Справа № 806/4446/13-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"12" травня 2014 р.
Справа № 806/4446/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 на постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "15" липня 2013
р. у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про
стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 15 липня 2013
року стягнуто з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 на користь
управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області 2313,80 грн. заборгованості зі
сплати єдиного внеску за 2012 рік.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи та
просить скасувати оскаржувану
постанову, та ухвалити нове рішення про
відмову в задоволенні позову.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження за правилами,
встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Встановлено, що ОСОБА_3 є фізичною
особою-підприємцем та перебуває на
обліку в управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області як платник
єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, в також як
пенсіонер за віком.

21 лютого 2013 року Пенсійним фондом
виставлено та направлено на адресу
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
вимогу №Ф-116У про сплату недоїмки в
розмірі 2313,80 грн. за 2012 рік. Вказана
вимога отримана відповідачем 26 лютого
2013 року, про що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення (а.с. 6).

Добровільно вказана сума не
відшкодована. Станом на день розгляду
справи доказів сплати заборгованості
суду першої та апеляційної інстанції
не подано.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
оскільки сума заборгованості зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за 2012
рік добровільно не сплачена
відповідачем, то вона підлягає
стягненню в порядку, передбаченому
чинним законодавством.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Спірні правовідносини регулюються
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
08.07.2010 р. № 2464-VI (у редакції, яка діяла на
момент виникнення недоїмки).

Згідно ч. 4 ст. 5 Закону відповідач
набула статус платника єдиного внеску
з дня державної реєстрації відповідно
до Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців».

Частина 2 статті 6 Закону передбачає, що
платник єдиного внеску зобов'язаний,
зокрема, своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок; подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом за
погодженням з відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики.

Згідно з ч. 4 ст. 8 Закону порядок
нарахування, обчислення і сплати
єдиного внеску визначається виключно
цим Законом та прийнятими відповідно
до нього нормативно-правовими актами.

Частина 8 статті 9 Закону передбачає, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом, однак
відповідач в порушення вказаної норми
Закону своєчасно не сплатив суму
єдиного внеску.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону територіальний
орган Пенсійного фонду у порядку, за
формою і в строки, встановлені
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Порядок нарахування та сплати єдиного
внеску регламентується Інструкцією
про порядок нарахування і сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
затвердженою постановою правління
Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. №
21-5.

Відповідно до пункту 6.2 - 6.3. Інструкції
про порядок нарахування і сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування сума
єдиного внеску, своєчасно не
нарахована та/або не сплачена
платниками у строки, визначені
відповідно до Закону підпунктом 4.3.6
пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2,
підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом
4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції,
обчислена органами Пенсійного фонду
України у випадках, передбачених
Законом, є недоїмкою.

Органи Пенсійного фонду надсилають
платникам вимогу про сплату недоїмки у
випадках, зокрема якщо платник має на
кінець звітного базового періоду
недоїмку зі сплати єдиного внеску.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області у відповідності до Закону та
Інструкції відповідачу надіслано
вимогу про сплату боргу.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідач отримав рішення власноруч.
Факт отримання відповідачем вказаних
вимог про сплату боргу підтверджується
його підписом на зворотному
повідомленні.

Відповідно до ст. 25 Закону платник
єдиного внеску зобов'язаний протягом
десяти робочих днів з дня надходження
вимоги про сплату недоїмки сплатити
суми недоїмки. У разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки платник
єдиного внеску узгоджує її з органом
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики. У разі якщо згоди
з органом Пенсійного фонду не
досягнуто, платник єдиного внеску
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею
протягом десяти робочих днів з дня
надходження рішення відповідного
органу Пенсійного фонду або оскаржити
вимогу до органу Пенсійного фонду
вищого рівня чи в судовому порядку. У
разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки. У випадках, зазначених в
абзаці шостому цієї частини,
територіальний орган Пенсійного фонду
також має право звернутися до суду з
позовом про стягнення недоїмки.

На час розгляду справи судом першої
інстанції вказана вимога про сплату
боргу ОСОБА_3 не оскаржувалася, у
зв'язку з чим заборгованість вважалась
узгодженою. Тому посилання
відповідачки щодо оскарження такої
вимоги в судовому порядку після
розгляду судом справи про стягнення
боргу, не звільняє її від
відповідальності по сплаті коштів.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про обґрунтованість
позовних вимог управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "15" липня 2013
р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області
вул.Свято-Миколаївська,31,м.Олевськ,Жито
мирська область,11002

3- відповідачу/відповідачам: Фізична
особа-підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1

4-третій особі: - ,