Справа № 703/1977/14-а
Суддя: Калашник В. П.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/1977/14-а р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.05.2014 року Смілянський міськрайонний
суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді
Калашника В.П.

при секретарі
Холодняк Л.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Сміла
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до в.о. начальника ВДАІ м. Сміла
та Смілянського району Матвєєва
Олександра Дмитровича про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення, -

встановив:

Постановою начальника ВДАІ від 10
квітня 2014 року ОСОБА_1 притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 140 КУпАП і накладено стягнення -
1020 грн штрафу за те, що він 14 березня 2014
року близько 09 год. 30 хв. на вул.
Севастопольській в м. Сміла, виконуючи
обов'язки начальника управління
житлово-комунального господарства, не
забезпечив своєчасної ліквідації
ямковості та відсутності дорожнього
покриття на відрізку дороги навпроти
автостоянки «TIR» протяжністю близько 100
м, в результаті чого на проїзній
частині утворились великі ями, які
загрожують безпеці дорожнього руху.

Позивач звернувся в суд з позовом до
відповідача про скасування постанови
про адміністративне правопорушення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з його
боку вжито всіх необхідних заходів для
усунення недоліків дорожнього
покриття вулиць міста та не вбачається
жодних протиправних дій чи
бездіяльності, за які законом
передбачено адміністративну
відповідальність. Станом на 14 березня
2014 року ремонтні роботи по вул.
Севастопольській не велися у зв'язку з
відсутністю рішення
облдержадміністрації про затвердження
узагальненого переліку об'єктів
будівництва, реконструкції, ремонту та
утримання вулиць і доріг, без якого
приступити до капітального ремонту
дороги неможливо.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоч про день і час розгляду
справи був повідомлений належним
чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно постанови
по справі про адміністративне
правопорушення від 10 квітня 2014 року
ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності
за ч. 1 ст. 140 КУпАП і накладено штраф в
розмірі 1020 грн за те, що він 14 березня 2014
року близько 09 год. 30 хв. на вул.
Севастопольській в м. Сміла, виконуючи
обов'язки начальника управління
житлово-комунального господарства, не
забезпечив своєчасної ліквідації
ямковості та відсутності дорожнього
покриття на відрізку дороги навпроти
автостоянки «TIR» протяжністю близько 100
м, в результаті чого на проїзній
частині утворились великі ями, які
загрожують безпеці дорожнього руху.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 19 січня 2011 року № 52 затверджено
Порядок та умови надання субвенції з
державного бюджету місцевим бюджетам
на будівництво, реконструкцію, ремонт
та утримання вулиць і доріг
комунальної власності у населених
пунктах, відповідно до яких головним
розпорядником субвенції є Укравтодор,
а відповідальними виконавцями
бюджетної програми - Рада міністрів
АРК, обласні, Київська та
Севастопольська міські, районні
держадміністрації та орган місцевого
самоврядування, для яких у державному
бюджеті визначений обсяг субвенції і
які забезпечують прийняття рішення
щодо затвердження узагальненого
переліку об'єктів будівництва,
реконструкції, ремонту та утримання
вулиць і доріг комунальної власності у
населених пунктах відповідного
регіону в межах обсягів субвенції,
установлених законом про Державний
бюджет України на відповідний рік, та
подання до 15 березня Укравтодору копії
такого рішення разом з узагальненим
переліком.

В матеріалах справи міститься запит
Черкаської облдержадміністрації №
229/01/01-15 від 12 березня 2014 року «Про
фінансування доріг комунальної
власності у 2014 році», на виконання
якого спеціалістами УЖКГ надано
відомості про перелік об'єктів
будівництва та капітального ремонту
доріг.

Приступити до капітального ремонту
вулиці Севастопольської у позивача не
було можливості у зв'язку з відсутністю
рішення облдержадміністрації про
затвердження узагальненого переліку
об'єктів ремонту та договору підряду з
визначенням вартості будівництва, форм
розрахунків за виконані роботи та
майнової відповідальності за
порушення умов договору.

Отже, усунути ямковість без наявності
коштів та недодержання необхідного
порядку, затвердженого на
законодавчому рівні, ОСОБА_1 не міг, що
не враховано відповідачем при
складанні протоколу та винесенні
постанови про адміністративне
правопорушення в порушення ст. 280 КУпАП.
У зв'язку з цим постанова про
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності є
незаконною та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, ст.ст. 288, 293
КУпАП, керуючись ст.ст. 19, 71, 163, 171-2 КАС
України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Постанову в.о. начальника ВДАІ м. Сміла
та Смілянського району Матвєєва
Олександра Дмитровича серії СА № 358827
від 10 квітня 2014 року про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП
скасувати.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
В. П. Калашник