Справа № 253/1555/14-а
Суддя: Федько С. П.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя: Федько С. П.
Справа № 253/1555/14-а
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2014 року Центрально-Міський
районний суд міста Горлівки Донецької
області в складі : головуючого судді
Федько С.П.,

при секретарі Бродніковій І.О.

розглянувши у письмовому провадженні в
приміщенні суду в місті Горлівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
міста Горлівки Донецької області про
визнання рішення протиправним,
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся із
зазначеним позовом, в обґрунтування
якого посилається на те, що з 1 січня 2012
року Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки виплачує йому пенсію, яка
розрахована відповідно до Постанови
КМУ "Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи "
від 23.11.2011 року № 1210. У своїй відповіді
№ 44 (366)/С-10-01-03 від 11 грудня 2013 року
відповідач повідомив, що пенсія
обчислена по другій групі
інвалідності в розмірі фактичного
збитку здоров'ю без урахування
заробітної плати і з усіма доплатами з
01 січня 2013 року, що складає 2617. 38 грн.
При цьому відповідачем до розрахунку
не взята заробітна плата за довідкою
б/н, б/д та не взята до уваги виправлена
довідка № 05/87/00203 від 16 січня 2012 року
разом з розрахунком, яка видана
арбітражним керуючим-ліквідатором
Горлівського автотранспортного
підприємства № 11432 з урахуванням
діючих законодавчих та нормативних
актів, в тому числі, Постанови Ради
Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10
червня 1986 року № 207-7. Дана довідка була
прийнята відповідачем і йому вже
проводились виплати пенсії згідно з
вказаною довідкою. На той час у
відповідача не виникало питань
стосовно правомірного заповнення цієї
довідки. На теперішній час, коли
ліквідовано підприємство, відповідач
відмовляється провести розрахунок
пенсії згідно з цією довідкою № 05/87/00203
від 16 січня 2012 року (відповідь
відповідача № 441(366)/С-10-01-03 від 11 грудня
2013 року). Вважає, що своїми діями
відповідач грубо порушив його права.
Тому дії відповідача є протиправними і
відповідач зобов'язаний зробити йому
перерахунок пенсії з 1 січня 2012 року з
урахуванням довідки № 05/87/00203 від 16
січня 2012 року. Просить визнати дії
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
при розрахунку розміру пенсії
протиправними; зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
здійснити перерахунок та виплачувати
йому з 01.01.2012 року як інваліду другої
групи державну пенсію на підставі
довідки № 05/87/00203 від 16 січня 2012 року.

Представник позивача в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав, мотивуючи аналогічно
викладеним у позові. У подальшому в
судове засідання не з'явився, надавши
заяву про можливість розгляду без його
участі.

Представник відповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечувала з підстав, викладених у
відповіді № 441(366)/С-10-01-03 від 11 грудня 2013
року. У подальшому в судове засідання
не з'явилася, надавши заяву про
можливість розгляду без її участі.
Суд, дослідивши матеріали справи, в
тому числі, надану для огляду пенсійну
справу позивача, приходить до висновку
про те, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав:

У судовому засіданні
встановлено, що позивач є особою, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, є інвалідом 2 групи, у
зв'язку з захворюванням, яке пов'язане з
виконанням обов'язків по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС.

Позивач знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки у зв'язку із отриманням пенсії
по інвалідності та користується
правами та пільгами, встановленими
Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи ".

Позивачем для перерахунку
пенсії відповідно до постанови КМУ "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи " від 23.11.2011
року № 1210 надано три довідки : без дати
і без номера; від 16 січня 2012 року №
05/82-00203; від 26 січня 2012 року № 05/82-00204.

Розрахунок пенсії
проводився на підставі довідки від 26
січня 2012 року № 05/82-00204, оскільки
архівні документи - копія відомості
нарахування заробітної плати за роботу
в зоні по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС за липень-серпень 1987 року
працівникам Горлівського АТП 31432 - які
знаходяться в пенсійній справі (а.с. 30),
підтверджують нарахування сум,
зазначених в цій довідці, саме за
роботу в зоні відчуження.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності відповідно до ч.2 ст.71 КАС
України покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
міста Горлівки Донецької області по
даній справі доведено правомірність
відмови здійснення перерахунку пенсії
на підставі довідки, яка не відповідає
вимогам діловодства, не має вихідного
номеру, дати реєстрації, а також на
підставі довідки №05/87-00203 від 16 січня 2012
року разом з розрахунком, яка містить
відомості щодо розмірів заробітної
плати, що не підтверджуються
первинними документами.

Суд вважає, що відповідач як
суб'єкт владних повноважень діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені законодавством,
і не порушив права та законні інтереси
позивача, а тому в задоволені позову
слід відмовити.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 69-71, 159-163 КАС,

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
міста Горлівки Донецької області про
визнання дій Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі міста Горлівки Донецької
області при розрахунку розміру пенсії
протиправними, зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі міста
Горлівки Донецької області
перерахувати та виплачувати з 01 січня
2012 року ОСОБА_1 які інваліду другої
групи державну пенсію на підставі
довідки №05/87-00203 від 16 січня 2012 року -
відмовити.

Постанова у повному обсязі
складена 13 травня 2014 року.

Постанова набирає законної сили, якщо
після закінчення строку подання
апеляційної скарги (десяти днів з дня
проголошення постанови, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до частини 3 статті 160 КАС
України - протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови) апеляційна
скарга не буде подана.

Постанова може бути оскаржена в
Донецький Адміністративний
Апеляційний суд через
Центрально-Міський районний суд міста
Горлівки шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:
С. П.
Федько