Справа № 183/636/14-а
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 183/636/14-а

№ 6-а/183/60/14

06.03.2014 року

Новомосковський міськрайонний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Городецького Д.І.,

секретаря Кравченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення,

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з заявою про зміну способу та
порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилався
на те, що постановою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 08 липня 2011 року були
частково задоволений його, ОСОБА_1
вимоги до Головного Управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії.

Крім іншого, суд зобов'язав Головне
Управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області здійснити
перерахунок та виплату йому додаткової
пенсії відповідно до вимог ст. 50 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а також, з відрахуванням
отриманих позивачем сум додаткової
пенсії за період з 20 грудня 2010 року до
набрання законної сили рішення суду.

Заявник зазначив, що Головне
Управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області виконало
рішення суду в частині нарахування сум
пенсії, але, постановою державного
виконавця від 29.04.2013 року виконавчий
лист був повернутий, в зв'язку з
виконанням рішення суду в частині
здійснення нарахування сум пенсії, з
посиланням на неможливість виконати
рішення в частині виплати нарахованої
суми, оскільки рішення суду містить
тільки зобов'язання.

В зв'язку з наведеним, в заяві ОСОБА_1
просив суд змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення - постанови
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 08 липня
2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії в
частині зобов'язання провести виплати
недоплачених сум додаткової пенсії на
стягнення зазначеної суми, яка складає
1 878,92 грн.

Сторони в судове засідання не
з'явилися.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши
матеріали справи, приходить до
переконання, що заява підлягає
задоволенню, з наступного.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення є обов`язковими
до виконання на всій території України.

Як було зазначено вище, постановою
Новомосковського міськрайонного суду
від 08 липня 2011 року Головне Управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області було
зобов'язане здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії
відповідно до вимог ст. 50 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а також, з відрахуванням
отриманих позивачем сум додаткової
пенсії за період з 20 грудня 2010 року до
набрання законної сили рішення суду.

На виконання вказаної постанови був
виданий виконавчий лист, який
пред'являвся до виконання.

Постановою державного виконавця від
29.04.2013 року виконавчий лист був
повернутий, в зв'язку з виконанням
рішення суду в частині здійснення
нарахування недоплаченої пенсії в сумі
1 878,92 грн., з посиланням на неможливість
виконати рішення в частині виплати
нарахованої суми, оскільки рішення
суду містить тільки зобов'язання
виплатити суми заборгованості.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Як роз'яснив Вищий адміністративний
суд України у інформаційному листі №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року, зазначена норма
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Разом з тим, підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який набрав чинності
01.01.2013 року, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Враховуючи те, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, суд
вважає, що така обставина є підставою
для зміни способу і порядку виконання
судового рішення, а саме для вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що Головне
Управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області виконало
рішення суду в частині нарахування сум
пенсії, що підтверджується відповідним
розрахунком.

При цьому, виконати постанову суду в
частині зобов'язання виплатити вказані
кошти Управління не має можливості, у
зв'язку з відсутністю коштів за
зазначеними видатками.

Враховуючи наведене, суд вважає
можливим змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення в частині
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення зазначених виплат.

Враховуючи вище викладене та керуючись
ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст. 8 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 2, 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», 124 Конституції України, суд,

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 08 липня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії в
частині покладення на Головне
Управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії
відповідно до вимог ст. 50 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а також, з відрахуванням
отриманих позивачем сум додаткової
пенсії за період з 20 грудня 2010 року до
набрання законної сили рішення суду на
стягнення зазначеної суми, а саме 1 878,92
грн. (тисяча вісімсот вісімдесят вісім
грн.. 92 коп.).

Копію ухвали суду направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Д.І. Городецький