Справа № 815/1554/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1554/14
У Х В А Л А

07 травня 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Білостоцького О.В.

При секретарі:
Залозецькому Є.О.

За участю сторін:

Представника позивача:
Макаренко Н.А.

Представника відповідача:
Чорної І.І.

Представник третьої особи:
ОСОБА_3

Представника третіх осіб:
ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом публічного акціонерного
товариства «Одеська ТЕЦ» до
територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України в Одеській
області, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Одеса, ОСОБА_5
та ОСОБА_6, про визнання протиправними
дій, визнання недійними та скасування
актів, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа №815/1554/14 за
адміністративним позовом публічного
акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ»
до територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України в Одеській
області, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Одеса, ОСОБА_5
та ОСОБА_6, про визнання протиправними
дії голови комісії Абакшиної К.М. з
проведення повторного спеціального
розслідування групового нещасного
випадку, визнання частково недійсним
акту за формою Н-5 від 16.09.2013 року про
проведення повторного спеціального
розслідування групового нещасного
випадку, що стався 15.07.2009 року на ВАТ
«Одеська ТЕЦ» в частині визнання
нещасного випадку з ОСОБА_8 та ОСОБА_5
пов'язаним з виробництвом; визнання
встановленим факту нещасного випадку,
не пов'язаного з виробництвом, на
підставі висновків, викладених в
окремих думках п'яти членів комісії;
визнання недійсними та скасування
актів від 16.09.2013 року №1 та №2 за формою
Н-1, затверджених начальником
територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України в Одеській
області, що видані на підставі акту за
формою Н-5 від 16.09.2013 року.

24.04.2014 року від представника третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Одеса - до суду
надійшла заява про зупинення
провадження у справі №815/1554/14 на
підставі п.3 ч.1 ст. 156 КАС України до
набрання законної сили судовим
рішенням в цивільній справі №522/28750/13 за
позовом відділення виконавчої
дирекції Фонду страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Одеса до територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України в Одеській
області, ОСОБА_6 та ОСОБА_5, третя особа -
публічне акціонерне товариство
«Одеська ТЕЦ», про скасування акту
повторного спеціального розслідування
групового нещасного випадку, який
стався 15.07.2009 року на ВАТ «Одеська ТЕЦ»;
актів від 16.09.2013 року №1 та №2 за формою
Н-1 про нещасний випадок з ОСОБА_8 та
ОСОБА_5, що пов'язаний з виробництвом;
встановлення факту, що нещасний
випадок, який стався 15.07.2009 року з
ОСОБА_8 та ОСОБА_5 на ВАТ «Одеська ТЕЦ»
не пов'язаний з виробництвом. Зазначені
справи, на думку представника третьої
особи, пов'язані між собою, оскільки
предметом їх розгляду є оскарження тих
самих дій та рішень територіального
управління Державної служби гірничого
нагляду та промислової безпеки України
в Одеській області.

У судовому засіданні 07.05.2014 року
представники відповідача та третіх
осіб підтримали зазначене клопотання
та просили його задовольнити.

Представник позивача заперечувала
проти задоволення клопотання
представника відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Одеса та
зупинення провадження в
адміністративній справі №815/1554/14.

Під час судового розгляду справи було
встановлено, що в провадженні
Приморського районного суду м. Одеси
знаходилась цивільна справа № 522/28750/13
за позовом відділення виконавчої
дирекції Фонду страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Одеса до територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України в Одеській
області, ОСОБА_6 та ОСОБА_5, третя особа -
публічне акціонерне товариство
«Одеська ТЕЦ», про скасування акту
повторного спеціального розслідування
групового нещасного випадку, який
стався 15.07.2009 року на ВАТ «Одеська ТЕЦ»;
актів від 16.09.2013 року №1 та №2 за формою
Н-1 про нещасний випадок з ОСОБА_8 та
ОСОБА_5, що пов'язаний з виробництвом;
встановлення факту, що нещасний
випадок, який стався 15.07.2009 року з
ОСОБА_8 та ОСОБА_5 на ВАТ «Одеська ТЕЦ»
не пов'язаний з виробництвом.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 10.04.2014 року зазначену справу
було закрито, у зв'язку з тим, що її
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На даний час, зазначене судове рішення
по цивільній справі № 522/28750/13 не
набрала законної, у зв'язку із
оскарженням відділенням виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Одеса його до
Апеляційного суду Одеської області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

З огляду на те, що в межах розгляду
адміністративної справи №815/1554/14 судом
було відмовлено у задоволенні
клопотання третьої особи - ОСОБА_6 про
закриття провадження у справі, суд
вважає, що позовні вимоги щодо
оскарження дії голови комісії
Абакшиної К.М. з проведення повторного
спеціального розслідування групового
нещасного випадку, акту за формою Н-5 та
актів №1 та №2 за формою Н-1 від 16.09.2013
року, затверджених територіальним
управлінням Державної служби
гірничого нагляду та промислової
безпеки України в Одеській області
слід розглядати в порядку
адміністративного судочинства, а тому
розгляд Апеляційним судом Одеської
області апеляційної скарги на ухвалу
Приморського районного суду м.Одеси
про закриття провадження в цивільній
справи №522/28750/13 не перешкоджає
судовому розгляду Одеським окружним
адміністративним судом відповідності
дій та рішень Державної служби
гірничого нагляду та промислової
безпеки України в Одеській області, як
суб'єкта владних повноважень, вимогам
частини 3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Враховуючи викладене, клопотання
представника третьої особи про
зупинення провадження у справі №
815/1554/14 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7-14, 122, 133, 156, 160, 165, 186, 254
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Одеса про
зупинення провадження у справі №
815/1554/14 - відмовити.

Ухвала окремо від постанови суду
оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та
підписаний суддею 12 травня 2014 року.

Суддя
Білостоцький
О.В.

інше

У задоволенні клопотання про
зупинення провадження у справі №
815/1554/14 - відмовити.