Справа № 2506/1893/2012
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2506/1893/2012 Головуючий у
1-й інстанції: Григор"єв Р.Г.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

14 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Чаку Є.В.

суддів
Мєзєнцева Є.І., Старової Н.Е.

розглянувши у письмовому провадженні в
м. Києві апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.
Чернігові на постанову Деснянського
районного суду м. Чернігова від 15
травня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у м. Чернігові про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Деснянського районного
суду м. Чернігова від 15 травня 2012 року
позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив його скасувати та
постановити нове, яким відмовити у
задоволенні позовних вимог позивача
повністю.

Оскільки апеляційна скарга
подана на рішення суду першої
інстанції, прийняте в порядку
скороченого провадження, то колегія
суддів приходить до висновку про
розгляд справу у порядку письмово
провадження у відповідності до п. 3) ч. 1
ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач з 16.04.1979 р. по 01.12.1997 р.
працював на різних посадах на норковій
фермі Заготуправління
звірогосподарства Чернігівської
області, яке за державним
класифікатором віднесено до галузі
сільського господарства.

Починаючи з 06.10.2002 р. позивач перебуває
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в м . Чернігові та отримує
пенсію за віком.

20.02.2012 р. позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 №
306 з 01.05.13р. на підставі довідки
Чернігівської облспоживспілки від
20.02.2012 №01/19 та №01/20.

Відповідач листом від 20.03.2012 р. №614/05/Т-7
відмовив позивачу у перерахунку
пенсії.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивач здобув право на перерахунок
пенсії відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 №
306.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачені виплати
(доходи), що враховуються в заробітну
плату застрахованої особи для
обчислення пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 29.04.2005 року №306 «Про реалізацію
абзацу другого пункту 2 ст.41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
затверджено Порядок визначення
заробітної плати для обчислення пенсії
особам, що в період до запровадження
обмеження максимального розміру
заробітної плати (доходу), з якої
сплачувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, отримували заробітну
плату (дохід) за результатами роботи,
строк виконання якої перевищує
календарний місяць.

У відповідності до пунктів 2 та 3
Порядку, до суми заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії згідно з
цим Порядком зараховуються суми виплат
(доходу), з яких сплачувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
включалися до заробітної плати, з якої
обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Пунктом 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №221 передбачено,
що довідка про заробітну плату (дохід)
особи видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або державними архівними установами. У
випадках, коли архівні установи не
мають можливості видати довідку за
встановленою формою з розшифровкою
виплачених сум за видами заробітку,
вони можуть видавати довідки, що
відповідають даним, наявним в архівних
фондах, без додержання цієї форми.

Положенням п.6 Постанови №306
передбачено, що підставою для виплати
заробітної плати (доходу) за
результатами виконаної роботи, що
зазначаються у довідці, може бути:
законодавчий або інший
нормативно-правовий акт чи положення
про оплату праці, яким на момент
виплати особі заробітної плати (доходу)
було передбачено проведення
остаточного розрахунку за
результатами певного періоду
(кварталу, півріччя, року) або після
закінчення роботи; цивільно-правовий
договір.

Відповідно до Класифікації видів
економічної діяльності ДК 009-96
державного класифікатора України (код
01.25.0) до сільського господарства
відноситься розведення хутрових
звірів.

Оплата праці працівників
звірогосподарства проводилася у
відповідності до постанови Правління
Центроспілки №112 від 23.07.1970 року «Про
умови оплати праці працівників
сільськогосподарських підприємств
споживчої кооперації». Пунктом 1 даної
постанови передбачено введення умов
оплати праці згідно з Типовим
положенням про оплату праці робітників
радгоспів і других державних
підприємств сільського господарства
(далі Типове положення), затвердженим
Поставною Держкомпраці та соціальним
питанням СРСР та Президії ВІДСПС від
15.07.1970 року №182 (П-13). Пунктами 1 і 3 даного
Положення передбачено розмір
заробітної плати керівників та
спеціалістів відділень, ферм та
сільськогосподарських підрозділів в
залежності від умов виробництва, норм і
розцінок по реалізаційним цінам і
затвердженої річної норми виробництва.

Колегія суддів вважає, що зміст довідки
про отриману позивачем заробітну плату
відповідає вимогам Додатку до Порядку
визначення заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсії особам, що у
період до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувались
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20 квітня 2005 року
№306, зокрема у ній зазначено підстави
для виплати заробітної плати (доходу)
за результатами виконаної роботи,
відомості про документи, на підставі
яких її видано.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
протиправності відмови пенсійного
органу у перерахунку позивачу пенсії
на підставі довідки від 20.02.2012 №01/19 та
№01/20.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і апеляційним судом відхиляються.

Оскільки судове рішення ухвалене
судом першої інстанції відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права,
на підставі повно і всебічно з'ясованих
обставин в справі, підтвердженими
доказами, а доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, то
колегія суддів апеляційної інстанції
підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Чернігові
залишити без задоволення, а постанову
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 15 травня 2012 року - без
змін.

Ухвала апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.

Старова Н.Е.