Справа № 814/3890/13-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 814/3890/13-а

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Зіньковський О. А. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Вознесенського міськрайонного центру
зайнятості в Миколаївській області на
постанову Миколаївського окружного
адміністративного суду від 30 вересня
2013 року у справі за адміністративним
позовом Вознесенського міськрайонного
центру зайнятості в Миколаївській
області до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

02.09.2013р. Вознесенський міськрайонний
центр зайнятості в Миколаївській
області звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення незаконно
отриманої допомоги по безробіттю в
розмірі 6509,31грн.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 30 вересня
2013 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
скасувати та ухвалити нову про
задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
судового рішення в межах апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що
між ПАТ «Миколаївобленерго» та ОСОБА_1
укладено договір підряду від 18.08.2012р.
№92. Запис у трудову книжку відповідача
про роботу за цим договором не
здійснювався.

Зазначений договір передбачав право
сторін розірвати його у будь-який час
та здійснення оплати за фактично
виконану роботу.

При цьому, в кінці серпня 2012 року ОСОБА_1
заявила ПАТ «Миколаївобленерго» про
відмову від подальшого виконання
договору підряду.

Відповідно до довідки ПАТ
"Миколаївобленерго" від 07.05.2013р., з
вересня 2012 року будь які роботи ОСОБА_1
не виконувались, заробіток їй було
виплачено тільки за роботи виконані в
серпні 2012 року. /а.с.19/

12.09.2012р. ОСОБА_1 подала по позивача заяву
про надання статусу безробітного, з
зазначенням, що не зареєстрована як
суб'єкт підприємницької діяльності,
трудовою діяльністю не займається,
пенсію не отримує.

Наказом директора Вознесенського МЦЗ
ОСОБА_1 12.09.2012р. надано статус
безробітного та призначено допомогу як
застрахованій особі.

Протягом вересня 2012р. - квітня 2013р.
відповідачем отримано 6509,31грн.
допомоги по безробіттю. /а.с.16/

20.11.2012р. перевіркою Вознесенського МЦЗ
встановлено, що на момент реєстрації в
службі зайнятості відповідач
відносилась до категорії зайнятого
населення, а саме, виконувала роботу на
умовах цивільно-правового договору з
ПАТ «Миколаївобленерго». /а.с.12/

Наказом від 19.04.2013р. №НТ130419 директором
Вознесенського МЦЗ прийнято рішення
про повернення коштів виплачених як
допомога по безробіттю в сумі 6509,31грн.

Разом з тим, підпунктом «б» пункту
третього статті 1 Закону України «Про
зайнятість населення» визначено, що в
Україні до зайнятого населення
належать громадяни, що проживають на
території держави на законних
підставах, які самостійно забезпечують
себе роботою, включаючи підприємців,
осіб, зайнятих індивідуальною трудовою
діяльністю, творчою діяльністю, члени
кооперативів, фермери та члени їх
сімей, що беруть участь у виробництві, а
також члени особистих селянських
господарств, діяльність яких
здійснюється відповідно до Закону
України «Про особисте селянське
господарство».

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
«Про зайнятість населення»
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
роботу.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи,
розроблена позивачем форма письмового
зобов'язання не передбачає
повідомлення інформації про виконання
безробітним роботи за
цивільно-правовими договорами у
минулому. /а.с.7/

Судом встановлено, що під час
призначення та отримання допомоги по
безробіттю ОСОБА_1 будь-яких доходів не
отримувала та ніде не працювала.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
вірно застосував норми матеріального
закону та вирішив справу по суті
правильно, тому постанова суду першої
інстанції в порядку ст.200 КАС України
підлягає залишенню без змін, а
апеляційна скарга - залишенню без
задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Вознесенського
міськрайонного центру зайнятості в
Миколаївській області - залишити без
задоволення, а постанову
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 30 вересня
2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
негайно після її проголошення та може
бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: