Справа № 815/1994/14
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1994/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Самойлюк Г.П.
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси до
державного підприємства Міське
ремонтно-будівельне управління №9
«Держрембудтрест» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 3127,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси до
державного підприємства Міське
ремонтно-будівельне управління №9
«Держрембудтрест», в якому позивач
просить стягнути заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у сумі 3127,95
грн.

В обґрунтування позову зазначено,
що в порушення п. 2 Розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6
«Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», державне підприємство Міське
ремонтно-будівельне управління №9
«Держрембудтрест» за період з лютого
по березень 2012 року має заборгованість
у сумі 3127,95 грн., що підтверджується
карткою особового рахунку. В
добровільному порядку заборгованість
відповідачем погашена не була, у
зв'язку з чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача в судовому
засіданні просив розглядати справу в
порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату та час судового
засідання був повідомлений належним
чином та завчасно, про що свідчить
повернута до суду судова повістка з
відміткою поштового відділення «не
значиться». Згідно із ч.11. ст. 35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яке не
вручено адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином

Згідно ч.6 ст.128 КАС України
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Проаналізувавши наявні
матеріали справи, чинне законодавство,
розглянувши доводи на яких ґрунтується
позовна заява, обставини справи у їх
сукупності, суд вважає, що заявлені
позивачем вимоги підлягають
задоволенню з урахуванням наступного.

Державне підприємство Міське
ремонтно-будівельне управління №9
«Держрембудтрест» знаходиться на
обліку УПФУ в Приморському районі
міста Одеси як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за №Ц0046.

На підставі заяви про
призначення/перерахунок пенсії,
довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, ОСОБА_1
згідно протоколу №50487 від 17.04.2012 року
призначено пенсію за Списком №2
(а.с.19-22).

Згідно розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій по зазначеному
пенсіонеру у відповідача виникла
заборгованість перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси в сумі
3127,95 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про
Пенсійний фонд України», затвердженого
Указом Президента України № 121/2001 від
01.03.01 року, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, провадить
збір, акумуляцію та облік страхових
внесків.

Відповідно до ч.2 п. 2 Розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003
року до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться ті,
які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років.

100% відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно ч.2 п.2
Прикінцевих положень Закону України
№1058, особам, які працювали або працюють
на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом міністрів
України за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. п.
«б»- «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991
року.

Порядок відшкодування
підприємствами витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах регулюється
Інструкцією про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003 року (надалі -Інструкція
), якою встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій, призначених
відповідно п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено,
що розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII
від 05.11.1991 року (надалі Закон № 1788-XII)
встановлено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

Статтею 100 Закону № 1788-XI
встановлено порядок призначення
пільгових пенсій особам, які мали право
на пенсію на пільгових умовах до
введення в дію цього Закону.

Відповідно зазначеної статті
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які не
мають повного стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
вік, необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12, знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 13 - 14 цього
Закону, виходячи з вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Як вбачається з матеріалів
справи, державне підприємство Міське
ремонтно-будівельне управління №9
«Держрембудтрест» зобов'язано згідно
з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа
щомісячно забезпечувати відшкодування
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2 Розділу
ХV «Прикінцеві положення» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених
відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» згідно наданих
розрахунків. На адресу останнього УПФУ
надіслано повідомлення про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій від 17.02.2014р. за №1480/03,
від 14.03.2014р. за №2473/14, але відповідачем
сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунків
заборгованості по відшкодуванню сум
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, виплачених
пенсіонеру, відповідач повинен
відшкодувати заборгованість у сумі
3127,95 грн. Вказані розрахунки
відповідачем не оскаржено.

Прикінцеві Положення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
передбачають будь-яких правил щодо
звільнення від сплати збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у вигляді покриття витрат
на виплату і доставку пенсій на
пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене,
враховуючи, що відповідачем не
погашено заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
позовні вимоги управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
міста Одеси є обґрунтованими та
законними, в зв'язку з чим підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122,128, 160-163,КАС
України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси до
державного підприємства Міське
ремонтно-будівельне управління №9
«Держрембудтрест» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 3127,95 грн., -
задовольнити.
Стягнути з державного підприємства
Міське ремонтно-будівельне управління
№9 «Держрембудтрест» (,
місцезнаходження: 65000, м. Одеса,
вул. Тираспольська, 18)
заборгованість перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси
(, місцезнаходження: 65009,
м. Одеса, пров. Світлий, 8) банк ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
328845, р/р 05) в сумі 3 127, 95 ( три тисячі
сто двадцять сім гривень 95 копійок) грн.
на покриття витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком №2.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

Постанова суду може бути
оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги.

Суддя:
Г.П.
Самойлюк