Справа № П/811/1443/14
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Справа № П/811/1443/14
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Кравчук О.В.,
перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1
до Петрівської виправної колонії (№49)
про зобов'язання вчинити дії, стягнення
моральної та матеріальної шкоди,
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся
до Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до ПВК-49 Петровського району
Кіровоградської області (далі -
відповідач), у якій просить:
- зобов'язати адміністрацію ПВК-49
повернути ОСОБА_1 невірно обраховані
бухгалтерією кошти у сумі 4500,00 грн.;
- зобов'язати бухгалтерію ПВК-49
повернути позивачу заробітну плату у
- стягнути моральну та матеріальну
шкоду у сумі 10 000, 00 грн.
Відповідно до пункту 4 частини
першої статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Згідно з частиною другою статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
Адміністративний позов - звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах (пункт 6
частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
Відповідно до частини другої
статті 4 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.
Відтак, при вирішенні питання про
приналежність справи до юрисдикції
адміністративного суду необхідно
виходити з характеру спірних
правовідносин, прав та інтересів, за
захистом яких звернувся позивач,
суб'єктного складу сторін, предмету
спірних правовідносин.
Як вбачається з позовної заяви,
предметом спору є правовідносини між
позивачем та ПВК-49 Петровського району
Кіровоградської області, де відповідач
виступає в якості роботодавця. Відтак,
спірні правовідносини мають
приватноправовий характер.
Так, згідно частини першої статті 8
Кримінально-виконавчого кодексу
України засуджені мають право на
оплачувану працю, організовану
відповідно до вимог законодавства про
працю, у тому числі щодо тривалості,
умов та оплати праці.
Статтею 221 Кодексу законів про працю
України визначено, що трудові спори,
зокрема, розглядаються районними,
районними у місті, міськими чи
міськрайонними судами.
Так, згідно з вимогами частини
першої статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.
Отже, даний спір належить розглядати у
порядку цивільного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Оскільки зазначені позовні вимоги не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства, у
відкритті провадження позивачу слід
Відповідно до частини шостої статті 109
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
з підстави, наведеної пунктом 1 частини
першої цієї статті, суд повинен
роз'яснити позивачеві, до юрисдикції
якого суду віднесено розгляд такої
справи.
Відтак, суд вважає за необхідне
роз'яснити позивачу, що із вказаною
позовною заявою він повинен звертатися
до місцевого суду у порядку цивільного
судочинства.
Керуючись статтями 2, 3, 17, 109, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя
Відмовити у відкритті
адміністративного провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до ПВК-49
Петровського району Кіровоградської
області про зобов'язання вчинити дії та
стягнення моральної та матеріальної
Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка подала позовну заяву, разом
із заявою та усіма доданими до неї
Роз'яснити позивачеві, що його повторне
звернення до адміністративного суду з
таким самим позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
Роз'яснити позивачеві його право
на звернення до Петрівського районного
Кіровоградська область, смт. Петрове,
вул. Ілліча, 34) в порядку цивільного
судочинства.
Ухвала набирає законної сили у порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд в п'ятиденний
строк з дня отримання копії цієї
ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.В.
Кравчук