Справа № 815/6695/13-а
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/6695/13-а

Категорія: 8.4.2 Головуючий в 1 інстанції:
Стеценко О. О.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді -Кравець О.О.судді
-Домусчі С.Д.судді -Шеметенко Л.П.
розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
25.11.2013 р. по справі за адміністративним
позовом Товариство з обмеженою
відповідальністю "ІНТЕРФІЛЬМ
ІНТЕРНЕШНЛ" до Державної податкової
інспекції у Приморському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області про скасування та
визнання недійсною податкової вимоги,
визнання протиправними дії та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Інтерфільм Інтернешнл»
звернулося до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області та просило скасувати та
визнати недійсною податкову вимогу №
692-19 від 17.06.2013 року на загальну суму
20629,25 грн., визнати протиправними дії
відповідача щодо визначення
податкового боргу ТОВ «Інтерфільм
Інтернешнл» в розмірі 20618,00 грн. за
авансовим внеском з податку на
прибуток приватних підприємств,
зобов'язати ДПІ у Приморському районі
м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській
області зарахувати ТОВ «Інтерфільм
Інтернешнл» суму переплати по податку
на прибуток в розмірі 20618,00 грн. в
рахунок авансового платежу по податку
на прибуток в розмірі 20618,00 грн.,та
зобов'язати відповідача здійснити
коригування даних в картці особового
рахунку ТОВ «Інтерфільм Інтернешнл»
шляхом виключення з неї відомостей про
наявність податкового боргу за
авансовим внеском з податку на
прибуток приватних підприємств в
розмірі 20618,00 грн.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 25
листопада 2013 року позов задоволено
частково: визнано протиправною та
скасовано податкову вимогу ДПІ у
Приморському районі м. Одеси Одеської
області ДПС № 692-19 від 17.06.2013 року про
визначення ТОВ «Інтерфільм
Інтернешнл» податкового боргу за
узгодженими грошовими зобов'язаннями
за авансовим внеском з податку на
прибуток приватних підприємств в
розмірі 20629,25 грн. (з яких за основним
платежем 20618,00 грн. та пені 11,25 грн.). В
задоволені решти позовних вимог -
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
представник відповідача подав
апеляційну скаргу, в якій вважає
вказану постанову прийнятою з
порушенням норм процесуального та
матеріального права, просив її
скасувати та прийняти нову , якою у
задоволенні позову відмовити повністю.

Особи, що беруть участь у справі, про
час і місце судового розгляду були
сповіщені належним чином відповідно до
ст.34 -39 КАС України, але до судового
засідання не з'явилися , тому суд
відповідно до п.1, 2 ч.1 ст.197 КАС України
розглядає справу в порядку письмового
провадження.

Апеляційний суд, заслухавши
доповідача, вивчивши матеріали справи,
перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скаргу, вважає, що вона не підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та місцевого
самоврядування зобов'язані діяти
тільки на підставі ,в межах повноважень
та у спосіб ,що передбачені
Конституцією й законами України.

Судом 1-ої інстанції було встановлено,
що ТОВ «Інтерфільм Інтернешнл», у
відповідності до п.57.1 ст.57 ПК України,
був розрахований платіж за авансовим
внеском з податку на прибуток
приватних підприємств в розмірі 32024
грн., що найшло своє відображення у
графі 34 податкової декларації з
податку на прибуток підприємства за 2012
рік ,поданої 11.02.2013 року

Відповідно до податкової декларації з
податку на прибуток підприємства за
перший квартал 2013 року ТОВ «Інтерфільм
Інтернешнл» ,поданої 26.02.2013 року, сума
податку на прибуток у графі 14 має
від'ємне значення та складає 26900 грн.

Відповідно до податкової декларації з
податку на прибуток підприємства за
перше півріччя 2013 року ТОВ «Інтерфільм
Інтернешнл», підприємство має
переплату податку на прибуток у сумі 467
872 грн. (рядок 14 рядок декларацій)

Станом на 16.06.2013 року Позивач мав
переплату по податку на прибуток, яка
перевищувала податкові зобов'язання
Позивача з уплати авансового платежу
за податком з прибутку підприємств, що
не заперечується Відповідачем.

24.04.2013 року ТОВ «Інтерфільм Інтернешнл»
звернулось до ДПІ у Приморському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області з листом № 13, який був
отриманий 24.04.2013 р., з проханням
провести зарахування переплати у сумі
20618,00 грн. в рахунок погашення
авансового платежу з податку на
прибуток.

17.06.2013 року ДПІ у Приморському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
було сформовано та направлено Позивачу
податкову вимогу № 692-19, в якій
визначено суму податкового боргу ТОВ
«Інтерфільм Інтернешнл» станом на
16.06.2013 року у розмірі 20629,25 грн., в т.ч.:
авансовий внесок за податком на
прибуток підприємств у сумі 20618,00 грн.
та пеня 11,25 грн.

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України
податкове зобов'язання це сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України ( в
ред.діючої на момент виникнення
правовідносин) платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Податковий агент зобов'язаний сплатити
суму податкового зобов'язання (суму
нарахованого (утриманого) податку),
самостійно визначеного ним з доходу, що
виплачується на користь платника
податку - фізичної особи та за рахунок
такої виплати, у строки, передбачені
цим Кодексом.

Суму податкового зобов'язання,
визначену у митній декларації, платник
податків зобов'язаний сплатити до/або
на день подання митної декларації.

Платники податку на прибуток (крім
новостворених, виробників
сільськогосподарської продукції,
неприбуткових установ (організацій) та
платників податків, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний податковий період не
перевищують 10 мільйонів гривень)
щомісяця сплачують авансовий внесок з
податку на прибуток у порядку і в
строки, які встановлені для місячного
податкового періоду, у розмірі не менше
1/12 нарахованої до сплати суми податку
за попередній звітний (податковий) рік
без подання податкової декларації.

Платники податку, які зареєстровані
протягом звітного (податкового) року
(новостворені), сплачують податок на
прибуток на підставі річної податкової
декларації за період діяльності у
звітному (податковому) році без подання
податкової декларації за звітні
(податкові) періоди (календарний
квартал, півріччя та дев'ять місяців) та
не сплачують авансового внеску.

Платники податку, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний (податковий) період не
перевищують 10 мільйонів гривень, та
неприбуткові установи (організації)
сплачують податок на прибуток на
підставі податкової декларації, яку
подають до органів державної
податкової служби за звітний
(податковий) рік і не сплачують
авансових внесків.

У разі якщо платник податку, який
сплачує авансовий внесок, за
підсумками першого кварталу звітного
(податкового) року не отримав прибуток
або отримав збиток, він має право
подати податкову декларацію та
фінансову звітність за перший квартал.
Такий платник податку авансових
внесків у другому - четвертому
кварталах звітного (податкового) року
не здійснює, а податкові зобов'язання
визначає на підставі податкової
декларації за підсумками першого
півріччя, трьох кварталів та за рік, яка
подається до органу державної
податкової служби в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

Платник податку, який за підсумками
минулого звітного (податкового) року не
отримав прибутку або отримав збиток,
податкові зобов'язання не нараховував
і не мав базового показника для
визначення авансових внесків у
наступному році, а за підсумками
першого кварталу отримує прибуток, має
подати податкову декларацію за перше
півріччя, три квартали звітного
(податкового) року та за звітний
(податковий) рік для нарахування та
сплати податкових зобов'язань.

У складі річної податкової декларації
платником податку подається
розрахунок щомісячних авансових
внесків, які мають сплачуватися у
наступні дванадцять місяців. Визначена
в розрахунку сума авансових внесків
вважається узгодженою сумою грошових
зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період
для сплати авансових внесків
визначається починаючи з місяця,
наступного за місяцем, в якому
визначено граничний строк подачі
річної податкової декларації за
попередній звітний (податковий) рік, до
місяця подання податкової декларації
за поточний звітний (податковий) рік.

Форма розрахунку, передбачена у цьому
пункті, затверджується у порядку,
встановленому цим Кодексом.

Законом України № 5083-VI від 05.07.2012 року
«Про внесення змін до Податкового
кодексу України щодо державної
податкової служби та у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи
в Україні» запроваджено сплату
авансових внесків з податку на
прибуток підприємств, починаючи з
01.01.2013 року.

Відповідно до пп.17.1.10 п.17.1 ст.17 ПК
України платники податків мають право
на залік чи повернення надміру
сплачених, а також надміру стягнутих
сум податків та зборів, пені, штрафів у
порядку, встановленому цим Кодексом.

В силу вимог п.43.1 ст.43 ПК України
помилково та/або надміру сплачені суми
грошового зобов'язання підлягають
поверненню платнику відповідно до цієї
статті та статті 301 Митного кодексу
України, крім випадків наявності у
такого платника податкового боргу.

Відповідно до п.п.43.2, 43.3 ст.43 ПК України
обов'язковою умовою для здійснення
повернення сум грошового зобов'язання
є подання платником податків заяви про
таке повернення (крім повернення
надміру утриманих (сплачених) сум
податку з доходів фізичних осіб, які
розраховуються контролюючим органом
на підставі поданої платником податків
податкової декларації за звітний
календарний рік шляхом проведення
перерахунку за загальним річним
оподатковуваним доходом платника
податку) протягом 1095 днів від дня
виникнення помилково та/або надміру
сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов'язань у
довільній формі, в якій зазначає напрям
перерахування коштів: на поточний
рахунок платника податків в установі
банку; на погашення грошового
зобов'язання (податкового боргу) з
інших платежів, контроль за
справлянням яких покладено на
контролюючі органи, незалежно від виду
бюджету; повернення готівковими
коштами за чеком у разі відсутності у
платника податків рахунку в банку.

Згідно з п.43.5 ст.43 ПК України
контролюючий орган не пізніше ніж за
п'ять робочих днів до закінчення
двадцятиденного строку з дня подання
платником податків заяви готує
висновок про повернення відповідних
сум коштів з відповідного бюджету та
подає його для виконання відповідному
органові, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган,
що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів
протягом п'яти робочих днів здійснює
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов'язань
платникам податків у порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику.

Контролюючий орган несе
відповідальність згідно із законом за
несвоєчасність передачі органу, що
здійснює казначейське обслуговування
бюджетних коштів для виконання
висновку про повернення відповідних
сум коштів з відповідного бюджету.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України
джерелами самостійної сплати грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків є будь-які
власні кошти, у тому числі ті, що
отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема, корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Сплата грошових зобов'язань
або погашення податкового боргу
платника податків з відповідного
платежу може бути здійснена також за
рахунок надміру сплачених сум такого
платежу (без заяви платника) або за
рахунок помилково та/або надміру
сплачених сум з інших платежів (на
підставі відповідної заяви платника)
до відповідних бюджетів.

Апеляційний суд погоджується із
висновком суду 1-ої інстанції , що
вимога № 692-19 від 17.06.2013 року про сплату
недоїмки в сумі 20629,25 грн. є
протиправною та підлягає скасуванню,
так як переплата по податку на прибуток
мала бути підставою зарахуванню даної
переплати в рахунок авансових внесків
по податку на прибуток, бо ПК України
не встановлена заборона погашення
авансових внесків з податку на
прибуток за рахунок надмірно сплачених
сум з цього ж податку, а надміру
сплачену суму податку може бути не
тільки повернуто в порядку ст.43 ПК
України, а і спрямовано на самостійне
погашення грошових зобов'язань (а також
на погашення податкового боргу)
платника податків відповідно до вимог
ст.87 ПК України.

Апеляційний суд вважає, що судом першої
інстанції правильно застосовані норми
матеріального та процесуального права,
вірно встановлено фактичні обставини
справи та дана правова оцінка,
постановлене рішення суду першої
інстанції викладена достатньо повно,
висновки обґрунтовані з посиланням на
конкретні норми законів України та
відповідає чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, оскільки
ґрунтуються на невірному трактуванні
позивачем фактичних обставин і норм
матеріального права.

Згідно з ч.2 ст.200 КАС України (в редакції
на момент вчинення процесуальної дії)
не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Таким чином , апеляційний суд доходить
до висновку, що не має підстав в межах
доводів апеляційної скарги для
скасування чи зміни постанови суду
1-ої інстанції .

Керуючись ч.1 ст. 195, ст.197, п.1 ч.1. ст.198,
200, п.1 ч.1 ст. 205,ст. 206,210, 211, 212 , ч. 5 ст. 254
КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Приморському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області залишити
без задоволення, а постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 25.11.2013 р. - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили через п'ять
днів після направлення її копії особам,
які беруть участь у справі та може бути
оскаржена у касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
Адміністративного Суду України шляхом
подання касаційної скарги протягом 20
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції.

Головуючий суддя
Кравець О.О.

Суддя
Домусчі С.Д.

Суддя
Шеметенко Л.П.