Справа № 2а-11291/10/2670
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/9783/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Степашка О.І.

Суддів
Шипуліної Т.М.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Шанс-К»

на постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 30.11.2010

у справі №2а-11291/10/2670

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Шанс-К»

до Державної податкової інспекції
у Солом'янському районі м. Києва,

Державної податкової
адміністрації у м. Києві,

Державної податкової
адміністрації України

про визнання протиправним та
скасування рішення про застосування
штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Шанс-К» (далі по
тексту - позивач, ТОВ «Шанс-К»)
звернулося до Окружного
адміністративного суду м. Києва із
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у Солом'янському
районі м. Києва (далі по тексту -
відповідач 1, ДПІ у Солом'янському
районі м. Києва), Державної податкової
адміністрації у м. Києві (далі по тексту
- відповідач, ДПА у м. Києві), Державної
податкової адміністрації України (далі
по тексту - відповідач 3, ДПА України) з
вимогами: визнати рішення ДПА України
від 02.07.2010 №6312/6/25-0415 про результати
розгляду скарги ТОВ «Шанс-К» на рішення
ДПІ у Солом'янському районі м. Києва від
30.03.2010 № про сплату застосованих
штрафних (фінансових) санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки невідповідним законодавству
та скасувати його, визнати рішення ДПА
у м. Києві від 17.05.2010 №2517/10/25-214 про
результати розгляду скарги ТОВ
«Шанс-К» на рішення ДПІ У
Солом'янському районі м. Києва від
30.03.2010 № про сплату застосованих
штрафних (фінансових) санкцій за
порушення вимог положення «Про ведення
касових операцій у національній валюті
в Україні» невідповідним
законодавству та скасувати його,
визнати рішення ДПІ у Солом'янському
районі м. Києва від 30.03.2010 № про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій за порушення вимог положення
«Про ведення касових операцій у
національній валюті в Україні»
невідповідним законодавству та
скасувати його, визнати недійсним акт
перевірки за дотриманням суб'єктами
господарювання порядку проведення
розрахунків за товари (послуги), вимог з
регулювання обігу готівки, наявності
торгових патентів і ліцензій»
складений 23.03.2010 службовими особами ДПІ
у Солом'янському районі м. Києва, за
наслідками перевірки магазину,
розташованого за адресою вул.
Тупікова, 3/1 у м. Києві.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
23.09.2010 позов задоволено частково.
Скасовано рішення ДПІ у Солом'янському
районі м. Києва від 30.03.2010 № та
закрито провадження у справі стосовно
інших позовних вимог.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 30.11.2010
рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нове рішення.
яким у позові відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить
скасувати рішення суду апеляційної
інстанцій та залишити в силі рішення
суду першої інстанції, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, працівниками ДПІ у
Солом'янському районі м. Києва
проведено перевірку позивача, про що
складено акт від 23.03.2010. Рішенням ДПІ у
Солом'янському районі м. Києва про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 30.03.2010 за порушення
п. 2.6. Положення №637 та на підставі п. 1
абз. 2 ст. 1 Указу Президента «Про
застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» до ТОВ «Шанс-К» застосовано
суму штрафних (фінансових) санкцій у
розмірі 34968,35 грн.

Cуд першої інстанції дійшов висновку
про обґрунтованість позовних вимог,
адже оприбуткування готівкових коштів
підтверджено Z-звітами за 22.03.2010 №0584,
№0550, №0582, №0151. Суд апеляційної
інстанції, відмовляючи у позові дійшов
висновку про порушення підприємством
п. 2.6 Положення №637, а саме не здійснення
обліку готівкових коштів за 22.03.2010 у
спірному розмірі у сумі фактичного
надходження коштів у книзі обліку
розрахункових операцій на підставі
фіскальних звітних чеків РРО, оскільки
в книзі обліку розрахункових операцій
Z-звіти за 22.03.2010 не вписані, що є фактом
неоприбуткування готівкових коштів.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду апеляційної інстанції,
з огляду на положення правил
здійснення касових операцій, які
врегульовані Положенням про ведення
касових операцій у національній валюті
в Україні, затвердженим постановою
Правління Національного банку України
від 15.12.2004 №637.

У пункті 1.2 цього Положення
оприбуткування готівки визначено як
проведення підприємствами і
підприємцями обліку готівки в касі на
повну суму її фактичних надходжень у
касовій книзі, книзі обліку доходів і
витрат, книзі обліку розрахункових
операцій.

Згідно п. 2.6 зазначеного Положення уся
готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави 4 цього
Положення, є здійснення обліку готівки
в повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів.

У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням РРО або
використанням РК оприбуткуванням
готівки є здійснення обліку зазначених
готівкових коштів у повній сумі їх
фактичних надходжень у книзі обліку
розрахункових операцій на підставі
фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» надано право проводити
розрахунки готівкою із споживачами без
використання РРО та РК і специфіка
функціонування яких унеможливлює
оформлення ними кожної операції
касовим ордером (продаж проїзних і
перевізних документів; білетів
державних лотерей; квитків на
відвідування культурно-спортивних і
видовищних закладів тощо),
дозволяється оприбутковувати готівку
наприкінці робочого дня за сукупністю
операцій у цілому за робочий день з
оформленням касовими документами і
відображенням у відповідній книзі
обліку.

Суми готівки, що оприбутковуються,
мають відповідати сумам, визначеним у
відповідних касових (розрахункових)
документах.

Абзацом 3 ст. 1 Указу Президента України
«Про застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» установлено, що у разі
порушення юридичними особами всіх форм
власності, фізичними особами -
громадянами України, іноземними
громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу,
зокрема, за неоприбуткування (неповне
та/або несвоєчасне) оприбуткування у
касах готівки - у п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми.

У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням РРО або
використанням розрахункової книги
оприбуткуванням готівки є сукупність
таких дій: фіксація повної суми
фактичних надходжень готівки у
фіскальних звітних чеках РРО (даних
розрахункової книги) та відображення
на їх підставі готівки у книзі обліку
розрахункових операцій, яка належним
чином зареєстрована в органах
державної податкової служби України.
Невиконання будь-якої з цих дій є
порушенням порядку оприбуткування
готівки, за яке встановлена
відповідальність.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що судом апеляційної
інстанції належним чином з'ясовані
обставини справи та надано їм
правильну юридичну оцінку. Порушень
норм матеріального та процесуального
права, які могли б призвести до зміни чи
скасування рішення суду апеляційної
інстанції не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 222, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Шанс-К»
залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 30.11.2010
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення
копії особам, які беруть участь у
справі, та може бути переглянута
Верховним Судом України у випадках,
встановлених Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко
Судді(підпис)Т.М. Шипуліна (підпис)М.О.
Федоров