Справа № 751/6465/13-а
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2014 року
м.
Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді:
Мамчура Я.С.

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

розглянувши в порядку письмового
провадження відповідно до ст. ст. 41, 197
КАС України в м. Києві апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на постанову
Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 29 липня 2013 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій незаконними, зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просив визнати
незаконними дії та зобов'язати
відповідача здійснити нарахування та
виплату одноразової компенсації у
звязку з отриманням інвалідності в
розмірі визначеному ст.48 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Постановою Новозаводського
районного суду м. Чернігова від 29 липня
2013 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить дану постанову
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким задовольнити позовні вимоги,
посилаючись на те, що судом першої
інстанції порушено норми
матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач з 26 березня 2013 року є
постраждалим внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії та інвалідом 3
групи.

Управлінням праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м.Чернігові ради 29 квітня 2013
року позивачу нарахована одноразова
компенсація у зв'язку отриманням
інвалідності в розмірі 189,60 грн.

Вважаючи, що така виплата відповідачем
здійснена у розмірі, меншому ніж це
передбачено Законом України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», позивач
звернувся до суду з даним
адміністративним позовом.

Відмовляючи в задоволенні
адміністративного позову, суд першої
інстанції вказав на те, що Законом
України «Про державний бюджет України
на 2013 року» визначено, що положення ст.48
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у 2013 році застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявних фінансових ресурсів
Державного бюджету України на 2013 рік.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.48 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» одноразова компенсація
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які стали
інвалідами внаслідок

Чорнобильської катастрофи, та сім'ям,
які втратили годувальника із числа
осіб, віднесених до учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та смерть яких
пов'язана з Чорнобильською
катастрофою, виплачується в таких
розмірах: інвалідам I групи - 60
мінімальних заробітних плат; інвалідам
II групи - 45 мінімальних заробітних плат;
інвалідам III групи - 30 мінімальних
заробітних плат; дітям-інвалідам - 10
мінімальних заробітних плат; сім'ям,
які втратили годувальника, - 60
мінімальних

заробітних плат; батькам померлого - 30
мінімальних заробітних плат.

У разі встановлення інвалідності
вищої групи інвалідам виплачується
різниця у компенсаціях. Виплата
здійснюється з мінімальної
заробітної плати, яка склалася на
момент встановлення інвалідності
чи втрати годувальника.

З матеріалів справи вбачається, що
нарахування одноразової компенсації
позивачу Управлінням праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м.Чернігові
ради здійснено 29 квітня 2013 року.

Так, пунктом 4 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
на 2013 рік» встановлено, установлено, що
у 2013 році норми і положення статті 48
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Зазначені положення Закону України
«Про Державний бюджет на 2013 рік»
неконституційними визнані не були, а
тому підлягають застосуванню.
Аналогічна позиція викладена і в
ухвалах Вищого адміністративного суду
України від 28 листопада 2013 року
К/800/40990/13 та від 25 лютого 2014 року
К/800/24118/13.

Так, постановою Кабінету Міністрів
України від 26 липня 1996 року № 836 «Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» установлено, що для
інвалідів IIІ групи одноразова
компенсація у разі отримання
інвалідності становить 189,00 грн.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
правомірність дій відповідача щодо
нарахування позивачу одноразової
компенсації в розмірі 189,00 грн.

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та прийняв
рішення з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, а тому апеляційну скаргу
потрібно залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись статтями 41, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 29 липня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь в
справі та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів з моменту набрання
законної сили шляхом подачі касаційної
скарги до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий

Мамчур Я.С.

Судді Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

.

Головуючий суддя
Мамчур Я.С

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.