Справа № 189/234/14-а
Суддя: Пустовар О. С.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/234/14-а
П О С Т А Н О В А

іменем України

14.04.2014 року Покровський районний суд
Дніпропетровської області

в складі головуючого судді
Пустовар О.С.

при секретарі
Комеристій І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт Покровське справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Покровському районі Дніпропетровської
області про перерахунок пенсії згідно
абзацу 2 статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідно до постанови
Кабміну від 20.04.2005 №306 та статті 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Покровському районі Дніпропетровської
області про перерахунок пенсії згідно
абзацу 2 статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідно до постанови
Кабміну від 20.04.2005 №306 та статті 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». В обґрунтування свого
позову ОСОБА_1 зазначила, що згідно
довідки Пенсійного фонду України №18
від 18.02.2011 року ОСОБА_1 з 29.12.2003 року
призначена пенсія по ІІІ групі
інвалідності. Відповідно до довідки
ПАТ КБ «ПриватБанк» №18а від 22 березня
2011 року - 09.03.2011 року було виплачено
доплату з 29.12.2003 по 03.2011 р. включно 2737,66
грн., де пенсія за 03.2011 р. дорівнює 907,97
грн., а доплата дорівнює 2737,66 грн. - 907,97
грн. і буде 1829,69 грн., даний період з
29.12.2003 по 09.03.2011 р. дорівнює 7 років 02
місяці 12 днів, тобто більше 06 місяців.
Відповідно копії трудової книжки №1 і
№1а, ОСОБА_1, працювала бухгалтером з
01.01.1983 р. по 21.12.1999 р. При оформленні на
пенсію за віком з 12.08.2012 р. позивачка
подала до Пенсійного фонду довідку по
зарплаті з 01.01.1987 р. по 31.12.1991 р., виданої
Олександрівською сільською радою. У
період з 01.01.1987 р. по 31.12.1992 р. ОСОБА_1
працювала бухгалтером в колгоспі ім. К.
Маркса. Так, ОСОБА_1, згідно довідки по
зарплаті від 15.08.2012 р. за період з 01.01.1987
р. по 31.12.1992 р. в кожному місяці
відповідного року отримувала не ставку
як бухгалтер, а аванс, бо в кожному
місяці відповідного року різна
зарплата, а в кінці кожного року
робився розрахунок по нормативу від
валового доходу по підсумках праці за
рік, і виплачувалася різниця між
нарахованою зарплатою за рік від
валового доходу і виплаченим протягом
року авансом. Відповідно до поданої
заяви від 30.12.2013 р. на перерахунок
пенсій по зарплаті з 01.03.1987 р. по 28.02.1992 р.
пенсійний фонд не зробив перерахунок
пенсії по даній зарплаті, тому
позивачка просить суд позов
задовольнити.

Представник позивачки ОСОБА_2 в
судовому засіданні адміністративний
позов підтримав в повному обсязі та
просить його задовольнити.

Представник відповідача УПФУ в
Покровському районі Дніпропетровської
області в судове засідання не з'явився,
надіславши до суду заяву про розгляд
справи у його відсутності, надавши до
суду заперечення, в якому зазначив, що
заробітна плата за період з 01.03.1987 року
по 28.02.1992 рік при призначенні пенсії
ОСОБА_3 врахована для обчислення
середньомісячної заробітної плати в
тому місяці, на який вони припадають
згідно особових рахунків про заробітну
плату. Дія Порядку визначення
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії особам, що у період
до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої виплачується
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.04.2005 року №306
розповсюджується на осіб, які до 01.04.1998
року отримували заробітну плату за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць, в
тому числі і громадян, які працювали в
сільському господарстві, були зайняті
на сезонних роботах. Також в своєму
запереченні УПФУ вказав на те, що у
довідці про заробітну плату,
відповідно до якої ОСОБА_3 здійснити
перерахунок пенсії, всупереч вимогам п.
4 зазначеного Порядку не зазначено
законодавчого чи іншого
нормативно-правового акту чи положення
про оплату праці, яким було передбачено
проведення остаточного розрахунку по
результатах певного періоду (кварталу,
півріччя, року), чи після закінчення
роботи. Таким чином, УПФУ в своєму
запереченні дійшов до висновку, що на
випадки коли робітники отримували
помісячну заробітну плату і їм було
здійснено доплати, премії по
результатам роботи за рік, дія
постанови Кабінету Міністрів України
«Про реалізацію абзацу другого пункту 2
статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 20.04.2005 року №306 не
розповсюджується.

Заслухавши пояснення
представника позивача, розглянувши
подані документи і матеріали,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи та вирішення спору по суті, суд
дійшов висновку, що адміністративний
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Так, відповідно до п.1 Порядку
визначення заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсії особам, що у
період до запровадження обчислення
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачується
внески на державне пенсійне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць
(далі Порядок), затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20.04.2005 року № 306 «Про реалізацію
абзацу 2 статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», передбачено, що до осіб,
на яких розповсюджується дія цього
Порядку, відносяться особи, які до 01
липня 1998 року отримували заробітну
плату по результатах роботи, строк
виконання яких перевищував
календарний місяць, які працювали в
сільському господарстві.

До суми заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсії згідно з цим
Порядком зараховуються суми виплат
(доходу), з яких сплачувалися внески на
державне соціальне страхування та які
відповідно до законодавства, що діяло
раніше, включалися до заробітної плати,
з якої обчислювалася пенсія,
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення» (п.2 Порядку).
Документом, що підтверджує виплату
особі заробітної плати (доходу) за
результатами роботи, згідно з п.4
Порядку, є, у тому числі, довідка
підприємства, установи, організації
про заробітну плату (дохід), оформлена
згідно з додатком до Порядку, із
зазначенням підстави для виплати
заробітної плати (доходу) за
результатами виконаної роботи.

Так, довідка про заробітну плату
№62 від 15.08.2012 року, видана
Олександрівською сільською радою
Покровського району Дніпропетровської
області, за період роботи в колгоспі ім.
Карла Маркса Покровського району
Дніпропетровської області з 01.01.1987 року
31.12.1992 року містить відомості про
виплати заробітної плати та винагороди
по результатах роботи, строк виконання
яких перевищував календарний рік.

Пунктом 5 вказаного Порядку
зазначено, що у разі коли у пенсійній
справі особи зберігається Довідка про
заробітну плату (дохід) чи інші
документи, що підтверджують факт
отримання заробітної плати (доходу) за
результатами роботи, така Довідка чи
документи можуть використовуватися
для перерахунку пенсії УПФ України в
районі.

Згідно п.6 Порядку підставою для
виплати заробітної плати (доходу) за
результатами виконаної роботи, що
зазначаються у Довідці, може бути
законодавчий або інший
нормативно-правовий акт чи Положення
про оплату праці, розробленого згідно з
Типовим положенням про оплату праці в
колгоспах Української РСР, згідно
якого в усіх колгоспах колишнього
Союзу РСР було розроблено Положення
про оплату праці, та встановлено, що
остаточний розрахунок оплати праці за
рік проводиться з урахуванням
авансування на протязі року.

Таким чином, суд прийшов до
висновку, що дія Порядку визначення
заробітної плати для обчислення
особам, що у період запровадження
обмеження максимального розміру
заробітної плати, з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць
розповсюджувалася на позивачку, а в
довідці №62 від 15.08.2012 року вказані суми
заробітної плати позивачки, на які
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування, оскільки оплата
праці позивачки в 1987-1992 роках
здійснювалася з особливостями,
встановленими чинним на той час
Положенням про оплату праці
працівників колгоспів.

Тому адміністративний позов
підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст.2, 6, 8, 9, 11, 17-19, 69-72, 158-163,
ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Покровському районі Дніпропетровської
області про перерахунок пенсії згідно
абзацу 2 статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідно до постанови
Кабміну від 20.04.2005 №306 та статті 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» - задовольнити в повному
обсязі.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Покровському районі Дніпропетровської
області:

1. Перерахувати пенсії по
заробітній платі з 01.03.1987 по 28.02.1992 р.р.,
згідно поданої заяви від 30.12.2013 року
відповідно до ст. 40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.01.2014 року.

2. Перерахувати пенсію з
12.08.2012 по 31.12.2013 р.р. по заробітній платі
з 01.01.1987 по 31.12.1991 років згідно довідки
Олександрівської сільської ради
Покровського району Дніпропетровської
області від 15.08.2012 року згідно
постанови Кабміну №306 від 20.04.2005 року з
урахуванням абзацу 2 п. 2 ст. 41 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплатити різницю.

3. Перерахувати пенсію з 01.01.2014
року по заробітній платі з 01.03.1987 по
28.02.1992 роки згідно заяви від 30.12.2013 року
згідно постанови Кабміну №306 від
20.04.2005 року з урахуванням абзацу 2 п. 2 ст.
41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та виплатити
різницю.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції, який
ухвалив оскаржуване судове рішення,
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
О.С. Пустовар