Справа № 813/359/14
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 р.
Справа № 876/2475/14

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді:
Улицького В.З.

суддів:
Гулида Р.М., Савицької Н.В.

за участю секретаря судового
засідання: Дутки І.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Львові апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 31.01.2014 року
у справі за позовом Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області до Головного
управління юстиції у Львівській
області, управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області та відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, треті особи - публічне
акціонерне товариство «Державний
ощадний банк України», філія
Львівського обласного управління
публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України» про
визнання дій протиправними та
скасування постанови,-

встановила:

У січні 2014 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області звернулося з позовом до
Головного управління юстиції у
Львівській області, управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області та відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, треті особи - публічне
акціонерне товариство «Державний
ощадний банк України», філія
Львівського обласного управління
публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України» про
визнання дій протиправними та
скасування постанови.

Разом з позовом Головним управлінням
Пенсійного фонду України у Львівській
області заявлено клопотання про вжиття
заходів забезпечення позову шляхом
заборони Головному управлінню юстиції
у Львівській області, управлінню
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області вчиняти будь-які дії по
виконанню виконавчого листа №2а-327/06,
виданого 13.12.2006 року Галицьким районним
судом м. Львова, в тому числі заборонити
виносити постанови про арешт коштів
боржника - Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області та зобов'язати терміново
державного виконавця вчинити дії щодо
зняття арешту з рахунків Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, оскільки існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до набрання рішенням у даній справі
законної сили.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 31.01.2014 року
у задоволенні клопотання про
забезпечення позову відмолено.

Ухвалу суду оскаржив позивач. Вважає,
що оскаржувана ухвала прийнята з
помилковим застосуванням норм
процесуального права та підлягає
скасуванню з підстав викладених у
апеляційній скарзі. Просить скасувати
оскаржувану ухвалу та прийняти нову,
якою клопотання задоволити.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу апелянта
слід залишити без задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.01.2014 року
Головним управлінням Пенсійного фонду
України у Львівській області заявлено
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову шляхом заборони
Головному управлінню юстиції у
Львівській області, управлінню
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області вчиняти будь-які дії по
виконанню виконавчого листа №2а-327/06,
виданого 13.12.2006 року Галицьким районним
судом м. Львова, в тому числі заборонити
виносити постанови про арешт коштів
боржника - Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області та зобов'язати терміново
державного виконавця вчинити дії щодо
зняття арешту з рахунків Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, оскільки існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до набрання рішенням у даній справі
законної сили.

Підставою для вжиття заходів
забезпечення позову шляхом, зокрема,
зупинення дії рішення суб'єкта владних
повноважень, відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС
України, може бути існування очевидної
небезпеки заподіяння шкоди правам,
свободам та інтересам позивача до
ухвалення рішення в адміністративній
справі, або неможливість захисту цих
прав, свобод та інтересів без вжиття
таких заходів, або необхідністю
докладати значних зусиль та витрат для
відновлення таких прав, а також якщо
очевидними є ознаки протиправності
рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень.

Судом встановлено, що позивач
звернувся з позовом до суду, в якому
просить визнати дії державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області при винесенні постанови про
арешт коштів боржника протиправними та
зобов'язати державного виконавця
скасувати постанову від 14.01.2014 року ВП
№2611186 про арешт коштів боржника та
зобов'язати державного виконавця
вчинити дії щодо зняття арешту з
рахунків.

В клопотанні про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
відсутні посилання на наявність
обставин, зазначених в ч. 1 ст. 117 КАС
України.

Більше того, серед зазначених ст. 117 КАС
України заходів, відсутні такі способи
забезпечення позову як заборона
відповідачу вчиняти будь-які дії по
виконанню постанови, заборона
накладати штрафи, арешти на кошти,
зобов'язати терміново вчинити дії щодо
зняття арешту з рахунків та зобов'язати
терміново державного виконавця
вчинити дії щодо зняття арешту з
рахунків Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області.

Враховуючи викидане, колегія суддів
приходить до переконання, що суд першої
інстанції приймаючи оскаржену ухвалу
дотримався вимог норми процесуального
та матеріального права, а тому відсутні
підстави для скасування такої.

Керуючись ст. ст. 117, 160 ч. 3, 195, 196, 199, 200, 205,
206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області залишити без
задоволення, а ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
31.01.2014 року у справі №813/359/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала остаточна і оскарженню у
касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
Р. Гулид

Н. Савицька

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 23.04.2014 року