Справа № 653/402/13-а
Суддя: Хоменко В. Г.
Дата ухвалення: 2013-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/402/13-а
П О С Т А Н О В А

22.08.2013

Генічеський районний суд Херсонської
області в складі:

Головуючої
судді Хоменко В.Г.

При
секретарі Мустафаєві Ф.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Генічеську
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Генічеської міської ради,
третя особа ОСОБА_2 про визнання
протиправним та скасування пункту
рішення сесії Генічеської міської
ради,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із
зазначеним позовом, в якому
посилається на те, що п. 13 рішенням
Генічеської міської ради від 25.04.2012
року за № 413 третій особі ОСОБА_2,
протиправно надано дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
безоплатно у власність земельної
ділянки АДРЕСА_1 в місті Генічеську.
Протиправність, на думку, позивача
полягає в тому, що вона на законних
підставах з 1990 року користувалася цією
ділянкою, і попри те, що ця ділянка з її
володіння не вилучалася, відповідачем
вона безпідставно була передана третій
особі.

В судовому засіданні позивач та
її представник позовні вимоги
підтримали в повному обсязі, просять
суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача надав
суду заяву, в якій позовні вимоги
визнав, просив справу розглянути за
відсутності відповідача.

ОСОБА_2 вважає,що позовні вимоги
не обґрунтовані, оскільки ОСОБА_1 не
платила податок за землю, а тому йому
слід було передати зазначену земельну
ділянку.

Суд, вислухавши сторони,
дослідивши надані докази встановив
слідуючі фактичні обставини справи та
відповідні правовідносини.

ОСОБА_1, на підставі нотаріально
посвідченого договору про надання у
безстрокове користування земельною
ділянкою для будівництва житлового
будинку від 04.04.1990 року, володіє
земельною ділянкою, площею 450 кв.м. по
АДРЕСА_1 у місті Генічеську. Рішенням
Генічеської міської ради № 19 від 30.05.2002
року за нею закріплена земельна
ділянка площею 759 кв.м., а рішенням
Генічеської міської ради від 22.10.2010
року позивачу наданий дозвіл на
розробку технічної документації з
землеустрою щодо складання державного
акту на право власності на земельну
ділянку площею (орієнтовно) 759 кв.м. за
адресою АДРЕСА_1

25.04.2012 року відповідач виніс
рішення № 413, яким надано дозвіл на
технічної документації з землеустрою
щодо складання державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею (орієнтовно) 759 кв.м. за адресою
АДРЕСА_1

Суд встановив, що Генічеською
міською радою при винесені
оскаржуваного рішення було допущені
наступні порушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного
кодексу України, надання у
користування земельної ділянки, що
перебуває у власності або у
користування, провадиться лише після
вилучення ( викупу) її в порядку,
передбаченому цим Кодексом. А
відповідно до частини 1 статті 118 ЗК
України громадянин, зацікавлений у
приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає
відповідну заяву до відповідної
міської ради за місцезнаходженням цієї
земельної ділянки.

Земельна ділянка, яка перебувала
у користуванні ОСОБА_1 не вилучалася та
не викупалася, тому її передача у
користування іншій особі є порушенням
вимог ч. 5 ст. 116 ЗК України. Пояснення
третьої особи ОСОБА_2 щодо того, що
земельна ділянка у ОСОБА_1 вилучалася
через несплату нею земельного податку
суд не приймає, оскільки відповідне
рішення Генічеська міська рада не
приймала.

Крім того, як вбачається з
інформації що надана Генічеською
міською радою - заява ОСОБА_2 щодо
приватизації земельної ділянки,
орієнтовною площею 759 кв.м. в місті
Генічеську по АДРЕСА_1 не
реєструвалася, тобто не подавалася,
тому підстав для надання дозволу
ОСОБА_2 на розробку технічної
документації з землеустрою щодо
складання державного акту на право
власності на земельну ділянку площею
(орієнтовно) 759 кв.м. за адресою АДРЕСА_1
у Відповідача не було.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 19
Конституції України органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Оскільки судом встановлене
порушення вимог земельного
законодавства з боку Генічеської
міської ради при ухваленні пункту 13
рішення ХХІ сесії Генічеської міської
ради VIскликання від 25 квітня 2012 року №
413 « Про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
безоплатно у власність земельних
ділянок для будівництва і
обслуговування житлових будинків,
господарських будівель і споруд» про
надання дозволу громадянину України
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на розробку проекту землеустрою щодо
відведення безоплатно у власність
земельною ділянкою ( орієнтовно) 778
кв.м., за адресою АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, із земель житлової
та громадської забудови Генічеської
міської ради, тому цей пункт рішення
слід визнати протиправним та
скасувати.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Генічеської
міської ради, третя особа ОСОБА_2 про
визнання протиправним та скасування
пункту рішення сесії Генічеської
міської ради задовольнити.

Визнати протиправним та
скасувати пункт 13 рішення ХХІ сесії
Генічеської міської ради VI скликання
від 25 квітня 2012 року № 413 « Про надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
безоплатно у власність земельних
ділянок для будівництва і
обслуговування житлових будинків,
господарських будівель і споруд» про
надання дозволу громадянину України
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
розробку проекту землеустрою щодо
відведення безоплатно у власність
земельною ділянкою ( орієнтовно) 778
кв.м., за адресою АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, із земель житлової
та громадської забудови Генічеської
міської ради.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Генічеський районний суд Херсонської
області протягом десяти з днів з
моменту її проголошення.

Суддя Генічеський районний суд
Херсонської області В. Г. Хоменко