Справа № 613/491/14-а
Суддя: Уварова Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №613/491/14-а Провадження № 6-а/613/3/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 року

Богодухівський районний суд
Харківської області в складі
головуючої судді Уварової Ю.В., за
участю секретаря Христенко К.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу виконання рішення суду по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Богодухівському районі
Харківської області про перерахунок
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю особам, віднесеним до першої
категорії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в
якій просить змінити спосіб і порядок
виконання постанови Богодухівського
районного суду Харківської області від
14 червня 2011 року по адміністративній
справі № 2004/2-а-2361/2011 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі Харківської
області про перерахунок додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю
особам, віднесеним до першої категорії.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1
посилається на те, що постановою
Богодухівського районного суду
Харківської області від 14 червня 2011
року зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Богодухівському
районі Харківської області здійснити
перерахунок та виплату пенсії в
мінімальному об'ємі у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком, починаючи з 01.04.2011 року
по 14.06.2011року, з урахуванням раніше
проведених виплат. Зазначав, що на
виконання постанови суду відповідачем
йому нарахована доплата до пенсії в
розмірі 10796 гривень, яку йому не
виплачено через відсутність коштів у
боржника (відповідача), що, на його
думку, є наявними обставинами, які
ускладнюють виконання постанови суду.
В зв'язку з чим, просив змінити спосіб
виконання Постанови суду із
зобов'язання провести відповідні
виплати на стягнення з управління
Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі в сумі 10796
гривень.

Заявник в судове засідання не з'явився
надав суду заяву, в якій просив слухати
справу за його відсутності, просив
заяву задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі Харківської
області в судове засідання не з'явився,
надав суду заперечення, згідно яких
просив заяву ОСОБА_1 залишити без
задоволення, мотивуючи тим, що
призначення пенсій здійснюється
територіальними органами Пенсійного
фонду України на підставі законів
України, а також нормативно-правових
актів відповідних органів державної
влади. У 2011 році пенсійні виплати,
передбачені ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», в тому числі й ті, розмір
яких встановлено на виконання судових
рішень, здійснювали у розмірах
визначених постановою Уряду від 06.07.2011
року № 745. При встановленні розмірів
пенсії інвалідам-чорнобильцям органи
Пенсійного фонду керуються
нормативно-правовими актами.
Заборгованості по виплаті пенсії не
існує. Питання доплати за результатами
перерахунку за рішенням суду буде
вирішуватись в залежності від
бюджетного фінансування.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 128 КАСУ
справа розглядається в письмовому
провадженні.

Суд, дослідивши надані суду письмові
матеріали, приходить до наступного.

Статтею 14 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України.
Постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Богодухівського районного
суду Харківської обл. позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено частково, в тому
числі й зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі Харківської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії в мінімальному об'ємі у
розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, починаючи
з 01.04.2011 року по 14.06.2011року, з
урахуванням раніше проведених виплат.

За приписами пункту другого частини
четвертої статті 105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії. У разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України). Таким
чином зобов'язання покладене на
відповідача постановою
Богодухівського районного суду
Харківської обл. від 14.06.2011 року є видом
захисту порушеного права, який був
обраний позивачем та позовними
вимогами, які суд задовольнив.

Тобто з аналізу змісту постанови
Богодухівського районного суду
Харківської обл. від 14.06.2011 року
вбачається, що ОСОБА_1 просить змінити
не спосіб виконання постанови суду, а
судове рішення по суті позовних вимог і
вирішити додаткову позовну вимогу про
стягнення коштів, яка не була предметом
розгляду та дослідження
адміністративного суду під час
прийняття цієї постанови.

Крім того, частиною першою статті 263 КАС
України встановлено, що за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання постанови
Богодухівського районного суду
Харківської обл. від 14 червня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 72, 128, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167,
254, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну
способу виконання рішення суду по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Богодухівському районі
Харківської області про перерахунок
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю особам, віднесеним до першої
категорії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Богодухівський районний суд
Харківської області протягом 5 днів з
дня отримання ухвали.

Суддя