Справа № 2-а-1/11
Суддя: Крет А. І.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1/11
Провадження № 6-а/451/11/14
УХВАЛА

іменем України

25 квітня 2014 року

м.Радехів

Радехівський районний суд Львівської
області

у складі: головуючого-судді Крет А.І.

при секретарі - Загайській І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання заступника
начальника Відділу державної
виконавчої служби Радехівського
районного управління юстиції
Львівської області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Відділу
державної виконавчої служби
Радехівського районного управління
юстиції звернувся до суду із поданням,
що погоджене із начальником ВДВС
Радехівського РУЮ, відповідно до якого,
ставить питання зміни подальшого
порядку і способу виконання рішення
суду шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України у
Радехівському районі на користь ОСОБА_1
суми перерахованого підвищення до
пенсії.

В обґрунтування заявлених вимог
заявник посилається на те, що на
виконанні у Відділі державної
виконавчої служби Радехівського РУЮ
Львівській області перебуває
виконавчий лист 2-а-1/11, виданий 24.01.2014 р.
Радехівським районним судом про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Радехівському районі
Львівської області нарахувати та
виплатити місячну надбавку до пенсії,
передбачену Законом України «Про
соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1
у розмірі встановленому ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни».

Подання мотивує тим, що із-за
відсутності відповідних коштів у
боржника, рішення суду на сьогоднішній
день залишається невиконаним. Із
посиланням на норми чинного
законодавства зазначає, що відсутність
у боржника коштів для здійснення
виплат унеможливлює на даному етапі
виконання рішення, просить змінити
спосіб і порядок виконання такого
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Представник Відділу державної
виконавчої служби Радехівського
районного управління юстиції в судове
засідання не з»явився надіславши
письмову заяву в якій просить подання
розглядати без його участі.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Радехівському районі
Львівської області в судовому
засіданні подання заперечив, вказавши,
що відсутність коштів не є підставою
для зміни способу та порядку виконання
рішення суду.

Суд, вислухавши пояснення представника
Управління Пенсійного фонду України в
Радехівському районі Львівської
області, дослідивши матеріали заяви та
адміністративної справи, всебічно та
повно з'ясувавши фактичні обставини, на
яких ґрунтується подання, об'єктивно
оцінивши правові підстави для
вирішення даного питання, які мають
істотне значення для його розгляду і
вирішення по суті, приходить до
висновку, що подання підлягає до
задоволення, виходячи з наступних
міркувань.

Постановою Радехівського районного
суду від 17.06.2011 року по справі № 2а-1/11
зобов'язано Управління пенсійного
фонду України у Радехівському районі
нарахувати та виплатити щомісячну
надбавку до пенсії, передбачену
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни» ОСОБА_1 за період з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01
січня 2009 року по 19 січня 2009 року у
розмірі встановленому ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком визначеної
абзацом 1 частини 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Із довідки виданої Управлінням
пенсійного фонду України у
Радехівському районі №1417 від 25.04.2014р.
вбачається, що ОСОБА_1 нараховано 776 грн.
28 коп. підвищення до пенсії «дітям
війни».

Відповідно до ч.5 ст.124 та п.9 ч.3 ст.128
Конституції України одним із основних
принципів судочинства є обов'язковість
рішень суду, тому судове рішення є
обов'язковим до виконання на всій
території України, а недотримання
цього принципу порушує нормальну
діяльність органів правосуддя,
перешкоджає виконанню судових актів і
тягне за собою кримінально карну
відповідальність

Відповідно до статті 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» від 05 червня 2012 року
№4901-VI держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Аналогічні за змістом норми викладені
і у ст.36 Закону України «Про виконавче
провадження» №606-XIV від 21.04.1999р. (із
подальшими змінами та доповненнями).

Зазначена норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Із врахуванням вищенаведеного, суд
приходить до переконання, що
відсутність у боржника бюджетного
фінансування на виплату відповідної
надбавки до пенсії ОСОБА_1, не може бути
підставою невиконання таким суб'єктом
владних повноважень покладених на
нього зобов'язань та не може бути
поставлена у залежність від бюджетних
асигнувань, від так подання є
підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.158,165,257,263 КАС
України,суд, -

УХВАЛИВ:

Подання задоволити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Радехівського районного
суду від 17.06.2011 року по справі № 2а-1/11 та
стягнути з Управління пенсійного фонду
України у Радехівському районі
нараховану ОСОБА_1 щомісячну надбавку
до пенсії, передбачену Законом України
«Про соціальний захист дітей війни» за
період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008
року та з 01 січня 2009 року по 19 січня 2009
року у розмірі встановленому ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком визначеної
абзацом 1 частини 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі 776 грн. 28 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу подається
протягом п'яти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Радехівський районний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п»яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяКрет А. І.