Справа № 2а-8620/11/1915
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/44307/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М.,

суддів
Головчук С.В.,

Штульман І.В.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 23 серпня 2011 року та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Тернопільської міської ради про
визнання незаконним розпорядження,
поновлення на посаді,

встановила:

У березні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до Тернопільської
міської ради про визнання незаконним
розпорядження, поновлення на посаді.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 23 серпня 2011 року, залишеною
без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 07 червня 2012 року в задоволенні
позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить
скасувати постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 23 серпня 2011 року та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року та прийняти нове рішення, яким
задовольнити її позовні вимоги в
повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції
встановлено, що рішенням
Тернопільської міської ради від 04.12.2010
№6/1/17 «Про виконавчі органи та
структуру міської ради»
реорганізовано управління сім'ї,
молоді та спорту шляхом перетворення в
управління у справах сім'ї, молодіжної
політики, спорту та туризму. З даним
рішенням ОСОБА_2 ознайомлена 13.12.2010.

Розпорядженням міського голови
Тернопільської міської ради від 21.12.2010
№518-к скорочено посади в управлінні
сім'ї, молоді та спорту, а саме:
начальника управління, заступника
начальника управління, заступника
начальника управління з питань
молодіжної політики (яку обіймала
позивач), головного спеціаліста - 4
штатні одиниці.

Розпорядженням міського голови
Тернопільської міської ради від 10.03.2011
№234-К «Про звільнення» ОСОБА_2
звільнено з посади заступника
начальника управління сім'ї, молоді та
спорту з питань молодіжної політики з
10.03.2011 у зв'язку з реорганізацією
виконавчих органів ради та скороченням
посади з виплатою вихідної допомоги
відповідно до пункту 1 статті 40, статті
44 Кодексу законів про працю України.

Відповідно до пункту 1 статті 40 Кодексу
законів про працю України, трудовий
договір, укладений на невизначений
строк, а також строковий трудовий
договір до закінчення строку його
чинності можуть бути розірвані
власником або уповноваженим ним
органом, зокрема, у випадку змін в
організації виробництва і праці, в тому
числі ліквідації, реорганізації,
банкрутства або перепрофілювання
підприємства, установи, організації,
скорочення чисельності або штату
працівників.

Звільнення з підставі, зазначених у
пунктах 1, 2, 6 цієї статті, допускається,
якщо неможливо перевести працівника,
за його згодою, на іншу роботу.

Згідно з частиною 3 статті 49-2 Кодексу
законів про працю України, одночасно з
попередженням про звільнення у зв'язку
із змінами в організації виробництва і
праці власник або уповноважений ним
орган пропонує працівникові іншу
роботу на тому ж підприємстві, в
установі, організації. При відсутності
роботи за відповідною професією чи
спеціальністю, а також у разі відмови
працівника від переведення на іншу
роботу на тому ж підприємстві, в
установі, організації працівник, за
своїм розсудом, звертається за
допомогою до державної служби
зайнятості або працевлаштовується
самостійно. Водночас власник або
уповноважений ним орган доводить до
відома державної служби зайнятості про
наступне вивільнення працівника із
зазначенням його професії,
спеціальності, кваліфікації та розміру
оплати праці.

Відповідно до статті 42 Кодексу законів
про працю України, при скороченні
чисельності чи штату працівників у
зв'язку із змінами в організації
виробництва і праці переважне право на
залишення на роботі надається
працівникам з більш високою
кваліфікацією і продуктивністю праці.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 10.03.2011 ОСОБА_2
запропоновано посаду головного
спеціаліста організаційного відділу
ради управління
організаційно-виконавчої роботи, від
якої вона відмовилась у зв'язку з її
некомпетентністю у даній сфері.

Оскільки, відповідачем при звільненні
позивача був дотриманий встановлений
порядок вивільнення працівника
передбачений Кодексом законів про
працю України, та враховуючи те, що
переважного права на залишення на
роботі у ОСОБА_2 не має, то суди
попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку щодо відмови в задоволенні
позову.

На підставі викладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає. Постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 23 серпня 2011 року та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року необхідно залишити без змін,
оскільки вони є законними і
обґрунтованими та постановлені з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 23 серпня 2011
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 07 червня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Тернопільської міської ради
про визнання незаконним розпорядження,
поновлення на посаді - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
С.В. Головчук

І.В. Штульман