Справа № 804/11509/13-а
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2013-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Павловського Д.П., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України у
Васильківському районі
Дніпропетровської області до
комунального закладу "Васильківська
центральна районна лікарня"
Дніпропетровської обласної ради" про
стягнення заборгованості , -
29 серпня 2013 р. до суду надійшов даний
адміністративний позов, в якому
позивач просить стягнути з
комунального закладу «Васильківська
центральна районна лікарня»
Дніпропетровської обласної ради»
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком
№1 в сумі 10 814,82 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано позовною
заявою від 29.08.2013 р.
Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного
судочинства України відповідач є
належно повідомлений про розгляд
справи у скороченому провадженні, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.
Відповідач заперечення на позов
протягом десяти днів не надав, позов не
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого для надання
заперечень або заяви про визнання
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд
Відповідно до Положення про Пенсійний
фонд України, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра праці та
соціальної політики.
Пенсійний фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворені в установленому порядку
головні управління Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, м. Києві та
Севастополі, управління в районах,
містах і районах у містах.
Управління у своїй діяльності
керується Конституцією і законами
України, указами Президента України та
постановами Верховної Ради України,
прийнятими відповідно до Конституції
та законів України, актами Кабінету
Міністрів України, Положенням про
Пенсійний фонд України, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.10.2007 N 1261, постановами правління,
наказами Фонду, наказами та
розпорядженнями регіональних
управлінь, іншими нормативно-правовими
актами, а також цим Положенням.

Основними завданнями Пенсійного фонду
України є участь у формуванні та
реалізації державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та
соціального страхування, а також
забезпечення збирання та акумулювання
коштів, призначених для пенсійного
забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду
України у Васильківському районі
Дніпропетровської області виступає
органом, уповноваженим державою
виконувати відповідні функції у даних
правовідносинах.

Судом встановлено, що комунальний
заклад «Васильківська центральна
районна лікарня» Дніпропетровської
обласної ради» зареєстрований в
управлінні Пенсійного фонду України у
Васильківському районі
Дніпропетровської області як платник
єдиного внеску на обов'язкове державне
соціальне страхування та зобов'язаний
щомісяця погашати фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком №1.

Відповідач надає звіти про
господарську діяльність, нараховує та
сплачує заробітну плату працівникам
але фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій не
відшкодовує.

За період з 01.06.2013 р. по 31.08.2013 р. сума
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій склала 21 331,58
грн. Відповідачем частково було
сплачено борг у сумі 10 516,76 грн. Станом
на 25.08.2013 р. заборгованість відповідача
перед УПФУ у Васильківському районі
Дніпропетровської області складає 10
814,82 грн.

Відповідно до абзацу 2 п. 2 Розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" - пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV
підлягають відшкодуванню в порядку,
встановленому пунктом 6.1. Інструкції
"Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №
21-1 та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 року за №
64/8663 (далі Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.1. Інструкції № 21-1
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції - також 100
відсотків фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на посадах, що дають право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно пункту 6.2. Інструкції № 21-1
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції №
21-1 розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно пункту 6.8. Інструкції № 21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Згідно пункту 6.9. Інструкції № 21-1 у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За таких обставин, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Керуючись ст.158-163, 1832 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити
повністю.

Стягнути з комунального закладу
«Васильківська центральна районна
лікарня» Дніпропетровської обласної
ради» заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №1 в сумі 10 814,82 грн. ( десять
тисяч вісімсот чотирнадцять гривень
вісімдесят дві копійки).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Д.П. Павловський