Справа № 262/1891/14-а
Суддя: Кирилюк Н. А.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2014 року

Пролетарський районний суд м.Донецька
у складі

головуючого судді
Кирилюк Н.А.

при секретарі
Кузнецовій Н.Г.

за участю позивачки
ОСОБА_1

представника відповідача
Жуль Є.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі м.Донецька "про
визнання розпорядження протиправним
та зобов'язання вчинити дії "

встановив:

позивачка звернулася з вказаним
позовом, в якому вказала, що з 14 серпня
2010 року перебуває на обліку у
відповідача та отримує пенсію. У 2013
році вона завернулася до суду та
відповідно до його рішення, було
зобов"язано відповідача здійснити
перерахунок та виплатити їй пенсію з
01.08.2013 року з урахуваннім сум
індексації заробітної плати,
матеріальної допомоги до щорічної
відпустки, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань,
надбавки за вислугу років з
урахуванням фактичних витрат.
Відповідач повідомив її про те, що
перерахунок пенсії відповідно до
рішення суду був здійснений
розпорядженням відповідача та розмір
пенсії обчислений згідно Закону
України "Про державну службу" з
урахуванням внесених змін Законом
України "Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи" від 08.07.2011 року визначено у
розмірі 80% від суми заробітної плат.
Вважала, що вказані дії не відповідають
вимогам законодавства України, просила
визнати розпорядження № 186535 від 18.12.2013
року неправомірним в частині
визначення відстоку від суми заробітку
та зобов'язати провести з 01.08.2013 року
перерахунок та виплату пенсії в
розмірі 86% від її заробітної плати з
урахуванням всіх виплат з яких
сплатувалися страхові внески, з
урахуванням фактично отриманих сум
відповідно до ст.37 Закону України "Про
державну службу" в редакції, що діяла
станом на 14 серпня 2010 року.

У судовому засіданні позивачка
просила позов задовольнити, надала
пояснення, аналогічні обгрунтуванню
позовної заяви.

Представник відповідача проти
позову заперечувала, просила відмовити
у його задоволенні за
необгрунтованістю, вказавши, що після
внесення певних змін у законодавство
України, пенсія державному службовцю
не може бути нарахована у розмірі, що
перевищує 80% від розмірі заробітної
плати.

Суд вислухавши учасників
судового розгляду на перевіривши
матеріали справи, суд вважає позовні
вимоги такими, що підлягають
задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до постанови
Пролетарського районного суду
м.Донецька від 09.09.2013 року, яка набрало
законної сили 20.11.2013 р. визнано
недійсним та скасовано рішенням
управління ПФУ в Пролетарському
районному суду м.Донецька № 3356 від
25.07.2013 року про відмову врахувати при
перерахунку пенсії державного
службовця ОСОБА_1 суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, та суми
індексації заробітної плати,
визначеній у довідці Державної
податкової інспекції у Будьонівському
районі м.Донецька № 5152/27-05-013 від 25.07.2013
року, які враховуються при розрахунку
пенсії та із яких сплачено страхові
внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.
Зобов'язано УПФУ в Пролетарському
районі м.Донецька здійснити з 01.08.2013
року перерахунок та виплату пенсії
державного службовця, призначеній їй з
урахуванням всіх виплат, з яких
сплачено страхові внески на
загальнообов'язкове державне
страхування від сукупного
оподаткованого доходу, в тому числі сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань та суми індексації заробітної
плати, з яких сплачено страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування (а.с.10-13).

Як вбачається з розпорядження №
186536 від 18.12.2013 року УПФУ у
Пролетарському районі м.Донецька,
ОСОБА_1 нараховано пенсію у розмірі 2756,04
грн., що складає 80% від заробітку (а.с.9).,
що також підтверджено листом від 18.03.2014
року за № 33/М-17-01-03.

Вказані дії відповідача є такими,
що не відповідають вимогам
законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону
України "Про державну службу" в
редакції Закону України

"Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
служби", що набрала чинності 01.10.2011 року
пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80 відсотків
суми їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не
є державними службовцями, - у розмірі
80 відсотків заробітної плати
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу за
останнім місцем роботи на державній
службі, з якої було сплачено єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно з абзацем 1 пунтку 2 Розділу
ІІ вказаного закону передбачено, що
обмеження пенсії (щомісчного довічного
утримання) максимальним розміром,
встановленим цим законом, не
поширюється на пенсіонерів, яким
пенсія (щомісячне довічне утримання)
призначена до набрання чинності цим
Законом.

До вказаних змін, розмір пенсії
державного службовця за кожний повний
рік роботи понад 10 років на
державній службі пенсія збільшувався
на один відсоток заробітку, але не
більше 90 відсотків заробітної плати,
без обмеження граничного розміру
пенсії. Як видно з постанови суду
позивачка отримувала пенсію у розмірі
86% від заробітної плати (первинне
нарахування пенсії 14.08.2010 року (а.с.10) та
вказаний факт не заперечується
відповідачем.

Таким чином, нарахування
позивачці пенсії у розмірі 80 % від
заробітної плати з урахуванням
внесених до Закону України "Про
державну службу" є незаконними, так як
їй призначено пенсію до набрання
чинності вказаними змінами.

Керуючись 158-162 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Пролетарському районі м.Донецька -
задовольнити.

Визнати незаконним розпорядження
Управління Пенсійного фонду України у
Пролетарському районі м.Донецька № 186536
від 04.12.2013 року в частині визначення 80%
загального проценту розрахунку пенсії
від заробітку ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України у
Пролетарському районі м.Донецька
здійснити з 01 серпня 2013 року
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
виходячи з 86 відсотків від суми
заробітку, з якого сплачувалися
страхові внески відповідано до ст.37
Закону України "Про державну службу" в
редакції, що діяла на момент
призначення позивачці пенсії, з
урахуванням фактично отриманих сум.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 КАС України і може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Пролетарський районний суд м.Донецька
у порядку, визначеному статтею 186 КАС
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений
16.05.2013 року.

Суддя
Н.А.Кирилюк

13.05.2014