Справа № 800/261/14
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

28 квітня 2014 року
м. Київ справа №
800/261/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Юрченко В.П., ознайомившись з
матеріалами адміністративного позову
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Вищого адміністративного суду України
як до суду першої інстанції з позовом
до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити
певні дії.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить Вищий
адміністративний суд України
зобов'язати ОСОБА_2 виплатити грошову
компенсацію в сумі 7000 гривень за
приниження його честі і гідності,
нанесеними неправомірними діями
відповідача.

Вивчивши матеріали позову та доданих
матеріалів, вважаю, що дана справа не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства з таких
підстав.

Частиною першою статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України)
передбачено, що завданням
адміністративного судочинства
визначено захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

У контексті з положеннями частини
першої статті 6 КАС України, яка
передбачає право на судовий захист,
завдання адміністративного
судочинства полягає у захисті саме
порушених прав особи в
публічно-правових відносинах при
здійсненні суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій.

Відповідно до частини першої статті 17
КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненнями суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єктами владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Отже, необхідною ознакою для розгляду
справи за правилами адміністративного
судочинства є здійснення суб'єктом
владних повноважень владних
управлінських функцій, а саме: коли
хоча б один суб'єкт законодавчо
уповноважений владно керувати
поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а
ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані
виконувати вимоги та приписи такого
владного суб'єкта. При цьому ці функції
повинні здійснюватись суб'єктом саме у
тих правовідносинах, в яких виник спір.

Звертаючись до суду з даним позовом,
позивач визначив предметом спору
неправомірні дії ОСОБА_2 та просить суд
стягнути з відповідача грошову
компенсацію. Разом з тим, в зазначеному
позові відсутні порушені права
позивача в публічно-правових
відносинах при здійсненні суб'єктом
владних повноважень владних
управлінських функцій.

Розгляд цивільних справ здійснюється
судами України в порядку,
передбаченому Цивільним процесуальним
кодексом України.

Отже, зазначені спірні правовідносини
слід розглядати в порядку цивільного
судочинства.

За правилом, встановленим пунктом 1
частини першої статті 109 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

За таких обставин, суд дійшов висновку
про відмову у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про
зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 3, 17, 109, 1711 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала є остаточною і не підлягає
перегляду в апеляційному чи
касаційному порядку.

Суддя
В.П.
Юрченко