Справа № 803/1275/13-а
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 р.
Справа № 9713/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Костіва М.В., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання -
Гелецького П.В.,

за участю:

представника позивача -
Ольшанської Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційні скарги
прокуратури Волинської області та
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області на
ухвалу Волинського окружного
адміністративного суду від 13 червня 2013
року про залишення позову без розгляду
у справі за позовом прокурора міста
Луцька в інтересах держави в особі
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Торговий дім "Аванта"
про стягнення фінансових санкцій,-

встановила:

01 червня 2013 року Прокурор міста Луцька
в інтересах держави в особі
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області
звернувся з позовом до Городоцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Торговий дім "Аванта"
про стягнення фінансових санкцій в
розмірі 680 грн..

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 13 червня 2013
року у справі № 803/1275/13-а позов
прокурора міста Луцька в інтересах
держави в особі територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Торговий дім "Аванта"
- залишено без розгляду.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції позивачі оскаржили його в
апеляційному порядку. В апеляційних
скаргах просять ухвалу суду першої
інстанції скасувати і направити справу
до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та доводи апеляційних скарг у їх
сукупності, на основі наявних у справі
доказів, колегія суддів приходить до
переконання, що подані апеляційні
скарги слід залишити без задоволення, а
ухвалу суду першої інстанції - без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
територіальне управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області
прийняло постанову про застосування
фінансових санкцій № 148960 від 27.08.2012
року, якою застосувало до ТзОВ
"Торговий дім "Аванта" фінансові
санкції у розмірі 680 грн. (а.с. 12).

З одержаної копії повідомлення про
вручення вбачається, що зазначена
постанова направлена відповідачу
рекомендованим листом та фактично була
отримана ним 31 серпня 2012 року (а.с. 13).

Згідно п.27 Порядку здійснення
державного контролю на автомобільному
транспорті, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 1567 від
08.11.2006 року, фінансова санкція повинна
бути перерахована суб'єктом
господарювання на зазначений у
постанові рахунок не пізніше
п'ятнадцяти днів з дня отримання ним
копії постанови про застосування
фінансових санкцій, про що
повідомляється орган державного
контролю посадовою особою, якого
винесено відповідну постанову.

Враховуюче зазначене, відповідач
повинен був сплатити фінансові санкції
за порушення законодавства про
автомобільний транспорт до 15 вересня
2012 року, а з наступного дня для позивача
розпочався перебіг шестимісячного
строку для звернення до
адміністративного суду за захистом
своїх прав, свобод та законних
інтересів встановлений ч.2 ст.99 КАС
України.

Однак, позовна заява подана прокурором
до суду лише 28.05.2013 року, що
підтверджується датою вихідного
номера адміністративного позову 05/1- 2306
(вих. 13).

За змістом ст. 100 КАС України,
адміністративний позов поданий після
закінчення строків встановлених
законом - залишається без розгляду,
якщо суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду - поважними, про що виноситься
ухвала.

Посилання апелянтів на те, що причиною
невчасного звернення до суду стало
оскарження ТзОВ «Торговий дім «Аванта»
постанови про застосування фінансових
санкцій, колегією суддів не
приймається до уваги, оскільки
оскарження постанови жодним чином не
перешкоджало зверненню позивача до
суду з адміністративним позовом про
стягнення фінансової санкції в строки,
передбачені ч.2 ст.99 КАС України, а
провадження по розгляду позову могло
бути зупинене до прийняття рішення по
розгляду скарги.

Відповідно до вимог ст.200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу - без змін, якщо визнає що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. ч.3 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205
ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

у х в
а л и л а:

Апеляційні скарги прокуратури
Волинської області та територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Волинській області -
залишити без задоволення, а ухвалу
Волинського окружного
адміністративного суду від 13 червня 2013
року у справі № 803/1275/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
М.В. Костів

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено і
підписано 28.04.2014 року