Справа № 805/2581/14
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2014 р.
Справа № 805/2581/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд в складі: головуючого судді
Грищенка Є.І. розглянувши у
порядку письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
Соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Будьоннівському
районі м. Донецька про стягнення суми
витрат за період з 01.11.2013 по 31.01.2014р. в
сумі 11262,25 грн., -

В С Т А Н О В И
В:

Управління Пенсійного фонду
України в Будьоннівському районі м.
Донецька звернулося до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Відділення виконавчої
дирекції Фонду Соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Будьоннівському
районі м. Донецька про стягнення суми
витрат за період з 01.11.2013 по 31.01.2014р. в
сумі 11262,25 грн.

Позовні вимоги позивач мотивував тим,
що відповідач відмовився від
підписання Актів звірки по особовим
справам потерпілих, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, за період з
листопада 2013 року по січень 2014 року у
розмірі 11 262,25 грн., щодо осіб: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,
ОСОБА_28 Позивач вважає, що така відмова
не ґрунтується на нормах чинного
законодавства, у зв'язку з чим просив
позов задовольнити.

Представник позивача через канцелярію
суду надав клопотання про розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Представник відповідача до судового
засідання прибув. Надав суду письмові
заперечення на позов. В обґрунтування
заперечень зазначив, що позивачу не
підлягають відшкодуванню суми
виплачених пенсій по пенсіонерам
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_29, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
оскільки вказаним особам на день
смерті годувальника не досягли
пенсійного віку, посилаючись на норми
ст.ст. 21, 28, 33 Закону України № 1105 «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності». По пенсіонерам
ОСОБА_27, ОСОБА_28 вважає вимоги також
незаконними, оскільки вказані особи
були травмовані на підприємствах
колишнього СРСР, тобто за межами
України, у зв'язку з чим дана обставина
не підпадаю під дію норм Закону України
№ 1105. Просив суд відмовити в задоволені
позову.

Дослідивши обставини справи та
перевіривши їх доказами в межах
заявлених позовних вимог, суд
приходить до висновку про те, що
адміністративний позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Управлінням Пенсійного фонду України у
Будьоннівському районі м. Донецька
понесені витрати на виплату пенсії за
період з листопада 2013 року по січень 2014
року у розмірі 11 262,25 грн., по особам :
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28 у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві, у
тому числі: 11 233,63 грн. - основного
розміру пенсії, 28,62 грн. - витрат на
виплату та доставку пенсії. Дані
витрати позивачем було включено до
відповідних актів звірки витрат по
особовим справам потерпілих, яким
виплачено пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання. (арк. 4-9).

Відповідно до статті 10 Закону України
від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ "Про пенсійне
забезпечення" (далі - Закон № 1788-ХІІ)
пенсійне забезпечення відповідно до
цього Закону здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

У ст. 81 цього Закону визначено, що
призначення та виплата пенсій, у тому
числі, пенсій по інвалідності
внаслідок трудового каліцтва або
професійного захворювання
здійснюється органами Пенсійного
Фонду.

Згідно ч. 4 п. 4 Порядку відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
Постановою Правління Пенсійного Фонду
України та Правління Фонду Соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року №
5-4/4, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16.05.2003 року за № 376/7697,
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Законів
України «Про пенсійне забезпечення»,
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та інших
нормативно-правових актів, а саме: сума
основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; щомісячно цільова
грошова допомога на прожиття, якщо така
надавалася пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію; допомога на
поховання сім і померлого або особі,
яка здійснила поховання особи, яка
отримувала вищезазначену пенсію, сума
витрат Пенсійного фонду з виплати і
доставки вищезазначених пенсій.

З набранням чинності Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності» обов'язок
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або в разі його смерті при
настанні страхового випадку, зокрема,
виплати йому або особам, які
перебувають на його утриманні пенсій
по інвалідності у зв'язку із втратою
годувальника, покладено на Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань.

Тобто, чинним законодавством саме на
відповідача у справі - Фонд соціального
страхування покладений обов'язок щодо
відшкодування шкоди при настанні
страхового випадку.

Відповідно до п. 2 Порядку, він визначає
механізм відшкодування на
централізованому рівні Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України (далі - Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків) Пенсійному фонду України
(далі - Пенсійний фонд) витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, які призначені особам, що
застраховані згідно із Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності»(крім осіб, зазначених
у пункті 2 статті 8 цього Закону), у тому
числі добровільно застраховані, та
потерпілим особам, право яких на
отримання відшкодування шкоди раніше
було встановлено згідно із
законодавством СРСР або
законодавством України про
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків.

Пунктом 5 Порядку встановлено, що
органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10
числа місяця, наступного за звітним, на
підставі списку осіб, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (додаток 1), та списку
померлих осіб і осіб, знятих з обліку з
інших причин, які отримували пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (додаток 2), проводять з
відділеннями виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
районах та містах обласного значення
звірку витрат за особовими справами
потерпілих, складають акт щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (додаток 3), у якому
визначають загальну суму витрат, що
підлягає відшкодуванню, та до 15 числа
місяця, наступного за звітним, подають
його відповідно головним управлінням
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі і управлінням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі.

Згідно п. 6 зазначеного Порядку Головні
Управління Пенсійного фонду та
управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на підставі акта щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, узагальнюють і
узгоджують довідку про відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, та до 20 числа місяця,
наступного за звітним, подають її
відповідно до Пенсійного фонду та
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків.

Відповідно до статті 24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», якщо після
призначення застрахованій особі
матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків і страховиками з інших видів
соціального страхування виникають
спори щодо понесених витрат, виплата
здійснюється страховиком, до якого
звернувся застрахований. Страховик, до
якого звернувся застрахований, має
право звернутись до відповідного
страховика з інших видів соціального
страхування щодо відшкодування
понесених ним витрат.

Отже, вказаною нормою обумовлено право
Пенсійного фонду на звернення до суду
із даним позовом.

Згідно із ч. 16 ст. 34 вказаного Закону,
виплата пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання провадиться потерпілому
відповідно до законодавства про
пенсійне забезпечення, крім випадків,
передбачених пунктом 2 статті 8 та
статтею 9 цього Закону.

Частиною 3 статті 30 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що пенсія по
інвалідності від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання призначається відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності».

Також ч. 1 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті страхового
стажу, який був би необхідний йому для
призначення пенсії по інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, - незалежно від
тривалості страхового стажу. При цьому
дітям пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається незалежно
від того, чи були вони на утриманні
годувальника.

Статтею 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» (надалі Закон)
визначений перелік соціальних послуг
та виплат, які здійснюються та
відшкодовуються Фондом соціального
страхування від нещасних випадків у
разі настання страхового випадку.

Відповідно із ст. 28 Закону, страховими
виплатами є грошові суми, які згідно із
статтею 21 цього Закону Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків виплачує застрахованому чи
особам, які мають на це право, у разі
настання страхового випадку.

Зазначені грошові суми складаються із:

1) страхової виплати втраченого
заробітку (або відповідної його
частини) залежно від ступеня втрати
потерпілим професійної працездатності
(далі - щомісячна страхова виплата);

2) страхової виплати в установлених
випадках одноразової допомоги
потерпілому (членам його сім'ї та
особам, які перебували на утриманні
померлого);

3) страхової виплати пенсії по
інвалідності потерпілому;

4) страхової виплати пенсії у зв'язку з
втратою годувальника;

5) страхової виплати дитині, яка
народилася інвалідом внаслідок
травмування на виробництві або
професійного захворювання її матері
під час вагітності;

6) страхових витрат на медичну та
соціальну допомогу.

Згідно із ст. 33 Закону, у разі смерті
потерпілого право на одержання
щомісячних страхових виплат (пенсій
згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини
першої статті 21 цього Закону) мають
непрацездатні особи, які перебували на
утриманні померлого або мали на день
його смерті право на одержання від
нього утримання, а також дитина
померлого, яка народилася протягом не
більш як десятимісячного строку після
його смерті.

Такими непрацездатними особами є:

1) діти, які не досягли 16 років; діти з 16
до 18 років, які не працюють, або старші
за цей вік, але через вади фізичного або
розумового розвитку самі не спроможні
заробляти; діти, які є учнями,
студентами (курсантами, слухачами,
стажистами) денної форми навчання - до
закінчення навчання, але не більш як до
досягнення ними 23 років;

2) жінки, які досягли 55 років, і чоловіки,
які досягли 60 років, якщо вони не
працюють;

3) інваліди - члени сім'ї потерпілого на
час інвалідності;

4) неповнолітні діти, на утримання яких
померлий виплачував або був
зобов'язаний виплачувати аліменти;

5) непрацездатні особи, які не
перебували на утриманні померлого, але
мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у
разі смерті потерпілого мають також
дружина (чоловік) або один з батьків
померлого чи інший член сім'ї, якщо він
не працює та доглядає дітей, братів,
сестер або онуків потерпілого, які не
досягли 8-річного віку.

Пенсія у разі смерті годувальника
призначається і виплачується згідно із
законодавством.

У даному випадку відповідачем не
враховані суми витрат на виплату
пенсій у зв'язку із втратою
годувальника - чоловіка (дружиною), у
випадку коли вони на момент загибелі
потерпілого не перебували на його
утриманні або працювали щодо осіб:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26

З цього приводу суд зазначає наступне.

Під час розгляду справи судом були
досліджені пенсійні справи по вказаним
особам.

Так, ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно із
розпорядженням від 29.09.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_18 року, що підтверджено
даним акту про нещасний випадок на
виробництві № 13 від 11.02.1980 року.

На день смерті чоловіка ОСОБА_6 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно із
розпорядженням від 24.12.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_19 року, що підтверджено
даним акту про нещасний випадок на
виробництві № 105 від 07.09.2001 року ( т.1
а.с.37-44).

На день смерті чоловіка ОСОБА_30 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно із
розпорядженням від 23.02.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_20 року, що підтверджено
даним акту про нещасний випадок на
виробництві № 89 від 14.12.1977 року (т.1
а.с.46-50).

На день смерті чоловіка ОСОБА_29 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_4, згідно із
розпорядженням від 26.08.2011 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві 26.11.2010
року, що підтверджено довідкою МСЕК про
причинний зв'язок смерті з професійним
захворювання або трудовим каліцтвом №
000962 (т.1 а.с. 53)

На день смерті чоловіка ОСОБА_19 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно із
розпорядженням від 12.05.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_21 року, що підтверджено
даним акту про нещасний випадок на
виробництві (т.1 а.с.57-58).

На день смерті чоловіка ОСОБА_8 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_5, згідно із
розпорядженням від 03.03.2011 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_22 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.64-65).

На день смерті чоловіка ОСОБА_21 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6 згідно із
розпорядженням від 26.01.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_23 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.70-71)

На день смерті чоловіка ОСОБА_31 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_32 ІНФОРМАЦІЯ_5, згідно із
розпорядженням від 04.02.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_24 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.76-77).

На день смерті чоловіка ОСОБА_15 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_7, згідно із
розпорядженням від 31.08.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_25 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.82-83).

На день смерті чоловіка ОСОБА_22 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_8, згідно із
розпорядженням від 16.09.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_26 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.88-89,
91).

На день смерті чоловіка ОСОБА_12 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_9, згідно із
розпорядженням від 07.09.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_27 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.95-96).

На день смерті чоловіка ОСОБА_33 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно із
розпорядженням від 11.12.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_28 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1
а.с.102-103,104).

На день смерті чоловіка ОСОБА_14 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

Лік ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно із
розпорядженням від 08.08.2012 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_29 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.109-110).

На день смерті чоловіка ОСОБА_34 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_10 згідно із
розпорядженням від 26.05.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_30 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1
а.с.137,138,142).

На день смерті чоловіка ОСОБА_17 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно із
розпорядженням від 11.05.2012 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_31 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1
а.с.145-150,152).

На день смерті чоловіка ОСОБА_25 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_11 згідно із
розпорядженням від 05.01.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_32 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1
а.с.152-153,158).

На день смерті чоловіка ОСОБА_4не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно із
розпорядженням від 18.10.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_33 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1
а.с.162-163,165).

На день смерті чоловіка ОСОБА_5 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_6 згідно із
розпорядженням від 06.01.2012 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_34 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1
а.с.168-169,171).

На день смерті чоловіка ОСОБА_7 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_13 згідно із
розпорядженням від 12.10.2010 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_35 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.174-178).

На день смерті чоловіка ОСОБА_1 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_14 згідно із
розпорядженням від 29.08.2011 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_36 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.183-184).

На день смерті чоловіка ОСОБА_16 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно із
розпорядженням від 23.11.2011 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_37 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.189-190).

На день смерті чоловіка ОСОБА_18 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8 згідно із
розпорядженням від 16.09.2009 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_38 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.196-198).

На день смерті чоловіка ОСОБА_9 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_15 згідно із
розпорядженням від 03.07.2012 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_39 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.202-205).

На день смерті чоловіка ОСОБА_35 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6, згідно із
розпорядженням від 25.11.2008 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_40 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.211-212).

На день смерті чоловіка ОСОБА_2 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_16, згідно із
розпорядженням від 22.11.2012 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_41 року, що підтверджується
актом про нещасний випадок (т.1 а.с.217-218).

На день смерті чоловіка ОСОБА_26 не
досягла 55 річного віку. Непрацездатною
за висновком МСЕК не визнавалась.

ОСОБА_36 ІНФОРМАЦІЯ_3, згідно із
розпорядженням від 30.12.2013 року їй
призначено пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_42 року. На день смерті
чоловіка ОСОБА_36 досягла 55 річного віку
(т.2 а.с. 65-77). Разом з тим, позивачем не
було надано суду жодного доказу, який
би підтверджував причинний зв'язок між
смертю годувальника ОСОБА_36 та його
професійним захворюванням.

Отже в задоволені позовних вимог про
стягнення витрат за особовими справами
вказаних осіб, яким виплачено пенсії у
зв'язку з втратою годувальника за
період з листопада 2013 року по січень 2014
року, слід відмовити.

Стосовно пенсіонерки ОСОБА_10 суд
зазначає наступне.

Вказана пенсіонерка ІНФОРМАЦІЯ_17
згідно із розпорядженням від 7.11.2013 року
отримує пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, який помер у зв'язку із
нещасним випадком на виробництві
ІНФОРМАЦІЯ_42 року. На день смерті
чоловіка ОСОБА_10 досягла 55 річного віку
(т.2 а.с. 53-55). Згідно виписки із акту
огляду МСЕК № 198689 з 05.02.2008 року ОСОБА_10
встановлена безстрокова друга група
інвалідності (т.2 а.с. 63,64). Довідкою про
причини смерті № 2779 (а.с. 59) та
висновком № 197 від 14.10.2013 року
підтверджено причинний зв'язок смерті
чоловіка ОСОБА_10 та травмою, яку він
отримав на виробництві внасоідок
нещасного випадку. Таким чином, ОСОБА_10
є оособою, яка в силу статті 33 Закону у
разі смерті потерпілого має право на
одержання щомісячних страхових виплат,
а тому відповідач має обов'язок на
відшкодування сум витрат по вказаній
особі. Як вбачається списків осіб по
яким позивачем були виплачені пенсії
по інвалідності (т. 1 а.с. 5,7,9), сума
витрат по ОСОБА_10 за період з листопада
2013 року по січень 2014 року склала 530, 19
грн.(151,19 грн. +227,81 грн.+151,19 грн.). Вказана
сума підлягає відшкодуванню.

Щодо не прийняття до відшкодування
витрат, понесених УПФУ по виплаті
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві по
пенсіонеру ОСОБА_28 суд зазначає
наступне.

Факт нещасного випадку на виробництві
ОСОБА_28 підтверджується актом № 86
форми Н-1 про нещасний випадок від 27
грудня 1993 року (т.1 а.с.117-119). Нещасний
випадок стався 25 грудня 1993 року на
російській вугільній компанії
"Росуголь", яке знаходиться на
території незалежної держави -
Російської Федерації.

Відповідно до статті 6 Угоди між
Урядом України і Урядом Російської
Федерації про трудову діяльність і
соціальний захист громадян України і
Росії, які працюють за межами кордонів
своїх країн від 14 січня 1993 року, сторони
додержуватимуться такого порядку щодо
відшкодування Працівникам шкоди
внаслідок каліцтва або іншого
ушкодження здоров'я, одержаного у
зв'язку з виконанням трудових
обов'язків:

а) відшкодування шкоди внаслідок
трудового каліцтва або іншого
ушкодження здоров'я, а також смерті
потерпілого здійснюється Стороною,
законодавство якої поширювалось на
Працівника на момент одержання
каліцтва;

б) відшкодування шкоди внаслідок
професійного захворювання або смерті
потерпілого, яка настала у зв'язку з
ним, здійснюється Стороною,
законодавство якої поширювалось на
Працівника під час його трудової
діяльності, яка викликала професійне
захворювання, навіть якщо зазначене
захворювання вперше було виявлене на
території іншої Сторони.

Викладене свідчить про те, що
страховиком, який має виплачувати
пенсію по інвалідності особі, котра
стала інвалідом від нещасного випадку
на виробництві на території Російської
Федерації є уповноважений орган
Російської Федерації.

Оскільки нещасний випадок ОСОБА_28
стався на території Російської
Федерації, у відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Будьонівському
районі м. Донецька не виникає
зобов'язання по відшкодуванню витрат в
разі виплати такої пенсії органами
Пенсійного фонду України відповідно до
вимог Угоди між Урядом України і
Урядом Російської Федерації про
трудову діяльність і соціальний захист
громадян України і Росії, які працюють
за межами кордонів своїх країн від 14
січня 1993 року.

Стосовно неприйняття відповідачем до
заліку суми виплачених пенсій та
витрат на виплату та доставку пенсій по
ОСОБА_27 суд зазначає наступне.

Факт нещасного випадку на виробництві
ОСОБА_27 підтверджується актом про
нещасний випадок за формою Н-1 від 11
листопада 1982 року (т.1 а.с.127-129). Нещасний
випадок стався 10 листопада 1982 року в
Таліцький ДОК об'єднання "Талицклес"
сел. Троїцький Таліцького району
Свердловської області Російської РСР.

Відповідно до статті 1 Угоди про
гарантії прав громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
сфері пенсійного забезпечення від 13
березня 1992 року, пенсійне забезпечення
громадян держав-учасниць даної Угоди
та членів їх сімей здійснюється за
законодавством держави, на території
якої вони проживають.

Статтею 3 цієї Угоди встановлено, що всі
витрати, пов'язані зі здійсненням
пенсійного забезпечення за даною
Угодою, несе держава, яка надає
забезпечення.

За змістом цієї норми взаємні
розрахунки між державами можуть
проводитися лише на підставі
двосторонніх договорів.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що страховиком, який має виплачувати
пенсію по інвалідності особі, яка стала
інвалідом від нещасного випадку на
виробництві на території колишніх
республік СРСР, а в разі виплати такої
органами Пенсійного фонду України -
відшкодувати останньому витрати, є
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків.

Оскільки нещасний випадок ОСОБА_27
стався на території Російської РСР, у
відділенні виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
Будьоннівському районі м. Донецька
виникає зобов'язання по відшкодуванню
витрат в разі виплати такої пенсії
органами Пенсійного фонду України, а
саме: за спірний період в розмірі 348,012
гривень (116,04 грн+116,04+116,04 грн.).

Відповідно до вимог частин 1, 2 статті 71
КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що вимоги позивача підлягають
частковому задоволенню, а саме: в
частині стягнення сум витрат на
виплату пенсії по втраті годувальника
ОСОБА_10 у розмірі 530, 19 грн. та витрати на
виплату пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві ОСОБА_27 у розмірі 348,12 грн.
Таким чином суд задовольняє позовні
вимоги позивача частково та стягує з
відповідача загальну суму витрат за
період з листопада 2013 по січень 2014 року
у розмірі 878, 31 грн.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
Соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Будьоннівському
районі м. Донецька про стягнення суми
витрат за період з 01.11.2013 по 31.01.2014р. в
сумі 11262,25 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Відділення виконавчої
дирекції Фонду Соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Будьоннівському
районі м. Донецька на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Будьоннівському районі м. Донецька
витрати по виплаті пенсії у зв'язку із
втратою годувальника за період з
листопада 2013 по січень 2014 року у
розмірі 878 (вісімсот сімдесят вісім)
грн. 31 коп.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова прийнята в порядку
письмового провадження 27 березня 2014
року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Грищенко Є.І.