Справа № 812/1449/14
Суддя: К.Ю. Широка
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

25 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
812/1449/14

Луганський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Широкої К.Ю.,

при секретарі судового засідання:
Житній Ю.С.

за участю представників сторін від :

позивача Топольськовій І.С.,

відповідача Шинкарьовій О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську клопотання
Департаменту Луганської міської ради з
питань земельних ресурсів про
зупинення провадження за
адміністративним позовом Державної
фінансової інспекції в Луганській
області до Департаменту Луганської
міської ради з питань земельних
ресурсів про зобов'язання виконати
вимогу від 26.04.2013 №12-08-14-14/3906, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського адміністративного
суду надійшов адміністративний позов
Державної фінансової інспекції в
Луганській області до Департаменту
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів про зобов'язання
виконати вимогу від 26.04.2013 №12-08-14-14/3906.

27 березня 2014 року через
канцелярію Луганського окружного
адміністративного суду від
відповідача надійшло клопотання про
зупинення провадження по справі. В
обґрунтування клопотання відповідач
зазначив, що в проваджені Луганського
окружного адміністративного суду
знаходилась справа за позовом
Департаменту Управління Луганської
міської ради з питань земельних
ресурсів до ДФІ в Луганській області,
за участю прокурора Луганської області
про визнання дій неправомірними,
скасування акту ревізії від 26.03.2013 та
вимоги від 26.04.2013. Постановою від 01.11.2013
позов було задоволено в повному обсязі.
Однак, постановою Донецького
окружного адміністративного суду від
21.01.2014 року постанова Луганського
окружного адміністративного суду була
скасована та позов задоволено
частково, а саме: скасовано частково
вимогу ДФІ в Луганській області від
26.04.2013 №12-08-14-14/3906 в частині зобов'язання
в іншому випадку стягнути з винних осіб
шкоду у порядку та розмірі,
встановленому статтями 130-136 Кодексу
законів про працю України в пунктах 2,3,4
вимоги. В решті позовних вимог
відмовлено. Департамент звернувся з
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України.
Відповідач вважає, що розгляд справи не
можливий до розгляду вказаної справи в
касаційної інстанції.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримав клопотання в
повному обсязі. Зазначив, у випадку
розгляду справи № 812/1449/14 без
врахування можливого скасування
касаційною інстанцією постанови
Донецького апеляційного суду можуть
бути порушенні права третіх осіб, для
поновлення яких буде необхідний
значний час.

Представник позивача заперечував
проти клопотання, надав письмові
заперечення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України,
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

А згідно ч. 2 п.4 ст.156 КАС України, суд має
право зупинити провадження у справі в
разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

В судовому засіданні було встановлено,
що предметом розгляду справи, що
знаходиться в проваджені Вищого
адміністративного суду України, є дії
ДФІ в Луганської області та вимога №
12-08-14-14/3906 від 26.04.2013 року, а предметом
розгляду даної справи є зобов'язання
виконання вимоги № 12-08-14-14/3906 від 26.04.2013
року. Таким чином, судом встановлено, що
дійсно зазначені справи пов'язанні між
собою. Крім того, суд вважає, що розгляд
та вирішення питання по суті у даній
справі, без урахування рішення ВАСУ,
буде передчасним та може вплинути на
права та інтереси третіх осіб, для
поновлення яких необхідний буде
додатковий час.

Згідно ст.8 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого зокрема людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

Таким чином, на підставі зазначеного,
керуючись ст.ст.8, 156,165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів про зупинення
провадження задовольнити.

Зупинити провадження по справі 812/1449/14
за адміністративним позовом Державної
фінансової інспекції в Луганській
області до Департаменту Луганської
міської ради з питань земельних
ресурсів про зобов'язання виконати
вимогу від 26.04.2013 №12-08-14-14/3906 до
розгляду Вищим адміністративним судом
України адміністративної справи №
812/5086/13-а за позовом Департаменту
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів до Державної
фінансової інспекції в Луганській
області про визнання неправомірною та
скасування вимоги від 26.04.2013 №12-08-14-14/3906.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текс ухвали складено та
підписано 05.05.2014.

СуддяК.Ю. Широка