Справа № 760/648/14-а
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/648/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 року

м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м.
Києва Українець В.В., розглянувши в
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в місті Києві
про зобов'язання провести перерахунок
пенсії, забезпечити виплату
перерахованої пенсії, виплатити
недоплачені суми пенсії,

в с т а н о в и в:

23 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом до ГУПФ України в місті Києві
з зазначеним позовом.

Свої вимоги мотивував тим, що перебував
на військовій служби та звільнився на
пенсію з посади старшого інспектора
Генеральної військової інспекції при
Президентові України, до якої він
відряджався для виконання службових
обов'язків з Міністерства оборони
України.

Призначена пенсія за вислугу років
була обчислена йому з посадового
окладу старшого інспектора
Генеральної військової інспекції
згідно зі схемою посадових окладів.

З Порядку, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 195 від 19 липня 2010
року він дізнався, що посада, з якої він
звільнявся з військової служби
прирівнюється за розміром посадового
окладу до посади завідувача
самостійного відділу Адміністрації
Президента України.

З урахуванням зміни позову (а.с. 29-36)
просив суд зобов'язати ГУПФ України в
місті Києві провести на 01 січня 2007
року перерахунок пенсії ОСОБА_1
відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб»; забезпечити
виплату перерахованої на 01 січня 2007
року пенсії з дати подання позовної
заяви; виплатити за минулий час без
обмеження будь-яким строком
недоплачені суми пенсії, не одержані
позивачем з 01 січня 2007 року своєчасно з
вини органу, який призначає або
виплачує пенсію.

Ухвалою Солом'янського районного суду
м. Києва 21 лютого 2011 року позов ОСОБА_1
залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 02 червня 2011
року ухвалу Солом'янського районного
суду м. Києва 21 лютого 2011 року залишено
без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 05 грудня 2013 року ухвалу
Солом'янського районного суду м. Києва
21 лютого 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 02 червня 2011 року скасовано.

Ухвалою судді Солом'янського районного
суду м. Києва від 23 січня 2014 року позов
ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині
вимог до 23 червня 2010 року.

З письмових заперечень Головного
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві вбачається, що Управління
проти задоволення позову заперечує.
Зазначено, що встановлення розміру
грошового забезпечення для обчислення
пенсії відноситься до компетенції
уповноваженого структурного
підрозділу Міністерства оборони
України. Встановлення складових або їх
розмірів Головним Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Києві,
зокрема премії, без довідки про розмір
грошового забезпечення суперечить
чинному законодавству України.

Перерахунок пенсії ОСОБА_1 був
зроблений в січні 2011 року з урахуванням
грошового забезпечення, встановленого
постановою КМУ від 07 листопада 2007 року
№ 1294 «Про упорядкування структури та
умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового та
начальницького складу» на підставі
довідки про грошове забезпечення для
перерахунку пенсії, наданої Київським
міським військовим комісаріатом.
Зазначена довідка надійшла до ГУПФ
України в місті Києві 25 листопада 2010
року.

Оскільки розгляд справи відбувається в
порядку скороченого провадження,
судове засідання в справі не
проводилось та особи, які беруть участь
у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши надані докази, суд
приходить до наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на
пенсійному обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Києві та отримує пенсію відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» (зі змінами та доповненнями, в
редакції чинній на день виникнення
спірних правовідносин) пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством, та у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Пунктом 7 постанови КМ України від 17
липня 1992 року № 393 «Про порядок
обчислення вислуги років, призначення
та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їх сімей» встановлено,
що пенсії обчислюються з таких видів
грошового забезпечення:

- відповідних окладів за посадою,
військовим (спеціальним) званням (для
осіб рядового і начальницького складу
органів і підрозділів цивільного
захисту щомісячної надбавки за
спеціальне звання) та відсоткової
надбавки за вислугу років у розмірах,
установлених за останньою штатною
посадою, займаною перед звільненням;

- щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення, крім щомісячних
надбавок (доплат), установлених особам,
які мають право на пенсію за вислугу
років згідно із законодавством і
залишені за їх згодою та в інтересах
справи на службі) та премії.

Постановою КМ України «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» № 1294 від 07
листопада 2007 року було затвердженого
грошове забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу.

Зазначеними нормами права визначено,
що грошове забезпечення
військовослужбовців та прирівняних до
них осіб складається з основних видів
(окладу за штатною посадою, окладу за
військове або спеціальне звання та
процентної надбавки за вислугу років) і
додаткових, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий
ступінь, кваліфікацію та умови служби),
а також премії.

При призначенні пенсії основні види
грошового забезпечення враховуються в
установленому розмірі за останньою
штатною посадою, займаною перед
звільненням, а додаткові види
грошового забезпечення -
середньомісячної їх суми за 24 або 60
календарних місяців.

Головним управлінням Пенсійного фонду
України у місті Києві було проведене
перерахунок пенсії позивача з
урахуванням грошового забезпечення,
встановленого постановою Кабінету
України «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» № 1294 від
07 листопада 2007 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону. У разі
якщо внаслідок перерахунку пенсій,
передбаченого цією частиною, розміри
пенсій звільненим зі служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, є
нижчими, зберігаються розміри раніше
призначених пенсій.

З огляду на наведене, в задоволенні
позову слід відмовити.

Керуючись статтями 43, 51, 63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», п. 7 постанови КМ України від 17
липня 1992 року № 393 «Про порядок
обчислення вислуги років, призначення
та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їх сімей», Постановою
КМ України «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу»
№ 1294 від 07 листопада 2007 року, статтями 9,
11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167, 183-2, 256 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного
фонду України в місті Києві про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, забезпечити виплату
перерахованої пенсії, виплатити
недоплачені суми пенсії.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: