Справа № 712/11525/13-а
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2013-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження № 2а/712/418/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2013 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого
судді - Кузьменка В.А.

при секретарі -
Йосипенко І.І.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про
визнання дій протиправними та
зобов»язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Черкаської міської ради про визнання
дій протиправними та зобов»язання
вчинити певні дії. В обґрунтування
своїх вимог зазначив, що він 11 квітня 2013
р. я звернувся з заявою до Черкаської
міської ради про відведення мені
земельної ділянки для будівництва
індивідуального гаража на підставі
положень п.1 ч.І ст.22 та п.20 ч.І ст.20
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Листом департаменту містобудування
Черкаської міської ради №2417-2 від 22.04.2013
р. йому було відмовлено в відведенні
земельної ділянки для будівництва
індивідуального гаража з посиланням на
ст.30 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів
Україні» та на п.32 рішення Черкаської
міської ради №3-582 від 09.02.2012 р. «Про
затвердження Порядку оформлення прав
на земельні ділянки у м. Черкаси».
Вважає зазначені дії відповідача
протиправними оскільки відповідно до
посвідчення серія НОМЕР_1 - він
являється учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
атомній електростанції та. належу до 3-ї
категорії осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У відповідності до п.1 ч.І ст.22 та п.20 ч.І
ст.20 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» особам, віднесеним до
категорії 3 (пункт 3 статті 14), надаються
такі гарантовані державою компенсації
та пільги: обов'язкове (протягом року
після подання заяви) відведення
місцевими радами земельних ділянок для
індивідуального житлового будівництва
для тих, хто потребує поліпшення
житлових умов та перебуває на
квартирному обліку, а також відведення
земельних ділянок для ведення
особистого підсобного господарства,
садівництва і городництва, будівництва
індивідуальних гаражів і дач.

Просить суд винести постанову
якою визнати рішення Черкаської
міської ради про відмову в відведенні
йому земельної ділянки для будівництва
індивідуального гаража на підставі п.1
ч.І ст.22 та п.20 ч.І ст.20 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» -
протиправним та зобов'язати Черкаську
міську раду у встановлений законом
строк, протягом року після подання
заяви, а саме до 11.04.2014 р., - відвести мені
земельну ділянку для будівництва
індивідуального гаража на підставі п.1
ч.І ст.22 та п.20 ч.І ст.20 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач позов
підтримав, просив задоволити. Пояснив,
що він є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
атомній електростанції та належить до
3-ї категорії осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Вважає що має право на відведення йому
земельної ділянки для будівництва
індивідуального гаража на підставі
положень п.1 ч.І ст.22 та п.20 ч.І ст.20
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Представник відповідача Житнікова
Т.А. в судовому засіданні позовні
вимоги позивача не визнала. Пояснила,
що останній до Черкаської міської ради
звернувся з заявою на яку отримав
відповідь датовану 22.04.2013р. На
сьогоднішній день ЧМР не приймалось
рішення про відмову у відведення мені
земельної ділянки для будівництва
індивідуального гаража.

Заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи,

судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини, які
регулюються нормами цивільного
законодавства України:

- позивач є є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській атомній електростанції
та належить до 3-ї категорії осіб, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи

- 11.04.2013р. позивач ОСОБА_1 звернувся з
заявою до Черкаської міської ради про
відведення мені земельної ділянки для
будівництва індивідуального гаража на
підставі положень п.1 ч.І ст.22 та п.20 ч.І
ст.20 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

- 22.04.2013р. листом департаменту
містобудування Черкаської міської
ради №2417-2 від 22.04.2013 р. позивачу було
відмовлено в відведенні земельної
ділянки для будівництва
індивідуального гаража з посиланням на
ст.30 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів
Україні» та на п.32 рішення Черкаської
міської ради №3-582 від 09.02.2012 р. «Про
затвердження Порядку оформлення прав
на земельні ділянки у м. Черкаси».

Відповідно до ст. 30 Закону
України «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні»:
«...органи місцевого самоврядування
забезпечують виділення земельних
ділянок інвалідам із захворюваннями
опорно-рухового апарату під
будівництво гаражів для автомобілів з
ручним керуванням поблизу місця їх
проживання...»

Відповідно до пункту 32 рішення
Черкаської міської ради № 3-582 від 09.02.2012
«Про затвердження Порядку оформлення
прав на земельні ділянки у м. Черкаси»
розміщення та будівництво
індивідуальних гаражів на землях міста
Черкаси заборонено за винятком буді-
вництва індивідуальних гаражів у межах
гаражно-будівельних кооперативів та
присадібних ділянок приватних
домоволодінь, а також виділення в
оренду земельних ділянок інвалідам із
захворюваннями опорно-рухового
апарату під будівництво тимчасових
гаражів для автомобілів з ручним
керуванням поблизу місця їх
проживання.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
атомній електростанції та належить до
3-ї категорії осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
та звернувся до Черкаської міської
ради з заявою про відведення йому
земельної ділянки для будівництва
індивідуального гаража на підставі
положень п.1 ч.І ст.22 та п.20 ч.І ст.20
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» на яку отримав відповідь.
На день розгляду справи у суді ЧМР не
приймалось рішення про відмову у
відведення позивачу ОСОБА_1 земельної
ділянки для будівництва
індивідуального гаража таким чином суд
вважає, що позивачем не врегульовано
досудовий порядок вирішення даного
спору і право позивача на момент
розгляду справи не порушене та не
потребує судового захисту, а тому
виходячи з викладеного, суд вважає, що
позовні вимоги позивача не підлягають
до задоволення.

Керуючись ст. 69, 71, 86, 158 - 163 Кодексу
Адміністративного судочинства України

В И Р І Ш И В:

В адміністративному позові ОСОБА_1 до
Черкаської міської ради про визнання
дій протиправними та зобов»язання
вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення в порядку,
передбаченому ст. 186 КАС України.

Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Головуючий:
В.А.Кузьменко