Справа № 2а-4789/11
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 року
Справа №
96575/12/9104

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді
Каралюса В.М.,

суддів:
Матковської З.М., Затолочного В.С.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Хуст та Хустському районі
Закарпатської області на постанову
Хустського районного суду
Закарпатської області від 28 вересня 2011
року у справі за позовами ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до управління
Пенсійного фонду України в м. Хуст та
Хустському районі Закарпатської
області про нарахування підвищення до
пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О
В И Л А :

12.09.2011 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, звернулися до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Хуст та Хустському районі
Закарпатської області (далі УПФУ) в
якому просили зобов'язати відповідача
нарахувати на їх користь недоплачену
як дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу за останніх шість
місяців.

12.09.2011 року позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Хуст та Хустському районі
Закарпатської області (далі УПФУ) в
якому просили зобов'язати відповідача
нарахувати на її користь недоплачену
як дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу за період 01.01.2011
року.

Ухвалою Хустського районного суду
Закарпатської області від 14 вересня 2011
року адміністративний позов за період
по 11.03.2011 року залишено без розгляду.

14.09.2011 року позивачі ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14 звернулися до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Хуст та Хустському районі
Закарпатської області (далі УПФУ) в
якому просили зобов'язати відповідача
нарахувати на його користь недоплачену
як дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу за останніх шість
місяців.

Ухвалою Хустського районного суду
Закарпатської області від 16 вересня 2011
року об'єднано в одне провадження
адміністративні справи за позовами
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про
нарахування підвищення до пенсії як
дитині війни і присвоєно справі №
2а-4789/2011.

Постановою Хустського районного суду
Закарпатської області від 28 вересня 2011
року адміністративні позова
задоволено частково. Зобов'язано УПФУ
перерахувати та виплатити ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
недоплачену як дитині війни щомісячну
державну соціальну допомогу за період
з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року включно в
розмірі, передбаченому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни».

Зобов'язано УПФУ перерахувати та
виплатити ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14
недоплачену як дитині війни щомісячну
державну соціальну допомогу за період
з 14.03.2011 року по 22.07.2011 року включно в
розмірі, передбаченому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни».

В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, УПФУ подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нову
постанову, якою відмовити позивачам у
задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі апелянт вказує на
те, що судом першої інстанції порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Колегія суддів, у відповідності до ч.1
п.3 ст.197 КАС України, вважає за можливе
розглядати справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Пунктом 7 частини першої Закону України
від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким
установлено, що у 2011 році норми і
положення статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. З
аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
указаним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

На виконання вимог цього Закону
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову від 6 липня 2011 року № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Відповідно до п.6 Постанови Кабінету
Міністрів України від 6 липня 2011 р. № 745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» (вступила в
дію з 23.07.2011 року) установлено, що дітям
війни (крім тих, на яких поширюється дія
Законів України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань") до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні.

Відтак, до набрання чинності
зазначеною постановою Кабінету
Міністрів України, тобто до 23 липня 2011
року, у справах щодо розміру підвищення
до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, дітям війни
застосуванню підлягають положення
статті 6 Закону про соціальний захист
дітей війни.

Достатніх правових підстав чи
застережень щодо неможливості
підвищення пенсії позивачам за спірний
період у передбаченому ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» розмірі колегія суддів не
вбачає.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції прийняв рішення з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги його не
спростовують.

Керуючись ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1
ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В
А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Хуст та
Хустському районі Закарпатської
області залишити без задоволення, а
постанову Хустського районного суду
Закарпатської області від 28 вересня 2011
року у справі № 2а-4789/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі та
касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
В.М. Каралюс

суддя
З.М. Матковська

суддя
С.М. Затолочний