Справа № 345/1747/14-а
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1747/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2014 року
м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області Кардаш О.І.
розглянувши у письмовому провадженні
позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі до відділу державної
виконавчої служби Калуського
міськрайонного управління юстиції про
визнання дій державного виконавця
незаконними та скасування постанови
про стягнення виконавчого збору,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з даним
позовом посилаючись на те, що 25.04.2014р. до
управління Пенсійного фонду в м. Калуші
та Калуському районі надійшла
постанова старшого державного
виконавця відділу ДВС Калуського МРУЮ
Матіїва А.В. про стягнення з боржника
виконавчого збору в розмірі 6126,31 грн.
Управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі з
постановою старшого державного
виконавця відділу ДВС Калуського МРУЮ
Матіїва А.В. від 15.04.2014 року про
стягнення з боржника виконавчого збору
не погоджується та вважає що вона
підлягає скасуванню.

Представник позивача подав суду заяву
у якій просить справу заслухати у його
відсутності, заявлені вимоги просить
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання надав заяву про слухання
справи у його відсутності, позов не
визнав, просить в задоволенні позову
відмовити.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги слід
задоволити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що до
управління Пенсійного фонду в м. Калуші
та Калуському районі надійшла
постанова від 25.04.2014р. старшого
державного виконавця відділу ДВС
Калуського МРУЮ Матіїва А.В. про
стягнення з боржника виконавчого збору
в розмірі 6126,31 грн. (а.с. 8).

13.08.2012 року постановою про відкриття
виконавчого провадження старшого
державного виконавця відділу ДВС КМРУЮ
Матіїва А.В. було відкрито виконавче
провадження щодо виконання
виконавчого листа № 2-а-1971 виданого
Калуським міськрайонним судом 31.07.2012
року. Відповідно до даної постанови
управлінню ПФУ в м. Калуш дано
добровільний термін на виконання
виконавчого документу в строк до 7 днів
(а.с.3).

22.08.2012 року постановою про заміну
сторони виконавчого провадження
старшого державного виконавця відділу
ДВС КМРУЮ Матіїва А.В. було проведено
заміну сторони виконавчого
провадження з УПФУ в Калуському районі
на УПФУ в м. Калуш та Калуському районі
(а.с.4).

Дану постанову управління ПФУ в м.
Калуші та Калуському районі отримало
23.08.2012 року, про що свідчить штамп
вхідної кореспонденції.

Відповідно до даної постанови
зобов'язано УПФУ в м. Калуші та
Калуському районі провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
державної та додаткової пенсії у
розмірі встановленому ст.ст. 50,54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
починаючи з 12.02.2010р. до виникнення
обставин, з якими закон пов'язує зміну
чи припинення спірних правовідносин,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, що визначається згідно ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням виплачених
сум.

Відповідно до розпорядження від 28.08.2012
року УПФУ в м. Калуші та Калуському
районі проведено перерахунок та
виплату ОСОБА_2 державної та додаткової
пенсії у розмірі встановленому ст.ст.
50,54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» починаючи з 12.02.2010р. до
виникнення обставин, з якими закон
пов'язує зміну чи припинення спірних
правовідносин, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, що
визначається згідно ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням виплачених сум.
Перерахунок проведено по 22.07.2011 року.
Сума перерахунку становить 61263,13 грн.

05.09.2012р. Управління ПФУ в м. Калуші та
Калуському районі за вих. № 7777/06
повідомило державного виконавця
міського відділу Калуського
міськрайонного управління юстиції
Матіїва А.В. про проведення перерахунку
та повідомлено, що зазначена сума в
даний час не виплачена та буде
направлено на виплату пенсії після
фінансування з Державного бюджету
України (а.с.5).

Відповідно до ст.23 Бюджетного кодексу
України будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі з бюджету можна здійснювати
лише за наявності відповідного
бюджетного призначення.

В порушення ч. З ст. 11 ЗУ «Про виконавче
провадження» державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження не скористався своїм
правом щодо можливості проведення
перевірки виконання боржниками рішень,
що підлягають виконанню відповідно до
цього Закону. Державний виконавець без
посилання на будь-які підтверджуючі
письмові докази невиконання боржником
без поважних причин в добровільному
порядку постанови державного
виконавця про заміну сторони
виконавчого провадження виніс
постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору.

Відповідно до ч.2 ст. 25. ЗУ «Про
виконавче провадження» Державний
виконавець протягом трьох робочих днів
з дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець
вказує про необхідність боржнику
самостійно виконати рішення у строк до
семи днів з моменту винесення
постанови (у разі виконання рішення про
примусове виселення боржника - у строк
до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у
разі ненадання боржником
документального підтвердження
виконання рішення буде розпочате
примусове виконання цього рішення із
стягненням з боржника виконавчого
збору і витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом. За заявою стягувача державний
виконавець одночасно з винесенням
постанови про відкриття виконавчого
провадження може накласти арешт на
майно та кошти боржника, про що
виноситься відповідна постанова.

Відповідно до ч.1ст 28 ЗУ «Про виконавче
провадження» У разі невиконання
боржником рішення немайнового
майнового характеру у строк,
встановлений частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного його
виконання виконавчий збір стягується в
розмірі сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з боржника
-фізичної особи і в розмірі вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і боржника - юридичної особи.
Постанова про стягнення виконавчого
збору може бути оскаржена в
десятиденний строк у порядку,
встановленому цим Законом.

З урахуванням викладених обставин, суд
приходить до висновку, що постанова
старшого державного виконавця відділу
ДВС Калуського МРУЮ Матіїва А.В. про
стягнення з Управління ПФУ в м. Калуші
та Калуському районі виконавчого збору
в розмірі 6126,31 грн. є незаконною,
оскільки примусове виконання так і
виконавчий збір можливе тільки після
закінчення строку, при умові
встановлення такого строку, для
добровільного виконання постанови
державного виконавця, яке є підставою
для виконання.

А відтак, дії старшого державного
виконавця відділу ДВС Калуського МРУЮ
Матіїва А.В. слід визнати
неправомірними та скасувати дану
постанову.

На підставі наведеного, відповідно
до ст. 11,75, 89 Закону України «Про
виконавче провадження» та керуючись
ст.ст. 6 71, 86, ч.4 ст.128,181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити.

Визнати незаконними дії старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Калуського міськрайонного управління
юстиції Івано-Франківської області
Матіїва А.В. щодо винесення постанови
про стягнення з боржника виконавчого
збору в розмірі 6126,31 грн. від 15.04.2014 року.

Постанову старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Калуського
міськрайонного управління юстиції
Івано-Франківської області Матіїва А.В.
від 15.04.2014 року про стягнення з боржника
виконавчого збору в розмірі 6126,31 грн.
скасувати.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
Апеляційного суду через Калуський
міськрайонний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги або в
порядку ст. 186 КАС України.

СУДДЯ :