Справа № 810/2001/14
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в
адміністративній справі

16 квітня 2014 року 810/2001/14

Київський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого - судді
Панової Г.В., за участю секретаря
судового засідання: Волощук Л.В.,

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3,

представників відповідача - не
з'явились,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2

до Управління
Держземагентства у м. Ірпені Київської
області

про визнання незаконною
бездіяльності і зобов'язання вчинити
дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного
адміністративного суду звернулись
ОСОБА_1, ОСОБА_2 з позовом до Управління
Держземагентства у м. Ірпені
Київської області про визнання
незаконною бездіяльності і
зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Київського окружного
адміністративного суду від 28.03.2014
відкрито провадження в
адміністративній справі, закінчено
підготовче провадження і призначено
справу до судового розгляду.

У судове засідання 16.04.2014 з'явились
позивачі і представник ОСОБА_2

Уповноважені представники відповідача
у судове засідання 16.04.2014 не з'явились.

Відповідач повідомлений судом
належним чином про дату, час і місце
судового засідання про що свідчать
дані наявного в матеріалах справи
повідомлення про вручення
рекомендованого поштового
відправлення № 030.

Від відповідача до суду будь-яких
клопотань, а також заперечень на
адміністративний позов та
витребуваних судом документів не
надходило.

У судовому засіданні позивачі подали
письмове клопотання про зупинення
провадження у справі з метою залучення
до участі у її розгляді третіх осіб:
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, а також
повторного витребування від
Управління Держземагентства у м.
Ірпені Київської області документів,
які визначені в ухвалі Київського
окружного адміністративного суду від
28.03.2014.

Заслухавши пояснення позивачів і
представника позивача, дослідивши
клопотання і матеріали справи, суд
дійшов висновку про задоволення
клопотання, з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач просить суд визнати незаконною
бездіяльність відповідача, що призвела
до внесення до Державного земельного
кадастру недостовірної інформації у
вигляді зміни координат точок
поворотів межі земельних ділянок
позивачів і власників сусідніх
земельних ділянок. Також, позивачі
просять суд зобов'язати відповідача
внести до Державного земельного
кадастру координати точок поворотів
меж земельних ділянок, які існували у
1999-2001 при видачі державних актів на
право приватної власності.

Як встановлено судом, земельні ділянки
позивачів межують із земельними
ділянками ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Таким чином, рішення у даній справі
може вплинути на права і обов'язки
зазначених осіб.

Згідно з частиною другою статті 53
Кодексу адміністративного судочинства
України треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору. Вступ третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, не має наслідком розгляд
адміністративної справи спочатку.

Крім того, суд звертаю увагу, що ухвалою
від 28.03.2014 від відповідача витребувано
заперечення на адміністративний позов
і додаткові документи. Відповідач
вимоги суду не виконав, заперечення і
документів не надав.

Відповідно до частин четвертої і п'ятої
статті 11 Кодексу адміністративного
судочинства України суд вживає
передбачені законом заходи, необхідні
для з'ясування всіх обставин у справі, у
тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи та повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи
(частина друга статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до пункту 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі у разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотання сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що рішення у даній справі
може вплинути на права і обов'язки
третіх осіб і з огляду на те, що
ухвалами суду від 28.03.2014 відповідача
зобов'язано надати заперечення на
позовну заяву і документи, які не
надані суду, а також процесуальні
строки розгляду адміністративних
справ, визначених Кодексом
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про
необхідність залучення в якості третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та
необхідність зупинення провадження в
адміністративній справі.

З огляду на викладене, керуючись
статтями 156, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в
адміністративній справі № 810/2001/14 за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління
Держземагентства у м. Ірпені Київської
області про визнання незаконною
бездіяльності і зобов'язання вчинити
дії до 14.05.14.

2. Залучити до участі у розгляді
справи третіх осіб, які не заявляють
позовних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_6 і
ОСОБА_5.

3. Повторно витребувати від
Управління Держземагентства у м.
Ірпені Київської області:

- письмові заперечення проти
позову і докази на обґрунтування цих
заперечень, які наявні у відповідача;

- належним чином засвідчені копії
технічної документації на земельні
ділянки ОСОБА_1 і ОСОБА_2 відповідно до
Державних актів на право власності на
землю від 29.03.2011 № 596423 і від 29.03.2011 № 596422;

- відомості із
документальним підтвердженням щодо
координат меж земельних ділянок
позивачів згідно технічної
документації і даних кадастрової
системи;

- відомості із документальним
підтвердженням чи існує накладення
земельних ділянок, які межують із
земельними ділянками позивачів на їх
земельну ділянку.

4. Призначити наступне судове
засідання у справі на 14 травня 2014 р. о
16:00 год. у зв'язку з закінченням
визначеного судом строку.

5. Викликати у судове засідання
уповноважених представників сторін.

6. Копію ухвали надіслати особам,
які беруть участь у справі. Третім
особам також надіслати копії позовної
заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Панова Г. В.