Справа № 603/321/14-а
Суддя: Іванчук В. М.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 603/321/14-а
Провадження № 2-а/603/27/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2014 р.
м.Монастириська

Монастириський районний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого судді:
Іванчука В. М.

при секретарі :
Швець Н.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Монастириська
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 до Управління
Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області про стягнення нарахованих і
невиплачених сум пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_31 в інтересах позивачів
звернувся в суд із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області про стягнення з відповідача в
користь ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_20, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 по 5507,02 грн., на
користь ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_17 по 5356,72
грн., ОСОБА_5 - 4882,43 грн., ОСОБА_8 - 4777,46 грн.,
ОСОБА_10 - 5516,67 грн., ОСОБА_13 - 5190,91 грн.,
ОСОБА_18 - 5389,71 грн., ОСОБА_19 - 4550,18 грн.,
ОСОБА_21 - 5367,07 грн.

В обгрунтування позовних вимог
посилається на те, що постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 20.11.2013 року
скасовано рішення Монастириського
районного суду від 03.09.2010 року та
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Монастириському районі
Тернопільської області провести
нарахування і виплату на користь
позивачів підвищення до пенсії в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007
року включно та з 22.05.2008 року до 22.07.2011
року включно, з урахуванням ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та проведених виплат за
вказаний період. Відповідачем
проведено перерахунок пенсії, однак не
виплачено нараховані кошти.
Посилаючись на ст.ст. 46, 52 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» просить стягнути в
користь кожного з позивачів нараховані
суми пенсії.

Позивачі та їхній представник в судове
засідання не з'явились, хоча
повідомлялись про дату, час і місце
розгляду справи, в позовній заяві
просили розглядати справу у їхній
відсутності.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області в судове засідання не
з'явилась, хоч належним чином
повідомилась про дату, час і місце
розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню,
виходячи з наступного.

Постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 20.11.2013 року скасовано постанову
Монастириського районного суду
Тернопільської області від 03.09.2010 року,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Монастириському районі
Тернопільської області провести
перерахування і виплату на користь
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_33,
ОСОБА_14, ОСОБА_34, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 підвищення до
пенсії в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» за період з 09.07.2007
року до 31.12.2007 року включно та з 22.05.2008
року до 22.07.2011 року включно, з
урахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та проведених виплат за
вказаний період.

На виконання постанови суду від 20.11.2013
року відповідно до розпорядження
Управління Пенсійного фонду України в
Монастириському районі позивачам
проведено нарахування до пенсії через
зміну надбавки. Сума до виплати
становить : ОСОБА_1 - 5356,72 грн., ОСОБА_2 -
5507,02 грн., ОСОБА_3 - 5507,02 грн., ОСОБА_4 - 5356,72
грн., ОСОБА_5 - 4882,43 грн., ОСОБА_6 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_7 - 5507,02 грн., ОСОБА_8 - 4777,46 грн.,
ОСОБА_9 - 5507,02 грн., ОСОБА_10 - 5516,67 грн.,
ОСОБА_11 - 5507,02 грн., ОСОБА_12 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_13 - 5190,91 грн., ОСОБА_14 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_15 - 5507,02 грн., ОСОБА_16 - 5507,03 грн.,
ОСОБА_17 - 5356,72 грн., ОСОБА_18 - 5389,71 грн.,
ОСОБА_19 - 4550,18 грн., ОСОБА_20 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_21 - 5367,07 грн., ОСОБА_22 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_23 - 5507,02 грн., ОСОБА_24 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_25 - 5507,03 грн., ОСОБА_26 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_27 - 5507,02 грн., ОСОБА_28 - 5507,02 грн.,
ОСОБА_29 - 5507,02 грн.

Згідно ст.1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія - це щомісячна
пенсійна виплата в солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Таким чином, пенсія є періодичним
платежем, виплата якої, за загальним
правилом, не обмежена у часі.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» нараховані суми
пенсії, не отримані з вини органу, що
призначає і виплачує пенсію,
виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів.

Аналізуючи заяву та додані до неї
документи суд вважає, що строк
звернення до суду позивачами не
пропущено, оскільки про суму
невиплаченої заборгованості по пенсії
їм стало відомо після проведення
перерахунку пенсії в лютому 2014 року, а в
постанові суду від 20.11.2013 року питання
про її стягнення не вирішувалось.

За положеннями ч.3 ст.113 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», у разі
виникнення дефіциту коштів Пенсійного
фонду для фінансування виплати пенсій
у солідарній системі (перевищення
видатків над доходами, у тому числі з
урахуванням резерву коштів Пенсійного
фонду) у зв'язку із забезпеченням
виплати пенсій в розмірі,
передбаченому ст.28 цього Закону та
спрямуванням частини страхових
внесків до Накопичувального фонду,
такий дефіцит покривається за рахунок
коштів Державного бюджету України. В
разі недостатності виділених з
Державного бюджету України коштів по
бюджетних програмах, пов'язаних з
розмежуванням джерел виплати пенсій
між Державним бюджетом та Пенсійним
фондом, пенсії, визначені
законодавством для відповідних
категорій громадян, виплачуються у
повному обсязі за рахунок власних
надходжень Пенсійного фонду.

Згідно ст.2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган, яким і є
відповідач.

Статтею 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
встановлено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Відповідно до ст. 124 Конституції судові
рішення ухвалюються судами іменем
України і є обов'язковими до виконання
на всій території України, для всіх
осіб, які брали участь у справі і
відсутність бюджетного фінансування,
на яке посилається відповідач, не може
слугувати причиною невиконання
зобов'язань.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України
судове рішення, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
є підставою для його виконання.

Невиплата позивачам суми нарахованої
пенсії є наслідком умисного
затягування та невиконання постанови
суду від 20.11.2013 року і стягнення
вищевказаних нарахованих сум пенсії з
відповідача є засобом захисту
порушеного права позивачів на
отримання нарахованих коштів на їхню
користь.

Відповідно до ст. 162 КАС України, у разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
стягнення з відповідача коштів.

Крім того, при прийнятті рішення суд
виходить також з того, що із змісту
ст.ст. 6, 17 КАС України випливає, що кожна
особа має право звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси у сфері
публічно-правових відносин.

Представником позивачів заявлено
вимогу про вирішення
публічно-правового спору, відмінного
від того, що був предметом розгляду
Монастириським районним судом і щодо
якого винесена постанова в справі
№2-а-430/2011, предметом якого було
зобов'язання нарахувати і виплатити
підвищення до пенсії, а не стягнення
конкретних сум. Така ж позиція
викладена в ухвалі Львівського
апеляційного адміністративного суду в
справі №876/2244/14 від 24.03.2014р.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що права позивачів були
порушені і підлягають захисту, а тому
позовні вимоги слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 159-163 КАС України,
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задоволити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Монастириському районі
Тернопільської області в користь
позивачів нараховану, але не виплачену
пенсію, а саме в користь :

ОСОБА_1 - 5356,72 грн.,

ОСОБА_2 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_3 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_4 - 5356,72 грн.,

ОСОБА_5 - 4882,43 грн.,

ОСОБА_6 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_7 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_8 - 4777,46 грн.,

ОСОБА_9 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_10 - 5516,67 грн.,

ОСОБА_11 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_12 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_13 - 5190,91 грн.,

ОСОБА_14 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_15 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_16 - 5507,03 грн.,

ОСОБА_17 - 5356,72 грн.,

ОСОБА_18 - 5389,71 грн.,

ОСОБА_19 - 4550,18 грн.,

ОСОБА_20 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_21 - 5367,07 грн.,

ОСОБА_22 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_23 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_24 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_25 - 5507,03 грн.,

ОСОБА_26 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_27 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_28 - 5507,02 грн.,

ОСОБА_29 - 5507,02 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через
Монастириський районний суд протягом
десяти днів з дня її проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови.

Суддя: В. М. Іванчук