Справа № 623/762/14-а
Суддя: Зелінський В. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/762/14-а
Номер провадження 2-а/623/83/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року Ізюмський
міськрайонний суд Харківської області

в складі:

головуючого-судді
Зелінського В. Г.

з участю секретаря
Телешевської В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ізюмі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Ізюмському
районі про зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Ізюмському районі про зобов'язання
вчинити певні дії.

Позивач посилається на те, що 01.10.2009
року вона вийшла на пенсію державного
службовця з посади заступника
начальника відділу обліку надходження
платежів Управління пенсійного фонду
України в Ізюмському районі.

Там же знаходиться на обліку як
пенсіонер.

Для призначення пенсії вона надала
довідки про складові заробітної плати
за період з 01.10.2007 р. по 30.09.2009 року від
30.09.2009 року № 9977/06-14.

В довідці про складові заробітної
плати у графі «Інші виплати», які були
виплачені їй за останні 24 місяці перед
призначенням пенсії і на які,
відповідно були нараховані страхові
внески на загальнодержавне пенсійне
страхування, були відсутня матеріальна
допомога на оздоровлення, матеріальна
допомога на вирішення соціально -
побутових питань та індексації
заробітної плати.

Позивач вважає, що при нарахуванні
розміру пенсії незаконно був зменшений
її розмір пенсії.

Вона отримала протокол № 2 з рішенням
УПФУ в Ізюмському районі про відмову в
перерахунку пенсії, з посиланням на ст.
33, 37 Закону України «Про державну
службу».

Вважає дії відповідача неправомірними.

Відповідач позов не визнав,
посилаючись на дотримання закону про
призначення пенсії.

У судовому засіданні встановлено, що
позивач працювала у відповідача до
30.09.2009 року, що підтверджується копією
трудової книжки.

Між сторонами виник спір, щодо відмови
відповідача перерахувати пенсію
позивачу з урахуванням отриманих
позивачем інших виплат, а саме:
матеріальної допомоги на оздоровлення;
матеріальної допомоги на вирішення
соціально - побутових питань;
індексації заробітної плати за роботу
на державній службі.

Відповідач мотивує свою відмову, що
вказані виплати не відносяться до
інших надбавок, не є складовими
заробітної плати державного службовця,
а тому не враховуються при розрахунку
пенсії державного службовця.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
оплату праці» від 24.03.1995 року № 108/95 ВР
до структури заробітної плати входять:
основна та додаткова заробітна плата, а
також заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Частиною 2 ст. 33 Закону України «Про
державну службу» № 3723-XII передбачено,
що заробітна плата державних
службовців складається з посадових
окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислуги років на державній
службі та інших надбавок.

Призначення пенсії регулюється
Законами України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-XП, «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», встановлюються види
оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсії. Відповідно, до ч. 1
ст. 66 цього Закону, до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійного
страхування», нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподаткованого доходу (прибутку)
сукупного оподаткованого доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлює виплати
(доходи), що враховуються в заробітну
плату (дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсій.

Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються : суми
виплат, отриманих застрахованою особою
після набрання чинності цим Законом, з
яких згідно з цим Законом були фактично
нараховані (обчислені) та сплачені
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом у межах сум, на які
відповідно до законодавства, що діяло
раніше, нараховувались внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Із вказаних законів видно, що
отримувані позивачем - застрахованою
особою суми виплат, з яких фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, враховуються в
заробіток (дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсій, незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати, тому матеріальна
допомога для вирішення соціально -
побутових питань, допомога на
оздоровлення, грошова винагорода за
сумлінну безперервну працю є складовою
заробітної плати позивача, які
враховуються при обчисленні пенсії.

Таким чином відповідач порушив вказані
вимоги закону.

Керуючись ст. 10, 11, 160, 161, 162, 163, 167 КАС
України, суд

п о с
т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Ізюмському
районі задовільнити.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області щодо не включення
у разрахунок пенсії матеріальної
допомоги на оздоровлення, на вирішення
соціально - побутових питань,
індексації заробітної плати ОСОБА_1
неправомірними.

Зобов"язати Управління пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням при розрахунку розміру
пенсії, матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення соціально -
побутових питань та виплати їх з 03.01.2014
року з урахуванням виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ізюмський міськрайонний суд
протягом 10 днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови .

Суддя:
В. Г. Зелінський