Справа № 815/2408/14
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2408/14
УХВАЛА

25 квітня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду - Потоцька Н.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
комунального підприємства
«Міжнародний аеропорт Одеса» до
державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області про
визнання протиправними дій та
скасування податкового повідомлення -
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява комунального
підприємства «Міжнародний аеропорт
Одеса» до державної податкової
інспекції у Малиновському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
про визнання протиправними дій та
скасування податкового повідомлення -
рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється
через подання адміністративного
позову. Адміністративний позов, згідно
з пунктом 6 коментованої статті, є
зверненням до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів у
публічно - правових відносинах. Тільки
адміністративний позов, поданий
відповідно до правил
адміністративного судочинства, може
бути підставою для відкриття
провадження у адміністративній справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 106 КАС
України - у адміністративному позові
зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача,
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.
3 ст. 105 КАС України і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а в разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

У відповідності до ч. 3 ст.106 КАС України
до позовної заяви також додається
документ про сплату судового збору.

У відповідності до ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Згідно приписів ч. 3 ст. 6 Закону України
«Про судовий збір», за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Крім того, слід зазначити, що зі змісту
Рішення Європейського суду з прав
людини від 14.10.2010 р. у справі «Щокін
проти України» вбачається, що
збільшення податковим органом
зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративного - господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

За подання до адміністративного суду
позову майнового характеру ставка
судового збору становить 10 відсотків
від ставки судового збору, що становить
2 відсотки розміру майнових вимог, але
не менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідні процесуальні дії за які
передбачено сплату судового збору,
суди здійснюють тільки після
пред'явлення платником платіжного
документа про сплату належної суми
судового збору з підтвердженнями
зарахування суми судового збору на
казначейський рахунок згідно виписки з
казначейського рахунку.

КП «Міжнародний аеропорт Одеса»
доказів сплати судового збору у
встановленому Законом України «Про
судовий збір» порядку не надано.

18.04.2014 року винесена ухвала про
залишення адміністративного позову
без руху для усунення недоліків, яка
отримана представником позивача 18.04.2014
року, що підтверджується
телефонограмою, яка прийнята
представником КП «Міжнародний
аеропорт Одеса» Мороз А.А. за тел.
НОМЕР_1.

Позивач у наданий строк встановлені
недоліки адміністративного позову не
усунув.

У відповідності до п.1 ч.3 ст.108 КАС
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо: позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Керуючись п.1 ч. 3 ст. 108, 160 КАС України
суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов
комунального підприємства
«Міжнародний аеропорт Одеса» до
державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси ГУ
Міндоходів в Одеській області про
визнання протиправними дій та
скасування податкового повідомлення -
рішення повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із заявою та
всіма додатками до неї надіслати
позивачеві негайно.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя
Потоцька
Н.В.