Справа № 2а-3676/11
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3676/11
Головуючий у 1-й інстанції: Іванюта
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

07 травня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області на постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 23 травня 2011 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії,-

встановив:

24 лютого 2011 року позивач звернувся до
Кагарлицького районного суду
Київської області з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного Фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області про визнання дій
відповідача у відмові провести
перерахунок та виплату пенсії
неправомірними; зобов'язання
відповідача провести позивачу
перерахунок та виплату заборгованості,
що утворилась внаслідок неправильного
обчислення пенсії за період 6 місяців з
дня звернення до суду а також
встановити щомісячне підвищення до
пенсії за проживання на забрудненій
території відповідно до ст.39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі однієї мінімальної
заробітної плати; зобов'язання
відповідача у подальшому проводити
перерахунок даної виплати у зв'язку зі
зміною мінімальної заробітної плати.

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 23 травня 2011
року позовні вимоги позивача до
Управління Пенсійного Фонду України в
Кагарлицькому районі Київської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії -
задоволено, а саме: визнано дії
відповідача по відмові здійснити
перерахунок позивачу у відповідності
до ст.39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» неправомірними;
зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату позивачу як
непрацюючому пенсіонеру, що проживає
на території зони посиленого
радіоекологічного контролю щомісячної
доплати до пенсії відповідно до ст.39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» із розрахунку
мінімального розміру заробітної плати,
починаючи з 24 серпня 2010 року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та прийняти нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є потерпілим від
Чорнобильської катастрофи, що
підтверджується копією посвідчення
(категорія 1), серія НОМЕР_1, виданим
Київською облдержадміністрацією 07
лютого 2008 року, отримує пенсію у
відповідача та проживає у м. Кагарлик
Київської області, яке за переліком
населених пунктів Київської області
віднесено до зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата, яка становить у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю - одна мінімальна заробітна
плата.

Всупереч ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу доплата
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530, від 26 липня 1996 року
№836.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№ 530 та від 26 липня 1996 року №836
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії в меншому розмірі ніж
це передбачено ст. 39 зазначеного
Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
Кагарлицькому районі Київської
області - залишити без задоволення.

Постанову Кагарлицького районного
суду Київської області від 23 травня 2011
року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М. Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.