Справа № 127/1750/14-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 127/1750/14-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного
провадження

14 травня 2014 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького
апеляційного адміністративного суду
Матохнюк Д.Б. , перевіривши матеріали
апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу
Вінницького міського суду Вінницької
області від 18 лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області, державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області Плахотнюк Наталі Юріївни про
визнання протиправними бездіяльності,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Вінницького
міського суду Вінницької області від 18
лютого 2014 року адміністративний позов
залишено без розгляду .

Не погоджуючись з прийнятим рішенням
ОСОБА_2 оскаржила його в апеляційному
порядку.

Перевіривши апеляційну скаргу,
приходжу до висновку, що у відкритті
апеляційного провадження має бути
відмовлено, з наступних підстав.

Враховуючи, що апеляційна скарга
подана відповідачем після закінчення
строку установленого ч. 3 ст. 186 КАС
України і скаржником не порушено
питання про поновлення цього строку,
ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 20 березня
2014 року запропоновано ОСОБА_2 протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали надати докази на підтвердження
поважності причин пропуску строку
апеляційного оскарження.

На вимоги ухвали суду ОСОБА_2 та її
законний представник ОСОБА_4 подали
заяву в якій зазначають, що 01 березня 2014
року, коли апелянту та її законному
представнику було вручено оскаржувану
ухвалу, та 02 березня 2014 року були
офіційними вихідними днями, а тому ніяк
не можуть включатись в 5-ти денний строк
апеляційного оскарження.

Проте, суд апеляційної інстанції
вважає за необхідне звернути увагу
апелянта та її законного представника
на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 та її
законний представник ОСОБА_4 вказували
на те, що оскаржувану ухвалу працівник
поштового зв'язку вручив їм 01 березня
2014 року, тоді як апеляційна скарга
подана ними лише 07 березня 2014 року.

Згідно ст. 103 КАС України перебіг
процесуального строку починається з
наступного дня після відповідної
календарної дати або настання події, з
якою пов'язано його початок. Якщо
закінчення строку припадає на
вихідний, святковий чи інший неробочий
день, останнім днем строк є перший
після нього робочий день.

Таким чином, враховуючи те, що
оскаржувана ухвала отримана апелянтом
01 березня 2014 року, то строк на її
оскарження розпочався 02 березня 2014
року та закінчується 06 березня 2014 року,
який був робочим днем.

При цьому, апелянт не скористався
правом на подання заяви про поновлення
строку на апеляційне оскарження ухвали
Вінницького міського суду Вінницької
області від 18 лютого 2014 року з
обґрунтуванням поважності причин
такого пропуску.

Так, за правилами абзацу 2 ч. 4 ст. 189 КАС
України, якщо заяву не буде подано
особою в зазначений строк або вказані
нею підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Враховуючи вищевикладені обставини, у
відкритті апеляційного провадження у
справі слід відмовити, оскільки
апелянтом не порушено питання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження та не вказано поважності
причин пропуску строку, а лише подано
заяву про відвід судді Матохнюку Д.Б. з
обгрунтуванням порушення останнім
прав апелянта, а саме примусом
працювати у вихідні дні та
фальсифікацією матеріалів справи при
прийнятті іншого процесуального
документа, а саме ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 02 квітня 2014 року.

З цього приводу, суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне
зазначити про те, що відповідно до ст. 30
КАС України відвід (самовідвід) повинен
бути вмотивований і заявлений до
початку судового розгляду
адміністративної справи по суті у
письмовій формі з обґрунтуванням
підстав для відводу.

При цьому, згідно ст. 31 КАС України у
разі заявлення відводу (самовідводу)
суд повинен вислухати особу, якій
заявлено відвід, якщо вона бажає дати
пояснення, а також думку осіб, які
беруть участь у справі. Питання про
відвід вирішується в нарадчій кімнаті
ухвалою суду, що розглядає справу.

Враховуючи вищевикладене, подана
апелянтом та її законним представником
заява про відвід не підлягає
задоволенню за безпідставністю, а у
випадку не згоди апелянта з прийнятим
процесуальним документом по справі,
провадження по якій не відкрито,
остання має право їх оскаржити в
касаційному порядку.

Керуючись ч. 4 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у задоволені заяви ОСОБА_2
про відвід судді Матохнюку Д.Б.

2. Відмовити у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
ОСОБА_2на ухвалу Вінницького міського
суду Вінницької області від 18 лютого 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області, державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Плахотнюк Наталі
Юріївни про визнання протиправними
бездіяльності, скасування постанови та
зобов'язання вчинити певні дії.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті
апеляційного провадження разом із
доданими до скарги матеріалами (крім
апеляційної скарги) направити особі,
яка подала апеляційну скаргу. Іншим
особам, які беруть участь у справі,
надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку відповідно до ст.212
КАС України.

Суддя-доповідач
Матохнюк Д.Б.