Справа № 591/877/14-а
Суддя: Грищенко О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/877/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2014 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Грищенко О.В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Суми про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Суми, в якому просить суд визнати
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо відмови в призначенні
пенсії за віком із зниженням
пенсійного віку, як громадянину, що
постраждав внаслідок аварії на ЧАЕС.
Свої вимоги мотивує тим, що з 19.12.1975 р. до
23.09.1986 р. постійно проживав в м.
Новозибків Брянської області, яке
віднесено до зони відселення, тому
віднесений до категорії осіб, які
постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.
01.09.2013 року позивачеві виповнилося 58
років, і він звернувся із заявою до УПФУ
в м. Сумах про призначення пенсії за
віком із зниженням пенсійного віку,
відповідно до ст. 55 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", але йому
було відмовлено. Вважаючи таку
бездіяльність неправомірною, просив
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію із зменшенням пенсійного
віку, відповідно до ст. 55 вказаного
Закону.

З наданих позивачем письмових доказів
та повідомлених ним обставин
вбачається, що позивач є постраждалим
внаслідок аварії на ЧАЕС 3 категорії, що
підтверджується копією посвідчення
(а.с.8).

Згідно з довідкою від 17.10.2013 р. № 26
позивач з 26.04.1986 р. до 23.09.1986 р. постійно
проживав в м. Новозибків Брянської
області, яке віднесено до зони
відселення (а.с.6).

01.09.2013 року позивачеві виповнилося 58
років, і він звернувся із заявою до УПФУ
в м. Сумах про призначення пенсії за
віком із зниженням пенсійного віку,
відповідно до ст. 55 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", але йому
було відмовлено (а.с.6).

Повторно позивач звернувся із заявою
до Головного управління ПФУ в Сумській
області про незгоду з відмовою у
призначенні дострокової пенсії і
отримав відповідь від 20.12.2013 р. про те,
що відповідно до ст. 55 Закону України
„Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" він не має
права на зниження пенсійного віку
(а.с.7).

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування та їх
посадови особи зобов'язані діяти лише
на підставі та у межах повноважень та
засобами, передбаченими Конституцією
та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України
„Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" Особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 55 вказаного Закону
особи, які постійно проживали або
постійно проживають чи постійно
працювали або постійно працюють у зоні
безумовного добровільного
відселення, мають право на пенсію зі
зниженням пенсійного віку на 4 роки та
додатково на 1 рік за кожний рік
проживання за умови, що вони за станом
на 1 січня 1993 року прожили або
відпрацювали у цій зоні не менше 2
років.

Таким чином, відповідно до вимог
закону, право на зниження пенсійного
віку у позивача могло виникнути, за
умови якщо він станом на 1 січня 1993 року
прожив або відпрацював у цій зоні не
менше 2 років. Як вбачається з довідки,
позивач проживав в зоні безумовного
(обов'язкового) відселення з 26.04.1986 р. до
23.09.1986 р., тобто станом на 01.01.1993 року не
прожив у вказаній зоні два роки, а тому
підстави для зниження пенсійного віку
позивачеві відсутні, і відмова
відповідача є правомірною.

На підставі наведеного, керуючись ч. 2
ст. 19 Конституції України, ст. 55 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Зарічний
районний суд м. Суми протягом 10 днів в
порядку, передбаченому ч.2 ст. 186 КАС
України, з подачею копії скарги до суду
апеляційної інстанції.

Суддя
О.В.Грищенк