Справа № 803/1157/13-а
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 р.
Справа № 9860/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Костіва М.В.

при секретарі судового засідання -
Гелецького П.В.,

за участю:

представника позивача -
Костюка А.Ю.

представників відповідача -
Лазарищака Б.В., Німого Т.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Державного підприємства
"Волиньвугілля" на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 05 червня 2013
року у справі за позовом
Нововолинської об'єднаної державної
податкової інспекції Волинської
області Державної податкової служби до
Державного підприємства
"Волиньвугілля" про стягнення
податкового боргу, -

ВСТАНОВИЛА:

Нововолинська об'єднана державна
податкова інспекція Волинської
області Державної податкової служби
звернулася з позовом до Державного
підприємства "Волиньвугілля" в якому з
уточненням позовних вимог просить
стягнути податковий борг у сумі
20 764 192,91 грн..

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що ДП
"Волиньвугілля" засноване на
загальнодержавній власності шляхом
реорганізації ВО "Волиньвугілля" та
злиття платників податків: ДП "Шахта №
1", ДП "Шахта № 5", ДП "Шахта № 9",
ДП "Шахта Бужанська" та ВСП
"Волиньвуглезбутпостач" та
зареєстроване згідно рішення
виконавчого комітету Нововолинської
міської ради 21.03.2003 року, діє згідно
Свідоцтва про державну реєстрацію
юридичної особи. Відповідач є
платником податків і зборів
передбачених статтею 9 ПК України.

В супереч вимогам ст. 36 ПК України,
підприємство не виконує свій обов'язок
щодо своєчасності та повноти сплати
податків та зборів в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, в зв'язку з чим
у відповідача за період з 01.06.2012 року по
31.12.2012 року існує податковий борг.

Нововолинською ОДПІ у зв'язку з
несплатою відповідачем податкового
боргу у встановлені законом строки
вживались заходи щодо стягнення
заборгованості шляхом надіслання
першої та другої податкової вимог,
також заступником начальника
Нововолинської ОДПІ прийнято рішення
№1 від 05.10.2005 року про стягнення коштів
та продаж активів ДП "Волиньвугілля" в
рахунок погашення його податкового
боргу. Крім того, майно відповідача
передано у податкову заставу, проте
дані заходи не призвели до погашення
податкового боргу відповідачем, а тому
просить суд стягнути з рахунків
ДП "Волиньвугілля" на користь
держави існуючий податковий борг.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 05 червня 2013
року, позов задоволено.

Стягнуто з рахунків Державного
підприємства "Волиньвугілля" в банках,
обслуговуючих платника податків, на
користь держави податковий борг в сумі
20 764 192 (двадцять мільйонів
сімсот шістдесят чотири тисячі сто
дев'яносто дві) грн. 91 коп.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, ДП "Волиньвугілля" подало
апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою в
задоволенні позову відмовити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
податковий борг підприємства за період
з 01.06.2012 року по 31.12.2012 року становить 20
764 192,91 грн..

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом
10 календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Заборгованість Державного
підприємства „Волиньвугілля" по
податку на додану вартість за період з
01.06.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 18 854 367,89
грн. виникла за рахунок нарахованих та
несплачених сум податкових
зобов'язань.

Нововолинською ОДПІ в зв'язку з
відчуженням відповідачем майна, яке
перебуває в податковій заставі,
застосовано штраф у сумі 1 865 258,07 грн.,
згідно податкового
повідомлення-рішення №/36 від
08.02.2012 року.

Дане податкове повідомлення-рішення
оскаржувалось платником податків в
судовому порядку та постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від
15.11.2012 року, апеляційну скаргу
Нововолинської ОДПІ на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду під 12.04.2012 року
у справі №2а/0370/485/12 за позовом
ДП "Волиньвугілля" до
Нововолинської ОДПІ про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення
№/36 від 08.02.2012 року - задоволено.
Рішення суду першої інстанції
скасовано, прийнято нову постанову,
якою у задоволенні позовних вимог ДП
"Волиньвугілля" - відмовлено повністю
(а.с. 82-85). Дане рішення набрало законної
сили.

Згідно абзацу 4 пункту 56.18 статті 56 ПК
України, при зверненні платника
податків до суду з позовом щодо
визнання недійсним рішення
контролюючого органу грошове
зобов'язання вважається неузгодженим
до дня набрання судовим рішенням
законної сили.

З зазначеного випливає, що податкове
зобов'язання ДП "Волиньвугілля" згідно
податкового повідомлення-рішення
№/36 від 08.02.2012 року є узгодженим.

Частиною 2 п. 57.3 ст. 57 цього Кодексу
передбачено, що у разі оскарження
рішення контролюючого органу про
нараховану суму грошового зобов'язання
платник податків зобов'язаний
самостійно погасити узгоджену суму, а
також пеню та штрафні санкції за їх
наявності протягом 10 календарних днів,
наступних за днем такого узгодження.

Узгоджена сума податкового
зобов'язання, визначена у податковому
повідомленні-рішенні №/36 від
08.02.2012 року в сумі 1 865 258,07 грн.
відповідачем не сплачена, а відтак є
його податковим боргом.

Також встановлено, що податковий борг в
сумі 44566,95 грн. виник внаслідок несплати
узгодженого податкового зобов'язання
згідно податкового
повідомлення-рішення №/188 від
20.06.2012 року, яким до позивача
застосовані штрафні санкції за
порушення Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг".

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України у
разі коли відповідно до цього Кодексу
або інших законів України контролюючий
орган самостійно визначає податкове
зобов'язання платника податків з
причин, не пов'язаних з порушенням
податкового законодавства, такий
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму податкового
зобов'язання у строки, визначені в
цьому Кодексі та в статті 297 Митного
кодексу України, а якщо такі строки не
визначено, - протягом 30 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення про
таке нарахування.

Сума узгодженого грошового
зобов'язання, згідно підпункту 14.1.175
пункту 14.1 статті 14 ПК України (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання є
податковим боргом.

З врахуванням зазначеного, загальна
сума податкового боргу ДП
"Волиньвугілля" за період з 01.06.2012 року
по 31.12.20012 року становить 20 764 192,91 грн.
Дана обставина також підтверджується
наявними в матеріалах справи
розрахунком податкового боргу та
довідкою про наявність заборгованості
№93/19-06 від 08.04.2013 року.

Нововолинською ОДПІ вживались заходи,
щодо примусового стягнення
податкового боргу, зокрема, боржнику
були направлені перша - 03.10.2001 року за
№1/3 та друга - 18.11.2001 року за №2/90
податкові вимоги, проте,
заборгованість залишилась
непогашеною.

Заступником начальника Нововолинської
ОДПІ 05.10.2005 року прийнято рішення №1 про
стягнення коштів та продаж інших
активів ДП "Волиньвугілля" в рахунок
погашення його податкового боргу.

З метою забезпечення виконання
платником податків своїх обов'язків,
визначених ПК Кодексом та в зв'язку з
наявністю у ДП "Волиньвугілля"
податкового боргу його майно передано
Нововолинською ОДПІ у податкову
заставу, що підтверджується витягом з
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна від 09.07.2012 року за № 36828064.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України
передбачено, що стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Відносно посилань представника
відповідача, про те, що в задоволенні
позову слід відмовити, оскільки
звернення до суду в загальному порядку
із позовною заявою про стягнення
податкового боргу можливе лише за
умови відмови судом в прийнятті
подання податкового органу в порядку,
визначеному статтею 183-3 КАС України,
слід зазначити наступне.

Статтею 183-3 КАС України передбачено
право податкового органу на звернення
до суду з поданням про стягнення коштів
за податковим боргом за відсутності
спору щодо наявності такого боргу.
Однак, приписами вказаної норми не
забороняється податковому органу
звернутись до суду з позовом про
стягнення податкового боргу, а не
звернення податкового органу до суду в
порядку цієї статті не позбавляє
обов'язку платника податку сплатити
податковий борг, наявність якого не
заперечується представниками
відповідача.

Відтак, апеляційний суд вважає, що суд
першої інстанції у відповідності до
вимог ст.200 КАС України, правильно
встановив обставини справи, ухвалив
законне та обґрунтоване судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного
підприємства "Волиньвугілля" - залишити
без задоволення, а постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 05 червня 2013
року у справі №803/1157/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

М.В. Костів

Повний текст ухвали виготовлено і
підписано 22.04.2014 року