Справа № 1570/2104/12
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/70695/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Рибченка А.О.

суддів:
Карася О.В.

Моторного О.А.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Одеської області
Державної податкової служби

на ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2012 року

у справі № 1570/2104/2012

за позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3

до Державної податкової інспекції у
Суворовському районі м. Одеси Одеської
області Державної податкової служби

про визнання протиправним та
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 04 травня
2012 року адміністративний позов
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі
- ФОП ОСОБА_3; позивач) до Державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Одеської області
Державної податкової служби (далі - ДПІ
у Суворовському районі м. Одеси
Одеської області ДПС; відповідач)
задоволено в повному обсязі. Визнано
протиправним та скасовано рішення ДПІ
у Суворовському районі м. Одеси
Одеської області ДПС про відмову у
застосуванні спрощеної системи
оподаткування, викладене в листі №
3111/Ч/17-209 від 02 лютого 2012 року.
Зобов'язано ДПІ у Суворовському районі
м. Одеси Одеської області ДПС видати
ФОП ОСОБА_3 Свідоцтво платника єдиного
податку на 2012 рік.

Не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, відповідач оскаржив
його в апеляційному порядку.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 09 серпня
2012 року апеляційну скаргу ДПІ у
Суворовському районі м. Одеси Одеської
області ДПС залишено без руху з огляду
на те, що її подано з порушенням строку,
встановленого частиною 2 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, а вказані відповідачем
підстави для поновлення строку на
апеляційне оскарження визнано судом
неповажними.

03 вересня 2012 року відповідач
звернувся до суду апеляційної
інстанції із заявою про поновлення
строку на апеляційне оскарження
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 04 травня 2012
року, в якій вказав про отримання
оскаржуваної постанови 05 липня 2012 року
та наголосив на тому, що велике
навантаження, недостатність
працівників юридичного відділу та
звільнення працівника, який
безпосередньо супроводжував дану
справу, позбавило можливості
контролюючий орган оскаржити рішення
суду першої інстанції в установлений
Кодексом адміністративного
судочинства України строк.

В зв'язку з визнанням причин
пропуску строку на апеляційне
оскарження неповажними, ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від
18 вересня 2012 року у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою ДПІ у
Суворовському районі м. Одеси Одеської
області ДПС відмовлено.

Не погоджуючись з
постановленою ухвалою суду
апеляційної інстанції,
відповідач звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, з підстав
порушення судом апеляційної інстанції
норм процесуального права, просить
скасувати ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2012 року, визнати причину
пропуску строку на апеляційне
оскарження поважною, поновити його та
направити справу на новий розгляд до
суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, юридичної оцінки
обставин справи, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України дійшла
висновку, що касаційну скаргу слід
відхилити, виходячи з таких підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160
цього Кодексу, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Як свідчать матеріали справи, вступну
та резолютивну частини постанови
Одеського окружного адміністративного
суду від 04 травня 2012 року проголошено
за відсутності представника ДПІ у
Суворовському районі м. Одеси Одеської
області ДПС.

Повний текст рішення суду першої
інстанції виготовлено 07 травня 2012 року
та отримано відповідачем 15 травня 2012
року, що підтверджується
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення (аркуш
справи 77).

Згідно з частиною 4 статті 189 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суд апеляційної інстанції
повно та всебічно, оцінивши фактичні
обставини справи, з дотриманням норм
процесуального права дійшов
обґрунтованого висновку про те, що
зазначені відповідачем підстави
пропуску строку на апеляційне
оскарження не можна визнати поважними,
у зв'язку з чим підстави для поновлення
такого строку відсутні.

За наведених обставин, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України не знаходить підстав, які могли
б призвести до зміни чи скасування
ухвали Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2012 року.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Одеської
області Державної податкової служби
відхилити, а ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Рибченко А.О.

Судді
Карась О.В.

Моторний О.А.