Справа № 2-а-326/2009
Суддя: Кухтей Р.В.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року
Справа №
876/2282/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді:
Кухтея Р.В.

суддів:
Багрія В.М., Старунського Д.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Тіткова Управління праці та
соціального захисту населення
Жидачівської районної державної
адміністрації на постанову
Жидачівського районного суду
Львівської області від 30 червня 2009 року
за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Жидачівської районної державної
адміністрації про стягнення та
перерахунок соціальних виплат, -

в с т а н о в и в :

21.05.2009 р. позивач звернулася до суду з
позовом, у якому просила визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови в перерахунку та виплаті
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
зобов'язати відповідача провести
перерахунок належної допомоги та
здійснити її виплату у розмірі не менше
прожиткового мінімуму, встановленого
для дітей віком до 6 років за період з
липня 2007 року по грудень 2007 року в сумі 2
046, 64 грн.

Постановою Жидачівського районного
суду Львівської області від 30.06.2009 р.
позов задоволено частково. Визнано
неправомірними дії відповідача щодо
нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 09.07.2007 р по
31.12.2007 р. включно. Зобов'язано
відповідача провести нарахування та
виплату позивачу допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по
31.12.2007 р. включно відповідно до ст.15
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», у розмірі
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років з
урахуванням вже отриманих сум.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
його оскаржив відповідач. В
апеляційній скарзі, покликаючись на
порушення норм матеріального права
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, в судове засідання, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність і обґрунтованість рішення
суду колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін, з
наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що позивач є
матір'ю дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та
здійснювала догляд за нею до
досягнення трирічного віку. Також,
судом було встановлено, що виплата
позивачеві такої допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку здійснювалася у
розмірах менших, ніж передбачено
законом.

Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
право на допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку має
особа, яка фактично здійснює догляд за
дитиною. Допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років.

Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, яким визнано
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними)
положення пункту 14 статті 71 Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2007 рік» у частині зупинення на 2007 рік
дії, зокрема, ч. 1 ст. 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», якою визначено, що виплата
такої допомоги здійснюється в розмірі
встановленого прожиткового мінімуму
для дітей віком до 6 років, а тому з цієї
дати відновлено дію ст.15 вказаного
Закону. Таким чином, позовні вимоги
підлягають задоволенню за період з 09
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Позовна вимога у частині стягнення з
відповідача конкретних сум спірних
виплат задоволенню не підлягає,
оскільки відповідно до ст. 15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» позивач має право на отримання
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років, а тому захист такого
порушеного права полягає у
зобов'язанні відповідача вчинити
кореспондуючі цьому праву дії.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
постанова суду першої інстанції
прийнята з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що є підставою для залишення її без
змін, доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду, у зв'язку
з чим така не підлягає до задоволення.

Керуючись статями 195, 197 ч. 1 п. 2, ст.ст. 198,
200, 205 ч. 1, ст.ст. 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Жидачівської районної державної
адміністрації залишити без
задоволення, постанову Жидачівського
районного суду Львівської області від
30 червня 2009 року у справі № 2-а-326/09 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий :
Р.В.Кухтей

Судді :
В.М.Багрій

Д.М.Старунський