Справа № 815/1480/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1480/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд в
складі:

головуючого судді Левчук
О.А.,

за участю секретаря
Цікалової Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі справу за
адміністративним позовом
Територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до товариства з обмеженою
відповідальністю "Олімпекс Купе
Інтернейшнл" про застосування заходів
реагування у сфері державного нагляду
та зобов'язання зупинити виконання
робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовними
вимогами до товариства з обмеженою
відповідальністю "Олімпекс Купе
Інтернейшнл" про застосування заходів
реагування у сфері державного нагляду
шляхом повного зупинення виконання
робіт на портовому зерновому терміналі
(м. Одеса, пл. Митна, 1/12) з дезінсекції
зернових вантажів та робіт по
використанню інсектициду К-обіоль ULV6
виробництва фірми "Байєр Енвайроментал
Сайенс СФС" (Франція); по експлуатації
контейнеру об'ємом 500 л, з небезпечною
речовиною К-обіоль для проведення
дезінсекції зерна; по експлуатації
компресору для розпилення небезпечної
речовини К-обіоль; з фумігації та
зберігання небезпечної речовини "Джин"
(діюча речовина фосфід алюмінію); робіт
по експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей; зобов'язання
товариства з обмеженою
відповідальністю "Олімпекс Купе
Інтернейшнл" повністю зупинити
виконання робіт на портовому зерновому
терміналі (м. Одеса, пл. Митна, 1/12) з
дезінсекції зернових вантажів та робіт
по використанню інсектициду К-обіоль
ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція); по
експлуатації контейнеру об'ємом 500 л, з
небезпечною речовиною К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна; по
експлуатації компресору для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль; з фумігації та зберігання
небезпечної речовини "Джин" (діюча
речовина фосфід алюмінію); робіт по
експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей. В обґрунтування
позовних вимог зазначає, що під час
проведення планової перевірки
виробничого об'єкту ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» (м. Одеса, вул. Отамана
Головатого, 67/69), а саме: Портовий
зерновий термінал, який знаходиться за
адресою: м. Одеса, Митна площа, 1/12 на
предмет дотримання вимог законодавчих
та нормативно-правових актів з охорони
праці та промислової безпеки, було
виявлено 30 порушень
нормативно-правових актів, 20 з яких
створюють загрозу життю та здоров'ю
людей.

В судовому засіданні
представники позивача позовні вимоги
підтримали, просили адміністративний
позов задовольнити в повному обсязі.
Також представники позивача зазначили,
що на теперішній час відповідачем
усунуті порушення, зазначені в п.п. 16, 19,
30 розділу V акту перевірки № 15/09/02-02 від
17 лютого 2014 року.

Представники відповідача в
судовому засіданні проти задоволення
позову заперечували, просив суд
відмовити в задоволенні
адміністративного позову в повному
обсязі. В обґрунтування заперечень
зазначили, що позивачем порушено
процедуру проведення перевірки
відповідача, оскільки повідомлення про
проведення перевірки відповідач не
отримував. Також представники
відповідача зазначає, що висновки
уповноважених осіб ТУ
Держгірпромнагляду в Одеській області
викладені в акті перевірки не
відповідають дійсним обставинам,
оскільки обов'язки щодо проведення
фумігації/дезінзекції, експлуатації
устаткування, яке пов'язане з
використанням небезпечної речовини
К-обіоль ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція),
отримання відповідної дозвільної та
іншої документації, а також вирішення
інших пов'язаних питань,в тому числі
щодо підготовки працівників, повністю
покладено на ТОВ «Л.П.С.» відповідно до
умов договору № 1-БП/12 від 05.01.2012 року.
Також представники відповідача
зазначили, що препарат К-обіоль ULV6
пройшов обов'язкову державну
реєстрацію Міністерством екології та
природних ресурсів, що дає право на
його застосування, торгівлю,
рекламування на території України;
оцінка умов праці була проведена
належним чином та у відповідності до
чинного законодавства. Крім цього
представники відповідача зазначили, що
на пересувну АЗС, що знаходиться у
користуванні відповідача, не
розповсюджується дія НПАОП 63.2-1.13-87,
оскільки відповідач не є нафтобазою
або стаціонарною АЗС. Також
представники відповідача зазначили, що
відповідач у порядку, передбаченому
Постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 року,
проводить процедуру отримання дозволу
на виконання робіт підвищеної
небезпеки, підготував технічний
паспорт резервуару горизонтального
сталевого (рухома АЗС типу МАС 16) (інв. №
77001) та акт заміру базової висоти
резервуару рухомої АЗС типу МАС 16 (інв.
№ 77001).

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
пояснення представників позивача та
представників відповідача, дослідивши
та проаналізувавши надані докази в їх
сукупності, суд встановив наступне.

20 січня 2014 року відповідачем отримано
повідомлення про проведення планової
перевірки суб'єкта господарювання від
17 січня 2014 року № 15/12-15, відповідно до
якого Територіальним управлінням
Держгірпромнагляду в Одеській області
повідомлено керівника ТОВ «Олімпекс
Купе Інтернейшнл» про те, що
Територіальним управлінням
Держгірпромнагляду в Одеській області
буде проведено всебічну перевірку
дотримання вимог законодавчих та
нормативно-правових актів з охорони
праці та промислової безпеки в ТОВ
«Олімпекс Купе Інтернейшнл» (Зерновий
елеватор) Митна площа, 1/12, м. Одеса, з
11.02.2014 року (а.с. 22 том 2).

Також 20.01.2014 року позивачем направлено
керівнику ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» запит від 20.01.2014 року №
133/01 про надання інформації в тому числі
про наявність дозволу на виконання
робіт та експлуатацію (застосування)
машин, механізмів, устаткування
підвищеної небезпеки. Крім цього в
запиті зазначено, що вказана
інформація необхідна для належного та
якісного проведення всебічної
перевірки дотримання вимог
законодавства та нормативно-правових
актів з охорони праці ТОВ «Олімпекс
Купе Інтернейшнл» з 11 лютого 2014 року
(а.с. 23 том 2).

У відповідь на запит від 20.01.2014 року №
133/01 ТОВ «Олімпекс Купе Інтернейшнл»
надіслано лист від 27.01.2014 року № 39/ПЗТ/24
з витребуваною інформацією (а.с. 24-26 том
2).

Таким чином, судом встановлено, що
відповідач був повідомлений про
проведення планової перевірки
посадовими особами ТУ
Держгірпромнагляду в Одеській області.

Територіальним управлінням
Держгірпромнагляду в Одеській області
на підставі наказу від 05.02.2014 року № 53
та направлення на проведення перевірки
від 05.02.2014 року № 15/12-53 проведена
планова перевірка дотримання вимог
законодавчих та нормативно-правових
актів з охорони праці та промислової
безпеки товариства з обмеженою
відповідальністю «Олімпекс Купе
Інтернейшнл», а саме: портового
зернового терміналу ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл», 65062, м. Одеса, площа Митна,
1/12, з питань безпечного проведення
робіт з дезінзекції зернових вантажів
з використанням інсектициду К-обіоль
ULV6, робіт з фумігантом - препарат «Джин»
(діюча речовина фосфід алюмінію),
безпечної експлуатації АЗС - дизельне
пальне (речовина другого класу
небезпеки) за результатами якої
складено акт № 15/09/02-02 від 17 лютого 2014
року (а.с. 16-25 том 1).

Відповідно до Указу Президента України
"Про Положення про Державну службу
гірничого нагляду та промислової
безпеки України" від 06 квітня 2011 року
№408/2011 (далі - Указ), Держгірпромнагляд
України є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра надзвичайних ситуацій
України.

Згідно з вищезазначеним Указом
Президента України, одним з основних
завдань Держгірпромнагляду України є
організація та здійснення державного
нагляду (контролю) за додержанням
законів та інших нормативно-правових
актів з питань: промислової безпеки,
охорони праці, безпечного ведення
робіт юридичними та фізичними особами,
які відповідно до законодавства
використовують найману працю.

Закон України «Про охорону праці» від
14.10.1992 року № 2694-XII (далі - Закон України
№ 2694) встановлює основні положення
щодо реалізації конституційного права
працівників на охорону їх життя і
здоров'я у процесі трудової діяльності,
на належні, безпечні і здорові умови
праці, регулює за участю відповідних
органів державної влади відносини між
роботодавцем і працівником з питань
безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища і встановлює єдиний порядок
організації охорони праці в Україні.

Згідно до частини 1 ст. 4 Закону України
№ 2694 державна політика в галузі
охорони праці визначається відповідно
до Конституції України Верховною
Радою України і спрямована на
створення належних, безпечних і
здорових умов праці, запобігання
нещасним випадкам та професійним
захворюванням.

Відповідно до преамбули Закону України
"Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності", цей Закон визначає правові
та організаційні засади, основні
принципи і порядок здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності,
повноваження органів державного
нагляду (контролю), їх посадових осіб і
права, обов'язки та відповідальність
суб'єктів господарювання під час
здійснення державного нагляду
(контролю).

Частиною 5 статті 4 Закону України "Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності" встановлено, що повне або
часткове зупинення виробництва
(виготовлення) або реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг допускається за постановою
адміністративного суду, ухваленою за
результатами розгляду позову органу
державного нагляду (контролю) щодо
застосування заходів реагування.
Вжиття інших заходів реагування,
передбачених законом, допускається за
вмотивованим письмовим рішенням
керівника органу державного нагляду
(контролю) чи його заступника, а у
випадках, передбачених законом, - із
наступним підтвердженням
обґрунтованості вжиття таких заходів
адміністративним судом.

Частиною 7 статті 7 Закону України "Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності" визначено, що на підставі
акта, складеного за результатами
здійснення заходу, в ході якого
виявлено порушення вимог
законодавства, орган державного
нагляду (контролю) за наявності підстав
для повного або часткового зупинення
виробництва (виготовлення), реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг звертається у порядку та строки,
встановлені законом, з відповідним
позовом до адміністративного суду. У
разі необхідності вжиття інших заходів
реагування орган державного нагляду
(контролю) протягом п'яти робочих днів з
дня завершення здійснення заходу
державного нагляду (контролю) складає
припис, розпорядження, інший
розпорядчий документ щодо усунення
порушень, виявлених під час здійснення
заходу, а у випадках, передбачених
законом, також звертається у порядку та
строки, встановлені законом, до
адміністративного суду з позовом щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
до суб'єкта господарювання заходів
реагування, передбачених відповідним
розпорядчим документом.

Наведена норма визначає наступну
процедуру реалізації контролюючим
органом своїх повноважень. У випадку
наявності підстав для застосування
одного з таких заходів як: 1) повного або
часткового зупинення виробництва
(виготовлення), 2) реалізації продукції,
3) виконання робіт, 4) надання послуг,
будь-який орган контролю без
попереднього прийняття розпорядчого
документа безпосередньо звертається
до суду із адміністративним позовом,
предметом якого є застосування одного
з вищенаведених заходів.

Відповідно до ст. 8 Закону України
№ 2694 на роботах із шкідливими і
небезпечними умовами праці, а також
роботах, пов'язаних із забрудненням або
несприятливими метеорологічними
умовами, працівникам видаються
безоплатно за встановленими нормами
спеціальний одяг, спеціальне взуття та
інші засоби індивідуального захисту, а
також мийні та знешкоджувальні засоби.
Працівники, які залучаються до разових
робіт, пов'язаних з ліквідацією
наслідків аварій, стихійного лиха тощо,
що не передбачені трудовим договором,
повинні бути забезпечені зазначеними
засобами. Роботодавець зобов'язаний
забезпечити за свій рахунок придбання,
комплектування, видачу та утримання
засобів індивідуального захисту
відповідно до нормативно-правових
актів з охорони праці та колективного
договору.

Згідно до ст. 13 Закону України №
2694 роботодавець зобов'язаний створити
на робочому місці в кожному
структурному підрозділі умови праці
відповідно до нормативно-правових
актів, а також забезпечити додержання
вимог законодавства щодо прав
працівників у галузі охорони праці. З
цією метою роботодавець забезпечує
функціонування системи управління
охороною праці, а саме: створює
відповідні служби і призначає
посадових осіб, які забезпечують
вирішення конкретних питань охорони
праці, затверджує інструкції про їх
обов'язки, права та відповідальність за
виконання покладених на них функцій, а
також контролює їх додержання;
розробляє за участю сторін
колективного договору і реалізує
комплексні заходи для досягнення
встановлених нормативів та підвищення
існуючого рівня охорони праці;
забезпечує виконання необхідних
профілактичних заходів відповідно до
обставин, що змінюються; впроваджує
прогресивні технології, досягнення
науки і техніки, засоби механізації та
автоматизації виробництва, вимоги
ергономіки, позитивний досвід з
охорони праці тощо; забезпечує належне
утримання будівель і споруд,
виробничого обладнання та
устаткування, моніторинг за їх
технічним станом; забезпечує усунення
причин, що призводять до нещасних
випадків, професійних захворювань, та
здійснення профілактичних заходів,
визначених комісіями за підсумками
розслідування цих причин; організовує
проведення аудиту охорони праці,
лабораторних досліджень умов праці,
оцінку технічного стану виробничого
обладнання та устаткування, атестацій
робочих місць на відповідність
нормативно-правовим актам з охорони
праці в порядку і строки, що
визначаються законодавством, та за їх
підсумками вживає заходів до усунення
небезпечних і шкідливих для здоров'я
виробничих факторів; розробляє і
затверджує положення, інструкції, інші
акти з охорони праці, що діють у межах
підприємства (далі - акти підприємства),
та встановлюють правила виконання
робіт і поведінки працівників на
території підприємства, у виробничих
приміщеннях, на будівельних
майданчиках, робочих місцях відповідно
до нормативно-правових актів з охорони
праці, забезпечує безоплатно
працівників нормативно-правовими
актами та актами підприємства з
охорони праці; здійснює контроль за
додержанням працівником технологічних
процесів, правил поводження з машинами,
механізмами, устаткуванням та іншими
засобами виробництва, використанням
засобів колективного та
індивідуального захисту, виконанням
робіт відповідно до вимог з охорони
праці; організовує пропаганду
безпечних методів праці та
співробітництво з працівниками у
галузі охорони праці; вживає
термінових заходів для допомоги
потерпілим, залучає за необхідності
професійні аварійно-рятувальні
формування у разі виникнення на
підприємстві аварій та нещасних
випадків. Роботодавець несе
безпосередню відповідальність за
порушення зазначених вимог.

Відповідно до ст. 18 Закону України
№ 2694 працівники під час прийняття на
роботу і в процесі роботи повинні
проходити за рахунок роботодавця
інструктаж, навчання з питань охорони
праці, з надання першої медичної
допомоги потерпілим від нещасних
випадків і правил поведінки у разі
виникнення аварії. Працівники, зайняті
на роботах з підвищеною небезпекою або
там, де є потреба у професійному доборі,
повинні щороку проходити за рахунок
роботодавця спеціальне навчання і
перевірку знань відповідних
нормативно-правових актів з охорони
праці. Не допускаються до роботи
працівники, у тому числі посадові
особи, які не пройшли навчання,
інструктаж і перевірку знань з охорони
праці.

Статтею 21 Закону України № 2694
встановлено, що роботодавець повинен
одержати дозвіл на виконання робіт
підвищеної небезпеки та на
експлуатацію (застосування) машин,
механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки (далі - дозвіл). Центральний
орган виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері охорони
праці, видає дозволи на безоплатній
основі на підставі висновку експертизи
стану охорони праці та безпеки
промислового виробництва суб'єкта
господарювання, проведеної
експертно-технічними центрами, які
належать до сфери управління
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
охорони праці, або незалежними
експертними організаціями, які
забезпечують науково-технічну
підтримку державного нагляду у сфері
промислової безпеки та охорони праці.
На застосування машин, механізмів,
устаткування підвищеної небезпеки
виробник або постачальник
устаткування підвищеної небезпеки
отримує дозвіл до прийняття
зобов'язань на постачання.
Технологічні процеси, машини,
механізми, устаткування, транспортні
засоби, хімічні речовини і їх сполуки
та інша небезпечна продукція, придбані
за кордоном, допускаються в
експлуатацію (до застосування) лише за
умови проведення експертизи на
відповідність їх нормативно-правовим
актам з охорони праці, що чинні на
території України. Не допускається
застосування у виробництві шкідливих
речовин у разі відсутності їх
гігієнічної регламентації та
державної реєстрації.

В акті перевірки № 15/09/02-02 від 17
лютого 2014 року зазначено, що
підприємство TOB «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» (у тому числі Портовий
зерновий термінал - далі ПЗТ) виконує
роботи підвищеної небезпеки на
підставі дозволу Держгірпромнагляду №
164.10.51-63.22.0 від 29.04.2010 року. Відповідно до
Повідомлення про результати
ідентифікації об'єктів підвищеної
небезпеки TOB «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» (Форма ОПН-1 від 2012 року) та
Свідоцтва про державну реєстрацію
об'єкта підвищеної небезпеки від 27.08.2012
року підприємство впроваджує роботи з
дезінсекції зернових вантажів з
використання інсектициду К-обіоль ULV6
виробництва фірми «Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС» (Франція). По
зоні острого біоцидного ефекту
К-обіоль належить до речовин другого
класу небезпеки (речовини високого
ступеню небезпеки). По подразнюючої дії
на шкіру та слизову оболонку очей
К-обіоль належить до третього класу
небезпеки. На об'єкті знаходяться або
утворюються чи використовуються у
процесі діяльності речовини, які
можуть являти безпеку, а саме: фумігант
- препарат «Джин» (діюча речовина
фосфід алюмінію. При контакті з вологою
повітря токсичний газ - фосфін,
речовина першого класу небезпеки);
дизельне пальне (речовина другого
класу небезпеки) п. 1.1.3.1 Форми ОПН-1. Під
час перевірки встановлено наступне:
підприємство експлуатує модульну АЗС
контейнерного типу, належність якої до
структурного підрозділу ПЗТ не
встановлено у зв'язку з відсутністю
належної документації; робіт з
фумігації та зберігання небезпечної
речовини «Джин» не виявлено; на
підприємстві знаходиться контейнер
об'ємом 500 л., наповнений небезпечною
речовиною К-обіоль для проведення
дезінсекції зерна та компресор для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль, № та марка не встановлені у
зв'язку з відсутністю належної
документації. Реконструкція зернового
терміналу (ПЗТ) впроваджувалася на
підставі проекту
Проектно-конструкторської групи
Кооператив «Колос» Об'єкт №228.-ПЗ 2005 р.
(Загальні пояснювальна записка Том І).

Згідно до Свідоцтва про державну
реєстрацію об'єкта (об'єктів)
підвищеної небезпеки, виданого
товариству з обмеженою
відповідальністю «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» Територіальним
управлінням Держгірпромнагляду в
Одеській області (запис в журналі
обліку реєстрації об'єктів підвищеної
небезпеки № 428 від 27.08.2012 року), за
відповідачем зареєстровано такі
об'єкти підвищеної небезпеки: блоки №
16-фумігант «Джін», № 17 дезінзекційна
машина, № 23 - модульна АЗС, № 24 - ангар
механізації з СТО, місто розташування
об'єкта підвищеної небезпеки: м. Одеса,
Митна площа, 1/12, територія ОМТП (а.с. 245
том 1).

Відповідно до п.п. 1.1.1. п. 1.1. п. 1
Повідомлення про результати
ідентифікації об'єктів підвищеної
небезпеки ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл», затвердженого
директором ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл», ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» є перевантажувальним
комплексом, розташованим в тилу
причалів № 3, № 4 Державного
підприємства «Одеський морський
торговельний порт». Підприємство
забезпечує, крім іншого, обробку
зернових вантажів при стафіруванні
ними контейнерів інсектицидом
«К-обіоль» за замовленням
вантажовласників. Крім цього
сторонніми спеціалізованими
організаціями за замовленням
вантажовласників здійснюється
фумігація зернових вантажів в трюмах,
оброблюваних на об'єкті суден
(здійснюється тільки фумігація в
транзитному рейсі) та в контейнерах,
стафіруваних зерном.

Згідно до п.п. 1.1.3.1 п. 1.1 п. 1
Повідомлення про результати
ідентифікації об'єктів підвищеної
небезпеки ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл», затвердженого
директором ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл», на об'єкті, крім інших
речовин, знаходяться або утворюються
або використовуються під час його
діяльності наступні речовини, які
можуть представляти небезпеку:
фумігант - препарат «Джін», інсектицид
«К-обіоль ULV6, дизельне пальне (а.с. 246-250
том 1, а.с. 1-4 том 2).

В п. п. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 22 розділу
V акту № 15/09/02-02 від 17 лютого 2014 року
зазначено, що під час перевірки
виявлено порушення відповідачем вимог
ст. 21 ЗУ N 2694 відсутній дозвіл
Держгірпромнагляду України на
експлуатування устаткування, яке
пов'язане з використанням небезпечних
або шкідливих речовин 2 і 3 класу
небезпеки, а саме: контейнер об'ємом 500
л., наповнений небезпечною речовиною
К-обіоль для проведення дезінсекції
зерна та компресор для розпилення
небезпечної речовини К-обіоль, що є
порушенням вимог п.1. дод. 3 ПКМУ N 1107 від
26.10.2011р. «Про затвердження Порядку
видачі дозволів на виконання робіт
підвищеної небезпеки та на
експлуатацію (застосування) машин,
механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки»; відсутній дозвіл
Держгірпромнагляду України на
застосування шкідливих небезпечних
речовин 1 (препарат «Джин» діюча
речовина фосфід алюмінію), 2 (К-обіоль
належить до речовин другого класу
небезпеки) і 3 класу небезпеки та
продуктів розділення повітря (азот,
кисень), що є порушенням вимог п.3 дод. 2
ПКМУ N 1107 від 26.10.2011р. «Про затвердження
Порядку видачі дозволів на виконання
робіт підвищеної небезпеки та на
експлуатацію (застосування) машин,
механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки»; відсутня експертиза на
відповідність нормативно-правовим
актам з охорони праці, що діють на
території України на хімічні речовини
і їх сполуки, які придбані за кордоном,
а саме: «К-обіоль», «Джин»; відсутня
експертиза проекту
Проектно-конструкторської групи
Кооператив «Колос» Об'єкт №228.-ПЗ 2005 р.
на відповідність вимогам з охорони
праці; пункту 1.6. НПАОП 0.00-8.11-12 не
виконується регулярно з періодичністю,
визначеною відповідно до пунктів 4.2 і 4.3
"Общих санитарно-гигиенических
требований к воздуху рабочей зоны",
затверджених і введених у дію
постановою Державного комітету СРСР з
стандартів від 29 вересня 1988 року N 3388
(ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ), а також позачергово у
разі зміни умов роботи, через яку може
змінитись вплив хімічних речовин на
працівників, організувати проведення
додаткового вимірювання концентрації
шкідливих хімічних речовин на робочих
місцях і зіставлення результатів
вимірювань з граничнодопустимими
концентраціями, які вказані у СН.4617-88. У
разі перевищення граничнодопустимих
концентрацій суб'єкт господарювання
повинен негайно вжити заходів для
приведення ситуації у відповідність до
показників, ГДК, визначених у СН.4617-88;
статті 13 ЗУ № 2694 на підприємстві, на
основі НПАОП 0.00-8.24-05 Перелік робіт з
підвищеною небезпекою, з урахуванням
специфіки виробництва, роботодавцем не
розроблено і не затверджено
відповідний перелік робіт з підвищеною
небезпекою, для проведення яких
потрібне спеціальне навчання і щорічна
перевірка знань з питань охорони праці,
що є порушенням вимог НПАОП 0.00-8.24-05
Перелік робіт з підвищеною небезпекою;
не надані паспорта на дезінфекційні
засоби з зазначенням назви засобу, дати
виготовлення, терміну придатності, що є
порушенням п. 5.5. НПАОП 85.14-1.08-79 «Правила
з охорони праці працівників
дезінфекційної справи та по утриманню
дезінфекційної станції,
дезінфекційних відділів, відділень
профілактичної дезінфекції
санітарно-епідеміологічної
установок»;відсутній склад або
приміщення яке обладнане віддільними
приміщеннями для зберігання
дезінфекційних засобів, для їх видачі
та для перебування комірника, у якому в
роздільних шафах зберігають домашній
одяг та спецодяг, засоби
індивідуального захисту, аптечку
першої допомоги, кошти, особистої
гігієни (рушник, мило та ін.), що є
порушенням п.5.1 НПАОП 85.14-1.08-79 «Правила з
охорони праці працівників
дезінфекційної справи та по утриманню
дезінфекційної станції,
дезінфекційних відділів, відділень і
профілактичної дезінфекції
санітарно-епідеміологічної станції,
окремих дезінфекційних установок»;
статті 18 ЗУ № 2694 працівники
підприємства та члени постійно діючої
комісії не пройшли навчання з питань
охорони праці з НПАОП 85.14-1.08-79 «Правила
з охорони праці працівників
дезінфекційної справи та по утриманню
дезінфекційної станції,
дезінфекційних відділів, відділень
профілактичної дезінфекції
санітарно-епідеміологічної станції,
окремих дезінфекційних установок», що
є порушенням п.1.1. НПАОП 85.14-1.08-79
«Правила з охорони праці працівників
дезінфекційної справи та по утриманню
дезінфекційної станції,
дезінфекційних відділів, відділень
профілактичної дезінфекції
санітарно-епідеміологічної станції,
окремих дезінфекційних установок»; ст.
8 ЗУ N 2694 не надано відомості щодо
забезпечування працівників в повній
мірі спецодягом, спецвзуттям та
іншими 313 відповідно до Типових норм,
що є порушенням вимог п. 3.14 НПАОП 0.00-4.01-08
«Положення про порядок
забезпечення працівників спеціальним
одягом, спеціальним взуттям та іншими
засобами індивідуального захисту» (а.с.
20-25 том 1).

Відповідачем не надано до суду
доказів отримання ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» дозволу
Держгірпромнагляду України на
експлуатування устаткування, яке
пов'язане з використанням небезпечних
або шкідливих речовин 2 і 3 класу
небезпеки, а саме: контейнер об'ємом 500
л., наповнений небезпечною речовиною
К-обіоль для проведення дезінсекції
зерна та компресор для розпилення
небезпечної речовини К-обіоль та
дозволу Держгірпромнагляду України на
застосування шкідливих небезпечних
речовин 1 (препарат «Джин» діюча
речовина фосфід алюмінію), 2 (К-обіоль
належить до речовин другого класу
небезпеки) і 3 класу небезпеки та
продуктів розділення повітря (азот,
кисень).

Також судом встановлено, що
товариство з обмеженою
відповідальністю «Олімпекс Купе
Інтернешнл» (Замовник) та підприємство
у вигляді товариства з обмеженою
відповідальністю «Л.П.С.» (Виконавець)
уклали договір про надання послуг №
1-БП/12 від 05.01.2012 року.

У договорі про надання послуг № 1-БП/12
від 05.01.2012 року зазначено, що у
Замовника є потреба в знезараженні
зерна, зараженого комахами -
дезінсекції. Найбільш прийнятною для
Замовника технологією знезараження є
проведення прямої обробки зерна
(надалі - ПОЗ), яка полягає у введенні в
масу зерна перед його відвантаженням
обеззаражуючого препарату К-Обіоль ULV 6.
Зазначена технологія знезараження
забезпечується використанням
спеціалізованого устаткування
(виробництва Франції) для проведення
прямої обробки зерна. Однак у замовника
відсутня ліцензія на проведення робіт
з дезінсекції, відсутнє устаткування,
нема підготовлених працівників, які б
забезпечили його ефективну
експлуатацію, ремонт та
обслуговування, відсутні умови для
зберігання та транспортування
препарату К-Обіоль ULV6. У Виконавця є
ліцензія на проведення робіт з
дезінсекції, є зазначене устаткування,
ремонтні комплекти до нього,
кваліфіковані працівники, які можуть
забезпечити його ефективну
експлуатацію, ремонт та обслуговування
та мають необхідні дозволи державних
органів для роботи з отруйними
речовинами, є необхідні запаси
препарату К-Обіоль ULV 6, укладені
довгострокові договори на його
придбання, забезпечені умови для його
зберігання та транспортування. Основні
технологічні процеси Замовника
здійснюються автоматично, керування
ними здійснюється за допомогою
комп'ютерної техніки та програмного
забезпечення. Керування роботою
устаткування, що належить Виконавцеві,
також здійснюється за допомогою
комп'ютерної техніки та програмного
забезпечення, які є сумісними з
комп'ютерною технікою та програмним
забезпеченням Замовника.

Згідно до договору № 1-БП/12 від
05.01.2012 року змістом послуги є
проведення знезараження зерна шляхом
введення Виконавцем в масу зерна
Замовника перед його відвантаженням в
морські контейнери обеззаражуючого
препарату К-Обіоль ULV6 з метою
подальшого обеззаражування зерна (а.с.
39-42 том 1).

Також судом встановлено, що
підприємство у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю «Л.П.С.» має
ліцензію Серії АГ № 399951, видану
Міністерством аграрної політики
України 31.08.2010 року (рішення про видачу
ліцензії № 515 від 25.08.2010 року), на
проведення фумігації (знезараження)
об'єктів регулювання, що визначені
Законом України «Про карантин рослин»,
які переміщуються через державний
кордон України та карантинні зони, та
дозвіл № 1353.13.30, виданий Державною
службою гірничого нагляду та
промислової безпеки України 23.12.2013
року, на виконання застосування
шкідливих небезпечних речовин 1, 2 і 3
класу небезпеки (а.с. 44, 46 том 1).

Отже, на об'єкті ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» - портовий зерновий
термінал роботи зі знезараження зерна
шляхом введення в масу зерна перед його
відвантаженням в морські контейнери
обеззаражуючого препарату К-обіоль ULV6
з метою подальшого обеззаражування
зерна виконувались також і
підприємством у вигляді ТОВ «Л.П.С.»,
яке має ліцензію та відповідні дозволи
на виконання таких робіт, згідно
договору про надання послуг № 1-БП/12 від
05.01.2012 року.

В акті перевірки зазначено, що ємність
об'ємом 500 літрів, наповнена
небезпечним препаратом К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна та
компресор для розпилення небезпечної
речовини, що знаходяться на
підприємстві не мають ані номера ані
марки.

Згідно довідки ТОВ «Л.П.С.» № 28/14 від
10.04.2014 року на балансі ТОВ «Л.П.С.»
знаходяться: компресор поршневий С 100
АВ 360, інв. № 104925 - 1 од.; модель AF 2106
(спеціалізована установка), інв. № 104926 -
1 од.; пластикова ємність об'ємом 500 л.,
інв. № 11762047 - 1 од. (а.с. 159 том 1).

Проте, відповідачем не надано суду
жодних доказів на підтвердження того,
що саме зазначені в довідці ТОВ «Л.П.С.»
№ 28/14 від 10.04.2014 року засоби встановлені
ТОВ «Л.П.С.» на території Портового
зернового термінала, розташованого за
адресою: м. Одеса, Митна площа, 1/12.

Отже, у зв'язку з відсутністю на
компресорі та на ємності об'ємом 500 л, що
виявлені позивачем на території ТОВ
«Олімпекс Купе Інтернейшнл» під час
перевірки, інвентарних номерів та
марок, суд не приймає до уваги
посилання відповідача, що зазначені в
акті перевірки компресор та ємність є
тими самими засобами, що зазначені в
довідці ТОВ «Л.П.С.» № 28/14 від 10.04.2014 року
та належать ТОВ «Л.П.С.»

За таких підстав, суд вважає
обґрунтованими доводи позивача про те,
що ТОВ «Олімпекс Купе Інтернейшнл» не
має права здійснювати роботи на
портовому зерновому терміналі (м.
Одеса, пл. Митна, 1/12) з дезінсекції
зернових вантажів та робіт по
використанню інсектициду К-обіоль ULV6
виробництва фірми "Байєр Енвайроментал
Сайенс СФС" (Франція); по експлуатації
контейнеру об'ємом 500 л, з небезпечною
речовиною К-обіоль для проведення
дезінсекції зерна; по експлуатації
компресору для розпилення небезпечної
речовини К-обіоль; з фумігації та
зберігання небезпечної речовини "Джин"
(діюча речовина фосфід алюмінію),
оскільки не має відповідного дозволу
Держгірпромнагляду.

Також в акті перевірки зазначено, що
товариство з обмеженою
відповідальністю «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» експлуатує модульну АЗС
контейнерного типу.

Відповідно до п.п. 3, 11, 13, 15, 17, 20
розділу V акту № 15/09/02-02 від 17 лютого 2014
року зазначено, що під час перевірки
виявлено порушення відповідачем вимог
ст. 21 ЗУ N 2694, оскільки відсутній дозвіл
(не переоформлений в установленому
порядку Дозвіл №164.10.51-63.22.0 від 29.04.2010 р.)
від Держгірпромнагляду на виконання
робіт підвищеної небезпеки а саме:
технічне обслуговування об'єкту
(МАС-модульна АЗС), зберігання
небезпечних речовин (дизельне пальне)
та на експлуатацію машин, механізмів,
устаткування підвищеної небезпеки, що
є порушенням ПКМУ N 1107 від 26.10.2011р. «Про
затвердження Порядку видачі дозволів
на виконання робіт підвищеної
небезпеки та на експлуатацію
(застосування) машин, механізмів,
устаткування підвищеної небезпеки»;
ст. 18 ЗУ № 2694, оскільки не проведено
навчання членів ПДК і співробітників
АЗС НПАОП 63.2-1.13-87 "Правила безпеки та
промислової санітарії при
експлуатації нафтобаз і автозаправних
станцій", що є порушенням п. п. 1.1.1., 1.3.1
НПАОП 63.2-1.13-87 "Правила безпеки та
промислової санітарії по експлуатації
нафтобаз і автозаправних станцій";
оператори АЗС не мають відповідної
професійно-технічної освіти, що є
порушенням п.2.10.2 НПАОП 63.2-1.13-87 «Правила
з техніки безпеки та промислової
санітарії нафтобаз та АЗС»; ст. 13 ЗУ №
2694, оскільки відсутні паспорта та схеми
заземлюючих пристроїв
електрообладнання та захисту від
статичної електрики АЗС, що є
порушенням п.2.1.19 «ПТЕ та ОПАЗС»,
6.1.2НПАОП63.2-1.13-87 «Правила з техніки
безпеки та промислової санітарії
нафтобаз та АЗС», не очищаються від
забруднення сітки дихального клапану
та сітки фільтру зливного і
всмоктувального трубопроводу (не рідше
2-х разів на рік, а при температурі
повітря нижче 0 - не рідше 2-х разів на
місяць), що є порушенням п. п. 2.6.16, 4.7.33
«Правила технічної експлуатації та
охорони праці на стаціонарних,
контейнерних і пересувних АЗС»,
затверджено наказом Українського
об'єднання «Укрнафтопродукт» від
01.04.1998р. № 19 (далі «ПТЕ та ОП АЗС»), на
підприємстві, на основі НПАОП 0.00-8.24-05
Перелік робіт з підвищеною небезпекою,
з урахуванням специфіки виробництва,
роботодавцем не розроблено і не
затверджено відповідний перелік робіт
з підвищеною небезпекою, для
проведення яких потрібне спеціальне
навчання і щорічна перевірка знань з
питань охорони праці, що є порушенням
вимог НПАОП 0.00-8.24-05 Перелік робіт з
підвищеною небезпекою; не надані
паспорта на дезінфекційні засоби з
зазначенням назви засобу, дати
виготовлення, терміну придатності, що є
порушенням п. 5.5. НПАОП 85.14-1.08-79 «Правила
з охорони праці працівників
дезінфекційної справи та по утриманню
дезінфекційної станції,
дезінфекційних відділів, відділень
профілактичної дезінфекції
санітарно-епідеміологічної
установок»; не забезпечено
інформування працівників під розписку
про умови праці відповідно до статті 5
Закону України "Про охорону праці", а
також додатково щодо: наявності або
можливості виникнення під час роботи
шкідливих і/або небезпечних хімічних
речовин, ступеня їх небезпечності для
здоров'я, гранично допустимих
концентрацій цих речовин; зміни цих
показників у разі змін у технології,
організації робіт; змісту позначень на
устатковані, контейнерах і
трубопроводах зі шкідливими
речовинами, що є порушенням вимог п. 3.1
НПАОП 0.00-8.11-12 «Вимоги до роботодавців
щодо захисту працівників від
шкідливого впливу хімічних речовин»;
відсутній заземлювач для під'єднання
автоцистерн у вибухонебезпечній зоні,
що є порушенням п.4.6.2.5 «ПТЕ та ОП АЗС»
(а.с. 20-25 том 1).

Згідно наданих відповідачем
документів ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» на теперішній час
проводить процедуру з отримання
дозволу на виконання робіт підвищеної
небезпеки, підготовлені такі документи
як Технічний паспорт резервуара
горизонтального сталевого та Акт
заміру базової висоти резервуару
рухомої АЗС типу МАС 16 (інв. № 7701) (а.с.
48-51, 53 том 1).

Таким чином позивачем обґрунтовано
зроблено висновок про порушення
відповідачем ст. 21 Закону України № 2694,
оскільки у ТОВ «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» дійсно відсутній дозвіл
від Держгірпромнагляду на виконання
робіт підвищеної небезпеки, а саме:
технічне обслуговування об'єкту - МАС
Модульна АЗС, а тому суд вважає, що
відповідач не має законних підстав для
проведення будь-яких робіт з
експлуатації рухомої АЗС типу МАС 16
(інв. № 7701).

Крім цього, відповідно до Покажчика
нормативно-правових актів з питань
охорони праці, затвердженого наказом
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України № 74 від
12.04.2012 року, НПАОП 63.2-1.13-87 Правила з
техніки безпеки та промислової
санітарії при експлуатації нафтобаз і
автозаправних станцій від 16.11.1987 року є
нормативно-правовим актом, дія якого
поширюється на декілька видів
економічної діяльності.

Відповідно до п.п. 1.1.1 п. 1.1 НПАОП 63.2-1.13-87
Правила з техніки безпеки та
промислової санітарії при
експлуатації нафтобаз і автозаправних
станцій, правила розповсюджуються на
всі діючі нафтобази, їх філії,
стаціонарні, пересувні, контейнерні та
малогабаритні автозаправочні станції
(АЗС, ПАЗС, КАЗС і МАЗС).

На підставі вищевикладеного, суд
дійшов до висновку, що посилання
відповідача в обґрунтування
заперечень, що на пересувну АЗС, яка
знаходиться у користуванні
відповідача, не розповсюджується дія
НПАОП 63.2-1.13-87, суд вважає
необґрунтованими.

На підставі встановлених в судовому
засіданні фактів, суд вважає, що
вищезазначені порушення вимог
законодавства з охорони праці та
промислової безпеки, виявлені під час
перевірки, створюють загрозу життю та
здоров'ю працівників ТОВ «Олімпекс
Купе Інтернейшнл».

Згідно з п. 2. 26 Положення про
організацію та здійснення державного
гірничого нагляду, державного нагляду
(контролю) у сфері промислової безпеки
та охорони праці в системі
Держгірпромнагляду України,
затвердженого наказом МНС України від
11.08.2011 року № 826 (далі - Положення), у разі
виявлення під час перевірки: порушень
вимог законодавства з охорони праці та
промислової безпеки, що створюють
загрозу життю працівників; порушень
вимог Кодексу України про надра;
відсутності дозволу на виконання робіт
підвищеної небезпеки та на
експлуатацію (застосування) машин,
механізмів, устаткування підвищеної
небезпеки; не проведення у
встановленому порядку та в терміни
технічного огляду, випробування або
експертного обстеження машин,
механізмів та устаткування підвищеної
небезпеки; виникнення нещасного
випадку зі смертельним або тяжким
наслідком, групового нещасного випадку
в посадової особи Держгірпромнагляду
України виникає право заборони
виконання робіт, виробництва. Заборона
виконання робіт або виробництва,
обмеження виробництва здійснюються на
підставі відповідного акта перевірки.

На підставі вищевикладеного,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог, на підставі наданих
позивачем доказів, приймаючи до уваги
те, що надані відповідачем документи не
підтверджують усунення відповідачем
порушень, зазначених в розділі V акту №
15/09/02-02 від 17 лютого 2014 року, та
враховуючи, що на портовому зерновому
терміналі, що розташований за адресою:
м. Одеса, Митна площа, 1/12, роботи з
дезінзекції зернових вантажів
виконуються в тому числі і ТОВ «Л.П.С.»,
суд дійшов до висновку, що
адміністративний позов
Територіального управління
Держгірпромнагляду в Одеській області
до ТОВ «Олімпекс Купе Інтернейшнл»
підлягає задоволенню шляхом
застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду до товариства
з обмеженою відповідальністю
«Олімпекс Купе Інтернейшнл» шляхом
повного зупинення виконання робіт
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» на портовому зерновому
терміналі (м. Одеса, пл. Митна, 1/12) з
дезінсекції зернових вантажів та робіт
по використанню інсектициду К-обіоль
ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція); по
експлуатації контейнеру об'ємом 500 л, з
небезпечною речовиною К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна; по
експлуатації компресору для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль; з фумігації та зберігання
небезпечної речовини "Джин" (діюча
речовина фосфід алюмінію); робіт по
експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей; зобов'язання
товариства з обмеженою
відповідальністю "Олімпекс Купе
Інтернейшнл" повністю зупинити
виконання робіт Товариством з
обмеженою відповідальністю "Олімпекс
Купе Інтернейшнл" на портовому
зерновому терміналі (м. Одеса, пл. Митна,
1/12) з дезінсекції зернових вантажів та
робіт по використанню інсектициду
К-обіоль ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція); по
експлуатації контейнеру об'ємом 500 л, з
небезпечною речовиною К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна; по
експлуатації компресору для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль; з фумігації та зберігання
небезпечної речовини "Джин" (діюча
речовина фосфід алюмінію); робіт по
експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов
задовольнити.

Застосувати заходи реагування у
сфері державного нагляду до товариства
з обмеженою відповідальністю
«Олімпекс Купе Інтернейшнл» шляхом
повного зупинення виконання робіт
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Олімпекс Купе
Інтернейшнл» на портовому зерновому
терміналі (м. Одеса, пл. Митна, 1/12) з
дезінсекції зернових вантажів та робіт
по використанню інсектициду К-обіоль
ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція); по
експлуатації контейнеру об'ємом 500 л, з
небезпечною речовиною К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна; по
експлуатації компресору для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль; з фумігації та зберігання
небезпечної речовини "Джин" (діюча
речовина фосфід алюмінію); робіт по
експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей.

Зобов'язати товариство з обмеженою
відповідальністю "Олімпекс Купе
Інтернейшнл" повністю зупинити
виконання робіт Товариством з
обмеженою відповідальністю "Олімпекс
Купе Інтернейшнл" на портовому
зерновому терміналі (м. Одеса, пл. Митна,
1/12) з дезінсекції зернових вантажів та
робіт по використанню інсектициду
К-обіоль ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція); по
експлуатації контейнеру об'ємом 500 л, з
небезпечною речовиною К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна; по
експлуатації компресору для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль; з фумігації та зберігання
небезпечної речовини "Джин" (діюча
речовина фосфід алюмінію); робіт по
експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей.

Постанова в частині зобов'язання
товариства з обмеженою
відповідальністю "Олімпекс Купе
Інтернейшнл" повністю зупинити
виконання робіт Товариством з
обмеженою відповідальністю "Олімпекс
Купе Інтернейшнл" на портовому
зерновому терміналі (м. Одеса, пл. Митна,
1/12) з дезінсекції зернових вантажів та
робіт по використанню інсектициду
К-обіоль ULV6 виробництва фірми "Байєр
Енвайроментал Сайенс СФС" (Франція); по
експлуатації контейнеру об'ємом 500 л, з
небезпечною речовиною К-обіоль для
проведення дезінсекції зерна; по
експлуатації компресору для
розпилення небезпечної речовини
К-обіоль; з фумігації та зберігання
небезпечної речовини "Джин" (діюча
речовина фосфід алюмінію); робіт по
експлуатації модульної АЗС
контейнерного типу МАС 00.00.000, з
відключенням від джерел
електропостачання і накладенням пломб
на запірну арматуру і заливну
горловину у зв'язку із загрозою життю
та здоров'ю людей підлягає негайному
виконанню.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд у строки та в
порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

Повний текст постанови складено
та підписано 13 травня 2014 року

Суддя
/підпис/ О.А. Левчук