Справа № 249/1763/14-а
Суддя: Стріжакова Г. В.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 249/1763/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 квітня 2014 р.
м.Шахтарськ

Шахтарський міськрайонний суд
Донецької області у складі:

головуючого судді
Стріжакової Г.В.,

при секретарі
Долинській Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Шахтарську адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Шахтарської
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
визнання недійсною та скасування
постанови, -

В С Т А Н О
В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання недійсною та
скасування постанови. Свої вимоги
мотивував тим, що 14.04.2014 року
відповідачем винесена постанова серія
АА № 132678, якою на головного лікаря
Комунального закладу «ЦПМСД» ОСОБА_2
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп.
за несвоєчасне перерахування закладом
єдиного соціального внеску в розмірі 167
грн. 64 коп. З вказаною постановою
позивач не згоден, оскільки фонд
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності м. Шахтарська
перерахував закладу кошти на
розрахунковий рахунок по лікарняним
листам відповідно 20.02.2014 року в сумі
7609грн. 70коп. та 27.02.2014 року в сумі 4129грн.06
коп. після зарахування казначейством
вказаних сум заклад здійснив
перерахунок коштів відповідачу.
Просить постанову у справі про
накладення адміністративного
стягнення серія АА № 132678 від 14 квітня
2014 року у вигляді штрафу визнати
недійсною та скасувати.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явився, надав заяву про розгляд
справи без його участі, позов
підтримує.

Відповідач Шахтарське відділенні
Державної податкової інспекції
України ГУ Міндоходів у Донецькій
області належним чином повідомлений
про час та місце розгляду справи, в
судове засідання представника не
направив, заперечень не надав, поважних
причин неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи, судом фактично встановлено
наступні обставини та визначені
відповідно до них правовідносини.

Постановою серія АА № 132678 від 14.04.2014
року відповідач наклав на позивача
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 425 грн. за порушення ч.3
ст.165-1 КУпАП а саме: несвоєчасно
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі, що не
перевищує трьохсот неоподаткованих
мінімумів доходів громадян п.8 ст.9 ЗУ
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», порушено
граничний строк сплати єдиного внеску
за січень 2014 року. Строк сплати 20.02.2014
року, заборгованість на 20.02.2014 року
167,64грн., сплачено 26.02.2014 року (а.с.9).

Комунальний заклад «ЦПМСД» подав
заяву-розрахунок 28.01.2014 року до фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності м. Шахтарська
(а.с.10).

Відповідно до виписок по рахунках
Комунальний заклад «ЦПМСД» станом на
20.02.2014 року мав вхідний залишок (кредит)
в сумі 7609,70грн. (а.с.11) та станом на 27.02.2014
року мав вхідний залишок (кредит) в сумі
4129,06грн. (а.с.13).

Платіжні доручення КЗ «ЦПМСД» № 16 від
25.02.2014 року та № 20 від 04.03.2014 по сплаті
єдиний соціального внеску за січень 2014
року утримано та перераховано повністю
по строку 26.02.2014 року в сумі 152,19
грн.(а.с.12) та 04.03.2014 року в сумі 82,58грн.
(а.с.14).

Адміністрацією КЗ «ЦПМСД» надало
письмові пояснення з приводу
несвоєчасної сплати єдиного
соціального внеску в розмірі 167,64 грн.
по строку сплати до 20.02.2014 року сплачено
26.02.2014 року у зв'язку із несвоєчасним
перерахування грошових коштів Фондом
соціального страхування та УДКСУ м.
Шахтарська (а.с.17).

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч.8 ст.9 ЗУ «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказуванню
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідачу ухвалою від 22.04.2014 року
відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України
було встановлено строк для подання
письмових заперечень і доказів для
обґрунтування своїх заперечень проти
позову до 28.04.2014 року. У встановлений
судом строк і до 28.04.2014 року
відповідачем не було додано ніяких
доказів та заперечень проти позову. З
урахуванням вимог ч. 2 ст. 71 КАС України,
суд вважає, що у відповідача немає
заперечень проти адміністративного
позову ОСОБА_2

Установа, в якій працює позивач, є
бюджетною і зарахування коштів, в тому
числі і єдиного соціального внеску
здійснюється шляхом перерахування
коштів через казначейство, позивач
своєчасно прийняв захід щодо виконання
вимог ч.8 ст.9 ЗУ «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»,
надавши відповідну заявку, платіжне
доручення та інші необхідні документи
до казначейства, однак єдиний
соціальний внесок не було перераховано
у встановлений законом строк незалежно
від нього, а тому його вина у порушенні
ч.8 ст.9 ЗУ «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» відсутня, а
отже і відсутній склад
адміністративного правопорушення.

Таким чином, усі зібрані у справі
докази та їх оцінка вказують на
обґрунтованість вимог позивача і
наявність підстав для задоволення його
позовних вимог про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення. Підстави визнання
постанови недійсною в судовому
засіданні не встановлено.

Керуючись ст.ст.2,8,
9,10,69-71,79,86,87,94,98,99,100,102,104,105,158-163,185,186,254 КАС
України, -

П О С Т А
Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Постанову серії АА № 132678 від 14.04.2014 року
про накладення адміністративного
стягненя на ОСОБА_2 за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 3 ст. 165-1 КУпАП -
скасувати.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя
Г.В.Стріжакова