Справа № 804/3695/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2014 р. Справа №804/3695/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Верба І.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Державного підприємства
«Смоли» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області звернулось до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Державного підприємства «Смоли» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за Списком
№1 та №2 в сумі 1032439,82 грн. за період з 1
листопада 2013 року по 28 лютого 2014 року.

В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 9
липня 2003 року №1058-IV відповідач має
заборгованість зі сплати фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій за
Списком №1 та №2 в сумі 1032439,82 грн.

Відповідач надав суду заперечення на
позовну заяву, просив в задоволенні
позовних вимог відмовити, в
обґрунтування заперечень зазначив, що
згідно наказу відповідача від 3 вересня
2013 року №225 виробництво зупинено у
зв'язку із відсутністю сировини для
виготовлення продукції на необмежений
термін, працівники працюють у
скороченому режимі; підприємство має
заборгованість з виплати заробітної
плати за грудень 2013 року та
січень-лютий 2014 року; відповідач є
державним підприємством, проте, не
фінансується з державного бюджету
починаючи з 2012 року; своєчасність та
обсяги виплати заробітної плати
працівникам не можуть бути поставлені
в залежність від здійснення інших
платежів та їх черговості.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
Державне підприємство «Смоли»
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування та платник, що
відшкодовує фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1
статті 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи сплачують також
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100% фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б» - «з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». Таким
чином, на відповідача покладено
обов'язок в повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №1 та
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною 6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 року №21-1 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за
№64/8663, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у
встановлених відсоткових розмірах.

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.
Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За обліковими даними Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області заборгованість Державного
підприємства «Смоли» за листопад 2013
року-лютий 2014 року становить 1032439,82 грн.,
та виникла на підставі:

1) по Списку №1:

- розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», згідно
яких: Управлінням Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області нараховано відповідачу до
сплати за листопад 2013 року 110609,04 грн., за
грудень 2013 року 120410,11 грн.; Управлінням
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області нараховано
відповідачу до сплати за листопад 2013
року 95611,24 грн., за грудень 2013 року 86472,52
грн.; Управлінням Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області нараховано відповідачу до
сплати за листопад 2013 року 54610,27 грн., за
грудень 2013 року 50803,62 грн.; Управлінням
Пенсійного фонду України в
Петриківському районі
Дніпропетровської області нараховано
відповідачу до сплати за листопад 2013
року 1791,75 грн., за грудень 2013 року 1796,89
грн.;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32,
ОСОБА_33, ОСОБА_153, ОСОБА_34, ОСОБА_35,
ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39,
ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43,
ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47,
ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51,
ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55,
ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59,
ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63,
ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67,
ОСОБА_68, ОСОБА_69, в сумі 101586,86 грн. за
січень 2014 року, та в сумі 110643,04 грн. за
лютий 2014 року з урахуванням розрахунку
по пенсіонеру ОСОБА_70 (з лютого 2014 року);

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, по пенсіонерам: ОСОБА_71,
ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75,
ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79,
ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83,
ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87,
ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91,
ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95,
ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99,
ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103,
ОСОБА_115, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106,
ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110,
ОСОБА_111, в сумі 78833,22 грн. за січень 2014
року;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в Петриківському районі
Дніпропетровської області, по
пенсіонерам: ОСОБА_112, ОСОБА_113, в сумі
1796,89 грн. за січень та лютий 2014 року,
всього в сумі 3593,78 грн.;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, в сумі 49460,99 грн. за січень 2014
року;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з лютого
2014 року, складеного Управлінням
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області, по
пенсіонерам: ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_114,
ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77,
ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81,
ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85,
ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89,
ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93,
ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97,
ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101,
ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_115, ОСОБА_104,
ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108,
ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_116, в
сумі 88477,90 грн. за лютий 2014 року;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з лютого
2014 року, складеного Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, по пенсіонерам: ОСОБА_117,
ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121,
ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125,
ОСОБА_126, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129,
ОСОБА_130, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133,
ОСОБА_134, ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137,
ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140, ОСОБА_141,
ОСОБА_142, ОСОБА_143, ОСОБА_144, ОСОБА_145,
ОСОБА_146, в сумі 49029,53 грн., за лютий 2014
року підлягає відшкодуванню сума 48674,11
грн.;

2) по Списку №2:

- розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», згідно
яких: Управлінням Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області нараховано відповідачу до
сплати за листопад 2013 року 7989,47 грн., за
грудень 2013 року 6268,39 грн.; Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області нараховано відповідачу до
сплати за листопад 2013 року 1035,77 грн., за
грудень 2013 року 1035,77 грн.; Управлінням
Пенсійного фонду України в
Петриківському районі
Дніпропетровської області нараховано
відповідачу до сплати за листопад 2013
року 800,21 грн., за грудень 2013 року 895,75
грн.;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, по пенсіонерам: ОСОБА_147,
ОСОБА_148, ОСОБА_149, ОСОБА_150, ОСОБА_151, в
сумі 4671,58 грн. за січень та лютий 2014
року, всього в сумі 9343,16 грн.;

- розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в Петриківському районі
Дніпропетровської області, по
пенсіонеру ОСОБА_152, в сумі 847,98 грн. за
січень та лютий 2014 року, всього в сумі
1695,96 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає
правомірним стягнення з відповідача на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області заборгованості в сумі 1032439,82
грн., заявлена до стягнення
заборгованість не заперечується
відповідачем та підтверджена наявними
у справі документами.

Суд зазначає, що вказані відповідачем
обставини щодо зупинення виробництва
та відсутності коштів для сплати
заявленого боргу не є підставою для
відмови у задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Державного підприємства
«Смоли» про стягнення заборгованості -
задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства
«Смоли» на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій за Списком №1
та №2 за період з 1 листопада 2013 року по
28 лютого 2014 року в розмірі 1032439,82 грн.
(один мільйон тридцять дві тисячі
чотириста тридцять дев'ять грн. 82 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною відповідно до статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, та підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки. Строк для
подання апеляційної скарги стороною
або іншою особою, яка брала участь у
справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя
І.О. Верба