Справа № 345/117/14а
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 року
Справа №
876/2619/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Онишкевича Т.В.,

суддів
Левицької Н.Г., Іщук Л.П.,

з участю секретаря судового засідання
Нефедової А.О.,

позивачки
ОСОБА_1,

представника відповідача
Фіцака Т.І.,

представника третьої особи
Стасюк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
представника позивача ОСОБА_4 на ухвалу
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 12
лютого 2014 року про залишення без
розгляду позовної заяви ОСОБА_4 та
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Калуської міської ради
Івано-Франківської області, треті
особи на стороні відповідача, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, комунальне підприємство
«Житлово-експлуатаційна організація №
1», комунальне підприємство
«Житлово-експлуатаційна організація №
4» про визнання неправомірним та
скасування рішення

ВСТАНОВИВ :

06 січня 2014 року ОСОБА_4 та ОСОБА_1
звернулися до суду з адміністративним
позовом про визнання бездіяльності
неправомірною і визнання незаконним та
скасування п. 1 рішення виконавчого
комітету Калуської міської ради
Івано-Франківської області від 18.04.2013
року № 82 «Про тарифи на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій в місті
Калуші» з поворотом його виконання.

Ухвалою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 12
лютого 2014 року позовну заяву ОСОБА_4 та
ОСОБА_1 залишено без розгляду у зв'язку
із пропуском строку звернення до
адміністративного суду без поважних
причин.

У поданій апеляційній скарзі
представник позивача ОСОБА_4 просить
зазначену ухвалу скасувати, а справу
направити для продовження розгляду по
суті. Апеляційну скаргу обґрунтовує
тим, що обставини, що мають значення для
справи є недоведеними. Зазначає, що
судом не було надано можливості
позивачам ознайомитись з долученими до
справи документами. Стверджує, що
оригінали доданих документів судом не
оглядались, а підписи позивачів на
поштових повідомленнях не подібні до
підписів на позовній заяві.

Заслухавши суддю-доповідача та
учасників процесу, перевіривши
матеріали справи та доводи апелянта у
їх сукупності, апеляційний суд
приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких мотивів.

Залишаючи без розгляду позовну заяву
ОСОБА_4 та ОСОБА_1, суд першої інстанції
виходив із того, що позивачами
пропущено строк звернення до суду з
адміністративним позовом і при цьому
не наведено об'єктивних поважних
причин його пропуску.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку апеляційного суду, відповідають
фактичним обставинам справи і нормам
процесуального права.

Так, згідно із ч.1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

За правилами п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Як слідує з матеріалів справи, позивачі
оскаржують бездіяльність виконавчого
комітету Калуської міської ради
Івано-Франківської області щодо
здійснення контролю за дотриманням
законодавства про захист право
споживачів у сфері житлово-комунальних
послуг та зволікання з переглядом
рішення від 25.01.2011 року № 19 «Про
встановлення тарифів на житлові
послуги в місті Калуші», а також
просять скасувати п. 1 рішення
виконавчого комітету Калуської
міської ради Івано-Франківської
області від 18.04.2013 року № 82 «Про тарифи
на послуги з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій в
місті Калуші».

Про оскаржуване рішення, а також
бездіяльність, яка йому передувала,
апелянт ОСОБА_4 дізнався 12 червня 2013
року, коли отримав додаток до Договору
про надання послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій від 10 липня 2012 року, зміни у
який було внесено на основі
оскаржуваного рішення від 18.04.2013 року №
82 (а.с. 93-95).

Разом із тим, із даний позов до
адміністративного суду було подано
лише 06 січня 2014 року без зазначення
обставин, які б перешкоджали його
подачі у встановлений законом
6-місячний строк.

З огляду на викладене, апеляційний суд
погоджується із висновком суду першої
інстанції про недотримання позивачем
строку звернення до адміністративного
суду з даним позовом та наявність у
зв'язку з цим підстав для залишення без
розгляду його позовної заяви
відповідно до вимог ст.ст. 99, 100 КАС
України.

Таким чином суд апеляційної інстанції
приходить до переконання, що суд першої
інстанції, вирішуючи дане процесуальне
питання, правильно встановив фактичні
обставини справи та надав їм належну
правову оцінку, а відтак апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254
КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу представника
позивача ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 12
лютого 2014 року у справі № 345/117/14-а - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів з дня
складання у повному обсязі шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді Н.Г.Левицька

Л.П.Іщук

Ухвала у повному обсязі складена 30
квітня 2014 року.