Справа № 2а- 29620/11
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Аліменка В.О. та Епель О.В.,

розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України у м. Фастові Київської області
на постанову Фастівського
міськрайонного суду Київської області
від 17 жовтня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у м. Фастові Київської області
про перерахунок пенсії та стягнення
недоплачених коштів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Фастівського
міськрайонного суду Київської області
від 17 жовтня 2011 року адміністративний
позов задоволено частково та
зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату доплати до
пенсії у відповідності до ст. 39 «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2011
року.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову про відмову в
позові. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

У зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз.4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи з
заявою про нарахування доплати як
непрацюючому пенсіонеру, який проживає
у зоні посиленого радіоекологічного
контролю, передбаченому ст. 39 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» позивач
звернувся 04.10.2011 року (а.с.10).

Із копії трудової книжки позивача
вбачається, що вона не працює з 07.09.2011
року.

Колегія суддів звертає увагу на те, що
14.06.2011 Верховною Радою України прийнято
Закон України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» №3491-VI, відповідно до
якого п. 7 ч. 1 Прикінцеві положення
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» доповнено пунктом 4,
яким встановлено, що у 2011 році норми і
положення, зокрема ст.ст. 39, 50, 51, 52, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На реалізацію наведеної норми
Кабінетом Міністрів України 06.07.2011
прийнята постанова «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» №745 (набрала
законну силу з 23.07.2011). Тобто з 23.07.2011 при
нарахуванні належних позивачу виплат
застосуванню підлягає постанова
Кабінету Міністрів України «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» від 06.07.2011 №745.

У відповідності до ст. 202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує
рішення суду першої інстанції та
ухвалює нове, якщо встановить
порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів, не погоджується з висновками
суду першої інстанції щодо задоволення
позовних вимог, а тому апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Фастові Київської області
необхідно задовольнити, а постанову
Фастівського міськрайонного суду
Київської області від 17 жовтня 2011 року
- скасувати, оскільки постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального права.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 202, 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Фастові
Київської області - задовольнити.

Постанову Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 17 жовтня 2011
року - скасувати та прийняти нову, якою
ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили з
моменту ухвалення та відповідно до ст.
183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Федотов І.В.

Судді:

Аліменко В.О.

Епель О.В.