Справа № 812/3196/14
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3196/14

13 год. 40 хв.

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду м. Луганська
Свергун І.О., перевіривши матеріали
адміністративного позову виконавчого
комітету Первомайської міської ради
Луганської області до Первомайської
міської організації Партії Регіонів
про обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання,

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2014 року о 12 год. 21 хв. до
Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов виконавчого
комітету Первомайської міської ради
Луганської області до Первомайської
міської організації Партії Регіонів
про обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання, в якому позивач просить
встановити обмеження на мирне зібрання
(пікетування, пішої ходи, демонстрацій,
мітингів, зборів та інших категорій
мирних зібрань) шляхом заборони
Первомайській міській організації
Партії Регіонів та іншим суб'єктам, що
реалізують право на мирні зібрання,
проведення заходів та встановлення
малих архітктурних форм у вигляді
наметів, кіосків, навісів у тому числі
тимчасових та пересувних, а також
використання звукопідсилюючої
апаратури 09.05.2014 з 9:00 на площі Бойової
Слави та прилеглій території в м.
Первомайську Луганської області.

Розглянувши матеріали позовної
заяви, суд дійшов наступного.

Згідно зі статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

До позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Згідно з частиною першою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Судом установлено, що адміністративний
позов підписано представником
виконавчого комітету Первомайської
міської ради Олефіренко О.О. При цьому
суду не надано довіреність чи інший
документи, який підтверджує
повноваження представника. Позивачу
слід надати суду довіреність чи інший
документ, який підтверджує
повноваження представника.

Крім того, відповідачем у позовній
заяві зазначено Первомайську міську
організацію Партії Регіонів. У
прохальній частині позову позивач
просить встановити обмеження на мирне
зібрання шляхом заборони
Первомайській міській організації
Партії Регіонів та іншим суб'єктам, що
реалізують право на мирні зібрання,
проведення відповідних заходів. Однак,
в позовній заяві не вказано, яким саме
іншим суб'єктам слід встановити
обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання, такі суб'єкти не
зазначені в якості відповідачів, не
зазначено їх найменування, поштові
адреси, номери засобів зв'язку, адреси
електронної пошти, якщо такі є, як це
передбачено статтею 106 КАС України.
Позивачу слід надати суду уточнений
адміністративний позов.

Таким чином, наведені обставини
вказують на невідповідність позовної
заяви вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з чим суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачу часу для
усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов виконавчого
комітету Первомайської міської ради
Луганської області до Первомайської
міської організації Партії Регіонів
про обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 15
год. 30 хв. 08 травня 2014 року усунути
зазначені в ухвалі недоліки позовної
заяви шляхом надання суду довіреності
чи іншого документу, що підтверджує
повноваження представника, та
уточненого адміністративного позову, в
іншому випадку позовну заяву буде
повернуто позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому проваджені або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СуддяІ.О. Свергун