Справа № 804/5717/14
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2014 р.

Справа 804/5717/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Рищенко А.Ю.,
перевіривши матеріали
адміністративної справи за позовом
Приватного акціонерного товариства
"Страхова компанія "ІНГОССТРАХ" до
Управління Державної казначейської
служби України у Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська Дніпропетровської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Бабушкінський відділ державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання неправомірними бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

22.04.2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
звернулось Приватне акціонерне
товариство "Страхова компанія
"ІНГОССТРАХ" з позовом до Управління
Державної казначейської служби
України у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Бабушкінський відділ державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання неправомірними бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи, зокрема, відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Подану позовну заяву було підписано
головою правління Приватного
акціонерного товариства «Страхова
компанія «ІНГОССТРАХ» - ОСОБА_1. Однак,
напротивагу нормі ст.106 КАС України у
позовній заяві не було зазначено імені
представника, його поштової адреси, а
також номеру засобу звязку, адреси
електронної пошти, якщо такі є або
відомі. На підтвердження поноважень
останнього суду було надано копії
Довідки серії АА № 445533 з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України (ЄДРПОУ), Статуту
Приватного акціонерного товариства
«Страхова компанія «ІНГОССТРАХ».

А згідно положень ч. 1, ч. 3 ст. 48
здатність мати процесуальні права та
обов'язки в адміністративному
судочинстві (адміністративна
процесуальна правоздатність)
визнається за громадянами України,
іноземцями, особами без громадянства,
органами державної влади, іншими
державними органами, органами влади
Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування, їхніми
посадовими і службовими особами,
підприємствами, установами,
організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить органам
державної влади, іншим державним
органам, органам влади Автономної
Республіки Крим, органам місцевого
самоврядування, їхнім посадовим і
службовим особам, підприємствам,
установам, організаціям (юридичним
особам).

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2, 3 ст. 56,
ч.ч. 1, 3, 4 ст. 58 КАС України сторона, а
також третя особа в адміністративній
справі можуть брати участь в
адміністративному процесі особисто і
(або) через представника.

Представником може бути фізична особа,
яка відповідно до частини другої
статті 48 цього Кодексу має
адміністративну процесуальну
дієздатність.

Представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи.

Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
довіреності.

При цьому ч. 4, ч. 5 ст. 106 КАС України
також визначають, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Отже, вбачається, що подана позовна
заява не відповідає вищевказаним
положенням ст.106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне адміністративний позов
залишити без руху та надати позивачу
строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 48, 56, 58, 106, 107, 108, 165 КАС
України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву Приватного товариства
"Страхова компанія "ІНГОССТРАХ" до
Управління Державної казначейської
служби України у Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська Дніпропетровської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Бабушкінський відділ державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання неправомірними бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без руху.

Встановити позивачу строк у 5
календарних днів з моменту отримання
ухвали суду від 23.04.2014 року для усунення
недоліків позовної заяви шляхом
надання суду:

- належним чином оформленого
адміністративного позову Приватного
товариства "Страхова компанія
"ІНГОССТРАХ" до Управління Державної
казначейської служби України у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Бабушкінський відділ державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання неправомірними бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії - із
зазначенням імені представника
Приватного товариства "Страхова
компанія "ІНГОССТРАХ", його поштової
адреси, номеру засобу звязку, адреси
електронної пошти, якщо такі є або
відомі з копією для направлення
відповідачу та третій особі.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя

А.Ю. Рищенко