Справа № 244/1672/14-а
Суддя: Кучма В. В.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 244/1672/14-а
Провадження № 2-а/244/78/2014
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"28" квітня 2014 р. Суддя Сніжнянського
міського суду Донецької області Кучма
В. В. , розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у м. Сніжне про визнання дій
неправомірними, покладання обов»язку
включити до пільгового стажу певного
періоду роботи, перерахувати пенсію з
врахуванням цього пільгового стажу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до
Сніжнянського міського суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України м.
Сніжне з вимогами про визнання
неправомірними дії відповідача щодо
відмови та покладання обов»язку
включити до пільгового стажу за
Списком №1 період його роботи з 27.01.2000
року по 13.04.2000 рік (2 місяці 17 днів) на ДП
Шахта «Северна», та з 02.02.2012 року по
22.02.2012 рік (20 днів) в Товаристві з
обмеженою відповідальністю
«Юніонвуглегаздобича», та у зв»язку з
цим перерахувати пенсію з врахуванням
цього пільгового стажу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справою адміністративної юрисдикції є
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією з сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб"єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень. У
відповідності до ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Водночас згідно правил предметної
підсудності, які визначені ст. 18
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки, підсудні
окружним адміністративним судам, а
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні лише
ті справи, у яких однією з сторін є
орган чи посадова особа органу
місцевого самоврядування або коли
заявлені вимоги до суб»єктів владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку та одержання
пенсійних чи інших соціальних виплат.
Згідно частиною другою ст. 19 КАС
України адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дії чи
бездіяльності суб"єктів владних
повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються
адміністративними судами за місцем
проживання (перебування, знаходження)
позивача.

Як убачається і витікає із змісту
позовної заяви позивач по суті вимог
оспорює дії відповідача
територіального управління Пенсійного
фонду щодо не включення до пільгового
стажу для нарахування пенсії періоду
його роботи на підприємствах вугільної
промисловості - з 27.01.2000 року по 13.04.2000
рік (2 місяці 17 днів) на ДП Шахта
«Северна», та з 02.02.2012 року по 22.02.2012 рік
(20 днів) в ТОВ «Юніонвуглегаздобича», що
може бути підставою для подальшого
перерахування пенсії.

До того ж, статтею 21 КАС України,
визначено, що позивач може заявити
кілька вимог в одній позовній заяві,
якщо вони пов'язані між собою, але якщо
справа щодо однієї з вимог підсудна
окружному адміністративному суду, а
щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому
загальному суду як адміністративному
суду, то таку справу розглядає окружний
адміністративний суд.

Таким чином, оскільки предмет і зміст
позовних вимог за цим позовом не
складають безпосередньо як такі вимоги
стосовно обчислення, призначення,
перерахунку та одержання пенсійних чи
інших соціальних виплат, відповідачем
за цим позовом не є орган місцевого
самоврядування на території м. Сніжне,
а є державний орган Управління
Пенсійного фонду України у м. Сніжне, то
справжня позовна заява згідно
предметної і територіальної
підсудності має бути подана на розгляд
Донецькому окружному
адміністративному суду.

На виконання п. 4 розділу 7 „Прикінцевих
та перехідних положень" Кодексу
адміністративного судочинства України
Державна судова адміністрація України
шляхом розміщення і публікації
оголошень у газеті „Жизнь" №70 від 18.05.07
р та у газеті „Урядовий кур"єр" від 18.05.07
р повідомила про початок діяльності з
21.05.07 р Донецького окружного
адміністративного суду за адресою м.
Донецьк, вул. Ткаченко, 140 „а".

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається судом
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду. Таким
чином, враховуючи виниклі обставини, те
що позовна заява подана позивачем на
розгляд до Сніжнянського міського
суду, до компетенції якого не входить
розгляд даної категорії справ, тобто
справа не підсудна місцевому міському
суду як адміністративному суду, а
належить до розгляду Донецьким
окружним адміністративним судом, то
вказану заяву слід повернути
позивачеві.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 108 ч. 3, 158, 185 ч.
2 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Сніжне про визнання дій
неправомірними, покладання обов»язку
включити до пільгового стажу певного
періоду роботи, перерахувати пенсію з
врахуванням цього пільгового стажу
повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленого законом.

Ухвала може бути оскаржена протягом
п»яти днів з дня отримання копії ухвали
до Апеляційного адміністративного
суду Донецької області через
Сніжнянський міський суд.

Cуддя: В. В. Кучма