Справа № 805/3655/14
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 р.
Справа №805/3655/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:45 год.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді Галатіної О.О.

при секретарі Кузьменко Н.С.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Ємельянова
С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Головного Управління
Державної міграційної служби України в
Донецькій області про визнання дій
протиправними, зобов'язати вчинити
певні дії, -

В С Т АН О В
И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Головного Управління
Державної міграційної служби України в
Донецькій області про визнання дій
протиправними, зобов'язати вчинити
певні дії.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначає, що 09.07.2001 року Куйбишевським
районним судом м. Донецька засуджений
до позбавлення волі. 30.08.2002 року
Торезьким МВ УМВС України в Донецькій
області був виданий новий паспорт
серії НОМЕР_2 взамін паспорту СРСР. У 2006
року звільнився з місць позбавлення
волі. В подальшому у 2014 році у позивача
виникла необхідність вклеїти
фотокартку до раніш виданого паспорту,
для чого він звернувся до
Куйбишевського районного відділу у м.
Донецьку ГУ ДМС. З відповіді
Куйбишевського РВ позивач дізнався, що
за адресою: АДРЕСА_1, його знято з
реєстраційного обліку.

Вважає, що його права ті інтереси було
порушено. За таких обставин просить
суд: визнати неправомірними дії
відповідача щодо зняття с реєстрації
(прописки) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1,
та зобов'язати поновити реєстрацію.

Ухвалою суду від 14.04.2014 року, здійснено
заміну первинного відповідача -
Куйбишевський районний відділ у м.
Донецьку ГУ ДМС, на належного - Головне
Управління Державної міграційної
служби України в Донецькій області.

Тобто відповідачем у справі,
відповідно до пп. 20 п. 4 Положення про
Державну міграційну службу України,
затвердженого Указом Президента
України від 06.04.2011 року № 405/2011 - є
Державна міграційна служба України,
яка здійснює свої повноваження
безпосередньо та через головні
управління (управління) міграційної
служби в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі,
управління, відділи (сектори)
міграційної служби в районах, районах у
містах, містах обласного,
республіканського (Автономної
Республіки Крим) значення (п. 7 Указу).

Позивач в судовому засідання позовні
вимоги підтримав в повному обсязі,
просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача під час
судового засідання надав письмове
заперечення на адміністративний позов,
відповідно до якого, просив суд
відмовити в задоволені позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
та проаналізувавши подані докази,
встановив.

Позивач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) був зареєстрований за
адресою: АДРЕСА_1, де мешкав разом зі
своєю матір'ю ОСОБА_3.

10.11.2014 року мати позивача померла про що
було складено відповідне свідоцтво про
смерть.

09.07.2001 року Куйбишевським районним
судом м. Донецька позивач був
засуджений до позбавлення волі. У 2006
році звільнився з місць позбавлення
волі.

В 2014 році Позивач звернувся до
Куйбишевського РВ у м. Донецьку ГУ ДМС з
необхідністю вклеїти фотокартку до
паспорту серії НОМЕР_2. Після чого йому
стало відомо про те, що за адресою:
АДРЕСА_3 він був знятий з
реєстраційного обліку.

З метою отримання більш детальної
інформації про зняття позивача з
реєстрації, звернувся до начальника
ЖЕУ №1 КП «Керуюча компанія
Куйбишевського району м. Донецька». З
відповіді начальника ЖЕУ №1
повідомляється, що зняття з реєстрації
відбулося на підставі звернення
ОСОБА_3, відповідно до заяви щодо не
нарахування відповідних платежів, у
зв'язку з тим, що ОСОБА_1, знаходиться в
місцях позбавлення волі та не мешкає за
раніш зазначеною адресою.

В подальшому, а саме 01.03.2014 року позивач
звернувся з заявою до Головного
управління Державної міграційної
служби України в Донецькій області з
питанням про зняття його з квартирної
реєстрації.

Як вбачається з відповіді ГУ ДМС в
Донецькій області від 21.03.2014 року №
2/1-Р-96 зняття з реєстрації місця
проживання було здійснено 23.01.2002 року
ВГПІС Куйбишевським РВ УМВС України в
Донецькій області на підставі
повідомлення Куйбишевського районного
суду м. Донецька про засудження ОСОБА_1
до місць позбавлення волі, зазначили,
що зняття з реєстрації відбулося
необґрунтовано, та порекомендували
звернутися до суду.

Згідно п. 7 ч. 3 ст. 71 Житлового кодексу
УРСР, жиле приміщення зберігається за
тимчасово відсутнім наймачем або
членами його сім'ї понад шість місяців
у випадку взяття під варту або
засудження до арешту, обмеження волі,
позбавлення волі на певний строк чи
довічне позбавлення волі - протягом
усього часу перебування під вартою
або відбування покарання, якщо в цьому
будинку, квартирі (їх частині)
залишилися проживати інші члени сім'ї.

Таким чином, ОСОБА_1 неправомірно та
всупереч чинному законодавству
України був знятий з реєстраційного
обліку Куйбишевським РВ ДМУ ГУ МВС
України (за адресою: АДРЕСА_1).

Стосовно позовних вимог щодо визнання
дій відповідача неправомірними, а саме
Державної міграційної служби України в
Донецькій області суд відмовляє тому,
що зняття з реєстрації даний орган не
здійснював, а здійснював Куйбишевський
РВ ДМУ ГУ МВС України в Донецькій
області, за таких обставин Державна
міграційна служби не є
правонаступником ліквідованого
органа.

Відповідно до частини 2 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача відповідач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1
підлягають частковому задоволенню.

На підставі ст. 94 КАС України, суд
присуджує до стягнення з Державного
бюджету України на користь позивача
судові витрати по сплаті судового
збору, що документально підтверджені

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 41-42, 47-52, 56-59,
69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163,
167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В
И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного Управління Державної
міграційної служби України в Донецькій
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язати вчинити
певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Головне Управління
Державної міграційної служби України в
Донецькій області поновити реєстрацію
громадянина України ОСОБА_1 за адресою:
АДРЕСА_1.

В решті частини позовних вимог
позивачу відмовити.

Стягнути з державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті
судового збору в розмірі 36 (тридцять
шість) грн. 54 коп.

Постанова постановлена у нарадчій
кімнаті та проголошено її вступну та
резолютивну частини у судовому
засіданні 23.04.2014 року.

Повний текст постанови складений 28.04.2014
року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається д о
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд з одночасним надісланням
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складання постанови в повному
обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Галатіна О.О.