Справа № 223/427/14-а
Суддя: Луньова О. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 223/427/14-а
Провадження № 2-а/223/82/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року
м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької
області в складі:

головуючого - судді Луньової О .Г.

при секретарі Швиденко О.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Вадзюк Т.Т.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Вугледарі Донецької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в м. Вугледарі Донецької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії. В обґрунтування своїх
позовних вимог позивач зазначив, що
02.04.2014 року відповідач повідомив йому
про відмову в перерахунку пенсії за
віком, відповідно до ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці». Позивач не працює з
07.03.2013 року. Відповідач врахував йому
страховий стаж для призначення пенсії
по 30.09.2012 року, який складає 30 років 06
місяців 06 днів, в тому числі на
підземних роботах в шахті - 14 років 09
місяців 02 дні. Період роботи з 06.11.2005
року по 31.03.2006 року на ТОВ
«Донпромсервіс» за професією
гірничого робітника підземного по
ремонту гірничих виробок з повним
робочим днем у шахті - не зараховано до
пільгового стажу за Списком № 1,
оскільки згідно з довідкою ТОВ
«Донпромсервіс» від 13.04.2014 року про
підтвердження наявності трудового
стажу для призначення пенсії на
підприємстві атестація робочого місця
за його професією провадилась,
відповідно до наказів, 06.11.2000 року та
16.10.2006 року. Позивач вважає
неправомірною відмову відповідача
щодо зарахування до пільгового стажу
періоду роботи на ТОВ «Донпромсервіс»,
а тому просить суд визнати
неправомірними дії відповідача щодо не
зарахування йому до пільгового стажу
часу роботи з 06.11.2005 року по 31.03.2006 року
на ТОВ «Донпромсервіс» за професією
гірничого робітника підземного по
ремонту гірничих виробок з повним
робочим днем у шахті; зобов'язати
відповідача зарахувати йому до
пільгового стажу для призначення
пенсії час роботи з 06.11.2005 року по 31.03.2006
року на ТОВ «Донпромсервіс» за
професією гірничого робітника
підземного по ремонту гірничих виробок
з повним робочим днем у шахті; визнати
неправомірними дії відповідача щодо
відмови йому у перерахунку пенсії за
віком на пільгових умовах у
відповідності до ст.ст. 1, 8 Закону
України «Про престижність шахтарської
праці»; зобов'язати відповідача
провести перерахунок пенсії за віком
на пільгових умовах у відповідності до
ст.ст. 1, 8 Закону України «Про
престижність шахтарської праці».

Позивач в судове засідання не з'явився,
надав заяву відповідно до якої просив
розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явилась, надала заяву
відповідно до якої просила розглядати
справу за її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги підлягають
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд
розглядає адміністративні справи не
інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до КАС України, і не може
виходити за межі позовних вимог. Суд
може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

Судом встановлено, що позивач
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в м. Вугледарі Донецької
області з заявою про перерахунок
пенсії за ст. 8 Закону України «Про
престижність шахтарської праці» від
24.03.2014 року.

Відповідно до п. 2 ч. 43 Порядку надання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" орган, що призначає
пенсію, не пізніше 10 днів після
винесення рішення видає або направляє
адміністрації або особі повідомлення
про призначення, відмову в призначенні,
перерахунку, переведенні з одного виду
пенсії на інший із зазначенням причин
відмови та порядку його оскарження.

Рішенням № 233 від 01.04.2014 року про
відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1
було відмовлено в перерахунку пенсії у
зв'язку відсутністю необхідного
пільгового стажу. Вказане рішення було
прийнято та підписано заступником
начальника Управління Пенсійного
фонду України в м. Вугледарі Донецької
області ОСОБА_4

Відповідно до Повноважень начальника
Управління Пенсійного фонду України в
м. Вугледарі Донецької області до
повноважень ОСОБА_4 щодо підпису
документів від імені управління без
окремої довіреності входить: листи,
запити, супровідні документи,
відповіді на звернення, заяви, скарги,
інші документи, а також доручення в
межах своїх функціональних
повноважень (за виключенням
документів, право підпису яких
належить до повноважень начальника
управління).

Таким чином, заступник начальника
Управління Пенсійного фонду України в
м. Вугледарі Донецької області ОСОБА_4
не мав права підпису документів щодо
вирішення питання про відмову в
призначенні пенсії.

Суд вважає за необхідне задовольнити
позовні вимоги позивача щодо визнання
дій Управління Пенсійного фонду
України в м. Вугледарі Донецької
області неправомірними та скасування
рішення відповідача, оскільки таке
рішення було прийнято та підписано
особою без наявності відповідних
повноважень.

Крім того, суд вважає за необхідне
відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Вугледарі Донецької
області здійснити розгляд заяви ОСОБА_1
про перерахунок пенсії від 24.03.2014 року
відповідно до вимог чинного
законодавства.

Керуючись Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Законом України "Про
пенсійне забезпечення", Законом
України «Про престижність шахтарської
праці», ст.ст. 122, 158, 162, 167, 185, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Вугледарі
Донецької області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, задовольнити частково.

Визнати неправомірним рішення
Управління Пенсійного фонду України в
м. Вугледарі Донецької області № 233 від
01.04.2014 року про перерахунок пенсії
ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України в м. Вугледарі
Донецької області № 233 від 01.04.2014 року
про перерахунок пенсії ОСОБА_1 на
пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Вугледарі Донецької
області здійснити розгляд заяви ОСОБА_1
про перерахунок пенсії на пільгових
умовах від 24.03.2014 року відповідно до
вимог чинного законодавства.

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Вугледарський міський суд
Донецької області.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається в письмовій формі протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області
О . Г.
Луньова