Справа № 686/21122/13-а
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Мазурок О.В.
Суддя-доповідач: Кузьмишин В.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Сторчака
В. Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду в м.
Хмельницькому на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 16 січня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду в м. Хмельницькому про
перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2013 року позивач звернулась до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому про перерахунок
пенсії.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 16.01.2014 року
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою
відмовити в задоволенні позову в
повному обсязі.

У судове засідання сторони не
з'явились, про час і місце засідання
належним чином повідомлені, що
підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши суддю - доповідача,
дослідивши матеріали справи та докази
в їх сукупності колегія суддів прийшла
до висновку щодо необхідності
залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду першої
інстанції - без змін, з наступних
підстав.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції та підтверджується
матеріалами справи, позивач перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому та
отримує пенсію за віком.

Звернувшись із заявою до управління
Пенсійного фонду з проханням виключити
(оптимізувати) із розрахунку
заробітної плати окремі періоди,
позивач отримала відмову.

Дані обставини слугували підставою для
звернення позивача до суду.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
стосовно неправомірності відмови
відповідача у виключенні періодів
страхового стажу для здійснення
оптимізації розміру пенсії, з огляду на
таке.

Закон України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначає принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду, що формуються за рахунок
страхових внесків роботодавців,
бюджетних та інших джерел,
передбачених цим Законом, а також
регулює порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та
фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів
страхування довічних пенсій або
одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до ч. 1 статті 40 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" - для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за весь період
страхового стажу починаючи з 1 липня 2000
року. За бажанням пенсіонера та за
умови підтвердження довідки про
заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж
починаючи з 1 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулася за
призначенням пенсії, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключаються
періоди до 60 календарних місяців
страхового стажу, з урахуванням
будь-яких періодів незалежно від
перерв, що включаються до страхового
стажу згідно з абзацом третім частини
першої статті 24 цього Закону, та
будь-якого періоду страхового стажу
підряд за умови, що зазначені періоди в
сумі складають не більш як 10 відсотків
тривалості страхового стажу,
врахованого в одинарному розмірі.
Додатково за бажанням особи можуть
бути виключені й інші періоди.

Так, відповідно до листа відповідача
від 18.09.2013 року № 4217/с-09 страховий стаж
позивача на момент звернення до УПФ
становив 43 роки 10 місяців 1 день,
заробітна плата, для обчислення пенсії
позивача, взята за періоди роботи з
01.01.1995 року по 31.12.1999 року та з 01.07.2000 року
по 30.06.2011 року, із розрахунку заробітної
плати для обчислення пенсії
відповідачем самостійно було
виключено періоди з 01.09.1998 року по 31.05.2003
рік (52 місяці).

Разом з тим, виходячи з системного
тлумачення положень ч. 1 статті 40 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
колегія суддів приходить до висновку
про те, що таке виключення періодів
страхового стажу може проводитись лише
за вибором особи, яка звернулася за
призначенням пенсії, тобто в даному
випадку - за заявою позивачки.

На підставі наведеного судова колегія
вважає висновок суду першої інстанції
щодо задоволення заявлених вимог
вірним, а доводи апеляційної скарги
такими, що не дають підстав для
висновку про порушення судом норм
матеріального чи процесуального
права. таким чином, прийнята постанова
відповідає матеріалам справи та
вимогам закону, підстави для її
скасування відсутні.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду в м. Хмельницькому -
залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 16 січня 2014
року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий
Кузьмишин Віталій Миколайович

Судді
Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

Сторчак Володимир Юрійович