Справа № 805/4344/14
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 р.
Справа №805/4344/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:10

Донецький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді Кошкош О.О.

при секретарі Олійник А.І.

за участю представника позивача
Руденко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засідання
адміністративну справу за позовом
Прокурора Пролетарського району
м.Донецька в інтересах Державної
податкової інспекції у Пролетарському
районі м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості,

В С Т А Н
О В И В:

4 квітня 2014 року позивач звернувся до
суду з позовною заявою до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості. В обґрунтування
позовних зазначив, що ФОП ОСОБА_2 є
платником єдиного внеску, 22 січня 2014
року сформована вимога про сплату
недоїмки зі сплати єдиного внеску,
однак, станом на 21.03.2014 року
заборгованість відповідачем не
сплачена. Просить суд стягнути з
відповідача зазначену суму боргу на
користь Державної податкової
інспекції Пролетарського району
м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області.

Прокурор до судового засідання не
з'явився, про дату час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив задовольнити їх у повному
обсязі.

Представник відповідача до судового
засідання не з'явився, судова повістка
надсилалась рекомендованим листом з
повідомленням, однак повернута на
адресу відправника із зазначенням в
довідці Укрпошти - «за закінченням
терміну зберігання». Згідно ч. 8 ст. 35
КАС України, вважається, що повістку
вручено юридичній особі, якщо вона
доставлена за адресою, внесеною до
відповідного державного реєстру, або
за адресою, яка зазначена її
представником, і це підтверджується
підписом відповідної службової особи.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що відповідач
належним чином повідомлений про
розгляд справи та визнав можливим
розглянути справу на підставі наявних
у справі доказів.

Заслухавши представника позивача,
дослідивши письмові докази по справі,
суд встановив наступне.

У відповідності ст. 36-1 Закону України
"Про прокуратуру" представництво
прокуратурою інтересів громадянина
або держави в суді полягає у здійсненні
прокурорами від імені держави
процесуальних та інших дій,
спрямованих на захист у суді інтересів
громадянина або держави у випадках,
передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду України
№3-рп/99 від 08.04.1999 року по справі №1-1/99
визначено, що прокурори та їх
заступники мають право звертатися з
позовними заявами в інтересах держави.

Таким чином, Прокурор Пролетарського
району м.Донецька у даному випадку
представляє інтереси держави в суді,
оскільки його дії спрямовані на захист
інтересів держави шляхом заяви вимог
про стягнення податкової
заборгованості на користь місцевого
бюджету.

Відповідач, ОСОБА_2 (ідентифікаційний
код НОМЕР_1, 83019, АДРЕСА_1), зареєстрована
як фізична особа-підприємець
виконавчим комітетом 07.05.1998 року.

22 січня 2014 року ДПІ у Пролетарському
районі м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
складена вимога №Ф-19093-17 про сплату
боргу (недоїмки) зі сплати єдиного
внеску, штрафів та пені на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 12 164,81 грн.,
в т.ч. недоїмка 11 994,81 грн., штраф - 170,00
грн., яка надіслана рекомендованим
листом з повідомленням, але повернута
на адресу відправника із позначкою
Укрпошта - «за закінченням терміну
зберігання».

Податковий борг у розмірі 12 164,81 грн., що
виник у період з серпня 2013 року по
січень 2014 року підтверджується
розрахунком заборгованості.

Правовідносини, що склалися між
сторонами, регулюються нормами Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 року
№ 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до п. 307.2 статті 307
Податкового кодексу України податки і
збори, не зазначені у пункті 307.1 цієї
статті, сплачуються платником податку
в порядку і розмірах, установлених цим
Кодексом, а єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - в порядку,
визначеному Законом України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України у
зв'язку з проведенням адміністративної
реформи" від 04.07.2013 № 406-VII до Закону № 2464
внесені зміни, зокрема, в частині
визначення контролюючих органів, які
здійснюють адміністрування, контроль
за сплатою суб'єктами господарювання
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Таким чином, контролюючим органом, який
здійснює адміністрування, контроль за
сплатою суб'єктами господарювання
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування є саме
органи доходів і зборів, а у даному
випадку Державна податкова інспекція у
Пролетарському районі м.Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 1 Закону №
2464 єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6
Закону № 2464 платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464
визначено, що єдиний внесок
обчислюється виключно у національній
валюті, у тому числі з виплат (доходу),
що здійснюються в натуральній формі.
Сплата єдиного внеску здійснюється
виключно у національній валюті шляхом
внесення відповідних сум єдиного
внеску на рахунки територіальних
органів Пенсійного фонду, відкриті в
органах Державного казначейства
України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом для відповідача є
календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника, як передбачено частиною 12
статті 9 Закону № 2464.

Згідно п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу
України органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» орган доходів і
зборів у порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Як встановлено судом, підтверджено
матеріалами справи, відповідачем
вимога про сплату боргу №Ф-19093-17 від
22.01.2014 року у встановленому порядку не
оскаржена, сума недоїмки не погашена.

Оскільки, відповідачем сума недоїмки у
встановлений строк та у повному обсязі
не погашена, суд вважає позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
статтями 2-15, 17-18, 23, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79,
86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 159, 162, 163, 167,
185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора
Пролетарського району м.Донецька в
інтересах Державної податкової
інспекції у Пролетарському районі
м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1,
83019, АДРЕСА_1) на користь Державної
податкової інспекції у Пролетарському
районі м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
недоїмку зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 12 164
(дванадцять тисяч сто шістдесят чотири)
грн. 81 коп.

Повний текст постанови виготовлений 27
квітня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги через
суд першої інстанції протягом десяти
днів з дня проголошення постанови, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції.

Суддя
Кошкош О.О.