Справа № 572/1546/14-а
Суддя: Галінська В. В. В. В.
Дата ухвалення: 2014-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/1546/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2014 року Сарненський районний
суд Рівненської області в складі:

головуючої судді - Галінської В.В.

при секретарі- Мороз Ю.М.

з участю: представника позивача -
ОСОБА_1

представника відповідача - Дудар О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Сарни справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області, про визнання протиправною
відмови Управління Пенсійного фонду
України в Сарненському районі
Рівненської області в призначенні
пенсії за віком та зобов»язання
призначити пенсію за віком із
зменшенням пенсійного віку, -

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_3 звернувся із позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області про визнання протиправною
відмови Управління Пенсійного фонду
України в Сарненському районі
Рівненської області в призначенні
пенсії за віком та зобов»язання
призначити пенсію із зменшенням
пенсійного віку.

Позивач в обгрунтування своїх вимог
посилається на те, що він від дня
народження ІНФОРМАЦІЯ_1 року постійно
проживає в АДРЕСА_1. Село Тріскіні
Сарненського району Рівненської
області належить до території, яка
відноситься до зони гарантованого
добровільного відселення серед
територій, які зазнали радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи і має категорію 3
постраждалого від Чорнобильської
катастрофи. ОСОБА_3 має право на
призначення пенсії із зменшенням
пенсійного віку відповідно до положень
п.2 ст.55 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». При цьому факт його
проживання на території зони
гарантованого добровільного
відселення був встановлений судовим
рішенням від 22 березня 2006 року. В
зв»язку з чим ОСОБА_3 звернувся із
заявою до відповідача про призначення
пенсії.

Однак листом за №676/03-29 від 03.03.2014 року
управління ПФУ в Сарненському районі
Рівненської області відмовило йому у
призначені пенсії, мотивуючи тим, що
згідно Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій підставою для
призначення пенсії за віком із
застосуванням норм ст.55 Закону України
«Про статсу і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» є
посвідчення особи, як потерпілої
внаслідок Чорнобильської катастрофи
та довідка органу місцевого
самоврядування про періоди проживання
на забрудненій території. Надані
позивачем посвідчення громадянина,
віднесеного до 3 категорії осіб,
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, довідка Ремчицької
сільської ради Сарненського району
Рівненської області, трудова книжка
НОМЕР_1, видана 06.04.1982 року
засвідчуються, що в зоні гарантованого
добровільного відселення він проживав
з 13.03.2000 року по даний час. Станом на
01.01.1993 року він нібито не проживав в
зоні гарантованого добровільного
відселення жодного дня. На підставі
вищевикладеного, просить визнати
протиправною відмову УПФ України в
Сарненському районі Рівненської
області в призначенні пенсії за віком
та зобов»язати відповідача призначити
і виплатити йому пенсію із зменшенням
пенсійного віку.

В судовому засіданні представник
ОСОБА_3 підпримав позов і пояснив, що
відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку. Рішенням Сарненського районного
суду від 22.03.2006 року встановлено факт
постійного проживання позивача в
с.Тріскині Сарненського району, яке
віднесено до зони радіоактивного
забруднення ( категорія 3), в період з 3
жовтня 1959 року по 22 березня 2006 року і
дане рішення набуло законної сили.
Отже, факт його постійного проживання
на території радіоактивного
забруднення підтверджено судовим
рішенням, яке ніким не оскаржене і
набрало чинності. Тому просить
визнати протиправною відмови
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області в призначенні пенсії за віком
та зобов»язати призначити пенсію за
віком із зменшенням пенсійного віку.

Представник відповідача управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області Дудар О.М. позов не визнала,
вказавши, що Порядком подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій затвердженого
постановою Правління ПФУ від 25.11.2005
року №22-1 передбачено, що при
призначенні пенсії за віком із
застосуванням положень ст.55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
для зниження пенсійного віку
представляється посвідчення
потерпілого від Чорнобильської
катастрофи та довідка про період
(періоди) проживання (роботи) на
забрудненій території, видана органами
місцевого самоврядування. Довідка
Ремчицької сільської ради від 07.02.2014
року про проживання ОСОБА_3 в с.Тріскині
з ІНФОРМАЦІЯ_1 року по 04.05.1985 року та з
13.03.2000 року по даний час не відповідає
рішенню Сарненського районного суду
від 22.03.2006 року про встановлення факту
постійного проживання позивача в
с.Тріскині Сарненського району з
ІНФОРМАЦІЯ_1 року по 22.03.2006 року, що
знаходяться в матеріалах пенсійної
справи. Також просить врахувати, що в
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій не вказано судове
рішення, як документ, що подається для
вирішення питання призначення пенсії
із зменшенням пенсійного віку. Тому
позивачу правомірно було відмовлено в
призначенні та виплаті пенсії із
зниженням пенсійного віку.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
докази, вважає, що позовні вимоги
підлягають до задоволення з наступних
підстав.

Згідно положень ст.55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій, зокрема потерпілим
від Чорнобильської катастрофи, які
постійно проживають чи постійно
проживали або постійно працюють у зоні
гарантованого добровільного
відселення за умови, що вони станом на 1
січня 1993 року прожили або відпрацювали
у цій зоні не менше 3 років пенсійний
вік зменшується на 3 роки та додатково
на 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але
не більше 6 років.

Відповідно до Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою Правління ПФУ від 25.11.2005
року №22-1 при призначенні пенсії із
застосуванням норм ст.55 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до заяви
про призначення пенсії додаються
посвідчення потерпілого від
Чорнобильської катастрофи та довідка
про період (періоди) проживання (роботи)
на цих територіях, видана органами
місцевого самоврядування.

Згідно рішення Сарненського районного
суду Рівненської області від 22.03.2006
року, яке набрало законної сили,
встановлено факт постійного
проживання позивача в с.Тріскині
Сарненського району з ІНФОРМАЦІЯ_1 року
по 22.03.2006 року, тому суд не бере до уваги
доводи відповідача про відсутність
доказів проживання позивача в
с.Тріскині Сарненського району
Рівненської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З відповіді Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
вбачається, що надані позивачем
документи, а саме рішення суду не є
документом, що надається для вирішення
питання призначення пенсії із
застосуванням норм ст.. 55
Чорнобильського Закону.

Враховуючи те, що позивач звернувшись
до Управління Пенсійного фонду України
в Сарненському районі з заявою про
призначення йому пенсії відповідно до
ст.55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», подав всі необхідні та
наявні у нього документи, що
передбачені Порядком подання та
оформлення документів для призначення
пенсій, враховуючи що надані документи,
а саме рішення суду підтверджують те,
що позивач дійсно проживав на
території гарантованого добровільного
відселення з 1959 року по 22 березня 2006
року та має право на призначення йому
пенсії відповідно до ст. 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
а дії управління Пенсійного фонду
України в Сарненському районі, щодо
відмови в призначенні ОСОБА_3 пенсії зі
зниженням пенсійного віку згідно ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» є неправомірними.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
доводи позивача викладені в позовній
заяві є обґрунтованими, а відповідно
такими, що підлягають задоволенню.

Крім того відповідач, всупереч вимог ч.2
ст.71 КАС України, не доведено
правомірність дій УПФ при відмові в
призначенні позивачу пенсії зі
зниженням віку відповідно ст.55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 12, 71, 94,158, 159, 160, 161,162, 163, 167, 186
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 -
задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі у призначенні
ОСОБА_3 пенсії за віком зі зниженням
пенсійного віку за ст. 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
призначити ОСОБА_3 пенсію за віком зі
зниженням пенсійного віку за ст. 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Сарненський районний суд Рівненської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя - підпис
згідно з оригіналом:

Суддя Сарненського районного суду
В.В.Галінська