Справа № 2а-1970/4302/12
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року
Справа №
5147/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на постанову Тернопільського
окружного адміністративного суду від 07
лютого 2013 року по справі за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПС України в Тернопільській
області про скасування рішення про
застосування фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В
И Л А:

21.12.2012р. позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просить скасувати
рішення начальника регіонального
управління Департаменту САТ ДПС
України в Тернопільській області №190119
від 30.11.2012 року про застосування
фінансових санкцій у вигляді штрафу у
розмірі 5000 грн.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

ФОП ОСОБА_1 оскаржила дану постанову з
підстав невірно встановлених обставин
справи, порушення норм матеріального
та процесуального права.

Вимоги апеляційної скарги
обґрунтовані тим, що під час проведення
перевірки працівниками регіонального
управління Департаменту САТ ДПС
України в Тернопільській області 26
листопада 2012 року, відділ продажу
алкоголю та тютюнових виробів в
магазині по АДРЕСА_1 тимчасово не
працював у зв'язку з її захворюванням,
найманий працівник - була вихідна,
власник магазину перебував поза межами
магазину. На настійливе прохання
молодого мужчини, працівником
продуктового відділу було продано одну
пляшку горілки «Франківська лагідна»
місткістю 0,75 л та помилково вибито
фіскальний чек із заниженою ціною,
після цього було складено акт
перевірки. У її магазині горілка
«Франківська» місткістю 0,7 л
закодована по ціні 42,00 грн., а горілка
«Франківська» місткістю 0,75 л по ціні
43,00 грн.

Від працівника продуктового відділу,
що належить підприємцю ОСОБА_2, який
немає жодного відношення до відділу
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, було взято пояснення під
диктовку, а також нею був підписаний
акт перевірки з відміткою: «зауважень
до акту перевірки немає».

Просить скасувати постанову та
прийняти нову, якою позов задоволити.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1
ст.197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
26.11.2012 року працівниками регіонального
управління Департаменту САТ ДПС
України в Тернопільській області
проведено фактичну перевірку з питань
додержання суб'єктами господарювання
вимог, встановлених законодавством
України, які є обов'язковими до
виконання при здійсненні оптової і
роздрібної торгівлі алкогольними
напоями та/або тютюновими виробами
магазину, який розташований за адресою:
АДРЕСА_1, що належить фізичній особі -
підприємцю ОСОБА_1 Перевірка
проводилась в присутності продавця
магазину ОСОБА_3

За результатами перевірки складено акт
від 26.11.2012 року №310/21-1/НОМЕР_1, у якому
встановлено факт роздрібної торгівлі
горілки «Франківська Лагідна» за
цінами нижче встановлених мінімальних
роздрібних цін на такі напої, а саме:
реалізовано одну пляшку горілки
«Франківська Лагідна» місткістю 0,75 л
міцністю 40%, дата виробництва 18.09.2012
року, виробник ТОВ "Станіславська
торгова компанія", яка позначена маркою
акцизного збору 09АА53 008233 08/12 13,761 грн. по
ціні 42,0 грн. Однак, вартість отриманої
партії товару становить 68,60 грн., чим
було порушено вимоги постанови КМУ від
30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення
розміру мінімальних оптово -
відпускних і роздрібних цін на окремі
види алкогольних напоїв» із змінами і
доповненнями. Акт перевірки продавцем
ОСОБА_3 підписано без зауважень та
надала пояснення, щодо встановленого
факту вищевказаного продажу.

На підставі акта перевірки
відповідачем винесено рішення про
застосування до позивача фінансових
санкцій №190119 від 30.11.2012 року у вигляді
штрафу в розмірі 5000 грн.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
відповідачем у встановленому законом
порядку зафіксовано та доведено
порушення позивачем норм ст.15 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» -
роздрібна торгівля алкогольними
напоями або тютюновими виробами може
здійснюватися суб'єктами
підприємницької діяльності всіх форм
власності, у тому числі їх виробниками,
за наявності у них ліцензій.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі
алкогольними напоями і тютюновими
виробами видаються уповноваженими
Кабінетом Міністрів України органами
виконавчої влади в містах, районах,
районах у містах Києві та Севастополі
за місцем торгівлі суб'єкта
господарювання терміном на один рік і
підлягають обов'язковій реєстрації в
органі державної податкової служби, а у
сільській місцевості - і в органах
місцевого самоврядування за місцем
торгівлі суб'єкта господарювання.

Також, згідно ч.10 ст.18 згаданого Закону
право встановлювати мінімальні
оптово-відпускні та роздрібні ціни на
алкогольні напої надано Кабінету
Міністрів України.

Поясненням продавця магазину ОСОБА_3 та
копією чеку (а.с.19, 25) наявними в
матеріалах справи стверджується факт
горілки «Франківська лагідна» 0,75л по
ціні 42,0грн.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України
«Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» за порушення норм
цього Закону до суб'єктів
господарювання застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафів у
разі оптової або роздрібної торгівлі
коньяком, алкогольними напоями,
горілкою, лікеро-горілчаними виробами
та вином за цінами, нижчими за
встановлені мінімальні
оптово-відпускні або роздрібні ціни на
такі напої - 100 відсотків вартості
отриманої партії товару, розрахованої
виходячи з мінімальних
оптово-відпускних або роздрібних цін,
але не менше 5000 гривень.

Відповідно до ст.71 КАС України - кожна
сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, то воно не може
бути скасоване чи змінене з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2013
року по справі №2-а/1970/4302/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
О.І.Мікула

А.Р.Курилець