Справа № 813/232/14
Суддя: Іщук Л.П.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
Справа № 876/2464/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Іщук Л.П.,

суддів
Дяковича В.П., Онишкевича Т.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Стрию та Стрийському
районі Львівської області на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року про повернення позовної заяви у
справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,

в с т а н о
в и в :

Управління Пенсійного фонду України в
м. Стрию та Стрийському районі
Львівської області (далі - УПФ України
в м. Стрию та Стрийському районі)
звернулось до суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(далі - ФОП ОСОБА_1), в якому просило
стягнути заборгованість зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування з ФОП ОСОБА_1 в розмірі 4744,28
гривень.

Ухвалою судді Львівського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014 року
позовну заяву залишено без руху та
надано позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 28.01.2014 року.

29.01.2014 року позовну заяву управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
ухвалою судді Львівського окружного
адміністративного суду повернуто
позивачу у зв'язку з невиконанням
вимог ухвали від 15.01.2014 року, а саме, у
зв'язку з неусуненням недоліків позову.

Не погодившись із вищезазначеною
ухвалою, позивач оскаржив її в
апеляційному порядку. Вважає вказану
ухвалу такою, що прийнята з порушенням
норм процесуального права, оскільки
вказані в ухвалі від 15.01.2014 року
недоліки були усунуті у встановлений
строк. Просить скасувати зазначену
ухвалу і направити справу до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не з'явилися, а
відтак, на підставі ст.197 КАС України
суд прийшов до висновку про можливість
розгляду справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши докази у справі,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
суд дійшов висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню.

Повертаючи позовну заяву позивачеві,
суд першої інстанції виходив з того, що
управління Пенсійного фонду України в
м. Стрию та Стрийському районі
Львівської області станом на 29.01.2014
року не направило суду належним чином
оформлений адміністративний позов.

Однак суд апеляційної інстанції не
погоджується з такими висновками,
виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Частинами 5- 9 ст.103 КАС України
передбачено, що останнім днем строку,
який закінчується вказівкою на певний
день, вважається цей день. Останній
день строку триває до двадцять
четвертої години, але якщо в цей строк
слід було вчинити процесуальну дію в
суді, де робочий час закінчується
раніше, строк закінчується в момент
закінчення цього часу. Строк не
вважається пропущеним, якщо до його
закінчення позовна заява, скарга, інші
документи чи матеріали або грошові
кошти здано на пошту чи передані іншими
відповідними засобами зв'язку.

Встановлено, що відповідно до ухвали
від 15.01.2014 року позивачу був наданий
строк до 28.01.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи,
27.01.2014 року позовну заяву із усунутими
недоліками на виконання вимог ухвали
судді Львівського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014 року
позивачем здано на пошту, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи конвертом з відтиском штампу
поштового відділення.

Таким чином, судом першої інстанції при
постановленні оскаржуваної ухвали не
були взяті до уваги норми статті 103 КАС
України щодо можливості передачі
документів для суду відповідними
засобами зв'язку і повернення позовної
заяви було передчасним.

А тому апеляційний суд погоджується з
доводами позивача, що він виконав
вимоги ухвали про залишення
адміністративного позову без руху,
надіславши поштою позовну заяву із
усунутими недоліками до
адміністративного суду до 28.01.2014 року, а
саме, 27.01.2014 року.

Пунктом 4 ч.1 ст. 204 КАС України
встановлено підстави для скасування
ухвали суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направлення справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції,
зокрема, порушення норм матеріального
чи процесуального права, які призвели
до неправильного вирішення питання.

Згідно п.3 ч.1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Враховуючи викладене, апеляційний суд
приходить до висновку, що оскаржувана
ухвала прийнята з порушенням норм
процесуального права, а тому підлягає
скасуванню з направленням її для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 206, 254 КАС
України, суд

ухвалив
:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року у справі № 813/232/14 скасувати і
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
Л.П. Іщук

Судді
В.П. Дякович

Т.В. Онишкевич