Справа № 820/7831/14
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/7831/14
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 квітня 2014 р. м. Харків Cуддя
Харківського окружного
адміністративного суду Панов М.М.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області про скасування
наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд Наказ ГУМВС України в
Харківській області за № 114 від 14.02.2014
року, яким ОСОБА_1 звільнено, скасувати.

Згідно з ч. 2 ст. 107 КАС України суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання, викладені у ст.107
Кодексу адміністративного
судочинства, суддя дійшов висновку, що
дана позовна заява підлягає
поверненню позивачу, з наступних
підстав.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна
заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Судом встановлено, що адміністративний
позов ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області про скасування
наказу підписаний представником
позивача - адвокатом ОСОБА_2 28.04.2014
року.

Відповідно до ст. 56 КАС України сторона,
а також третя особа в адміністративній
справі можуть брати участь в
адміністративному процесі особисто і
(або) через представника. Представником
може бути фізична особа, яка відповідно
до частини другої статті 48 КАС України
має адміністративну процесуальну
дієздатність. Представники беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору або закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 58 КАС України
повноваження адвоката як представника
можуть також посвідчуватися ордером,
дорученням органу (установи),
уповноваженого законом на надання
безоплатної правової допомоги, або
договором про надання правової
допомоги. До ордера обов'язково
додається витяг із договору, у якому
зазначаються повноваження адвоката як
представника або обмеження його прав
на вчинення окремих процесуальних дій.
Витяг засвідчується підписом сторін.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України одночасно
з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

При вивченні матеріалів
адміністративного позову суддею
встановлено, що до позову додано копію
договору про надання правових послуг
адвоката від 10.12.2013р. між адвокатом
ОСОБА_2 та ОСОБА_3, скріплений підписами
вказаних осіб.

З огляду на зазначене, суддя дійшов
висновку, що адвокат ОСОБА_2 не був
наділений повноваженням підписувати
позов від імені позивача ОСОБА_1,
оскільки з договору про надання
правових послуг адвоката від 10.12.2013р.,
вбачається що договір укладено не з
позивачем ОСОБА_1, від імені якого
подано позов.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Оскільки представником позивача
ОСОБА_2, який звернувся до суду з
позовною заявою в інтересах позивача,
не надано документу, що підтверджує
його повноваження на таке звернення
від імені ОСОБА_1, наявні підстави для
повернення позовної заяви.

При цьому, слід зазначити, що в силу
частини 6 статті 108 КАС України,
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Керуючись ст. 2, ч. ч. 1, 2 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст.
108, ст. 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Харківській області
про скасування наказу - повернути
позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Панов М.М.