Справа № 761/14733/14-а
Суддя: Пономаренко Н. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/360/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

22 травня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
Пономаренко Н.В.

при секретарі Клим Т.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративний
позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії № 801033 Територіального
виборчого округу № 223, відділу ведення
Державного реєстру виборців
Шевченківської районної в м. Києві
державної адміністрації про уточнення
списку виборців,

встановив:

позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом в якому
просить внести її прізвище до
виборчого списку по Дільничній
виборчій комісії № 801033
Територіального виборчого округу № 223
в м. Києві, мотивуючи тим, що вона
зареєстрована і проживає за адресою:
АДРЕСА_1, однак не включена в м.Києві до
списку виборців для голосування по
виборах Президента України та виборах
Київського міського голови та
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року.

Позивач просить справу розглядати у
свою відсутність, позов підтримала,
посилаючись на обставини, викладені в
ньому.

Представники Дільничної виборчої
комісії № 801033 Територіального округу
№ 223 м. Києва та відділу ведення
Державного реєстру виборців
Шевченківської районної в м. Києві
державної адміністрації в судове
засідання не з'явились, про час та місце
слухання справи повідомлялись
належним чином.

Враховуючи швидкоплинність виборчого
процесу, суд вважає за можливе слухати
справу у відсутності відповідачів.

Суд, перевіривши матеріали
справи, встановив наступні обставини
та відповідні ним правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України,
право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України
"Про вибори Президента України" до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно ч.. 2 ст. 32 Закону України "Про
вибори Президента України" Дільнична
виборча комісія звичайної виборчої
дільниці не пізніш як за дванадцять
днів до дня виборів надсилає або
доставляє в інший спосіб кожному
виборцю іменне запрошення, отримане
від органу ведення Державного реєстру
виборців, яким повідомляє про
включення його до попереднього списку
виборців відповідної виборчої
дільниці, адресу дільничної виборчої
комісії, її номер телефону і розпорядок
роботи, а також про час і місце
голосування.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», до попереднього списку
виборців на виборчій дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування на
виборах виповниться 18 років і які мають
право голосу та які відносяться за
місцем проживання до цієї виборчої
дільниці відповідно до відомостей
Державного реєстру виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», кожний виборець має право
звернутися до суду з адміністративним
позовом у порядку,
встановленомуКодексом
адміністративного судочинства
України.

Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», позовна заява про уточнення
попереднього списку виборців може бути
подана до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця. Рішення суду про внесення змін
до списку виборців не пізніш як за п'ять
днів до дня голосування подається
виборцем до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців
або до відповідної дільничної виборчої
комісії для негайного направлення до
такого органу, а пізніше цього строку -
до дільничної виборчої комісії.

Позивач у визначений строк не отримав
повідомлення про місце і час
голосування. Звернувшись до Дільничної
виборчої комісії № 801033, вона не виявила
свого прізвища в списках виборців.

Належність громадянина до
відповідної територіальної громади
визначається його місцем проживання на
її території згідно із Законом України
"Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні".

Згідно ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», місце
проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Як вбачається із копії паспорту
позивача (серія НОМЕР_1), остання
зареєстрована з 26 червня 2001 року за
адресою АДРЕСА_1, що відноситься до
території дільничної виборчої комісії
№ 801033 Територіального виборчого
округу № 223 в м. Києві.

Згідно довідки відділу ведення
Державного реєстру виборців
Шевченківської районної в м. Києві
державної адміністрації, гр. ОСОБА_1 в
реєстрі виборців значиться за адресою:
АДРЕСА_2 на дільниці №900110, Приміщення
Посольства України в Японії, Японія
106-0031, м. Токіо, Мінато-ку, Нісі Азабу 3-5-31
(Приміщення Посольства України в
Японії).

При цьому, в своїй заяві позивач
повідомила, що протягом з 1.10.2012 по 31.03.2013
вона проходила навчання по програмі
для викладачів у Японії і тому була
зареєстрована на вищевказаній
виборчій дільниці в Приміщенні
Посольства України в Японії, однак із
постійного місця проживання і
реєстрації в м. Києві не вибувала.

Згідно опису меж виборчих дільниць м.
Києва, і адреса реєстрації позивача,
адреса АДРЕСА_1 - належать до Дільничної
виборчої комісії № 801033
Територіального виборчого округу № 223.

Згідно п. 1.2 Порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 (далі - Порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Вимоги п. 2.5. Порядку передбачають, що
місцем проживання виборця, за яким він
відноситься до виборчої дільниці за
даними Реєстру, є його виборча адреса,
визначена зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла згідно із
Законом України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 3 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів». Право голосу на виборах
депутатів сільських, селищних, міських
рад, виборах сільського, селищного,
міського голови мають дієздатні
громадяни України, які належать до
відповідних територіальних громад та
яким на день виборів виповнилося
вісімнадцять років. Право голосу на
виборах депутатів районних, обласних
рад мають громадяни України, які
належать до відповідних
територіальних громад у межах району,
області та яким на день виборів
виповнилося вісімнадцять років. Право
голосу на виборах депутатів районних у
містах рад мають громадяни України, які
належать до територіальних громад
відповідних міст, місце проживання
яких зареєстровано в межах
відповідного району в місті та яким на
день виборів виповнилося вісімнадцять
років.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України, суд
розглядає адміністративні справи не
інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до цього Кодексу, і не може
виходити за межі позовних вимог. Суд
може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
оскільки позивач має зареєстроване в
законному порядку місце реєстрації та
належать до територіальної громади м.
Києва, однак в списки для голосування
його включено за фактичним місцем
реєстрації - не було, а необхідність
ОСОБА_1 в реєстрації, як виборця, за
адресою реєстрації: АДРЕСА_2 на
дільниці №900110, Приміщення Посольства
України в Японії, Японія 106-0031, м. Токіо,
Мінато-ку, Нісі Азабу 3-5-31 (Приміщення
Посольства України в Японії) оскільки
вона виїхала із Японії в березні 2013
року, - суд вважає за необхідне уточнити
списки виборців наступним чином.
Виключити відомості в списках щодо
реєстрації місця проживання ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, з адреси: АДРЕСА_2 на
дільниці №900110, Приміщення Посольства
України в Японії, Японія 106-0031, м. Токіо,
Мінато-ку, Нісі Азабу 3-5-31 (Приміщення
Посольства України в Японії) та
включити в списках адресу її дійсної
фактичної реєстрації місця проживання:
АДРЕСА_1 , оскільки позивач може
приймати участь у позачергових виборах
Київського голови та депутатів
Київської міської ради 25 травня 2014
року, та з метою реалізації виборчого
права, гарантованого Констуцією
України, приналежність до громадянства
України він має право на голосування на
позачергових виборах Президента
України 25 травня 2014 року, отже
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173 КАС
України, ст. 70 Конституції України, ст. 3
Закону України, «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч. 9 ст. 32
Закону України «Про вибори Президента
України», ч. 1, 3 ст. 3, ч. 2 ст. 30, ч. ч. 3, 8 ст.
31 Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів», п.п. 1.2., 2,5
порядку складання та уточнення списків
виборців для підготовки та проведення
позачергових виборів Президента
України, проміжних виборів народного
депутата України, місцевих виборів 25
травня 2014 року, який є додатком № 1 до
постанови Центральної виборчої
комісії від 23 квітня 2014 року № 344, суд, -

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 801033
Територіального виборчого округу № 223,
відділу ведення Державного реєстру
виборців Шевченківської районної в м.
Києві державної адміністрації про
уточнення списку виборців -
задовольнити.

Внести зміни до списків для
голосування на виборах Президента
України 25 травня 2014 року та на
позачергових виборах Київського
голови та депутатів Київської міської
ради 25 травня 2014 року на виборчій
дільниці № 801033 Територіального
виборчого округу № 223 в м. Києві, а саме:
виключити відомості в списках щодо
реєстрації місця проживання ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, з адреси: АДРЕСА_2 на
дільниці №900110, Приміщення Посольства
України в Японії, Японія 106-0031, м. Токіо,
Мінато-ку, Нісі Азабу 3-5-31 (Приміщення
Посольства України в Японії) та
включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 в списки
за адресою реєстрації місця
проживання: АДРЕСА_1.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 2 днів через Шевченківський
районний суд м. Києва.

Суддя: