Справа № 592/1940/14-а
Суддя: Костенко В. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/1940/14-а
Провадження №2-а/592/123/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

15 травня 2014 року
м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Сум в
складі головуючого Костенко В.Г.,

секретар Кекух Ю.О.

розглянувши справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Сумах про визнання рішення
неправомірним та зобов'язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що
є ліквідатором наслідків аварії на
ЧАЕС у 1986 році, категорія 2. З 21.03.2013 року
отримував пенсію відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали в
наслідок Чорнобильської катастрофи».
Втім рішенням № 80506 від 17.10.2013 року
виплату пенсії припинено у зв'язку з
відсутністю довідок. Втім позивач не
погоджується з рішенням, оскільки
подав належні документи, довідку за
відповідною формою. Тому позивач
просив скасувати зазначене рішення
позивача та зобов'язати поновити
виплату пенсію відповідно до ст.ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи» з 01.11.2013 року.

В судовому засіданні позивач та
представник заявлені вимоги
підтримали.

Представник відповідача позов не
визнав та зазначив, що проводилася
перевірка достовірності документів
позивача по підтвердженню роботи для
призначення пенсії. Втім при перевірці
було встановлено, що довідка видана
ПрАТ «Спеціалізована пересувна
механізована колона №241» без первинних
документів, робота у відповідній зоні
не підтверджується. Тому просив
відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення учасників
розгляду, дослідивши матеріали справи,
вважає, що заявлений позов
обґрунтований та підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 9, 10 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» Учасниками
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС вважаються
громадяни, які безпосередньо брали
участь у будь-яких роботах, пов'язаних
з усуненням самої аварії, її наслідків
у зоні відчуження у 1986-1987 роках
незалежно від кількості робочих днів.

Відповідно до ст. 15 Закону підставами
для визначення статусу учасника
ліквідації

наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
є період роботи (служби) у зоні
відчуження, що підтверджено
відповідними документами. Видача
довідок про період роботи (служби) по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та
організаціями(військкоматами).

Відповідно до ст. 55 Закону учасники
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС, які працювали у зоні відчуження з
моменту аварії до 01.07.1986 року незалежно
від кількості робочих днів, а з 01.07.1986
року по 31.12.1986 року - не менше 5
календарних днів пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку на 10 років,
а учасникам ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали з
01.07.1986 року по 31.12.1986 року в зоні
відчуження від 1 до 5 календарних днів
пенсії надаються із зменшенням
пенсійного віку до 5 років.

Підпунктом ґ пункту 7 та пунктом 31
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затвердженим постановою
правління Пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 року № 22-1 передбачено,
що при призначенні пенсії із
використанням норм ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до заяви
про призначення пенсії за віком
додаються такі документи: посвідчення
учасника ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС та довідка про
період (періоди) участі в ліквідації
наслідків. аварії на Чорнобильській
АЕС, форма якої затверджена постановою
Державного Комітету СРСР по праці та
соціальних питаннях від 09 березня 1988
року № 122.

Відповідно до ст. 65 Закону посвідчення
«Учасник ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий
від Чорнобильської катастрофи» є
документами, що підтверджують статус
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та надають
право користування пільгами,
встановленими цим Законом.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році,
про що 03.12.1992 року видане відповідне
посвідчення серія НОМЕР_1. 22.06.1997 року
посвідчення перереєстроване./а.с.6/

08.11.2012 року після досягнення 50-річного
віку позивач звернувся до Управління
Пенсійного фонду України у м. Сумах з
заявою про призначення пенсії за віком
на підставі ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
зниженням пенсійного віку на 10 років.
При зверненні він надав копію
посвідчення та довідку ВАТ «Сумська
пересувна механізована колона - 57»
№04-216 від 11.07.1997 року./а.с.11/

Згідно з протоколом № 2025 від 21.03.2013 року
позивачу було призначено пенсію./а.с.7/

Втім рішенням № 80506 від 17.10.2013 року
виплату пенсії припинено у зв'язку з
відсутністю довідок./а.с.8/

У ході розгляду справи судом також
встановлено, що 09.12.1985 року по 30.09.1991
року позивач працював бурильником у
«ПМК 57». У період з 09.06.1986 року по 30.06.1986
року був відряджений у ПМК №241 м.
Бориспіль Київської області. Про
встановлене маються відповідні
відмітки у трудовій книжці
позивача./а.с.28-30/

За час роботи в період з 14.06.1986 року по
24.07.1986 року у с.Замошня, Чорнобильського
району, позивачу за місцем роботи ПМК 57
була виплачена заробітна плата, про що
11.07.1997 року ВАТ «Сумська пересувна
механізована колона - 57» видана
відповідна довідка за №04-216./а.с.11/

Також встановлено, що СПМК-241, що
розташовувалося у м. Бориспіль
Київської області, дійсно виконувало
роботи по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильскій АЕС у с.Замошня
Чорнобильського району. До зазначеного
підприємства були відряджені
працівники ПМК-57. Про зазначене
правонаступником, ПАТ «Спеціалізована
пересувна механізована колона № 241»,
була видана відповідна довідка №43 від
07.12.2012 року. /а.с.9/

Аналізуючи встановлені факти у своїй
сукупності цілком вбачається, що
позивач має право на отримання пенсії
відповідно до ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відтак дії відповідача по припиненню
пенсії позивачу є протиправними.
Порушені права позивача підлягають
захисту шляхом зобов'язання
відповідача поновити виплату пенсії.

Заперечення відповідача не
спростовують встановлених фактів та
досліджених доказів.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним рішення №805016 від
17.10.2013 року Управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах про припинення
виплати пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Сумах поновити
виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з
01.11.2013 року.

Постанову суду може бути оскаржено до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м. Сум,
шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня її складання в
повному обсязі, з подачею копії скарги
до апеляційного суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку оскарження,
якщо скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Повний текст постанови виготовлений
19.05.2014 року.

Суддя
В.Г. Костенко