Справа № 805/4343/14
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2014 р.
Справа №805/4343/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 50
хв.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді Лазарєва В.В.,

за участю секретаря судового засідання
Кан О.А.

прокурора Хейфець Р.В.,

представника позивача Руденко Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Донецьку
адміністративну справу за позовом
прокурора Пролетарського району міста
Донецька в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції у
Пролетарському районі міста Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості зі сплати єдиного
внеску за період з серпня 2013 року по
січень 2014 року у розмірі 12164,81 грн.,-

В С Т А Н О
В И В:

Прокурор Пролетарського району міста
Донецька звернувся до суду в інтересах
Державної податкової інспекції у
Пролетарському районі міста Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску за період з серпня 2013
року по січень 2014 року у розмірі 12164,81
грн., мотивуючи свої вимоги тим, що у
порушення вимог ст. 9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» своєчасно не сплатив
єдиний внесок, у зв'язку з чим має
прострочену заборгованість на
загальну суму у розмірі 12164,81 грн.
Оскільки відповідач суму єдиного
внеску не сплачує, просив у
відповідності до Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» стягнути з відповідача на
користь позивача заборгованість зі
сплати єдиного внеску у зазначеному
вище розмірі.

Прокурор у судовому засіданні
підтримав позовні вимоги та просив їх
задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав позовні вимоги та
просив їх задовольнити у повному
обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора,
представника позивача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначаються
Законом України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
(надалі Закон).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону
вважається сума єдиного внеску,
своєчасно не нарахована та/або не
сплачена у строки, встановлені цим
Законом, обчислена територіальними
органами Пенсійного фонду України у
випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 4. ч. 1. ст. 4 Закону,
платниками єдиного внеску є: фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Обов'язком платника єдиного внеску,
згідно Закону, являється своєчасність,
повність нараховування, обчислення та
сплата єдиного внеску. Єдиний внесок
нараховується для платників,
зазначених у пунктах 1 (крім абзацу
сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої
статті 4 цього Закону, - на суму
нарахованої заробітної плати за видами
виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України «Про оплату праці», та
суму винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами.

Відповідач - ОСОБА_2 зареєстрований у
якості фізичної особи - підприємця (Інн
НОМЕР_1); є платником єдиного внеску, у
зв'язку з чим зобов'язаний самостійно
здійснювати нарахування та сплату
єдиного внеску, перебуває на спрощеній
системі оподаткування (єдиний внесок).

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного
внеску зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за відповідний
базовий звітний період, не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного
Закону єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір
єдиного внеску для кожної категорії
платників, визначених цим Законом, та
пропорції його розподілу за видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування
встановлюються з урахуванням того, що
вони повинні забезпечувати
застрахованим особам страхові виплати
і соціальні послуги, передбачені
законодавством про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування; фінансування
заходів, спрямованих на профілактику
страхових випадків; створення резерву
коштів для забезпечення страхових
виплат та надання соціальних послуг
застрахованим особам; покриття
адміністративних витрат із
забезпечення функціонування системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону (в
редакції чинній на момент виникнення
спірних правовідносин), у разі
виявлення своєчасно не сплачених сум
страхових внесків платники єдиного
внеску зобов'язані самостійно
обчислити ці внески і сплатити їх з
нарахуванням пені в порядку і розмірах,
визначених цією статтею.

Орган доходів і зборів у порядку, за
формою та у строки, встановлені
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом доходів і зборів
шляхом оскарження вимоги про сплату
єдиного внеску в адміністративному або
судовому порядку.

У разі якщо згоди з органом доходів і
зборів не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
календарних днів з дня надходження
рішення відповідного органу доходів і
зборів або оскаржити вимогу до органу
доходів і зборів вищого рівня чи в
судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти календарних днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом доходів і
зборів, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
орган доходів і зборів надсилає в
порядку, встановленому законом, до
підрозділу державної виконавчої
служби вимогу про сплату недоїмки.

22 січня 2014 року позивачем була прийнята
вимога про сплату боргу, відповідно до
якої, недоїмка зі сплати єдиного внеску
скаладає 12164,81 грн. (а.с. 7).

Відповідач отримав зазначену вимогу
про сплату боргу 24.01.2014 року, що
підтверджується повідомленням про
врученням поштового відправлення (а.с.
7).

Відповідно до п.1.2. Порядку розгляду
органами доходів і зборів скарг на
вимоги про сплату недоїмки зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та на
рішення про нарахування пені та
накладення штрафу, затвердженої
Наказом Міністерства доходів і зборів
України від 09.09.2013 за № 452, та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 16.09.2013 р. за № 1593/24125, не підлягає
оскарженню платником єдиного внеску
відповідно до цього Порядку вимога,
сформована на підставі зобов'язання зі
сплати єдиного внеску, самостійно
визначеного платником єдиного внеску у
звіті про суми нарахованої заробітної
плати (доходу, грошового забезпечення,
допомоги, компенсації) застрахованих
осіб та суми нарахованого єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів зборів.

Отже, відповідач має заборгованість зі
сплати єдиного внеску у розмірі 12164,81
грн.

Станом на час розгляду справи
сума заборгованості відповідачем у
добровільному порядку сплачена не
була.

Приймаючи до уваги встановлені
судом обставини, що свідчать про
наявність у фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 заборгованості зі сплати
єдиного внеску за період з серпня 2013
року по січень 2014 року у розмірі 12164,81
грн., суд вважає необхідним стягнути її
з відповідача на користь Державної
податкової інспекції у Пролетарському
районі міста Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159,
160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н
О В И В:

Адміністративний позов прокурора
Пролетарського району міста Донецька в
інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Пролетарському
районі міста Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі
сплати єдиного внеску за період з
серпня 2013 року по січень 2014 року у
розмірі 12164,81 грн. - задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (інн НОМЕР_1) на користь
Державної податкової інспекції у
Пролетарському районі міста Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області заборгованість зі
сплати єдиного внеску за період з
серпня 2013 року по січень 2014 року у
розмірі 12164 (дванадцять тисяч сто
шістдесят чотири) грн. 81 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частину 24 квітня 2014 року.

Постанова виготовлена у повному обсязі
30 квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 КАС України, і може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецькій окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному статтею 186
КАС України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Лазарєв В.В.