Справа № 2а/0570/4923/12
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/66343/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: Сіроша
М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.,

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Квітки 4В» (далі - ОСББ) на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 вересня
2012 року у справі за адміністративним
позовом ОСББ до Державного реєстратора
Виконавчого комітету Сніжнянської
міської ради Донецької області Жужи
Тетяни Олександрівни (далі -
Реєстратор),

про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2012 року ОСББ звернулося до
суду з адміністративним позовом про
зобов'язання здійснити реєстраційні
дії щодо внесення змін до відомостей
про юридичну особу, які не пов'язані із
змінами в установчих документах,
згідно реєстраційної картки і
відповідних документів, наданих 20.02.2012
року у відповідності до опису.

На обґрунтування позову ОСББ
зазначило, що ним Реєстратору були
надані всі необхідні документи для
внесення змін у відомості про юридичну
особу, які не пов'язані зі змінами в
установчих документах, у зв'язку з
припиненням повноважень голови
правління ОСББ.

18 червня 2012 року постановою Донецького
окружного адміністративного суду,
позов задоволений.

Зобов'язано Реєстратора здійснити
реєстраційні дії щодо внесення змін у
відомості про юридичну особу, які не
пов'язані зі змінами в установчих
документах, згідно реєстраційної
картки і відповідних документів,
наданих 20.02.2012 року у відповідності до
опису.

28 вересня 2012 року постановою
Донецького апеляційного
адміністративного суду постанова
Донецького окружного
адміністративного суду від 18 червня 2012
року скасована, у задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
ОСББ звернулося із касаційною скаргою
про скасування постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
та залишення в силі постанови
Донецького окружного
адміністративного суду, посилаючись на
порушення апеляційним
адміністративним судом норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним адміністративним судом
норм матеріального та процесуального
права, обговоривши доводи касаційної
скарги, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій 10.10.2007 року
виконавчим комітетом Сніжнянської
міської ради Донецької області
зареєстроване ОСББ, як юридична особа,
про що зроблений відповідний запис про
державну реєстрацію.

Згідно протоколу зборів правління та
ревізійної комісії ОСББ № 02 від 19.09.2009
року на посаду голови правління ОСББ
обраний ОСОБА_3, про що зроблений
відповідний запис в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців.

3 січня 2012 року голова правління ОСББ
прийняв розпорядження № 1 щодо
припинення повноважень голови
правління ОСББ у зв'язку з неможливістю
виконання службових обов'язків.

З метою здійснення реєстраційної дії
щодо внесення змін у відомості про
юридичну особу, які не пов'язані із
змінами в установчих документах ОСББ
надало до Реєстратора реєстраційну
картку на внесення змін до відомостей
про юридичну особу, які містяться в
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, копію
розпорядження про складання
повноважень голови правління ОСББ.

20 лютого 2012 року Реєстратор
повідомленням №315 залишив без розгляду
документи, подані ОСББ для здійснення
зазначеної державної реєстрації у
зв'язку з тим, що реєстраційна картка не
заповнена, а документи подані не в
повному обсязі.

Відповідно до ч. 15 ст. 6 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» державна
реєстрація змін до статуту об'єднання
проводиться у порядку, встановленому
законом для державної реєстрації
юридичних осіб.

Згідно з ч.,ч. 1, 2 ст. 19 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців» у
разі якщо зміна відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, не пов'язана із
змінами, що вносяться до установчих
документів юридичної особи, або не
підлягає державній реєстрації, особа,
уповноважена діяти від імені юридичної
особи (виконавчого органу), подає
(надсилає поштовим відправленням з
описом вкладення) державному
реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи
заповнену реєстраційну картку про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну
особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, пов'язані із зміною
керівника або осіб, що обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності, у тому числі
підписувати договори, крім документів,
передбачених частиною першою цієї
статті, особа, уповноважена діяти від
імені юридичної особи (виконавчого
органу), додатково подає примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про зміну зазначених
осіб та/або примірник оригіналу
(ксерокопію, нотаріально засвідчену
копію) розпорядчого документа про їх
призначення.

Суд апеляційної інстанції встановив,
що ОСББ була подана до Реєстратора
реєстраційна картка на внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та копія
розпорядження голови правління ОСББ
про складання своїх повноважень .

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» органами
управління об'єднання є загальні збори
його членів, правління, ревізійна
комісія об'єднання. Вищим органом
управління об'єднання є загальні збори.

До виключної компетенції загальних
зборів членів об'єднання відноситься
обрання членів правління об'єднання.

Суд апеляційної інстанції
обґрунтовано зазначив, що у порушення
вимог ч. 2 ст. 19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» ОСББ не
був наданий Реєстратору примірник
оригіналу (ксерокопія, нотаріально
засвідчена копія) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи ОСББ про звільнення
ОСОБА_3 з посади голови правління ОСББ
та призначення на цю посаду іншої
особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
державний реєстратор залишає без
розгляду документи, подані для
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, якщо: документи
подані не за місцем проведення
державної реєстрації; документи не
відповідають вимогам, встановленим
частинами першою - п'ятою статті 8 цього
Закону; документи подані не у повному
обсязі; документи подані особою, яка не
має відповідних повноважень.

Враховуючи, що ОСББ документи були
подані не у повному обсязі, Реєстратор
правомірно залишив їх без розгляду.

Висновок суду апеляційної інстанції
про відмову у задоволені позову є
обґрунтованим.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судове рішення ухвалене з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана правильно, підстав для його
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст.,ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Квітки 4В» відхилити.

Постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 вересня
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.