Справа № 303/2728/14-а
Суддя: Заболотний А. М.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/2728/14-а
ряд. стат. звіту - 3
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 травня 2014 року
м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області Заболотний
А.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до начальника відділу містобудування,
архітектури, інфраструктури та
житлово-комунального господарства
Берегівської районної державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
начальника відділу містобудування,
архітектури, інфраструктури та
житлово-комунального господарства
Берегівської районної державної
адміністрації в якому просить визнати
дії Відповідача протиправними щодо
відмови у погодженні проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для
індивідуального дачного площею 0,04 га,
яка знаходиться за адресою:
Закарпатська область, Берегівський
район на території Косонської
сільської ради за межами населеного
пункту, визнати незаконним та
скасувати висновок відділу
містобудування, архітектури,
інфраструктури та
житлово-комунального господарства
Берегівської районної державної
адміністрації Закарпатської області
рішення від 16.04.2014 року № 219, яким
відмовлено у погодженні проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для
індивідуального дачного площею 0,04 Га,
яка знаходиться за адресою:
Закарпатська область, Берегівський
район на території Косонської
сільської ради за межами населеного
пункту та зобов'язати відділ
містобудування, архітектури,
інфраструктури та
житлово-комунального господарства
Берегівської районної державної
Закарпатської області адміністрації
видати висновок відповідно до чинного
законодавства України.

Вивчивши доводи позивача, оглянувши
матеріали позовної заяви, вважаю
позовну заву слід повернути позивачу,
оскільки справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Категорії спорів, справи за якими
підсудні окружним адміністративним
судам та місцевим загальним судам,
визначені у ст. 18 КАС України. За
правилами предметної підсудності,
визначених ст. 18 КАС України, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам. Окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам. Справи щодо
оскарження дій або бездіяльності
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
відповідачем по справі виступає
начальник відділу містобудування,
архітектури, інфраструктури та
житлово-комунального господарства
Берегівської районної державної
адміністрації, який є посадовою особою
Берегівської районної державної
адміністрації - тобто органу державної
влади.

З огляду на вищезазначене, виходячи з
характеру спору і суб'єктного складу
сторін у даній справі, суд приходить до
висновку, що наявний спір належить до
категорії спорів, визначених ч. 2 ст. 18
КАС України, має ознаки
публічно-правового спору і підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства і відповідно до визначеної
положеннями ст. 18 КАС України
предметної підсудності
адміністративних справ - підсудний
окружному адміністративному суду, а
тому позов пред'явлений з порушенням
правил предметної підсудності та не
підсудний Мукачівському
міськрайонному суду як
адміністративному суду.

Пунктом 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
передбачено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст. 18, 108, КАС України,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника
відділу містобудування, архітектури,
інфраструктури та
житлово-комунального господарства
Берегівської районної державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати особі, яка
її подала, разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом
подачі апеляційної скарги до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Мукачівський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого КАС України, якщо
таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя

А.М.Заболотний