Справа № 816/1615/14
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

05 травня 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/1615/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Гіглава О.В.,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 до
Прокуратури Полтавської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2014 року (згідно відбитку
штемпеля на поштовому конверті) ОСОБА_1
звернулась до Полтавського окружного
адміністративного суду зі скаргою, в
якій просить зобов'язати Прокуратуру
Полтавської області внести відповідні
відомості стосовно її заяви від 27.02.2014
про злочини за статтями 190, 191, 358, 364, 375
Кримінального кодексу України до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань та розпочати
розслідування.

Відповідно до частини 1 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_1
не згодна з бездіяльністю Прокуратури
Полтавської області щодо не внесення,
відповідно до вимог Кримінального
процесуального кодексу України, до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань відомостей за її заявою
від 27.02.2014 відносно ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
інших осіб про вчинення злочинів,
передбачених статтями 190, 364, 375
Кримінального кодексу України.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи, що належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Згідно з частиною 1 статті 306
Кримінального процесуального кодексу
України скарги на рішення, дії чи
бездіяльність слідчого чи прокурора
розглядаються слідчим суддею
місцевого суду згідно з правилами
судового розгляду, передбаченими
статтями 318 - 380 цього Кодексу, з
урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до рішення Конституційного
суду України № 6-рп/2001 від 23.05.2001 (справа
щодо конституційності статті 248-3 ЦПК
України) врегульована
Кримінально-процесуальним кодексом
України діяльність посадових осіб
прокуратури має свої особливості та не
належить до управлінської сфери.

Отже, спірні правовідносини, які
виникли між Прокуратурою Полтавської
області та ОСОБА_1 не є
адміністративним спором, оскільки
прокуратура в даному випадку
законодавчо не уповноважена владно
керувати поведінкою скаржника, не
приймала щодо неї обов'язкових для
виконання рішень, а її повноваження
щодо порядку внесення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань заяв
про злочини та їх розслідування
регламентовані Кримінальним
процесуальним кодексом України.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що даний спір не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
статтею 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за скаргою ОСОБА_1 до
Прокуратури Полтавської області про
зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Полтавський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
О.В. Гіглава