Справа № 703/2316/14-а
Суддя: Зайончковська І. А.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/2316/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року Смілянський
міськрайонний суд Черкаської області в
складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Сорока
О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Сміла
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до фінансового управління
виконавчого комітету Смілянської
міської ради про стягнення коштів, не
виплачених працедавцем при звільненні,

встановив:

Розпорядженням виконавчого комітету
Смілянської міської ради № 35К від 27
березня 2014 року позивачку звільнено з
посади заступника начальника
управління - начальника відділу по
плануванню бюджету та фінансуванню
установ бюджетної сфери міського
фінансового управління у зв'язку з
виходом на пенсію по інвалідності.
Пунктом 3 вказаного розпорядження
встановлено виплатити їй грошову
допомогу у розмірі 10 посадових окладів
відповідно до ч. 11 ст. 21 ЗУ «Про службу в
органах місцевого самоврядування».

Позивачка, посилаючись на те, що
вказана допомога при звільненні їй
виплачена не була, просила визнати дії
відповідача неправомірними та
стягнути її з фінуправління в сумі 13870
грн.

На підтримку своїх позовних вимог
позивачка посилалась на те, що діючим
законодавством була передбачена
виплата допомоги в розмірі 10 посадових
окладів для працівників органів
місцевого самоврядування, які при
виході на пенсію мають не менше 10 років
стажу на посадах в цих органах чи на
посадах, віднесених до відповідної
категорії посад державних службовців.
З вини відповідача така виплата
своєчасно проведена не була, а
відповідно до вимог ЗУ «Про
запобігання фінансової катастрофи та
створення передумов для економічного
зростання в Україні» від 27 березня 2014
року з 1 квітня 2014 року виплата такої
допомоги скасована. Оскільки
своєчасний розрахунок не проведено з
вини відповідача, позивачка і просить
стягнути з нього кошти в сумі 13870 грн.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, але надав заяву про визнання
позову та розгляд справи без участі
його представника.

Заслухавши позивачку, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню.

За ч. 11 ст. 21 ЗУ «Про службу в органах
місцевого самоврядування» від 7 червня
2001 року у разі звільнення з роботи в
органах місцевого самоврядування у
зв'язку з виходом на пенсію посадовим
особам місцевого самоврядування
вплачується одноразова грошова
допомога в розмірі 10 місячних
посадових окладів за наявності не
менше 10 років стажу на посадах в
органах місцевого самоврядування чи на
посадах, віднесених до відповідних
категорій посад державних службовців.
Згідно довідки виконкому Смілянської
міської ради від 28 березня 2014 року
загальний стаж роботи позивачки в
органах місцевого самоврядування
становить 18 років 5 місяців 24 дні, що дає
їй право на отримання вихідної
допомоги в розмірі 10 посадових окладів.

ЗУ «Про запобігання фінансової
катастрофи та створення передумов для
економічного зростання в Україні» від
27 березня 2014 року внесені зміни в
значну кількість інших Законів
України, в тому числі і у вказаний вище
в частині скасування виплати вихідної
допомоги в розмірі 10 посадових окладів.
Даний Закон щодо цієї норми набрав
чинності з 1 квітня 2014 року. Саме з цих
підстав відповідач відмовив позивачці
у проведенні виплат, так як вони не були
проведені до вказаної дати через
знаходження головного бухгалтера
фінуправління у щорічній відпустці.

Проте за ст. 47 КЗПП України власник або
уповноважена ним особа в день
звільнення працівника зобов’язана
видати йому належним чином оформлену
трудову книжку та провести з ним
розрахунок у строки визначені ст. 116
КЗпП України, яка передбачає виплату
всіх належних працівнику сум саме в
день його звільнення, яким є останній
робочий день. Оскільки вказана норма
закону не передбачає ніяких виключень,
відсутність посадової особи на роботі
не може бути підставою відмови у
проведенні виплат звільненому
працівнику.

Таким чином на момент звільнення, 27
березня 2014 року, позивачка мала право
на отримання вихідної допомоги в
розмірі 10 місячних окладів, що
становить 13870 грн. згідно довідки
відповідача від 27 березня 2014 року, а
тому її вимоги підлягають задоволенню,
оскільки дії відповідача є
неправомірними.

При звернені до суду позивачкою не був
сплачений судовий збір та при
задоволенні її вимог він підлягає
стягненню з відповідача.

На підставі ст. ст. 47, 116 КЗпП України, ч.
11 ст. 21 ЗУ «Про службу в органах
місцевого самоврядування», ЗУ «Про
запобігання фінансової катастрофи та
створення передумов для економічного
зростання в Україні», керуючись ст. ст.
9, 11, 159, 161, 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії фінансового управління
виконкому Смілянської міської ради по
відмові ОСОБА_2 у виплаті вихідної
допомоги в розмірі 10 місячних
посадових окладів в сумі 13870 грн.
неправомірними.

Стягнути з фінансового управління
виконкому Смілянської міської ради на
користь ОСОБА_2 кошти в сумі 13870 грн., а
також на користь держави судовий збір в
сумі 73,08 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Смілянський міськрайсуд шляхом подачі
в 10 денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження, а в
разі її оскарження – після розгляду
справи апеляційним судом, якщо вона не
буде скасована.

Головуюча:

І. А. Зайончковська