Справа № 2а-6531/12/1370
Суддя: Шинкар Т.І.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року
Справа №
876/2743/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді:
Шинкар Т.І.

суддів
Ільчишин Н.В.,

Пліша М.А.,

за участю секретаря судового засідання
Ливак М.М.,

за участю учасника процесу
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові в залі суду
апеляційну скаргу Дрогобицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області на
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року про зупинення провадження у
справі №2а-6531/12/1370 за позовом ТзОВ «TFC
GROUP» до Дрогобицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області про визнання
нечинними та скасування податкових
повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

23.07.2012р. ТзОВ «TFC GROUP» (далі-Товариство)
звернулося до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Дрогобицькому районі Львівській
області, правонаступником якої є
Дрогобицька об'єднана державна
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області (далі-ОДПІ) про визнання
нечинними та скасування податкових
повідомлень-рішень від 15.06.2011р. №,
від 15.06.2011р. №, від 15.06.2011р. №,
від 30.08.2011р. №, від 15.06.2011р. №,
від 30.08.2011р. №.

Представником ТзОВ «TFC GROUP» подано
клопотання про зупинення провадження у
справі до набрання законної сили
судовими рішеннями у справах
№2а-2845/11/1370, №2а-6906/10/1370 та №2а-3634/12/1370.
Клопотання обґрунтовує тим, що в акті
перевірки, на підставі якого винесені
оскаржені податкові-повідомлення
рішення, викладені обставини та
висновки, щодо яких в інших
провадженнях ухвалені судові рішення,
які не набрали законної сили, оскільки
є предметом апеляційного оскарження,
про прискорення перегляду яких до
апеляційного суду подані відповідні
заяви.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року зупинено провадження у справі за
позовом ТзОВ «TFC GROUP» до Дрогобицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області про
визнання нечинними та скасування
податкових повідомлень-рішень,
оскільки судові рішення №2а-2845/11/1370,
№2а-6906/10/1370 та №2а-3634/12/1370, які не набрали
законної сили, мають значення для
правильного вирішення даного спору.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, Дрогобицька об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Львівській
області оскаржила його в апеляційному
порядку. Вважає, що ухвала прийнята з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, вказує на те, що
зупинення провадження у справі може
призвести до безпідставного
затягування судового розгляду та
просить її скасувати.

В судово засіданні представник
апелянта апеляційну скаргу підтримав.
Позивач належним чином повідомлений
про дату, час та місце апеляційного
розгляду до суду повноважного
представника не забезпечив, що у
відповідності до вимог ч.4 ст.196 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі-КАС України) не є перешкодою
судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги в їх сукупності,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення, а ухвалу суду без змін
з наступних підстав.

Перевіряючи законність та
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції колегія суддів виходить з
наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України,
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням у іншій справі.

З наведеного вбачається, що необхідною
умовою зупинення провадження у справі
на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України є
неможливість її розгляду до вирішення
по суті іншої справи (справ).

Обставини неможливості розгляду
справи судом встановлюються у кожному
конкретному випадку залежно від
предмета доказування у справі.

Як встановлено судом першої інстанції,
оскаржувані податкові
повідомлення-рішення, прийняті
Державною податковою інспекцією у
Дрогобицькому районі Львівській
області на підставі висновків акта від
23.05.2010р. №406/23-1/22407311 «Про результати
документальної планової виїзної
перевірки ТзОВ «TFC GROUP» з питань
дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року».

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що не
всі обставини є безспірними, оскільки
вони були предметом розгляду
Львівським окружним адміністративним
судом як за позовами ТзОВ «TFC GROUP», так і
ОДПІ.

Оскільки предметом розгляду у даній
справі є спірні податкові
повідомлення-рішення по різновидах
податків, які прийняті на підставі акта
перевірки, в якому викладені обставини
та висновки, щодо яких в інших
провадженнях ухвалені судові рішення
(справи №2а-2845/11/1370, №2а-6906/10/1370 та
№2а-3634/12/1370), та які не набрали законної
сили, що у відповідності до вимог п. 3 ч. 1
ст. 156 КАС України є підставою зупинення
провадження справи, з чим погоджується
колегія суддів.

Окрім того, колегія суддів зауважує, що
з врахуванням практики Європейського
суду з прав людини: рішення від 14 жовтня
2010 року у справі «Щокін проти України»,-
збільшення податковим органом
зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав, з чим
позивач не погодився, подавши позов до
суду, а тому маючи адміністративну
процесуальну правосуб'єктність ставив
перед судом питання про зупинення
провадження у справі, що на його
переконання сприятиме
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному встановленні істини у
справі та захисту його прав у сфері
публічно-правових відносин.

Згідно ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, а тому колегія суддів дійшла
висновку, що суд першої інстанції
правильно і повно встановив обставини
справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права. Підстав для
скасування ухвали колегія суддів не
вбачає.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дрогобицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області
залишити без задоволення, а ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року у справі №2а-6531/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів з дня
складання у повному обсязі шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
Т.І. Шинкар

Судді
Н.В. Ільчишин

М.А. Пліш

Повний текст Ухвали виготовлено
29.04.2014р.