Справа № 2-а-174/08/1421
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-174/08/1421

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Горбенко Світлана Анатоліївна

Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді - Кравець
О.О.

судді - Домусчі С.Д.

судді - Шеметенко Л.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську та Первомайському
районі Миколаївської області на ухвалу
Первомайського міськрайонного суду
Миколаївської області від 07 травня 2012
року по справі ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську Миколаївської області
про стягнення щомісячної державної
соціальної допомоги «дітям війни», -

В С Т А Н О В И В :

26.04.2012 р. ОСОБА_2 звернулася до суду із
заявою про заміну виконавчої сторони -
стягувача ОСОБА_1, її правонаступником
та спадкоємцем - ОСОБА_2, у виконавчому
провадженні № 2-А-174/2008 від 21.02.2012 р.

Ухвалою Первомайського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 07 травня 2012 заяву
задоволено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, управління Пенсійного фонду
України в м. Первомайську та
Первомайському районі Миколаївської
області подало апеляційну скаргу,
відповідно до якої, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просило скасувати ухвалу
Первомайського міськрайонного суду
Миколаївської області від 07 травня 2012
року.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 29 листопада
2012 року справа призначена у порядку
письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги і поданої заяви про заміну
сторони виконавчого провадження,
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, за
наступних обставин :

Вирішуючи справу суд першої виходив з
того, що статтею 264 КАС України,
передбачено, що в разі вибуття однієї
із сторін виконавчого провадження за
поданням державного виконавця або за
заявою заінтересованої особи суд
може замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, постановою
Первомайського міськрайонного суду
Миколаївської області від 11.07.2008 р. було
відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1
про стягнення щомісячної державної
соціальної допомоги до пенсії «дітям
війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 травня 2009
року постанова Первомайського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 11.07.2008 року скасована та
прийнята нова ,якою зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
місті Первомайськ нарахувати і
виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії
у розмірі 30 % надбавки до мінімальної
пенсії за віком з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р.

14 червня 2011 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України
постанова Одеського апеляційного
адміністративного суду залишена без
змін.

21.02.2012 року Первомайським
міськрайонним судом Миколаївської
області був виданий виконавчий лист №
2-А-174/2008 р. відповідно до якого
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Миколаївської області
зобов'язано здійснити перерахунок
щомісячного підвищення до пенсії
ОСОБА_1, починаючи з 09 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року, відповідно до статті 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» та здійснити її виплату.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 померла і так як нею
при житті не були отримані кошти за
виконавчим листом, який був виданий уже
після смерті стягувача - ОСОБА_1, яка
померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ,заявниця ОСОБА_2,
як донька та спадкоємиця позивачки,
просить замінити стягувача у
виконавчому провадженні.

Зазначене свідчить про те, що постанова
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 травня 2009
року на час смерті стягувача - ОСОБА_1,
виконана не була, та спірні суми
підвищення до її пенсії, як «дитині
війни», нараховані не були.

Відповідно до частини 1 статті 52 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» сума
пенсії, що належала пенсіонерові і
залишилася недоотриманою у зв'язку з
його смертю, виплачується - по місяць
смерті включно членам його сім'ї, які
проживали разом з пенсіонером на день
його смерті, у тому числі
непрацездатним членам сім'ї,
зазначеним у частині другій статті 36
цього Закону, які знаходилися на його
утриманні, незалежно від того,
проживали вони разом з померлим
пенсіонером чи не проживали. При цьому
члени сім'ї, зазначені в частині першій
даної статті, повинні звернутися за
виплатою суми пенсії померлого
пенсіонера протягом шести місяців з
дня відкриття спадщини.

Той факт, що заявник - ОСОБА_2, була
членом сім'ї ОСОБА_1, ніким не
оспорюється.

Однак, у зв'язку з тим, що на день
смерті ОСОБА_1 спірні суми підвищення
до її пенсії, як «дитині війни»,
нараховані не були, приписи частини 1
статті 52 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до даних правовідносин
не можуть бути застосовані.

Відповідно до ст.1219 Цивільного кодексу
України до складу спадщини не входять
права та обов'язки, що нерозривно
пов'язані з особою спадкодавця,
зокрема: особисті немайнові права;
права на аліменти, пенсію, допомогу або
інші виплати, встановлені законом.

Аналіз вищевказаних
правових норм свідчить про те, що
ОСОБА_2 ні як член сім'ї померлого та
особа, що проживала з нею на день
смерті, ні як спадкоємець за законом, за
умови не виконання на день смерті
ОСОБА_1 3 постанови Первомайського
міськрайонного суду Миколаївської
області 11 липня 2008 року про
зобов'язання Первомайського
міськрайонного суду Миколаївської
області 11 липня 2008 року здійснити
перерахунок щомісячного підвищення до
її пенсії ОСОБА_1, починаючи з 09 липня
2007 року по 31 грудня 2007 року, та не
нарахування спірних сум підвищення до
її пенсії, як «дитині війни», не набуває
права вимоги про нарахування та
отримання спірних сум пенсії померлої
особи (спадкодавця), а, отже, його заява
про заміну сторони у виконавчому
провадженні не може бути задоволена.

Апеляційна суд вважає, що суд першої
інстанції безпідставно не прийняв до
уваги, що кошти, які не були нараховані
померлому, не є належною пенсійною
виплатою (недоотриманою пенсією). За
таких умов, зазначені кошти не можуть
вважатися недоотриманою пенсією та не
підлягають виплаті членам сім'ї
померлого в порядку ст.52 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та не входять до
складу спадщини, як не входять до
складу спадщини і немайнові права та
права на пенсію, допомогу та інші
виплати, встановлені законом (стаття 1219
ЦК України).

Оскільки судом першої
інстанції вищевказані правові норми,
що регулюють спірні правовідносини,
враховані не були, тому прийняте ним
рішення, відповідно до приписів п. 6 ч.1
ст.199 КАС України, підлягає скасуванню з
прийняттям нової ухвали про відмову у
задоволенні заяви про заміну сторони у
виконавчому провадженні

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст.
ст. 205, 206 КАС України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську та Первомайському районі
Миколаївської області задовольнити.

Ухвалу Первомайського міськрайонного
суду Миколаївської області від 07
травня 2012 року - скасувати, прийняти
нову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_2
про заміну сторони у виконавчому
провадженні - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
О.О.Кравець

Судді
С.Д.Домусчі

Л.П.Шеметенко