Справа № 805/5164/14
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

25 квітня 2014 року
Справа № 805/5164/14

Суддя Донецького Окружного
адміністративного суду Толстолуцька
М.М. ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішній справ України в Донецькій
області про визнання протиправними
дії, та стягнення моральної шкоди в
розмірі 2 673,50 гривень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Головного
управління Міністерства внутрішній
справ України в Донецькій області про
визнання протиправними дії, та
стягнення моральної шкоди в розмірі 2
673,50 гривень.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
встановлено, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує чи немає інших
підстав для повернення позовної заяв,
залишення її без розгляду або відмови
у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Розглянувши подані матеріали, прихожу
до висновку, що справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) - переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного
судочинства України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові
справи, зокрема, що належить вирішувати
в порядку кримінального судочинства.

Ст. 1 КПК України визначено, що порядок
кримінального провадження на
території України визначається лише
кримінальним процесуальним
законодавством України.

Згідно приписів статті 2 КПК України,
завданнями кримінального провадження
є захист особи, суспільства та держави
від кримінальних правопорушень,
охорона прав, свобод та законних
інтересів учасників кримінального
провадження, а також забезпечення
швидкого, повного та неупередженого
розслідування і судового розгляду з
тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне
правопорушення, був притягнутий до
відповідальності в міру своєї вини,
жоден невинуватий не був обвинувачений
або засуджений, жодна особа не була
піддана необґрунтованому
процесуальному примусу і щоб до
кожного учасника кримінального
провадження була застосована належна
правова процедура.

За змістом позовних вимог, ОСОБА_1
просить визнати протиправними дії
Головного управління Міністерства
внутрішній справ України в Донецькій
області стосовно невиконання
рішення Апеляційного суду в Донецькій
області від 16.10.2013 року про накладення
арешту на майно, як одне із заходів
забезпечення кримінального
провадження та стягнути з Головного
управління Міністерства внутрішній
справ України в Донецькій області
моральну шкоду в розмірі 2 673,50 гривень.

Тобто, характер позовних вимог та те,
до кого вони направлені, визначає
кримінальне провадження, та не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
в тому разі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Суд також роз'яснює позивачеві, що він
має право звернутися із позовом до
суду у порядку кримінального
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1
ч. 1 ст. 109 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
справі за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Міністерства внутрішній
справ України в Донецькій області про
визнання протиправними дії, та
стягнення моральної шкоди в розмірі 2
673,50 гривень.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку її оскарження.

Копія ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
невідкладно надсилається особі, яка
подала позовну заяву, разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції.

Суддя
Толстолуцька М.М.