Справа № 812/1260/14
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1260/14

приміщення суду за адресою: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Агевич К.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області до Дочірнього підприємства
"Біловодська нафтобаза" відкритого
акціонерного товариства
"Луганськнафтопродукт" про стягнення
заборгованості по внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 30340,17 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області до Дочірнього підприємства
"Біловодська нафтобаза" відкритого
акціонерного товариства
"Луганськнафтопродукт" про стягнення
заборгованості по внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 30340,17 грн.

03 березня 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов уточнений адміністративний
позов, в обґрунтування якого позивач
зазначив наступне.

ДП «Біловодська нафтобаза» ВАТ
«Луганськнафтопродукт» зареєстровано
як юридичну особу та платника податків
та зборів. Відповідно до ст. 1 Закону
України «Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в управлінні Пенсійного
фонду України в Біловодському районі
Луганської області зареєстровано
платника збору на загальнообов'язкове
пенсійне страхування - Дочірнє
підприємство ВАТ
«Луганськнафтопродукт». За період з 2000
року - 2004 року підприємство утворило
заборгованість зі збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 30340,17 грн.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
управління Пенсійного фонду України в
Біловодському районі виставило
боржнику вимогу про сплату боргу від
01.07.2004 №Ю-83 на загальну суму 30439,00. Яка
сплачена частково в сумі 98,83 грн.
Залишок боргу за вказаною вимогою
становить 30340,17 грн.

На підставі викладеного, позивач
просить стягнути з дочірнього
підприємства "Біловодська нафтобаза"
відкритого акціонерного товариства
"Луганськнафтопродукт" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області заборгованості зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за період 2000 року по 2004 рік
у сумі 30340,17 грн.

Ухвалою від 14 березня 2014 року відкрито
провадження за вказаним
адміністративним позовом та
призначено до розгляду у скороченому
провадженні. Одночасно запропоновано
відповідачу у 10 денний строк з дня
одержання ухвали про відкриття
провадження надати на адресу
Луганського окружного
адміністративного суду заперечення
проти позову та необхідні документи
або письмову заяву про визнання позову.
Копію ухвали надіслано сторонам.

14 квітня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
повернувся корінець поштового
відправлення із відміткою про вручення
адресату (арк. справи 45).

У визначений судом строк відповідач до
суду не надіслав ні заперечення на
позов, ні заяву про визнання позовних
вимог.

Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку, що надані позивачем докази та
повідомлені ним обставини є достатніми
для розгляду справи в порядку
скороченого провадження, позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі з огляду
на наступне.

Відповідно до матеріалів справи,
дочірнє підприємство "Біловодська
нафтобаза" відкритого акціонерного
товариства "Луганськнафтопродукт"
зареєстровано в якості юридичної особи
Біловодською районною державною
адміністрацією Луганської області
28.12.1996. (а.с.8) В якості платника
страхових внесків підприємство
відповідача перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», яким
запроваджено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування як
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, та визначені
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України від 08 липня 2010 року
№2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України від 08 липня 2010 року
№2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» передбачено, що
на період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Порядок сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування визначається Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 №1058-IV страхові
внески - кошти відрахувань на соціальне
страхування, збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування та
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
сплачені (які підлягають сплаті) згідно
із законодавством, що діяло раніше;
надходження від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 14 Закону №1058-IV
страхувальниками відповідно до цього
Закону є: роботодавці: підприємства,
установи і організації, створені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами).

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17
Закону №1058-IV відповідач повинен
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Страхувальники згідно із частиною 6
статті 20 Закону №1058-IV зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є: для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 статті 14 цього Закону, -
календарний місяць; для
страхувальників, зазначених у пункті 5
статті 14 цього Закону, - квартал.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону
№1058-IV страхові внески підлягають
сплаті незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків. У разі
наявності у платника страхових внесків
одночасно із зобов'язаннями зі сплати
страхових внесків зобов'язань із
сплати податків, інших обов'язкових
платежів, передбачених законом, або
зобов'язань перед іншими кредиторами
зобов'язання із сплати страхових
внесків виконуються в першу чергу і
мають пріоритет перед усіма іншими
зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо
виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до статті 106 Закону №1058-IV:

- суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій,

- строк давності щодо стягнення
недоїмки, пені та штрафів не
застосовується.

- виконавчі органи Пенсійного фонду
застосовують до страхувальників такі
фінансові санкції, зокрема, за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними
органами Пенсійного фонду,
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

- нарахування пені, передбаченої
частинами дев'ятою і десятою цієї
статті, починається з першого
календарного дня, що настає за днем
настання строку відповідного платежу,
до дня його фактичної сплати
страхувальником, або з першого
календарного дня, що настає за днем
закінчення строку перерахування
(зарахування) відповідних сум, до дня їх
фактичного перерахування (зарахування)
банками та організаціями, які
здійснюють виплату і доставку пенсій.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що відповідачем як
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування було подано розрахунок до
Управління Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області з визначеною сумою страхових
внесків, які підлягають зарахуванню до
бюджету за період грудень 2002 року по
грудень 2003 року (а.с.12-24)

15.09.2004 УПФУ в Біловодському районі
Луганської області було проведено
позапланову перевірку правильності
обчислення, повноти нарахування та
своєчасності сплати зобов'язання зі
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування ДП «Біловодська
нафтобаза» за період з 01.01.2002 по 01.09.2004,
за результатами якої складено акт №32
(а.с.10). Відповідно до акта перевірки
відповідачу за несвоєчасну сплату
страхових внесків нараховано пеню у
сумі 716,64 грн.

Відповідно до вимог ч.3 ст.106 Закону
№1058-IV, УПФУ в Біловодському районі
Луганської області, було направлено
боржнику вимогу про сплату боргу №Ю 83
від 01.07.2004 на суму 30439,00 грн. (а.с.40), яка
була отримана відповідачем 01.07.2004
(а.с.40).

Однак, у 10-денний термін суми боргу
відповідачем не були оскаржені чи
погашені в повному обсязі.

Як вбачається з картки особового
рахунку, підприємство погасило
заборгованість частково, в сумі 98,83 грн.
Таким чином, заборгованість
відповідача зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період 2000 року по 2004 рік складає у
розмірі 30340,17 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки на час судового розгляду
справи відповідач заборгованість зі
сплати збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період 2000 - 2004 років у сумі 30340,17 грн. в
добровільному порядку не сплатив, суд
вважає позов документально
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області до Дочірнього підприємства
"Біловодська нафтобаза" відкритого
акціонерного товариства
"Луганськнафтопродукт" про стягнення
заборгованості по внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 30340,17 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства
"Біловодська нафтобаза" відкритого
акціонерного товариства
"Луганськнафтопродукт" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Біловодському районі Луганської
області заборгованість зі сплати збору
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування за період 2000 - 2004
років у сумі 30340,17 грн. (тридцять тисяч
триста сорок гривень 17 коп.), у тому
числі: заборгованість зі збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у сумі 29623,53 грн. (двадцять
дев'ять тисяч шістсот двадцять три
гривні 53 коп.) та пеня у сумі 716,64 грн.
(сімсот шістнадцять гривень 64 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною та підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
К.В. Агевич