Справа № 803/809/13а
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 р.
Справа № 8025/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Улицького В.З.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 08
травня 2013 року у справі за позовом
Волинського прокурора з нагляду за
додержанням законів у транспортній
сфері в інтересах держави в особі
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті
Міністерства транспорту та зв'язку
України, її структурного підрозділу -
територіального управління
Головавтотрансінспекції у Волинській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення штрафних
(фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Волинський прокурор з нагляду за
додержанням законів у транспортній
сфері в інтересах держави в особі
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті
Міністерства транспорту та зв'язку
України, її структурного підрозділу -
територіального управління
Головавтотрансінспекції у Волинській
області звернувся з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення штрафних (фінансових)
санкцій у сумі 1 700 грн..

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що до відповідача
28.01.2013 року територіальним управлінням
Головавтотрансінспекції у Волинській
області застосовано фінансову санкцію
в сумі 1 700 гривень за вчинене порушення
законодавства про автомобільний
транспорт. Однак, у добровільному
порядку відповідач зазначених коштів
не сплатив. відтак прокурор вважає, що
несплата фінансової санкції
відповідачем призводить до
ненадходження належних коштів до
Державного бюджету та може завдати
істотної шкоди державі.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 08 травня 2013
року, позов задоволено.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на користь держави 1700 (одну
тисячу сімсот) грн. фінансових санкцій.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до
Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою в задоволені позову
відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули,
хоч про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1
п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе
розглядати справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
18.12.2012 державними інспекторами
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області (члени
комісії з проведення ліквідації ГАТІ у
Волинській області) проведено на
підставі завдання начальника ГАТІ у
Волинській області № 108957 від 17.12.2012
року рейдову перевірку по дотриманню
законодавства про автомобільний
транспорт на території привокзальної
площі м.Ковеля, автомобіля марки ВАЗ
21070, р.н. НОМЕР_1, який належить ОСОБА_1.

За результатами перевірки державними
інспекторами складено акт проведення
перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільними
транспортом від 18.12.2012 року.

Даним актом зафіксовані вчинені
громадянином ОСОБА_1 правопорушення
законодавства про автомобільний
транспорт, відповідальність за які
передбачені ст. 60 Закону України «Про
автомобільний транспорт», а саме :
відсутні - медична довідка водія,
сервісна книжка, ліцензійна картка ТЗ,
композиції з квадратів в шаховому
порядку на дверях авто з правого та
лівого боків автомобіля.

Відповідно до Порядку здійснення
державного контролю на автомобільному
транспорті, затвердженого постановою
КМ України від 08.11.2006 року №1567 (далі -
Порядок), начальником територіального
управління Головавтотрансінспекції у
Волинській області була винесена
постанова від 28.01.2013 року за № 144769 про
застосування фінансових санкцій в сумі
1700 грн., визначеній абз. 3 ч. 1 ст. 60
Закону. Постанова була направлена
ОСОБА_1 за його місцезнаходженням
рекомендованим листом.

Згідно ст. 39 Закону «Про автомобільний
транспорт», автомобільні перевізники,
водії, пасажири повинні мати і
пред'явити особам, які уповноважені
здійснювати контроль на
автомобільному транспорті та у сфері
безпеки дорожнього руху, документи на
підставі яких виконуються пасажирські
перевезення. За текстом цієї ж статті,
для автомобільного само зайнятого
перевізника такими документами є:
посвідчення водія відповідної
категорії, свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу, ліцензія,
ліцензійна картка, сервісна книжка,
медична довідка.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 вказаного
Закону, у випадку надання послуг з
перевезень пасажирів та вантажів без
оформлення документів, перелік яких
визначений статтями 39 та 48 цього Закону
до автомобільних перевізників
застосовуються санкції у вигляді
штрафу в розмірі ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Пунктом 28 Порядку передбачено, що
фінансова санкція повинна бути
перерахована суб'єктом господарювання
на зазначений у постанові рахунок не
пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів
після отримання ним копії постанови
про застосування фінансових санкцій,
про що повідомляється орган державного
контролю, посадовою особою якого
винесено відповідну постанову.

Апелянт постанову по накладення
фінансових санкцій не оскаржив у
встановленому законодавством порядку,
а також не сплатив у встановлений
законом строк зазначену суму, відтак
така є чинною і підлягає виконанню.

За наведених обставин, колегія суддів
дійшла до переконливого висновку про
те, що накладені штрафні санкції слід
стягнути з апелянта.

Суд першої інстанції у відповідності
до вимог ст.200 КАС України, правильно
встановив обставини справи, ухвалив
законне та обґрунтоване судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 08
травня 2013 року у справі № 803/809/13-а - без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

В.З. Улицький