Справа № 303/1871/14-а
Суддя: Гейруш В. Б.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/1871/14а
№2а/303/80/14
Суддя Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області Гейруш В.Б., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Мукачівської районної
державної адміністрації про визнання
протиправним рішення та зобов»язання
У березі 2014 року ОСОБА_1
звернулася в суд з адмінінстративним
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Мукачівської
районної державної адміністрації про
визнання протиправним рішення від
11.02.2014 року №01-22/207 щодо відмови їй у
виплаті одноразової компенсації у
зв»язку із втратою годувальника із
числа осіб, віднесених до учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та смерть якого
пов»язана з Чорнобильською
катастрофою та зобов»язання виплатити
їй зазначену одноразову компенсацію у
розмірі 60 мінімальних заробітних плат,
в порядку визначеному ст. 48 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991
року №796-XIIіз змінами та доповненнями
та з врахуванням ст. 8 ЗУ «Про державний
бюджет України на 2014 рік».
У квітні 2014 року представник
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Мукачівської районної
державної адміністрації подав
заперечення, просив у задоволенні
позову відмовити, вказуючи на те, що
вимоги позивачки є необгрунтованими та
Судом встановлено, що з 02.06.1975 по
05.01.2014 року позивачка ОСОБА_1 перебувала
у шлюбі з ОСОБА_2, що підтверджується
свідоцтвом про укладення шлюбу.
ОСОБА_2 мав статус учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї
категорії та був інвалідом 2-ї групи за
хворобою, пов»язаною з роботами по
ліквідації наслідків на ЧАЕС, що
підтверджується експертним висновком
Львівської регіональної міжвідомчої
експертної комісії засідання №01 від
20.01.2014 року, згідно якого захворювання
ОСОБА_2, що призвело до його смерті,
пов»язане з роботами по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
Згідно ст.48 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» сім'ям, які втратили
годувальника із числа осіб, віднесених
до учасників ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС та смерть
яких пов'язана з Чорнобильською
катастрофою, виплачується одноразова
компенсація в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
З метою отримання компенсації
позивачка звернулася до Управління
праці соціального захисту населення
Мукачівської райдержадміністрації.
Про, листом від 11.02.2014 року №01-22/207 їй
було відмовлено з посиланням на те, що
вона не є непрацездатним членом сім»ї ,
а тому немає права на отримання
Згідно ст.ст. 37, 38 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію в разі
втрати годувальника мають
непрацездатні члени сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні. Члени сім»ї померлого
вважаються такими, що були на його
утриманні, якщо вони були на його
повному утриманні або одержували від
нього допомогу, яка була для них
постійним і основним джерелом засобів
для існування. В даному випадку
йдеться про пенсію в разі втрати
годувальника, а не про одноразову
компенсацію сім»ям, що втратили
годувальника з числа постраждалих
внаслідок аварії на ЧАЕС.
Норми ЗУ «Про пенсійне забезпечення»
жодним чином не регулюють спірні
правовідносини між позивачем та
відповідачем, тому що відповідно до
преамбули до вищеназваного закону цей
закон встановлює єдність умов і норм
пенсійного забезпечення робітників,
членів колгоспів та інших категорій
трудящих, гарантує соціальну
захищеність пенсіонерів шляхом
встановлення пенсій.
Згідно ст.36 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» визначаються
умови призначення пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, а не одноразової
компенсації. Цей Закон визначає
принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду, що формуються за рахунок
страхових внесків роботодавців,
бюджетних та інших джерел,
передбачених цим Законом, і цей закон
не встановлює порядок надання
соціального захисту громадянам, які
постраждали внаслідок аварії на
ЧАЕС, тож і не може застосовуватися в
Отже, згідно зі ст. 13 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» держава бере на себе
відповідальність за завдану шкоду
громадянам та зобов'язується
відшкодувати її за втрату
годувальника, якщо його смерть
пов'язана з Чорнобильською
Згідно ст. 48 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» не передбачається
спеціальних умов надання одноразової
компенсації сім'ям померлого
годувальника крім того, що смерть
годувальника має бути пов'язана з
наслідками Чорнобильської катастрофи.
Враховуючи вищенаведене, керуючись
Конституцією України, ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ЗУ «Про
пенсійне забезпечення», ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування», ст.ст.2-15, 69-71, 86,
94, 99, 104, 122-143, 153-154, 158, 162-163, 167, 183-2, 185-186, 254
КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати неправомірним
рішення Управління соціального
захисту населення Мукачівської
районної державної адміністрації від
11.02.2014 року №01-22/207 щодо відмови ОСОБА_1 у
виплаті одноразової компенсації у
зв»язку з втратою годувальника із
числа осіб, віднесених до учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильської АЕС та смерть якого
пов»язана з Чорнобильською
катастрофою.

Зобов»язати Управління
соціального захисту населення
Мукачівської районної державної
адміністрації виплатити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 одноразову компенсацію,
які сім»ї, яка втратила годувальника
ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2, що був
віднесений до учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та смерть якого пов'язана з
Чорнобильською катастрофою в порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови шляхом подання апеляційної
скарги до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду
В.Б. Гейруш