Справа № П/811/726/14
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 березня 2014 року
справа №
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Жук Р.В.,
ознайомившись із позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1доУправління
Державного департаменту України з
питань виконання покарань у
Кіровоградській областіпровизнання
неправомірним розрахунку та
зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у
Кіровоградській області в якому
- визнати розрахунок вислуги років
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у
Кіровоградській області від 23.03.2012 року
в частині зарахування додаткових видів
грошового забезпечення ОСОБА_1 за
період перебування на посаді
начальника відділення соціально
психологічної служби відділу
соціально-виховної та психологічної
роботи Олександрівського виправного
центру УДДУПВП в Кіровоградській
області в період обрахування при
призначенні пенсії неправомірними;
- зобов'язати ДДУПВП у Кіровоградській
області провести перерахунок вислуги
років при призначені ОСОБА_1 пенсії;
- витребувати у ДДУПВП для дослідження
в судовому засіданні матеріали
особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Так, відповідно до вимог ч.4 ст.106 КАС
України позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання.
Ознайомившись із позовною заявою,
судом встановлено, що в ній відсутній
В даному випадку позивачеві необхідно
подати до суду позовну заяву яка буде
містити підпис заявника у відповідній
кількості до сторін.
Згідно частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" від 08.07.2011
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
Згідно з частиною першою статті 4
Закону України "Про судовий збір"
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до таблиці ставок судового
збору, визначеної частиною другої цієї
ж статті, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору у розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
сплачується за місцем розгляду справи
та зараховується до спеціального фонду
Державного бюджету України.
Позовна заява ОСОБА_1 містить дві
позовні вимоги немайнового характеру.
До позовної заяви взагалі не долучено
квитанцію №k3/9/62 від 09.08.2012 року
відповідно до якої сплачено 107,30 грн.
Виходячи з вищевикладеного позивачеві
необхідно доплатити судовий збір в
Крім цього суд зазначає, що документом
про сплату судового збору є квитанція
установи банку або відділення зв'язку,
які прийняли платіж або платіжне
доручення, підписане уповноваженою
посадовою особою банку і скріплене
печаткою установи банку з відміткою
про дату виконання платіжного
При сплаті судового збору готівкою до
документа, щодо якого вчиняється
відповідна дія, додається оригінал
квитанції кредитної установи, яка
прийняла платіж, а при перерахуванні
судового збору з рахунка платника -
останній примірник платіжного
доручення з написом (поміткою)
кредитної установи такого змісту:
«Зараховано в дохід бюджету ___ грн.
(дата)». Цей напис скріплюється першим і
другим підписами посадових осіб,
відбитком печатки кредитної установи з
відміткою дати виконання платіжного
Також, у прохальній частині позовних
вимог позивач просить витребувати у
ДДУПВП для дослідження в судовому
засіданні матеріали особової справи
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно ч.4 ст.105 КАС України
адміністративний позов може містити
1) скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень
утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи
невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Виходячи з вищевикладеного
витребування у ДДУПВП для дослідження
в судовому засіданні матеріали
особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 не
може бути позовною вимогою у розумінні
ст. 105 КАС України.

Позивач в даному випадку просить
забезпечити докази, тобто, здійснити
дію, що врегульовується ст. 75 КАС
України, спосіб якої визначений ст. 74
КАС України.

Відповідно до ст. 73 КАС України, особи,
які беруть участь у справі та
обґрунтовано вважають, що надання
потрібних доказів стане згодом
неможливим або ускладненим, мають
право просити суд забезпечити ці
докази.

Статтею 74 КАС України визначено, що суд
забезпечує докази допитом свідків,
призначенням експертизи,
витребуванням та оглядом письмових або
речових доказів, у тому числі за місцем
їх знаходження.

Згідно з ст. 75 КАС України, у заяві про
забезпечення доказів повинні бути
зазначені докази, які необхідно
забезпечити; обставини, що можуть бути
підтверджені цими доказами; обставини,
які свідчать про те, що надання
потрібних доказів може стати
неможливим або ускладненим, а також
справа, для якої потрібні ці докази, або
з якою метою потрібно їх забезпечити.
До заяви про забезпечення доказів
додається документ про сплату судового
збору.

Позивачеві необхідно визначитись з
вимогою про витребувати у ДДУПВП для
дослідження в судовому засіданні
матеріали особової справи ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 - чи це є клопотання про
вжиття заходів забезпечення доказів.

Якщо це клопотання про забезпечення
доказів, позивачеві необхідно навести
обґрунтування необхідності вжиття
таких заходів.

У відповідності до ст.4 Закону України
„Про судовий збір" із змінами та
доповненнями внесеними Законом
України від 06.10.2011р. № 3828-VI судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у
таких розмірах: заяви про забезпечення
доказів або позову - 0,1 розміру
мінімальної заробітної плати (121,80 грн.).

Частиною 2 статті 106 КАС України
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

В даному випадку позивач просить
зобов'язати відповідача провести
перерахунок вислуги років при
призначенні йому пенсії, проте до
позовної заяви не додає доказів
звернення з цією вимогою безпосередньо
до Управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у
Кіровоградській області.

Разом з позовною заявою позивачем
подано клопотання про визнання причин
пропущення строку звернення до
адміністративного суду поважними та
його поновлення.

В обґрунтування поважності пропуску
строку позивач посилається на його
перебування за межами території
України.

Статтею 99 Кодексу адміністративного
судочинства України, визначено, що для
звернення до адміністративного суду
за захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатись
про порушення своїх пав, свобод чи
інтересів.

В даному випадку позивачу необхідно
надати до суду документально
підтверджену письмову інформацію щодо
того, коли саме позивач дізнався або
повинен був дізнатися про невірне
складення розрахунку вислуги років.

Виходячи з вищенаведеного, позивачу
необхідно подати до суду: належні
докази доплати судового збору; позовну
заяву яка буде містити підпис заявника
у відповідній кількості до сторін;
визначитись з вимогою про витребувати
у ДДУПВП для дослідження в судовому
засіданні матеріали особової справи
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - чи це є клопотання
про вжиття заходів забезпечення
доказів; документально підтверджену
письмову інформацію щодо того, коли
саме позивач дізнався або повинен був
дізнатися про невірне складення
розрахунку вислуги років.

Згідно з частиною першою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 106 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Адміністративний позов - залишити без
руху.

2.Позивачу надати строк для усунення
недоліків, зазначених в мотивувальній
частині ухвали, протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
5-денний строк з дня її проголошення, а
у разі постановлення ухвали у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали,
апеляційної скарги, з одночасним
направленням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Р.В. Жук