Справа № 2а-13395/11/1370
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06 травня 2014 року Справа № 729/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

за участю секретаря судового
засідання Губач Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
16.12.2013 року у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Державтоінспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області про скасування державної
реєстрації транспортних засобів, -

В С Т А
Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася з позовом до
Управління Державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Львівській області про скасувати
незаконної реєстрацію транспортних
засобів - МАN L 200 д.р.н. НОМЕР_1, 1985 року
випуску, та MERSEDE-BENZ 814 д.р.н. НОМЕР_2, 1989
року випуску 1 зареєстрованих 25.09.2009
року.

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що відповідачем
протиправно зареєстровано транспортні
засоби, оскільки позивачка жодних
транспортних засобів не придбала та не
ввозила на територію України, через
відсутність закордонного паспорта,
нотаріально посвідченого доручення на
купівлю автомобілів не давала. Яким
чином вона стала власником вказаних
транспортних засобів і де вони взагалі
знаходяться, вона не знає. З огляду на
це вважає, що в силу вчинення підробки
реєстраційних документів невідомими
їй особами, посадовими особами МРЕВ ДАІ
на неї було оформлено зазначені
автомобілі.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
року, в задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу до Львівського апеляційного
адміністративного суду в якій просить,
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою позов задоволити
повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
і процесуального права, а висновки суду
є необґрунтованими та не доведеними
жодними доказами, наявними в
матеріалах справи, а також зазначив, що
всупереч вимогам ч.2 ст.71 КАС України,
відповідач у даній справі жодним чином
не доводив правомірності своїх дій -
реєстрації транспортного засобу на
його імя, не подав реєстраційної
справи, або будь - яких документів, які
спростовують його позовні вимоги,
судом першої інстанції не було надано
належної оцінки при прийнятті даної
постанови, а також поновлення
провадження здійснено безпідставно,
оскільки зупинення провадження у
справі було обумовлене розглядом
кримінальної справи № 181- 0290, а не
кримінальної справи № 1-233/11, а тому
обставини відносно яких було зупинено
провадження, не змінились, про що було
повідомлено суд першої інстанції
листом від 30.05.2013 року та зареєстровано
в Львівському окружному
адміністративному суді під № 19750 від
01.06.2013 року /а.с. 27/.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини та матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу слід задоволити, а
постанову суду першої інстанції
скасувати і ухвалити нову, якою позов
задоволити повністю, мотивуючи це
наступним

Апелянта у ході апеляційного розгляду
підтримав подану апеляційну скаргу,
просила її задовольнити.

Представник відповідача на виклик
апеляційного суду не прибув, що не
перешкоджає розгляду справи на
підставі ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до п. 8 Порядку державної
реєстрації транспортних засобів,
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться на підставі заяв
власників, поданих особисто, і
документів, що посвідчують їх особу,
підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів,
оцінку їх вартості, відповідність
конструкції транспортних засобів
установленим вимогам безпеки
дорожнього руху, а також вимогам, які є
підставою для внесення змін до
реєстраційних документів.

Пунктом 7 зазначеного Порядку
передбачено, що державна реєстрація
транспортних засобів проводиться за
умови сплати їх власниками
передбачених законодавством податків
і зборів (обов'язкових платежів), а
також внесення у встановленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію, зняття з обліку,
відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
знаків

Суд першої інстанції, відмовляючи в
задоволені позовних вимог, покликався
на те, що ОСОБА_1 не доведено факту
державної реєстрації автомобілів на
його імя без особистої заяви, а тому
підстави передбачені п.40 Постанови
Кабінету Міністрів України від 07.09.98р.
№1388 "Про затвердження Порядку
державної реєстрації, зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок i моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів", для скасування
реєстрації вказаних транспортних
засобів - відсутні.

Відтак, проаналізувавши та оцінивши
дійсні обставини справи і зібрані по
справі докази, колегія суддів вважає,
що такий висновок суду є упереджено
хибним та належно не вмотивованим,
оскільки при постановленні рішення
судом першої інстанції було дано
відсторонену оцінку наявним доказам,
неповно, поверхнево та необєктивно
встановлено фактичні обставини справи,
а в подальшому, судом було невірно
витлумачено норми матеріального
права.

Про те, що він є власником ряду
транспортних засобів дізналася лише
тоді, коли його було повідомлено про
порушення провадження по справі за
позовом ДПІ у Шевченківському районі м.
Львова до ОСОБА_1 про стягнення податку
з власників транспортних засобі і при
цьому зазначає, що ніколи не ввозив на
територію України і не реєстрував
ніяких транспортних засобів,
відповідно, ніколи заяви на реєстрацію
автомобілів МAN L 2000 (д.н.з. НОМЕР_1, 1985
року випуску) та Mercedеs-Benz 814 (д.н.з.
НОМЕР_2, 1989 року випуску ) не подавав,
податок не сплачував, яким чином і хто
зареєстрував на його ім'я зазначені
автомобілі не знає.

ОСОБА_1 07.10.2011 року звернувся до
прокуратури Шевченківського району м.
Львова із заявою щодо незаконної
реєстрації на його ім'я автомобілів МAN L
2000, 1985 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, 1985
року випуску та Mercedеs-Benz 814, 1989 року
випуску, д.н.з. д.н.з. НОМЕР_2, 1989 року
випуску в Львівському ВРЕР
Державтоінспекції при Головному
управлінні Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області.

Судом встановлено, що слідчим відділом
прокуратури Львівської області
порушено кримінальні справі № 181-0311, №
181-0290 щодо службових осіб Львівського
ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській
області за ознаками злочинів,
передбачених ч. 3 ст. 364, ч.1 ст.365 КК
України.

Згідно клопотання про зупинення
розгляду адміністративної справи № 2а -
13395/11/1370 представника УДАІ Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області за
№55777 від 30.11.2011 року встановлено, що
закінчено досудове слідство та
скеровано для розгляду кримінальну
справу № 181-0290 порушеної за ознаками
злочинів, передбачених ч. 3 ст. 364, ч.1
ст.365 КК України з якої виділено в
окреме провадження кримінальну справу
№ 181-0311 з ознаками злочинів,
передбачених ч. 3 ст. 364, ч.3 ст.364, ч.1 ст.365,
ч.1,3 ст. 358 КК України по факту
проведення реєстрації транспортних
засобів у 235 випадках частково без
сплати податку з власників наземних
транспортних засобів, що реєструються
в перше в Україні, а у 1711 - повністю без
сплати податку з власників наземних
транспортних засобів, що реєструються
в перше в Україні.01.07.2013 року
Шевченківським районним судом м.
Львова винесено вирок в кримінальній
справі № 1-233/11 по обвинуваченню ОСОБА_2,
що раніше працював на посаді
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області у вчиненні злочинів,
передбачених ч.3 ст. 364, ч.1 ст. 365 КК
України, і на підставі цього вироку суд
першої інстанції дійшов висновку про
безпідставність позовних вимог про
скасування державної реєстрації
транспортних засобів.

Судом першої інстанції не взято до
уваги, що вирок по даній кримінальній
справі не дає підстав вважати, про
повний перелік порушень колишнім
начальником Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області ОСОБА_2 по факту проведення
реєстрації транспортних засобів без
сплати податку з власників наземних
транспортних засобів, що реєструються
в перше в Україні, оскільки з
кримінальної справи № 181-0290 порушеної
за ознаками злочинів, передбачених ч. 3
ст. 364, ч.1 ст.365 КК України виділено в
окреме провадження кримінальну справу
№ 181-0311 з ознаками злочинів,
передбачених ч. 3 ст. 364, ч.3 ст.364, ч.1 ст.365,
ч.1,3 ст. 358 КК України по факту
проведення реєстрації транспортних
засобів у 235 випадках частково без
сплати податку з власників наземних
транспортних засобів, що реєструються
в перше в Україні, а у 1711 - повністю на
даний момент не розглянута та по ній не
прийнято рішення, і не встановлено
переліку потерпілих по справі.

Сумуючи викладене, колегія суддів
прийшла до неспростовного переконання
про те, що висновок суду першої
інстанції зроблений при неповному
з'ясуванні та недоведеності обставин,
які мають значення для справи,
внаслідок порушення норм
матеріального права, що і потягло за
собою неправильне вирішення справи по
суті спору, а у відповідності до вимог
ст.202 КАС України є обов'язковою
підставою для скасування
постановленого судового рішення і
ухвалення нового рішення по справі.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 195, 196, п.3 ч.1
ст.198, п. 4 ст. 202, 205, 207, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А
Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
року по справі № 2а-13395/11/1370 - скасувати,
та прийняти нову якою задовольнити
позовні вимоги.

Скасувати незаконну реєстрацію
Управлінням Державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області на імя ОСОБА_1 -
автомобілів марки MAN L 200, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1985 року випуску,
та MERCEDES - BENZ 814, державний номерний знак
НОМЕР_2, 1989 року випуску, здійснену
25.09.2009 року.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді :
Я.С. Попко

Р.Б. Хобор