Справа № 813/4476/13-а
Суддя: Лейко-Журомська Майя Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/4476/13-а
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді Лейко-Журомської
секретар судового засідання Сільник
за участю представника позивача
Штендера М.В., представника відповідача
Зеліско Т.М., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Львові адміністративну справу за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Лендком ЮА» до
Управління Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області про
визнання протиправною та скасування
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Лендком ЮА»
звернулося до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області про
визнання протиправною та скасування
вимоги № Ю-118 від 08 травня 2013 року про
сплату недоїмки в сумі 770 129,54 грн.
В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що згідно договору
доручення ТзОВ «Агрокультура
Менеджмент» здійснило за позивача
оплату єдиного соціального внеску та
податку з доходів фізичних осіб із
зарплати працівників ТзОВ «Лендком ЮА»
за серпень 2012 року. Однак, відповідачем
ці кошти не зараховані, а наступна
сплата єдиного внеску врахована у
сплату недоїмки за серпень 2012 року.
Представник відповідача позов
заперечив, подав письмові заперечення.
Зазначив, що відповідно до частини 9
статті 25 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» передача
платниками єдиного внеску своїх
обов'язків з його сплати третім особам
заборонена. Оскільки кошти, сплачені
ТзОВ «Агрокультура Менеджмент» не
зараховані як сплата позивачем єдиного
соціального внеску, у нього виникла
заборгованість за серпень 2012 року, яка
погашається в порядку черговості за
рахунок коштів сплачених ТзОВ «Лендком
ЮА» у березні 2013 року. Просив у
задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі факти,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для вирішення спору
по суті, суд встановив наступні
обставини та надав їм правову оцінку.
З матеріалів справи судом встановлено,
що у зв'язку із накладенням державним
виконавцем у період з серпня 2012 року по
вересень 2012 року арешту на кошти, що
містяться на рахунках ТзОВ «Лендком
ЮА», 07 вересня 2012 року між ТзОВ «Лендком
ЮА» та ТзОВ «Агрокультура Менеджмент»
укладено договір доручення № 1ЮА1/070912,
відповідно до умов якого Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Агрокультура Менеджмент»
зобов'язувалось безоплатно, від імені
та за рахунок довірителя (ТзОВ «Лендком
ЮА»), здійснити оплату єдиного
соціального внеску та податку з
доходів фізичних осіб, з зарплати
працівників ТзОВ «Лендком ЮА» за
серпень місяць 2012 року.
12 вересня 2012 року на виконання цього
договору ТзОВ «Агрокультура
Менеджмент» сплатило єдиний
соціальний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 770 130,15 грн.
відповідно до платіжних доручень № 583
від 12.09.2012 року на суму 3 503,18 грн., № 586
від 12.09.2012 року на суму 8 741,75 грн., № 581
від 12.09.2012 року на суму 9 651,94 грн., № 584
від 12.09.2012 року на суму 56 034,94 грн., № 582
від 12.09.2012 року на суму 128 816,55 грн., № 595
від 12.09.2012 року на суму 563 381,79 грн.
Листом №6681/04-31 від 27 вересня 2012 року
Управління Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області
повідомило ТзОВ «Лендком ЮА» про
неможливість зарахування таких коштів
відповідно до частини 9 статті 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».
01 жовтня 2012 року Управлінням
Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області виставлено
ТзОВ «Лендком ЮА» вимогу №Ю278 про
сплату боргу в розмірі 769 084,70 грн., яка
оскаржена позивачем у судовому
06 грудня 2012 року постановою
Львівського окружного
адміністративного суду
адміністративний позов ТзОВ «Лендком
ЮА» у справі № 2а-8905/12/1370 задоволено та
вимогу №Ю278 від 01.10.2012 року скасовано.
Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25 квітня 2013
року скасовано постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 06
грудня 2012 року та прийнято нову, якою у
задоволенні позову відмовлено.
2013 року ТзОВ «Лендком ЮА» проведена
оплата єдиного соціального внеску за
Вказані суми були зараховані
Управлінням Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області в
рахунок сплати недоїмки у порядку
календарної черговості їх виникнення
за місяць серпень 2012 року.
Оскільки станом на 01 травня 2013 року
сума недоїмки ТзОВ «Лендком ЮА»
становила 770 129,54 грн., Управлінням
Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області 08 травня 2013
року виставлено ТзОВ «Лендком ЮА»
вимогу №Ю-118 про сплату боргу.
Не погодившись з вказаною вимогою
позивач звернувся до суду за захистом
При прийнятті рішення суд виходить з
Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначає, згідно
преамбули, Закон України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 року
№ 2464-VI.
Пунктом 8 статті 9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» визначено, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 28 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.
Згідно з частиною 7 статті 9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
сплачується шляхом перерахування
платником безготівкових коштів з його
банківського рахунку.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
платники єдиного внеску зобов'язані
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
Згідно з частиною 9 статті 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» передача
платниками єдиного внеску своїх
обов'язків з його сплати третім особам
заборонена, крім випадків,
передбачених законодавством.
Частиною 6 статті 25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» передбачено, що
за рахунок сум, що надходять від
платника єдиного внеску або від
державної виконавчої служби,
погашаються суми недоїмки, штрафних
санкцій та пені у порядку календарної
черговості їх виникнення. У разі якщо
платник має несплачену суму недоїмки,
штрафів та пені, сплачені ним суми
єдиного внеску зараховуються в рахунок
сплати недоїмки, штрафів та пені у
порядку календарної черговості їх
Відповідно до статті 25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» суми єдиного
внеску своєчасно не нараховані та/або
не сплачені страхувальниками у строки,
визначені статтею 9 Закону, вважаються
простроченою заборгованістю
(недоїмкою) і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
Як встановлено судом та не
заперечується сторонами сплата
єдиного соціального внеску та податку
з доходів фізичних осіб з зарплати
працівників ТзОВ «Лендком ЮА» за
серпень 2012 року здійснена ТзОВ
«Агрокультура Менеджмент».
Здійснення такої оплати з порушенням
частини 9 статті 25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та наявність
заборгованості ТзОВ «Лендком ЮА» зі
сплати цього внеску встановлені
постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.04.2013 року,
тому, відповідно до частини 1 статті 72
КАС України не підлягають доказуванню
у даній справі.
Оскільки відповідачем, на думку
Львівського апеляційного
адміністративного суду, правомірно не
зараховано сплачені ТзОВ
«Агрокультура Менеджмент» у вересні 2012
року за позивача суми єдиного внеску за
серпень 2012 року, то сплачені позивачем
у квітня 2013 року суми єдиного внеску за
березень 2013 року відповідач, згідно з
частиною 6 статті 25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», правомірно
зарахував на погашення недоїмки,
штрафу та пені, що утворилася у
позивача за серпень 2012 року.
З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про те, що вимога Управління
Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області № Ю-118 від 08
травня 2013 року про сплату недоїмки в
сумі 770 129,54 грн. є правомірною,
винесеною на підставі та в межах
повноважень відповідача.
Відповідно до частини 3 статті 2 КАС
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони обґрунтовано, тобто з урахуванням
усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії).
Згідно з частиною 2 статті 71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Аналізуючи чинне законодавство та
обставини справи, суд приходить до
висновку, що відповідач як суб'єкт
владних повноважень надав суду
достатні докази в обґрунтування його
заперечення, та довів правомірність
прийнятого ним рішення, тому в
задоволенні позову слід відмовити.
Відповідно до вимог статті 94 КАС
України судові витрати слід покласти
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -
У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.
Судові витрати покласти на позивача.
Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.
У разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Повний текст постанови виготовлено 30
квітня 2014 року

Суддя
М.В. Лейко-Журомська