Справа № 459/185/14-а
Суддя: Мелешко С. І.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/185/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" лютого 2014 р. Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Мелешко
С. І.

при секретарі Янкевич
Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді про зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О
В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
із зазначеним позовом посилаючись на
те, що з 12.09.2007 року отримує державну
пенсію за віком на пільгових умовах за
списком №1 згідно п. а ст..13 Закону
України «Про пенсійне забезпеченя» та
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов*язкове державне
пенсійне страхування », пенсійне
посвідчення № НОМЕР_1 .

В листопаді 2013 року він звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді про перерахунок пенсії
відповідно до ст.ст.1,8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», який набув
чинності 16.09.2008 року .

Проте, у перерахунку пенсії йому
відмовлено.

Відповідачем не зарахувавши до
пільгового стажу періоду його роботи в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 27 вересня 1976 року по 30
листопада 1993 року на посаді машиніста
бурової установки, машиніста бурових
установок ДП «Львівсько-Волинська
геологорозвідувальна експедиція» з
повним робочим днем на підземних
роботах .

В своїй відмові Управління пенсійного
фонду України в м. Червонограді
вказало, що норми Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» не поширюється на працівників
геологорозвідувальних експедицій, так
як вони не зайняті безпосередньо
видобуванням корисних копалин, зокрема
- вугілля.

Таку відмову вважає незаконною,
оскільки роботу у зазначений період
він виконував з повним робочим днем у
шахті а відтак його посада відноситься
до Списку № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці. Крім того вважає, що
видобуток вугілля є неможливим без
роботи працівників
геологорозвідувальних експедицій.

Тому просить позов задовольнити та
зобов'язати відповідача перерахувати
пенсію з 01 cічня 2014 р. з урахуванням вже
проведених виплат відповідно до ст.ст.
1,8 ЗУ «Про підвищення престижності
шахтарської праці».

Позивач в судове засідання не з8явився,
направив письмову заяву в якій
просив справу розглянути у його
відсутності , підтримав позовні вимоги
та просив позов задовольнити.

Представник відповідача Сущак В.О. в
судовому засіданні позов не визнала та
пояснила, що Закон України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» не поширюється на категорію
працівників, до якої належав позивач.
Геологорозвідка здійснює лише
підготовку до видобутку вугілля.
Зарахування даного періоду роботи
позивача в пільговий стаж та
проведення перерахунку пенсії є
незаконним. Просила в задоволенні
позову відмовити.

Вислухавши пояснення, оцінивши докази
по справі в їх сукупності, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення із наступних підстав.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1
в період з 27 вересня 1976 року по 30
листопада 1993 року працював в
Червоноградській
геологорозвідувальній партії
підземного буріння, при
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції -
посаді машиніста бурових установок з
повним робочим днем на підземних
роботах .

Згідно ст. 1 ЗУ «Про підвищення
престижності шахтарської праці» дія
цього Закону поширюється на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які
зайняті на підземних роботах повний
робочий день, та працівників
державних воєнізованих
аварійно-рятувальних служб
(формувань) у вугільній промисловості -
за Списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах (
36-2003-п ), затвердженим Кабінетом
Міністрів України (далі - шахтарі), та
членів їх сімей.

Стаття 8 згаданого Закону визначає
особливості пенсійного забезпечення
працівників на яких поширюється даний
Закон та визначає, що мінімальний
розмір пенсії шахтарям, які
відпрацювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників ( 36-2003-п ), затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи, у розмірі 80
відсотків середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.
Для обчислення розміру пенсій за
віком за кожний повний рік стажу
роботи на підземних роботах до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Суд вважає, що відповідачем помилково
не було зараховано стажу роботи
позивача в Львівсько-Волинської
геологорозвідувальної експедиції та
відмовлено в перерахунку пенсії
відповідно до норм наведеного вище
Закону, виходячи з наступного.

Згідно наказу № 4-к від 1.07.1967 року, в
складі Львівсько-Волинського
управління шахтної геології,
розвідувального і технічного буріння
було організовано Червоноградську
геологорозвідувальну партію на базі
шахтної геологічної і бурової служби
треста Червоноградвугілля з
місцезнаходженням в м. Червонограді та
Нововолинську геологорозвідувальну
партію на базі шахтної геологічної і
бурової служби треста
Нововолинськвугілля з
місцезнаходженням в м. Нововолинськ.

Наказом № 7 від 12.01.1999 року,
стверджується, що ДП
«Львівсько-Волинська ГРЕ ВО
«Укрвуглегеологія» реорганізовано
шляхом виділення з нього

Структурного підрозділу
«Червоноградська
геологорозвідувальна партія
підземного буріння» та включено його
до складу ВАТ «Червоноградське ШПП»
ДХК «Укрзахідвугілля», яке стало його
правонаступником з усіма правами та
обов'язками.

Згідно листа ДП «Львіввугілля» від
7.06.2011 р. № 2/1205 встановлено, що наказом
Міністерства вугільної промисловості
був створений підрозділ
Червоноградська геологорозвідувальна
партія підземного буріння, яка була
підпорядкована Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції. Усі
працівники Червоноградської
геологорозвідувальної партії
підземного буріння весь період
діяльності експедиції були зайняті
повний робочий день в шахті; займались
підготовкою вугледобувних дільниць в
шахтах, повністю причетні до
видобутку вугілля, і без виконання
робіт працівників Червоноградської
геологорозвідувальної партії
підземного буріння, видобуток вугілля
на дільницях був би неможливим, а
відтак дані працівників причетні до
видобутку вугілля.

Згідно з роз'ясненням Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.02.2009 року № 1757/0/1409/010 та Пенсійного
фонду України від 20.02.2009 року № 2927/0/0220
дія статей 1,8 ЗУ «Про підвищення
престижності шахтарської праці»
поширюється на працівників, професії,
посади яких передбачені пунктами «а»,
«б» і «в» підрозділу 1 «Підземні роботи
в шахтах, рудниках і копальнях на
видобуванні корисних копалин, в
геологорозвідці, на дренажних шахтах,
на будівництві шахт, рудників,
копалень» розділу 1 «Гірничі роботи»
списку № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 року № 36.
за умови зайнятості повний робочий
день на підземних роботах в шахтах.

Розділом 1 «Гірничі роботи» згаданого
списку, пунктом 1.1 «а» віднесені усі
робітники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах.

Виходячи з таких роз'яснень, в своєму
листі Міністерство праці і соціальної
політики України від 12.10.2010 р. №
7141/039/161-10, вказало, що ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» може бути
застосована для обчислення розміру
пенсії робітника
геологорозвідувальної експедиції,
якщо він дійсно був зайнятий
безпосередньо видобуванням корисних
копалин на підземних роботах повний
робочий день, що має бути підтверджено
відповідними документами.

Факт роботи позивача у період з 08
лютого 1982 року по 29 грудня 1997 року на
посаді підземного електрослюсаря,
помічника машиніста бурової установки,
машиніста бурової установки та з
повним робочим днем на підземних
роботах - сторонами не оспорюється.

Що стосується заперечення відповідача
у відмові застосування ЗУ «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» при здійсненні нарахування
пенсії позивачу з підстав, що
працівники геологорозвідувальних
експедицій, не зайняті безпосереднім
видобуванням вугілля, то такий
висновок є необґрунтованим, оскільки
процес видобування вугілля є складним,
багатогранним та поетапним, що і
підтверджується висновками
роботодавця в особі ДП «Львіввугілля».

При встановлених обставинах суд дійшов
остаточного висновку, що дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді Львівської області
щодо відмови у перерахунку пенсії
ОСОБА_3 з 15 січня 2010 року відповідно до
ст.ст. 1, 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», і зарахування до пільгового
стажу періоду його роботи в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 27 вересня 1976 року по 30
листопада 1993 року на посаді машиніста
бурових установок з повним робочим
днем на підземних роботах - є
неправомірними.

Суд вважає, що відповідача слід
зобов'язати здійснити перерахунок та
виплату пенсії позивачу відповідно до
ст.ст. 1, 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», із врахуванням раніше
виплачених сум.

Керуючись ст.ст. 6, 17, 104, 158, 160, 161,162,163, 183-2,
256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В
И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області щодо
відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з
01 січня 2014 року відповідно до ст.ст. 1, 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», не
зарахувавши до пільгового стажу
періоду його роботи в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 27 вересня 1976 року по 30
листопада 1993 року на посаді машиніста
бурових установок з повним робочим
днем на підземних роботах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Червонограді
Львівської області здійснити ОСОБА_1 з
01 січня 2014 року перерахунок та виплату
пенсії відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці», зарахувавши до
пільгового стажу період його роботи в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 27 вересня 1976 року по 30
листопада 1993 року на посаді машиніста
бурових установок з повним робочим
днем на підземних роботах, із
врахуванням раніше виплачених сум до
змін в законодавстві і зобов*язати в
подальшому нараховувати і виплачувати
пенсію в порядку та розмірах
визначених ст.ст. 1, 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» .

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
в 10-денний строк апеляційної скарги з
дня її оголошення, а особами, що не були
присутніми при оголошенні цього
рішення в 10-денний строк з дня
отримання його копії.

Суддя:
С.І.ММелешко