Справа № 8-а-432/12
Суддя: Борисюк Л.П.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 8-а-432/12
Головуючий у 1-й інстанції: Голік
Галина Костянтинівна
Суддя-доповідач: Борисюк Л.П.
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді суддів при
секретаріБорисюк Л.П., Ключковича В.Ю.,
Собківа Я.М. Чайка О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення
Березанської міської ради на ухвалу
Березанського міського суду Київської
області від 08 травня 2012 року у справі за
заявою Управління праці та соціального
захисту населення Березанської
міської ради про перегляд рішення за
нововиявленими обставинами у справі за
позовом ОСОБА_5 до Управління праці та
соціального захисту населення
Березанської міської ради про
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2007 року ОСОБА_5 звернувся до
Березанського міського суду Київської
області із позовом до Управління праці
та соціального захисту населення
Березанської міської ради в якому
просив визнати дії відповідача
протиправними та стягнути
недоотримані суми одноразової
допомоги на оздоровлення, відповідно
до ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Постановою Березанського міського
суду Київської області від 29 жовтня 2007
року позов задоволено.

Стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення
Березанської міської ради на користь
ОСОБА_5 недоплачену допомогу на
оздоровлення, відповідно до ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в сумі 7 513,20 грн.

07.05.2012 відповідач звернувся до
Березанського міського суду Київської
області із заявою про перегляд
постанови суду від 29 жовтня 2007 року за
нововиявленими обставинами.

Ухвалою Березанського міського суду
Київської області від 08 травня 2012 року
у відкритті провадження за
нововиявленими обставинами за заявою
Управління праці та соціального
захисту населення Березанської
міської ради відмовлено, оскільки дана
заява подана після закінчення
встановлених ст. 247 КАС України строків.

Управління праці та соціального
захисту населення Березанської
міської ради, не погоджуючись з
прийнятим рішенням суду, звернулося з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу Березанського
міського суду Київської області від 08
травня 2012 року та постановити нову
ухвалу, якою провадження у справі
закрити.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ч. 1 ст. 245 КАС України, постанова
або ухвала суду, що набрала законної
сили, може бути переглянута у зв'язку з
нововиявленими обставинами.

Частиною 2 ст. 245 КАС України
встановлено вичерпний перелік підстав
для перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Управління праці та соціального
захисту населення Березанської
міської ради в заяві про перегляд
рішення суду першої інстанції за
нововиявленими обставинами
посилається на рішення
Конституційного Суду України № 3-рп/2012
від 25.01.2012, що є суттєвою для справи
обставиною, що не була і не могла бути
відома особі, яка звертається із
заявою, на час розгляду справи.

Згідно ст. 247 КАС України, заяву про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами може бути
подано протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналася або могла дізнатися про ці
обставини. При цьому заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами з підстави, передбаченої
пунктом 1 частини другої статті 245 цього
Кодексу, може бути подана не пізніше
ніж через три роки з дня набрання
судовим рішенням законної сили. У разі
якщо така заява подана до
адміністративного суду після
закінчення цього строку,
адміністративний суд відмовляє у
відкритті провадження за
нововиявленими обставинами, незалежно
від поважності причини пропуску цього
строку.

Таким чином, враховуючи те, що в заяві
про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами заявник
посилається як на нововиявлену
обставину на рішення Конституційного
Суду України № 3-рп/2012 від 25.01.2012, а також
враховуючи ту обставину, що Управління
праці та соціального захисту населення
Березанської міської ради із вказаною
заявою звернулось до суду першої
інстанції лише 07 травня 2012 року,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що відповідачем пропущено,
передбачений ст. 247 КАС України, строк
для подачі такої заяви. При цьому,
заявник посилався на обставини,
передбачені п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України, а
тому враховуючи закінчення трирічного
строку з дня набрання судовим рішенням
законної сили, суд першої інстанції
обґрунтовано відмовив у відкритті
провадження за нововиявленими
обставинами.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів дійшла
висновку про відсутність підстав для
зміни або скасування ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Березанської міської ради на ухвалу
Березанського міського суду Київської
області від 08 травня 2012 року - залишити
без задоволення.

Ухвалу Березанського міського суду
Київської області від 08 травня 2012 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі, шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя суддя
суддя Л.П. Борисюк В.Ю.
Ключкович Я.М. СобківПовний текст
ухвали складено та підписано - 30.04.2014

Головуючий суддя
Борисюк Л.П.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.