Справа № 826/19921/13-а
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Пащенко К.С.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Чаку Є.В.

Старової Н.Е.

При секретарі: Бібко
А.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 24 січня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києві, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Комунальне підприємство "Київське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації права власності на
об'єкти нерухомого майна" про визнання
протиправним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
24 січня 2014 року адміністративний позов
ОСОБА_3 до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києві, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Комунальне підприємство "Київське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації права власності на
об'єкти нерухомого майна" про визнання
протиправним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити певні дії -
залишено без задоволення.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою, позивач звернулася до суду
з апеляційною скаргою в якій просить її
скасувати та ухвалити нову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, 07 листопада 2013 року позивач
через свого представника звернулась до
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві з заявою з
відповідними додатками про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень для
проведення державної реєстрації права
власності на житловий будинок за
адресою: АДРЕСА_1, яка прийнята
реєстраційною службою 07 листопада 2013
року за реєстраційним № 3863560.

За результатами розгляду вказаної
заяви, 25 листопада 2013 року відповідач
керуючись статтею 24 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень», п.п.
16, 23 Порядку державної реєстрації прав
на нерухоме майно та їх обтяжень,
прийняв рішення № 8297990 про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень у зв'язку з тим, що документи,
подані для проведення державної
реєстрації прав не відповідають
вимогам, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують, оскільки
не подано документ, що відповідно до
вимог законодавства засвідчує
прийняття в експлуатацію закінченого
будівництва об'єкту, письмової згоди
співвласників об'єкта нерухомого майна
щодо проведення реконструкції, крім
того, якщо розмір часток у праві
спільної власності змінився у зв'язку з
проведенням реконструкції, заявник
подає письмову згоду співвласників про
розподіл часток у спільній власності
на реконструйований об'єкт.

Не погоджуючись з такою відмовою
відповідача, позивач оскаржила її в
судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, 14
червня 1995 року позивач на підставі
Договору купівлі-продажу за реєстровим
номером 1215, посвідченого приватним
нотаріусом Київського міського
нотаріального округу ОСОБА_4 14 червня
1995 року, набула у власність 13/100 та 37/100
часток житлового будинку, що разом
становлять 50/100 домоволодіння, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1, а саме:
житлового будинку площею 34,3 кв.м. з
прибудинковими будівлями і спорудами.

Протягом 2000-2005 років позивачем за
рахунок власних коштів було здійснено
добудову належних йому 50/100 часток
домоволодіння, що розташоване за
адресою: АДРЕСА_1.

Загальна площа добудованих позивачем
прибудинкових будівель і споруд
становить 182,10 кв. м.

Згідно з ч. 1 статті 19 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: 1) договорів, укладених у
порядку, встановленому законом; 2)
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; 3) свідоцтв про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; 4) державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; 5)
рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Відповідно до п. 3.3 Тимчасового
положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 07 лютого 2002 року №
7/5 - у реєстрації права власності може
бути відмовлено, якщо подані документи
не відповідають вимогам, установленим
цим Положенням та іншими актами
чинного законодавства України, або не
дають змоги установити відповідність
заявлених прав і поданих документів
вимогам законодавства, дав правильної
юридичної оцінки наступним обставинам.

Відповідно до змісту п. 46 Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 червня 2011 року № 703, для
проведення державної реєстрації прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на новозбудовані чи
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна заявник, крім документів, що
зазначені у пунктах 28, 29 і 31 цього
Порядку, подає органові державної
реєстрації прав, зокрема, документ, що
відповідно до вимог законодавства
засвідчує прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта. У
разі коли державна реєстрація прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно проводиться на
реконструйований об'єкт нерухомого
майна, що до проведення реконструкції
належав на праві спільної власності,
заявник, крім документів, що зазначені
в цьому пункті, подає органові
державної реєстрації прав письмову
згоду всіх співвласників об'єкта
нерухомого майна щодо проведення його
реконструкції. Якщо розмір відповідних
часток у праві спільної власності
змінився у зв'язку з проведенням
реконструкції об'єкта нерухомого
майна, заявник подає органові
державної реєстрації прав письмову
заяву співвласників про розподіл
часток у спільній власності на
реконструйований об'єкт нерухомого
майна.

З матеріалів справи вбачається, що
документом, що засвідчує прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкта за адресою: АДРЕСА_1 є дозвіл
Управління державного
архітектурно-будівельного контролю
від 21 вересня 2005 року № 49 на введення в
експлуатацію закінченого будівництвом
(розширенням, реконструкцією)
приватного житлового будинку, копія
якого наявна в матеріалах справи.

Як зазначалось вище, позивач протягом
2000-2005 років здійснила добудову
належної їй частки у праві спільної
часткової власності за власний
рахунок.

Водночас, згідно з статті 357 ЦК України
співвласник житлового будинку, іншої
будівлі, споруди може зробити у
встановленому законом порядку за свій
рахунок добудову (прибудову) без згоди
інших співвласників, якщо це не порушує
їхніх прав. Така добудова (прибудова) є
власністю співвласника, який її зробив,
і не змінює розміру часток
співвласників у праві спільної
часткової власності. Співвласник має
право на відповідне збільшення своєї
частки у праві спільної часткової
власності, якщо поліпшення спільного
майна, які не можна відокремити,
зроблені ним своїм коштом за згодою
всіх співвласників, з додержанням
встановленого порядку використання
спільного майна.

Однак, доказів того, що співвласники
надали свою згоду на збільшення такої
частки позивачем надано не було.

Відповідно статті 24 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
зокрема, якщо подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують. За
наявності підстав для відмови в
державній реєстрації державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень. Відмова в державній
реєстрації прав та їх обтяжень з
підстав, не передбачених цим Законом,
заборонена.

Колегія суддів зазначає, що відповідач
не мав належних правових підстав для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень, оскільки подані позивачем
документи не відповідають вимогам,
встановленим законодавством.

З огляду на викладене, рішення
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
відмову в реєстрації права власності є
правомірним та не підлягає скасуванню.

Тобто, вірним є висновок суду першої
інстанції про задоволення даного
адміністративного позову.

Отже при винесенні постанови судом
було дотримано всіх вимог
законодавства, а тому відсутні
підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 24 січня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Чаку Є.В.

Старова Н.Е.