Справа № 2а-815/11/2670
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного
провадження

05 травня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Глущенко Я.Б.,
перевіривши матеріали апеляційної
скарги Державної служби України з
надзвичайних ситуацій на ухвалу
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 19 лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Міністерства надзвичайних ситуацій
України, третя особа - ОСОБА_2 про
визнання протиправними дій, визнання
незаконним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 19 лютого 2014 року
задоволено клопотання відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
про заміну сторони виконавчого
провадження.

Не погоджуючись із ухвалою місцевого
суду, відповідач звернувся у суд із
апеляційною скаргою, в якій просив
скасувати судове рішення та
постановити нову ухвалу, якою
відмовити в задоволенні клопотання
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
про заміну сторони виконавчого
провадження.

Ухвалою судді Київського апеляційного
адміністративного суду від 17 березня
2014 року зазначену апеляційну скаргу
залишено без руху, зокрема, з підстав
пропущення апелянтом строку подання
апеляційної скарги. Цим рішенням,
зокрема, роз'яснено апелянту, що він
вправі протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали
звернутися до суду апеляційної
інстанції з обґрунтованим клопотанням
про поновлення строку апеляційного
оскарження.

У ч. ч. 1, 3 статті 186 КАС України
закріплено, що апеляційна скарга
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Як убачається із матеріалів справи,
апеляційна скарга була отримана судом
першої інстанції 07 березня 2014 року. Із
матеріалів справи вбачається, що копію
оскаржуваного судового рішення
представник Державної служби України з
надзвичайних ситуацій Лазар О.М.
отримав власноручно 26 лютого 2014 року.
Відтак, останнім днем для подання
скарги було 03 березня 2014 року.

Таким чином, апеляційна скарга подана з
пропуском строку, визначеного ст. 186 КАС
України.

Зі змісту наданого на виконання
вищезазначеної ухвали пояснення
апелянта слідує, що останній заперечує
ту обставину, що ним пропущено вказаний
процесуальний строк. На обґрунтування
чого, скаржник стверджує, що копію
оскаржуваної ухвали отримано
Державною службою України з
надзвичайних ситуацій від сторони у
справі - Міністерства надзвичайних
ситуацій України - 07 березня 2014 року,
про що свідчить відмітка про
реєстрацію вхідної кореспонденції на
доданій до апеляційній скарзі копії
цієї ухвали. Втім, такі твердження
апелянта спростовуються матеріалами
справи, які підтверджують отримання
оскаржуваного судового рішення
представником Державної служби
України з надзвичайних ситуацій
Лазарем О.М. Повноваження названої
особи на представництво інтересів саме
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій підтверджуються
копією довіреності від 19.12.2013 року
№01-15360/08, дійсною до 31 грудня 2014 року
(а.с. 160). Та обставина, що Лазар О.М.
одночасно є представником
Міністерства надзвичайних ситуацій
України за довіреністю від 08.01.2014 року
№04-9/08 не доводить протилежного.

Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений
з поважних причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Відтак, умовою поновлення пропущеного
процесуального строку є наявність
поважних причин. Поважними визнаються
обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
сторонами у справі процесуальних дій.

Враховуючи викладене, наведені
апелянтом обґрунтування поважності
причини несвоєчасного подання
апеляційної скарги не можна
розцінювати як об'єктивні, оскільки
вони безпосередньо залежали від волі
його представника.

На підставі ч. 4 ст. 189 КАС України,
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
апеляційного провадження, якщо особа,
яка подала апеляційну скаргу з
пропущенням встановленого
процесуального строку та не порушує
питання про його поновлення або
вказані нею причини не визнаються
судом як поважні.

Керуючись ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними причини пропуску
строку апеляційного оскарження ухвали
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 19 лютого 2014 року.

Відмовити у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій на ухвалу
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 19 лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Міністерства надзвичайних ситуацій
України, третя особа - ОСОБА_2 про
визнання протиправними дій, визнання
незаконним та скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Суддя
Глущенко Я.Б.