Справа № 522/1273/14-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1273/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 р. Приморський районний
суд м. Одеси

у складі: головуючого судді
Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич
Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Одесі
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Одеської міської ради про визнання
незаконним рішення органу місцевого
самоврядування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з
адміністративним позовом до Одеської
міської ради та просить визнати
незаконним та скасувати Рішення
Одеської міської ради № 3901 від 09.10.2013
року «Про затвердження правил з
розміщення та експлуатації
телекомунікаційних мереж на будівлях
та спорудах у місті Одесі».

При цьому посилається на те, що
Рішенням Одеської міської ради № 3901
від 09.10.2013 року «Про затвердження
правил з розміщення та експлуатації
телекомунікаційних мереж на будівлях
та спорудах у місті Одесі» були
прийняті Правила з розміщення та
експлуатації телекомунікаційних мереж
на будівлях та спорудах у місті Одесі.

Вона є членом міської громади міста
Одеси та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
вказана квартира належить їй на
підставі договору дарування № 4515 від
21.08.2003 року. Крім її квартири, у будинку
№ 9 є ще 11 житлових квартир.

Згідно з п. 43 ч. 2 рішення
Конституційного суду України від 2
березня 2004 року по справі 4 РП/2004 року
право власності на квартиру породжує
право спільної сумісної власності на
допоміжні приміщення
багатоквартирного будинку, які
призначені для обслуговування
квартирного комплексу та забезпечують
його користування. Таким чином, з
моменту виникнення у неї прав
власності на квартиру № 6, у неї виникло
право сумісної власності на приміщення
загального користування, у тому числі
коридори, опорні конструкції та
конструктивні елементи будинку за
адресою: АДРЕСА_1. Вказаний будинок
обслуговується КП «ЖКС «Пересипський».
З наведеного тексту Правил,
затверджених рішенням Одеської
міської ради слідує те, що право на
укладання договору на використання
конструкцій будинку, співвласником
яких є вона, поза її волі, у порушення її
права власності, гарантованого
Конституцією та законами України, -
надано третьої особі - КП «Одеські
інженерні мережі». Вона, як
співвласниця будинку не надавала
відповідачеві повноважень на
розпорядження її власністю.

Рішення Одеської міської ради № 3901 від
09.10.2013 року «Про затвердження правил з
розміщення та експлуатації
телекомунікаційних мереж на будівлях
та спорудах у місті Одесі» порушують
вимоги Закону та її майнові права у
частині права спільного використання
будинку, у якому розташована належна їй
квартира.

В судовому засіданні представник
позивачки позов підтримав в повному
обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи судом повідомлений
належним чином причина неявки суду не
відома.

Вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно
договору дарування № 4515 від 21.08.2003 р. є
власником квартири АДРЕСА_1

Рішенням Одеської міської ради № 3901-VІ
від 09.10.2013 року «Про затвердження
правил з розміщення та експлуатації
телекомунікаційних мереж на будівлях
та спорудах у місті Одесі» були
прийняті Правила з розміщення та
експлуатації телекомунікаційних мереж
на будівлях та спорудах у місті Одесі.

Згідно ч. 1 ст. 59 Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україні" Рада
в межах своїх повноважень приймає
нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до п.п. 31, 38, 44 статті 26 Закону
України „Про місцеве самоврядування в
Україні" виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються такі питання:
прийняття рішень про передачу іншим
органам окремих повноважень щодо
управління майном, яке належить до
комунальної власності відповідної
територіальної громади, визначення меж
цих повноважень та умов їх здійснення;
надання відповідно до законодавства
згоди на розміщення на території села,
селища, міста нових об'єктів, у тому
числі місць чи об'єктів для розміщення
відходів, сфера екологічного впливу
діяльності яких згідно з діючими
нормативами включає відповідну
територію; встановлення відповідно до
законодавства правил з питань
благоустрою території населеного
пункту, забезпечення в ньому чистоти і
порядку, торгівлі на ринках, додержання
тиші в громадських місцях, за порушення
яких передбачено адміністративну
відповідальність.

Отже, при прийнятті оскаржуваного
рішення № 3901-VІ від 09.10.2013 року Одеська
міська рада діяла на законних
підставах в межах своїх повноважень,
відповідно до Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україні" та
вказане рішення будь-яким чином права
та охоронювані законом інтереси
позивачки, як власника квартири
АДРЕСА_1

Крім того, доказів того, що
відповідачем встановлено на будинку
АДРЕСА_1 в м. Одесі телекомунікаційні
мережі суду не надано. Ця обставина
також свідчить про відсутність
порушень прав та охоронюваних законом
інтересів позивачки з боку
відповідача. Таким чином в задоволенні
позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст. 26,
59 Закону України «Про місцеве
самоврядування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради
про визнання незаконним рішення органу
місцевого самоврядування відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її отримання. У разі подання
апеляційної скарги постанова суду,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:

20.05.2014