Справа № 2а-249/10/2210
Суддя: Гаманко О.І.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/21107/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Гаманка
О.І.

суддів Білуги С.В.

Загороднього А.Ф.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області на постанову Летичівського
районного суду Хмельницької області
від 01 грудня 2010 року та ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11 серпня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області про зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області про зобов'язання вчинити певні
дії. Просила суд зобов'язати
відповідача зарахувати періоди роботи
до пільгового стажу та призначити
пенсію відповідно до пункту «д»
частини 1 статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Постановою Летичівського районного
суду Хмельницької області від 01 грудня
2010 року, яка залишена без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11 серпня 2011
року, позов задоволено.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
процесуального та матеріального права,
просить скасувати рішення суду першої
й апеляційної інстанції та ухвалити
нове судове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі в
межах, визначених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту «д» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від останньої роботи жінки,
які працюють доярками (операторами
машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах інших підприємствах
сільського господарства після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років при
умові виконання встановлених норм
обслуговування.

Згідно зі статтею 62 вказаного закону
основним документом, що підтверджує
стаж роботи є трудова книжка.

Відповідно до п.18 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 08.1993 року № 637, у
тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ , організацій або
їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, куди включається
цей період робот; первинні документи за
час виконання роботи , на підставі яких
видана зазначена довідка. Додатково в
довідці наводяться такі відомості:
стосовно жінок, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами на
підприємствах сільського господарства
(в тому числі і в колгоспах) - про
виконання встановлених норм
обслуговування.

Судом першої інстанції на підставі
досліджених у трудовій книжці
відомостей, архівної довідки від 13.09.2010
№437/д трудового архіву Летичівської
районної ради Хмельницької області,
допитаних в судовому засіданні
свідків було встановлено, що позивач
має більше 20 років спеціального
трудового стажу роботи дояркою та
свинаркою та виконувала встановлені
норми обслуговування тварин: дояркою -
за період з 01.01.1978 по 31.12.1978, з 01.01.1980 по
31.12.1980, з 01.01.1982 по 31.12.1987; свинаркою - за
період з 01.01.1989 по 31.12.2001, як за цілі роки,
а за 1977 рік (34 дні), 1979 (24 дні), 1981 рік (20
днів), 2002 рік (197 днів) за фактичною
тривалістю.

За таких обставин та враховуючи
положення зазначених
нормативно-правових актів, колегія
суддів погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про
протиправність дій відповідача при
винесенні оскаржуваного позивачем
рішення та наявність підстав для
задоволення позовних вимог ОСОБА_2

Відповідно до вимог частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

За правилами статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанції не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій. Не може
бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення норм процесуального
права, якщо це не призвело і не могло
призвести до неправильного вирішення
справи.

Оскаржуване судове рішення суду
апеляційної інстанції постановлене з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводами
касаційної скарги не спростовуються
висновки, викладені в судовому рішенні,
підстави для його скасування відсутні.

З огляду на викладене та керуючись
статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області залишити без задоволення, а
постанову Летичівського районного
суду Хмельницької області від 01 грудня
2010 року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 11 серпня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Летичівському районі
Хмельницької області про зобов'язання
вчинити певні дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.І. Гаманко

Судді
С.В. Білуга

А.Ф.
Загородній