Справа № 815/7806/13-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/7806/13-а

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції:
Левчук О. А.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 09
грудня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області про скасування податкового
повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

11.11.2013р. ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Державної податкової
інспекції у Приморському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
23.04.2013р. №.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 09.12.2013р.
позов задоволений.

Не погоджуючись з ухваленим у справі
судовим рішенням, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
постанову суду скасувати та ухвалити
нову про відмову у задоволенні
позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки у судове
засідання, належним чином повідомлені
про розгляд справи, не прибули сторони,
які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено,
позивач перебуває на обліку в ДПІ у
Приморському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області, як
платник земельного податку за ділянку
площею 0,3516га, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_1, згідно з Державним
актом на право власності на земельну
ділянку серія ОД №046706. /а.с.14/

Відповідно до договору про виділення
частки земельної ділянки в натурі від
03.11.2004року, посвідченого приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу ОСОБА_2, реєстр №
2052, 23.12.2004 року, позивачу виданий
державний акт серії ОД №046706 на право
власності на земельну ділянку
загальною площею 0,5500га, для
проектування, цільове призначення - для
проектування, будівництва
спортивно-оздоровчого комплексу з
реконструкцією існуючого корпусу,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

З наявного в зазначеному державному
акті запису, зробленого приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу ОСОБА_3 30.12.2004 року
та зареєстрованого в реєстрі за №17872,
вбачається, що ОСОБА_1 продала
громадянину ОСОБА_1 земельну ділянку
площею 0,1984га із земельної ділянки,
вказаної в цьому документі.

Отже, з 30.12.2004 року позивач є власником
земельної ділянки площею 0,3516га
розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Як вбачається з акту прийомки-передачі
межових знаків на зберігання по
земельній ділянці позивача категорію
цієї ділянки визначено як землі
рекреаційного призначення. /а.с.11/

Відповідно до статті 269 Податкового
кодексу України платниками податків є:
власники земельних ділянок, земельних
часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з підпунктом 270.1.1 пункту 270.1
статті 270 цього Кодексу об'єктами
оподаткування є земельні ділянки, які
перебувають у власності або
користуванні.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового
кодексу України платники плати за
землю (крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і до 20 лютого поточного року
подають відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями.

Згідно із п.289.1 ст.289 Податкового
кодексу України для визначення розміру
податку та орендної плати
використовується нормативна грошова
оцінка земельних ділянок.

Статтею 271 Податкового кодексу України
визначено, що базою оподаткування є
нормативна грошова оцінка земельних
ділянок з урахуванням коефіцієнта
індексації, визначеного відповідно до
порядку, встановленого цим розділом.

Згідно з п. 274.1 ст. 274 Податкового
кодексу України, ставка податку за
земельні ділянки, нормативну грошову
оцінку яких проведено, встановлюється
у розмірі 1 відсотка від їх нормативної
грошової оцінки.

Відповідно до підпункту 275.3 статті 275
цього Кодексу ставки податку за
земельні ділянки (за винятком
сільськогосподарських угідь та земель
лісогосподарського призначення)
диференціюють та затверджують
відповідні сільські, селищні, міські
ради виходячи із ставок податку,
встановлених пунктом 275.1 цієї статті,
функціонального використання та
місцезнаходження земельної ділянки,
але не більше трикратного розміру цих
ставок податку, з урахуванням
коефіцієнтів, установлених пунктом 275.2
цієї статті.

Згідно з пунктом 286.1 статті 286
Податкового кодексу України підставою
для нарахування земельного податку є
дані державного земельного кадастру.

Податковий орган провів розрахунок
земельного податку самостійно на
підставі нормативно грошової оцінки,
введеної в дію 01.01.2011 року рішенням
Одеської міської ради від 28.12.2010 року
№41-VI, при цьому відповідачем було
застосовано коефіцієнт для земель
комерційного використання - 2,5.

Згідно вищезазначеного розрахунку
відповідача розмір належного до сплати
земельного податку становить 68822,54грн.,
тому 23.04.2013 року ДПІ у Приморському
районі м. Одеси винесено податкове
повідомлення - рішення №3 про
визначення суми податкового
зобов'язання з плати за землю на 2013 рік
у розмірі 68822,54грн. /а.с.7-8, 31-32/

Як зазначалося вище, цільовим
призначенням земельної ділянки
загальною площею 0,3516га, розташованої
за адресою: АДРЕСА_1, згідно з державним
актом на право власності на земельну
ділянку, є проектування, будівництво
спортивно-оздоровчого комплексу з
реконструкцією існуючого корпусу.
Зміна цільового призначення земельної
ділянки після видачі державного акту
не здійснювалась.

Відповідачем не надано доказів, які
визначали б цільове чи функціональне
використання вищезазначеної земельної
ділянки, як комерційне.

Крім того, постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 17.10.2013 року у справі №1570/4694/2012
(залишена без змін ухвалою ВАСУ від
03.12.2013р.) скасовано постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 28
березня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДПІ
у Приморському районі м. Одеси Одеської
області Державної податкової служби
про скасування
податкового-повідомлення рішення. У
справі ухвалено нову постанову, якою
позов ОСОБА_1 задоволено, скасовано
податкове повідомлення-рішення ДПІ у
Приморському районі м. Одеси Одеської
області Державної податкової служби
від 20.04.2013 року № про визначення
позивачу суми податкового зобов'язання
з плати за землю на 2012 рік у розмірі
68822,54грн.

Апеляційним судом встановлено, що з
урахуванням цільового призначення
земельна ділянка, належна ОСОБА_1
відповідає категорії земель за
функцією використання - "інші землі", а
отже є необхідним застосування
коефіцієнта функціонального
призначення земельної ділянки - 0,5.
/а.с.16-22/

Згідно з ст.72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

На підставі викладено, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про задоволення позовних
вимог.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
вірно застосував норми матеріального
закону та вирішив справу по суті
правильно, тому постанова суду першої
інстанції в порядку ст. 200 КАС України
підлягає залишенню без змін, а
апеляційна скарга - залишенню без
задоволення.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Приморському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області -
залишити без задоволення, а постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 09 грудня 2013 року - залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь у
справі, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: