Справа № 569/4872/14-а
Суддя: Головчак М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/4872/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2014 року
м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду
Головчак М.М., розглянувши в порядку
письмового провадження в м.Рівне
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Рівне про визнання дій
неправомірними та зобов"язання
здійснити перерахунок призначеної
пенсії,

в с т а н о в и в :

01 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання здійснити перерахунок
призначеної пенсії. В обгрунтування
позовних вимог вказувала, що маючи
загальний страховий стаж більше 34 роки,
24 січня 2014 року звернулася до УПФ в
м.Рівне із заявою про призначення їй
пенсії за віком згідно із п.1 ч.1 ст. 45
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування». Згідно вказаного Закону,
пенсія за віком призначається з дня, що
настає за днем досягнення пенсійного
віку, якщо звернення за пенсією
відбулося не пізніше трьох місяців з
дня досягнення особою пенсійного віку.
На її вимогу вона 04 березня 2014 року
отримала відмову в призначенні пенсії,
внаслідок чого просить визнати дії
відповідача неправомірними та
зобов»язати відповідача здійснити
призначення та виплату їй пенсії за
віком із 03 січня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України в
м.Рівне подали письмові
заперечення,згідно яких позов не
визнали. Вказували, що механізм
призначення (перерахунку) пенсії
регулюється Порядком подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженим постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 № 22-1, зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 27 грудня
2005 за N1566/11846. Так, цим Порядком
визначено перелік необхідних
документів для призначення
(перерахунку) пенсій, порядок їх
подання та оформлення. Згідно з пунктом
5 цього Порядку днем звернення за
пенсією вважається день приймання
органом, що призначає пенсію, заяви про
призначення пенсії. Оскільки позивач
звернулася із заявою про призначення
пенсії за віком 24 січня 2014 року, то
вважають, що підстав для виплати пенсії
починаючи з 03 січня 2014 немає.

Від ОСОБА_1 та представника УПФ у
м.Рівне Рибалко Н.О. поступило
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження,про що
останні подали письмові заяви.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАСУ судовий
розгляд справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Суд, перевіривши викладені в позовній
заяві та письмових запереченнях
доводи, дослідивши матеріали справи та
оцінивши їх в сукупності, приходить до
наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування та їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі та у межах повноважень та
засобами, передбаченими Конституцією
та законами України.

Згідно ч.1 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Частина 2 ст.2 КАС України встановлює, що
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1
згідно паспорту серії НОМЕР_1 є
громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1,
зареєстрована і проживає в м.Рівне.

24 січня 2014 року позивачка звернулася до
УПФ в м.Рівне із заявою про призначення
пенсії за віком. Пенсія призначена з
урахуванням страхового стажу 34 роки 17
днів ( по 30 квітня 2011 року). Коефіцієнт
страхового стажу з урахуванням
кратності 1,35, визначений відповідно до
ст.25 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", становить 0,45900.

18 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернулася з
заявою до начальника УПФ в м.Рівне із
проханням здійснити призначення та
виплату її пенсії саме із 03 січня 2014
року року відповідно до п.1 ч.1 ст.45
Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування".

Листом управління № 88/13 від 04 березня
2014 року отримала відмову в призначені
пенсії з 03 січня 2014 року, яку вважає
незаконною.

Відповідно до ст. 8 Конституції України
в Україні визнається і діє принцип
верховенства права.

Конституція України має найвищу
юридичну силу. Закони та інші
нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України і повинні
відповідати їй. Пунктом 1 частини 1
статті 92 Конституції України
передбачено, що виключно законами
України визначаються права і свободи
людини і громадянина, гарантії цих прав
і свобод.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 45 Закону України
№ 1058- VІ «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», пенсія
за віком призначається з дня, що настає
за днем досягнення пенсійного віку,
якщо звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

З оглянутої судом заяви позивачки від 24
січня 2014 року про
призначення/перерахунок пенсії
встановлено, що звернення відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
ОСОБА_1 пенсійного віку.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що
дії відповідача щодо відмови у
здійсненні призначення та виплати
пенсії за віком ОСОБА_1 є протиправними.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов
до висновку, що відповідач не довів
правомірність його дій, яка полягає у
не призначенні та не виплаті позивачці
пенсії за віком починаючи з 03 січня 2014
року, у зв'язку з чим позовні вимоги є
такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.45
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.ст.6-14, 18, 71, 122, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Рівне про визнання дій
неправомірними та зобов"язання
здійснити перерахунок призначеної
пенсії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м.Рівне у відмові
призначення та виплати пенсії за віком
з 03 січня 2014 року ОСОБА_1 протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Рівне здійснити
призначення та виплату пенсії за віком
ОСОБА_1 відповідно до норм п.1 ч.1 ст.45
Закону України «Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування», починаючи з 03 січня 2014
року.

Постанова суду у межах суми стягнення
за один місяць підлягає негайному
виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції може бути подана до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський міський суд протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо
вона не скасована, набирає законної
сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя Рівненського міського суду
М.М.Головчак