Справа № 826/6492/14
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
16 травня 2014 року м.
Київ № 826/6492/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Маруліна Л.О.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовомОСОБА_1доВідділу державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у місті
Києві старшого державного виконавця
Шиян О.Впровизнання нечинною та
скасування рішенняза участюбез
виклику сторін.ВСТАНОВИВ:
Позовні вимоги заявлено про визнання
протиправними дії Відповідача та
скасування постанови старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у місті Києві ВП №43023357 від
17.04.2014 р. про звернення стягнення на
заробітну плату боржника ОСОБА_1
(індефікаційний код НОМЕР_1).
Розглянувши позовну заяву з додатками,
суд прийшов до висновку, що дану заяву
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства,
виходячи з наступного.
Як вбачається з позовної заяви та
додатків до неї, позовні вимоги
стосуються виконання виконавчого
листа № 2-568, виданого Васильківським
м/с Київської обл. 31.10.2011р. про стягнення
з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк»
суми у розмірі 110809,09 грн..
Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. До адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Частиною 1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 82 Закону
України від 21.04.1999 р. № 606-XIV «Про
виконавче провадження» (із змінами та
доповненнями) рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця та
інших посадових осіб державної
виконавчої служби можуть бути
оскаржені стягувачем та іншими
учасниками виконавчого провадження
(крім боржника) до начальника відділу,
якому безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду. Боржник має право оскаржувати
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця та інших
посадових осіб державної виконавчої
служби виключно в судовому порядку.
Рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Згідно ст. 383 ЦПК України учасники
виконавчого провадження та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням,
дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Частинами 1, 2 ст. 384 ЦПК України
передбачено, що скаргу може бути подано
до суду безпосередньо або після
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Таким чином, пред'явлені позовні вимоги
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст.
109, ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі
№826/6492/14 за позовом ОСОБА_1 до Старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у місті Києві Шиян О.В. про
визнання протиправними дій та
скасування постанови ВП №43023357 від
17.04.2014 р. про звернення стягнення на
заробітну плату боржника ОСОБА_1.

2. Копію ухвали про відмову у
відкритті провадження в
адміністративній справі разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами надіслати позивачу
негайно.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.
254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Маруліна Л.О.