Справа № 363/1247/14-а
Суддя: Рудюк О. Д.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 363/1247/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2014 року Вишгородський
районний суд Київської області у
складі:

головуючого - судді
Рудюка О.Д.

при секретарі
Данько В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вишгороді справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Вишгородської міської ради
про визнання протиправними дії та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з цим
позовом, посилаючись на те, що він, як
громадянин України, звернувся до
Вишгородської міської ради з
клопотанням стосовно отримання
безоплатно у власність земельної
ділянки для будівництва і
обслуговування будинку у межах м.
Вишгорода. На своє звернення отримав
відповідь про те, що на пленарному
засіданні під час голосування не було
набрано необхідної кількості голосів
для прийняття рішення. Оскільки
питання було розглянуто, але не
вирішено по суті без жодних підстав та
обґрунтувань, просив суд визнати дії
відповідача протиправними та
зобов'язати його внести на засідання
чергової сесії та розглянути
клопотання про виділення позивачу
безоплатно у власність земельної
ділянки без його погодження,
орієнтовною площею 0,10га. для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) у межах
міста Вишгород Київської області.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав позов та просив
його задовольнити.

Позивач та представник відповідача до
суду не з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином. Причини неявки суду не
повідомили.

Заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
письмові матеріали справи, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
прийшов наступного.

У жовтні 2013 року позивач звернувся до
Вишгородської міської ради з
клопотанням у порядку ст.118 ЗК України
про визначення без його погодження та
виділення земельної ділянки
орієнтовним розміром до 0,10га. в межах м.
Вишгорода з цільовим призначенням - для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, надання дозволу на
розробку проекту землеустрою по
відведенню земельної ділянки;
розглянути питання на сесії ради у
встановлений законодавством місячний
термін з прийняттям об'єктивного і
обґрунтованого рішення.

Згідно листа №2-31/71 від 25.01.2014р. за
підписом Вишгородського міського
голови 27.12.2013р. на засіданні двадцять
восьмої сесії VІ скликання
Вишгородської міської ради було
розглянуто проект рішення
Вишгородської міської ради «Про
надання дозволу на розробку
документації із землеустрою», проектом
рішення передбачено надання дозволу
гр. ОСОБА_1 на розробку проекту
землеустрою щодо надання земельної
ділянки у власність для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд у м.
Вишгороді. Однак, оскільки зазначений
проект не набрав необхідної кількості
голосів, при обговоренні на засіданні
комісії з питань регулювання земельних
відносин та охорони навколишнього
природного середовища Вишгородської
міської ради проект рішення отримав
негативні висновки.

Згідно п.34 ч.1 ст.26 Закону України
«Про місцеве самоврядування» виключно
на пленарних засідання сільської,
селищної, міської ради вирішуються
питання вирішення відповідно до закону
питань регулювання земельних відносин.

Отже, питання, порушене у
клопотанні позивача має бути
розглянуто виключно на пленарному
засіданні Вишгородської міської ради,
результатом розгляду якого має бути
прийняття рішення про надання дозволу
на розробку проекту відведення
земельної ділянки або відмову у цьому.

Відповідно до ч.1 ст.70 КАС України
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмету доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмету доказування.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Отже, оскільки на пленарному засіданні
Вишгородської міської ради питання
щодо врегулювання земельних відносин,
порушене позивачем про надання йому
безоплатно у власність земельної
ділянки без його погодження,
орієнтовною площею 0,10га. для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) у межах
міста Вишгород Київської області,
розглядалось, однак по суті вирішено не
було, суд приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог та
задоволення позову.

Керуючись ст.ст.70,71,159-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії
Вишгородської міської ради щодо
порушення порядку розгляду клопотання
ОСОБА_1 про надання йому безоплатно у
власність земельної ділянки без його
погодження, орієнтовною площею 0,10га.
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд (присадибної ділянки) у межах
міста Вишгород Київської області.

Зобов'язати Вишгородської міської ради
винести на засідання її чергової сесії
та розглянути клопотання ОСОБА_1 про
виділення та передачу йому у власність
земельної ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) у межах міста
Вишгород Київської області,
орієнтовною площею 0,10га. без його
погодження у порядку і в строки
встановлені чинним законодавством
України та надати мотивовану відповідь
за результатами розгляду клопотання.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Вишгородський районний суд Київської
області протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя

О.Д.Рудюк