Справа № 151/423/14-а
Суддя: Гарник М. С.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

номер провадження 2-а/151/278/14 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2014 року

Чечельницький районний суд Вінницької
області

в складі : головуючої судді Гарник М.С.

при секретарі Сутовській А.В.

з участю позивача ОСОБА_1,відповідача
Ткача В.Ф.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в селищі Чечельник
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до в.о.начальника ВДАІ
Чечельницького РВ УМВС України у
Вінницькій області Ткача В.Ф. про
визнання незаконною та скасування
постанови про накладення
адміністртивного стягнення,-

Встановив:

24.04.2014 року позивач ОСОБА_1звернувся у
суд з позовом до відповідача Ткача В.Ф.,
в якому зазначив, що Ткач В.Ф. незаконно
склав щодо нього припис за № 310 від
21.04.2014 року, в якому зобов"язав його
зробити ямковий ремонт автодороги та
встановити дорожній знак 3.29 про
обмеження максимальної
швидкості.Оскільки позивачу грошові
кошти для виконання цього припису не
було перераховано , то цей припис не
було виконано, за що позивача
відповідачем незаконно було
притягнуто до адміністративної
відповідальності, складено протокол
про правопорушення за ч.1 ст.140
КУпАП.Також позивача безпідставно
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч.2 та за ч.3ст.140
КУпАП за те, що він не погодив з ДАІ
проведення робіт на автодорозі Т-02-25,
проводив ремонт узбіччя без погодження
з ДАІ, не облаштувавши при цьому місце
виконання робіт технічними засобами.За
ці ніби-то правопорушення інспектор
Ткач В.Ф. незаконно наклав на позивача
адміністративне стягнення у виді
штрафу в сумі 1020 гривень.Вказану
постанову позивач просить скасувати, а
справу провадженням закрити.

У судовому засіданні позивач
повністю підтримав позовні вимоги і
пояснив, що він працює начальником
філії "Чечельницький райавтодор"
дочірного підприємства "Вінницького
облавтодору" ВАТ "ДАК "Автомобільні
дороги України".Філія не являється
юридичною особою і проводить ремонт
доріг лише тоді, коли їй виділено кошти
дочірним підприємством "Вінницький
облавтодор", а тому припис по ремонту
дороги в.о. начальника ВДАІ Ткачу В.Ф.
необхідно було давати керівництву
державного підприємства "Вінницький
облавтодор", а не позивачу.Оскільки
невірно винесено припис, то відповідно
незаконно притягнуто позивача до
адміністративної відповідальності за
ч.ч.1,2,3 ст.140 КУпАП та накладено штраф в
сумі 1020 гривень.Позивач просить
скасувати постанову про накладення на
нього вказаного штрафу та закрити
провадження у справі.

Відповідач Ткач В.Ф. вважає, що він
законно виніс припис позивачу по
ремонту автодороги, але, оскільки
кошти позивачу для ремонту дороги не
було виділено, то відповідач не
заперечує проти скасування судом
постанови про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності.

Вислухавши сторони, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
повністю підлягає до задоволення по
слідуючим підставам.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
визнається протиправна, винна(умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законном передбачено
адміністративну відповідальність.

Як вбачається з постанови серія
ПС1№556538 від 21.04.2014 року позивач ОСОБА_1
притягнутий до адміністративної
відповідальності за ч.ч.1,2,3 ст.140 КУпАП
за те, що будучи посадовою особою-
начальником філії "Чечельницький
автодор" ДП "Вінницький облавтодор", у
селі Вербка по вулиці Леніна, де
проходить автодорога Т-02-25 , порушив
правила, норми та стандарти, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху, а саме: не ліквідував
ямковість проїздної частини дороги,
проводив роботи без погодження з ДАІ, а
також не облаштував місце проведення
робіт засобами дорожнього руху, а саме
дорожніми знаками.

З показів сторін у суді
вбачається, що позивач ОСОБА_1
являючись начальником філії
"Чечельницький райавтодор", яка не
являється юридичною особою, самостійно
не має права виконувати види та обсяги
дорожніх робіт із ремонту та утримання
автомобільних доріг.Дочірне
підприємство "Вінницький облавтодор"
ВАТ "Дак" "Автомобільні дороги України",
яке фінансується за рахунок обласного
та державного бюджетів,
замовляє(визначає) обсяг та види
дорожніх робіт філії "Чечельницький
райавтодор".Оскільки в.о. начальника
ВДАІ Ткач В.Ф припис для ремонту
автодороги Т-02-25 КПП
Болган-Піщанка-Чечельник виніс не
начальнику дочірнього підприємства
"Вінницький облавтодор", яке не
замовило та не оплатило виконання
робіт по ямковому ремонту вказаної
автодороги філії "Чечельницького
райавтодору", то вини позивача ОСОБА_1
у непроведенні ямкового ремонту
вказаної автодороги немає, і він
незаконно був притягнутий за це до
адміністративної відповідальності,
тобто в його діях відсутній склад
правопорушення, передбачений ст.140
КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП
провадження по справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності
події і складу адміністративного
правопорушення.

Крім того, санкція ч.3 ст.140 КУпАП
передбачає стягнення штрафу на
посадових осіб в розмірі від сорока до
п"ятдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що
становить від 680 гривень до 850 гривень ,
а Ткачем В.Ф. на позивача накладено
стягнення в розмірі 1020 гривень, що
становить 60 неоподатковуваних доходів
громадян, що також являється підставою
для скасування постанови.

Керуючись ст.ст.9,140, п.1 ст.247,284,293
КУпАП,суд-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.Дії
виконуючого обов"язки начальника ВДАІ
Чечельницького РВ УМВС України у
Вінницькій області Ткача В.Ф. про
притягнення до адміністративної
відповідальності за ч.ч.1-3 ст.140 КУпАП
ОСОБА_1 визнати протиправними.

Постанову серія ПС1№556538 від
21.04.2014 року про накладення
адміністративного стягнення у виді
штрафу в сумі 1020 гривень за ч.ч.1,2,3ст. 140
КУпАП на ОСОБА_1 скасувати.

Справу провадженням закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
підпис

З оригіналом вірно : суддя
М.С.Гарник