Справа № 802/487/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи до іншого
адміністративного суду

м. Вінниця

05 травня 2014 р.
Справа № 802/487/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

суддів:
Богоноса Михайла Богдановича

Комара Павла Анатолійовича

за участю:

секретаря судового засідання:
Федчук Тетяни Юріївни

позивача: ОСОБА_3

представників відповідача -
Міністерства юстиції України: Іванова
Ю.В., Остапенка О.Є.

представника відповідача -
Дисциплінарної комісії арбітражних
керуючих при Міністерстві юстиції
України: не зявився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: арбітражного керуючого
(ліквідатора відкритого акціонерного
товариства "Шепетівський завод
культиваторів") ОСОБА_3

до: Міністерства юстиції України,
Дисциплінарної комісії арбітражних
керуючих при Міністерстві юстиції
України

про: визнання дій протиправними,
скасування висновків акту, визнання
протиправними та незаконними рішень,
зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного
адміністративного суду (головуючий
суддя Воробйова І.А., судді Альчук М.П.,
Заброцька Л.О.) знаходилась
адміністративна справа за позовом
арбітражного керуючого (ліквідатора
відкритого акціонерного товариства
"Шепетівський завод культиваторів")
ОСОБА_3 до Міністерства юстиції
України, Дисциплінарної комісії
арбітражних керуючих при Міністерстві
юстиції України про визнання дій
протиправними, скасування висновків
акту, визнання протиправними та
незаконними рішень, зобов'язання
вчинити дії.

Ухвалою суду від 10.04.2014 р. заяву про
самовідвід колегії суддів в складі
Воробйової І.А., Альчука М.П., Заброцької
Л.О. задоволено.

17.04.2014 року прийнято до провадження
адміністративну справу за позовом
арбітражного керуючого (ліквідатора
відкритого акціонерного товариства
"Шепетівський завод культиваторів")
ОСОБА_3 до Міністерства юстиції
України, дисциплінарної комісії
арбітражних керуючих при Міністерстві
юстиції України, про визнання дій
протиправними, скасування висновків
акту, визнання протиправними та
незаконними подання, протоколу і
наказу, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 17.04.2014 року призначено
судове засідання на 5 травня 2014 року.

В судовому засіданні 05.05.2014 року судом
встановлено, що позов подано з
порушенням правил територіальної
підсудності справ.

Судом було ініційовано питання щодо
передачі справи до Окружного
адміністративного суду м. Києва за
територіальною підсудністю.

Позивач заперечував та зазначив, що
справа має розглядатися у Вінницькому
окружному адміністративному суді.

Представники Міністерства юстиції
України поклались на розсуд суду щодо
передачі справи за територіальною
підсудністю до адміністративного суду
юрисдикція якого розповсюджується на
місто Київ.

Представник дисциплінарної комісії
арбітражних керуючих при Міністерстві
юстиції України в судове засідання не
з`явився, хоча належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового розгляду справи, про що
свідчить рекомендоване повідомлення
про вручення поштового відправлення.

Суд заслухавши думку учасників
процесу, дослідивши письмові матеріали
справи з приводу ініційованого
питання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 19 КАС України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених Кодексом.
Адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї особи -
позивача, або адміністративним судом
за місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи
позивачем було заявлено клопотання про
передачу справи за підсудністю до
Вінницького окружного
адміністративного суду, в зв'язку з чим
ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 24.01.2014 р.
справу було передано на розгляд до
Вінницького окружного
адміністративного суду.

Так, суд зазначає, що у позовній заяві
було визначено відповідачем Головне
управління юстиції у Вінницькій
області та заявлялись вимоги. Однак, у
цій частині адміністративний позов, у
зв'язку з його відкликанням позивачем,
ухвалою суду від 06.03.2014 р. - залишено без
розгляду. А отже, відповідачами у цій
справі є Міністерство юстиції України
та Дисциплінарна комісія арбітражних
керуючих при Міністерстві юстиції
України.

Місцезнаходженням юридичної особи є
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її імені
(ст. 1 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців").

Як встановлено в судовому засіданні
адреса місцезнаходження позивача -
арбітражного керуючого (ліквідатора
відкритого акціонерного товариства
"Шепетівський завод культиваторів")
ОСОБА_3 - АДРЕСА_1.

Місцезнаходження відповідачів - м.
Київ, вул. Городецького, 13.

Таким чином, позовна заява
арбітражного керуючого (ліквідатора
відкритого акціонерного товариства
"Шепетівський завод культиваторів")
ОСОБА_3 з урахуванням положень статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України, територіально не підсудна
Вінницькому окружному
адміністративному суду.

В адміністративному судочинстві
передача адміністративної справи з
одного адміністративного суду до
іншого можлива лише з підстав та в
порядку, передбачених статтею 22 КАС
України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо після відкриття провадження у
справі з'ясувалося, що справа
територіально підсудна іншому суду.

Суд, дослідивши матеріали справи та
враховуючи ухвалу Хмельницького
окружного адміністративного суду від
24.01.2014 р. згідно якої справу було
передано на розгляд до Вінницького
окружного адміністративного суду,
вважає, що з метою недопущення
порушення правил територіальної
підсудності, справу за позовом
арбітражного керуючого (ліквідатора
відкритого акціонерного товариства
"Шепетівський завод культиваторів")
ОСОБА_3 до Міністерства юстиції
України, дисциплінарної комісії
арбітражних керуючих при Міністерстві
юстиції України про визнання дій
протиправними, скасування висновків
акту, визнання протиправними та
незаконними подання, протоколу і
наказу, зобов'язання вчинити дії
необхідно передати на розгляд до
Окружного адміністративного суду
міста Києва (01601, м. Київ, вул. Командарма
Каменєва 8, корпус 1).

Керуючись ст.ст. 22, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом
арбітражного керуючого (ліквідатора
відкритого акціонерного товариства
"Шепетівський завод культиваторів")
ОСОБА_3 до Міністерства юстиції
України, Дисциплінарної комісії
арбітражних керуючих при Міністерстві
юстиції України про визнання дій
протиправними, скасування висновків
акту, визнання протиправними та
незаконними рішень, зобов'язання
вчинити дії передати на розгляд до
Окружного адміністративного суду
міста Києва.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя
Вергелес Андрій Валерійович

Судді
Богоніс Михайло Богданович

Комар Павло Анатолійович