Справа № 554/8474/13-а
Суддя: Материнко М. О.
Дата ухвалення: 2013-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 554/8474/13-а
ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 21.08.2013

Провадження № 2-а/554/329/2013

21 серпня 2013 року Октябрський районний
суду м. Полтави в складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

При секретарі - Парасоцькій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві про зобов'язання здійснити
нарахування державної соціальної
допомоги дітям війни в частині
позовних вимог про нарахування і
виплату державної соціальної
підтримки дітей війни за 2007 -2008 роки -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2009 року до суду звернулася
ОСОБА_1 з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Октябрському районі м. Полтави, в якому
просила зобов'язати відповідача
нарахувати їй, як дитині війні у
відповідності до вимог ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу за період з 01.01.2006
року по 30.09.2012 року.

Постановою Октябрського районного
суду міста Полтави від 12 грудня 2009 року,
залишеною без змін ухвалою колегії
суддів судової палати у цивільних
справах апеляцій ного суду
Полтавської області від 20 квітня 2010
року, позов задоволено частково: зо
бов'язано здійснити перерахунок пенсії
з підвищенням її на 30% мінімальної
пенсії за ві ком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загально обов'язкове державне
пенсійне страхування», та провести
відповідні виплати з 09 липня по 31грудня
2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року
та з 01 січня по 30 червня 2009 ро ку з
урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 19.06.2013 року за результатами
розгляду касаційної скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Октябрському районі м. Полтави
постанову Октябрського районного суду
міста Полтави від 12 грудня 2009 року та
ухвалу колегії суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Полтавської області від 20 квітня 2010
року в частині, що стосується позовних
вимог про нарахування і виплату
державної соціальної підтримки дітей
війни за 2007-2008 роки, було скасовано, а
справу в цій частині направлено на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не прибули,
будучи повідомленими про день, час та
місце розгляду справи. В силу ч. 4 та 6 ст.
128 КАС України суд розглядає справу в
порядку письмового провадження на
підставі наявних у ній доказів.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув. Про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином. Про причини своєї
неявки суд не повідомляв та заяви про
розгляд справи без його участі суду не
надсилав. Суд розглядає справу
відповідно до ст. 183-2 КАС України в
порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали справи
встановив, що згідно з ст. 99 КАС України
(в редакції що діяла на час звернення до
суду із вказаним позовом)
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється річний строк,
який, якщо не встановлено
інше,обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи чим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Рішенням Конституційного Суду
України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008
визнано неконституційними положення п.
41 розділу 2 Закону України «Про
державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України».

Враховуючи рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 року та приписи
ч. 2 ст. 152 Конституції України, з 22.05.2008
року відповідач повинен був
нараховувати та сплачувати позивачу
доплату до пенсії в розмірі,
передбачено ст. 6 Закону України « Про
соціальний захист дітей війни» в
редакції, яка діяла до 01.01.2008 року,
оскільки з моменту ухвалення рішення
щодо неконституційності п. 4 розділу 2
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України,
ця норма втратила чинність і не
підлягає застосуванню.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернулася до суду з вказаним
позовом про стягнення недоплаченого
підвищення до пенсії за період 2007 - 2008
рік - 25.11.2009 року. Враховуючи річний
строк звернення до суду з позовом,
позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають
захисту за період з 25.11.2008 року по 31.12.2008
року, а решту позовних вимоги слід
залишити без розгляду.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст.
28 Закону України «Про загально
обов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. ст. 6, 7-11, 99, 100, 158 - 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві про
зобов'язання здійснити нарахування
державної соціальної допомоги дітям
війни в частині позовних вимог про
нарахування і виплату державної
соціальної підтримки дітей війни за 2007
- 2008 роки - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління
пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві щодо не нарахування
підвищення до пенсії ОСОБА_1 у
відповідності до ст. 6 Закону України
«Про соціальний статус дітей війни», у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загально обов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
25.11.2008 року по 31.12.2008 року.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком,
встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загально обов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
25.11.2008 року по 31.12.2008 року.

Решту позовних вимог - залишити без
розгляду.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
аміністративного суду через
Октябрський районний суд м. Полтави
шляхом подання апеляційної скарги на
постанову протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду справи
Харківським апеляційним
адміністративним судом, якщо постанову
не скасовано.

СуддяМ.О. Материнко