середньомісячному заробітку 5687,02
грн.

Враховуючи викладене, суд вважає за не
обхідне в задоволенні
адміністративного позову відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11, 17-19, 69, 71-73, 86, 158-163, 167, 185, 186 КАС
України, ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Постанова КМУ від 23.11.2011 року №1210, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва про зобов'язання вчинити певні
дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий: