Справа № 520/5965/14-а
Суддя: Куриленко О. М.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/5965/14-а
Провадження № 2-а/520/280/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2014 року

Київський районний суд м. Одеси в
складі:

Головуючого - судді Куриленко О.М.

за участю секретаря - Баранової Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної
виборчої комісії по звичайній виборчій
дільниці № 511096 територіального
виборчого округу № 135 в м. Одесі про
зобов'язання включити до списку
виборців,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2014 року позивач ОСОБА_1
звернулась до суду з адміністративним
позовом та просить суд зобов'язати
дільничну виборчу комісію по звичайній
виборчій дільниці № 511096
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі включити її, ОСОБА_1, до
списку виборців для голосування на
виборах Президента України та
Одеського міського голови.

Свої вимоги мотивувала тим, що з 18.08.2008
року вона постійно проживає та
зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 є
громадянином України та на день
голосування на виборах Президента
України та міського голови їй
виповнилось вісімнадцять років.

Позивач стверджує, що вона має бути
включена до списку виборців для
голосування на виборах Президента
України та міського голови на виборчій
дільниці № 511096 територіального
виборчого округу № 135 в м. Одесі.

Однак позивач зазначає, що звернувшись
до дільничної виборчої комісії на
виборчій дільниці №51096 з'ясувалось, що
в списках в виборців відомості про неї
відсутні, що і стало підставою для
звернення до суду з даним
адміністративним позовом.

Позивач у судовому засіданні позов
підтримала у повному обсязі, просила
його задовольнити посилаючись на
обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Дільничної
виборчої комісії по звичайній виборчій
дільниці № 511096 територіального
виборчого округу № 135 в м. Одесі у
судове засідання не з`явився, про час,
дату та місце розгляду позову
сповіщався телефонограмою належним
чином, причини неявки суду не
повідомив.

Суд, розглянувши поданий позов,
дослідивши матеріали справи, вважає
позов підлягаючим задоволенню,
виходячи з наступного.

Правовідносини між сторонами по справі
є адміністративно-правовими та
урегульовані положеннями КАС України
та Закону України «Про вибори
Президента України » та ЗУ «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів».

По справі встановлені наступні
фактичні обставини.

25 травня 2014 року мають відбутися вибори
Президента України та Одеського
міського голови

Адреса знаходження Дільничної
виборчої комісії по звичайній виборчій
дільниці № 511096 територіального
виборчого округу № 135 в м. Одесі є м.
Одеса, вул. Львівська, 5.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є
повнолітньою громадянкою України,
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з
18.08.2008 року, що підтверджується
паспортом громадянина України серії
НОМЕР_1, але як виборець не була
включена до списку виборців на
зазначеній виборчій дільниці.

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори Президента України», до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України «Про
вибори Президента України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» до попереднього списку виборців
на виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день голосування на виборах
виповниться 18 років і які мають право
голосу та які відносяться за місцем
проживання до цієї виборчої дільниці
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» кожний виборець має право
звернутися до суду з адміністративним
позовом у порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» позовна заява про уточнення
попереднього списку виборців може бути
подана до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця. Рішення суду про внесення змін
до списку виборців не пізніш як за п'ять
днів до дня голосування подається
виборцем до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців
або до відповідної дільничної виборчої
комісії для негайного направлення до
такого органу, а пізніше цього строку -
до дільничної виборчої комісії.

Згідно п. 1.2 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 (далі - порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно п. 2.5. порядку, місцем проживання
виборця, за яким він відноситься до
виборчої дільниці за даними Реєстру, є
його виборча адреса, визначена
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла згідно із Законом
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні». До такого списку виборців,
крім осіб, які за даними Реєстру не
мають права голосу, померли або вибули
(у тому числі тимчасово на день
голосування) зі своєї виборчої адреси,
також не включаються громадяни
України, які не мають зареєстрованого
місця проживання та яким виборчу
адресу визначено органом ведення
Реєстру згідно з частиною третьою
статті 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців», та особи, які
вважаються такими, що не належать до
жодної територіальної громади та не
мають права голосу на місцевих виборах:
військовослужбовці строкової служби;
громадяни України, які проживають за
кордоном; громадяни України, які за
вироком суду перебувають у місцях
позбавлення волі.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 3 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» право голосу на виборах
депутатів сільських, селищних, міських
рад, виборах сільського, селищного,
міського голови мають дієздатні
громадяни України, які належать до
відповідних територіальних громад та
яким на день виборів виповнилося
вісімнадцять років. Право голосу на
виборах депутатів районних, обласних
рад мають громадяни України, які
належать до відповідних
територіальних громад у межах району,
області та яким на день виборів
виповнилося вісімнадцять років. Право
голосу на виборах депутатів районних у
містах рад мають громадяни України, які
належать до територіальних громад
відповідних міст, місце проживання
яких зареєстровано в межах
відповідного району в місті та яким на
день виборів виповнилося вісімнадцять
років.

Відповідно до ст.35 Закону України «Про
вибори Президента України» внесення
змін до уточненого списку виборців на
звичайній виборчій дільниці
здійснюється головою, заступником
голови та секретарем дільничної
виборчої комісії на підставі рішення
суду, прийнятого у порядку та у строки,
визначені Кодексом адміністративного
судочинства України.

Отже виборчі права - це гарантовані
Конституцією України громадянам
України можливості як безпосередньо,
так і через своїх представників,
здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних
виборчих прав громадян має
першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на
підставі рішення суду дільнична
виборча комісія невідкладно
повідомляє відповідний орган ведення
Державного реєстру виборців.

Громадянин України - виборець - позивач
ОСОБА_1 може використати свій голос у
день голосування тільки на одній
виборчій дільниці.

Судом встановлено, що будинок АДРЕСА_1
відноситься до виборчої дільниці №
511096.

За таких обставин, позивач має право на
включення її у список виборців по
виборчій дільниці №511096 по
територіальному виборчому округу № 135
м. Одеси з проведення виборів
Президента України та міського голови,
які відбудуться 25 травня 2014 року.

Обставини, на які посилається позивач,
суд вважає обґрунтованими, законними,
тому приймає до уваги як поважну
причину неможливість реалізувати
свого права, яке підлягає судовому
захисту.

Одночасно, суд вважає за необхідне
застосувати негайне виконання
постанови суду через те, що така
процесуальна дія сприятиме захисту
прав та інтересів суб`єкту виборчого
процесу - позивача ОСОБА_1 у період
виборів Президента України та міського
голови, що відповідає вимогам ч.6 ст.173
КАС України.

На підставі аналізу встановлених
обставин, фактів та правовідносин, що
їм відповідають, суд доходить висновку,
що позов ОСОБА_1 слід задовольнити з
метою захисту конституційних прав
громадянина та можливості реалізувати
заявнику своє вільне волевиявлення під
час проведення голосування у виборах
ПрезидентаУкраїни та міського голови.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч.
9 ст. 32 Закону України «Про вибори
Президента України», ч. 1, 3 ст. 3, ч. 2 ст. 30,
ч. ч. 3, 8 ст. 31 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів»,
п.п. 1.2., 2,5 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 511096
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі про зобов'язання включити до
списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 511096
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі включити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2,
адреса реєстрації АДРЕСА_1 до списку
виборців для голосування на виборах
Президента України та Одеського
міського голови.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Копію постанови суду для негайного
виконання направити до виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 511096
територіального виборчого округу № 135
в м. Одесі

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом двох
днів з дня її проголошення.

Суддя
Куриленко О. М.