Справа № 2а-5189/12/2670
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/61802/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді:
Сіроша М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.

розглянувши у письмовому провадженні
касаційну скаргу Голови ліквідаційної
комісії з припинення діяльності
державного підприємства «Державний
випробувальний центр побутових
електричних машин та приладів» Вороб'я
Леоніда Михайловича (далі Комісія) на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києві від 15 червня 2012 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 11 вересня
2012 року у справі за адміністративним
позовом Комісії до Шевченківської
районної у м. Києві державної
адміністрації (далі - РДА), Державного
реєстратора відділу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Шевченківської
районної у м. Києві державної
адміністрації Ушацької Наталії
Валеріївни (далі - Реєстратор),

про зобов'язання здійснити державну
реєстрацію припинення юридичної особи,
-

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2012 року Комісія звернулася до
суду з адміністративним позовом про
зобов'язання РДА та Реєстратора
здійснити державну реєстрацію щодо
припинення юридичної особи -
Підприємства.

На обґрунтування позову зазначила, що
залишення документів, що подані для
здійснення державної реєстрації без
розгляду суперечить Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців».

15 червня 2012 року постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 11 вересня 2012 року, у задоволені
позову відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди
першої та апеляційної інстанцій
зазначили, що Комісією до РДА не були
надані всі документи передбачені ст. 36
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

Комісія звернулася із касаційною
скаргою про скасування постанови
Окружного адміністративного суду м.
Києва та ухвали Київського
апеляційного адміністративного суду і
ухвалення нової постанови про
задоволення позову, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального та
процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій 14.03.2012 року
Комісією до РДА були надані такі
документи щодо припинення юридичної
особи - Підприємства: реєстраційна
картка про проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
у зв'язку з ліквідацією від 14.03.2012 року;
довіреність, що засвідчує повноваження
особи; ліквідаційний баланс,
затверджений 23.08.2011 року; акт про
передачу документів постійного та
довготривалого зберігання № 399 від
23.04.2012 року; довідку відповідного
органу ДПС про відсутність
заборгованість за оплати податків,
зборів № 1920/10/19-017 від 3.03.2012 року;
довідку Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва № 5884/03 від 24.11.2008 року; довідка
архівної установи про прийняття
документів, які відповідно до закону
підлягають довгостроковому
зберіганню.

14.03.2012 року Комісією було отримане
повідомлення від РДА щодо залишення
документів без розгляду, оскільки
надані вони не у повному обсязі.

Відповідно до ст. 36 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців» для
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації голова
ліквідаційної комісії після
закінчення процедури ліквідації,
передбаченої законом, але не раніше
закінчення строку заявлення вимог
кредиторами повинен подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) державному реєстраторові
такі документи: заповнену реєстраційну
картку на проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
у зв'язку з ліквідацією; довідку
відповідного органу ДПС про
відсутність заборгованості із сплати
податків, зборів; довідку відповідного
органу Пенсійного фонду України про
відсутність заборгованості із сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
страхових коштів до Пенсійного Фонду і
фондів соціального страхування;
довідку архівної установи про
прийняття документів, які відповідно
до закону підлягають довгостроковому
зберіганню.

Державний реєстратор залишає без
розгляду документи, які подані для
проведення реєстрації припинення
юридичної особи в результаті її
ліквідації якщо, зокрема, документи
подані не у повному обсязі.

Суди попередніх інстанцій
обґрунтовано зазначили, що Комісією
була надана до РДА довідка Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва № 5884/03
від 24.11.2008 року про відсутність
заборгованості до Пенсійного фонду
станом на 3.08.2011 року, тоді як відповідно
до вимог ст. 36 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» необхідно
надати довідку відповідного органу
Пенсійного фонду України про
відсутність заборгованості із сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
страхових коштів до Пенсійного Фонду і
фондів соціального страхування.

Лист Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва № 8723/03 від 7.06.2012 року про
відсутність заборгованості в
Підприємстві також не є довідкою
відповідного органу Пенсійного фонду
України про відсутність
заборгованості із сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування та страхових
коштів до Пенсійного Фонду і фондів
соціального страхування.

Висновки судів попередніх інстанцій
про відмову у задоволенні позову є
обґрунтованими.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судові рішення ухвалені з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана правильно, підстав для їх
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Голови ліквідаційної
комісії з припинення діяльності
державного підприємства «Державний
випробувальний центр побутових
електричних машин та приладів» Вороб'я
Леоніда Михайловича залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києві від 15 червня 2012 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 11 вересня
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.