Справа № 432/8547/13-а
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бондаренко
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 року
справа №432/8547/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Нікуліна О.А.

суддів: Лях
О.П., Жаботинської С.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові Луганської області на
постанову Стахановського міського
суду Луганської області від 08 квітня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові Луганської області, третя
особа Управління житлово-комунального
господарства Стахановської міської
ради Луганської області про визнання
незаконним рішення і зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И
В :

Постановою Стахановського міського
суду Луганської області від 08 квітня 2014
року позов ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханов,
Луганської області, третя особа
Управління житлово-комунального
господарства Стахановської міської
ради Луганської області про визнання
незаконним рішення і зобов'язання
вчинити дії задоволено.

З постановою суду першої інстанції не
погодився відповідач та звернувся з
апеляційною скаргою на неї, в якій
зазначено, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального та
процесуального права внаслідок чого
неправильно вирішив справу, вважає, що
постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції правильно встановив
правовідносини між сторонами по
справі, застосував відповідні норми
матеріального та процесуального
права та виходив з наступного.

Відповідно до ст.. 15 п. 6 Закону України «
Про загальнообов'язкове державне
пенсійного страхування» робітники ,
зайняті повний робочий день на роботах
з шкідливими та тяжкими умовами праці
по списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць мають право на пенсію за
віком на пільгових умовах - чоловіки до
досягнення 55 років та при стажі роботи
не менше 25 років, із не менше 12 років 6
місяців на вказаних роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються зі
зменшенням пенсійного віку, на 1 рік за
кожні 2 роки 6 місяців такої роботи
чоловіком.

Відповідно до ст.. 62 Закону України «
Про пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка, а при відсутні
трудової книжки або відповідних
записів у порядку визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів від 12.08.1993 року № 637 ( із
змінами внесеними постановою Кабінету
Міністрів України від 05.07 2006 року «
Внесення змін до порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутністю
трудової книжки або відповідних
записів у ній») право на пільгове
пенсійне забезпечення підтверджується
уточнюючими довідками, наданими
підприємствами на підставі первинних
документів про характер виконуваної
роботи за умов праці, а також
зайнятість на протязі повного робочого
дня на роботах, які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення.

Позивач ОСОБА_2 у липні 2013 року
звернувся до відповідача із заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах. Рішенням УПФУ м.
Стаханова від 30.10.2013 року йому було
відмовлено у прийнятті заяви, у зв'язку
із недостатністю пільгового стажу.

Відповідно до вказаного рішення
відповідачем не було включено до
пільгового стажу період його роботи в
період з 21.05.1984 по 31.03.1998 року в якості
газозварника в житлово-
експлуатаційній конторі № 5
Стахановського МУЖКГ за відсутності
довідки, уточнюючої особливий характер
роботи або умови праці.

Згідно із записами в трудовій книжці,
позивач ОСОБА_2 , був прийнятий на
роботу у Житлово - експлуатаційній
контору № 5 Стахановського МУЖКГ
слюсарем-сантехніком четвертого
розряду з 12.04.1984 р. з випробувальним
строком відповідно до законодавства.
Наказом № 21-к від 21.05.1984 р. ОСОБА_2
переведений на постійну роботу
газозварником 5-го розряду з оплатою
відповідно штатного розкладу у
житлово- експлуатаційну контору № 5
Сгахановсього МУЖКГ та 31.03.1998 р. був
звільнений за п. 5 ст. 36 КЗПП України по
переводу з КП ЖКГ з 31.03.1998 р. згідно
наказу № 13-а від 31.03.1998 р.

Посада газозварника передбачена в
Списку № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 1994 року № 162 який був
чинним на момент його роботи на
вказаній посаді.

Відповідно до ст.. 62 Закону України «
Про пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи
, є трудова книжка, а при відсутні
трудової книжки або відповідних
записів, стаж роботи підтверджується у
порядку визначеному Кабінетом
Міністрів України.

Згідно із пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів від 12.08.1993 року № 637 ( із
змінами внесеними постановою Кабінету
Міністрів України від 05.07 2006 року «
Внесення змін до порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутністю
трудової книжки або відповідних
записів у ній») право на пільгове
пенсійне забезпечення підтверджується
уточнюючими довідками, наданими
підприємствами на підставі первинних,
документів про характер виконуваної
роботи за умов праці, а також
зайнятість на протязі повного робочого
дня на роботах, які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення.

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
відсутні підстави для скасування або
зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області на постанову
Стахановського міського суду
Луганської області від 08 квітня 2014 року
- залишити без задоволення.

Постанову Стахановського
міського суду Луганської області від 08
квітня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь в
справі, та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
О.А.Нікулін

О.П.Лях

С.В.Жаботинська