Справа № 805/5555/14
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

05 травня 2014 року
Справа № 805/5555/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Кравченко Т.О.,
ознайомившись з адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління Державної
казначейської служби України у
Старобешівському районі Донецької
області, за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача - Відділу
державної виконавчої служби
Старобешівського районного управління
юстиції Донецької області, про
визнання дій протиправними, скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії, і з матеріалами, доданими до нього,
перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

встановив:

25 березня 2014 року Київська районна у
місті Донецьку рада звернулася до
Донецького 29 квітня 2014 року ОСОБА_1
(далі - Позивач) звернулася до
Донецького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Управління Державної казначейської
служби України у Старобешівському
районі Донецької області (далі -
Відповідач або УДКСУ), третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача -
Відділ державної виконавчої служби
Старобешівського районного управління
юстиції Донецької області (далі - Третя
особа або ВДВС), в якому просила:

- визнати протиправними дії УДКСУ
з приводу повернення позивачу
виконавчого листа, виданого 15 січня 2014
року у справі № 2-1786/2010, 245/87/13-а за
позовом ОСОБА_1 про зобов'язання
провести перерахунок та виплату пенсії
та щомісячної компенсації у випадку
втрати годувальника;

- скасувати рішення УДКСУ від 13
лютого 2014 року № 03-29/117 з приводу
повернення позивачу виконавчого листа,
виданого 15 січня 2014 року по справі №
2-1786/2010, 245/87/13-а за позовом ОСОБА_1 про
зобов'язання провести перерахунок та
виплату пенсії та щомісячної
компенсації у випадку втрати
годувальника;

- зобов'язати УДКСУ прийняти до
виконання виконавчий лист, виданий 15
січня 2014 року по справі № 2-1786/2010, 245/87/13-а
за позовом ОСОБА_1 про зобов'язання
провести перерахунок та виплату пенсії
та щомісячної компенсації у випадку
втрати годувальника.

Позовна заява подана особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність, та відповідає вимогам,
встановленим ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України).

Відповідно до положень ст.17 КАС України
зазначений спір належить до юрисдикції
адміністративних судів і має
розглядатися в порядку
адміністративного судочинства.

Зі змісту позовної заяви слідує, що
позивач вважає протиправними рішення
та дії відповідача щодо повернення
виконавчого документа та відмови у
виконанні виконавчого листа, виданого
Старобешівським районним судом
Донецької області 15 січня 2014 року у
справі № 2-1786/2010.

П.4 ч.1 ст.18 КАС України визначено, що
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Згідно з п.5 ч.1 ст.18 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених п.п.1-4 ч.1
цієї статті також за предметною
підсудністю належать до компетенції
місцевих загальних судів як
адміністративних судів.

Аналіз підстав та предмету позову
ОСОБА_1 зумовлює висновок, що справа №
805/5555/14 не містить вимог про вирішення
нового публічно-правового спору між
позивачем та відповідачем, вона
стосується виконання судового рішення,
що набрало законної сили, та
безпосередньо пов'язана із
перерахунком пенсії позивача, отже,
відповідно до п.5 ч.1 ст.18 КАС України за
предметною підсудністю належить до
компетенції місцевого загального суду
як адміністративного суду.

В той же час ухвалою Старобешівського
районного суду Донецької області від 03
березня 2014 року у справі № 245/519/14
(2-а/245/23/2014) адміністративний позов
ОСОБА_1 до УДКСУ про визнання
протиправними дій, скасування рішення
та зобов'язання вчинити певні дії
повернутий позивачці з цієї підстави,
що за переметною підсудністю вказана
справа належить до компетенції
Донецького окружного
адміністративного суду, оскільки
відповідачем у справі є орган
державної влади.

З метою забезпечення права ОСОБА_1 на
судовий захист, гарантованого ст.55
Конституції України і ст.6 Конвенції
про захист прав людини та
основоположних свобод, та керуючись
ст.107, ч.1 ст.110, ст.160, ст.165, ч.6 ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі № 805/5555/14 за
позовом ОСОБА_1 до Управління Державної
казначейської служби України у
Старобешівському районі Донецької
області, за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача - Відділу
державної виконавчої служби
Старобешівського районного управління
юстиції Донецької області, про
визнання дій протиправними, скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії.

2. Розпочати підготовку справи до
судового розгляду.

3. Призначити попереднє судове
засідання на 19 травня 2014 року об 11
годині 30 хвилин в приміщенні
Донецького окружного
адміністративного суду за адресою: 83052,
м. Донецьк, вул. 50-Гвардійської Дивізії,
буд.17.

4. Зобов'язати позивача:

4.1. з'явитися особисто або забезпечити
явку представника у судове засідання;

4.2. у разі участі представника - надати
довіреність на представника, оформлену
згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу
адміністративного судочинства України
з визначенням права вчинення кожної
окремої процесуальної дії;

4.3. надати документ, що підтверджує
особу, для огляду;

4.4. надати оригінали всіх документів,
доданих до адміністративного позову,
для огляду.

5. Зобов'язати відповідача:

5.1. у разі невизнання позову надати у
строк до 19 травня 2014 року ґрунтовні
письмові заперечення та докази на їх
підтвердження, а також всі матеріали,
що були або мали бути взяті ним до уваги
при прийнятті рішення, вчиненні дії, з
приводу яких подано позов;

5.2. забезпечити явку представника у
судове засідання;

5.3. надати документ, що підтверджує
особу представника, для огляду;

5.4. надати довіреність на представника,
оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59
Кодексу адміністративного судочинства
України з визначенням права вчинення
кожної окремої процесуальної дії, та
надати документ, що підтверджує особу
представника, для огляду.

6. Адміністративна справа
розглядатиметься Донецьким окружним
адміністративним судом у складі судді
Кравченко Т.О. одноособово.

7. Копію ухвали з витягом про
процесуальні права та обов'язки сторін
та інших осіб, які беруть участь у
справі, встановлені ст.ст.49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства
України, надіслати особам, які беруть
участь у справі.

8. Ухвала оскарженню не підлягає і
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя
Кравченко Т.О.