Справа № 607/3328/14-а
Суддя: Дзюбановський Ю. І.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2014 року Справа №607/3328/14-а

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області

в складі головуючого: Дзюбановського
Ю.І.

при секретарі судового засідання:
Борисевич І.А.

при розгляді матеріалів справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Тернопільської
районної державної адміністрації,
третя особа Управління Державного
казначейства у Тернопільському району,
про визнання дій протиправними та
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, надалі позивач, звернувся в суд
з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Тернопільської
районної державної адміністрації,
третя особа Управління Державного
казначейства у Тернопільському району,
в якому просить визнати протиправними
дії щодо відмови виплатити спадкоємцю
ОСОБА_1 борг по державній допомозі та
компенсації, що нараховані та
призначені до виплати спадкодавцю
ОСОБА_2, а також стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення
Тернопільської районної державної
адміністрації в користь спадкоємця
ОСОБА_1 борг в сумі 4719 грн.

У відповідності до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій.

Стаття 3 Кодексу вказує, що справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, а тому числі на
виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам, а
також усі адміністративні справи щодо
спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Однак, як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку
адміністративного судочинства з
позовом про стягнення боргу в сумі 4719
грн., яка нарахована згідно постанови
Тернопільського міськрайонного суду
№2-а-4447, але не виплачена ОСОБА_2, а також
просить визнати протиправними дії
Управління щодо невиплати спадкоємцю
ОСОБА_1 боргу по державній допомозі.

Згідно свідоцтва про право на спадщину
за заповітом від 27.03.2014р. після померлої
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 її спадкоємцем є
син ОСОБА_1, і який успадкував спадкове
майно, яке складається, зокрема, із
компенсації на продукти харчування
потерпілим від аварії на
Чорнобильській АЕС І категорії в
розмірі 292 грн., щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення у розмірі
п'яти мінімальних зарплат за 2010 рік з
урахуванням виплачених сум в сумі 4490
грн., які належали померлій ОСОБА_2 на
підставі довідки, виданої Управлінням
соціального захисту населення
Тернопільської районної державної
адміністрації 18.03.2014р. за №066-010/1894.

Тому, ОСОБА_1 як спадкоємець звернувся в
суд з посиланням на статтю 1227
Цивільного кодексу України про
стягнення належних сум. Крім цього,
просить визнати протиправними дії
Управління щодо не виплати йому
заборгованості по державній допомозі,
що нарахована та призначена до виплати
спадкодавцю ОСОБА_2

Суд вважає, що в даному випадку не
вбачається виникнення спору у сфері
публічно-правових відносин, а наявний
спір про право, а саме правовідносини
спадкоємця по заповіту, який отримав
свідоцтво про право на спадщину, до
складу якої входять вищезазначені
суми, що виключає розгляд справи в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Позичав в свою чергу не позбавлений
права звернутися із вимогами щодо
стягнення боргу в сумі 4719 грн. в порядку
цивільного судочинства, застосувавши
при цьому спосіб захисту нібито
порушених прав, передбачений п. 10 ч. 1 ст.
16 ЦК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
17, 18, ч. 1 п. 1 ст. 157, ст. 165, 186 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Тернопільської районної державної
адміністрації про визнання
протиправними дій щодо не виплати
допомоги та стягнення боргу в сумі 4719
грн. - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя
Ю.Дзюбановський