Справа № 803/782/14
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2014 року Справа № 803/782/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Головного управління Міндоходів у
Волинській області до фізичної особи-
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів у
Волинській області (далі - ГУ
Міндоходів у Волинській області)
звернулося з адміністративним позовом
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій у
сумі 950,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на
підставі акту перевірки від 25 квітня
2013 року №92/21-02/НОМЕР_1, яким встановлено
факт порушення відповідачем
законодавства про державне
регулювання виробництва і обігу
спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів, начальником ГУ
Міндоходів у Волинській області 22
жовтня 2013 року прийнято рішення про
застосування фінансових санкцій
№030388-21. Вказаним рішенням до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано
фінансову санкцію у вигляді штрафу в
розмірі 1700,00 грн. Відповідачем частково
сплачено штраф у сумі 750,00 грн., а відтак
позивач просив суд стягнути з
відповідача 950,00 грн., що не сплачена
відповідачем у добровільному порядку.

Ухвалою судді Волинського окружного
адміністративного суду від 18 квітня 2014
року було відкрито скорочене
провадження в даній адміністративній
справі (а.с.1).

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження в адміністративній справі,
надіслана рекомендованим порядком на
адресу реєстрації відповідача та
отримана 22 квітня 2014 року (а.с.27).

Від відповідача у встановлений судом
строк заперечень проти позову або
заяви про визнання позову не надійшло,
в зв'язку з чим суд вважає можливим
розглянути справу в порядку
скороченого провадження відповідно до
статті 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України).

28 квітня 2014 року до суду надійшла заява
представника позивача про уточнення
позовних вимог та стягнення з
відповідача 450,00 грн. фінансових
санкцій (відповідач фінансові санкції
частково сплатив) - а.с.28.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши письмові докази,
дійшов висновку, що з урахуванням заяви
про уточнення позовних вимог
адміністративний позов про стягнення
450,00 грн. фінансових санкцій підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 03 грудня 2008 року
ОСОБА_1 зареєстрована у встановленому
порядку як фізична особа-підприємець,
що підтверджується випискою з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців серії НОМЕР_2
(а.с.22).

Як слідує з матеріалів справи, 24 квітня
2013 року працівниками Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України у
Волинській області (далі - РУ
Департаменту САТ ДПС України у
Волинській області), правонаступником
якого є ГУ Міндоходів у Волинській
області, проведена фактична перевірка
дотримання вимог чинного
законодавства щодо обігу алкогольних
напоїв та тютюнових виробів
господарської одиниці - кіоску НОМЕР_3,
що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та
у якому здійснює торгівельну
діяльність відповідач.

Перевіркою встановлено ведення
відповідачем роздрібної торгівлі
тютюновими виробами без відповідної
ліцензії, що є порушенням статті 15
Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів". За результатами перевірки 25
квітня 2013 року складено акт
№92/21-02/НОМЕР_1 (а.с.5-6).

Відповідно до частини одинадцятої
статті 15 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" роздрібна торгівля
алкогольними напоями (крім столових
вин) або тютюновими виробами може
здійснюватися суб'єктами
господарювання всіх форм власності, у
тому числі їх виробниками, за наявності
у них ліцензій.

За порушення норм вказаного Закону
щодо виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

Згідно із частиною другою статті 17
Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" у разі оптової (включаючи
імпорт та експорт) і роздрібної
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
алкогольними напоями та тютюновими
виробами без наявності ліцензій до
суб'єктів господарювання
застосовується фінансова санкція у
вигляді штрафу - 200 відсотків вартості
отриманої партії товару, але не менше
1700 гривень.

Механізм застосування фінансових
санкцій, передбачених статтею 17
вказаного Закону визначається
Порядком застосування фінансових
санкцій, передбачених статтею 17 Закону
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів",
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 02 червня 2003 року
№ 790 (далі - Порядок №790).

Згідно з пунктом 5 Порядку №790
підставою для прийняття рішення про
застосування фінансових санкцій є,
зокрема, акт перевірки додержання
суб'єктом підприємницької діяльності
встановлених законодавством вимог,
обов'язкових для виконання під час
здійснення оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами, складений
органом, що видав ліцензію, у якому
зазначається зміст порушення і
конкретні порушені норми
законодавства.

На підставі акта перевірки від 25 квітня
2013 року №92/21-02/НОМЕР_1 начальником ГУ
Міндоходів у Волинській області 22
жовтня 2013 року прийнято рішення №030388-21
про застосування до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 за роздрібну
торгівлю тютюновими виробами без
наявності відповідної ліцензії
фінансових санкцій у вигляді штрафу в
розмірі 1700,00 грн. (а.с.16). Рішення
отримане відповідачем 26 жовтня 2013 року,
що стверджується поштовими
повідомленнями про вручення (а.с.15,
зворот).

Відповідно до пунктів 10-13 Порядку №790 у
разі невиконання суб'єктом
підприємницької діяльності рішення
про застосування фінансових санкцій
протягом 30 днів після його отримання
сума санкцій стягується на підставі
рішення суду. Суми фінансових санкцій,
стягнені відповідно до цього Порядку,
зараховуються до державного бюджету.
Рішення вважається виконаним і
знімається з контролю після одержання
відповідної інформації про
зарахування суми штрафу до бюджету.
Рішення про застосування фінансових
санкцій може бути оскаржено у місячний
термін в установленому законодавством
порядку.

Відповідачем рішення про застосування
фінансових санкцій від 22 жовтня 2013 року
№030388-21 в судовому чи адміністративному
порядку не оскаржувалося, доказів
зворотного суду не надано.

Водночас, матеріалами справи
підтверджується, що відповідач
сплатила штраф у сумі 1250,00 грн. (а.с.17-18,
29). Таким чином, сума фінансових
санкцій, які підлягають сплаті
відповідачем згідно із вказаним
рішенням становить 450,00 грн.

Доказів сплати вищезазначеної
заборгованості відповідач суду не
надала.

Оскільки рішення ГУ Міндоходів у
Волинській області від 22 жовтня 2013 року
№030388-21 про застосування фінансових
санкцій в розмірі 1700,00 грн. не
скасоване, отже, воно є чинним, а
матеріалами справи підтверджена
наявність у фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованості зі сплати
фінансових санкцій у сумі 450,00 грн. і на
день розгляду справи доказів
зворотного суду не надано, то суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
позивача є обґрунтованими, а позов
таким, що підлягає задоволенню.

За правилами частини першої статті 256
КАС України негайно виконуються
постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження у
адміністративних справах,
передбачених пунктами 1, 3, 4, 5, 6 частини
першої статті 183-2 цього Кодексу.

Оскільки на підставі пункту 4 частини
першої статті 183-2 КАС України справа
розглянута в порядку скороченого
провадження, тому постанову суду слід
звернути до негайного виконання.

Керуючись статтями 183-2, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (43000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) в дохід Державного
бюджету України фінансові санкції у
сумі 450,00 грн. (чотириста п'ятдесят грн. 00
коп.).

Постанову суду звернути до негайного
виконання.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ж.В.Каленюк