Справа № 2а-6424/08/1570
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року
м. Київ К/800/20374/13

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Винокуров К.С. , Пасічник С.С. ,
провівши попередній розгляд
адміністративної справи за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м.Одеси
на постанову Приморського районного
суду м.Одеси від 13.07.2011р. та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 22.03.2013р. у
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси про
перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси з вимогами
про перерахунок пенсії.

Постановою Приморського районного
суду м.Одеси від 13.07.2011р. задоволено
адміністративний позов. Визнано
протиправними дії УПФУ щодо відмови у
перерахунку розміру раніше
призначеної пенсії. Зобов'язано УПФУ
провести перерахунок розміру раніше
призначеної пенсії позивача за період
з 20.10.2010р. по 13.07.2011р. на підставі довідки
Штабу Південного оперативного
командування від 15.06.2007р. №505 із
урахуванням премії в розмірі 25% фонду
оплати праці.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 22.03.2013р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси залишено
без задоволення, а постанову
Приморського районного суду м. Одеси
від 13.07.2011р. залишено без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
першої та апеляційної інстанцій
виходили з того, що судовим рішенням в
адміністративній справі, що набрало
законної сили, встановлено право
ОСОБА_2 на перерахунок пенсії з
урахуванням отриманої працівниками
премії відповідно до їх особистого
вкладу в загальні результати роботи, в
межах коштів, передбачених на
преміювання у кошторисі управління
Південного оперативного командування
в розмірі 25 відсотків фонду оплати
праці.

У касаційній скарзі представник
відповідача, посилаючись на порушення
норм матеріального і процесуального
права, допущених судами, просить судові
рішення скасувати і ухвалити нове про
задоволення позову. Вказує на те, що
судами невірно застосовано чинне
законодавство щодо визначення підстав
для перерахунку та призначення пенсії.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
висновку про відхилення касаційної
скарги з урахуванням наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивачка проходила
державну службу в штабі управління
Південного оперативного командування
та після виходу на пенсію продовжувала
працювати на посаді в управлінні
Південного оперативного командування.
Постановою Кабінет Міністрів України
№268 від 09.03.2006р. "Про упорядкування
структури та умов оплати праці апарату
органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів"
керівникам надано право здійснювати
преміювання працівників відповідно до
їх особистого вкладу у загальні
результати роботи, у 2006 році в межах
коштів, передбачених на преміювання у
кошторис відповідного органу, та
економії коштів на оплату праці.

ОСОБА_2 звернулася до УПФУ з заявою про
перерахунок раніше призначеної пенсії
та надала видану управлінням
Південного оперативного командування
в особі фінансово-економічної служби
штабу управління Південного
оперативного командування довідку №505
від 15.06.2007р. з зазначенням премії у
розмірі 25 відсотків фонду оплати праці.

19.07.2007р. відповідачем прийнято рішення
про відмову в перерахунку пенсії
ОСОБА_2 Приймаючи вказане рішення, УПФУ
послалося на акт від 19.06.2007р. зустрічної
перевірки факту виплати премії. В
рішенні зазначено, що під час перевірки
встановлено, що премія була виплачена у
січні, лютому, березні, а при проведенні
перерахунку заробітної плати згідно
Постанови Кабінету Міністрів України
від 09.03.2006р. №268 виплата премії утримана
в квітні 2006 року.

04.06.2007р. Приморським районним судом м.
Одеси прийнято постанову про
задоволення адміністративного позову
ОСОБА_2 до управління Південного
оперативного командування в особі
фінансово-економічної служби штабу
управління Південного оперативного
командування про оскарження дій на
видачу довідки із зазначенням премії у
розмірі 25 відсотків фонду оплати праці;
визнано неправомірними дії управління
Південного оперативного командування
в особі фінансово-економічної служби
штабу управління Південного
оперативного командування з видачі
ОСОБА_2 довідки про розміри заробітної
плати для перерахунку пенсії із
зазначенням отриманої премії у розмірі
25 відсотків фонду оплати праці.

Зазначена постанова Приморського
районного суду м. Одеси набрала
законної сили.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що з акту зустрічної
перевірки від 19.06.2007р. вбачається, що
висновок про утримання в квітні 2006 року
премії за перший, другий та третій
квартали 2006 року зроблено при
перевірці особового рахунку
спеціаліста першої категорії Лучкіної
Н.С. станом на 01.01.2006р., що свідчить про
те, що при прийнятті рішення про
відмову позивачці у перерахунку
пенсії, довідка №505 15.06.2007р. до уваги не
бралася.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрали
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суди попередніх інстанцій
виходили з встановленого судовим
рішенням в адміністративній справі, що
набрало законної сили, права на
перерахунок пенсії з урахуванням
отриманої працівниками премії в
розмірі 25 відсотків фонду оплати праці.

Доводи касаційної скарги висновків
судів першої та апеляційної інстанцій
не спростовують.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної інстанцій
повно і всебічно встановили обставини
справи, дали їм належну юридичну
оцінку, правильно застосували норми
матеріального і процесуального права,
тому відсутні підстави для скасування
або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси відхилити,
а постанову Приморського районного
суду м.Одеси від 13.07.2011р. та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 22.03.2013р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, крім випадків, встановлених
статтями 235-237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач
Кочан В.М.

судді

Винокуров К.С.

Пасічник С.С.