Справа № 812/2357/14
Суддя: Л.С. Качуріна
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/2357/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Качуріної Л.С.,

при секретарі судового засідання:
Якимчук В.В.,

у відсутність представників сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції в Артемівському районі м.
Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробничо-ремонтна
будівельна фірма «Промекс» про
стягнення податкового боргу у розмірі
62 516, 29 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції в Артемівському
районі м. Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробничо-ремонтна
будівельна фірма «Промекс» про
стягнення податкового боргу у розмірі
62 516, 29 грн.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог зазначено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Виробничо-ремонтна будівельна фірма
«Промекс», зареєстровано Виконавчим
комітетом Луганської міської ради
17.03.2004, та 01.04.2004 знаходиться на обліку у
ДПІ в Артемівському районі м. Луганська
Луганської області Державної
податкової служби. У зв'язку з
несвоєчасною сплатою податкових
зобов'язань у ТОВ «Виробничо-ремонтна
будівельна фірма «Промекс» станом на
31.03.2014 утворився податковий борг перед
бюджетом з податку на додану вартість
на загальну суму 62516,29 грн. У зв'язку з
несплатою у встановлені строки
податкових зобов'язань ТОВ
«Виробничо-ремонтна будівельна фірма
«Промекс» було направлено податкову
вимогу від 23.01.2014 №17-11.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, до початку
судового засідання надав клопотання
про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, причин неявки
суду не повідомив, про дату, час та
місце слухання справи був повідомлений
належним чином, правом подати суду
заперечення відповідач не скористався.

З огляду на положення ст.128 КАС України,
суд вважає за можливе адміністративну
справу розглянути за відсутності
представників позивача та
представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню
з огляду на таке.

В судовому засіданні встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
відповідач - Товариство з обмеженою
відповідальністю «Виробничо-ремонтна
будівельна фірма «Промекс»
зареєстроване як юридична особа
Виконавчим комітетом Луганської
міської ради 17.03.2004, ідентифікаційний
код 32900055, та перебуває на обліку як
платник податків в ДПІ в Артемівському
районі у м. Луганську з 01.04.2004 за № 05402
(а.с.9-10).

Станом на 31.03.2014 за відповідачем
обліковувався податковий борг з
податку на додану вартість перед
бюджетом на загальну суму 62516,29 грн.
Сума податкового боргу з податку на
додану вартість складається із суми
заборгованості за основним платежем в
розмірі 61591,83 грн. та пені в розмірі 924,46
грн. Зазначена сума заборгованості
підтверджується податковими
деклараціями з податку на додану
вартість за № від 20.03.2014, №
від 20.01.2014 та зворотнім боком облікової
картки платника податків ТОВ
«Виробничо-ремонтна будівельна фірма
«Промекс».(а.с.12-17, 28).

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначення вичерпного переліку
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства регулює
Податковий кодекс України.

У відповідності із ст.14 ПК України:

- грошове зобов'язання платника
податків - сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності
(підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту
14.1);

- податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст.16 ПК України платник
податків зобов'язаний: вести в
установленому порядку облік доходів і
витрат, складати звітність, що
стосується обчислення і сплати
податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту
16.1 статті 16); подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів (підпункт
16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи (підпункт 16.1.4
пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст. 20 ПК України
контролюючий орган має право визначати
у визначених цим Кодексом випадках
суми податкових та грошових
зобов'язань платників податків
(підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати
до платників податків фінансові
(штрафні) санкції, стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28
пункту 20.1); звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України
податкові декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним
(підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п.57.1
ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Платник податку у відповідності із
пунктом 203.2 статті 203 Податкового
кодексу України зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї
статті для подання податкової
декларації.

Як вбачається із матеріалів справи, в
порушення вимог пункту 57.1 статті 57 та
пункту 203.2 статті 203 Податкового
кодексу України відповідач протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку самостійно суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданих ним
податкових деклараціях, не сплатив,
внаслідок чого за платником податків
утворився податковий борг з податку на
додану вартість в сумі 61591,83 грн.

Згідно із п.п 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI пеня
нараховується після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня.

Пеня нараховується на суму податкового
боргу (включаючи суму штрафних санкцій
за їх наявності та без урахування суми
пені) із розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день його погашення,
залежно від того, яка з величин, таких
ставок є більшою, за кожний календарний
день прострочення у його сплаті згідно
п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України
від 02.12.2010 № 2755-VI.

Відповідно до вимог ст. 129 Податкового
кодексу України відповідачу ДПІ в
Артемівському районі м. Луганська ГУ
Міндоходів у Луганськоій області за
несвоєчасну сплату суми узгодженого
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість було нараховано пеню,
яка станом на 31.03.2014 складає 924,46 грн.

Відповідно до п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 ПКУ у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

Позивачем винесено відносно
відповідача податкову вимогу від 23
січня 2014 року №17-11, яку отримано
відповідачем особисто 31.01.2014 року, що
підтверджено підписом уповноваженої
особи відповідача на рекомендованому
повідомленні про вручення поштвого
відправлення.(а.с.11).

Податкова вимога є чинною (сторонами не
надано суду доказів відкликання чи
оскарження податкової вимоги).

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем вживалися передбачені
законодавством заходи щодо погашення
податкового боргу про те, вони не
призвели до повного погашення
відповідачем податкового боргу.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового
кодексу України регламентовано, що
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87
Податкового кодексу України визначено,
що джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, провадиться
не раніше ніж через 60 календарних днів
з дня надіслання такому платнику
податкової вимоги та здійснюється за
рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини
(підпункти 95.2 та 95.3 статті 95
Податкового кодексу України).

Приймаючи до уваги те, що станом на дату
розгляду та вирішення позову
товариство з обмеженою
відповідальністю «Виробничо-ремонтна
будівельна фірма «Промекс» у
добровільному порядку податковий борг
з податку на додану вартість в сумі
62516,29 грн. не сплатило, позовні вимоги
податкового органу про стягнення
зазначених коштів за податковим боргом
з рахунків обслуговуючих такого
платника, суд визнає обґрунтованими,
доведеними і такими, що підлягають
задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94
КАС України, а також те, що позивач
відповідно до статті 5 Закону України
"Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №
3674-VI від сплати судового збору
звільнений, судові витрати у цій справі
не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в Артемівському
районі м. Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробничо-ремонтна
будівельна фірма «Промекс» про
стягнення податкового боргу у розмірі
62 516, 29 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Товариства
з обмеженою відповідальністю
«Виробничо-ремонтна будівельна фірма
«Промекс» (індентифікаційний код 32900055)
заборгованість з податку на додану
вартість у розмірі 62516,29 грн. (шістдесят
дві тисячі п'ятсот шістнадцять гривень
29 копійок), звернувши стягнення з
рохрахункових рахунків у банках
обслуговуючих платника податків на р/р
0003, код платежу 14010100, отримувач
УДКСУ у м. Луганську ГУДКСУ у
Луганській області, код отримувача
24046582, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Постанова в повному обсязі складена та
підписана 28 квітня 2014 року.

Суддя
Л.С. Качуріна