Справа № 812/3241/14
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3241/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Шембелян В.С.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області до Прокуратури Перевальського
району Луганської області про
скасування подання,-

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2014 до Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
вищезазначений адміністративний
позов.

Відповідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Згідно із статтею 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Відповідно до вимог ст. 105 КАС України,
зміст позовних вимог може містити
вимоги про скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень, зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії, зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій, стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю, виконання зупиненої чи
невчиненої дії, встановлення наявності
чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень, примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви, в якій
відповідачем визначено прокуратуру
Перевальського району Луганської
області, вбачається, що позивач
звернувся до суду з такими вимогами:

- вважати розгляд скарги
управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі прокуратурою
Луганської області проведеним
неналежним чином;

- скасувати подання прокуратури
Перевальського району Луганської
області від 11.03.2014 року № 81/1123 вих-14 «Про
усунення порушень закону».

Тому позивачу слід визначитися з
належним відповідачем у справі, а також
з обсягом заявлених вимог та предметом
оскарження. А саме: уточнити чи
оскаржуються ним дії чи рішення
прокуратури Луганської області щодо
розгляду його скарги на подання
прокуратури Перевальського району
Луганської області, в чому саме полягає
незаконність їх дій чи прийнятого
рішення, які права чи інтереси позивача
вони порушують. В разі необхідності,
зазначити їх в якості другого
відповідача в справі, надати
відповідне обгрунтування цим
обставинам.

Згідно зі ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

За таких обставин, пред'явлений
адміністративний позов підлягає
залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області до Прокуратури Перевальського
району Луганської області про
скасування подання - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5
(п'яти) днів з дня отримання копії
ухвали усунути вказані недоліки.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення
недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
заявою.

У разі невиконання ухвали суду в
зазначений строк позовну заяву
повернути позивачу зі всіма доданим до
неї документами.

Залишення позовної заяви без руху не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. В інших випадках в строк,
встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяВ.С. Шембелян