Справа № 751/3335/14
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/3335/14
Провадження №2-а/751/123/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року

м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста
Чернігова

у складі: головуючого-судді Деркача
О.Г.,

при секретарі Лящинська
М.В.,

за участю: представника позивача
ОСОБА_1,

відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні
справу за адміністративним позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2
про стягнення надміру виплачених
бюджетних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

10.04.2014 УПСЗН Новозаводської районної у
м. Чернігові ради звернулося до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2, в
якому просить стягнути з відповідача
суму сплаченої ОСОБА_3 тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме, в сумі 11
118,90 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що
ОСОБА_3 з грудня 2006 року по грудень 2009
року зверталася із заявами про
призначення тимчасової державної
допомоги на доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
батько якої ОСОБА_2 ухиляється від
сплати аліментів. Згідно з наданими
документами ОСОБА_3 з грудня 2006 року
була призначена допомога та виплачена
з грудня 2006 року по травень 2009 року в
розмірі 5 778,90 грн. Виплата допомоги була
припинена з 01.06.2009, бо ОСОБА_3 у травні 2009
року отримала аліменти від ОСОБА_2, у
зв’язку з чим останньому в березні 2010
року було направлено листа з
пропозицією в добровільному порядку
внести на рахунок управління кошти, що
підлягають поверненню, а в разі
неспроможності сплатити всієї суми
одразу, пропонувалось укласти угоду на
погашення боргу частинами. ОСОБА_2
13.05.2010 звернувся до управління із
заявою про погашення боргу частинами,
тоді ж з ним була заключна угода № 84 про
зобов’язання останнього сплачувати
суму виплаченої допомоги протягом 24-х
місяців. Станом на 07.04.2014 відповідач
сплатив 3 378,90 грн., останній платіж
надійшов в жовтні 2013 року і станом на
07.04.2014 його заборгованість становить 2
400,00 грн. Вказує, що ОСОБА_3 з листопада
2011 року по листопад 2013 року знову що
півроку зверталася за призначенням
допомоги. Допомога з листопада 2011 року
була їй призначена та виплачена з
листопада 2011 року по листопад 2013 року в
розмірі 8 718,90 грн. Виплата допомоги
припинена з 01.12.2013, бо ОСОБА_3 у
листопаді 2013 року отримала аліменти
від ОСОБА_2, у зв’язку з чим останньому
в грудні 2013 року було направлено листа
з пропозицією в добровільному порядку
внести на рахунок управління кошти, що
підлягають поверненню, а в разі
неспроможності сплатити всієї суми
одразу, пропонувалось укласти угоду на
погашення боргу частинами. Станом на
07.04.2014 кошти на рахунок управління не
надходили, із заявою про укладення
угоди відповідач не звертався.
Відповідач загалом повинен повернути в
державний бюджет суму отриманої ОСОБА_3
допомоги за період з грудня 2006 року по
травень 2009 року та за період з
листопада 2011 року по листопад 2013 року в
розмірі 11 118,90 грн.

В судовому засіданні представник
позивача позовну заяву підтримала,
посилаючись на обставини зазначені у
ній.

Відповідач у судовому засіданні
позовну заяву визнав.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року № 189 (далі – Порядок № 189)
визначає механізм надання тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину
або місце проживання (перебування) їх
невідоме (далі - тимчасова допомога).

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується відповідачем ОСОБА_2,
колишня дружина відповідача – ОСОБА_3 з
грудня 2006 року по грудень 2009 року
зверталася до УПСЗН Новозаводської
районної у м. Чернігові ради із заявами
про призначення тимчасової державної
допомоги на доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі наданих документів з
грудня 2006 року їй була призначена
тимчасова допомога на утримання
дитини, яка виплачувалася з грудня 2006
року по травень 2009 року в розмірі 5 778,90
грн. Виплату допомоги припинено з 01.06.2009
у зв’язку з тим, що ОСОБА_3 у травні 2009
року отримала аліменти від ОСОБА_2
(а.с.4). Листом УПСЗН Новозаводської
районної у м. Чернігові ради від 09.03.2010
№ 1834/03 було запропоновано відповідачу
в добровільному порядку внести на
рахунок управління кошти, що
підлягають поверненню, а в разі
неспроможності сплатити всієї суми
одразу – укласти угоду на погашення
боргу частинами (а.с.6-7). Після звернення
ОСОБА_2 до позивача із заявою від 13.05.2010
про погашення боргу частинами (а.с.8), з
ним була укладена угода № 84 від 13.05.2010
про зобов’язання відповідача
сплачувати суму виплаченої допомоги у
розмірі 5 778,90 грн. частинами протягом
24-х місяців (а.с.9). Станом на 07.04.2014
відповідач сплатив позивачу 3 378,90 грн.,
останній платіж надійшов в жовтні 2013
року і станом на 07.04.2014 його
заборгованість за період з грудня 2006
року по травень 2009 року становить 2 400,00
грн.

Відповідно до довідки Новозаводського
ВДВС Чернігівського міського
управління юстиції від 03.11.2011 № 1622/8,
ОСОБА_3 не отримувала аліменти від
ОСОБА_2 у період з 01.05.2011 по 31.10.2011, згідно
з виконавчим листом № 2-4022, виданого
25.11.2005 Новозаводським районним судом м.
Чернігова, про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 аліментів на утримання
дитини – ОСОБА_4 в розмірі 1/4 частини
всіх видів заробітку (а.с.6).

На підстави заяви від 10.11.2011 ОСОБА_3
(а.с.11-13), рішенням від 16.11.2011 УПСЗН
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради було знову призначено тимчасову
допомогу на утримання дитини (а.с.15).

В подальшому, а саме 17.05.2012, 16.11.2012, 27.05.2013,
15.11.2013 (а.с.19,23,34,37), ці рішення, на
підставі заяв ОСОБА_3 (а.с.16-18,20-22,25-27,30-32),
УПСЗН Новозаводської районної у м.
Чернігові ради дублювались і їй
призначалась тимчасова допомога.

28.11.2013 ОСОБА_3 було подано заяву до УПСЗН
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради з проханням припинити виплату
допомоги, так як вона в листопаді 2013
отримала від колишнього чоловіка
аліменти (а.с.35), у зв’язку з чим
розпорядженням УПСЗН Новозаводської
районної у м. Чернігові ради від 02.12.2013
виплату тимчасової допомоги ОСОБА_3 з
01.12.2013 припинено, її особовий рахунок
закрито (а.с.36).

Як вбачається з довідки УПСЗН
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради від 09.12.2013, сума тимчасової
допомоги, що була витрачена державою на
утримання дитини відповідача, за
період з листопада 2011 року по листопад
2013 року становить 8 718,90 грн. (а.с.37).

Статтею 181 СК України передбачено, що
якщо місце проживання чи перебування
батьків невідоме, або вони ухиляються
від сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги визначається
Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до пункту 2 Порядку №
189, тимчасова допомога призначається у
разі, коли: - рішення суду про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується у зв'язку з ухиленням від
сплати аліментів або відсутністю у
боржника коштів та іншого майна, на які
за законом може бути звернено
стягнення; - один з батьків перебуває
під арештом, слідством, на примусовому
лікуванні, у місцях позбавлення волі,
якого визнано в установленому порядку
недієздатним, а також перебуває на
строковій військовій службі; - місце
проживання (перебування) одного з
батьків не встановлено.

Натомість п. 12 Порядку № 189 передбачає,
що якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв’язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Відповідно до частини 10 статті 181 СК
України, суми наданої дитині
тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги УПСЗН Новозаводської
районної у м. Чернігові ради
обґрунтовані, доведені у судовому
засіданні, а отже є такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 4, 6, 8, 9, 69, 71, 104, 159, 160, 163 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2
про стягнення надміру виплачених
бюджетних коштів – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради суму
сплаченої тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, в сумі 11 118
(одинадцять тисяч сто вісімнадцять)
грн. 90 коп. на розрахунковий рахунок
управління 0920 в ГУДКСУ в
Чернігівській області, м. Чернігів, МФО
853592, .

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд міста
Чернігова шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі проголошення в
судовому засіданні вступної та
резолютивної частини постанови, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя

О.Г. Деркач