Справа № 2-а-4535/11/1527
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-4535/11/1527

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Позняк В.С. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
судді - Коваля М.П.,

суддів
- Потапчука В.О.,

- Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
на постанову Суворовського районного
суду м. Одеси від 30 травня 2011 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
про скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси, в якому
позивач просив суд скасувати рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.
Одеси за № 26 від 05.04.2011 року та
зобов'язати відповідача призначити
позивачу пенсію за віком на пільгових
умовах.

Постановою Суворовського районного
суду м. Одеси від 30 травня 2011 року
вказані вимоги задоволено Скасовано
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі за № 26
від 05.04.2011 року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси
призначити позивачу пенсію за віком на
пільгових умовах.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції відповідач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просив його
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким в задоволенні позовних вимог
відмовити.

Розглянувши матеріали справи,
проаналізувавши доводи апеляційної
скарги, перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджено під час апеляційного
розгляду, позивач, будучи пенсіонером
по інвалідності, звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси із заявою
про призначення йому пенсії на
пільгових умовах.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі
м. Одеси від 05 квітня 2011 року за № 26
позивачу відмовлено в переведенні з
пенсії по інвалідності на пенсію на
пільгових умовах за Списком № 1 з
посиланням на відсутність необхідного
пільгового стажу, оскільки до
пільгового стажу не зарахован період
його роботи з 22.08.1992 року у зв'язку з
відсутністю атестації робочого місця.

Вирішуючи спірне питання та
задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2,
суд першої інстанції виходив з того, що
на час звернення до відповідача із
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах позивач мав право на
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки мав
визначений законодавством стаж роботи
за професією, що входить до Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість якою дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
що підтверджено рішенням
Суворовського районного суду м. Одеси
від 02 листопада 2010 року, а тому відмова
відповідача в призначенні йому такої
пенсії є неправомірною.

Колегія суддів погоджується з
вказаними висновками суду першої
інстанції з огляду на викладене.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
п. 2 розділу XI Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» право на призначення
пенсії на пільгових умовах мають
працівники зайняті повний робочий день
на підземних роботах, на роботах з
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки після
досягнення 50 років при стажі роботи не
менше 20 років, з яких не менше 10 років на
зазначених роботах.

Працівники, які мають не менше половини
стажу роботи з особливо шкідливими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого ст. 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловіками.

Як вірно зазначено судом першої
інстанції, рішенням Суворовського
районного суду м. Одеси від 02 листопада
2010 року встановлено факт наявності у
позивача трудового стажу роботи з
особливо шкідливими та особливо
важкими умовами праці за Списком № 1 в
період праці на ВАТ «Єлакс» з 24.08.1987
року по 01.12.1997 рік (а.с.7-8).

Зазначене судове рішення набрало
законної сили 16 листопада 2010 року, про
що міститься відмітка на копії
вказаного рішення наявного в
матеріалах справи.

Таким чином, враховуючи, що рішенням
Суворовського районного суду м. Одеси
від 02 листопада 2010 року, яке набрало
законної сили, встановлено факт
наявності у позивача трудового стажу
необхідного для призначення пенсії на
пільгових умовах за Списком № 1,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку щодо протиправності
прийнятого відповідачем рішення про
відмови у призначенні такої пенсії.

Крім того, колегія суддів наголошує, що,
як на підставу для відмови у
призначенні позивачу пенсії на
пільгових умовах за Списком № 1,
відповідач послався на відсутність
проведення атестації робочих місць на
підприємстві, в якому працював позивач,
однак колегія суддів вважає
безпідставними зазначені доводи
відповідача, оскільки обставини
стосовно непроведення або неналежного
проведення атестації робочих місць не
можуть позбавити громадян їх
конституційного права на соціальний
захист щодо вирішення питань надання
пенсій за віком на пільгових умовах
відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи та постановлено
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду без
змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси на
постанову Суворовського районного
суду м. Одеси від 30 травня 2011 року -
залишити без задоволення.

Постанову Суворовського районного
суду м. Одеси від 30 травня 2011 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
про скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту постановлення,
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
/М.П. Коваль/

Суддя:
/В.О. Потапчук/

Суддя:
/Г.В. Семенюк/