Справа № 2-а/0311/6137/2012
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року
Справа №
174488/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Маневицького районного суду
Волинської області від 18.06.2012 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
праці, соціальних питань та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Маневицької
райдержадміністрації про стягнення
недоплаченої разової щорічної
грошової допомоги як учаснику війни.

В С Т А Н О В
И В:

31.05.2012 року позивач звернувся до суду з
позовом про стягнення недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги як
учаснику війни відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту».
Просить зобов'язати відповідача
виплатити недоплачену щорічну разову
допомогу до 5-ого травня за 2012 рік у
відповідному розмірі.

Постановою Маневицького районного
суду Волинської області від 18.06.2012 року
в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до управління праці,
соціальних питань та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Маневицької
райдержадміністрації, про стягнення
недоплаченої разової щорічної
грошової допомоги як учаснику війни -
відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нову
постанову, якою позовні вимоги
задоволити.

В апеляційній скарзі апелянт вказує на
те, що судом першої інстанції порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Страву розглянуто в порядку письмового
провадження згідно ст.197 КАС України,
за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_1 є
членом сім'ї загиблого (померлого)
ветерана війни , а тому на позивача
згідно ст.10 поширюється чинність
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
від 22 жовтня 1993 року. Згідно ст. 17-1 цього
Закону щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16
цього Закону, здійснюють органи праці
та соціального захисту населення через
відділення зв'язку або через установи
банків (шляхом перерахування на
особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам - за місцем отримання
пенсії, а особам, які не є пенсіонерами,
- за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання. Статтею 15
згаданого Закону визначено, що щорічно
до 5 травня членам сімей, зазначеним у
пункті 1 статті 10 цього Закону, а також
дружинам (чоловікам) померлих
інвалідів війни, які не одружилися
вдруге, та дружинам (чоловікам)
померлих учасників бойових дій,
учасників війни, визнаних за життя
інвалідами від загального
захворювання, трудового каліцтва та з
інших причин, які не одружилися вдруге,
виплачується разова грошова допомога у
розмірах, які визначаються Кабінетом
Міністрів України в межах бюджетних
призначень, встановлених законом про
Державний бюджет України.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 Конституції
України виключно Законом України про
Державний бюджет України визначаються
будь-які видатки держави на
загальносуспільні потреби, розмір і
цільове спрямування цих видатків.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу
України при здійсненні бюджетного
процесу в Україні положення
нормативно-правових актів
застосовуються лише в частині, в якій
вони не суперечать Конституції
України, Бюджетного кодексу України та
Закону України «Про державний бюджет
України».

Пунктом 3 прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет України
на 2012 рік» встановлено, що положення
статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 року у справі № 3рп-12/2012
встановлено, що Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів
України від 28 грудня 2011 року №1381 «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення»,
виплата разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" і "Про жертви
нацистських переслідувань",
здійснюватиметься у таких розмірах:
членам сімей загиблих та дружинам
(чоловікам) померлих учасників бойових
дій, учасникам війни і жертв
нацистських переслідувань, визнаних за
життя інвалідами, які не одружилися
вдруге, допомога виплачується у
розмірі 340,00 грн..

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції прийняв рішення з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги його не
спростовують.

Керуючись ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1
ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Маневицького
районного суду Волинської області від
18.06.2012 року у справі № 0311/6137/2012 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя
І.І. Запотічний

Судді
О.І. Довга

З.М. Матковська