Справа № 2а-2953/11
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року
Справа №
23302/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Носа С. П.

суддів:
Клюби В. В., Рибачука А. І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління праці, соціальних
питань у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної
адміністрації Волинської області на
постанову Горохівського районного
суду Волинської області від 29 червня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління праці, соціальних питань у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної
адміністрації Волинської області про
зобов'язання нарахувати та виплатити
недоплачену щорічну разову грошову
допомогу ветерану війни,-

встановив:

В червні 2011 року ОСОБА_1 звернувся з
адміністративним позовом до
управління праці, соціальних питань у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної
адміністрації Волинської області в
якому просив визнати дії відповідача
незаконними, стягнути з відповідача
недоплачену щорічну разову грошову
допомогу до 5 травня за 2011 рік у
відповідності до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі 3360 грн.

Постановою Горохівського районного
суду Волинської області від 29 червня 2011
року позов задоволено. Зобов'язано
управління праці, соціальних питань у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної
адміністрації Волинської області
нарахувати та виплатити позивачу
щорічну разову грошову допомогу до 5
травня за 2011 рік відповідно до вимог
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції відповідач оскаржив
його в апеляційному порядку. В
апеляційній скарзі просить постанову
суду першої інстанції скасувати і
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального
права.

Відповідно до ч.1 ст. 197 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними матеріалами справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає до задоволення, з наступних
мотивів.

Згідно ч.5 ст.14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5
травня учасникам війни, виплачується
разова грошова допомога у розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком.

Зазначена допомога є разовою,
виплачується щорічно виключно до 5
травня.

Дія норм ст.14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» на 2011 рік не була
зупинена чи обмежена іншими
нормативними актами.

Таким чином, виплата разової щорічної
грошової допомоги ветерану війни до 5
травня за 2011 рік повинна проводитись
згідно Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» з урахуванням
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

При цьому, починаючи з 22.05.2008 року
правові норми ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», які визначають
розмір щорічної допомоги до 5-го травня
не змінювались, не скасовувались та не
припинялись, а тому позивач виходячи з
періодів наведених у позовній заяві
має право на таку в 2011 році.

Відносно заперечень відповідача щодо
неправильного застосування положень
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», колегія суддів, зазначає,
що відповідно до ч.1 ст.28 наведеного
Закону мінімальний розмір пенсії за
віком встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом.

Положення ч.3 ст.28 вищевказаного Закону
«Мінімальний розмір пенсії за віком,
встановлений абзацом першим частини
першої цієї статті, застосовується
виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим
Законом» не є перешкодою для
застосування мінімального розміру
пенсії за віком до обрахування доплат
пов'язаних з мінімальною пенсією за
віком, оскільки чинним законодавством
не встановлено іншого крім
передбаченого ч.1 цієї статті
мінімального розміру пенсії за віком.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї слід залишити
без задоволення.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу управління праці,
соціальних питань у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної
адміністрації Волинської області
залишити без задоволення, а постанову
Горохівського районного суду
Волинської області від 29 червня 2011 року
у справі № 2а-2953/2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала апеляційного суду є остаточною
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
С.П. Нос

Судді:
В.В.
Клюба

А.І.
Рибачук