Справа № 536/810/14-а
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 536/810/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15травня 2014 року
Кременчуцький районний суд
Полтавської області

в складі головуючого судді
Бондаренко О.В.

при секретарі
Коваль В.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кременчуці
заяву Відділу державної виконавчої
служби Кременчуцького районного
управління юстиції про заміну порядку
і способу виконання рішення
немайнового характеру щодо
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в Кременчуцькому районі
здійснити перерахунок та виплату
пенсії дитині війни ,

в с т а н
о в и в :

Відділ державної виконавчої
служби Кременчуцького районного
управління юстиції звернувся в суд з
заявою про заміну порядку і способу
виконання рішення немайнового
характеру щодо зобов'язання
Управління Пенсійного Фонду України в
Кременчуцькому районі здійснити
перерахунок та виплату пенсії дитині
війни , посилаючись на те, що на
примусовому виконанні у ВДВС
Кременчуцького РУЮ перебуває
виконавчий лист № 2а-402, виданий 23.01.2014
року Кременчуцьким районним судом
Полтавської області про зобов'язання
УПФУ в Кременчуцькому районі
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1
,ІНФОРМАЦІЯ_1 , з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком з розміру
, встановленого ч 1 ст.28 ЗУ « Про
загальнобов»язкове державне пенсійне
страхування « та проведення
відповідних виплат з 29.09.2009 року по
29.09.2010 року з урахуванням проведених
виплат .

05.02.2014 року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження .

27.03.2014 року до відділу надійшло
повідомлення від боржника - УПФУ в
Кременчуцькому районі про виконання
рішення суду разом з копією
розпорядження № 103413 від 28.02.2014 року
про перерахунок пенсії.

На час звернення до суду з
поданням про заміну способу та порядку
виконання рішення суду , в частині
виплати надбавки дитині війни , не
виконано .

Відповідно до повідомлення
боржника та чинних нормативно
-правових актів встановлено наступне :
фінансування пенсійних виплат за
рішенням судів здійснюється за
наявності цільових асигнувань з
Державного бюджету України .
Відповідно до Законів України « Про
державний бюджет України « в 2012,2013
роках норми і положення статті 6
Закону України « Про соціальний
захист дітей війни « застосовуються в
порядку та розмірах , встановлених
Кабінетом Міністрів України , і
виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджет України
та бюджету Пенсійного фронду України
на 2012 , 2013 роки. Таким чином рішення в
частині здійснення виплат Пенсійним
фондом є неможливим відповідно до
твердження самого боржника та
вищезазначених норм.

Відповідно до ст. 36 Закону
України « Про виконавче провадження «
та ст. 263 КАС України - за наявності
обставин , що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін , а

також самі сторони мають право
звернутися до суду , який видав
виконавчий документ , із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання .

Враховуючи те , що на даний час
відсутні цільові асигнування з
Державного бюджету України , існують
обставини , які утруднюють виконання
рішення суду.

Відповідно до ст. 7 Закону
України « Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень « « державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення ,якщо
рішення про зобов'язання вчинити певні
дії не виконано протягом 2-х місяців з
дня винесення постанови про
відкриття « .

Сторони в судове засідання не
з»явились , про розгляд заяви належно
повідомлені, Управління Пенсійного
фонду України в Кременчуцькому районі
Полтавської області заперечує проти
заяви про заміну порядку і способу
виконання рішення Кременчуцького
районного суду , так як вважає, що заява
не підлягає до задоволення з підстав
незаконності та необгрунтованості .

Судом встановлено , що
розпорядженням № 103413 від 28.02.2014 року
управлінням ПФУ в Кременчуцькому
районі стягувачу було проведено
перерахунок згідно постанови
Кременчуцького районного суду
Полтавської області та ухвали
Харківського апеляційного
адміністративного суду , тобто рішення
суду , що містить зобов'язальну норму ,
стосовно здійснення перерахунку
пенсії , виконане управлінням
добровільно .

Визначальним фактором при вчиненні
заміни способу та порядку виконання
судового рішення є винятковість цих
випадків та їх об'єктивний вплив на
виконання судового рішення .

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення . Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватись на відносини , які
виникли після його ухвалення .

Підставою для заміни способу і порядку
виконання судового рішення можуть
бути конкретні обставини , що
ускладнюють виконання судового
рішення або роблять його неможливим у
строк або встановленим судом
способом.

Як вбачається з матеріалів справи ,
Відділ державної виконавчої служби
Кременчуцького районного управління
юстиції звернувся в суд з заявою про
заміну порядку і способу виконання
рішення немайнового характеру щодо
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в Кременчуцькому районі
здійснити перерахунок та виплату
пенсії дитині війни, від 14.12.2010 року ,
проте заявником не надано жодних
доказів на підтвердження обставин ,
які ускладнюють виконання судового
рішення .

Крім того , реалізація особою права ,
яке пов»язане з отриманням бюджетних
коштів, котра базується на спеціальних
та чинних на час виникнення спірних
правовідносин нормативно-правових
актів національного законодавства , не
може бути поставлена у залежність від
бюджетних асигнувань , тобто посилання
органами державної влади на
відсутність коштів , як на причину
невиконання своїх зобов'язань судом не
приймається до уваги , про що зазначено
Європейським Судом з прав людини .

Суд вважає, що заява не підлягає до
задоволення .

Керуючись ст. ст. 160,165,263 Кодексу
адміністративного судочинства України
,суд -

УХВАЛИВ :

В задоволенні заяви Відділу
державної виконавчої служби
Кременчуцького районного управління
юстиції про заміну порядку і способу
виконання рішення немайнового
характеру щодо зобов'язання
Управління Пенсійного Фонду України в
Кременчуцькому районі здійснити
перерахунок та виплату пенсії дитині
війни - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського Апеляційного суду на
протязі п"яти днів з дня її
проголошення .

Суддя
О. В. Бондаренко