Справа № 367/2759/14-а
Суддя: Пархоменко О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2759/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого судді
Пархоменко О.В.,

при секретарі Жебровській
М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення
державного реєстру виборців
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області про
включення до списку виборців, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду із вказаним
позовом, посилаючись на те, що вона
проживає за адресою: АДРЕСА_1, але 19
травня їй стало відомо, що її немає в
списках виборців, оскільки вона не має
зареєстрованого місця проживання, а це
в свою чергу позбавляє її можливості
взяти участь у голосуванні та
здійснити своє конституційне право
взяти участь у виборах.

Позивачка просила зобов'язати відділ
ведення державного реєстру виборців м.
Ірпеня надати їй можливість
голосувати, включивши її до списку
виборців для голосування 25 травня 2014 р.
на виборах Президента України за
колишнім місцем реєстрації: АДРЕСА_2,
тобто дільничної виборчої комісії №
321310.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1
позов підтримала, підтвердила
обставини, викладені у позовній заяві,
просила позов задовольнити.

Представник відповідача - Відділу
ведення державного реєстру виборців
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області в
судове засідання не з'явився, про час і
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, причини неявки суду не
повідомив, у зв'язку із чим суд,
заслухавши думку позивачки, яка не
заперечувала проти розгляду справи у
відсутності представника відповідача,
вважав за можливе розглянути справу в
його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянином
України, однак з 28.06.2013 р. не має
реєстрації місця проживання, тобто
постійного місця проживання, що
підтверджується копією її паспорту.

Також судом встановлено, що на заяву
позивача № 02-05/123 Відділ ведення
державного реєстру виборців
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області від
19.05.14 № 02-08/4419 відмовив у включенні її до
Державного реєстру виборців, оскільки
вона не має зареєстрованого місця
проживання та їй було запропоновано
звернутися до органу Державної
міграційної служби м. Ірпеня щодо
з'ясування питань з реєстрації місця
проживання та отримавши відповідні
підтверджуючи документи поновити
звернення до відділу ведення
Державного реєстру м. Ірпеня щодо
включення її до Реєстру.

Згідно з ч. 1 ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України
"Про вибори Президента України"
громадянин має право звернутися до
відповідної дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців чи
суду за місцезнаходженням виборчої
дільниці щодо допущених при складанні
попереднього списку виборців
неправильностей, у тому числі
невключення, неправильного включення
або виключення із списку виборців його
або інших осіб, а також щодо наявності
або відсутності відміток про постійну
нездатність виборця самостійно
пересуватися.

Орган ведення Державного реєстру
виборців забезпечує розгляд заяв
виборців і вносить відповідні зміни до
персональних даних у Державному
реєстрі виборців у порядку,
встановленому Законом України "Про
Державний реєстр виборців" (ч. 7 ст. 32
Закону України "Про вибори Президента
України").

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Закону України
"Про Державний реєстр виборців" до
персональних даних, які визначають
місце та умови голосування виборця,
належать: 1) виборча адреса виборця,
визначена відповідно до статті 8 цього
Закону; 2) номер територіального або
зазначення закордонного виборчого
округу, до якого віднесений виборець; 3)
номер виборчої дільниці, до якої
віднесений виборець; 4) відомості про
постійну нездатність виборця
пересуватися самостійно (за наявності
підстав).

Територіальний виборчий округ та
виборча дільниця, утворені на
відповідних виборах чи референдумах,
до яких відноситься виборець,
визначаються органом ведення Реєстру
на підставі відомостей про виборчу
адресу виборця.

Згідно з ст. 8 Закону України "Про
Державний реєстр виборців" виборчою
адресою виборця є адреса його житла або
місця перебування виборця чи інша
адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної виборчої
дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні"

Виборча адреса виборця, який не має
зареєстрованого місця проживання,
визначається за погодженням із центром
обліку, який відповідно до закону веде
облік бездомних осіб, або соціальною
службою, у складі якої утворено
структурний підрозділ для ведення
обліку бездомних осіб, або органом
ведення Реєстру за мотивованим
зверненням виборця.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні" місце
проживання - це
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

В той же час, громадянин України, а
також іноземець чи особа без
громадянства, які перебувають в
Україні на законних підставах,
зобов'язані протягом десяти днів після
прибуття до нового місця проживання
зареєструвати місце проживання (ч. 1 ст.
6 Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні").

Виходячи із вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що, відповідачем
правомірно було відмовлено позивачу у
включенні її до Державного реєстру
виборців, оскільки позивач не має
зареєстрованого постійного місця
проживання, а також відсутнє
погодження виборчої адреси позивача
центром обліку, який відповідно до
закону веде облік бездомних осіб, або
соціальною службою, у складі якої
утворено структурний підрозділ для
ведення обліку бездомних осіб.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 86, 158-163, 173, 256 КАС
України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Відділу ведення
державного реєстру виборців
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області про
включення до списку виборців залишити
без задоволення.

Копію постанови направити відповідачу
для відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом двох днів
з моменту отримання копії постанови.

Суддя: О. В. Пархоменко