Справа № 2а-2724/11/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а-2724/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
Головуючої-судді
за участі секретаря судового засідання
представника позивача Гордона Е.С.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Сихівському районі
м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_3 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів у
Державна податкова інспекція у
Сихівському районі м.Львова звернулася
до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_3, в якому просить стягнути з
відповідача податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
02.03.2010 року відповідач здійснив першу
реєстрацію автомобіля марки МERCEDES BENZ 412
D. 1999 року випуску та 06.03.2010 року
автомобіля марки МERCEDES BENZ 312 D, 1996 року
випуску. Проте, перед реєстрацією
вказаних вище автомобілів, ОСОБА_3 в
порушення вимог Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» не сплатив податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів,
В ході судового розгляду, за
клопотанням представника позивача
допущена заміна первинного позивача -
Державної податкової інспекції у
Сихівському районі м.Львова
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у Сихівському
районі м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області
(надалі - ДПІ у Сихівському районі
м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Просив
позов задовольнити повністю.
Відповідач у судовому засіданні проти
позовних вимог заперечив у повному
обсязі. Повідомив суд, що згідно з
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 07.04.2014 року,
скасовано державну реєстрацію
транспортних засобу марки МERCEDES BENZ 312 D,
1996 року випуску (державний номерний
знак НОМЕР_1), МERCEDES BENZ 412 D 1999 року
випуску (державний номерний знак
НОМЕР_2) на ім'я ОСОБА_3. З урахуванням
викладеного, вважає позовні вимоги
безпідставними та просить у
задоволенні таких відмовити.
Заслухавши доводи представника
позивача, заперечення представника
відповідача, розглянувши подані
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити з огляду на таке.
Як видно з матеріалів справи, 02.03.2010
року ОСОБА_3 зареєстрував транспортний
засіб марки МERCEDES BENZ 412 D, 1999 року випуску
та 06.03.2010 року транспортний засіб марки
МERCEDES BENZ 312 D, 1996 року випуск випуску.
Згідно з довідкою ДПІ у Сихівському
районі м. Львова № 1839/17-115 від 10.02.2011
року, податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
згідно даних наявних в МРЕВ квитанцій
до місцевого бюджету Сихівського
району м. Львова,- не надходив.
При вирішенні даного спору суд виходив
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
платниками податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи (далі - юридичні особи), а
також громадяни України, іноземні
громадяни та особи без громадянства
(далі - фізичні особи), які здійснюють
першу реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
статті 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст.3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
Податок з визначених ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
власників наземних транспортних
засобів сплачується юридичними та
фізичними особами за місцем реєстрації
таких транспортних засобів на
спеціальні рахунки територіальних
дорожніх фондів республіканського
бюджету Автономної Республіки Крим,
обласних бюджетів та бюджетів міст
Києва та Севастополя.
Відповідно до ст. 2 вказаного Закону,
під податком і збором (обов'язковим
платежем) до бюджетів та до державних
цільових фондів слід розуміти
обов'язковий внесок до бюджету
відповідного рівня або державного
цільового фонду, здійснюваний
платниками у порядку і на умовах, що
визначаються законами України про
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин i механізмів»,
податок з власників транспортних
засобів сплачується громадянами перед
реєстрацією, перереєстрацією або
технічним оглядом транспортних
засобів щорічно (за рік) або один раз за
два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому провадиться
технічний огляд. У зв'язку з цим
власники транспортних засобів перед
реєстрацією, перереєстрацією та
технічним оглядом зобов'язані
пред'являти в органи ДАІ або інші
органи, що здійснюють їх реєстрацію,
перереєстрацію або технічний огляд,
квитанції, платіжні доручення про
сплату податку, а у разі звільнення від
сплати податку відповідний документ,
що є підставою для надання пільги з
цього податку. У разі відсутності
документів про сплату податку або
документів, що дають право на
користування пільгами, реєстрація,
перереєстрація i технічний огляд
транспортних засобів не провадяться.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного Закону,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів обчислюється юридичними
особами на підставі звітних даних про
кількість транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
станом на 1 січня поточного року.
Обчислення податку з власників
наземних транспортних засобів
провадиться виходячи з об'єму
циліндрів або потужності двигуна
кожного виду і марки транспортних
засобів, а податку з власників водних
транспортних засобів - виходячи з
довжини транспортного засобу за
ставками, зазначеними у статті 3 цього
Згідно ч. 6 ст. 5 цього ж Закону, у разі
відсутності документів про сплату
податку або документів, що дають право
на користування пільгами, перша
реєстрація в Україні, реєстрація,
перереєстрація, зняття з обліку і
технічний огляд транспортних засобів
Враховуючи вказані вище норми, є
очевидним, що ніхто не може здійснити
державну реєстрацію транспортного
засобу без попередньої сплати за нього
податку з власників транспортних
Як видно з матеріалів справи, 13.11.2013
року згідно з вироком Личаківського
районного суду у справі №1/463/51/13 ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано винним у скоєнні
злочину передбаченого ч.2 ст.367 КК
України та призначено покарання у виді
позбавлення права обіймати посади,
пов'язані з виконанням
організаційно-розпорядчих та
адміністративно-господарських функцій
строком на два роки та зі штрафом в
розмірі двохсот п'ятдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що становить 4250 грн. Вказаний
вирок набрав законної сили.

У мотивувальній частині вказаного
вироку, судом зазначено, що гр. ОСОБА_4,
працюючи на посаді заступника
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ ГУ МВС України у Львівській
області, виконуючи функції
представника влади працівника
правоохоронного органу, маючи
спеціальне звання капітан міліції,
будучи службовою особою, уповноваженою
приймати рішення про реєстрацію,
перереєстрацію та зняття з обліку
автомототранспорту, а також
зобов'язаним контролювати внесення
обов'язкових платежів власниками
транспортних засобів, достовірно
знаючи, що відповідно до п.п. 3, 8
«Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілі, мотоциклів усіх типів,
марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1388 від 07.09.1998 року, державна
реєстрація транспортних засобів
проводиться підрозділами
Державтоінспекції з метою здійснення
контролю (зокрема) за дотриманням
законодавства, що визначає порядок
сплати податків і зборів та лише за
умови здійснення таких платежів
відповідно до ст.ст. 3, 5 Закону України
№ 1964-ХІІ від 11.12.1991 року «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»,
неналежно виконуючи свої службові
обов'язки, через несумлінне ставлення
до них, упродовж грудня 2009 - березня 2010
років провів, крім іншого:

- 17.03.2010 року первинну реєстрацію
транспортного засобу фургону
малотоннажного-В марки «Mersedes-Benz 312D», 1996
р.в., № кузова НОМЕР_4, на фізичну особу
ОСОБА_3 без сплати податку з власників
транспортних засобів на суму 28740,00 грн.;

- 17.03.2010 року первинну реєстрацію
транспортного засобу фургону-С марки
«Mersedes-Benz 412D», 1999 р.в., № кузова НОМЕР_5, на
фізичну особу ОСОБА_3 без сплати
податку з власників транспортних
засобів на суму 28740 грн., чим заподіяно
істотної шкоди охоронюваним законом
інтересам держави.

Вказаними діями гр. ОСОБА_4 також було
заподіяно істотної інтересам ОСОБА_3
внаслідок незаконної реєстрації в
Україні на його ім'я транспортних
засобів без сплати податку.

Так, вказаним вироком встановлено, що
ОСОБА_3 в 2010 році не здійснював на себе
першу реєстрацію транспортних засобів
та зняття їх з обліку, а про реєстрацію
на його ім'я автомобілів дізнався лише
з повідомлень органів Державної
податкової служби України у Львівській
області. Документів, на підставі яких
проведено первинну реєстрацію на його
ім'я фургону малотоннажного-В марки
«Mersedes-Benz 312D», 1996 р.в. та фургону-С марки
«Mersedes-Benz 412D», 1999 р.в., він не підписував,
йому невідомо, хто саме придбавав та
користується зазначеними
транспортними засобами, хто від його
імені здійснював реєстрацію.

Окрім цього, відповідачем по справі до
матеріалів справи долучено копію
постанови Львівського окружного
адміністративного суду у справі №
2а-5647/11/1370 від 07.04.2014 року, згідно з якою
скасовано державну реєстрацію
транспортних засобів марки МERCEDES BENZ 312 D,
1996 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, МERCEDES BENZ 412
D, 1999 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2 на ім'я
ОСОБА_3.

Отже, з наведеного вище слідує, що
ОСОБА_3 жодних дій, пов'язаних з
придбанням чи реєстрацією
транспортних засобів марки МERCEDES BENZ 312 D,
1996 року випуску та МERCEDES BENZ 412 D, 1999 року
випуску не вчинено. Тобто, транспортні
засоби марки МERCEDES BENZ 312 D, 1996 року
випуску, державний номерний знак
НОМЕР_1 та МERCEDES BENZ 412 D, 1999 року випуску,
державний номерний знак НОМЕР_2
зареєстровані на ім'я ОСОБА_3 незаконно.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ
Міндоходів у Львівській області
звертаючись до суду з позовом про
стягнення з ОСОБА_3 податку, як з
власника транспортного засобу марки
МERCEDES BENZ 312 D, 1996 року випуску та МERCEDES BENZ
412 D, 1999 року випуску, вважає, що факт
реєстрації вказаних автомобів на ім'я
ОСОБА_3 є єдиною і достатньою підставою
для задоволення позову.

Однак, враховуючи те, що державна
реєстрація транспортних засобів марки
МERCEDES BENZ 312 D, 1996 року випуску (державний
номерний знак НОМЕР_1) та МERCEDES BENZ 412 D, 1999
року випуску (державний номерний знак
НОМЕР_2) на ім'я ОСОБА_3, згідно з
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 07.04.2014 року
у справі № 2а-5647/11/1370 - скасована, тому, в
силу положень Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» (в редакції, чинній на
момент виникнення спірних відносин)
ОСОБА_3 не є платником податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів, а
відтак, не зобов'язаний сплачувати
вказаний податок.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
відмовити.

З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю .

Судові витрати стягненню не
підлягають.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 05
травня 2014 року.

Суддя Мричко Н.І.