Справа № 638/786/14-а
Суддя: Шишкін О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/786/14-а
Провадження № 2-а/638/148/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

в порядку скороченого провадження

27 березня 2014 року суддя
Дзержинського районного суду міста
Харкова Шишкін О.В., розглянувши в
порядку скороченого провадження у
приміщенні Дзержинського районного
суду м. Харкова справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення надміру сплачених коштів у
вигляді житлових субсидій,

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Дзержинського району Харківської
міської ради (далі- позивач) звернулося
до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі-
відповідач), в якому просить стягнути з
відповідача надміру нараховані
бюджетні грошові кошти у вигляді
житлових субсидій у розмірі 3490грн.
90коп.

В обґрунтування заявлених вимог,
позивач посилається на те, що згідно
заяв ОСОБА_1 від 10.08.2011р., 10.02.12, 25.05.12,
05.11.12, 18.05.13р., зареєстрованого на
житловій площі разом зі своєю матір'ю
ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 надана
субсидія для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг у
розмірі 80 грн. 78коп. на серпень 11р., у
розмірі 78грн. 82 коп. на вересень 11р.,
185грн. 84 коп.- на жовтень 11р., 81грн. 76 коп. -
листопад 11р., 319грн.98коп.- грудень 11р.,
378грн. 82коп.- січень 12р., 375грн. 36 коп.
щомісячно на період з лютого 11р. по
квітень 12р., 126грн. 31 коп. щомісячно на
період з травня 12р. по жовтень 123р.,
346грн. 82 коп. щомісячно на період з
листопада 12р. по квітень 13р., 98грн. 60коп.-
на травень 13р., 68грн.90коп.- на червень
13р., 63грн. 55 коп.- на липень 13р., 98грн.
60коп. щомісячно на період з серпня 13р.
по вересень 13р.

В результаті проведеної перевірки
даних, наданих ОСОБА_1, встановлено, що
ним свідомо надана недостовірна
інформація про свої доходи за період
з січня 2011р.- липень 2013р., який
враховується при визначенні розміру
житлової субсидії в вказані вище
періоди. При поданні документів на
оформлення субсидії та заповненні
Декларації про доходи та майновий стан
осіб, які звернулися за призначенням
усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1
не задекларував та не надав довідки про
всі доходи всіх зареєстрованих осіб.
При заповненні Декларації ОСОБА_1
свідомо не вказав, що він працює в
гаражному кооперативі „Дорожний" та
отримує там заробітну плату. ОСОБА_1 не
були надані довідки про всі отримані
доходи та не всі доходи були
задекларовані, тому періоди
призначення субсидії за заявами від
10.08.2011р., 10.02.12, 25.05.12, 05.11.12, 18.05.13р.,
підлягають перерахунку з урахуванням
не наданого доходу, а різниця підлягає
відшкодуванню. ОСОБА_1 була
перерахована отримана ним субсидія з
урахуванням всіх отриманих доходів та
встановлений розмір коштів, що
належать до повернення, який склав 3490
грн. 90 коп. До цього часу відповідач не
повернув надмір отримані кошти, тому
просить суд стягнути ці кошти.

Відповідачу було запропоновано подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
позову, проте своїм правом відповідач
не скористався..

Суд, дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи, вирішив, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Судом встановлено, що згідно заяв
ОСОБА_1 від 10.08.2011р., 10.02.12, 25.05.12, 05.11.12,
18.05.13р., зареєстрованого на житловій
площі разом зі своєю матір'ю ОСОБА_2 за
адресою: АДРЕСА_2 надана субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг у розмірі 80
грн. 78коп. на серпень 11р., у розмірі
78грн. 82 коп. на вересень 11р., 185грн. 84 коп.-
на жовтень 11р., 81грн. 76 коп. - листопад
11р., 319грн.98коп.- грудень 11р., 378грн. 82коп.-
січень 12р., 375грн. 36 коп. щомісячно на
період з лютого 11р. по квітень 12р., 126грн.
31 коп. щомісячно на період з травня 12р.
по жовтень 123р., 346грн. 82 коп. щомісячно
на період з листопада 12р. по квітень 13р.,
98грн. 60коп.- на травень 13р., 68грн.90коп.- на
червень 13р., 63грн. 55 коп.- на липень 13р.,
98грн. 60коп. щомісячно на період з серпня
13р. по вересень 13р. що підтверджується
копіями заяв, які заповнені та
підписані особисто ОСОБА_1 та рішеннями
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Дзержинського району ХМР про
призначення житлової субсидії.

Відповідно до п. 13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.95 №848 ( в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р.
№ 1050) із змінами для призначення
субсидії громадянин подає органу праці
та соціального захисту населення
довідки про доходи кожної особи,
зареєстрованої у житловому приміщенні,
заповнює заяву та декларацію про
доходи і майновий стан осіб,
зареєстрованих у житловому приміщенні
за формами, затвердженими Мінпраці.
Громадянин несе відповідальність за
надані відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру. В
заявах, які заповнені ОСОБА_1 особисто
10.08.2011р., 10.02.12, 25.05.12, 05.11.12, 18.05.13р., він дав
згоду на збір інформації про сім'ю,
доходи, власність та майно, що
необхідна для отримання житлової
субсидії. В Деклараціях, форма яких
затверджена Наказом Мінпраці та
соцполітики України від 22.07.10р. № 202
конкретизовано які доходи та майно
повинні бути задекларовані. Розділ II
Декларації передбачає, що особа, яка
звернулася за призначенням житлової
субсидії повинна задекларувати вид та
розмір доходу членів сім'ї. В
заповнених Деклараціях ОСОБА_1 вказав,
що він та його мати отримують тільки
пенсію. Приховування відповідачем
інформації про заробітну плату
вплинуло на встановлення права на
призначення субсидії та визначення її
розміру.

Виплата доходу підтверджується
довідками від 12.09.13р. № 49 гаражного
кооперативу „Дорожний" . Довідки
надані на запит Управління праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до п. 13 Положення органи
праці та соціального захисту населення
мають право робити запити та
безоплатно отримувати від органів ДПІ,
підрозділів Державтоінспекції, БТІ,
органів КРС, інших органів інформацію,
необхідну для призначення субсидій та
проведення перевірок достовірності
даних, отриманих від осіб, які
звертаються за призначенням субсидій.

Надана недостовірна інформація про
доходи привела до надмірної виплати
бюджетних коштів у вигляді житлової
субсидії на суму 3490.90грн. за період з
серпня 2011року по вересень 2013року.

Суд, здійснюючи правову оцінку
заявлених вимог, виходить з наступного.

Відповідно до Бюджетного Кодексу
України житлові субсидії виплачуються
з цільових коштів Державного бюджету
України. Безпідставні виплати житлових
субсидій порушують основи соціальної
захищеності соціального забезпечення
населення в Україні, гарантовані
державою, що суттєво зачіпає інтереси
держави.

Згідно п. 20 «Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.95
№848 ( в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із
змінами та доповненнями, суми
субсидій, перерахованих надміру
внаслідок подання громадянами свідомо
документів із неправильними
відомостями, повертаються ними за
вимогою органів, що призначають
субсидії.

Встановлений у судовому засіданні факт
свідомого подання відповідачем
недостовірної інформації, а саме
приховування доходів привело до
безпідставної виплати бюджетних
коштів у вигляді житлових субсидій у
сумі 3490грн. 90 коп., які підлягають
поверненню.

Суд, керуючись статями 69,71,94,128, 158-163,183-2,
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, п.п.5, 20,
«Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.10.95 №848 (в
редакції постанови Кабміну України
від 22.09.97 №1050) із змінами та
доповненнями,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно виплачених
грошових коштів у вигляді житлових
субсидій - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний № НОМЕР_1,
зареєстрованого на житловій площі за
адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради - Банк ГУДКСУ
у Харківській області р/р 1195, МФО
банку 851011, , надмірно
виплачені бюджетні кошти у вигляді
житлової субсидії в сумі 3490 (Три
тисячі чотириста дев'яносто ) грн..90
коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дзержинський районний суд м.
Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з
дня її отримання апеляційної скарги.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ:
Шишкін О.В.