Справа № 753/2416/14-а(2а/753/148/14)
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
753/2416/14-а(2а/753/148/14) Головуючий у 1-й
інстанції: Леонтюк К.Л.
Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

14 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Ключковича В.Ю.,

суддів
Петрика І.Й.

Собківа Я.М.

при секретарі
Шевчук К.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
ОСОБА_3 на постанову Дарницького
районного суду м. Києва від 28 березня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва про визнання
неправомірними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_3 звернулася до Дарницького
районного суду м. Києва з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва та просила
визнати неправомірними дії
відповідача по відмові у призначенні
пенсії як інваліду війни 2 групи ЧАЕС
згідно зі ст.ст. 50,54 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
зобов'язати відповідача призначити та
виплачувати державну пенсію в розмірі
не менше 8 мінімальних пенсій за віком
та щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, - починаючи з
23 січня 2014 року і постійно на час
нарахування та виплати пенсії до
внесення змін до спеціального закону.

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 28 березня 2014 року в
задоволенні адміністративного позову
відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції позивач подав апеляційну
скаргу, в якій, вказуючи на порушення
судом норм матеріального права, а також
на невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить скасувати
оскаржуване рішення та ухвалити нове,
яким позовні вимоги задовольнити.

Відповідно до положень ч.1 ст.41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи у порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється

Дослідивши наявні в матеріалах справи
докази, оцінивши їх в сукупності,
колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін з
наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції дійшов висновку, що
вимоги позивача є безпідставними та
необґрунтованими.

З таким висновком суду першої
інстанції колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду
погоджується з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС І категорії,
інвалідом II групи, перебуває на обліку
в управлінні ПФУ Дарницькому районі м.
Києва та отримує пенсію по
інвалідності, розмір якої визначений
відповідно до Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Позивач звернулася до відповідача із
заявою про перерахунок їй пенсії та
23.01.2014 року УПФ України в Дарницькому
районі м. Києва надано відповідь про те,
що пенсія позивачу призначена та
виплачується відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210 « Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Даючи правову оцінку обставинам
справи, колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду
зазначає наступне.

Згідно ст. 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі і в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» від 14.06.2011 р.,
Законами України «Про Державний бюджет
України на 2012 рік», «;Про Державний
бюджет України на 2013 рік», встановлено,
що у 2011-2013 роках положення, зокрема,
статтями 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011-2013 роки.

Постановами Кабінету Міністрів
України від 06.07.2011 р. за №745 та від 23.11.2011
р. за № 1210 встановлені розміри
державної та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 р. за поданням правління
Пенсійного фонду України Кабінету
Міністрів України надано право на
визначення порядку та розміру
соціальних виплат.

З огляду на викладені обставини та
виходячи із норм чинного
законодавства, що регулюють спірні
правовідносини, колегія суддів
приходить до висновку, що пенсія
позивачу призначена та виплачується
відповідно до норм чинного
законодавства.

Згідно зі ст.159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, що на думку
колегії апеляційного
адміністративного суду, дотримано
судом першої інстанції.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що
постанова суду першої інстанції
постановлена з дотриманням норм
процесуального та матеріального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення.

Постанову Дарницького районного суду
м. Києва від 28 березня 2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Повний текст ухвали складено та
підписано 15.05.2014 року.

Головуючий суддя:
В.Ю.Ключкович

Судді:
І.Й.Петрик

Я.М.Собків

.

Головуючий суддя
Ключкович В.Ю.

Судді:
Петрик І.Й.

Собків Я.М.