Справа № 820/5619/14
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 травня 2014 р.
№ 820/5619/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова до
Приватного акціонерне товариства
"Харківська книжкова фабрика ім. М. В.
Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" про стягнення
заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду
України в Комінтернівському районі м.
Харкова, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд стягнути з
Приватного акціонерне товариства
"Харківська книжкова фабрика ім. М. В.
Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова
заборгованість з відшкодування
пільгових пенсій за списком № 2 в сумі
36838,45 грн. на р/р 89 у ХОУ ВАТ
"Державний ощадний банк України", МФО
351823.

В обґрунтування позову позичав
зазначив, що ПрАТ "Харківська книжкова
фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне
підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"
є платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
страхування в управлінні Пенсійного
фонду України. Внаслідок невиконання
підприємством вимог діючого
законодавства щодо відшкодування
витрат пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
відповідача склалась заборгованість
перед Пенсійним фондом в сумі 36838,45грн.,
яку позивач просить суд стягнути у
судовому порядку.

Позивач - Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлений судом належним чином, в
порядку, визначеному ст. ст. 33 - 35 КАС
України, надав суду клопотання, в якому
просив суд розглядати справу в
письмовому провадженні за відсутності
представника Управління. (а.с.56).

Відповідач - ПрАТ "Харківська книжкова
фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне
підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія",
повноважного представника до суду не
направив, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений судом
належним чином, в порядку, визначеному
ст. ст. 33 - 35 КАС України, конверти із
судовою кореспонденцією повернулися
на адресу суду з відміткою пошти "за
закінченням терміну зберігання" (а.с.
50-55).

Відповідно до приписів статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Оскільки матеріали справи містять
докази, які в своїй сукупності повно та
всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, а завданням
адміністративного судочинства України
згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, і неухильне дотримання
судом вимог даної норми процесуального
закону є обов'язковим в кожній
адміністративній справі, то з огляду на
приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС
України судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
доказами.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, виходить з наступних
підстав та мотивів:

За матеріалами справи судом
встановлено, що відповідач - ПрАТ
"Харківська книжкова фабрика ім. М. В.
Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія", зареєстрований
як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України.

Згідно до п.2.1 Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України №8-2 від 30
квітня 2002 року (у редакції постанови
Правління Пенсійного фонду України
від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 13.03.2008
року №209/14900, одним з основних завдань
управління є облік платників страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування; збирання та акумулювання
в районі (місті) внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення, ведення їх обліку;
призначення (перерахунок) пенсій,
щомісячного довічного утримання
суддям у відставці та підготовка
документів для їх виплати;
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання та інших виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б"- "з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", колишнім працівникам
ПрАТ ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 були призначені
пільгові пенсії.

Абзацем 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що
для платників збору, визначених
пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону,
крім тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Ставка
збору до Пенсійного фонду України
складає 100% фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій працівникам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2.

Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України №64/8663 від
16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної
Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Внаслідок невиконання підприємством
вимог діючого законодавства щодо
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій
за списком №2, призначених на пільгових
умовах у відповідача за період
січень-березень 2014 року склалась
заборгованість перед Пенсійним фондом,
котра складає - 36.838,45 грн. (а.с.4).

Матеріалами справи підтверджено, що на
виконання вимог Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова відповідачу був направлений
розрахунок фактичних витрат на виплату
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення ", а саме
розрахунки за січень, лютий, березень
2014 року (а.с. 5-8).

Доказів виконання обов'язку по оплаті
вказаної вище заборгованості або
доказів відсутності такого обов'язку
відповідач до суду не подав, а судом при
виконанні вимог ст. 11 КАС України
таких доказів не виявлено. Наявність
заборгованості в сумі 36.838,45 грн.
підтверджена матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості по
відшкодуванню пільгових пенсій по
списку №2 у розмірі 36838,45 грн., суд
вбачає достатньо підстав для
задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова до
Приватного акціонерного товариства
"Харківська книжкова фабрика ім. М. В.
Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного
товариства "Харківська книжкова
фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне
підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"
(код ЄДРПОУ - 02470170, місцезнаходження:
61057, м. Харків, вул.
Донець-Захаржевського, буд. 6/8) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
заборгованість з відшкодування
пільгових пенсій за списком №2 в сумі
36.838 (тридцять шість тисяч вісімсот
тридцять вісім) грн. 45 коп. на р/р 89
у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк
України", МФО 351823.

Постанова набирає законної сили згідно
з ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме: після
закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова чи ухвала суду не набрала
законної сили.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
згідно з ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: шляхом подачі через
Харківський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня її
проголошення (у разі застосування
судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні - з дня отримання копії
постанови, у разі повідомлення суб'єкта
владних повноважень у випадках та
порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього
Кодексу, про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду) апеляційної скарги з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Панченко
О.В