Справа № 591/975/14-а
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 р.Справа № 591/975/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Головного управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області на постанову Зарічного
районного суду м. Суми від 12.03.2014р. по
справі № 591/975/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного
фонду України в Сумській області

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

17.02.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовом, у якому просив визнати
протиправними дії та бездіяльність
ГУПФУ в Сумській області щодо
визначення розміру грошового
забезпечення та перерахунку раніше
призначеної пенсії, зобов'язати ГУПФУ в
Сумській області перерахувати
перерахунок пенсії з 01.09.2013 року згідно
з чинним законодавством України.

Зарічний районний суд м. Суми
постановою від 12.03.2014 року позов
задовольнив частково.

Визнав неправомірними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області щодо відмови в
здійсненні перерахунку пенсії та
зобов'язав Головне управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2013 року по
30 грудня 2013 року відповідно до вимог ст.
51 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», виходячи з розміру посадового
окладу згідно довідки Сумського
обласного військового комісаріату ФБ
№ 31464 від 12 червня 2012 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просив
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні позову. В обґрунтування
вимог апеляційної скарги послався на
неповне з'ясування обставин справи, а
також невірне застосування норм
матеріального та процесуального права,
з мотивів викладених в апеляційній
скарзі.

На підставі частини 1 статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа розглянута у порядку
письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судовим розглядом,
ОСОБА_1 - заступник начальника кафедри
Сумського вищого артилерійського
училища був звільнений з військової
служби.

З 1983 року отримує пенсію згідно з
Законом України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», перебуває на обліку в ГУПФУ в
Сумській області.

28.01.2014 року ОСОБА_1 звернувся до ГУПФУ в
Сумській області із заявою про
перерахунок пенсії на підставі Наказу
Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008
року.

06.02.2014 року відповідачем відмовлено в
проведенні перерахунку.

Колегія суддів погоджується із
висновками суду з наступних підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 63 Закону України від 9
квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів
України від 07.11.2007 року № 1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб» затверджено схеми посадових
окладів військовослужбовців та
курсантів навчальних закладів, схеми
посадових окладів, окладів за
військовим званням та додаткові види
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу згідно з
відповідними додатками.

Пунктом 5 названої постанови надано
право керівникам державних органів у
межах асигнувань, що виділяються на їх
утримання, установлювати посадові
оклади військовослужбовцям (крім
військовослужбовців строкової
військової служби), особам рядового і
начальницького складу, посади яких не
передбачені цією постановою, - у
розмірах, визначених затвердженими
цією постановою схемами згідно з
відповідними додатками за
аналогічними посадами.

Відповідно до приписів постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007
року №1294, з метою впорядкування
розмірів посадових окладів
військовослужбовців військових
навчальних закладів (військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів України) та
наукових установ Збройних Сил України
наказом Міністра оборони України від
28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем
розмірів посадових окладів
військовослужбовців військових
навчальних закладів (військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил України»
затверджено схеми розмірів посадових
окладів за основними типовими посадами
керівного та наукового складу офіцерів
військових навчальних закладів і
наукових установ Збройних Сил України;
військовослужбовців із числа
науково-педагогічного складу
військових навчальних закладів
Збройних Сил України (військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів України).

Частина 3 ст. 63 Закону України від 9
квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» не вказує на рішення суб'єкта
владних повноважень про зміну видів
грошового забезпечення
військовослужбовців як на підставу для
перерахунку пенсії, а пов'язує її
перерахунок з фактичною зміною видів
грошового забезпечення.

З урахуванням викладеного, наказ
Міністра оборони України від 28 липня 2008
року № 377 «Про затвердження схем
розмірів посадових окладів
військовослужбовців військових
навчальних закладів (військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил України»
є підставою для проведення перерахунку
пенсій відповідним категоріям
військовослужбовців.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" перерахунок пенсій здійснюється
на момент виникнення права на
перерахунок пенсій і провадиться у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України, у строки,
передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону,
тобто з першого числа місяця, що йде за
місяцем, в якому настали обставини, що
тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Із наведеного вбачається, що Головне
Управління Пенсійного фонду України в
Сумській області зобов'язане провести
з 01.09.2013 року перерахунок пенсії
позивачу відповідно до наказу міністра
оборони України від 28.07.2008 року за №377
«Про затвердження схем розмірів
посадових окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил
України».

Отже, переглянувши постанову суду
першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що при її прийнятті суд першої
інстанції у повному обсязі з'ясував
обставини справи і правильно
застосував до спірних правовідносин
норми матеріального та процесуального
права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, ст. 198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області залишити без
задоволення.

Постанову Зарічного районного суду м.
Суми від 12.03.2014р. по справі №
591/975/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді
Катунов В.В. Рєзнікова С.С.