Справа № 804/3325/14
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
28 квітня 2014 р. Справа № 804/3325/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіІльков В.В. при
секретаріМофі І.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративним позовом
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості з податку з доходів
фізичних осіб за результатами річного
Нікопольська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулась
до суду із позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості з податку з доходів
фізичних осіб за результатами річного
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 05.03.2014р.
було відкрито провадження та
призначено справу до судового
У обґрунтування позову зазначено, що
відповідачем в порушення вимог ст. 67
Конституції України, ПК України не було
сплачено у встановлені законом строки
суми податкових зобов'язань з податку з
доходів фізичних осіб за результатами
річного декларування. У добровільному
порядку суму податкового боргу
відповідач не сплачує, що стало
підставою для звернення податкового
органу до суду з цим позовом.
Позивач в судове засідання не прибув,
про день, час та місце розгляду справи
був повідомлений відповідно до вимог
КАС України, що підтверджується
матеріалами справи.
Відповідач в судове засідання не
прибув, про день, час та місце розгляду
справи був повідомлений відповідно до
вимог КАС України шляхом направлення
судової повістки на адресу
відповідача, зазначену в ЄДРПОУ, що
підтверджується матеріалами справи. До
суду від відповідача 28.03.2014р. надійшли
письмові пояснення, відповідно до яких
відповідач зазначає, що є
матір'ю-одиначкою, виховує
неповнолітню дитину, у неї на утриманні
перебуває матір похилого віку, позивач
сплачує іпотечний кредит, тобто має
тяжкий матеріальний стан.
За даних обставин суд, керуючись
положеннями ст.128 КАС України, вважає за
можливе розглянути справу за
Дослідивши матеріали справи та подані
до суду докази, оцінивши їх за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному та
об'єктивному розгляді у судовому
процесі всіх обставин справи, суд
Відповідач - суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_3 (код
НОМЕР_1) перебуває на обліку в органах
державної податкової служби з 18.06.2003р.
за № НОМЕР_2, як платник окремих видів
податків, що підтверджується
матеріалами справи.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України,
крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 179.1 ст. 179 ПК України
платник податку зобов'язаний подавати
річну декларацію про майновий стан і
доходи (податкову декларацію)
відповідно до цього Кодексу.
Згідно із п. 179.7 ст. 179 ПК України фізична
особа зобов'язана самостійно до 1
серпня року, що настає за звітним,
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену в поданій нею
податковій декларації.
Відповідно до п. 177.1 ст. 177 ПК України
доходи фізичних осіб - підприємців,
отримані протягом календарного року
від провадження господарської
діяльності, оподатковуються за
ставками, визначеними в пункті 167.1
статті 167 цього Кодексу.
Згідно із п. 177.2 ст. 177 ПК України
об'єктом оподаткування є чистий
оподатковуваний дохід, тобто різниця
між загальним оподатковуваним доходом
(виручка у грошовій та негрошовій
формі) і документально підтвердженими
витратами, пов'язаними з господарською
діяльністю такої фізичної особи -
Пунктом 177.5 ст. 177 ПК України
встановлено, що фізичні особи -
підприємці подають до контролюючого
органу податкову декларацію за місцем
своєї податкової адреси за
результатами календарного року у
строки, встановлені цим Кодексом для
річного звітного податкового періоду,
в якій також зазначаються авансові
платежі з податку на доходи.
Відповідно до п.п. 177.5.1 п. 177.5 ст. 177 ПК
України авансові платежі з податку на
доходи фізичних осіб розраховуються
підприємцем самостійно, але не менш як
100 відсотків річної суми податку з
оподатковуваного доходу за минулий рік
(у співставних умовах), та сплачуються
до бюджету по 25 відсотків щокварталу
(до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і
до 15 листопада). У разі зменшення суми
отриманого доходу за попередній
календарний квартал поточного року
більше ніж на 20 відсотків у порівнянні
з розрахунковою очікуваною сумою
доходу на такий квартал платник
податку має право зменшити суму
авансового платежу, що підлягає сплаті
у наступний строк, встановлений цим
підпунктом, пропорційно зменшенню суми
зазначеного доходу. Для такого
зменшення суми авансового платежу
фізичною особою - підприємцем до
настання строку сплати такого
авансового платежу до контролюючого
органу подається заява у довільній
формі, що містить розрахунок зменшення
суми авансового платежу та коротке
пояснення обставин, що призвели до
зменшення суми отриманого доходу.
Згідно із п.п. 177.5.3 п. 175.1 ст. 177 ПК України
остаточний розрахунок податку на
доходи фізичних осіб за звітний
податковий рік здійснюється платником
самостійно згідно з даними,
зазначеними в річній податковій
декларації, з урахуванням сплаченого
ним протягом року податку на доходи
фізичних осіб та збору за провадження
деяких видів підприємницької
діяльності на підставі
документального підтвердження факту
Пунктом 177.11 ст. 177 ПК України
встановлено, що фізичні особи -
підприємці подають річну податкову
декларацію у строк, визначений
підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49
цього Кодексу, в якій поряд з доходами
від підприємницької діяльності мають
зазначатися інші доходи з джерел їх
походження з України та іноземні
Згідно із п.п. 49.18.5 ст. 49.18 ст. 49 ПК
України податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
Судом встановлено, що відповідачем
подано до Нікопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області декларації
про майновий стан і доходи, розрахунки
податкових зобов'язань з податку на
доходи фізичних осіб, отриманих
фізичною особою-підприємцем від
провадження господарської діяльності,
у яких задекларовано податкові
зобов'язання з податку на доходи
розрахунок від 01.04.2013р. за № 130000817 на
загальну суму 5625,00 грн.;
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідачем не було у встановлені
строки сплачено задекларовані
податкові зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб за результатами
річного декларування
Відповідно до п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК
України пеня - сума коштів у вигляді
відсотків, нарахованих на суми
грошових зобов'язань, не сплачених у
встановлені законодавством строки;
Згідно із п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня
нараховується після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.
За несвоєчасну сплату узгоджених
податкових зобов'язань з податку на
доходи фізичних осіб за результатами
річного декларування відповідачу була
нарахована пеня у загальному розмірі
Відповідно до п. 131.1 ст. 131 ПК України
нараховані контролюючим органом суми
пені самостійно сплачуються платником
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України,
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше, ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податків податкової вимоги.
Проте, у встановлений законом строк,
податкові зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб за результатами
річного декларування у загальній сумі
обсязі сплачені не було.
Статтею 67 Конституції України
встановлено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України
передбачено, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України,
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Таким чином, сума податкового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб за результатами річного
декларування набула статусу
податкового боргу платника податків і
Суд зважає на тяжкий майновий стан
платника податків-відповідача, проте,
статтею 67 Конституції України
встановлено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України,
орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України,
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до юрисдикції
адміністративного суду віднесено
розгляд справ за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках,
встановлених законом.
Суд зважає на тяжкий майновий стан
платника податків-відповідача, проте,
як встановлено судом у процесі
судового розгляду справи, відповідачем
було подано до Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області декларації про майновий стан і
доходи, розрахунки податкових
зобов'язань з податку на доходи
фізичних осіб, отриманих фізичною
особою-підприємцем від провадження
господарської діяльності, у яких
задекларовано податкові зобов'язання з
податку на доходи фізичних осіб, а саме:
від 01.04.2013р. за № 130000817 на загальну суму
5625,00 грн.; декларація від 19.02.2012р. за №
Конституції України встановлено, що
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
З огляду на викладене, враховуючи, що на
час розгляду справи податковий борг не
сплачений - відповідних відомостей до
суду сторонами надано не було, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог, та
необхідність їх задоволення.
Крім того, суд зазначає, що відповідач
має право відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), може
звернутися до адміністративного суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист, що видав виконавчий лист, із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 14, 70, 71, 86, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з
податку з доходів фізичних осіб за
результатами річного декларування у
сумі 14372,98 гривень - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1)
заборгованість до бюджету по податку з
доходів фізичних осіб за результатами
річного декларування у сумі 14372
(чотирнадцять тисяч триста сімдесят
дві) грн. 98 коп. (у тому числі пеня - 1097,74
грн.).

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
28 квітня 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили на 28.04.2014р. Суддя
З оригіналом згідно Помічник судді
В.В Ільков
В.В. Ільков О.А.
Вовчанська