Справа № 826/5606/14
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
29 квітня 2014 року м.
Київ № 826/5606/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кобилянський К.М.,
ознайомившись з позовною заявою і
доданими до неї матеріалами
за позовом Управління водних ресурсів
у місті Києві та Київській областідо
ТОВ «Євро технології груп» ТОВ «Етап»
ТОВ «Фастгідроресурс» ТОВ НВП
«Іригаційні системи» ТОВ «Євро Світ
Буд» ТОВ «Володарський ВКБ»про
відшкодування завищеної вартості
Управління водних ресурсів у місті
Києві та Київській області звернулось
до Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовною заявою до ТОВ
«Євро технології груп», ТОВ «Етап», ТОВ
«Фастгідроресурс», ТОВ НВП «Іригаційні
системи», ТОВ «Євро Світ Буд», ТОВ
«Володарський ВКБ» про відшкодування
підрядними організаціями завищення
будівельно-монтажних робіт, а саме: з
ТОВ «Євро технології груп» - 103487,73 грн.,
«Фастгідроресурс» - 6233,80 грн., з ТОВ НВП
«Іригаційні системи» - 1622,16 грн., з ТОВ
«Володарський ВКБ» - 3799,00 грн.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
Згідно з частиною 2 статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.
Статтею 2 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Частиною 3 статті 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суб'єкти владних
повноважень мають право звернутися до
адміністративного суду у випадках,
передбачених Конституцією та законами
Зі змісту позовної заяви та доданих до
неї матеріалів вбачається, що спірні
правовідносини між позивачем та
відповідачами виникли за результатами
здійснення ними господарської
діяльності на підставі укладених
У відповідності до частини 1 статті 12
Господарського процесуального кодексу
України, господарським судам
підвідомчі справи у спорах, що
виникають при укладанні, зміні,
розірванні і виконанні господарських
договорів, у тому числі щодо
приватизації майна, та з інших підстав.
У відповідності до частини 2 статті 4
Кодексу адміністративного судочинства
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.
При визначенні судової юрисдикції щодо
вирішення справи суд виходить з
характеру спірних правовідносин, прав
та інтересів, за захистом яких
звернувся позивач, суб'єктного складу
сторін, предмета спірних
З аналізу норм Кодексу
адміністративного судочинства України
(зокрема, статті 2, 3, 17) вбачається, що
публічно-правовим спором за Кодексом
адміністративного судочинства України
є не будь-який публічно-правовий спір, а
лише той, який випливає із здійснення
суб'єктом владних повноважень своїх
владних управлінських функцій.
Отже, спір, що виник між Управлінням
водних ресурсів у місті Києві та
Київській області та відповідачами не
може бути предметом оскарження в
Окружному адміністративному суді
міста Києва, оскільки належить до
юрисдикції місцевого господарського
суду.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
На підставі вищенаведеного, керуючись
частиною 1 статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом Управління водних
ресурсів у місті Києві та Київській
області до ТОВ «Євро технології груп»,
ТОВ «Етап», ТОВ «Фастгідроресурс», ТОВ
НВП «Іригаційні системи», ТОВ «Євро
Світ Буд», ТОВ «Володарський ВКБ» про
відшкодування завищення вартості
2. Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
невідкладно надіслати особі, яка її
3. Попередити позивача, що позовні
матеріали будуть йому надіслані
супровідним листом рекомендованим
поштовим відправленням із зворотною
розпискою про їх одержання після
спливу терміну для оскарження ухвали
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі.
4. У випадку оскарження ухвали про
відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі позовні
матеріали будуть скеровані до суду
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.
5. Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, передбаченим
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Ухвала може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції, за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.М. Кобилянський