Справа № 2а-4548/12/2070
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/3155/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Харківської об'єднаної державної
податкової інспекції Харківської
області Державної податкової служби

на постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 16 жовтня 2012 року

у справі №2а-4548/12/2070

за позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1)

до Харківської об'єднаної державної
податкової інспекції Харківської
області Державної податкової служби
(надалі - Харківської ОДПІ)

про визнання недійсною податкової
вимоги, -

встановив:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до Харківської об'єднаної
державної податкової інспекції
Харківської області Державної
податкової служби, в якому поставлене
питання про визнання недійсною та
скасування податкової вимоги №27 від
27.01.2012 року щодо сплати податкового
боргу у загальній сумі 20465,50 гривень;
борг за податковими повідомленнями -
рішеннями №001751720/0 від 26.10.2006 року,
№001761720 від 26.10.2006 року, №001751720/1 від
20.11.2006 року, №001761720/1 від 20.11.2006 року
визнати безнадійним та зобов'язати
Харківську об'єднану Державну
податкову інспекцію у Харківській цей
борг списати.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 23 травня 2012
року позов задоволено частково.
Скасовано податкову вимогу
Харківської об'єднаної Державної
податкової інспекції №27 від 27 січня 2012
року в частині стягнення 2116,98 грн. В
іншій частині податкову вимогу
залишено без змін.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16 жовтня 2012
року скасовано постанову Харківського
окружного адміністративного суду від 23
травня 2012 року, винесено нову
постанову, якою податкову вимогу від
27.01.2012 року №27 скасовано в частині
визначення суми податкового боргу ФОП
ОСОБА_1 по платежу з податку на додану
вартість в сумі 9456,97 грн. та по платежу з
податку на доходи фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності в
сумі 3996,23 грн. В іншій частині в позові
відмовлено.

Не погодившись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій,
вказуючи на порушення судами норм
процесуального права та неправильне
застосування норм матеріального права,
відповідач звернувся із касаційною
скаргою до Вищого адміністративного
суду України, в якій ставить питання
про скасування рішень судів попередніх
інстанцій в частині задоволення та в
цій частині прийняти нову про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши
матеріали справи та обговоривши доводи
наведені у скарзі, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено попередніми судовими
інстанціями 27 січня 2012 року
Харківською ОДПІ була винесена
податкова вимога №27 щодо сплати ФОП
ОСОБА_1 податкового боргу у загальній
сумі 20 465,50 гривень, в тому числі, з
податку на додану вартість у сумі 14 998,40
грн., з податку на доходи фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності у
сумі 5 467,10 грн..

На день направлення вимоги - 27 січня 2012
року строк давності (1095 днів) для сплати
грошових зобов'язань сплив щодо
заборгованості позивача по податку на
додану вартість у розмірі 9456,97 грн. та
податку з доходів фізичних осіб у
розмірі 3996,23 грн. за деклараціями,
податковими повідомленнями-рішеннями
та розрахунками, що були прийняті до
27.01.2009 року, ця сума заборгованості є
безнадійною та підлягає списанню.

Підпунктом 14.1.153 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України визначено,
що податковою вимогою є письмова
вимога органу державної податкової
служби до платника податків щодо
погашення суми податкового боргу, яким,
згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України, є сума узгодженого
грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Згідно з вимогами статті 102.1
Податкового кодексу України,
контролюючий орган, крім випадків,
визначених пунктом 102.2 цієї статті, має
право самостійно визначити суму
грошових зобов'язань платника податків
у випадках, визначених цим Кодексом, не
пізніше закінчення 1095 дня, що настає за
останнім днем граничного строку
подання податкової декларації та/або
граничного строку сплати грошових
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом, а якщо така податкова
декларація була надана пізніше, - за
днем її фактичного подання. Якщо
протягом зазначеного строку
контролюючий орган не визначає суму
грошових зобов'язань, платник податків
вважається вільним від такого
грошового зобов'язання, а спір стосовно
такої декларації та/або податкового
повідомлення не підлягає розгляду в
адміністративному або судовому
порядку.

Відповідно до вимог статті 101.1
Податкового кодексу України , списанню
підлягає безнадійний податковий борг,
у тому числі пеня та штрафні санкції,
нараховані на такий податковий борг.

Під терміном «безнадійний», відповідно
до статті 101.2.3 Податкового кодексу
України розуміється: податковий борг
платника податків, стосовно якого
минув строк давності, встановлений цим
Кодексом.

Такі ж визначення містяться і в п.п.2.1.3
п.2.1, п.3.2 Порядку списання безнадійного
податкового боргу платників податків,
затверджений наказом Державної
податкової адміністрації України від
24.12.2010 року №1034.

За таких обставин є правильним
висновок суду апеляційної інстанції
про те, що податкова вимога від 27.01.2012
року №27 підлягає скасуванню в частині
визначення суми податкового боргу по
платежу з податку на додану вартість в
розмірі 9456,97 грн. та податку з доходів
фізичних осіб у розмірі 3996,23 грн.

Доводи касаційної скарги не
спростовують зазначених висновків
суду.

За таких обставин, судом апеляційної
інстанції, виконано всі вимоги
процесуального законодавства,
всебічно перевірено обставини справи,
вирішено справу у відповідності з
нормами матеріального права,
постановлено обґрунтоване рішення, в
якому повно відображені обставини, що
мають значення для справи. Висновки
суду про встановлені обставини і
правові наслідки є вичерпними,
відповідають дійсності і
підтверджуються доказами,
дослідженими у судовому засіданні, а
тому підстав для їх перегляду з
мотивів, викладених в касаційній
скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Харківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Харківської області
Державної податкової служби - залишити
без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16 жовтня 2012
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута з підстав, в
порядку та у строки встановлені
ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий:
___________________ Н.Є. Маринчак

Судді:
___________________ О.В. Вербицька

___________________ О.В. Муравйов