Справа № 668/257/14-а
Суддя: Зубов О. С.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/257/14-а

Пров. №2-а/668/57/14

07.05.2014 року Суворовський районний суд
м.Херсона в складі:

головуючого судді Зубова О.С., при
секретарі Хандусенко О.Є., розглянувши
у відкритому судовому засіданні в
м.Херсоні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської
ради, виконавчого комітету
Суворовської районної в м. Херсоні
ради. Херсонського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, управлінню праці та
соціального захисту населення
Суворовської районної в м. Херсоні ради
про визнання дій протиправними,
стягнення недоплачених сум
компенсації по соціальним послугам та
моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із
даним позовом та пояснила у судовому
засіданні, шо вона з 18 серпня 2006 року по
10 січня 2013 року надавала соціальні
послуги ОСОБА_2, учасниці ВВВ. З 30.10.2007
року їй призначено безстроково
компенсацію у розмірі 10% від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. Проте дану
компенсація за період з 2007 по 2010 рік їй
було виплачено лише в травні 2013 році.
Вважає даний факт неправомірним,
оскільки сума нарахованої компенсацій
не відповідає 10% розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність за період з 2007 по 2010 рік,
на час виплати в 2013 році, коли
відповідний прожитковий мінімум
складав вже більшу суму. Просила суд
стягнути з відповідачів недоплачену
компенсацію в сумі 1457 грн. та 30000 у
відшкодування моральної шкоди
завданої неправомірними діями
відповідачів.

Представник управління праці та
соціального захисту населення
Суворовської районної в м. Херсоні ради
у судовому засідання проти позову
заперечував, зазначив, шо
заборгованість за компенсаціями
відсутня, оскільки позивачу відповідні
компенсації нараховані і виплачені у
повному обсязі.

Представник Херсонського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат у судове засідання
не з'явився, однак надано суду лист із
зазначенням того, шо згідно з
розпорядженням управління праці та
соціального захисту населення
Суворовської районної в м. Херсоні ради
від 26.11.2012 року шодо зміни способу
виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги раніше
нараховану, але не виплачену
компенсацію ОСОБА_1 за період з 30.10.2007
року по 31.12.2010 року в сумі 2127 грн. 75 коп.
оформлено і виплачено списками 11
періоду січня 2013 року через філію
«Державного ошадного банку України» шо
підтверджується списками зарахування,
які були повернуті банком з відміткою
про зарахування компенсації за вище
вказаний період та за період з 01.01.2011 по
31.12.2012 роки.

Представники Херсонської міської
ради та виконавчого комітету
Херсонської міської ради, в судове
засідання не з'явились, про час та місце
розгляд справи повідомлені належним
чином, про причини неявки не
сповістили.

Судом встановлені наступні обставини
та визначені відповідні їм
правовідносини.

Позивач з 18 серпня 2006 року по 10 січня 2013
року надавала соціальні послуги
ОСОБА_2, учасниці ВВВ.

30.10.2007 року їй було призначено
компенсацію за надання соціальних
послуг у розмірі 10% ВІД прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

В період з 30.10.2007 по 31.12.2010 рік позивачу
була нарахована зазначена компенсація
своєчасно, однак, фактично не
виплачувалася у зв'язку з не
фінансуванням цих бюджетних витрат, та
була фактично виплачена позивачу лише
в травні 2013 році.

Також не своєчасно була виплачена
компенсація, яка була нарахована в
період з 01.01.2011 року по час смерті
ОСОБА_2 10.01.2013 року.

Ці обставини сторонами не
заперечувалися, визнані сторонами, та
підтверджуються зібраними по справі
документами.

Виходячи з цих обставин, суд
приходить до наступного висновку.

Так, згідно Ч.6 СТ.7 Закону України «Про
соціальні послуги» фізичним особам,
які надають соціальні послуги,
призначаються і виплачуються
компенсаційні виплати в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 29 квітня 2004 року № 558 затверджений
Порядок призначення і виплати
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги.

Відповідно до П.5 Порядку
компенсація призначається і
виплачується органом праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання особи, якій
надаються соціальні послуги, з дня
подання фізичною особою, яка надає
соціальні послуги, та особою, яка їх
потребує, заяв разом з документами,
зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Нараховується компенсація
щомісячно в розмірі 10% розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність на час
нарахування.

Законодавством не передбачено порядок
перерахування розміру зазначеної
компенсації виходячи з розміру
прожиткового мінімуму на час фактичної
виплати компенсації, тому суд вважає,
що позов задоволенню в цій частині не
підлягає, як такий що не ґрунтується на
законі.

Вимоги про відшкодування
моральної шкоди у зв'язку з затриманням
виплати компенсації також задоволенню
не підлягають, так як законом України
«Про соціальні послуги», в тому числі
ст.20 цього Закону, на яку посилається
позивач, не передбачено відшкодування
моральної шкоди за час несвоєчасної
виплати зазначеної компенсації.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.7,159-163,186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ;

В задоволені адміністративного
позову ОСОБА_1 до Херсонської міської
ради, виконавчого комітету
Суворовської районної в м. Херсоні
ради. Херсонського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, управлінню праці та
соціального захисту населення
Суворовської районної в м. Херсоні ради
про визнання дій протиправними,
стягнення недоплачених сум
компенсації по соціальним послугам та
моральної шкоди - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду,
шляхом подачі апеляційної скарги через
Суворовський районний суд м. Херсона в
10-денни строк з дня отримання копії
повного тексту даної постанови.

СуддяЗубов О. С.