Справа № 2а-6655/09/0870
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/22897/12

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя Костенко М.І. - головуючий,
судді Степашко О.І., Федоров М.О.,

розглянув у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Пологівської міжрайонної державної
податкової інспекції Запорізької
області (далі -Пологівська МДПІ)

на ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 27.10.2011

у справі № 2а-6655/09/0870

за позовом Пологівської МДПІ

до ОСОБА_1, ОСОБА_2, яка діє від імені
малолітнього сина ОСОБА_3

про стягнення заборгованості.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий адміністративний суд
України

ВСТАНОВИВ:

Пологівська МДПІ звернулася до
Запорізького окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просила стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_4 (далі - СПД ОСОБА_4)
заборгованість зі сплати штрафних
санкцій у загальній сумі 11155,30 грн.

З огляду на смерті відповідача ухвалою
названого суду від 15.12.2010 до участі у
справі як відповідачів було залучено
його спадкоємців - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (як
представника малолітнього сина
спадкодавця).

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.02.2011 позов
задоволено; оспорювані штрафні санкції
стягнуто з названих спадкоємців
померлого.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 27.10.2011 зазначену постанову суду
першої інстанції скасовано;
провадження у справі закрито. У
прийнятті цієї ухвали апеляційний суд
виходив з того, що зміст спірних
правовідносин не допускає
правонаступництво.

Не погоджуючись із зазначеним
висновком суду апеляційної інстанції,
Пологівська МДПІ звернулася до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить
скасувати оскаржувану ухвалу
апеляційного суду та залишити в силі
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду по справі як
помилково скасовану.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
відповідність висновків судів наявним
у матеріалах справи доказам,
правильність застосування судами норм
матеріального права та дотримання ними
процесуальних норм, обговоривши доводи
касаційної скарги, Вищий
адміністративний суд України не вбачає
підстав для задоволення касаційних
вимог з урахуванням такого.

Відповідно до частин першої, другої
статті 128 Господарського кодексу
України громадянин визнається
суб'єктом господарювання у разі
здійснення ним підприємницької
діяльності за умови державної
реєстрації його як підприємця без
статусу юридичної особи відповідно до
статті 58 цього Кодексу.
Громадянин-підприємець відповідає за
своїми зобов'язаннями усім своїм
майном, на яке відповідно до закону
може бути звернено стягнення.

Таким чином, суб'єкт підприємницької
діяльності є формою особистої участі
особи у підприємницькій діяльності.
Застосування фінансових санкцій за
порушення умов здійснення
господарської діяльності є заходом
відповідальності, що має
персоніфікований характер для
приватного підприємця.

У контексті розглядуваних
правовідносин наведене означає те, що
зі смертю відповідальної особи - СПД
ОСОБА_4 припинилася його реєстрація у
податковому органі та, відповідно,
обов'язок зі сплати застосованих до
нього штрафів.

Персоніфікація податкової
відповідальності приватного
підприємця виключає можливість
перекладання цієї відповідальності на
інших осіб (зокрема, на спадкоємців).

У відтак апеляційний суд цілком
правомірно закрив провадження у справі
на підставі пункту 5 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, згідно з якою суд закриває
провадження у справі, зокрема, у разі
смерті фізичної особи, яка була
стороною у справі, якщо спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва.

У зв'язку з викладеним процесуальних
підстав для скасування оскаржуваної
ухвали апеляційного суду не
вбачається.

За таких обставин, керуючись статтями
220, 2201, 223, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Пологівської
міжрайонної державної податкової
інспекції Запорізької області
відхилити, а ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 27.10.2011 у справі № 2а-6655/09/0870 залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України в порядку
статей 236-238 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя: М.І.
Костенкосудді:О.І. Степашко М.О. Федоров