Справа № 432/644/14-а
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Юрченко І.М.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 року
справа №432/644/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів
Гаврищук Т.Г., Шишова О.О.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області на постанову
Стахановського міського суду
Луганської області від 24 лютого 2014 р. у
справі № 432/644/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові Луганської області про
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

В С Т А Н О В И
В :

Позивач звернувся до суду з
позовною заявою до Управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області про визнання
протиправними рішення суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії.

Постановою Стахановського міського
суду Луганської області від 24 лютого 2014
р. позовні вимоги задоволені частково.

Відповідач не погодився з рішенням
суду і подав апеляційну скаргу, просив
його скасувати та ухвалити нове
рішення яким відмовити позивачу в
повному обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином.

За приписами п. 2 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного
судочинства України у разі неприбуття
жодної з осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може буди
вирішено на основі наявних в ній
доказів.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді - доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Судами першої та апеляційної
інстанції встановлено, що 13.01.2014р.
позивач подав до відповідача заяву про
перерахунок пенсії за встановленою
формою, в якій просив перерахувати його
пенсію за ч. 4 ст. 42 Закону України № 1058-IV
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (далі Закон про
пенсійне страхування) та із розрахунку
стажу та заробітку виключити період
роботи з 01.01.2004р. по 19.12.2004р..

Розпорядженням від 23.01.2014р.
відповідач здійснив перерахунок
пенсії. Пенсію обчислено при
загальному стажі роботи 36 років 1
місяць (стаж враховано по 31.07.2011 р.
згідно сплати страхових внесків), в
тому числі пільговому за Списком № 1
(шахтарі) - 11 років 3 місяці 5 днів та із
заробітку за період роботи з 01.05.1984 р. по
30.04.1989 р. та за даними персоніфікованого
обліку з 01.07.2000 р. по 19.12.2004 р. із
застосуванням показника середньої
заробітної плати в Україні за 2007 рік (1
197,91 грн.), який складає - 3259,73 грн. (1197,91
грн. х 2,72118- індивідуальний коефіцієнт
заробітку). Період роботи з 01.01.2004 р. по
19.12.2004 р. зараховано до загального стажу
та заробітку. Період оптимізації з
01.01.2000 р. по 30.09.2003 р. (39 місяців).
Коефіцієнт стажу з урахуванням
кратності 1,35 - 0,63563. Загальний розмір
пенсії після перерахунку з 01.01.2014 р.
складає -2343,52 грн.

Згідно "Індивідуальних
відомостей про застраховану особу
форми ОК-5", виданих відповідачем
стосовно позивача, позивачу був
нарахований дохід, але не були сплачені
страхові внески за спірний період - з
01.01.2004 р. по 19.12.2004 р. Згідно цих же
"Індивідуальних відомостей ..." в період
з 01.01.2004 р. по 19.12.2004 р. позивач був
фізичною особою - підприємцем.

Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 24
Закону про пенсійне страхування
страховий стаж - це період(строк),
протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок.

Згідно частини 2 ст. 24 Закону про
пенсійне страхування, страховий стаж
обчислюється територіальними органами
Пенсійного фонду відповідно до вимог
цього Закону за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку, а за
періоди до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Абз.1 ч.1 ст. 40 Закону про пенсійне
страхування встановлено, що для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за весь період
страхового стажу починаючи з 1 липня 2000
року.

Відповідно до абзацу 3 частини
першої статті 40 Закону про пенсійне
страхування, за вибором особи, яка
звернулася за призначенням пенсії, з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для обчислення
пенсії, виключаються періоди до 60
календарних місяців страхового стажу,
з урахуванням будь-яких періодів
незалежно від перерв, що включаються до
страхового стажу згідно з частиною
третьою статті 24 цього Закону, та
будь-якого періоду страхового стажу
підряд за умови, що зазначені періоди в
сумі складають не більш як 10 відсотків
тривалості страхового стажу,
врахованого в одинарному розмірі.
Додатково за бажанням особи можуть
бути виключені періоди строкової
військової служби, навчання, догляду за
інвалідом І групи або
дитиною-інвалідом віком до 16 років, за
пенсіонером, який за висновком
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, за період з 1 липня 2000 року до 1
січня 2005 року, а також періоди, коли
особа підлягала загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11
цього Закону. У всіх випадках, крім
випадку, передбаченого абзацом другим
цієї частини, період, за який
враховується заробітна плата, не може
бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Спірний період стажу позивача (з
01.01.2004 р. по 19.12.2004 року) не може бути
зарахований до страхового стажу, так як
за цей період не були сплачені страхові
внески, а відповідно до частини 1 ст. 40
Закону про пенсійне забезпечення
заробітна плата (дохід) для обчислення
пенсії враховується лише за періоди
страхового стажу.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції надана правильна правова
оцінка спірним правовідносинам та
постанова прийнята з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И
В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області на постанову
Стахановського міського суду
Луганської області від 24 лютого 2014 р. у
справі № 432/644/14-а за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду
України в м. Стаханові Луганської
області про визнання протиправними
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії - залишити без задоволення.

Постанову Стахановського міського
суду Луганської області від 24 лютого 2014
р. у справі № 432/644/14-а - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Сухарьок М.Г.

Судді:
Гаврищук Т.Г.

Шишов О.О.