Справа № 804/4011/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 березня 2014 р.
справа № 804/4011/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Неклеса О.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державного реєстратора юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Немирівського
районного управління юстиції
Вінницької області, треті особи -
Дочірнє підприємство «Алко Інвест
Україна», ОСОБА_3 про визнання
протиправними дій та зобов'язанная
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Державного реєстратора юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Немирівського
районного управління юстиції
Вінницької області, треті особи -
Дочірнє підприємство «Алко Інвест
Україна», ОСОБА_3, в якому просить:

- визнати протиправними дії державного
реєстратора юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Реєстраційної служби
Немирівського районного управління
юстиції Вінницької області щодо
залишення без розгляду документів,
поданих 19.03.2014 р. для внесення змін до
відомостей про керівника Дочірнього
підприємства «Алко Інвест Україна» до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців;

- зобов'язати державного реєстратора
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Реєстраційної служби
Немирівського районного управління
юстиції Вінницької області внести
зміни до відомостей про керівника
Дочірнього підприємства «Алко Інвест
Україна» до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та зазначити ОСОБА_1
керівником підприємства та особою,
уповноваженою вчиняти юридичні дії від
імені підприємства без довіреності в
межах компетенції, визначеної статутом
підприємства.

Позовна заява подана до суду з
недодержанням вимог, встановлених ст.
106 Кодексу року адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
і підлягає залишенню без руху з
наступних підстав.

У відповідності до ч. 5 ст. 106 КАС
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Згідно ч. ч. 1, 5 ст. 58 КАС України,
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи.

Статтею 58 КАС України передбачено, що
довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
довіреності.

Позовна заява підписана представником
ОСОБА_1 ОСОБА_5 На підтвердження
повноважень представника ОСОБА_5 до
матеріалів позовної заяви надано копію
довіреності від 28.02.2014 р., посвідчену
нотаріусом.

Посвідчені нотаріусами довіреності, а
також довіреності, видані в порядку
передоручення, припинення їх дії,
підлягають обов'язковій реєстрації в
Єдиному реєстрі довіреностей у
порядку, установленому Положенням про
Єдиний реєстр довіреностей.

Наказом Міністерства юстиції України
від 22.02.2012 р. № 296/5 затверджено Порядок
вчинення нотаріальних дій нотаріусами
України, зареєстрований в Міністерстві

юстиції України 22 лютого 2012 р. за №
282/20595 (далі - Порядок № 296/5).

У відповідності до положень п.п. 6.1 п. 6
глави 4 Порядку № 296/5, особа, яка видала
довіреність, за винятком
безвідкличної, може у будь-який час
скасувати довіреність або довіреність,
видану в порядку передоручення.

В копії довіреності від 28.02.2014 р.,
що міститься в матеріалах позовної
заяви, відсутні відомості щодо її
безвідкличності. А отже, позивач може у
будь-який час скасувати зазначену
довіреність. Суду не надано витягу з
Єдиного реєстру довіреностей щодо
дійсності виданої довіреності станом
на момент подачі адміністративного
позову, у зв'язку з чим суд дійшов
висновку, що повноваження представника
позивача ОСОБА_5, яким підписана
позовна заява, на підтверджені.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України,
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Позивачем подано адміністративний
позов за територіальною підсудністю до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду, за місцем
проживання (перебування, знаходження)
позивача. Проте до матеріалів
адміністративного позову не надано
копію паспорту позивача на
підтвердження місця проживання
(перебування, знаходження) позивача,
зареєстрованого у встановленому
законом порядку, про що безпосередньо
зазначено в ч. 2 ст. 19 КАС України.

Таким чином, недоліки позовної заяви
мають бути усунені шляхом надання
витягу з Єдиного реєстру довіреностей
на підтвердження дійсності
довіреності від 28.02.2014 р., долученої до
матеріалів адміністративного позову,
та, відповідно підтвердження
повноважень ОСОБА_5 на представництво
інтересів ОСОБА_1; надання засвідченої
копії паспорту позивача на
підтвердження місця проживання
(перебування, знаходження) позивача,
зареєстрованого у встановленому
законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, залишається без руху, про
що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1
ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного
реєстратора юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Немирівського районного управління
юстиції Вінницької області, треті
особи - Дочірнє підприємство «Алко
Інвест Україна», ОСОБА_3 про визнання
протиправними дій та зобов'язанная
вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків, зазначених в цій ухвалі - до
14 квітня 2014 р.

Роз'яснити ОСОБА_1, що відповідно до п. 1
ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява
повертається позивачу, якщо він не
усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, зазначені в ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя
О.М.Неклеса