Справа № 2а-6687/08/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-6687/08/0970
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Мельничуку Є.С.
за участю: прокурора- Левицької Є.В.,
позивач та представник відповідача -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління ДВС Головного управління
юстиції про зміну способу виконання
судового рішення по адміністративній
справі за позовом Прокурора
Долинської міжрайонної прокуратури в
інтересах ОСОБА_2 до відповідача
Управління соціального захисту
населення Долинської районної
державної адміністрації про
зобов'язання вчинити дії,-
На адресу суду надійшло подання
старшого державного виконавця
відділу державного Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про зміну
способу виконання судового рішення по
справі №2а-6687/08/0970. У поданні зазначено,
що на виконання постанови суду
Управлінням праці та соціального
захисту населення Долинської
районної державної адміністрації
Івано-Франківській області проведено
перерахунок допомоги по догляду за
дитиною, однак грошова допомога
стягувачу не виплачена, так як кошти на
виконання судового рішення боржнику не
виділялися, бюджетні призначення на
забезпечення виконання судових рішень
за програмами соціального захисту у
державному бюджеті на 2007-2012 року роки
не передбачалися. Посилаючись на ст.ст.
3, 7 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень",
ст.36 Закону України "Про виконавче
провадження", ст.263 КАС України,
державний виконавець просить змінити
виконання судового рішення по даній
справі на стягнення з Управління праці
та соціального захисту населення
Долинської РДА на користь стягувача,
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.
Державний виконавець у поданні просив
подання розглядати без його участі.
Прокурор у судовому засідання заявлене
подання про зміну способу виконання
судового рішення підтримала.
Позивач та представник відповідача у
судове засідання по розгляду подання
про зміну способу виконання рішення не
з'явилися, повідомлялись про розгляд
даного подання належним чином.
У відповідності до ч. 2 ст. 263 КАС
України, якій зазначено, що неприбуття
у судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду - судом
продовжено розгляд подання про зміну
способу виконання судового рішення.
Розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення
прокурора, судом встановлено наступне.
Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26.10.2010 р. у
справі за позовом Прокурора
Долинського району в інтересах ОСОБА_2
до Управління праці та соціального
захисту населення Долинської РДА про
зобов'язання вчинення дій було
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Долинської РДА провести перерахунок
та виплату ОСОБА_2 допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі визначеному
ст. 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" за період з
09.07.2007 по 31.12.2007 р. включно з
нарахуванням на зазначені суми
підвищення на 20% як особі, якій надано
статус особи, що проживає на території
населеного пункту, якому надано статус
Судове рішення набрало законної сили
та виконується у порядку встановленому
Законом України "Про виконавче
Як вбачається з матеріалів справи,
старшим державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Івано-Франківській області,
постановою від 28.02.2014 року відкрито
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа №2а-6687/08/0970 виданого
07.07.2011 року Івано-Франківським
окружним адміністративним судом.
Порядок і умови зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення визначені статтею 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якою передбачено за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Зі змісту зазначеної норми вбачається,
що суд може змінити спосіб виконання
рішення лише у виняткових випадках, за
наявності обставин, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі.

Дослідивши та оцінивши матеріали
додані до подання про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, судом
не встановлено обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення, а заявником не надано
достатніх доказів наявності таких
підстав, які б свідчили про не
можливість виконання судового
рішення у порядку та у спосіб обраний
судом при вирішення даної справи.

Долучена заявником до подання заява
Управління праці та соціального
захисту населення Долинської
районної державної адміністрації
Івано-Франківській області про
неможливість виконання судового
рішення в частині виплати допомоги по
догляду за дитиною до досягнення неї
трирічного віку, у зв'язку відсутністю
призначення на забезпечення виконання
судового рішення за програмою
соціального захисту, не містить
відомостей про наявність обставин, що
унеможливлюють виконання даного
судового рішення у визначений судом
первинний спосіб.

Також, суд зазначає, що позивач
звертався до суду з аналогічною заявою
про зміну способу виконання рішення за
цими ж обставинами. За результатами
розгляду заяви ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14.03.2013 року ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 07.03.2012 року
скасовано, у задоволені заяви ОСОБА_2
про зміну способу виконання судового
рішення -відмовлено.

Крім цього, суд зазначає, що
закріплення у Законі України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" обов"язку
передбаченого ч. 2 ст. 7, а саме звернення
державного виконавця із поданням про
зміну способу виконання судового
рішення не виключає необхідності
обгрунтування підстав для внесення
такого подання. У такому поданні
повинно бути наведено та підтверджено
наявність обставин, що унеможливлюють
виконання судового рішення у спосіб
передбачений таким рішенням. Суд
зазначає, що доводи, якими обгрунтовує
державний виконавець подання є
аналогічними доводам, якими позивач у
справі обгрунтовувала заяву про зміну
способу виконання судового рішення від
10.02.2012 року, і таким доводам та
підставам надана оцінка Львівським
апеляційним адміністративним судом
ухвалою від 14.03.2013 року та встановлено
відсутність підстав для зміни способу
виконання судового рішення.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що в задоволенні вимог
подання старшого державного виконавця
відділу державного Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про зміну
способу виконання судового рішення
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду по справі
№2а-6687/08/0970, слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись
ст.ст. 158, 160, 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

У Х В
А Л И В:

У задоволенні поданні старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління ДВС Головного управління
юстиції про зміну способу виконання
судового рішення по адміністративній
справі за позовом Прокурора
Долинської міжрайонної прокуратури в
інтересах ОСОБА_2 до відповідача
Управління соціального захисту
населення Долинської районної
державної адміністрації про
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Григорук О.Б.