Справа № 302/331/14-а
Суддя: Кривка В. П.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/331/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.04.2014 р.

Міжгірський районний суд
Закарпатської області

в складі: головуючого судді: Кривка
Володимир Павлович

при секретарі Гажук Н.В.,

з участю: позивач - ОСОБА_1,

відповідач - сільський голова
с.Новоселиця Криванич В.І.,

третя особа без самостійних вимог -
ОСОБА_3,

представник позивача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в райсуді в смт.Міжгір'ї
справу за позовом ОСОБА_1 до сільського
голови с.Новоселиця Міжгірського
району Закарпатської обл., треті особи
без самостійних вимог ОСОБА_3, відділ
Держземагенства в Міжгірському районі
про зобов'язання погодити проект
землеустрою земельної ділянки в ур.
"Загорода" площею 0,0453 га в с.Новоселиця
для ведення особистого селянського
господарства,-

В С Т А Н О В И В :

17.03.2014 року позивач звернувся до
суду з вищевказаними позовними
вимогами, які вмотивував наступним.

Згідно рішення № 7 Новоселицької
с/ради Міжгірського району
Закарпатської області Х сесії 6
скликання від 30.03.2012 р. ОСОБА_1 надано
дозвіл на розробку технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку
для обслуговування ж/будинку,
господарських будівель і споруд 0,25 га в
ур. "Біля хати" та 0,25 га в ур.Загорода
для ведення особистого селянського
господарства. Рішенням № 2 від 28.07.2013
року Новоселицької с/ради "Про надання
дозволу на розроблення технічної
документації із землеустрою щодо
посвідчення права власності на
земельну ділянку гр. ОСОБА_1 " внесено
зміни у вищевказане рішення і надано
позивачу дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки. На
замовлення позивача спеціалістами
ТзОВ "Землемір" було виготовлено
проекти землеустрою щодо відведення у
власність земельних ділянок для
будівництва та обслуговування
ж/будинку та для ведення особистого
селянського господарства, зокрема:
кадастрова справа на земельну ділянку
за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,25 га, яка
виділена для будівництва та
обслуговування ж/будинку,
господарських будівель та споруд; дві
кадастрові справи на земельні ділянки
в ур."Загорода" площею 0,17 га та площею
0,0453 га виділеної для ведення
особистого селянського господарства
та розташованої на території
Новоселицької с/ради. Дані кадастрові
справи сільський голова с.Новоселиця
відмовився погодити, мотивуючи тим що
земельні ділянки перебувають на
балансі с/ради с.Новоселиця, а тому він
має право розпорядитися ними на свій
розсуд і частину земельної ділянки, а
саме площею 0,0453 га в ур. "Загорода" має
на меті передати гр. ОСОБА_5, ОСОБА_3.
Такі обставини змусили позивача
звернутися до суду з цим позовом.

В судовому засіданні 26.03.2014 року
відповідач дав згоду на погодження
кадастрових справ на земельні ділянки:
площею 0,25 га, яка виділена для
будівництва та обслуговування
ж/будинку , господарських будівель та
споруд в ур."Біля хати" в с.Новоселиця;
площею 0,17 га виділеної для ведення
особистого селянського господарства
на території Новоселицької с/ради в
ур."Загорода" у зв'язку з чим позивач
зменшив позовні вимоги і просить суд
зобов'язати сільського голову
с.Новоселиця погодити кадастрову
справу - проект землеустрою
виготовлений на земельну ділянку в ур.
"Загорода" площею 0,0453 га.

Позивач та його представник
уточнені позовні вимоги підтримав,
просить такі задовольнити.

Відповідач позов заперечив,
вважає, що земельну ділянку площею 0,0453
га в ур."Загорода" слід відвести
гр.ОСОБА_3 для обслуговування ж/будинку
та господарських споруд, оскільки є
рішення ХІV сесії VІ скликання
Новоселицької с/ради № 3 від 24 березня
2013 року гр. ОСОБА_3 надано дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку
для обслуговування житлового будинку ,
господарських будівель і споруд,
орієнтовною площею 0,11 га в ур. "Біля
хати" АДРЕСА_3, до цієї ділянки також
відноситься земельна ділянка на яку
позивач виготовив кадастрову справу.
Рішення сільської ради № 3 від 24.03.2013
року не скасовано, у зв'язку з чим він
утримується від погодження проекту
землеустрою. Однак, якщо ОСОБА_3 не
претендує на цю земельну ділянку, то
він згідний погодити проект
землеустрою ОСОБА_1 за рішенням суду.

Представник третьої особи без
самостійних вимог заступник
начальника відділу Держземагенства у
Міжгірському районі Закарпатської
області подав суду заяву в якій
просить справу розглянути без участі
представника відділу, заперечень щодо
позову немає.

Третя особа на стороні
відповідача ОСОБА_3 суду пояснив, що
земельна ділянка, що є предметом
розгляду справи йому не належить на
праві приватної власності, з приводу
користування такою він мав спір з
позивачем, який вирішено між ними в
цивільному порядку в користь позивача
ОСОБА_1. Земельну ділянку він звільнив
згідно рішення Міжгірського районного
суду від 28.05.2013 р. в цивільній справі №
302/425/13 , яке набрало законної сили. На
земельну ділянку в ур."Загорода" площею
0,0453 га він не претендує.

Суд, вивчивши зміст позовної
заяви, подані в справу документи,
заслухавши пояснення позивача та його
представника, пояснення відповідача та
третьої особи ОСОБА_3, приходить до
висновку, що уточнені позовні вимоги
ОСОБА_1 підлягають до задоволення з
наступних підстав.

Згідно ст. 14 Конституції України
передбачено, що земля є основним
національним багатством, що перебуває
під особливою охороною держави. Право
власності на землю гарантується. Це
право набувається і реалізується
громадянами, юридичними особами та
державою виключно відповідно до
закону.

Відповідно до ст. 116 ЗК України
громадяни набувають права власності
та права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішеннями
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених ЗК України.

30.03.2012 року Новоселицька сільська
рада Міжгірського району
Закарпатської області Х сесії VІ
скликання, відповідно до вимог ст.ст. 118,
121 ЗК України, прийняла рішення № 7 "Про
надання дозволу на розроблення
технічної документації із землеустрою
щодо посвідчення права власності на
земельну ділянку гр.ОСОБА_1.", яким
позивачу надано дозвіл на розробку
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_1, жит. АДРЕСА_1,
для обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд 0,25 га в
ур. "Біля хати" та 0,25 га для ведення
особистого селянського господарства
за адресою с.Новоселиця, ур. "Загорода".
Площа земельної ділянки згідно
земельно-облікових документів складає
0,50 га.. Рішенням № 2 від 28.07.2013 року
Новоселицької с/ради ХV сесії VІ
скликання внесено зміни в рішення Х
сесії Новоселицької с/ради шостого
скликання № 7 від 30.03.2012 р. і надано
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки
орієнтовною площею 0,25 га для
будівництва та обслуговування
ж/будинку та 0,25 га для ведення
особистого селянського господарства.
Пунктом другим цього ж рішення
встановлено, що проект землеустрою
щодо відведення (у власність) земельної
ділянки надати на розгляд та
затвердження сесії с/ради. Дані рішення
сільської ради с.Новоселиця є чинними.

Згідно вимог ст. 186-1 ЗК України
проект землеустрою щодо відведення
земельних ділянок усіх категорій та
форм власності підлягає обов'язковому
погодженню з територіальним органом
центрального органу виконавчої влади,
що здійснює реалізацію державної
політики у сфері земельних відносин.
Підставою відмови у погодженні
документації із землеустрою може бути
невідповідність її положень вимогам
законів та прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів.

Відповідач пояснив суду, що
утримується від погодження проекту
землеустрою на земельну ділянку в ур.
"Загорода" площею 0,0453 га, яка
виготовлена на ім'я позивача, оскільки
є рішення ХІV сесії VІ скликання
Новоселицької с/ради № 3 від 24 березня
2013 року, яким гр. ОСОБА_3 надано дозвіл
на розроблення проекту землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельну ділянку для обслуговування
житлового будинку , господарських
будівель і споруд, орієнтовною площею
0,11 га в ур. "Біля хати" АДРЕСА_3, яка
накладається на земельну ділянку
позивача, що є предметом розгляду
справи. Натомість, ОСОБА_3 в судовому
засіданні заявив, що не претендує на цю
частину земельної ділянки.

Окрім цього, в судовому засіданні
встановлено, що рішенням Міжгірського
районного суду в цивільній справі №
302/425/13 від 28.05.2013 року за позовом ОСОБА_1
до ОСОБА_5, ОСОБА_3 про усунення перешкод
у користуванні земельною ділянкою в ур.
"Загорода" в с.Новоселиця, визнано
право користування земельною ділянкою
площею 0,0478 га в ур. "Загорода" за ОСОБА_1 ,
ОСОБА_3(третя особа ) і ОСОБА_5
зобов'язано звільнити цю земельну
ділянку та повернути у користування
позивача. Дане рішення суду набрало
законної сили. ОСОБА_3 виконав рішення
суду та звільнив земельну ділянку, що
ним підтверджено в судовому засіданні.

Таким чином, посилання
відповідача на рішення Новоселицької
с/ради № 3 від 24.03.2013 р. про надання
дозволу ОСОБА_3 на розроблення
технічної документації із землеустрою
та на постанову Міжгірського районного
суду від 25.04.2013 р. в адміністративній
справі № 302/461/13-а, згідно якої ОСОБА_1
відмовлено у задоволенні
адміністративного позову про
скасування вищевказаного рішення, суд
відхиляє. Оскільки, цією ж постановою
суду встановлено, що сільською радою
не затверджено проект землеустрою щодо
відведення ділянки ОСОБА_3 і не надано
йому у власність цю земельну ділянку.

Позивачем виготовлено проект із
землеустрою щодо відведення (у
власність) земельної ділянки в ур.
"Загорода" площею 0,0453 га в с.Новоселиця
Міжгірського району відповідно до
вимог Земельного Кодексу України.
Право власності інших громадян або
громади Новоселицької с/ради не
порушено. Орган уповноважений вести
контроль за дотриманням земельного
законодавства відділ Держземагенства
у Міжгірському районі заперечення на
позов ОСОБА_1 не має. Таким чином, суд
вважає позицію відповідача надуманою і
такою, що не грунтується на вимогах
закону, за таких обставин позов ОСОБА_1
підлягає до задоволення.

Судові витрати у виді судового
збору в сумі 73,08 грн. слід повернути
позивачеві з Державного бюджету
України відповідно до вимог ч. 1 ст. 94
КАС України.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167, 267 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати сільського голову
с.Новоселиця Міжгірського району
Закарпатської області погодити в
установленому порядку проект
землеустрою земельної ділянки в ур.
"Загорода" площею 0,0453 га в с.Новоселиця
Міжгірського району, переданої ОСОБА_1
в приватну власність згідно з
рішеннями Новоселицької сільської
ради № 7 від 30.03.2012 року і № 2 від 28.07.2013
року.

Звіт про виконання цієї постанови
слід подати в Міжгірський районний суд
Закарпатської області сільським
головою с.Новоселиця Міжгірського
району протягом 10 днів з дня набрання
постановою законної сили.

Судові витрати у виді судового збору
в справі 73,08 (сімдесят три грн. 08 коп.)
повернути з Державного бюджету України
ОСОБА_1.

Копію постанови надіслати для
відома у відділ Держземагенства в
Міжгірському районі.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана в Львівський
апеляційний адміністративний суд
через районний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом ч.3 ст.160 КАС України,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили
згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя В. П. Кривка