Справа № 761/28797/13-а
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Ісаєнко
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді Ісаєнко
Ю.А.;

суддів: Епель О.В.,
Федотова І.В.,

за участю секретаря:
Бащенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Шевченківського районного
суду м. Києва від 14 березня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва про визнання дій протиправними,
скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Шевченківського
районного суду м. Києва із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва, в
якому просив суд визнати протиправними
дії щодо утримання з пенсії суми
переплати в розмірі 145492,17 грн. шляхом
щомісячних відрахувань в розмірі 20% від
суми пенсійних виплат до повного
погашення; скасування рішення комісії
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва по
вирішенню питань пов'язаних з
призначенням, перерахунком та виплатою
пенсій про утримання з пенсії суми
переплати в розмірі 145492,17 грн. шляхом
щомісячних відрахувань в розмірі 20% від
суми пенсійних виплат до повного
погашення.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Києва від 14 березня 2014 року у
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу з підстав неповного з'ясування
судом першої інстанції обставин, що
мають значення для справи, порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
в якій просить скасувати постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 14 березня 2014 року та ухвалити
нове судове рішення про задоволення
позову.

В судовому засіданні позивач підтримав
вимоги апеляційної скарги та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце розгляду справи, повідомлений
належним чином.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, постанову
суду першої інстанції - без змін, з
огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач з 05 серпня 1997 року по 31 липня 2013
року перебував на обліку та отримував
пенсію за вислугу років в управлінні
Пенсійного забезпечення
військовослужбовців та деяких інших
категорії громадян Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб».

12 травня 2008 року позивачем до
Управління Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м. Києва подано
заяву про призначення пенсії за віком
відповідно до Закону України «Про
державну службу» та з тієї ж дати
отримує зазначену пенсію.

Згідно атестату Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві №2001
позивача повідомлено про зняття з
обліку та припинення пенсії відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» у зв'язку з переходом на пенсію за
іншим законом.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва від 11.09.2013 року №2423 позивача
повідомлено, що у зв'язку з надміру
виплаченими коштами, виникла переплата
пенсії та індексації за період з 12.05.2008
року по 31.07.2013 року в сумі 145492,17 грн., яка
згідно рішення комісії по вирішенню
питань, пов'язаних з призначенням,
перерахунком та виплатою пенсій,
утримується з пенсії в розмірі 20% до
повного погашення.

В обґрунтування рішення відповідач
посилається на те, що позивач
перебуваючи на обліку та отримуючи
пенсію за вислугу років в управлінні
пенсійного забезпечення
військовослужбовців та деяких інших
категорій громадян Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві з 05.08.1997 року по 31.07.2013 року, не
повідомив Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві, що
подав заяву про призначення пенсії за
віком до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва, у зв'язку із чим отримував пенсію
з 12.05.2008 року відповідно до Закону
України «Про державну службу».

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, з яким погоджується
колегія суддів, виходив з наступного.

Відповідно до положень статті 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку. З усіх
інших видів стягнень може бути
відраховано не більш як 20 відсотків
пенсії.

Згідно статті 102 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсіонери
зобов'язані повідомляти органу, що
призначає пенсії, про обставини, що
спричиняють зміну розміру пенсії або
припинення її виплати. У разі
невиконання цього обов'язку і
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу, що призначає
пенсії, заподіяну шкоду.

Статтею 103 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що суми
пенсії, надміру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку (в
результаті подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.
Відрахування на підставі рішень
органу, що призначає пенсії,
провадяться в розмірі не більше 20
процентів пенсії понад відрахування з
інших підстав.

Згідно заяви про призначення пенсії
від 12 травня 2008 року, позивач
ознайомлений під підпис про те, що
відповідно до діючого законодавства
громадянин, який має право на різні
види пенсій, може отримати лише одну за
його вибором, та про зобов'язання
повідомити орган, що призначає та
виплачує пенсію, про інші обставини, що
можуть вплинути на пенсійне
забезпечення.

Згідно статті 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особі, яка має одночасно
право на різні види пенсії (за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника), призначається один із
цих видів пенсії за її вибором.

Враховуючи, що позивач був обізнаний
про можливість отримання лише одного
виду пенсії та отримуючи пенсії
фактично знав про її існування, при
цьому, всупереч ст. 102 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», не
повідомив управління Пенсійного фонду
про ці обставини, колегія суддів
вважає, що останній зобов'язаний
повернути Пенсійному фонду отриману за
період з 12 травня 2008 року по 31 липня 2013
року переплату з пенсії.

Таким чином, суд першої інстанції
обґрунтовано відмовив у задоволенні
позову.

Відповідно до частини 1 статті 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, з повним
з'ясуванням обставин, що мають значення
для справи, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновки суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстави для
скасування або зміни постанови суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 14 березня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

(Ухвалу у повному обсязі складено
05.05.2014 року)

Головуючий суддя:
Ю.А. Ісаєнко

Суддя:
О.В. Епель

Суддя:
І.В. Федотов

Головуючий суддя
Ісаєнко Ю.А.

Судді:
Епель О.В.

Федотов І.В.