Справа № 02/2а-4486/11
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Сухомлінов
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Вівдиченко Т.Р.

Суддів:
Бєлової Л.В.

Гром Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційні скарги ОСОБА_3
та Управління Пенсійного фонду України
в Дарницькому районі м.Києва на
постанову Дарницького районного суду
м.Києва від 02 червня 2011 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м.Києва про
перерахунок пенсії "ЧАЕС", -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м.Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії.

Постановою Дарницького районного суду
м.Києва від 02 червня 2011 року позов
задоволено частково.

Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в Дарницькому районі
м.Києва щодо відмови у здійсненні
перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_3
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Дарницькому районі
м.Києва здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст.
50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" виходячи із розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком та розміру
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 75 % від мінімальної
пенсії за віком встановленої ч. 1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного Законом -
за період з 08 жовтня 2010 року по 02 червня
2011 року.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
позивач - ОСОБА_3 подав апеляційну
скаргу, просить скасувати постанову
суду першої інстанції, ухвалити нове
рішення, яким позов задовольнити
повністю.

Також, відповідач - Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м.Києва подав апеляційну скаргу,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції, ухвалити нове
рішення, у задоволенні позову
відмовити.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційні скарги не
підлягають задоволенню, з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач перебуває на обліку в
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м.Києва та є особою,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1-ї
категорії, а також інвалідом ІІ-ї групи,
професійне захворювання якого
пов'язане з роботами по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
передбачено, що пенсії особам,
віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4,
встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Частиною 1 ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у редакції,
що діяла, на момент виникнення спірних
правовідносин, особам, віднесеним до
категорії 1, які є інвалідами ІІ групи,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у редакції,
що діяла, на момент виникнення спірних
правовідносин, в усіх випадках розмір
пенсії для інвалідів ІІ групи, щодо
яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не може
бути нижчим 8 мінімальних пенсій за
віком.

Всупереч ст. 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 16.07.2008 року № 654 та від 28.05.2008 року №
530, а не в кратному відношенні до
мінімальної пенсії за віком, як того
вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановою Кабінету
Міністрів України від 16.07.2008 року № 654
та від 28.05.2008 року № 530, колегія суддів
вважає, що відповідач не правомірно
виплачував основну та додаткову пенсію
в меншому розмірі ніж це передбачено
ст. 50, 54 зазначеного Закону.

Отже, колегія суддів приходить до
висновку, що у задоволенні позовних
вимог позивача щодо зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок і
виплату пенсії довічно слід відмовити,
оскільки з 23.07.2011 року Пенсійний орган,
обчислюючи розмір надбавки відповідно
до ст. 50,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», повинен застосовувати
встановлені КМ України розміри такої
надбавки.

За наведених обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що доводи викладені в
апеляційних скаргах не знайшли свого
підтвердження, постанова суду першої
інстанції прийнята з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
а тому скасуванню не підлягає.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України,
ухвала суду апеляційної інстанції є
остаточною та оскарженню не підлягає,
як така, що постановлена за наслідками
апеляційного перегляду рішення суду
першої інстанції в справах, розгляд
яких передбачено п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС
України.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2, 159, 160, 167, 183-2, 195, 197, 198,
200, 205, 206, 211 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги ОСОБА_3 та Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м.Києва - залишити без
задоволення.

Постанову Дарницького районного суду
м.Києва від 02 червня 2011 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром
Л.М..

Головуючий суддя
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.