Справа № 824/1196/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 р. м.
Чернівці Справа №
824/1196/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання
Жураковської Ю.М.,

представників сторін:

позивача - Марочко Л.І., Полісади О.А.,
Басістого А.С.,

відповідача - Пернаровського Б.В.

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Першотравневого
району в м. Чернівці в інтересах
держави в особі державної податкової
інспекції у м. Чернівцях Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області

до товариства з обмеженою
відповідальністю "Електромонтаж - 470"

про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Першотравневого району в м.
Чернівці в інтересах держави в особі
державної податкової інспекції у м.
Чернівцях Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області
звернувся до суду із вказаним
адміністративним позовом, в якому
просив, з урахуванням заяви про
уточнення позовних вимог, стягнути з
товариства з обмеженою
відповідальністю «Електромонтаж - 470»
(далі - відповідач) податковий борг з
орендної плати за землю у розмірі 26458,23
грн. з рахунків у банках, які
обслуговують боржника.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується податковий
борг у розмірі 26458,23 грн., в тому
числі пені 517,68 грн.

Оскільки, борг в добровільному порядку
відповідачем не сплачений, позивач
звернувся до суду з вимогою про
стягнення вказаного боргу в судовому
порядку.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав повністю та
посилаючись на обставини викладені в
позовній заяві, просив суд
задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов визнав в повному
обсязі.

Розглянувши матеріали справи,
встановивши фактичні обставини в
справі, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню повністю з наступних
підстав.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Електромонтаж - 470"
(58000, м. Чернівці, вул. Череповецька, буд.
26, ідентифікаційний код 31887180)
зареєстроване як юридична особа 22.10.2008
р. та взяте на облік в органах державної
податкової служби 14.03.2002 р. за № 6600 (а.с.
9, 26-27).

Як слідує з матеріалів справи, у
відповідності до ст. 286 Податкового
кодексу України відповідачем 15.01.2013 р.
подано до державної податкової
інспекції у м. Чернівцях Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області податкову декларацію з плати
за землю (земельного податку та/або
орендної плати за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
на 2013 р., зареєстровану державною
податковою інспекцією у м. Чернівцях
Головного управління Міндоходів у
Чернівецькій області 27.06.2013 р. за вх. №
. Річна сума самостійно обчислена
відповідачем по даній декларації
склала 70857,60 грн., з розбивкою річної
суми рівними частками по 5904,80 грн. за
місяць (а.с. 78-79).

Однак, у встановлений законом термін
відповідачем вказані в податковій
декларації суми за серпень-грудень 2013
р. не сплачувались, у зв'язку з чим
утворився податковий борг у сумі 26458,23
грн., у тому числі пеня - 517,68 грн.

Згідно п.п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 ПК України до
загальнодержавних податків та зборів
належить плата за землю.

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України
передбачає, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Так, п.п. 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України
визначено що плата за землю -
загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і не
пізніше 20 лютого поточного року
подають відповідному контролюючому
органу за місцезнаходженням земельної
ділянки податкову декларацію на
поточний рік за формою, встановленою у
порядку, передбаченому статтею 46 цього
Кодексу, з розбивкою річної суми
рівними частками за місяцями. Подання
такої декларації звільняє від
обов'язку подання щомісячних
декларацій. При поданні першої
декларації (фактичного початку
діяльності як платника плати за землю)
разом з нею подається довідка (витяг)
про розмір нормативної грошової оцінки
земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі (п. 286.2 ст. 286 ПК України).

Відповідно до ст.287 ПК України власники
землі та землекористувачі сплачують
плату за землю з дня виникнення права
власності або права користування
земельною ділянкою. Податкове
зобов'язання щодо плати за землю,
визначене у податковій декларації на
поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.
Податкове зобов'язання з плати за
землю, визначене у новій звітній
податковій декларації, у тому числі за
нововідведені земельні ділянки,
сплачується власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України визначено,
що податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 46 ПК України
податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Пунктами 49.1, 49.3 ст. 49 ПК України
визначено, що податкова декларація
подається за звітний період в
установлені цим Кодексом строки
контролюючому органу, в якому
перебуває на обліку платник податків.
Податкова декларація подається за
вибором платника податків, якщо інше не
передбачено цим Кодексом, в один із
таких способів: особисто платником
податків або уповноваженою на це
особою; надсилається поштою з
повідомленням про вручення та з описом
вкладення; засобами електронного
зв'язку в електронній формі з
дотриманням умови щодо реєстрації
електронного підпису підзвітних осіб у
порядку, визначеному законодавством.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи,
відповідачем не сплачено у
серпні-грудні 2013 р. самостійно
визначені ним суми податкового
зобов'язання з орендної плати за землю
зазначені у податковій декларації, у
звязку з чим утворився податковий борг
у сумі 25940, 55 грн.

Пунктом 129.1.1 ст. 129 ПК України
встановлено, що після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня. Нарахування пені
розпочинається при самостійному
нарахуванні суми податкового
зобов'язання платником податків - від
першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
податкового зобов'язання, визначеного
цим Кодексом. При нарахуванні суми
грошового зобов'язання контролюючими
органами - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного у податковому
повідомленні-рішенні згідно із цим
Кодексом.

Судом встановлено, що за несвоєчасне
погашення узгодженого податкового
зобов'язання з орендної плати за землю
відповідачу нарахована пеня на
загальну суму 517,68 грн.

Згідно п.п. 20.1.32 п. 20.1 ст.20 ПК України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини. Стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги (п. 95.2, п. 95.3 ст.95 ПК України).

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України
передбачено, що у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення. У разі якщо після
направлення (вручення) податкової
вимоги сума податкового боргу
змінилася, але податковий борг не був
погашений в повному обсязі, податкова
вимога додатково не надсилається (не
вручається).

Державною податковою інспекцією у м.
Чернівцях Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області на
адресу відповідача направлялася
податкова вимога форми "Ю" № 276-11 від
02.12.2013 р. про сплату боргу на загальну
суму 26152,02 грн. Вказана вимога одержана
відповідачем, що підтверджується
відміткою про вручення
рекомендованого поштового
відправлення від 03.01.2014 р. (а.с.10).

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 ПК України,
якщо нарахована сума грошового
зобов'язання або податкового боргу
збільшується внаслідок їх
адміністративного оскарження, раніше
надіслане (вручене) податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога не відкликаються. На суму
збільшення грошового зобов'язання
надсилається окреме податкове
повідомлення-рішення, а на суму
збільшення податкового боргу окрема
податкова вимога не надсилається (не
вручається).

Оскільки після вручення податкової
вимоги сума податкового боргу у
відповідача не змінилася, але
податковий борг не був погашений
відповідачем в повному обсязі,
податкова вимога позивачем додатково
не надсилалася.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України
та ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень. На час вирішення
справи відповідач визнав позов у
повному обсязі.

Відповідно до ст. 112 та 136 КАС України
відповідач може визнати
адміністративний позов повністю або
частково протягом усього часу судового
розгляду. У разі повного визнання
відповідачем адміністративного позову
і прийняття його судом приймається
постанова про задоволення
адміністративного позову.

За наведених вище обставин, суд приймає
визнання адміністративного позову
відповідачем, оскільки ці дії
відповідача не суперечать закону та не
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про порушення відповідачем
вимог податкового законодавства, що є
підставою для стягнення податкового
боргу та вважає, що вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають
обставинам справи і наявним
матеріалам, у зв'язку з чим позов
підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

У процесі розгляду справи не виявлено
інших фактичних обставин, що мають
значення для правильного вирішення
спору, і доказів на підтвердження цих
обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України,
ст. ст. 71, 86, 136, 158, 160 - 167, 183-2 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути на користь місцевого
бюджету м. Чернівці з товариства з
обмеженою відповідальністю
"Електромонтаж - 470" податковий борг з
орендної плати за землю у розмірі
26458,23 грн. з рахунків у банках, які
обслуговують такого боржника.

Порядок та строки набрання постановою
законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України
постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС України,
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги. У
разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та
підписано судом 12 травня 2014 р.

Суддя
Левицький
В.К.