Справа № 822/1808/14
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1808/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

15 травня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Данилюк У.Т.,
розглянувши матеріали справи за
позовом Квартирно-експлуатаційного
відділу м. Хмельницький до Державної
виконавчої служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
про визнання незаконними та скасування
постанов, -

В С Т А Н О В И В :

14 травня 2014 року позивач звернувся в
суд з позовом до Державної виконавчої
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, в якому просить
визнати незаконними та скасувати
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 21.03.2014 року у справах ВП
№42646384, №42646190, №42545831, №42632907, №42633260;
визнати дії державного виконавця Стеця
Д.Д. протиправними.

Судом встановлено та підтверджується
матеріалами справи, що вищевказані
постанови про відкриття виконавчого
провадження були прийняті при
примусовому виконанні наказів, виданих
Господарським судом Хмельницької
області (№18/779-10 від 20.09.2010 року, №12/515-10
від 05.05.2010 року, №8/218-10 від 25.03.2010 року,
№22/211-10 від 22.02.2010 року, №5/5025/1288/11 від
17.10.2011 року).

При цьому суд звертає увагу на те, що
відповідно до ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Статтею 181 КАС України встановлено
особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби, зокрема,
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб
(частина 1 вказаної статті).

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року №3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" роз'яснено, що до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Так, статтею 121-2 Господарського
процесуального кодексу № 1798-XII (далі -
ГПК України) визначено, що скарги на дії
чи бездіяльність органів Державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень, ухвал, постанов господарських
судів можуть бути подані стягувачем,
боржником або прокурором протягом
десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч.4 ст.82 Закону України
"Про виконавче провадження" № 606-XIV,
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

До суду звернулась сторона виконавчого
провадження (боржник) з питань,
пов'язаних з виконанням рішень,
прийнятих за правилами ГПК України,
тому спір підлягає розгляду за
правилами судочинства, яким суд
керувався при прийнятті цих рішень (ГПК
України)

За таких обставин, зважаючи на те, що
статтею 121-2 ГПК України встановлено
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності органів Державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень, ухвал, постанов господарських
судів, суд приходить до висновку, що
справа не підлягає розгляду у порядку,
встановленому КАС України.

Таким чином, позов, з яким позивач
звернувся до суду, підлягає розгляду в
порядку господарського судочинства.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 7 Закону України
"Про судовий збір" від 8 липня 2011 року
№3674-VI, сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
відмови у відкритті провадження у
справі.

Керуючись ст.ст. 109,160,165 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Квартирно-експлуатаційного відділу м.
Хмельницький до Державної
виконавчої служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
про визнання незаконними та скасування
постанов.

Повернути з Державного бюджету України
Квартирно-експлуатаційному відділу м.
Хмельницький сплачений судовий збір в
розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
відповідно до платіжного доручення №187
від 05.05.2014 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами повернути
позивачу.

Роз'яснити позивачу його право на
звернення із зазначеним позовом до
Господарського суду Хмельницької
області.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з
оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк