Справа № 804/5476/14
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 р. Справа № 804/5476/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кучми К.С., розглянувши у письмовому
провадженні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська до Державного
підприємства «Дніпрокосмос» про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2014 року позивач на виконання
своїх владних повноважень звернувся до
адміністративного суду з позовом до
відповідача, в якому просив стягнути з
відповідача на його користь
заборгованість в сумі 8 906,86 грн. В
обґрунтування позову зазначив, що
відповідач повинен сплатити
заборгованість у розмірі 8 906,86 грн., яка
виникла в зв'язку з несплатою різниці
пенсії особам, визначеним у Законі
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів за листопад-грудень
2013 року та січень-березень 2014 року.

Позивач свого представника в судове
засідання не направив, про день та час
його проведення повідомлявся належним
чином. Позивач надіслав до суду заяву, в
якій позовні вимоги підтримав в
повному обсязі та просив суд подальший
розгляд справи проводити за
відсутності його представника.

Відповідач в судове засідання свого
представника не направив, про дату, час
та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, про що в
справі є відповідні докази.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС
України, надає суду можливості
проводити подальший розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи
вважає, що адміністративний позов
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що Державне
підприємство «Дніпрокосмос»
зареєстровано в Управлінні Пенсійного
фонду України в Красногвардійському
районі м.Дніпропетровська
Дніпропетровської області.

Судом також встановлено, що відповідно
до відомостей позивача на ДП
«Дніпрокосмос» працювали та займалися
науково-технічною діяльністю
працівники, які придбали науковий стаж,
що дає право на отримання пенсії згідно
із Законом України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» від 13.12.1991
року № 1977-ХІІ.

У відповідності до ст.24 Закону України
«Про наукову та науково-технічну
діяльність», держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів. Пенсія
науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначається за наявності
страхового стажу, необхідного для
призначення пенсії за віком у
мінімальному розмірі, передбаченого
абзацом першим частини першої статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», після досягнення
чоловіками віку 62 роки за наявності
стажу наукової роботи не менш як 20
років, жінками - пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», за наявності
стажу наукової роботи не менш як 15
років. До досягнення віку,
встановленого цим абзацом, право на
пенсію за віком мають чоловіки -
наукові (науково-педагогічні)
працівники 1955 року народження і старші
після досягнення ними такого віку: 60
років - які народилися по 31 грудня 1952
року; 60 років 6 місяців - які народилися
з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року; 61
рік - які народилися з 1 січня 1954 року по
31 грудня 1954 року; 61 рік 6 місяців - які
народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня
1955 року.

В силу ч.5 ст.24 Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» зазначено, що різниця між
сумою пенсії, призначеної за цим
Законом, та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується: для наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів державного бюджету; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 відсотків різниці
пенсії, призначеної за цим Законом; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Відповідно до ст.24 цього Закону
встановлені виплати є спеціальним
платежем, встановленим для обмеженого
кола суб'єктів та направленим на
відшкодування витрат Пенсійному фонду
України по виплаті різниці між
виплаченої науковою пенсією та іншими
пенсіями призначеними згідно з чинним
законодавством, який не фінансується
за рахунок збору на обов'язкове держане
пенсійне страхування.

Механізм фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи визначений Порядком
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24
березня 2004 р. №372.

Згідно п.5 Порядку, розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення за зразком,
що додається.

Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.

Пунктом 8 зазначеного Порядку,
встановлено, що у разі порушення строку
сплати коштів, які спрямовуються на
фінансування різниці у розмірі пенсії,
органи Пенсійного фонду стягують
відповідні суми у порядку, визначеному
законодавством.

Судом також встановлено, що позивачем,
протягом листопада-грудня 2013 року та
січня-березня 2014 року, проводились
роботи з ДП «Дніпрокосмос» по
відшкодуванню останнім сум витрат на
виплату пенсії, яка складає різницю між
сумою пенсії, призначеної відповідно
до Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» і сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів.

Відповідно до розрахунків позивача,
загальний розмір нарахованих сум
витрат на виплату пенсій за
листопад-грудень 2013 року та
січень-березень 2014 року становить - 8
906,86 грн.

Так, позивачем було направлено на
адресу ДП «Дніпрокосмос» лист вих. №
565/02/18 від 11.02.2014 року з повідомленням
щодо розміру сум відшкодувань витрат
на виплату пенсії, нарахованої за
відповідний період, який був отриманий
відповідачем 28.03.2014 року, але сума
заборгованості до теперішнього часу
відповідачем не відшкодована.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України,
суд в порядку адміністративного
судочинства може прийняти постанову
про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які були
досліджені судом у їх сукупності, суд
вважає за можливе стягнути з
відповідача на користь позивача
заборгованість в сумі 8 906,86 грн.,
оскільки відповідач доказів
добровільного погашення
заборгованості не надав.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Державного підприємства
«Дніпрокосмос» на користь Управління
пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату
пенсії, яка складає різницю між сумою
пенсії, призначеної відповідно до
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» і сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, за
листопад-грудень 2013 року та
січень-березень 2014 року, в сумі 8 906,86
грн. /вісім тисяч дев'ятсот шість
гривень вісімдесят шість копійок/.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст.254 КАС України та
може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.