Справа № 534/594/14-а
Суддя: Таранкова І. М.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/534/131/14
Суддя Комсомольського міського
суду Полтавської області Таранкова
І.М., розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Комсомольську про зобов'язання
суб»єкта владних повноважень
нарахувати і виплатити 30 % надбавки до
пенсії, як дитиниі війни,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в
якому просить визнати дії суб'єкта
владних повноважень протиправними та
зобов'язати здійснити виплату
недоплачених сум щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни з
18.09.2013 року по 18.03.2014 року відповідно до
ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
з врахуванням ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги,
позивач посилається на те, що він
належить до категорії громадян, на яких
поширюються соціальні гарантії,
передбачені Законом України "Про
соціальний захист дітей війни".
Відповідно до ст. 6 даного Закону їй
повинна виплачуватися щомісячна
надбавка до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
однак пенсійний фонд в м. Комсомольську
з 18.09.2013 року по 18.03.2014 року не виплачує
йому в повному обсязі. Рішенням
Конституційного суду України від 09.07.2007
року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року №
10-рп/2008 визнано неконституційним
положення Закону України "Про
Державний бюджет України на 2007 рік" та
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік", яким зупинено дію ст.
6 Закону України "Про соціальний захист
дітей війни". Відповідно до ч.2 ст.3
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" державні соціальні
гарантії дітям війни, встановленні цим
законом, не можуть бути обмежені або
скасовані іншими нормативно-правовими
Відповідач у встановлений ст.1832 КАСУ
строк не направив до суду заперечення
Дослідивши наявні у матеріалах справи
письмові докази в їх сукупності, суд
встановив такі факти та відповідні їм
Закон України "Про соціальний захист
дітей війни" від 18 листопада 2004 року (зі
змінами та доповненнями станом на час
розгляду спірних правовідносин)
встановлює правовий статус дітей
війни, визначає основи їх соціального
захисту та гарантує їх соціальну
захищеність шляхом надання пільг і
державної соціальної підтримки.
ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст. 1
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" має статус дитини війни, що
підтверджується копією посвідчення
Статтею 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
передбачено, що дітям війни до пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.
Частина 7 ст. 9 КАС України, зазначає, що
у разі відсутності закону, що регулює
відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону), тому
поняття мінімальної пенсії за віком
наведене у ст. 28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" можна застосувати для
визначення розміру підвищення до
пенсії відповідно до Закону України
"Про соціальний захист дітей війни".
Частиною 2 ст. 152 Конституції України
передбачено, що закони, інші правові
акти або їх окремі положення, що
визнані неконституційними, втрачають
чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України рішення
про їх неконституційність.
Відповідно до прикінцевих положень
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2013 рік", норми і положення
статтей 5, 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України .
Дані положення Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013 рік",
Конституційним судом України не
визнавались неконституційними, а тому
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог про визнання дій
суб'єкта владних повноважень
протиправними та зобов'язання
здійснити виплату недоплачених сум
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни.
Таким чином, відповідач при здійсненні
доплат до пенсії діяв правомірно та
дотримуючись при цьому норм діючого
законодавства України.
На підставі ст. ст. 19, 22, 75, 92, 152
Конституції України, Закону України
"Про Державний бюджет України на 2013
рік", керуючись ст.ст.2-3,6,8-11,86, 94,99,158-163
КАС України, суд,
п о с т а н о в и в:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 -
Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії.
Постанова суду, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
підпис І.М.
Таранкова

З оригіналом вірно:

Суддя
І.М. Таранкова