Справа № К/9991/22439/12-С
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року м. Київ
К/9991/22439/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу
Солом'янського районного суду міста
Києва від 27 січня 2011 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 жовтня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у м. Києві про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 02.12.2010 звернувся до суду з
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України у м. Києві про
визнання протиправними дій щодо
відмови у виплаті пенсії без обмеження
її максимальним розміром і у
перерахунку додаткової пенсії;
зобов'язання відповідача провести
виплату нарахованого, але
невиплаченого пенсійного забезпечення
з 22.05.2008 по 08.09.2009; зобов'язання
відповідача провести перерахунок та
виплату додаткової пенсії згідно з
вимогами статті 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
22.05.2008 по 08.09.2009.

Ухвалою Солом'янського районного суду
міста Києва від 27 січня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 жовтня 2011 року поновлено
позивачеві строк звернення до суду за
період з 28.01.2010 по 27.01.2011; в іншій частині
позов залишено без розгляду.

Постановою Солом'янського районного
суду міста Києва від 27 січня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 жовтня 2011 року, позов задоволено
частково.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_2 із
посиланням на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
процесуального права, просив скасувати
ухвалу Солом'янського районного суду
міста Києва від 27 січня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 жовтня 2011
року в частині залишення без розгляду
позовних вимог за період до 27.01.2010 та
направити справу на новий судовий
розгляд.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги та
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
процесуального права, колегія суддів
вважає, що скарга не підлягає
задоволенню, з огляду на наступне.

Залишаючи позов без розгляду позов за
період з 22.05.2008 по 27.01.2010, суд першої
інстанції, з позицією якого погодився
суд апеляційної інстанції, виходив з
недоведеності з боку позивача
поважності причин пропуску ним строку
звернення до суду, встановленого
частиною другою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Колегія суддів, виходячи з меж
касаційного перегляду, встановлених
статтею 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, погоджується із
вказаними висновками судів попередніх
інстанцій, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що із позовом про
перерахунок пенсії за період,
починаючи з 22.05.2008, позивач звернувся до
суду 02.12.2010, тобто з пропуском строку
звернення до суду, встановленого
частиною другою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

В обґрунтування поважності причин
пропуску строку звернення до суду
позивачем вказано, у тому числі, на те,
що ухвалою Шевченківського районного
суду міста Києва від 21 вересня 2010 року
відмовлено у відкритті провадження по
справі за позовом ОСОБА_2 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
м. Києві про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії у зв'язку із
визнанням такими, що не відповідає
Конституції, положення пункту 2 статті
15 Цивільного процесуального кодексу
України на підставі рішення
Конституційного Суду України від
09.09.2010.

Колегія суддів вказує на
необґрунтованість доводів касаційної
скарги в частині неврахування судами
попередніх інстанцій факту відмови у
відкритті провадження на підставі
ухвали Шевченківського районного суду
міста Києва від 21 вересня 2010 року,
оскільки, як вбачаться з мотивувальної
частини оскаржуваної ухвали суду
першої інстанції, суд першої інстанції
поновив позивачеві строк звернення до
суду, у тому числі, в межах
шестимісячного строку звернення до
суду, який передував моменту звернення
позивача до Шевченківського районного
суду міста Києва.

Інші доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про наявність
таких порушень норм процесуального
права, які б унеможливили встановлення
фактичних обставин, що мають значення
для правильного вирішення, та які могли
б призвести до неправильного вирішення
справи.

Відповідно до частини третьої статті
220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Згідно з частиною другою статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України не може бути скасовано судове
рішення з мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а
ухвалу Солом'янського районного суду
міста Києва від 27 січня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 жовтня 2011
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: