Справа № 657/1553/13-а
Суддя: Скригун В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 657/1553/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2014 року
Каланчацький районний суд Херсонської
області в складі:

головуючого судді
Скригун В. В.

при секретарі
Ройченко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Каланчак
адміністративну справу за скаргою
ОСОБА_1 на постанову у справі про
адміністративне правопорушення,-

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
із скаргою, в якій просить скасувати
постанову державного інспектора з
охорони навколишнього природного
середовища у Херсонській області
Гірмана Олександра Вікторовича від
17.09.2013 року про накладення на нього
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 102
грн.

Мотивуючи свої вимоги, ОСОБА_1 вказує,
що постановою державного інспектора з
охорони навколишнього природного
середовища у Херсонській області
Гірмана О.В. від 17.09.2013 року в справі про
адміністративне правопорушення
стосовно нього застосовано
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 102 грн. за
незабезпечення одержання в
установленому порядку дозволу на
викиди в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами викидів
Каланчацького УВГ, чим порушено
порядок викидів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря. Однак, зазначає, що
вказане стягнення накладено на нього
не обґрунтовано так, як Державне
управління охорони навколишнього
природного середовища в Херсонській
області, як територіальний орган
Мінприроди України видав
Каланчацькому УВГ дозвіл на викиди в
атмосферне повітря стаціонарними
джерелами на термін з 01.09.2008 року по
01.09.2013 року, яке припинило свої
повноваження з 18.05.2013 року. Департамент
екології та природних ресурсів,
утворений розпорядженням голови
Херсонської обласної державної
адміністрації від 18.05.2013 року № 289 є
структурним підрозділом обласної
державної адміністрації та не видає
дозволи на викиди в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами. Порядок
видачі дозволу на викиди в атмосферу на
момент складення протоколу про
адміністративне правопорушення та на
момент закінчення терміну дії такого
дозволу - відсутній. 17.06.2013 року
стаціонарними джерелами викидів
Каланчацького УВГ та ПП «Херсон ЕКО
Сервіс» було укладено договір,
терміном на 5 років, для отримання
дозволу на викиди забруднюючих речовин
в атмосферне повітря. На підставі цього
договору були розроблені та погодженні
документи для отримання дозволу, які
були передані у Дозвільний центр
Херсонської області. Тобто ним, як
головним інженером Каланчацького УВГ
було проведено всі необхідні дії для
вчасного отримання дозволу на викиди
забруднюючих речовин в атмосферу.

Представник Державної екологічної
інспекції у Херсонській області в
судове засідання не з»явився. Про дату,
час та місце розгляду вказаної справи
був повідомлений належним чином, про що
свідчить повідомлення про отримання
виклику до суду. Заяви про розгляд
справи за його відсутності не
надходило.

Судом встановлено, що постановою
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища у
Херсонській області Гірмана О.В. від
17.09.2013 року в справі про
адміністративне правопорушення ОСОБА_1
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 78 КУпАП та
накладено стягнення у вигляді штрафу в
розмірі 102 грн. Вказана постанова
винесена відносно ОСОБА_1 за
незабезпечення ним, як головним
інженером Каланчацького УВГ, одержання
в установленому порядку дозволу на
викиди в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами викидів
Каланчацького УВГ, чим порушено
порядок викидів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря.

Вивчивши матеріали справи, суд вбачає,
що вказане стягнення накладено на
ОСОБА_1 не обґрунтовано так, як згідно
поданих матеріалів, вбачається, що
Державне управління охорони
навколишнього природного середовища в
Херсонській області, як територіальний
орган Мінприроди України, 01.09.2008 року
видав Каланчацькому УВГ дозвіл на
викиди в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами на термін з
01.09.2008 року по 01.09.2013 року.

17.06.2013 року Каланчацьке Управління
водного господарства та ПП «Херсон ЕКО
Сервіс» було укладено договір,
терміном на 5 років на надання платних
екологічних послуг. На підставі цього
договору були розроблені та погодженні
документи для отримання дозволу, які
були передані у Дозвільний центр
Херсонської області. Тобто ним, як
головним інженером Каланчацького УВГ
було проведено всі необхідні дії для
забезпечення вчасного отримання
дозволу на викиди забруднюючих речовин
в атмосферу.

Однак, згідно листа заступника
директора Департаменту екології та
природних ресурсів Херсонської
обласної державної адміністрації
Мартиненко М.В., від 23.08.2013 року,
відповідно до постанови КМУ від 13
березня 2013 року № 159 «Про ліквідацію
територіальних органів Міністерства
охорони навколишнього природного
середовища» Державне управління
охорони навколишнього природного
середовища в Херсонській області, як
територіальний орган Мінприроди
України з 18 травня 2013року припинило
виконання своїх повноважень.

Департамент екології та природних
ресурсів, утворений розпорядженням
голови Херсонської обласної державної
адміністрації від 18.05.2013 року № 289 є
структурним підрозділом обласної
державної адміністрації, не видає
дозволи на викиди в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами.

Не своєчасність отримання вказаного
дозволу на викид забруднюючих речовин
в атмосферне повітря не пов»язаний з
порушеннями, на які посилається
державний інспектор з охорони
навколишнього природного середовища у
Херсонській області Гірман О.В. в
протоколі відносно ОСОБА_1

Керуючись ст. 171-2 КАС України, ст.ст. 287 -
289 КУпАП суд,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на постанову у
справі про адміністративне
правопорушення - задовольнити.

Постанову державного інспектора з
охорони навколишнього природного
середовища у Херсонській області
Гірмана Олександра Вікторовича від
17.09.2013 року в справі про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 про накладення на
нього адміністративного стягнення в
розмірі 102 грн. - скасувати.

Провадження по справі - закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Суддя
В. В. Скригун