Справа № 461/2426/13-а
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 р.
Справа № 11673/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання -
Гелецького П.В.,

за участю:

позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача -
Точ І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Галицького відділу ДРАЦС Львівського
міського управління юстиції на
постанову Галицького районного суду
м.Львова від 13 серпня 2013 року у справі
за позовом ОСОБА_1, як законного
представника неповнолітнього ОСОБА_3
до Галицького відділу ДРАЦС
Львівського міського управління
юстиції про зобов'язання до вчинення
дій, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1виступаючи законним
представником неповнолітнього ОСОБА_3
звернулася з позовом до Галицького
відділу ДРАЦС Львівського міського
управління юстиції, в якому просила
зобов'язати відповідача внести зміни
до актового запису №1190 від 05.03.1997 року
про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
складеного Львівським міським
відділом реєстрації актів цивільного
стану, змінивши запис дитини по
батькові з «ОСОБА_3» та «ОСОБА_3».

В обґрунтування позовних вимог
покликалась на те, що що її син
звернувся до відповідача із заявою про
зміну імені батька. У його проханні
змінити запис «по батькові» з
«Віталійовича» на «ОСОБА_3» було
відмовлено, про що 23.02.2013 року Галицьким
відділом ДРАЦС Львівського МУЮ було
видано висновок про відмову у зміні
імені, зокрема у висновку зазначено, що
відповідно до п.5 Правил реєстрації
актів цивільного стану в Україні
фізична особа, яка досягла віку 14 років,
має право на зміну по батькові у разі
зміни її батьком свого власного імені.
Вважає, що дана відмова є незаконною та
порушує особисті немайнові права
ОСОБА_3, зокрема право на зміну імені,
передбачене ст.295 ЦК України, ст.149 СК
України, а також ст.ст.7, 8 Конвенції про
права дитини, яка була ратифікована
постановою Верховної Ради від 27.02.1991
року.

Постановою Галицького районного суду
м. Львова від 13 серпня 2013 року, позов
задоволено.

Зобов'язано Галицький відділ ДРАЦС
Львівського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису №1190 від 05.03.1997 року про
народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
складеного Львівським міським
відділом реєстрації актів цивільного
стану, змінивши по батькові з «ОСОБА_3»
та «ОСОБА_3».

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, Галицький відділ ДРАЦС
Львівського міського управління
юстиції подав апеляційну скаргу до
Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою в задоволенні
позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства, за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
висновком керівника відділу РАЦС про
відмову у зміні імені (прізвища,
власного імені, по батькові) ОСОБА_3
відмовлено в зміні по батькові з
«ОСОБА_3» на «ОСОБА_3» з формальних
підстав, у відповідності до вимог п.5
Правил реєстрації актів цивільного
стану в Україні.

Згідно з копією свідоцтва про
народження, ОСОБА_3 народився
ІНФОРМАЦІЯ_1 року і його батьками є
ОСОБА_6 та ОСОБА_1 (а.с.5).

Статтею 28 ЦК України передбачено, що
ім'я фізичної особи, яка є громадянином
України складається із прізвища,
власного імені та по батькові, якщо
інше не випливає із закону або звичаю
національної меншини, до якої вона
належить.

Відповідно до п. 2 Постановою Кабінету
Міністрів України №915 від 11.07.2007р. «Про
порядок розгляду заяв про зміну імені
(прізвища, власного імені, по батькові)
фізичної особи» ототожнюється поняття
прізвища, власного імені, по батькові
одним поняттям - їм'я. Пунктами 3, 4
Постанови встановлюється перелік
документів, який подається при бажанні
змінити ім'я, зокрема особи, яка досягла
шістнадцятирічного віку, але не
отримала паспорт громадянина України.

ОСОБА_3 було подано до РАЦСу усі
необхідні документи для зміни запису
«по батькові» в акті свого цивільного
стану, а підстав для відмови, які
передбачені п.11 Постанови, фактично не
було.

При цьому, колегія суддів звертає увагу
на те, що фактично регулювання питання
зміни по батькові фізичних осіб в
Україні має певні прогалини та містить
обмеження, які не відповідають
закріпленій Європейським
законодавством свободі зміни імені,
невід'ємною частиною якого є внесення
та подальша зміна запису «по батькові».
Органи РАЦСів України, відмовляючи у
задоволенні відповідної заяви, не
наводять достатніх життєво
переконливих підстав для цієї відмови,
чим порушують ст. 8 Конвенції про
захист прав і основоположних свобод
(рішення Європейського суду з прав
людини у справі «Гарнага проти
України»).

Відтак, апеляційний суд прийшов до
неспростовного переконання про те, що
суд першої інстанції у відповідності
до вимог ст.200 КАС України, правильно
встановив обставини справи, ухвалив
законне та обґрунтоване судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Галицького відділу
ДРАЦС Львівського міського управління
юстиції - залишити без задоволення, а
постанову Галицького районного суду м.
Львова від 13 серпня 2013 року у справі №
461/2426/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено і
підписано 12.05.2014 року