Справа № 819/716/14-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ Справа № 819/716/14-a

"30" квітня 2014 р.
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

Головуючого судді Жука А.В.

при секретарі судового засідання:
Порплиці Т.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача -
Тернопільської міської ради:
Горохівського А.М.

представника відповідача- відділу
Держземагентства у м. Тернополі:
Серетного Т.І.

третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача: ОСОБА_5, ОСОБА_6

треті особи - ОСОБА_7, ОСОБА_8: не
з'явились,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Тернополі справу

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Тернопільської міської ради,
відділу Держземагентства у м.
Тернополі Тернопільської області

треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача - ОСОБА_8, ОСОБА_5,
ОСОБА_6

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідачів - ОСОБА_7

про визнання протиправним та
скасування рішення, визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Тернопільської міської ради, відділу
Держземагентства у м. Тернополі
Тернопільської області третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідачів
- ОСОБА_7 про визнання протиправним та
скасування рішення Тернопільської
міської ради №6/25/43 від 05.10.2012 року,
визнання неправомірними дій відділу
Держземагентства у м. Тернополі
Тернопільської області щодо
погодження проекту земельної ділянки
за адресою м. Тернопіль, вул. Академіка
В.Гнатюка та зобов'язання відділу
Держземагентства у м. Тернополі
Тернопільської області внести зміни у
державно-статистичну звітність, форму
6-зем.

29 квітня 2014 року судом було залучено до
участі у справі в якості третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору, на стороні позивача -
ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що земельна ділянка, яка
надана громадянину ОСОБА_7 у безоплатну
приватну власність для будівництва та
обслуговування житлового будинку
виділена з порушенням проектів
планування і забудови міста, а рішення
Тернопільської міської ради не
відповідає діючому законодавству. На
думку позивача земельна ділянка, за
адресою вул. Академіка В.Гнатюка у м.
Тернополі повинна відноситись до
прибудинкової території, оскільки на
ній знаходився дитячо-спортивний
майданчик, господарський майданчик для
сушки білизни, значна кількість
зелених насаджень та зона відпочинку, а
отже виділення вказаної земельної
ділянки ОСОБА_7 положень Земельного
кодексу України, Закону України "Про
планування і забудову територій",
Закону України "Про благоустрій
населених пунктів", Закону України "Про
фізичну культуру і спорт", а також
порушує права та охоронювані законом
інтереси позивача на користування
об'єктами благоустрою.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача позов підтримали
та просили його задовольнити.
Додатково пояснили, що рішення №6/25/43
від 05.10.2012 року є незаконним, оскільки
вони були прийняті з порушенням
конституційних прав жителів
мікрорайону "Новий Світ" та суперечать
чинному законодавству.

Представник Тернопільської міської
ради в судовому засіданні проти позову
заперечив і пояснив, що Рішенням
міської ради від 06.07.2012 року № 6/22/66,
розглянуто звернення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС ОСОБА_7 та керуючись
ст. ст.12, 118, 121 Земельного кодексу
України, зазначеному громадянину
надано дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, площею до 0,0750 га
для будівництва та обслуговування
житлового будинку за адресою вул.
Гнатюка. За результатами розгляду
проекту землеустрою встановлено, що
зазначена земельна ділянка належить до
земель житлової та громадської
забудови, а на її території будь-яких
об'єктів культурної спадщини не
виявлено. Одночасно були присутні усі
необхідні висновки та погодження. З
огляду на ст. 186-1 Земельного кодексу
України якою встановлено, що підставою
для відмови у погодженні проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки може бути лише невідповідність
його положень вимогам законів та
прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів,
документації із землеустрою або
містобудівній документації. Також
представник Тернопільської міської
ради суду пояснив, що Тернопільська
міська рада немала правових підстав
для відмови у погодженні зазначеного
проекту, відтак було прийнято рішення
віл 05.10.2012 року № 6/25/43 щодо відведення
земельної ділянки площею 0,0702 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку за адресою вул.
Гнатюка та передано гр. ОСОБА_7
безоплатно у приватну власність
зазначену ділянку в порядку
передбаченому ст. 121 Земельного Кодексу
України.

Представник відділу Держземагентства
у м. Тернополі Тернопільської області
в судовому засіданні проти позову
заперечив, надав письмові пояснення по
справі, згідно яких, на момент
розроблення Проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки гр.
ОСОБА_7 за адресою: м. Тернопіль, вул.
Гнатюка Постановою Кабінету Міністрів
України №677 від 26 травня 2004 року "Про
затвердження порядку розроблення
проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок" передбачався
перелік документів з яких формувався
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки і яким витребовувати
інші документи заборонено. Оскільки
ОСОБА_7 було надано всі документи,
передбачені вказаним порядком, відділ
Держземагентства у м. Тернополі погоди
проект відведення вказаної земельної
ділянки.

Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача - ОСОБА_8, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 позовні вимоги підтримали в
повному обсязі та пояснили, що рішення
суду може вплинути на їхні права та
інтереси, оскільки вони є жителями
мікрорайону "Новий Світ" та
користувались дитячо-спортивним
майданчиком, якій розміщувався на
вказаній земельній ділянці, а отже
виділення вказаної земельної ділянки у
власність ОСОБА_7 також порушує і їхні
права на користування обєктами
благоустрою.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідачів - ОСОБА_7 в судове
засідання не з'явився, надіслав на
адресу суду заперечення на позовну
заяву, в якому проти задоволення позову
заперечив та вказав, що він законними
чином отримав земельну ділянку та не
порушив нічиїх прав.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
представника позивача, представників
відповідачів та третіх осіб
дослідивши і оцінивши зібрані по
справі докази, проаналізувавши
матеріали справи встановив наступні
обставини:

Рішенням Тернопільської міської ради
№6/22/66 від 06.07.2012 розглянуто звернення
учасника ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС ОСОБА_7 та на
підставі ст. ст. 12, 118, 121 Земельного
кодексу України ОСОБА_7 надано дозвіл
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність, площею до 0,0750 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку за адресою вул.
Гнатюка.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_7
було розроблено проект землеустрою
земельної ділянки площею 0,0702 га та
погоджено вказаний проект з:

- Тернопільською обласною комунальною
інспекцією охорони пам'яток історії та
культури Управління культури
Тернопільської ОДА згідно висновку
№2433 від 10.09.2012 (а.с. 52);

- державним управлінням охорони
навколишнього природного середовища у
Тернопільській області згідно
висновку №1-5/20/2756 від 13.09.2012 (а.с. 53);

- дочірнім підприємством "Подільська
археологія" Державного підприємства
Науково - дослідний центр "Охоронна
археологічна служба України" Інституту
археології НАН України згідно Висновку
про проведення наукової археологічної
експертизи земельної ділянки
№314-18/05-00002655 від 03.09.2012 (а.с. 55).

26 вересня 2012 року Комісією з розгляду
питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою
відповідно до статей 116, 118, 121, 186-1
Земельного кодексу України вирішено
погодити проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки за
адресою: м. Тернопіль, вул. Гнатюка, гр.
ОСОБА_7 для будівництва та
обслуговування житлового будинку
(присадибна ділянка) з врахуванням умов
висновку, що підтверджується Висновком
комісії про погодження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки №192 від 26.09.2012 (а.с. 48).

Зокрема у вказаному висновку
зазначено, що цільове використання
земельної ділянки згідно ст. 19
Земельного кодексу України - землі
житлової та громадської забудови, для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка)
(п. 10 Висновку), фактичне використання
земельної ділянки (існуюче) - земельна
ділянка, вільна від забудови, наявні
поодиноку зелені насадження, що не
будуть зноситись (п. 11 Висновку), наявні
та встановлювані обмеження на
використання земельної ділянки та
сервітути - не встановлювались (п. 14
Висновку), наявність містобудівної
документації (ким і коли розроблена) -
Генеральний план міста Тернополя (п. 21
Висновку), функціональне призначення
території, на якій розташована
земельна ділянка, визначене
містобудівною документацією - зона
садибної житлової забудови (п. 22
Висновку), належність ділянки до зон
обмежень забудови, визначених
містобудівною документацією
(регулювання забудови, "червоних ліній"
вулиць і доріг, охоронних зон об'єктів
культурної спадщини,
санітарно-захисних і водоохоронних зон
тощо) - земельна ділянка знаходиться за
межами "червоних ліній" вул. Гнатюка (п.
24 Висновку), відношення земельної
ділянки до курортних зон, округів
санітарної охорони, особливого режиму
використання земель - не відноситься (п.
26 Висновку).

Рішенням двадцять п'ятої сесії
Тернопільської міської ради шостого
скликання "Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею 0,0702 га за адресою вул.
Гнатюка гр. ОСОБА_7" № 6/625/43 від 05.10.2012
розглянувши звернення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС гр. ОСОБА_7 на
підставі ст. ст. 12, 40,118,121 Земельного
кодексу України, враховуючи висновки
постійних комісій міської ради з
питань містобудування, з питань
природокористування, приватизації,
продажу та оренди землі, вирішено
затвердити проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею
0,0702 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку за
адресою вул. Гнатюка гр. ОСОБА_7 та
передати гр. ОСОБА_7 безоплатно у
приватну власність земельну ділянку
площею 0,0702 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку за
адресою вул. Гнатюка.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. б) частини першої ст. 12
Земельного кодексу України до
повноважень сільських, селищних,
міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст
належить, зокрема, передача земельних
ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб
відповідно до цього Кодексу.

Статтею 118 Земельного кодексу України
громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства) (частина 6
ст. 118 Земельного кодексу України).

Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку. Проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
розробляється за замовленням громадян
суб'єктами господарювання, що є
виконавцями робіт із землеустрою
згідно із законом, у строки, що
обумовлюються угодою сторін (частина 7
ст. 118 Земельного кодексу України).

Проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки погоджується в
порядку, встановленому статтею 186-1
цього Кодексу (частина 8 ст. 118
Земельного кодексу України).

Норми безоплатної передачі земельних
ділянок громадянам встановлено
статтею 121 Земельного кодексу України,
відповідно до п. г) ч. 1 якої Громадяни
України мають право на безоплатну
передачу їм земельних ділянок із
земель державної або комунальної
власності для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) у селах - не більше
0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15
гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 122
Земельного кодексу України сільські,
селищні, міські ради передають
земельні ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб.

Згідно положень ст. 186-1 Земельного
кодексу України (в редакції чинній на
день виникнення спірних правовідносин
- 26.09.2012) для розгляду питань, пов'язаних
з погодженням документації із
землеустрою, в районах та містах
обласного значення, містах Києві та
Севастополі функціонують постійно
діючі комісії.

До повноважень Комісії належить
забезпечення погодження документації
із землеустрою відповідними органами
виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування.

До складу Комісії входять уповноважені
представники районного (міського)
органу земельних ресурсів,
містобудування та архітектури,
природоохоронного та
санітарно-епідеміологічного органу,
органу охорони культурної спадщини. У
разі погодження проектів землеустрою,
що розробляються з метою вилучення,
надання, зміни цільового призначення
земель лісогосподарського
призначення, водного фонду, земельних
ділянок для цілей, пов'язаних із
розробкою корисних копалин, до складу
Комісії залучається відповідно
представник територіальних органів
лісового господарства, водного
господарства, державного гірничого
нагляду.

Організація роботи Комісії,
матеріально-технічне забезпечення її
діяльності та контроль за дотриманням
нею строків і порядку розгляду
документації із землеустрою
здійснюють органи, що утворили Комісію.

Документація із землеустрою, погоджена
Комісією, вважається такою, що
погоджена органами, представники яких
входять до її складу.

Комісія здійснює свою діяльність у
формі засідань, що проводяться не рідше
одного разу на тиждень. Результати
роботи Комісії оформлюються висновком,
який підписується всіма її членами та
скріплюється печатками органів,
представники яких входять до її складу.
У разі незгоди члена Комісії з
погодженням документації із
землеустрою він підписує висновок з
поміткою "із зауваженнями" та додає до
висновку Комісії свій висновок із
викладом цих зауважень.

Як встановлено в судовому засіданні та
слідує з матеріалів справи на
погодження до управління Держкомзему в
м. Тернополі ОСОБА_7 було подано проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку
площею 0,0702 га за адресою вул. Гнатюка у
м. Тернополі, складений відповідно до
ст. 50 Закону України "Про землеустрій"
разом з висновком Тернопільської
обласної комунальної інспекції
охорони пам'яток історії та культури
№2433 від 10.09.2012, висновком Державного
управління охорони навколишнього
природного середовища у
Тернопільській області №1-5/20/2756 від
13.09.2012 та Висновком про проведення
наукової археологічної експертизи
земельної ділянки №314-18/05-00002655 від
03.09.2012.

Відповідно до ч. 7 ст. 186-1 Земельного
кодексу України підставою відмови у
погодженні документації із
землеустрою може бути невідповідність
її положень вимогам законів та
прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів. Погодження
документації із землеустрою та
підготовка висновків із викладом
зауважень до неї здійснюються
безоплатно.

За наведених обставин суд приходить до
висновку, що Комісія з розгляду питань,
пов'язаних з погодженням документації
із землеустрою, яка діяла відповідно до
положення Про Комісію з розгляду
питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою,
затвердженого рішенням сесії
Тернопільської міської ради №5/32/74 від
05.02.2010 та №5/33/20 від 30.03.2010 "Про комісію з
розгляду питань, пов'язаних з
погодженням документації із
землеустрою", та до складу якої входив,
зокрема, начальник управління
Держкомзему в м. Тернополі, правомірно
погодила проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки за
адресою: м. Тернопіль, вул. Гнатюка, гр.
ОСОБА_7 для будівництва та
обслуговування житлового будинку
(присадибна ділянка) з врахуванням умов
висновку, про що складено висновок №192
від 26.09.2012.

Згідно вимог частини 9 статті 118
Земельного кодексу України
відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу у двотижневий
строк з дня отримання погодженого
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки (а в разі
необхідності здійснення обов'язкової
державної експертизи землевпорядної
документації згідно із законом - після
отримання позитивного висновку такої
експертизи) приймає рішення про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
надання її у власність.

За наведених обставин суд приходить до
переконання, що після отримання
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки за адресою: м.
Тернопіль, вул. Гнатюка, гр. ОСОБА_7 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку (присадибна ділянка)
разом з усіма передбаченими чинним
законодавством висновками, у
Тернопільської міської ради були
відсутні правові підстави для відмови
у затвердженні проекту землеустрою
ОСОБА_7 та для відмови в передачі йому у
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку площею 0,0702 га за
адресою вул. Гнатюка у м. Тернополі.

Судом критично оцінюються твердження
позивача про порушення з боку
Тернопільської міської ради при
прийнятті оскаржуваного рішення вимог
Закону України "Про планування і
забудову територій", Закону України
"Про благоустрій населених пунктів",
Закону України "Про фізичну культуру і
спорт" тощо з огляду на наступне.

Так, позивач зазначає, що відповідно до
статті 51 Земельного кодексу України,
земельна ділянка, яка передана ОСОБА_7 у
власність оскаржуваним рішенням
Тернопільської міської ради належить
до земель рекреаційного призначення, а
тому будівництво та обслуговування
житлового будинку перешкоджатиме
використанню за призначенням
дитячо-спортивного майданчика, які був
розташований на цій земельній ділянці
з 50-х років ХХ століття.

Стаття 50 Земельного кодексу України
відносить до земель рекреаційного
призначення землі, які
використовуються для організації
відпочинку населення, туризму та
проведення спортивних заходів.

Відповідно до ст. 51 Земельного кодексу
України до земель рекреаційного
призначення належать земельні ділянки
зелених зон і зелених насаджень міст та
інших населених пунктів,
навчально-туристських та екологічних
стежок, маркованих трас, земельні
ділянки, зайняті територіями будинків
відпочинку, пансіонатів, об'єктів
фізичної культури і спорту,
туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів,
стаціонарних і наметових
туристично-оздоровчих таборів,
будинків рибалок і мисливців, дитячих
туристичних станцій, дитячих та
спортивних таборів, інших аналогічних
об'єктів, а також земельні ділянки,
надані для дачного будівництва і
спорудження інших об'єктів
стаціонарної рекреації.

Разом з тим, як слідує з матеріалів
справи, а саме відповіді Заступника
Тернопільського міського голови
В.В.Стемковського №3135/02 від 24.04.2014 на
інформаційний запит ОСОБА_1 від 18.04.2014
щодо спортивно-дитячого майданчика за
адресою вул. Гнатюка - Ясна, згідно
інформації ТОВ "Коменерго-Тернопіль-2"
зазначена земельна ділянка не
знаходилась на балансі обслуговуючого
товариства і не належала до
прибудинкових територій жодного із
розташованих поряд будинків, а тому
даний майданчик не перебував на
балансі вищевказаного підприємства, а
інформація щодо статусу майданчика в
структурних підрозділах
Тернопільської міської ради відсутня.

Крім того, як вбачається із листа
управління організаційно-виконавчої
роботи Тернопільської міської ради
№64/3 від 30.04.2014 (а.с. 134) статтею 20
Земельного кодексу України визначено,
що віднесення земель до тієї чи іншої
категорії здійснюється на підставі
рішень органів державної влади,
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, Ради міністрів Автономної
Республіки Крим та органів місцевого
самоврядування відповідно до їх
повноважень.

В частині питання щодо земельної
ділянки по вул. Гнатюка у м. Тернополі
наданої ОСОБА_7 питання зміни цільового
призначення не розглядалось та
відповідне рішення не приймалось.

Таким чином твердження позивача про
невідповідність оскаржуваного рішення
Тернопільської міської ради вимогам
чинного законодавства та
протиправність дій відділу
Держземагентства у м. Тернополі не
відповідають дійсним обставинам
справи.

Частиною першою статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства
визначено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд
при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

При розгляді справи, суд перевіряє
відповідність оскаржуваного рішення
принципам, визначеним ч.3 ст.2 КАС
України.

Проаналізувавши наявні матеріали та
обставини справи, подані сторонами
докази, а також норми що діяли на час
правовідносин, що були предметом
розгляду у даній справі суд прийшов до
внутрішнього переконання про
безпідставність та необґрунтованість
позовних вимог ОСОБА_1, відповідачі при
винесенні оскаржуваного рішення та
вчинені оскаржуваних дій, діяли на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, а отже оскаржуване
рішення жодним чином не порушує прав та
охоронюваних законом інтересів ОСОБА_1,
в зв'язку з чим в задоволенні позову
слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Тернопільської
міської ради, відділу держземагентства
у м. Тернополі Тернопільської області,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача - ОСОБА_8, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідачів - ОСОБА_7 про
визнання протиправним та скасування
рішення Тернопільської міської ради
№6/25/43 від 05 жовтня 2012 року, визнання
неправомірними дій відділу
Держземагентства у м. Тернополі
Тернопільської області щодо
погодження проекту земельної ділянки
за адерсою: м. Тернопіль, вул. Академіка
В.Гнатюка та зобов'язання відділу
Держземагентства у м. Тернополі
Тернопільської області внести зміни у
державно-статистичну звітність, форму
6-зем, - відмовити

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо воно не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

В повному обсязі постанова
виготовлена та підписана 05.05.2014.

Головуючий суддя
Жук А.В.

копія вірна

Суддя
Жук А.В.