Справа № 2а-323/11
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 р.
Справа № 26484/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Заверухи О.Б.,

суддів
Курильця А.Р., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Залізничного
районного суду м. Львова від 04 лютого 2011
року про залишення позовної заяви без
розгляду по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Залізничного відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту Львівської
міської ради про стягнення
недоплаченої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 17.11.2010 року звернулась в суд з
адміністративним позовом до
Залізничного відділу соціального
захисту Управління соціального
захисту Львівської міської ради про
стягнення недоплаченої допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з січня 2008
року по грудень 2009 року.

Вимоги мотивовані тим, що відповідно до
ст. 15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» в редакції 2007
року допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6-ти років.

Ухвалою Залізничного районного суду м.
Львова від 04 лютого 2011 року позов
ОСОБА_1 до Залізничного відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту Львівської
міської ради залишено без розгляду в
зв'язку з пропуском строку позовної
давності, на підставі ст. 100 КАС України.

Позивачка ухвалу суду першої інстанції
оскаржила, не погодившись із
зазначеним судовим рішенням, подала
апеляційну скаргу, зазначивши, що
оскаржувана ухвала винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить поновити
пропущений строк для звернення до суду,
скасувати ухвалу та направити справу
на продовження розгляду до суду першої
інстанції.

В разі відсутності клопотань від усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI).

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Колегія суддів вважає безпідставними
доводи апелянта про те, що вона вже
подавала вищенаведений позов в порядку
ЦПК України, а у зв'язку з прийняттям
18.02.2010 року Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо юрисдикції справ,
пов'язаних із соціальними виплатами»
їй прийшлось подавати ще раз той самий
позов в порядку КАС України.

Таким чином, оскільки законодавством
не встановлено інших строків звернення
до суду за захистом порушених прав,
тому до спірних правовідносин судом
першої інстанції правомірно
застосовано положення ст. 99 КАС
України, якими передбачено піврічний
строк звернення до адміністративного
суду.

Вимога заявлена позивачем стосувалася
2008-2009 років. Позов поданий нею до суду
17.11.2010 року. Позивач не заявив
клопотання про поновлення їй строку
звернення до суду, та не навела жодних
аргументів, які свідчили б про
поважність причин пропуску нею такого
строку.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Отже, судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються і не складають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст.
199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Залізничного
районного суду м. Львова від 04 лютого 2011
року у справі №2а-1902/10 - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили через п'ять
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі та може бути
оскаржена до касаційної інстанції
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя О.Б.
Заверуха

Судді А.Р. Курилець

О.І. Мікула