Справа № 2а/759/594/13
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а/759/594/13 Головуючий у
1-й інстанції: Мазур І.В.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старової Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В, Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційні скарги
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Головного управління
соціального захисту населення
Київської міської державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Святошинської районної у м. Києві
державної адміністрації на постанову
Святошинського районного суду м.Києва
за позовом ОСОБА_3 до Управління праці
та соціального захисту населення
Святошинської районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Головного управління соціального
захисту населення Київської міської
державної адміністрації про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від
"11" грудня 2013 р. позов задоволено. Суд
першої інстанції визнав дії
відповідача протиправними та
зобов'язав нарахувати та виплатити
одноразову компенсацію за шкоду
заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 60 мінімальних
заробітних плат з урахуванням вже
проведених виплат.

На вказану постанову відповідачі
подали апеляційні скарги, в яких
просять її скасувати і винести нову про
відмову в задоволенні позову,
посилаючись на те, що виплати
здійснювалися правомірно відповідно
до вимог постанов КМУ № 562 від 12.07.2005
року «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційні скарги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ст. 48 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» - одноразова компенсація
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які стали
інвалідами внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та сім'ям, які втратили
годувальника із числа осіб, віднесених
до учасників ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС та смерть
яких пов'язана з Чорнобильською
катастрофою, виплачується в таких
розмірах: інвалідам І групи - 60
мінімальних заробітних плат; інвалідам
II групи - 45 мінімальних заробітних плат;
інвалідам III групи - 30 мінімальних
заробітних плат; дітям-інвалідам - 10
мінімальних заробітних плат; сім'ям,
які втратили годувальника, - 60
мінімальних заробітних плат; батькам
померлого - 30 мінімальних заробітних
плат.

Виплата здійснюється з мінімальної
заробітної плати, яка склалася на
момент встановлення інвалідності чи
втрати годувальника.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач ОСОБА_3 є вдовою ОСОБА_4,
ліквідатора аварії на ЧАЕС, смерть
якого настала ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок
захворювання пов'язаного з наслідками
Чорнобильської катастрофи, має
посвідчення громадянина із числа
ліквідаторів категорії 1, смерть його
пов'язана з Чорнобильською катастрофою
(а. с. 24).

Розмір мінімальної заробітної плати
встановлюється Верховною Радою
України за поданням Кабінету Міністрів
України не рідше одного разу на рік у
законі про Державний бюджет України з
урахуванням пропозицій, вироблених
шляхом переговорів, представників
професійних спілок, власників або
уповноважених ними органів, які
об'єдналися для ведення колективних
переговорів і укладення генеральної
угоди, та переглядається залежно від
зміни розміру прожиткового мінімуму
для працездатних осіб (стаття 10 ЗУ «Про
оплату праці»).

Здійснення виплат на підставі
постанови КМУ № 649 від 20.04.2007 року
суперечить принципу законності,
статтям 19, 92 Конституції України та
наведеним вище нормам законів.

Крім того, з огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами Закон України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має вищу
юридичну силу, ніж постанова Кабінету
Міністрів України № 649 від 20.04.2007 року.

За таких підстав, доводи апеляційних
скарг не спростовують правильності
висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись статтями 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Головного
управління соціального захисту
населення Київської міської державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Святошинської районної у м. Києві
державної адміністрації - залишити без
задоволення, а постанову
Святошинського районного суду м.Києва
від "11" грудня 2013 р. - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Файдюк В.В.

Чаку Є.В.