Справа № 804/4746/14
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
28 квітня 2014 р. Справа № 804/4746/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОзерянської С.І. при
секретаріЖижиній К.П. за участю:
прокурора Ягольник Г.В. розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративним позовом
Прокурора Ленінського району м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
до Державного підприємства
"Дніпропетровський науково-виробничий
комплекс "Електровозобудування" про
стягнення заборгованості,-
Прокурор Ленінського району м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська із адміністративним
позовом до Державного підприємства
«Дніпропетровський науково -
«Електровозобудування» з позовними
вимогами про стягнення заборгованості
в сумі 175 578 грн. 01 коп.
В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 09
липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV),
відповідач має заборгованість зі
сплати сум фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій по Списку №1 на
загальну суму 175 578,01 грн. за березень 2014
Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав в повному обсязі,
просив задовольнити їх, з підстав
викладених у позовній заяві.
Представник Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська в судове засідання не
з'явився, надав клопотання про розгляд
справи в порядку письмового
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, про що свідчить поштове
повідомлення про вручення судової
повістки , яке наявне в матеріалах
справи.
Суд вважає, що вжив усі залежні від
нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
даної адміністративної справи із його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази, які є у справі, проаналізувавши
чинне законодавство, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню з наступних
Державне підприємство
«Дніпропетровський науково -
«Електровозобудування» знаходиться на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська як платник страхових
внесків відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».
Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту «а» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» відповідач
повинен був сплатити витрати на
виплату і доставку пенсій особам, яким
призначена пенсія на пільгових умовах
у розмірі 175 578,01 грн. за березень 2014
На момент звернення до суду
заборгованість в добровільному
порядку сплачена не була.
Зважаючи на несплату відповідачем суми
заборгованості у добровільному
порядку, позивач звернувся до суду з
позовом до Державного підприємства
«Дніпропетровський науково-
«Електровозобудування» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій в сумі 175 578,01 грн. за
березень 2014 року.
Правовідносини, що виникли між
сторонами регулюються нормами Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Виходячи з приписів п. 16 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечать цьому Закону. Положення
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовується в
частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
Пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, - за списком N 1 (
36-2003-п ) виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з
них не менше 10 років на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 45
років і при стажі роботи не менше 15
років, з них не менше 7 років 6 місяців на
Згідно з нормами пункту 2 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди,
особам зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення» . У цьому
випадку розміри пенсій призначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах врегульовано
розділом 6 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої
в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року
за №64/8663.
Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених
та/або виплачених з 2012 року.
Згідно п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1
Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця, до 25
числа, вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
Відповідно до п.6.9. зазначеної
Інструкції у разі призначення пенсій
на пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення для
зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Отже, на відповідача покладено
обов'язок відшкодовувати витрати
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених особам, які
працювали або працюють на підземних
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, суд вважає правомірною та
законодавчо обґрунтованою вимогу про
стягнення з відповідача на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.
Дніпропетровська заборгованості зі
сплати витрат на виплату і доставку
пенсій призначених за списком №1 в сумі
175 578,01 грн. за березень 2014 року, а позов
таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора
Ленінського району міста
Дніпропетровська Дніпропетровської
області в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.
Дніпропетровська до Державного
підприємства «Дніпропетровський
науково-виробничий комплекс
«Електровозобудування» про стягнення
заборгованості - задовольнити в
Стягнути з Державного підприємства
«Дніпропетровський науково-виробничий
комплекс «Електровозобудування» на
користь Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсії в сумі 175 578, 01 грн. за
Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та в
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складено
28 квітня 2014 року

Суддя
С.І. Озерянська