Справа № 823/1052/14
Суддя: Т.М. Чубар
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Черкаси

05 травня 2014 року
Справа № 823/1052/14

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Шепель А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області, третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, публічне акціонерне товариство
«Дочірній банк Сбербанку Росії», про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулося
товариство з обмеженою
відповідальністю «Сван-1», в якому
просить:

зобов'язати управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області зупинити вчинення та
проведення виконавчих дій з
примусового виконання виконавчого
напису, вчиненого 14.05.2010р. приватним
нотаріусом Київського міського
нотаріального округу ОСОБА_1,
зареєстрованого у реєстрі за № 1280, про
звернення стягнення на нерухоме майно,
що належить товариству з обмеженою
відповідальністю «Сван-1»;

визнати неправомірними дії
відповідача щодо невинесення
постанови про зупинення виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого напису, вчиненого 14.05.2010р.
приватним нотаріусом Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_1,
зареєстрованого у реєстрі за № 1280, про
звернення стягнення на нерухоме майно,
що належить товариству з обмеженою
відповідальністю «Сван-1»;

визнати неправомірними дії управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області з примусового виконання
виконавчого напису, вчиненого 14.05.2010р,
приватним нотаріусом Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_1,
зареєстрованого у реєстрі за № 1280, про
звернення стягнення на нерухоме майно,
що належить товариству з обмеженою
відповідальністю «Сван-1».

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 24.04.2014р.
відкрито провадження в
адміністративній справі за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області, третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, публічне акціонерне товариство
«Дочірній банк Сбербанку Росії», про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

В судове засідання 05 травня 2014 року
представники сторін, належним чином
повідомлені про дату, час та місце
судового розгляду, в судове засідання
не з'явились; позивач згідно заяви від
25.04.2014р. просить суд розглянути справу
без участі представника товариства з
обмеженою відповідальністю «Сван-1»;
відповідач про причину своєї неявки не
повідомив.

Відповідно до статті 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
від імені позивача подано особою, яка
не має повноважень на ведення справи.
При цьому подача позовної заяви до суду
без наявності належних повноважень на
стадії відкриття провадження у справі
є підставою для повернення позовної
заяви (п. 4 ч. 3 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України), а щодо прийнятої заяви - для
залишення її судом без розгляду.

Так, згідно частин 4, 5 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Частиною 3 статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що довіреності від імені
органу, підприємства, установи,
організації видаються за підписом
керівника або іншої уповноваженої на
те законом, положенням, статутом особи
і засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Як вбачається з доданої до матеріалів
адміністративного позову довіреності
від 08.08.2013р. на уповноваження Рямушкіна
Ігоря Євгенійовича представляти
інтереси товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» в
адміністративних судах, з наданим при
цьому правом підписання позовних заяв,
підписана дана довіреність
арбітражним керуючим - розпорядником
майна, в.о. керівника товариства з
обмеженою відповідальністю «Сван-1»
Юдицьким О.В.

Відповідно до ч. 2 статті 17 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» № 755-IV від 15.05.2003р. в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
містяться такі відомості щодо
юридичної особи як, зокрема:

повне найменування юридичної особи та
скорочене у разі його наявності;

відомості про органи управління
юридичної особи;

прізвище, ім'я, по батькові, дата
обрання (призначення) та реєстраційні
номери облікових карток платників
податків, які обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, уповноважених
представляти юридичну особу у
правовідносинах з третіми особами, або
осіб, які мають право вчиняти дії від
імені юридичної особи без довіреності,
у тому числі підписувати договори;

дані про наявність обмежень щодо
представництва від імені юридичної
особи;

дані про перебування юридичної особи в
процесі провадження у справі про
банкрутство, санації, зокрема
відомості про розпорядника майна,
санатора.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» № 755-IV від
15.05.2003р., в свою чергу, визначено, що якщо
відомості, які підлягають внесенню до
Єдиного державного реєстру, були
внесені до нього, то такі відомості
вважаються достовірними і можуть бути
використані в спорі з третьою особою,
доки до них не внесено відповідних
змін.

В той же час, згідно даних Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
24.04.2014р. керівником юридичної особи -
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» зазначено
Коберника Віктора Миколайовича. Жодних
відомостей щодо осіб, уповноважених
окрім керівника товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» представляти
дану юридичну особу у правовідносинах
з третіми особами, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені даної
юридичної особи без довіреності, в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців не
міститься.

Разом з тим, згідно даних того ж Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
24.04.2014р. в реєстрі містяться дані про
порушення провадження у справі №
10/5026/2337/2011 про банкрутство товариства з
обмеженою відповідальністю «Сван-1»
згідно ухвали господарського суду
Черкаської області від 25.10.2011р.

Суд вважає за необхідне зазначити, що
відповідно до статті 22 Закону України
«Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
№ 2343-XII від 14.05.1992р. розпорядник майна -
це фізична особа, яка відповідно до
судового рішення господарського суду
забезпечує здійснення процедури
розпорядження майном. При цьому згідно
ч. 11 цієї статті призначення
розпорядника майна не є підставою для
припинення повноважень керівника чи
органу управління боржника.

З огляду на викладене та враховуючи, що
представник позивача Рямушкін І.Є.
свідомо не прибув у судове засідання,
що дало б йому змогу підтвердити
відповідне право підпису та подачі
останнім позовної заяви від імені
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» станом на
22.04.2014р., а також те, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє позивача після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, права повторного звернення з
тотожним адміністративним позовом - у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав
- до адміністративного суду в
загальному порядку, встановленому
законом, суд знаходить позовну заяву
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області, третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, публічне акціонерне товариство
«Дочірній банк Сбербанку Росії», про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії такою,
що підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п.
2 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю «Сван-1» до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області, третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, публічне акціонерне товариство
«Дочірній банк Сбербанку Росії», про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, яка може бути
подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Т.М. Чубар