Справа № 369/11546/13-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2013-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/369/448/13
ПОСТАНОВА

іменем України

16.12.2013 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області у
складі головуючої судді
Медвідь Н.О.,

при секретарі
Остролуцькій Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Софіївсько-Борщагівської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області про визнання
протиправної бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н
О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася із даним
позовом до суду посилаючись на те, що
реалізуючи своє конституційне право в
порядку вимог ст. 118 Земельного кодексу
України він звернувся до Софіївсько
Борщагівської сільської ради
Києво-Святошинського району із
клопотанням та доданими до нього
графічними матеріалами щодо отримання
ним безоплатно у власність земельної
ділянки.

У поданому клопотанні вона просила
визначити та виділити їй у власність
земельну ділянку, орієнтовною площею
0,25 га в межах села Софіївська
Борщагівка Києво-Святошинського
району Київської області, з цільовим
призначенням для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд без
його погодження.

Листом Софіївсько Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району від 12 вересня 2013 року № 633 їй
було повідомлено про відсутність
земель з цільовим призначенням для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд.

Внаслідок неправомірних дій
Софіївсько-Борщагівської сільської
ради Києво-Святошинського району їй
було відмовлено у задоволенні
клопотання про отримання у власність
земельної ділянки, чим були порушені
його права та законні інтереси,
гарантовані Конституцією України та
нормами чинного законодавства України.

Тому просила визнати протиправною
бездіяльність
Софіївсько-Борщагівської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області щодо неналежного
розгляду її клопотання та порушення
порядку розгляду клопотання про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, без її погодження,
орієнтовною площею, до 0, 25 га для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, у межах села Софіївська
Борщагівка. Зобов»язати
Софіївсько-Борщагівську сільську раду
винести на пленарне засідання її сесії
та розглянути її клопотання надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, ділянки для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) у межах
села Софіївська Борщагівка
Києво-Святошинського району Київської
області орієнтовною площею 0,25 га без її
погодження, в місячний термін з моменту
набрання рішенням суду законої сили, та
прийняте належне у відповідності до
законодавства України рішення.
Здійснити судовий контроль за
виконанням рішення відповідачем
шляхом зобов»язання
Софіївсько-Борщагівської сільської
ради подати звіт про виконання
судового рішення, встановити строк для
подання звіту 1 місяць. Стягнути з
відповідача судовий збір.

У судове засідання позивач не
з'явилася, про дату, час і місце
розгляду справи повідомлена належним
чином, надала суду заяву про розгляд
справи у свою відсутність, позов
підтримує та просить його
задовольнити.

Відповідач Софіївсько-Борщагівська
сільська рада Києво-Святошинського
району не з»явилася, про дату, час і
місце розгляду справи повідомлена
належним чином, причини неявки суду не
відомі.

Суд, вивчивши матеріали справи, позов
задовольняє частково з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на
підставі вимог ст. 118 Земельного
кодексу України звернулася з
клопотанням від 18 липня 2013 року до
Софіївсько-Борщагівської сільської
ради Києво-Святошинського району в
якому просила в порядку реалізації
права на отримання безоплатно у
власність земельної ділянки виділити
їй земельну ділянку орієнтовним
розміром до 0,25 га в межах села
Софіївська Борщагівка,
Києво-Святошинського району, Київської
області з цільовим призначенням для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд.

Листом Софіївсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району № 633 від 12 вересня 2013 року ОСОБА_1
було повідомлено, що клопотання
розглянуте і на час його подання в
запасі Софіївсько-Борщагівської
сільської ради відсутні вільні
земельні ділянки для будівництва
жилого будинку.

Згідно вимог ч. 6 ст. 118 Земельного
кодексу України громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства).

Відповідно до вимог п. 7 ст. 118
Земельного кодексу України
відповідний орган виконавчої влади
або орган місцевого самоврядування,
який передає земельні ділянки
державної чи комунальної власності у
власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу,
розглядає клопотання у місячний строк
і дає дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 116 Земельного
кодексу України громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим кодексом
або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 26 Закону
України «Про місцеве самоврядування»
виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються питання: п. 34) вирішення
відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин.

Згідно вимог ст. 59 Закону України «Про
місцеве самоврядування» рада в межах
своїх повноважень приймає нормативні
та інші акти у формі рішень.

Враховуючи викладене, судом
встановлено, що подане клопотання
ОСОБА_1 про отримання безоплатно у
власність земельної ділянки не було
розглянуте відповідачем в спосіб та
порядок передбачений чинним
законодавством України.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності,
суд дійшов висновку про задоволення
вимог позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 81, 116, 118, 121, 122, 152, 158
Земельного кодексу України, ст. ст. 159,
160, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В
И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Софіївсько-Борщагівської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області щодо неналежного
розгляду клопотання ОСОБА_1 та
порушення порядку розгляду клопотання
про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність, без її
погодження, орієнтовною площею, до 0, 25
га для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, у межах села Софіївська
Борщагівка.

Зобов»язати Софіївсько-Борщагівську
сільську раду винести на чергове
засідання її сесії та розглянути
клопотання ОСОБА_1 щодо надання дозволу
на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність, ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) у межах села
Софіївська Борщагівка
Києво-Святошинського району Київської
області орієнтовною площею 0,25 га без її
погодження, в місячний термін з моменту
набрання рішенням суду законної сили,
та прийняте належне у відповідності до
законодавства України рішення.

Зобов'язати Софіївсько-Борщагівську
сільську раду Києво-Святошинського
району Київської області надати до
суду звіт про виконання цієї постанови
протягом одного місяця з дня набрання
постановою законної сили.

Стягнути з Софіївсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області на користь
ОСОБА_1 34 грн. 41 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Києво-Святошинський районний суд
Київської області в 10-денний строк з
дня проголошення.

Суддя: