Справа № 269/885/14-а
Суддя: Любченко С. Д.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а/269/36/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

13 травня 2014 року Совєтський районний
суд м.Макіївки Донецької області у
складі:

головуючого судді Любченко
С.Д.

при секретарі Шпаченко
С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі м.Макіївки, третя
особа, яка не заявляє самостійних
вимог:Товариство з обмеженою
відповідальністю «Сіверський доломіт»
про визнання недійсним рішення про
відмову у перерахунку пенсії за віком
відповідно до ст.8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», зобов»язання провести
нарахування та виплату пенсії за
віком в розмірі відповідно до ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,-

В С Т А Н ОВ И В:

Позивач звернувся до суду 03.03.2014 року
з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі м.Макіївки про
визнання недійсним рішення про відмову
у перерахунку пенсії за віком
відповідно до ст.8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», зобов»язання провести
нарахування та виплату пенсії за
віком в розмірі відповідно до ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці».

В обґрунтування своїх вимог зазначив,
що з 05.08.1985 року на підставі особистої
заяви він отримує пенсію за віком на
пільгових умовах згідно пункту «а»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», як робітник, зайнятий
повний робочий день на роботах з
особливо шкідливими та особливо
тяжкими умовами праці - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо тяжкими і особливо
шкідливими умовами роботи, зайнятість
в яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах
затвердженими Кабінетом Міністрів
України.

Пенсія була йому нарахована, виходячи з
того, що він мав загальний стаж станом
на 01.08.1993 року - 38 років 03 місяця 28 днів, з
них робота на пільгових умовах за
Списком 1 складає - 18 років 04 месяца 09
днів.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» від 01.09.2008 року № 345 -VI, який набув
чинності з моменту опублікування в
газеті, мінімальний розмір пенсії
шахтарям, які відпрацювали на
підземних роботах не менш як 15 років
для чоловіків та 7,5 років для жінок за
Списком 1, встановлюється незалежно від
місця останньої роботи, у розмірі 80%
середньої зарабітної плати шахтаря,
яле не менш як три розміри прожиткового
мінімуму, встановленного для осіб, які
втратили працездатність. Для
обчислення розміру пенсії за віком за
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Він звернувся до відповідача із заявою
про перерахунок пенсії та на своє
звернення отримав відповідь, у якій
було вказане те, що дія Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» на нього не
поширюється, у зв'язку з тим, що він не
видобував вугілля, тобто не
відноситься до працівників, що
видобувають вугілля (шахтарів). Вважає
відповідь неправомірною, т.я. для
перерахування пенсії ним до Управління
ПФУ в Совєтському районі м.Макіївка
була надана довідка про підтвердження
наявного трудового стажу № 177 від 16.07.2010
року та № 178 від 16.07.2010 року, які видані
ТOB «Сіверським доломіт». Вказаними
довідками підтверджено, що він
працював на підземних роботах повний
робочий день, пенсію отримує за Списком
№ 1, має пільговий стаж роботи за
Списком № 1 - 18 років 04 місяця 09 днів, що
є підставою для нарахування йому
пенсії відповідно до ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці». Відповідач
відмовив йому у перерахунку пенсії, не
заперечуючи, що його пільговий стаж
становить 18 років 04 місяца 09 днів, але
зазначив, що дія Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» розповсюджується тільки на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових та
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахто-будівельних підприємств, які
зайняті на підземних роботах повний
робочий день. На підставі викладеного,
вважає безпідставним доводи
відповідача про те, що він не видобував
вугілля, тому на нього не
розповсюджується дія Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці». У зв»язку з чим він
звернувся до суду та просить
зобов'язати ТОВ «Сіверський доломіт»
надати довідку про характер роботи
підприємства, визнати неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Совєтському районі м.
Макіївка щодо відмови в перерахунку
пенсії, зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в Совєтському
районі м. Макіївка провести
перерахунок та виплату пенсії йому,
ОСОБА_1, у розмірі відповідно до ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» з
належними доплатами, надбавками та
допомогами відповідно до чинного
законодавства з моменту набрання
чинності Законом України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці».

В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
та просили задовольнити їх у повному
обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання з'явився, позов не визнав,
надав суду письмове заперечення,
згідно якого пояснив, що ОСОБА_1 отримує
пенсію за віком на пільгових умовах з
05.08.1985 року згідно пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», як робітник, зайнятий
повний робочий день на роботах с
особливо шкідливими та особливо
тяжкими умовами праці - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженими Кабінетом
Міністрів України, и за результатами
атестації робочих місць, за наявності
загального стажу роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Страховий стаж
ОСОБА_1 враховано по 01.08.1993 року, що
складає 38 років 3 місяці 28 днів, з них
стаж на роботах за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників затвердженим Кабінетом
Міністрів України - 21 рік 6 місяців 19
днів з зарахуванням часу проходження
строкової військової служби - 3 роки 2
місяця 10 днів.

З 21.11.1959 року по 13.07.1975 року та з 15.11.1982
року по 30.07.1985 року ОСОБА_1 працював на
Ямському доломітному комбінаті.

Оскільки робітники Ямського
доломітного комбінату не видобувають
вугілля , залізну руду, руди
кольорових і рідкісних металів,
марганцеві і уранові руди, вони не є
працівниками шахтобудівних
підприємств, які зайняті на підземних
роботах повний робочий день,і не є
працівниками державних воєнізованих
аварійно-рятівних служб (формувань) у
вугільній промисловості - на них не
поширюється дія Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці».

Отже, дії управління щодо не проведення
перерахунку ОСОБА_1 згідно абзацу
третьому першої статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність правомірні.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог: Товариство
з обмеженою відповідальністю
«Сіверський доломіт» в судове
засідання не з»явився за невідомих
обставин про час та місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином.

Суд, вислухавши пояснення позивача,
представника позивача, представника
відповідача, вивчивши матеріали
справи, прийшов до висновку, що позов
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідно наданій копії рішення від
25.02.2014 року № 11/Л-02-01-03 ОСОБА_1 було
відмовлено у перерахунку пенсії за
відсутністю підстав.

Згідно даних довідки про підтвердження
трудового стажу № 177 від 16.07.2010 року
ОСОБА_1 працював на Ямскому доломітному
комбінаті:

в період з 21.11.1959 року по 14.07.1961 рік на
шахті №4 - накадчик - зйомщик естакади,
зайнятий повний робочий день на
підземних роботах;

в період з 15.07.1961 року по 27.05.1963 року на
шахті № 4 - ремонтний рабочий зайнятий
повний робочий день на підземних
роботах;

Згідно даних довідки про підтвердження
трудового стажу № 178 від 16.07.2010 року:

в період з 28.05.1963 року по 30.11.1974 року на
шахті № 2,6 - плитовой зайнятий повний
рабочий день на підземних роботах;

в період з 01.12.1974 року по 13.07.1975 рік, з
15.11.1982 року по 30.07.1985 рік - откатчик
зайнятий повний рабочий день на
підземних роботах.

Згідно пояснень представника
відповідача ОСОБА_1 отримує пенсію за
віком на пільгових умовах з 05.08.1985 року
згідно пункту «а» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
як робітник, зайнятий повний робочий
день на роботах с особливо шкідливими
та особливо тяжкими умовами праці - за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженими
Кабінетом Міністрів України, и за
результатами атестації робочих місць,
за наявності загального стажу роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Страховий стаж ОСОБА_1 враховано по
01.08.1993 року, що складає 38 років 3 місяці 28
днів, з них стаж на роботах за Списком
№ 1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників затвердженим Кабінетом
Міністрів України - 21 рік 6 місяців 19
днів з зарахуванням часу проходження
строкової військової служби - 3 роки 2
місяця 10 днів.

З 21.11.1959 року по 13.07.1975 року та з 15.11.1982
року по 30.07.1985 року ОСОБА_1 працював на
Ямському доломітному комбінаті.

Стаття 1 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»
визначає сферу застосування Закону.
Закон України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»
розповсюджується на працівників, які
видобувають вугілля, залізну руду, руди
кольорових і рідкісних металів,
марганцеві і уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день, і працівників державних
воєнізованих аварійно- рятівних служб
(формувань) у вугільній промисловості -
за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість на яких
повний робочий день дає право на пенсію
по віку на пільгових умовах, і членів їх
сімей.

Згідно ст. 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» мінімальний розмір пенсії
чоловікам шахтарям, які відпрацювали
на підземних роботах не менш як 15 років,
за Списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників
затверджених Кабінетом Міністрів
України, встановлюються незалежно від
місця останньої роботи, у розмірі 80
відсотків середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш, як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до класифікатора корисних
копалин (ККК) ДК 008:2007 Ямського
доломітний комбінат не видобуває
вугілля, залізну руду, руди кольорових
і рідкісних металів, марганцеві і
уранові руди, тому ОСОБА_1 не є
працівником шахтобудівних
підприємств, які зайняті на підземних
роботах повний робочий день,і не є
працівником державних воєнізованих
аварійно-рятівних служб (формувань) у
вугільній промисловості, тому на них не
поширюється дія Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці».

Таким чином, на підставі діючого
законодавства та наданих доказів, суд
приходить до висновку про
необґрунтованість заявленого позову.

На підставі вищевикладенного,
керуючись ст.ст.11, 17, 20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, на підставі ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», суд-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Совєтському районі
м.Макіївки, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог:Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Сіверський доломіт» про визнання
недійсним рішення про відмову у
перерахунку пенсії за віком відповідно
до ст.8 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,
зобов»язання провести нарахування
та виплату пенсії за віком в розмірі
відповідно до ст.8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» - відмовити за
необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Адміністративного
Апеляційного суду Донецької області
через Совєтський районний суд
м.Макіївки Донецької області протягом
десяти днів з дня її проголошення.
Якщо постанову було постановлено у
письмовому провадженні або за
відсутності особи, яка брала участь,
але не була присутня при її
проголошенні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
С. Д. Любченко