Справа № 569/1299/14-а
Суддя: Панас О.В. О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/1299/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року
Рівненський міський суд Рівненської
області

в складі головуючого судді - Панас
О.В.

при секретарі -
Райковській О.К.

з участю представника позивача -
ОСОБА_1

представника відповідача -
Котик М.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Рівне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Державної інспекції сільського
господарства в Рівненській області про
визнання протиправною та скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення,-

В С
Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом
до державної інспекції сільського
господарства у Рівненській області про
визнання протиправною та скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення
посилаючись на те, що постановою від 14
січня 2014 року № 000551 державного
інспектора сільського господарства в
Рівненській області Лимонова О.М. вона
визнана винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст.188-5 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 153 гривні. Порушення
ОСОБА_3 полягало в тому, що вона не
виконала припис від 13.09.2013 року № 010/34
про усунення порушеня вимог земельного
законодавства у вигляді самовільного
зайняття земельної ділянки
загального користування площею 0,0571 га
поблизу м.Рівне на території
Великожитинської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області та продовжує використовувати
зазначену самовільно зайняту земельну
ділянку шляхом огородження металевою
сіткою. Вказує, що приписом від 13.09.2013
року її зобов»язано звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку.
Після чого, 27.09.2013 року державним
інспектором Лимоновим О.М. видана
постанова № 000441 про притягнення її до
адміністративної відповідальності за
самовільне зайняття та використання
земельної ділянки на підставі ст..53-1
КУпАП. Вказана постанова нею оскаржена
до Рівненського міського суду, а отже у
зв»язку з оскарженням постанови
державного інспектора Лимонова О.М. від
27.09.2013 р. не можуть ухвалюватись
постанови за невиконання припису.
Просить визнати протиправною та
скасувати постанову від 14 січня 2014
року № 000551 винесену державним
інспектором сільського господарства в
Рівненській області Лимоновим О.М.

Представник позивача ОСОБА_1
судовому засіданні підтримала позовні
вимоги з підстав вказаних у позові,
просила їх задоволити.

Представник відповідача Котик М.С. в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнала, вважає постанову № 000551 від 14
січня 2014 року винесену державним
інспектором сільського господарства
в Рівненській області Лимоновим О.М.
такою, що винесена правомірно, просила
відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши документи і матеріали
справи, всебічно і повно з'ясувавши
обставини, якими сторони обґрунтовують
свої вимоги та заперечення, давши
оцінку доказам, що мають значення для
справи, суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги обґрунтовані, а тому
підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що 14 січня 2014 року
державним інспектором сільського
господарства в Рівненській області
Лимоновим О.М. винесено постанову №
000551 про накладення адміністративного
стягнення , ОСОБА_3 було
притягнуто до адміністративної
відповідальності за вчинення
адмінправопорушення передбаченого ст.
188-5 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 153 грн.

З оглянутої судом вищезазначеної
постанови вбачається, що було
виявлено порушення, а саме: громадянка
ОСОБА_3 не виконала припис від 13.09.2013 р.
№ 010/34 про усунення порушення вимог
земельного законодавства у вигляді
самовільного зайняття земельної
ділянки загального користування
площею 0,0571 га поблизу м.Рівне на
території Великожитинської сільської
ради Рівненського району Рівненської
області та продовжує використовувати
зазначену самовільно зайняту ділянку
шляхом огородження металевою сіткою.

Встановлено, що 13.09.2013 року відносно
ОСОБА_3 винесено припис та зобов»язано
звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку. В той же день відносно ОСОБА_3
складено протокол про
адміністративне правопорушення за
порушення вимог ст.. 53-1 КУпАП та 27.09.2013
р. винесено постанову № 000441, яку ОСОБА_3
оскаржила до Рівненського міського
суду.

З оглянутої судом належним чином
завіреної копії постанови
Рівненського міського суду від 01
квітня 2014 року в справі № 569/18120/13-а за
позовом ОСОБА_3 до Державної інспекції
сільського господарства в Рівненській
області , підтверджується, що
постанова державного інспектора
сільського господарства в Рівненській
області Лимонова О.М. № 000441 від 27.09.2013 р.
винесена відносно позивача ОСОБА_3 за
ст.. 53-1 КУпАП визнана неправомірною
та скасована.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

За правилами до ч. 1 ст. 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких грунтуються її
вимоги та заперечення.

За змістом ч. 2 ст. 71 КАС України -
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Представником відповідача не
доведено, що в діях ОСОБА_3 присутній
склад адміністративного
правопорушення, передбачений ст. 188-5
КУпАП.

У зв»язку з викладеним спірна
постанова від 14 січня 2014 року № 000551
підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 94, 160, 161, 162, 163,
186 Кодексу адміністративного
судочинства України суд,-

П О С
Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 -
задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати
постанову по справі про
адміністративне правопорушення № 000551
від 14.01.2014 року, винесену державним
інспектором сільського господарства в
Рівненській області Лимоновим О.М., про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_3 за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-5 КУпАП, та
накладення на неї стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 153 грн.

Постанова остаточна, оскарженню не
підлягає.

Суддя
Панас О.В.