Справа № 761/668/14-а(2а/761/85/14)
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 761/668/14-а(2а/761/85/14)
інстанції: Волошин В.О.
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А

Іменем України

07 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді
Петрика І.Й.,

Суддів:
Борисюк Л.П.,

Ключковича
В.Ю.,

При секретарі судового засідання:
Валяєвій Х.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за апеляційною скаргою
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-західна
залізниця» на ухвалу Шевченківського
районного суду м. Києва від 16 січня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця» до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Малинської міської ради
Жимтоирської області про визнання дій
протиправними, стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

ДТГО «Південно-Західна залізниця»
пред'явила позов до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Малинської
міської ради Житомирської області про
визнання дій та бездіяльності
протиправними, стягнення коштів.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 16 січня 2014 року
позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу та прийняти нове
рішення яким справу направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду. В обґрунтування апеляційної
скарги апелянт вказує, що судом першої
інстанції неповно з'ясовано обставини,
що мають значення для справи, судове
рішення прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається зі змісту позовних вимог,
позивач просить визнати бездіяльність
відповідача щодо нереєстрації за
період з 01 січня 2013 р. по 30 листопада 2013
р. додаткових зобов'язань за фактично
надані послуги пільгового проїзду
залізницею окремим категоріям
громадян по станції Малин м. Малин та
ненадсилань інформації про додаткові
зобов'язання щомісяця фінансовому
органу Малинської міської ради
Житомирської області; визнати
протиправними дії відповідача в
частині неповноти сплати позивачу
витрат на перевезення пасажирів у
приміських поїздах за період з 01 січня
2013 р. по 30 листопада 2013 р.; стягнути з
відповідача на користь позивача
витрати, які поніс позивач за
перевезення пасажирів, які
користуються пільгами з оплати проїзду
у приміських поїздах за період з 01
січня 2013 р. по 30 листопада 2013 р.

Відповідно до п.1 ч.2 статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Колегія суддів зазначає, що норма ч.1 ст.
18 КАС України предметну підсудність
спорів врегульовує в залежності від
статусу лише суб'єкта владних
повноважень, незалежно від того, чи
іншою стороною даного спору є фізична
чи юридична особа.

Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Малинської міської ради
Житомирської області створене
виконавчим комітетом Житомирської
міської ради і є органом місцевого
самоврядування.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що ухвала
постановлена з неповним з'ясування
обставин, що мають значення для справи
і наведені порушення норм
процесуального права призвели до
неправильного вирішення питання, а
тому підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст. ст., 41, 160, 196, 199, 204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця» на ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 16 січня 2014 року задовольнити.

Ухвалу Шевченківського районного суду
м. Києва від 16 січня 2014 року скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя
І.Й. Петрик

Судді:
Л.П. Борисюк

В.Ю.Ключкович

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Борисюк Л.П.

Ключкович В.Ю.