Справа № 2-а-6458/11
Суддя: Оксененко О.М.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-6458/11
Головуючий у 1-й інстанції: Горобець
Суддя-доповідач: Оксененко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

16 травня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Оксененка О.М.,

суддів - Бистрик Г.М., Карпушової О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління праці та соціального
захисту населення Шполянської
районної державної адміністрації
Черкаської області на постанову
Шполянського районного суду
Черкаської області від 07 листопада 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Шполянської
районної державної адміністрації
Черкаської області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання провести
перерахунок та виплату щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до Шполянського
районного суду Черкаської області з
позовом до управління праці та
соціального захисту населення
Шполянської районної державної
адміністрації Черкаської області, в
якому просив визнати дії протиправними
та зобов'язати відповідача здійснити
нарахування та виплату грошової
допомоги до 5 травня відповідно до ч. 5
ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі семи мінімальних пенсій за
віком за 2009-2011 роки.

Постановою Шполянського районного
суду Черкаської області від 07
листопада 2011 року адміністративний
позов задоволено частково. Стягнуто з
відповідача недоотриману щорічну
грошову допомогу до 5 травня відповідно
до ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в розмірі семи мінімальних
пенсій за віком за 2011 рік. В задоволенні
іншої частини позовних вимог -
відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову про відмову в
задоволенні позовних вимог.

В зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є інвалідом війни ІІІ групи.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» щорічно до 5
травня інвалідам війни виплачується
разова грошова допомога у розмірах:
інвалідам I групи - десять мінімальних
пенсій за віком; II групи - вісім
мінімальних пенсій за віком; III групи -
сім мінімальних пенсій за віком.

Однак, Законом України «Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України» ч. 5 ст. 13 даного Закону
викладено в новій редакції: «Щорічно до
5 травня інвалідам війни виплачується
разова грошова допомога у розмірах, які
визначаються Кабінетом Міністрів
України в межах бюджетних призначень,
встановлених законом про Державний
бюджет України».

Рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 положення
ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008
рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», яким
внесені зміни до ч.5 ст.13 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» визнані
неконституційними.

Отже, після прийняття Конституційними
Судом України вказаного рішення, тобто
після 22 травня 2008 року допомога до 5
травня позивачу повинна виплачуватись
в розмірі семи мінімальних пенсій за
віком.

Допомога до 5 травня позивачу в 2011 році
нарахована та виплачена в розмірі 510
грн. відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 04 квітня 2011 року
№341 Про розміри разової грошової
допомоги, що виплачується у 2011 році
відповідно до Законів України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» та «Про жертви
нацистських переслідувань», тобто в
розмірі, меншому ніж це визначено Закон
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту». Такі
дії відповідача, на думку колегії
суддів, є протиправними.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
спростовуються встановленими судом
першої інстанції обставинами, наявними
в матеріалах справи доказами та
нормами права, зазначеними в
мотивувальній частині оскаржуваного
рішення суду.

Враховуючи викладене, апелянтом не
було надано доказів на підтвердження
вимог апеляційної скарги, а висновки
суду першої інстанції є такими, що
відповідають вимогам закону і доводами
апеляційної скарги не спростовуються.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких обставин, апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Шполянської районної державної
адміністрації Черкаської області -
залишити без задоволення, а постанову
Шполянського районного суду
Черкаської області від 07 листопада 2011
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
О.М. Оксененко

Судді:
Г.М. Бистрик

О.В. Карпушова.

.

Головуючий суддя
Оксененко О.М.

Судді:
Бистрик Г.М.

Карпушова О.В.