Справа № 2а-697/12
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-697/12
Головуючий у 1-й інстанції: Сухомлінов
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

Іменем України

28 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Вівдиченко Т.Р.

Суддів:
Бєлової Л.В.

Міщука
М.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Дарницького районного
суду м. Києва від 29.03.2012 року у справі за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва про визнання дій
неправомірними та зобов'язання щодо
проведення перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії та виплатити недоотримані суми
пенсії, починаючи з 05.04.2011 року.

ПостановоюДарницького районного суду
м. Києва від 29.03.2012 року в задоволені
позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду,
позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нове рішення, яким
задоволньнити позовні вимоги.

Згідно п. 2 ч. 1 статті 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом І інстанції встановлено, що
позивач є постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії,
інвалідом 2-ї групи, що підтверджено
відповідним посвідченням та довідкою
МСЕК.

У відповідності до статті 49 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими для І групи - 10 мінімальних
пенсій за віком, для ІІ групи - 8
мінімальних пенсій за віком, а для III
групи - 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 50 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоровлю, особам, віднесеним
до категорії 1 - інвалідам І групи
складає 100 % мінімальної пенсії за
віком, інвалідам II групи - 75 %
мінімальної пенсії за віком, а
інвалідам III групи - 50 % мінімальної
пенсії за віком.

Всупереч ст.ст. 50 та 54 Закону України №
796-XII, позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному, відповідно до
Постанов Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 р. № 530 та від 16.07.2008 р. № 654.

Однак, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
відмови в задоволені позовних вимог,
починаючи з 05 квітня 2011 року, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
позов поданий 07 лютого 2012 року та
згідно ст. 99 КАС України, доплата до
пенсії позивачу повинна здійснюватись
з 07 серпня 2011 року.

Разом з тим, згідно Закону України №
3491-У1 від 14 червня 2011 року, яким внесені
зміни до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік», яким
доповнено прикінцеві положення
пунктом 4 такого змісту; установити, що
у 2011 році норми і положення статей
39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених КМ України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Із аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
зазначеним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України,
зокрема, постановою КМУ № 745 від
06.07.2011р., яка набула чинності 23 липня 2011
року.

За таких обставин, перерахунок та
доплата до пенсії, передбачена ст.ст. 50,
54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" підлягала виплаті лише по 22
липня 2011 року.

Оскільки, після 23 липня 2011 року
перерахунок та доплата до пенсії,
передбачена ст.ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" делеговано
Кабінету Міністрів України, а тому
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відмову в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України,
судове рішення апеляційної інстанції
є остаточним та оскарженню не підлягає,
як таке, що постановлене за наслідками
апеляційного перегляду рішення суду
першої інстанції в справах, розгляд
яких передбачено п. 2 ч. 1 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206
КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення.

Постанову Дарницького районного суду
м. Києва від 29.03.2012 року - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.

Міщук М.С.

Головуючий суддя
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.