Справа № 258/3276/14-а
Суддя: Юр'єва Т. І.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 258/3276/14-а Провадження2-а/258/147/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року
Кіровський районний суд м.
Донецька

у складі: головуючого судді
Юр'євої Т.І..

при секретарі
Власенко Н.М.ї

за участю:

представника позивача Чанглі А.В.

розглянувши адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної ради у м. Донецьку
до ОСОБА_2 про стягнення надмірно
сплаченої суми державної соціальної
допомоги одиноким матерям, суд -

В С Т А Н О В И В :

До Управління праці та соціального
захисту населення Кіровської районної
у м. Донецьку ради 02.11.2006 року
звернулась відповідачка
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, з заявою про
призначення державної соціальної
допомоги одиноким матерям.
Відповідно до розділу 5-А Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», на підставі заяви громадянка
ОСОБА_2 від 02.11.2006 р. їй було призначено
державну соціальну допомогу одиноким
матерям на дитину ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2,
за період з 01.11.2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_3
рік.(до досягнення ним 18 років).
Відповідно до
вищезазначеного нарахування та сплата
цієї допомоги здійснювалась
автоматично, в тому числі за період з
01.05.2010 по 31.05.2010 рік. відповідачу було
сплачено державну соціальну допомогу,
як одинокій матері на дитину у сумі 275
грн.10 коп.
Рішенням Кіровського районного суду м.
Донецька від 07.04.2010 року громадянка
ОСОБА_2 була позбавлена батьківських
прав на ОСОБА_3. Рішення набуло сили
18.04.2010 року. Про цей факт управління
праці та соціального захисту населення
районної у місті ради дізналося 28.04.2010
року з листа служби у справах дітей
виконавчого комітету Кіровської
районної у м. Донецьку ради від 28.04.2010 р.
№01/16-109 (з подальшим підтвердженням
цього факту рішенням суду).

Виплату управлінням було припинено
та 19.05.2010 року особовий рахунок гр.
ОСОБА_2 був закритий.

ОСОБА_2, у травні
було викликано до управління для
надання пояснень і вирішення питання,
щодо відшкодування нею в державний
бюджет надміру сплачених коштів в
результаті ненаданням своєчасно
відомостей, які мали вплинути на право
отримання допомоги, але жодного разу
протягом року відповідачка не зявилася
до установи, не надала пояснення щодо
неможливості сплатити надміру
сплаченої суми державної соціальної
допомоги одиноким матерям.

Управління праці та соціального
захисту населення районної у місті
ради на адресу відповідачці
неодноразово направляло звичайні
листи, 13.03.2012 року соціальний інспектор,
у рамках своїх повноважень, вийшов на
адресу реєстрації відповідачки, але гр.
ОСОБА_2 вдома не виявилося. ЇЇ свекруха
ОСОБА_4 отримала черговий лист від
управління про необхідність
відшкодування надміру сплаченої суми
державної соціальної допомоги
одиноким матерям за період з 01.05.2010 року
по 31.05. 2010 року у розмірі 275 грн. 10 коп., та
дала обіцянку передати його
відповідачеві. Свекруха зробила
власний підпис у листі від 16.02.2010 року
№07-09-375 про те що вона його прийняла від
соціального інспектора.
Заяву
про відмову сплачувати заборгованість
по отриманій раніше допомозі на дітей у
сумі 275 грн. 10 коп. ОСОБА_2 не надавала ,до
управління жодного разу не з'явилася.
На телефонні дзвінки відповідачка не
відповідала. Згодом її мобільний
телефон було відключено зовсім.
Причини несплати гр. ОСОБА_2
заборгованості управлінню не відомі.
По теперішній час відповідачка не
погасила заборгованість по допомозі і
не надала пояснень з цього приводу.
Станом на березень 2014 року
заборгованість за відшкодування
складає 275 гривень 10 копійок, що
суперечить особистим зобов'язанням гр.
ОСОБА_2
Тому позивач просить
визнати вищевказані підстави пропуску
позовної давності поважними та
поновити строк позовної давності,та
просить стягнути з ОСОБА_2
заборгованість по державній
соціальній допомозі одиноким матерям
за період з 01.05.2010 рок упо 31.05.2010 року у
розмірі 275 гривень 10 копійок.

Представник позивача в судове
зсідання з'явився, позов підтримав,
просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідачка в судове засідання
не з'явилася, але була повідомлена
налженим чином.

Суд, вислухавши
представника позивача ,вивчивши
матеріали справи та перевіривши їх
доказами, вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до розділу 5-А Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», на підставі заяви громадянка
ОСОБА_2 від 02.11.2006 р. їй було призначено
державну соціальну допомогу одиноким
матерям на дитину ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2,
за період з 01.11.2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_3
рік.(до досягнення ним 18 років).

Відповідно до вищезазначеного
нарахування та сплата цієї допомоги
здійснювалась автоматично, в тому
числі за період з 01.05.2010 по 31.05.2010 рік.
відповідачу було сплачено державну
соціальну допомогу, як одинокій матері
на дитину у сумі 275 грн.10 коп.

Рішенням Кіровського районного
суду м. Донецька від 07.04.2010 року
громадянка ОСОБА_2 була позбавлена
батьківських прав на ОСОБА_3. Рішення
набуло сили 18.04.2010 року. Про цей факт
управління праці та соціального
захисту населення районної у місті
ради дізналося 28.04.2010 року з листа
служби у справах дітей виконавчого
комітету Кіровської районної у м.
Донецьку ради від 28.04.2010 р. №01/16-109 (з
подальшим підтвердженням цього факту
рішенням суду).

Суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян( у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміну у складі сім'ї , приховуванні
обставин, що випливають на виплату
державної допомоги, тощо), стягуються
згідно з законом.

Припинення або призупинення
виплати допомоги здійснюється на
підставі відомостей про обставини,
зазначені у ч.1 , 2 ст. 18-4 , з місяця, що
настає за місяцем, в якому було
виявлено зазначені обставини, за
рішенням органу , який призначив
допомогу

ОСОБА_2, у травні було викликано до
управління для надання пояснень і
вирішення питання, щодо відшкодування
нею в державний бюджет надміру
сплачених коштів в результаті
ненаданням своєчасно відомостей, які
мали вплинути на право отримання
допомоги, але жодного разу протягом
року відповідачка не зявилася до
установи, не надала пояснення щодо
неможливості сплатити надміру
сплаченої суми державної соціальної
допомоги одиноким матерям.

Управління праці та соціального
захисту населення районної у місті
ради на адресу відповідачці
неодноразово направляло звичайні
листи, 13.03.2012 року соціальний інспектор,
у рамках своїх повноважень, вийшов на
адресу реєстрації відповідачки, але гр.
ОСОБА_2 вдома не виявилося. ЇЇ свекруха
ОСОБА_4 отримала черговий лист від
управління про необхідність
відшкодування надміру сплаченої суми
державної соціальної допомоги
одиноким матерям за період з 01.05.2010 року
по 31.05. 2010 року у розмірі 275 грн. 10 коп., та
дала обіцянку передати його
відповідачеві. Свекруха зробила
власний підпис у листі від 16.02.2010 року
№07-09-375 про те що вона його прийняла від
соціального інспектора.

Заяву про відмову сплачувати
заборгованість по отриманій раніше
допомозі на дітей у сумі 275 грн. 10 коп.
ОСОБА_2 не надавала ,до управління
жодного разу не з'явилася. На телефонні
дзвінки відповідачка не відповідала.
Згодом її мобільний телефон було
відключено зовсім. Причини несплати гр.
ОСОБА_2 заборгованості управлінню не
відомі. По теперішній час відповідачка
не погасила заборгованість по допомозі
і не надала пояснень з цього приводу.
Станом на березень 2014 року
заборгованість за відшкодування
складає 275 гривень 10 копійок, що
суперечить особистим зобов'язанням гр.
ОСОБА_2

Відповідно до п.33 «Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» право на допомогу на дітей
мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві
про народження відсутній запис про
батька або запис про батька проведено у
встановленому порядку державним
органом реєстрації актів цивільного
стану за вказівкою матері дитини.
Усиновлення дитини або визнання
батьківства тягне за собою скасування
статусу одинокої матері, а з ним й
припинення виплати допомоги на дітей
одиноким митарям.

Відповідно до п.46 вищезазначеного
порядку особи, яким виплачується
допомога сім'ям з дітьми, у разі
виникнення обставин, які призводять до
припинення виплати допомоги,
зобов'язані у десятиденний термін
повідомити про це органи праці та
соціального захисту населення .

Згідно з ст.22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
і п.49 Постанови № 1751 від 27.12.2001 року,
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги, тощо), стягуються згідно з
законом.

Внаслідок того, що відповідачка не
повідомила про виникнення обставин,
які призводить до припинення виплати
допомоги, управлінням були надмірно
виплачені кошти даного виду допомоги у
розмірі 275,10 гривень.

Суд,визнає вищевказані підстави
пропуску позовної заяви поважними та
вважає поновити строк позовної
давності.

У п.49 Порядку зазначено, що у разі
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
компенсації, одержувачі повинні
відшкодувати органам праці та
соціального захисту населення
надмірно виплачені суми, отже з
відповідачки необхідно стягнути суму
надмірно сплаченої допомоги у розмірі
275,10 гривень.

Крім того, на підставі ст. 94 КАС
України підлягає стягненню з
відповідачки на користь держави
судовий збір у розмірі 73 гривень 08
копійок.

На підставі вищевикладеного та
керуючись: ст..121 Конституції України,
ст..ст.2, 4, 9, 15, 18, 69-71, 94, 104-106, 158-161, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законом України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної ради у м. Донецьку
до ОСОБА_2 про стягнення надмірно
сплаченої суми державної соціальної
допомоги одиноким матерям -
задовольнити у повному обсязі.

Поновити строк позовної
давності.

Стягнути з ОСОБА_2 суму
надмірно сплаченої суми державної
соціальної допомоги одиноким матерям
на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Кіровської районної ради у м. Донецьку
у розмірі 275,10 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір
у розмірі 73,08 грн.

Апеляційна скарга на постанову
Кіровського районного суду м. Донецька
може бути подана до Апеляційного
Адміністративного суду Донецької
області, через Кіровський районний суд
м. Донецька, протягом десяти днів з дня
її проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання її копії.

Суддя:

Юр'єва Т.І.