Справа № 809/1416/14
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про
повернення позовної заяви

"08" травня 2014 р.
Справа № 809/1416/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Остап'юк С.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Долинської сільської ради Тлумацького
району Івано-Франківської області про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Долинської сільської ради Тлумацького
району Івано-Франківської області про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до статті 1 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Кодекс адміністративного
судочинства України визначає
юрисдикцію, повноваження
адміністративних судів щодо розгляду
адміністративних справ, порядок
звернення до адміністративних судів та
порядок здійснення адміністративного
судочинства.

Правила предметної підсудності
адміністративних справ визначає
стаття 18 Кодексу адміністративного
судочинства України, зокрема, згідно
частини 1 вказаної статті Кодексу
адміністративного судочинства України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні, серед
іншого, адміністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу
місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним
судам (пункт 1).

Відповідно частини 2 зазначеної норми
Кодексу адміністративного судочинства
України окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Тобто, справа адміністративної
юрисдикції, в якій однією з сторін є
орган чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
підсудна місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Закон України «Про місцеве
самоврядування в Україні» відповідно
до Конституції України визначає
систему та гарантії місцевого
самоврядування в Україні, засади
організації та діяльності, правового
статусу і відповідальності органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування.

У відповідності до частини 1 статті 5
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» система
місцевого самоврядування включає:
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради.

Згідно частини 1 статті 11 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» виконавчими органами
сільських, селищних, міських, районних
у містах (у разі їх створення) рад є їх
виконавчі комітети, відділи,
управління та інші створювані радами
виконавчі органи.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
встановлено, що сільські, селищні,
міські ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Таким чином, Долинська сільська рада
Тлумацького району Івано-Франківської
області, у відповідності до частини 1
статті 5, частини 1 статті 10 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», є органом місцевого
самоврядування.

Як наслідок, адміністративна справа, в
якій стороною є орган місцевого
самоврядування, за правилами пункту 1
частини 1 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
та за відсутності в такій справі
суб'єктів зазначених в частині 2 статті
18 даного Кодексу, підсудна місцевому
загальному суду, як адміністративному,
який визначається за правилами
територіальної підсудності,
встановленими статтею 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

За таких обставин, адміністративна
справа за позовом ОСОБА_1 до Долинської
сільської ради Тлумацького району
Івано-Франківської області про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії
підсудна місцевому загальному суду, як
адміністративному і не підсудна
Івано-Франківському окружному
адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

На підставі наведеного та
керуючись статтею 18, пунктом 6 частиною
3 статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя, -

У Х В
А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Долинської сільської ради Тлумацького
району Івано-Франківської області про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії -
повернути позивачу з усіма доданими
документами.

Роз'яснити позивачу право на повторне
звернення до місцевого загального суду
як адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Суддя
Остап'юк
С.В.