Справа № 872/5195/13
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2014 рокусправа № 804/694/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 31 січня 2013
року у справі № 804/694/13-а за позовом
Західно - Донбаської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу в розмірі 70262,61 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Західно - Донбаська об'єднана державна
податкова інспекція Дніпропетровської
області Державної податкової служби
звернулась до суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в
якому просила стягнути з відповідача
податковий борг на загальну суму 70262,61
грн.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 31
січня 2013 року позовні вимоги
задоволено. Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 на користь
державного бюджету податковий борг по
податку на додану вартість в розмірі
47646 гривень 78 копійок. Стягнути з ФОП
ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету м.
Павлограда суми податкового боргу зі
сплати податку на доходи фізичний осіб,
що сплачуються фізичними особами за
результатами річного декларування в
розмірі 17361 гривню 64 копійки. Стягнуто з
ФОП ОСОБА_1 на користь місцевого
бюджету м. Павлограда суми податкового
боргу зі сплати податку з доходів
найманих працівників в розмірі 1732
гривні 97 копійок. Стягнуто з ФОП ОСОБА_1
на користь місцевого бюджету м.
Павлограда суми податкового боргу зі
сплати єдиного податку з фізичних осіб
в розмірі 3011 гривень 22 копійки.
Стягнуто з ФОП ОСОБА_1 на користь
місцевого бюджету м. Павлограда суми
податкового боргу зі сплати
адміністративних штрафів та інших
санкцій у розмірі 510 гривень 00 копійок.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати оскаржувану
постанову та ухвалити нове рішення,
яким відмовити в задоволенні позову.

На підстав ч.1 ст.196 КАС України, п.2 ч.1
ст.197 КАС України справа розглядається
в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши рішення суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла
наступних висновків.

Судом встановлено, що фізична особа -
підприємця ОСОБА_1 зареєстрований
виконавчим комітетом Павлоградської
міської ради Дніпропетровської
області та знаходиться на обліку в
Західно-Донбаській об'єднаній
державній податковій інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби, як платник податків.

Внаслідок несвоєчасної сплати суми
податкових зобов'язань з податку на
додану вартість, податку на доходи
фізичних осіб, податку з доходів
найманих працівників, єдиного податку
з фізичних осіб та адміністративних
штрафів та інших санкцій по особовому
рахунку платника податків фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1
обліковується податковий борг в
розмірі 70262,61 грн.

Відповідно до податкових декларацій
№ від 19.01.2012 р., № від 19.02.2012
р., № від 20.04.2012 р., № від
20.07.2012 р., №24249 від 17.08.2012 р., №28420 від
22.10.2012 р. відповідачем задекларована
сума з податку на додану вартість на
загальну суму 10492,00 грн., проте
самостійно задекларовані зобов'язання
підприємством були сплачені лише
частково в сумі 2449,12 грн. Внаслідок чого
сума боргу ФОП ОСОБА_1 складає 8042,88
гривень.

Судом встановлено, що
Західно-Донбаською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Дніпропетровської області Державної
податкової служби проведено
документальну невиїзну перевірку з
питання своєчасності сплати
узгодженої суми грошових зобов'язань
по податку на додану вартість
приватного підприємця ОСОБА_1, за
результатами якої складено акт №196-17/1
від 13.03.2012 року, який було отримано
відповідачем, що підтверджується
матеріалами справи.

На підставі зазначеного акта перевірки
позивачем прийнято та вручено
відповідачу податкове
повідомлення-рішення № від 13.03.2012
року, яким відповідачу нараховано
штрафні санкції на суму 485,40 грн.
Доказів адміністративного чи судового
оскарження вказаного податкового
повідомлення-рішення під час судового
розгляду не було надано.

Також, Західно-Донбаською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Дніпропетровської області Державної
податкової служби проведено планову
виїзну документальну перевірку
дотримання вимог податкового та інших
законодавств ФОП ОСОБА_1 за період з
01.07.2009 р. по 31.12.2011 р., за результатами
якої складено акт №59/17/2- від 06.07.2012
року, який було отримано відповідачем
06.07.2012, що підтверджується матеріалами
справи.

На підставі зазначеного акта перевірки
позивачем прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 19.07.2012
року, яким відповідачу збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість на суму 31444 грн. та
нараховано штрафні (фінансові) санкції
на суму 7861 грн.(а.с.67); податкове
повідомлення-рішення № від 19.07.2012
року, яким відповідачу збільшено суму
грошового зобов'язання з єдиного
податку з фізичних осіб на суму 100 грн.
(а.с.68); податкове повідомлення-рішення
№ від 19.07.2012 року, яким
відповідачу збільшено суму грошового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб, що сплачується
фізичними особами за результатами
річного декларування на суму 12710,33 грн.
та нараховано штрафні (фінансові)
санкції на суму 1513,28 грн.(а.с.69);
податкове повідомлення-рішення №
від 19.07.2012 року, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку з доходів найманих
працівників на суму 930 грн. та
нараховано штрафні (фінансові) санкції
на суму 742,5 грн.(а.с.70); податкове
повідомлення-рішення № від 19.07.2012
року, яким відповідачу нараховано
штрафні (фінансові) санкції на суму 510
грн. (а.с.71). Зазначені податкові
повідомлення-рішення були направлені
на адресу відповідача поштою та ні в
адміністративному, ні в судовому
порядку оскаржені не були, відповідних
доказів до суду не надано. Зазначені
податкові повідомлення-рішення були
направлені на адресу відповідача та ні
в адміністративному, ні в судовому
порядку оскаржені не були, відповідних
доказів під час судового розгляду не
було надано.

Згідно з пунктом 58.3 Податкового
кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) юридичній особі,
якщо, зокрема, його передано посадовій
особі такої юридичної особи під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового
Кодексу України після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: при
самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом; при
нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.

Так, Західно-Донбаською ОДПІ
Дніпропетровської області ДПС,
відповідно до ст.129 Податкового Кодексу
України було нараховано відповідачу
пеню по податку на додану вартість за
період з 31.01.2012 р. по 05.03.2012 р. у розмірі
20,97 грн. за період з 31.01.2012 р. по 31.10.2012 р. у
розмірі 15,53 грн.

Відповідно до поданої відповідачем
податкової декларації про майновий
стан і доходи за 2011 рік № від
09.02.2012 року ним самостійно визначено
суму податкових зобов'язань, що
підлягає сплаті до бюджету в розмірі
2675,16 грн., проте самостійно
задекларовані зобов'язання
відповідачем сплачені не були, через що
у відповідача утворився борг у сумі
2675,16 гривень

Згідно наданого до Західно-Донбаської
ОДПІ Дніпропетровської області ДПС
Розрахунку податкових зобов'язань з
податку на доходи фізичних осіб,
отриманих фізичною особою -
підприємцем від провадження
господарської діяльності № від
09.02.2012 р. самостійно задекларований,
однак не сплачений у встановлений
законом строк розмір квартальних
авансових платежів у розмірі 668,79 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
відповідачем податкових зобов'язань по
податку з доходів фізичних осіб
відповідачу на підставі ст. 129
Податкового кодексу України
нарахована пеня за період з 20.02.2012 р. по
14.05.2012 р. в розмірі 28,55 грн., за період з
20.02.2012 р. по 14.08.2012 р. в розмірі 29,91 грн., за
період з 20.02.2012 р. по 14.11.2012 р. в розмірі
44,69 грн.

У зв'язку із наявною переплатою в
обліковій картці відповідача по
податку на доходи в сумі 135,21 грн. та
самостійним зменшенням податкових
зобов'язань по податку на доходи сума
заборгованості ФОП ОСОБА_1 по податку з
доходів фізичних осіб, що сплачуються
фізичними особами за результатами
річного декларування станом на 10.12.2012 р.
складає 17361,64 грн.

Так, відповідно до податкових
декларацій № від 08.05.2012 р., №
від 06.08.2012 р., №31758 від 07.11.2012 р.
відповідачем задекларована сума з
єдиного податку - фізичної особи -
підприємця на загальну суму 10492,00 грн.,
проте самостійно задекларовані
зобов'язання підприємством були
сплачені лише частково в сумі 2449,12 грн.
Внаслідок чого сума боргу ФОП ОСОБА_1
складає 2971,67 гривень.

У зв'язку із наявною переплатою в
обліковій картці відповідача по
єдиному податку в розмірі 6,45 грн. сума
податкового боргу відповідача складає
3011,22 грн.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового
Кодексу України, податковий борг - сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового Кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

У відповідності до п.36.1, п.36.2 ст.36
Податкового Кодексу України,
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи. Податковий
обов'язок виникає у платника за кожним
податком та збором.

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу
України у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

Судом встановлено, що позивачем
виставлено податкову вимогу форми „Ф"
№ 184 від 31.01.2012 року.

Пунктом 59.1 Податкового кодексу України
передбачено, що порядок надіслання
платникові податків податкової вимоги
є тотожним порядку надіслання
податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 58.3 Податкового
кодексу України Податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

Дана податкова вимога була вручено
відповідачу, що підтверджується
матеріалами справи, та ні в
адміністративному, ні в судовому
порядку оскаржена не була, відповідних
доказів під час судового розгляду не
надано.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95
Податкового Кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового
Кодексу України. стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Пп.20.1.18, 20.1.28, п.20.1, ст.20 Податкового
кодексу України встановлено, що органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини, застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу.

Враховуючи, що відповідачем не
сплачено в повному обсязі суму боргу та
під час судового розгляду не надно
відповідних доказів сплати, суд першої
інстанції дійшов обгурнтованого
висновку про стягнення з відповідача
податкового боргу в розмірі 70262,61 грн.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм процесуального права,
у відповідності до вимог норм
матеріального права, є законною та
обґрунтованою. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду.
Підстави для скасування рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 31
січня 2013 року у справі № 804/694/13-а -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій,
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров