Справа № 2а-9301/12/2670
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-9301/12/2670
Головуючий у 1-й інстанції: Клименчук
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

22 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Губської О.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Подільському
районі м. Києва ДПС на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 05 вересня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Державної податкової інспекції у
Подільському районі м. Києва Державної
податкової служби, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач або ОСОБА_2)
звернувся до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Подільському районі м. Києва ДПС (далі -
відповідач або податковий орган) про
визнання протиправною бездіяльності
щодо видачі свідоцтва платника єдиного
податку на 2012 рік фізичної
особи-підприємцю ОСОБА_2 з порушенням 10
денного терміну, встановленого
положеннями ст. 299 Податкового кодексу
України.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 05
вересня 2012 року адміністративний позов
задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції,
вважаючи, що допущені судом порушення
призвели до необ'єктивного,
неправильного та незаконного
вирішення справи, а також судом
допущено порушення норм матеріального
та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, які з'явились в судове
засідання, дослідивши доводи
апеляційної скарги та перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанова суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції
та як свідчать матеріали справи,
позивач 23.01.2012 року звернувся до ДПІ у
Подільському районі м. Києва із заявою
про застосування спрощеної системи
оподаткування з 01.01.2012 року з правом
здійснення видів діяльності згідно
Класифікації видів економічної
діяльності (КВЕД) « 70.20.0 Здавання в
оренду власного нерухомого майна» та «
74.70.0 Прибирання виробничих та житлових
приміщень, устаткування та
транспортних засобів» (отримання заяви
підтверджується штампом ДПІ у
Подільському районі м. Києва від 23.01.12 р.
на примірнику заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування).

Водночас свідоцтво платника єдиного
податку отримано позивачем 17.08.2012 року.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції дійшов висновку, що
відповідачем порушено строк видачі
свідоцтва платника податку,
передбачений п.299.5 ст.299 Податкового
кодексу України.

Колегія суддів з такими висновками
суду першої інстанції погоджується з
огляду на таке.

Відповідно до пункту 299.1 ст. 291
Податкового кодексу України, в
редакції, що діяла на час винесення
спірних правовідносин (далі - ПК
України) свідоцтво платника єдиного
податку видається суб'єкту
господарювання, який подав до органу
державної податкової служби заяву щодо
обрання або переходу на спрощену
систему оподаткування.

Згідно п. 299.5 ст. 299 ПК України свідоцтво
платника єдиного податку видається
органом державної податкової служби
безоплатно протягом 10 календарних днів
з дня подання суб'єктом господарювання
заяви.

Пунктом 299.8 ст. 299 ПК України
передбачено, що у разі відмови у видачі
свідоцтва платника єдиного податку
орган державної податкової служби
зобов'язаний надати протягом 10
календарних днів з дня подання
суб'єктом господарювання заяви
письмову вмотивовану відмову, яка може
бути оскаржена суб'єктом
господарювання у встановленому
порядку. Вищезазначені норми також
закріплені пунктом 5 Порядку видачі
свідоцтва платника єдиного податку,
затвердженого Наказом Міністерства
фінансів України від 20 грудня 2011 року
№1675, зареєстрованим в Міністерстві
юстиції України 27 грудня 2011 року за №
1536/20274.

За наслідками розгляду органом
державної податкової служби наданої
платником податку заяви про перехід чи
обрання спрощеної системи спадкування,
у встановлений строк 10 календарних
днів податковою інспекцією або 1)
видається такому платнику свідоцтво
платника єдиного податку або 2)
приймається рішення про відмову у
видачі такого свідоцтва.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає правильним висновок суду першої
інстанції про те, що відповідач по
справі, як суб'єктом владних
повноважень, не виконав покладений на
нього обов'язок щодо доказування
правомірності своїх дій.

Судова колегія критично оцінює доводи
апелянта про те, що суд першої
інстанції відмовляючи у задоволенні
клопотання про перенесення розгляду
справи, позбавив його права надати
додаткові докази та пояснення щодо
уточнених позовних вимог позивача. Як
вбачається з матеріалів справи, а саме
первинної позовної заяви від 05.07.2012
року та заяви про зміну позовних вимог
від 03.09.2012 року, останньою було звужено
позовні вимоги шляхом залишення із
двох позовних вимог однієї. Тобто,
відповідач був обізнаний про позовні
вимоги позивача та мав достатньо часу
щодо підготовки та надання своїх
заперечень та відповідних доказів.

Також колегія суддів не приймає до
уваги доводи апелянта щодо однобічного
вивчення судом першої інстанції
обставин справи щодо повторності
видачі позивачу свідоцтва платника
єдиного податку та дій останнього
направлених на його отримання,
оскільки відповідачем не надано жодних
доказів на обґрунтування своєї позиції
як суду першої інстанції так і суду
апеляційної інстанції.

Водночас Податковим кодексом України
чітко встановлено десятиденний строк
для видачі свідоцтва платника єдиного
податку без будь-яких зауважень щодо
повторності видачі такого свідоцтва.

За таких обставин, оскільки доводи
апеляційної скарги спростовуються
висновками суду першої інстанції та
матеріалами справи, а суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Подільському
районі м. Києва ДПС залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 05
вересня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 28.04.2014
року.

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Епель О.В.

Губська О.А.