Справа № 337/2294/14-а
Суддя: Громов І. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/337/61/2014
Справа № 337/2294/14-а
І М Е Н Е М У К Р А
Хортицький районний суд м.
у складі: головуючого - судді Громова
при секретарі Голівщук Т.М.
з участю представника позивача -
відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Запоріжжя
адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району до ОСОБА_2 про
стягнення надміру виплачених
бюджетних коштів у вигляді допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку,суд -
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району звернулося
до суду з позовом до ОСОБА_2 в якому
вказано, що відповідно до Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" від 21.11.1992 р. ОСОБА_2 була надана
щомісячно допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, у розмірі , що перевищує
мінімальний прожитковий мінімум,
встановлений для працездатних осіб на
період з 01.07.2012 року по 21.04.2013 року. В
січні 2013 року ОСОБА_2 надала до УПСЗН
ЗМР по Хортицькому районі наказ ТОВ
«Фоззі-Фуд» № 342/МС191к від 03.12.2012 р. про
прийом на роботу з 02.12.2013 р., тому на
підставі рішення про призначення
допомоги сім'ям з дітьми від 24.01.2013 року
ОСОБА_2 було знято з оплати з 02.12.2012 р. та
закрито особовий рахунок НОМЕР_2. 15.03.2013
р. ОСОБА_2 повторно звернулась до
управління із заявою щодо призначенням
усіх видів соціальної допомоги ,
субсидій та пільг їй була призначена
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі 130,00 грн. на період з 03.12.2012 р. по
21.04.2013 р., як працюючій особі та відкрито
новий особовий рахунок НОМЕР_3 з 01.04.2013
р. За результатами перевірки справи
ОСОБА_2 виявлено факт надміру
переплачених бюджетних коштів за
період з 02.12.2012 р. по 31.12.2012 р. у сумі 527,10
грн. через працевлаштування ОСОБА_2
Сума надміру виплачених бюджетних
коштів за період отримання допомоги з
02.12.2012 р. по 31.12.2013 р. складає 527,10 грн., яку
ОСОБА_2 добровільно повернула. За
рішенням начальника управління справу
ОСОБА_2 повторно було взято у перевірку
цільового використання бюджетних
асигнувань, передбачених для надання
населенню субсидій та адресної
соціальної допомоги у вересні 2013 року.
За результатами перевірки складено акт
проведення перевірки правильності та
повноти інформації, що надається
заявниками для призначення державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з
урахуванням доходів від 07.10.2013 р. №387. В
акті зазначена сума надміру виплачених
бюджетних коштів за період отримання
допомоги по 21.04.2013 р. (досягнення
дитиною трирічного віку), з урахуванням
добровільно сплаченої, яка складає 381,61
грн., про що ОСОБА_2 09.10.2013 р. було
повідомлено письмово та запропоновано
повернути вказану суму надміру
переплачених бюджетних коштів, однак
дотепер сума ОСОБА_2 не повернута. У
зв'язку з чим позивач просить стягнути
з відповідача суму в розмірі 381,61 грн.
Судові витрати покласти на
відповідача, оскільки позивача
звільнено від сплати судового збору.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала в повному
обсязі та просить стягнути з ОСОБА_2 на
користь Управління суму надміру
переплачених бюджетних коштів у
вигляді допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку в
розмірі 381,61 грн. Судові витрати,
просить покласти на відповідача
оскільки УПСЗН звільнено від сплати
судового збору.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнала та
пояснила, що надмірна переплата коштів
вийшла через помилку Управління праці
та соціального захисту населення і
позивач сам повинен її виправити.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення сторін, суд
вважає, що позов обґрунтований та такий
, що підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що згідно заяви
громадянки ОСОБА_2 від 12.07.2012р. (арк.
спр.№3) та відповідно Закону України
„Про державну допомогу сім'ям з дітьми
" від 21.11.1992 №2811-ХІІ, Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2001 № 1751 їй була призначена
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку (далі -
допомога) у розмірі, що перевищує
мінімальний прожитковий мінімум,
встановлений для працездатних осіб, на
період з 01.07.2012 року по 21.04.2013 року, як
працюючій особі.

Відповідно до п. 22 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №
1751 розмір допомоги, яка надається з
урахуванням доходів сім'ї, може бути
перерахований з місяця подання
отримувачем допомоги заяви до
закінчення строку її призначення.

В січні 2013 року ОСОБА_2 надала до УПСЗН
ЗМР по Хортицькому районі наказ ТОВ
«Фоззі-Фуд» № 342/МС191к від 03.12.2012 р. про
прийом на роботу з 02.12.2013 р., тому на
підставі рішення про призначення
допомоги сім'ям з дітьми від 24.01.2013 року
ОСОБА_2 було знято з оплати з 02.12.2012 р. та
закрито особовий рахунок НОМЕР_2.

Відповідно до п.23 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплата допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку припиняється у разі, коли особа, що
отримує в органі праці та соціального
захисту населення допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виявила бажання
працювати - з дня працевлаштування
(початку виконання трудових
обов'язків).

Відповідно до п.46 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, яким виплачується державна
допомога сім'ям з дітьми , у разі
виникнення обставин , які призводять до
припинення виплати допомоги,
зобов'язані у десятиденний строк
повідомити про це органи праці та
соціального захисту населення.

15.03.2013 р. ОСОБА_2 повторно звернулась до
управління із заявою щодо призначенням
усіх видів соціальної допомоги ,
субсидій та пільг, копія якої
знаходиться у матеріалах справи на
аркуші справи №7 їй була призначена
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі 130,00 грн. на період з 03.12.2012 р. по
21.04.2013 р., як працюючій особі та відкрито
новий особовий рахунок НОМЕР_3 з 01.04.2013
р.

За результатами перевірки справи
ОСОБА_2 виявлено факт надміру
переплачених бюджетних коштів за
період з 02.12.2012 р. по 31.12.2012 р. у сумі 527,10
грн. через працевлаштування ОСОБА_2
Сума надміру виплачених бюджетних
коштів за період отримання допомоги з
02.12.2012 р. по 31.12.2013 р. складає 527,10 грн.,
копія Акта перевірки знаходиться в
матеріалах справи на аркуші справи № 10.

Сума надміру виплачених бюджетних
коштів за період отримання допомоги з
02.12.2012 р. по 31.12.2013 р. в розмірі 527,10 грн.
ОСОБА_2 повернула добровільно.

За рішенням начальника управління
справу ОСОБА_2 повторно було взято у
перевірку цільового використання
бюджетних асигнувань, передбачених для
надання населенню субсидій та адресної
соціальної допомоги у вересні 2013 року.
За результатами перевірки складено Акт
проведення перевірки правильності та
повноти інформації, що надається
заявниками для призначення державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з
урахуванням доходів від 07.10.2013 р. №387,
копія якого знаходиться в матеріалах
справи на аркуші справи № 10(зворот). В
акті зазначена сума надміру виплачених
бюджетних коштів за період отримання
допомоги по 21.04.2013 р. (досягнення
дитиною трирічного віку), з урахуванням
добровільно сплаченої складає 381,61
грн.,

Згідно п. 49 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №
1751 суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміну у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

З метою повернення надміру виплачених
бюджетних коштів гр. ОСОБА_2 надіслано
письмове повідомлення про повернення
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у сумі 381,61 грн. від 09.10.2013 № 02-05/7261.
До теперішнього часу належна до
повернення на розрахунковий рахунок
управління сума у розмірі 381,61 грн. у
добровільному порядку не повернута.

Суд не приймає до уваги пояснення
відповідача ОСОБА_2, оскільки ніякої
помилки з боку позивача не було. Сума
державної допомоги , перерахована
відповідачу на її особовий рахунок за
один і той же період з 03.12.2012 р. по 28.02.2012
р., внаслідок чого й виникла переплата в
сумі 381,61 грн., яку відповідач ОСОБА_2
отримала й витратила за власним
розсудом , тому сума надміру
переплачених бюджетних коштів в
розмірі 381,61 грн. підлягає поверненню.

Відповідно до ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 9 КАС України суд
вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України.

Відповідно до п.5 ч. 4 ст. 50 КАС України
громадяни України можуть бути
відповідачами за адміністративним
позовом суб'єкта владних повноважень в
випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України
"Про судовий збір" від сплати судового
збору звільняються органи праці та
соціального захисту населення - за
поданням позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсацій,
виплат та доплат, установлених
законодавством.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 6,9, 11, 12, 17, 18, 19, 104, 105, 106, 122 ч.4, ч.4 та
ч.6 128, 158-163,167 КАС України, КАС України,
Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми", п.п. 22,23,46,49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2001 № 1751, ЗУ «Про судовий збір»,

Постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОПП №
НОМЕР_1, яка мешкає: АДРЕСА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району надміру
виплачених бюджетних коштів у вигляді
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у сумі 381 (триста вісімдесят одну)
гривню 61 копійку.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОПП №
НОМЕР_1, яка мешкає: АДРЕСА_1 в дохід
держави судовий збір у розмірі 1827 (одну
тисячу вісімсот двадцять сім ) гривень
00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови через Хортицький районний
суд Запорізької області.

Головуючий:
І. Б. Громов