Справа № 404/2915/14-а
Суддя: Панфілова А. В.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/2915/14-а
Номер провадження 2-а/404/310/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді- Панфіловій А.В.

при секретарі - Палій М. М.

розглянувши в судовому засіданні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області
про визнання дій протиправними та
зобов»язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання дій
Управління пенсійного фонду України в
м. Кіровограді щодо відмови у
здійсненні ОСОБА_1 перерахунку та
виплату щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
та зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в м. Кіровограді
здійснити перерахунок з 01 грудня 2013р.
щомісячного довічного грошового
утримання ОСОБА_1 відповідно до
довідки апеляційного суду
Кіровоградської області №155 від 06.12.2013
року та провести виплати з урахуванням
різниці, яка була виплачена в цей
період

В обгрунтання позову зазначено , в
грудні 2013 р. звернувся із заявою до
Управління Пенсійного фонду України м.
Кіровограді про перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці з 01.12.2013 р.
відповідно до довідки апеляційного
суду Кіровоградської області від 06.12.2013
р. № 155 в зв'язку з підвищенням
заробітної плати працюючим суддям.
Листом відповідача № 98/Г-11 від 26.12.2013 р.
в задоволенні заяви було відмовлено з
тих підстав, що такий перерахунок не
передбачений діючим законодавством.
Тому вважаю, що відмова у проведенні
перерахунку є протиправною з слідуючих
підстав. Постановою Кіровського
районного суду м. Кіровограда від 19
квітня 2013 p., залише ною без змін Ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 01 жовтня 2013
р. за мною, як суддею у відставці
визнано право на перерахунок довічного
грошового утримання пов'язаного з
підвищенням заробітної плати
працюючим суддям.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України-
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не до казується
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь особи або особа, щодо якої
встановлені ці обставини. Тобто,
зазначені вище судові рішення мають
преюдиційне значення. Тобто, посилання
відповідача на те, що законодавством не
передбачено пере рахунок довічного
грошового утримання судді у відставці
є хибними і відмова у задоволенні заяви
про перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці -
є протиправною, а тому просить позовні
вимоги задовільнити повністю.

До судового засідання позивач надав
заяву про підтримання позову
повністю та розгляд справи без його
участі ( а.с. 21) .

В судове засідання представник
відповідача не з»явився та надав
заперечення проти позову з
посиланням, що позивач отримує
щомісячне довічне грошове утримання,
яке призначено на підставі Закону
України «Про статус суддів». Загальний
процент для розрахунку щомісячного
довічного грошового утримання від
заробітку становить 88%.

Закон України « Про судоустрій та
статус суддів» містить норму прямої
дії викладеної в ст.. 138, згідно якої , у
разі зміни розміру грошового утримання
діючих суддів Конституційного Суду
України відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначеного
щомісячного довічного грошового
утримання. Перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання
здійснюється з усієї суми заробітної
плати діючих суддів Конституційного
Суду України з дня виникнення права на
відповідний перерахунок.

Інше Законом не передбачено. Для інших
суддів не передбачено на законодавчому
рівні проведення перерахунку.

Судом першої інстанції не враховано
загальні норми, викладені в

ст.. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування». Так як ст.. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне

пенсійне страхування» визначено
строки проведення підвищення пенсії у

разі виникнення права на підвищення
пенсії - з першого числа місяця, в

якому пенсіонер звернувся за
перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву

з усіма необхідними документами подано
ним до 15 числа включно , із

першого числа наступного місяця, якщо
заяву з усіма необхідними

документами подано ним після 15 числа.
Позивач подавав заяву, як

зазначає суд першої інстанції тільки
13.02.2013 року та 15.04.2013 року,

хоча ці звернення носили характер саме
звернень в порядку Закону

України « Про звернення громадян», а не
в порядку визначеному

ПРАВЛІННЯМ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ,
згідно

ПОСТАНОВИ 25.01.2008 N 3-1, яка зареєстрована
в Міністерстві

юстиції України 12 березня 2008 р. за N
200/14891 «Про затвердження

Порядку подання документів для
призначення і виплати щомісячного
довічного грошового утримання суддям у
відставці органами Пенсійного фонду
України.

Крім того, позивач працював суддею
апеляційного суду Кіровоградської
області, а законодавець приймаючи
Закон України « Про судоустрій та
статус суддів» не передбачив право
інших суддів у відставці, окрім суддів
Конституційного Суду України, на
проведення перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання.

В зв'язку з чим по суті позовних вимог
позивач висуває позовні вимоги, які
прямо суперечать нормам Закону України
« Про судоустрій та статус суддів», а
тому просить відмовити в задоволенні
позову повністю.

Судом встановлено факти та
відповідні їм правовідносини.

Позивач є суддею у відставці
апеляційного суду Кіровоградської
області. На час звільнення у відставку
станом на 01.12.2013 року, позивач, мав
загальний страховий стаж - 23 роки 04
місяці 22 дні, із них стаж роботи, що
враховується при обчисленні доплати за
вислугу років 50% - 23 роки 04 місяців 22
днів. Вказані обставини відповідачем
визнаються.

Згідно довідки Апеляційного суду
Кіровоградської області про заробітну
плату для обчислення щомісячного
довічного грошового утримання суді у
відставці від 06 грудня 2013р. №155
суддівська винагорода станом на 01
грудня 2013р. складає 20907 грн., в тому
числі оклад 13398,00 грн., доплата за
вислугу років у розмірі 80% (стаж 36 роки 05
місяців 20 днів) -6699 грн.

Очевидною є зміна в сторону збільшення
суддівської винагороди (заробітної
плати) працюючого на відповідній
посаді судді із 01.12.2013р., а відтак і
щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці із 01.12.2013р. підлягає
перерахуванню в сторону збільшення .

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін , суд
дійшов висновку , щодо задоволення
позову повністю.

Постановою Кіровського районного суду
м. Кіровограда від 23 травня 2013 p., залише
ною без змін Ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 жовтня 2013
р. за позивачем , як суддею у відставці
визнано право на перерахунок довічного
грошового утримання пов'язаного з
підвищенням заробітної плати
працюючим суддям.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України-
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не до казується
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь особи або особа, щодо якої
встановлені ці обставини. Тобто,
зазначені вище судові рішення мають
преюдиційне значення. Тобто, посилання
відповідача на те, що законодавством не
передбачено пере рахунок довічного
грошового утримання судді у відставці
є хибними і відмова у задоволенні заяви
про перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці -
є протиправною.

Керуючись ст.2, ст.6, ст.17, ст.18, ст.19, ст.104,
ст.105, ст.106, ст.162, ст.163, ч.І ст. 267 КАС
України ,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області
про визнання дій протиправними та
зобов»язання до вчинення дій,
задовільнити повністю.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України в м. Кіровограді щодо
відмови у здійсненні ОСОБА_1,
перерахунку та виплату щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в м. Кіровограді
здійснити, перерахунок з 01 грудня
2013р. щомісячного довічного грошового
утримання ОСОБА_1 відповідно до
довідки апеляційного суду
Кіровоградської області №155 від 06.12.2013
року та провести виплати з урахуванням
різниці, яка була виплачена в цей
період.

Стягнути із Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 73,08 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через Кіровський
районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда А. В. Панфілова