Справа № 2а-16019/09/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2010 року 14:05 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Літвінової А.В при
секретарі Денисенко Ю.М., за участю
представників сторін:
від позивача: Никитюк Наталії
від відповідача: Литвинчук Валентини
розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу
за позовомтовариства з обмеженою
відповідальністю «Охорона
Медведенко»до державної податкової
інспекції у Дарницькому районі міста
Києвапрозобов'язання вчинити дії
На підставі частини третьої статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України в судовому засіданні 25 березня
2010 року проголошено вступну та
резолютивну частини постанови.
Виготовлення постанови у повному
обсязі відкладено, про що повідомлено
осіб, які брали участь у розгляді
справи, з урахуванням вимог частини
четвертої статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
звернулось до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до державної податкової
інспекції у Дарницькому районі міста
Києва про визнання неправомірними дій
відповідача щодо невизнання
податкової декларації товариства з
обмеженою відповідальністю «Охорона
Медведенко» з податку на прибуток за
три квартали 2009 року як податкової
звітності з підстав, викладених у листі
Позовні вимоги обґрунтовано
неправомірністю дій державної
податкової інспекції з невизнання
податкової звітності позивача,
оскільки податкова декларація
подавалась за встановленою формою,
містила всі обов'язкові реквізити та
додатки, підписана керівником
підприємства та головним бухгалтером,
скріплена печаткою підприємства. Разом
з тим, листом державної податкової
інспекції у Дарницькому районі міста
Києва від 05.11.2009 позивача повідомлено
про невизнання податкової декларації.
Відповідач проти позову заперечив з
огляду на відсутність у декларації
відмітки про наявність додатків, що, на
думку відповідача, не відповідає
вимогам підпункту 4.1.2 пункту 4.1 статті 4
Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» та наказу Державної
податкової адміністрації України від
29.03.2003 №143 «Про затвердження форми
декларації з податку на прибуток
підприємства та Порядку її складання».
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, представник відповідача
проти позову заперечив.
Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд -
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
до державної податкової інспекції у
Дарницькому районі міста Києва 02.11.2009
подано декларацію з податку на
прибуток за три квартали 2009 року, яка
містила додаток до декларації К1/1, що не
заперечувалось відповідачем.
державна податкова інспекція у
Дарницькому районі міста Києва
повідомила товариство з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
про невизнання декларації з податку на
прибуток за три квартали 2009 року на
підставі підпункту 4.1.2 пункту 4.1 статті
4 Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами», оскільки порушено порядок її
подання, затверджений згідно наказу
Державної податкової адміністрації
України від 29.03.2003 №143 «Про
затвердження форми декларації з
податку на прибуток підприємства та
Порядку її складання», а саме: у наданій
декларації відсутні відмітки про
обов'язкові додатки.
Досліджуючи надані сторонами докази,
аналізуючи наведені міркування та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності,
суд бере до уваги наступне.
Відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону
України «Про оподаткування прибутку
підприємств» податок за звітний період
сплачується його платником до
відповідного бюджету у строк,
визначений законом для квартального
податкового періоду.
Згідно абзацу «б» підпункту 4.1.4 пункту
4.1 статті 4 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» (далі за текстом -
Закон) податкові декларації подаються
за базовий податковий (звітний) період,
що дорівнює календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі при
сплаті квартальних або піврічних
авансових внесків), - протягом 40
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя).
Відповідно до підпункту 4.1.2 пункту 4.1
статті 4 Закону прийняття податкової
декларації є обов'язком контролюючого
органу. Податкова декларація
приймається без попередньої перевірки
зазначених у ній показників через
канцелярію, чий статус визначається
відповідним нормативно-правовим актом.
Відмова службової (посадової) особи
контролюючого органу прийняти
податкову декларацію з будь-яких
причин або висування нею будь-яких
передумов щодо такого прийняття
(включаючи зміну показників такої
декларації, зменшення або скасування
від'ємного значення об'єктів
оподаткування, сум бюджетних
відшкодувань, незаконного збільшення
податкових зобов'язань тощо)
забороняється та розцінюється як
перевищення службових повноважень
такою особою, що тягне за собою її
дисциплінарну та матеріальну
відповідальність у порядку,
визначеному законом.
Податкова звітність, отримана
контролюючим органом від платника
податків як податкова декларація, що
заповнена ним всупереч правилам,
зазначеним у затвердженому порядку її
заповнення, може бути не визнана таким
контролюючим органом як податкова
декларація, якщо в ній не зазначено
обов'язкових реквізитів, її не
підписано відповідними посадовими
особами, не скріплено печаткою
платника податків. У цьому випадку,
якщо контролюючий орган звертається до
платника податків з письмовою
пропозицією надати нову податкову
декларацію з виправленими показниками
(із зазначенням підстав неприйняття
попередньої), то такий платник податків
має право надати таку нову декларацію
разом зі сплатою відповідного штрафу
або оскаржити рішення податкового
органу в порядку апеляційного
Ознайомившись з примірником
податкової декларації товариства з
обмеженою відповідальністю «Охорона
Медведенко» з податку на прибуток за
три квартали 2009 року, яку позивачем
надіслано на адресу державної
податкової інспекції, судом не
встановлено відсутності обов'язкових
реквізитів, підпису відповідної
посадові особи та печатки платника
Декларація з податку на прибуток за
три квартали 2009 року подана
товариством з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
у строк, визначений Законом, містить
всі обов'язкові реквізити та додатки,
підписана керівником підприємства та
головним бухгалтером, скріплена
печаткою підприємства.
Відповідно до пункту 1.6 Порядку
складання декларації з податку на
прибуток підприємства, затвердженого
наказом Державної податкової
адміністрації України від 29.03.2003 №143 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 08.04.2003 за №271/7592, у
декларації зазначаються усі
передбачені в ній показники. Якщо
будь-який рядок декларації не
заповнюється через відсутність
операції (суми), то такий рядок
прокреслюється, крім випадків, прямо
визначених у декларації. Дані, наведені
в декларації, повинні підтверджуватись
первинними документами обліку та
відповідати податковому обліку
(звітності). Достовірність даних
підтверджується підписами керівника і
головного бухгалтера та засвідчується
печаткою підприємства. Оригінал
декларації з відповідними додатками
подається платником до податкового
органу за місцезнаходженням платника
на одному двосторонньому аркуші
форматом А-4 з відповідними додатками
на односторонніх аркушах форматом А-4.
Подання копій декларації та додатків
не дозволяється. Декларація та додатки
до неї не підлягають обов'язковому
скріпленню між собою (прошнуровуванню).
Державною податковою інспекцією не
заперечується, що декларація з податку
на прибуток за три квартали 2009 року
подана товариством з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
разом з обов'язковим додатком К1/1.
З пояснень представника відповідача не
вбачається посилання на конкретне
порушення позивачем порядку подання
відповідної декларації.
За таких обставин, судом не встановлено
порушення товариством з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
порядку подання податкової декларації
з податку на прибуток за три квартали
2009 року, а тому позовні вимоги є
обґрунтованими і такими, що підлягають
Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Враховуючи викладене, керуючись
статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати неправомірними дії державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі міста Києва щодо невизнання
податкової декларації товариства з
обмеженою відповідальністю «Охорона
Медведенко» з податку на прибуток за
три квартали 2009 року як податкової
звітності з підстав, викладених у листі
Зобов'язати державну податкову
інспекцію у Дарницькому районі міста
Києва визнати податкову декларацію
товариства з обмеженою
відповідальністю «Охорона Медведенко»
з податку на прибуток за три квартали
2009 року поданою своєчасно.
Постанова відповідно до статті 254
Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву
не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Літвінова А.В.

Повний текст постанови складено 01
квітня 2010 року