Справа № 2а-1304/389/12
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року
Справа № 131757/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Обрізко І.М.

суддів
Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Галицького
районного суду Львівської області від
11 червня 2012 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Галицькому районі міста
Львова, треті особи - Шевченківський
відділ соціального захисту управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради, управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 08.06.2012 року звернувся з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі міста Львова, треті
особи - Шевченківський відділ
соціального захисту управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради, управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання протиправним рішення від
19.04.2012 року за № 88/С та протокол від
05.01.2012 року № 800750 управління Пенсійного
фонду України в Галицькому районі
міста Львова.

Ухвалою Галицького районного суду
Львівської області від 11 червня 2012 року
позовну заяву залишено без розгляду.
Суд виходив із норм ст.100 КАС України,
згідно якої адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для його
поновлення.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, сторона позивача подала
апеляційну скаргу з якої із-за
порушення норм процесуального права,
невідповідності висновків суду
обставинам справи, просять його
скасувати та направити справу на
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, приходить
до наступного.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС
України суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду може скасувати
ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Слід зазначити, що ч.ч. 2, 3 ст. 99 Кодексу
адміністративного суду України
(далі-Кодексу) передбачено, що для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим Кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Враховуючи дату звернення позивача до
суду з даним адміністративним позовом
(08.06.2012 року), 6 місяців на звернення до
суду з позовом та дату з якої позивач
дізнався про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів (01.05.2012 року),
висновок суду попередньої інстанції,
що позивачем пропущено строк звернення
до суду з позовними вимогами про
визнання протиправним рішення
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі міста Львова від
19.04.2012 року за № 88/С (а/с. 20), є
неаргументованим.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
рішення суду першої інстанції є
передчасним, оскільки не взято до уваги
лист відповідь на звернення позивача,
крім того відповідно до п. 43 постанови
Правління ПФУ від 25.11.2005 року № 22-1,
згідно якого відповідач мав повідомити
про рішення і перерахунок протягом 10
днів з моменту його винесення, однак в
матеріалах справи подібне відсутнє, що
не досліджувалось судом першої
інстанції.

Відтак, доводи апеляційної скарги
являються суттєвими і складають
підстави для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм процесуального права, які
призвели до неправильного вирішення
питання, а також має місце
невідповідність висновків суду
обставинам справи. Тому у
відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги ухвалу місцевого
суду слід скасувати і направити справу
до суду першої інстанції для
продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч. 4, 197, 199, 205 ч.3, 206,
254 КАС України, Львівський апеляційний
адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити,
ухвалу Галицького районного суду
Львівської області від 11 червня 2012 року
про залишення позовної заяви без
розгляду по справі № 2а-1304/389/12
скасувати.

Справу № 2а-1304/389/12 скерувати до
Галицького районного суду Львівської
області для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, які беруть участь у справі та
касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
І.М. Обрізко

суддів
Н.Г.
Левицька

В.П. Сапіга