Справа № 826/5225/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
в порядку письмового провадження
06 травня 2014 року № 826/5225/14
За позовомТовариства з обмеженою
«Арго-Р»доУповноваженої особи Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію публічного акціонерного
товариства «Ерде банк» Куреного
Олександра Вікторовичапро
зобов'язання вчинити дії
Суддя: Кротюк О.В.
Обставини справи:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Арго-Р» (далі -
позивач) звернулося до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовною заявою до Уповноваженої особи
Фонду гарантування вкладів фізичних
осіб на ліквідацію публічного
акціонерного товариства «Ерде банк»
Куреного Олександра Вікторовича (далі -
відповідач) та, згідно з уточненими
позовними вимогами, просить суд:
- зобов'язати уповноважену особу Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію Публічного акціонерного
товариства «ЕРДЕ БАНК» включити вимогу
Товариства з обмеженою
грн. до реєстру акцептованих вимог
кредиторів Публічного акціонерного
товариства «ЕРДЕ БАНК» в четверту
чергу задоволення вимог кредиторів;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб
затвердити зміни до реєстру
акцептованих вимог кредиторів
Публічного акціонерного товариства
«ЕРДЕ БАНК» в частині включення вимог
Товариства з обмеженою
грн. в четвергу чергу задоволення вимог
- стягнути з відповідача на користь
позивача судові витрати шляхом
збільшення суми вимоги, яка має бути
включена до реєстру кредиторів.
Відповідач про розгляд справи
повідомлений належним чином, явку
свого представника у судове засідання
не забезпечив, заяв, клопотань не
В порядку частини 6 ст.128 КАС України
судом ухвалено про розгляд справи в
письмовому провадженні.
Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, заслухавши
пояснення представників сторін,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
04.12.2012 Господарським судом м.Києва
з Публічного акціонерного товариства
"ЕРДЕ БАНК" з будь-якого рахунку
виявленого державним виконавцем на
користь Товариства з обмеженою
відповідальністю "Арго-Р" 64 151
(шістдесят чотири тисячі сто п'ятдесят
одна) гри. 99 коп. заборгованості,
витрати за отримання послуг адвоката у
розмірі 7650 (сім тисяч шістсот п'ятдесят)
гри. 00 коп., 1 283 (одна тисяча двісті
вісімдесят три) гри. 04 коп. судового
21.12.2012 позивачем на адресу Відділу
державної виконавчої служби
Подільського районного управління
юстиції у.Києві направлено заяву про
відкриття виконавчого провадження з
примусового виконання рішення
Господарського суду м.Києва від 19.11.2012 у
Відповідно до Постанови Правління
Національного банку України від 09.01.2013
№ 4 «Про відкликання банківської
ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО
АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА „ЕРДЕ БАНК"
10.01.2013 виконавчою дирекцією Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб
прийнято рішення № 3 про
призначення уповноваженої особи Фонду
на ліквідацію банку ПУБЛІЧНОГО
АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЕРДЕ БАНК».
Уповноваженою особою Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію банку призначено Куреного
Олександра Вікторовича (згідно з
інформацією, розміщеною на веб-сайті
Фонду гарантування вкладів фізичних
Зважаючи на те, що у березні 2014 позивачу
стало відомо, що в газетах «Урядовий
кур'єр» та «Голос України» від 15.01.2013
була розміщена інформація про початок
процедури ліквідації АТ «Ерде банк» та
приймаючи до уваги пропуск позивачем
30-денного строку для заявлення вимог
кредиторів, він звернувся до суду,
оскільки вважає, що тільки судом може
бути прийняте рішення про поновлення
пропущених строків щодо прийняття
Аналізуючи вищевикладені обставини,
суд дійшов висновку про
необґрунтованість позовних вимог з
урахуванням наступного.
Законом України "Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб" (№
4452-VI від 23.02.2012, далі - Закон)
встановлюються правові, фінансові та
організаційні засади функціонування
системи гарантування вкладів фізичних
осіб, повноваження Фонду гарантування
вкладів фізичних осіб (далі - Фонд),
порядок виплати Фондом відшкодування
за вкладами, а також регулюються
відносини між Фондом, банками,
Національним банком України,
визначаються повноваження та функції
Фонду щодо виведення
неплатоспроможних банків з ринку і
ліквідації банків. Метою цього Закону є
захист прав і законних інтересів
вкладників банків, зміцнення довіри до
банківської системи України,
стимулювання залучення коштів у
банківську систему України,
забезпечення ефективної процедури
виведення неплатоспроможних банків з
ринку та ліквідації банків. Відносини,
що виникають у зв'язку із створенням і
функціонуванням системи гарантування
вкладів фізичних осіб, виведенням
неплатоспроможних банків з ринку та
ліквідації банків, регулюються цим
Законом, іншими законами України,
нормативно-правовими актами Фонду та
Національного банку України (стаття 1
Відповідно до ст.44 Закону, Національний
банк України приймає рішення про
відкликання банківської ліцензії та
ліквідацію банку за пропозицією Фонду
та з інших підстав, передбачених
Законом України "Про банки і банківську
Фонд призначає уповноважену особу
Фонду та розпочинає процедуру
ліквідації банку в день отримання
рішення Національного банку України
про відкликання банківської ліцензії
та ліквідацію банку, за виключенням
випадку, коли ліквідація здійснюється
за ініціативою власників банку.

Статтею 45 Закону передбачено, що Фонд
не пізніше робочого дня, наступного за
днем отримання рішення Національного
банку України про відкликання
банківської ліцензії та ліквідацію
банку, розміщує інформацію про це на
своїй офіційній сторінці в мережі
Інтернет.

Фонд здійснює опублікування
відомостей про ліквідацію банку та
призначення уповноваженої особи Фонду
у газетах «Урядовий кур'єр» та «Голос
України» не пізніше через сім днів з
дня прийняття рішення про відкликання
банківської ліцензії та ліквідацію
банку.

Протягом 30 днів з дня опублікування
відомостей про відкликання
банківської ліцензії та ліквідацію
банку та призначення уповноваженої
особи Фонду кредитори мають право
заявити право заявити уповноваженій
особі Фонду про свої вимоги до банку.

Уповноважена особа Фонду з дня свого
призначення здійснює такі
повноваження: складає реєстр
акцептованих вимог кредиторів та
здійснює заходи щодо задоволення вимог
кредиторів (п.4 ч.1 ст.48 Закону).

Частиною першою статті 49 Закону
встановлено, що Уповноважена особа
фонду припиняє приймання вимог
кредиторів після закінчення 30 днів з
дня опублікування відомостей
відповідно до частини другої статті 45
цього закону. Будь - які вимоги, що
надійшли після закінчення цього
строку, вважаються погашеними, крім
вимог вкладників у межах гарантованої
суми відшкодування вкладів за
вкладами.

Відповідно до частини 8 статті 49 Закону
вимоги, не включені до реєстру
акцептованих вимог кредиторів,
задоволенню в ліквідаційній процедурі
не підлягають і вважаються погашеними.

Таким чином, Законом України «Про
систему гарантування вкладів фізичних
осіб» встановлений тридцятиденний
строк звернення з вимогою про
включення до реєстру акцептованих
вимог кредиторів до уповноваженої
особи Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб. Дані норми носять
виключно імперативний характер, тобто
не передбачають інший прядок та спосіб
дій кредиторів відносно подачі
відповідної заяви, що не встановлені
ними.

При цьому, суд наголошує на тому, що
законодавством не передбачено
поновлення даного строку.

Пунктом 9 статті 37 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
виконавче провадження підлягає
обов'язковому зупиненню у разі:
здійснення тимчасової адміністрації
неплатоспроможного банку або
ліквідації банку відповідно до Закону
України "Про систему гарантування
вкладів фізичних осіб", крім випадків,
пов'язаних з виплатою коштів за
вкладами вкладників за договорами,
строк яких закінчився, та за договорами
банківського рахунку вкладників у
межах суми відшкодування, що
гарантується Фондом; витрат, пов'язаних
із забезпеченням операційної
діяльності такого банку; виплати
заробітної плати, авторської
винагороди, відшкодування шкоди,
заподіяної життю та здоров'ю
працівників банку.

В той же час, суду не відомо, чи було
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання рішення
Господарського суду м.Києва у справі
№5011-19/12776-2012 за заявою позивача від
21.12.2012.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд
не вбачає підстав для задоволення
позовних вимог та зобов'язання
відповідача включити вимогу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Арго-Р" на суму 73085,03
грн. до реєстру акцептованих вимог
кредиторів Публічного акціонерного
товариства «ЕРДЕ БАНК» в четверту
чергу задоволення вимог кредиторів; а
також зобов'язання відповідача
затвердити зміни до реєстру
акцептованих вимог кредиторів
Публічного акціонерного товариства
«ЕРДЕ БАНК» в частині включення вимог
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Арго-Р" на суму 73085,03
грн. в четвергу чергу задоволення вимог
кредиторів, оскільки: по-перше,
позивачем не надано до матеріалів
справи доказів того, що він звертався
до відповідача з відповідними заявами
після того як йому стало відомо про
ліквідацію вказаного банку і судом не
встановлено протиправної
бездіяльності відповідача в цій
частині, по-друге, не дивлячись на
вказане раніше, кредиторські вимоги
позивача є погашеними в силу ст.49
Закону за наслідком пропуску позивачем
строку на їх заявлення в тридцяти
денний строк.

Позивач в силу положень ч.1 ст.71 КАС
України повинен довести ті обставини,
на яких ґрунтуються його вимоги, проте
всупереч вказаній нормі не довів суду
належними доказами наявність обставин,
що обґрунтовують його позовні вимоги в
цілому.

Керуючись ст. 9, 71, 159, 163 КАС України,
Окружний адміністративний суд міста
Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного
позову відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС
України. Постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги в порядку і строки,
встановлені ст.186 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк