Справа № 823/1473/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

26 травня 2014 року справа № 823/1473/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Тальнівської районної державної
адміністрації про зобов'язання
вчинити дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2014 ОСОБА_1 (далі-позивач)
звернувся у Черкаський окружний
адміністративний суд з
адміністративним позовом до
Тальнівської районної державної
адміністрації (далі-відповідач), в
якому просить: зобов'язати відповідача
провести донарахування позивачу
індексації заробітної плати за період
з грудня 2009 року до лютого 2014 року у
встановленому Законом України «Про
індексацію грошових доходів
населення» порядку в сумі 17674,77грн. та
виплачувати відповідну індексацію в
подальшому; стягнути з відповідача на
користь позивача заборгованість в
розмірі 17674,77грн.; витребувати у
відповідача копію акту перевірки
Територіальної державної інспекцієї з
питань праці у Черкаській області та
внесений відповідачу припис про
усунення виявлених порушень.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідач є суб'єктом
владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 КАС України
зазначений спір належить до
компетенції адміністративних судів.

Адміністративний позов подано
з додержанням вимог статей 105-106 КАС
України. Підстави для повернення
позовної заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

Оскільки виплата заробітної
плати позивачу, як працівнику
відповідача, здійснюється через
територіальні органи державної
казначейської служби, тому суд дійшов
висновку про необхідність залучення як
третьої особи на стороні відповідача
без самостійних вимог на предмет спору
управління Державної казначейської
служби у Тальнівському районі
Черкаської області на підставі ч.2 ст.53
КАС України.

Суд звернув увагу, що
остання позовна вимога має характер
клопотання про витребування доказів,
які мають суттєве значення для повного
та всебічного дослідження обставин
справи. Тому, суд дійшов висновку про
необхідність задоволення цього
клопотання.

Керуючись ст. ст. 104, 107 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю
особу на стороні відповідача без
самостійних вимог на предмет спору
управління Державної казначейської
служби у Тальнівському районі
Черкаської області.

3. Призначити судове засідання на 04
червня 2014 року об 11 годині 00 хвилин, що
буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117, - із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

4. Зобов'язати позивача надати до часу
призначеного судового засідання:

- письмове підтвердження того, що у
провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору;

- докази досудової процедури вирішення
спору;

- всі інші докази, які має врахувати суд
при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної
заяви документів (для огляду).

5. Зобов'язати відповідача надати до
часу призначеного судового засідання:

- у разі заперечення проти позову всі
матеріали, що мають бути взяті судом до
уваги при прийняті рішення щодо
вчинених дій, допущеної бездіяльності,
з приводу яких подано позов;

- письмові пояснення (заперечення) щодо
суті спору;

- належним чином завірені копії
матеріалів перевірки відповідача
Територіальною державною інспекцією з
питань праці у Черкаській області, що
стосується позивача, та внесений
припис про усунення виявлених
порушень;

- належним чином завірену копію,
посадової інструкції позивача;

- належним чином завірену копію
регламенту Тальнівської РДА
Черкаської області.

6. Зобов'язати залучену третю особу
надати до часу призначеного судового
засідання письмові пояснення
(заперечення) щодо спору.

7. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та оскарженню не
підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.