Справа № 415/205/14-а
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Фастовець В.М.
Суддя-доповідач - Лях О.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року
справа №415/205/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лях О.П.,

суддів Жаботинської С.В.,
Нікуліна О.А.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Лисичанську Луганської області на
постанову Лисичанського міського суду
Луганської області від 24 березня 2014
року у справі № 415/205/14-а за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Лисичанську Луганської
області про визнання рішення
протиправним, зобов`язання до вчинення
певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Лисичанську Луганської області про
визнання протиправним рішення про
відмову у призначенні пенсії,
зобов'язання призначити державну
пенсію згідно довідки від 18.06.2003 р. №2 в
розмірі 50 % від пенсії померлого
чоловіка та здійснити виплату
недоотриманої суми пенсії з 04.11.2013 року.

Постановою Лисичанського міського
суду Луганської області від 24 березня
2014 року позовні вимоги задоволено,
зокрема, визнано протиправним рішення
№2 від 14 листопада 2013 р. управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області щодо
відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії у
зв'язку з втратою годувальника з
використанням довідки №2 від 18.06.2003 р.
про розмір заробітної плати її
померлого чоловіка ОСОБА_3 за час
участі в ліквідації наслідків на ЧАЕС
та зобов'язано здійснити з 04 листопада
2013 р. нарахування та виплату пенсії
ОСОБА_2 у зв'язку з втратою
годувальника, згідно довідки про
розмір заробітної плати її померлого
чоловіка ОСОБА_3 за час участі в
ліквідації наслідків на ЧАЕС виданої
АТЗТ «Верхоянська автобаза» від 18
червня 2003 р. №2 і виплатити
недоотримані суми пенсії.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить скасувати постанову
місцевого суду та у задоволені позову
відмовити в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином.

За приписами п. 2 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного
судочинства України у разі неприбуття
жодної з осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може буди
вирішено на основі наявних в ній
доказів.

Вивчивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що останню
необхідно залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції
встановлено, що ОСОБА_2 є дружиною
ОСОБА_3, ліквідатора аварії на ЧАЕС 1
категорії, інваліда 2 групи, смерть
якого пов'язана з Чорнобильською
катастрофою, що підтверджується
посвідченнями позивачки та її
померлого чоловіка, свідоцтвом та
довідкою про причину смерті, довідкою
МСЕК про встановлення 2 групи
інвалідності, свідоцтвом про шлюб.

На час смерті ОСОБА_3 отримував пенсію
як учасник ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії,
інвалід 2 групи виходячи з довідки №2
від 18.06.2003р. виданої АТЗТ «Верхнянська
автобаза».

04 листопада 2013 р. позивачка звернулася
до відповідача у встановленому
законодавством порядку для переходу на
пенсію у зв'язку із втратою
годувальника.

Рішенням відповідача № 2 від 14
листопада 2013 р. у призначенні пенсії по
втраті годувальника відмовлено.

Статтею 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-12 (
далі - Закон №796-ХІІ) пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Пенсія в разі втрати годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні (при цьому дітям
пенсія призначається незалежно від
того, чи були вони на утриманні
годувальника), у розмірі: на одного
непрацездатного члена сім'ї - 50
процентів пенсії по інвалідності
померлого годувальника.

З урахуванням того, що померлий ОСОБА_3
отримував пенсію по інвалідності на
підставі довідки, виданої АТЗТ
«Верхнянська автобаза» №2 від 18.06.2003р,
суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку про наявність
у ОСОБА_2 права на отримання 50% пенсії по
інвалідності померлого годувальника.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи та постанова прийнята
з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду не
вбачається.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Лисичанську Луганської області на
постанову Лисичанського міського суду
Луганської області від 24 березня 2014
року у справі № 415/205/14-а за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Лисичанську Луганської
області про визнання рішення
протиправним, зобов`язання до вчинення
певних дій - залишити без задоволення.

Постанову Лисичанського міського суду
Луганської області від 24 березня 2014
року у справі № 415/205/14-а - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів :
О.П.Лях

О.А. Нікулін

С.В. Жаботинська