Справа № 821/1433/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1433/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І.,

при секретарі: Чернієнко М.В.,

за участю представника позивача -
Демидової А.В., представника
відповідача - Виноградчої Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом управління Державної
міграційної служби України в
Херсонській області до Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Херсоні про скасування
постанови про арешт коштів боржника в
частині,

встановив:

Управління Державної міграційної
служби України в Херсонській області
(далі - Позивач, Управління) звернулось
з адміністративним позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Херсоні (далі - Відповідач)
з позовом про скасування постанови про
арешт коштів боржника в частині арешту
коштів боржника ДП "Виробничий
південний біотехнологічний центр", а
саме коштів, що належать УДМС України в
Херсонській області та призначені для
розрахунку за отримані послуги, які
знаходяться та будуть надходити на
рахунок №0107, відкритому в ПАТ
"Діамантбанк, МФО 320854, юридична адреса
банку: м.Київ, Контрактова площа, 10а.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги на
підставах, що вказані в позовній заяві
та просив його задовольнити.

Представник відповідача не
заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступних висновків.

Постановою про арешт коштів боржника,
що видана Відділом державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції від
04.03.2014р. на підставі виконавчого
провадження ВП №35525207, було арештовано
рахунки Державного підприємства
"Виробничний південний
біотехнологічний центр", який є
Балансоутримувачем адмінбудівлі в
якої УДМС України в Херсонській
області орендує частину приміщення.

УДМС України в Херсонській області для
організації виконання своїх обов'язків
орендує частину нежитлового
приміщення площею 977,67 м.кв., яке
належить до державної власності та
розташоване за адресою: м. Херсон, вул.
Перекопська, 168.

Відповідно до договору оренди
державного майна від 20.09.2012р. №1041-12-065,
укладеному між УДМС України в
Херсонській області та регіональним
відділенням Фонду державного майна
України по Херсонській області та Акту
приймання - передавання державного
майна вбачається що частину нежитлових
приміщень площею 977,67 м.кв. Управлінню
ДМС передав Балансоутримувач, а саме ДП
"Виробничний південний
біотехнологічний центр" ,на балансі
якого знаходиться будівля в приміщенні
якої УДМС орендує частину нежитлових
приміщень.

Відповідно до п.1 договору на
відшкодування витрат
Балансоутримувача за надання
комунальних послуг Орендарю №58 від
23.10.2012р., Орендатор відшкодовує витрати
Балансоутримувача, що сплачуються ним
за надання комунальних послуг у
нежитлові приміщення які орендуються
УДМС України в Херсонській області.
Сума відшкодовуваних витрат
Балансоутримувача за надання
комунальних послуг встановлюється
окремо щомісяця, відповідно до
додаткових угод до Договору на
відшкодування витрат
Балансоутримувача за надання
комунальних послуг Орендарю.

Кошти за сплату наданих комунальних
послуг які сплачує УДМС України в
Херсонській області перераховуються
відповідно до рахунку, що надається ДП
"Виробничний південний
біотехнологічний центр" кожного місяця
на розрахунковий рахунок № 0107,
відкритому в ПАТ "Діамантбанк", МФО 320854,
адреса банку м.Київ, Контрактова площа,
10а.

Відповідно до Положення «Про Державну
міграційну службу України»,
затверджений Указом Президента
України від 06.04.2011р. №405/2011 Державна
міграційна служба України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовуються і
координуються Кабінетом Міністрів
України через Міністра внутрішніх
справ.

ДМС України входить до системи органів
виконавчої влади та утворюється для
реалізації державної політики у сферах
міграції (імміграції та еміграції), у
тому числі протидії нелегальній
міграції, громадянства, реєстрації
фізичних осіб, біженців та інших
визначених законодавством категорій
мігрантів.

Постановою КМУ від 15.06.2011р. №658 «Про
утворення територіальних органів ДМС»
визначено Управління ДМС України в
Херсонській області як територіальний
орган ДМС України.

УДМС України в Херсонській області є
територіальним органом ДМС України та
є юридичною особою публічного права,
має печатку із зображенням Державного
Герба України і своїм найменуванням та
підпорядковується ДМС Україні,
відповідно до Положення «Про
Управління Державної міграційної
служби України в Херсонській області»,
затверджений наказом ДМС України від
18.07.2011. №28.

Відповідно до вимог п.1 ст.60 Закону
України "Про виконавче провадження"
встановлено, що особа, яка вважає, що
майно, на яке накладено арешт, належить
їй, а не боржникові, може звернутися до
суду з позовом про визнання права
власності на майно і про зняття з нього
арешту.

УДМС України в Херсонській області є
неприбутковою організацією, та цілком
фінансується за рахунок державного
бюджету України. В бюджеті України на
2014 рік окремими видатками встановлено
кошти на оплату комунальних послуг та
енергоносіїв ДМС України.

Блокування коштів які надходять від
УДМС України в Херсонській області на
відшкодування витрат
Балансоутримувача за надані
комунальні послуги може призвести до
повного відключення приміщень від
енергопостачання та водопостачання, що
негативно вплине на всю роботу
Управління ДМС України в Херсонській
області.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку про обгрунтованість
позовних вимог та задоволення
адміністративного позову.

Керуючись ст.ст.158, 159, 160-163, 167 КАС
України, -

постановив:

Позов управління Державної
міграційної служби України в
Херсонській області задовольнити.

Скасувати постанову про накладення
арешту на кошти боржника від 04.03.2014р.,
винесену Відділом державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у м.
Херсоні в частині арешту коштів
боржника ДП "Виробничий південний
біотехнологічний центр", а саме коштів,
що належать УДМС України в Херсонській
області та призначені для розрахунку
за отримані послуги, які знаходяться та
будуть надходити на рахунок №0107,
відкритому в ПАТ "Діамантбанк, МФО 320854,
юридична адреса банку: м.Київ,
Контрактова площа, 10а.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України чи
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 20 травня 2014 р.

Суддя
Циганій С.І.

кат. 11.5