Справа № 2а-1421/09/2470
Суддя: Ковтюк Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 травня 2014 р. м.
Чернівці Справа №
2а-1421/09/2470

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання
Бурковська Ю.Т.

за участю:

представника стягувачів - ОСОБА_1,

представника заявника - ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні
заяву про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
до Першотравневого районного
відділу управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Чернівецькій області про визнання
протиправною бездіяльності по факту
перевірки колективної заяви про злочин
від 13.07.2009 року в установлений законом
строк та зобов'язання перевірити
колективну заяву в порядку ст.97 КПК
України ,-

в с т а н о в и в :

25 квітня 2014 року на адресу суду
надійшла заява від Першотравневого РВ
УМВС України в Чернівецькій області
(відповідача по справі) про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню у зв'язку із тим, що 20
листопада 2012 року набув чинності новий
Кримінальний процесуальний кодекс
України та статтею 97 якого вже
передбачено врегулювання процедурних
питань щодо показань з чужих слів під
час кримінального провадження. Даною
статтею не передбачено питання
розгляду заяв про злочин та прийняття
рішень за цими заявами. Згідно нового
КПК питання розгляду заяв та
повідомлень про злочин і прийняття
процесуальних рішень за такими заявами
чи повідомленнями встановлені статтею
214. Таким чином, вказаний лист, на думку
заявника, не може бути виконаний
повністю.

В судовому засіданні представник
заявника підтримав заяву та наполягав
на її задоволені.

Стягувач та представник стягувача
надав заперечення на заяву, в якій
зазначив, що у заявника відсутні
підстави для звернення до суду із
заявою про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню у
зв'язку із чим просить закрити
провадження у справі та повернути
заяву боржнику. Свої заперечення
стягувач та представник стягувача
підтримав у судовому засіданні, крім
того зазначив, що відповідно до
Перехідних положень чинного КПК
можливо розглянути зазначену заяву про
злочин у порядку ст.214 КПК України.

Стягувачі ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в
судове засідання не прибули, хоча були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце судового засідання.

У відповідності до вимог ч.3 ст.259 КАС
України неприбуття у судове засідання
стягувача і боржника, які були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду. Зважаючи на наведене, суд
вважає, що можливо розглянути заяву за
даною явкою.

Заслухавши доводи сторін, з
урахуванням заявленого клопотання та
перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що необхідно відмовити в
задоволенні даної заяви з наступних
підстав.

Судом встановлено, що відповідно до
постанови Чернівецького окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2009
року в адміністративній справі
№2а-1421/09/2470 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до
Першотравневого РВ УМВС України в
Чернівецькій області:

- визнано протиправною бездіяльність
Першотравневого РВ УМВС України в
Чернівецькій області по факту
перевірки колективної заяви про злочин
від 13.07.2009 року в порядку ст.97 КПК
України;

- зобов'язано Першотравневий РВ УМВС
України в Чернівецькій області
перевірити колективну заяву про злочин
ОСОБА_1, ОСОБА_3. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
від 13.07.2009 року та прийняти рішення в
порядку ст.97 КПК України (а.с.45-46).

09 квітня 2010 року позивач та представник
позивачів ОСОБА_1 отримав виконавчий
лист у справі №2а-1421/09/2470 (а.с.48).

Відповідно до ч.4 ст.259 КАС України суд
ухвалою вносить виправлення до
виконавчого листа, а у разі якщо його
було видано помилково або якщо
обов'язок боржника відсутній повністю
чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин, суд визнає виконавчий лист
таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково. Якщо стягнення
за таким виконавчим листом уже
відбулося повністю або частково, суд
одночасно на вимогу боржника стягує на
його користь безпідставно одержане
стягувачем за виконавчим листом.

Тобто суд визнає виконавчий лист таким,
що не підлягає виконанню, у разі:

- якщо його було видано помилково.
Помилка може стосуватися особи, якій
видано виконавчий лист, і яка не має
права на його одержання (були відсутні
повноваження, не було заяви стягувача),
боржника, законної сили судового
рішення тощо;

- якщо обов'язок боржника відсутній
повністю чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою. В цьому
випадку суду слід надати докази
добровільного виконання;

- з інших причин, зокрема, у разі втрати
виконавчого документа, який повинен
бути повернутий до суду.

Проаналізувавши вищезазначену норму
Кодексу адміністративного судочинства
та встановлені обставини справи, суд не
може погодитися з твердженням заявника
щодо неможливості виконання ним
виконавчого листа №2а-1421/09/2470 у зв'язку
із тим, що Кримінально-процесуальний
кодекс України від 28.12.1960р. втратив
чинність виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.3 розділу ХІ
Перехідні положення КПК України від
05.07.2012р. заяви та повідомлення про
злочини, які надійшли до органів
дізнання, слідчих, прокурорів до
набрання чинності цим Кодексом і по
яких не прийнято рішення про порушення
кримінальної справи або про відмову у
порушенні кримінальної справи,
передаються органам досудового
розслідування згідно з цим Кодексом
для початку досудового розслідування в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, Перехідними положеннями
Кримінального процесуального кодексу
України від 05.07.12р. чітко передбачено
порядок розгляду заяв про злочини, які
надійшли до набрання даним кодексом
законної сили, а відтак посилання
заявника на те, що на даний час
процедура перевірки заяви про злочин
передбачена не ст.97 КПК України, а ст.214
КПК України, що, на його думку,
унеможливлює виконання рішення, а тому
виконавчий лист №2а-1421/09/2470 повинен
бути визнаний таким, що не підлягає
виконанню є безпідставними та
необґрунтованими.

За таких обставин, перевіривши заяву та
матеріали справи, суд робить висновок,
що підстави для задоволення заяви про
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню відсутні.

Суд також не може погодитися з
твердженням стягувача, що у боржника
відсутнє право звертатись до суду із
заявою про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню, з
огляду на наступне.

Так, ч.2 ст.259 КАС України передбачає, що
суд, який видав виконавчий лист, може за
заявою стягувача або боржника
виправити помилку, допущену при його
оформленні або видачі, або визнати
виконавчий лист таким, що не підлягає
виконанню, та стягнути на користь
боржника безпідставно одержане
стягувачем за виконавчим листом.

Як видно з матеріалів справи, боржником
за даним виконавчим листом є
Першотравневий РВ УМВС України в
Чернівецькій області, а отже його право
на звернення із заявою про визнати
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню прямо передбачено ст.259 КАС
України.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 165, 259 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У х в а л и в :

1. В задоволені заяви про визнання
виконавчого листа №2а-1421/09/2470 від
09.04.2010р. таким, що не підлягає виконанню
відмовити повністю.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 12
травня 2014 року.

Суддя
Ковтюк
В.О.