Справа № 554/3179/14-а
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 554/3179/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 24.04.2014

24 квітня 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави у складі:

головуючого - судді
Савченка А.Г.

при секретарі
Гречка Є.В.

за участю позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району у м. Полтаві про неправомірні
дії Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві щодо відмови у здійсненні
перерахунку пенсії працюючому
пенсіонеру, відповідно до ч. 2 ст. 56
Закону України «Про соціальний захист
громадян , які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,

в с т а н о в и в :

14 березня 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України
Октябрського району у м. Полтаві про
визнання неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району м. Полтави щодо
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії працюючому пенсіонеру,
відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України
«Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що він, як працюючий
пенсіонер, учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
1 категорії, інвалід війни 2 групи, 11
лютого 2014 року звернувся із заявою до
відповідача щодо здійснення
перерахунку пенсії обчисленої з 1 січня
2012 року відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 23
листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Позивач вважає, що відповідно до
розрахунків проведених відповідачем,
останнім не було враховано пільговий
характер разрахункової величини
заробітної плати, передбачені вимогами
ч. 2 ст.56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та не враховано його право
на отримання пенсії за кожен рік роботи
понад стаж 20 років, але не вище 75%
заробітку.

На звернення позивача до
Управління Пенсійного фонду
Октябрського району в м. Полтаві щодо
проведення перерахунку та виплати
пенсії з її збільшенням на 1 % заробітку
за кожний рік роботи понад мінімальний
стаж 20 років, йому відмовлено у
проведенні відповідного перерахунку,
посилаючись на відсутність інструкції
проведення перерахунку пенсії
автоматизованим способом (а.с.9).
Додатково повідомлено, що в ході
перевірки обчислення позивачу пенсії
порушень не виявлено.

Вважає неправомірною дану
відмову, що і стало підставою зверненя
позивача до суду з адміністративним
позовом.

В судовому засіданні позивач
позовні вимоги підтримав, пояснення
надав аналогічні змісту позовної
заяви, з врахуванням уточнених
позовних вимог.

Представник відповідача у судове
засідання не з»явилася, надала суду
заяву про розгляд справи у їх
відсутність та письмові заперечення
проти позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
вивчивши заперечення відповідача,
дослідивши докази надані ними, прийшов
до висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до Посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1987 році (Категорії
1) серії НОМЕР_2, виданого 27 січня 1997 року
Полтавською обласною державною
адміністрацією, позивач являється
учасником ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС (а. с. 6).

Згідно ч. 3 ст. 65 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
посвідчення «Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС» та вкладки НОМЕР_3 від 3 липня 1997
року є документами, що підтверджують
статус громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
та надають право користування
пільгами, встановленими цим Законом.

Видача посвідчень провадиться
спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади, Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій».

Судом встановлено, що Посвідчення
учасника ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1987 році
(Категорії 1) серії НОМЕР_2 позивачу
видано відповідним уповноваженим
органом виконавчої влади, а саме
Полтавською обласною державною
адміністрацією, і є дійсним.

Відповідно до вищеназваної норми
Закону та правових позицій Вищого
адміністративного Суду України єдиним
документом, що підтверджує статус
громадянина, який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та надає
право на користування пільгами,
встановленими Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, а тому
числі і призначення та одержання
державних пенсій, є посвідчення
«Учасник ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий
від Чорнобильської катастрофи».

Згідно ч. 2 ст. 56 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
передбачено право на пенсію у повному
розмірі мають громадяни, віднесені до
категорії 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи
не менше як: чоловіки- 20 років, жінки- 15
років, із збільшенням пенсії на 1 %
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 % заробітку.

Законом України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», а саме ч. 4 ст. 42
передбачено, що у тому разі, якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжила працювати,
перерахунок пенсії здійснюється з
урахуванням не менш як 24 місяці
страхового стажу, набутого після
призначення попереднього перерахунку
пенсії, незалежно від перерв у роботі.
Згідно свідоцтва № НОМЕР_1 про
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування позивач
являється застрахованою особою.

Станом на 1 березня 2014 року
позивач має 50 років і 4 місяці
загального трудового стажу роботи, а
тому має право на збільшення пенсії, а
отже позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного,
керуючись статтями 159-163 КАС України,
суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Октябрському районі м. Полтави щодо
ігнорування перерахунку пенсії ОСОБА_1,
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії у
порядку її збільшення на 1 % заробітку
за кожен рік роботи понад мінімальний
стаж роботи 20 років,чим порушено його
право на пільговий характер
розрахункової величини, передбачене ч.
2 ст. 56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в
Октябрському районі м. Полтави
провести порахунок пенсії ОСОБА_1 з її
збільшенням на 1 % заробітку за кожен
рік роботи понад мінімальний стаж
роботи 20 років, у загальному розмірі 30% (
понаднормований стаж роботи складає 30
років 7 місяців 74 дні за роботу в зоні
відчудження- з 1 вересня 1983 року по 1
квітня 2014 року), та виплатити
перераховану пенсію починаючи із 1
липня 2013 року і нараховувати та
індексувати таку пенсію у подальшому.

Встановити судовий контроль за
виконанням рішення суду , зобов»язавши
суб»єкт владних повноважень-
Управління Пенсійного фонду України в
Октябрському районі м. Полтави, подати
у тримісячний термін після набрання
ухвалою законної сили, звіт про її
виконання.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

СуддяА.Г. Савченко