Справа № 2а-6014/11
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 р. Справа № 110899/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області на постанову
Чортківського районного суду
Тернопільської області від 31 березня
2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області про перерахунок та виплату
пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

10.03.2011 року позивач - ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області, в якому просить визнати
відмову відповідача в проведенні
перерахунку пенсії від стажу і
заробітку після двох років роботи
після призначення із застосуванням
базової заробітної плати працівників,
зайнятих в галузях економіки України
за 2009 рік неправомірною; зобов'язати
відповідача здійснити перерахування
щомісячної пенсії із врахуванням
базової заробітної плати працівників,
зайнятих в галузях економіки України
за 2010 рік, а до визначення показника
середньої зарплати по народному
господарству за 2010 рік з використанням
середньої зарплати за 2009 рік, з 01.02.2011
року з часу звернення за перерахунком
від стажу роботи і заробітку;
виплачувати пенсію до виникнення
обставин з якими закон пов'язує
виникнення зміну чи припинення спірних
правовідносин; подальші перерахунки
пенсії по п. 4 ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» проводити з врахуванням
показника середньої зарплати по
народному господарству за рік, що
передує року звернення за перерахунком
пенсії до виникнення обставин з якими
закон пов'язує виникнення зміну чи
припинення спірних правовідносин.

Постановою Чортківського районного
суду Тернопільської області від 31
березня 2011 року позов задоволено
частково. Визнано неправомірною
відмову управління Пенсійного фонду
України в Чортківському районі
Тернопільської області щодо
перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв'язку
знабуттям додаткового страхового
стажу та в зв'язку з підвищенням
заробітної плати (доходу) після двох
років роботи під час перерахунку із
застосуванням базової заробітної
плати працівників, зайнятих в галузях
економіки України. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області здійснити індексацію та
перерахунок ОСОБА_1 щомісячної пенсії
у зв'язку із збільшенням
середньомісячної заробітної плати
працівників, зайнятих в галузях
економіки України та страхового стажу,
виходячи з розміру середньої
заробітної плати (доходу) в середньому
на одну застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески та яка відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкового
державне пенсійне страхування»
враховується для обчислення пенсії за
календарний рік, що передує року
звернення за перепризначенням пенсії з
02.02.2011 року до виникнення обставин, з
якими закон пов'язує виникнення зміну
чи припинення спірних правовідносин.
Постанову звернено до негайного
виконання.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, вважаючи її такою, що
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Тернопільській області оскаржило її,
подавши апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову
Чортківського районного суду
Тернопільської області від 31 березня
2011 року та прийняти нову постанову,
якою відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України
суд апеляційної інстанції прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки апеляційну
скаргу подано на рішення суду першої
інстанції, яке прийнято у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст.183-2 цього
Кодексу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку про те, що апеляційне
провадження у справі слід закрити з
таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, а також особи, які не
брали участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, мають право
оскаржити в апеляційному порядку
постанови суду першої інстанції
повністю або частково.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідачем у справі є управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області, а не Головне управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області. Отже, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Тернопільській області не має
передбаченого ч. 1 ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
права на апеляційне оскарження
постанови суду, оскільки суд першої
інстанції не вирішував питання про
їхні права чи обов'язки.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційне
провадження у справі за апеляційною
скаргою Головного управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області на постанову
Чортківського районного суду
Тернопільської області від 31 березня
2011 року у справі у справі №2а-6014/11/1916 за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області про перерахунок та виплату
пенсії слід закрити як помилково
відкрите.

Керуючись п.3 ч.1 ст.197, ст.ст. 185, 189 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження за апеляційною
скаргою Головного управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області на постанову
Чортківського районного суду
Тернопільської області від 31 березня
2011 року у справі №2а-6014/11/1916 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Чортківському районі
Тернопільської області про
перерахунок та виплату пенсії закрити
як помилково відкрите.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник