Справа № 805/4677/14
Суддя: Мальцева Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2014 р.
Справа № 805/4677/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Мальцевої Н.Г.

розглянув у порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової
інспекції у Калінінському районі
м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
м.Донецьк

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
яка мешкає в м.Донецьк,

про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця

Державна податкова інспекція у
Калінінському районі м.Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області звернулась до
Донецького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на невідповідність дій
відповідача діючому законодавству
України, а саме на неподання фізичною
особою-підприємцем, який як платник
податків перебуває на обліку у
позивача, податкової звітності з 01.07.2010
року, тобто більше року.

05.05.2014 року позивачем до відділу
діловододства та документообігу суду
надано клопотання про розгляд справи
без участі представника в порядку
письмового провадження.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час і місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином. Причини неявки суду не
повідомив, заяв про відкладення
розгляду справи не надсилав.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі ненадання
особами, які беруть участь у справі,
інформації щодо їх поштової адреси
судовий виклик або судове повідомлення
надсилаються: юридичним особам та
фізичним особам - підприємцям - за
адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Оскільки ухвала про відкриття
провадження у справі, направлена
відповідачу рекомендованим листом за
адресою його місцезнаходженням, а саме:
АДРЕСА_1 та була повернута на адресу
суду з відміткою "за закінченням
терміну зберігання", суд вважає, що вжив
всі залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача про судовий
розгляд справи виходячи з того, що
частиною 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) передбачено, що у
разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за такою адресою
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином.

За приписом ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до частини 6 статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Оскільки відповідач в розумінні ст.33
Кодексу адміністративного судочинства
України вважається належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду, не прибув в судове
засідання без поважних причин,
приймаючи до уваги відсутність потреби
заслухати свідка чи експерта, суд
вирішує справу на підставі наявних у
ній доказів у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, згідно з свідоцтвом серії
НОМЕР_2 про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця, 10.05.2007 року
зареєстрована Виконавчим комітетом
Донецької міської ради як фізична
особа-підприємець за №2 034990 за
адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер фізичної особи-платника податків
та обов'язкових платежів НОМЕР_1 (а.с.12).

Відповідно до довідки №425/6/29-014-24 від
22.05.2007 року про взяття на облік платника
податків ОСОБА_1 22.05.2007 року узята на
облік в органах державної податкової
служби як платник податків за №293, на
дату видачі цієї довідки перебуває на
обліку в ДПІ у Калінінському районі
м.Донецьк (код ДПІ - 563) (а.с.10).

Відповідно до ч.6 ст. 59 Господарського
кодексу України суб'єкт господарювання
ліквідується, у тому числі, у разі
скасування його державної реєстрації у
випадках, передбачених законом.
Частиною дев'ятою цієї ж статті
передбачено, що суб'єкт
господарювання вважається
ліквідованим з дня внесення до
державного реєстру запису про
припинення його діяльності.

Згідно з ч.2 ст. 247 Господарського
кодексу України скасування державної
реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду, що є
підставою для ліквідації даного
суб'єкта господарювання відповідно до
статті 59 цього Кодексу.

Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20,
пунктом 67.2 статті 67 Податкового
кодексу України передбачено право
контролюючих органів в установленому
законом порядку звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичних осіб та
припинення підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового
кодексу України контролюючими
органами є органи доходів і зборів -
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Як передбачено статтею 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, в тому
числі, є неподання протягом року
органам доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Отже, з урахуванням наведених норм,
органи доходів і зборів у випадку
неподання фізичною особою-підприємцем
протягом року податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону мають право
звернутись до суду із позовом щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Згідно з актом б/н від 29.03.2013 року
перевірки справи з податкування
фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, з 01.07.2010 року
по теперішній час не надає до ДПІ у
Калінінському районі м.Донецька
податкову звітність, документи
бухгалтерської звітності, які
являються обов'язковою формою
звітності, згідно законодавства, про що
06.03.2013 року направлено лист (а.с.4).

Відповідно до довідок, наданих
позивачем, фізична особа-підприємець
ОСОБА_1, відкритих рахунків у банках та
у інших фінансових установах,
заборгованості з платежів до бюджету
не має (а.с.5, 6).

Таким чином, суд дійшов висновку про
наявність підстав для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, як такого, що
не подає протягом року органам доходів
і зборів документи фінансової
звітності відповідно до закону.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 8 - 11, 40, 128, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Калінінському
районі м.Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця -
задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1).

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мальцева Н.Г.