Справа № 805/5697/14
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

07 травня 2014 року
Справа № 805/5697/14

суддя Донецького окружного
адміністративного суду Христофоров
А.Б., ознайомившись з адміністративним
позовом ОСОБА_1 до прокурора
Жовтневого району м. Маріуполя
Донецької області про скасування
рішень Жовтневого районного суду міста
Маріуполя Донецької області, надання
можливості підписати мирову угоду с
постраждалим, надання правової оцінки
діям та бездіяльності прокурора
Жовтневого району м. Маріуполя
Донецької області Борисевича М.В.,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до прокурора
Жовтневого району м. Маріуполя
Донецької області про скасування
рішень Жовтневого районного суду міста
Маріуполя Донецької області, надання
можливості підписати мирову угоду с
постраждалим, надання правової оцінки
діям та бездіяльності прокурора
Жовтневого району м. Маріуполя
Донецької області Борисевича М.В.

Згідно п.4 ч.1 ст. 107 КАС України, - Суддя
після одержання позовної заяви,
зокрема з'ясовує, чи належить позовну
заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Вивчивши подані матеріали, приходжу до
висновку, що у відкритті провадження у
даній справі необхідно відмовити з
наступних підстав.

Як вбачається зі змісту
адміністративного позову та доданих до
нього документів, позивачем фактично
оскаржується рішення Жовтневого
районного суду міста Маріуполя
Донецької області в кримінальних
справах та бездіяльність відповідача
під час досудового розслідування.

Згідно п. 17 ч.1 ст. 7
Кримінально-процесуального кодексу
України,- зміст та форма кримінального
провадження повинні відповідати
загальним засадам кримінального
провадження, до яких, зокрема,
відносяться забезпечення права на
оскарження процесуальних рішень, дій
чи бездіяльності.

Згідно ч.1 ст. 24
Кримінально-процесуального кодексу
України,- кожному гарантується право на
оскарження процесуальних рішень, дій
чи бездіяльності суду, слідчого судді,
прокурора, слідчого в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

Згідно п.7 ч.1 ст. 56
Кримінально-процесуального кодексу
України,- протягом кримінального
провадження потерпілий має право
оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність слідчого, прокурора,
слідчого судді, суду в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст. 306
Кримінально-процесуального кодексу
України,- скарги на рішення, дії чи
бездіяльність слідчого чи прокурора
розглядаються слідчим суддею
місцевого суду згідно з правилами
судового розгляду, передбаченими
статтями 318 - 380 цього Кодексу, з
урахуванням положень цієї глави.

У відповідності до пункту 1 частини 1
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі за текстом -
КАС України) справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна
справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Таким чином, у даному випадку питання
про оскарження бездіяльності належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Згідно ч.1 ст. 17 КАС України,- юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Згідно ч.2 ст. 17 КАС України,- юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних
з виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Згідно ч.3 ст. 17 КАС України,- юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи що належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Згідно ч 2. ст.4 КАС України,- юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Таким чином, у даному випадку питання
про оскарження рішень Жовтневого
районного суду міста Маріуполя
Донецької області в кримінальних
справах також належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

Враховуючи викладене, приходжу до
висновку, що у відкритті провадження у
даній справі необхідно відмовити.

З урахуванням викладеного суд
відмовляє у відкритті провадження в
справі та роз`яснює позивачеві, що
даний спір належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1
ч. 1 ст. 109, 160, 165 КАС України,-

У Х В А Л И
В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до прокурора Жовтневого району
м. Маріуполя Донецької області про
скасування рішень Жовтневого
районного суду міста Маріуполя
Донецької області, надання можливості
підписати мирову угоду с постраждалим,
надання правової оцінки діям та
бездіяльності прокурора Жовтневого
району м. Маріуполя Донецької області
Борисевича М.В.

Копію ухвали направити позивачу разом
із позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Христофоров А.Б.