Справа № 2а-885/11/1321
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року м. Київ
К/9991/37028/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Сокальському районі Львівської
області на постанову Сокальського
районного суду Львівської області від
16 червня 2011 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 25 квітня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Сокальському районі
Львівської області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Сокальському районі Львівської
області про визнання протиправними дій
щодо відмову у зарахуванні половини
періоду навчання в Львівському
державному університеті імені Івана
Франка з 25.08.1980 по 27.06.1985 до стажу для
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до статті 50-1 Закону України
"Про прокуратуру", зобов'язання
провести перерахунок пенсії.

Постановою Сокальського районного
суду Львівської області від 16 червня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25 квітня 2012
року, позов задоволено: визнано
незаконними дії Управління Пенсійного
фонду України в Сокальському районі
Львівської області щодо відмови у
зарахуванні ОСОБА_2 половини періоду
навчання у Львівському державному
університеті імені Івана Франка з
25.08.1980 по 27.06.1985 до стажу для призначення
пенсії за вислугою років; зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Сокальському районі Львівської
області зарахувати ОСОБА_2 половину
періоду навчання у Львівському
державному університеті імені Івана
Франка з 25.08.1980 по 27.06.1985 до стажу для
призначення пенсії за вислугою років,
відповідно до статті 50-1 Закону України
"Про прокуратуру", з 13.02.2011 з розрахунку
20 років вислуги років в розмірі 90%
середньої заробітної плати.

У поданій касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Сокальському районі Львівської
області із посиланням на порушення
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, просило скасувати оскаржувані
рішення судів попередніх інстанцій та
постановити нове, яким відмовити у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Судами попередніх інстанцій
встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що ОСОБА_2 з 25.08.1980 по
27.06.1985 навчалась на юридичному
факультеті Львівського державного
університету, 12.07.1993 прийнята на посаду
помічника прокурора Сокальського
району та 19.07.1999 призначена на посаду
старшого помічника прокурора
Сокальського району.

Відповідно до диплому НОМЕР_1 про вищу
освіту у 1985 позивач здобула вищу освіту
за спеціальністю "правознавство" та
рішенням Державної екзаменаційної
комісії від 25.06.1985 їй присвоєно
кваліфікацію "юрист" .

Згідно з частиною п'ятою статті 50-1
Закону України "Про прокуратуру" в
редакції, чинній на момент виникнення
спірних правовідносин, до 20-річного
стажу роботи, що дає право на пенсію за
вислугою років, зараховується час
роботи на прокурорських посадах,
перелічених у статті 56 цього Закону, в
тому числі у військовій прокуратурі,
стажистами в органах прокуратури,
слідчими, суддями, на посадах
начальницького складу органів
внутрішніх справ, офіцерських посадах
Служби безпеки України, посадах
державних службовців, які займають
особи з вищою юридичною освітою, в
науково-навчальних закладах
Генеральної прокуратури України
працівникам, яким присвоєно класні
чини, на виборних посадах у державних
органах, на посадах в інших
організаціях, якщо працівники, що мають
класні чини, були направлені туди, а
потім повернулися в прокуратуру,
строкова військова служба, половина
строку навчання у вищих юридичних
навчальних закладах, частково
оплачувана відпустка жінкам по догляду
за дитиною до досягнення нею трьох
років.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 25 Закону України "Про вищу
освіту" університет - багатопрофільний
вищий навчальний заклад четвертого
рівня акредитації, який провадить
освітню діяльність, пов'язану із
здобуттям певної вищої освіти та
кваліфікації широкого спектра
природничих, гуманітарних, технічних,
економічних та інших напрямів науки,
техніки, культури і мистецтв, проводить
фундаментальні та прикладні наукові
дослідження, є провідним
науково-методичним центром, має
розвинуту інфраструктуру навчальних,
наукових і науково-виробничих
підрозділів, відповідний рівень
кадрового і матеріально-технічного
забезпечення, сприяє поширенню
наукових знань та здійснює
культурно-просвітницьку діяльність.

Можуть створюватися класичні та
профільні (технічні, технологічні,
економічні, педагогічні, медичні,
аграрні, мистецькі, культурологічні
тощо) університети.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 з 25.08.1980 по 27.06.1985
навчалась на юридичному факультеті
Львівського державного університету,
здобула вищу освіту за спеціальністю
"правознавство" та рішенням Державної
екзаменаційної комісії від 25.06.1985 їй
присвоєно кваліфікацію "юрист" .

Колегія суддів погоджується із
позицією судів попередніх інстанцій
щодо наявності підстав для зарахування
до 20-річного стажу роботи, що дає право
на пенсію за вислугою років, половини
строку навчання у Львівському
державному університеті імені Івана
Франка.

Так, той факт, що Львівський державний
університет імені Івана Франка
проводить освітню діяльність по
декільком профілям, за умови здобуття
позивачем вищої освіти за
спеціальністю "правознавство", не є
перешкодою для включення половини
строку навчання до пільгового стажу.

За вказаних обставин, колегія суддів
погоджується із позицією судів
попередніх інстанцій щодо наявності
підстав для задоволення позову.

Доводи касаційної скарги висновків
судів попередніх інстанцій не
спростовують.

Правова оцінка встановлених обставин
справи судами першої та апеляційної
інстанцій дана вірно, порушень норм
матеріального чи процесуального права
при ухваленні оскаржуваних судових
рішень судами не допущено.

Правова оцінка встановлених обставин
справи судами першої та апеляційної
інстанцій дана вірно, порушень норм
матеріального чи процесуального права
при ухваленні оскаржуваних судових
рішень судами не допущено.

Відповідно до частини третьої статті
220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сокальському районі Львівської
області відхилити, а постанову
Сокальського районного суду
Львівської області від 16 червня 2011 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25 квітня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: