Справа № 811/3635/13-а
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2013-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
15 листопада 2013 року
справа № 811/3635/13-а
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Жук Р.В.,
ознайомившись із позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
за позовомУправління Пенсійного фонду
України в Онуфріївському
районідоФізичної особи - підприємця
ОСОБА_1простягнення заборгованості зі
сплати страхових внесків у сумі 1414,80
Управління Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі звернулось до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків у сумі 1414,80 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.
Згідно п.8 ст.3 КАС України позивач -
особа на захист прав, свобод та
інтересів якої подано
адміністративний позов до
адміністративного суду, а також суб'єкт
владних повноважень, на виконання
повноважень якого подано позовну заяву
до адміністративного суду.
Відповідно до положень ст.50 КАС України
позивачем в адміністративній справі
можуть бути громадяни України,
іноземці чи особи без громадянства,
підприємства, установи, організації
(юридичні особи), суб'єкти владних
Згідно з п.7 ч.1 ст. 3 КАС України, суб'єкт
владних повноважень - орган державної
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Згідно з положеннями ст. 48 КАС України
здатність мати процесуальні права та
обов'язки в адміністративному
судочинстві (адміністративна
процесуальна правоздатність)
визнається за громадянами України,
іноземцями, особами без громадянства,
органами державної влади, іншими
державними органами, органами влади
Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування, їхніми
посадовими і службовими особами,
підприємствами, установами,
організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить органам
державної влади, іншим державним
органам, органам влади Автономної
Республіки Крим, органам місцевого
самоврядування, їхнім посадовим і
службовим особам, підприємствам,
установам, організаціям (юридичним
З доданих до позовної заяви документів
неможливо визначити обсяг
адміністративної процесуальної
правосуб'єктності позивача.
За таких обставин, в позовній заяві
зазначено позивача, який відповідно до
законодавства України не наділений
відповідним рівнем правосуб'єктності.
Частиною 2 статті 106 КАС України
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Позивач під час пред'явлення позову до
суду посилається на ч.2 та ч.3 ст.106
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», чим обґрунтовує право на
звернення до суду які на момент
звернення виключені.
Відповідно до штемпелю вхідної
кореспонденції Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
вказаною позовною заявою управління
Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі звернулося
Частиною 4 ст.25 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» № 2464-17 від
08.07.2010 року, в редакції від 17.10.2013 року
(тобто чинної на момент звернення до
суду) визначено, що орган доходів і
зборів у порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. У
випадках, зазначених в абзаці дев'ятому
цієї частини, орган доходів і зборів
також має право звернутися до суду з
позовом про стягнення недоїмки. При
цьому заходи досудового врегулювання
спорів, передбачені законом, не
За таких обставин, суд дійшов висновку,
що позивачем в порушення даної норми не
надано до суду доказів, що він має право
звертатись до суду з зазначеними
Згідно з ч.1 ст.108 КАС України позовна
заява подана без додержання вимог,
встановлених ст.106 КАС України підлягає
залишенню без руху до виправлення
На підставі викладеного та керуючись
п.3, 4 ч.1, ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України,
суд,-
Адміністративний позов - залишити без
Позивачеві надати строк для усунення
недоліків, зазначених в мотивувальні
частині ухвали, протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.
Позивачеві роз'яснюється, що в разі
невиконання зазначених вимог,
адміністративний позов буде вважатися
неподаним та повернутий позивачеві.
Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України,
залишення позовної заяви без руху або
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачеві.

Суддя
Р.В.
Жук