Справа № 361/3071/14-а
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/3071/14-а
провадження № 2-а/361/198/14
У Х В А Л А

08 травня 2014 року
м.
Бровари

Суддя Броварського міськрайонного
суду Київської області Телепенько А.Д.
розглянувши адміністративний позов
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві до ОСОБА_2, третя особа:
ОСОБА_3 про зобов'язання за власний
рахунок привести житловий будинок до
попереднього стану шляхом знесення
самочинно збудованих прибудов,-

в с т а н о в и в :

Позивач Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві звернулася до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2,
третя особа: ОСОБА_3 про зобов'язання за
власний рахунок привести житловий
будинок до попереднього стану шляхом
знесення самочинно збудованих
прибудов, в якому просить зобов'язати
ОСОБА_2 привести за власний рахунок
житловий будинок по АДРЕСА_1 у
попередній стан шляхом знесення
самочинно монолітного бетонного ганку
(плити) розмірами в плані 1,95х2,0 м
глибиною залягання 0,2 м, козирку на
металевих колонах на бетонному
монолітному стовпчастому фундаменті.

У ч. 1 ст. 2 КАС України встановлено, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно із ч. 2 вказаної статті до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

За змістом ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій.

Пленум Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ у п. 3 постанови «Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ» від 01 березня 2013 року
№ 3, роз'яснив, що вирішуючи питання про
відкриття провадження у справі, суди
повинні виходити з того, що відповідно
до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного
судочинства суди розглядають справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ за
Кодексом адміністративного
судочинства України (стаття 17 КАС).

У зв'язку з наведеним суди мають
виходити з того, що критеріями
відмежування справ цивільної
юрисдикції від інших є, по-перше,
наявність у них спору про право
цивільне (справи за позовами, що
виникають із будь-яких правовідносин,
крім випадків, коли розгляд справ
проводиться за правилами іншого
судочинства), по-друге, суб'єктний склад
такого спору (однією із сторін у спорі
є, як правило, фізична особа).

Із позовної заяви Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві вбачається, що позовні
вимоги про зобов'язання ОСОБА_2 за
власний рахунок привести житловий
будинок до попереднього стану шляхом
знесення самочинно збудованих
прибудов належать до розгляду у
порядку цивільного судочинства,
оскільки дана вимога стосується права
власності фізичної особи, тому має
місце спір про цивільне право.

Згідно із ч. 1 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує зокрема питання чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 17, 107, 109 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві до ОСОБА_2, третя особа:
ОСОБА_3 про зобов'язання за власний
рахунок привести житловий будинок до
попереднього стану шляхом знесення
самочинно збудованих прибудов.

Роз'яснити позивачу, що дана вимога
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Апеляційного суду
Київської області через Броварський
міськрайонний суд протягом п'яти днів з
дня її проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
А. Д. Телепенько