Справа № 664/1552/14-а
Суддя: Яценко О. М.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/1552/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 року
Цюрупинський
районний суд

Херсонської області

в складі:

головуючого судді
Яценко О. М.,

при секретарі
Брустман О. М.,

за участю: представника позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача - Салій Л. П.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Цюрупинську матеріали
адміністративного позову ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області про зобов'язання вчинити певні
дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з
вищевказаним позовом в якому зазначає,
що він перебуває на обліку в УПФУ в
Цюрупинському районі та отримує
пенсію за віком. З 12.04.1978 р. по 12.08.1983 р.
він працював в місцевості, прирівняної
до районів Крайньої Півночі
(Тюменська область, СРСР). 28.02.2014 року
він звернувся до відповідача із заявою
про перерахунок нарахованої пенсії з
урахуванням пільгового стажу за період
роботи з 12.04.1978 р. по 12.08.1983 р. в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, у пільговому
обчисленні із розрахунку 1 рік за 1 рік
і 6 місяців із підставою для врахування
стажу роботи в місцевості,
прирівняної до районів Крайньої
Півночі, а саме записами у трудовій
книжці, архівними довідками про
роботу в цій місцевості, на що
відповідач відмовив. Фактично, в листі
відповідача підтверджено факт його
роботи в місцевостях, прирівняних до
районів Крайної Півночі. Просить
зобов'язати відповідача провести
перерахунок нарахованої пенсії з
урахуванням пільгового стажу за
період роботи з 12.04.1978 р. по 12.08.1983 р. в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, у пільговому
обчисленні із розрахунку 1 рік за 1 рік
і 6 місяців та здійснити її виплату із
зверненням постанови суду до негайного
виконання в межах суми стягнення за 1
місяць.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду
адміністративного позову повідомлявся
належним чином, причини неявки -
сімейні обставини.

Представник відповідача проти позову
заперечувала, зазначаючи, що пільгове
обчислення проводиться лише для осіб,
які укладали письмові договори, або які
надали документи, які б підтверджували
факт укладання строкових трудових
договорів. Отже, за відсутності
належного підтвердження позивачеві
перерахунок зробити не можна. Окрім
того, просять відмовити в задоволенні
позову, оскільки позивач раніше вже
з'ясовував питання про перерахунок і на
даний час пропустив строк подачі
позову до суду.

Суд, вислухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку в УПФУ в
Цюрупинському районі та отримує
пенсію за віком. Записами у трудовій
книжці встановлено місця роботи
позивача.

- Нижньовартівське управління бурових
робіт № 1 з 12.04.1978 р. по 20.02.1979 р;

- Нижньовартівське БУ Тресту
«Східбурвод» з 25.02.1979 р. по 11.02.1980 р.;

- Нижньовартівське ВВО при РОВД з 06.02.1980
р. по 01.04.1980 р.;

- Тюменська облрада «ДИНАМО» з 01.04.1982 р.
по 12.08.1983 р..

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

28.02.2014 року позивач звернувся до УПФУ із
заявою про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах і 13.03.2014 року
УПФУ відмовило їй в призначенні пенсії
на пільгових умовах у зв'язку з
відсутністю у нього трудових договорів
щодо роботи на підприємствах,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі.

Згідно з п. 5 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», період роботи з 1 січня 1991
року в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР,
а також на острові Шпіцберген
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 1 січня 1991
року.

Пільгове обчислення страхового стажу
застосовується для осіб, які працювали
в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, та на яких
поширювалися пільги, передбачені для
працюючих в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, відповідно до Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі», постанови Ради Міністрів
Союзу РСР № 148 від 10.02.1960 року «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 року
«Про впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях прирівняних до районів
Крайньої Півночі», Указу

Президії Верховної Ради Союзу РСР від
26.09.1967 року «Про розширення пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях прирівняних до
районів Крайньої Півночі».

Відповідно до підпункту «д» п. 5 Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях
прирівняних до районів Крайньої
Півночі» робітникам, які переводяться
направляються або запрошуються на
роботу в райони Крайньої Півночі і в
місцевості, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, з інших
місцевостей держави, на умовах
укладення ними трудових договорів на
роботу в цих районах на строк 5 років, а
на островах Північного Льодовитого
океану - два роки, надавати додаткові
наступні пільги: зараховувати один рік
роботи в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, за один рік і
шість місяців при обчисленні стажу,
який дає право на отримання пенсії за
віком і по інвалідності. Пільги, які
передбачені цією статтею, надаються
також особам, які прибули в райони
Крайньої Півночі і в місцевості, які
прирівнюються до районів Крайньої
Півночі, за власним бажанням і які
уклали строковий договір про роботу в
цих районах».

Згідно з п. 3 постанови Ради Міністрів
Союзу РСР № 148 від 10.02.1960 року «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 року
«Про впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі» працівникам, які
користуються в даний час пільгами,
кожний рік роботи в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, які
прирівнюються до районів Крайньої
Півночі, до 1 березня 1960 року
зараховувати за два роки роботи при
розрахунку стажу для отримання пенсії
за віком, по інвалідності і за вислугу
років, а після 1 березня 1960 року - за один
рік і шість місяців роботи при
обрахуванні стажу для отримання пенсії
за віком і по інвалідності.

Відповідно до п. 3 Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 26.09.1967 року
«Про розширення пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі» скорочена
тривалість трудового договору, який
дає право на отримання пільг, які
передбачені статтею 5 Указу Президії
Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960
року «Про впорядкування пільг для осіб,
працюючих в районах Крайньої Півночі і
в місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, з п'яти до
трьох років».

Посилання УПФУ на те, що пільги,
встановлені зазначеними нормативними
актами, не розповсюджуються на
позивача, оскільки ним не були надані
укладені з роботодавцем строкові
трудові договори є безпідставними.

Крім того, трудовий стаж позивача в
районах Крайньої Півночі і місцевостях
прирівняних до районів підтверджено
записами у трудовій книжці.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги є обґрунтованими і підлягають
задоволенню. Щодо строку позовної
давності, суд вважає, що він не
пропущений, так як позивач відповідно
до матеріалів справи звернувся до
відповідача 28.02.2014 року, отримав
відповідь листом від 13.03.2014 року, а до
суду звернувся 22.04.2014 року. Отже, строк
подання позовної заяви не порушено.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 128, 159-163 КАС
України, суд

В С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Цюрупинському районі
Херсонської області провести
перерахунок нарахованої ОСОБА_3 пенсії
з урахуванням пільгового стажу за
період роботи з 12.04.1978 р. по 12.08.1983 р. в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, у пільговому
обчисленні із розрахунку 1 рік за 1 рік
і 6 місяців та здійснити її виплату.

Постанову в частині стягнення в межах
сум платежу допустити до негайного
виконання.

На постанову протягом десяти днів з дня
отримання її копії може бути подано
апеляційну скаргу до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Цюрупинський районний суд з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду
апеляційної інстанції.

Суддя
(підпис) Яценко
О. М.

Копія відповідає оригіналу.

Суддя

О. М. Яценко