Справа № 813/3836/13-а
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 р.
Справа № 9672/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Костіва М.В., Улицького В.З.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу публічного акціонерного
товариства "Фірма "Нафтогазбуд" на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 05 червня 2013
року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова до
публічного акціонерного товариства
"Фірма "Нафтогазбуд" про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова
звернулося з позовом до публічного
акціонерного товариства "Фірма
"Нафтогазбуд" про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в розмірі
13.901, 28 грн..

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що відповідно до
п.п. "а", "б-з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" підприємства та
організації, на яких набуто пільговий
стаж, з коштів, призначених на оплату
праці, вносять до Пенсійного фонду
плату, що покриває фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Однак, всупереч
зазначеним вимогам відповідач не
сплатив суму витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за квітень
2013 року в розмірі 13901,28 грн.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 05 червня 2013
року, позов задоволено повністю.

Стягнуто з ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд"
(місцезнаходження: 79026, м. Львів,
вул. Стрийська,144) на користь
управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова
(місцезнаходження: 79034, м. Львів, вул.
П.Мирного, 24а) заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
розмірі 13 901 (тринадцять
тисяч дев'ятсот одна) гривня 28 (двадцять
вісім) копійок.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд"
подало апеляційну скаргу до
Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою в задоволенні
позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули,
хоч про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів у
відповідності до ч.1
п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе
розглядати справу в порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
Будинкоуправління №7 ПАТ "Фірма
"Нафтогазбуд" є структурним
підрозділом ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" та
згідно Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

З матеріалів справи вбачається, що за
період роботи в Будинкоуправлінні №7
ПАТ"Фірма "Нафтогазбуд" право на
призначення пільгової пенсії здобули
наступні працівники за Списком № 1:
ОСОБА_1, а за Списком № 2: ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9.

Позивачем було вручено апелянту
корінець повідомлення №129 від 01.04.2013
року, відповідно до якого
заборгованість Будинкоуправління №7
ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за квітень
2013 року становить 13.901,28 грн., що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення 08.04.2013 року (а.с.5). Також,
відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
розрахунку суми боргу по Списку №1 та
Списку №2, заборгованість ПАТ "Фірма
"Нафтогазбуд", з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій є узгодженою і
становить 13 901,28 грн. за квітень 2013 року.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України
16.01.2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція)
передбачено, що відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах, зокрема,
для платників, зазначених у п.п.2.1.1 п.2.1
цієї Інструкції (крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 Інструкції, розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно положень п.6.8 Інструкції,
підприємства щомісячно до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомлені місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. В разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, що впливають на суму
відшкодування, органи Пенсійного Фонду
повідомляють про це підприємства у
місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Отже, враховуючи матеріали справи і
зазначені норми законодавства та те, що
апелянтом не подано доказів в
спростування вимог позивача щодо
сплати заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій в розмірі 13 901,28 грн. за
квітень 2013 року, апеляційний суд
вважає, що суд першої інстанції у
відповідності до вимог ст.200 КАС
України, правильно встановив обставини
справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства "Фірма
"Нафтогазбуд" - залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
05 червня 2013 року у справі №
813/3836/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
М.В. Костів

В.З. Улицький