Справа № 760/8891/14-а
Суддя: Калініченко О. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-362/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Калініченко
О.Б., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Міністерства Закордонних Справ
України про тимчасову зміну місця
голосування та включення до списку
виборців за місцем проживання,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 29.04.2014 року звернувся з позовом,
в якому просив зобов'язати відділ
ведення та адміністрування Управління
консульської діяльності Департаменту
консульської служби МЗС України
задовольнити його заяву про тимчасову
зміну місця голосування та включення
до списку виборців за місцем
проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1.

Проте, висновок позивача про те, що
зазначений спір територіально
підсудний Солом’янському районну суду
м. Києва як адміністративному суду, є
хибним з огляду на наступне.

За правилами територіальної
підсудності у відповідності з ч.1, 2 ст.19
КАС України адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.
Адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

Так, як вбачається з матеріалів справи,
позивач, посилаючись на норму ст.173 КАС
України, звертається до
Солом’янського райсуду м. Києва з
позовом до Міністерства Закордонних
Справ України про тимчасову зміну
місця голосування та включення до
списку виборців за місцем проживання,
місцезнаходження якого є адреса:
АДРЕСА_2, що територіально віднесено до
Шевченківського району м. Києва, та
вказує свої фактичне місце проживання
АДРЕСА_1.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що, за
даними Державного реєстру виборців,
він як виборець з вказаними
ідентифікаційними даними присутній в
Державному реєстрі виборців за
адресою: виборча дільниця, що утворена
на постійній основі №900007, в приміщенні
Посольства України в Республіці
Білорусь, 220002, м. Мінськ, вул.
Старовіленська, 51, однак на даний час
він постійно проживає та має постійну
роботу в м. Києві, а до Білорусії
виїхати не має можливості.

Згідно зі ст.173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.
Адміністративні справи щодо уточнення
списку виборців розглядає місцевий
загальний суд як адміністративний суд
за місцезнаходженням відповідної
комісії.

Так, постановою Центральної виборчої
комісії від 13.09.2012 року №893 «Про
забезпечення тимчасової зміни місця
голосування виборця без зміни його
виборчої адреси» (із змінами від 22.09.2012
року №1046 та від 09.04.2014 року №240)
затверджено Порядок тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси, відповідно до п.
2.4. якого, заява виборця, виборча адреса
якого знаходиться за межами України, з
проханням тимчасово змінити місце його
голосування на виборах Президента
України (повторному голосуванні),
виборах народних депутатів України,
всеукраїнському референдумі на іншу
закордонну виборчу дільницю (дільницю
для голосування), приймається органом
ведення Реєстру в Міністерстві
закордонних справ України.

Таким чином, за викладених позивачем
обставин вбачається, що органом, який є
вповноважений для внесення відомостей
про зміну місця голосування позивача
як виборця та включення його до списку
виборців за постійним місцем
проживання в місці Києві, є
Міністерство закордонних справ
України.

За таких обставин вбачається, що
вказаний позов не підсудний даному
суду, оскільки, враховуючи особливості
провадження у справах передбачених
нормами ст. 173 КАС України, яка
встановлює територіальну підсудність
розгляду вимог позивача за
місцезнаходження відповідача, яким в
даному позові є Міністерство
Закордонних Справ України, та
територіальне місцезнаходження якого
віднесена до Шевченківського району м.
Києва.

У відповідності з п.6 ч.3 ст. 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

В зв'язку з тим, що вказаний позов не
підсудний даному суду як
адміністративному, а позивач з
невизначених підстав звернувся з даним
позовом, який має розглядатися за
правилами територіальної підсудності,
передбаченої ст.173 КАС України, тому
вважаю за необхідне адміністративний
позов повернути позивачу для подання
до належного суду.

Керуючись Постановою Центральної
виборчої комісії від 13.09.2012 року №893
«Про забезпечення тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси» (із змінами від
22.09.2012 року №1046 та від 09.04.2014 року №240),
ст.ст.19, 108, 173 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Міністерства Закордонних Справ
України про тимчасову зміну місця
голосування та включення до списку
виборців за місцем проживання
повернути позивачу для подання до
належного суду.

Ухвала може бути оскаржена в
Апеляційний адміністративний суд м.
Києва протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: