Справа № 415/5201/13-а
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2013-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/5201/13-а
Провадження № 2-а/415/186/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2013 року
м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської
області у складі:

головуючого судді -
Калмикової І.С.,

при секретарі -
Мягкій І.В.,

за участю представника позивача -
Горбенко В.В.,

відповідача -
ОСОБА_2,

третьої особи -
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Лисичанська
Луганської області адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Лисичанської міської ради до ОСОБА_2
про відшкодування тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме, третя
особа - ОСОБА_3, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального
захисту населення Лисичанської
міської ради в особі начальника УПСЗН
Єздакової О.А. звернулось з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
відшкодування тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, третя особа -
ОСОБА_3.

В обґрунтування позовних вимог
представник позивача посилалася на те,
що Управління праці та соціального
захисту населення Лисичанської
міської ради згідно наданих заяв
ОСОБА_3 була призначена і виплачена
тимчасова державна допомога дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме відповідно до ст. 181
Сімейного Кодексу України та Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,
затвердженого ПКМУ від 22.02.2006 року № 189,
з 01.01.2007 року по 31.12.2007 рік, з 01.03.2011 року
по 29.02.2012 рік та з 01.04.2012 року по 30.04.2012
року на підставі виконавчого листа про
стягнення аліментів з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 на утримання ОСОБА_5 та
довідок відділу державної виконавчої
служби Лисичанського МУЮ про
неотримання аліментів. Згідно п. 10
Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженого ПКМУ від
22.02.2006 року № 189, виплата тимчасової
допомоги припиняється у разі виявлення
обставин, що свідчать про можливість
одного з батьків утримувати свою
дитину. За інформацією відділу
державної виконавчої служби
Лисичанського МУЮ від 29.04.2013 року № 4856
батько дитини сплачує аліменти, тобто
має можливість утримувати дитину.
Відповідно до п. 12 вищевказаної
постанови, якщо виникла можливість
стягнення аліментів з одного з батьків,
орган праці та соціального захисту
населення звертається до суду із
заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги. Розмір виплаченої
ОСОБА_3 тимчасової допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, складає 6137,70 грн. В зв'язку
з наведеним позивач звернувся з даним
позовом до суду про стягнення з
відповідача ОСОБА_2 на користь УПСЗН
виплачену суму тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідому у розмірі 6137,70
грн.

В судовому засіданні представник
позивача Горбенко В.В., позовні вимоги
підтримала у повному обсязі, надала
пояснення аналогічні викладеним в
позовній заяві, просила позов
задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
заперечував проти задоволення
позовних вимог на підставі того, що у
зазначені у позовній заяві періоди, він
сплачував аліменти: а саме: 17.08.2007 року у
сумі 250,00 грн.; 23.11.2007 року у сумі 150,00 грн.;
18.10.2007 року у сумі 150,00 грн. та 19.09.2007 року
у сумі 150,00 грн.; 02.04.2012 року у сумі 50,00
грн. та 27.04.2012 року у сумі 250 грн.

В судовому засіданні третя особа
ОСОБА_3 проти задоволення позовних
вимог не заперечувала. Підтвердила
факт того, що відповідачем ОСОБА_2 були
сплачені аліменти 17.08.2007 року у сумі 250,00
грн.; 23.11.2007 року у сумі 150,00 грн.; 18.10.2007
року у сумі 150,00 грн. та 19.09.2007 року у сумі
150,00 грн.; 02.04.2012 року у сумі 50,00 грн. та
27.04.2012 року у сумі 250 грн..

В судовому засіданні, допитаний як
свідок, представник ДВС Лисичанського
МУЮ - Некрилова О.А. - пояснила, що дійсно
06.04.2005 року ДВС Лисичанського МУЮ
відкрито виконавче провадження на
підставі виконавчого листа № 2-1159/2005
від 29.03.2005 року за рішенням
Лисичанського міського суду
Луганської області від 21 березня 2005
року, згідно з яким з відповідача
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста
Лисичанська Луганської області, на
користь ОСОБА_3 на утримання
неповнолітньої дитини - ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_3, стягнуто аліменти. З дня
відкриття виконавчого провадження
ОСОБА_2 були зроблені сплати по
аліментам у період, зазначений у
позові, а саме: 17.08.2007 року у сумі 250,00
грн.; 02.04.2012 року у сумі 50,00 грн. та
27.04.2012року у сумі 250 грн.. Отже, ОСОБА_2
було сплачено аліментів на загальну
суму 550,00 грн.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, третьої особи,
свідка, дослідивши матеріали справи,
вважає позов таким, що підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд
справи і рішення по справі
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 69 КАС
України доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 162 КАС України при
вирішенні справи по суті, суд може
задовольнити адміністративний позов
повністю або частково чи відмовити в
його задоволенні повністю або
частково.

Згідно з свідоцтвом про народження
серії НОМЕР_1, виданого 20 квітня 2000 року
Лисичанським відділом реєстрації
актів громадянського стану Луганської
області, ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_5,
батьком якого записаний - ОСОБА_2,
матір'ю - ОСОБА_3, про що зроблено
відповідний актовий запис № 241 (а.с. 36).

Згідно з виконавчим листом № 2-1159/2005 від
29.03.2005 року за рішенням Лисичанського
міського суду Луганської області від 21
березня 2005 року з відповідача ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста
Лисичанська Луганської області, на
користь ОСОБА_3 на утримання
неповнолітньої дитини - ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_3, стягнуто аліменти (а.с. 7).

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_3 18.01.2007 року, 23.09.2011 року, 30.03.2011
року та 03.04.2012 року зверталась до
Управління праці та соціального
захисту населення Лисичанської
міської ради з заявами про призначення
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів (а.с. 2-6).

Згідно з довідкою про доходи № 750 від
25.12.2006 року з червня по листопад 2006 року
було нараховано аліментів на користь
ОСОБА_3 з ОСОБА_2, але не сплачено 1410,00
грн. (а.с. 8).

Згідно з довідкою про доходи № 433 від
12.07.2007 року з січня по червень 2007 року
було нараховано аліментів на користь
ОСОБА_3 з ОСОБА_2, але не сплачено 1410,00
грн. (а.с. 9).

Факт ухилення відповідача від сплати
аліментів підтверджується
відповідними довідками від 03.03.2011 року
№ 218, 13.09.2011 року № 712, 03.04.2012 року № 270,
виданими Лисичанським відділом
державної виконавчої служби
Луганського управління юстиції про
неотримання ОСОБА_3 аліментів з
відповідача за період з 01.09.2010 року по
01.03.2011 рік (а.с.10), з 01.03.2011 року по 01.09.2011
рік (а.с.11), з 01.10.2011 року по 01.04.2012 рік
(а.с.12).

Згідно з довідкою Відділу Державної
виконавчої служби Лисичанського МУЮ
Луганської області від 29.04.2013 року № 4856,
боржник ОСОБА_2 почав добровільно
сплачувати аліменти 02.04.2012 року у сумі
50,00 грн.; 27.04.2012 року у сумі 250,00 грн.;
29.05.2012 року у сумі 300,00 грн.; 26.06.2012 рок у
сумі 300,00 грн. (а.с. 13).

Лисичанське УПСЗН нарахувало та
виплатило вищезазначену тимчасову
державну допомогу одержувачу ОСОБА_3 за
період з січня 2007 року по червень 2007
року включно у загальній сумі 1037
гривень 70 копійок; за липень 2007 року по
грудень 2007 року у сумі 1079 гривень 10
копійок; за період з березня 2011 року по
серпень 2011 року включно у загальній
сумі 1788 гривень 60 копійок; за період з
вересня 2011 року по лютий 2012 року
включно у загальній сумі 1892 гривні 10
копійок; за квітень 2012 року 340 гривень 20
копійок, що підтверджується
відповідним розрахунком (а.с. 14-17, 31-35).

Відповідно до п. 10 ст. 181 Сімейного
Кодексу України, суми наданої дитині
тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

Відповідно до 12 Постанови Кабінету
Міністрів України № 186 від 22 лютого 2006
року «Про затвердження порядку
призначення та виплати тимчасової
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме» якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання (перебування) одного з
батьків встановлено, у зв'язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

З огляду на викладене, суд доходить
висновку, що у Управління праці та
соціального захисту населення
Лисичанської міської ради, на підставі
приписів зазначених нормативних актів,
виникло право на звернення з даним
позовом до суду. Так, з
адміністративного позову вбачається,
що з 01.01.2007 року по 31.12.2007 рік, з 01.03.2011
року по 29.02.2012 рік та з 01.04.2012 року по
30.04.2012 року ОСОБА_2 не сплачував
аліменти на користь ОСОБА_3 на
утримання неповнолітньої дитини -
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, на підставі чого у
останньої виникло право на отримання
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, яку остання ОСОБА_3
отримала у зазначений період у сумі
6137,70 грн.

Водночас, як вбачається з довідки
Відділу Державної виконавчої служби
Лисичанського МУЮ Луганської області
від 29.04.2013 року № 4856, боржник ОСОБА_2
добровільно сплатив аліменти 02.04.2012
року у сумі 50,00 грн.; 27.04.2012 року у сумі
250,00 грн. (а.с. 13). Також, з фіскального
чеку від 17.08.2007 року, наданого ВДВС
Лисичанського МУЮ, вбачається, що
ОСОБА_2 17.08.2007 року сплатив аліменти у
сумі 250,00 грн. Окрім цього, з фіскальних
чеків від 23.11.2007 року, від 18.10.2007 року та
від 19.09.2007 року, вбачається, що ОСОБА_2
була здійснена сплата аліментів у
загальній сумі 450,00 грн., що не
заперечувалося та було підтверджено
ОСОБА_3.

Таким чином, ОСОБА_2 у період з 01.01.2007
року по 31.12.2007 рік, з 01.03.2011 року по 29.02.2012
рік та з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року
добровільно були сплачені аліменти на
користь ОСОБА_3 на утримання
неповнолітньої дитини - ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_3, на загальну суму 1000,00 грн.

На підставі викладеного, дослідивши у
сукупності докази по справі, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість заявлених позовних
вимог, однак, оскільки відповідачем
частково сплачені аліменти на загальну
суму 1000,00 грн., то сума тимчасової
державної допомоги дітям, яка заявлена
позивачем та підлягає стягненню з
відповідача у розмірі 6137,70 грн., повинна
бути зменшена на 1000,00 грн., у зв'язку з
чим, суд вважає необхідним позов
задовольнити частково та стягнути з
відповідача, ОСОБА_2, на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Лисичанської
міської ради вищевказану суму
тимчасової державної допомоги дітям
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів у сумі 5137 гривень 70 копійок.

Керуючись ст.ст. 8-11, 71, 99, 100, 159, 160-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, п. 12 Положення про порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22 лютого 2006 року
№ 189, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Лисичанської міської ради до ОСОБА_2
про відшкодування тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме, третя
особа - ОСОБА_3, задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Лисичанської
міської ради суму сплаченої тимчасової
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме у розмірі 5137
(п'ять тисяч сто тридцять сім) гривень 70
копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у скороченому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ
Ю.О. КАЛМИКОВА