Справа № 251/3385/14-а
Суддя: Жукова О. Є.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/251/144/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2014 року Калінінський районний суд
м. Горлівки Донецької області в складі:

головуючого судді- Жуковій О.Є.

при секретарі - Андрєєвому А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Горлівці
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Калінінського управління
праці та соціального захисту населення
Горлівської міської ради визнання
протиправною відмову в наданні статусу
інваліда війни, та зобов»язання
прийняти рішення щодо надання статусу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 11.04.2014 року звернувся до суду з
позовом до відповідача , в якому просив
визнати протиправною відмову
відповідача протоколом № 581 від 26.02.2014
року в наданні йому статусу інваліда
війни, та зобов»язати Калінінське
УПСЗН Горлівської міської ради
прийняти рішення про надання їй
статусу інваліда війни , посилаючись на
те, що 11.01.2014 року вона звернулася до
відповідача з заявою про надання їй
статусу інваліда війни , надавши всі
необхідні документи, що підтверджують
отримання інвалідності під час
виконання службових обов»язків 23.05.2000
року під час проходження служби на
посаді слідчого ЛВ на ст. Микитівка ,
однак відповідач безпідставно
відмовив їй у наданні статусу інваліда
війни.

В судове засідання позивачка надала
суду заяву про розгляд справи у її
відсутність, позов підтримала в
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання надав суду заяву про розгляд
справи у його відсутність, позов не
визнав в повному обсязі, вважав дії
УПСЗН такими що відповідають вимогам
чинного законодавства, оскільки
Калінінське УПСЗН правомірно
відмовило позивачу у встановлені
статусу інваліда війни так як дія вимог
ст. 7 Закону України « Про статус
інвалідів війни , гарантії їх
соціального захисту» на ОСОБА_1 не
розповсюджується.

Суд , дослідивши письмові докази,
встановив наступні обставини та
відповідні ним правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме актів за формою Н-5, Н-1 від 16 жовтня
2013 року, висновку за матеріалами
службової перевірки від 16 жовтня 2013
року 23 травня 2000 року з капітаном
міліції ОСОБА_1 в період проходження
служби в якості слідчого СВ на ст.
Микитівка УМВС України на Донецькій
області , стався нещасний випадок при
виконанні службових обов»язків ,
пов»язаних із безпосередньою участю в
охороні громадського порядку і
громадської безпеки, боротьбі із
злочинністю (а.с. 28-29,30-32,33-35) .

Довідкою МСЕК серії ДОН -04 від 17.11.2008
року та виписками з акту огляду МСЕК
від 17.11.2009 року, 07.12.2011 року, 19.12.2013 року
підтверджується, що ОСОБА_1
встановлено третю групу інвалідності у
зв»язку з пораненням , отриманим при
виконанні службових обов»язків (а.с.21
,22,23,24,25).

Витягом із протоколу засідання комісії
з питань праці та соціального захисту
населення Калінінського УПСЗН міської
ради № 581 від 26 лютого 2014 року позивачу
відмовлено у встановлені статусу
інваліда війни , оскільки остання
отримала тілесні ушкодження у зв»язку
з проходженням служби в органах
внутрішніх справ , а не під час захисту
Батьківщини (а.с.37).

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади. У справах щодо оскарження рішень
суди перевіряють чи прийняті вони на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» , до інвалідів
війни належать особи з числа
військовослужбовців діючої армії та
флоту, партизанів, підпільників, які
стали інвалідами внаслідок поранення,
контузії, каліцтва, захворювання,
одержаних під час захисту Батьківщини,
виконання обов'язків військової служби
(службових обов'язків) чи пов'язаних з
перебуванням на фронті, у
партизанських загонах і з'єднаннях,
підпільних організаціях і групах та
інших формуваннях, визнаних такими
законодавством України, в районі
воєнних дій, на прифронтових дільницях
залізниць, на спорудженні оборонних
рубежів, військово-морських баз та
аеродромів у період громадянської та
Великої Вітчизняної воєн або з участю в
бойових діях у мирний час. До інвалідів
війни належать також інваліди з числа:
у тому числі осіб начальницького і
рядового складу органів Міністерства
внутрішніх справ і органів Комітету
державної безпеки колишнього союзу
РСР, Міністерства внутрішніх справ
України, Служби безпеки України, Служби
зовнішньої розвідки України та інших
військових формувань, які стали
інвалідами внаслідок поранення,
контузії, каліцтва або захворювання,
одержаних під час виконання службових
обов'язків, ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи, ядерних
аварій, ядерних випробувань, участі у
військових навчаннях із застосуванням
ядерної зброї, інших уражень ядерними
матеріалами.

Суд зазначає, що положення статті 7
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» основним критерієм та умовою
відношення особи до інвалідів війни
визначає наявність інвалідності
одержаної під час виконання службових
обов'язків. Наявність інвалідності
позивача повністю відповідає вимогам
закону. Законодавство не пов'язує право
особи на відношення до інвалідів війни
з настанням інвалідності одержаної під
час виконання службових обов'язків, з
погодними умовами або отримання такої
інвалідності у будь-який інший спосіб.

Матеріалами справи та наявними
документами повністю підтверджується
правомірність заявлених позивачем
вимог, в тому числі висновками МСЕК, у
зв»язку з чим суд приходити до висновку
про те, що позовні вимоги слід
задовольнити у повному обсязі.

Питання про судові витрати слід
вирішити на підставі ст. ст. 94-98 КАС
України та ч.2 п.3 абз.1 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» .

Керуючись ст. ст. 99,100 , 158-161 КАС України,
суд ,

П О С Т А Н О В
И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Калінінського управління праці та
соціального захисту населення
Горлівської міської ради визнання
протиправною відмову в наданні статусу
інваліда війни, та зобов»язання
прийняти рішення щодо надання статусу
- задовольнити .

Визнати протиправною відмову
протоколом № 581 від 26 лютого 2014 року
Калінінського управління праці та
соціального захисту населення
Горлівської міської ради щодо надання
ОСОБА_1 статусу інваліда війни.

Зобов»язати Калінінське управління
праці та соціального захисту населення
Горлівської міської ради прийняти
рішення про надання ОСОБА_1 статусу
інваліда війни відповідно до пункту 2
частини 2 статті 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судовий збір в
сумі 73 ( сімдесят три ) гривні 08
копійок.

Постанова суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку.

Постанова суду вступає в законну силу
після закінчення терміну подачі
апеляційної скарги, яка подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Калінінський районний суд м. Горлівки
Донецької області протягом десяти днів
з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя :
О.Є. Жукова