Справа № 2027/10690/12
Суддя: Яремчук В. І.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/2/14
У Х В А Л А

Про відкриття провадження у справі.

05.05.2014 року
м. Харків

Суддя Московського районного суду м.
Харкова Яремчук В.І., розглянувши
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, про
нарахування, перерахунок та виплату
підвищення до пенсії як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2011 року до суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 і ОСОБА_2
поданий до Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі м.
Харкова, в ході провадження уточнений,
про зобов'язання відповідача здійснити
позивачам перерахунок пенсії, як
дитині війни, з нарахуванням та
виплатою підвищення у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
про проведення нарахування і виплату
недоплачених сум підвищення до пенсії
за період з 10.12.2010 року по день
винесення судового рішення та про
виплату компенсації частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
виплати за період з 10.12.2010 року і по день
винесення судового рішення.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлений шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Позивачі звернулись з позовом до суду 28
жовтня 2011 року та просять щодо захисту
порушених прав з 10.12.2010 року. Перебіг
шестимісячного строку розпочався з
28.04.2011 року.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Доказів, які б підтверджували
наявність поважних причин пропуску
строку звернення до суду матеріали
справи не містять. Підстави для
визнання причин пропуску звернення до
суду поважними, відсутні.

Враховуючи дату звернення позивачів до
суду, шестимісячний строк на звернення
до суду з позовом та період за який
позивачі просять суд захистити їх
права, суд приходить до висновку, що
права позивачів підлягають захисту з
28.04.2011 року.

Адміністративний позов позивачів про
зобов'язання нарахувати та виплатити
підвищення до пенсії у відповідності
до ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та виплату
компенсації за період з 10.12.2010 року по
27.04.2011 року включно, через відсутність
підстав для поновлення, належить
залишити без розгляду.

В провадженні Московського районного
суду м. Харкова перебувала
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова, про зобов'язання вчинити певні
дії, зокрема про нарахування,
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії як дитині війни та про виплату
компенсації частини грошових доходів у
зв'язку з порушенням термінів виплати.
За постановою Московського районного
суду м. Харкова № 2-а-21439/11 від 10.01.2012 року
та за ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14.05.2012 р. позовні вимоги позивача
про визнання протиправною
бездіяльність щодо не нарахування та
невиплати доплати до пенсії у
відповідності до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» з
27.04.2011 року по 06.05.2011 року залишені без
розгляду, позивачу ОСОБА_1 зроблено
перерахунок пенсії з підвищенням
надбавки «діти війни» на 30% мінімальної
пенсії за віком, в розмірі,
встановленому ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з 07.05.2011 року по
22.07.2011 року, у задоволенні решти
позовних вимог відмовлено. Зазначені
судові рішення набрали законної сили.

Згідно п.2 ч.1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав
є такі, що набрали законної сили:
постанова суду.

Таким чином, у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
позивача ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, як дитині війни, з нарахуванням
та виплатою підвищення у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
про проведення нарахування і виплату
недоплачених сум підвищення до пенсії
з 28.04.2011 року та про виплату компенсації
частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів виплати за період
з 28.04.2011 року і по день винесення
судового рішення слід відмовити через
наявність постанови суду у спорі між
тими самими сторонами та про той самий
предмет і з тих самих підстав, що
набрала законної сили.

Підстави для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження в
іншій частині позовних вимог у справі
відсутні.

Відповідно до положень ст. 52 КАС
України суд залучає до участі в справі
в частині вимоги ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, про
нарахування, перерахунок та виплату
підвищення до пенсії як дитині війни в
якості другого відповідача Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району м. Полтави з тих підстав, що
згідно листа УПФУ в Московському
районі м. Харкова, ОСОБА_2 з 16.05.2001 р. по
31.05.2011 р. перебувала на обліку та
отримувала пенсію в УПФУ Ленінського
району м. Полтави (а.с.11).

Керуючись ст.ст. 52, 99, 100, 106 і 107, 109
КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 і ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
в Московському районі м. Харкова про
зобов'язання нарахувати та виплатити
підвищення до пенсії у відповідності
до ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та про виплату
компенсації за період з 10.12.2010 року по
27.04.2011 року включно, через відсутність
підстав для поновлення строку
звернення до адміністративного суду, -
залишити без розгляду.

У відкритті провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, як дитині війни, з нарахуванням
та виплатою підвищення у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
про проведення нарахування і виплату
недоплачених сум підвищення до пенсії
з 28.04.2011 року та про виплату компенсації
частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів виплати з 28.04.2011
року і по день винесення судового
рішення, відмовити.

Залучити до участі в справі в
якості другого відповідача Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Полтави.

Відкрити скорочене провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова і Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Полтави
про зобов'язання нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії як
дитині війни, починаючи з 28 квітня 2011
року.

Повідомити відповідачів що у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали про відкриття скороченого
провадження та копій документів вони
можуть подати заперечення проти позову
та необхідні документи або заяву про
визнання позову, безпосередньо до
канцелярії суду. У разі заперечення
проти позову відповідач, як суб'єкт
владних повноважень, зобов'язаний
надати всі матеріали, що були або мали
бути взяті ним до уваги при прийнятті
рішення, вчиненні дії, допущенні
бездіяльності, з приводу яких подано
позов. У разі не подання у 10-денний
строк заперечень позов буде розглянуто
в скороченому провадженні суддею
одноосібно.

Копію ухвали невідкладно надіслати
відповідачам разом з копією позовної
заяви та доданих до неї документів
та позивачу.

Ухвала в частині залишення позовних
вимог без розгляду та відмови у
відкритті провадження може бути
оскаржена особою, яка подала позовну
заяву, в апеляційному порядку до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Московський районний суд м. Харкова
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копію ухвали невідкладно направити
сторонам по справі.

Відповідачам надіслати копії позовної
заяви та доданих документів.

Суддя
Яремчук В.І.