Справа № 270/1002/14-а
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Суханова А.В.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 року
справа №270/1002/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого Сіваченка І.В.

суддів Шишова О.О., Попова В.В.

секретар судового засідання Гайдіс С.І.

за участі позивача ОСОБА_2

представника відповідача Кукуровської
Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Центрально-Міського
районного суду м. Макіївки від 18
березня 2014 року у справі № 270/1002/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Макіївки,
третя особа - Центр первинної
медико-санітарної допомоги №3 м.
Макіївки про визнання права та
нарахування пенсії на пільгових
умовах, -

В С Т А
Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Макіївки
(далі - Управління), третя особа - Центр
первинної медико-санітарної допомоги
№ 3 м. Макіївки, про визнання права та
нарахування пенсії на пільгових
умовах, мотивуючи свої вимоги
наступним.

Позивачка народилась 18 грудня 1958 року.
14.01.2014 вона звернулась до відповідача з
заявою встановленого зразка про
призначення пенсії за віком відповідно
до пунктів 1,2 Прикінцевих положень
Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (далі - Закон №
1058-IV) та статті 13 пункту 6 Закону України
від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення» (далі - Закон №1788-XII). Нею
були надані наступні документи: заява;
довідка про наявність пільгового стажу
роботи за Списком 1 - № 1 від 02.01.2014 року,
довідка про заробітну плату №116 від
03.01.2014 року, видані КУОЗ «Перинатальний
центр м. Макіївки», довідка про
характер праці № 3 від 06.01.2014 року,
видана КМУ «Центр первинної
медико-санітарної допомоги №3 м.
Макіївки Донецької області», копії
наказів про атестацію робочих місць №
115 від 29.11.1994, № 60 від 18.02.1999, №91 від
18.02.2004, № 118 від 18.02.2009 КМУ «Міська
лікарня №3». Згідно даних трудової
книжки позивач працювала на посаді
рентген лаборанта флюорографічного
кабінету в Міській лікарні № 3 в період
з 22.08.1996 рік по 24.08.1999 рік, з 25.08.1999 року по
30.12.2011 року працювала на посаді
медичної сестри кабінету інфекційних
захворювань. З 03.01.2012 року позивач була
зарахована в КМУ «Центр первинної
медико-санітарної допомога №3 м.
Макіївки Донецької області» в якості
медичної сестри ДОТ-кабінету та
ДОЦ-кабінету. Підприємствами були
надані довідки про пільговий характер
роботи за Списком 2 із посиланням на
Постанови КМУ № 162 від 11.03.1994 року та № 36
від 16.01.2003 року.

Вважає рішення про відмову у
призначенні пенсії неправомірним з
огляду на наступне.

Постановою Центрально-Міського
районного суду м. Макіївки Донецької
області від 18 березня 2014 року у цій
справі у задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погодившись з таким рішенням,
позивач подала апеляційну скаргу,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову,
якою задовольнити позовні вимоги.

На обґрунтування апеляційної скарги
зазначено, що чинним законодавством
передбачено необхідність зарахування
до пільгового стажу періоду роботи
позивачки медичною сестрою кабінету
інфекційних захворювань поліклініки з
25.08.1999 року по 30.12.2011 року та періоду
роботи на посаді сестри медичної ДОТ
кабінету та ДОЦ кабінету за період з
03.01.2012 року по 01.01.2014 року, оскільки вона
працювала у важких (шкідливих) умовах
праці.

З наказу № 115 по Міській лікарні №3 від
29.11.1994 року вбачається, що була
проведена атестація робочих місць, за
результатами атестації підтверджено
право на пільгове пенсійне
забезпечення по списку № 1, 2 і право на
отримання пільг і компенсацій по
професіям - медичної сестри кабінету
інфекційних захворювань. Атестація
робочих місць в Міській лікарні №3
проводилась також в 1999, 2004 та 2009 роках,
підставою проведення атестації
робочих місць за умовами праці
являлись відповідні накази управління
охорони здоров'я, атестації в санаторії
проводились з дотриманням вимог
Порядку проведення атестації робочих
місць за умовами праці, затвердженого
постановою КМУ від 01.08.1992 року,
відповідної інструкції про проведення
атестації робочих місць в установах
охорони здоров'я і соціального
забезпечення, яка надавалась Державною
експертизою з умов праці і Головним
санітарно-епідеміологічним управління
Міністерства охорони здоров'я Україні
та з урахуванням спільних листів
Міністерств праці та охорони здоров'я
України від 05.05.1995 року № 06-1544 і від
15.05.1995 року № 5.05-08-370, які передбачали
для працівників медичних установ
спрощений порядок проведення
атестації робочих місць за умовами
праці. До списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з
шкідливими та важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком (по старості) на пільгових
умовах, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
№ 10, та в послідуючому до прийнятого
списку № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників з шкідливими та
важкими умовами праці, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.03.1994 року № 162, який діяв до 2003
року, передбачено посади працівників,
які безпосередньо обслуговують хворих
у туберкульозних та інфекційних
закладах, відділеннях, кабінетах:
молодші медичні сестри, молодші
медичні сестри з догляду за хворими,
сестри-господині; молодші спеціалісти
з медичною освітою.

Статтею 60 Закону Закон №1788-XII
визначено, що робота в лепрозорних і
протичумних закладах охорони здоров'я,
у закладах (відділеннях) з лікування
осіб, заражених вірусом імунодефіциту
людини або хворих на СНІД, в інших
інфекційних закладах (відділеннях)
охорони здоров'я, у
патолого-анатомічних і реанімаційних
відділеннях закладів охорони здоров'я,
а також у психіатричних закладах
охорони здоров'я зараховується до
стажу роботи у подвійному розмірі.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про
боротьбу із захворюванням на
туберкульоз" протитуберкульозний
заклад - це спеціалізований заклад
охорони здоров'я, що здійснює
діагностику туберкульозу та надає
лікувально-профілактичну (стаціонарну
та амбулаторну) допомогу хворим на
туберкульоз (протитуберкульозні
диспансери, лікарні, відділення,
кабінети, науково-дослідні інститути,
денні стаціонари, санаторії тощо).
Згідно Переліку закладів охорони
здоров'я, затвердженого наказом
Міністерства охорони здоров'я України
від 28.10.2002 року, Міська лікарня швидкої
медичної допомоги відноситься до
багатопрофільних лікувальних
закладів. Та згідно статей 5, 6 Закону
України від 19.11.1992 № 2801-XII «Основи
законодавства України про охорону
здоров'я», заклад охорони здоров'я -
юридична особа будь-якої форми
власності та організаційно-правової
форми або її відокремлений підрозділ,
основним завданням яких є забезпечення
медичного обслуговування населення на
основі відповідної ліцензії та
професійної діяльності ведичних
(фармацевтичних) працівників. Порядок
створення, припинення закладів охорони
здоров'я, особливості діяльності та
класифікація закладів визначаються
законом. Заклад охорони здоров'я
провадить свою діяльність на підставі
статуту (положення), що затверджується
власником закладу (уповноваженим ним
органом). Відповідно до Переліку
особливо небезпечних, небезпечних
інфекційних та паразитарних хвороб
людини і носійства збудників цих
хвороб, затвердженого Наказом
Міністерства охорони здоров'я України
№ 133 від 19 липня 1995 року короста та
демодекоз є паразитарною хворобою, а
трихофітія, мікроспорія є особливо
небезпечною інфекційною хворобою
людини.

З наявної посадової інструкції
медичної сестри інфекційного кабінету
міської лікарні №3 вбачається, що
медичний персонал здійснює лікування,
профілактику та диспансеризацію
хворих, в тому числі заразними
інфекційними захворюваннями, виявляє
заразні хвороби у
соціально-адаптованих осіб, веде облік
хворих заразними захворюваннями. Отже
робота даного кабінету безперервне
пов'язана із інфекційними
захворюваннями, з якими мала тісний
контакт позивачка, що також
підтверджується довідками Міської
лікарні №3. З довідок Міської лікарні
№3 встановлено, що позивачка дійсно
працювала в на посаді медичної сестри
кабінету інфекційних захворювань
Міської лікарні № 3 м. Макіївки та
згідно Закону України від 10.07.2003 № 1110-IV
«Про внесення змін до статті 60 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
робота в зараховується в подвійному
розмірі, займалась обслуговуванням
хворих на інфекційні захворювання.
Позивачка, працюючи на посаді
медсестри кабінету інфекційних
захворювань за вищевказаний період
роботи мала тісний контакт із хворими -
носіями особливо небезпечних,
небезпечних інфекцій, та паразитарних
хвороб людини і носійства збудників
цих хвороб: трихофітія, мікроспорія,
які відносяться до небезпечних
інфекційних хвороб; короста та
демодексоз, які відносяться до групи
акарози, паразитарних хвороб. Зазначає,
що трудова книжка, відповідно до статті
62 Закону № 1788-XII є основним документом,
який підтверджує стаж роботи і дає
право на зарахування позивачу
вищевказаного трудового стажу у
подвійному розмірі.

Вважає, що вона у період з 25.08.1999 року по
30.12.2011 року працювала на посаді
медичної сестри кабінету інфекційних
захворювань у закладі охорони здоров'я,
а тому має право на зарахування до
стажу роботи у подвійному розмірі
вищевказаний період роботи в Міській
лікарні №3. Крім того, в період роботи
позивачки в лікарні її посада медичної
сестри кабінету інфекційних
захворювань включалась де списку N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваного Кабінетом
Міністрів України, що підтверджувалось
результатами атестації робочих місць,
а тому вена має право на пільгове
пенсійне забезпечення, тобто на
призначення пенсії на пільгових
умовах,оскільки досягла 50 років і має
стаж роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на посаді медичної сестри
кабінету інфекційних захворювань.

В письмових запереченнях на апеляційну
скаргу відповідачем висловлено згоду з
висновками місцевого суду та прохання
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а судове рішення - без
змін.

Зокрема, стверджується, що Відповідач у
своїй відповіді від 24.01.2014 року
керувався Постановою Кабінету
Міністрів Україні від 11.03.1994 №162 «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах», професії
середнього медичного персоналу у
туберкульозних та інфекційних
установах відносяться до Списку 2 та
відповідно до розділу XXIV Постанови
Кабінету Міністрів України від 16.01.2003
року № 36 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових
умовах», професії молодших медичних
сестер, молодших медичних сестер з
догляду за хворими, сестер-господинь у
туберкульозних та інфекційних
закладах, відділеннях, кабінетах
відносяться до Списку 2. Середній
медичний персонал не передбачений
Списком 2 вищезазначеної Постанови.
Також не передбачено Списками
зарахування до пільгового стажу роботи
на посаді сестри медичної ДОТ-кабінету
та ДОЦ- кабінету.

В ході проведеної зустрічної перевірки
на КУОЗ «Перинатальний центр м.
Макіївки» та КМУ «Центр первинної
медико-санітарної допомоги №3 м.
Макіївки Донецької області» було
виявлено, що первинна атестація
робочого місця медичної сестри
проводилась 29.11.1994 році. Як вбачається з
наказів про підсумки атестації робочих
місць з шкідливими умовами праці (від
18.02.1999 №60, від 18.02.2004 №91, від 18.02.2009 №118)
атестація робочого місця медичної
сестри кабінету інфекційних
захворювань не проводилася.

Таким чином страховий стаж позивача,
складає 39 років 10 місяців 02 дня, в тому
числі 02 роки 11 місяців 04 дні - за Списком
1 (на посаді рентген лаборанта
флюорографічного кабінету), 06 місяців 08
днів - за Списком 2 (на посаді медичної
сестри кабінету інфекційних
захворювань).

В судовому засіданні позивач
підтримала доводи апеляційної скарги
та просила її задовольнити, проти чого
заперечував представник відповідача.
Представник третьої особи до
апеляційного суду не прибув.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Спір у справі виник щодо зарахування до
пільгового стажу періоду роботи
позивачки медичною сестрою кабінету
інфекційних захворювань поліклініки з
25.08.1999 року по 30.12.2011 року та періоду
роботи на посаді сестри медичної ДОТ
кабінету та ДОЦ кабінету за період з
03.01.2012 року по 01.01.2014 року.

14.01.2014 року до управління звернулася
позивачка, з заявою про призначення
пенсії за віком відповідно до пунктів
1.2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV
та статті 13 пункту «б» Закону № 1788-XII.

Для призначення пенсії позивачем були
надані наступні документи: заява;
довідка про наявність пільгового стажу
роботи за Списком 1 - № 1 від 02.01.2014 року,
довідка про заробітну плату №116 від
03.01.2014 року, видані КУОЗ «Перинатальний
центр м. Макіївки», довідка про
характер праці № 3 від 06.01.2014 року,
видана КМУ «Центр первинної
медико-санітарної допомоги №3 м.
Макіївки Донецької області», копії
наказів про атестацію робочих місць №
115 від 29.11.1994, № 60 від 18.02.1999, №91 від 18.02
2004, № 118 від 18.02.2009 КМУ «Міська лікарня
№3».

Згідно даних трудової книжки позивач
працювала на посаді рентген лаборанта
флюорографічного кабінету в Міській
лікарні № 3 в період з 22.08.1996 по 24.08.1999 та
на посаді медичної сестри кабінету
інфекційних захворювань з 25.08.1999 по
30.12.2011. З 03.01.2012 р. була зарахована в КМУ
«Центр первинної медико-санітарної
допомоги №3 м. Макіївки Донецької
області» в якості медичної сестри
ДОТ-кабінету та ДОЦ-кабінету.
Підприємствами були надані довідки про
пільговий характер роботи за Списком 2
із посиланням на Постанови КМУ № 162 від
11.03.1994 та № 36 від 16.01.2003 року.

В ході проведеної зустрічної перевірки
на КУОЗ «Перинатальний центр м.
Макіївки» та КМУ «Центр первинної
медико-санітарної допомоги №3 м.
Макіївки Донецької області» (раніше
Міська лікарня №3) було виявлено, що
первинна атестація робочого місця
медичної сестри кабінету інфекційних
захворювань проводилась 29.11.1994 р.
Згідно пункту 4 «Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці» затвердженого Постановою КМУ
від 01.08.1992 р 442 атестація робочих місць
по умовам праці проводиться в строки,
передбачені колективним договором, але
не рідше одного разу в 5 років. З метою
реалізації вище зазначеного Порядку,
наказом від 18.11.2005 р. №383 МТтаСПУ
затверджено Порядок застосування
списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
розрахунку стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 01.12.2005 року за №1451/11731. У
відповідності з пунктами 4.2 і 4.3 даного
Порядку результати атестації, вперше
проведеної до 21.08.1997 р. приймаються при
розрахунку стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах
тривалістю 5 років і до 5 років після
винесення наказу про затвердження
результатів атестації робочих місць.
Результати чергової атестації
приймаються при розрахунку стажу, який
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, протягом послідуючих
5 років після винесення наказу про
затвердження результатів атестації
робочих місць на підприємстві при
умовах, що протягом цього періоду
докорінно не змінились умови та
характер праці.

Як вбачається з наказів про підсумки
атестації робочих місць з шкідливими
умовами праці, які були проведені на
підприємстві від 18.02.1999 №60, від 18.02.2004
№91, від 18.02.2009 № 118, атестація посади
медичної сестри кабінету інфекційних
захворювань не проводилась зовсім.

З огляду на те, що позивачка працювала
на посаді медичної сестри кабінету
інфекційних захворювань з 25.08.1999 року,
по 30.12.2011 рік., а атестація
вищезазначеної професії проводилась
тільки 29.11.1994 році, до пільгового стажу
за списком № 2 зараховано стаж з 25.08.1999р.
по 29.11.1999р.

Також, з урахуванням того, що
відповідно до статті 60 Закону №1788-XII
робота в лепрозорних і протичумних за
спадах охорони здоров'я, у закладах
(відділеннях) з лікування осіб,
заражених вірусом імунодефіциту
людини або хворих на СНІД, в інших
інфекційних закладах (відділеннях)
охорони здоров'я, у
патолого-анатомічних і реанімаційних
відділеннях закладів охорони здоров'я,
а також у психіатричних закладах
охорони здоров'я зараховується до
стажу роботи у подвійному розмірі -
пільговий стаж роботи позивача за
списком № 2 складає 06 місяців 08 днів.

У зв'язку з тим, що страховий стаж
позивачки складає 39 років 10 місяців 02
дня, у тому числі 02 роки 11 місяців 04 дні -
за Списком 1 (на посаді рентген
лаборанта флюорографічного кабінету) і
06 місяців 08 днів робота за списком № 2
(на посаді медичної сестри кабінету
інфекційних захворювань), Управлінням
було прийнято рішення від 24.01.2014 року
про відмову позивачу в призначенні
пенсії за віком відповідно до пунктів 1,
2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV та
статті 13 пункту Закону №1788-XII у зв'язку
з відсутністю необхідного пільгового
стажу (а. с. 11).

Погоджуючись з висновками місцевого
суду, колегія суддів апеляційного суду
зазначає наступне.

Відповідно до пункту «б» частини
першої статті 13 Закону № 1788-ХІІ мають
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Атестація робочих місць здійснюється
на підприємствах, в організаціях та
установах незалежно від форм власності
і господарювання згідно з Порядком
проведення атестації робочих місць за
умовами праці, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 серпня 1992 року № 442 (далі - Порядок;
постанова № 442 відповідно) та
розробленими на виконання постанови №
442 Методичними рекомендаціями для
проведення атестації робочих місць за
умовами праці, затвердженими
постановою Міністерства праці України
(далі - Мінпраці) від 1 вересня 1992 року №
41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до зазначених нормативних
актів основна мета атестації полягає у
регулюванні відносин між власником або
уповноваженим ним органом і
працівниками у галузі реалізації права
на здорові й безпечні умови праці,
пільгове забезпечення, пільги та
компенсації за роботу у несприятливих
умовах.

Згідно з пунктом 4 Порядку та
підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних
рекомендацій періодичність проведення
атестації робочих місць визначається
безпосередньо колективним договором
підприємства і проводиться не рідше
одного разу на 5 років.
Відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства чи організації.

Атестація робочих місць відповідно до
Порядку та Методичних рекомендацій
передбачає: установлення факторів і
причин виникнення несприятливих умов
праці; санітарно-гігієнічне
дослідження факторів виробничого
середовища, важкості й напруженості
трудового процесу на робочому місці;
комплексну оцінку факторів
виробничого середовища і характеру
праці на відповідність їхніх
характеристик стандартам безпеки
праці, будівельним та санітарним
нормам і правилам; установлення
ступеня шкідливості й небезпечності
праці та її характеру за гігієнічною
класифікацією; обґрунтування
віднесення робочого місця до категорії
зі шкідливими (особливо шкідливими),
важкими (особливо важкими) умовами
праці; визначення (підтвердження) права
працівників на пільгове пенсійне
забезпечення за роботу у несприятливих
умовах; складання переліку робочих
місць, виробництв, професій та посад із
пільговим пенсійним забезпеченням
працівників; аналіз реалізації
технічних і організаційних заходів,
спрямованих на оптимізацію рівня
гігієни, характеру і безпеки праці.

Відповідно до положень Порядку
відомості про результати атестації
робочих місць заносяться до картки
умов праці, форма якої затверджується
Мінпраці разом з Міністерством охорони
здоров'я України. Перелік робочих
місць, виробництв, професій і посад з
пільговим пенсійним забезпеченням
працівників, який складається за
результатами проведеної атестації
робочих місць, після погодження з
профспілковим комітетом
затверджується наказом по
підприємству, організації і
зберігається протягом 50 років. Витяги з
наказу додаються до трудової книжки
працівників, професії та посади яких
внесено до переліку.

Комплексний аналіз норм Закону №
1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти
висновку, що необхідними умовами для
виникнення у особи права на пенсійне
забезпечення на пільгових умовах
відповідно до пункту «б» статті 13
Закону № 1788-ХІІ є формальна
констатація факту перебування особи на
посаді або виконання нею робіт, що
містяться у списку № 2, а також
документальне підтвердження
зайнятості працівника за відповідною
професією за результатами атестації
умов праці, яке полягає у наявності
результатів атестації відповідного
робочого місця за умовами праці.
Документами, які підтверджують
результати атестації робочого місця за
умовами праці, можуть бути: карта умов
праці, наказ по підприємству про
затвердження переліку робочих місць,
виробництв, професій і посад з
пільговим пенсійним забезпеченням
працівників; трудова книжка із записом
про витяг із зазначеного наказу або з
додатком такого витягу.

З огляду на наведене висновок суду у
справі, яка розглядається, про те, що
відмова управління ПФУ зарахувати
період роботи позивача на Підприємстві
медичною сестрою кабінету інфекційних
захворювань поліклініки з 25.08.1999 року
по 30.12.2011 року та періоду роботи на
посаді сестри медичної ДОТ кабінету та
ДОЦ кабінету за період з 03.01.2012 року по
01.01.2014 року, які включені до списку № 2,
до пільгового стажу внаслідок не
проведення атестації цієї посади на
підприємстві є обґрунтованою,
відповідає вимогам закону.

Такі висновки викладені в рішенні
Верховного Суду України від 10 вересня
2013 року в справі за аналогічними
правовідносинами (номер в Єдиному
державному реєстрі судових рішень -
34064367).

За приписами частини другої статті 244-2
Кодексу адміністративного судочинства
України рішення Верховного Суду
України, прийняте за результатами
розгляду заяви про перегляд судового
рішення з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах, є обов'язковим для
всіх суб'єктів владних повноважень, які
застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить
зазначені норми права, та для всіх
судів України.

Суди зобов'язані привести свою судову
практику у відповідність з рішенням
Верховного Суду України.

Аналогічних висновків дійшов і Вищий
адміністративний суд Україні в
подібній справі № К/9991/29107/12,
розглянутій 10 квітня 2014 року.

Відтак, пільговий стаж роботи ОСОБА_2 за
списком № 2 складає 06 місяців 08 днів.

Таким чином, у позивачки відсутній
пільговий стаж, необхідний для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

З урахуванням вищевикладеного,
підстави для задоволення позовних
вимог ОСОБА_2 відсутні.

Отже, суд першої інстанції при
вирішенні справи норми матеріального
права застосував правильно, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги немає.

Колегія суддів вважає висновки суду
першої інстанції обґрунтованими,
постанова місцевого суду ухвалена з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, зміні або
скасуванню не підлягає, а апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення.

В повному обсязі ухвалу виготовлено 13
травня 2014 року.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 211, 212,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Центрально-Міського
районного суду м. Макіївки від 18
березня 2014 року у справі № 270/1002/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Макіївки,
третя особа - Центр первинної
медико-санітарної допомоги №3 м.
Макіївки про визнання права та
нарахування пенсії на пільгових умовах
- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
її в повному обсязі.

Головуючий:
І.В.Сіваченко

Судді:
О.О.Шишов

В.В.Попов