Справа № 260/3150/14-а
Суддя: Олещенко Л. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 2-а/260/126/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 р. суддя Ленінського
районного суду м. Донецька Олещенко
Л.Б., розглянувши адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Донецька про визнання дій
протиправними, скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
визнання дій протиправними, скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії, у якій просить визнати дії
відповідача щодо відмови в перерахунку
пенсії з урахуванням матеріальної
допомоги на оздоровлення до щорічної
відпустки, матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби, відповідно
до довідки про складові заробітної
плати протиправними; скасувати рішення
№ 2245 від 17.04.2014 р. та зобов'язати
відповідача здійснити їй перерахунок
призначеної пенсії, з моменту її
призначення, тобто з 04.08.2011 року із
розрахунку 90% сум заробітної плати
державного службовця, з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
до щорічної відпустки, матеріальної
допомоги на соціально-побутові
потреби. При цьому просила суд поновити
їй строк звернення до суду із вказаним
адміністративним позовом у зв'язку із
тим, що вона дізналась про порушення
відповідачем її прав тільки у квітні 2014
року із Постанови ПФУ № 15-1 від 04.09.2013
року, яка набрала чинності 18.10.2013 року.

Суд, дослідивши матеріали позовної
заяви, вважає необхідним зазначити
наступне.

Так, під час вирішення питання про
відкриття провадження у справі
місцевим адміністративним судам
необхідно перевіряти додержання
строку звернення до суду. У разі
пропуску такого строку та визнання
вказаних особою причин пропуску строку
неповажними місцевий адміністративний
суд повинен залишити адміністративний
позов без розгляду.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, 29.04.2014 року позивачка звернулась
до суду з позовом про захист на її думку
порушених прав з 04.08.2011 року.

Позивачка звернулась до суду під час
дії вимог законодавства, які
стосуються строку звернення до суду та
наслідків такого пропуску. Так,
відповідно до ст.99 КАС України
встановлено шестимісячний строк для
звернення до суду, а позивачка
звернулась до суду з адміністративним
позовом за межами строку,
передбаченого ст.99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, встановлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Про порушене право, позивач повинна
була дізнатися з моменту призначення
їй пенсії, тобто з 04.08.2011 року, та з цієї
дати має рахуватися строк звернення за
захистом порушеного права.

Суд, вважає, що позивачка належним
чином не обґрунтувала поважність
причини пропуску строку звернення до
суду за захистом свого права, оскільки
вона мала можливість дізнатися раніше
про своє порушене право, при отриманні
нею пенсії. Крім того, будь-яких
перешкод для цього у неї не було,
нормативно-правові акти, на які
позивачка посилається у своєму позові
опубліковувались, зазначена
інформація не була закритою, є
загальнодоступною, та відповідно до
ст.57 Конституції України всі
законодавчі акти, які стосуються прав
та обов'язків громадян, обов'язково
оприлюднюються.

В даному випадку, з урахуванням
приписів частини 2 статті 5 КАС України,
відповідно до якої провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи, позивачка
пропустила строк звернення до суду без
поважних причин.

Таким чином, порушене право позивачки
підлягає захисту в межах
шестимісячного строку, що передувало
строку звернення до суду, а саме, з 29
жовтня 2013 року.

Крім того, приймаючи до уваги, що
адміністративний позов підсудний
місцевому суду, відповідає вимогам ст.
105 -106 КАС України, усі відповідні
документи долучені до матеріалів
справи, клопотань про забезпечення
доказів, викликів свідків,
забезпечення позову тощо не заявлено, у
зв'язку з чим підготовка справи до
судового розгляду закінчена, і
необхідно відкрити провадження у
справі та призначити її до судового
розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 111 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька в
частині зобов'язання відповідача
здійснити їй перерахунок призначеної
пенсії, як державному службовцю за
період з 04.08.2011 року по 28.10.2013 року, із
розрахунку 90% сум заробітної плати
державного службовця, з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
до щорічної відпустки, матеріальної
допомоги на соціально-побутові потреби
- залишити без розгляду.

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
визнання протиправними дій Управління
пенсійного Фонду України в Ленінському
районі м. Донецька щодо відмови в
перерахунку пенсії з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
до щорічної відпустки, матеріальної
допомоги на соціально-побутові
потреби, відповідно до довідки про
складові заробітної плати
протиправними; скасування рішення № 2245
від 17.04.2014 р. та зобов'язати відповідача
здійснити їй перерахунок призначеної
пенсії з 29.10.2013 року із розрахунку 90% сум
заробітної плати державного службовця,
з урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення до щорічної відпустки,
матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби.

Призначити справу до розгляду у
відкритому судовому засіданні на 09.30
год. 27 травня 2014 року у приміщенні суду.

Пропонувати відповідачу в строк
до 27 травня 2014 року подати до суду
письмові заперечення проти позову та
посилання на докази, якими вони
обґрунтовуються.

Надіслати:

позивачеві - копію цієї ухвали,

відповідачу - копію цієї ухвали,
копію позовної заяви з копіями доданих
до неї документів.

Про час та місце розгляду справи
повідомити сторін у справі.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 5-денний
строк з дня її проголошення, а особами,
які були присутні під час проголошення
ухвали у 5-ти денний строк з дня
отримання її копії.

Суддя: _________