Справа № 9101/181493/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

31 жовтня 2013 рокусправа № 2а-1190/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника
В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу ОСОБА_1

апеляційну скаргу Головного
Управління Пенсійного фонду України

в
Дніпропетровській області

на постанову
Верхньодніпровського районного суду

Дніпропетровської області

від 27 липня 2011
року

у справі № 2а-1190/2011

за позовом ОСОБА_1,

АДРЕСА_1,
51600;

до відповідача Головного
Управління Пенсійного фонду України

в
Дніпропетровській області

вул.
Набережна Перемоги, 26, м.
Дніпропетровськ, 49123;

третя особа Управління
Пенсійного фонду України

у
Верхньодніпровському районі

Дніпропетровської області,

вул.
Щербицького, 2, м. Верхньодніпровськ,
51600;

про зобов'язання
вчинити певні дії, -

встановив: ОСОБА_1, за участю третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача - Управління Пенсійного
фонду України у Верхньодніпровському
районі Дніпропетровської області,
подав позов до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними дій щодо
нарахування та виплати державної
пенсії по інвалідності та додаткової
пенсії, як особі, яка віднесена до 1-ої
категорії 3-ої групи інвалідності, у
розмірах, менших, ніж передбачено
статтями 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28
лютого 1991 року N 796-XII; зобов'язання
здійснити перерахунок додаткової
пенсії як особі, яка віднесена до 1-ої
категорії 3-ої групи інвалідності, у
розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком,
згідно до статті 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28
лютого 1991 року N 796-XII; з 01.01.2011р.;
зобов'язання здійснити перерахунок
основної пенсії як особі, яка віднесена
до 1-ої категорії 3-ої групи
інвалідності, у розмірі не менш як 6
мінімальних пенсій за віком, згідно до
статті 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року N 796-XII,
з 01.01.2011р.

Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області (суддя
Трофимова Н.А.) своєю постановою від 27
липня 2011 року позов задовольнив
частково.

Визнав протиправною бездіяльність
Головного Управління Пенсійного фонду.

Зобов'язав здійснити ОСОБА_1
перерахунок додаткової пенсії як
особі, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1-ої
категорії 3-ої групи інвалідності, у
розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком,
згідно до статті 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28
лютого 1991 року N 796-XII; за період з
01.01.2011р., із урахуванням раніше
виплачених сум.

Рішення суду мотивоване тим, що Позивач
відноситься до соціальної категорії -
«особа, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи» 1-ої
категорії 3-ої групи інвалідності.
Особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю.
Розмір прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність,
визначається на момент виплати
додаткової пенсії згідно із законом
про Державний бюджет України і не може
коригуватися іншими
нормативно-правовими актами.

В іншій частині позову відмовив.

В цій частині постанова суду
мотивована тим, що Позивач перебуває на
обліку в Головному Управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, та отримує
пенсію, призначену відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» від 9 квітня 1992 pоку N 2262-XII.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі ОСОБА_1, Позивач, вказує на
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги посилається на те, що оскільки
він є особою, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1-ої
категорії, призначена пенсія по
інвалідності, пов'язаної з виконанням
обов'язків військової служби по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, в силу статті 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року N 796-XII,
розмір його пенсії не може бути нижчим 6
мінімальних пенсій за віком.

Просить змінити постанову та позов
задовольнити в повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Головне Управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області, Відповідач, вказує на
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги Пенсійний фонд посилається на
те, що питання виплати основної та
додаткової пенсії особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи та для інвалідів, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, врегульовано постановою
Кабінету Міністрів України від 06.07.2011р.
№ 745, яка набрала чинності 23.07.2011р.

З огляду на зміст регулятивної частини
рішення Конституційного Суду України
від 26.12.2011 № 20-рп/2011, підстави для
застосування судами статей 39, 50, 51, 52, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» при вирішенні справ за
адміністративними позовами про
перерахунок пенсій відповідно до
наведених норм зазначених Законів,
відсутні.

Отже, пенсія позивачу нарахована та
виплачується відповідно до вимог
чинного законодавства.

Просить постанову
Верхньодніпровського районного суду
Дніпропетровської області скасувати. У
позові відмовити.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Стосовно фактичних обставин справи
спір між сторонами відсутній.

Позивач відноситься до соціальної
категорії - «особа, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС першої
категорії, встановлена ІІІ група
інвалідності, перебуває на обліку в
Головному Управлінні Пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області, та отримує пенсію, призначену
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» від 9 квітня 1992 pоку N 2262-XII.

В червні 2011 року ОСОБА_1 подав позов до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання протиправними дій, та про
зобов'язання з 01.01.2011р. здійснити
перерахунок основної та додаткової
пенсії як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи, у
відповідності зі статтями 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року N 796-XII.

В той же час, вимоги про визнання
протиправними дій, та про зобов'язання
здійснити перерахунок основної та
додаткової пенсії як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, у відповідності зі
статтями 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28
лютого 1991 року N 796-XII, були предметом
самостійного судового розгляду в
адміністративній справі № 2а-459/10.

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд своєю постановою
від 12 травня 2011 року позов ОСОБА_1
задовольнив частково. Зобов'язав
здійснити ОСОБА_1, починаючи з 17 березня
2010 року по 01 грудня 2011 року, перерахунок
додаткової пенсії як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, згідно до статті 50 Закону N
796-XII.

В іншій частині позову (зобов'язання
здійснити перерахунок основної пенсії,
згідно до статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи») відмовив.

Відповідно до вимог пункту 4 частини
першої статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд закриває провадження у справі, якщо
є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

Враховуючи те, що спірні
правовідносини по 01.12.2011р. включно вже
вирішені в судовому порядку, наявні
підстави для закриття провадження у
справі.

Керуючись ст. 195, п. 4 ч. 1 ст. 198, ст. 202
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд,

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Головного
Управління Пенсійного фонду України
в Дніпропетровській області залишити
без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 27 липня 2011 року у
справі № 2а-1190/2011 скасувати.

Провадження у справі закрити.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення. Касаційна скарга
подається безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції у порядку та у строки,
визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна