Справа № 367/2171/14-а
Суддя: Пархоменко О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2171/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 року суддя Ірпінського
міського суду Київської області
Пархоменко О.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження в приміщенні
Ірпінського міського суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради на
бездіяльність та зобов'язання провести
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення, -

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду із даним
адміністративним позовом, мотивуючи
свої позовні вимоги тим, що вона
перебуває на обліку в УПСЗН м. Ірпеня
Київської області, є особою, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії, є інвалідом 2
групи і має право на отримання щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
відповідно до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", однак
відповідач нараховує та виплачує їй
зазначену допомогу у розмірах значно
менших, ніж це передбачено вимогами
чинного законодавства.

Просила визнати неправомірними дії
Управління праці та соціального
захисту населення м. Ірпінь відносно
нарахування й виплати в заниженому
розмірі щорічної допомоги на
оздоровлення, як особі, котра
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи; зобов'язати відповідача
усунути порушення і провести
перерахунок та виплату згідно ст. 48
Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 року
щорічної допомоги на оздоровлення у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат з
моменту здійснення правопорушення, а
саме за 2014 рік; зобов'язати відповідача
в подальшому виплачувати щорічну
разову допомогу на оздоровлення як
інваліду ІІ групи 1 категорії осіб, щодо
яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, виходячи з
розміру мінімальної заробітної плати,
рішення суду винести з негайним
виконанням.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС
України суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по
справі, вважає позов таким, що підлягає
до часткового задоволення, виходячи із
наступного.

У відповідності до ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" потерпілим
від наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році 1
категорії, інвалідам 2 групи
виплачується щорічна допомога на
оздоровлення у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати
допомоги на оздоровлення.

Згідно ст. 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі і в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у
справах щодо оскарження дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень суд перевіряє чи вчинені
вони на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, визначений Конституцією і
законами України. Відповідно до ч. 2 ст.
162 КАС України у разі задоволення
адміністративного позову, суд може
визнати протиправними дії суб'єкта
владних повноважень та зобов'язати
його вчинити певні дії щодо усунення
порушень.

Оскільки при розгляді справи було
встановлено, що відповідач нарахував
та виплатив 26.03.2014 року позивачу
щорічну допомогу на оздоровлення за 2014
рік всупереч вимогам ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі
120,0 гривен, дії відповідача по
нарахуванню та виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення визнаються
протиправними, відповідача має бути
зобов'язано провести перерахунок та
виплату позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення за 2014 рік відповідно до
вимог ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в межах шестимісячного
строку звернення до суду за захистом
свого права.

Позовні вимоги позивача про
зобов'язання відповідача в подальшому
виплачувати щорічну разову допомогу на
оздоровлення як інваліду ІІ групи 1
категорії осіб, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати задоволенню не
підлягають, оскільки позивачем не
надано доказів порушення її прав
відповідачем у майбутньому.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14,
158-163, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області по нарахуванню та виплаті
щорічної допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1 за 2014 рік в розмірі меншому, ніж
встановлено ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення у відповідності до ст. 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за 2014 рік у розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат з врахуванням вже
проведених виплат.

В інший частині позов залишити без
задоволення.

Копію постанови направити сторонам для
відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з моменту отримання копії
постанови.

Суддя: О. В. Пархоменко