Справа № 2-а-4931/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2-а-4931/11 Головуючий у
1-й інстанції: Киреєв О.В.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старової Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Носівського районного суду
Чернігівської області від 24.11.2011 року
за позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в Носівському
районі про визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Носівського районного суду
Чернігівської області від 24.11.2011 року
позов було залишено без розгляду.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду від 24.11.2011 року та направити справу
до суду першої інстанції для
продовження розгляду. Свої вимоги
апелянт обґрунтовує тим, що судом
першої інстанції було порушено норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Особи, які беруть участь у справі, з
клопотаннями про розгляд справи за їх
участю -не зверталися. В матеріалах
справи достатньо письмових доказів для
вирішення апеляційної скарги, а
особиста участь сторін у розгляді
справи не обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
задовольнити, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалою Носівського районного суду
Чернігівської області від 16.11.2011 року,
було відкрито провадження у справі та
призначено попереднє судове засідання
на 24.11.2011 року на 12 год 00 хв..

Відповідно до ч. 3 ст. 35 КАС України,
повістка повинна бути вручена під
розписку не пізніше, ніж за три днів до
судового засідання, крім випадків, коли
повістка вручається безпосередньо в
суді.

Однак, в матеріалах справи відсутні
будь-які відомості про те, що позивач
був належним чином повідомлений про
розгляд справи (повістка, зворотне
повідомлення про вручення), що є
порушенням ст. 35 КАС України.

У зв'язку з тим, що в матеріалах справи
відсутні підтвердження щодо належного
повідомлення позивача про судове
засідання, яке було призначене на 24.11.2011
року колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції, провівши його за
відсутності позивача та заяви від його
імені про можливість розгляду справи
за його вісутність, грубо порушив права
позивача щодо доступу до правосуддя,
передбачені ч. 4 ст. 6 КАС України, що є
підставою для скасування судового
рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу на продовження
розгляду.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було порушено норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання. У
зв'язку з цим, колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити, а ухвалу Носівського
районного суду Чернігівської області
від 24 листопада 2011 - скасувати та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 41, 159, 160, 167, 195, 196, 198, 204,
205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити, а ухвалу Носівського
районного суду Чернігівської області
від 24 листопада 2011 - скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Файдюк В.В.

Чаку Є.В.