Справа № 223/348/14-а
Суддя: Луньова О. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 223/348/14-а
Провадження № 2-а/223/72/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2014 року
м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької
області в складі:

головуючого - судді Луньової О .Г.

при секретарі Швиденко О.О.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовною
заявою Вугледарського міського
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради до
ОСОБА_2 про стягнення переплаченої суми
допомоги по догляду за дитиною до 3-х
років, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Вугледарське міське
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідача ОСОБА_2 про
стягнення переплаченої суми допомоги
по догляду за дитиною до 3-х років. В
обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що ОСОБА_2 перебувала
на обліку в Вугледарському міському
Управлінні праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради і
отримувала допомогу по догляду за
дитиною до досягнення трьох років
працюючім жінкам за період з 08.08.2011 року
по 31.12.2013 року, до трьох років по доходам
за період з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
Постанови Кабінету Міністрів України
№ 1751 «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» відповідачу
була призначена допомога по догляду за
дитиною до трьох років, як працюючим
жінкам з 08.08.2011 року по 18.06.2014 року, яка
виплачена за період з 08.08.2011 року по
31.12.2013 року в сумі 5961,62 грн. У зв'язку з
достроковим виходом на роботу, наказ
від 25.09.2013 року, та заяви відповідача
від 18.12.2013 року виплата допомоги
припинена згідно з п. 2 ст. 23 Постанови
Кабінету Міністрів України № 1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми». Відповідач зобов'язалася
повернути переплату в розмірі 1405,97 грн.
протягом двох тижнів. 31.01.2014 року
відповідачем було сплачено 500 грн.
через банківську установу. Позивач
просить стягнути з відповідача
надмірно сплачену допомогу в розмірі
905,97 грн., а також судові витрати.

В судове засідання представник
позивача не з'явилася, надала заяву про
розгляд справи за її відсутності, на
задоволенні позовних вимог наполягала.

Відповідач у судове засідання не
з'явилася, надала заяву про розгляд
справи за її відсутності, позовні
вимоги визнала в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню повністю з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
передбачено, що порядок призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми та перелік документів,
необхідних для призначення допомоги за
цим Законом, встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Згідно з п. 17 Постанови Кабінету
Міністрів України № 1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» відповідно до ст. 13 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" право на виплату допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку має один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, дідусь,
бабуся або інший родич, який фактично
здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до абз. 1 п. 18 зазначеної
Постанови допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку призначається з дня звернення за
її призначенням, але не раніше ніж з
дня, що настає після закінчення
відпустки у зв'язку з вагітністю та
пологами для непрацюючих осіб та осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності,
а для працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляду за дитиною по день
її закінчення.

Згідно з абз.1 та абз.2 п. 19 Постанови
Кабінету Міністрів України № 1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення зазначеної допомоги по
день досягнення дитиною вказаного віку
включно. Виплата допомоги в розмірі, що
перевищує мінімальний, здійснюється
протягом шести календарних місяців.

Відповідно до абз.1 та абз.3 п. 22
зазначеної Постанови відповідно до ст.
15 Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку виплачується у розмірі, що
дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50
відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75
відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100
відсотками прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб,
та середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менш як
130 гривень. Для призначення допомоги у
розмірі, що перевищує мінімальний,
подається в установленому порядку
довідка про склад сім'ї та декларація
про доходи та майновий стан
(заповнюється на підставі довідок про
доходи кожного члена сім'ї).

Згідно з абз. 1 та абз. 2 п. 49 Постанови
особи, яким виплачується державна
допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
виплачують зазначену допомогу, про
зміну всіх обставин, які впливають на
виплату державної допомоги (зміни у
складі сім'ї, перевищення
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї тощо). Суми державної допомоги
сім'ям з дітьми, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку громадян
(у результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Відповідно до пп. 2 абз.1 п. 23 зазначеної
Постанови виплата допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку припиняється: у разі,
коли особа, що отримує в органі праці
та соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку виявила
бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Судом встановлено, що відповідач
перебувала на обліку в Вугледарському
міському Управлінні праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради і отримувала допомогу по
догляду за дитиною до досягнення трьох
років працюючім жінкам за період з
08.08.2011 року по 31.12.2013 року, до трьох років
по доходам за період з 01.07.2013 року по
31.12.2013 року.

Відповідно до заяв про призначення
усіх видів соціальної допомоги від
20.09.2011 року та 23.07.2013 року відповідач
вказала, що просить призначити
допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею
трирічного віку, а також зобов'язується
при достроковому виході на роботу
терміново повідомити органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до довідки про отримання
допомоги Вугледарського міського
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради №
02-2/10-1230 від 08.04.2014 року відповідач
ОСОБА_2 отримала допомогу по догляду за
дитиною до трьох років за період з
08.08.2011 року по 31.12.2013 року в сумі 5961,62 грн.
(а.с.7).

Відповідно до наказу Дитячо-юнацької
спортивної школи Вугледарської
міської ради Донецької області № 163 від
25.09.2013 року ОСОБА_2 було перервано
відпустку по догляду за дитиною до 3
років з 01.10.2013 року у зв'язку з
достроковим виходом на роботу (а.с.10).

Згідно з довідкою Вугледарського
міського Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради № 02-2/10-1230 від 08.04.2014 року
відповідач ОСОБА_2 з 01.10.2013 року
достроково вийшла на роботу, у зв'язку з
чим утворилася переплата в розмірі 1405,97
грн. (а.с.8).

Вугледарським міським Управлінням
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради винесено розпорядження №
191 про припинення виплати допомоги по
догляду за дитиною до трьох років з дня
працевлаштування на повний робочий
день та повернення ОСОБА_2 надмірно
переплачених державних коштів у
розмірі 1405,97 грн. за період з 01.10.2013 року
по 31'.12.2013 року, у зв'язку з її
достроковим виходом на роботу з 01.10.2013
року (а.с.11).

Відповідно до протоколу змін від 31.01.2014
відповідач добровільно сплатила 500,00
грн. Таким чином, сума заборгованості
складає 905,97грн. (а.с.13).

Враховуючи викладене, з відповідача на
користь позивача слід стягнути 905,97 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
суд присуджує з іншої сторони всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати, пов'язані
із залученням свідків та проведенням
судових експертиз.

Керуючись ст. 1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1751 «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми», ст.ст. 5, 6, 71, 94,
158, 160, 161-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Вугледарського
міського Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
переплаченої суми допомоги по догляду
за дитиною до 3-х років - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Вугледарського міського Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради надмірно сплачену
допомогу в розмірі 905 (дев'ятсот п'ять)
грн. 97 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в сумі 73 (сімдесят три) грн.
08 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Вугледарський міський
суд Донецької області протягом 10-ти
днів з дня проголошення рішення.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області
О.Г. Луньова