Справа № 876/3888/13
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року
Справа №
876/3888/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Большакової О.О.,

суддів Коваля Р.Й., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання
Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
у м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області на ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 23 січня 2013
року про повернення подання у справі за
поданням Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області Державної
податкової служби до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Універсал
ІФ» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м.
Івано-Франківську звернулася до
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду з поданням про
стягнення податкового боргу з
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсал ІФ" в сумі
11855,18 грн..

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 22.01.2013 року
подання Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області Державної
податкової служби до ТОВ «Універсал
ІФ» про стягнення податкового боргу в
сумі 11855,18 грн. залишено без руху і
надано строк до 23.01.2013 року 12:00 год. для
усунення його недоліків шляхом подання
доказів спливу 60 днів з дня направлення
(вручення) податкової вимоги ТзОВ
«Універсал ІФ» і дотримання строків
звернення до суду в порядку статті 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
та пункту 95.2. статті 95 Податкового
кодексу України.

На виконання вимог ухвали суду 23.01.2013
року представником зявника надано
копію реєстру згрупованих поштових
відправлень разом із квитанцією про
відправлення поштової кореспонденції.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 23.01.2013 року
подання Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області Державної
податкової служби повернуто у зв'язку з
невиконанням вимог суду щодо усунення
недоліків подання в установлений
строк.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
Державна податкова інспекція у м.
Івано-Франківську подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду 23 січня 2013 року
та задовольнити подання. На думку
апелянта, зазначену ухвалу суду
прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи та
дослідивши докази, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а ухвала
суду - без змін, з наступних підстав.

Згідно частини 3 статті 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства України
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду, за
загальними правилами підсудності,
встановленими цим Кодексом, у
письмовій формі.

У відповідності до пункту 95.2 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадиться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Таким чином, в разі використання
поштового способу інформування
платника податків про наявність у
нього податкового боргу право на
внесення подання про стягнення
податкового боргу виникає у
податкового органу на наступний день
після закінчення 60 днів з дня
відправлення платнику податків
податкової вимоги рекомендованим
листом із повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
податкова вимога № 1965 від 20 листопада
2012 року надіслана податковим органом
до ТОВ «Універсал ІФ» 23 листопада 2012
року, що підтверджується квитанцією
про відправлення поштової
кореспонденції.

Шестидесятим календарним днем із дня
надіслання ТОВ «Універсал ІФ»
податкової вимоги - є 22 січня 2013 року.

Таким чином, право на звернення до суду
в порядку статті 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства України
виникає у податкового органу з нуля
годин 23 січня 2013 року.

Оскільки, податковим органом не подано
доказів спливу на час звернення до суду
із поданням 60 днів з дня направлення
ТОВ «Універсал ІФ» податкової вимоги
від 20.11.2012 року за № 1965, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку, що
подання Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області не
відповідає вимогам частини 3 статті 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
України подання податкового органу
повинно містити, зокрема, підстави
звернення з поданням, обставини, що
підтверджуються доказами. Таким чином,
податковий орган зобов'язаний долучити
до подання про стягнення коштів за
податковим боргом докази надіслання
податкової вимоги платникові податків,
що є необхідним для правильного
розрахунку строку в 60 днів, який
повинен минути з дня надіслання
відповідного подання.

При цьому невиконання вимог суду, тобто
ненадання податковим органом доказів
спливу 60 днів з дня направлення
податкової вимоги, є підставою для
повернення подання заявникові згідно з
частиною третьою статті 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції про необхідність повернення
подання заявникові.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

З огляду на це, колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у м.
Івано-Франківську Івано-Франківської
області - залишити без задоволення, а
ухвалу Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 23 січня 2013
року - без змін.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206, 212 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську Івано-Франківської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 23 січня 2013
року про повернення подання у справі №
809/261/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
В.Я. Макарик

Р.Й. Коваль

Повний текст ухвали виготовлено 16
травня 2014 року.