Справа № 809/4006/13а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 р.
Справа № 1273/14/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів:
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу прокуратури Івано-Франківської
області на ухвалу Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
15.01.2014 року про відмову у вжитті заходів
забезпечення позову у справі за
позовом в.о. прокурора Снятинського
району Івано-Франківської області до
Снятинської районної ради, Снятинської
міської ради про скасування спільного
рішення №475-26/2013/605-27п/2013 «Про
встановлення прапора Європейського
союзу на приміщенні районної ради та
міської ратуші» від 26.11.2013р.,-

В С Т А Н О
В И В :

18 грудня 2013 року в.о. прокурора
Снятинського району
Івано-Франківської області звернувся
до суду з адміністративним позовом до
Снятинської районної ради, Снятинської
міської ради про скасування спільного
рішення №475-26/2013/605-27п2013 «Про
встановлення прапора Європейського
союзу на приміщенні районної ради та
міської ратуші» від 26.11.2013р.

Разом із позовною заявою позивачем
подано до суду клопотання про
забезпечення позову шляхом зупинення
дії оскаржуваного рішення, оскільки
наявні очевидні ознаки протиправності
рішення суб»єкта владних повноважень.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014 року
в задоволенні клопотання про
забезпечення адміністративного позову
відмовлено.

Зазначена ухвала суду мотивована тим,
що прокурором Снятинського району
Івано-Франківської області не
доведено, що існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди інтересам держави до
набрання рішенням законної сили в
адміністративній справі.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою
суду, її оскаржив в апеляційному
порядку прокурор Івано-Франківської
області, просить її скасувати, та
постановити нову ухвалу, якою
задовольнити клопотання про
забезпечення позову.

Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята
з неповним з'ясуванням обставин, що
мають значення для справи, з порушенням
норм матеріального та процесуального
права та підлягає скасуванню з підстав,
викладених у апеляційній скарзі.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи та
апеляційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Частиною 1 ст. 117 КАС України
передбачено, що суд за клопотанням
позивача або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Апелянтом не спростовано висновків
суду першої інстанції про відсутність
очевидної небезпеки заподіяння шкоди
інтересам держави до ухвалення рішення
в адміністративній справі або захист
цих інтересів стане неможливим без
вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат.

Крім того, судом апеляційної інстанції
не встановлено очевидних ознак
протиправності оскаржуваного рішення.
Таким чином, суд апеляційної інстанції
вважає, що судом першої інстанції вірно
встановлено наявність обставин для
відмови у вжитті заходів забезпечення
адміністративного позову.

Одночасно колегія суддів зазначає, що
ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 28.02.2014 року
позовну заяву в.о. прокурора
Снятинського району
Івано-Франківської області до
Снятинської районної ради, Снятинської
міської ради про скасування спільного
рішення №475-26/2013/605-27п/2013 «Про
встановлення прапора Європейського
союзу на приміщенні районної ради та
міської ратуші» від 26.11.2013р., залишено
без розгляду.

З огляду на вищевикладене, апеляційний
суд вважає, що відсутні передбачені
законом підстави для вжиття заходів
забезпечення позову. Доводи апелянта
на законність прийнятої ухвали не
впливають і висновків суду першої
інстанції не спростовують, а відтак
подана апеляційна скарга задоволенню
не підлягає.

Керуючись ст.160 ст.ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України
суд, -

У Х
В А Л И В:

Апеляційну скаргу прокуратури
Івано-Франківської області залишити
без задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014 року
про відмову у вжитті заходів
забезпечення позову у справі №809/4006/13-а
- без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуюча суддя:
Р.Б. Хобор

Судді:
Я.С. Попко

Р.П. Сеник