Справа № 377/395/13-а
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/395/13-а

Провадження №8-а/377/1/14

05 травня 2014 року Славутицький
міський суд Київської області у
складі головуючої - судді Теремецької
Н.Ф., при секретарі Прокопенко Р.О.,

з участю:

представника заявниці ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суд в м. Славутичі
Київської області заяву ОСОБА_2 про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами та
матеріали адміністративної справи
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Славутичі Київської
області, третя особа - виконавчий
комітет Славутицької міської ради
Київської області, про визнання
незаконними дій щодо відмови у
призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах,-

УСТАНОВИВ:

07 березня 2014 року до суду подана
заява ОСОБА_2, у якій вона просила
переглянути постанову Славутицького
міського суду Київської області у
адміністративній справі № 377/395/13-а; П №
2-а/377/221/13 від 26 квітня 2013 року за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Славутичі Київської
області, третя особа - виконавчий
комітет Славутицької міської ради
Київської області, про визнання
незаконними дій щодо відмови у
призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах, в зв'язку з
нововиявленими обставинами.

ОСОБА_2 в заяві про перегляд судового
рішення нововиявленою обставиною
вказує те, що постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 16.01.2014 року визнано протиправними
дії комісії по вирішенню спірних
питань щодо визначення статусу осіб,
які брали участь у проведенні робіт з
евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження в 1986 році щодо визнання
факту необґрунтованої видачі
посвідчення потерпілої від
Чорнобильської катастрофи категорії 4,
а також скасовано витяг з протоколу
комісії по вирішенню спірних питань
щодо визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
в 1986 році № 166 засідання комісії від
21.02.2013 року в частині визнання факту
необґрунтованої видачі посвідчення
категорії 4 ОСОБА_2, що має істотне
значення для правильного вирішення
справи, і яка вплинула б на висновки
суду про права та обов'язки осіб, які
брали участь у справі, тому просить на
підставі ст. 245 -248 КАС України
скасувати постанову Славутицького
міського суду Київської області у
справі № 377/395/13-а; П № 2-а/377/221/13,
визнати незаконними дії управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області про відмову у
призначенні державної пенсії позивачу,
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у м. Славутичі Київської
області призначити та виплачувати
ОСОБА_2 з 10.10.2012 року пенсію за віком на
пільгових умовах із зниженням
пенсійного віку відповідно до ч. 2 ст. 55
ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні представник
заявниці доводи заяви підтримав та
просив задовольнити, пославшись на
зазначені в ній обставини. Суду
пояснив, що ново виявленою обставиною
вважає постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
від 16 січня 2014 року, зі змісту якої
вбачається, що посвідчення потерпілої
від Чорнобильської катастрофи 4
категорії, видане ОСОБА_2 відповідно до
ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» є дійсним.
Ця обставина не була відома на час
розгляду адміністративної справи за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Славутичі
Київської області, третя особа -
виконавчий комітет Славутицької
міської ради Київської області, про
визнання незаконними дій щодо відмови
у призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах, і стала
відомою в зв'язку з прийняттям вказаної
постанови Київським апеляційним
адміністративним судом, тому є
нововиявленою обставиною.

Представник УПФУ у м. Славутичі
Київської області та представник
виконавчого комітету Славутицької
міської ради Київської області в
судове засідання не з'явилися, надавши
заяви про розгляд заяви за їх
відсутності.

Вислухавши пояснення представника
заявниці, вивчивши надані документи,
перевіривши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що заява не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26 квітня 2013 року
Славутицьким міським судом Київської
області винесено постанову про відмову
в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Славутичі Київської
області, третя особа - виконавчий
комітет Славутицької міської ради
Київської області, про визнання
незаконними дій щодо відмови у
призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах, яка набрала
законної сили.

Вказаною постановою відмовлено у
визнанні незаконним рішення УПФУ в
м.Славутичі Київської області про
відмову у призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах та у зобовязанні
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах із зниженням
пенсійного віку відповідно до ч. 2 ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 10.10.2012 року, зокрема, з
тих підстав, що згідно листа
департаменту соціального захисту
населення Київської обласної
державної адміністрації від 10.04.2013
року № 04-52-777 «Про зняття статусу
ОСОБА_2.» комісією Київської обласної
державної адміністрації по вирішенню
спірних питань щодо визнання статусу
осіб, які брали участь у проведенні
робіт з евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження в 1986 році прийнято
рішення від 21.02.2013 року № 166 про
безпідставну видачу ОСОБА_2
посвідчення потерпілої від
Чорнобильської катастрофи категорії 4.
Відповідно до абз. 5 п.12 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 51 від 20.01.1997 року у
разі встановлення зазначеними у цьому
пункті комісіями факту
необґрунтованої видачі посвідчення
відповідної категорії посвідчення на
підставі рішення комісії підлягає
вилученню. Таким чином, в УПФУ в
м.Славутичі Київської області не було
законних підстав для призначення
ОСОБА_2 пенсії за віком із зниженням
пенсійного віку на підставі ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Згідно ч. 2 ст. 245 КАС України підставами
для перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

У заяві про перегляд рішення за
нововиявленими обставинами та у
судовому засіданні представник
заявниці як на нововиявлені обставини
посилався на постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
по справі № 377/675/13-а від 16.01.2014 року, якою
визнано протиправними дії комісії по
вирішенню спірних питань щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
у 1986 році та скасовано витяг з
протоколу Комісії по вирішенню спірних
питань щодо визначення статусу осіб,
які брали участь у проведенні робіт з
евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження у 1986 році № 166
засідання від 21.02.2013 року.

Вищевказана постанова Київського
апеляційного адміністративного суду
була прийнята 16 січня 2014 року, тобто
вже після розгляду справи судом.

За таких обставин суд дійшов до
висновку, що вказана у заяві про
перегляд судового рішення обставина не
є нововиявленою в розумінні ч.2 ст. 245
КАС України, тому судове рішення, яке
набрало законної сили, перегляду за
нововиявленими обставинами не
підлягає, у зв'язку з чим подану ОСОБА_2
заяву необхідно залишити без
задоволення.

Керуючись ст. 245-248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про перегляд постанови
суду від 26.04.2013 року у справі № 377/395/13-а;
П № 2-а/377/221/13 за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Славутичі Київської області, третя
особа - виконавчий комітет
Славутицької міської ради Київської
області, про визнання незаконними дій
щодо відмови у призначенні пенсії за
віком із зниженням пенсійного віку та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах залишити без
задоволення.

Апеляційна скарга може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Славутицький міський суд протягом
п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Н. Ф.
Теремецька