Справа № 826/5528/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2014 року м.
Київ № 826/5528/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрівська Н.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами

за позовом Комунального підприємства
«Київпастранс» в особі Автобусного
парку №5доУправління
Укртрансінспекції у місті
Києвіпровизнання дій протиправними та
скасування постанови №042764 від 28.02.2014
року, -

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2014 року Комунальне
підприємство «Київпастранс» в особі
Автобусного парку №5 звернулось до
суду з позовом до Управління
Укртрансінспекції у місті Києві про
визнання дій посадових осіб Управління
Укртрансінспекції у місті Києві
протиправними та скасування постанови
№042764 від 28.02.2014 року про застосування
адміністративно-господарського
штрафу, винесену начальником
Управління Укртрансінспекції у місті
Києві Гринюком О.А.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства (надалі
- КАС України) суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Крім того, слід зазначити, що
відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Обов'язок осіб, які звертаються до
адміністративного суду із позовною
заявою сплатити судовий збір
закріплено в ч.1 ст.89 КАС України.

З 1 листопада 2011 року набрав чинності
Закон України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року №3674-VI (надалі - Закон №3674-VI),
який, відповідно до його преамбули,
визначає правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону
№3674-VI, за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставка судового
збору встановлюється у розмірі 2
відсотків розміру майнових вимог, але
не менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 статті 4 Закону №3674-VI під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Згідно частини 2 статті 4 зазначеного
Закону, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
встановлюється у розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про державний
бюджет України на 2014 рік» установлена
мінімальна заробітна плата з 01 січня 2014
року у місячному розмірі 1 218,00 гривень.

Як вбачається з позовної заяви, в
прохальній частині позивач просить,
крім іншого, скасувати постанову №042764
від 28.02.2014 року, якою нараховано
адміністративно-господарський штраф у
розмірі 1 700,00 грн.

При цьому, суд звертає увагу на те, що за
практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Отже, адміністративними позовами
майнового характеру є вимоги щодо
протиправності рішень про накладення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій.

Аналогічна правова позиція викладена в
листі Вищого адміністративного суду
міста Києва № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року.

Разом з тим, позивачем сплачено кошти
лише в розмірі 73,08 грн. (немайновий
спір), в той час, коли, враховуючи
вищезазначене, судовий збір за подання
до адміністративного суду вказаного
адміністративного позову з вимогами
майнового та немайнового характеру
становить 182,70+73,08 грн.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки необхідно усунути у
встановлений судом строк шляхом
подання до суду належних доказів на
підтвердження сплати судового збору у
повному обсязі.

З огляду на зазначене та керуючись
ст.ст. 106, 107 ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Комунального
підприємства «Київпастранс» в особі
Автобусного парку №5 залишити без руху.

2. Встановити позивачу семиденний строк
з дня набрання даною ухвалою законної
сили у відповідності із вимогами
статті 254 КАС України.

3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС
України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особам, що звернулися із позовною
заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та в строки, передбачені ст.254 КАС
України та може бути оскаржена у
порядку встановленому ст.ст.185-187 КАС
України.

Суддя
Н.А. Добрівська