Справа № 826/6297/14
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про відмову щодо вжиття заходів
13 травня 2014 року м. Київ
№ 826/6297/14
Окружний адміністративний суд м. Києва
у складі колегії суддів: головуючого
судді Маруліної Л.О., членів колегії
Донця В.А., Шейко Т.І., при секретарі
судового засідання Шереметьєвій Т.В.,
розглянувши заяву про забезпечення
позову у адміністративній справі
за позовомКиївської міської
регіональної організації політичної
партії "Європейська партія України" в
особі представника з правом дорадчого
голосу Київської міської регіональної
організації політичної партії
"Європейська партія України" в
Київській міській виборчій комісії
Колодєєва Григорія Спиридоновичадо
Київської міської виборчої комісії,
голови Київської міської виборчої
комісії Городиського Василя
Андрійовичапровизнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
До Окружного адміністративного суду
міста Києва надійшла позовна заява
Київської міської регіональної
організації політичної партії
«Європейська партія України» в особі
представника з правом дорадчого голосу
Київської міської регіональної
організації політичної партії
«Європейська партія України» в
Київській міській виборчій комісії
Колодєєва Григорія Спиридоновича (далі
також - позивач) до Київської міської
виборчої комісії (далі також -
відповідач-1), голови Київської міської
виборчої комісії Городиського Василя
Андрійовича (далі також - відповідач-2),
в якій позивач просить:
- визнати протиправною
бездіяльність Київської міської
виборчої комісії щодо незатвердження у
строк, починаючи від 10 травня 2014 року,
текстів виборчих бюлетенів з
позачергових виборів депутатів
Київської міської ради в одномандатних
мажоритарних виборчих округах, що
становить грубе порушення Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів»;
- визнати протиправними дії
Київської міської виборчої комісії
щодо вивішування на стенді офіційних
матеріалів виборчої комісії текстів
виборчих бюлетенів з позачергових
виборів депутатів Київської міської
ради в одномандатних мажоритарних
виборчих округах, які:
а) не затверджені рішенням Київської
міської виборчої комісії в порядку і
строк, встановлені Законом України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
б) складені всупереч вимогам абзацу 3
частини 7 статті 66 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» щодо тих відомостей, які
зазначаються у виборчих бюлетенях;
в) містять помилки у відомостях щодо
кандидатів у депутати Київської
міської ради в одномандатних
мажоритарних виборчих округах,
висунутих Київською міською
регіональною організацією Політичної
партії «Європейська партія України»,
що становить грубе порушення Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів».
- визнати протиправними дії
голови Київської міської виборчої
комісії Городиського В.А. щодо
організації вивішування на стенді
офіційних матеріалів Київської
міської виборчої комісії текстів
виборчих бюлетенів, які не затверджені
Київською міською виборчою комісією в
порядку та строк, встановлені Законом
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів», складені
всупереч вимогам цього Закону та
містять недостовірні відомості щодо
кандидатів у депутати, висунутих
Київською міською регіональною
організацією Політичної партії
«Європейська партія України», що
становить грубе порушення Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів».
- зобов'язати Київську міську
виборчу комісію затвердити тексти
виборчих бюлетенів з позачергових
виборів депутатів Київської міської
ради в одномандатних мажоритарних
- встановити строк в один день,
початок якого обчислюється з моменту
набрання постановою суду у цій справі
законної сили, на виконання рішення
суду щодо затвердження текстів
виборчих бюлетенів з позачергових
виборів депутатів Київської міської
ради в одномандатних мажоритарних
- зобов'язати Київську міську
виборчу комісію подати до суду звіт про
виконання судового рішення в
- покласти на голову Київської
міської виборчої комісії обов'язок
а) виконання судового рішення;
б) подання до суду звіту про виконання
судового рішення.
Разом з позовною заявою позивачем
заявлено клопотання про забезпечення
адміністративного позову, в якому
позивач просить суд забезпечити
адміністративний позов шляхом:
заборони Київській міській виборчій
комісії здійснювати передачу
поліграфічному підприємству
матеріалів для виготовлення виборчих
бюлетенів з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради в
одномандатних мажоритарних виборчих
округах та вчиняти дії, спрямовані на
виготовлення зазначених виборчих
бюлетенів, до вирішення
адміністративним судом справи за цим
позовом по суті. Мотивуючи заяву
представники зазначили, що оскільки
постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
10 травня 2014 року в адміністративній
справі №826/8215/14 визнано протиправною
бездіяльність Київської міської
виборчої комісії щодо не затвердження
у строк, встановлений Законом України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» текстів виборчих бюлетенів
виборів депутатів Київської міської
ради у одномандатних виборчих округах
з 1 по 60. Крім того, представники
припустили, що додатки до постанови
відповідача від 07 травня 2014 року №2126
«Про затвердження текстів виборчих
бюлетенів для голосування», розміщених
на стенді офіційних матеріалів
Київської міської виборчої комісії,
будуть передані до відповідного
поліграфічного комбінату для
виготовлення бюлетенів. Однак, за
твердженням представників позивача,
наведені додатки не відповідають
вимогам статті 66 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів», оскільки прізвища кандидатів в
депутати зазначені не в алфавітному
порядку, невірно зазначено суб'єктів
висування, виявлено недостовірні
відомості щодо кандидатів у депутати
Київської міської ради, висунутих
Київською міською регіональною
організацією Політичної партії
«Європейська партія України», а саме:
щодо кандидата в одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі №1
ОСОБА_3 - неправильно викладено власне
ім'я - «ОСОБА_3» та щодо кандидата в
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 29 ОСОБА_3 -
неправильно викладено відомості щодо
місця роботи (заняття) - «Товариство з
обмеженою відповідальні від «Моор і
партнери» замість «Товариство з
обмеженою відповідальністю «Моор і
Представник відповідача проти
задоволення клопотання заперечив,
зазначивши, що постанова Окружного
адміністративного суду міста Києва від
10 травня 2014 року в адміністративній
справі №826/8215/14 законної сили не
набрала, відповідач не має наміру
передавати додатки до постанови
Київської міської виборчої комісії від
07 травня 2014 року №2126 «Про затвердження
текстів виборчих бюлетенів для
голосування» для виготовлення з них
бюлетенів, позаяк приймаються рішення
Київською міською виборчою комісією
про реєстрацію кандидатами в депутати
на виконання рішення судів.
Відповідно до ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
Розглядаючи клопотання про
забезпечення позову суд дійшов
висновку про його необґрунтованість,
оскільки доводи позивача про порушення
його виборчих прав ґрунтуються
виключно на припущеннях щодо наміру
відповідача подати до поліграфічного
комбінату саме ті додатки, які
розміщені на стенді офіційних
матеріалів, до постанови відповідача
від 07 травня 2014 року №2126 «Про
затвердження текстів виборчих
бюлетенів для голосування» для
виготовлення бюлетенів. При цьому, суд
бере до уваги й ту обставину, що позивач
просить заборонити Київській міській
виборчій комісії здійснювати передачу
поліграфічному підприємству
матеріалів для виготовлення виборчих
бюлетенів з позачергових виборів
депутатів Київської міської ради в
одномандатних мажоритарних виборчих
округах та вчиняти дії, спрямовані на
виготовлення виборчих бюлетенів, до
вирішення адміністративним судом
справи за цим позовом по суті. Тобто
забезпечення адміністративного позову
в такий спосіб, може призвести до
невиконання Київською міською
виборчою комісією вимог статті 67
Закону України "Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів" щодо
забезпечення виготовлення виборчих
бюлетенів для голосування, які
відповідатимуть статті 66 цього Закону,
оскільки зі змісту прохальної частини
вбачається, що позивач просить
заборонити передавати для
виготовлення бюлетенів будь-яких
матеріалів. Наведені обставини
підлягають з'ясуванню під час судового
розгляду справи.
За таких обставин, суд відмовляє у
задоволенні клопотання про
забезпечення адміністративного
Керуючись ст. ст. 71, 117, 118, 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
У задоволенні клопотання про
забезпечення позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Л.О. Маруліна

Судді
В.А. Донець

Т.І. Шейко