Справа № 129/2790/13-а (6а/129/26/13)
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/53296/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області на ухвалу Гайсинського
районного суду Вінницької області від
05 вересня 2013 року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 10 жовтня 2013 року за поданням
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про зміну способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії, -

встановив:

У серпні 2013 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області звернувся до суду із заявою про
встановлення способу виконання
постанови Гайсинського районного суду
Вінницької області від 17 грудня 2010 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії.

Ухвалою Гайсинського районного суду
Вінницької області від 05 вересня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 10 жовтня 2013
року, заяву старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області задоволено. Змінено спосіб і
порядок виконання постанови
Гайсинського районного суду від 17
грудня 2010 року по справі №2а-4517/2010 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України у Гайсинському районі
нарахувати, перерахувати та виплатити
ОСОБА_2 пенсію з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого частиною 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням проведених
виплат, в частині зобов'язання
виплачувати нараховану надбавку до
пенсії, шляхом стягнення з управління
Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі на користь ОСОБА_2
нарахованої відповідно до постанови
Гайсинського районного суду від 17
грудня 2010 року по справі №2а-4181/2010 за
виконавчим листом, виданим 12 червня 2013
року надбавки до пенсії в сумі 2361 грн. 96
коп.

У касаційній скарзі, Управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області, посилаючись на порушення
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати судові
рішення та прийняти нове, яким в
задоволенні заяви відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм процесуального права,
а доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225- 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового
рішення.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що на виконанні відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області знаходиться
виконавче провадження № 38624692 від 27
червня 2013 року по виконанню
виконавчого листа № 2а-4181/2010 від 12
червня 2013 року про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі нарахувати,
перерахувати та виплатити ОСОБА_2
пенсію з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого частиною 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за шість місяців до дня
звернення до суду з 29 травня 2010 року по
29 листопада 2010 року з урахуванням
проведених виплат та зобов'язати
відповідача щомісячно виплачувати
нараховану передбачену статтею 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» надбавку до пенсії
розміром 30% мінімальної пенсії за
віком, - із встановленого чинним
законодавством на час виконання цієї
постанови розміру мінімальної пенсії
за віком, починаючи з 29 листопада 2010
року, дня звернення до суду, і по день
припинення такого права позивача.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

На підтвердження наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення у справі № 2а-4181/2010, надано
письмову відповідь Управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області, з якої вбачається, що
відповідачем рішення суду виконано
частково, проведено перерахунок пенсії
стягувачєві за період зазначений у
виконавчому документі та нараховано
борг в сумі 2361,96 грн., який буде
виплачено в найближчий виплатний
період за наявності бюджетних
асигнувань.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. При цьому, ці
заходи повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Враховуючи викладене, суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли вірного
висновку про задоволення заяви
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області, та зміни способу і порядку
виконання рішення шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат.

Отже, доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального чи процесуального права,
що призвело або могло б призвести до
невірного вирішення спору, а тому
оскаржувані судові рішення є законними
та обґрунтованими і підстави для їх
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області залишити без задоволення, а
ухвалу Гайсинського районного суду
Вінницької області від 05 вересня 2013
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 10 жовтня 2013 року за поданням
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про зміну способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко