Справа № 817/529/14
Суддя: Нор У.М.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/529/14

07 травня 2014 року 16год. 45хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Нор У.М. за участю
секретаря судового засідання Демчук
І.М. та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1

відповідача: представник Люшин Л.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3доРеєстраційної служби
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області про
визнання протиправним, скасування
рішення та зобов'язання вчинення
певних дій, -

ВСТАНОВИВ :

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3
(далі - ФОП ОСОБА_3) звернувся до
Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
Реєстраційної служби Березнівського
районного управління юстиції
Рівненської області, відповідно до
якого просить суд визнати протиправним
та скасувати рішення Реєстраційної
служби Березнівського районного
управління юстиції Рівненської
області про відмову у державній
реєстрації прав та їх обмежень за №6269599
від 26.09.2013 року, визнати протиправним та
скасувати рішення Реєстраційної
служби Березнівського районного
управління юстиції Рівненської
області про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень за №6277945
від 27.09.2013 року, зобов'язати
Реєстраційну службу Березнівського
районного управління юстиції
Рівненської області провести
реєстрацію права власності на цех, що
розташований за адресою: Рівненська
область, місто Березне, вулиця
Зірненська, будинок 24, за ОСОБА_3,
зобов'язати Реєстраційну службу
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області провести
реєстрацію права власності на
виробничий цех, що розташований за
адресою: Рівненська область, місто
Березне, вулиця Зірненська, будинок 9,
за ОСОБА_3.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала
повністю, надала суду пояснення,
аналогічні позовній заяві, зокрема
пояснила суду, що документи подані до
Реєстраційної служби Березнівського
районного управління юстиції
Рівненської області відповідають
вимогам Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", а тому рішення
відповідача про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень №6269599
від 26.09.2013 року та №6277945 від 27.09.2013 року є
необгрунтованими, протиправними,
такими, що не відповідають вимогам
чинного законодавства, а тому
підлягають скасуванню. Просила позов
задовольнити повністю.

Відповідач - Реєстраційна служба
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області
заперечень проти позову не подавав.
Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечила,
зокрема пояснила суду, що документи
подані ФОП ОСОБА_3 не відповідають
вимогам Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", оскільки подані
біржові контракти купівлі - продажу
нерухомості надані для реєстрації
нотаріально не посвідчені та не
пройшли державну реєстрацію. Крім того,
пояснила, що формальною підставою для
проведення реєстрації права власності
на нерухоме майно є наявність судового
рішення. Просила в задоволенні позову
відмовити повністю.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши
пояснення представників сторін,
встановивши фактичні обставини справи,
перевіривши їх доказами, дослідженими
в судовому засіданні, оцінивши їх в
сукупності, відповідно до вимог
чинного законодавства, суд дійшов до
висновку, що позов підлягає до
задоволення повністю з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 29.03.2001 року між
ФОП ОСОБА_3 та членом біржі брокерською
конторою №17 РТБД "НИВА" в особі брокера
Гвоздецького Василя Анатолійовича
укладено біржову угоду купівлі -
продажу нерухомості, відповідно до
якої позивач купив незавершене
будівництво овочевого складу в смт.
Березне по вулиці Зірненській 9,
Березнівського району, Рівненської
області. Біржова угода зареєстрована
Рівненською товарною біржею 29.03.2001 року
за реєстраційним №215/01 (а.с.5).

04.10.2001 року між ФОП ОСОБА_3 та членом
біржі Підприємством "Рівнепрофекс" в
особі комерційного директора Горбатюк
Лариси Леонідівни, яке діє від імені та
в інтересах Закритого акціонерного
товариства "МАПО" укладено біржовий
контракт купівлі - продажу нерухомості,
відповідно до якого ФОП ОСОБА_3 купив
будівлю цеху грануляції нежилою площею
1665,9 метрів квадратних, що знаходиться
по вулиці Зірненській 24, місто Березне,
Березнівського району, Рівненської
області. Біржовий контракт
зареєстрований на Рівненській
міжрегіональній універсальній товарно
- майновій біржі "Прайс" 04.10.2001 року за
реєстраційним №937/284н-01 (а.с.6).

ФОП ОСОБА_3 19.09.2013 року звернувся до
Реєстраційної служби Березнівського
районного управління юстиції
Рівненської області із заявами про
проведення державної реєстрації права
власності на нерухоме майно, а саме:

- незавершеного будівництва овочевого
складу в смт. Березне по вулиці
Зірненській 9, Березнівського району,
Рівненської області.

- будівлі цеху грануляції нежилою
площею 1665,9 метрів квадратних, що
знаходиться по вулиці Зірненській 24,
місто Березне, Березнівського району,
Рівненської області.

Рішенням від 26.09.2013 року №6269599 про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень ФОП ОСОБА_3 відмовлено у
державній реєстрації права власності
на будівлю цеху грануляції нежилою
площею 1665,9 метрів квадратних, що
знаходиться по вулиці Зірненській 24,
місто Березне, Березнівського району,
Рівненської області, оскільки подані
документи для проведення державної
реєстрації прав не відповідають
вимогам, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують (а.с.8).

Рішенням від 27.09.2013 року №6277945 про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень ФОП ОСОБА_3 відмовлено у
державній реєстрації права власності
на незавершене будівництво овочевого
складу в смт. Березне по вулиці
Зірненській 9, Березнівського району,
Рівненської області, оскільки подані
документи для проведення державної
реєстрації прав не відповідають
вимогам, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують (а.с.7).

Надаючи правову оцінку обставинам
справи, суд вважає за необхідне
врахувати наступні вимоги чинного на
момент виникнення спірних
правовідносин законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України
від 10.12.1991 року №1956-XII «Про товарну
біржу» угоди, зареєстровані на біржі,
не підлягають нотаріальному
посвідченню.

Як вбачається з матеріалів справи,
біржова угода купівлі - продажу
нерухомості від 29.03.2001 року
зареєстрована Рівненською товарною
біржею 29.03.2001 року за реєстраційним
№215/01, біржовий контракт купівлі -
продажу нерухомості від 04.10.2001 року
зареєстрований на Рівненській
міжрегіональній універсальній товарно
- майновій біржі "Прайс" 04.10.2001 року за
реєстраційним №937/284н-01.

Таким чином, біржова угода купівлі -
продажу нерухомості від 29.03.2001 року та
біржовий контракт купівлі - продажу
нерухомості від 04.10.2001 року не
підлягали нотаріальному посвідченню
на момент їх укладання.

Також, суд не бере до уваги твердження
представника відповідача про те, що
подані ФОП ОСОБА_3 біржові контракти
купівлі - продажу нерухомості не
пройшли державну реєстрацію з огляду
на наступне.

Згідно п.2 розділу ІІ Прикінцевих та
перехідних Положень Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» до 1
січня 2012 року державна реєстрація
права власності на об'єкти нерухомого
майна проводилась реєстраторами бюро
технічної інвентаризації, створеними
до набрання чинності цим Законом та
підключеними до Реєстру прав власності
на нерухоме майно.

Функція реєстрації прав власності з
01.01.2013 року здійснюється підрозділами
Державної реєстраційної служби
Міністерства юстиції України.
Відомості Реєстру прав власності на
нерухоме майно, які були сформовані
місцевими бюро технічної
інвентаризації до 01.01.2013 року, передані
Реєстраційним службам відповідних
управлінь юстиції.

За таких обставин, реєстрація біржової
угоди купівлі - продажу нерухомості від
29.03.2001 року та біржового контракту
купівлі - продажу нерухомості від 04.10.2001
року належить до повноважень
Реєстраційної служби Березнівського
районного управління юстиції
Рівненської області.

Згідно ст.2 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження
таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.1 ст.19 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень"
державна реєстрація прав проводиться
на підставі договорів, укладених у
порядку, встановленому законом.

Для проведення державної реєстрації
ФОП ОСОБА_3 надано документи, в даному
випадку біржова угода купівлі - продажу
нерухомості від 29.03.2001 року, біржовий
контракт купівлі - продажу нерухомості
від 04.10.2001 року, укладених у порядку
встановленому законом, який діяв на
момент їх укладання, а тому
Реєстраційною службою Березнівського
районного управління юстиції
Рівненської області протиправно
винесено рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обмежень №6269599 від 26.09.2013 року та №6277945
від 27.09.2013 року.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України, органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ст.86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні. Ніякі
докази не мають для суду наперед
встановленої сили. Суд оцінює
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач як суб'єкт владних
повноважень не надав суду достатніх
беззаперечних доказів обґрунтування
обставин, на яких ґрунтуються його
заперечення і не довів правомірність
прийнятих ним рішень.

За наведених обставин, позовні вимоги
позивача підлягають до задоволення
повністю.

Разом з тим, в позовній заяві ФОП ОСОБА_3
заявлено клопотання про звільнення
позивача від сплати судового збору,
оскільки останній є інвалідом ІІ групи
і наділений пільгами щодо сплати
судового збору.

Засади справляння судового збору,
розміри ставок, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначено Законом
України "Про судовий збір" від 08.07.2011
року №3674-VI, відповідно до п.9 ч.1 ст.5
якого, від сплати судового збору
звільняються інваліди І та ІІ груп,
законні представники дітей - інвалідів
і недієздатних інвалідів І та ІІ груп.

З довідки до акту огляду МСЕК №0203195
вбачається, що позивач є інвалідом
другої групи (а.с.14). Таким чином,
розглянувши наведені в клопотанні
мотиви, дослідивши подані в його
обгрунтування докази, суд дійшов до
висновку про звільнення ФОП ОСОБА_3 від
сплати судового збору по даній справі.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Реєстраційної служби
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обмежень за №6269599 від 26.09.2013 року.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Реєстраційної служби
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень за №6277945 від 27.09.2013 року.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області провести
реєстрацію права власності на цех, що
розташований за адресою: Рівненська
область, місто Березне, вулиця
Зірненська, будинок 24, за ОСОБА_3.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Березнівського районного управління
юстиції Рівненської області провести
реєстрацію права власності на
виробничий цех, що розташований за
адресою: Рівненська область, місто
Березне, вулиця Зірненська, будинок 9,
за ОСОБА_3.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Нор
У.М.