Справа № 809/871/14
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"30" квітня 2014 р.
Справа № 809/871/14

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд в складі:

Судді: Кафарського В.В.

За участю секретаря Дубінської
І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Долинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів в
Івано-Франківській області до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу в
розмірі 7845,51 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Долинська об'єднана державна податкова
інспекція( далі-ОДПІ) Головного
Управління ( далі-ГУ) Міндоходів в
Івано-Франківській області звернулася
з адміністративним позовом до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу в
розмірі 16206,03 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за
відповідачем рахується податкова
заборгованість перед бюджетом, яка
виникла у зв'язку з несплатою останнім
податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 16119,12 грн., з яких 14675,29 грн. -
податкового зобов'язання, визначеного
на підставі поданих платником
декларацій про доходи за 2012 та 2013 роки,
1268,00 грн.- штрафних санкцій за
несвоєчасну сплату податку на доходи
фізичних осіб, донарахованих згідно
повідомлень-рішень № від 03.09.2013
року, №, № від 21.01.2014 та 175,83
грн.- пені, а також податкового
зобов'язання по земельному податку
згідно поданої платником декларації в
розмірі 86,91 грн.

Таким чином вищевказана сума
податкового боргу підлягає до
стягнення з рахунків фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 в банку, як
така, що не погашена відповідачем у
встановлений строк.

29.04.2014 року Долинською ОДПІ на адресу
суду надіслано заяву, згідно якої в
зв'язку із частковою сплатою
відповідачем податкового боргу,
зменшено суму останнього та відповідно
заявлено вимогу про стягнення з ОСОБА_1
7845,51 грн., з яких 7758,60 грн.- податкового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб та 86,91 грн.-земельного
податку.

Протокольною ухвалою суду від 30.04.2014
року прийнято вказану заяву про
зменшення позовних вимог.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився. Суду подано
клопотання, згідно якого просить
розгляд справи проводити без участі
уповноваженого представника
Долинської ОДПІ ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області. Позовні
вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно
не з'явився, хоча в обох випадках був
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи повідомленнями про вручення
поштових відправлень. Наданим правом
на подання заперечення проти позову
відповідач не скористався. Заяв чи
клопотань про відкладення розгляду
справи чи про причини неявки суду не
подав.

За таких обставин на підставі приписів
ч.4 ст.122 та ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства( далі-
КАС )України суд ухвалив здійснити
розгляд даної адміністративної справи
на підставі наявних у ній доказів за
відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши та оцінивши в їх сукупності
подані докази, суд дійшов до висновку
про обґрунтованість позовних вимог,
тому останні підлягають до задоволення
з наступних мотивів.

В судовому засіданні встановлено, що
згідно Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців ОСОБА_1
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів регулює
Податковий Кодекс України, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
Кодексу (далі-ПК) України визначає, що
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки і
у розмірах, передбачених податковим
законодавством. Виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК
України).

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, їх достатність та
взаємний зв'язок, суд погоджується з
підставністю виникнення та розміром
заборгованості, заявленої до
стягнення.

Так наявність податкового боргу
відповідача підтверджується
дослідженими судом письмовими
доказами.

Зокрема, як вбачається із декларацій
про доходи, одержані в 2012 та 2013 році(
а.с.14-22), платником задекларовано
доходи за 2012 та 2013 роки та відповідно
визначено податкове зобов'язання по
податку на доходи фізичних осіб в
загальному розмірі 14675,29 грн.

Крім того ОСОБА_1 подано до Долинської
ОДПІ податкову декларацію по
земельному податку на 2014 рік, згідно
якої визначено розмір щомісячного
грошового зобов'язання по земельному
податку. ( а.с.23).

У відповідності до п.126.1 ст.126 ПК
України у разі якщо платник податків не
сплачує узгоджену суму грошового
зобов'язання та/або авансових внесків з
податку на прибуток підприємств
протягом строків, визначених цим
Кодексом, такий платник податків
притягується до відповідальності у
вигляді штрафу при затримці більше 30
календарних днів, наступних за
останнім днем строку сплати суми
грошового зобов'язання, - у розмірі 20
відсотків погашеної суми податкового
боргу.

Судом встановлено, що на підставі
вищенаведеного ДПІ прийняті
повідомлення-рішення № від 03.09.2013
року, №, № від 21.01.2014, згідно
яких до ОСОБА_1 застосовані штрафні
санкції в загальному розмірі 1268,00 грн.(
а.с.13). Вказані рішення отримані
відповідачем відповідно 03.09.2013 та
21.01.2014 року, що підтверджується його
підписами на корінці даних рішень.

У відповідності з п. 57.3 ст.57 ПК України
у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом у
випадку, коли дані перевірок
результатів діяльності платника
податків свідчать про заниження або
завищення суми його податкових
зобов'язань (п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК
України), платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Доказів оскарження вищезазначених
податкових повідомлень-рішень суду не
подано, отже, останні вважаються
узгодженими в змісті положень
Податкового кодексу України.

Крім того у відповідності до п.п.129.1.1
п.129.1 ст. 129 ПК України відповідачу
нараховано пеню в розмірі 175,83 грн.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі, коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового повідомлення
рішення.

Так на основі вищевказаного, керуючись
п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про
порядок погашення податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» чинного на момент виникнення
спірних правовідносин ОСОБА_1 було
надіслано податкові вимоги про сплату
заборгованості за № 1/2306 від 31.08.2010 та №
2/2612 від 06.10.2010.(а.с.9). Дані вимоги
отримані відповідачем 31.08.2010 та 06.10.2010,
що підтверджується підписами
останнього на корінцях вказаних вимог.

Підпунктом 59.5 ст.59 ПК України
визначено, що у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання(вручення) податкової
вимоги.

Таким чином, згідно довідки
Долинської ОДПІ, доданої в
обґрунтування заяви про зменшення
позовних вимог, сума податкового боргу
відповідача становить 7845,51 грн.( 6384,69
грн.- податкових зобов'язань з податку
на доходи фізичних осіб, + 1198,08 грн.-
штрафних санкцій за несвоєчасну сплату
податку на доходи фізичних осіб, + 175,83
грн.-пені + 86,91 грн.- податкового
зобов'язання по земельному податку =
7845,51 грн.)

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає
вимоги позивача про стягнення
заборгованості в розмірі 7845,51 грн.
підставними, а позов таким, що підлягає
до задоволення.

Щодо вказаної у позовній заяві вимоги
позивача про те, що податковий борг
підлягає до стягнення з рахунків
фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 в
банку, то суд зазначає наступне.

Порядок стягнення податкового боргу
платників податків регулюється
статтями 95- 99 ПК України. Зазначені
норми визначають перелік заходів, що
можуть вживатися податковим органом до
платника податків із метою погашення
податкового боргу, зокрема стягнення
коштів, які перебувають у власності
платника податків, а також продаж майна
платника податків, що перебуває в
податковій заставі.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку-фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Таким чином, пунктом 87.11 статті 87 ПК
України встановлено особливий порядок
стягнення податкового боргу платників
податків-фізичних осіб.

Отже, за змістом пункту 87.11 статті 87 ПК
процедура стягнення податкового боргу
з фізичної особи може ініціюватися
виключно через звернення органу
стягнення з відповідним позовом. Тому
вирішення справ за позовом податкового
органу про стягнення податкового боргу
з платника податків-фізичної особи
повинно здійснюватися за загальними
правилами позовного провадження. Крім
того, у порядку позовного провадження
розглядаються вимоги про стягнення
податкового боргу в цілому. При цьому
окремі процедури стягнення коштів за
податковим боргом та продажу майна, що
перебуває в податковій заставі, не
застосовуються.

На підставі ст.124 Конституції
України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 7845( сім тисяч
вісімсот сорок п'ять) грн. 51 коп.
податкового боргу, з яких 7758 ( сім тисяч
сімсот п'ятдесят вісім) грн. 60 коп.- в
дохід Державного бюджету України та 86
(вісімдесят шість) грн. 91 коп.- в дохід
місцевого бюджету.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Кафарський В.В.

Постанова складена в повному
обсязі 06.05.2014 року.