Справа № 810/2640/14
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 травня 2014 року № 810/2640/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Скрипка І.М.,
розглянувши позовну заяву Служби у
справах дітей Солом'янської районної в
місті Києві державної адміністрації до
Служби у справах дітей Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,

в с т а н о в и в:

30 квітня 2014 року до Київського
окружного адміністративного суду
звернулась Служба у справах дітей
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації з позовом до
Служби у справах дітей Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області про визнання
неправомірною відмови у постановці на
облік та зобов'язання поставити
неповнолітнього ОСОБА_1 на облік дітей,
залишених без батьківського
піклування, дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування.

Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

При поданні вказаного позову позивачем
не було надано доказів на
підтвердження направлення на адресу
відповідача примірника позову з
додатками.

Суд звертає увагу, що за приписами
частини третьої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів.

При цьому, належним доказом надіслання
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення відповідачу копії
позовної заяви та доданих до неї
матеріалів є оригінал надіслання
поштового відправлення рекомендованим
листом з повідомленням про вручення та
бланк опису вкладення, які у
сукупності, відповідно до приписів
Правил надання послуг поштового
зв'язку, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 05.03.2009
року №270, підтверджують надання послуг
поштового зв'язку та відповідність
відправлених документів.

Також суд звертає увагу на те, що згідно
з приписами частини п'ятої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника. Відповідно до частини
сьомої статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства
України, законним представником
органу, підприємства, установи,
організації в суді є його керівник чи
інша особа, уповноважена законом,
положенням, статутом.

Подана позовна заява підписана
начальником Служби у справах дітей
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації Давиденко В.
При цьому, до позовної заяви, всупереч
вимогам частини п'ятої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, не додано належним чином
засвідченого документа, що підтверджує
повноваження такої особи (наказу про
призначення, витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців тощо).

Крім того, звертаючись із вказаними
вище позовними вимогами, Служба у
справах дітей Солом'янської районної в
місті Києві державної адміністрації не
зазначила норми закону, які
уповноважують такого суб'єкта владних
повноважень на звернення із
відповіднимим вимогами до вказаного
відповідача до суду, не зазначили чи
звертаються в інтересах відповідної
неповнолітньої дитини, також відсутня
вказівка щодо неможливості узгодження
питання шляхом звернення до
вищестоящого оргнану тощо.

За положеннями статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначає недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлює строк,
достатній для усунення недоліків.

Суд звертає увагу, що якщо позивач
усунув недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунуті шляхом подання до суду
розрахункового документу та бланку
опису вкладення на підтвердження
направлення на належну адресу
відповідача примірника позову з
додатками, документів на підтвердження
повноважень Давиденко В. як начальника
Служби у справах дітей Солом'янської
районної в місті Києві державної
адміністрації, а також уточнення
мотивувальної частини позову.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративний позов Служби у
справах дітей Солом'янської районної в
місті Києві державної адміністрації -
залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 15 травня 2014
року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Скрипка І.М.