Справа № 552/2003/14-а
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/2003/14-а
Провадження № 2-а/552/90/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2014 року Київський районний
суд м. Полтави в складі

головуючого судді - Шаповал Т.В.,

при секретарі Лавріненко О.А.

розглянувши в залі суду в м. Полтаві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
про визнання дій неправломірними,
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2014 року ОСОБА_1 звернулась
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
дії. У позовній заяві зазначає, що вона
з серпня 1996 року по листопад 2010 року
працювала на посаді судді Апеляційного
суду Полтавської області, з 2010 року
являється суддею у відставці та
відповідно до Закону України «Про
статус суддів» отримувала щомісячне
довічне грошове утримання в розмірі 90 %
грошового забезпечення працюючого
судді на посаді судді Апеляційного
суду. Зважаючи на те, що заробітна плата
судді підвищилася, тому вона звернувся
до відповідача із заявою про
перерахунок її щомісячного довічного
грошового утримання у розмірі 90%
заробітної плати судді Апеляційного
суду, але відповідач в порушення вимоги
ст. 138 Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» безпідставно
відмовив у проведенні перерахунку
довічного грошового утримання.

Просила суд визнати дії Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві щодо відмови їй в
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
відповідно з 01 грудня 2013 року
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві здійснити перерахунок та
виплатити їй щомісячне довічне
грошове утримання судді у відставці у
розмірі 90 % заробітної плати
(суддівської винагороди) працюючого
судді на посаді судді Апеляційного
суду Полтавської області за період з
01 грудня 2013 року без обмежень
максимального розміру щомісячного
грошового утримання.

Позивач в судове засідання не
з'явилась, надавши заяву про розгляд
справи без її участі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
просив в їх задоволенні відмовити.

Третя особа - Апеляційний суд
Полтавської області в судове засідання
представника не направив. Надав суду
заяву про розгляд справи без участі
представника.

Суд, заслухавши пояснення
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
працювала на посаді судді Апеляційного
суду Полтавської області з серпня 1996
року по листопад 2010 року, а з 04
листопада 2010 року є суддею у відставці
та відповідно до Закону України «Про
статус суддів» отримувала щомісячне
довічне грошове утримання в розмірі 90%
грошового забезпечення працюючого
судді апеляційного суду.

Згідно довідки Апеляційного суду
Полтавської області від 31 грудня 2013
року заробітна плата працюючого судді
Апеляційного суду Полтавської області
з 01.12.2013 року становить - посадовий
оклад -13 398 грн., надбавка за вислугу
років 60%- 8 038, 80 грн., а всього 21 436, 80
грн.

Позивач у грудні 2013 року зверталась
до відповідача із заявою про
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання відповідно до
довідки Апеляційного суду Полтавської
області з 01 грудня 2013 року у розмірі 90%
від щомісячного грошового утримання
працюючого судді.

Відповідач листом від 28 лютого 2014
року № 22/Н-02 в задоволенні заяви
позивача відмовив, посилаючись на ч. 4
ст.138 Закону «Про судоустрій та статус
суддів», за змістом якої перерахунок
раніше призначеного щомісячного
довічного грошового утримання у
зв'язку з підвищенням посадових
окладів не передбачений.

Відповідно до ст.8 КАС України суд
при вирішенні справи керується
принципом верховенства права,
відповідно до якого зокрема людина, її
права та свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

Стаття 22 Конституції України
передбачає, що права і свободи людини і
громадянина, закріплені цією
Конституцією, не є вичерпними.
Конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути
скасовані. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Положеннями ст. 126 Конституції
України закріплені основоположні
принципи здійснення правосуддя в
Україні - незалежність і
недоторканність суддів.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Положеннями ст.126 Конституції
України закріплені основоположні
принципи здійснення правосуддя в
Україні - незалежність і
недоторканність суддів.

Однією з гарантій забезпечення
незалежності суддів, закріплених у ч.1
ст.126 Конституції України, є надання їм
за рахунок держави матеріального і
соціального захисту, до яких, зокрема,
відноситься і щомісячне довічне
грошове утримання.

При прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
передбачених законом гарантій
самостійності судів, незалежності та
правової захищеності суддів.

Призначення та нарахування
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці
проводиться згідно вимог статті 138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів».

Рішенням Конституційного Суду
України від 03.06.2013 року №3-рп/2013 визнано
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними): -
частину третю, перше, друге, третє
речення частини п'ятої статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» від 07 липня 2010 року №2453-VІ у
редакції Закону України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від 08
липня 2011 року №3668- VІ.

Згідно ч. 2 ст.152 Конституції України,
Закони та інші правові акти за рішенням
Конституційного Суду України
визнаються неконституційними повністю
чи в окремій частині, якщо вони не
відповідають Конституції України або
якщо була порушена встановлена
Конституцією України процедура їх
розгляду, ухвалення або набрання ними
чинності. Закони, інші правові акти або
їх окремі положення, що визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх
неконституційність.

Таким чином, ч.3 ст.138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» в редакції Закону від 07.07.2010
року, згідно якої щомісячне довічне
грошове утримання виплачується судді у
розмірі 80 відсотків грошового
утримання судді, який працює на
відповідній посаді, за кожний повний
рік роботи на посаді судді понад 20
років розмір щомісячного довічного
грошового утримання, збільшується на
два відсотки заробітку, але не більше
ніж 90 відсотків заробітної плати судді,
без обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання, діє з 03 червня 2013 року.

Враховуючи викладене, позивач має
право на отримання щомісячного
довічного грошового утримання в
розмірі 90 % суддівської винагороди з 01
грудня 2013 року з урахуванням розмірів
такої винагороди відповідно до довідки
Апеляційного суду Полтавської області
від 31 грудня 2013 року № 06-29/397, що не
дотримується відповідачем.

За таких обставин підлягають
задоволенню позовні вимоги про
визнання неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтаві щодо
відмови ОСОБА_1 в перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці відповідно
з 01 грудня 2013 року та зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтаві
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове
утримання судді у відставці у розмірі 90
% заробітної плати (суддівської
винагороди) працюючого судді на посаді
судді Апеляційного суду Полтавської
області за період з 01 грудня 2013 року
без обмежень максимального розміру
щомісячного грошового утримання.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 159,160-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 -
задовольнити ..

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України Київськогорайону в м.
Полтаві щодо відмови ОСОБА_1 в
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
відповідно з 01 грудня 2013 року
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне
грошове утримання судді у відставці у
розмірі 90 % заробітної плати
(суддівської винагороди) працюючого
судді на посаді судді Апеляційного
суду Полтавської області за період з
01 грудня 2013 року без обмежень
максимального розміру щомісячного
грошового утримання.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Київський районний суд м. Полтави
шляхом подачі апеляційної скарги в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови.

Суддя Київського районного

суду м. Полтави

Т.В.Шаповал