Справа № 569/4056/14-а
Суддя: Рогозін С.В. С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/4056/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року

Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області Рогозін С.В.

розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Рівне зобов"язання здійснити
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом з
вказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що в період 22.09.1986
року по 02.10.1986 року він брав участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильскій катастрофі в населених
пунктах 3-ї зони відчуження, а саме м.
Чорнобиль, їдальня «Казка». Згідно із
рішенням Рівненського міського суду
від 20 грудня 2013 року по справі №
569/19420/13-ц було зобов'язано Державне
спеціалізоване підприємство
«Чорнобильський спец комбінат»
здійснити перерахунок заробітної
плати ОСОБА_1 за період роботи в зоні
відчуження з ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС з 22 вересня 1986 року по 02
жовтня 1986 року, а також відобразити
суму перерахунку заробітною плати в
особистому рахунку працівника ОСОБА_1
та видати довідку встановленого
зразка, затвердженого наказом
міністерства соціальної політики
України від 12.10.2012 року № 644, включивши в
неї усі перераховані складові
заробітної плати, викладеній у ній.

04 березня 2014 року позивачем було подано
відповідачу заяву разом із довідкою
про заробітну плату № 213-767 від 24.02.2014
року з проханням обчислити пенсію із
урахуванням сум заробітною плати,
викладені у такій довідці, проте
відповідачем було відмовлено у такому
перерахунку, пояснивши це тим, що
довідка видана на підставі рішення
суду і не відповідає первинним
документам.

Зазначає, що на час подання позову,
довідка 24.02.2014 року № 213-767, видана ДСП
«Чорнобильский спец комбінат», щодо
розрахунку оплати праці за роботу в
зоні відчуження відповідає вимогам,
які встановлені щодо видачі таких
довідок, не скасована, не визнана
недійсною, розрахунок підтверджений
рішенням суду та відповідними
посадовими особами.

Просить визнати дії управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне, які
полягали у відмові здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
починаючи із 01.03.2014 року із урахуванням
довідки № 213-767 від 24.02.2014 року.

09 квітня 2014 року до суду надійшло
заперечення від управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне. У вказаному
заперечені, відповідач позовні вимоги
не визнає . Зазначає, що ОСОБА_1
перебуває на пенсійному обліку в
управлінні, отримує пенсію по
інвалідності третьої групи в розмірі
відшкодування фактичних збитків за
нормами ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
На запит до Управління Пенсійного
фонду України в Іванівському районі
Київської області щодо акту зустрічної
звірки правильності нарахування
заробітною плати за період роботи,
пов'язаної з ліквідацією наслідків
аварії на ЧАЕС, на адресу управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
було надіслано копії первинних
документів та було визначено, що
заробітна плата за роботу в зоні
відчуження складала 358, 51 крб. Згідно з
роз'ясненнями Міністерства праці та
соціальної політики України
розрахунки з працівниками по оплаті
праці проводяться при наявності табеля
обліку робочого часу (в оригіналі) за
період роботи в зоні відчуження,
завіреного підприємством, установою,
організацією, що відповідали за
проведення конкретних робіт в зоні
відчуження, чи іншого документу
первинного бухгалтерського обліку,
складеного у рік виконання робіт, який
підтверджує час, місце, тривалість
робочого дня та заробітну плату.
Враховуючи зазначене, відповідач
вказує, що приймати до уваги табель
обліку робочого часу за вересень 1986
року, як підтверджувальний документ
періоду участі у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС неправомірно, оскільки у
ньому чітко не зазначений населений
пункт, а вказана лише назва установи, а
саме « їдальня «Казка», що не віднесена
до Переліку населених пунктів і
виробничих об'єктів, де оплата праці
здійснюється відповідно із зонами
небезпеки. Наголошує, що розрахункову
відомість в даному випадку також не
може бути визначена як стверджуючий
документ, оскільки рік її складання
невідомий, а розрахунок заробітною
плати в сумі 766, 18 крб., що зазначена у
довідці від 24.02.2014 року, № 213-767, виданої
ДП «Чорнобилський спец комбінат»
проведений не на підставі первинних
документів, а перенесений з рішення
Рівненського міського суду від 20.12.2013
року. Відтак, відсутні підстави для
перерахунку пенсії по інвалідності
згідно з спірною довідкою.

Дослідивши письмові докази у справі
суд вважає позовні вимоги такими, що
підлягають задоволенню за наступних
обставин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, згідно
посвідчення серії НОМЕР_1 с, виданого
Рівненською обласною державною
адміністрацією та перебуває на обліку
у управлінні Пенсійного фонду України
в м. Рівне.

04 березня 2014 року позивач звернувся до
управління Пенсійного фонду в м. Рівне
щодо здійснення перерахунку
призначеної йому пенсії за віком
відповідно до довідки Державного
спеціалізованого підприємства
«Чорнобильский спец комбінат» № 213-767
від 24.02.2014 року.

12 березня 2014 року, ОСОБА_1 була нада
відповідь від пенсійного фонду з
відмовою у перерахунку пенсії у зв'язку
з тим, що дана довідка складена не на
підставі первинних документів, а
перенесена з рішення Рівненського
міського суду від 20 грудня 2013 року.

20 грудня 2013 року, рішенням Рівненського
міського суду Рівненської області -
зобов'язано ДСП «Чорнобильский спец
комбінат» здійснити перерахунок
заробітною плати ОСОБА_1 за період
роботи в зоні відчуження з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС з 22 вересня 1986
року по 02 жовтня 1986 року, включити до
розрахунку : годинну тарифну ставку
0,5709, основну заробітну плату за роботу
в зоні відчуження 102, 76 крб., заробітну
плату за понадурочні години в розмірі
393,92 крб., премію в розмірі 203,46 крб.,
вихідні дні в розмірі 61,65 крб., та нічну
роботу в розмірі 4,39 крб., загалом в сумі
766,18 крб. Разом з тим, дане підприємство
було зобов'язано відобразити суми
перерахунку заробітною плати в
особистому рахунку працівника ОСОБА_1
та видати довідку встановленого
зразка, затвердженого наказом
міністерства соціальної політики
України від 12.10.2012 року № 644, включивши в
неї усі перераховані складові
заробітною плати в загальній сумі 766, 18
крб.

Відповідно до зазначеного рішення
суду, ОСОБА_1 було видано державним
спеціалізованим підприємством
«Чорнобильский спецкомбінат» довідку
№ 17/21/14 від 24.02.2014 року разом з
розрахунком заробітною плати з 22
вересня 1986 року по 02 жовтня 1986 ркоу, де
викладені усі суми, що вказані у
рішенні Рівненського міського суду,
про що у зазначеній довідці та
розрахунку стоїть відмітка.

Згідно з пунктом 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 2005 року № 22-1, довідка
про заробітну плату (дохід) особи
видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану
заробітну плату підприємством,
установою чи організацією, де
працювала особа, яка звертається за
пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування, то довідки
про заробітну плату видаються
правонаступником цих підприємств,
установ чи організацій або державними
архівними установами.

Довідка № 17/21-14 від 24.02.2014 та видана ДСП
«Чорнобильский спецкомбінат» ,
складена згідно чинного законодавства,
а саме відповідно до встановленого
зразка, затвердженого наказом
міністерства соціальної політики
України від 12.10.2012 року №644, на підставі
рішення Рівненського міського суду.

Оскільки за рішенням суду, державним
спеціалізованим підприємством
"Чорнобильский спецкомбінат" було
внесено зміни до первинних документів,
а саме у розрахунок заробітної плати, а
також враховуючи те, що такі зміни
зобов'язано було відобразити
підприємству у особистому рахунку
працівника ОСОБА_1, то довідку про
заробітню плату можливо вважати такою,
яку видану на підставі первинних
документів та відповідно до
встановленого законодавством зразка.

Також, як випливає із заперечення
наданого відповідачем, у червні 2013 року
на підставі первинних документів була
проведена звірка правильності
нарахування заробітної плати за період
роботи, пов'язаної з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС та визначено,
що заробітна плата ОСОБА_1 за роботу в
зоні відчуження складала 358, 51 крб.
Оскільки така перевірка була проведена
у червні 2013 року, до винесення рішення
Рівненським міським судом 20 грудня 2013
року та до перерахунку заробітної
плати ОСОБА_1 державним
спеціалізованим підприємством
«Чорнобильский спецкомбінат» на
підставі вказано рішення, то її не слід
брати до уваги при вирішенні даного
питання, оскільки така перевірка та
розрахунок заробітної плати втратили
актуальність у зв'язку з винесенням
рішення Рівненським міським судом.

На підставі викладеного, керуючись
ст..42 Закону України «Про
заальнообовязкове державне пенсійне
страхування», ст. ст. 2, 9, 10,11, 17,
69-72, 86,160-162, 183-2 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовільнити.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фноду України в м. Рівне,
які полягали у відмові здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
починаючи із 01.03.2014 року із урахуванням
довідки № 213-767 від 24.02.2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фноду України в м. Рівне здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
починаючи із 01.03.2014 року із урахуванням
довідки № 213-767 від 24.02.2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України
постанова суду, прийнята в
скороченому провадженні підлягає
негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена в
десятиденний строк сторонами в
апеляційному порядку до Житомирського
апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя:
Рогозін С.В.