Справа № 522/30334/13-а
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

29 квітня 2014 р. Справа № 522/30334/13-а

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Турецький О.С.

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Алєксєєва В.О.

- Бітова А.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на постанову
Приморського районного суду міста
Одеси від 21 січня 2014 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси про
перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси про
перерахунок пенсії відповідно до ст.. 50
та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з червня 2013 року
по грудень 2013 року.

В обґрунтування позову зазначалося, що
ОСОБА_2 є учасником ліквідації аварії
на Чорнобильській АЕС першої категорії
та інвалідом другої групи. Відповідно
до ст. ст. 49, 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має право
на державну пенсію в розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної
пенсії за віком.

Постановою Приморського районного
суду міста Одеси від 21 січня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси про
перерахунок пенсії залишено без
задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться
питання про скасування судового
рішення, в зв'язку з тим, що воно
постановлено з порушенням норм
матеріального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги ОСОБА_2 перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_2 є учасником ліквідації аварії
на Чорнобильській АЕС першої категорії
та інвалідом другої групи, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
відмову в задоволені
адміністративного позову виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
віднесеним до постраждалих першої
категорії, що є інвалідами 2 групи,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в
розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії
за віком.

Частиною четвертою статті 54
вищезгаданого Закону встановлено, що в
усіх випадках розмір пенсії для
інвалідів 2 групи, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, не може бути нижчим 8
мінімальних пенсій за віком.

Але, право позивача на отримання пенсії
відповідно до ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
підлягало реалізації лише до 22 липня 2011
року.

Згідно пункту 7 Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік» від
14 червня 2011 року Розділ VII «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено п. 4, згідно з яким:
«Установити, що у 2011 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та
частини третьої статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
установлено, що мінімальний розмір
пенсії для учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
II групи інвалідності становить - 160
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до п. 13 зазначеної постанови
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виплачується у таких розмірах до
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність - особам, що
належать до категорії 1, інвалідам II
групи - 24 відсотки.

Відповідно до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік»
передбачено, зокрема, що у 2013 році
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
зробив правильний висновок про
залишення адміністративного позову
без задоволення, тому що позивач мав
право, за період з червня 2013 року по
грудень 2013 року на отримання основної
та додаткової пенсії на підставі
Постанови «Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету» від
06 липня 2011 року №745 (набрала чинності з
23 липня 2011 року), а не відповідно до ст.
ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

За таких обставин, колегія
суддів не приймає до уваги доводи
апеляційної скарги та вважає такими,
які ґрунтуються на помилковому
застосуванні апелянтом норм
матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини.

Враховуючи все вищевикладене,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи, порушень
матеріального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. ст. 183-2,197, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Приморського
районного суду міста Одеси від 21 січня
2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: