Справа № 2-а-56766/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 квітня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старова Н. Е.

суддів:
Файдюка В.В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного Фонду
України у Київській області на
постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
по справі за позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного Фонду
України у Київській області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести нарахування та
виплату щомісячної грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від 15
серпня 2011 р. позов задоволено. Суд
зобов'язав відповідача провести
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до вимог статті 51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
01.11.2010 року, з урахуванням раніше
здійснених виплат.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просив її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову, посилаючись на те,
що виплати здійснювалися правомірно
відповідно до вимог постанов КМУ № 836
від 26.07.1996 року "Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
№ 1 від 03.01.2002 року "Про підвищення
розмірів пенсій та інших соціальних
виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету".

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач перебуває на обліку в УПФУ, як
непрацюючий пенсіонер та проживає в
населеному пункті, який віднесений до
зон посиленого радіоекологічного
контролю, внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до переліку
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року і
має статус особи постраждалої
внаслідок аварії на ЧАЕС 4-ї категорії.
У зв'язку з цим позивач має право на
отримання підвищення до пенсії
відповідно до статті 51 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (далі
Закон).

У відповідності до статті 49 Закону,
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Відповідно до статті 51 Закону, особам,
віднесеним до категорії 4, додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
призначається у розмірі 15% мінімальної
пенсії за віком.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що відповідно
до пункту 6 статті 92 Конституції
України виключно законами України
визначаються основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення. На порушення вказаних
вимог відповідач при здійснюванні
виплат позивачу керувався вимогами
постанов КМУ № 836 від 26.07.1996 року, № 530
від 28.05.2008 року

Апеляційна інстанція вважає вірним
такий висновок суду первої інстанції,
однак, колегія суддів не може
погодитись зі строком, за який
задоволені позовні вимоги, тобто з
01.11.2010 року.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до суду 20.04.2011 року,
про що свідчить відбиток штампу суду на
адміністративному позові.

За таких обставин, у відповідності до
вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, для
звернення до суду за захистом прав,
свобод, інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення свої прав,
свобод чи інтересів, отже, позовні
вимоги мають бути задоволені за період,
починаючи з 20.10.2010 року.

З огляду на вищезазначене, у
відповідності до ст. 201 КАС України,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню, а постанова суду першої
інстанції зміні в періоді, за який
необхідно здійснити перерахунок та
виплату надбавки до пенсії в розмірах,
встановлених статтею 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"

Керуючись статтями 195, 183-2, 197, 198, 201, 205, 207,
254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного Фонду України у
Київській області задовольнити
частково.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 15 серпня 2011 р. - змінити.

В резолютивній частині постанови
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 15 серпня 2011 р.
викласти абзац 3 наступним чином:
Зобов'язати Головне управління
Пенсійного Фонду України у Київській
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії в
розмірах, встановлених статтею 51
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а саме: 15% мінімальної пенсії за віком,
відповідно, за період з 20.10.2010 року, з
урахуванням раніше проведених виплат.

В решті постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 15 серпня 2011 р. - залишити без змін.

Постанова є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Старова Н.Е.

Судді:

Файдюк В.В.

Чаку Є.В.