Справа № 619/2497/14-а
Суддя: Нечипоренко І. М.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 619/2497/14-а
УХВАЛА

23 травня 2014 року
м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду
Харківської області Нечипоренко І.М.,
розглянувши адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 про
включення до списку виборців,

у с т а н о в и в:

23.05.2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до
Дергачівського районного суду
Харківсчької області з
адміністративним позовом, в якому
просить зобов'язати виборчу комісію №
630315 ТВО № 177 в м. Дергачі включити його
до списку виборців.

Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Встановлення строків звернення до суду
законом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасної реалізації ними права на
судовий захист. Інститут строків в
адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах, а також
стимулює учасників адміністративного
процесу добросовісно ставитися до
виконання своїх обов'язків. Ці строки
обмежують час, протягом якого такі
правовідносини можуть вважатися
спірними; після їх завершення, якщо
ніхто не звернувся до суду за
вирішенням спору, відносини набувають
ознаки стабільності.

Строк подання позовної заяви у
виборчому спорі, строк розгляду такої
справи, строк для подання апеляційної
скарги та граничний строк розгляду
справи визначається згідно з
особливостями, встановленими статтями
172 - 179 КАС України. Ці норми є
спеціальними щодо інших норм КАС
України, а тому мають пріоритет під час
вирішення виборчих спорів.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутись з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі, про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.

При цьому, ч.3 ст. 173 КАС України
обумовлено, що позовну заяву про
уточнення списку виборців може бути
подано не пізніш як за два дні до дня
голосування.

Днем голосування на позачергових
виборах Президента України є 25 травня
2014 року.

Між тим, даний позов подано 23.05.2014 року,
тобто з пропуском строку на звернення
до суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України,
днем подання позовної заяви,
апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Як роз'яснено в п. 8.1.2 Постанови від
01.11.2013 № 15 «Про практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом» строк звернення до суду з
позовною заявою про вирішення
виборчого спору має особливості щодо
його закінчення. Позовні заяви щодо
рішень, дій чи бездіяльності виборчої
комісії, члена цієї комісії, що мали
місце до дня голосування, може бути
подано до адміністративного суду у
п'ятиденний строк, але не пізніше
двадцять четвертої години дня, що
передує дню голосування (ч. 7 ст. 172 КАС
України). Отже, подання позовних заяв
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів виборчого
процесу, що мали місце до дня
голосування та вчинені менше як за
п'ять днів до цього дня, можливе лише до
двадцять четвертої години дня, що
передує дню голосування. Подібне
правове врегулювання встановлення
граничного строку на звернення до суду
є у виборчих справах про уточнення
списку виборців, у тому числі про
включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб. Зокрема,
відповідно до частини третьої статті 173
КАС України таку позовну заяву може
бути подано не пізніше ніж за два дні до
дня голосування. Такі граничні строки
подання позовної заяви позбавляють
позивача права вимоги щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності, які були
вчинені відповідними суб'єктами раніше
до цих граничних строків. Тобто позовні
заяви, подані пізніше вказаних
граничних строків, залишаються без
розгляду (ч. 5 ст. 179 КАС України). Строки
подання позовних заяв щодо виборчих
спорів є абсолютними і їх не може бути
поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому
числі незалежно від того, коли позивач
дізнався про прийняття рішення,
вчинення дії чи допущення
бездіяльності.

Враховуючи викладене, оскільки даний
адміністративний позов подано з
пропуском строку на звернення до суду,
передбаченого ч.3 ст. 173 КАС України, суд
залишає без розгляду адміністративний
позов ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.173, 177, 179 КАС України,
суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про
включення до списку виборців - залишити
без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дергачівський районний суд
Харківської області. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
І.М. Нечипоренко