Справа № 2а-0819/2316/11
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/36587/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.

розглянувши у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами адміністративну справу за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області на ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 14 грудня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Оріхівському районі
Запорізької області про стягнення
соціальної допомоги,

в с т а н о в и л а:

Постановою Оріхівського районного
суду Запорізької області від 14 жовтня
2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області про стягнення соціальної
допомоги - задоволено частково: визнано
протиправними дії відповідача щодо
нездійснення перерахунку та виплати
підвищення до пенсії у відповідності
до статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплатити позивачу
підвищення до за період з 06 квітня 2011
року по 22 липня 2011 року в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням проведених виплат. В решті
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 14 грудня 2011 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області на постанову Оріхівського
районного суду Запорізької області від
14 жовтня 2011 року повернуто заявникові.

У поданій касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області із посиланням на порушення
судом апеляційної інстанції норм
процесуального права, просило
скасувати рішення суду апеляційної
інстанції про повернення апеляційної
скарги та направити справу до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Повертаючи апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області на постанову Оріхівського
районного суду Запорізької області від
14 жовтня 2011 року, суд апеляційної
інстанції виходив з того, що заявником
пропущено десятиденний строк з моменту
отримання копії рішення суду першої
інстанції на подачу апеляційної
скарги.

Колегія суддів вказує на передчасність
позиції суду апеляційної інстанції
щодо наявності підстав для повернення
апеляційної скарги заявникові.

Судом касаційної інстанції
встановлено, що Оріхівським районним
судом Запорізької області зазначена
справа була розглянута в порядку
скороченого провадження 14.10.2011.

Копію постанови суду першої інстанції,
за посиланням Управління Пенсійного
фонду України в Оріхівському районі
Запорізької області, ним отримано
17.06.2011.

Відповідно до частини 8 статті 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку. Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Розділом ІІ Інструкції з діловодства в
апеляційних і місцевих
адміністративних судах, затвердженої
наказом Державної судової
адміністрації України від 05 грудня 2006
року №155 в редакції, чинній на момент
вчинення відповідної процесуальної
дії, передбачено, що працівник апарату
суду, на якого відповідною посадовою
інструкцією покладено обов'язки щодо
приймання адміністративних справ і
кореспонденції, у день їх надходження,
у тому числі, проставляє на правому
нижньому чи іншому вільному від тексту
місці першої сторінки супровідного
листа чи іншого
документареєстраційний штамп суду, у
якому зазначає дату надходження
матеріалу до суду і реєстраційний
номер згідно з Журналом реєстрації
вхідної кореспонденції.

На вимогу особи, яка подала матеріали
чи документ до суду не під час судового
засідання та надала їх додаткову копію,
на першому аркуші такої копії
проставляється відповідний штамп суду
про отримання, у якому зазначаються
дата отримання матеріалів (документа),
посада, прізвище та підпис особи, яка їх
прийняла, після чого копія
повертається.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області додано копію апеляційної
скарги на якій міститься штамп суду
першої інстанції про отримання
апеляційної скарги - 21.06.2011.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про передчасність доводів
апеляційного суду про подачу
відповідачем апеляційної скарги 14.07.2011,
а також висновків щодо наявності
підстав для повернення апеляційної
скарги заявникові.

Відповідно до частини першої статті 227
Кодексу адміністративного судочинства
України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 227, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 14 грудня 2011 року скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області про стягнення соціальної
допомоги, направити до суду
апеляційної інстанції для вирішення
питання про відкриття апеляційного
провадження.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та не
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-238 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді:

З оригіналом згідно.

Помічник судді
О.С. Коломацька