Справа № 688/835/14-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 688/835/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Мазур Н.В.
Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 14 березня 2014 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області про перерахунок
пенсії,

В С Т А Н О В И В :

в лютому 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області про зобов'язання
провести перерахунок пенсії
відповідно до оплати праці (з
урахуванням заяви про доповнення до
адміністративного позову).

Ухвалою Шепетівського міськрайонного
суду Хмельницької області від 14
березня 2014 року відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі.

Не погодившись з прийнятим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати ухвалу
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області.

Сторони повноважних представників в
судове засідання не направили, хоча
повідомлялися про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а ухвалу суду першої
інстанції - без змін, виходячи з
наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження в
адміністративній справі суд першої
інстанції виходив з того, що у спорі між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих же підстав є постанова
суду, яка набрала законної сили.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо, зокрема, у спорі між тими
самими сторонами, про той самий предмет
і з тих самих підстав є такі, що набрали
законної сили: постанова суду; ухвала
суду про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі;
ухвала про закриття провадження в
адміністративній справі; ухвала про
залишення позовної заяви без розгляду
у зв'язку з пропуском строку звернення
до адміністративного суду (крім
випадків, коли така ухвала винесена до
відкриття провадження в
адміністративній справі).

В провадженні Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області знаходилась адміністративна
справа №2а/2220/119/12 за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівка та Шепетівському районі
Хмельницької області про зобов'язання
встановити коефіцієнт заробітної
плати та провести перерахунок пенсії.

Постановою Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 21 червня 2012 року позов
задоволено частково; зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області визначити
коефіцієнт заробітної плати та
провести перерахунок пенсії з
урахуванням заробітної плати за 1986 рік
в сумі 4735,00 крб., 1987 рік - 6360,61 крб., 1988 рік
- 9850,54 крб., 1989 рік - 4442,98 крб., 1990 рік - 5276,34
крб., 1991 рік - 12525,34 крб., 1992 рік - 111301,13
крб.; в задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11 вересня
2013 року скасовано постанову
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області від 21 червня 2012
року та прийнято нову, якою в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_2 відмовлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України
постанова Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11 вересня
2013 року набрала законної сили з моменту
проголошення.

В даній адміністративній справі
позивач просить провести перерахунок
пенсії з урахуванням отриманої ним
заробітної плати за 1986 рік в сумі 4735,00
крб., 1987 рік - 6360,61 крб., 1988 рік - 9850,54 крб.,
1989 рік - 4442,98 крб., 1990 рік - 5276,34 крб., 1991
рік - 12525,34 крб., 1992 рік - 111301,13 крб., тобто
в даній адміністративній справі
позивач заявляє такі ж вимоги і з тих же
підстав, що у справі №2а/2220/119/12.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку про відмову у
відкритті провадження в
адміністративній справі, оскільки у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав
є постанова, що набрала законної сили.

Зазначені апелянтом обставини в
обґрунтування вимог апеляційної
скарги не свідчать про порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
199, статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а відтак ухвалу Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 14 березня 2014 року слід
залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 14 березня 2014 року - без змін.

Постанова або ухвала суду апеляційної
інстанції набирає законної сили з
моменту проголошення, а якщо її було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбаченим цим
Кодексом, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі.

Головуючий
Сапальова Т.В.

Судді
Боровицький О. А.

Граб Л.С.