Справа № 758/5807/14-а
Суддя: Декаленко В. С.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/5807/14-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року Подільський районний
суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Декаленко В.
С.,

при секретарі - Кравцовій Ю.
В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 800642
Територіального виборчого округу № 220
про включення до списку виборців, суд,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом
до відповідача про зобов'язання
включити її до списку виборців,
мотивуючи свої вимоги тим, що під час
ознайомлення зі списком виборців на
ДВК № 800642 вона не знайшла свого
прізвища в зазначеному списку, хоча
постійно проживає та зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1.

При зверненні до Дільничної виборчої
комісії з проханням про включення до
списку виборців на позачергових
виборах депутатів Київської міської
ради і Київського міського голови у 2014
році їй було відмовлено. З даною
відмовою вона не погоджується виходячи
з положень ст.ст. 30, 31 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», у зв'язку з чим звертається з
даним позовом до суду.

Позивачка в судове засідання не
з'явилася, про день, час та місце
розгляду справи повідомлена вчасно та
належним чином, до суду надала заяву
згідно якої просить справу розглядати
за її відсутності, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання також не з'явився, про день,
час та місце розгляду справи
повідомлений вчасно та належним чином,
до суду надав заяву згідно якої просить
справу розглядати без участі
представників ДВК № 800642, проти
включення позивача до списку виборців
не заперечує.

Суд вважає за можливе розглядати
справу за відсутності вищезазначених
осіб відповідно до вимог ч. 5 ст. 173 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню виходячи з
наступних підстав.

Так статті 38, 70, 64, Конституції України
визначають, що громадяни мають право
брати участь в управлінні державними
справами, у всеукраїнському та
місцевих референдумах, вільно обирати
і бути обраними до органів державної
влади та органів місцевого
самоврядування.

Право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцяти років.
Не мають права голосу громадяни, яких
визнано судом недієздатними.

Конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути обмежені,
крім випадків передбачених
Конституцією України.

Згідно ст. 3 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів»,
право голосу на виборах депутатів
сільських, селищних, міських рад,
виборах сільського, селищного,
міського голови мають дієздатні
громадяни України, які належать до
відповідних територіальних громад та
яким на день виборів виповнилося
вісімнадцять років.

З аналізу вищезазначених норм чинного
законодавства України вбачається, що
право громадянина України брати участь
на виборах і референдумах закріплене
Конституцією України і може бути
обмежене тільки нею (Конституцією).

Судом встановлено, що порядок та
підстави проведення виборів депутатів
сільських, селищних, міських рад,
сільського, селищного, міського голови
визначені Конституцією України та ЗУ
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів».

Так зі змісту статті 30 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» вбачається, що органи ведення
Державного реєстру виборців складають
попередні списки виборців для
звичайних виборчих дільниць
відповідно до Закону України «Про
Державний реєстр виборців». Складання
попередніх списків виборців для
звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день голосування на виборах
виповниться 18 років і які мають право
голосу та які відносяться за місцем
проживання до цієї виборчої дільниці
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про
Державний реєстр виборців», виборчою
адресою виборця є адреса його житла або
місця перебування виборця чи інша
адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної виборчої
дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Згідно статті третьої Закону України
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в
Україні», …..місце проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на

території якої особа проживає строком
понад шість місяців на рік.

Як вбачається з наданої суду копії
паспорта позивачки, місце проживання
останньої зареєстровано за адресою:
АДРЕСА_1, тому виходячи з приписів ЗУ
«Про Державний реєстр виборців» та ЗУ
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні», дана
адреса є виборчою адресою позивачки і
саме за нею вона повинна була бути
включена до Реєстру виборців та в свою
чергу до списку виборців на Дільничній
виборчій комісії № 800642
Територіального виборчого округу № 220,
однак цього органом ведення Реєстру
виборців, зроблено не було, про що
свідчить Довідка ДВК № 800642.

Відсутність же позивачки в списку
виборців та відмова ДВК у її включенні
до нього, є грубим порушенням Закону та
обмежує її конституційне право як
громадянина України на участь у
виборах, що є недопустимим виходячи з
положень ст.ст. 64, 70 Конституції
України.

Судом встановлено, що право
громадянина України на звернення до
відповідної дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців чи
суду за місцезнаходженням виборчої
дільниці стосовно уточнення списку
виборців, передбачене частиною третьою
статті 31 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів», а
безпосередньо до суду - статтею 173 КАС
України, яка визначає, що право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.

Оцінюючи в сукупності надані докази,
встановлені в судовому засіданні
обставини, суд приходить до висновку,
що вимоги позивачки знайшли своє
підтвердження в судовому засіданні, є
такими, що грунтуються на вимогах
Конституції України та чинного
законодавства, а тому підлягають
задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 38, 70,
64, Конституції України, ЗУ «Про
Державний реєстр виборців», ст.ст. 3, 30, 31
Закону України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів», ЗУ «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», керуючись
ст.ст. 7, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 173, 177, 179 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії № 800642 Територіального
виборчого округу № 220 про включення до
списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію
№ 800642 Територіального виборчого
округу № 220 включити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1, до списку виборців
Дільничної виборчої комісії № 800642
Територіального виборчого округу № 220
на позачергових виборах депутатів
Київської міської ради і Київського
міського голови у 2014 році.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до вимог ч. 6 ст. 173
КАС України, однак може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Подільський районний суд м. Києва
у дводенний строк з дня її
проголошення.

Суддя В. С. Декаленко