Справа № К/9991/42483/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/42483/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівКонюшка К.В. Мороз
Л.Л. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
Івано-Франківського транспортного
прокурора в інтересах держави -
Міністерства транспорту та зв'язку
України в особі Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті та її структурного
підрозділу територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в
Івано-Франківській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення
фінансових санкцій за касаційною
скаргою Територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в
Івано-Франківській області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 01
липня 2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 17 березня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У травні 2009 року Івано-Франківський
транспортний прокурор в інтересах
держави - Міністерства транспорту та
зв'язку України в особі Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті та її структурного
підрозділу територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в
Івано-Франківській області і
Івано-Франківському окружному
адміністративному суді пред'явив позов
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4
про стягнення фінансових санкцій.

Просив стягнути на користь державного
бюджету з суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_4
фінансові санкції на підставі
постанови Головного управління від 28
травня 2008 року № 050413 у розмірі 1700 грн.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 01
липня 2009 року, залишеною без зміни
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17 березня
2011 року, у задоволенні позову
відмовлено.

У поданій касаційній скарзі
Територіальне управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Івано-Франківській
області просить постановлені у справі
рішення судів попередніх інстанцій
скасувати та ухвалити нову постанову
про задоволення позову.

Вважає, що рішення судами постановлені
з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що 26
травня 2008 року працівниками
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Івано-Франківській
області складено акт № 074224, згідно з
яким встановлено порушення вимог
законодавства про автомобільний
транспорт суб'єктом підприємницької
діяльності-фізичною особою ОСОБА_4 під
час здійснення нерегулярних
перевезень пасажирів, а саме, виявлено
відсутність ліцензійної картки.

На підставі акту перевірки 28 червня 2008
року начальником територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті в Івано-Франківській
області винесено постанову № 050413 про
застосування до ОСОБА_4 фінансових
санкцій на суму 1700 грн. за порушення
абзацу 3 частини першої статті 60 Закону
України "Про автомобільний транспорт".

Відмовляючи в позові суд першої
інстанції та апеляційний суд,
залишаючи таке рішення без зміни,
виходили з того, що представником
позивача не надано доказів, які б
підтверджували, що відповідач при
перевірці працівниками Головного
управління здійснював підприємницьку
діяльність щодо надання послуг з
перевезення пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом.

Такий висновок судів є обґрунтованим з
огляду на таке.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій 26 травня 2009 року ОСОБА_4
належним йому транспортним засобом
Мерседес, державний номерний знак
НОМЕР_1 підвозив своїх та сусідських
дітей безкоштовно на навчання.

Відповідно до статті 60 Закону України
"Про автомобільний транспорт" за
порушення законодавства про
автомобільний транспорт до
автомобільних перевізників
застосовуються санкції за: надання
послуг з перевезень пасажирів та
вантажів без оформлення документів,
перелік яких визначений статтями 39 та 48
цього Закону, - штраф у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Наявність ліцензійної картки та
дорожнього листа у ОСОБА_4 не є
обов'язковими, оскільки останній
здійснює підприємницьку діяльність в
сфері роздрібної торгівлі. Послуг з
перевезення пасажирів за плату він не
надавав.

За таких обставин, підстав для
застосування до нього штрафних санкцій
у Головного управління не було, а тому,
суд першої інстанції правильно
відмовив у задоволенні позову. Суд
апеляційної інстанції правильно
залишив рішення суду першої інстанції
без зміни.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті в Івано-Франківській
області залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 01 липня 2009
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 17 березня 2011 року в
адміністративній справі за позовом
Івано-Франківського транспортного
прокурора в інтересах держави -
Міністерства транспорту та зв'язку
України в особі Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті та її структурного
підрозділу територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в
Івано-Франківській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення
фінансових санкцій - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Конюшко К.В.

Мороз Л.Л.