Справа № 343/1080/14-а
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1080/14-а
Провадження №: 6-а/0343/8/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2014 року м. Долина

Долинський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді -
Монташевич С. М.,

секретаря -
Менделяк А. І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Долинського
районного суду Івано-Франківської
області подання відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про зміну
способу виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник просить змінити спосіб
виконання рішення Долинського
районного суду від 20.10.2010 року по справі
№ 2-627/10 про зобов'язання управління
праці та соціального захисту населення
Долинської райдержадміністрації
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 за період з серпня 2007 року по 31
грудня 2007 року недоплачену допомогу по
догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
до досягнення ним трирічного віку,
відповідно до встановленого у цей
період розміру прожиткового мінімуму
для дітей віком до шести років на
стягнення з управління праці та
соціального захисту населення
Долинської РДА на користь ОСОБА_1 за
період з серпня 2007 року по 31 грудня 2007
року недоплачену допомогу по догляду
за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
досягнення ним трирічного віку,
відповідно до встановленого у цей
період розміру прожиткового мінімуму
для дітей віком до шести років в сумі
1886,76 грн.

У поданні зазначено, що на виконанні
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в
Івано-Франківській області
знаходиться виконавчий лист № 2а-627/10,
виданий 07.10.2010 року Долинським районним
судом про зобов'язання управління
праці та соціального захисту населення
Долинської райдержадміністрації
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 за період з серпня 2007 року по 31
грудня 2007 року недоплачену допомогу по
догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
до досягнення ним трирічного віку,
відповідно до встановленого у цей
період розміру прожиткового мінімуму
для дітей віком до шести років.

На виконання рішення суду УПтСЗН
Долинської РДА здійснено перерахунок
допомоги за період з серпня 2007 року по
31 грудня 2007 року відповідно до
встановленого у цей період розміру
прожиткового мінімуму для дітей віком
до шести років. Сума перерахунку
становить 1886,76 грн.

Управлінням праці та соціального
захисту населення Долинської РДА
повідомлено про неможливість
виконання рішення суду в частині
виплати перерахованої суми допомоги,
оскільки витрати, пов'язані із
задоволенням позовних заяв
отримувачів допомог не враховані в
Законах України "Про державний бюджет
України" на 2012, 2013 роки. УПтСЗН
Долинської РДА як орган виконавчої
влади зобов'язаний виконувати Закон
України "Про державний бюджет України",
в іншому випадку це призводить до
бюджетних зобов'язань, які не
забезпечені фінансовим ресурсами
держави і може розцінюватись як
нецільове використання коштів.

Представник примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області,
представник управління праці та
соціального захисту населення
Долинської РДА в судове засідання не
з'явилися, хоча про дату, час та місце
слухання справи були повідомлені у
встановленому законом порядку.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася,
подала заяву про розгляд подання у її
відсутності, подання підтримує.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає,
що подання не підлягає до задоволення,
виходячи з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що у
підрозділі примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області
знаходиться на виконанні виконавче
провадження, відкрите згідно
виконавчого листа, виданого 07.10.2010 року
Долинським районним судом, про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Долинської райдержадміністрації
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 за період з серпня 2007 року по 31
грудня 2007 року недоплачену допомогу по
догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
до досягнення ним трирічного віку,
відповідно до встановленого у цей
період розміру прожиткового мінімуму
для дітей віком до шести років.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії.

Згідно із п.2 ч.2 ст.162 КАС України у разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії.

За таких обставин, беручи до уваги
вищенаведені норми законодавства та
аналізуючи резолютивну частину
рішення Долинського районного суду від
20.09.2010 року суд прийшов до висновку про
те, що зобов'язання, покладені на
відповідача, є позовними вимогами як
обраним судом видом захисту порушених
прав позивача, які суд задовольнив.

Враховуючи наведене вище, суд вважає,
що відділ примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби просить змінити не спосіб
виконання рішення суду, а судове
рішення по суті позовних вимог і
вирішити додаткову позовну вимогу про
стягнення коштів.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про
виконавче провадження" за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
сторони мають право звернутися до суду,
який видав виконавчий документ, із
заявою про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи видно, що виконання
рішення суду від 20.09.2010 року по справі
№2-627/2010 року неможливе через
відсутність коштів, виплата яких буде
здійснена за наявності відповідного
фінансування з Державного бюджету
України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання даного рішення.

На підставі викладеного, ст.ст. 105, 162
Кодексу адміністративного судочинства
України, ст. 33 Закону України "Про
виконавче провадження", керуючись ст. 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області про зміну
способу виконання судового рішення по
справі № 2-627/2010 від 20.09.2010 року про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Долинської райдержадміністрації
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 за період з серпня 2007 року по 31
грудня 2007 року недоплачену допомогу по
догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
до досягнення ним трирічного віку,
відповідно до встановленого у цей
період розміру прожиткового мінімуму
для дітей віком до шести років.

Апеляційна скарга на ухвалу
Долинського районного суду може бути
подана протягом п'яти днів після
отримання сторонами копії ухвали до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Долинський районний суд.

Суддя: