Справа № 242/1177/14-а
Суддя: Черков В. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 242/1177/14-а
Провадження № 2-а/242/105/14
Селидівський міський суд Донецької
головуючого судді Черкова В.Г., при
секретарі Кідрон О.М, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Селидове справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області про перерахунок
Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Селидове Донецької області про
перерахунок пенсії. У позові вказав, що
він перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області як отримувач пенсії
та продовжує працювати. Рішенням УПФУ в
м.Селдиове йому було відмовлено у
перерахунку пенсії через відсутність
страхового стажу, що явилось наслідком
несплати щомісячних страхових внесків
до УПФУ в м.Селидове за період з 01.11.2013
р. по 28.02.2014 р. ДП «Селидіввугілля» ВП
«Шахта «Росія». Вважає дане рішення
незаконним та просив визнати
незаконними дії УПФУ в м.Селидове від
17.03.2014 р. щодо відмови в перерахунку
пенсії; зобов'язати УПФУ в м.Селдиове
відповідно до вимог ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» зарахувати до
страхового стажу періоду його роботи в
ВП «Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля»
з 01.11.2013 р. по 28.02.2014 р.; зобов'язати
відповідача провести перерахунок
розміру пенсії з урахуванням
страхового стажу за вказані періоди з
Позивач у судове засідання не з'явився.
Про день слухання справи повідомлявся
належним чином. В матеріалах справи є
заява, в якій позовні вимоги підтримує
в повному обсязі та просить розглянути
справу в його відсутності.
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про день
слухання справи повідомлявся належним
чином. Надав письмові заперечення, в
яких зазначив, що ОСОБА_1 знаходиться на
обліку в УПФУ в м.Селидове та отримує
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст..14 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» з 01.01.2006 р. 13.03.2014 р.
позивач звернувся до УПФУ в м.Селидове
із заявою про перерахунок пенсії
відповідно до ст..42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Згідно отриманих даних
зі СПОВ про сплату страхових внесків,
період роботи з 01.11.2013 р. по 28.02.2014 р. не
було зараховано до страхового стажу, що
обумовлено несплатою єдиного внеску
підприємством ДП «Селидіввугілля» в
особі ВП «Шахта «Росія». Вважає, що
неможливість здійснення перерахунку
позивачу викликана неправомірними
діями з боку ВП «Шахта «Росія» ДП
«Селидіввугілля», а не порушенням
вимог чинного законодавства з боку
відповідача, тому просив відмовити у
задоволенні позовних вимог.
Представник третьої особи - ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта «Росія» - у
судове засідання не з'явився, про день
слухання справи повідомлявся належним
чином. Надав письмові пояснення, в яких
не заперечував проти задоволення
Суд, перевіривши матеріали справи,
Позивач дійсно перебуває на обліку у
відповідача як отримувач пенсії за
віком та на нього поширюються вимоги
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ЗУ «Про пенсійне
забезпечення». 13.03.2014 року він
звернувся до відповідача з письмовою
заявою № 812 про перерахунок пенсії по
збільшенню пільгового стажу згідно
ст..42 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Рішенням № 812 від 17.03.2014 р. Управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області відмовило ОСОБА_1 у
перерахунку, оскільки страховий стаж
після попереднього перерахунку пенсії
становить 01 рік 08 місяців замість
необхідних 2 років. Наявність такого
стажу обумовлена несплатою страхових
внесків за період з 01.11.2013 р. по 28.02.2014 р.
підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП
«Шахта «Росія». Як вбачається з довідки
№ 04-22/1096 від 02.04.2014 р., виданої ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта «Росія»
(а.с.11), з ОСОБА_1 утримані та
перераховані страхові внески до УПФУ в
м.Селидове з 01.11.2013 р. по 28.02.2014 р.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції
України включно законами України
визначаються зокрема, форми і види
пенсійного забезпечення. Такими
законами є Закон України «Про пенсійне
забезпечення» від 5 листопада 1991 року №
1788-12 та Закон України «Про
загальнообов»язкове пенсійне
страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Законом України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» регулюються відносини, що
виникають між суб»єктами системи
загальнообов»язкового державного
пенсійного страхування.

Ч. 4 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш, як через 2 роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсій. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної
плати(доходу), з якої була обчислена
пенсія або за періоди страхового стажу
зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання
неконституційними змін, внесених
пунктом «б» підпункту 10 пункту 35
Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007
року № 107-6 визнаних такими, що не
відповідають Конституції України( є
неконституційними), згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від 22
травня 2008 року № 10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість
перераховувати пенсію із заробітної
плати за періоди страхового стажу,
зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
цього Закону враховується для
обчислення пенсії за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої(діючої) норми
абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058
доводить, що перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної
плати(доходу), з якої була обчислена
пенсія, або за періоди страхового стажу
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

Посилання представника відповідача на
те, що підприємством, на якому працює
позивач несвоєчасно сплачуються
страхові внески, є безпідставними,
оскільки із заробітної плати позивача
щомісячно утримуються суми страхових
внесків і позивач не може нести
відповідальність за неналежне
виконання своїх обов,язків
підприємством, на якому він працює.

Оскільки позивач звернувся з заявою до
відповідача про перерахунок пенсії
13.03.2014 р. відповідно до вимог ч.4 ст. 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у нього виникло право на
перерахунок пенсії з 01.03.2014 р.

Статтею 11 КАС України передбачено, що
суд може вийти за межі позовних вимог
тільки вразі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять. Враховуючи
викладене, суд користується даним
принципом адміністративного
судочинства у зв»язку з чим вважає за
необхідне позовні вимоги задовольнити:
визнати незаконними дії УПФУ в
м.Селидове від 17.03.2014 р. щодо відмови в
перерахунку пенсії ОСОБА_1 та скасувати
рішення УПФУ в м.Селидове Донецької
області від 17.03.2014 р. № 812 про відмову в
перерахунку пенсії ОСОБА_1; зобов'язати
УПФУ в м.Селдиове відповідно до вимог
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» зарахувати до
страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи
в ВП «Шахта «Росія» ДП
«Селидіввугілля» з 01.11.2013 р. по 28.02.2014 р.;
зобов'язати відповідача провести
перерахунок розміру пенсії з
урахуванням страхового стажу за
вказані періоди з 01.03.2014 р.

Оскільки відповідач є державною
бюджетною установою, суд вважає
можливим у відповідності до ст. 88 КАС
України звільнити його від сплати
судових витрат на користь держави.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59,
69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154,
158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області про перерахунок
пенсії - задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Селидове
Донецької області від 17.03.2014 р. щодо
відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та
скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України в м.Селидове
Донецької області від 17.03.2014 р. № 812 про
відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Селидове Донецької
області відповідно до вимог ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» зарахувати до
страхового стажу ОСОБА_1 період роботи
в ВП «Шахта «Росія» ДП
«Селидіввугілля» з 01.11.2013 р. по 28.02.2014 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Селидове Донецької
області провести перерахунок розміру
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням страхового
стажу за вказані періоди з 01.03.2014 р.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу, постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Селидівський міський суд
Донецької області протягом десяти днів
з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Суддя