Справа № 2-а-1958/11
Суддя: Самсонова В. В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-1958/2011 р.
Провадження № 6а/204/38/2014 р.
У Х В А Л А

06 травня 2014 року Красногвардійський
районний суд м. Дніпропетровська в
складі:

головуючої - судді
Самсонової В.В.

при секретарі
Калініченко М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську справу
за поданням Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровської області,
зацікавлені особи: Управління
Пенсійного фонду України у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровськ, ОСОБА_1 про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2011 року постановою
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська було задоволено
позов ОСОБА_1, яким було визнано
незаконними дії Управління Пенсійного
Фонду України у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська щодо
нарахування та виплаті ОСОБА_1 згідно
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» підвищення до
пенсії у нижчому розмірі 10% з 22 серпня
2010 року, та зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська нараховувати та
виплачувати ОСОБА_1 пенсію підвищену на
30 відсотків мінімальної пенсії за
віком з 22 серпня 2010 року розрахованої
відповідно до ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» і законодавчо
визначеного розміру мінімальної
пенсії за віком, зарахувавши здійснені
виплати у розмірі 10 % у відповідний
період (а.с.15-16).

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10 липня 2012 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська на постанову
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 18.03.2011 року
залишено без задоволення, а постанову
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 18.03.2011 року
залишено без змін (а.с.24-25).

28 квітня 2014 року Відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровської області звернувся
до суду з поданням про зміну способу і
порядку виконання судового рішення в
порядку ст. 263 КАС України, де просили
змінити спосіб і порядок виконання
судового рішення суду на підставі
якого видано виконавчий лист № 2а-1958/2011
від 03.03.2014 року, із зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська за рахунок коштів
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 кошти за здійсненим
перерахунком в сумі 1911,17 грн.

Представник Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровської області Макарова
Ю.В. в судове засідання не з'явилася, про
час та місце слухання справи була
повідомлена належним чином, в поданні
просила розглянути його без участі
представника відділу.

Інші сторони в судове засідання не
з'явилися, про час та місце слухання
справи були повідомлені належним
чином, причину своєї неявки суду не
повідомили.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що подання підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Постановою Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
18 березня 2011 року було задоволено позов
ОСОБА_1, яким визнано бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська щодо нездійснення
перерахування та виплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії у нижчому розмірі.

06 березня 2014 року старшим державцем
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Макаровою
Ю.В. було винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження на
підставі виконавчого листа № 2а-1958/2011
року, виданого 03 березня 2014 року
Красногвардійським районним судом м.
Дніпропетровська.

На виконання постанови суду
Управлінням Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська було здійснено
перерахунок нарахованої суми
недоплаченої пенсії за постановою
суду, яка склала 1911 грн. 17 коп.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», яким
встановлюється гарантії держави щодо
виконання судових рішень.

В ч. ч. 1, 2, 4 ст. 3 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» зазначено, що
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Аналогічну норму містить ст. 36 Закону
України «Про виконавче провадження», в
якій зазначено, що за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Крім того, згідно листа Вищого
Адміністративного Суду України від
13.06.2013 року № 846/12/13-13 надані роз'яснення,
що зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Вирішуючи
це питання, суди повинні звертати увагу
на таке. Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплату на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

З огляду на все вищевказане, суд вважає
за можливе задовольнити подання
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровської області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про виконавче
провадження», Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. ст. 41, 263 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровської області,
зацікавлені особи: Управління
Пенсійного фонду України у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровськ, ОСОБА_1 про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якого
видано виконавчий лист № 2а-1958/2011 від
03.03.2014 року, що видав
Красногвардійський районний суд м.
Дніпропетровська, з зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська за рахунок коштів
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 кошти за здійсненим
перерахунком в сумі 1911,17 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Красногвардійський районний суд
м. Дніпропетровська протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.В.
Самсонова