Справа № 805/4018/14
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 квітня 2014 р.
Справа № 805/4018/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул.50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Загацька Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження за адресою: м. Донецьк-52,
вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17,
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області, Відділу
державної виконавчої служби
Красноармійського міськрайонного
управління юстиції про визнання
нечинною вимоги №Ф-525-25 від 21.02.2014 року,
стягнення моральної шкоди у розмірі
5000,00 грн., визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду із
позовом до Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області, Відділу державної виконавчої
служби Красноармійського
міськрайонного управління юстиції про
визнання нечинною вимоги про сплату
суми боргу із сплати єдиного внеску,
штрафів та пені на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
розмірі 10808,22 грн. №Ф-525-25 від 21.02.2014 року,
стягнення з Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області моральної шкоди у розмірі 5000,00
грн., визнання протиправними дій
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області щодо стягнення єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, визнання ОСОБА_1
пенсіонером за віком відповідно до
вимог чинного законодавства,
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області припинити стягувати з пенсії
грошові кошти, відізвати з відділу
державної виконавчої служби вимогу №Ф
- 711 про сплату недоїмки та штрафу у
загальному розмірі 7634,68 грн., скасувати
вимогу №Ф-711ф про сплату недоїмки та
штрафу у загальному розмірі 8828,71 грн.,
визнання такими, як безпідставно
стягнені управлінням Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області з пенсії грошові кошти у
розмірі 1435,20 грн., стягнення з
управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області на користь ОСОБА_1 безпідставно
стягнені грошові кошти у розмірі 1461,58
грн., зобов'язання відділу державної
виконавчої служби Красноармійського
міськрайонного управління юстиції
закрити виконавче провадження від
04.11.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 7634,68
грн., про що винести відповідну
постанову.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 02 квітня 2014
року відкрито провадження в
адміністративній справі та призначено
до судового розгляду.

Позивач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, через канцелярію суду надав
заяву, згідно якої просив розглядати
справу без його участі.

Представник відповідача 1 до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, через канцелярію суду
надав заяву про розгляд справи без його
участі.

Представник відповідача 2 до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, через канцелярію суду
надав клопотання про розгляд справи
без його участі.

Представник відповідача 3 до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, будь - яких заперечень
чи клопотань до суду не надав. За таких
обставин суд вважає за можливе
розглянути справу без участі
представника відповідача 3.

Приймаючи до уваги, що всі особи які
беруть участь у справі не прибули у
судове засідання та належним чином
повідомленні про дату, час і місце
судового розгляду, відповідно до ч.6
ст.128 КАС України суд розглядає справу у
письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що провадження у даній
справі в частині визнання ОСОБА_1
пенсіонером за віком відповідно до
вимог чинного законодавства, визнання
такими, як безпідставно стягнені
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області з пенсії ОСОБА_1 грошові кошти у
розмірі 1435,20 грн. підлягає закриттю з
наступних підстав.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.3 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Згідно ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних
з виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Заявлені позивачем вимоги про визнання
ОСОБА_1 пенсіонером за віком відповідно
до вимог чинного законодавства,
визнання такими, як безпідставно
стягнені управлінням Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області з пенсії ОСОБА_1 грошові кошти у
розмірі 1435,20 грн. є нічим іншим, як
вимогою про підтвердження наявності
факту (встановлення факту), що має
юридичне значення, а отже, не підлягає
розгляду в адміністративному суді.

Зазначена правова позиція викладена в
постанові Верховного Суду України від
01 вересня 2009 року по справі «Про
зобов'язання надати висновок із
зазначенням суми, що підлягає
відшкодуванню з бюджету».

Згідно зі ст. 2442 КАС України, рішення
Верховного Суду України, прийняте за
результатами розгляду заяви про
перегляд судового рішення з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, встановлену законом.

Оскільки позивач просить визнати його
пенсіонером за віком відповідно до
вимог чинного законодавства, визнати
такими, як безпідставно стягнені
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області з пенсії ОСОБА_1 грошові кошти у
розмірі 1435,20 грн., суд приходить до
висновку, що дана адміністративна
справа в цій частині позовних вимог
належить до предметної підсудності
місцевих загальних судів як
адміністративних судів і у Донецького
окружного адміністративного суду
немає повноважень розглядати справу в
цій частині позовних вимог.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
пунктом 1 частини 1 статті 157, статтями
160, 165, 185, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області, Відділу
державної виконавчої служби
Красноармійського міськрайонного
управління юстиції про визнання
нечинною вимоги №Ф-525-25 від 21.02.2014 року,
стягнення моральної шкоди у розмірі
5000,00 грн., визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії -
закрити в частині визнання ОСОБА_1
пенсіонером за віком відповідно до
вимог чинного законодавства, визнання
такими, як безпідставно стягнені
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області з пенсії ОСОБА_1 грошові кошти у
розмірі 1435,20 грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Загацька Т. В.