Справа № 805/2700/14
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2014 р.
Справа №805/2700/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови:

Постановлена у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання -
Вітязь Х. О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової
інспекції у м. Краматорську Головного
управління

Міндоходів у Донецькій області

до Приватного акціонерного товариства
«Вестастрой» (м. Краматорськ)

про стягнення заборгованості, -

за участю

представників сторін:

від позивача - Цуканов С.А.,

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.
Краматорську Головного управління
Міндоходів у Донецькій області (надалі
- позивач) звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Приватного акціонерного товариства
«Вестастрой» (надалі - відповідач) про
стягнення коштів в рахунок погашення
податкового боргу перед бюджетом з
земельного податку та орендної плати
за землю у розмірі 84 459,93 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні
вимоги підтримав повністю та посилався
на наступне. Заборгованість
відповідача виникла внаслідок
несплати самостійно узгоджених
податкових зобов'язань згідно
податкових декларацій з плати за землю,
в яких відповідачем самостійно
визначений розмір податкових
зобов'язань та податкових повідомлень -
рішень про застосування штрафних
санкцій у загальному розмірі 10 152,59 грн.
Зазначає, що податковий борг з орендної
плати за землю також виник внаслідок
несплати самостійно узгоджених
податкових зобов'язань згідно
податкових декларацій та податкових -
повідомлень рішень про застосування
штрафних санкцій у загальному розмірі
74 307,34 грн.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового засідання повідомлений
належним чином, заперечень на позов,
заяв чи клопотань суду не надав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
докази та заслухавши пояснення
представника позивача, суд дійшов
висновку про задоволення позовних
вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Приватне акціонерне
товариство «Вестастрой» -
зареєстроване як юридична особа
Виконавчим комітетом Краматорської
міської ради Донецької області 30.07.1998
року, за номером 0000370,
ідентифікаційний код 30073921, про що
свідчить довідка АГ № 863361 з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Відповідачем до позивача були надані
податкові декларації з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) уточнююча
податкова декларація № від 31.01.2014
року по строку сплати 30.03.2013 року,
податкові декларації № від 16.01.2013
року по строку сплати 30.01.2014 року, №
від 16.01.2013 року по строку сплати
30.12.2013 року, № від 16.01.2013 року по
строку сплати 30.11.2013 року, № від
16.01.2013 року по строку сплати 30.10.2013 року,
№ від 16.01.2013 року по строку сплати
30.09.2013 року якими самостійно визначив
податкове зобов'язання з плати за землю
за період з вересня 2013 року по січень 2014
року на загальну суму 8 105,68 грн..

Відповідачем надані податкові
декларації з орендної плати за землю, а
саме: № від 17.01.2013 року по строку
сплати 30.01.2014 року, № від 17.01.2013
року по строку сплати 30.12.2013 року, №
від 17.01.2013 року по строку сплати
30.11.2013 року, № від 17.01.2013 року по
строку сплати 30.10.2013 року, № від
17.01.2013 року по строку сплати 30.09.2013 року,
якими самостійно визначив податкове
зобов'язання з орендної плати за землю
за період з вересня 2013 року по січень 2014
року на загальну суму 43 937,46 грн..

Крім цього, позивачем 05.11.2013 року було
проведено камеральну перевірку
відповідача та складено акт
камеральної перевірки податкової
звітності з плати за землю (земельного
податку та/або орендної плати за
земельні ділянки державної або
комунальної власності) № 777/05-15-15-03/30073921.
За результатами проведеної перевірки
та на підставі вказаного акту, 11
листопада 2013 року позивачем були
винесені податкові повідомлення -
рішення про застосування штрафних
санкцій з плати за землю №
/9580/10/05-15-15-03-13-4 та №
/9579/10/05-15-15-03-13-4 у розмірі 144,79 грн.
та 1902,12 грн., відповідно.

Крім цього, 11 листопада 2013 року
позивачем винесені податкові
повідомлення - рішення про
застосування штрафних санкцій з
орендної плати за землю №
/9583/10/05-15-15-03-14-3 та №
/9582/10/05-15-15-03-13-4 у розмірі 1755,09 грн.
та 27 393,92 грн. відповідно.

Загальна сума штрафних санкцій за
зазначеними податковими
повідомленнями - рішеннями становить 31
195,93 грн. Також позивачем була
нарахована пеня у розмірі 1 220,86 грн.

Таким чином, загальна сума податкового
боргу відповідача з плати за землю та
орендної плати складає 84 459,93 грн.

Позивачем було складено першу
податкову вимогу № 1/409 від 07 вересня 2009
року та другу податкову вимогу № 2/461
від 27 жовтня 2009 року.

В матеріалах справи відсутні докази
щодо оскарження зазначених вимог та
податкових повідомлень - рішень в
судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

П. 19-1.1 ст. 19 Податкового кодексу
України (надалі - ПК України), у
редакції, яка діяла на момент
виникнення спірних правовідносин,
передбачено, що контролюючі органи
виконують такі функції, зокрема,
здійснюють адміністрування податків,
зборів, платежів; контролюють
своєчасність подання платниками
податків та платниками єдиного внеску
передбаченої законом звітності
(декларацій, розрахунків та інших
документів, пов'язаних з обчисленням і
сплатою податків, зборів, платежів),
своєчасність, достовірність, повноту
нарахування та сплати податків, зборів,
платежів; забезпечують ведення обліку
податків, зборів, платежів; звертаються
до суду у випадках, передбачених
законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК
України орган стягнення - державний
орган, уповноважений здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, що обслуговують
такого платника податків, на суму
податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом
державної влади, уповноваженим
здійснювати функцію контролю за
визначенням та сплатою платником
податків, а також повноваження на
звернення до суду із позовом про
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, які обслуговують
такого платника податків, прямо
передбачено законом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК
України платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України
встановлено, що земельний податок -
обов'язковий платіж, що справляється з
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв), а також
постійних землекористувачів.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК
України плата за землю -
загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Згідно з п.286.2 ст. 286 ПК України платники
плати за землю (крім фізичних осіб)
самостійно обчислюють суму податку
щороку станом на 1 січня і не пізніше 20
лютого поточного року подають
відповідному контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України
податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Пунктом 38.1. ст. 38. ПК України
встановлено, що виконанням податкового
обов'язку визнається сплата в повному
обсязі платником відповідних сум
податкових зобов'язань у встановлений
податковим законодавством строк.

ПК України встановлено, що податковий
борг - сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1
ст. 14 ПКУкраїни).

Доказів сплати заборгованості суду не
надано.

Станом на момент розгляду справи
податкове зобов'язання не сплачене та
вважається податковим боргом.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної
сплати податкових зобов'язань
утворилась заборгованість у розмірі 84
459,93 грн., яка підтверджується зворотнім
боком облікової картки, розрахунками
виникнення податкового боргу.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України
джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України,
зокрема,контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

П. 38.1.ст. 38. ПК України встановлено, що
виконанням податкового обов'язку
визнається сплата в повному обсязі
платником відповідних сум податкових
зобов'язань у встановлений податковим
законодавством строк.

Доказів погашення відповідачем
зазначеної заборгованості станом на
день розгляду спору не надано, за таких
обставин суд приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог та
вважає їх такими, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
Конституцією України, Податковим
кодексом України, ст.122-143, 151-154, 158, 162, 163,
167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного
товариства «Вестастрой» кошти в
рахунок погашення податкового боргу
перед бюджетом з земельного податку та
орендної плати за землю у розмірі 84 459,93
грн. на користь місцевого бюджету м.
Краматорську.

Вступна та резолютивна частини
постанови проголошені в судовому
засіданні 29.04.2014 року.

Зазначена постанова може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Скарга подається до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 12 травня 2014 року.

Суддя
Маслоід О.С.