Справа № 563/867/13-а
Суддя: Загородько Н. А. Н. А.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 563/867/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2014 року
м.Корець

Корецький районний суд
Рівненської області у складі:

головуючого судді
Загородько Н.А.

при секретарі
Туровичу М.І.

за участю:

позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Маркевича Д.В.

представника третьої особи
Троценко М.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Корецької
міської ради, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору Реєстраційна служба Корецького
районного управління юстиції про
визнання незаконними дій виконавчого
комітету Корецької міської ради і
зобов"язання видати довідку

встановив:

До Корецького районного суду
звернувся ОСОБА_1 з адміністративним
позовом до виконавчого комітету
Корецької міської ради про визнання
незаконними дій та зобов»язання видати
довідку.

Позовні вимоги обґрунтовує тим,
що 20 лютого 2013 року, 07.03.2013 року він
звертався до міського голови Корецької
міської ради з проханням видати йому
довідку про присвоєння поштової адреси
кіоску по АДРЕСА_1. До письмової заяви
ним було надано відповідні документи.
Дана довідка йому потрібна для
пред»явлення в Реєстраційну службу
Корецького РУЮ та оформлення права
власності на кіоск, що знаходиться за
даною адресою.

Корецькою міською радою йому було
надано письмову відповідь, вважає, що
відповідь йому повинен був надати
виконком міської ради.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позов
підтримав, просить його задоволити.

Представник відповідача Маркевич
Д.В. у судовому засіданні пояснив, що
вважає позов необґрунтованим,
безпідставним, поданим з надуманих
причин та таким, що задоволенню не
підлягає. Рішенням виконавчого
комітету у 2001 році даному кіоску
присвоєно адресу АДРЕСА_2, а за адресою
АДРЕСА_1, знаходиться малий ринок
м.Корець.

Представник третьої особи
Троценко М.М. пояснила, що позивач
звертався до Реєстраційної служби
Корецького РУЮ із заявою для
проведення державної реєстрації права
власності на кіоск. Позивачу було
відмовлено, так як в нього не було всіх
необхідних документів, а саме
документа, що підтверджує присвоєння
об»єкту нерухомого майна адреси, а
також документів на земельну ділянку.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом про
визнання незаконними дій виконавчого
комітету Корецької міської ради та з
вимогою зобов»язати виконавчий
комітет Корецької міської ради видати
йому довідку про присвоєння поштової
адреси кіоску в АДРЕСА_1 та визнати
право власності на будівлю кіоску в
АДРЕСА_1.

12 березня 2013 року Реєстраційна
служба Корецького РУЮ рішенням № 834270
зупинила розгляд заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, яку
подав позивач для проведення державної
реєстрації права власності на кіоск у
зв»язку з тим, що не подані всі
необхідні документи, а зокрема
документ, що підтверджує присвоєння
об»єкту нерухомого майна адреси.

19 березня 2013 року даною службою
прийнято рішення № 965488, яким йому було
відмовлено у державній реєстрації
права власності на кіоск, так як ним не
була подана довідка виконавчого
комітету, що підтверджує присвоєння
об»єкту нерухомого майна адреси.

З матеріалів справи вбачається,
що позивач із заявами про видачу
довідки звертався до міського голови
20.02.2013 року та 07.03.2013 року.

Відповідно до рішення
виконавчого комітету Корецької
міської ради № 215 від 17.05.2001 року малому
міському ринку в м.Корець присвоєно
адресу АДРЕСА_1.

Згідно рішення виконавчого
комітету Корецької міської ради № 251
від 23.06.2001 року кіоску, який знаходиться
в АДРЕСА_2.

Рішенням виконавчого комітету
Корецької міської ради № 211 від 16
травня 2007 року ОСОБА_1 відмовлено у
наданні дозволу на виготовлення
проектно-технічної документації на
проведення реконструкції і збільшення
торгової площі торгового кіоску в
АДРЕСА_2 в зв"язку з тим, що договір
оренди на земельну ділянку не був
пролонгований.

Як вбачається з рішення
виконавчого комітету Корецької
міської ради № 77 від 20.03.2013 року ОСОБА_1
відмовлено в присвоєнні адреси
кіоску-магазину, що знаходиться по
АДРЕСА_1. Вказане рішення є чинним і
позивачем до суду не оскаржувалося.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб»єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Згідно ст.11 ч.1 КАС України розгляд
і вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості. Частина 1 ст.71 КАС
України вказує, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.30, 31 ЗУ «Про
місцеве самоврядування в Україні» до
компетенції виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад
належать власні (самоврядні)
повноваження та делеговані.

До делегованих повноважень
виконавчих органів відповідно до п.п.9,
10, п. «б» ч.1 ст.30 вказаного закону
належить - облік нежилих приміщень на
відповідній території незалежно від
форм власності, облік та реєстрація
відповідно до закону об»єктів
нерухомого майна незалежно від форм
власності.

До повноважень відповідача
належить присвоєння поштової адреси
об»єкту нерухомого майна для подальшої
державної реєстрації позивачем права
власності на об»єкт нерухомості.

На підставі ст. 53 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», основною формою роботи
виконавчого комітету сільської,
селищної, міської, районної у місті (у
разі її створення) ради є його
засідання. Засідання виконавчого
комітету скликаються відповідно
сільським, селищним, міським головою
(головою районної у місті ради), а в разі
його відсутності чи неможливості
здійснення ним цієї функції -
заступником сільського, селищного,
міського голови з питань діяльності
виконавчих органів ради (районної у
місті ради - заступником голови ради) в
міру необхідності, але не рідше одного
разу на місяць, і є правомочними, якщо в
них бере участь більше половини від
загального складу виконавчого
комітету.

Присвоєння адреси відповідно до
вимог діючого законодавства є
виключною компетенцією виконавчих
органів.

Відповідно до п.п.2.1, 2.3 "Порядку
присвоєння та зміни поштових адрес
об"єктам нерухомого майна м.Корець"
затверженого рішенням виконавчого
комітету Корецької міської ради від
21.03.2012 року № 61 для присвоєння чи зміни
поштових адрес об"єктам нерухомого
майна, суб"єкти господарювання та
фізичні особи подають відповідну заяву
на ім"я міського голови, та до вказаної
заяви додається певний перелік
документів.

Як встановлено в судовому
засіданні та не заперечується
позивачем, він до міської ради згідного
вказаного порядку не звертався.

Позовна вимога позивача, щодо
визнання права власності виходячи із
змісту норм права, щодо юрисдикції
адміністративних судів та щодо підстав
визнання права власності задоволеню не
підлягає.

Керуючись ст. ст. ст.ст. 6, 11,17,
71,159,161,163, КАС України, суд, -

постановив:

В адміністративному позові
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Корецької міської ради про визнання
незаконними дій виконавчого комітету
Корецької міської ради, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору Реєстраційна служба
Корецького районного управління
юстиції і зобов"язання видати довідку -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Корецький районний суд
Рівненської області протягом десяти
діб з дня отримання копії повного
тексту постанови.

Суддя
Загородько Н. А