Справа № 711/917/14-а
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Ісаєнко Ю.А.
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді Ісаєнко
Ю.А.;

суддів: Епель О.В.,
Федотова І.В.,

за участю секретаря:
Бащенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 10 лютого 2014 року про
залишення без розгляду позовної заяви
ОСОБА_2 до Департаменту соціального
захисту населення Черкаської обласної
державної адміністрації, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації, про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щорічної грошово допомоги до 5
травня за 2012 рік,

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2014 року позивач звернувся до
Придніпровського районного суду м.
Черкаси з адміністративним позовом до
Департаменту соціального захисту
населення Черкаської обласної
державної адміністрації, в якому
просив суд визнати протиправною
бездіяльність щодо перерахунку та
виплати щорічної одноразової грошової
допомоги до 5 травня у розмірі,
встановленому статтею 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» за 2012 рік;
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату зазначеної
допомоги відповідно до статті 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 10 лютого 2014 року
позовну заяву позивача залишено без
розгляду на підставі ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
у зв'язку із пропущенням строку
звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої
інстанції позивач подав апеляційну
скаргу з підстав порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права, в якій просить скасувати ухвалу,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Представники сторін в судове засідання
не з'явились, про дату, час і місце
розгляду справи повідомлені належним
чином.

Неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 196
Кодексу адміністративного судочинства
України не перешкоджає судовому
розгляду справи. У зв'язку з цим,
відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а ухвала
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи,
вважаючи неправомірною бездіяльність
відповідача щодо перерахунку та
виплати щорічної одноразової грошової
допомоги до 5 травня за 2012 рік у розмірі,
встановленому статтею 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», позивач
звернувся до суду з позовом про
визнання неправомірною бездіяльності
відповідача з цього приводу та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату вказаної допомоги відповідно
до статті 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2012 рік.

При постановленні оскаржуваної ухвали
суд першої інстанції дійшов висновку
про залишення позовної заяви без
розгляду з підстав пропущення
позивачем строку звернення до суду.

З такими висновками суду першої
інстанції колегія суддів погоджується,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до суду 05.02.2014 року,
просить здійснити нарахування та
виплату щорічної допомоги до 5 травня
за 2012 рік, відповідно, судом першої
інстанції обґрунтовано залишено без
розгляду позовні вимоги.

Колегія суддів вважає, що позивач
дізнався про порушення своїх прав під
час отримання ним щорічної допомоги на
оздоровлення у травні 2012 року у розмірі
2200,00 грн.

Будь - яких обґрунтованих підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними позивачем не надано.

За таких обставин, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про порушення позивачами
строку звернення до адміністративного
суду за захистом порушених прав.

Відповідно до частини 1 статті 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм процесуального права.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
дійшла висновку, що ухвала суду першої
інстанції постановлена з дотриманням
норм процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції, у
зв'язку з чим підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, ухвалу Придніпровського
районного суду м. Черкаси від 10 лютого
2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

(Ухвалу у повному обсязі складено
05.05.2014 року)

Головуючий суддя:
Ю.А. Ісаєнко

Суддя:
О.В. Епель

Суддя:
І.В.
Федотов

Головуючий суддя
Ісаєнко Ю.А.

Судді:
Епель О.В.

Федотов І.В.