Справа № 427/11062/13-а
Суддя: Новосьолова Г. М.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/427/66/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2014 року Свердловский міський суд
Луганської області у складі:
головуючого судді: Новосьолової Г.М.,
при секретарі: Котельникові К.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Свердловська
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до УПФУ у м. Свердловську
Луганської області про визнання дій
незаконними по перерахунку ОСОБА_1
пенсії за віком у зв,язку з втратою
годувальника, стягнення несплаченої
пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з
адміністративним позовом, який
уточнила, та в обґрунтування якого
зазначила, що на підставі особистої
заяви від 13.02.2013 року їй була призначена
пенсія по втраті годувальника після
смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловіка ОСОБА_2,
який знаходився на обліку в УПФУ
м.Свердловська Луганської області та
отримував пенсію за віком у розмірі
4969.63 грн.

На момент смерті чоловіка позивача
розмір його пенсії складав 4969.63 грн.,
але пенсію по втраті годувальника
позивачу було призначено у розмірі 1688,
65 грн., що є нижчим від 50% розміру пенсії
померлого чоловіка.

Позиваяч просить визнати незаконними
дії Управління Пенсійного фонду
України в м.Свердловську Луганської
області при перерахунку пенсії у
зв,язку з втратою годувальника їй,
ОСОБА_1, визнати незаконним
розпорядження УПФУ у м. Свердловську
Луганської області № 158265 від 14.02.2013 р.
на підставі якого їй, ОСОБА_1 було
призначено пенсію у зв,язку з втратою
годувальника у розмірі 1688, 65 грн.

Зобов,язати відповідача щомісячно
виплачувати їй, ОСОБА_1 пенсію у зв,язку
з втратою годувальника у розмірі 2484,81
грн. щомісяця, починаючи з 13.02.2013 р. та
зобов,язати відповідача одноразово
сплатити їй, ОСОБА_1 11256,10 грн.
недоплачену пенсію у зв,язку з втратою
годувальника, починаючи з 13.02.2013 р. по
17.04.2014 р.

У судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_4 підтримали позовні
вимоги, наполягали на задоволенні
позову.

Представник відповідача УПФУ у м.
Свердловську Луганської області у
судовому просила відмовити у
задоволенні позовних вимог, надала
письмове заперечення проти позову,
зазначивши, що пенсія у зв'язку з
втратою годувальника була призначена
позивачу у розмірі 50 відсотків пенсії
за віком померлого годувальника.
Розмір пенсії за віком померлого
годувальника було визначено за
формулою, яка закріплена ст.27 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування", тому
неможливо визначити цей розмір шляхом
поділу останньої пенсійної виплати,
яку отримав померлий годувальник і як
це уявляє собі позивач.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов таким, що підлягає
частковому задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до вимог ст.10 Закону України
"Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування"(далі - Закону №
1058-ІV) особі, яка має право на різні види
пенсії (за віком, по інвалідності, у
зв"язку з втратою годувальника),
призначається один з видів пенсії за її
вибором.

Згідно ст.36 Закону № 1058-ІV пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які
були на його утриманні, за
наявності в годувальника на
день смерті страхового стажу,
який був би необхідний йому для
призначення пенсії по групі
інвалідності, а в разі смерті
пенсіонера або осіб, зазначених у
частині другій статті 32 цього
Закону, - незалежно від тривалості
страхового стажу.

Відповідно до частини третьої статті 45
Закону № 1058-ІV переведення з одного
виду пенсії на інший здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів
про страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час переведення з
одного виду пенсії на інший в пенсійній
справі, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.
При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Відповідно до ч. 3 ст.72 КАС України
обставини, які визнаються сторонами,
можуть не доказуватися перед судом,
якщо проти цього не заперечують
сторони і в суду не виникає сумніву
щодо достовірності цих обставин та
добровільності їх визнання.

Відповідно до вимог ст. 37 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
у зв'язку з втратою годувальника
призначається в розмірі на одного
непрацездатного члена сім'ї - 50% пенсії
за віком померлого годувальника; на
двох та більше непрацездатних членів
сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком
померлого годувальника, що
розподіляється між ними рівними
частками.

Отже з урахуванням вищенаведеної
норми, пенсія по втраті годувальника
визначається у відсотковому
відношенні від пенсії за віком
померлого годувальника.

Розмір пенсії за віком визначається за
формулою П = Зп х Кс, де: П - розмір
пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата
(дохід) застрахованої особи, визначена
відповідно до статті 40 цього Закону, з
якої обчислюється пенсія, у гривнях: Кс
- коефіцієнт страхового стажу
застрахованої особи, визначений
відповідно до статті 25 цього Закону (ст.
27 Закону № 1058).

Порядок визначення заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії
визначається ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Як встановлено з матеріалів справи та
не спростовувалося сторонами, рішенням
Свердловського міського суду
Луганської області від 10.08.20010 р. по
справі 27192/2010рік, було постановлено
зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в м. Свердловську
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
застосуванням показника середньої
заробітної плати у середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески за 2009 рік (1650.43
грн.) з 01.02.2010 року.

Вищезазначене свідчить про те, що під
час життя померлому ОСОБА_2 було
зроблено перерахунок пенсії з
застосуванням показника середньої
заробітної плати у середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачені страхові внески за 2009 рік (1650,
43 грн.) з 01.02.2010 р.

Щодо позовної вимоги про стягнення з
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Свердловську Луганської області на
користь позивача виниклої
заборгованості з 13.02.2013 р. по 17.04.2014 р.суд
вважає, що вказана вимога не підлягає
задоволенню, оскільки є похідною від
визначення суми виниклої
заборгованост,і яка здійснюється під
час призначення пенсії Управлінням
Пенсійного Фонду та є безпосереднім
обов'язком Пенсійного Фонду. Суд не
вправі перебирати на себе обов'язки
суб,єкта владних повноважень в частині
призначення та розрахунку пенсії.

Під час розгляду справи була
досліджена пенсійна справа ОСОБА_1 №
158265 та ОСОБА_2, де міститься заява
ОСОБА_1 від 13.02.2013 року про призначення
їй пенсії у зв,язку з втратою
годувальника, розпорядження від 01.12.2012
р., яким ОСОБА_2 було зроблено
перерахунок пенсії та пенсія
розрахована з середнього заробітку у
галузях економіки за 2009 рік - 1650, 43 грн.,
розпорядження від 14.02.2013 р., згідно до
якого ОСОБА_1 було призначено пенсію у
зв,язку з втратою годувальника у
розмірі 1688, 65 грн., копія рішення
Свердловського міського суду
Луганської області від 08.08.2010 р., згідно
до якого зобов,язано УПФУ у м.
Свердловську зробити перерахунок
пенсії ОСОБА_2 з застосуванням
показника середньої заробітної плати у
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески за 2009 рік (1650.43 грн.) з 01.02.2010 року.

Відповідно до вимог ст.10 Закону України
"Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування"(далі - Закону №
1058-ІV) особі, яка має право на різні види
пенсії (за віком, по інвалідності, у
зв"язку з втратою годувальника),
призначається один з видів пенсії за її
вибором.

Згідно ст.36 Закону № 1058-ІV пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які
були на його утриманні, за
наявності в годувальника на
день смерті страхового стажу,
який був би необхідний йому для
призначення пенсії по групі
інвалідності, а в разі смерті
пенсіонера або осіб, зазначених у
частині другій статті 32 цього
Закону, - незалежно від тривалості
страхового стажу.

Відповідно до ст. 37 Закону № 1058-ІV
пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається в розмірі:
на одного непрацездатного члена
сім'ї - 50 відсотків пенсії за
віком померлого годувальника.

Відповідно до частини третьої статті 45
Закону № 1058-ІV переведення з одного
виду пенсії на інший здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів
про страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час переведення з
одного виду пенсії на інший в пенсійній
справі, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.
При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Відповідно до ч. 3 ст.72 КАС України
обставини, які визнаються сторонами,
можуть не доказуватися перед судом,
якщо проти цього не заперечують
сторони і в суду не виникає сумніву
щодо достовірності цих обставин та
добровільності їх визнання.

На підставі особистої заяви про
перерахунок пенсії від 03.02.2010 року
ОСОБА_2 було перераховано пенсію по
стажу з додаванням страхового стажу за
період з 01.02.2010 року. При цьому для
розрахунку пенсії було застосовано
показник середньої заробітної плати, з
якої сплачені страхові внески за 2009 рік
- 1650,43 грн.

У судовому засіданні встановлено, що
позивачка ОСОБА_1 перебувала з ОСОБА_2 в
зареєстрованому шлюбі, що
підтверджується копією свідоцтва про
одруження на а.с. 11.

Згідно до копії свідоцтва про смерть на
а.с.12, ОСОБА_2 помер 24.12.2012 р, про що 25.12.1012
р. складено відповідний актовий запис
№ 261, місце смерті Україна, Луганська
область, місто Свердловськ, місто
Червонопартизанськ.

Згідно до копії домової книги для
прописки громадян на а.с. 15, позивачка
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були прописані та
проживали за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно до листа УПФУ у м. Свердловську
Луганської області № 85/б-14 від 11.03.2013 р.,
ОСОБА_1повідомлено, що на теперішній
час її пенсія у зв,язку з втратою
годувальника за померлого чоловіка,
розрахована згідно діючого пенсійного
законодавства (а.с.19 - 20).

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом
26.12.2013 р., згідно до ст. 99 КАС України
пенсія їй повинна бути призначена з
26.06.2013 р., тобто в межах 6 місячного
строку.

На підставі ст.ст.10, 36, 37, 45 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування",
керуючись ст. ст. 6-17, 183-2 КАС України,
суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до УПФУ у м. Свердловську
Луганської області про визнання дій
незаконними по перерахунку
беззубенковій О.О. пенсії за віком у
зв,язку з втратою годувальника,
стягнення несплаченої пенсії
задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного Фонду України у м.
Свердловську Луганської області щодо
призначення пенсії ОСОБА_1 по втраті
годувальника у розмірі меншому ніж
передбачено ст. 37 Закону України «Про
загальнообов,язкове державне пенсійне
страхування»..

Зобов'язати Управління Пенсійного
України у м. Свердловську Луганської
області призначити пенсію по втраті
годувальника з 26.06.2013 року ОСОБА_1 з
розрахунку 50% пенсії за віком померлого
годувальника ОСОБА_2 із застосуванням
показника середньої заробітної плати у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески за 2009 рік.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити за необгрунтованістю..

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга протягом десяти днів
з дня проголошення до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Свердловський міський суд
Луганської області, а в разі
застосування судом ч. 3 статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому діровадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя: