Справа № 2-а-782/11
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-782/11

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Танасогло Т.М.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Осіпова Ю.В.,

суддів - Золотнікова О.С., Скрипченка
В.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м.Одесі апеляційну
скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області на постанову Арцизького
районного суду Одеської області від 06
жовтня 2011 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги «дітям війни»,-

В С Т А Н О В И В:

04.04.2011 року ОСОБА_1 звернувся до
Арцизького районного суду Одеської
області із адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Арцизькому районі Одеської області, в
якому просив суд:

- визнати протиправною дії
(бездіяльність) управління Пенсійного
фонду України в Арцизькому районі
Одеської області;

- зобов'язати відповідача управління
Пенсійного фонду України в Арцизькому
районі Одеської області здійснити
перерахунок пенсії з підвищенням ії з
урахуванням державної соціальної
допомоги як дитині війни відповідно до
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» на 30% мінімальної
пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування», та провести відповідні
виплати за період з 04.10.2010 року по день
ухвалення постанови у справі, з
урахуванням виплачених сум.

Постановою Арцизького районного суду
Одеської області від 06 жовтня 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_1
задоволено частково. Позовні вимоги
ОСОБА_1 щодо визнання протиправною
бездіяльності Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області щодо невиплати щомісячної
соціальної допомоги як дитині війні в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
встановленому ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».
Зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області здійснити нарахування
державну соціальну допомогу як дитині
війни відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», та провести відповідні
виплати за період з 04.10.2010 року по 22.07.2011
року, з урахуванням виплачених сум. В
іншій частині позову - відмовлено.

28.08.2012 року до суду першої інстанції
представник відповідача надав
клопотання, в якому посилаючись на
приписи ст.157 КАС України, просив
закрити провадження у справі у зв'язку
зі смертю позивача, який, в свою чергу,
помер ще 14.02.2012 року.

В подальшому, в зв'язку із тим, що суд
першої інстанції ніякого рішення по
вказаному клопотанню не прийняв, а
також не погоджуючись з вищезазначеною
постановою суду 1-ї інстанції,
представник ГУ ПФУ в Одеській області
25.03.2014 року подав апеляційну скаргу, в
якій зазначив, що судом, при винесенні
оскаржуваної постанови порушено норми
процесуального та матеріального права
та просить скасувати постанову
Арцизького районного суду Одеської
області від 06 жовтня 2011 року, прийняти
нову постанову, якою закрити
провадження у справі у зв'язку зі
смертю позивача - ОСОБА_1.

Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС
України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі: відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю
та /або неприбуття жодної з осіб, які
беруть участь у справі, сповіщених
належним чином про дату, час і місце
судового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами обох інстанцій встановлені
наступні обставини справи.

Позивач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в харцизькому районі
Одеської області та отримував пенсію
за віком з 18 жовтня 1993 року (посвідчення
пенсіонера серії НОМЕР_1).

Позивач мав право на доплату до пенсії
в розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком, але протягом 2006-2007 років
зазначену доплату до пенсії управління
Пенсійного фонду України в Арцизькому
районі не сплачувало взагалі, а з 2008
року - частково, в розмірі 10 %
мінімальної пенсії за віком, але
відповідач сплачував йому вказану
доплату у значно меншому розмірі.

Не погоджуючись з вказаними вище
неправомірними діями пенсійного
органу, позивач оскаржив їх до суду.

Вирішуючи справу по суті, та частково
задовольняючи позов, суд 1-ї інстанції
виходив з того, що оскаржувані дії
відповідача є неправомірними та не
відповідаючими діючому законодавству.

Колегія суддів апеляційного суду,
уважно дослідивши матеріали справи та
наявні в ній докази, цілком
погоджується з такими висновками суду
1-ї інстанції щодо проведення
перерахунку пенсії позивача за період
з 04 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням виплачених сум та вважає
їх правильними, обґрунтованими,
заснованими на законі.

Отже, враховуючи вищевикладене, судова
колегія приходить до висновку, що суд
першої інстанції порушень
матеріального і процесуального права
при вирішенні даної справи не допустив,
вірно встановив фактичні обставини
справи та надав їм належної правової
оцінки.

Однак, при ухваленні остаточного
рішення по даній справі, колегія суддів
приймає до уваги те, що позивач на
момент розгляду справи судом
апеляційної інстанції помер (т.б.
14.02.2012р.), що підтверджується наданою
відповідачем копією свідоцтва про
смерть НОМЕР_2 від 15.02.2012р.

Згідно зі змісту п.5 ч.1 ст.157 КАС України,
суд закриває провадження у справі у
разі смерті особи, яка була стороною у
справі.

Таким чином, з огляду на вищевикладене
та враховуючи клопотання відповідача,
колегія суддів, відповідно до приписів
ч.2 ст.203 КАС України, приходить до
висновку про необхідність визнаня
постанови суду першої інстанції
нечинною та закриття провадження у
справі, з підстав, встановлених п.5 ч.1
ст.157 КАС України.

Керуючись ст.ст.183-2,195,197,198,202,203,205,206,254
КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області - задовольнити
частково.

Постанову Арцизького районного суду
Одеської області від 06 жовтня 2011 року -
визнати нечинною.

Провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги «дітям
війни» - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, є остаточною та
касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Ю.В. Осіпов

Судді:
О.С. Золотніков

В.О. Скрипченко