Справа № 2033/2-а-6525/11
Суддя: Тарасенко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-652511
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2011 року
м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м.
Харкова Тарасенко Л.М. , розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Фрунзенському районі м. Харкова про
зобов»язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Фрунзенському районі м. Харкова про
зобов»язання вчинити певні дії.

У позові позивач просить визнати дії
відповідача щодо не нарахування та не
виплати пенсії (основної пенсії,
додаткової пенсії, підвищень до пенсії)
виключно у законодавчо встановлених
розмірах та відмову у проведенні
відповідного перерахунку та виплати
-незаконними; зобов»язати відповідача
з 01 січня 2005 року провести перерахунок
підвищення до пенсії, як інваліду війни
3 групи, відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»,
встановивши його в розмірі 200 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи
із мінімального розміру пенсії за
віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», та
провести відповідні виплати з
урахуванням фактично виплачених сум за
цей період з послідуючим її
перерахунком та виплатою відповідно до
змін діючого законодавства та
встановленням нових розмірів
прожиткових мінімумів для
непрацездатних осіб постійно на весь
час виплати підвищення до пенсії, без
обмеження кінцевою датою; зобов»язати
відповідача провести нарахування та
забезпечити виплату компенсації
втрати частини доходів у зв»язку із
порушенням строків виплати підвищення
до пенсії, як інваліду війни 3 групи,
відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», виходячи із
мінімального розміру пенсії за віком,
встановленого ст.. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», у розмірі,
обчисленому відповідно до Порядку
проведення компенсації громадянам
втрати частини доходів у зв»язку з
порушенням термінів їх виплати,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21 лютого 2001 року
№159 за період з 01 січня 2005 року.

В обґрунтування позову позивач
зазначає, що перебуває на обліку у
відповідача по справі, в районному
управлінні Пенсійного фонду України,
отримує пенсію по інвалідності, як
учасник ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, та
віднесений до категорії 1 осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

В силу ст.. 7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»від 22 жовтня 1993
року має статус інваліда війни та право
на отримання та проведення відповідних
виплат з боку відповідача на підставі
ч. 4 ст. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22 жовтня 1993
року відповідного підвищення до пенсії
у розмірі 350 відсотків мінімальної
пенсії за віком як інвалід війни 2
групи, починаючи з моменту
встановлення групи інвалідності.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»від 22
жовтня 1993 року, до інвалідів війни
належать інваліди з числа осіб,
залучених до складу формувань
Цивільної оборони, які стали
інвалідами внаслідок захворювань,
пов'язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи.

Частиною 4 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»від 22 жовтня 1993
року в редакції до 01 січня 2006 року
передбачено, що інвалідам війни пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії підвищуються: інвалідам I групи
- у розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за

віком.

Відповідно до ч.1 ст.. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Відповідач нараховував позивачу
підвищення до пенсії, як інваліду
війни, в розмірі значно нижчому, ніж
передбачено нормами законодавства, а
саме частиною 4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993
року в редакції до 01 січня 2006 року, що
діяли на момент встановлення групи
інвалідності.

Позивач також вважає, що відповідач,
своєчасно не виконавши грошове
зобов'язання щодо виплати підвищення
до пенсії як інваліду війни,
передбаченого частиною 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»від 22
жовтня 1993 року в редакції до 01 січня 2006
року, повинен відшкодувати позивачу
втрату недоотриманих доходів.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв»язку із порушенням
строків їх виплати»від 19 жовтня 2000
року, підприємства, установи і
організації всіх форм власності та
господарювання здійснюють компенсацію
громадянам втрати частини доходів у
випадку порушення встановлених
строків їх виплати, у тому числі з вини
власника або уповноваженого ним органу
(особи).

Під доходами, в силу ч. 2 ст. 2 Закону
України «Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв»язку із
порушенням строків їх виплати»від 19
жовтня 2000 року, слід розуміти грошові
доходи громадян, які вони одержують на
території України і які не мають
разового характеру: пенсії; соціальні
виплати; стипендії; заробітна плата
(грошове забезпечення) та інші.

Крім того, постановою Кабінету
Міністрів України від 21 лютого 2001 року
№159, з метою реалізації Закону України
«Про компенсацію громадянам втрати
частини доходів у зв»язку із
порушенням строків їх виплати»від 19
жовтня 2000 року, затверджено Порядок
проведення компенсації громадянам
втрати частини доходів у зв»язку з
порушенням термінів їх виплати.

Управлінням пенсійного фонду України у
Фрунзенському районі м. Харкова
позивачу у проведенні підвищення до
пенсії, як інваліду війни 3 групи,
відповідно до ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», було відмовлено.
Відмовлено також було у проведенні
компенсаційних виплат.

Відповідач -Управління Пенсійного
фонду України в Фрунзенському районі м.
Харкова у встановлений строк надав
суду заперечення проти позову. Просив у
задоволенні позовних вимог відмовити у
повному обсязі.

Згідно ст.. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, даний позов підлягає розгляду
та вирішенню у порядку скороченого
провадження. При цьому відзначає, що
оскільки матеріали справи містять
докази, які в своїй сукупності повно та
всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, то спір
підлягає вирішенню на підставі наявних
у справі документів.

Керуючись ст. 19, 46, 48, 64, 92 Конституції
України, ст. ст. 6, 9, 18, 22, 71, 99, 100, 159-163, 167,
183-2, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, ст.. 2, 13 ЗУ «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», ч.1 ст.. 28 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», ЗУ
«Про компенсації громадянам втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням
строків їхньої виплати»,

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі м.
Харкова про зобов»язання вчинити певні
дії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі м.
Харкова щодо не нарахування та не
виплати ОСОБА_1 пенсії (основної пенсії,
додаткової пенсії, підвищень до пенсії)
виключно у законодавчо встановлених
розмірах та відмову у проведенні
відповідного перерахунку та виплати
-незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі м.
Харкова, починаючи з 01 січня 2005 року
провести ОСОБА_1 перерахунок
підвищення до пенсії, як інваліду війни
3 групи, відповідно до ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», встановивши його
в розмірі 200 відсотків мінімальної
пенсії за віком, виходячи із
мінімального розміру пенсії за віком,
встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», та провести відповідні
виплати, з урахуванням фактично
виплачених сум за цей період, з
послідуючим її перерахунком та
виплатою відповідно до встановлення
нових розмірів прожиткових мінімумів
для непрацездатних осіб постійно на
весь час виплати підвищення до пенсії,
без обмеження кінцевою датою.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі м.
Харкова провести ОСОБА_1 нарахування та
забезпечити виплату компенсації
втрати частини доходів у зв»язку із
порушенням строків виплати підвищення
до пенсії, як інваліду війни 3 групи,
відповідно до ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», у розмірі,
обчисленому відповідно до Порядку
проведення компенсації громадянам
втрати частини доходів у зв»язку з
порушенням термінів їх виплати,
затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001
року №159 за період з 01 січня 2005 року,
виходячи із мінімального розміру
пенсії за віком, встановленого ст.. 28
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування».

Постанова суду, прийнята в порядку
скороченого провадження, підлягає
негайному виконанню у повному обсязі
на підставі ст.. 256 КАС України.

Оскарження постанови в апеляційному
порядку не перешкоджає її виконанню у
повному обсязі негайно.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Фрунзенський районний суд м. Харкова
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня отримання її
копії.

Суддя -