Справа № К/9991/33010/11-С
Суддя: Мойсюк М.І.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/33010/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Іваненко Я.Л.,
Мойсюка М.І., Тракало В.В.,

провівши попередній розгляд справи за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим до Казенного
підприємства "Южекогеоцентр" про
стягнення заборгованості, за
касаційною скаргою Казенного
підприємства "Южекогеоцентр" на
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 21
жовтня 2010 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 6 квітня 2011
року, -

у с т а н о в и л а :

У вересні 2010 року Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим (далі УПФ) звернулося
до суду з позовом про стягнення з
Казенного підприємства "Южекогеоцентр"
(далі Підприємство), яке є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсії, призначеної
відповідно до пункту «б»-«з» частини
першої статті 13 Закону України від 5
листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення» (у редакції, чинній на
час виникнення спірних відносин; далі -
Закон № 1788-XII) працівникам за Списком №
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України, зайнятість
в яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах (далі - список № 2), за
серпень 2010 року в сумі 1271,67 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 21 жовтня 2010 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 6 квітня 2011
року позовні вимоги задоволено.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їх рішення суду скасувати і
відмовити в позові.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи колегія суддів, в межах статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, дійшла висновку про
відхилення скарги з таких підстав.

Судами встановлено, що Підприємство
перебуває на обліку УПФ, є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

У відповідності з частиною 1 статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

За правилами пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України від 9 липня 2003
року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (далі -
Закон № 1058-IV) та відповідно до пункту 1
статті 2 Закону України від 26 червня 1997
року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» (далі -
Закон № 400/97-ВР) Підприємство
зобов'язане відшкодувати управлінню
ПФУ витрати на виплату та доставку
пенсії, призначеної на пільгових
умовах працівнику за Списком № 2.

Як вбачається з матеріалів справи, за
серпень місяць 2010 року заборгованість
з відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсії відповідача
становить 1271,67 грн.

За змістом пункту 2 Закону № 1058-ІV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими й важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

При цьому, порядок відшкодування
підприємствами витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах визначено
Інструкцією про порядок обчислення та
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Згідно з пунктом 6 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствами до 20-го
січня поточного року протягом десяти
днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Пунктом 6.9 Інструкції встановлено, що
не сплачені та/або несвоєчасно
сплачені суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
зазначених в абзаці другому пункту 6.1
цієї Інструкції, стягуються з
нарахуванням пені та штрафних санкцій
відповідно до норм Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами".

Відповідно до пункту 6.10 Інструкції,
відшкодування сум і фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За вказаних обставин суди дійшли
правильного висновку про стягнення з
відповідача на користь УПФ
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 2.

Доводи касаційної скарги висновків
судів не спростовують, такі
ґрунтуються на помилковому
трактуванні наведених вимог Закону, а
тому підстав для скасування судових
рішень колегія суддів не вбачає.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанцій
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Не може бути скасовано правильне і
справедливе рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Казенного
підприємства "Южекогеоцентр"
відхилити, а постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 21 жовтня 2010 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 6 квітня 2011
року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Я.Л. Іваненко

М.І. Мойсюк

В.В. Тракало