Справа № 254/8588/13-а
Суддя: Грачов Р. Р.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І м
е н е м У к р а ї н и

28 квітня 2014 року Будьоннівський
районний суд міста Донецька в складі:

Головуючого - судді Грачова Р.Р.,

при секретарі - Тімончук Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Донецьку
подання ВДВС Будьоннівського РУЮ в
місті Донецьку про зміну порядку та
способу виконання постанови
Будьоннівського районного суду міста
Донецька від 3 грудня 2013 року, -

В С
Т А Н О В И В:

Постановою Будьоннівського
районного суду міста Донецька від 3
грудня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення в Будьоннівському
районі міста Донецька про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
одноразової компенсації, в зв'язку з
переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат позовні вимоги
задоволені частково та постановлено
зобов'язати УПСЗН Будьоннівського
району міста Донецька здійснити
перерахунок та виплату одноразової
компенсації ОСОБА_1 в зв'язку з
переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат в сумі 17205 гривень.

Постанова сторонами не
оскаржувалася та набрала законної
сили. На примусове виконання
зазначеної постанови був виданий
виконавчий лист. До цього часу
постанова суду не виконана.

ВДВС Будьоннівського РУЮ в місті
Донецьку звернулося до суду з заявою
про зміну способу виконання судового
рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення в Будьоннівському
районі міста Донецька про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
одноразової компенсації, в зв'язку з
переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат та просили суд змінити
спосіб виконання рішення суду за
виконавчим листом №2а/254/241/2013, виданого
05.02.2014 року про зобов'язання УПСЗН
Будьоннівського району міста Донецька
здійснити перерахунок та виплату
одноразової компенсації ОСОБА_1 в
зв'язку з переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат в сумі 17205 гривень на
стягнення з УПСЗН Будьоннівського
району міста Донецька на користь
ОСОБА_1 одноразової компенсації в
зв'язку з переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат в сумі 17205 гривень.

В судове засідання сторони не
з'явились, були повідомлені належним
чином про час та місце розгляду справи.

Так, вирішуючи питання щодо
можливості зміни способу виконання
зазначеної постанови, суд виходить з
наступного.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо, тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий документ,
із поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про зміну чи
встановлення способу та порядку
виконання рішення.

За ч.ч.1,2,23 Бюджетного кодексу, будь
які бюджетні зобов'язання та платежі з
бюджету здійснюються лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення. Бюджетні призначення
встановлюються законом про Державний
бюджет України (рішенням про місцевий
бюджет) у порядку, визначеному цим
Кодексом.

01.01.2013 року набрав чинності ЗУ «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який встановлює
гарантії держави щодо виконання
судових рішень та виконавчих
документів, визначених ЗУ «Про
виконавче провадження», та
особливості їх виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 3 вказаного
Закону, виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень, - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

За статтею 7 вказаного Закону,
виконання рішень суду про зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна,
боржником за якими є державний орган,
державне підприємство, юридична особа,
здійснюється в порядку, встановленому
ЗУ «Про виконавче провадження» з
урахуванням особливостей,
встановлених цим законом. У разі якщо
рішення суду, зазначені в частині
першій цієї статті, не виконано
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, крім випадків, коли
стягувач перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Порядок виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевого бюджетів або боржників
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 року №845.
Саме цим порядком передбачене
безспірне списання коштів державного
бюджету за бюджетною програмою для
забезпечення виконання судових
рішень та виконавчих документів.

Оскільки постанова суду про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень здійснити нарахування та
виплату грошових коштів протягом
тривалого часу не виконана та на цей
час не може бути виконана взагалі
через відсутність спеціального
порядку її виконання та відсутності
бюджетного фінансування, з урахуванням
приведених положень ЗУ «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень» та Порядку виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників наявні
визначені ч.1 ст. 263 КАС України
підстави для зміни способу виконання
такої постанови.

З огляду на викладене, заява є
обґрунтованою та підлягає
задоволенню.

Керуючись статтею 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання ВДВС Будьоннівського
РУЮ в місті Донецьку про зміну порядку
та способу виконання постанови
Будьоннівського районного суду міста
Донецька від 3 грудня 2013 року -
задовольнити.

Змінити спосіб виконання
постанови Будьоннівського районного
суду міста Донецька №2а/254/241/2013 від 3
грудня 2013 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення в Будьоннівському
районі міста Донецька про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
одноразової компенсації, в зв'язку з
переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат - зобов'язання УПСЗН
Будьоннівського району міста Донецька
здійснити перерахунок та виплату
одноразової компенсації ОСОБА_1 в
зв'язку з переходом з ІІІ на ІІ групу
інвалідності, згідно статті 48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 15 мінімальних
заробітних плат в сумі 17205 гривень
замінити на стягнення з УПСЗН
Будьоннівського району міста Донецька
на користь ОСОБА_1 одноразової
компенсації в зв'язку з переходом з ІІІ
на ІІ групу інвалідності, згідно статті
48 ЗУ «Про статус та соціальний захист
громадян, постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15
мінімальних заробітних плат в сумі 17205
гривень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п*яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п*яти днів з дня її отримання

Суддя: