Справа № 489/3051/14-а
Суддя: Коваленко І. В.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а/489/187/14
У Х В А Л А

08 травня 2014 року
м.Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду
м.Миколаєва Коваленко І.В.
ознайомившись із адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва (далі - УПФ),
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Миколаївській області (далі - ГУ ДКС)
про визнання незаконним і скасування
рішення, зобов'язати вчинити певні дії

встановив:

У квітні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Ленінського районного суду м.Миколаєва
з вказаним адміністративним позовом в
якому просила:

- визнати незаконним та скасувати
рішення УПФ від 03.03.2014 № 1/18 про відмову
в перерахунку пенсії;

- зобов'язати ГУ ДКС надати довідку
про розмір заробітної плати, що
вираховується при призначені пенсії,
обрахувавши суми премії та надбавок за
високі досягнення у праці в розмірі,
визначеному виходячи з посади
начальника управління фінансової
звітності;

- зобов'язати УПФ прийняти довідку
та здійснити перерахунок пенсії за
період з 01.02.2008 та виплатити різницю
недоотриманої пенсії.

Відповідно до частини другої статті 17
КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

За правилами предметної підсудності
адміністративних справ, передбаченої
статтею 18 КАС України, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні: адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; виключено; усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг;
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті;
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи:
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування у сфері
державного нагляду (контролю), якщо
вони можуть бути застосовані виключно
за судовим рішенням; щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
суб'єктами владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Згідно частини першої стаття 21 КАС
України позивач може заявити кілька
вимог в одній позовній заяві, якщо вони
пов'язані між собою.

Якщо справа щодо однієї з вимог
підсудна окружному адміністративному
суду, а щодо іншої вимоги (вимог) -
місцевому загальному суду як
адміністративному суду, таку справу
розглядає окружний адміністративний
суд.

Із змісту адміністративного позову
видно, що позивач одночасно оскаржує
рішення органу Пенсійного фонду про
відмову у перерахунку пенсії із
зобов'язанням цього суб'єкта владних
повноважень провести перерахунок
пенсії виходячи з довідки органу
Державної казначейської служби, до
якого одночасно пред'явлено вимогу про
зобов'язання видавати відповідну
довідку.

Таким чином, вказані позовні вимоги з
огляду на предметну підсудність
підлягають розгляду різними судами -
вимоги до органу Пенсійного фонду
місцевим загальним судом як
адміністративним судом, а вимоги до
органу Державної казначейської служби
- окружним адміністративним судом.

Оскільки заявлені вимоги є пов'язаними
між собою та підлягають розгляду
різними судами відповідно даний спір
на підставі частини першої статті 21 КАС
України підсудний Миколаївському
окружному адміністративному суду, а
тому адміністративний позов підлягає
поверненню позивачу для звернення до
належного суду за підсудністю.

Керуючись статтею 18, частиною першою
статті 21, пунктом 6 частини третьої
статті 108 КАС України, суддя -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва,
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Миколаївській області про визнання
незаконним і скасування рішення та
зобов'язати вчинити певні дії -
повернути.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м.Миколаєва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя