Справа № 643/2876/14-а
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 р.Справа № 643/2876/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання
Запара Е.В.

представника
позивача ОСОБА_1,

представника
відповідача Білоус Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова на постанову Московського
районного суду м. Харкова від 17.03.2014р.
по справі № 643/2876/14-а

за позовом ОСОБА_3

до Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова

про скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Московському районі м.
Харкова про визнання дій незаконними
та скасування протоколу Управлiння
Пенсiйного фонду України у
Московському районi м. Харкова про
розгляд спірних питань вiд 05.02.2013 року
про вiдмову призначити позивачу пенсiю
за віком зі зменшенням пенсійного віку
за ст. 55 Закону України "Про статус i
соцiальний захист громадян, якi
постраждали внаслiдок Чорнобильської
катастрофи", визнання за ним права на
пенсiйне забезпечення вiдповiдно до ст.
55 Закону України "Про статус i
соціальний захист громадян, якi
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з 26.08.2013 року та
зобов'язання відповідача призначити
йому з 26.08.2013 року пенсію за віком
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус i соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" зі
зменшенням пенсійного віку на 8 років,
нарахувати виплатити заборгованість з
пенсії починаючи, з 26.08.2013 року.

Постановою Московського районного
суду м. Харкова від 17.03.2014 року
адміністративний позов задоволено.

Пенсійний орган, не погодившись із
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій просить
суд апеляційної інстанції оскаржувану
постанову скасувати та прийняти нову,
якою зу задоволені позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги відповідач посилається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши
доводи апеляційної скарги, рішення
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга відповідача не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Згідно з ст. 55 Закону України "Про
статус i соцiальний захист громадян, якi
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
зокрема які працювали у 1987 році у зоні
відчуження не менше 14 календарних
днів - 8 років

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», особи мають право на
призначення пенсії за віком пiсля
досягнення віку 60 pоків та наявності
страхового стажу не менше 15 pоків.

Згідно з ст. 9 Закону України "Про статус
i соцiальний захист громадян, якi
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", особами, якi постраждали
внаслiдок Чорнобильської катастрофи, є
учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильськiй АЕС - громадяни, якi
брали безпосередньо участь у
ліквідації аварії та її наслідків;
потерпілі від Чорнобильської
катастрофи - громадяни, включаючи
дітей, які зазнали впливу
радіоактивного опромінення внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
соцiальний захист громадян, якi
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», пiдставами для визначення
статусу учасника ліквідації наслідків
aвapiї на ЧАЕС є перiод роботи (служби) у
зоні відчуження, що пiдтверджується
вiдповiдними документами. Видача
довiдок про перiод роботи по ліквідації
наслiдкiв аварії на ЧАЕС, а також на
території радiоактивного забруднення
здiйснюється підприємствами,
установами та органiзацiями
(військкоматами).

Згiдно абзацу 7 п.п. "г" п. 7 Порядку
надання i оформлення документiв для
призначення (перерахунку) пенсії,
затвердженого Постановою правління
Пенсiйного фонду України 25.11.2005 року №
22-1 на пiдтвердження особливого статусу
особи надається посвiдчення учасника
ліквідації наслiдкiв аварії на
Чорнобильськiй АЕС та довiдка про перiод
(перiоди) участi в ліквідації наслідків
aвapiї на Чорнобильськiй АЕС за формою,
затвердженою постановою Державного
комітету СРСР по працi та соцiальних
питаннях вiд 09.03.88 № 122, або довiдкою
вiйськової частини, в складi якої особа
брала участь у ліквідації наслiдкiв
аварії на ЧАЕС, або довiдкою apхівної
установи, або інші первиннi документи, в
яких зазначено перiод роботи, населений
пункт чи об'єкт, де особою проводились
роботи по ліквідації наслідків aвapiї на
ЧАЕС; посвiдчення потерпілого вiд
Чорнобильської катастрофи та довiдка
про перiод (перiоди) проживання (роботи)
на цих територiях, видана органами
місцевого самоврядування.

Позивач є учасником ліквідації
наслідків aвapiї на Чорнобильськiй АЕС у
1987 році, та вiднесений до 2 категорії
постраждалих внаслiдок Чорнобильської
катастрофи, що підтверджується
відповідним посвідченням (а.с. 5).

Як вбачається з т трудової книжки
позивача у 1987 році працював на
Харківському підприємстві міських
електричних мереж «Харківенерго» (а.с. 9
- 13).

Відповідно до довідки Харківських
міських електричних мереж
«Харківобенерго» № 1625 від 16.04.1998 року
позивачу за працю в зоні
Чобнобильської АЕС (м. Чернобиль) з
02.02.1987 року по 02.03.1987 року сплачено: 100 %
тарифної ставки 88 руб. 40 коп. за
підвищеними тарифами 1022 руб. 06 коп.; з
04.05.1987 року по 30.05.1987 року - 100 % тарифної
ставки 87 руб. 86 коп. за підвищеними
тарифами 1124 руб. 44 коп., дана довідка
видана на підставі особових рахунків
за 1987 рік архіву ХМЕМ (а.с. 17).

Зазначене також підтверджується
довiдкою ПАТ «Київенерго», відповідно
до якої позивач відпрацював вахту у
відділі робочого постачання
Чорнобильської АЕС з 12.02.1987 року по
04.03.1987 року включно без вихідних по
обслуговуванню працюючих на об'єктах
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
(а.с. 18).

На підставі викладеного та приймаючи
до уваги, що у пенсійного органу були
достатні данні на підтвердження участі
позивача в роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов вичерпних юридичних висновків
щодо встановлення обставин справи і
правильно застосував норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова
залишити без задоволення.

Постанову Московського районного суду
м. Харкова від 17.03.2014р. по справі №
643/2876/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко
З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Калитка О.М. Повний текст ухвали
виготовлений 05.05.2014 р.