Справа № 2-а-5426/11
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-5426/11
Головуючий у 1-й інстанції: Медведєва
Суддя-доповідач: Карпушова
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого Карпушової О.В.,
суддів Бистрик Г.М., Оксененка О.М.,
секретар судового засідання: Самсонова
М.М., за участю сторін: представник
відповідача Козленко Г.В., розглянувши
у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області на ухвалу
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 28 березня 2014 р.
про зміну способу і порядку рішення
суду у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області, заявник - відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Київській області, про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Кручанюк Н.Л.
звернувся до суду із заявою про зміну
способу виконання судового рішення №
2а-5426/2011 Васильківського
міськрайонного суду в Київської
області від 08.06.2011 року шляхом
стягнення нарахованої, але не
виплаченої суми, а саме 1370,78 грн. з
боржника Управління Пенсійного фонду
України у м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області (далі - Управління) на користь
ОСОБА_4.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 28.03.2014 р. у цій справі заяву про
зміну способу виконання судового
рішення було задоволено, змінено
спосіб і порядок виконання постанови
Васильківського міськрайонного суду в
Київської області від 08.06.2011 року
(виконавчий лист № 2а-5426/2011 від 24.04.2013
року) шляхом зміни зобов'язання
відповідача забезпечити виплату
ОСОБА_4 за період з 28.10.2010 року з
урахуванням фактично виплачений сум на
стягнення нарахованих Управлінням
коштів в сумі 1370 гривень 78 копійок.

Не погодившись з таким рішенням,
Управління подало апеляційну скаргу,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить ухвалу місцевого суду
скасувати та прийняти нову, якою
відмовити у задоволенні заяви.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримала доводи
апеляційної скарги, інші особи, що
беруть участь у справі до апеляційного
суду не прибули.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановою Васильківського
міськрайонного суду в Київської
області від 08.06.2011 року у справі №
2а-5426/2011 зобов'язано Управління
здійснити нарахування ОСОБА_4
щомісячної соціальної допомоги у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
та забезпечити її виплату за період з
28.10.2010 року з урахуванням фактично
виплачених сум. Ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 22.03.2013 року постанову
Васильківського міськрайонного суду в
Київської області від 08.06.2011 року
залишено без змін.

На підставі зазначеного судового
рішення видано виконавчий лист №
2а-5426/11.

Постановою про відкриття виконавчого
провадження від 26.09.2013 року державним
виконавцем відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2а-5426/11.

З листа Управління вбачається, що
згідно виконавчого документа № 2а-5426/11
ОСОБА_4 нараховано до виплати
заборгованість у сумі 1370,78 грн. У
зв'язку з відсутністю фінансування з
Державного бюджету України управління
не має можливості виконати рішення
суду в частині зобов'язання виплати
заборгованості за цими рішеннями.

З 01.01.2013 року набув чинності Закон
України від 05.06.2012 № 4901-VІ "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
(далі - Закон № 4901-VІ), приписи якого
розповсюджуються на вищезазначені
правовідносини.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону
№ 4901-VІ виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Сутність заяви державного виконавця
полягає у визначенні способу виконання
рішення суду шляхом вказівки на
стягнення коштів з відповідача.

Частиною 1 статті 263 КАС України
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду, що видав
виконавчий документ, із поданням, а
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд вважає, що зміна способу виконання
з зобов'язання здійснити нарахування
та виплату коштів на користь стягувача
на стягнення вказаних коштів не змінює
по суті постанову суду, сприяє
виконанню завдання з захисту прав,
свобод та інтересів позивача. Крім
того, судом враховано, що боржником
виконана зобов'язальна частина рішення
про нарахування соціальних виплат.

З наведених обставин суд дійшов
висновку, що зміна способу виконання з
нарахування та виплати коштів на
користь позивача на стягнення вказаних
коштів не змінює по суті постанову суду
і сприяє виконанню завдання із захисту
прав, свобод та інтересів стягувача.

Зазначена правова позиція викладена і
в інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 № 846/12/13-13.

Колегія суддів вважає висновки суду
першої інстанції обґрунтованими,
ухвала місцевого суду постановлена з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, зміні або
скасуванню не підлягає, а апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення.

Повний текст ухвали виготовлено 23.05.2014
р.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч.1 ст. 199, ст. 200,
ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області на ухвалу
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 28 березня 2014 р. -
залишити без задоволення.

Ухвалу Васильківського міськрайонного
суду Київської області від 28 березня 2014
р. про зміну способу і порядку рішення
суду у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області, заявник - відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Київській області, про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "Дітям війни" -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів з дня її складення в
повному обсязі.

Головуючий:
О.В.Карпушова

Судді:
Г.М.Бистрик

О.М.Оксененко

.

Головуючий суддя
Карпушова О.В.

Судді:
Бистрик Г.М.

Оксененко О.М.