Справа № 823/1307/14
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/1307/14
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

Іменем України

12 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді
Твердохліб В.А.,

суддів
Троян Н.П., Костюк Л.О.,

за участю секретаря
Погребняк М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Києві апеляційні скарги
Черкаської міської організації
Політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Солідарність», Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області, Черкаської міської партійної
організації Політичної партії
«Всеукраїнське об`єднання
«Батьківщина», Черкаської міської
організації політичної партії «Рідне
місто» на постанову Черкаського
окружного адміністративного суду від 08
травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Черкаської
міської організації Політичної партії
«Всеукраїнське об`єднання
«Солідарність» до Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області,
треті особи: Черкаська міська
організація Партії Зелених України,
Черкаська міська організація Партії
Вільних Демократів, Черкаська міська
партійна організація Всеукраїнської
партії Народної довіри, Черкаська
міська організація політичної партії
«Нова політика», Черкаська міська
організація Радикальної партії Олега
Ляшка, Черкаська міська організація
політичної партії «Об`єднання
«Самопоміч», Черкаська міська
організація політичної партії
«Європейська партія України»,
Черкаська міська організація
Соціалістичної партії України,
Черкаська міська партійна організація
Політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Батьківщина», Черкаська
міська організація політичної партії
«Демократичний Альянс», Черкаська
міська організація Політичної партії
Всеукраїнське об`єднання «Свобода»,
Черкаська міська організація
Комуністичної партії України,
Черкаська міська організація
політичної партії «Громадянська
солідарність», Черкаська міська
організація політичної партії «Рідне
місто», Черкаська міська організація
Партії ветеранів Афганістану,
Черкаська міська організація Партії
регіонів, Черкаська міська організація
політичної партії «Реформи і порядок»,
Черкаська міська організація Партії
Пенсіонерів України, Черкаська міська
організація Партії промисловців і
підприємців України, Черкаська міська
первинна організація «Всеукраїнська
політична партія Екологія та
соціальний захист», Черкаська міська
організація Політичної партії «УДАР»
(Український демократичний Альянс за
Реформи) Віталія Кличка», Черкаська
міська організація політичної партії
«За Україну!» про визнання дій
протиправними та скасування постанови,
-

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська організація
Політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Солідарність» (далі -
Позивач) звернулася до Черкаського
окружного адміністративного суду з
позовом до Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області (далі -
Відповідач) про визнання протиправними
дій в частині проведення другого етапу
жеребкування щодо визначення номерів
місцевих організацій партій, за якими
їх назви розміщуються у виборчому
бюлетені від 07 травня 2014 року;
скасування постанови Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області «Визначення номерів місцевих
організацій політичних партій для
розміщення їх назв у виборчому
бюлетені з виборів депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим,
обласних, районних, міських, районних у
містах рад для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі» №97
від 07 травня 2014 року та зобов»язання
Черкаську міську виборчу комісію
Черкаської області провести другий
етап жеребкування щодо визначення
номерів місцевих організацій партій,
за якими їх назви розміщуються у
виборчому бюлетені, починаючи з номеру
10 (Черкаська міська організація Партії
регіонів), виключивши з жеребкування
раніше витягнуті жеребки.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 08 травня 2014
року адміністративний позов
задоволено частково: визнано
протиправними дії Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області в
частині проведення другого етапу
жеребкування щодо визначення номерів
місцевих організацій партій, за якими
їх назви розміщуються у виборчому
бюлетені від 07.05.2014 року; скасовано
постанову Черкаської міської виборчої
комісії Черкаської області
«Визначення номерів місцевих
організацій політичних партій для
розміщення їх назв у виборчому
бюлетені з виборів депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим,
обласних, районних, міських, районних у
містах рад для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі» №97
від 07.05.2014 року; зобов»язано Черкаську
міську виборчу комісію Черкаської
області провести другий етап
жеребкування щодо визначення номерів
місцевих організацій партій, за якими
їх назви розміщуються у виборчому
бюлетені, спочатку в строки, визначені
ч.3 ст.66 Закону України «Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів». В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
рішенням, Позивач, Відповідач та Треті
особи - Черкаська міська партійна
організація Політичної партії
«Всеукраїнське об`єднання
«Батьківщина», Черкаська міська
організація політичної партії «Рідне
місто» подали апеляційні скарги.

Позивач в апеляційній скарзі просить
скасувати рішення суду першої
інстанції в частині відмови в
задоволенні позовних вимог, а також в
частині визначення строку для
проведення жеребкування та
постановити нове, яким задовольнити
позовні вимоги повністю, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального права, що призвело
до неправильного вирішення справи по
суті.

Відповідач та Треті особи - Черкаська
міська партійна організація
Політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Батьківщина», Черкаська
міська організація політичної партії
«Рідне місто», в свою чергу, просять
скасувати рішення суду першої
інстанції та постановити нове, яким в
задоволенні адміністративного позову
відмовити в повному обсязі,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи по
суті.

В судове засідання з»явилися
представники Позивача, Відповідача та
Третьої особи -Черкаської міської
партійної організації Політичної
партії «Всеукраїнське об`єднання
«Батьківщина».

Інші учасники процесу в судове
засідання не прибули, про час та місце
розгляду справи повідомлялися
належним чином відповідно до норм КАС
України, а тому суд вважає за можливе
розглянути подані апеляційні скарги у
їх відсутності.

Представник Позивача підтримав свою
апеляційну скаргу та запересував проти
доводів апеляційних скарг Відповідача
та Третіх осіб - Черкаської міської
партійної організації Політичної
партії «Всеукраїнське об`єднання
«Батьківщина», Черкаської міської
організації політичної партії «Рідне
місто».

Представник Відповідача підтримав
свою апеляційну скаргу та апеляційні
скарги Третіх осіб - Черкаської
міської партійної організації
Політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Батьківщина», Черкаської
міської організації політичної партії
«Рідне місто», проти доводів
апеляційної скарги Позивача
заперечував.

Представник Третьої особи - Черкаської
міської партійної організації
Політичної партії «Всеукраїнське
об`єднання «Батьківщина» свою
апеляційну скаргу та апеляційні скарги
Відповідача та Третьої особи -
Черкаської міської організації
політичної партії «Рідне місто»
підтримав, проти доводів апеляційної
скарги Позивача заперечував.

Вислухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційних скарг, колегія суддів
вважає, що подані апеляційні скарги
задоволенню не підлягають з таких
підстав.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори щодо правовідносин,
пов'язаних з виборчим процесом чи
процесом референдуму.

Згідно ч.1 ст.11 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» виборчий процес - це здійснення
суб'єктами, визначеними у статті 12
цього Закону, виборчих процедур,
передбачених цим Законом.

Відповідно ст.12 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» суб'єктами виборчого процесу є:

1) виборці;

2) Центральна виборча комісія, виборчі
комісії, сформовані (утворені)
відповідно до цього Закону, Закону
України «Про Центральну виборчу
комісію» та інших законів України;

3) кандидати в депутати, кандидати на
посаду сільського, селищного, міського
голови;

4) місцеві організації партій, які
висунули кандидатів у депутати у
багатомандатному виборчому окрузі, або
одномандатному виборчому окрузі, або
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі, або кандидатів на
посаду сільського, селищного, міського
голови;

5) офіційні спостерігачі від місцевих
організацій партій, які висунули
кандидатів у депутати у
багатомандатному виборчому окрузі, від
кандидатів у депутати в
одномандатному, одномандатному
мажоритарному виборчому окрузі, від
кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови, від
громадських організацій.

Право оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій мають суб'єкти відповідного
виборчого процесу (крім виборчої
комісії), а також ініціативна група
референдуму, інші суб'єкти ініціювання
референдуму (ч.1 ст.172 КАС України).

07 травня 2014 року Відповідачем винесено
постанову №97 «Визначення номерів
місцевих організацій політичних
партій для розміщення їх назв у
виборчому бюлетені з виборів депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, обласних, районних, міських,
районних у містах рад для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі»,
якою затверджено список місцевих
організацій політичних партій
відповідно до визначених
жеребкуванням номерів, за якими їх
назви розміщуються у виборчому
бюлетені з позачергових виборів
народних депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, обласних,
районних, міських, районних у містах
рад для голосування в багатомандатному
виборчому окрузі у м.Черкаси згідно
додатку, в якому Позивач значиться під
номером 14.

Положеннями ст.66 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» визначено, що форма та колір
виборчого бюлетеня для кожних місцевих
виборів (виборів депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим,
обласних, районних, міських, районних у
містах (у багатомандатному та
одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі), сільських, селищних
рад, сільських, селищних, міських голів)
затверджуються Центральною виборчою
комісією не пізніш як за 30 днів до дня
проведення чергових місцевих виборів і
не можуть змінюватися до початку
виборчого процесу наступних чергових
виборів.

Текст виборчих бюлетенів для
голосування у відповідних виборчих
округах затверджується відповідними
територіальними виборчими комісіями
не пізніш як за 17 днів до дня місцевих
виборів.

Назви місцевих організацій партій,
кандидати у депутати від яких
зареєстровані відповідною
територіальною виборчою комісією в
багатомандатному виборчому окрузі,
розміщуються у виборчому бюлетені в
порядку, визначеному шляхом
жеребкування. Порядок проведення
жеребкування визначає Центральна
виборча комісія не пізніш як за 30 днів
до дня виборів.

У виборчому бюлетені для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі
зазначаються порядковий номер кожної
місцевої організації партії, повна
назва відповідної місцевої
організації партії, прізвища, власні
імена (усі власні імена) та по батькові
(за наявності) перших п'яти кандидатів у
депутати, включених до виборчого
списку місцевої організації партії.
Між порядковим номером кожної місцевої
організації партії та назвою цієї
місцевої організації партії
розміщується порожній квадрат.

Постановою Центральної виборчої
комісії від 29.04.2014 року №414 затверджено
Порядок проведення жеребкування щодо
визначення номерів місцевих
організацій політичних партій для
розміщення їх назв у виборчому
бюлетені з виборів депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим,
обласних, районних, міських, районних у
містах рад для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі
(далі - Порядок).

Так, пунктами 1.1-1.4 Порядку визначено, що
жеребкування щодо визначення номерів
місцевих організацій партій, за якими
їх назви розміщуються у виборчому
бюлетені з виборів депутатів для
голосування в багатомандатному
виборчому окрузі (далі - жеребкування),
проводиться відповідними
територіальними виборчими комісіями
після закінчення реєстрації
кандидатів у депутати від цих місцевих
організацій партій перед
затвердженням тексту виборчого
бюлетеня, що здійснюється не пізніш як
за сімнадцять днів до дня проведення
виборів депутатів.

Жеребкування серед місцевих
організацій партій проводиться на
засіданні відповідної територіальної
виборчої комісії за участю їх
представників у територіальній
виборчій комісії з правом дорадчого
голосу (далі - представники місцевих
організацій партій).

Жеребкування проводиться у два етапи:

- перший - технічне жеребкування щодо
встановлення черговості участі
місцевих організацій партій у
жеребкуванні на другому етапі (далі -
перший етап);

- другий - жеребкування щодо визначення
номерів місцевих організацій партій,
за якими їх назви розміщуються у
виборчому бюлетені (далі - другий етап).

Кожний етап жеребкування проводиться
за допомогою барабана, скриньки або
іншого пристрою, який забезпечує
проведення жеребкування (далі -
пристрій), з використанням однакових за
розміром та кольором аркушів паперу,
карток, кульок тощо (далі - жеребки) з
нанесенням на кожному жеребку одного з
порядкових номерів.

Необхідна кількість жеребків повинна
дорівнювати кількості місцевих
організацій партій, кандидатів у
депутати від яких зареєстровано
територіальною виборчою комісією у
багатомандатному виборчому окрузі.

Відповідно п.п.2.1, 2.2 Порядку для
проведення першого етапу жеребкування
складається список місцевих
організацій партій (додаток 2),
черговість розміщення назв місцевих
організацій партій у якому
визначається за датою та номером
постанови відповідної територіальної
виборчої комісії про реєстрацію
кандидатів у депутати у
багатомандатному виборчому окрузі,
включених до виборчих списків цих
місцевих організацій партій.

Перший етап жеребкування проводиться в
такій послідовності:

1) жеребки поміщаються визначеним
територіальною виборчою комісією
членом цієї комісії у пристрій та
перемішуються. При цьому представники
місцевих організацій партій перед
поміщенням жеребків у пристрій можуть
їх оглянути;

2) після кожного перемішування жеребків
представники місцевих організацій
партій за встановленою черговістю
згідно зі списком місцевих організацій
партій дістають з пристрою жеребки і
розпаковують їх, якщо жеребки
запаковані, демонструючи та оголошуючи
нанесені на них номери. У разі
відсутності на засіданні
територіальної виборчої комісії
представника місцевої організації
партії участь у жеребкуванні замість
нього бере визначений територіальною
виборчою комісією член цієї комісії;

3) після діставання останнього жеребка
головуючим на засіданні
територіальної виборчої комісії
оголошуються номери, які отримали
місцеві організації партій для
встановлення черговості їх участі у
другому етапі жеребкування.

Згідно п.п.3.1-3.4 Порядку для проведення
другого етапу жеребкування
складається список місцевих
організацій партій (додаток 3).
Черговість розміщення назв місцевих
організацій партій у списку
визначається відповідно до
результатів проведеного першого етапу
жеребкування.

Другий етап жеребкування проводиться в
такій послідовності:

1) жеребки поміщаються визначеним
територіальною виборчою комісією
членом цієї комісії у пристрій та
перемішуються. При цьому представники
місцевих організацій партій перед
поміщенням жеребків у пристрій можуть
їх оглянути;

2) після кожного перемішування жеребків
представники місцевих організацій
партій за черговістю, встановленою під
час технічного жеребкування, дістають
з пристрою жеребки і розпаковують їх,
якщо жеребки запаковані, демонструючи
та оголошуючи нанесені на них номери.
Такий номер вноситься до списку
місцевих організацій партій
відповідно до визначених
жеребкуванням номерів, за якими їх
назви розміщуються у виборчому
бюлетені (додаток 4). У разі відсутності
на засіданні територіальної виборчої
комісії представника місцевої
організації партії участь у
жеребкуванні замість нього бере
визначений територіальною виборчою
комісією член цієї комісії;

3) після діставання останнього жеребка
головуючим на засіданні
територіальної виборчої комісії
оголошуються номери, які отримали
місцеві організації партій, за якими їх
назви розміщуються у виборчому
бюлетені.

Відомості про хід та результати
жеребкування вносяться до протоколу
засідання територіальної виборчої
комісії.

На підставі визначеної жеребкуванням
нумерації назви місцевих організацій
партій розміщуються у виборчому
бюлетені для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі.

Як вбачається зі змісту протоколу,
доданого Відповідачем до апеляційної
скарги, 07 травня 2014 року проведено
жеребкування щодо визначення номерів
місцевих організацій політичних
партій для розміщення їх назв у
виборчому бюлетені з виборів депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, обласних, районних, міських,
районних у містах рад для голосування в
багатомандатному виборчому окрузі.

Під час другого етапу жеребкування
щодо визначення номерів місцевих
організацій партій, за якими їх назви
розміщуються у виборчому бюлетені,
було пропущено жеребкування
Черкаською міською організацією
Партією регіонів, яка мала здійснити
жеребкування за номером 10.

Після встановлення вказаного
порушення, голова комісії Бунякін М.М.,
не закінчивши другого етапу
жеребкування, порадившись на місці з
членами комісії, оголосив про
необхідність розпочати другий етап
жеребкування заново. Заперечень щодо
такого вирішення вказаного питання не
надійшло.

Частиною 1 статті 20 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» визначено, що виборчі комісії з
місцевих виборів є спеціальними
колегіальними органами,
уповноваженими організовувати
підготовку та проведення відповідних
місцевих виборів і забезпечувати
додержання та однакове застосування
законодавства України про місцеві
вибори.

Приписами ст.27 Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» встановлено, що основною формою
роботи виборчої комісії є засідання,
яке скликається головою виборчої
комісії, у разі його відсутності -
заступником голови, а в разі
відсутності голови та його заступника -
секретарем комісії. На письмову вимогу
третини складу виборчої комісії голова
виборчої комісії або його заступник
зобов'язаний скликати засідання
комісії не пізніше наступного дня
після отримання такої вимоги. У разі
необхідності засідання виборчої
комісії може бути скликане за рішенням
виборчої комісії вищого рівня.
На засіданні виборчої комісії ведеться
протокол засідання, який веде секретар
комісії. За відсутності секретаря
комісії чи у разі невиконання ним своїх
повноважень на засіданні комісія
обирає зі свого складу секретаря
засідання, який виконує обов'язки
секретаря комісії на відповідному
засіданні та при оформленні документів
засідання. Протокол засідання комісії
підписується головуючим на засіданні
та секретарем комісії (чи секретарем
засідання). Протокол засідання комісії
надається для ознайомлення членам
комісії не пізніше наступного
засідання комісії, при цьому член
комісії має право його підписати.
Протокол засідання комісії надається
для ознайомлення суб'єкту виборчого
процесу на його вимогу не пізніше
наступного засідання комісії.

Виборча комісія складає акти та
протоколи. Акт комісії засвідчує
певний факт або певну подію, виявлені і
визнані комісією. Протокол комісії
встановлює підсумки певних дій,
виконаних комісією. Акти і протоколи
виборчої комісії складаються у
випадках, передбачених цим Законом, за
формами, затвердженими Центральною
виборчою комісією, та у кількості
примірників, встановленій цим Законом.
Акт або протокол комісії підписується
всіма присутніми на засіданні членами
виборчої комісії, підписи яких
скріплюються печаткою виборчої
комісії. Перший примірник акта чи
протоколу мають право підписати
присутні на засіданні кандидати,
зареєстровані для участі у відповідних
виборах, їх довірені особи, офіційні
спостерігачі. Перший примірник акта чи
протоколу надається для ознайомлення
суб'єкту виборчого процесу на його
вимогу не пізніше наступного засідання
комісії.

Рішення виборчої комісії приймається
відкритим голосуванням більшістю
голосів від складу комісії. Рішення
виборчої комісії набирає чинності з
моменту його прийняття. У разі
невиконання виборчою комісією вимог
цього Закону (бездіяльність виборчої
комісії) виборча комісія вищого рівня з
відповідних місцевих виборів може
прийняти рішення по суті питань,
віднесених до компетенції комісії
нижчого рівня. У день голосування такі
питання розглядаються невідкладно.

Рішення виборчої комісії з
розглянутого питання повинно містити:

1) найменування комісії;

2) найменування рішення, час, дату та
місце його прийняття і порядковий
номер;

3) мотивувальну частину з посиланням на
обставини, що зумовили розгляд питання
на засіданні комісії;

4) посилання на положення
нормативно-правових актів або рішення
(положення рішень) Центральної
виборчої комісії чи територіальної
виборчої комісії або судові рішення,
якими керувалася комісія при прийнятті
рішення;

5) резолютивну частину.

Рішення територіальної виборчої
комісії, що суперечить законодавству
України або прийняте з перевищенням її
повноважень, може бути скасоване в
установленому законом порядку
територіальною виборчою комісією
вищого рівня з відповідних місцевих
виборів, Центральною виборчою комісією
або судом. Територіальна виборча
комісія вищого рівня, Центральна
виборча комісія у такому випадку має
право прийняти рішення по суті питання.

Частиною 2 статті 19 Конституції України
визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Отже, Черкаська міська виборча комісія
Черкаської області є колегіальним
органом, а її рішення мають прийматися
виключно колегіально відкритим
голосуванням більшістю голосів від
складу комісії.

Водночас, як вбачається зі змісту
протоколу засідання Черкаської
міської виборчої комісії Черкаської
області від 07 травня 2014 року, головою
комісії Бунякіним М.М. питання щодо
можливості розпочати другий етап
жеребкування з початку у зв»язку із
встановленням пропущенння
жеребкування Черкаською міською
організацією Партією регіонів, яка
мала здійснити жеребкування за номером
10 на голосування не ставилося, тобто у
спосіб, визначений законом,
Відповідачем питання не вирішено, чим
допущено порушення вимог ст.27 Закону
України «Про вибори депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів».

З огляду на вказане, колегія суддів
вважає обгрунтованим та законним
рішення суду першої інстанції про
часткове задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційних скарг не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційних скарг не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які передбачені
ст.ст. 201, 202 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
постановлено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається, а тому апеляційні скарги
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

За правилами ч.9 ст.177 КАС України судове
рішення суду апеляційної інстанції є
остаточним.

Керуючись ст.ст.177, 179, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Черкаської міської
організації Політичної партії
«Всеукраїнське об`єднання
«Солідарність», Черкаської міської
виборчої комісії Черкаської області,
Черкаської міської партійної
організації Політичної партії
«Всеукраїнське об`єднання
«Батьківщина», Черкаської міської
організації політичної партії «Рідне
місто» залишити без задоволення, а
постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 08 травня 2014
року - без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
Твердохліб В.А.

судді:
Троян Н.М.

Костюк Л.О.

.

Головуючий суддя
Твердохліб В.А.

Судді:
Троян Н.М.

Костюк Л.О.