Справа № К/9991/13809/12-С
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/13809/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: Сіроша
М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.,

секретар: Бовкун В.В.,

за участю представника Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укрометал-Ресурс» - Мазана О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Товариства
з обмеженою відповідальністю
«Укрометал-Ресурс» (далі - Товариство)
на постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31 січня 2012
року у справі за адміністративним
позовом Товариства до Львівського
обласного комунального підприємства
Львівської обласної ради «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки» (далі -
Підприємство), третя особа: Товариство
з обмеженою відповідальністю «Шрифт»
(далі - ТОВ «Шрифт»),

про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2009 року Товариство звернулося
до суду з адміністративним позовом про
визнання дій Підприємства щодо
відмови у державній реєстрації права
власності на нерухоме майно
неправомірними і зобов'язання його
здійснити державну реєстрацію права
власності на незавершений
будівництвом будинок культури (
будинок громадського призначення),
готовністю 42%, який розташований у м.
Львові на вул. Княгині Ольги, 110 та
видати витяг про реєстрацію права
власності на нього.

На обґрунтування позову Товариство
зазначило, що відповідно до ст. 12 Закону
України «Про господарські товариства»,
Товариство є власником незавершеного
будівництва зазначеного будинку.

Право власності на цей будинок набуте у
відповідності до вимог ст.328 Цивільного
кодексу України.

Підприємство безпідставно відмовило
Товариству у реєстрації права
власності на зазначений будинок,
оскільки у Підприємства були відсутні
підстави для відмови, що передбачено
п.3.3 Тимчасового положення про порядок
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України №7/5 від
7.02.2002 року (далі - Положення).

4 лютого 2010 року постановою Львівського
окружного адміністративного суду
позов задоволений частково.

Дії Підприємства щодо відмови
Товариству у державній реєстрації
права власності визнані
неправомірними; Підприємство
зобов'язано вчинити дії щодо державної
реєстрації права власності Товариства
на об'єкт незавершеного будівництва -
будинок громадського призначення у м.
Львові на вул. Княгині Ольги, 110.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції зазначив, що
Підприємство у порушення Тимчасового
положення, відмовило Товариству у
державній реєстрації права власності.

31 січня 2012 року постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
постанова Львівського окружного
адміністративного суду від 4 лютого 2010
року скасована, у задоволенні позову
відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позову суд
апеляційної інстанції зазначив, що
Товариство не є власником зазначеного
незавершеного будівництва і
безпідставно звернулося до
Підприємства щодо державної
реєстрації права власності.

Товариство звернулося із
касаційною скаргою з вимогою
скасування постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
та залишення в силі постанови
Львівського окружного
адміністративного суду, посилаючись на
порушення апеляційним
адміністративним судом норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним адміністративним судом
норм матеріального і процесуального
права, обговоривши доводи касаційної
скарги, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга підлягає задоволенню
з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, 23.11.2009 року
загальними зборами Товариства було
ухвалене рішення щодо включення ТОВ
«Шрифт» до складу засновників
Товариства та збільшення його
статутного капіталу і розподілу цього
капіталу на частки. Затверджена нова
редакція Статуту та укладений договір
купівлі-продажу зазначеної частини
статутного капіталу.

В цей же день, відповідно до акту
прийому-передачі ТОВ «Шрифт» до
статутного капіталу Товариства
передало нерухоме майно - незавершений
будівництвом будинок громадського
призначення, готовністю 42%, (літ. «А-2»),
що розташований у м.Львів, на вул.
Княгині Ольги, 110.

7 грудня 2009 року Товариство звернулося
до Підприємства із заявою щодо
реєстрації права власності Товариства
на зазначене майно та видачі витягу
про право власності на нього.

14 грудня 2009 року Підприємство
відмовило Товариству у здійсненні
реєстрації права власності на
зазначений будинок на підставі п. 3.3
Положення.

Відповідно до п. 3.3 цього положення у
реєстрації права на нерухоме майно
може бути відмовлено з таких підстав:

заявлене право не є таким, що підлягає
реєстрації відповідно до цього
Положення; об'єкт нерухомого майна
розташований на території, реєстрацію
прав власності на якій здійснює інше
БТІ; із заявою про реєстрацію прав
власності на нерухоме майно звернулась
особа, яка не може бути заявником
відповідно до цього Положення; подані
документи не відповідають вимогам,
установленим цим Положенням та іншими
актами чинного законодавства України,
або не дають змоги установити
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства;
заявлене право вже зареєстроване; не
проведено інвентаризаційних робіт або
вони проведені не тим БТІ, яке здійснює
реєстрацію прав власності на нерухоме
майно; право власності на нерухоме
майно виникло на підставі договорів
відчуження, за наявності інформації
про накладення заборони та/або арешту
нерухомого майна з Єдиного реєстру
заборон відчуження об'єктів нерухомого
майна; право власності на нерухоме
майно, що перебуває у податковій
заставі, виникло без дотримання
встановленого порядку відчуження;
відчуження нерухомого майна відбулося
без отримання витягу з Реєстру прав або
строк його дії закінчився; при
укладенні договорів між юридичними
особами, які нотаріально не посвідчені,
не надано правовстановлювальні
документи попереднього власника.

З яких із передбачених у п.33 Положення
підстав була здійснена відмова
Товариству у реєстрації нерухомого
майна Підприємство рішення не прийняло
і про це у відмові не зазначило.

Згідно з п.3.2 Положення рішення
реєстратора про відмову в реєстрації
прав власності на нерухоме майно
потребує письмового оформлення та
повинно містити: дату й місце прийняття
рішення; стислий опис майна, щодо якого
приймається рішення; підстави
винесення рішення та правове
обґрунтування; реєстраційний номер
об'єкта нерухомого майна (за наявності).

Суд апеляційної інстанції прийшов до
необгрунтованого висновку щодо
відмови у задоволенні позову і
помилково скасував постанову
Львівського окружного
адміністративного суду, зазначивши, що
фактичним власником об'єкта
незавершеного будівництва є
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Мотор Сіті», що
підтверджено рішенням Третейського
суду при товарній біржі
«Західноукраїнська» від 2.05.2007 року та
витягом з реєстру права власності на
нерухоме майно від 14.05.2007 року.

Відповідно до цього витягу на підставі
зазначеного рішення Третейського суду
ТОВ «Мотор Сіті» було власником об'єкта
незавершеного будівництва, але
готовністю 32% і розташованого на вул.
Княгині Ольги, 114 у м. Львів.

Крім того, 19 жовтня 2011 року рішенням
Господарського суду м. Києва, залишеним
без змін постановою Київського
апеляційного господарського суду від 21
грудня 2011 року, вказане рішення
Третейського суду було скасоване і 26
лютого 2014 року постановою Вищого
господарського суду України (за
нововиявленими обставинами) рішення
Господарського суду м.Києва від 19
жовтня 2011 року та постанова Київського
апеляційного господарського суду від 21
грудня 2011 року залишені в силі.

5 січня 2012 року постановою Львівського
окружного адміністративного суду
реєстрація права власності на
зазначене майно за ТОВ «Мотор Сіті»
скасована і 23 січня 2014 року ухвалою
Вищого адміністративного суду України
постанова Львівського окружного
адміністративного суду від 5 січня 2012
року залишена в силі.

Суд першої інстанції у своїй постанові
обґрунтовано зазначив, що
Підприємство, відмовляючи 14.12.2009 року
Товариству у реєстрації права
власності на нерухоме майно, не
обґрунтувало належним чином зазначену
відмову.

Відповідно до витягу з реєстру права
власності на нерухоме майно від 18.08.2009
року обласного комунального
підприємства Львівської обласної ради
«Бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки» право власності на
об'єкт незавершеного будівництва -
будинок громадського призначення (літ.
«А-2, готовністю 42%, розташований на вул.
Княгині Ольги, 110 у м. Львів, було
зареєстроване за ТОВ «Шрифт» на
підставі рішення постійно діючого
Третейського суду від 19.03.2009 року.

Реєстрація права власності на
зазначене нерухоме майно за ТОВ
«Шрифт» не скасовувалась і підстав для
відмови у реєстрації за Товариством
нерухомого майна у Підприємства не
було.

Відповідно до статті 226 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції скасовує
судове рішення суду апеляційної
інстанції та залишає в силі рішення
суду першої інстанції, яке ухвалено
відповідно до закону і скасоване або
змінене помилково.

Враховуючи викладені обставини,
колегія суддів прийшла до висновку, що
постанова Львівського окружного
адміністративного суду повинна бути
залишена без змін, як така, що
відповідає вимогам чинного
законодавства, постанова суду
апеляційної інстанції підлягає
скасуванню як така, що помилково
ухвалена у порушення норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст., ст. 220, 221, 226, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укрометал-Ресурс» задовольнити.

Постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31 січня 2012
року скасувати, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 4 лютого 2010
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає,
але може бути переглянута Верховним
Судом України з підстав, визначених
статтею 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.