Справа № 2а/2370/4623/2012
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Черкаси

24 квітня 2014 року
Справа № 2а/2370/4623/2012

Черкаський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого - судді:
Руденко А.В.,

при секретарі:
Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача: Ястреб О.Ю. (за
довіреністю),

відповідача: ОСОБА_2,

представника відповідача: адвоката
ОСОБА_3 (за договором),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси клопотання
представника відповідача ОСОБА_3 у
адміністративній справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах до ОСОБА_2 про стягнення
надміру виплаченої пенсії,-

встановив:

4 грудня 2012 року управління Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області звернулось до Черкаського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
стягнення надміру виплаченої пенсії у
сумі 33338 грн. 35 коп.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 06.06.2013р. у
справі №2а/2370/4623/2012, залишеною без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 06.08.2013р., у
задоволенні позову відмовлено
повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 13.03.2014р. постанову
Черкаського окружного
адміністративного суду від 06.06.2013р. та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 06.08.2013р. у
справі №2а/2370/4623/2012 скасовано та справу
направлено на новий розгляд до суду
першої інстанції.

При новому розгляді справи
представником відповідача заявлено
клопотання про закриття провадження у
справі, мотивоване тим, що справа
підлягає розгляду у порядку цивільного
судочинства.

Відповідач ОСОБА_2 заявлене клопотання
підтримав.

Представник позивача при вирішенні
клопотання послався на розсуд суду.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд
виходить з того, що відповідно до
частин першої та другої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС) завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

З наведеною нормою кореспондують
положення частини четвертої статті 21
КАС, згідно з якими вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,
свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Аналіз наведеної норми дає підстави
для однозначного висновку про те, що
адміністративними судами можуть
розглядатися вимоги про відшкодування
шкоди лише за наявності таких умов:
вимоги мають стосуватись шкоди,
завданої лише суб'єктом владних
повноважень; такі вимоги мають бути
поєднанні з вимогою про визнання
протиправними рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Судом встановлено, що відповідачем у
справі є фізична особа - ОСОБА_2, відтак,
вимога про стягнення надміру
виплаченої йому пенсії підлягає
розгляду у порядку цивільного
судочинства.

Вказаний висновок відповідає позиції,
викладеній у постановах Верховного
суду України від 18.06.2013р. у справі
№21-204а13 та від 18.06.2013р. у справі №21-124а13.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1
статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України суд закриває
провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1
ч. 1 ст. 157, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд,-

ухвалив :

Провадження у адміністративній справі
№2а/2370/4623/2012 за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області до ОСОБА_2 про стягнення
надміру виплаченої пенсії у сумі 33338
грн. 35 коп. закрити.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд цієї
справи здійснюється Соснівським
районним судом м. Черкаси за правилами
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
5-денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги, з подачею її копій
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, відповідно до
ст. ст.186-187 КАС України.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк відповідно до ч.1
ст.254 КАС України. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
А.В. Руденко