Справа № 802/1034/14-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2014-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

08 травня 2014 р.
Справа № 802/1034/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима
Петровича,

розглянувши у порядку письмового
провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України у Піщанському районі
Вінницької області

до: державного підприємства
"Піщанський кар'єр"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
Піщанському районі Вінницької області
з адміністративним позовом до
державного підприємства "Піщанський
кар'єр" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по невідшкодованих фактичних витратах
на виплату і доставку пенсії за списком
№ 2 в розмірі 25374,35 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте надав суду
заяву про розгляд справи без його
участі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, причини неявки
суду невідомі, про дату, час та місце
розгляду справи відповідач
повідомлявся належним чином.

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі
неприбуття відповідача належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

З огляду на те, що відповідача
повідомлено належним чином про судові
засідання, його неявка за вказаних
обставин не перешкоджає розгляду
справи.

Частиною 6 ст. 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод для
розгляду справи, з урахуванням
встановлених обставин, суд дійшов до
висновку про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази в їх сукупності, суд
дійшов до висновку про задоволення
позову, з наступних підстав.

Відповідно до приписів п. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; п.2 - філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади),
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Як встановлено судом та вбачається з
матеріалів справи, ДП "Піщанський
кар'єр" зареєстроване Піщанською
районною державною адміністрацією
Вінницької області 24.07.2001 року, взяте на
облік в управлінні Пенсійного фонду
України в Піщанському районі та є
платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування", а також платником
страхових внесків відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (а.с.
15-16).

За відповідачем рахується
заборгованість по невідшкодованих до
Пенсійного фонду України фактичних
витратах на виплату та доставку пенсії
в загальній сумі 25374,35 грн. по наступним
громадянам: ОСОБА_1 за період з
листопада 2013 року по березень 2014 року в
сумі 4685,66 грн., ОСОБА_2 за період з
листопада 2013 року по березень 2014 року в
сумі 1753,52 грн., ОСОБА_3 за період з лютого
2013 року по березень 2014 року в сумі 14040,72
грн., ОСОБА_4 за період з листопада 2013
року по березень 2014 року в сумі в сумі
4894,45 грн.

Заявлена сума заборгованості, яка
підлягає стягненню з відповідача,
підтверджується наявними у справі
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
розрахунком заборгованості, карткою
особового рахунку платника (а.с. 17-20, 25-34,
40-48).

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", ч. 1 п. 6.1
п. 6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України від 16.01.2004
року за № 64/8663 (далі - Інструкція), та п. б
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" відшкодуванню
підлягають фактичні витрати
Пенсійного фонду України на виплату і
доставку пенсій, працівникам, які мають
не менше половини стажу роботи з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого статтею12 цього
Закону, на 1 рік за кожний повний рік
такої роботи чоловікам на 1 рік
працівникам, зайнятим повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

Отже, зазначеною нормою прямо
визначено обов'язок підприємств
стосовно відшкодування витрат на
виплату та доставку пенсій особам, які
працювали або працюють на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.ст. 71, 86 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд оцінює докази, які є
у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму заборгованості до
управління Пенсійного фонду України в
Піщанському районі в розмірі 25374,35 грн.
відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив,
наявність у нього вказаної
заборгованості підтверджується
матеріалами справи, суд приходить до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог. Таким чином позов підлягає
задоволенню в повному обсязі
відповідно до заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
"Піщанський кар'єр" (вул. Пушкіна, 18, смт.
Піщанка, Вінницька область, 24700, код
00371989) на користь управління Пенсійного
фонду України у Піщанському районі
Вінницької області (вул. Леніна, 91, смт.
Піщанка, Вінницька область, 24700, код
24902977) заборгованість в сумі 25374,35 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Альчук Максим Петрович