Справа № К/9991/8229/12-С
Суддя: Гаманко О.І.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/8229/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Гаманка
О.І.

суддів Білуги С.В.

Загороднього А.Ф.

розглянувши в письмовому провадженні
касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Селидове
Донецької області на постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 17 жовтня 2011 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Селидове Донецької області про
призначення доплати до пенсії, -

встановила:

У вересні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області про перерахунок
пенсії.

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 17 жовтня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2011
року, позов задоволено.

Зобов'язано відповідача провести
перерахунок пенсії у зв'язку з втратою
годувальника ОСОБА_2 з 01.04.2011 року
відповідно до частини 1 ст. 7 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

У касаційній скарзі, Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області не погоджуючись з
рішеннями судів першої та апеляційної
інстанцій, посилаючись на допущені
судами порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та прийняти
нове, яким в задоволенні позовних вимог
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційних скарг, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі в
межах, визначених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_2
знаходиться на обліку в Управлінні
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області, отримує пенсію по
втраті годувальника з 14 березня 2005 року
із розрахунку 50 відсотків від пенсії за
віком померлого годувальника - ОСОБА_3

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 17 жовтня 2011
року відповідача було зобов'язано
призначити ОСОБА_2 доплату як члену
сім'ї шахтаря, який помер від
професійного захворювання, з 01 квітня
2012 року відповідно до частини 1 статті 7
Закону України "Про підвищення
престижності шахтарської праці".

Розпорядженням № 156501 від 07 квітня 2011
року Управління Пенсійного Фонду
України в м. Селидове Донецької області
ОСОБА_2 було зроблено перерахунок через
зміну надбавки та загальний розмір
пенсії склав 1525,55 грн.

Оскільки було встановлено, що
годувальник помер від професійного
захворювання, що підтверджено довідкою
Донецької обласної профпатологічної
МСЕК, то пенсія була призначена у
відповідності з вимогами статті 23
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Приймаючи рішення про задоволення
позову, суди попередніх інстанцій
виходили з того, що позивач має право на
пенсію у зв'язку з втратою годувальника
відповідно до вимог статті 37 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", згідно
з частиною 1 якої пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається в
розмірі: на одного непрацездатного
члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за
віком померлого годувальника.

Водночас, згідно із частиною 8 статті 36
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання,
призначаються відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності".

Судами встановлено, що чоловік ОСОБА_3
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві.

Відповідно до підпункту "д" пункту 1
частини 1 статті 21 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" у разі настання
страхового випадку, Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачувати йому або
особам, які перебували на його
утриманні, пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.

Частиною 4 статті 33 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" визначено, що пенсія у
разі смерті годувальника
призначається і виплачується згідно із
законодавством.

За змістом пункту 3 частини 1 статті 9
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається за рахунок
коштів Пенсійного фонду в солідарній
системі.

Згідно із частиною 1 статті 44 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
пенсії в разі втрати годувальника
призначаються на кожного
непрацездатного члена сім'ї в розмірі 30
процентів заробітку годувальника
(стаття 64), але не менше соціальної
пенсії, встановленої для відповідної
категорії непрацездатних.

Абзацом 1 пункту 16 розділу XV Прикінцеві
положення Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено, що до
приведення законодавства України у
відповідність із цим Законом закони
України та інші нормативно-правові
акти застосовуються в частині, що не
суперечить цьому Закону.

Оскільки Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» не передбачена пенсія по
інвалідності внаслідок трудового
каліцтва або Професійного
захворювання, то і доплата до пенсії,
передбачена статтею 7 закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» на цей вид пенсій не
поширюється.

Зважаючи на те, що у справі не
вимагається збирання або додаткової
перевірки доказів, обставини справи
встановлені судами повно і правильно,
але допущено помилку в застосуванні
норм матеріального права - судові
рішення судів першої та апеляційної
інстанції підлягають скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2

Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 230, 232
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

постановила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області задовольнити.

Постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 17 жовтня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області про
перерахунок пенсії - скасувати.

Ухвалити нову постанову.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області про
перерахунок пенсії відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.І. Гаманко

Судді
С.В. Білуга

А.Ф. Загородній