Справа № 599/486/14-а
Суддя: Чорна В. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 599/486/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30.04.2014

Зборівський районний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого судді Чорної В. Г.,

при секретарі Сеньківській З.І.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Штеркун О.З.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Зборові справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Зборівському районі Тернопільської
області, третьої особи Головного
управління Пенсійного фонду України в
Тернопільській області про визнання
нечинним рішення та зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Зборівському районі Тернопільської
області про визнання неправомірними
дії Управління пенсійного фонду
України в Зборівському районі щодо
відмови призначення пільгової пенсії,
а саме, електрозварника та
електрогазозварника після досягнення
55 років і при загальному стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 20 років
на зазначеній роботі, на підставі ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», починаючи з дня
звернення до Управління Пенсійного
фонду України в Зборівському районі
Тернопільської області.

В обґрунтування вимог вказує, що йому
виповнилося 55 років, його загальний
стаж роботи більше 25 років, з них більше
20 років працював електрозварником та
електрогазозварником.

01 листопада 2013 року звернувся до
відповідача з заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах на
підставі п. «в» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Управлінням Пенсійного Фонду України в
Зборівському районі Тернопільської
області відмовлено, посилаючись на
відсутність уточнюючих довідок за
період роботи електрозварником у ВАТ
«Будматеріали» ПДВ «Будівельні
матеріали», ПП «Будівельні матеріали
плюс».

Позивач вважає, що вказана відмова у
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах є незаконною, оскільки факт його
роботи на вказаній посаді
підтверджений відомостями його
трудової книжки та є безперечним, а
тому просить суд визнати неправомірною
відмову управління Пенсійного Фонду
України в Зборівському районі
Тернопільської області у призначенні
пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та зобов'язати
відповідача зарахувати при
призначенні йому пенсії строк роботи
за період роботи на посаді
електрозварника (електрогазозварника)
у ВАТ «Будматеріали», ТДВ «Будівельні
матеріали», ПП «Будівельні матеріали
Плюс» в пільговий стаж та призначити
пенсію за віком на пільгових умовах.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав і просить суд
відмовити у позові, зазначивши, що
позивачем не надано уточнюючих довідок
за період роботи електрозварником у
ВАТ «Будматеріали», ПДВ «Будівельні
матеріали», ПП «Будівельні матеріали
плюс».

Суд, вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача та
відповідача, оцінивши в сукупності
наявні у справі докази, вважає, що
позовні вимоги підлягають до
задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справа про
протиправність рішень, дій, чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В ході судового засідання встановлено,
що ОСОБА_1 працював електрозварником та
електрогазозварником:

- з 20.03.1980 року по 01.04.1986 рік в
Залозецькому виробничому відділенні
сільгосптехніки;

- з 01.04.1986 року по 25.06.1987 рік в
Залозецькому ремонтно-транспортному
об'єднанні;

- з 03.07.1987 року по 06.06.1989 рік в
Зборівському ремонтно-транспортному
підприємстві;

- з 01.03.1990 року по 01.12.2009 рік та з 01.04.2010
року по 31.10.2011 рік у ВАТ «Будівельні
матеріали» ( до 1994 року - Борківське
заводоуправління)

- з 02.04.2014 року по 11.07.2013 року в ТДВ
«Будівельні матеріали»

- з 12.07.2013 року по 15.10.2013 року в ПП
«Будівельні матеріали плюс»

Відповідно його стаж роботи в
шкідливих умовах, який дає право на
пільгову пенсію становить більше 27
років.

Управління Пенсійного Фонду України в
Зборівському районі Тернопільської
області відмовило позивачу у
задоволенні заяви про призначення
пенсії на пільгових умовах за період
роботи на посаді електрозварника
(електрогазозварника) у ВАТ
«Будматеріали», ТДВ «Будівельні
матеріали», ПП «Будівельні матеріали
Плюс» в пільговий стаж, з огляду на
відсутність уточнюючих довідок.

Вказані обставини сторонами не
спростовуються та підтверджуються
записами в трудовій книжці на ім'я
ОСОБА_1 від 30 серпня 1976 року.

Статтею 62 закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є також трудова книжка.

Згідно Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Пpo загальнообов'язкове
державне пенсійне забезпечення",
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України 25.11.05 р. №22-1
підставою для призначення пенсії є
заява. 01.11.2013 року позивач звернувся до
Управління ПФУ України в Зборівському
району відповідно до встановленого
порядку, згідно ст. 45 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім тих випадків, коли пенсія
призначається з більш раннього строку,
таким чином відповідач з дня подання
заяви ОСОБА_1 мав нараховувати пенсію.

Як передбачено у п. 2 прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за списком № 1 та
на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах
або за вислугу років, здійснюється
згідно з окремим законодавчим актом
через професійні та корпоративні
фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№ 1788-ХІІ.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, а саме
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах,
призначаються із зменшенням віку
передбаченого статтею 12 цього закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам.

Згідно ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:

а) особам які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці вік та вік необхідний для
призначення пенсії відповідно до ст. 12,
знижується пропорційно наявному
стажу в порядку, передбаченому ст.ст.
13-14 цього закону, виходячи з вимог цього
стажу, встановлених раніше діючим
законодавством.

З вищезазначених обставин суд вважає,
що відмова управління Пенсійного Фонду
України в Зборівському районі
Тернопільської області у призначенні
пенсії на пільгових умовах за п. «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» ОСОБА_1 є неправомірною.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2, 158, 163, 186 КАС України, ст.19, 64
Конституції України, ст. ст. 13 п. «б», 45,
62, 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинним рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Зборівському районі Тернопільської
області щодо призначення пільгової
пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Зборівському районі
зарахувати ОСОБА_1 за період роботи на
посаді електрозварника
(електрогазозварника) у ВАТ
«Будматеріали», ТДВ «Будівельні
матеріали», ПП «Будівельні матеріали
Плюс» в пільговий стаж та призначити
пенсію за віком на пільгових умовах.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку на її
апеляційне оскарження.

Постанову суду першої інстанції може
бути оскаржено шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Зборівський районний суд.

Суддя підпис
З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В.
Г. Чорна