Справа № 2а-6232/10/1270
Суддя: Гайдар А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 квітня 2014 р. справа № 2а-6232/10/1270

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Суддя-доповідач Донецького
апеляційного адміністративного суду
Гайдар А.В. , розглянувши заяву
Державної судової адміністрації
України про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 24 грудня 2010 р. у справі № 2а-6232/10/1270
за позовом ОСОБА_3 до Апеляційного суду
Луганської області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити певні дії та
клопотання про поновлення строку на
подання даної заяви,-

В С Т А
Н О В И В :

18 серпня 2010 року позивач звернувся до
суду з позовом до Апеляційного суду
Луганської області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити певні дії. (т.1 арк.
справи 3-11)

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2010
року у справі № 2а-6232/10/1270 позовні
вимоги задоволені повністю, а саме
визнана незаконною бездіяльність
апеляційного суду Луганської області
щодо не проведення перерахунку
позивачу заробітної плати з 19 серпня 2009
року з урахуванням вимог постанови
Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 №
865 в редакції станом до 31.12.2005, та
неподання до Державної судової
адміністрації України змін до
посадового окладу позивачу із
зазначенням розміру заробітної плати
виходячи з 9,5 мінімальних заробітних
плат, встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 25
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;
визнана незаконною бездіяльність
Державної судової адміністрації
України щодо неприйняття заходів з
повного фінансування заробітної плати
позивачу з 19 серпня 2009 року з
розрахунку посадового окладу в розмірі
9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 25
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;
визнана незаконною бездіяльність
Міністерства фінансів України щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати
позивачу з 19 серпня 2009 року з
розрахунку посадового окладу в розмірі
9,5 мінімальних заробітних плат станом
на момент проведення виплат, а з 22
травня 2008 року надбавки за вислугу
років у розмірі 25 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас; зобов'язано
апеляційний суд Луганської області
провести перерахунок позивачу з 18
липня 2008 року надбавки за вислугу років
у розмірі 25 відсотків від загальної
суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009
року перерахунок заробітної плати,
визначивши її розмір з урахуванням
посадового окладу у розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат. Після перерахунку
здійснити виплату недоплачених сум з
утриманням обов'язкових податків та
зборів з одночасним поданням до
Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу;
зобов'язано Міністерство фінансів
України профінансувати вказані
виплати; зобов'язано Міністерство
фінансів України та Державну судову
адміністрацію України виділити
апеляційному суду Луганської області з
єдиного рахунку Державного бюджету
України № 4024, відкритого у
Державному казначействі України МФО
820172, передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів, кошти для
проведення виплати недоплаченої
позивачу з 18 липня 2008 року надбавки за
вислугу років у розмірі 25 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009
року заробітної плати, обчисленої з
урахуванням посадового окладу,
виходячи з 9,5 мінімальних заробітних
плат, встановлених законом на момент
проведених виплат з 19.08.2009 року з
урахуванням раніше проведених виплат;
стягнуто з Державного бюджету України
на користь позивача судові витрати у
розмірі 3,40 грн. (т.1 арк. справи 53-59).

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24 грудня 2010
року апеляційна скарга Міністерства
фінансів України по справі № 2а-6232/10/1270
була задоволена, а саме постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2010
року у справі № 2а-6232/10/1270 - скасовано.
Позовні вимоги ОСОБА_3 до Апеляційного
суду Луганської області, Державної
судової адміністрації України,
Міністерства фінансів України про
визнання незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії
задоволені частково, а саме - визнана
протиправною бездіяльність Державної
судової адміністрації України щодо
невиплати заробітної плати позивачу з
19 серпня 2009 року з розрахунку
посадового окладу в розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 25
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку, з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;
зобов'язати Державну судову
адміністрацію України здійснити
перерахунок та виплату заробітної
плати позивачу з 19 серпня 2009 року з
розрахунку посадового окладу в розмірі
9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 25
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку, з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас, з
рахунку державного бюджету України (№
4024, відкритий у Державному
казначействі України, МФО 820172), який
передбачений на виконання рішень судів
на користь суддів.У задоволенні іншої
частини вимог - відмовлено. (т.1 арк.
справи 100-103)

14 квітня 2014 року до Донецького
апеляційного адміністративного суду
надійшла заява Державної судової
адміністрації України про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24 грудня 2010
р. у справі № 2а-6232/10/1270 за позовом
ОСОБА_3 до Апеляційного суду Луганської
області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити певні дії та
клопотання про поновлення строку на
подання даної заяви. В обґрунтування
поновлення строку на подання
вищезазначеної заяви зазначено, що до
Луганського окружного
адміністративного суду 16.07.2011 року була
подана заява Державної судової
адміністрації України про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2010
року у даній справі № 2а-6232/10/1270. По
даній заяві Луганським окружним
адміністративним судом відкрито
провадження по даній заяві та вона
розглядалась до 03.04.2014 року, а потім
повернута заявникові.

Відповідно до статті 245 КАС України,
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з ново виявленими обставинами.
Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є: 1) істотні для справи, що не були і не
могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи; 2) встановлення вироком суду, що
набрав законної сили, за відомо
неправдивих показань свідка, за
відомого неправильного висновку
експерта, завідомо неправильного
перекладу, або необґрунтованого
рішення; 3) встановлення вироком суду,
що набрав законної сили, вини судді у
вчиненні злочину, внаслідок якого було
ухвалено незаконне або необґрунтоване
рішення; 4) скасування судового рішення,
яке стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути; 5) встановлення
Конституційним Судом України
неконституційності закону, іншого
правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

У межах спірних відносин заявник
вважає наявним перший із наведених
пунктів, як зазначено у його заяві про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Згідно частини 1 статті 247 КАС України
заяву про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами може бути
подано протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналася або могла дізнатися про ці
обставини. При цьому заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами з підстави, передбаченої
пунктом 1 частини другої статті 245 цього
Кодексу, може бути подана не пізніше
ніж через три роки з дня набрання
судовим рішенням законної сили. У разі
якщо така заява подана до
адміністративного суду після
закінчення цього строку,
адміністративний суд відмовляє у
відкритті провадження за
нововиявленими обставинами, незалежно
від поважності причини пропуску цього
строку.

В даному випадку постанова
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24 грудня 2010
р. у справі № 2а-6232/10/1270, яку просить
переглянути за нововиявленими
обставинами заявник набрала законної
сили 24 грудня 2010 року відповідно до
вимог частини 5 статті 254 КАС України.
Заявник звернувся з заявою про
перегляд вищезазначеної постанови
суду за нововиявленими обставинами 9
квітня 2014 року, про що свідчить штамп на
поштовому конверті.

Тобто заявник звернувся за даною
заявою поза межами трьохрічного
строку, визначеного ст..247 КАС України.

Дана норма є імперативною, тому
суддя-доповідач вважає необхідним
відмовити у відкритті провадження за
нововиявленими обставинами, незалежно
від поважності причини пропуску цього
строку. Також не може бути задоволене
клопотання заявника про поновлення
строку на подання заяви про перегляд
вищезазначеної постанови суду за
нововиявленими обставинами з
вищезазначених підстав.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.245, 247, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л
И В :

Відмовити у відкритті провадження за
заявою Державної судової
адміністрації України про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24 грудня 2010
р. у справі № 2а-6232/10/1270 за позовом
ОСОБА_3 до Апеляційного суду Луганської
області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити певні дії та у
задоволенні клопотання про поновлення
строку на подання даної заяви.

Повернути заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами Державній
судовій адміністрації України.

Направити особам, які беруть участь у
справі протягом трьох днів з моменту
підписання копії даної ухвали.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду у письмовому
провадженні набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач А.В. Гайдар