Справа № 569/5293/14-а
Суддя: Головчак М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/5293/14-а
У Х В А Л А

11 квітня 2014 року
м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду
Головчак М.М., розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної виконавчої служби України
про поновлення строку звернення до
суду,визнання бездіяльності
протиправною та зобов"язання виконати
рішення Європейського суду з прав
людини,

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до
Державної виконавчої служби України
про поновлення строку звернення до
суду,визнання бездіяльності
протиправною та зобов"язання виконати
рішення Європейського суду з прав
людини.

Даний адміністративний позов не
підсудний Рівненському міському суду
з наступних підстав.

Згідно з вимогами п.5 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними лише рішень
судів у справах, передбачених п.п. 1-4 ч.1
цієї статті.

При цьому, відповідно до положень ч.ч.1,6
ст.181 КАС України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених п.п. 1-4 ч.1
ст. 18 цього Кодексу, розглядаються
місцевим загальним судом як
адміністративним судом, який видав
виконавчий лист.

Положеннями п.п. 1-4 ч. 1 ст.18 КАС України
визначено, що місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо
невиконання рішення Європейського
суду з прав людини та зобов"язати
виконати його в частині виконання
рішення національних судів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи,
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Виходячи з аналізу вищенаведених
положень закону суд вважає, що вимоги
про оскарження бездіяльності
відповідача щодо невиконання рішення
Європейського суду з прав людини
підсудні окружному адміністративному
суду, а не місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України суддя
повертає позовну заяву позивачу у
випадках, коли справа не підсудна цьому
суду.

З огляду на викладене, суд прийшов до
висновку, що даний позов не підсудний
Рівненському міському суду та підлягає
поверненню позивачу для подання до
окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене та керуючись
ст.ст.18,21,108,160,165,181 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної виконавчої служби України
про поновлення строку звернення до
суду,визнання бездіяльності
протиправною та зобов"язання виконати
рішення Європейського суду з прав
людини - повернути позивачу для подання
до належного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Рівненський міський суд шляхом
подання апеляційної скарги на ухвалу
суду протягом п»яти днів з дня її
проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Рівненського міського суду
М.М.Головчак