Справа № 295/601/14-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"12" травня 2014 р.
Справа № 295/601/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області на постанову
Богунського районного суду м. Житомир
від "12" березня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області про визнння дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Богунського районного суду
м. Житомира від 12 березня 2014 року
визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області щодо відмови
ОСОБА_3 в здійсненні з 01.12.2013 року
перерахунку щомісячного грошового
утримання. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області провести ОСОБА_3
перерахунок та виплату щомісячного
довічного грошового утримання,
виходячи із зазначеного в довідці
Апеляційного суду Житомирської
області №3-496 від 13.12.2013 року розміру
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді, що складає
18747,20 грн., без обмеження максимальним
розміром.

Додатковою постановою Богунського
районного суду м. Житомира від 28
березня 2014 року абзац третій
резолютивної частини постанови
Богунського районного суду м. Житомира
від 12.03.2013 року доповнено реченням "Дане
зобов'язання провести з 01 грудня 2013
року."

В апеляційній сказі управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області просить
скасувати вказану постанову від 12.03.2014
року через порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та ухвалити нове
рішення про відмову в позові.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження за правилами
встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, з 29 грудня 2010 року
ОСОБА_3 перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області як
суддя у відставці, отримує щомісячне
довічне грошове утримання відповідно
до Закону України «Про судоустрій і
статус суддів».

Згідно довідки апеляційного суду
Житомирської області від 13 грудня 2013
року №3-496 про заробітну плату для
обчислення щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці,
заробітна плата з 01.12.2013 року, яка
враховується з 01.12.2013 року при
призначенні (перерахунку) щомісячного
грошового утримання суддям у відставці
становить 18757,20 грн.

У грудні 2013 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
розміру довічного грошового утримання.

Однак, листом від 24.12.2013 року
управлінням Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
відмовлено позивачу в проведенні
перерахунку довічного грошового
утримання.

Відповідно до частини 3 статті 138 Закону
України від 7 липня 2010 року №2453-VІ «Про
судоустрій і статус суддів» (який
набрав законної сили з 30 липня 2010 року)
щомісячне довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80
відсотків грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді. За
кожний повний рік роботи на посаді
судді понад 20 років розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж 90
відсотків заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

Із зазначених норм закону ОСОБА_3
нараховане та виплачувалося довічне
грошове утримання.

Проте, Законом України від 8 липня 2011
року №3668-VІ «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи», який
набрав чинності з 01 жовтня 2011 року,
частини 3 та 5 статті 138 Закону України
««Про судоустрій і статус суддів»»
викладено в новій редакції, відповідно
до яких щомісячне довічне грошове
утримання виплачується судді у розмірі
80 відсотків грошового утримання судді,
з якого було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, який працює на
відповідній посаді.

Максимальний розмір щомісячного
довічного грошового утримання суддів у
відставці (з урахуванням надбавок,
підвищень, додаткової пенсії, цільової
грошової допомоги, пенсії за особливі
заслуги перед Україною, індексації та
інших доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) не може перевищувати
десяти прожиткових мінімумів,
установлених для осіб, які втратили
працездатність.

Однак Рішенням Конституційного Суду
України №3-рп/2013 від 3 червня 2013 року
частина 3, перше, друге, третє речення
частини п'ятої статті 138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» у
редакції Закону України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи»
втратили чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України цього
Рішення.

Аналіз наведених норм Законів та
рішення Конституційного Суду України
свідчить про те, що до 01 жовтня 2011 року
довічне грошове утримання судді у
відставці визначалося у розмірах,
передбачених частиною 3 статті 138 у
редакції Закону України «Про
судоустрій і статус суддів». А з 01
жовтня 2011 року до 03 червня 2013 року
розмір зазначених виплат визначався за
правилами статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» у редакції
Закону України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи».

При цьому, Закон України «Про
судоустрій і статус суддів» від 07 липня
2010 року не пов'язує визначення розміру
щомісячного довічного грошового
утримання судді із розміром заробітної
плати, яку суддя отримував до виходу у
відставку, а визначає у відсотковому
розмірі до грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді.

Тобто, при збільшенні розміру
суддівської винагороди судді, який
працює на відповідній посаді,
перерахунку підлягає розмір
щомісячного довічного утримання судді
для приведення його у відповідність
вимогам частини 3 статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів».

Враховуючи викладене, суд першої
інстанцій дійшов вірного висновку щодо
протиправності відмови управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області здійснити
позивачу перерахунок щомісячного
довічного утримання судді у
відповідності до вимог частини 3 статті
138 Закону України «Про судоустрій і
статус суддів».

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції та не впливають на
правильність прийнятого рішення, яке
постановлене із дотриманням судом норм
матеріального та процесуального права,
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову Богунського
районного суду м. Житомир від "12"
березня 2014 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,10000

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

- ,