Справа № 875/33/14
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №875/33/14
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Твердохліб В.А.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову кандидата на
пост Президента України ОСОБА_2 до
Центральної виборчої комісії про
скасування постанови Центральної
виборчої комісії від 08 квітня 2014 року
3224 «Про заяву ОСОБА_2, зареєстровану в
Центральній виборчій комісії 4 квітня
2014 року за №21-30-2887», -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2014 року до Київського апеляційного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_2 до Центральної
виборчої комісії про скасування
постанови Центральної виборчої
комісії від 08 квітня 2014 року №224 «Про
заяву ОСОБА_2, зареєстровану в
Центральній виборчій комісії 4 квітня
2014 року за №21-30-2887».

Відповідно ч.1 ст. 99 Закону України «Про
вибори Президента України» рішення,
дії чи бездіяльність виборчих комісій,
членів цих комісій, органів виконавчої
влади, органів влади Автономної
Республіки Крим, органів місцевого
самоврядування, засобів масової
інформації, підприємств, установ,
організацій, їхніх посадових та
службових осіб, творчих працівників
засобів масової інформації, кандидатів
на пост Президента України, їхніх
довірених осіб, партій - суб'єктів
виборчого процесу, їхніх посадових
осіб та уповноважених осіб, офіційних
спостерігачів, що порушують
законодавство про вибори, можуть бути
оскаржені до суду в порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Крім того, частиною 8 статті 12
Закону України «Про Центральну виборчу
комісію» визначено, що рішення Комісії
може бути оскаржене до суду в порядку,
встановленому цим та іншими законами
України.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України позовні
заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності
виборчої комісії, комісії з
референдуму, членів цих комісій може
бути подано до адміністративного суду
у п'ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Статтею 179 КАС України визначено
особливості обчислення строків у
справах, пов»язаних з виборчим
процесом чи процесом референдуму.

Зокрема, частинами 2-4 вказаної статті
визначено, що строки, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу,
обчислюються календарними днями та
годинами.

Останнім днем строку, який має
закінчитися з настанням певної події, є
день, що передує дню вказаної дати.

Днем бездіяльності є останній день
встановленого законом строку, в який
мало бути вчинено дію або прийнято
рішення.

Відповідно до вимог ч.5
ст.179 КАС України днем подання позовної
заяви, апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Крім того, як зазначає Пленум Вищого
адміністративного суду України в своїй
постанові від 1 листопада 2013 року №15
«Про практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом» позовну заяву до
адміністративного суду щодо вирішення
виборчого спору може бути подано у
п'ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності (ч. 6 ст. 172 КАС України).
Цей строк є загальним.

День прийняття рішення, вчинення дії та
останній день встановленого законом
строку, в який мало бути вчинено дію або
прийнято рішення, не зараховується для
обчислення строків на подання позовної
заяви (ч. 1 ст. 103, ч. ч. 1, 4 ст. 179 КАС
України).

Строк звернення до суду з позовною
заявою про вирішення виборчого спору
має особливості щодо його закінчення.
Позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчої комісії, члена
цієї комісії, що мали місце до дня
голосування, може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк, але не пізніше двадцять
четвертої години дня, що передує дню
голосування (ч. 7 ст. 172 КАС України).

Такі граничні строки подання позовної
заяви позбавляють позивача права
вимоги щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності, які були вчинені
відповідними суб'єктами раніше до цих
граничних строків. Тобто позовні заяви,
подані пізніше вказаних граничних
строків, залишаються без розгляду (ч. 5
ст. 179 КАС України).

Строки подання позовних заяв щодо
виборчих спорів є абсолютними і їх не
може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС
України), в тому числі незалежно від
того, коли позивач дізнався про
прийняття рішення, вчинення дії чи
допущення бездіяльності.

Так, зі змісту позовної
заяви та доданих документів
вбачається, що Позивачем оскаржується
постанова Центральної виборчої
комісії від 08 квітня 2014 року №224, якою
залишено без розгляду подану нею заяву
про реєстрацію кандидатом на пост
Президента України у зв»язку із
пропуском встановленого ч.5 ст.51 Закону
України «Про вибори Президента
України» строку.

З огляду на те, що дана позовна заява
надійшла до суду 20.05.2014 року, що
підтверджується штампом Київського
апеляційного адміністративного суду, а
оскаржувана постанова прийнята
Відповідачем 08 квітня 2014 року, та з
урахуванням положень КАС України,
вважаю, що позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 172,
177, 179 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Центральної
виборчої комісії про скасування
постанови Центральної виборчої
комісії від 08 квітня 2014 року 3224 «Про
заяву ОСОБА_2, зареєстровану в
Центральній виборчій комісії 4 квітня
2014 року за №21-30-2887» - залишити без
розгляду.

Згідно статті 177 КАС України ухвала
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України у дводенний строк з дня її
проголошення через Київський
апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до статті 177 КАС України
ухвала набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження.

Суддя:
Твердохліб В.А.