Справа № 235/6944/13-а
Суддя: Токарєв А. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 235/6944/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року Красноармійський
міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого -
судді Токарєва А.Г.

при секретарі -
Ванжа А.В.

за участю: позивача -
ОСОБА_1

представника
відповідача - Максимчука С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Красноармійську
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання дій
протиправними, щодо відмови в
призначенні пенсії за віком, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, в якому просить зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах з 08.11.2013 року
згідно п. «б» ст.. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п. 2 р. XV
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Визнати неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області щодо відмови в призначені йому
пенсії згідно вказаних норм.

В обґрунтування позову зазначає, що він
з 08.06.1981 року був прийнятий на роботу
водієм а/м 3 класу в а/к № 3
Красноармійського АТП 04664. 01.02.1987 року
йому було присвоєно кваліфікаційний
клас - водій другого класу. За власним
бажанням 23.05.1994 року його було
звільнено з роботи.

27.05.1994 року його було прийнято на роботу
водія 2 класу в автоколону № 6 для праці
на всіх марках автомобілів Автобази
Красноармійського виробничого об
єднання з добитку вугілля. 02.10.1997 року
Автобаза п/о «Красноармійськвугілля»
реорганізована в ГОАО «Автомобіліст»
ДП ГКХ «Селидіввугілля». За власним
бажанням 04.12.1998 р. його було звільнено з
роботи.

Оскільки його праця була пов'язана з
транспортуванням гірської маси в
технологічному процесі на
великовантажному автомобілі в
Красноармійському АТП 11464 за період з
08.06.1981 р. по 23.05.1994 р. (12 років 11 місяців 25
днів) та в ГОАО «Автомобіліст» ДП ГХК
«Селидіввугілля» з 27.05.1994 р. по 04.11.1998 р.
(4 роки 5 місяців 8 днів), що складає в
підсумку 17 років 5 місяців 2 дні роботи
за професією, яка дає йому право на
призначення пенсії на пільгових умовах
за Списком № 2 на підставі п. «б» ст.. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та п. 2 р. XV Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

08.11.2013 року він звернувся до
відповідача з відповідною заявою про
призначення йому пенсії за віком за
Списком № 2, до якої він додав довідки з
оплати праці.

Листом від 21.11.2013 року відповідач
повідомив йому, що Рішенням від 09.11.2012
року йому було відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах по заяві від 10.08.2012
року.

Вважає відмову відповідача в
призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком № 2
безпідставною та незаконною, оскільки
всі необхідні підтвердження
пільгового характеру його роботи ним
було надано.

В судовому засіданні позивач
підтримав позовні вимоги просив їх
задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні
просив у задоволенні позовних виг
відмовити, з огляду на вивчені судом
матеріали особової справи позивача, та
додані письмові докази та заперечення.

Суд, дослідивши матеріали
адміністративної справи, вважає, що
позов задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 10.08.2012 року
позивач звернулася до відповідача з
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах з 08.11.2013 року згідно
п. «б» ст.. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п. 2 р. XV
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області від 09.11.2012 року йому було
відмовлено у призначенні пенсії (а.с.
11-14).

08.11.2013 року позивач повторно звернувся
до відповідача з відповідною заявою
про призначення йому пенсії за віком за
Списком № 2, до якої він додав довідки з
оплати праці.

Листом від 21.11.2013 року відповідач
повідомив йому, що Рішенням від 09.11.2012
року йому було відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах по заяві від 10.08.2012
року (а.с. 15-17).

Згідно трудової книжки позивача він з
08.06.1981 року був прийнятий на роботу
водієм а/м 3 класу в а/к № 3
Красноармійського АТП 04664. 01.02.1987 року
йому було присвоєно кваліфікаційний
клас - водій другого класу. За власним
бажанням 23.05.1994 року його було
звільнено з роботи.

27.05.1994 року його було прийнято на роботу
водія 2 класу в автоколону № 6 для праці
на всіх марках автомобілів Автобази
Красноармійського виробничого об
єднання з добитку вугілля. 02.10.1997 року
Автобаза п/о «Красноармійськвугілля»
реорганізована в ГОАО «Автомобіліст»
ДП ГКХ «Селидіввугілля». За власним
бажанням 04.12.1998 р. його було звільнено з
роботи. (а.с. 5-10).

Пунктом «б» ч. 1 ст. 13 Закону України №
1788 «Про пенсійне забезпечення» (далі
Закон 1788) передбачено, що мають право на
пенсію на пільгових умовах незалежно
від місця останньої роботи
«працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатми
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

Працівники, які мають не менше половини
стажу роботи із шкідливими і важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого ст.. 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам.»

Пунктом «з» ч. 1 ст. 13 Закону 1788
передбачено, що мають право на пенсію
на пільгових умовах незалежно від
місця останньої роботи «водій
міського пасажирського транспорту
(автобусів, тролейбусів, трамваїв) і
великовагових автомобілів, зайнятих у
технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців.»

На момент звернення позивача за
призначенням пенсії він мав повних 38
років страхового стажу (умова виконана)
та 4 роки 5 місяців 8 днів, що є
недостатнім для призначення йому
такого виду пенсії. Вказаний пільговий
стаж відповідачем було правомірно
зараховано за період роботи позивача у
ВП «Автомобіліст» з 27.05.1994 по 04.11.1998 р.

Вказаний період роботи належно
підтверджений довідкою підприємства
від 24.04.2012 року, актом зустрічної
перевірки управління ПФУ в м. Димитрів
від 09.11.2012 році (а.с. 24-25, 37)

Також суд зазначає, що відповідно до
наказу автобази Красноармійського
ВОВВ від 03.10.1995 р. № 211 (а.с. 35-36), водії
автомобілів, що зайняті у
транспортуванні гірничої маси в
технологічному процесі віднесені до п.
«з» ст.. 13 Закону 1788. Позивач претендує
на призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах за п «б» ст.. 13 Закону
1788. При деякій схожості умов
призначення пенсії за п. «б» та п. «з», є
й дуже суттєві розбіжності. За п . «з» не
передбачена можливість зменшення віку
для виходу на пенсію при наявності 50 та
більше відсотків відпрацьованого
необхідного пільгового стажу.
Відповідно , для виходу на пенсію за
віком відповідно до п. «з» є необхідним
стаж саме на цій роботі не менше 12,5
років.

Стосовно періоду роботи позивача в
Красноармійському АТП 11464 з 08.06.1981 р. по
23.05.1994 р., суд зазначає наступне.

Згідно довідки підприємства № 81 від
17.05.2012 року , за якою пільговий характер
роботи позивача за період з червня 1981
року по грудень 1988 р. документально
підтвердити неможливо, оскільки ці
документи згоріли при пожежі в грудні
1988 р. В цій довідці є посилання на
наявність акту списання документів
від 21.12.1988 р. (а.с. 23)

Разом з цим, для призначення пенсії від
АТП 11464 надана довідка № 143 від 29.05.2012
року, за якою підприємство підтверджує
пільговий характер роботи ОСОБА_1, з
08.06.1981 р. по 22.05.1994 р. повністю (а.с. 22).

Суд не приймає до уваги довідку № 143,
оскільки її необ'єктивність
підтверджена актом зустрічної
перевірки управління ПФУ в м. Димитрів
від 16.04.2013 року (а.с. 38) та довідкою № 81.

На підставі викладеного, керуючись
ст..2, 11, 17, 23, 58, 69-71, 86, 104-105, 159-163 КАС
України, суд,-

П
О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
Фонду України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання дій
протиправними, щодо відмови в
призначенні пенсії за віком -
відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького адміністративного
апеляційного суду через
Красноармійський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя