Справа № 2-а-1152/11/1424
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

30 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-1152/11/1424

Головуючий 1-ї інст. - Бобровський Ігор
Миколайович Категорія № 10.3.1 Одеський
апеляційний адміністративний суд у
складі:

головуючого судді -Кравець О.О.судді
-Домусчі С.Д.судді -Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву управління
Пенсійного фонду України в м.
Южноукраїнську Миколаївської області
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11 грудня 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Южноукраїнську Миколаївської області
про визнання неправомірними дій
суб'єкта владних повноважень та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2011 року ОСОБА_4 звернулась до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Южноукраїнську Миколаївської
області, в якому просила визнати
неправомірними дії відповідача щодо
відмови в нарахуванні підвищення до
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як особі,
потерпілій внаслідок Чорнобильської
катастрофи 4 категорії, яка постійно
проживає на території радіоактивного
забруднення у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, за період
з 01 січня 2007 року по 21 липня 2011 року.

Постановою Южноукраїнського міського
суду Миколаївської області від 05
серпня 2011 року у задоволенні позову
ОСОБА_4 відмовлено повністю.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2013
року постанова Южноукраїнського
міського суду Миколаївської області
від 05 серпня 2011 року - скасована. Позов
ОСОБА_4 в частині визнання
неправомірними дії відповідача щодо
відмови в нарахуванні підвищення до
пенсії та додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю, як особі потерпілій
внаслідок Чорнобильської катастрофи 4
категорії, яка постійно проживає на
території радіоактивного забруднення
у зоні посиленого радіоекологічного
контролю, за період з 01 січня 2007 року по
20 січня 2011 року - залишено без розгляду.
В іншій частині - прийнято нову
постанову:адміністративний позов
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Южноукраїнську
Миколаївської області про визнання
неправомірними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання провести
перерахунок та виплату пенсії -
задоволено частково. Визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Южноукраїнську Миколаївської області
щодо відмови щодо відмови в
нарахуванні підвищення до пенсії та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, як особі, потерпілій
внаслідок Чорнобильської катастрофи 4
категорії, яка постійно проживає на
території радіоактивного забруднення
у зоні посиленого радіоекологічного
контролю, за період з 21.01.2011р. по 21.07.2011р.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Южноукраїнську
Миколаївської області здійснити на
користь позивача перерахунок
додаткової пенсії за період з 21.01.2011р.
по 21.07.2011р. включно, з урахуванням
ст.ст.49, 51 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та провести відповідні
виплати з урахуванням нарахованих та
отриманих позивачем сум.

В задоволенні іншої частини позовних
вимог ОСОБА_4- відмовлено.

11.03.2014 року управління Пенсійного фонду
України в м. Южноукраїнську
Миколаївської області подало до суду
заяву про перегляд постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11 грудня 2013 року за ново виявленими
обставинами.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 березня
2014 року справа призначена до розгляду у
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
заяви, апеляційний суд приходить до
висновку щодо відмови у задоволенні
заяви з наступних підстав.

Згідно статті 245 КАС України,
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами,
є:

1. істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2. встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необгрунтованого
рішення;

3. встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необгрунтоване рішення;

4. скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути.

5. встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справиЮ якщо рішення суду ще
не виконано.

Необхідною умовою нововиявлених
обставин є факти, на яких грунтуються
вимоги і заперечення сторін, а також
інші факти, які мають істотне значення
для правильного вирішення спору.
Нововиявлені обставини повинні
спростовувати факти на підставі яких
прийняте судове рішення. Ознаками
нововиявлених обставин є:

- їх наявність на час розгляду справи;

- те, що ці обставини не були і не могли
бути відомі заявникові на час розгляду
справи.

Крім того, згідно ст.245 КАС України,
судове рішення може бути переглянуто
за двох умов: істотність нововиявлених
обставин для вирішення спору на час
розгляду справи або розгляд справи і
виявлення їх після прийняття судового
рішення.

ОСОБА_4 знаходиться на обліку в
Управління Пенсійного фонду України в
м. Южноукраїнську Миколаївської
області і отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», до цього часу позивач
отримувала пенсію в органах Пенсійного
фонду в м. Каневі Черкаської області.
Будь-яких документів для призначення
надбавки, як особі постраждалій
внаслідок Чорнобильської катастрофи
до управління позивачем не надавались,
а отже відсутні будь-які спірні
правовідносини.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС
України підставами для перегляду
судового рішення за нововиявленими
обставинами є істотні для справи
обставини, що не були і не могли бути
відомі особі, яка звертається із
заявою, на час розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що на
час розгляду справи в суді першої
інстанції Управління Пенсійного фонду
України в м. Южноукраїнську
Миколаївської області надавались
заперечення з посиланням на ті факти,
які зазначені в заяві як нововиявлені
обставини та досліджувались судами
першої та апеляційної інстанції.

Зазначений факт належав до кола
обставин, що підлягали з'ясуванню під
час розгляду та вирішення даної справи,
а тому міг бути відомий суду та
заявнику.

З огляду на викладене апеляційний суд
приходить до висновку про те, що у заяві
відповідача відсутні посилання на
обставини, які згідно п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС
України можуть бути підставою для
перегляду постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11 грудня 2013 року, а тому відсутні
підстави для задоволення заяви про
перегляд вищезазначеної постанови.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 245, 253 КАС
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Южноукраїнську
Миколаївської області у задоволенні
заяви про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11 грудня 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Южноукраїнську Миколаївської області
про визнання неправомірними дій
суб'єкта владних повноважень та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату пенсії

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О.Кравець

Судді:
С.Д.Домусчі

Л.П.Шеметенко