Справа № 127/2224/14-а
Суддя: Бессараб Н. М.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2224/14-а
Провадження № 2-а/127/169/14
І М Е Н Е М У К Р А
30.04.2014 Вінницький
міський суд Вінницької області
в складі: головуючого судді
при секретарі Гороховій
за участю: позивача ОСОБА_1,
представника відповідача
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Вінниці адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
В лютому 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
про визнання рішення протиправним та
зобов'язання вчинити певні дії. Позовні
вимоги мотивовані тим, що 20.10.2013 року
позивач звернувся до відповідача із
заявою про призначення наукової
пенсії, однак рішенням комісії по
розгляду спірних питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій відповідно до чинного
законодавства Управління ПФУ в м.
Вінниці від 27.12.2013 року йому було
відмовлено в призначенні пенсії згідно
зі ст.24 Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" у зв'язку
з відсутністю необхідного стажу.
Відповідачем не було враховано до
стажу час роботи на виборній посаді
голови спортивного клубу профкому
студентів Вінницького педагогічного
інституту ім. М. Островського. Посади на
яких працював позивач з 01.11.1990р. і
працює по даний час відносяться до
пункту 4 Переліку посад наукових
(науково-педагогічних) працівників
підприємств, установ, організацій,
вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації, перебування на яких дає
право на призначення пенсій та виплати
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію відповідно до ст. 24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 04.03.2004
року №257, керівник (завідуючий,
начальник), заступники керівника
(завідуючого, начальника), головний
конструктор (інженер, технолог тощо),
провідний конструктор (інженер,
технолог тощо) наукового підрозділу
(відділення, комплексу, центру відділу,
лабораторії, сектору, бюро, групи);
головний науковий співробітник;
провідний науковий співробітник;
старший науковий співробітник;
науковий співробітник; молодший
науковий співробітник. Позивач вважає
оскаржуване рішення таким, що порушує
його права та не відповідає нормам
чинного законодавства з огляду на те,
що оскаржуваним рішенням не
зараховано до спеціального стажу для
виходу на наукову пенсію роботу на
виборній посаді голови спортивного
клубу профкому студентів Вінницького
педагогічного інституту ім. М.
Островського та відмовлено в
призначенні та виплаті пенсії, як
науковому працівнику.
В судовому засіданні на обставинах,
викладених в позові, позивач ОСОБА_1
уточнив позовні вимоги, надавши
відповідну письмову заяву, яка ухвалою
суду від 31.03.2014 року була прийнята судом
до розгляду (а.с. 40), та просив суд
визнати протиправним рішення комісії
по розгляду спірних питань, пов'язаних
з призначенням (перерахунком) пенсій
Управління пенсійного фонду України в
м. Вінниці від 27.12.2013 року в частині
відмови у зарахуванні до спеціального
стажу який дає право на вихід на пенсію
за вислугою років часу роботи на
виборній посаді голови спортивного
клубу профкому студентів Вінницького
педагогічного інституту ім.
М.Островського з 19.12.1987 року по 31.01.1992
року; зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в м. Вінниці
вирішити питання щодо призначення
пенсії ОСОБА_1 з 29.10.2013р. із зарахуванням
до спеціального стажу який дає право на
вихід на наукову пенсію часу роботи на
виборній посаді голови спортивного
клубу профкому студентів Вінницького
педагогічного інституту ім. М.
Островського з 19.12.1987року по 31.01.1992року
з часу звернення до відповідача.
Уточнені позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив їх задовольнити
Представник відповідача Павич О.С. в
судовому засіданні позов не визнала,
пославшись на обставини викладені в
письмових запереченнях (а.с. 21-24), в яких
відповідач просить відмовити у
задоволенні позовних вимог,
посилаючись на те, що для переведення
ОСОБА_1 на пенсію відповідно до Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність»
недостатньо підтвердженого наукового
Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи та
вивчивши пенсійну справу ОСОБА_1, яка
була оглянута в судовому засіданні, суд
встановив такі факти і відповідні їм
З матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1
суд встановив, що в період роботи
позивача ОСОБА_1 на посаді старшого
викладача кафедри фізичного виховання
у Вінницькому педагогічному інституті
ім. М. Островського, протоколом №366 від
19.12.2011 року ОСОБА_1 було призначено
пенсію по інвалідності (ІІІ група).
29.10.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління пенсійного фонду України в
м. Вінниці із заявою про переведення
його з пенсії по інвалідності на пенсію
за віком наукову та здійснити
відповідний перерахунок і рішенням
комісії по розгляду спірних питань,
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсій Управління
пенсійного фонду України в м. Вінниці
від 27.12.2013 року позивачу було
відмовлено в призначенні та
перерахунку пенсії згідно ст. 24 Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» у зв'язку
з відсутністю необхідного наукового
Після цього 30.12.2013 року ОСОБА_1
звернувся до Управління пенсійного
фонду України в м. Вінниці із заявою про
переведення його з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком і
розпорядженням №196693 від 04.01.2014 року
ОСОБА_1 було переведено з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком.
Згідно поданої ОСОБА_1 02.01.2014 року заяви
про припинення виплати пенсії по
інвалідності та призначити пенсію за
віком, дорахувати стаж і заробітну
плату, позивача було переведено на
пенсію за віком відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що
законодавство про пенсійне
забезпечення базується на Конституції
України, складається з Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, цього Закону,
закону про недержавне пенсійне
забезпечення, законів, якими
встановлюються умови пенсійного
забезпечення, відмінні від
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування та
недержавного пенсійного забезпечення,
міжнародних договорів з пенсійного
забезпечення, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України
(далі - закони про пенсійне
забезпечення), а також інших законів та
нормативно-правових актів, прийнятих
відповідно до законів про пенсійне
забезпечення, що регулюють відносини у
сфері пенсійного забезпечення в
Відповідно до ст. ст. 1, 2, 6, 7 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
громадяни України мають право на
державне пенсійне забезпечення за
віком, по інвалідності, у зв'язку з
втратою годувальника та в інших
випадках, передбачених цим Законом. За
цим Законом призначаються: трудові
пенсії: за віком; по інвалідності; в
разі втрати годувальника; за вислугу
Особам, які мають одночасно право на
різні державні пенсії, призначається
одна пенсія за їх вибором.
Звернення за призначенням пенсії може
здійснюватися у будь-який час після
виникнення права на пенсію. При цьому
пенсії за віком і по інвалідності
призначаються незалежно від того,
припинено роботу на час звернення за
пенсією чи вона продовжується.
Процедура призначення та
отримання пенсії, встановлена Законами
України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ
«Про пенсійне забезпечення» та від 9
липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Відповідно до ст. 24 Закону України
"Про наукову та науково-технічну
діяльність" пенсія науковому
(науково-педагогічному) працівнику
призначається за наявності страхового
стажу, необхідного для призначення
пенсії за віком у мінімальному розмірі,
передбаченого абзацом першим частини
першої статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", після досягнення
чоловіками віку 62 роки за наявності
стажу наукової роботи не менш як 20
років, жінками - пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", за
наявності стажу наукової роботи не
менш як 15 років. До досягнення віку,
встановленого цим абзацом, право на
пенсію за віком мають чоловіки -
наукові (науково-педагогічні)
працівники 1955 року народження і старші
після досягнення ними такого віку:
60 років - які народилися по 31 грудня
60 років 6 місяців - які народилися з 1
січня 1953 року по 31 грудня 1953 року;
61 рік - які народилися з 1 січня 1954
року по 31 грудня 1954 року;
61 рік 6 місяців - які народилися з 1
січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.
(науково-педагогічним) працівникам
призначаються в розмірі 80 відсотків
від сум заробітної плати наукового
(науково-педагогічного) працівника, яка
визначається відповідно до статті 23
цього Закону та частини другої статті 40
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та на яку відповідно до
законодавства нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування (внески).
За правилами ст. 24 Закону України
"Про наукову та науково-технічну
діяльність" для обчислення пенсії
враховується заробітна плата
наукового (науково-педагогічного)
працівника за основним місцем роботи
за весь період страхового стажу на
(науково-педагогічного) працівника,
починаючи з 1 липня 2000 року.
(науково-педагогічним) працівникам
відповідно до цього Закону
призначається з дня звернення за
призначенням пенсії та за умов
звільнення з посади наукового
(науково-педагогічного) працівника, за
винятком осіб, які працюють за
строковим трудовим договором
(контрактом), що укладений після
досягнення пенсійного віку.
Проаналізувавши вказані фактичні
обставини справи та норми права, суд
вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_1
слід відмовити з тих підстав, що
позивачем не було дотримано процедури
призначення та отримання наукової
Зокрема, після звернення 29.10.2013 року
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в м. Вінниці із заявою про
переведення його з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
наукову та здійснити відповідний
перерахунок, рішенням комісії по
розгляду спірних питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) пенсій
Управління пенсійного фонду України в
м. Вінниці від 27.12.2013 року позивачу було
відмовлено в призначенні та
перерахунку пенсії згідно ст. 24 Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» у зв'язку
з відсутністю необхідного наукового
Вказане рішення комісії позивач не
оскаржив, але 30.12.2013 року ОСОБА_1
звернувся до Управління пенсійного
фонду України в м. Вінниці із заявою про
переведення його з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком і
розпорядженням №196693 від 04.01.2014 року
ОСОБА_1 було переведено з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком та в
подальшому згідно поданої ОСОБА_1 02.01.2014
року заяви про припинення виплати
пенсії по інвалідності та призначити
пенсію за віком, дорахувати стаж і
заробітну плату, позивача було
переведено на пенсію за віком
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Тобто, з січня 2014 року після
переведення ОСОБА_1 на пенсію за віком
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", позивач не звертався із
заявою до відповідача про призначення
йому наукової пенсії.
Оскільки позовні вимоги залишенні без
задоволення, тому судові витрати слід
залишити за позивачем.
На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 2, 4, 6-12, ст. 19, 70-72, 86, 94, 99, 159-163 КАС
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без задоволення.
Постанова суду може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Вінницький міський суд Вінницької
області шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня
проголошення постанови.

Суддя: