Справа № 642/3684/14-а
Суддя: Шрамко Л. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №642/3684/14а
Провадження №2а/642/46/14-а
У Х В А Л А

28 квітня 2013 р.
м. Харків

Суддя Ленінського районного суду
м. Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши
позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського
науково-дослідного інституту судових
експертиз ім. проф. Бокаріуса про
визнання незаконним рішення директора
ХНДІСЕ про відмову у виплаті грошової
допомоги

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду
з адміністративним позовом, просить
визнати незаконним рішення директора
ХНДІСЕ про відмову у виплаті їй
грошової допомоги в розмірі 10 місячних
посадових окладів, та зобов'язати його
виплатити їй вказану грошову допомогу
у розмірі 21 750 грн.

Звернення до суду позивачка
обґрунтовує, зокрема, посиланням на ст.
ст. 2,5,17,18 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Стаття 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на яку посилається позивачка,
визначає предметну підсудність
адміністративних справ, відповідно до
п.4 ч.1 зазначеної статті усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень, з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплати за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомогу, захисту, пільг підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
спори фізичних осіб їз суб'єктом
владних повноважень щодо оскаржень
його рішень, дій чи бездіяльності
віднесені до компетенції
адміністративних судів.

Відповідно до ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, є
завданням адміністративного
судочинства.

Предметом судового розгляду у
справах адміністративної юрисдикції є
публічно-правовий спір, тобто спір про
право або захист публічних
суб'єктивних прав громадян ї
організацій від дій та рішень суб'єктів
владних повноважень, які перешкоджають
здійсненню прав і свобод громадян.

Предметом даного позову є
конкретна матеріально-правова вимога
позивачки до Харківського
науково-дослідного інституту судових
експертиз ім. проф. Бокаріуса про
визнання незаконним рішення директора
ХНДІСЕ про відмову у виплаті грошової
допомоги та зобов'язання її
виплатити,тобто спір виник з трудових
правовідносин, і не є
публічно-правовим, а відповідач, до
якого заявлена вимога - ХНДІСЕ - не є
суб'єктом владних повноважень за
даними вимогами.

Отже, посилання позивачки на п.4 ч.1
ст. 18 КАС України є безпідставним, дана
правова норма не регулює спірні
правовідносини.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

За таких обставин заявлений
позов підлягає розгляду в порядку
цивільного, а не адміністративного
судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, даний позов
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, у відкритті провадження в
адміністративній справі слід
відмовити.

З урахуванням вищенаведеного,
керуючись ст. ст. п.1 ч.1 ст.109 КАС України,
суд-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Харківського науково-дослідного
інституту судових експертиз ім. проф.
Бокаріуса про визнання незаконним
рішення директора ХНДІСЕ про відмову у
виплаті грошової допомоги.

Роз'яснити позивачці право
звернутися з позовом в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Харківської
області через Ленінський районний суд
м. Харкова шляхом подачі апеляційної
скарги у 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Л.Л. Шрамко