Справа № 2-а-30145\11
Суддя: Соловей Г. В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2014 року суддя
Фастівськогоміськрайонного
судуКиївськоїобластіСоловей Г.В.,
розглянувши в м. Фастові Київської
області цивільну справу в порядку
адміністративного судочинства за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Фастівської міської ради про визнання
неправомірною відмову щодо
перерахунку допомоги на дитину до
досягнення нею трирічного віку і
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в
и в :

Позивач звернулася до суду з позовом до
відповідача про визнання
неправомірною відмову щодо
перерахунку допомоги на дитину до
досягнення нею трирічного віку і
зобов'язання вчинити певні дії,
посилаючись на те, що має доньку ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1. У зв'язку з народження
дитини за місцем роботи їй надано
відпустку по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку. Тобто,
вона має право на отримання допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у встановленому
розмірі відповідно до ст. 43 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю і
витратами, обумовленими народженням чи
похованням», якою встановлено, що
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного
вікунадається застрахованій особі у
розмірі, не меншому розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом.

Передбачена законом соціальна виплата
щомісячної допомоги, сплачувалась
відповідачем у меншому розмірі ніж
встановлено законом.

Від Управління праці та соціального
захисту населення Фастівської міської
ради заперечень на адміністративний
позов ОСОБА_1 до суду, у встановлений
десятиденний строк, не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України,
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши
викладені позивачем обставини, дійшов
висновку, що позовні вимоги до
задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, є матірю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Оскільки позивачка до
вагітності працювала, відповідно до
ст.2 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" позивачка відноситься до
застрахованих осіб. Тому право на
отримання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в неї виникло згідно ч.1 ст. 42
наведеного Закону.

Згідно ст.5 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" № 2811-ХІІ від
21.11.1992 року, всі види державної допомоги
сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку
з вагітністю та пологами жінкам,
зазначеним у частині другій статті 4
цього Закону, призначають і виплачують
органи соціального захисту населення
за місцем проживання батьків.

В силу дії ст. 43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається застрахованій особі у
розмірі, що встановлюється правлінням
Фонду, але не менше розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом.

Відповідно до п. 8 розділу VI Прикінцевих
та перехідних положень Бюджетного
кодексу України, передбачено, що
Кабінет Міністрів України має право
встановлювати розміри соціальних
виплат, не визначених законом, в
абсолютних сумах у межах бюджетних
призначень, встановлених за
відповідними бюджетними програмами, до
законодавчого врегулювання такого
питання.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 22.02.2008 №57 Питання призначення і
виплати допомоги сімям з дітьми
внесено зміни до Порядку призначення і
виплати державної допомоги сімям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
року №1751.

Пунктом 22 цього Порядку визначено, що
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між: з 1 січня 2008 року 50
відсоткам, з 1 січня 2009 року 75 відсоткам,
з 1 січня 2010 року 100 відсоткам від
прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сімї в розрахунку на одну особу за
попередні 6 місяців, але не менше 130,00
грн.

Згідно статті 152 Конституції України
закони, інші правові акти або окремі
положення, що визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх
неконституційність.

Стаття 45 Закону України Про державний
бюджет України на 2010 рік
неконституційною не визнавалась, тому
суд вважає, що відповідач правомірно
виплачував позивачу у спірному періоді
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Позивач не надала суду доказів, що
допомога у спірний період
виплачувалася їй в меншому розмірі, чим
передбачено постановою Кабінету
Міністрів України №57 від 22.02.2008, тому
позовні вимоги щодо виплати допомоги
по догляду за дитиною у розмірі,
встановленому Законом прожиткового
мінімуму для дітей до 6 років, є
необґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню.

За викладених обставин, суд приходить
до висновку, що при нарахуванні
позивачу грошової допомоги по догляду
за дитиною, відповідачем не було
допущено порушення норм діючого
законодавства, виплати здійснюються в
межах та в обсязі, передбачених
Законом.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 69, 71, 94, 158-163, 185-187 КАС України,
Законом України «Про державну допомогу
сім»ям з дітьми», суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Фастівської міської
ради про визнання неправомірною
відмову щодо перерахунку допомоги на
дитину до досягнення нею трирічного
віку і зобов'язання вчинити певні дії
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адімністративного суду через
Фастівський міськрайонний суд
Київської області протягом 10-ти днів з
дня її проголошення. У разі винесення
постанови у відсутність особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 10-ти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Г.В. Соловей