Справа № 9101/108961/2012
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2012-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2012 рокусправа № 2а-1936/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді: Щербака
А.А. суддів: Туркіної Л.П. Олефіренко
Н.А. розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Світловодської міської ради
Кіровоградської області на постанову
Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 24
листопада 2011 року у справі №2а-1936/11 за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Світловодської
міської ради Кіровоградської області
про визнання дії протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щорічної до 5 травня разової
грошової допомоги згідно Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»,

в с т а н о в и в:

Постановою Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 24 листопада 2011 року,
позовні вимоги задоволено частково .

Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Світловодської
міської ради Кіровоградської області
здійснити перерахунок ОСОБА_1 щорічної
до 5 травня разової грошової допомоги,
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у розмірі семи
мінімальних пенсій за віком, за 2011 рік,
з урахуванням раніше сплачених сум.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову
Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 24
листопада 2011 року скасувати в частині
задоволення позовних вимог ОСОБА_1, та
залишити позов без задоволення.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є інвалідом ІІІ групи, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи копією посвідчення (а.с.6) та
відповідно до ст. 13 ЗУ "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" має право на
отримання разової грошової допомоги до
5 травня в розмірі 7 мінімальних пенсій
за віком.

Позивачу, щорічну разову грошову
допомогу до 5-го травня, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії, інваліду ІІІ групи за 2011 рік
було виплачено відповідачем у квітні
місяці відповідного року.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно положень ч. 5 ст. 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" щорічно до 5
травня разова грошова допомога
виплачується у розмірах: інвалідам I
групи - десять мінімальних пенсій за
віком; II групи - вісім мінімальних
пенсій за віком; III групи - сім
мінімальних пенсій за віком.

При нарахуванні разової грошової
допомоги у 2011 році відповідач мав
керуватися вимогами Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

У 2011 році Кабінет Міністрів України мав
право встановлювати розмір соціальних
виплат, але лише таких соціальних
виплат, які відповідно до
законодавства визначаються залежно
від розміру мінімальної заробітної
плати.

Розмір разової грошової допомоги, який
передбачено ст.13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", визначається
залежно від розміру мінімальної пенсії
за віком.

При цьому обов'язок по нарахуванню та
виплаті вказаної допомоги,
передбаченої ч. 5 ст. 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", покладено на
відповідний орган праці та соціального
захисту населення.

Право позивача на отримання разової
грошової допомоги до 5 травня в розмірі
7 мінімальних пенсій за віком не
залежить від наявності чи відсутності
грошових коштів та належного
фінансування, таке право надане
державою і закріплено Законом України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Оскільки таке право декларовано
державою, то, відповідно, держава, через
створені нею органи, в даному випадку
органи соціального захисту населення,
і несе обов'язок по своєчасній та
повній виплаті допомоги саме у
розмірах, які нею ж визначені та
закріплені в Законі.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції було повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

На підставі викладеного,
керуючись п.1 ч.1 ст. 198 ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Світловодської
міської ради Кіровоградської області -
залишити без задоволення.

Постанову Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 24 листопада 2011 року у
справі №2а-1936/11 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС та може
бути оскаржена в порядку і строки,
передбачені ст. 212 КАС України до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Н.А. Олефіренко