Справа № К/9991/84947/11-С
Суддя: Мойсюк М.І.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/84947/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Іваненко Я.Л.,
Мойсюка М.І., Тракало В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області про зобов'язання вчинити дії,
за касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області на постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12 жовтня 2011
року,-

у с т а н о в и л а :

У липні 2011 року Управління Пенсійного
фонду України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області (далі УПФ) звернулося із
зазначеним позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області (далі Фонд) про зобов'язання
вчинити дії, прийняти до заліку акти
щомісячної звірки суми виплачених
пенсій по втраті годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання в розмірі 29714,84 грн..

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 10 серпня 2011
року позовні вимоги задоволено
частково, стягнуто з відповідача на
користь позивача спірні витрати, в
решті позову відмовлено.

Оскаржуваною постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 12 жовтня 2011 року, постанову суду
першої інстанції скасовано, ухвалено
нову постанову, якою в задоволенні
позовних вимог відмовлено у повному
обсязі.

У поданій до Вищого адміністративного
суду України касаційній скарзі
позивач, посилаючись на неправильне
застосування апеляційним судом норм
матеріального і порушення норм
процесуального права, просить ухвалене
ним судове рішення скасувати та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, в межах статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів дійшла
висновку про відхилення скарги з таких
підстав.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції і відмовляючи у задоволенні
повних вимог апеляційний суд на
підставі наявних у справі даних
встановив і правильно виходив з того,
що законних підстав для відшкодування
відповідачем спірних виплат не має.
Так, суд зазначив, що громадяни ,яким
виплачені пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, на момент призначення
пенсії потерпілим на їхньому утриманні
не знаходились і не були
непрацездатними, а тому Фонд не має
підстав відшкодовувати УПФ ці витрати

Статтею 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»встановлено, що пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті страхового
стажу, який був би необхідний йому для
призначення пенсії по інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, незалежно від тривалості
страхового стажу. Батьки і чоловік
(дружина) померлого, які не були на його
утриманні, мають право на пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, якщо
втратили джерело засобів до існування.
Непрацездатними членами сім'ї
вважаються чоловік (дружина), батько,
мати, якщо вони є інвалідами або
досягли пенсійного віку, передбаченого
статтею 26 цього Закону.

Відповідно до частини 8 статті 36 цього
Закону пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання,
призначаються відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності».

Пунктом «д»статті 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату
працездатності»передбачено, що у разі
настання страхового випадку Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні, пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання;

У відповідності до статті 33 вказаного
Закону у разі смерті потерпілого право
на одержання щомісячних страхових
виплат (пенсій згідно з підпунктом
«д»пункту 1 частини першої статті 21
цього Закону) мають непрацездатні
особи, які перебували на утриманні
померлого або мали на день його смерті
право на одержання від нього утримання.
Непрацездатними особами є жінки, які
досягли 55 років, і чоловіки, які досягли
60 років, якщо вони не працюють.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено апеляційним судом, особи,
по яким відповідачем не відшкодовано
витрати у сумі 29714,84 грн., понесені
позивачем на виплату пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, на момент смерті
годувальників, не досягли 55 річного
віку та були працездатними.

З огляду на викладене рішення
апеляційного суду ґрунтується на
правильному застосуванні норм
матеріального і процесуального права,
відповідає судовій практиці
Верховного Суду України, доводи
касаційної скарги висновків суду не
спростовують, а тому підстав для його
скасування колегія суддів не вбачає.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанцій
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області відхилити, а
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12 жовтня 2011
року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Я.Л. Іваненко

М.І. Мойсюк

В.В. Тракало