Справа № 823/872/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
справа № 823/872/14

м. Черкаси

12 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

за участю представника позивача
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області Терещенка С.М. - за
довіреністю від 14.10.2013р. №28/23-00-10/0114,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом Головного управління
Міндоходів у Черкаській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про
стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулось
Головне управління Міндоходів у
Черкаській області, в якому просить
стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 фінансові санкції у розмірі 5000
грн. 00 коп.

Представник позивача позовні вимоги
підтримав повністю, обґрунтовуючи тим,
що 05.09.2013р. посадовими особами
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області було проведено
фактичну перевірку магазину
відповідача. За наслідками перевірки
складено акт №6/23-00-21-03/НОМЕР_1 від
05.09.2013р., в якому встановлено здійснення
роздрібної торгівлі горілкою
«Пшенична» (місткість 0,5 л, вміст спирту
40 % об.) за цінами нижчими від
мінімальних роздрібних цін на окремі
види алкогольних напоїв, встановлених
постановою Кабінету Міністрів України
від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення
розміру мінімальних оптово-відпускних
цін на окремі види алкогольних напоїв
вітчизняного виробництва». На підставі
акту перевірки позивачем винесено
рішення №7/2323 від 07.10.2013р. про
застосування фінансових санкцій у сумі
5000 грн. Враховуючи те, що сума штрафних
(фінансових) санкцій відповідачем на
сплачена, позивач просить стягнути
кошти у розмірі 5000 грн. в судовому
порядку.

Відповідач належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового розгляду справи в судове
засідання не з'явився, до суду надіслав
електронне повідомлення, відповідно до
якого просить суд здійснювати розгляд
справи без його участі,
адміністративний позов визнає.

Заслухавши пояснення та доводи
представника позивача, розглянувши
подані документи і матеріали, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд прийшов до
висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
зареєстрована як суб'єкт
господарювання 31.08.2000 року,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (витяг з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
03.12.2013р.).

Судом встановлено, що 05.09.2013р.
посадовими особами позивача на
підставі направлень від 05.09.2013р. №13, №14,
проведена фактична перевірка магазину,
розташованого за адресою: АДРЕСА_2, в
якому здійснює господарську
діяльність фізична особа-підприємець
ОСОБА_3.

Під час перевірки встановлено, що
05.09.2013р. відповідачем продано одну
пляшку горілки «Пшенична», виробництва
ПрАТ «ЧЛГЗ «Чернігівська горілка»
(місткість 0,5 л, міцність 40 % оборотів
спирту, марка акцизного податку 25 АААБ
711084 01/13 9,174 гр.) за ціною 15,00 грн. за
пляшку згідно з розрахунковою
квитанцією №833907 від 05.09.2013р. - в той час
час, як мінімальна роздрібна ціна за
одну пляшку горілки об'ємом 0,5 л
міцністю 40 % оборотів спирту повинна
становити: 30 грн. 10 коп. (150,50 грн.*40%*0,5 л /
100%).

За результатами перевірки складено акт
№6/23-00-21-03/НОМЕР_1 від 05.09.2013р., в якому
встановлено порушення відповідачем
державної дисципліни цін при
здійсненні роздрібної торгівлі
алкогольними напоями, а саме:
здійснення роздрібної торгівлі
горілкою «Пшенична» (місткість 0,5 л,
вміст спирту 40 % об.) за цінами нижчими
від мінімальних роздрібних цін на
окремі види алкогольних напоїв,
встановлених постановою Кабінету
Міністрів України від 30.10.2008р. №957 «Про
встановлення розміру мінімальних
оптово-відпускних цін на окремі види
алкогольних напоїв вітчизняного
виробництва».

На підставі акту перевірки, позивач
прийняв рішення №7/2323 від 07.10.2013р. про
застосування фінансових санкцій, яким
до відповідача на підставі ст. 17 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва та обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів»
застосовано фінансові санкції у
вигляді штрафу у розмірі 5000 грн.

Рішення про застосування фінансових
санкцій №7/2323 від 07.10.2013р. вручене
відповідачу 10.10.2013р., що
підтверджується копією
рекомендованого повідомлення про
вручення поштового відправлення, яке
знаходиться в матеріалах справи.

Спеціальним Законом, який визначає
основні засади державної політики щодо
регулювання виробництва, експорту,
імпорту, оптової і роздрібної торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України є Закон України «Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» від 19.12.1995р. №481/95-ВР
(далі по тексту - Закон №481/95).

Частиною 10 статті 18 Закону №481/95
Кабінету Міністрів України надано
право встановлювати мінімальні
оптово-відпускні та роздрібні ціни на
алкогольні напої.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення
розміру мінімальних оптово-відпускних
і роздрібних цін на окремі види
алкогольних напоїв» (далі по тексту -
Постанова № 957) установлено розмір
мінімальних оптово-відпускних і
роздрібних цін на окремі види
алкогольних напоїв згідно з додатком.

Згідно із додатком до Постанови № 957
мінімальна роздрібна ціна за 1 літр
100-відсоткового спирту для горілки та
лікеро-горілчаних виробів становить 150
грн. 50 коп.

Відповідно до примітки Постанови № 957
мінімальні оптово-відпускні і
роздрібні ціни під час реалізації
(продажу) горілки та лікеро-горілчаних
виробів, інших зброджених напоїв,
суміші із зброджених напоїв та суміші
зброджених напоїв з безалкогольними
напоями, коньяку (бренді) три зірочки,
коньяку (бренді) чотири зірочки,
коньяку (бренді) п'ять зірочок та інших
спиртових дистилятів та спиртних
напоїв різного вмісту спирту в тарі
різної місткості визначаються як
добуток відповідних затверджених
мінімальних цін, міцності за об'ємом (у
відсотках) та місткості тари (у літрах),
поділений на 100 відсотків.

Враховуючи викладене, мінімальна
роздрібна ціна однієї пляшки горілки
міцністю 40% та місткістю 0,5 літра
складає: 30 грн. 10 коп. (150,50 грн.*40%*0,5 л /
100%).

Згідно з абзацом 13 частини 2 статті 17
Закону №481/95 у разі оптової або
роздрібної торгівлі коньяком,
алкогольними напоями, горілкою,
лікеро-горілчаними виробами та вином
за цінами, нижчими за встановлені
мінімальні оптово-відпускні або
роздрібні ціни на такі напої, до
суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафу 100 відсотків вартості
отриманої партії товару, розрахованої
виходячи з мінімальних
оптово-відпускних або роздрібних цін,
але не менше 5000 гривень.

Відповідно до частини 3 ст. 17 Закону
№481/95 зазначені штрафи спрямовуються
до бюджету згідно з чинним
законодавством.

Частина 4 статті 17 Закону №481/95
передбачає, що рішення про стягнення
штрафів, передбачених частиною другою
цієї статті, приймаються органами
доходів і зборів та/або органом, який
видав ліцензію на право виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями і тютюновими виробами, та
іншими органами виконавчої влади у
межах їх компетенції, визначеної
законами України.

У разі невиконання суб'єктом
господарювання рішення органів,
зазначених у частині третій цієї
статті, сума штрафу стягується на
підставі рішення суду (ч. 5 ст. 17 Закону
№481/95).

Згідно п. 10 постанови Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Порядку застосування фінансових
санкцій, передбачених статтею 17 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від
02.06.2003р. №790 у разі невиконання
суб'єктом підприємницької діяльності
рішення про застосування фінансових
санкцій протягом 30 днів після його
отримання сума санкцій стягується на
підставі рішення суду.

Беручи до уваги, що рішення позивача
№7/2323 від 07.10.2013р. є чинним, а тому
обов'язковим до виконання, однак
фінансові санкції відповідачем не
сплачені, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги є законними та
обґрунтованими, а позов таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 (20300, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Державного
бюджету України через Головне
управління Міндоходів у Черкаській
області фінансові санкції у розмірі 5000
(п'ять тисяч) грн.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений
28.04.2014р.