Справа № 820/6427/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 820/6427/14
Харківський окружний
адміністративний суд у складі судді
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Харківської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Харківській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, -
Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою, в якій просить суд
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
відповідач зареєстрований як фізична
особа - підприємець та знаходиться на
обліку в Харківській об'єднаній ДПІ
Головного управління Міндоходів у
Харківській області як платник
податків, але більше року не подає до
податкового органу податкові
декларації, документи фінансової
Згідно з п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
ця адміністративна справа
розглядається у порядку скороченого
провадження. Копія ухвали про
відкриття скороченого провадження
була надіслана відповідачу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення за адресою, зазначеною у
витязі з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців. Конверт із судовими
документами повернувся до суду з
поміткою "за закінченням терміну
З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС
України, відповідач належним чином
повідомлений про наслідки неподання до
суду заперечень проти позову або заяви
про визнання позову.
Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази у їх сукупності,
прийшов до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа
- підприємець, що підтверджується
спеціальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.
Відповідач перебуває на обліку як
платник податків в Харківській
об'єднаній ДПІ Головного управління
Міндоходів у Харківській області з
14.05.2007, як платник окремих податків на
обліку в інших територіальних органах
Міндоходів не перебуває, про що
свідчить довідка від 26.03.2014
№973/13/9/20-23-17-01-04 (а.с.5).
Підставою для звернення з позовом у
справі є неподання відповідачем
звітності до податкових органів більше
року: відповідач не подає податкову
звітність з 05.10.2007 за ІІІ квартал 2007р.,
що підтверджується довідкою від 26.03.2014
№973/13/9/20-23-17-01-04 (а.с.5).
Згідно з довідкою від 26.03.2014
№973/13/9/20-23-17-01-04 (а.с.5) відповідач не має
заборгованості зі сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів), що
контролюються Харківською об'єднаною
ДПІ Головного управління Міндоходів у
Харківській області.
Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
від 15 травня 2003 року N755-IV (зі змінами і
доповненнями) державна реєстрація
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця
проводиться у разі постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
Частина 2 цієї ст.46 цього ж Закону
визначає, що однією з підстав для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця є неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
Підпунктами 16.1.1-16.1.3, 16.1.11 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України
встановлено, що платник податків
зобов'язаний: стати на облік у
контролюючих органах в порядку,
встановленому законодавством України;
вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; повідомляти контролюючі органи
про зміну місцезнаходження юридичної
особи та зміну місця проживання
фізичної особи - підприємця.
Строки подання податкових декларацій
встановлено п.49.18 ст.49 Податкового
кодексу України: податкові декларації,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює:
49.18.1. календарному місяцю (у тому числі
в разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;
49.18.2. календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);
49.18.3. календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
49.18.5. календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу
України, платник податків зобов'язаний
за кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
Відповідно до пп.20.1.37 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
Згідно з п.67.2 ст.67 Податкового кодексу
України, контролюючі органи в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до п. 11.10 Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого Наказом Міністерства
фінансів України від 09.12.2011 N1588,
зареєстрованого в Міністерстві
якщо платник податків не має
заборгованості перед бюджетом та у
разі неподання протягом одного року в
органи державної податкової служби
податкових декларацій, документів
податкової звітності, то керівник
органу державної податкової служби
приймає рішення у вигляді
розпорядження відносно платника
податків про звернення до суду або
господарського суду із заявою
(позовною заявою) про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичної особи чи підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця.
Пунктом 68.1 ст.68 Податкового кодексу
України передбачено, що орган
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців не пізніше
наступного робочого дня з дати
державної реєстрації такої особи,
державної реєстрації припинення
юридичної особи чи підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця,
внесення будь-яких інших записів до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
повинен передати відповідному
контролюючому органу повідомлення та
відомості з реєстраційної картки про
вчинення реєстраційних дій,
передбачених законом.
Враховуючи викладене та беручи до
уваги те, що факт неподання
відповідачем протягом року до
податкової інспекції податкових
декларацій, документів фінансової
звітності підтверджується матеріалами
справи, суд прийшов до висновку, що
вимоги позивача обґрунтовані та
підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 254, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Харківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити у повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
Постанова підлягає негайному
виконанню.

Копію постанови, після набрання нею
законної сили, надіслати реєстраційній
службі Харківського районного
управління юстиції.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч.4
ст.167 КАС України, повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Р.В. Мельников