Справа № 2а-237/10/0970
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 року
м. Київ К/9991/14628/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

на постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
03.03.2010 та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14.02.2011

у справі №2а-237/10/0970

за позовом Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції в
м.Івано-Франківську

про скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
03.03.2010, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 14.02.2011, в
задоволенні позову ФОП ОСОБА_2 про
скасування рішення ДПІ у
м.Івано-Франківську № від 15.01.2010
відмовлено.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
позивача, у якій ставиться питання про
скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про задоволення позову, з
підстав невірного застосування норм
матеріального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що підставою для
прийняття податковим органом рішення
№ від 15.01.2010 про застосування
штрафних (фінансових) санкцій в розмірі
2475,70 грн. стали висновки акта перевірки
№090514 від 28.12.2009 про порушення позивачем
вимог п.п.1, 2, 12, 13 ст.3, ст.ст. 6, 9 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Суд першої інстанції, з доводами якого
погодився суд апеляційної інстанції,
відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, виходив з того, що зазначені в
акті перевірки порушення знайшли своє
підтвердження, позивачем не
спростовані, а, отже, у відповідача були
наявні правові підстави для прийняття
оскаржуваного рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій.

Позивач, не заперечуючи по суті
виявлених порушень, доводи касаційної
скарги обґрунтовує неправомірністю
проведення перевірки, у зв?язку з чим
складений за її наслідками акт не може
бути підставою для прийняття
оспорюваного рішення.

Перевірки з питань здійснення контролю
за дотриманням суб'єктами
господарювання встановленого порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів і
ліцензій, проводяться відповідно до
повноважень органів державної
податкової служби, визначених Законом
України «Про державну податкову службу
в Україні» (чинному на час виникнення
спірних правовідносин).

Зокрема, пунктом 2 ст. 11 цього Закону
встановлено, що органи державної
податкової служби у випадках, в межах
компетенції та у порядку, встановлених
законами України, мають право
здійснювати контроль за додержанням
порядку проведення готівкових
розрахунків за товари (послуги),
наявністю свідоцтв про державну
реєстрацію суб'єктів підприємницької
діяльності, ліцензій на провадження
видів господарської діяльності, що
підлягають ліцензуванню відповідно до
закону.

Загальні умови і порядок контролю за
додержанням суб'єктами
підприємницької діяльності порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги) встановлені Законом України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг». Так, статтями 15 та 16 Закону
визначено, що контроль за додержанням
суб'єктами підприємницької діяльності
порядку проведення розрахунків за
товари (послуги), інших вимог цього
Закону здійснюють органи державної
податкової служби України шляхом
проведення планових або позапланових
перевірок.

При здійсненні контролю за додержанням
порядку проведення готівкових
розрахунків за товари (послуги), органи
державної податкової служби керуються
вимогами Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», яким контроль за проведенням
готівкових розрахунків покладено на
органи державної податкової служби,
статтею 11-2 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні», в
частині дотримання умов допуску
посадових осіб органів державної
податкової служби до проведення
планових та позапланових перевірок та
чинними наказами Державної податкової
адміністрації України.

У разі порушення відповідачем приписів
ст.11-2 Закону України «Про державну
податкову службу в Україні», суб'єкт
підприємницької діяльності мав право
не допустити посадових осіб
податкового органу до проведення
перевірки, чим позивач не скористався,
визнавши проведення перевірки
правомірним.

За встановлених обставин, висновки
суду першої та апеляційної інстанції
свідчать про правильне застосування
ними норм матеріального права. Підстав
для їх скасування, з мотивів
викладених в касаційних скаргах, не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 відхилити, а
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
03.03.2010 та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14.02.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун