Справа № 805/5023/14
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 р.
Справа № 805/5023/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Загацька Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження за адресою: м. Донецьк-52,
вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17,
адміністративну справу за позовом
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкової
заборгованості у розмірі 1653,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Костянтинівська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, звернувся з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкової заборгованості з податку на
доходи фізичних осіб у розмірі 1653,90 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує
тим, що по особовому рахунку
відповідача станом на 17.03.2014 року
обліковується податкова
заборгованість з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 1653,90 грн., яка
виникла в результаті несплати
узгоджених податкових зобов'язань
самостійно задекларованих
відповідачем за декларацією про
доходи, які одержані з 01 січня 2012 року
по 31 грудня 2012 року.

Також позивач вказує на те, що ним на
адресу відповідача направлена
податкова вимога №105 від 08.10.2013 року.

На підставі вищезазначеного позивач
просив суд стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 заборгованість з
податку на доходи фізичних осіб у
розмірі 1653,90 грн.

Позивач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином, через канцелярію суду
надав заяву, згідно якої наполягав на
задоволенні позовних вимог у повному
обсязі, просив розглядати справу без
його участі.

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином, будь - яких клопотань чи
заперечень до суду не надав.

Приймаючи до уваги, що всі особи, які
беруть участь у справі не прибули до
судового засідання та належним чином
повідомленні про дату, час і місце
судового розгляду, відповідно до ч.6
ст.128 КАС України суд розглядає справу у
письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги, та якими доказами вони
підтверджуються, чи є інші фактичні
дані, які мають значення для вирішення
справи, та докази на їх підтвердження,
яку правову норму належить застосувати
до цих правовідносин, суд приходить до
висновку про те, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Позивач відповідно до норм Податкового
кодексу України є органом державної
влади, уповноваженим здійснювати
функцію контролю за визначенням та
сплатою платником податків,
повноваження якого на звернення до
суду із позовом про стягнення
податкового боргу прямо визначені
законодавством України.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового
кодексу України, який набрав чинності 01
січня 2011 року, визначено, що органи
державної податкової служби, окрім
іншого, мають право стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Згідно ст. 95 Податкового кодексу
України орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Як встановлено судом та
підтверджується матеріалами справи,
відповідачем надана до позивача
податкова декларація про майновий стан
і доходи (вх. № від 26.02.2013 року) за
звітний (податковий) період - 2012 рік,
рядком 13.01 якої відповідач визначив
суму податку, що підлягає сплаті до
бюджету у розмірі 3647,94 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
відповідачем податкових зобов'язань з
податку на доходи фізичних осіб,
позивачем була нарахована пеня у
розмірі 05,96 грн.

З урахуванням часткової сплати у
розмірі 2000,00 грн., заборгованість
відповідача з податку з доходів
фізичних осіб складає 1653,90 грн.

Позивачем виставлена відповідачу
податкова вимога №105 від 08 жовтня 2013
року, згідно якої станом на 08 жовтня 2013
року загальна сума податкового боргу
вказаного платника податків за
узгодженими грошовими зобов'язаннями
становить 1949,07 грн. Зазначена податкова
вимога направлена на адресу
відповідача, однак була повернута у
зв'язку з закінченням терміну
зберігання.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Перелік підстав, наявність яких надає
можливість визначати податкові вимоги
відкликаними визначений ст. 60
Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу
визначено, що якщо нарахована сума
грошового зобов'язання або податкового
боргу збільшується внаслідок їх
адміністративного оскарження, раніше
надіслане податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога не відкликаються. На суму
збільшення грошового зобов'язання
надсилається окреме податкове
повідомлення-рішення, а на суму
збільшення податкового боргу окрема
податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи
починаючи з 08 жовтня 2013 року (дата
формування податкової вимоги) по
теперішній час відповідач безперервно
мав податковий борг, у зв'язку з чим
податкова вимога №105 від 08 жовтня 2013
року є чинною.

Тобто, на час розгляду справи у
відповідача існує податкова
заборгованість з податку з доходів
фізичних осіб, яка складає у загальному
розмірі 1653,90 грн., що підтверджується
даними зворотного боку облікової
картки платника податків станом на
12.05.2014 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Бюджетного
кодексу України бюджет-це план
формування та використання фінансових
ресурсів для забезпечення завдань і
функцій, які здійснюються органами
державної влади, органами влади АРК та
органами місцевого самоврядування
протягом бюджетного періоду.

Згідно положення п.1 ст.9 Бюджетного
кодексу України зазначено, що доходи
бюджету складаються з податкових
надходжень.

Податковими надходженнями визнаються
передбачені податковими законами
України загальнодержавні і місцеві
податки, збори та інші обов'язкові
платежі.

Отже, порушення в сфері податкового
законодавства спричиняють несвоєчасне
надходження чи зовсім ненадходження
коштів до бюджету, що призводить до
неналежного забезпечення завдань і
функцій, які здійснюються органами
державної влади.

Відповідно до пункту 30 статті 2
Бюджетного кодексу України органи
стягнення - це податкові, митні та
інші державні органи, яким відповідно
до закону надано право стягнення до
бюджету податків, зборів
(обов'язкових платежів) та інших
надходжень.

Згідно до статті 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до п.167.1 ст.167 Податкового
кодексу України ставка податку
становить 15 відсотків бази
оподаткування щодо доходів,
нарахованих (виплачених, наданих) (крім
випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.5
цієї статті), у тому числі, але не
виключно у формі заробітної плати,
інших заохочувальних та
компенсаційних виплат або інших виплат
і винагород, які нараховуються
(виплачуються, надаються) платнику у
зв'язку з трудовими відносинами та за
цивільно-правовими договорами; виграшу
в державну та недержавну грошову
лотерею, виграш гравця (учасника),
отриманий від організатора азартної
гри.

За правилами пункту 4 статті 9 Закону
України "Про систему оподаткування"
обов'язок фізичної особи щодо сплати
податків припиняється їх сплатою.
Доказів сплати заборгованості у сумі
1653,90 грн. відповідач не надав.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України визначено, що
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Згідно до п.п.20.1.28 пункту 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом,

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу за
виконавчими написами нотаріусів не
дозволяється.

Пунктом 87.11 ст. 87 Податкового кодексу
України, орган стягнення звертається
до суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

В порушення вищевказаних вимог
Податкового кодексу України
відповідач, у строки визначені
законодавством, не сплатив в повному
обсязі узгоджену суму податкового
зобов'язання з податку з доходів
фізичних осіб.

Беручи до уваги те, що суму податкового
боргу у загальному розмірі 1653,90 грн.
відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив;
доказів погашення відповідачем
зазначеної заборгованості не надано,
суд приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог та
вважає їх такими, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкової заборгованості у розмірі
1653,90 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
адреса: АДРЕСА_1) суму заборгованості з
податку з доходів фізичних осіб у
розмірі 1653 (одна тисяча шістсот
п'ятдесят три) грн. 90 коп. на користь
місцевого бюджету на бюджетний рахунок
одержувача 0058, код платежу 11010500,
УДКС у м. Костянтинівка, банк ГУДКСУ у
Донецькій області, , МФО
834016.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя
Загацька Т. В.