Справа № 808/2882/14
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 травня 2014 року Справа № 808/2882/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Шара І.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя до
Казенного підприємства
«Науково-виробничий комплекс «Іскра»,
м. Запоріжжя про відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком №2

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду (далі
- суд) надійшов позов від Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
(далі - позивач) до Казенного
підприємства «Науково-виробничий
комплекс «Іскра» (далі - відповідач), в
якому позивач просить стягнути на його
користь з відповідача суму боргу з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах згідно
п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за період з
листопада 2013 року по січень 2014 року
включно у розмірі 17643,19 грн.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви,
зокрема, з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з
огляду на наступне.

1. Позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106
КАС України, відповідно до якої суб'єкт
владних повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів.

У адміністративному позові як
відповідача зазначено Казенне
підприємство «Науково-виробничий
комплекс «Іскра», яке знаходиться за
адресою: 69071, м. Запоріжжя,
вул. Магістральна, 84. Ті ж самі
відомості містяться у доданій до
позову копії Свідоцтва Серія А00 №198104
Про державну реєстрацію юридичної
особи Казенного підприємства
«Науково-виробничий комплекс «Іскра».

Проте, відповідно до Реєстру
відправлених листів від 29.04.2014 поданих
у поштове відділення №69014, доданого
позивачем в якості доказу надіслання
відповідачу копії адміністративного
позову з додатками, адміністративний
позов з додатками надісланий ДП МОУ
«Запорізький автомобільний ремонтний
завод» на адресу: ГСП-161, вул. Уральська,
1, м. Запоріжжя, 69600.

Таким чином, вказаний реєстр не є
доказом надіслання відповідачу копії
позовної заяви з додатками.

2. Крім того, позивачем порушено приписи
п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, відповідно до
якого у позовній заяві зазначаються
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Позивач в адміністративному позові
зазначає, що станом на 25.04.2014
заборгованість відповідача з
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій становить
17643,19 грн., яка складається з
заборгованості за лютий 2014 року,
березень 2014 року, квітень 2014 року. До
матеріалів позову позивач додав
документи по заборгованості за період
з лютого 2014 року по квітень 2014 року
включно.

Проте в прохальній частині
адміністративного позову позивач
просить стягнути на його користь з
відповідача суму боргу з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах згідно п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з листопада 2013
року по січень 2014 року включно.

З огляду на викладене суду не
зрозуміло, за який саме період позивач
просить стягнути з відповідача суму
боргу у розмірі 17643,19 грн.

Отже, позивачу необхідно подати
уточнений адміністративний позов із
зазначенням у прохальній частині
вірного періоду, за який з відповідача
необхідно стягнути суму боргу.

3. Також, позивачем не були дотримані
приписи ч. 2 ст. 106 КАС України, згідно з
якою, на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

А саме, позивачем до позову не додано
Розрахунків стажу з відомостями про
розподіл пільгового стажу по
пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5

Такі обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства
та позбавляють суд можливості
правильно визначити зміст позовних
вимог та всебічно дослідити фактичні
обставини по справі з метою
правильного вирішення спору по суті, а
тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона
підлягає залишенню без руху з наданням
позивачу строку для усунення вказаних
недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя до
Казенного підприємства
«Науково-виробничий комплекс «Іскра»
про відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком №2 -
залишити без руху.

2. Надати Управлінню Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя строк для усунення
недоліків позовної заяви до 26 травня
2014 року (з урахуванням поштового
перебігу).

3. Управлінню Пенсійного фонду України
в Шевченківському районі м. Запоріжжя
необхідно у встановлений судом строк
для усунення недоліків позовної заяви
подати до канцелярії Запорізького
окружного адміністративного суду:
уточнений адміністративний позов з
урахуванням зазначеного у пункті 2
мотивувальної частини цієї ухвали;
документи, зазначені у пункті 3
мотивувальної частини цієї ухвали, - та
з урахуванням викладених в ухвалі
недоліків, належні докази надіслання
відповідачу копії позовної заяви з
додатками (примірник опису вкладення
до цінного листа, фіскальний чек).

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108
КАС України, якщо у встановлений судом
строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати
Управлінню Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
І.В.
Шара