Справа № 2-а-2744/11
Суддя: Сільченко В. Є.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА
КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Справа № 2-а-2744/11
Провадження № 2-ар/210/1/14
У Х В А Л А

іменем України

"24" квітня 2014 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу у складі:

головуючого судді
Сільченко В.Є.

при секретарі
Бендас І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Кривому Розі
заяву першого заступника начальника
Управління Пенсійного Фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Жолобова О.В. про надання роз'яснення
щодо виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И
В:

Перший заступник начальника
Управління Пенсійного Фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Жолобов О.В. звернуся до суду з заявою
про надання роз'яснення щодо виконання
судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу,
Дніпропетровської області, Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити певні дії. Як
вбачається з матеріалів справи,
позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу,
Дніпропетровської області, Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити певні дії. В
обґрунтування позовних вимог вказав,
що він працював у спецуправлінні № 5
тресту "Криворіжшляхобуд", який
реорганізовано у ТОВ "Водбуд", з 01.04. 1993
року по 30.09.2000 року ковалем ручного
кування; з 01.10.2000 року по 20.10.2001 року -
слюсарем будівельних робіт ( відділ
головного механіка). Згідно ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
має право на призначенні пільгової
пенсії, у зв'язку з чим з відповідною
заявою про нарахування йому пільгової
пенсії за Списком № 1 звернувся до
Управління Пенсійного Фонду в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу,
Дніпропетровської області, при цьому
надав всі необхідні документи, а саме:
наказ про прийняття на роботу, штатний
розпис, наказ про атестацію робочих
місць за умовами праці. Розглянувши
надані ним документи, відповідач склав
Акта від 30.03.2010 року, в якому зазначив,
що факт про роботу з неповним робочим
днем, про надання відпусток без
збереження заробітної плати в
відомостях по нарахуванню заробітної
плати та в книзі наказів по особовому
складу не відображені. На цій підставі
14.06.2010 року комісія при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області дійшла
висновку, що для підтвердження періоду
роботи з 01.04.1993 року по 30.09.2000 року для
зарахування до пільгового стажу за
Списком № 1 недостатньо документів, а
йому рекомендовано звернутись до суду
для встановлення факту зайнятості
повний робочий день. 13 жовтня 2010 року
Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу виніс рішення, яким встановив факт
виконання ним, позивачем, роботи повний
робочий день, що необхідно для
оформлення пенсії на пільгових умовах.
Але 19 квітня 2011 року ухвалою
апеляційного суду Дніпропетровської
області вказане рішення Дзержинського
районного суду м. Кривого Рогу
скасовано, провадження у справі
закрито у зв'язку з тим, що ним,
позивачем, не оскаржено протиправність
дій та бездіяльності відповідача,
оскільки ст.62 Закону України від 05.11.1991
року "Про пенсійне забезпечення"
передбачено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження
наявності трудового стажу за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України. Згідно із Порядком
підтвердження наявності трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637, встановлення
фактів наявності трудового стажу
здійснюється органами Пенсійного
фонду України. На підставі знов
відкритих обставин він звернувся з
заявою про призначення йому пенсії на
пільгових умовах за Списком № 1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області. 18.07.2001 року
та 20.07.2011року (відповідно) отримав
відповіді із вищезазначених установ,
якими йому відмовлено у призначенні
пенсії на пільгових умовах згідно
Списку № 1. Він вважає вказану відмову
відповідача незаконною та
несправедливою, оскільки своєю
бездіяльністю Головне управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області порушують
його права, передбачені Конституцією
та Законом України "Про пенсійне
забезпечення". Тому просить суд визнати
протиправною бездіяльність Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області щодо
призначення йому ОСОБА_3 пенсії на
пільгових умовах за Списком № 1 та
зобов'язати Головне управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області встановити
факт наявності трудового стажу та
призначити йому ОСОБА_3 пенсію на
пільгових умовах за Списком № 1 з
березня 2010 року.

Постановою Дзержинського районного
суду м. Кривого Рогу від 10.01.2012 року та
ухвалою суду від 23.01.2012 року позовні
вимоги позивача задоволено у повному
обсязі, а саме: суд визнав протиправною
бездіяльність Головного управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області щодо
призначення ОСОБА_3 пенсії на пільгових
умовах за Списком № 1 та зобов'язав
Головне управління Пенсійного Фонду
України в Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області встановити
факт наявності трудового стажу та
призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових
умовах за Списком № 1 з березня 2010 року.
Стягнуто солідарно з відповідачів
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу в
Дніпропетровській області на користь
позивача ОСОБА_3 судовий збір у сумі 03
грн.40 коп.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03.09.2013 року вказану постанову
Дзержинського районного суду м.
Кривого Рогу залишено без змін.

У заяві про надання роз'яснення щодо
виконання судового рішення заявник
просить надати роз'яснення щодо того
який період необхідно зарахувати до
пільгового стажу по Списку № 1 та з
якого числа призначити пенсію позивачу
ОСОБА_3.

Рішення у справі ухвалено суддею
ОСОБА_4, яка з 11.12.2013 року у зв'язку з
закінченням повноважень судді не
розглядає справи, тому заяву про
роз'яснення рішення передано на
розгляд судді Сільченко В.Є. відповідно
до автоматизованої системи
документообігу суду.

Позивач та його представник у судове
засідання не з'явилися, про час та місце
розгляду справи повідомлені, про
причину неявки не повідомили.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений, про
причину неявки суд не повідомив.

Відповідно ч.1 ст.170 КАС України , якщо,
рішення суду є незрозумілим для осіб,
які брали участь у справі, або для
державного виконавця, суд за їхньою
заявою постановляє ухвалу, в якій
роз'яснює своє рішення, не змінюючи
його змісту.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає можливим задовольнити заяву
про роз'яснення рішення суду.

Оскільки з матеріалів справи, а саме з
заяви позивача щодо уточнення позовних
вимог (а.с.129) вбачається, що позивач
просить призначити йому пенсію на
пільгових умовах за Списком № 1 з
березня 2010 року, то суд задовольнив
вказану заяву. Але, як опосередковано
вбачається з протоколу № 73 від 14.06.2010
року (а.с. 23), з в комісію з призначення
пенсій Управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Кривого Рогу за призначенням пенсії
згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» ОСОБА_3
звернувся 09.03.2010 року. Згідно закону
пенсія призначається з дати звернення
за її призначенням до відповідних
органів. Тому призначити пенсію ОСОБА_3
слід з дати звернення за її
призначенням згідно його заяви,
наявної у відповідача. До періоду
пільгового стажу слід зарахувати
період роботи ОСОБА_3 з 01.04.1993 року по
20.10.2002 року на посаді коваля ручного
кування згідно записам у його трудовій
книжці та архівній довідці № 1086/2 від
05.05.2009 року.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 170 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Роз'яснити зміст постанови
Дзержинського районного суду м.
Кривого Рогу від 10.01.2012 року, ухваленої
за адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області та
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії.

ОСОБА_3 до періоду пільгового стажу
зарахувати період роботи ОСОБА_3 з
01.04.1993 року по 20.10.2002 року на посаді
коваля ручного кування згідно записам
у його трудовій книжці та архівній
довідці № 1086/2 від 05.05.2009 року.
Призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових
умовах з дати його звернення за її
призначенням, тобто з березня 2010 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Дзержинський районний суд м. Кривого
Рогу. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:
В. Є. Сільченко