Справа № 9101/184524/2012
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2013-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2013 рокусправа № 2а-2917/2011
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Чабаненко С.В.

суддів: Іванова
С.М. Шлай А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області на
постанову Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 22 листопада 2011 р. у справі №
2а-2917/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату підвищення до пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

20.10.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Світловодську та
Світловодському районі
Кіровоградської області, в якому
просила поновити строк звернення до
суду, визнати неправомірними дії
відповідача, зобов'язати відповідача
нарахувати та виплатити недоплачену
надбавку до пенсії в розмірі 50% від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, як учаснику
війни за період, починаючи з 01.09.1999 року
та виплачувати її в розмірі 50 % від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, довічно.

Ухвалою Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 31 жовтня 2011 р. позовні
вимоги за період з 01.09.1999 по 20.04.2011
залишено без розгляду.

Постановою Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 22 листопада 2011 р., з
урахуванням ухвали Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 31.10.2011 року, прийнятою у
порядку скороченого провадження, позов
задоволено. Визнано протиправними дії
відповідача. Зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплатити
позивачу підвищення пенсії згідно ст. 14
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", з урахуванням Рішення
Конституційного суду України № 10-рп
від 22.05.08 та згідно ч. 1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
період з 20.04.2011 року включно в розмірі 50
% мінімальної пенсії за віком, з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області, не
погодившись з постановою суду першої
інстанції, подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, підтверджено
матеріалами справи, позивач має право
на пільги, встановлені законодавством
України для ветеранів війни - учасників
війни (а. с. 6).

У 2011 році позивачу сплачено надбавки
учасникам війни: з січня по березень 2011
року у розмірі 75,00 грн., з квітня по
серпень 2011 року - у розмірі 76,40 грн., як
це передбачено ст. 14 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Колегія суддів вважає такі дії
відповідача правомірними.

На момент виплати позивачеві надбавки
учасникам війни у 2011 році розміри
виплат надбавки учасникам війни
встановлені ч. 4 ст.14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» в редакції
Закону України від 05.10.2005 р. N 2939-IV "Про
внесення змін до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", а саме: учасникам
війни, нагородженим орденами і
медалями колишнього Союзу РСР за
самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

В подальшому ч. 4 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» не
змінювалась, Рішенням Конституційного
суду України № 10-рп від 22.05.08, як це
зазначає суд першої інстанції, дана
норма неконституційною не визнавалась.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
при вирішенні справи судом першої
інстанції порушені норми
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст.202 Кодексу
адміністративного судочинства України
вказані обставини є підставою для
скасування постанови і ухвалення
нового рішення про відмову в
задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області -
задовольнити.

Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 22
листопада 2011 р. у справі № 2а-2917/11 -
скасувати.

У задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної
сили з моменту постановлення, є
остаточною і оскарженню не підлягає
(ст.ст.183-2, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Головуючий:
С.В. Чабаненко

Суддя:
С.М. Іванов

Суддя:
А.В. Шлай