Справа № 817/1066/14
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1066/14

30 квітня 2014 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Жуковської Л.А.
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

ОСОБА_1 до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Здолбунівського районного управління
юстиції Рівненської області
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Рівненського районного управління
юстиції Рівненської області
про зобов'язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Здолбунівського районного управління
юстиції про зобов'язання внести зміни
до актового запису цивільного стану за
№52 від 31.07.1963 р.

Позовні вимоги обґрунтовані
наступними обставинами.

Вказує, що під час здійснення запису до
свідоцтва про народження посадовою
особою відповідача допущено помилку,
яка полягає у зміні дійсного
особистого прізвища матері та
відповідно прізвища позивача «ОСОБА_1»
на чуже - «ОСОБА_1».

Зазначає, що реєстраційним органом
було відмовлено у внесенні відповідних
виправлень у зв'язку з відсутністю
підтверджуючих документів.

Вважає таку відмову необґрунтованою з
огляду на наявність доказів, які
свідчать про неправильність внесеного
запису, який просить виправити.

Позивач у судове засідання 30 квітня 2014
року не з'явився, подав письмову заяву
про розгляд справи без його участі,
просив позовні вимоги задовольнити з
врахуванням поданих уточнень (вх. №8497/14
від 24.04.2014 р).

Відповідач 1 - Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Здолбунівського
районного управління юстиції судове
засідання 30 квітня 2014 року не з'явився,
подав письмову заяву про розгляд
справи без його участі. У частині вимог
щодо внесення виправлень до актового
запису про народження №52 від 31.07.1963
року, складеного виконавчим комітетом
Шубківської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області не заперечував при наявності
достатніх підстав.

Ухвалою суду від 24.04.2014 залучено в
якості другого відповідача Відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Рівненського районного управління
юстиції Рівненської області.

Відповідач 2 - Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Рівненського
районного управління юстиції судове
засідання 30 квітня 2014 року не з'явився,
подав письмову заяву про розгляд
справи без його участі, проти позовних
вимог не заперечував.

З огляду на приписи ч. 4 ст. 122 КАС
України, суд приймає рішення про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Дослідивши подані письмові докази,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства, суд
вважає, що позов підлягає до часткового
задоволення.

Як встановлено судом, згідно висновку
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Здолбунівського районного управління
юстиції про внесення змін, доповнень
до актового запису цивільного стану
від 22.02.2014 р. ОСОБА_1 відмовлено у
задоволенні заяви щодо внесення зміни
прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» до
актового запису про народження №52 від
31.07.1963 р., складеного виконавчим
комітетом Шубківської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області, у зв'язку з відсутністю
підтверджуючих документів.

Матеріалами справи стверджується,
зокрема копіями: паспорта громадянина
України НОМЕР_1, виданого Рівненським
МВ УМВС України в Рівненській області
19.05.2003 року, військовим квитком НОМЕР_2,
виданого 30.06.1989 р., свідоцтвом про
укладення шлюбу, трудовою книжкою,
дипломами НОМЕР_3 та НОМЕР_4, що наявні
підстави для внесення змін до актових
записів цивільного стану, а саме
актового запису про народження №52 від
31.07.1963 р. зі внесенням прізвища «ОСОБА_1»
замість «ОСОБА_1».

Однак, враховуючи, що позивачем при
зверненні до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Здолбунівського
районного управління юстиції не
враховано, що актовий запис про його
народження знаходиться у Відділі
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Рівненського районного управління
юстиції, позовні вимоги до відповідача
1 не підлягають до задоволення.

Приймаючи рішення по суті позовних
вимог суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI, цей
Закон регулює відносини, пов'язані з
проведенням державної реєстрації
актів цивільного стану, внесенням до
актових записів цивільного стану змін,
їх поновленням і анулюванням, визначає
засади діяльності органів державної
реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI
(далі - Закон № 2398-VI) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно із положеннями ст.ст. 9, 13 Закону
України «Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» державна реєстрація
актів цивільного стану проводиться з
метою забезпечення реалізації прав
фізичної особи та офіційного визнання
і підтвердження державою фактів,
зокрема, народження фізичної особи та
її походження, шляхом складання
актових записів цивільного стану для
вчинення яких подається паспорт
громадянина України або паспортний
документ іноземця заявника та
документи, які підтверджують факти, що
підлягають державній реєстрації.

Згідно частини 1 статті 22 Закону
України "Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за
№ 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до пункту 2.22 Правил після
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається або надсилається для
вручення до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем його проживання свідоцтво про
державну реєстрацію акту цивільного
стану. На свідоцтві проставляється
штамп "Повторно". Свідоцтво про
державну реєстрацію, подане заявником
для внесення змін, анулюється та
знищується у встановленому порядку.

Згідно пункту 3 постанови Пленуму
Верховного Суду України "Про практику
розгляду судами справ про встановлення
неправильності запису в актах
громадянського стану" від 07.07.1995 року №
12, у разі відмови органом РАЦС внести
зміни до актів громадянського стану,
заяви з цього приводу підлягають
розгляду в судовому порядку.

Відповідно до статті 28 Цивільного
кодексу України фізична особа набуває
прав та обов'язків і здійснює їх під
своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є
громадянином України, складається із
прізвища, власного імені та по
батькові, якщо інше не випливає із
закону або звичаю національної
меншини, до якої вона належить. Статтею
294 Цивільного кодексу України
встановлено, що фізична особа має право
на ім'я та на транскрибований запис її
прізвища та імені відповідно до своєї
національної традиції. У разі
перекручення імені фізичної особи воно
має бути виправлене.

З огляду на вказані приписи чинного
законодавства та на той факт, що
актовий запис про народження №52 від
31.07.1963 р., складений виконавчим
комітетом Шубківської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області, знаходиться у Відділі
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Рівненського районного управління
юстиції, суд приходить до висновку про
зобов'язання останнього виправити
помилку в актовому записі та внести
зміни до даного актового запису,
зазначивши його прізвище як «ОСОБА_1»
замість «ОСОБА_1», у решті позовних суд
відмовляє за безпідставністю.

Судові витрати розподіляються
відповідно до приписів ст. 94 КАС
України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Рівненського
районного управління юстиції
виправити помилку в актовому записі №
52 від 31.07.1963 року, складеного виконавчим
комітетом Шубківської сільської ради
Рівненського району Рівненської
області, внісши зміни до даного
актового запису, зазначивши прізвище
«ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

У решті позовних вимог відмовити.

Присудити на користь позивача ОСОБА_1
із Державного бюджету судовий збір у
розмірі 36, 58 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Жуковська Л.А.