Справа № 826/4593/14
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 травня 2014 року м.Київ
№826/4593/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Костенка Д.А., за
участю секретаря судового засідання
Левченко І.В., розглянувши у письмовому
провадженні справу за позовом
Державної податкової інспекції у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві (далі -
ДПІ) до Публічного акціонерного
товариства "Комерційний банк "Союз"
(далі - ПАТ "КБ "Союз) про стягнення
заборгованості у розмірі 2063602,80 грн. за
непогашеним податковим векселем від
11.08.2009 серії АА №0940112,

в с т а н о в и в:

Позов обґрунтовано тим, що відповідач
не здійснив оплату податкового векселя
від 11.08.2009 серії АА №0940112 на суму 2108000
грн., забезпеченого авалем ВАТ "КБ
"Союз", після вчинення 28.02.2014 протесту
про неоплату цього векселя.

Під час розгляду справи представники
позивача підтримав позов з цих підстав.

Відповідач не визнав позов, надав
письмові заперечення проти його
задоволення з підстав пропуску
позивачем трирічного строку для
погашення векселя, який є присічним.

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС суд продовжив
розгляд справи у письмовому
провадженні.

Заслухавши пояснення представників
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд дійшов висновку про відсутність
підстав для задоволення позову,
виходячи з такого.

Судом встановлено, що на виконання п. 20
ст. 7 Закону України "Про акцизний збір
на алкогольні напої та тютюнові
вироби", ТОВ "Фірма "Союз-Віктан" ЛТД
(Векселедавець) було видано ДПІ
(Векселедержатель) податковий вексель
серії АА №0940112 від 11.08.2009 на суму 2108000
грн.

Вказаний простий вексель від 11.08.2009
серії АА №0940112 забезпечено авалем ВАТ
"КБ "Союз".

Згідно з описом простого векселя від
11.08.2009 серії АА №0940112 дата платежу -
09.11.2009. З урахуванням фактичних втрат
спирту етилового при виробництві на
суму 40545 грн., до сплати підлягала сума в
розмірі 2063602,80 грн.

Судом встановлено, що на виконання
заочного рішення Шевченківського
районного суду м. Києва від 10.07.2013,
ухвали Апеляційного суду м. Києва від
25.09.2013, приватним нотаріусом Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_1
28.02.2014 вчинено протест про неоплату
векселя від 11.08.2009 серії АА №0940112,
реєстровий №357.

Також судом встановлено, що ДПІ
звернулася до ПАТ "КБ "Союз" з листом від
28.02.2014 щодо пред'явлення податкового
векселя від 11.08.2009 серії АА №0940112 до
оплати. Представниками ПАТ "КБ "Союз"
було відмовлено в прийнятті до оплати
податко-вого векселя від 11.08.2009 серії АА
№0940112, про що співробітниками ДПІ
складено акт відмови у пред'явленні
податкового векселя з акцизного збору
ТОВ "Фірма "Союз Віктан" ЛТД до оплати, а
вказані листи надіслані на адресу
відповідача рекомендованим листом
№260.

На час вирішення даної справи
зобов'язання зі сплати податкового
векселя від 11.08.2009 серії АА №0940112
відповідачем не здійснено.

Відповідно до положень п. 20 ст. 7 Закону
України від 15.09.1995 №329/95-ВР "Про акцизний
збір на алкогольні напої та тютюнові
вироби" до отримання суб'єктом
підприєм-ницької діяльності з
акцизного складу спирту етилового
неденатурованого, призначеного для
переробки на іншу підакцизну продукцію
(за винятком виноматеріалів), такий
платник акцизного збору зобов'язаний
надати органу державної податкової
служби України за своїм
місцезнаходженням податковий вексель,
авальований банком (податкову
розписку), який є забезпеченням
виконання зобов'язання цього платника
у термін до 90 календарних днів
починаючи від дня видачі векселя
(податкової розписки), сплатити суму
акцизного збору, розраховану за
ставками для цієї продукції.

При отриманні спирту етилового
неденатурованого
підприємство-векселедавець за участю
представника державної податкової
служби на акцизному складі складає акт
про фактично отриману кількість спирту
та розрахунок акцизного збору виходячи
із фактично отриманої кількості
спирту. Цей акт є коригуванням вже
наданого податкового векселя,
авальованого банком (податкової
розписки), із зазначенням остаточної
суми акцизного збору, яка підлягає
сплаті.

У разі якщо передбачений цією статтею
податковий вексель, авальований банком
(податкова розписка), не погашається у
визначений термін, векселедержатель
здійснює протест такого векселя
(податкової розписки) у неплатежі
згідно з чинним законодавством та
протягом одного робочого дня з дня
здійснення протесту звертається до
банку, який здійснив аваль цього
векселя (податкової розписки), з
опротестованим векселем (податковою
розпискою). Банк-аваліст зобов'язаний
не пізніше операційного дня,
наступного за днем звернення
векселедержателя з опротестованим
векселем (податковою розпискою),
перека-зати суму, яка вказана у цьому
векселі (податковій розписці),
векселедержателю.

Порядок випуску, обігу та погашення
передбачених цією статтею податкових
векселів, авальованих банком
(податкових розписок), встановлюється
Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку випуску, обігу та
погашення податкових векселів,
авальованих банком (податкових
розписок), які видаються до отримання
спирту етилового неденатуро-ваного і є
забезпеченням виконання зобов'язання
із сплати акцизного збору,
затвердженого постановою Кабінетом
Міністрів України від 22.06.2005 №498 (далі -
Порядок №498), (діючого на момент
виникнення спірних правовідносин)
визначено, що податковий вексель,
авальований банком (податкова
розписка) (далі - податковий вексель) -
простий вексель, авальований банком, що
видається суб'єктом підприємницької
діяльності - виробником підакцизної
продукції до отримання з акцизного
складу спиртзаводу спирту етилового і
є забезпеченням виконання ним
зобов'язання сплатити у строк, що не
перевищує 90 календарних днів від дати
видачі такого векселя, суму акцизного
збору.

Пунктом 15 Порядку №498 встановлено, що у
разі коли податковий вексель не
погашено у визначений строк,
векселедержатель вчиняє протест
такого векселя у неплатежі згідно із
законодавством та звертається
протягом одного робочого дня з дати
вчинення протесту до банку, який
здійснив аваль цього векселя, з
опротестованим податковим векселем. В
свою чергу, банк-аваліст зобов'язаний
не пізніше операційного дня,
наступного за днем звернення
векселедержателя з опротестованим
податковим векселем, переказати
векселедержателю суму, зазначену в
цьому векселі.

Відповідно до пп. 14.1.176. п. 14.1. ст. 14 ПК
податковий вексель, авальований банком
(податкова розписка) - це простий
вексель, авальований банком, що
видається векселедав-цем: до отримання
з акцизного складу спирту етилового, до
отримання з нафтопереробного
підприємства нафтопродуктів або до
ввезення нафтопродуктів на митну
територію України і є забезпеченням
виконання ним зобов'язання сплатити
суму акцизного податку у строк,
визначений статтями 225, 229 цього
Кодексу.

Особливості обігу векселів в Україні,
який полягає у видачі переказних та
простих векселів, здійсненні операцій
з векселями та виконанні вексельних
зобов'язань у господар-ській
діяльності визначено Законом України
від 05.04.2001 №2374-ІІІ "Про обіг векселів в
Україні".

Згідно із ст. 1 цього Закону,
законодавство України про обіг
векселів складається із Женевської
конвенції 1930 року, якою запроваджено
Уніфікований закон про переказні
векселі та прості векселі (далі -
Уніфікований закон), з урахуванням
застережень, обумовле-них додатком II до
цієї Конвенції, та із Женевської
конвенції 1930 року про врегулювання
деяких колізій законів про переказні
векселі та прості векселі, Женевської
конвенції 1930 року про гербовий збір
стосовно переказних векселів і простих
векселів, Закону України "Про цінні
папери і фондову біржу", Закону України
"Про приєднання України до Женевської
конвенції 1930 року, якою запроваджено
Уніфікований закон про переказні
векселі та прості векселі", Закону
України "Про приєднання України до
Женевської конвенції 1930 року про
врегулювання деяких колізій законів
про переказні векселі та прості
векселі", Закону України "Про
приєднання України до Женевської
конвенції 1930 року про гербовий збір
стосовно переказних векселів і простих
векселів", цього Закону та інших
прийнятих згідно з ними актів
законодавства України.

Так, відповідно до ст. 32 Уніфікованого
закону, аваліст відповідає так само, як
і та особа, зобов'язання якої він
забезпечив.

Статтею 77 Уніфікованого закону
передбачено, що до простих векселів
застосо-вуються такі ж положення, що
стосуються переказних векселів, тією
мірою, якою вони є сумісними з природою
цих документів, і зокрема положення
щодо позовної давності (статті 70 і 71).

Згідно із ст. 70 Уніфікованого закону,
позовні вимоги до акцептанта, які
випливають з переказного векселя,
погашаються із закінченням трьох
років, які обчислюються від дати
настання строку платежу.

Беручи до уваги, що строк платежу за
простим векселем від 11.08.2009 серії АА
№0940112 - 09.11.2009, а до суду позивач
звернувся 07.04.2014, то суд дійшов висновку
про пропуск позивачем трирічного
строку позовної давності, що є
підставою для відмови в позові.

Суд зауважує, що встановлені ст. 70
Уніфікованого закону строки для
пред'явлення позовних вимог за
векселем є присічними, вони не можуть
бути змінені за угодою сторін і не
підлягають зупиненню або відновленню.
Після їх закінчення припиняється дія
матеріального права вимоги платежу від
зобов'язаних за векселем осіб (п. 19
постанови Пленуму Верховного Суду
України від 08.06.2007 №5).

Приходячи до такого висновку, суд
враховує такі ж висновки Вищого
адміністратив-ного суду України,
наведені в ухвалах від 19.06.2013, від 09.12.2013,
від 12.02.2014, від 26.02.2014 по аналогічним
справам за позовом ДПІ до ПАТ "КБ "Союз"
№2а-16795/12/2670, №826/5841/13-а, №826/14223/13-а,
№826/4854/13-а, відповідно.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 70, 71, 76, 79, 86, 128, 138,
158-163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Державній податковій
інспекції у Печерському районі
Головного управ-ління Міндоходів у м.
Києві у задоволенні адміністративного
позову.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження. Постанова може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду в порядку,
встановленому ст.ст. 185-187 КАС.
Апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання її копії повного
тексту.

Суддя
Д.А.
Костенко