Справа № 826/5288/14
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
12 травня 2014 року м. Київ
№ 826/5288/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі: судді Качура І.А., при
розгляді справи
за позовомОСОБА_1 до Виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації)
провизнання дій протиправними,
зобов'язати вчинити діїВ С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного
суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з
позовом до Виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації), в
- скасувати договір оренди №
1607/4440 від 27.11.2007р.;
- зобов'язати КМДА розірвати в
односторонньому порядку договір
оренди №1607/4440 від 27.11.2007р згідно
чинного законодавства ст. 141 ЗК України,
ст. 35 Закону "Про оренду";
- зобов'язати КМДА підготувати
проект рішення та надати в Київраду на
голосування про розірвання в
односторонньому порядку договору
оренди № 1607/4440 від 27.11.2007р.
Ознайомившись із позовним
матеріалом суд прийшов до висновку про
те, що позивачем пропущено строк
звернення до суду, з огляду про
Відповідно до частини 2 статті 5
Кодексу адміністративного судочинства
України провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи.
адміністративного суду з
адміністративним позовом - проміжок
часу після виникнення спору у
публічно-правових відносинах, протягом
якого особа має право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою за вирішенням цього спору і
захистом своїх прав, свобод чи
інтересів. Після закінчення цього часу
особа не втрачає права звернутися з
адміністративним позовом, але така
позовна заява може бути залишена без
розгляду на тій підставі, що пропущено
Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Так, суд прийшов до висновку про
те, що позивачем пропущено
шестимісячний строк на оскарження
рішення № 1607/4440 від 27.11.2007р., позаяк
позов про його оскарження пред'явлено
лише 18.04.2014р.

Суд звертає увагу на те, що
позивачем не зазначено про причини
пропущення строку звернення до суду та
не заявлено клопотання про поновлення
пропущеного строку звернення до суду, а
судом не встановлено обставин, які би
свідчили про поважність пропущення
строку звернення до суду та наявність
правових підстав для поновлення строку
звернення з даним позовом.

При цьому, поважними причинами
пропуску строку звернення до суду
відповідно до вимог КАС України
визнаються обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
особою відповідних дій.

Суд також звертає увагу на те, що
встановлення процесуальних строків
законом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними
передбачених КАС України певних
процесуальних дій. Інститут строків в
адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах, а також
стимулює учасників адміністративного
процесу добросовісно ставитися до
виконання своїх обов'язків. Ці строки
обмежують час, протягом якого такі
правовідносини можуть вважатися
спірними; після їх завершення, якщо
ніхто не звернувся до суду за
вирішенням спору, відносини стають
стабільними.

Особливу увагу суд звертає
на те, що позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Керуючись ст. 99, 100, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1 до Виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) про
визнання дії протиправними,
зобов'язати вчинити дії.

У випадку оскарження ухвали позовні
матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.

2. Роз'яснити позивачу, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє його права звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку з клопотанням про поновлення
строку звернення до суду з визначенням
поважності причин пропуску строку
звернення до суду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
І.А. Качур