Справа № 2-а-1412/695/12
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-1412/695/12

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
СУХАРЕВИЧ З.М.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О.,
Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Миколаєва на
ухвалу Заводського районного суду м.
Миколаєва від 26 грудня 2013 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області, управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва про визнання
нечинним рішення про відмову поновити
виплату пенсії, зобов'язання прийняти
рішення про поновлення виплати пенсії,
зобов'язання нарахувати та сплатити
пенсію на підставах визначених
пенсійним законодавством починаючи з 07
жовтня 2009 року, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Миколаєва подало
апеляційну скаргу на ухвалу
Заводського районного суду м.
Миколаєва від 26 грудня 2013 року, в якій
просить скасувати оскаржену ухвалу, а
справу повернути до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою від 26 березня 2013 року
Заводський районний суд м. Миколаєва
задовольнив заяву управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва про роз'яснення
постанови по справі № 2а/1412/695/12 та
роз'яснив заявнику, що пенсії за віком
призначаються довічно, відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Вимоги апеляційної скарги апелянт
обґрунтовує тим, що суд першої
інстанції допустив порушення норм
матеріального права, оскільки на час, з
якого зобов'язано відновити виплати
позивачу пенсії за віком, Закон України
«Про пенсійне забезпечення» діє лише в
частині, що не суперечить вимогам
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», тобто в частині
визначення права на пенсію за віком на
пільгових умовах і за вислугу років.

ОСОБА_1 та Головне управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївській області письмових
заперечень на апеляційну скаргу не
надали.

Постановляючи ухвалу про роз'яснення
судового рішення, суд першої інстанції
встановив, що постановою Заводського
районного суду м. Миколаєва від 23
лютого 2012 року, залишеною без змін
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04 вересня
2013 року, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва прийняти рішення
про поновлення виплати ОСОБА_1 пенсії
за віком на підставах визначених
пенсійним законодавством з 05 січня 2012
року, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва здійснити
нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсії за
віком на підставах визначених
пенсійним законодавством з 05 січня 2012
року.

З посиланням на ст. 46 Конституції
України та ст. ст. 22, 87 Закону України
«Про пенсійне забезпечення, суд першої
інстанції роз'яснив пенсійному органу,
що пенсії за віком призначаються без
обмеження строком, тобто довічно.

Справа розглянута в порядку письмового
провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197
КАС України.

Заслухавши суддю доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права в межах доводів
апеляційної скарги, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга може бути
задоволена частково.

Апеляційний суд встановив, що
постановою Заводського районного суду
м. Миколаєва від 23 лютого 2012 року,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 04 вересня 2013 року, зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Миколаєва
прийняти рішення про поновлення
виплати ОСОБА_1 пенсії за віком на
підставах визначених пенсійним
законодавством з 05 січня 2012 року,
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Миколаєва здійснити нарахування та
виплату ОСОБА_1 пенсії за віком на
підставах визначених пенсійним
законодавством з 05 січня 2012 року (а.с. 37,
51-52).

16 грудня 2013 року управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Миколаєва звернулось до суду першої
інстанції із заявою про роз'яснення
постанови суду, посилаючись на те, що
управлінню є незрозумілою резолютивна
частина, «оскільки в ній не зазначено
на якій період покладено обов'язок щодо
виплати» (а.с. 56).

З урахуванням положень ст. 46
Конституції України, ст. ст. 22, 87 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
чинного на час виникнення у позивача
права на пенсію за віком, п. 1 ч. 1 ст. 9, п. 1
ч. 1, ч. 2 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», п. 1 ч. 1 ст. 25 Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, пенсія за віком
призначається довічно, а тому є
недопустимим обмеження строками
пенсійних виплат, які проводяться
безстроково, в межах та на підставі
діючого законодавства, якщо не
відбулось змін у законодавстві.

За таких обставин постановою
Заводського районного суду м.
Миколаєва від 23 лютого 2012 року,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 04 вересня 2013 року, зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Миколаєва
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 пенсії за віком на підставах
визначених пенсійним законодавством з
05 січня 2012 року, саме без обмеження
певним часом здійснення пенсійних
виплат.

Враховуючи викладене, та, що заява про
роз'яснення судового рішення
обґрунтована надуманими обставинами, а
постанова Заводського районного суду
м. Миколаєва від 23 лютого 2012 року є
зрозумілою, апеляційний суд не
встановив правових підстав для
задоволення заяви про роз'яснення
судового рішення.

Таким чином, апеляційний суд
дійшов висновку про помилкове
застосування судом першої інстанції
норм процесуального права, у зв'язку з
чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС
України, апеляційна скарга має бути
задоволена частково, оскаржена ухвала
скасована та постановлена нова про
відмову у задоволенні заяви про
роз'яснення судового рішення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 6 ч. 1 ст.
199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. ст. 206, ч. 2 ст. 211, ч. 6
ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва задовольнити
частково.

Ухвалу Заводського районного
суду м. Миколаєва від 26 грудня 2013 року
скасувати, та постановити нову ухвалу.

Відмовити у задоволенні заяви
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Миколаєва про
роз'яснення постанови Заводського
районного суду м. Миколаєва від 23
лютого 2012 року по справі № 2-а-1412/695/12.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий: суддя
С.Д.Домусчі

суддя
О.О.Кравець

суддя
Л.П.Шеметенко