Справа № 638/6463/14-а
Суддя: Цвірюк Д. В.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/6463/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року
м.Харків

Дзержинський районний суд міста
Харкова у складі:

головуючого судді -
Цвірюка Д.В.,

за участю секретаря -
Долгової К.С.,

представника позивача -
Купріянової А.О.,

відповідача -
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Дзержинського
районного суду міста Харкова
адміністративну справу за позовом
Головного управління Державної
міграційної служби України в
Харківській області до громадянина
Ізраїлю ОСОБА_2 про примусове
видворення іноземного громадянина з
України,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеною
заявою до громадянина Ізраїлю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просив видворити
відповідача за межі України в
примусовому порядку.

В обґрунтування заявленого позову
зазначив, що відповідач перебуває на
території України з порушенням Закону
України «Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства», оскільки він
прибув в Україну 16.03.2004 року за візою
типу П-2 Y00664791 дійсною до 15.09.2004 року
через КПП «Бориспіль» у приватних
справах, до своєї бабусі громадянки
України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка
зареєстрована та проживає за адресою:
АДРЕСА_1. Після закінчення відповідного
терміну перебування в Україні ОСОБА_2
ухилився від виїзду з її території, та з
16.09.2004 року нелегально проживає на
території України. 19.02.2014 року відносно
відповідача було складено протокол про
адміністративне правопорушення за ч.1
ст.203 КУпАП. Начальником ГУ ДМС України
в Харківській області відносно
відповідача прийнято рішення про
примусове повернення його з України та
було зобов'язано покинути територію
України у термін до 26 березня 2014 року,
яке останній добровільно не виконав.

Представник позивача в судовому
засіданні заявлені позовні вимоги
підтримав та просив їх задовольнити, на
підставах, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов
визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов до висновку про обґрунтованість
заявлених позовних вимог та
необхідність їх задовольнити у повному
обсязі, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в Україну 16.03.2004
року за візою типу П-2 Y00664791 дійсною до
15.09.2004 року через КПП «Бориспіль» у
приватних справах, до своєї бабусі
громадянки України ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована та
проживає за адресою: АДРЕСА_1. Після
закінчення відповідного терміну
перебування в Україні ОСОБА_2 ухилився
від виїзду з її території, та з 16.09.2004
року нелегально проживає на території
України.

Також встановлено, що відповідач
перебуває на території України без
документів та тимчасово проживає за
адресою: АДРЕСА_1.

19.02.2014 року ГУ ДМС у Харківській області
було складено протокол про
адміністративне правопорушення МХК №
035962, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП,
відносно ОСОБА_2.

Рішенням ГУ ДМС України в Харківській
області вирішено примусово повернути
громадянина Ізраїлю ОСОБА_2 та
зобов'язано покинути територію України
у термін до 26.03.2014 року, але у зазначений
термін відповідач рішення не виконав.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», іноземці та особи без
громадянства можуть у встановленому
порядку іммігрувати в Україну.

Іноземці та особи без громадянства, які
іммігрували на постійне проживання або
прибули для тимчасового
працевлаштування, отримують посвідки
відповідно на постійне або тимчасове
проживання. Іноземці та особи без
громадянства, які перебувають в
Україні на іншій законній підставі,
вважаються такими, що тимчасово
перебувають в Україні. Вони зобов'язані
в порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України, зареєструвати свої
паспортні документи і виїхати з
України після закінчення відповідного
терміну перебування.

Відповідно до частини 3 статті 3 розділу
І Закону України «Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства»,
іноземці та особи без громадянства
зобов'язані неухильно додержуватися
Конституції та законів України, інших
нормативно-правових актів, не посягати
на права і свободи, честь і гідність
інших людей, інтереси суспільства,
держави.

Відповідно до частини 1 статті 9
вищевказаного закону іноземці та особи
без громадянства в'їжджають в Україну
за наявності визначеного цим Законом
чи міжнародним договором України
паспортного документа та одержаної у
встановленому порядку візи, якщо інше
не передбачено законодавством чи
міжнародними договорами України.

Частиною 1 статті 16 Закону передбачено,
що реєстрація іноземців та осіб без
громадянства, які в'їжджають в Україну,
здійснюється в пунктах пропуску через
державний кордон України органами
охорони державного кордону.

Частиною 15 статті 4 ЗУ «Про правовий
статус іноземців та осіб без
громадянства» передбачено, що іноземці
та особи без громадянства, які в'їхали в
Україну на інших законних підставах, не
передбачених частинами 2-14 цієї статті,
вважаються такими, які тимчасово
перебувають в України на законних
підставах на період наданого візою
дозволу на в'їзд або на період,
встановлений законодавством чи
міжнародним договором України.

Згідно ч.4 ст.4 вищевказаного Закону
передбачено, що іноземці та особи без
громадянства, які відповідно до закону
прибули в Україну для працевлаштування
та отримали посвідку на тимчасове
проживання, вважаються такими, які на
законних підставах перебувають на
території України на період роботи в
Україні.

Іноземці та особи без громадянства, які
іммігрували на постійне проживання або
прибули для тимчасового
працевлаштування, отримують посвідки
відповідно на постійне або тимчасове
проживання. Іноземці та особи без
громадянства, які перебувають в
Україні на іншій законній підставі,
вважаються такими, що тимчасово
перебувають в Україні. Вони зобов'язані
в порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України, зареєструвати свої
паспортні документи і виїхати з
України після закінчення відповідного
терміну перебування.

Згідно до п.14 ст.1 вищезазначеного
Закону нелегальний мігрант - іноземець
або особа без громадянства, які
перетнули державний кордон поза
пунктами пропуску, але з уникненням
прикордонного контролю і невідкладно
не звернулися із заявою про надання
статусу біженця чи отримали притулку в
Україні, а також іноземець або особа
без громадянства, які законно прибули в
Україну, але після закінчення
визначеного їм терміну перебування
втратили підстави для подальшого
перебування та ухиляються від виїзду з
України.

Відповідно до ч.1 ст. 23 ЗУ «Про правовий
статус іноземців та осіб без
громадянства» нелегальні мігранти та
інші іноземці та особи без
громадянства, які вчинили злочин,
адміністративні або інші
правопорушення, несуть
відповідальність відповідно до закону.

Пунктом 2 статті 25 цього Закону
передбачено, що іноземці та особи без
громадянства, які не мають законних
підстав для перебування в Україні або
які не можуть виконати обов'язок виїзду
з України, не пізніше дня закінчення
відповідного строку їх перебування у
зв'язку з відсутністю коштів або
втратою паспортного документа можуть
добровільно повернутися в країну
походження або третю країну, у тому
числі за сприяння міжнародних
організацій.

Абзацом 1 статті 26 ЗУ «Про правовий
статус іноземців та осіб без
громадянства» передбачено, що
іноземець або особа без громадянства
можуть бути примусово повернуті в
країну походження або третю країну,
якщо їх дії порушують законодавство
про правових статус іноземців та осіб
без громадянства або суперечать
інтересам забезпечення національної
безпеки України чи охорони
громадського порядку, або якщо це
необхідно для охорони здоров'я, захисту
прав і законних інтересів громадян
України за рішенням центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції.

Згідно вимог п.1 ст. 30 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органи охорони державного
кордону (стосовно іноземців та осіб
без громадянства, які затримані ними у
межах контрольованих прикордонних
районів під час спроби або після
незаконного перетинання державного
кордону України) можуть лише на
підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення.

Судом вбачається, що відповідач
тимчасово перебував на території
України на законних підставах на
період, наданого візою дозволу на в'їзд,
однак після закінчення визначеного
терміну перебування втратив підстави
для подальшого перебування на
території України та ухиляється від
виїзду з України.

Враховуючи наведене, суд вважає
обґрунтованими доводи про те, що
відповідач буде ухилятися від виїзду з
території України, що свідчить про
порушення чинного законодавства
України та необхідність його
примусового видворення за межі
території України.

На підставі викладеного, ст. 30 Закону
України «Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства» та керуючись
статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, 183-5, КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного
управління Державної міграційної
служби України в Харківській області -
задовольнити .

Примусово видворити громадянина
Ізраїлю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - за межі
території України.

Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний
адміністративний суд через
Дзержинський районний суд міста
Харкова шляхом подачі апеляційної
скарги в п'ятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Головуючий: суддя

Д.В. Цвірюк