Справа № П/811/820/14
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

21 березня 2014 року
справа №
П/811/820/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Жук Р.В.,
ознайомившись із позовною заявою і
доданими до неї матеріалами

за позовомГоловного управління
Держземагенства у Кіровоградській
областідоЗаступника начальника
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Бондарь
Даніели Новрузівни проскасування
постанов від 18.12.2013 року та 08.01.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держземагенства у
Кіровоградській області звернулось до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Бондарь
Даніели Новрузівни про скасування
постанов від 18.12.2013 року та 08.01.2014 року.

Розглянувши матеріали
адміністративного позову, суддя дійшов
висновку про необхідність відмови
Головному управлінню Держземагенства
у Кіровоградській області у відкритті
провадження у справі, оскільки даний
спір не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства з
наступних підстав.

Частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

З позовної заяви та доданих матеріалів
вбачається, що позивач оскаржує
постанови заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Бондарь Д.Н.
про накладення штрафу ВП №40541804 від
18.12.2013 року та ВП №40541804 від 08.01.2014 року,
які винесено при примусовому виконанні
виконавчого листа №388/540/13-ц, виданих
Долинським районним судом
Кіровоградської області щодо
зобов'язання Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області, без прийняття рішення про
поновлення договору оренди землі,
укласти із ОСОБА_2 додаткову угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки від 27.01.2003 року, загальною
площею 296,67 га, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
яка розташована на території
Кіровської сільської ради Долинського
району Кіровоградської області,
зареєстрований долинським районним
відділом земельних ресурсів за №13,
28.01.2003 року та Кіровською сільською
радою Долинського району за №10, 29.01.2003
року, строком на 10 років, а саме з 30.01.2013
року по 30.01.2023 року, у редакції, поданій
ОСОБА_2 до Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області 04.03.2013 року, вхідний номер
реєстрації 1959 та з внесенням змін і
доповнень до договору оренди земельної
ділянки від 27.01.2003 року щодо істотних
умов, які стали обов'язковими для
укладення і реєстрації такого договору
після 27.01.2003 року відповідно до статей
14, 15 Закону України «Про оренду землі».

Згідно частини 1 статті 383 Цивільного
процесуального кодексу України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Пунктом 2 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.10 року №3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» визначено, що критеріями
визначення юрисдикції судів щодо
вирішення справ з приводу оскарження
рішень дій чи бездіяльності органів
державної виконавчої служби щодо
виконання судового рішення є
юрисдикційна належність суду, який
видав виконавчий документ, та статус
позивача як сторони у виконавчому
провадженні.

З огляду на викладене, оскаржувані
постанови винесені в межах виконавчого
документа, виданого за судовим
рішенням цивільної юрисдикції, а
відтак законність оскаржуваних
постанов може бути переглянута в
порядку цивільного судочинства.

На виконання вимог частини шостої
статті 109 КАС України суд роз'яснює
позивачу, що даний спір має
розглядатися у порядку цивільного
судочинства судом загальної
юрисдикції з урахуванням
територіальної підсудності.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 109 КАС України суд відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись п.1
ч.1 ст.109, ч. 1 ст.181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Головного управління Держземагенства
у Кіровоградській області до
Заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Бондарь
Даніели Новрузівни про скасування
постанов від 18.12.2013 року та 08.01.2014 року.

Копію ухвали надіслати позивачеві
разом із позовної заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу право на звернення
до суду в порядку цивільного
судочинства до суду, який видав
виконавчий документ.

Роз'яснити позивачу, що його повторне
звернення до адміністративного суду з
таким самим позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала відповідно до частини першої
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України набирає законної
сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185- 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Р.В. Жук