Справа № 2а-6598/11/1370
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 року
Справа № 9104/128446/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді:
Гуляка В.В.

суддів:
Гудима Л.Я., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 13
грудня 2011 року в адміністративній
справі за позовом Державної податкової
інспекції у Франківському районі м.
Львова до ОСОБА_1 про стягнення податку
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів,

встановив:

У червні 2011 року позивач ДПІ у
Франківському районі м. Львова
звернувся в суд із адміністративним
позовом до відповідача ОСОБА_1, в якому
просив стягнути з відповідача податок
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів в
розмірі 18960 грн. на рахунок місцевого
бюджету Франківського району м. Львова.

В обгрунтування позовних вимог позивач
покликався на те, що вищевказану суму
податку відповідачем не було сплачено
при здійсненні 04.07.2009 р. першої
реєстрації транспортного засобу марки
Volkswagen - 1998 р.в., відповідно до Закону
України «Про податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів».

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 13.12.2011 року
позов задоволено. Стягнено з ОСОБА_1 до
місцевого бюджету Франківського
району м. Львова податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в сумі
18960 грн..

З постановою суду першої інстанції від
13.12.2011 року не погодився відповідач
ОСОБА_1 і подав апеляційну скаргу.
Вважає апелянт, що оскаржена постанова
суду прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підлягає скасуванню з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог
апелянт зазначає, що факт реєстрації
транспортного засобу підтверджує те,
що на момент такої реєстрації
відповідачем було виконано всі
обов'язкові вимоги, в тому числі, й щодо
сплати податку з власників
транспортних засобів. Однак, зазначає
апелянт, що кошти сплачені під час
реєстрації, до бюджету не надійшли за
нез'ясованих обставин. Зокрема, звертає
увагу апелянт, що слідчим відділом
прокуратури Львівської області за
фактом зловживання службовим
становищем та перевищення службових
повноважень службовими особами
Львівського ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у
Львівській області закінчено досудове
слідство та скеровано до розгляду
кримінальну справу № 181-0290 порушеної за
ознаками злочинів передбачених ст.ст.
364 ч. 3, 365 ч. 1 КК України. З матеріалів
зазначеної кримінальної справи
виділено в окреме провадження
кримінальну справу № 181-0311 за ознаками
злочинів передбачених ст.ст. 364 ч. 3, 365 ч.
1, 358 ч.1,3 КК України по факту проведення
реєстрації транспортних засобів у 235
випадках частково без сплати податку з
власників наземних транспортних
засобів, що реєструються вперше в
Україні, а у 1711 - повністю.

Просить апелянт скасувати постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 13.12.2011 року
та прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Суд апеляційної інстанції заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення
осіб, які беруть участь у справі та
з'явились в засідання суду апеляційної
інстанції, перевіривши матеріали
справи, обговоривши підстави та межі
апеляційної скарги, вважає, що
апеляційну скаргу слід задоволити, з
наступних підстав.

Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1
було здійснено 04.07.2009 р. первинну
реєстрацію Львівським ВРЕР ДАІ
ввезеного із-за кордону транспортного
засобу Volkswagen Transporter на ім'я відповідача
ОСОБА_1, що підтверджується матеріалами
реєстраційних справ (а.с. 24-29).

Загальна сума податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів, що
підлягала сплаті при реєстрації
вищевказаного ТЗ повинна становити 18960
грн., що підтверджується розрахунком
суми податку здійсненим ДПІ у
Франківському районі м. Львова і
визнається особами, які беруть участь у
справі (а.с. 6).

Суд апеляційної інстанції не
погоджується із висновками суду першої
інстанції про те, що вищевказана сума
податку при здійсненні реєстрації
транспортного засобу сплачена не була,
а тому цю суму слід стягнути із
відповідача ОСОБА_1 як власника цього
ТЗ, з врахуванням наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів», платниками податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи, а також громадяни
України, іноземні громадяни та особи
без громадянства, які здійснюють першу
реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
статті 2 цього Закону є об'єктами
оподаткування.

Об'єкти оподаткування визначені в ст. 2
цього Закону, якими є : автомобілі,
призначені для перевезення не менше 10
осіб, включаючи водія, - код 8702;
автомобілі легкові - код 8703; автомобілі
вантажні - код 8704.

Отже, оскільки відповідач ОСОБА_1 є
власником транспортного засобу Volkswagen,
він є платником податку, згідно
вищезгаданого Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 цього Закону,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів фізичними особами
сплачується перед проведенням першої
реєстрації в Україні, реєстрацією,
перереєстрацією транспортних засобів,
а також перед технічним оглядом
транспортних засобів щорічно або один
раз за два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому провадиться
технічний огляд.

Враховуючи вищенаведене, фізичні чи
юридичні особи, які здійснюють першу
реєстрацію транспортних засобів, перед
проведенням такої реєстрації
зобов'язані сплати податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів за
ставкою визначеною Законом України
«Про податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів».

Відповідно до п. 8 Порядку державної
реєстрації транспортних засобів,
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться на підставі заяв
власників, поданих особисто, і
документів, що посвідчують їх особу,
підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів,
оцінку їх вартості, відповідність
конструкції транспортних засобів
установленим вимогам безпеки
дорожнього руху, а також вимогам, які є
підставою для внесення змін до
реєстраційних документів.

Пунктом 7 зазначеного Порядку
передбачено, що державна реєстрація
транспортних засобів проводиться за
умови сплати їх власниками
передбачених законодавством податків
і зборів (обов'язкових платежів), а
також внесення у встановленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію, зняття з обліку,
відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
знаків.

Із матеріалів справи видно, що
відповідачем ОСОБА_1 було здійснено
сплату 18960 грн. визначеної йому суми
податку з власників транспортних
засобів відносно розглядуваного
автомобіля Volkswagen, що підтверджується
копією квитанції (а.с. 29).

Суд апеляційної інстанції враховує, що
необхідні для першої реєстрації
транспортного засобу документи та
квитанції були перевірені
уповноваженими на це службовими
особами Львівського ВРЕР УДАІ ГУ МВСУ у
Львівській області. Крім цього, в
матеріалах справи відсутні докази, які
б підтверджували зловживання з боку
працівників Львівського ВРЕР УДАІ ГУ
МВСУ у Львівській області при першій
реєстрації розглядуваного ТЗ і
здійснення його реєстрації за
відсутності квитанції про сплату
податку.

Також в матеріалах справи відсутні
докази вчинення порушень зі сторони
відповідача ОСОБА_1 як власника ТЗ при
здійсненні його першої реєстрації, чи
докази його вини у непоступленні
сплаченої суми податку до відповідного
бюджету.

Наведених обставин, що мають значення
для справи, суд першої інстанції не
врахував і дійшов помилкового висновку
про стягнення податку з власників
транспортних засобів, при здійсненні
першої реєстрації транспортного
засобу з відповідача в сумі 18960 грн..

Таким чином, є необґрунтованими доводи
позивача про необхідність стягнення із
відповідача зазначеного податку в
судовому порядку.

З врахуванням наведеного вище, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку, що постанова суду першої
інстанції від 13.12.2011 року прийнята з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, з порушенням норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи. Тому,
оскаржену постанову суду слід
скасувати та прийняти нову постанову,
якою відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
254 КАС України, суд -

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 13 грудня 2011
року в адміністративній справі за
позовом Державної податкової
інспекції у Франківському районі м.
Львова до ОСОБА_1 про стягнення податку
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів -
скасувати та прийняти нову постанову.

Відмовити у задоволенні позовних вимог
Державної податкової інспекції у
Франківському районі м. Львова до
ОСОБА_1 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів в
розмірі 18960 грн..

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення.

На постанову протягом двадцяти днів
після набрання нею законної сили може
бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
В.В. Гуляк

Судді:
Л.Я. Гудим

Н.М. Судова-Хомюк

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 05.05.2014 року.