Справа № 1423/3174/2011
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 1423/3174/2011

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Алєйніков В.О.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.

суддів - Бойка А.В.

- Яковлєва О.В.

в зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
прийнято у порядку скороченого
провадження, справа розглянута згідно
з п.3 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Головного управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області на постанову
Центрального районного суду м.
Миколаєва від 14 грудня 2012 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Миколаївській області про
соціальний захист "дітей війни",

В С Т А Н О В И Л А :

В березні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Миколаївській області про
нарахування та виплату йому, як дитині
війни, щомісячну державну соціальну
допомогу за період з 01 січня 2006 року по
день винесення рішення суду.

Постановою Центрального районного
суду м. Миколаєва від 14 грудня 2012 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Миколаївській області про
зобов'язання нарахувати та виплатити
щомісячну державну соціальну допомогу
«дітям війни» - задоволений частково.

Зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 09
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22
травня 2008 року по 23 липня 2011 року,
обчисливши її у ці періоди з
урахуванням підвищенням в розмірі 30%
визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» мінімальної пенсії за
віком, та виплатити визначену різницю.

В апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування судового рішення, у
зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, але, разом з тим,
судове рішення підлягає зміні з таких
підстав.

Дія ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" не була обмежена
протягом 2010 року.

Стосовно правовідносин у 2011 році,
судова колегія зазначає наступне.

Пунктом 7 Закону України "Про внесення
змін до Закону України "Про Державний
бюджет України на 2011 рік", Кабінету
Міністрів України надано право
визначати розмір виплат, передбачених
Законом України "Про соціальний захист
дітей війни".

На реалізацію цього права Кабінетом
Міністрів України прийнято Постанову
"Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету" від 06 липня
2011 року №745 п.6 якої встановлено:
"….дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" та "Про жертви
нацистських переслідувань") до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні".

Ця Постанова набрала чинності з 23 липня
2011 року, відповідно, з цієї дати діти
війни не мають права на отримання
підвищення до пенсії у розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

Таким чином, у 2010, 2011 роках право дітей
війни на отримання підвищення до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" підлягало реалізації у період з
01 січня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Враховуючи наведене, а також
необхідність застосування до спірних
правовідносин положення ч.2 ст. 99 щодо
6-ти місячного строку звернення до суду,
судова колегія вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню у
період: дата подання позову мінус 6
місяців, тобто з 24 вересня 2010 року по 22
липня 2011 року.

За таких підстав, судова колегія вважає
необгрунтованими доводи апеляційної
скарги.

Враховуючи, що суд першої інстанції
правильно вирішив справу, але з
помилковим застосуванням норм
матеріального та процесуального права,
судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201
КАС України, вважає необхідним змінити
рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1
ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС
України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Миколаївській області залишити без
задоволення.

Постанову Центрального районного суду
м. Миколаєва від 14 грудня 2012 року
змінити, виклавши її резолютивну
частину в наступній редакції:

"Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області здійснити
перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2
на 30% мінімальної пенсії за віком
(розмір якої встановлений ч.1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування") відповідно до вимог ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" за період: з 24 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року, за вирахуванням
вже виплачених сум за вказаний період.

Залишити без розгляду позовні вимоги
за період до 24 вересня 2010 року ".

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які брали
участь у справі, оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Т.М.Танасогло

Суддя:

А.В.Бойко

Суддя:

О.В.Яковлєв