Справа № 813/2054/14
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/2054/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
за участю секретаря судового засідання
представника позивача Коропецької М.М.,
представника відповідача Дац Н.І.
розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Золочівському районі
Львівської області до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Золочівському
районі Львівської області про
зобов'язання вчинити дії та стягнення
6 березня 2014 року на розгляд
Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява управління Пенсійного
фонду України в Золочівському районі
Львівської області до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Золочівському
районі Львівської області про
зобов'язання вчинити дії та стягнення
коштів в сумі 459 грн.
З урахуванням клопотання про уточнення
позовних вимог від 21.03.2014 року позивач
просить зобов'язати відповідача
прийняти до заліку та включити у
щомісячні акти звірки суми пенсій,
виплачені позивачем ОСОБА_3 за період з
01.09.2013 року по 31.01.2014 року у розмірі 449,45
грн. та стягнути з відповідача вказану
Позивач свої позовні вимоги
обґрунтовує ст. 21 та ст. 24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Позивач стверджує, що ним понесено
витрати на виплату пенсії по
інвалідності внаслідок трудового
каліцтва на загальну суму 449,45 грн., а
відтак відповідач зобов'язаний
включити в акти звірки вказану суму.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив адміністративний позов
Позиція відповідача викладена у
запереченні на позовну заяву, у якому
відповідач просить суд відмовити в
задоволенні позову з підстав, що
механізм відшкодування визначено
Порядком відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженим постановою
правління Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України, який
передбачає відшкодування на
централізованому рівні. Крім того
зазначає, що нещасний випадок, що
стався з ОСОБА_3, не пов'язаний з
виробництвом, а, відтак, для
відповідача зазначений випадок не є
страховим, особова справа ОСОБА_3 у
відповідача відсутня, страхові виплати
у зв'язку із ушкодженням здоров'я на
виробництві не здійснюються.
Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечив з
підстав, викладених у письмовому
запереченні, просив у його задоволенні
Дослідивши надані суду докази в межах
заявлених вимог, суд встановив
наступні факти та відповідні їм
В актах щомісячної звірки витрат по
особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, за вересень 2013 року -
січень 2014 вказано кількість осіб та
суми витрат що підлягають
У згаданих актах позивачем
підготовлено списки осіб, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, за вказаний період із
зазначенням загальних сум витрат, що
підлягають відшкодуванню.
Відповідно до вказаних актів,
відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Золочівському
районі Львівської області не прийняло
до відшкодування суми виплаченої
пенсії по інвалідності на загальну
Стаття 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» дає повний перелік
соціальних послуг та виплат, які
здійснюються Фондом соціального
страхування від нещасних випадків.
Порядком відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному Фонду
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
Постановою Правління Пенсійного Фонду
України та Правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року
№5-4/4 та зареєстрованого 16.05.2003 року в
Міністерстві юстиції України (далі -
Порядок), визначено механізм
відшкодування на централізованому
рівні витрат Пенсійного Фонду,
пов'язаних з виплатою відповідних
Відповідно до п. 4 Порядку
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Законів
України «Про пенсійне забезпечення»,
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» постанов Кабінету
- сума основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
- щомісячна цільова грошова допомога на
прожиття, якщо така надавалася
пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію;
- допомога на поховання сім'ї померлого
або особі, яка здійснила поховання
особи, яка отримувала вищезазначену
- сума витрат Пенсійного Фонду з
виплати і доставки вищезазначених
Відповідно до п. 6 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до прийняття
відповідного закону до пенсій,
передбачених цим Законом
встановлюються надбавки та
здійснюється їх підвищення згідно із
Законом України «Про пенсійне
забезпечення». Зазначені надбавки та
підвищення встановлюються в розмірах,
що фактично виплачувалися на день
набрання чинності цим Законом з
наступною індексацією відповідно до
законодавства про індексацію грошових
доходів населення. Виплата їх
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.
Крім того, вищезгаданим Порядком
встановлено вимогу підписання актів
звірки розрахунків у разі відсутності
спору між сторонами.
Таким чином, при наявності спору між
сторонами, вимога позивача спонукати
відповідача прийняти до заліку суми
виплат державної адресної допомоги не
врегулює спірних правовідносин, що
також виключає можливість її
задоволення судом.
Стосовно позовної вимоги про стягнення
з відповідача коштів, виплачених
позивачем ОСОБА_3 за період з 01.09.2013 року
по 31.01.2014 року у розмірі 449,45 грн. Суд
Відповідно до Акта № 3 про нещасний
випадок на виробництві від 13.11.1981 року
нещасний випадок, що стався з ОСОБА_3, не
пов'язаний з виробництвом.
Розслідування нещасного випадку
проводилось відповідно до Положення
про розслідування та облік нещасних
випадків на виробництві, затвердженого
Постановою Президії ВЦРПС від 20.05.1966
року. Відповідно до п. 6 вказаного
Положення відмітка про те, що нещасний
випадок не пов'язаний з виробництвом,
робилася на акті, якщо адміністрація
підприємства прийшла до висновку про
відсутність зв'язку нещасного випадку
з виробництвом та поставила це питання
на розгляд місцевого комітету
профспілки, а той погодився з таким
На Акті № 3 про нещасний випадок на
виробництві від 13.11.1981 року міститься
відмітка голови профспілки з
покликанням на протокол МК профспілки
№ 23 від 02.12.1981 року про те, що нещасний
випадок, що стався з ОСОБА_3, не
пов'язаний із виробництвом.
Зазначені обставини позивачем не
спростовано. До матеріалів справи
позивачем долучено довідку МСЕК серії
Д-70 № 380044 з трудовою рекомендацію і
встановленим строком переогляду 22
березня 1982 року. Довідки МСЕК, що
підстверджує інвалідність після
встановленої дати переогляду до
матеріалів справи не долучено.
З огляду на наведене Суд вважає
необґрунтованим покликання позивача
на те, що травма, яку отримав гром.
ОСОБА_3, є такою, яка настала внаслідок
трудового каліцтва. Суд вважає
правомірним твердження відповідача
про те, що зазначений випадок не є
страховим, у зв'язку з чим страхові
виплати ОСОБА_3 не здійснюються.
Враховуючи викладене, суд вважає, що
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Золочівському
районі Львівської області не
зобов'язане включати до відшкодування
суми витрат на виплату пенсії по
інвалідності внаслідок трудового
каліцтва на загальну суму 449,45 грн., тому
у задоволенні адміністративного
позову слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 17-19, 94, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції може
бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили у
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Постанова може бути оскаржена в
порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС
України.

Повний текст постанови складено та
підписано 30 квітня 2014 року.

Суддя
Качур Р.П.