Справа № 531/639/14-а
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2014 р.Справа № 531/639/14-аКолегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації Полтавської області на
ухвалу Карлівського районного суду
Полтавської області від 04.04.2014р. по
справі № 531/639/14-а

за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації Полтавської області

до ОСОБА_1

про стягнення суми сплаченої державної
допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

03.04.2014р. Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації Полтавської області
звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1
про стягнення суми сплаченої державної
допомоги.

Ухвалою суду першої інстанції
адміністративний позов залишено без
розгляду у зв'язку з поданням позову
після закінчення строків, встановлених
законом.

В апеляційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права,
просить оскаржувану ухвалу скасувати,
справу повернути до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Виходячи з приписів ст.197 КАС України
вищезазначена апеляційна скарга
розглядається в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог.

Відповідно до п. 10 Порядку про
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22 лютого 2006 року
№ 189 встановлюється вичерпний перелік
обставин згідно, яких виплата даної
допомоги припиняється.

П. 5 наказу Міністерства праці та
соціальної політики України № 345 від
19.09.2006 «Про затвердження Інструкції
щодо порядку оформлення і ведення
особових справ отримувачів усіх видів
соціальної допомоги» (зі змінами) за
поданням підрозділу виплата особової
справи, за якими виплати не проводилися
понад 12 місяців, закриваються на
підставі рішення начальника
управління.

Тобто, з моменту настання 18 річчя
дитини (29.04.2013 р.) та моментом закриття
особової справи 14.01.2014 р. не пройшло 12
місяців, а отже, строк звернення до суду
в 6 -ти місячний термін не минув.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, якщо виявлено, що
один з батьків може утримувати дитину у
зв'язку з чим можливе стягнення з нього
коштів на утримання дитини, ограни
праці та соціального захисту населення
звертаються до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги. Стягнуті кошти зараховуються
до державного бюджету.

Таким чином, судом першої інстанції не
враховано, вимоги Порядку про
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22 лютого 2006 року
№ 189, наказу Міністерства праці та
соціальної політики України № 345 від
19.09.2006 «Про затвердження Інструкції
щодо порядку оформлення і ведення
особових справ отримувачів усіх видів
соціальної допомоги» (зі змінами).

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку, що через порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права, оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню в частині з направленням
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199,
ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації Полтавської області
задовольнити.

Ухвалу Карлівського районного суду
Полтавської області від 04.04.2014р. по
справі № 531/639/14-а скасувати.

Справу направити до суду 1 інстанції
для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та не може бути
оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України,
оскільки не перешкоджає подальшому
розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко
З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Калитка О.М.