Справа № 691/581/14-а
Суддя: Синиця Л. П.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
справа № 691/581/14-а
провадження № 2-а/691/21/14
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 квітня 2014 року
м. Городище

Суддя Городищенського районного
суду Черкаської області Синиця Л.П.,
розглянувши адміністративну позовну
заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду в Городищенському районі
Черкаської області, за участю третьої
особи Державної виконавчої служби
Головного Управління юстиції у
Черкаській області про скасування
постанови від 31.03.2014р. як незаконної та
зобов'язання Державної виконавчої
служби Головного Управління юстиції у
Черкаській області відновити
виконавче провадження, -

в с т
а н о в и в :

позивач, оскаржуючи дії державного
виконавця, який виніс, на його думку,
незаконну постанову, звернувся до суду
з позовом до Управління Пенсійного
фонду в Городищенському районі
Черкаської області, з визначенням
Державної виконавчої служби Головного
Управління юстиції у Черкаській
області як третьої сторони у даному
позові, та просить скасувати постанову
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області від 31.03.2014р. як незаконну та
зобов'язати Державну виконавчу службу
Головного Управління юстиції у
Черкаській області відновити
виконавче провадження по виконавчому
листу №2-а-2424/11 від 29.10.2012р..

Згідно ч.2 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без руху чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви містяться у
ст.106 КАС України, де зазначено, що у
позовній заяві зазнаються: ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце службової посадової чи службової
особи і т.д. (п.3 ч.1); зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою та
п'ятою статі 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги (п.4 ч.1).

Згідно до ч.3 ст.181 КАС України, п.11
постанови пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010р. №3 «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства з приводу оскарження
рішень, дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби», відповідачами є
відповідний орган державної
виконавчої служби, і такими є:
Державна виконавча служба України, до
складу якої входить відділ примусового
виконання рішень; Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції, Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, головних управлінь
юстиції в областях, містах Києві та
Севастополі, до складу яких входять
відділи примусового виконання рішень;
районні, районні в містах, міські (міст
обласного значення), міськрайонні,
міжрайонні відділи державної
виконавчої служби відповідних
управлінь юстиції.

Проаналізувавши норми ст.181 КАС
України, в т.ч. частину 4, п.3 ч.1 ст.107
цього ж кодексу, приходжу до висновку,
що вимоги з приводу оскарження рішень,
дій або бездіяльності державної
виконавчої служби оформляються
позовом, а суддя після одержання
позовної заяви, вирішуючи питання про
відкриття провадження у справі,
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленими ст.106 цього
Кодексу.

Суддя встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків - ч.1 ст.108 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, вважаю,
що даний адміністративний позов слід
залишити без руху, з метою уточнення
відповідача, так як позивачем
оскаржено дії державного виконавця,
предмет позову, а вимогу пред'явлено до
Управління Пенсійного фонду в
Городищенському районі Черкаській
області, що не являється за
пред'явленою вимогою особою, до якої
звернена вимога позивача (п.9 ч.1 ст.3 КАС
України), що є порушенням п.3, п.4 ч.1 ст.106
КАС України, та що в сукупності
унеможливлює вирішити питання про
відкриття провадження по справі.

Враховуючи викладене вище та
керуючись ч.3 ст.181, ст.108 КАС України,
суддя, -

у
х в а л и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду в
Городищенському районі Черкаської
області, за участю третьої особи
Державної виконавчої служби Головного
Управління юстиції у Черкаській
області про скасування постанови від
31.03.2014р. як незаконної та зобов'язання
Державної виконавчої служби Головного
Управління юстиції у Черкаській
області відновити виконавче
провадження - залишити без руху.

Повідомити позивача про
необхідність виправити недоліки
оформлення позовної заяви, зазначені в
мотивувальній частині ухвали, а саме,
уточнивши відповідача, надати
відповідний позов до кількості сторін
у справі, та запропонувати їх усунути
на протязі двох днів після отримання
даної ухвали.

У разі невиконання ухвали в
зазначений судом строк, позовна заява
вважатиметься неподаною та буде
повернута позивачу з усіма доданими до
неї документами.

Ухвала судді може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Городищенський районний суд
Черкаської області, шляхом подачі в
5-денний строк з дня її винесення
апеляційної скарги.

Суддя Л. П. Синиця