Справа № 591/2026/14-а
Суддя: Янголь Є. В.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2026/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 року

м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у
складі: головуючого - судді Янголя
Є.В., при секретарі Дубініній Т.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення тимчасової
державної допомоги,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про
стягнення з відповідача на його
користь 1452,00 грн. Свій позов мотивує
тим, що відповідачці на підставі її
заяви від 07.11.2012 року та доданих
документів, в зв'язку з ухиленням
ОСОБА_2 від сплати аліментів, була
призначена допомога на сина ОСОБА_3, 1997
року народження, щомісяця з 01.11.2012 року
по 31.04.2013 року. На підставі заяви
відповідачки та довідки відділу ДВС
Середино-Будського районного
управління юстиції було з'ясовано, що
ОСОБА_2 сплатив відповідачці аліменти у
грудні 2012 року в розмірі 371,63 грн.
Всупереч Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
(перебування) їх невідоме,
затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006
року № 189 виплата допомоги з 01.01.2013 року
відповідачці не була припинена і за
період з 01.01.2013 року по 30.04.2013 року
ОСОБА_1 отримала безпідставно державну
допомогу в розмірі 1452 грн., яку в
добровільному порядку повернути
відмовляється.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав.

Відповідачка в судовому
засіданні позов не визнала, фактичні
обставини справи визнає однак вважає,
що не є належним відповідачем по справі
та кошти в сумі 1452 грн. повинні бути
стягнуті з ОСОБА_2Також пояснила, що на
час розгляду справи ОСОБА_2 має
заборгованість зі сплати аліментів в
розмірі 27994,09 грн. та вона продовжує
отримувати тимчасову державну
допомогу.

Суд, вислухавши думку учасників
судового розгляду та дослідивши докази
вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено,
що на підставі заяви ОСОБА_1 від 07.11.2012
року та доданих документів, в зв'язку з
ухиленням ОСОБА_2 від сплати аліментів,
відповідачці була призначена допомога
на сина ОСОБА_3, 1997 року народження,
щомісяця з 01.11.2012 року по 31.04.2013 року
(а.с.4-9). На підставі заяви відповідачки
від 06.12.2013 року (а.с. 10) та довідки
відділу ДВС Середино-Будського
районного управління юстиції (а.с. 11)
позивачем було з'ясовано, що ОСОБА_2
сплатив відповідачці аліменти у грудні
2012 року в розмірі 371,63 грн. Однак
позивачем виплата допомоги
відповідачці не була припинена і за
період з 01.01.2013 року по 30.04.2013 року
ОСОБА_1 отримала державну допомогу в
розмірі 1452 грн. (а.с. 13).

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 181
Сімейного кодексу України способи
виконання батьками обов'язку
утримувати дитину визначаються за
домовленістю між ними. За рішенням
суду кошти на утримання дитини
(аліменти) присуджуються у частці від
доходу її матері, батька і (або) у
твердій грошовій сумі.

Згідно ч.8, ч.9 ст. 181 Сімейного
кодексу України якщо місце проживання
чи перебування батьків невідоме, або
вони ухиляються від сплати аліментів,
або не мають можливості утримувати
дитину, дитині призначається тимчасова
державна допомога, яка не може бути
меншою ніж 30 відсотків прожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку.
Виплата тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги визначається
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів
України №189 від 22.02.2006 року затверджено
Порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме.

Відповідно абз.1 п.2 вказаного
Порядку, тимчасова допомога
призначається у разі, коли:

- рішення суду про стягнення аліментів
з одного з батьків не виконується у
зв'язку з ухиленням від сплати
аліментів або відсутністю у боржника
коштів та іншого майна, на які за
законом може бути звернено стягнення;

- стосовно одного з батьків
здійснюється кримінальне провадження
або він перебуває на примусовому
лікуванні, у місцях позбавлення волі,
якого визнано в установленому порядку
недієздатним, а також перебуває на
строковій військовій службі;

- місце проживання (перебування) одного
з батьків не встановлено.

Відповідно до п.6 вказаного
Порядку, для призначення тимчасової
допомоги одержувач подає органу праці
та соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування), крім
іншого, довідку державної виконавчої
служби про неможливість стягнення
аліментів з одного з батьків дитини
внаслідок ухилення від їх сплати.

Частиною 10 ст.181 Сімейного кодексу
України визначено, що суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

Згідно п. 12 Порядку "Про
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме" якщо
виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги. Стягнуті кошти
зараховуються до державного бюджету.

З огляду на викладене суд дійшов
висновку, що позов не підлягає
задоволенню так як відповідно до
вищезазначених ч.10 ст.181 СК України та
п.12 Порядку надана дитині тимчасова
державна допомога підлягає стягненню
з платника аліментів, а не з отримувача
аліментів.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163 КАС
України, суд,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позовних вимог
Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради
відмовити за необгрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Зарічний
районний суд м. Суми протягом 10 днів в
порядку, передбаченому ч.2 ст. 186 КАС
України, з подачею копії скарги до суду
апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Повний текст постанови виготовлено 29
квітня 2014 року.

Суддя
Є.В. Янголь