Справа № 623/831/14-а
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 р.Справа № 623/831/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Донець Л.О. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області на постанову Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 19.03.2014р. по справі №
623/831/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального
захисту населення Ізюмської міської
ради Харківської області

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 19.03.2014
року по справі № 623/831/14-а позов
задоволено.

Визнано неправомірним рішення
управління праці та соціального
захисту населення Ізюмської міської
ради Харківської області про
припинення надання ОСОБА_1 пільг, щодо
сплати за житло та комунальні послуги.

Зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області відновити ОСОБА_1 надання
пільг, щодо сплати за житло та
комунальні послуги з дати припинення.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову постанову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі.

У відповідності до положень ст. 197 КАС
України, зазначена адміністративна
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, переглянувши в межах
апеляційної скарги постанову суду та
доводи апеляційної скарги, дослідивши
письмові докази по справі, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено судом апеляційної
інстанції, що позивач є пенсіонером
МНС, пенсійне посвідчення № НОМЕР_1
(а.с.17).

Відповідно до довідки управління МНС
України в Харківській області від 02
серпня 2012 року позивач є пенсіонером
МНС України і має право на 50% знижку по
оплаті за жилу площу, комунальні
послуги відповідно до статті 22 Закону
України від 17 грудня 1993 року № 3745-ХІІ «
Про пожежну безпеку» ( а.с.5).

Листом від 30.01.2014 року № 510 відповідач
повідомив позивача, що у відповідності
до прикінцевих та перехідних положень
Кодексу цивільного захисту України
втратили чинність Закони України « Про
пожежну безпеку» та « Про правові
заходи цивільного захисту» і тому
позивач втратив право на знижку у
розмірі 50% плати за користування житлом
та комунальним послугам з 01.07.2013 року.

Згідно до п. З ч. 1 ст. 120 Кодексу
цивільного захисту України, дія якого
поширюється на спірні правовідносини,
знижка у розмірі 50% плати за
користування житлом (квартирна плата)
та комунальними послугами (
водопостачання, газ, електрична,
теплова енергія та інші послуги) у
жилих будинках незалежно від форми
власності у межах норм споживання,
передбачених законодавством, та
вартості палива, у тому числі рідкого, у
межах встановлених норм для осіб, які
проживають у будинках, що не мають
централізованого опалення, надається
особам, звільненим із служби захисту за
віком, через хворобу або за вислугою
років, та які стали інвалідами під час
виконання службових обов'язків та
членам їхніх сімей.

Колегія суддів погоджується із
висновками суду першої інстанції та
зазначає, що зміна нормативно -
правового акту, яким регулюються
спірні правовідносини, не позбавляє
позивача права на пільги, оскільки
підстави набуття таких пільг в новому
законодавчому акті збереглися в
повному обсязі.

Отже, переглянувши постанову суду
першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що при її прийнятті суд першої
інстанції у повному обсязі з'ясував
обставини справи і правильно
застосував до спірних правовідносин
норми матеріального та процесуального
права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області залишити без задоволення.

Постанову Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 19.03.2014р.
по справі № 623/831/14-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бартош Н.С.Судді
Донець Л.О. Мельнікова Л.В.