Справа № 2а-2293/2011; 2а/441/165/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 липня 2013 рокусправа № 2а-2293/2011;
2а/441/165/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Тернівського районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 13.01.2012 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправним дій та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В серпні 2011 року позивач звернулась до
суду з позовом в якому просила визнати
дії управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області, які виразились в
необґрунтованому перерахунку пенсії
по втраті годувальника у відповідності
до Закону України „Про пенсійне
страхування". Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплату пенсії по
втраті годувальника з 01.04.2011 року
згідно Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Витребувати з управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області пенсійну
справу. Стягнути з управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області витрати по
справі - судовий збір в сумі 3,40 гривень
та витрати на правову допомогу в сумі
2500,00 гривень.

Постановою Тернівського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 13.01.2012 року позовні вимоги
задоволено частково. Дії управління
Пенсійного Фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, які
виразилися в необґрунтованому
перерахунку пенсії по втраті
годувальника у відповідності до Закону
України „Про пенсійне забезпечення",
визнати неправомірними. Зобов`язано
управління Пенсійного Фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплату пенсії по
втраті годувальника з 01.04.2011 року
згідно Закону України „Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування". Зобовязано управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області сплатити
різницю між належним (перерахованим)
розміром пенсії та сплаченим,
починаючи з 01.04.2011 року з урахуванням
раніше виплачених сум пенсії.

В апеляційній скарзі відповідач
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи та просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову,
якою в задоволені позовних вимог
відмовити.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи та
правильність застосування судом
першої інстанції норм законодавства,
колегія суддів дійшла наступних
висновків.

Судом встановлено, що позивач є
інвалідом ІІІ групи з дитинства
безстроково, відповідно до довідки
МСЕК № 100372 від 30.01.1997 року. З 30.01.1997 року
позивачу призначена пенсія по
інвалідності.

Батьку позивача, ОСОБА_2 з 1988 року
відповідно до Закону України „Про
пенсійне забезпечення" була призначена
пенсія за віком за Списком № 1, а з
січня 2004 року, у зв'язку з прийняттям
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" він почав отримувати
пенсію за віком на підставі п. 2 ч. 1
статті 8 цього Закону.

Матеріалами справи підтверджено, що
відповідно до свідоцтва про смерть
серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1
(а.с. 9).

З 22.03.2011р. позивачу призначена пенсія по
втраті годувальника, померлого
внаслідок загального захворювання
відповідно до Закону України „Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування".

В березні 2011 року позивачу нарахована
пенсія у розмірі 811,70 гривень, в квітні
2011 року - в розмірі 944,21гривень.

В квітні 2011 року відповідач з власної
ініціативи здійснив перерахунок
раніше призначеної у відповідності до
Закону України „Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування" позивачу пенсії по втраті
годувальника згідно з Законом України
„Про пенсійне забезпечення".

12.07.2011 року позивач звернулась до
відповідача із заявою про призначення
доплати до пенсії у зв'язку з втратою
годувальника в розмірі прожиткового
мінімуму.

Листом від 26.07.2011 року № П-930/03 позивачу
відмовлено, з тих підстав, що для
призначення пенсії за втратою
годувальника відповідно до Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" немає
законних підстав, тому пенсію позивача
приведено у відповідність згідно
чинного законодавства.

Колегія суддів не погоджується з такою
позицією відповідача з огляду на
наступне.

Принципи, основи та механізм
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування визначені у
Законі України „Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV
(надалі Закон).

Виключно цим Законом визначаються види
пенсійних виплат та умови набуття
права та порядок визначення розмірів
пенсійних виплат, порядок здійснення
пенсійних виплат за
загальнообов'язковим державним
пенсійним страхуванням.

Статтею 36 цього Закону пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по III групі інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, - незалежно від
тривалості страхового стажу. При цьому
дітям пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається незалежно
від того, чи були вони на утриманні
годувальника.

Непрацездатними членами сім'ї
вважаються діти (у тому числі діти, які
народилися до спливу 10 місяців з дня
смерті годувальника) померлого
годувальника, які не досягли 18 років
або старші цього віку, якщо вони стали
інвалідами до досягнення 18 років.

Відповідно до частин 2, 3 статті 45 цього
Закону пенсія призначається довічно
або на період, протягом якого пенсіонер
має право на виплату пенсії відповідно
до цього Закону. Переведення з одного
виду пенсії на інший здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів
про страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час переведення з
одного виду пенсії на інший в пенсійній
справі, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 37 Порядку надання
і оформлення документів для
призначення пенсії у відповідності до
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затверджений постановою
правління пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 року № 22-1, встановлено,
що орган, що призначає пенсію,
розглядає питання про призначення
пенсії, відстрочку часу її призначення,
перерахунок та відновлення виплати
раніше призначеної пенсії, а також про
переведення з одного виду пенсії на
інший при зверненні особи з
відповідною заявою.

Позивач із заявою про перерахунок
пенсії до відповідача не зверталась.

Таким чином, право позивача на
отримання пенсії по втраті
годувальника в розмірі відповідно до
Закону України „Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування" передбачено законом.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм процесуального права,
у відповідності до вимог норм
матеріального права, є законною та
обґрунтованою. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду.
Підстави для скасування рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі місті Кривого Рогу
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Тернівського районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 13.01.2012 року - залишити без
змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій. Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров