Справа № 591/1401/14-а
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/1401/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

при секретарі - Москаленко Т.В.

з участю представника позивача -
Якимець Н.І.

з участю представника відповідача -
Мельник Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом Сумської
міської громадської організації»
Об»єднані будинкові комітети» до
виконавчого комітету Сумської міської
ради про визнання незаконним та
скасування рішення виконавчого
комітету Сумської міської ради від
17.12.2013 року № 657, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати незаконним та
скасувати рішення виконавчого
комітету Сумської міської ради № 657
«Про визначення комунального
підприємства «Сумижитло» Сумської
міської ради виконавцем послуг з
управління будинком, спорудою або
групою будинків комунальної власності
територіальної громади м. Суми» від 17
грудня 2013 року, оскільки воно не
відповідає нормам чинного
законодавства. В судовому засіданні
позовні вимоги підтримав представник
позивача в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав. Рішення
виконавчого комітету Сумської міської
ради вважає законним та обґрунтованим,
вважає, що оскаржуване рішення не
порушує права та свободи позивача, а
тому в задоволенні позову просить
відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін у
справі, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов задоволенню не
підлягає з таких підстав:

Судом встановлено, що 17 грудня 2013 року
виконавчим комітетом Сумської міської
ради було прийнято рішення № 657 «Про
визначення комунального підприємства
«Сумижитло» Сумської міської ради
виконавцем послуг з управління
будинком, спорудою або групою будинків
комунальної власності територіальної
громади м. Суми».

Вказаним документом було вирішено:

- визначити комунальне підприємство
«Сумижитло» Сумської міські ради
виконавцем послуг з управління
будинком, спорудою або групою будинків
згідно з додатком;

- надати згоду на виконання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій комунальної
власності територіальної громади м.
Суми власними силами комунальному
підприємству «Сумижитло» Сумської
міської ради ( ОСОБА_3.) як виконавцю
послуг з управління будинко, спорудою
або групою будинків;

- комунальному підприємству
«Сумижитло» Сумської міської ради
(ОСОБА_3.) укласти договори про надання
послуг з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій з власниками
(наймачами) кварти (житлових приміщень
у гуртожитках) та власниками,
орендарями нежитлових приміщень у
житлових будинках (гуртожитках);

- відділу житлового господарства
Сумської міської ради (ОСОБА_4.) внести
доповнення до укладеного з комунальним
підприємством «Сумижитло Сумської
міської ради (ОСОБА_3.) договору про
надання комунального замовлення на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій
комунальної власності територіальної
громади міста Суми шляхом) укладення
додаткової угоди з урахуванням пункту 1
даного рішення ( а.с. 15).

Додатком до рішення виконавчого
комітету № 657 від 17 грудня 2013 року, було
визначено перелік будинків щодо яких
комунальне підприємство «Сумижитло»
Сумської міської ради визначено
виконавцем послуг з управління
будинком, спорудою або групою будинків,
а саме: вул. Шишкарівська, буд. № 3, вул.
Лесі Українки, буд. 11, вул. Прокоф'єва,
буд. 14, територія ЧРЗ, будинки під №
5,8,9,10, 11. 13, 14, вул. Привокзальна, будинки
під № 8, 10, 12, 14, 16, 18, 35, 35-А, 35-Б, 35-В, 35-Г, 35-Д,
35-Е, 35-Ж ( а. с. 43).

Згідно статуту Сумської міської
громадської організації «Об'єднані
будинкові комітети» Сумська міська
громадська організація «Об»єднані
будинкові комітети» може виступати
позивачем і відповідачем у судах, інших
юрисдикційних органах. При цьому має
право представляти в зазначених
органах інтереси своїх членів і
виступати від їх імені. ( п. 2.3 статуту) (
а. с. 10).

Одним із завдань СМГО «ОБК» є
представництво членів СМГО «ОБК» та
захист їх інтересів у державних
органах, установах, підприємствах,
організаціях всіх
організаційно-правових форм і форм
власності, в тому числі шляхом їх
представництва в юрисдикційних
органах ( п. 4.2.1 статуту) ( а. с. 5-11).

Позивачем не надано суду доказів на
підтвердження того, що його права та
інтереси зачіпаються оспорюваним
рішенням виконавчого комітету
Сумської міської ради. Суду не надані
докази того, що до позивача зверталися
члени СМГО «ОБК», які є мешканцями
будинків, на які розповсюджується дія
оскаржуваного рішення. Посилання на
наявність усних звернень мешканців
будинку 10 по вул.. Шишкарівська м. Суми
не заслуговують на увагу, оскільки
наявність таких звернень нічим не
підтверджена, не надано доказів того,
що вказані особи є членами СМГО «ОБК»,
до того ж оспорюване рішення
стосується мешканців будинку 11 по вул..
Шшикарівській м. Суми.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 18 грудня 2009 року № 14
передбачено, що правом на звернення до
суду за захистом наділена особа в разі
порушення, невизнання або оспорювання
саме її прав, свобод чи інтересів, а
також у разі звернення до суду органів
та осіб, яким надано право захищати
права, свободи та інтереси інших осіб
або державні та суспільні інтереси, то
суд повинен встановити, чі були
порушені, невизнані або оспорені права,
свободи чи інтереси цих осіб, а якщо
були, то вказати, чи є залучений у
справі відповідач відповідальним за
це.

Відповідно до ст. 171 КАСУ право
оскаржити нормативно-правовий акт
мають особи, щодо яких його
застосовано, а також особи які є
суб'єктом правовідносин, у яких буде
застосовано цей акт.

На підставі викладеного, з огляду на те,
що фактично оспорюване рішення
виконавчого комітету не порушило
права та інтереси позивача, суд
приходить до висновку, що позов
безпідставний і задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог Сумської
міської громадської організації
»Об»єднані будинкові комітети»
відмовити в зв'язку з їх
необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зарічний районний суд м. Суми
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Для суб'єкта владних повноважень
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Г.В.Шелєхова