Справа № 127/9048/14-а
Суддя: Борисюк І. Е.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №127/9048/14-а
Провадження № 2-а/127/358/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2014 року
м.
Вінниця

Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області Борисюк І. Е.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1, що діє в інтересах ректора
Вінницького державного педагогічного
університету імені Михайла
Коцюбинського ОСОБА_2 на підставі
довіреності, з позовом до державного
інспектора з енергетичного нагляду
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії у
Вінницькій області Канарчика Юрія
Миколайовича про визнання дій
незаконними, визнання протиправною та
скасування постанови про
адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду
Вінницької області звернулась ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до
державного інспектора з енергетичного
нагляду Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії у Вінницькій області Канарчика
Юрія Миколайовича про визнання дій
незаконними, визнання протиправною та
скасування постанови про
адміністративне правопорушення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по
справі про адміністративне
правопорушення може бути оскаржено у
вищестоящий орган (вищестоящій
посадовій особі) або в районний,
районний у місті, міський чи
міськрайонний суд, у порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями,
встановленими цим Кодексом.

Згідно ст. 287 КУпАП постанову по справі
про адміністративне правопорушення
може бути оскаржено особою, щодо якої
її винесено, а також потерпілим.

Зі змісту оскаржуваної постанови про
адміністративне правопорушення
вбачається, що її винесено відносно
фізичної особи ОСОБА_2, який працює на
посаді ректора Вінницького державного
педагогічного університету імені
Михайла Коцюбинського.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України,
якщо позовна заява подається
представником, то одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Із довіреності, доданої до позовної
заяви, вбачається, що дана довіреність
видана на представлення ОСОБА_1
інтересів ОСОБА_2 ректором Вінницького
державного педагогічного університету
імені Михайла Коцюбинського.

Однак, відповідно до ч. 1 ст. 237 ЦК
України представництвом є
правовідношення, в якому одна сторона
(представник) зобов'язана або має право
вчинити правочин від імені другої
сторони, яку вона представляє.

Згідно ч. 1 ст. 238 ЦК України представник
може бути уповноважений на вчинення
лише тих правочинів, право на вчинення
яких має особа, яку він представляє.

Представництво - це відносини, за
яких одна особа, що іменується
представником, діє в межах даних їй
повноважень, набуває чи здійснює від
імені іншої особи, яку представляє, і в
її інтересах права й обов'язки,
здійснюючи угоди чи інші дії перед
третіми особами. Усі види
представництва в адміністративному
суді, які визначені в ст. 56 КАС України,
передбачають обов'язковий порядок
правових відносин між представником і
особою, яку він представляє.

Представництво є правовим
інститутом, який опосередковує
відносини, що виникають у зв'язку з
діяльністю однієї особи від імені та в
інтересах іншої особи, спрямованої на
реалізацію прав та обов'язків того,
кого представляють.

Згідно ч. 4 ст. 58 КАС України
довіреність фізичною особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
довіреності. Відповідно до ч. 5 цієї
статті повноваження адвоката як
представника можуть також
посвідчуватися ордером, дорученням
органу (установи), уповноваженого
законом на надання безоплатної
правової допомоги, або договором про
надання правової допомоги. До ордера
обов'язково додається витяг із
договору, у якому зазначаються
повноваження адвоката як представника
або обмеження його прав на вчинення
окремих процесуальних дій. Витяг
засвідчується підписом сторін.

Отже, враховуючи вище зазначене,
даний позов може бути подано до суду
виключно фізичною особою ОСОБА_2, або
його представником з належним
підтвердження його повноважень. Ректор
університету має право представляти
виключно інтереси юридичної особи -
університету у відповідності до
установчих документів і законом він не
наділений правом посвідчувати
довіреності на представлення
інтересів фізичних осіб. Довіреність
ОСОБА_2 на представлення його інтересів
ОСОБА_1 належним чином не оформлена.
Суду не надано документ, що посвідчує
повноваження ОСОБА_1, чітко визначений
ст. 58 КАС України.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Вивчивши матеріали позовної заяви,
враховуючи вище викладене, суд дійшов
до переконання в тому, що заява
підлягає поверненню.

Враховуючи викладене, керуючись п. 4 ч.
3 ст. 108 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, що діє в
інтересах ректора Вінницького
державного педагогічного університету
імені Михайла Коцюбинського ОСОБА_2 на
підставі довіреності, з позовом до
державного інспектора з енергетичного
нагляду Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії у Вінницькій області Канарчика
Юрія Миколайовича про визнання дій
незаконними, визнання протиправною та
скасування постанови про
адміністративне правопорушення -
повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з ч.
3 ст. 160 КАС України, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: