Справа № 753/8873/14-а
Суддя: Сирбул О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8873/14-а
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2014 р.Дарницький районний суд
м. Києва в складі

головуючого судді - Сирбул
О.Ф.

при секретарі -
Семенченко Я.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до Дільничної виборчої комісії
№ 801078 одномандатного виборчого округу
№ 215, Дарницької районної в місті Києві
державної адміністрації про включення
до списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України 25 травня 2014 року, позачергових
виборах Київського міського голови та
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернувся до суду з вказаним
позовом, посилаючись на те, що на
протязі останніх років постійно
працюють в м. Києві, в червні 2012 року
придбали житло в м. Києві шляхом
укладання договору про участь у фонді
фінансування будівництва. До укладання
вказаного договору були зареєстровані
за адресою: АДРЕСА_1, але в зв'язку з
продажем вказаної квартири їх було
знято з реєстрації місця проживання. 10
жовтня 2013 року позивачі отримали пакет
від забудовника об'єкт інвестування
(квартиру). В цій квартирі і проживають
позивачі, однак пакет правоустановчих
документів для державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
позивачі отримали лише 07.05.2014 року та
без проведення державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
зареєструвати місце проживання за
адресою АДРЕСА_2. неможливо. У зв'язку з
відсутністю місця реєстрації,
звертаються з адміністративним
позовом про зобов'язання Дільничну
виборчу комісію № 801078 включити їх до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України, депутатів Київської міської
ради та міського голови, які
відбудуться 25 травня 2014 року.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_2 адміністративний позов
підтримав та просив його задовольнити
у повному обсязі.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання
не з'явилася, повідомлена у
встановленому законом порядку.

Відповідачі в судове засідання свого
представника не направили про час та
місце розгляду справи були повідомлені
належним чином, надав заяву де просив
розглянути справу у відсутність
представника відповідача. Відповідно
до вимог ст. 173 КАС України суд вважає,
за можливе розглянути справу у
відсутність представників
відповідачів на підставі наявних у
справі матеріалів.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає встановленими наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Згідно копії паспорта позивача ОСОБА_2,
аркуша 12 місце проживання/место
жительства вбачається, що позивач
раніше був зареєстрований у АДРЕСА_1, а
20.06.2012 р. був знятий з реєстраційного
обліку без зазначення нового місця
реєстрації (а.с. 17).

Згідно копії паспорта позивача ОСОБА_3,
аркуша 12 місце проживання/место
жительства вбачається, що позивачка
раніше була зареєстрована у АДРЕСА_1, а
20.06.2012 р. була знята з реєстраційного
обліку без зазначення нового місця
реєстрації (а.с. 19).

Так, відповідно до довідки № 16.11-17/272 від
12.05.2014 р. виданої публічним акціонерним
товариством «Укрнафта» ОСОБА_2 працює в
апараті управління товариства на
посаді провідного інженера з пожежної
безпеки відділу пожежної безпеки та
безпеки руху управління охорони праці
та техніки безпеки з 04.03.2013 р. по
теперішній час (а.с. 4).

Позивач ОСОБА_3 працює в Державному
підприємстві «Міжнародний аеропорт
«Бориспіль» з 18.11.2011 р. по теперішній
час на посаді технік обліку, що
підтверджується довідкою № 11-00 від
12.05.2014 р. (а.с. 5).

18 червня 2012 року укладено договір № 63706
про уступку майнових прав між
Публічним акціонерним товариством
Акціонерний комерційний банк «Аркада»
та ОСОБА_2 на виконання укладеного між
сторонами Договору про участь у Фонді
фінансування будівництва (а.с. 10).

Згідно акту прийняття-передачі об'єкта
інвестування (квартири) від 10 жовтня 2013
року позивачу ОСОБА_2 передано квартиру
за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 11).

10 жовтня 2013 року укладено договір № 63706
про відшкодування витрат за надання
послуг з утримання будинку і споруд та
прибудинкової території між
Товариством з обмеженою
відповідальністю Фірма «Компас» та
ОСОБА_2 (а.с. 12-14).

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори Президента України», до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України «Про
вибори Президента України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», до попереднього списку
виборців на виборчій дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування на
виборах виповниться 18 років і які мають
право голосу та які відносяться за
місцем проживання до цієї виборчої
дільниці відповідно до відомостей
Державного реєстру виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», кожний виборець має право
звернутися до суду з адміністративним
позовом у порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», позовна заява про уточнення
попереднього списку виборців може бути
подана до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця. Рішення суду про внесення змін
до списку виборців не пізніш як за п'ять
днів до дня голосування подається
виборцем до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців
або до відповідної дільничної виборчої
комісії для негайного направлення до
такого органу, а пізніше цього строку -
до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до відомостей у Державному
реєстрі виборів позивачі ОСОБА_2,
ОСОБА_3 вибули із виборчої адреси 20.06.2012
р. (а.с. 25, 26).

Згідно п. 1.2 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 (далі - порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно п. 2.5. порядку, місцем проживання
виборця, за яким він відноситься до
виборчої дільниці за даними Реєстру, є
його виборча адреса, визначена
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла згідно із Законом
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні». До такого списку виборців,
крім осіб, які за даними Реєстру не
мають права голосу, померли або вибули
(у тому числі тимчасово на день
голосування) зі своєї виборчої адреси,
також не включаються громадяни
України, які не мають зареєстрованого
місця проживання та яким виборчу
адресу визначено органом ведення
Реєстру згідно з частиною третьою
статті 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців», та особи, які
вважаються такими, що не належать до
жодної територіальної громади та не
мають права голосу на місцевих виборах:
військовослужбовці строкової служби;
громадяни України, які проживають за
кордоном; громадяни України, які за
вироком суду перебувають у місцях
позбавлення волі.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 3 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів». Право голосу на виборах
депутатів сільських, селищних, міських
рад, виборах сільського, селищного,
міського голови мають дієздатні
громадяни України, які належать до
відповідних територіальних громад та
яким на день виборів виповнилося
вісімнадцять років. Право голосу на
виборах депутатів районних, обласних
рад мають громадяни України, які
належать до відповідних
територіальних громад у межах району,
області та яким на день виборів
виповнилося вісімнадцять років. Право
голосу на виборах депутатів районних у
містах рад мають громадяни України, які
належать до територіальних громад
відповідних міст, місце проживання
яких зареєстровано в межах
відповідного району в місті та яким на
день виборів виповнилося вісімнадцять
років.

Належність громадянина до відповідної
територіальної громади визначається
його місцем проживання на її території
згідно із Законом України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Згідно ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», місце
проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
позивачі не маючи зареєстрованого в
законному порядку місця реєстрації та
не належать до територіальної громади
м. Києва не можуть приймати участь у
позачергових виборах Київського
голови та депутатів Київської міської
ради 25 травня 2014 року, та з метою
реалізації виборчого права,
гарантованого Констуцією України,
приналежність до громадянства України
вони мають право на голосування на
позачергових виборах Президента
України 25 травня 2014 року, отже
адміністративний позов підлягає
частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч.
9 ст. 32 Закону України «Про вибори
Президента України», ч. 1, 3 ст. 3, ч. 2 ст. 30,
ч. ч. 3, 8 ст. 31 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів»,
п.п. 1.2., 2,5 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3
до Дільничної виборчої комісії № 801078
одномандатного виборчого округу № 215,
Дарницької районної в місті Києві
державної адміністрації про включення
до списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України 25 травня 2014 року, позачергових
виборах Київського міського голови та
депутатів Київської міської ради 25
травня 2014 року - задовольнити частково.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію
№ 801078 одномандатного виборчого округу
№ 215 включити ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_4,
паспорт серія НОМЕР_1 виданий
Новозаводським ВМ УМВС України в
Чернігівській області 03 вересня 1997
року), ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт
серія НОМЕР_2 виданий Деснянським ВМ
УМВС України в Чернігівсській області
21 січня 2000 року) до списку виборців для
голосування на позачергових виборах
Президента України 25 травня 2014 року.

В іншій частині позовних вимог -
відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Дарницький районний суд м. Києва
протягом двох днів з дня її
проголошення.

Суддя: