Справа № 821/3534/13-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/3534/13-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції:
Циганій С.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та
Федусика А.Г.

при секретарі Івановій-Черноус К.І.

за участю апелянта - ОСОБА_1 та його
представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від
11.10.2013 року по справі за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Держкомзему у
Херсонській області в особі Момот
Галина Іванівна, 3-тя особа: Садівниче
товариство "Задніпровське", про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Головного управління
Держкомзему у Херсонській області в
особі Момот Галина Іванівна, 3-тя особа:
Садівниче товариство "Задніпровське",
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалося, що відповідачем було
видано дозвіл третій особі на розробку
проекту землеустрою на частину
земельної ділянки, що заходиться під
його будинком, чим було порушено його
права.

Під час судового засідання 08.10.2013 року
протокольною ухвалою було ухвалено
перерву для уточнення позовних вимог
до 11.10.2013 року до 11:00 год.

10.10.2013 року до Херсонського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1 було
подано заяву про уточнення позовних
вимог, відповідно до якої вони складали
наступне: 1) витребувати у відповідача
дозвіл на розробку проекту
землеустрою, на підставі якого
Садівниче товариство "Задніпровське"
отримало акт на право власності; 2)
визнати незаконними дії відповідача на
погодження проекту землеустрою; 3)
визнати незаконними рішення щодо
надання дозволу щодо приватизації
земельної ділянки; 4) визнати не
дійсними акт приватизації; 5)
зобов'язати погодити проект
землеустрою та приватизувати земельну
ділянку: 6) судові витрати покласти на
відповідачів.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 11.10.2013 року
в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, ОСОБА_1 в
апеляційній скарзі зазначає про
невідповідність висновків суду
обставинам справи. При цьому апелянт
вважає, що судом допущено порушення
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи по суті. У зв'язку з чим в
апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування постанови суду першої
інстанції і винесення нової постанови
із задоволенням позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про відсутність підстав для її
задоволення.

Так судом першої інстанції було вірно
встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 1996
року є членом Садівничого товариства
«Судноремонтник».

Рішенням Комсомольського районного
суду м. Херсона від 11.08.2006 року за ним
було визнано право власності на
садовий будинок, що розташований на
ділянці садівничого товариства
"Задніпровське", яка передана у
власність садівничого товариства під
будинок сторожа (державний акт на право
власності від 30.07.2008). Вказаний будинок
загальною площею 23 кв.м. розташований
за адресою АДРЕСА_1.

Розпорядженням голови обласної
державної адміністрації від 25.01.2007 року
№ 44 та від 29.03.2007 року № 299 ОСОБА_1 був
наданий дозвіл на розробку проекту
землеустрою щодо відведення у
власність ділянки площею 0,1000 га зі
складу земель садівничого товариства
«Судноремонтник».

Однак ухвалою апеляційного суду
Херсонської області від 23.12.2008р.
рішення Комсомольського районного
суду м. Херсона від 11.08.2006 року було
скасоване, а справа направлена до суду
першої інстанції на новий розгляд.

Крім того рішенням Дніпровського
районного суду .м. Херсона від 11.07.2008 р.
по справі №2-1647/08 встановлено, що згідно
розпорядження голови Херсонської
державної адміністрації №835 від
19.07.2007р. СТ «Задніпровське» надано у
власність земельну ділянку площею 0,1037
га, та громадянам-членам садівничого
товариства «Задніпровське» надано у
власність земельні ділянки загальною
площею 2,5792 га. Відповідно до додатку до
розпорядження голови обласної
державної адміністрації. Загоруйко
Ніла Степанівна не входить до списку
громадян-членів СТ «Задніпровське»
яким надані у власність земельні
ділянки, тобто Загоруйко Н.С. не набула
права власності на земельну ділянку ,
яка була у неї в користуванні.

Суд під час розгляду цієї справи також
зазначив,що Загоруйко Н.С. не маючи
права власності на земельну ділянку
кадастровий номер 7528-а відповідно не
мала права укладати договір
купівлі-продажу цієї земельної
ділянки ОСОБА_1 Більш того Загоруйко
Н.С. рішенням загальних зборів СТ
«Задніпровське» від 02.06.2007р. була
виключена з членів товариства та на час
укладання договору купівлі-продажу
спірної земельної ділянки з ОСОБА_1 не
була членом СТ «Задніпровське».

З матеріалів справи також вбачається,
що рішенням засідання правління
товариства садоводів «Задніпровське»
від 28.07.2007р. ОСОБА_1 було відмовлено в
прийомі у члени цього товариства.

У зв'язку з цими обставинами проект
землеустрою ОСОБА_1 не був погоджений
начальником міського управління
земельних ресурсів Момот С.І.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Крім того рішенням Дніпровського
районного суду від 18.01.2013р. ОСОБА_1
зобов'язано звільнити самовільно
зайняту земельну ділянку на території
Херсонської міської ради за межами
міста Херсона на березі річки Дніпро,
причал №1, площею 2004 кв.м.

Відповідно до постанови про відкриття
виконавчого провадження від 03.06.2013 року
на підставі виконавчого листа №
2110/5118/12, виданого 16.05.2013 року
Дніпровським районним судом м. Херсона,
зобов'язано ОСОБА_1 звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку на
території Херсонської міської ради за
межами АДРЕСА_1 площею 2004 кв.м.,
яка включає в себе: 401 кв.м. - ділянка за
№7528-а, яка не приватизується, але
знаходиться на праві користування у СТ
«Задніпровське», 803 кв.м. - ділянка, що
прилягає до ділянки №7258-а та 800 кв.м. -
ділянка, що відноситься до земель
запасу Херсонської міської ради і
знаходиться на території, прилеглій до
садівничого товариства
«Судноремонтник» шляхом знесення двох
будівель та бетонного паркану.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Таким чином, виходячи з
вищезазначеного, судова колегія
приходить до висновку, що апелянтом не
доведено порушення свого права з боку
позивачів та наявні в матеріалах
справи докази в обґрунтування позову
не свідчать про наявність права
позивача на приватизацію спірної
земельної ділянки.

З огляду на викладене апеляційний суд
не приймає до уваги доводи апелянта,
оскільки доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків, зазначених у
рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, суд апеляційної інстанції,
відповідно до ст. 200 КАС України,
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову місцевого
суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195,196,198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від
11.10.2013 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів після складання
повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та
підписано 19.05.2014 року

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Шевчук О.А.

суддя
Федусик А.Г.