Справа № 810/1584/14
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 березня 2014 року Справа № 810/1584/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Брагіна О.Є.,
розглянувши позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про визнання протиправною та
скасування вимоги,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного
адміністративного суду звернулась з
позовом ФОП ОСОБА_1 до Білоцерківської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області
про визнання протиправною та
скасування вимоги №Ф-962.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення), немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 6 ст. 106 КАСУ, у позовній заяві
зазначається перелік документів та
інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАСУ, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

За умовами п. 5.27 Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації", затвердженого Наказом
Держспоживстандарту України №55 від
07.04.2003 р., відмітку про засвідчення
копії документа складають зі слів
"Згідно з оригіналом", назви посади,
особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціали та
прізвища, дати засвідчення копії і
проставляють нижче реквізиту "підпис".
Така відмітка проставляється на
кожному аркуші засвідченої копії
документа.

Також у ч. 3 ст. 106 КАСУ зазначено, що до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Крім того, суд зазначає, що розміри
ставок судового збору встановлені ст. 4
Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011р. №3674-VI. Так, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру, розмір судового збору
складає 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, що визначені законом
на 1 січня календарного року, в якому
відповідна заява подана.

Майновими вимогами є будь-які вимоги
суб'єктів права, що пов'язані з
володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у тому числі, нерухомими та
рухомими речами, грошами (грошовими
коштами).

Рішення суб`єкта владних повноважень,
яким визначено грошове зобов`язання
платника податків, суму
адміністративно-господарських,
штрафних санкцій, зменшено суму
бюджетного відшкодування, від'ємного
значення суми податку на додану
вартість тощо, породжує підстави для
зміни майнового стану фізичної чи
юридичної особи, а відтак, вимога про
визнання протиправним та/або
скасування такого рішення носить
майновий характер.

Із позовної заяви та доданих до неї
матеріалів вбачається, що позивачка
оспорює вимогу про сплату боргу №Ф-962,
якою визначено суму грошового
зобов'язання у розмірі 3557,46 грн., тобто
ця вимога має очевидний майновий
характер, однак, до позовної заяви
додано квитанцію про сплату судового
збору у розмірі лише 121,80 грн, що не
відповідає розміру ставок судового
збору за подання адміністративного
позову майнового характеру,
визначеному ст. 4 Закону України "Про
судовий збір". Одночасно, позивачкою не
додано всіх документів, які зазначені у
переліку додатків до позовної заяви, що
підтверджується актом ВДЗК Київського
окружного адміністративного суду від
06.03.2014 р., а копії доданих до позовної
заяви документів належним чином не
завірені.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначає недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і встановлює
строк, достатній для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути
усунені шляхом подання до суду доказу
сплати судового збору, виходячи із
заявлених позовних вимог у розмірі,
визначеному ст. 4 Закону України "Про
судовий збір", подання копій доданих до
позовної заяви документів, завірених у
відповідності до Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації" та подання до суду всіх
документів, що зазначені в переліку
додатків до позовної заяви, а саме:
витяг про державну реєстрацію;
свідоцтво платника єдиного податку.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про визнання протиправною та
скасування вимоги, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 28 березня
2014 року.

3. Копію ухвали надіслати
позивачці.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Брагіна О.Є.