Справа № 2а-13199/09/2170
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/1443/11

№ К/9991/1443/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:головуючого
судді-доповідача:Усенко Є.А.,суддів:
Блажівської Н.Є., Сіроша М.В.,
розглянувши у попередньому судовому
засіданні

касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Генічеському районі
Херсонської області

на постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2010

у справі № 2а-13199/09/2170 Херсонського
окружного адміністративного суду

за позовом Державної податкової
інспекції (ДПІ) у Генічеському районі
Херсонської області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 16.04.2010 позов
задоволено: стягнуто з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 податковий
борг у сумі 34825,68 грн. за рахунок активів
боржника, у тому числі з прибуткового
податку у сумі 15947,10 грн.; зі збору на
забруднення навколишнього середовища
у сумі 1382,64 грн. недоїмки та 0,25 грн. пені;
з єдиного податку у сумі 2766,93 грн.
недоїмки та 18,04 грн. пені; зі збору за
спеціальне водокористування у сумі
14710,72 грн.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2010
скасовано постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від
16.04.2010 та прийнято нову постанову, якою
відмовлено Державній податковій
інспекції у Генічеському районі
Херсонської області у задоволенні
позову.

У касаційній скарзі ДПІ у Генічеському
районі Херсонської області просить
скасувати постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2010 та залишити в силі постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 16.04.2010,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Позивач не скористався своїм правом на
подання заперечень на касаційну
скаргу.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Під час судового процесу встановлено,
що за позивачем рахується податковий
борг у сумі 34825,68 грн., який виник
внаслідок несплати сум податкових
зобов'язань, визначених податковими
повідомленнями-рішеннями від 25.02.2009: №
/0 - з прибуткового податку (15947,10
грн.), № /0 - зі збору за забруднення
навколишнього природного середовища
(1382,64 грн.); № /0 - з єдиного податку
(2970,00 грн.) та № /0 - із збору за
спеціальне водокористування (14710,72 грн.)
на підставі акта перевірки від 25.02.2009 №
121/17-2/НОМЕР_1.

Згідно преамбули Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» (Закон №
2181-ІІІ) цей Закон є спеціальним законом
з питань оподаткування, який
установлює порядок погашення
зобов'язань юридичних або фізичних
осіб перед бюджетами та державними
цільовими фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), включаючи збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування та внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків
контролюючими органами, у тому числі за
порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності та
визначає процедуру оскарження дій
органів стягнення.

Пунктом 1.2 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ
визначено, що податкове зобов'язання -
зобов'язання платника податків
сплатити до бюджетів або державних
цільових фондів відповідну суму коштів
у порядку та у строки, визначені цим
Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка), згідно
пункту 1.3 вказаної статті - це податкове
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгоджене платником податків або
узгоджене в адміністративному чи
судовому порядку, але не сплачене у
встановлений строк, а також пеня,
нарахована на суму такого податкового
зобов'язання.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону
№ 2181-ІІІ встановлено, що у разі
визначення податкового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах «а»-«в»
підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник
податків зобов'язаний погасити
нараховану суму податкового
зобов'язання протягом десяти
календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім
випадків коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст.5 Закону №
2181-ІІІ узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків у строки, визначені цією
статтею, визнається сумою податкового
боргу платника податків.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
апеляційної інстанції, на відміну від
суду першої інстанції, обґрунтовано
виходив з того, що відповідач
знаходився на спрощеній системі
оподаткування (з 01.07.2006 по 31.12.2006, з 01.04.2007
по 31.12.2007 та з 01.07.2008 по 30.09.2008), тобто в
періоди, за які проведена перевірка, і
за результатами якої донараховані
податкові зобов'язання на загальну
суму 34825,68 грн. Що ж стосується суми
податкових зобов'язань з єдиного
податку, то суд апеляційної інстанції
правильно зазначив, що ця сума
донарахована відповідачу без будь-яких
обґрунтувань в акті перевірки.

З огляду на ці встановлені в судовому
процесі обставини суд апеляційної
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про відсутність підстав для
стягнення з відповідача податкового
боргу у сумі 34825,68 грн.

Доводи, викладені в касаційній скарзі,
не спростовують правильних висновків
суду.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанції не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Генічеському районі
Херсонської області залишити без
задоволення.

Постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2010 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:Є.А. Усенко Судді:
Н.Є. Блажівська. М.В. Сірош