Справа № 823/1376/14
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

15 травня 2014 року справа № 823/1376/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Мишенко В.В.,
здійснивши підготовку до судового
розгляду справи за позовом Черкаської
міської організації політичної партії
«Рідне місто» до Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області,
треті особи - Черкаська міська
організація Партії Зелених України,
Черкаська міська організація Партії
Вільних Демократів, Черкаська міська
партійна організація Всеукраїнської
партії Народної Довіри, Черкаська
міська організація Політичної партії
«Нова Політика», Черкаська міська
організація Радикальної Партії Олега
Ляшка в Черкаській області, Черкаська
міська організація політичної партії
«Об`єднання «Самопоміч», Черкаська
міська організація Політичної партії
«Європейська партія України»,
Черкаська міська організація
Соціалістичної партії України,
Черкаська міська партійна організація
політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Батьківщина», Черкаська
міська організація політичної партії
«Демократичний альянс», Черкаська
міська партійна організація
Всеукраїнського об`єднання «Свобода»,
Черкаська міська організація
Комуністичної партії України,
Черкаська міська партійна організація
Партії «Громадянська солідарність»,
Черкаська міська організація Партії
ветеранів Афганістану, Черкаська
міська організація Партії регіонів,
Черкаська міська організація партії
«Реформи і Порядок», Черкаська міська
організація Партії Пенсіонерів
України, Черкаська міська організація
Партії промисловців і підприємців
України, Черкаська міська первинна
організація «Всеукраїнської
політичної партії - Екологія та
Соціальний захист», Черкаська міська
організація Політичної партії «УДАР»
(Український Демократичний Альянс за
Реформи) Віталія Кличка», Черкаська
міська організація Політичної партії
«За Україну!», Черкаська міська
організація Політичної партії
«Всеукраїнське об'єднання
«Солідарність», Черкаська міська
організація Народної Партії про
визнання дій протиправними та
скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом
звернулася Черкаська міська
організація політичної партії «Рідне
місто» (далі - позивач), в якому просить:

визнати протиправними дії Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області (далі - відповідач) в частині
проведення другого етапу жеребкування
щодо визначення номерів місцевих
організацій партій, за якими їх назви
розміщуються у виборчому бюлетені з
виборів депутатів для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі 13
травня 2014 року;

скасувати постанову Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області «Про виконання постанови
Черкаського окружного
адміністративного суду від 08.04.2014р. та
затвердження результатів
жеребкування» № 110 від 13.05.2014р.

Відповідно до ст. 53 КАС України треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, можуть вступити
у справу на стороні позивача або
відповідача у будь-який час до
закінчення судового розгляду, якщо
рішення у справі може вплинути на їхні
права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у
справі також за клопотанням осіб, які
беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору. Вступ третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, не має наслідком розгляд
адміністративної справи спочатку.

Спір виник із публічно-правових
відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства з
урахуванням ст. 172 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно статей 18-19 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження
відсутні.

У зв'язку з цим, керуючись ст.ст. 53, 104-107,
ст. 172 та ст. 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2.Призначити судове засідання на 11
год. 30 хв. 15 травня 2014 року.

3.Залучити до участі у справі в якості
третіх осіб - Черкаську міську
організацію Партії Зелених України,
Черкаську міську організацію Партії
Вільних Демократів, Черкаську міську
партійну організацію Всеукраїнської
партії Народної Довіри, Черкаську
міську організацію Політичної партії
«Нова Політика», Черкаську міську
організацію Радикальної Партії Олега
Ляшка в Черкаській області, Черкаську
міську організацію політичної партії
«Об`єднання «Самопоміч», Черкаську
міську організацію Політичної партії
«Європейська партія України»,
Черкаську міську організацію
Соціалістичної партії України,
Черкаську міську партійну організацію
політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Батьківщина», Черкаську
міську організацію політичної партії
«Демократичний альянс», Черкаську
міську партійну організацію
Всеукраїнського об`єднання «Свобода»,
Черкаську міську організацію
Комуністичної партії України,
Черкаську міську партійну організацію
Партії «Громадянська солідарність»,
Черкаську міську організацію Партії
ветеранів Афганістану, Черкаську
міську організацію Партії регіонів,
Черкаську міську організацію партії
«Реформи і Порядок», Черкаську міську
організацію Партії Пенсіонерів
України, Черкаську міську організацію
Партії промисловців і підприємців
України, Черкаську міську первинну
організацію «Всеукраїнської
політичної партії - Екологія та
Соціальний захист», Черкаську міську
організацію Політичної партії «УДАР»
(Український Демократичний Альянс за
Реформи) Віталія Кличка», Черкаську
міську організацію Політичної партії
«За Україну!», Черкаську міську
організацію Політичної партії
«Всеукраїнське об'єднання
«Солідарність», Черкаську міську
організацію Народної Партії.

4.Витребувати від позивача письмове
підтвердження того, що у провадженні
судів України або іншого органу, який в
межах своєї компетенції вирішує спір,
немає справи зі спору між тими ж
сторонами, про той же предмет і з тих же
підстав та немає рішення цих органів з
такого спору.

5.Відповідачу у разі невизнання
адміністративного позову, надати суду
до 11 год. 30 хв. 15 травня 2014 року,
матеріали, які були або мали бути взяті
ним до уваги при прийнятті рішення,
вчинення дії, допущенні бездіяльності,
з приводу яких подано позов (оригінали
- для огляду; належним чином засвідчені
копії - до матеріалів справи), а також
зобов'язати надати - протокол засідання
Черкаської міської виборчої комісії
Черкаської області від 13 травня 2014
року.

6.Третій особі у разі невизнання
адміністративного позову, подати суду
письмові заперечення проти позову та
докази на обґрунтування цих заперечень
(оригінали - для огляду; належним чином
засвідчені копії - до матеріалів
справи).

7.Судове засідання провести колегією
суддів у приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, буд.
117.

8.Невідкладно повідомити сторін, які
беруть участь у справі, Черкаську
міську виборчу комісію Черкаської
області та Центральну виборчу комісію.

Особи, які беруть участь у справі, у
разі неможливості прибуття до суду з
поважних причин, зобов'язані завчасно
повідомити про це суд відповідно до
вимог частини 2 статті 40 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.В. Мишенко

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.