Справа № 148/7400/13-а
Суддя: Ковганич С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 148/7400/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(винесена в скороченому провадженні)

25 квітня 2014 року
Тульчинський районний суд

Вінницької області

Суддя Тульчинського районного
суду Вінницької області Ковганич С.В.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Тульчинському районі
Вінницької області про визнання дій
протиправними, зобов'язання
нарахування щомісячної доплати до
пенсії,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2011 року позивач звернулась до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Тульчинському районі
Вінницької області про нарахування та
виплату щомісячного підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, як дитині війни. Свої вимоги
мотивує тим, що вона 1930 року народження
і відповідно до ст.1 Закону України №
2195-ІV від 18 листопада 2004 року «Про
соціальний захист дітей війни» є
дитиною війни. Ст. 6 вищевказаного
закону передбачено, що дітям війни
пенсії, або довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії
підвищується на 30 % мінімальної пенсії
за віком і яка їй частково не
виплачувалась. Крім того, це право
гарантується Конституцією України.

Відповідно до п. 12 ст. 71 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007
рік» було зупинено дію ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» на 2007 рік.

Проте Рішенням Конституційного Суду
України № 6 рп/2007 від 09.07.2007 року
положення п. 12 ст. 71 Закону Україні «Про
Державний бюджет України на 2007 рік» з
урахуванням ст. 111 цього Закону визнано
таким, що не відповідає Конституції
України (є неконституційним).

Відповідно до п. 41 розділу ІІ «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
внесення змін до деяких законодавчих
актів України» внесено зміни до ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» і дітям війни до пенсії
або щомісячного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії,
виплачується підвищення у розмірі
надбавки, встановленої для учасників
війни - 10% прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Положення п. 41 розділу ІІ «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
внесення змін до деяких законодавчих
актів України» були визнані такими, що
не відповідають Конституції України,
згідно з Рішенням Конституційного Суду
України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції
України закони, інші правові акти або
їх окремі положення, що визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх
неконституційність.

Таким чином, з моменту ухвалення
зазначених вище рішень Конституційним
Судом України відмова управління
Пенсійного фонду України в
Тульчинському районі Вінницької
області у перерахунку та виплаті
підвищення до пенсії є протиправною.

В зв'язку з цим просить визнати дії
управління Пенсійного фонду України в
Тульчинському районі Вінницької
області щодо відмови у нарахуванні їй
щомісячної доплати до пенсії у розмірі
30% мінімальної пенсії за віком -
протиправними і зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Тульчинському районі нарахувати та
виплатити їй щомісячну доплату до
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування », з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, згідно
законодавства та до закінчення
припинення такого права.

Відповідач у встановлений ст.183-2 КАС
України строк заперечення проти позову
не надав.

Розглянувши позовну заяву з доданими
до неї доказами, суд, вважає, що в позові
ОСОБА_1 слід відмовити.

Судом встановлено, що позивач є
громадянином України, якій до 02.09.1945 р.
було менше 18 років, тобто відповідно до
ч.1 ст.1 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» вона є дитиною
війни.

З огляду на наведене позивач має право
на отримання державної соціальної
допомоги - підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції
України громадяни України мають право
на соціальний захист, що включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
набули правового статусу дітей війни,
основи їх соціального захисту та
гарантії їх соціальної захищеності
шляхом надання пільг і державної
соціальної підтримки визначені та
закріплені в Законі України «Про
соціальний захист дітей війни».

Зокрема ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
передбачено, що дітям війни (крім тих,
на яких поширюється дія Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту») до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, виплачується
підвищення у розмірі надбавки,
встановленої для учасників війни.

Ветеранам війни, які мають право на
отримання підвищення до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, відповідно до цього Закону та
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» дане підвищення провадиться
за їх вибором згідно з одним із законів.

Наявність у позивача права на
призначення їй підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
є визначальною для вирішення даного
спору, крім того, це право гарантується
Конституцією України (ст.46).

Однак, згідно довідки управління ПФУ в
Тульчинському районі Вінницької
області від 31.08.2011 року № 17025-З-03
підвищення до пенсії, як дитині війни
позивачу не призначено, так як вона
отримує підвищення, як учасник війни, в
розмірі 76 грн. 40 коп., згідно Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Так як позивач користується пільгами
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», тому не має права на
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії як дитині війни.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 17, 18, 99, 161-163, 183-2, 256 КАС України,
ст.ст. 46, 152 Конституції України, ст. 1, 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Тульчинському районі Вінницької
області про нарахування та виплату
щомісячного підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
як дитині війни - відмовити.

Апеляційну скаргу на постанову суду
може бути подано до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Тульчинський районний суд
протягом 10 днів з дня отримання її
копії.

Суддя: