Справа № 812/3403/14
Суддя: І.А. Гончарова
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3403/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Гончарова І.А.,
перевіривши матеріали справи за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Стахановської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Луганській області про скасування
податкового повідомлення - рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов вищезазначений
адміністративний позов.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Відповідно ч.1 ст.107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч.3 ст.106 КАС України, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно ч.2 ст.87 Кодексу
адміністративного судочинства
України, розмір судового збору, порядок
його сплати, повернення і звільнення
від сплати встановлюється законом.

01 листопада 2011 року набув чинності
Закон України "Про судовий збір" від 08
липня 2011 року №3674-VI, який визначає
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про
судовий збір" судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI
встановлено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Згідно Закону України "Про судовий
збір" за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2% розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно ч.1 ст. 6 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI судовий
збір перераховується у безготівковій
або готівковій формі виключно через
установи банків чи відділення зв'язку.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що позивач оскаржує
податкове повідомлення-рішення від
27.10.2011, тобто сума судового збору, яка
підлягає сплаті становить - 1827,00 грн.

Відповідно до частини ч. 3 ст.4 Закону
України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N
3674-VI встановлено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Тому
сума, що має бути сплачена позивачем
відповідно до заявлених ним вимог
дорівнює 182,70 грн.

Однак, відповідно до квитанції № 202 від
14 травня 2014 року позивачем сплачено
судовий збір у розмірі 121,80 грн.
Позивачу слід надати суду документ про
сплату суми судового збору за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру в розмірі встановленому
відповідно до ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08 липня 2011 року N 3674-VI,
а саме доплатити відповідну суму в
розмірі - 60,90 грн.

Також, ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви,
позивачем заявлено вимогу про
скасування податкового повідомлення -
рішення від 27.10.2011 року, однак копія
цього податкового повідомлення -
рішення позивачем до позовної заяви не
додано, та не наведено підстави з яких
він не може цього зробити.

Крім цього, письмовими доказами є
документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4
ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
подаються в оригіналах або належним
чином засвідчених копіях.

Згідно з пунктом 5.27 Національного
стандарту України «Державна
уніфікована система документації.
Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації. Вимоги до оформлювання
документів»(ДСТУ 4163-2003), затвердженого
наказом Державного комітету України з
питань технічного регулювання та
споживчої політики від 07.04.2003р. № 55,
копія документа засвідчується
відміткою, що складається зі слів
«Згідно з оригіналом», назвою посади,
особистим підписом особи, яка
засвідчує копію, її ініціалами та
прізвищем, датою засвідчення копії, що
проставляється у лівому нижньому куті
документа.

Разом з тим, до позовної заяви додані не
засвідчені копії документів, які
зазначені у додатку.

Окрім того, позивачем не надано копії
всіх документів, що приєднуються до
позовної заяви для відповідача.

Отже, суддя вважає, що позовну заяву
подано без додержання вимог ст. 106 КАС
України, а тому вона підлягає залишенню
без руху.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 106-108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Стахановської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Луганській області про скасування
податкового повідомлення - рішення -
залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5 днів
з дня отримання копії ухвали надати
документ про сплату судового збору за
подання позову майнового характеру
відповідно до ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08 липня 2011 року N 3674-VI,
надати копію оскаржуваного
податкового повідомлення - рішення, а
також належним чином засвідчені копії
документів, які зазначені у додатку
позовної заяви для суду та для
відповідача.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення
недоліків позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
заявою.

У разі невиконання ухвали суду в
зазначений строк позовну заяву
повернути позивачу зі всіма доданим до
неї документами.

Залишення позовної заяви без руху не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. В інших випадках в строк,
встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяІ.А. Гончарова