Справа № 804/896/14
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 р. Справа № 804/896/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О.В.
розглянувши в письмовому провадженні у
місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська до
Дніпропетровського відділу інституту
удосконалення організації праці
металургів (ДОСОТмет) про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська , в якій позивач
просить стягнути з Дніпропетровського
відділу інституту удосконалення
організації праці металургів
(ДОСОТмет) заборгованість по
фінансуванню різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів в розмірі 1620,96 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
Дніпропетровському відділу інституту
удосконалення організації праці
металургів (ДОСОТмет) надсилались
повідомлення про витрати на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів з 01.10.2013р. по 31.12.2013р.
на загальну суму 1620,96 грн., проте станом
на час розгляду справи відповідачем
зазначена заборгованість самостійно
не погашена.

Представник позивача надав до суду
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження,
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідач заперечення на позовну
заяву не надав, в судове засідання не
з'явився. Про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Вважаючи на відсутність необхідності
заслухати свідка чи експерта, суд
ухвалив розглянути справу в письмовому
провадженні.

Розглянувши доводи позовної заяви і
матеріали справи, суд вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Наказом Міністерства
металургії СРСР «Про Лабораторію
удосконалення організації праці в
металургії ЦНОТколірмета
(м.Дніпропетровськ)» від 15.06.1990р. за № 507
було реорганізовано Лабораторію
удосконалення організації праці в
металургії ЦНОТколірмета
(м.Дніпропетровськ), діючу як філіал
Центру по удосконаленню організації
праці, управління виробництвом та
соціального розвитку (ЦНОТколірмета) у
відповідності до наказу Міністерства
від 30.03.1990р. за № 288, в структурний
підрозділ цього Центру та надалі
йменувати його «Відділ удосконалення
організації праці в металургії
(м.Дніпропетровськ)». Відповідно до п. 1
наказу Державного комітету УРСР по
металургійній промисловості «Про
зміну структури Державного інституту
праці та соціально-економічних
досліджень» від 09.01.1992р. за № 4 включено
Дніпропетровський відділ
удосконалення організації праці в
металургії (ДОСОТмет) у склад
Державного інституту праці та
соціально-економічних досліджень зі
статусом юридичної особи.

Дніпропетровський відділ інституту
удосконалення організації праці
металургів (ДОСОТмет) зареєстрований
та є платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та інших платежів в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська.

Так, Управлінням Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська надсилались
повідомлення до Дніпропетровського
відділу інституту удосконалення
організації праці металургів
(ДОСОТмет) про суму витрат на виплату
пенсій, що становлять різницю між сумою
пенсії призначеної відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів з 01.10.2013р. по 31.12.2013р.
Відповідно до зазначених повідомлень
відповідачу належало перерахувати
кошти на фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної відповідно
до Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів з 01.10.2013р. по 31.12.2013р.
на загальну суму 1620,96 грн.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів. Пенсія
науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначається за наявності
страхового стажу, необхідного для
призначення пенсії за віком у
мінімальному розмірі, передбаченого
абзацом першим частини першої статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», після досягнення
чоловіками віку 62 роки за наявності
стажу наукової роботи не менш як 20
років, жінками - пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», за наявності
стажу наукової роботи не менш як 15
років. До досягнення віку,
встановленого цим абзацом, право на
пенсію за віком мають чоловіки -
наукові (науково-педагогічні)
працівники 1955 року народження і старші
після досягнення ними такого віку: 60
років - які народилися по 31 грудня 1952
року; 60 років 6 місяців - які народилися
з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року; 61
рік - які народилися з 1 січня 1954 року по
31 грудня 1954 року; 61 рік 6 місяців - які
народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня
1955 року.

Частиною 5 статті 24 Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» зазначено, що різниця між
сумою пенсії, призначеної за цим
Законом, та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується: для наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів державного бюджету; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 відсотків різниці
пенсії, призначеної за цим Законом; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Згідно із статтею 24 Закону України №1977
встановлені виплати є спеціальним
платежем, встановленим для обмеженого
кола суб'єктів та направленим на
відшкодування витрат Пенсійному фонду
України по виплаті різниці між
виплаченої науковою пенсією та іншими
пенсіями призначеними згідно з чинним
законодавством, який не фінансується
за рахунок збору на обов'язкове держане
пенсійне страхування.

Механізм фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи (далі - різниця у
розмірі пенсії) визначений Порядком
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24
березня 2004 р. N 372.

Пунктом 2 вказаного Порядку визначено,
що за рахунок коштів державного
бюджету фінансується 50 відсотків
різниці у розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Відповідно до п. 5 Порядку, розмір
витрат на фінансування різниці у
розмірі пенсії за рахунок коштів
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення за зразком,
що додається.

Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.

З матеріалів справи вбачається, що
заборгованість Дніпропетровського
відділу інституту удосконалення
організації праці металургів
(ДОСОТмет) по фінансуванню різниці між
сумою пенсії, призначеної відповідно
до Закону Украйни "Про наукову і
науково-технічну діяльність", і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів з 01.10.2013р. по 31.12.2013р.
складає 1620,96 грн.

Пунктом 8 зазначеного Порядку,
встановлено, що у разі порушення строку
сплати коштів, які спрямовуються на
фінансування різниці у розмірі пенсії,
органи Пенсійного фонду стягують
відповідні суми у порядку, визначеному
законодавством.

Враховуючи сукупність викладених
обставин, суд приходить до висновку, що
на відповідача чинним законодавством
України покладений обов'язок
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів відносно осіб, які
працювали в Дніпропетровському
відділі інституту удосконалення
організації праці металургів
(ДОСОТмет), у зв'язку з чим позов
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська до
Дніпропетровського відділу інституту
удосконалення організації праці
металургів (ДОСОТмет) про стягнення
заборгованості задовольнити.

Стягнути з Дніпропетровського відділу
інституту удосконалення організації
праці металургів (ДОСОТмет)
заборгованість у сумі 1620,96 грн. (тисяча
шістсот двадцять грн. 96 коп.) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку
встановленому ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя О.В. Врона