Справа № 653/1411/14-а
Суддя: Калімбет Л. І.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/1411/14-а
Провадження № 2-а/653/70/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

15.05.2014
м. Генічеськ

15 травня 2014 року
м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської
області в складі:

головуючого судді Калімбет
Л.І.

при секретарі Соколович
О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Генічеську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ВДАІ Генічеського РВ УМВС, про визнання
постанови незаконною в справі про
адміністративне правопорушення та її
скасування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною
заявою, яку мотивує тим, що 07.04.2014 року
його було притягнуто до
адміністративної відповідальності
постановою СА № 258584 у справі про
адміністративне правопорушення, якою
накладено штраф у розмірі 1020,00 гривень.
В постанові по справі про
адміністративне правопорушення
зазначено, що він 07.04.2014 р. о 15.30 год на
а/д Генічеськ-Стрілкове 1 км+800 м будучи
відповідальною особою за утримання
даної а/д не вжив заходів для належного
її утримання, а саме не ліквідував
оголену арматуру на ділянці проїзної
частини, яка має бетонне покриття, чим
порушив ДСТУ 3587-97, скоївши
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст.. 140 ч.1 КУпАП. З зазначеними у
постанові фактами ОСОБА_1 не згоден,
мотивуючи тим, що стан дороги в
нормальному стані, а винесену
постанову вважає незаконною так як
інспектором не зазначено який саме з
пунктів правил ним порушено. У зв'язку з
вищевикладеним просить постанову СА №
258584 від 07.04.2014 року у справі про
адміністративне правопорушення
скасувати.

ОСОБА_1 до судового засідання не
з'явився, але від нього надійшла
телефонограма, де він просить провести
розгляд справи без його участі,
заявлені позовні вимоги підтримує в
повному обсязі, просить їх
задовольнити.

Відповідач, що належним чином
сповіщений про час і місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явився.

У відповідності до ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Суд вважає можливим
розглянути справу за відсутністю
відповідача, на підставі наявних у
справі доказів.

Відповідно до ст. 71 КАСУ кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти позову. Суб'єкт владних
повноважень повинен подати суду всі
наявні у нього документи та матеріали,
які можуть бути використані як докази у
справі. При неподані цих матеріалів суд
вирішує справу на підставі наявних
доказів.

Повно і всебічно з'ясувавши обставини,
на які сторони посилаються як на
підставу своїх вимог і заперечень,
підтверджених доказами, які
відповідають вимогам закону про їх
належність та допустимість, суд
прийшов до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

07.04.2014 року у відношенні ОСОБА_1, була
винесена постанова СА № 258584 в справі
про адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 140 ч.1 КУпАП, про
притягнення його до адміністративної
відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП
посадова особа при розгляді справи про
адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинене
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, а також інші
обставини. Ст. 251 КУпАП встановлено, що
наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення
встановлюється на основі доказів. Ці
дані встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, що притягується до
адміністративної відповідальності,
свідків, показаннями технічних
приладів, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху.

Крім того постанова СА № 258584 від 07.04.2014
р. не відповідає вимогам закону так як
не зазначено який саме пункт ДСТУ 3587-97
було порушено ОСОБА_1 так як 140 ч.1 КУпАП
передбачає відповідальність за:
порушення правил, норм і стандартів, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху при утриманні
автомобільних доріг і вулиць,
залізничних переїздів, інших дорожніх
споруд, невжиття заходів щодо
своєчасної заборони або обмеження руху
при виникненні умов, які загрожують
безпеці руху, або неприйняття
своєчасних заходів до відновлення
безпечних умов для руху.

Крім того оскаржувана постанова не
містить докази на підтвердження
правопорушення та посилання на докази,
що підтверджують відповідальність
саме ОСОБА_1 за правопорушення.

Відтак, за таких обставин, дії ОСОБА_1не
містять ознак правопорушення, а сама
подія адміністративного
правопорушення відсутня.

В статті 247 КпАП вказано: «Провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю за таких
обставин:

1) відсутність події і складу
адміністративного
правопорушення;...»Таким чином, позовні
вимоги є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 280, 283 КУпАП, п. 16.8,
п.8.11 ПДР, ст.ст. 11, 18, 163, 165 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ВДАІ Генічеського РВ
УМВС, про визнання постанови
незаконною в справі про
адміністративне правопорушення та її
скасування - задовольнити в повному
обсязі.

Визнати незаконною постанову СА № 258584
від 07.04.2014 року, винесену ВДАІ
Генічеського РВ УМВС в справі про
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.. 140 ч.1 КУпАП, у
відношенні ОСОБА_1, та скасувати її.

Провадження по справі закрити.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Суддя Генічеського районного суду Л. І.
Калімбет