Справа № 460/4851/13-а
Суддя: Тесля Б. І.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/4851/13-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2014 рокум.Яворів
Яворівський
районний суд Львівської області в
складі: головуючого судді Тесля Б.І.

з участю секретаря Хархаліс
Л.А., розглянувши у скороченому
провадженні заяву Відділу примусового
виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у
Львівській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
адміністративній справі № 2а-44/11 за
позовом ОСОБА_2 Управління праці та
соціального захисту населення
Яворівської РДА Львівської області про
стягнення грошової разової допомоги на
оздоровлення,

В С Т А Н О В И В:

постановою Яворівського районного
суду Львівської області від 15 лютого 2011
року було частково задоволено позов
ОСОБА_2 та зобов'язано Управління праці
та соціального захисту населення
Яворівської РДА Львівської області
нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну
разову грошову допомогу на
оздоровлення в розмірі 05 мінімальних
заробітних плат.

Державний виконавець ППВР Мироненко
В.В. звернувся до суду із заявою, в якій
просить змінити подальший порядок і
спосіб виконання рішення шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Яворівської РДА Львівської області на
користь ОСОБА_2 коштів відповідно до
наданого розрахунку в розмірі 3150
гривень. Подання мотивовано тим, що
боржником Управління ПФУ у
Яворівському районі Львівської
області проведено нарахування
допомоги стягувачу, однак виплата
коштів стягувачу боржником не
проведена з мотивів відсутності коштів
у державному бюджеті.

В поданому письмовому запереченні
представник УСЗН Яворівської РДА
прооосить відмовити в задовленні заяви
державного виконавця про зміну способу
та порядку виконання судового рішення.
Заперечення мотивовано тим, що
державний виконавець ставить питання
про зміну резолютивної частини
рішення, що є неприпустимим і
суперечить вимогам ст.137 КАС України. На
виконання судового рішення було
здійснено нарахування допомоги, а
виплата такої допомоги за рішеннм суду
не виконано у зв'язку з браком коштів та
наявності формулювання «зобов'язати
виплатити». Також УСЗН Яворівської РДА
не наділено повноваженнями щодо
внесення змін до Закону про державний
бюджет щодо визначення додаткових
бюджетних видатків на
загальносуспільні потреби потреби та
щодо самостійного розпорядження
коштами державного бюджету на цілі, не
передбачені в ньому.

Перевіривши матеріали заяви, матеріали
адміністративної справи, суд прийшов
до наступного.

При розгляді справи встановлено, що в
провадженні ВПВР УДВС Головного
управління юстиції у Львівській
області (державний виконавець
Мироненко В.В.) перебуває виконавче
провадження за виконавчим листом №
2а-44, виданим Яворівським районним
судом Львівської області 25 липня 2012
року, про зобов'язання УСЗН Яворівської
РДА нарахувати та виплатити ОСОБА_2
щорічну разову грошову допомогу на
оздоровлення в розмірі 05 мінімальних
заробітних плат.

- 2 -

Судом встановлено, що боржник виконав
судове рішення в частині нарахування
невиплаченої грошової допомоги, однак
в частині виплати допомоги позивачу не
виконано.

З письмового повідомлення Управління
ПСЗН Яворівської РДА Львівської
області вбачається, що судове рішення в
частині виплати допомоги позивачу не
виконано в зв'язку з відсутністю коштів
державного бюджету, необхідних для
виконання судового рішення.

Ст.7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
передбачено, що у разі, якщо рішення
суду про зобов'язання вчинити певні дії
щодо майна, боржником за якими є
державний орган особа, не виконано
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, крім випадків, коли
стягувач перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

А у відповідності до ст.263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), суд, що
видав виконавчий лист, за поданням
державного виконавця може змінити
спосіб і порядок виконання рішення
суду.

Також Вищий адміністративний суд
України в інформаційному листі
№846/12/13-13 від 13.06.2013 року зазначив, що
виконання судових рішень у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, неможливе без
зміни його способу. Зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З матеріалів заяви вбачається, що
постанова про відкриття виконавчого
провадження винесена 17 вересня 2012 року,
боржником нараховано стягувачу
підвищення до пенсії як дитині війни,
однак дані кошти стягувачу не
виплачені.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України
судові рішення в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Тому викладені в заяві обставини, а
саме невиконання боржником в повному
обсязі судового рішення
зобов'язального характеру в частині
виплати стягувачу грошових коштів
протягом тривалого часу суд визнає
вийнятковим випадком, що є підставою
для зміни способу і порядку виконання
рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст.263
КАС України, ст.7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд,-

У Х В А Л И В:

заяву задоволити. Змінити спосіб
виконання постанови Яворівського
районного суду Львівської області від
15 лютого 2011 року по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 Управління
праці та соціального захисту населення
Яворівської РДА Львівської області про
стягнення грошової разової допомоги на
оздоровлення шляхом стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Яворівської РДА
Львівської області на користь ОСОБА_2
грошової разової допомоги на
оздоровлення в розмірі 3150 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення через
Яворівський районний суд Львівської
області.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті
в одному примірнику

Суддя Б. І. Тесля