Справа № 2а-4825/11
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 травня 2014 року м. Київ
В/800/1347/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді-доповідача Стрелець Т.Г.,

суддів Гончар Л.Я.,

Зайця В.С.,

Леонтович К.Г.,

Мороз Л.Л.

розглянувши заяву ОСОБА_5

про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 12 грудня 2013 року у справі
№2а-4825/11 (касаційне провадження
К/800/50516/13)

за позовом ОСОБА_5

до Управління Пенсійного
фонду України в Липовецькому районі

Вінницької області

про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2011 року ОСОБА_5 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Липовецькому районі Вінницької
області, яким просив визнати
протиправною відмову відповідача в
перерахунку пільгового обчислення
стажу роботи, з розрахунку один рік
роботи в районах Крайньої Півночі і у
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі на один рік і шість
місяців за період з 31.12.1990 року по 11.10.1994
року та перерахунку пенсії з
урахуванням курсу російського рубля до
українського карбованця 100 руб. до 1
грн., зобов'язати орган Пенсійного
фонду України здійснити обчислення
пільгового стажу за період з 31.12.1990 року
по 11.10.1994року з розрахунку один рік
роботи в районах Крайньої Півночі і у
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі на один рік і шість
місяців та провести перерахунок пенсії
в період з 01.01.1992 року по 11.10.1994 року
виходячи з курсу російського рубля до
українського карбованця, який
дорівнював 100 руб. 1 грн.

Постановою Липовецького районного
суду Вінницької області від 09 грудня 2011
року у справі №2а-4825/11 позовні вимоги
задоволено, визнано незаконною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Липовецькому районі Вінницької
області в перерахунку трудового стажу
ОСОБА_5 Зобов'язано Управління
пенсійного фонду України у
Липовецькому районі Вінницької
області здійснити обчислення
пільгового страхового стажу ОСОБА_5 за
період з 31 грудня 1990 року по 11 жовтня 1994
року, з розрахунку один рік роботи в
районах крайньої Півночі і у
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі за один рік і шість
місяців. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України у
Липовецькому районі Вінницької
області провести перерахунок пенсії
ОСОБА_5 з врахуванням пільгового
обчислення стажу роботи, з розрахунку
один рік роботи в районах Крайньої
Півночі і у місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі за один рік і
шість місяців, за період з 31 грудня 1990
року по 11 жовтня 1994 року.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2013 року постанову Липовецького
районного суду Вінницької області від
09 грудня 2011 року змінено. Зобов'язано
відповідача провести перерахунок
пенсії ОСОБА_5 з урахуванням пільгового
стажу з 31.12.1990 року по 11.10.1994року з
розрахунку один рік роботи в районах
Крайньої Півночі і у місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі на один рік і шість місяців, з
дня звернення із заявою про
перерахунок пенсії - з 23.09.2011 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 12 грудня 2013 року у справі
№2а-4825/11 (касаційне провадження
К/800/50516/13) постанову Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2013 року залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою
касаційного суду, ОСОБА_5 подав заяву
про її перегляд Верховним Судом
України.

В обґрунтування заяви зазначає, що в
спірних правовідносинах судами
неоднаково застосовані положення
пункту 3 статті 6 Угоди «Про гарантії
прав громадян держав-учасників СНД в
галузі пенсійного забезпечення» від
13.03.1992року, Указу Президента України
№762/96 від 28.08.1996 року «Про грошову
реформу в Україні» та постанови
Кабінету Міністрів України №1002 від
16.08.1996 року «Про переоцінку товарів
(робіт, послуг) та механізм контролю за
переглядом цін та формуванням
вартісних показників в ум в умовах
грошової реформи», що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах. В
якості прикладів приводить правову
позицію колегії суддів, викладену в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 16 вересня 2010року (касаційне
провадження К-4030/08).

Згідно статті 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за правилами статей 239-2 та
240 Кодексу адміністративного
судочинства України перевіряє
відповідність заяви вимогам цього
Кодексу та вирішує питання про допуск
справи до провадження.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

В основу висновків ухвали Вищого
адміністративного суду України від 12
грудня 2013 року у справі №2а-4825/11
(касаційне провадження К/800/50516/13)
покладена наступна правова позиція.

Згідно з пунктом 3 статті 6 Угоди, у
випадках, коли у державах - учасницях
Угоди введена національна валюта,
розмір заробітку (доходу) обчислюється,
виходячи з офіційно встановленого
курсу на момент призначення пенсії.
Оскільки пенсія за віком позивачу
призначена з 19.02.1999 року, то відповідач
обчислив розмір заробітку позивача,
виходячи з офіційно встановленого
курсу на момент призначення пенсії.

Проте в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 16
вересня 2010року (касаційне провадження
К-4030/08), на яку посилається заявник в
обґрунтування неоднакового
застосування судами норм
матеріального права, суд касаційної
інстанції застосував ті ж норми права і
дійшов протилежних висновків.

Зі змісту доданих до заяви судових
рішень вбачається неоднакове
застосування судами касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах та прийняття різних за
змістом судових рішень.

За вказаних обставин, колегія суддів
приходить до висновку про наявність
підстав для допуску справи №2а-4825/11 до
провадження Верховного Суду України
для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 12
грудня 2013 року (касаційне провадження
К/800/50516/13).

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу №2а-4825/11 за позовом
ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду
України в Липовецькому районі
Вінницької області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 12
грудня 2013 року (касаційне провадження
К/800/50516/13).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: