Справа № 422/6857/13-а
Суддя: Сініцин Е. М.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 422/6857/13-а
Провадження по справі №2а/422/167/2013
"27" грудня 2013 року Перевальський
районний суд Луганської області
головуючого-судді:
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Перевальська,
Луганської області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області про зобов'язання вчинити певні
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області про зобов'язання
вчинити певні дії, посилаючись на
З квітня 2008 року, після досягнення
ним 50 років, йому призначена пенсія на
пільгових умовах. Після призначена
пенсії за віком на пільгових умовах він
продовжував працювати на Державному
«Луганськвуглереструктуризація» за
списком №1 на посаді електрослюсара
підземного дільниці ЕМО з повним
робочим днем під землею і був
звільнений 21 березня 2011 року у зв'язку з
ліквідацією підприємства. За
результатами атестації робочих місць
посаду (професію) електрослюсара
підземного було переатестовано. Після
того, як його стаж роботи з повним
робочим днем під землею перевищив 15
років він звернувся до Управління
Пенсійного Фонду України в
Перевальському районі Луганської
області з заявою про перерахунок
пенсії згідно до ст.8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», але йому було
відмовлено, оскільки відповідно до ст.1
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», дія
Закону поширюється на працівників, які
видобувають вугілля, а оскільки
підприємство на якому він працює не
видобуває вугілля, то підстав для
перерахунку пенсії не має. З зазначеним
він не згодний, оскільки працює на тому
ж самому місці і виконує ту ж саму
роботу, що і раніше, лише змінився
роботодавець. Тому він звернувся до
суду з позовом в якому просить
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області зарахувати стаж
роботи на Державному підприємстві ОД
«Луганськвуглереструктуризація» з 01
листопада 2010 року по 05 серпня 2013 року,
до стажу на який поширюється дія ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» та
зобов'язати здійснити перерахунок
пенсії та виплатити її на підставі ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», з 05
В судовому засіданні представник
позивача підтримав заявлені вимоги та
наполягав на їх задоволені.
Представник відповідача в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення позову та пояснив, що
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
управлінні та отримує пенсію за віком
призначену за нормами ст.13 п.«а» Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
17 квітня 2008 року. 05.08.2013 року він
звернувся до управління з заявою про
проведення перерахунку пенсії з
доданням загального та пільгового
стажу, надав необхідні документи. Дія
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» не
розповсюджується на період роботи
«Луганськвуглереструктуризація»,
оскільки поширюється на працівників,
які видобувають вугілля, а згідно
наданою пільгової довідки зазначено,
що підприємство не займається
видобутком вугілля, тому просить в
Суд вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи вважає, що позов
заявлено обґрунтовано та він підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
Згідно трудової книжки (а.с.10-12),
ОСОБА_1 з 01 листопада 2010 року по 05 серпня
2013 року працював на ДП "ОД"
"Луганськвуглереструктуризація" на
посаді електрослюсара підземного
дільниці ЕМО з повним робочим днем під
землею, за результатами атестації
робочих місць за умовами праці
підтверджено його право на пенсію на
пільгових умовах за Списком №1 (а.с.12).
«Луганськвуглереструктуризація» №1344,
підтверджений факт роботи ОСОБА_1 на ДП
«ОД «Луганськвуглереструктуризація»
на л.ш. «Слов'яносербська», на підземних
роботах з повним робочим днем на
підземних роботах дільниця ЕМО з 01.11.2010
року по теперішній час (а.с. 13).
Наказом №32 від 28.07.2010 року по ДП «ОД
«Луганськвуглереструктуризація»
(а.с.14), затверджений перелік професій
за атестацією робочих місць та
підтверджено право позивача на
пільгове пенсійне забезпечення за
Списком №1.
Відповідно до Списку №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№36 від 16 січня 2003 року, посади, на яких
працював позивач відносяться до посад,
робітники на яких зайняті повний
робочий день на підземних роботах.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 працював
на підприємстві - шахта
«Слов'яносербска», яке пізніше стало ДП
«ОД «Луганськвуглереструктуризація»,
його професія була визначена за
Списком №1, то суд приходить до
висновку про наявність у позивача -
ОСОБА_1 п'ятнадцяти років стажу на
підземних роботах з повним робочим
днем на підземних роботах за професією
визначеною Списком №1.
Згідно до ст.1 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», дія цього закону поширюється на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день, та працівників державних
воєнізованих аварійно-рятувальних
служб (формувань) у вугільній
промисловості - за Списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
Кабінетом Міністрів України (далі -
шахтарі), та членів їх сімей.
Статтею 8 зазначеного Закону
встановлено, що мінімальний розмір
пенсії шахтарям, які відпрацювали на
підземних роботах не менш як 15 років
для чоловіків та 7,5 років для жінок за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи, у розмірі 80 відсотків
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш як три розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність. Для
обчислення розміру пенсій за віком за
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
З аналізу зазначених норм права
слідує, що норми Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» поширюється на осіб - за Списком
№1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
Кабінетом Міністрів України..
Такі ж висновки містяться в
Рішеннях Вищого адміністративного
суду України у справах К/9991/68068/11 (ухвала
від 29 листопада 2012 року), К/9991/35748/11
(ухвала від 01 серпня 2012 року), К/9991/75522/11
(ухвала від 21 березня 2013 року).

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

А враховуючі, що представник УПФУ в
Перевальському районі заперечував
проти позову, але не надав будь-яких
доказів, що підтверджують заперечення
по будь-якій з вимог позивача, то суд
вважає, за необхідне позов
задовольнити в повному обсязі, а саме
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області зарахувати стаж
роботи ОСОБА_1 на Державному
підприємстві ОД
«Луганськвуглереструктуризація» з 01
листопада 2010 року по 05 серпня 2013 року,
до стажу на який поширюється дія ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» та
зобов'язати здійснити перерахунок
пенсії та виплатити її позивачу на
підставі ст.8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», з дня його звернення до
відповідача (а.с.17), тобто з 05 серпня 2013
року.

На підставі ст.ст.13,62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
ст.8 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,
керуючись ст.ст.10,11,71, 72,159,160,161-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області про зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області зарахувати стаж
роботи ОСОБА_1 на Державному
підприємстві ОД
«Луганськвуглереструктуризація» з 01
листопада 2010 року по 05 серпня 2013 року,
до стажу на який поширюється дія ст.8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці».

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області здійснити
перерахунок пенсії та виплатити її
ОСОБА_1 на підставі ст.8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», з 05 серпня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Перевальський районний суд
Луганської області протягом десяти
днів з дня проголошення, а особою, яка
бере участь у справі, але не була
присутня під час проголошення
постанови, -з дня отримання копії
постанови, з подачею копії апеляційної
скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий-суддя: Е.М.
Сініцин.