Справа № К/9991/12716/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/12716/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка
С.А.СуддівМороз Л.Л. Чалого С.Я.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
Управління Пенсійного фонду (далі - УПФ)
України у Куйбишевському районі м.
Донецька до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань (далі - ВВД ФСС від НВВПЗ)
України у Куйбишевському районі м.
Донецька про стягнення витрат з
виплати пенсії по втраті годувальника
за касаційною скаргою ВВД ФСС від НВВПЗ
України у Куйбишевському районі м.
Донецька на постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 08 лютого 2011 року

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2010 року УПФ України у
Куйбишевському районі м. Донецька у
Донецькому окружному
адміністративному суді пред'явило
позов до ВВД ФСС від НВВПЗ України у
Куйбишевському районі м. Донецька про
стягнення витрат з виплати пенсії по
втраті годувальника.

Просило стягнути з відповідача витрати
по особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, за період з 01 липня по 30
вересня 2010 року на загальну суму 7 021,23
грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 14 грудня 2010
року у задоволенні позову УПФ України у
Куйбишевському районі м. Донецька
відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 лютого 2011
року апеляційну скаргу УПФ України у
Куйбишевському районі м. Донецька
задоволено.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 14 грудня 2010
року скасовано.

Позовні вимоги УПФ України у
Куйбишевському районі м. Донецька
задоволено.

Стягнуто з ВВД ФСС від НВВПЗ України у
Куйбишевському районі м. Донецька на
користь УПФ України у Куйбишевському
районі м. Донецька суму витрат з
виплати пенсії по втраті годувальника
за період з 01 липня по 30 вересня 2010 року
на загальну суму 7021,23 грн.

Не погоджуючись із судовим рішенням
апеляційного суду ВВД ФСС від НВВПЗ
України у Куйбишевському районі м.
Донецька подано касаційну скаргу.

Посилаючись на порушення судом норм
матеріального права, просить скасувати
його рішення та залишити в силі
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 14 грудня 2010
року.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи за
липень - вересень 2010 року між позивачем
та відповідачем були підписані акти
щомісячної звірки витрат по особових
справах потерпілих, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання з розбіжністю.

Згідно з розрахунком сума
заборгованості ВВД ФСС від НВВПЗ
України у Куйбишевському районі м.
Донецька перед УПФ України у
Куйбишевському районі м. Донецька з
причини того, що на час смерті
годувальника утриманець був
працездатним, складає 7021, 23 грн., а саме
щодо пенсіонерів: ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20

Відповідачем не оскаржується факт
призначення зазначеним особам пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, їх право на отримання
пенсії та розмір призначених пенсій.
Спірним є обов'язок Фонду
відшкодовувати Пенсійному Фонду
витрати у зв'язку з виплатами вказаних
пенсій.

Перелік соціальних послуг та виплат,
які здійснюються та відшкодовуються
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків, передбачений
статтею 21 Закону України від 23 вересня
1999 року № 1105-XIV "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності"
(далі - Закон

№ 1105-XIV).

Відповідно до статті 21 вказаного
Закону № 1105-XIV у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні, зокрема, пенсію по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання, пенсію у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку
на виробництві або професійного
захворювання.

Постановою Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від 04
березня 2003 року № 5-4/4 затверджений
Порядок відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 4 вказаного
Порядку відшкодуванню підлягають суми,
що виплачуються відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
Закону № 1105-XIV та інших
нормативно-правових актів, а саме:

- сума основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку зі втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання;

- щомісячна цільова грошова допомога на
прожиття, якщо така надавалася
пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію;

- допомога на поховання сім'ї померлого
або особі, яка здійснила поховання
особи, яка отримувала вищезазначену
пенсію;

- сума витрат Пенсійного фонду з
виплати і доставки вищезазначених
пенсій.

Згідно з частиною першою статті 1
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" громадяни України мають
право на державне пенсійне
забезпечення за віком, по інвалідності,
у зв'язку з втратою годувальника та в
інших випадках, передбачених цим
Законом.

Пенсійне забезпечення громадян
України відповідно до статті 10 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
здійснюється органами Пенсійного
фонду України. Стаття 81 вказаного
Закону передбачає, що призначення та
виплата пенсій, в тому числі пенсій по
інвалідності внаслідок трудового
каліцтва або професійного
захворювання, здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 21, 28 Закону № 1105-XIV
обов'язок у разі настання страхового
випадку своєчасно та в повному обсязі
відшкодовувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження
здоров'я або в разі його смерті,
виплачуючи йому або особам, перебували
на його утриманні, зокрема, пенсію по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання чи пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання покладено на Фонд
соціального страхування нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України.

Статтею 24 Закону № 1105-XIV встановлено, що
Фонд соціального страхування нещасних
випадків зобов'язаний співпрацювати з
фондами з інших видів соціального
страхування у фінансуванні заходів,
пов'язаних з матеріальним
забезпеченням та наданням соціальних
послуг застрахованим, у кожному
конкретному випадку спільно приймаючи
рішення щодо того, хто з них братиме
участь у фінансуванні цих заходів.

Згідно із статтею 33 Закону № 1105-XIV у
разі смерті потерпілого право на
одержання щомісячних страхових виплат
мають непрацездатні особи, які
перебували на утриманні померлого або
мали на день його смерті право на
одержання нього утримання.

Оскільки у цій справі встановлено, що
позивачем сплачено на користь вказаних
пенсіонерів з 01 липня по 30 вересня 2010
року суму 7 021,23 грн. основної пенсії, то
ця сума підлягає стягненню з
відповідача.

Судове рішення є законним і
обґрунтованим.

Доводи касаційної скарги не
спростовують правильність висновків
апеляційного суду та встановлених
обставин у справі.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без зміни.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Куйбишевському
районі м. Донецька залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 лютого 2011
року в адміністративній справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України у Куйбишевському районі м.
Донецька до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Куйбишевському
районі м. Донецька про стягнення витрат
з виплати пенсії по втраті
годувальника - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Чалий С.Я.