Справа № 812/2733/14
Суддя: Л.С. Качуріна
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

05 травня 2014 року ЛуганськСправа №
812/2733/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Качуріна Л.С.,
перевіривши матеріали за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області, Управління Державної
автомобільної інспекції Головного
Управління міністерства внутрішніх
справ України в Луганській області,
Головного управління Пенсійного фонду
України в Луганській області про
визнання грошового атестату № 87 від
30.12.2010 недійсним та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області, Управління
Державної автомобільної інспекції
Головного Управління міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області, Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області, в якому позивач просить:

- визнати грошовий атестат № 87 від
30.12.2010 року недійсним;

- зобов'язати Управління Державної
автомобільної інспекції Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Луганській області
видати новий грошовий атестат, що
відповідає вимогам наказу № 499 МВС
України від 31.12.2007 року з внесенням до
нього усіх виплат, та додаткових видів
грошового забезпечення згідно до
чинного законодавства;

- зобов'язати Головне Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 недотриману премію;

- зобов'язати Головне Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму
грошової допомоги у розмірі 7573,77 грн.;

- зобов'язати Головне Управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області прийняти та зробити
перерахунок пенсії за новим грошовим
атестатом.

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 22 квітня 2014
року адміністративний позов ОСОБА_1
було залишено без руху, позивачу
надано строк для усунення недоліків до
12 травня 2014 року для надання суду
документу про сплату судового збору у
розмірі, встановленому ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" (із змінами
внесеними Законом України "Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо сплати судового
збору" № 590-VII від 19.09.2013) за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру в доход Державного бюджету
України.

30 квітня 2014 року позивачем було надано
до Луганського окружного
адміністративного суду квитанцію про
сплату судового збору.

Частиною 1 статті 107 КАС України
встановлено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках,
передбачених законом, заходів
реагування щодо державного нагляду
(контролю), дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості
вжиття суб'єктами владних повноважень
заходів реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви однією з позовних вимог є вимога
про зобов'язання Головного Управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області прийняти та зробити
перерахунок пенсії за новим грошовим
атестатом.

Таким чином, суд вважає що позовна
вимога про зобов'язання Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Луганській області прийняти та зробити
перерахунок пенсії за новим грошовим
атестатом повинна розглядатися
місцевим загальним судом як
адміністративним судом і тому позов в
цій частині підлягає поверненню
позивачу.

Адміністративний позов ОСОБА_1 в
частині позовних вимог про визнання
грошового атестату № 87 від 30.12.2010 року
недійсним; зобов'язання Управління
Державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області видати новий грошовий атестат,
що відповідає вимогам наказу № 499 МВС
України від 31.12.2007 року з внесенням до
нього усіх виплат, та додаткових видів
грошового забезпечення згідно до
чинного законодавства, зобов'язання
Головного Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
недотриману премію та нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму
грошової допомоги у розмірі 7573,77 грн.
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства та
підсудний Луганському окружному
адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви
або відмови у відкритті провадження в
цій частині адміністративного позову,
встановлених Кодексом
адміністративного судочинства
України, немає.

Керуючись ст. ст. 18, 106, 107, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про
зобов'язання Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області прийняти та зробити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 за новим
грошовим атестатом, повернути позивачу
за непідсудністю.

Роз'яснити позивачу, що з позовними
вимогами щодо зобов'язання Головного
управління Пенсійного фонду України в
Луганській області прийняти та зробити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 за новим
грошовим атестатом позивач може
звернутися до місцевого загального
суду як адміністративного суду.

Відкрити провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області, Управління
Державної автомобільної інспекції
Головного Управління міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області про визнання грошового
атестату № 87 від 30.12.2010 року недійсним;
зобов'язання Управління Державної
автомобільної інспекції Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Луганській області
видати новий грошовий атестат, що
відповідає вимогам наказу № 499 МВС
України від 31.12.2007 року з внесенням до
нього усіх виплат, та додаткових видів
грошового забезпечення згідно до
чинного законодавства, зобов'язання
Головного Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
недотриману премію та нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму
грошової допомоги у розмірі 7573,77 грн.

Попереднє судове засідання призначити
на 19 травня 2014 року о 12 :00 год. у
приміщенні Луганського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Луганськ, вул. Поштова, 1.

Позивачу - надати оригінали документів,
які додані до позовної заяви в копіях, -
для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати позивача до суду надати
власне письмове підтвердження того, що
у провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору та всі оригінали
доданих до позовної заяви документів
(для огляду) або письмові пояснення з
зазначенням поважних причин їх
відсутності.

Запропонувати відповідачів у разі
невизнання адміністративного позову
подати письмові заперечення проти
позову та належним чином засвідчені
копії письмових доказів, якими вони
обґрунтовуються.

Справа буде розглядатися одноособово
суддею Луганського окружного
адміністративного суду Качуріною Л.С.

Копію ухвали надіслати сторонам, разом
з витягом про їхні процесуальні права
та обов'язки, встановлені статтями 49, 51
цього Кодексу.

Ухвала суду в частині відкриття
провадження є обов'язковою до
виконання, набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та оскарженню не підлягає.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала суду в частині повернення
позовної заяви може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому проваджені або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано. В інших випадках в строк,
встановлений ст. 254 КАС України.

Суддя Л.С. Качуріна