Справа № 820/5389/14
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 травня 2014 р.
№ 820/5389/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом

Державної податкової інспекції у
Зміївському районі Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Державна податкова інспекція
у Зміївському районі Головного
управління Міндоходів у Харківській
області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд припинити
підприємницьку діяльність фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер - НОМЕР_1),
місцезнаходження: АДРЕСА_1.

В позовній заяві зазначено, що суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_1 в порушення вимог діючого
законодавства не подає до ДПІ на
протязі проміжку часу, котрий
перевищує рік, податкових декларацій,
документів бухгалтерської звітності
та інших відомостей про свою
господарсько-економічну діяльність,
податків до бюджету не сплачує, по
виклику до ДПІ не з'являється. У зв'язку
з наведеним, позивач просить суд
припинити підприємницьку діяльність
вказаного суб'єкта підприємницької
діяльності.

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження надіслана відповідачеві,
конверт з судовою кореспонденцією
повернувся до суду із зазначенням
пошти "за закінченням терміну
зберігання" (а.с.13-17).

Відповідно до приписів статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши
доводи позову, дослідивши наявні у
справі докази в їх сукупності,
проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав та мотивів.

Відповідач - Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1, пройшов передбачену чинним
законодавством процедуру державної
реєстрації, внаслідок чого набув
правовий статус суб'єкта
господарювання - ФОП: зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності
Управлінням державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Зміївської районної
державної адміністрації Харківської
області (ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1).

Як платник податків, зборів
(обов'язкових платежів) фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на
обліку в органах державної податкової
служби з 08.04.1994 року. (а.с.5).

Частиною 1 ст.67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

З приписів ст.9 Закону України "Про
систему оподаткування", ст.ст.4 і 5
Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами", ст.36 Податкового кодексу
України випливає, що невід'ємним
структурним елементом податкового
обов'язку є подача платником податків
документів обов'язкової податкової
звітності до органу державної
податкової служби за формою та
строками, котрі визначені відповідним
законом.

Дослідивши наявні у справі докази в їх
сукупності за правилами ст.86 КАС
України, суд відзначає, що відповідач
як платник податків (зборів)
знаходиться на податковому обліку в
ДПІ у Зміївському районі Головного
управління Міндоходів у Харківській
області, заборгованості перед
бюджетами та державними цільовими
фондами не має, є реально існуючим
суб'єктом права, статус фізичної особи -
підприємця не втратив, але як платник
податку з доходів фізичних осіб не
забезпечив у спірних правовідносинах
належного виконання податкового
обов'язку, адже на протязі проміжку
часу, котрий перевищує рік, а саме: з
01.01.2000 року не подавав до податкового
органу документів обов'язкової
податкової звітності.

У силу ч.2 ст.46 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" скоєне
платником податків діяння є підставою
для постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Оскільки судовим розглядом не
встановлено факту здійснення суб'єктом
владних повноважень у спірних
правовідносинах управлінської функції
за відсутності визначених законом
підстав або без дотримання
встановленої законом процедури,
існування у спірних правовідносинах
факту порушення заявленою суб'єктом
владних повноважень вимогою прав та
охоронюваних законом інтересів
платника податків у сфері
публічно-правових відносин не
вбачається, то позов належить
задовольнити, адже обґрунтованість
заявленої вимоги підтверджена
добутими судом і долученими до
матеріалів справи доказами.

Згідно частини1 статті 256 КАС України
негайно виконуються постанови суду,
прийняті в порядку скороченого
провадження.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції
України, ст.ст.7-11, ст.ст.158-163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Зміївському
районі Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер - НОМЕР_1,
місцезнаходження: АДРЕСА_1).

Постанову звернути до негайного
виконання.

Постанова суду першої інстанції може
бути оскаржена шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя

Панченко О.В.