Справа № 2а-3623/11/0532
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Кротінов В.О.
Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року справа №
2а-3623/11/0532

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Міронової Г.М.,
суддів Юрко І.В., Блохіна А.А., розглянув
в порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області на постанову
Ленінського районного суду м. Донецька
від 05 серпня 2011 року у справі №
2а-3623/11/0532 за позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області про
визнання неправомірною бездіяльність
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області щодо
ненарахування щомісячної доплати до
пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» за період з 22.05.2008 року по
теперішній час та про зобов'язання
провести нарахування та виплатити
щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком за період
з 22.05.2008 року по теперішній час,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області про
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату підвищення до пенсії як
«дитині війни» за 2007 - 2010 роки та з 01
січня 2011 року довічно.

Постановою Ленінського районного суду
м. Донецька від 05 серпня 2011 року у
справі № 2а-3623/11/0532 позов задоволено
частково.

Визнано протиправною бездіяльність
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області щодо
ненарахування ОСОБА_2 щомісячної
доплати до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком з 09 вересня
2010 року по 18 червня 2011 року виходячи з
встановленого відповідними законами
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Донецькій
області здійснити ОСОБА_2 нарахування
та виплату щомісячної доплати до
пенсії як «дитині війни» за період з 09
вересня 2010 року по 18 червня 2011 року
відповідно до вимог ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
виходячи з встановленого відповідними
законами розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, за рахунок коштів
Державного бюджету України, з
урахуванням фактично виплачених сум
підвищення.

У частині позовних вимог ОСОБА_2 про
визнання протиправною бездіяльності
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області щодо
ненарахування йому щомісячної доплати
до пенсії в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком з 22.05.2008 року по 08.09.2010
року, виходячи з встановленого
відповідними законами розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність та
зобов'язання Головного управління
Пенсійного фонду України в Донецькій
області здійснити йому нарахування та
виплату щомісячної доплати до пенсії
як «дитині війни» за період з 22.05.2008
року по 08.09.2010 року, відповідно до вимог
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
встановленого відповідними законами
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, за
рахунок коштів Державного бюджету
України, з урахуванням фактично
виплачених сум підвищення - залишено
без розгляду.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилається на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального права, у зв'язку з чим
зазначене рішення підлягає скасуванню
із винесенням нової постанови, якою має
бути задоволено апеляційну скаргу та
відмовлено у позові.

Сторони у судове засідання не
з'явились, про час, дату та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином. Колегія суддів розглядає дану
справу за вимогами п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС
України у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, встановила, наступне.

Відповідно до ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, (зі змінами внесеними Законом
України «Про судоустрій і статус
суддів», який набув чинності 30 липня 2010
року) адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті визначено,
що для звернення за захистом прав,
свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Позивач про порушення свого
права, якщо він вважав його порушеним,
повинен був дізнатися при виплаті йому
відповідачем щомісячної надбавки до
пенсії.

Позивач звернувся до суду з позовом
09.03.2011 року.

Таким чином, позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до
адміністративного суду з цим позовом в
заявлених ним межах.

Позивач в адміністративному
позові просив суд поновити йому строку
на звернення до суду, але колегія
суддів вважає наведені позивачем
підстави необґрунтованими, а
клопотання про поновлення строку
звернення до суду таким, що не підлягає
задоволенню.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановлюється ухвала.

За таких умов позовні вимоги позивача
за період з 22.05.2008 року до 08.09.2010 року
підлягають залишенню без розгляду.

Відповідно до пункту 16 частини 4 статті
160 Кодексу адміністративного
судочинства України окремим
документом викладається ухвала про
залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 102, 195, 197, 198, 205,
206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області про
визнання неправомірною бездіяльність
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області щодо
ненарахування щомісячної доплати до
пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» за період з 22.05.2008 року по
теперішній час та про зобов'язання
провести нарахування та виплатити
щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком за період
з 22.05.2008 року по теперішній час залишити
без розгляду за період з 22.05.2008 року до
08.09.2010 року.

Ухвала суду апеляційної
інстанції, постановлена в порядку
письмового провадження, набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом 20 днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
Г.М. Міронова

Судді.
І.В.Юрко

А.А. Блохін