Справа № 756/3707/14-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

19.05.2014 Справа № 756/3707/14-а
Провадження: 2-а/756/185/14
Унікальний: 756/3707/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва у складі:

Судді: Скрипник О.Г.

Секретарі: Верес Ю.М.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві, про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання провести перерахунок
пенсії,

В С Т
А Н О В И В:

У березні місяці 2014 року ОСОБА_1
звернувся до Оболонського районного
суду м. Києва з позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, про зобов»язання провести
перерахунок пенсійного забезпечення.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що
05.09.2010 року він був звільнений зі
служби, яку проходив в Службі безпеки
України, перебуває на пенсійному
обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в м. Києві та
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служи та
деяких інших осіб.

Позивач зазначає, що відповідно до ч.3
ст. 63 вказаного Закону, усі призначені
за цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв»язку зі зміною
розміру хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідної категорії
військовослужбовців, які мають право
на пенсію за цим Законом або у зв»язку
із введенням для зазначених категорій
осіб нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення ( надбавок,
доплат, підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Останній такий перерахунок
здійснювався в 2008 році на підставі
Постанови Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців»,
осіб рядового і начальницького
складу». З 2008 року по 2012р. розмір
грошового забезпечення
військовослужбовців неодноразово
збільшувався, проте всупереч Закону
перерахунок пенсійного забезпечення
позивача у зв»язку із збільшенням
грошового забезпечення
військовослужбовців відповідачем не
проводився.

Позивач вказує, що в червні місяці 2012
року фінансово-економічне управління
Служби безпеки України надало
відповідачу довідку про розмір
грошового забезпечення станом на 01.04.2012
року за посадою, яку він обіймав перед
звільненням, що підтверджує фактичне
збільшення грошового забезпечення
відповідної посади.

Відповідач відмовив позивачу у
перерахунку пенсійного забезпечення
пояснюючи це тим, що перерахунок
проводиться у разі прийняття рішення
Кабінетом Міністрів України про зміну
розміру хоча б одного з видів грошового
забезпечення для відповідних
категорій військовослужбовців, а
після 2008 року таких рішень не
приймалося і тому відсутні підстави
для його проведення.

Зважаючи на викладене вище, позивач
просить визнати протиправними дії
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві у відмові в
перерахунку пенсії у зв»язку із
збільшенням грошового забезпечення
військовослужбовців з 01 квітня 2012 року;
зобов»язати Головне управління
Пенсійного фонду України провести
перерахунок пенсії на підставі довідки
про розмір грошового забезпечення від
05.06.2012 року № 51/19-530, наданої
Фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України та з
урахуванням строків позовної давності
здійснити відповідні виплати з 12.09.2013
року.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав, просив його
задовольнити.

Представник відповідача позов не
визнав, просив відмовити у задоволенні
позовних вимог. Посилався на те, що
постановою Кабінету Міністрів України
від 23.04.2012 р. № 355 «Про збільшення
розміру пенсій, призначених відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» передбачено підвищення з 1 липня
2012 року пенсій військовослужбовцям та
особам, які отримують пенсію
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб, затвердженого Постановою КМ
України від 13.02.2008р. № 45. Підвищення,
передбачені абзацом першим цього
пункту, не можуть перевищувати розміри
пенсій, обчислені відповідно до
вказаного вище Закону виходячи з
грошового забезпечення, встановленого
Постановою КМ України від 7 листопада
2007 року № 1294 «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців ,
осіб рядового і начальницького складу
та деяких інших осіб» за відповідними
посадами військовослужбовців, осіб
рядового і начальницького складу та
деяких інших осіб» за відповідними
посадами військовослужбовців , осіб
рядового і начальницького складу
станом на 1 квітня 2012р. За довідкою,
наданою Фінансовим управлінням Служби
безпеки України визначається розмір
пенсії, в межах якого можливо проводити
підвищення пенсії, відповідно до
постанови КМ України від 23.04.2012 р № від
355.

Вислухавши думку учасників судового
процесу, дослідивши письмові докази,
суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач був звільнений з військової
служби, яку проходив в Службі безпеки
України та з 1999 року перебуває на
пенсійному обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України у
м. Києві і отримує пенсію відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб».

05.06.2012 року Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України
було направлено до ГУ ПФУ в м. Києві
довідку про розмір грошового
забезпечення станом на 01 квітня 2012 року
за посадою, яку обіймав позивач перед
звільненням.

На підставі вищезазначеного, позивач
звернувся до ГУ ПФУ із заявою, в якій
просив провести перерахунок пенсії,
проте листом від 04.03.2014 року №5584/12/Н-357
відповідач відмовив позивачу у
проведенні перерахунку пенсії
мотивуючи відмову тим, що підстави для
відповідного перерахунку пенсії
відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв»язку зі зміною
розміру хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців , осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв»язку із введенням для зазначеної
категорії осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення ( надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством. Отже,
підставою для перерахунку пенсії є
фактична зміна хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців,
проведена на підставі рішення суб»єкта
владних повноважень, наділеного правом
встановлювати чи змінювати види
грошового забезпечення
військовослужбовців.

Як убачається з довідки, направленою
Фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України до ГУ ПФУ в м.
Києві, розмір грошового забезпечення
за посадою, яку обіймав позивач перед
звільненням зі служби ( начальник
напрямку ДЗНД СБУ) було збільшено з 01
квітня 2012 року.

Так, як підставою для перерахунку
пенсії є фактична зміна хоча б одного з
видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців та аналогічна
правова позиція викладена в постанові
Верхового Суду України від 24.04.2012р. у
справі № 21-84а12, суд вважає, що позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.160-163 КАС України, суд ,

П О С Т
А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання провести перерахунок
пенсійного забезпечення, задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві у відмові у перерахунку пенсії
у зв»язку із збільшенням грошового
забезпечення військовослужбовців з 01
квітня 2012 року.

Зобов»язати Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
провести перерахунок пенсії на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення від 05.06.2012р. № 51/19-530,
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України та
здійснити відповідні виплати з 12
вересня 2013 року;

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на протязі 10 днів з дня її
проголошення.

Суддя
Скрипник О.Г.