Справа № 180/154/14-а
Суддя: Тананайська Ю. А.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 р.

Марганецький міський суд
Дніпропетровської області у складі

головуючої - судді Тананайської Ю.А.,
при секретарі - Котовій Н.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м.Марганець
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Марганець про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м.Марганець про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов"язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах з часу
подання заяви. В обґрунтування своїх
вимог вказував, що у вересня 2013 року
звернувся із заявою про призначення
йому пенсії, але йому було відмовлено,
оскільки не було враховано до
пільгового стажу період навчання в ПТУ
№ 50, бо після закінчення ПТУ він не
працював за набутою професією. Вважає,
що має право на пенсію за віком на
пільгових умовах, просив визнати
відмову та зобов'язати призначити
пенсію з дати звернення.

В судовому засіданні позивач та його
представник заявлені вимоги
підтримали з підстав, зазначених в
позовній заяві і просили задовольнити
їх, суду пояснили, що ОСОБА_1
вступив до ПТУ за професією
«електрослюсар», в подальшому був
переведений за професією «гірник
очисного вибою» та паралельно навчався
у відділі технічного навчання за
професією «електрослюсар», після
закінчення ПТУ був прийнятий на роботу
в ПАТ «МГЗК» підземним електрослюсарем
черговим та з ремонту обладнання 3
розряду. Робота за обома професіями
відноситься до робіт, за Списком 1.

Представник відповідача проти позову
заперечила. Суду пояснила, що підстав
для зарахування до пільгового стажу
періоду навчання в ПТУ не має, оскільки
після закінчення ПТУ позивач не
працював за набутою спеціальністю.
Просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню.

Позивач ОСОБА_1, через підприємство, на
якому працює, звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в м.Марганець
Дніпропетровської області із заявою
від 9.09.2013 року про призначення пенсії
незалежно від віку, як особі, яка
протягом більш ніж 25 років була зайнята
на роботі зі шкідливими і важкими
умовами праці за списком робіт і
професій, затверджених Кабінетом
Міністрів України, на підставі
приписів Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

На підставі вказаної заяви від 12.09.2013
року рішенням комісії № 22 по розгляду
питань пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій
відмовлено в призначенні пільгової
пенсії незалежно від віку згідно ст..14
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», в зв'язка з тим, що
пільговий стаж складає 24 роки 1 місяць 10
днів.

Позивач з 01.09.1984 року до 22.07.1985 року
навчався в Професійно-технічному
училищі № 50 за спеціальністю «
гірничий робітник очисного вибою», що
підтверджується копією диплому НОМЕР_1.

1 серпня 1985 року ОСОБА_1 прийнятий на
шахту № 4/7 Марганецького
гірничо-збагачувального комбінату,
електрослюсарем черговим та з ремонту
обладнання 3 розряду.

Одночасно із навчанням у ПТУ № 50
позивач навчався у відділі технічного
навчання Марганецького
гірничо-збагачувального комбінату за
спеціальністю «електрослюсар черговий
та з ремонту обладнання», що
підтверджується довідкою ПАТ «МГЗК».

25 жовтня 1985 року ОСОБА_1 звільнений в
зв'язку з призивом на військову службу.

З 31.10.198 р. по 3.11.1987 року позивач проходив
службу в рядах Радянської Армії.

З 14 січня 1988 року прийнятий в
Марганецький ГЗК електрослюсарем , з 29
липня 1991 року по теперішній час працює
підземним електрослюсарем черговим та
з ремонту обладнання.

Зазначені відомості про роботу
підтверджуються копією трудової
книжки та військовим білетом серії
НОМЕР_2.

Отже, судом встановлено, що загальний
страховий стаж позивача на дату
звернення до УПФУ складає 28 років 7
місяців та 29 днів. В тому числі
пільговий стаж на пільгових умовах 22
роки 11 місяців 29 днів та служба в армії 2
роки 3 дні.

Згідно з ст.14 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" працівники,
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних і відкритих гірничих
роботах (включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) по
видобутку вугілля, сланцю, руди та
інших корисних копалин, на будівництві
шахт і рудників та в металургії, - за
списком робіт і професій,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, мають право на пенсію
незалежно від віку, якщо вони були
зайняті на цих роботах не менше 25 років,
а працівники провідних професій на цих
роботах: робітники очисного вибою,
прохідники, вибійники на відбійних
молотках, машиністи гірничих
виймальних машин, сталевари, горнові,
агломератники, вальцювальники
гарячого прокату, оброблювачі
поверхневих дефектів металу (вогневим
засобом вручну) на гарячих дільницях,
машиністи кранів металургійного
виробництва (відділень нагрівальних
колодязів та стриперних відділень), - за
умови, якщо вони були зайняті на цих
роботах не менше 20 років. Такий же
порядок пенсійного забезпечення
поширюється і на працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничо-рятувальних
частин) на шахтах по видобутку вугілля,
сланцю, руди та інших корисних копалин,
що реструктуризуються або знаходяться
в стадії ліквідації, але не більше 2
років.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України
«Про професійно-технічну освіту» від
10.02.1998 року № 103/98-ВР (далі - Закон №
103/98-ВР) час навчання у
професійно-технічному навчальному
закладі зараховується до трудового
стажу учня, слухача, у тому числі в
безперервний і в стаж роботи за
спеціальністю, що дає право на пільги,
встановлені для відповідної категорії
працівників, якщо перерва між днем
закінчення навчання і днем зарахування
на роботу за набутою професією не
перевищує трьох місяців.

Статтею 18 наведеного Закону
встановлені типи професійно-технічних
навчальних закладів, до яких належать,
зокрема, всі типи навчальних закладів,
що надають професійно-технічну освіту
або здійснюють професійно-технічне
навчання.

Згідно з ст.3 Закон № 103/98-ВР
професійно-технічне навчання -
складова професійно-технічної освіти.
Професійно-технічне навчання
передбачає формування у громадян
професійних умінь і навичок,
необхідних для виконання певної роботи
чи групи робіт, і може здійснюватися у
професійно-технічних навчальних
закладах, а також шляхом
індивідуального чи курсового навчання
на виробництві, у сфері послуг. Тобто,
головною ознакою
професійно-технічного навчального
закладу є формування професійних умінь
і навичок, необхідних для виконання
певної роботи, а не його назва.

ОСОБА_1 після закінчення ПТУ № 50
працевлаштувався на роботу за
спеціальністю - електрослюсар черговий
та з ремонту обладнання, яка віднесена
до робіт зі шкідливими умовами праці,
передбаченими Списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
підземних роботах з особливо
небезпечними і особливо тяжкими
умовами праці, зайнятість на яких
повний робочий день дає право на пенсію
по віку на пільгових умовах.

Оскільки перерва між днем закінчення
навчання позивача в
професійно-технічному навчальному
закладі і днем зарахування його на
роботу за професією, яка віднесена до
робіт зі шкідливими умовами праці, не
перевищує 3-х місяців, то відповідачем
неправомірно було відмовлено ОСОБА_1 у
зарахуванні до пільгового стажу роботи
часу навчання у професійно-технічному
училищі №50 м.Орджонікідзе.

В зв'язку з чим Позивач набув право на
призначення пенсії з дня звернення , 12
вересня 2013 року, тому позов підлягає
задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з
державнго бюджету на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 7-11, 71, 100, 160-163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В
И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного
фонду України в м.Марганець щодо
зарахування ОСОБА_1 до стажу роботи, що
дає право на пільгову пенсію періоду
навчання в професійно-технічному
училищі № 50 м.Орджонікідзе з 01.09.1984 року
по 22.07.1985 року , неправомірною.

Зобов"язати управління Пенсійного
фонду України в м.Марганець зарахувати
ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на
пільгову пенсію періоду навчання в
професійно-технічному училищі № 50
м.Орджонікідзе з 01.09.1984 року по 22.07.1985
року, та призначити пенсію з часу
звернення, тобто з 12 вересня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Марганецький міський суд
Дніпропетровської області шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання повного
тексту постанови з одночасним
поданням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя:
Ю. А.
Тананайська