Справа № 638/8116/14-а
Суддя: Штих Т. В.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/8116/14 - А
Номер провадження 2 - А/638/367/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2014 р. Дзержинський
районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді
Штих Т. В.

за участю секретаря
Кондратюк І. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до відділу
ведення державного реєстру виборців
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради, дільничної
виборчої комісії № 631144
територіального виробного округу № 170
про включення до списків виборців,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся 22.05.2014 р. до
Дзержинського районного суду м.
Харкова з позовною заявою, в якій
просить суд включити його до списків
виборців.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1
зазначає, що він постійно проживає в м.
Луганську, в день голосування він буде
перебувати у своїх друзів в м. Харкові,
де і бажає проголосувати.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не
з'явився, причину неявки суду не
повідомив, про дату та час судового
засідання був повідомлений своєчасно
та належним чином.

В судове засідання представник
відповідача - дільничної виборчої
комісії № 631144 територіального
виробного округу № 170 не з'явився,
причину неявки суду не повідомив, про
дату та час судового засідання був
повідомлений своєчасно та належним
чином.

В судове засідання представник третьої
особи - відділу ведення державного
реєстру виборців адміністрації
Дзержинського району Харківської
міської ради не з'явився, причину
неявки суду не повідомив, про дату та
час судового засідання був
повідомлений своєчасно та належним
чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

За ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає
вимоги позивача такими, що не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом в ході розгляду справи
встановлені такі факти і відповідні їм
правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України
„Про вибори Президента України" від
05.03.1999 р. № 474 - XIV вибори Президента
України є загальними. Право голосу на
виборах Президента України мають
громадяни України, яким на день виборів
виповнилося вісімнадцять років.

За ч. 4 ст. 2 Закону України „Про вибори
Президента України" від 05.03.1999 р. № 474 - XIV
будь - які прямі або непрямі привілеї
або обмеження виборчих прав громадян
України за ознаками раси, кольору
шкіри, політичних, релігійних та інших
переконань, статі, етнічного та
соціального походження, майнового
стану, місця проживання, за мовними або
іншими ознаками забороняються. Не
допускаються обмеження щодо участі
громадян у виборчому процесі, крім
обмежень, передбачених Конституцією
України та цим Законом.

Відповідно до змісту ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону
України „Про вибори Президента
України" від 05.03.1999 р. № 474 - XIV вибори
Президента України є рівними:
громадяни України беруть участь у
виборах на рівних засадах. Кожний
громадянин України на виборах
Президента України має один голос.
Виборець може використати право голосу
тільки на одній виборчій дільниці, де
він включений до списку виборців.
Виборець реалізує своє право голосу
під час виборів у порядку,
встановленому цим Законом.

За ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України „Про
Державний реєстр виборців" 22.02.2007 р. №
698-V виборчою адресою виборця є адреса
його житла або місця перебування
виборця чи інша адреса, що замінює
адресу житла виборця, яка є підставою
для віднесення виборця до відповідної
виборчої дільниці. Виборча адреса
виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України „Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Відповідно до ст. 35 - 1 Закону України
„Про вибори Президента України" від
05.03.1999 р. № 474 - XIV кожен виборець має
право на тимчасову зміну місця
голосування без зміни виборчої адреси
відповідно до частини третьої статті 7
Закону України „Про Державний реєстр
виборців". Порядок тимчасової зміни
місця голосування без зміни виборчої
адреси встановлюється Центральною
виборчою комісією.

За ч. 3 ст. 7 Закону України „Про
Державний реєстр виборців" 22.02.2007 р. №
698-V за мотивованим зверненням виборця,
який має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Відповідно до п. 1.3. Порядку тимчасової
зміни місця голосування виборця без
зміни його виборчої адреси, що є
додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 13 вересня 2012 року
№ 893 тимчасова зміна місця голосування
громадянина України, який має право
голосу на виборах або референдумі (далі
- виборець), передбачає зміну виборчої
дільниці (дільниці для голосування), до
якої виборець відноситься за його
виборчою адресою, на іншу виборчу
дільницю (дільницю для голосування) без
зміни його виборчої адреси.

За п. 2.1. Порядку тимчасової зміни місця
голосування виборця без зміни його
виборчої адреси, що є додатком № 1 до
постанови Центральної виборчої
комісії від 13 вересня 2012 року № 893,
заява про тимчасову зміну місця
голосування виборця (далі - заява)
приймається органом ведення Реєстру:
за вказаним у заяві місцем перебування
виборця в день виборів (повторного
голосування), референдуму чи
місцезнаходженням виборчої дільниці,
дільниці для голосування, яку він
просить визначити місцем його
голосування; за виборчою адресою
заявника, яка визначається відповідно
до статті 8 Закону України „Про
Державний реєстр виборців".

За ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має
право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Із заяви до доданих до неї документів
не вбачається, що позивач ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н., народився в м.
Уссурійськ, Приморського краю, який
відповідно до паспорту громадянина
України серія НОМЕР_1, виданого
Жовтневим РВ УМВС України в Луганській
області 23.11.2001 р., зареєстрований за
адресою: АДРЕСА_1, звертався до відділу
ведення державного реєстрації
виборців адміністрації Дзержинського
району Харківської міської ради, а
також те, що йому було відмовлено в
розгляді його заяви про тимчасову
зміну місця голосування. Тобто позивач
не скористався наданим йому правом про
тимчасову зміну місця голосування
виборця без зміни його виборчої адреси
та не звернувся до відділу ведення
державної реєстрації виборців
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради із
відповідною заявою, оскільки діючим
законодавством не передбачено іншої
процедури тимчасової зміни місця
голосування виборця без зміни його
виборчої адреси, суд не вбачає підстав
для задоволення позову.

На підставі Закону України „Про вибори
Президента України" від 05.03.1999 р. № 474 -
XIV, Закону України „Про Державний
реєстр виборців" 22.02.2007 р. № 698-V, Порядку
тимчасової зміни місця голосування
виборця без зміни його виборчої адреси,
що є додатком № 1 до постанови
Центральної виборчої комісії від 13
вересня 2012 року № 893, керуючись ст. ст. 2,
8, 9, 11, 69 - 71, 159 - 163, 167, 173, 177 КАС України,
суд

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу
ведення державного реєстру виборців
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради, дільничної
виборчої комісії № 631144
територіального виробного округу № 170
про включення до списків виборців -
відмовити.

Апеляційна скарга подається до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Дзержинський районний суд м. Харкова.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двох днів з дня її
проголошення.

Суддя: