Справа № 816/1430/14
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/1430/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання -
Христич О.С.,

представника відповідача - Гнатенка
С.І,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м.Кременчуці Полтавської
області до Публічного акціонерного
товариства "Кременчуцький
сталеливарний завод" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2014 року управління Пенсійного
фонду України в м.Кременчуці
Полтавської області звернулося до
Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
"Кременчуцький сталеливарний завод"
про відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за березень
2014 року за Списком №2 в розмірі 417125,14
грн.

В обґрунтування позовних вимог
посилався на те, що відповідач в
порушення вимог Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" несвоєчасно сплачує
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених за
Списком № 2 до Пенсійного фонду
України, у зв'язку із чим за березень 2014
року у відповідача виникла
заборгованість в сумі 417125,14 грн.

Позивач явку уповноваженого
представника у судове засідання не
забезпечив, у прохальній частині
позову просив розглянути справу без
участі представника управління.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечував,
посилаючись на те, що повідомлення №4604
від 14 березня 2014 року підприємством не
отримувалося.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, приходить до
наступних висновків.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство "Кременчуцький
сталеливарний завод" ()
зареєстровано як юридична особа 13
березня 1995 року та перебуває на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в м. Кременчуці, як платник страхових
внесків з 13 березня 1991 року.

Згідно пунктів "б-з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05 листопада 1991 року № 1788 працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам;
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі;
жінки, які працюють
трактористами-машиністами,
машиністами будівельних, шляхових і
вантажно-розвантажувальних машин,
змонтованих на базі тракторів і
екскаваторів, - після досягнення 50
років і при загальному стажі роботи не
менше 20 років, з них не менше 15 років на
зазначеній роботі; жінки, які працюють
доярками (операторами машинного
доїння), свинарками-операторами в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - після досягнення 50
років і при стажі зазначеної роботи не
менше 20 років за умови виконання
встановлених норм обслуговування.
Норми обслуговування для цих цілей
встановлюються в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України; жінки, зайняті протягом
повного сезону на вирощуванні,
збиранні та післязбиральній обробці
тютюну, - після досягнення 50 років і при
стажі зазначеної роботи не менше 20
років; робітниці текстильного
виробництва, зайняті на верстатах і
машинах, - за списком виробництв і
професій, затверджуваним у порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, - після досягнення 50 років і
при стажі зазначеної роботи не менше 20
років; жінки, які працюють у
сільськогосподарському виробництві та
виховали п'ятеро і більше дітей, -
незалежно від віку і трудового стажу, в
порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України; водії міського
пасажирського транспорту (автобусів,
тролейбусів, трамваїв) і великовагових
автомобілів, зайнятих у технологічному
процесі важких і шкідливих виробництв:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи 20 років, в тому
числі на зазначеній роботі не менше 10
років.

Згідно пункту 2 прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" діяв Закон
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 №400/97-ВР.

Відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Отже, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду суми фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах по спискам № 2 за
ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6
та 7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

На виконання вимог Інструкції,
Управлінням Пенсійного фонду України
в м. Кременчуці на адресу відповідача
направлено розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" за березень 2014
року, що підтверджується наявною в
матеріалах справи копією повідомлення,
яке отримано представником
відповідача 24 березня 2014 року.

Згідно наданих суду копій розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", направленого
підприємству повідомлення з
визначеними сумами разом з наявними на
час відправлення розрахунками по
пенсіонерам, у яких були зміни у
розмірах пенсій (або новопризначених
пенсій), вбачається, що невідшкодована
Пенсійному фонду сума виплачених
пенсій за Списком №2 складає 417125,14, що
підтверджується розрахунками та
відомостями картки особового рахунку
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком №2.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідачем не
було проведено оплату витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2 в розмірі 417125,14 грн.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" спори, що виникають із
правовідносин за цим Законом,
вирішуються органами Пенсійного фонду
та в судовому порядку.

Підприємством відповідача фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
за березень 2014 року, призначених за
Списком №2 в розмірі 417125,14 грн., станом
на час розгляду справи в суді не
сплачено.

З огляду на викладене, позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
м.Кременчуці Полтавської області до
Публічного акціонерного товариства
"Кременчуцький сталеливарний завод"
про відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій
задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Кременчуцький
сталеливарний завод" (вул. Івана
Приходька, 141, м. Кременчук, Полтавська
область, 39600, р/р 4679, ПАТ "КБ
"Приватбанк" МФО 305299, р/р 7001, р/р
7002 АТ "Таскомбанк", МФО 3395500, ) на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці (вул. 50-річчя СРСР, 9, м.
Кременчук, Полтавська область, 39630, р/р
0462 в ОПЕРВ Полтавського
облуправління ВАТ "Державний ощадний
банк України", МФО 331467, )
невідшкодовану суму витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених за
Списком №2 у розмірі 417125 (чотириста
сімнадцять тисяч сто двадцять п'ять)
гривень 14 (чотирнадцять) копійок.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови з одночасним поданням
її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 30
квітня 2014 року.

Суддя
С.О. Удовіченко