Справа № 389/469/14-а
Суддя: Український В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

06.03.2014 ЄУН 389/469/14-а
провадження №2-а/389/17/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2014 року
Знам'янський міськрайонний
суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого - судді
Українського В.В.

при секретарі - Василенко І.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду міста
Знам'янка Кіровоградської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Знам'янської міжрайонної
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про зобов'язання
вчинити певні дії щодо виплати
соціальних виплат в зв'язку з настанням
страхового випадку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить: зобов'язати Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Знам'янської
міжрайонної виконавчої дирекції
здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1
соціальних виплат у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності в
період з 14.09.2013 року по 30.11.2013 року;
витребувати в державного реєстратора
реєстраційної Служби Знам'янського
міжрайонного управління юстиції
відомості про час зняття з обліку
юридичної особи - відділу освіти
виконавчого комітету Знам'янської
міської ради.

Позивач в судовому засіданні
підтримала свої вимоги в повному
обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні
заперечував проти задоволення
позовних вимог та просив відмовити в їх
задоволенні , так як Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності не являється органом
який здійснює нарахування даних виплат
.

Представник третьої особи відділу
освіти також заперечував проти
задоволення позовних вимог позивача,
так як позивач на час надання
лікарняного листа фактично не
перебувала в трудових відносинах з
третьою особою.

Дослідивши у судовому засіданні
матеріали справи, заслухавши сторони,
суд вважає позов не обґрунтованим і
таким, що задоволенню не підлягає за
таких підстав.

Наказом начальника відділу
освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області «про
припинення трудового договору» №106-к
від 30 серпня 2013 року в зв'язку з
ліквідацією закладу без
правонаступництва, ОСОБА_1 звільнено з
посади та роботи директора
Знам'янського будинку дитячої та
юнацької творчості з 31 серпня 2013 року.
Перед звільненням позивач перебувала
на лікарняному з підстав тимчасової
втрати непрацездатності. Роботодавець
відмовив позивачу у здійсненні
виплат по тимчасовій втраті
працездатності у вказаний період, і
фактична ліквідація роботодавця стала
наслідком звернення позивача за
захистом порушеного права на соціальні
гарантії (виплати) по тимчасовій втраті
працездатності Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Знам'янської
міжрайонної виконавчої дирекції, за
листом якого, позивачу відмовлено в
оплаті листів непрацездатності з
підстав того, що такі видані після
закінчення строку трудового договору.
Також, Фондом позивачу було
повідомлено, що оскільки другий листок
непрацездатності №26680 є первинним, а
попередній містить відмітку «стати до
роботи 14.09.2013 року» то такий як і
послідуючі оплаті не підлягають, тому,
що видані після закінчення строку
трудового договору.

З такими висновками Фонду
позивач не згодна оскільки другий
листок непрацездатності №26680 також
містить запис «стати до роботи 19.09.2013
року», а послідуючі листи
непрацездатності є продовженням
другого, про що зазначено на самих
листах шляхом підкреслювання. Згідно
ч.1 ст.4 Закону України №2240-ІИ від 18.01.2001
року «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
право на матеріальне забезпечення у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності виникає з настанням
непрацездатності в період роботи. При
цьому листок непрацездатності
оплачується не по день звільнення, а за
весь період до відновлення
працездатності або встановлення МСЕК
інвалідності незалежно від звільнення
застрахованої особи.

Позивач вважає, що оскільки вона
захворіла у період роботи, як наслідок
страховий випадок настав до розірвання
трудового договору і мав своє
безперервне продовження до 30.11.2013 року,
тобто ОСОБА_1 має безспірне право на
відшкодування виплат з тимчасової
втрати працездатності. Допомога по
тимчасовій непрацездатності надається
застрахованій особі у формі
матеріального забезпечення, яке
повністю або частково компенсує втрату
заробітної плати (доходу), у разі
настання в неї страхового випадку, в
тому числі тимчасової
непрацездатності внаслідок травми, не
пов'язаної з нещасним випадком на
виробництві. Згідно із ч.1 ст.51 Закону
№2240-ІІІ, підставою для призначення
допомоги по тимчасовій
непрацездатності, є виданий у
встановленому порядку листок
непрацездатності, п.1.1 Інструкції №455
також визначає, що тимчасова
непрацездатність працівників
засвідчується листком
непрацездатності. До зняття з
державної реєстрації юридичної особи
як відділу освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради на час
виходу ОСОБА_1 з лікарняного, тобто
01.12.2013 року за лікарняним листом №229585,
не відбулося та реєстраційна карта
державного реєстратора до цього часу
до Фонду не надходила, а тому відділ
освіти мав здійснювати обов'язкові
страхові внески до Фонду в зв'язку з
настанням страхового випадку -
тимчасової втрати працездатності
позивача в період з 14.09.2013 року по 30.11.2013
року, а Фонд при заданих обставинах мав
забезпечити позивачеві відповідні
виплати за період тимчасової втрати
працездатності в розмірі та порядку
визначеному Законом оскільки Фонд є
органом, який здійснює, зокрема:
матеріальне забезпечення (надання
допомоги) застрахованим особам у
зв'язку з настанням страхового випадку,
зокрема: тимчасової втрати
непрацездатності.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
право на матеріальне забезпечення та
соціальні послуги за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
мають застраховані громадяни України.
Це право виникає з настанням
страхового випадку в період роботи,
якщо інше не передбачене
законодавством.

Відповідно до зазначеного закону
застрахованою особою є найманий
працівник - фізична особа, яка працює за
трудовим договором на підприємстві, в
установі, організації незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання або у фізичної особи, на
користь якої здійснюється
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності.

За даним законом страхувальником є
роботодавець - власник підприємства,
установи, організації або
уповноважений ним орган незалежно від
форм власності, виду діяльності,
господарювання, який використовує
працю найманих працівників.
Страхувальник зобов'язаний надавати та
оплачувати застрахованим особам у разі
настання страхового випадку
відповідний вид матеріального
забезпечення та соціальні послуги
відповідно до цього закону.

Позивач ОСОБА_1, яка займала посаду
директора Знам'янського будинку
дитячої та юнацької творчості,
перебувала у трудових відносинах з
Відділом освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області.

Враховуючи, що фінансування
матеріального забезпечення
здійснюється органами Фонду через
страхувальників, спірні
правовідносини виникли між ОСОБА_1 та
відділом освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області який також
належним чином заповнює листок
непрацездатності та надає його фонду
до виплати, тому , суд вважає за
необхідне відмовити в задоволенні
позову.

Керуючись ст.ст.158-163, 181 КАС
України, суд. -

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові ОСОБА_1 до
Знам'янської міжрайонної виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності , третя особа на боці
відповідача відділ освіти виконавчого
комітету Знам'янської міської ради про
зобов'язання вчинити певні дії щодо
здійсненню виплат в зв'язку з настанням
страхового випадку - відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок
позивача.

Постанова може бути оскаржена до
Адміністративного апеляційного суду
Дніпропетровської області шляхом
подачі в 10-денний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги.

Суддя Знам'янського міськрайонного
суду

Кіровоградської області
В.В.
Український

ЄУН 389/469/14-а

провадження №2-а/389/17/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2014 року
Знам'янський міськрайонний
суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого - судді
Українського В.В.

при секретарі - Василенко І.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду міста
Знам'янка Кіровоградської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Знам'янської міжрайонної
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про зобов'язання
вчинити певні дії щодо виплати
соціальних виплат в зв'язку з настанням
страхового випадку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить: зобов'язати Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Знам'янської
міжрайонної виконавчої дирекції
здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1
соціальних виплат у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності в
період з 14.09.2013 року по 30.11.2013 року;
витребувати в державного реєстратора
реєстраційної Служби Знам'янського
міжрайонного управління юстиції
відомості про час зняття з обліку
юридичної особи - відділу освіти
виконавчого комітету Знам'янської
міської ради.

Позивач в судовому засіданні
підтримала свої вимоги в повному
обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні
заперечував проти задоволення
позовних вимог та просив відмовити в їх
задоволенні , так як Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності не являється органом
який здійснює нарахування даних виплат
.

Представник третьої особи відділу
освіти також заперечував проти
задоволення позовних вимог позивача,
так як позивач на час надання
лікарняного листа фактично не
перебувала в трудових відносинах з
третьою особою.

Дослідивши у судовому засіданні
матеріали справи, заслухавши сторони,
суд вважає позов не обґрунтованим і
таким, що задоволенню не підлягає за
таких підстав.

Наказом начальника відділу
освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області «про
припинення трудового договору» №106-к
від 30 серпня 2013 року в зв'язку з
ліквідацією закладу без
правонаступництва, ОСОБА_1 звільнено з
посади та роботи директора
Знам'янського будинку дитячої та
юнацької творчості з 31 серпня 2013 року.
Перед звільненням позивач перебувала
на лікарняному з підстав тимчасової
втрати непрацездатності. Роботодавець
відмовив позивачу у здійсненні
виплат по тимчасовій втраті
працездатності у вказаний період, і
фактична ліквідація роботодавця стала
наслідком звернення позивача за
захистом порушеного права на соціальні
гарантії (виплати) по тимчасовій втраті
працездатності Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Знам'янської
міжрайонної виконавчої дирекції, за
листом якого, позивачу відмовлено в
оплаті листів непрацездатності з
підстав того, що такі видані після
закінчення строку трудового договору.
Також, Фондом позивачу було
повідомлено, що оскільки другий листок
непрацездатності №26680 є первинним, а
попередній містить відмітку «стати до
роботи 14.09.2013 року» то такий як і
послідуючі оплаті не підлягають, тому,
що видані після закінчення строку
трудового договору.

З такими висновками Фонду
позивач не згодна оскільки другий
листок непрацездатності №26680 також
містить запис «стати до роботи 19.09.2013
року», а послідуючі листи
непрацездатності є продовженням
другого, про що зазначено на самих
листах шляхом підкреслювання. Згідно
ч.1 ст.4 Закону України №2240-ІИ від 18.01.2001
року «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
право на матеріальне забезпечення у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності виникає з настанням
непрацездатності в період роботи. При
цьому листок непрацездатності
оплачується не по день звільнення, а за
весь період до відновлення
працездатності або встановлення МСЕК
інвалідності незалежно від звільнення
застрахованої особи.

Позивач вважає, що оскільки вона
захворіла у період роботи, як наслідок
страховий випадок настав до розірвання
трудового договору і мав своє
безперервне продовження до 30.11.2013 року,
тобто ОСОБА_1 має безспірне право на
відшкодування виплат з тимчасової
втрати працездатності. Допомога по
тимчасовій непрацездатності надається
застрахованій особі у формі
матеріального забезпечення, яке
повністю або частково компенсує втрату
заробітної плати (доходу), у разі
настання в неї страхового випадку, в
тому числі тимчасової
непрацездатності внаслідок травми, не
пов'язаної з нещасним випадком на
виробництві. Згідно із ч.1 ст.51 Закону
№2240-ІІІ, підставою для призначення
допомоги по тимчасовій
непрацездатності, є виданий у
встановленому порядку листок
непрацездатності, п.1.1 Інструкції №455
також визначає, що тимчасова
непрацездатність працівників
засвідчується листком
непрацездатності. До зняття з
державної реєстрації юридичної особи
як відділу освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради на час
виходу ОСОБА_1 з лікарняного, тобто
01.12.2013 року за лікарняним листом №229585,
не відбулося та реєстраційна карта
державного реєстратора до цього часу
до Фонду не надходила, а тому відділ
освіти мав здійснювати обов'язкові
страхові внески до Фонду в зв'язку з
настанням страхового випадку -
тимчасової втрати працездатності
позивача в період з 14.09.2013 року по 30.11.2013
року, а Фонд при заданих обставинах мав
забезпечити позивачеві відповідні
виплати за період тимчасової втрати
працездатності в розмірі та порядку
визначеному Законом оскільки Фонд є
органом, який здійснює, зокрема:
матеріальне забезпечення (надання
допомоги) застрахованим особам у
зв'язку з настанням страхового випадку,
зокрема: тимчасової втрати
непрацездатності.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
право на матеріальне забезпечення та
соціальні послуги за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
мають застраховані громадяни України.
Це право виникає з настанням
страхового випадку в період роботи,
якщо інше не передбачене
законодавством.

Відповідно до зазначеного закону
застрахованою особою є найманий
працівник - фізична особа, яка працює за
трудовим договором на підприємстві, в
установі, організації незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання або у фізичної особи, на
користь якої здійснюється
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності.

За даним законом страхувальником є
роботодавець - власник підприємства,
установи, організації або
уповноважений ним орган незалежно від
форм власності, виду діяльності,
господарювання, який використовує
працю найманих працівників.
Страхувальник зобов'язаний надавати та
оплачувати застрахованим особам у разі
настання страхового випадку
відповідний вид матеріального
забезпечення та соціальні послуги
відповідно до цього закону.

Позивач ОСОБА_1, яка займала посаду
директора Знам'янського будинку
дитячої та юнацької творчості,
перебувала у трудових відносинах з
Відділом освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області.

Враховуючи, що фінансування
матеріального забезпечення
здійснюється органами Фонду через
страхувальників, спірні
правовідносини виникли між ОСОБА_1 та
відділом освіти виконавчого комітету
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області який також
належним чином заповнює листок
непрацездатності та надає його фонду
до виплати, тому , суд вважає за
необхідне відмовити в задоволенні
позову.

Керуючись ст.ст.158-163, 181 КАС
України, суд. -

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові ОСОБА_1 до
Знам'янської міжрайонної виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності , третя особа на боці
відповідача відділ освіти виконавчого
комітету Знам'янської міської ради про
зобов'язання вчинити певні дії щодо
здійсненню виплат в зв'язку з настанням
страхового випадку - відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок
позивача.

Постанова може бути оскаржена до
Адміністративного апеляційного суду
Дніпропетровської області шляхом
подачі в 10-денний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги.

Суддя Знам'янського міськрайонного
суду

Кіровоградської області
В.В.
Український