Справа № 212/8548/13-а
Суддя: Чайкін І. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/8548/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2014 року
м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого
Рогу в складі:

головуючого судді - Чайкіна І.Б.;

при секретарі - Конограй В.В.

за участю:

представника позивача Ніколенка М.Є.:

представника відповідача: Афанасьєвої
Є.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними дій державного
виконавця та скасування постанови про
накладення штрафу за невиконання
рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним
позовом, мотивуючи його тим, що
відповідно до постанови державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області від 23
вересня 2013 року за невиконання рішення
суду відповідно до виконавчого листа №
2а/413/9/2012 від 07 травня 2013 року на
управління Пенсійного фонду України у
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
накладено штраф в розмірі 1020 гривень.
Із постановою державного виконавця не
згодні враховуючи, що рішення суду було
виконано, 15.08.2011 року комісією по
розгляду питань, пов'язаних з
призначенням та виплатою пенсій
Управління Пенсійного Фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області прийняте
рішення від 19.04.2013 року № 14, та
стягувачу призначено та переведено на
пенсію по втраті годувальника. Тому
просить постанову державного
виконавця про накладення штрафу від 23
вересня 2013 року ВП № 38084964 за
невиконання рішення суду відповідно до
виконавчого листа № 2а/413/9/201 від 07
травня 2013 року скасувати.

Представник позивача Ніколенко М.Є. в
судовому засіданні позовну заяву
підтримав в повному обсязі, та просив
її задовольнити.

Представник відповідача Афанасьєва
Є.О. в судовому засіданні заперечувала
проти адміністративної позовної заяви,
та просила відмовити у повному обсязі.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що 23 вересня 2013 року
постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Саване С.М.
відкрито виконавче провадження № 38084964
з виконання виконавчого листа виданого
07 травня 2013 року про зобов'язання УПФ
України в Жовтневому районі м. Кривого
рогу Дніпропетровської області
розглянути та прийняти рішення по
заяві ОСОБА_4 від 15.08.2011 року про перехід
на пенсію у зв'язку з втратою
годувальника згідно ст..37 Закону
України « Про загальнобов'язкове
державне пенсійне страхування».

Відповідно до довідки УПФУ у
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області (а.с.5) 19.04.2013
року комісією по розгляду питань,
пов'язаних з призначенням та виплатою
пенсій Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
прийняте рішення від 19.04.2013 року № 14,
та ОСОБА_4 призначено та переведено на
пенсію по втраті годувальника. Про
добровільне виконання постанови суду
боржник повідомив відділ примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ у
Дніпропетровській області у червні 2013
року, що підтверджується листом від 06
червня 2013 року № 7605/10/22 (а.с.5) та
поясненням на вимогу відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Дніпропетровській області від 17.09.2013
року № 13022/10/22 ( а.с.7).

Сторонами по справі не заперечувалось,
що на момент накладання штрафу рішення
суду було виконано. Представник
відповідача Афанасьєва Є.О. звертала
увагу, що документи на підтвердження
виконання цього рішення не надавались
до виконавчої служби на відповідні
запити.

Проте, з таким твердженням
представника відповідача погодитись
не можна з огляду на наступне.

Разом з поясненням на вимогу відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Дніпропетровській області від 17.09.2013
року № 13022/10/22 ( а.с.7) було надано в
додатку протокольне рішення від 19.04.2013
року № 14, отриманий відповідачем 23.09.2013
року (а.с. 57), про що свідчить відбиток
канцелярії відповідача (а.с. 55).
Посилання на те, що вказані документи
були отримані безпосередньо особою , що
накладала штраф через декілька днів
після отримання канцелярією, до уваги
не беруться, оскільки позивачем було
виконано вимогу державного виконавця.

Відповідно до ст.89 Закону України "Про
виконавче провадження", у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання. У
разі повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

Із вказаної норми Закону слідує, що
штраф може бути накладений за
невиконання рішення без поважних
причин. Проте, рішення суду на момент
накладання штрафу було виконано, про,
що було повідомлено державного
виконавця.

Зважаючи на те, що державним виконавцем
не перевірено факт виконання рішення
суду, то підстав для накладення штрафу
у нього не було, а тому постанова
підлягає скасуванню.

Керуючись ст.82, 89 ЗУ "Про виконавче
провадження", ст.ст. 9, 11, 71, 86, 159-163, 181 КАС
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними дій державного
виконавця та скасування постанови про
накладення штрафу за невиконання
рішення суду,- задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати
постанову старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області від 23
вересня 2013 року ВП № 387084964 про
накладення штрафу на УПФУ у Жовтневому
районі м. Кривого Рогу за невиконання
рішення суду відповідно до виконавчого
листа №2а-/413/9/2012 виданого 07 травня 2013
року.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Жовтневий районний суд м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області. У разі відкладення складення
постанови у повному обсязі, прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови суду.

Повний текст постанови складено та
підписано 23.05.2014 року.

Суддя: І. Б.
Чайкін