Справа № 253/14788/13-а
Суддя: Тарасенко С. Б.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя: Тарасенко С. Б.
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

30 квітня 2014 року
м. Горлівка

Центрально - Міський районний суд м.
Горлівки Донецької області у складі:

Головуючого судді - Тарасенко С.Б.

при секретарі - Гаврилюк К.К.

за участі представника позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача - Мельник
К.О.

представника третьої особи -
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Горлівки
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки Донецької області, третя
особа Державний вищий навчальний
заклад «Донбаський державний
педагогічний університет» про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.11.2013 року позивач звернулася до суду з
названим позовом до Управління
пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області про скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії, мотивуючи наступним. 14.10.2013 року
вона звернулася до відповідача із
заявою про перехід з пенсії за віком
згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» на пенсію за віком згідно
Закону України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» .
Рішенням №172 від 21.10.2013 року відповідач
відмовив їй в переході з пенсії за
віком згідно Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» у зв'язку з тим, що нею не
надано сертифікат про акредитацію
Горлівського державного педагогічного
інституту іноземних мов (далі - ГДПІІМ)
за період з 12.02.1996 року по 10.04.2001 року;
сертифікати про акредитацію №057050 від
16.07.2001 року, №0523673, №0523674, №0523675, №0523676
від 26.02.2013 року підтверджують
акредитацію з певних напрямів
(спеціальностей) ГДПІІМ, а не вищого
закладу в цілому. З цих підстав
відповідач не зарахував до її
наукового стажу періоди роботи з
12.02.1996 р. по 19.03.2011 р., з 22.03.2011 р. по 30.06.2011
р., з 01.09.2011 р. по 30.06.2012 р., з 01.09.2012 р. по
30.06.2013 р. та з 02.09.2013 р. по 13.10.2013 р. Вважає
дії відповідача незаконними, оскільки
з 13.10.1983р. по 19.03.2011 р., з 23.03.2011 р. по 30.06.2011
р., з 01.09.2011 р. по 30.06.2012 р., з 01.09.2012 р. по
30.06.2013 р., з 02.09.2013 р. по теперішній час
працює в ГДПІІМ на посадах викладача,
старшого викладача, які за Переліком
посад наукових (науково-педагогічних)
працівників підприємств, установ,
організації, вищих навчальних закладів
ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування
на яких дає право на призначення пенсії
та виплату грошової допомоги у разі
виходу на пенсію відповідно до ст.24 ЗУ
«Про наукову і науково-технічну
діяльність». Просить визнати
протиправним та скасувати рішення
відповідача №172 від 21.10.2013 року про
відмову їй в переході на пенсію за
віком згідно ст.24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну
діяльність»; зобов'язати відповідача
зарахувати їй період роботи у
Горлівському державному педагогічному
інституті іноземних мов з 12.02.1996 р. по
19.03.2011 р., з 22.03.2011 р. по 30.06.2011 р., з 01.09.2011 р.
по 30.06.2012 р., з 01.09.2012 р. по 30.06.2013 р. та з
02.09.2013 р. по 13.10.2013 р. як наукового
(науково-педагогічного) працівника до
стажу наукової та науково-педагогічної
діяльності ОСОБА_4 та призначити їй
пенсію за віком згідно ст.24 Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність»;
зобов'язати відповідача здійснити їй
перерахунок пенсії відповідно до ст.24
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» з 14.10.2013
року.

Представник позивача ОСОБА_1, який діє
на підставі довіреності, у судовому
засіданні на позовних вимогах
наполягав, мотивуючи аналогічно
викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача Мельник К.О.,
яка діє на підставі довіреності, у
судове засідання з?явилася, проти
задоволення позову заперечувала,
надавши суду письмові заперечення.

Представник третьої особи ОСОБА_3 , яка
діє на підставі довіреності, у
судовому засіданні проти задоволення
позовних вимог не заперечувала.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, прийшов до позовні
вимоги позивача підлягають частковому
задоволенню.

Судом встановлено і це не заперечують
сторони, що позивач працювала в
Горлівському державному педагогічному
інституті іноземних мов ІІІ рівня
акредитації з 13.10.1983р. по 19.03.2011 р., з
23.03.2011 р. по 30.06.2011 р., з 01.09.2011 р. по 30.06.2012
р., з 01.09.2012 р. по 30.06.2013 р., з 02.09.2013 р. та
працює по теперішній час на посадах
викладача, старшого викладача, що
передбачені пунктом Переліку посад
наукових (науково-педагогічних)
працівників підприємств, установ,
організації, вищих навчальних закладів
ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування
на яких дає право на призначення пенсії
та виплату грошової допомоги у разі
виходу на пенсію відповідно до ст.24 ЗУ
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №257 від
04.03.2004 року.

Горлівський державний педагогічний
інститут іноземних мов з 01.06.2012 р.
реорганізований шляхом приєднання до
державного вищого навчального закладу
«Донбаський державний педагогічний
університет» як відокремлений
структурний підрозділ «Горлівський
інститут іноземних мов». Горлівський
інститут іноземних мов має ІІІ рівень
акредитації.

Згідно з рішенням заступника
начальника УПФУ в Центрально-Міському
районі м. Горлівка Донецької області
про відмову в переході з пенсії за
віком згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» на пенсію за віком згідно
Закону України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» №172 від
21.10.2013 року позивачу відмовлено в
переході на пенсію за віком згідно
Закону України «Про наукову та
науково-технічну діяльність», не
зараховані до наукового стажу
позивача періоди роботи з 12.02.1996 р. по
19.03.2011 р., з 22.03.2011 р. по 30.06.2011 р., з 01.09.2011 р.
по 30.06.2012 р., з 01.09.2012 р. по 30.06.2013 р. та з
02.09.2013 р. по 13.10.2013 р.

Згідно рішення Секції Міжгалузевої
акредитаційної комісії з акредитації
вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації від 23.05.1995 року державну
ліцензію на здійснення освітньої
діяльності з напрямків
(спеціальностей), рівнів акредитації
видано Горлівському державному
педагогічному інституту іноземних мов
ІІІ рівень акредитації з напрямку 6.0305
філологія спеціальність 7.030502 мова та
література (англійська, німецька,
французька, російська, іврит).
Відповідно до сертифікату про
акредитацію №057050 від 16.07.2001 року
Горлівський державний педагогічний
інститут іноземних мов з напрямку
(спеціальності) мова та література
визнано акредитованим за ІІІ рівнем,
термін дії до 01.07.2011 року. Відповідно до
сертифікатів про акредитацію №0523673,
№0523674, №0523675, №0523676 від 26.02.2013 року
Горлівський інститут іноземних мов
Державного вищого навчального закладу
«Донбаський державний педагогічний
університет» відповідно до рішення ДАК
від 28.09.2011 року з напрямку
(спеціальність) 0203 гуманітарні науки
7.02030302 «мова і література» (англійська,
французька, німецька, іспанська)
визнано акредитованим за ІІІ рівнем.
Термін дії сертифікату до 01.07.2016 року.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про наукову і
науково-технічну діяльність»
науково-педагогічна діяльність -
педагогічна діяльність у вищих
навчальних закладах та закладах
післядипломної освіти ІІІ-ІV рівнів
акредитації, пов'язана з науковою та
(або) науково-технічною діяльністю.
Науковий працівник - вчений , який за
основним місцем роботи та відповідно
до трудового договору (контракту)
професійно займається науковою,
науково-технічною,
науково-організаційною або
науково-педагогічною діяльністю та
має відповідну кваліфікацію незалежно
від наявності наукового ступеня або
вченого звання, підтверджену
результатами атестації.
Науково-педагогічний працівник -
вчений, який за основним місцем роботи
займається професійно педагогічною та
науковою або науково-технічною
діяльністю у вищих навчальних закладах
та закладах післядипломної освіти ІV
рівнів акредитації.

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про наукову і
науково-технічну діяльність» пенсія
науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначається при
досягненні пенсійного віку, зокрема,
жінкам - за наявності стажу роботи не
менше 20 років, у тому числі стажу
наукової роботи не менше 15 років.
Перелік посад наукових
(науково-педагогічних) працівників
підприємств, установ, організацій,
вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації, перебування на яких дає
право на призначення пенсії та виплату
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію відповідно до цієї статті,
затверджується Кабінетом Міністрів
України з урахуванням положень
ст.ст.22-1, 22-2 цього Закону.

Відповідно до ст.22-1 ЗУ «Про наукову і
науково-технічну діяльність» посади
науково-педагогічних працівників
вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації визначаються відповідно
до ч.2 ст.48 Закону України «Про вищу
освіту».

Згідно ст.48 ЗУ «Про вищу освіту»
основними посадами
науково-педагогічних працівників
вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації є зокрема викладач та
старший викладач.

Згідно пункту 2 Переліку посад наукових
(науково-педагогічних) працівників
підприємства, установ, організацій,
вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації, перебування на яких дає
право на призначення пенсії та виплату
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію відповідно до ст.24 ЗУ «Про
наукову і науково-технічну
діяльність», затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України №257 від
04.03.2004 року, до вказаних посад у вищих
навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів
акредитації, зокрема, належить
викладач та старший викладач.

Стаття 24 ЗУ «Про наукову і
науково-технічну діяльність» не
містить жодних обмежень чи виключень
щодо призначення пенсій
науково-педагогічним працівникам в
залежності від акредитації в цілому чи
за певними напрямами діяльності.

Аналіз наведених положень дає підстави
суду для висновку, що посади, на яких
працювала позивач відносяться до
переліку посад, перебування на яких дає
право на призначення пенсії за ст.24
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність».

На підставі вищевикладеного, суд
вважає, що слід визнати протиправним та
скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області №172 від 21.10.2013 року
про відмову ОСОБА_4 в переході на пенсію
за віком згідно ст.24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», зобов?язати Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області здійснити ОСОБА_4
перерахунок пенсії відповідно до ст.24
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» з 14.10.2013
року, у решті вимог відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області, третя особа
Державний вищий навчальний заклад
«Донбаський державний педагогічний
університет» про скасування рішення
та зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки Донецької області №172 від
21.10.2013 року про відмову ОСОБА_4 в
переході на пенсію за віком згідно ст.24
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність».

Зобов?язати Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі м. Горлівки Донецької області
здійснити ОСОБА_4 перерахунок пенсії
відповідно до ст.24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
з 14.10.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_4 судовий збір у
розмірі 73,08 грн.

У решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Центрально-Міський районний суд м.
Горлівки шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:
С. Б.
Тарасенко