Справа № 872/3739/13
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 жовтня 2013 рокусправа №
2а-2744/11(2ав/392/4/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка
С.А. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Горшкова В. В.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідача: - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Маловисківському районі
Кіровоградської області

на постанову Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області від 17 лютого 2012 року

у справі № 1112/3890/12 (2а-2744/11)

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України
в Маловисківському районі
Кіровоградської області

про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернувся у
Маловисківський районний суд
Кіровоградської області з позовом, з
урахуванням уточнення до управління
Пенсійного фонду України в
Маловисківському районі
Кіровоградської області про визнання
трудового стажу таким, що дає право на
пенсію на пільгових умовах,
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах з 21 квітня 2012
року згідно пункту «б» статі 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Маловисківського районного
суду Кіровоградської області від 17
лютого 2012 року адміністративний позов
задоволено. Визнано трудовий стаж
трудовий стаж з 09 жовтня 1975 року по 26
березня 1979 року на посаді майстра
будівельної дільниці Маловисківського
міжколгоспбуду, з 26 березня 1979 року по 08
липня 1979 року на посаді майстра
будівельної дільниці Маловисківської
міжгосподарської будівельної
організації, з 09 липня 1979 року по 29
грудня 1984 року по 09 листопада 1987 року на
посаді виконроба будівельної
Маловисківської міжгосподарської
пересувної механізованої колони,
таким, що дає право на пенсію на
пільгових умовах. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Маловисківському районі
Кіровоградської області здійснити
призначення та виплатити ОСОБА_1 пенсію
на пільгових умовах з 21 квітня 2012 року
згідно пункту «б» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, управління
Пенсійного фонду України в
Маловисківському районі
Кіровоградської області подало
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом норм матеріального
і процесуального права, просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволені позову.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до пункту «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач просить зобов'язати
відповідача призначити пенсію за віком
на пільгових умовах на підставі пункту
«б» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» зі зниженням
пенсійного віку, а саме по досягненню
ним 56 річного віку з 21 квітня 2012 року.

Згідно з положеннями частини 1 статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що
на час звернення до суду у листопаді 2011
року, ОСОБА_1 не досяг пенсійного віку -
56 років, з яким пов'язує настання права
на призначення пенсії на пільгових
умовах, заяву про призначення пенсії не
подавав, управлінням Пенсійного фонду
України в Маловисківському районі
Кіровоградської області рішення про
призначення або відмову призначенні
пенсію позивачу не приймалося.

Отже, майбутні правовідносини не
можуть бути вирішені заздалегідь, а
позовні вимоги є передчасними і
задоволенню не підлягають.

Зазначені обставини залишилися поза
увагою суду першої інстанції.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку про те, що судом першої
інстанції ухвалено рішення при
неповному з'ясуванні обставин справи,
що призвело до неправильного вирішення
справи, з порушенням норм
матеріального права і процесуального
права, що є підставою для скасування
постанови суду з прийняттям нової
постанови про відмову у задоволенні .

Керуючись статтями 195, 196, 198, 202, 207, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Маловисківському районі
Кіровоградської області -
задовольнити.

Постанову Маловисківського районного
суду Кіровоградської області від 17
лютого 2012 року - скасувати.

Відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим