Справа № 804/10088/13-а
Суддя: Захарчук Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2013-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Захарчук Н.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов Управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська до Комунального
підприємства "Дорожник" про стягнення
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська (далі - позивач, УПФУ
у Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська) звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
Комунального підприємства «Дорожник»
про стягнення недоїмки з єдиного
На обґрунтування поданого позову
суб'єктом владних повноважень
зазначено, що відповідач
зареєстрований в УПФУ у Дніпровському
районі м. Дніпродзержинська як платник
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування. У
зв'язку з несплатою обов'язкових
платежів з єдиного внеску за березень
2013 року у відповідача виникла недоїмка
Позивач в судове засідання не з'явився,
про час, дату та місце розгляду справи
Відповідач належним чином
повідомлений про розгляд справи
Дніпропетровським окружним
адміністративним судом, що
підтверджується поштовим
повідомленням, що повернулося до суду з
відміткою про вручення відповідачу
01.09.2013 року Відповідач протягом десяти
днів не надав до суду заперечень проти
Згідно пункту 2 частини 5 статті 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого для надання
заперечень або заяви про визнання
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази у
сукупності з нормами чинного
законодавства України, суд дійшов
висновку про задоволення позову,
виходячи з наступного.
Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, Комунальне
підприємство «Дорожник» зареєстровано
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Дніпровському районі
м. Дніпродзержинська як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
Комунальне підприємство «Дорожник» до
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська подало звіт форми за
березень 2013 року Додаток 4, відповідно
до якого відповідач нараховує
заробітну плату найманим працівникам
та нараховує внески до позивача з фонду
оплати праці найманих працівників.
В розумінні п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»(далі - Закон про
збір), відповідач є платником єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Адже, згідно з
названою нормою права фізичні особи -
підприємці, в тому числі ті, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
члени сімей цих осіб, які беруть участь
у провадженні ними підприємницької
діяльності, відносяться до платників
єдиного внеску. Єдиний внесок для таких
платників встановлюється у розмірі 34,7
відсотка визначеної п. 2 та п.3 ч.1 ст.7
цього Закону бази нарахування єдиного
внеску (ст.8 Закону про Збір).
Положеннями п.5 ч.1 ст.1 Закону про збір
визначено, що мінімальний страховий
внесок - це сума єдиного внеску, що
визначається розрахунково як добуток
мінімального розміру заробітної плати
на розмір внеску, встановлений законом
на місяць, за який нараховується
заробітна плата (дохід), та підлягає
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону про збір
платник єдиного внеску зобов'язаний
зокрема своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок. Порядок обчислення і
сплати єдиного внеску визначений ст.9
Закону про збір: платники єдиного
внеску, зазначені у п. 4 ч.1 ст. 4 цього
Закону, зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за календарний рік,
до 10 лютого наступного року, крім
фізичних осіб - підприємців, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
членів сімей таких осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, які
сплачують єдиний внесок, нарахований
за календарний квартал, до 20 числа
місяця, що настає за кварталом, за який
сплачується єдиний внесок.
Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону про збір
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника. За наявності у платника
одночасно із зобов'язаннями із сплати
єдиного внеску зобов'язань із сплати
податків, інших обов'язкових платежів,
передбачених законом, або зобов'язань
перед іншими кредиторами зобов'язання
із сплати єдиного внеску виконуються в
першу чергу і мають пріоритет перед
усіма іншими зобов'язаннями, крім
зобов'язань з виплати заробітної плати
Завданнями Пенсійного фонду є
забезпечення збору єдиного внеску,
ведення обліку надходжень від його
сплати та здійснення контролю за
сплатою єдиного внеску (ст. 12 Закону
про збір). Відповідно до п. 6.2. - 6.6.
Інструкції про порядок нарахування і
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
від 27.09.10 № 21-5 (далі - Інструкція), сума
єдиного внеску, своєчасно не
нарахована та/або не сплачена
платниками у строки, визначені
відповідно до Закону пп.4.3.6 п.4.3, абз.2
пп.4.5.2, пп.4.5.3 п.4.5 та пп.4.6.2 п.4.6 розділу IV
цієї Інструкції, обчислена органами
Пенсійного фонду України у випадках,
передбачених Законом, є недоїмкою. Суми
недоїмки стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням штрафів.
Згідно з ч.4 ст.25 Закону про збір
територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, надсилає платникам єдиного
внеску, які мають недоїмку, вимогу про
її сплату. Платник єдиного внеску
зобов'язаний протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги про
сплату недоїмки сплатити суми недоїмки
та штрафів разом з нарахованою пенею. У
разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом Пенсійного фонду
в порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення. У разі
якщо згоди з органом Пенсійного фонду
не досягнуто, платник єдиного внеску
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею
протягом десяти робочих днів з дня
надходження рішення відповідного
органу Пенсійного фонду або оскаржити
вимогу до органу Пенсійного фонду
вищого рівня чи в судовому порядку. У
разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки (абз.6. ч.4 ст.25). У випадках,
зазначених в абзаці шостому цієї
частини, територіальний орган
Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки (абз.7 ч.4 ст.25).
Положеннями п.6.4 Інструкції визначено,
що вимога вважається надісланою
(врученою) фізичній особі, якщо її
вручено особисто такій фізичній
особі або її законному
представникові чи надіслано листом
на її адресу за місцем проживання
або останнього відомого її місця
перебування (проживання) з
повідомленням про вручення за
порядком оформлення зазначених
поштових відправлень, установленим
Кабінетом Міністрів України. Якщо
платник на день надсилання йому
органом Пенсійного фонду вимоги не
повідомив в установленому порядку
про зміну місцезнаходження (місця
проживання), вимога вважається
належним чином врученою навіть у разі
її повернення як такої, що не знайшла
У разі коли не можливо вручити
платнику єдиного внеску вимогу поштою
в зв'язку з відсутністю його за
місцезнаходженням (відсутністю
службових осіб платника єдиного
внеску за його місцезнаходженням),
відмовою службових осіб платника
єдиного внеску прийняти вимогу,
вимога вважається врученою платнику
єдиного внеску у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму у встановлені строки
відповідач не сплатив, наявність у
нього вказаної заборгованості
підтверджується матеріалами справи,
зокрема карткою особового рахунку
платника, доказів її погашення або
оскарження вимоги станом на день
розгляду справи не надано, а судом
самостійно на виконання вимоги ст.11 КАС
України не виявлено, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, а відтак позов підлягає
Керуючись ст.ст. 71, 86, 160-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська до Комунального
підприємства "Дорожник" про стягнення
заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства
"Дорожник" на користь Управління
Пенсійного Фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська недоїмку в
розмірі 6503402 грн.
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя (підпис) З оригіналом
згідно. Постанова не набрала законної
сили станомн на 13.08.2013 р. СуддяН.В.
Захарчук Н.В. Захарчук