Справа № 821/4194/13-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/4194/13-а

Категорія: 10.3.4 Головуючий в 1 інстанції:
Войтович І.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Суворовської
районної у місті Херсоні ради на
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
року у справі за адміністративним
позовом прокурора Суворовського
району м. Херсона в інтересах обмежено
дієздатної ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Суворовської районної у місті Херсоні
ради, третя особа Головне управління з
питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської обласної державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30.08.2013р. прокурор Суворовського району
м. Херсона в інтересах обмежено
дієздатної ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Суворовської районної у місті Херсоні
ради, третя особа Головне управління з
питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської обласної державної
адміністрації про визнання
неправомірними дій щодо відмови у
встановлені статусу інваліда війни і
видачі відповідного посвідчення, та
зобов'язання встановити ОСОБА_1 статус
інваліда війни та видати відповідне
посвідчення.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 05.12.2013р.
позов задоволений.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
скасувати та ухвалити нову про відмову
у задоволенні позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки у судове
засідання, належним чином повідомлені
про розгляд справи, не прибули сторони,
які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
судового рішення в межах апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 має статус особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи (категорія 1) безстроково, що
підтверджено відповідним посвідченням
серії НОМЕР_1, виданого Херсонською
облдержадміністрацією. Згідно вкладки
НОМЕР_2 до посвідчення, ОСОБА_1 є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС. /а.с.18/

Внаслідок виконуваних робіт на
Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 отримала
профзахворювання, а в подальшому
інвалідність, яка пов'язана з
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС. Відповідно до
висновку медико-соціальної експертної
комісії (МСЕК) серії МСЕ №019878 від 29.11.2005
року ОСОБА_1 встановлено третю групу
інвалідності у зв'язку з
профзахворюваннями, пов'язаними з
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС (безстроково). /а.с.9/

Як вбачається з матеріалів справи,
участь позивача в роботах по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
підтверджується довідкою №01-04/282/11 від
24.02.2012 року, виданої Головним
управлінням з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
обласної державної адміністрації.
/а.с.10/

15.04.2013р. ОСОБА_1 звернулася до
відповідача з заявою про надання
статусу «інваліда війни» та видачу
відповідного посвідчення.

Листом №1841 від 23.04.2013року у
встановленні такого статусу позивачу
було відмовлено, оскільки нею не надано
документа підтверджуючого її участь в
ліквідації наслідків аварії на
Чернобильській АЕС у складі формувань
ЦО.

Разом з тим, відповідно до п.9 статті 7
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» - до інвалідів війни належать
також інваліди з числа осіб, залучених
до складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, участь ОСОБА_1 в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у складі
невоєнізованого формування цивільної
оборони, внаслідок чого вона стала
інвалідом, підтверджується доказами у
справі, а тому позовні вимоги є
обґрунтованими.

За таких обставин, судова колегія
вважає, що при вирішенні справи суд
першої інстанції вірно застосував
норми матеріального та процесуального
права, внаслідок чого апеляційна
скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду першої
інстанції в порядку ст.200 КАС України
підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Суворовської районної у місті Херсоні
ради залишити без задоволення, а
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 05 грудня
2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: