Справа № 812/1795/14
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1795/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Чиркін С.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності виконавчим
комітетом Брянківської міської ради
28.10.2010.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не
надає податкову звітність до позивача
з моменту реєстрації.

Посилаючись на ст.ст. 36, 49 Податкового
кодексу України, положення Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» позивач просить
припинити підприємницьку діяльність
ФОП - ОСОБА_1.

Відповідно до пункту третього частини 1
статті 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України, скорочене
провадження застосовується в
адміністративних справах щодо
припинення за зверненням суб'єкта
владних повноважень юридичних осіб чи
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців у випадках,
передбачених законом, чи відміни
державної реєстрації припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб - підприємців.

Ухвалою суду від 13 березня 2014 року у
справі відкрито скорочене провадження.

16 квітня 2014 року на адресу суду
повернувся конверт із позначкою пошти
«за закінченням терміну зберігання»
(а.с. 11-12).

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

З огляду на вищезазначене, суд вважає,
що вжив всі залежні від нього заходи
для повідомлення відповідача належним
чином для реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

Дослідивши матеріали справи та подані
документи, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
прийшов до наступного.

Відповідач - ОСОБА_1, і.н. НОМЕР_1,
зареєстрована як фізична особа -
підприємець 28.10.2010 виконавчим
комітетом Алчевської міської ради
Луганської області (а.с. 8).

Відповідач перебуває на обліку в
Алчевській об'єднаної ДПІ з 29.10.2010 за
№39468 (а.с. 6).

01 січня 2011 року набув чинності
Податковий Кодекс України, який
встановлює перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3, 16.1.4
пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний:
вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно із п.п. 20.1.37 п.20.1 статті 20
Податкового кодексу України,
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49
Податкового кодексу України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним
(підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Пунктом 67.2 статті 67 Податкового
кодексу України передбачено, що
контролюючі органи в установленому
законом порядку мають право звертатися
до суду про винесення судового рішення
щодо припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців.

Відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб, а
також фізичних осіб-підприємців
регулює Закон України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» N755-IV від 15.05.2003.

Пунктом 5 частини 1 статті 46 цього
Закону встановлено, що державна
реєстрація припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
проводиться у разі постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця.

Відповідно до пункту третього частини 2
статті 46 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця є неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Висновком позивача підтверджується, що
відповідач не подає до органів
державної інспекції податкові
декларації про доходи з 4 кварталу 2010
року, заборгованості по податкам,
зборам та обов'язковим платежам до
бюджету не має (а.с. 5).

Приймаючи до уваги, що відповідач не
має заборгованості перед бюджетом і
протягом року не подає до податкової
інспекції податкові декларації,
документи фінансової звітності
відповідно до закону, а саме з 2010 року, у
суду є підстави для припинення
підприємницької діяльності
відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону
України від 15 травня 2003 року №755-IV «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, в день набрання
таким рішенням законної сили направляє
його копію державному реєстратору за
місцем реєстрації фізичної особи -
підприємця для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про судове
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача, відповідачем не надано.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94
КАС України, а також те, що позивач
відповідно до пункту 21 частини 1 статті
5 Закону України від 08 липня 2011 року
№3674-VІ «Про судовий збір» від сплати
судового збору звільнений, судові
витрати у цій справі не підлягають
стягненню з відповідача, оскільки у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,
керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, статтею 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців», статтями
16, 20, 41, 63, 67 Податкового кодексу України,
суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності, задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, і.н.
НОМЕР_1, зареєстрованої 28.10.2010, запис №2
006764, місце проживання: 94200,
АДРЕСА_1.

Після набрання постановою законної
сили направити її копію до державного
реєстратора реєстраційної служби
Алчевської міського управління
юстиції (94204, Луганська область,
м.Алчевськ, вул.Липовенка, 20) для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, судове
рішення апеляційної інстанції по такій
справі є остаточним і оскарженню не
підлягає.

Суддя
С.М. Чиркін