Справа № 643/17146/13-а
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 р.Справа № 643/17146/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Старостіна В.В. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання
Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі
м.Харкова на постанову Московського
районного суду м. Харкова від 21.01.2014р.
по справі № 643/17146/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі
м.Харкова

про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до
Московського районного суду м. Харкова
з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова, в якому
просила суд: визнати відмову
Управління Пенсійного Фонду України у
Московському районі м. Харкова від
10.10.2013 року у застосуванні при
розрахунку її пенсії по втраті
годувальника показника середньої
заробітної плати робітників, зайнятих
у галузі економіки України за 2009 рік,
неправомірною та зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України у
Московському районі м. Харкова зробити
перерахунок її пенсії по втраті
годувальника з урахуванням показника
середньої заробітної плати робітників,
зайнятих у галузі економіки України за
2009 рік.

Постановою Московського районного
суду м. Харкова від 21.01.2014р. по справі №
643/17146/13-а адміністративний позов
задоволено. Визнано відмову Управління
Пенсійного Фонду України у
Московському районі м. Харкова від
10.10.2013 року у застосуванні при
розрахунку пенсії ОСОБА_1 по втраті
годувальника показника середньої
заробітної плати робітників, зайнятих
у галузі економіки України за 2009 рік,
неправомірною. Зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України у
Московському районі м. Харкова зробити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 по втраті
годувальника з урахуванням показника
середньої заробітної плати робітників,
зайнятих у галузі економіки України за
2009 рік.

Управління Пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова, не
погодившись з вказаною постановою
суду, подало апеляційну скаргу. В
обґрунтування скарги зазначає, що
оскільки рішення суду про застосування
показника середньої заробітної плати
при перерахунку пенсії ОСОБА_2 за 2007
рік, яку з 01.06.2010 року перераховано із
застосуванням показника середньої
заробітної плати за 2009 рік, має
особистий характер стосовно
конкретної особи, то застосовувати при
призначенні пенсії позивачці по втраті
годувальника показник середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України за 2009 рік -
1650,43 грн., який був визначений
постановою суду відносно чоловіка
позивачки, неможливо. Таким чином, на
сьогоднішній день пенсія призначена та
виплачується позивачці з додержанням
вимог чинного законодавства. Просить
суд апеляційної інстанції скасувати
постанову Московського районного суду
м. Харкова від 21.01.2014р. по справі №
643/17146/13-а та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідь обставин справи,
пояснення представників сторін,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
доводів апеляційної скарги у
відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України,
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
18.04.2013 року позивачці нарахована пенсія
по втраті годувальника за померлого
чоловіка. Позивачка зазначила, що
розрахунок, який був проведений
неправильно, оскільки був застосований
показник середньої заробітної плати
робітників, зайнятих у галузі
економіки України за 2007 рік, а не
показник за 2009 рік.

Чоловік позивача, ОСОБА_2, ще за життя
оскаржив застосування цього показника
в суді. 25.10.2010 року постановою
Московського районного суду м. Харкова
відповідач був зобов'язаний зробити
перерахунок пенсії, виходячи із
показника середньої заробітної плати
за 2009 рік. Судове рішення набрало
законної сили.

30.09.2013 року позивачка звернулась до
відповідача з проханням зробити їй
перерахунок пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2009 рік. 10.10.2013 року вона отримала від
відповідача письмову відмову у
перерахунку, у зв'язку із чим
звернулась до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач безпідставно відмовив в
перерахунку пенсії, оскільки згідно ч.1
ст. 37 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається в розмірі:
на одного непрацездатного члена сім'ї -
50 відсотків пенсії за віком померлого
годувальника.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наструпних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 перебуває на обліку Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова і
отримує пенсію по втраті годувальника
за померлого чоловіка, призначену з
18.04.2013 року та обчислену згідно Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Згідно з розпорядження №103800 від 22.04.2013
року позивачці було призначено пенсію
в розмірі 2578,77 грн.

Як встановлено з довідки, наданої
відповідачем на вимогу суду
апеляційної інстанції, від 30.04.2014 року
розмір пенсії ОСОБА_2 становить 7209,47
грн.

Колегія суддів зазначає, що відповідно
до ч. 1 ст. 46 Конституції України,
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

У відповідності ч.1 ст. 37 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається в
розмірі: на одного непрацездатного
члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за
віком померлого годувальника; на двох
та більше непрацездатних членів сім'ї -
100 відсотків пенсії за віком померлого
годувальника, що розподіляється між
ними рівними частками.

Таким чином колегія суддів вважає, що
відповідач неправомірно встановив
розмір пенсії ОСОБА_1 по втраті
годувальника за померлого чоловіка, в
сумі, що не відповідає ч.1 ст. 37 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті
постанови Московського районного суду
м. Харкова від 21.01.2014р. по справі №
643/17146/13-а суд дійшов вірних висновків
щодо встановлення обставин справи і
правильно застосував норми
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова залишити
без задоволення.

Постанову Московського районного суду
м. Харкова від 21.01.2014р. по справі №
643/17146/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва
О.М.Судді(підпис) (підпис) Старостін В.В.
Шевцова Н.В. Повний текст ухвали
виготовлений 19.05.2014 р.