Справа № 872/1939/13
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 квітня 2014 року справа № 0430/2067/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у
відкритому судовому засіданні заяву
управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області про роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня
2013року по справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
перерахувати пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 213 року скасовано
постанову Першотравенського міського
суду Дніпропетровської області від 24
грудня 2012року по справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання перерахувати пенсію та
прийнято нову постанову суду, якою
позов задовольнити частково.

Суд постановив визнати протиправними
дії управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області щодо
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2
пенсії не у відповідності до ст. 8
Закону України «про підвищення
престижності шахтарської праці» та без
врахування ст. 28 та 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 відповідно до ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці», ст. 28 та 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з 14
лютого 2012року.

В іншій частині позовні вимоги
залишити без розгляду.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області звернулося із заявою в якій
просить надати роз'яснення в частині
здійснення перерахунку пенсії з 14
лютого 2012 року з урахуванням ст.ст. 28, 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а саме роз'яснити чи
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Першотравенську
здійснити нарахування та виплату
надбавок у подвійному розмірі.

Відповідач вказує, що розрахунок
розміру пенсії станом на 14.02.2012
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» проведений з урахуванням
норм ст.. 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» та абзацу 3 ч. 1 ст. 28 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», тобто
фактично позивачу зазначені надбавки
нараховувались та виплачувались.

Розглянувши заяву управління
Пенсійного фонду України в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області, з'ясувавши її доводи та
обґрунтування, суд апеляційної
інстанції вважає, що заява про
роз'яснення судового рішення підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Отже, з викладеної норми
процесуального права вбачається, що
судове рішення може бути роз'яснено
якщо воно є незрозумілим для осіб, які
брали участь у справі або для
державного виконавця.

Роз'яснюючи постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня 2013
року суд вважає за необхідне зазначити
наступне.

Вирішуючи спірні правовідносини між
сторонами, суд виходив з позиції
відповідача, яка полягала у тому, що
доплата за понаднормативний стаж
відповідно до ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та доплата у зв'язку із
зростанням середньої заробітної плати
відповідно до ч.2 ст.42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» позивачу не
нараховувалась та не виплачувалась, у
зв'язку з тим, що в розрахунок пенсії
відповідно до Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» не враховується, оскільки цим
Законом не передбачена.

Така ж позиція управління Пенсійного
фонду України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області викладена у
запереченні на позов ОСОБА_2 (а.с.11-12).

Саме виходячи з таких доводів
управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області судом прийнято рішення, в якому
зроблено висновок про
необґрунтованість такої позиції
відповідача, оскільки правовідносини,
що виникли між сторонами регулюються
саме Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», який визначає принципи,
засади і механізми функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
призначення, перерахунку і виплати
пенсій, надання соціальних послуг з
коштів Пенсійного фонду, що формуються
за рахунок страхових внесків
роботодавців, бюджетних та інших
джерел, передбачених цим Законом, а
також регулює порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та
фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів
страхування довічних пенсій або
одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам, передбаченим цим Законом. Зміна
умов і норм загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування
здійснюється виключно шляхом внесення
змін до цього Закону.

Із заяви про роз'яснення судового
рішення та приведеного розрахунку
пенсії вбачається, що фактично
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області у вказаний судом період ОСОБА_2
здійснюється виплата пенсії з
урахуванням надбавок за
понаднормативний стаж (ч.2 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
доплату у зв'язку із зростанням
середньої заробітної плати (ч.2 ст.42
Закону).

З огляду на встановлені обставини, суд,
роз'яснюючи рішення, вважає за
необхідне зазначити, що з урахуванням
здійснення перерахунку пенсії, в який
включені надбавки за понаднормативний
стаж (ч.2 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та доплату у зв'язку із
зростанням середньої заробітної плати
(ч.2 ст.42 Закону), обов'язок управління
Пенсійного фонду України в
м.Першотравеньску Дніпропетровської
області щодо повторного нарахування та
виплати пенсії, з урахуванням вказаних
надбавок, відсутній.

Крім того, колегія суддів зазначає, що
постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2013 року суд зобов'язав
відповідача лише здійснити
перерахунок пенсії позивачу.

Керуючись ст. ст. 170, 206 КАС України, суд,
-

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області
задовольнити.

Роз'яснити постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня
2013року по справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
перерахувати пенсію зазначивши, що з
урахуванням здійснення перерахунку
пенсії ОСОБА_2, в якій включені надбавки
за понаднормативний стаж (ч. 2 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та доплату у зв'язку із
зростанням середньої заробітної плати
(ч. 2 ст. 42 Закону), обов'язок управління
Пенсійного фонду України в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області щодо повторного нарахування та
виплати пенсії, з урахуванням надбавок
відсутній.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Судді:
Н.І. Малиш

Н.П. Баранник