Справа № 805/4973/14
Суддя: Мальцева Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 р.
Справа №805/4973/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:10 год.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання
Ростова Я.С.

представник позивача
не з'явився

представник відповідача
не з'явився

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, м.Красноармійськ

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
яка мешкає в м.Красноармійськ,

про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи -підприємця

Красноармійська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на невідповідність дій
відповідача діючому законодавству
України, а саме на неподання фізичною
особою-підприємцем, який як платник
податків перебуває на обліку у
позивача, податкової звітності з
ІV-кварталу 2010 року, тобто більше року.

14.05.2014 року позивачем до відділу
діловододства та документообігу суду
надано клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час і місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином. Причини неявки суду не
повідомив, заяв про відкладення
розгляду справи не надсилав.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі ненадання
особами, які беруть участь у справі,
інформації щодо їх поштової адреси
судовий виклик або судове повідомлення
надсилаються: юридичним особам та
фізичним особам - підприємцям - за
адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Оскільки ухвала про відкриття
провадження у справі, направлена
відповідачу рекомендованим листом за
адресою його місцезнаходженням, а саме:
АДРЕСА_1 та була повернута на адресу
суду з відміткою "за закінченням
терміну зберігання", суд вважає, що вжив
всі залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача про судовий
розгляд справи виходячи з того, що
частиною 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) передбачено, що у
разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за такою адресою
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином.

За приписом ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Оскільки відповідач в розумінні ст.33
Кодексу адміністративного судочинства
України вважається належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду, не прибув в судове
засідання без поважних причин, суд
вирішує справу на підставі наявних у
ній доказів.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з довідкою з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, наданою позивачем,
ОСОБА_1 31.05.2010 року зареєстрована в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців як
фізична особа-підприємець за
№0005730 за адресою: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер фізичної
особи-платника податків та
обов'язкових платежів НОМЕР_1 (а.с.7).

Відповідно до довідки №289 від 01.06.2010
року про взяття на облік платника
податків ОСОБА_1 01.06.2010 року узята на
облік в органах державної податкової
служби як платник податків за №577, на
дату видачі цієї довідки перебуває на
обліку в Красноармійській об'єднаній
ДПІ (код ДПІ - 516) (а.с.6).

Відповідно до ч.6 ст. 59 Господарського
кодексу України суб'єкт господарювання
ліквідується, у тому числі, у разі
скасування його державної реєстрації у
випадках, передбачених законом.
Частиною дев'ятою цієї ж статті
передбачено, що суб'єкт
господарювання вважається
ліквідованим з дня внесення до
державного реєстру запису про
припинення його діяльності.

Згідно з ч.2 ст. 247 Господарського
кодексу України скасування державної
реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду, що є
підставою для ліквідації даного
суб'єкта господарювання відповідно до
статті 59 цього Кодексу.

Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20,
пунктом 67.2 статті 67 Податкового
кодексу України передбачено право
контролюючих органів в установленому
законом порядку звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичних осіб та
припинення підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового
кодексу України контролюючими
органами є органи доходів і зборів -
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Як передбачено статтею 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, в тому
числі, є неподання протягом року
органам доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Отже, з урахуванням наведених норм,
органи доходів і зборів у випадку
неподання фізичною особою-підприємцем
протягом року податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону мають право
звернутись до суду із позовом щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Згідно з актом №427/1701/НОМЕР_1 від 17.03.2014
року по факту ненадання звітності
фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, не надає
звітність до податкової інспекції з
ІV-кварталу 2010 року (а.с.6).

З корінця повідомлення №4730/ш/05-16-17 від
07.03.2014 року вбачається, що позивач на
адресу відповідача надсилав
запрошення до Красноармійської ОДПІ
Міндоходів у Донецькій області на 09.00.
год. 17.03.2014 року каб.№11 на підставі
ст.ст.16, 20 Податкового кодексу України з
питання ведення підприємницької
діяльності (а.с.8).

Зі звіту суб'єкта малого
підприємництва - фізичної особи -
платника єдиного податку ОСОБА_1,
ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1,
вбачається, що останній звіт платником
єдиного податку - відповідачем поданий
за ІV- квартал 2010 року (а.с.4).

Відповідно до довідки №4452/05-16 від 10.04.2014
року, фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
заборгованості перед бюджетом не має
(а.с.9).

Таким чином, суд дійшов висновку про
наявність підстав для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, як такого, що
не подає протягом року органам доходів
і зборів документи фінансової
звітності відповідно до закону.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 8 - 11, 40, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця -
задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер фізичної особи-платника податків
та обов'язкових платежів НОМЕР_1).

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мальцева Н.Г.