Справа № 158/952/14-а
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/952/14-а
Провадження № 2-а/0158/38/14
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
Ківерцівський районний суд Волинської
в складі головуючого судді -
за участю представника позивача -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ківерці справу за
адміністративним позовом Управління
Державної міграційної служби України в
Хмельницькій області до ОСОБА_2 про
примусове видворення, -
05 травня 2014 року Управління Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області звернулися в суд
з адміністративним позовом до ОСОБА_2
про примусове видворення. Свої вимоги
позивачі обґрунтовують тим, що
останній перебував на території
України без належних документів на
право перебування, а саме без будь-яких
документів, чим порушив правила
перебування на території України
В ході перевірки встановлено, що
громадянин ОСОБА_2 08 листопада 2013 року
прибув на територію України через КПП
«Конотоп» у приватних справах.
За порушення правил перебування в
Україні, тобто проживання без
документів на право проживання в
Україні, відносно відповідача було
складено протокол про адміністративне
правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП.
Постановою Управління ДМС України в
Хмельницькій області ОСОБА_2 визнано
винним у вчиненні зазначеного
правопорушення та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу розміром 850 грн., який сплачений
04.04.2014 року керівництвом УДМС України в
Хмельницькій області прийнято рішення
про примусове повернення громадянина
Республіки Азербайджан за межі України
до 20 квітня 2014 року, про що останнього
було проінформовано. Рішення про
примусове повернення за межі України
ОСОБА_2 в суд не оскаржив та в
зазначений строк не покинув територію
України. Тому 22.04.2014 року Управлінням
державної міграційної служби в
Хмельницькій області було прийнято
рішення про поміщення відповідача до
Волинського пункту тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Позивач просить суд примусово
видворити за межі України громадянина
Республіки Азербайджан ОСОБА_2.

В судовому засіданні представник
позивача Управління Державної
міграційної служби України у
Волинській області Івахов М.Д.
підтримав позовну заяву з підстав в ній
зазначених. Просив суд її задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
позов визнав, проти його задоволення не
заперечував.

Заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, дослідивши
письмові докази, суд прийшов до
висновку, що позов підставний та
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що в ході перевірки
встановлено, що ОСОБА_2 перебував на
території України без належних
документів на право перебування, а саме
термін безвізового перебування ОСОБА_2
на території України закінчився ще
05.02.2014 року, чим порушив правила
перебування на території України
іноземних громадян. Останній 08
листопада 2013 року прибув на територію
України через КПП «Конотоп» у
приватних справах.

За порушення правил перебування в
Україні, тобто проживання без
документів на право проживання в
Україні, відносно відповідача було
складено протокол про адміністративне
правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП.
Постановою Управління ДМС України в
Хмельницькій області ОСОБА_2 визнано
винним у вчиненні зазначеного
правопорушення та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу розміром 850 грн., який сплачений
добровільно.

04.04.2014 року керівництвом УДМС України в
Хмельницькій області прийнято рішення
про примусове повернення громадянина
Республіки Азербайджан за межі України
до 20 квітня 2014 року, про що останнього
було проінформовано. Рішення про
примусове повернення за межі України
ОСОБА_2 в суд не оскаржив та в
зазначений строк не покинув територію
України. Тому 22.04.2014 року Управлінням
державної міграційної служби в
Хмельницькій області було прийнято
рішення про поміщення відповідача до
Волинського пункту тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» іноземці та особи
без громадянства в'їжджають в Україну
за наявності визначеного цим Законом
чи міжнародним договором України
паспортного документа та одержаної у
встановленому порядку візи, якщо інше
не передбачено законодавством чи
міжнародними договорами України. Це
правило не поширюється на іноземців та
осіб без громадянства, які перетинають
державний кордон України з метою
визнання їх біженцями або особами, які
потребують додаткового або
тимчасового захисту чи отримання
притулку.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» іноземець або особа без
громадянства можуть бути примусово
повернуті в країну походження або
третю країну, якщо їх дії порушують
законодавство про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства або
суперечать інтересам забезпечення
національної безпеки України чи
охорони громадського порядку, або якщо
це необхідно для охорони здоров'я,
захисту прав і законних інтересів
громадян України за рішенням
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, органу
Служби безпеки України або органу
охорони державного кордону (стосовно
іноземців та осіб без громадянства, які
затримані ними у межах контрольованих
прикордонних районів під час спроби
або після незаконного перетинання
державного кордону України), з
подальшим повідомленням протягом 24
годин прокурору про підстави прийняття
такого рішення. У рішенні про примусове
повернення зазначається строк,
протягом якого іноземець або особа без
громадянства повинні виїхати з
України. Зазначений строк не повинен
перевищувати 30 днів з дня прийняття
рішення.

Як передбачено ч. 1 ст. 30 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органи охорони державного
кордону (стосовно іноземців та осіб без
громадянства, які затримані ними у
межах контрольованих прикордонних
районів під час спроби або після
незаконного перетинання державного
кордону України) або органи Служби
безпеки України можуть лише на
підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення, крім
випадків затримання іноземця або особи
без громадянства за незаконне
перетинання державного кордону
України поза пунктами пропуску через
державний кордон України та їх
передачі прикордонним органам
суміжної держави.

Згідно з п. 5 Типового положення про
пункт тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадянства, які
незаконно перебувають в Україні,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17 липня 2003 року №
1110, іноземці та особи без громадянства
утримуються у пункті тимчасового
перебування протягом строку,
необхідного для виконання постанови
адміністративного суду про їх
примусове видворення за межі України,
але не більш як 12 місяців.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України суд,
який прийняв постанову, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи може ухвалою в
порядку письмового провадження або
зазначаючи про це в постанові звернути
до негайного виконання постанову про
примусове видворення іноземця чи особи
без громадянства.

Таким чином проаналізувавши зібрані та
досліджені в судовому засіданні докази
в їх сукупності, та враховуючи те, що
відповідач самостійно з України
виїхати не в змозі та є достатні
підстави вважати, що відповідач в
подальшому буде ухилятися від
виконання рішення про її примусове
видворення, суд приходить до висновку,
що позов слід задовольнити і звернути
постанову до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 86, 159-163, 183-5, 256 ч. 2
п. 5 Кодексу адміністративного
судочинства України, ст. ст. 9, 26, 30
Закону України «Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства», п.
5 Типового положення про пункт
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають в Україні, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року № 1110, суд, -

п о с т а н
о в и в :

Позов задовольнити.

Примусово видворити за межі України
громадянина Республіки Азербайджан
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Затримати громадянина Республіки
Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на
строк, необхідний для виконання
постанови суду про примусове
видворення, але не більше, як на
дванадцять місяців, з розміщенням у
Волинському пункті тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства Державної міграційної
служби України (с. Журавичі
Ківерцівського району Волинської
області).

Постанову звернути до негайного
виконання.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а в разі її оскарження - з
моменту проголошення судового рішення
суду апеляційної інстанції.

Апеляційну скаргу може бути подано до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ківерцівський районний суд Волинської
області в п'ятиденний строк з дня
проголошення постанови.

Суддя

Ківерцівського районного суду
О.К.Костюкевич