Справа № 802/1052/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 р.
м. Вінниця

Справа № 802/1052/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці до приватного
малого виробничого підприємства "Фірма
Шафранського" про стягнення
заборгованості,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці (далі - УПФ України в
місті Вінниці) звернулось до суду з
адміністративним позовом до
приватного малого виробничого
підприємства "Фірма Шафранського" (далі
- ПМВП "Фірма Шафранського") про
стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що,
внаслідок несплати коштів на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, за відповідачем рахується
заборгованість по сплаті страхових
внесків в сумі 54961,31 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте надав
заяву за вх. № 7705 від 22.04.2014 року про
розгляд справи без його участі.
Додатково зазначив, що позовні вимоги
підтримує в повному обсязі (а.с. 27).

Відповідач в судове засідання також не
з'явився. Про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений завчасно
та належним чином, шляхом направлення
ухвали про відкриття провадження в
справі за адресою місцезнаходження
відповідача, яка зазначена в ЄДРПОУ
(а.с. 28-30), проте конверт з судовою
кореспонденцією повернувся до суду з
відміткою: "за закінченням терміну
зберігання" (а.с. 23-26).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Отже, судом вжито всіх залежних від
нього заходів для повідомлення
відповідача належним чином про дату,
час і місце розгляду справи, для
реалізації ним права судового захисту
своїх прав та інтересів.

Частиною 6 ст. 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи те, що від позивача надійшла
заява про розгляд справи за його
відсутності та немає необхідності
заслухати свідка чи експерта у справі,
суд, відповідно до вказаної частини 6
статті 128 КАС України, прийняв рішення
про розгляд справи в порядку
письмового провадження за наявними у
ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

ПМВП "Фірма Шафранського"
зареєстровано в УПФ України в місті
Вінниці 08.07.1992 року і є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (а.с. 4, 17-18).

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 за №
2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ). Відповідно до
абз. 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних
положень цього закону передбачено, що
на період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Згідно зі ст.1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV
(далі - Закон № 1058-ІV), страхові внески -
це кошти відрахувань на соціальне
страхування та збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
сплачені згідно із законодавством
України, що діяло раніше; кошти,
сплачені на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону № 1058-ІV,
страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який
справляється на всій території України
в порядку установленому цим Законом.

В силу положень пп. 6 п. 2 ст. 17 Закону №
1058-ІV страхувальник зобов'язаний
сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

За несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу (пп. 2 п. 9 ст. 106
Закону № 1058-ІV).

Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 п. 9 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1, за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
При цьому складається рішення за
формою згідно з додатком 14. Розрахунок
цієї фінансової санкції здійснюється
на підставі даних картки особового
рахунку платника. При застосуванні
штрафів, зазначених у цьому підпункті,
приймається одне рішення після сплати
(погашення) у повному обсязі недоїмки
окремо за кожний базовий звітний
період незалежно від кількості
випадків сплати за вказаний період.

На суми простроченої заборгованості зі
сплати страхових внесків (недоїмки) та
своєчасно не сплачені (не перераховані)
фінансові санкції нараховується пеня в
розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за
кожний день прострочення платежу. У
разі виявлення своєчасно не сплачених
сум страхових внесків страхувальники
зобов'язані самостійно обчислити ці
внески і сплатити їх з нарахуванням
пені в порядку та розмірах, визначених
цим пунктом. Нарахування пені
починається з першого календарного
дня, що настає за днем настання строку
сплати відповідного платежу, до дня
його фактичної сплати страхувальником
включно (пп. 10.1 п. 10 Інструкції).

З метою погашення заборгованості,
управлінням ПФ України у місті Вінниці
винесено вимогу про сплату боргу від
07.02.2014 року № Ю 439А на суму 99320,83 грн. (а.с.
5). Вимога була направлена поштою за
адресою реєстрації боржника (а.с.6).
Однак, останній протягом 10 робочих днів
з дня отримання вимоги не сплатив
зазначену суму боргу, в той же час
вимогу не оскаржив.

З карток особового рахунку ПМВП "Фірма
Шафранського" вбачається, що в період з
листопада 2006 року по листопад 2012 року
відбулось зростання боргу зі сплати
фінансових санкцій в загальній сумі
54961,31 грн., в тому числі: 2507,08 грн. -
фінансові санкції, 52454,23 грн. - пеня. (а.с.
4, 7-16).

Таким чином, зростання заборгованості
відповідача за період з листопада 2006
року по листопад 2012 року по сплаті
фінансових санкцій (штрафу) та пені, яка
позивачем в добровільному порядку не
погашається, становить 54961,31 грн.

Відповідно до статті 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи те, що позовні вимоги є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи,
підтверджуються належними доказами,
тому наявні підстави для задоволення
адміністративного позову в повному
обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з приватного малого
виробничого підприємства "Фірма
Шафранського" (, вул.
Польова, 28, м. Вінниця) на користь
управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці (р/р 0203 ОПЕРВ ПАТ
"Державний ощадбанк" МФО 302076, ) кошти в сумі 54961,31 грн. (п'ятдесят
чотири тисячі дев'ятсот шістдесят одна
гривня 31 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя / підпис / Заброцька Людмила
Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: