Справа № 2а-67/11/1370
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 р.
Справа № 11967/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Костіва М.В.,

суддів
Шавеля Р.М., Савицької Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Львова на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
26.01.2011 р. у справі №2а-67/11/1370 за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова до
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
скасування постанови,

встановив:

У січні 2011 року управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова (далі -
УПФ України в Шевченківському районі м.
Львова) звернулося до суду з
адміністративним позовом, у якому
просило скасувати постанову
державного виконавця Шевченківського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції від 14.12.2010 року ВП №21251674 про
накладення штрафу в сумі 340,00 грн.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 26.01.2011 року
в задоволенні вказаного позову
відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі
позивач - УПФ України в Шевченківському
районі м. Львова просить зазначене
судове рішення скасувати і ухвалити
нове про задоволення його позовних
вимог у повному обсязі, покликаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
та неврахування істотних обставин
справи. Апеляційну скаргу обґрунтовує
тим, що судове рішення не виконано з
поважних та незалежних від боржника
причин. Зазначає, що боржником вжито
всіх необхідних заходів для його
виконання у межах функцій управління.

Відповідно до ч.1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції дійшов
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю -
доповідача, вивчивши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи в задоволенні
адміністративного позову УПФ України в
Шевченківському районі м. Львова, суд
першої інстанції виходив із того, що
оскаржувана постанова про накладення
штрафу є правомірною та винесена
державним виконавцем з дотриманням
вимог закону, а тому підстав для її
скасування немає.

Такі висновки суду першої
інстанції, на думку апеляційного суду,
відповідають фактичним обставинам
справи і є вірними.

За правилами ч. 4 ст. 257 КАС України
примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання і цей документ відповідає
вимогам, передбаченим цим Законом, та
пред'явлений до виконання до органу
державної виконавчої служби за
належним місцем виконання рішення.

Встановлено, що відповідачем
відкрито виконавче провадження щодо
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-354, виданого 12.08.2010 року
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання позивача
провести донарахування і виплату
пенсії ОСОБА_1 з 09.07.2007 року по 01.01.2008
року та з 22.05.2008 року по 01.01.2009 року з
врахуванням підвищення до пенсії на 30%
мінімальної пенсії за віком,
передбаченого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», про що
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження від 09.09.2010 року
ВП № 21251674. Відповідачем надано
боржнику строк для добровільного
виконання рішення суду до 14.09.2010 року.

Згідно з ч. 1 ст. 87 Закону України
«Про виконавче провадження» у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, які можуть бути
виконані лише боржником, державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника -
юридичну особу від двадцяти до
тридцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян та призначає новий
строк для виконання.

У встановлений державним
виконавцем строк рішення суду
боржником не виконано, у зв'язку з чим,
державним виконавцем, на підставі ст.
ст. 76, 87 Закону України «Про виконавче
провадження» винесено оскаржувану
постанову від 14.12.2010 року про
накладення штрафу на боржника в
розмірі 340, 00 грн. за невиконання без
поважних причин вимог державного
виконавця.

Апеляційний суд погоджується із
висновком суду першої інстанції про те,
що наведені позивачем причини
невиконання УПФ України в
Шевченківському районі м. Львова
судового рішення та вимог державного
виконавця не можуть вважатися
поважними і вказана постанова
відповідачем прийнята обґрунтовано, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені законами України, тобто
правомірно, а тому підстав для її
скасування немає.

Щодо посилання апелянта на
необхідність зупинення виконавчого
провадження у зв'язку із зверненням за
роз'ясненням судового рішення, то суд
апеляційної інстанції погоджується з
висновками суду першої інстанції про
те, що згідно з п. 1 ч.1 ст. 35 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець має право
зупинити виконавче провадження, а не
обов'язок щодо вчинення таких дій.

Доводи апелянта на правомірність
оскаржуваної постанови не впливають та
висновків суду не спростовують.

З огляду на викладене,
апеляційний суд дійшов переконання, що
суд першої інстанції, вирішуючи даний
публічно-правовий спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
надав їм належну правову оцінку, а
відтак, апеляційна скарга задоволенню
не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України апеляційний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
залишити без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 26.01.2011 р. у
справі №2а-67/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили, шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Костів М.В.

Судді
Шавель Р.М.

Савицька Н.В.