Справа № 332/882/14-а (2а/332/18/14)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06 травня 2014 рокусправа № 332/882/14-а
(2а/332/18/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 на ухвалу Заводського
районного суду м. Запоріжжя від 21
лютого 2014року про відмову у відкритті
провадження у справі за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Заводського
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції про визнання виконавчих дій
незаконними та зобов'язання вчинити
дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2014 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
звернулися до суду з позовом до
Заводського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції про
визнання незаконними дій державних
виконавців Заводського ВДВС, які
приймали участь у провадженні та
прийнятті Постанови про закінчення
виконавчого провадження по виконавчим
листам №2-1413/2011 від 02.09.2013, визнання
незаконним дії начальника Заводського
ВДВС, який затвердив Постанову про
закінчення виконавчого провадження по
виконавчим листам №2-1413/2011 від 02.09.2013 та
зобов'язання Заводського ВДВС
скасувати неправомірну Постанову про
закінчення виконавчого провадження по
виконавчим листам №2-1413/2011 від 02.09.2013 та
поновлення провадження по виконавчим
листам.

Ухвалою Заводського районного суду м.
Запоріжжя від 21 лютого 2014року
відмовлено у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Заводського
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції про визнання виконавчих дій
незаконними та зобов'язання вчинити
дії.

Ухвала мотивована тим, що згідно ст.. 383
ЦПК України, сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Оскільки позивачі у справі є сторонами
виконавчого провадження (стягувачами)
та законодавством у даному випадку
передбачений інший порядок оскарження
дій державного виконавця, то
зазначений позов не підлягає розгляду
в порядку адміністративного
судочинства та позивачем необхідно
звернутися із скаргою на дії
державного виконавця в порядку ст. 383
ЦПК України.

Позивачами подана апеляційна скарга,
просять оскаржену ухвалу скасувати,
справу розглянути в апеляційному суді
та прийняти Рішення на підставі ч. 1 ст.
24 КАС України, адміністративний позов
задовольнити.

В судовому засіданні позивачі та
представник позивача ОСОБА_2
підтримали апеляційну скаргу.

Представник відповідача не з'явився,
повістку отримав 28.03.2014 року.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на такі підстави.

Згідно частини 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведеної норми закону вбачається, що
справи про оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби розглядаються
адміністративним судом, якщо розгляд
таких справ законом не віднесено до
юрисдикції іншого суду.

З матеріалів справи вбачається, що
виконавчий лист, по виконанню якого
оскаржуються дії виконавчої служби,
виданий Заводським районним судом м.
Запоріжжя за результатами розгляду
цивільної справи №2-1413/2011 за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, до ВАТ «Запорізький завод
феросплавів» про перерахунок
комунальних послуг та стягнення
моральної шкоди.

Статтею 383 Цивільного процесуального
кодексу України передбачено право
сторін виконавчого провадження на
звернення до суду із скаргою, якщо вони
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Частиною четвертою статті 82 Закону
України "Про виконавче провадження"
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Таким чином, виходячи з
вищевикладеного, колегія суддів вважає
вірним висновок суду першої інстанції
про те, що дана позовна заява не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції, приходить до висновку, що
судом першої інстанції повно
встановлені обставини справи та надана
правильна юридична оцінка, у зв'язку з
чим підстави для задоволення
апеляційної скарги та скасування
ухвали суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Ухвалу Заводського районного суду м.
Запоріжжя від 21 лютого 2014року про
відмову у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 до Заводського відділу
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції про визнання виконавчих дій
незаконними та зобов'язання вчинити
дії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш