Справа № 592/4943/14-а
Суддя: Литовченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/4943/14-а
Провадження №2-а/592/203/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 травня 2014 року

м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у
складі:

головуючого - судді
Литовченка О.В.,

при секретарі - Лесняк В.О.,

за участі позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Суми справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії №590977
територіального виборчого округу №159
про включення до списку виборців,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом та просить включити його до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах Президента
України на виборчій дільниці № 590977
територіального виборчого округу № 159,
що знаходиться за адресою: м. Суми вул.
Пушкіна, б.56. В обґрунтування свого
позову вказав, що він є громадянином
Білорусії, в Україні не має
зареєстрованого місця проживання, але
тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1
у матері. При зверненні 16.05.2014 року до
виборчої дільниці № 590977 з метою
реалізувати своє виборче право,
дізнався, що право стати виборцем йому
потрібно вирішити через суд, тому він
був вимушений звернутися до суду у
зв'язку з порушенням його прав.

В судовому засідання позивач
адміністративний позов підтримав та
просив його задовольнити у повному
обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час та
місце слухання справи був повідомлений
належним чином, причин своєї неявки
суду не повідомив. Відповідно до вимог
ст. 173 КАС України суд вважає, за
можливе розглянути справу у
відсутність представника відповідача
на підставі наявних у справі
матеріалів.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає встановленими наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Закону України
«Про вибори Президента України» вибори
Президента України є загальними. Право
голосу на виборах Президента України
мають громадяни України, яким на день
виборів виповнилося вісімнадцять
років.

Документом, який підтверджує
громадянство України, є: 1) паспорт
громадянина України; 2) паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон; 3) дипломатичний паспорт; 4)
службовий паспорт; 7) військовий квиток
(виключно для військовослужбовців
строкової служби); 8) тимчасове
посвідчення громадянина України; 9)
картка (довідка) установи виконання
покарань або слідчого ізолятора, що
повинна містити: прізвище, ім'я, по
батькові, число, місяць, рік народження,
громадянство, фотокартку особи, підпис
керівника та печатку установи, - для
осіб, які перебувають в установах
виконання покарань або слідчих
ізоляторах.

Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону України
«Про вибори Президента України»
громадяни України, які мають право
голосу, є виборцями.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про
вибори Президента України», до
попереднього списку виборців на
виборчій дільниці включаються
громадяни України, яким виповнилося
або на день виборів виповниться
вісімнадцять років і які мають право
голосу, та виборча адреса яких
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців відноситься до цієї
виборчої дільниці. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України «Про
вибори Президента України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно п. 1.2 порядку складання та
уточнення списків виборців для
підготовки та проведення позачергових
виборів Президента України, проміжних
виборів народного депутата України,
місцевих виборів 25 травня 2014 року, який
є додатком № 1 до постанови Центральної
виборчої комісії від 23 квітня 2014 року №
344 (далі - порядок), громадяни України,
які мають право голосу на виборах, є
виборцями та можуть реалізувати це
право на виборчих дільницях, де вони
включені до списків виборців. Виборець
може бути включений до списку виборців
тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно п. 2.5. порядку, місцем проживання
виборця, за яким він відноситься до
виборчої дільниці за даними Реєстру, є
його виборча адреса, визначена
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла згідно із Законом
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні». До такого списку виборців,
крім осіб, які за даними Реєстру не
мають права голосу, померли або вибули
(у тому числі тимчасово на день
голосування) зі своєї виборчої адреси,
також не включаються громадяни
України, які не мають зареєстрованого
місця проживання та яким виборчу
адресу визначено органом ведення
Реєстру згідно з частиною третьою
статті 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців», та особи, які
вважаються такими, що не належать до
жодної територіальної громади та не
мають права голосу на місцевих виборах:
військовослужбовці строкової служби;
громадяни України, які проживають за
кордоном; громадяни України, які за
вироком суду перебувають у місцях
позбавлення волі.

Згідно ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», місце
проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Як встановлено в судовому засіданні
позивач ОСОБА_1 є громадянином
Білорусії, в Україні не має
зареєстрованого місця проживання,
останнє місце реєстрації в Україні:
АДРЕСА_2, що підтверджується
поясненнями позивача у судовому
засіданні та наявними у матеріалах
справи копіями Тимчасової посвідки на
постійне проживання Серії НОМЕР_1,
виданої УМВС України в Сумській
області та паспорту громадянина
Білорусії на ім'я позивача (а.с.2-4).

Відповідно до довідки Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Ковпаківського району м. Суми № 203 від
19.05.2014 року ОСОБА_1 не включений до
Державного реєстру виборців.

Відповідно до довідки Голови ДВК № 590977
№ 1 від 19.05.2014 року ОСОБА_1, який мешкає
за адресою: АДРЕСА_1 не внесений до
попереднього списку виборців на
звичайній виборчій дільниці № 590977,
який переданий органом ведення
Державного реєстру виборців.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
позивач не будучи громадянином України
не має право голосу на виборах
Президента України, та відповідно не є
виборцем, а отже у задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч.
9 ст. 32 Закону України «Про вибори
Президента України», п.п. 1.2., 2,5 порядку
складання та уточнення списків
виборців для підготовки та проведення
позачергових виборів Президента
України, проміжних виборів народного
депутата України, місцевих виборів 25
травня 2014 року, який є додатком № 1 до
постанови Центральної виборчої
комісії від 23 квітня 2014 року № 344, суд,

постановив:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії №590977 територіального
виборчого округу №159 про включення до
списку виборців - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м.Суми у
дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя
О.В.
Литовченко