Справа № 233/2230/14-а
Суддя: Малінов О. С.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/2230/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого судді Малінов О. С.

при секретарі
Теліціній О.О., Бобровицькому О.Г.,

за участю:

позивача
ОСОБА_1,

представника позивача
ОСОБА_2,

представника відповідача
Ліман С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста
Костянтинівка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Донецькій області про скасування
постанови у справі про адміністративне
правопорушення від 13 березня 2014 року,
винесеної заступником начальника
Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області Сущенко Альбіною
Олександрівною, -

В С Т А Н О В И В :

21 березня 2014 року позивачка
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною
заявою про скасування постанови у
справі про адміністративне
правопорушення, мотивуючи свої вимоги
тим, що 13 березня 2014 року відповідачем у
справі було винесено постанову серії
АА, № 133858 про накладення на неї
адміністративного стягнення в сумі 1700
грн. за скоєння правопорушення,
передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП за
несплату єдиного соціального внеску за
грудень 2013 року в сумі 6875,22 грн. по
фактичному строку сплати 20.01.2014 року,
чим були порушені п.8 ст. 9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування». Вважає, що при
винесені вказаної постанови
відповідачем були порушені вимоги
ст..ст.14,33,34,245,268,280 КУпАП, правопорушення
вона не скоювала, тому що підприємство
перерахувало повністю єдиний
соціальний внесок за грудень 2013 року ще
до спливу встановленого строку, а саме
платіжними дорученнями від 25 грудня 2013
року і 17 січня 2014 року. Крім того, вона
не згодна, що її притягують до
адміністративної відповідальності за
скоєння вказаного правопорушення
повторно, тому що про наявність інших
протоколів за ст.. 165-1 КУпАП відносно
неї та постанов їй нічого не було
відомо взагалі. Під час підготовки
позову вона дізналася, що на виконання
до відділу державної виконавчої служби
надходила постанова відповідача з цих
підстав, але вона була терміново
відкликана самою ОДПІ.

У судовому засіданні позивачка та
її представник підтримали позовні
вимоги, посилаючись на наведені у
позові доводи. Крім того, позивачка
пояснила, що вона працює у бюджетній
організації яка дійсно мала
заборгованість із сплати податків та
зборів у зв'язку із несвоєчасним
фінансуванням за рахунок державного та
місцевого бюджету. Але, при надходженні
відповідних коштів усі платежі
здійснюються одразу.

Представник відповідача у
судовому засіданні проти задоволення
позовних вимог заперечував, визнаючи,
що дійсно платіж підприємством
позивачки був здійснений своєчасно.
Але, при цьому просив врахувати ті
обставини, що за рахунком із сплати
єдиного соціального внеску
підприємства позивачки обліковується
заборгованість і тому, суми,
перераховані підприємством за грудень
2013 року, були зараховані в рахунок
податкового боргу.

З'ясувавши вищенаведену позицію
сторін, дослідивши письмові докази у
справі, суд вважає, що позов ОСОБА_1
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

12 березня 2014 року працівниками
Костянтинівської ОДПІ було складено
протокол серії АА № 535062 відносно
головного бухгалтера відділу
капітального будівництва
Костянтинівського міськвиконкому
ОСОБА_1 за порушення підприємством
встановленого строку сплати єдиного
соціального внеску за грудень 2013 року в
сумі 6875,22 грн. по фактичному строку
сплати 20.01.2014 року (а.с. 29). На підставі
цього протоколу 13.03.2014 року
відповідачем відносно ОСОБА_1 було
винесено постанову серії АА, № 133858 за
скоєння правопорушення, передбаченого
ч. 5 ст. 165-1 КУпАП за несплату єдиного
соціального внеску за грудень 2013 року в
сумі 6875,22 грн. по фактичному строку
сплати 20.01.2014 року, чим були порушені п.8
ст. 9 Закону України «Про збір та облік
єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» (а.с. 28). У той же
час, згідно платіжних доручень від 25
грудня 2013 року № 114,117,120,122 та від 17.01.2014
року № 2 відділом капітального
будівництва були перераховані суми
єдиного внеску за грудень 2013 року у
сумі 6934,02 грн., що навіть більше
визначеного постановою, що
оскаржуються сумою. Призначення
платежів чітко вказано у платіжних
дорученнях (а.с.41-45). Суд не бере до уваги
заперечення представника відповідача
щодо наявності у підприємства
податкового боргу, тому що питання
наявності та розміру податкових
зобов'язань, які обліковуються за
карткою особового рахунку
підприємства вирішується іншим шляхом
- пред'явленням відповідних позовів
безпосередньо до підприємства.

Також суд бере до уваги, що
притягнення позивачки ОСОБА_1 до
відповідальності саме за ч. 5 ст. 165-1
КУпАП за ознакою повторного скоєння
правопорушення не відповідає
встановленим обставинам. Так, згідно
листа заступника начальника
Костянтинівської ОДПІ Сущенко А.О. від
27.02.2014 року, постанова №132552 від 17.01.2014
року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у
розмірі 1700 грн. відкликана (а.с.46).

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Відповідач у
справі правомірність застосування до
позивачки ОСОБА_1 адміністративного
стягнення не довів. Тому, вказана
постанова про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності є
неправомірною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.11, 17-20, 69-72, 86, 94, 99-103,
158-163, 167, 171-2, 185, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Донецькій області про скасування
постанови у справі про адміністративне
правопорушення від 13 березня 2014 року,
винесеної заступником начальника
Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області Сущенко Альбіною
Олександрівною, - задовольнити.

Постанову серії АА № 133858 від 13.03.2014
року, винесену заступником начальника
Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області Сущенко Альбіною
Олександрівною про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП - скасувати.

Вступна та резолютивна частина
постанови проголошені 18 квітня 2014 року,
в повному обсязі постанова буде
виготовлена до 23 квітня 2014 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 171-2 КАС
України ця постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя