Справа № 813/979/14
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року
Справа №
876/3612/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого-судді:
Сапіги В.П.,

суддів:
Левицької Н.Г., Обрізка І.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області на ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
03.03.2014 року про відмову в задоволенні
клопотання щодо забезпечення позову у
справі за позовом Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області до Головного управління
юстиції у Львівській області,
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
протиправними дій і скасування
постанови,-

В С Т
А Н О В И В :

04.02.2014 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області звернулося в суд з
адміністративним позовом до Головного
управління юстиції у Львівській
області, Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання протиправними дій
і скасування постанови від 31.12.2013р. ВП №
30896061 про накладення штрафу в розмірі 2040
грн. .

Одночасно позивач звернувся в суд з
клопотанням про забезпечення
адміністративного позову шляхом
заборони вчинення дії з виконання
постанови від 31.12.2013 року ВП № 30896061 про
накладення штрафу в розмірі 2040 грн., в
тому числі заборонити накладати арешт
на кошти або виставляти платіжні
вимоги про списання коштів з рахунків
головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області, до
набрання чинності судовим рішенням по
даному спору.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 03.03.2014 року
відмовлено в задоволенні даного
клопотання.

Не погодившись з ухвалою суду, Головне
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області подало апеляційну
скаргу, вказуючи при цьому на
незаконність прийнятої ухвали з тих
підстав, що суд однобічно дослідив
обставини порушеного питання, не маючи
достатніх підстав вважати об'єктивно
необхідним вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову.

Тому апелянт просить скасувати ухвалу
суду та прийняти нову про задоволення
клопотання.

Особи, які беруть участь у справі,
належним чином повідомлені про час і
місце розгляду справи в судове
засідання не прибули та не поступило
клопотань сторін про розгляд апеляції
за їх участю, а тому колегія суддів, у
відповідності до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки таке можливе на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та перевіривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
відхилити з таких мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення позову,
якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Як передбачено ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим.

Як встановлено ч. 3 ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
постанова є виконавчим документом та
підлягає виконанню в порядку,
визначеному Законом України «Про
виконавче провадження». Обраний
позивачем спосіб забезпечення
адміністративного позову, шляхом
заборони відповідачам вчиняти дії щодо
виконання спірної постанови, фактично
передбачає заборону державному
виконавцю виконувати свої обов'язки,
визначені законом.

Отже висновки суду при постановленні
оскаржуваної ухвали відповідають
обставинам справи, а тому ухвала
постановлена з дотриманням вимог ст.117
КАС України.

За наведеним необхідно зробити
висновок в тому, що ухвала суду
постановлена з дотриманням вимог
процесуального права.

Керуючись ст.117, ст.118, ст.160, п.п.1,2 ч.1
ст.197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206,
ст. 254 КАС України, суд апеляційної
інстанції

У Х В А Л
И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області - залишити без
задоволення.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 03.03.2014 року
про забезпечення позову у справі
№813/979/14 -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя :
В.П. Сапіга

Судді:
Н.Г. Левицька

І.М. Обрізко