Справа № 443/337/14-а
Суддя: Галій О. Й.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 443/337/14-а
Провадження № 2-а/443/14/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року.
Жидачівський районний суд Львівської
області

в складі: головуючої судді
Галій О.Й.

за участю секретаря
Процака А.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду, м. Жидачеві
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Жидачівського районного
сектору Державної міграційної служби
України у Львівській області про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення,

В
С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Жидачівського районного
сектору Державної міграційної служби
України у Львівській області про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення від
04.02.2014 р., згідно якої його визнано
винним в скоєні правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 203 КпАП України і
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 850 грн. за
порушення правил перебування
іноземців в Україні,

У підтвердження заявлених вимог
посилається на те, що вміненого
правопорушення не вчиняв, в період з
11.08.2008 р. по 07.05.2009 р. мав дозвіл на працю,
є засновником двох компаній, був
зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 про
що є відповідний запис в органах, які
здійснювали реєстрацію відповідно до
чинного законодавства. Перебуває на
території України з 2008 року, але
жодного разу не проживав на території
України понад шість місяців на рік.
Згідно ст. 3 Закону "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні" в нього немає
місця проживання, а є місце
перебування.

Позивач у встановлений законом термін
після отримання посвідки на проживання
подав документ в Жидачівське РС ГУ ДМСУ
у Львівській області для проведення
реєстрації місця його перебування.
Також ним було подано договір оренди
квартири де він проживає в час
пебування на території України, що
згідно закону є достатнім для
проведення такої реєстрації, проте
працівники Жидачівського РС ГУ ДМСУ
вимагали, щоб він подав будинкову
книгу, де внесений запис про нього.

Оскільки позивач перебуває в Україні
з 2008 року на тому самому місці і його не
змінював, відповідно не порушив вимог
чинного законодавства, тому просить
скасувати постанову про накладення
адміністративного стягнення, а
провадження у справі закрити.

У судовому засіданні позивач та його
представник, посилаючись на обставини,
викладені в позовній заяві, вимоги
підтримали.

Представник відповідача повторно в
судове засідання не з"явився, в
попередньому судовому засіданні позов
не визнав, заявлені вимоги вважає
безпідставними.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно оспорюваної постанови
громадянин Федеративної Республіки
Німеччини з 06 травня 2013 р. проживав в
Україні в АДРЕСА_1 без реєстрації місця
проживання в Україні, чим порушив
правила перебування іноземців в
Україні, що є порушенням вимого ст. 6
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Із закордонного паспорта, виданого
08.01.2013 р. на ім"я ОСОБА_1, вбачається , що
позивач в 2013 р. перебував на території
України в такі періоди : 25.01.2013-29.01.2013 р.,
23.04.2013 р. - 30.04.2013 р.,19.05.2013 р.-29.05.2013 р.,
12.08.2013- 25.08.2013 р., 11.09.2013 -11.11.2013 р.,
10.12.2013-15.12.2013 р., 01.02.2014-05.02.2013 р., 27.03.2014.

Як встановлено в судовому засіданні,
що позивачу 21.02.2013 р. видана посвідка на
постійне місце проживання в Україні.

Згідно ст. 6 реєстрація місця
проживання особи - громадяни України, а
також іноземець чи особа без
громадянства, які постійно або
тимчасово проживають в Україні,
зобов`язані протягом десяти днів після
прибуття до нового місця проживання
зареєструвати місце проживання. Для
реєстрції особа або її законний
представник подає такі дані, серед
яких є документи до якого вносяться
відомості про місце проживання та
документи, що підтверджують право на
проживання в житлі, ..., адреса яких
зазначається під час реєстрації.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 71 КАС
України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності субєкта владних
повноважень, обов"язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Суб"єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

Проте, будь-які докази того, що
позивач порушив правила перебування
іноземців в Україні, а саме те, що
прибув до нового місця проживання і
протягом десяти днів не зареєстрував
місце проживання, відповідач не
представив. В матеріалах
адміністративної справи такі докази
відсутні.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній
склад правопорушення, передбаченого
ч. 1 ст. 203 КУпАП, а оскаржувана постанова
є незаконною і підлягає скасуванню із
закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 7-12, 71, 159, 160, 161-163,
171-2 КАС України, ст. 203 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Постанову
завідувача Жидачівського районного
сектору Державної міграційної служби
України у Львівській області ПН МЛВ 018054
від 04.02.2014 року про притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за ч. 1 ст. 203 КУпАП - скасувати, а
провадження в адміністративній справі
- закрити.

Постанова - остаточною, оскарженню не
підлягає.

Головуюча суддя підпис

Суддя Жидачівського районного суду
О.Й.Галій