Справа № 823/1237/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

06 травня 2014 року справа № 823/1237/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Черкаського
обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України про
визнання нечинним та скасування
розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

05.05.2014 фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась у
Черкаський окружний адміністративний
суд з адміністративним позовом до
Черкаського обласного територіального
відділення Антимонопольного комітету
України (далі - відповідач), в якому
просить визнати протиправним, нечинним
повністю з дня прийняття та скасувати
як незаконне розпорядження
адміністративної колегії відповідача
«Про початок розгляду справи» від
13.02.2014 №11-рп/к.

Як вбачається з матеріалів
позовної заяви, вказаний спір виник з
публічно-правових відносин, у яких
позивач є суб'єктом владних
повноважень, і відповідно до ч. 2 ст. 17
КАС України належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства. Згідно
з п.2 ч.2 ст.18 та ч.1 ст.19 КАС України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної
заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

Суд звернув увагу, що оскаржуване
розпорядження стосується призначення
перевірки як стосовно позивача, так і
ФОП ОСОБА_3 Тому суд дійшов висновку про
необхідність залучення цього суб'єкта
господарювання до участі у справі як
третю особу на стороні позивача без
самостійних вимог на предмет спору на
підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Керуючись ст. ст.104, 107 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю
особу на стороні позивача, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, фізичну особу-підприємця ОСОБА_3.

3. Призначити судове засідання на 21
травня 2014 року о 09 годині 00 хвилин, що
буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,
- із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

4. Запропонувати відповідачу надати у
строк до часу призначеного судового
засідання у разі заперечення проти
позову всі матеріали, що мають бути
взяті судом до уваги при прийняті
рішення щодо вчинених дій, допущеної
бездіяльності, з приводу яких подано
позов.

Зобов'язати відповідача надати суду до
часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо
позову;

- належним чином завірені копії
документів, на підставі яких прийняте
оскаржуване розпорядження;

- всі інші докази, які має врахувати суд
при прийнятті рішення.

5. Зобов'язати позивача надати до часу
призначеного судового засідання:

- позовну заяву з додатками залученій
третій особі, а докази виконання цієї
вимоги - суду;

- витяги з ЄДРПОУ на позивача,
відповідача та залучену третю особу
станом на час розгляду справи;

- всі інші докази, які має врахувати суд
при прийнятті рішення.

6. Зобов'язати залучену третю особу
надати суду до часу призначеного
судового засідання письмові пояснення
щодо позову, а у разі заперечення -
докази, які має врахувати суд при
прийнятті рішення.

7. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та оскарженню не
підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.