Справа № 826/3779/14
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 квітня 2014 року № 826/3779/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді
Аблова Є.В., розглянувши у письмовому
провадженні матеріали
адміністративної справи за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю виробнича фірма
«Астейс» до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києві, державного реєстратора
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Чайко
Сергія Володимировича за участю третіх
осіб товариства з обмеженою
відповідальністю «Астек-Сервіс»,
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» про
скасування державної реєстрації
речових прав та скасування записів
державного реєстру речових прав на
Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві (далі -
відповідач 1), державного реєстратора
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Чайко
Сергія Володимировича (далі -
відповідач 2) за участю третіх осіб
товариства з обмеженою
відповідальністю «Астек-Сервіс» (далі -
третя особа 1), товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» (далі - третя
особа 2) про скасування державної
реєстрації речових прав та скасування
записів державного реєстру речових
прав на нерухоме майно, мотивуючи
позовні вимоги тим, що відповідачем
здійснено державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно на підставі
рішення суду, яке скасоване, а відтак
здійснення державної реєстрації є
незаконним.

У позовній заяві позивач просить суд
визнати нікчемною (незаконною)
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» (рішення про
державну реєстрацію права та їх
обтяжень, індексний номер: 10512307 від
31.01.2014 року), а саме: кафе на АДРЕСА_1 та
зобов'язати Реєстраційну службу
Головного управління юстиції у м. Києві
скасувати запис з державного реєстру
речових прав на нерухоме майно щодо
реєстрації за ТОВ «Сова» речових прав
на нерухоме майно, а саме: кафе на
АДРЕСА_1.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

Представник відповідача 1, відповідач 2,
представник третьої особи 1 та
представник третьої особи 2 до суду не
з'явились.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи в судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи неявку в судове засідання
представника відповідача 1,
відповідача 2 представника третьої
особи 1 та представника третьої особи 2,
суд ухвалив розглядати справу у
порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи,
суд встановив наступне.

Позивач 15.04.2014 р. отримав витяг з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, відповідно до якого
державним реєстратором Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві здійснено державну реєстрацію
права власності на цілісний майновий
комплекс - кафе з сезонним майданчиком
за адресою АДРЕСА_1 за ТОВ «Сова» 28.01.2014
р.

Реєстрація за ТОВ «Сова» речових прав
на нерухоме майно здійснена на
підставі рішення Святошинського
районного суду м. Києва від 29.12.2009 р. по
справі №2-3867-1/09.

Рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень №10512307 від 31.01.2014 р.
прийняте за наслідками розгляду заяви
№5164431 від 23.01.2014 року та слугувало
підставою для внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно про реєстрацію
права власності.

Позивач, вважаючи державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно
незаконною та такою, що проведена з
порушенням вимог чинного
законодавства, звернувся до суду з
даним адміністративним позовом, при
вирішенні якого суд виходить з
наступного.

Святошинським районним судом м. Києва у
справі №2-3867-1/09 за позовом ОСОБА_2 до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» про визнання
права власності на нерухоме майно в
рахунок погашення боргу та за
зустрічним позовом товариства з
обмеженою відповідальністю «Сова» до
ОСОБА_2, третя особа: Київське міське
бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна про визнання права
власності 29.12.2009 року прийнято рішення,
яким визнано за товариством з
обмеженою відповідальністю «Сова»
право власності на нерухоме майно -
цілісний майновий комплекс: кафе з
сезонним майданчиком, що знаходиться
за адресою: АДРЕСА_1 у Святошинському
районі м. Києва, загальною площею 141, 8
кв.м., основною площею 114,3 кв.м.

Рішенням колегії суддів судової палати
у цивільних справах Апеляційного суду
м. Києва від 14.12.2010 року по справі
№22-19007/10 вирішено рішення
Святошинського районного суду м. Києва
від 29.12.2009 р. в частині задоволення
позовних вимог товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» до ОСОБА_2,
третя особа Київське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна про визнання права
власності скасувати та у задоволенні
позовних вимог товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» до ОСОБА_2,
третя особа Київське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна про визнання права
власності відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 01.06.2011 року
рішення Апеляційного суду м. Києва від
14.12.2010 року скасовано, справа за позовом
ОСОБА_2 до товариства з обмеженою
відповідальністю «Сова» про визнання
права власності на нерухоме майно в
рахунок погашення боргу та за
зустрічним позовом товариства з
обмеженою відповідальністю «Сова» до
ОСОБА_2, третя особа - Київське міське
бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна, про визнання права
власності передана на новий розгляд до
апеляційного суду.

14.09.2011 року Апеляційним судом м. Києва
прийнято рішення по справі №22-10686/11,
яким рішення Святошинського районного
суду м. Києва від 29.12.2009 р. в частині
задоволення позовних вимог про
визнання за товариством з обмеженою
відповідальністю «Сова» права
власності на нерухоме майно - цілісний
майновий комплекс: кафе з сезонним
майданчиком, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, загальною площею 141,8 кв.м. та
основною площею 11,3 кв.м. та зобов'язання
Київське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
зареєструвати за товариством з
обмеженою відповідальністю «Сова»
право власності на нерухоме майно -
цілісний майновий комплекс: кафе з
сезонним майданчиком, що знаходиться
за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею
141,8 кв.м. та основною площею 11,3 кв.м.
скасовано та ухвалено в цій частині
нове рішення, яким відмовлено в
задоволенні даних позовних вимог.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 30.11.2011 року
рішення апеляційного суду м. Києва від
14.09.2011 року залишено без змін.

Основним законом, який визначає
правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень і спрямований на
забезпечення визнання та захисту
державою цих прав, створення умов для
функціонування ринку нерухомого майна
є Закон України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень».

Статтею 19 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» визначено
перелік підстав для державної
реєстрації прав та їх обтяжень.

Так, державна реєстрація прав
проводиться на підставі: договорів,
укладених у порядку, встановленому
законом; свідоцтв про право власності
на нерухоме майно, виданих відповідно
до вимог цього Закону; свідоцтв про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; рішень
судів, що набрали законної сили; інших
документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Як вбачається з матеріалів справи,
зокрема витяга з Державного реєстру
прав на нерухоме майно про реєстрацію
права власності державна реєстрація
права власності на цілісний майновий
комплекс - кафе з сезонним майданчиком,
що розташований за адресою АДРЕСА_1
загальною площею 141,8 кв.м.
зареєстроване за ТОВ «Сова» на
підставі рішення Святошинського
районного суду м. Києва від 29.12.2009 року.

Як уже зазначалось, дане судове рішення
скасоване вищестоящими інстанціями.

Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України
рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку про вчинення державним
реєстратором дій при реєстрації права
власності на цілісний майновий
комплекс - кафе з сезонним майданчиком,
що розташований за адресою АДРЕСА_1
загальною площею 141,8 кв.м. за ТОВ «Сова»
без законних на те підстав.

Вищенаведене також дає суду підстави
вважати відсутність перевірки
державним реєстратором документів під
час вчинення відповідних
реєстраційних дій, що є його обов'язком.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень", записи
до Державного реєстру прав вносяться
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду рішення про державну
реєстрацію прав до Державного реєстру
прав вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

З аналізу вищевикладеного вбачається,
що підставою для скасування записів
державного реєстратора прав, у тому
числі права власності на об'єкт
нерухомого майна, є наявність судового
рішення про скасування рішення
державного реєстратора, що набрало
законної сили.

Скасування записів Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
здійснюється відповідно до Порядку
прийняття і розгляду заяв про внесення
змін до записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 12.12.2011
року №3502/5, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 12.12.2011
року за №1429/20167 (далі - Порядок №3205/5).

Відповідно до п.2.1 Порядку №3502/5 для
внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав та скасування записів
Державного реєстру прав заявник подає
органу державної реєстрації прав,
державним реєстратором якого було
проведено державну реєстрацію прав,
або нотаріусу, яким проведено державну
реєстрацію прав, заяву та документи,
визначені цим Порядком.

Згідно п.2.3 Порядку №3502/5 для внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав, скасування записів
Державного реєстру прав заявник подає
рішення суду про скасування рішення
державного реєстратора, що набрало
законної сили, та копії документів,
визначених у пункті 2.3 цього розділу,
тобто документи, що посвідчують його
особу, визначені Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
червня 2011 року N 703.

Пунктом 1.2 Порядку №3502/5 визначено, що
заінтересована особа у разі внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав, скасування записів
Державного реєстру прав - особа, в
інтересах якої на підставі рішення
суду скасовано рішення державного
реєстратора прав.

Форма заяви про скасування та вимоги до
її заповнення встановлені наказом
Міністерства юстиції України від 17.04.2012
року №595/5 «Про впорядкування відносин,
пов'язаних із державною реєстрацією
речових прав на нерухоме майно та їх
обмежень».

За таких обставин, зважаючи на
заявочний принцип здійснення
державної реєстрації прав та внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав, скасування записів
Державного реєстру прав, у суду
відсутні підстави для зобов'язання
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві внести
запис про скасування державної
реєстрації прав.

Оскільки підставою для скасування
записів державного реєстратора прав, у
тому числі права власності на об'єкт
нерухомого майна, є наявність судового
рішення про скасування державної
реєстрації прав, що набрало законної
сили та звернення заявника з ним до
відповідного органу державної
реєстрації, суд зазначає, що позивачу
для належної реалізації прав, наданих
йому чинним законодавством, слід
звернутись до органу державної
реєстрації із заявою про внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав на підставі судового
рішення про скасування державної
реєстрації прав, що набрало законної
сили.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач 2 покладений на нього
обов'язок щодо доказування
правомірності прийнятого ним рішення
не виконав.

За таких обставин, Окружний
адміністративний суд міста Києва, за
правилами, встановленими ст.86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, перевіривши наявні у справі
докази, вважає заявлені позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, керуючись
ст.ст. 69-71, 158-163 КАС України, Окружний
адміністративний суд міста Києва,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробнича фірма
«Астейс» задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень №10512307 від 31.01.2014 року на
нерухоме майно, а саме: цілісний
майновий комплекс - кафе з сезонним
майданчик на АДРЕСА_1 за товариством з
обмеженою відповідальністю «Сова».

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в
Окружний адміністративний суд міста
Києва апеляційної скарги на постанову
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до Київського апеляційного
адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у
строк, встановлений ст. 186 КАС України,
постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку

Суддя
Є.В. Аблов