Справа № 807/1404/14
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1404/14
Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Плеханова З.Б,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Мукачівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області (далі - позивач) звернувся до
Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги мотивовані тим, що ФОП
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності.
Відповідач не сплатив у належні строки
суму податкового боргу з податку на
доходи фізичних осіб в розмірі 7400,97
грн.

Представник позивача в судове
засідання не зявився, однак у позовній
заяві вказав,що просить суд розглядати
справу без участі сторони за наявними
матеріалами.

Відповідач повторно в судове засідання
не з'явився з невідомих причин. Про час
та місце розгляду справи повідомлений
належним чином. Судова повістка на
адресу відповідача була направлена за
адресою вказаною позивачем у позовній
заяві та яка повернута з відміткою
пошти "не проживає". Згідно ч. 11 ч. ст. 35
КАС України у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату із незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.
Відповідач письмові заперечення до
суду не надав. Отже, судом вжито
достатніх заходів щодо належного
повідомлення відповідача про
відкриття провадження, про дату, час і
місце судового розгляду даної
адміністративної справи.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на
підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС
України, якщо немає перешкод для
розгляду у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули
не всі особи, які беруть у справі, хоча і
були належним чином повідомлені про
дату, час, і місце судового розгляду,
суд, має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту
10 КАС України, письмове провадження -
розгляд і вирішення адміністративної
справи в суді першої, апеляційної чи
касаційної інстанції без виклику осіб,
які беруть участь у справі, та
проведення судового засідання на
основі наявних у суду матеріалів у
випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи,
з'ясувавши всі обставини у справі та
перевіривши їх належними та
допустимими доказами суд прийшов до
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з огляду на
наступне.

У відповідності до довідки про суми
податкового боргу, заборгованість
відповідача станом на день звернення
до суду становить 7400,97
грн.(а.с.4).Відповідно до ст. 36
Податкового Кодексу України
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом. Податковий
обов'язок є безумовним і першочерговим
стосовно інших неподаткових обов'язків
платника податків, крім випадків,
передбачених законом.

Згідно пункту 9.1 ст.9 Податкового
кодексу України до переліку
загальнодержавних податків і зборів
(обов'язкових платежів) віднесено
податок на доходи фізичних осіб.

У відповідності до п.п. 168.2.1 п. 168.2 ст. 168
Податкового кодексу України платник
податку, що отримує доходи від особи,
яка не є податковим агентом, та
іноземні доходи, зобов'язаний включити
суму таких доходів до загального
річного оподатковуваного доходу та
подати податкову декларацію за
наслідками звітного податкового
року, а також сплатити податок з таких
доходів.

В порушення даної норми громадянин
ОСОБА_1 не сплатив у належні строки
суму податкового боргу з податку на
доходи фізичних осіб в розмірі 7400,97
грн.Заборгованість по податку на
доходи фізичних осіб виникла на
підставі податкової декларації про
майновий стан і доходи № від
29.04.2013р., де зазначена сума доходу в
розмірі 44 797,46 грн., тобто 7400.97грн. (а.с.
5-6).

Вищезазначена сума податкового
зобов'язання виникла на підставі
самостійно поданої платником
податкової декларації про доходи,
одержані з 01.01.20І2 р. по 31.12.2012р.подана
платником 29.04.2013 року, та не сплачена на
момент подачі позову.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Мукачівською ОДПІ відповідно,
надсилалася податкова вимога № 1870-17
від 09.09.2013 року засобами поштового
зв'язку.( а.с. 11).

Відповідно до абз.3 пп.58.3 п. 58.3 ст.58 ПК
України, у разі коли пошта не може
вручити платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб. їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Станом на день звернення до суду
відповідачем не вжито достатніх
заходів, щодо погашення в
добровільному порядку заборгованості
по самостійно узгодженому податковому
зобов'язанню

Відповідно до пп.9.1.2. ст.9 ПК України до
загальнодержавних податків і зборів
належить податок на доходи фізичних
осіб. Статтею 16 цього ж нормативного
документа встановлено обов'язок
платника податків подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів (пп. 16.1.3.) а також обов'язок
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи (пп.
16.1.4.). Незалежно від наявності відмови у
прийнятті податкової декларації
платник податків зобов'язаний погасити
податкове зобов'язання, самостійно
визначене ним у такій податковій
декларації, протягом строків,
установлених Кодексом. Податкове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків у поданій
податковій декларації оскарженню не
підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

Відповідно до пп. 102.4. ст.102 Податкового
Кодексу України у разі ,якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102,1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.
Відповідно до п.п.20.1.18. ст.20 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Приписами пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України
передбачено право органів державної
податкової служби застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Несплата відповідачем вищевказаної
суми до бюджету держави тягне за собою
недоотримання державою коштів, які в
подальшому спрямовуються на
фінансування державних економічних та
соціальних програм.

Незважаючи на всі вжиті з боку
Мукачівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області заходи щодо примусового
стягнення суми заборгованості, станом
на час розгляду справи за ФОП ОСОБА_1
рахується податковий борг за платежем
по податку на доходи фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності у
сумі 7400,97 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими,
заявленими відповідно до чинного
законодавства і такими, що підлягають
задоволенню. Так як позивачем у даній
справі є суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем юридична особа, то в силу
ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з
відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Мукачівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - задовольнити
повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_2) в
дохід місцевого бюджету суму
податкового боргу по податку на доходи
з фізичних осіб в сумі 7400.97 ( сім тисяч
чотириста гривень девяносто сім
копійок) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня її отримання копії
постанови через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції.

СуддяЗ.Б. Плеханова