Справа № 2033/2-а-4393/11
Суддя: Тарасенко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-439311
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2011 року
м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м.
Харкова Тарасенко Л.М. , розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Управлінні
Пенсійного фонду України у
Фрунзенському районі м. Харкова про
визнання дій незаконними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Фрунзенському районі м. Харкова про
визнання дій незаконними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії.

У позові позивач просить визнати дії
відповідача щодо відмови у проведенні
виплати компенсації втрати частини
доходів у зв»язку із несвоєчасною їх
виплатою та відмови в проведенні
перерахунку та виплати державної
пенсії відповідно постанов КМУ від
13.07.2004 року №894 «Про підвищення розміру
пенсій відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та від
27.12.2005 року №1293 «Про збільшення
розмірів пенсії деяким категоріям
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської
катастрофи»незаконними; зобов»язати
відповідача здійснити перерахунок та
забезпечити виплату державної пенсії з
урахуванням раніше сплачених сум,
призначену відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розрахункового мінімуму,
встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування»із збільшенням її на 12%
відповідно до постанови КМУ від 13.07.2004
року №894 «Про підвищення розміру
пенсій відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та у 2,5 рази
відповідно до постанови КМУ від 27.12.2005
року №1293 «Про збільшення розмірів
пенсії деяким категоріям громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»з послідуючим її
перерахунком та виплатою відповідно до
змін діючого законодавства та
встановленням нових розмірів
прожиткових мінімумів для
непрацездатних осіб, починаючи з 01.01.2005
року щодо постанови Кабінету міністрів
№894 та з 01.01.2006 року щодо постанови
Кабінету міністрів України №1293
постійно на весь час виплати пенсії,
без обмеження кінцевою датою;
зобов»язати відповідача провести
нарахування та забезпечити виплату
компенсації втрати частини доходів у
зв»язку із порушенням строків виплати
основної та додаткової пенсії
відповідно до ч.4 ст. 54 та ст.. 50 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із мінімального розміру пенсії за
віком, встановленого ст.. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», у розмірі, обчисленому
відповідно до Порядку проведення
компенсації громадянам втрати частини
доходів у зв»язку з порушенням
термінів їх виплати, затвердженого
постановою КМУ від 21.02.2001 року №159 за
період з 01.01.2005 року по момент виплати
сум недоплачених пенсій.

В обґрунтування позову позивач
зазначає, що приймав участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, є
інвалідом 2 групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в
зоні відчуження.

Позивач перебуває на обліку у
відповідача по справі, в районному
управлінні Пенсійного фонду України,
та отримує пенсію по інвалідності, як
учасник ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, та
віднесений до категорії 1 осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»від 28.02.91
року розміри пенсії для інвалідів ,
щодо яких встановлений причинний
зв'язок із Чорнобильською катастрофою
не можуть бути нижче для інвалідів 1 гр.
- 10 мінімальних пенсій за віком, для
інвалідів 2 гр. - 8 мінімальних пенсій за
віком, для інвалідів 3 гр. - 6 мінімальних
пенсій за віком. Згідно ст. 50 вказаного
Закону особам , віднесеним до категорії
1 осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю в
розмірах : для інвалідів 1 гр. - 100 %
мінімальної пенсії за віком, для
інвалідів 2 гр. - 75 % мінімальної пенсії
за віком, для інвалідів 3 гр. - 50 %
мінімальної пенсії за віком.

Відповідач, нараховував пенсію
позивачу в розмірі значно нижчому ніж
передбачено нормами діючого
законодавства, а саме Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

За відновленням своїх порушених прав
позивач звертався до суду.

Рішеннями судів першої та другої
інстанції було зобов'язано відповідача
по справі здійснити позивачу з 01.01.2005
року перерахунок пенсії по
інвалідності відповідно до вимог ст.
ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»щодо визначення розміру
державної та додаткової пенсії у
відповідності до мінімальної пенсії за
віком, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, визначеного ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»та провести відповідні
виплати недоплаченої пенсії за
результатами проведеного перерахунку.
Рішення судів, які набрали законної
сили, відповідач по справі виконав в
повному обсязі.

Позивач вважає, що відповідач,
виконуючи рішення судів, які набрали
законної сили, при перерахуванні його
державної пенсії по інвалідності з
01.01.2005 року не збільшував її на
коефіцієнти 1,12 та 3,5 відповідно до
положень діючих постанов Кабінету
Міністрів України № 894 від 13.07.2004р. та №
1293 від 27.12.2005р.

Позивач також вважає, що відповідач,
своєчасно не виконавши грошове
зобов'язання щодо виплати державної та
додаткової пенсії в розмірах,
перед6ачених ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», повинен
відшкодувати позивачу втрату
недоотриманих доходів.

Відповідачем позивачу в проведенні
вказаних підвищень державної пенсії
було відмовлено. Відмовлено також було
в проведенні компенсаційних виплат.

Відповідач -Управління Пенсійного
фонду України в Фрунзенському районі м.
Харкова у встановлений строк надав
суду заперечення проти позову в якому
просив відмовити в задоволені позову у
повному обсязі.

Згідно зі ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
даний позов підлягає розгляду та
вирішенню у порядку скороченого
провадження. При цьому суд визначає, що
оскільки матеріали справи містять
докази, які в своїй сукупності повно та
всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, то спір
підлягає вирішенню на підставі наявних
у справі документів.

Суд, оцінивши повідомлені обставини,
вважає, що у матеріалах справи
достатньо підстав для прийняття
рішення по справі.

Керуючись Законом України „Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" від 28.02.91 року, ст. 46
Конституції України , ЗУ «Про державні
соціальні стандарти й державні
соціальні гарантії»від 5.10.00 року , ЗУ
«Про затвердження прожиткового
мінімуму на 2005 рік»від 19.10.04 року й ЗУ
«Про внесення змін у ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування «від 23.12.04 , Постанови КМУ
від 27.12.05 року «Про збільшення розміру
пенсії деяким категоріям громадян , що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи «, ЗУ «Про пенсійне
забезпечення «від 05.11.91 року, ст. 107 ЗУ
«Про обов'язкове пенсійне страхування
«від 09.07.03 року, Відповідно до ЗУ «Про
компенсації громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їхньої виплати»від 19.10.00 року, ст. ст. 8, 9,
10, 11, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управлінні Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі м.
Харкова про визнання дій незаконними
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі
м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 у
проведенні виплати компенсації втрати
частини доходів у зв»язку із
несвоєчасною їх виплатою та відмови в
проведенні перерахунку та виплати
державної пенсії відповідно постанов
КМУ від 13.07.2004 року №894 «Про підвищення
розміру пенсій відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та від
27.12.2005 року №1293 «Про збільшення
розмірів пенсії деяким категоріям
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської
катастрофи»незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі
м. Харкова здійснити ОСОБА_1
перерахунок та забезпечити виплату
державної пенсії з урахуванням раніше
сплачених сум, призначену відповідно
до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи із розрахункового мінімуму,
встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування»із збільшенням її на 12%
відповідно до постанови КМУ від 13.07.2004
року №894 «Про підвищення розміру
пенсій відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та у 2,5 рази
відповідно до постанови КМУ від 27.12.2005
року №1293 «Про збільшення розмірів
пенсії деяким категоріям громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»з послідуючим її
перерахунком та виплатою відповідно до
змін діючого законодавства та
встановленням нових розмірів
прожиткових мінімумів для
непрацездатних осіб, починаючи з 01.01.2005
року щодо постанови Кабінету міністрів
№894 та з 01.01.2006 року щодо постанови
Кабінету міністрів України №1293
постійно на весь час виплати пенсії,
без обмеження кінцевою датою.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Фрунзенському районі
м. Харкова провести ОСОБА_1
нарахування та забезпечити виплату
компенсації втрати частини доходів у
зв»язку із порушенням строків виплати
основної та додаткової пенсії
відповідно до ч.4 ст. 54 та ст.. 50 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із мінімального розміру пенсії за
віком, встановленого ст.. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», у розмірі, обчисленому
відповідно до Порядку проведення
компенсації громадянам втрати частини
доходів у зв»язку з порушенням
термінів їх виплати, затвердженого
постановою КМУ від 21.02.2001 року №159 за
період з 01.01.2005 року по момент виплати
сум недоплачених пенсій.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Фрунзенський районний суд м. Харкова
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня її отримання.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Суддя -