Справа № 268/1362/14-а
Суддя: Єжов В. А.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА МАКІЇВКИ
Провадження № 2-а/268/74/14 Справа №
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2014 року
м. Макіївка

Суддя Кіровського районного суду міста
Макіївки Донецької області Єжов В.А.,
розглянувши матеріали
адміністративної позовної заяви
ОСОБА_2 до інспектора ДПС взводу ДПС ДАІ
Макіївського МУ ГУМВС України в
Донецькій області Легостаєва Олега
Юрійовича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
інспектора ДПС взводу ДПС ДАІ
Макіївського МУ ГУМВС України в
Донецькій області Легостаєва Олега
Юрійовича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення, мотивуючи свої вимоги
порушенням протиправними діями
суб'єкта владних повноважень його прав
та законних інтересів.

Вивченням тексту даного
адміністративного позову встановлено,
що він за своєю формою та змістом не
відповідає вимогам чинного
адміністративного законодавства.

За правилами частини першої статті 106
КАС України визначено, що у позовній
заяві зазначаються: 1) найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі
відомі;4)зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої
вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; 5) у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Частиною другою цієї статті
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає
докази, а в разі неможливості -
зазначає докази, які не може
самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Відповідно до положень частини 3 статті
106 КАС України, до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Як вбачається з позову ОСОБА_2, він не
відповідає переліченим вимогам ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Зі змісту позовної заяви убачається, що
позивач, як на підставу його звільнення
від сплати судового збору в позовній
заяві посилається на скрутне
матеріальне становище, тоді як статтею
288 Кодексу України про адміністративні
правопорушення передбачено, що особа,
яка оскаржила постанову у справі про
адміністративне правопорушення,
звільняється від сплати державного
мита.

Крім того, зі змісту позовної заяви
убачається, що між позивачем та
інспектором ДПС взводу ДПС ДАІ
Макіївського МУ ГУМВС України в
Донецькій області виник спір щодо
правомірності складання посадовою
особою протоколу про адміністративне
правопорушення. Відповідачем по справі
зазначений інспектор ДПС взводу ДПС
ДАІ Макіївського МУ ГУМВС України в
Донецькій області Легостаєв Олег
Юрійович.

Частиною 3 статті 50 КАС України
визначено що, відповідачем в
адміністративних справах є суб`єкт
владних повноважень. Посадові особи та
структурні територіальні підрозділи
Державтоінспекції МВС України за
місцем складання адміністративних
протоколів та винесення рішень по
справах в межах їхньої компетенції не
можуть бути визнані відповідачами, бо
не є суб`єктами владних повноважень.

В даному позові належним відповідачем
є управління Державної автомобільної
інспекції ГУМВС України в Донецькій
області, яке є юридичною особою та
суб`єктом владних повноважень.

Також, позивачем не зазначені доводи, в
чому саме, на його думку, виразилась
протиправність дій інспектора ДПС
взводу ДПС ДАІ Макіївського МУ ГУМВС
України в Донецькій області Легостаєва
Олега Юрійовича, не зазначені доводи,
якими він обґрунтовує незаконність
складання постанови, та не надано
доказів на обґрунтування цієї
обставини.

Згідно приписів пункту 1 частини 4
статті 105 КАС України адміністративний
позов може містити вимоги про
скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень.

За наведених обставин до позовної
заяви слід долучити постанову
посадової особи суб'єкта владних
повноважень про накладення на позивача
адміністративного стягнення та копії
протоколу про адміністративне
правопорушення.

Також, на порушення вимог ст. 106 КАС
України до позовної заяви не додано її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно положень частини 1 статті 108 КАС
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

За таких обставин, відповідно до
вищенаведених підстав,
адміністративний позов підлягає
залишенню без руху.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст. ст. 17, 104,105, 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
інспектора ДПС взводу ДПС ДАІ
Макіївського МУ ГУМВС України в
Донецькій області Легостаєва Олега
Юрійовича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення залишити без руху,
надавши позивачу строк для усунення
недоліків - десять днів з дня отримання
даної ухвали.

Запропонувати ОСОБА_2 додатково
направити на адресу суду копію
паспорта та ідентифікаційного коду,
копію посвідчення водія та копію
технічного паспорту на автомобіль.

Роз'яснити позивачу, що наразі, якщо він
усуне недоліки у строк,
встановлений судом, позовна заява
вважатиметься поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
В.А. Єжов