Справа № 820/6620/14
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 травня 2014 р.
№ 820/6620/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, Відділу державної реєстрації
актів цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції про
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - гр.ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить суд зобов'язати
Комінтернівський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про смерть за
№12849 від 01 жовтня 2013 року, а саме:
виправити дату смерті ОСОБА_2 з
ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Харкові
померла його мати ОСОБА_2. 01.10.2013 року
Відділом реєстрації актів цивільного
стану по м. Харкову Харківського
міського управління юстиції позивачу
було видано свідоцтво, в якому
помилково вказана дата смерті
ІНФОРМАЦІЯ_1 замість ІНФОРМАЦІЯ_2.
Висновком Комінтернівського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції позивачу відмовлено у
задоволенні його заяви про внесення
змін до актового запису про смерть №12849
від 01.10.2013 року. Позивач вважає вказаний
висновок необґрунтованим, таким, що
підлягає скасуванню. Вказане
виправлення необхідне йому для подання
заяви про прийняття спадщини. За таких
обставин, позивач звернувся з даним
позовом до суду.

Позивач - гр.ОСОБА_1, у судове засідання
не прибув, про дату, час та місце
судового розгляду справи повідомлений
судом належним чином, в порядку,
передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України.
Останній надав суду заяву, в якій
просив суд розглядати справу в порядку
письмового провадження, та зазначив, що
позовні вимоги підтримує і просить суд
їх задовольнити. (а.с.16).

Відповідач - Комінтернівський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, у судове засідання
повноважного представника не направив,
про дату, час та місце судового
розгляду справи повідомлений судом
належним чином, в порядку,
передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України,
надав суду заяву, в якій просив суд
розглядати справу за відсутності
представника відділу, та зазначив, що
доводи викладені у висновку про
відмову у внесенні змін до актового
запису підтримує. (а.с.17-18).

Ухвалою суду від 24.04.2014 року в якості
другого відповідача по справі залучено
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції (а.с. 20-21).

Відповідач - Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції у судове засідання
повноважного представника не направив,
про дату, час та місце судового
розгляду справи повідомлений судом
належним чином, в порядку,
передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.31),
правом надати письмові заперечення на
позов не скористався.

Оскільки матеріали справи містять
докази, які в своїй сукупності повно та
всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, а завданням
адміністративного судочинства України
згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, і неухильне дотримання
судом вимог даної норми процесуального
закону є обов'язковим в кожній
адміністративній справі, то спір
підлягає вирішенню на підставі наявних
у справі документів.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши зібрані по справі докази в
їх сукупності, проаналізувавши зміст
норм матеріального і процесуального
права, які врегульовують спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав та мотивів.

За матеріалами справи судом
встановлено, що згідно свідоцтва про
народження серії НОМЕР_1, виданого
17.01.1962 р. Бюро записів актів цивільного
стану Долженківської сільської ради
Обоянського району Курської області 17
січня 1962 року за № 3, в книзі записів
актів цивільного стану здійснена запис
про народження ОСОБА_1 (а.с. 5).

Відповідно до вказаного свідоцтва,
матір'ю гр. ОСОБА_1 є ОСОБА_1.

Як вбачається з лікарського свідоцтва
про смерть № 27531/м/13 від 17.03.2014 року, гр.
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 8).

Однак, Відділом державної реєстрації
актів цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції 01.10.2013 року
здійснено актовий запис за № 12849 та
видано свідоцтво, серії НОМЕР_2 про
смерть ОСОБА_2, де вказана дата смерті
ІНФОРМАЦІЯ_1, замість ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.
9).

Позивач звернувся до
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції з заявою
про внесення змін до свідоцтва про
смерть №12849 від 01.10.2013 року ОСОБА_2.

Згідно Висновку про внесення змін,
доповнень у актовий запис
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції позивачу
відмовлено у внесенні змін до актового
запису про смерть №12849 від 01.10.2013 року з
посиланням на відсутність підстав для
внесення змін. (а.с.11).

Вирішуючи спір суд відзначає, що
відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" - Внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до
актового запису цивільного стану у
висновку вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження у судовому порядку.

Згідно ч.4 ст. 22 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" - зміни до актового запису
цивільного стану вносяться відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису
цивільного стану у державній архівній
установі, внесення змін безпосередньо
до актового запису проводиться
зазначеною установою за повідомленням
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року, які зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р.
за №55/18793 - внесення змін до актових
записів цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до
актових записів цивільного стану у
висновку відділу державної реєстрації
актів цивільного стану вказуються
причини відмови та зазначається про
можливість оскарження його у судовому
порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни
до актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису, за винятком випадків,
встановлених у пункті 2.28 розділу II цих
Правил

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частина 1 ст. 71 КАС України встановлює,
що кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

В оглянутому судом свідоцтві про
смерть, серії НОМЕР_2, виданого Відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Харкову реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції 01.10.2013 року вказана
дата смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, що
суперечить даним, вказаним у
лікарському свідоцтві про смерть (а.с.
8-9).

За таких обставин вимога позивача про
зобов'язання внести виправлення у
актовий запис за №12849 від 01.10.2013р. про
смерть ОСОБА_2, визнається судом
обґрунтованою.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 КАС
України для повного захисту прав,
свобод та інтересів позивача, суд
вважає за необхідне вийти за межі
позовних вимог та скасувати висновок,
складений Комінтернівським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції.

Що стосується внесення змін до
актового запису, та у відповідності до
ч.4 ст. 22 Закону України "Про державну
реєстрацію актів цивільного стану"
внести зміни до актового запису
належить до компетенції Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Харкову реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції, оскільки саме цим
відділом реєстрації вчинено актовий
запис про смерть ОСОБА_2 та саме в цьому
відділі цей актовий запис
зберігається.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку про необхідність зобов'язати
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції внести
зміни в актовий запис про смерть ОСОБА_2
за №12849 від 01 жовтня 2013 року, вказавши
дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_2
замістьІНФОРМАЦІЯ_1, та видати повторне
свідоцтво.

З урахуванням вищевикладеного та
керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції
України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1,
2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163, 168, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Комінтернівського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Харкову реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції про зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Скасувати висновок Комінтернівського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції про внесення змін, доповнень у
актовий запис про смерть ОСОБА_2 №12849
від 01.10.2013 року.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни в актовий запис
про смерть ОСОБА_2 за №12849 від 01 жовтня
2013 року, вказавши дату смерті
ІНФОРМАЦІЯ_2 замістьІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова набирає законної сили згідно
з ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме: після
закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова чи ухвала суду не набрала
законної сили.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
згідно з ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: шляхом подачі через
Харківський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня її
проголошення (у разі застосування
судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні - з дня отримання копії
постанови, у разі повідомлення суб'єкта
владних повноважень у випадках та
порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього
Кодексу, про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду) апеляційної скарги з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя

Панченко О.В