Справа № 820/6720/14
Суддя: Ізовітова-Вакім О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№820/6720/14
Харківський окружний адміністративний
суд
у складі: головуючого судді -
Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання -
за участю: представника позивача -
представника відповідача - Яворського
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова до
Державного підприємства "Харківський
завод транспортного устаткування" про
стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
зазначеним позовом, в якому просить суд
стягнути з Державного підприємства
"Харківський завод транспортного
устаткування" на користь управління
Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова
суму боргу по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
банк України", МФО 351823
В обґрунтування позову вказав, що
відповідач зареєстрований в
управлінні Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та має
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату пільгової пенсії. На
підприємстві працювали працівники,
яким було призначено пенсію на
пільгових умовах на підставі пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (список №2).
Станом на 27.03.2014р. сума, що підлягає
відшкодуванню Пенсійному фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
направлялись повідомлення про
розрахунок витрат по виплаті, проте
сума заборгованості по теперішній час
У судовому засіданні представник
позивача підтримала позовні вимоги та
просила суд задовольнити позов в
Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечував,
вказав на його необґрунтованість та
просив суд у задоволенні позовних
вимог відмовити в повному обсязі.
Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши подані сторонами документи,
з'ясувавши фактичні обставини справи,
на яких ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення сторін, оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позов
підлягає задоволенню в повному обсязі,
виходячи з наступного.
Судом встановлено, що Державне
підприємство "Харківський завод
транспортного устаткування" є
юридичною особою та зареєстроване як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в управлінні
Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова.
Працівникам відповідача призначено
пенсії на пільгових умовах відповідно
до ч.2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", а саме:
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20
Згідно розрахунку позивача №2490/03-33 від
19.03.2014р., відповідач має заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за списком
№2 за період березень 2014 року на
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" одним з об'єктів
оподаткування для платників збору є
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР закону
встановлено, що для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
ставкою 100 %. Таким чином, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
підлягають відшкодуванню в повному
Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій
Пенсійному фонду України здійснюється
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків, форми
власності та джерел фінансування.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України №64/8663 від 16 січня 2004 р. (в
подальшому - Інструкція № 21-1).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Повідомлення складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5.
Інструкції № 21-1).
Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
Суд зазначає, що усі розрахунки були
отримані відповідачем, що
підтверджується матеріалами справи, та
не були оскаржені ні в
адміністративному, ні в судовому
Таким чином, управлінням Пенсійного
фонду України в Червонозаводському
районі м.Харкова підтверджено
існування у відповідача
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
позовні вимоги про стягнення з
відповідача суми заборгованості у
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 122, 159, 160-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова до
Державного підприємства "Харківський
завод транспортного устаткування" про
стягнення заборгованості -
задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства
"Харківський завод транспортного
Достоєвського, 3) на користь управління
Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова
"Державний ощадний банк України", МФО
351823) суму боргу по відшкодуванню витрат
на виплату та доставку пільгових
(двадцять п'ять тисяч чотириста
дванадцять гривень шістдесят шість
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 08.05.2014
року.

Суддя
Ізовітова-Вакім О.В.