Справа № 804/14324/13-а
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ21 січня 2014 р.
Справа № 804/14324/13-а Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у складі
судді Барановського Р.А., розглянувши
в порядку скороченого провадження
адміністративний позов
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області до
Публічного акціонерного товариства
"Дніпропетровський агрегатний завод"
про застосування заходів реагування , -

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області звернулось
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
"Дніпропетровський агрегатний завод", у
якому просить застосувати до
відповідача заходи реагування у
вигляді заборони експлуатації
вантажного ліфта за реєстр. № 56133.

Позовні вимоги мотивовані наявністю
загрози виникнення небезпечної
ситуації, що загрожує життю та/або
здоров'ю людей, у зв'язку із
протиправною бездіяльністю
відповідача у вигляді неусунення
Публічним акціонерним товариством
"Дніпропетровський агрегатний завод"
порушень вимог законодавства з охорони
праці та промислової безпеки при
експлуатації.

Відповідачем надано до суду
заперечення на адміністративний позов,
де відповідач стверджує, що порушення
зафіксовані в акті перевірки позивача
усунено.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлено наступне.

З 09.10.2013 року по 24.10.2013 року, відповідно
до наказу територіального управління
від 30.09.2013 року №157-п, посадовою особою
Територіального управління
Держгірпромнагляду у
Дніпропетровській області було
проведено планову перевірку
додержання вимог чинного
законодавства з охорони праці та
промислової безпеки ПАТ
«Дніпропетровський агрегатний завод»,
розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Щепкіна, 53.

За результатами перевірки позивачем
були виявлені порушення нормативно
-правових актів з охорони праці, які
створюють загрозу життю та здоров'ю
працюючих, зокрема щодо вантажного
ліфта реєстр. № 56133:

не проведено технічний огляд та
експертне обстеження що є порушенням
п.9.2.1, п. 9.7.15 Правил будови та безпечної
експлуатації ліфтів;

не працюють прилади безпеки, що є
порушенням п. 9.7.15. Правил будови та
безпечної експлуатації ліфтів.

Відомості щодо оскарження зазначеного
акту в адміністративному або судовому
порядку у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до вимог статті 7 Закону
України «Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності» за
результатами перевірки та у зв'язку з
виявленням порушень вимог
нормативно-правових актів з охорони
праці, головним державним інспектором
з охорони праці Степачовим В.М.,
складено Акт від 24.10.2013 року №91/08-03.

Відповідно до пункту 1.4 Положення про
організацію та здійснення державного
гірничого нагляду, державного нагляду
(контролю) у сфері промислової безпеки
та охорони праці в системі
Держгірпромнагляду, затвердженого
наказом Міністерства надзвичайних
ситуацій від 11.08.2011 року №826,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2011 р. за №1531/20269
(далі - Положення) загроза життю та
здоров'ю працівників -виникання умов,
за яких подальше продовження виконання
робіт або експлуатація об'єкта, машин і
механізмів несе ризик спричинення
внаслідок цих умов фізичної шкоди
працівникові, в тому числі такої, яка
може призвести до смертельних
наслідків.

Пунктом 2.26 Положення передбачено, що
право заборонити виконання робіт,
виробництва виникає у разі виявлення
під час перевірки:

-порушень вимог законодавства з
охорони праці та промислової безпеки,
що створюють загрозу життю
працівників;

-не проведення у встановленому порядку
та в терміни технічного огляду,
випробування або експертного
обстеження машин, механізмів та
устаткування підвищеної небезпеки.

Згідно ст. 39 Закону України «Про
охорону праці» посадові особи
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
охорони праці, мають право:

забороняти, зупиняти, припиняти,
обмежувати експлуатацію підприємств,
окремих виробництв, цехів, дільниць,
робочих місць, будівель, споруд,
приміщень, випуск та експлуатацію
машин, механізмів, устаткування,
транспортних та інших засобів праці,
виконання певних робіт, застосування
нових небезпечних речовин, реалізацію
продукції, а також скасовувати або
припиняти дію виданих ними дозволів і
ліцензій до усунення порушень, які
створюють загрозу життю працюючих.

Так, відповідачем в період з 17.10.2013 року
по 25.10.2013 року було проведено технічний
огляд електротельфера інв. № 12355, 12274,
12460, монорельси інв. № 12321, 12291, 12467А,
кран-балки інв. № 12239. 12377, 12459, 12462, що
підтверджується
паспортами-формулярами на
вантажопідйомні механізми, копії яких
наявні у матеріалах справи.

Таким чином, з огляду на усунення
відповідачем порушень, зафіксованих
Актом Територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області від 24.10.2013
року №91/08-03, суд приходить до висновку,
що адміністративний позов
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Дніпропетровській області до
Публічного акціонерного товариства
"Дніпропетровський агрегатний завод",
щодо застосування заходів реагування
у вигляді заборони експлуатації
вантажного ліфта за реєстр. № 56133-
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Копію постанови направити сторонам по
справі.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Р.А. Барановський