Справа № 821/4712/13-а
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/4712/13-а

Категорія: 8.3.13 Головуючий в 1 інстанції:
Морська Г.М.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Одесі апеляційну
скаргу Каховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області на постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від 07
лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Каховської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області про
скасування податкового
повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі -
позивач, ФОП ОСОБА_1) звернувся до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просив скасувати податкове
повідомлення-рішення Каховської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області
(надалі - відповідач, Каховська ОДПІ)
від 15 квітня 2013 року №, яким
позивачу визначено податкове
зобов'язання по земельному податку з
фізичних осіб на загальну суму 5028,09 грн.

В обґрунтування позивач зазначив, що
оскільки він протягом 2012, 2013 років був
платником єдиного податку по виду
діяльності надання в оренду й
експлуатація власного чи орендованого
нерухомого майна, відтак, відповідно до
ст. 297 Податкового кодексу України
(надалі - ПК України) - звільнений від
обов'язку нарахування, сплати та
подання податкової звітності з
податків і зборів, у тому числі із
земельного податку.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2014
року адміністративний позов -
задоволено.

Суд скасував податкове
повідомлення-рішення прийняте
Каховською ОДПІ від 15 квітня 2013 року
№.

В апеляційній скарзі Каховської ОДПІ
ставиться питання про скасування
судового рішення у зв'язку з порушенням
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Суд апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження, у відповідності до
положень п.1 ч.1 ст. 197 КАС України, у
зв'язку із неявкою сторін, належним
чином сповіщених про день, час та місце
розгляду справи.

З'ясувавши обставини справи, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню на наступних підставах.

Так, судом першої інстанції було
встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований суб'єктом
підприємницької діяльності 15 жовтня 2009
року за № 0004521.

ФОП ОСОБА_1 протягом 2012 - 2013 років
перебував на спрощеній системі
оподаткування та був платником єдиного
податку, місце провадження
господарської діяльності АДРЕСА_1.

Види господарської діяльності: 47.19 -
Інші види роздрібної торгівлі в
неспеціалізованих магазинах; 68.20 -
надання в оренду й експлуатацію
власного чи орендованого нерухомого
майна.

15 квітня 2013 року Каховська ОДПІ
прийняла податкове
повідомлення-рішення № , яким на
підставі підпункту 53.3.3 пункту 54.3
статті 54 розділу II та пункту 286.5 статті
286 розділу XIII ПК України визначила
позивачу податкові зобов'язання по
земельному податку з фізичних осіб у
розмірі 5028,09 грн.

Зазначене зобов'язання відповідачем
розраховане податковим органом за 2013
рік на підставі нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, що становить
502 808,57 грн. та складає 1% від цієї суми.

Суд першої інстанції задовольняючи
позовні вимоги, погодився з правовою
позицією ФОП ОСОБА_1 та зазначив про
відсутність підстав у Каховської ОДПІ
для визначення йому зобов'язань із
земельного податку.

Згідно із вимогами ст. 159 КАС України,
судове рішення повинно бути законним
та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Колегія суддів вважає, що правова
позиція суду першої інстанції, яка
викладена у судовому рішенні,
відповідає вимогам ст.159 КАС України,
виходячи з наступного.

Так, матеріалами справи встановлено, що
позивач є власником земельної ділянки
за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно договору оренди автозаправної
станції від 01 січня 2012 року, укладеного
між ФОП ОСОБА_1 (орендодавець) та ТОВ
«Гермес Форт» (орендар), орендодавець
передає, а орендар приймає у строкове
платне володіння та користування без
права викупу нежитлові приміщення, а
саме: автозаправну станцію загальною
площею 162,4 м 2 та земельну ділянку
площею 0,18 га.

Приміщення знаходяться за адресою:
АДРЕСА_1.

Строк дії договору визначений п. 6.1
договору - із 01 січня 2012 року до 31 жовтня
2014 року.

Пунктом 3.1 договору визначено
щомісячну орендну плату у розмірі 1000
грн., в розмір орендної плати включена
плата за користування земельною
ділянкою.

Відповідно до п. 291.2. ст. 191 ПК України
спрощена система оподаткування, обліку
та звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Факт перебування позивача у 2012-2013 роках
на спрощеній системі оподаткування та
його право на здійснення діяльності,
пов'язаної із наданням в оренду
власного нерухомого майна
відповідачем не заперечується.

Пунктом 297.1. статті 297 ПК України
встановлено, що платники єдиного
податку звільняються від обов'язку
нарахування, сплати та подання
податкової звітності з земельного
податку, крім земельного податку за
земельні ділянки, що не
використовуються ними для провадження
господарської діяльності.

Роз'яснення із цього питання також
надане ДПС України в Узагальнюючій
податковій консультації щодо плати
земельного податку власниками
нежитлових приміщень, платниками
єдиного податку - фізичними особами -
підприємцями, затвердженій наказом ДПС
України від 23 листопада 2012 року № 1051.

Так у роз'ясненні зазначено, що
платники єдиного податку звільняються
від обов'язку нарахування, сплати та
подання податкової звітності із
земельного податку, крім земельного
податку за земельні ділянки, що не
використовуються ними для провадження
господарської діяльності (пп. 297.1.4 п. 297.1
ст. 297 ПК України). У разі надання в
оренду будівель, споруд або їх частин
за договором оренди, одночасно з правом
найму будівлі або іншої капітальної
споруди (їх окремої частини) наймачеві
надається право користування
земельною ділянкою, на якій вони
знаходяться, а також яка прилягає до
будівлі або споруди, тобто
підприємницька діяльність наймодавців
провадиться обов'язково за рахунок
здачі в оренду майна і земельної
ділянки, то така фізична особа -
підприємець (власник нежитлового
приміщення) теж звільняється від
нарахування (сплати) та подання
податкової звітності з земельного
податку.

Зазначене , також, не спростовано
відповідачем у апеляційній сказі.

Враховуючи наведене, доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують і не
дають підстав вважати, що судом при
розгляді справи неправильно
застосовано норми матеріального права,
які регулюють спірні правовідносини,
чи порушено норми процесуального
права.

Відповідно до вимог ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Каховської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області -
залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2014
року у справі за адміністративним
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Каховської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області про скасування
податкового повідомлення-рішення -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Доповідач - суддя
І.О.Турецька

суддя
Л.В. Стас

суддя І.П.
Косцова