Справа № 750/3442/14
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3442/14
Провадження № 2-а/750/272/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2014 року

Деснянський районний суд міста
Чернігова у складі судді Жук М.І.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі про перерахунок
та стягнення заборгованості з виплати
пенсії по інвалідності,-

в с т а н о в и в:

07.04.2014 року позивач звернувся до суду з
позовом про визнання дій відповідача
протиправними та зобов'язання
призначити, перерахувати та
виплачувати позивачу з 01.01.2014 року
основну державну пенсію у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком, щомісячну
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, згідно ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та відповідно до ст.39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
у зоні гарантованого добровільного
відселення доплати у розмірі 2
мінімальних заробітних плат з
послідуючими перерахунками у
відповідності до зміни розміру
мінімальної пенсії за віком та
мінімальної заробітної плати.

Ухвалою судді від 08.04.2014 року відкрито
скорочене провадження і запропоновано
відповідачу - Управлінню Пенсійного
фонду України в Чернігівському районі
надати суду заперечення проти позову
та необхідні документи.

22.04.2014 року на адресу суду надійшли
заперечення відповідача на позовну
заяву.

Відповідач у запереченнях на позов
зазначив, що позовних вимог ОСОБА_1 не
визнає та просить відмовити у їх
задоволенні, оскільки державна та
додаткова пенсії нараховувались та
виплачувались позивачу відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Судом встановлено наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі та отримує
пенсію по інвалідності згідно Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ, як інвалід ІІІ групи
захворювання, щодо якого встановлено
причинний зв'язок інвалідності з
Чорнобильською катастрофою.

Відповідно до ч.5 ст.54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» порядок
обчислення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи
визначається Кабінетом Міністрів
України, рішення якого є обов'язковими
для виконання міністерствами та іншими
центральними органами державної
виконавчої влади, місцевими органами
державної виконавчої влади.

Таким чином, позивачу нараховувалась
та виплачувалась державна та додаткова
пенсії відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Крім того, 25.01.2012 року рішенням
Конституційного суду України № 3-рп/2012
у справі за конституційним поданням
правління Пенсійного фонду України
щодо офіційного тлумачення положень
Конституції України, Бюджетного
кодексу України, Кодексу
адміністративного судочинства України
в зв'язку з неоднозначністю їх
застосування судами загальної
юрисдикції під час вирішення справ про
визначення розмірів соціальних виплат,
визначено, що принцип законності
передбачає застосування судами
законів України, а також
нормативно-правових актів відповідних
органів державної влади, виданих на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, в тому числі
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, виданих у межах його
компетенції, на основі і на виконання
Бюджетного кодексу України, закону про
Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

Згідно ст.63 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» фінансування витрат,
пов'язаних з реалізацією цього закону
здійснюється за рахунок державного
бюджету, за рахунок інших джерел
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією даного закону не
здійснюється.

Відповідно до ч.2 ст.72 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» кошти
Пенсійного фонду не включаються до
складу державного бюджету України.

В статті 19 Конституції України
зазначено, що органи державної влади
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Разом з тим, в п. 20, 29 ч. 1 ст. 116 Бюджетного
кодексу України зазначено, що взяття
зобов'язань без відповідних асигнувань
та здійснення видатків бюджету з
перевищенням бюджетних призначень є
порушенням бюджетного законодавства.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини та прийшовши до
переконання про наявність достатніх
підстав для прийняття постанови у
даній адміністративній справі у
скороченому провадженні, керуючись
ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі про перерахунок
та стягнення заборгованості з виплати
пенсії по інвалідності - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, в
порядку встановленому статтею 186 КАС
України.

Суддя