Справа № 826/6233/14
Суддя: Соколова О.А.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

13 травня 2014 року м. Київ
№ 826/6233/14

о 16 год. 00 хв.

Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі головуючого судді
Соколової О.А., суддів А.С.Мазур,
О.В.Головань, при секретарі судового
засідання Ковалівській Л.М.,
розглянувши адміністративний позов

за позовомОСОБА_1доКиївської міської
виборчої комісіїпроВизнання
протиправною постанову від 01.05.2014 року
№1568, за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

від відповідача Лонський Р.А.,

встановив:

До Окружного адміністративного суду
міста Києва 12 травня 2014 року об 11 годині
10 хвилин звернувся ОСОБА_1
(далі-позивач, ОСОБА_1) з
адміністративним позовом до Київської
міської виборчої комісії про визнання
протиправною постанову Київської
міської виборчої комісії №1568 від 01.05.2014
року про відмову в реєстрації його
кандидатом в однопартійному
мажоритарному виборчому окрузі,
скасування постанови Київської
виборчої комісії №1568 від 01.05.2014 року,
зобов'язання зареєструвати ОСОБА_1
кандидатом в депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі.

Разом з позовними вимогами позивач
просить визнати дотриманими строки
звернення до суду з даною позовною
заявою.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
Київською міською виборчою комісією
протиправно постановою від 01.05.2014 року
№1568 відмовлено позивачу у реєстрації
кандидатом у депутати в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі. В дані
постанові вказано в якості підстави
для відмови в реєстрації позивача
кандидатом в депутати, зокрема,
недотримання п.2 ч.1 ст.44 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», а саме: подана декларація про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру заповнена
друкованими літерами, що не відповідає
вимогам Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції».
Водночас позивач наголошує, що
декларація заповнена власноруч. Про
оскаржуване рішення позивач дізнався 07
травня 2014 року, коли отримав лист
відповідача з копією цієї постанови.

Частиною 6 ст. 172 КАС України
встановлено, що позовну заяву до
адміністративного суду щодо вирішення
виборчого спору може бути подано у
п'ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Важливим елементом цих строків є
момент їх початку, який визначається
днем прийняття рішення, вчинення дії
або допущення бездіяльності.

При цьому моментом початку перебігу
строку звернення до суду визначається
день прийняття оскаржуваного рішення,
вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Аналогічна правова позиція, щодо
моменту початку перебігу строку
звернення до суду з виборчим позовом
викладена в постанові Пленуму Вищого
адміністративного суду від 01.11.2013 № 15
"Про практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом".

Водночас, ні Кодексом
адміністративного судочинства
України, ні Законом України "Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів" не
визначена можливість визнання
поважними причин пропуску строку
звернення до суду та поновлення такого
строку.

З огляду на те, що позивачем
оскаржується постанова Київської
міської виборчої комісії №1568 від 01.05.2014
року та оскільки позивач звернувся до
суду з позовом 12.05.2014 о 11-10 годин, суд
дійшов висновку, що позивачем
пропущено строк звернення до суду
визначений ч. 6 ст. 172 КАС України.

Частиною п'ятою статті 179 КАС України
встановлено, що строки подання
позовних заяв і апеляційних скарг,
встановленні статтями 172-177 цього
кодексу не може бути поновлено. Позовні
заяви, подані після закінчення цих
строків, суд залишає без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Керуючись ст.100, 172, 179, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд міста Києва

ухвалив:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 -
без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку за правилами, встановленими ч.5
ст.177 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя
О.А.Соколова

Судді
О.В.Головань

А.С.Мазур