Справа № 592/4217/14-а
Суддя: Корольова Г. Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/4217/14-а
Провадження №6-а/592/23/14
УХВАЛА

13 травня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в
складі: головуючого - судді Корольової
Г. Ю., при секретарі - Кириченко В. О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Відділу Державної
виконавчої служби України Головного
управління юстиції у Сумській області
Тумка Максима Вікторовича про зміну
способу та порядку виконання рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся з
поданням мотивуючи вимоги тим, що на
виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №1806/11198/12 виданого 06.03.2013 року
Ковпаківським районним судом м. Суми
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Ковпаківському районі
м.Суми призначити ОСОБА_2 пенсію
державного службовця згідно із Законом
України «Про державну службу».
Відповідно до Закону України «Про
виконавче провадження» рішення
зобов'язального характеру виконується
державними виконавцями згідно ст.ст.75,
89 Закону України «Про виконавче
провадження». Так, статтею 75 вказаного
Закону визначено, що у разі невиконання
вимог без поважних причин, державним
виконавцем до боржника застосовуються
штрафні санкції та вносяться подання
(повідомлення) правоохоронним органам
для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.
Згідно з вимогами статей 21, 23, 25, 30
Бюджетного кодексу України, бюджетна
установа має відповідати за своїми
зобов'язаннями лише при наявності
відповідних бюджетних призначень,
виділених виключно на ці цілі для
погашення певної заборгованості.
Майном бюджетної установи, на яке може
бути звернуто стягнення для виконання
судового рішення, є лише кошти,
виділені державою для відшкодування
певної заборгованості. Разом з тим, з
01.01.2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», яким
встановлені гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
«Про виконавче провадження», та
особливості їх виконання. Просять
змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення винесеного
Ковпаківським районним судом м. Суми по
справі № 1806/11198/12 від 19.12.2012 року шляхом
стягнення суми по перерахунку пенсії,
витребувавши розрахунок суми
перерахунку пенсії.

У судове засідання старший державний
виконавець Відділу примусового
виконання рішень Відділу Державної
виконавчої служби України Головного
управління юстиції у Сумській області
Тумка М.В. не з'явився, про час і місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином, будь - яких заяв про
відкладення розгляду справи від них не
надходило.

У судовому засіданні ОСОБА_2 просив
відмовити у задоволення заяви,
оскільки всі виплати йому виплачені, а
тому вважає подання необґрунтованим.

Представник управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах Шульга Ю.В.
просила відмовити у задоволенні
подання, оскільки всі виплати
виплачені, а тому у заміні способу
виконання рішення немає необхідності.

Суд, вислухавши ОСОБА_2, Шульга Ю.В.,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
подання не підлягає задоволенню.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 263 КАС
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також
за ініціативою суду.

Статтею 36 Закону України «Про
виконавче провадження», передбачено,
що за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, державний
виконавець за власною ініціативою чи
за заявою сторін, а також самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також про встановлення або
зміну способу і порядку виконання.

Оглянувши в судовому засіданні
матеріали подання та доданих до нього
документів, суд вважає, що в даному
випадку відсутні будь-які законні
підстави для зміни способу і порядку
виконання постанови суду, оскільки в
ході розгляду подання, державним
виконавцем не надано достатніх доказів
неможливості або ускладнення
виконання рішення суду. Посилання
заявника на ту обставину, що відсутні
кошти передбачені відповідними
бюджетними асигнуваннями на виконання
рішення суду не є перешкодою для
виконання постанови суду. Крім того,
суд вважає необхідне зазначити, що в
разі зміни способу та порядку
виконання рішення суду цей спосіб
виконання по суті не повинен був іншим
та не повинен змінювати предмету
позову.

Статтею 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», на яку посилається державний
виконавець, передбачено, що виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду. Стягувач за рішенням суду
про стягнення коштів з державного
органу звертається до Державної
казначейської служби України у строки,
встановлені Законом України «Про
виконавче провадження», із заявою про
виконання рішення суду.

Рішенням суду зобов'язано боржника
призначити ОСОБА_2 пенсію державного
службовця згідно з Законом України
«Про державну службу» , проте конкретні
суми, які слід виплатити в рішенні суд
не зазначав. Отже, зміна способу та
порядку виконання виконавчого листа №
1806/11198/12 шляхом стягнення суми по
перерахунку пенсії, здійснивши
розрахунок суми перерахунку пенсії,
змінить саме резолютивну частину
постанови суду, тобто весь зміст
судового рішення, що є недопустимим.

На підставі викладеного, керуючись ст.
263 КАС України , суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень Відділу
Державної виконавчої служби України
Головного управління юстиції у
Сумській області Тумка Максима
Вікторовича про зміну способу та
порядку виконання рішення - відмовити
за необгрунтованістю.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м. Сум,
шляхом подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня оголошення
ухвали, з подачею копії скарги до
апеляційного суду.

Суддя
Г.Ю. Корольова