Справа № 2а-1100/11/0970
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року Справа № 49626/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Улицького В.З.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу прокурора Косівського району
Івано-Франківської області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 13
травня 2011 року у справі за позовом
прокурора Косівського району
Івано-Франківської області в інтересах
держави в особі Державної податкової
інспекції в Косівському районі
Івано-Франківської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Цукровий завод
Борщів»», третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - Державний
реєстратор Косівської районної
державної адміністрації
Івано-Франківської області про
визнання протиправним рішення,
скасування запису про державну
реєстрацію змін та зобов'язання до
вчинення дій, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач, Прокурор Косівського
району звернувся з позовом в суд в
інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції в Косівському
районі Івано-Франківської області
(далі ДПІ в Косівському районі) до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Цукровий завод
Борщів» (далі ТзОВ «Цукровий завод
Борщів») і третьої особи Державного
реєстратора Косівської
райдержадміністрації та просив
визнати протиправним рішення
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Цукровий завод
Борщів" від 24.01.2011 року про зміну
місцезнаходження товариства.
Скасувати запис про державну
реєстрацію змін до установчих
документів юридичної особи ТзОВ
«Цукровий завод Борщів» за № 0000737
від 03.02.2011 року. Скасувати запис про
державну реєстрацію внесення змін до
відомостей про юридичну особу ТзОВ
«Цукровий завод Борщів» що не пов'язані
зі змінами в установчих документах за
№ 0000737 від 03.02.2011 року. Зобовязати
Державного реєстратора внести запис
щодо скасування державної реєстрації
змін до установчих документів
юридичної особи ТзОВ «Цукровий завод
Борщів», що не пов'язані зі змінами в
установчих документах, зняти з обліку.

В подальшому відповідач - ТзОВ
"Цукровий завод Борщів" 22.03.2011 року, без
зміни організаційно правової форми,
без вчинення дій щодо ліквідації,
поділу, виділення чи приєднання до
іншого субєкта господарювання змінило
власне найменування на товариство з
обмеженою відповідальністю
"Гал-Агріко" (далі ТзОВ «Гал-Агріко»).

В обґрунтування позовних вимог
прокурор посилається на те, що при
перереєстрації адреси
місцезнаходження на Косівський район,
с.Кути, вул.Снятинська 8 відповідач
подав реєстратору недостовірні дані,
оскільки за цією адресою це
підприємство ніколи не знаходилось, а
отже ці зміни підлягають скасуванню.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
13.05.2011 року в задоволенні позову було
відмовлено з тих підстав, що дані зміни
не пов'язані із змінами до установчих
документів юридичної особи.

З цією постановою не погодився
апелянт прокурор Косівського району
Івано-Франківської області, який
звернувся до суду з апеляційною
скаргою в якій просить скасувати
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
13.05.2011 року та винести нову постанову,
якою повністю задовільнити позовні
вимоги.

Апенляційна скарга обґрунтована
тим, що судом при винесенні
оскаржуваної постанови порушено норми
матеріального та процесуального права,
неповно з»ясовано обставини, що мають
значення для справи, висновки суду не
відповідають дійсним обставинам
справи, що призвело до неправильного
вирішення справи. Апелянт вважає, що
відповідач, як ТзОВ «Цукровий завод
Борщів» так і ТзОВ «Гал-Агріко» за
адресою Косівський район, с.Кути,
вул.Снятинська 8 ніколи не знаходилось,
а отже записи про державну реєстрацією
за вищевказаною адресою є
недостовірними та протиправними.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, вивчивши та
проаналізувавши матеріали справи
вважає, що апеляційна скарга є
підставна та підлягає до задоволення,
виходячи із слідуючих міркувань.

З матеріалів справи вбачається, що
ТзОВ "Цукровий завод Борщів" 04.06.2009 року
зареєстроване Борщівською районною
державною адміністрацією
Тернопільської області як юридична
особа із місцезнаходженням товариства
по вул. В. Великого, 1, у м. Борщів,
Борщівський район, Тернопільської
області (а.с. 9-14).

В подальшому 28.12.2010 року ТзОВ
"Цукровий завод Борщів" змінило свої
місце реєстрації на адресу вул. Тараса
Шевченка, 11, м. Горохів, Горохівський
район, Волинської області (а.с. 11).

Згідно з протоколом загальних
зборів учасників ТзОВ "Цукровий завод
Борщів" за №24/01-11 від 24.01.2011 року
вирішено змінити місцезнаходження
товариства та визначено нове
місцезнаходження товариства -
Івано-Франківська область, Косівський
район, смт. Кути, вул. Снятинська, 8 (а.с.
94).

Державним реєстратором
Горохівської районної державної
адміністрації Волинської області на
підставі поданих документів здійснено
запис про внесення змін про юридичну
особу, що не повязані із змінами в
установчих документах за №1000737
від 03.02.2011 року і запис про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів юридичної особи за
№0000737 від 03.02.2011 року та зазначено
нове місцезнаходження юридичної особи
- Івано-Франківська область, Косівський
район, смт. Кути, вул. Снятинська, 8 (а.с.
84-88, 90-93).

У звязку з зміною місцезнаходження
відповідача дане товариство знято з
обліку, а реєстраційну справу передано
по територіальності державному
реєстратору Косівської районної
державної адміністрації
Івано-Франківської області (а.с. 79-82).

В лютому 2011 року працівниками
Відділу податкової міліції
Коломийської обєднаної Державної
податкової інспекції у
Івано-Франківській в порядку
здійснення заходів щодо встановлення
фактичного місцезнаходження платника
податків здійснено виїзд за юридичною
адресою підприємства -
Івано-Франківська область, Косівський
район, смт. Кути, вул. Снятинська, 8 та
встановлено відсутність ТзОВ "Цукровий
завод Борщів" за адресою реєстрацією,
про що складено довідку №202/7/26-09/283 від
15.02.2011 року (а.с. 8).

Повідомлення про відсутність
юридичної особи за місцезнаходженням
направлено державному реєстратору
Косівської районної державної
адміністрації Івано-Франківської
області, котрий 14.02.2011 року вчинив запис
в Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб підприємців за
№2000791 про внесення інформації
щодо відсутності юридичної особи за
вказаною адресою.

22.03.2011 року на підставі протоколу
загальних зборів учасників товариства
з обмеженою відповідальністю "Цукровий
завод Борщів" за №02/03-11 від 02.03.2011 року,
поданих уповноваженим представником
відповідача документів, державний
реєстратор Косівської районної
державної адміністрації
Івано-Франківської області вчинив
запис в Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців за №3000791 про зміни
найменування юридичної особи на
товариство з обмеженою
відповідальністю "Гал-Агріко" (а.с. 44-75).

Згідно ч.1.ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Стаття 70 КАС України встановлює
правила належності доказів, які
визначають об'єктивну можливість
доказу підтверджувати обставину, що
має значення для вирішення справи, а
також правила допустимості доказів, що
визначають легітимну можливість
конкретного доказу підтверджувати
певну обставину у справі. Предметом
доказування, згідно ч.1 ст.138 КАС
України, є обставини (факти), якими
обґрунтовуються позовні вимоги чи
заперечення та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.

В судовому засіданні в суді першої
інстанції третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача Державний реєстратор
Косівської районної державної
адміністрації Івано-Франківської
області позов визнав в повному обсязі.

Згідно п.1 ст.93 Цивільного Кодексу
України « Місцезнаходженням юридичної
особи є фактичне місце ведення
діяльності чи розташування офісу, з
якого проводиться щоденне керування
діяльністю юридичної особи (переважно
знаходиться керівництво) та здійснення
управління і обліку».

Згідно ст.1 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фазичних осіб підприємців»
встановлено, що місцезнаходження
юридичної особи це адреса органу або
особи, які відповідно до установчих
документів юридичної особи чи закону
виступають від її імені.

Наявними в матеріалах справи
систематичними перевірками
працівників податкової міліції
встановлено відсутність відповідача
за адресою - Івано-Франківська область,
Косівський район, смт. Кути, вул.
Снятинська, 8.

При вищевказаних обставинах колегія
суддів приходить до переконання, що
позовні вимоги є підставними і
підлягають до задоволення, а тому
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 13
травня 2011 року у справі № 2а-1100/11/0970 слід
скасувати та прийняти нову постанову,
якою позовні вимоги прокурора
Косівського району Івано-Франківської
області задовольнити повністю.

Рішення ТзОВ «Цукровий завод Борщів»
від 24 січня 2011 року про зміну
місцезнаходження товариства слід
визнати протиправним та скасувати
запис про державну реєстрацію внесення
змін до відомостей про юридичну особу -
ТзОВ «Цукровий завод Борщів», що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах, за № 1000737 від 03.02.2011 р.

Також слід зобов'язати державного
реєстратора внести запис щодо
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи - ТзОВ «Цукровий завод Борщів», що
не пов'язані зі змінами в установчих
документах та зняти з обліку.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.3 ч.1
ст.198, ст. 202, ст. 205, ст. 207, ст.212, ст. 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу прокурора
Косівського району Івано-Франківської
області задовольнити.

Постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 13
травня 2011 року у справі № 2а-1100/11/0970
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позовні
вимоги прокурора Косівського району
Івано-Франківської області
задовольнити.

Рішення Товариства з обмеженою
відповідальністю Цукровий завод
«Борщів» від 24 січня 2011 року про зміну
місцезнаходження товариства визнати
протиправним.

Скасувати запис про державну
реєстрацію внесення змін до відомостей
про юридичну особу - Товариство з
обмеженою відповідальністю Цукровий
завод «Борщів», що не пов'язані зі
змінами в установчих документах, за №
1000737 від 03.02.2011 р..

Зобов'язати державного реєстратора
внести запис щодо скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи
- Товариство з обмеженою
відповідальністю Цукровий завод
«Борщів», що не пов'язані зі змінами в
установчих документах та зняти з
обліку.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
В.З.Улицький