Справа № 872/13702/13
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2014 рокусправа № 2-а/394/41/13
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів:
Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Новоархангельського
районного суду Кіровоградської
області від 12 липня 2013 року по справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Новоархангельському районі
Кіровоградської області про визнання
рішення протиправним та зобов'язання
вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

У травні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України у
Новоархангельському районі
Кіровоградської області в якому
просив:

- визнати протиправним рішення
відповідача яким починаючи з листопада
2011 року зменшено розмір пенсійних
виплат позивачу, які були призначено за
рішенням суду від 05.05.2011 року як
постраждалому внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС, що є учасником
ліквідації її наслідків та інвалідом 3
групи;

- зобов'язати відповідача відновити
порушене право на отримання державної
та додаткової пенсії по інвалідності
відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи із розміру мінімальної пенсії
за віком, визначеного відповідно до ч.1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» починаючи з 01 листопада
2011 року.

Постановою Новоархангельського
районного суду Кіровоградської
області від 12 липня 2013 року в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального та процесуального
права та ухвалити нове рішення по
справі, яким задовольнити позовні
вимоги.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач
перебуває на обліку у відповідача, має
статус особи яка постраждала внаслідок
чорнобильської катастрофи 1 категорії
та був визнаний інвалідом внаслідок
захворювання, пов'язаного з виконанням
обов'язків по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС 3 групи.

Постановою Новоархангельського
районного суду Кіровоградської
області від 05 травня 2011 року по справі
№ 2а-602/11 управління Пенсійного фонду
України у Новоархангельському районі
Кіровоградської області було
зобов'язано здійснити перерахунок та
виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до
ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

На виконання зазначеного рішення
відповідачем було здійснено
перерахунок пенсії позивача
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Разом з тим, 14 червня 2011 року Верховною
Радою України був прийнятий Закон
України "Про внесення змін до Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2011 рік" № 3491-VI, пунктом 4 прикінцевих
положень якого встановлено, що норми і
положення 39, 50, 51, 52, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного Фонду України на 2011 рік,
якій набрав чинності 19.06.2011 року.

На виконання вимог Закону України від
14.06.2011 року № 3491-VI "Про внесення змін до
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік" 06.07.2011 року Кабінетом
Міністрів України прийнято постанову
№745 "Про встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету", що набрала
чинності 23.07.2011 року, та якою
встановлено, розміри основної та
додаткової пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 у справі №1-11/2012
встановлено, що в аспекті
конституційного подання положення
частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6
статті 116 Конституції України треба
розуміти так, що повноваження Кабінету
Міністрів України щодо розробки
проекту закону про Державний бюджет
України та забезпечення виконання
відповідного закону пов'язані з його
функціями, в тому числі щодо реалізації
політики у сфері соціального захисту
та в інших сферах. Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України.

Таким чином, починаючи з 23 липня 2011 року
змінились положення які визначають
розмір основної та додаткової пенсій
позивача, апеляційний суд погоджується
з висновком суду першої інстанції про
правомірність дій відповідача щодо
здійснення перерахунку пенсії
позивача починаючи з листопада 2011 року
відповідно до норм Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік" та
постанови Кабінету Міністрів України
№745 "Про встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету".

З наведеного вбачається, що при
розгляді справи судом першої
інстанції, повно, всебічно та в межах
заявлених вимог, з'ясовано обставини
справи, надано належну оцінку наявним у
справі доказам, правильно вирішено
питання щодо правовідносин, зумовлених
встановленими фактами, та вирішено
справу на підставі норм матеріального
та процесуального права, які регулюють
ці правовідносини а тому апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення.

Керуючись ч. 10 ст. 183-2, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200
КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Новоархангельського
районного суду Кіровоградської
області від 12 липня 2013 року - залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення є остаточною
та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
Д.В. Чепурнов