Справа № 686/24430/13-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Продан Б.Г.
Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду Укрвїни у
м. Хмельницькому на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 29 січня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду Укрвїни у м.
Хмельницькому про стягнення
заборгованості по виплаті пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
м.Хмельницькому Хмельницької області
про стягнення заборгованості по
виплаті пенсії.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 29 січня 2014 року позов
задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу в якій, просить скасувати
постанову суду першої інстанції, якою
відмовити позивачу у задоволенні
позовних вимог.

Сторони в судове засідання не
з'явились. Судом прийнято усі
відповідні міри для повідомлення
сторін по справі.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи,
що судом участь сторін в судовому
засіданні не визнавалась обов'язковою,
колегія суддів прийшла до висновку
щодо можливості апеляційного розгляду
справи в порядку письмового
провадження у відповідності до пункту 2
частини 1 статті 197 КАС України.

Згідно з частиною 6 статті 12, частиною 1
статті 41 КАС України у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції -без змін з
наступних підстав.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, відповідно до свідоцтва про
право на спадщину за заповітом ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1 є спадкоємцем 3/4 частки
зазначеного в заповіті майна, та
відповідно до свідоцтва про право на
спадщину за законом, ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_2 є спадкоємцем 1/4 частки
майна зазначеного у заповіті, після
смерті ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі данних документів позивачі
звернулись до управління Пенсійного
фонду України у м.Хмельницькому
Хмельницької області з приводу виплат
недоотриманої пенсій померлого ОСОБА_4

21 листопада 2013 року управлінням
Пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому Хмельницької області
позивачам відмовлено у виплаті
заборгованості, посилаючись, на те, що
питання виплати недоотриманої пенсії
ОСОБА_4 буде розглянуто при надходженні
коштів з Державного бюджету.

Позивачі, вважаючи такі дії
відповідача протиправними, звернулись
до суду з вимогою про стягнення
недоотриманої пенсії ОСОБА_4

На думку колегії суддів апеляційного
суду, рішення Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області є законним та обґрунтованим з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» сума пенсії, що
належала пенсіонерові і залишилася
недоотриманою у зв'язку з його смертю,
виплачується - по місяць смерті включно
членам його сім'ї, які проживали разом з
пенсіонером на день його смерті, у тому
числі непрацездатним членам сім'ї,
зазначеним у частині другій статті 36
цього Закону, які знаходилися на його
утриманні, незалежно від того,
проживали вони разом з померлим
пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до п. 33 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України 25.11.2005р. №22-1, для виплати
недоодержаної пенсії в зв'язку зі
смертю пенсіонера надається свідоцтво
про смерть, документи, які
підтверджують родинні стосунки.

Згідно з ст. 46 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховані суми пенсії,
на виплату яких пенсіонер мав право,
але не отримав своєчасно з власної
вини, виплачуються за минулий час, але
не більше ніж за три роки до дня
звернення за отриманням пенсії. У
цьому разі частина суми неотриманої
пенсії, але не більш як за 12 місяців,
виплачується одночасно, а решта суми
виплачується щомісяця рівними
частинами, що не перевищують місячного
розміру пенсії.

Нараховані суми пенсії, не отримані з
вини органу, що призначає і виплачує
пенсію, виплачуються за минулий час
без обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів.

Згідно зі ст. 1227 Цивільного кодексу
України суми заробітної плати,
пенсії, стипендії, аліментів, допомог у
зв'язку з тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним
одержані за життя, передаються
членам його сім'ї, а у разі їх
відсутності - входять до складу
спадщини.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції та вважає, що в даному
випадку наявні всі умови, передбачені
ст. 52 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" для присудження позивачам
недоотриманої пенсії ОСОБА_4

Доводи апелянта щодо того, що Законами
України "Про Державний бюджет України
на 2011 рік", "Про Державний бюджет
України на 2012 рік" таких виплат не
передбачено, є безпідставними,
оскільки за чисельними рішеннями
Європейського суду з прав людини,
органи державної влади не можуть
посилатися на відсутність коштів як на
причину невиконання своїх зобов'язань.

Таким чином, колегія суддів
вважає, що доводи апеляційної скарги
відповідача не ґрунтуються на вимогах
законодавства та не спростовують
висновків суду першої інстанції

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду -без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
ухвалив оскаржуване рішення
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права, а тому підстави для його
скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду Укрвїни у м.
Хмельницькому, - залишити без
задоволення, а постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 29 січня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Гонтарук В. М.

Судді
Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.