Справа № 2-а-3074/09
Суддя: Парінов А.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Соловйова
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

28 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Грибан І.О., Губської О.А.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Обухівському районі Київської області
на постанову Обухівського районного
суду Київської області від 16 червня 2009
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Обухівському районі Київської області
про визнання дій неправомірними та
перерахунок пенсії «дитині війни»,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Обухівського районного
суду Київської області від 16 червня 2009
року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову суду першої
інстанції в частині про задоволення
позову, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, та прийняти нову постанову, якою
в позові відмовити.

Відповідно до ст. 197 КАС України
апеляційна скарга розглядається в
порядку письмового провадження.

Згідно з вимогами ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
рішення суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково, виходячи з
наступного.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог суд першої інстанції
виходив з того, що позивач має право
отримання підвищення до пенсії у
розмірі, встановленому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», починаючи з 22.05.2008 року.

Колегія суддів погоджується із
зазначеним висновком суду першої
інстанції з огляду на таке.

Судом встановлено, що позивач є дитиною
війни у розумінні ст. 1 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» та
відповідно до ст. 6 вказаного Закону має
право на підвищення пенсії на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
розмір якої визначений ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Відповідач виплачував позивачу
щомісячне підвищення до пенсії
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян» № 530 від 28 травня 2008 року у
розмірі, меншому ніж той, що
встановлений ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».

Перевіряючи правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні справи, колегія суддів
виходить з наступного.

Підпунктом 2 п. 41 розділу ІІ
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»
внесені зміни до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», а саме,
текст статті 6 викладений в такій
редакції: «дітям війни (крім тих, на
яких поширюється дія Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту») до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, виплачується підвищення у
розмірі надбавки, встановленої для
учасників війни».

Рішенням Конституційного Суду
України № 10-рп від 22.05.2008 року визнані
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними),
положення, зокрема, п. 42 розділу ІІ
«Внесення змін до деяких законодавчих
актів України Закону України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України».

Отже, з 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в редакції до 01.01.2008 р.,
відповідно до якої дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, тому
позовні вимоги за період 2008 року
підлягають задоволенню за період з 22
травня 2008 року по дату винесення
постанови судом першої інстанції

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Доводи апеляційної скарги
спростовують висновки суду першої та
дають підстави вважати, що судом при
розгляді справи неправильно
застосовано норми матеріального та
права, які регулюють спірні
правовідносини, та процесуального
права.

Згідно пп. 1. 3. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України,
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є: неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, невідповідність
висновків суду обставинам справи, а
також порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України,
колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Пенсійного фонду
України в Обухівському районі
Київської області залишити без
задоволення.

Постанову Обухівського районного суду
Київської області від 16 червня 2009 року
залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, а якщо його було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення копій особам,
які беруть участь у справі (ч. 5 статті
254 КАС України). Касаційна скарга на
судові рішення подається
безпосередньо до суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі (стаття 212
КАС України).

Головуючий суддя

А.Б. ПаріновСудді
І.О. Грибан О.А.
Губська

Головуючий суддя
Парінов А.Б.

Судді:
Грибан І.О.

Губська О.А.