Справа № 183/9936/13-а
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 183/9936/13-а

№ 6-а/183/39/14

24.02.2014 року

Новомосковський міськрайонний суд
Дніпропетровської області в складі:

Головуючого судді Городецького Д.І.,

секретаря Кравченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2013 року державний виконавець
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області звернувся
до суду з поданням про зміну способу та
порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування звернення, заявник
посилався на те, що 09 серпня 2011 року
Дніпропетровським апеляційним
адміністративним судом винесене
рішення у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Новомосковськ про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання провести перерахунок
основної та додаткової пенсії,
стягнення недоплачених сум основної та
додаткової пенсії.

У відповідності до постанови суду,
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області було
зобов'язане здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 як особі, яка
постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС 1-ї категорії,
інваліду 2 групи основної державної
пенсії з розрахунку восьми мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку
75 відсотків мінімальної пенсії за
віком згідно ст. 50; ч.4 ст. 54 та ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а також, ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 22 травня 2008 року з урахуванням
раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 08 травня 2012 року була
змінена сторона виконавчого
провадження в частині боржника з
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області на
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області.

Заявник зазначив, що Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області
виконало рішення суду в частині
нарахування допомоги, але, виконати
рішення суду в частині виплати
нарахованої суми немає можливості,
оскільки, рішення суду містить тільки
зобов'язання.

В зв'язку з наведеним, в поданні, й
державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області просив суд
змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення - постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 09 серпня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Новомосковськ про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання провести перерахунок
основної та додаткової пенсії,
стягнення недоплачених сум основної та
додаткової пенсії із зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області
провести виплати на стягнення на
користь ОСОБА_1 зазначених сум в
розмірі 160 515,18 грн.

Сторони в судове засідання не
з'явилися.

Суд, розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, приходить до
переконання, що заява підлягає
задоволенню, з наступного..

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення є обов`язковими
до виконання на всій території України.

Постановою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 01 липня 2010 року були
задоволені вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Новомосковськ про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання провести перерахунок
основної та додаткової пенсії,
стягнення недоплачених сум основної та
додаткової пенсії.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 09 серпня 2011 року постанова
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області 01 липня 2010
року була скасована, прийнята нова
постанова, якою, крім іншого,
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області було
зобов'язане здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 як особі, яка
постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС 1-ї категорії,
інваліду 2 групи основної державної
пенсії з розрахунку восьми мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку
75 відсотків мінімальної пенсії за
віком згідно ст. 50; ч.4 ст. 54 та ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а також, ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 22 травня 2008 року з урахуванням
раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 08 травня 2012 року була
змінена сторона виконавчого
провадження в частині боржника з
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області на
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області.

На виконання вказаної постанови був
виданий виконавчий лист, який
пред'являвся до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Як роз'яснив Вищий адміністративний
суд України у інформаційному листі №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року, зазначена норма
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Разом з тим, підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який набрав чинності
01.01.2013 року, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Враховуючи те, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, суд
вважає, що така обставина є підставою
для зміни способу і порядку виконання
судового рішення, а саме для вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області
виконало рішення суду в частині
нарахування допомоги в сумі 160 515,18 грн.,
але, виконати рішення суду в частині
виплати нарахованої суми немає
можливості, оскільки, рішення суду
містить тільки зобов'язання.

Враховуючи наведене, суд вважає
можливим змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення в частині
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення зазначених виплат.

Враховуючи вище викладене та керуючись
ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст. 8 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 2, 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», 124 Конституції України, суд,

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення - постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 09 серпня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Новомосковськ про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання провести перерахунок
основної та додаткової пенсії,
стягнення недоплачених сум основної та
додаткової пенсії із зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області
виплатити ОСОБА_1 як особі, яка
постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС 1-ї категорії,
інваліду 2 групи основної державної
пенсії з розрахунку восьми мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку
75 відсотків мінімальної пенсії за
віком згідно ст. 50; ч.4 ст. 54 та ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а також, ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 22 травня 2008 року з урахуванням
раніше виплачених сум, на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області на
користь ОСОБА_1, як особі, яка
постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС 1-ї категорії,
інваліду 2 групи основної державної
пенсії з розрахунку восьми мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку
75 відсотків мінімальної пенсії за
віком згідно ст. 50; ч.4 ст. 54 та ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а також, ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 22 травня 2008 року з урахуванням
раніше виплачених сум, а саме в розмірі
160 515,18 грн. (сто шістдесят тисяч п'ятсот
п'ятнадцять грн.. 18 коп.)

Копію ухвали суду направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали

Суддя
Д.І. Городецький