Справа № 664/1521/14-а
Суддя: Бойко В. П.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 664/1521/14-а
ПОСТАНОВА

13 травня 2014 року
Цюрупинський районний
суд

Херсонської області

у складі:

головуючого -судді
Бойко В.П..,

при секретарі
Білій Ю.В.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Салій Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до УПФУ у Цюрупинському
районі про зобов'язання вчинити певні
дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду з
вищевказаним позовом в якому зазначає,
що вона перебуває на обліку в УПФУ в
Цюрупинському районі та отримує
пенсію по інвалідності. З 07.12.1971 р. по
05.09.1984 р. вона працювала в місцевості,
прирівняної до районів Крайньої
Півночі (Тюменська область, СРСР). 28.02.2014
року вона звернулась до відповідача із
заявою про перерахунок нарахованої
пенсії з урахуванням пільгового стажу
за період роботи з 07.12.1971 р. по 05.09.1984 р. в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, у пільговому
обчисленні із розрахунку 1 рік за 1 рік
і 6 місяців із підставою для врахування
стажу роботи в місцевості, прирівняної
до районів Крайньої Півночі, а саме
записами у трудовій книжці, архівними
довідками про роботу в цій місцевості,
на що відповідач відмовив. Фактично, в
листі відповідача підтверджено факт її
роботи в місцевостях, прирівняних до
районів Крайної Півночі. Просить
зобов'язати відповідача провести
перерахунок нарахованої пенсії з
урахуванням пільгового стажу за
період роботи з 07.12.1971 р. по 05.09.1984 р. в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, у пільговому
обчисленні із розрахунку 1 рік за 1 рік
і 6 місяців та здійснити її виплату із
зверненням постанови суду до негайного
виконання в межах суми стягнення за 1
місяць.

Представник відповідача проти позову
заперечувала, зазначаючи, що пільгове
обчислення проводиться лише для осіб,
які укладали письмові договори, або які
надали документи, які б підтверджували
факт укладання строкових трудових
договорів. Отже, за відсутності
належного підтвердження позивачеві
перерахунок зробити не можна. Окрім
того, просять відмовити в задоволенні
позову, оскільки позивач раніше вже
з'ясосувала питтання про перерахунок і
на даний час пропустила строк подачі
позову до суду.

Суд, вислухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку в УПФУ в
Цюрупинському районі та отримує
пенсію по інвалідності. Записами у
трудовій книжці встановлено місця
роботи позивача.

-УМР- 1 тресту
«Нижньовартівськнафтобуд» з 07.12.1971 р.
по 25.04.1974 р.;

-ОРС НГДУ «Нижньовартовськнефть»
ім. В.І. Леніна з 25.04.1974 р. по 01.04.1975 р.;

-Нижньовартівське нафтопровідне
управління з 07.05.1975 р. по 11.02.1976 р;

-ОРС НГДУ «Нижньовартовськнефть»
ім. В.І. Леніна з 12.02.1976 р. по 13.01.1979 р.;

-Будівельне управління № 909
тресту «Нижньовартівськдорбуд» з
17.01.1979 р. по 18.08.1980 р.

-Нижньовартівський вузел зв'язку
з 18.08.1980 р. по 05.09.1984 р.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

28.02.2014 року позивач звернулася до
УПФУ із заявою про призначення їй
пенсії за віком на пільгових умовах і
13.03.2014 року УПФУ відмовило їй в
призначенні пенсії на пільгових умовах
у зв'язку з відсутністю у неї трудових
договорів щодо роботи на
підприємствах, прирівняних до районів
Крайньої Півночі.

Згідно з п. 5 «;Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» період роботи з 1 січня 1991
року в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР,
а також на острові Шпіцберген
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 1 січня 1991
року.

Пільгове обчислення страхового
стажу застосовується для осіб, які
працювали в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, та на яких
поширювалися пільги, передбачені для
працюючих в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, відповідно до Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі», постанови Ради Міністрів
Союзу РСР № 148 від 10.02.1960 року «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 року
«Про впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях прирівняних до районів
Крайньої Півночі», Указу

Президії Верховної Ради Союзу РСР від
26.09.1967 року «Про розширення пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях прирівняних до
районів Крайньої Півночі».

Відповідно до підпункту «д» п. 5
Указу Президії Верховної Ради Союзу
РСР від 10.02.1960 року «Про впорядкування
пільг для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях
прирівняних до районів Крайньої
Півночі» робітникам, які переводяться
направляються або запрошуються на
роботу в райони Крайньої Півночі і в
місцевості, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, з інших
місцевостей держави, на умовах
укладення ними трудових договорів на
роботу в цих районах на строк 5 років, а
на островах Північного Льодовитого
океану - два роки, надавати додаткові
наступні пільги: зараховувати один рік
роботи в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, за один рік і
шість місяців при обчисленні стажу,
який дає право на отримання пенсії за
віком і по інвалідності. Пільги, які
передбачені цією статтею, надаються
також особам, які прибули в райони
Крайньої Півночі і в місцевості, які
прирівнюються до районів Крайньої
Півночі, за власним бажанням і які
уклали строковий договір про роботу в
цих районах».

Згідно з п. 3 постанови Ради
Міністрів Союзу РСР № 148 від 10.02.1960 року
«Про порядок застосування Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі» працівникам, які користуються
в даний час пільгами, кожний рік роботи
в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, до 1 березня
1960 року зараховувати за два роки роботи
при розрахунку стажу для отримання
пенсії за віком, по інвалідності і за
вислугу років, а після 1 березня 1960 року
- за один рік і шість місяців роботи при
обрахуванні стажу для отримання пенсії
за віком і по інвалідності.

Відповідно до п. 3 Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 26.09.1967 року
«Про розширення пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі» скорочена
тривалість трудового договору, який
дає право на отримання пільг, які
передбачені статтею 5 Указу Президії
Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960
року «Про впорядкування пільг для осіб,
працюючих в районах Крайньої Півночі і
в місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, з п'яти до
трьох років».

Посилання УПФУ на те, що пільги,
встановлені зазначеними нормативними
актами, не розповсюджуються на
позивача, оскільки нею не були надані
укладені з роботодавцем строкові
трудові договори є безпідставними.

Крім того, трудовий стаж позивача
в районах Крайньої Півночі і
місцевостях прирівняних до районів
підтверджено записами у трудовій
книжці.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги обгрунтовані і підлягають
задоволенню. Щодо строку позовної
давності, суд вважає, що він не
пропущений, так як позивач відповідно
до матеріалів справи звернулась до
відповідача 28.02.2014 року, отримала
відповідь листом від 13.03.2014 року, а до
суду звернулась 16.04.2014 року. Отже, строк
подання позовної заяви не порушено.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 128, 159-163 КАС
України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Цюрупинському районі
Херсонської області провести
перерахунок нарахованої ОСОБА_3 (РНОКПП
НОМЕР_1) пенсії з урахуванням
пільгового стажу за період роботи з
07.12.1971 р. по 05.09.1984 р. в місцевості,
прирівняної до районів Крайньої
Півночі, у пільговому обчисленні із
розрахунку 1 рік за 1 рік і 6 місяців та
здійснити її виплату.

Звернути постанову суду до негайного
виконання в межах суми стягнення за 1
місяць.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.П.Бойко