Справа № 758/5788/14-а
Суддя: Декаленко В. С.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/5788/14-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року Подільський районний
суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Декаленко В.
С.,

при секретарі - Кравцовій Ю.
В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 800640
Територіального виборчого округу № 220
про включення до списку виборців, суд,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про зобов'язання включити
його до списку виборців, мотивуючи
свої вимоги тим, що 19.05.2014 року він
звернувся до Дільничної виборчої
комісії № 800640 з проханням про
включення його до списку виборців
однак йому було відмовлено мотивуючи
тим, що прийом заяв та включення до
списку виборців завершено через
надмірно велику кількість бажаючих.

Зазначає, що з даною відмовою він не
погоджується, оскільки вона є прямим
порушенням його громадянських прав, у
зв'язку з чим звертається з даним
позовом до суду.

В судовому засіданні позивач вимоги
підтримує з вищевикладених підстав,
обгрунтуваши поясненнями просить
позов задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлені
вчасно та належним чином, причини
неявки суду невідомі.

Суд вважає за можливе розглядати
справу за відсутності вищезазначених
осіб відповідно до вимог ч. 5 ст. 173 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню виходячи з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.
Красногорський Тургайської області та
з 01.08.2006 року зареєстрований в АДРЕСА_1
(АРК).

Як вбачається з Листа Відділу ведення
державного реєстру виборців
Подільської районної в місті Києві
державної адміністрації № 68 від 21.05.2014
року, в Державному реєстрі виборців
приступній запис про виборця ОСОБА_1, а
саме має відмітку про вибуття 29.09.2010
року, тому не має виборчої адреси, а
отже не включений до списків виборців
на жодній виборчій дільниці.

В той же час згідно наданої суду
Довідки Іноземного підприємства «1+1
ПРОДАКШН» № 445 від 14.05.2014 року, яке
знаходиться за адресою: м. Київ, вул.
Фрунзе, 23, остання видана ОСОБА_1 про те,
що він дійсно працює на штатній посаді
кореспондента ранкового блоку
мовлення відділу технічного
забезпечення новин Іноземного
підприємства «1+1 ПРОДАКШН» з 15.10.2013 року
по теперішній час. Специфіка роботи
ОСОБА_1 вимагає його постійного
перебування у м. Києві.

Крім того згідно наданих позивачем
пояснень в судовому засіданні
пояснень, останній зазначив, що він на
даний час постійно проживає на
території Подільського району м. Києва.

Статті 38, 70, 64, Конституції України
визначають, що громадяни мають право
брати участь в управлінні державними
справами, у всеукраїнському та
місцевих референдумах, вільно обирати
і бути обраними до органів державної
влади та органів місцевого
самоврядування.

Право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцяти років.
Не мають права голосу громадяни, яких
визнано судом недієздатними.

Конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути обмежені,
крім випадків передбачених
Конституцією України.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про вибори
Президента України», вибори
Президента України є загальними.
Право голосу на виборах Президента
України мають громадяни України, яким
на день виборів виповнилося
вісімнадцять років.

З аналізу вищезазначених норм чинного
законодавства України вбачається, що
право громадянина України брати участь
на виборах і референдумах закріплене
Конституцією України і може бути
обмежене тільки нею (Конституцією).

Судом встановлено, що порядок та
підстави проведення виборів
Президента України визначені
Конституцією України та ЗУ «Про вибори
Президента України».

Так зі змісту статті 31 Закону України
«Про вибори президента України»
вбачається, що органи ведення
Державного реєстру виборців складають
попередні списки виборців для
звичайних виборчих дільниць
відповідно до Закону України «Про
Державний реєстр виборців», а також
виготовляють іменні запрошення,
передбачені частиною другою статті. До
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про
Державний реєстр виборців», виборчою
адресою виборця є адреса його житла або
місця перебування виборця чи інша
адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної виборчої
дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Згідно статті третьої Закону України
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в
Україні», …..місце проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на

території якої особа проживає строком
понад шість місяців на рік.

Як вже зазначалося вище судом
встановлено, що позивач хоч і
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
(АРК), однак постійно проживає на
території Подільського району м. Києва,
однак згідно Листа Відділу ведення
державного реєстру виборців
Подільської районної в місті Києві
державної адміністрації № 68 від 21.05.2014
року, в Державному реєстрі виборців
відносно ОСОБА_1 зроблена відмітка про
вибуття 29.09.2010 року, а тому останній не
має виборчої адреси, а отже не
включений до списків виборців на
жодній виборчій дільниці.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що відсутність
позивача в Державному реєстрі виборців
та в списку виборців на ДВК № 800640 за
його місцем роботи і проживання, є
грубим порушенням Закону та обмежує
його конституційне право як
громадянина України на участь у
виборах, що є недопустимим виходячи з
положень ст.ст. 64, 70 Конституції
України.

Стаття 32 Закону України «Про вибори
президента України» визначає, що
громадянин має право звернутися до
відповідної дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців чи
суду за місцезнаходженням виборчої
дільниці щодо допущених при складанні
попереднього списку виборців
неправильностей, у тому числі
невключення, неправильного включення
або виключення із списку виборців його
або інших осіб, а також щодо наявності
або відсутності відміток про постійну
нездатність виборця самостійно
пересуватися.

Крім того право громадянина України на
звернення до суду за місцезнаходженням
виборчої дільниці стосовно уточнення
списку виборців, передбачене статтею 173
КАС України, яка визначає, що право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.

Також судом встановлено, що згідно
ст.ст. 3, 8 ЗУ «Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України», сухопутна територія
Автономної Республіки Крим та міста
Севастополя, внутрішні води України
цих територій, визнано тимчасового
окупованою.

Під час проведення виборів
Президента України, народних депутатів
України, всеукраїнського референдуму
голосування громадян України на
тимчасово окупованій території не
організовується і не проводиться.

Громадянам України, які проживають на
тимчасово окупованій території,
створюються умови для вільного
волевиявлення під час виборів
Президента України, народних депутатів
України та всеукраїнського
референдуму на іншій території
України.

Оцінюючи в сукупності надані докази,
встановлені в судовому засіданні
обставини, суд приходить до висновку,
що вимоги позивача знайшли своє
підтвердження в судовому засіданні, є
такими, що грунтуються на вимогах
Конституції України та чинного
законодавства, а тому підлягають
задоволенню.

На підставі вищевикладеного, 38, 70, 64,
Конституції України, ЗУ «Про Державний
реєстр виборців», ст.ст. 2, 31, 32 Закону
України «Про вибори президента
України», ст.ст. 3, 8 ЗУ «Про забезпечення
прав і свобод громадян та правовий
режим на тимчасово окупованій
території України», ЗУ «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», керуючись ст.ст.
7, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 173, 177, 179 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії № 800640 Територіального
виборчого округу № 220 про включення до
списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію
№ 800640 Територіального виборчого
округу № 220 включити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за
адресою: АДРЕСА_1, до списку виборців
Дільничної виборчої комісії № 800640
Територіального виборчого округу № 220
на позачергових виборах Президента
України у 2014 році.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до вимог ч. 6 ст. 173
КАС України, однак може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Подільський районний суд м. Києва
у дводенний строк з дня її
проголошення.

Суддя В. С. Декаленко