Справа № 822/1604/14
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1604/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

25 квітня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Матущак В.В.,
розглянувши матеріали справи за
позовом Приватного
сільськогосподарського підприємства
Агрофірма "Берегиня" до Державного
виконавця - заступника начальника
підрозділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Лабчука Романа
Михайловича про визнання
бездіяльності неправомірною, -

В С Т А Н О В И В :

Приватне сільськогосподарське
підприємство Агрофірма "Берегиня"
звернулося до суду з адміністративним
позовом до Державного виконавця -
заступника начальника підрозділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області Лабчука Романа Михайловича, в
якому просив: визнати неправомірною
бездіяльність державного виконавця
Лабчука Р.М. згідно до ст.ст. 6, 11, 52, 65, 66
Закону України "Про виконавче
провадження" в невиконанні своїх прав
та обов'язків у неповному, упередженому
та не своєчасному виконанні дій, які
передбачені даним законом для
примусового виконання рішень.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

В силу ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Частиною 1 ст.181 КАС України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Предметом позовних вимог (в частині
пункту 3) є дії державного виконавця -
заступника начальника підрозділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області Лабчука Романа Михайловича, що
пов'язані із виконанням виконавчого
листа виданого Хмельницьким
міськрайонним судом Хмельницької
області від 11.02.2011 року в цивільній
справі №2-7945/10.

Статтею 383 ЦПК України
передбачено, що сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи. В силу ч.2 ст.384 ЦПК України
зазначена скарга подається до суду,
який видав виконавчий документ.

Отже, скарга на дії (бездіяльність)
державного виконавця, вчинені в
процесі примусового виконання рішення
суду в цивільній справі, подається до
суду, який видав виконавчий лист, і
розглядається в порядку цивільного
процесуального судочинства.

Тому, позовні вимоги про визнання
неправомірною бездіяльності
державного виконавця Лабчука Р.М. щодо
невиконання своїх прав та обов'язків у
неповному, упередженому та не
своєчасному виконанні дій, які
передбачені даним законом для
примусового виконання рішень.

Враховуючи викладене, вважаю, що спір, з
приводу якого позивач звернувся до
суду, є цивільно-правовим і, в
залежності від відповідача, підлягає
розгляду в порядку цивільного
процесуального судочинства
Хмельницьким міськрайонним судом.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Приватного сільськогосподарського
підприємства Агрофірма "Берегиня" до
Державного виконавця - заступника
начальника підрозділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області Лабчука Романа
Михайловича про визнання
бездіяльності неправомірною.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами повернути
позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.В. Матущак"Згідно з
оригіналом" Суддя В.В. Матущак