Справа № 809/1245/14
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"05" травня 2014 р.
Справа № 809/1245/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Матуляка Я.П.,

при секретарі Бойко Л.М.,

за участю представника позивача -
Кушніра О.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську до Спеціалізовано
ремонтно-аварійної дільниці
управління ЖКГ міськвиконкому про
стягнення заборгованості в сумі 29741,31
грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2014 року управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську (далі - позивач)
звернулося до суду з адміністративним
позовом до Спеціалізовано
ремонтно-аварійної дільниці
управління ЖКГ міськвиконкому (далі -
відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
29 741,31 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Спеціалізовано ремонтно-аварійна
дільниця управління ЖКГ
міськвиконкому є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування. Об'єктом оподаткування
для платника зазначеного збору є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст.12 вказаного
Закону. Згідно пенсійного
законодавства відповідач зобов'язаний
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві. Підприємство
щомісяця до 25-го числа зобов'язане
вносити до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Згідно із розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування» та пунктів «б»-«з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» платник повинен був
відшкодувати виплачені пільгові
пенсії за списком №2 за період з 01.11.2013
року по 01.04.2014 року у розмірі 29741,31
гривень.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі з підстав викладених у
позовній заяві. Просив позов
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, без поважних
причин та без повідомлення про причини
неприбуття, хоча про дату, час та місце
судового розгляду справи був належним
чином повідомлений. Правом подання
письмового заперечення проти
заявленого позову не скористався, а
тому, у відповідності до положення
частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справу вирішено за
відсутності відповідача на підставі
наявних у ній доказів.

Враховуючи наявність в матеріалах
справи достатньої кількості доказів,
необхідних для вирішення справи по
суті, суд визнав можливим розглянути
дану адміністративну справу на
підставі наявних у ній доказів за
відсутності відповідача.

Оцінивши матеріали справи та
дослідивши подані докази, заслухавши
представника позивача, суд прийшов до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, в зв'язку з чим позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Спеціалізовано
ремонтно-аварійна дільниця управління
ЖКГ міськвиконкому зареєстрована як
платник збору (страхових внесків) на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в управлінні Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську.
Об'єктом сплати для платника
зазначеного збору є також фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, колишнім працівникам відповідача
призначено та виплачуються пенсії на
пільгових умовах відповідно до пунктів
«б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Відповідачем
не відшкодовано суму витрат за період з
01.11.2013 року по 01.04.2014 року по списку №2 у
розмірі 29741,31 гривень. Дані обставини
підтверджуються розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Законів України «Про
пенсійне забезпечення», «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами «а» та
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Так, статтею 2 Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а» та «б»-«з»
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення". Статтею 4
вказаного Закону встановлено ставки
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 відсотків від
даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
колишнім працівникам відповідача
згідно відомостей відділу з
призначення та виплати пенсій
управління Пенсійного фонду в м.
Івано-Франківську та згідно поданих
розрахунків відділу надходження
доходів управління Пенсійного фонду в
м. Івано-Франківську, є заборгованістю
Спеціалізовано ремонтно-аварійної
дільниці управління ЖКГ
міськвиконкому по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах виплачених
працівникам відповідача, по списку №2
за період з 01.11.2013 року по 01.04.2014 року у
розмірі 29741,31 гривень..

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003
року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" у
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №1 та списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Як було встановлено судом,
Спеціалізовано ремонтно-аварійна
дільниця управління ЖКГ
міськвиконкому зобов'язана
відшкодовувати фактичні витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж, який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

Наявність заборгованості
Спеціалізовано ремонтно-аварійної
дільниці управління ЖКГ
міськвиконкому перед управлінням ПФУ у
м. Івано-Франківську по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на доставку та
виплату таких пенсій, а також іншими
матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що
відповідач позовні вимоги визнав
повністю, суд приходить до висновку, що
позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Спеціалізовано
ремонтно-аварійної дільниці
управління ЖКГ міськвиконкому () на користь управління
Пенсійного фонду України м.
Івано-Франківську заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з 01.11.2013 року по 01.04.2014 року в
розмірі 29 741 (двадцять дев'ять тисяч
сімсот сорок одна) грн. 31 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
/підпис/ Матуляк
Я.П.

Постанова складена в повному
обсязі 12.05.2014 року.