Справа № 248/1087/14-а (2а/248/45/14)
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 травня 2014 року
м. Київ
К/800/24537/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Ліпський Д.В. розглянувши
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області на
постанову Харцизького міського суду
Донецької області від 13 березня 2014 року
та постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 квітня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Харцизьку Донецької області про
визнання протиправним рішення,
скасування рішення про відмову в
перерахунку пенсії, зобов'язання
здійснити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішенням, скаржник подав
касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги
видно, що постановою Харцизького
міського суду Донецької області від 13
березня 2014 року позов задоволено.

Визнано протиправним рішення
відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в
перерахунку пенсії, як державному
службовцю з 3 лютого 2014 року в розмірі 90%
заробітної плати відповідно до вимог
статті 37 Закону України ,,Про державну
службу" з включенням до розрахунку
щорічної матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань та сум
індексації заробітної плати. Скасовано
рішення відповідача від 5 лютого 2014
року № 6 щодо відмови позивачу у
перерахунку пенсії.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1, як
державному службовцю, з 3 лютого 2014 року
в розмірі 90 % заробітної плати
відповідно до вимог статті 37 Закону
України ,,Про державну службу" з
включенням до розрахунку щорічної
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань та сум індексації заробітної
плати.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 квітня 2014
року, постанову першої інстанції
змінено у частині дати з якої необхідно
здійснити перерахунок пенсії.

Ухвалюючи рішення суд першої
інстанції зробив висновок про те що
матеріальна допомога на оздоровлення,
допомога для вирішення
соціально-побутових питань та
щомісячна індексація заробітної плати
входить до системи оплати праці
державного службовця, при цьому суд
керувався статтею 41 Закону України
,,Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та статтею 66
Закону України ,,Про пенсійне
забезпечення".

Відповідно до частини першої
статті 66 цього Закону до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України від 9 липня
2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначає виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Суд апеляційної інстанції змінюючи
дату виплат виходив із положень статті
45 Закону України ,.Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідно до якої у разі
виникнення права на підвищення пенсії,
перерахунок проводиться з першого
числа місяця, в якому пенсіонер
звернувся за перерахунком пенсії, якщо
відповідну заяву зі всіма необхідними
документами подано ним до 15 числа
включно.

Доводи касаційної скарги
зазначених висновків суду не
спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5
статті 214 КАС України суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі якщо касаційна
скарга є необґрунтованою і викладені в
ній доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга
є необґрунтованою і викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, то
правові підстави для відкриття
касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити управлінню Пенсійного
фонду України в місті Харцизьку
Донецької області у відкритті
касаційного провадження на постанову
Харцизького міського суду Донецької
області від 13 березня 2014 року та
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 квітня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Харцизьку Донецької області про
визнання протиправним рішення,
скасування рішення про відмову в
перерахунку пенсії, зобов'язання
здійснити певні дії.

Копію касаційної скарги та додані
до неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Д.В. Ліпський

Суддя
Д.В.
Ліпський