Справа № 274/1717/14-а
Суддя: Зайцев А. В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №274/1717/14-а
Провадження № 2-а/0274/83/14
ПОСТАНОВА

іменем України

30.04.2014 року Бердичівський
міськрайонний суд Житомирської
області у складі головуючого судді
Зайцева А.В., при секретарі Рудаковій
А.В. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Бердичеві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
Житомирської області про визнання дій
незаконними та зобов'язання призначити
пенсію, -

в с т а н о в
и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом про визнання дій відповідача
про відмову у призначенні пенсії
незаконними та зобов'язання призначити
йому пенсію відповідно до п.1 ст.55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
посилаючись на те, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЄС у 1986 році 2
категорії, про що має відповідне
посвідчення. При цьому вказує на те, що
згідно з наказом №16 від 13.05.1986 року, він
був відряджений в м.Чорнобиль для
вивезення худоби із зони відчудження, а
саме с.Опачичі Чорнобильського району
Київської області, з 3 по 5 травня 1986
року.

11.03.2014 року, відповідачем
відмовлено у призначені пенсії за
віком із зменшенням пенсійного віку у
відповідності до ст. 55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у зв'язку з відсутністю
первинних документів, що дозволяли б
віднести позивача до вказаної
категорії осіб.

Таку відмову позивач вважає
незаконною, оскільки для призначення
пенсії за віком із зменшенням
пенсійного віку ним відповідачу було
представлено всі можливі та необхідні
документи ,що дають право на
призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку.

У судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав в
повному обсязі. Просить задовольнити
його.

Представник позивача ОСОБА_3
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі просив визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Бердичеві
та Бердичівському районі Житомирської
області незаконними та зобов'язати
призначити пенсію.

Представник відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
Житомирської області проти
задоволення позову заперечив, оскільки
відповідно до представлених позивачем
довідок неможливо встановити
населений пункт, в якому працював
позивач, а довідки що не містять
посилання на первинні документи, які
підтверджують час, місце роботи у зоні
відчуження, не можуть бути прийняті до
уваги.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази у їх сукупності, суд прийшов
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у 1986 році 2 категорії, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а саме: учасники
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
днів, пенсійний вік зменшується на 10
років.

Як вбачається з копії наказу №16
від 13 травня 1986 року, позивача було
відряджено в с.Опачичі Чорнобильського
району Київської області по
розпорядженню Бердичівського РАПО з 3
по 5 травня 1986 року. Відповідно до
довідки №76 від 5 листопада 1992 року,
позивачу за його роботу в населенному
пункті с.Опачичі зони відчуження в
період з 3 по 5 травня 1986 року по місцю
роботи згідно відомості № 4 від 10.06.86
року, було виплачено заробітню плату з
урахуванням коофіцієнта 1.6 відповідно
до Постанови Ради Міністрів
Української РСР, Укрпрофради від 10
червня 1986 року № 20-7-7.

Згідно акту затвердженного
директором радгоспу в якому працював
позивач від 18 березня 1990 року,
бухгалтерські та інші первинні
документи за 1986 рік знищені по
закінченню терміну зберігання.

У зв'язку із вказаним, у
відповідності до Порядку віднесення
громадян із числа тих, які брали участь
у ліквідації інших ядерних аварій, у
ядерних випробуваннях, у військових
навчаннях із застосуванням ядерної
зброї або постраждали за інших
обставин від радіаційного опромінення
не з власної вини, до відповідних
категорій осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою КМ України
від 02.12.1992 року №674 позивачу, як
учаснику ліквідації ядерної аварії 10.12
92 року і було видано посвідчення серії
НОМЕР_1 категорія 2.

Відповідно до ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи, зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Таким чином, у судовому засіданні
знайшов підтвердження той факт, що
позивач приймав участь у ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, працював у
період з 3 по 5 травня 1986 році у зоні
відчуження, а саме в с.Опачичі
Чорнобильського району, і цей факт не
оспорюється відповідачем.

Враховуючи вищенаведене, суд
вважає, що позивачем надано всі
необхідні документи, передбачені
Порядком надання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які підтверджують
характер, місце ,та період його роботи в
зоні відчуження, а тому дії відповідача
по відмові у призначенні пенсії
позивачу із зменшенням пенсійного віку
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" слід
визнати протиправними, оскільки вони
порушують право позивача на отримання
пенсії із зменшенням пенсійного віку.

На підставі викладеного, ст.55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», та керуючись ст.2, 7-12, 17, 71,
72, 159-163 КАС України, суд, -

п о с т а н
о в и в:

Позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
Житомирської області у призначенні
пенсії ОСОБА_1 за віком із
зменшенням пенсійного віку відповідно
до ст.55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.Бердичеві
та Бердичівському районі Житомирської
області здійснити призначення пенсії
ОСОБА_1 як учаснику ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році зі
зменшенням пенсійного віку відповідно
до вимог ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена
сторонами протягом 10 днів з дня
отримання її копії шляхом подачі
апеляційної скарги до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Бердичівський міськрайонний суд
Житомирської області.

Головуючий суддя: