Справа № 459/1811/14-а
Суддя: Новосад М. Д.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1811/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

30 квітня 2014 року Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі головуючого-судді
Новосад М.Д

при секретарі Смолій О.Я.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Червонограді справу за
поданням державного виконавця ВДВС
Червоноградського міського управління
юстиції у Львівській області про
заміну способу виконання рішення по
справі №2-2954/10 від 28.12.2010 року, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу ДВС
Червоноградського МУЮ Львівської
області 11.04.2014 року звернувся в суд з
даним поданням. В поданні послався на
те, що в нього на виконанні знаходиться
виконавче провадження № 41888249 щодо
виконання виконавчого листа №2-2954/10
виданого 06.12.2013 року Червоноградським
міським судом Львівської області про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Червонограді
Львівської області провести
нарахування та виплату ОСОБА_1
щомісячної державної соціальної
допомоги як дитині війни в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 04.02.2010 р. по 28.12.2010 р. і починаючи
з 29.12.2010 р., яке обчислюється відповідно
до абз. 1 ч.1 ст.28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням виплачених
сум.

Державним виконавцем 07.02.2014 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копію якої
скеровано УПФУ в м. Червонограді для
добровільного виконання. 19.03.2014 року на
адресу ВДВС надійшло повідомлення УПФУ
в м. Червонограді про те, що прийнято
рішення, щодо нарахування ОСОБА_1 до
пенсії як дитині війни. Крім того, в
даному повідомленні зазначено, що
надбавки дітям війни виплачуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України. Бюджетні призначення на
виплату надбавок дітям війни,
визначених в інших розмірах, ніж ті, що
встановлені постановами Кабінету
Міністрів України від 06.07.2011 року № 745,
від 28.12.2011 року № 1381, Законом України
«Про Державний бюджет України на 2012
рік», Законом України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік», відсутні.

Вважає, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, а тому
просить змінити спосіб і порядок
виконання виконавчого листа № №2-2954/10
виданого 06.12.2013 року Червоноградським
міським судом.

Сторони у судове засідання не
з'явились, про день та час розгляду
справи належним чином повідомлені, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи повідомленнями про вручення
поштових відправлень.

Згідно правил ч.2 ст.263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали подання та
оглянувши адміністративну справу
№2-2954/10, суд встановив слідуюче.

Постановою Червоноградського міського
суду Львівської області від 28.12.2010 року
яку ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.10.2011 року
залишено без змін, визнано
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області щодо
не нарахування та невиплати ОСОБА_1
щомісячної державної соціальної
допомоги як дитині війни у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії
як дитині війни в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» за період з 04.02.2010 р.
по 28.12.2010 р. і починаючи з 29.12.2010 р., яке
обчислюється відповідно до абз. 1 ч.1
ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням виплачених сум.

На виконання даної постанови
Червоноградським міським судом
Львівської області 06.12.2013 року було
видано виконавчий лист № 2-2954/10 та 07.02.2014
року державним виконавцем відділу ДВС
Червоноградського МУЮ Львівської
області винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження по
виконанню вищевказаного виконавчого
листа. Боржнику (УПФУ) надано строк до
05.02.2014 року для добровільного виконання
постанови суду.

УПФУ у м. Червонограді 19.03.2014 року
надіслало лист № 112394, в якому вказало,
що стягувачу сплачено державну
соціальну допомогу як дитині війни у
розмірі - 49 грн. 80 коп. на місяць, а з
01.01.2013 року - 62 грн. 58 коп. щомісячно,
посилаючись на закон України «Про
державний бюджет України на 2013 рік» та
постанови Кабінету міністрів України
від 06.07.2011 року № 745, від 28.12.2011 року № 1381.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України,
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили є обов'язковими до
виконання на всій території України.

В силу ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Визначальним фактором при вчиненні
заміни способу та порядку виконання
судового рішення є винятковість цих
випадків та їх об'єктивний вплив на
виконання судового рішення

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватись на відносини, які виникли
після його ухвалення .

Підставою для заміни способу і порядку
виконання судового рішення можуть бути
конкретні обставини, що ускладнюють
виконання судового рішення або роблять
його неможливим у строк або
встановленим судом способом.

Враховуючи наведене, беручи до уваги
те, що в поданні державного не
зазначено причини невиконання
боржником судового рішення, не вказано
яким чином слід змінити спосіб і
порядок виконання судового рішення, а
фактично ставиться питання яким чином
виконати рішення суду, що є
компетенцією державного виконавця, суд
вважає подання таким, що до задоволення
не підлягає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В поданні державного виконавця ВДВС
Червоноградського міського управління
юстиції у Львівській області про
заміну способу виконання рішення по
справі №2-2954/10 від 28.12.2010 року -
відмовити.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до Львівського
адміністративного апеляційного суду
через Червоноградський міський суд
Львівської області протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:
М. Д. Новосад