Справа № 2а/0570/3616/11
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 року м. Київ
К/9991/50088/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Маринчак Н.Є.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції в місті Авдіївка
Донецької області на постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14.07.2011

у справі № 2а/0570/3616/11

за позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3

до Державної податкової
інспекції в місті Авдіївка Донецької
області

про визнання недійсним та
скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції в місті
Авдіївка Донецької області про
визнання недійсним та скасування
рішення.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 28.04.2011 у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 14.07.2011 постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
28.04.2011 скасовано, прийнято нове рішення,
яким позовні вимоги задоволені.

Не погоджуючись з зазначеним
рішенням суду апеляційної інстанції,
відповідач оскаржив його в касаційному
порядку. В скарзі просить суд скасувати
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14.07.2011 та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судом апеляційної інстанції при
вирішення спору по даній справі
невірно застосовано норми
матеріального та порушено норми
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судами першої та
апеляційної інстанції, 05.12.2010
відповідачем було проведено перевірку
господарської одиниці відділу, який
належить позивачу, у магазині, що
розташований в АДРЕСА_1 з питань
дотримання суб'єктами господарювання
порядку проведення розрахунків за
товари (послуги), вимог з регулювання
обігу готівки, наявності торгових
патентів і ліцензій; за результатами
складено акт перевірки від 05.12.2010 року
за № 00094/05/01/23/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено, порушення
позивачем Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

На підставі вищевказаного акту
відповідачем прийнято рішенням про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 21.12.2010, яким до позивача
застосовано суму штрафних (фінансових)
санкцій у розмірі 8455,90 грн., в тому числі
6117,4 грн. за неведення обліку товарів за
місцем їх реалізації та 797,5 грн. за не
проведення розрахункової операції
через РРО.

Згідно пункту 1 статті 17 Закону № 265 в
редакції на час вчинення
правопорушення за порушення вимог
цього Закону до суб'єктів
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), за рішенням
відповідних органів державної
податкової служби України
застосовуються фінансові санкції у
таких розмірах у п'ятикратному розмірі
вартості проданих товарів (наданих
послуг), на які виявлено
невідповідність, - у разі проведення
розрахункових операцій на неповну суму
вартості проданих товарів (наданих -
послуг), у разі непроведення
розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій, у
разі нероздрукування відповідного
розрахункового документа, що
підтверджує виконання розрахункової
операції, або проведення її без
використання розрахункової книжки.

Суд апеляційної інстанції встановив,
що відповідач разом з копією акту
перевірки не надав позивачу для
ознайомлення додатки, зазначені в п. 4.5
акту, в тому числі, складений опис
товарно-матеріальних цінностей.

З матеріалів справи вбачається, що
згідно супровідним листом, з яким
позивачу було направлено для
ознайомлення акт перевірки, що
останньому був направлений лише сам
акт без вказаних у ньому додатків. Крім
цього, згідно змісту акту перевірки в
ході проведення останньої складний
вибірковий опис товарно-матеріальних
цінностей на суму 3058,7 грн., і з цієї суми
в подальшому відповідачем розрахована
сума штрафної санкції відповідно.
Однак зазначений опис в матеріалах
справи відсутній.

З урахуванням зазначеного, суд
апеляційної інстанції прийшов до
висновку, що оскільки Державною
податковою інспекцією в місті Авдіївка
Донецької області не доведено
правомірності прийнятого нею рішення,
то позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Рішення суду апеляційної інстанції
постановлено з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують,
підстави для призначення справи до
розгляду в судовому засіданні
відсутні.

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Державної податкової інспекції в місті
Авдіївка Донецької області на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14.07.2011 у
справі № 2а/0570/3616/11 слід відхилити, а
судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції в місті Авдіївка
Донецької області відхилити.

Постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14.07.2011 у
справі № 2а/0570/3616/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді Г.К.
Голубєва Н.Є. Маринчак