Справа № 264/1809/13-а
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/37831/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 25 червня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Іллічівського
району Маріупольської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за 2012 рік, -

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Іллічівського
району Маріупольської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за 2012 рік.

Постановою Іллічівського районного
суду м. Маріуполя Донецької області від
15 квітня 2013 року позовні вимоги
задоволено частково. Визнано
протиправними дії управління праці та
соціального захисту населення
Іллічівського району Маріупольської
міської ради та зобов'язано
донарахувати та виплатити позивачу
недоотриману щорічну одноразову
грошову допомогу до 5 травня за 2012 рік у
розмірі 3850 грн.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 25 червня 2013
року скасовано рішення суду першої
інстанції та прийнято нове, яким в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, не
погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, посилаючись на
допущені судом порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення суду
апеляційної інстанцій та залишити в
силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення суду апеляційної
інстанції постановлене з додержанням
норм матеріального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно,
а доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225- 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового
рішення.

Судами встановлено, що ОСОБА_2 є членом
сім'ї померлого ветерана війни та має
право на пільги встановленими Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Управлінням праці та соціального
захисту населення Іллічівського
району Маріупольської міської ради
позивачу була нарахована та виплачена
разова грошова допомога до 5 травня за
2012 рік у розмірі 340 грн.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня членам сімей,
зазначеним у пункті 1 статті 10 цього
Закону, а також дружинам (чоловікам)
померлих інвалідів війни, які не
одружилися вдруге, та дружинам
(чоловікам) померлих учасників бойових
дій, учасників війни, визнаних за життя
інвалідами від загального
захворювання, трудового каліцтва та з
інших причин, які не одружилися вдруге,
виплачується разова грошова допомога у
розмірах, які визначаються Кабінетом
Міністрів України в межах бюджетних
призначень, встановлених законом про
Державний бюджет України.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2012 рік» встановлено, що у 2012 році
норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012
встановлено, що нормативно-правові
акти Кабінету Міністрів України під
час вирішення справ про соціальний
захист підлягають застосуванню тоді,
коли вони видані у межах його
компетенції на основі і на виконання
Бюджетного кодексу України, закону про
Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

Отже, розмір виплати разової грошової
допомоги до 5 травня, як однієї з
державних соціальних гарантій,
встановлено Постановою Кабінету
Міністрів України «Про підвищення
рівня соціального захисту найбільш
вразливих верств населення» від 28
грудня 2011 року, якою передбачено, що
виплата разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» здійснюється
членам сімей загиблих та дружинам
(чоловікам) померлих інвалідів війни,
дружинам (чоловікам) померлих
учасників бойових дій, учасників війни
і жертв нацистських переслідувань,
визнаних за життя інвалідами від
загального захворювання, трудового
каліцтва та з інших причин, які не
одружилися вдруге в розмірі 340 гривень.

Враховуючи викладене, суд апеляційної
інстанції дійшов вірного висновку про
правомірність дій управління праці та
соціального захисту населення
Іллічівського району Маріупольської
міської ради стосовно виплати позивачу
зазначеної одноразової допомоги за 2012
рік у розмірі 340 гривень.

Отже, доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, що призвело або
могло б призвести до невірного
вирішення спору, а тому оскаржуване
судове рішення є законним та
обґрунтованим і підстави для його
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 25 червня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Іллічівського району Маріупольської
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня за 2012 рік -
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко