Справа № 2а/0570/1690/2012
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

06 травня 2014 року
Справа № 2а/0570/1690/2012

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Стойка В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву Головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Донецькій області про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення від 29.03.12р. по справі за позовом
Торезької об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби до
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій у вигляді штрафу в сумі 8 584 000,00
грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Донецькій області звернулося до суду
із заявою про встановлення способу і
порядку виконання судового рішення у
справі за позовом Торезької об'єднаної
державної податкової інспекції
Донецької області Державної
податкової служби до ОСОБА_1 про
стягнення фінансових санкцій у вигляді
штрафу в сумі 8 584 000,00 грн. шляхом
звернення стягнення на Ѕ частину
квартири АДРЕСА_1 в якій зареєстрована
неповнолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник Державної податкової
інспекції у м. Торезі у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду заяви був повідомлений
належним чином.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
заяви був повідомлений належним чином.

Представник Відділу примусового
виконання рішень у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
заяви був повідомлений належним чином.

В обґрунтування заяви державний
виконавець вказує на те, що на
виконанні і відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Донецькій області
перебуває відкрите виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2а/0570/1690/2012 від
29.03.2012р., виданого Донецьким окружним
адміністративним судом.

Державним виконавцем відповідно до
положень Закону України «Про виконавче
провадження» було здійснено певні
виконавчі дії для виконання постанови
суду, а саме: направлено запити до
Головного управління Держземагенства
у Донецькій області, Територіального
управління Держгірпромнагляду у
Донецькій області, Управління
Державної автомобільної інспекції
Головного управління МВС України в
Донецькій області, Державної
податкової служби України, Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Обогатитель» та Служби у
справах дітей м. Тореза Торезької
міської ради Донецької області.

Державний виконавець просить суд
встановити порядок виконання рішення
шляхом звернення стягнення на Ѕ
частину квартири, яка розташована за
адресою АДРЕСА_1.

В свою чергу, як вбачається з витягу з
протоколу №6 засідання комісії з
питань захисту прав дитини виконкому
Торезької міської ради від 30.09.2013р.,
службі у справах дітей м. Тореза був
направлений витяг з протоколу УДВС ГУЮ
м. Донецька про ненадання дозволу на
реалізацію Ѕ частини, квартири, яка
розташована за адресою АДРЕСА_1, тому що
у дитини немає іншого права власності
чи користування житлом. Таким чином не
гарантується збереження права дитини
на житло і вчинення вищевказаного
правочину призведе до порушення
охоронюваних законом інтересів дитини.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом;
надає сторонам виконавчого
провадження та їх представникам
можливість ознайомитися з матеріалами
виконавчого провадження; розглядає
заяви сторін та інших учасників
виконавчого провадження і їхні
клопотання; заявляє в установленому
порядку про самовідвід за наявності
обставин, передбачених цим Законом;
роз'яснює сторонам їхні права і
обов'язки.

Державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право:

1) проводити перевірку виконання
боржниками рішень, що підлягають
виконанню відповідно до цього Закону;

2) здійснювати перевірку виконання
юридичними особами всіх форм
власності, фізичними особами,
фізичними особами - підприємцями
рішень стосовно працюючих у них
боржників;

3) з метою захисту інтересів стягувача
одержувати безоплатно від органів,
установ, організацій, посадових осіб,
сторін та учасників виконавчого
провадження необхідні для проведення
виконавчих дій пояснення, довідки та
іншу інформацію, у тому числі
конфіденційну;

4) безперешкодно входити до приміщень і
сховищ, що належать боржникам або
зайняті ними, проводити огляд
зазначених приміщень і сховищ, у разі
необхідності примусово відкривати та
опечатувати такі приміщення і сховища;

5) накладати арешт на майно боржника,
опечатувати, вилучати, передавати таке
майно на зберігання та реалізовувати
його в установленому законодавством
порядку;

6) накладати арешт на кошти та інші
цінності боржника, зокрема на кошти,
які перебувають на рахунках і вкладах у
банках, інших фінансових установах, на
рахунки в цінних паперах, а також
опечатувати каси, приміщення і місця
зберігання грошей;

7) за згодою власника використовувати
приміщення, у тому числі комунальної
власності, для тимчасового зберігання
вилученого майна, а також транспортні
засоби стягувача або боржника для
перевезення майна;

8) звертатися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
роз'яснення рішення, про видачу
дубліката виконавчого документа, про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання, про відстрочку та
розстрочку виконання рішення;

9) звертатися до органу (посадової
особи), який видав виконавчий документ,
про роз'яснення змісту документа;

10) звертатися до суду з поданням про
розшук боржника - фізичної особи або
дитини чи про постановлення
вмотивованого рішення про примусове
проникнення до житла чи іншого
володіння боржника - фізичної або іншої
особи, в якої перебуває майно боржника
чи майно та кошти, належні боржникові
від інших осіб, або дитина, стосовно
якої складено виконавчий документ про
її відібрання;

11) викликати фізичних осіб, посадових
осіб з приводу виконавчих документів,
що знаходяться у виконавчому
провадженні, а в разі неявки боржника
без поважних причин виносити постанову
про його привід через органи
внутрішніх справ;

12) залучати у встановленому порядку до
провадження виконавчих дій понятих,
працівників органів внутрішніх справ,
інших осіб, а також експертів,
спеціалістів, а для оцінки майна -
суб'єктів оціночної діяльності -
суб'єктів господарювання;

13) накладати стягнення у вигляді штрафу
на фізичних, юридичних та посадових
осіб у випадках, передбачених законом;

14) застосовувати під час провадження
виконавчих дій відеозапис, фото- і
кінозйомку;

15) у процесі виконання рішень за
наявності вмотивованого рішення суду
про примусове проникнення до житла чи
іншого володіння фізичної особи
безперешкодно входити на земельні
ділянки, до житлових та інших приміщень
боржника - фізичної особи, особи, у якої
знаходиться майно боржника чи майно та
кошти, належні боржникові від інших
осіб, проводити в них огляд, у разі
необхідності примусово відкривати їх в
установленому порядку із залученням
працівників органів внутрішніх справ,
опечатувати такі приміщення,
арештовувати, опечатувати та вилучати
належне боржникові майно, яке там
перебуває та на яке за законом можливо
звернути стягнення;

16) вимагати від матеріально
відповідальних і посадових осіб
боржників - юридичних осіб або від
боржників - фізичних осіб надання
пояснень за фактами невиконання рішень
або законних вимог державного
виконавця чи іншого порушення вимог
законодавства про виконавче
провадження;

17) з метою профілактичного впливу
повідомляти органам державної влади,
громадським об'єднанням, трудовим
колективам і громадськості за місцем
проживання або роботи особи про факти
порушення нею вимог законодавства про
виконавче провадження;

18) у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням;

19) у разі необхідності залучати до
проведення чи організації виконавчих
дій суб'єктів господарювання, у тому
числі на платній основі, за рахунок
авансового внеску стягувача;

20) здійснювати інші повноваження,
передбачені цим Законом та іншими
законами.

Суд зазначає, що державним виконавцем
не у повному обсязі були вчинені надані
йому законом права.

В той же час, у разі задоволення заяви
про встановлення способу та порядку
виконання рішення порушуються права
неповнолітньої дитини.

Таким чином, з огляду на вищевикладене
суд вважає, що заява Головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Донецькій області про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення від 29.03.12р. по справі за позовом
Торезької об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби до
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій у вигляді штрафу в сумі 8 584 000,00
грн. не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 165, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Донецькій області про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення від 29.03.12р. по справі за позовом
Торезької об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби до
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій у вигляді штрафу в сумі 8 584 000,00
грн. - відмовити.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд з одночасним надісланням
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Стойка В. В.