Справа № 806/1273/14
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
Житомир справа № 806/1273/14

категорія 10.4.1

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Сичова О.П.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Овруцького районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення 538,18 грн.,-

встановив:

Овруцький районний центр зайнятості
звернувся до Житомирського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих
як допомога по безробіттю в сумі 538,18
грн. Позов обґрунтовував тим, що
ОСОБА_1 у період з 22.02.2013 року по 22.07.2013
року перебував на обліку як
безробітний та отримувала допомогу по
безробіттю, в той же час перебував у
трудових відносинах з ТОВ "Білогір'я
молокопродукт" згідно договору підряду
від 10.07.2013 року. Про те, що він є зайнятою
особою центр зайнятості не повідомив, у
зв'язку з чим не мав права на отримання
допомоги по безробіттю в сумі 538,18 грн.
Добровільно зазначені кошти
відповідач не повернув, а тому позивач
просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача в судове
засідання не прибув. Надіслав
клопотання про розгляд справи без його
участі.

Відповідач в судове засідання не
прибув. Про час, дату та місце судового
розгляду справи повідомлявся належним
чином.

Оскільки немає перешкод для розгляду
справи в судовому засіданні, але
прибули не всі сторони, які беруть
участь у справі, суд відповідно до ч.6
ст.128 КАС України розглядає дану справу
у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував
на обліку в Овруцькому районному
центрі зайнятості як безробітний з
22.02.2013 року по 22.07.2013 року.

З матеріалів справи, зокрема, акту
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" №59 від 23.01.2014 року,
договору підряду від 10.07.2013 року,
вбачається, що ОСОБА_1 виконував
монтажні та демонтажні роботи на ТОВ
"Білогір'я молокопродукт" з 10.07.2013 року
по 22.07.2013 року.

Згідно даних Овруцького районного
центру зайнятості, під час
перебування відповідача на обліку в
центрі зайнятості йому з 10.07.2013 року по
21.07.2013 року була виплачена допомога по
безробіттю у розмірі 538,18 грн.

Частиною 1 ст. 1 Закон України "Про
зайнятість населення" від 01.03.1991 року
№803-XII (далі-Закон) передбачено, що
зайнятість - це діяльність громадян,
пов'язана із задоволенням особистих та
суспільних потреб і така, що, як
правило, приносить їм доход у грошовій
або іншій формі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону безробітними
визнаються працездатні громадяни
працездатного віку, які через
відсутність роботи не мають заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній
службі зайнятості як такі, що шукають
роботу, готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
роботу.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону до
зайнятого населення належать особи,
які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, особи, які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою.

Право особи на соціальний захист у разі
настання безробіття реалізується
шляхом, зокрема, участі в
загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванні на випадок
безробіття, яке передбачає матеріальне
забезпечення на випадок безробіття (п.1
ч.1 ст.9 Закону).

Підпунктом 1 п. 20 Порядку реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку
громадян, які шукають роботу, і
безробітних, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 14
лютого 2007 року №219, передбачено, що
громадяни, зареєстровані як такі, що
шукають роботу, та безробітні,
знімаються з обліку з дня
працевлаштування, в тому числі на
сезонні або загальнодержавні
оплачувані громадські роботи,
державної реєстрації фізичної особи -
підприємця, укладення
цивільно-правового договору, предметом
якого є діяльність, спрямована на
виконання власними силами робіт,
надання послуг.

Відповідно до вказаних норм,
відповідач, виконуючи монтажні та
демонтажні роботи за договором
підряду в період з 10.07.2013 року по 22.07.2013
року на ТОВ "Білогір'я молокопродукт",
не міг вважатися безробітним, а також
перебувати на обліку в центрі
зайнятості та отримувати допомогу по
безробіттю.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", громадяни
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплат їм забезпечення та
надання соціальних послуг; сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Враховуючи викладене, те, що відповідач
безпідставно отриману допомогу по
безробіттю не повернув, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими,
заявленими відповідно до чинного
законодавства і такими, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.86, 94, 158-162, 186, 254 КАС
України, суд ,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Овруцького районного центру
зайнятості отриману допомогу по
безробіттю в сумі 538,18 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
О.П. Сичова

Повний текст постанови виготовлено: 23
квітня 2014 р.