Справа № 805/4484/14
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 р.
Справа № 805/4484/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді А.І.
Циганенка, розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Управління
Укртрансінспекції у Донецькій області
про скасування постанови про
застосування
адміністративно-господарського штрафу
№ 020372 від 18.03.2014 в сумі 1700,00 гривень,

В С Т А Н О
В И В:

8 квітня 2014 року позивачка, ОСОБА_1,
звернувся до суду із адміністративним
позовом до відповідача, Управління
Укртрансінспекції у Донецькій області,
про скасування постанови про
застосування
адміністративно-господарського штрафу
№020372 від 18.03.2014 в сумі 1700,00 гривень.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач
незаконно застосував до позивачки
адміністративно-господарську санкцію
за порушення законодавства про
автомобільний транспорт, оскільки
остання не є перевізником у розумінні
Закону України «Про автомобільний
транспорт». Посилаючись на статті 19, 121
Конституції України, статті 39, 48, 60
Закону України «Про автомобільний
транспорт», позивачка просила
скасувати постанову про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№020372 від 18.03.2014 на суму 1700,00 гривень.

Судовий розгляд справи здійснений в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами,
оскільки обидва представники сторін
подали про це клопотання.

Оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступне.

Згідно свідоцтва про реєстрацію
транспортного засобу НОМЕР_2 ОСОБА_1
належить вантажний фургон марки Ford,
модель Tranzit, номерний знак НОМЕР_1 (а.с. 9).

12 вересня 2013 року за договором позички
транспортних засобів №15 фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 передала в
тимчасове користування фізичній особі
ОСОБА_2 вантажний фургон марки Ford,
модель Tranzit, номерний знак НОМЕР_1 (а.с.
10).

Згідно міжнародної
товарно-транспортної накладної (CMR) А
№005833 автомобільний перевізник ОСОБА_2
на автомобілі номерний знак НОМЕР_4
перевозив товар за маршрутом м. Львів -
м . Баку (а.с. 12).

30 січня 2014 року представниками
відповідача був складений «Акт
проведення перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом». За висновками Акту під
час надання послуг з міжнародних
вантажних перевезень автомобілем
марки Ford, номерний знак НОМЕР_1, що
належить ОСОБА_1, були виявлені
порушення статті 48 Закону України «Про
автомобільний транспорт», а саме не
оформлені індивідуальна контрольна
книга водія та посвідчення водія
відповідної категорії (а.с. 8).

18 березня 2014 року заступником
начальника Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
була прийнята постанова про
застосування
адміністративно-господарського штрафу
№020372, якою за порушення 30 січня 2014 року
ОСОБА_1 статті 48 Закону України «Про
автомобільний транспорт» з останньої
було стягнуто 1700,00 гривень (а.с. 7).

При прийнятті постанови суд виходив з
наступних мотивів та керувався такими
положеннями законодавства.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про автомобільний транспорт» від
05.04.2001 №2344-ІІІ, в редакції Закону
України від 4 липня 2013 року N 406-VII (далі -
Закон №2344-ІІІ), автомобільний
перевізник це фізична або юридична
особа, яка здійснює на комерційній
основі чи за власний кошт перевезення
пасажирів чи (та) вантажів
транспортними засобами.

Згідно статті 33 Закону №2344-ІІІ
автомобільним перевізником, що
здійснює перевезення вантажів на
договірних умовах, є суб'єкт
господарювання, який відповідно до
законодавства надає послугу згідно з
договором про перевезення вантажу
транспортним засобом, що
використовується на законних
підставах.

Законом України від 1 серпня 2006 року
№57-V «Про приєднання України до
Конвенції про договір міжнародного
автомобільного перевезення вантажів»
Україна приєдналася до «Конвенції про
договір міжнародного автомобільного
перевезення вантажів», вчиненої 19
травня 1956 року в м. Женеві.

Згідно статті 4 «Конвенції про договір
міжнародного автомобільного
перевезення вантажів» міжнародна
товарно-транспортна накладна
підтверджує укладення договору
міжнародного автомобільного
перевезення вантажу.

За приписами статті 60 Закону № 2344-ІІІ
за порушення законодавства про
автомобільний транспорт
адміністративно-господарські штрафи
застосовуються до автомобільних
перевізників.

Судом встановлено та підтверджено
наявними у справі доказами, що 30 січня
2014 року вантажний фургон марки Ford,
модель Tranzit, номерний знак НОМЕР_1, який
належить позивачці, використовувався
автомобільним перевізником фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_2, а від так до
позивачки незаконно застосовані
адміністративно-господарські санкції,
передбачені Законом № 2344-ІІІ.

З урахуванням встановлених у справі
обставин, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат слід
вирішити у відповідності до статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 122,
158-164, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н
О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Скасувати постанову Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№020372 від 18.03.2014 на суму 1700 (тисяча
сімсот) гривень 00 копійок.

Присудити з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_3)
судові витрати по сплаті судового
збору в сумі 182 (сто вісімдесят дві)
гривні 70 копійок.

Постанова набирає законної сили за
привалами, встановленим статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду в
порядку і строки, встановлені статтею
186 Кодексу адміністративного
судочинства України, через Донецький
окружний адміністративний суд.

Суддя
Циганенко А.І.