Справа № 440/354/14-а
Суддя: Кос І. Б.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №440/354/14-а
Провадження № 2-а/440/44/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року

Буський районний суд Львівської
області

в складі: головуючого судді
Кос І. Б.

при секретарі
Дутка С.І.

з участю позивача
ОСОБА_1

з участю представників відповідача
Зеліско Т.М.

Красіцької Т.Г.

з участю представника третьої особи
Рудого І.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у залі суду в місті
Буськ адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області, третя особа
ПАТ "Ожидівський Агрореммаш" про
визнання неправомірними дій та
зобов"язання вчинити дії, спрямовані на
призначення пенсії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Управління Пенсійного Фонду у Буському
районі Львівської області, третя особа
ПАТ "Ожидівський Агрореммаш" про
визнання неправомірними дії та
зобов"язання вчинити дії, спрямовані на
призначення пенсії. Позов мотивує тим,
що він працював в Ожидівській
сільгосптехніці з 12 липня 1984 року по 3
грудня 1991 року на посаді
електрозварювальника. Це
підтверджується записами в трудовій
книжці. 22 жовтня 2013 року позивачу
виповнилось 55 років, загальний стаж
роботи становить більше 25 років, з них 12
років 6 місяців на роботах з шкідливими
та важкими умовами праці. Виходячи з
цього та керуючись п. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та п. б ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
робота на вказаних посадах дає право на
призначення позивачу пенсії на
пільгових умовах за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженого урядом. Для
отримання пенсії на пільгових умовах
позивач звернувся із заявою до
Управління Пенсійного Фонду у Буському
районі Львівської області, яке
безпідставно відмовило, мотивуючи
відмову відсутністю уточнюючої
довідки про підтвердження пільгового
стажу роботи. Просить суд визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного Фонду у Буському районі
щодо відмови у призначенні позивачу
пенсії на пільгових умовах, а також
зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду у Буському районі призначити
йому пенсію на пільгових умовах,
зарахувавши до стажу роботи за списком
№ 2 період роботи з 12.07.1984 року по 31.12.1991
року на посаді електрозварювальника,
згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
позов підтримав повністю, дав
пояснення аналогічні мотивам позовної
заяви.

Представники відповідача Зеліско Т.М.
та Красіцька Т.Г. заперечили проти
задоволення позову, подали заперечення
проти задоволення позову, яке долучено
до матеріалів справи. Суду пояснили, що
право на пенсію на пільгових умовах
відповідно до п. б ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» мають
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, чоловіки
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років з них не менше 12
років і 6 місяців на зазначених роботах.
Крім цього, необхідно представити
уточнюючу довідку, що саме працівник
працював на посаді, яка входить до
Списку № 2 з зазначенням, що повний
робочий день. Просять відмовити в
задоволенні позову.

Представник третьої особи ПАТ
"Ожидівський Агрореммаш" за посадою
Рудий І.В. заявлений позов підтримав.
Суду пояснив, що працює на посаді
голови правління цього підприємства.
Також зазначив, що документи про
атестацію робочих місць за спливом
тривалого часу на підприємстві не
збереглися.

Заслухавши пояснення сторін та третьої
особи, показання свідків, дослідивши
подані сторонами документи, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини справи, на яких ґрунтуються
позовні вимоги та заперечення сторін,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити повністю з наступних
підстав.

Рішенням Управління Пенсійного Фонду
України у Буському районі Львівської
області від 3 березня 2014 року № 387/6 (а.с.
11-13) позивачу ОСОБА_1 було відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки ним не
представлена уточнююча довідка про
підтвердження пільгового стажу з
повним робочим днем.

Згідно пункту «б» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, серед іншого, працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема,
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Згідно розділу ХХХІІ "Загальні
професії» вказані професії
«газозварник» та «електрозварник».

Відповідно до наказу Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.12.2005 року № 383 затверджено Порядок
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій і посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах. Пункт 3 Порядку
передбачає, що при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При визначенні
права на пенсію на пільгових умовах
позивачу застосовуються Списки
затверджені постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року № 162
за умови підтвердження документами
відповідних умов праці за час
виконання роботи до 12.08.1992 року та за
результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

З представленої позивачем в
розпорядження суду трудової книжки,
копія якої долучена до матеріалів
справи (а.с. 7) убачається, що позивач
ОСОБА_1 у період з 12 липня 1984 року по 01
липня 1993 року працював на посаді
електрозварювальника 3-5 розряду в
Ожидівському агрореммаші.

Зазначеній нормі відповідає пункт 1
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637.

Пунктом 18 зазначеного Порядку
передбачено, що за відсутності
документів про наявний трудовий стаж
роботи і неможливості одержання їх
внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, в організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу на час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

В судовому засіданні були допитані
свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які працювали
разом з позивачем у пільговому періоді
та в підтвердження цього представили
суду оригінали своїх трудових книжок,
копії яких долучені до матеріалів
справи (а.с. 34-42). Крім цього, свідки
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 суду показали, що
позивач ОСОБА_1 працював в період 1984 - 1993
років в Ожидівській Сільгосптехніці на
посаді електрозварювальника на
сусідній дільниці, де був зайнятий
повний робочий день.

З представлених в розпорядження суду
відомостей про отримання заробітної
плати за 1985-1986 роки вбачається, що
ОСОБА_1 така виплачувалась, що дає
підстави вважати, що позивач працював в
Ожидівській Сільгосптехніці.

Відтак, за наявності у позивача
трудової книжки, яка в силу вимог
закону є основним документом, що
підтверджує його пільговий трудовий
стаж на посаді електорозварювальника
Ожидівської Сільсгостехніки (зараз -
ПрАТ «Ожидівський Агрореммаш») в
спірний період, який дає йому право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
тому суд вважає, що спірне рішення
відповідача слід визнати протиправним,
зобов'язавши відповідача вчинити дії,
спрямовані на призначення ОСОБА_1
спірної пенсії.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 62
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», п. 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637Кодексу адміністративного
судочинства України, .ст. 17-19, 71, 105, 160-163
КАС, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги задоволити.

Визнати протиправним рішення
№387/6 від 03.03.2014 року «Про відмову у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області, вчинити дії,
спрямовані на призначення ОСОБА_1
пенсії за віком на пільгових умовах,
зарахувавши до стажу роботи за списком
№ 2 період з 12 липня 1984 року по 31 грудня
1991 року на посаді електрозварювальника
Ожидівської Сільсгостехніки (ПрАТ
«Ожидівський Агрореммаш») згідно ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення».

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Буський районний суд Львівської
області протягом 10-ти днів з дня її
проголошення.

Суддя
І. Б. Кос