Справа № 2а-4104/12/1470
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року
м. Київ К/800/13032/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Конюшка К.В.,

розглянула у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Ліком-Ко"
на постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13.02.2013 року
(особа, яка подавала апеляційну скаргу -
ОСОБА_3) у справі за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю "Ліком-Ко"
до Державного реєстратора
Кривоозерської районної державної
адміністрації - Комишенко Наталії
Олександрівни про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ «ЛІКОМ-КО» звернулось до суду з
позовом до Державного реєстратора
Кривоозерської районної державної
адміністрації Миколаївської області
про визнання незаконними дій щодо
відмови в проведенні 26.07.2012 року
реєстраційних змін до установчих
документів позивача та зобов'язання
зареєструвати зміни до установчих
документів підприємства, надані
реєстратору 26.07.2012 року.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 13.09.2012 року
позов ТОВ «ЛІКОМ-КО» задоволено.
Визнано незаконними дії Державного
реєстратора Кривоозерської РДА
Миколаївської області Комишенко Н.О.
щодо відмови в проведенні 26.07.2012 року
реєстраційних змін до установчих
документів ТОВ «ЛІКОМ-КО». Зобов'язано
державного реєстратора Кривоозерської
РДА Миколаївської області Комишенко
Н.О. зареєструвати зміни до установчих
документів ТОВ «ЛІКОМ-КО», надані до
реєстратора 26.07.2012 року.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13.02.2013 року
скасовано постанову Миколаївського
окружного адміністративного суду від
13.09.2012 року. Прийнято нову постанову,
якою у позові відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, ТОВ «ЛІКОМ-КО»
подало до Вищого адміністративного
суду України касаційну скаргу у якій,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову суду
апеляційної інстанції та залишити в
силі постанову суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга підлягає відхиленню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що ТОВ «ЛІКОМ-КО»
зареєстровано Кривоозерською РДА
Миколаївської області 28.12.2004 року.

Згідно реєстраційних документів
засновниками та учасниками товариства
є ОСОБА_5 (59 % статутного капіталу) та
ОСОБА_6 (41 % статутного капіталу).

ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер засновник та
директор товариства ОСОБА_6

23.07.2012 року засновником товариства -
ОСОБА_5 прийнято рішення про відмову в
прийнятті спадкоємців померлого
засновника до складу товариства.

26.07.2012 року ТОВ «ЛІКОМ-КО» направлено до
Кривоозерської РДА Миколаївської
області пакет документів для
реєстрації змін до установчих
документів.

Листом від 26.07.2012 року за № 74 державний
реєстратор Кривоозерської РДА
Миколаївської області повідомив
товариство про залишення без розгляду
документів, що подані для проведення
державної реєстрації, у зв'язку з
відсутністю правомочності загальних
зборів товариства.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
для проведення державної реєстрації
змін до установчих документів юридична
особа повинна подати (надіслати
поштовим відправленням з описом
вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи;

примірник оригіналу (ксерокопію,
нотаріально засвідчену копію) рішення
про внесення змін до установчих
документів. Документ, що підтверджує
правомочність прийняття рішення про
внесення змін до установчих
документів;

оригінали установчих документів
юридичної особи з відміткою про їх
державну реєстрацію з усіма змінами,
чинними на дату подачі документів, або
копія опублікованого в
спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації повідомлення про
втрату всіх або частини зазначених
оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих
документів юридичної особи у вигляді
окремих додатків або два примірники
установчих документів у новій
редакції;

документ, що підтверджує внесення
реєстраційного збору за проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів, якщо інше не
встановлено цим Законом.

Згідно ч. 4 названої статті Закону у
разі внесення змін до установчих
документів, які пов'язані із зміною
складу засновників (учасників)
юридичної особи на підставі факту
смерті фізичної особи - засновника
(учасника) та відмови інших засновників
(учасників) у прийнятті спадкоємця
(спадкоємців) померлого до складу
засновників, крім документів, які
передбачені частиною першою цієї
статті, додатково подається ксерокопія
(нотаріально засвідчена копія, копія,
завірена органом державної реєстрації
актів цивільного стану) свідоцтва про
смерть фізичної особи або документа, що
є підставою для його видачі відповідно
до Закону України «Про державну
реєстрацію актів цивільного стану».

На підставі ч. 11 цієї ж статті Закону
державний реєстратор зобов'язаний
залишити без розгляду документи, які
подані для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи, якщо:

документи подані за неналежним місцем
проведення державної реєстрації;

документи не відповідають вимогам, які
встановлені частинами першою, другою,
четвертою, п'ятою та сьомою статті 8,
частиною п'ятою статті 10 цього Закону;

документи подані не у повному обсязі;

документи подано особою, яка не має на
це повноважень;

до державного реєстратора надійшло
рішення суду щодо заборони у
проведенні реєстраційних дій.

Згідно ст. 55 Закону України «Про
господарські товариства» при
реорганізації юридичної особи,
учасника товариства, або у зв'язку із
смертю громадянина, учасника
товариства, правонаступники
(спадкоємці) мають переважне право
вступу до цього товариства.

При відмові правонаступника
(спадкоємця) від вступу до товариства з
обмеженою відповідальністю або
відмові товариства у прийнятті до
нього правонаступника (спадкоємця)
йому видається у грошовій або
натуральній формі частка у майні, яка
належала реорганізованій або
ліквідованій юридичній особі
(спадкодавцю), вартість якої
визначається на день реорганізації або
ліквідації (смерті) учасника. У цих
випадках розмір статутного капіталу
товариства підлягає зменшенню.

Частиною 5 статті 147 Цивільного кодексу
України встановлено, що частка у
статутному капіталі товариства з
обмеженою відповідальністю переходить
до спадкоємця фізичної особи або
правонаступника юридичної особи -
учасника товариства, якщо статутом
товариства не передбачено, що такий
перехід допускається лише за згодою
інших учасників товариства. Розрахунки
із спадкоємцями (правонаступниками)
учасника, які не вступили до
товариства, здійснюються відповідно до
положень статті 148 названого Кодексу.

Вищим органом товариства з обмеженою
відповідальністю є загальні збори його
учасників (стаття 145 ЦК України). До
виключної компетенції загальних
зборів учасників товариства з
обмеженою відповідальністю належить,
зокрема, внесення змін до статуту
товариства та виключення учасника із
товариства.

Відповідно до статей 59 та 60 Закону
України «Про господарські товариства»
рішення про внесення змін до статуту
вважається прийнятим, якщо за нього
проголосують учасники, що володіють у
сукупності більш як 50 відсотків
загальної кількості голосів учасників
товариства. Збори учасників вважаються
повноважними, якщо на них присутні
учасники (представники учасників), що
володіють у сукупності більш як 60
відсотками голосів.

Аналогічні положення щодо
повноважності зборів передбачені і п.
7.3.7 Статуту ТОВ «ЛІКОМ-КО»,
зареєстрованого Кривоозерською РДА
Миколаївської області 17.09.2009 року.

Як встановлено судом апеляційної
інстанції, 23.07.2012 року засновником
товариства ОСОБА_5 проведено загальні
збори засновників ТОВ «ЛІКОМ-КО», на
яких із засновників була присутня лише
ОСОБА_5, яка володіє 59 відсотками
голосів.

З урахуванням наведених вище норм
Цивільного кодексу України, Закону
України «Про господарські товариства»,
Статуту ТОВ «ЛІКОМ-КО» та фактичних
обставин, колегія суддів погоджується
з висновками суду апеляційної
інстанції стосовно неповноважності
проведених 23.07.2012 року зборів
товариства, а отже і про
невідповідність чинному законодавству
України рішення цих зборів.

Виходячи з положень абзацу 3 частини 1
статті 29 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців», якими передбачено
необхідність надання державному
реєстратору для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи примірнику
оригіналу (ксерокопії, нотаріально
засвідченої копії) рішення про
внесення змін до установчих
документів, а також документу, що
підтверджує правомочність прийняття
рішення про внесення змін до
установчих документів, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку про
наявність у державного реєстратора
обов'язку по перевірці правомочності
прийняття рішення юридичною особою про
внесення змін до установчих
документів.

Державний реєстратор Кривоозерської
районної державної адміністрації
Миколаївської області, залишаючи 26.07.2012
року без розгляду документи, подані ТОВ
«ЛІКОМ-КО» для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів, у зв'язку з відсутністю
правомочності загальних зборів
товариства, діяв у відповідності до
вимог Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців», Цивільного кодексу
України, Господарського кодексу
України та Закону України «Про
господарські товариства».

Враховуючи викладене, колегія суддів
не вбачає підстав для задоволення
позову.

Касаційну скаргу слід відхилити,
оскільки рішення суду апеляційної
інстанції ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують,
підстави для призначення справи до
розгляду в судовому засіданні
відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що при розгляді
справи судом допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
порушення норм процесуального права,
які передбачені ст.ст. 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
як підстави для зміни, скасування
судового рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закриття
провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Ліком-Ко"
відхилити, постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 13.02.2013 року у цій справі залишити
без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Судді: