Справа № 809/2935/13-а
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року
Справа №
876/13568/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Сапіги В.П., Клюби В.В.,

за участі секретаря судового засідання
Сідельник Г.М.

з участю осіб:

позивача по справі: представника
Давимука В.Я.

відповідача по справі: представника
Яремак Т.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції в
Рогатинському районі Головного
управління Міндоходів у
Івано-Франківській області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 17
жовтня 2013 року в справі за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю «Солодка країна - К»
до Державної податкової інспекції в
Рогатинському районі Головного
управління Міндоходів у
Івано-Франківській області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою
відповідальністю «Солодка країна - К»
(далі - ТзОВ «Солодка країна - К»)
звернулося з позовом в суд до Державної
податкової інспекції в Рогатинському
районі Головного управління
Міндоходів у Івано-Франківській
області та просило визнати
протиправними дії відповідача у
відмові зареєструвати платником
податку на додану вартість та
зобов'язати відповідача здійснити
реєстрацію ТзОВ «Солодка країна - К»
платником податку на додану вартість
про що видати відповідне свідоцтво.

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказує на те, що згідно вимог п. 183.2 ст. 183
Податкового кодексу України, позивач
02.09.2013 року звернувся до ДПІ у
Рогатинському районі
Івано-Франківської області із заявою
про реєстрацію платником ПДВ, оскільки
загальна сума від здійснення операцій
з постачання товарів, що підлягають
оподаткуванню за серпень 2013 року,
становить 377 155 грн. Крім того, загальна
сума від здійснення операцій з
постачання товарів, що підлягають
оподаткуванню згідно з розділом V
Податкового кодексу України протягом
останніх 12 календарних місяців сукупно
становить 2 469 766 грн. До вказаної заяви
позивачем було додано копії первинних
документів, які підтверджують факт
проведення операцій та здійснення
фінансово-господарської діяльності
товариства. Однак, позивачу було
відмовлено у реєстрації платником ПДВ
згідно п. 183.3 ст. 183 ПК України, у зв'язку
з тим, що за результатами розгляду
заяви та поданих документів
встановлено, що ТзОВ «Солодка країна -
К» не відповідає вимогам, визначеним
п.181.1 ст. 181 ПК України. З цих же підстав
позивачу було відмовлено у реєстрації
платником ПДВ й за наслідками розгляду
повторної заяви від 09.09.2013 року. Позивач
вважає, що вказані рішення суперечать
вимогам чинного законодавства,
прийняті всупереч вимог ст. 19
Конституції України, ст. 183 ПК України, є
необґрунтованими та невмотивованими.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 17
жовтня 2013 року в справі №809/2935/13а
адміністративний позов було
задоволено частково. Визнано
протиправними та скасовано відмови
Державної податкової інспекції у
Рогатинському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області у
реєстрації Товариства з обмеженою
відповідальністю "Солодка країна-К"
платником податку на додану вартість
від 06.09.2013 року за №617/10/18-241 та від 13.09.2013
року за №637/10/18-241. Зобов'язано Державну
податкову інспекцію у Рогатинському
районі Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області провести реєстрацію
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Солодка країна-К"
платником податку на додану вартість у
відповідності до вимог статті 183
Податкового кодексу України.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням Державною податковою
інспекцією в Рогатинському районі
Головного управління Міндоходів у
Івано-Франківській області подано
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 17 жовтня 2013
року в справі №809/2935/13а та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позовних
вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що при
винесенні постанови судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального права, неповністю
досліджені та неповністю з'ясовані всі
обставини справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в Рогатинському
районі Головного управління
Міндоходів у Івано-Франківській
області необхідно залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
без змін. При цьому колегія суддів
виходить з наступних міркувань.

02.09.2013 року ТзОВ «Солодка країна - К»
звернулось за місцем своєї реєстрації
до ДПІ у Рогатинському районі
Івано-Франківської області із
реєстраційною заявою платника податку
на додану вартість Форми №1-ПДВ. До
поданої заяви було додано накладні,
податкові накладні, договори
купівлі-продажу, акти прийому -
передачі, договір зберігання.
Підставою для подачі такої заяви
слугувала та обставина, що загальна
сума від здійснення операцій з
постачання товарів, що підлягають
оподаткуванню за серпень 2013 року,
становить 377 155 грн. Крім того, загальна
сума від здійснення операцій з
постачання товарів, що підлягають
оподаткуванню згідно з розділом V
Податкового кодексу України протягом
останніх 12 календарних місяців сукупно
становить 2 469 766 грн.

06.09.2013 року ДПІ у Рогатинському районі
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області, було
відмовлено позивачу у реєстрації
платником ПДВ згідно п. 183.3 ст. 183 ПК
України, у зв'язку з тим, що за
результатами розгляду заяви та поданих
документів встановлено, що ТзОВ
«Солодка країна - К» не відповідає
вимогам, визначеним п.181.1 ст. 181 ПК
України.

09.09.2013 року позивач повторно звернувся
із реєстраційною заявою платника
податку на додану вартість, долучивши
при цьому первинні документи та
довідку з ЄДРПОУ (а.с. 24-26). Однак, 13.09.2013
року відповідачем було повторно
відмовлено у реєстрації платником
податку на додану вартість з тих же
підстав.

Як встановлено судом та пояснено
представником відповідача, єдиною
підставою відмови у реєстрації ТзОВ
«Солодка країна - К», в обох випадках,
слугували відомості про відсутність
підприємства за місцем реєстрації, які
містяться в Акті обстеження та Листі
начальника ГОВ ДПІ у м.
Івано-Франківську від 25.07.2013 року.

Згідно з п.183.1 ст.183 Податкового кодексу
України, будь-яка особа, яка підлягає
обов'язковій реєстрації чи прийняла
рішення про добровільну реєстрацію як
платника податку, подає до органу
державної податкової служби за своїм
місцезнаходженням (місцем проживання)
реєстраційну заяву.

Порядок реєстрації платником податків
на додану вартість регулюється
Податковим кодексом України та
Положенням про реєстрацію платників
податку на додану вартість. Згідно
пункту 3.8 даного Положення, з метою
підтвердження достовірності
відомостей про здійснення особою
постачання товарів/послуг або
відповідність особи вимогам,
визначеним ст.180, п.181.1 ст.181, п.182.1 ст.182 та
п.183.7 ст.183 Податкового кодексу України,
така особа відповідно до підпункту 20.1.6
п.20.1 ст.20 цього кодексу, п.73.3 ст.73
Податкового кодексу України подає до
податкового органу документи, що
підтверджують такі відомості.

Як зазначено вище, та встановлено в
судовому засіданні, вказані документи,
були долучені позивачем до заяв про
реєстрацію платником податку на додану
вартість.

Податковий орган відмовляє в
реєстрації особи як платника ПДВ, якщо
за результатами розгляду
реєстраційної заяви та/або поданих
документів встановлено, що особа не
здійснює постачання товарів/послуг або
не відповідає вимогам, визначеним ст.180,
п.181.1 ст.181, п.182.1 ст.182 та п.183.7 ст.183
Податкового кодексу України, або якщо
існують обставини, які є підставою для
анулювання реєстрації згідно із ст.184
Податкового кодексу України.

Згідно пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України
реєстрація діє до дати анулювання
реєстрації платника податку, яка
проводиться шляхом виключення з
реєстру платників податку і
відбувається у разі якщо: в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців наявний
запис про відсутність юридичної особи
або фізичної особи за її
місцезнаходженням (місцем проживання)
або запис про відсутність
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Більше того, у разі встановлення
відсутності платника податків за
адресою місця реєстрації, керівник
(заступник керівника) органу державної
податкової служби приймає рішення про
направлення до відповідного
державного реєстратора повідомлення
про відсутність юридичної особи за
місцезнаходженням за ф. N 18-ОПП (додаток
24) для вжиття заходів, передбачених
частиною дванадцятою статті 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» (п.12.5 Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого Наказом Міністерства
фінансів України за №1588 від 09.12.2011
року).

Суд зазначає, що представником
відповідача не було надано суду
відповідного Акту, складеного згідно
вимог вищевказаного порядку, не було
також пред'явлено повідомлення, яке б
направлялось відповідному державному
реєстратору про відсутність юридичної
особи за місцезнаходженням та доказів
направлення на адресу ТзОВ «Солодка
країна - К» повідомлення про
підтвердження відомостей про юридичну
особу, в тому числі, й щодо
місцезнаходження.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
Державної податкової інспекції в
Рогатинському районі Головного
управління Міндоходів у
Івано-Франківській області є
неаргументованими, а тому в їх
задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1
ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в Рогатинському
районі Головного управління
Міндоходів у Івано-Франківській
області залишити без задоволення, а
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 17
жовтня 2013 року в справі №809/2935/13а - без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі, відповідно до
ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
В.П. Сапіга

В.В. Клюба