Справа № 805/3819/14
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2014 р.
Справа № 805/3819/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Толстолуцька
М.М розглянув у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Артемівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до Приватного
акціонерного товариства
«Белокаменські вогнетриви» про
стягнення податкового боргу з
орендної плати за земельні ділянки
державної або комунальної власності в
сумі 65 760,38 гривень з рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків.

Артемівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до суду з позовом
до Приватного акціонерного товариства
«Белокаменські вогнетриви» про
стягнення податкового боргу з
орендної плати за земельні ділянки
державної або комунальної власності в
сумі 65 760,38 гривень з рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, через
канцелярію суду надав клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
судом належним чином рекомендованим
листом із повідомленням про вручення
поштового відправлення.

За таких обставин суд, враховуючи
вимоги частини четвертої статті 122,
частини шостої статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважає за можливе розглянути
справу за відсутності представників
сторін в порядку письмового
провадження.

ВСТАНОВИВ:

Артемівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до суду з позовом
до Приватного акціонерного товариства
«Белокаменські вогнетриви» про
стягнення податкового боргу з
орендної плати за земельні ділянки
державної або комунальної власності в
сумі 65 760,38 гривень з рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач зазначив, що за відповідачем
обліковується сума податкового боргу з
орендної плати за земельну ділянку у
зазначеному вище розмірі, яка виникла
внаслідок нездійснення своєчасної
сплати платником податків суми
самостійно узгоджених податкових
зобов'язань згідно податкових
декларацій. Посилаючись на вимоги
Податкового кодексу України, позивач
просив суд стягнути з відповідача суму
заборгованості у зазначеному вище
розмірі.

Судом встановлено, що відповідач -
Приватне акціонерне товариство
«Белокаменські вогнетриви»
зареєстроване Виконавчим комітетом
Артемівської міської ради Донецької
області 26.12.2003 за ідентифікаційним
номером 32131555, що підтверджується
наявною у матеріалах справи копією
Свідоцтва про державну реєстрацію
юридичної особи ( Бланк Серії А00 № 626266.

Як платник податків відповідач
зареєстрований в Артемівській
об'єднаній державній податковій
інспекції, що підтверджується довідкою
про взяття на облік платника податків
від 24.12.2010 № 415/10/29-014-1.

Пунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України визначено,
що Контролюючі органи мають право
застосовувати до платників податків
передбачені законом фінансові
(штрафні) санкції (штрафи) за порушення
податкового чи іншого законодавства,
контроль за додержанням якого
покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Таким чином, позивач є органом
державної влади, уповноваженим
здійснювати функцію контролю за
визначенням та сплатою платником
податків, повноваження якого на
звернення до суду із позовом про
стягнення податкового боргу прямо
визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів
(обов'язкових платежів) здійснюється
органами державної податкової служби
та іншими державними органами
відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства
регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом,
встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1
статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань
юридичних або фізичних осіб перед
бюджетами та державними цільовими
фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків
контролюючими органами, порядок
оскарження дій органів стягнення
визначені главою 9 Податкового кодексу
України. Згідно змісту зазначеного
нормативно-правового акту, стягненню з
платника податків підлягає наявна в
платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи,
Приватним акціонерним товариством
«Белокаменські вогнетриви» подано до
Артемівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
податкову декларацію від 07.02.2013 №
з плати за землю (земельний
податок та/або орендна плата за
земельні ділянки державної або
комунальної власності), згідно з якою
підприємством самостійно визначено
щомісячний платіж з орендної плати за
землю у розмірі 21920,13 гривень, грудень -
21920, 12 гривень.

Але платником податку узгоджене
податкове зобов'язання з орендної
плати за землю за листопад - грудень 2013
року не сплачено, що призвело до
виникнення податкового боргу в
розмірі 43 840,25 гривень.

Також відповідачем подано декларацію
від 12.02.2014 № з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності), згідно з якою
підприємством самостійно визначено
щомісячний платіж з орендної плати за
землю у розмірі 21920,13 гривень, грудень -
21920, 12 гривень.

Проте, платником податків узгоджене
податкове зобов'язання з орендної
плати за землю за січень 2014 року не
сплачено, що призвело до виникнення
податкового боргу в розмірі 21 920,13
гривень.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.136 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
орендна плата за земельні ділянки
державної і комунальної власності -
обов'язковий платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою

Пунктом 288.4 статті 288 Податкового
кодексу України розмір та умови
внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до пункту 288.7 статті 288
Податкового кодексу України
податковий період, порядок обчислення
орендної плати, строк сплати та порядок
її зарахування до бюджетів
застосовується відповідно до вимог
статей 285 - 287 цього розділу.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового
кодексу України визначено, що платники
плати за землю (крім фізичних осіб)
самостійно обчислюють суму податку
щороку станом на 1 січня і не пізніше 20
лютого поточного року подають
відповідному контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287
Податкового кодексу України податкове
зобов'язання щодо плати за землю,
визначене у податковій декларації на
поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Як встановлено судом та підтверджено
зворотнім боком облікової картки
платника податку і розрахунком суми
податкового боргу, відповідач протягом
зазначених строків суми податкових
зобов'язань, визначені у поданих ним
податкових деклараціях, до бюджету не
сплачував, внаслідок чого має
заборгованість за період з листопада
по грудень 2013 року на суму 43 840,25 гривні
та за січень 2014 року у розмірі 21 920,13
гривень, що відповідає заявленим
позивачем позовним вимогам.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59
Податкового кодексу України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Артемівською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області були направлені податкова
вимога від 11.11.08 № 1/171 на суму 2 488,31
гривні та друга - від 15.12.2008 № 2/199 на
суму 29576,38 гривень. Вказані податкові
вимоги були залишені без виконання.
Податковий борг підприємства до
теперішнього часу не переривався, що
підтверджується відповідною
Довідкою Артемівської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Донецькій області, тому
податкові вимоги не відкликалися.

Тобіш, заходи прийняті податковим
органом щодо стягнення податкових
зобов'язань не призвели до їх
погашення, з цього періоду відповідач
постійно мав несплачену податкову
заборгованість, у зв'язку з чим вказані
податкові вимоги не втратили юридичної
сили.

Таким чином, виходячи із змісту
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі
положень Закону України «Про державну
податкову службу в Україні», та
керуючись, підпунктом 20.1.28 статті 20,
статтею 95 Податкового кодексу України,
ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Артемівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Приватного акціонерного товариства
«Белокаменські вогнетриви» про
стягнення податкового боргу з
орендної плати за земельні ділянки
державної або комунальної власності в
сумі 65 760,38 гривень з рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків -
задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного
товариства «Белокаменські
вогнетриви» (ідентифікаційний номер
32131555 адреса: 84546, Донецька область, м.
Соледар, вул. Октябрська, 96) податкову
заборгованість з орендної плати за
земельну ділянку у розмірі 65 760
(шістдесят п'ять тисяч сімсто
шістдесят) гривень 38 копійок.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті
24 квітня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Толстолуцька М.М.