Справа № 818/752/14
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 р.
Справа № 818/752/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання
- Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
публічного акціонерного товариства
"Державний ощадний банк України" в
особі філії - Сумське обласне
управління АТ "Ощадбанк" до
реєстраційної служби Сумського
міського управління юстиції, треті
особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2 про скасування
рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом,
мотивуючи його тим, що рішенням
Господарського суду Сумської області
визнано дійсним договір купівлі -
продажу нежитлового приміщення,
укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, визнано
за ОСОБА_2 право власності на це
приміщення. На підставі рішення суду
зареєстроване за ОСОБА_2 право
власності. Постановою Харківського
апеляційного господарського суду
скасовано рішення про визнання за
ОСОБА_2 права власності, проте запис в
державному реєстрі прав власності не
скасований. ОСОБА_1 є боржником перед
позивачем. Рішенням Ковпаківського
районного суду м. Суми стягнуто з
ОСОБА_1 заборгованість за договором
відновлювальної кредитної лінії. З
метою виконання зазначеного рішення
позивач звертався до виконавчої служби
для проведення опису, оцінки та
реалізації майна - нежитлового
приміщення по АДРЕСА_1. В проведенні
виконавчих дій було відмовлено у
зв'язку з відсутністю відомостей про
належність майна ОСОБА_1 29.01.2014 року
банк звернувся до реєстраційної служби
із проханням скасувати запис про
державну реєстрацію права власності на
зазначене майно. Листом від 10.02.2014 року
реєстраційна служба відмовила в
скасуванні запису та запропонувала
звернутися із заявою щодо скасування
запису та оригіналами документів,
передбаченими для такої реєстрації.
Просить скасувати рішення про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно за ОСОБА_2 та зобов'язати
відповідача внести до Державного
реєстру запис про реєстрацію права
власності на нерухоме майно,
розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за
ОСОБА_1

Відповідач проти позову заперечував.
Пояснив, що внесення записів до
Державного реєстру прав здійснюється
на підставі рішення про державну
реєстрацію. Державна реєстрація
здійснюється виключно на підстав
заяви, яка реєструється в базі даних
Державного реєстру прав. До відділу
державної реєстрації не надходило від
позивача жодних заяв про проведення
державної реєстрації прав на нерухоме
майно за адресою: АДРЕСА_1 та не
приймалось рішень про проведення або
відмову у проведенні державної
реєстрації. Просив відмовити в
задоволенні позову.

В судовому засіданні представники
третіх осіб пояснили, що рішенням
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 09.09.2013 року по справі № 592/2517/13-ц
позивачу було відмовлено у задоволенні
позову про визнання дійсним договору
іпотеки нежитлового приміщення за
адресою: АДРЕСА_1. Рішення набрало
законної сили. Вказували, що надаючи
позивачу відповідь на його лист,
відповідач діяв в межах повноважень та
не порушував прав позивача. Просили
відмовити в задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників осіб, що
беруть участь у справі, суд вважає, що
позов задоволенню не підлягає. Судом
встановлено, що рішенням
Господарського суду Сумської області
від 29.12.2008 року визнано дійсним договір
купівлі - продажу, укладений між ФОП
ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1, визнано за ФОП
ОСОБА_2 право власності на нежитлове
приміщення, розташоване за адресою:
АДРЕСА_1 (а.с. 7). Постановою Харківського
апеляційного господарського суду від 08
липня 2013 року скасовано постанову
господарського суду (а.с. 8-10). Рішенням
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 28 листопада 2011 року стягнуто з
ОСОБА_3 та ОСОБА_1 в солідарному порядку
на користь ПАТ "Ощадбанк"
заборгованість по кредитному договору
в сумі 159 561 грн. 71 коп. та судові витрати
(а.с. 15). З метою виконання зазначеного
рішення суду позивач звернувся до
виконавчої служби із заявою, в якій
просив вжити заходів по проведенню
опису, оцінки та реалізації майна, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 17)
При проведенні виконавчих дій
державним реєстратором встановлено, що
вказане майно не належить ОСОБА_1 (а.с.
50). Відповідно до довідки Управління
майна комунальної власності Сумської
міської ради та інформації з Реєстру
прав власності на нерухоме майно
власником приміщення за адресою
АДРЕСА_1 є ОСОБА_2, підставою виникнення
права власності зазначено рішення
Господарського суду Сумської області
від 29.12.2008 року (а.с. 55,66). 29.01.2014 року
позивач звернувся до реєстраційної
служби Сумського міського управління
юстиції із листом, в якому просив
скасувати в Державному реєстрі речових
прав на нерухоме майно запис про
реєстрацію права власності на
нежитлове приміщення за ОСОБА_2 (а.с. 19).
На лист 10.02.2014 року була надана
відповідь, в якій із посиланням на
нормативні акти повідомлено про
необхідність звернення до державного
реєстратора із заявою про внесення
запису про скасування державної
реєстрації та зазначено перелік
документів, яки повинні бути додані до
заяви (а.с. 20).

Згідно з частиною першою статті 26
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" записи до
Державного реєстру прав на нерухоме
майно вносяться на підставі прийнятого
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень. При цьому частиною
четвертою статті 9 Закону визначено, що
державний реєстратор самостійно
приймає рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або
відмову в такій реєстрації. До
передбачених статтею 19 Закону підстав
для державної реєстрації прав та їх
обтяжень віднесено в тому числі
рішення суду, що набрало законної сили,
щодо права власності та інших речових
прав на нерухоме майно.

Законом "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" та Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
червня 2011 р. N 703, який діяв на момент
звернення позивача до реєстраційної
служби, передбачено проведення
державної реєстрації права власності
на нерухоме майно, інших речових прав
за заявочним принципом шляхом подання
уповноваженому суб'єкту відповідної
заяви про державну реєстрацію, форму і
вимоги до якої встановлює Міністерство
юстиції України, а також документи,
визначені Порядком, їх копії, документ,
що підтверджує внесення плати за
надання витягу з Державного реєстру
прав, та документ про сплату державного
мита. (частина четверта статті 15 Закону,
пункт 7, 10 Порядку державної
реєстрації).

Судом встановлено та не заперечується
сторонами у справі, що позивач не
звертався до реєстратора із заявою про
внесення запису про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно. Лист № 12-19/27 від 29.01.2014
року, який ПАТ "Ощадбанк" направив до
реєстраційної служби за формою та
змістом не відповідає встановленим
вимогам. На зазначений лист позивачу
була надана відповідь, в якій
роз'яснено порядок звернення до
державного реєстратора із заявою про
реєстрацію права власності. Звернення
до начальника реєстраційної служби із
листом, в якому в довільній формі
викладено прохання скасувати державну
реєстрацію законодавством не
передбачене. Тільки державний
реєстратор має повноваження приймати
рішення про реєстрацію права
власності, однак таке рішення може бути
прийняте виключно в порядку,
встановленому нормативними актами, що
регулюють діяльність реєстратора та за
наявності до того підстав.

Крім того, право на звернення стягнення
за нежитлове приміщення у відповідача
виникло у 2011 році за рішенням
Ковпаківського суду м. Суми. Рішення
про реєстрацію права власності було
прийняте значно раніше - у 2009 році,
тобто станом момент набрання законної
сили рішенням про стягнення з ОСОБА_1
заборгованості по кредитному договору
у відповідача не було підстав для
звернення стягнення на нерухоме майно.

З огляду на викладене, підстав для
задоволення позову, скасування
державної реєстрації права власності
на нерухоме майно за ОСОБА_1 та
зобов'язання відповідача
зареєструвати право власності за
ОСОБА_2 суд не вбачає.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову публічного акціонерного
товариства "Державний ощадний банк
України" в особі філії - Сумське обласне
управління АТ "Ощадбанк" до
реєстраційної служби Сумського
міського управління юстиції про
скасування рішення про реєстрацію
права власності на нерухоме майно за
адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2,
зобов'язання внести до Державного
реєстру прав власності на нерухоме
майно запис про реєстрацію права
власності на нерухоме майно за ОСОБА_1
відмовити в зв'язку з
необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя
О.В. Соп'яненко