Справа № 740/1366/14
Суддя: Гордієць Л. В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/1366/14
Провадження № 2-а/740/37/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 травня 2014 року Ніжинський
міськрайонний суд Чернігівської
області

в складі: головуючої - судді
Гордієць Л.В.

при секретарі Носилевській О.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Ніжині справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області про визнання неправомірними
дій щодо відмови включити суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та індексації заробітної плати у
перерахунок пенсії державного
службовця та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії в бік її збільшення,
-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з
позовом про визнання неправомірними
дій щодо відмови включити суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та індексації заробітної плати у
перерахунок пенсії державного
службовця та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії в бік її збільшення,
посилаючись на те, що позивач з 23 червня
2012 року перебуває на обліку у
відповідача і отримує пенсію по
інвалідності відповідно до Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування», на
звернення позивача від 04 березня 2014
року щодо перерахування пенсії із
врахуванням довідки Ніжинської
районної ради від 04 березня 2014 року, в
якій, зокрема, були включені суми
індексації грошових доходів та
матеріальна допомога на оздоровлення,
відповідачем відмовлено у включенні до
пенсії матеріальної допомоги та
індексації.

Позивач вважає, що Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області порушує її право.

В позові до суду просить визнати
неправомірними дії відповідача щодо
відмови включити суми матеріальної
допомоги на оздоровлення в сумі 8359,00
грн. та індексації заробітної плати в
розмірі 238,60 грн. при нарахуванні пенсії
як посадовій особі місцевого
самоврядування згідно заяви від 04.03.2014
року та зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок пенсії в бік її
збільшення.

Позивач в судове засідання не
з'явилась, відповідно до клопотання до
позовної заяви просить розглянути
справу в її відсутність.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, але надіслав
суду заперечення на адміністративний
позов, в якому просить відмовити у
задоволенні позову посилаючись на те,
що вимоги позивача суперечать нормам
чинного законодавства.

Також просить розглянути позовну
заяву без участі представника
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ніжині та Ніжинському районі
Чернігівської області.

Фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється на
підставі ст.41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що адміністративний
позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в м. Ніжині та Ніжинському районі з
23.06.2012 року та отримує пенсію по
інвалідності відповідно до Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування».

За документами пенсійної
справи страховий стаж складає 31 рік 6
місяців 20 днів, в тому числі 19 років 6
місяців 26 днів - служба в органах
місцевого самоврядування.

Пенсія обчислена з посадового
окладу 4918,54 грн. керуючого справами
виконавчого апарату Ніжинської
районної ради станом на 03.03.2014 року.

Розмір пенсії станом на
04.03.2014 року становить 3934,83 грн., а саме:
3934,83 грн. - основний розмір пенсії ( 4918,54
грн. х 80%);

Суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню, оскільки за
змістом статті 37 Закону України «Про
державну службу» пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80 %
від сум їх заробітної плати, на які
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

У ст.1 ч.1 Закону України «Про
оплату праці» встановлено, що
заробітна плата - це винагорода,
обчислена, як правило, у грошовому
виразі, яку за трудовим договором
роботодавець виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Відповідно до ст. 2 Закону
України «Про оплату праці» визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Відповідно до ч.1 ст. 66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Ст. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так, зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно із
зазначеним Законом були фактично
нараховані (обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм
отримувані позивачем, як застрахованою
особою суми виплат, з яких був фактично
нарахований та сплачений єдиний внесок
на обов'язкове державне страхування,
враховуються в заробіток (дохід) для
перерахунку пенсії незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Керуючись ст.ст.1, 2 Закону
України «Про оплату праці», ст.ст.41,66
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст.159-163 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О
В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ніжині та Ніжинському районі
Чернігівської області про визнання
неправомірними дій щодо відмови
включити суми матеріальної допомоги на
оздоровлення та індексації заробітної
плати у перерахунок пенсії державного
службовця та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії в бік її збільшення
задовольнити.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ніжині та Ніжинському районі щодо
відмови включити суму матеріальної
допомоги на оздоровлення в розмірі 8359,00
гривень та індексації заробітної плати
в розмірі 238,60 гривень при нарахуванні
пенсії, як посадовій особі місцевого
самоврядування.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі здійснити
перерахунок пенсії посадової особи
місцевого самоврядування у бік
збільшення на підставі довідок про
складові заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування», виданої Ніжинською
районною радою Чернігівської області
від 04.03.2014 року № 01-04/75.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі здійснити належні
ОСОБА_1 пенсійні виплати з 04 березня 2014
року відповідно до ст.84 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Постанова може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя :