Справа № 675/603/14-а
Суддя: Демчук П. В.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/603/14-а
Провадження № 2-а/675/33/2014
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у
справі

"31" березня 2014 р.
м.
Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду
Хмельницької області Демчук П.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Замкової виправної колонії
№58 про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
надання довідки про уточнюючий
характер роботи,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в
порядку адміністративного судочинства
про визнання дій Замкової виправної
колонії №58 неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
надання довідки про уточнюючий
характер робіт належного зразка.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Ч.2 ст.2 КАС України передбачено, що
предметом оскарження в
адміністративному суді можуть бути
будь-які рішення, дії чи бездіяльність
суб'єктів владних повноважень, крім
випадків, коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлений інший
порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

П. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України встановлено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

При визначенні юрисдикції справи,
необхідно виходити з характеру спірних
правовідносин, прав та інтересів, за
захистом яких звернувся позивач,
суб'єктного складу сторін, предмету
спірних правовідносин.

З аналізу вказаних норм вбачається, що
публічно-правовим спором за Кодексом
адміністративного судочинства України
є не будь-який публічно-правовий спір, а
лише той, який випливає із здійснення
суб'єктом владних повноважень своїх
владних управлінських функцій.

З позовної заяви та матеріалів доданих
до неї вбачається, що позивач ОСОБА_1
звернувся до Замкової виправної
колонії №58, як свого роботодавця з
вимогами, які випливають із трудових
правовідносин та регулюються нормами
Кодексу законів про працю України.

П.1 ч.1 ст.15 Цивільного процесуального
кодексу України передбачено, що суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають,
зокрема, із трудових відносин.

Тому, виходячи з правового аналізу
вищенаведених норм законодавства, суд
дійшов висновку, що даний спір не
містить ознак публічно - правового
спору, а тому і не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства. Ч.6 даної статті
передбачено, що у разі відмови у
відкритті провадження в
адміністративній справі з підстави,
наведеної пунктом 1 частини першої цієї
статті, суд повинен роз'яснити
позивачеві, до юрисдикції якого суду
віднесено розгляд такої справи.

За таких обставин приходжу до
висновку, що у відкритті провадження у
даній справі необхідно відмовити,
роз'яснивши позивачу, що із вказаною
позовною заявою він може звернутися
до місцевого загального суду у порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Замкової виправної колонії №58 про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
надання довідки про уточнюючий
характер роботи відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами повернути
позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Ізяславський районний суд
Хмельницької області.

Суддя: підпис
П.В.Демчук

Згідно з оригіналом: суддя
П.В.Демчук

Секретар