Справа № 2а-1237/11
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" квітня 2014 р.
№ 104308/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Носа С. П.

суддів:
Клюби В. В., Рибачука А. І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Монастириському районі
Тернопільської області на постанову
Монастириського районного суду
Тернопільської області від 09 вересня
2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області про визнання дій
неправомірними та стягнення
заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

26 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернувся з
позовом до управління Пенсійного
фонду України в Монастириському районі
Тернопільської області про
зобов'язання здійснити нарахування
щомісячного підвищення до пенсії за
період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року
по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року до
вирішення справи по суті та надалі,
зазначивши, що відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» передбачено виплату
такого у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком.

Ухвалою від 29.08.2011 року
адміністративний позов частині вимог з
09.07.2007 року по 25.02.2011 року залишено без
розгляду, відповідно до ст. ст. 99, 100 КАС
України.

Постановою Монастириського районного
суду Тернопільської області від 09
вересня 2011 року позов задоволено
частково. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області провести перерахунок та
виплатити позивачу щомісячне
підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, розмір якої визначається
відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
26.02.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням
ст. 6 Закону України « Про статус
гірських населених пунктів в Україні»
та з врахуванням виплачених сум. В
решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, управління Пенсійного
фонду України в Монастириському районі
Тернопільської області подало
апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

На підставі ст.197 КАС України розгляд
наведеної справи проводиться в порядку
письмового провадження, оскільки
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає до задоволення, з наступних
підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги,
суд виходив з того, що позивач належить
до категорії громадян, на яких
поширюються державні соціальні
гарантії дітей війни, а тому має право
на встановлене ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії, оскільки дія
статті не зупинялась, а тому вимоги за
задоволений період є підставними, з
врахуванням рішення Конституційного
суду України від 22.05.2008р.

Безспірно встановлено, що позивач є
дитиною війни та відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» (у редакції, що була чинною
на час виникнення спірних
правовідносин) мав право на отримання
підвищення виплачуваної йому пенсії за
віком.

Також визначений в рішенні суду першої
інстанції період часу, за які
задоволені позовні вимоги, обчислений
судом першої інстанції із дотриманням
вимог ст.ст.99, 100 КАС України.

Стосовно позовних вимог щодо
здійснення позивачу нарахування та
виплати недоплаченого підвищення до
пенсії за 2011 рік, колегія суддів вважає,
що такі підлягають задоволенню, так як
Законом України «Про Державний бюджет
на 2011 рік» дію ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей» не зупинено.
Відповідно до Закону України «Про
Державний бюджет на 2011 рік» розміри
державних соціальних гарантій на 2011
роки, що визначаються залежно від
прожиткового мінімуму, встановлюються
відповідними законами України, цим
Законом, та нормативно-правовими
актами Кабінету Міністрів України.
Таким чином, відповідач у 2011 році,
повинен діяти у відповідності з
приписами діючої норми ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни».

Законом України від 14.06.2011р. «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011рік»
внесено зміни до Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» та делеговано КМ
України визначення порядку та розмірів
виплат підвищення до пенсії дітям
війни. Постановою КМ України від
06.07.2011р. № 745 «Про встановлення деяких
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету», яка
набрала чинності 23.07.2011р., обмежено
виплату спірного підвищення до пенсії
дітям війни.

Саме тому суд першої інстанції
зобов'язав відповідача провести
нарахування і виплату позивачу
підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 26.02.2011 року по 22.07.2011 року.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї слід залишити
без задоволення.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.157 КАС України
суд закриває провадження по справі у
разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особою, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи
організації, які були стороною у
справі.

Згідно копії довідки про смерть ОСОБА_1
року яка долучена до клопотання
управління Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області № 802/10 від 02.04.2014 року, позивач
помер 07 жовтня 2011 року, про що в Книзі
реєстрації актів про смерть 08.10.2011 року
зроблено відповідний актовий запис за
№14.

Враховуючи вищенаведене та те, що дані
правовідносини не допускають
правонаступництво, постанову
Монастириського районного суду
Тернопільської області від 09 вересня
2011 року у справі №2-а-1237/11 слід визнати
нечинною, а провадження у справі
закрити.

Керуючись п.5 ч.1 ст.157, ст. ст. 195, п.п. 1,2, ч.1
ст. 197, ст. 198, ст.200, ст. 203, ст.205, ст.206 ст. 254
КАС України, суд, -

У Х В А Л
И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області - залишити без задоволення, а
постанову Монастириського районного
суду Тернопільської області від 09
вересня 2011 року у справі №2-а-1237/11 -
визнати нечинною, та провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Монастириському районі Тернопільської
області про визнання дій
неправомірними та стягнення
заборгованості - закрити.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили через п'ять
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі та може бути
оскаржена до касаційної інстанції
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя:
С.П. Нос

Судді:
В.В.
Клюба

А.І.
Рибачук