Справа № 592/3791/14-а
Суддя: Чернобай О. І.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/3791/14-а
Провадження №6-а/592/17/14
УХВАЛА

24 квітня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у
складі:

головуючого судді Чернобай О.І.,

при секретарі Дегтяренко В.М.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ковпаківського
районного суду м. Суми подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області Тумка Максима
Вікторовича про зміну способу та
порядку виконання рішення,

ВСТАНОВИВ:

Подання мотивується тим, що на
виконанні Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-а-46/10 виданого 17.042013 року
Ковпаківським районним судом м. Суми
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Сумської міської ради нарахувати та
здійснити дії щодо виплати ОСОБА_2
різниці між отриманою в 2009 році сумою
щорічної разової допомоги та тією
сумою щорічною разової грошової
допомоги, яку ОСОБА_2 має право отримати
згідно з ч.5 ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії, їх
соціального захисту». Оскільки
відповідно до норм чинного
законодавства , державна установа, яка
фінансується за рахунок коштів
державного бюджету, бюджетна установа
має відповідати лише при наявності
бюджетних призначень, виділених
виключно на ці цілі невиконання
Управлінням праці та соціального
захисту населення Сумської міської
ради. При цьому майном бюджетної
установи, на яке може бути звернуто
стягнення для виконання судового
рішення, є лише кошти, виділені
державою для відшкодування певної
заборгованості. За таких обставин
просить змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення винесеного
Ковпаківським районним судом м.Суми по
справі № 2-а-46/10 від 04.06.2010 року шляхом
стягнення суми допомоги, яка згідно
розрахунку складає 3554, 00 грн.

У судове засідання державний
виконавець та сторони виконавчого
провадження, будучи належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, про час і місце
розгляду подання у судове засідання не
з'явилися, що не перешкоджає судовому
розгляду.

Дослідивши матеріали подання та
адміністративної справи № 2-а-46/10, суд
вважає необхідним в задоволенні
подання відмовити з наступних підстав.

Постановою Ковпаківського районного
суду м. Суми від 04.06.2010 року позовну
заяву прокурора Ковпаківського району
м.Суми в інтересах ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Сумської міської ради, третя особа:
Управління державного казначейства в
м.Суми Головного управління державного
казначейства України в Сумській
області про стягнення недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги
інваліду війни задоволено частково, а
саме: визнано неправомірними дії
Управління праці та соціального
захисту населення Сумської міської
ради з приводу виплати ОСОБА_2 щорічної
разової допомоги як інваліду війни ІІ
групи у 2009 році та зобов'язано
Управління нарахувати та здійснити дії
щодо виплати ОСОБА_2 різниці між
отриманою в 2009 році сумою щорічної
разової грошової допомоги та тією
сумою щорічної разової допомоги, яку
ОСОБА_2 має право отримати згідно з ч.5
ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» з врахуванням
рішення Конституційного суду України
від 22.05.2008 року про визнання
неконституційним п.20 розділу ІІ Закону
України «Про державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України»» та
провести виплати за 2009 рік в розмірі 3518
грн.

10.08.2012 року Апеляційним судом Сумської
області постанову суду першої
інстанції змінено, а саме виключено з
мотивувальної та резолютивної частини
суми щорічної разової грошової
допомоги як інваліду війни.

Відповідно до положень ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися з поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Статтею 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», на яку посилається державний
виконавець, передбачено, що виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду. Стягувач за рішенням суду
про стягнення коштів з державного
органу звертається до Державної
казначейської служби України у строки,
встановлені Законом України «Про
виконавче провадження», із заявою про
виконання рішення суду.

З подання державного виконавця не
вбачається як саме слід змінити спосіб
та порядок виконання виконавчого
листа, зокрема з кого слід стягнути 3554,
00 грн. недоплаченої допомоги.

Рішенням суду зобов'язано боржника
здійснити дії щодо виплати ОСОБА_2
різниці між отриманою в 2009 році сумою
щорічної разової грошової допомоги та
тією сумою щорічної разової допомоги,
яку ОСОБА_2 має право отримати. Отже,
зміна способу та порядку виконання
виконавчого листа № 2-а-46/10 шляхом
стягнення суми недоплаченої допомоги,
яка згідно розрахунку складає 3554, 00 грн.
змінить саме резолютивну частину
постанови суду, тобто весь зміст
судового рішення, що є недопустимим.

З огляду на викладене подання є
необґрунтованим і задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській області Тумка Максима
Вікторовича про зміну способу та
порядку виконання рішення - відмовити
за необґрунтованістю.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м.Суми,
шляхом подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня оголошення
ухвали, з подачею копії апеляційної
скарги до апеляційного суду.

Суддя
О.І. Чернобай