Справа № 2а-4225/11/1023
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4225/11/1023
Головуючий у 1-й інстанції: Малишенко
Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді: Безименної
Н.В.,

суддів: Аліменка В.О.
та Кучми А.Ю.,

розглянувши у порядку письмового
провадження справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на постанову
Славутицького міського суду Київської
області від 9 червня 2011 року у справі
за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2011 року позивач звернувся в
Славутицький міський суд Київської
області з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області, в якому просив:
визнати незаконною відмову
відповідача у призначенні і виплаті
державної пенсії у розмірі
встановленому ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
інваліду 2 групи віднесеного до
категорії 1, внаслідок захворювання
щодо якого встановленого причинний
зв'язок з наслідками Чорнобильської
катастрофи; зобов'язати відповідача
провести перерахунок та здійснити
призначення позивачу державну пенсію
як інваліду 2 групи віднесеного до
категорії 1, внаслідок захворювання
щодо якого встановлено причинний
зв'язок з наслідками Чорнобильської
катастрофи у розмірі встановленому ст.
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», та забезпечити її
щомісячну виплату у розмірі не нижче
ніж 8 мінімальних пенсій за віком,
починаючи з 12 січня 2011 року, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«По загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», на півні
встановленого законом про державний
бюджет на день виплати прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Постановою Славутицького міського
суду Київської області від 9 червня 2011
року у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду вмотивовано тим, що
позивач не подавав заяву про
переведення його на пенсію по
інвалідності в розмірах фактичних
збитків згідно Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до УПФУ в м.
Славутичі після останнього
переведення на пенсію за віком з 01.01.2008
року.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції і направити справу на
новий розгляд до суду першої інстанції,
або прийняти нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі. В обґрунтування вимог
апеляційної скарги апелянт
посилається на те, що судом першої
інстанції не з'ясовано обставини
справи, не встановлено факт звернення
позивача до відповідача із
встановленою в законодавчому порядку
формою заяви про призначення пенсії по
інвалідності та наявність рішення
відповідача про відмову у переведенні
позивача на пенсію по інвалідності.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним постанову суду
першої інстанції скасувати та
постановити нову постанову, виходячи з
наступного.

У відповідності до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 202 КАС
України суд апеляційної інстанції
скасовує рішення суду першої інстанції
та ухвалює нове якщо встановить
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

З матеріалів справи вбачається, що з 1
квітня 1991 року позивач перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України у м. Славутичі Київської
області як пенсіонер за віком.

Відповідно до витягу із Акту огляду від
14.01.1999 року МСЕК (а.с. 12) позивача було
визнано інвалідом 2 групи ,
захворювання якого пов'язане з
роботами по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС довічно.

Відповідно до заяви позивача про
переведення на інший вид пенсії № 306
від 11.01.2008 року, останнього на підставі
розпорядження від 19.01.2008 року з 01.01.2008
року переведено на пенсію по
інвалідності в розмірі пенсії за віком,
яка обраховується та виплачується
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Разом з тим, як вбачається із листа
відповідача від 21.01.2011 року № 1126/3
позивачу відмовлено в перерахунку
пенсії згідно його заяви № 60 від 12.01.2011
року, у зв'язку з тим, що переведення
позивача на пенсію по інвалідності
згідно Закону України «По статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» відповідності до чинного
законодавства призводить до зменшення
розміру пенсії (а.с. 32).

Вищенаведене спростовує висновок суду
першої інстанції, що позивач не подавав
заяву про переведення його на пенсію по
інвалідності згідно Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до УПФУ в м.
Славутичі після останнього
переведення на пенсію за віком з 01.01.2008
року.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», особі, яка має одночасно
право на різні види пенсії (за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника), призначається один із
цих видів пенсії за її вибором.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла до висновку, що є
обґрунтованими позовні вимоги про
визнання незаконною відмови
відповідача у призначенні і виплаті
позивачу державної пенсії у розмірі
встановленому ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
інваліду 2 групи віднесеного до
категорії 1, внаслідок захворювання
щодо якого встановленого причинний
зв'язок з наслідками Чорнобильської
катастрофи та зобов'язання відповідача
провести перерахунок та здійснити
призначення позивачу державну пенсію
як інваліду 2 групи віднесеного до
категорії 1, внаслідок захворювання
щодо якого встановлено причинний
зв'язок з наслідками Чорнобильської
катастрофи у розмірі встановленому ст.
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

При цьому, колегія суддів не приймає до
уваги посилання відповідача на те, що
переведення позивача на пенсію по
інвалідності згідно Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» призведе
до зменшення розміру пенсії позивача,
оскільки відповідачем не було надано
жодних роз'яснень (розрахунків) щодо
розміру такої пенсії, а також доказів
того, що розмір пенсії позивача по
інвалідності буде дійсно менший.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 206, 212, 254
КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити частково.

Постанову Славутицького міського суду
Київської області від 9 червня 2011 року
- скасувати та постановити нову, якою
позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду України у м. Славутичі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії - задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову Управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області у переведенні
ОСОБА_2 на пенсію відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
як інваліду 2 групи, захворювання якого
пов'язане з роботою по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Славутичі Київської
області перевести ОСОБА_2 на пенсію
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
інваліду 2 групи з 12 січня 2011 року,
захворювання якого пов'язане з роботою
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Славутичі Київської
області нарахувати та виплати ОСОБА_2
пенсію відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
інваліду 2 групи з 12 січня 2011 року,
захворювання якого пов'язане з роботою
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Постанова є остаточною, оскарженню не
підлягає та набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 КАС
України.

Головуючий суддя:
Н.В. Безименна

Судді:
В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

Головуючий суддя

Безименна Н.В.

Судді:

Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.