Справа № 5355/10/1570
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 5355/10/1570
УХВАЛА

20 травня 2014 року
м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого судді
Стефанова С.О., за участю секретаря
судового засідання Гунько О.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву представника
Комунального підприємства
«Житлово-комунальний сервіс
«Черьомушки» про відстрочку виконання
постанови Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2013 року
по справі № 2а-5355/10/1570 за позовом
Державної інспекції з контролю за
цінами в Одеській області до
Комунального підприємства «Житлово -
комунальний сервіс «Черьомушки» про
стягнення необґрунтовано отриманої
виручки та штрафу в сумі 1 330 958, 79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного
адміністративного суду знаходилась
справа за позовом Державної інспекції
з контролю за цінами в Одеській області
до Комунального підприємства «Житлово
- комунальний сервіс «Черьомушки» про
стягнення необґрунтовано отриманої
виручки та штрафу в сумі 1 330 958, 79 грн.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 09 лютого 2011
року в задоволені адміністративного
позову Державної інспекції з контролю
за цінами в Одеській області до
комунального підприємства «Житлово -
комунальний сервіс «Черьомушки» про
стягнення необґрунтовано отриманої
виручки та штрафу в сумі 1 330 958,79грн.
відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10 квітня 2013
року апеляційну скаргу Державної
інспекції України з контролю за цінами,
яка є правонаступником Державної
інспекції з контролю за цінами в
Одеській області задоволено,
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 09.02.2011 року
скасовано та ухвалено нову постанову,
якою адміністративний позов Державної
інспекції України з контролю за цінами
в Одеській області, яка є
правонаступником Державна інспекції
України з контролю за цінами
задоволено у повному обсязі. Стягнуто з
Комунального підприємства «Житлово -
комунальний сервіс «Черьомушки» на
користь державного бюджету 443 652,93 грн.
необґрунтовано отриманої виручки та 887
305,86 грн. штрафу.

15 травня 2014 року від представника
Комунального підприємства
«Житлово-комунальний сервіс
«Черьомушки» надійшла уточнена заява
(вхід. № 12341/14) про відстрочку виконання
постанови Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2013 року
на строк один рік зі сплатою щомісячно
111 000,00 грн. починаючи с травня 2014 року.

В обґрунтування заяви заявник вказує
те, що підприємство є неприбутковою
організацією, рахунки поповнюються за
рахунок добросовісних жителів міста та
міського бюджету, тобто КП «Житлово -
комунальний сервіс «Черьомушки»
частково утримується за рахунок коштів
місцевого бюджету. Штрафні санкції не
передбачені в місцевому бюджеті, тому
грошові кошти на їх погашення потрібно
утримувати від виплати заробітної
плати та податків підприємства. При
проведенні перевірки Державною
інспекцією по контролю за цінами у 2009
році був складений акт порушень
реорганізованих підприємств,
відповідно до якого обов'язок щодо
сплати усіх штрафних санкцій покладено
на новостворене підприємство КП «ЖКС
«Черьомушки». На виплату заробітної
плати в місяць потрібно 1338650 грн. Сплата
податку на заробітну плату становить
669325 грн. Податок на додану вартість
щомісячно становить 327000 грн.
Заборгованість населення перед КП
«Житлово - комунальний сервіс
«Черьомушки» складає 4 412 740,29 грн.
Також заявник вказує, що можливість
розстрочки виконання вищезазначеного
судового рішення узгоджено усно та
письмово з Державною інспекцією
України з контролю за цінами.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

У судовому засіданні 20 травня
представник КП «Житлово - комунальний
сервіс «Черьомушки» підтримала
вказану заяву про відстрочення
виконання рішення та просила її
задовольнити.

Представник Державної інспекції
України з контролю за цінами у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду заяви був повідомлений
належним чином. 15 травня 2014 року через
канцелярію суду від Державної
інспекції України з контролю за цінами
за підписом начальника відділу
юридичного забезпечення, запобігання
та виявлення корупції Дудар В.В.
надійшла заява, в якій Інспекція
зазначила, що не заперечує проти
задоволення заяви відповідача в
частині розстрочення платежів за умови
належного контролю за виконанням та
просить розглянути вказану заяву за
відсутності представника
Держцінінспекції України за наявними у
справі матеріалами.

Адміністративний суд при розгляді
заяви про розстрочення або
відстрочення виконання судового
рішення керується загальними
правилами розгляду адміністративних
справ, зокрема, положеннями про докази
в адміністративному судочинстві.

Відповідно до статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Положеннями статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
обов'язок доведення обставин
покладений на сторону, що посилається
на зазначені обставини у якості вимог
та заперечень.

Отже, розглянувши подану заяву,
враховуючи те, що Державна інспекція
України з контролю за цінами надала
згоду на розстрочення платежів за
умови належного контролю, та заявник
додав до своєї заяви докази, які
свідчать про неможливість погашення
«Житлово - комунальний сервіс
«Черьомушки» одразу усієї суми
необґрунтовано отриманої виручки та
штрафу у розмірі 1 330 958, 79 грн., а саме:
довідку про перелік розрахункових
рахунків відкритих в КП «ЖКС
«Черьомушки», довідку про рух грошових
коштів за 2014 рік, довідку про залишок
грошових коштів на розрахункових
рахунках, а також довідку щодо
претензійно-позовної роботи відділу
договірної та кадрової роботи КП «ЖКС
«Черьомушки», суд на підставі положень
ст. 263 КАС України вважає за можливе
задовольнити заяву представника
відповідача та надати відстрочку
виконання судового рішення по справі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.160,165,263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ

Заяву представника Комунального
підприємства «Житлово-комунальний
сервіс «Черьомушки» про відстрочку
виконання судового рішення -
задовольнити.

Відстрочити виконання постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10 квітня 2013
року по справі № 2а-5355/10/1570 на строк до 20
травня 2015 року з помісячною сплатою
суми у розмірі 111000,00 грн. починаючи с
травня місяця 2014 року.

Зупинити дію виконавчого листа по
справі № 2а-5355/10/1570 на строк до 20 травня
2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк апеляційної скарги з дня
проголошення ухвали.

Повний текст ухвали складено та
підписано суддею 21 травня 2014 року.

Суддя
С.О. Стефанов