Справа № 638/787/14-а
Суддя: Шестак О. І.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/787/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2014 р. Дзержинський районний суд м.
Харкова в складі:

головуючого судді -
Шестака О.І.,

при секретарі -
Коваленко О.В.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні справу за адмiнiстративним
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення надмірно нарахованих коштів
у вигляді житлових субсидій, -

в с т а н о в и в :

22.01.2014 р. позивач звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_2, в якому просить
стягнути з вiдповiдачки надмiру
нарахованих бюджетних грошових коштiв
у виглядi житлових субсидiй в розмiрi
1272,04 грн. на його користь.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач посилається на те, що згідно
заяв від 11.02.2011 р., 19.05.2012 р., 01.11.2012 р.
ОСОБА_2, зареєстрованiй на житловiй площi
разом зi своєю дочкою ОСОБА_3 i онуком
ОСОБА_4, надана субсидiя для
вiдшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг в розмiрi
163,15 грн. щомiсячно на перiод з лютого по
по квiтень 2011 р., в розмiрi 17,26 грн.
щомiсячно на перiод з травня по жовтень
2012 р., в розмiрi 215,92 грн. - на листопад 2012
р., 217,54 грн. - на грудень 2012 р., 214,05 грн. -
сiчень 2013 р.235,34 грн. - люти1 2013 р., 214,05 грн.
- березень 2013 р., 79,29 грн. - квiтень 2013 р.
Наданi заяви заповненi i пiдписанi
особисто вiдповiдачкою. Позивач
зазначає, що в результатi проведеної
перевiрки даних наданих ОСОБА_2,
встановлено, що нею свiдомо надана
недостовiрна iнформацiя про всi види
доходiв зареєстрованих в житловому
примiщеннi за перiод з листопада 2010 р. по
вересень 2012 р., який враховується при
визначеннi розмiру житлової субсидії в
указанi перiоди. Тому, зазначає позивач,
перiоди призначення субсидiї за заявами
вiд 11.02.2011 р., 19.05.2012 р., 01.11.2012 р. пiдлягають
перерахунку з урахуванням не наданого
доходу, а рiзниця пiдлягає
вiдшкодуванню. Вiдповiдачцi була
перерахована призначена субсидiя з
урахуванням всiх отриманих доходiв i
встановлений розмiр коштiв, що належить
до повернення, який склав 1272,04 грн.

Представник позивача управління праці
та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради в судове
засідання не зявилась, до суду надала
заяву, в якiй просила розглядати справу
без її участі, позовні вимоги
підтримала в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не
зявилась, причини неявки суду не
повідомила, про час i мiсце розгляду
справи була повідомлена своєчасно та
належним чином, що пiдтверджується
повiдомленням про вручення поштового
вiдправлення вiд 28.03.2014 р. за особистим
пiдписом ОСОБА_2 Причину неявки суду не
повiдомила, заперечення на
адміністративний позов також не
надала.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа
розглядається в порядку письмового
провадження.

Суд, дослiдивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги обґрунтовані
та підлягають задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і в доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Судом встановлено, що згідно заяв від
11.02.2011 р., 19.05.2012 р., 01.11.2012 р. ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, iдентифiкацiйний номер
НОМЕР_1, зареєстрованiй на житловiй площi
разом зi своєю дочкою ОСОБА_3 i онуком
ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1, рiшеннями
про призначення субсидiй вiд 02.07.2012 р.,
08.12.2012 р., 23.03.2011 р., надана субсидiя для
вiдшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг в розмiрi
163,15 грн. щомiсячно на перiод з лютого по
по квiтень 2011 р., в розмiрi 17,26 грн.
щомiсячно на перiод з травня по жовтень
2012 р., в розмiрi 215,92 грн. - на листопад 2012
р., 217,54 грн. - на грудень 2012 р., 214,05 грн. -
сiчень 2013 р.235,34 грн. - лютий 2013 р., 214,05 грн.
- березень 2013 р., 79,29 грн. - квiтень 2013 р.,
що підтверджується копіями заяв, які
заповнені та підписані особисто
відповідачкою i рішеннями Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
ХМР про призначення субсидії.

Відповідно до п. 13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.95 № 848 ( в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р.
№ 1050) із змінами, для призначення
субсидії громадянин подає органу праці
та соціального захисту населення
довідки про доходи кожної особи,
зареєстрованої в житловому приміщенні,
заповнює заяву та декларацію про
доходи і майновий стан осіб,
зареєстрованих в житловому приміщенні
за формами, затвердженими Мінпраці.
Громадянин несе відповідальність за
надані відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

В заявах, які заповнені ОСОБА_2 особисто
11.02.2011 р., 19.05.2012 р., 01.11.2012 р. вона дала
згоду на збір інформації про сім'ю,
доходи, власність та майно, що
необхідна для отримання житлової
субсидії.

Вiдповiдно до п. 13 «Положення про
порядок призначення i надання
населенню субсидiй», затвердженого
постановою Кабiнету Мiнiстрiв України
вiд 22.09.1997 № 1050 iз змiнами i доповненнями,
для призначення субсидії громадянин
повинен надати до вiддiлу заяву, довiдку
про зареєстрованих в житловому
примiщеннi осiб, довiдки про доходи
кожного iз зареєстрованих i декларацiю
про їх доходи i майновий стан. Довiдки
про доходи необхiднi для встановлення
права i розмiру субсидiй.

В заповнених Деклараціях про доходи i
майновий стан осiб, якi звернулись за
призначенням житлової субсидії від
11.02.2011 р., 19.05.2012 р., 01.11.2012 р. ОСОБА_2
вказала, що вона отримує пенсiю, видами
доходу її дочки i онука є допомога i
стипенцiя. Зазначила, що дочка доходiв
не має, приватним пiдприємцем i в центрi
зайнятостi не зареєстрована, онук
доходiв за серпень 2010 р. не має.

Вiдповiдно до довiдки про доходи № 766 вiд
08.11.2013 р., ОСОБА_3 з 01.11.2010 р. по 17.11.2010 р.
працювала в пiдприємствi зi 100%
iноземними iнвестицiями «Бiлла-Україна»
i отримала за цей перiод заробiтну плату
в розмiрi 945 грн.

Вiдповiдно до довiдки про доходи № 05/130
вiд 13.08.2013 р. ОСОБА_4 в листопадi 2011 р.
проходив практику в ПАТ «Трест
Житлобуд-1», де отримав заробiтну плату
в розмiрi 250 грн.

Крiм того, вiдповiдно до довiдки про
доходи вiд 07.08.2013 р., ОСОБА_4 з квiтня по
вересень 2012 р. працював в ТОВ
«Трейдшуз» на посадi
продавець-консультант, де отримав
заробiтну плату в розмiрi 5636 грн.

Таким чином, при поданнi документiв на
оформлення субсидії i заповненнi
Декларацiї про доходи i майновий стан
осiб, якi звернулись за призначенням
всiх видiв соцiальної допомоги, ОСОБА_2
не задекларувала i не надала довiдки про
всi доходи всiх зареєстрованих осiб.

Вiдповiдно до акту № 7251 про проведення
перевiрки правильностi i повноти
інформації, що надається заявниками
для призначення житлових субсидiй i
соцiальної допомоги вiд 13.11.2013 р.,
внаслiдок надання відповідачкою
неповної інформації про доходи, були
надмiрно виплаченi кошти в сумi1272,04 грн. i
протягом перiода з лютого 2011 р. по
квiтень 2013 р. включно нею не провадилась
оплата належної частини
житлово-комунальних послуг в повному
обсязi.

Відповідно до п. 13 Положення органи
праці та соціального захисту населення
мають право робити запити та
безоплатно отримувати від органів
державної податкової служби,
підрозділів Державтоінспекції, БТІ,
органів КРС, інших органів виконавчої
влади i органiв мiсцевого
самоврядування інформацію, необхідну
для призначення субсидій та проведення
перевірок достовірності даних,
отриманих від осіб, які звертаються за
призначенням субсидій.

Відповідно до Бюджетного Кодексу
України, житлові субсидії виплачуються
з цільових коштів Державного бюджету
України. Безпідставні виплати житлових
субсидій порушують основи соціальної
захищеності соціального забезпечення
населення в Україні, гарантовані
державою, що суттєво зачіпає інтереси
держави.

Згідно п. 20 «Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.95
№848 (в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із
змінами та доповненнями, суми субсидій,
перерахованих надміру внаслідок
подання громадянином свідомо
документів із недостовiрними
відомостями, повертаються ним за
вимогою органу, що призначив субсидії.

Встановлений факт свідомого подання
відповідачкою недостовірної
інформації, а саме приховування
доходів привело до безпідставної
виплати бюджетних коштів у вигляді
житлових субсидій в сумі 1272,04 грн., які
підлягають поверненню.

Суд, керуючись статями 69, 71, 128, 158-163,185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, п. 20 «Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №
848 (в редакції постанови Кабміну
України від 22.09.1997 № 1050) із змінами та
доповненнями, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення надмірно нарахованих коштів
у вигляді житлових субсидій -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1,
iдентифiкацiйний номер НОМЕР_1,
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради (Банк ГУДКСУ у
Харківській області р/р 2886, МФО
банку 851011, ), надміру
нарахованi бюджетні грошовi кошти у
вигляді житлових субсидій в розмiрі 1272
(одна тисяча двiстi сiмдесят двi) гривні 04
копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дзержинський районний суд м.
Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з
дня її проголошення апеляційної
скарги, а в разі застосування судом ч. 3
ст.160 КАС України, з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: