Справа № 2а-2883/11/2170
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

15 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-2883/11/2170

Категорія: 8.3.13 Головуючий в 1 інстанції:
Бездрабко О.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької
Н.В.,

суддів Градовського Ю.М.,

Федусика А.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державного підприємства «Скадовський
морський торгівельний порт» на ухвалу
Херсонського окружного
адміністративного суду від 20 січня 2014р.
про розгляд заяви Державного
підприємства «Скадовський морський
торгівельний порт» про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Херсонського окружного
адміністративного суду від 12 липня 2011р.
у справі за позовом Чаплинської
міжрайонної державної податкової
інспекції в Херсонській області до
Державного підприємства «Скадовський
морський торгівельний порт»,
Державного підприємства «Хорлівський
морський торгівельний портовий пункт»
про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И Л А :

26.12.2013р. Державне підприємство
«Скадовський морський торгівельний
порт» (далі - ДП «Скадовський МТП»)
звернулось до суду із заявою про
скасування за нововиявленими
обставинами постанови Херсонського
окружного адміністративного суду від 12
липня 2011р. у справі за позовом
Чаплинської міжрайонної державної
податкової інспекції в Херсонській
області до Державного підприємства
«Скадовський морський торгівельний
порт», Державного підприємства
«Хорлівський морський торгівельний
портовий пункт» про стягнення
податкового боргу.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що
зазначеною постановою суду з нього
стягнутий податковий борг по
земельному податку, який був
задекларований ДП «Хорлівський
морський торгівельний портовий пункт».
Після прийняття судового рішення за
результатами перевірки Херсонською
прокуратурою з нагляду за додержанням
законів у транспортній сфері
встановлено порушення законності при
створенні ДП «Хорлівський морський
торгівельний портовий пункт».
Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 11.10.2013р. по
справі № 821/3564/13-а визнана недійсною
реєстрація ДП «Хорлівський морський
торгівельний пункт». Заявник зазначає,
що постанова суду від 11.10.2012р. по справі
№ 821/3564/13-а визначає істотні обставини
по справі. Враховуючи, що ДП
«Скадовський МТП» не повинен нести
відповідальність по зобов'язанням
самостійної юридичної особи ДП
«Хорлівський морський торгівельний
портовий пункт», що не було враховано
при прийнятті судом постанови від 12
липня 2011р., є підстави для його
перегляду за нововиявленими
обставинами.

Ухвалою Херсонського окружного
адміністративного суду від 20 січня 2014р.
заява ДП «Скадовський МТП» залишена
без задоволення.

Не погодившись із прийнятою ухвалою, ДП
«Скадовський МТП» подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
процесуального права, невідповідністю
висновків суду обставинам справи,
просив ухвалу суду скасувати та
прийняти нову про задоволення вимог
про перегляд постанови суду за
нововиявленими обставинами.

В зв'язку із неявкою сторін, які
належним чином були повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
відповідно п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України,
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши
доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволення заяви ДП
«Скадовський МТП» про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами, суд першої інстанції
виходив з відсутності підстав для
такого перегляду.

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції,
враховуючи наступне.

Зі змісту п.1 ч.2 ст.245 КАС України
вбачається, що нововиявленими слід
вважати істотні обставини (як
фактичного, так і правового характеру),
які об'єктивно існували на момент
вирішення адміністративної справи та
не були відомі і не могли бути відомі на
час розгляду справи суду та особі, яка
звертається із заявою про перегляд
рішення.

Наявність обох цих умов для визнання
обставини нововиявленою є
обов'язковою.

Крім того, судова колегія наголошує, що
нововиявленими обставинами повинні
бути фактичні дані, які в установленому
порядку спростовують факти, що були
покладені в основу судового рішення.

Істотною обставиною ДП «Скадовський
МТП» вважає незаконну державну
реєстрацію ДП «Хорлівський морський
торгівельний портовий пункт», як
самостійну юридичну особу, яка
виявлена в ході прокурорської
перевірки та визнана такою постановою
Херсонського окружного
адміністративного суду від 11.10.2013р. по
справі № 821/3564/13-а.

З матеріалів справи вбачається, що
судом при розгляді даної справи
встановлені обставини реєстрації ДП
«Хорлівський морський торгівельний
портовий пункт» як відокремленого
підрозділу ДП «Скадовський МТП»
12.08.1996р. (а.с.6).

Приймаючи судове рішення від 12.07.2011р.
про стягнення з ДП «Скадовський МТП»
боргу по земельному податку, який
задекларований ДП «Хорліський
морський торгівельний портовий пункт»,
суд першої інстанції, з висновками
якого погодилась апеляційна інстанція,
виходив з того, що ДП «Хорлівський
морський торгівельний портовий пункт»
є відокремленим підрозділом,
заснованим на державній формі
власності, та підпорядковується ДП
«Скадовський МТП».

Дані, що ДП «Хорлівський морський
торгівельний портовий пункт»
зареєстровано як самостійна юридична
особа, не враховувались при прийнятті
постанови Херсонським окружним
адміністративним судом від 12.07.2011р.
Тому обставини визнання незаконною
такої державної реєстрації не
спростовують висновків суду при
прийнятті зазначеного судового
рішення та не є істотними в розумінні
ст.245 КАС України.

Оцінюючи викладене в сукупності,
судова колегія вважає недоведеними
доводи ДП «Скадовський МТП» про
наявність нововиявлених обставин та
підстав для перегляду постанови
Херсонського окружного
адміністративного суду від 12.07.2011р.

Підстав для скасування чи зміни
ухвали суду першої інстанції колегія
суддів не вбачає, а доводи апеляції
вважає такими, що висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 195,196,199,200,205,206,254
КАС України, судова колегія -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного
підприємства «Скадовський морський
торгівельний порт» - залишити без
задоволення.

Ухвалу Херсонського окружного
адміністративного суду від 20 січня 2014р.
- залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням
апеляційної інстанції.

Головуючий
Н.В.Вербицька

Суддя
Ю.М.Градовський

Суддя
А.Г.Федусик