Справа № 733/569/14-а
Суддя: Чугуєвська Т. П.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської
Справа №733/569/14-а
№ 2-аі/733/1/14
Постанова

Іменем України

"14" травня 2014 р.

Ічнянським районним судом
Чернігівської області

у складі :

головуючого судді Чугуєвської
Т.П.

при секретарі Ткаченко В.М.

розглянувши у відкритому засіданні в м.
Ічня заяву ОСОБА_1 до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Чернігівській області про визнання
неправомірними дій державного
виконавця та скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження та скасування постанови
начальника відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Чернігівській області,

ВСТАНОВАВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою
до Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області, відділу
примусового виконання рішень
управління виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Чернігівській області про визнання
неправомірними дій державного
виконавця та скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження та скасування постанови
начальника відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Чернігівській області. В заяві вказує,
що 21.12.2011 року Ічнянським районним
судом Чернігівської області видано
виконавчий лист № 2-а-94/09 про
зобов'язання УПСЗН Ічнянської РДА
провести перерахунок та здійснити
виплату на її користь допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 05.12.2006 року
по 31.12.2006 рік та з 09.07.2007 року по 17.09.2007
рік у відповідності з положенням ст. 43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням» та п. 10 ст. 30 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

05.01.2012 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Чернігівській області Ленько А.М.
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження по виконанню
вказаного рішення Ічнянського
районного суду Чернігівської області.

12.07.2013 року ухвалою Ічнянського
районного суду Чернігівської області
було змінено порядок і спосіб
виконання судового рішення за вказаним
виконавчим листом та стягнуто з УПСЗН
Ічнянської РДА 2090,48 грн. на користь
заявниці, а не 19113,96 грн., як це вказано в
постанові начальника відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Чернігівській
області від 13.02.2014 року.

Державним виконавцем управління
ДВС ГУЮ в Чернігівський області Ленько
А.М. даний виконавчий лист був
повернутий заявниці для звернення до
виконання в управління Державної
казначейської служби в Ічнянському
районі Чернігівської області, де вона
також отримала відмову.

Повторно заявниця звернулась
20.01.2014 року до відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби ГУЮ в Чернігівський
області про прийняття до виконання
виконавчого листа № 2-а-94/09. 24.01.2014 року
головним державним виконавцем
управління ДВС ГУЮ в Чернігівський
області Ленько А.М. була винесена
постанова про відмову у відкритті
виконавчого провадження, після чого
заявницею на постанову головного
державного виконавця управління ДВС
ГУЮ в Чернігівський області Ленько А.М.
була подана скарга начальнику відділу
ПВР управління ДВС ГУЮ в Чернігівській
області, в задоволенні якої їй було
відмовлено.

Посилаючись на норми Закону
України «Про виконавче провадження»
позивачка вважає, що позбавлена права
повторно пред'явити виконавчий
документ до виконання протягом
передбачених законом строків, що
суперечить чинному законодавству і
тому просить скасувати постанови
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Чернігівської
області Ленько А.М. від 24.01.2014 року та
постанову начальника відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Чернігівський
області Палігіна О.П. від 13.02.2014 року, як
незаконні.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, а тому відповідно до ст. 41 КАС
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
21.12.2011 року Ічнянським районним судом
Чернігівської області видано
виконавчий лист № 2-а-94/09 про
зобов'язання УПСЗН Ічнянської РДА
провести перерахунок та здійснити
виплату на її користь допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 05.12.2006 року
по 31.12.2006 рік та з 09.07.2007 року по 17.09.2007
рік у відповідності з положенням ст. 43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням» та п. 10 ст. 30 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

05.01.2012 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
Чернігівській області Ленько А.М.
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження по виконанню
вказаного рішення Ічнянського
районного суду Чернігівської області.

12.07.2013 року ухвалою Ічнянського
районного суду Чернігівської області
було змінено порядок і спосіб
виконання судового рішення за вказаним
виконавчим листом та стягнуто з УПСЗН
Ічнянської РДА 2090,48 грн. на користь
заявниці, а не 19113,96 грн., як це вказано в
постанові начальника відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Чернігівській
області від 13.02.2014 року.

Державним виконавцем управління
ДВС ГУЮ в Чернігівський області Ленько
А.М. даний виконавчий лист був
повернутий заявниці для звернення до
виконання в управління Державної
казначейської служби в Ічнянському
районі Чернігівської області, де вона
також отримала відмову.

Повторно заявниця звернулась
20.01.2014 року до відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби ГУЮ в Чернігівський
області про прийняття до виконання
виконавчого листа № 2-а-94/09. 24.01.2014 року
головним державним виконавцем
управління ДВС ГУЮ в Чернігівський
області Ленько А.М. була винесена
постанова про відмову у відкритті
виконавчого провадження, після чого
заявницею на постанову головного
державного виконавця управління ДВС
ГУЮ в Чернігівський області Ленько А.М.
була подана скарга начальнику відділу
ПВР управління ДВС ГУЮ в Чернігівській
області, в задоволенні якої їй було
відмовлено.

Вищезазначені постанови прийняті
з порушенням вимог чинного
законодавства та підлягають
скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо виконання судових
рішень» № 583-7 від 19.09.2013 року виконавчі
документи за рішеннями суду про
стягнення коштів або рішення суду, що
набрали законної сили, боржниками,
котрі визначені частиною першою
статті 2 закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень» подаються до органу державної
виконавчої служби (роз'яснення
міністерства юстиції України №
13871-0-26-13/62 від 20.11.2013).

Крім того даний платіж є
періодичним щорічним платежем, і тому
відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.26 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець відмовляє у
відкритті виконавчого провадження,
якщо виконавчий документ повернуто
стягувачу за його заявою.

В постанові про відмову у відкритті
виконавчого провадження зазначено
«виконавче провадження з примусового
виконання вказаного виконавчого
документа було завершено 10.12.2013 року на
підставі п. 1ч.1 ст.47 Закону України «Про
виконавче провадження». Однак, дане
виконавче провадження не є завершеним,
а рішення суду залишається невиконане,
а відповідно до ч. 5 ст. 47 Закону України
«Про виконавче провадження
«повернення виконавчого документа з
підстав, передбачених ст. 47 Закону
України «Про виконавче провадження»,
не позбавляє стягувача права повторно
пред'явити виконавчий документ до
виконання протягом строків,
встановлених ст.22 цього Закону.

А тому суд вважає за необхідне заяву
задовольнити, оскільки в разі
невиконання рішення суду будуть
порушенні права та інтереси стягувача
ОСОБА_1

Керуючись ст. 160, 162, 267 ч.9 КАС, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Чернігівській області
Ленько А.М. та начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Чернігівській області
Палігіна О.П.

Скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Чернігівській
області Ленько А.М. від 24.01.2014 року, як
незаконну.

Скасувати постанову начальника
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Чернігівській
області Палігіна О.П. від 13.02.2014 року, як
незаконну.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ічнянський районний суд Чернігівської
області на протязі 10 днів з моменту її
оголошення, а особами, які не були
присутні в судовому засіданні в той же
день строк з моменту отримання копії
постанови.

Суддя
Т. П. Чугуєвська