Справа № 520/5950/14-а
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/5950/14-а
Провадження № 2-а/520/278/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2014 року

Київський районний суд м. Одеси у
складі:

головуючого - судді Літвінової І.А.

секретар судового засідання -
Непомнющий М.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії по звичайній виборчій дільниці
№ 511090 територіального виборчого
округу № 135 в м. Одесі про внесення до
списку виборців для голосування на
виборах Президента України,

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Київського районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом, яким просить
суд внести його до списків виборців
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 511090
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі для голосування на виборах
Президента України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він
є громадянином України, зареєстрованим
в АР Крим. У зв'язку з тимчасовою
окупацією Криму вимушений був виїхати
до материкової частини України, та як
відповідальний громадянин України
бажає реалізувати своє право на вибір
президента країни, за своїм місцем
фактичного проживання. Позивач
зазначає, що його не включили до бази
даних Державного реєстру виборців, що
він відсутній в списках виборців, що
перешкоджає йому реалізувати своє
законне право.

Оскільки позовна заява не відповідала
вимогам КАС України, заяву було
залишено без руху із наданням позивачу
строку для усунення недоліків.

У встановлений судом строк позивач
виконав ухвалу, та за уточненою
позовною заявою ОСОБА_1 22 травня 2014 року
судом відкрите провадження у справі та
справу призначено до розгляду у
відкритому судовому засіданні.

Позивач до судового засідання не
з'явився, просив розгляд справи
проводити без його участі.

Відповідач в судове засідання
представника не направив, про час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, причини неявки суду не
сповістив.

Частиною 6 ст. 128 КАС України
передбачено, що якщо не має перешкод
для розгляду справи у судовому
засіданні, визначених цією статтею, але
прибули не всі особи, які беруть участь
у справі, хоча і були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справ, суд має право
розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, суд
ухвалив розглянути справу письмовому
провадженні.

Дослідивши матеріали справи,
враховуючи пояснення позивача,
викладені у письмовій заяві, суд
встановив наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином
України, що підтверджується паспортом
серії НОМЕР_2, виданим Совєтським РВ ГУ
МВС України в Криму 25 червня 1998 року.

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1, а фактично проживає в АДРЕСА_2,
як член родини власника будинку,
зареєстрованого на праві власності за
ОСОБА_2

Зазначені обставини підтверджені
Витягом № 35267687 про державну реєстрацію
прав, виданого Комунальним
підприємством «Одеське міське бюро
інвентаризації та реєстрації об'єктів
нерухомості» від 23.08.2012 року;
свідоцтвом про право на спадщину від
10.08.2012 року, зареєстрованим в реєстрі за
№ 775 та посвідченим приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу; витягом № 31341935
від 10.08.2012 року про реєстрацію в
Спадковому реєстрі приватним
нотаріусом ОСОБА_3; паспортом НОМЕР_3,
виданим 25 жовтня 2002 року Суворовським
РВОМУУМВС України в Одеській області
на ім'я громадянки України ОСОБА_2,
зареєстрованій в АДРЕСА_2.

Крім того, письмовими поясненнями
ОСОБА_2 засвідчено, що позивач з 11
листопада 2011 року перебуває у шлюбі із
її дочкою - ОСОБА_4. ОСОБА_2, як власник
майна, та її дочка із чоловіком - ОСОБА_1
проживають на правах членів родини
власника в будинку АДРЕСА_2.

Факт перебування позивача у шлюбі з
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6 підтверджено
паспортним штемпелем, відбитим
Київським Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Одеського міського управління юстиції
11 листопада 2011 року.

Оцінивши надані позивачем докази, суд
вважає доведеним факт проживання
позивача в АДРЕСА_2.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про
вибори Президента України», внесення
змін до уточненого списку виборців на
звичайній виборчій дільниці
здійснюється головою, заступником
голови та секретарем дільничної
виборчої комісії на підставі рішення
суду, прийнятого у порядку та у строки,
визначені Кодексом адміністративного
судочинства України.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про
вибори Президента України» документом,
який підтверджує особу та громадянство
України виборця на виборах, є паспорт
громадянина України.

Паспорт громадянина України на ім'я
ОСОБА_1 видано Совєтським РВ ГУ МВД
України в Криму 25 червня 1998 року.

Як передбачено ч. 2 ст. 3 Закону України
«Про вибори Президента України»,
кожний громадянин України на виборах
Президента України має один голос.
Виборець може використати право голосу
тільки на одній виборчій дільниці, де
він включений до списку виборців.
Виборець реалізує своє право голосу
під час виборів у порядку,
встановленому цим Законом.

Згідно із одержаною на запит суду
інформацією, ОСОБА_1 на території
України в списки виборців не включений.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори Президента України» до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Оскільки ОСОБА_1 виповнилося
вісімнадцять років, він є громадянином
України, він має гарантоване
конституцією право на участь у виборах
президента країни, громадянином якої
він є, а для реалізації такого права
підлягає включенню у списки виборців.

Однак, як встановлено судом,
відсутність даних про позивача у
списках виборців унеможливлює
реалізації його конституційного права
голосувати на виборах, тому його
порушені права підлягають судовому
захисту.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України" сухопутну територію
Автономної Республіки Крим та міста
Севастополя визнано тимчасово
окупованою.

Під час проведення виборів Президента
України, народних депутатів України,
всеукраїнського референдуму
голосування громадян України на
тимчасово окупованій території не
організовується і не проводиться.
Громадянам України, які проживають на
тимчасово окупованій території,
створюються умови для вільного
волевиявлення під час виборів
Президента України, народних депутатів
України та всеукраїнського
референдуму на іншій території
України. Громадяни України, які
проживають на тимчасово окупованій
території, мають право реалізувати
своє право голосу на таких виборах або
всеукраїнському референдумі шляхом
зміни місця голосування без зміни
виборчої адреси згідно з частиною
третьою статті 7 ЗУ «Про Державний
реєстр виборців». Органи ведення
Державного реєстру виборців, утворені
на території Автономної Республіки
Крим та міста Севастополя, ведення
Державного реєстру виборців не
здійснюють. (ст. 8 вказаного Закону).

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Судом встановлено, що позивач
позбавлений права проголосувати за
місцем реєстрації, оскільки на даний
час територія на якій він
зареєстрований є тимчасово окупованою,
тому позивач, як громадянин України,
має право реалізувати своє право
голосу на виборах шляхом зміни місця
голосування без зміни виборчої адреси.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст. 2, 7, 159-163, 173 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 511090
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
НОМЕР_2, виданий Совєтським РВ ГУ МВС
України в Криму 25 червня 1998 року, до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України 25 травня 2014 року.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Копію постанови суду надіслати на
адресу Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 511090
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі - для виконання.

Постанова набирає законної сили
відповідно до частини третьої статті 177
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Київський районний суд м. Одеси шляхом
подачі апеляційної скарги в дводенний
строк з дня її проголошення з
урахуванням правил, визначених
статтями 185, 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Літвінова І. А.