Справа № 821/1550/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2014 р. 16 год. 48м. ХерсонСправа №
821/1550/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів :

головуючого судді: Циганія С.І.,

суддів - Войтовича І.І., Кузьменко Н.А.

при секретарі: Кальченко-Буланова М.С.,

за участю:

представника позивача - Ільченка Д.О.

представника відповідача - Мурашкіна
А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Херсонської міської
організації партії "Всеукраїнське
об'єднання "Батьківщина" до
Херсонської міської виборчої комісії
Херсонської області, третя особа -
ОСОБА_3 про визнання постанови №10/2
незаконною,

встановив:

Херсонська міська організації партії
"Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"
(надалі - позивач) звернулась до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
Херсонської міської виборчої комісії
Херсонської області (надалі -
відповідач), у якому просить визнати
незаконною та скасувати постанову
Херсонської міської виборчої комісії
№10/2 від 05.05.2014р. "Про затвердження тексу
виборчих бюлетенів" в частині
партійності кандидата на посаду
Херсонського міського голови ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 10.05.2014р. до участі у
справі в якості третьої особи було
залучено кандидата на посаду
Херсонського міського голови ОСОБА_3.

В обґрунтування позовних вимоги
позивач зазначає, що 05.05.2014р.
відповідачем було прийнято постанову
№10/2 "Про затвердження тексту виборчих
бюлетенів", якою було затверджено три
зразки виборчого бюлетеню - для кожного
із районів міста Херсона. У тексті цих
бюлетенів містяться недостовірні
відомості, а саме із прізвищем
кандидата на посаду Херсонського
міського голови ОСОБА_3 зазначено, що
він є членом партії "ВО "Батьківщина".
Згідно відомостей, що наявні в реєстрі
членів партії "ВО "Батьківщина" ОСОБА_3
не являється членом даної партії. Отже,
відповідачем було порушено вимоги абз.3
ч.7 ст.67 Закону України "Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів",
оскільки ОСОБА_3 не є членом партії "ВО
"Батьківщина".

Представник позивача в судовому
засіданні уточнив позовну вимогу, а
саме просив визнати незаконною та
скасувати постанову Херсонської
міської виборчої комісії №10/2 від
05.05.2014р. "Про затвердження тексу
виборчих бюлетенів" в частині того, що
кандидат на посаду Херсонського
міського голови ОСОБА_3 є членом
політичної партії "ВО Батьківщина".
Просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечував та
вказав, що в діях Херсонської міської
виборчої комісії відсутні ознаки
протиправності, так як виборче
законодавство не передбачає перевірку
персональних даних кандидатів на
виборні посади, а кандидат на посаду
Херсонського міського голови зазначив
себе членом партії "ВО "Батьківщина".

Третя особа ОСОБА_3 у судове засідання
не з'явився про розгляд справи був
повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, свідка оцінивши наявні докази,
суд встановив наступні обставини.

30.04.2014 р. третя особа по справі ОСОБА_3
подав до Херсонської міської виборчої
комісії документи для реєстрації його
в якості кандидата на посаду
Херсонського міського голови. У своїй
автобіографії ОСОБА_3 зазначив, що є
членом партії "ВО "Батьківщина".

Постановою Херсонської міської
виборчої комісії №10/2 від 05.05.2014р. "Про
затвердження тексу виборчих бюлетенів"
затверджений текст виборчих бюлетенів
по трьох районах міста Херсона,
відповідно до яких в відомостях про
кандидата на посаду Херсонського
міського голови ОСОБА_3 зазначено, що
він є членом політичної партії "ВО
Батьківщина".

Надаючи правової оцінки відносинам, що
склалися між сторонами суд виходив із
такого.

Визначення основних засад, організації
і порядок проведення виборів депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, обласних, районних, міських,
районних у містах, сільських, селищних
рад та сільських, селищних, міських
голів регламентується Законом України
"Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів" 10.07.2010р. №2487-VI (надалі - Закон
України №2487-VI).

Відповідно до абз.3 ч.7 ст.67 Закону
України "Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів" у виборчому
бюлетені для голосування в
одномандатному, одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі
зазначаються в алфавітному порядку
прізвища, власні імена та по батькові
зареєстрованих у цьому виборчому
окрузі кандидатів з відомостями про
рік народження, освіту, місце
проживання, основне місце роботи
(заняття), партійність, а також суб'єкт
висування кожного кандидата.

Відповідно до наданої суду головою
Херсонської міської організації
партії "ВО "Батьківщина" Голубенко Н.О.
довідки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за єдиним
реєстром членів партії "ВО
"Батьківщина" не значиться та протягом
2014 року не приймався до її лав та
виключався з них.

Ці обставини Голубенко Н.О. підтвердила
в судовому засіданні при допиті її в
якості свідка.

Таким чином, дослідженими під час
судового засідання доказами
встановлено, що Херсонською міською
виборчою комісією внесені
недостовірні відомості до виборчих
бюлетенів про кандидатуру на посаду
Херсонського міського голови ОСОБА_3,
як члена політичної партії "ВО
"Батьківщина", яким він не являється.

Одночасно суд зазначає, що в діях
відповідача відсутні ознаки
протиправності, так як Законом України
№2487-VI не визначено обов'язку виборчої
комісії на перевірку персональних
даних, які зазначаються кандидатом на
виборну посаду в поданій
автобіографії.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 17, 18, 19, 128, ч.1 ст.158,
159, 160-163, 167, 172 КАС України, суд -

постановив:

Позов Херсонська міська організації
партії "Всеукраїнське об'єднання
"Батьківщина" задовольнити.

Скасувати постанову Херсонської
міської виборчої комісії №10/2 від
05.05.2014р. "Про затвердження тексу
виборчих бюлетенів" в частині того, що
кандидат на посаду Херсонського
міського голови ОСОБА_3 є членом
політичної партії "ВО Батьківщина".

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 2-денний
строк з дня її проголошення відповідно
до ст.177 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 10 травня 2014 р.

Головуючий суддя
Циганій
С.І.

Суддя
Войтович І.І.

Суддя
Кузьменко Н.А.

кат. 1.3