Справа № 748/1577/14-а
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/20/14
Єдиний унікальний № 748/1577/14-а
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження

13 травня 2014 року
м.
Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду
Чернігівської області Кухта В.О.
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської районної державної
адміністрації про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Чернігівської
районної державної адміністрації, в
якому просить визнати бездіяльність
відповідача щодо ненарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення - протиправною,
зобов'язавши останнього зробити
нарахування та виплату йому щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за
період з 1996 року по 2013 рік включно, що
дорівнює 85 розмірам мінімальних
заробітних плат, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 3 групи, з
урахуванням проведеної виплати, та в
подальшому нараховувавати та
виплачувати йому щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Також
просить визнати бездіяльність
відповідача щодо не нарахування та
виплати одноразової компенсації -
протиправною, зобов'язавши останнього
зробити йому нарахування та виплату
однаразової компенсації, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 3 групи, в розмірі 30
мінімальних заробітних плат.

Ст. 99 КАС України передбачено, що для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо інше не встановлено
законом, обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод та
інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановлюється ухвала.

Зважаючи на те, що позивачу встановлена
ІІІ група інвалідності з 18.12.2007 року, що
стверджується довідкою МСЕК серії
МСУ-ЧНВ № 354209 від 18.12.2007 року, виплати
щорічної допомоги на оздоровлення є
одноразовими, виплачуються щорічно, а
виплата одноразової компенсації є
єдино разовою, і правовідносини
закінчуються на день проведення таких
виплат, тобто про своє порушене право
позивач дізнався після отримання
неповних сум виплат.

Поважних причин пропущення строку для
звернення до суду не встановлено,
відсутнє клопотання про поновлення
цього строку, тому позовні вимоги щодо
визнання бездіяльності відповідача
щодо ненарахування та виплати щорічної
допомоги на оздоровлення -
протиправною, та зобов'язання
останнього зробити нарахування та
виплату позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат за період
з 1996 року по 2012 рік включно, що дорівнює
80 розмірам мінімальних заробітних
плат, як учаснику ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС 1 категорії інваліду 3
групи, з урахуванням проведеної
виплати, та позовні вимоги щодо
бездіяльності відповідача щодо не
нарахування та виплати одноразової
компенсації - протиправною, та
зобов'язання останнього зробити
нарахування та виплату позивачу
однаразової компенсації, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 3 групи, в розмірі 30
мінімальних заробітних плат, слід
залишити без розгляду.

В іншій частині позовна заява
відповідає вимогам Кодексу
адміністративного судочинства щодо
форми та змісту. Позовна заява підсудна
Чернігівському районному суду та
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, оскільки позивач
звернувся до суду 06 травня 2014 року, то
провадження необхідно відкрити в
частині позовних вимог, що не перевищує
шестимісячний строк звернення до суду,
тобто стосовно визнання бездіяльності
відповідача щодо ненарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення - протиправною, та
зобов'язання останнього зробити йому
нарахування та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за 2013
рік, що дорівнює 5 розмірам мінімальних
заробітних плат, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 3 групи, з
урахуванням проведеної виплати, та в
подальшому нараховувавати та
виплачувати йому щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. В іншій
частині позовні вимоги підлягають
залишенню без розгляду.

Відповідно до ст.1832 КАС України
зазначена адміністративна справа
підлягає розгляду в порядку
скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 5, 99, 100, 107, 1832 КАС України, -

УХВАЛИВ

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Чернігівської районної державної
адміністрації про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, в
частині визнання бездіяльності
відповідача щодо ненарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення - протиправною, та
зобов'язання останнього зробити
нарахування та виплату йому щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за
період з 1996 року по 2012 рік включно, що
дорівнює 80 розмірам мінімальних
заробітних плат, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 3 групи, з
урахуванням проведеної виплати, та
позовні вимоги щодо бездіяльності
відповідача щодо не нарахування та
виплати йому одноразової компенсації -
протиправною, та зобов'язання
останнього зробити нарахування та
виплату однаразової компенсації, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 1 категорії інваліду 3 групи, в
розмірі 30 мінімальних заробітних плат -
залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Чернігівської районної державної
адміністрації про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, в
частині визнання бездіяльності
відповідача щодо ненарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення - протиправною,
зобов'язавши останнього зробити йому
нарахування та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за 2013
рік, що дорівнює 5 розмірам мінімальних
заробітних плат, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 3 групи, з
урахуванням проведеної виплати, та в
подальшому нараховувавати та
виплачувати йому щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат.

3. Копію ухвали разом з копією позовної
заяви та доданих до неї документів
надіслати до Управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської районної державної
адміністрації.

Управління праці та соціального
захисту населення Чернігівської
районної державної адміністрації у
десятиденний строк з дня одержання
цієї ухвали та копій документів може
подати заперечення проти позову та
необхідні документи або заяву про
визнання позову.

4. Справу розглядати і вирішувати
суддею одноособово.

5. Роз'яснити відповідачу, що в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

6. Роз'яснити сторонам права: знати про
дату, час і місце судового розгляду
справи, про всі судові рішення, які
ухвалюються у справі та стосуються
їхніх інтересів; знайомитися з
матеріалами справи; заявляти
клопотання і відводи; давати усні та
письмові пояснення, доводи та
заперечення; подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів;
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
подавати заперечення проти клопотань,
доводів і міркувань інших осіб;
знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання та
подавати письмові зауваження до них;
робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів;
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими цим Кодексом та інші
особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Ухвала в частині залишення без
розгляду може бути оскаржена через
Чернігівський районний суд
Чернігівської області до Київського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії. В іншій частині ухвала
оскарженню не підлягає.

Суддя
В.О. Кухта