Справа № 809/1362/14
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
повернення позовної заяви
Справа № 809/1362/14
Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Лучко О.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Калуської міської ради в особі
міського голови Насалика Ігора
Степановича про визнання протиправною
та незаконною бездіяльності Калуської
міської ради та відшкодування шкоди,-
06.05.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Калуської міської ради в особі
міського голови Насалика Ігора
Степановича про визнання протиправною
та незаконною бездіяльності Калуської
міської ради щодо невиконання вимог
Закону України «Про захист тварин від
жорстокого поводження», рішення
Калуської міської ради від 30.09.2008 №7
«Про правила утримання домашніх тварин
в місті Калуші», стягнення моральної і
Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи, позовні
вимоги звернені до органів місцевого
самоврядування, а саме: до відповідача -
Калуської міської ради в особі
міського голови Насалика Ігора
Згідно із ст.2 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
№280/97-ВР від 21.05.1997 року (далі - Закон)
місцеве самоврядування в Україні - це
гарантоване державою право та реальна
здатність територіальної громади -
жителів села чи добровільного
об'єднання у сільську громаду жителів
кількох сіл, селища, міста - самостійно
або під відповідальність органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування вирішувати питання
місцевого значення в межах Конституції
Місцеве самоврядування здійснюється
територіальними громадами сіл, селищ,
міст як безпосередньо, так і через
сільські, селищні, міські ради та їх
виконавчі органи, а також через районні
та обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.
Відповідно до ч.1 ст.5 вказаного Закону
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.
Сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами (ч.1 ст.10 Закону).
Згідно із ч.1 ст.12 даного Закону
сільський, селищний, міський голова є
головною посадовою особою
територіальної громади відповідно
села (добровільного об'єднання в одну
територіальну громаду жителів кількох
сіл), селища, міста.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.
Згідно із ч.3 ст.18 КАС України, на яку
посилається позивач, справи щодо
оскарження дій або бездіяльності
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.
З цього приводу суд зазначає, що
міський голова Калуша є головною
посадовою особою територіальної
громади міста Калуша, тобто органу
місцевого самоврядування, а не
посадовою особою місцевого органу
Таким чином, даний адміністративний
позов предметно підсудний місцевому
загальному суду, як адміністративному
суду.
Згідно із п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.
Крім того, відповідно до п.2 ч. 1 ст.7
Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011 року №3674-VI сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду в разі повернення заяви або
Поряд з цим суд роз'яснює, що дана
справа підсудна Калуському
міськрайонному суду
Івано-Франківської області як
адміністративному суду.
На підставі наведеного, керуючись ст.108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя ,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до
Калуська міська рада в особі міського
голови Насалика Ігора Степановича
про визнання протиправними та
незаконними бездіяльності, рішення
Калуської міської ради від 30.09. 2008 року
№7 та відшкодування шкоди - повернути
позивачу з усіма доданими документами.
Повернути з Державного бюджету України
ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає АДРЕСА_1)
судовий збір, сплачений відповідно до
квитанції АТ "Райффайзен Банк Аваль"
в розмірі 73,08 грн. (сімдесят три гривні
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України
ухвала набирає законної сили після
закінчення встановлених строків
подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Суддя
Лучко
О.О.