Справа № 808/3018/14
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 травня 2014 року Справа № 808/3018/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Батрак І.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Управління
соціального захисту населення
Куйбишевської районної державної
адміністрації Запорізької області

до Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області

про визнання дій протиправними та
скасування постанови про накладення
штрафу

ВСТАНОВИВ:

08.05.2014 Управління соціального захисту
населення Куйбишевської районної
державної адміністрації Запорізької
області звернулось до Запорізького
окружного адміністративного суду із
позовом до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії старшого
державного виконавця Соломенної К.В. та
в.о. начальника Тимофєєвої О.Г. по
винесенню постанови про накладення
штрафу № 41937947/6 від 11.03.2014.

2. Скасувати постанову про накладення
штрафу № 41937947/6 від 11.03.2014.

Відповідно до ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви, зокрема,
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 КАС
України.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з
огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

За приписами ч. 1. ст. 3 Закону України
«Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ
(далі - Закон № 3674-VІ) судовий збір
справляється, зокрема, за подання до
суду позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України
№ 3674-VІ за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
немайнового характеру ставка судового
збору встановлюються у розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати,
що становить 73,08 грн.

Посилання позивача на п. 20 ч. 1 ст. 5
Закону України «Про судовий збір» як на
підставу звільнення від сплати
судового збору є безпідставним,
оскільки відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 5
Закону України «Про судовий збір» від
сплати судового збору звільняються
органи праці та соціального захисту
населення - за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством;

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку, що пільги щодо сплати
судового збору на позивача за даним
позовом не поширюються.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України
одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Згідно з ч. 2 ст. 58 КАС України
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду (копія
наказу, службового посвідчення тощо).

Із матеріалів справи вбачається, що
позовна заява підписана начальником
ОСОБА_2, проте документи, що
підтверджують повноваження ОСОБА_2 на
підписання відповідних документів у
матеріалах справи відсутні.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС
України позовну заяву може бути подано
до суду у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів.

З наданого позивачем супровідного
листа від 11.03.2014 № 2293-6/11 про направлення
копії спірної постанови, дата
отримання вказаної постанови є
нерозбірливою.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 КАС України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
позивачу строку для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом надання суду документу
про сплату судового збору в розмірі 73,08
грн., оформленого відповідно до вимог
законодавства шляхом перерахування
коштів через установи банків чи
відділення зв'язку на наступний
розрахунковий рахунок: отримувач
коштів Державний бюджет Ленінського
району м. Запоріжжя, МФО 813015, , банк отримувача ГУДКCУ у
Запорізькій області, р/р 4006, код
бюджетної класифікації 22030001,
призначення платежу: судовий збір, код
35450335, прізвище, ініціали,
ідентифікаційний код; документу, що
підтверджує повноваження
представника; докази отримання
позивачем постанови про накладення
штрафу № 41937947/6 від 11.03.2014.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального
захисту населення Куйбишевської
районної державної адміністрації
Запорізької області до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про накладення штрафу - залишити без
руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви з урахуванням
поштового перебігу до 02 червня 2014 року

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
КАС України, або без виклику особи, яка
її оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
І.В.Батрак